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e uma nova ordem na cidade esteja sendo construda sob inspirao dos novos interesses presentes na acumulao urbana. A tolerncia e a permissividade esto sendo substitudas pela delimitao, estigmatizao e excluso dos espaos populares, crescentemente identificados como razo e fonte das ameaas boa ordem do mercado e da cidade competitiva. Indcios? a difuso da cultura do medo, a adoo da linguagem dos riscos e a hegemonia do discurso da ordem, temas recorrentes nos noticirios sobre a violncia dita urbana, as enchentes e os desmoronamentos, e nos documentos que apresentam as novas estratgias de salvao da cidade, brandidas pelos agentes que se querem estratgicos.
Luiz Csar de Queiroz Ribeiro professor do Instituto de Pesquisa e Planejamento Urbano e Regional da Universidade Federal do Rio de Janeiro.

O ESPAO DE EXCEO
Frederico de Holanda Braslia: Editora Universidade de Braslia, 1999. Claudia Loureiro Braslia um espao de exceo. Esta a tese demonstrada por Frederico de Holanda em seu trabalho. Aparentemente esta uma afirmao bvia. Ningum contesta que Braslia seja um espao excepcional e de exceo e muitos outros trabalhos demonstram esta caracterstica. excepcional por ser nica, singular, por ser grandiosa, por ser monumental. de exceo por ser um destes espaos burocrticos, desenhados para ser cenrio de rituais e cerimoniais do poder que dirige a nao, ou seja, desenhado para ser usado por presidentes, ministros, legisladores, militares, visitantes ilustres como primeiros-ministros, reis, prncipes, embaixadores e diplomatas para o exerccio do poder. Assim, tem um significado poltico distintivo um espao desenhado para o desempenho de rituais polticos perante uma audincia. Esta a definio de espao cvico dada por Goodsell, referindo-se a todo espao fechado, como cmaras ou salas de audincia, onde rituais polticos acontecem.1 Neste sentido, Braslia
1 Goodsell, C. The Social Meaning of Civic Space: Studying Political Authority through Architecture. Kansas: The University Press of Kansas, 1988.

excepcional por estender esta caracterstica para alm do espao fechado da sala cerimonial dos palcios, abrangendo todo o espao pblico de uma cidade, e para uma audincia que formada por toda a populao de uma nao. O trabalho de Frederico de Holanda tambm excepcional. Ele foge do lugar-comum da descrio dos aspectos superficiais deste espao de exceo, do significado simblico de seus edifcios, desenhados para comunicar e revelar noes nem sempre bem-aceitas de autoridade poltica, para mostrar como o espao de exceo um problema particular da relao entre atributos sociais e atributos espaciais e que a semntica deste tipo de espao o que ele significa est, em grande medida, contida na sua sintaxe. Sintaxe a palavra chave de toda a demonstrao da tese de Holanda. Sintaxe espacial significa a configurao espacial um sistema relacional que estrutura padres fsico-espaciais e expectativas sociais de diversos tipos. Configurao, mais que relaes puramente espaciais, representa relaes entre relaes. Holanda demonstra como este fenmeno socioespacial, a construo de lugares especiais, fisicamente isolados e que incorporam dimenses superestruturais de ordem social, recorrente na histria dos assentamentos humanos, e, neste sentido, semelhanas estruturais entre Braslia e outros exemplos de espaos de exceo, como centros cerimoniais pr-colombianos, assentamentos reais-militares africanos e castelos feudais franceses, so exploradas. O estudo comparativo entre estes espaos de exceo permite ao autor, apoiado numa teoria descritiva do espao (Teoria da Sintaxe Espacial), definir as variveis de anlise de forma objetiva e sistemtica, permitindo o estabelecimento de categorias prprias de um campo de conhecimento especfico a Arquitetura. Categorias assim definidas so utilizadas para demonstrar a tese por oposio ao que no . Um mesmo conjunto de variveis utilizado para determinar os atributos arquitetnicos que permitem assentar diferenas e semelhanas entre manifestaes e estabelecer relaes. Assim, Holanda despe-se das asas de Ddalos, abandona a viso de Ddalos para se colocar no lugar de Teseu que, com a ajuda do novelo de Ariadne, desvela os mistrios do labirinto. Ddalos representa o arquiteto do rei, responsvel pela ordem somente
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apreensvel de cima, viso tradicionalmente prpria dos deuses, os nicos com o direito a deter o conhecimento. Teseu representa a pessoa comum, que precisa, no seu cotidiano, de pistas para chegar ao conhecimento. O novelo, o fio condutor, a sintaxe espacial que, como meio, orienta, de uma viso local, o alcance deste conhecimento, que se refaz a cada passo e que no apreendido de uma s vez, sendo, portanto, dependente da posio em cada instante e da relao com o que ficou para trs, prenunciando o que vem pela frente. A anlise do fenmeno conduzida com base em trs nveis analticos padro espacial, vida espacial, vida social e traz para primeiro plano os aspectos de co-presena do desempenho espacial. Atributos espaciais e atributos sociais so ento definidos de forma a permitir que relaes entre espao e sociedade, esta entendida como um sistema de possibilidades de encontro, sejam estabelecidas. Padres espaciais so analisados como estruturas de barreiras e permeabilidades, que controlam movimento. O segundo nvel, o da vida espacial, trata do arranjo entre pessoas, ou melhor, do sistema de encontro entre pessoas, pelo qual regras so estabelecidas quanto freqncia, objetivos, densidade. Por fim, o terceiro nvel trata da classificao dos agentes sociais com relao a dimenses infra-estruturais e superestruturais da ordem social. Urbanidade e formalidade so dois plos da escala de relaes entre atributos sociais e espaciais, tidos pelo autor como dois paradigmas. O paradigma da formalidade, sendo o espao de exceo um caso peculiar deste, caracteriza-se como o domnio dos produtores e reprodutores de sistemas de idias e de arranjos sociais hierrquicos, em que grupos fortemente classificados (o limite entre grupos sociais fortemente definido e impermevel) exercem prticas polticas, cerimoniais e econmicas em tempos e lugares exclusivos. O padro espacial correspondente caracteriza-se pela separao fsica entre espaos cerimoniais e espaos seculares, resultando em pouca densidade, baixa freqncia de encontros e reas livres maximizadas. O extremo da formalidade representado, no Distrito Federal, pela Esplanada dos Ministrios. Por outro lado, urbanidade se define, do ponto de vista espacial, por continuidade, densidade e mistura de funes, papis e rituais, indicando negociao ao contrrio de conformao, aceitao, sujeio participao e no o ato de testemunhar. Espao cerimonial
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e profano no necessariamente apresenta uma clara definio; espaos livres so delimitados por edificaes nas quais direto e freqente o contato entre interior e exterior. O extremo da urbanidade no estudo de Holanda representado pelo assentamento de Parano. Entre estes dois plos so estabelecidas diferenas quanto aos trs nveis de anlise para mostrar que, para alm da monumentalidade do primeiro plo, o que define sua formalidade est impregnado na sua prpria estrutura espacial, ou seja, ele formal antes mesmo de ser visto como tal. E, tambm, que a estratgia particular utilizada na Esplanada para obter a almejada monumentalidade como expresso palpvel, como pretendia Lcio Costa, , ao contrrio de uma estratgia natural, apenas um dos caminhos possveis. De fato, Holanda refere-se, por exemplo, Piazza San Marco, em Veneza, ou ainda Piazza Della Signoria, em Florena, como exemplos de monumentalidade obtida por meio de princpios configuracionais totalmente distintos. Para Lcio Costa, cidade a expresso palpvel da humana necessidade de contacto, comunicao, organizao e troca, numa determinada circunstncia fsico-espacial e num determinado contexto histrico.2 Os aspectos ressaltados neste pequeno trecho de Lcio Costa destacam um dos atributos que qualificam o desempenho espacial tanto da Urbs quanto da Civitas, para que objetivos e expectativas sociais logrem ser alcanados: estamos falando dos aspectos de co-presena, ou, melhor dizendo, da capacidade do espao em gerar, possibilitar, facilitar a presena de pessoas, base para que contato, comunicao, organizao e troca se realizem. Este o ponto central do trabalho de Holanda. Nos ltimos anos, a sintaxe espacial vem sendo desenvolvida no Brasil, e Frederico de Holanda um de seus pioneiros, pioneirismo este que levou a associar este tipo de estudo sua pessoa durante muito tempo falar em sintaxe espacial significava falar do seu trabalho (Ah! Aquela coisa de Fred). A coisa de Fred, por outro lado, tem hoje um j razoavelmente consolidado grupo de pesquisadores, em diversas universidades brasileiras, que aplica a teoria e a tcnica de anlise associadas a este tipo de estudo configuracional a conjuntos habitacionais, espao domstico, edifcios complexos, estudo das transformaes das cidades.
2 Costa, L. Registro de uma vivncia. 2.ed. So Paulo: Empresa das Artes, 1995.

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O trabalho sistemtico destes pesquisadores tem produzido importantes resultados que alimentam, tanto teorica quanto metodologicamente, esta rea de estudos. Este o caso do presente trabalho de Holanda, que no se furta a indicar limitaes da teoria e da metodologia: ele as utiliza criticamente, abrindo caminho para posteriores pesquisas, numa atitude verdadeiramente cientfica. Destarte, o Prmio Brasileiro Poltica e Planejamento Urbano e Regional, conferido pela ANPUR tese, no s um reconhecimento das qualidades de pesquisador de Holanda. Ele representa, ainda, o reconhecimento da importncia de uma rea de estudos e uma esperana para uma, cada vez maior, comunidade de pesquisadores. Neste sentido, todos ns fomos premiados e ficamos aguardando ansiosos a publicao do livro de Holanda pela Editora Universidade de Braslia.
Claudia Loureiro mestre em Arquitetura e Urbanismo e professora do Departamento de Arquitetura e Urbanismo da Universidade Federal de Pernambuco.

FRAGMENTAO DA NAO
Carlos Amrico Pacheco Campinas: Unicamp. IE, 1998. Leonardo Guimares Neto O estudo de Carlos Amrico Pacheco, Fragmentao da nao, tem mritos indiscutveis. Em primeiro lugar, pela anlise adequada da trajetria das regies brasileiras nas ltimas dcadas e, simultaneamente, pela avaliao pertinente das discusses, entre diferentes autores, dessa trajetria das economias regionais brasileiras. Em segundo, por conduzir, no final do trabalho, a uma discusso de aspectos relevantes de uma nova fase pela qual estaria passando o pas e as regies, que constituem, nos dias atuais, os pontos centrais do debate sobre a questo regional brasileira nesse processo de insero crescente do pas numa economia mundializada. O primeiro aspecto, relativo ao estudo da trajetria regional recente, realizado nos trs captulos que se seguem grande introduo (Captulo 1) do livro. O Captulo 2 refere-se dimenso regional do desen-

volvimento brasileiro nas ltimas dcadas; nele o autor trata a questo da perspectiva macroeconmica e examina, em particular, a trajetria das regies, associando-a aos condicionantes da poltica econmica e ao movimento cclico da economia nacional. A desconcentrao espacial ocorrida nos anos 70 e a crise e instabilidade dos anos 80 e 90 constituem os pontos centrais do referido captulo. No Captulo 3, esta perspectiva mais ampla, macroeconmica, completada pelo exame pormenorizado dos segmentos produtivos mais relevantes no interior dos grandes setores (indstria extrativa, indstria de transformao e a agropecuria), que ajuda a entender a complexidade dos processos ocorridos e a crescente heterogeneidade que passa a existir nas diferentes regies brasileiras, em particular as de menor nvel de industrializao e de menor renda per capita. Finalmente, o Captulo 4 busca mapear a dinmica regional com base nas articulaes dos diferentes espaos considerados na anlise, por meio do comrcio inter-regional e internacional. Este o ncleo central do trabalho, que antecedido por uma introduo que prepara o terreno para a compreenso da abordagem adotada nesta parte central, e seguido por um captulo no qual realizado um esforo de sntese (Captulo 5) que conduz ao exame dos dilemas da nova problemtica regional, que dizem respeito especializao e fragmentao do espao econmico nacional. Como se fez referncia, os captulos centrais do estudo apresentam no s a descrio e a interpretao das trajetrias econmicas das regies e espaos significativos do pas, mas fazem o balano das vrias interpretaes a respeito da evoluo das economias regionais, que desenvolvem o esforo de identificar os determinantes desta evoluo. Neste particular, deve-se considerar um aspecto da abordagem do autor que, certamente, um ponto alto do seu trabalho: o esforo de apresentar uma interpretao das mudanas ocorridas na distribuio espacial da atividade produtiva por meio do estudo de uma multiplicidade de aspectos e processos que esto seguramente presentes numa estrutura produtiva da complexidade da brasileira. Neste particular, ao fugir da prtica cada vez mais comum entre os economistas de reduzir a abrangncia de suas interpretaes a umas poucas variveis ou determinantes geralmente pelo uso de modelos economtricos que reduzem a dinmica social a um par de relaes ,
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