Direito Processual Civil: Processo e procedimento: natureza e princpios; formao;

suspenso e extino; condies da ao e pressupostos processuais; tipos de procedimentos.

Prazos: conceito; classificao; princpios; contagem; precluso; prescrio. Ao civil pblica,
ao popular e mandado de segurana coletivo. Mandado de segurana. Poder geral de
cautela: aes e medidas cautelares. Teoria geral dos recursos.

RESUMO DE DIREITO PROCESSUAL CIVIL

Sinopses Jurdicas Volume 11 (2010)
1. CONCEITOS BSICOS
Lide: o conflito de interesses, qualificado pela existncia de uma
pretenso resistida. Se uma pessoa pretende o bem da vida (material ou
imaterial) e encontra resistncia relevante em outra pessoa, somente o
Poder Judicirio, como regra, pode, pela atuao do processo, solucionar a
questo. Nem toda lide de interesse do Judicirio, mas somente aquelas
em que no foi possvel a soluo amistosa.
Processo: o instrumento colocado disposio dos cidados para soluo
de seus conflitos de interesses e pelo qual o Estado exerce a jurisdio.
Desenvolvidos com base em regras legais previamente fixadas.
Procedimento: a forma como o processo se exterioriza e materializa no
mundo jurdico. Consiste ele numa sequncia de atos que deve culminar
com a declarao do Judicirio
Pretenso: a exigncia, pedido ou postulao que a parte deduz perante
o juiz.
2. PRINCPIOS GERAIS
DEVIDO PROCESSO LEGAL (CF, ART. 5, LIV)
Nenhuma leso de direito deixar de ser apreciada pelo Poder Judicirio. O
devido processo legal um princpio que abrange e incorpora todos os
demais princpios, funcionando, juntamente com o contraditrio, ampla
defesa e imparcialidade, como o sistema de garantias processuais bsicas
de uma sociedade justa e democrtica. Ningum pode ser privado de sua
liberdade ou de seus bens sem que tenha sido submetido a um julgamento
prolatado com base no pertinente instrumento estatal previsto em lei para a
soluo daquele conflito especfico de interesses.
IMPARCIALIDADE
a garantia de um julgamento proferido por juiz equidistante das partes. A
iseno daquele que profere a deciso uma das maiores preocupaes da
cincia processual e assegurada por um conjunto de outros princpios e
garantias.
O primeiro elemento integrante do conjunto principiolgico so as garantias
constitucionais dos magistrados, consistentes na:
a) irredutibilidade de subsdios;
b) inamovibilidade;
c) vitaliciedade (CF, art. 95, I, II, III).
Tambm ligadas imparcialidade a garantia do juiz natural e a vedao
expressa aos tribunais de exceo (CF, art. 5, XXXVII). O juiz natural
aquele investido regularmente na jurisdio (investidura) e com

competncia constitucional para julgamento do conflito de interesses a ele

submetido. Para que no haja violao vedao aos tribunais de exceo,
mister se faz que o rgo jurisdicional tenha sido criado previamente aos
fatos que geraram a lide submetida ao seu crivo e com competncia
prevista de modo expresso na Constituio Federal.
CONTRADITRIO (CF, ART. 5, LV)
O contraditrio hoje considerada a garantia mais relevante do
ordenamento processual e consiste na outorga de efetiva oportunidade de
participao das partes na formao do convencimento do juiz que
prolatar a sentena. Por ele se possibilita s partes a oportunidade de
manifestao a cada fato novo surgido no processo, de modo que, da tese
desenvolvida pelo autor e da anttese trazida pelo ru, possa o juiz deduzir a
sntese. forma de concesso de legitimao ao processo. Muito embora
no admita excees, o contraditrio pode desenvolver-se de duas
maneiras distintas:
a) De forma antecipada. Nessa hiptese as partes acompanham o
desenrolar do processo desde seu incio, sem suportar efeitos de decises
interlocutrias das quais ainda no tenham conhecimento e com o
proferimento da sentena final somente aps cognio exaurente
desenvolvida pelo juiz (ex.: processo comum de conhecimento). Todas as
decises no curso do processo so tomadas depois da observncia da citada
dialtica processual, sendo o convencimento do julgador formado aps a
ampla manifestao das partes, de modo definitivo.
b) De forma diferida ou postergada no tempo. o caso das decises
liminares, nas quais, mediante simples cognio sumria e atravs das
alegaes e provas de apenas uma das partes, o juiz prolata deciso
provisria, sobrevindo o contraditrio apenas aps o cumprimento da
ordem. Nestes casos, o julgador, em virtude da urgncia da medida
solicitada, faz mero juzo provisrio a respeito do pedido. Tais hipteses se
justificam pela urgncia da tutela demandada.
AMPLA DEFESA (CF, ART. 5, LV)
Consiste na possibilidade de utilizao pelas partes de todos os meios e
recursos legais previstos para a defesa de seus interesses e direitos postos
em juzo. No se concebe um processo justo sem que tenham as partes
acesso a todos os meios legais, processuais e materiais, criados para a
demonstrao das suas razes em juzo, servindo a ampla defesa tambm
como forma de legitimao do processo.
FUNDAMENTAAO (CF, ART. 93, IX)
A Constituio exige dos rgos da jurisdio a motivao explcita de todos
os seus atos decisrios. Tal garantia assegura s partes o conhecimento das
razes do convencimento do juiz e o porqu da concluso exarada em sua
deciso, outorgando ao seu ato maior fora de pacificao social,
possibilitando a interposio de recursos pela parte vencida.
** nica exceo ao princpio da motivao: nos julgamentos de
competncia do Tribunal do Jri Popular, rgo constitucional da jurisdio e
soberano em seus veredictos, pelo qual o acusado julgado por seus
semelhantes, mediante simples respostas positivas ou negativas a quesitos
formulados pelo juiz togado, sem qualquer demonstrao do raciocnio
lgico dos jurados quanto ao juzo condenatrio ou absolutrio.
A fundamentao tem sido exigida at mesmo nas decises das autoridades
administrativas, sob pena de nulidade da sano aplicada.

PUBLICIDADE (CF, ART. 5-, LX)

Todos os atos praticados em juzo so dotados de publicidade, como forma
de controle da atividade jurisdicional pelas partes e garantia de lisura do
procedimento. O controle do andamento do processo pelas partes, seus
procuradores e qualquer do povo hoje requisito essencial para a validade
do ordenamento processual, afastando a suspeita decorrente de
julgamentos secretos. Entretanto, tal princpio no absoluto, podendo ser
restringido quando h interesse social ou existe defesa da intimidade assim
a exigir, conforme admisso pela prpria norma constitucional (CPC, art.
155). O sigilo garantido aos jurados quando da votao dos quesitos em
plenrio visa justamente gerar a iseno do julgamento e afastar eventuais
presses posteriores absolvio ou condenao, tornando evidente o
interesse social na ausncia da publicidade no caso especfico. J nas aes
sobre direito de famlia estamos diante de duas garantias constitucionais
que demandam harmonizao: a publicidade do processo e a vida ntima
das partes. O ordenamento fez opo por limitar a publicidade s partes e
aos advogados constitudos, pois sua extenso a terceiros estranhos lide
acabaria por gerar prejuzos irreparveis, principalmente pela natureza
ntima das questes discutidas no processo.
CELERIDADE PROCESSUAL (CF, ART 5, LXXVIII)
A EC 45/2004 incluiu no rol das garantias constitucionais do processo a
celeridade processual. Caracterizada por dois aspectos distintos: a
razoabilidade na durao do processo e a celeridade em sua tramitao. No
entanto, esta garantia norma constitucional de eficcia limitada visto que
ainda no foi promulgada lei que lhe garanta eficcia e criando os meios
processuais que garantam tal celeridade.
DUPLO GRAU DE JURISDIO
Toda deciso ou sentena judicial est sujeita, como regra, a um reexame
por instncia superior, provocado por recurso da parte possivelmente
prejudicada com o ato judicial. Tal previso visa prevenir o ordenamento de
decises injustas, atravs da sua reanlise por juzes mais experientes,
geralmente de maneira colegiada, diminuindo-se assim a possibilidade de
erro judicirio.
**Referido princpio no veio previsto de maneira expressa na Magna Carta
e, portanto, no pode ser erguido espcie de garantia constitucional.
AO E DISPONIBILIDADE
A jurisdio inerte, vedado o seu exerccio do oficio, devendo ser sempre
provocada pelas partes. Tal princpio acaba por possibilitar, no curso do
processo a autocomposio das partes (renncia, reconhecimento jurdico
do pedido e transao), a aplicao dos efeitos da revelia, e a admisso da
confisso como elemento de convencimento do juiz. Portanto, pode-se
concluir que o processo civil assume maior disponibilidade quanto mais
privado for o direito material discutido em juzo. J quanto mais indisponvel
for o direito material versado nos autos (direitos difusos, coletivos ou de
incapazes), mais o processo civil se aproxima de uma chamada
indisponibilidade, inerente ao interesse pblico incidente na espcie.
VERDADE FORMAL
No processo civil no se exige do juiz a busca da verdade real, como ocorre
no processo penal. Considerando o interesse privado e disponvel posto em
jogo, permanece o julgador numa posio mais inerte, aguardando que as

partes desenvolvam a comprovao dos fatos por elas alegados. Ao autor

compete fazer prova dos fatos constitutivos de seu direito, enquanto ao ru
se impe a prova dos fatos extintivos, modificativos ou impeditivos do
direito do autor.
O ativismo intenso do juiz no processo civil esbarraria na sua necessria
imparcialidade. Em se tratando de direito plenamente disponvel, deve o
juiz, para garantia de sua iseno, atuar apenas de maneira supletiva
atividade probatria incompleta desenvolvida pelas partes, como, por
exemplo, determinando segunda percia ou a oitiva de testemunha referida
em outro depoimento.
LEALDADE PROCESSUAL
o princpio pelo qual as partes, devem tratar-se com urbanidade (cortesia)
e atuar com boa-f (CPC, art. 14).
Art. 14. So deveres das partes e de todos aqueles que de qualquer forma
participam do processo:
I - expor os fatos em juzo conforme a verdade;
II - proceder com lealdade e boa-f;
III - no formular pretenses, nem alegar defesa, cientes de que so
destitudas de fundamento;
IV - no produzir provas, nem praticar atos inteis ou desnecessrios
declarao ou defesa do direito.
V - cumprir com exatido os provimentos mandamentais e no criar
embaraos efetivao de provimentos judiciais, de natureza antecipatria
ou final.
Pargrafo nico. Ressalvados os advogados que se sujeitam exclusivamente
aos estatutos da OAB, a violao do disposto no inciso V deste artigo
constitui ato atentatrio ao exerccio da jurisdio, podendo o juiz,
sem prejuzo das sanes criminais, civis e processuais cabveis, aplicar ao
responsvel multa em montante a ser fixado de acordo com a gravidade
da conduta e no superior a vinte por cento do valor da causa; no
sendo paga no prazo estabelecido, contado do trnsito em julgado da
deciso final da causa, a multa ser inscrita sempre como dvida ativa
da Unio ou do Estado.

O alterado art. 14 do CPC estendeu a todos aqueles que participem do

processo, mesmo no sendo parte, a observncia e cumprimento das
decises judiciais, sob pena de caracterizao de ato atentatrio
dignidade da justia e multa no superior a 20% da causa, fixada conforme
a gravidade da conduta. O no pagamento da sano gerar inscrio em
dvida ativa da Unio ou do Estado, aps o trnsito em julgado. Os
advogados esto excludos visto sujeitarem-se exclusivamente aos
estatutos da OAB.
J a violao da boa-f por uma das partes possibilita a aplicao da pena
de litigncia de m-f, a qual no tem apenas carter sancionatrio
mastambm de recomposio de perdas e danos (CPC, arts. 16 a 18).
Art. 16. Responde por perdas e danos aquele que pleitear de m-f como
autor, ru ou interveniente.
Art. 17. Reputa-se litigante de m-f aquele que:
I - deduzir pretenso ou defesa contra texto expresso de lei ou fato
incontroverso;
II - alterar a verdade dos fatos;
III - usar do processo para conseguir objetivo ilegal;

IV - opuser resistncia injustificada ao andamento do processo;

V - proceder de modo temerrio em qualquer incidente ou ato do processo;
Vl - provocar incidentes manifestamente infundados.
VII - interpuser recurso com intuito manifestamente protelatrio.
Art. 18. O juiz ou tribunal, de ofcio ou a requerimento, condenar o
litigante de m-f a pagar multa no excedente a um por cento
sobre o valor da causa e a indenizar a parte contrria dos prejuzos
que esta sofreu, mais os honorrios advocatcios e todas as
despesas que efetuou.
1 Quando forem dois ou mais os litigantes de m-f, o juiz condenar
cada um na proporo do seu respectivo interesse na causa, ou
solidariamente aqueles que se coligaram para lesar a parte contrria.
2 O valor da indenizao ser desde logo fixado pelo juiz, em
quantia no superior a 20% (vinte por cento) sobre o valor da
causa, ou liquidado por arbitramento.

Em sendo o processo instrumento pblico e de interesse social, devem as

partes expor os fatos em juzo conforme a verdade, no deduzir defesas
destitudas de fundamento ou praticar atos processuais desnecessrios
defesa do seu direito. A pena pela falta de urbanidade vem prevista no art.
15 do Cdigo de Processo Civil, competindo ao juiz mandar riscar eventuais
expresses injuriosas (em conceito amplo) dos autos.
A conduta dolosa bilateral, caracterizada pelo conluio fraudulento das partes
em detrimento da lei ou de terceiros, deve ser obstado de ofcio pelo juiz da
causa simulada (CPC, art. 129).
Art. 129. Convencendo-se, pelas circunstncias da causa, de que autor e
ru se serviram do processo para praticar ato simulado ou conseguir fim
proibido por lei, o juiz proferir sentena que obste aos objetivos das partes.

ORALIDADE
As caractersticas essenciais do procedimento oral so a vinculao da
pessoa fsica do juiz, a concentrao dos atos processuais em uma nica
audincia e a irrecorrbilidade das decises interlocutrias.
Os atuais ritos ordinrio e sumrio do procedimento comum de
conhecimento fazem clara opo pela forma escrita, pois, com exceo da
regra prevista no art. 132 do Cdigo de Processo Civil (vinculao do juiz
que encerra a audincia), no se encontram adotadas as demais
caractersticas da oralidade pura, vislumbradas apenas no rito sumarssimo
do juizado especial cvel.
Art. 132. O juiz, titular ou substituto, que concluir a audincia julgar a lide,
salvo se estiver convocado, licenciado, afastado por qualquer motivo,
promovido ou aposentado, casos em que passar os autos ao seu sucessor.
Pargrafo nico. Em qualquer hiptese, o juiz que proferir a sentena, se
entender necessrio, poder mandar repetir as provas j produzidas.

ECONOMIA PROCESSUAL
Os atos processuais devem ser sempre praticados da forma menos onerosa
possvel s partes, dentre aquelas previstas na legislao processual. Desse
princpio decorre a regra do aproveitamento dos atos processuais, pela qual
os j realizados, desde que no tenham ligao direta com eventual
nulidade anterior, permanecem ntegros e vlidos. Decorre dele, ainda, a
possibilidade de indeferimento da inicial, a possibilidade de julgamento
antecipado, os institutos da conexo, cumulao de pedidos e aes, entre

outros. Ademais, a economia processual aplicada na interpretao dos

institutos do litisconsrcio e da interveno de terceiros.
CONDIES DA AO
Conceito de Ao: a ao usualmente definida como sendo o direito
pblico subjetivo abstrato, exercido contra o Estado juiz, visando a
prestao da tutela jurisdicional. Quando uma pessoa vai a juzo solicitar
que o Judicirio intervenha no conflito surgido, exerce ela direito de ao
contra o Estado, exigindo deste o proferimento de uma sentena de mrito
que reconhea sua pretenso material, compelindo o ru ao cumprimento
da deciso. Todo processo regula dupla relao, uma de direito processual e
outra de direito material. A primeira representada pela ao e diz respeito
s partes e ao Estado-juiz (relao jurdica processual); j a segunda
representada pelo bem da vida em discusso no processo e diz respeito
exclusivamente ao autor e ao ru (relao jurdica material).
Condies da Ao: as condies da ao so requisitos exigidos para que
o processo possa levar a um provimento final, de mrito. A ausncia de
qualquer delas leva prolao de sentena terminativa, ou seja, de
sentena que no contm resoluo do mrito da causa, o que acarreta a
extino anmala do processo. So trs as condies da ao: legitimidade
das partes, interesse de agir e possibilidade jurdica do pedido (art. 267, VI,
CPC). A ausncia de qualquer uma das condies acarreta a carncia de
ao e levar extino do processo sem resoluo do mrito, podendo ser
renovada a demanda tendo sido sanado o vcio.
1. POSSIBILIDADE JURDICA DO PEDIDO
Todo autor formula dois pedidos em uma petio inicial. O pedido mediato
o de direito material, formulado contra o ru, visando a entrega do direito
objetivo violado. J o pedido imediato, de natureza processual, aquele
formulado contra o Estado-juiz, pelo qual exige o autor o proferimento de
uma sentena de mrito que sujeite o ru observncia e entrega do
bem da vida. O no-acolhimento do pedido mediato est ligado ao mrito
da demanda e sua consequente improcedncia (CPC, 269, I). Apenas a
possibilidade jurdica do pedido imediato deve ser considerada como
condio da ao, por corresponder impossibilidade de manifestao
jurisdicional sobre o direito invocado na petio inicial. Determinadas
relaes jurdicas de direito material no so aptas a provocar a jurisdio,
encontrando o juiz bice legal anlise do mrito da pretenso do autor.
Exemplo: pretenso de cobrana de dvida jogo.

AES CIVIS PBLICAS

As aes civis pblicas so ajuiadas na defesa dos interesses difusos ou
coletivos (interesse pblico primrio), de natureza indisponvel. A chamada
coletivizao da justia, cada vez mais se afastando da invivel defesa
individual do direito e se aproximando da defesa coletiva, menos onerosa e
mais clere, nica condizente com as necessidades de uma sociedade
regida por relaes jurdicas de massa.