ACESSIBILIDADE

ACESSIBILIDADE
para uma cidade melhor

para uma cidade melhor

Realizao:
Ministrio Pblico do Estado do Tocantins
Centro de Apoio Operacional dos Direitos Humanos
Instituto de Arquitetos do Brasil
Dept do Tocantins IAB-TO

Realizao:

TOCANTINS
2008

Palmas Tocantins
2008

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APRESENTAO

ACESSIBILIDADE
para uma cidade melhor
Coordenao e Projeto Grfico:
Francisco Otaviano Merli do Amaral (IAB-TO)
Texto:
Fernanda Borges da Fonseca (IAB-TO)
Ilustraes:
Mikael Alan de Souza (IAB-TO)
Fotos: Caderno do Programa Brasil Acessvel. Brasil - Ministrio
das Cidades (disponvel no site: www.cidades.gov.br)
e arquivo pessoal de Francisco O. M. do Amaral
Apoio Tcnico:
Arlete Silva Ribeiro
Ministrio Pblico do Estado do Tocantins CAOP Direitos Humanos
Cludia M. Viana Medeiros
Secretaria Sade do Estado do Tocantins
Mrcia Dias Costa
Secretaria de Educao e Cultura do Estado do Tocantins
Natal Leite de Carvalho
Ministrio Pblico do Estado do Tocantins CAOP Direitos Humanos
Silvaneide Tavares
Tribunal de Justia do Estado do Tocantins
Patrocnio:
Ministrio Pblico do Estado do Tocantins
CELTINS Companhia de Energia Eltrica do Tocantins

O Ministrio Pblico do Estado do Tocantins e o Instituto dos

Arquitetos do Brasil Dep. do Tocantins desenvolveram esta
cartilha com o objetivo de dar as informaes necessrias para que
se possam reduzir ou eliminar barreiras arquitetnicas e
urbansticas, possibilitando ao cidado o acesso e a utilizao de
ambientes, espaos, mobilirios e equipamentos urbanos com
segurana, comodidade e igualdade. Ou seja, com cidadania.
A acessibilidade um assunto da maior importncia porque
hoje, no Brasil, aproximadamente 25 milhes de pessoas
apresentam algum tipo de deficincia fsica e/ou mobilidade
reduzida. Essa parcela da populao no deve permanecer
excluda de exercer o direito bsico da liberdade de locomoo.
Toda obra arquitetnica representa uma interferncia no
espao urbano, na cidade. E nossa cidade deve ser o melhor lugar
de se viver para nossa populao. Projetar acessibilidade
possibilitar incluso social.
Pensando nisso, este guia foi desenvolvido para esclarecer
e aproximar a populao, as autoridades e os governantes no que
diz respeito acessibilidade. Todos juntos, conhecendo o assunto,
sabendo o que pode e deve ser feito nas cidades, estaremos
trabalhando para uma melhor qualidade de vida.
Esta cartilha tem o intuito de simplificar o entendimento da
legislao sobre acessibilidade, para que possamos tirar as leis do
papel e torn-las realidade. Assim, ser realmente possvel a
reduo de boa parte das desigualdades sociais.

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A lei dispor sobre normas de construo dos logradouros e dos

edifcios de uso pblico e de fabricao de veculos de transporte
coletivo, a fim de garantir acesso adequado s pessoas
portadoras de deficincia.

1. ACESSIBILIDADE
A acessibilidade tem vantagens para todos os cidados,
para a comunidade e para o Estado, pois permite o exerccio pleno
de cidadania e participao ativa nos diversos domnios de
atividades da sociedade. Assegura ao maior nmero possvel de
cidados a possibilidade de viverem integrados em sua
comunidade, em situao de igualdade de oportunidades.
Contribui para que os espaos e servios ofeream condies de
segurana e conforto. A acessibilidade assegura, enfim, com
menores encargos, uma vida mais autnoma e independente a

ABNT NBR 9050 / 2004

todos os cidados.

a Norma Brasileira que estabelece os critrios tcnicos que

devem ser obedecidos no desenvolvimento de projetos

O que acessibilidade?

o ato de tornar fcil o acesso de todas as pessoas a todos

os lugares, de forma segura e autnoma, ou seja, cada cidado
pode desfrutar do seu direito de liberdade de locomoo sozinho,
sem precisar pedir ajuda a ningum. A acessibilidade, portanto,
apresenta-se como um meio de garantia ao acesso sade, ao
trabalho, ao lazer e educao, com total facilidade de
deslocamento.
A Constituio Federal garante esse direito no Art. 227,
pargrafo 2:
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arquitetnicos e urbansticos, em edifcios de uso pblico,

instalaes e adaptaes de edificaes, mobilirio 2 , espaos e
equipamentos urbanos3 s condies de acessibilidade.

ABNT NBR 9050/2004. Disponvel em www.acessibilidade.org.br ABNT NBR 9050

2 Mobilirio = Todos os objetos, elementos e pequenas construes que integram a

paisagem urbana, de natureza utilitria ou decorativa, instalados mediante autorizao do
poder pblico. Exemplo: bebedouro, telefone, caixa de correio, lixeira, mesa para refeio
ou trabalho, assento fixo, balces, etc.
3 Equipamento urbano = Todos os elementos, pblicos ou privados, de utilidade pblica,
destinados prestao de servios necessrios ao bom funcionamento da cidade,
construdos mediante autorizao do poder pblico.

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A NBR 9050 estabelece parmetros para que as edificaes,

os mobilirios e equipamentos urbanos sejam projetados,
construdos, montados ou implantados, bem como reformados ou
ampliados, proporcionando acessibilidade, conforto e segurana
aos usurios.

Para quem a acessibilidade mais

O que deficincia?
a reduo, limitao ou impossibilidade que uma pessoa
pode ter de perceber, de se mover e de se utilizar das
caractersticas do ambiente, das edificaes, dos espaos, do
mobilirio e dos equipamentos urbanos em carter temporrio ou
permanente.

importante?
Para os Deficientes Fsicos;
Para as pessoas obesas;
Para os idosos;
Para os anes;
Para as gestantes;
Para as mes com
carrinhos de beb;
Para as pessoas que
necessitam usar bengala, muletas ou andadores;
Para todas as pessoas que tenham dificuldade de
se locomover.

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E o que pessoa com mobilidade reduzida?

Como tornar a cidade acessvel a todos?
aquela que, temporria ou permanentemente, tem
dificuldade de se locomover e se utilizar do ambiente. Ou seja, so
as pessoas com deficincia, idosas, obesas ou gestantes, entre
outras.

Removendo TODOS obstculos nas caladas, inclusive

vegetao que obstrua a mobilidade das pessoas, oferecendo vias
de circulao adequadas e construindo rampas de acesso;

Equipando as caladas e edifcios pblicos com Piso

4

Ttil ;

Adaptando balces de atendimento para pessoas que

precisem ficar sentadas e as de baixa estatura, como tambm
adaptando:

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Telefones pblicos

Estacionamentos

Caixas de correios

nibus urbano

Bebedouros

Parada de nibus

Caixas bancrios

Banheiro pblico

Lixeiras

Etc.

um piso que tem textura e cor diferenciadas que possibilita ao deficiente visual
orientar-se com segurana.

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As edificaes residenciais multifamiliares, condomnios e

conjuntos habitacionais devem ter as reas de uso comum
projetadas de acordo com a norma NBR 9050.
Tambm as unidades residenciais destinadas a deficientes
devem ter acesso pela rota acessvel 5

Em quais locais deve ser aplicada as Leis de

acessibilidade?

Em todos os espaos e edifcios pblicos ou particulares que

sejam de uso pblico:
Passeios pblicos, feiras, praas e parques;
Clubes, auditrios, cinemas e teatros;
Bares, restaurantes, supermercados, shoppings;
Espaos tursticos, praias, hotis e motis;
5
Rota acessvel = Trajeto contnuo, livre de obstculos e sinalizado (piso ttil),
que liga os ambientes internos ou externos de espaos e edificaes, possibilitando
qualquer pessoa, inclusive deficientes, a se locomoverem de forma segura e sozinhas.

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Como identificar locais em que existem condies

adequadas de acessibilidade?

2. TORNANDO AS CIDADES ACESSVEIS

Para se identificar espaos acessveis ou utilizveis por

pessoas com deficincia ou com mobilidade reduzida, assim como
para se indicar a acessibilidade de edifcios, mobilirios e
equipamentos urbanos, utilizam-se os
Smbolos Internacionais6:
(Fonte: Caderno do Programa Brasil Acessvel. Ministrio das Cidades)

Rampas
comum encontrarmos rampas muito ngremes, difceis de
subir e de descer, principalmente aquelas que ligam a rua
Smbolo Internacional de
Acesso
Preto sob fundo branco

Smbolo Internacional de Pessoa

com Deficincia Visual
Branco sob fundo preto

Smbolo Internacional de Pessoa

com Deficincia Auditiva
Branco sob fundo azul

calada. Para melhorar a acessibilidade, essas rampas devem ser

suaves, sem exigirem grande esforo de quem necessita delas.

IMPORTANTE:
Estes smbolos so iguais em todo o mundo. O
contraste do smbolo com o fundo pode ser um dos trs
modelos apresentados acima, no sendo admitidas
outras variaes.

So vrios os Smbolos Internacionais. Para utiliz-los e aplic-los corretamente

consulte um profissional. Ver www.acessibilidade.org.br item 5 - comunicao e
sinalizao.

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As rampas devem ter patamar e piso ttil indicando seu

incio e fim. O piso deve ter superfcie regular, firme, estvel, no

Para as faixas de pedestres serem eficientes para as

pessoas com mobilidade reduzida, necessrio que as caladas

trepidante e antiderrapante7.

sejam rebaixadas, como mostram as figuras:

Dependendo do local, pode ser necessria a execuo de

rampa de maior comprimento para atender inclinao mxima
fixada na norma tcnica. simples resolver o problema: ao invs
de construir a rampa perpendicular ao meio fio, basta execut-la
paralela ao meio fio.

Rebaixamento de caladas

IMPORTANTE:
Os rebaixamentos em caladas devem ser sinalizados
com piso ttil direcional e piso ttil indicativo de alerta de
rampa.
7

Para executar adequadamente esses elementos, consulte a ABNT NBR 9050

no site: www.acessibilidade.org.br

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Canteiro divisor de pistas de rolamento

O canteiro entre as pistas tambm deve ter o rebaixamento
e deve-se manter uma distncia mnima de 1.20m entre os dois
rebaixamentos de caladas, conforme indica a ilustrao a seguir:

A largura do rebaixamento de caladas deve ser a mesma

da faixa de pedestres e no pode haver desnvel entre o final da
rampa de rebaixamento e a pista de rolamento dos automveis.

Foto 1: Exemplo de guia rebaixada junto faixa de segurana. (Fonte: Brasil.

Ministrio das Cidades. Caderno do Programa Brasil Acessvel)

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Quando a distncia entre rebaixamentos no puder ser de

1.20m, no mnimo, dever ser feito o rebaixamento total do
canteiro divisor de pistas. Observe o canteiro central rebaixado
para possibilitar a passagem segura e confortvel das pessoas na
faixa de segurana.

Faixa elevada

Outra maneira de atender a todos os pedestres na travessia

da rua a utilizao de faixa
7 elevada. A faixa elevada uma faixa
de pedestres que fica no mesmo nvel da calada, ou seja, o
desnvel feito na pista de rolamento dos automveis.

Foto 2: Exemplo de faixa de segurana elevada. (Fonte: Francisco O. M. Amaral)

recomendvel que o piso ttil direcional se prolongue

perpendicularmente sobre a faixa de pedestres para auxiliar
melhor as pessoas com deficincia visual;

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um recurso interessante porque, alm de ter custo de

execuo menor, serve como um quebra-molas, obrigando os
veculos a reduzirem a velocidade.

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Largura das caladas

As caladas devem ter uma faixa de livre circulao, entre
1.20m (mnimo) e 1.50m (recomendvel).
7

Exemplo de faixa elevada (Ilustrao de Mikael Alan de Souza)

ACESSIBILIDADE
para uma cidade melhor.

Nessa faixa, denominada rota acessvel, no pode haver

banca de revistas, telefones pblicos, caixas de correios, postes,
rebaixamento para acesso de veculos, orla de rvores e
jardineiras. proibido qualquer obstculo que reduza a largura
da faixa de livre circulao.

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Espao Urbano Acessvel

Para uma cidade ser considerada acessvel ela tem que
contar com todas as vias de acesso de pedestres e todos os locais

Altura
mnima
2,10m

pblicos equipados com os dispositivos da Norma NBR 9050. Isto

significa reformar ou fazer obras novas para promover:
reas caladas destinadas ao trnsito dos pedestres, de forma a
oferecer segurana s pessoas e evitar acidentes;

Foto 3: Exemplo de obstculo areo impedindo a livre circulao pelo

passeio pblico. (Fonte: Francisco O. M. do Amaral)

As obras temporrias que avancem sobre a faixa de livre circulao

devem ser isoladas e devidamente sinalizadas, garantindo-se uma
passagem com largura mnima de 1.20m. Caso contrrio deve ser
feito um desvio pela pista de rolamento dos automveis, com uma
rampa provisria que, neste caso, admite largura de 1.00m e
inclinao de 10%.
Foto 4: Acesso entre passeio pblico e pista. (Fonte: Francisco O. M. do Amaral)

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Caladas e vias de acesso de pedestres devem ter a faixa de rota

acessvel em toda extenso;

Rotas acessveis sinalizadas com piso ttil direcional e/ou

9
de alerta, conforme o caso
;

Foto 5: Exemplo de rota acessvel. (Fonte: Brasil. Ministrio das Cidades.

Caderno do Programa Brasil Acessvel)

As rotas acessveis no devem ser interrompidas por

qualquer obstculo. Se houver algum obstculo e este no puder
ser removido, deve ser implantada sinalizao com piso ttil de
alerta para evitar acidentes.
Foto 6: Exemplo de sinalizao de obstculo com piso ttil. (Fonte: Brasil.
Ministrio das Cidades. Caderno do Programa Brasil Acessvel)

Para projetar adequadamente a rota acessvel, consulte um arquiteto.

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9 Cada

situao requer uma soluo especfica. O uso inadequado de piso ttil

pode gerar acidentes. Por isso, a execuo da obra deve ser rigorosamente
acompanhada por um profissional.

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Praas com sinalizao de piso ttil e local para a pessoa

com cadeira de rodas poder descansar;

Nas edificaes de uso pblico e equipamentos

urbanos, as entradas devem ser apropriadas ao acesso de
deficientes fsicos e pessoas com mobilidade reduzida; deve-se
garantir a acessibilidade s principais funes do edifcio;

Foto 8: Exemplo de rampas de acesso a edifcio pblico em Palmas. (Fonte: Arquivo

de Francisco O. M. do Amaral)

Acessos aos edifcios pblicos, edifcios privados de acesso

pblico, comrcio, praas, parques, etc., devem ter comunicao
com as rotas de acesso;

Foto 7: Adequao de pisos, rampas e acessos em praa pblica. (Fonte:

Arquivo de Francisco O. M. do Amaral)

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Na adaptao de edificaes e equipamentos urbanos

existentes deve ser previsto, no mnimo, uma entrada ligando por
rota acessvel circulao principal e as sadas de emergncia.
Nestes casos, a distncia entre cada entrada acessvel e as demais
no pode ser superior a 50 m (cinqenta metros);
Deve ser instalado piso ttil de alerta ao longo de todo meio
fio nas caladas;
Utilizao de piso ttil de segurana e direcional, e
sinalizao sonora (para os deficientes visuais), nas faixas de
travessia de pedestres;

Piso com textura

e cor contrastantes

O,80m <botoeira<1,20m

Fotos 9 e 10: Exemplo de botoeira junto faixa de segurana. (Fonte: Brasil.

Ministrio das Cidades. Caderno do Programa Brasil Acessvel)

Utilizao de corrimo e guarda-corpo com indicao em

braile, para o pedestre deficiente visual. Exemplo: em paradas de
nibus;
A frota de veculos de transporte coletivo rodovirio deve ser
adaptada para oferecer acessibilidade a todos
Para isso, o Decreto Federal n 5.296/2004, em seu artigo
38, pargrafos 2 e 3, determina que os veculos sejam
gradativamente substitudos at que a frota .

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As tampas de caixas de inspeo e visita devem estar

niveladas com o piso. Se houver fresta, esta poder ser de at 15
mm (quinze milmetros). As texturas das tampas devem ser
diferentes dos pisos tteis;
A instalao de grelha ou execuo de junta de dilatao
deve seguir a norma tcnica. Se houver desnvel, este no deve
superar 5 mm (cinco milmetros). A distncia entre os elementos
que compem a grelha ou a junta de dilatao deve ser, no mximo,
15 mm (quinze milmetros)10 ;

Foto 13: Exemplo de grelha inadequada. (Fonte: Brasil. Ministrio das

Cidades. Caderno do Programa Brasil Acessvel)
Fotos 11 e 12: Exemplos de veculos acessveis. (Fonte: Jornal Gazeta e
Caderno do Programa Brasil Acessvel - Ministrio das Cidades)

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10 Veja

como executar esses elementos na NBR 9050, acessando:

www.acessibilidade.org.br, item 6.1.5.

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3. MOBILIRIO ACESSVEL 12

Os capachos, forraes, carpetes e tapetes11 devem ser

embutidos no piso e nivelados de maneira que eventual desnvel
seja inferior a 5 mm (cinco milmetros);
Todos os estacionamentos da cidade devem ter 2% do
numero total de vagas destinadas exclusivamente para deficientes,
idosos e obesos .
O percurso entre o estacionamento e a entrada principal

Telefones
Em espaos externos, deve ser previsto que 5% do nmero
de telefones sejam acessveis. No interior das edificaes, deve
existir no mnimo um telefone acessvel por pavimento.

deve ser o menor possvel e atravs de uma rota acessvel. So

vrias as opes de estacionamentos acessveis. Para conheclas acesse o item 6.12 da norma tcnica NBR 9050, no site
www.acessibilidade.org.br

12 Para melhor planejar o local e o tipo de mobilirio acessvel, consulte um

profissional habilitado.

Foto 14: Exemplo de vaga demarcada para deficiente fsico, com devida
rea de acesso lateral e guia rebaixada (Fonte: Francisco O. M. Amaral)
11

Para certificar-se de como especificar carpetes e tapetes, acesse

www.acessibilidade.org.br NBR 9050, itens 6.1.7.3, 6.1.7.4.

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Mesas ou superfcies refeies ou trabalho

Bebedouros
Pelo menos 5% das mesas ou superfcies para refeies ou
trabalho sero previstas em espaos acessveis, com no mnimo
uma delas acessvel pessoa em cadeira de rodas.
Recomenda-se que, alm dessas, mais 10% delas sejam
adaptveis acessibilidade.

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Deve ser previsto que metade do nmero de bebedouros seja

acessvel por pavimento e eles devem ter acesso por rotas
acessveis (para mais detalhes, acesse a NBR 9050);

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Projetar acessibilidade
promover incluso social

REALIZAO:

APOIO:

Uma cidade com acessibilidade

promove a justia e a solidariedade

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ENERGIA