AGENDA ESTRATGICA PARA O BRASIL

A contribuio do Ipea para a superao dos desafios nacionais

Neste momento em que o pas enfrenta graves desafios polticos e

econmicos, cabe ao Ipea contribuir para o debate pblico e o
aprimoramento das polticas pblicas essenciais ao desenvolvimento
brasileiro. Entende-se que as medidas de ajuste das contas pblicas
somente se completaro com a formulao de uma nova estratgia de
desenvolvimento cujas alternativas possveis devem ser imaginadas e
debatidas
Ao Ipea cabe, por meio de seus estudos e pesquisas, no s atuar na
promoo desse debate, mas tambm subsidiar e assessorar o governo
federal no planejamento e na formulao de polticas e programas
voltados ao desenvolvimento nacional. Nesse sentido, o Ipea concentrar
seus esforos na conduo de pesquisas aplicadas em torno dos temas e
problemas postos pela atual conjuntura crtica que vive o pas.
Ser realizado um seminrio em setembro deste ano no qual o Ipea
iniciar um dilogo com parlamentares, autoridades governamentais,
especialistas e lideranas da sociedade civil em torno dos desafios e
propostas para a formulao de uma nova estratgia de desenvolvimento
para o Brasil. Deste seminrio sero originados documentos de
posicionamento da instituio sobre os temas colocados pela atual
conjuntura como tambm sero extrados subsdios para a edio de 2016
do Brasil em Desenvolvimento, uma das mais importantes publicaes do
Instituto, assim como para a formulao do Plano de Trabalho de 2016
uma agenda de pesquisas que identifique solues e provoque a discusso
das mudanas necessrias nos campos de ao governamental, por meio
da produo de documentos propositivos, publicaes e eventos de
disseminao e capacitao.
Os temas que pautaro os debates do seminrio e a edio de 2016 do
Brasil em Desenvolvimento: uma agenda estratgica para o Brasil so os
seguintes:

Contas pblicas
Evoluo do gasto pblico em suas dimenses quantitativa e
qualitativa
Alternativas de modelos de tributao, com enfoque na
compatibilidade dos mesmos com a poltica de reduo das
desigualdades e incluso.
Impacto fiscal de polticas pblicas especficas, notadamente em sade,
educao, previdncia e assistncia social.
Produtividade e inovao
Melhoria do ambiente de negcios e reduo da burocracia para a
inovao
Estmulo ao empreendedorismo e elevao da produtividade
Modernizao do arcabouo legal de apoio inovao e diversificao
do sistema de C&T no Brasil.
Novos modelos de contratao de P&D por parte do setor pblico e
novos instrumentos de apoio inovao.
Elevao da produtividade por intermdio da qualificao e formao
da fora de trabalho.
Efetividade e eficincia dos instrumentos de apoio inovao
existentes
Experincias internacionais exitosas em termos de inovao e maior
abertura do pas a novas ideias e tecnologias
Proteo social

Institucionalizao do Estado de Bem-estar brasileiro

Financiamento e impactos econmicos das polticas sociais
Novas agendas de poltica social geradas pelo processo inclusivo
Sistema Nacional de Educao: formulao, financiamento,
coordenao, cooperao e ao supletiva
Monitoramento e avaliao da implementao do Plano Nacional de
Educao
Sustentabilidade financeira do Sistema nico de Sade

 Mercado de trabalho: terceirizao, desonerao da folha e a gerao

de emprego.
Infraestrutura
Governana e arranjos institucionais dos projetos de investimento
o Planejamento estratgico
o Licitaes e contrataes pblicas
o Financiamento de longo prazo
o Segurana regulatria
o Licenciamento ambiental
o Conflitos fundirios
o Controles da administrao pblica
o Relaes entre o Estado e a sociedade, especialmente com grupos
sociais afetados negativamente pelas obras (minorias e povos
tradicionais, como os indgenas)
o Capacidade tcnica de estados e municpios para executar os
empreendimentos
Capacidades do Estado para polticas pblicas
Capacidades do Estado brasileiro de formular e implementar polticas
pblicas, entregando mais e melhores bens e servios pblicos
populao
Profissionalizao da gesto pblica
Participao da sociedade nos processos decisrios das polticas
pblicas
Sistema de controles da administrao pblica: desempenho e
accountability da ao governamental
Desenvolvimento regional e urbano
Dinmica e tendncias do desenvolvimento territorial do pas com seu
sistema urbano: articulao da organizao espacial da estrutura
produtiva vis--vis a infraestrutura disponvel nas diversas escalas
espaciais.

 Instrumentos de estmulo poltica regional, a exemplo dos fundos

constitucionais e outros mecanismos de reduo das desigualdades
regionais existentes, com enfoque dos dilemas do federalismo fiscal.
Impactos das propostas de reestruturao tributria entre os estados e
regies, em especial as voltadas homogeneizao ou unificao do
ICMS e adoo do Imposto sobre Valor Agregado.
Insero internacional
Polticas de integrao regional na Amrica Latina, tais como o
Mercosul, UNASUL e outros mecanismos.
Os BRICS e o potencial para a nova insero da economia brasileira no
cenrio internacional.
Variaes do fluxo de Investimento Direto Estrangeiro e seu impacto
na economia brasileira
A dinmica do comrcio internacional e seus resultados sobre a oferta
de bens exportados e a demanda por produtos importados
As cooperaes internacionais para o desenvolvimento nacional
Sustentabilidade ambiental
Gesto adequada dos recursos naturais do pas, diante dos atuais
desafios econmicos, como insumos fundamentais ao processo de
desenvolvimento;
Grandes desafios relacionados efetivao das polticas ambientais
brasileiras, tais como o Cdigo Florestal e a Lei de Resduos Slidos, e o
enfrentamento de problemas crticos relacionados escassez de
recursos naturais, como a crise hdrica;
Estratgias para se avanar na agenda ambiental, garantindo-se a
conservao dos recursos e a gerao de incentivos econmicos para
essa conservao.