PPRA

PROGRAMA DE PREVENO DE RISCOS AMBIENTAIS

DOCUMENTO-BASE DO PPRA
Elaborado, em XXXXXXX de 2001.
Nome da Empresa

XXXXXXXXXXXXXX

Documento-base do PPRA

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IDENTIFICAO DA EMPRESA

Nome:

C.N.P.J.:

Endereo:

Representante legal:

Contrato:

Grau de Risco:

CNAE:

Descrio da atividades da empresa:

POLTICA DO PPRA
Buscar a melhoria do desempenho das atividades produtivas e, principalmente, prevenir os acidentes do
trabalho e as doenas ocupacionais, atravs da constante valorizao do ser humano.

OBJETIVO DO PPRA
O Programa de Preveno de Riscos Ambientais - PPRA que atende Portaria do Ministrio do Trabalho e
Emprego - MTE, no 3.214, de 08 de junho de 1978, em sua Norma Regulamentadora nmero nove (NR.9), com
redao dada pela Portaria no 25 do MTE, de 29 de dezembro de 1994, visa preservao da sade e da
integridade dos trabalhadores, atravs das fases de antecipao, reconhecimento, avaliao e conseqente
controle da ocorrncia de riscos ambientais existentes ou que venham a existir no ambiente de trabalho,
levando em considerao a proteo do meio ambiente e dos recursos naturais.

SUMRIO
1-

Estrutura do PPRA
Documento-base do PPRA
Avaliao de Riscos do PPRA
Anlise Global do PPRA

2-

3-

Desenvolvimento do PPRA
2.1 -

Cronograma Anual de Metas e Aes

2.2 -

Estratgia e Metodologia de Ao

2.3 -

Registro e Divulgao dos Dados

2.4 -

Avaliao do Desenvolvimento do PPRA

Conceituao
3.1 -

Riscos Ambientais

3.2 -

Exposio aos Riscos Ambientais - Grupo Homognio de Exposio GHE

3.4 -

Limite de Tolerncia (LT)

3.5 -

Nvel de Ao

3.6 -

Valor Recomendado (VR)

3.7 -

Risco Grave e Iminente

4-

Reconhecimento dos GHEs e dos Riscos Qualitativo

5-

Valorao de Prioridades
5.1 -

Prioridade (Desprezvel)

5.2 -

Prioridade (De ateno)

5.3 -

Prioridade (Crtica)

5.4 -

Prioridade (Emergencial)

6-

Recomendaes e Medidas de Controle

7-

Planejamento de Metas e Aes Cronograma Anual

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1-

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ESTRUTURA DO PPRA
Documento-base do PPRA
Esta primeira etapa consiste basicamente na implantao do PPRA, que o apronto deste Documentobase, contendo a descrio das fases do Programa, os conceitos adotados e o Planejamento de Metas e
Aes, que descreve os compromissos assumidos pela empresa, at que ocorra uma avaliao de
riscos e/ou uma anlise global do PPRA para avaliao do seu desenvolvimento e realizao dos ajustes
necessrios e estabelecimento de novas metas e prioridades.

Avaliao de Riscos do PPRA

Consiste basicamente nas avaliaes quantitativas dos riscos ambientais, contendo: a identificao do
setor, o nmero de trabalhadores, as funes, os agentes de risco, a identificao e localizao das
possveis fontes geradoras, meios de propagao, o nmero de horas de exposio aos agentes de risco
para cada funo, os possveis danos sade relacionados ao risco ambiental identificado, bem como a
descrio das medidas de controle j existentes e as medidas de controle recomendadas
As medidas de controle visam eliminar ou reduzir os risco ambientais a ndices que no comprometam a
sade fsica e mental do trabalhador, devendo ser apresentadas e discutidas na Comisso Interna de
Preveno de Acidentes - CIPA. A implementao das medidas de controle deve ser acompanhada e
monitorada. Para isso, a empresa dever designar uma pessoa ou uma comisso que se
responsabilizar por tal tarefa, e que dever estar formalmente identificada e qualificada.

Anlise Global do PPRA

Nesta etapa, ser realizado um novo reconhecimento de riscos, conforme j descrito, para corroborar a
efetividade das medidas de controle j implementadas, considerando os dados obtidos nas Avaliaes
de Riscos Ambientais realizadas e no Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional previsto na
NR-7. A partir desta anlise ser elaborado um novo Planejamento de Metas e Aes criando, desta
forma, mais um ciclo no Programa de Preveno de Riscos Ambientais.

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2-

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DESENVOLVIMENTO DO PPRA
O PPRA composto basicamente das seguintes etapas, a saber:

2.1 - Planejamento de Metas e Aes

Consiste no estabelecimento de prazos de execuo das aes do programa, como a avaliao
dos riscos ambientais, os meses previstos para execuo das recomendaes propostas e a
realizao de cursos e palestras. Este documento ser revisto na anlise global do PPRA para
avaliao do seu desenvolvimento, sempre que necessrio e pelo menos uma vez ao ano.

2.2 - Estratgia e Metodologia de Ao

Na Antecipao: Envolve uma anlise dos ambientes de trabalho, visando a introduo de
sistemas de controle durante as fases de projeto, instalao, ampliao, modificao ou
substituio de equipamentos ou processos, ou no caso de novas instalaes;
No Reconhecimento: Envolve a identificao dos riscos ambientais que podem influenciar a
sade dos trabalhadores. Para isso, faz-se necessrio um estudo sobre as matrias-primas,
produtos e subprodutos, mtodos e procedimentos de rotina, processos produtivos, instalaes e
equipamentos existentes. a primeira avaliao qualitativa do ambiente de trabalho;
Na Avaliao: Envolve a avaliao quantitativa dos riscos ambientais, atravs de medies de
curto ou longo prazo nos ambientes de trabalho e a comparao, entre outras consideraes, com
os limites de tolerncia.
No Controle: Deve ser dimensionado levando-se em considerao os recursos tcnicos e
financeiros da empresa, sendo preferencialmente recomendados os controles de engenharia, ou
seja, na fonte do risco, caso no seja possvel, este controle deve ser no meio de propagao do
risco e, em ltimo caso, no trabalhador.

2.3 - Registro e Divulgao dos Dados

As informaes geradas em funo deste documento, devero estar a disposio de qualquer
empregado, bem como das autoridades fiscalizadoras, sindicais ou do Ministrio do Trabalho e
Emprego e, registradas e mantidas sobre a guarda da empresa, por um perodo mnimo de 20
(vinte) anos.
O registro de todos os dados do PPRA dever ser mantido e estruturado de forma a constituir um
histrico tcnico e administrativo do seu desenvolvimento, permitindo uma perfeita rastreabilidade
dos dados.
Este registro, que neste Documento-base ser em forma de anexos, constitui a organizao dos
documentos citados no Planejamento de Metas e Aes, bem como de outros documentos
elaborados durante a implementao do PPRA.
Todas as informaes geradas no desenvolvimento do PPRA devero ser passadas aos
trabalhadores e estes tero direito de apresentar propostas e receber informaes e orientaes, a
fim de assegurar a proteo aos riscos identificados. As propostas elaboradas pelos trabalhadores
devem ser anexadas a este documento.

2.4 - Anlise Global do PPRA

O PPRA dever ser avaliado quanto ao seu desenvolvimento sempre que necessrio ou pelo
menos uma vez ao ano, para a realizao de ajustes e estabelecimento de novas prioridades.
importante observar, na implementao do PPRA, a adequao das medidas de controle
recomendadas no ltimo Panejamento de Metas e Aes.
Sempre que ocorrer mudanas na empresa que ocasionem alteraes em sua estrutura ou nos
processos utilizados, acarretando na exposio dos empregados a novos riscos ambientais, ou a

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agentes com concentraes/intensidades superiores as apresentadas no PPRA, as mesmas

devero ser descritas em anexo a este documento, devidamente identificadas e datadas.
Os trabalhadores tero o direito de apresentar propostas e receber informaes e orientaes a
fim de assegurar a proteo aos riscos ambientais identificados na execuo do PPRA.
A empresa dever garantir, na ocorrncia de riscos ambientais nos locais de trabalho, que
coloquem em situao de grave e eminente risco, um ou mais trabalhadores que os mesmos
possam interromper de imediato as suas atividades, comunicando o fato ao superior hierrquico
direto para as devidas providncias.
Obs.:
As propostas elaboradas pelos empregados, bem como as comunicaes de
ocorrncia de riscos graves e iminentes, devero ser devidamente identificadas, datadas e
anexadas a este Programa.

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3-

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CONCEITUAO
3.1 - Riscos Ambientais
Os agentes ambientais estudados pela Higiene Industrial podem ser divididos em trs grupos, em
funo de sua natureza e da forma como atuam no organismo humano:
Riscos Fsicos: rudos, vibraes, presses e temperaturas extremas, radiaes...
Riscos Qumicos: vapores, gases, poeiras, lquidos...
Riscos Biolgicos: vrus, bactrias patognicas, fungos, bacilos...

3.2 - Exposio aos Riscos Ambientais - Grupo Homognio de Exposio GHE

Grupo Homognio de Exposio GHE: Corresponde a um grupo de trabalhadores que
experimentam exposio semelhante, com a mesma freqncia e intensidade, de forma que o
resultado fornecido pela avaliao da exposio de qualquer trabalhador do grupo seja
representativo da exposio do restante dos trabalhadores do mesmo grupo.
A importncia da exposio est relacionada a algumas condies, tais como: O estado fsico, as
caractersticas fsico-qumicas, a concentrao ou a intensidade, o tempo, a freqncia e a
susceptibilidade do indivduo. Cada uma dessas condies deve ser considerada na anlise da
exposio, justificando assim a necessidade ou no de uma Avaliao Ambiental. importante
observar que a simples presena de um agente, pode no representar perigo para a sade.

3.3 - Limite de Tolerncia (LT)

a concentrao ou intensidade mxima ou mnima, relacionada com a natureza e o tempo de
exposio ao agente, que no causar dano sade do trabalhador, durante a sua vida laboral.
Estes valores so definidos na NR-15, em seus anexos.
Quando no existirem limites previstos na NR-15, sero adotados os Limites de Exposio
Ocupacional estipulados pela ACGIH - American Conference of Governmental Industrial
Higyenists, conforme preconiza a NR-9. Neste caso sero adotados os Limites de Exposio
Ocupacional - Mdia Ponderada (TLV-TWA), para jornada de 8h/dia.

3.4 - Nvel de Ao
Ultrapassando ou atingindo 50% do LT, conforme o risco fsico (rudo) ou qumico, respectivamente
devem ser iniciadas aes preventivas de forma a controlar a exposio, minimizando a
probabilidade de que estes agentes de riscos venham a causar danos a sade do trabalhador;
Para Agentes Qumicos: 50% dos limites de exposio ocupacional constantes na NR-15 e na
ACGIH;
Para Rudo: Dose de 0,5 (dose superior a 50%) ou para nveis de presso sonora (NPS), de -5
dB(A) do LT referente jornada de trabalho;

3.5 - Valor Recomendado (VR)

utilizado para os agentes de riscos que no possuem LT e que no se aplica nvel de ao, mas
que possuem intensidades recomendadas por norma.
Para iluminncia: Conforme item 17.5.3.3. da NR.17, os nveis mnimos de iluminamento a serem
observados nos locais de trabalho so os valores de iluminncia estabelecidas na Norma
Brasileira Registrada - NBR 5413, sendo que esta, em seu item 4.4, recomenda que a iluminncia
em qualquer ponto do campo de trabalho no seja inferior a 70% da iluminncia mdia
determinada segundo a NBR 5382;

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Para temperatura: Este agente no possui Nvel de Ao, especificado por norma, mas so
aplicados os LT conforme NR-15, anexo n3;

3.6 - Risco Grave e Iminente

Considera-se risco grave e iminente toda condio ambiental de trabalho que possa causar
acidente do trabalho ou doena profissional com leso grave a integridade fsica do trabalhador.

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4 - RECONHECIMENTO DOS GHEs E DOS RISCOS QUALITATIVOS

Empresa

GHE = Grupo Homogneo de Exposio

GHE Funes do GHE
01
Auxiliar de servios gerais

Quant.
10

02

Operador de mquina 1

03

Torneiro mecnico
Oficial de tornearia

1
2

Agentes
Rudo
Rudo
Vapor orgnico
Rudo
Calor
Poeira metlica
Vapores orgnicos

Fonte /local
Mquinas e equipamentos / toda a fbrica.
Mquina de corte / sala de corte.
Lubrificante de mquina / sala de corte.
Tornos e fresas / sala de manuteno.
Estufa e mufla / sala de manuteno.
Tornos e fresas / sala de manuteno.
Tornos e fresas / sala de manuteno.

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5 - VALORAO DE PRIORIDADES
Empresa

As Avaliaes de Riscos Ambientais sero analisadas conforme o grau de exposio com os efeitos
sade para cada setor da empresa, estabelecendo-se em seguida suas valoraes. Para a valorao
dos riscos avaliados quantitativamente, ser realizado sua priorizao, com o objetivo de subsidiar
possveis medidas de controle. Para isto, recorremos s tcnicas de Gerncia de Risco, visando melhor
padronizar o resultado da priorizao. Tal tcnica consiste, primeiramente, em uma anlise qualitativa, na
qual so observadas as variveis causas e efeitos. Aps, realiza-se a anlise quantitativa e, de posse
destas, obtemos a priorizao dos riscos ambientais, com base nas tabelas e conceitos a seguir:
VALORAO DE PRIORIDADES
TABELA 1 - GRADAO QUALITATIVA DE EXPOSIO
Categoria
Descrio
0 No h exposio
Nenhum contato com o agente
1 - Baixos nveis
Contato ocasional e intermitente com o agente
2 - Exposio moderada
Contato ocasional e permanente ou habitual e intermitente com o agente
3 - Exposio elevada
Contato habitual e permanente com o agente
TABELA 2 - GRADAO QUALITATIVA DOS EFEITOS AO ORGANISMO HUMANO
Categoria
Descrio
(0) Incuo
Efeitos reversveis de pouca importncia, ou no conhecidos, ou apenas suspeitos
(1) Reversvel
Efeitos reversveis preocupantes
(2) Irreversvel
Efeitos irreversveis preocupantes
(3) Incapacitante
Ameaa vida ou doena / leso incapacitante
TABELA 3 - VALORAO QUALITATIVA
Somar (TAB.1 + TAB.2)
Prioridade de Monitorizao e Medidas de Controle
01
( 0 ) - Desprezvel
23
( 1 ) - De ateno
45
( 2 ) - Crtica
6
( 3 ) - Emergencial
TABELA 4 - VALORAO QUANTITATIVA PARA AGENTES COM NVEL DE AO
Parmetros de Classificao
Prioridade de Monitorizao e Medidas de Controle
< ao Nvel de Ao
( 0 ) - Desprezvel
> ao Nvel de Ao
( 1 ) - De ateno
ao Limite de Tolerncia
( 2 ) - Crtica
> ao Limite de Tolerncia
TABELA 4 - VALORAO QUANTITATIVA PARA ILUMINAO
Parmetros de Classificao
Ict VR ou Im VR, Ict > 0,7.Im ou Qualquer Ifct > 1/10 ICT

( 3 ) - Emergencial
Prioridade de Monitorizao e Medidas de Controle
( 0 ) - Desprezvel

Ict < VR ou Im < VR, Ict > 0,7.Im ou Qualquer Ifct > 1/10 ICT
( 1 ) - De ateno
Ict < 0,7.Im ou Qualquer Ifct < 1/10 Ict
( 2 ) - Crtica
VR - Valor Recomendado; Ict - Iluminao do Campo de Trabalho; Ifct - Iluminao Fora do Campo de Trabalho
TABELA 4 - VALORAO QUANTITATIVA PARA AGENTES SEM NVEL DE AO
Parmetros de Classificao
Prioridade de Monitorizao e Medidas de Controle
< Limite de Tolerncia com exposio Habitual e Permanente
( 0 ) - Desprezvel
< Limite de Tolerncia com exposio Ocasional e Intermitente
( 1 ) - De ateno
>= ao Limite de Tolerncia com exposio Ocasional e Intermitente
( 2 ) - Crtica
> ao Limite de Tolerncia com exposio Habitual e Permanente
( 3 ) - Emergencial
TABELA 5 - PRIORIZAO DE MONITORIZAO E MEDIDAS DE CONTROLE
Somar (TAB.3 + TAB.4)
Prioridade de Monitorizao e Medidas de Controle
0-1
( 0 ) - Desprezvel
2-3
( 1 ) - De ateno
4-5
( 2 ) - Crtica
6
( 3 ) - Emergencial

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5.1 Prioridade (Desprezvel)

Quando o agente no representa risco potencial de dano sade nas condies usuais
de trabalho. Quando o agente foi identificado, mas quantitativamente irrelevante frente
aos critrios tcnicos e abaixo do nvel de ao;
5.2 - Prioridade (De ateno)
Quando o agente representa um risco moderado sade, nas condies usuais de
trabalho, no causando efeitos agudos; quando no h queixas aparentemente
relacionadas com o risco; quando a exposio se encontra sob controle tcnico e acima
do nvel de ao, porm abaixo do LT. Considera-se na exposio s medidas coletivas
e/ou individuais adotadas que reduzam a concentrao ambiental do contaminante.
5.3 - Prioridade (Crtica)
Quando o agente pode causar efeitos agudos; quando as prticas operacionais e as
condies ambientais indicam descontrole de exposio; quando no h queixas
especficas e indicadores biolgicos de exposio excedidos (conforme PCMSO); quando
a exposio no se encontra sob controle tcnico e est acima do LT, porm abaixo do
valor mximo ou valor teto;
5.4 - Prioridade (Emergencial)
Quando envolve exposies a carcinognicos; quando as queixas dos trabalhadores so
especficas e freqentes, com indicadores biolgicos de exposio; quando h exposio
cutnea severa a substncias com notao pele; quando a exposio no se encontra
sob controle tcnico e est acima do valor teto ou valor mximo.
GHE
01
02
03

Agentes
Rudo
Rudo
Vapor orgnico
Rudo
Calor
Poeira metlica
Vapores orgnicos

Fonte /local
Mquinas e equipamentos / toda a fbrica.
Mquina de corte / sala de corte.
Lubrificante de mquina / sala de corte.
Tornos e fresas / sala de manuteno.
Estufa e mufla / sala de manuteno.
Tornos e fresas / sala de manuteno.
Tornos e fresas / sala de manuteno.

Valorao da Prioridade
De ateno
Crtica.
Desprezvel.
Crtico.
Crtico.
De ateno.
Emergencial.

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6 RECOMENDAES E MEDIDAS DE CONTROLE

Empresa

GHE
01
03

Agentes
Rudo
Rudo
Vapor orgnico
Rudo

Fonte /local
Mquinas e equipamentos / toda a fbrica.
Mquina de corte / sala de corte.
Lubrificante de mquina / sala de corte.
Tornos e fresas / sala de manuteno.

03

Calor

Estufa e mufla / sala de manuteno.

03
03

Poeira metlica
Vapores orgnicos

Tornos e fresas / sala de manuteno.

Tornos e fresas / sala de manuteno.

02

Recomendaes e Medidas de Controle

Uso de proteo auditiva.
Uso de proteo auditiva.
Luva nitrlica,....
Uso de proteo auditiva.
Manter a porta da sala fechada quando a
estufa e mufla estiverem ligado.
....

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7 - PLANEJAMENTO DE METAS E AES CRONOGRAMA ANUAL

Empresa

Metas e Aes do Programa

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10 11 12
Ms Ms Ms Ms Ms Ms Ms Ms Ms Ms Ms Ms

Antecipao dos riscos ambientais.

Visita para reconhecimento dos riscos
ambientais.
Entrega do documento Base do PPRA.
Implantao
das
recomendaes
contidas neste documento, em funo
da avaliao qualitativa.
Realizao da Avaliao Quantitativa
dos Riscos identificados.
Entrega do Relatrio de Avaliao de
Riscos Ambientais.
Apresentao dos resultados das
avaliaes ambientais para a CIPA.
Estudo de implantao de EPC (caso
necessrio), medidas administrativas
(rodzio, mudana de layout, etc) e
aplicao ou adequao de EPIs
atravs do PPR ou PCA.
Visita de Anlise Global do PPRA.

Rio de Janeiro, xx de xxxxxxxxxxx de 2006.

Carimbo e Assinatura do Representante da Empresa

Responsvel pela implementao do PPRA.

xxxxxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx
Tcnico de Segurana do Trabalho
Engenheiro de Segurana do Trabalho
Reg. n. xxxxxxxx-x DSST/MTE
CREA. n. xxxxxxxxxxx
Responsvel pela elaborao do Documento-base Responsvel pela elaborao do Documento-base
do PPRA.
do PPRA.

Nota de Confidencialidade:
As informaes contidas nesse Documento-base, dirigidas a empresa, so confidenciais e protegidas por lei. Caso esse documento seja
recebido com rasuras, favor informar-nos imediatamente.