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Danilo Romeu Streck

O Frum Social Mundial e a agenda da educao popular


Danilo Romeu Streck
Universidade do Vale do Rio dos Sinos, Programa de Ps-Graduao em Educao

o sonho que liberta. De tudo: do mundo, dos outros, de ns. necessrio crer no sonho. E salv-lo sempre. Para nos salvarmos. Para deixarmos a face radiosa de nossa alegria no ltimo ermo, e na ltima sombra, onde outras vidas, depois, vierem um dia perguntar as coisas que hoje andamos nos perguntando. Ceclia Meireles

[...] talvez a ideia correcta seja a de que o futuro somente um imenso vazio, a de que o futuro no mais que o tempo de que o eterno presente se alimente. Se o futuro est vazio, pensou Tertuliano Mximo Afonso, ento no existe nada a que possa chamar domingo, a sua eventual existncia depende da minha existncia, se eu nesse momento morresse, uma parte do futuro ou dos futuros possveis ficaria para sempre cancelada. Jos Saramago

Um catalisador de sonhos O Frum Social Mundial, realizado em sua terceira edio na cidade de Porto Alegre (Brasil) entre

os dias 23 e 28 de janeiro de 2003, impressionou pelos nmeros e pela diversidade de atividades das quais mais de 100 mil pessoas oriundas de 156 pases puderam participar. Conferncias, seminrios, oficinas, reunies, fruns por reas (publicitrios, juzes, prefeitos, entre muitos outros), passeatas e shows artsticos compuseram um cenrio de beleza e de vibrao inigualvel. O clima celebrativo que perpassou todas as atividades, mesmo as reflexes mais srias, contrastava com as notcias sobre o clima depressivo que reinava na reunio dos poderosos no Frum Econmico Mundial em Davos (Sua). A abrangncia do evento tambm torna impossvel uma apropriao de todas as discusses que ocorreram, numa espcie de grande sntese. O que se v e l em jornais e revistas so retratos baseados em determinados pontos de vista. Alguns falam em nome da coordenao do Frum, outros centram seu olhar numa especialidade acadmica ou enfocam algum tema relevante para o seu contexto poltico e social. Mesmo assim, h uma identificao de fundo entre as pessoas e os grupos que se encontram no Frum desde 2001, sob o lema Um outro mundo possvel.

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Esta identificao est muito mais no partilhamento das mesmas esperanas e na busca de alternativas que se deseja realizar junto com outros do que na luta por projetos especficos, embora estes comecem a aparecer com mais freqncia na medida em que o Frum assume explicitamente uma postura mais propositiva. Acima de tudo, o Frum permite promover a sintonia entre linguagens diferentes, numa espcie de Pentecostes1 poltico em que cada um se expressa em sua lngua e todos acabam se entendendo. No seria exagerado referir-se a ele como um imenso catalisador de sonhos,2 um lugar onde se procura inspirao e propostas para refazer o presente a partir de emprstimos que se faz do futuro. As frases em epgrafe, respectivamente de Ceclia Meireles e de Jos Saramago, tm a inteno de apontar para a importncia de no ceder ao realismo dos projetos imediatos. Meireles nos fala que salvando o sonho damos uma chance a ns mesmos. A dvida do personagem de Saramago coloca o futuro como um imenso vazio, melhor, uma enorme cmara onde se situam tambm os nossos domingos. Essa catalisao de sonhos concretiza-se sobretudo na elaborao de uma agenda geral comum, ou de agendas menores que vo se compondo como num imenso mosaico.3 Um dos mritos do Frum est nesta conquista da possibilidade de gerar agendas originadas na vida da sociedade, e no simplesmente assu-

Assumo a imagem de Pentecostes porque vejo nela a di-

versidade em busca de unidade e entendimento (os seguidores de Jesus falavam outras lnguas e cada um entendia o que o outro dizia na sua prpria lngua), enquanto Babel , primeiro, signo da presuno humana e, depois, da fragmentao dispersiva como castigo.
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O filsofo hngaro Istvn Mszros referiu-se ao Frum

Social Mundial como catalisador revolucionrio. Ao privilegiar a metfora dos sonhos, tenho a inteno de destacar a criao de um imaginrio comum, capaz de abrigar uma grande diversidade de projetos.
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No I Frum foi formado um enorme mosaico com pedras

trazidas pelos participantes de todos os cantos do mundo.

mir os problemas definidos a partir da conjuntura econmica e dos humores do mercado. Nosso propsito, dizia Bernard Cassen (2001) ao refletir sobre os objetivos da criao do Frum Social Mundial, era mostrar que o encontro de Porto Alegre colocaria os interesses das sociedades, e no os da economia e das finanas, no posto de comando (p. 16). O Frum de Davos apareceria da para diante pelo que sempre foi: uma reunio de interesses corporativos. Embora tenha havido, dias antes do Frum Social Mundial, um encontro especfico de educadores, o II Frum Mundial de Educao, com aproximadamente 15 mil participantes, acredito que seja nos embates multidisciplinares do primeiro que devemos procurar os desafios para a educao. ali, onde a educao se encontra misturada com inmeras expresses da vida, que se pode reinventar a pedagogia como um dos meios para sonhar e criar esse outro mundo. No caso deste artigo, tenho como perspectiva a educao popular, entendida a partir de seu compromisso explcito com a criao de um outro mundo, pelo seu jeito sempre esquivo a esquemas, porque se reinventa com e atravs do povo em movimento. Foi com essa inteno que a expresso se firmou na Amrica Latina enquanto ao pedaggica, poltica e cultural integrante do grande movimento de libertao que foi se configurando como pedagogia do oprimido, teologia da libertao, teatro do oprimido e cultura popular. Mais relevante que partir de alguma conceituao de educao popular como uma teoria, proposta pedaggica ou conjunto de metodologias, conceb-la como o trabalho com o saber inserido na busca de um outro viver-junto que homens e mulheres por opo, vocao, ou simplesmente por necessidade realizam ao se compreenderem como seres de cultura, produtores de suas vidas. melhor compreend-la, segundo Brando (2002), como o imaginrio e a vocao mltipla ancorados em escolhas. Escolhas de sujeitos, de modos de interao, de sentidos e de significados dados a destinos humanos atravs do saber. Escolhas que, uma vez estabelecidas, podem ser pensadas dentro de mais de uma teo-

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ria e podem ser realizadas por meio de mais do que um mtodo (p. 41). Brando tambm nos desafia a ver o povo no pelas lentes de algumas abstraes como classes ou movimentos sociais, mas a partir do rosto concreto que nos interpela na forma dos meninos de rua que encaramos entre medo e pena, dos negros ou ndios que insistimos em deixar no seu devido lugar, dos alunos e das alunas que so clientes ou matria para projetos de futuro... Enfim, so rostos e corpos antes de serem fraes de classes e grupos. Isso evidentemente no nos exime do esforo de definies e abstraes, necessrias para situar-nos na multifacetada dinmica da vida, mas coloca um outro ponto de partida. Antes de identificar pautas de uma agenda para a educao popular originadas do Frum Social Mundial, detenho-me brevemente no prprio Frum. Trata-se de uma tentativa de fazer sentido deste imenso ponto de encontro4 que se tornou uma das mais importantes expresses da sociedade civil contempornea. A sociedade em movimento O Frum no apenas um evento anual, mas passou a ser um movimento que se realiza em muitos tempos e lugares. Existe um encontro anual (os trs primeiros foram em Porto Alegre e o prximo ser na ndia), mas seria uma compreenso demasiado limitadora restringir o Frum a este encontro. O Frum Social Mundial , antes de tudo, a manifestao do povo em movimento. Numa de suas ltimas entrevistas, referindo-se marcha dos sem-terra a Braslia, Paulo Freire comentava seu sonho de ver uma infini-

Francisco Witaker Ferreira compara o Frum Social Mun-

dial a uma grande praa que, embora tenha os seus contornos definidos, no prope uma agenda fechada e tambm no conclui com um documento ou uma carta representativa ou consensual do evento. Ele v nessa abertura um dos motivos para o seu sucesso (Aula inaugural do Centro de Cincias Humanas, UNISINOS, em 6 de maro de 2003).

dade de marchas: dos sem-teto, dos reprovados na escola, dos sem-amor... O Frum Social Mundial representa um pouco essa confluncia de marchas de pessoas que acreditam que h outros mundos possveis e viveis. De onde vem esse movimento e o que ele tem a ver com a Amrica Latina? Esta pergunta , a meu ver, a chave para reposicionar a prpria educao popular. Poderamos trabalhar com a hiptese de que se trata simplesmente de mais uma moda importada e que se acabou concretizando casualmente numa cidade de pouca expresso internacional. O Frum Social Mundial representaria, inclusive, uma espcie de invaso e deturpao de um processo lento e penosamente construdo ao longo das quatro ltimas dcadas. A hiptese com que trabalho outra, ou seja, de que o Frum Social Mundial a expresso global de inmeras frentes de luta por libertao, em todos os continentes, que buscam pontos de confluncia. A localizao do Frum numa cidade da Amrica Latina tambm no casual, mas deve-se experincia de mobilizao e organizao dos movimentos populares nessa parte do mundo. A constituio do Partido dos Trabalhadores (PT), tendo como um dos princpios a participao popular, parte desse processo de organizao popular e constituiu um fator importante para a vinda do Frum ao Brasil. Ao mesmo tempo, no entanto, o Frum desafia esses movimentos a reverem suas agendas, buscando sintonia com linguagens e realidades s vezes pouco conhecidas. Em geral, considera-se que os antecedentes mais imediatos do Frum Social Mundial so as manifestaes antiglobalizao que acompanharam sistematicamente as reunies de grandes organismos internacionais como a da Organizao Mundial do Comrcio (Genebra Sua, maio de 1998); do G85 (Colnia Alemanha, maio de 1999); da chamada rodada do milnio, cancelada em funo dos protestos (Seattle Estados Unidos, novembro de 1999); do Fundo Monetrio Internacional (Washington Estados Unidos,

Os sete pases mais ricos do mundo mais a Rssia.

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abril de 2000); da Organizao para a Cooperao e o Desenvolvimento Econmico (Bologna Itlia, julho de 2000); do Fundo Monetrio Internacional e do Banco Mundial (Praga Repblica Tcheca, setembro de 2000); da Cpula da Unio Europia (Nice Frana, dezembro de 2000); do Frum Econmico Mundial de Davos (Porto Alegre Brasil, janeiro de 2001); da reunio preparatria Terceira Cpula das Amricas (Buenos Aires Argentina, abril de 2001); da reunio sobre a ALCA (Quebec Canad, abril de 2001).6 A lista poderia ser completada com datas posteriores, e tambm preenchida com muitas outras manifestaes mais pontuais. Em 15 de fevereiro de 2003 aconteceu uma das maiores e mais bem orquestradas manifestaes em nvel mundial: a invaso do Iraque por um exrcito liderado pelos Estados Unidos e pela Inglaterra levou s ruas de 528 grandes cidades milhes de pessoas que conclamavam as lideranas mundiais a buscarem solucionar os problemas mundiais por meios pacficos. Essas manifestaes se alimentam do mesmo caldo poltico e cultural7 do Frum, um caldo que se origina das polticas excludentes e promotoras de desigualdade, legitimadas por organismos internacionais no-democrticos e pela acumulao de riquezas e de poder em alguns centros que passam a controlar o mundo com a lgica do mercado. A reao no se esgota em manifestaes que, pela sua prpria natureza, se caracterizam por certa espontaneidade. Grzybowski (2001) associa a origem do Frum Social Mundial com a criao de redes globais de cidadania, na dcada de 1990, que teriam comeado a pensar alternativas ao processo de globalizao, unindo experincias ao redor do mundo. Entre estas redes esto nomes que foram adquirindo familiaridade global, como o Social Watch, a Via Campesina e a One World. Ao revisar a compreenso dos movimentos sociais, Ilse Scherer-Warren (1996) constata como nessa mesma dcada tambm se passa, na

academia, compreenso dos movimentos como redes. um olhar que v o n como um dos pontos de uma rede que continua sendo tramada e que, a rigor, no tem incio nem fim. Segundo Castells (1999), a construo de redes um processo que se realiza concomitantemente busca de identidade individual ou coletiva, fonte bsica do significado social. As novas tecnologias de informao e comunicao permitem que indivduos e grupos sejam conectados e desconectados num constante jogo de decises estratgicas. Da, segundo ele, que nossas sociedades esto cada vez mais estruturadas em uma oposio bipolar entre a Rede e o Ser (p. 23), entre o risco da fragmentao e difuso, por um lado, e o apego a fundamentalismos, por outro. O Frum Social Mundial, como um movimento coletivo que ao mesmo tempo rene diferentes tipos de rede e promove a formao de redes,8 parece ter o importante papel de fazer com que rede e ser no se constituam em oposio bipolar, mas formem uma bipolaridade tensionada. O Frum Social Mundial pode ser visto como uma manifestao da sociedade em movimento, refletindo mudanas importantes na organizao da sociedade e na compreenso que se tem dessa organizao. Alm da tendncia de funcionar em rede, haveria ainda, segundo Dieter Rucht (2001), o enfraquecimento de movimentos sociais clssicos aos quais se devem grandes conquistas polticas da modernidade como a proclamao dos direitos universais, o voto universal e igualitrio, o fim da escravido, a escola pblica universal, para citar algumas. Surgiria, por outro lado, o conceito de sociedade de movimento para referir-se grande gama de protestos em torno de questes especficas. Ao contrrio dos tradicionais

A ttulo de ilustrao: durante o ltimo Frum, realizado

em Porto Alegre, participei de duas atividades voltadas para a formao de redes: a formao de uma rede de pesquisadores sobre a
6 7

Cf. Grzybowski (2001, p. 37-40). Esse caldo poltico e cultural analisado em mais deta-

temtica da participao e a formao de uma rede de ncleos e grupos de pesquisa em universidades que se dedicam ao estudo dos movimentos sociais.

lhes por Grzybowski (2001, p. 19-29).

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movimentos sociais dedicados a uma causa, na sociedade de movimento teramos alianas pontuais que utilizam o protesto como sua principal arma. Minha leitura do e sobre o Frum confirma a anlise de Immanuel Wallerstein (2002), que v nele o encontro de vrias geraes e tipos de movimentos anti-sistmicos: a antiga esquerda revolucionria; os novos movimentos sociais; organismos de direitos humanos; organizaes locais, regionais, nacionais e transnacionais; iniciativas do Norte e do Sul. Da a preferncia, neste texto, pela expresso mais flexvel, o ponto de vista acadmico, de sociedade em movimento. O Frum Social Mundial no e no pretende ser um megamovimento social, com uma super-estrutura, uma agenda nica e uma liderana centralizada. Tampouco pode ser identificado com um encontro de protestadores globais. Ele tudo isso, mas mais, na medida em que conseguir resistir tentao de enquadrar todos os sonhos e projetos dentro de um pensamento nico, mesmo que progressista e alternativo. Na tica da recente experincia poltica brasileira, a massa do Frum Social Mundial composta de um amplo recorte da populao que corresponde volta da idia de povo. Jos Murilo de Carvalho (2003) analisa como o fato de Lula vencer a eleio e assumir o governo nos braos do povo (frase da cartatestamento de Getlio Vargas) lembra o estilo do nacionalismo desenvolvimentista, quando a categoria de povo teve seu contedo elaborado pelo Instituto Superior de Estudos Brasileiros (ISEB). Reproduzo um pargrafo no qual o autor sintetiza essa idia de povo:
O povo era a entidade que extrapolava as classes sociais. Formava-se por um corte vertical em nossa estratificao social. Inclua trabalhadores, sem dvida, mas tambm camponeses, parcelas da classe mdia, da pequena burguesia, da intelectualidade, do empresariado. O povo era a grande coalizo de todos os que lutavam pela emancipao nacional. Ele era a nao que adquiria conscincia de si mesma e, como tal, deveria ser o agente principal de nossa histria. (Carvalho, 2003, p. 6)

Nos anos da ditadura, a noo de povo foi substituda por classe social, o que se verificou tanto no movimento sindical, na educao popular, como nas Comunidades Eclesiais de Base. No anos de 1980, segundo Carvalho, o cidado que assume o protagonismo poltico no pas. A cidadania a expresso de um tipo de modernidade que representa a possibilidade de indivduos e grupos reclamarem o seu lugar na sociedade. A volta da idia de povo, portanto, no significa um simples retorno ao populismo paternalista e manipulador, uma vez que dcadas de lutas e conquistas fizeram com que o povo, hoje, esteja em condies de participar de uma maneira mais crtica na vida poltica do pas. o povo curtido pelas conquistas e derrotas nas lutas de sua classe e pelos direitos da cidadania. tambm o povo que se v conectado com outros povos. A repercusso do Frum Social Mundial tem a ver com esta participao massiva que faz com que ele penetre em diferentes segmentos e estratos da sociedade. De passagem por um pequeno municpio do interior do Estado do Rio Grande do Sul, chamou minha ateno um artigo no jornal local sobre a participao de vereadores do municpio no Frum. A reportagem fazia referncia ao problema da soberania alimentar e ao tema da gua como um bem comum da humanidade. de se imaginar que, sem a presena no Frum, dificilmente esses temas teriam chegado a esse municpio, melhor ainda, chegado l nos termos de uma problemtica abrangente e internacional. O exemplo citado mostra como o envolvimento de dezenas de milhares de pessoas faz com que as temticas do Frum assumam uma capilaridade praticamente incontrolvel. Nossa primeira reao ver se h alguma notcia na Folha de S. Paulo, na BBC, no Le Monde Diplomatique ou no The New York Times. So Paulo, Londres, Paris e Nova York so lugares obviamente importantes pelo seu peso poltico, mas a verdadeira eficcia do Frum pode ser medida pelo fato de pessoas como esses vereadores colocarem na pauta da Cmara Municipal e da sociedade local a questo da soberania alimentar e sua relao com os

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transgnicos, ou o problema da gua com a poluio dos mananciais do municpio com agrotxicos. O Frum tem o papel fundamental de trazer para um mesmo palco de discusso as experincias locais e as reflexes num nvel macro. Nesse sentido, ele diferente de congressos acadmicos em pelo menos dois sentidos importantes. Um deles reunir no mesmo espao pesquisadores de diferentes reas; h mesas e sesses especficas, com pautas determinadas pela rea, mas h tambm amplo espao de interao. Um segundo sentido, mais importante, no entanto, que mesmo o acadmico que precisa pensar interdisciplinarmente (ou, se possvel, transdisciplinarmente) se v ao lado do ativista em movimentos sociais ou de artistas que se expressam com outras linguagens. Assim como as atividades do Frum fogem ao controle, assim tambm as repercusses no podem ser enquadradas em metas ou reduzidas a algum tipo de produto. A leitura do vereador daquele municpio do interior gacho ser diferente da leitura da prefeita de So Paulo. O militante do Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST) levar ao acampamento idias diferentes daquelas que o socilogo seleciona para os seus seminrios. No que segue, haver uma tentativa de fazer esta leitura do ponto de vista da educao popular, um tipo de ao e concepo poltico-pedaggica que de forma alguma estranho ao Frum. A educao popular faz parte do mesmo, no s pela oferta de seminrios e oficinas, mas pela sua presena nos movimentos e momentos fundacionais do Frum. A inteno deste exerccio no sentido de tomar distncia para redesenhar horizontes e revisar as intervenes pedaggicas no contexto dos desafios colocados por essa parte da sociedade global em movimento, para quem um outro mundo possvel e necessrio. O Frum e a agenda da educao popular O Frum Social Mundial desafia a educao popular em trs frentes. Primeiro, prope que a educao popular se veja dentro das redes globais. Pela sua experincia, a educao popular pode dar uma impor-

tante contribuio rea da educao no atual esforo de insero internacional. Em segundo lugar, o Frum fora o repensar a questo epistemolgica, jogando a educao popular no caldeiro das grandes discusses que so necessariamente multidisciplinares. Por fim, as atividades do Frum sugerem temticas que podem ser priorizadas pela educao popular. A educao popular como caminho para a insero internacional Estamos acostumados a ver a educao popular como um fenmeno caracteristicamente latino-americano. Isso, por um lado, verdadeiro, como atesta o fato de o maior expoente da pedagogia na segunda metade do sculo XX, Paulo Freire, ter iniciado sua prxis pedaggica nos embates pela cidadania (por comida, por cultura, por educao, por sade...) na Amrica Latina, mais precisamente no Nordeste brasileiro, uma das regies mais pobres deste continente. Mas esse fato apenas parte da histria. Basta um olhar rpido pelas notas de rodap de Pedagogia do oprimido (Freire, 1981) para ver que no se tratava de um movimento limitado Amrica Latina, muito menos tomado de xenofobia. Ao lado de Che Guevara encontramos Mao Tse Tung e Lenin; Cndido Mendes faz companhia a Frantz Fanon e Albert Memmi; junto com a fala de um campons, h referncia a Regis Debret; Jos Lus Fiori est prximo de Reinhold Niebuhr. Os exemplos de uma internacionalidade das fontes poderiam ser multiplicados. Essa antena para o que estava ocorrendo no fim da dcada de 1960, enquanto Freire escrevia Pedagogia do oprimido, pode ser ilustrada com a primeira nota do livro, na pgina inicial, onde ele vincula a luta das classes marginalizadas e oprimidas da Amrica Latina com os movimentos estudantis e das mulheres na Europa e nos Estados Unidos. Esta discusso coloca, concomitantemente, duas questes para a educao popular. Por um lado, a educao popular latino-americana ter que fazer o movimento consciente de se vincular a outros movimentos similares ao redor do mundo. Mesmo que Freire

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tivesse essa referncia internacional em sua elaborao terica, na prtica poucas conexes foram estabelecidas com experincias de outros continentes, talvez com exceo da ao educativa com jovens e adultos pelo Conselho de Educao de Adultos na Amrica Latina (CEAAL), a partir da dcada de 1980. Como as ltimas dcadas, no Brasil, foram frteis em experincias de educao popular em escolas, ali se encontra hoje um campo propcio para encetar o dilogo. Bernd Fichtner (2003) v nas escolas cidads uma possibilidade de rever profundamente o sentido da educao pblica tradicional, para a qual ele no reserva muitos motivos de glorificao, mesmo no contexto europeu. O mrito dessas escolas, como parte da educao popular, estaria em assumir-se como instrumento pblico da comunidade, estabelecendo atravs dessa postura novos parmetros para a produo de conhecimentos. Conforme a anlise realizada acima, cabe tambm educao popular encontrar o seu lugar junto s redes, ou dentro delas. A educao popular, ao longo de sua histria, elaborou um instrumental tericoprtico que com certeza lhe permite acompanhar a nova dinmica social. Penso, por exemplo, na riqueza de experincias j contadas e nas metodologias de sistematizao9 que foram sendo criadas, desde a dinmica de codificao-decodificao usada por Freire em Angicos, ao uso de imagens e outros recursos das modernas tecnologias. Em outras palavras, o momento

apropriado para lanar um novo olhar sobre o caminho j andado.10 Paradoxalmente, este movimento intencional de internacionalizao forar a busca das razes latinoamericanas. Numa autocrtica, devemos concordar que no fizemos o suficiente para, por exemplo, recuperar para a educao popular a riqueza da tradio dos povos originrios desta terra, desde seus mitos s tecnologias que haviam permitido produzir culturas como as dos incas, maias e astecas. Nunca demais repetir a veemente denncia de Jos Mart (1983) do desenraizamento de nossa reflexo, perpetuando a existncia de uma cultura de togas e outra de alpargatas, de dois mundos que pouco se falam. Pouco sabemos, denunciava ele, de nossa histria, uma vez que preferimos a dos outros, dos gregos e romanos, dos incas e astecas. A educao popular nos remete s ruas violentas e malcheirosas de nossas cidades, aos campos onde a imensido de plantaes de soja e cana convive com as lonas pretas dos acampamentos dos sem-terra. A encontraremos o rosto e o corpo que so a referncia para a educao popular. O que Rodolfo Kusch (1986) fala de Cuzco vale para o restante da Amrica Latina:
Porque es cierto que las calles hieden, que hiede el mendigo y la india vieja, que nos habla sin que entendamos nada. [...] Y no hay otra diferencia, ni tampoco queremos verla, porque la verdad es que tenemos miedo, el miedo de no saber cmo llamar todo eso que nos acosa y que est afuera y nos hace sentir indefensos y atrapados. (p. 11)

Assim Oscar Jara (1996) fala de sistematizao: Parece

que lo ms caracterstico y proprio de la reflexin sistematizadora sera el que ella busca penetrar en el interior de la dinmica de las experiencias, algo asi como meterse por dentro de esos procesos sociales vivos y complejos, circulando por entre sus elementos, palpando las relaciones entre ellos, recorriendo sus diferentes etapas, localizando sus contradicciones, tensiones, marchas y contramarchas, llegando as a entender estos procesos desde su propria lgica, extrayendo de all enseanzas que puedan aportar al enriquecimiento tanto de la prctica como de la teora (p. 12). O nmero da revista Aportes no qual foi publicado esse artigo de Jara todo dedicado prtica sistematizadora.

O medo de contaminao com os cheiros das ruas e dos acampamentos seria um dos motivos pelos quais a educao popular tem dificuldade de encontrar um lugar no ambiente assptico da academia?11

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Um esforo importante de recuperao da trajetria da

pesquisa em educao popular no Grupo de Trabalho (GT) da ANPEd foi realizado por Marisa Costa e Reinaldo Fleuri (2001).
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O livro de Costa e Fleuri, j mencionado, reflete sobre a

crise de sobrevivncia do GT de Educao Popular na ANPEd.

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A busca consciente de insero internacional tambm implica identificar a especificidade dos movimentos sociais e das expresses culturais latinoamericanas. Se desde o incio houve interesse pela pedagogia do oprimido ou pela teologia da libertao, porque aqui estava sendo gestado algo com que outros podiam aprender. O desafio consiste em aprofundar o conhecimento das prprias experincias em dilogo com outras. Os interlocutores da educao popular Um trao que caracteriza a educao popular a sua dinamicidade. Mais do que isso, faz parte de sua trajetria uma certa irreverncia. Isso talvez se deva ao fato de na sua origem haver experincias pedaggicas ligadas ao movimento anarquista. Eram pequenas escolas para filhos de trabalhadores que, pelos fins do sculo passado, surgiram em vrios estados (So Paulo, Rio de Janeiro, Rio Grande do Sul) com o objetivo de acrescentar uma certa conscincia de classe aos saberes que todas as crianas deveriam aprender (Brando, 2002, p. 144). A recorrncia da discusso sobre o lugar da educao popular entre o formal e o no-formal um sinal de que, mesmo com esses dois espaos da ao educativa no sendo dicotimizados, a educao popular surpreende pelo seu carter iconoclasta, por ser demasiadamente imprevisvel para a pragmtica lgica institucional.12 Faz parte dessa identidade a permisso para beber de fontes consideradas pouco ortodoxas, ou de fazer sua teoria com retalhos ou fragmentos que nem sempre formam unidades redondas, sem arestas. O Frum Social Mundial um lugar para se viver essa multiplicidade de interlocues. difcil di-

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La educacin popular surge de la denominada marginali-

zer se os temas so colocados pela economia, pela sociologia, pela cincia poltica, pela antropologia ou por qualquer outra rea. Trata-se de um esforo conjunto de deixar-se interpelar pela realidade, embalados pelo sonho de construo de um outro mundo. Para a educao popular fica o desafio de buscar suas parcerias de forma aberta, fugindo da tentao dos reducionismos de que sua prpria histria testemunha. O esforo de refundamentao da educao popular na dcada de 1990 foi originado, em parte, por estreitamentos tericos, no mais sendo a reflexo capaz de gerar intuies e foras para dar conta da complexidade da prtica educativa que a realidade exigia. Assim, a educao popular, em diferentes perodos, foi uma espcie de apndice da economia, outras vezes da sociologia ou das cincias polticas. Nesse dilogo, cabe-lhe construir outros critrios de rigorosidade. Um parceiro importante nessa busca continua sendo Paulo Freire, que, principalmente nos ltimos escritos, tratou do tema com insistncia.13 Ser rigoroso, para ele, no significa a adaptao a determinado corpo de pensamento ou a aplicao de um mtodo. A rigorosidade est relacionada, acima de tudo, com a possibilidade de responder adequadamente a determinados desafios colocados pela prpria realidade, pelos rostos e corpos que so o outro, aquele que vitimado neste mundo e por isso se constitui como fonte para se sonhar e buscar outro mundo. A teoria colocada em seu lugar de instrumento para a compreenso da realidade, e no como um fim em si mesma. Nesse sentido, a educao popular nasce interdisciplinar, quando no transdisciplinar. Compete-lhe aprofundar essa dinmica de dilogo. Ela pode ser uma espcie de plataforma em que as vrias reas se encontram. Usando uma imagem de Freire, uma espcie de sombra de mangueira onde se vai, com seus saberes, conversar para construir o outro mundo com palavras-semente.

dad y la miseria, como una propuesta de socializacin que rompa la atadura educacin igual escuela, como un atreverse a pensar que es posible otra forma de construir la vida, diferente a que normalmente se tena como patrn para estos sectores (Meja J., 1995, p. 142).
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Ver Streck (2003).

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Algumas questes emergentes e recorrentes14 O Frum Social Mundial funciona tambm como uma espcie de termmetro para detectar as temticas que brotam das prticas educativas de grupos que, por sua vez, julgam importante socializ-las. Uma reviso das 1.286 oficinas oferecidas durante o III Frum permite identificar essas temticas, algumas delas novas, outras ressurgindo com novas feies.15 As cinco categorias a seguir procuram dar conta das principais tendncias verificadas: 1. Educao e gesto democrtica: Este tema ocupa um espao muito especial nos debates que atualmente se realizam na interface do poltico com o pedaggico. Talvez contribua para isso o fato de o Frum se realizar em Porto Alegre, a cidade que tem a mais longa tradio de participao popular atravs do Oramento Participativo (desde 1989). H um reconhecimento, geralmente implcito, de que a conquista da democracia e da cidadania so tambm processos pedaggicos. Isso pe a educao popular dentro dos debates que hoje se travam sobre o papel e o tamanho do Estado, o papel da esfera pblica estatal e no-estatal, a sociedade civil e os movimentos sociais e as estruturas polticas nos diferentes nveis de organizao das sociedades. 2. Educao e arte: Chama ateno o nmero de oficinas que trabalham a dimenso esttica. Menciono alguns dos ttulos: Cultura popular: arte e msica; Terapia e a educao po-

pular pela arte; Cultura popular: arte e resistncia; Pedagogia do encantamento; Poesia e mobilizao social; O alfabeto de amor e de sonhos: o desafio das relaes na constituio dos grupos sociais. Os ttulos sugerem que se est muito longe das anlises de conjuntura ridas e, muitas vezes, desesperanosas. Isso no significa que a situao do povo esteja mais tranqila. Os dados indicam o contrrio. O que a temtica sugere a compreenso de que dificilmente haver um outro mundo na ausncia de poesia, do belo. 3. Educao, sustentabilidade e trabalho: Em poucos campos as mudanas so to profundas e to dramaticamente sentidas como no mundo do trabalho. Numa sociedade em que a identidade de cidado e cidad dependente do trabalho (o que voc faz para ganhar a vida?), o tema vem penetrando via prticas autogestionrias. Considerando que os empregados de carteira assinada passam a ser minoria (no Brasil, so 24% das pessoas economicamente ativas), natural que surjam outras formas de organizao de trabalhadores ao lado dos sindicatos. importante notar que o tema est vinculado com a preocupao ecolgica, pela noo de sustentabilidade. 4. Educao, multiculturalismo e globalizao: Desde os crculos de cultura no projeto de Paulo Freire, o tema da cultura foi uma presena constante na educao popular na Amrica Latina. Houve, no entanto, importantes deslocamentos do enfoque: a) no se trata mais da cultura popular num sentido de classe, em contraposio a uma cultura hegemnica, como duas grandezas mais ou menos estticas, mas a cultura se apresenta como o espao simblico que habitamos e que est em constante reconfigurao; b) os meios de comunicao fizeram com que houvesse muito mais conscincia de outras culturas, colocando com isso a difcil

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As questes emergentes encontram-se misturadas com as

recorrentes, como sugere o subttulo do livro recentemente editado por Elisa Gonsalves (2002), com textos do GT de Educao Popular da ANPEd.
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Agradeo a colaborao das bolsistas de iniciao cient-

fica Rita de Cssia Machado e Cheron Zanini Moretti pelo levantamento das temticas.

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O Frum Social Mundial e a agenda da educao popular

tarefa de dar significado para a sua prpria vida individual e do grupo dentro de um amplo conjunto de possibilidades de viver e conviver. 5. Educao e gnero: Este tema vem gradativamente conquistando o seu lugar na agenda da educao popular. Mesmo havendo um razovel acmulo de discusses, h fortes razes para reforar o trabalho, uma vez que o tipo de economia a que estamos submetidos tende a fragilizar e sobrecarregar a mulher, ameaando inclusive algumas de suas duras conquistas. Acontece que os ajustes em nvel macro repercutem em ajustes domsticos que oneram sobretudo a mulher, fazendo-a assumir ainda mais responsabilidades na luta pela sobrevivncia. Como concluso A agenda da educao popular , por natureza, aberta e dinmica, uma vez que se conforma nas lutas por um outro mundo que se travam entre os gemidos dos que ficaram fora deste, nas marchas dos que protestam, nas disputas eleitorais e nos embates semnticos. Procurei argumentar que o Frum Social Mundial, pela sua abrangncia geogrfica, ideolgica e temtica, hoje um lugar privilegiado de se exercitar a escuta, de negociar estratgias e de aprimorar os instrumentos terico-prticos de intervir na sociedade. Isso significa estar autocriticamente atento, olhando as continuidades e mudanas, mas tambm identificando as ausncias. Por exemplo, deveramos perguntar por categorias analticas que buscam compreender a nova fase do capitalismo, tendo em vista que nas ltimas dcadas vimos a concentrao indecente dos recursos e dos bens. Pierre Bourdieu e Loc Wacquant chamam a ateno para o que eles denominam de nova vulgata planetria, na qual termos que serviram na luta por importantes conquistas sociais tendem a ser trocados por outros que no representam ameaa ao sistema ou at o reforam. Numa alu-

so ao multiculturalismo na verso norte-americana, eles ironizam:


Enquanto os filsofos se deliciam doutamente com o reconhecimento cultural, dezenas de milhares de crianas de classes e etnias dominadas so excludas das escolas primrias por falta de vagas (eram 25 mil s este ano, na cidade de Los Angeles), e um jovem em dez provenientes de famlias que ganham menos de 15 mil dlares anuais tem acesso aos campi universitrios, contra 94% das crianas que dispem de mais de 100 mil dlares. (2001, p. 158)

H na educao popular uma espcie de espinha dorsal, constituda por uma base epistemolgica e por princpios metodolgicos, que lhe permite participar na construo de uma agenda que contemple ao mximo a integralidade das dimenses da vida humana, bem como as vrias escalas e nveis dentro dos quais cada vida tramada. Uma agenda que esteja impregnada das vontades e de sonhos por um outro mundo.
DANILO ROMEU STRECK, doutor em educao pela Rutgers University (The State University of New Jersey), professor e pesquisador do Programa de Ps-Graduao em Educao da Universidade do Vale do Rio dos Sinos (UNISINOS). Publicaes recentes: Pedagogia no encontro de tem pos: ensaios inspirados em Paulo Freire (Petrpolis: Vozes, 2001); Educao para um novo contrato social (Petrpolis: Vozes, 2003). Projeto de pesquisa em andamento: Processos participativos emancipatrios na Amrica Latina como mediao pedaggica para a constituio do pblico. E-mail: danilo@poa.unisinos.br

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Danilo Romeu Streck

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Recebido em outubro de 2003 Aprovado em dezembro de 2003

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Resumos/Abstracts

Palavras-chave: trabalhador rural; participao; esfera pblica The contribution of the ordinary man to the construction of the public sphere: rural workers in Baturit State of Cear Analyses the participative experience of the ordinary man the rural landless worker, lease-holder or tenant farmer in public spaces like municipal councils, associations of small producers and the Rural Workers Trade Union, in Baturit, a municipality of 30,000 inhabitants in the State of Cear. The research took as its starting point a basic question: how does the ordinary man experience politics today? Understanding politics as transgression, dispute or the changing of positions, achieved by means of discussion and demands, and by examining the possibility of constructing a public sphere, the research followed systematically the participative experiences of two rural communities, which are characterised as State offers and as civil society conquests. The participative dynamic is established by involving conflicting movements which at times are characterised as democratic and transparent relations between State and civil society and, at others, as traditional relations based on authoritarianism and cordiality, salient features of Brazilian political culture. Although the material conquests of the associative experiences are limited, gradual approximations to a style of democratic being are experienced and these, in turn, signal the production of a legacy: the quest for citizenship and the awareness of rights. Key-words: rural worker; participation; public sphere Neusa Maria Dal Ri e Candido Giraldez Vieitez A educao do movimento dos semterra

O Instituto de Educao Josu de Castro, que tem como mantenedor o Instituto Tcnico de Capacitao e Pesquisa da Reforma Agrria e vinculado ao movimento dos sem-terra, constituise em uma escola de educao mdia e profissional. O objetivo desse texto o de expor os elementos educativos principais presentes na escola, bem como elucidar se a sua concepo educacional, que parece ser a mesma vigente nas escolas controladas pelo MST, contm elementos educacionais de interesse para as classes trabalhadoras em geral, do ponto de vista democrtico e popular. A investigao revelou que o Instituto, estruturado e organizado de forma diferente daquela usualmente encontrada nas escolas oficiais, coloca em epgrafe categorias educacionais como a unio do ensino com o trabalho e a gesto democrtica compartilhada entre alunos, professores e funcionrios. Palavras-chave: educao; trabalho; autogesto Education in the Landless Workers Movement The Josu de Castro Institute of Education, sponsored by the Technical Institute for Training and Research into the Agrarian Reform, which is associated with the landless workers movement, provides both secondary education and technical training. The aim of this paper is to explain the principal features of this school, and to clarify whether its underlying educational premises, which seem to be similar to those extant in the schools under MST control, contain educational characteristics which are of interest to the working classes in general, from a democratic and popular point of view. The investigation showed that the Institute, whose structure and organisation differ from those commonly found in state schools,

takes as its motto such educational categories as the union between education and work and democratic management processes in which students, teachers and school staff participate. Key-words: education; work; selfmanagement Danilo Romeu Streck O Frum Social Mundial e a agenda da educao popular Realiza uma leitura do III Frum Social Mundial, a partir da perspectiva da educao popular. Trata inicialmente dos objetivos e da dinmica do Frum para depois identificar temas que recomponham a agenda da educao popular. O primeiro deles refere-se necessidade e s possibilidades de a educao popular ser pensada internacionalmente. O segundo trata da pluralidade de aportes e dos conseqentes desafios epistemolgicos e metodolgicos. Por fim, so identificados alguns temas emergentes ou recorrentes, com base nas 1.286 oficinas oferecidas no Frum. Palavras-chave: Frum Social Mundial; educao popular The World Social Forum and the agenda for popular education. This article presents a reading of the III World Social Forum, based on a popular education perspective. It deals initially with the goals and the dynamic of the Forum and then identifies themes which restructure the agenda for popular education. The first of these refers to the need and the possibility of popular education being discussed internationally. The second deals with the plurality of contributions and the consequent epistemological and methodological challenges. Finally some of the emerging or recurrent themes are identified based on the 1,286 workshops offered during the Forum. Key-words: World Social Forum; popular education
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