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Cmeras de vigilncia e cultura da insegurana:

percepes sobre as cmeras de vigilncia
da UFBA
Andr Lemos
Camila Queiroz
Egidelson Santana
Frederico Fagundes
Gabriela Baleeiro
Vigilncia e sociedade contempornea
A
sociedade contempornea ps 11 de setembro alia, ao mesmo tempo, formas
de vigilncia disciplinar, panptica (Foucault) e formas de controle, digitais,
em movimento, tpico das sociedades de controle (Deleuze). Cmeras de
vigilncia, rastreamento de dados na internet, formao de perfis digitais com mine-
rao de dados em redes sociais como Facebook, Orkut, rastros com uso de cartes
de crdito ou com as novas ferramentas sociais de geolocalizao como Twitter,
Gowalla, Foursquare esto em expanso. As formas de controle, monitoramento e
vigilncia esto por toda a parte e passam a integrar o modo operandis da sociedade da
informao neste comeo de sculo XXI. O singelo Sorria, voc est sendo filmado
deve ser levado a srio. A sociedade contempornea expandiu, como nenhuma outra,
as formas de controle, monitoramento e vigilncia, tanto de maneira forada (como
as cmeras de vigilncia) como de forma espontnea (como os perfis e informaes
construdos e fornecidos pelos internautas nas mais diversas redes sociais).
Ao mesmo tempo em que temos um maior acesso informao e podemos
nos conectar a pessoas em quaisquer lugares do planeta, nunca fomos to vigiados,
filmados, catalogados e registrados como hoje. Cmeras de segurana, cartes
de crdito, senhas, sensores, etiquetas de rdio frequncia, servios baseados em
localizao (LBS e LBT) so mecanismos presentes na vida das cidades contempo-
rneas e colaboram para a interpenetrao dos espaos, para o controle e ameaa
ALCEU - v. 12 - n.23 - p. 143 a 153 - jul./dez. 2011
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privacidade e ao anonimato nas sociedades contemporneas. Devemos reconhecer
esta nova conjuntura.
Em Post-Scriptum sobre as sociedades de controle, Gilles Deleuze (1990) diferencia a
sociedade disciplinar (Foucault, 1979) da sociedade de controle. Foucault chamava de
sociedade disciplinar aquele perodo na histria compreendido entre o sculo XVIII
at a Segunda Guerra Mundial. Essa sociedade era caracterizada por uma repartio
dos espaos em meios fechados; trabalho, escolas, religies, instituies, etc., em que
o controle social era mais ntido, podendo ser aplicado s diversas formaes sociais.
No caso da sociedade de controle, a principal caracterstica est na interpenetrao
dos espaos, por sua suposta ausncia de limites definidos (a rede) (Costa, 2004).
Deleuze afirma que na sociedade de controle, alm da assinatura que indica quem
o indivduo, h o nmero, ou o conjunto de cdigos (senhas, cartes, sensores,
etc.) que o caracterizam no meio de uma massa. Ou seja, para Deleuze, o essencial
no seria mais a assinatura nem um nmero, mas uma cifra: a cifra uma senha
(...) a linguagem digital do controle feita de cifras, que marcam um acesso ou uma
recusa informao (Deleuze, 1990).
Vigilncia e cmeras
Entre panptico e controle que podemos compreender a expanso das c-
meras de vigilncia no Brasil e no mundo. O argumento bsico para os favorveis s
cmeras de vigilncia o de que vivemos, segundo Rosello (2008), em uma cultura
do medo, da insegurana, onde ser vigiado e monitorado uma necessidade.
Para Rosello (2008), as cmeras de vigilncia, alm de integrarem o discurso
a favor da segurana, corroboram com esta mesma cultura da insegurana, a partir
do momento em que o cidado acredita que h razes para ter medo e que as
cmeras esto ali para inibir o crime e o medo. Analisando as atuais e onipresentes
cmeras de vigilncia no espao pblico, Rosello mostra que elas fazem parte do
discurso sobre a segurana e, ao mesmo tempo, criam uma cultura da insegurana.
No h como escapar, e mesmo sistemas de desvio e apropriaes desses dispositi-
vos (por artistas e/ou ativistas) esto enquadrados nas mesmas lgicas e dinmicas
culturais das cmeras de vigilncia. H, ento, por um lado, o sujeito que quer reagir
s cmeras na luta pelo direito privacidade e liberdade individual e, por outro,
a segurana social e o controle visvel do movimento do outro, sempre ameaador.
No Brasil, por exemplo, a adoo desses aparelhos tem sido crescente e o discurso
da segurana pela vigilncia est presente em todos os setores (polcia, academia,
mdia). O crescimento da adoo de cmeras de vigilncia gigantesco.
Rosello prope que olhemos para a materialidade do objeto, a cmera e sua
relao com o espao, a fenomenologia do dispositivo. Baseando-se em pesquisas
sobre as CCTV (Closed-circuit television), a autora mostra que elas apresentam dados
em que os usurios demonstram que a simples instalao de uma cmera cria medo,
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vulnerabilidade e insegurana, independente da resoluo do problema da crimi-
nalidade. A cmera estimula, por um lado, uma reao positiva, produzindo a ideia
de que h um problema de segurana no lugar e que ela vai resolver. Por outro, ela
cria uma sensao de medo e de insegurana temporal, no passado, no presente e
no futuro. Em relao ao presente, porque a simples introduo do dispositivo traz
a ideia de que algo acontece aqui; em relao ao passado, pois algo poderia ter
acontecido; e em relao ao futuro, pois algo pode acontecer. A materialidade
do dispositivo altera a relao com o espao/lugar, produzindo um sentimento de
insegurana. E pouco importa se essa insegurana ser ou no resolvida. Esta , para
a professora da Universidade de Amsterd, a essncia do que ela chama de sujeito
inseguro moderno. As cmeras devem ser vistas como algo que incomoda e instaura
relaes de incivilidade, violando o respeito ao outro. Pode-se, ento, diagnosticar
o princpio de sua violncia, j que elas instituem olhares intrusivos e a produo
de uma sensao de medo proveniente da observao e da vigilncia permanentes
1
.
Cmeras de vigilncia no Brasil
No Brasil, nota-se uma multiplicao da instalao de cmeras de vigilncia
em espaos pblicos nos ltimos anos. Dados da ABESE (Associao Brasileiras
das Empresas de Sistemas Eletrnicos) mostram que o total de um milho de
cmeras de vigilncia esto espalhadas pelo pas 80% no Estado de So Paulo. A
taxa de crescimento da adoo de cmeras de segurana por IP (Internet Protocol)
de 40% ao ano. Geralmente acompanhada de um discurso de aumento da segurana
e possibilidade de inibir o crime, essas cmeras vm sendo instaladas em cidades
brasileiras, como So Paulo, Florianpolis, Rio de Janeiro, Belo Horizonte, Recife
e Salvador. As autoras Bruno (2009) e Kanashiro (2008) trazem discusses e dados
importantes sobre este tema no pas.
Segundo Kanashiro (2008), a instalao de cmeras em espaos pblicos no
Brasil comeou h 27 anos e tem se consolidado ao longo dos anos. A autora examina
leis e propostas de leis relacionadas ao tema, dividindo em trs perodos: de 1982 a
1995 no qual as cmeras aparecem como uma sugesto para diminuir o sentimento
de insegurana e o aumento da violncia e do crime, dada a ineficincia do Estado
em prover segurana pblica, priorizando a instalao de sistema de segurana em
bancos; de 1995 a 2003 que prope cmeras como obrigao, (seguindo a mesma
justificativa do perodo anterior) ampliando a sua instalao para lugares de circulao
pblica, como hospitais, escolas, estdios de futebol e shopping centers e, por fim, de
2003 a 2005, em que as cmeras aparecem como elemento de sobrevivncia e im-
portantes para o comrcio internacional, datando tambm seu desenvolvimento em
tecnologias eletrnicas e o crescimento da segurana privada ou da sua terceirizao
por parte do Estado.
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Reconhecendo que a vigilncia no Brasil teve incio nos anos 1980, Bruno
(2009) defende sua intensificao nos anos 1990 e sua configurao como sinnimo
de segurana a partir de 2003, passando a existir no mais apenas em setores privados
ou semipblicos, como tambm nos espaos pblicos. Em comparao com Londres
e Nova Iorque, por exemplo, a vigilncia em espaos pblicos, em nmeros absolu-
tos, considerada baixa pela autora. Entretanto, Bruno (2009) nota um crescimento
expressivo e intensificado nos ltimos trs anos. [N]a cidade do Rio de Janeiro; em
2008 essas cmeras somam 220, com previso de se chegar a 720 at o fim do ano
(Bruno, 2009: 142). De acordo com dados do Governo da Bahia, Feira de Santana,
Jequi e Conceio do Coit j possuem cmeras de vigilncia instaladas e em 2009
foi iniciado um projeto de instalao em Alagoinhas
2
.
Bruno (2009) aponta tambm um investimento pblico em verbas destinadas
a combater a criminalidade atravs do Programa Nacional de Segurana Pblica com
Cidadania (PRONASCI), lanado em 2007 pelo Ministrio da Justia e afirma que
parte tem sido utilizada em diversos estados para a instalao de cmeras de vigilncia.
Salvador, por exemplo, recebeu R$ 981 mil do programa e parte da verba foi desti-
nada para um projeto de videomonitoramento, com 25 cmeras
3
. O monitoramento
geralmente feito por setores da segurana pblica ou, em alguns casos, o servio
terceirizado. Alm disso, h uma progressiva converso do modelo de circuito
fechado de televiso com utilizao de cabos (...) para o modelo de vdeo-vigilncia
digital e sem fio, que se prope mais apropriado ao monitoramento da mobilidade
urbana (Bruno, 2009: 145).
Por fim, de acordo com Bruno (2009), h uma tendncia a associar a vigilncia
com uma garantia de mobilidade segura no Brasil. Ela demonstra que h uma retrica
forte presente em matrias jornalsticas sobre o tema: a maioria aponta a segurana
como principal justificativa para a instalao das cmeras em espaos pblicos, sendo
poucas as quais defendem sua ineficcia na efetiva reduo dos crimes.
A vigilncia em reas pblicas no Brasil, segundo a nossa pesquisa, carece de
estudos, seja sobre sua eficcia, ou sobre como as pessoas lidam com esses disposi-
tivos. Registra-se, na literatura, estudos como o de Trevisan, Firmino e Moura Jr.
(2009), de aproximao etnogrfica, que aborda a operao do sistema de cmeras
instalado no centro de Curitiba, e o de Bruno (2009), que pesquisa a retrica sobre
as cmeras presente no discurso jornalstico.
Cmeras de vigilncia no campus da UFBA
Oferecendo cerca de 80 cursos de graduao e 70 ps-graduaes, a Univer-
sidade Federal da Bahia tem sua estrutura fsica distribuda entre diversas cidades
da Bahia, mas concentra cerca de 30 unidades universitrias na cidade de Salvador,
espalhadas por seis bairros: Canela, Ondina, Federao, Piedade, Graa e Pelourinho.
Com a crescente violncia no campus, a Universidade vem tomando medidas para
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diminuir as ocorrncias. Para assegurar o patrimnio e a segurana da comunidade
acadmica, segundo informaes do cel. Jos Soares Lima, assessor da Coordenao de
Segurana da Universidade, alm da presena de 350 seguranas em turnos alternados,
foram licitadas 400 cmeras de vigilncia, sob manuteno da empresa de segurana
Selba, terceirizada, em 2009, para exercer uma segurana preventiva: A presena da
cmera permite fazer uma segurana preventiva. A vigilncia eletrnica entra como
ao complementar, suplementando o processo de vigilncia, segundo o coronel.
As cmeras pertencem Selba e a UFBA paga pela instalao e manuteno
do sistema de controle e das imagens, que, inicialmente, so armazenadas por 48
horas, mas a previso de que, em breve, fiquem guardadas por cerca de 60 dias.
As cmeras so monitoradas em uma central (painel eletrnico em que funcion-
rios monitoram as cmeras espalhadas no campus): se durante o monitoramento, o
monitor ver (sic) algum crime acontecendo, ele entra em contato com a vigilncia
por rdio, telefone (ramal), afirma o coronel.
Diante da implantao de um sistema de cmeras com uma central de con-
trole, diferente do que ocorria antes, quando a opo por cmeras restringia-se s
unidades e era em menor escala, decidiu-se por um estudo das implicaes desses
aparelhos para as pessoas, tanto com alunos, funcionrios, professores e diretores
das unidades da universidade. Inicialmente, fez-se um mapeamento
4
dos locais em
que h cmeras ativas e em fase de implantao.
Constatou-se que h 220 cmeras em operao em toda a UFBA, e mais 47
instaladas ainda a serem implantadas (setembro de 2010). Embora o sistema ainda
esteja em fase de instalao, o objetivo desta pesquisa compreender a relao do
pblico universitrio em relao s cmeras de vigilncia e testar as hipteses do
sujeito inseguro. sintomtico que a tese da segurana pelas cmeras tenha sido
um a priori da administrao, j que a instalao das mesmas no passou por nenhuma
consulta ampla ao pblico universitrio afetado (alunos, funcionrios e professores).
Nota-se que o assunto pode ter sido debatido em uma ou outra unidade, por iniciativa
do diretor da unidade, mas essa prtica foi minoritria. Vemos aqui j o pressuposto
de que as cmeras aumentam a segurana e valem o investimento. Nenhum estudo
foi apresentado que comprovasse esta hiptese. Temos aqui mais uma caracterstica
relevante no uso desses dispositivos: a onipotncia do dispositivo, a f na soluo
tecnolgica e a neutralidade do artefato. A deciso pelas cmeras no passou por
consulta popular e parece sustentar-se no frequente discurso miditico de reforo
de segurana atravs desses aparelhos.
Segundo informaes fornecidas pelo cel. Soares, houve reduo no nmero
de ocorrncias comunicadas Coordenao de Segurana da Universidade. Enquanto
em 2002 foram registradas mais de 30 ocorrncias anuais, com a implantao das
cmeras, a partir de 2003, o nmero reduziu (segundo o coronel), mas nenhum dado
foi oferecido com preciso sobre essa reduo (trata-se de informaes que no esto
agrupadas e, muitas vezes, sua divulgao tratada como questo de segurana).
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Para a pesquisa, foi desenvolvido um questionrio, aplicado entre os meses de
abril e junho de 2010 por uma equipe de pesquisadores do GPC/PPGCCC/Facom/
UFBA
5
nas unidades do campus de Ondina, a fim de restringir a anlise, permitindo
que se cobrissem todas as unidades deste campus, onde est concentrado o maior
nmero de unidades. O questionrio tambm esteve disponvel para resposta on-line,
atravs do Google Docs, e foi divulgado por meio de redes sociais e blogs, visando
atingir o maior nmero possvel da comunidade acadmica, alm de permitir um
acompanhamento detalhado de quantos responderam, qual percentual de cada
unidade, e de preparar grficos informando os percentuais das respostas. Houve
uma resposta bastante satisfatria: 575 alunos, 117 professores e 74 funcionrios
responderam ao questionrio, de todas as unidades do campus.
Da anlise dos dados, podemos constatar que, embora a maioria (90%) da
comunidade acadmica afirme ser necessria a presena de cmeras de vigilncia
e se sinta vontade com elas (83%), estas no so suficientes para conferir plena
segurana s pessoas ou para reduzir a criminalidade. A partir disso, podemos con-
siderar que a comunidade est dividida sobre a sensao de aumento de segurana
ps-cmeras (54% afirmam que a instalao das cmeras no contribuiu efetivamente
para isso), ou se elas iro reduzir a criminalidade no campus (52% afirmam que no).
Os dados mostram a opinio paradoxal existente entre parte dos entrevistados: apesar
de se declararem a favor das cmeras, no h certeza se elas produziro o resultado
esperado. Entretanto, como verificvel com a proximidade dos percentuais 54%
e 52% no so maioria definitiva, o que revela uma diviso de opinies sobre o
tema. Esta diviso remete para um questionamento sobre a efetividade das cmeras
de vigilncia: garantir segurana e evitar crimes. A comunidade da UFBA mostra-
se ctica em relao a isso, mesmo considerando que as cmeras so necessrias.
importante tambm ressaltar que o sentimento de insegurana majoritrio: 69%
dos entrevistados no se sentem seguros no campus.
A maioria (65%) tem conhecimento da instalao de cmeras no campus, e um
percentual ainda maior (68%) sabe que h cmeras na unidade em que foram entrevis-
tadas. Entretanto, 56% afirmam no saber onde as cmeras esto. As perguntas Voc
sente que as cmeras invadem sua privacidade? e Voc se sente vigiado? obtiveram
respostas semelhantes: 82 e 81%, respectivamente, responderam negativamente. Isto
indica que as pessoas no se importam em serem filmadas e acreditam nas garantias de
que as imagens serviro apenas para casos de violao da lei, violncia, etc. o que
demonstrado pelo fato de que a maioria (89%) desconhece o que feito com as imagens
e, ainda assim, sente-se vontade com isto. Em certa medida, isso corrobora a ideia, j
presente em Bruno (2009) e Vaz et al. (2006) de que as pessoas consideram-se vtimas
em potencial, ou vtimas virtuais (Vaz et al., 2006) e que pouco importa se esto ou
no sendo filmadas. Essa sensao remete para dois pontos merecedores de destaque:
1. A naturalizao dos regimes de vigilncia contemporneos, onde cmeras,
registros e minerao de dados j fazem parte do dia a dia. As pessoas no se
preocupam ou no sabem das consequncias dessas coletas.
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2. A diviso social no Brasil, onde, em um campus universitrio, a vigilncia
sempre para o outro e nunca para si mesmo. A vigilncia aqui recai, portanto,
sobre uma fatia da populao para quem a cmera sinnimo de excluso os
mais vulnerveis da pirmide social. O dispositivo, assim, monitora tudo e ao
mesmo tempo ningum em especial ou seja, um grupo virtual, adequando-
se ao modelo panptico de vigilncia.
Com os diretores das unidades, aplicamos um questionrio diferenciado,
buscando respostas a questes como: Houve consulta congregao para a im-
plantao de cmeras?; Que razes motivaram a instalao das mesmas?; foi gerado
algum desconforto aps isto?; O nmero de ocorrncias diminuiu?; H dados que
comprovem uma diminuio no nmero de crimes? Dos 10 diretores contatados
das unidades de Arquitetura, Biologia, Dana, Comunicao, Farmcia, Fsica,
Letras, Politcnica, Qumica e Veterinria 5 (50%) afirmaram ter havido consulta
congregao para a instalao de cmeras, 4 (40%) responderam negativamente, e
1 (10%) disse no saber. Questionados sobre o suposto desconforto que a presena
de cmeras geraria no ambiente acadmico, a maioria (90%) respondeu que no
acredita que seja causado tal sentimento. Todos os diretores entrevistados afirma-
ram nunca ter recebido queixas de professores, funcionrios ou alunos sobre as
cmeras. Essa sensao remete mais uma vez para os dois pontos ressaltados acima
e tambm para certa f tecnocrtica de que a neutralidade tcnica no causaria nen-
hum problema no campus aps a adoo das cmeras. Ainda sobre a efetividade das
cmeras, 50% dos diretores opinam que houve reduo no nmero de ocorrncias,
20% discordam e 30% disseram no saber, embora todos afirmem que no h dados
que comprovem isto.
Devemos ressaltar que os dados so muito precrios o trabalho de gesto
da informao feito de forma descontinuada e no h estatsticas confiveis que
permitam afirmar que houve ou no diminuio da criminalidade. Quanto ao
nmero de ocorrncias, h um sentimento predominante por parte dos diretores
de que houve reduo, embora eles desconheam dados sobre o assunto assim
como no foi possvel precisar esta informao junto ao Conselho de Segurana
da Universidade. Trata-se aqui, mais uma vez, de f nas cmeras, de crena na
neutralidade e efetividade do dispositivo tcnico e no de opinies tiradas de fatos
concretos ou estudos prvios.
A pesquisa mostra que houve pouca discusso sobre a implantao de cmeras,
j que 4 dos 10 diretores entrevistados afirmaram que no houve consulta congre-
gao. As opinies quanto ao desconforto coincidem com a dos demais pesquisados,
relatada anteriormente, relacionada a sentir-se vontade com as cmeras, no sentir-
se vigiado, nem com a privacidade invadida, o que reafirma a ideia de que as pessoas
no se incomodam com o fato de serem filmadas. A falta de queixas sobre o assunto
tambm corrobora essa ideia. Sobre as razes que motivaram a implantao das
cmeras, a maioria, como se previa, respondeu tendo por base a real insegurana do
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campus: constantes furtos, dificuldade de controlar as entradas e sadas, preservao
da integridade de pessoas e do patrimnio:
impossvel dispor de seguranas ao mesmo tempo em todas as possibili-
dades de conexo. Assim, como medida administrativa, optou-se pelo uso das
Cmeras de Segurana (diretor da Faculdade A).
6
Insegurana, preservar materiais caros, casos de roubo (perda de equipa-
mento), identificar pessoas, violncia geral na cidade. Integridade de pessoas
e patrimnio. S de ter cmera, j inibe (diretor da Faculdade B).
H, entretanto, opinies discordantes, como a do diretor da Faculdade C, que
afirma: tivemos furtos antes e depois das cmeras. Tambm o diretor da Faculdade
D tem posio semelhante, ancorada em depoimento:
Foi roubado um laptop de um dos nossos docentes que se encontrava na
bancada de um dos nossos laboratrios. Como sabamos mais ou menos o
horrio em que poderia ter acontecido, solicitamos as imagens ao setor de
segurana, no que fomos prontamente atendidos. Nas imagens aparece todo
o trajeto que a pessoa fez entrou no Instituto, foi at o primeiro andar, fur-
tou o equipamento e saiu pelo mesmo caminho. Pergunta: E da? Ficamos
impotentes em interceptar a pessoa que estava praticando o furto.
Por outro lado, tambm foram relatados casos em que a presena de cmeras
foi fundamental para a identificao de crimes e autores de crimes. O diretor da
Faculdade B, por exemplo, afirma que a cmera j ajudou a reconhecer o autor do
delito em um caso de roubo de celular. J o diretor da Faculdade E declarou que
atualmente no tem tido mais roubos de equipamentos na unidade, o que no
significa, necessariamente, fim de crimes contra pessoas. Por outro lado, a constatao
do diretor no deixa de atestar a eficcia do uso das cmeras de vigilncia enquanto
ferramenta de inibio e identificao de crimes contra o patrimnio.
Concluso
A aplicao do questionrio foi importante no sentido em que se conseguiu
detectar, de forma inicial, o sentimento da comunidade acadmica em relao s
cmeras, podendo-se depreender importantes concluses
7
.
A primeira delas de que, realmente, a retrica de segurana das cmeras
to forte que os questionamentos quanto a sua eficcia se tornam secundrios.
Considerando a Universidade Federal da Bahia como um exemplo da sociedade
civil, pode-se afirmar que a reflexo e a discusso sobre a implantao desses dis-
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positivos so bastante reduzidas. Levando-se em conta que as cmeras tinham sido
instaladas h mais de um ano e que na poca da pesquisa havia uma porcentagem
de 35% que no sabia da existncia dos dispositivos no campus, e de 32% que no
sabia da existncia das cmeras em sua unidade, pode-se inferir que no havia, na
comunidade da UFBA, grandes questionamentos sobre o monitoramento de seus
espaos e membros.
Pensando nas respostas por categoria de entrevistados, podem ser inferidas
algumas concluses a partir dos dados dos questionrios e dos depoimentos dos
entrevistados. Percebem-se graus diferentes de conhecimento em relao s c-
meras. Os funcionrios foram os que mais demonstraram saber, em geral, sobre
as cmeras e suas funes na Universidade, ao contrrio dos alunos, que atestaram
pouco conhecimento sobre a posio das mesmas no campus e/ou em suas unidades.
Muitos funcionrios no quiseram dar depoimentos por medo de represlia. Isso
provavelmente decorre das atividades e do acesso a informaes caractersticas do
trabalho de certos funcionrios. Porteiros, seguranas, vigilantes e funcionrios
responsveis pela limpeza so mais propensos ao conhecimento das cmeras de
vigilncia instaladas em suas unidades de trabalho.
No que tange o sentimento de segurana entre a comunidade universitria,
pode-se afirmar que este no completamente assegurado pela implantao das
cmeras de vigilncia. A opinio majoritria no que diz respeito segurana na
Universidade (69% declarou sentir-se inseguro no campus) revela que a cmera de
vigilncia, enquanto dispositivo de segurana, no suficiente para contemplar esta
demanda de maneira integral. Podemos dizer que:
1. A cultura da insegurana (Rosello, 2008) um fato e o sentimento de
insegurana no campus grande.
2. As cmeras so vistas como artefatos neutros e que deveriam, pela sua di-
menso tcnica, ser adotados. Esses dados so baseados na f e na crena
das pessoas e no em estudos ou dados relevantes sobre a questo.
3. A comunidade da UFBA pensa, ao mesmo tempo, que a simples adoo
das cmeras no vai inibir a violncia.
4. As pessoas no se incomodam em serem filmadas, o que revela a natura-
lizao dos dispositivos na sociedade contempornea e a diviso de classes
em que o objeto de vigilncia sempre para o outro (coloc-las em um
bairro nobre, por exemplo, visto pelos moradores como inibidor de
violncia, mas, ao coloc-las em uma favela, os moradores sentem que
esto sendo vigiados).
O objetivo da pesquisa foi satisfeito: oferecer um primeiro panorama sobre
a relao da comunidade universitria com as cmeras de vigilncia e produzir
uma reflexo sobre a implantao das mesmas na UFBA. O debate estabeleceu-se
e deve continuar no futuro, com o monitoramento dos dados sobre o real impacto
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dessas cmeras. Esta pesquisa (pioneira e indita) o incio de uma discusso sobre
a percepo das cmeras de vigilncia pela comunidade da Universidade Federal da
Bahia. Esperamos que as discusses aqui iniciadas sirvam como uma fora motriz
para futuras reflexes, discusses, anlises, pesquisas e medidas em relao questo
da segurana na Universidade.
Andr Lemos
Professor da Universidade Federal da Bahia (UFBA)
Camila Queiroz
Egidelson Santana
Frederico Fagundes
Gabriela Baleeiro
Pesquisadores do GPC/PPGCCC/Facom-UFBA
Notas
1. Parte desses pargrafos foram adaptados de outro texto. Ver Lemos, 2010.
2. Dados disponveis em http://www.comunicacao.ba.gov.br/noticias/2009/04/03/cameras-
eletronicas-vao-monitorar-o-centro-e-a-periferia-de-alagoinhas
3 . Da d o s d i s p o n v e i s e m h t t p : / / p o r t a l . mj . g o v. b r / d a t a / P a g e s /
MJ0FE4DE4EITEMID8B2F022CFAD24CC6A1791D19CD86B6D8PTBRNN.htm
4. Disponvel em <http://maps.google.com.br/maps/ms?ie=UTF8&hl=pt-BR&oe=UTF8&
msa=0&msid=113808895297120513311.000483034a3657dc5097d>.
5. Camila Queiroz, Egideilson Santana, Frederico Soares, Gabriela Baleeiro, Guilherme
Lopes, Leonardo Pastor e Nelson Oliveira.
6. O anonimato dos diretores entrevistados foi mantido, como acordado previamente, em
todas as entrevistas. Intitulou-se todos os Institutos, Faculdades e Escolas da UFBA como
Faculdade X, onde X corresponde a uma letra do alfabeto, definida pela ordem em que as
citaes dos diretores aparecem neste artigo.
7. importante destacar tambm a possibilidade de haver distores nesses dados. Muitas
pessoas se recusaram a responder o questionrio, seja por pressa ou por medo de represlia,
no caso de funcionrios e professores. A entrevista com os diretores tambm foi de difcil
realizao, devido frequente indisponibilidade dos mesmos. Alm disso, deve-se reconhecer
que no h como garantir que apenas o pblico a que o questionrio se destinava respondeu
pesquisa on-line, pela impossibilidade de controlar os acessos.
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Resumo
Este artigo apresenta os resultados da enquete realizada entre os meses de maro e julho
de 2010 pelo Grupo de Pesquisa em Cibercidade (GPC/PPGCCC/Facom-UFBA) sobre
a implantao de cmeras de vigilncia no campus de Ondina da Universidade Federal da
Bahia. Recm implantadas no ambiente universitrio, as cmeras de vigilncia fazem parte de
um grande arsenal de tecnologias de comunicao e de visibilidade utilizado para aumentar
as formas de vigilncia, controle e monitoramento nas sociedades contemporneas. Este
artigo problematiza essa questo atravs do conceito de sujeito inseguro e mostra como
a implementao das cmeras de vigilncia no campus Universitrio da UFBA se deu em
um contexto de determinismo tecnolgico, de incompreenso sobre os aspectos relativos
privacidade e ao anonimato e de insegurana generalizada.
Palavras-chave
Cmeras; UFBA; Vigilncia.
Abstract
This article introduces the results of a survey conducted between March and July 2010 by
the Cybercity Research Group (Grupo de Pesquisa em Cibercidades GPC / PPGCCC /
Facom - UFBA) on the establishment of surveillance cameras at Ondina campus of Federal
University of Bahia (Universidade Federal da Bahia, UFBA), Brazil. Lately established in the
university environment, the surveillance cameras are part of a large arsenal of communication
and visibility technologies used to increase the surveillance forms, control and monitoring in
contemporary societies. This article put in doubt this issue through the concept of insecure
subject and shows how the establishment of surveillance cameras at Ondina campus of
UFBA took place in a context of technological determinism, lack of understanding on issues
pertinent to privacy and anonymity and widespread insecurity.
Keywords
Cameras; Surveillance; Communication; Cyberculture.
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