Intervenção Social No Monteiro: Uma Proposta Habitacional

UNIVERSIDADE FEDERAL DE PERNAMBUCO
Departamento de Arquitetura e Urbanismo

Trabalho de Concluso de Curso
Interveno Social no Monteiro

Uma proposta habitacional
Aluna: Daniella Burle de Loiola

Professor Orientador: Luiz Amorim
Co-Orientadora: Maria ngela Souza
Recife, Fevereiro de 2011
UNIVERSIDADE FEDERAL DE PERNAMBUCO

Departamento de Arquitetura e Urbanismo
Trabalho de Concluso de Curso

Uma proposta habitacional
Trabalho acadmico apresentado a banca

examinadora para o cumprimento da
Disciplina Trabalho de Graduao 02 do
Curso de Graduao do Departamento de
Arquitetura e Urbanismo da Universidade
Federal de Pernambuco
Recife, Fevereiro de 2011
Dedicatria
Dedico a minha me que sempre foi

uma luz guia na minha vida e na vida
das minhas irms.
Agradecimentos
Agradeo a todas as pessoas que foram importantes na minha vida e na

concluso desde trabalho. A famlia por sempre ter sido um porto seguro. Aos
amigos pelo apoio e companheirismo.
Agradeo ao Professor Luiz Amorim por ter me acolhido como sua orientanda
e como pesquisadora em seu laboratrio, por ter compartilhado comigo o seu amor
pela profisso e me ensinado com extrema delicadeza os fundamentos de uma boa
Arquitetura. Agradeo igualmente a todos os membros do LA2.
Agradeo a todos amados companheiros do seis por terem me ajudado no
trabalho braal, por terem me dado idias, opinies e crticas. Vocs foram
fundamentais na concluso deste trabalho, da mesma forma que so na minha vida.
Agradeo ao meu namorado Bruno Maia por sua inquietante colaborao no
fim deste processo. Agradeo por seu ponto de vista divergente, pelos ensinamentos
geogrficos e pelo amor e felicidade que sua companhia tem me proporcionado.
Agradeo a Professora Maria ngela por ter sido de suma importncia nesta
etapa final. Agradeo ao Professor Luiz de La Mora por ter intermediado o contado
direto com as comunidades. Agradeo aos moradores de Vila Esperana que foram
bastante solidrios durante os levantamentos em campo.
Agradeo a Juliana Muniz e Larissa Almeida que me ajudaram na coleta de
dados no Geosistemas. Agradeo a Bruno Firmino por ter sido uma luz sobre
minhas dvidas, me mostrando sempre solues para os problemas arquitetnicos.
Agradeo a Andr Fox pela pacincia na execuo das perspectivas.
Agradeo a todos meus amigos do CMC da Rua do Progresso pelo apoio
incrvel, principalmente nos momentos de tristeza e desanimo. Agradeo a todas as
meninas do PTLS por me trazerem momentos de alegria, descontrao e apoio ao
longo destes anos de convvio.
A todas as pessoas citadas acima e aos que por ventura foram esquecidas o
meu muito obrigado.
Epgrafe
Se a nossa preocupao, ao longo do suceder de

problemas, foi, mais do que chegar a solues, conseguir uma
estrutrurao metodolgica um modo de pensar o habitat
social foi porque nos pareceu que, na actuao prtica, os
projetistas tm dificuldade em interpretar, a um tempo, uma
grande diversidade de aspectos
(Nuno Portas)
Resumo
Construir habitaes de interesse social de qualidade parece ser uma lgica

que contrape a idia pr-estabelecida sobre estas tipologias que visam apenas
atender a demanda. O problema que a cidade do Recife sofre com a falta de
habitao e de projetos sociais que perpetuem se mostra crescente e alarmante.
Mesmo com os problemas j observados no processo de ps-ocupao de vrios
conjuntos habitacionais, a prefeitura continua a usar a mesma tipologia padro.
Como soluo a esta questo o trabalho elabora um estudo de implantao e
tipologia alternativo ao projeto de relocao das ZEIS Esperana-caboc e Vila
Inaldo Martins, que atualmente comandado pelo Programa Capibaribe Melhor.
Palavras Chaves: Habitao Social, Ps-ocupao e Conjuntos Habitacionais.
TRABALHO DE CONCLUSO DE CURSO

NDICE
INTRODUO .......................................................................................................... 11
CAPITULO 01: OBJETO DE ESTUDO ..................................................................... 13
1.1.
Metodologia de Trabalho ....................................................................................... 16
1.2.
ZEIS Esperana-Caboc ....................................................................................... 17
1.3.
ZEIS Inaldo Martins ............................................................................................... 19
1.4.
Demanda Para o Novo Conjunto Habitacional ....................................................... 20
CAPITULO 02: A HABITAO SOCIAL ................................................................... 23

2.1.
A Origem da Produo da Habitao Social .......................................................... 23
2.2.
Polticas Habitacionais Brasileiras ......................................................................... 25
2.3.
Contexto Atual da Cidade do Recife. ..................................................................... 27
2.4.
Crtica a Poltica Habitacional Atual ....................................................................... 29
2.5. Capibaribe Melhor e sua Proposta Habitacional para a ZEIS Esperana-Caboc e

Vila Inaldo Martins ............................................................................................................ 32
CAPTULO 03: RELAES ESPACIAIS EXISTENTES ........................................... 37

3.1.
Fundamentao Terica - Sintaxe Espacial ........................................................... 37
3.1.1.
Mapas Axiais e Linhas Axiais.......................................................................... 37
3.1.2.
Espaos Convexos ......................................................................................... 37
3.1.3.
Medidas Globais - Integrao (Acessibilidade) ............................................... 37
3.1.4.
Grafo de Permeabilidade ................................................................................ 38
3.2.
Relao Espao da Comunidade com a Cidade .................................................... 38
3.3. Anlise das Habitaes Existentes e Comparativo com a Proposta do Capibaribe

Melhor .............................................................................................................................. 41
3.4.
Relao da Comunidade com os Espaos Comuns .............................................. 44
CAPITULO 04: PROPOSTA...................................................................................... 45

4.1.
Estudos em Projetos Habitacionais........................................................................ 45
4.1.1.
Bairro da Boua por lvaro Siza, Porto, Portugal (1975-2006). ...................... 45
4.1.2.
Habitaes ELEMENTAL................................................................................ 46
4.1.3. Andrade Morettin - Concurso Internacional Living Steel para Habitao

Sustentvel (2007)........................................................................................................ 48
4.2.
Partido Adotado para Definio da Tipologia ......................................................... 49
4.3.
Definio da Tipologia ........................................................................................... 51
4.4.
Implantao ........................................................................................................... 55

7

CONCLUSO: ........................................................................................................... 60

Referncias ............................................................................................................... 62
Anexo 01 Dados Sociais da Comunidade Caboc. ................................................ 64
Anexo 02 Dados Sociais da Comunidade Vila Esperana ..................................... 72
Anexo 03 Levantamento Social Vila Inaldo Martins ............................................... 78
APNDICE ................................................................................................................ 85

8

LISTA DE FIGURAS

Figura 1 - rea de estudo com insero do novo sistema virio.
Figura 2 - Mapa com delimitao das ZEIS e dos lotes do entorno.
Figura 3 - Frentes dos dois lotes da Rua 19 de Abril.
Figura 4 - Terreno destinado a relocao das ZEIS e Escola Silva Jardim.
Figura 5 - Fotos atuais da comunidade de Vila Esperana. A primeira mostra a principal rua
de acesso e a segunda mostra uma tipologia bastante precria em contrapartida aos
edifcios de luxo ao fundo..
Figura 6 - Fotos Vila Inaldo Martins. Seqncia de fotos mostrando a configurao urbana
espacial da comunidade.
Figura 7 - Mapa de remoo
Figura 8 - Tabela de quantitativo de remoes, indenizaes e reassentamentos.
Figura 9 - Foto 01 Bairro da Estacas em Lisboa. Foto 02 - Bairro da Boua no Porto.
Figura 10 - Conjunto Habitacional Casaro do Cordeiro.
Figura 11 - Mecanismo de Gesto PREZEIS.
Figura 12 - Processo de Ps-ocupao nas COHABs do Curado 3 e 4. Figura 12a
Modificao das esquadrias. Figuras 12b e 12c - Ampliao indevida das unidades
habitacionais. Figura 12d Busca por um acesso a partir da rua..

Figura 13 - Processo de Ps-ocupao no Conjunto Habitacional Casaro do Cordeiro.
Figura 13a e 13b - Antes e depois do processo de ocupao nas tipologias trreas. Figura
13c, 13d e 13e Acrscimo nas unidades habitacionais trreas.
Figura 14 - Hierarquia dos territrios.
Figura 15 - Mapa de interveo do Capibaribe Melhor.
Figura 16 - Soluo inicial de resoluo da problemtica apresentada pelo Capibaribe
Melhor.
Figura 17 - Proposta atual de implantao.
Figura 18 - Tipologia final adotada pelo Capibaribe Melhor
Figura 19 - Delimitao do entorno.
Figura 20 - Mapas axiais antes e depois da interveno no sistema virio

Figura 21 - Padro 01 - Espaos contnuos. 21a Planta da casa. 21b Grafo justificado. 21c
Mapa convexo de acessibilidade
Figura 22 - Padro 02 - Espao distribuidor - 22a Planta da habitao. 22b Grafo justificado.
22c Mapa convexo de acessibilidade.
Figura 23 - Padro proposta Capibaribe Melhor. 23a Planta da unidade habitacional. 23b
Grafo justificado. 23c Mapa convexo de acessibilidade.
Figura 24 Fotos - 24a Esquema de diviso de cmodos. 24b Uso do espao pblico.
Figura 25 - Vista area do Bairro da Boua.
Figura 26 - Fotos do Bairro da Boua.
Figura 27 - Projeto da Elemental para a Quinta do Moroy. Antes e depois da apropriao
Figura 28 - Projeto da Elemental para a Quinta do Moroy. Imagens Internas.
Figura 29 - Projeto da Elemental para Paraispolis.
Figura 30 - Planta Tipo.
Figura 31 - Corte e Implantao.
9


Figura 32 - Perspectiva projeto.
Figura 33 - Esquema de encaixe do Tipo 01 e Tipo 02.
Figura 34 - Esquema de configurao das tipologias.
Figura 35 - Planta baixa edificao.
Figura 36 - Detalhe entrada de ar na fachada.
Figura 37 Estudo composio de fachadas.
Figura 38 - Estudo preliminar de implantao
Figura 39 - Esquema Implantao.
Figura 40 - Ficha tcnica da Escola Jardim Rosina
10

INTRODUO
O presente trabalho aborda como tema a criao de uma proposta
habitacional alternativa para a relocao das ZEIS Esperana-Caboc e Vila Inaldo
Martins que esto atualmente sofrendo interveno pelo Programa Capibaribe
Melhor. O tema apresentado explora tambm uma viso crtica sobre o projeto
desenvolvido para a rea pelo Capibaribe Melhor que semelhante aos que vem
sendo construdos em toda a cidade do Recife. Desta forma, a soluo final no
resulta apenas no projeto habitacional, mas tambm numa abordagem crtica e
metodolgica de desenvolvimento do programa da habitao social.
A habitao social ainda segue uma lgica de demanda e de produo
industrial, sem a preocupao com a realidade especfica de cada projeto. Problema
que identificado como uma possvel herana dos conceitos elaborados pelos
CIAMs durante a Arquitetura Modernista.
No Brasil, a habitao social surge muito mais atrelada ao controle da misria
do que em outros pases. Foi traado uma breve lgica das polticas sociais
empreendidas desde o surgimento da questo e como elas se configuram
atualmente atravs de programas como o PAC e Minha Casa Minha Vida que so
fortes influenciadores dos projetos de habitao social.
As polticas sociais na cidade do Recife foram fortalecidas aps a criao e
delimitao das ZEIS (Zonas Especiais de Interesse Social). Essa iniciativa,
entretanto, no foi suficiente para resolver os problemas de moradia, pois sua fora
se pauta na manuteno da posse dos terrenos das reas pobres que sofrem muitas
vezes com a especulao imobiliria. Na ltima dcada a prefeitura desenvolveu
alguns programas de polticas sociais que contemplaram a construo de novas
habitaes como o caso dos programas Recife sem Palafitas, Projeto Beira Rio e o
bastante comentado por esse trabalho o programa Capibaribe Melhor.
O projeto elaborado pelo Capibaribe Melhor para a rea segue a linha de
conjuntos habitacionais que remete a antigos padres j decadentes. Com tipologias
que apresentam alto ndice de descaracterizao e baixa adaptabilidade que vem
sendo registrado em vrios estudos ao longo desses anos.
Portanto, buscou-se pontuar os vrios problemas apresentados por essas
tipologias j desenvolvidas, com intuito de criar solues arquitetnicas que
respondessem essas questes. A ttulo de exemplo, cita-se as modificaes que
11

foram observadas tanto no processo de ps-ocupao mais recentes como tambm

nos exemplares mais antigos que a busca das habitaes por um acesso direto do
espao pblico.
Entender a realidade que as pessoas das ZEIS Esperana-Caboc e Vila
Inaldo Martin vivem de suma importncia, e tambm uma etapa do trabalho. A
habitao vernacular destes espaos segue uma lgica que muitas vezes se
diferencia do que comum. Entender essas lgicas e relaes muito importante
para pontuar quais destas caractersticas devem ser mantidas no projeto
habitacional. Configurando, assim, espaos mais atraentes para essas pessoas
quando melhorada a adaptabilidade a estas novas moradias.
12

CAPITULO 01: OBJETO DE ESTUDO

A proposta do trabalho elaborar um estudo de tipologia e implantao
alternativas para o projeto habitacional de reassentamento das ZEIS EsperanaCaboc e Vila Inaldo Martins, no Bairro do Monteiro, onde existe proposta de
interveno pelo Programa Capibaribe Melhor.1
O Programa Capibaribe Melhor prev uma reestruturao do sistema virio da
rea atravs da interligao de algumas vias de importncia e criao de duas
novas pontes que ligaro as margens do rio Capibaribe. O Capibaribe Melhor integra
tambm a questo social atravs da melhoria das condies das famlias que vivem
prximas ao rio ou nos locais que sofrero mudanas na malha urbana.
Na rea das Comunidades mencionadas ser proposto um novo sistema
virio onde a Estrada do Encanamento e a Estrada do Arraial sero conectadas
Avenida Dezessete de Agosto e tero acesso a nova Ponte Projetada.
Figura 1 - rea de estudo com insero do novo sistema virio. Fonte: Foto satlite RecifeOlinda, imagem 12, acervo Unibase do Recife. Desenho das vias e delimitao do entorno pela
autora.

1
Toda a parte de mapeamento dos terrenos e lotes, o levantamento social e a produo do Projeto
do Conjunto Habitacional foram feitos por uma empresa terceirizada do Programa Capibaribe Melhor,
a Geosistemas. Todos os dados tcnicos aqui apresentados foram recolhidos nesta empresa.
13

Na figura acima localiza-se tanto a delimitao da Vila Esperana-Caboc e

Vila Inaldo Martins. A interveno viria que acontecer no espao da Vila
Esperana-Caboc ser na ponte, nas vias locais laterais e tambm na via que
margeia o rio Capibaribe.
Em razo destas transformaes no sistema virio, tambm ser necessrio
relocar a Escola Silva Jardim, que fica atualmente na Praa do Monteiro em frente a
Avenida Dezessete de Agosto. No local tambm esto projetadas as vias de acesso
a ponte. J a Vila Inaldo Martins ter a necessidade de relocao por se encontrar
onde a Estrada do Encanamento formar um pequeno viaduto para se conectar com
a Avenida Dezessete de Agosto. No mesmo espao tambm passar um giradouro
que vai permitir um retorno ou o deslocamento do veculo no sentido centro-subrbio
pela Avenida Dezessete de Agosto. A rea destinada para a relocao da Escola
Silva Jardim, das ZEIS Esperana-Caboc e Inaldo Martins aparece na figura 1 em
hachura vermelha.
Figura 1 - Mapa com delimitao das ZEIS e dos Lotes do entorno. Fonte: Geosistemas, 2010.
14

Ser necessrio desapropriar na rea destinada para a relocao das ZEIS,

da escola, dos lotes da Nordeste, da Othon e os dois lotes situados na Rua 19 de
Abril que aparecem na Figura 2. Os lotes da Nordeste e Othon encontram-se
atualmente subutilizados, so terrenos vazios sem nenhum uso aparente. E um dos
lotes da Rua 19 de Abril funciona comrcio e no outro aparece uma das construes
que est aparentemente abandonada como mostram as imagens abaixo.
Figuras 3 - Frentes dos dois lotes da Rua 19 de Abril. Fonte: Geosistemas
O terreno destinado para a construo do conjunto Habitacional e relocao da

Escola possuir em torno de 17.480,00m e ter esse desenho que observamos
abaixo.
Figura 2 - Terreno destinado a relocao das ZEIS e Escola

Silva Jardim. Fonte: Geosistemas, 2010.
15

Portanto, o presente estudo consiste em elaborar uma proposta habitacional

que atenda a demandas das duas comunidades e tambm destinar um espao para
a construo da Escola Silva Jardim atravs de uma nova proposta de resoluo do
desenho urbano em contrapartida ao j apresentado pelo Capibaribe Melhor por
razes que sero discutidas ao longo do trabalho. O Programa Capibaribe Melhor j
tem o projeto piloto para essa rea, ele ser apresentado no Captulo 2.
O grande foco da proposta aqui desenvolvida estudar o comportamento
fsico (as tipologias) e espacial (as relaes dos/nos espaos) presente nas
comunidades estudadas, como tambm observar os processos de ps-ocupao de
conjuntos habitacionais construdos na cidade, buscando sempre elaborar um
projeto que cause menos impacto na vida dos habitantes envolvidos.
1.1. Metodologia de Trabalho
A idia inicial do Trabalho de Concluso de Curso era realizar uma proposta
de Habitao Social para alguma rea da cidade que representasse uma real
demanda de reassentamento/relocao, sendo possvel analisar as relaes
existentes e buscar transferir algumas caractersticas, tanto em relao tipologia
quanto a configurao espacial, para a nova proposta habitacional. Essa
preocupao tinha como principal intuito propor um projeto de Habitao Social que
pudesse oferecer uma melhor adaptao populao deslocada, j que esse fator
acaba sendo um dos grandes problemas dos projetos sociais existentes na cidade.
O primeiro passo foi realizar uma pesquisa de dados sobre os programas e
polticas sociais atuais na cidade do Recife. Buscando localizar uma comunidade
que precisasse de uma proposta semelhante idia inicial do tema. A primeira vista
a problemtica do reassentamento dessas duas ZEIS pareceu ser muito instigante,
uma vez que possibilitou o enfoque em vrias questes como: Projeto Habitacional
X Desenho urbano, como tambm por envolver uma rea da cidade que possui
muito valor comercial e de paisagem (por estar prximo ao Rio Capibaribe).
Tendo delimitado o tema a segunda etapa foi coletar os dados que j haviam
sido levantados pelo Capibaribe Melhor, apreend-los e realizar algumas pequenas
anlises. Posteriormente foram realizadas visitas in loco, entrevistas com alguns
moradores, onde foram feitas perguntas a respeito do novo projeto (o que eles
16

pensavam e o que eles desejavam). Em seguida foram realizados levantamentos de

sete habitaes, tomando-as como exemplos de tipologias a serem analisadas.
Procurou-se tambm entender um pouco da problemtica habitacional do pas
e do mundo, e como surgiu a demanda desse tipo de projeto com intuito de que a
proposta pudesse ser tambm sensibilizada por esta realidade e por todos os
problemas que j foram observados. Foi realizado um estudo sumrio de como se
configurou a ps-ocupao em alguns conjuntos habitacionais na cidade atravs da
anlise de artigos e de um TTC2 que analisava o processo de Ps-Ocupao no
Conjunto Habitacional Casaro do Cordeiro.
A prxima etapa foi realizar um estudo da composio das tipologias, das
relaes espaciais desenvolvidas nas comunidades e tambm da relao que o
novo espao destinado para a relocao teria com o restante da cidade. Foi feito um
estudo atravs da Sintaxe Espacial (Hiller e Hanson, 1984) no traado das linhas
axiais3 em um limite de entorno da rea do projeto. Buscando prever as mudanas
de fluxo e visibilidade que a rea iria sofrer quando fosse implantada a nova malha
viria proposta pelo projeto Capibaribe Melhor. Tambm utilizou-se a Sintaxe
Espacial para estudar a configurao das tipologias habitacionais existentes e o
modelo proposto pelo Capibaribe Melhor. Esse estudo foi feito atravs das anlises
dos espaos convexos4 e suas conexes. Para auxiliar no processamento de dados
destas anlises de Sintaxe Espacial foi usado com ferramenta os programas
Dephtmaps e o Jass.
Tendo em mos todos os dados acima citados, adentrou-se na soluo
prtica do problema, averiguando possibilidades de distribuio e zoneamento dos
diferentes espaos, bem como a pr-definio de algumas tipologias a serem
usadas na proposta.
1.2. ZEIS Esperana-Caboc
As ocupaes da rea onde atualmente existe a comunidade de Caboc
remota a poca do Engenho So Pantaleo no Monteiro. Ocorreu de forma gradual

2
TCC Trabalho de Concluso de Curso

Linhas axiais so as maiores linhas retas capazes de cobrir todo o sistema de espaos abertos de
um determinado recorte urbano (HILLIER; HANSON, 1984)
4
Os espaos convexos so representados graficamente por poligonais convexas, onde uma linha
possa atravessar apenas dois pontos.
17
3

e pacfica. A despeito dos riscos de enchentes no rio Capibaribe, a rea foi sendo
ocupada sem nenhuma resistncia pelas classes mais ricas residentes na regio
(DECARLI, 2008). Como a ocupao da rea de longa data as tipologias
predominantes so casas bem estabelecidas construdas em alvenaria.
J na Comunidade de Vila Esperana a ocupao data do ano de 1986 e no
foi pacfica como a do Caboc, houve resistncia por parte da polcia por ser uma
invaso em terreno prprio. Contudo, em razo da insistncia dos moradores, dia
aps dia, os mesmos conseguiram se estabelecer no local. Inicialmente a tipologia
habitacional predominante eram barracos feitos de taipa ou tapumes de madeira
com esgotos a cu aberto (DECARLI, 2008). Atualmente, a maioria das casas da
Comunidade de Vila Esperana construda em alvenaria, ainda que de uma forma
muito precria. Desde a sua fundao a comunidade possui liderana poltica
atravs do conselho de moradores que tem na coordenao Dona Elza que muito
colaborou na pesquisa de dados.
Em 1995, as comunidades de Caboc e Vila Esperana foram unificadas
como ZEIS por iniciativa popular. A rea sofria muito com a especulao imobiliria
crescente5 e o estabelecimento da ZEIS foi uma grande vitria, pois assegurava a
permanncia de seus habitantes (TERRA CIDAD RECIFE SEM PAFITAS,
DIAGONAL, 2004 apud DECARLI, 2008).
Figura 3 - Fotos atuais da comunidade de Vila Esperana. A primeira mostra a principal rua de
acesso e a segunda mostra uma tipologia bastante precria em contrapartida aos edifcios de
luxo ao fundo. Fonte: Geosistemas, 2010.

5
Nos ltimos 10 anos, a rea recebeu dois grandes empreendimentos residenciais, os edifcios
Mendo e Cid Sampaio construdos pela Conic Souza Filho, e os edifcios Guilherme e Margarida
Pontes construdos pela Moura Dubeux.
18

Atualmente, na comunidade de Vila Esperana, existem cerca de 260

habitaes. Em Caboc so registradas cerca de 60 habitaes, onde 28 sero
removidas para o conjunto habitacional por estar no espao da construo de novas
vias, ou por estar em rea de preservao ambiental (GEOSISTEMAS, 2010).
De acordo com os levantamentos sociais feitos pela Geosistemas, as
tipologias apresentadas na ZEIS Esperana-Caboc apresentam configuraes
bastante variadas tanto no nmero de cmodos por habitao, quanto de materiais
de construes adotados, ao tipo de uso, renda familiar, entre outros.
Em relao ao nmero de cmodos por habitao a maioria das habitaes
(35%) possui trs cmodos (nos dados no inclui o banheiro como cmodo). Os
cmodos so basicamente sala, cozinha e quarto; existe um grande nmero de
habitaes que apresentam um e dois cmodos na sua configurao. Em relao
aos materiais usados na construo das paredes a maior parte apresenta a
alvenaria como predominncia. Em relao ao piso a maior parte das casas possui
pisos cimentados ou de cermica. A renda familiar no geral gira de 01 a 02 salrios
mnimos. Segue em anexo (Anexo 01 e 02) as tabelas do levantamento social no
para observao mais minuciosa.
1.3. ZEIS Inaldo Martins
A ocupao da Comunidade Vila Inaldo Martins data do ano de 1963 e foi
intensificado no ano de 1976. O processo aconteceu de forma pacfica por estar num
terreno alagado que com o passar dos anos foi sendo aterrado com o prprio
resduo dos moradores e se expandindo. A comunidade foi consolidada como ZEIS
em 1994, tambm por iniciativa popular, pleito realizado pela Associao de
Moradores fundada no ano de 1988 (Lei Municipal 15.95/94).
Figura 4 - Fotos Vila Inaldo Martins. Seqncia de fotos mostrando a configurao

urbana espacial da comunidade. Fonte: Geosistemas, 2010.
19

A ZEIS Inaldo Martins por ser instalada numa rea de pouca dimenso, sua
configurao urbana resulta em becos bastante estreitos de acesso as moradias. O
que resulta numa qualidade de ambiente muito desfavorvel. A Vila Inaldo possui no
total 73 habitaes para serem removidas, a maior parte dessas habitaes so
construdas em alvenaria (GEOSISTEMAS, 2010).
As pesquisas sociais realizadas tambm pelo Geosistemas (ver anexo 03)
indicam situao bastante semelhante Vila Esperana, tanto na quantidade de
cmodos por habitao (onde a maioria indica dois ou trs cmodos por unidade),
como tambm no tipo de material e renda familiar. Este fator um indicante que as
comunidades vivem de forma semelhante e no h problemas em propor uma
tipologia habitacional para ambas as ZEIS.
1.4. Demanda para o novo Conjunto Habitacional
Foi realizado um estudo pela empresa Geosistemas para indicar os lotes que
precisariam ser removidos a qualquer custo com base nos seguintes parmetros em
ordem de importncia:
x Lotes em reas de preservao ambiental (margem do rio).
x Habitaes construdas com menos de 18m
x Habitaes construdas em material precrio: madeira e papelo.
x Lotes que ficam na rea da nova proposta viria.
A partir deste levantamento foi elaborado o mapa (Figura 5), mostrando os
lotes, bem como o quantitativo geral de cada parmetro adotado. Esse estudo foi
realizado para ter como base as habitaes que no precisariam ser demolidas e
observar se seria possvel manter alguma habitao na rea, construindo prdios
para o restante da demanda. Porm como a densidade populacional muita alta
para a rea do terreno a prefeitura seguiu com a deciso de construir um grande
conjunto habitacional que abrigasse todas as famlias de Vila Esperana, Vila Inaldo
e as famlias removidas da Comunidade de Caboc. Essa deciso facilitaria a
abertura de mais espao livre e uma melhor adequao do novo projeto para a rea,
alm de dar um tratamento igual a todos os moradores das comunidades.
Juntando as remoes a serem realizadas em Caboc, Vila Esperana e Vila
Inaldo Martins tm-se o total de 362 lotes, porm alguns desses lotes so comerciais
e outros so habitaes que possuem mais que 50m de rea, o que torna mais
20

vivel a indenizao destes proprietrios do que remoo para o Conjunto

Habitacional
Figura 5 - Mapa de Remoo. Fonte: Geosistemas, 2010.
Em termos de demanda de remoo e indenizao por cada comunidade

temos a tabela a seguir:
Figura 6 - Tabela de quantitativo de remoes, indenizaes e reassentamentos. Fonte:

Geosistemas, 2010.
21

Portanto, o novo conjunto habitacional ter a demanda de 261 habitaes no

total. Em separado, para a ZEIS Esperana-Caboc, a demanda de 211
habitaes e para ZEIS Inaldo Martins a demanda de 50 habitaes.
22

CAPITULO 02: A HABITAO SOCIAL

2.1.
A Origem da Produo da Habitao Social

Com a propagao da Revoluo Industrial algumas cidades europias
passaram a possuir uma nova e grande demanda habitacional por conta da intensa
transferncia de moradores do campo para as cidades. As cidades industriais do
sculo XVII e XIX no tinham capacidade fsica para absorver essa grande
quantidade de trabalhadores o que ocasionou numa grande crise social que
bastante conhecida.
Segundo Nuno Portas, em seu trabalho de concluso de curso, William Morris
foi o pioneiro a defender a questo social na habitao e tinha como reivindicao a
proposta de uma casa com novo contedo destinada s massas proletarizadas
pela civilizao industrial (PORTAS, 2004, p. 58).
Em defesa aos interesses desta classe, o proletariado, o recente Movimento
Modernista enaltece a idia do habitar coletivo, associando suas idias racionalistas
habitao. Em 1928, aconteceu o primeiro CIAM6, marco inicial do Movimento
Modernista. Os CIAMs discutiam sobre os problemas sociais de habitao e novas
diretrizes para a cidade moderna. Muitos conjuntos habitacionais, direcionados ao
proletariado e a classe mdia, foram construdos em meados do sculo XX por
arquitetos modernistas que seguiam as ideologias expostas nos CIAMs. Primavam
pela racionalizao do espao da habitao, criando espaos mnimos que
atendessem as necessidades mais imediatas das famlias. Desta maneira poderia
diminuir o custo unitrio da habitao e produzi-la em escala tal qual uma indstria.
A grande crtica feita ao Movimento Modernista foi tratar as solues
arquitetnicas como universal, no considerar as diferentes necessidades, tanto
local quanto social dentro de uma mesma questo. O Internacional Style transferiu
para a habitao social a idia de que o problema era apenas atender a demanda
com sua produo em escala, quanto mais barato mais habitaes seriam
produzidas, conseqentemente mais famlias atendidas. Deixando de lado muitas
outras questes de identidade cultural e hbitos das pessoas que iriam habitar estes
novos espaos coletivos.

6
CIAM Congresso Internacional de Arquitetura Moderna. O CIAM constituiu uma organizao e

uma srie de eventos, representado pelos grandes nomes da arquitetura moderna internacional, com
a finalidade de discutir os rumos da Arquitetura, Urbanismo, Paisagismo e Design.
23

A racionalizao pura defendida pelos arquitetos modernistas ainda hoje um

dos grandes problemas encontrados na produo da habitao social dentro do
Brasil. Nossos projetos ainda seguem uma lgica muito antiga e superada de
elaborao de grandes conjuntos habitacionais extremamente racionais que no
possuem nenhuma integrao com a cidade, e carecem muito de qualidade
arquitetnica. V-se que um problema ligado a origem e que necessita passar por
um processo de reviso como j aconteceu em grandes cidades europias.
Para ilustrar essa discusso segue abaixo imagens de um projeto de
habitao portugus produzido na poca dos CIAMs, outro projeto portugus de
habitao mais recente e uma proposta atual da cidade do Recife.
Figura 7 - Foto 01 Bairro da Estacas em Lisboa. Foto 02 - Bairro da Boua no Porto. Fonte:
RODEIA, 2007.
Figura 8 - Conjunto Habitacional Casaro do Coordeiro. Fonte: ALMEIDA, 2008.
24

2.2.
Polticas Habitacionais Brasileiras

O surgimento de polticas habitacionais brasileiras tambm ocorre pela
mesma problemtica da transferncia populacional do campo para as cidades. Com

o aumento populacional nas cidades brasileiras os mocambos foram se proliferando
e cada vez mais a populao passou a viver em espaos sem o mnimo de
condies de higiene. Surgiram alguns rgos para lidar com essa questo, o FCP
(Fundao da Casa Popular) que passou a construir habitaes para abrigar
populaes carentes e o IAP (Instituto de Aposentadoria e Penso) que era
responsvel pelo financiamento e construo de habitaes para os operrios.
Posteriormente, durante o regime militar, houve a implantao do Sistema
Financeiro de Habitao (SFH) e a organizao do Banco Nacional de Habitao
(BNH). Nesse perodo, houve no Brasil a construo em massa de conjuntos
habitacionais que seguiam a mesma tendncia europia, priorizar a quantidade e
no a qualidade. Na poca, era difundida a importncia da casa prpria como
combate as idias comunistas e progressistas no pas.
Quando o BNH buscou reduzir o custo de moradia para tentar atender a uma
populao que vinha empobrecendo, ao invs de alterar o processo de gesto e
produo que encareceria o produto final. Apoiando iniciativas que a populao j
vinha promovendo, optou por rebaixar a qualidade da construo e tamanho da
unidade, financiando moradias cada vez menores, mais precrias e mais distantes.
Segundo Nabil Bonduki (1998) essas solues permaneceriam inacessveis
populao de renda baixa que, sem alternativas continuou a auto-empreender a
construo da casa, de modo cada vez mais improvisado, em loteamentos precrios
ou favelas. Solues inacessveis porque quando mais longe dos centros urbanos,
mais caros e mais problemticos seriam os deslocamentos dirios at sua fonte de
renda.
No Brasil as polticas sociais implementadas no foram suficientes para deter
a proliferao de espaos de moradias degradados. O pas foi povoado de favelas,
essas zonas foram crescendo e transformando-se em grandes problemas sociais
para as cidades e para o pas. O espao das favelas, atualmente, est muito
interligado com o crime e a venda de drogas, se tornando uma questo altamente
delicada de intervir que precisa ser pensada atravs de polticas urbanas e sociais.
25

O Brasil por ser um pas pobre, a questo da habitao social tratado de

forma diferente de alguns pases europeus e dos Estados Unidos. Aqui no se pode
pensar o problema habitacional apenas para a classe de trabalhadores menos
abastados, o proletariado. A produo de habitao social no Brasil possui muito
mais o papel de prover habitao de qualidade para quem vive na misria,
exatamente como aconteceu no auge da crise habitacional ps Revoluo Industrial
na Europa. No Brasil, essa crise parece ser permanente e muito grave.
Aps a extino do BNH, em 1986, as polticas pblicas de habitao
passaram a ser geridas pelo plano local, atravs dos governos estaduais e das
prefeituras, sendo algumas financiadas pelo governo nacional e outras atravs de
rgos internacionais como o BID7.
Em 2003, no incio do Governo Lula, foi criado o Ministrio das Cidades
apoiado em quatro secretarias nacionais, entre elas a de habitao que teve um
importante papel no atual cenrio de desenvolvimento da poltica habitacional
(BONDUKI, 2009). Com a criao Plano Nacional de Habitao8 (PLanHab), a
poltica nacional passa a considerar de forma quase que indita a diversidade dos
municpios brasileiros criando uma srie de tipologias municipais que determinaram
diferentes diretrizes de atuao (SOUZA, 2009). Neste cenrio poltico aparece
tambm o PAC9 que tem como objetivo construir novas unidades habitacionais e
realizar a urbanizao de assentamentos precrios.
Em 2009, diante da crise poltica e da disposio do governo federal em
aplicar recursos para dinamizar a construo civil foi lanado o Programa Minha
Casa Minha Vida (MCMV) que repercutiu no processo de implantao do PlanHab,
pactuado como uma estratgia de longo prazo para equacionar o problema da
habitao do pas (SOUZA, 2009). O MCMV prev a construo de um milho de
habitaes priorizando as famlias com at 3 salrios mnimos e abrange tambm as
famlias com at 10 salrios mnimos. O programa aposta na iniciativa privada como
agente-motor do processo, justificando a dificuldade do poder pblico, sobretudo dos
municpios, em aplicar e fiscalizar os recursos do PAC (SOUZA, 2009). A grande

7 BID Banco Interamericano de Desenvolvimento.
8 O PlanHab foi elaborado entre julho de 2007 e janeiro de 2009, sob a coordenao da Secretaria
Nacional de Habitao do Ministrio das Cidades, com a consultoria do Consrcio PlanHab, formado
pelo Instituto ViaPblica, FUPAM (Lab-Hab/FAU-USP) e Logos Engenharia.
9 Poltica de Acelerao do Crescimento, criada em 2007 pelo Governo Federal com objetivo de
realizar expanso no crescimento nacional.
26

questo do programa MCMV que ele foi elaborado para atender estritamente a
demanda enquanto o PlanHab buscava um processo de desenvolvimento integrado
mais eficaz, porque considerava a lgica diferenciada de cada realidade. O MCMV
vem promover a construo de novas unidades habitacionais em conjuntos
populares que muitas vezes sero executados na periferia por existir uma carncia
de terrenos disponveis dentro das zonas centrais da cidade. Esse problema parece
ser uma reedio das polticas habitacionais executadas na dcada de 70 e 80 que
levaram uma grande massa para as periferias das cidades, aumentando os custos
do estado com transporte pblico e infra-estrutura adequada. Segundo SOUZA
(2009):
A Caixa Econmica Federal define o acesso s unidades habitacionais a partir da lista de
demanda (famlias ou pessoas), cadastradas pelas prefeituras. Tal procedimento lembra as
estratgias de acesso aos programas convencionais de Construo de Conjuntos
Habitacionais, dos idos tempos do incio do BNH, que eram caracterizadas pelo clientelismo
[...] Os projetos no so formulados a partir do poder pblico, ou da demanda organizada, e
os municpios no tm um papel ativo no processo, a no ser na exigncia de que se
cumpra a legislao local. Corre-se o risco de um novo processo de periferizao dos
ncleos habitacionais. Na nsia de poder viabilizar o mximo de empreendimentos, o poder
pblico tende a ficar refm de uma forma predatria e fragmentada de expanso urbana, o
que faz antever um impacto urbanstico semelhante ao vivido no perodo da primeira fase do
BNH (SOUZA, 2009, p.26).
At a dcada de 70 a soluo de agregar unidades habitacionais em edifcios

multifamiliares no se aplicava a populaes de baixa renda para este segmento,
o padro era a unidade habitacional em lote individualizado, reunidos em vilas
(AMORIM e LOUREIRO, 2001). A insero desta tipologia na esfera social de
moradia apresentou, e ainda apresenta, vrias dificuldades de adaptao.
necessrio que esse tipo de poltica de construes de conjuntos habitacionais
passe por uma reviso.
2.3.
Contexto Atual da Cidade do Recife.

No Recife, a poltica social ganhou foras desde o mapeamento e delimitao
das Zonas Especiais de Interesse Social (ZEIS) que ocorreu em 1983 onde foi
publicada Lei de Uso do Solo. Em 1987, atravs da iniciativa popular, foi sancionada
a lei do PREZEIS que passou a estabelecer parmetros para a criao de novas
27

ZEIS e tambm com o intuito de estimular a interao das comunidades com o resto
da cidade atravs da criao de projetos de melhoria para as reas (MIRANDA E
MORAIS, 2007). Essa poltica no foi suficiente para resolver o problema
habitacional, mas serviu como um eficaz instrumento de proteo dos espaos das
comunidades que muitas vezes se mostravam ameaadas pela especulao
imobiliria (SOUZA E PORDEUS, 2008).
O PREZEIS institui a participao popular no processo de gesto, essa
questo levou as vrias comunidades carentes criarem suas comisses para lutarem
pelos seus direitos de moradia.
Figura 9 - Mecanismo de Gesto PREZEIS. Fonte: PREZEIS apud MIRANDA E MORAIS, 2007.
Em 1996, a prefeitura da cidade cria o projeto Beira Rio que passa

posteriormente por uma reestruturao e atualmente aparece nos moldes do projeto
Capibaribe Melhor, possuindo tambm financiamento do BID. Esse projeto visa
transformao do sistema virio da cidade atravs da criao de novas vias
principalmente nas margens do rio, construo de novas pontes, melhoria da infra28

estrutura da rea e prope tambm melhorias sociais. Tanto o projeto Beira Rio
quanto o Capibaribe Melhor herdaram a necessidade de promover habitaes de
qualidade para famlias que viviam nas comunidades ribeirinhas, seja pela
necessidade de adequao ao novo sistema virio projetado, seja pela necessidade
de intervir melhorando as condies de habitabilidade nestes espaos de pobreza.
As famlias removidas na 1 etapa do projeto Beira Rio foram relocadas para
o Conjunto Habitacional da Torre abrigando a populao proveniente de duas
favelas ribeirinhas, a Jos Holanda e a Arlindo Gouveia (SOUZA E PORDEUS, 2007
e 2008). As comunidades foram removidas pela necessidade de ampliao do
sistema virio. O projeto Capibaribe Melhor mantm essa mesma soluo de
reassentamento
das
comunidades
para
conjuntos
habitacionais,
seja
por
necessidade de relocao, seja por aes de intervenes.

Observa-se tambm na ltima dcada a construo do Conjunto Habitacional
Casaro do Cordeiro por iniciativa do programa Recife sem Palafitas que teve
parceria com o governo federal. O conjunto abrigou as famlias provenientes das
palafitas de Braslia Teimosa, Vila do Vintm, da Comunidade do Bueiro e Casaro
da Iputinga (ALMEIDA, 2008). Contemplando um contingente de 760 unidades
habitacionais no bairro do Cordeiro, maior parte em blocos de edifcios e algumas
unidades trreas (ALMEIDA, 2008).
2.4.
Crtica a Poltica Habitacional Atual

Propor grandes conjuntos habitacionais similares aos construdos nas
dcadas de 70 e 80 parece uma insistncia no erro. Vrios estudos de psocupao realizados nestas antigas propostas apontam os mesmos problemas
daqueles que so observados nos novos modelos.
A grande queixa da populao transferida para esses conjuntos so os novos
custos relacionados com a moradia, como: rateios condominiais, energia eltrica e
gua. Na antiga moradia o hbito era viver na informalidade, portanto, esses custos
eram inexistentes. No programa Beira Rio foi implantado um programa social que
promoveu cursos e oficinas de capacitao profissional para os morados
transferidos para o Conjunto Habitacional da Torre, entretanto, no foi observada
melhoria significativa na renda destas famlias que pudessem suprir os custos da
29

nova moradia (SOUZA E PORDEUS, 2007, 2008). Este um fator que leva vrios
chefes de famlia a desejar o repasse ou venda destas habitaes.
A convivncia em espaos condominiais outro srio problema enfrentado
por essas famlias transferidas. Muitas pessoas no respeitam os espaos de
convivncia, jogam lixo em reas comuns, retiram lmpadas das reas condominiais
para substituir as da residncia (SOUZA; PORDEUS, 2007 e 2008), picham ou
expem propagandas nas empenas cegas dos edifcios (ALMEIDA, 2008). A
manuteno dos espaos condominiais do conjunto exige a existncia de um gestor,
ou um sndico geral, fato que praticamente inexistente em grande parte dos
conjuntos habitacionais. Segundo Souza e Pordeus (2008, p. 53) esses mesmos
problemas foram identificados em pesquisas realizadas na virada dos anos 1970/80,
pelo IJNPS (1978) e pela SEHAB (1981), que evidenciaram que soluo da moradia
em blocos de departamento se mostrava bem mais problemtica que a soluo da
casa
O projeto Beira Rio tambm promoveu oficinas de gesto condominial, mas a
ao ainda se mostra ineficiente diante do grande problema apresentado (SOUZA E
PORDEUS, 2007/2008).
A modificao das tipologias das unidades habitacionais, bem como a
apropriao indevida dos espaos pblicos ou condominiais uma caracterstica
sempre presente no processo de ps-ocupao destas tipologias de conjuntos
habitacionais. De acordo Amorim e Loureiro (2001) as transformaes que vm
ocorrendo nos conjuntos habitacionais populares localizados na periferia do Recife,
particularmente nos edifcios de apartamentos, parecem tentar superar estas
restries geomtricas. Praticamente nenhum edifcio permanece restrito forma da
lmina original, com ampliaes sucessivas em todas as direes. Podem-se
observar algumas destas modificaes nas imagens abaixo.
Figura 10 - Processo de Ps-ocupao nas COHABs do Curado 3 e 4. Figura 12a Modificao

das esquadrias. Figuras 12b e 12c - Ampliao indevida das unidades habitacionais. Figura
12d Busca por um acesso a partir da rua. Fonte: AMORIM; LOUREIRO, 2001.
30

Essas mesmas modificaes da tipologia habitacional se mostram tambm

presentes no atual modelo empreendido pela prefeitura do Recife, a exemplo do
Conjunto Habitacional Casaro do Cordeiro que passou por processos semelhantes
de apropriao indevida dos espaos condominiais e expanso das unidades
habitacionais, como se pode observar nas imagens abaixo.
Figura 11 - Processo de Ps-ocupao no Conjunto Habitacional Casaro do Cordeiro. Figura

13a e 13b - Antes e depois do processo de ocupao nas tipologias trreas. Figura 13c, 13d e
13e Acrscimo nas unidades habitacionais trreas. Fonte: ALMEIDA, 2008.
A padronizao das moradias, a modificao do padro habitacional de lote

isolado para apartamentos e as dificuldades apresentadas na convivncia em
condomnios so os principais fatores que aparecem como responsveis pela srie
de alteraes no processo de ps-ocupao destas tipologias. A casa se
caracteriza, de maneira geral, pelo acesso do domnio pblico para o domnio
privado, os edifcios de apartamentos so unidades habitacionais agregadas que
compartilham espaos comuns de acesso entre o pblico e privado (AMORIM E
LOUREIRO, 2001).
Figura 12 - Hierarquia dos Territrios. Fonte: Almeida, 2008.
Este fator leva muitas vezes a modificaes que visam subverter os padres
condominiais, buscando um acesso independente da unidade habitacional para a
31

rua. Esses problemas poderiam ser minimizados se fossem adotados nos projetos
arquitetnicos das novas residncias tipologias que se diferenciassem destas que
so aplicadas h quase quatro dcadas. Seria necessrio a insero de tipologias
que respeitassem a lgica social estabelecida por esta realidade de moradia.
Atualmente, a poltica implementada pela prefeitura de relocao de
comunidades carentes para conjuntos habitacionais apresenta ainda mais um
problema que a aglutinao de diferentes famlias provenientes de distintos
bairros, com distintas realidades sociais, no mesmo espao condominial. O que
acaba gerando um fator a mais de conflito neste processo de ps-ocupao. Como
j foi observado no Casaro do Cordeiro e no Conjunto Habitacional da Torre.
2.5.
Capibaribe Melhor e sua Proposta Habitacional para a ZEIS EsperanaCaboc e Vila Inaldo Martins
De acordo o PDRI (Plano de Desapropriao e Reassentamento Involuntrio),
elaborado pela Geosistemas, empresa de engenharia e planejamento contratada

pelo Capibaribe Melhor, a rea de interveno da proposta corresponde a trechos da
margem direita do rio Capibaribe abrangendo partes dos bairros do Cordeiro,
Iputinga, Madalena, Torre, Afogados e Ilha do Retiro, e a margem esquerda que
envolve parcelas dos bairros Poo da Panela, Monteiro, Santana, Apipucos, Casa
Amarela, Casa Forte, Parnamirim e Crrego do Jenipapo, na cidade do Recife.
As aes do Lote 1 so referentes a elaborao dos estudos e Projetos
Executivos do Sistema Virio (divididos em 7 subsistemas), de Macro-drenagem (11
canais) e dos Parques (Santana, Caiara e Apipucos). J as aes do Lote 2 dizem
respeito elaborao de Diagnstico Integrado, Programa de Trabalho Social (PTS),
Programa de Saneamento Integrado (PSI) e Licenciamento Ambiental das
Intervenes na totalidade da reas das UEs 39 e 40 e das 21 reas crticas.
O raio de abrangncia do Projeto Capibaribe Melhor rene uma populao de
poder aquisitivo variado. Predominando na margem esquerda a faixa de renda de
populao abastada com poucos trechos de ocupaes pobres, e na margem direita
reafirma-se no processo histrico de ocupao e expanso urbana, a interveno do
poder pblico que vem contribuindo para a juno de um nmero expressivo de
reas pobres e de classe mdia. Realidade que mostra as contradies na
32

ocupao e no uso do solo urbano, fortemente retratada na proximidade fsicogeogrfica entre pobres e ricos no aglomerado Recifense.
Figura 13 - Mapa de Interveno do Capibaribe Melhor. Fonte: Geosistemas, 2008.
A soluo oferecida pelo o Programa Capibaribe Melhor para abrigar 261

famlias oriundas das trs distintas comunidades, que configuram as duas diferentes
ZEIS e ainda destinar a nova rea para a Escola Silva Jardim, foi conceber um
grande conjunto habitacional com um terreno desmembrado para abrigar a Escola
como se observa a seguir:
33

Figura 14 - Soluo inicial de resoluo da problemtica apresentada pelo Capibaribe Melhor.

Fonte: Geosistemas, 2010.
Nessa proposta de conjunto habitacional seriam construdos 17 edifcios com

16 habitaes cada, totalizando 272 habitaes. Um edifcio j se encontra em fase
de construo. Ele foi uma conquista antiga dos moradores da comunidade Vila
Esperana atravs dos fruns do PREZEIS. Esse edifcio servir de piloto para a
construo dos demais blocos no sistema.
Atualmente, o Geosistemas junto Prefeitura do Recife (Capibaribe Melhor)
est elaborando uma nova tipologia habitacional para a regio. Blocos conjugados
com oito habitaes por andar com quatro pavimentos, totalizando 32 habitaes por
unidade. De acordo com essa nova proposta sero construdos nove blocos que
totalizariam 300 habitaes. Crescendo em nmero a prefeitura ter condies de
relocar para a rea a demanda de famlias de outras regies como j foi proposto no
Conjunto Habitacional Casaro do Cordeiro.
34

Figura 15 - Proposta Atual de Implantao. Fonte Geosistemas, 2008.
Abaixo se pode observar a lmina do edifcio, mostrando de como se compe

a habitao. De acordo com a tipologia final cada habitao ser composta de sala,
banheiro, cozinha e dois quartos totalizando 36m de rea construda cada. H duas
torres de escadas, com acessos separados em cada unidade e o miolo no trreo fica
como um espao para guardar bicicletas. Nessa proposta, como tambm na
anterior, no h a preocupao em oferecer unidades acessveis aos deficientes
fsicos.
35

Figura 16 - Tipologia final adotada pelo Capibaribe Melhor
Essa tipologia oferecida pelo Capibaribe Melhor, bem como a proposta de

todo o conjunto habitacional faz parte do mesmo modelo que j foi alvos de crticas
nesse trabalho. Se essa proposta for implementada bem possvel que aconteam
as mesmas modificaes ocorridas nos conjuntos habitacionais aqui mostrados,
como principalmente apropriao indevida dos espaos pblicos e a procura das
unidades trreas por acessos individuais. Provavelmente ser um modelo que
sofrer vrias degradaes com o tempo, deixando uma cicatriz como herana para
o local que apresenta um grande valor cultural e de paisagem.
36

CAPTULO 03: RELAES ESPACIAIS EXISTENTES

3.1.
Fundamentao Terica - Sintaxe Espacial

A teoria da Sintaxe Espacial foi criada por Bill Hillier e seus colaboradores em
meados de 1985, na Universidade de Londres, e se baseia na premissa de que os

processos e relaes sociais que acontecem no espao esto diretamente
influenciados pela configurao espacial. Esta configurao, de forma geral,
definida pela relao entre pelo menos dois espaos considerando um terceiro, ou
ainda, entre espaos em um sistema considerando todos os outros espaos.
Segundo Hillier, para a perfeita compreenso dos objetos arquitetnicos e
urbanos necessrio associ-los s caractersticas morfolgicas do espao.
3.1.1. Mapas Axiais e Linhas Axiais
A anlise feita a partir da criao de linhas axiais, que representam a maior
linha reta possvel dentro de um sistema compem linhas axiais que representam
uma das unidades bsicas de anlise utilizada pela Sintaxe Espacial.
A partir da representao grfica destas linhas, possvel sistematizar as
informaes que se deseja obter utilizando os conceitos fundamentais para a
compreenso dos fenmenos espaciais segundo a Sintaxe Espacial. A juno e
relao expressa por essas linhas formam os mapas axiais.
3.1.2. Espaos Convexos
a unidade elementar utilizada para analisar as propriedades morfolgicas
do espao. De acordo com a configurao espacial e de leiaute das edificaes vo
sendo delimitados espaos, cuja configurao geomtrica resulta no nmero mnimo
de polgonos convexos. Um conjunto de espaos convexos e suas ligaes indicam
morfologicamente como o espao se configura. So a partir dessas ligaes entre os
espaos convexos que so encontradas as medidas sintticas.
3.1.3. Medidas Globais - Integrao (Acessibilidade)
A integrao pode ser medida atravs do conjunto global ou local do sistema.
O padro global se refere a cada espao com o restante do sistema. O padro local
37

se refere s propriedades locais do sistema, sendo a relao de um espao convexo

ou linha axial para um determinado nmero de espaos convexos ou linhas axiais
adjacentes a ele. A medida de integrao, expressa profundidade mdia de cada
espao, considerando todos os demais do complexo, ou seja, expressa a relao
mdia de acessibilidade de um determinado espao para os demais, bem como
indica o nvel de relao que determinado espao convexo ou linha axial possui com
o restante do sistema.
3.1.4. Grafo de Permeabilidade
Indica a partir de um espao convexo de partida a relao de permeabilidade
fsica ou visual que os demais espaos convexos do sistema vo possuir com ele.
3.2.
Relao Espao da Comunidade com a Cidade

Para que fosse possvel compreender a relao que o espao da comunidade
tem com a cidade e de como ficar aps a implementao das modificaes virias
propostas
pelo
Capibaribe
Melhor
foi
delimitada
uma
rea
de
estudo
compreendendo o entorno de avenidas importantes como mostra o mapa a seguir:
Figura 17 - Delimitao do entorno. Fonte: Autora

38

Atravs desse limite foram estudadas as relaes espaciais traando linhas

axiais em cada via de circulao de automveis. Para efeito de pesquisa foi
considerado apenas uma linha por via, mesmo que a via possua dois sentidos. S
foram traadas duas linhas em cima da mesma via quando h uma barreira fsica
que separe os sentidos dos fluxos.
Para efeito de anlise foram observados os valores de integrao global, de
acordo com a teoria da Sintaxe Espacial, que corresponde acessibilidade global de
cada via em relao a todo o sistema.
Os Mapas Axiais na pgina a seguir mostram, na escala do vermelho ao azul,
o grau de acessibilidade de cada espao. Os vermelhos correspondem aos espaos
mais acessveis e os azuis aos menos acessveis.
Nos Mapas Axiais ficam bastante elucidativas a mudanas no espao onde
ser implantada a proposta habitacional. Atualmente apenas uma via tem acesso a
comunidade e no cruza com outra via. S quem percorre esta via so os sujeitos
que tem a real inteno de adentrar o espao da comunidade. Um espao quando
no possui um controle visual do restante da cidade torna-se propcio para o uso do
crime.
Na nova proposta viria, de acordo com a pesquisa, o espao ser percorrido
em toda sua extenso por vias que tero um grau elevado de acessibilidade com o
sistema, ou seja, o espao que antes no tinha nenhuma visibilidade de quem
transita pela cidade ser introduzido no sistema da cidade de forma bastante
relevante.
Essa transformao uma caracterstica muito importante para a proposta,
pois como o espao do projeto j vai sofrer uma integrao com a cidade, antes
inexistente, importante que a nova proposta passe tambm por esta dinmica de
integrao e no segregao como tem sido observada no projeto elaborado pelo
Capibaribe Melhor.
39
Figura 18 - Mapas Axiais Antes e depois da interveno no sistema virio. Fonte: Arquivo Pessoal da Autora
40
3.3.
Anlise das habitaes existentes e comparativo com a proposta do

Capibaribe Melhor
Com intuito de entender como funciona a relao dos habitantes com seu
espao de moradia foi realizado uma anlise da configurao espacial de habitaes

existentes na Comunidade Vila Esperana.
Foram levantadas sete habitaes e foi feito um estudo observando-se como
a relao de um espao com outro dentro da mesma habitao. Para esse estudo
foram criados os espaos convexos dentro dos diferentes cmodos da habitao e
conectados, considerando como o espao inicial (a raiz) a rua.
Na pesquisa foi observado que existem dois tipos de padres configuracionais
que se repetem, com algumas pequenas diferenas, dentro da comunidade.
Diferenciaramos os padres denominando os que possuem cmodos que se
conectam continuamente, e os que se conectam atravs de um espao intermedirio
distribuidor, como podemos observar abaixo.
Figura 19 - Padro 01 - Espaos Contnuos. 21a Planta da Casa. 21b Grafo Justificado. 21c
Mapa Convexo de Acessibilidade. Fonte: Arquivo Pessoal Autora
41

Figura 20 - Padro 02 - Espao Distribuidor - 22a Planta da Habitao. 22b Grafo Justificado.
22c Mapa Convexo de Acessibilidade. Fonte: Arquivo Pessoal da Autora
Das sete habitaes analisadas quatro possuam o Padro 01 e trs

possuam o Padro 02. As habitaes que possuam o Padro 01 eram as menores
com poucos cmodos. De acordo com o levantamento social elaborado pela
Geositemas (Anexo 02) leva a crer que o padro predominante dentro da
comunidade seja o padro 01.
Foi feita a mesma anlise configuracional dentro do espao da unidade
habitacional proposta pelo Capibaribe Melhor e foi possvel enquadr-la dentro do
Padro 02. A grande diferena da unidade habitacional do Capibaribe Melhor para
as habitaes analisadas o tipo de acesso, que no caso da unidade dentro do
edifcio no possui acesso direto da rua como as habitaes existentes na
comunidade. Portanto se imaginarmos a habitao do ltimo pavimento do edifcio o
usurio s chegar ao espao distribuidor aps percorrer uma serie de espaos
contnuos.
42

Figura 21 - Padro proposta Capibaribe Melhor. 23a Planta da unidade habitacional. 23b Grafo
Justificado. 23c Mapa convexo de acessibilidade. Fonte: Arquivo Pessoal da Autora
Esse tipo de anlise tem uma importncia fundamental na etapa anterior ao

projeto porque fica mais fcil de entender a realidade funcional de uma habitao
pobre dentro de uma comunidade carente. O espao da casa se diferencia de uma
viso elitista burguesa do modo de morar do qual a maior parte das pessoas esta
habituada. A lgica dos espaos dentro dessas casas segue uma distribuio que,
em alguns exemplares, se diferencia do habitual que entrada, sala, corredor
conectando a cozinha, quartos e banheiros. Observa-se espaos de quarto
conectados diretamente a sala e a cozinha ao mesmo tempo. H tambm
habitaes que no tem barreiras fsicas entre os diferentes espaos. Por exemplo,
foi observado que h habitaes que s possuem um vo nico e banheiro, os
moradores diferenciam os espaos atravs do uso de outros elementos. Entre o
espao que usado como sala e cozinha eles colocam uma cortina e logo aps a
cama. Isso se d pelo fato da maior parte dessas habitaes no possuir ventilao
adequada por isso eles no erguem uma parede para separar os espaos.
Um fator interessante observado na pesquisa desses dados foi em relao ao
banheiro. Em todas as habitaes levantadas, o banheiro funciona como espao
mais profundo das habitaes, o que parece bem lgico dentro de uma habitao
pobre, pois praticamente existe saneamento. A proposta elaborada pelo Capibaribe
Melhor coloca o banheiro com acesso direto pela sala. bem provvel que essa
distribuio do espao do banheiro se torne um elemento conflitante para os novos
habitantes.
43

3.4.
Relao da Comunidade com os Espaos Comuns

Durante as pesquisas em campo foi observado como as pessoas viviam o
espao pblico da comunidade para que essa questo pudesse ser apreendida e
respeitada dentro da nova proposta habitacional.
Foi observado que a maior parte das pessoas vivem o espao pblico como
extenso de suas casas. Isso se explica pelo fato das habitaes possurem
dimenses mnimas. No havendo conforto climtico, nem espacial, as pessoas
buscam um pouco deste conforto no espao coletivo.
Figura 22 Fotos - 24a Esquema de diviso de cmodos. 24b Uso do espao pblico. Fonte:
Autora.
Em uma visita no fim de semana observou-se que algumas mes ficam

sentadas na porta de casa observando os filhos brincarem na rua, enquanto cuidam
das unhas ou conversam com vizinhos. bastante comum a dinmica da porta da
casa servir de ponto de observao para o que acontece nos arredores.
Outra relao interessante de ser retratada a que ZEIS Inaldo Martins tem
com a rua. A comunidade atualmente est conectada diretamente com a estrada do
Arraial, parte dos moradores sobrevive desta relao, oferecendo servios de
borracharia, jogo de bicho e fiteiros para quem circula na regio.
Em conversas informais foi perguntado aos moradores qual seria a
expectativa deles em relao ao novo projeto para a rea e muitos informaram que
esperavam por moradias decentes, espao para as crianas brincar e segurana.
44

CAPITULO 04: PROPOSTA

4.1.
Estudos em Projetos Habitacionais

Antes de comear a proposta para a relocao das comunidades foi feito um
estudo em projetos de habitao social que fugiam tipologia convencional de

Blocos H proposta pelo Capibaribe Melhor. Foram buscados projetos reais,
construdos, ou em fase de construo, ou que pudessem fornecer dados relevantes
de configurao espacial e tipolgica, fornecendo uma arquitetura de qualidade para
os seus usurios
Dos exemplares revisitados na pesquisa sero exibidos aqui projetos de trs
arquitetos/escritrios de arquitetura que foram julgados como influenciadores na
proposta final elaborada por esse estudo.
4.1.1. Bairro da Boua, por lvaro Siza, Porto, Portugal (1975-2006).
O bairro da Boua no Porto foi fruto de uma crise social, a qual Portugal
passou na dcada de 70. A idia de construir o bairro surgiu em 1973, mas o bairro
s foi concludo e tambm revitalizado no ano de 2006.
A proposta de Siza bem peculiar e diferenciada. A rea, onde foi inserido o
projeto, fica s margens de uma antiga linha frrea que atualmente usada pelo
metr da cidade do Porto. Como podemos ver na imagem abaixo, Siza construiu um
grande septo de vedao do bairro com a linha frrea e disps quatros blocos
paralelos que os deixou permevel para o restante da cidade.
Figura 23 - Vista area do Bairro da Boua. Fonte: arkitectos.blogspot.com

45
O Boua abriga em torno de 140 habitaes na sua grande maioria duplex. A

grande influncia deste projeto para o estudo como ele configura as articulaes
do meio externo para o interior das habitaes.
Em torno da metade das habitaes possui um acesso direto atravs de
escadas de uso individual dispostas num grande ptio, outra metade o acesso se
d por uma passarela visvel e externa no terceiro piso, como se pode observar na
imagem abaixo.
Figura 24 - Fotos do Bairro da Boua. Fonte: wikipedia.org
4.1.2. Habitaes ELEMENTAL

Elemental um escritrio chileno, comandado pelo arquiteto Alejandro
Aravena, que tem atualmente uma grande projeo no cenrio da arquitetura
mundial atravs dos seus projetos de habitao social.
O grande diferencial das habitaes propostas pela Elemental deixar
espaos vazios para a expanso da rea das unidades habitacionais pelos prprios
moradores.
Figura 25 - Projeto da Elemental para a Quinta do Moroy. Antes e depois da apropriao.

Fonte: elementalchile.cl
46

Figura 26 - Projeto da Elemental para a Quinta do Moroy. Imagens Internas. Fonte:

elementachile.cl
A Elemental fez um projeto recentemente para a comunidade de Paraispolis,

em So Paulo, usando deste mesmo princpio de deixar espaos vazios para a
expanso das unidades habitacionais. Estas unidades possuem rea inicial em torno
de 55m, podendo chegar a 65m. A grande diferena do projeto de Paraispolis
para o da Quinta do Moroy (mostrado nas imagens acima) que a demanda de
pessoas por rea bem maior, resultando numa proposta bem mais verticalizada,
como podemos observar nas imagens a seguir.
Figura 27 - Projeto da Elemental para Paraispolis. Fonte: elementalchile.cl
No projeto de Paraispolis no foi possvel manter os acessos individuais

para a habitao como no Quinta do Moroy. Neste caso, Aravena optou por acessos
coletivos abertos e visveis atravs de circulaes externas conectadas por uma
escada coletiva.
47

4.1.3. Andrade Morettin - Concurso Internacional Living Steel para Habitao

Sustentvel (2007).
O projeto vencedor do concurso Living Steel se mostra bastante interessante
por criar uma planta bastante flexvel, podendo se adaptar a vrios tipos de famlia e
necessidades. Apresentando tambm uma tima soluo climtica como uso das
passarelas e terraos que projetam sombra sobre as habitaes protegendo das
incidncias solares, conforme pode-se observar abaixo.
Figura 28 - Planta Tipo. Fonte: andrademorettin.com.br
Figura 29 - Corte e Implantao. Fonte: andrademorettin.com.br
48

Figura 30 - Perspectiva projeto. Fonte: andrademorettin.com.br.
Os acessos as unidades habitacionais tambm so feitos por passarelas

externas e visveis, conectados por uma escada coletiva.
4.2.
Partido Adotado para Definio da Tipologia
Com base nos estudos feitos nos captulos anteriores e nestes projetos
apresentados anteriormente, foram determinadas trs diretrizes guias de partido
para a elaborao do projeto habitacional:
x Criar unidades habitacionais que pudessem sofrer expanso;
x Elaborar acessos independentes para as unidades habitacionais ou
acessos externos atravs de escadas e passarelas visveis;
x Elaborar unidades habitacionais que pudessem ser flexveis a
demanda dos diferentes tipos de famlia dentro das comunidades.
Como foi visto no captulo 02 comum se observar ampliaes sucessivas
com apropriao do espao pblico pelos moradores destes conjuntos habitacionais.
Com intuito de diminuir a expanso destas unidades habitacionais em direo ao
espao comum foi adotada como partido criar tipologias que tivessem espao para
se expandir.
49

Nos estudos de ps-ocupao, tambm desenvolvido no capitulo 02, foram

observadas que muitas habitaes buscam sempre o acesso individual direto da rua,
seja atravs de aberturas que conectem diretamente do domnio pblico para o
trreo, seja atravs da confeco de escadas individuais de acesso para as
unidades habitacionais no trreas. Este fator foi julgado de muita importncia na
definio das diretrizes de projeto, buscado manter esses acessos individualizados
ou pelo menos externos e visveis, ao qual se pudesse manter uma relao prxima
de ligao direta do espao pblico para a habitao. Fator existente dentro de uma
casa normal ou de qualquer casa dentro de uma comunidade carente, subvertido
atualmente em muitos projetos habitacionais que transferem essas pessoas para
habitaes inseridas em apartamentos com acessos internalizados, a exemplo do
projeto proposto pelo Capibaribe Melhor.
A casa, seja ela isolada no lote, geminada, trrea ou em pavimentos, se caracteriza, de uma
maneira geral, pelo acesso direto entre os domnios pblico e privado. Por outro lado, o
edifcio de apartamentos, caracteriza-se pela agregao de unidades habitacionais em
unidades condominiais, que compartilham entre si espaos comuns, principalmente aqueles
destinados ao acesso via pblica (AMORIM E LOUREIRO, 2001).
Os estudos sociais apresentados nos primeiro captulo (anexos 01, 02 e 03) e

as visitas em campo com os levantamentos para investigao de composio e tipos
de arranjos das unidades habitacionais foram fundamentais para se observar que
existe uma demanda bastante diferenciada de necessidades de espao dentro das
comunidades. Tomando como base a Vila Esperana, pois as outras comunidades
apresentam situao semelhante. Na pesquisa realizada, em torno de 35% de todas
as habitaes apresentam trs cmodos na sua configurao, seguidos por 29% de
dois cmodos, 16,5% de quatro cmodos e 16% de apenas um cmodo. Esses
dados foram fundamentais para observar a necessidade de criar tipologias que
pudessem ter flexibilidade de se adaptar aos diversos tipos de necessidades de
espaos e famlias. Mostrando-se tambm um fator a mais de desqualificao para o
projeto apresentado pelo Capibaribe Melhor, onde todas as unidades habitacionais
possuem o mesmo tamanho e configurao.
Tendo como base em todos os dados apresentados no estudo e procurando
sempre respeitar as relaes existentes nas comunidades, adotar essas primeiras
50

diretrizes foi uma forma de procurar que o projeto habitacional pudesse ter uma
melhor adaptabilidade no seu processo de ps-ocupao.
4.3.
Definio da Tipologia
Com base nessas trs diretrizes de partido comeou-se o processo de criar

uma tipologia habitacional que se enquadrasse nestes parmetros. A grande
dificuldade encontrada nesta primeira parte foi criar uma tipologia que pudesse se
adaptar a grande demanda exigida (261 habitaes) pela pouca dimenso do
terreno. A configurao base encontrada foi criar dois tipos diferentes de habitaes
entrelaados como mostra o esquema abaixo.
Figura 31 - Esquema de encaixe do Tipo 01 e Tipo 02. Desenho: Arquivo Pessoal da Autora
O tipo 01 composto por ambientes de sala/cozinha, um quarto e um

banheiro com rea de expanso localizada no 2 plan o, compondo um p direito
duplo na sala (ver esquema a seguir). O tipo 02 se configura por espaos de sala e
cozinha no 2 plano, dois quartos, banheiro e rea para expanso no 3 plano. A
rea para expanso tambm forma um p-direito duplo sobre a sala do tipo 02.
Desta forma, o tipo 01 teria acesso direto do trreo e o tipo 02 teria acesso
independente por uma escada que ligaria o primeiro ao segundo plano.
51

Como a demanda habitacional muito alta foi necessrio agrupar na maioria

dos prdios dois esquemas do tipo 01 e 02 sobrepostos, criando um acesso coletivo
atravs de passarelas externas, como se pode observar no esquema abaixo.
Figura 32 - Esquema de configurao das tipologias. Desenho: Arquivo Pessoal da Autora.
Desta forma, a tipologia base atendeu as trs diretrizes preestabelecidas,

resultando em dois tipos diferentes de plantas que j possuem espao para a
expanso. O espao de ampliao dentro destas tipologias foi pensado como um
cmodo a mais que pudesse abrigar um quarto j que a variedade de arranjo de
famlias bem diversificada. Portanto, o tipo 01 poderia ampliar sua condio de um
quarto para dois quartos e o tipo 02 poderia ampliar de dois quartos para trs
quartos.
No dimensionamento desses arranjos houve uma intensa preocupao em
deixar os ambientes com a rea mnima necessria para no compor unidades
habitacionais muito grandes que inviabilizassem a construo e tornasse ainda mais
dificultosa a sua implantao. A rea resultante para o tipo 01 de 31,80m,
podendo chegar a 41,75m. O tipo 02 possui rea inicial de 48,90m, podendo
expandir para 56,85m. No arranjo final em torno da metade das habitaes
possuem o tipo 01 e a outra metade o tipo 02. Se somadas s reas dos dois tipos e
divididas por dois, teremos a rea de 40, 27m por habitao, o que no se
diferencia em extremos das habitaes oferecidas pelo Capibaribe Melhor que
possuem rea de em torno de 36m. Na pgina a seguir sero mostradas as plantas
correspondentes a cada tipo e como se configura suas articulaes.
52
Nas imagens acima podem ser observadas as plantas nas seqncias dos planos, como mostra o corte esquemtico tambm acima. O tipo 01 inicialmente todo trreo, enquanto
o tipo 02 j possui sua configurao inicial em duplex. Abaixo seguem o esquema de como se configuraria o projeto de expanso dentro dessas unidades e tambm de como se
configura a proposta da unidade acessvel que pode ser inserida ou adaptada dentro do primeiro plano, caso se apresente necessidade.
53
Para formar os prdios esta sobreposio de planos foi agrupada

lateralmente, tendo as plantas espelhadas quando necessrio para que os banheiros
e cozinha ficassem prximos, facilitando a disposio das tubulaes de gua e
esgoto.
Figura 33 - Planta Baixa Edificao. Desenho: Arquivo Pessoal da Autora
Optou-se por usar a estrutura e as paredes externas de vedao em concreto

pr-fabricado, pois facilitaria a montagem dos edifcios reduzindo o custo final da
obra. Como essas paredes de concreto so executadas geralmente em placas
macias elas esquentam um pouco mais do que alvenaria convencional, ento
optou-se por deixar cinturo de vigas afastado das bordas e o encontros das
paredes tambm afastados no sentido vertical, para criar um espao de entrada e
circulao de ar, como mostra o detalhe abaixo.
Figura 34 - Detalhe entrada de ar na fachada. Desenho: Arquivo Pessoal da Autora

54

Desta forma, as placas de concreto formam um interessante desenho nas

fachadas das edificaes. E na tentativa de individualizar mais ainda cada habitao
foi adotada a idia de que cada morador pudesse, dentro de um padro prestabelecido, escolher a cor que seria pintada sua parede externa. Desta forma as
fachadas dos edifcios ganharam certo dinamismo.
Figura 35 Estudo composio de fachadas. Desenho: Arquivo Pessoal da Autora
Tambm com intuito de individualizar as habitaes, buscando agregar a elas

o valor de casa e diminuindo, conseqentemente o nus condominial, foi proposto
que cada habitao tivesse sua prpria caixa dgua com tubulao independente,
distribudas atravs de shafts no interior das residncias. As caixas dguas foram
deixadas aparentes sobre o edifcio, estruturadas sobre base de concreto amarradas
na estrutura da edificao por braos de ferro.
4.4.
Implantao
Resolver a implantao destas tipologias foi o processo mais difcil do

trabalho. Desde os estudos iniciais foi pensado que as comunidades Vila EsperanaCaboc e Vila Inaldo Martins deveriam ser separadas por possuir diferentes origens
e por ser um fator apontado como problemtico durante os estudos de psocupao em projetos habitacionais na cidade do Recife.
No primeiro momento, antes at de ser definida esta tipologia base foi
pensado em deixar a comunidade de Vila Esperana, a leste, e a comunidade de
Vila Inaldo Martins, a oeste, deixando no espao central a escola com uma praa em
frente. Esse espao da escola juntamente com a praa serviria de espao agregador
entre as duas comunidades e elas se manteriam isoladas fisicamente como em sua
origem. A idia de trazer o espao da escola para o centro do terreno foi pensado
como uma forma de dar vida ao espao, pois a circulao de alunos e pessoas
geradas por esta implantao geraria um maior controle visual dos espaos,
55

ajudando no controle da segurana da rea diferentemente do que ocorre no projeto

do Capibaribe Melhor que coloca a escola na ponta norte do terreno, deixando o
espao da comunidade todo na parte posterior, soluo que ressalta a idia de que
a comunidade carente deve ser isolada da cidade. O desenho urbano proposto por
esse estudo visa integrar todos os espaos com a cidade de uma forma dinmica e
eficaz. Abaixo segue um estudo preliminar de zoneamento das habitaes no
terreno feito antes de ter a tipologia base definida.
Figura 36 - Estudo preliminar de Implantao. Desenho: Arquivo Pessoal da Autora
Para que a rea ganhasse ainda mais dinamismo e ficasse integrada, optouse por transferir a rua local, projetada a oeste da ponte, para o limite do terreno
destinado a implantao da Comunidade Esperana-Caboc (ver imagem a seguir).
Desta forma, traria o trfego de carros para o meio do espao e tornaria possvel o
aproveitamento do espao embaixo da ponte projetada, que muitas vezes
56

esquecido e possui um enorme potencial. Tambm foi proposto colocar uma via de
pedestres entre o limite a leste da Comunidade Vila Inaldo Martins e ao terreno
destinado a Escola Silva Jardim, como podemos observar na imagem abaixo.
Figura 37 - Esquema Implantao. Desenho: Arquivo Pessoal da Autora.
Na soluo final, o terreno destinado a Escola Silva Jardim ficou com rea em
torno de 2623.00m, e, segundo pesquisas realizadas em projetos para escolas, o
terreno seria suficiente para suprir a necessidade, s seria necessrio que o edifcio
fosse mais vertical do que atualmente. Como exemplo segue abaixo imagem de
um projeto numa escola pblica em So Paulo e sua ficha tcnica que indica rea do
terreno 2.059,96m e rea construda em 3.601,00m.
Figura 38 - Ficha tcnica da Escola Jardim Rosina. Fonte: arcoweb.com.br

57
Na implantao final resolveu-se alargar a Avenida Beira Rio Projetada e a via local deslocada (Rua Esperana) para que fossem
criados estacionamentos ao longo destas ruas, como mostra a implantao abaixo.
Tendo a demanda de 211 habitaes para Esperana-Caboc, optou-se por fazer seis edifcios com 40 habitaes e remover
algumas para criar espaos vazios que servissem para passagem entre blocos ou para criar espaos de convvio verticais, onde as
pessoas pudessem encontrar os vizinhos e conversar. Seriam, assim, espcies de praas elevadas, buscando ressaltar a relao
destas habitaes com uma casa comum. Alguns destes espaos vazios poderiam ser destinados tambm a outras funes de
comrcio, lazer ou institucional, de acordo com o desejo da comunidade no processo de ps-ocupao.
Bloco 05 e 06
Bloco 08
Bloco 03 e 04
Bloco 07
Bloco 01 e 02
Implantao
Os edifcios da Vila Esperana-Caboc foram agrupados em dupla. Desta forma, foi posicionada uma escada coletiva entre eles nas duas extremidades e a circulao foi
distribuda atravs de passarelas elevadas, criando conexes diretas entre blocos na tentativa de simular ruas verticais. A disposio da comunidade Esperana-Caboc foi feita de
forma que os edifcios ficassem paralelos ao eixo leste-oeste. Desta maneira, as duas frentes da edificao estariam favorecidas climaticamente durante todo o ano.
A disposio dos edifcios para a Comunidade de Vila Inaldo ficou um pouco mais desfavorecida, pois o terreno tem seu maior comprimento paralelo ao noroeste. Optou-se por
dispor uma das frentes para sudeste. Assim, a edificao receberia ventilao direta na maior parte do ano. A face voltada para noroeste foi tratada com cobogs nos pavimentos que
no eram de acesso, com intuito de diminuir a incidncia direta de sol sobre essas fachadas. A demanda para Inaldo Martins de 50 habitaes, na proposta seguem dois edifcios. Um
mais alto com 32 habitaes e outro mais baixo com 20 habitaes, totalizando 52 habitaes.
58

As cores adotadas nas fachadas foram branco, cinza, amarelo, azul e verde.
Cada dupla de prdios teria a disposio escolha de trs cores por edifcio para
formar a sua composio. As cores usadas seriam sempre o branco com o cinza
mais outra cor pr-determinada. Cada morador poderia escolher uma cor dentro
deste padro.
Com intuito de diminuir o nus condominial com os custos de manuteno de
jardins, foram dispostos canteiros em frente s habitaes, desta maneira, a
responsabilidade por sua manuteno seria do dono da residncia. Os outros jardins
laterais deveriam ser mantidos pela prefeitura, assim como a iluminao coletiva das
escadas e passarelas propostas atravs de postes pblicos, podendo cada
habitao possuir uma luz em frente a sua residncia iluminando sua porta. Desta
forma, no haveria custos condominiais com gua e energia que um grande
problema observado na transferncia de pessoas que vivem em comunidades
carentes para projetos habitacionais.
No projeto buscou-se transferir algumas relaes observadas nas visitas em
campo, como por exemplo, a relao que essas pessoas possuem com a rua. A
porta destas casas muitas vezes aparece como um local de estar, de sentar para
observar o movimento, observar os filhos, entre outras funes. Na proposta
apresentada o morador pode ter essa relao independentemente do pavimento que
ele habite, pois a habitao sempre voltada para fora e no h a criao de
espaos semi-pblicos de acesso, todas as pessoas tem acesso a sua habitao
diretamente de um espao comum a todos.
Alguns outros aspectos do projeto tambm fazem relao com os
levantamentos em campo como, por exemplo, a manuteno de uma tipologia
flexvel e adaptvel s diversas realidades de pessoas e famlias, pois durante as
visitas pode ser observada a grande quantidade de pessoas que moram sozinhas ou
com apenas um filho. Em contrapartida, h famlias que tem o casal mais trs a
cinco filhos. O projeto, portanto, apresenta a flexibilidade para adaptao a todos
esses dimensionamentos de famlias.
59

CONCLUSO:
Parece louvvel a preocupao que a prefeitura da cidade do Recife vem
desenvolvendo ultimamente na resoluo do problema da moradia atravs da
construo de vrios conjuntos habitacionais. No entanto, o problema da habitao
social no exclusivamente o da demanda, que parece ser a nica preocupao
exacerbada pela prefeitura. Para que haja a perpetuao da soluo do problema
habitacional necessrio que exista planejamento e qualidade nas solues
apresentadas. Caso contrrio, o problema s ser adiado e no resolvido.
A problemtica observada no processo de ps-ocupao destes conjuntos
habitacionais so os mesmos que ocorreram h dcadas atrs quando houve a
mesmas iniciativas de construir essas tipologias habitacionais (grandes conjuntos
habitacionais com prdios em bloco H). Ento fica a pergunta: Por que insistir no
erro? Por que no se desenvolvem lgicas alternativas de pensar a habitao social
pelos governos e prefeituras?
necessrio que essa idia atual de pensar o habitat social passe por uma
reviso, uma vez que a deficincia existente dentro destes projetos esto sendo
multiplicadas por toda a cidade e o problema continua crescente. importante que
seja analisada com extremo cuidado a lgica especfica de cada projeto a ser
desenvolvido, considerando as diferentes realidades das pessoas que iro habitar
esses conjuntos. Trabalho que parece ser atualmente desprezado dentro destas
propostas pelo menos em relao definio das tipologias habitacionais.
Criar um projeto de habitao social de qualidade um longo trabalho que
no se pauta apenas na definio de uma boa arquitetura. fundamental que haja
um intenso trabalho social tanto no perodo anterior ao projeto quanto na fase de
ps-ocupao. Esse trabalho tambm deve ser elaborado em conjunto com
assistentes sociais e outras profisses importantes para a questo. Devendo haver
levantamentos que apontem as necessidades e os problemas especficos dentro de
cada realidade abordada para que seja proposto um projeto que atenda essa
demanda e as necessidades especficas. Posteriormente a execuo do projeto fazse tambm necessrio que exista o trabalho social para cuidar do processo de psocupao nestes espaos, atravs do direcionamento e educao destas pessoas a
nova realidade estabelecida.
60

O estudo e projeto desenvolvido por este trabalho tm como funo chamar

a ateno para este problema da construo de grandes conjuntos habitacionais
padronizados que apresentam tipologias inadequadas a realidade existente.
Mostrando que possvel existir alternativas diversas, desde que haja um real
interesse em abordar o problema atravs de solues adequadas, pautadas no
entendimento do problema e necessidades. Buscando artifcios que colaborem na
adaptao a nova moradia, pois se existe uma base bem estabelecida atravs do
projeto de arquitetura muito mais provvel que haja de fato uma melhoria na
qualidade de vida destas pessoas. Desta forma, a soluo do problema habitacional
estar fortalecida.
61

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62

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PORTAS, Nuno A Habitao social: Proposta para a metodologia da sua
Arquitectura. Porto, FAUP, Ed. 2004.
63

Anexo 01 Dados Sociais da Comunidade Caboc.
CABOC
CONDIO DE OCUPAO DA BENFEITORIA

CONDIO DE OCUPAO DO TERRENO

64


USO/ATIVIDADE INSTALADA
NUMERO DE CMODOS
65


PAREDES
PISO

66


TELHADO
INSTALAO HIDROSANITRIA
67


BANHEIRO
ENERGIA ELTRICA
68


ELIMINAO DE DEJETOS
TEMPO DE RESIDNCIA NO IMOVEL
69


TEMPO DE RESIDNCIA NA REA
TEMPO DE RESIDNCIA NO MUNCIPAL

70


RENDA TOTAL DA FAMLIA
PRESENA DE IDOSOS COM DIFICULDADE DE LOCOMOO
71


PROGRAMAS SOCIAIS QUE A FAMLIA PARTICIPA
Anexo 02 Dados Sociais da Comunidade Vila Esperana

72


73


74


!

"

75


#

$

$ %

76


$

&

77


&

Anexo 03 Levantamento Social Vila Inaldo Martins

78


79


CERMICA
AMIANTO
LAJE
ZINCO/ALUM.
MAT.REUTILIZADO
OUTRO(QUAL?)
38
16
12
6
1 0
80


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81


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82


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* '**.**

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''/

* * + ,

83


PROGRAMAS SOCIAIS QUE A FAMLIA PARTICIPA

/

-
#

(
*
* * (

84

APNDICE:
Perspectiva Global
85

Vista do observador para Vila Esperana-Caboc
86

Vista do ptio entre os blocos 05 e 06
87

Vista no ptio da Vila Inaldo Martins
88

Fotomontagem do Conjunto
89

Esquema - Tipo 01
90

Interna - Tipo 01
91

Interna - Tipo 01
92

Esquema - Tipo 02
93

Esquema - Tipo 02
94

Interna - Tipo 02
95

Intervenção Social No Monteiro: Uma Proposta Habitacional

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UNIVERSIDADE FEDERAL DE PERNAMBUCO

Departamento de Arquitetura e Urbanismo

Interveno Social no Monteiro

Aluna: Daniella Burle de Loiola

Recife, Fevereiro de 2011

UNIVERSIDADE FEDERAL DE PERNAMBUCO

Interveno Social no Monteiro

Trabalho acadmico apresentado a banca

Recife, Fevereiro de 2011

Dedico a minha me que sempre foi

Agradeo a todas as pessoas que foram importantes na minha vida e na

Se a nossa preocupao, ao longo do suceder de

Construir habitaes de interesse social de qualidade parece ser uma lgica

TRABALHO DE CONCLUSO DE CURSO

Metodologia de Trabalho ....................................................................................... 16

ZEIS Esperana-Caboc ....................................................................................... 17

ZEIS Inaldo Martins ............................................................................................... 19

Demanda Para o Novo Conjunto Habitacional ....................................................... 20

CAPITULO 02: A HABITAO SOCIAL ................................................................... 23

A Origem da Produo da Habitao Social .......................................................... 23

Polticas Habitacionais Brasileiras ......................................................................... 25

Contexto Atual da Cidade do Recife. ..................................................................... 27

Crtica a Poltica Habitacional Atual ....................................................................... 29

2.5. Capibaribe Melhor e sua Proposta Habitacional para a ZEIS Esperana-Caboc e

CAPTULO 03: RELAES ESPACIAIS EXISTENTES ........................................... 37

Fundamentao Terica - Sintaxe Espacial ........................................................... 37

Mapas Axiais e Linhas Axiais.......................................................................... 37

Espaos Convexos ......................................................................................... 37

Medidas Globais - Integrao (Acessibilidade) ............................................... 37

Grafo de Permeabilidade ................................................................................ 38

Relao Espao da Comunidade com a Cidade .................................................... 38

3.3. Anlise das Habitaes Existentes e Comparativo com a Proposta do Capibaribe

Relao da Comunidade com os Espaos Comuns .............................................. 44

CAPITULO 04: PROPOSTA...................................................................................... 45

Estudos em Projetos Habitacionais........................................................................ 45

Habitaes ELEMENTAL................................................................................ 46

4.1.3. Andrade Morettin - Concurso Internacional Living Steel para Habitao

Partido Adotado para Definio da Tipologia ......................................................... 49

Definio da Tipologia ........................................................................................... 51

Implantao ........................................................................................................... 55

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CONCLUSO: ........................................................................................................... 60

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foram observadas tanto no processo de ps-ocupao mais recentes como tambm

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CAPITULO 01: OBJETO DE ESTUDO

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Na figura acima localiza-se tanto a delimitao da Vila Esperana-Caboc e

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Ser necessrio desapropriar na rea destinada para a relocao das ZEIS,

Figuras 3 - Frentes dos dois lotes da Rua 19 de Abril. Fonte: Geosistemas

O terreno destinado para a construo do conjunto Habitacional e relocao da

Figura 2 - Terreno destinado a relocao das ZEIS e Escola

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Portanto, o presente estudo consiste em elaborar uma proposta habitacional

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pensavam e o que eles desejavam). Em seguida foram realizados levantamentos de

TCC Trabalho de Concluso de Curso

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