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bol eti m i nformati vo

#71
JUNHO 2009
ACIDI, I.P.
SEMANA DA DIVERSIDADE
PROMOVER A MUDANA
PADRE PETER STILWELL
O DILOGO INTER-RELIGIOSO
EM PORTUGAL
JORGE LACO
POLTICAS DE IGUALDADE
DE GNERO
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# EDI TORI AL
Rosrio Farmhouse
Alta Comissria para a Imigrao e Dilogo Intercultural
Mais Diversidade, Melhor Humanidade o slogan do ACIDI
e foi tambm o lema escolhido para aglutinar uma srie de
actividades realizadas no mbito da Semana da Diversidade,
organizada no passado ms de Maio, aproveitando a cele-
brao da UNESCO do Dia Mundial da Diversidade Cultural
para o Dilogo e Desenvolvimento (21 de Maio), da qual este
nmero do Boletim Informativo d amplo destaque.
Queria, no entanto, chamar a ateno dos leitores para a
importncia de um minuto de reflexo sobre o significado
mais profundo desta frase que, como milhares de outros
slogans que atravessam a nossa vida quotidiana, passam
a maioria das vezes despercebidos, sem que deles tiremos
qualquer mais-valia, apesar da sua potencial importncia.
Mais Diversidade, Melhor Humanidade significa perder-
mos a arrogncia de sermos mais do que os outros. Significa
compreendermos que as culturas no so monolticas mas
interdependentes, resultam de mtuas trocas e emprsti-
mos, e essa diversidade fonte de fora e unidade e constitui
uma das razes do desenvolvimento, entendido no s como
crescimento econmico, mas tambm como um meio de
aquisio de experincias mais satisfatrias ao nvel intelec-
tual, moral e espiritual, como se reconhece expressamente
na Declarao Universal da Diversidade Cultural da UNESCO
de 2001.
Mais Diversidade, Melhor Humanidade significa prestar
ateno nossa prtica diria e combater todas as atitudes
discriminatrias, todas as manifestaes de racismo, por
pequenas que nos paream, no esquecendo que ser portu-
gus significa ser filho, neto e bisneto de diversos povos com
culturas e tradies diversas que, ao longo da Histria, se
MAIS DIVERSIDADE,
MELHOR HUMANIDADE.
foram fixando no territrio que hoje Portugal e formando
a sua populao.
Mas, no mundo actual, assolado por uma profunda crise eco-
nmica com elevados custos sociais, nomeadamente no que
respeita ao desemprego, que tambm tem atingido o nosso
pas, temos de estar muito atentos aos actuais riscos de apa-
recimento de sentimentos xenfobos e de focos de violncia
urbana em contextos de excluso. Mais Diversidade, Melhor
Humanidade representa, igualmente, um incentivo para o
desempenho da misso do ACIDI nas tarefas de acolhimen-
to e integrao de imigrantes e no apoio s comunidades
ciganas, bem como no desenvolvimento de actividades que
possibilitem redescobrir o dilogo intercultural como cami-
nho para o respeito mtuo das nossas sociedades e, acima de
tudo, como base slida da Paz.
Mais Diversidade, Melhor Humanidade no apenas uma
frase feita em volta de uma ideia engraada, muito mais do
que isso: um princpio que deve orientar a nossa prtica
social porque, como dizia o famoso filsofo Karl Popper,
nunca sabemos o suficiente para sermos intolerantes.
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ASSOCIAES DE IMIGRANTES
ASSINATURA DE PROTOCOLOS
DE APOIO FINANCEIRO
No dia 18 de Maio realizou-se a cerimnia de Assinatura
de Protocolos de Apoio Financeiro s Associaes de
Imigrantes, no Auditrio do Centro Nacional de Apoio ao
Imigrante (CNAI) de Lisboa. Contando com a presena
do Ministro da Presidncia, Pedro Silva Pereira, da Alta
Comissria para a Imigrao e Dilogo Intercultural, Rosrio
Farmhouse, e de Dirigentes/Representantes de Associaes
de Imigrantes, a cerimnia integrou a assinatura de 46 pro-
tocolos de apoio financeiro com diversas Associaes de
Imigrantes, totalizando mais de 700 mil euros.
Segundo o Ministro Pedro Silva Pereira, estes protocolos
traduzem-se num maior apoio s associaes de imigrantes
no desenvolvimento de projectos de acolhimento e inte-
grao de imigrantes em Portugal, sobretudo em iniciativas
relacionadas com a legalizao e a aquisio de nacionalida-
de, aces de promoo da igualdade de oportunidades na
educao, na sade, no emprego e na procura de habitao, iniciativas de combate discriminao e promoo da diversidade
cultural. Neste sentido, o Governo pretende ainda dar relevo ao Conselho Consultivo para os Assuntos da Imigrao (COCAI)
e reforar as parcerias celebrando protocolos com associaes, autarquias e sociedade civil.
BREVES
Na stima edio do Prmio Boas Prticas no Sector Pblico, que se distingue por um crescente nmero de candidaturas e
um maior grau de ambio de cada projecto, o Projecto de Bolsa de Formadores do ACIDI foi nomeado para a categoria de
Capital Humano.
O projecto constitudo por uma equipa mvel de formao, destinada ao acolhimento e integrao de imigrantes. A Bolsa
conta hoje com trinta formadores, que operam em diversas reas do pas. As aces de formao so gratuitas e podem
ser solicitadas online em www.acidi.gov.pt ou www.entreculturas.pt. Os pedidos so geridos atravs de uma plataforma de
e-learning que tem como objectivo proporcionar a aprendizagem contnua e contribui para a sustentabilidade do projecto.
ACIDI
BOLSA DE FORMADORES NOMEADA
PARA PRMIO DE BOAS PRTICAS
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INSTITUTO FRANCO-PORTUGUS
Celina Pereira convidou artistas cabo-verdianos e portugueses, para uma viagem
entre mornas e fado, que no dia 27 de Maio se realizou no Auditrio do Instituto
Franco-Portugus, em Lisboa. Nessa noite, tendo como emblemas o cavaquinho e
a guitarra portuguesa, as mornas e o fado mostraram a sua alma comum, trans-
portando uma sala cheia e entusiasta por oceanos e povos distantes. Esta iniciativa
contou com as participaes da vencedora da Grande Noite do Fado, Carminho Mo-
niz Pereira, da revelao do fado Duarte e com a voz da lha do grande Paulino Viei-
ra, Vilma Vieira. Como msicos, estiveram em palco Djudjuty Alves, no cavaquinho,
Adrito Pontes, no violo, Diogo Chang, na guitarra portuguesa, e Lus Roquete, na
viola.
Conforme explicou Celina Pereira, a ideia deste espectculo surgiu h dez anos de um trabalho com o fadista Carlos Zel,
quando procuraram pela primeira vez juntar morna e fado. Na sua opinio, esta uma unio natural de dois gneros mu-
sicais que so emblema de dois pases e evoluram a par da mestiagem que se foi construindo no Atlntico. Neste concerto,
onde foi possvel assistir ao cruzamento do cavaquinho com a guitarra portuguesa, a artista procurou reunir gente muito
jovem a acompanh-la, apostando em talentos recentemente descobertos.
ENTRE MORNAS E FADOS
COMPREENDER
A REALIDADE SOCIAL DA CIDADE
BREVES
LISBOA
Promovido pelo pelouro da Aco Social da autarquia de Lisboa, o diagns-
tico social de Lisboa prope a compreenso da realidade social da cidade. A
anlise divide-se num conjunto de reas temticas: cidade saudvel, crescer
com oportunidades, da vulnerabilidade incluso, diversidade cultural, en-
velhecimento activo e qualidade dos servios.
Este documento, citado no dia 10 de Maio pela Agncia Lusa, refere que das
cerca de 80 nacionalidades de estrangeiros que solicitaram estatuto de resi-
dente no concelho de Lisboa em 2006, a mais representativa a brasileira,
com 19,3 por cento, seguida da ucraniana, com 13,4 por cento, e da romena,
com 9,3 por cento. Segundo dados provisrios do Servio de Estrangeiros e
Fronteiras (SEF), em 2006, 3.654 pessoas pediram estatuto de residente, das
quais 43 por cento eram mulheres e 57 por cento homens. Entre a populao
de Angola, Cabo Verde e Brasil, a maioria dos pedidos foram feitos por mulhe-
res, ao contrrio da populao da ndia, Bangladesh, Guin-Bissau e Paquis-
to, maioritariamente masculina.
O Diagnstico Social aponta como estratgias de interveno na rea da di-
versidade cultural a criao de espaos de residncia para acolher tempora-
riamente cidados e famlias imigrantes recm chegados ao pas, em situao
de vulnerabilidade social. O documento prope tambm, entre outras medi-
das, a recuperao de imveis direccionados ao mercado de arrendamento a
preos acessveis.
ainda defendido o reconhecimento de vrias zonas da cidade onde predominam o comrcio e servios tnicos, como o
Martim Moniz, dotando-os de caractersticas apelativas aos cidados e integrando-os nos percursos tursticos.
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A Direco-Geral
da Sade (DGS)
emitiu uma cir-
cular informati-
va para os esta-
belecimentos de
sade sobre o
procedimento a
seguir no acesso
dos imigrantes ao
Servio Nacional
de Sade. Para
a DGS, impe-
se clarificar esta
situao, uma vez
que continuam a subsistir dvidas quanto ao enquadramen-
to a ser dado e respectiva aplicao aos procedimentos em
matria do acesso dos imigrantes aos cuidados de sade.
A circular, assinada pelo director-geral de Sade, Francisco
George, informa que os imigrantes que sejam titulares de
autorizao de residncia podem efectuar a sua inscrio
junto do Centro de Sade da rea da sua residncia ou na
Loja do Cidado. Os que no tm autorizao de residn-
O ACESSO DE IMIGRANTES SADE
DIRECO-GERAL DE SADE
BREVES
EDUCAO
O Governo aprovou
no dia 7 de Maio um
decreto que permi-
tir aos imigrantes
que sejam estudantes
do Ensino Superior o
acesso aco social,
desde que tenham au-
torizao de residn-
cia permanente ou estatuto de residente de longa durao.
Este diploma, que apenas foi aprovado na generalidade e
seguiu para consultas, surge na sequncia de uma medi-
da que estabeleceu o acesso s bolsas de investigao. At
agora, apenas podiam beneciar do sistema de aco social
os estudantes do Ensino Superior que fossem portugueses,
nacionais dos Estados-membros da Unio Europeia, aptri-
das, titulares do estatuto de refugiado poltico e estudan-
ESTUDANTES IMIGRANTES
VO BENEFICIAR DE ACO SOCIAL
tes estrangeiros provenientes de um pas com o qual Por-
tugal tenha celebrado acordos de cooperao. Integram-se
ainda nas condies de acesso os estudantes provenientes
de pases cuja lei confere, em igualdade de circunstn-
cias, idntico tratamento aos estudantes portugueses.
Encontravam-se assim afastados do regime de concesso
de apoios sociais um nmero considervel de cidados es-
trangeiros imigrantes em Portugal.
Para o Governo, esta medida constitui um importante pas-
so na integrao dos imigrantes em Portugal, harmonizan-
do o regime jurdico actualmente em vigor com algumas
disposies legais entretanto contempladas em diplomas
posteriores, nomeadamente as respeitantes igualdade
de tratamento dos benecirios do estatuto de residente
de longa durao em Portugal e dos cidados nacionais de
Estados-membros da Unio Europeia com direito de resi-
dncia em Portugal e seus familiares.
cia ou se encontrem numa situao irregular tambm tm
acesso ao Servio Nacional de Sade atravs da apresen-
tao de um documento da Junta de Freguesia da sua rea
de residncia, que certifique que se encontram a residir em
Portugal h mais de noventa dias. Deste modo, o acesso des-
tes imigrantes a cuidados de sade igual ao da populao
em geral no que respeita aos cuidados de sade urgentes e
vitais e doenas transmissveis que representem perigo ou
ameaa para a sade pblica, como tuberculose ou sida.
Tm ainda cuidados no mbito da sade materno-infantil
e sade reprodutiva, nomeadamente acesso a consultas de
planeamento familiar, interrupo voluntria da gravidez,
acompanhamento e vigilncia da mulher durante a gravidez,
parto e puerprio e cuidados de sade prestados aos recm-
nascidos. Relativamente aos cuidados de sade a menores,
estes devem cumprir o Programa Nacional de Vacinao.
A circular refere que, sempre que as unidades prestadoras de
cuidados de sade verifiquem que o imigrante no titular
de documento comprovativo de autorizao de residncia
ou de documento que certifique que se encontra a residir
em Portugal h mais de noventa dias, devem encaminh-lo
para um Centro Nacional de Apoio ao Imigrante ou para um
Centro Local de Apoio Integrao dos Imigrantes.
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BREVES
COMISSO EUROPEIA
O presidente da Comisso Europeia anunciou no dia 19 de
Maio, em entrevista ao jornal italiano Corriere della Sera,
que a Europa apresentar em Junho novas propostas para
a imigrao irregular, dando uma resposta que pretende
acabar com as tragdias e ajudar os pases afectados. Duro
Barroso referiu que no dia 10 de Junho, em conjunto com o
comissrio europeu Jacques Barrot, ir apresentar uma srie
de novas propostas com trs objectivos: prevenir as tragdias
no mar, salvaguardar o princpio da livre circulao e defen-
der o direito de asilo.
A Europa quer dar uma resposta forte ao problema da imi-
grao irregular e reflectir sobre a possibilidade de criar um
gabinete da Unio Europeia para examinar os pedidos de
asilo, especificou Duro Barroso, acrescentando ser inaceit-
vel que os traficantes coloquem em risco a vida de dezenas
de milhares de pessoas. O presidente da Comisso Europeia
afirmou ser necessrio fazer tudo para garantir que essas
embarcaes no tenham acesso ao mar, garantir o contro-
lo das costas e ajudar pases como a Lbia a colocarem em
prtica os acordos que assinaram. Contudo, na sua opinio,
para atingir estes objectivos os esforos da Unio Europeia
no so suficientes, sendo tambm necessria a colaborao
dos governos nacionais, nomeadamente no fornecimento
das foras navais.
ACABAR COM AS TRAGDIAS
NO MAR
REVISTA NOTCIAS MAGAZINE
REPORTAGEM SOBRE IMIGRAO
RECEBE PRMIO EUROPEU
O Parlamento Europeu premiou em Maio a revista Notcias Magazine pela reportagem Aprender a negociar a integrao
em europs, da autoria da jornalista Sarah Adamopoulos. O jri considerou a reportagem um trabalho jornalstico muito
completo, com uma abordagem profunda do tema imigrao, uma das principais questes em debate na Unio Europeia.
Nesta II edio do Prmio de Jornalismo do Parlamento Europeu, foram galardoados trabalhos que se destacaram pela
qualidade e promoo de um melhor conhecimento da Unio Europeia.
O jri portugus foi constitudo pelo director do Cenjor, Fernando Cascais, pela presidente da Associao da Imprensa Es-
trangeira em Portugal, Beln Rodrigo, pela vice-presidente do Sindicato dos Jornalistas, Rosria Rato, e pela secretria-geral
da Associao Portuguesa da Imprensa, Joana Ramada Curto.
Duro Barroso afirmou que a Europa precisa da imigrao,
mas essa imigrao precisa de ser melhor gerida, sendo
necessrio encontrar um equilbrio entre duas posies
extremas, aquela que aposta tudo na segurana e quer fechar
a Europa aos imigrantes e a que defende que qualquer um
pode entrar.
BREVES
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VOLUNTARIADO
CONJUGAR ESFOROS CONTRA
A DISCRIMINAO RACIAL
O ACIDI tem fomentado encontros que permitam um bom
relacionamento institucional com as inspeces-gerais dos
ministrios competentes para a instruo dos processos de
contra-ordenao no mbito regime jurdico do combate
discriminao em funo da origem racial, tnica e da nacio-
nalidade. No decurso desta relao, foram j organizadas
duas sesses de formao com as entidades envolvidas nes-
tes procedimentos contra-ordenacionais, na sequncia das
quais foi criada a rede de pontos focais, composta por repre-
sentantes de todas as inspeces-gerais. Para aprofundar
estas matrias, o ACIDI promoveu mais um encontro no dia
27 de Maio, no CNAI de Lisboa, que contou com a presena
da Alta Comissria para a Imigrao e Dilogo Intercultural,
Rosrio Farmhouse, na abertura dos trabalhos.
Segundo Miguel Pedrosa Machado, o especialista em Direito Contra-Ordenacional que dinamizou a sesso, esta uma rea
em que h que contar com uma diversidade de fontes legais. Assim, aquilo que se fez foi propor pistas para solucionar as difi-
culdades que eventualmente surjam na conjugao entre as diversas fontes, quer genricas quer especficas deste domnio.
Pretendeu-se assim abordar a questo de um ponto de vista prtico e em dilogo, em conjunto com inspectores das vrias
inspeces-gerais com competncia para instruir os processos. Miguel Pedrosa Machado referiu ainda que, devido ao grande
interesse que a matria suscitou, a sesso foi muito participada, o que reflectiu no s o empenho que o ACIDI tem em que
estas questes dem origem a respostas concretas e cleres, como o interesse de todos os convidados pelas matrias debatidas.
WORKSHOP
QUARTA GERAO VISTA
O Programa Escolhas vai entrar na sua quarta gerao.
O anncio foi feito no dia 22 de Abril, em audio parla-
mentar, pelo Ministro da Presidncia, Pedro Silva Pereira.
Segundo o Ministro da Presidncia, o Programa Escolhas,
que se encontra actualmente na sua terceira fase, financia
120 projectos, abrange 62 mil destinatrios e possui um ora-
mento global de 25 milhes de euros. Na sua quarta gerao,
acrescentou, passar a apoiar 140 projectos atravs dum
oramento global de 38 milhes de euros.
Pedro Silva Pereira referiu ainda que o Programa Escolhas
continuar a funcionar numa lgica de proximidade com
as populaes locais, sendo desenvolvido por mediadores,
associaes e instituies. Actualmente este programa envol-
ve um total de 780 parceiros.
Com o final desta terceira fase em 2009, o Governo decidiu alargar o programa e acrescentar lista de prioridades de apoio a
temtica do empreendedorismo e do reforo da empregabilidade. Por isso, nesta quarta gerao sero apoiados cerca de 140
projectos, o que significa a possibilidade de intervir em mais territrios prioritrios. Numa primeira fase de candidaturas, sero
abrangidos 130 projectos e os restantes dez entram no mbito de respostas flexveis.
PROGRAMA ESCOLHAS
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CATALUNHA
PORTAL DE INTERNET
AJUDA IMIGRANTES
Um novo portal multilingue facilita o acolhimento e inte-
grao de imigrantes na Catalunha, atravs da publicao
de informao bsica sobre o modelo de sociedade, direi-
tos e deveres, assim como a legislao aplicada a estrangei-
ros. O portal, apresentado a 29 de Abril pelo secretrio do
Departamento de Aco Social e Cidadania da Generalitat,
Oriol Amors, composto por dez mdulos diferentes:
Catalunha, Acolhimento, Legislao, Bairro e Convivncia,
Economia e Trabalho, Educao, Sade, Habitao, Servios
Sociais e Participao. Entre a informao disponvel, existe
um endereo dedicado lngua catal, com glossrios, pergun-
tas e respostas frequentes e modelos de dilogos.
O portal pode ser encontrado no site de Internet da Regio
Autnoma da Catalunha em:
www.gencat.cat
ASILO
PORTUGAL ENTRE OS ESTADOS-MEMBROS
COM MENOS PEDIDOS
Portugal foi dos pases da Unio Europeia que menos pedidos de asilo recebeu em 2008, tendo respondido favoravelmente na
maior parte da centena de casos j apreciados, demonstram dados divulgados no dia 8 de Maio pelo Eurostat. O estudo do gabinete
oficial de estatsticas da UE revela que Portugal recebeu apenas 155 dos 238.365 pedidos de asilo que deram entrada na Unio no
ano passado, o terceiro valor mais baixo entre os 27, apenas frente de Letnia (55 pedidos) e Estnia (15).
Em termos de pedidos de asilo por milho de habitantes, Portugal apresenta o segundo valor mais baixo, com 15 pedidos. Apenas
Estnia registou menos (10 pedidos), um valor muito longe da mdia da Unio Europeia de 480 pedidos.
CICLO DE CONFERNCIAS
AS COMUNIDADES
ESTRANGEI RAS
NO PORTO
No mbito do Ciclo de
Conferncias As Comunidades
Estrangeiras no Porto, uma
iniciativa organizada pela
Cmara Municipal do Porto,
no dia 27 de Maio realizou-se
a primeira conferncia dedica-
da ao tema Uma Perspectiva
Histrica sobre a Presena das Comunidades Estrangeiras
no Porto - O Patrimnio da Cidade como seu reflexo, com
Jos Manuel Tedim (Universidade Portucalense) e Bernard
Despomadres (Consulado Geral de Frana). O Papel do Vinho
do Porto na Internacionalizao da Cidade, a 17 de Junho, foi
o tema da conferncia seguinte. Finalmente, a conferncia
As Comunidades da Lusofonia no Porto: Que Identidade?,
realiza-se no Palacete Viscondes de Balsemo a 8 de Julho.
Este Ciclo de Conferncias insere-se no trabalho da Cmara
Municipal do Porto de aproximao s comunidades estrangei-
ras residentes na cidade, no mbito do qual foi criado, em 2005,
o Conselho Municipal das Comunidades do Porto. Pretende-se
que as conferncias reforcem a visibilidade das comunidades
e constituam um contributo para o seu sentimento de integra-
o e de identidade. Desta forma, salienta-se o seu importante
papel no desenvolvimento das actividades econmicas e na
criao de riqueza cultural no Porto.

Mais informaes na Internet em:
www.cm-porto.pt/gen.pl?p=stories&op=view&fokey=cmp.
stories/11630
ao tirar partido das diferenas, tendo uma atitude positiva perante as mesmas, que se descobre o que de melhor o Mundo
tem. nesse sentido que a AMI, em parceria com a Fundao Academia Europeia de Yuste, de Espanha, organizou o Frum
Internacional dedicado ao tema Encontro de Culturas Ouvir para Integrar, de 21 a 24 de Maio. Este Frum teve como objectivos
reunir a diversidade de culturas na Europa, fomentar a compreenso e a aceitao mtuas, bem como a tolerncia e o dilogo
intercultural, assegurando assim a promoo de uma sociedade aberta, tolerante e menos indiferente.
Nos dias 21 e 22 de Maio realizou-se um seminrio que abordou temas como a lngua e processos de integrao, migraes inter-
nacionais e desenvolvimento dos pases de origem e destino, as migraes como facto histrico e direitos humanos. Nos dias 23
e 24 de Maio realizaram-se trs mesas-redondas em torno dos temas Pontos de Contacto entre Religies, Dois Exemplos de
Integrao no Mundo: Espanha e Portugal e Arte, Desporto e o Mundo Acadmico como linguagens universais. O frum encer-
rou no dia 24 de Maio com uma conferncia dedicada ao tema Interculturalidade Sempre na Europa e no Mundo.
O Frum, que decorreu no ISCTE, contou na sesso de abertura com o Presidente da Repblica, Anbal Cavaco Silva, e Jorge Sampaio,
Alto Representante das Naes Unidas para o Dilogo das Civilizaes. A Alta Comissria para a Imigrao e Dilogo Intercultural,
Rosrio Farmhouse, realizou uma interveno dentro do Painel Efeitos das Migraes Internacionais no Desenvolvimento Social e
Econmico dos pases de origem e de acolhimento. O ACIDI participou ainda com um stand onde foi disponibilizada informao
til sobre integrao de imigrantes. No encerramento estiveram presentes, entre outras personalidades, Adriano Moreira, Vice-
Presidente da Academia das Cincias, e Mrio Soares, Presidente da Comisso de Liberdade Religiosa.
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BREVES
CONFERNCIA AMI
FRUM INTERNACIONAL
ENCONTRO DE CULTURAS
JORGE SAMPAIO
VALORIZAR A DIVERSIDADE
CULTURAL
Na abertura do Frum Internacional - Encontro de Culturas: Ouvir para Integrar (ver
notcia acima), Jorge Sampaio, Alto Representante das Naes Unidas para a Aliana das
Civilizaes alertou que os Governos podero estar a criar condies para uma exploso
social ao desvalorizarem a diversidade cultural com a desculpa da crise econmica. Na
opinio do antigo Presidente da Repblica, a boa governao da diversidade cultural no
pode ser uma mera efemride de um dia ou de um ano, mas tem de ser um trabalho de
uma gerao, sublinhando que as culturas afirmam muitas vezes a sua identidade no con-
fronto com outras culturas.
J no final da sesso, Jorge Sampaio explicou que as desigualdades econmicas, a excluso
social e a falta de acesso educao e informao, juntamente com o actual cenrio de
crise econmica, podem levar a questes de identidade muito difceis. Este responsvel
reafirmou ainda que a diversidade cultural um elemento fundamental do desenvolvi-
mento sustentvel e tem de ser tomado em considerao como o seu quarto pilar, sig-
nificando isso que preciso olhar para as questes difceis atravs das escolas, empresas,
fundaes, ONG e Estados.
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FUNDAO ORIENTE
De 27 de Fevereiro a 29 de Maio de 2009 realizou-se na
Fundao Oriente, em Lisboa, um Ciclo de Debates dedi-
cado ao tema Dilogos e Viagens - Comunidades Asiticas
em Portugal, em colaborao com o Centro de Estudos
Geogrficos da Universidade de Lisboa. O objectivo foi
promover o dilogo entre os portugueses e as comunidades
asiticas e contribuir para o fortalecimento das relaes
interculturais.
A sesso Asiticos e portugueses, portugueses e asiticos:
histrias e estrias - migraes, contactos e influncias
recprocas numa perspectiva temporal encerrou o Ciclo,
trazendo a histria das relaes entre Portugal e a sia e da
presena de asiticos em Portugal para o centro da discusso.
Assumiu-se uma perspectiva circular em que o passado e
presente se encontraram, procurando destacar a profundi-
dade histrica de um dilogo feito de encontros e reencon-
tros, tenses e proximidades.
Os participantes apresentaram o modo como, ao longo da
histria, os imigrantes asiticos tm participado no proces-
so de contactos que envolve Portugal e a sia, debatendo
o significado destes processos histricos na aproximao
ou distanciamento entre os povos. Colonialismo, contacto
cultural, conhecimento recproco, vagas migratrias, foram
alguns dos aspectos abordados.
Participaram neste debate Ana Matias, do ISCTE, Amlcar
Martins, da Universidade Aberta, Alfredo Gomes Dias, da
Escola Superior de Educao de Lisboa, Francisco Roque de
Oliveira, do Centro de Estudos Geogrficos, e Constantino
Xavier, do Instituto Portugus de Relaes Internacionais. A
moderao coube a Rosa Maria Perez, do ISCTE.
SINTRA
RELAES
ENTRE PORTUGUESES
E ASITICOS EM DEBATE
MUNDIALINHO
DA INTEGRAO
Doze equipas de quatro continentes participam no 1.
Mundialinho da Integrao, a realizar em Portugal de 5 a
27 de Junho, em Sintra, cujo objectivo promover o dilogo
intercultural e a prtica desportiva. A iniciativa, apresentada
em Sintra no dia 4 de Maio, vai jogar-se em dois estdios
de Sintra e contar com ex-rbitros de competies profis-
sionais, como Paulo Paraty, Antnio Costa, Cunha Antunes,
Paulo Pereira, Hlio Santos e Jos Leirs.
As equipas so indicadas pelas embaixadas e os jogos vo
realizar-se ao fim-de-semana para que as famlias dos atletas
possam tambm participar numa festa que se pretende de
desporto e partilha cultural entre vrias comunidades.
O presidente da Cmara de Sintra, Fernando Seara, recor-
dou que o municpio tem uma capacidade nica de ser um
espao para todos e enalteceu a parceria com os clubes locais
para a realizao do evento nos seus campos. Para Fernando
Seara, o principal objectivo do evento promover a ideia
de que pelo desporto se aproximam pessoas, e expressou
votos para que este seja o primeiro de muitos Mundialinhos
a realizar em Portugal. A iniciativa apoiada pelo Governo
portugus atravs das Secretarias de Estado da Juventude e
Desporto e da Administrao Interna, participando selec-
es de Angola, Brasil, Cabo Verde, Espanha, Guin-Bissau,
Marrocos, Moambique, Moldvia, Romnia, So Tom e
Prncipe, Timor-Leste e Ucrnia.
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BREVES
UNIO EUROPEIA
SANES PARA PATRES
DE IMIGRANTES INDOCUMENTADOS
A Unio Europeia aprovou formalmente, no dia 25 de Maio, a aplicao de
sanes mnimas para os empresrios que contratem imigrantes indocumen-
tados na Europa, para alm da criao do carto azul, uma autorizao de
trabalho para atrair estrangeiros altamente qualificados. Ambas as directivas
- que constam do Pacto de Imigrao e Asilo, assinado em Dezembro de 2008,
e visam impedir a explorao de imigrantes indocumentados como forma fun-
cionamento das empresas - foram aprovadas definitivamente pelos 27 Estados-
membros durante o Conselho de Ministros da Agricultura da UE, em Bruxelas.
Conforme salientou o comissrio europeu para a Segurana e responsvel
pelas questes migratrias, o francs Jacques Barrot, estas medidas so peas
importantes dentro da poltica comunitria de imigrao, nomeadamente para
promover a imigrao legal e combater os fluxos migratrios irregulares.
Empresrios e empresas que contratem pessoas em situao irregular estaro agora sujeitos, nos casos menos graves, a mul-
tas (nas quais se inclui o custo de repatriao do trabalhador indocumentado), at sanes administrativas, como a perda de
subsdios e a impossibilidade de receber ajudas pblicas num prazo de cinco anos. Em caso de reincidncia ou nos casos mais
graves, os empresrios sero punidos com multas e sanes penais, que cada Estado-membro dever determinar.
Os 27 Estados-membros da UE aprovaram igualmente a criao do carto azul, uma autorizao de residncia para efeitos
de trabalho que se destina a trabalhadores no comunitrios altamente qualificados, um ttulo semelhante ao green card
norte-americano. Portugal e os restantes Estados-membros da Unio Europeia tm agora um prazo mximo de dois anos para
transpor estas duas directivas para a sua legislao nacional.
ESTUDO
DISCRIMINAO NA UNIO EUROPEIA
Um estudo divulgado pela Agncia dos Direitos Fundamentais da Unio Europeia afir-
ma que a discriminao, a perseguio e as violncias de carcter racial so superiores
ao que as estatsticas divulgam. Trata-se de um estudo sobre a percepo da discrimina-
o quotidiana do ponto de vista das vtimas, que analisa as experincias de tratamento
discriminatrio, racismo, conscincia dos direitos fundamentais e queixas nesta rea. O
relatrio EU-MIDIS envolveu entrevistas presenciais com 23.500 pessoas de grupos imi-
grantes e minorias tnicas nos 27 Estados-membros da Unio Europeia. Para comparao
de resultados, foram igualmente entrevistados 5.000 indivduos pertencentes s popula-
es maioritrias.
Segundo o relatrio, referido pela Agncia Lusa, uma grande parte dos inquiridos considera ser muito vasta a discriminao no
seu pas de residncia. Contudo, o documento refere que, apesar de o racismo e as discriminaes serem uma realidade muito
presente na Unio Europeia, uma grande parte das vtimas no apresenta queixa s autoridades. Morten Kjaerum, director da
Agncia dos Direitos Fundamentais da UE, afirmou que as discriminaes e as violncias raciais raramente so assinaladas e
as que o so constituem a ponta do iceberg. A justificao que os inquiridos apresentaram para no haver mais denncias a
inutilidade da apresentao da queixa, afirmando mesmo que isso os poderia prejudicar.
O estudo foi divulgado durante a Conferncia Mundial sobre o Racismo, Discriminao Racial, Xenofobia e Formas Conexas
de Intolerncia, que visa dar seguimento Conferncia de 2001, ocorrida na cidade sul-africana de Durban. Uma das compo-
nentes a avaliao da aplicao destes oito anos de vigncia da Declarao de Durban e do Programa de Aco, considerada
a primeira estratgia mundial contra o racismo.
Este estudo encontra-se disponvel na Internet em:
http://fra.europa.eu/fraWebsite/attachments/EU-MIDIS_GLANCE_EN.pdf
PARLAMENTO EUROPEU
EM DEFESA DO VOTO DOS IMIGRANTES
EM ELEIES LOCAIS
O Parlamento Europeu defendeu no dia 22 de Abril o direi-
to de voto dos imigrantes em eleies locais, ao aprovar um
documento que apoia medidas que reforcem a presena dos
imigrantes na vida cvica e poltica da sociedade de acolhi-
mento. Os eurodeputados, reunidos em sesso plenria em
Estrasburgo, aprovaram por larga maioria, com 485 votos a
favor, 110 contra e 19 abstenes, um relatrio sobre poltica
comum de imigrao que, entre outros pontos, defende a
possibilidade de os imigrantes participarem em partidos
polticos e sindicatos, bem como a oportunidade de votarem
nas eleies locais.
O documento aprovado pelo hemiciclo constitui apenas um
relatrio de recomendaes, j que nesta rea especfica as
instncias comunitrias no podem impor legislao aos
Estados-membros. Noutro ponto do relatrio, os eurodepu-
tados propem que se conceda aos imigrantes legais total
liberdade de circulao como trabalhadores aps cinco anos de residncia legal num Estado-membro.
O PE recorda que as projeces apresentadas pela Comisso prevem que sejam necessrios 60 milhes de trabalhadores
imigrantes at 2050, o que requer a abertura de canais para a imigrao regular.
EUROPE AND THE MAKING OF THE COMMON
Nos dias 7 e 8 de Maio realizou-se uma Conferncia
Internacional dedicada ao tema Europe and the Making
of the Common, organizada pelo Instituto de Filosofia da
Linguagem da Universidade Nova de Lisboa. Polticas externas
e transnacionalismo, identidade europeia e periferias, distin-
o entre cidados europeus e nacionais de pases terceiros
face a processos de naturalizao nos Estados-membros e
cidadania europeia, casamentos mistos na Europa e integra-
o social, polticas europeias de integrao e multiculturalis-
mo, discursos sobre integrao europeia e sobre diversidade
e o papel das lnguas e das culturas na construo de uma
Europa comum foram algumas das questes em debate no
encontro.
A conceptualizao do espao comum europeu requer uma
clarificao dos valores que devem orientar as prticas da
Europa na sua relao com os cidados. particularmente relevante o debate sobre se as instituies da UE devero adoptar
uma pedagogia que favorea determinadas concepes ou, pelo contrrio, abster-se de adoptar e de impor qualquer
forma de conceitos ticos ou de modelos sociais que possam ser considerados como os mais desejveis.
O objectivo desta conferncia foi, deste modo, debater as questes abrangentes relacionadas com a natureza da Europa e a
possibilidade de uma identidade europeia, do ponto de vista da filosofia poltica.
CONFERNCIA INTERNACIONAL
BI.JUNHO.09#71 12
13
A PRTICA DA MUTILAO GENITAL FEMININA
# OPI NI O
Gostaria de comear por agradecer o convite que me foi ende-
reado, enquanto responsvel pelas polticas de Igualdade de
Gnero, para escrever sobre a prtica da Mutilao Genital
Feminina (MGF), considerando fundamental comear por
referir que esta se enquadra num conceito mais alargado de
Violncia de Gnero, cujo combate tem sido uma constante
no mandato do actual governo.
A Violncia de Gnero considera os esteretipos que esto
na base das construes sociais e culturais dos papis de
homens e mulheres e que, na maior parte das vezes, tradu-
zem uma desvalorizao do papel social das mulheres relati-
vamente ao dos homens. Esta desvalorizao conduz a vrias
situaes de desigualdade e discrimina-
o, entre as quais se destacam os actos
de violncia contra as mulheres.
A MGF uma prtica tradicional que
causa danos irreparveis na sade das
mulheres conduzindo, muitas vezes,
sua morte. Se durante muito tempo o
combate a esta prtica foi considerado
uma intruso em costumes tradicionais
de outros povos, hoje este combate
assumido por um conjunto diversificado
instrumentos internacionais subscritos
por Portugal, no quadro europeu e mun-
dial.
Portugal integra as preocupaes da
comunidade internacional adoptando
esses princpios na sua legislao, bem
como em diversos documentos nacio-
nais. Destacaria, nomeadamente, que
na recente reviso do Cdigo Penal con-
sidera-se uma ofensa integridade fsica
grave o acto praticado sobre o corpo
ou a sade de outra pessoa de forma a,
nomeadamente, tirar-lhe ou afectar-lhe
a fruio sexual (artigo 144.).
O III Plano Nacional para a Igualdade
Cidadania e Gnero (2007-2013), refe-
re na rea dedicada exclusivamente s
questes da violncia de gnero, a mutilao genital femi-
nina, fazendo-se referncia necessidade de promover um
maior conhecimento sobre esta prtica.
Alm destes instrumentos, a poltica de promoo da igual-
dade de gnero prosseguida no Quadro de Referncia
Estratgico Nacional (QREN), de forma transversal, nas vrias
Agendas Temticas. A Agenda para o Potencial Humano, ao
colocar as pessoas no centro dos seus objectivos, visando
a incluso social e as condies para a valorizao de uma
cidadania plena, no poderia passar ao lado do combate
e preveno do fenmeno da violncia de gnero. Assim,
Jorge Laco Secretrio de Estado da Presidncia do Conselho de Ministros
O I Programa de Aco
para a Eliminao da
Mutilao Genital
Feminina teve a sua
apresentao pblica
no passado dia 6 de
Fevereiro.
VIOLNCIA DE GNERO
o Eixo VII do Programa Operacional do Potencial Humano
Igualdade de Gnero inclui a preveno da Violncia
de Gnero como um dos seus cinco objectivos especficos,
consagrando uma tipologia de interveno a esta temtica.
Segundo dados da Organizao Mundial de Sade (OMS), do
Fundo das Naes Unidas para a Populao (UNFPA) e do
Fundo das Naes Unidas para as Crianas (UNICEF) cerca
de 6 mil meninas e mulheres esto todos os dias expostas ao
risco de mutilao genital feminina, 3 milhes so sujeitas
a potenciais situaes de mutilao todos os anos, e cerca
de 140 milhes de mulheres e crianas j o foram. ainda
de referir que, segundo a OMS, Portugal considerado
um pas de risco, uma vez que existem
comunidades migrantes residentes em
Portugal provenientes de pases onde a
MGF existe.
Consciente desta realidade, o actu-
al executivo decidiu integrar no III
Plano Nacional Cidadania e Gnero
(2007-2010) o I Programa de Aco
para a Eliminao da Mutilao Genital
Feminina, que teve a sua apresentao
pblica no passado dia 6 de Fevereiro.
O I Programa de Aco para a Eliminao
da MGF resulta de uma iniciativa da
sociedade civil que foi capaz de jun-
tar no grupo que durante cerca de um
ano trabalhou na sua elaborao tanto
instituies pblicas relevantes neste
domnio, como Organizaes No
Governamentais e Intergovernamentais.
O grupo intersectorial para a elabo-
rao do I Programa de Aco para
a Eliminao da Mutilao Genital
Feminina tem agora a tarefa de acompa-
nhar a implementao deste ambicioso
Programa, que prope 25 actividades
organizadas em torno de 4 Medidas, e
que tem como objectivos, nomeada-
mente, prevenir a prtica da MGF, bem
como apoiar as jovens e mulheres que foram submetidas a
mutilaes genitais, assim como as suas famlias e comuni-
dade de pertena.
Terminaria, realando que o grupo intersectorial responsvel
pela elaborao e agora implementao deste Programa de
Aco constitui-se como um bom exemplo das sinergias que
se podem estabelecer entre poderes pblicos e a sociedade
civil de forma a encontrar modelos inovadores que penetrem
e transformem as dinmicas sociais que tm conduzido a
que no sculo XXI se assista a esta forma de discriminao e
atroz violao dos direitos humanos.
13
BI.JUNHO.09#71 14
MAIS DIVERSIDADE,
MELHOR HUMANIDADE
SEMANA DA DIVERSIDADE CULTURAL
No dia 21 de Maio, celebrou-se o Dia Mundial da Diversidade Cultural para o Dilogo e o
Desenvolvimento. semelhana de outros anos e no seguimento do Ano Europeu do Dilogo
Intercultural, o ACIDI promoveu uma semana de eventos sob o lema Mais Diversidade, Melhor
Humanidade. Esta semana teve incio a 18 e terminou a 22 de Maio. O Programa foi vasto e
diversicado. Para alm de eventos com maior cariz institucional, houve outros mais informais,
entre os quais se destaca a iniciativa Brincar na Diversidade, que incluiu uma srie de actividades
ldico-pedaggicas sobre a diversidade, com crianas de diferentes origens culturais, no Portugal dos
Pequenitos em Coimbra.
PALCIO FOZ
Lanamento de Uma Ferramenta
para a Diversidade
A importncia dos media portugueses na promoo da diversidade esteve em des-
taque, no dia 18 de Maio, durante a sesso de abertura da Semana da Diversidade
promovida pelo ACIDI no mbito das celebraes do Dia Mundial da Diversidade
Cultural para o Dilogo e o Desenvolvimento (21 de Maio), proclamado em 2002
pelas Naes Unidas.
Na sesso, que contou com a presena da Alta Comissria para Imigrao e Di-
logo Intercultural, Rosrio Farmhouse, foi apresentada por Gonalo Moita a obra
Uma Ferramenta para a Diversidade. Estiveram tambm presentes Rui Horte-
lo, director-adjunto do DN e coordenador do grupo de reexo sobre a temtica
da imigrao nos media, Jos Alberto Carvalho, director de programas da RTP, e
Kattia Hernandez, coordenadora do Programa Ns (RTP2).
A ideia para esta Ferramenta surgiu ao longo dos ltimos dez anos, quando pros-
sionais do servio pblico de radiofuso, que trabalhavam especicamente com e
para minorias tnicas e culturais, se reuniram regularmente sob o patrocnio do
Grupo Intercultural para a Diversidade da Unio Europeia de Radiofuso (IDG),
para troca de experincias e co-produo de programas. Quando, em 2006, foi
criada a Plataforma Concertada dos Media para coligir as boas prticas conven-
cionais do EQUAL, a possibilidade de partilhar experincias do IDG com um gru-
po alargado de prossionais tornou-se uma realidade. Assim, a Ferramenta para a
Diversidade rene algumas destas experincias partilhadas, para ajudar a melho-
rar a imagem das minorias, juntando pela primeira vez elementos de informao
prtica que podem ser utilizados, aplicados e copiados.
15 15
EXPOSIO

O Dilogo Intercultural
em cartoon
Com a presena da
Alta Comissria
para a Imigrao
e Di l ogo
I nt e r c u l t u r a l ,
R o s r i o
Farmhouse, e
do Director do
Museu Nacional
da Imprensa,
Lus Humberto
Marcos, realizou-
se no dia 19 de
Maio, na Estao
do Rossio, a
i n a u g u r a o
da Exposio
do Concurso
Europeu de
Cartoon, subor-
dinado ao tema
do dilogo inter-
cultural e promo-
vido pelo Museu
Nacional da
Imprensa. Em simultneo, procedeu-se ao lanamento do
Catlogo da Exposio, da responsabilidade das Edies
Afrontamento, um livro que surge como resultado deste II
Concurso Europeu de Cartoon. Os cartoonistas presentes
nesta publicao so Musa Gumus, da Turquia, vencedor
do primeiro prmio do Concurso, o italiano Alessandro
Gatto, a quem coube o segundo prmio, e Heino Partanen,
da Finlndia, que recebeu o terceiro prmio, assim como
os restantes artistas que receberam menes honrosas
ou foram seleccionados devido aos seus trabalhos nesta
rea. Nas palavras de Jorge Sampaio, Alto Representante
das Naes Unidas para a Aliana das Civilizaes, este
Concurso, e o livro que dele resulta, inscreve-se plenamen-
te nos objectivos e propsitos do Ano Europeu do Dilogo
Intercultural, constituindo um importante contributo para
fomentar a educao para a diversidade cultural junto do
grande pblico, em especial junto das faixas etrias mais
jovens.
CASA DA ALEGRI A
Um projecto piloto
em expanso

No mbito da Semana
da Diversidade e integra-
da no PADE Programa
de Apoio a Doentes
Estrangeiros uma par-
ceria entre o ACIDI e o
Instituto da Segurana
Social realizou-se no
dia 21 de Maio uma visita
oficial casa de acolhi-
mento a doentes estran-
geiros, a Casa da Alegria.
Esta Casa, em funciona-
mento desde Novembro
de 2008, funciona como
um modelo deste pro-
jecto piloto, que envolve
um conjunto de institui-
es, desde Embaixadas
do Pas de Origem at
Direco Geral de Sade,
Hospitais, Servios de
Estrangeiros e Fronteiras,
Instituto de Habitao e
da Reabilitao Urbana
( IHRU), Cmaras
Municipais, Santa Casa
da Misericrdia, bem
como diversas institui-
es de resposta social
e um corpo diversifica-
do de voluntrios. Tem
capacidade para acolher
dezasseis utentes e situa-
se num espao alugado pela Associao Ajuda-me a Ajudar,
instituio que a gere e dirige segundo o modelo de uma
casa de famlia.
A Casa faz parte de uma rede de casas de acolhimento des-
tinadas a cidados estrangeiros e seus acompanhantes
que necessitem de tratamento mdico em Portugal, por
no lhes ser possvel faz-lo nos pases de origem, e se en-
contrem numa situao considerada de extrema pobreza,
debatendo-se com problemas de alojamento, de alimenta-
o, de falta apoio psicolgico e/ou social. Os doentes que
aqui se encontram vieram ao abrigo dos acordos de sade
celebrados com os PALOP. O protocolo assinado com o ISS
prev que possam ser pagas at 50 bolsas mensais, no valor
de 445,30 cada.
Associadas a este projecto, Portugal ir ter, at ao nal do
ano, seis casas destinadas ao acolhimento de cidados dos
Pases Africanos de Lngua Ocial Portuguesa (PALOP) que
necessitam de tratamento mdico. Ainda este ms devem
ser inauguradas duas outras casas, em Sintra e no Bairro do
Zambujal (Amadora), preenchendo uma lacuna ao nvel do
alojamento dos doentes do sexo masculino. As outras duas
devero estar prontas em Outubro.
BI.JUNHO.09#71 16
LANAMENTO
Livro Branco sobre
o Dilogo Intercultural
O lanamento do Livro Branco
do Dilogo Intercultural - Viver
Juntos em Igual Dignidade
realizou-se no dia 21 de Maio
no auditrio da Assembleia
da Repblica, com a presen-
a do Alto Representante
da Aliana das Civilizaes,
Jorge Sampaio, do Ministro da
Presidncia, Pedro Silva Pereira,
do Presidente da Delegao
da Assembleia da Repblica
Assembleia Parlamentar do
Conselho da Europa, Vera Jardim, da Alta Comissria para
a Imigrao e Dilogo Intecultural, Rosrio Farmhouse, da
Representante da Delegao da Assembleia da Repblica
Assembleia Parlamentar do Conselho da Europa, Manuela
Melo e do Director do Centro Norte-Sul do Conselho da
Europa, Denis Huber.
O Livro Branco funciona como um roteiro das polticas e
das boas prticas destinadas a assegurar a boa governao
da diversidade cultural, incluindo um conjunto de reco-
mendaes para a aco no terreno. Estas recomendaes
orientam-se no sentido da promoo da cidadania parti-
cipativa, ensino e aprendizagem das competncias inter-
culturais e gesto dos espaos de dilogo intercultural,
incluindo o mbito das relaes internacionais. O contedo
resulta de consultas junto dos Estados-membros, organiza-
es da sociedade civil, comunidades religiosas, poderes
locais e outros interlocutores, organizando-se em torno dos
valores universais da democracia e dos direitos humanos
e do conceito de Estado de direito. Segundo o prefcio de
Terry Davis, Secretrio-Geral do Conselho da Europa, as
concluses e recomendaes deste Livro necessitam de ser
implementadas em dilogo com todos os actores envolvi-
dos, j que o dilogo intercultural uma obra em progres-
so numa Europa em acelerada transformao.
POPULAO CIGANA
Metodologias
de Interveno e Formao
Por ocasio da Semana da Diversidade Cultural o ACIDI,
atravs do Gabinete de Apoio s Comunidades Ciganas
(GACI), acolheu no seu auditrio, no dia 22 de Maio, um
momento de discusso sobre Metodologias de Interveno
e Formao com a Populao Cigana. Na ocasio, dois pro-
jectos EQUAL Coimbra, Cidade de Todos e Plo Sonho
que Vamos foram objecto de balano do trabalho desen-
volvido desde 2004 com comunidades ciganas na rea da
empregabilidade e da capacitao da populao cigana
para conciliar o trabalho e a vida domstica.
Presidindo sesso de abertura, a Alta Comissria para
a Imigrao e Dilogo Intercultural, Rosrio Farmhouse,
sublinhou que as comunidades portuguesas ciganas so
elas prprias um exemplo da diversidade que existe entre
a populao portuguesa. Jorge Gouveia Monteiro, vereador
do Pelouro da Habitao da Cmara Municipal de Coimbra,
mencionou o facto de as comunidades portuguesas ciganas
residentes em Coimbra constiturem parte do ADN e da
riqueza da cidade.
17
COLECTNEA
Portugal: Percursos
de Interculturalidade
O encerramento da Semana
da Diversidade realizou-se no
auditrio do Padro dos Des-
cobrimentos, em Lisboa, com
a apresentao da obra Por-
tugal: Percursos de Intercultu-
ralidade, uma colectnea em
quatro volumes coordenada
pelo Centro de Estudos dos
Povos e Culturas de Expresso
Portuguesa (CEPCEP). Estive-
ram presentes o Reitor da Uni-
versidade Catlica, Manuel
Braga da Cruz, o Presidente do
Centro Nacional de Cultura, Guilherme de Oliveira Mar-
tins, a Alta Comissria para a Imigrao e Dilogo Intercul-
tural, Rosrio Farmhouse, e o Presidente do CEPCEP, Ro-
berto Carneiro.
Conforme refere a sua introduo, Percursos de Intercultu-
ralidade uma obra que pretende realizar uma reexo so-
bre o percurso multicultural da sociedade portuguesa, in-
sistindo sobre a natureza e transformaes do que nos de-
ne como povo, num conjunto de perspectivas que, sendo
especcas de vrias cincias humanas, esto enquadradas
pela Histria, pela Sociologia e pela Etnologia. No conjunto,
procura-se analisar em que medida o nosso entendimen-
to colectivo est alicerado nas caractersticas do passado,
compreendendo as componentes das mudanas e a sua pro-
gressiva estruturao. Deste modo, a multiculturalidade
a principal temtica da obra e um dos seus pressupostos
que a interculturalidade um desgnio a prosseguir. Ambas
so factores de progresso sobre os quais necessrio reec-
tir de uma forma rigorosa e aprofundada, com vista a apro-
fundar e combater ideias feitas e reaces estereotipadas.
A parte final contou com o teatro de infiltrao da actriz
da ex-Jugoslvia Natacha Marjanovic, uma surpresa que
contribuiu para animar a sesso.
O encontro promoveu a troca de experincias nacionais
nesta matria (Coimbra, Seixal, Ovar, Setbal), a que se
juntou a apresentao da experincia espanhola do pro-
grama ACCEDER. Foram ainda ouvidos testemunhos de
elementos da comunidade cigana envolvidos em ambos os
projectos.
O projecto Coimbra, Cidade de Todos foi desenvolvido
pela Cmara Municipal de Coimbra em parceria com a As-
sociao Ferno Mendes Pinto, no mbito da empregabili-
dade. O projecto Plo Sonho que Vamos foi levado a cabo
pela Associao para o Desenvolvimento das Mulheres Ci-
ganas Portuguesas (AMUCIP) no Seixal, em parceria com
o Centro de Estudos para a Interveno Social (CESIS), na
rea da capacitao da populao cigana para conciliar o
trabalho e a vida domstica. Ambos os projectos se encon-
tram na recta nal da fase destinada disseminao dos
resultados obtidos, na qual o ACIDI parceiro.
TEMOS CONDIES NICAS EM TERMOS
DE DILOGO INTER-RELIGIOSO
diversas comunidades contribussem para a riqueza comum
e no para a fragmentao da sociedade europeia. Mas no
h garantia, partida, de que o processo seja pacfico.
A presena de minorias religiosas que vivem a sua f de
uma maneira mais intensa pode provocar uma reflexo dos
catlicos sobre si mesmos?
No h dvida de que a presena do Islo na Europa colocou
no mapa nomeadamente no mapa da Europa latina, to
influenciada pelas tradies do laicismo francs a questo
de a religio ser matria de reflexo e dis-
cusso pblica. A afirmao pblica da f
por parte dos muulmanos associa-se um
pouco conservao da sua identidade. Isso
leva a que hoje a questo de Deus seja uma
questo debatida. H dez anos, havia quem
considerasse que a religio cairia no esque-
cimento graas secularizao gradual da
cultura. Essa uma perspectiva hoje cla-
ramente posta em causa. E podemos agra-
decer s outras religies, sejam elas o Islo
que colocou a temtica na praa pblica
com um vigor e de uma forma surpreenden-
tes ou o Budismo que foi penetrando nas
classes mdias e mdias-altas da Europa no
atravs da imigrao mas da seduo da sua
doutrina aparentemente agnstica a respei-
to de um Deus criador.
Como se tem procurado na prtica promo-
ver o bom entendimento entre as religies
presentes em Portugal?
A Igreja Catlica tem indicaes a esse respeito, que lhe vm
do Conclio Vaticano II, e que tm sido seguidas com grande
firmeza. Recebemos, regularmente, inquritos da Santa S
para saber como vo as relaes com as outras tradies
religiosas. Reflectem uma preocupao particular em relao
comunidade judaica, no sentido de se identificar qualquer
sinal de anti-semitismo.
Mas, curiosamente, aquilo que, entre ns, levou as comu-
nidades a sentarem-se volta de uma mesa e conversarem
umas com as outras foi a cedncia, pelo Governo, de um
tempo de antena na RTP2. Foi preciso chegar a uma acordo
sobre a distribuio do tempo e praticamente todas as comu-
nidades acabaram por discutir essas regras. Anos depois,
quando se deram acontecimentos que poderiam ter gerado
tenses, nomeadamente na viragem do milnio, j havia
um bom entendimento entre as comunidades. Esse enten-
dimento ganhou um ponto de referncia de grande visibi-
Quais so os principais desafios que a imigrao traz
Igreja Catlica?
A Igreja Catlica tem a sua rede de contactos a nvel interna-
cional, atravs da qual acompanha o fenmeno da migrao.
Considera um direito que assiste a todo o ser humano o
poder deslocar-se para lugares onde haja maior segurana
ou condies de trabalho. Em Portugal, a Igreja tem servi-
os prprios, organizados directamente pela Conferncia
Episcopal ou ao nvel de algumas dioceses e congregaes
religiosas mais sensveis imigrao. Em muitos casos, esses
organismos esto ligados Critas, e prestam
servios de acolhimento e de apoio a todos,
qualquer que seja a sua provenincia geogr-
fica ou enquadramento religioso.
As comunidades das diversas tradies
religiosas acabam por ser um lugar natu-
ral de acolhimento dos imigrantes dessas
tradies, funcionando como mediadoras
da sua insero na sociedade portuguesa. A
Igreja Catlica tem, para alm dessa media-
o espontnea dos catlicos que chegam a
Portugal, uma outra dinmica, que faz parte
da sua tradio, de abertura a todos os neces-
sitados, sejam ou no catlicos. H, portanto,
uma preocupao, e s vezes at mesmo uma
militncia pblica, por parte dos servios da
Igreja, no sentido de apoiar os imigrantes nas
suas dificuldades.
A diversificao das crenas religiosas rede-
fine, de alguma forma, a identidade dos
portugueses?
Essa a grande questo. Esta diversidade religiosa um fen-
meno recente em Portugal, se excluirmos as relativamente
pequenas comunidades protestantes e judaica. As comuni-
dades muulmanas e hindus, por exemplo, que se alargaram
entre ns nas ltimas dcadas do sc. XX, trazem consigo
mundividncias diferentes, e isso significa que o pas ir a
prazo ter de repensar e reconfigurar a sua identidade. A nar-
rativa que nos apresenta D. Afonso Henriques e seus suces-
sores a expulsarem os mouros para criar Portugal por elas
ouvida e assimilada de maneira diferente e isso ir alterar a
maneira como as pessoas encaram no s o que ser portu-
gus, como at inclusivamente a maneira como se olham os
resultados das pesquisas arqueolgicas. Essa reformulao
da nossa identidade ir alterar a compreenso que temos
do nosso pas e da nossa cultura, e at mesmo a compre-
enso da identidade europeia. Gostaramos que o processo
se realizasse atravs do dilogo e do entendimento e que as
BI.JUNHO.09#71 18
O Padre Peter Stilwell, director da Faculdade de Teologia da Universidade Catlica e responsvel pelo Dilogo Inter-
religioso do Patriarcado de Lisboa, considera haver razes para estar satisfeito com as boas relaes entre as comu-
nidades religiosas presentes em Portugal. Contudo, lamenta que o fenmeno religioso no seja olhado como uma
matria fundamental em todos os nveis do ensino.
Padre Peter Stilwell:
H uma preocu-
pao, e s vezes
at uma militncia
pblica por parte
dos servios da
Igreja Catlica, no
sentido de apoiar os
imigrantes nas suas
dificuldades.
# ENTREVI STA
19
lidade pblica com o encontro inter-religioso Oceanos de
Paz promovido em Lisboa, no ano 2000, pela Comunidade
de Santo Egdio, o Patriarcado de Lisboa e a Fundao Mrio
Soares. Foi uma ocasio que permitiu clarificar algumas ten-
ses subjacentes. Assim, quando se deu o 11 de Setembro,
havia entre dirigentes das comunidades, em Portugal, laos
de entendimento e mesmo de amizade.
Quando morreu o Papa Joo Paulo II, as vrias comunidades
quiseram testemunhar a sua tristeza. Quando a comuni-
dade judaica comemorou os cem anos da Sinagoga, foram
convidados representantes das outras comunidades reli-
giosas. Quando o Dalai Lama visitou o pas, a comunidade
muulmana convidou-o para uma cerimnia inter-religiosa
na Mesquita Central de Lisboa caso nico, na experincia
do Dalai Lama. Quando o cemitrio judaico, em Lisboa, foi
vandalizado, todas as comunidades se quiseram fazer repre-
sentar na sesso de repdio.
So exemplos que fundamentam a minha afirmao de que
as relaes inter-religiosas decorrem em bom ambiente, em
Portugal pelo menos ao nvel das direces das comunida-
des.
Como se tem processado a cedncia de locais de culto por
parte da Igreja Catlica a comunidades crists da Europa
de Leste?
Para os imigrantes dos pases do leste da Europa, a questo
religiosa no partida um factor de separao. Houve pes-
soas da Ucrnia ou da Romnia que, ao chegarem a Portugal,
embora fossem membros da Igreja Ortodoxa, encontraram
nas parquias catlicas um interlocutor natural para as suas
preocupaes sociais e espirituais, muitas vezes partici-
pando inclusivamente nas celebraes. medida que esses
grupos se foram afirmando, em termos de
dimenso e permanncia, os Patriarcados
da Igreja Ortodoxa a que pertenciam
enviaram padres para os acompanhar: uns
como visitantes, outros para se fixarem em
Portugal. Assim se colocou a questo de
encontrar lugares de culto.
Havia, h muito, uma igreja em Caselas, na
periferia de Lisboa, que a Igreja Catlica
partilhava com a Igreja Ortodoxa. Ao
Domingo, celebrava nela uma das mis-
sas o padre Alexandre Bonito. A pequena
comunidade ortodoxa era composta sobretudo de pessoas
das embaixadas e consulados da cidade. Com a exploso dos
imigrantes vindos do Leste, o panorama alterou-se substan-
cialmente. Perante os pedidos que lhe foram sendo feitos, o
Patriarca de Lisboa, D. Jos Policarpo, foi cedendo espaos de
culto da Igreja Catlica. A pequena igreja de S. Crispim, perto
da S Patriarcal, foi entregue aos romenos. Uma pequena
igreja prxima da Estao de S. Apolnia ficou ao servio da
comunidade ortodoxa russa. A igreja de Caselas continua
disponvel para as celebraes da comunidade ortodoxa.
Noutras dioceses tem havido gestos semelhantes, conforme
as necessidades.
O que faz com que Portugal tenha evitado, at agora, uma
maior tenso entre os fiis das diversas religies?
Um motivo tem a ver com a dimenses das comunidades
religiosas. As da Igreja Ortodoxa, embora a certa altura esti-
vessem a crescer muito rapidamente, revelaram uma capa-
cidade de articulao, sem grande dificuldade, com a Igreja
Catlica local. De resto, as comunidades protestantes so
muito pequenas e esto h muito integradas no tecido social
portugus, e a judaica tambm se considera inteiramente
portuguesa.
Quanto s comunidades islmicas, so relativamente peque-
nas, se as compararmos com as suas congneres em Frana
ou na Gr-Bretanha. Em Portugal, provm em grande parte
das antigas colnias portuguesas em frica, esto enquadra-
das h muitas geraes na histria e cultura portuguesas e
contribuem activamente para integrar na sociedade muul-
manos de outras provenincias.
H, portanto, razes histricas e culturais para no haver
tenses religiosas em Portugal, a que podemos acrescentar
razes econmicas, dado que o fraco desenvolvimento do
pas no o tornou apetecvel aos imigrantes do Norte de
frica.
No quer isto dizer que, de um dia para o outro, as coisas no
venham a mudar. Mas neste momento vivemos em Portugal
condies boa vizinhana entre comunidades que tm sido
consideradas nicas por alguns especialistas internacionais
do dilogo inter-religioso.
Como avalia o ensino do fenmeno religioso em Portugal?
A questo do estudo do fenmeno religioso, em Portugal,
uma das que me mais me preocupam. Infelizmente,
somos ainda demasiado tributrios da cultura poltica fran-
cesa que v no religioso um aspecto marginal e pertur-
bador da vida em sociedade. Se olharmos, por exemplo,
para as nossas universidades, observamos um pequeno
departamento dedicado a esta rea na Universidade Nova
de Lisboa, ligado ao Prof. Moiss Esprito
Santo. A Universidade Lusfona ten-
tou promover uma licenciatura centra-
da no estudo das religies. De resto, se
excluirmos a Faculdade de Teologia da
Universidade Catlica Portuguesa, o pano-
rama apresenta-se como de um vazio total.
Praticamente, no se estuda, portanto, o
fenmeno religioso no ensino superior em
Portugal. Nos ensinos bsico e secundrio
o fenmeno relegado para as margens
da Filosofia e da Histria, e mesmo a
maltratado...
Hoje, todo o estudante que quer ser cidado do mundo tem
de saber um mnimo sobre as religies e sobre o modo como
elas se inserem no tecido social e moldam as culturas: que
implicaes tem o Ramado para o muulmano, por que
circuncidam os judeus os seus filhos, por que celebram os
cristos a Pscoa, por que se banham os hindus no Ganges...
Quem viaja pelo mundo, para turismo ou negcios, quem
acompanha a vida internacional, pelas notcias ou por um
sem-nmero de filmes e documentrios, no pode ignorar a
cultura que tem pela frente, o patrimnio literrio, musical e
arquitectnico dos povos.
A secularizao uma caracterstica das sociedades euro-
peias dos ltimos duzentos anos. Mas, no mapa do mundo, a
Europa dos continentes mais pequenos...
Todo o estudante que
quer ser cidado do
mundo contemporneo
tem de saber um mni-
mo sobre as religies
e a forma como elas
se inserem no tecido
social e moldam as cul-
turas.
BI.JUNHO.09#71
# CULTURA
GUIN SABURA QUE DI
Edi o: Uneas
Aut or : Tony Tcheka
Tony Tcheka (Antnio Soares Lopes
Jnior), nascido em 1951, guineense,
natural de Bissau, poeta e jornalista.
considerado um nome incontornvel
da literatura guineense, tendo estado
presente e marcado todas as etapas da
histria da poesia contempornea deste
pas, inovando-a com a originalidade
dos temas que tem desenvolvido ao longo dos anos. ainda
fundador da Unio dos Escritores da Guin-Bissau e foi seu
Secretrio Executivo. Este livro, tal como o seu ttulo sugere,
dedicado Guin-Bissau e luta do seu povo pela sobrevivncia
na sua conturbada histria recente. Uma luta que ultrapassa as
fronteiras nacionais para partir para a dispora, sempre em busca
de uma vida melhor.
PORTUGUS LNGUA
SEGUNDA E LNGUA
ESTRANGEIRA
Coor denao: Paul o Osr i o
Edi o: Li del
Portugus Lngua Segunda e Lngua
Estrangeira. Da(s) Teoria(s) (s)
Prtica(s) rene contributos sobre
ensino e aprendizagem de Portugus
Lngua Segunda (PL2) e Portugus
Lngua Estrangeira (PLE) por parte de
investigadores de Portugal e do Brasil
que tm desenvolvido trabalhos nos
domnios da Lingustica e da Didctica das Lnguas. Linguagem
e interculturalidade, variao lingustica, apropriao da lngua
portuguesa por adultos e jovens adultos de origem ucraniana e
comunicao intercultural plurilingue so alguns dos temas abor-
dados. Este livro pretende colmatar alguma falta de estudos neste
mbito, nomeadamente num pas com escolas cada vez menos
monolingues e monoculturais.
GENTE COMO NS
Aos Domi ngos na TSF, depoi s das 1 3h00
Nos prximos programas, o Gente Como Ns vai continuar a
abrir janelas para o mundo e experimentar sabores vindos do
Brasil, do Leste Europeu e da sia
Vamos ter reportagens em lojas e restaurantes tpicos. Negcios
conduzidos pelos prprios imigrantes, que servem para unir
culturas e mostrar o que cada comunidade tem de melhor. Estes
espaos, para alm de servirem os hbitos de consumo e a cultura
e tradies das comunidades imigrantes, alimentam tambm o
encanto e a curiosidade dos prprios portugueses
NS
DOMI NGOS: RTP2 S 9H50
SEGUNDA A SEXTA: RTP1 S 6H05
No NS, Junho tem incio com um especial sobre a Semana da
Diversidade. Temos tambm em estdio uma caa-talentos origi-
naria de frica do Sul, que vive em Portugal e c procura os melho-
res candidatos para empresas de renome. No perca conselhos de
esta convidada e reportagens de outros imigrantes que souberam
dar a volta crise. Para saber de que trata o prximo Festival do
Silencio, no perca o programa de 21 de Junho. E j no m do
ms, que atento aos sons do Delta Tejo, um festival musical e
muito multicultural. O ms de Junho encerra ainda com entrevista
a Gisela Mendoza, uma peruana que dirige o Teatro do Oprimido e
que tem histrias muito interessantes para contar.
MIGRAES:
OPORTUNIDADE
OU AMEAA?
Edi o: Fundao Cal oust e Gul benki an
No dia 11 de Maio realizou-se em Lis-
boa o lanamento do livro Migraes:
Oportunidade ou Ameaa? A habitao
e a sade na integrao dos imigrantes:
Recomendaes do Frum Gulbenkian
Migraes 2008. O livro rene os prin-
cipais resultados de uma conferncia
dedicada ao tema A Habitao e a
Sade na Integrao dos Imigrantes, coordenada por Maria Lu-
cinda Fonseca (Centro de Estudos Geogrcos da Universidade
de Lisboa) e por Beatriz Padilla (Centro de Investigao e Estudos
de Sociologia do ISCTE), que se realizou em Junho de 2008 no
mbito do Frum Gulbenkian Migraes, uma iniciativa organizada
pelo Servio de Sade e Desenvolvimento Humano da Fundao
Calouste Gulbenkian.
GUIN
SABURA QUE DI
GUIN SABURA QUE DOI
Tony Tcheka
U
N
E
A
S UNEAS
GUIN
SABURA QUE DI
UNEAS
Tony Tcheka Tony Tcheka (Antnio Soares Lopes Jnior),
guineense, natural de Bissau (21 de Dezembro de
1951), poeta e jornalista, hoje considerado umnome
incontornvel da literatura guineense, era um dos
meninos da hora de Pindjiguiti que, no dealbar da
independncia da Guin-Bissau, lanou a primeira
antologia potica Mantenhas para quem luta. um
dos fundadores da UNAE-Unio dos Escritores da
Guin-Bissau e foi seu Secretrio Executivo. Inte-
grou umgrupo de escritores, animadores culturais e
professores que criou o GREC-Grupo de Expresso
Cultural que durante algum tempo editou a revista
literria Tcholona.
Autor de Noites de insnia na terra adormecida,
pode ser lido em todas as antologias editadas no
seu pas: Mantenhas para Mantenhas para quem
luta; Poesia moderna guineense; Eco do pranto;
Momentos primeiros de construo; Barkafon
di poesia na Kriol; Citado no Dicionrio Temtico da
Lusofonia temtrabalhos publicados no estrangeiro,
comdestaque paraAnthologie Littraire de lAfrique
de lOuest (Frana) Rumos dos ventos (Portugal);
Anna (Alemanha); Poesia da Guin (Gr-Bretanha)
No ritmo dos tants (Brasil).
Entre prmios e distines que lhe foramatribudos,
destaca-se: Diploma de Honra com estatueta, con-
cedido pelo ISCE-Instituto Superior das Cincias
da Educao de Lisboa; Diploma de Mrito em
Literatura; Grau de Engenheiro de Alma, atribudo
pela SGA- Sociedade deAutores Guineenses. Esta
mesma Instituio ainda o distinguiu comoutros trs
Diplomas na rea de jornalismo (Rdio, Televiso
e Imprensa escrita).
Enquanto jornalista, foi redactor e mais tarde direc-
tor da RDN-Rdio Nacional da Guin-Bissau; chefe
da redaco e director do Jornal N Pintcha. Nesta
qualidade criou Bantab, um suplemento cultural e
literrio. Como correspondente e analista, trabalhou
com a BBC, Voz da Amrica; Voz da Alemanha,
Tanjug; Publico, ANOP, RTP-frica; TSF.
Durante trs anos foi Consultor permanente da
UNICEF, para Comunicao Social e Advocacy
e Administrador de Programas e Projectos da
Swedish Save the Children (Radda Barnen) para
a frica Ocidental, por um perodo de nove anos.
Membro da Comisso Nacional da UNESCO foi
ainda Focal Point da IRIN das Naes Unidas, em
Bissau.
MECENAS
EDUCATING IMMIGRANT STUDENTS IN THE 21ST
CENTURY
Aut or es: Xue Lan Rong e J udi t h Pr ei ssl e
Edi o: Cor wi n Pr ess ( 2008)
Educating Immigrant Students in the 21st Century: What Educators Need to Know fornece um panorama
detalhado da imigrao nos Estados Unidos e as estratgias possveis para uma abordagem equalitria
do ensino para todas as crianas. Os autores elaboram recomendaes prticas para os professores e
administradores escolares sobre como utilizar este conhecimento na adopo de decises informadas sobre
programas e prticas, especialmente na rea da avaliao escolar. A primeira edio desta obra tornou-se uma
referncia para a educao dos lhos dos imigrantes. Esta nova edio foi revista e aumentada, incluindo na
sua anlise as mais recentes evolues do panorama migratrio e escolar dos EUA.
ACIDI, I.P.
Alto Comissariado para a Imigrao
e Dilogo Intercultural
O ACIDI, I.P. prossegue atribuies da Presidncia
do Conselho de Ministros, regulado pelo D.L.
n. 167/2007, de 3 Maio
Lisboa
Rua lvaro Coutinho, n 14-16 1150-025 Lisboa
Tel.: 218 106 100 Fax: 218 106 117
LINHA SOS IMIGRANTE: 808 257 257 / 21 810 61 91
acidi@acidi.gov.pt
www.acidi.gov.pt
BOLETIM INFORMATIVO
Direco
Rosrio Farmhouse
Alta Comissria para a Imigrao e Dilogo Intercultural
Coordenao da edio
Elisa Luis
Redaco
Jogo de Letras Edio e Consultoria Unipessoal, Lda.
(joao.zeller@acidi.gov.pt)
Design
Building Factory, S.A. (druida@mac.com)
Colaboraram nesta edio
Camila Cardoso Ferreira
Marta Gonalves Pereira
Catarina Reis Oliveira
Kattia Hernandez
Maria Joo Miranda
Susana Antunes
Fotografia de capa
Pedro da Silva
Pr-impresso e Impresso
Textype Artes Grcas, Lda
Tiragem
7.000 Exemplares
Depsito legal
23.456/99