Curso de Direito - Atividade 50 Lngua Portuguesa II Professora: Alexandra F.

. Muller Atividade avaliativa 1 Grau A (peso 1,0) Data: ___________ Nome: As questes a seguir devem ser respondidas com base no texto Lei anticorrupo estimula redes de governana. As respostas devem ser completas, claras e adequadas na expresso escrita, respeitando o que a instruo pede.

Lei anticorrupo estimula redes de governana

Mariana Pimentel Fischer Pacheco Em primeiro de agosto deste ano, a presidenta ilma !ousse"" sancionou a nova lei anticorrupo #$ei %&.'()*&+%,-, que entrar. em vigor em &+%(. / combate 0 corrupo 1 uma das principais demandas advindas das recentes mani"estaes populares2 desde ento, diversas propostas passaram a ser discutidas pelo governo "ederal e tamb1m pelos governos estaduais. 3deias esto, portanto, em circulao. A tare"a atual, que certamente "a4 parte do processo de amadurecimento da democracia, 1 separar o 5oio do trigo. 6rata7se de identi"icar que respostas 0s demandas populares podero dar ense5o a aes pol8ticas s9lidas, ligadas 0 reali4ao de pro5etos de longo pra4o, e quais delas no passam de medidas e":meras e populistas, cu5os e"eitos limitam7se a "a4er parecer que governos agem tendo em conta o interesse de todos. A presidenta ilma !ousse"", inicialmente, mani"estou7se em de"esa da trans"ormao da corrupo em crime hediondo, tal como dispe o Pro5eto de $ei &+(*&+%%, que ainda se encontra em tramitao. Esse tipo de medida no 1 novidade no pa8s; a ateno midi.tica a casos que evocam a impunidade tem gerado, "requentemente, propostas de re"orma "ocadas na elaborao de leis que impem penas mais severas a in"ratores. < preciso compreender, contudo, que 1 um equ8voco supor que sanes severas geram, por si s9, diminuio da criminalidade. A impunidade em casos de corrupo, no =rasil, 1 um problema sist:mico e no ser. solucionado por meio de punies "ortes a alguns poucos indiv8duos > ?bodes expiat9rios@, pode7 se di4er. 6rans"ormar corrupo em crime hediondo signi"icaria, como escreve Marcelo Aeves #Bn=-, reali4ar uma modi"icao normativa de e"eito simb9lico2 ou se5a, criar um lei que aparentemente 1 capa4 de solucionar um problema pr.tico, mas que, de "ato, "unciona como .libi para o Estado, que apenas parece reali4ar aes e"etivas. A experi:ncia internacional mostra que, em ve4 do "oco na punio de poucos, as melhores estrat1gias de desmonte de redes de corrupo en"ati4am a utili4ao de mecanismos que "acilitam a exposio de relaes de poder que esto por tr.s de esquemas. / acento deixa de estar na simples punio e passa a estar na transpar:ncia e na responsabili4ao ininterrupta; 1 mais barato e mais e"iciente garantir que uma empresa #pCblica ou privada- siga regras de transpar:ncia e de responsabili4ao perante os s9cios > que incluem a reali4ao constante de auditorias e a exist:ncia de mecanismos internos de incentivo a denCncias > do que regul.7la apenas por meio de prises, multas e longos e dispendiosos processos 5udiciais. Perceba7se; no primeiro caso, a empresa 1 regulada, a todo tempo, por diversos atores estatais e no estatais #Minist1rio PCblico, s9cios, "uncion.rios, empresas concorrentes, /ADs, universidades etc.- e, no segundo caso, quase que exclusivamente pelo Estado. Eis o que demonstram as novas teorias sobre governana em rede; mCltiplos atores sociais, no apenas o Estado, devem ser ?empoderados@ de modo a tornarem7se capa4es de vigiar abusos de poder. 6odos devem ser capa4es de responsabili4ar a todos e cada organi4ao deve ser responsabili4ada por indiv8duos que dela participam. Eomo ensina Manuel Eastells, na sociedade em rede, o poder "orte no 1 o da represso e o das armas, mas o da comunicao. Ao 1 0 toa que Fulian Assange e o Wikileaks so, ho5e, mais temidos por detentores de poder pol8tico e econGmico do que quaisquer ex1rcitos. /rgani4aes como o Wikileaks aprenderam a explorar contradies internas do Estado e de grandes empresas. Essas entidades no so monol8ticas. Eompem, sim, sistemas "ormados por diversos atores sociais que, muitas ve4es, possuem interesses

antagGnicos; se h. acordos espCrios entre atores estatais e dirigentes de empresas, existem tamb1m "uncion.rios da empresa, dirigentes de empresas concorrentes e servidores pCblicos que t:m interesse em desmontar tais associaes. estes Cltimos surgem os va4amentos de in"ormao, os ? leaks expostos pelo grupo de Assange. Assim, a ao Wikileaks mostra que a "orma mais e"iciente de combater a corrupo 1 "ortalecer > o que signi"ica, na sociedade da in"ormao, conectar > atores que, em circunstHncias espec8"icas, tem interesse em agir de modo congruente com relao ao interesse pCblico2 isto 1, que alme5am pGr a in"ormao em movimento. Eorregedorias, Minist1rio PCblico e Pol8cia Federal so, certamente, bastante di"erentes do Wikileaks. Mas isso no quer di4er que no tenham nada a aprender com essa organi4ao. e "ato, a nova lei anticorrupo #$ei %&.'()*&+%,- 1 uma boa not8cia para o pa8s, 5ustamente porque estimula que esses atores estatais conectem7se a "uncion.rios e dirigentes de empresas de modo a encontrar pontos de va4amento de in"ormaes #ou se5a, ?leaks- capa4es de propiciar o desmonte de esquemas de troca de in"lu:ncia e obteno de vantagens; no rastro de outros diplomas legais recentes, como o da lavagem de dinheiro e da luta contra carteis, a nova lei dispe sobre bene"8cios para envolvidos em atos il8citos que "ornecem in"ormaes aptas a auxiliar 9rgos pCblicos a esclarecer os "atos. Al1m disso, a lei atua de modo a incrementar a transpar:ncia e impulsionar a governana em rede ao premiar empresas que reali4am auditorias regulares, possuem controles internos e instrumentos pr9prios de est8mulo a denCncias. Em concluso, 1 preciso ter claro que a nova lei no deve ser vista como uma medida capa4 de solucionar so4inha todos os problemas ligados 0 corrupo no pa8s. Aecessita, sim, ser percebida como um passo importante em direo 0 reali4ao dessa tare"a e, do mesmo modo, como uma resposta interessante a demandas advindas das mani"estaes populares por novas "ormas de concreti4ao da democracia; no apenas por meio de partidos pol8ticos e no apenas no momento das eleies, o controle democr.tico ao poder pode ser "eito agora, pela ao de redes de atores pCblicos e privados que t:m interesse em pGr a in"ormao em movimento.
Mariana Pimentel Fischer Pacheco 1 pesquisadora do ACcleo de Estudos Fiscais #AEF-, pro"essora da Fundao Detulio Iargas # ireito*DI- e doutora em Filoso"ia do ireito pela Federal de Pernambuco. 6exto adaptado. !evista Consultor Jurdico, Acesso em; %J ag. &+%,.

%- Escreva, em um per8odo, qual o problema que est. sendo discutido no texto. #+,,KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK &- Escreva, com as suas palavras, qual a soluo que a autora apresenta para a problem.tica da corrupo discutida no texto. #+,,KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK

,- e acordo com a superestrutura do texto, qual a "uno do Cltimo par.gra"o no textoL Fusti"ique a sua resposta. #+,(KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK

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