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RODOVIAS&VIAS
Administra mais de 2.400 km de rodovias, por meio de suas nove concessionrias, nos Estados de SP, RJ e PR.
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editorial
Ano 12 - Edio 58 - Outubro/2011
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Artigos assinados no refletem necessariamente a opinio da Revista, sendo de total responsabilidade do autor.
NDICE
POLtICA 28
Metr Curitibano to louvvel quanto questionvel
CAPA 34
O Brasil j tem uma das maiores malhas rodovirias do mundo sob operao privada
ENtREvIstA 44
Moacyr Servilha Duarte, Presidente da ABCr
OhL 46
Da Espanha para o Brasil
PRF 52
Parceiros da segurana
ECONOMIA 54
MRIO RODRIgUEs JUNIOR, DIREtOR DA ANtt
AEROPORtOs 58
Menores e melhores em So Paulo
ENgENhARIA 62
De olho nos acidentes geogrficos
64 PEDEstREs 66
Governo do Distrito Federal d passagem aos pedestres
FERROvIAs 70
Expanso e demanda profissional
IMAgEM DO Ms 94
INtERNACIONAL 80
Lies da Itlia
ARtIgO
96
glavio leal para, MESTRE EM ENgENhARiA DE PRoDUo, ESPECiAliSTA EM logSTiCA EMPRESARiAl E iNTERNACioNAl
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nesta edio:
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concesses
Avanam no Brasil
AEROPORtOs
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ECONOMIA
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FERROvIAs
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exclusiva
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rodovias&vias: Qual a importncia de uma agncia reguladora no ambiente de negcios em que as concesses rodovirias esto inseridas? Mrio rodrigues: Poderia citar uma centena de pontos, mas, relaciono algumas das principais, sem desconsiderar a importncia dos demais. Manter adequada explorao da infraestrutura outorgada; harmonizar interesses e conflitos entre as concessionrias, os usurios da infraestrutura e as populaes lindeiras; promover a regulamentao e fiscalizao dos contratos; definir o nvel de servio de infraestrutura. Qual o potencial brasileiro para novas concesses rodovirias? existem muitos trechos viveis para este formato? Se a questo fosse apresentada h cerca de dez anos, possivelmente, poderamos imaginar que a disponibilidade de trechos com atratividade concesso estaria perto do esgotamento, mas, com o crescimento do pas no ritmo acelerado, podemos afirmar que hoje existem vrios projetos passveis de concesso
imediatamente. Quanto segunda parte da questo, podemos definir imediatamente a BR-101 no estado do Esprito Santo, j em processo licitatrio; outros trechos em anlise, tais como, BR-040 Braslia Juiz de Fora, BR-116 Divisa BA/Mg Divisa Mg/RJ. Ainda, a ANTT est estudando outros modelos, o que permitiria novas concesses com conceitos que diferem do modelo atualmente adotado, viabilizando assim novos trechos com baixa atratividade. alguns contratos de concesses se encerram nos prximos anos. H possibilidade de serem prorrogados? A Agncia Nacional de Transportes Terrestres ANTT, avalia todos os cenrios possveis, estudando rodovia por rodovia com vistas a adequar os contratos s reais necessidades do usurio. Para isso, pode ser necessrio acrescentar grande volume de novos investimentos nas rodovias j concedidas, sendo necessrio reequilibrar e repactuar os contratos, o que pode ser efetuado de duas formas: por reajuste tarifrio ou por
Com o CresCimento do pas no ritmo aCelerado, podemos afirmar que hoje existem vrios projetos passveis de concesso imediatamente.
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A concesso um dos instrumentos que o governo se utiliza para atender a grande demanda no setor de infraestrutura. Em minha opinio, com a concesso, o maior beneficiado o Sistema como um todo, com boa gesto e grandes investimentos os resultados no nosso segmento so altamente relevantes. Com a melhora de acessibilidade, teremos desenvolvimento nas regies, aumento da capacidade produtiva e, principalmente, aumento de segurana para os Usurios. existe uma previso de como sero as concesses no futuro? o atual formato o que mais se adapta realidade brasileira ou deve haver mudanas? As concesses do Presente esto mantendo o formato adotado no ltimo leilo com pequenas adequaes. As concesses do Futuro, sendo prximo, adotaro o mesmo formato ou, ainda, com possveis ajustes definidos por envolvidos na questo. uma evoluo constante. Quanto ao melhor formato que se adapta realidade brasileira, podemos atestar que depende sempre da realidade econmica do momento. prorrogao de prazo. A ANTT recentemente aprovou uma resoluo que trata da metodologia de fluxo de caixa marginal, que representa a forma de como ser efetuada, nos contratos de concesso, a incluso de novos investimentos que no foram previstos inicialmente no Plano de Explorao da Rodovia (PER). Tambm a forma de remunerao que ser ajustada, respeitando os parmetros atuais, e no os do contrato original, tais como: Taxa interna de Retorno - TiR, Trfego Real, Preos dos investimentos de Mercado, etc. Quem o maior beneficiado atravs de um contrato de concesso, o governo que tem uma rodovia a menos para cuidar, a empresa que arrecada com o pedgio ou o usurio que tem uma pista em excelentes condies? Qual o grau de flexibilidade das concessionrias que atuam no Brasil? fcil dialogar com os empresrios? o dilogo com os contratados tem se demonstrado adequado, sempre no sentido de melhor atender o usurio, respeitando as condies contratuais. a aNTT est acompanhando o movimento para implantao de prticos eletrnicos, em substituio s praas de pedgio? Como seria? A ANTT, alm de acompanhar toda a evoluo tecnolgica do setor, est desenvolvendo um Projeto Piloto para a implantao de Free Flow. A questo ainda um pouco complexa, pois temos vrios fatores que devem ser avaliados, como, por exemplo, criar um sistema confivel, seguro e de baixo custo, alm de atender a todas as necessidades operacionais.
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No Brasil, o atual sistema de praas penaliza o frete, pois os caminhes so mais tarifados porque fazem trechos maiores e no escapam das praas. Com os prticos, mais gente paga e fica menor o preo final. Como dever ser o sistema de cobrana para quem no tem equipamento on board? inicialmente a questo de penalizao dos fretes constantemente contestada uma vez que a melhoria das condies das rodovias reduz custos de manuteno, operao, etc, etc, etc. J abordamos o possvel benefcio que a adoo de prticos traria aos Usurios, na questo anterior, mas, tambm, alertamos as pendncias operacionais que poderiam ocorrer na adoo do sistema, sendo o principal benefcio a maior equidade tarifaria, ou seja, pagar pelo que usar. A cobrana nesse sistema pressupe que todos os usurios tenham equipamentos on board. isso ser uma realidade com o SiNiAVE, mas existem outros problemas, como cobrar? legislao, etc...o chip pr pago pode ser uma soluo.
um ambiente seguro para os investidores e marcos regulatrios estveis? Sem dvida. Nosso marco regulatrio extenso e moderno, contamos com profissionais de alta qualidade para termos uma regulao de altssimo nvel. os investidores e empresrios esto hoje muito mais confiantes no Brasil. Uma das caractersticas que prezamos muito manter e respeitar os contratos existentes, e cada vez mais estamos fortalecendo isso, ajustando e buscando sempre a modernizao. Qual o recado que a agncia pode deixar para o mercado e para o investidor, nacional e internacional, sobre o futuro prximo das concesses no Brasil? hoje o Brasil, com suas perspectivas de crescimento, ter um potencial muito grande para novas tecnologias, a prpria agncia est implantando um sistema de rodovias inteligentes com tecnologia de ponta. Tenho certeza que ser algo indito no Brasil, onde teremos um monitoramento completo de todas nossas rodovias, com classificaes. Teremos a ficha completa dos veculos em nossas rodovias, vamos ampliar a segurana. Enfim, o mercado todo est cada vez mais buscando novas tecnologias e melhores condies para o usurio. o free flow vai ser uma realidade. o Brasil tende a crescer e cada vez mais utilizar estas tecnologias.
pagar pelo que usar: a Cobrana nesse sistema pressupe que todos os usurios tenham equipamentos on board.
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Geraldo Alckmin (PSDB-SP), Governador de So Paulo Lenidas Cristino, Ministro da Secretaria Especial de Portos
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Rodovia BR-060/GO.
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o BNDES (Banco Nacional do Desenvolvimento) aprovou emprstimo no valor de R$ 1,7 bilho logum logstica para a implantao de um duto para o transporte de etanol e instalao de centros coletores do produto. o sistema logstico de transporte de etanol a ser implantado faz parte do Programa de Acelerao do Crescimento (PAC) e contempla 1.330 km de dutos, com capacidade de transporte de 20,8 milhes de metros cbicos por ano e dez terminais de armazenamento de etanol. o sistema ligar as principais regies produtoras de etanol aos centros consumidores, bem como a terminais martimos para exportao e/ou cabotagem do etanol para outros centros consumidores do pas. o emprstimo financiar a primeira etapa do projeto e dos terminais. o projeto contribuir ainda para a consolidao do Brasil no mercado internacional de produo e comercializao de etanol.
Foto: Divulgao
logstica do etanol
BR-135 / Colinas-MA.
Foto: J. Wilson
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E o BNDES tambm aprovou recentemente um financiamento de US$ 226 milhes ao estaleiro STX oSV Niteri S.A. para a construo de trs navios de apoio a plataformas de petrleo. As embarcaes foram encomendadas pelo armador DoF Navegao ltda. Com investimento total de US$ 390 milhes, o projeto integra o Programa de Acelerao do Crescimento (PAC) e os recursos do financiamento so provenientes do Fundo da Marinha Mercante (FMM). Essas trs embarcaes vo suprir parte da demanda de navios de apoio offshore que prestam servios s plataformas martimas de petrleo na plataforma continental brasileira. Elas fazem parte do programa da Petrobras de ampliao e modernizao da frota de apoio martimo.
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Foto: Divulgao
apoio offshore
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A Secretaria de Aviao Civil da Presidncia da Repblica (SAC) j abraou definitivamente o discurso pela concesso de aeroportos federais. Segundo informaes da SAC os aeroportos esto sendo concedidos. Nos ltimos oito anos, o governo brasileiro j concedeu ferrovias, rodovias e energia eltrica. Em 22 de agosto de 2011, foi concedido o primeiro aeroporto federal brasileiro, o de So gonalo do Amarante, no Rio grande do Norte e justifica-se ao afirmar que nos ltimos anos houve um crescimento muito forte da demanda pelo uso dos servios dos aeroportos no Brasil. A mdia mundial de crescimento no movimento de passageiros foi de 40%, de 2003 a 2010. No Brasil, o aumento foi de 118%, no mesmo perodo. Esse aumento faz com que haja uma necessidade crescente de investimentos para a manuteno da qualidade no atendimento nos aeroportos e para a adoo de padres internacionais de operao. Assim, o governo brasileiro avalia que, como em outros segmentos da economia, a parceria com a iniciativa privada vai viabilizar com mais rapidez os investimentos, a troca de experincias e a absoro das melhores prticas no setor.
r$ 25 bilhes at 2014
o setor sucroenergtico, aliado minerao, logstica, e metal-mecnica eleva as projees de investimentos levantadas pelo governo de gois para os prximos anos. As previses indicam a entrada de R$ 25 bilhes at 2014. Do total de investimentos, 32% correspondem ao setor sucroenergtico e 17,9% na minerao. As intenes de investimentos so projees de uma pesquisa da Secretaria de Planejamento de gois, que j atraiu, somente em 2011, mais de R$ 10 bilhes em novos investimentos no estado.
aeroportos concedidos
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no mercado
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Participaram do evento representantes da prefeitura de Curitiba, da Agncia Curitiba de Desenvolvimento, da Associao Brasileira de Bares e Restaurantes (Abrasel), da Associao Brasileira de Bares e Casas Noturnas (Abrabar) e do Sindicato de hotis, Restaurantes, Bares e Similares de Curitiba. outra ao na capital paranaense foi a visita a bares e restaurantes, a exemplo do que ocorreu em todo o pas. Acompanhados dos presidentes da Abrasel e da Abrabar, os diretores Ricardo Rolim e Sergio Ustulin distriburam cartazes do Movimento +iD em diversos estabelecimentos. o objetivo engajar os proprietrios para coibir a venda de bebidas alcolicas a menores de idade. o smbolo +iD faz parte de uma campanha voltada aos pontos de venda para estimul-los a pedir o Rg antes de comercializar bebidas alcolicas. A inteno de que onde o selo +iD estiver presente signifique que aquele local cumpre a legislao, que probe a venda de lcool para menores de 18 anos.
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no mercado
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engenHaria ferroViria
a all oferece curso para engenheiros que querem se especializar no transporte ferrovirio.
A Amrica latina logstica (All), empresa de logstica e concessionria ferroviria, est com inscries abertas at dia 30 de outubro, para o Programa de Engenheiros 2012. Elas podem ser feita pelo site All Engenheiros. o programa de vagas para engenheiros na All foi criado, em 2005, para suprir a falta de cursos especficos sobre ferrovias. Para formar mo de obra especializada, a concessionria desenvolveu internamente, em parceria com Centro de Pesquisa e Estudos Ferrovirios Cepefer e a Universidade Positivo, um curso de ps-graduao em Engenharia Ferroviria, reconhecido pelo MEC. As aulas so ministradas em Curitiba (PR), nas instalaes da universidade corporativa da All, e tratam sobre sistemas de infraestrutura logstica ferroviria.
Para se inscrever, o candidato precisa ter se formado entre dezembro de 2009 e dezembro de 2011 em qualquer rea da engenharia. Aps a seleo, que inclui etapas de dinmicas de grupo, entrevistas e painel com superintendentes e diretores, os candidatos so inseridos em um programa que dura um ano. Ao longo do perodo, o engenheiro All passa por treinamento on the job, mdulos de desenvolvimentos de competncias gerenciais, treinamento em metodologia Seis Sigma, alm de realizar o curso de ps-graduao em engenharia ferroviria. Por ano, o Programa da All recebe cerca de 5 mil inscries. Atualmente, 13% dos engenheiros que entram na empresa por meio do programa ocupam cargo de gerncia e outros 72% so coordenadores.
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Foto: Divulgao
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soluo para
A soluo?
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Um anncio de investimentos em mobilidade urbana em mais uma capital brasileira sempre bem- vindo e digno de ser comemorado, j que as cidades vivem no limiar do congestionamento eterno. Carros individuais no devem ser o nico modo de se locomover na urbe, mas o exemplo do recm oficializado Metr Curitibano to louvvel quanto questionvel. Rodovias&Vias cobriu o evento de lanamento do projeto na capital paranaense, e pela opinio dos polticos presentes, inclusive da Presidente da repblica Dilma rousseff e do Governador do Estado Beto richa, a ideia boa, e seu valor, justo.
para negar a importncia do Eno d metropolitana que ele atenMetr Curitibano se lembrarmos que a regio
der j possui trs milhes de pessoas (e at o trmino de suas obras certamente este nmero ser maior). Assim como no se pode ignorar o fato de que Curitiba possui uma das maiores densidades veiculares do Brasil so 1.140 novos carros entrando em circulao toda semana, segundo o prefeito de Curitiba luciano Ducci. Ainda que as obras do Metr Curitibano (como j est sendo chamado desde o lanamento do projeto no evento que aconteceu em meados de outubro) provavelmente no ficaro prontas antes da Copa de 2014, o prefeito Ducci reforou que existem outras em andamento e que faro diferena, tanto para o evento esportivo, como para o futuro do municpio. So obras que ficaro como legado para o futuro e o metr ser uma renovao para o sistema de transportes da cidade, disse o prefeito no evento oficial. E justamente este, talvez, o ponto mais questionvel de toda a empreitada. As crticas surgiram antes mesmo de o projeto voltar aprovado do Planalto Central.
Estao do futuro Metr Curitibano.
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Poltica
A mais representativa vem de um dos principais protagonistas da criao e desenvolvimento do modelo de transportes curitibano, que no s revolucionou o sistema da cidade, como serviu de exemplo e modelo para metrpoles em todo o mundo o ex-prefeito e ex-governador Jaime lerner. Segundo o urbanista responsvel pela fama do sistema mundialmente conhecido como BRT Bus Rapid Transit - , os investimentos em sistemas metrovirios so excessivamente altos e custosos, enquanto valores menores poderiam melhorar muito o que j est feito e pronto em termos de transportes de superfcie, ou seja, os nibus e suas canaletas e corredores de circulao, ciclovias, e espaos para pedestres. Entretanto no o que entende o governo federal, tampouco o estadual e municipal. Considerado um dos melhores projetos do Brasil e justamente por esta razo aprovado pela Unio o Metr Curitibano receber recursos das trs instncias de governo. Para reduzir o custo do empreendimento, o governo estadual estuda conceder iseno do imposto Sobre Circulao de Mercadorias e Servios (iCMS) para as obras. Para o secretrio estadual do Planejamento, Cassio Taniguchi, a medida pode contribuir para baratear a tarifa do metr. Estamos estudando o assunto, mas possvel que o governo realize algum incentivo nesse sentido, que poder desonerar os gastos nas obras e as passagens, garante o secretrio. um momento histrico para Curitiba e para o Paran. Ser um projeto de integrao dos modais existentes, pois no podemos esquecer que o transporte de Curitiba vanguarda para o Pas e o mundo, disse o governador Beto Richa, que lembrou tambm que a chegada do metr na cidade vai permitir a substituio de 110 nibus que atualmente circulam na superfcie. Sero 8.500 toneladas de carbono a menos na atmosfera, diariamente, graas retirada destes nibus de circulao, acrescentou o prefeito de Curitiba luciano Ducci.
metr curiTibANo
liNhA Azul
(norte sul)
estaes 21 quilmetros 22 km
3 km em via elevada e 19 km subterrneos
frota 25 TreNs
recursos
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Apesar das crticas, as concesses avanam. O Brasil j tem uma das maiores malhas rodovirias do mundo sob operao privada e a tendncia no exclusividade nacional. No mundo todo, ganha espao a nova modalidade de gesto rodoviria.
mAs eficieNTe
polmico,
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olmico, mal compreendido e odiado, o pedgio avana no Brasil. Ele j realidade em nove estados, onde existem 54 trechos concedidos operando, constituindo-se em uma das maiores malhas do mundo com cobrana de tarifa. Apesar dos crticos, h relativo consenso de que o sistema de concesso de operao a nica soluo eficaz e confivel para a manuteno de rodovias no Brasil. o problema que algum tem que pagar a conta, e, nesse caso, o usurio quem paga diretamente. A reside a averso brasileira ao pedgio. Boa parcela da populao brasileira cultua o hbito de receber benesses
governamentais, mesmo que de baixa qualidade. Afinal, temos uma das maiores cargas tributrias do planeta. o atendimento sade, por exemplo, embora precrio, pblico e gratuito; a educao bsica gratuita, apesar de oferecer ensino ruim e professores desmotivados. h ainda remdios gratuitos, bolsa escola, bolsa famlia, previdncia que indeniza quem nunca contribuiu, sem falar nos programas sociais dos estados e municpios que subsidiam energia eltrica, gua tratada, habitao, alimentao, transporte pblico, e toda sorte de favores que s a inslita poltica brasileira capaz de produzir.
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gama de servios e fornecedores que a operao rodoviria necessita. As licitaes, por exemplo, tm complicada burocracia, exigem editais complexos e detalhados, projetos executivos que no existem, e nunca esto livres do trfico de influncia e dos interesses polticos. Com isso, ficam merc dos rgos de controle, como o Ministrio Pblico, os Tribunais de Contas, CgU, e outros que, no raro, cancelam contratos, paralisam obras por vrios anos, gerando imbrglios jurdicos e institucionais quase sem sada, encarecendo e postergando obras urgentes e necessrias. Na edio nmero 40, de julho/agosto de 2010, Rodovias&Vias abordou detalhadamente esse problema. outro entrave para as licitaes, so as querelas entre licitantes, muitas delas indo aos tribunais, esperando meses e at anos para serem julgadas. Como as rodovias no podem esperar e o trfego implacvel, vemos, por todos os lados, rodovias pblicas esburacadas, sem sinalizao, tomadas pelo mato, na mais bem acabada demonstrao de desleixo com o patrimnio pblico e desrespeito com a vida dos que dependem das rodovias.
mudar isso e quem pode j est fazendo concesses pesadamente, garante o presidente da ABCR. outra coisa l que igual no Brasil, segundo Moacyr Servilha Duarte, que a crtica no tem bandeira: onde os governos so democratas, os republicanos so contra o pedgio. onde os governos so republicanos, os democratas que gritam, concluiu.
As coNcesses no brasil
Foi, em 1993, no governo do presidente itamar Franco, que ocorreram as primeiras licitaes de concesso de rodovias. Em 1994, foi assinado o primeiro contrato, o da ponte Rio Niteri. De l para c, mesmo criticadas, as rodovias pedagiadas avanaram incrivelmente no Brasil. Em 1995, eram quatro concessionrias, em 1997, seis, e, em 1998, trinta e uma. hoje j so 54, operando mais de 15 mil km de rodovias, a maior parte de rodovias federais. A exceo So Paulo, o estado mais desenvolvido do pas, onde a maioria das rodovias com operao privada estadual, e onde o governo no tem receio de dividir com as concessionrias a manuteno das rodovias. o estado mais rico da federao tem a maior malha rodoviria pavimentada do pas (34.650 km), dos quais 11.650 km so de rodovias municipais, 22.000 km de rodovias estaduais, e 1.050 km de estradas federais. Com essa extensa malha, 90% da populao paulista est a menos de 5 km de uma rodovia asfaltada.
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exige ao menos duas virtudes dos governantes: coragem poltica e nenhuma averso ao lucro, esta, muito distante dos dogmas polticos do PT gacho. No Rio de Janeiro, a concessionria Ponte S.A., que administra a Ponte Rio Niteri, est negociando com a unio a prorrogao do contrato de 20 anos que termina em 2015. A moeda de troca a necessidade urgente de interligar a ponte com a linha vermelha, o que desafogaria o congestionamento na Avenida Brasil e daria maior fluidez ponte. Tambm est em jogo melhorar o acesso a Niteri. As duas obras tm prazo de execuo de trs anos e esto oradas em R$ 220 milhes. A ANTT acena com uma prorrogao de cinco anos no prazo da concesso ou aumento de tarifa de 53,36%, sem prorrogao da concesso. No Paran, depois de oito anos de brigas campais com o MST e batalhas judiciais, todas patrocinadas pelo truculento governador Requio, as concessionrias voltam a respirar e j conversam com o governador tucano Beto Richa, que quer ver obras das concessionrias em todo o estado. o problema conseguir a necessria anuncia do governo federal para uma prorrogao do prazo de concesso. As concessionrias tambm alegam desequilbrio econmico-financeiro desde os tempos do governo Jaime lerner, agravadas nos
As concesses NO BRAsIL
2006-2010
de R$ 38,1 bilhes
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As CONCEssIONRIAs
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investiRAm R$ 12 bilhes
R$ 7,2 bilhes
Trecho da OHL Centrovias (SP-255): So Paulo o estado com o maior nmero de rodovias concedidas.
553 pAssARelAs
PARA PEDEstREs
CONstRUO E REFORMA DE
As CONCEssIONRIAs PAvIMENtARAM
FIzERAM 1.089 km
de novos AcostAmentos
E RECAPEARAM 21.400 km
DE DEFENsAs MEtLICAs
DE BARREIRAs DE CONCREtO
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faro a cobrana eletrnica automtica do pedgio. o chamado free-flow (passe sem parar).
Nos prximos anos veculos no precisaro mais parar em praas de cobrana sistemas free-flow ganharo espao.
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importantes Entre os temas mais de Rodovias que sero discutidos no Stimo Congresso Brasileiro e Concesses (Foz do iguau, de 24 a 27 de outubro de 2011), est a implantao do sistema free-flow em todas as rodovias pedagiadas do pas, eliminando as praas e as cancelas de cobrana como conhecemos hoje. o sistema pode comear a operar dentro de trs ou quatro anos, assim que o Denatran implantar totalmente o SiNiAV - Sistema de identificao Automtica de Veculos.
placa eleTrNicA
Para quem nunca ouviu falar, o SiNiAV foi institudo pelo Contran, por meio da Portaria 212, publicada em 2006 e alterada em julho de 2011. Ele torna obrigatrio o uso de TAgs (placas eletrnicas) em todos os veculos automotores, eltricos, reboques e semirreboques, que transitem por vias terrestres brasileiras. Pela resoluo do Conselho Nacional de Trnsito (Contran), a implantao do SiNiAV tem prazo definido, devendo iniciar em 01 de janeiro de 2012 e ser concludo at o dia 30 de junho de 2014. Alm das placas eletrnicas instaladas nos veculos, o sistema ter antenas leitoras, centrais de processamento e sistemas informatizados. Conforme a Resoluo, a placa eletrnica ser individualizada e ter um nmero de srie nico e inaltervel para cada veculo. Cada placa eletrnica dever conter, obrigatoriamente, as seguintes informaes que, uma vez gravadas, no podero ser alteradas: nmero serial nico, nmero da placa do veculo, nmero do chassi e cdigo Renavam. Com esse sistema, ao passar por um posto policial rodovirio, o veculo identificado eletronicamente e exibir, mesmo em movimento, todo seu status, simplificando a fiscalizao. o sistema j foi testado, e est sendo desenvolvido por empresas que pretendem participar da licitao que vai implantar a identificao eletrnica em toda a frota brasileira.
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Foto: Divulgao
Tecnologia contribui cada vez mais para monitoramento de veculos nas rodovias.
deiras pela empresa DBTRANS. A vantagem desse sistema poder tarifar os que atualmente no passam pelas praas de pedgio, e, portanto, no pagam, diz o diretor-presidente da Associao Brasileira de Concessionrias de Rodovias (ABCR) Moacyr Servilha Duarte, um dos mais entusiasmados com a possibilidade. Se mais gente paga, a tarifa fica menor para todos, diz o dirigente da ABCR. Ele cita como exemplo a Via Dutra (que liga So Paulo ao Rio de Janeiro), onde atualmente apenas 10% dos veculos que a utilizam pagam a tarifa. 90% so de veculos que usam a Dutra como uma avenida, circulando entre cidades prximas onde no existem praas de pedgio. Segundo Servilha Duarte, estudos recentes indicam que os veculos que pagam pedgio na Dutra, rodam, em mdia, 120, 130 km, e os que no pagam, rodam 20, 30 km. Se fosse colocado um prtico a cada 10 ou 20 km na Dutra, diz o diretor, seria possvel reduzir a tarifa final, para quem viaja do Rio a So Paulo, pela metade. isto vale, em maior ou menor grau, para todos os trechos concedidos, garante Servilha Duarte, exceto na Ponte Rio Niteri, onde 100% dos usurios j so tarifados.
caminHes peNAlizAdos
outro exemplo emblemtico est no Paran, lembra Servilha Duarte. A concessionria Ecovia, que opera a BR277, entre Curitiba e o litoral, estima que fora do perodo de safra e da temporada de vero, mais de 70% dos veculos, que trafegam nos 175 quilmetros administrados pela concessionria, no pagam um centavo de pedgio, porque h apenas uma praa em todo o trecho, no alto da serra do mar, a 23 km de Curitiba. igualmente, se fossem colocados prticos a cada 10 ou 20 km, a tarifa poderia ser muito menor. A vantagem mais significativa da implantao desse sistema seria o abrandamento do custo dos fretes, pois so os caminhes que geralmente fazem o maior trecho e que, fatalmente, passam pelas praas de pedgio e so penalizados com
a tarifa cheia. Parece absurdo, mas no sistema atual, o caminho quem subsidia o automvel de passeio, pois alm de no pagar a tarifa, beneficiado pela boa qualidade da rodovia e pelos servios de socorro mecnico e de acidentes.
Sistemas eletrnicos de cobrana por quilmetro rodado podero reduzir custos dos fretes.
RODOVIAS&VIAS
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entreVista
O presidente da ABCr revela aos nossos reprteres os principais desafios do programa de concesses de rodovias e diz que o pedgio veio para ficar, no s no Brasil, mas em todo o mundo.
rodovias&vias os contratos de concesses no Brasil j ultrapassaram a metade da vigncia e est chegando a hora de renovar, prorrogar ou relicitar. No caso de concesses onerosas a prorrogao mais complicada? Servilha Duarte - No. So Paulo onerosa, mas no houve problema. onde existe problema, mais perto do fim, no Rio grande do Sul. So 15 anos, j estamos no 13 ano. Elas terminam em 2013. So, em grande parte, rodovias federais, tal como no Paran. misto de rodovias federais delegadas com rodovias estaduais. o que aconteceu l no Rio grande do Sul que a ex-governadora Yeda Crusius quis fazer uma negociao com as concessionrias. Renovao dos prazos, incluir investimentos, baixar tarifas, uma discusso igual s outras. houve um consenso entre o governo do estado e as concessionrias. Mas era necessria a anuncia do governo federal, para prorrogar os convnios de delegao.
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Por questes de natureza poltica, o governo federal no concordou com a prorrogao dos convnios de delegao, que vencem agora em outubro. Sem sada, a governadora denunciou os convnios. Em tese os contratos voltariam para o governo federal. o governo federal no aceitou e h uma pendncia. hoje os contratos do Rio grande do Sul no so administrados nem pelo governo federal, nem pelo governo estadual. Est havendo uma discusso poltica. o governo estadual mudou, agora do mesmo partido do governo federal, o que deveria facilitar as coisas, mas no facilitou. hoje est no limbo. H uma rejeio do brasileiro pelo pedgio? Como o comportamento do usurio no exterior? A rejeio ao pedgio a mesma no mundo inteiro. Ns temos acompanhado a concesso de rodovias e a cobrana de pedgio na China. Eles tm um programa
entrevista
grande de concesses, muito maior que o nosso. Eles precisam de estrada e liberaram a cobrana. A gente imagina que a imprensa na China totalmente censurada. Pode ser em matria poltica, de interesse do regime. Em matria econmica a imprensa livre. Voc vai ver que o questionamento igualzinho: o melhor negcio do mundo. A coisa mais rentvel do mundo. o pedgio caro. Por que estou pagando por uma estrada que eu j paguei? Nos Estados Unidos, a mesma coisa. Pela situao poltica e econmica que o pas vive, eles esto fazendo duas coisas: aumentar a quantidade de rodovias pedagiadas e aumentar a tarifa das que j so pedagiadas. Como na Amrica no tm indexao, as tarifas esto defasadas. Nos contratos novos, eles j esto incluindo uma forma de correo. A lei federal, que criou as inter states, proibia que os estados pedagiassem as rodovias quando financiadas pelo governo federal. hoje tem um movimento muito grande para derrubar essa proibio e os governos dos Estados, onde podem, j esto fazendo a concesso. Politicamente o problema similar ao do Brasil. Se o governador republicano os democratas so contra. Quando os democratas so governo os republicanos so contra. Mas, de qualquer forma, os contratos tm sido a salvaguarda das concessionrias, e tm sido respeitados pela justia? Sim, e nisso o Paran foi emblemtico para os concessionrios. Quando o ex-governador Jaime lerner fez aquele ato, baixando unilateralmente a tarifa em 50%, ns conseguimos derrubar na justia e com isso criamos um padro de reconhecimento legal. o de que o contrato regular, e que a tarifa pode ser reajustada como estabelecido nos contratos. No Paran, quando o governador Roberto Requio assumiu em 2003, ele promoveu uma CPi que teve um deputado estadual do PT como relator. Passaram-se cinco meses e, para a frustrao do governador, constatou-se que o contrato era regular. Algumas anlises polticas mostram que o combate ao pedgio no d voto em eleio majoritria, mas tem grande influncia na eleio proporcional. Vereadores e deputados tiram vantagem desse combate hipottico. Ns temos experincia disso. Em 2002, no Paran, o Requio se elegeu governador, no porque ele era contra o pedgio. o adversrio dele, lvaro Dias, tambm tinha um discurso contra. Em So Paulo, o PSDB, no governo Mrio Covas, implantou o pedgio e est no poder h 16 anos. Quando o governo administra rodovia, ele pensa apenas em obras. Ele faz a obra e retorna depois de dez anos para recapear, ou quando cai uma ponte. Para a concessionria diferente, voc opera a rodovia. A rodovia tem que ser operada e conservada. hoje a rodovia uma artria, com trfego intenso e precisa ser operada. Por mais competente que seja o governo, ele no tem capacidade de gesto. os governos no possuem mecanismos de gesto? Tem uma fotografia, tirada aps o ltimo grande terremoto que atingiu o Japo, que circula na internet. Em seis dias eles refizeram um trecho de estrada. Todos ficaram impressionados com a rapidez dos japoneses. Ningum notou que foi uma concessionria que resolveu aquilo rapidamente. imagina se o governo mobiliza isso? No mobiliza, em qualquer lugar do mundo. o pedgio est consolidado no Brasil? Na nossa viso o programa est consolidado. No porque ns queremos, mas porque uma necessidade. o pedgio ficar mais palatvel com a evoluo da tecnologia, como por exemplo, a eliminao das praas de pedgio e a cobrana eletrnica por trecho percorrido, o que pode acontecer em futuro prximo. Vai permitir melhor fluxo e tarifas adequadas, com a cobrana do trecho efetivamente percorrido por todos os usurios.
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Da espanHa
em quilmetros de rodovias concedidas do Pas, a espanhola OHL administra cinco trechos vitais no Brasil. Fomos em todos os trechos e trouxemos, at voc, o que foi feito.
2008, quando grupo esApartir deohl passoudasoprincipais panhol a administrar e operar cinco novos lotes
rodovias federais brasileiras, os cenrios nos quais essas rodovias esto inseridas comearam a mudar progressivamente. Sem condies de estar o tempo todo presente em rodovias com vida prpria, o governo federal delegou a misso iniciativa privada para que, literalmente, transformasse as rodovias em empresas.
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Quem viajou por alguma das cinco rodovias antes de 2008, provavelmente, no esqueceu as dificuldades que enfrentou. Pista esburacada, sinalizao ruim, falta de manuteno e nenhum apoio operacional. Quase quatro anos depois, as mudanas so vistas, percebidas, sentidas e comemoradas por quem est viajando por essas vias, e por quem mora ou trabalha em torno delas.
gundo oliveira, alguns insistem em no utilizar. Embaixo da passarela j houve trs atropelamentos, um com vtima fatal. o povo tem que respeitar, usar a passarela. interditavam a rodovia, brigaram por essa passarela, queimaram pneu na pista. hoje tem passarela e ainda tem gente que passa pela pista. Ao longo da Rgis, nos lugares mais povoados e de maior circulao de pedestres e ciclistas, a concessionria construiu 30 passarelas novas. As passarelas so responsveis diretas na reduo dos ndices de vtimas fatais por acidentes na rodovia, que, em 2011, j caiu 34%. A concessionria tambm realizou obras de drenagem em 300 quilmetros e aes de conteno de inundaes na regio de Taboo da Serra e Embu.
conDies De TrAfegAbilidAde
Segundo o Diretor Superintendente da Autopista Rgis Bittencourt, Eneo Palazzi, as intervenes realizadas pela concessionria incluem os trabalhos iniciais de recuperao da rodovia, que se apresentava em estado crtico por falta de manuteno e investimentos macios na restaurao do pa-
vimento. Temos mais de 80% do pavimento em condies de referncia, garante Palazzi. Est em andamento um programa de reforo e alargamento de pontes e viadutos, para adequao estrutural e funcional dessas obras de arte. Mas nossa mais importante atuao foi conseguir, aps praticamente 20 anos, iniciar e dar andamento duplicao da Serra do Cafezal, acrescenta o diretor superintendente. As obras de duplicao nas duas extremidades da Serra do Cafezal esto em andamento por sete quilmetros, entre o km 337,2 e o km 334; e em quatro quilmetros, entre o km 363 e o km 367. Em julho de 2010 a duplicao comeou na altura do Distrito Barnabs e agora seguem com obras de terraplanagem e execuo de aterros para a concluso destes dois primeiros trechos. Na metade do ms de outubro a concessionria tornou pblico, atravs do Dirio oficial da Unio, que requereu ao iBAMA, a licena de instalao para as obras de duplicao entre o km 344 e km 363. Aps a anlise e anuncia da licena de instalao a concessionria poder colocar fim ao desejado trabalho de duplicar, por completo, a Rodovia Rgis Bittencourt.
Foto: Rodovias & Vias/Leonardo Pepi
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iNTerveNes
Desde o inicio da concesso, foram restaurados 300 quilmetros de pavimento. De acordo com Antnio Mrcio Protta, Diretor Comercial da ohl Brasil e ex-Diretor Superintendente da Autopista litoral Sul, 109 obras de arte especiais (entre pontes, viadutos e passarelas) foram reparadas. Alm disso, 300 quilmetros receberam sinalizao horizontal e 8.474 placas incrementaram a sinalizao vertical das rodovias. Entre as intervenes de grande importncia esto a melhoria de 12 acessos rodovia e implantao de cinco novas passarelas, adiciona Protta. Desde 2008, devido s chuvas que afetaram o Paran e Santa Catarina, a concessionria teve que administrar situaes de deslizamento de terra e conteno de encostas. Alm da geografia da serra, a engenharia de dcadas atrs contribui para a instabilidade de alguns pontos. J recuperamos 106 trechos e estamos trabalhando em outros 20, adianta o diretor superintendente para rodovias&vias.
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duplicAo
No municpio de Fazenda Rio grande, na regio metropolitana de Curitiba, a ponte sobre o Rio iguau marca o incio das obras. Ser feita uma ponte nova na pista norte, do lado do acostamento. A duplicao, que comea na Fazenda Rio grande se estender at Curitiba, com o viaduto do Distrito industrial, no km 116,5 e o Trevo da Vila Pompia, no km 117,7. Ao todo sero 25,4 km de obras, do km 117,3, em Curitiba, at o km 142,70 em Mandirituba. A previso a de que as obras sejam concludas at fevereiro de 2016. Com a inteno de atender o desenvolvimento integrado da regio metropolitana de Curitiba, a prefeitura prolongou o traado da linha Verde (traado urbano da rodovia), at Fazenda Rio grande. As obras deste trecho, tiveram seus projetos ampliados reservando espao para passagem exclusiva do transporte coletivo.
autopista planalto sul liga a capital paranaense divisa de santa catarina com o rio grande do sul.
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autopista flumiNeNse
A concessionria Autopista Fluminense responsvel pelos 320 quilmetros da rodovia BR-101/RJ, no trecho que atravessa o estado do Rio de Janeiro, de Niteri divisa com o Esprito Santo. Dos 320,1 quilmetros de extenso, 261,2 so de pista simples e 58,9 de pista dupla. Sua importncia na rede rodoviria brasileira de promover a ligao entre as regies Sudeste e Sul do Pas. relevante sob o ponto de vista econmico, pois conecta a regio norte da costa litornea do estado do Rio de Janeiro e suas bacias petrolferas. Alm disso, permite o acesso aos destinos tursticos da Regio dos lagos, como Bzios e Cabo Frio. o volume dirio mdio (VDM) de trfego mais alto nas proximidades de Niteri, com cerca de 90 mil veculos.
Na regio de Silva Jardim, Casimiro de Abreu e Maca, o VDM de 12 mil veculos. No trecho prximo divisa com o Estado do Esprito Santo, esse nmero cai para seis mil veculos. o trfego composto por 75% de veculos leves e 25% de veculos pesados. rodovias&vias percorreu todo o trecho da Autopista Fluminense. Vimos uma pista em excelentes condies. Pavimento restaurado em praticamente todo o trecho, acostamento em boas condies, sem degrau, obras de drenagem, tudo isso garantindo segurana ao usurio. Pontos de restaurao, construo de terceira faixa e obras de duplicao esto em andamento nesta rodovia. Dos 176 quilmetros de duplicao entre Campos dos goytacazes e Rio Bonito, previstos em contrato, 56 j tiveram as obras iniciadas.
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so competncias da concessionria. Um dos problemas encontrados era o desnvel da pista nas obras de arte especiais oAEs (pontes e viadutos). Ribeiro Junior conta como isso foi solucionado: Fizemos o nivelamento do pavimento nos encontros das pontes e viadutos em todo o trecho. Quando assumimos a rodovia, o desconforto provocado pelos baques nos encontros das oAEs era muito grande. Uma das primeiras aes da Concessionria foi corrigir esses desnveis em praticamente todas as oAEs do trecho sob Concesso. Uma das maiores intervenes em andamento na Autopista Ferno Dias o Contorno de Betim, que ter 10 quilmetros de extenso e est com a primeira parte em fase de finalizao. Alm disso, outras aes como obras de conteno de encostas e aterros, implantao de novas passarelas, novos trechos de acesso (como Piracaia e Bragana Paulista) e campanhas peridicas de conscientizao fazem parte do cotidiano da concessionria.
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parceiros Da
A Polcia rodoviria Federal PrF enfrenta todos os dias o rduo trabalho de garantir a vida nas estradas. Esta segurana vai alm de coibir comportamentos de risco ao volante. Passa tambm pelo combate a crimes nas estradas, 24 horas por dia. Em rodovias sob concesso, a parceria entre a PrF e as concessionrias se torna um reforo extra pela busca da segurana para os usurios das vias. Rodovias&Vias ouviu a Diretora-Geral do Departamento de Polcia rodoviria Federal, a inspetora Maria Alice Nascimento Souza, sobre esta relao entre o poder pblico e o setor privado.
segurANA
principais desafios da Um dossegurana dos usuriosPolcia Rodoviria Federal certamente lutar pela das estradas brasileiras. A rdua batalha da PRF para diminuir o nmero de mortes nas estradas que ultrapassam os milhares de vtimas todos os anos em acidentes vem ganhando novos reforos. Com o advento das concesses em trechos federais chegaram tambm novos recursos que so importantes aliados do trabalho da PRF. Alm disso, as manutenes sob responsabilidade das concessionrias, que administram as rodovias, tornaram-se mais frequentes, sendo outro fator de aumento da segurana. A segurana nas rodovias tem como base trs fatores primordiais: as condies da via (sinalizao, pavimento e traado), as condies do veculo, e a atitude do motorista. No tocante aos trechos concessionados temos um reflexo direto no primeiro fator: a manuteno constante notria e as condies de trfego so mais adequadas de modo que o escopo de fatores que podem trazer riscos e contriburem para acidentes de trnsito reduzido, ob-
serva a Diretora-geral do DPRF, Maria Alice Nascimento Souza, em entrevista para rodovias&vias. A diretora-geral Maria Alice tambm lembra outra medida que contribui com o trabalho da corporao: a ampliao da fiscalizao eletrnica de velocidade. realizada em convnio com a PRF, e de grande importncia porque o comportamento de risco adotado nas estradas desestimulado. Atualmente o excesso de velocidade est diretamente relacionado maioria e gravidade dos acidentes atendidos em rodovias, acrescenta. Na viso da diretora, a Polcia Rodoviria Federal v as concessionrias de rodovias como parceiras no desenvolvimento de aes para um trnsito seguro e para o atendimento de qualidade populao. Atravs da integrao possvel a realizao de aes que interfiram positivamente no atual cenrio, desde a identificao de pontos crticos e a adoo de medidas preventivas at a realizao de campanhas de trnsito especficas para as diversas realidades regionais, conta Maria Alice Nascimento Souza.
maria aliCe nasCimento souza, sociloga, natural do estado do paran, e policial de carreira com 26 anos de servios prestados instituio a primeira mulher a assumir a direo geral de uma instituio poliCial de mbito naCional no brasil.
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economia
s turbulncias que pairam no ar da economia global atualmente parecem atingir tambm as guas profundas dos mares da costa brasileira, palco de uma das mais desafiadoras empreitadas da Petrobras: a explorao do Pr-Sal, j em andamento. Desde o incio do debate acerca da explorao do petrleo em guas profundas, representantes do mercado de capitais, e da classe poltica, levantaram questionamentos acerca dos riscos desta operao.Alcanar petrleo em profundidades de milhares de metros em alto mar no tarefa simples, tampouco financeiramente barata.
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E justamente diante deste desafio, a Petrobras anunciou o maior investimento de sua histria de 58 anos: US$ 224,7 bilhes previstos para o perodo 2011 2015. Segundo a assessoria de comunicao da companhia, com isso a Petrobras prev instalar 19 grandes projetos de produo at 2015, adicionando 2,3 milhes de barris por dia (bpd) sua capacidade de produo. Ser adicionado, em cinco anos, volume superior ao que a empresa conseguiu produzir em 58 anos. fato que o Pr-Sal j produz. hoje so 150 mil barris/dia. E dele depende a meta de aumentar a produo para quase dois milhes de barris/dia at
2020. Ainda assim, o mercado parece ctico, e as preocupaes de uma nova catstrofe como ocorreu com a BP ou um encolhimento das margens de lucro devido aos altos custos da explorao profunda, refletem-se diretamente no valor das aes da Petrobras, que nunca estiveram to baixas. Segundo corretoras que atuam no mercado de
capitais, as aes da Petrobras desvalorizaram 30%, somente em 2011. Durante evento do setor ocorrido no ms de setembro, no Rio de Janeiro, o presidente da Petrobras, Jos Sergio gabrielli, ressaltou que o pr-sal no mais um sonho. Ns j produzimos no pr-sal. Temos muitos desafios, mas as oportunidades so muito maiores.
708 m
1977
124 m
pirana rJs-232
1983
293 m
marimb rJs-376D
1988
492 m
1027 m
marlim mrl-4
1994
roncaDor rJs-436
1999
1853 m
roncaDor ro-21
2003
1886 m
economia
alm Do pr-sAl
Como prova de que as oportunidades so muito maiores, citando o presidente da companhia, aes que integram o gigantesco plano de investimentos surgem em reas variadas de atuao da empresa. Alm dos quase dois milhes de barris por dia advindos do pr-sal at 2020, a Petrobras espera alcanar a produo de nada menos que 4,9 milhes de barris/dia no mesmo perodo, graas ao reforo que dever surgir da perfurao de mais de 1.000 poos offshore nos prximos cinco anos. Aumento na produo, demanda por novas refinarias. Quatro novas esto nos planos da companhia, o que tambm manter as importaes de deriva-
dos em patamares menores caso as refinarias no existissem com o aumento da produo (sem elas as importaes de derivados saltariam de 5% para 40% e causariam grande impacto na balana comercial brasileira). Paralelamente os investimentos tambm atendero a rea de fertilizantes, e a Petrobras tambm poder se tornar a maior produtora de etanol do Pas at 2015 e alcanar, com a participao de parceiros, 12% do mercado brasileiro. Com tantas ambies, parece pouco provvel que a empresa permanea sendo vista com to pouco apreo pelos investidores e o mercado em geral por muito tempo. Nos prximos anos, se tais metas forem alcanadas, seu valor subir na mesma proporo, ou mais. o tempo dir, mas os seus 58 anos de experincia certamente no devem ser desconsiderados.
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Os aeroportos estaduais de So Paulo esto nos planos de investimentos do Governo do Estado. So mais de r$ 60 milhes somente em 2011 para melhorias que vo desde novas esteiras para bagagem at sinalizao de pistas, ptios e acessos. Os trabalhos so de responsabilidade do Departamento Aerovirio do Estado de So Paulo Daesp , e so importantes para atender o constante crescimento da demanda por voos no Brasil, fruto de um misto de concorrncia acirrada no setor, com o advento da nova classe mdia, graas a uma economia aquecida nos ltimos anos.
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aeroportos
pesar das turbulncias despontarem nos cus da economia mundial e recesses aproximarem-se de diversos pases, aqui no Brasil, o governo paulista mostra viso de longo prazo oportuna e coerente ao investir nos seus aeroportos estaduais. Mais do que apenas garantir que eles continuem funcionando, investir nos aeroportos de menor porte, que atendem o interior do estado mais populoso do Pas, tambm assegurar que o crescimento do movimento de passageiros e de cargas areas tenha qualidade no futuro. A tendncia de crescimento no movimento destes aeroportos regionais j aconteceu no exterior, em pases como os Estados Unidos, por exemplo, anos atrs. Agora este movimento est em plena ascenso no Brasil. Tanto que companhias areas que souberam aproveitar estes aeroportos historicamente esquecidos, ganharam mercado, e estabeleceram-se onde ningum marcava presena. No Brasil, o caso mais emblemtico o da companhia Azul linhas Areas Brasileiras. A empresa soube aproveitar a demanda por voos regionais utilizando aeronaves de menor porte e fabricadas nacionalmente
pela Embraer. Resultado: no primeiro ano de atuao transportou 1 milho de passageiros e, em 2011 (at o final de setembro), 12 milhes.
obrAs em 31 aeroportos
Com viso semelhante sobre a importncia estratgica destes terminais regionais, o governo do Estado de So Paulo anunciou investimentos relevantes. Segundo informaes oficiais, os 31 aeroportos, administrados pelo Departamento Aerovirio do Estado de So Paulo (Daesp), recebero R$ 542 milhes para modernizao e melhorias na infraestrutura. As obras abrangem a implantao de equipamentos de raio-x e esteiras, torre de controle, revitalizao de sinalizao, recapeamento de pistas, construo de novo terminal de passageiros e compra de novos veculos contra incndio. E em 2011, so R$ 68,5 milhes com previso de licitao e incio de obras, segundo o Daesp. os aeroportos que recebero mais recursos nesta primeira etapa so os de Araatuba, So Jos do Rio Preto, Ribeiro Preto, e Presidente Prudente (veja quadro).
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ribeiro preto........................r$ 10 milhes bauru............................................r$ 5,2 milhes araatuba................................r$ 21 milhes marlia................................r$ 7,3 milhes presiDente pruDente......r$ 9,9 milhes so Jos Do rio preto.....r$ 10,8 milhes Votuporanga........................r$ 4,3 milhes
O aeroporto de So Jos do Rio Preto est entre os que mais recebero investimentos na primeira fase de obras.
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ENgENhARIA
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que o Aexpresso que diz naturais,Brasil bonito por natureza deve-se muito geografia. As belezas como rios, montanhas, chapadas, vales, entre outras formaes, so reconhecidas, inclusive no mbito internacional, como um patrimnio da nao. Contudo, essas representaes do relevo brasileiro se tornam grandes desafios para a engenharia quando necessrio desenvolver projetos como a construo de pontes, viadutos e/ou estradas, por exemplo. Neste momento, o trabalho do profissional especializado em topografia determinante para o sucesso da obra. Ele o responsvel pelo levantamento, com grau de preciso adequado, ao nvel de detalhamento necessrio exigido pelos projetos, o que proporciona ao projetista um bom diagnstico de todas as condicionantes que vo impactar nas solues tcnicas. o trabalho do topgrafo engloba tanto a parte de campo e processamento dos dados quanto a representao fiel do relevo sobre o qual ser desenvolvido o projeto de engenharia viria. isso de fundamental relevncia para o sucesso do empreendimento, diz o engenheiro civil Neimar Akira Miquitera, que trabalhou no setor de projetos virios do instituto de Pesquisa e Planejamento Urbano de Curitiba (ippuc). o trabalho do topgrafo representa um dos pilares da execuo de um projeto. o alto grau de confiabilidade no levantamento topogrfico evita que as obras de engenharia passem por adequaes e correes intempestivas durante a execuo, j que todos os fatores do relevo foram previstos e resolvidos na soluo global da fase de projeto. Do contrrio, caso fosse necessrio modificar o projeto de infraestrutura, inevitavelmente ocorreria elevao dos custos. A topografia bem feita um dos fatores fundamentais ao desenvolvimento do projeto. Dificilmente ser obtido um projeto de qualidade, com as melhores solues tcnicas ao menor custo possvel, se no houver primeiramente uma boa topografia, ressalta Akira.
desAfio Vista
De maneira geral, os acidentes geogrficos so interferncias, as quais o trabalho de topografia busca identificar ainda na fase de estudos preliminares do projeto, para evitar o fator surpresa ao longo do trabalho. Essa uma das justificativas para que projetos de grandes obras sejam divididos em etapas de trabalho, de acordo com as complexidades e nveis de detalhamento gradativamente crescentes e coerentes com a relevncia dos obstculos e decorrente custo para a soluo de projeto. Assim, quando um acidente geogrfico de relevncia identificado, um dos caminhos recomendveis investigar a extenso do imprevisto a fim de avaliar, entre as possveis alternativas tcnicas e econmicas, a mais adequada continuidade da obra. o Brasil apresenta uma gama bastante variada de acidentes geogrficos, conforme a regio do territrio nacional. os mais comuns so baas, canais, chapadas e mesas, esturios, colinas e montanhas, restingas, ravinas, rios e vales.
mercaDo brAsileiro
o profissional topgrafo indispensvel em diversas modalidades de servios: construo civil, empresas petrolferas, rgos pblicos como prefeituras, empresas de diversos ramos de atuao, como saneamento, telecomunicao, energia eltrica, entre outras. Apesar do amplo campo de atuao, o mercado brasileiro tem uma deficincia deste tipo de mo de obra. E o problema poder ser agravado num futuro prximo em razo dos eventos esportivos que o Brasil receber Copa do Mundo de 2014 e olimpadas de 2016. os investimentos que o governo federal tem feito na rea de infraestrutura, como construo naval e hidreltrica, tambm contribuem para expor o problema. Para obter mo de obra capacitada suficiente para atender a demanda de investimentos e garantir a continuidade dos projetos, evitando que os investidores recuem devido falta de profissionais, entidades do terceiro setor j esto mobilizadas para treinar iniciantes e aperfeioar profissionais de topografia.
A geografia brasileira favorece e torna amplo o campo de atuao dos topgrafos. Apesar disso, a carncia de profissionais no mercado evidente.
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pedestres
v A p
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v a p
Distrito Federal ganhar 100 mil obreve. caladasfase de licitao a com acessibilidam de de em Est em
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construo dos passeios, que sero implantados em vrios pontos do Distrito Federal. o cronograma das implantaes ser definido conforme a demanda das administraes regionais.
Ao todo sero investidos R$ 8 milhes em caladas e meios-fios, com rampas para acesso dos portadores de necessidades especiais. o processo para caladas em concreto polido com oito centmetros de espessura, o que deve garantir durabilidade e dar beleza ao cenrio.
pedestres
prAzos
Segundo o secretrio de obras, oto Silvrio guimares, o objetivo comear os trabalhos assim que todos os prazos forem cumpridos. Nossa inteno atender, no menor tempo possvel, a uma das grandes demandas da populao que a construo de caladas com acessibilidade, diz, acrescentando que outros 100 mil m2 de caladas j esto assegurados por licitao realizada anteriormente.
do com a quantidade de trabalhadores e mquinas. Agora, o servio ser pago por metro quadrado de rea roada. Toda a rea do DF foi georeferenciada, o que torna a fiscalizao mais eficiente, garantindo o bom emprego do dinheiro pblico, diz o secretrio de obras.
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NA boleiA Do trem
Profisso que evoluiu junto com as locomotivas, o ofcio de maquinista tem previso para ascender no Brasil.
quando Em 1999, chegaramos trilhos da Ferronorte cidade mato-grossense de Alto Taquari, localizada a
480 km de Cuiab, leilton Rocha da Silva tinha apenas 12 anos. Como grande parte dos seus amigos, o menino ficou fascinado pelas enormes locomotivas que passaram a fazer parte do cotidiano do municpio e decidiu: Quando crescer, vou ser maquinista. hoje, aos 24 anos, leilton participa junto com outras 23 pessoas do Curso de Formao de Maquinistas oferecido pela Amrica latina logstica (All), em Curitiba, e no se arrepende do futuro que escolheu. Desde pequeno, acompanhava os trens que passavam na ferrovia ao lado da minha casa e pensava no prazer que seria, para mim, conduzir aquela locomotiva, viajar dentro dela. Agora estou aqui aprendendo todos os procedimentos para me tornar um condutor. disso que eu gosto.
FERROvIAs
da Transnordestina, essa mudana um reflexo da necessidade de qualificao tecnolgica. h 30, 40 anos, o trabalho do maquinista era manual. Ele tinha que fazer os reparos mecnicos, eltricos e consertar a locomotiva sozinho, se fosse preciso. hoje, no entanto, ele tem que ter um alto grau de qualificao tcnica em cima das novas tecnologias para poder conduzir o trem. Ele precisa focar na operao de todos os dispositivos eletrnicos da mquina. uma coisa muito mais digital, mas continua complicado, pois conduzir de 50 a 100 vages uma responsabilidade enorme. Amarildo Deretti, maquinista da All e um dos professores do curso de formao oferecido pela empresa, deixou de ser contador para seguir o caminho do pai e comandar os vages da ento Rede Ferroviria Federal, h 29 anos. Ser maquinista poder sentir aquela sensao de liberdade, uma coisa nica, alm de ter a segurana de que podemos crescer na profisso. Segundo ele, alm de conhecer os suportes tecnolgicos acoplados locomotiva, algumas caractersticas do passado vo sempre fazer parte do cotidiano da profisso, como, por exemplo, o esforo mental, gerado pela extrema ateno durante todo o percurso da viagem, e a falta de rotina, pois, independentemente de datas e horrios, o maquinista precisa sempre estar disponvel.
Foto: Divulgao/ALL
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NA BOLEIA DO tREM
Segundo a ANTT, entre 1997 e 2010, o nmero de empregos gerados nas ferrovias brasileiras cresceu 131,6%.
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formao de maquinistas, e, por isso, os raros cursos existentes hoje so coordenados pelas prprias concessionrias, que atuam na formao de profissionais para uso interno, como o caso do curso do qual Silva participa. o Curso de Formao de Maquinistas da All oferecido para colaboradores da instituio de vrias partes do pas. Como as aulas so ministradas apenas em Curitiba, a Amrica latina logstica paga a viagem e a hospedagem dos alunos, que assistem a aulas tericas durante trs semanas e depois seguem para 300 horas de treinamento prtico. Tem muita coisa para a gente aprender aqui e no fcil aprender em pouco tempo. Tem que ter muito tempo de ferrovia para saber de tudo. Mas essa a minha chance. Quando a ferrovia chegou na minha cidade, eu era muito novo e no podia trabalhar com trem, mas agora eu espero crescer aqui
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dentro, virar maquinista e me aperfeioar, conta Silva, que assim que se tornar maquinista pretende voltar para Alto Taquari e trabalhar na regio. Mas, ainda que falte valorizao da mo de obra ferroviria, horn garante o aumento da movimentao de cargas nas ferrovias e prev um grande futuro para quem escolher ser maquinista. Atenta ao aumento nas demandas de transporte, a ANTF firmou um convnio com o Servio Nacional de Aprendizagem industrial (Senai) para criao de cursos tcnicos voltados ao setor ferrovirio, que vo gerar, at 2013, cerca de 12 mil novas oportunidades de emprego, inclusive para maquinistas. No transporte ferrovirio, o maquinista a pessoa mais estratgica. com certeza o cargo crtico do transporte ferrovirio e, por isso, sempre vai ser necessrio. Maquinista ainda uma profisso do futuro, conclui o Coordenador.
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CONtROLE tECNOLgICO
1. Introduo O controle tecnolgico das obras de pavimentao tem influncia relevante no sucesso do empreendimento, pois garante o desempenho da estrutura em conformidade s premissas do projeto e, consequentemente, a eficiente aplicao dos recursos, sejam pblicos ou privados. Este aspecto consenso entre tcnicos da rea rodoviria, que atuam seja em projetos como diretamente em obras. Tm-se verificado nesses ltimos anos o significativo avano tecnolgico nos meios de controle de qualidade das obras, destacando-se o desenvolvimento e a implementao de equipamentos e mtodos que permitem a avaliao in situ das caractersticas de resistncia e de deformabilidade das camadas dos pavimentos Dentre os equipamentos de maior destaque na realizao de testes in situ nas camadas de pavimento, cumpre mencionar o cone dinmico de penetrao (DCP) para o controle da resistncia mecnica dos solos, a viga de Benkelman e o Falling Weight Deflectometer (FWD) na avaliao da deformabilidade e, mais recentemente o Light Weight Deflectometer (LWD). 2. Falling Weight Deflectometer - FWD O equipamento um deflectmetro de impacto projetado para simular o efeito de cargas de roda em movimento. Isto obtido pela queda de um conjunto de massas, a partir de alturas pr-fixadas, sobre um sistema de amortecedores de borracha, que transmitem a fora aplicada a uma placa circular apoiada no pavimento, conforme figura 1. Os deslocamentos recuperveis gerados na superfcie do pavimento (bacia de deflexes) so medidos por 7 geofones (transdutores de velocidade) instalados na placa de carga e ao longo de uma barra metlica.
3. Light Weight Deflectometer LWD O equipamento Light Weight Deflectometer LWD constitui um sistema de ensaio dinmico em placa de carga empregado para medir a deformabilidade das camadas do subleito e da infra-estrutura do pavimento. O LWD utilizado especificamente para controle de qualidade das camadas do pavimento (subleito, sub-base e base), em pavimentos novos ou em obras j existentes. O valor mximo da fora de impacto baseado em medidas da clula de carga e os deslocamentos (deflexes) so medidos em at trs sensores, que podem ser posicionados a diferentes distncias em relao ao centro da placa. Os deslocamentos (deflexes) so medidos pelos sensores em tempo real e apresentados graficamente na Palm Top conectado ou transmitido por onda tipo Bluetooth. O mdulo de elasticidade (E) calculado e tambm visualizado em tempo real na tela da Palm Top.
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* O artigo O PERFILGRAFO CALIFRNIA, da edio de setembro, de autoria do Eng Marcos Dutra de Carvalho, e no de Leovaldo Faganhole, como foi publicado.
Figura 3 -Viso geral do equipamento e registro no Palm Top (a) e Detalhe do transmissor de sinal (b) (Dynatest, 2006)
4. Metodologia Proposta de Controle de Qualidade com LWD ETAPA 1: a etapa 1 consiste na segmentao homognea dos sub-trechos ou lotes rodovirios em funo das caractersticas dos solos e materiais a serem empregados nas camadas da infraestrutura; ETAPA 2: a etapa 2 consiste na execuo de sees representativas de aproximadamente 400m de extenso com a programao dos testes in situ em linhas de eixo, bordo e transversais; ETAPA 3: validao ou calibrao de equaes existentes para a situao ou trecho em anlise; ETAPA 4: anlise das relaes entre os parmetros laboratoriais de referncia e valores in situ; ETAPA 5: determinao dos parmetros exigidos em projetos; ETAPA 6: estabelecimento de critrios de aceitao ou rejeio; O procedimento proposto permite a avaliao da totalidade da rea da terraplenagem em estaes de testes com espaamentos pr-definidos e representativos, com anlise e tratamento dos dados de maneira rpida. Na seqncia, apresenta-se um exemplo de controle tecnolgico utilizando-se o equipamento LWD, para a obteno de valores de deformabilidade e mdulo de elasticidade (E) para uma camada final de terraplenagem.
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internacional
lies de vidA
coni, ou da megadvida do pas, que pode se transformar em calote e causar a hecatombe das finanas ocidentais. A outra itlia eterna, linda, encantadora. Deliciosa. Est l, espreguiada sobre o Mediterrneo, dos Alpes, que a dividem da Sua at quase tocar o norte da frica. Atrai milhes de turistas de todo o mundo e d a todos excelentes lies da histria que ela viveu e que moldou o jeito de ser de todo o ocidente. D tambm preciosas lies de vida. Principalmente, a de viver saboreando a vida! Mergulhei nesta itlia de norte a sul, durante 17 dias, aproveitando a sobrevalorizao do real e os pacotes tursticos pagos em prestaes a perder de vista. Aqui seguem os pontos mais interessantes desta jornada.
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na. Foi construda a partir de meados do sculo 12. Sua fachada, em mrmore branco, foi concluda em 1380. Cerca toda a cidade uma enorme muralha, proteo principal de Siena em suas guerras contra Florena. Toda essa riqueza artstica de notvel unidade de estilo foi proclamada Patrimnio da humanidade pela Unesco.
isso deixou preciosas marcas na cidade que j foi uma das repblicas mais ricas, do atual territrio italiano. Florena a capital e maior cidade da regio da Toscana. Tem 370 mil habitantes e impressiona por seus edifcios e templos, inclusive a grande Sinagoga, conhecida como Templo Maggiore, e considerada uma das mais belas da Europa. Tem obras primas da escultura espalhadas pelas ruas e praas do seu centro histrico. o Davi, que Michelangelo esculpiu entre 1501 e 1504, permaneceu sculos na porta da sede do governo, o Palazzo Vecchio, na Piazza della Signoria. Desde 1873, para ser melhor conservado, est no museu galleria dellAccademia , juntamente com outras obras primas e estudos em mrmore para outras esculturas, entre elas a Piet. A catedral de Santa Maria del Fiore, construo iniciada em 1296, a quinta maior igreja da Europa, tem uma cpula
de cem metros de altura e quarenta de dimetro. Separados do templo, esto o batistrio, com a famosa porta de bronze, e a torre do campanrio, com 86 metros de altura. Alm de toda essa grandiosidade, ela linda. revestida em mrmore branco com aplicao de desenhos geomtricos em granito verde escuro. outro marco da arquitetura florentina a Ponte Vecchio, Ponte Velha, sobre o Rio Arno. velha, mesmo. Foi construda em 1345, para substituir a anterior, de madeira, carregada por uma enchente em 1333. Como sempre teve muito movimento, desde seus velhos tempos, ela foi e lugar de concentrao de mercadores. As antigas barracas de verduras, carnes e peixes foram se transformando em lojinhas e hoje so refinadas joalherias. A ponte passeio obrigatrio para quem vai a Florena. Todo o centro de Florena tambm Patrimnio da humanidade por deciso da Unesco.
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22 24 de Novembro de 2011
Pavilho Azul, Expo Center Norte - So Paulo
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O principal encontro na Amrica Latina das industrias de infraestrutura para um transporte seguro, eficiente e confortvel via terra, gua e ar
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charge
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infopgina
bAbiToNgA
TERMiNAl
(PRiVADo)
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estrutura NATurAl
cANAl de Acesso 9,3 milHas De extenso | 150 metros De largura | 13 metros De calaDo bAciA de evoluo amplituDe De mar De 2 metros. so 5 reas De funDeaDouros oficiais. cAis AcosTvel | 780 meTros de comprimeNTo | 43 ps de profuNdidAde mximA.
movimeNTAo 2010
cArgA
contineres, carga geral (solta), granel slido importao, granel slido exportao, granel lquido
total geral
9.618.055
ToNelAdAs
cais pblico
quANTidAde de NAvios
546
terminal priVaDo
180
total geral
726
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escolA de ferrovirios em mg
o governo federal e representaes de classe do setor privado firmaram compromisso, no incio de outubro, em Braslia, para a implantao do Ncleo de Excelncia em Transportes Ferrovirios, a ser instalado em Divinpolis, Minas gerais. o protocolo de intenes, assinado pelo ministro dos Transportes, Paulo Srgio Passos, objetiva a modernizao do setor no pas, com investimentos na especializao de mo de obra.
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e falanDo em AviAo...
o livro de Mrcio Branco, Na Cabine de Comando, traz interessantes relatos, curiosidades e fatos que proporcionam aos seus leitores um melhor entendimento sobre o mundo da aviao. Mrcio Branco piloto de linha area e comandante de Boeing 737-700/800Ng e Airbus A-320. Foi tambm piloto de txi areo e de garimpo no norte do Brasil, e em seu livro, logo no sumrio, j desperta a curiosidade, pelo seu formato simples e em apenas cinco tpicos: Curiosidades aeronuticas; Dvidas frequentes; Alguns exemplos aqui e l fora; incmodas verdades brasileiras; e Esclarecimentos, mentiras e algumas sugestes....
Foto: Divulgao/Ascom
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mAis capaciDaDe
o ministro anunciou a relao de obras para o Porto de Vitria que esto inseridas no Programa de Acelerao do Crescimento (PAC), com investimentos aprovados no valor de R$ 443 milhes. Entre as obras, destacase a reforma, alargamento e ampliao dos beros 101 e 102 do Cais Comercial de Vitria. A obra de dragagem de aprofundamento e derrocagem do Canal de Vitria tem valor estimado de R$ 103 milhes. Com previso de catorze meses de trabalho, sero retirados da baa 1,8 milho de metros cbicos de entulhos e 100 mil metros cbicos de derrocagem (retirada de pedras ao longo dos 7 km do canal e da bacia de evoluo). A profundidade passar de 10,7 metros para 14,5 metros. Atualmente, devido ao baixo calado, o Porto de Vitria trabalha com 50% de sua capacidade.
o governador do Paran Beto Richa ressaltou, em Porto Alegre, que a cooperao entre os Estados do Sul do pas fundamental para a realizao de aes de combate pobreza e misria. Unidos podemos produzir os resultados que o pas espera para a reduo das desigualdades, afirmou o governador. Richa participou na capital gacha do lanamento do Plano Brasil Sem Misria na Regio Sul, do governo federal, e assinou com a presidente Dilma Rousseff e os governadores Tarso genro (RS) e Raimundo Colombo (SC) o Pacto Sul do programa para combate pobreza. o Paran tem, historicamente, criado importantes instrumentos de resgate e assistncia social. Nesta gesto, estamos lanando o Famlia Paranaense, disse o governador.
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foto legenda
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imAGem DO Ms
em uma das reportagens de rodovias&vias na Cidade Carto-postal, nosso fotgrafo marcelo almeida captou a tranquilidade da natureza e a movimentao area nas proximidades do aeroporto santos dumont, no rio de janeiro.
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ARtIgO
viria nacioAfragilidade da infraestruturade moderninal foi exposta com o aceleramento econmico do Pas, j que a promessa
Um mapeamento de quanto e o que se escoa por uma via, assim como de onde vem determinada carga e para onde vai de funzao dos modais no se concretiza. Enquanto o damental importncia. a partir de um retraBrasil cresce, o sistema virio continua ineficaz. to fiel da realidade, que o pas saber onde E para evidenciar os problemas com as vias de investir em estrutura e principalmente, o transporte e terminais de cargas, os planejacusto disso. to bsico: conhea a dimenmentos de eventos importantes como a Copa so do seu problema e encontre solues vido Mundo e olimpadas, dos quais somos os anveis e assertivas em relao a ele. fitries, esto comprometidos por conta da falta outro questionamento : como fazer de estrutura. At a, nenhuma novidade, apesar previses de investimentos em infraestrude ser uma triste constatao. tura, com a perspectiva dos eventos esporMas fica uma pergunta: se um grande fativos, se no h relatrios gerados por metor de desenvolvimento econmico a infracanismos eficazes de coleta de dados? Alm estrutura de transporte de uma regio, conda discusso sobre verba para modernizar forme afirmam diversas e criar estruturas, a publicaes renomadas complexa anlise pelo mundo, o que falta que deveria existir, para que possamos inainda contempla enquanto o brasil CresCe, o vestir fortemente neste impactos ambiensistema virio continua ineficaz. setor precrio? tais, postos de emUma pesquisa realizaprego, vocaes da pelos alunos do Curso regies para ativide Tecnologia de logstidades especficas, ca, do Centro Universitrio Curitiba (Unicuripossibilidade de ligaes intermodais, entre tiba), sob minha orientao, constatou a faltantas outras consideraes passveis de esta de capacidade de nossos governantes em tudos precisos. levantar dados que sirvam como base slida A pesquisa acadmica objetivava mapepara o planejamento de melhorias no setor. ar as rodovias e o escoamento de produo, o material foi elaborado para um programa exclusivamente do Estado do Paran. No ende iniciao cientfica e, ao ser submetido a tanto, identificou-se uma carncia nacional congressos e grupos de estudos de diversas da formatao de retrato do setor virio. A universidades no Brasil e na Europa gerou concluso chocante que sem um sistema certa consternao. Como um pas continende informaes, no h como apontar com tal no possua dados? infelizmente, no h um grau de erro pequeno, o que deve ser onde procurar informaes oficiais. feito para que o sonhado desenvolvimento Apesar de esta necessidade parecer bvia e virio seja alcanado a ponto de alavancar trivial, no processo de construo da pesquisa, ainda mais nosso desenvolvimento, hoje reficou claro equipe que muitos rgos admitardado por falta do bsico. E fica outra quesnistrativos federais, estaduais e municipais no to: a fatura do pagamento de infraestrutura sabem como coletar os dados e desconhecem viria da Copa e olimpadas um numerrio as poucas informaes existentes. real? Vai doer no bolso.
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Todos os dias, a SPMAR pensa e pratica solues para aprimorar sua infraestrutura rodoviria, somando a competncia de sua equipe tcnica que trabalha nos trechos sul e leste do Rodoanel. So desafios que mobilizam responsabilidade social e ambiental, inovaes em conforto e segurana, engenharia de alta preciso e engenhosidade nos recursos empregados.
com padres de excelncia e de superao, quilmetro por quilmetro, que a SPMAR constri a sua marca para ser referncia em concesses rodovirias.