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HISTRIA DA HISTRIA DA
EDUCAO NO BRASIL: UM
BALANO PRVIO E NECESSRIO
1
Dermeval Saviani
Coordenador Geral do
Grupo de Estudos e Pesquisas
HISTEDBR Unicamp. Cam-
pinas SP [Brasil] dermeval@
pq.cnpq.br
1 Introduo
O tema desta conferncia foi formulado pelos organizadores do
Colquio que consideraram a convenincia (e necessidade) de abrir o evento
com um balano prvio sobre a histria da histria da educao no Brasil,
isto , sobre a historiografia da educao brasileira. Como, por sua vez, esse
Colquio que ora se abre versa sobre as instituies escolares, penso ser dese-
jvel que o balano historiogrfico proposto seja feito tendo como foco prin-
cipal a histria das instituies escolares no Brasil.
Como assinalei em outro trabalho (SAVIANI, :oo;, p. ,-1), a ori-
gem das instituies educativas remonta ao momento de ruptura do modo de
produo comunal (o comunismo primitivo) que determinou o advento das
sociedades de classes. Localiza-se a, nessa poca remotssima, o surgimento
da escola.
Genovesi (1,,,, p. 8) se reporta ao ano de .:8 a.C., no caso das
civilizaes sumria e egpcia, e ao ano de :.oo a.C., em relao civilizao
chinesa, para caracterizar o ensino baseado nas repeties, nas transcries de
1 Conferncia de abertura do
V Colquio de Pesquisa sobre
Instituies Escolares, organi-
zado pela Uninove e realizado
em So Paulo, de :; a :, de
agosto de :oo8.
Histria da histria da educao no Brasil: um balano prvio e necessrio
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textos e numa rigorosa memorizao, acompanhadas de castigos fsicos, o que
j supe a existncia de uma instituio do tipo escolar.
Manacorda (1,8,, p. 1) assinala essa questo quando aproxima os
ensinamentos de Ptahhotep no antigo Egito, que datam de :.o a.C., de
Quintiliano, que viveu na antiga Roma entre os anos o e 1oo de nossa era.
Constatando que o falar bem o contedo e o objetivo do ensinamento de
Ptahhotep, Manacorda observa que no se trata, porm, do falar bem em
sentido esttico-literrio, mas da oratria como arte poltica do comando,
ou seja, nos termos de Quintiliano, uma verdadeira institutio oratria, edu-
cao do orador ou do homem poltico. E acrescenta:
Entre Ptahhotep e Quintiliano passaram-se mais de dois milnios
e meio, mais do que entre Quintiliano e ns; alm disso, as civiliza-
es egpcia e romana so muito diferentes entre si. No obstante,
acho que se pode legitimamente confirmar esta continuidade de
princpio na formao das castas dirigentes nas sociedades antigas,
e no somente naquelas. Encontraremos as confirmaes disto no
decorrer do estudo, mas devemos precisar agora que a continuida-
de e a afinidade no vo alm deste objetivo proclamado, a saber, a
formao do orador ou poltico, e que a inspirao e os contedos,
a tcnica e a situao sero profundamente diferentes de uma so-
ciedade para outra (MANACORDA, 1,8,, p 1).
E ainda o prprio Manacorda retoma o mesmo tema na concluso de
sua Histria da educao, por meio das seguintes oposies:
A separao entre instruo e trabalho, a discriminao entre a ins-
truo para os poucos e o aprendizado do trabalho para os muitos,
e a definio da instruo institucionalizada como institutio ora-
toria, isto , como formao do governante para a arte da palavra
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entendida como arte de governar (o dizer, ao qual se associa a
arte das armas, que o fazer dos dominantes); trata-se, tambm,
da excluso dessa arte de todo indivduo das classes dominadas,
considerado um charlato demagogo, um meduti. A conscincia
da separao entre as duas formaes do homem tem a sua expres-
so literria nas chamadas stiras dos ofcios. Logo esse processo
de inculturao se transforma numa instruo que cada vez mais
define o seu lugar como uma escola, destinada transmisso de
uma cultura livresca codificada, numa spera e sdica relao pe-
daggica. (MANACORDA, 1,8,, p. o).
A partir dessa origem, a instituio escolar se desenvolver na Grcia
como paidia, enquanto educao dos homens livres, em oposio dulia
:
,
que implicava a educao dos escravos, fora da escola, no prprio processo de
trabalho. Com a ruptura do modo de produo antigo (escravista), a ordem
feudal vai gerar um tipo de escola distinto da paidia grega. Diferentemente
da educao ateniense e espartana, assim como da romana, em que o Estado
desempenhava papel importante na organizao da educao, na Idade Mdia
as escolas traro fortemente a marca da Igreja Catlica. O modo de produo
capitalista provocar decisivas mudanas na prpria educao confessional e
colocar em posio central o protagonismo do Estado, forjando a idia da
escola pblica, universal, gratuita, leiga e obrigatria, cujas tentativas de rea-
lizao passaro pelas mais diversas vicissitudes.
No Brasil, a origem das instituies escolares pode ser localizada em
1, com a chegada dos jesutas que criaram, na ento colnia portuguesa, a
primeira escola brasileira (MATTOS, 1,8, p. ;). esse o ponto de partida
da histria das instituies escolares brasileiras, cuja periodizao esbocei, a
ttulo de hiptese de trabalho, nos seguintes termos:
O primeiro perodo (1,-1;,) dominado pelos colgios jesutas; o
segundo (1;,-18:;) est representado pelas aulas rgias institudas pela re-
: Fao, aqui, um contraponto
entre as palavras paidia,
cujo signicado infncia e
tambm educao da infncia,
e dulia, que signica escra-
vido; da, tambm, educao
dos escravos.
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forma pombalina como uma primeira tentativa de instaurar uma escola pbli-
ca estatal inspirada nas idias iluministas segundo a estratgia do despotismo
esclarecido; o terceiro perodo (18:;-18,o) consiste nas primeiras tentativas,
descontnuas e intermitentes, de organizar a educao como responsabilidade
do poder pblico representado pelo governo imperial e pelos governos das
provncias; o quarto (18,o-1,1) marcado pela criao das escolas prim-
rias nos estados, na forma de grupos escolares, impulsionada pelo iderio do
iluminismo republicano; o quinto (1,1-1,o1) se define pela regulamentao,
em mbito nacional, das escolas superiores, secundrias e primrias, incorpo-
rando crescentemente o iderio pedaggico renovador; finalmente, no sexto
perodo, que se estende de 1,o1 aos nossos dias, d-se a unificao da re-
gulamentao da educao nacional, abrangendo a rede pblica (municipal,
estadual e federal) e a rede privada, as quais, direta ou indiretamente, foram
sendo moldadas segundo uma concepo produtivista de escola (SAVIANI,
:oo, p. 1:).
Cabe observar que, ao longo de quase quatro sculos, abarcando, por-
tanto, os quatro primeiros perodos, as instituies escolares no Brasil consti-
turam um fenmeno restrito a pequenos grupos. Foi somente a partir da dca-
da de 1,o que se deu um crescimento acelerado, emergindo, nos dois ltimos
perodos, a escola de massa. Assim, quando se deu a expulso dos jesutas em
1;,, a soma dos alunos de todas as instituies jesuticas no atingia o,1%
da populao brasileira, pois delas estavam excludas as mulheres (o% da
populao), os escravos (o%), os negros livres, os pardos, filhos ilegtimos e
crianas abandonadas (MARCLIO, :oo, p. ). E, apesar do entusiasmo que
marcou o incio do perodo republicano com a criao dos grupos escolares,
at o final da Primeira Repblica o ensino escolar permaneceu praticamente
estagnado, como se v pelo nmero de analfabetos em relao populao
total, que se manteve em o% entre 1,oo e 1,:o, tendo seu nmero absoluto
aumentado de o.8.8o,, em 1,oo, para 11.o1.;1, em 1,:o. Em contrapar-
tida, a partir da dcada de 1,o, a matrcula geral saltou de :.:8.;; alunos
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(ensino primrio: :.1o;.o1;; ensino mdio: 1o8.o; ensino superior: ::.81),
em 1,, para .;o8.8, (primrio: .;,:.; mdio: o.,o8.1; superior:
1.,;.o), em 1,,8 (BRASIL, :oo, p. 1oo). Considerando-se que a popu-
lao do pas girava em torno de o milhes, em 1,, passando a aproxima-
damente 1o; milhes, em 1,,8, conclui-se que, enquanto a populao global
quadruplicou, a matrcula escolar geral aumentou vinte vezes.
Mas o que foi dito se refere histria como res gestae, isto , a histria
da escola no Brasil tal como est sendo feita, e no histria rerum gestarum,
ou seja, a histria narrada, o estudo, o conhecimento da histria da escola
brasileira tal como descrita nos tratados, compndios e manuais de histria da
educao. E o que me foi solicitado pelos organizadores com o tema Histria
da histria da educao refere-se histria rerum gestarum. Tentemos, pois,
abordar o tema proposto.
2 A histria da educao como reconstruo cognitiva
do processo de desenvolvimento da educao ao
longo do tempo
Mas por que queremos conhecer a histria? Por que queremos estudar
o passado, isto , as coisas realizadas pelas geraes anteriores? Considerando
que pela histria que ns nos formamos como homens; que por ela que
ns nos conhecemos e ascendemos plena conscincia do que somos; que pelo
estudo do que fomos no passado descobrimos, ao mesmo tempo, o que somos
no presente e o que podemos vir a ser no futuro, o conhecimento histrico
emerge como uma necessidade vital de todo ser humano. Tendo em vista
que a realidade humana de cada indivduo se constri na relao com os ou-
tros e se desenvolve no tempo, a memria se configura como uma faculdade
especfica e essencialmente humana e atinge sua mxima expresso quando
se manifesta como memria histrica. E a perda da memria histrica o
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que Hobsbawm considera um dos traos mais caractersticos da poca atual,
como fica claro no seguinte pargrafo:
A destruio do passado ou melhor, dos mecanismos sociais que
vinculam nossa experincia pessoal das geraes passadas um
dos fenmenos mais caractersticos e lgubres do final do sculo
XX. Quase todos os jovens de hoje crescem numa espcie de pre-
sente contnuo, sem qualquer relao orgnica com o passado p-
blico da poca em que vivem. Por isso os historiadores, cujo ofcio
lembrar o que outros esquecem, tornam-se mais importantes que
nunca no fim do segundo milnio. Por esse mesmo motivo, porm,
eles tm de ser mais que simples cronistas, memorialistas e compi-
ladores. Em 1,8, todos os governos do mundo, e particularmente
todos os ministrios do Exterior do mundo, ter-se-iam beneficiado
de um seminrio sobre os acordos de paz firmados aps as duas
guerras mundiais, que a maioria deles aparentemente havia esque-
cido. (HOBSBAWM, 1,,, p.1).
Friso: o ofcio dos historiadores lembrar o que os outros esquecem.
Talvez seja essa a principal coisa que a pesquisa histrico-educacional tem a
nos dizer mesmo porque tambm os cursos de formao de educadores pa-
recem mover-se num presente contnuo em decorrncia do esquecimento
da histria. Pelo trabalho historiogrfico, cabe-nos lembrar aos educadores
e a toda a sociedade do pas aquilo que, embora presente em sua prtica
cotidiana, tende a ser sistematicamente esquecido: que a situao na qual
o trabalho educativo se processa, os avanos e recuos, os problemas que os
educadores enfrentam so produtos de construes histricas. Nessa con-
dio, sofrem, por um lado, as determinaes do passado; mas, por outro
lado, assim como a educao anterior foi produto da ao dos que nos pre-
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cederam, ns, educadores atuais, tambm temos a prerrogativa de agir sobre
o presente e mudar-lhe os rumos.
Busquemos, pois, recuperar os conhecimentos histrico-educativos j
produzidos, num balano que evidencie suas principais manifestaes.
3 A produo historiogrfica no campo educativo:
construo e desconstruo da memria
A construo da memria histrica da educao brasileira pode ser
abordada a partir de trs vetores: a preservao da memria; o ensino de his-
tria da educao; a produo historiogrfica propriamente dita.
a) preservao da memria
As iniciativas de construo e preservao da memria da educao
brasileira remontam ao final do sculo XIX e encontram ancoradouro no
Instituto Histrico e Geogrfico Brasileiro, fundado em :1 de outubro de
188. Seguindo orientao positivista, o instituto valorizava a tarefa de cole-
tar, arquivar e publicar documentos visando a preservar a memria histrica
e geogrfica do pas. guisa de ilustrao, destaco, pela relevncia e extenso
das obras, duas contribuies caractersticas desse vetor.
A primeira diz respeito a Jos Ricardo Pires de Almeida, membro hono-
rrio do IHGB, autor daquela que considerada a primeira histria sistema-
tizada da educao brasileira, consubstanciada no livro L instruction publique
au Brsil (1500-1889): histoire et legislation. Esta obra, publicada em francs
em 188,, s foi traduzida para o portugus um sculo depois, em 1,8,. O
autor da obra era mdico, mas estudou direito por trs anos e foi arquivista
da Cmara Municipal, alm de adjunto na Inspetoria Geral de Higiene da
Corte. Da sua facilidade em coligir documentos e dados estatsticos sobre os
quais apia a narrativa histrica que compe sua exposio da trajetria da
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instruo pblica no Brasil. Alm de citar passagens dos documentos legisla-
tivos e estatsticos no corpo do trabalho e em notas de rodap, vrios desses
documentos so incorporados integralmente narrativa constitutiva da obra.
Na traduo em portugus, os :, documentos que, no original, compunham
as notas de rodap da introduo do livro, cujo objeto a educao no pe-
rodo colonial, foram reunidos num anexo, sendo introduzido tambm um
ndice dos o quadros estatsticos que se distribuem ao longo do texto.
O segundo destaque se reporta a Primitivo Moacyr, tambm vinculado
ao IHGB. Como advogado e funcionrio da Cmara dos Deputados desde
18, at sua aposentadoria em 1,, acumulou o cargo de chefe da redao
de debates com o servio de documentos parlamentares. Ancorando-se nessa
experincia, Primitivo Moacyr levou ao p da letra o lema positivista o do-
cumento fala por si. Dedicou-se, assim, a coligir os documentos e a publi-
c-los em volumes, primeiro na Coleo Brasiliana da Biblioteca Pedaggica
Brasileira, coordenada por Fernando de Azevedo, de 1,1, quando foi criada,
a 1,o, na Cia. Editora Nacional; depois, pela Imprensa Nacional por meio
do Instituto Nacional de Estudos Pedaggicos (INEP), dirigido por Loureno
Filho desde a sua criao, em 1,8, at 1,o.
Foi publicado um total de 1 volumes, assim distribudos: A Instruo
e o Imprio, trs volumes publicados entre 1,o e 1,8 (1 vol. [18:-18], :
vol. [18-1888], vol. [18-188,]); A Instruo e as Provncias, trs volumes
publicados entre 1,, e 1,o (1 vol. [18-188,, das Amazonas s Alagoas],
: vol. [18-188,, Sergipe, Bahia, Rio de Janeiro e So Paulo], vol. [18-
188,, demais provncias]); A Instruo e a Repblica, sete volumes publicados
entre 1,1 e 1,: (1 vol., Reforma Benjamin Constant [18,o-18,:], : vol.,
Cdigo Fernando Lobo [18,:-18,,], vol., Cdigo Epitcio Pessoa [1,oo-
1,1o], vol., Reformas Rivadvia e Carlos Maximiliano [1,11-1,:], vol.,
Reforma Joo Luiz Alves-Rocha Vaz [1,:-1,o], o vol., Ensino Profissional,
; vol., Ensino Agronmico); A Instruo Pblica no Estado de So Paulo, dois
volumes publicados em 1,: (1 vol., 18,o-18, e : vol., 18,-1,oo). Os oito
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volumes referentes ao Imprio, s Provncias e ao Estado de So Paulo foram
publicados na Coleo Brasiliana da Cia. Editora Nacional; os sete volumes
sobre a Repblica foram publicados pela Imprensa Nacional por iniciativa do
INEP.
Tanto o livro de Jos Ricardo Pires de Almeida quanto os 1 volumes
compilados por Primitivo Moacyr se tornaram referncia dos estudos subse-
qentes de histria da educao brasileira.
A preocupao com a preservao da memria educativa vai assumir,
a partir da configurao da histria da educao brasileira como um campo
especfico de investigao, o carter de levantamento, identificao, classifi-
cao e catalogao de fontes. Isso ocorre de modo especial a partir dos anos
de 1,;o, com a implantao dos programas de ps-graduao, convertendo-
se em projetos sistemticos a partir da dcada de 1,,o, com a instalao de
grupos de pesquisa na rea de histria da educao.
b) Ensino de histria da educao
O segundo vetor da construo da memria da educao brasileira foi
a introduo da disciplina histria da educao no currculo dos cursos de
formao de professores.
Em 1,:8, no mbito da Reforma Fernando de Azevedo, introduziu-se
no currculo da Escola Normal do Rio de Janeiro a disciplina histria da
educao que, em 1,:, na nova reforma dirigida por Ansio Teixeira, assu-
miu a denominao de filosofia e histria da educao. Por sua vez, o curr-
culo do Curso de Pedagogia, criado em 1,,, tambm contemplou histria
da educao como uma de suas disciplinas. E em 1,o, com a aprovao do
Decreto conhecido como Lei Orgnica do Ensino Normal, esse ensino foi
estruturado em mbito nacional, com um currculo que albergava uma disci-
plina denominada histria e filosofia da educao.
A presena da histria da educao nos currculos formativos trouxe a
necessidade da elaborao de compndios que viessem subsidiar os trabalhos
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dos professores. O primeiro desses manuais foi o livro Noes de histria da
educao, de Afrnio Peixoto (1,), seguido das madres Francisca Peeters e
Maria Augusta de Cooman, com Pequena Histria da Educao (1,o); de
Bento de Andrade Filho, com Histria da educao (1,1); de Theobaldo
Miranda Santos (1,), tambm tendo por ttulo Noes de histria da educa-
o; de Ruy de Ayres Bello, com Esboo de histria da educao (1,); de Raul
Briquet (1,o), com Histria da educao: evoluo do pensamento educacional;
Aquiles Archro Jnior, com Histria da Educao (1,;); de Jos Antnio
Tobias, com Histria da educao brasileira (s/d.) e de Tito Lvio Ferreira, com
Histria da educao lusobrasileira (1,oo).
Observe-se que esses manuais didticos cuidavam, dominantemente,
de ministrar noes de histria geral da educao, dedicando poucas pginas
histria da educao brasileira que era avaliada, pela maioria de seus autores,
como praticamente inexistente, pouco relevante, com quase tudo ainda por
fazer. Assim, o livro de Afrnio Peixoto reservou apenas das :o pgi-
nas educao brasileira; as madres Peeters e Cooman, ,, em 11; Bento de
Andrade, , entre :;:; Ruy de Aires Bello, :, em :o; Theobaldo Miranda
Santos, de 1: pginas, dedicou ; educao brasileira, includas num apn-
dice.
Exceo a essa regra geral o livro de Tito Lvio Ferreira. Filiado
tradio do Instituto Histrico e Geogrfico Brasileiro, rechaa a idia de se
aproximar a histria da literatura. Para ele, [] a Histria no a favor nem
contra ningum, porque os documentos no so a favor nem contra. Ela se
escreve com documentos em Histria no h autoridade, h documentos.
E a Histria no existe antes do historiador escrev-la (FERREIRA, 1,oo, p.
IX). Entendendo que a Histria do Brasil se divide em dois perodos: histria
lusobrasileira, at 18::, e Histria Nacional, de 18:: em diante, dedica as
:8; pginas do livro, distribudas em o; breves captulos, educao desde a
chegada dos portugueses at o momento da Independncia. Coerente com sua
filiao terica, baseia sua escrita em farta documentao.
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Iniciativas mais consistentes de elaborar manuais didticos especifica-
mente voltados para a histria da educao brasileira, diferenciados, portanto,
dos compndios anteriormente citados que privilegiavam a histria geral da
educao, vo surgir a partir da dcada de 1,;o. Sua produo articula-se com
o desenvolvimento das pesquisas na rea, delas se beneficiando. Esto nesse
caso os trabalhos de Otaza de Oliveira Romanelli, Histria da educao no
Brasil (1,;8), de Maria Lusa Santos Ribeiro, Histria da educao brasileira:
a organizao escolar (1,;8) e de Maria Elizabete S. P. Xavier, Olinda Maria
Noronha e Maria Lusa S. Ribeiro, Histria da educao: a escola no Brasil. So
Paulo, FTD, 1,,.
Mais recentemente, procurando incorporar, para efeitos didticos, a
multiplicidade de pesquisas no campo da histria da educao brasileira, foi
lanada a coletnea Histrias e memrias da educao no Brasil, em trs
volumes (STEPHANOU; BASTOS, :oo/:oo), reunindo o autores e
textos que buscam cobrir, por meio de recortes determinados, toda a histria
da educao brasileira desde as origens at os dias atuais.
c) produo historiogrfica
Os estudos sistemticos de histria da educao brasileira remontam ao
j citado trabalho de Jos Ricardo Pires de Almeida sobre a histria da instru-
o pblica no Brasil, abrangendo o perodo que vai de 1oo at o ano de sua
publicao, em 188,. Um novo trabalho de envergadura comparvel s veio
a surgir mais de meio sculo depois, em 1,. Trata-se do alentado estudo de
Fernando de Azevedo, A cultura brasileira, cuja terceira parte denominada
A transmisso da cultura aborda a trajetria da educao brasileira desde as
origens at a data de sua publicao (AZEVEDO, 1,;1).
No obstante a importncia desses trabalhos pioneiros e o peso que
tiveram na produo posterior, a configurao do campo da histria da edu-
cao brasileira como um domnio historiogrfico especfico relativamente
recente, datando de pouco mais de meio sculo. Podemos localizar sua ori-
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gem na ascenso do Prof. Laerte Ramos de Carvalho ctedra de histria e
filosofia da educao na Faculdade de Filosofia, Cincias e Letras da USP
para cujo concurso apresentou a tese As reformas pombalinas da instruo p-
blica, em 1,:, tese essa que veio a ser publicada em livro somente em 1,;8
(CARVALHO, 1,;8). No exerccio da ctedra, Laerte props a alguns de seus
ex-alunos um programa de pesquisas cobrindo certos temas bsicos da hist-
ria da educao brasileira. Dessa proposta, resultaram importantes trabalhos
realizados entre os anos o e ;o do sculo XX.
Paralelamente iniciativa do professor Laerte, articulada no mbito
da academia, foram surgindo outras contribuies como as do Pe. Seraphim
Leite (1,8-1,o), Histria da Companhia de Jesus no Brasil; Zoraide Rocha de
Freitas (1,), Histria do ensino profissional no Brasil; Luiz Alves de Mattos
(1,8), Primrdios da educao no Brasil; Celso Suckow da Fonseca (1,o1),
Histria do ensino industrial no Brasil; Pe. Leonel Franca (1,oo), O mtodo
pedaggico dos jesutas, e Geraldo Bastos Silva (1,o,), A educao secundria:
perspectiva histrica e teoria.
Com a institucionalizao dos programas de ps-graduao, a partir de
1,;o, as pesquisas em educao, de modo geral, e, especificamente, na rea de
histria da educao, comearam a se desenvolver mais sistematicamente. Na
dcada de 1,,o, emerge um novo surto de desenvolvimento da historiografia
educacional brasileira que se encontra ainda em evoluo. Uma caracterstica
dessa nova fase a diferenciao das fontes e a disperso dos objetos com a
concentrao em estudos de aspectos especficos, analisados com alto grau de
detalhamento.
Podemos fazer uma leitura da produo historiogrfica sobre a educa-
o brasileira, considerando-a como um processo de construo-desconstru-
o da memria educacional.
Jos Ricardo Pires de Almeida e Fernando de Azevedo, seguindo am-
bos uma orientao positivista, produziram, no entanto, histrias da edu-
cao comprometidas. Pires de Almeida se empenhou em construir uma
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memria educativa que exaltasse os feitos do Imprio brasileiro. Fernando
de Azevedo, por sua vez, dedicou-se a elaborar uma histria sob medida
para a exaltao do movimento renovador, de cuja liderana ele prprio
se considerava investido. Para isso, desconstruiu a memria educativa do
Imprio, caracterizando-o como um perodo de descaso com a educao,
em continuidade com a fase pombalina, que teria destrudo o sistema jesu-
tico sem nada colocar em seu lugar.
Laerte Ramos de Carvalho pode ser situado em continuidade com os
renovadores. No mbito da pesquisa, ele sucede, entre 1,o1 e 1,o, a Fernando
de Azevedo, como diretor do Centro Regional de Pesquisas Educacionais.
Entretanto, histria sociolgica de orientao positivista, de Fernando de
Azevedo, ope uma histria filosfica. Para Laerte, a histria deve ser com-
preendida (no sentido diltheyano da expresso). E compreender descobrir
o esprito que animou os eventos histricos. A educao, na sua manifes-
tao histrica, a concretizao de um ideal. Procurar fazer a histria da
educao sem buscar o sentido ntimo, a filosofia, que animou os propsitos
dos reformadores, tentar construir um castelo sobre movedios alicerces
(CARVALHO, 1,;8, p. 8).
Parte das pesquisas desenvolvidas nas dcadas de 1,;o e 1,8o procu-
rou, inspirada no marxismo, construir uma memria crtica da educao bra-
sileira, desconstruindo a memria escolanovista ao evidenciar seus vnculos
com o liberalismo e sua crena na revoluo social pela revoluo educacional,
magistralmente expressa na frase de abertura do Manifesto dos Pioneiros da
Educao Nova: Na hierarquia dos problemas nacionais, nenhum sobreleva
em importncia e gravidade ao da educao. Nem mesmo os de carter eco-
nmico lhe podem disputar a primazia nos planos de reconstruo nacional
(MANIFESTO, 1,8, p. o;).
Finalmente, a historiografia que vem sendo produzida a partir dos anos
de 1,,o procura desconstruir a memria crtica definida como de corte pre-
ponderantemente marxista, entendendo que, nas duas dcadas precedentes,
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teria ocorrido uma acomodao entre a historiografia de padro azevediano
e a de tipo marxista (WARDE; CARVALHO, :ooo, p. :o).
4 O que as pesquisas nos dizem
Sintetizando as consideraes feitas, podemos chegar s seguintes ob-
servaes:
a) As iniciativas ligadas preservao da memria sinalizam para a
exigncia no apenas da organizao e preservao dos acervos j cons-
titudos com um manancial de fontes devidamente armazenadas e ca-
talogadas, formando bases de dados convenientemente informatizadas.
Alm disso, impe-se desenvolver uma conscincia preservativa que
conduza os atuais responsveis pela educao (dirigentes dos sistemas
em mbito federal, estadual e municipal, diretores de unidades escola-
res, professores e alunos de todas as disciplinas e a populao de modo
geral) a preservar todos os tipos de materiais suscetveis de se constitu-
rem em fontes para o estudo da educao brasileira.
b) As pesquisas sobre os manuais didticos nos revelam que o ensi-
no sistemtico da disciplina Histria da Educao constitui elemento
imprescindvel na construo da memria da educao. No entanto,
como assinalei em outro trabalho (SAVIANI, :oo1, p. 1;), a poltica
educacional que se busca implementar em nosso pas tende a secunda-
rizar a importncia dos estudos de carter histrico. De fato, tenho sen-
tido, em nossa comunidade de historiadores da educao, a percepo
de que a histria da educao, enquanto disciplina, tende a desaparecer
do currculo dos cursos de pedagogia e, com maior razo, dos recentes
cursos das escolas normais superiores ou dos institutos superiores de
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educao. E, por vezes, tenho a impresso de que alguns de ns ten-
demos a nos conformar com isso, admitindo que o cultivo da histria
da educao se concentrar nos cursos de ps-graduao stricto sensu.
Contudo, para l dos interesses especficos da rea que sero prejudi-
cados com essa poltica educativa, j que as oportunidades de exerccio
profissional diminuiro, cabe considerar a questo mais ampla ligada
formao das novas geraes de educadores que sero privadas do
conhecimento sistemtico da histria da prpria atividade a que esco-
lheram se dedicar. Alm disso, fica tambm a questo: a poltica edu-
cacional atual, guiando-se pelo princpio da racionalizao dos custos,
busca atingir resultados imediatos ligados ao desempenho em sala de
aula. Pretende, assim, formar professores tcnicos capazes de, perante
os alunos em sala de aula, dar conta do programa tal como apresentado
nos manuais escolares elaborados de acordo com os parmetros curri-
culares nacionais propostos pelo MEC. No se trata, pois, de formar
professores cultos, capazes de propiciar a seus alunos uma formao
mais ampla e aprofundada dos aspectos envolvidos no objeto da do-
cncia que exercem. Ora, no primeiro caso, quando se trata de formar
professores tcnicos, disciplinas como histria da educao ficaro de
fora ou ocuparo lugar secundrio, ao passo que, no segundo caso, em
que se busca formar professores cultos, esse tipo de disciplina ser con-
siderado central nos currculos formativos dos novos professores. Como
especialistas em histria da educao, teremos de nos posicionar diante
dessa alternativa que nos posta pela poltica educacional.
c) O processo de construo-desconstruo da memria educativa le-
vado a efeito pela historiografia nos diz, fundamentalmente, duas coi-
sas: em primeiro lugar, que a pesquisa, partindo sempre das produes
anteriores, um processo coletivo que necessita submeter crtica no
apenas o que fora estabelecido previamente pelos pesquisadores pre-
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cedentes, mas tambm os prprios achados; em segundo, e por con-
seqncia, em lugar de sucumbir aos atrativos do jogo da construo
e desconstruo da memria, cumpre restabelecer o que parece, hoje,
fora de moda: a investigao desinteressada da verdade. Como assina-
lou Hobsbawm (1,,8, p. 8), [] sem a distino entre o que e o que
no assim, no pode haver histria. E acrescenta:
Seja como for, o relativismo no far na histria nada alm do que
faz nos tribunais. Se o acusado em um processo por assassinato
ou no culpado, depende da avaliao da velha evidncia positivis-
ta, desde que se disponha de tal evidncia. Qualquer leitor inocente
que se encontrar no banco dos rus far bem em recorrer a ela. So
os advogados dos culpados que recorrem a linhas ps-modernas de
defesa. (HOBSBAWN, 1,,8, p. 8-,).
V-se, ento, que as pesquisas histrico-educacionais tm muito a
nos dizer sobre a educao no Brasil. A educao brasileira, r de tantas
acusaes, inclusive de historiadores, necessita de uma linha de defesa
baseada na velha evidncia factual, ou, como diria Marx, na pesquisa de-
sinteressada da verdade. Uma linha de defesa ps-moderna s far que sua
inocncia seja obscurecida pelas verossimilhanas com as mais diversas
mazelas que tm marcado a vida social e cultural de nosso pas. Com a pa-
lavra os historiadores da educao. Querem eles advogar a causa da educa-
o brasileira? Para responder afirmativamente, basta serem simplesmente
historiadores. A histria e a historiografia possuem virtudes formativas
intrnsecas, no carecendo de justificativa externa. Isso porque o homem
um ser histrico por excelncia: a historicidade define sua essncia e a
histria sua morada. Eis a o princpio educativo que deveria presidir a
organizao das instituies escolares na atualidade: a radical historicida-
de do homem.
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5 Concluso: entre o individual e o coletivo
As instituies escolares se desenvolvem e se consolidam na poca mo-
derna, tendo como referncia o mtodo simultneo, como fica evidenciado
na percepo que tiveram os jesutas, em sua nascena, no sculo XVI, da
superioridade do modus parisiensis, que inaugura o ensino coletivo, sobre o
modus italicus, centrado no ensino individual. Mas o suporte do funciona-
mento das escolas continuou sendo, por largo tempo, a instituio do precep-
torado. Configurou-se, portanto, uma contraposio entre o ensino coletivo
ministrado nas escolas e o ensino individual a cargo do preceptor, como se
evidencia nessa constatao de Piero Lucchi:
At alm da metade do sculo XVIII, o ler, escrever e contar no
se ensinam na escola, normalmente, e no so sequer consideradas
coisas de que se devam ocupar os professores. De fato a escola
pblica(assim era chamada toda escola coletiva, mesmo se de ini-
ciativa privada, contraposta ao ensino individual do preceptor) se
nos apresenta, at quase ao final do antigo regime, como um edi-
fcio suspenso no ar, sem o andar trreo das escolas elementares
(LUCCHI, 1,8, p. :o).
Assim entendidas, as instituies escolares se limitavam ao ensino ul-
terior escola primria correspondente aos ensinamentos de que passou a se
ocupar a escola secundria. De acordo com o mesmo autor,
[] s se tinha acesso escola, portanto, depois de ter aprendido
a ler e possivelmente tambm ao menos a segurar com as mos
a caneta Sabemos assim que para ser admitido na escola era
necessrio demonstrar saber ler comodamente[] (LUCCHI,
1,8, p. :;).
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V-se que, contrariamente ao que sugerido pela lgica da organi-
zao institucional, a implantao dos sistemas educacionais nos diferentes
pases no se desenvolveu da base para a cpula, ou seja, da escola primria,
passando pela mdia ou secundria para atingir o nvel superior. Na verdade,
o caminho histrico foi percorrido em sentido inverso, pois as universidades
se organizaram em primeiro lugar, j a partir da Idade Mdia, desde o sculo
XI. Posteriormente, foram organizadas, a partir da segunda metade do sculo
XVI e ao longo dos sculos XVII e XVIII, as escolas secundrias, das quais
so exemplos caractersticos os colgios jesutas. E foi somente no decorrer do
sculo XIX que se ps o problema da organizao da escola primria que se
procurou resolver mediante a implantao dos sistemas nacionais de ensino.
Nessas condies, se para ingressar nos colgios secundrios era neces-
srio o domnio prvio da leitura e da escrita, como se dava esse aprendizado
se no havia escolas primrias? De fato, esse requisito era preenchido pelo
preceptorado que fornecia, mediante o ensino individual, o suporte para o
ensino coletivo desenvolvido nas escolas.
E mesmo quando as instituies escolares se generalizam tendendo a
absorver a totalidade do fenmeno educativo, a dialtica entre o individual e
o coletivo se instala em seu interior, obrigando os agentes pedaggicos a arti-
cular esses dois aspectos da formao humana, tarefa que as escolas cumprem
com visvel dificuldade.
A base dessa relao entre o individual e o coletivo se encontra no pr-
prio desenvolvimento histrico da humanidade. Com efeito, a histria feita
pelos homens considerados como indivduos vivos, compelidos a produzir sua
prpria existncia. Entretanto, como assinala Marx, se os homens que fazem
a histria eles no a fazem segundo sua livre deciso, mas em circunstncias
dadas, independentemente de sua vontade. Trata-se, com efeito, de circuns-
tncias que eles encontram j de antemo constitudas por obra de seus an-
tepassados. Articula-se, assim, o individual e o coletivo, ou seja, as aes dos
sujeitos sobre o suporte das instituies.
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Esse fenmeno pode ser detectado nos tpicos anteriormente apresen-
tados nesta exposio, o que pode ser ilustrado com a questo da preservao
da memria.
Destaquei, no referido tpico, a grande contribuio para a preservao
da memria histrica da educao no Brasil de dois indivduos: Jos Ricardo
Pires de Almeida e Primitivo Moacyr. Evidenciou-se que a memria da educa-
o muito deve iniciativa de suas aes, mas ficou tambm evidenciado que
suas aes foram suscitadas e efetivadas sobre o suporte do coletivo objetiva-
do, institucionalmente, no Instituto Histrico e Geogrfico Brasileiro.
Espero, nos limites de uma simples conferncia de abertura, ter corres-
pondido proposta dos organizadores do V Colquio de pesquisa sobre ins-
tituies escolares, que me induziram a abordar o tema Histria da histria
da educao no Brasil: um balano prvio e necessrio, levando em conta o
tema geral do evento: entre o individual e o coletivo. Com certeza, as breves
indicaes aqui apresentadas sero objeto de adequado aprofundamento nas
mesas-redondas e nos trabalhos de que se ocuparo os participantes do evento
nos prximos dois dias.
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