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TRABALHO E/OU EDUCAO: HISTRIA DA EDUCAO PROFISSIONAL NO BRASIL Ana Clcia de Abreu Tom*

Resumo: Este artigo visa a uma reviso bibliogrfica da educao tcnica e profissional no Brasil, levando em considerao as caractersticas culturais e ideolgicas presentes nos termos educao e trabalho. Inicialmente, realiza um breve apanhado histrico, pelo qual ficam visveis interesses antagnicos em confronto num duelo em que h, de um lado, intelectuais em prol da educao e do trabalho como princpios da formao humana e, de outro, empresrios e grupos dirigentes veem neles estratgias de aquisio de capital. Ao longo deste texto, so explicitadas algumas justificativas dadas necessidade da complementao e/ou dicotomia educao e trabalho, visto que, por atrs da relao apresentada historicamente, os interesses das classes que detm o poder so impostos e justificados, ora por vis assistencialista, ora desenvolvimentista. Ao final, so feitas algumas consideraes sobre a situao atual da educao profissional no Brasil, pontuando avanos, retrocessos e desafios. Palavras-chave: Educao. Educao Profissional. Trabalho.

1 Introduo Para compreendermos o processo de educao profissional bem como suas metodologias e finalidades necessria a compreenso do processo histrico no qual saber e fazer se encontram segregados. O conhecimento histrico nos leva a refletir sobre quais pressupostos culturais esto pautadas as estruturas scio econmicas em que vivemos.

A possibilidade de compreenso da educao, da prtica social, das polticas pblicas e da produo do conhecimento relacionados s diferentes prticas sociais, est na compreenso dos processos complexos que levam a humanidade a subordinar-se a diviso social do trabalho e, enfim, por decorrncia ao produto do trabalho. no processo de complexificao da diviso social do trabalho que ocorre a separao essencial social entre trabalho intelectual e trabalho manual, decorrncia da produo privada dos meios de produo, estando esta separao na base dos conflitos entre interesses opostos entre classes de homens. (PEREIRA, 2011, p.96).

Cientista Social, especialista em Ensino de Sociologia e Mestranda em Cincias da Educao. Gestora da Escola Estadual de Educao Profissional Francisca Maura Martins (Hidrolandia, Cear). Contato: clecinhaat@hotmail.com.

# Tear: Revista de Educao Cincia e Tecnologia, Canoas, v.1, n.2, 2012.

Estudar a histrica ao poltica possibilita entender como as classes detm o poder scio-poltico e ideolgico e, por isso tambm, chegam de certa forma a prever o local ocupado pelos indivduos de acordo com o grupo social de origem. Uma sociedade que propaga amplo direito mobilidade social, porm se estrutura de forma que existam e sejam aplicados modelos diferentes de educao, onde filho de empregado ser treinado para se empregado e filho de patro habilitado na brilhante arte de decidir, se configura em um sistema moderno de castas disfarado de pseudodemocracia. Este trabalho , portanto, uma tentativa de entender o passado da educao profissional no Brasil, orientando assim nossas aes e reflexes presentes de modo a nos possibilitar a planejar o futuro.

2 Escolas profissionais: Educao e/ou trabalho A histria da educao pode ser confundida com a prpria histria do trabalho, quando consideramos esse como Saviani (2007, p. 154) [...] o ato de agir sobre a natureza em funo das necessidades humanas [...]. O trabalho surge a partir do momento em que o homem deixa de ser exclusivamente coletor e passa a transformar a natureza em funo de suas necessidades. A educao surge como necessidade direta sobrevivncia, pois atravs dela que os conhecimentos adquiridos atravs da observao prtica do ensino-aprendizagem so apropriados pelas novas geraes. Ainda segundo Saviani (2007, p. 154), o trabalho e a educao so atividades especificamente humanas, porm no so inatas ao homem, so atributos construdos por ele mesmo e o trabalho o fator desencadeante desse processo da construo da humanidade. Portanto, se o trabalho se configura como um processo essencialmente educativo, humanizao, trabalho e educao so elementos complementares.

Se a existncia humana no garantida pela natureza, no uma ddiva natural, mas tem de ser produzida pelos prprios homens, sendo, pois, um produto de trabalho, isso significa que o homem no nasce homem. Ele forma-se homem. Ele no nasce sabendo produzir-se como homem. Ele necessita aprender a ser homem, precisa aprender a produzir sua prpria existncia. Portanto, a produo do homem , ao mesmo tempo, a formao do homem, isto , um processo educativo. A origem da educao coincide, ento, com a origem do homem mesmo. (SAVIANI, 2007, p. 154).

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A diviso entre educao e trabalho surge a partir da diviso da prpria sociedade em classes, quando o poder de troca e a posse da terra torna possvel a uns viverem s custas do trabalho dos outros e terem, portanto, tempo livre para se dedicarem ao que Aristteles denominava cio digno. Com essa diviso, em que existem os proprietrios e os no proprietrios, a educao passa a se apresentar em modalidades distintas, uma para os filhos dos proprietrios, centrada no letramento, em atividades intelectuais ou militares, e outra, destinada aos filhos dos no proprietrios, que visava apenas continuidade da atividade produtiva, ou seja, do trabalho. A educao para os filhos dos proprietrios consolidou-se no que se denominou escola, que etimologicamente significa lugar do cio. A educao, que antes se confundia com o prprio trabalho, passa, ento, em sua modalidade formal a ser destinada aos que tm tempo livre e que, por isso, no precisam trabalhar. Ou seja, quando no havia diviso de classes, no havia diviso no modelo de educao a ser oferecido. A educao profissional se consolida a partir da revoluo industrial, quando, pela crescente necessidade de produo, surge tambm a necessidade de mo de obra, sem, no entanto, se preocupar com a formao humana. Mais uma vez, se refora a dualidade entre trabalho manual e trabalho intelectual. De acordo com Manfredi (2002, p. 34), as noes de trabalho [...] vo se construindo e reconstruindo ao longo da histria das sociedades humanas, variando de acordo com os modos de organizao da populao e de distribuio de riqueza e poder. Ou seja, ao longo da Histria, as relaes entre trabalho e educao vo se dando sempre orientadas pelo modo de produo. Sendo esse fator determinante e orientado pelas classes favorecidas, sempre encontrado um jeito de justificar as disparidades com ideologias de manuteno da ordem social. Muitas vezes, a prpria escola o fator de reproduo ideolgica. Historicamente, o conhecimento parece ser privilgio exclusivo das classes dominantes, enquanto s classes desfavorecidas restam apenas os braos, pernas e msculos para serem docilizados a ponto de transformarem esse nico bem que possuem em bem de troca.

3 A dualidade dissolvida ao longo da histria da educao profissional no Brasil

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Embora no Brasil colonial j estivessem presentes artfices, mecnicos e teceles que transmitiam seus conhecimentos de maneira simples e assistemtica, segundo Ramos (2011, p. 3), at o sculo XIX no existem indcios de uma educao profissional organizada de forma sistmica aqui no Brasil, o que existe uma modelo de educao propedutica destinada aos filhos da classe dominante. A partir do ciclo do ouro, foram criadas as casas de fundio e de moeda, com ensino voltado exclusivamente para os homens brancos, que se diferenciava da educao que escravos recebiam nos engenhos, porque nas casas de fundio era necessrio demonstrar suas habilidades diante de uma banca examinadora e, aps isso, recebiam certificao. Os primeiros passos de um processo realmente sistemtico se do em 1809 quando, atravs de um decreto o Prncipe Regente, futuro D. Joo VI, criou o Colgio das Fbricas. Esse ato vinha na sequncia do Alvar joanino de 1 de abril de 1808 que permite o livre estabelecimento de fbricas e manufaturas no Brasil e que derrogava a proibio de existncia de fbricas de 1875. Tudo isso encontra suas explicaes com o deslocamento da sede do Reino para o Rio de Janeiro, as relaes comerciais com a Inglaterra em processo de industrializao. A essa medida se somariam outras, como: a criao de uma companhia de artfices no Arsenal Real do exrcito, a instituio do aprendizado da Impresso em 1811, a Carta Rgia de 1812 que mandava formar uma escola de serralheiros, oficiais de lima e espingardeiros para se ocuparem de preparar fechos de armas (CASTANHO, 2009, p.27). Ainda h a considerar a vinda da Misso Francesa em 1816 e a criao do Seminrio dos rfos da Bahia, em 1819. J aps a Independncia, em 1826, surgiu a primeira lei sobre o ensino de ofcios no Brasil e, em 1832, institudo atravs de decreto imperial o ensino de ofcios nos Arsenais da Marinha e de Guerra. Na dcada de 40 do sculo XIX, foram criadas Casas de Educandos e Artfices nas capitais das provncias com o objetivo de atender os desvalidos da sorte e da fortuna (fator que era critrio normativo para se ser aceito nessas escolas) e, dessa forma, evitar a vagabundagem e a criminalidade. A diviso do modelo de educao est implcita nesse critrio, como cita Fonseca (1961, apud KUNZE, 2009. p.15):

[...] aquelas justificativas da norma vieram imbudas do velho preconceito que aplicavam aprendizagem de ofcios a feio secular que a destinava aos pobres e

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aos humildes. A elite brasileira pregava que era esse contingente social que precisava ser formado para o trabalho manual por intermdio desse tipo de ensino. Alegava ser o trabalho intelectual o planejamento dos rumos do pas - um dever reservado somente aos seus filhos em virtude da condio social que ocupavam na sociedade e, assim, deverem ser formados por outro ciclo de ensino composto por primeiras letras, secundrio e superior.

Segundo Garcia (2003, p.3), por volta de 1852, um projeto apresentado pelo vereador Manuel Arajo de Porto Alegre expunha a ideia de fundar estabelecimento de ofcios que no levassem em considerao a origem social dos alunos. Como era de se esperar, isso no passou de um projeto, pois a cultura de ligar trabalho escravido fazia das escolas de ofcios um lugar imprprio para os filhos das classes dominantes (talvez similar situao de imaginar filho de rico na escola pblica). Em setembro de 1909, o presidente Nilo Peanha assina o Decreto 7.566 que cria 19 escolas de Aprendizes Artfices, mantidas pela Unio em vrios estados. Com o objetivo de formar operrios, artfices e contramestres atravs do ensino prtico e de conhecimentos tcnicos. Essas escolas tinham carter assistencialista, pois se destinavam aos pobres e humildes, porm com olhar econmico, visavam atender os crescentes processos de desenvolvimento industrial e urbanizao.

O propsito de oferecer ao povo que se aglutinava nas cidades, uma profisso, uma ocupao ou oficio por meio do ensino profissional significativa, especificamente a gerao de maiores incentivos ao trabalho e mo-de-obra s indstrias que comeavam a surgir no pas, devido s mudanas que vinham ocorrendo na sua economia agrrio-exportadora. (KUNZE, 2009.p. 11).

A dualidade entre o modelo de educao voltada para a intelectualidade e a educao voltada para o trabalho se confirma tendo em vista que o ensino bsico era administrado pelo Ministrio da Justia e Negcios Interiores e o ensino profissional foi delegado ao Ministrio de Indstria e Comrcio. Posteriormente, em 1930 , as escolas de Aprendizes e artfices passam a serem administradas pelo Ministrio da Educao e da Sade Pblica. Durante as dcadas de 20 e 30, grupos de educadores levantaram a bandeira da universalizao da educao, propunham a reconstruo da educao no Brasil. O Manifesto dos Pioneiros foi um primeiro chamado luta pela mudana no sistema de educao vigente. A partir de 1930, com a revoluo burguesa no Brasil, a educao profissional passa a ser vista de maneira diferente, pois, com o incio da industrializao, as escolas foram institucionalizadas, pois abandonavam o veis propagandista de puro assistencialismo para

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atenderem necessidade de recursos humanos no processo de produo. Em consequncia disso, ocorre uma expanso no ensino profissional no Brasil, agora tendo como alvos ricos e pobres.

Segundo Ramos (2011, p. 35),


Na reforma educacional implementada por Francisco Campos, em 1931, cuja normativa consagrada pela constituio de 1934, o governo federal compromete-se com o ensino secundrio, dando-lhe contedo e seriao prpria. Porm, o carter enciclopdico dos currculos manteve a caracterstica elitista desse ensino, enquanto os ramos profissionais foram ignorados, criando-se dois sistemas independentes.

Em 1937, com a nova constituio, as Escolas de Aprendizes Artfices passam a ser denominadas Liceus Industriais, como cita Kunze (2009. p.30):
Nesse perodo, mudanas socioeconmicas e polticas verificadas na Era Vargas (1930-1945) impulsionaram tanto a indstria de base como a educao profissionalizante, consideradas pilares do progresso nacional. Foi assim que em 1937 institui-se a Diviso do Ensino Industrial, j subordinada ao MEC, e sob a direo de Francisco Montojos. Desde ento, as Escolas de Aprendizes se transformaram em Liceus [...].

Na dcada de 40, houve, como resultado da ineficincia do processo aplicado pelo Estado, uma terceirizao da formao de mo de obra para a indstria e para o comrcio. Surge ento o chamado sistema S4, sendo o primeiro o Servio Nacional de aprendizagem industrial (SENAI, em 1942). Posteriormente, surgem o Servio Nacional de Aprendizagem Comercial (SENAC, em 1946), o Servio Social do Comrcio (SESC, em 1946) e o Servio Social da Indstria (SESI, em 1946). Alm disso, ocorre a criao da Lei Orgnica da Educao Nacional do Ensino Primrio, Normal e Agrcola. Sobre esse ocorrido, Oliveira (20--. p.7) afirma que
[...] justificado pela ineficincia do poder pblico na concretizao e expanso do ensino secundrio profissionalizante, a indstria, que pressionava para a criao de formas alternativas (mais rpidas) para a formao do trabalhador, criou-se um sistema de ensino paralelo ao sistema oficial, que foi organizado em convnio com as indstrias, atravs da Confederao Nacional das Indstrias - CNI.

Em 1959, com o Decreto n. 47038 de 16 de fevereiro, as EITs foram denominadas Escolas Tcnicas Federais e tornaram-se autarquias com autonomia didtica e de gesto. Sobre o exposto, Ramos (2011, p. 3) cita que
Ao ser regulamentado, o Decreto n. 47038 de 16 de novembro de 1959 definiu as Escolas Tcnicas que comporiam a rede federal de ensino tcnico, transformando-as

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em autarquias e em Escolas Tcnicas Federais. Observa-se, portanto, o Estado assumindo parte da qualificao de mo de obra, de acordo com as funes adquiridas por ele no plano dos investimentos pblicos estratgicos.

De certa forma, esse decreto e a promulgao da Lei n 4.024/61, que fixava as Diretrizes e Bases da Educao Nacional, ao comparar a educao profissional com o ensino acadmico, rompe um pouco com a histrica viso de que a educao profissional deve ser destinada apenas s camadas mais abastadas. A equivalncia aos demais cursos

secundrios permitia inclusive acesso ao ensino superior. No entanto, importante ressaltar que esse rompimento apenas formal, pois, segundo Brasil (2007, p.13),
[...] os currculos se encarregavam de mant-la, uma vez que a vertente do ensino voltada para a continuidade de estudos em nvel superior e, portanto destinada s elites, continuava privilegiando os contedos que eram exigidos nos processos seletivos de acesso educao superior, ou seja, as cincias, as letras e as artes. Enquanto isso nos cursos profissionalizantes, esses contedos eram reduzidos em favor das necessidades imediatas do mundo do trabalho.

J a Lei Federal n 5.692, de 1971, apresenta a qualificao para o trabalho como prioridade, tendo em vista a urgente necessidade de se formarem tcnicos, por isso generaliza a profissionalizao no ensino mdio.
O ensino de 1 e 2 graus tem por objetivo geral proporcionar ao educando a formao necessria ao desenvolvimento de suas potencialidades como elemento de auto-realizao, qualificao para o trabalho e preparo para o exerccio consciente da cidadania. (BRASIL, 2006. p.1).

O carter obrigatrio da profissionalizao no Ensino Mdio vem de certa forma desvalorizar o ensino profissionalizante, pois dessa forma passa a colocar a escola de ensino mdio como formadora de mo de obra qualificada e prprio fim da educao, j que, em uma perspectiva implcita, visa diminuio dos que almejam a educao superior
Diante desse quadro, observa-se um acentuado movimento dos filhos da classe mdia das escolas pblicas para as privadas na busca de garantir uma formao que lhes permitisse continuar os estudos no nvel superior. Esse movimento alimenta o processo de desvalorizao da escola pblica estadual e municipal, pois era e continua sendo a classe mdia que tem algum poder junto s esferas de governo.

Esse processo se estende at 1982, quando a LEI 7.044 altera alguns dispositivos da 5.692/71 principalmente no que se refere obrigatoriedade da educao profissionalizante no Ensino mdio. Em 1978, se inicia o processo de cefetizao, ou seja, o processo de transformao das Escolas Tcnicas Federais em Centros Federais de Educao Tecnolgica (CEFET), cuja

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funo pioneira era formar engenheiros de operao e tecnlogos. Esse processo se estende ao longo dos anos 80 e 90. Em 1986, mesmo diante de um quadro econmico no favorvel, o governo Sarney implantou o Programa de Expanso e Melhoria do Ensino Tcnico (PROTEC). Atravs de emprstimo obtido atravs do Banco Mundial, visava implantar 200 escolas de nvel tcnico e agrotcnico, esses investimentos eram justificados pela necessidade de aumentar a assistncia no ensino tcnico, mas na verdade o que existia era a consequncia de um modelo econmico de desenvolvimento dependente que travava o desenvolvimento tcnico e cientfico nacional. Para Minto (2010, p.184),

Embora a poltica econmica da Ditadura Militar indicasse, j em meados da dcada de 1960, uma mudana significativa nos rumos de desenvolvimento capitalista nacional, foi no final dos anos 80 e no inicio de 1990 que se institucionalizaram no pas as mudanas que, de fato, marcaram esse processo de readequao do Estado brasileiro aos desgnios do capitalismo internacional.

O governo FHC fica, ento, marcado pela adequao das polticas educacionais ao mercado financeiro. As reformas na educao estiveram fortemente influenciadas pelos avanos tecnolgicos. A Lei Federal n 9.394/96, atual Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional (LDB), estrutura a educao em dois nveis- educao bsica e educao superior sendo que a educao profissional no est em nenhum dos dois, consolida-se a dualidade de forma bastante explcita (BRASIL, 2007, p. 17). Em 1997, o Decreto n 2.208 regulamenta a educao profissional e a separa do ensino mdio. Com a justificativa de melhorar a qualidade do ensino, cria-se tambm o Programa de Expanso da Educao Profissional (PROEP),que teve como consequncia uma educao profissional oferecida na sua grande maioria pela esfera privada. Fica exposto o descaso do Estado com a educao profissional, sendo que o Decreto 2.208/96, quando coloca em escanteio ou segundo plano a educao profissional, vem em sua essncia consolidar o polmico PL 1603 que visava obrigatoriedade da separao entre ensino mdio e educao profissional, mais uma vez, com um belo discurso lacunar, a sociedade burlada.

4 Governo Lula: passos e descompassos da educao profissional.

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O j citado decreto 2.208/97 provoca fervor entre educadores e pesquisadores defensores do ensino profissional alm dos sindicatos. O termo de discusso passa a ser a politecnia, que, segundo Ramos(2011, p.51),

[...] buscava romper com a dicotomia entre educao bsica e tcnica, resgatando o principio da formao humana em sua totalidade; em termos epistemolgicos e pedaggicos, esse iderio defendia um ensino que integrasse cincia e cultura, humanismo e tecnologia, visando ao desenvolvimento de todas as potencialidades humanas. Por essa perspectiva, o objetivo profissionalizante no teria fim em si mesmo nem se pautaria pelos interesses do mercado, mas constituir-se-ia numa possibilidade a mais para os estudantes na construo de seus projetos de vida, socialmente determinados, culminada com uma formao ampla e integral.

A educao politcnica busca o fim da dualidade entre o ser que pensa e o ser que faz, no entanto mesmo diante do atual contexto de expanso da educao profissional, a educao politcnica ainda est muito distante de ser alcanada em sua essncia. O documento base da Educao profissional Tcnica de nvel Mdio Integrado ao Ensino Mdio aponta o Decreto 5.154/2004 como sendo uma nova poltica para a integrao entre o ensino mdio e a educao profissional, pois rompe com a impossibilidade da Unio financiar essa modalidade de ensino. Outro avano no governo Lula foi o Programa Brasil Profissionalizado, em uma parceria entre o governo federal e os governos dos estados, a fim de aumentar significativamente o nmero de matrculas nessa modalidade de ensino, tendo como foco os sistemas estaduais de ensino, para a expanso e a modernizao das redes de ensino mdio integrado. Tambm entra em questo a partir da integrao da educao profissional com o ensino mdio o trabalho como princpio educativo. Nessa perspectiva, o trabalho volta a ser considerado, como em seus primrdios, a prpria condio para a sobrevivncia, tendo em vista que atravs dele que o homem em uma relao com a natureza a transforma em seu favor, sendo portanto o princpio fundamental do entendimento da natureza, ou seja, do mundo em que vivemos e que nos cerca. O trabalho como princpio educativo, bem como o currculo integrado, so objetos essenciais da discusso que configurou a revogao do Decreto 2.208/97. No entanto, parece que eles esto marginalizados na atual poltica de ensino profissional. Fica configurada a sobrevivncia da fragmentao entre educao e trabalho. Segundo Cardoso (2010?),

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Essa fragmentao foi iniciada internamente no prprio Ministrio da educao que foi reestruturado e colocou o ensino mdio sob a responsabilidade da Secretaria de Educao Bsica e o ensino tcnico sob a responsabilidade da Secretria de Educao Mdia e Tecnolgica.

Essa diviso j deixa claro que a integrao no uma das prioridades da poltica vigente e que os cursos, mesmo com matrcula nica e na mesma unidade de ensino, se daro de forma isolada. Alm dos desafios de ordem poltica, ainda temos os desafios quanto aos recursos humanos. necessrio um quadro de professores prprios, porm, sabemos que em todo o territrio nacional a problemtica da falta de professores se repete e a nica mobilizao no sentido de sanar esse problema so propagandas na TV em horrio nobre, que talvez at deem uma sacudida no ego dos educadores, porm, no criam perspectivas profissionais que faam a gerao vindoura ansiar a docncia. No presente momento, encontra-se em discusso um documento que modifica as diretrizes curriculares para a educao profissional tcnica de nvel mdio, esse documento explicita que as crticas em torno das diretrizes atuais, bem como de seus pareceres e resolues, se baseiam principalmente no fato de ser ainda o mercado o regulador da sociedade humana, ao invs de a centralidade estar na relao dos homens com a natureza, visando ao atendimento de suas necessidades. Alm disso, o modelo presente, apesar de j ser um primeiro passo, se no superar a dualidade trabalho x educao, continuar a comungar com a histrica diviso internacional do trabalho.

5 Consideraes finais Ao longo da histria mundial e brasileira, a relao entre educao e trabalho foi pautada numa relao dicotmica, porm complementar, pois, mesmo nas sociedades clssicas, o trabalho serviu para atender no s s necessidades biolgicas, mas tambm s culturais e cognitivas. Porm, no atual contexto capitalista, a viso de trabalho muitas vezes se resume fora de trabalho, ou seja, a um produto a ser vendido. O trabalho foi a soluo humana para vencer os desafios impostos sobrevivncia e se constitui como o prprio fazer educativo. Contudo, a Escola, desde suas origens, configura-se como uma poderosa forma de diviso entre educao e trabalho.

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A educao brasileira se configura ao longo da histria em cima dessa diviso, tendo em vista que as classes dominantes formatam e divulgam as ideologias, elas conseguiram e conseguem manter, ao longo da histria, justificada a secundarizao da formao omnilateral. Alm disso, como cita Pereira (2011, p.96), a educao dos filhos das classes trabalhadoras sempre tem sido apoucada: pouca cincia, pouca arte, pouca filosofia. So necessrios ainda muitos debates em torno desse contexto, pois, ainda segundo a autora a produo histrica das condies para a fruio dos frutos do trabalho no alienado, da educao, do gozo da cultura uma luta histrica, um direito de todos que se constiturem homens (PEREIRA, 2011, p.97).

WORKING AND/OR EDUCATION: THE HISTORY OF PROFESSIONAL EDUCATION IN BRASIL Abstract: Despite starting with a small overview about the beginnings of the relationship between work and education in human history, this article is a review of the technical and professional education in Brazil, taking into consideration the cultural and ideological characteristics that bear the terms education and work. Historically, antagonistic interests have been in confrontation, in which there has been, in one hand, intellectuals for education and work through human principles and, on the other hand, leaders and businessmen who see them as strategies for capital acquisition. In this paper, we explain some ideas about the need of supplementation and/or dichotomy education and work, because, behind the relations presented historically, the interests of the classes which have the power always are imposed and justified trough the assistencialism or the developmentalism. Finally we focus on the current professional education context in Brazil, showing some advances, setbacks and challenges. Keywords: Education. Professional Education. Working. Referncias BRASIL, Ministrio da Educao. Secretaria de Educao Bsica. Orientaes Curriculares para o Ensino Mdio. Braslia: Ministrio da Educao, 2006. V.3. BRASIL. Decreto n. 5.154, de 23 de julho de 2004. Dirio Oficial da Unio, Braslia, 26 jul. 2007. Disponvel em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato20042006/2004/decreto/D5154.htm>. Acesso em: 20 jun. 2011. BRASIL. Decreto n 2.208, de 17 de abril de 1997. Dirio Oficial da Unio, Braslia, 18 abr. 1997. Disponvel em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto/D2208.htm.> Acesso em: 20 jun. 2011.

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