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A AVICULTURA INDUSTRIAL DE CORTE NO NORDESTE: ASPECTOS

ECONMICOS E ORGANIZACIONAIS
FRANCISCO RAIMUNDO EVANGELISTA; ANTONIO NOGUEIRA FILHO;
ALFREDO AUGUSTO PORTO OLIVEIRA;
BANCO DO NORDESTE/CONSULTOR EXTERNO
FORTALEZA - CE - BULGRIA
evan@bnb.gov.br
APRESENTAO ORAL
Estrutura, Evoluo e Dinmica dos Sistemas Agroalimentares e Cadeias
Agroindustriais

A AVICULTURA INDUSTRIAL DE CORTE NO NORDESTE: ASPECTOS


ECONMICOS E ORGANIZACIONAIS
Grupo de Pesquisa: Estrutura, Evoluo e Dinmica dos Sistemas Agroalimentares e
Cadeias Agroindustriais.
RESUMO
Este artigo resume uma pesquisa mais ampla desenvolvida em 2006/2007, com
o objetivo de divulgar informaes recentes sobre a avicultura nordestina, [destacando]
suas fortalezas e vulnerabilidades. A abordagem adotada foi a dos agronegcios,
tendo-se utilizado informaes primrias obtidas em entrevistas junto aos seus vrios
atores, complementadas com dados secundrios.
A principal vulnerabilidade dos estados da Bahia, Pernambuco e Ceara (focos
deste artigo) est no suprimento de milho e soja para as raes. Os cultivos dos cerrados
nordestinos (Bahia, Maranho e Piau) vm contribuindo para reduzir o problema, mas a
infra-estrutura de transporte ainda no a ideal e, s vezes, h necessidade de recorrer
s importaes.
A produo independente predominante na Regio, mas a disseminao da
produo integrada vem proporcionando nova dinmica atividade, principalmente no
estado da Bahia. Tem crescido a comercializao de frango congelado e resfriado,
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atendendo parcialmente ao consumo regional. Persiste, entretanto, uma parcela


considervel de comercializao de aves vivas, que poder enfrentar dificuldades com a
implementao do Programa Nacional de Sanidade Avcola.
Palavras-chaves: Nordeste; Avicultura Industrial; Sistema Agroindustrial do
Frango.
ABSTRACT
This article summarizes a wider research developed in 2006/2007, with the
objective of divulging recent information on the Brazilian northeastern poultry, with
prominence for its strengths and vulnerabilities. It was adopted the commodity system
approach, using primary information gotten in interviews with some important actors,
complemented by secondary data.
The main vulnerability of Bahia, Pernambuco and Cear states (this paper focus)
is in the maize and soybean supply for animal feeding. The grain production at the
northeastern Cerrados (Bahia, Maranho and Piau) is contributing to reduce the
problem, but the transport infrastructure is not the ideal yet and, sometimes, it is
necessary to import.
The independent production is predominant in the Region, but the integrated
production dissemination is providing a new dynamics to the activity, mainly in Bahia.
The commercialization of chicken meat (frozen or chilly) has grown, partially fulfilling
the regional consumption. However, a considerable parcel of chickens is
commercialized alive, what will probably face difficulties with the National Poultry
Health Program implementation.
Key Words: Brazilian northeast; Industrial Poultry; Commodity Systems
1. INTRODUO
A avicultura consolidou-se como uma das mais importantes e eficientes
atividades da agropecuria brasileira, o que levou o Brasil a transformar-se no maior
exportador mundial de carne de frango. Inicialmente concentrada nas regies Sul e
Sudeste, a atividade vem se espalhando pelo territrio nacional, aproximando-se no s
das regies produtoras de matrias-primas como o caso do deslocamento de
criatrios e abatedouros para a regio Centro-Oeste mas tambm das regies
consumidoras, o que explica em parte o seu crescimento na Regio Nordeste.
Conquanto a avicultura nordestina no se tenha ainda lanado ao mercado
externo (com raras excees), j se constitui em importante geradora de renda e de
emprego. Alm disso, o mesmo mpeto modernizador da avicultura nacional vem se
espalhando pelo Nordeste, justificando uma atualizao do conhecimento disponvel
sobre a atividade.
Este artigo resume uma pesquisa desenvolvida em 2006/20071, que teve o
objetivo de divulgar [...] informaes recentes sobre a avicultura nordestina, com
destaque para suas fortalezas e vulnerabilidades. A abordagem adotada foi a dos
agronegcios, pelo que se procurou compreender todos os elos presentes na regio, a
saber: produo/fornecimento de insumos; produo avcola propriamente dita,
beneficiamento da produo e distribuio dos produtos avcolas. Alm desta breve
introduo, o artigo contm uma seo metodolgica, uma descrio da avicultura no
1

A Avicultura industrial no Nordeste: aspectos econmicos e organizacionais, dos mesmos autores (Fortaleza:
BNB-ETENE, 2008. 146p. No prelo). O trabalho aborda a avicultura de corte e de postura, bem como se detm sobre
outros aspectos no apresentados aqui. Algumas informaes para 2006 ou 2007 no estavam disponveis no
momento da elaborao do trabalho e foram mantidas assim, neste artigo.

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Nordeste, uma caracterizao do agronegcio avcola regional e uma ltima seo com
as concluses finais.
2. METODOLOGIA
A pesquisa original contemplou o Nordeste e mais as regies setentrionais de
Minas Gerais e do Esprito Santo. Neste artigo, destacamos somente as informaes da
Regio Nordeste, com detalhamento da atividade nos seus estados de maior expresso
avcola: Pernambuco, Bahia e Cear. Esses estados englobam 72,76% da produo de
carne de frango e 72,94% de ovos (Tabela 1).
Tabela 1 Nordeste: Plantel e Produo Avcola
Estados
Alagoas
Bahia
Cear
Maranho
Paraba
Pernambuco
Piau
Rio Grande Norte
Sergipe
Total

Plantel avcola (*)


Aves (cabeas)
%
4.265.292
3,52
33.530.838
27,71
21.929.075
18,12
11.383.514
9,41
8.278.641
6,84
21.758.820
17,98
10.043.654
8,30
5.281.056
4,36
4.554.372
3,76
121.025.262
100,00

Produo - 2005 (%)


Frangos
Ovos
3,49
5,56
25,27
12,97
19,13
24,47
3,87
0,98
6,39
5,89
28,36
34,60
5,66
3,51
3,80
8,48
4,03
3,54
100,00
100,00

Fonte: Elaborao prpria, a partir de IBGE (2006c) e Instituto FNP (2006). Notas: (*) Inclui galinhas, galos, frangas, frangos e
pintos.

As informaes secundrias foram obtidas a partir de pesquisa em literatura


especializada, em bancos de dados disponveis e em sites da Internet, Utilizaram-se
ainda informaes primrias, obtidas por meio de pesquisa de campo, com entrevistas e
observaes. As visitas ocorreram nos centros de maior concentrao da produo, em
trs etapas: Regio Metropolitana de Recife e Agreste, em Pernambuco; Microrregio
de Feira de Santana e Salvador, na Bahia e Regio Metropolitana de Fortaleza, no
Cear. As entrevistas foram realizadas com os principais atores dos elos da cadeia
produtiva: produtores, frigorficos e intermedirios, alm de tcnicos de entidades
representativas, universidades, instituies de pesquisa e rgos governamentais.
Especial ateno foi dada s associaes de classe dos trs estados selecionados. Nesses
casos, como o presidente de cada associao importante produtor local, reuniram-se
informaes concernentes sua experincia individual como produtor e viso
conjunta da atividade em seu estado.
Nas entrevistas, foram levantadas informaes sobre: caractersticas da produo
e do processo de comercializao; tecnologia empregada; fornecimento de insumos;
mo-de-obra empregada; cuidados sanitrios e ambientais adotados; crditos recebidos;
incentivos e tributos incidentes; problemas defrontados e sugestes para dinamizar a
atividade.
3. A AVICULTURA NA ECONOMIA REGIONAL
A avicultura nordestina apresentou, em 2005, um valor bruto de produo (VBP)
em torno de R$ 1.924,3 milhes (a preos de dez/2007), referentes produo de
frangos de corte e de ovos. Esse montante representou 8,02% do VBP da agropecuria
regional. O valor agregado do setor, estimado como 20% do valor da produo, situou-

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se em cerca de R$ 384 milhes. Em 2004, na mesma base, esses montantes foram de


1.827,0 milhes (7,84% do VBP regional) e R$ 365,4 milhes2.
De acordo com a Relao Anual de Informaes Sociais (RAIS), do Ministrio
do Trabalho e Emprego (MTE), a criao de aves gerou 18,1 mil vnculos empregatcios
formais, no Nordeste, em 2004. No segmento de abate de aves o total era de 2,5 mil
empregos. Em seu conjunto, a atividade avcola registrava 20,6 mil empregos no
Nordeste (Tabela 2). Alm desses dois segmentos, a avicultura contribui fortemente
para o segmento de fabricao de raes balanceadas (2.412 empregos) e comrcio
varejista de carne/aougues (5.758 empregos).
Deve-se observar que o MTE estimava os vnculos empregatcios no Nordeste
em 5,1 milhes, dos quais apenas 221 mil so referentes agropecuria. Nesse caso,
esto computados apenas os empregos formais. Como sabido, a agropecuria ocupa
largo contingente de mo-de-obra familiar ou por ocupao temporria (diarista), que
no esto includos naquele levantamento. De qualquer modo, esses nmeros permitem
afirmar que a avicultura respondeu por 9,75% dos empregos formais da agropecuria
regional em 2004. De acordo com informaes obtidas nas entrevistas, de modo geral,
na produo de frango de corte, observa-se a relao de um operrio para cada galpo
de 10.000 aves.
A produo nordestina de carne de frango foi de 703,6 mil toneladas, em 2005
(Tabela 2), concentrada em trs estados: Pernambuco, Bahia e Cear.
Tabela 2 Produo Nordestina de Carne de Frango por Estado(*), 1999 2005 (t)
Estados
Maranho
Piau
Cear
Rio Grande do Norte
Paraba
Pernambuco
Alagoas
Sergipe
Bahia
Total

1999
24.554
30.026
118.488
11.888
33.878
199.889
19.255
24.624
49.070
511.672

2000
24.897
40.775
119.183
8.055
28.911
193.803
17.027
22.035
58.373
513.059

2001
36.633
49.188
117.630
10.385
34.779
189.986
18.216
22.811
67.775
547.403

2002
24.297
43.629
126.309
18.216
43.517
184.600
21.345
28.947
95.718
586.578

2003
18.419
32.641
113.115
10.789
46.268
166.407
22.066
27.857
127.821
565.383

2004
22.629
29.587
115.304
17.816
39.750
175.902
22.520
28.171
153.341
605.020

2005
27.258
39.802
134.596
26.718
44.987
199.535
24.595
28.339
177.792
703.622

Fonte: INSTITUTO FNP (2006). (*) Os dados estimados consideram o rendimento mdio de carcaa.

Nos ltimos anos, a produo regional apresentou relativa estagnao,


excetuando-se o estado da Bahia, que passou de 49 mil toneladas de carne de frango, em
1999, para 178 mil toneladas, em 2005, aumento favorecido, sobretudo, pela crescente
safra baiana de gros, com a soja se destacando nas reas de cerrado.
Quando se refere ao criatrio comercial, o Nordeste contava, em 2005, com 2,2
milhes de matrizes de corte, sendo Pernambuco o estado com maior plantel (1,0
milho de cabeas), seguido pela Bahia (533 mil cabeas) e pelo Cear (442 mil
cabeas) (INSTITUTO FNP, 2006).
Embora os dados fornecidos pelas instituies que atuam na avicultura
industrial sejam considerados mais fidedignos para estatsticas comerciais, no existem,
nessas fontes, informaes no mbito municipal, para melhor conhecimento das reas
produtoras do Nordeste. Desse modo, recorreu-se aos dados do IBGE, atravs da
pesquisa Produo da Pecuria Municipal (PPM) 2004, que possibilitam o
conhecimento dos plantis por municpio. Conforme esses dados, o Estado da Bahia,
com 33,3 milhes de aves, contava com o maior plantel de galinceos, que engloba duas
categorias: a) galos, frangos, frangas e pintos; e b) galinhas (IBGE, 2006). Na primeira
2

Estimativa dos autores.

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categoria, em que esto includos os frangos destinados ao abate, o montante era de 21,9
milhes, com o municpio de Conceio de Feira destacando-se com o maior plantel
(4,2 milhes), seguido por: Vitria da Conquista (1,4 milho), Feira de Santana (1,3
milho), So Gonalo dos Campos (856 mil), Alagoinhas (654 mil), Cachoeira (635
mil), Entre Rios (622 mil) e Conceio de Jacupe (502 mil).
Ainda de acordo com o IBGE, no Cear encontrada a segunda populao
nordestina dessa categoria de aves, com a existncia de 15,2 milhes de cabeas. O
municpio de Quixad o maior reduto de criao com 2,4 milhes de aves, seguindose Aquiraz (859 mil), Beberibe (852 mil), Cascavel (792 mil), Horizonte (778 mil) e
Barreira (514 mil aves).
Em Pernambuco, que, de acordo com dados de instituies que atuam na
avicultura, possui o maior plantel avcola comercial do Nordeste, o IBGE aponta a
existncia de 14,7 milhes dessas aves, destacando-se os municpios de Bonito (1,2
milho), So Bento do Una (904 mil), Belo Jardim (702 mil), Cabo de Santo Agostinho
(702 mil), Jaboato dos Guararapes (600 mil), Carpina (528 mil), Camaragibe (501 mil)
e Pesqueira (500 mil).
Os dados da PPM 2004 (IBGE, 2006) indicam que o Estado da Bahia conta,
tambm, com o maior plantel de galinhas do Nordeste, totalizando cerca de 11,6
milhes de cabeas. No municpio de Feira de Santana est o maior plantel de postura
do Estado, com aproximadamente 1,8 milhes de galinhas, seguido por Conceio do
Jacupe (1,0 milho), Entre Rios (632 mil), Vitria da Conquista (245 mil), Alagoinhas
(184 mil) e Mata de So Joo (136 mil) (IBGE, 2006).
Pernambuco, embora seja o maior produtor comercial nordestino do segmento
de postura, possui o segundo plantel regional dessa categoria, com o total de 7 milhes
de aves. Os principais criatrios esto localizados nos municpios de Moreno, com 642
mil cabeas, So Bento do Una (640 mil), Camaragibe (414 mil), Belo Jardim (393
mil), Goiana (390 mil), Paudalho (354 mil) e Nazar da Mata (350 mil).
O Estado do Cear situa-se na terceira posio regional com relao ao plantel
de galinhas, segundo a mesma fonte, com 6,7 milhes de cabeas. No municpio de
Aquiraz encontra-se o maior plantel de postura do Estado, com 673 mil aves, seguindose: Horizonte (510 mil), Pindoretama (480 mil), Tiangu (373 mil), Fortaleza (304 mil)
e Pacajus (275 mil).
Estado de Pernambuco
De acordo com as informaes das associaes de avicultura, o Estado de
Pernambuco lidera a produo avcola no Nordeste, tanto em termos de frango de corte
quanto de ovos, embora, pelos dados do IBGE, a Bahia apresente um plantel superior.
Em 2005, a produo de frango de corte totalizou 229,8 mil toneladas, dos quais 95,3
mil toneladas (41,5%) referentes a abates em frigorficos sob inspeo federal. O total
de aves abatidas foi de 100 milhes de cabeas. A atividade apresentou um faturamento
global de R$ 770 milhes, o que representou 19,7% do PIB agropecurio e cerca de 2,0
% do PIB estadual daquele ano.
O Estado dispe de um parque avcola aprecivel, em que 20 empresas mais
expressivas atuam no segmento de frango de corte e 30 no segmento de postura. Alm
de produtores independentes, Pernambuco conta com empresas integradoras que atuam
com uma rede de mais de mil pequenos produtores.
Entre as principais empresas, criadoras e abatedoras, destacam-se:
Granja Almeida (So Bento do Una-PE) Produz frangos e ovos.
Conforme a pesquisa de campo, a empresa conta com uma grande frota de veculos
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fazendo a distribuio da produo junto sua clientela. Alm de Pernambuco, seus


produtos chegam tambm a Alagoas e Paraba. Dispe de fbrica prpria para produo
de rao, adquirindo milho, principalmente, de Gois e soja da Bahia e do Piau.
Emprega cerca de 800 funcionrios, dos quais 90% atuando diretamente na produo
o que significa dizer que a empresa verticaliza a produo, no praticando a integrao.
Os frangos so abatidos aos 45 dias, em mdia, com peso de 2,6 a 2,7 kg. As linhagens
de postura so a Hisex e Lohmann. Os pintinhos so adquiridos trs vezes por semana,
principalmente, da Granja Planalto e da Globoaves.
Mauricea Alimentos do Nordeste Ltda Com unidade central em Carpina,
onde dispe de fbrica de raes, a empresa expandiu-se tambm para o estado da Bahia
(municpio de Luis Eduardo Magalhes). Em Nazar da Mata, dispe de frigorfico que
comercializa o frango inteiro e cortes especiais. Produz frangos e ovos, empregando
1.300 operrios. Conta com 3 granjas prprias e 145 integrados. responsvel por
24,3% do abate de frango inspecionado pelo Governo Federal em Pernambuco
(MEIRA, 2002).
Notaro Alimentos S.A. (Belo Jardim-PE) Atua, desde 2001, em regime de
integrao e sua produo, alcana todo o Nordeste. Possui mais de 800 funcionrios e
uma capacidade de produo de 4.000 t de carne/ ms (FRANGO NATTO, 2007). Com
abatedouro prprio, segundo Meira (2002) abate 23,4% do frango inspecionado pelo
Governo Federal no Estado, produzindo o Frango Natto congelado, resfriado,
temperado e em linha especial, exportando parcela da produo para o Oriente Mdio.
Agropecuria Serrote Redondo Ltda. Tem sua atividade centralizada
nos municpios de So Jos do Egito e Afogados de Ingazeira. Conta com abatedouro
industrial e, conforme Meira (2002), responsvel por 20,2% do abate industrial em
Pernambuco. A sua marca do Mato atende os consumidores de Pernambuco e de
parte do Nordeste.
Merecem citao ainda as empresas Selleto Alimentos do Nordeste Ltda; Irca
Nutrio e Avicultura S.A.; Pavane Agroindustrial Ltda e Laroche Agropecuria Ltda
(MEIRA, 2002).
Em Pernambuco coexistem os dois sistemas de produo: independente e
integrada. Os produtores independentes arcam com todo o processo produtivo e
comercial da atividade, tais como: produo de rao, produo de matrizes, incubao
de ovos ou aquisio de pintos, engorda dos frangos, comercializao de aves vivas
(para intermedirios, pequenos comerciantes ou at mesmo para abatedouros
industriais). Em alguns casos, dispem de abatedouros prprios.
Na produo integrada, a empresa integradora produz a rao, as aves matrizes e
os pintos. Os produtores integrados recebem da integradora os pintos, os demais
insumos, a assistncia tcnica, responsabilizando-se pela criao das aves. A
comercializao realizada pela integradora.
Os produtores pernambucanos se congregam na Associao Avcola de
Pernambuco - AVIPE, a qual realiza trabalho em prol da dinamizao da atividade no
Estado, destacando-se os esforos realizados para a superao de problemas referentes
aquisio de insumos, tributao e preveno sanitria.
Com relao aos insumos, o Estado no auto-suficiente na produo dos dois
gros bsicos utilizados na alimentao das aves: milho e soja. A soja adquirida de
produtores localizados nos cerrados nordestinos, nos estados da Bahia, do Piau e do
Maranho. O milho adquirido dos produtores locais, de outros estados nordestinos, de
Gois e de Mato Grosso. Eventualmente, ocorrem importaes de outros pases,
especialmente da Argentina. Para amenizar os problemas com a aquisio de milho, a
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AVIPE estabeleceu convnio com o Governo do Estado para realizao do Projeto


Sorgo Granfero de Pernambuco, que prev a expanso das reas cultivadas com sorgo
granfero. O sorgo uma cultura mais adaptada s condies climticas do Estado, com
maior resistncia a estiagens e substitui parcialmente (em at 50%) o milho na
composio da rao alimentar, sem alterar suas qualidades bsicas e o desempenho das
aves. Em 2006, a produo de sorgo em Pernambuco alcanou cerca de 35 mil
toneladas, com a comercializao garantida por parte dos avicultores.
Na questo tributria, a AVIPE tem-se articulado com a Secretaria da Fazenda
de Pernambuco buscando reduzir entraves e custos aos produtores, no que se relaciona
ao ICMS cobrado.
As principais questes sanitrias referentes avicultura esto abordadas no
Programa Nacional de Sanidade Avcola (PNSA). A sua operacionalidade no Estado
de responsabilidade da Agncia de Defesa e Fiscalizao Agropecuria de Pernambuco
ADAGRO, rgo da Secretaria da Produo Rural e Reforma Agrria SPRRA, que
em 2005, cadastrou com georreferenciamento todas as granjas de aves no Estado. Com
isso, Pernambuco aguarda o monitoramento a ser iniciado pelo MAPA, para incluir o
Estado na zona classificada como livre das doenas de Newcastle e Influenza Aviria.
Em 28 de dezembro de 2006, o Estado de Pernambuco declarou formalmente
sua adeso ao Plano Nacional de Preveno da Influenza Aviria e de Controle e
Preveno da Doena de Newcastle estabelecido pela Instruo Normativa n 17, de 7
de abril de 2006. Com isso, Pernambuco tornou-se o segundo estado brasileiro a efetivar
a adeso ao Plano, seguindo o exemplo de Santa Catarina.
Do total de frangos abatidos, 60% comercializado no prprio Estado e 40% em
outros estados do Nordeste. Dos frangos vivos comercializados pelos produtores, 70%
destinam-se ao consumo no Estado e 30% a outros estados nordestinos (Tabela 3).
Tabela 3 Destino do Frango Produzido em Pernambuco, em 2005
Discriminao
Frango abatido
Frango vivo
Total

Produo (t)
95.199
128.046
223.245

No Estado
t
57.119
89.632
146.751

Comercializao
Em Outros Estados
%
t
%
60,0
38.080
40,0
70,0
38.414
30,0
66,0
76.494
34,0

Preo
Mdio
(R$/kg)
2,80
1,76
-

Fonte: Elaborao prpria, com base em dados da AVIPE.

Apesar de colocar parcela significativa de sua produo em outros estados, o


consumo pernambucano de carne de frango atendido em 46% por produto oriundo dos
estados do Sul e Centro-Oeste do Brasil.
O desenvolvimento da avicultura em Pernambuco, como no restante do
Nordeste, est condicionado, sobretudo, questo da oferta de gros para formulao
das raes. A limitao da produo local de gros provoca a necessidade de transportlos de longas distncias a custos que oneram bastante a atividade. Conforme a AVIPE,
toda a soja utilizada na alimentao das aves trazida do oeste da Bahia e do sul do
Piau, por transporte rodovirio, com distncias que variam de 1.300 a 1.700 km. Em
outras reas produtoras nacionais, as mdias dessas distncias situam-se entre 555 e 756
km.
No caso do milho, embora exista uma pequena produo local, a maior parcela
transportada desde as reas produtoras dos estados da Bahia, de Gois, do Paran e de
Mato Grosso, com distncias que variam de 1.700 km a 3.500 km. Considerando que o
custo de cada tonelada transportada varia de US$ 21,20 a 24,40 por cada 1.000 km, temse a diferena entre as despesas dos avicultores do Centro-Sul e do Nordeste. A
concretizao da Ferrovia Transnordestina, que na sua variante pernambucana se
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estende do extremo oeste do Estado at o porto de Suape, contribuir substancialmente


na reduo dos custos de produo da atividade.
Estado do Cear
A importncia da atividade avcola no Estado do Cear pode ser dimensionada
por seu faturamento total, que, segundo a Associao Cearense de Avicultura
ACEAV, alcanou cerca de R$ 500 milhes, em 2005. A produo de carne de frango
foi de 134,6 mil toneladas, para 67,5 mil frangos abatidos.
O valor bruto da produo da atividade avcola corresponde a 1,4% do PIB
estadual e a 27,8% da produo agropecuria, estimados em R$ 36 bilhes e R$ 1,8
bilho, respectivamente, para 2005. Quando se computa apenas o valor agregado pela
atividade, aproximadamente 20% do valor bruto de produo, a contribuio da
avicultura representa 0,3% do PIB e 6% do produto agropecurio cearense.
Com relao a postos de trabalho, calcula-se que a avicultura seja responsvel
por 6 mil empregos diretos no Estado. Dados da RAIS mostram a existncia de 4.417
vnculos empregatcios nas atividades de criao e de abate de aves no Estado do Cear.
Como a atividade, alm desses vnculos formais permanentes, ocupa mo-de-obra
temporria e familiar, o quantitativo de 6.000 empregos pode ser considerado real para a
avicultura cearense.
A ACEAV congrega os produtores cearenses e, de acordo com seu presidente,
registra a existncia de 22 produtores comerciais de frangos e 15 de ovos, incluindo seis
produtores mistos de ovos e frangos. Nos ltimos anos, houve concentrao de
produtores, com reduo em seu nmero.
O consumo de frangos atendido 50% pela produo local e 50% pela produo
de outros estados. A comercializao do frango local de quase totalmente com a ave
viva. A Granja Regina a nica empresa avcola cearense que industrializa o frango,
processando 6.000 aves por dia.
O sistema avcola cearense conta, na distribuio dos produtos, com cerca de
1.200 estabelecimentos que abatem e comercializam o chamado frango quente. Tratase de um tipo de intermedirio que fornece o frango abatido na hora, produto muito
difundido na capital cearense, principalmente nas reas perifricas e em outros
municpios do Estado. Entre esses abatedouros e as granjas h ainda intermedirios,
que adquirem as aves vivas, distribuindo-as com aqueles que fazem o abate na hora e
as repassam aos consumidores.
Os produtores cearenses queixam-se de uma prtica de concorrncia desleal por
parte de frigorficos de outros estados: algumas marcas de frango congelado concorrem
com a produo local com preo aviltado por recorrerem super-adio de gua nas
carcaas. Sem esse expediente, acreditam, os concorrentes provavelmente s poderiam
disputar o mercado local quando ocorressem impedimentos sbitos exportao,
gerando uma super-oferta no mercado interno. Esse expediente, alm de prejudicar a
produo local, lesa o consumidor, que ignora estar comprando gua em lugar de carne.
Ademais, em sendo significativo, seria um indicativo de falhas do sistema de
fiscalizao.
A tributao foi um dos itens mais discutidos pelos representantes da avicultura
estadual, nas entrevistas. A avicultura era tributada em toda a cadeia, mas foi
desonerada. Atualmente o ICMS incide apenas sobre o milho trazido de fora do Estado.
Como h incidncia de tributos federais, como PIS e COFINS, sobre empresas jurdicas,
os avicultores preferem adotar a condio de Pessoa Fsica, sob a forma de produtor
rural, para a conduo de seus trabalhos.
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O consumo de gros (milho, soja, sorgo, milheto) aspecto fundamental na


atividade, pois as despesas com a rao representam cerca de 67% dos custos totais de
produo do frango. Em anos de safra boa, o milho produzido localmente abastece os
avicultores com gros de boa qualidade (novos). Segundo os entrevistados, no h
milho melhor que o produzido no Estado3. Quando a safra insuficiente, os produtores
importam milho da Argentina ou adquirem o produto dos estados de Gois e do Mato
Grosso. Atualmente, o maior fornecimento da regio de cerrados do Nordeste (Piau e
Maranho). Existe interao com os produtores daquelas localidades, que tm nos
avicultores cearenses um mercado certo para sua produo. Est sendo estimulada pela
ACEAV a produo de sorgo e milheto, como elementos de rotao de cultura nos
cerrados. A produo de milho do Cear quase toda derivada de agricultores com
crdito do PRONAF, que contam com seguro de safra. Outrossim, a CONAB concede
bnus para reduo do custo do milho. Acordo existente entre os avicultores e o
Governo Federal garante paridade do milho com os preos internacionais.
A alternativa da produo de sorgo tende a se firmar. A rea plantada com sorgo
no Cear alcanou 8.400 hectares, em 2006. O momento oportuno para redinamizao do Programa de Sorgo e Milheto, implementado no passado pelo Banco do
Nordeste do Brasil. Com isso, seria possvel incrementar, mais efetivamente, a expanso
da rea cultivada com esses gros. Ao mesmo tempo, o PRONAF tem representado um
estmulo produo de milho, pois seus beneficirios constituem o pblico ideal para
um programa local nesse sentido, porque esto cobertos com seguro e s pagam 50% do
crdito.
A construo da ferrovia Transnordestina representa outra ao de grande
repercusso para atividade no Cear, pois contribuir para a reduo do custo dos
insumos vindos do Maranho e do Piau.
O Cear conta com unidades industriais de fabricao de rao em
funcionamento, com produo destinada principalmente aos pequenos e mdios
empreendimentos avcolas, mas falta ao estado um frigorfico industrial de grande porte.
Destacam-se entre as principais empresas avcolas do Cear:
Cialne (Fortaleza-CE) Com 1.600 empregados envolvidos com a
produo, uma das lderes do setor avcola do Nordeste. Conta com 36 unidades de
produo localizadas em diferentes municpios e regies do estado do Cear: Aquiraz,
Cascavel, Guaiba, Irauuba, Maranguape, Paracuru, Paraipaba, Umirim e So Gonalo
do Amarante, que abrigam granja de avs, granjas de matrizes, granjas de frangos,
incubatrios, fbricas de rao, centros de cria e recria de gado Girolando e de produo
de leite, alm de fazendas para criao de ovinos (CIALNE, 2007). Conforme a
ACEAV, no Cear quase todos os avicultores esto diversificando as atividades. A
empresa dispe de capacidade de armazenamento de 48 mil t de gros. Fornece diversos
produtos avcolas como matrizes, ovos frteis, pintos de um dia e frangos vivos. A
Cialne atua do Par a Minas Gerais, fornecendo um total de 3,5 milhes de pintos e 7
milhes de ovos frteis por ms. A produo de frangos vivos alcana 400 mil
aves/semana, esperando chegar a 500 mil em curto prazo. Na produo de frango de
corte, a Cialne vem obtendo crescentes ndices de eficincia de produo, com ganhos
de peso dirio entre 60 e 63 g por ave, com picos de at 64,77 g/dia. Est estudando a
possibilidade de implantao de frigorfico.

A explicao para isso que o milho local no passou por perodo de armazenamento e suas qualidades nutritivas
no sofreram a ao do tempo.

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Avine (Aquiraz-CE) Tem uma produo mensal de 11 milhes de ovos,


400 toneladas de frango e 2,3 milhes de ovos de codorna, empregando 400 operrios,
de acordo com o que apurou a pesquisa de campo. Situa-se entre as trs maiores
produtoras de ovos do Estado e desponta como a primeira na oferta de ovos de codorna.
Em termos de qualidade e segurana alimentar, a Avine foi a primeira empresa do setor
avcola nordestino a receber, do Servio Nacional de Aprendizagem Industrial (Senai),
o certificado de Boas Prticas de Fabricao (BPF). Fornece seus produtos para as
marcas prprias da Companhia Brasileira de Distribuio (CBD), dona das bandeiras
Po de Acar e Extra, assim como, para Carrefour, Super Rede e Comercial Carvalho,
esta ltima localizada em Teresina.
Granja Regina (Fortaleza-CE) Fundada em 1958, considerada a
primeira empresa avcola do Nordeste. Produz e abate frangos de corte congelados e
resfriados, alm de ovos. A partir de 1995, iniciou o processo de industrializao, com a
produo de alimentos processados e, atualmente, produz frangos inteiros e cortes
(GRANJA REGINA, 2007).
Alm dessas, outras empresas avcolas tm forte participao na produo
estadual como a Emape, Ceave, Granja So Jos, Irmos Pereira e Pacatuba
Hortigranjeiros.
Estado da Bahia
A avicultura na Bahia apresenta comportamento distinto antes e aps o ano de
1997. At ento, era desenvolvida por produtores independentes, condio que a tornava
mais vulnervel conjuntura de mercado (CARMO, 1999). A produo baiana de
frango atendia, ento, pequena parcela do consumo estadual e colocava-se na terceira
posio no Nordeste, inferior dos estados de Pernambuco e Cear.
A partir de 1997, foram instalados abatedouros frigorficos e, ao mesmo tempo,
implantado o sistema integrado de produo. Assim, nos municpios em torno de Feira
de Santana, especialmente Conceio de Feira e So Gonalo dos Campos, entraram em
atividade as unidades industriais das empresas Avipal, Gujo, Avigro e Alecrim, que
impulsionaram a atividade. Gujo, Avrigo e Alecrim so empresas baianas que atuavam
na regio desde a dcada de 80 mas a produo integrada s comeou no fim dos anos
90. Desde ento, a produo avcola baiana experimenta constante crescimento e j
disputa a liderana da atividade no Nordeste.
Em 1999, a produo baiana de frangos alcanava apenas 49 mil toneladas. Em
2005, totalizava 177 mil toneladas, superando a produo cearense e colocando-se como
o segundo produtor do Nordeste, inferior apenas a Pernambuco, que produzira, ento,
199 mil toneladas. O consumo estadual atendido em 65% pela produo local e 35%
da proveniente dos demais estados brasileiros. Entre as principais empresas avcolas,
com atuao no Estado, destacam-se:
Avipal Empresa com sede no estado do Rio Grande do Sul e atuao
tambm em Mato Grosso do Sul, instalou-se na Bahia em 1997. A pesquisa de campo
identificou que, atualmente, dispe de abatedouro industrial com capacidade para abater
300 mil aves/dia, localizado no municpio de So Gonalo dos Campos. Em 2006, o
abate era de 140 mil aves diariamente, com plano de expanso para alcanar sua
capacidade mxima. So produzidos dois tipos bsicos de frango. O frango comum para
consumo interno alcana o peso mdio de 2,2 kg, com 44 dias de vida, enquanto o tipo
griller destinado exportao para o Oriente Mdio, aps 32 dias de vida e peso
mximo de 1,450 kg. Atualmente, da produo da Avipal, 70% constituda por frango
inteiro e 30% de cortes, alm de mortadelas e salsichas. Alm do frigorfico, a Avipal
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dispe de uma grande unidade para produo de rao, localizada em Feira de Santana.
O sistema de integrao da Avipal funciona com 369 produtores integrados, que fazem
uso da prtica tudo dentro, tudo fora4 para maior eficincia da produo. Os empregos
diretos gerados pela atividade da empresa so de 1.000 funcionrios no abatedouro, 600
nas demais unidades, alm da mo-de-obra dos 369 produtores integrados.
Gujo Alimentos Fundada em 1984 para comercializar frangos vivos e
raes para animais. Em 1986, inicia produo prpria de frangos. Em 1999, implanta o
sistema de integrao com pequenos e mdios produtores (GUJO ALIMENTOS,
2006). Conforme a pesquisa de campo constatou, comercializa frangos vivos e
abatidos, na proporo de 50% cada. Dispe de frigorfico prprio, com capacidade de
abate de 50 mil frangos/dia, localizado em So Gonalo dos Campos, processando
atualmente 45 mil frangos/dia, na forma de frango inteiro, frango temperado, cortes e
lingia. Possui uma fbrica de rao, em Conceio da Feira, com capacidade de 30
t/hora (aproximadamente 6 mil toneladas ms) e um incubatrio, no municpio de gua
Fria, com capacidade de 1,3 milho pintos/ms. A empresa emprega 700 funcionrios e
os pequenos e mdios produtores integrados so em nmero de 180.
Avigro (Conceio da Feira-BA) Fundada em 1987. A pesquisa de campo
verificou que a empresa utiliza um sistema original de integrao, com a produo de
ovos, pintos, frangos, rao e abate. Os criadores integrados no so proprietrios; os
galpes, de propriedade da Avigro, so alugados aos produtores. A empresa dispe de 8
ncleos de matrizes, com 120 mil aves. O incubatrio tem capacidade para 45 mil
ovos/dia ou 240 mil ovos/semana e 210 mil pintos/semana. A fbrica de rao
totalmente automatizada e produz 6 mil toneladas de rao por ms. Atualmente, abate
37 mil aves/dia, em seu abatedouro de 4.000 m. Desses abates, 25% so
comercializados sob a forma de cortes. A empresa conta com uma frota de 68 veculos
para transporte de gros, rao, frangos vivos e abatidos. A comercializao realizada,
sobretudo, no estado da Bahia, alm de menores quantidades destinadas a Sergipe,
Pernambuco e Alagoas. Os consumidores baianos adquirem seus produtos,
principalmente, nas grandes redes de super-mercados como Bompreo, Extra e G.
Barbosa. Tambm a Empresa Baiana de Alimentao (EBAL) representa importante
papel na aquisio da produo, embora a pesquisa de campo tenha constatado a
existncia de importantes pendncias comerciais entre a EBAL e todas as empresas
avcolas visitadas. Alm de 80 famlias ocupadas na produo de frangos, a Avigro
emprega ainda cerca de 400 operrios em suas diversas atividades.
Avcola Alecrim Ltda Produz o frango da marca Galinha Gorda, em
Feira de Santana. Na entrevista realizada com seu presidente, verificou-se que a
empresa adota um sistema de integrao semelhante ao anteriormente descrito, em que
os galpes de sua propriedade so alugados aos pequenos produtores. Na viso da
empresa, nesse processo reduzem-se os problemas trabalhistas e os produtores se
envolvem de maneira mais efetiva na produo das aves. Em seu abatedouro prprio,
produz o frango resfriado, no total de 180 mil aves por ms, sob inspeo sanitria
estadual. Conta com 14 famlias dedicadas produo e 150 operrios no abatedouro.
Segundo informaes obtidas, a Mauricea, uma das maiores empresas avcolas
do Nordeste, com sede em Pernambuco e a Emape, com sede no Cear, esto em
processo de instalao no oeste baiano, para produo de frangos e ovos utilizando a
vantagem da proximidade das maiores reas produtoras de gros da Regio. Outras
4

Todos os galpes de uma granja so preenchidos com pintos de um dia e, ao final do perodo de engorda, todos os
frangos retirados. Dessa forma, em uma mesma granja, no h galpes com animais de idades diferentes.

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granjas avcolas de menor porte atuam no Estado, a exemplo do grupo Capebi, com
sede em Entre Rios, que trabalha apenas com frangos vivos, com produo de cerca de
10 mil toneladas/ano e da Granja Carolina, com sede em Conceio da Feira. Na
regio em torno de Vitria da Conquista h vrios avicultores independentes que
produzem para o mercado local.
Cabe destacar, finalmente, que as empresa baianas entrevistadas consideram
problemtico o sistema de produo sem integrao, no qual as atividades de criao
so conduzidas por funcionrios prprios (produo verticalizada). No seu modo de ver,
haveria falta de compromisso com os resultados e excesso de problemas trabalhistas.
Por outro lado, a pesquisa constatou, na produo integrada convencional, duas
realidades: uma empresa tendo srios conflitos de relacionamento com seus produtores
integrados e outra sem registrar conflitos, ao ponto de ser procurada por criadores
desejosos de passarem a ser integrados.
4. ESTRUTURAO DA CADEIA PRODUTIVA
4.1. Fornecimento de Insumos
Os principais insumos requeridos pela avicultura industrial so: pintos de um
dia; equipamentos; utenslios; ingredientes para rao; vacinas, medicamentos e
desinfetantes.
O fornecimento de pintos de um dia realizado pelas granjas de matrizes. Nesse
aspecto, as maiores empresas avcolas regionais contam com granjas de matrizes e
incubatrios para seu prprio abastecimento e de granjas menos estruturadas. Alm
desse fornecimento regional, grandes empresas nacionais abastecem a Regio com
pintos de um dia, como a Globoaves, que tem unidade em Feira de Santana (BA), Haisa
(Braslia), Granja Planalto e Agroceres/Aviagen. Recentemente, o Grupo Aviagen
adquiriu todos os ativos da linha de negcio aves da Agroceres, incluindo a produo de
avs e matrizes das marcas Ross, Arbor Acres e L.I.R. A Cialne, alm da granja de
matrizes, tambm dispe de avozeiro, em Paracuru (CE), produzindo avs da linhagem
AgRoss.
A atividade avcola requer equipamentos diversos para suas diferentes fases:
criao, produo de rao, abatedouros e transporte. Esses equipamentos so,
sobretudo, produzidos no Sul e Sudeste do Pas e adquiridos diretamente ou por
intermdio de representaes existentes no Nordeste.
De modo geral, as granjas avcolas dispem de unidades de fabricao de rao
prprias, em que o milho e a soja tm participao fundamental. Quando o ano
apresenta precipitaes pluviomtricas satisfatrias, o milho utilizado proveniente da
prpria Regio. Em anos de precipitaes insuficientes, os avicultores nordestinos
adquirem o milho de outros estados brasileiros, especialmente, Gois e Mato Grosso, ou
do exterior. A soja utilizada na rao proveniente dos cerrados nordestinos (Bahia,
Maranho e Piau). Os demais ingredientes da rao so obtidos localmente por
empresas especializadas.
Os medicamentos e as vacinas utilizados na avicultura so fornecidos pelos
grandes laboratrios nacionais e internacionais, geralmente, estabelecidos no Sudeste e
Sul do Pas.
4.2. Produo de Frangos
O funcionamento do setor avcola no Nordeste apresenta singularidades nos seus
dois grandes segmentos: corte e postura. A avicultura de corte regional contempla os
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trs modelos de explorao existentes no restante do Pas: independente, verticalizado e


integrado.
No modelo independente, o avicultor de frango de corte se responsabiliza por
todas as fases da produo, desde a aquisio dos pintinhos, sua criao at o ponto de
abate. No modelo verticalizado, vrias fases de produo esto inseridas em uma mesma
empresa ex: criao dos pintinhos, abate e comercializao,
O modelo integrado apresenta algumas caractersticas diferenciais de acordo
com a integradora. Tradicionalmente, a integradora dispe de frigorfico e fbrica de
raes, fornecendo insumos e assistncia tcnica aos produtores integrados, que
produzem em suas prprias reas e entregam a produo empresa integradora. Em
outros casos, conforme constatou a pesquisa de campo, a empresa aluga galpes de sua
propriedade a pequenos produtores, recebendo por isso. Ento, com o alojamento dos
pintinhos, surge a relao de integrao. Para o integrador, esse sistema reduz
problemas trabalhistas e aumenta a responsabilidade dos produtores com o processo
produtivo. A pesquisa de campo registrou ainda o caso de uma empresa que implantou
(com recursos de terceiros) galpes de criao nas propriedades dos integrados,
responsabilizando-se pela construo das instalaes e cobrana posterior das parcelas
de amortizao dos recursos correspondentes emprestados, por ocasio dos pagamentos
da produo adquirida.
De modo geral, o modelo integrado predominante no estados da Bahia e de
Pernambuco, alm de forte presena na Paraba, no Rio Grande do Norte, no Piau e em
Alagoas. Esse modelo vem funcionando satisfatoriamente e, na Bahia, a sua adoo
representou um marco na avicultura estadual, que, desde ento, apresenta acentuado
desenvolvimento. Contudo, observou-se a existncia de alguns conflitos no
relacionamento entre integrados e integradora. Uma grande empresa, cuja presena
representou ao catalisadora para a atividade, vem sendo bastante questionada por
parcela de seus integrados, os quais criaram uma associao para melhor defesa de seus
interesses. Entre outros, os integrados relacionam os seguintes problemas: a)
relacionamento pouco aberto e no transparente por parte da integradora, especialmente
pela falta de acesso planilha de custos por parte dos integrados; b) comportamento de
mando da integradora, encarando a associao dos integrados como uma ameaa; c)
ausncia de prestao de contas da integradora junto aos produtores, dos itens
financiados pelo agente creditcio, pois receberam uma dvida que ainda est sendo paga
e no tiveram condies de discutir, acompanhar e nem sugerir qualquer coisa sobre a
construo dos galpes; d) desconhecimento por parte dos produtores quanto ao agente
creditcio utilizado (em verdade, os produtores preferiam que o agente creditcio fosse
um outro banco); e)cobrana indevida da descarga (o esvaziamento dos caminhes no
frigorfico); f)falta de pesagem ou contagem de frangos na sada da granja, alem do fato
de a pesagem na empresa poder demorar dias, ocasionando perda de peso das aves,
debitada aos produtores; g)suspeita de ocorrncia de desvio da produo no percurso
granja-abatedouro, sob responsabilidade de motoristas da integradora, sem que a
empresa adote medidas efetivas de controle; h)seleo de produtores inabilitados, pela
nsia de gerar uma maior oferta para o frigorfico; i)restries qualidade da assistncia
tcnica recebida da empresa, com os produtores afirmando que, pela experincia j
adquirida, j no necessitam tanto dela.
Apesar dessa aparente falta de sintonia entre empresa e integrados, o sistema
vem funcionando bem e os prprios associados demandantes reconhecem que a
integrao positiva, pois facilita o escoamento da produo. Com outras integradoras
atuantes no Nordeste, no foram observados maiores descontentamentos.
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Em Pernambuco, a atividade desenvolvida tanto sob o modelo de integrao


quanto de forma independente. Em ambos os casos, h exemplos de sucesso, com
empresas em expanso. Meira (2002) conduziu um bem arquitetado estudo sobre a troca
de informaes e o desempenho da cadeia avcola de Pernambuco, concluindo que a
troca de informaes com outros elos da cadeia de produo importante para que as
[suas] atividades sejam desenvolvidas com a agilidade e a qualidade requeridas pelos
consumidores finais (p.86). Alm disso, constatou que os produtores integrados
utilizam menos fontes de informaes do que os demais tipos de produtores, mas,
apesar disso, os resultados relativos performance dos produtores no apresentam
grandes divergncias de valores (p.88). Entretanto, constatou relaes significativas
entre a troca de informaes e os mecanismos de coordenao das atividades e
indicadores especficos da avicultura, como a mdia de ganho de peso dirio e a
converso alimentar, por exemplo. Desse trabalho, pode-se inferir que muitos dos
pontos argidos pelos integrados baianos tm procedncia, posto que se relacionam com
uma maior abertura das informaes no relacionamento integradora-integrados.
Chama a ateno o fato de que a produo integrada esteja totalmente ausente no
Cear. De acordo com a ACEAV, o modelo ainda no prosperou no estado merc da
fragilidade da agricultura familiar estadual. Em estados como o Paran e Santa Catarina,
agricultores familiares e diversificados recorreriam avicultura como mais uma
atividade dentro de suas propriedades e dedicariam a ela a ateno necessria. No
Cear, as propriedades pertenceriam a produtores comerciais, que as entregam a
gerentes e funcionrios, os quais no dispensariam s aves os devidos cuidados, o que
explicaria os fracassos materializados na diminuio do nmero de produtores e a
resistncia implantao da produo integrada. A esses pontos podemos adicionar a
caracterstica da comercializao das aves vivas, menos exigente em termos de
coordenao do que o processo criao/abate/distribuio para supermercados e para o
exterior.
No caso das empresas independentes, vem ocorrendo um processo de
concentrao das granjas de corte, em que permanecem aquelas mais competitivas. Isso
mais evidente nos estados de Pernambuco e Cear. Em muitos casos, os produtores
tm preferido atuar sob a figura de pessoa fsica, como forma de evitar a incidncia de
algumas tributaes, como COFINS e PIS.
4.3. Abate e Processamento
Embora continue a existir um grande nmero de empresas avcolas que
comercializam o frango vivo, para atender aos vendedores de frango abatido na hora,
tambm denominado de frango quente, crescente a tendncia ao processo de
industrializao, com o funcionamento de vrios frigorficos, nos diversos estados
nordestinos.
As empresas avcolas independentes geralmente comercializam o frango vivo.
As integradoras, que contam com frigorficos, recolhem a produo dos associados e
realizam o abate e a posterior comercializao.
Segundo informaes obtidas na Associao Baiana de Avicultura (ABA), a
Bahia j dispe de sete abatedouros fiscalizados, alm de dois em construo e um em
projeto. Do total de frangos produzido na Bahia, 76% so abatidos em frigorficos
fiscalizados. Pernambuco tambm conta com sete frigorficos, que produziram 95,2 mil
toneladas de carne de frango em 2005, correspondendo a 40% da produo estadual No
Cear, cerca de 1% da produo destina-se ao abatedouro industrial de uma empresa
produtora.
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Os frangos comercializados vivos com intermedirios, so posteriormente


distribudos em pontos de concentrao e venda, onde so abatidos em abatedouros
rudimentares. Nesse caso, so comercializados aos consumidores, sob a forma de
carcaa inteira quente ou resfriada, ou em cortes.
4.4. Distribuio
Em grande parte dos estados nordestinos, com forte presena de granjas
independentes e que no possuem frigorfico prprio, a comercializao realizada,
ainda, com o frango vivo. Tal ocorre com 99% da produo do Cear, com 60% do
frango produzido em Pernambuco e de forma predominante nos demais estados. Na
Bahia, porm, esse sistema j est sendo superado e os frangos abatidos em frigorficos
fiscalizados representam 76% do total comercializado no Estado.
A comercializao do frango vivo realizada por intermdio de grande rede de
atacadistas, que fazem a distribuio com varejistas, constitudos por aougues,
mercadinhos, pequenos comrcios, feirantes, pontos de venda de frango assado etc.
Esse tipo de comercializao continua a representar um nicho importante para os
avicultores nordestinos. Recentemente, o mercado regional de frangos recebeu um novo
alento, com os produtores identificando crescimento da demanda nas pequenas cidades,
possivelmente em funo dos programas federais de transferncia de renda. Entretanto,
tal comrcio tende a sofrer os efeitos dos maiores requerimentos de qualidade e controle
sanitrio exigidos pela populao e autoridades pblicas. No sistema atual de
comercializao, o frango vivo adquirido por intermedirios junto aos grandes
produtores e depois repassado a varejistas diversos, que procedem ao abate e venda ao
consumidor. Esses abatedouros no tm sido objeto de fiscalizao sanitria, o que gera
dvidas sobre a qualidade das carcaas, assim como sobre o reflexo ambiental do seu
funcionamento, pelo destino da gua utilizada no processo e dos resduos slidos
(vsceras, penas etc), que representam cerca de 15% do peso do frango. As precrias
condies higinicas desse abate podem ocasionar srias infeces alimentares ao
consumidor. No estado do Cear, os representantes de duas instituies entrevistadas
a Universidade Federal do Cear e a Agncia de Defesa Sanitria (ADAGRO) foram
unnimes em denunciar as precrias condies sanitrias de grande parte dos
estabelecimentos que comercializam o frango abatido na hora. Num reconhecimento
implcito desse diagnstico, a ACEAV, no incio dos anos 2000, tinha a inteno de
liderar um projeto de melhoria das instalaes daqueles estabelecimentos, com o apoio
do Banco do Nordeste, mas o projeto no foi adiante.
Outrossim, as ameaas representadas pelas principais doenas, especialmente a
gripe aviria e a doena de Newcastle, esto exigindo medidas cada vez mais drsticas
por parte dos produtores e das autoridades pblicas. Igualmente, existe restrio
exportao de carne de frango de reas em que ocorre surto de aftosa em ruminantes.
Est em curso uma mudana nos papis dos governos federal e estadual no que respeita
defesa sanitria, pois a execuo das aes preventivas ficar a cargo dos estados,
enquanto o Ministrio da Agricultura realizar a superviso. No Nordeste, Bahia e
Pernambuco j aderiram ao processo e vm adotando medidas de proteo aos seus
plantis. As conseqncias desse novo arranjo podero ser graves para os estados
retardatrios, pois o comrcio interestadual ser restritivo para aqueles que no tenham
adotado as medidas de preveno.
A comercializao do frango abatido em frigorficos sob fiscalizao federal,
estadual ou municipal, realizada observando as exigncias sanitrias, geralmente
direcionada para as redes de supermercado atuantes no Nordeste. As principais marcas
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regionais, como Avipal, Avigro, Gujo, Do Mato, Natto, Selleto, Galinha Gorda, Bom
Todo, Regina etc, ocupam espaos em gndolas dos supermercados, dividindo reas
com as marcas nacionais, tais como: Sadia, Perdigo, Seara e Resende, alm de Frango
Forte, Rei Frango e Top Frango.
De acordo com informaes obtidas diretamente com alguns varejistas, existe
uma tendncia de estabilidade na rea de exposio ocupada por frango inteiro
resfriado, frango inteiro congelado, cortes e produtos industrializados de carne de
frango. O mesmo ocorre em relao s receitas auferidas com esses produtos. O
pagamento aos fornecedores realizado pelos varejistas, com prazos que variam de 20 a
25 dias. A formalizao de contratos se d mais com compromissos de curto prazo.
Alm de prazo concedido pelos fornecedores comum a presena de pessoal colocado
pelo fornecedor (nos pontos de venda) como forma de incentivo.
As tendncias e preferncias expostas pelo consumidor e observadas pelo
varejista com referncia carne de frango so repassadas aos fornecedores, geralmente,
em conversas informais. Os varejistas tm observado tendncia de crescimento na
demanda do frango resfriado e dos cortes. Com relao ao frango congelado, algumas
unidades varejistas identificaram crescimento, enquanto outras indicam haver
decrscimo na demanda. Os produtos industrializados de carne de frango apresentam
estabilidade.
A carne de boi continua a representar o principal concorrente ao consumo de
carne de frango. De modo geral, embora o preo do produto se constitua em fator de
grande importncia na compra dos produtos, outros fatores, como marca, qualidade e
praticidade, so levados em considerao.
Nos varejistas consultados, predominantemente, os frangos so oriundos de
estados de outras regies brasileiras, nesse caso, sobretudo, referente aos congelados.
No caso de frangos resfriados, a origem predominante do prprio estado ou de outros
estados do Nordeste. Os cortes de frango so adquiridos, principalmente, de outros
estados fora do Nordeste e, em menor escala, do prprio estado e outros estados do
Nordeste. Com relao aos processados de frango, os varejistas adquirem os produtos
de estados fora do Nordeste.
4.5. Vulnerabilidades da atividade
O fornecimento de insumos representa um dos maiores obstculos ao
desenvolvimento da atividade avcola no Nordeste, especialmente, os referentes
alimentao das aves. As despesas com rao representam 66,4% de todos os custos de
produo da avicultura no Nordeste, enquanto que para o Brasil esse percentual de
56,9% (CONAB, 2006). Na produo de frango de corte no Nordeste, com peso mdio
de 2,60 kg e ndice de converso de 1,97, necessita-se de 5,14 kg de rao. Os
componentes bsicos da rao avcola tm sido o milho (67%) e a soja (27%). Assim,
para cada frango abatido na Regio, necessita-se de 3,46 kg de milho e 1,39 kg de farelo
de soja.
Considerando-se que, em 2005, o Nordeste abateu 343 milhes de frangos, o
requerimento regional de milho totalizaria 1.200 mil toneladas e 480 mil toneladas de
farelo de soja, apenas para o segmento da avicultura de corte. Para o segmento de
postura, a manuteno de um plantel de 12,5 milhes de aves, com consumo dirio de
115 g de rao, requer em torno de 350 mil toneladas de milho e 140 mil toneladas de
farelo de soja, ao ano. Desse modo, a atividade avcola regional requer, anualmente,
cerca de 1,5 milho de toneladas de milho e 620 mil toneladas de farelo de soja, o que
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se aproxima da estimativa realizada pela CONAB para o ano de 2004 e divulgada pela
UBA/APINCO (Tabela 4)5.
Tabela 4 Consumo de Milho no Nordeste pelo Plantel Avcola em 2004
UF

MA
PI
CE
RN
PB
PE
AL
SE
BA
TOTAL

Poedeiras

Pintos de Corte

Quant.
(mil
Consumo
unidades) mil t/ano
3.824
106
2.559
71
1.091
52
1.530
42
272
8
416
12
212
6
510
14
731
20
11.145
331

Quant.
(mil
Consumo
mil t/ano
unidades)
11.506
35
15.046
45
58.690
177
9.058
27
20.212
61
89.447
270
11.453
35
14.325
43
77.971
235
307.708
929

Matrizes de Corte
Quant.
(mil
unidades)
925
471
374
39
0
89
0
0
87
1.985

Aves
Total
Consumo
Aves
Total
(mil
Consumo
(mil
unidades)
mil t/ano
t/ano)
23
18.255
163
12
18.075
128
9
60.895
237
1
10.627
71
0
20.484
89
2
89.953
284
0
11.685
40
0
14.835
57
2
78.789
258
49
323.598
1.327

Fonte: Elaborao prpria, a partir de UBA (2006).

A produo nordestina de milho (de 1997 a 2006) apresentou grande variao


anual, com mdia gira em torno de 2,3 milhes de toneladas (mas com um coeficiente
de variao de 27,5%). Em 2006, foi alcanada a safra recorde de 3,2 milhes de
toneladas, porm em 1998 atingiu pouco mais de mil toneladas, em decorrncia da seca
que incidiu em todo o Nordeste.
De acordo com Carneiro et all (2006), o milho o segundo produto mais
cultivado nos cerrados nordestinos, com produtividade superior mdia brasileira. Nos
estados do Maranho e do Piau, a desestruturao da cadeia produtiva, a incidncia
elevada de impostos para exportao, a fragmentao da produo e as polticas de
preos inibem o maior crescimento da produo local. Na Bahia, a cadeia melhor
estruturada, com elevada integrao com o mercado avcola. Com relao soja, quase
toda produzida nos cerrados, a produo regional vem crescendo constantemente e j
alcana 3,5 milhes de toneladas (Tabela 5). Nesse contexto, os cerrados nordestinos
representam um fator de dinamizao da avicultura regional, fornecendo insumos
alimentares bsicos e constituindo-se num atrativo para a instalao de granjas e
frigorficos naquela regio.
Tabela 5 Produo Nordestina de Soja -1997/2006 (mil toneladas)
Estados(*)
Nordeste
Maranho
Piau
Cear
Alagoas
Bahia

1997
1.275,6
221,5
40,5
0,0
0,0
1.013,5

1998
1.528,3
290,4
49,9
0,0
0,0
1.188,0

1999
1.641,8
409,0
82,7
0,0
0,0
1.150,0

2000
2.063,9
454,8
101,0
0,0
0,0
1.508,1

Anos
2001
2002
2.027,0 2.117,0
491,1
561,7
128,3
91,0
0,0
0,3
0,0
0,0
1.407,6 1.464,0

2003
2.525,4
660,1
308,2
1,6
0,0
1.555,5

2004
3.659,1
904,0
388,2
1,1
0,5
2.365,3

2005
3.959,9
996,9
559,5
0,6
1,0
2.401,9

2006
3.466,6
931,1
544,1
0,0
0,0
1.991,4

Fonte: Elaborao prpria, a partir de IBGE (2006a). (*) Excludos os estados que no produz(em)iram soja no perodo.

O suprimento desses dois insumos enfrenta, alm dos problemas decorrentes das
condies climticas, problemas com a logstica de transporte, pois as principais reas
avcolas localizam-se prximas aos grandes centros urbanos regionais, mas distantes das
reas produtoras de gros, especialmente dos cerrados. O deslocamento da produo
exige um sistema eficiente de transporte que no eleve, substancialmente, seus custos.

Deve-se observar que, alm da produo destinada explorao avcola, o milho tambm utilizado para raes de
outros criatrios e para o consumo humano, industrializado ou in natura.

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Nos anos de produo regional insuficiente de gros, o recurso dos avicultores


nordestinos obt-los de outras regies do Brasil ou importar de outros pases. Isso vem
ocorrendo, freqentemente, com relao ao milho. Diversos estudos tcnicos vm sendo
realizados visando estabelecer uma rao que reduza a participao do milho,
componente de maior incerteza em sua oferta. Como alternativas so apontados o sorgo
e a mandioca, culturas mais resistentes e adaptadas ao clima nordestino. Essas
pesquisas, entretanto, precisam ser melhor divulgadas e comprovadas junto aos
produtores.
O fornecimento de outros insumos no tem apresentado maiores problemas aos
produtores. Nas principais reas de concentrao avcola existe uma satisfatria rede de
fornecedores que representam as grandes empresas nacionais e internacionais
especializadas. Especificamente, o fornecimento de pintos de 1 dia conta com empresas
locais, como Cialne, Mauricea, Avipal, Avigro, Gujo e Guaraves, que dispem de
matrizeiros e incubatrios prprios, recebendo material gentico da Agroceres Ross,
Globoaves, Granja Planalto, entre outras, estabelecidas no Centro-Sul do Pas.
O Quadro 1, abaixo, resume a situao de cada estado quanto aos principais
insumos.
Quadro 1 - Relao entre o Consumo do Plantel Avcola e a Disponibilidade de Insumos
por Estados do Nordeste.
Estados
Alagoas
Bahia
Cear
Maranho
Paraba
Pernambuco
Piau
Rio Grande do Norte
Sergipe
Total

Origem de Pintos e
Ovos Frteis
PE-PB-DF-AL
BA-SP-MG
CE-SP-MG-DF
PB
PE-MG-SP
CE-DF
PB-CE
SE-

Insumos
Relao Produo / Consumo de
Milho
Safra Mxima
Safra Mnima
1.25
0,29
6,27
2,45
3,15
0,39
2,50
0,88
1,53
0,03
0,83
0,05
1,79
0,44
1,00
0,10
3,58
0,67
2,22
0,48

Relao Produo
/ Consumo de
Soja
Dficit
Supervit
Dficit
Supervit
Dficit
Dficit
Supervit
Dficit
Dficit
Supervit

Fonte: Elaborao prpria.

6 CONSIDERAES FINAIS
As informaes anteriormente apresentadas permitem esboar um panorama da
avicultura nordestina sob vrios aspectos. Cabe, antes disso, destacar as limitaes
desse panorama, em virtude da metodologia utilizada. H que se ter cautela com as
generalizaes, posto que no se realizou a aplicao de questionrios com
representatividade estatstica. Entretanto, a importncia dos estados e dos municpios
investigados, bem assim a qualidade dos atores entrevistados e das informaes
secundrias coletadas permitem confiar que o perfil retratado d conta dos principais
pontos positivos e negativos da atividade.
Inicialmente, cabe ressaltar que o Nordeste oferece condies ambientais que
estimulam a atividade. O clima, com temperaturas que apresentam pequena variao,
bastante luminosidade solar e ventilao adequada, constitui-se em um elemento redutor
de custos, no que se refere s instalaes de criao, se as compararmos com aquelas
necessrias em regies mais frias e de maior variao trmica.
Ao lado disso, dispe-se de uma oferta de pintos de um dia e ovos frteis capaz
de atender s necessidades regionais mesmo num cenrio de expanso. De igual modo,
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a Regio est dotada de uma infra-estrutura de formao de recursos humanos


especializados na avicultura capaz de atender s necessidades atuais e futuras, cuja
qualidade foi atestada por vrios dos empresrios entrevistados. A Regio conta com
tcnicos de grande conhecimento nas empresas privadas e nos centros de pesquisa e
ensino. No faltam empresrios experientes na atividade, organizados em associaes
atuantes em todos os estados e articuladas com suas congneres nacionais. Entretanto,
necessrio chamar a ateno para a situao diferente da rao, da gua e da energia.
Conforme ressaltado, a oferta regional de milho, em muitos estados suficiente
se considerarmos apenas as necessidades da avicultura o que no corresponde
realidade, posto que outras atividades e formas de consumo competem pelo mesmo
insumo. Ademais, a irregularidade excessiva da safra aumenta a dependncia regional
pelo suprimento vindo de outros estados. De igual modo, seis em nove estados do
Nordeste so deficitrios na produo de soja (novamente considerando-se somente o
consumo da avicultura), embora, em seu conjunto, a produo regional j seja suficiente
para atender demanda. Para esses dois insumos, a consolidao da produo de gros
nos cerrados nordestinos tem sido uma notcia alvissareira, mas ainda limitada pela
precariedade das condies infra-estruturais de escoamento da produo.
A gua no representa uma limitao para a criao avcola nordestina, mas
pode s-lo para o funcionamento dos abatedouros em algumas regies. As cidades
nordestinas mais populosas, que tendem a atrair as plantas industriais, j registram
problemas de abastecimento dgua, agravados nos perodos de seca. Nas crises, o
abastecimento humano passa a ser prioritrio, de modo que necessrio que os
abatedouros contem com fonte segura de abastecimento.
So conhecidas as limitaes, brasileira e especialmente nordestina, para a
expanso do fornecimento de energia hidreltrica, a mais barata da nossa matriz
energtica, o que permite prever um encarecimento desse insumo nos anos vindouros. O
acesso energia eltrica no se constitui um gargalo para a atividade avcola mas o
aspecto do custo deve ser incorporado ao rol das preocupaes.
Conforme comentado anteriormente, a avicultura nordestina est organizada de
trs maneiras: produo verticalizada; produo integrada e produo independente
(inserida numa rede de comercializao de frangos vivos), sendo esta ltima a forma
predominante em quase todos os estados, embora a integrao venha se intensificando.
Sem discutir outras questes, a capacidade de coordenao de um sistema agroindustrial
muito maior nas duas primeiras formas; a coordenao a mercado, praticada na ltima,
diminui a flexibilidade dos agentes e dificulta o fluxo de informaes, submetendo o
sistema agroindustrial a vrios problemas (um deles no se antecipar ao excesso de
oferta de frango no mercado local, que costuma ocorrer quando as grandes empresas
exportadoras se defrontam com dificuldades no mercado externo). Outro problema
dessa forma especfica de coordenao a sua pouca capacidade de comandar uma
mudana de padres higinico-sanitrios na rede de distribuio, o que mais cedo ou
mais tarde vir a ser cobrado.
A produo verticalizada d s empresas o controle quase que total sobre o
processo produtivo reduzindo incertezas mas requer, para a sua expanso, um
montante de investimento maior, o que tambm lhe reduz a flexibilidade. Esse problema
pode ser reduzido com a produo integrada, pelo compartilhamento dos investimentos
entre os abatedouros e os criadores conquanto caiba lembrar que, no caso desta
pesquisa foram constatados sistemas mistos de integrao com verticalizao, cujas
vantagens precisam ser mais bem estudadas, pelo seu aspecto inovador. Nesses tipos de
arranjos, importante que os criadores indubitavelmente o elo mais fraco tenham
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condies de acumular renda e que os conflitos ente eles e a integradora possam ser
rapidamente arbitrados.
As formas de organizao referidas mostram casos exitosos e de fracasso. Em
alguns estados a integrao (e suas formas mistas) vem funcionando de forma
satisfatria, com alguns percalos, mas com perspectivas favorveis. Bahia,
Pernambuco, Paraba e Piau apresentam exemplos de sucesso com a utilizao desse
sistema produtivo. Por outro lado, o sistema independente tem prosperado nos estados
do Cear e Pernambuco, com tendncia de concentrao da atividade em poucas
empresas.
A preveno das doenas que ameaam a avicultura, especialmente a Influenza
Aviria e a Newcastle, est em processo de reorganizao, no Brasil. Alguns estados j
esto avanados na adeso do PNSA, ao passo que outros se encontram em fase
embrionria. Enquanto perdurar essa situao, haver restries circulao de aves
vivas, de estados que ainda no tenha adotado plenamente as medidas do PNSA para
aqueles totalmente integrados ao Plano.
No processamento/distribuio j se constata uma diferenciao: em alguns
estados, especialmente na Bahia, existe uma tendncia para a comercializao do frango
abatido (resfriado ou congelado) em frigorficos devidamente inspecionados pelas
autoridades competentes; em outros, dos quais o Cear o maior exemplo, a
comercializao ocorre com o chamado frango quente, abatido em pequenos pontos
de venda, no obedecendo a maiores cuidados sanitrios e sem a devida inspeo. Se
houver uma maior conscientizao do pblico consumidor para esses problemas ou uma
maior rigidez na fiscalizao, esse mercado se tornar mais restrito.
A populao nordestina, que supera 51 milhes de habitantes, representa um
grande mercado consumidor para a carne de frango, o qual, em situaes normais, no
o foco das grandes empresas avcolas do sul/sudeste do pas. O Nordeste j apresenta
razovel consumo per capita desse produto, com persistente tendncia de crescimento.
Assim, superados os problemas relatados, h campo para o crescimento da avicultura
regional, mesmo sem considerar as possibilidades do mercado externo, ainda pouco
acessado pela produo local.
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