Questes comentadas e atualizadas

com a jurisprudncia do STF e STJ

LEIA COM ATENO AS INSTRUES ABAIXO.

1 Essa obra, abrange todo o aspecto legal sobre Licitaes e Contratos da Administrao Pblica;
2 Os profissionais do Beab do concurso tm como objetivo, primordial, mostrar para os candidatos os
principais temas abordados pelas bancas examinadoras, como tambm novas tendncias, como por
exemplo, atualizaes jurisprudenciais e doutrinrias;
3 Todas as 50 questes comentadas so provenientes das principais bancas examinadoras do pas;
4 As questes foram adaptadas para o modelo CERTO ou ERRADO;
5 Nossa finalidade inovar o mundo dos concursos, mostrando a todos, os assuntos mais cobrados nos
concursos pblicos e as principais cascas de banana criadas por nossos inimigos.

O MELHOR SITE DE QUESTES COMENTADAS DE CONCURSOS PBLICOS DO PAS.

BLOCO I

LICITAES E CONTRATOS DA ADMINISTRAO PBLICA

De acordo com o comando a que cada um dos 50 itens a seguir se refira, no simulado, o cdigo C, caso julgue o item
CERTO; ou com o cdigo E, caso julgue o item ERRADO, no marque ao acaso para no ser penalizado com a
pontuao negativa, porquanto se voc arriscar e sua resposta divergir do gabarito definitivo perder um ponto.

CONHECIMENTO ESPECFICO
Julgue os itens a seguir, relativos licitaes e
contratos da Administrao Pblica (Lei n.
8.666/1993).
(Analista - Correios - CESPE/UnB 2011)
1 Os bens imveis pertencentes administrao pblica
e cuja aquisio tenha derivado de procedimentos
judiciais ou de dao em pagamento no so passveis
de alienao.
(Analista - Correios - CESPE/UnB 2011)
2 Se a administrao pblica iniciar procedimento
licitatrio cujo objeto seja bem sem similaridade ou bem
de marca, caractersticas ou especificaes exclusivas, a
licitao ser invlida, considerando-se que a lei veda,
em carter absoluto, a incluso, no objeto da licitao,
de bens e servios sem similaridade ou de marcas e
especificaes exclusivas.
(Tcnico Administrativo - ANEEL - CESPE/UnB 2010)
3 O prego constitui modalidade de licitao para
aquisio de servios comuns, qualquer que seja o valor
estimado da contratao.
(Analista - Correios -CESPE/UnB 2011)
4 De acordo com a lei, dispensada a licitao para a
prestao de servios de informtica a pessoa jurdica de
direito pblico interno por rgos ou entidades que,
criados para esse fim especfico, integrem a
administrao pblica.
(Analista - Correios - CESPE/UnB 2011)
5 Considere que um rgo pblico tenha contratado,
para a locao de imvel destinado ao atendimento de
suas finalidades precpuas, determinada empresa, de
forma direta, mediante inexigibilidade de licitao.
Considere, ainda, que, para a contratao, tenham sido
levadas em conta a localizao do prdio e a
compatibilidade do valor da locao com o praticado no
mercado, de acordo com avaliao prvia. Nessa
situao, resta evidenciada hiptese legal de
LEI N 8.666/93

inexigibilidade de licitao, estando o

consonncia com a legislao de regncia.

ato

em

(Promotor de Justia - MPE-PR - 2011)

6 Na contratao de servios de publicidade, poder ser
dispensada a licitao em se tratando de hipteses que
exijam a contratao de profissionais ou empresas de
notria especializao, conforme previsto no artigo 25
da Lei 8666/93.
(Analista - Correios -CESPE/UnB 2011)
7 Celebrado o contrato com a administrao pblica, a
execuo desse contrato deve ser acompanhada e
fiscalizada por um representante da administrao
especialmente designado para tal fim, admitida a
contratao de terceiros para assistir ou subsidiar o
trabalho.
(Juiz - TJ-TO - CESPE/UnB 2007)
8 O prefeito de um municpio de determinado estado
pretende contratar uma sociedade de advogados para
desempenhar as atividades de contencioso judicial geral
e de consultoria geral do respectivo municpio. Com tal
fim, abriu a licitao na modalidade de convite, para a
qual no compareceram interessados. Assim, houve por
bem contratar um escritrio em funo da sua notria
especialidade. Uma vez que na espcie houve licitao
deserta, possvel a contratao do escritrio com a
dispensa de licitao.
(Analista Judicirio - TRT - 23 Regio - MT - FCC 2011)
9 No que concerne ao prego, correto afirmar que, os
lances ocorrem em sesso pblica no prego
denominado presencial.
(Analista Judicirio - TRT - 23 Regio - MT - FCC 2011)
10 Segundo a Lei no 8.666/1993, pela inexecuo total
ou parcial do contrato a Administrao poder,
garantida a prvia defesa, aplicar ao contratado, dentre
outras sanes administrativas, a pena de suspenso
temporria de participao em licitao e impedimento

www.beabadoconcurso.com.br/compras

TODOS OS DIREITOS RESERVADOS.

-2-

BLOCO I

LICITAES E CONTRATOS DA ADMINISTRAO PBLICA

de contratar com a Administrao, por prazo de at trs

anos.

GABARITO DEFINITIVO
COMENTADO
1. COMENTRIO: A assertiva est dissonante com o que
aduz a legislao, conforme dispe: Art. 19. Os bens
imveis da Administrao Pblica, cuja aquisio haja
derivado de procedimentos judiciais ou de dao em
pagamento, podero ser alienados por ato da
autoridade competente, observadas as seguintes regras:
I - avaliao dos bens alienveis; II - comprovao da
necessidade ou utilidade da alienao; III - adoo do
procedimento licitatrio, sob a modalidade de
concorrncia ou leilo.
1. GABARITO DEFINITIVO: Errado.

2. COMENTRIO: Antes de manifestar-mo-nos,

passemos anlise: Art. 7, 5o vedada a realizao
de licitao cujo objeto inclua bens e servios sem
similaridade ou de marcas, caractersticas e
especificaes exclusivas, salvo nos casos em que for
tecnicamente justificvel, ou ainda quando o
fornecimento de tais materiais e servios for feito sob o
regime de administrao contratada, previsto e
discriminado no ato convocatrio. Art. 25. inexigvel a
licitao quando houver inviabilidade de competio, em
especial: I - para aquisio de materiais, equipamentos,
ou gneros que s possam ser fornecidos por produtor,
empresa ou representante comercial exclusivo, vedada a
preferncia de marca, devendo a comprovao de
exclusividade ser feita atravs de atestado fornecido
pelo rgo de registro do comrcio do local em que se
realizaria a licitao ou a obra ou o servio, pelo
Sindicato, Federao ou Confederao Patronal, ou,
ainda, pelas entidades equivalentes; Malgrado a
vedao do 5., Art. 7., Lei 8.666/93, no configura
invalidao da licitao, e sim, adoo de inexigibilidade
de licitao (art. 25), com efeito, se apenas uma
empresa fornece determinado produto, seja essa
exclusividade absoluta (no mbito do Pas) ou relativa
(no mbito da praa de aquisio do bem).O que a lei faz
vedar a preferncia por esse tipo de produto.
2. GABARITO DEFINITIVO: Errado.

LEI N 8.666/93

3. COMENTRIO: O prego a sexta modalidade de

licitao - alm das cinco arroladas no art. 22 da Lei
8.666/1993 - instituda pela MP 2.026/2000. Durante a
vigncia dessa medida provisria, dezoito vezes
reeditada, o prego constitua modalidade de licitao
somente aplicvel no mbito da Unio Federal. A Lei
10.520/2002 expressamente estendeu o prego a todas
as esferas da Federao, passando ele a ser modalidade
aplicvel no mbito da Unio, dos estados, do Distrito
Federal e dos municpios. O prego modalidade de
licitao passvel de utilizao, por todos os entes
federados, para a aquisio de bens e servios comuns,
qualquer que seja o valor estimado da contratao. A
disputa entre os licitantes feita por meio de propostas
e lances em sesso pblica. O fator que define a
possibilidade de utilizao da modalidade prego a
natureza do objeto da contratao:aquisio de bens e
servios comuns (aqueles cujos padres de desempenho
e qualidade possam ser objetivamente definidos), no o
valor do contrato.
3. GABARITO DEFINITIVO: Certo.

4. COMENTRIO: A dispensa de licitao caracteriza-se

pela circunstncia de que, em tese, poderia o
procedimento ser realizado, porm, dada a
peculiaridade do caso, o legislador optou por no tornlo obrigatrio. Art. 24. dispensvel a licitao: XVI para a impresso dos dirios oficiais, de formulrios
padronizados de uso da administrao, e de edies
tcnicas oficiais, bem como para prestao de servios
de informtica a pessoa jurdica de direito pblico
interno, por rgos ou entidades que integrem a
Administrao Pblica, criados para esse fim especfico;
4. GABARITO DEFINITIVO: Certo.

5. COMENTRIO: o caso de licitao DISPENSVEL e

no de inexigibilidade. Na dispensa o legislador decidiu
no tornar a licitao obrigatria, devido s
particularidades de cada caso. J na inexigibilidade,
sequer vivel a realizao do certame. Art. 24.
dispensvel a licitao: X - para a compra ou locao de
imvel destinado ao atendimento das finalidades
precpuas da administrao, cujas necessidades de
instalao e localizao condicionem a sua escolha,

www.beabadoconcurso.com.br/compras

TODOS OS DIREITOS RESERVADOS.

-3-

BLOCO I

LICITAES E CONTRATOS DA ADMINISTRAO PBLICA

desde que o preo seja compatvel com o valor de

mercado, segundo avaliao prvia.
5. GABARITO DEFINITIVO: Errado.

6. COMENTRIO: Primeiramente, o enunciado tenta

confundir ao afirmar poder ser dispensada a
licitao, e em seguida, cita o art. 25, que prev
hipteses de inexigibilidade. Depois, verificamos na lei a
expressa vedao de aplicao de inexigibilidade, no que
tange aos servios de publicidade. Art. 25. inexigvel a
licitao quando houver inviabilidade de competio, em
especial: II - para a contratao de servios tcnicos
enumerados no art. 13 desta Lei, de natureza singular,
com profissionais ou empresas de notria
especializao, vedada a inexigibilidade para servios
de publicidade e divulgao;
6. GABARITO DEFINITIVO: Errado.

7. COMENTRIO: A questo recebe total acolhida na

norma, consoante dispe: Art. 67. A execuo do
contrato dever ser acompanhada e fiscalizada por um
representante
da
Administrao
especialmente
designado, permitida a contratao de terceiros para
assisti-lo e subsidi-lo de informaes pertinentes a essa
atribuio.
7. GABARITO DEFINITIVO: Certo.

8. COMENTRIO: Salutar a elucidao do que tenta o

enunciado confundir. Neste caso ser adotada a
modalidade de dispensa, em razo da licitao anterior
ter resultado deserta. No seria adotada a dispensa, se
tivesse como objeto a contratao de servios em
funo de notria especialidade, que seria hiptese de
inexigibilidade (Inc. II, Art. 25). Licitao Prestao de
Servios de Advocacia Inexigibilidade. inexigvel a
licitao para a contratao de servios tcnicos de
natureza singular, prestados por profissionais de notria
especializao. Servios singulares so aqueles que
apresentam caractersticas tais que inviabilizam, ou pelo
menos dificultam a sua comparao com outros; notria
especializao tem o profissional que, sem ser o nico,
destaca-se entre os demais da mesma rea de atuao.
Preenche tais requisitos a prestao de servios de
LEI N 8.666/93

advocacia junto aos Tribunais Superiores prestados por

profissionais de notrio saber jurdico e larga
experincia na rea do Direito Pblico, na defesa de
causa de grande valor patrimonial para a Administrao
Municipal. No se pode perder de vista, por outro lado,
que o mandato contrato intuitu personae, onde o
elemento confiana essencial, o que o torna
incompatvel com a licitao. (TJ-RJ ApCv n 6648/96
2 CCv Rel. Des. Srgio Cavalieri Filho, apud ADCOAS
8154950). Ocorre licitao deserta quando a licitao
convocada e no aparece nenhum interessado.
Neste caso, torna-se dispensvel a licitao, e a
administrao pode contratar diretamente. Ressalte-se
que no existe limite de valor do contrato para que se
decida pela contratao direta em razo de licitao
deserta. A contratao direta deve ser feita nas mesmas
condies que estavam previstas para a licitao
deserta. Art. 24. dispensvel a licitao: V - quando
no acudirem interessados licitao anterior e esta,
justificadamente, no puder ser repetida sem prejuzo
para a Administrao, mantidas, neste caso, todas as
condies preestabelecidas.
8. GABARITO DEFINITIVO: Certo.

9. COMENTRIO: A lei admite a atuao dos

interessados por meio de lances, que so ofertas
sucessivas (apresentadas uma aps a outra) e
progressivas (os valores so progressivamente
decrescentes, de forma a se chegar ao mnimo preo a
ser proposto para a compra ou servio). Art. 4 A fase
externa do prego ser iniciada com a convocao dos
interessados e observar as seguintes regras: VI - no dia,
hora e local designados, ser realizada sesso pblica
para recebimento das propostas, devendo o interessado,
ou seu representante, identificar-se e, se for o caso,
comprovar a existncia dos necessrios poderes para
formulao de propostas e para a prtica de todos os
demais atos inerentes ao certame.
9. GABARITO DEFINITIVO: Certo.

10. COMENTRIO: Como forma de coibir a inexecuo

contratual, tratou a lei de prever sano: Art. 87. Pela
inexecuo total ou parcial do contrato a Administrao
poder, garantida a prvia defesa, aplicar ao contratado

www.beabadoconcurso.com.br/compras

TODOS OS DIREITOS RESERVADOS.

-4-

BLOCO I

LICITAES E CONTRATOS DA ADMINISTRAO PBLICA

as seguintes sanes: III - suspenso temporria de

participao em licitao e impedimento de contratar
com a Administrao, por prazo no superior a 2 (dois)
anos.
10. GABARITO DEFINITIVO: Errado.

Dvidas: contato@beabadoconcurso.com.br

LEI N 8.666/93

www.beabadoconcurso.com.br/compras

TODOS OS DIREITOS RESERVADOS.

-5-