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31/05/12

D83936

Presidncia da Repblica
Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos
DECRETO N 83.936, DE 6 DE SETEMBRO DE 1979. Simplifica exigncias de documentos e d outras providncias. O PRESIDENTE DA REPBLICA , no uso das atribuies que lhe confere o artigo 81, itens III e V, da Constituio, tendo em vista o disposto no artigo 14 do Decreto-lei n 200, de 25 de fevereiro de 1967, e no Decreto n 83.740, de 18 de julho de 1979, que instituiu o Programa Nacional de Desburocratizao, e, CONSIDERANDO: a) que, no relacionamento da Administrao com seu servidores e com o pblico deve prevalecer o princpio da presuno da veracidade, que consiste em acreditar-se, at prova em contrrio, que as pessoas esto dizendo a verdade; b) que a excessiva exigncia de prova documental constitui um dos entraves pronta soluo dos assuntos que tramitam nos rgos e entidades da Administrao Federal; c) que as despesas com a obteno de documentos oneram mais pesadamente as classes de menor renda; d) que, em troca da simplificao processual e da agilizao das solues, cumpre aceitar-se, conscientemente, o risco calculado da confiana, uma vez que os casos de fraude no representam regra, mas exceo, e no so impedidos pela prvia e sistemtica exigncia de documentao; e) que a falsidade documental e o estelionato, em todas as suas modalidades, constituem crime de ao pblica punvel na forma Cdigo Penal; pelo que se torna dispensvel qualquer precauo administrativa que, a seu turno, no elide a ao penal; DECRETA: Art 1 Fica abolida, nos rgos e entidades da Administrao Federal, Direta e Indireta, a exigncia de apresentao dos seguintes atestados, aceitando-se em substituio a declarao do interessado ou procurador bastante: I - atestado de vida; II - atestado de residncia; III - atestado de pobreza; IV - atestado de dependncia econmica; V - atestado de idoneidade moral; VI - atestado de bons antecedentes. Art 2 As declaraes feitas perante os rgos ou entidades da Administrao Federal Direta e Indireta sero suficientes, salvo quando a exigncia de prova documental constar expressamente de lei, e reputar-se-o verdadeiras at prova em contrrio. Art 3 Havendo fundadas razes de dvida quanto identidade do declarante ou veracidade das declaraes, sero desde logo solicitadas ao interessado providncias para que a dvida seja dirimida, anotandose a circunstncia no processo.
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Art 4 Quando a apresentao de documento decorrer de dispositivo legal expresso ou do disposto no artigo anterior, o servidor anotar os elementos essenciais do documento, restituindo-o em seguida ao interessado. Art 5 A juntada de documento, quando decorrente de dispositivo legal expresso, poder ser feita por cpia autenticada, dispensada nova conferncia com o documento original. Pargrafo nico. A autenticao poder ser feita, mediante cotejo da cpia com o original pelo prprio servidor a quem o documento deva ser apresentado, se no houver sido anteriormente feita por tabelio. Art 6 As exigncias necessrias instruo do requerido sero feitas desde logo e de uma s vez ao interessado, justificando-se exigncia posterior apenas em caso de dvida superveniente. Art 7 No ser exigida prova de fato j comprovado pela apresentao de outro documento vlido, seja por dele constar expressamente, seja por necessrio sua obteno. Art 8 Para complementar informaes ou solicitar esclarecimentos, a comunicao entre o rgo e o interessado poder ser feita por qualquer meio: comunicao oral, direta ou telefnica, correspondncia, telegrama ou telex, registrando-se a circunstncia no processo, caso necessrio. Art 9 Nenhum assunto deixar de ter andamento por ter sido dirigido ou apresentado a setor incompetente para apreci-lo, cabendo a este promover de imediato o seu correto encaminhamento. Art 10. Para controle e correo de eventuais abusos decorrentes da simplificao de exigncias de que trata este Decreto, os rgos e entidades intensificaro as atividades de fiscalizao " a posteriori ", por amostragem e outros meios estatsticos de controle de desempenho, concentrando-se especialmente na identificao dos casos de irregularidade. Pargrafo nico. Verificada em qualquer tempo a ocorrncia de fraude ou falsidade em prova documental ou declarao do interessado, a exigncia ser considerada como no satisfeita e sem efeito o ato praticado em conseqncia de sua apresentao ou juntada, devendo o rgo ou entidade dar conhecimento do fato autoridade competente, dentro de 5 (cinco) dias, para instaurao de processo criminal. Art 11. Dentro de 60 (sessenta) dias, contados da publicao deste decreto, os rgos e entidades da Administrao Federal Direta e Indireta identificaro na legislao, na regulamentao e em normas internas, relativas sua rea de competncia, as disposies de que resulte exigncia de prova documental excessiva ou redundante e proporo ao respectivo Ministro de Estado as alteraes necessrias para adapt-las orientao fixada neste Decreto e no Programa Nacional de Desburocratizao institudo pelo Decreto n 83.740, de 18 de julho de corrente ano. Art 12. Os rgos e entidades daro execuo imediata ao disposto no presente decreto, independente das medidas previstas no artigo anterior. Art 13. Ao Ministro Extraordinrio para a Desburocratizao caber: I - receber, examinar e coordenar as propostas de alteraes encaminhadas pelos Ministros de Estado em conseqncia do que determina o artigo 11; II - submeter considerao do Presidente da Repblica os projetos de decretos e anteprojetos de lei que consubstanciem as aludidas alteraes, inclusive os de sua prpria iniciativa; III - Orientar e acompanhar a execuo das medidas constantes deste decreto, assim como dirimir as dvidas a propsito suscitadas. Art 14. Este decreto revoga quaisquer disposies em contrrio constante de decretos, regulamentos ou normas internas em vigor no mbito da Administrao Federal Direta e Indireta. Art 15. Este decreto entrar em vigor na data de sua publicao. Braslia, 06 de setembro de 1979; 158 da Independncia e 91 da Repblica. JOO FIGUEIREDO
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Hlio Beltro Este texto no substitui o publicado no D.O.U. de 10.9.1979

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