Cartilha Esclarecedora sobre a Lei do Estgio

(Lei n 11.788/2008)

Presidente da Repblica Luiz Incio Lula da Silva Ministro do Trabalho e Emprego Carlos Lupi Secretrio-Executivo Andr Figueiredo Secretrio de Polticas Pblicas de Emprego Ezequiel Sousa do Nascimento Diretor do Departamento de Polticas de Trabalho e Emprego para Juventude Renato Ludwig de Souza Coordenador-Geral de Preparao e Intermediao de Mo-de-Obra Juvenil Sidne Henrique Butka

Cartilha Esclarecedora sobre a Lei do Estgio

(Lei n 11.788/2008)

Braslia, DF 2008

 2008 Ministrio do Trabalho e Emprego permitida a reproduo parcial ou total desta obra, desde que citada a fonte. Tiragem: 2.000 exemplares Edio e Distribuio: Secretaria de Polticas Pblicas de Emprego (SPPE) Departamento de Polticas de Trabalho e Emprego para a Juventude (DPJ) Coordenao-Geral de Preparao e Intermediao de Mo-de-Obra Juvenil (CGPI) Esplanada dos Ministrios, Bl. F, Ed.-Sede, Sobreloja, Sala 30 CEP: 70059-900 Braslia DF Tel.: (61) 3317-6553/6983 E-mail: estagio.sppe@mte.gov.br Impresso no Brasil/Printed in Brazil Dados Internacionais de Catalogao na Publicao (CIP) Biblioteca. Seo de Processos Tcnicos MTE C322 Cartilha esclarecedora sobre a lei do estgio: lei n 11.788/2008 Braslia: MTE, SPPE, DPJ, CGPI, 2008. 22 p. 1. Estgio, legislao, Brasil. 2. Estagirio, Brasil. 3. Ensino profissional, Brasil. I. Brasil. Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE). II. Brasil. Secretaria de Polticas Pblicas de Emprego (SPPE). III. Brasil. Departamento de Polticas de Trabalho e Emprego para Juventude (DPJ). IV. Brasil. Coordenao-Geral de Preparao e Intermediao de Mo-de-Obra Juvenil (CGPI). CDD 341.3

Sumrio
Apresentao .........................................................................................7 Perguntas e Respostas 1. O que o estgio? .....................................................................9 2. O que estgio obrigatrio? ....................................................9 3. O que estgio no obrigatrio? ............................................9 4. Quem pode contratar estagirio? ...........................................9 5. Quem pode ser estagirio? ....................................................10 6. O estgio uma relao de emprego? .................................10 7. Quais requisitos devem ser observados na concesso do estgio? ....................................................................................10 8. Pode ser concedido estgio a estudantes estrangeiros? .........10 9. Pode haver a participao dos agentes de integrao pblicos e privados no processo do estgio? .......................11 10. Qual o papel dos agentes de integrao no estgio? ...........11 11. Pode-se cobrar alguma taxa do estudante pelos servios dos agentes de integrao? ......................................11 12. Os agentes de integrao podem sofrer penalidades? ........11 13. So obrigaes das instituies de ensino em relao aos educandos ................................................................................12 14. So obrigaes da parte concedente do estgio ..................13 15. Qual a durao permitida para a jornada diria de estgio? ....................................................................................14 16. Como deve ser feita a concesso dos descansos durante a jornada do estgio?................................................14 17. Nos dias de prova poder haver reduo da jornada? ...................................................................................15 18. Qual o prazo de durao do estgio? ...................................15 19. Quando o estgio ser necessariamente remunerado? .....15 20. O que o auxlio-transporte? ................................................15 21. O valor da bolsa-estgio ou equivalente definido e de responsabilidade de quem? ...................................................16

22. As ausncias do estagirio podem ser descontadas do valor da bolsa-estgio? ....................................................................16 23. A parte concedente poder disponibilizar benefcios ao estagirio? ................................................................................16 24. De que forma poder ser concedido o recesso ao estagirio? ................................................................................16 25. Quando o recesso ser remunerado? ...................................17 26. O que o Termo de Compromisso? .....................................17 27. O que deve constar no Termo de Compromisso? .............17 28. O Termo de Compromisso de estgio pode ser rescindido antes do seu trmino? .............................................................18 29. O estagirio tem direito ao seguro contra acidentes pessoais? Qual a cobertura do seguro? ...............................18 30. Quantos estagirios a parte concedente pode contratar? ....18 31. O que considerado quadro de pessoal para efeito do clculo do nmero de estagirios? ........................................19 32. Qual o percentual de vagas assegurado a pessoas com deficincia? ..............................................................................19 33. Os contratos de estgio firmados antes da publicao da Lei n 11.788/2008 podem ser prorrogados? .................19 34. Quais as providncias e documentos necessrios comprovao da regularidade do estgio? ..........................20 35. Qual a conseqncia prevista para a parte concedente no descumprimento da Lei n 11.788/2008? .......................20 36. Qual a penalidade prevista para a parte concedente quando reincidir no descumprimento da Lei n 11.788/2008? .......................................................................20 37. Como se d a aplicao da legislao relacionada sade e segurana do trabalho para os contratos de estgio? ......21 Legislao ............................................................................................22

Apresentao
O Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE) torna pblica esta Cartilha Esclarecedora sobre a Lei do Estgio com o objetivo de orientar estudantes e instituies de ensino pblicos e particulares a respeito das inovaes trazidas pela Lei do Estgio, instituda para proporcionar a milhes de jovens estudantes brasileiros os instrumentos que facilitem sua passagem do ambiente escolar para o mundo do trabalho. Ao divulgar este documento, pretende-se tanto auxiliar o jovem estudante a perceber, no frio enunciado das normas, os horizontes que se abrem para um caminhar seguro na carreira profissional escolhida como induzir as empresas brasileiras a adquirir conscincia de sua responsabilidade social e das vantagens materiais e morais de acolher o estagirio em suas equipes tcnicas e profissionais. As disposies da Lei n 11.788, de 25 de setembro de 2008, representam uma evoluo na poltica pblica de emprego para jovens no Brasil, ao reconhecer o estgio como um vnculo educativo-profissionalizante, supervisionado e desenvolvido como parte do projeto pedaggico e do itinerrio formativo do educando. So concepes educativas e de formao profissional para dotar o estagirio de uma ampla cobertura de direitos capazes de assegurar o exerccio da cidadania e da democracia no ambiente de trabalho. As bases das mudanas se fundamentam em compromisso formalizado entre o estagirio, a instituio de ensino e a empresa com base em um plano de atividade que materializa a extenso ao ambiente de trabalho do projeto pedaggico desenvolvido nas disciplinas do currculo escolar. A amplitude das mudanas oferecidas se reflete ainda em um elenco de direitos sociais traduzidos na concesso de um perodo de recesso de 30 dias aps um ano de durao do es-

tgio, a ser gozado preferencialmente nas frias escolares, e de todas as garantias da legislao vigente sobre sade, segurana do trabalho e de seguro de acidentes pessoais, alm da fixao de uma jornada mxima de atividade de acordo com o nvel ou modalidade de educao e ensino que estiver freqentando o educando. Coroando este conjunto de direitos e garantias, cumpre destacar o estabelecimento de limites para o nmero de estagirios do ensino mdio regular que podem ser acolhidos no ambiente de trabalho dos estabelecimentos pblicos e privados, obedecendo a uma escala proporcional ao nmero de seus empregados. Esses limites cobem e previnem abusos decorrentes do acolhimento de estagirios da capacidade de cumprir os contedos formativos e pedaggicos expressos no plano de atividades e as disposies sobre acompanhamento e avaliao da aprendizagem social, profissional e cultural a ser prestada ao educando no ambiente de trabalho. A partir do estabelecimento de condies dignas para o estgio do jovem estudante no ambiente de trabalho, fomenta-se no Pas a construo de um mercado de trabalho mais justo e uma formao profissional que propicie a vivncia prtica de contedos tericos ministrados no ambiente prprio das instituies de ensino. So estes os objetivos que se pretende instrumentalizar por meio desta Cartilha Esclarecedora sobre a Lei do Estgio que o MTE oferece sociedade, na certeza do cumprimento do dever que o exerccio de uma funo pblica impe a todo cidado. CARLOS LuPI Ministro do Trabalho e Emprego

Perguntas e Respostas
1. O que o estgio? Cartilha Esclarecedora sobre a Lei do Estgio Lei n 11.788/2008
A Lei n 11.788, de 25 de setembro de 2008, define o estgio como o ato educativo escolar supervisionado, desenvolvido no ambiente de trabalho, que visa preparao para o trabalho produtivo do estudante. O estgio integra o itinerrio formativo do educando e faz parte do projeto pedaggico do curso.

2.

O que estgio obrigatrio?

o estgio definido como pr-requisito no projeto pedaggico do curso para aprovao e obteno do diploma. (1 do art. 2 da Lei n 11.788/2008)

3.

O que estgio no obrigatrio?

uma atividade opcional, acrescida carga horria regular e obrigatria. (2 do art. 2 da Lei n 11.788/2008)

4.

Quem pode contratar estagirio?

As pessoas jurdicas de direito privado e os rgos da administrao pblica direta, autrquica e fundacional de qualquer dos poderes da unio, dos estados, do Distrito Federal e dos municpios. Tambm os profissionais liberais de nvel superior, devidamente registrados em seus respectivos conselhos, podem oferecer estgio.

5.

Quem pode ser estagirio?

Estudantes que estiverem freqentando o ensino regular, em instituies de educao superior, de educao profissional, de ensino mdio, da educao especial e dos anos finais do ensino fundamental, na modalidade profissional da educao de jovens e adultos. (art. 1 da Lei n 11.788/2008)

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6.

O estgio uma relao de emprego?

No. O estgio no caracteriza vnculo de emprego de qualquer natureza, desde que observados os requisitos legais, no sendo devidos encargos sociais, trabalhistas e previdencirios. (arts. 3 e 15 da Lei n 11.788/2008).

7.

Quais requisitos devem ser observados na concesso do estgio?

O cumprimento dos incisos estabelecidos no art. 3 da Lei n 11.788/2008: I matrcula e freqncia regular do educando pblico-alvo da lei; II celebrao de termo de compromisso entre o educando, a parte concedente do estgio e a instituio de ensino; e III compatibilidade entre as atividades desenvolvidas no estgio e as previstas no termo de compromisso.

8.

Pode ser concedido estgio a estudantes estrangeiros?

Sim. Segundo a legislao vigente, os estudantes estrangeiros regularmente matriculados em cursos superiores no Brasil, autorizados ou reconhecidos, podem se can-

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didatar ao estgio, desde que o prazo do visto temporrio de estudante seja compatvel com o perodo previsto para o desenvolvimento das atividades. (art. 4 da Lei n 11.788/2008)

9.

Pode haver a participao dos agentes de integrao pblicos e privados no processo do estgio? Cartilha Esclarecedora sobre a Lei do Estgio Lei n 11.788/2008
Sim. Pode ocorrer por opo das instituies de ensino e das partes concedentes de estgio mediante condies acordadas em instrumento jurdico apropriado. Em caso de contratao com recursos pblicos, dever ser observada a legislao de licitao, Lei n 8.666/1993. (art. 5 da Lei n 11.788/2008)

10. Qual o papel dos agentes de integrao no estgio?

Atuar como auxiliares no processo de aperfeioamento do estgio identificando as oportunidades, ajustando suas condies de realizao, fazendo o acompanhamento administrativo, encaminhando negociao de seguros contra acidentes pessoais e cadastrando os estudantes (1 do art. 5 da Lei n 11.788/2008), selecionando os locais de estgio e organizando o cadastro dos concedentes das oportunidades de estgio. (art. 6 da Lei 11.788/2008)

11. Pode-se cobrar alguma taxa do estudante pelos servios dos agentes de integrao?
No. vedada a cobrana de qualquer taxa dos estudantes a ttulo de remunerao pelos servios dos agentes de integrao. (2 do art. 5 da Lei n 11.788/2008)

12. Os agentes de integrao podem sofrer penalidades?

Sim. Sero responsabilizados civilmente nas seguintes situaes:

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a) se indicarem estagirios para atividades no compatveis com a programao curricular do curso; e b) se indicarem estagirios que estejam freqentando cursos em instituies de ensino para as quais no h previso de estgio curricular. (3 do art. 5 da Lei n 11.788/2008)

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13. So obrigaes das instituies de ensino em relao aos educandos:

I celebrar termo de compromisso com o educando ou com seu representante ou assistente legal, quando ele for absoluta ou relativamente incapaz, e com a parte concedente, indicando as condies de adequao do estgio proposta pedaggica do curso, etapa e modalidade da formao escolar do estudante e ao horrio e calendrio escolar; II avaliar as instalaes da parte concedente do estgio e sua adequao formao cultural e profissional do educando; III indicar professor orientador da rea a ser desenvolvida no estgio como responsvel pelo acompanhamento e avaliao das atividades do estagirio; IV exigir do educando a apresentao peridica, em prazo no superior a seis meses, de relatrio das atividades, do qual dever constar visto do orientador da instituio de ensino e do supervisor da parte concedente; (1 do art. 3 da Lei n 11.788, de 2008) V zelar pelo cumprimento do termo de compromisso, reorientando o estagirio para outro local, em caso de descumprimento de suas normas;

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VI elaborar normas complementares e instrumentos de avaliao dos estgios de seus educandos; VII comunicar parte concedente do estgio, no incio do perodo letivo, as datas de realizao de avaliaes escolares ou acadmicas. (art. 7 da Lei n 11.788/2008)

14. So obrigaes da parte concedente do estgio: Cartilha Esclarecedora sobre a Lei do Estgio Lei n 11.788/2008
I celebrar Termo de Compromisso com a instituio de ensino e o educando, zelando por seu cumprimento; II ofertar instalaes que tenham condies de proporcionar ao educando atividades de aprendizagem social, profissional e cultural, observando o estabelecido na legislao relacionada sade e segurana no trabalho; (art. 14 da Lei n 11.788/2008) III indicar funcionrio do quadro de pessoal, com formao ou experincia profissional na rea de conhecimento desenvolvida no curso do estagirio, para orientar e supervisionar at dez estagirios simultaneamente; IV contratar em favor do estagirio seguro contra acidentes pessoais, cuja aplice seja compatvel com valores de mercado, conforme fique estabelecido no termo de compromisso; V por ocasio do desligamento do estagirio, entregar termo de realizao do estgio com indicao resumida das atividades desenvolvidas, dos perodos e da avaliao de desempenho; VI manter disposio da fiscalizao documentos que comprovem a relao de estgio; VII enviar instituio de ensino, com periodicidade mnima de seis meses, relatrio de atividades, com vista obrigatria ao estagirio. (art. 9 da Lei n 11.788/2008)

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15. Qual a durao permitida para a jornada diria de estgio?

Segundo a lei vigente, a jornada do estagirio ser definida de comum acordo entre a instituio de ensino, a parte concedente (a empresa) e o aluno ou seu representante legal (em caso de menores de 18 anos) e dever constar do Termo de Compromisso de Estgio. Dever ser compatvel com as atividades escolares e respeitar os seguintes limites: a) quatro horas dirias e vinte horas semanais, no caso de estudantes de educao especial e dos anos finais do ensino fundamental, na modalidade profissional de educao de jovens e adultos; b) seis horas dirias e trinta horas semanais, no caso de estudantes do ensino superior, da educao profissional de nvel mdio e do ensino mdio regular; c) oito horas dirias e quarenta horas semanais, no caso de cursos que alternam teoria e prtica, nos perodos em que no esto programadas aulas presenciais, desde que esteja previsto no projeto pedaggico do curso e da instituio de ensino. (art. 10 da Lei n 11.788/ 2008)

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16. Como deve ser feita a concesso dos descansos durante a jornada do estgio?
As partes devem regular a questo de comum acordo no Termo de Compromisso de Estgio. Recomenda-se a observncia de perodo suficiente preservao da higidez fsica e mental do estagirio e respeito aos padres de horrio de alimentao lanches, almoo e jantar. O perodo de intervalo no computado na jornada.

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17. Nos dias de prova poder haver reduo da jornada?

Sim. Se a instituio de ensino adotar verificaes de aprendizagem peridicas ou finais, nos perodos de avaliao, a carga horria do estgio ser reduzida metade, segundo o estipulado no Termo de Compromisso de Estgio. Nesse caso, a instituio de ensino dever comunicar parte concedente do estgio, no incio do perodo letivo, as datas de realizao de avaliaes escolares ou acadmicas. (2 do art. 10 da Lei n 11.788/2008)

18. Qual o prazo de durao do estgio?

At dois anos, para o mesmo concedente, exceto quando se tratar de estagirio portador de deficincia. (art. 11 da Lei n 11.788, de 2008)

19. Quando o estgio ser necessariamente remunerado?

Para o estgio no obrigatrio compulsria a concesso de bolsa ou outra forma de contraprestao que venha a ser acordada, bem como a concesso do auxlio-transporte. Para o estgio obrigatrio, a concesso de bolsa ou outra forma de contraprestao e auxlio-transporte facultativa. (art. 12 da Lei n 11.788/2008)

20. O que o auxlio-transporte?

uma concesso pela instituio concedente de recursos financeiros para auxiliar nas despesas de deslocamento do estagirio ao local de estgio e seu retorno, sendo opcional quando se tratar de estgio obrigatrio e compulsrio quando estgio no obrigatrio. Essa antecipao pode ser substituda por transporte prprio da empresa, sendo que ambas as alternativas devero constar do Termo de Compromisso.

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21. O valor da bolsa-estgio ou equivalente definido e de responsabilidade de quem?

Essa uma obrigao legal da concedente do estgio, a quem cabe definir o valor e a forma de pagamento.

22. As ausncias do estagirio podem ser descontadas do valor da bolsa-estgio? Cartilha Esclarecedora sobre a Lei do Estgio Lei n 11.788/2008
Sim. A remunerao da bolsa-estgio pressupe o cumprimento das atividades previstas no Termo de Compromisso do Estgio. Ausncias eventuais, devidamente justificadas, podero ser objeto de entendimento entre as partes (podero ou no gerar desconto). Ausncias constantes, no entanto, podero gerar a iniciativa da parte concedente para a resciso antecipada do contrato.

23. A parte concedente poder disponibilizar benefcios ao estagirio?

A empresa poder voluntariamente conceder ao estagirio outros benefcios, como: alimentao, acesso a plano de sade, dentre outros, sem descaracterizar a natureza do estgio. (1 do art. 12 da Lei n 11.788, de 2008)

24. De que forma poder ser concedido o recesso ao estagirio?

Considerando que o estgio poder ter durao de at 24 meses, e no caso de pessoa com deficincia no h limite legal estabelecido, entende-se que dentro de cada perodo de 12 meses o estagirio dever ter um recesso de 30 dias, que poder ser concedido em perodo contnuo ou fracionado, conforme estabelecido no Termo de Compromisso. O recesso ser concedido, preferencialmente, durante o perodo de frias escolares e de forma proporcional em contratos com durao inferior a 12 meses. (art. 13 da Lei n 11.788/2008)

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25. Quando o recesso ser remunerado?

Sempre que o estagirio receber bolsa ou outra forma de contraprestao. (1 do art. 13 da Lei n 11.788/2008)

26. O que o Termo de Compromisso?

O Termo de Compromisso um acordo tripartite celebrado entre o educando, a parte concedente do estgio e a instituio de ensino, prevendo as condies de adequao do estgio proposta pedaggica do curso, etapa e modalidade da formao escolar do estudante e ao horrio e calendrio escolar.

27. O que deve constar no Termo de Compromisso?

Devem constar no Termo de Compromisso todas as clusulas que nortearo o contrato de estgio, tais como: a) dados de identificao das partes, inclusive cargo e funo do supervisor do estgio da parte concedente e do orientador da instituio de ensino; b) as responsabilidades de cada uma das partes; c) objetivo do estgio; d) definio da rea do estgio; e) plano de atividades com vigncia; (pargrafo nico do art. 7 da Lei n 11.788/2008); f) a jornada de atividades do estagirio; g) a definio do intervalo na jornada diria; h) vigncia do Termo; i) motivos de resciso; j) concesso do recesso dentro do perodo de vigncia do Termo; k) valor da bolsa, nos termos do art. 12 da Lei n 11.788/2008;

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l) valor do auxlio-transporte, nos termos do art. 12 da Lei n 11.788/2008; m) concesso de benefcios, nos termos do 1 do art. 12 da Lei n 11.788/2008; n) o nmero da aplice e a companhia de seguros.

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28. O Termo de Compromisso de Estgio pode ser rescindido antes do seu trmino?
Sim. O Termo de Compromisso pode ser rescindido unilateralmente pelas partes e a qualquer momento.

29. O estagirio tem direito ao seguro contra acidentes pessoais? Qual a cobertura do seguro?
Sim. A cobertura deve abranger acidentes pessoais ocorridos com o estudante durante o perodo de vigncia do estgio, 24 horas/dia, no territrio nacional. Cobre morte ou invalidez permanente, total ou parcial, provocadas por acidente. O valor da indenizao deve constar do Certificado Individual de Seguro de Acidentes Pessoais e deve ser compatvel com os valores de mercado.

30. Quantos estagirios a parte concedente pode contratar?

Quando se tratar de estudantes de ensino mdio no profissionalizante, de escolas especiais e dos anos finais do ensino fundamental, na modalidade profissional da educao de jovens e adultos, o nmero mximo de estagirios por estabelecimento concedente ser calculado em relao ao quadro de pessoal da parte concedente do estgio nas seguintes propores: I de um a cinco empregados: um estagirio; II de seis a dez empregados: at dois estagirios;

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III de onze a vinte e cinco empregados: at cinco estagirios; IV acima de vinte e cinco empregados, at vinte por cento de estagirios. Observao: no caso de filiais ou vrios estabelecimentos, o clculo ser realizado para cada um deles. Caso resulte em frao, poder ser arredondado para o nmero inteiro imediatamente superior. (art. 17 da Lei n 11.788/2008)

31. O que considerado quadro de pessoal para efeito do clculo do nmero de estagirios?
Quadro de pessoal o conjunto de trabalhadores empregados existentes no estabelecimento do estgio. (1 do art. 17 da Lei n 11.788/2008)

32. Qual o percentual de vagas assegurado a pessoas com deficincia?

Quando se tratar de estudantes de ensino mdio no profissionalizante, de escolas especiais e dos anos finais do ensino fundamental, na modalidade profissional da educao de jovens e adultos, assegurado o percentual de dez por cento das vagas oferecidas pela parte concedente do estgio. (5 do art. 17 da Lei n. 11.788/2008)

33. Os contratos de estgio firmados antes da publicao da Lei n 11.788/2008 podem ser prorrogados?
Os contratos realizados antes do incio da vigncia desta lei podem ser prorrogados apenas se ajustados s suas disposies. (art. 18 da Lei n 11.788/2008)

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34. Quais as providncias e documentos necessrios comprovao da regularidade do estgio?

a) o termo de compromisso de estgio, devidamente assinado pela empresa concedente, pela instituio de ensino e pelo aluno; b) o certificado individual de seguro de acidentes pessoais; c) comprovao da regularidade da situao escolar do estudante; d) comprovante de pagamento da bolsa ou equivalente e do auxlio-transporte; e e) verificao da compatibilidade entre as atividades desenvolvidas no estgio e aquelas previstas no termo de compromisso.

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35. Qual a conseqncia prevista para a parte concedente no descumprimento da Lei n 11.788/2008?
A manuteno de estagirios em desconformidade com esta lei caracteriza vnculo empregatcio do educando com a parte concedente do estgio para todos os fins da legislao trabalhista e previdenciria. ( 1 do art. 15 da Lei n 11.788/2008)

36. Qual a penalidade prevista para a parte concedente quando reincidir no descumprimento da Lei n 11.788/2008?
A concedente ficar impedida de receber estagirios por dois anos, contados da data da deciso definitiva do processo administrativo correspondente, limitando-se a penalidade ao estabelecimento em que foi cometida a irregularidade. (1 do art. 15 da Lei n 11.788/2008)

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37. Como se d a aplicao da legislao relacionada sade e segurana do trabalho para os contratos de estgio?
Devem ser tomados os cuidados necessrios para a promoo da sade e preveno de doenas e acidentes, considerando, principalmente, os riscos decorrentes de fatores relacionados aos ambientes, condies e formas de organizao do trabalho.

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Legislao
Orientao Normativa n 7, de 30 de outubro de 2008 Lei n 11.788, de 25 de setembro de 2008 Lei n 6.494, de 7 de dezembro de 1977 Lei n 8.859, de 23 de maro de 1994

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