IMPLANTAO DO PCCTAE PLANO DE CARREIRA

DOS CARGOS TCNICOS-AMINISTRATIVOS

EM EDUCAO (LEI 11.091/2005)
RESUMO HISTRICO
Este Plano de Carreira surgiu a partir de um processo de negociao ocorrido em 2004,
entre Governo Federal, FASUBRA (em greve) e SINASEFE. A maior parte do seu contedo
teve como baliza a histrica proposta de Carreira nica dos Trabalhadores em Educao,
construda desde 1994 por FASUBRA e SINASEFE, que estabelecia novos princpios de
carreira, com caractersticas inovadoras, como: ascenso funcional; desenvolvimento na
carreira na busca de um melhor desempenho profissional da Instituio e do Servidor;
processo de avaliao de desempenho mais amplo e democratizado; linearidade entre os
nveis da carreira, com a diferena constante entre os nveis e equalizada entre o primeiro e o
ltimo nvel da carreira; processo de acmulo de conhecimento (educao formal e
capacitao profissional) como forma de reconhecimento para o desenvolvimento na carreira;
estabelecimento de apenas dois cargos (Docente e Tcnico-Administrativo em Educao) na
carreira, definindo como importante o ambiente e as funes de cada um e no somente a
diferenciao a partir da nomenclatura e das funes de cada cargo; entre outros elementos
que proporcionariam importantes avanos para a administrao da nossa Rede caso fossem
includos no PCCTAE.
Entretanto alguns desses elementos fundamentais do nosso projeto de carreira foram
ignorados na negociao com o governo em 2004, trazendo uma srie de complicaes no
processo de implantao do PCCTAE. Estas questes, que nos eram muito caras, foram
deixadas para trs pelo Governo sob o argumento da falta de recursos. So algumas delas:
ascenso Funcional; step linear (diferena entre os nveis da tabela) de 5%; piso de 03 salrios
mnimos; e criao do cargo nico dos Tcnicos-Administrativos em Educao (TAEs).
Passados trs anos da implantao do PCCTAE, nos encontramos num processo ainda
embrionrio para o desenvolvimento nesta nova Carreira, onde o antigo argumento da falta de
recursos continua sendo um obstculo para os avanos que pretendemos.
No bastasse tudo isso, no ltimo perodo foi realizada uma nova negociao entre
Governo e FASUBRA, aprovando um acordo que fragmenta a nossa Carreira e estabelece a
lgica do acrscimo da tabela como poltica salarial, inicialmente como forma de compensar as
distores geradas a partir da implantao do PCCTAE (surgimento do VBC Vencimento
Bsico Complementar para quem tinha salrios acima dos valores da tabela), e mais adiante
propiciar o restabelecimento da proposta de Estado Mnimo de Bresser Pereira, com a defesa
das Carreiras consideradas de estado e que tambm promovem o privilegiamento dos
Servidores com cargo de Nvel Superior em detrimento dos demais nveis existentes.
O SINASEFE vem estabelecendo nos seus fruns o debate sobre como rever este
acordo assinado pela FASUBRA, sem perder de vista que devemos buscar a unidade com
aquela Federao. Tambm tem sido defendido em nossos fruns a incluso no PCCTAE dos
Tcnicos-Administrativos das IFEs Militares e dos Ex-Territrios (ambos no PGPE), at mesmo
por conta das reivindicaes que as Sees do SINASEFE ligadas a estas IFEs tem efetivado.

HISTRICO DAS FASES DE IMPLANTAO DO PCCTAE

2004: Assinatura do Acordo entre FASUBRA, SINASEFE e Governo, estabelecendo os
parmetros para a implantao do PCCTAE;
2005: Implantao do PCCTAE, com um processo de enquadramento que se deu em duas
etapas: 1) janeiro de 2005, quando do enquadramento a partir do cargo ocupado pelo
Servidor e contagem do tempo de Servio Pblico Federal que cada um possua naquele

perodo de implantao; 2) Entrega dos certificados e diplomas que foram utilizados

posteriormente no enquadramento de capacitao e na implantao do incentivo
qualificao;
2006: Aumento no percentual do step de 3% para 3,6%, em janeiro de 2006, com um
aumento mdio de 15% nos valores da tabela do PCCTAE. Muitos dos Servidores que
possuam e que ainda possuem VBC no tiveram qualquer acrscimo naquele perodo.
Ocorreu a implantao dos incentivos por qualificao (em janeiro de 2006) e o
enquadramento por capacitao (em julho de 2006). Alm disso, foram iniciados os prazos
estabelecidos para a construo do PDIC Plano de Desenvolvimento dos Integrantes da
Carreira;
2007: Continuidade das fases de construo e implantao do PDIC, seus programas
de dimensionamento dos recursos humanos existentes, de capacitao e
aperfeioamento e de avaliao por desempenho, todos como elementos da
progresso e do desenvolvimento na Carreira.
2008: Ano de implementao do acordo que a FASUBRA assinou com o Governo

ENTENDENDO AS FASES DE ENQUADRAMENTO

DO PCCTAE (2005, 2006 e 2007)
Conforme j salientamos antes, o PCCTAE teve duas fases de enquadramento na
estrutura de carreira e uma terceira fase relacionada ao processo de desenvolvimento dos
integrantes dessa carreira, reestruturada a partir do PUCRCE.

ENQUADRAMENTO e
DESENVOLVIMENTO
NO PCCTAE

1 ETAPA (2005)
Distribuio dos
Cargos por Nveis
de Classificao e
TEMPO DE SERV.
PBLICO FEDERAL

2 ETAPA (2006)
Decreto5824/06
Enquadramento
por CAPACITAO
e % de
QUALIFICAO

3 ETAPA
(2006 e 2007)
DESENVOLVIMENTO
na Carreira - PDIC
Decreto5825/06

1 ETAPA DE ENQUADRAMENTO: Os 365 cargos que existiam no PUCRCE (Lei

n 7.596), de onde foram transpostos para o PCCTAE os Tcnicos-Administrativos da
Rede Federal de Ensino, foram enquadrados em cinco nveis de classificao (A, B, C, D
e E) e depois a partir do tempo de Servio Pblico Federal que cada Servidor possua.
Estes cargos foram agrupados nestes cinco Nveis de Classificao, compondo um
conjunto de cargos de mesma hierarquia, classificados a partir do requisito de
escolaridade, nvel de responsabilidade, conhecimentos, habilidades especficas,
formao especializada, experincia, risco e esforo fsico para o desempenho de suas
atribuies.
Para cada um desses cinco nveis de classificao (A, B, C, D e E) foram
estabelecidos quatro nveis de capacitao - I, II, III e IV -, que possibilitam a progresso

por capacitao profissional na carreira. E para cada um desses quatro nveis de

capacitao existem dezesseis padres de vencimentos que so justapostos entre si, com
diferena percentual constante (step) entre estes padres; hoje em 3,6%.
O enquadramento na nova Carreira se efetivou mediante Termo de Opo do
servidor ativo ou aposentado, formalizado at o dia 14 de maro de 2005, sendo
compulsria apenas a incluso dos instituidores de penso neste novo plano.
2 ETAPA DE ENQUADRAMENTO: Durante a 1 fase, as Comisses de
Enquadramento acolheram e levantaram ttulos e certificados adquiridos por cada
Servidor, que foram considerados para a 2 fase, em janeiro e julho de 2006,
respectivamente, para o restante do enquadramento que faltava, elementos previstos na
Lei 11.091/2005 e, posteriormente, no DECRETO N 5.824, DE 29 DE JUNHO DE 2006.
AS TABELAS A SEGUIR PODERO TIRAR SUAS DVIDAS QUANTO AO PROCESSO
DE ENQUADRAMENTO, BEM COMO O EXEMPLO APRESENTADO LOGO A SEGUIR:
MALHA SALARIAL DO PCCTAE (janeiro de 2006)

TABELA DE CONVERSO DO TEMPO DE SERVIO PBLICO FEDERAL

INCENTIVO QUALIFICAO (TABELA DE %)

O Incentivo Qualificao e a distribuio desses percentuais ocorre de acordo
com o nvel de classificao de cada um, a partir dos cursos de Educao Formal que o
Servidor possuir, acima da escolaridade necessria para seu ingresso e exerccio na IFE.
Os percentuais tambm variam de acordo com a correlao direta ou indireta de cada
cargo ou ambiente organizacional (rea de atuao) com o ttulo adquirido pelo Servidor.

TABELA DE CARGA HORRIA PARA PROGRESSO POR CAPACITAO

(ANEXO III DA LEI 11.091/05 e MUDANA PROMOVIDA PELO ANEXO 11 DA LEI 11233/05)

COMISSES DO PCCTAE

EXEMPLO DE ENQUADRAMENTO NA CARREIRA:

Um Servidor que em Janeiro de 2005 tinha 20 anos de Servio Pblico Federal, no
cargo de Assistente em Administrao, com certificado de capacitao com mais de 150
horas e curso superior de comunicao social, com relao direta ao seu setor de
trabalho (Setor de Comunicao da Instituio):

Cargo no PUCRCE e que

permaneceu no PCCTAE

Nivel de
Classificao no
PCCTAE

Padro de
Vencimento

Nvel de Capacitao

Assistente em Administrao

Padro 10

DI

OBS: O Servidor recebeu em janeiro de 2006 10% de qualificao pelo curso de Comunicao,
com correlao direta com o seu ambiente organizacional, alm de ter progredido para o nvel DIV
de capacitao. Hoje ele tem a seguinte posio na tabela: D IV 11, pois aps trs anos da
implantao do plano ele tambm teve uma progresso por avaliao de desempenho devido a
terem se passado dois anos para sua avaliao por desempenho.

3 ETAPA DE DESENVOLVIMENTO NA CARREIRA: Esta uma importante etapa

da implantao do PCCTAE, onde a Instituio e os Servidores estabelecem um processo de
desenvolvimento na Carreira, atravs da construo do PDIC Plano de Desenvolvimento
dos Integrantes da Carreira, previsto no DECRETO N 5.825, DE 29 DE JUNHO DE 2006.
O objetivo dessa etapa implantar na IFE um programa de capacitao e
qualificao que seja continuada e atenda s necessidades institucionais, proporcionando
aos servidores as condies necessrias ao cumprimento de seu papel enquanto
profissional e os requisitos necessrios ao seu pleno desenvolvimento na carreira.
So trs formas de desenvolvimento no PCCTAE: Progresso por Capacitao
Profissional; Progresso por Mrito Profissional; e Incentivo Qualificao.
O PDIC dever estar em consonncia com o planejamento estratgico de cada IFE,
a partir e constando do seu PDI Plano de Desenvolvimento Institucional, e ser
composto por trs programas:
1) Dimensionamento das Necessidades Institucionais de pessoal, com definio de
modelos de alocao de vagas da instituio
Anlise do quadro de pessoal, inclusive no que se refere composio etria e
sade ocupacional;
Anlise da estrutura organizacional da IFE e suas competncias;
Anlise dos processos e condies de trabalho; e
Analise das condies tecnolgicas da IFE.
2) Capacitao e Aperfeioamento
Contribuio para o desenvolvimento do servidor na carreira como profissional e cidado;
Capacitao do servidor para o desenvolvimento de aes de gesto pblica; e
Capacitao do servidor para o exerccio de atividades de forma articulada com a
funo social da IFE.
3) Avaliao de Desempenho
Fornecer indicadores que subsidiem o planejamento estratgico, visando o
desenvolvimento de pessoal da IFE;
Propiciar condies favorveis melhoria dos processos de trabalho;
Identificar e avaliar o desempenho coletivo e individual do servidor, consideradas
as condies de trabalho;
Subsidiar a elaborao dos Programas de Capacitao e Aperfeioamento, bem
como o dimensionamento das necessidades institucionais de pessoal e de polticas
de sade ocupacional; e
Aferir a progresso por Mrito Profissional.

PRAZOS PARA A IMPLANTAO DA 3 ETAPA

(A contar da publicao do Decreto 5.825, em 29/06/2006)
90 dias para a formulao do PDIC;
180 dias para a formulao do programa de capacitao e aperfeioamento; e
360 dias para o inicio da execuo do programa de avaliao de desempenho
e o dimensionamento das necessidades institucionais com definio de
alocao de vagas.

COMISSES DO PCCTAE
Com o objetivo de democratizao o processo de implantao e desenvolvimento
no PCCTAE, foram estabelecidas trs Comisses dentro desse Plano de Carreira:

Comisso de Enquadramento (criada pela Portaria MEC 157/05) Cada IFE tem a
sua Comisso, composta, paritariamente, por Tcnicos-Administrativos em Educao
eleitos pelos seus pares e por representantes da administrao superior da Instituio
Federal de Ensino, sendo extinta ao final do processo de implantao do Plano.
Suas principais atribuies foram acompanhar todo enquadramento do pessoal, na
1 e 2 etapa, bem como analisar o processo de recursos encaminhados por cada
Servidor e que depois deveriam ser encaminhados ao Conselho Superior de cada IFE.
Comisso Interna de Superviso (criada pela Portaria MEC 2519/05) Cada
IFE deve ter a sua, porm temos visto inmeros problemas quanto sua
instalao. Estas comisses so compostas por integrantes do PCCTAE e tem
como principais finalidades acompanhar, orientar, fiscalizar e avaliar a
implementao do Plano de Carreira no mbito da sua respectiva IFE, alm de
propor Comisso Nacional de Superviso as alteraes que julgar necessrias ao
aprimoramento da Lei.
J temos acompanhado inmeros problemas e avaliamos ser essencial, hoje, rever
a legislao em relao a esta Comisso, levando a um aprimoramento de suas
funes, j que MEC e vrias Direes de IFEs tem tratado tais Comisses como
meras observadoras do processo, no aceitando sua participao direta no
processo de desenvolvimento e aplicao da Carreira;
Comisso Nacional de Superviso (criada pela Portaria MEC 655/05) Esta
Comisso composta por duas bancadas: Bancada Sindical (03 integrantes do
SINASEFE e 05 da FASUBRA); e Bancada do Governo (01 integrante do CONEAF,
01 integrante do CONCEFET, 01 integrante da ANDIFES e 05 integrantes do MEC).
Esta Comisso tem como finalidades principais acompanhar, assessorar e avaliar a
implementao do Plano de Carreira estruturado pela Lei 11.091/05, bem como
apontar ao Governo possveis mudanas na legislao pertinente ao PCCTAE.
Infelizmente no ltimo perodo temos tido dificuldades de trabalho por conta da
ausncia de convocatrias pelo MEC e pela ausncia de vontade de resolver as
principais questes surgidas aps a implantao e desenvolvimento do PCCTAE.

O ACORDO 2007 FASUBRA E GOVERNO LULA

No dia 29 de novembro de 2007 a FASUBRA, a partir de um processo de
negociao desencadeado por uma Greve que durou mais de 90 dias, acabou
estabelecendo um Termo de Compromisso que j foi avaliado pelos nossos Fruns como
bastante prejudicial construo histrica do nosso Plano de Carreira nica dos

Trabalhadores em Educao, em especial para o segmento Tcnico-Administrativo em

Educao.
A avaliao que fizemos no SINASEFE contra este acordo, teve como parmetros
os princpios histricos da nossa proposta de Carreira, construda conjuntamente com a
FASUBRA, e que em nossa opinio foram ignorados com o fechamento do referido
acordo: linearidade da tabela, estabelecendo uma relao equailizada entre todos os
seus nveis, desde o primeiro (A1 I) at o ltimo nvel da mesma (E16 IV); piso nico
na carreira, onde no seria possvel estabelecer um distanciamento muito grande e
disforme entre o primeiro e o ltimo nvel da sua tabela; capacitao e qualificao,
como critrios e programas do estabelecimento da diferena entre os membros da
Carreira, pelo acmulo de conhecimento de cada um e no apenas pelo nvel de
escolaridade exigido para cada cargo na Carreira; e a Unidade que estes trs itens
mantinham na composio da tabela e da prpria estrutura do PCCTAE.
O acordo da FASUBRA com o Governo estabelece solues para os problemas
gerados no acordo anterior de 2004 - como o caso do no reajustamento dos salrios
de grande parte daqueles que obtiveram o VBC -, mas cria distores para ns muito
difceis de serem corrigidas mais adiante. A proposta acordada para 2008, 2009 e 2010
cria complicadores que precisamos avaliar com maior profundidade: 1 A quebra da
linearidade na tabela; 2 o estabelecimento de pisos diferenciados para os nveis de
classificao e, consequentemente, a possibilidade de no futuro ocorrer a mesma
fragmentao estabelecida anteriormente para o PUCRCE (steps e pisos
diferenciados, entre outros); 3 a desestruturao da tabela entre os nveis de
classificao e entre os padres de vencimento, com um enorme distanciamento
entre o primeiro nvel da tabela (A1 I) e o ltimo (E16 IV).
Alm dos problemas desencadeados pelo referido acordo, fizemos um breve
estudo onde verificamos que com todo o recurso destinado pelo Governo ao cumprimento
deste acordo (cerca de 2 bilhes e 500 milhes), ns poderamos ter um reajuste mdio,
durante os trs anos, de 12% para cada nvel, sem perder a linearidade e a estrutura do
PCCTAE. O que para ns seria muito importante para buscarmos no futuro a Carreira
nica que sempre defendemos e que pretendamos.
ABAIXO AS TABELAS DO ACORDO DA FASUBRA COM O GOVERNO E
A SEGUIR A NOSSA PROPOSTA DE TABELA PARA 2008, 2009 E 2010:
Cpia de parte do Termo de Compromisso que demonstra os reajuste diferenciados
para toda a tabela do PCCTAE

TABELAS PROPOSTAS PELOS INTEGRANTES DA COMISSO

NACIONAL DE SUPERVISO PELO SINASEFE
Fazendo um estudo do material (planilhas da proposta do governo) apresentado
pela FASUBRA, na sua pgina, em 27 de novembro de 2007, verificamos que o gasto
total com a proposta era acima de 2,5 bilhes de reais. Nestes mesmos clculos eles
apresentavam a incorporao da VPI (abono de 59,87) ao vencimento bsico, o que
custaria 500 milhes, e reajustaria o piso da tabela em 8,5%.
Baseado nisso, fizemos uma projeo sobre um acrscimo de cerca 40% ao piso
da tabela, dividido por trs anos, assim como na proposta acordada entre Governo e
FASUBRA, ocasionando os reajustes descritos nas trs tabelas abaixo.
Na nossa proposta tambm tais reajustes no seriam utilizados para a reestruturao
da tabela, assim como est previsto no Termo de Compromisso assinado por Governo e
FASUBRA. Quanto incorporao da VPI, possvel faz-la em trs parcelas, assim como o
reajuste, estabelecendo a possibilidade de um reajustamento anual de 10% no mnimo para
cada integrante da carreira, sem que tal incorporao signifique alguma perda no reajuste
proposto.
Enfim, so estudos e proposies que se baseiam nas informaes publicadas pela
FASUBRA, j que h muito tempo o Governo no vem dispondo informaes a respeito
do Banco de Dados dos Servidores, o que tem nos impedido fazer clculos definitivos.
Maio de 2008

Julho de 2009

Julho de 2010

OS PRINCIPAIS PROBLEMAS EXISTENTES NO PCCTAE

Alm da ausncia de vrios itens da nossa proposta de carreira no contedo do
PCCTAE, este Plano de Carreira tambm trouxe alguns problemas com a sua
implantao que precisam ser corrigidos, independentemente do restante dos pontos que
no foram contemplados na negociao de 2004.
VBC (VECIMENTO BSICO COMPLEMENTAR)
Este tem sido um dos principais problemas do Plano. A negociao de 2004
acabou por estabelecer tal anomalia e criou uma forma restritiva e punitiva a partir de
problemas gerados pela prpria administrao pblica.
Os Servidores que tiveram VBC na implantao do PCCTAE ou que por ventura
tenham ainda hoje tal item nos seus contracheques, no podem sofrer penalidades por
terem seus salrios acima da mdia dos demais TAEs, at porque esta mdia no pode
servir de parmetro depois de mais de uma dcada de ataques e de falta de reajustes
praticados pelos Governos Neoliberais que administraram o pas.
Primeiro eles estabeleceram a detonao do PUCRCE, criando as diferenas entre
os nveis de escolaridade, o que tambm ocorreu nas outras reas do Servio Pblico. A
seguir, estabeleceram uma poltica de diferenciao entre os nveis dentro do Servio
Pblico e implantaram a lgica do Estado Mnimo e das Categorias Tpicas de Estado,
no promovendo qualquer reajuste ou acrscimo salarial por quase uma dcada, o que
acabou por gerar srias distores dentro das tabelas existentes.
Em de 2004 no resolveram este problema com a implantao do PCCTAE,
exatamente pelo no atendimento das nossas propostas (step de 5% e piso de 03
salrios mnimos), que com certeza viabilizariam a soluo de mais de 95% dos
problemas com VBC - onde s permaneceriam com VBC aqueles salrios muito altos,

que tiveram distores criadas a partir de prticas abusivas praticadas por alguns setores
do Estado ou por decises judiciais isoladas.
Com o novo acordo assinado com a FASUBRA em 2007, ficou claro que no havia
a necessidade da implantao do VBC promovida em 2004. No acordo assinado ano
passado, o Governo concordou em no utilizar o VBC na reestruturao da tabela, e para
isso resolveu construir uma medida legal para isso. Portanto, assim como hoje, os valores
que estivessem acima da tabela na implantao do PCCTAE (em janeiro de 2005)
poderiam ter sido congelados e os Servidores que acabaram tendo o VBC poderiam ter
tido as reposies na tabela do PCCTAE e no teramos a fragmentao da nossa
carreira em nome de resolver esta distoro gerada h trs anos atrs.
RACIONALIZAO DOS CARGOS
Este processo j deveria ter ocorrido desde 2006, inclusive por ser algo previsto no
acordo que implantou o PCCTAE.
Infelizmente o governo vem empurrando a racionalizao com a barriga, o que tem
inviabilizado a correo de uma srie de distores ocorridas na primeira fase de
implantao do PCCTAE, quando inmeros cargos, com caractersticas similares,
acabaram sendo enquadrados em Nveis de Classificao diferentes.
As Entidades vem tentando promover esta retificao no enquadramento e em outros
itens relacionados aos 365 cargos existentes, mas o governo vem utilizando novamente a
desculpa dos recursos, atrelada aos empecilhos jurdicos, o que tem atrasado muito o
processo.
A greve da FASUBRA de 2007 reabriu tal discusso e o Governo vem promovendo
aquele velho processo de enrolao para impedir que a questo avance.
Ns do SINASEFE j promovemos toda uma discusso junto s Bases e
preparamos um relatrio conjunto com a FASUBRA, sendo mantida apenas uma pequena
divergncia em relao a 04 cargos que divergimos dos companheiros da outra Entidade,
em meio s inmeras modificaes e correes pretendidas com esta racionalizao.
PERCENTUAIS DE INCENTIVO QUALIFICAO
A tabela relacionada a este incentivo deveria ter sido construda em conjunto com
FASUBRA e SINASEFE, porm numa prtica corriqueira, o Governo Lula acabou
estabelecendo tais percentuais de forma unilateral e no seguindo um critrio palpvel e
consistente para tal definio. Ao avaliar os percentuais e a prpria estrutura da tabela,
ns vamos chegar a uma srie de incongruncias e distores nesta tabela.
Temos insistido na mudana dessa tabela, at porque entendemos que deve haver
similaridade com os Docentes em relao concesso de tais incentivos. Inclusive
entendemos que no deve haver diferenciao entre os Nveis de Classificao e nem
que haja diferenas tambm em relao correlao direta ou indireta dos ttulos de cada
um.
Veja a proposta que construmos, e a faa uma comparao com a tabela hoje em
vigor, apresentada anteriormente nesta publicao.
NOSSA PROPOSTA DE TABELA DE INCENTIVO QUALIFICAO
NVEIS CLASSIFICAO
A
A,
A,
A,
A,
A,
A,

BeC
B, C e D
B, C e D
B, C, D e E
B, C, D e E
B, C, D e E

TTULO
Fundamental Completo
Ensino Mdio
Mdio profissionalizante ou Tcnico
Graduao
Especializao
Mestrado
Doutorado

% INCENTIVO
QUALIFICAO
10%
15%
25%
30%
40%
50%
75%

OBS: Lembramos que este incentivo aplicado a partir dos ttulos que o Servidor tiver
acima daquele necessrio ao seu ingresso no Servio Pblico.
RECURSOS NAS MOS DO COLEGIADO SUPERIOR DA IFE
Entendemos ser este um problema para alm dos recursos aos Colegiados Superiores.
Na verdade, este um entendimento que se consolidou aps a implantao do
PCCTAE, onde ignorado pelo MEC/Governo um conceito essencial que sempre tivemos
na nossa Carreira: a participao efetiva dos TAEs na construo, desenvolvimento e
resultados da carreira, atravs de uma poltica democrtica de representao.
Assim como ocorre com os recursos de enquadramento do PCCTAE, que so
analisados, em ltima instncia, pelos Colegiados Superiores de cada IFE, outros
elementos autoritrios so utilizados pela administrao em detrimento dos princpios que
mencionamos no pargrafo anterior. Isso se traduz claramente no fato de que as
Comisses Internas de Superviso, por exemplo, no tem tido qualquer interferncia no
desenvolvimento do plano, ou tambm pelo fato da Comisso Nacional de Superviso
no ter conseguido muitos avanos desde a implantao do PCCTAE. Ela sequer tem
sido convocada para avaliar os passos da implantao do Plano de Carreira
preciso resgatar os princpios da nossa Carreira nica para o PCCTAE, at sob
pena de permitirmos a desmoralizao do PCCTAE, visto e defendido por alguns como
um embrio da to sonhada Carreira nica dos Trabalhadores em Educao.
INCLUSO NO PCCTAE DOS TCNICOS-ADMINISTRATIVOS DAS IFEs
MILITARES E DOS EX-TERRITRIOS
Este um processo muito delicado que precisamos definir o quanto antes nos
fruns do SINASEFE e garantir negociaes junto ao Governo urgentemente.
Desde que vimos sendo questionados pelas Sees do SINASEFE, constitudas
pelos Servidores Docentes e Tcnicos-Administrativos das IFEs Militares e dos ExTerritrios, procuramos cobrar do Governo a abertura de negociaes a respeito do tema.
Inclusive nas Greves de 2005 e 2006 constava dos acordos finais das mesmas a criao
de Grupo de Trabalho para promover tal processo. Mas, como de costume, o Governo
procurou nos enrolar e empurrar este processo mais para adiante, onde at o momento
no obtivemos qualquer avano a respeito.
At hoje no conseguimos inserir esta discusso na mesa de negociao. J
cobramos isso tambm no Ministrio da Defesa e esperamos que consigamos furar tal
bloqueio.
No sabemos se os Tcnicos-Administrativos, hoje inseridos no PGPE, gostariam
de vir a se incorporar ao PCCTAE, mas preciso que todos entendam como funciona o
Plano de Carreira e quais as possveis vantagens e desvantagens que cada um pode ter
quanto ao seu ingresso, at para que possa tomar a deciso de entrada ou no no Plano
a partir de questes concretas. Se os Servidores no tiverem idia de tudo isso, quando
tivermos a abertura desta possibilidade poderemos ter erros cometidos exatamente pela
falta de conhecimento de cada um desses TAs.
Os exemplos que construmos no 2 Encontro do SINASEFE dos Servidores das
IFEs Militares apontaram para o interesse da incluso no nosso Plano de Carreira. Vimos
que financeiramente aqueles que estiveram presentes ao evento, ao fazerem seus
clculos vir que teriam vantagem ao se incorporarem ao PCCTAE, at porque o PGPE
no esta coisa toda, muito pelo contrrio.
Esperamos, a seguir, conseguir preparar a discusso nas Bases dessas IFEs
Militares e dos Ex-Territrios, buscando fazer com que cada Servidor possa,
individualmente, analisar as possibilidades de sua incluso no PCCTAE. Estaremos
descrevendo passo a passo como proceder anlise de incluso no Plano de Carreira, a
fim de que, no momento em que conseguirmos inserir este ponto nas negociaes com o
Governo, muitos j saibam se vale ou no a pena aderir nossa Carreira.
VEJA COMO VERIFICAR SE VALE A PENA MUDAR DO PGPE PARA O PCCTAE:

1 PASSO O Servidor verificar a nomenclatura do seu cargo e caso no o ache nos

anexos do PCCTAE (Lei 11.091/05) proceder a uma anlise dos mesmos buscando um
cargo similar ao seu (exemplo: se no PGPE s constar Auxiliar-Adminstrativo, buscar um
similar no PCCTAE Assistente em Administrao). Ao encontrar o seu cargo ou um
similar, proceder ao processo de enquadramento no Nvel de Classificao estabelecido
na Lei (no caso do Assistente em Administrao Nvel de Classificao D);
2 PASSO O Servidor dever fazer a consulta na tabela de converso do tempo de
servio pblico federal que possuir para saber qual padro de vencimento do Nvel de
Classificao DI ele ir ser enquadrado (inicialmente, todos so enquadrados no Nvel de
Capacitao I, da coluna dos algarismos romanos no alto da tabela). Seguindo o exemplo
acima, se o Servidor tiver 20 anos de Servio Pblico Federal, ele ser enquadrado no
padro 10 de vencimento, ficando com o seguinte enquadramento: DI 10 (veja no Termo
de Acordo o salrio referente a esse nvel na tabela de maio de 2008 do PCCTAE);
3 PASSO O Servidor agora ir somar todos os itens da sua remunerao (vencimento
bsico, GAE, gratificaes fixas e/ou gratificaes produtivistas), e caso o total fique
acima daquele previsto no enquadramento na tabela do PCCTAE, os valores que
ultrapassem tal limite sero transformados em VBC (Vencimento Bsico Complementar)
pelas regras do Plano. (exemplo: O valor previsto na tabela do PCCTAE de 2 mil reais e
o somatrio dos itens da remunerao de quem est no PGPE 2 mil e 200 reais,
automaticamente os 200 reais passam a ser VBC, onde qualquer aumento no piso da
tabela e no step e, consequentemente, nos valores de toda a tabela, utilizaro estes
valores do VBC em tal reestruturao, impedindo qualquer acrscimo salarial, mesmo
quando o reajuste advindo de uma reestruturao ocorrer na tabela;
4 PASSO Ao verificar o Nvel de Classificao a que seu cargo pertence e o padro de
vencimento que ficou, cada Servidor dever verificar no Anexo III da Lei 11.091/05 a
tabela de carga horria dos Cursos de Capacitao. Ao verificar que seus cursos tm
relao com a carga horria mnima exigida para o seu Nvel de Classificao, o Servidor
ir proceder a sua segunda etapa do enquadramento, estabelecendo em qual Nvel de
Capacitao ir ser enquadrado (II, III ou IV a partir da carga horria mxima atingida
por algum curso feito pelo Servidor);
5 PASSO O Servidor que possuir um Curso de Educao Formal acima do necessrio
ao seu ingresso no cargo que ocupa, ir consultar a tabela de Incentivo Qualificao
(Anexo ... da Lei 11.091/05), passando tais valores a integrarem a sua remunerao. Tais
percentuais devem sempre incidir sobre o vencimento bsico do Servidor.
OBSERVAES IMPORTANTES:
O adicional por tempo de servio, % de aes judiciais ou qualquer outro item que
incida hoje sobre o vencimento bsico de quem est no PGPE, continuar sendo
calculado da mesma forma no PCCTAE;
No PCCTAE ainda est garantida a Paridade entre Ativos e Aposentados, o que j
no acontece mais no PGPE;
No existe gratificao produtivista no PCCTAE;
A GAE j foi incorporada ao vencimento bsico desde 2001 aos TAs do PUCRCE,
antes da reestruturao para o PCCTAE;
Caso haja mudana do PGPE para o PCCTAE, ser preciso fazer um estudo
jurdico quanto a esta passagem no vir a ser considerada como uma nova
carreira, pois isso ocasionaria ser atingido pela Reforma da Previdncia de 2003
que, entre outras coisas, prev uma carncia mnima em nova carreira ou cargo
para garantir a aposentadoria integral de quem j estava no Servio Pblico na
poca da aprovao da referida mudana constitucional;
Os benefcios previstos no PCCTAE so: Auxlios Transporte, Alimentao, Creche e
Sade (neste ltimo, 42 reais por Servidor e por cada dependente direto).

Esperamos que a partir das informaes prestadas nesta publicao, todos

possam aprofundar mais o conhecimento sobre o PCCTAE e tambm decidir, quando for
preciso, a sua insero ou no no referido Plano de Carreira dos Cargos TcnicosAdministrativos em Educao.
INTEGRANTES DA COMISSO NACIONAL DE SUPERVISO PELO SINASEFE
Hlio Eugnio de Almeida
Ivelise do Socorro Santos de Oliveira
Josemar Clemente de Almeida
Marcio Luis Bastos da Silva
William do Nascimento Carvalho