UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO DE JANEIRO

KLAUS CHAVES ALBERTO

FORMALIZANDO O ENSINO SUPERIOR NA DCADA DE 1960:

a cidade universitria da UnB e seu projeto urbanstico

Rio de Janeiro
2008

KLAUS CHAVES ALBERTO

FORMALIZANDO O ENSINO SUPERIOR NA DCADA DE 1960:

a cidade universitria da UnB e seu projeto urbanstico

Tese de Doutorado apresentada ao Programa de PsGraduao em Urbanismo da Universidade Federal do

Rio de Janeiro, como parte dos requisitos necessrios
obteno do grau de Doutor em Urbanismo.

Orientadora: Prof. Dr. Margareth Campos da Silva Pereira

Rio de Janeiro
2008

ALBERTO, Klaus Chaves.

Formalizando o ensino superior na dcada de 1960: a cidade
universitria da UnB e seu projeto urbanstico. [manuscrito] / Klaus Chaves
Alberto. Rio de Janeiro: Universidade Federal do Rio de Janeiro, 2008.
337 f.
Tese (Doutorado) Universidade Federal do Rio de Janeiro,
Programa de Ps-Graduao em Urbanismo, 2008.
Orientadora: Prof. Dr. Margareth Campos Pereira da Silva
1. Arquitetura e Urbanismo. 2. Universidade de Braslia (UnB)
Planejamento arquitetnico urbanstico 1960. 3. Cidades
universitrias - Brasil - Planejamento. I. Universidade Federal do
Rio de Janeiro. II. Ttulo.
CDD 711.57

Klaus Chaves Alberto

FORMALIZANDO O ENSINO SUPERIOR NA DCADA DE 1960:

a cidade universitria da UnB e seu projeto urbanstico

Tese de Doutorado apresentada ao Programa de PsGraduao em Urbanismo da Universidade Federal do Rio

de Janeiro, como parte dos requisitos necessrios
obteno do grau de Doutor em Urbanismo.

Aprovada em
____________________________________________________________
Prof Margareth Campos Pereira da Silva Orientadora
(Doutora em Histria/ Ecole des Hautes en Sciences Sociales, Paris, Frana;
PROURB/ UFRJ)

___________________________________________________________
Prof. Pablo Cesar Benetti
(Doutor em Arquitetura e Urbanismo/ Universidade de So Paulo;
PROURB/ UFRJ)

___________________________________________________________
Prof. Hugo Massaki Segawa
(Doutor em Arquitetura e Urbanismo/ Universidade de So Paulo; USP)

___________________________________________________________
Prof. Jos Barki
(Doutor em Arquitetura e Urbanismo/ UFRJ; PROURB/ UFRJ)

___________________________________________________________
Prof. Marlice Nazareth Soares de Azevedo
(Doutora em Urbanismo, Polticas Urbanos, Planejamento e Gesto/
Institute DUrbanisme de Paris, IUP, Frana)

DEDICATRIA

Aos meus queridos pais Carlos e Eden.

Fabiana, esposa sempre presente.

Margareth, orientadora devotada e

amiga.

AGRADECIMENTOS

Alex, irmo e amigo em todas as

oportunidades.

Aos amigos do escritrio Mascarenhas

Arquitetos Associados pelo constante
apoio durante todos estes anos.

Aos alunos e professores do CES/JF

pelas reflexes que, direta ou
indiretamente compem este trabalho.

A todos os amigos que contriburam

neste trabalho, em especial a Alexander
e Anglica.

RESUMO

ALBERTO, Klaus Chaves. Formalizando o ensino superior na dcada de 1960: a cidade

universitria da UnB e seu projeto urbanstico. Rio de Janeiro, 2008. Tese (Doutorado em
Urbanismo) Programa de Ps-Graduao em Urbanismo (PROURB), Universidade Federal
do Rio de Janeiro, 2008
Esta pesquisa trata do estudo das cidades universitrias no Brasil com especial
ateno a um importante momento desta histria: a criao da Universidade de Braslia, na
dcada de 1960, ento constituda para ser um modelo para o sistema universitrio no pas. O
tema das cidades universitrias permite uma anlise relacionada diretamente a outros campos
do conhecimento, por seu objeto traduzir, em termos formais, diferentes vises de Cincia,
Cultura, Poltica e Educao. Em relao ao campo especfico da Arquitetura e do
Urbanismo, o mesmo objeto permitiu uma abordagem sob novas bases comparativas, o que
favoreceu a pontuao das singularidades do pensamento e da prtica arquitetnicourbanstica no Brasil em relao Amrica Latina, Europa e Estados Unidos.
Metodologicamente, procurou-se abordar, principalmente atravs da apropriao de noes
prximas ao campo da Histria Cultural, a maneira como o projeto foi produzido: as
intenes do arquiteto, ao organizar os espaos e seus usos, a maneira como analisou as
limitaes, potencialidades e barreiras impostas por diferentes condicionamentos ou
suportes (materiais, tcnicas, etc.), como organizou o partido, como desenhou e como
entendeu as relaes entre seu objeto e a produo de Arquitetura de sua poca. O estudo
comparativo permitiu situar a produo dos arquitetos Lcio Costa e Oscar Niemeyer para o

campus da Universidade de Braslia relativamente a outros campi produzidos no Brasil e no

mundo neste perodo. Sobre Oscar Niemeyer, ainda foi possvel contextualizar
comparativamente este projeto especfico a sua vasta produo futura neste campo. O
trabalho ainda apresenta os reflexos do desenvolvimento urbanstico da UnB nas posteriores
estruturas universitrias estabelecidas no Brasil, alm de indicar caminhos para outras anlises
das variaes desta temtica nas dcadas seguintes.

ABSTRACT

ALBERTO, Klaus Chaves. Formalizando o ensino superior na dcada de 1960: a cidade

universitria da UnB e seu projeto urbanstico.. Rio de Janeiro, 2008. Tese (Doutorado em
Urbanismo) Programa de Ps-Graduao em Urbanismo (PROURB), Universidade Federal
do Rio de Janeiro, 2008
This research studies university campuses in Brazil with a special focus in an
important historical period: the establishment of University of Brasilia (UnB) in the 1960s,
designed to me a model for the Brazilian university system. The study of university campuses
allows an interconnection of architecture/urbanism with several fields of knowledge because
this subject reflects the formalization of different views of Science, Culture, Politics and
Education. Regarding the specific filed of Architecture and Urbanism, this subject made
possible an approach under new comparative bases, stressing the singularities of the
architectonic-urbanistic thought and practice in Brazil compared to Latin America, Europe
and United States. Methodologically, it was used Cultural Historys notions to understand
how University of Brasilias campus project was developed: architects intentions in organizing
spaces and theirs uses; the way he understood the limitations, potentialities, and challenges
imposed by several sorts of restrictions and the technical resources available; how he
organized the project, understood and dealt with the relationship between his project of
UnBs campus and the architectural production of his time. The comparative study
performed made possible to understand the work of the architects Lcio Costa and Oscar
Niemeyer for UnBs campus in the context of other campuses developed in Brazil and abroad
during the time. Regarding Oscar Niemeyer, it wasnt possible to contextualize this specific
project in relation with his vast later production in this field. This work also presents the
impact of UnBs urbanistic development in posterior university campuses established in Brazil,
and suggests directions for further analysis on several aspects on this subject in the following
decades.

SUMRIO
INTRODUO

13

1 O MTODO E O OBJETO

40

1.1

ABORDAGEM TERICA

41

1.2

O MTODO

52

1.2.1

O Acontecimento

52

1.2.2

A Histria Poltica

56

1.2.3

O Campo

59

1.2.4

Temporalidades

61

1.2.5

Representaes e Prticas

62

1.2.6

Os documentos

66

2 1930|1950 - AS REPRESENTAES DE UNIVERSIDADES E DE CIDADES

77

UNIVERSITRIAS NO BRASIL
2.1

OS ARQUITETOS E UMA UNIVERSIDADE EM BRASLIA

78

2.2

OS EDUCADORES E A EXPANSO DO ENSINO SUPERIOR NO BRASIL

84

2.2.1

A Federalizao do Ensino Superior

89

2.2.2

A Facilitao da criao de Universidades

89

2.2.3

Universidades do Trabalho

90

2.3

UM MODELO PARA A UNIVERSIDADE

93

2.3.1 Modelos no mundo

94

2.3.2 Modelos no mundo para Darcy Ribeiro

96

2.3.3 Modelos Nacionais: Universidade do Brasil.

98

2.3.4 Outros Modelos Nacionais: a USP e a UDF

103

2.3.5 Modelos nacionais e as Cidades Universitrias

107

2.3.6 Sem modelos... outros parceiros

111

2.4

113

AS UNIVERSIDADES NORTE AMERICANAS

2.4.1 Universidades americanas entre os arquitetos

120

2.4.2 Cidades universitrias x campus conflitos terminolgicos

128

2.4.3 Afastamento em relao s universidades americanas

129

2.4.4 Aspectos urbanos dos campi americanos

131

2.5

AS REPRESENTAES DE UMA CIDADE UNIVERSITRIA NA NOVA 139

CAPITAL
2.5.1 Singularidade

151

A REVOLUCIONRIA UNB

155

3.1

A ORGANIZAO DA UNB

161

3.2

O PROJETO DA UNB LCIO COSTA E O TRAO INICIAL

171

3.2.1 O registro

173

3.2.2 O texto e o plano

175

3.3

O PROGRAMA

175

3.4

O TERRENO

182

3.4.1 A Abordagem

185

3.4.2 O acesso

186

3.5

O TRAADO, OS AUTOMVEIS E OS PEDESTRES

191

3.6

ESPAOS DE ENSINO

200

3.7

MORADIAS

212

3.8

RELAO COM A CIDADE

232

3.9

O PARQUE

235

OSCAR NIEMEYER E OS REFLEXOS FUTUROS

239

4.1

NOVOS ELEMENTOS PARA O PROGRAMA DA UNIVERSIDADE

250

4.2

INSTITUTO CENTRAL DE CINCIAS

262

4.3

IMPACTOS DA EXPERINCIA DA UNB NA PRODUO DE NIEMEYER

280

4.4

CAMINHOS ADOTADOS NO MUNDO

291

4.5

DESFECHO NACIONAL NA DCADA DE 1970

300

CONCLUSO

307

REFERNCIAS

313

APNDICE A MODELOS DE UNIVERSIDADES

326

APNDICE B NOVAS UNIVERSIDADES NA INGLATERRA NOS ANOS 1960

334

NDICE DE ILUSTRAES
Figura 1 - Ptios abertos no Goinville and Caius College, Cambridge. 1688.
Figura 2 - Universidade de Virgnia, 1817 Gravura de B. Tanner (1827)
Figura 3 - Universidade de Virgnia, 1817 esquema do plano
Figura 4 - Implantao da Universidade de Madrid
Figura 5 - Maquete Universidade de Roma
Figura 6 - Cidade Universitria x Campus
Figura 7 - Ilinois Institute of Technology, Chicago, 1940
Figura 8 - Goucher College projetado por Mooree Hutchins, 1938
Figura 9 - Projeto Lcio Costa para a Universidade do Brasil
Figura 10 - Projeto Le Corbusier para a Universidade do Brasil
Figura 11 - USP Proposta 4 Escritrio Tcnico, 1937
Figura 12 - USP Plano Geral, 1945
Figura 13 - Implantao da Florida Southern College
Figura 14 - Plano 02 - Engenheiro Boruch Milman
Figura 15 - Plano 03 - Jorge Wilheim
Figura 16 - Plano 05 Eurpedes Santos
Figura 17 - Plano 12 Joaquim Guedes, Liliana Guedes, Carlos Millan, Domingos Azevedo
Figura 18 - Plano 17 Rino Levi, Roberto Cerqueira Csar, Lus Roberto e Eng. Paulo Fragoso
Figura 19 - Plano 24 Rino Henrique E. Mindlin, Giancarlo Palanti
Figura 20 - Plano 22 Lcio Costa
Figura 21 - Planta do programa das solenidades da inaugurao oficial de Braslia., 21 abr. 1960
Figura 22 - Plano 08 MMM Roberto
Figura 23 - Cartaz: divulgao do programa de integrao educacional dos veteranos da guerra
Figura 24 Capa | LARCHITECTURE DAU JOURDHUI,1968
Figura 25 - Detalhe da Capa | LARCHITECTURE DAU JOURDHUI,1968
Figura 26 Organograma Administrativo
Figura 27 Memorial Descritivo e Plano Piloto da Universidade de Brasla
Figura 28 - Programa da UnB | Lcio Costa
Figura 29 - Esquema de estruturao dos Institutos de Matemtica, Fsica e Qumica
Figura 30 - Crculo de departamentos
Figura 31 - Interdisciplinaridade Universidade de Sussex
Figura 32 - Implantao do projeto de Lcio sobre foto atual
Figura 33 - Comparativo de reas das Universidades em desenhos com a mesma escala
Figura 34 - Universidade do Brasil praa em destaque| Lcio Costa
Figura 35 - Universidade de Braslia praa em destaque| Lcio Costa
Figura 36 - Projeto Nigria, 1976 | Lcio Costa
Figura 37 - Leeds University , 1960 | Chamberlin, Powell and Bon
Figura 38 - The University of East Anglia , 1963| Denys Lasdun
Figura 39 - The University of Lancaster , 1963 | Bridgwater, Shepheard e Epstein
Figura 40 - Sheffield University, 1953 | Alison and Peter Smithson
Figura 41 - University of Illinois, 1963 | Skidmore, Owings & Merril
Figura 42 - State University of New York at Albany, 1961 | Edward Durell Stone
Figura 43 Utilizao pacfica pedestres x automveis
Figura 44 - UnB - Implantao Institutos | Lcio Costa
Figura 45 - Estrutura da UnB
Figura 46 - UnB - Implantao Institutos | Lcio Costa

116
116
117
123
124
126
133
134
135
136
137
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157
159
159
167
172
177
174
176
177
178
179
187
187
189
193
194
194
195
195
196
198
199
204
205

Figura 47 - UnB Setor de Biologia | Lcio Costa

206
Figura 48 - UnB Setor de Humanas | Lcio Costa
206
Figura 49 - UnB Setor de Artes | Lcio Costa
207
Figura 50 Projeto Lcio Costa
208
Figura 51 - UnB Setor Tecnologia | Lcio Costa
208
Figura 52 - Institutos e programa da UnB | Lcio Costa
210
Figura 53 - Institutos da UnB | Lcio Costa
211
Figura 54 - Esquema sntese do Museu de Cincia e Tecnologia
212
Figura 55 - Harvard Graduate Center, 1950 - maquete | Walter Gropius (TAC)
214
Figura 56 - Harvard Graduate Center, 1950 - planta | Walter Gropius (TAC)
214
Figura 57 - Comparao de quartos de estudo
216
Figura 58 - Maquete da Casa do Estudante na USP arquitetos Rino Levi e Roberto Cerqueira 219
Figura 59 - Perspectiva da residncia para Bolsistas arquiteto Oscar Gutierrez
214
Figura 60 - Universidade Catlica do Paran, 1962
215
Figura 61 - UnB Habitaes | Lcio Costa
221
Figura 62 - Universidade do Brasil campus Fundo, 1952 | Jorge Machado Moreira
223
Figura 63 - Universidade do Brasil campus Fundo, 1956 | Jorge Machado Moreira
224
Figura 64 - Projeto USP, 1945-7
226
Figura 65 Oxbridge
229
Figura 66 - Projeto de Implantao do ICC, 13/03/1963 | Lcio Costa
241
Figura 67 - Implantao do ICC | Oscar Niemeyer
242
Figura 68 - Planta baixa CEPLAN, 1962 | Oscar Niemeyer
244
Figura 69 - CEPLAN sistema construtivo, 1962 | Oscar Niemeyer
245
Figura 70 - UNB/CAIXINHA -residncias coletivas|Oscar Niemeyer
246
Figura 71 - Galpo de Servios Gerais maquete sistema de construo, 1962 | Oscar Niemeyer 247
Figura 72 - Apartamento para professores, 1963 sistema construtivo | Joo Filgueira Lima 247
Figura 73 - Escola primria fachada, seo, planta baixa, 1963 | Oscar Niemeyer
248
Figura 74 - Edifcio de apartamentos-embaixada da Frana1963 | Glauco Campelo
249
Figura 75 - Edifcio de apartamentos-embaixada da Frana 1963 | Glauco Campelo
249
Figura 76 - Instituto de Teologia, 1963 | Oscar Niemeyer
252
Figura 77 - Instituto de Teologia - 3 pavimento-esquema construtivo,1963 | Oscar Niemeyer
245
Figura 78 - Centro Esportivo da Juventude, 1963 | Oscar Niemeyer
254
Figura 79 - Centro Esportivo da Juventude, 1963 | Oscar Niemeyer
254
Figura 80 - Prtico de Acesso Universidade do Brasil | Lcio Costa
255
Figura 81 - Praa de Acesso Universidade do Brasil | Lcio Costa
255
Figura 82 Reitoria Biblioteca e Aula Magna
256
Figura 83 - Praa Maior primeira proposta, 1962 | Oscar Niemeyer
257
Figura 84 - Museu da Civilizao Brasileira primeira proposta, 1962 | Oscar Niemeyer 258
Figura 85 - Praa Maior, 28/11/1962 | Lcio Costa
259
Figura 86 - Praa Maior segunda verso, 1962 | Oscar Niemeyer
260
Figura 87 - Auditrio | Oscar Niemeyer
261
Figura 88 - Museu | Oscar Niemeyer
261
Figura 89 - Museu - flexibilidade | Oscar Niemeyer
262
Figura 90 - ICC vista maquete, 1962 | Oscar Niemeyer
265
Figura 91 - Universidade Essex | Keneth Capon
266
Figura 92 - Universidade East Anglia | Dennys Lasdun
267
Figura 93 - Universidade de Sussex, 1960 | Sir Basil Spencer
268
Figura 94 - Universidade Warwick, 1960 | Yorke, Rosenberg e Marshal
268

Figura 95 - Scarborough College, 1963-5 | John Andrews

Figura 96 - Universidade de Lethbridge, 1967/9 | Erickson/Murray
Figura 97 - Centro de Artes e Design de Harvard, 1959 | Le Corbusier
Figura 98 - Sistema estrutural Universidade East Anglia | Dennys Lasdun
Figura 99 Laboratrios A, B e C
Figura 100 Laboratrios
Figura 101 Salas anexas
Figura 102 Unidades de Suprimento
Figura 103 - ICC / Ala dos laboratrios | Oscar Niemeyer - desenho de Oscar Kneipp
Figura 104 - ICC / Colocao das vigas de cobertura | Oscar Niemeyer
Figura 105 - Feira Internacional e Permanente do Lbano | Oscar Niemeyer
Figura 106 - Universidade de Haifa | Oscar Niemeyer
Figura 107 - Universidade de Gana | Oscar Niemeyer
Figura 108 - Universidade de Argel | Oscar Niemeyer
Figura 109 - Universidade de Constantine | Oscar Niemeyer
Figura 110 - Universidade Salgado de Oliveira, 2005
Figura 111 - Universidade Livre de Berlim, 1963 | Josic, Candilis e Woods
Figura 112 - Universidade Livre de Berlim, 1963 - Esquema de concepo
Figura 113 - Toulouse Le Mirai, 1967 | Candilis, Josic e Woods
Figura 114 - Marburg Philipps Universitat, 1964 | Escritrio de Construo do Estado
Figura 115 - Loughborough University, 1966 | Arup Associates
Figura 116 - Loughborough University, 1966 sistema de construo | Arup Associates
Figura 117 - Colmias, 1972 | Mrio Rosa Soares
Figura 118 - UFMG Malha base para o projeto do campus da Pampulha

265
270
272
275
276
277
277
278
279
280
281
283
286
289
290
291
293
294
295
296
297
298
303
305

INTRODUO

13

14

INTRODUO

O campo de estudos que o tema das Cidades Universitrias oferece ao pesquisador

amplo e desafiador. As Universidades e as suas instalaes se relacionam diretamente com
o Estado, com o sistema educacional e com as vises de cincia, em um determinado
contexto geogrfico. Nesta interseo, podem-se ver representados os conflitos dos ideais
urbansticos com as situaes especficas, sociais e culturais, do espao urbano, aqui
entendido como um campo tenso de aes e reaes.
A relevncia das Cidades Universitrias, como objeto de estudo, torna-se mais
evidente na medida em que entende-se que os projetos de cidades universitrias traduzem,
em termos formais, diferentes vises de cincia, cultura, democracia e educao. Portanto, o
estudo dos diferentes projetos de Universidades e de Cidades Universitrias permite uma
reflexo sobre o prprio campo do conhecimento em suas articulaes com a tradio e a
inovao, com o direito e o bem estar, com a esttica e a racionalidade.
Na verdade, a pesquisa sobre a Universidade traz consigo questes intrnsecas sua
natureza e desenvolvimento que a tornam um tema instigante e complexo, a comear por sua
longa durao: considerando-se que a palavra Universidade significa uma comunidade (mais
ou menos) autnoma de mestres e alunos reunidos para assegurar o ensino de um
determinado nmero de disciplinas em um nvel superior (CHARLE; VERGER, 1994, p.7-8),
pode-se dizer que foi uma criao do incio do sculo XIII, que nasceu na Itlia, Frana e
Inglaterra. Assim, outro carter essencial deste objeto de estudo a notria herana que a
Universidade acumulou. Ao longo dos sculos, formou-se um fantstico acervo de
conhecimento que se confunde com a prpria memria da humanidade mas, ao mesmo
tempo, sua relao com os contextos nacionais em que passou a inserir-se outra questo

15

relevante e, neste sentido, pode-se compreender os seus variados estados: no incio, notase uma autnoma relao entre poder poltico e conhecimento cientfico que, aos poucos, vai
se mesclando com os interesses dos Estados. J no sculo XIX, no contexto de uma
universidade dita moderna, por vezes, sua caracterizao confunde-se com a nao que a
abriga (FLEXNER, 1930). O prprio surgimento de universidades modernas na Amrica
Latina se deve a este processo de afirmao do Estado. Segundo SCHWARTZMAN (2006,
p.161)
A criao das naes-estado latino-americanas no incio do sculo XIX foi
acompanhada da noo de que era importante estabelecer, em cada novo
pas, instituies de ensino superior capazes de promover os valores da
modernidade e da racionalidade, que estavam moldando a construo das
naes-estado modernas na Europa e, mais especificamente, na Frana.
Alguns pases tiveram mais sucesso que outros, e, em certos lugares, as
antigas universidades coloniais catlicas, fundadas nos sculos XVI e XVII,
acabaram transformadas e incorporadas ao novo ambiente acadmico e
educacional (...). Essa a origem das universidades nacionais de ponta na
regio Universidad de Chile, Universidad de Buenos Aires, Universidad
Nacional Mayor de San Marcos no Peru, Universidad Nacional Autnoma de
Mexico, Universidad de la Repblica no Uruguai, e outras.

Neste aspecto, h uma importante distino que exige a ateno dos pesquisadores
no estudo das Universidades no Brasil: enquanto esta instituio, no mundo, se aproxima de
um milnio de histria, no Brasil, nem chega aos cem anos. No entanto, apesar de sua curta
trajetria, participou ativamente, nas mais variadas formas, do desenvolvimento do pas o que
tambm no impediu o constante questionamento e debate em torno de seu papel.
Para compreender estes debates cabe observar as caractersticas da Universidade que
foram se consolidando como essenciais desde sua institucionalizao no perodo moderno.
Neste sentido, quando Wilhelm von Humboldt escreve em 1810 o texto Sobre a
Organizao Interna e Externa das Instituies Cientficas Superiores em Berlim, estava
sintetizando conceitos chaves, no apenas da universidade alem oitocentista mas da prpria
estrutura da universidade moderna (ROCHA, 1997, p. 15). Neste texto so destacados

16

valores universitrios, como a necessidade de cooperao entre professores, entre estes e

os alunos, a unidade de pesquisa e ensino, a relao integrada, porm autnoma, entre
Estado e Universidade, a busca cientfica como infinita e, por fim, a continuidade entre os
ensinos bsico e fundamental com o universitrio. Embora questionados, at hoje estes
valores permanecem nos iderios das universidades. Outra caracterstica comum na
configurao destas instituies a espacializao de seus valores universitrios em um lugar
e tempo determinados relacionada, por sua vez, diretamente com as cidades onde se
inserem.
Esta ltima caracterstica est sofrendo profundas crticas. Segundo o ex-reitor da
Universidade de Stanford, Gehard CASPER (1997, p.67-9), quatro aspectos da tecnologia da
informao influenciam ou influenciaro diretamente nesta lgica:
1- A World Wide Web, que j se tornou uma fonte enciclopdica de informao.
2- A prtica de ensino que comea a ser modificada. Os computadores e seus
recursos tornam-se parte fundamental do espao escolar, interferindo na atuao
de professores, alunos e planejadores.
3- O avano da Universidade distncia.
4- A possibilidade de videoconferncias que possibilitam o contato entre professores
e alunos de todo o mundo.
Segundo o autor, a universidade cada vez mais deixar de ser um lugar, tornando
seu carter fsico cada vez mais questionvel.
Outra crtica recente se refere justamente situao que se tornou comum no Brasil
em relao aos objetivos das cidades universitrias. Na maior parte das vezes, estes lugares
que deveriam espelhar a totalidade do ensino superior no conseguiam agregar todos os
cursos, deixando em outras partes da cidade vrios de seus departamentos, criando, assim,

17

ao invs de uma soluo espacial, um problema mais complexo de gerenciamento da

Universidade (CUNHA, 2003).
O modelo de Cidades Universitrias foi questionado, mais incisivamente, a partir da
dcada de 60, com o fortalecimentos das crticas aos preceitos de especializao dos espaos
urbanos e, principalmente, na dcada de 70, quando na Europa, so projetadas universidades
abertas cidade (RODRIGUES, 2001, p.22).
Apesar de todos questionamentos que tm sofrido, novas Cidades Universitrias so
criadas, especializando determinadas localidades geralmente afastadas dos centros urbanos.
No Brasil, entre 2002 e 2006, nos governos de Fernando Henrique Cardoso e Lula, foram
formalizadas 16 universidades federais - se comparadas s 40 criadas entre 1920 e 2000, este
nmero corresponde a um aumento de 37,5% no total de universidades federais em um
curto espao de quatro anos. Este processo de expanso das universidades federais se
mantm. Atualmente est em andamento a consolidao de 43 campi em todo Brasil (MEC,
2005). Mesmo compreendendo que a maioria destes representa pequenos projetos para
abrigar um reduzido nmero de cursos, tambm sero feitos projetos de grande porte,
exigindo extensas reas para sua implantao. Recentemente, quando a USP decidiu-se pela
sua expanso para a rea leste de So Paulo, tambm optou-se pela criao de uma nova
cidade universitria. Esta postura igualmente se repete em inmeras faculdades particulares
que, quando apresentam possibilidades, inauguram novos campi.
Tendo em vista este intenso processo de expanso universitria no Brasil, bem como
a complexidade e as controvrsias sobre o papel das Cidades Universitrias, o estudo sobre o
projeto da Universidade de Braslia (UnB) torna-se ainda mais relevante uma vez que suscita
reflexes acerca da temtica universitria em um momento especialmente frtil destes
debates. At que ponto estas novas universidades pretendem relacionar seus projetos

18

educacionais com os espaos em que se inserem? Quando dizem estar criando um novo
campus, em que medida esta palavra corresponde a um ideal realmente universitrio?
Repensar este espao universitrio nos dias de hoje, quando a questo do ensino superior
alcana amplo aspecto nas discusses e nas decises oficiais, um desafio necessrio para
ampliar os debates no campo da Arquitetura, Urbanismo, Educao e Poltica nacionais.
Nesse sentido, uma interrogao sobre os marcos da formao histrica das cidades
universitrias no Brasil relevante pois permite rever e ajustar novos roteiros para o futuro.
MARCOS TEMPORAIS
Ao olharmos criticamente para o passado destas universidades, verificamos dois
momentos especiais para a consolidao do sistema universitrio e para a estruturao das
cidades universitrias no Brasil.
O primeiro marco se refere ao perodo da constituio das universidades no mbito
do Governo Federal. Embora a primeira Universidade no Brasil tenha sido a Universidade do
Rio de Janeiro, criada em 1920, sabe-se que ela foi apenas o fruto da simples reunio da
Escola Politcnica, da Faculdade de Medicina e da Faculdade de Direito do Rio de Janeiro, sob
a tutela de um reitor. Somente na dcada de 30, principalmente em decorrncia da atuao
do ministro da educao Gustavo Capanema, que o tema Universidade tomou relevncia
nos debates e projetos de ento. O principal projeto do Ministro Capanema era a criao de
um modelo de Universidade no Brasil e, neste contexto, surge a necessidade de abordar sua
estrutura fsica.
Para isso comps, em 1935, uma comisso de professores, presidida por ele
prprio, para se dedicar a este projeto. Tambm solicitou estudos projetuais de trs
importantes arquitetos: Marcello Piacentini italiano, Le Corbusier franco-suio e Lcio
Costa brasileiro, que foram convidados a desenvolver propostas para a Cidade Universitria

19

da Universidade do Brasil (CUB) nos terrenos prximos Quinta da Boa Vista1. Em 5 de

julho de 1937, o presidente Getlio Vargas sancionou a lei n 452 que instituiu a Universidade
do Brasil (UB) (FVERO, 2000, p.54).
Embora tenham sido estes arquitetos que receberam maior destaque, a criao da
Cidade Universitria da Universidade do Brasil (CUB) foi relevante tambm por tantos outros
projetos que representaram solues formais, espaciais e pedaggicas distintas que fizeram
parte na construo de um frutfero dilogo sobre o tema cidades universitrias. Trabalharam
nestes projetos urbanistas reconhecidos como Alfred Agache2 e Saboya Ribeiro (RIBEIRO,
1935) bem como arquitetos menos estudados como Evaristo S (arquiteto do Escritrio
Tcnico que assessorava a comisso de professores). Estes projetos ainda carecem de
estudos mais completos.
Efetivamente, o projeto de um campus para esta Universidade no saiu do papel,
mas, mesmo assim, vale destacar que os debates ministeriais em torno dele conseguiam
consolidar uma srie de conceitos que se tornaram procedimentos administrativos comuns
para as universidades ao longo dos anos.
Alguns exemplos so a sistematizao de currculos de diversos cursos superiores, a
idia de que poderia haver modelos e padres curriculares para todo o pas, o papel do
Ministrio da Educao como rgo fiscalizador do sistema educacional, bem como a de que
o ponto de partida para a construo de uma Universidade deveria ser a construo de
seu campus, entre outros (SCHWARTZMAN; BOMENY, 2000, p.243).

A Localizao da Cidade Universitria do Brasil uma extensa e complexa questo marcada principalmente
pela quantidade de possibilidades assumidas e abandonadas desde a criao da comisso de professores em
1935 at a construo do atual campus da Ilha do Fundo. (MELLO JR,, 1985; OLIVEIRA, 2003; ALBERTO,
2003)
2
Projeto que foi parte de seu plano para a Capital Federal intitulado Cidade do Rio de Janeiro: Extenso,
Remodelao e Embelezamento, apresentado em 1930, localizando a cidade universitria na Praia Vermelha.

20

Foram tambm desenvolvidos vrios rascunhos de leis sobre educao para o pas e
diversos estudos para implantao de outras Universidades, ou de componentes desta, para
vrios Estados brasileiros e dois dos integrantes da comisso de estudos da Universidade do
Brasil e de seu campus tornaram-se ministros da Educao: Raul Leito da Cunha (perodo:
30/10/45 a 31/01/46) e Ernesto Souza Campos (perodo: 31/01/46 a 06/12/46).
Ainda merece destaque que estes projetos e debates sobre a Cidade Universitria da
Universidade do Brasil (UB), durante a dcada de 1930, serviram de subsdio para a criao
do projeto do atual campus da ilha do Fundo, projeto marcado por novas polmicas e
srias dificuldades poltico-financeiras para sua constituio final3.
Durante o perodo do governo Vargas, no foram criadas, no mbito do Governo
Federal, novas Universidades. Somente no intervalo entre seus governos, entre 1946 e 1951,
com Gaspar Dutra que foram criadas novas instituies4. Mesmo assim, estas foram apenas
o resultado da federalizao de escolas e/ou faculdades privadas, estaduais ou municipais j
existentes. Aps o segundo governo Vargas, duas novas universidades so criadas entre os
anos 1954 e 1955 nos governos dos presidente Joo Caf Filho e Carlos Coimbra da Luz,

O desenvolvimento deste projeto foi, de certa forma, a continuidade dos esforos iniciados na dcada de 30. Foi feita uma
significativa alterao na estrutura organizacional dos seus rgos criadores. Foi criado, dentro do Ministrio de Educao, a
Diviso de Edifcios Pblicos do Departamento Administrativo do Servio Pblico (DASP) que, posteriormente, gerou o
Escritrio Tcnico da Cidade Universitria da Universidade do Brasil (ETUB) dirigido pelo engenheiro Horta Barbosa. Com esta
nova estrutura, as decises sobre a cidade Universitria do Brasil, agora, estariam submetidas diretamente Presidncia da
Repblica. Passava, oficialmente, a ser questo de Estado.
Mesmo assim, somente em 1948 foram obtidas verbas que possibilitaram o incio das obras, mas o ritmo de construo foi
muito lento e, a partir de 1954, num quadro de crise econmica e poltica agravada por presses externas e internas, a
sustentabilidade do governo de Vargas foi comprometida, culminando com seu suicdio. Imediatamente os recursos destinados
obra foram sendo sistematicamente diminudos, chegando suspenso total. (OLIVEIRA, 2003, pp.4-6) Podemos especular
que, apesar de todos os problemas verificados neste processo, outro fator pode ter contribudo para o relativo abandono da
construo desta Cidade Universitria: Com a subida de Juscelino Presidncia da Repblica, juntamente com a criao de um
grande nmero de universidades no Brasil havia o projeto para uma nova Capital Federal e, em conseqncia, de uma
Universidade para Braslia a futura UnB, objeto deste estudo. Assim a Universidade do Brasil, no Rio de Janeiro, passa a ter sua
importncia dividida com outros projetos nacionais.
4
Foram criadas as seguintes Universidades neste perodo:
UFMG Universidade Federal de Minas Gerais (1949)
UFRGS Universidade Federal do Rio Grande do Sul (1950)
UFBA Universidade Federal da Bahia (1950)
UFPR Universidade Federal do Paran (1950)

21

respectivamente. Todas estas duas foram tambm resultado de federalizaes das faculdades
j existentes5.
Um grande salto para a criao de Universidades no Brasil foi dado com a chegada
de Juscelino Kubitschek ao governo federal. At ento, o pas contava com sete universidades
federais e, entre 1956 e 1961, foram criadas mais dez, sendo que apenas cinco destas foram
resultados de federalizaes ou transformaes de outras instituies federais j existentes6.
Destaca-se ainda um primeiro movimento no sentido de interiorizao das universidades no
Brasil ao se criar unidades em Gois e no Par.
Talvez a maior contribuio de Juscelino para a questo universitria tenha sido a
criao da Universidade de Braslia (UnB). Enquanto a Universidade do Brasil foi o primeiro
marco, a UnB se tornou o segundo momento de destaque na histria das cidades
universitrias no Brasil. Embora sua criao date de 1962, j no contexto do governo de Joo
Goulart, sua gestao foi desenvolvida e incentivada no governo Kubitschek.
De fato, com a criao de Braslia surge, em paralelo, o ideal de se construir uma
nova Universidade Modelo (RIBEIRO, 1978). Neste momento, um dos principais mentores
era o j experiente Ansio Teixeira que havia criado, em 1935, a Universidade do Distrito
Federal7. Assim, o antigo sonho universitrio de Ansio Teixeira teve nova oportunidade de se
concretizar com a criao da Universidade de Braslia (UnB), da qual foi um dos idealizadores
5

UFC Universidade Federal do Cear (1954)

UFRPE Universidade Federal Rural de Pernambuco (1955)
6
Foram criadas as seguintes Universidades neste perodo:
UFG Universidade Federal de Gois (1960) federalizao
UFJF Universidade Federal de Juiz de Fora (1960) federalizao
UFPA Universidade Federal do Par (1960) transformao mista (instituies federais, estaduais e privadas)
UFPB Universidade Federal da Paraba (1960) federalizao
UFSM Universidade Federal de Santa Maria (1960)
UFF Universidade Federal Fluminense (1960)
UFRN Universidade Federal do Rio Grande do Norte (1960) federalizao
UFSC Universidade Federal de Santa Catarina (1960) federalizao
UFES Universidade Federal do Esprito Santo (1961)
UFAL Universidade Federal de Alagoas (1961)
7
Na dcada de 30, outras importantes Universidades brasileiras foram gestadas fora da estrutura do governo
federal. Destacam-se a Universidade do Distrito Federal e a Universidade de So Paulo.

22

ao lado de Darcy Ribeiro e que, com o apoio da Sociedade Brasileira para o Progresso da
Cincia (SBPC), reunia a comunidade cientfica do Pas.
O projeto da UnB teve atores que foram importantes para a consolidao do
pensamento moderno, na arquitetura e no urbanismo do Brasil: Lcio Costa lana o projeto
de implantao do conjunto e, posteriormente, Oscar Niemeyer desenvolve os projetos para
diversos edifcios que iriam compor sua estrutura fsica.
Alm disso, esta universidade criada, nos anos 60, em um complexo perodo que
normalmente entendido pelos estudiosos do urbanismo como de apogeu e, ao mesmo
tempo, de incio da decadncia do pensamento funcionalista no urbanismo.
A estruturao da UnB deixou marcas relevantes na questo educacional do pas, em
que se destacam vrias linhas referenciais para a lei de Diretrizes e Bases para a Educao, de
1968, que gerou impactos significativos em todas as uiniversidades brasileiras. Darcy Ribeiro,
seu mentor intelectual, quando exilado, divulgou e fez consultorias em diversas universidades
da Amrica Latina, sempre tendo como base sua experincia na UnB. Por outro lado, no
campo da Arquitetura, Oscar Niemeyer notoriza-se pelos projetos para cidades universitrias
e desenvolve propostas desta mesma temtica para diversos pases, criando uma forma
distinta em sua abordagem. Destacam-se, nesse sentido, os projetos para as Universidades na
Arglia e em Israel.
Como vimos, os dois momentos de projeto das Cidades Universitrias que deveriam
estar situadas no Distrito Federal (inicialmente no Rio de Janeiro e, posteriormente, em
Braslia), nas dcadas de 30 e 60, tornaram-se relevantes por vrios aspectos, entre os quais
destacamos: a escala dos empreendimentos, os atores e os debates desenvolvidos nos
campos da cincia e da educao, da arquitetura e do urbanismo e o ideal de se fazer o
melhor trabalho possvel para se criar modelos para a educao.

23

O primeiro perodo j foi abordado em nossa dissertao de mestrado, onde

estudamos o cruzamento dos campos poltico, educacionais e arquitetnicos-urbansticos,
atravs de uma anlise dos projetos para a Cidade Universitria da Universidade do Brasil, no
Rio de Janeiro, elaborados por Le Corbusier, Lcio Costa e Marcello Piacentini (ALBERTO,
2003).
Esta tese, ento, ter como foco justamente o segundo momento de inflexo na
histria das universidades no Brasil. De certa forma, uma continuidade dos estudos
desenvolvidos no mestrado, procurando abordar o campo da arquitetura e urbanismo atravs
do espao educacional.
Estudar a UnB, relacionando sua proposta formal com a proposta pedaggica,
atravs do entendimento de seus atores, instituies e contexto situ-la, no apenas dentro
do campo das cidades universitrias brasileiras, mas, tambm, na sua relao com a Amrica
Latina, Estados Unidos e Europa.
Como se poder perceber nas sees seguintes, o tema da cidade universitria vem
recebendo uma crescente ateno de diversos pesquisadores nos ltimos anos. Esse
despertar justifica-se na medida em que se entende que pensar estes equipamentos enquanto
propostas espaciais nos leva a refletir sobre a cidade-problema, suas influncias sobre o
projeto, as atividades educativas previstas e as relaes com o nvel de aprofundamento do
ensino pretendido. Mas significa, tambm, como lembra Margareth da Silva Pereira, traduzir
em termos formais diferentes vises de cincia, cultura, democracia e educao e, portanto,
refletir sobre o prprio campo do conhecimento em suas articulaes com a tradio e a
inovao, com o direito e o bem estar, com a ativao esttica e a racionalidade (PEREIRA,
2005).

24

Perante a leitura de uma j vasta literatura dedicada idia de Universidade e de

Cidade Universitria, observa-se tambm como ainda escassa a produo de estudos com
foco em uma viso comparativa dos projetos de cidades universitrias feitos no Brasil, com
aqueles desenvolvidos no exterior, visando uma compreenso das particularidades e
contribuies do pensamento urbanstico no Brasil. Fica claro que o Brasil no est a reboque
dos acontecimentos, ao que nos parece, existe certa sincronicidade deste tema no mundo.
Ainda sobre esse aspecto, faz-se necessrio pesquisar a importante, porm ofuscada questo
do modelo de universidades norte-americanas, que influenciou diretamente pelo menos estes
dois perodos em questo: as dcadas de 1930 e 1960 (ALBERTO, 2003, p.234-39)
(TEIXEIRA, 1960, p. 63-74).
Esta pesquisa procura tambm se aprofundar na questo do funcionalismo no
pensamento arquitetnico e urbanstico, j que as cidades universitrias so essencialmente
uma zonificao dentro das cidades. Assim, torna-se possvel desenvolver uma anlise crtica
deste pensamento, procurando entender suas variaes e relaes com a prpria formao
do campo do urbanismo no Brasil.
Outra possvel contribuio o aprofundamento na anlise formal do projeto da
UnB, relacionando-a com o gesto criativo dos arquitetos e suas relaes com as diferentes
influncias existentes. Esses projetos sero vistos atravs de uma lente comprometida com
uma crtica que exponha a trajetria do pensamento desses atores e os reflexos em suas
obras.
Por fim, pode-se reconhecer o esforo recente por criar uma consistente interao
entre arquitetura, urbanismo e educao. A pesquisadora Madalena Matos destaca que as
universidades j foram tema de vrios livros que investigaram sua histria e mesmo a histria
de seus edifcios. Entretanto, estudos sobre a relao espacial das edificaes universitrias

25

com a rea educacional praticamente inexistem (MATOS, 1999, p.241-2). Pensar essa
interao no contexto especfico das cidades universitrias torna-se um campo frtil de
anlise para essas reas do conhecimento.
Podemos destacar como objetivo geral desta pesquisa dois aspectos que se
complementam:
1- A partir de estudos sobre a memria do campo cientfico e educacional no Brasil,
apontar e analisar suas irrefutveis ligaes com as questes de natureza arquitetnica e
urbanstica e vice-versa.
2- Abordar o campo da arquitetura e do urbanismo, atravs do caso especfico das
cidades universitrias, sob novas bases comparativas que permitam melhor situar as
singularidades do pensamento e prtica do Brasil em relao Amrica Latina, Europa e
Estados Unidos.
Em termos mais especficos, podemos destacar os seguintes objetivos:
-

Compreender

como

os

educadores

arquitetos

participaram

se

interrelacionaram no processo de criao da UnB.

- Compreender como os debates educacionais e arquitetnicos em torno da UnB
impactaram as cidades universitrias dos anos posteriores da dcada de 60.
- A partir do estudo das relaes entre os projetos de cidades universitrias e a
prpria dimenso urbana no perodo, aprofundar o conhecimento sobre o pensamento
urbanstico funcionalista no Brasil, observando-o desde o perodo de institucionalizao da
disciplina Urbanismo na dcada de 30, passando pela fase de sedimentao na dcada de 40,
e at seu apogeu e crise na dcada de 60.

26

- Explicitar o desenvolvimento da proposta projetual para a UnB de dois importantes

arquitetos brasileiros: no primeiro momento, Lcio Costa e, posteriormente, Oscar
Niemeyer.
- Desenvolver uma anlise formal das solues propostas nestes projetos, com
nfase na intencionalidade de cada autor e sua viso sensvel em relao ao gesto de
construir.
O recorte temporal adotado neste estudo estende-se do final da dcada de 50, no
incio das discusses sobre a constituio da UnB, at o final da dcada de 60, quando j se
pode verificar, arquitetnica e urbansticamente, sua formalizao e, inclusive, seu impacto,
seja no Brasil ou em outras regies do mundo - com o exlio poltico de Niemeyer e Darcy
Ribeiro. Este recorte no to restritivo na medida em que, na busca pelos temas que a UnB
aborda em sua formao, sentimos a necessidade de recuar na histria para poder esclareclos e analis-los com mais pertinncia.

ESTADO DA QUESTO

O tema das cidades universitrias exige uma leitura multidisciplinar que possibilite
um enfoque mais amplo e uma anlise mais aprofundada. Neste sentido, desenvolvemos este
trabalho tendo em vista conjuntos de documentos escritos ou iconogrficos que, em suas
relaes, possibilitam uma melhor e mais abrangente compreenso do objeto de estudo. A
literatura tratada nem sempre se refere apenas ao objeto especfico de estudo, a UnB.
Geralmente ela mais ampla e possui interfaces mais ou menos diretas com o tema
estudado.

27

O primeiro grupo de documentos consultado foi constitudo pelos escritos mais

genricos que comearam a tratar as Universidades e as cidades universitrias como um
objeto historiogrfico.
Neste sentido e, especificamente sobre as universidades norte-americanas, foi
importante o texto The American College and University, de Frederick RUDOLPH (1962),
que apresenta sua histria em uma longa trajetria. A leitura destes textos mais abrangentes
se complementou com uma srie de livros no muito diferente deste perfil, mas que
passaram a enfocar a Histria das Universidades de modo mais geral.
Neste tipo de literatura de carter amplo, inicialmente, evidencia-se o texto Histria
das Universidades, de Chistophe CHARLE e Jacques VERGER (1994), que aborda as
universidades no mundo ocidental desde sua formao. Este livro pretendia fazer um balano
rpido sobre as pesquisas recentes no campo da histria sobre as universidades substituindo
um estudo anterior, de mesmo ttulo, feito por M BYEN (1973) e publicado pela Presses

Universitaires de France.
No Brasil, desde a dcada de 1980, o tema Universidade passa a ganhar mais foco
nos escritos historiogrficos. Em 1981, o pesquisador Antonio PAIM publica o livro A UDF e
a idia de universidade, resultado de uma pesquisa que tambm foi divulgada como um artigo
em um livro organizado por Simon SCHWARTZMAN, em 1982. Em seu livro, PAIM no
aborda especificamente a Universidade do Distrito Federal, em sua curta existncia entre
1935 e 1939, mas apresenta um precioso estudo sobre as foras envolvidas na construo de
um sistema educacional superior para o pas dando um grande destaque para o pensamento
do baiano Ansio Teixeira.
No perodo em questo, e tambm analisando o ensino superior no Brasil, tem
relevncia o estudo do pesquisador Antnio CUNHA (1982) sobre a Universidade no

28

perodo da Repblica Populista. Neste livro, o autor apresenta, analisa e contrape os

principais eventos que configuraram os modelos de ensino superior aps o fim do Estado
Novo. Seu recorte significativo para este trabalho pois se debrua sobre o desenvolvimento
dos princpios do ensino superior que foram a fonte para a Lei de Diretrizes e Bases da
Educao (LDB) da dcada de 60.
Para uma compreenso mais detalhada do perodo poltico e educacional nos anos
de formao e consolidao da UnB, destaca-se, na produo acadmica nesses anos, o texto
Educao no Brasil anos 60 O Pacto do Silncio, de Ivani C. Arantes FAZENDA (1985).
Nesta obra, tambm tem relevncia o enfoque sobre a LDB de 1968 que teve repercusses
significativas nas cidades universitrias do Brasil. a partir dela que valores j existentes na
UnB so adaptados e oficializados para todo o ensino superior.
O crescente interesse pelo tema Universidade ganha, porm, outro patamar
para a rea de Arquitetura e Urbanismo, com algumas obras que passam a privilegiar os
aspectos mais visuais ou at mesmo arquitetnicos da questo.
A princpio, podemos destacar as teses que tm como objetivo abordar as cidades
universitrias num dilogo mais estreito com seu territrio. Entre estes estudos, temos a
dissertao de mestrado Campus do Milagre: Contribuio anlise das propostas
arquitetnicas dos Campi Universitrios, implantados na dcada de 70, tendo em vista a
relao entre a autonomia da instituio e a organizao espacial, de Jaime Gonalves de
ALMEIDA (1983) que enfoca agora a prpria idia de cidade universitria. Embora o
recorte seja a dcada de 70, essa dissertao acrescenta informaes sobre o debate da
autonomia x localizao espacial dos campi e traz um significativo levantamento de dados a
respeito das universidades federais brasileiras.

29

Pode-se citar tambm, ainda nas bibliografias de carter documental e que

privilegiam as formas construdas, a obra Conjuntos Universitarios en America Latina, do
CONESCAL (Centro Regional de Construes Escolares para a Amrica Latina e Caribe)
(198-?), que apresenta dados projetuais importantes sobre o tema nas dcadas de 1950 e
1960.
Na verdade, observa-se que a partir dos anos 1990, os estudos sobre as relaes
entre Arquitetura e Educao passam a suscitar anlises cada vez mais finas, tanto das
polticas educacionais quanto de sua forma construda. Destaca-se que desde a dissertao de
mestrado de Beatriz OLIVEIRA (1991) sobre as escolas pblicas do Distrito Federal,
lentamente surgem em vrias Universidades estudos e mesmo grupos de pesquisa dedicados
a abordar esta interface arquitetura-educao.
Nesta linha destaca-se o autor Antonio VIAO que, conjuntamente com Augustin
ESCOLANO, publicam o Currculo, Espao e Sociedade a arquitetura como programa
(1995), reforando uma guinada nos estudos historiogrficos no campo da Educao no
sentido contrrio histria da educao centrada nas idias ou naquilo que se chamou de
pensamento pedaggico (p.11).
A dissertao de mestrado de Matheus GOROVITZ de 1989, publicada em 1993,
analisando as propostas no executadas para a Universidade do Brasil na dcada de 1930 de
Le Corbusier e Lcio Costa, concentrou-se numa anlise de categorias estticas e teve
grande importncia no s ao enfocar tambm o tema cidade universitria, mas ao recuar
ainda mais no tempo o foco de anlise da idia de campus no Brasil e, ao sistematizar dados,
sobre o prprio processo de projeto da cidade universitria da Universidade do Brasil.
Ora, tambm no plano internacional, o final da dcada de 1980 e incio da dcada de
1990 iriam sinalizar, no s o amadurecimento da temtica cidade cidade universitria

30

urbanismo polticas educacionais, como dar mostras cada vez mais ntidas de novas formas
de abordagem terico-metodolgicas.
Especificamente sobre os campi norte-americanos, relevante o estudo Campus:

an American Planning Tradition, de Paul Vernable TURNER (1987), que faz uma longa
trajetria desde os primeiros momentos dos campi norte-americanos at a dcada de 1970.
Esta obra possui grande valor tambm por seu carter iconogrfico, trazendo diversidade de
imagens de plantas, esquemas de implantao e gravuras da poca. TURNER procura abordar
as cidades universitrias como reflexos dos ideais educacionais e utpicos em todo o arco
temporal da anlise.
No panorama europeu, notabiliza-se a tese de doutoramento intitulada As Cidades e
os Campi, da arquiteta portuguesa Maria Madalena Aguiar da Cunha MATOS (1999), que
procurou estudar o que chama a identidade dos espaos universitrios em Portugal
evidenciando sua relao com as cidades em que se inserem. Este estudo apresenta
importantes formas de se abordar o objeto de estudo em questo. Tambm apresenta de
forma sucinta um importante embasamento sobre a histria das cidades universitrias em
todo o mundo.
Outro livro sintomtico desse novo interesse que aborda os campi norteamericanos, agora numa relao mais intensa com a Europa, o livro The Postwar University

Utopianist Campus and College, de Stefan MUTHESIUS (2000). Nesta obra o recorte
temporal mais preciso e possui maior coincidncia com a abordagem da nossa prpria tese
perodo do ps-2 guerra at a dcada de 70. O esforo por relacionar os campi norteamericanos e o contexto europeu acaba por indicar, por contraste, novas possibilidades de
anlise do tema. Seu valor iconogrfico tambm relevante.

31

Para um estudo sobre a Amrica Latina, o recm publicado Historia de un Itinerario,

da pesquisadora colombiana Silvia ARANGO (2002), contribui ao fazer uma histria onde se
entrelaam poltica, arquitetura e urbanismo nas cidades universitrias de Bogot, de Caracas
e nas Escolas de Arte de Havana. Esse livro e o catlogo da exposio comparativa de campi
universitrios na Amrica Latina, organizado pelo Museu de Arquitectura Leopoldo Rother8,
so importantes documentos sobre este campo projetual9.
No Brasil, mais recentemente, se multiplicam os trabalhos que enfocam esse olhar
multifocal do tema, recortando perodos, realizaes, tendncias urbansticas, atores, de
modo cada vez mais especfico.
Assim, dentre as publicaes sobre cidades universitrias no Brasil que apresentam
reflexes sob um outro prisma, destaca-se o estudo Universidade e Fantasia Moderna, do
pesquisador Luiz Augusto Fernandes RODRIGUES (2001). O autor procura apontar o
surgimento e os equvocos dos projetos de campus modernista e aponta a reao, a partir
da dcada de 70, no Brasil, produzindo espaos universitrios mais atrelados s cidades. Este
estudo contribui para um entendimento da crise que o modelo de cidades universitrias vinha
sofrendo no Brasil e no mundo no perodo de criao da UnB, alm do importante carter
documental dos projetos analisados.
Sobre o perodo de consolidao das cidades universitrias no Brasil, pudemos
verificar, em nossa dissertao de mestrado Trs Projetos para uma Universidade do Brasil
(ALBERTO, 2003), um panorama sobre o pensamento urbanstico no Brasil a respeito das
cidades universitrias na dcada de 1930 justamente o perodo onde se consolida o ensino
superior e a idia de universidade no pas. Nesse estudo foram contrapostos trs projetos
8

So apresentados aqui dados a respeito das cidades universitrias do Mxico, Porto Rico,
Venezuela, Colmbia, Rio de Janeiro e Chile.
9
Esta exposio foi remontada na Faculdade de Arquitetura e Urbanismo da UFRJ e no Instituto dos
Arquitetos do Brasil (RJ) pela autora e pela professora Margareth da Silva Pereira em 2002, o que me
permitiu aprofundar as comparaes dos exemplos de cidades universitrias no Brasil com as da
Amrica Latina.

32

(dos arquitetos: Lcio Costa - brasileiro, Le Corbusier - francs e Marcello Piacentini italiano) para um mesmo terreno. A intencionalidade dos arquitetos toma destaque e
relevncia medida que o estudo apresenta as condicionantes, tenses e possibilidades
envolvidas na produo de cada um dos projetos.
Para um quadro mais amplo deste perodo de formao e consolidao das cidades
univeristrias brasileiras, um importante objeto de estudo foi o projeto para o atual campus
da Ilha do Fundo que ainda carece de anlises de sua estrutura urbanstica. Em relao sua
construo, temos como principais fontes descritivas a dissertao de Antonio Jos Barbosa
de OLIVEIRA (2003), Das Ilhas Cidade A Universidade Visvel - A Construo da Cidade
Universitria da Universidade do Brasil (1935-1950) e a dissertao de Maria Lcia Ribeiro
VILARINHOS (2000), O Campus da UFRJ na Ilha do Fundo: Anlise de sua localizao e
organizao espacial, cujo olhar mais focado na demonstrao de controle da comunidade
universitria durante a ocupao do campus.
Sobre a USP, outra Universidade importante neste perodo de consolidao da idia
de campi no Brasil, destaca-se a tese A Universidade de So Paulo: modelos e projetos, de
Neyde A. Joppert CABRAL (2004). A autora procura contrastar o modelo da Universidade de
So Paulo e seu reflexo na cidade universitria, enfocando principalmente a no concretizao
do ideal de integrao universitria e a convivncia formadora do esprito universitrio. Alm
do carter documental da obra, o arco temporal escolhido pela autora (da formao, na
dcada de 30, at o sculo XXI) permite detectar importantes debates a repeito dos ideais
educacionais e urbansticos no pas, na dcada de 60, alm de fornecer pistas importantes
para a anlise dos discursos e projetos da Universidade de Braslia.
Livros de carter mais catalogrfico prestam um importante servio de documentar
os variados campi universitrios do pas. Geralmente so publicaes das prprias

33

Universidades como o livro Cidades Universitrias: Patrimnio Urbanstico e Arquitetnico

da USP do Centro de Preservao cultural da USP (2005). A partir de publicaes como esta,
fica mais fcil o acesso ao material iconogrfico relacionado aos campi brasileiros.
Mais recentemente aparecem estudos mais focados em cidades universitrias menos
conhecidas, de menor porte, mas que permitem um conhecimento mais amplo do tema no
Brasil. Esse o caso da dissertao de mestrado A Universidade e seu territrio: um estudo
sobre as concepes de campus e suas configuraes no processo de formao do territrio
da Universidade Federal do Cear (UFC) (OLIVEIRA, 2005). O autor aborda aqui os
impactos da reforma universitria de 1968, no campus da UFC e a atuaao de um importante
ator no contexto das cidades universitrias desta poca, o arquiteto Hlio Duarte.
de se salientar o ntido interesse que os educadores passaram a ter sobre as
estruturas materiais que abrigam ontem e hoje suas propostas pedaggicas e que sinalizam
uma til aproximao entre campos disciplinares.
Destacam-se, neste sentido, duas publicaes. A primeira foi organizada por Marcus
Levy BENCOSTTA, em 2005, na reunio de vrios artigos a respeito do tema no livro
Histria da Educao, Arquitetura e Espao Escolar. Nestes textos podemos verificar os
avanos recentes de autores brasileiros e estrangeiros que trabalham nesta perspectiva.
A segunda publicao foi o estudo Arquitetura e Educao: Organizao do Espao e
Propostas Pedaggicas dos Grupos Escolares Paulistas, 1893/1971 (2002), da pedagoga Ester
BUFFA e do arquiteto Gelson de Almeida PINTO. Esta obra j reflete as possibilidades da
aproximao dos campos da Educao e da Arquitetura, procurando explicitar a correlao
entre a proposta pedaggica e a organizao do espao escolar.
Sobre a Universidade de Braslia e seu projeto, os trabalhos so ainda extremamente
reduzidos.

34

Uma dissertao de mestrado sobre o a UnB traz contribuies especficas para este
tema: Consideraes sobre a dimenso esttica da obra de Oscar Niemeyer, de Ricardo
Silveira CASTOR (2004). Esta dissertao se direciona fundamentalmente ao trabalho do
arquiteto Oscar Niemeyer em um estudo especfico sobre a Praa Maior e o Instituto Central
de Cincias da UnB. Faz um rico e recente levantamento das fontes primrias da UnB e
apresenta um esquema de anlise chamado esttica do objeto arquitetnico, que tambm
ser abordado na presente tese.
Outro importante estudo sobre a UnB a tese Tradicin y Novedad Las nuevas

universidades en Mxico y Brasil do socilogo Virgilio Alvarez ARAGON (1993) que, atravs
de um ngulo comparativo, apresenta como os ideais destas universidades foram se
difundindo e, por vezes, se confrontando na Amrica Latina e, nesse sentido, torna-se mais
uma fonte para a anlise dos efeitos da UnB no panorama internacional.
Potencialidades e dificuldades podem ser constatadas evidentemente na vasta
literatura citada at aqui. Entretanto, este trabalho no seria possvel sem este amplo campo
de contribuies que hoje disponibiliza um importante material de pesquisa, seja ele textual
ou iconogrfico, que direta ou indiretamente permite, no s as relaes e anlises que
traamos sobre a UnB, como tambm, a construo de nossa abordagem do tema.
Esta tese se estrutura em 5 partes:
O Captulo 1, terico-metodolgico, onde buscamos esclarecer a abordagem adotada
nesse trabalho.
O Captulo 2, intitulado As representaes de universidades e de cidades
universitrias no Brasil, no qual almejamos pontuar o entendimento nas dcadas de 1930-50
da questo universitria e, especificamente, a idia de cidade universitria. Neste sentido o

35

captulo foi estruturado procurando abordar o tema tanto sob a tica de arquitetos quanto de
educadores.
No item Os arquitetos e uma Universidade em Braslia, procurou-se compreender
a viso dos arquitetos em relao ao tema cidade universitria na dcada de 50 fazendo-se,
para tanto, um levantamento dos peridicos publicados na poca e, principalmente,
estudando os programas dos anteprojetos feitos para o concurso de Braslia.
O segundo tpico deste captulo, Os educadores e uma Universidade em Braslia,
pretendeu observar o andamento dos debates sobre o ensino superior no Brasil, desde o fim
do Estado Novo. Este recorte importante, pois foi neste perodo que a questo
universitria ganhou um novo tom no Brasil.
So apresentadas as medidas governamentais para fazer frente a esta nova realidade,
destacando tanto as medidas que visavam quebrar as barreiras para o acesso ao ensino
superior como as medidas que favoreciam sua expanso, como a federalizao de grupos de
faculdades isoladas, a facilitao da criao de universidades e a criao frustrada das
universidades do trabalho.
No terceiro momento do texto deste captulo, intitulado Um modelo para a
Universidade, foram analisadas, inicialmente, as alternativas de universidades que vinham se
desenvolvendo no contexto internacional. Aborda-se ainda a reviso dessas idias no Brasil,
principalmente ao se analisar os trs modelos de universidades que os criadores da UnB
destacam como importantes na histria brasileira: respectivamente, a Universidade do Brasil,
a Universidade de So Paulo e a Universidade do Distrito Federal.
Estas universidades foram especificamente analisadas segundo a tica das propostas
para as cidades universitrias, j que naquele momento apresentavam-se os debates
fundantes da idia destes tipos de espaos educacionais e urbanos no pas.

36

Como na dcada de 50, outros atores, que no aqueles que participavam

exclusivamente do meio universitrio, so chamados por Darcy Ribeiro para debater a
Universidade de Braslia e, com estes debates, o tema das universidades norte-americanas
afirma-se mais intensamente, procuramos nos deter no assunto no item As Universidades
norte-americanas. Assim, foram recuperados os debates sobre as universidades norteamericanas desde a dcada de 20, procurando entender as variaes ocorridas ao longo dos
anos e, principalmente, como chegaram dcada de 50 - poca da constituio da
Universidade de Braslia. Posteriormente analisou-se a viso dos arquitetos em relao a este
tema atravs de uma abordagem comparativa entre Brasil, Estados Unidos, Amrica Latina e
Europa. Com esta anlise, foi possvel definir o peso especfico ou o capital cultural que os
arquitetos no Brasil j possuam e compartilhavam para enfrentar uma proposta como o
projeto, ou em outras palavras, a formalizao da UNB.
Com este contexto e a partir dos projetos apresentados no concurso de Braslia,
pudemos entender a representao do que seria uma cidade universitria para uma nova
cidade (Braslia), que ainda no existia materialmente, tema tratado em As representaes
de uma cidade universitria na nova capital.
Duas posturas de implantao ficam muito claras: a primeira procura uma cidade
universitria mais integrada com a cidade, a segunda a isola geograficamente deste contexto.
Finalizando o texto, abordamos uma postura de exceo em meio aos projetos analisados
representado na proposta projetual da equipe formada pelos irmos Roberto. Esta ltima
questo foi abordada apenas superficialmente atravs, sobretudo, da exposio de algumas
hipteses que possam eventualmente contribuir para sua compreenso e maior
aprofundamento em outros trabalhos.

37

O Captulo 3, denominado A Revolucionria UnB, tem por objetivo abordar o

processo de criao da UnB e de sua cidade universitria. A nfase desta etapa da pesquisa foi
a participao de Lcio Costa na formao desta Universidade e, principalmente, o estudo de
seu plano urbanstico.
Inicialmente, a UnB foi apresentada em um contexto internacional de reflexes e
reavaliaes do ensino universitrio na Europa, Estados Unidos e Amrica Latina. Aps a
apresentao do plano pensado pelos educadores para dar resposta tanto a este contexto
internacional como s necessidades nacionais para o ensino superior, o foco do texto recai na
questo do projeto urbanstico da UnB.
Este item, denominado Projeto da Unb Lcio Costa e o Trao Inicial, inicia-se
com a constatao da ausncia de referncias de Lcio Costa como autor da UnB. Alguns
temas foram levantados para contribuir na compreenso desta situao: os registros
projetuais feitos por Lcio, sua participao dentro da organizao da UnB e as relaes entre
o texto do Plano Orientador da UnB, documento oficial da Universidade, publicado em 1962,
e o plano desenhado pelo arquiteto.
A partir desta etapa, o projeto foi analisado seguindo a ordem das principais temticas
apresentadas no texto do Plano Orientador. Esses temas so apresentados e,
concomitantemente, problematizados, levando-se em considerao a atuao intelectual do
prprio arquiteto, o pensamento de Universidade que estava sendo desenvolvido e as
relaes com projetos e pensamentos universitrios de outros contextos internacionais.
Esta anlise ficou assim distribuda:
3.3

O Programa

3.4

O terreno (abordagem geral e acessos)

3.5

O traado, os automveis e os pedestres

38

3.6

Espaos de ensino (os institutos; as faculdades; rgos complementares; o

3.7

Moradias (implantao das residncias; servios; rea de esportes)

3.8

Relao com a cidade

3.9

O parque (novas quadras)

projeto)

No quarto e ltimo captulo intitulado Oscar Niemeyer e os reflexos futuros, a

grande temtica , justamente, a participao desse arquiteto na configurao da cidade
universitria. Sua presena avaliada atravs do estudo dos trabalhos do Centro de
Planejamento da UnB (CEPLAN), rgo chefiado por Niemeyer e criado para desenvolver o
projeto de Lcio Costa.
So apresentadas as relaes dos projetos urbansticos e arquitetnicos com os
ideais dos educadores responsveis pela estrutura pedaggica da Universidade. Tambm se
desenvolve uma anlise comparativa que melhor posiciona as propostas de Niemeyer em
relao produo estrangeira onde o arquiteto iniciava suas atividades.
No item 4.1, intitulado Novos elementos para o programa da universidade,
repara-se que durante o perodo em que Niemeyer esteve frente do CEPLAN surgem
novos programas para a Universidade, ou o prprio arquiteto prope revises na estrutura
de programa proposta por Lcio Costa. Neste momento da tese so analisadas algumas
destas novas edificaes pensadas por Oscar Niemeyer.
Na seo seguinte, o foco de anlise recai sobre o edifcio do Instituto Central de
Cincias. A proposta de criar um Instituto nico para abrigar todos os Institutos relacionados
com os campos cientficos na UnB foi o passo mais significativo e mais inovador do arquiteto
na Universidade. Este edifcio marca o distanciamento de Niemeyer com o plano inicial e, ao

39

mesmo tempo, aproxima a espacialidade fsica das universidades brasileiras aos modelos de
vanguarda que esto sendo pensados no mundo.
Esta parte do texto procura apresentar as rupturas existentes nesta proposta em
relao ao pensamento universitrio que vinha sendo desenvolvido poca no Brasil e no
exterior, atravs do estudo de suas estruturas de Circulao, sua postura de Concentrao e
Integrao e das abordagens a respeito da Flexibilidade e Tcnica.
Aps a experincia do arquiteto com o projeto do campus da UnB, repara-se que
sua produo arquitetnica fica marcada pela constante presena da temtica dos espaos
universitrios. Sendo assim, neste estudo so apresentadas as relaes de alguns destes
projetos com a experincia inicial e, ao mesmo tempo, avalia-se a recepo deste modelo
em diferentes contextos internacionais. Estas questes so abordadas e analisadas no item
Impactos da experincia da UnB na produo de Niemeyer
A questo, em foco, no item 4.4, Caminhos adotados no mundo, so as vrias formas de
se pensar os espaos universitrios que esto em desenvolvimento no mundo na dcada de 1960,
enquanto a UnB est sendo criada. Algumas destas novas formas tornaram-se mais significativas e
se configuraram internacionalmente como verdadeiros paradigmas espaciais. So apresentadas estas
outras possibilidades projetuais e suas relaes com a proposta da UnB.
A ltima parte do captulo analisa o Desfecho Nacional na Dcada de 1970. Neste
trecho final do texto, avaliam-se brevemente os impactos das novas estruturas espaciais de
Universidades, abordadas no item anterior, agora no Brasil. Vale ressaltar que estas
aproximaes tm apenas o objetivo de reconhecer o valor deste impacto nas reflexes do
perodo abordado nesta tese os anos de 1960 - na dcada seguinte, sem guardar o
compromisso de um maior aprofundamento neste novo momento da vida universitrio do
pas.

CAPTULO I
O mtodo e o Objeto

40

41

O MTODO E O OBJETO

1.1 ABORDAGEM TERICA

Neste captulo ser apresentado o campo da histria cultural que servir de base para
as abordagens a serem feitas nesta tese. Sua apresentao ser feita atravs de um breve
esboo dos avanos recentes, ocorridos dentro do seu prprio campo disciplinar.
Posteriormente, ser feita uma conexo deste campo com as tentativas recentes de se fazer
histria tanto na rea de Arquitetura e Urbanismo como de Educao.
Em sua conferncia, em 1986, o historiador Roger Chartier1 analisou o prlogo do
livro Celestino, que foi publicado em Saragoa no ano de 1507, onde o autor Fernando de
Rojas se questionou sobre os motivos de sua obra ter sido compreendida, apreciada e
utilizada de tantas formas distintas desde sua primeira publicao, em 1499. Chartier
descreve as explicaes do prprio Rojas, entre as quais se destaca a multiplicidade dos
leitores cujos juzos contraditrios devem ser inscritos na diversidade dos caracteres e dos
humores, e tambm na pluralidade das aptides (1990, p.122). Em seguida, Chartier, dentro
da perspectiva de uma histria cultural, apresenta o que considera a tenso central da histria
da leitura e que poder, com a devida compreenso e entendimento, nos remeter a uma das
importantes tenses existentes na histria da arquitetura e do urbanismo.

Abordar a leitura , portanto, considerar, conjuntamente, a irredutvel

liberdade dos leitores e os condicionamentos que pretendem refre-la. Esta
tenso fundamental pode ser trabalhada pelo historiador atravs de uma
dupla pesquisa: identificar a diversidade das leituras antigas a partir dos seus
vestgios e reconhecer as estratgias atravs das quais os autores e editores
tentavam impor uma ortodoxia do texto, uma leitura forada. Dessas
estratgias, umas so explcitas, recorrendo ao discurso (nos prefcios,
1

Esta conferncia foi publicada no captulo IV do livro de CHARTIER, Roger. A Histria Cultural entre prticas e
representaes. Lisboa: DIFEL, 1990.

42
advertncias, glosas e notas), e outras implcitas, fazendo do texto uma
maquinaria que, necessariamente, deve impor uma justa compreenso.
Orientado ou colocado numa armadilha, o leitor encontra-se, sempre,
inscrito no texto, mas, por seu turno, este inscreve-se diversamente nos
seus leitores. (1990, p.123)

Esta dupla pesquisa, aplicada ao campo da arquitetura e do urbanismo, tambm se

apresenta como estratgia frtil para a leitura de projetos ou de construes em bases mais
plurais, menos foradas, mais complexas, em suma. A anlise de um projeto pode apresentar
uma maior complexidade se pensarmos no conjunto de atores, normas, instituies que se
relacionam diretamente no fazer arquitetnico. Nesse sentido, destaca-se a observao
final de CHARTIER indicando novas perspectivas que tornam a histria mais densa.

Da a necessidade de reunir perspectivas, freqentemente separadas: o

estudo da maneira como os textos, e os impressos que lhes servem de
suporte, organizam a leitura que deles deve ser feita e, por outro lado, a
recolha das leituras efectivas, captadas nas confisses individuais ou
reconstrudas escala das comunidades de leitores. (1990, p.124)

A histria cultural pretende abordar essas diversas perspectivas que, no campo do

projeto, podem ser traduzidas sinteticamente como a maneira como o projeto produzido:
as intenes do arquiteto ao organizar os espaos e seus usos, a maneira como faz a anlise
das limitaes, potencialidades e barreiras impostas por diferentes condicionamentos ou
suportes (materiais, tcnicas, etc.) como organiza o partido, como desenha, como v as
relaes entre os leitores que, no caso do projeto, podem ser tanto os futuros usurios
quanto os interlocutores que participam direta ou indiretamente da ao projetual, etc.
Essa observao superficial aponta para uma anlise mais complexa do campo
projetual atravs do esforo por se fazer um estudo cultural do mesmo. Mesmo no sendo
objetivo principal deste texto (mas na medida em que esta abordagem se torna o partido da
anlise proposta) vale inicialmente traar mesmo que de forma breve um rascunho do

43

trajeto da Histria, enquanto disciplina para melhor posicionar a chamada histria cultural
qual este trabalho se associa.
Podemos dizer que, ao longo do sculo XIX, foi se construindo culturalmente um
campo dominante na histria. Em meio a uma diversidade de maneiras de se fazer a histria,
foi-se forjando uma forma majoritria que trazia estabilidade para o conjunto de conceitos
utilizados pelos historiadores. Essa definio dos elementos comuns que compunham um
campo terico, com um repertrio de tcnicas e com questes legitimadas, promovia um
rpido desenvolvimento das pesquisas e permitia novos refinamentos na medida em que
fossem possveis (CAIRE-JABINET, 1993).
Este corpo terico se difundiu principalmente pela atuao de uma gerao de
historiadores que se dispuseram, no sculo XIX, a definir um mtodo cientfico para a
histria, um perodo que ficou tambm conhecido como escola Metdica. Esta gerao teve
como principais expoentes Ernest Lavisse, Gabriel Monod, Charles-Victor Langlois, Charles
Seignobos, Gaston Paris, A. Rambaud, Achille Luchaire, que mantinham estreito contato com
historiadores alemes2.
Estudando a contribuio da chamada Escola Metdica, a pesquisadora CAIREJABINET (1993, p.105-6), afirma:

A escola metdica atribui grande importncia formao dos historiadores,

consagrada pelos universitrios pelo imenso trabalho que representa uma
tese, base da necessria especializao. nessa poca que se forma a
corporao dos historiadores em torno de diversos plos: a Sorbonne, lugar
de formao professoral, a cole Pratique de Hautes tudes, santurio da
pesquisa, as revistas letradas (Revue historique), o Institut libre de sciences
politiques para a histria das relaes internacionais e em seguida da

De todos os historiadores alemes o que exerce influncia decisiva sobre seus colegas franceses Leopold von
Ranke. Ele foi o primeiro na Alemanha a investir contra os preconceitos e imprecises da gerao romntica. Ele
ambiciona chegar o mais prximo possvel da verdade dos fatos, o que se resume pela sua clebre frase: "A
Histria aquilo que de fato aconteceu" CAIRE-JABINET (1993).

44
sociologia poltica, e enfim a cole des Chartes, que instituiu logo cedo um
programa.

Pode-se dizer que, mais ou menos pautadas nos programas da Escola Metdica,
certa forma de narrativa histrica proliferou nas academias e se reproduziu em um infindvel
nmero de livros, sob os mais variados temas. Entretanto, j no final do sculo XIX e durante
o incio do sculo XX, esses paradigmas passam a ser contestados, ampliando no s o
campo do que sero chamadas as cincias humanas, como tambm demonstrando as
fragilidades do modelo vigente de se escrever a histria.3. Destacam-se, nesse grupo inicial,
personagens como Marc Bloch, Lucien Febvre e Fernand Braudel por suas produes
intelectuais mas, principalmente, devido importncia da revista Annales dhistoire

conomique et sociale4, publicada em 1929, que teve como editores Febvre e Bloch. O
iderio das pessoas congregadas nesta revista ficou conhecido como Escola dos Annales e
destacava-se, em seus intuitos, exercer uma liderana intelectual nos campos da histria
social e econmica. Havia, desde o incio, uma amplitude dos limites da histria tradicional,
principalmente no que diz respeito s barreiras entre historiadores e cientistas sociais.
Nesse sentido foram convidados gegrafos, socilogos, economistas e cientistas polticos para
a formao de seu comit editorial.
O historiador ingls Peter Burke, que tambm estudou os caminhos da Escola dos

Annales quando remonta o trajeto dessa forma de se (re) pensar a historiografia na Frana,

Neste contexto, vale citar a Revue de Synthse Historique, fundada em 1906 por Henri Berr, a revista Anne
sociologique fundada por mile Durkheim, a cole franaise de gographie rgionale fundada pelo gegrafo Paul
Vidal de la Blache, o desenvolvimento da Histria econmica no incio do sculo XX e, principalmente, a
contituio da chamada cole ds Annales, agrupada em torno da revista Annales: conomies, societs.
Civilisations (BURKE, 1991).
4
Esta revista veio sofrendo alteraes em seus ttulos que representam novas abordagens sobre si mesma e seu
campo de estudo. Assim temos os ttulos: Annales dhistoire conomique et sociale (1929-1939); Annales
dhistoire sociale (1939-1942, 45); Mlanges dhistoire sociale (1942-4); Annales: conomies, socits,
civilisations (1946-). O ncleo central do grupo formado por Lucien Febvre, Marc Bloch, Fernand Braudel,
Georges Duby, Emmanuel Le Roy Ladurie e Jacques Le Goff e, prximos a este centro esto Ernest Labrousse,
Pierre Vilar, Maurice Agulhon e Michel Vouvelle.

45

afirma que este grupo (...) caracterizou-se por ser pequeno, radical e subversivo,
conduzindo uma guerra de guerrilhas contra a histria tradicional, a histria poltica e a
histria dos eventos (BURKE, 1991, p.12).
Essas guerrilhas eram feitas atravs de estudos histricos que demonstravam as
fragilidades do fazer histrico anterior. Ficaria difcil definir claramente o momento de
maturidade deste grupo, mas, com certeza, duas publicaes de autoria do medievalista
Jacques Le Goff, na dcada de 70, indicam que certa forma de escrita histrica est sendo
desenvolvida em torno de seus ideais prprios e distintos dos definidos pela histria dita
tradicional. A primeira publicao de Le Goff data de 1974, foi organizada juntamente com
o historiador Pierre Nora e foi composta por trs volumes intitulados Faire l`histoire. Essa
obra coletiva rene vrios historiadores em torno de temas como os novos problemas, as
novas abordagens e os novos objetos do fazer histrico. A segunda publicao, intitulada La

nouvelle histoire, na Frana, publicada em 1978, com assistncia de Roger Chartier e Jacques
Revel, possui um carter semelhante a anterior obra coletiva e foi uma das principais
responsveis pela popularizao do termo Nova Histria que, genericamente, abarcava o
conjunto de historiadores que faziam uma histria mais abrangente e totalizante, que
procuravam redescobrir o homem na plenitude de suas virtualidades que se inscreviam
concretamente em suas realizaes histricas (BURKE, 1991, p.56). Esse livro tornou-se
importante referncia no apenas pelo termo que popularizou, mas, tambm por ser, nas
palavras da pesquisadora Marie-Paulie CAIRE-JABINET (1993), uma (...) obra de consulta
fcil sobre referncias ou explicaes sobre a histria nova. Neste sentido, seu objetivo foi
plenamente alcanado pelo autor, que assim definiu a finalidade do livro

Nosso objetivo dar a conhecer a um vasto pblico as mais modernas

orientaes da histria cuja importncia tornou-se to grande, que h uma
histria nova e que, embora permanecendo uma cincia de vanguarda, ela

46
arrasta visivelmente uma parte cada vez maior da produo histrica atrs
de si, nos domnios da pesquisa, do ensino, da edio. Descrevemos seus
problemas e suas incertezas ao mesmo tempo que suas conquistas, e
indicamos os caminhos a serem seguidos. (LE GOFF, 1978)

O livro de Le Goff importante, em suma, pois apresenta atravs de seus dez

verbetes, as principais concepes que caracterizam os conceitos-chave da Nova Histria
ou que indicam orientaes de pesquisas histricas que a Histria Nova precisou definir. As
relaes destes conceitos com a historiografia da arquitetura e do urbanismo um campo
ainda aberto, mas no , propriamente, o foco desta tese que se preocupa em debater e
aplicar apenas alguns conceitos que cabem melhor ao objeto de estudo em questo.
Mudanas no modo de se pensar a histria no ocorreram apenas na Frana e podese pensar, de maneira mais ampla, que suas razes, no se restringiram dcada de 1970.
Como aponta BURKE, em seu livro O que histria Cultural? (2004)5, enquanto a
historiografia norte-americana j se denominava cultural e a inglesa, em oposio a esta, se
denominava social, a tradio francesa tornou-se distinta por dirigir seu foco para outro
sentido:

H trs ou quatro geraes, os historiadores associados revista Annales

vm fazendo uma srie notvel de contribuies importantes nesse campo:
para a histria das mentalidades, sensibilidades ou representaes
coletivas na poca de Marc Bloch e Lucien Febvre; para a histria da cultura
material (civilisation matrielle), na poca de Fernand Braudel; e para a
histria das mentalidades (de novo) e da imaginao social, na poca de
Jacques Le Goff, Emmanuel Le Roy Ladurie e Alain Corbin. (BURKE, 2004,
p.11)

Este livro se concentra no que o autor define como redescoberta da histria cultural na segunda metade do
sculo XX Para BURKE estas prticas j ocorriam desde o sculo XVIII na Alemanha.

47

Para BURKE, esta tradio francesa tem sido reduzida ao longo dos anos, ao
mesmo tempo em que ganha destaque no panorama mundial a Nova Histria Cultural6, que
seria a forma dominante de produo da histria cultural contempornea (2004, p.68). Esta
nova maneira de se escrever a histria cultural responde s crticas que vinham sendo feitas
histria cultural tradicional ou clssica (BURKE, 1997)7 que apresentava quatro
fragilidades, segundo o historiador ingls:
A primeira delas se refere idia de que a histria da cultura estava, de certa forma,
solta no ar. Para isso, utiliza como exemplo o historiador Jacob Buckardt que, em meados
do sculo XIX, publica o livro Cultura do Renascimento na Itlia. Segundo BURKE (1997) este
autor realiza muito bem as ligaes entre pintura, escultura, filosofia e poesia, mas no se
deteve sobre a estrutura poltica da Itlia na poca. Pouco falou sobre os conflitos sociais e
quase impossvel imaginar dois ou trs sculos de histria da Itlia sem conflitos sociais.
A segunda crtica se faz em contraposio a um dos pressupostos da histria cultural
tradicional que o esprito da poca, ou seja, o pressuposto de consensos culturais, da
unidade cultural de uma dada poca. BURKE destaca que seria impossvel falar dessa
unidade, frisando que uma cultura no homognea sendo sempre importante se perguntar
cultura de quem?.
A terceira crtica levanta a discusso a respeito dos limites da idia clssica de
cultura, como sinnimo de arte, msica, poesia... Uma das principais diferenas desta nova
histria cultural justamente a ampliao do conceito de cultura, abrangendo uma enorme
variedade de temas, pois existe uma cultura poltica, a cultura do trabalho, os rituais, os
6

Segundo Burke a expresso nova histria cultural entrou em uso no final de 80. Em 1989, o historiador
norte-americano Lynn Hunt publicou um livro com esse nome que se tornou muito conhecido, mas os ensaios
ali reunidos foram originalmente apresentados em um seminrio realizado em 1987 na Universidade da
Califrnia, em Berkeley, sobre Histria Francesa: textos e cultura. (BURKE, 1994, p.68)
7
Este texto foi publicado na Revista Dilogos do departamento de Histria da Universidade Estadual de
Maring. Neste primeiro nmero, a seo Mesa redonda trouxe uma conferncia sobre a Histria Cultural
proferida pelo prof. Peter Burke em 1996 nesta Universidade, comentada por Slvia Hunold Lara (UNICAMP),
Zlia Lopes da Silva (UNESP) e Elias Thom Saliba (USP)

48

gestos, o humor, a comida, a histria do corpo, a histria da linguagem, at a histria do

silncio. Tal crtica esclarece inclusive a atual dificuldade de delimitao do conceito de
histria cultural.
A ltima crtica se refere ao modo de se escrever histria atualmente, que no deve
ser o mesmo que o modo como se escrevia a histria da cultura tradicional. BURKE
destaca que a histria de Buckardt era apropriada para o seu auditrio, mas no para o
nosso, pois no nossa cultura.
No corpo da presente tese, o objetivo destas citaes destacar as caractersticas
do que se entende por Histria Cultural e o uso que se faz delas neste trabalho.
As quatro crticas apontam caminhos importantes para esta tese. A partir da terceira,
como pudemos observar, h uma dilatao do conceito de histria cultural, o que faz com
que o prprio BURKE considere razovel perguntar o que no histria cultural?. A
respeito da amplitude do conceito deste campo do conhecimento, importante verificarmos
os limites, que so colocados por seus prprios protagonistas como destaca o j citado
historiador francs Roger Chartier que, em uma entrevista, aborda os riscos de um
relativismo absoluto

No posso aceitar a idia que est identificada com o ps-modernismo de

que todos os discursos so possveis porque remetem sempre posio de
quem o enuncia e nunca ao objeto. De acordo com essa viso, o discurso
sempre autoproduzido: no diz nada sobre o objeto e diz tudo sobre quem
o escreveu. (CHARTIER, 2004)

Nesse sentido vale recorrermos a uma definio mais especfica que o prprio
Chartier faz para a histria cultural. Tal definio baseia-se principalmente na necessidade de
um amplo entendimento da noo de prticas e representaes.

49
A histria cultural, tal como a entendemos, tem por principal objecto
identificar o modo como em diferentes lugares e momentos uma
determinada realidade social construda, pensada, dada a ler. Uma tarefa
deste tipo supe vrios caminhos. O primeiro diz respeito s classificaes,
divises e delimitaes que organizam a apreenso do mundo social como
categorias fundamentais de percepo e de apreciao do real. Variveis
consoante as classes sociais ou os meios intelectuais, so produzidas pelas
disposies estveis e partilhadas, prprias do grupo. So estes esquemas
intelectuais incorporados que criam as figuras graas s quais o presente
pode adquirir sentido, o outro tornar-se inteligvel e o espao decifrvel.
As representaes do mundo social assim construdas, embora aspirem
universalidade de um diagnstico fundado na razo, so sempre
determinadas pelos interesses de um grupo que as forjam. Da, para cada
caso, o necessrio relacionamento dos discursos proferidos com a posio
de quem os utiliza. (CHARTIER, 1990, p.16-7)

Esse entendimento torna-se to significativo para a produo da atual histria

cultural que, numa reflexo sobre seu futuro, na concluso de seu livro sobre o tema, BURKE
o coloca como bastio dos avanos contemporneos

Mais cedo ou mais tarde acontecer uma reao contra a cultura. Quando
ocorrer, teremos de fazer todo o possvel para garantir que no se percam
os ganhos recentes da percepo histrica resultantes da virada cultural.
Os historiadores, especialmente os empiricistas ou positivistas, costumam
sofrer de uma doena caracterizada por levar tudo ao p da letra. Vrios no
eram suficientemente sensveis ao simbolismo. Muitos tratavam os
documentos histricos como transparentes, dando pouca ou nenhuma
ateno sua retrica. Muitos descartavam certas aes humanas, tais como
abenoar com dois ou trs dedos, como mero ritual, meros smbolos,
assuntos sem importncia. Na ltima gerao, os historiadores culturais e
tambm os antroplogos culturais demonstraram as fraquezas desta
abordagem positivista. Qualquer que seja o futuro dos estudos histricos,
no deve haver um retorno a esse tipo de compreenso literal. (BURKE,
2004, p.163)

necessrio relacionar essa proposta de anlise com um campo maior de estudo da

histria urbana que vem se formando no Brasil, principalmente atravs dos seminrios de
Histria da Cidade e do Urbanismo (SHCU) e nos encontros bianuais da Associao Nacional
de Ps-graduao e Pesquisa em Planejamento Urbano e Regional. atravs de uma recente
avaliao da produo dos SHCU`s que se torna possvel verificar que, alm de uma notria

50

expanso temtica, h uma forte preocupao com um rigor conceitual nas discusses sobre
a histria urbana que aborda diretamente a prtica projetual na sua desafiante articulao das
variveis espao-tempo (PINHEIRO; GOMES, 2004). A temtica especfica da histria cultural
ainda pouco referenciada nestes estudos.
No campo da Educao tambm esto sendo desenvolvidos esforos no sentido de
se aproximar dos estudos culturais. No relatrio Particularidades de um Campo Disciplinar
em consolidao: balano do I Congresso Brasileiro de Histria da Educao, a pesquisadora
Libnia Nacif XAVIER (2000) reconhece a crescente consolidao de um campo disciplinar
que se desenvolve no interior do campo pedaggico, mas que nitidamente inscreve-se no
mbito da chamada Histria Cultural.
Essa viso corroborada por autores como Luciano Filho e Diana Gonalves Vidal,
que se detiveram a fazer um balano mais recente sobre os estudos histricos no campo da
Histria da Educao no Brasil e concluem que

(...) a influncia mais reconhecida refere-se chamada nova histria cultural

francesa. s vezes difusa no corpo dos textos analisados pelos balanos
realizados, outras vezes explcita apenas na bibliografia e, em muitos outros
casos, aparecendo no dilogo substantivo desenvolvido em trabalhos de
cunho mais historiogrfico. (VIDAL;FILHO, 2005, p.124)

Uma mudana significativa nos objetos de pesquisa da histria da educao um

reflexo desta influncia da histria cultural como aponta Srgio Castanho:

No havia a preocupao com as prticas escolares, isto , com o que se

vivia no cotidiano da escola, o ser da escola, os saberes que nela se
produziam e reproduziam, o currculo escolar, a avaliao do aprendizado, o
significado do tempo, o calendrio escolar, o saber social que os alunos
traziam escola e suas relaes com o saber institudo pela escola, a
simbologia escolar, as festividades, a disciplina como forma de controle as
disciplinas como organizao dos saberes e das carreiras docentes, a
profissionalizao docente e seus ritos, a arquitetura escolar como

51
linguagem significativa... A lista ainda continuaria.... (CASTANHO, 2000,
grifo nosso)

A arquitetura passa a ser mais investigada, mas deve-se levar em considerao que
apenas um tema entre um grande leque de outros, o que torna a literatura sobre o espao
escolar ainda muito escassa tanto no campo da educao como tambm no da arquitetura e
do urbanismo, como destaca a pesquisadora Ester Buffa (BUFFA; PINTO, 2002, p.21-3)
O pesquisador espanhol Antonio VIAO (1995) reconhece que h uma lacuna
historiogrfica quando se trata do tema espao na literatura dos historiadores da educao.
Segundo ele, foi em 1985, quando Juame Trilla publicou o livro El espacio social y material de

la escuela, que se tentou um enfoque inovador, onde o espao era analisado em sua
perspectiva histrica, com a finalidade de deslindar o carter ou a natureza da instituio
escolar (p.10). Essa postura, sem dvida, pode ser contextualizada dentro de um processo
de reviso da forma de se escrever a histria entre os pesquisadores da educao. Segundo
Viao,

Um dos aspectos que caracterizam o que se deu a chamar de nova

histria cultural da educao (...) a ruptura com a separao entre a
histria das idias pedaggicas, a das instituies educativas e a da
materialidade das prticas que se desenvolvem em tais instituies. E, mais
ainda, ao colocar o foco na anlise, antes sem interesse, dessas ltimas, o
que fazem aqueles que seguem essa linha terico metodolgica
reconfigurar a velha histria das idias pedaggicas no tempo em que se
desvanece o interesse pelo estudo das idias desvinculadas da materialidade
dos dispositivos que as colocam em circulao e das prticas dos agentes
que as produzem ou se apropriam delas. (VIAO, 2005, p.16)

Mas isso no significa que a histria cultural tenha sido privilegiada em todas as suas
possibilidades, conforme podemos verificar nas observaes da pesquisadora da educao
Thais de Lima e Fonseca que, ao analisar as abordagens que predominam nos trabalhos
desenvolvidos nos principais programas de ps-graduao em Histria do pas, observa a

52

recorrncia da afirmao de que a Histria Cultural tornou-se hegemnica na historiografia

brasileira, a partir da dcada de 1990. Segundo a autora, na histria da educao a
declarao de vnculos com esse campo historiogrfico tambm usual (FONSECA, 2004),
mas, em outra publicao ela alerta que estes vnculos no so to slidos pois

(...) a penetrao dos pressupostos da Histria Cultural neste campo ainda

problemtica, superpondo-se s abordagens tradicionais e sendo, muitas
vezes, marcada por uma incorporao superficial dos seus instrumentos
conceituais e metodolgicos, quando no apenas como indicaes
bibliogrficas. (FONSECA, 2003, p.61)

Como vimos, no campo da educao, apesar das dificuldades na prtica dos estudos
historiogrficos culturais, esta vertente est se consolidando. Parece-nos que, no campo da
Arquitetura e Urbanismo, essas preocupaes ainda esto em seu incio. nesse sentido que
este trabalho se situa: pretende contribuir nas relaes da Histria Cultural com a
Arquitetura e Urbanismo atravs do objeto cidades universitrias.

1.2

O MTODO
Inicialmente apresentaremos as principais diretrizes terico-metodolgicas adotados

neste trabalho, brevemente comentadas e contrastadas em relao aos valores da

denominada histria tradicional. Depois, procuraremos abordar as noes que sero
trabalhadas nessa tese.

1.2.1

O Acontecimento
Segundo BURKE (1991, p.12), os historiadores tradicionais pensam na histria

essencialmente como uma narrativa de acontecimentos. A Nova Histria rejeitou

53

diretamente essa forma do fazer histrico, pois questionava a prpria importncia do fato
em si. Lucien Febvre quem comeou por buscar discutir a noo de fato ao se perguntar
sobre a importncia dada ao assassinato de Henrique IV. Ele questiona:

(...) onde pegaramos o fato em si, este pretenso tomo da histria? O

assassinato de Henrique IV por Ravaillac, um fato? Se o analisarmos, se o
decompusermos em seus elementos, uns materiais outros espirituais,
resultado combinado de leis gerais, de circunstncias particulares de tempo
e lugar, enfim, de circunstncias prprias a cada indivduo, conhecidos ou
ignorados, que representam um papel na tragdia, quo rpido veremos
dividir-se, decompor-se, dissociar-se um complexo emaranhado... Algo
dado? No, algo criado pelo historiador, quantas vezes? Algo inventado e
construdo, com a ajuda de hipteses e conjeturas, por um trabalho delicado
e apaixonante. (FEBVRE, 1953, p.7 apud LE GOFF, 1978, p.32)

A chamada Escola dos Annales considerava os acontecimentos como a superfcie do

oceano da histria que s podia ser significativa na medida em que revelasse suas correntes
mais profundas. A tarefa do historiador, portanto, seria compreender que estes
acontecimentos no representam nada em si mesmos, preciso algum para lhes dar
sentido. Acima de tudo, entretanto, seria necessrio que o historiador compreendesse que
mais importante que os acontecimentos seriam as estruturas que o suportam. Segundo
Krzysztof Pomian, que assina o captulo sobre a Histria das Estruturas no livro Histria Nova
de LE GOFF (1978, p.113):

(...) A estrutura ou, antes, as estruturas porque, na linguagem dos

historiadores, essa palavra s existe no plural so fenmenos geogrficos,
ecolgicos, tcnicos, econmicos, sociais, polticos, culturais, psicolgicos,
que permanecem constantes durante um longo perodo ou que s evoluem
de maneira quase imperceptvel.

Segundo o autor, a histria tradicional se concentrava apenas no inesperado, no

incomum, enquanto que a histria nova j impe um questionamento sobre aquilo que muitas

54

vezes parece constante, regular. Em funo desta abordagem proposta pela histria nova,
houve um deslocamento do excepcional para o constante, do extraordinrio para o cotidiano.
Por outro lado, podemos destacar que a histria dos acontecimentos extra
ordinrios vinha acompanhada da necessidade de uma viso evolutiva, que contribua para
a compreenso de que o fato histrico era a culminncia de uma sucesso de eventos em um
dado espao de tempo.
Treze anos depois do texto de Krzysztof Pomian, BURKE (1991) escreve um texto a
respeito de uma reavaliao da histria dos acontecimentos e da histria das estruturas.
Segundo o autor, as duas formas de se escrever a histria devem se complementar por uma
necessidade intrnseca do objeto estudado. Embora reconhecendo a enorme contribuio do
conceito de estruturas para a histria, pondera sobre os prejuzos causados pelo abandono
da narrativa como sua maneira de escrev-la. Para Burke, importantes historiadores esto
procurando modelos de escrita da histria que justaponham as estruturas de vida comum
com os acontecimentos extraordinrios, incomuns e que, ao mesmo tempo, apresentem
tanto a viso de cima, dos personagens polticos, dos atores normalmente considerados na
histria tradicional, como da viso de baixo, ou seja, dos annimos que muitas vezes
fazem a histria, mas, normalmente, so olvidados por ela. Esta postura fortalece a idia de
se debater novas formas de narrativas.
Burke (1991) sugere, inclusive, algumas reflexes a respeito da dinmica dos
escritos desenvolvidos pelos historiadores do cinema8 e suas possveis contribuies para o
campo como um todo. Neste contexto, o autor detecta atravs de romances, filmes e

Vises retrospectivas, cortes e a alternncia entre cena e histria: essas so as tcnicas cinemticas (ou na
verdade literrias) que podem ser utilizadas de uma maneira superficial, antes para ofuscar do que para iluminar,
mas podem tambm ajudar os historiadores em sua difcil tarefa de revelar o relacionamento entre os
acontecimentos e as estruturas e apresentar pontos de vista mltiplos. (BURKE, 1991, p.348)

55

mesmo estudos histricos sobre a histria a importncia dada atualmente aos

acontecimentos, no no sentido de um renascimento, e, sim, de uma regenerao.
Paul VEYNE (1998) apresenta um conceito didtico que contribui para o
entendimento do fazer histrico e de sua relao com o acontecimento. Segundo ele o que
d sentido aos acontecimentos o tecido da histria, ou seja, sua trama. O trabalho do
historiador isolar os fatos segundo sua convenincia, dando-lhes sentido atravs de uma
trama histrica construda de forma objetiva. Por outro lado, deve-se ter em mente que a
totalidade dos fenmenos observveis num dado momento ou em determinado local nunca
ser abordada integralmente, mas somente alguns aspectos escolhidos.
Claramente no objetivo de esta pesquisa criar uma histria factual de eventos das
cidades universitrias. fundamental, entretanto, organizar uma cronologia para que
processos, atores, embates, tenses e alianas, possam ser mais bem apontados e aferidos
em seus papis, uma vez que este caminho ainda no est devidamente estruturado.
Compreender as cidades universitrias acima de seus marcos temporais, revelando
as estruturas que as conformam , por si s, uma importante tarefa desta pesquisa. O projeto
de arquitetura em si comumente abordado na historiografia da arquitetura e do urbanismo
e da educao apenas como um acontecimento que contribui para uma narrativa cronolgica.
Por outro lado, tem se tornado notrio o esforo dos pesquisadores em criar uma trama
que proporcione uma compreenso dos projetos alm de categorias externas, previamente
estabelecidas, mas principalmente atravs de uma abordagem que privilegie a complexidade
de seus atores e contextos culturais. nesse sentido que as cidades universitrias tornam-se
to relevantes, pois seus personagens e contextos so mltiplos, amplos e contribuem para a
compreenso de diversas tramas histricas atreladas ao campo disciplinar da arquitetura e
urbanismo.

56

1.2.2

A Histria Poltica
De forma bem resumida, podemos dizer que a histria tradicional tinha como

grande componente a preocupao com a histria poltica, principalmente com os fatos

polticos, com as guerras, etc. Isto se deve, em grande parte, pela disponibilidade de
documentos oficiais sobre estes eventos que permitia uma extensa anlise e uma
reconstruo do fato histrico demonstrando sua grande importncia.
Esse basicamente um efeito/causa da histria baseada em acontecimentos - os
grandes eventos nesta abordagem concentravam a ateno dos pesquisadores. No antigo
paradigma conviviam, certamente, outras maneiras de se escrever histria, como a histria
das artes ou a histria da cincia, mas certamente no guardavam a mesma relevncia da
histria poltica e eram considerados como histrias perifricas (BURKE, 1991, p.11).
Para a Nova Histria, virtualmente, todas as atividades humanas tornam-se pontos
de interesse, pois tudo tem passado e pode ser reconstrudo. Na publicao de 1974,
Histria: Novos Objetos, livro da trilogia j citada de Jacques LE GOFF e Pierre NORA sobre
as bases de uma reviso do fazer histrico, verificamos a existncia de captulos abordando
os mais variados temas, tais como o clima, o inconsciente, o mito, a mentalidade, a lngua, o
livro, os jovens, o corpo, a cozinha do sculo XIX, a opinio pblica, o filme, entre outros.
Mesmo em publicaes mais recentes como A Escrita da Histria: Novas Perspectivas, que
teve Peter BURKE (1991) como organizador, vrias destas temticas so retomadas e ainda
outras, como as mulheres, o alm-mar, a micro-histria e a leitura, por exemplo, so
includas.
Esta efuso de novos temas para a histria relevante para o campo da arquitetura e
do urbanismo, pois, segundo Arturo ALMANDZ (2004, p.119), em seu texto sobre a
historiografia urbana na Amrica latina, mesmo que a histria urbana guarde sua genealogia

57

atrelada ao sculo XIX, pode-se dizer que epistemologicamente a constituio de seu campo
recente. Sua construo pode ser vista, em parte, como conseqncia do lento e tardio
desenvolvimento que a histria social teve, em meados do sculo XX, sob a influncia da
escola dos Annales e outras vertentes de inspirao Weberiana.
Por outro lado, ALMANDZ (2004) tambm destaca que a histria cultural
contempornea sobre as cidades est se distanciando tambm da gerao dos Annales na
medida em que se aproxima mais do conceito de micro-histria. A vertente da micro-histria
uma reviso dos esquemas estruturalistas, quer de inspirao marxista, quer da longa
durao dos Annales, que marcou toda uma gerao de historiadores.
De acordo com alguns autores, seria esta micro-histria que responderia pela atual
fragmentao aparente dos trabalhos de pesquisa em histria urbana. Segundo Nancy
STIEBER, em seu texto sobre a micro-histria da cidade moderna ,

(...) Apesar de suas diferenas ideolgicas, metodolgicas ou filosficas, o

que evidente, nessas recentes reformulaes da relao entre sociedade e
cultura, o deslocamento de sistemas totalizadores maiores aplicados a
grandes escalas de tempo e geografia, para investigaes de pequena escala
sobre as interaes sociais atravs das quais a cultura produzida. H
preferncia pelo concreto, em detrimento do esquemtico, uma abertura
observao, e uma desconfiana em relao a qualquer construo terica
que poderia provar ser restritiva. Em vez de moldar os problemas histricos
em trajetrias de desenvolvimento de longo alcance, os historiadores lem
particularidades minuciosas e empiricamente observveis, para revelar os
cdigos, foras e processos que atuam nas formas culturais (STIEBER apud
ALMANDZ, 2004, p.132).

O valor dado ao aspecto cultural na histria sintomtico na medida em que

demonstra o cansao de uma histria saturada de estruturas, hierarquias, modos de
produo, sistemas, subsistemas, modelos, enfim, da histria como um processo sem sujeito.
Assim, vale destacar que a histria metdica do sculo XIX comumente estruturavase ao redor de um homem de grande significado e importncia, demonstrava suas decises e

58

reflexes, interessava-se quase que exclusivamente pelas elites ou instituies em que esta
atuava. A gerao dos Annales buscou uma substituio deste olhar histrico que tratava de
forma privilegiada algumas individualidades em destaque no cenrio estudado por homens e,
principalmente, por grupos sociais que se mostravam mais efetivos na histria, ainda que de
menor destaque.
Com a consolidao deste princpio, uma histria oposta tradicional foi se
desenvolvendo. Nesta nova forma de narrar o passado, perdem espao os reis e os
estadistas, e inicia-se um novo foco voltado s massas sociais e aos dominados. Esse interesse
surge no apenas nas cincias do passado, mas tambm nas cincias sociais que, ao analisarem
o presente, passam a valorizar principalmente estes grupos.
Mais recentemente, porm, Bernard LEPETIT (2001), em seus textos da dcada de
1990, vem ressaltar a necessidade de se retomar o papel dos atores no sentido de contribuir
para uma anlise da ao na situao. Nesta vertente, deve-se levar em considerao os
atores individuais e os seus diferentes percursos biogrficos micro histricos em detrimento
das abordagens via classes9. Tenta-se entender, agora, como os homens do passado se
compreendiam, como eles se constituam e como constituam seu contexto prximo, e
mesmo como pensavam a prpria histria.
No um retorno aos grandes personagens, mas uma reavaliao da importncia
dos atores na histria. Na historiografia da arquitetura, esto surgindo esforos que indicam
uma nova valorizao destes escritos os pesquisadores, por exemplo, procuram clarificar a
intencionalidade, dos arquitetos em seus projetos, diferenciando suas reais contribuies
durante o processo projetual ou mesmo intelectual.

Heliana Angotti abordou esta questo na apresentao de sua seleo de textos de LEPETIT publicada sob o
nome Por uma histria urbana (2001, p.12).

59

As cidades universitrias, como vimos, so uma pequena parte desta histria urbana.
Nesse contexto, torna-se relevante conhecer mais profundamente a biografia dos seus
atores, sejam arquitetos, polticos, membros de comisses ou educadores, para melhor
reconstruir esse passado. Mas, ao mesmo tempo, este enfoque no se afasta totalmente do
campo poltico, antes busca revis-lo de uma forma mais ampla e multifacetada, pois, como
pondera Silvia Arango, em seu livro sobre cidades universitrias na Amrica Latina: o ponto
de unio [da dimenso poltica] com a dimenso arquitetnica , como notam muitos leitores
perspicazes, o projeto educativo (ARANGO, 2002, p.12).
Existem ainda outras noes que, embora j tenham sido abordadas superficialmente
nos itens anteriores ou que sejam mesmo subjacentes a estes, se destacam no contexto da
histria cultural e merecem uma abordagem especfica pela sua utilidade no presente
trabalho.

1.2.3

Campo
Um risco comum nas reflexes sobre uma produo cultural consider-la como

uma criao pura, ou seja, apenas restrita ao seu contedo especfico, que se desenvolve
totalmente livre de qualquer presso social. Outro risco seria uma postura diametralmente
oposta, a de se entender estas produes como escravas das demandas sociais.
Por vezes, os estudos procuram resolver essa questo relacionando simplesmente o
texto com o contexto, unindo esses dois plos. Tal postura, se feita de forma simplista,
pode levar ao que Pierre BOURDIEU chama de erro de curto circuito, apontando as
relaes abusivas entre uma e outra parte. Nesse sentido, BOURDIEU (1997, p.20)10 prope:

Texto produzido a partir da conferncia e debate organizados pelo grupo Sciences em Questions, Paris,
INRA, 11 de maro de 1997.

10

60
Minha hiptese consiste em supor que, entre esses dois plos, muito
distanciados, entre os quais se supe, um pouco imprudentemente, que a
ligao possa se fazer, existe um universo intermedirio que chamo o campo
literrio, artstico, jurdico ou cientfico, isto , o universo no qual esto
inseridos os agentes e as instituies que produzem, reproduzem ou
difundem a arte, a literatura ou a cincia. Esse universo um mundo social
como os outros, mas que obedece a leis sociais mais ou menos especficas.

Essas leis internas ao campo guardam certa autonomia ainda que se mantenham
sempre em relao direta com um macrocosmo mais amplo. Essa autonomia se refere
possibilidade desse campo conservar ou transformar a si mesmo. Para melhor compreender
essas alteraes internas, deve-se entender a estrutura das relaes objetivas entre os
agentes que atuam no campo, conforme aponta BOURDIEU:

(...) a posio que eles ocupam nessa estrutura que determina ou orienta,
pelo menos negativamente, suas tomadas de deciso. Isso significa que s
compreendemos, verdadeiramente, o que diz ou faz um agente engajado
num campo (um economista, um escritor, um artista etc.) se estamos em
condies de nos referirmos posio que ele ocupa nesse campo, se
sabemos de onde ele fala (...) em vez de nos contentarmos em nos
reportar ao lugar que supostamente ele ocupa no espao social global, o que
a tradio marxista chama de condio de classe. (1997, p.23-4)

a partir da noo de capital marxista que Bourdieu desenvolveria a noo de

capital social que pode assumir os mais variados aspectos dentro de um campo especfico.
Se estivermos falando, por exemplo, do campo da cincia, o capital refere-se autoridade
cientfica que garantem o poder de se impor junto a outros componentes do campo.
Outros campos como o da alta costura teriam como base de capital o carisma do costureiroartista (ORTIZ, 2002, p.164-5).
Para o caso deste estudo, o campo de um projeto de universidade para a nova
capital tambm composto por tenses e agentes melhor ou pior posicionados dentro da
estrutura de poder vigente. Compreender o capital social desse campo, assim como o

61

posicionamento dos agentes nessa estrutura, a forma de se conseguir uma trama histrica
mais encarnada com o momento do projeto.

1.2.4

Temporalidades
Uma das principais revises da Histria Nova foi em relao ao tempo. H, sem

dvida, a necessidade de se criar uma cronologia dos temas abordados que no esgota, por si
s, este tema para a histria. Nesse sentido, LE GOFF destaca a importncia das
periodizaes

(...) o historiador deve respeitar o tempo que, de formas diversas, a

condio da histria e que deve fazer corresponder os seus quadros de
explicao cronolgica durao do vivido. Datar e ser sempre uma das
tarefas fundamentais do historiador, mas deve fazer-se acompanhar de outra
manipulao necessria da durao a periodizao -, para que a datao se
torne historicamente pensvel.
(...) Acrescentarei apenas que no h histria imvel e que a histria
tambm no pura mudana, mas sim o estudo das mudanas significativas.
A periodizao o principal instrumento de inteligibilidade das mudanas
significativas. (LE GOFF, 1984, p.178)

Dessa forma h uma negao do tempo linear das crnicas e da histria positivista e o
incio de um entendimento relacionado diferenciao das temporalidades. Como defende
Le Goff,

Demolir a idia de um tempo nico, homogneo e linear. Construir

conceitos operacionais dos diversos tempos de uma sociedade histrica
com base no modelo da multiplicidade dos tempos sociais. (...) Constituir
uma nova cronologia cientfica que data os fenmenos histricos muito mais
segundo a durao da sua eficcia na histria, do que segundo a data de sua
produo. Isso vale tanto para fenmenos materiais, quanto espirituais.
(1978, p.54)

62

Nas atuais reflexes sobre temporalidades podemos verificar que no houve

significativas mudanas na compreenso dessa questo em relao abordagem supracitada.
Bernard LEPETIT destaca que a noo de temporalidade pode ser uma contribuio
bem particular da histria para outras disciplinas.

(...) as temporalidades humanas so mltiplas, que a coincidncia cronolgica

no basta para estabelecer a verdadeira contemporaneidade, que os
desnveis so criadores: desnvel entre as dimenses econmica, social e
cultural que todos os fenmenos comportam; desnvel entre os fenmenos
objetivos e as representaes que toda a ao humana contm; desnvel
entre as estruturas formais de uma sociedade e seu funcionamento real.
(LEPETIT, 2001, p.42)

Para o urbanismo, especialmente, essa questo possui grande relevncia, pois, ao se

pensar as cidades com a diversidade de atores que interferem diretamente sobre sua
produo, naturalmente ocorrem desnveis temporais significativos nas dimenses
econmicas, sociais e culturais. Os projetos das cidades universitrias tornam-se mais claros
na medida em que esses desnveis so revelados, pois sua prpria formao depende de um
conjunto de fatores que extrapolam o simples propsito projetual.
Esse conceito pode tambm funcionar em sentido contrrio, ou seja, atores
posicionados distncia em termos temporais podem, na verdade, estar nivelados em
termos de idias e prticas. Para se produzir uma histria mais comparativa entre alguns
projetos de cidades universitrias brasileiras e estrangeiras, o entendimento desta noo
constitui um significativo recurso para se evitar arriscadas inferncias.

1.2.5

Representaes e Prticas
Desde a Histria Nova, formas de se abordar o prprio conceito de histria cultural

vem se desenvolvendo, o que, segundo Roger CHARTIER, significaria (...) identificar o modo

63

como em diferentes lugares e momentos uma determinada realidade social construda,

pensada, dada a ler (1990, p.17)
o mesmo CHARTIER quem diz que para se efetivar esta leitura, uma noo
fundamental: a de prticas e representaes. Segundo esse autor, diferente do conceito de
mentalidades da Histria Nova, as representaes permitem articular trs modalidades de
relao com o mundo.

Em primeiro lugar, o trabalho de classificao e de delimitao que produz

as configuraes intelectuais mltiplas, atravs das quais a realidade
contraditoriamente construda pelos diferentes grupos; seguidamente as
prticas que visam reconhecer uma identidade social (...); por fim, as formas
institucionalizadas e objectivadas graas s quais uns representantes
(instncias coletivas ou pessoas singulares) marcam de forma visvel e
perpetuada a existncia do grupo. (1990, p.23)

Alm dessas possibilidades da representao, verificamos que o campo da histria

urbana tem muito mais a aproveit-las se as entendermos de forma ativa no perodo em que
se forma, conforme ponderava RONCAYOLO em um debate com Lepetit, Bardet e Maurice
Aymard,

(...) A representao ativa: ela no apenas diz a cidade, ela faz a

cidade. O essencial na cidade moderna, a partir do sculo XVII, que ela
projetada. No mais a cidade existente que importa, mas os conceitos
empregados para definir a cidade tal como deveria existir. No se vai
diretamente do econmico e do social interveno no espao; passa-se
pelo desvio das representaes: atravs da cidade, mobiliza-se o conjunto
dos dados cientficos, paracientficos, mgicos, imaginativos e outros que
formam o equipamento mental de uma poca. (LEPETIT, p.270)

Atravs dessa histria cultural podemos reconstruir uma verso mais ampla do
passado, justamente devido sua instncia metodolgica privilegiada. Atravs das
representaes e prticas culturais de diferentes atores, podemos observar os projetos e seus

64

contextos de forma mais integrada e coerente. H mesmo uma possvel redefinio do

conceito de histria cultural destacada por CHARTIER (1990),

A definio de histria cultural pode, nesse contexto, encontrar-se alterada.

Por um lado, preciso pens-la como a anlise do trabalho de
representao, isto , das classificaes e das excluses que constituem, na
sua diferena radical, as configuraes sociais e conceptuais prprias de um
tempo ou de um espao.(...)
Por outro lado, esta histria deve ser entendida como o estudo dos
processos com os quais se constri um sentido. Rompendo com a antiga
idia que dotava os textos e as obras de um sentido intrnseco, absoluto,
nico o qual a crtica tinha a obrigao de identificar -, dirige-se s prticas
que, pluralmente, contraditoriamente, do significado ao mundo.

Mas essa abordagem ampla tambm trouxe dificuldades para a prtica histrica, uma
vez que, para dar cobertura s questes vinculadas s representaes com todas as suas
implicaes, a histria, como disciplina, precisou recorrer aos arsenais metodolgicos da
antropologia, da psicologia social, da sociologia, da lingstica etc. A aproximao dessas
disciplinas com a histria teve um resultado perigoso. A pretenso era fortalecer a histria no
sentido de legitim-la como conhecimento ante a possibilidade de cobrir com maior eficincia
a reconstituio do passado. Esta busca em outras disciplinas de componentes metodolgicos
para completar o escopo da histria custou-lhe o preo de sua prpria plausibilidade
(CARDOSO & MALERBA, 2000). LEPETIT desenvolve uma reflexo especfica sobre uma
prtica restrita da interdisciplinaridade da histria onde conclui que esta deveria definir-se
apenas como um processo controlado de emprstimos recprocos, entre as diferentes
cincias do homem, de conceitos, problemticas e mtodos para leituras renovadas da
realidade social (2001, p.12).
Esse , na verdade, um dos grandes riscos tambm do campo da Arquitetura e do
Urbanismo. Uma absoro por demais aberta de outros campos que no possuem
caractersticas semelhantes pode tornar o prprio discurso do campo menos focado em suas

65

questes intrnsecas, tornando-o, no mais das vezes, menos acessvel e, geralmente, pouco
produtivo.
Obviamente, no estamos discordando de ALMANDOZ (2004) que, em sintonia
com os historiadores culturais, recomenda a incorporao de gneros literrios, narrativas,
poesias, crnicas de viagem, representaes pictricas e cinematogrficas ao acervo de fontes
de pesquisa da histria urbana diante da necessidade de se englobar a cultura urbana em
seus textos. Este , sem dvida, o reconhecimento da histria urbana como campo de
disperso epistemolgica, que necessita do apoio de uma ampla gama de fontes externas,
todas com intersees com a urbe.
Frisamos apenas que preciso abordar, tambm, as representaes especficas do
campo da Arquitetura e do Urbanismo. A este respeito, a professora Silva PEREIRA (2005)
destaca que o arquiteto trabalha com as paisagens sociais, fsicas, econmicas, mas tambm
com tecnologias, materiais de construo, com o desenho, com escalas, com a seleo de
vegetaes, de cores, de tcnicas construtivas - entre outras tantas especificidades deste
campo. E ampliando o conceito de representaes adotado pelos historiadores, e mesmo por
Almandoz, Silva PEREIRA adverte: Todas estas sucessivas escolhas que o arquiteto realiza
ao elaborar um projeto fazem referncia cultura disciplinar e sua prpria cultura, sua
viso de mundo: so representaes. 11.
Por outro lado, a prpria noo de representao permite conhecer mais os
atores, na medida em que se verifica a distncia entre suas representaes a respeito dos
mais variados temas e, por sua vez, suas prticas efetivas em relao suas prprias vises,
importncia e escolha que imagina estar fazendo. Tal desnivelamento contribui para que
apaream questes ainda no estudadas ou pouco debatidas e exige uma abordagem
historiogrfica que no priorize categorias prvias para o objeto de estudo, deixando que
11

Conforme Margareth Campos da Silva Pereira, entrevista em 09/09/2008.

66

estas aflorem durante a prpria pesquisa. De outro modo, um estudo com estas bases
permite compreender os atores envolvidos no projeto segundo suas condies de
possibilidade, evitando comparaes ou exigncias anacrnicas.
Enfim, o que buscamos, neste trabalho, foi construir uma perspectiva atenta s
representaes individuais e sociais que so construdas historicamente sobre certo tema
entendendo que as vises, longe de serem homogneas, so quase sempre conflituosas.

1.2.6

Os documentos
Para a j citada escola metdica, a histria no seno a utilizao efetiva de

documentos - a base do ofcio do historiador. Esses documentos deveriam ser objetos de

pesquisa, classificao e crtica interna e externa desse profissional. Uma distino foi
estabelecida entre a fonte narrativa e o documento de arquivo, em proveito do ltimo. Desse
interesse pelos documentos, decorre um dos aspectos desta escola j abordado
anteriormente: o discurso do acontecimento, que visa desenvolver a narrativa pela
enumerao dos fatos reconstitudos.
Uma das grandes contribuies dessa forma de se fazer histria foi sua nfase em
registros oficiais, bem preservados em arquivos em detrimento das limitadas fontes narrativas
ou crnicas. Por outro lado, essa viso negligenciou outros tipos de evidncias (o perodo
anterior inveno da escrita, por exemplo, foi definido como pr-histria).
A Nova Histria foi demonstrando, aos poucos, as anomalias desse sistema, pois,
como esclarece Peter Burke,

(...) se os historiadores esto mais preocupados que seus antecessores com

uma maior variedade de atividades humanas, devem examinar uma maior
variedade de atividades humanas. Algumas dessas evidncias so visuais,

67
outras orais (...). H tambm evidncia estatstica: dados comerciais, dados
populacionais, dados eleitorais, etc. (BURKE, 1991, p.16)

O campo de trabalho do historiador se amplia sensivelmente atravs das diversas

fontes que cada poca pde produzir. Mas preciso, acima de tudo, estar atento tarefa
crtica do historiador, como enuncia LE GOFF,

Uma nova concepo do documento, acompanhada de uma nova crtica

desse documento. O documento no inocente, no decorre apenas da
escolha do historiador, ele prprio parcialmente determinado por sua
poca e seu meio; o documento produzido consciente ou
inconscientemente pelas sociedades do passado, tanto para impor uma
imagem desse passado, quanto para dizer "a verdade" (1978, p.54-8)

A Histria Cultural tem como especificidade justamente a natureza das fontes e dos
discursos utilizados. Segundo ALMANDZ, em seu j citado balano sobre a historiografia,

(...) a incorporao de gneros literrios e discursos no especializados

ensaio, narrativa, poesia, crnica de viagens, representao pictrica e
cinematogrfica entre outros ao acervo de fontes tradicionais da histria
urbana e urbanstica, constitudo pela literatura tcnica e legal
principalmente, veio a ampliar o catlogo documental desse novo subcampo disciplinar, que a histria cultural urbana. (2001 p.54-5)

Dentro dessa necessidade de um uso rigoroso de fontes diversificadas, o estudo

histrico das cidades universitrias exige uma abordagem que observe uma grande
diversidade de evidncias. Restringir as fontes somente aos projetos, ou mesmo somente aos
documentos oficiais, seria arriscar uma anlise extremamente dirigida a apenas um aspecto
especfico de sua produo.
Para ampliar essas evidncias pesquisamos arquivos diversos, alguns oficiais como o
CPDOC, outros particulares como o de Darcy Ribeiro ou de personagens prximos a ele e a
Oscar Niemeyer, durante o perodo de constituio da UnB, bem como de Ansio Teixeira.

68

Essa ampla base documental nos foi valiosa no apenas pela necessidade dos documentos
especficos referentes s cidades universitrias, mas tambm para melhor compreender a
trajetria intelectual dos principais autores envolvidos.
A histria oral tambm foi um recurso utilizado j que ainda no foram feitos estudos
com este recurso em relao aos objetos da presente pesquisa.
Para melhor caracterizar o debate especfico da Arquitetura e do Urbanismo no
perodo, fontes como jornais de poca, peridicos e livros que tenham contedo relevante
sobre o assunto foram pesquisados. A prioridade para as fontes primrias uma forma de se
percorrer um caminho ainda no trilhado sobre o tema.
Inicialmente destacaremos neste conjunto de fontes primrias, os textos, papis
administrativos e relatos dos atores que participaram do processo de planejamento e
consolidao da Universidade de Braslia. Estes documentos foram divididos nas categorias
Fontes de poca, Texto dos arquitetos e Outras fontes conforme veremos abaixo.

Fontes de poca
Uma fonte fundamental para esta pesquisa foi o antroplogo Darcy Ribeiro (ministro
entre 18/09/62 a 23/01/63), idealizador da UnB e seu principal defensor ao longo de toda sua
atuao no governo federal.
Embora Darcy Ribeiro tenha iniciado seu texto sobre a inveno e os descaminhos
da Unb dizendo que (...) ningum pode ser pai de uma instituio to complexa uma
universidade nacional como o caso da UnB. Tive certo algum papel: coordenei seu
planejamento e dirigi sua implantao. Mas muita gente se juntou para fund-la (1978,
p.121), fica clara a sua importncia como uma pea fundamental que conectava e ativava
outras tantas engrenagens que compunham um conjunto operacional.

69

Para esta tese so fundamentais seus textos produzidos na poca, onde se destaca o
Plano Orientador da UnB que explicita a proposta e estrutura da UnB (UNIVERSIDADE DE
BRASLIA, 1962). Nesta obra tambm podemos avaliar o alcance do ideal universitrio que
guiava seus promotores. Outras fontes produzidas por Darcy Ribeiro foram os documentos
oficiais que esclarecem as diretrizes do governo Federal em relao no apenas UnB, mas,
principalmente, em relao a todo o ensino superior do Brasil (RIBEIRO, 1991). Alm de suas
correspondncias trocadas com outros intelectuais neste perodo, outros textos escritos
posteriormente UnB tambm foram importantes. Em primeiro lugar, para melhor
compreender este autor, foi fundamental analisar sua autobiografia Confisses, de 1997, e
seus escritos j reflexivos sobre a questo universitria, sempre tendo como base a
experincia da UnB. Neste item destaca-se o livro Universidade Necessria, publicado em
1969, em que avalia as diversidades estruturais nos diferentes contextos nacionais e os
legados positivos e negativos de diferentes universidades alm de estudar suas crises e os
problemas que a reforma universitria suscita. Este estudo reflete tambm suas experincias
e revises do projeto da UnB a partir de seus trabalhos como especialista em reforma
universitria na Universidade da Repblica Oriental do Uruguai (1964), Universidade Central
da Venezuela (1969/70), Universidade do Chile (1970/71) e com os sistemas da Arglia
(1972) e do Peru (1973).
Na sua obra de reviso sobre a Inveno e o Descaminho da UnB (RIBEIRO, 1978),
fica claro o diagnstico a respeito das universidades estrangeiras e suas relaes com as
condies do Brasil. Tambm inclui material especfico sobre a UnB que acrescenta anlises
importantes sobre sua estruturao.
Outro personagem relevante para a histria da UnB o educador Ansio Teixeira,
que coordenou, na dcada de 30, a criao de uma das primeiras universidades brasileiras, a

70

j mencionada Universidade do Distrito Federal. Em 1950, Ansio, foi fundador da Comisso

de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior (CAPES) e, no ano seguinte, acumularia
tambm o cargo de diretor do Instituto Nacional de Estudos Pedaggicos (INEP), no qual
permaneceu at 1964. Seus textos esclarecem alguns dos papis que eram desejados para as
Universidades pelos intelectuais da educao no pas. Alm de sua atuao no INEP e na
CAPES durante o perodo de formulao da UnB, ele tambm foi um mentor de vrias
idias de Darcy conforme este mesmo confessa a Ansio em uma carta de 1964,

(...) se me perguntassem pelo encontro mais importante de minha vida, eu

diria que foi o nosso encontro. O senhor no avaliar o quanto eu lhe devo e
como sou consciente de que em educao nada mais fiz do que por meu
dnamo de agitao, zumbindo em trno (sic) de suas idias. (RIBEIRO,
1964)

Encontramos poucos escritos de Ansio Teixeira especficos sobre a UnB. Estes,

quando existem, geralmente fazem parte de uma bibliografia oficial sobre a universidade. Seus
textos com reflexes sobre a perspectiva histrica ou crtica das universidades no Brasil
apresentam grande relevncia para este estudo, pois Ansio foi um interlocutor privilegiado na
construo desta universidade. Nesse sentido trs artigos merecem destaque, O Mito da
Cultura Geral no Ensino Superior (1956) Funes da Universidade (1964a) e A Universidade
de Ontem e de Hoje (1964b). Outro enfoque importante em suas obras a relao das
universidades norte-americanas e brasileiras, espelho das reflexes sobre sua prpria
formao nos Estados Unidos. Neste grupo de textos, ora a universidade abordada de
forma descritiva, como no texto A Universidade Americana em sua Perspectiva Histrica
(1961), ora em confrontao crtica de suas relaes com outros pases, como em Confronto
entre a educao superior dos EUA e a do Brasil (1960). Por fim um material especfico com
reflexes sobre a educao em meio aos debates sobre a Lei de Diretrizes e Bases da

71

Educao na dcada de 60, Uma perspectiva da educao superior no Brasil (1968),

apresenta rica crtica sobre o impacto desta legislao no pas.
Uma importante fonte que demonstra a construo dos valores que consolidaram o
sistema universitrio brasileiro so os textos do professor Ernesto Souza Campos. Seu nome
figura desde o incio na comisso instituda pelo Ministro Gustavo Capanema, atravs da
portaria de 19 de julho de 1935, para o estudo da criao da Universidade do Brasil, fazendo
parte da subcomisso organizadora destes estudos (subcomisso esta que tinha a funo de
preparar os assuntos a serem debatidos na comisso presidida pelo Ministro).
Souza Campos foi um dos principais personagens na seleo dos ante-projetos para
a CUB, tendo estabelecido debates e polmicas com Le Corbusier, Marcello Piacentini e
Lcio Costa. Ao ser institudo um Escritrio do Plano da Universidade dentro da comisso,
ele foi o seu relator e diretor ao lado de Incio M. Azevedo do Amaral. Em todos os debates
e decises oficiais sobre a CUB, Souza Campos era uma figura sempre ativa e presente at o
fechamento da comisso em 1944.
Sob sua responsabilidade, no Escritrio do Plano da Universidade do Brasil, foram
desenvolvidos vrios rascunhos de leis para o pas e diversos estudos para implantao de
outras Universidades, ou de componentes desta, em vrios Estados brasileiros. Passaram por
sua chefia equipes de arquitetura que tinham, entre seus nomes, importantes arquitetos
modernos brasileiros como Oscar Niemeyer12, Hlio Uchoa, Jorge Moreira, Carlos Leo,

12

A relao de Ernesto Souza Campos com os arquitetos alinhados com o pensamento moderno foi conturbada,
j que sempre esteve cercado destes arquitetos, mas se identificava, claramente, com ideais arquitetnicos
distintos (ALBERTO, 2003). Em suas memrias, Niemeyer destaca uma passagem que contribui para o
entendimento desta difcil relao: Durante a construo da sede do Ministrio da Educao e Sade,
Capanema designou Carlos Leo para organizar o projeto da Universidade, sob chefia do ex-ministro Souza
Campos. J contando com a colaborao de Reidy e Moreira, Leo um dia me convocou: Oscar, voc vai
projetar o hospital, mas, se o Souza Campos perguntar que edifcio voc est desenhando, no diga que o
hospital. Ele um cretino completo e exige que todo o hospital tenha a forma de um Y. Dias depois, aquele exministro veio minha prancheta, indagando: Que prdio este? No dava para mentir e lhe respondi: Um
hospital. Irritado, ele bateu com a mo na mesa: Aqui eu no quero linguiciforme. Assim ele denominava o
bloco linear que Le Corbusier projetou para a sede do Ministrio.

72

Attlio Correa Lima e Aldari Henrique Toledo como desenhista (ALBERTO, 2003, p.88-9)13.
Alm disso, Souza Campos participou de vrias viagens ao exterior com o fim de estudar a
organizao do ensino superior, sua estrutura e seus edifcios complementares14.
Seu livro Educao Superior no Brasil, de 1940, traa uma longa histria da criao
da universidade e, ao lado de seu outro livro Estudo sobre o Problema Universitrio, de
1938, e do Atividades do Extinto Escritrio do Plano da Universidade do Brasil, de 1946,
serve tambm como voz oficial quando relata o processo de estruturao da Universidade
do Brasil e, principalmente, de sua cidade universitria. Por causa de sua minuciosa descrio
de todo este processo, e dos debates envolvidos nas diversas decises, seus livros tornam-se
uma importante referncia para esta anlise, embora sua viso historiogrfica silencie
episdios, atores e embates, em benefcio de uma perspectiva que privilegia uma grande e
contnua narrativa.
Seu ntimo contato com o tema dos campi universitrios possibilitou-lhe escrever o
primeiro livro especfico no pas sobre o tema. O livro Universidades-Cidades Universitrias
(CAMPOS, 1945) foi baseado em suas viagens a vrios pases da Europa, aos Estados Unidos,
Canad, Japo e frica do Sul. A pesquisa sobre sua obra pode representar avanos
Discutimos. Disse tudo que lhe deveria dizer e pedi demisso. Capanema a recusou, convocando-me para o seu
gabinete. E ali permaneci, atendendo-o em tudo que se referisse a arquitetura ou artes plsticas. E ficamos
amigos. (NIEMEYER, 2005, p.143-5)
13
No h dvidas que, para um aprofundamento das questes universitrias nesta poca, torna-se relevante
localizar o Archivo Universitrio de Ernesto Souza Campos e pesquis-lo. Parte deste material deve estar nos
arquivos da Universidade de So Paulo, j que Ernesto Souza Campos foi um de seus fundadores e algumas
destas viagens foram patrocinadas pelo governo estadual com o fim de aprofundar estes estudos.
14
Em sua biografia, tomamos conhecimento de vrias de suas viagens. As que se destacam por terem objetivo
relacionado com as cidades universitrias so as seguintes:
-Viagem Europa 1905
-Viagem aos Estados Unidos, Canad e Europa para a elaborao do plano do Centro Mdico da Faculdade de
Medicina da Universidade de So Paulo misso oficial do governo do estado de So Paulo com a associao
com a Rockefeller Foundation. Sem data.
- Chefe de uma caravana de docentes e discentes da Faculdade de Medicina da USP em visita aos EUA , Japo e
frica do Sul 1933-34.
- Visita s Universidades de Montevidu e Buenos Aires - 1940
- Membro da comitiva oficial da USP Universidade de Coimbra. Nesta viagem, foram ainda visitadas outras
universidades europias onde foram feitas as entrega de lbuns com fotografias da USP para as universidades de
Coimbra, Lisboa, Porto, Madri, Paris e Roma. Sem data.

73

significativos na prpria institucionalizao documental e espacial das cidades universitrias do

pas at a constituio da UnB.

Textos dos arquitetos

Dos dois arquitetos que se destacaram na linha de frente da produo da UnB, Lcio
Costa e Oscar Niemeyer, poucos foram os textos produzidos especificamente sobre o
assunto. Lcio Costa deixa apenas seus croquis de implantao do projeto e uma citao na
memria descritiva do plano Piloto de 1957 (COSTA, 1997, p.283-87). Niemeyer geralmente
se remete apenas superficialmente ao projeto da UnB em vrios de seus livros de memrias
(NIEMEYER, 1999 e 2004). Mas, como esta tese se preocupa tambm com as repercusses
do projeto desta universidade, uma publicao como Universits em Algrie (1973)
apresenta-se como um rico documento a respeito das reflexes posteriores do arquiteto em
relao ao projeto de Braslia.
Alm disso, h uma inesgotvel fortuna crtica produzida dentro e fora do Brasil a
respeito desses reconhecidos arquitetos que foi consultada na medida em que apresentava
dados relevantes, sejam biogrficos ou crticos, que contribuam para o entendimento da ao
desses atores no recorte da tese.
Junto a Oscar Niemeyer, outro arquiteto merece destaque: Joo Filgueiras Lima
(Lel), um membro importante da equipe de arquitetos da UnB e que trabalhou no
desenvolvimento dos projetos, alm de ser reconhecido pelo apuro tecnolgico que aplica
em seus projetos o que, possivelmente, garantiu um refinamento tcnico obra. Alm disso,
foi o autor de outros edifcios desta universidade. Sobre este arquiteto, destaca-se o texto
monogrfico sobre sua produo que permite uma contextualizao da UnB em meio a este

74

desenvolvimento (LATORRACA, 2000). Outra publicao O que ser arquiteto? (LIMA,

2004), de carter mais biogrfico e de sua autoria, que congrega suas memrias profissionais.
Importa ainda observar as publicaes de Rudolph ATCON, que foi assessor da
USAID e primeiro secretrio executivo do CRUB (Conselho de Reitores das Universidades
Brasileiras), e que foi ainda convidado pela Diretoria de Ensino Superior do MEC para ser um
dos principais idealizadores da reforma universitria e do CRUB (FVERO, 2006, p.30-1). No
Brasil, Atcom deixou uma importante publicao editada pelo CRUB, o Manual sbre o
Planejamento Integrado do Campus Universitrio (1970), que pretende apontar caminhos
para uma reestruturao das universidades. Como sua trajetria no se restringe ao Brasil, j
que trabalhou durante dez anos como conselheiro em diferentes universidades da Amrica
Latina, vale observar sua viso do tema agora em outra escala e em relao ao continente
conforme nos apresenta no livro La universidad latinoamericana Clave para un enfoque

conjunto del desarrollo coordinado social, econmico y educativo en Amrica Latina (1961).
Um documento importante para a poca o livro Campus Planning de Richard P.
DOBER (1963). Essa obra produzida em um conexto onde comeavam a se oficializar
consultores profissionais na rea de campus universitrio nos Estados Unidos que abordavam
esse tema como um campo cientfico especfico. Dober apresenta o status da questo na
dcada de 1960 e indica as vises para seu futuro. um texto significativo na medida em que
permite importantes comparaes com a UnB devido sua contemporaneidade.

Outras fontes
Um importante acervo para esta pesquisa que rene fontes administrativas foi o
Centro de Pesquisa e Documentao de Histria Contempornea do Brasil da Fundao
Getlio Vargas (CPDOC-FGV) onde esto arquivados os documentos oficiais do perodo de

75

atuao do Ministro Capanema a respeito dos primeiros debates sobre cidades

universitrias no Brasil e, tambm, o acervo de documentos de Ansio Teixeira.
Sobre Ansio, torna-se importante destacar a preciosa Biblioteca Virtual Ansio
Teixeira, desenvolvida dentro do programa Prossiga (Programa de Informao para Gesto
de Cincia, Tecnologia e Inovao do Instituto Brasileiro de Informao em Cincia e
Tecnologia) do CNPQ (1997), que possui um grande acervo digital composto de textos,
livros, teses, discursos, documentos oficiais, entre outros, produzidos por Ansio ou
elaborados a respeito deste educador.
Os arquivos de documentao da Cidade Universitria da UnB, assim como de outras
cidades universitrias que contriburam para esta tese, tambm renem fontes ainda pouco
exploradas. Na UnB, foi pesquisado o Centro de Documentao da Universidade de Braslia
CEDOC onde esto os registros de sua criao.
Outros arquivos especficos dos personagens envolvidos nos projetos ainda se
conservam praticamente intactos em relao ao tema; destacam-se a Casa Lcio Costa, a
Fundao Oscar Niemeyer e a Fundao Darcy Ribeiro.
Um levantamento dos artigos relacionados s cidades universitrias nas revistas
especficas sobre Arquitetura e Urbanismo que circulavam no perodo tambm contribuiu
para o entendimento do status da questo no campo profissional. Neste sentido, foram
levantados os peridicos nacionais Mdulo, Arquitetura e Engenharia, Acrpole e Habitat
entre as dcadas de 50 e 70. O objetivo foi observar, atravs da circulao de idias que
implicam na prpria circulao destas revistas, a importncia da temtica universidade para
a consolidao de ideais urbansticos. Observamos os contextos geogrficos onde ela
mostrou-se mais dominante, alm dos perodos de concentrao de publicaes e artigos de
Arquitetura e Urbanismo sobre cidades universitrias.

76

Para traar um quadro mais abrangente do perodo foram tambm consultados, com
o mesmo critrio, os peridicos estrangeiros: Progressive Architecture (1947-70),

LArchitecture DArjoudhui (1947-70); Architectural Record (1947-70), Casabella (1960-70).

Com essas informaes, foi possvel construir uma viso ampla da questo universitria na
perspectiva de arquitetos e urbanistas, possibilitando uma histria comparativa com o Brasil
no perodo. Os recortes temporais distintos se relacionaram diretamente disponibilidade da
srie de peridicos pesquisados. Esta tarefa foi praticamente toda executada em dois acervos,
o Ncleo de Pesquisa e Documentao da Universidade Federal do Rio de Janeiro e
biblioteca da Faculdade de Arquitetura e Urbanismo da Universidade de So Paulo, que
possuam o maior nmero de sries de peridicos.
Por fim, outra abordagem importante para este estudo foi a reviso dos acordos do
Mininistrio da Educao com a United States Agency for International Development
(denominados como acordos MEC-USAID) com os Estados Unidos que geraram diretrizes
para todo o sistema educacional do pas. O material referente a estes acordos foi localizado
em vrias das bibliografias j citadas, com essa diversidade de fontes pudemos compor uma
viso ampla do tema.

CAPTULO II
As representaes de Universidades e de Cidades
Universitrias

77

78

1930 | 1950 - AS REPRESENTAES DE UNIVERSIDADES E DE CIDADES

UNIVERSITRIAS NO BRASIL

2.1

OS ARQUITETOS E UMA UNIVERSIDADE EM BRASLIA

A deciso do presidente Juscelino Kubitschek de construir Braslia tradicionalmente

tratada pela historiografia sobre a cidade como um processo evolutivo inevitvel. Tanto que,
na literatura sobre o tema, h um discurso majoritrio que cria uma grande cadeia histrica
interligando antigos documentos atitude de Juscelino. Dentre esses, podemos destacar: os
documentos revelados no Auto da Devassa da Inconfidncia Mineira, os sonhos profticos de
Dom Bosco, as discusses de Jos Bonifcio, Antnio Veloso, Varnhagen (no sculo XIX), as
concluses da Comisso Exploradora do Planalto Central do Brasil de 1891 e os relatrios da
Comisso de Estudos para a Localizao da Nova Capital do Brasil de 1946.
Em seu texto biogrfico, o prprio Juscelino fez uma meno a este encadeamento
histrico buscando reafirmar o que ele considerava sua audcia histrica no livro Por que
constru Braslia?:

(...) a despeito dessa prolongada hibernao, [com as vrias tentativas

infrutferas de mudana da capital] nunca aparecera algum suficientemente
audaz para dar-lhe vida e convert-la em realidade. Coube a mim levar a efeito
a audaciosa tarefa. No s promovi a interiorizao da capital, no exguo
perodo do meu governo, mas, para que essa mudana se processasse em
bases slidas, constru, em pouco mais de trs anos, uma metrpole inteira
moderna, urbanisticamente revolucionria que Braslia (OLIVEIRA, 1975,
p.7).

Recentemente, alguns textos procuram relativizar e problematizar esta questo sobre

a construo histrica e historiogrfica de Braslia, diferenciando-se das discusses ocorridas
entre os intelectuais dos sculos XIX e XX. CEBALLOS (2005) destaca que o ideal de

79

construir uma Capital, no interior do pas, perpassou dois momentos distintos: enquanto no
sculo XIX o ideal de uma Capital no interior do pas se reforava sobre pilares como a
defesa do seu territrio, sua interiorizao no sculo XX baseava-se em outros motivos,
como nos aponta a autora

A discusso em torno da interiorizao da capital pode ter iniciado no final

do sculo XVIII, no entanto, Braslia s tem incio, a meu ver, no governo JK.
Foi naquele momento de euforia em torno do desenvolvimentismo (anos
50) que essa proposta pde se efetivar, at porque muito se falou sobre o
significado dela para o pas. O Brasil, querendo romper com sua imagem de
pas subdesenvolvido, tinha em Braslia o smbolo corporificador dos sonhos
de modernidade to caro aos nacionalistas, e aqueles que viveram os
chamados anos dourados. (CEBALLOS, 2005, p.45, grifo nosso)

Neste momento, no era apenas os ideais de interiorizao, de integrao e da

segurana do pas que predominavam nos discursos oficiais. Outras perspectivas foram sendo
agregadas a estas, tais como: o ideal de modernidade, a ser substanciado na nova Capital,
representando um novo estgio evolutivo para o pas, alm de uma nova relao entre a
intencionalidade racionalizadora do homem e seus diversos campos de atuao como a
cultura, a educao, o social, o urbanismo, entre outros. Helena Bomeny destaca em seu
trabalho algumas dessas idias:

A concepo moderna de cidade esteve comprometida com o ideal da

burguesia de criar um cdigo racional de administrao que, atravessando
fronteiras, ligasse cidados em torno de princpios universais que os
igualassem juridicamente como cidados na relao uns com os outros. (...)
A cidade moderna exprime de forma paradigmtica a mudana que se opera
no mundo das relaes sociais na direo do individualismo, da
racionalizao, da diferenciao do universo das profisses, da abertura de
caminhos e intenes econmicas sociais e polticas (BOMENY, 1991,
p.150).

Neste contexto, em 30 de setembro de 1956, foi publicado o Edital para o concurso

nacional do Plano Piloto da Nova Capital do Brasil. No foi definido um programa de

80

necessidades especfico para a construo da cidade, deixando a cargo dos arquitetos e

engenheiros que participassem do concurso a definio dos equipamentos urbanos que
deveriam compor a futura Capital. Em linhas gerais o Edital exigia apenas:

a) traado bsico da cidade, indicando a disposio dos principais elementos

da estrutura urbana, a localizao e interligao dos diversos setores,
centros, instalaes e servios, distribuio dos espaos livres e vias de
comunicao (escala 1:25.000);
b) relatrio justificativo (BRASIL, 1956).

Um fato que chama a ateno, quando se estuda os diversos programas apresentados

para o concurso, que a liberdade concedida na definio dos equipamentos da nova Capital
acabou possibilitando uma maior apreenso das vises de modernidade que os arquitetos,
engenheiros e tcnicos inscritos possuam.
Anatole KOPP (1990), no livro Quando o moderno no era um estilo e sim uma
causa, define que a arquitetura e o urbanismo modernos estavam relacionados
intrinsecamente com os programas exigidos em seu contexto; estes programas eram,
portanto, uma das principais formas de se fazer um projeto para os tempos vigentes e
deveriam representar uma nova poca com suas necessidades especficas.
o prprio Lcio Costa que, ao definir a arquitetura em seu texto Consideraes da
Arte Contempornea, da dcada de 40, destaca o valor do programa naquele contexto.

Pode-se ento definir arquitetura como construo concebida com a

inteno de ordenar e organizar plasticamente o espao, em funo de uma
determinada poca, de um determinado meio, de uma determinada tcnica
e de um determinado programa (COSTA, 1997, p.246).

Deste modo, os programas seriam uma das bases do trabalho do arquiteto e, por
vezes, poderiam mesmo tornar-se o principal elemento de um projeto.

81

Os programas para o concurso de Braslia

Frente importncia assumida pelos projetos, torna-se til uma anlise comparativa
dos programas das vrias propostas apresentadas no concurso para Braslia. Esta anlise tem
como foco especfico a presena da universidade na Capital, procurando avaliar a importncia
que este equipamento representava para o novo Brasil que estava em fase de criao.
Dos vinte e seis projetos apresentados foi possvel reunir dados suficientes de apenas
treze1. O material analisado nos treze projetos, ainda que apresentando dados escassos e
desnivelados, permitiu comparaes interessantes.
Destes, onze possuam cidades universitrias2, verificando-se, posteriormente, que os
sete projetos premiados faziam parte deste grupo.

No entanto, a viso de cidades

universitrias nos diversos projetos no unvoca, embora exprimissem a certeza de que a

universidade necessitaria de uma grande rea fsica setorizada na cidade para melhor cumprir
suas funes.
Esta preponderncia de cidades universitrias nos programas apresentados para o
concurso pode ser um importante indcio da relevncia do tema para os arquitetos, naquele
perodo.
1

Esta anlise tornou-se possvel a partir do levantamento feito pela pesquisadora Aline Moraes Costa para na
elaborao de sua dissertao de Mestrado: (Im) possveis Braslias os projetos apresentados no concurso do
plano piloto da nova capital federal (COSTA, 2002).
2
Projetos onde se inclui no programa a cidade universitria:
Plano 01 - Carlos Casacaldi, Joo Vilanova Artigas e Paulo de Camargo e Almeida (classificao: 5 lugar);
Plano 02 - Eng. Boruch Milman (classificao: 2 lugar);
Plano 03 - Jorge Wilheim;
Plano 05 - Eng. Arq. Eurpedes Santos;
Plano 08 - MMM Roberto (classificao: 3 lugar);
Plano 12 - Joaquim Guedes, Liliana Guedes, Carlos Millan, Domingos Azevedo;
Plano 17 - Rino Levi, Roberto Cerqueira Csar, Lus Roberto e Eng. Paulo Fragoso(classificao: 3 lugar);
Plano 20 - Jos Geraldo da Cunha Camargo;
Plano 22 - Lcio Costa (classificao: 1 lugar);
Plano 24 - Henrique E. Mindlin, Giancarlo Palanti (classificao: 5 lugar);
Plano 26 - Milton C. Guiraldini (classificao: 5 lugar);
Projetos onde no se inclui no programa a cidade universitria:
Plano 09 - MMM Eng. Ricardo Braslico Paes de Barros Schroeder;
Plano 16 - Pedro Paulo de Melo Saraiva, Jlio Jos Franco Neves,

82

De outro modo, o acompanhamento das publicaes destes projetos nos principais

peridicos nacionais tambm sinaliza para o entendimento do tema neste meio profissional.
No Brasil, em quatro peridicos pesquisados (Habitat, Acrpole, Arquitetura e Engenharia e
Mdulo), percebe-se que o tema das cidades universitrias foi abordado com freqncia pelas
revistas entre 1950 e 19703.
Para esta anlise foram levadas em considerao apenas as publicaes referentes s
cidades universitrias como um todo, sem contabilizar os artigos ou projetos sobre edifcios
isolados para as mesmas.
Foram 21 publicaes sobre o tema nos quatro peridicos citados, nestes vinte anos,
com uma distribuio praticamente regular.

Grfico n 1 - Nmero de publicaes x ano de publicaes nas revistas Habitat, Acrpole, Arquitetura e
Engenharia e Mdulo
2

0
1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970

No que se refere distribuio dos artigos nestes peridicos, a revista Acrpole

aparece com o maior nmero de publicaes, com o total de nove artigos, as revistas Habitat
e Arquitetura e Engenheira com cinco, e a revista Mdulo, publicada por Oscar Niemeyer,
com apenas dois.
3

Para esta anlise foi utilizado o ndice de Arquitetura Brasileira 1950-70 (COSTA;CASTILHO, 1974), levandose em considerao apenas as publicaes referentes ao projetos completos de cidades universitrias. No
foram contabilizados os artigos ou projetos sobre edifcios isolados que, embora categorizados no verbete
cidades universitrias, se referem apenas a faculdades, institutos e centros de pesquisa construdos em seu
espao fsico.

83

Destas vinte e uma publicaes, oito foram artigos sobre projetos de cidades
universitrias, sendo que metade destes foi dedicada ao campus da USP. Treze foram
publicaes especficas de projetos de cidades universitrias4.
Outro ponto que merece destaque o reduzido contato dos arquitetos brasileiros
com o desenvolvimento deste tema no exterior. Foram apenas trs publicaes de projetos
em outros pases sendo que duas delas se referem a Universidade de Haifa, projetada por um
arquiteto brasileiro (Oscar Niemeyer) e apenas um projeto feito no exterior por arquitetos
estrangeiros: a Cidade Universitria do Mxico.
Esta pouca relao entre as publicaes de projetos no Brasil e no mundo tambm
pode ser reforada nos textos das publicaes que pouca ou nenhuma referncia fazem
sobre outros contextos nacionais.
A constncia destas publicaes e os programas dos ante-projetos para o concurso de
Braslia indicam que o tema das cidades universitrias era reconhecido entre os arquitetos.
No entanto os debates a respeito das universidades no se restringiam ao campo da
Arquitetura e do Urbanismo, estavam cada vez mais intensos no Brasil a partir de meados da
dcada de 1940, principalmente entre os educadores.

Foram publicados os seguintes projetos

- Campus Universitrio, Araraquara, SP Joo Walter toscano
- UFMG Eduardo Mendes Guimares, Gaspar Barreto e talo Pezzuti
- Recife Mrio Russo (2 publicaes)
- Cidade Universitria do Rio de Janeiro Jorge Machado Moreira e equipe (2 publicaes)
- Cidade Universitria do ABC
- Santa Catarina Hlio de Queiroz Duarte e Equipe
- UnB Lcio Costa
- Universidade Catlica do Paran Srgio Bernardes e Marcos de Vascocellos
- Universidade de Haifa Oscar Niemeyer (2 publicaes)
- Cidade do Mxico Mario Pani eEnrique del Moral

84

2.2

OS EDUCADORES E A EXPANSO DO ENSINO SUPERIOR NO BRASIL

Ansio Teixeira, na direo do Instituto Nacional de Estudos Pedaggicos (INEP), em

um editorial da Revista Brasileira de Estudos Pedaggicos destaca a necessidade de uma

reviso profunda do sistema universitrio brasileiro. Seus argumentos se baseiam na
surpreendente expanso do ensino superior, refletido no crescimento do nmero
estabelecimentos deste tipo de ensino: entre os anos de 1808 e 1930 foram criadas oitenta e
seis unidades; de 1930 a 1945 outras noventa e cinco instituies iniciaram as suas atividades;
mas, de 1945 a 1960, houve um grande salto com a fundao de duzentas e vinte e trs
estabelecimentos de ensino superior no pas (TEIXEIRA, 1961).
Um dos dados que mais se destacam neste quadro de expanso do ensino superior no
Brasil o crescimento vertiginoso do nmero de matrculas realizadas entre as dcadas de
1940 a 19605. Se considerarmos que entre 1932 e 1945 o nmero de estudantes
matriculados subiu de 20.739 para 27.253, denotando um crescimento de apenas 2,4% ao
ano, os dados que apontam um crescimento de 12,5% ao ano entre 1945 e 1964 assumem
maior relevncia.

Para a formatao desta tabela foi feita uma seleo de dados levantados pelo pesquisador Luiz Antnio Cunha.
Para sua pesquisa, foram utilizadas as seguintes publicaes do Servio de Estatstica da Educao e Cultura do
MEC: O ensino no Brasil 1945, 1950; O Ensino no Brasil em 1946, 1954; O Ensino no Brasil em 1947, 1955; O
Ensino no Brasil em 1948-1950, 1957, vol.II; O Ensino no Brasil em 1951-1954, 1957, vol.II; Sinopse
Retrospectiva do Ensino no Brasil, 1933/1958, s.d.; e as Sinopses Estatsticas do Ensino Superior, anos de 1954 a
1964. (CUNHA, 1982, p. 103-6)

85

Grfico n 2 - nmero de matrculas x ano

Esta poltica de expanso universitria que comeava a ganhar flego, tornando-se

objeto de intenso debate a partir de 1945 esteve fortemente atrelada s aes, debates e
problemticas suscitadas ou retomadas no final do Estado Novo
Com a extino do Estado Novo e o incio de um novo momento poltico de
redemocratizao h uma forte inteno de se fazer reformas em diversos setores do
governo. Na rea da educao ocorreu uma tentativa de reaproximao com os ideais
defendidos por alguns Pioneiros da Educao6, que foram afastados do poder no perodo de
Getlio Vargas por desavenas polticas. Estes ideais foram gradativamente angariando foras
com o retorno de alguns destes personagens ao cenrio poltico, a exemplo de Ansio
Teixeira.

Foi proposta uma organizao do sistema educacional de forma descentralizada administrativa e

pedagogicamente, sem que a Unio deixasse de assumir a responsabilidade de definir as linhas gerais da
educao nacional. Declara-se o claramente o direito educao, reduz-se a importncia dada iniciativa
privada (no caso, o ensino confessional) na configurao do sistema escolar nacional e definem-se recursos
mnimos destinados especificamente para a educao (ROMANELLI, 1978, p.170).

86

Mas coexiste com esta onda reformista, uma estrutura educacional solidamente
construda durante todo o perodo Vargas. Um exemplo foi a permanncia no cenrio poltico
de alguns dos principais autores da antiga estrutura, como Gustavo Capanema, que exerceu o
ministrio da Educao e Sade entre 1934 a 1945. Muitos decretos elaborados durante o
perodo varguista ainda foram aprovados tanto no governo de transio quanto no de Dutra,
chegando a impossibilitar alteraes propostas pela equipe atual7 (CUNHA, 1982, p.31).
neste contexto de embate entre essas duas foras que em dezembro de 1946, no
governo Dutra, assume o ministrio da Educao Clemente Mariani, membro da Unio
Democrtica Nacional (UDN), partido de oposio ao Varguismo. Dizendo-se imbudo de
ideais renovadores, constituiu uma comisso de educadores com o fim de estudar e propor
um projeto de reforma geral da educao, inclusive a universitria, definido como o Projeto
de Diretrizes e Bases. O projeto foi apresentado em 1948 Cmara Federal, permanecendo
em discusso por treze anos. Somente em 1961 foi aprovada a Lei 4.024, resultante deste
processo (ROMANELLI, 1978, p.171).
Alm dos debates constantes que vinham ocorrendo no ministrio da educao, outro
fator pode ter contribudo para a expanso do ensino universitrio no Brasil: a mudana
estrutural na economia e na burocracia estatal e privada. Tais alteraes comearam a
ocorrer, principalmente a partir da dcada de 1950, quando a industrializao tornou-se mais
acentuada.
Neste perodo, houve um processo de intensificao da acumulao do capital
principalmente por parte de grandes indstrias, pblicas ou privadas. A sofisticada estrutura
destas empresas permitia o monoplio crescente dos investimentos e lucros provenientes
7

Como Deputado, Gustavo Capanema foi membro da Comisso Constitucional (...) onde participou
ativamente dos debates relativos ao captulo sobre educao, tendo apresentado o substitutivo que veio a
constituir a base do captulo. Como membro da Comisso de Justia da Cmara, entre 1947 e 1950, fez o
parecer (...) sobre o anteprojeto da Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional, sendo responsvel pela
sua rejeio e posterior arquivamento.(FVERO; BRITTO, 1999, p.429).

87

dos diversos setores onde atuavam. A partir desta nova realidade, estas grandes indstrias
ainda procuravam se introduzir em reas e segmentos da economia antes ocupados por uma
produo atomizada e de pequeno porte.
Ao que tudo indica o governo tambm apoiava esta iniciativa. Tanto que a partir de
1946, promoveu diversas intervenes no sentido de criar uma infra-estrutura de base para a
expanso do setor industrial privado no pas.

Esta interveno estatal se deu por vrios mecanismos. Primeiro, pela

organizao de empresas de grande porte para operar na gerao e
distribuio de energia eltrica (CHESF, CEMIG, Furnas e a prpria holding
ELETROBRS), na minerao (Vale do Rio Doce), na produo de ao
(Companhia Siderrgica Nacional, USIMINAS, COSIPA), na extrao e
refinaria de petrleo (PETROBRS). Segundo, pela montagem de
mecanismos de planejamento dos quais resultaram o plano SALTE (sade,
alimentao, transporte, energia), no governo Dutra; o Plano de Metas, no
governo Kubitschek; e o Plano Trienal, no governo Goulart. Terceiro, a
organizao de superintendncias de desenvolvimento da regio Nordeste
(SUDENE) e da Amaznia (SUDAM), destinadas a dinamizar suas foras
produtivas, de modo a atenuar os desequilbrios agravados pela prpria
industrializao do Centro-Sul (CUNHA, 1982, p.44-5).

Este processo gerou um significativo incremento e uma diferenciao na burocracia

tanto das empresas estatais como das privadas. A necessidade da criao de setores cada vez
mais especializados e mais complexos constitua-se numa nova tendncia frente s diferentes
demandas administrativas. Um exemplo disto pode ser verificado no aumento significativo,
em torno de 200%, dos profissionais que passaram a exercer funes tcnico-administrativas
em So Paulo e Santo Andr, enquanto o nmero de operrios cresceu apenas 50% (LOPES,
1968 apud CUNHA, 1982, p.46).
Segundo CUNHA (1982, p.47), este processo de fortalecimento das grandes
indstrias foi determinante na transformao do significado atribudo ao ensino superior, que
passava a ser visto como um canal de ascenso das camadas mdias. Antes deste processo,
uma forma comum de se ascender socialmente era o da criao de pequenos negcios. Com

88

o crescente estreitamento deste canal e a monopolizao do capital por parte destas

grandes indstrias, a opo pelos topos das burocracias pblicas e privadas tornou-se o alvo
desta camada.
A constatao de que estas burocracias estavam cada vez mais organizadas e
estruturadas segundo graus escolares, tanto para acesso quanto para promoo interna,
acabou forando um aumento da demanda de escolarizao em todos os graus, mas,
principalmente, no ensino superior.
Esta situao que acabava de se instituir, passou a exigir do poder pblico uma
resposta para a nova demanda social, havia a necessidade urgente de ampliao do ensino
superior. Sendo assim, optou-se pela criao legal/burocrtica, em curto espao de tempo, de
um grande nmero de escolas. Num mesmo edifcio era possvel abrigar trs escolas, cada
qual num perodo distinto escola primria-manh / ginasial-tarde / escola Tcnica de
Comrcio - noite (CUNHA, 1982, p.74).
A questo da expanso do ensino superior foi enfrentada pelas novas lideranas
polticas ps-Vargas como uma necessidade premente e, para isso, seria essencial destruir
algumas barreiras que impediam o seu crescimento. O pagamento obrigatrio para o ensino
superior, as equivalncias (havia diversas limitaes quanto conexo direta do ensino
secundrio com o superior que poderiam ser extirpadas com as equivalncias), os
vestibulares (que restringiam o acesso s universidades), constituam-se em obstculos que
precisavam ser transpostos. Portanto, desenvolveram-se aes que favoreciam a expanso do
ensino superior, como sua federalizao, a facilitao da criao de universidades e as
tentativas de criao de unidades de segunda categoria, que seriam as universidades do
trabalho.

89

2.2.1

A Federalizao do Ensino Superior

A fim de tentar alcanar seus objetivos para a expanso do ensino superior,

gradativamente o Estado passou a financiar e controlar os estabelecimentos de ensino

superior estaduais, municipais e particulares. Os professores catedrticos dessas instituies
passaram a ser efetivados nos quadros do funcionalismo pblico federal e os demais
funcionrios eram enquadrados nesta estrutura.
A federalizao do ensino superior foi efetivamente aprovada atravs da lei n. 1.254
de dezembro de 1950. Embora durante a dcada de 1950 o processo de federalizao
continuasse ocorrendo, foi muito questionado principalmente no Conselho Federal de
Educao (CEF). Dois argumentos permearam a discusso: a crescente falta de recursos para
o ensino superior e a necessidade de se privilegiar as escolas superiores oficiais.

2.2.2

A Facilitao da criao de Universidades

As diversas federalizaes dos estabelecimentos de ensino superior, ocorridas na

dcada de 1950 possibilitaram a existncia de um nmero suficiente de escolas federais, com

cursos isolados, que poderiam ser agrupados em uma nica universidade.
Estas novas organizaes se favoreceram pelo decreto lei n 8.457, de 26 de
dezembro de 1945, que revia o Estatuto das Universidades Brasileiras de 1931 no que dizia
respeito constituio das Universidades. O Estatuto de 1931 estabelecia como um dos
critrios para o agrupamento de cursos isolados, dando origem a uma universidade a
existncia de pelo menos trs institutos de ensino superior. A escolha dos cursos deveria
ser feita obrigatoriamente entre as faculdades de direito, medicina e educao, cincias e
letras, alm da escola de engenharia. O novo decreto flexibilizou esta exigncia ao definir que
no seriam necessrios trs, mas apenas duas faculdades/ para se constituir uma

90

Universidade. Esta lei impulsionou a transformao do ensino superior no Brasil, uma vez que
as universidades poderiam ser abertas, sem a obrigatoriedade dos cursos de medicina e
engenharia, mais dispendiosos.

2.2.3

Universidades do Trabalho
No contexto de uma presso pelo grande nmero de excedentes aguardando vaga

para o ensino superior, volta ao debate a criao das universidades do trabalho.

Entre 1930 e 1955, foram identificadas seis propostas distintas de criao destas
universidades (PRONKO, 1999, p.85). Em 1961, no governo Jnio Quadros, foi elaborada
uma nova proposta que chegou a organizar uma comisso para planejar e instalar 3 campi
universitrios do trabalho em So Paulo, na Guanabara e em Minas Gerais. Estes utilizariam
as instalaes das escolas tcnicas federais e aproveitariam seus egressos (CUNHA, 1983,
p.98).
Segundo a pesquisadora PRONKO (1999, p.85), este processo de criao das
universidades do trabalho no ocorreu exclusivamente no Brasil. Acabou por se constituir
como parte integrante de um projeto mais amplo, em nvel internacional, desenvolvido na
primeira metade do sculo XX,

(...) o surgimento de propostas educativas que objetivassem ostensivamente

dirigir os estudos de nvel mdio e superior s necessidades especficas de
formao tcnico-profissional surgidas no mbito do trabalho, por meio de
instituies ditas universitrias. Essas instituies estavam destinadas aos
novos grupos sociais que surgiram com o avano do processo de
industrializao e que no tinham espao nos processos educativos
tradicionais. Assim, com maior ou menor xito, foram projetadas
universidades de novo tipo em diversos pases: Universit du travail (1902,
Blgica), Universidade do Trabalho (1934-1954, Brasil), Universidad del
Trabajo (1942, Uruguai), Universidad Obrera Nacional (1948, Argentina),
Universidad Laboral (1952, Espanha). Iniciativas semelhantes podem ser
encontradas tambm no Chile, na Colmbia e na Venezuela. As dcadas de

91

1940 e 1950 parecem, ter sido frutferas para a elaborao deste tipo de
proposta.

No entanto, at a dcada de sessenta, estas propostas, ao contrrio de outros

pases, no se concretizaram no Brasil. Um conjunto de fatores pode ter contribudo para
isto. Em primeiro lugar, a prevalncia de intenes governamentais na formao das elites
brasileiras, desincumbindo-se da formao dos trabalhadores, cedendo parte desta
responsabilidade para os empresrios. Por outro lado, os prprios empresrios gerenciavam
um sistema de ensino profissional eficiente que, a princpio, supria as necessidades de seus
trabalhadores. Por fim, as organizaes operrias no apoiaram esta iniciativa governamental
de criao das universidades do trabalho.
Na proposta elaborada no governo de Jnio Quadros, que chegou a ter forma legal
no decreto n. 50.588 de 13 de maio de 1961, estas Universidades no se concretizariam
no mbito do ensino superior e sim do ensino tcnico. O seu objetivo era formar engenheiros
subordinados aos engenheiros doutores formados pelo ensino superior.
A proposta sofreu vrias crticas oriundas de diversos setores da sociedade, mas,
principalmente dos estudantes universitrios, atravs da UNE. Associada a isto, a renncia de
Jnio tambm parece ter contribudo para que o projeto no se efetivasse.
As novas propostas para o ensino superior, bem como as estratgias utilizadas para a
sua expanso sem questionar suas qualidade e finalidades, vinha desagradando alguns
educadores, cientistas e acadmicos, comprometidos com as condies de ensino e com as
universidades em nvel nacional, como o caso de Ansio Teixeira. Em um de seus escritos de
1957, enquanto ainda era diretor do INEP, avaliava que

(...) a educao um processo de estabilidade social e apenas

secundariamente de ascenso social. (...) As duas funes da escola a de
estabilidade e a de renovao devem ser cumpridas, mas sem se

92

prejudicarem. O equilbrio entre elas uma condio de uma boa sade

social (grifo nosso) (OLIVEIRA, 1991, p.308-9).

Este debate, alm de discutir quais caminhos deveriam ser adotados para expanso do
ensino universitrio no Brasil e a formao das universidades, tambm contribuiu para ilustrar
a importncia que a construo da Universidade de Braslia (UnB) vinha assumindo no
imaginrio de educadores, cientistas e de boa parte do meio acadmico insatisfeito. Um texto
paradigmtico o do fsico Jos de Leite Lopes em uma entrevista concedida ao jornal O

Metropolitano, por ocasio do Simpsio da Sociedade Brasileira para o Progresso da Cincia,

sobre o projeto da Universidade de Braslia, em 1959,
Se no possvel uma reforma radical da universidade pela prpria
universidade, ento a soluo ser construir um exemplo novo e, nesse
sentido, Braslia se apresenta como uma oportunidade nica. Construa-se ali
uma universidade nos moldes mais modernos, mais eficientes, mais
adaptados poca da revoluo cientfica que estamos vivendo hoje; e que
as demais universidades, pelo exemplo do que se fizer em Braslia,
procurem ver que no haver outra sada seno modificarem sua estrutura
atual (LOPES, 1998, p.46).

O prprio Ansio Teixeira corroborava esta idia, como destacado em seu

depoimento sobre a UnB na revista Anhembi em 1961.

A Universidade de Braslia encaminha-se para uma correo radical. (...)

Se a essa estrutura imaginada para cooperao e a interpenetrao juntamos
as demais instituies planejadas para a vida em comum dos estudantes e
dos professores, no ser difcil perceber que a Universidade de Braslia
dever transformar-se no primeiro marco da integrao universitria no
Brasil. Ao invs da atual organizao ganglionar seno pulverizada, a nova
Universidade ser verdadeiramente a unidade na diversidade. Pelo menos
uma vez vamos ser fieis semntica (TEIXEIRA; RAMOS; CARDOSO, 1961
p. 259-67).

93

Como visto, a criao da UnB representava uma nova oportunidade para repensar a
idia de universidade no Brasil e, com sua perspectiva de criao, tornava-se necessrio
compreender em quais moldes deveria se erigir.

2.3

UM MODELO PARA A UNIVERSIDADE

Darcy Ribeiro pode ser considerado com um dos personagens centrais, neste

processo de criao da UnB, por ter sido seu principal idealizador e defensor de sua
fundao, ao longo de toda a sua atuao no governo federal. CAMPOFIORITO (2005) em
uma recente entrevista destacou a importncia de Ribeiro nesse processo,

Aqui est o Darcy (apontando a foto da Revista Mdulo n 33) dizendo

como estava a universidade em 63. Ou seja, ele j era chefe da casa civil.
Deixou a reitoria para ser ministro para poder ajudar a universidade. Ele
deixou o ministrio para ser da Casa Civil para poder resolver a
universidade. E, com isso, ele saiu da universidade. As pessoas acham que ia
pelo poder, ele tambm queira o poder mas ele queria mesmo era botar
dinheiro no nome da cidade [universitria] (CAMPOFIORITO, 2005).

Em documento oficial do Ministrio de Educao de 1962, perodo da inaugurao

da UnB, Darcy Ribeiro afirmou que a nova universidade dispunha de modelos a serem
seguidos que haviam obtido sucesso em todo o mundo. Destacou, ainda, que apenas o Brasil
mantinha-se anacrnico, longe de alcanar os novos padres da poca:

O modelo que se recomenda nada tem de inovador j que constitui a

estrutura universitria usual, largamente experimentada e comprovada em
sua eficcia, em todos os pases desenvolvidos. A renovao do ensino
superior na Alemanha, na Inglaterra, nos Estados Unidos, na Rssia, se fez ao
integrarem-se nos seus cursos universitrios a cincia moderna e a
tecnologia e processou-se por um caminho que ainda hoje se recomenda ao
Brasil. Somos, talvez, o nico pas que ainda prefere formar cientistas e

94

tecnlogos segundo o modo tradicional de ensinar e cultivar a erudio

clssica (UNIVERSIDADE DE BRASLIA, 1962, p.13).

No entanto, ao realizar esta afirmao da estrutura universitria usual, largamente

experimentada e comprovada em sua eficcia, RIBEIRO se deteve exclusivamente no que
diz respeito incluso da cincia moderna no contexto da universidade. Quanto s
estruturas universitrias nos diferentes pases, no tinham, segundo ele, nada de usual,
eram amplamente distintas e particulares como veremos a seguir.

2.3.1 Modelos no mundo

Em sua tese de doutorado, a pesquisadora portuguesa Maria da Cunha MATOS, aps
fazer um levantamento nas fontes bibliogrficas a respeito das Universidades no mundo,
destaca quatro modelos8 de universidades que embasam a idia de uma universidade
moderna9. Segundo a autora, identificam-se os modelos segundo seus pases de origem, o que
refora uma importante constante na anlise da idia da universidade moderna: sua relao
estreita com a construo da nao onde est inserida. Os critrios para esta classificao
basearam-se na clareza de seus conceitos, no xito acadmico e no seu poder de influncia
externa. Destaca-se ainda a circunstncia, no fortuita, de estes pases serem ou terem se

Neste momento torna-se importante esclarecer o significado deste termo modelos para a autora,
O modelo tende sua reproduo; assumido pelos seus promotores ou agentes;
reconhecido pelos observadores como distinto de outros e frequentemente como especfico
de uma dada cultura. Esse reconhecimento expresso nos textos produzidos quer dentro
quer fora das universidades, onde aluses a este ou quele modelo so utilizadas como
referncias de conhecimento supostamente universal. O seu trao distintivo a influncia que
exerce sobre outros sistemas universitrios (MATOS, 1999, p.33).

Para esta classificao a autora se baseia principalmente nos estudos de BEM-DAVID e ZLOCZOWER (1966),
intitulado Universidades e sistemas acadmicos en las sociedades modernas que retomam, em grande medida os
estudos de FLEXNER (1930) Universities: American, English, German.

95

tornado grandes potncias mundiais. Neste sentido, foram assim classificados os quatro
principais modelos: Frana, Berlim, Londres e Estados Unidos10.
FRANA: Dicotomia entre as Grandes coles especializadas e elitistas e a
Universidade, possua objetivos especficos: dotar o aparelho de Estado de funcionrios e
engenheiros; Universidade era laica com organizao muito centralizada; as instituies de
maior prestgio eram as Grandes coles e a Sorbonne.
BERLIM: nfase na investigao cientfica; Universidade como lugar de pesquisa; havia
uma separao entre o conhecimento puro e o aplicado; influncia de Berlim sobre as outras
numerosas universidades; emulao entre instituies; j havia uma disseminao antiga de
Universidades.
LONDRES: Elitismo social e o domnio da Igreja da Inglaterra sobre a dupla OxfordCambridge, nicas at o sculo XIX, era entendida como Universidade

laica

democratizadora; instituies provinciais, mas de menor prestgio; vrios ciclos de fundaes

em todo o territrio.
ESTADOS UNIDOS: Absoro inicial do modelo ingls; competio aberta entre
instituies; Lant Grant Colleges assumem a tecnologia e a investigao; democratizao, ao
invs das ctedras, departamentos; adoo do sistema de crditos.
Embora estes modelos pudessem ter algumas configuraes espaciais que melhor lhes
representassem, no significa que sempre, quando circulavam por outros contextos nacionais,
se fizessem acompanhar de seu modelo espacial. Nem mesmo podemos afirmar que as
caractersticas fsicas que se tornaram representativas de alguns modelos foram homogneas

10

Para maiores detalhes sobre os principais modelos, vide APNDICE A.

96

ou fixas no tempo. Cada contexto nacional possui caractersticas prprias e uma estruturao
mais ou menos tensa de seu sistema universitrio11.
Por outro lado cabe observarmos como os idealizadores da UnB entendiam os
modelos internacionais de universidades.

2.3.2 Modelos no mundo para Darcy Ribeiro

Quando escreve, em 1969, o livro Universidade Necessria, RIBEIRO avalia, tanto as
diversidades estruturais existentes nos diferentes pases, como os legados positivos e
negativos destas universidades, apontando que os que mais freqentemente se configuraram
na herana do ensino superior brasileiro foram os aspectos negativos. Destacam-se entre eles
o carter elitista, to ingls ou alemo, a extraordinria capacidade desenvolvida entre ns
para mascarar, com disfarces democrticos, procedimentos absurdos, como o concurso para
as ctedras e a estrutura excessivamente burocrtica herdadas das universidades francesas
(p.81).
No seu texto de reviso sobre a Inveno e o Descaminho da UnB, publicado
inicialmente em 1978, j fica claro o diagnstico em relao s universidades estrangeiras e
suas possibilidades de reproduo no mundo,
11

Embora no seja o objetivo desta tese abordar esta variedade em cada um dos contextos nacionais
selecionados, faz-se necessrio exemplificar a complexidade da questo: nos Estados Unidos, no perodo em
que o modelo pedaggico germnico experimentava seu maior impacto no ensino superior, foram os palcios
acadmicos de inspirao francesa e os closes quadrangles ingleses que se tornaram os modelos espaciais na
maioria das construes universitrias (MATOS, 1999, p.331).
Outro exemplo desta complexidade pode se verificar em Portugal, onde observa-se que vrios
modelos podem circular deixando suas marcas, embora um deles torne-se mais visvel
Um quadro de influncias estrangeiras na universidade portuguesa mostrou a fora e
persistncia do modelo francs, a reduzida influncia do modelo ingls, a presena constante
da aspirao pelo modelo germnico e as suas tardias conseqncias e o tropismo
actualmente detectvel em relao ao modelo americano. (MATOS, 1999, p.602)

Esta diversidade de relaes entre variadas estruturas universitrias representativas internacionalmente,

assim como os descompassos temporais entre os as propostas pedaggicas e fsicas dos espaos universitrios,
tambm podem ser reconhecidas no Brasil desde o perodo de consolidao de seu sistema universitrio.

97

Efetivamente, a universidade inglesa e a norte-americana, assim como a

francesa e a alem, e at mesmo a sovitica, alm de obsoletas, eram to
rgidas, hierarquizadas e elitistas que no nos podiam servir de modelo.
Muitas delas, alis, comeavam j a revelar um crescente descontentamento
consigo mesmas. A rigor, nenhuma delas ousaria apresentar a prpria
estrutura como o padro multiplicvel de universidade e generalizar-se no
futuro (RIBEIRO, 1991, p.140).

A tarefa de Darcy e do grupo de intelectuais que a ele se juntou no era

necessariamente de reinveno da universidade, mas tambm estava distante da simples
cpia de um modelo. Tornava-se necessria a construo de uma estrutura terica capaz de
reverter o papel tradicional da universidade no Brasil sempre visando sua tarefa como
agente de transformao da sociedade (RIBEIRO, 1969, p.50), principalmente no momento
de uma premente industrializao do pas (ARAGON, 1993, p.294). Nos pases
desenvolvidos, as Universidades seriam os subprodutos reflexos de um desenvolvimento
global, no ocorrido a partir da universidade e para o qual ela s concorreu
subsidiariamente. Para as naes subdesenvolvidas, a tarefa necessria era a criao de
universidades que funcionassem como o motor deste desenvolvimento (RIBEIRO, 1969, 45-6).
Quando Darcy Ribeiro verificava os exemplos de instituies de ensino superior no
Brasil, identificava um quadro bem pessimista.
A UnB nasce sem molde anterior em que se inspirar, e at mesmo sem
precedente vivo e bem-sucedido com que emparelhar, to pobre fora a
nossa experincia universitria anterior e to infaustas as tentativas de
revitaliz-la e dar-lhes autenticidade. S nos consola dessa estreiteza pensar
que a prpria carncia teria, talvez, dado UnB uma liberdade de se
inventar que, provavelmente, seria tolhida em um Pas melhor servido por
universidades que realizassem satisfatoriamente suas prprias ambies
(RIBEIRO, 1991, p.133).

Para o autor, trs tentativas de reviso da universidade tradicional no Brasil

mereceriam destaque: a Universidade de So Paulo (USP), criada em 1934, a Universidade do
Distrito Federal, criada em 1935, e a Universidade do Brasil (UB), criada em 1937. No

98

mbito deste estudo, vale uma reviso mais ampla dos conceitos destas universidades para,
posteriormente, avaliar suas relaes com o conceito de cidade universitria que estava se
estruturando.

2.3.3 Modelos Nacionais: Universidade do Brasil

Nos anos 30, j em meio aos fortes debates para a constituio da idia de
universidade, o que prevalecia na prtica, era o modelo das escolas de ensino superior
funcionando de forma isolada.
Estas se tornaram, ao longo dos anos, o principal modelo de ensino superior e,
mesmo quando se oficializou a primeira universidade na cidade do Rio de Janeiro, atravs do
decreto de n. 14343, de 7 de setembro de 192012, durante o governo de Epitcio Pessoa,
tratou-se apenas da simples reunio da Escola Politcnica, da Faculdade de Medicina e da
Faculdade de Direito do Rio de Janeiro sob a tutela de um reitor.
Mas, apesar desta Universidade no ter se consolidado, conforme tal, nos anos 20, a
idia de que, para realmente se ter uma Universidade verdadeira seriam necessrios
valores opostos ao ensino tradicional, desenvolvido nas faculdades independentes, foi se
fortalecendo. Nestas ltimas, os esforos eram voltados principalmente para a formao
profissional. Pretendia-se, ento, um formato que promovesse a pesquisa e assumisse a
funo de cultivar as cincias, desenvolvendo-as independentemente de sua aplicao13. Esta

12

Sobre o fato de esta ser a primeira Universidade criada no Brasil, ainda existem lacunas a serem preenchidas,
conforme informa a pesquisadora Ieda Freitas:
Quanto criao da primeira universidade, h controvrsias entre os autores. Para uns, a
primeira universidade do Brasil foi a Universidade do Paran, localizada em Curitiba, em
1912. Antes, porm, havia sido criada a Universidade de Manaus, em 1909, fora da rbita do
Governo. No entanto, como no foram reconhecidas pelo governo federal a Universidade do
Rio de Janeiro consta como a primeira universidade brasileira, criada em 7 de setembro de
1920, com a fuso das faculdades de Direito, Medicina e da Escola Politcnica (FREITAS,
2002).

13

Foram diversos os grupos acadmicos que abraaram e divulgavam estas idias (PAIM, 1982).

99

concepo de universidade cientfica, oposta profissionalizante, acabou por tornar-se o

elemento central de futuros debates que se estenderiam at os nossos dias.
Neste contexto, em 1934, o mineiro Gustavo Capanema assume o Ministrio de
Educao e Sade e logo no incio de seu mandato j direciona suas aes para a formao de
uma universidade do Brasil que deveria encarnar um carter nacional. Interessava ao ministro
uma universidade que se tornasse o modelo do ensino superior no Brasil14.
Torna-se representativo o discurso do ministro, em 22 de julho de 1935, na sesso
solene de instalao da comisso de educadores do plano da Universidade (CEPU) que ficaria
responsvel pela sua idealizao e construo procurando abarcar todos os aspectos de sua
constituio. Neste discurso o ministro reconhecia a dificuldade inerente tarefa da
comisso:

(...) [o ministro] Assevera que vivemos numa poca de grande confuso

quanto ao conceito da Universidade. As Universidades de Roma, de
Moscow, de Madrid, de Paris e da Amrica do Norte so diversas umas das
outras. O conceito de Universidade, no momento presente perdeu o
sentido tradicional, mas no tomou ainda um sentido positivo e definitivo.
Em meio desse desencontro de conceitos preciso que firmemos, ainda que
provisoriamente o conceito que nos convem: o que devemos definir como
universidade, o que nella incluir, o que devemos della excluir (CPDOC
Arquivo Gustavo Capanema - GCg 35.07.19 rolo 33 pasta I - 271-279
22/07/35).

Ernesto Souza Campos tornou-se um dos principais componentes desta comisso

assumindo a chefia da Comisso de Organizao do Plano Universitrio e de seu Escritrio
Tcnico que ficaria inicialmente responsvel por seus projetos (ALBERTO, 2003, p.56).
Quando observa os modelos de universidades que existem no mundo, opta por esquematiz14

No discurso de instalao da comisso de educadores do plano das Universidades (o ministro) Admitte a

hypothese de que, pelo Brasil afora, numerosas Universidades se faam menos perfeitas e sejam Universidades,
estando dentro do conceito que possam firmar a respeito. Mas a Universidade Central e que quer ser a primeira
na qualidade e o espelho das demais precisa de abranger tudo quanto deve entrar na estructura universitaria.
CPDOC Arquivo Gustavo Capanema - GCg 35.07.19 rolo 33 pasta I - 271-279 22/07/35

100

las em seis tipos distintos para, a partir das semelhanas e possibilidades nacionais, definir
um tipo a ser apoiado no Brasil. Segundo o autor, as universidades no mundo poderiam se
dividir da seguinte maneira (CAMPOS, 1938, p.147-9; Idem, 1945, p.75-80):
1- Universidade do tipo tradicional so as univerdades que possuem apenas as
quatro faculdades clssicas: a de Filosofia (abrangendo Filosofia, Cincias e Letras), Teologia,
Direito e Medicina. Um bom exemplo deste tipo seriam as universidades alems.
2- Universidade do tipo tradicional modificado possuem as mesmas faculdades do
tipo puro mas acrescentam as Faculdades de Cincias Naturais e Matemtica ou a de
Medicina Veterinria. Ainda na Alemanha poderamos encontrar este modelo.
3- Universidade do tipo conservador so encontradas na Inglaterra, que tudo
acolhem, mesmo cursos como de Economia Domstica.
4- Universidade do tipo misto so principalmente as Universidades da Amrica do
Norte, dos colleges fundados em academic basis, com a criao do Penterhouse, em
Cambridge.
5- Universidade do tipo cultural puro possuem apenas as Faculdades de Cincias e
Letras com alguns cursos que lhe so agregados.
6- Universidade contempornea so constitudas por um ncleo fundamental
Faculdade de Filosofia, Cincias e Letras em torno do qual se agrupam Faculdades, Escolas ou
Institutos do Ensino Superior.
Esta classificao das universidades proposta por Ernesto Souza Campos difere
totalmente daquela proposta, anteriormente apresentada, por Maria da Cunha Matos.
Enquanto a autora apresentou uma classificao muito mais baseada nos contextos nacionais
das potncias mundiais, para Souza Campos, as questes nacionais no so o principal fator
que devem influenciar a classificao das universidades. Este rompimento torna-se significativo

101

na medida em que, observa CAMPOS, estabelece suas classes na mesma dcada em que
FLEXNER, autor seminal utilizado pela pesquisadora portuguesa, apresentou a sua.
Ao utilizar uma classificao mais tcnica que nacionalista, CAMPOS demonstra uma
maior preocupao com a adaptabilidade de um tipo ao contexto nacional. Tanto que o autor
apresenta a idia de que a organizao universitria brasileira deveria ser prxima ao tipo de
Universidade Contempornea. Este tipo facilitaria a adaptao realidade brasileira, pois
permitiria tambm a incluso das faculdades tcnicas. O principal elemento desta
Universidade seria a Faculdade de Filosofia, Cincias e Letras (FFCL) que, segundo Campos,
estava representada sob vrios nomes em diversas Universidades do mundo

uma instituio unica ou desdobrada e representada, na Allemanha, na

ustria, na Suissa (Berne e Zurich), na Yugoslavia (Belgrado), etc. pela
Faculdade de Philosophia; na Frana, na Belgica, na Suissa (Friburgo,
Geneve, Lausane), na Suecia, na Grecia, em Porgugal, na Turquia, no Egypto
(Cairo), no Japo, por duas Faculdades, a de Sciencias e a de Letras; na Italia,
na Polonia, na Hollanda (Amsterdam) tambem por duas Faculdades, a de
Philosophia e Letras e a de Sciencias Physicas, Mathematicas e Naturaes; na
Inglaterra pela Faculty of Artse pela Faculty of Sciences; na Hespanha, na
Rumania, na Holanda (Groningen) pela faculdade de Philosophia e Letras e
pela de Sciencias; na Hungria e na Finlandia pela nica Faculdade, chamada
de Letras e Sciencias,etc (CAMPOS, 1938, p.148-9).

Sua funo era propedutica, sendo assim, uma grande inovao no esquema do
ensino superior no Brasil: agora os estudantes de um determinado curso teriam aulas de
algumas reas de conhecimento em local comum a estudantes de outros cursos. A existncia
deste equipamento, na verdade, era a garantia da idia de centralizao do ensino superior
que melhor se conformaria em uma cidade universitria pois racionalizava alguns servios
idnticos. Ernesto Souza Campos, em seu livro Estudo sobre o Problema Universitrio,
elenca as vantagens da nova Faculdade concebida como uma espcie de ncleo de ensino
bsico e, at mesmo, de iniciao dos alunos vida universitria, dado o seu carter

102

multidisciplinar ao aproximar as Cincias, as Letras e a Filosofia. Neste livro, Campos deixa

claro que os argumentos a favor da criao deste modelo universitrio seriam praticamente os
mesmos para a criao de uma cidade universitria:

a) Unidade de apparelhamento, condio indispensavel para que os

institutos se organizem nos moldes dos seus similares do extrangero,
permittindo a associao do ensino e pesquisa.
b)
Unidade de apparelhamento didactico to necessrio em nosso meio
pobre em professores de sciencia pura.
c)
Unidade de fonte bibliographica indispensavel pelo alto preo das
innumeras revistas, scientificas da actualidade que assim no sero assignadas
em duplicatas.
d)
Formao de ambiente pela cooperao e critica constructiva entre os
que se applicam ao mesmo ramo scientifico, condio indispensavel para
produco de alto nvel (CAMPOS, 1938, p.171).

importante frisar outro importante argumento que consubstancia mesmo o esprito

da universidade contempornea, ou seja, aquela que congrega tanto o saber puro
desinteressado como o saber profissionalizante:

[...] Queremos o ensino de mathematica feito pelo mathematico, da physica

feito pelo physico, da zoologia pelo zoologo, da botanica pelo botanico;
porem mathematico, physico, zoologo e botanico que sejam realmente
integrados no campo da sua sciencia, no por uma adaptao provisoria ou
circunstancial, mas porque se fizeram, nos seus ramos de actividade, por
vocao natural e formao universitaria acurada (CAMPOS, 1938, p.166).

Para reforar sua argumentao, Souza Campos, aps analisar a aplicao do ensino
propedutico centralizado na Europa, na sia e na Amrica, termina por afirmar que:
[...] Se em nenhum paiz do mundo fosse adoptado este systema mesmo
assim deveriamos emprega-lo no Brasil onde as nossas universidades, ainda
em formao, precisam de um typo desta ordem, unico compatvel com os
nossos recursos financeiros e nossas possibilidades didacticas actuaes, que se
no comparam com as dos paizes de velha civilizao (CAMPOS, 1938,
p.171).

103

2.3.4 Outros Modelos Nacionais: a USP e a UDF

Outra universidade estava sendo estruturada nestes mesmos anos. A Universidade de
So Paulo nasce na dcada de 30 em um contexto de formao bem diferenciado, marcado
por intenes especficas, como destaca a pesquisadora Ana Waleska Mendona: o (...)
projeto da USP tem como objetivo explcito a reconquista da hegemonia paulista do pas, o
que se faria por via da cincia, em vez das armas, de acordo com Jlio de Mesquita Filho,
presidente da comisso organizadora da universidade. (2002, p.23)
Corroborando com esta idia, podemos destacar o depoimento do crtico literrio e
ex-aluno da escola de direito da USP Antonio Candido, a respeito da fundao desta
Universidade.

A Universidade nasceu realmente de um projeto poltico de setores

esclarecidos da classe dominante, e seu idealizador, a pessoa que mais
lutava, que mais tinha vontade que houvesse uma Universidades em So
Paulo, foi Jlio de Mesquita Filho. Isso foi possvel quando o cunhado dele,
Armando Salles de Oliveira, se tornou interventor federal, quer dizer, o
homem que dirigia o estado. Tendo os instrumentos polticos na mo, os
referidos setores esclarecidos das classes dirigentes de So Paulo realizaram
o projeto da Universidade, que acarretou a criao da Faculdade de Filosofia
Cincias e Letras. Jlio de Mesquita disse mais de uma vez que eles
desejavam que So Paulo, derrotado pelas armas em 1932, recuperasse sua
fora atravs da cultura (FREITAS, 1993, p.42 apud CABRAL, 2004, p.42).

Esta Faculdade de Filosofia Cincias e Letras estava na base, ento, das duas
universidades USP e UB mas, os caminhos que seguiram foram distintos.
Ernesto Souza Campos tornou-se um importante ator na criao das duas
universidades pois, contemporaneamente criao da UB, trabalhou junto aos paulistas na
formao da Universidade de So Paulo (USP)15. Portanto no nos surpreende que vrios dos
15

Com a revoluo de 30 o governo Vargas cria o Ministrio da Educao e Sade e escolhe como ministro o
mineiro Francisco Campos. Este era um educador atuante e integrado com o importante debate educacional
que se fortaleceu na dcada de 20 inclusive no que dizia respeito ao ensino superior no Brasil. Neste sentido
elaborou o decreto n. 19.851 que instituiu o Estatuto das Universidades Brasileiras. Este decreto criou

104

princpios que encontramos em uma possam ser constatados com grande semelhana na
outra. Com isso no desejamos apontar apenas Souza Campos como o principal mentor
destas universidades, seu peso na formao da USP certamente menor que na formao da
UB. Mesmo algumas idias que se tornaram ideais para Souza Campos para a UB no so
associadas a ele no caso da USP. o que podemos verificar no discurso do seu fundador, Jlio
de Mesquita Filho, quando aborda a FFCL16:

[...] A Francisco da Fonseca Telles [...] devemos o haver chegado finalmente

soluo que buscvamos e que consistia, primeiro, em vincular umas s
outras todas as escolas da Universidade por meio de ctedras comuns, as
quais seriam suprimidas das Faculdades profissionais, para passarem a ser
professadas exclusivamente na Faculdade de Filosofia, Cincias e Letras. [...]
As cincias bsicas tornar-se-iam, pois privilgio desta Faculdade, sendo que
seus alunos passariam a conviver pelo menos um ano com os das escolas
profissionais (MESQUITA FILHO, 1969, p.197 apud CABRAL, 2004, p.126).

Este princpio da FFCL, que permeou e balizou a formao da USP, foi alterada na
UB, quando o prprio Capanema redige, contrariando os estudos de Ernesto Souza Campos
e a equipe do Escritrio Tcnico, em 1939, a proposta final da Faculdade Nacional de
Filosofia, atravs do decreto-lei n. 1.190. Neste, o ministro torna esta Faculdade mais uma
escola especializada, retirando-lhe o carter integrador junto s outras escolas assim como a
idia de ser um ncleo de cultura intelectual pura ou centro de estudos
desinteressados17.
Segundo MENDONA (2002, p.144), esta alterao de rumos pode ser
compreendida ao percebermos que, para Capanema, a construo de uma cultura nacional
teria relao direta com a preservao da tradio e da unificao cultural.

condies legais para a criao de universidades estaduais, frutos destas condies nasceram a Universidade de
Porto Alegre, a Universidade do Distrito Federal (UDF) no Rio de Janeiro e a USP.
16
Este discurso foi pronunciado na aula inaugural da Faculdade de Medicina de Ribeiro Preto.
17
Desinteressado aqui entendido como sinnimo de cultura geral, de base humanstica, em contraposio
cultura tcnica (MENDONA, 2002, p.150)

105

Para o ministro,

[...] a nfase seria dada, sem dvida, ao campo filosfico, histrico e literrio.
Capanema se ocupou pessoalmente da seleo de professores para tais
reas, dando preferncia aos franceses. [...] Significativamente, essas reas
foram o objeto privilegiado da triagem ideolgica que, na perspectiva de
Capanema, visava resguard-las das influncias nocivas que poderiam desvilas de suas verdadeiras fontes os valores essenciais da tradio ocidental
crist, base unificadora da cultura nacional -, dada exatamente sua
contribuio estratgica no processo de construo da nacionalidade. Esse
era, alis, o sentido que o ministro atribua ao orientadora e
disciplinadora que a nova instituio se propunha a desenvolver no campo
cultural (MENDONA, 2002, p.163).

Para completar este quadro mais preciso das universidades no Brasil, na dcada de 30,
torna-se fundamental o estudo de uma outra importante instituio que, ao contrrio das
duas anteriores, teve vida mais curta: a Universidade do Distrito Federal (UDF).
Da mesma forma que a criao da USP teve como suporte o Estatuto das
Universidades Brasileiras, a Universidade do Distrito Federal foi criada com o mesmo
suporte, atravs do decreto municipal 5.513, de 4 de abril de 1935. Seu principal mentor foi o
educador Ansio Teixeira, que foi diretor do Departamento de Educao durante o mandato
do prefeito Pedro Ernesto. A diretriz essencial da UDF era a promoo do conhecimento
desinteressado.
A USP e a UDF possuam semelhanas pela prpria histria de seus mentores:
Fernando de Azevedo, na USP e Ansio Teixeira, na UDF. Ambos eram filiados aos ideais
renovadores no campo educacional e j haviam assinado O Manifesto dos Pioneiros da
Educao Nova (1932).
Essas duas universidades possuem outras semelhanas em sua criao: contaram com
a colaborao de professores estrangeiros porque principalmente europeus, acreditava-se
que a renovao universitria deveria ocorrer no seio prprio das universidades e que esta

106

deveria produzir conhecimento e, apenas posteriormente, transmiti-lo. Claramente a

pesquisa era o principal fator da renovao (SOUZA, 2000, p. 55).
A UDF se diferenciava tanto da USP como da UB por comear do zero e no da
juno de faculdades existentes. Sua estrutura era um ncleo composto por quatro
faculdades que no correspondiam s tradicionais unidades tidas como formadoras da base
para a criao de Universidades no pas, que foram as faculdades de Filosofia e Letras, de
Cincias, de Economia e Direito e faculdade de Educao.
Segundo a pesquisadora Ana Waleska, Ansio Teixeira acreditava que

A universidade seria, antes de mais nada, um centro de investigao e

pesquisa cientfica (de acordo, alis, com sua feio clssica e universal).
Esse carter a diferenciaria das instituies nacionais marcado, nas palavras
do prprio Ansio, por um espantoso praticismo, por um singular
utilitarismo, tomado no sentido estreito e limitado do termo (MENDONA,
2002,p.73).

Assim como a USP, a UDF tambm tinha objetivos que extrapolavam os limites
estaduais, conforme podemos observar no discurso do reitor Afonso Penna Junior por
ocasio da formatura da primeira turma em 1937, quando aborda os objetivos das faculdades
de Direito e Economia:

A Escola de Economia e Direito destina-se a desenvolver estudos sobre a

nossa organizao econmica e social, constituindo-se em centro de
documentao e pesquisa dos problemas da vida nacional que interessam
formao do Estado, assim como produo e circulao de riqueza e sua
normal distribuio (PAIM in SCHARTZMAN, 1982).

Esta experincia sofreu forte interveno do governo, aps o golpe de Estado de 1937
at sua definitiva incorporao Faculdade Nacional de Filosofia, em 1939.18. Esta

18

Sobre este tema a principal referncia o estudo de Ana Waleska Mendona (2002). Existem outros autores
que tangenciaram o assunto trazendo a baila novas questes, destaca-se, neste sentido (PAIM, 1982).

107

incorporao se deve viso de universidade do ento ministro Gustavo Capanema, que

entendia que existiam normas e padres federais que a UDF desrespeitava frontalmente19.
Aps compreendermos as particularidades destas trs universidades USP, UB e UDF,
vale, no mbito desta tese, verificar a postura de seus criadores em relao ao tema
especfico da criao de cidades universitrias.

2.3.5 Modelos nacionais e as Cidades Universitrias

Atravs dos textos da poca, pudemos verificar que uma conseqncia desta FFCL
seria criao de Cidades Universitrias. Mesmo com as diferenas apontadas entre USP e UB,
vimos que a criao de um local especfico para o ensino era um valor comum.
Segundo Jlio de Mesquita Filho, fundador da USP

A segunda condio, [...] seria a Cidade Universitria. A concentrao de

todos os institutos escolares no mesmo recinto tornaria foroso o convvio
diuturno da populao escolar, e desta com os mestres. [...] To grande era
a importncia que a essa organizao emprestvamos, e to decisiva ela se
nos apresentava que chegamos a determinar as linhas mestras a que a sua
construo deveria obedecer. Destas a principal seria a concentrao de
todos os departamentos e subseces da Faculdade de Filosofia, Cincias e
Letras no mesmo edifcio (MESQUITA FILHO, 1969, p.197 apud CABRAL,
2004, p.126).

Para Capanema, no era diferente uma vez que dedicou boa parte de seus esforos
para a consolidao da Cidade Universitria. Esta poderia fornecer uma unidade ideolgica
e permitiria, com uma forma bem definida, contribuir para que o contedo fosse melhor

19

Havia na proposta do ministro, como j foi visto, a inteno de se construir uma nacionalidade atravs da
conservao e transmisso de valores da cultura nacional e no de sua renovao, viso novamente no
ratificada pela UDF,
Essa perspectiva diferia da de Ansio, para quem a pesquisa, dentro de sua viso prospectiva
de cultura, seria exatamente o elemento dinamizador que lhe permitiria renovar-se
continuamente e, portanto, manter-se viva, tornando-se assim progressiva. Essa a razo
pela qual a pesquisa ocupava, dentro do projeto da UDF, uma posio absolutamente central
(MENDONA, 2002, p.23).

108

assimilado pelos estudantes e professores. Como j foi dito, a Universidade tinha que ser
exemplar e deveria ter todos os cursos do pas da o inevitvel carter monumental do
projeto.
Das trs universidades da dcada de 30 analisadas aqui, apenas a UDF no tinha como
objetivo a criao de uma cidade universitria, embora tambm merea destaque que ela no
fazia oposio mesma. Sua restrio concentrava-se no modelo pedaggico que se
disseminava com as Faculdades Isoladas.
A pesquisadora Ana Waleska prope, para o entendimento da no exigncia de um

campus para a UDF, o estudo do sentido de comunidade para Ansio Teixeira. Sua
argumentao perpassa pelos textos das leis que instituem a UB e a UDF. Segundo a autora,
estas leis merecem destaque porque:

[...] enquanto a UB se definia como comunidade de professores e alunos

consagrados ao estudo, a UDF se propunha a promover e estimular a
cultura de forma a contribuir para o aperfeioamento da comunidade
brasileira. Assim, afirmava-se, desde o incio, como comunidade inserida
numa comunidade maior, para a qual se voltava. Reforando esta idia,
estabelecia-se entre seus fins propagar as aquisies das cincias e das
artes, tanto por meio de cursos regulares, quanto dos de extenso
popular o que no encontra correspondncia na formulao da Lei no.
452/37 (MENDONA, 2002, p.130).

Em contraponto, para Capanema e para os professores que trabalhavam junto a ele na

Comisso de Ensino do Plano Universitrio e mesmo para os responsveis pela criao da
USP, tornava-se fundamental que estudantes e professores morassem na Universidade,
formando ali, na cidade universitria, uma comunidade especfica.
Tambm do decreto de fundao da USP podemos retirar elementos significativos
para verificarmos a importncia da cidade universitria no conceito de Universidade que
estava sendo criado. Vale ressaltar que no havia no documento uma referncia direta a ela,

109

mesmo porque, no ano do decreto, ainda no estava definida a sua localizao. Mesmo assim,
no ttulo Do Esprito Universitrio, podemos verificar no pargrafo nico as seguintes
questes:

A aproximao e o convvio dos professores e alunos das diversas

Faculdades, Escolas ou Institutos, sero promovidos especialmente:
a) Pela proximidade dos edifcios e construes de vilas universitrias;
b) Pela centralizao administrativa da universidade, em tudo que respeite
ao interesse comum;
c) Pela criao de cursos comuns, que atendam s necessidades de alunos de
diferentes Faculdades, Escolas ou Institutos. (CABRAL, 2004, p.44)

Na formao destas universidades, ento, destaca-se, ao longo dos anos 30, a

consolidao de um ideal universitrio que tinha como um de seus pilares a formao de
comunidade de professores e alunos. As suas relaes se tornariam mais fortes na medida
em que compartilhassem intensamente o mesmo espao acadmico, o que veio a ser, nestes
anos, melhor configurado na idia de cidade universitria.
Mas havia grandes dificuldades na medida em que o que se propunha seria algo indito
no Brasil e, naturalmente, partia do princpio de que seria necessrio rever as estruturas at
ento existentes. Neste contexto a resistncia natural a este processo foi feita pelas j citadas
faculdades isoladas que tinham poderes conquistados desde a formao da estrutura de
ensino superior no Brasil.
Estas estruturas acadmicas, neste momento, j estavam consolidadas, possuam
privilgios, principalmente geogrficos e no se mostravam dispostas a abrir mo deles. O
pesquisador Antonio CUNHA esclarece alguns dos inconvenientes que foram impostos s
faculdades isoladas quando transferidas para uma estrutura que integrasse os vrios cursos

As salas de aula, at ento cativas de cada curso, chegaram a ser substitudas

pelo anonimato de salas designadas por critrios genricos. Em certas

110

universidades, as salas de aula foram separadas dos prdios onde estavam os

gabinetes dos professores. Os prdios de departamentos, de faculdades, de
institutos, de escolas e de centros foram distribudos num espao recriado,
de modo que expressavam claramente a hierarquia de poder e prestgio.
Em uns cmpus, os professores se deslocavam at as salas de aula e os
laboratrios situados nos locais de mais fcil acesso para os estudantes; em
outros, o fluxo se invertia. (CUNHA, 2003, p.231)

Esta resistncia parece fazer parte da histria das cidades universitrias no Brasil e
teve, na USP, um momento paradigmtico quando, em 1973, os estudantes de Direito,
denominados estudantes do Largo, arrancaram o marco da pedra fundamental do novo
edifcio da Faculdade de Direito na Cidade Universitria e o colocaram no edifcio do Largo
de So Francisco. Na pedra os dizeres: Quantas pedras forem colocadas, tantas
arrancaremos (MARTINS, 2004, p.14).
Darcy Ribeiro ratifica que estes princpios de uma universidade integrada, localizada
em um lugar geogrfico nico, foram frustrados na USP principalmente pela:

(...) oposio das grandes escolas, sobretudo dos professores de Medicina,

Engenharia e Direito, a que as disciplinas bsicas passassem a ser ministradas
na nova faculdade, frustrou a realizao daquela inspirao integrativa que
teria constitudo a primeira universidade brasileira organicamente formada
(RIBEIRO, 1991, p.135).

Ansio Teixeira, em uma reflexo sobre o tema feita em 1968, analisa o ideal
universitrio e as dificuldades de sua implantao principalmente no que diz respeito
Faculdade de Filosofia, Cincias e Letras, que se tornaria a clula integradora principal das
Cidades Universitrias:

(...) Nada disto se deu. As escolas profissionais continuam como dantes,

oferecendo ensino propedutico e de formao profissional e a Faculdade
de Filosofia, Cincia e Letras fez-se uma escola normal superior de preparo

111

do professor secundrio, como tal se multiplicando pelo pas (TEIXEIRA,

1998, p.110) 20.

Apesar das diferenas, ao analisarmos as trs universidades, podemos verificar que

apontavam para um consenso: o chamado modelo das escolas profissionais isoladas estava
definitivamente sendo repudiado nestas propostas. Ele seria, nestes anos 30, o principal
entrave para a criao de um ideal universitrio.

2.3.6 Sem modelos... outros parceiros...

Para Darcy Ribeiro, os modelos internos de universidades, por um lado, foram mal
sucedidos e, por outro, o que sobreviveu destas tentativas configurou uma estrutura
viciada. Importante salientar que os modelos analisados pelo autor se restringem s
experincias feitas na dcada de 30, nem foram citadas as universidades criadas nas dcadas
de 40 e 50. Provavelmente, para RIBEIRO, estas poucas universidades (seis, no total) foram
um reflexo do impacto das experincias analisadas por ele. Ressalta-se que todas elas foram
resultado de federalizao de universidades existentes e, portanto, tiveram que se adequar ao
modelo federal debatido nos anos 30.
Sem modelos internos bem sucedidos de universidades, Darcy Ribeiro convoca para
construir a idia da UnB sociedades e institutos exteriores ao sistema universitrio vigente.
Esta opo pelos meios no acadmicos tambm se deve prpria histria pessoal de Darcy,
como ele mesmo destaca,

20

Em um estudo comparado do ensino superior no Brasil e nos Estados Unidos, a pesquisadora Arabela Campos
Oliven, observa que tanto os Colleges na Amrica do Norte quanto as faculdades isoladas no Brasil, instituies
que existiam nestes pases mesmo antes da criao de universidades, marcaram profundamente o
desenvolvimento da educao superior nos dois pases.
Uma vez estruturado o sistema das faculdades isoladas sempre buscou-se alternativas para a reviso de suas
estruturas mas, como a base principal j estava consolidada, todas as tentativas seguintes ficaram
comprometidas. (OLIVEN, 2005).

112

Pensando bem, naquela altura, nada me qualificava especificamente para

este encargo. Exceto, talvez, algumas carncias pelo papel motivador que
elas podem ter representado. No havendo estudado em universidades
estrangeiras, no fui colonizado culturalmente, nem me embasbaquei. No
tendo sido socializado debaixo do velho regime catedrtico mesmo
porque minha carreira cientfica foi mais de pesquisador do que de professor
no conheci servides acadmicas, e, em conseqncia podia atuar como
livre-atirador no campo universitrio (RIBEIRO, 1991, p.126).

Esta liberdade era compartilhada tambm por um dos mais importantes contribuintes
para a estruturao da UnB, a Sociedade Brasileira para o Progresso da Cincia (SBPC):

A velha universidade estava em crise. No tinha padres estruturais ou

modelos operativos a nos oferecer. ramos, pois, livres e estvamos
desafiados a repensar. A repensar a universidade como instituio.
Inumerveis foram os encontros informais, muitssimas as reunies formais
daquela equipe da SBPC. Presentes quase sempre estavam Leite Lopes,
Tiomno, Hern, Nachbim, Haiti, Cordeiro, Moojen, Danon, Gottlieb,
Carolina, Jos Reis, e tantos, tantssimos mais. Que calorosas discusses
tivemos, que polmicas profundas travamos, que discusses de idias as
mais dspares, que coragem de pensar, que predisposio a no copiar, que
temeridade, sobretudo, de recusar-se bobice, de ficar contente com
pequenas faanhas: uma odontologia boazinha, um cursinho bem bom de
bioqumica numa universidade que no tinha biologia nem qumica
(RIBEIRO, 1986, p.4).

Podemos dimensionar o significado da participao SBPC21 em algumas passagens de

Darcy Ribeiro,

A verdadeira vocao da Universidade de Braslia nela inculcada pela

Sociedade Brasileira para o Progresso da Cincia era ser uma universidade
completa que cobrisse, pela primeira vez na histria, todos e cada um dos
campos de saber, com a capacidade de cultiv-lo, de aplic-lo, e de ensinlo. Expressvamos esta vocao dizendo e reinterando que a UnB devia-se a
duas lealdades: a fidelidade aos padres internacionais do saber e busca de
solues para os problemas nacionais (RIBEIRO, 1991, p.148).

21

Ainda no foi possvel localizar os debates ocorridos dentro do SBPC, est em andamento a localizao e a
pesquisa em seu arquivo para facilitar a compreenso de seus conceitos, propostas e mesmo se havia algum
ideal fsico para a universidade.

113

E mais adiante no mesmo texto, Darcy considera que foi graas a participao da
SBPC que (...) a UnB definiu como sua mais alta vocao a de dominar a linguagem da civilizao
emergente, que a cincia. Mas domin-la no como um papagueio, e sim com a capacidade de
entrar no dilogo da comunidade cientfica mundial (RIBEIRO, 1991, p.150).

Mas outros setores, dentro e fora das Universidades, discutiam o projeto da UnB, de
onde surgiam debates especficos sobre o modelo de universidade a ser adotado no Brasil.
Nestas oportunidades, novos atores emergiam para enriquecer e consolidar ainda mais a
discusso em torno do tema entre eles destaca-se o depoimento do professor Jayme de
Abreu, Coordenador da Diviso de Estudos e Pesquisas Educacionais do Centro Brasileiro de
Pesquisas Educacionais no Plano Orientador da UNB. Aqui, podemos compreender as vises
do campo educacional em relao s universidades europias e norte-americanas. Segundo
ele, o ensino superior brasileiro estaria apoiado em um modelo Europeu, francs,
particularmente, que principalmente preparava uma limitada elite, provinda essencialmente
das camadas sociais mais altas, que teria a tarefa posterior de dirigir a vida econmica, social e
poltica do pas.
A forte contraposio a esta postura seria a Universidade norte-americana que,
segundo Jayme, era freqentemente entendida de forma distorcida, vista com manifestaes
de horror e repdio. Mas estas universidades tinham algumas caractersticas relevantes que
mereciam ateno: a primeira seria a possibilidade de a comunidade fazer parte de seu
conselho diretor o que permitiria que ela no se tornasse uma torre de marfim alienada
dos interesses sociais; outra caracterstica seria seu ideal de proporcionar igualdade de
oportunidades para os cidados; por fim, destacou a nfase dos estudos para a utilidade
prtica dos conhecimentos, o que gerava planos de pesquisas montados essencialmente para
o desenvolvimento da cincia e da tecnologia (MINISTRIO DE EDUCAO E CULTURA,
1962, p.47-8).

114

2.4

AS UNIVERSIDADES NORTE AMERICANAS

Este interesse deste ncleo intelectual pelas universidades norte-americanas no

surgiu nas dcadas de 1950 e 1960. Estas universidades j ocupavam espao privilegiado nos
debates acadmicos sobre a estrutura universitria no Brasil 30 anos antes. A proposta fsica
universidades norte-americanas alcanou, no incio do sculo XX, grande destaque em todo o
mundo e acabou, tambm, por compor parte importante dos debates nacionais sobre o
tema.
No Brasil, em 1927, a Seo Tcnica do Ensino Superior da Associao Brasileira de
Educao (ABE) promoveu um inqurito nacional sobre o problema universitrio brasileiro22.
A pesquisa foi respondida por 33 professores do Rio de Janeiro, So Paulo, Pernambuco,
Paran e Rio Grande do Sul, alm do Conselho Universitrio da Universidade de Minas Gerais
(PAIM, 1981, p.47).
Neste Inqurito podemos observar que para alguns educadores, como Alcides
Bezerra, as universidades norte-americanas no deviam passar despercebidas: O tipo
universitrio que convm adotar no Brasil o alemo, ligeiramente modificado, tendo-se em
vista as condies locais e a experincia norte americana (CAMPOS, 1940, p.266, grifo
nosso). Outros educadores entendem a experincia americana de uma forma mais profunda,
como foi o caso de Raul Briquet: Lembraramos as universidades norte-americanas como
exemplo de amplitude de ao e plasticidade receptora a todo progresso na cincia ou na
cultura propriamente (CAMPOS, 1940, p.274). Mas a idia norte-americana de ensino

22

Este inqurito foi dirigido pelo professor Fernando Laboriau e posteriormente por Amoroso Costa e lvaro
Osrio de Almeida. As respostas ao questionrio foram publicadas no livro O Problema Universitrio
Brasileiro em 1929. Assinaram a apresentao deste livro a comisso organizadora: Fernando Laboriau,
Roquete Pinto, Vicente Licnio Cardoso, Raul Leito da Cunha, Lev Carneiro, Incio Azevedo do Amaral e
Domingos Cunha. (CAMPOS, 1940, p.257)

115

superior tambm aparecia como uma possvel contribuio mais precisa e enftica para o
caso brasileiro, conforme destaca Luiz Frederico Carpenter

Primeira concluso O tipo de universidades que mais se adapta s

condies do Brasil o tipo das universidades norte-americanas.
Segunda concluso A orientao a que as universidades brasileiras devem
obedecer a mesma orientao a que obedecem as universidades dos
Estados Unidos, a saber, o ensino superior que elas ministram deve ter o
cunho profissional e, ao mesmo tempo, o cunho cientfico (CAMPOS, 1940,
p.285).

A estrutura fsica do modelo americano tambm j estava sendo vista como opo
para o Brasil. Neste sentido tornou-se importante para o inqurito realizado, o depoimento
de Hlio Lobo que teve contato com estas universidades:

a universidade americana, no seu aspecto visvel, uma srie de casas ou

pavilhes, com o campo de permeio. Formam alunos e professores uma
cidade especial, a cidade universitria, com seu esprito e sua feio. Situada,
em geral, na parte menos populosa da metrpole, acaba esta em regra por
circund-la obrigando-a a confundir sua vida com a geral ou defender-se. (...)
Esse aspecto material, sempre pitoresco, , no h dvida, elemento
poderoso para constituio do esprito universitrio, pela associao dos
interesses e idias, que naturalmente produz (...) (CAMPOS, 1940, p.280-1).

Paul Vernable Turner, em seu livro Campus an American Planning Tradition,

defende que a principal caracterstica que se construiu nas universidades norte-americanas foi
a de edifcios soltos em uma grande rea aberta e esta estruturao fsica ficou conhecida
como campus (TURNER, 1984, 305). Para o autor, a partir da herana dos closed-

quadrangles advindas do modelo ingls, os americanos foram aos poucos desenvolvendo uma
implantao de edifcios feita com uma lgica prvia sobre as reas verdes, praticamente
grandes parques abertos.

116

Figura 1 - Ptios abertos no Goinville and Caius College, Cambridge. 1688. (TURNER, 1984,p.8)

Este ideal teve destaque na Europa com a publicao da Universidade de Virgnia que
se respaldava na eminncia do fundador-projetista Thomas Jefferson, pela novidade de ser
uma instituio laica e no confessional e pelo impacto de sua estrutura espacial (MATOS,
1999, p.342).

Figura 2 - Universidade de Virgnia, 1817 Gravura de B. Tanner (1827) (TURNER, 1984, p.77)

117

Figura 3 Universidade de Virgnia, 1817 esquema do plano (TURNER, 1984, p.77)

(Espao central cercado por dez pavilhes cada um servindo como a residncia de um professor e sala de aula
- interligados por colunas nas quais os quartos dos estudantes se abrem. No extremo norte do espao central,
est a Rotunda que serve principalmente como biblioteca. Atrs dos pavilhes esto os jardins, anexos por
paredes de tijolo com salincias e reentrncias. Atrs destes, esto os quartos adicionais para estudantes e os
sales de jantar.).

O impacto espacial destas cidades universitrias j estava consolidado mundialmente

na poca da escolha do local de implantao da CUB, na dcada de 1930. Entre os membros
da comisso de professores foi Ernesto Souza Campos quem mais se identificou com esta
proposta e a defendeu argumentando que, com a largueza do territrio brasileiro, temos de

preferir, neste particular, o exemplo americano, de Universidade Parque. (CAMPOS, 1940,

p.393). Segundo o autor, para uma universidade no Brasil,

Cingindo-se ao valor mnimo de um milho ainda ficaramos aqum de Iowa,

com um milho e quinhentos mil, e assim por diante. Um milho porm
um mnimo real. Tomando por base I para I0 na razo entre a rea ocupada
pelas construes e pelo parque, d um total 100.000 metros quadrados
para projeo horizontal dos edifcios. Uma simples verificao demonstrar
que no possvel considerar menos de 100.000 metros quadrados de rea
til para uma universidade de porte razovel (CAMPOS, 1940, p. 394).

118

Uma questo se tornou central: a discusso sobre a rea do terreno, constituindo-se

num dos principais itens da seleo final dos terrenos para a CUB, sendo escolhidos os
terrenos prximos a rea da Quinta da Boa Vista com 230 ha (1ha = 10.000m).
Princpio idntico governou a escolha do terreno de implantao da Universidade de
So Paulo quando, novamente Ernesto Souza CAMPOS, defende a escolha dos terrenos na
rea do Butant, pois possibilitaria a ocupao de 433,5 ha.
No menos importante foi o desfecho final da construo da Universidade do Brasil
que teve longos debates sobre sua localizao e foram estudados terrenos em diversas reas
no Rio de Janeiro e outras localidades prximas da Capital. A opo final foi pela escolha de
um terreno imaginrio, que seria criado pela juno de diversas ilhas. Esse ncleo de ilhas
que hoje compem o territrio da atual Universidade Federal do Rio de Janeiro foi
consolidado com espantosos 600 ha.
Neste momento pode-se reconhecer que o aspecto fsico foi o princpio que mais
atraiu os intelectuais brasileiros para as universidades norte-americanas. Nas dcadas que se
seguiriam, ao que tudo indica, o foco passou a ser dividido entre a materialidade formal da
universidade e sua estrutura pedaggica e organizacional.
Ansio Teixeira num texto escrito em 1968 para avaliar e indicar caminhos para o
ensino superior no pas, tambm destacou as virtudes da experincia americana, identificando
sua principal caracterstica: as universidades norte-americanas eram feitas para sua prpria
cultura. Segundo Ansio Teixeira, A relao entre a instituio e a sociedade imediata e
direta, sendo a universidade uma agncia para certo empreendimento social de cultura, de

119

treinamento profissional e de pesquisa23 (TEIXEIRA, 1988, p.114). Para ele o ensino superior
no Brasil sempre sofreu com sua alienao cultural:

(...) A alienao no uma figura de retrica, mas, uma realidade.

Educaram-nos em uma cultura diversa da cultura local. Os nossos modelos
de cultura eram sempre estrangeiros, tanto que as pequenas e modestas
escolas profissionais existentes no Brasil tinham padres de cultura copiados
da cultura europia. (TEIXEIRA, 1988, p.94).

A Universidade Americana tornava-se uma referncia e, aos poucos foi sendo

analisada com maior ateno pelos diversos intelectuais do ensino superior no Brasil. O
prprio Darcy Ribeiro avaliou as vises nacionais deste modelo,

(...) Primeiro os europeus e, recentemente os latino-americanos

compreenderam que, tambm neste terreno, os norte-americanos se
haviam adiantado ao resto do mundo, criando um modelo de educao
superior com potencialidades imensamente maiores, tanto na elevao do
nvel acadmico quanto na democratizao do ensino superior. (RIBEIRO,
1969, p.66).

Neste contexto, quando ocorre uma das primeiras revises do ensino superior no
Brasil, atravs da criao do Instituto Tecnolgico da Aeronutica, algumas das principais
caractersticas das universidades norte americanas j haviam sido adotadas. Mesmo algumas

23

Para exemplificar este tema vale registrar a viso de Ansio Teixeira a respeito da formao do curso de
direito nos Estados Unidos:
A Amrica estava como o Brasil; pior ainda, porque, para eles, o caso era mais difcil do que
para ns. O pas a crescer espantosamente e sem quadros para coisa alguma. A lei anglosaxnia, que era a lei comum fundada nos costumes, havia-se generalizado no novo continente.
No existiam bacharis, nem advogados, a prpria magistratura era em geral eleita. Passou pela
Amrica a idia de criar uma escola de Direito da Europa e com tratados e livros de texto de
Direito da Europa e da Inglaterra entra a formar advogados? No. Vejamos o que fez a
Universidade de Harvard. A sua Escola de Direito foi organizada aps tremendo esforo no
sentido de levantar toda a jurisprudncia dos juzes americanos, acumul-la numa biblioteca
enorme junto Escola. Aps isso, os estudantes e professores de direito passaram a estudar
esta jurisprudncia e a formular o direito americano. No h nas escolas de Direito, em que se
generalizou o case method, nada do que lembre nossas escolas enciclopdicas, que ensinam o
direito do mundo inteiro em livros e tratados. Eles vm estudando como o americano aplica a
lei, como est resolvendo seus problemas legais (TEIXEIRA, 1988, p.115).

120

das grandes bandeiras que foram implantadas na UnB, como a departamentalizao,

tiveram suas origens nas experincias daquelas universidades.
Na dcada de 1950, se intensifica a aproximao do governo brasileiro ao norteamericano24. No que diz respeito educao foram firmados vrios acordos entre o
Ministrio de Educao e Cultura (MEC) com a United States Agency for International

Development (USAID), que visava a prestao de servios tcnicos e de consultoria. Embora

o principal foco destas alianas tenha sido o ensino primrio e secundrio, a partir de 1958
novos acordos alcanaram o ensino superior. Rudolph Atcon, especialista em estrutura e
reforma universitria, vindo dos Estados Unidos, foi contratado pela Coordenao de
Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior (CAPES) entre os anos de 1953 e 1956 para
prestar consultoria, perodo em que seu diretor era Ansio Teixeira (RODRIGUES, 2001,
p.145).

2.4.1 Universidades americanas entre os arquitetos

A universidade americana tambm esteve presente entre os profissionais de
Arquitetura e Urbanismo no Brasil, principalmente atravs de uma das principais publicaes
estrangeiras, a revista LArchitecture dAujourdhui25. Em junho de 1936, foi publicado um
nmero dedicado ao tema Cits Universitaires. Neste nmero o destaque foi exatamente
para as instalaes universitrias na Europa que j haviam derivado para a idia de um
conjunto construdo, perdendo-se o foco nos edifcios singulares.

24

Estas relaes com os Estados Unidos nas questes educacionais, na verdade, so anteriores a esta data
conforme nos informa MARINHO (2001). Segundo o autor, remontam do incio do sculo XX, principalmente
entre as dcadas de 30 e 50 quando a fundao Rockfeller inicia suas relaes filantrpicas com a Universidade
de So Paulo (USP) que acabaram por determinar boa parte dos rumos das pesquisas destes anos.
25
A este respeito foi importante o balano do impacto desta edio no contexto dos arquitetos portugueses
feito pela pesquisadora Madalena Cunha.

121

Embora a anlise de projetos tenha recado principalmente nas propostas europias, o

modelo americano aparece com destaque no debate do artigo introdutrio. Nele, a questo
do zoneamento apresentada como uma tendncia do urbanismo moderno e no caso
universitrio, como uma herana histrica. O artigo defendia a idia que era preciso
abandonar as sedes universitrias e realizar novos centros que reunissem todas as funes:
institutos, locais de reunio, residncias de professores e alunos, terrenos de esportes e
jogos, rodeados de jardins e parques. Aponta ainda a importncia capital do Estado para a
formao destes novos centros (MATOS, 1999, p.387). Os livros publicados sobre o tema
nas dcadas seguintes deixam transparecer a consolidao desta idia.
Em 1945, Ernesto Souza CAMPOS publicou o livro UNIVERSIDADES: Cidades
Universitrias onde procura abordar amplamente o tema. Nesta publicao, apesar da
variedade de estruturas universitrias abordadas, o autor consolida o modelo americano
atravs da maioria absoluta de dados especficos sobre estas instituies. Da mesma forma,
so as universidades americanas que ocupam grande parte das ilustraes do livro.
O livro Cidades Universitrias, publicado em 1950 por Maurcio Joppert da Silva,
professor da Escola Nacional de Engenharia26, tambm aborda o modelo americano com a
compreenso de que a idia e a prtica de reunir construes universitrias de modo a que
elas formassem um todo parte das cidades, com vida isolada e prpria, desenvolveu-se na
Amrica do Norte (1950, p.33). Embora o autor se utilize de modelos europeus em sua
anlise, verifica-se que em todos os casos o princpio comum adotado como modelo pelas
universidades apresentadas tinha como base a idia do campus americano (SILVA, 1950,
p.47).

26

Este livro foi o resultado de sua aula inaugural da Universidade do Brasil, no ano letivo de 1950.

122

Neste livro torna-se importante a descrio que o autor faz das cidades universitrias
de Madrid e de Roma. Na de Madri, o modelo americano mais claro, com seus
aproximados 300ha, e uma implantao tpica.

No podia ser mais feliz a localizao da Cidade Universitria de Madrid

porque, afastada embora do centro urbano, no o demasiadamente de
modo a impedir o seu contacto com as fontes culturais da cidade (...).
Cerca-a uma soberba paisagem, magnfico enquadramento para as
construes universitrias e da qual os arquitetos tm sabido tirar um
excelente partido.
(...) Os espaos livres so arborizados e ajardinados, e a Cidade Universitria
ser realmente um grande parque onde os edifcios no ocuparo mais de
10% da rea total (1950, p.27-8).

Na cidade universitria de Roma, assim como a de Atenas, as limitaes geogrficas

obrigaram a uma implantao mais compacta (a universidade de Roma possui apenas 22ha),
impedindo futuros desenvolvimentos e cravada no centro urbano em locais que podero ser
atingidos pelo desenvolvimento das construes.

123

Figura 4 - Implantao da Universidade de Madrid (SILVA, 1950, p.24B)

124

Figura 5 - Maquete Universidade de Roma (TOGNON, 1999)

Estas duas cidades universitrias de Madrid e de Roma, fundadas em 1927 e 1932,

respectivamente, tornaram-se exemplares no apenas para o Brasil. MATOS, ao estudar estas
construes, observou a adaptao do conceito de campus universitrio nos pases europeus,
nos anos 1920 a 1940 e reconhece elementos comuns nestes dois exemplos da chamada
Europa do sul

A criao destes grandes conjuntos implica uma disposio, por parte das
autoridades nacionais, em construir os seus paradigmas modernos. Mas
enquanto a modernidade significa nalgumas regies do globo a adeso ao
modelo do campus americano e ao programa funcional do zoneamento
trabalho, habitao, lazer e circulao na Europa do sul, a modernidade
sofre uma inflexo classicizante e monumentalizante, a partir de regimes de
carcter mais ou menos autoritrio, apostados em exibir atravs das suas
cidades universitrias uma imagem de perenidade e poder (MATOS, 1999,
p.363).

125

Cria-se desta forma, para a autora, o conceito de cidade universitria, que tambm
foi adotado em Portugal e possui como caracterstica a proximidade com o urbano,
tornando-se uma face visvel do poder dentro da cidade.
Mas esta concepo de cidade universitria comeou a ser confrontada na dcada de
1950, frente ao novo conceito de campus universitrio. Sintomtica a ilustrao da revista
portuguesa Arquitectura, de 1956, dedicada s Cidades Universitrias. Vale ler a anlise da
pesquisadora portuguesa sobre esta ilustrao

Um conjunto edificado, simtrico e apoiado nas figuras da rua, praa e ptio,

ope-se ao campus assimtrico e isolado da ilha do Fundo no Rio de
Janeiro. O primeiro quadro, dominado por um ambiente circunspecto e de
coaco, discrimina os vrios corpos que constituem a universidade,
chegando mesmo a segregar as raparigas e as suas professoras num grupo
autnomo; um grupo de rapazes embebeda-se e entrega-se estrdia
tradicional. As esttuas so figurativas e representam severos bustos de
eminentes individualidades ou alegorias igualmente inspiradoras. O segundo,
dominado por um sol radioso e pela alegria dos semblantes, mistura os
corpos acadmicos, o estudo com o lazer e os desportos, os rapazes com as
raparigas que j vestem calas compridas. At o clima melhorou: para trs
ficaram os cach-cols e os fatos pesados, e muitos dos figurantes usam
manga curta. H relvados e um ambiente de descontrao. A nica pea
escultrica apropriadamente assimtrica e organicista. Os edifcios do
campus so resolutamente pavilhonares e as vias de trnsito descrevem
largas curvas num continuum em parque (MATOS, 1999, p.391).

126

Figura 6 Cidade Universitria x Campus (MATOS, 1999, p.389)

127

Esta ilustrao suscita outra importante relao. No panorama europeu,

especialmente no caso portugus, ao invs dos campi norte-americanos, so as universidades
latino-americanas que circulam como importantes exemplos de uma nova forma de se pensar
o espao universitrio. Os motivos deste destaque latino-americano foram variados, mas
chama a ateno o fato de que para o panorama poltico portugus,

Os Estados Unidos surgiam como longnquos e indesejados,

simultaneamente aos olhos do regime e da oposio. As dificuldades para
obter documentao e trabalhos analticos e o escasso conhecimento em
primeira mo da diversidade das realizaes em curso criam um clima onde
a seduo americana se conjuga com a repulsa americana. As perplexidades
face a uma realidade nebulosamente conhecida por parte da inteligensia dos
anos 50 e 60 permitem, por meio do meandro latino-americano, uma
adeso ao modelo de campus ento j dominante em todo o mundo
(MATOS, 1999, p.394).

Este acesso tortuoso dos campi norte-americanos na Europa pode ser igualmente
identificado na j citada revista LArchitecture dAujourdhui de junho de 1936, onde verificase que dos oito exemplos de cidades universitrias estudados, trs so latino-americanos, no
sendo encontrado nenhum exemplo norte-americano.
Um dos fatores que pode ter influenciado esta referncia to significativa sobre os

campi latino-americanos pode ter sido o reconhecimento do nmero elevado destes

equipamentos que foram erigidos neste continente: a partir da dcada de 1920, temos os
projetos para a cidade universitria da Universidade de Porto Rico, em 1925, seis anos depois
para a Universidade de Concepcin, em 1935-7 foram os projetos para a Universidade do
Brasil, ainda em 1937 destacou-se a Universidade Nacional da Colmbia, em 1945 foi a
Venezuela que iniciou a Cidade Universitria de Caracas e, em 1947, foi desenvolvida a
Cidade Universitria do Mxico para a Universidade Nacional Autnoma deste pas.

128

Os esforos dos lderes polticos e educadores destes pases demonstraram a forte

inteno de fazer com que suas realidades estivessem alinhadas com os tempos histricos
das grandes naes.

2.4.2 Cidades universitrias x campus conflitos terminolgicos

Sobre a diferena de terminologia apresentada pela pesquisadora portuguesa entre
cidade universitria e campus universitrio, na Amrica Latina, percebe-se que o conceito que
teria vingado seria o de campus. Mas, ao confrontarmos esta questo com os projetos e
publicaes no Brasil, at a dcada de 60, verificamos que, neste perodo, no havia esta
distino.
Para ilustrar esta questo, pode-se verificar que no projeto do arquiteto Jorge
Machado Moreira para a cidade universitria no Fundo projeto este que ilustrou a idia de

campus na revista portuguesa - a denominao utilizada pelo arquiteto foi a de cidade

universitria e no de campus universitrio.
No Brasil, ao acompanharmos os textos justificativos e os ttulos das pranchas das
principais universidades, tanto nos anos 1930, quanto nos anos 1940/50, aqui includos
tambm os ante-projetos para a cidade de Braslia, verificamos sempre a utilizao do termo
cidades universitrias, ainda que o sentido atribudo a ele se aproxime muito mais da idia de

campus apresentado pela autora portuguesa.

O termo campus s entra em circulao no pas a partir da dcada de 60,
principalmente a partir dos acordos MEC-USAID que trabalham oficialmente com este
termo. Mesmo assim, apesar da diferena das palavras, no existiu uma diferena conceitual
do equipamento. O termo cidade universitria seria, no Brasil, uma traduo da palavra

129

campus. Um documento relevante nesta questo o parecer no. 848/68 da Cmara do

Ensino Superior do Conselho Federal de Educao

(...) campus representa, hoje, a integrao espacial que uma condio

altamente conveniente para realizar-se a integrao estrutural e funcional da
universidade, concebida como totalidade organicamente articulada, em vez
de simples coleo de equipamentos auto-suficientes. Assim, os princpios
de integrao e organicidade da atual reforma, s podem objetivar-se
plenamente no campus ou seu equivalente, entre ns, a cidade universitria
(CABRAL, 2004, p.194, grifo nosso).

Embora na dcada de 1960 tenha acontecido esta proximidade entre o conceito de

campus e de cidade universitria, cabe perguntar o motivo da no circulao do termo

campus antes desta dcada.

2.4.3 Afastamento em relao s universidades americanas

Para esclarecer esta questo, deve-se entender que embora o modelo fsico de
cidades universitrias na Amrica Latina guarde relao direta com os campi norteamericanos, sua consolidao recebe uma forte influncia do movimento moderno que lhe
conferem, sob vrios aspectos, uma imagem diversa, distante da original. Um importante
fator para esta adaptao foi a significativa penetrao dos ideais modernos na arquitetura e
no urbanismo na Amrica Latina a partir da dcada de 1930. A pesquisadora Silvia ARANGO
descreve este panorama na introduo da exposio Cidades Universitrias [em Amrica
Latina], em 2002:

Desde el punto de vista arquitectnico las ciudades universitarias tambin

fueron pioneras. Por lo general, sirvieron cmo laboratorio de una
arquitectura moderna que poco a poco ira impregnando el paisaje urbano
general. El diseo y construccin de los distintos edificios de los campus,
contaran con los arquitectos ms capaces y talentosos de los distintos pases
y por ello, hoy en da son considerados patrimonio arquitectnico y estn

130

protegidos para su conservacin por la mayora de las administraciones

locales. Por sus excepcionales calidades, el campus de Caracas fue tambin,
recientemente, reconocido como Patrimonio de la Humanidad.

Embora hoje possamos observar. de forma clara. esta relao entre os ideais
modernos e os ideais dos atores envolvidos na criao dos espaos universitrios, sabe-se que
antes da dcada de 1940, mesmo arquitetos como Le Corbusier viam com desconfiana o
modelo americano, conforme aponta ALBERTO (2003, p.235-240):

[Le Corbusier] reconhece algumas boas condies dos estudantes

americanos, atletas, que desfrutam de um paraso durante a formao
acadmica, mas tambm reconhece que os estudantes franceses - de
msculos descuidados - por estarem em contato com a realidade da
cidade aprendem a mesclar o conhecimento da cincia com a vida. O
problema no ser um campus universitrio afastado da cidade e sim sua
completa desconexo com esta e a necessidade de arquiteturas que
realmente representassem e servissem de suporte ao esprito moderno, que
deveria existir numa universidade de tantas potencialidades, para criar novas
possibilidades tcnicas e estticas para o mundo.27

Nesta citao percebem-se os limites da viso funcionalista e setorial que tanto se

atriburam ao arquiteto francs. Por outro lado, tambm a expresso formal destas
arquiteturas o afastava do modelo americano. As arquiteturas destes campi eram marcadas
por um forte historicismo contrrio aos ideais do arquiteto francs.
Tambm Lcio Costa se posicionava de forma contrria, principalmente no que dizia
respeito s arquiteturas destes projetos:

27

Este comentrio foi feito sobre as observaes tecidas por Le Corbusier a respeito das universidades
americanas em seu livro Quando as Catedrais eram Brancas, que descreve as suas impresses da viagem que fez
aos Estados Unidos em 1935. Especialmente as seguintes passagens (...) ao sul de Nova York, est a

Universidade de Princeton, para homens. Instituio imensa, cidade universitria com parques vastssimos (...).
Me encontro ante a mesma pergunta: a juventude estudantil tem interesse em passar cinco anos de felicidade
em um paraso, ou melhor que conhea, na hora dos estudos, o rosto total da vida, con suas taras, suas
misrias, suas angstias, suas grandezas? (p. 195)
(...) Tudo um pouco forado, um pouco solto da vida. precisamente o efeito da brutalidade desta vida norte
americana (p. 200).

131

(...) E, antes de concluir, ainda uma observao: no procuramos imitar a

aparncia exterior das universidades americanas, vestidas Tudor, ao jeito
das misses ou florentina ridculo contra o qual a nova gerao em boa
hora reage; nem tampouco as universidades europias, instituies seculares
que se foram completando com o tempo e, quando modernas enfticas,
como a de Roma, ou desarticuladas, como a de Madrid no nos podiam
servir de modelo; obedece o projeto tcnica contempornea, por sua
prpria natureza eminentemente internacional.

Este conflito entre os arquitetos modernos e a aparncia das arquiteturas nas

universidades norte-americanas ocorreu tambm nos Estados Unidos, principalmente no
entre-guerras. Neste perodo teve incio um conflituoso processo entre modernos e
tradicionalistas no campo das universidades. Mas este conflito se restringiu, principalmente,
aos edifcios que viriam a ser construdos. A revista Architectural Frum, que se configurou
como um campo de defesa das idias modernas, lanou em 1931, um nmero que contrape
o estudante de Yale - que estaria condenado a um pesado estilo gtico ou a um mortal
estilo clssico com o elogiado edifcio para a escola da Bauhaus, projetado por Walter
Gropius. Artigos com contedos de defesa aos edifcios modernos e ataques severos aos
edifcios projetados segundo uma tradio universitria se repetiram na dcada seguinte
(TURNER, 1984, p.251).
Este debate, nas publicaes especializadas na dcada de 1940, teve como um dos
mais ferrenhos polemistas Walter Gropius, chefe do departamento de Arquitetura de
Harvard (TURNER, 1984, p.251; MUTHESIUS, p.31-33). Mas, ainda nestes anos, o tema
principal era a arquitetura e no o planejamento ou o aspecto urbano dos campi.

2.4.4 Aspectos urbanos dos campi americanos

Este reduzido conflito sobre o aspecto urbano nos Estados Unidos pode ser
decorrente das relaes prximas entre os espaos universitrios existentes e os princpios
do urbanismo produzido pelos arquitetos modernistas. Inclusive, pode-se pensar como um

132

dos fatores do amplo acesso dos campi americanos a outros contextos nacionais justamente
sua conexo direta com os ideais modernos que estavam aflorando em outros pases.
A prpria genealogia e desenvolvimento do planejamento dos campi nos EUA tiveram
ideais e atores atrelados com a genealogia e desenvolvimento do que seria posteriormente
denominado urbanismo moderno. Neste sentido, podemos observar que movimentos que
tiveram ampla difuso no contexto norte-americano tenham sido implantados por americanos
ou por europeus, como as comunidades ideais dos utopistas, o Park Movement e mesmo as
cidades jardins, j preconizavam princpios urbanos muito prximos aos desejados pelos

campi universitrios, principalmente no que dizia respeito segregao do solo (MATOS,

1999, p.345-6).
Importante observar que estes campi que abrigavam as arquiteturas to debatidas
pelos arquitetos modernistas tinham uma estrutura formal baseada nos princpios da escola
de Belas Artes, onde uma das caractersticas marcantes era o esforo por se criar uma
tranqila simetria ao longo de um eixo.
Ao observarmos as primeiras incurses dos arquitetos modernos na definio de
implantao de campi nos EUA, percebe-se que havia ainda, na dcada de 1940, uma forte
ligao entre a forma de se expressar o pensamento moderno e a tradio de projeto ainda
marcada por uma postura acadmica.
Um dos projetos de maior destaque dos arquitetos modernos frente dos espaos
universitrios norte-americanos foi o Instituto de Tecnologia de Illinois em Chicago,
projetado por Mies van der Rohe entre 1938-1940, largamente publicado em diversos
peridicos no mundo.

133

Figura 7 - Ilinois Institute of Technology, Chicago, 1940

Neste projeto, ainda podemos ver a importncia do eixo central, a criao de um

amplo espao central (quadrangular) composto pelas arquiteturas, no se diferenciando
largamente dos projetos produzidos pela escola de Belas-Artes, a no ser pela falta de um
ponto focal.
TURNER destaca que mesmo quando h uma inteno de se evitar esta soluo,
como no caso do paradigmtico concurso para Goucher College em Maryland em que o
edital solicitava apenas que as construes acompanhassem as linhas naturais do terreno, os
arquitetos apresentavam dificuldades de se afastarem da proposta formal clssica (1988,
p.253).

134

Figura 8 - Goucher College projetado por Mooree Hutchins, 1938 (TURNER, 1988, p.253)

No Brasil, nos primeiros projetos de cidades universitrias, percebemos que ocorreu

a mesma influncia da tradio acadmica no ato projetual. O projeto de Lcio Costa, para a
Universidade do Brasil, em 1936, pode representar estes primeiros passos dos arquitetos da
poca em direo ao que seria um urbanismo moderno. No entanto, ainda identificamos,
nestes momentos iniciais, um grande teor acadmico.

135

Figura 9 Projeto Lcio Costa para a Universidade do Brasil (COSTA, 1993)

Sob este aspecto, o projeto de Lcio Costa apresenta mais semelhanas com a
proposta do arquiteto italiano Marcello Piacentini para a Universidade de Roma (vide pg.
126) e mesmo para a Universidade do Brasil do que da proposta de Le Corbusier para esta
mesma instituio, no qual foi colaborador.

136

Figura 10 - Projeto Le Corbusier para a Universidade do Brasil (GOROVITZ, 1989)

o prprio Lucio Costa quem destaca esta questo em uma entrevista a Matheus
GOROVITZ (ALBERTO , 2003, p.179):

(...) tudo isso acadmico no? meu fundo acadmico. Voc no conhece
aquela estria que contam que na faculdade ou numa escola... Ento tem
aqueles questionrios, que eles tm mania de fazer questionrios para os
alunos responderem, ento pediram a indicao de um arquiteto brasileiro
do sculo XIX, ento um deles botou Lcio Costa. Ele sem querer estava
fazendo uma mancada, mas acertando no alvo, porque eu de fato tenho
muito da formao acadmica do sculo XIX, inclusive at essa paixo por
Paris (GOROVITZ, 1989, p.23).

Os projetos para a USP, feitos nas dcadas de 1930/40, tambm demonstraram este
peso da postura acadmica na implantao universitria.

137

Figura 11 - USP Proposta 4 Escritrio Tcnico, 1937 (USP. CENTRO DE PRESERVAO CULTURAL,
2005, p.53)

Figura 12 - USP Plano Geral, 1945 (USP. CENTRO DE PRESERVAO CULTURAL, 2005, p.43)

138

Segundo TURNER, a mudana nos ideais de implantao das universidades ocorre

tambm pela dificuldade de acomodar, dentro dos parmetros tradicionais de planejamento,
a diversidade formal e espacial dos edifcios necessrios para atender s modernas
instituies. Um dos projetos mais marcantes desta reviso de valores foi feito por outro
importante personagem do movimento modernos nos EUA, Frank Lloyd Wright. Quando foi
chamado para desenvolver o master plan para o Florida Southern College, trabalhou com as
edificaes com personalidades bem distintas, isoladas umas das outras, conectados por
caminhos de pedestres cobertos por grandes marquises. Foi um rompimento claro com o
esquema acadmico anterior mas que s viria a se consolidar nas dcadas posteriores (1988,
p.254).

Figura 13 - Implantao da Florida Southern College. http://www.loc.gov/rr/print/list/103_flw.html#fl

No Brasil, este ideal moderno de planejamento de cidades universitrias foi se

fortalecendo a partir da dcada de 1930 devido consolidao do movimento moderno e sua

139

conseqente conquista de autoridade e prestgio no contexto nacional. Mas cabe, ento, um

importante questionamento no mbito desta Tese: qual era a representao que se tinha das
cidades universitrias em meados da dcada de 1950, quando se iniciavam as reflexes sobre
a UnB? Como os arquitetos entendiam este conceito? Como eles responderam ao desafio de
se implantar uma nova cidade universitria em uma cidade modernista por natureza?

2.5

AS REPRESENTAES DE UMA CIDADE UNIVERSITRIA NA NOVA CAPITAL

Para iniciar estas reflexes, novamente os ante-projetos apresentados pelos arquitetos

e engenheiros para o concurso de Braslia ressurgem como uma importante fonte que pode
contribuir para a compreenso do pensamento dos arquitetos da dcada de 50 sobre o tema
cidade universitria. Devido s suas diferentes implantaes da cidade universitria nos
projetos para a nova Capital Federal, podemos verificar recorrncias que nos permitem
rastrear algumas representaes desta idia para os arquitetos neste perodo.
Um primeiro aspecto que se destaca nestes anteprojetos a relao da cidade
universitria com o lago Parano e seu entorno, demarcado por grandes reas livres e verdes.
Verificamos esta semelhana em praticamente todas as propostas de implantao da
Universidade. Dos treze projetos que tivemos acesso, nove deles possuam dados suficientes
(ou plantas ou memorial descritivo) para efetuarmos um estudo das posturas adotadas
referente ao tema cidades universitrias e oito delas procuraram inseri-las no meio natural,
junto ao lago. Nas imagens destacam-se os locais de implantao das cidades universitrias
(em vermelho) o Lago Parano (em verde) para possibilitar uma melhor referenciao.
No plano inscrito com o nmero 20, de Jos Geraldo da Cunha CAMARGO, podemos
verificar a seguinte justificativa:

140

A CIDADE UNIVERSITRIA localiza-se fora da avenida perimetral, o que

proporcionar a calma e o silencio necessrios aqueles que nela se
encontram, facilitando-lhes ainda o acesso s diversas partes da cidade. Por
outro lado, a proximidade do lago dar aos jovens acadmicos um contacto
mais direto com a natureza e maiores facilidades para a prtica dos esportes
nuticos e outros em geral, to necessrios sua sade do corpo e do
esprito (CAMARGO, 1957, p.4 apud MORAES COSTA, 2002, p. 450).

Noutro projeto, dos arquitetos Carlos Casacaldi, Joo Vilanova Artigas e Paulo de
Camargo e Almeida, que ficou classificado em 5 lugar, vemos uma relao mais intrnseca, a
cidade universitria ficaria dentro de um grande parque nacional, conforme observou a
pesquisadora Aline Moraes Costa.

O Parque Nacional representaria a zona verde 1 (ZV1), abrangendo as

funes de Centro Cultural Recreativo Regional e Nacional. Situado
contguo ao Centro Cvico e ao Centro Comercial, estenderia-se na rea
envolvida pelo lago. Nele foram localizados a Cidade Universitria, com
hospital central e setor residencial para estudantes, grandes equipamentos
esportivos como estdio e hipdromo, hotis de turismo, praas, jardins
zoolgico e botnico, rede de servios apropriados entre outros. (MORAES
COSTA, 2002, p. 93)

141

Figura 14 - Plano 02 - Engenheiro Boruch Milman (classificao: 2 lugar) (MORAES COSTA, 2002, p. 143)

142

Figura 15 - Plano 03 - Jorge Wilheim (MORAES COSTA, 2002, p. 189)

143

Figura 16 - Plano 05 Eurpedes Santos (MORAES COSTA, 2002, p. 205)

144

Figura 17 - Plano 12 Joaquim Guedes, Liliana Guedes, Carlos Millan, Domingos Azevedo
(MORAES COSTA, 2002, p. 331)

145

Figura 18 - Plano 17 Rino Levi, Roberto Cerqueira Csar, Lus Roberto e Eng. Paulo Fragoso (classificao: 3
lugar) (MORAES COSTA, 2002, p. 331)

146

Figura 19 - Plano 24 Rino Henrique E. Mindlin, Giancarlo Palanti (classificao: 4 lugar)

(MORAES COSTA, 2002, p. 550)

Alm de fortalecer a idia de que a cidade universitria tornou-se referncia no

planejamento de espao educacional para o ensino superior, podemos compreender que ela
estava fortemente atrelada idia de ser um parque. No h dvida tambm que todas as
propostas para o concurso de Braslia apresentaram muita clareza no que dizia respeito sua
setorizao na nova capital. Mas as imagens do concurso tambm apontam para distncias
conceituais sobre a localizao da cidade universitria. Na maioria dos projetos analisados, ela
apresenta-se prxima ou a reas centrais, ou a reas de grandes ocupaes. Mas dois
projetos, o do engenheiro Boruch Milman (classificado em 2 lugar) e dos arquitetos
Henrique E. Mindlin, Giancarlo Palanti (classificados em 5 lugar), ao setoriz-la, isolam-na da
cidade. O primeiro a coloca do outro lado do lago, prximo ao aeroporto, e o segundo a
localiza entre os braos do lago na rea norte da cidade.

147

Esta postura gera uma reflexo a respeito de um tema recorrente sobre a implantao
das cidades universitrias: o difcil equilbrio das distncias entre sua localizao e os ncleos
urbanos. As universidades nascem urbanas, ou seja, nascem dentro das cidades ainda nos
sculos XII e XIII (CHARLE; VERGER, 1995).

Neste perodo, ainda possuam como

caracterstica a concentrao e a centralidade. Esta caracterstica permanece na Europa at o

sculo XIX, quando comea a emigrar para as margens das cidades (MATOS, 1999, 419).
Nos Estados Unidos, em contraposio, as escolas, desde seu incio ainda no perodo colonial,
j comeavam a se diferenciar por um afastamento dos centros urbanos, procurando se
distanciar das desordens da cidade e aproximar-se da suposta pureza da natureza
(TURNER, 1984, p.18). Posteriormente, vrias Universidades acompanharam este esquema
espacial por outros motivos.
Na Europa, mesmo no sculo XX, quando as idias de universidades americanas
comeam a circular com maior intensidade, h preferncia por terrenos que congreguem
todas as funes da universidade, de forma setorizada, mas no afastadas efetivamente da
cidade.
Outro exemplo pode ilustrar esta questo. Em Portugal, nos debates para a instalao
de sua universidade ainda no sculo XIV, a escolha de sua localizao transita entre Lisboa e
Coimbra, apontando j para uma dicotomia que veio a se consolidar no sculo XX:

(...) a viso de Coimbra como um aglomerado urbano pequeno, retirado e

buclico e a relao de oposio que estabelece com Lisboa, cidade grande,
cosmopolita e conflituosa. Coimbra surge assim como um dos extremos de
uma polaridade e Lisboa como o outro extremo. Naqueles movimentos
pendulares entre a grande urbe por um lado e o idlio da pequena cidade ou
do campo por outro, est j presente sob forma de uma opo ou disputa
territorial entre cidades o padro cidade-campo que ter no sculo XX
expresso mais localizada. Ser em funo do corpo da cidade que a
universidade discutir a sua implantao urbana ou idlica (MATOS, 1999,
p.342).

148

A cidade internacional universitria de Paris (CIUP), agora no sculo XX, demonstrou

outra possibilidade de soluo para este conflito. As universidades permaneceram na rea
central da cidade, mas criou-se uma cidade universitria inovadora que apenas teria como
funo abrigar os edifcios para estudantes e os complementos de esportes e lazer, sem
nenhum edifcio com fim pedaggico. Neste projeto, pode-se reconhecer a influncia dos

campi americanos28 no conjunto contnuo verde que liga as edificaes, mas tambm
evidencia um contraste entre cidade e campo na medida em que oferece um contraponto ao
tradicional local dos estudantes parisienses, o Quartier Latin, onde se reconheciam hbitos de
ociosidade e permanncia nos cafs. Agora na CIUP, os valores passam a ser outros (menos
urbanos): o contato com o sol, com as reas verdes e com os esportes poderiam criar novos
sentidos de ordem e disciplina para os estudantes.
Para alm de uma relao entre o espao idlico campestre e o urbano, podemos
pensar em outros motivos para a relao de afastamento das cidades universitrias ao
verificarmos alguns relatos da poca.
Quando Lcio Costa tem seu projeto para a nova capital do Brasil escolhido como
vencedor, podemos verificar, em suas pranchas e em seu texto justificativo, a inteno de
aproxim-lo da grande esplanada central, justamente prximo aos edifcios destinados aos
ministrios,

(...) sendo o ltimo o da Educao, a fim de ficar vizinho do setor cultural,

tratado maneira de parque para melhor ambientao dos museus, da
biblioteca, do planetrio, das academias, dos institutos, etc., setor este
tambm contguo ampla rea destinada Cidade Universitria com o
respectivo Hospital das Clnicas, e onde tambm se prev a instalao do
Conservatrio (COSTA, 1995, p.289).

28

Estes campi foram visitados pelo mentor da CIUP Andr Honnorat em 1928 a convite de D. Rockefeller Jr.
(MATTOS, 1999, p.352)

149

Esta possvel relao, pensada por Lcio Costa, foi imediatamente criticada por um
dos mais influentes personagens da histria da construo da Capital, Israel Pinheiro, o
grande condutor da edificao de Braslia nas palavras de Darcy Ribeiro. Segundo este, Israel
Pinheiro:
(...) dizia a quem quisesse ouvir que, a seu juzo, era preciso afastar a
qualquer custo de Braslia duas ameaas terrveis: as manifestaes
estudantis e as greves operrias, que poriam a perder todo o esforo de
interiorizao da capital (RIBEIRO, 1991, p.126).

E continua Ribeiro abordando a personalidade de Israel Pinheiro

Tratava-se de um adversrio difcil. Alm de competente como coordenador

de grandes obras pblicas. Israel era um homem terrivelmente obstinado e
agressivo. Tanto que manteve sua oposio muito tempo depois de
publicado o referido decreto, procurando aproveitar cada oportunidade que
se oferecia para torpedear a iniciativa (RIBEIRO, 1991, p.126).

A ltima tentativa de Israel Pinheiro para impedir a criao da UnB nos terrenos
definidos por Lcio foi a de destinar um espao para sua construo a seis quilmetros da
Capital.
Embora no tenha conseguido completar seu intento, vemos que esta resistncia
mostrou-se to forte que, ao analisarmos o projeto final, podemos reparar que a prpria
localizao da cidade universitria sofreu revises.

150

Figura 20 - Plano 22 Lcio Costa (classificao: 1 lugar) Situao original (CPDOC/FGV/arquivo de Ernani
do Amaral Peixoto/eap 123-f)

151

Figura 21 - Planta do programa das solenidades da inaugurao oficial de Braslia., 21 abr. 1960
(CPDOC/FGV/arquivo de Ernani do Amaral Peixoto/eap 123-f)

2.5.1 Singularidade
Mas, afora estas recorrncias, uma singularidade chama a ateno: apenas um projeto
no setoriza, de forma evidente, a cidade universitria. A proposta dos irmos Roberto
projeto classificado em 3 lugar parte de outro princpio, como podemos verificar em seu
memorial descritivo:

Preferimos que a Universidade no fosse uma cidade isolada, sem contato

com a vida da cidade. Tanto os professores como os alunos devem

152

participar da vida urbana. O seu isolamento em recinto fechado s poderia

deformar-lhes a viso dos problemas humanos. As vantagens que se poderia
hipoteticamente obter pela proximidade dos diferentes centros de cultura
ilusria como demonstra a experincia universitria. Nenhum professor
convive intelectualmente com seus colegas de outras faculdades, a no ser
no caso bastante raro em que participem de altos conselhos tcnicos ou
administrativos. Quanto aos alunos, tero sempre ao seu alcance, em
qualquer Core onde se situe sua escola, amplas possibilidade de contato
com todos os aspectos da cultura.
Por outro lado, as localizaes escolhidas para as faculdades que no esto
no Core 5 oferecem a vantagem de um contato com servios e instalaes
impossveis de reunir numa Universidade centralizada.
O Core 6 rene as atividades ligadas ordem e ao bem estar social. Tem
especial destaque as atividades ligadas pesquisa mdica e sade pblica.
Nesse Core o hospital pertence Universidade em vez de ser um hospital
Municipal. Nas proximidades da Unidade estar localizado ainda o Hospital
Federal (ROBERTO, 1957, p.17 apud MORAES COSTA, 2002, p. 263).

Figura 22 - Plano 08 MMM Roberto (classificao: 3 lugar) (MORAES COSTA, 2002, p. 286)

153

Ainda que no seja o objetivo, neste momento, aprofundar as reflexes em torno

desta questo, uma vez que no h pesquisas mais especficas suficientes sobre estes atores e
suas formaes, vale a pena enumerar algumas hipteses a respeito da interpretao desta
postura:
A primeira hiptese partiria do entendimento de que os Irmos Roberto faziam uma
pr-viso do que seria a crtica ao espao universitrio que se configuraria mais intensamente
a partir da dcada de 70. Nesta nova orientao a respeito dos espaos universitrios, um dos
principais valores que passariam a ser difundidos era a criao de uma estreita relao entre a
universidade e a cidade, eliminando a idia de campus universitrio e fortalecendo a
atomizao dos diversos setores de ensino na rea urbana (RODRIGUES, 2001, p.22).
A utilizao do termo core permite tambm relacionar este anteprojeto com os
debates ocorridos dentro dos Congressos Internacionais de Arquitetura Moderna (CIAM),
especialmente com o oitavo congresso que ocorreu em 1951 e foi responsvel por tornar
este tema um dos mais importantes no debate do desenho das cidades na dcada de 50
(SEGAWA; DOURADO, 2003). Este conceito teve impacto direto na produo e reviso de
cidades universitrias no Brasil. Destaca-se toda uma reviso do espao fsico da USP e os
esforos feitos neste sentido pelo arquiteto Hlio Duarte tanto na USP como em outras
universidades brasileiras (CABRAL, 2004).
Outra hiptese seria a compreenso de que o anteprojeto apresentado pelos irmos
Roberto estaria mais consubstanciado no contexto das cidades-jardim. Neste sentido, a
diviso das unidades universitrias em algumas cores seria justificada quando percebemos
que cada unidade teria uma relativa independncia das demais.
Embora no acreditemos que as concluses das anlises deste projeto especfico
possam alterar o j dito sobre as representaes das cidades universitrias na dcada de 50,

154

certamente, contribuir para uma viso mais complexa do perodo. O aprofundamento destas
reflexes, portanto, exige um estudo mais detalhado, ainda em andamento, capaz de colocar
mais claramente a produo destes atores e, principalmente, a formao intelectual dos
mesmos.
Com o conhecimento do estado desta questo e entendendo que a UnB vai se tornar
um importante modelo de educao para o pas, cabe a pergunta sobre como seu projeto,
feito por Lcio Costa e desenvolvido por Oscar Niemeyer, se posiciona formalmente em
relao a esta herana de debates e reflexes.

CAPTULO III
A Revolucionria UnB

155

156

A REVOLUCIONRIA UNB

Na Europa, nos Estados Unidos e na Amrica Latina, a dcada de 60 foi marcada por
novos pensamentos, tanto sobre a estrutura fsica das Universidades quanto sobre sua
estrutura educacional. Foi um perodo de fortes debates, de diagnsticos pessimistas em
relao pertinncia dos modelos existentes e, principalmente, de tentativas para a
configurao de novas universidades.
O aumento da demanda pelos cursos de nvel superior foi o destaque, entre as foras
de reforma das universidades, em todos estes pases.
Nos Estados Unidos, um dos fatores que se destacam para o aumento significativo do
nmero de estudantes universitrios, a partir da segunda guerra mundial, foi o incentivo do
governo para que os veteranos se integrassem aos quadros universitrios, concluindo assim
sua formao.1

Segundo os dados disponveis na pgina eletrnica do UNITED STATES DEPARTAMENT OF VETERANS

AFFAIRS - Disponvel em: http://www.gibill.va.gov/GI_Bill_Info/history.htm. Acesso em: 20 dez. 2007.
Antes da guerra, a faculdade e a casa prpria eram, para a maioria dos casos, sonhos
inalcanveis do americano comum. Graas ao GI Bill, milhes de soldados que teriam
inundado o mercado de trabalho optaram pela educao em seu lugar. No auge do ano de
1947, veteranos respondiam por 49 por cento das admisses na faculdade. At que o GI Bill
original terminasse no dia 25 de julho de 1956, 7.8 milhes dos 16 milhes de veteranos de
SEGUNDA GUERRA MUNDIAL tinham participado de um programa de educao ou
treinamento.

157

Figura 23 - Cartaz de divulgao do programa de integrao educacional dos veteranos da guerra

Fonte: http://www.gibill.va.gov/GI_Bill_Info/history.htm

Outro forte impacto, no ensino superior norte-americano naquela dcada, foi o efeito

war babies. As crianas geradas no perodo da guerra estavam em idade de acessar os

colleges. Segundo TURNER, palavras como desesperador, sem precedentes e
assustador foram vastamente utilizadas nos comentrios a respeito da exploso
educacional. Nesse sentido, as projees de futuro nessa rea tornaram-se a maior
preocupao

dos

profissionais

envolvidos

na

educao

(TURNER,

1984,

p.249;

MULTHESIUS, 2000, p. 13).

Igualmente, na Europa, vrios pases sentiram, como um dos reflexos do ps-guerra, o
aumento de estudantes do ensino superior, e talvez a Frana tenha sido o pas onde esse
impacto se fez mais visvel. O nmero de universitrios aumentou de 150.000 em 1954, para
mais de 600.000 em 1969. Na dcada de 70, praticamente todos os edifcios universitrios

158

eram novos (MULTHESIUS, 2000, p. 258). Na Inglaterra, ocorreu fenmeno semelhante, o

nmero de estudantes universitrios passou de 108.000 em 1960, para 299.000 em 1980
(MULTHESIUS, 2000, p. 95).
Na Amrica Latina no foi diferente. Segundo dados da Organizao dos Estados
Americanos (OEA), em 1950 existiam 259.984 jovens entre 20 a 24 anos matriculados no
ensino superior; quinze anos depois, em 1965, esse nmero aumentou para 845.409 jovens,
configurando um aumento de 15,01% ao ano. Esses nmeros tornam-se mais relevantes na
medida em que se verificou no qinqnio 1955-60 um aumento do nmero de jovens nesta
faixa etria de apenas 2,03% por ano e 2,83% no qinqnio seguinte (CONESCAL, 197-?,
p.10-1).
Alm do significativo aumento no nmero de estudantes universitrios, outros fatores
que tambm compuseram o panorama de reforma universitria no Brasil podem ser vistos
em diversos pases. Um dos mais destacados, no contexto internacional, foi a noo de que a
sociedade, como um todo, estava passando por fortes revises em sua estrutura de
produo.
Naqueles anos, havia a idia de que, diante desse momento especial de mudana, a
universidade tinha importncia capital. A capa da revista Larchitecture dau jourdhui de abrilmaio (1968) pode ser considerada paradigmtica ao indicar este contexto:

159

Figura 24 - Capa (LARCHITECTURE DAU JOURDHUI,1968)

Figura 25 - Detalhe da Capa (LARCHITECTURE DAU JOURDHUI,1968)

O ttulo da revista teve um sentido proftico. Explicitava que, naquele momento as

transies que estavam ocorrendo na sociedade indicavam uma nova estrutura em que o
carter industrial e comercial, antes dominantes, seria substitudo pela pesquisa e, nessa nova
etapa denominada sociedade ps-industrial, as universidades seriam instituies
fundamentais.
Outra noo difundida nos debates especializados era a insuficincia, ou mesmo o
anacronismo, das estruturas universitrias vigentes. No editorial do peridico americano
Progressive Architecture, de agosto de 1962, Walter N. NETSCH JR. fez um significativo

160

questionrio que apontou novos temas para as reflexes dos arquitetos envolvidos com a
produo do espao universitrio.

1. O planejamento do campus est sendo utilizado para gerar um sentido de

comunidade? Esto includos o centro de conferncia de biblioteca, reas
culturais, reas sociais, reas pblicas?
2. A movimentao dos usurios da universidade, ora como pedestres, ora
como ciclistas, ou mesmo como motoristas, est planejada para reforar o
campus ou como obstculos que promovem o desgaste de energia?
3. O uso das quatro reas sociais privada, semi-privada, semi-pblica e
pblica - est criativamente desenvolvido?
4. A hierarquia espacial est de acordo com os usos?
5. Cada edifcio est competindo por ateno ou existe a capacidade de
integrao do ambiente visual com o conceito total do projeto?
6. Os problemas de flexibilidade, integrao dos servios tcnicos e novas
tcnicas pedaggicas esto sendo reconsideradas em novas disposies
geomtricas, ou novos conceitos espaciais?
7. O campus considerado como uma comunidade para o pedestre, ou
mesmo como uma comunidade em qualquer sentido social?
8. As estruturas individuais ainda relacionam-se arquitetura fantasiosa de
eras antigas ou s arquiteturas empresariais fantasiosas facilmente aceitas da
maioria mediana?
9. um objetivo da administrao e do corpo tcnico empreender a
reintegrao entre a estrutura pedaggica e o entorno fsico?
10. A comunidade acadmica aceita a responsabilidade pelo entorno fsico?

Nesse questionrio, observa-se um novo contingente de questes para os

planejadores, que indicam os caminhos das reflexes desenvolvidas na poca. Temas como
circulao, integrao, flexibilidade, entorno e mesmo um debate sobre o carter esttico das
edificaes so motes projetuais desse perodo.
Para a formulao dessas questes, o autor considerou quatro idias predominantes
que deveriam ser entendidas no campo do ensino superior: 1. o reconhecimento do impacto
das novas tcnicas de ensino (como recursos audiovisuais, circuitos fechados de TV e outros)
no espao universitrio; 2. a exigncia de espaos mais flexveis e com possibilidades de
expanso; 3. a necessidade de uma variedade de ambientes para permitir que as diversas

161

atividades ocorram em espaos adequados; 4. condies necessrias para uma

interdisciplinaridade.
Naturalmente, cada pas possua particularidades que justificavam mais ou menos
amplamente reformas como essas. Em todos eles, entretanto, verifica-se a disseminao de
novas cidades universitrias e/ou a necessidade de reviso das existentes.

3.1

A ORGANIZAO DA UNB
No Brasil, dentre o conjunto das universidades existentes at 1960, a UnB foi a

experincia que melhor se identificou com esse contexto internacional de amplas reformas
universitrias.
O pesquisador Luiz Antnio Cunha destaca que antes dessa experincia, outras
estruturas foram criadas, animando os esforos dos educadores interessados na reforma do
ensino superior no Brasil. Essas novas organizaes tinham em comum o enfoque para a
pesquisa entendendo que a (...) formao de profissionais, principalmente de tecnologistas,
era vista como requisito do rompimento dos laos de dependncia que entravavam o
desenvolvimento do pas (CUNHA, 1982, p.152). Destaca-se, neste contexto, a criao do
Centro Brasileiro de Pesquisas Fsicas (CBPF) em 1949, do Conselho Nacional de Pesquisa
(CNPQ) em 1951 e, principalmente, do Instituto Tecnolgico da Aeronutica (ITA) em 1947.
Desse ltimo, inclusive, pode-se observar vrios princpios inovadores iguais ou semelhantes
aos aplicados na UnB, podendo-se consider-lo como um precursor da mesma. Embora o
ITA no constitusse uma universidade como essa era entendida no Brasil, tinha como

162

objetivo o ensino superior em alguns ramos tecnolgicos especficos, por isso as fortes
semelhanas com a UnB2.
No diagnstico que compe o projeto de organizao da UnB, Darcy Ribeiro afirma
que (...) nas condies presentes, s uma universidade nova, inteiramente planificada,
poder estruturar-se em bases mais flexveis e abrir perspectivas de pronta renovao de
nosso ensino superior (MEC, 1962, p.5). Para ele, havia tantos desacertos que seria
necessrio rever todo o conceito atravs de um novo modelo de universidade. Ainda segundo
RIBEIRO, havia vrias universidades-fruto que eram herdeiras dos modelos estrangeiros e a
UnB seria, dali em diante, uma universidade-semente (1997, p.236) que poderia servir de
embrio para outras futuras experincias. Para melhor compreender esse novo modelo, vale
observar os motivos definidos oficialmente para a criao da Universidade:

1- Ampliar as exguas oportunidades de educao oferecidas juventude

brasileira.
2- Diversificar as modalidades de formao cientfica e tecnolgica
atualmente ministradas, instituindo as novas orientaes tcnicoprofissionais que o incremento da produo, a expanso dos servios e das
atividades intelectuais esto a exigir.
3- Contribuir para que Braslia exera, efetivamente, a funo integradora
que se prope assumir pela criao de um ncleo de ensino superior aberto

Segundo Cunha as principais inovaes acadmicas que deram forma ao ITA foram as seguintes:
(I) os professores no ocupavam ctedras vitalcias, ganhas por concursos ou nomeaes, mas
eram escolhidos pela congregao atravs do exame dos seus currculos e contratados pela
legislao trabalhista, aquela possibilitava seu desligamento se eles no correspondessem s
expectativas quanto capacidade e eficincia; (II) a carreira do magistrio se estruturava de
modo que o primeiro degrau, o de auxiliar de ensino, fosse em geral ocupado por
estudantes de ps-graduao e os demais, professores assistentes, associados e plenos,
fossem sendo galgados pelo merecimento comprovado, independentemente da abertura de
vagas; (III) a organizao era departamental, reunindo professores e auxiliares tcnicos e
administrativos, bem como recursos materiais para as atividades de ensino e pesquisa em um
campo profissional ou assuntos afins (...); (IV) os professores e os estudantes residiam no
campus e dedicavam-se exclusivamente ao ensino e pesquisa; (V) os professores estavam
disposio dos estudantes fora do tempo das aulas (...); (VI) o currculo era flexvvel,
podendo-se acrescentar ou subtrair disciplinas conforme as necessidades e as disponibilidades
de pessoal docente; (VII) as cinco sries do curso estavam divididas em uma parte
fundamental, de dois anos (...) e uma parte profissional, de trs anos (...); (VIII) promoo
do autogoverno e da autodisciplina (...); (IX) estmulo investigao e pesquisa,
principalmente nos cursos de ps-graduao, visando formar novos docentes e pesquisadores
(CUNHA, 1982, p.154-5).

163

aos jovens de todo o pas e a uma parcela da juventude da Amrica Latina e

de um centro de pesquisas cientficas e de estudos de alto padro.
4- Assegurar a Braslia a categoria intelectual que ela precisa ter como capital
do pas e torn-la, prontamente, capaz de imprimir um carter renovador
aos empreendimentos que dever projetar e executar.
5- Garantir nova Capital a capacidade de interagir com os nossos principais
centros culturais, para ensejar o pleno desenvolvimento das cincias, das
letras e das artes em todo Brasil.
6- Facilitar aos poderes pblicos o assessoramento de que carecem em
todos os ramos do saber, o que somente uma universidade pode prover.
7- Dar populao de Braslia uma perspectiva cultural que a liberte do
grave risco de fazer-se medocre e provinciana, no cenrio urbanstico e
arquitetnico mais moderno do mundo (MEC, 1962, p.8-9).

No primeiro item, fica explcita a necessidade de se fazer frente ao j comentado

dficit de vagas nos cursos superiores brasileiros. Segundo o Plano Organizador, 10.000 vagas
seriam oferecidas at 1970, o que corresponderia a um aumento de 11% nesse nmero em
todo o pas. Assim, a UnB j nasceria com intuito de ser uma das maiores do Brasil,
comparvel apenas com as 9.058 vagas que a USP oferecia em 1959 e com as 8.255 que a
Universidade do Brasil disponibilizava no mesmo perodo.
No segundo item, a diversificao as modalidades de formao cientfica e tecnolgica
se apresentam como o reflexo da preocupao com a entrada do Brasil na era da inovao e
dos riscos de sua dependncia neste setor. As faculdades brasileiras, tradicionalmente,
produziam apenas um nmero limitado de carreiras profissionais, que no estariam
preparadas para responder diversidade tecnolgica e industrial que estava sendo
crescentemente solicitada pelo mundo. Segundo Darcy Ribeiro:

(...) a produo no era tarefa de doutores, no exigia saber tcnico nem

qualificao profissional. Por isto, em parte, fomos superados em tantos
ramos da produo, cada vez que outro pas decidia entrar em competio
conosco. Quando tcnicos eram exigidos para instalar ou movimentar uma
usina, uma fbrica, para construir uma rodovia ou explorar uma jazida,
tratava-se de import-los juntamente com a maquinaria e as normas de
procedimento.
(...)

164

Por muitos anos estivemos na condio de ndios xavantes que, ao

aprenderem a utilizar machados de ao, no mais puderam prescindir deles
e se viram atados a seus fornecedores. (...) S seremos realmente
autnomos quando a renovao das fbricas aqui instaladas se fizer pela
nossa tcnica, segundo procedimentos surgidos do estudo de nossas
matrias-primas e de nossas condies peculiares de produo e de
consumo (UNIVERSIDADE DE BRASLIA, 1962, p.6).

Os outros motivos elencados para a criao da UnB dizem respeito, exclusivamente,

necessidade de aparelhar Braslia para se tornar uma Capital culta e com recursos suficientes
para cumprir sua funo que, segundo Darcy Ribeiro, teria que ser a de cidade-lder
(RIBEIRO, 1991, p.144). Ter cinco das sete funes bsicas da Universidade atreladas a
Braslia j demonstra as dimenses dessa preocupao. A Universidade seria, ento,
responsvel por criar artificialmente condies naturais semelhantes ao Rio de Janeiro,

(...) numa cidade como o Rio de Janeiro, aqueles rgos [pblicos] contam
com uma imensa assessoria informal e indireta. Qualquer membro do
judicirio, Legislativo ou Executivo pode encontrar, em minutos, um grande
especialista mundial em percevejos, helicpteros ou no que quiser. Como
seria no cerrado de Gois? L somente encontraria percevejos mesmo ou,
talvez, carrapatos e fabricantes de carros de boi (RIBEIRO, 1991, p.145).

Para alcanar esses objetivos, foi necessria uma reviso de estruturas fundamentais
que compunham o sistema universitrio.
Nesse sentido, a estrutura administrativa da UnB tambm seria inovadora, pois foi
concebida como uma Fundao, o que lhe garantiria independncia da burocracia ministerial.
Ela j nasceria com fundos prprios, provenientes dos fundos de Estado que tambm lhe
doaria patrimnios imveis3, os quais permitiriam a sobrevivncia da Instituio, podendo
assim, ser autogovernada. (MEC, 1992, p.83-4)4.

A Fundao da Universidade de Braslia foi criada com o seguinte patrimnio:

1. rea de aproximadamente 257 hectares onde se situa o campus;
2. rea de 4.000 hectares na Vargem Bonita (20km da cidade), destina instalao da Faculdade de Cincias
Agrrias e aos Centros de Pesquisa e Experimentao da Tecnologia do Cerrado;

165

A idia de Fundao foi fundamental para demarcar essa autonomia e,

posteriormente, serviu de exemplo para futuras propostas de reforma do sistema
universitrio na Amrica Latina. A Universidade do Mxico, por exemplo, adotou a idia de
Fundao doze anos depois da UnB e se baseou na experincia da Universidade Central de
Venezuela onde Darcy Ribeiro havia trabalhado como consultor inserindo as temticas
experimentadas na concepo da universidade para Braslia (ARAGON, 1993, p.314-315).
Para ARAGON, o carter inovador da UnB no pode ser analisado de maneira
afastada de um conjunto de promotores das concepes desenvolvimentistas do Brasil:

(...) en Brasil Ribeiro no puede considerarse contrario o oponente a las

elaboraciones que el ISEB [Instituto Superior de Estudos Brasileiros] y otros
organismos e intelectuales de la poca hacan, proponiendo um modelo de
desarrollo econmico y social diferente al que hasta entonces se haba
seguido .(...) se pretenda, cuando las fundaciones estudiadas sucedieron,
encontrar modelos econmicos que permitiesen a sus sociedades sustituir
sus importaciones, tratando de evitar la marcada dependncia econmica
que hasta entonces mantenan de los centros hegemnicos internacionales
(ARAGON, 1993, p.400).

A Fundao que faria a gesto da UnB teria como rgo superior o Conselho Diretor,
formado primeiramente por membros indicados pelo Presidente da Repblica e,
posteriormente, por escolha do mesmo, a partir de uma lista trplice definida pelos membros
do conselho. Esse Conselho elegeria o presidente da Fundao (escolhido entre os seus
prprios membros), que receberia o ttulo de Reitor e um vice-reitor, cujas funes eram de
cunho administrativo, referentes ao funcionamento da vida escolar e disciplina geral da
Universidade. Diretamente abaixo desses, estavam os Coordenadores Gerais, que
3. Terrenos de 12 superquadras urbanas situadas na Asa Norte;
4. Aproximadamente 114 hectares, na asa norte, junto ao lago, destinada construo do Centro Esportivo da
UnB. (ASSIM A UNIVERSIDADE DE BRASLIA, 1969, p.19)
4
Segundo o pesquisador Virgilio Alvarez ARAGON (1993, p.394), em sua tese de doutorado que comparou as
novas universidades no Brasil e no Mxico, a questo da autonomia na universidade brasileira nunca foi muito
polmica, pois no houve na histria do ensino superior um forte antagonismo entre a burocracia educacional
nacional e o meio universitrio.

166

configurariam a autoridade superior da Instituio e a sua representao diante do Reitor.

Esses seriam eleitos pelos membros de cada um dos trs Conselhos Coordenadores, um
deles formado pelos Diretores dos Institutos Centrais5, outro pelos dos rgos Culturais e
outro ainda pelas Faculdades, que juntos formariam a Corporao Universitria rgo supremo
de coordenao da universidade (CUNHA, 1980. p. 172-173).
Em cada uma das unidades citadas, poderiam ser encontrados ainda os Conselhos

Diretores, formados pelos Chefes de Departamento e responsveis pela direo da unidade

universitria, juntamente com um Diretor eleito pelos professores que a integram.
Para eleger os diretores de cada unidade, orientar seu funcionamento e garantir o
exerccio da plena autonomia didtica, tcnica e cientfica proposta pelo novo modelo,
existiriam os Conselhos Departamentais, formados pelos professores e por um representante
do corpo discente da graduao e outro da ps-graduao de cada unidade. Ainda no sentido
de trabalhar por essa autonomia, haveria tambm as Congregaes de Carreiras,
responsveis por estabelecer os currculos e suas variantes para cada especialidade de
formao, sendo, para isso, compostas por todos os professores dos Institutos Centrais e das
Faculdades ligadas modalidade em questo. Teriam ainda a tarefa de acompanhar, atravs
de tutores, cada aluno individualmente, desde seu ingresso at sua graduao na
Universidade.
Como rgo deliberativo mximo, encontraramos a Assemblia Universitria, a
instncia maior em termos didticos, tcnico-cientficos, acadmicos e disciplinares, a quem
competia aprovar os estatutos dos centros acadmicos e do diretrio central dos estudantes.
Seu organograma foi assim representado:

Eram oito os Institutos Centrais: de matemtica, fsica, qumica, biologia, geocincias, cincias humanas, letras e
artes.

167

Figura 26 - Organograma Administrativo (MEC, 1962, p.16)

A contratao dos professores que integrariam o quadro docente da Fundao foi

outro trao inovador na questo administrativa da Universidade de Braslia. O que se via at
ento era o corpo docente das instituies superiores sendo composto por ctedras que
correspondiam a certa rea do saber. As ctedras eram ocupadas por professores
catedrticos, que eram titulares vitalcios, em que se vinculavam os professores assistentes,

168

livre-docentes e auxiliares (CUNHA, 1982, p.16). Para Darcy Ribeiro as ctedras eram
perniciosas para a estrutura universitria e seria o nico limitador real para a liberdade de
criao da UnB,
S no o estvamos [livres para reinventar a universidade], de fato,
porque prevalecia at ento, dominador, o poderio catedrtico e a opresso
da mediocridade acadmica exercida por fora da tradio numa instituio
to vetusta como a universidade. Entre ns, este poderio era encarnado por
algumas centenas de catedrticos zelosos de suas regalias e, sobretudo, da
regncia de sua sucesso e reproduo que s podia gerar,
espontaneamente, mais catedrticos medocres, contentes com as
universidades que tinham, orgulhosos de exercerem a docncia superior,
enfatuados de suas pequenas glrias de pretensos sbios num pas de
ignorantes (RIBEIRO, 1991, p.141).

Para contornar esta situao, RIBEIRO fez uma hbil reinterpretao do significado da
ctedra6 como definida na Constituio: deixou-se de entend-la como um cargo e passou-se
a estabelec-la como um grau universitrio, tal como o mestrado ou o doutorado.
A crtica s ctedras foi freqentemente feita por aqueles que a enxergavam como um
impedimento troca cientfica, j que existiria apenas um catedrtico por rea de saber. O
oposto ctedra seria o sistema adotado pela UnB de departamentos, conforme informa Jos
Leite Lopes, do CBPE:

Alm disso, h o sistema antigo do professor catedrtico, escolhido por um

concurso de provas, de maneira que numa faculdade ou departamento no
possvel a formao de equipes homogneas porque no se sabe quando as
cadeiras ficam vagas, quem vai concorrer ao concurso e, em geral, muitos
especialistas se recusam a se submeter s normas vigentes do concurso no
Brasil. Nos pases mais avanados, em geral, os departamentos cientficos e
outros formam seus corpos docentes mediante a escolha dos melhores
homens onde eles estiverem, sem necessidade de concurso algum (MEC,
1962, p.67).

Segundo Darcy Ribeiro a ctedra foi criada vitalcia de forma justificada, pois procurava manter a liberdade
docente que j havia sido violada atravs de perseguies e expulses de professores no regime estadonovista
(RIBEIRO,1962, p.4).

169

Dessa forma, no modelo da UnB, a Universidade poderia contratar seus professores

conforme a legislao trabalhista em vigor e no atravs dos concursos tradicionais, nos quais
a escolha era feita atravs de indicao dos departamentos ou conselhos departamentais,
conforme o caso. Assim, em substituio s ctedras, foi proposta a departamentalizao que,
segundo Tnnerman, nasceu nos Estados Unidos e correspondia urgncia de uma sociedade
em que cada vez mais seria necessria uma especializao do saber. Alm disso, o
departamento favoreceria a juno em um mesmo espao de professores e equipamentos /
laboratrios que antes ficavam dispersos no espao universitrio (TNNEMANN, 1983 apud

ARAGON, 1993, p.319). O departamento, ao contrrio da ctedra, possibilitaria maior

aprofundamento cientfico, pois as responsabilidades agora no seriam apenas de uma pessoa,
o catedrtico, e sim de uma pluralidade de professores titulares.
Havia tambm os crticos a esse sistema que o acusavam de dificultar o
relacionamento entre as disciplinas (STEGER, 1976, pg. 62 apud ARAGON, 1993, p.320),
mas Darcy Ribeiro e os mentores da UnB entenderam que a departamentalizao era
adequada s universidades justamente porque poderia promover a interdisciplinaridade.
Conforme afirma Ansio Teixeira, em seu depoimento para a revista Anhembi em 19617:

Tanto nos institutos quanto nas faculdades, a unidade o departamento e

no a ctedra, com o que se deseja dar ao ensino o esprito de equipe, ou
seja, o esprito universitrio, graas ao qual as atividades por disciplina sero

A departamentalizao aplicada na UnB tornou-se obrigatria em todo o pas mas, para Darcy RIBEIRO, ela se
consolidou de forma diversa ao pensado inicialmente como ele prprio afirma posteriormente (1991, p.159):
O fato que tantos os nossos Institutos Centrais, como a departamentalizao e tambm a
implantao da ps-graduao (...) foram - com poucas alteraes convertidos em lei pela
ditadura e tornados obrigatrios para todas as universidades brasileiras. Na verdade, porm,
(...) tratava-se de um escrnio. (...) O que se fez com fora e a fraqueza da lei foi criar currais
de matemticos ou de bilogos, nos quais se juntou a prata da casa debaixo de uma placa de
instituto central. A departamentalizao foi tambm uma farsa numa universidade mantida
sob tutela, com seus professores compelidos a apresentar atestados de ideologia para o
exerccio de cargos de chefia e, s vezes, at denunciar e mesmo reprimir policialmente a
seus alunos submetidos juntamente com eles ao clebre Decreto no. 477.

170

to extensas e intensas quantos as atividades interdisciplinares,

interdepartamentais, interinstitutos e interfaculdades (MEC, 1962, p.60).

Tambm no que se relaciona ao corpo discente, podemos notar significativa

renovao de paradigmas. Os estudantes seriam identificados em duas categorias: os
regulares e os especiais.
Os estudantes regulares seriam selecionados atravs de concursos vestibulares, nos
quais se incluiriam testes vocacionais e de aptido, que levariam obteno do grau
universitrio de graduao ou ps-graduao. Caso o exame indicasse alguma deficincia na
formao secundria do candidato, salvo se essa estivesse diretamente relacionada s
matrias fundamentais da, carreira almejada, o aluno poderia matricular-se em disciplinas de
nivelamento, de cujo desempenho dependeria a renovao ou cancelamento de sua
matrcula. O aluno obteria o grau desejado colecionando crditos conferidos pelas disciplinas
dos vrios departamentos, institutos centrais e faculdades, no necessitando seguir o
percurso previamente determinado pela rotina do sistema seriado. Esses crditos seriam
conquistados no ensino introdutrio, oferecido nos dois ou trs primeiros anos pelos
Institutos Centrais e no ensino especializado, oferecido pelas Faculdades. Como o estudo no
seria gratuito, existiriam bolsas de auxlio que garantiriam a alimentao e alojamento do
estudante, completadas por recursos financeiros provenientes do trabalho nas mais variadas
atividades oferecidas pela Universidade.
Os estudantes especiais seriam aqueles em busca do ensino de disciplinas especficas,
e no almejariam graus universitrios. No seriam selecionados por exames vestibulares e
no havia a necessidade de atestar escolaridade anterior, apenas o conhecimento necessrio
ao estudo da disciplina desejada. Na medida em que buscava reconhecer, como vlido, para a
freqncia da academia, o conhecimento adquirido por vias no-escolares, tentava-se
contornar, assim, os efeitos discriminatrios do sistema de ensino vigente.

171

3.2

O PROJETO DA UNB LCIO COSTA E O TRAO INICIAL

Tradicionalmente, mesmo na literatura da Arquitetura e do Urbanismo, o projeto da

UnB, quando comentado, apenas citado como uma das obras de Niemeyer em Braslia. O
importante papel de Lcio Costa, como autor da Universidade , freqentemente, silenciado.
sintomtico repararmos que, tanto na pgina eletrnica da Casa de Lcio Costa
(sociedade civil de natureza cultural, sem fins lucrativos, com o objetivo de promover o
conhecimento e a divulgao cultural de quaisquer assuntos vinculados ao pensamento e
obra de Lucio Costa), quanto na obra Registros de uma Vivncia, em que o prprio autor faz
uma coletnea de seus principais trabalhos, no seja apresentado o projeto da UnB.

172

Figura 27 Memorial descritivo e Plano Piloto da Universidade de Braslia (UNIVERSIDADE DE BRASLIA, 1962)

173

3.2.1 O registro
Um dos possveis motivos para essa omisso o reduzido registro existente sobre o
projeto do campus: o que de fato se encontra de mais expressivo apenas um esboo da
universidade, feito mo pelo arquiteto, onde esto traadas as diretrizes fundamentais da
UnB. Mas tanto as publicaes oficiais de poca que divulgaram esse desenho, quanto as
pesquisas mais recentes, indicam que este plano no foi apenas um esboo da Universidade e
sim seu projeto principal ao longo dos tempos. Ao estudarmos o desenvolvimento do

campus, verificamos que notria sua influncia como norteadora de todas as posteriores
intervenes fsicas da UnB.
Embora no tenha sido datado, considera-se que o ano desse plano de Lcio Costa
para a UnB tenha sido 1960 (CASTOR, 2004, p.23; CABRAL, 2004, p. 129). Certamente, a
idia desta Universidade j estava em gestao antes desta data8. Embora no exista clareza
sobre as condies da entrada de Lcio no projeto, pode-se verificar a grande harmonia entre
os ideais estruturais da universidade pensada pelos educadores e cientistas e o projeto
urbanstico, podendo-se mesmo afirmar que o plano de Lcio a materializao do projeto
pedaggico dessa Universidade.
1960 foi o ano da criao oficial da Fundao da Universidade de Braslia (FUB)
atravs da apresentao do projeto de lei n. 1.861-B-60 apresentado pelo presidente
Juscelino no dia 21 de Abril (data da inaugurao de Braslia). Ainda nesse ano, no mesmo
ms, foi composta a primeira comisso para a formatao da universidade da qual
participaram Pedro Calmon (reitor da Universidade do Brasil), Joo Cristvo Cardoso
(presidente do CNPq), Ansio Teixeira (diretor do INEP Instituto Nacional e Estudos
8

Darcy Ribeiro relata que o princpio dos debates sobre a UnB ocorreu nos anos de 1956-7 em conversas com
Ansio Teixeira sobre as possibilidades de uma nova universidade. At 1960, foi o perodo de mais debates e
diversas adeses ao projeto como j foi dito no Captulo 1. Duas adeses que Darcy Ribeiro destaca como
muito importantes foram as de Lcio Costa e Oscar Niemeyer que, certamente, trariam consistncia aos
espaos arquitetnicos e urbansticos da Universidade (RIBEIRO, 1997, p. 258).

174

Pedaggicos), Ernesto Lus de Oliveira Jr. (presidente da comisso supervisora do plano dos
institutos), Darcy Ribeiro (coordenador da Diviso de Pesquisas Sociais do Centro Brasileiro
de Pesquisas Educacionais) e Almir de Castro (diretor de Programas da CAPES)
(RODRIGUES, 2001, p.106-7). 9
Trs meses depois, em 25 de julho, foi designada por decreto (no. 48.599) a comisso
de estudos complementares da Universidade, que foi composta por Darcy Ribeiro, Oscar
Niemeyer e Cyro Versiani dos Anjos (subchefe do Gabinete Civil).
A ausncia de Lcio Costa nessa comisso j indica que sua participao se restringiria
definio do plano urbanstico geral da universidade, cabendo a Niemeyer e sua equipe o
desenvolvimento de seus edifcios. No desenvolvimento da UnB, de certa forma, ocorreu
uma parceria entre os dois arquitetos muito semelhante do projeto de Braslia.
Entretanto, Lcio Costa ainda participou diretamente em pelo menos dois momentos
de reviso de projeto. O primeiro foi em 1962, quando, por impedimento execuo do
plano original, devido existncia de um lenol fretico que aflorava na rea de implantao
da Praa Maior, o arquiteto foi consultado apresentando uma planta datada no dia 28/11/1962
(CASTOR, 2004, p.41).
O outro registro oficial de revises feitas por Lcio no projeto original da UnB foi um
novo desenho do campus integrando alteraes propostas por Niemeyer (projeto datado de
13/03/1963) (CASTOR, 2004, p.55).

Para complementar os dados cronolgicos a respeito da criao da Universidade de Braslia, destacam-se as

seguintes datas:
15/12/1961 Lei n. 3.988 estabelece definitivamente a UnB no governo de Joo Goulart.
15/01/1962 Decreto no. 500 aprova a Fundao Universidade de Braslia

175

3.2.2 O texto e o plano

A anlise do plano geral da UnB, elaborado por Lcio Costa, dificultada porque parece
no ter existido um memorial descritivo. O texto que aborda o projeto, analisado e citado por
vrios pesquisadores, foi o publicado no Plano Orientador em 1962 (UNIVERSIDADE DE
BRASLIA)10. Alm de uma apresentao geral do projeto, esse documento d destaque para a
setorizao e mostra alguns temas em que apenas a visualizao do plano no esclareceria como: a
idia de faculdades formando quadras individualizadas, a postura em relao vegetao e mesmo a
indicao da localizao de alguns edifcios.
Para direcionar este captulo, o texto do Plano Orientador foi repartido. Cada item
estudado ser encabeado por uma breve citao do Plano Orientador. Essas citaes, ora incitam
anlises mais curtas, ora mais longas, a depender do significado e da importncia dos temas
abordados. Antes de iniciar essas anlises, vale introduzi-las com o estudo da organizao do
programa urbanstico para a Universidade.

3.3

O PROGRAMA
O programa de uma cidade universitria pode ser um importante instrumento para estud-

la ao longo da histria. Atravs dele, podem-se entender tanto os ideais do perodo histrico
quanto as relaes com seu contexto. Assim, programas e setorizaes inusitadas aos olhos
contemporneos tornam-se evidentes quando se mergulha na poca, considerando suas
necessidades especficas. Sem o propsito de estabelecer uma ligao simplista de causa e efeito,

10

Esse texto sobre o projeto de Lcio Costa no tem autoria especificada, alguns pesquisadores o consideram
como de autoria do prprio arquiteto, possivelmente devido clareza e coerncia das informaes ali
apresentadas assim como pela importncia da obra em que ele se insere: a publicao do Plano Orientador
talvez o principal documento sobre a estrutura administrativa e fsica da Universidade (RODRIGUES, p.110).

176

pode-se exemplificar essa relao no discurso do reitor da USP, Jorge Americano, em 1947, sobre a
incluso de um abrigo antiareo em seu projeto para a cidade universitria, o que se torna
compreensvel quando entendemos o clima de instabilidade do perodo aps a 2 guerra mundial.11
Para a compreenso de como algumas temticas ganham ou perdem valor na histria das
Universidades no Brasil, pode ser til estabelecer-se uma breve comparao entre o programa da
Universidade do Brasil (UB) da dcada de 1930 com o programa da UnB, conforme Alberto (2003)
- mais especificamente do projeto arquitetnico para a Universidade do Brasil, de Marcelo
Piacentini12, que representava a voz oficial dos educadores a respeito da UB.
Naturalmente, nessa comparao, deve-se considerar o desnvel entre o programa de
Piacentini, na dcada de 1930 e o de Lcio Costa, na dcada de 1960. O plano do arquiteto
brasileiro apenas apresentava os itens principais da Universidade, sem detalh-los. Esta
postura de sntese do programa, por si mesma, j demonstra uma viso renovada da questo

11

Outro exemplo foi apontado por ALBERTO (2003, p.165) quando verificou uma inusitada relao fsica entre
a Escola de Msica e o Estdio no projeto de Lcio Costa para a Universidade do Brasil que se explicava devido
s grandes apresentaes de canto orfenico que, na dcada de 30, geralmente se faziam em espaos esportivos
de grande porte.
12
Programa Arquitetnico para a Universidade do Brasil - Projeto Marcello Piacentini
1. Entrada Cidade Universitria
2. Clube de Professores e Estudantes
Centro de filosofia, Cincias e Letras e Administrao da Universidade (3. Portaria geral; 4.Diretoria e Secretaria
da Faculdade Nacional de Filosofia, Cincias e Letras; 5. Sees de Matemtica e Cincias Naturais, de Qumica,
de Letras, Filosofia, Geografia e Histria, Instituto de Histria e Geografia; 6. Seo de Fsica, Instituto de Fsica;
7. Jardim Botnico e Zoolgico; 8. Colgio Universitrio; 9. Faculdade Nacional de Direito; 10. Faculdade
Nacional de Cincias Sociais, Polticas e Econmicas; 11. Reitoria, Imprensa Universitria, Biblioteca Geral e
Auditrio)
Centro Mdico (12. Faculdade Nacional de Medicina, Edifcio Central dos Laboratrios; 13. Instituto de
Eletroradiologia; 14. Escola de Sade Pblica; 15. Faculdade Nacional de Odontologia; 16. Faculdade Nacional
de Farmacologia; 17. Instituto de Biotipologia e Instituto de Nutrio; 18. Necrotrio e Capela Funerria; 19.
Hospcio de alienados). Faculdade Nacional de Medicina (20. Clnicas Especiais; 21. Hospital Geral; 22. Escola e
Residncia de Enfermeiras; 23. Faculdade Nacional de Educao;
Centro de Belas Artes (24. Escola Nacional de Belas Artes; 25. Teatro experimental (ao ar livre); 26. Escola
Nacional de Msica; 27. Escola Nacional de Arquitetura)
Centro de Engenharia (28. Escola Nacional de Engenharia e Institutos de Qumica e Eletrotcnica; 29. Instituto
de Metalurgia, Ensaio de Materiais, Mecnica Industrial, Fluido Aerodinmico, Eletrotcnica, Fsica e Qumica
para os Engenheiros; 30. Terrenos de Expanso)
Centro Esportivo (31. Estdio de Exibio; 32. Instituto Nacional de Educao Fsica; 33. Escola Nacional de Educao Fsica;
34. Vestirios e clube das sociedades esportivas; 35. Rinque de Patinao; 36. Estdio para basquete; 37. Estdio de
treinamento; 38. Piscina; 39. Estdio para Tnis; 40. Ginsio; 41. Picadeiro; 42. Estrebaria)
Gerais (43. Acesso ao Elevado; 44. Residncias; 45. Residncia do Reitor; 46. Farol da civilizao Latina; 47. Observatrio).

177

universitria. Havia, no pensamento universitrio dos anos 60, menos certezas sobre os
espaos universitrios do que na dcada de 1930. Como exemplo, reparamos a ausncia da
especificao das faculdades no programa abaixo descrito. Essa postura se justifica uma vez
que, dentro da nova estrutura pensada para a UnB, as faculdades perderiam boa parte de sua
importncia j que a presena dos Institutos dividiria a responsabilidade da formao dos alunos e
permitiria uma grande flexibilizao na formao profissional.

Figura 28 Programa da UnB | Lcio Costa (UNIVERSIDADE DE BRASLIA, 1962)

Sendo assim, um primeiro aspecto que se destaca na comparao dos programas a

relevncia dos museus na estrutura universitria da UnB, onde foram especificados trs:
Museu da Cincia, de Arte e da Civilizao Brasileira. No programa de Piacentini, no figurava
nenhum equipamento com esta finalidade. Entretanto, vale destacar que Lcio Costa,
tambm nos anos 30, j havia inserido essa estrutura em seu projeto para a Universidade do
Brasil (UB). No programa da UnB, a importncia dada a esse equipamento parte da misso
civilizatria da Universidade em relao nova Capital, pois, como visto, ela representava a
oportunidade de se preencher vrias das lacunas culturais em Braslia.

178

A Rdio Universitria outro equipamento que diferencia o programa da UB do da

UnB, e demonstra essa funo cultural mais ampla da universidade, no somente no contexto
regional, mas tambm em uma escala nacional.

A RDIO UNIVERSIDADE DE BRASLIA, ter como programa bsico a

difuso cultural e artstica, atravs de emissoras de ondas mdias e curtas.
Dever, contudo, especializar-se em cursos por correspondncia e rdiodifuso para aperfeioamento do magistrio de nvel mdio. A relevncia
desta tarefa evidente, em face do crescimento das matrculas nesse nvel
de ensino, que ascenderam de 60 mil alunos em 1933, para mais de um
milho atualmente. Esse extraordinrio incremento foi acompanhado da
inevitvel improvisao do professorado (UNIVERSIDADE DE BRASLIA,
1962).

No programa de Lcio para a UnB, tambm se destacam os equipamentos destinados

ao conforto dos estudantes. Nele constam trs estruturas com este fim: Centro de
Recreao e Cultura, Associao Mdica e Dentria, alm de uma rea de comrcio. Na UB,
havia apenas um clube. A insero desses elementos coligados com uma rea de comrcio,
no espao universitrio, pode ser entendida como um reforo da idia de permanncia de
estudantes e professores nesse espao, como veremos posteriormente.
Mas no s os elementos do plano merecem destaque, a prpria forma de explicao
do plano torna-se relevante. No projeto da dcada de 1930, no havia mais informaes alm
dos prprios programas em si, que j diziam o que se esperava das unidades universitrias.
Na dcada de 60, com a UnB, foi necessrio criar um sistema mais complexo. No Plano
Orientador de 1962, as relaes entre os cursos, institutos e faculdades foi demonstrada em
um complexo esquema de visualizao como o que se segue:

179

Figura 29 - Esquema de estruturao dos Institutos de Matemtica, Fsica e Qumica

(UNIVERSIDADE DE BRASLIA, 1962)

Esquemas como esses foram necessrios para as novas abordagens do espao

universitrio que vinham se desenvolvendo no mundo; essa busca pela configurao racional
dos diversos elementos componentes de uma estrutura complexa estava acontecendo
tambm em outros contextos, como na Universidade de Leeds na Inglaterra13.

13

Freqentemente as Universidades Inglesas projetadas em meados do sculo XX sero citadas no texto devido
sua importncia no panorama crtico, tanto no campo da arquitetura e urbanismo, como no campo da
educao na poca. Vale conhecer melhor a experincia, exposta no Anexo 3 desta tese.

180

Figura 30 - crculo de departamentos

O crculo de departamentos demonstra sua relao com diferentes

faculdades e as colunas externas mostram a relao dos departamentos
dentro das mesmas. Os crculos incluem o nmero de estudantes que
qualquer departamento tanto pode enviar quanto receber de outros
departamentos. O nmero de departamentos que enviam ou recebem
estudantes mostrado pelas linhas que convergem para aquele
departamento. (CHAMBERLIM; POWELL; BON, 1960 apud MULTHESIUS,
2000, p.92)

Outro exemplo o esquema proposto para esclarecer o grau de interdisciplinaridade

na Universidade de Sussex, tambm na Inglaterra.

181

Figura 31 - Interdisciplinaridade Universidade de Sussex

(MUTHESIUS, 2000, p.109)

Nesse novo formato de universidades, mais importante que o programa urbanstico

visto como uma simples preocupao de descrever os elementos constituintes da
universidade so as relaes de integrao desses em uma estrutura interdisciplinar mais
ntegra.

182

Esses esquemas, de forma semelhante ao que aconteceu com a UnB, foram criados
diante da constatao de que a estrutura atual das universidades, em que apenas existia um
compartilhamento fsico do territrio, estaria limitando as potencialidades de sua estrutura.
Criar novas relaes entre cursos, departamentos, institutos e faculdades parecia ser um
novo caminho para o ensino superior.

3.4

O TERRENO

O campus da Universidade de Braslia foi situado por Lcio Costa entre a

Asa Norte e o Lago, numa rea de 257 hectares, correspondente zona
destinada, na Asa Sul, sede das Embaixadas. circundada por uma larga
estrada que corre ao longo do Lago - a Via da Universidade - no meio da
qual se encontra a Praa Maior onde se concentram os edifcios de interesse
comum Universidade e cidade (UNIVERSIDADE DE BRASLIA, 1962). 14.

14

Logo no incio do texto, vemos o emprego da palavra campus. Como visto no captulo anterior, nas dcadas
de 1930 at 1940, a palavra que melhor definia esses novos espaos universitrios era Cidade Universitria. A
partir das dcadas de 1950, a palavra campus teve mais larga circulao no pas e tornou-se a forma comum de
se tratar o espao fsico da UnB. Mas vale destacar que essa anlise no pode ser entendida de forma definitiva
pois, no caso especfico da UnB, encontramos as duas formas: enquanto nesse trecho supracitado do Plano
Orientador da UnB foi utilizado o termo campus, no projeto de lei tambm publicado como parte dessa
edio - o termo utilizado foi cidade universitria.

183

Figura 32 - Implantao do projeto de Lcio sobre foto atual

O terreno definitivo da UnB limitado pela via L3 norte por um lado e a L4,
denominada no texto como Via da Universidade, seguida do lago Parano pelo outro. A
dimenso da rea de 257 ha, o que se apresenta como uma rea relativamente reduzida se
a compararmos com a USP que, no campus Butant, ficou com 433,5 ha e com o maior de
todos, o campus do Fundo, com 600 ha.

184

Figura 33 - Comparativo de reas das Universidades em desenhos com a mesma escala

O dimensionamento da Universidade certamente foi um dos temas de debate entre

arquitetos e educadores, pois havia, de ambas as partes, uma forte averso aos grandes campi
brasileiros. Darcy Ribeiro classificou a Universidade do Brasil feita na Ilha do Fundo como
uma (...) experincia lgubre de autoritarismo educacional, segundo ele essa seria a
representao de um (...) faraonismo do planejamento de campus universitrio, (...) a
cidade universitria mais absurda do mundo (RIBEIRO, 1978, p.137). Mais tarde, em uma
entrevista na dcada de 80, Lcio Costa, refletindo sobre o tema, aponta a cidade
universitria do Fundo como um momento de descuido de planejamento.

185

(...) [comparando seu projeto ao feito por Jorge Machado Moreira] no seria
esse absurdo do Fundo, aquela coisa desmedida, uma coisa brbara. O que
aconteceu? Essa mania de grandeza, eles estabelecem uma comisso
organizadora digamos, de professores, de todas as faculdades, todos os
departamentos (...). para estabelecer os programas cada instituto apresenta
sua programao (...). Ento comea aquele delrio: cada departamento quer
isso, aquilo, espao maior... Depois, somando tudo aquilo, fizeram-se uns
programas exagerados, absurdos, muito grandes. (...) Nos prprios edifcios
das faculdades, por exemplo a Faculdade de Arquitetura, todos se queixam
muito, os alunos ficam ilhados, separados, no h convivncia, muito
dimensionada, com os ps direitos enormes, as galerias enorme, tudo
enorme.
(...) acho que foi um delrio que no fim ningum era responsvel por esse
superdimensionamento. (...) nenhuma cabea mais forte que eliminasse
aquele suprfluo todo, para fazer uma universidade mais compacta, mais
funcional (GOROVITZ, 1989, p.30).

Assim, talvez por influncia do prprio Lcio, a rea destinada para a UnB ficou com
dimenses muito prximas s que o arquiteto j havia trabalhado no projeto da Universidade
do Brasil, nos terrenos da Quinta da Boa Vista, com 230 ha.

3.4.1 A abordagem
Lcio Costa faz uma abordagem com nfase na paisagem em todo o projeto. O
principal acesso da Universidade no se faz pela via mais ligada rea a ser urbanizada pois o
arquiteto opta pela utilizao da via L4 norte, mais afastada da rea urbana e mais prxima do
Lago Parano. Na rea central dessa via, localiza a praa maior, servindo de acesso principal
universidade. Essa nova via obrigaria o visitante a se aproximar do lago e das reas verdes
mais isoladas, sem os tumultos da via superior15.
Esse contato com uma paisagem natural parece ser uma temtica de trabalho do
arquiteto nos espaos universitrios. No perodo de escolha do terreno para Universidade do
15

Segundo a pesquisadora Neyde Joppert CABRAL:

A entrada principal da Cidade Universitria pela L-4 Norte e no pela L-3 Norte que neste
ltimo caso exigiria menos inverso em infra-estrutura viria nos primeiros tempos,
permitindo aplicar os recursos prioritariamente em edifcios parece indicar que a
Universidade deveria atender a toda a populao e no, mais restritivamente, aos residentes
da Asa Norte do Plano Piloto. (2004, p. 129)

186

Brasil, na dcada de 1930, Lcio Costa j havia exposto sua preferncia por uma opo que
se aproximasse mais com os aspectos naturais. Nesse sentido, em uma carta a Le Corbusier,
ele expe sua insatisfao com os terrenos da Quinta da Boa Vista que haviam sido escolhidos
para a nova Universidade

(...) Outra comisso, baseando-se nos dados de Piacentini, escolheu

definitivamente o terreno, que cortado em dois por 8 linhas frreas (trens
de subrbio, de 3 em 3 minutos) e de onde no se v nem mesmo o mar
de resto, uma boa escolha para qualquer outro lugar que no fosse o Rio.
(grifo nosso) (SANTOS, 1987, p.142-3)

3.4.2 O acesso
O acesso principal UnB feito por uma praa. Esse parece ser um espao
importante para as universidades de Lcio Costa, na medida em que o encontramos em
situao semelhante no projeto para a Universidade do Brasil (UB). Neste projeto, vale
destacar que apenas ele trabalhou esse equipamento como acesso universidade - ao
contrrio das propostas apresentadas por Le Corbusier e Marcello Piacentini no mesmo
perodo.
Comparando as duas praas, verificam-se trs elementos em comum: a Reitoria, a
Biblioteca (que na UB um edifcio nico com a reitoria) e o Auditrio (chamado Aula Magna
na UnB). O prtico da UB substitudo pelo conjunto do Museu e da Rdio na UnB.
Importante destacar a presena do museu (que seria o Museu da Civilizao Brasileira) nessa
situao, pois assim ele seria uma das principais conexes da Universidade com a cidade.

187

Figura 34 - Universidade do Brasil praa em destaque| Lcio Costa (COSTA, 1997, p.109)

Figura 35 - Universidade de Braslia praa em destaque| Lcio Costa

Nas imagens acima, reparamos que a praa o ponto focal nos dois projetos,
reforado no apenas pelo posicionamento no terreno, mas tambm pelo desenho do

188

sistema virio. Por outro lado, seu posicionamento tambm indica a importncia desse
elemento para com a cidade, uma vez que passa a fazer parte dela.
Esse conceito de uma praa muito forte para Lcio Costa e pode ser visto em vrios
de seus projetos com carter urbano. Logo no incio de sua carreira, no projeto para a Vila de
Monlevade, uma grande praa que se sobressai na composio do conjunto e, mesmo no
projeto de Braslia, a Praa dos Trs Poderes o elemento de destaque, concentrando as
edificaes que carregam consigo o carter simblico do projeto.
Anos mais tarde, em 1976, Lcio Costa reafirma esta postura em relao ao espao
universitrio em seu projeto para a nova capital da Nigria. Nele, o arquiteto cria condies
semelhantes, valorizando os equipamentos culturais no acesso da universidade em uma praa,

Este centro, constitudo pela biblioteca pblica, teatro, um complexo

condensado de museus etnologia, antropologia, arte, cincia e tecnologia
daria tambm acesso ao campus universitrio, instituio de suprema
importncia em pases novos tendo em vista garantir bases slidas para o
desenvolvimento, bem como solues e decises compatveis a nvel
poltico, administrativo e tcnico. (grifo nosso) (COSTA, 1997, p.361)

189

Figura 36 - Projeto Nigria, 1976 | Lcio Costa (COSTA, 1997, p.359) (grifo nosso)

Essa busca pela integrao na Universidade atravs de um ponto focal para favorecer a
concentrao do pblico acadmico era uma temtica recorrente em outros projetos de
universidades, mas as intenes que a geraram foram distintas. No projeto de 1956 para a
USP, Hlio de Queiroz DUARTE desenvolve suas propostas dentro do conceito de core que
foi desenvolvido no CIAM 8 cujo tema foi The Core of the City. Segundo Segawa:

190

O conceito do core foi introduzido no debate do desenho das cidades com

o Ciam 8, de 1951, e constituiu um dos grandes temas do urbanismo da
dcada de 1950. Derivado da reviso formulada no manifesto Nine points
on monumentality de 1943, assinado por Josep Lus Sert, Fernand Lger e
Sigfried Giedion, incidindo sobre as quatro funes bsicas urbanas
receitadas pela Carta de Atenas (habitao, trabalho, recreao e
circulao), o manifesto escrito em plena 2a Guerra vislumbrando um
novo quadro de intervenes urbanas com o trmino do conflito mundial
defendia uma esttica urbana e regional com base no novo monumento
enquanto expresso das mais altas aspiraes culturais do homem, para
satisfazer a eterna demanda do povo para traduzir seu esforo coletivo em
smbolos.
O Ciam 8 em Hoddesdon, Inglaterra, contemplou o tema The heart of the
city, cujo documento final estabelecia uma quinta funo urbana para o
core: ser o centro de expresso coletiva da cultura urbana de uma cidade
(SEGAWA; DOURADO, 2003, p.65).

Seu projeto, ento, teria sub-centros e um centro principal. Este ltimo seria o core
da cidade universitria, o elemento de convergncia que deveria ter um programa propcio
aos contatos entre a populao da universidade com a populao externa, flutuante. Seu
programa deveria conter os edifcios da administrao (reitoria e prefeitura), Biblioteca
Central e Aula Magna e outros edifcios que constituiriam o centro comercial e social da
universidade (CABRAL, 2004, p.164)16.
A idia de um local para agrupar os estudantes vai se consolidando ao longo dos anos
no contexto paulista. Em 1959, o arquiteto Paulo de Camargo e Almeida assume o cargo de
Diretor do fundo para a construo da Cidade Universitria da USP. Nesse cargo, mantm
viva a questo da integrao universitria, como defende em seu relatrio geral 1959-1962

O contato individual e social, entre professores e estudantes de diversas

faculdades, forosamente determinar a valorizao dos homens de valor e
o seu aproveitamento em benefcio da coletividade universitria, permitindo
inclusive que se elimine um dos graves inconvenientes atualmente
existentes, ou seja a completa falta de contato entre os professores entre si,

Esta idia de core estava muito atrelada s questes sociolgicas, como podemos ver no Roteiro de
Replanejamento da Cidade Universitria Armando de Salles Oliveira (USP, 1956) onde o arquiteto Hlio de
Queiroz destaca, (...) o esprito universitrio no existe de per si, mas, como conseqncia daquilo que os
socilogos chamam de nosso grupo.
16

191

entre professores e estudantes e entre estes, o que inclusive vem motivando

uma srie de incompreenses no meio universitrio (CABRAL, 2004, p.70).

Vemos uma perfeita ligao entre esses ideais e os de Lcio Costa, embora nada nos
indique que o ltimo estivesse desenvolvendo esses conceitos com base nos debates
ocorridos nos CIAMs17. Como visto acima, esse tema foi desenvolvido pelo arquiteto desde
seus primeiros projetos, ainda no incio do sculo.
Entretanto, na UnB, a praa principal de acesso proposta por Lcio no o nico local
de integrao da Universidade. Atrs dessa encontramos uma ampla esplanada verde com o
edifcio do Centro de Recreao e Cultura e ainda a rea de comrcio. Assim, o arquiteto
criou um sistema maior de integrao acadmica.

3.5

O TRAADO, OS AUTOMVEIS E OS PEDESTRES

(...) Tda a rea cortada por estradas, predominantemente curvas, que

pela suavidade contrastam nitidamente com as linhas hierticas do conjunto
monumental da cidade. Estas vias conformam, bem ao meio do campus,
uma vasta rea gramada em trno da qual se situaro os edifcios dos
Institutos Centrais (UNIVERSIDADE DE BRASLIA, 1962).

Na viso do ingls, Lionel Brett, em um artigo Architectural Review em outubro de

1957, planejar uma universidade era uma tarefa sem dificuldade pois:

Universidades no precisam de indstria (...) ou reas de plantao, no

geram seu prprio trfego de automveis ou tm que acomodar multides
de outras pessoas. Nenhum destes elementos desintegradores tm que ser
abordados. Universidades possuem a vantagem inestimvel, para o
planejador, de possuir circulao pedestralizada, auto-suficincia, tamanho

17

Posteriormente, Lcio Costa vai absorver a terminologia core em seu projeto para Nigria (COSTA, 1995,
p.358)

192

estritamente limitado e edifcios de alta qualidade e variada funo (apud

MUTHESIUS, 2000, p.90 ).

Essa afirmao, naturalmente, deve ser entendida em seu contexto. Na Inglaterra,

alguns arquitetos, incluindo Lionell Bret, tinham afinidade com uma viso de urbanismo que
preconizava a incluso dos valores existentes nas antigas cidades inglesas aos novos projetos.
Eles entendiam, ento, as universidades clssicas, como Oxford e Cambridge, numa
perspectiva de verdadeiras cidades ideais. De outro modo, como a universidade estava
preservada dos grandes problemas comuns da cidade, elas estariam muito prximas das
melhores condies de um planejamento ideal de cidades (MUTHESIUS, 2000, p.90).
Nessa linha de pensamento enquadram-se arquitetos, como Gordon Cullen, que
trabalhavam estreitamente com a revista Architectural Review. Havia, em seus
entendimentos, a necessidade de uma constante busca pelas formas irregulares que gerariam
surpresas espaciais pela variedade de edifcios e, principalmente, pela excluso dos
automveis.
O projeto das universidades tambm sofreu o efeito desses novos pensamentos e a
Universidade de Leeds pode ser considerada o mais notvel exemplo. Sua organizao
espacial e formal reflete os conceitos acima expostos (MUTHESIUS, 2000, p.91).

193

Figura 37 - Leeds University , 1960 | Chamberlin, Powell and Bon(MUTHESIUS, 2000, p.93)

Lcio Costa no compactuava com uma reviso do passado no formato que os

arquitetos ingleses estavam trabalhando, mas havia outros pontos que distanciavam os
discursos nos dois pases.
Nas universidades estrangeiras, um senso comum era a necessidade da separao
entre os pedestres e automveis. Especialmente as novas universidades inglesas fizeram essa
separao de forma radical, como podemos ver nas imagens a seguir.

194

Figura 38- The University of East Anglia , 1963 azul: veculos, vermelho: pedestres | Denys Lasdun
(MUTHESIUS, 2000, p.144)

Figura 39 - The University of Lancaster , 1963 estrutura esquemtica de circulao vermelho: automveis;
amarelo: pedestres; cinza: edifcios | Bridgwater, Shepheard e Epstein
(MUTHESIUS, 2000, p.163)

195

Figura 40 - Sheffield University, 1953 | Alison and Peter Smithson (MUTHESIUS, 2000, p.93) (grifo nosso)

Nos Estados Unidos, no foi percebida uma significativa influncia das revises mais
profundas que estavam ocorrendo na Inglaterra nos debates sobre os projetos dos campi
universitrios (TURNER, 1984, p.276), mas a questo da separao de circulao envolveu
tanto os arquitetos como os demais tcnicos universitrios. Um dos principais campi criados
no perodo, a University of Illinois, em Chicago, cria esta diviso de forma muito marcante,
deixando a rea de pedestres em uma circulao ampla no teto das edificaes.

Figura 41 - University of Illinois, 1963 | Skidmore, Owings & Merril (TURNER, 1984, p.275)

196

Uma das mais grandiosas universidades americanas, a State University of New York at

Albany , estava sendo projetada nos Estados Unidos no incio da dcada de 60. Ela possua dois
princpios fundamentais: ser uma grande composio formal em uma paisagem campestre e
promover a excluso do automvel. Nesse sentido, o projeto foi pensado para que os carros no
tivessem acesso s reas centrais (MUTHESIUS, 2000, p.42).

Figura 42 - State University of New York at Albany, 1961 | Edward Durell Stone (MUTHESIUS, 2000, p.43)

Para Lcio Costa, essa temtica no foi to valorizada. Embora seu plano no
descrevesse claramente as funes das vias desenhadas no projeto, pode-se inferir seu
carter no prprio memorial do anteprojeto para Braslia, quando comentada a relao dos
automveis na cidade:

Fixada assim a rede geral do trfego automvel, estabeleceram-se, tanto nos

setores centrais como nos residenciais tramas autnomas para o trnsito
local dos pedestres a fim de garantir-lhes o uso livre do cho, sem contudo,
levar tal separao a extremos sistemticos e antinaturais, pois no se deve
esquecer que o automvel, hoje em dia, deixou de ser o inimigo

197

inconcilivel do homem, domesticou-se, j faz, por assim dizer, parte da

famlia. Ele s se "desumaniza, readquirindo vis--vis do pedestre feio
ameaadora e hostil, quando incorporado massa annima do trfego. H
ento que separ-los, mas sem perder de vista que, em determinadas
condies e para comodidade recproca, a coexistncia se impe (grifo
nosso) (COSTA, 1997, p.287).

No texto verificamos que o tema da separao entre automveis e pedestres para o

urbanista brasileiro no se resume a uma opinio definitiva para todos os casos. Em reas
especficas, a separao tornar-se-ia necessria conforme ele aponta no mesmo documento:

Destro destas super-quadras os blocos residenciais podem dispor-se da

maneira mais variada, obedecendo porm a dois princpios gerais: gabarito
mximo uniforme, talvez seis pavimentos e pilotis, e separao do trfego de
veculos do trnsito de pedestres, mormente o acesso escola primria e s
comodidades existentes no interior de cada quadra. (COSTA, 1997, p.292)

No projeto de 1936 de Lcio Costa para a UB, podemos localizar uma inteno
semelhante, no no texto que no faz referncia a essa questo mas nas ilustraes do
projeto, como destacou ALBERTO. Nelas vemos uma utilizao pacfica das vias tanto pelos
pedestres quanto pelos automveis (2003, p.205)18.

18

Importante frisar que, nessa oportunidade, o projeto de Le Corbusier assume e valoriza esta diferena ao
colocar automveis e pedestres em nveis distintos.

198

Figura 43 Utilizao pacfica pedestres x automveis - Nesses desenhos observa-se que os pedestres
(marcados em azul) caminham no mesmo espao que os automveis (marcados em vermelho)
(COSTA, 1997, p.185)

As vias no projeto da UnB certamente foram pensadas de forma menos dicotmica

que a inglesa. As vias para veculos cruzam reas de grande pblico, como as conexes entre
os institutos, e ainda delimitam e cruzam a principal rea de convvio acadmico do campus: a
grande rea central atrs da Praa Maior. So vrias as referncias sobre a importncia dessas
reas para os criadores da universidade. Darcy Ribeiro destaca que:

Seria uma imensa concha gramada suavemente recurvada, onde milhares de

estudantes e professores, sentados, deitados ou recostados ouviriam msica,
namorariam, conversariam, discutiriam ou simplesmente conviveriam como
membros de uma comunidade solidria, sentindo que a vida bela e que
gostoso viver em liberdade e participando de um projeto socialmente
generoso. (RIBEIRO, 1995, p.132)

199

Figura 44 - UnB - Implantao Institutos | Lcio Costa

Vias sinuosas (laranja); Vias retilneas (vermelho); rea de convvio (amarelo)
(UNIVERSIDADE DE BRASLIA, 1962) grifo nosso

Na figura acima observa-se, em contraposio direta aos projetos feitos no exterior,

que toda conexo dessa importante rea com os espaos pedaggicos (institutos e
faculdades) ao seu redor foi intermediada pelos espaos dos automveis.
Outro aspecto que se destaca em relao ao traado virio da UnB a opo do
urbanista pelas formas sinuosas em um forte contraste com seu projeto da dcada de 1930, e
mesmo com Braslia. Isso no significa a excluso total das retas, elas permanecem em
minoria, mas em pontos estratgicos, configurando os principais eixos que conectam o

campus com a Praa Maior e cruzando a rea central da universidade. O contraste entre retas
e curvas torna o espao rico em referncias espaciais. Seu plano para o campus pode ser visto
como a harmonizao dessas duas possibilidades, em que o arquiteto comps uma noo
mais ampla de ideal de cidade.

200

3.6

ESPAOS DE ENSINO

Da, conjugadamente com cada tipo de Instituto, partem as zonas destinadas

s Faculdades com os mesmos relacionadas, formando junto do Instituto de
Artes o ncleo de Arquitetura e Urbanismo. Em seguimento aos Institutos
de Matemtica, Fsica e Qumica, as diversas escolas de engenharia da
Faculdade de Tecnologia; prximo ao Instituto de Biologia, o setor de
Cincias Mdicas, e, finalmente, junto aos Institutos de Cincias Humanas e
Letras, as diversas Faculdades do campo das humanidades

(UNIVERSIDADE DE BRASLIA, 1962).

Um dos principais fatores que tornaram a UnB uma grande inovao no contexto
brasileiro foi sua estrutura de ensino. Ela seria composta basicamente pela integrao de trs
modalidades de rgos: os Institutos Centrais, as Faculdades e os rgos Complementares.

Os Institutos

Os Institutos teriam a responsabilidade de ministrar cursos em quatro nveis de

ensino:

- cursos introdutrios de duas sries para todos os alunos da Universidade, a

fim de dar-lhes preparo intelectual e cientfico bsico para seguir os cursos
profissionais nas faculdades;
- cursos de bacharelado de 3 sries em qualquer disciplina departamental,
para os alunos que desejem seguir a carreira do magistrio;
- cursos de formao cientfica de dois anos mais, aps o bacharelado, para
os alunos que revelem maior aptido, para pesquisas e estudos originais;
- programas de estudos de ps-graduados de dois anos para os candidatos
ao doutoramento (UNIVERSIDADE DE BRASLIA, 1962).

Inicialmente foram programados oito institutos: Matemtica, Fsica, Qumica, Biologia,

Geocincias, Cincias Humanas, Letras e Artes. Esses Institutos seriam compostos por vrios
departamentos, por exemplo, o Instituto de Cincias Humanas, pelos departamentos de
Antropologia, Sociologia, Psicologia, Histria.

201

Essa viso inovadora da estrutura de ensino no era indita. Estavam acontecendo

debates semelhantes em um grupo envolvido com a reviso universitria da USP. No
Roteiro de Replanejamento da Cidade Universitria Armando de Salles Oliveira de 1956,
que teve frente o diretor tcnico de arquitetura Hlio Queiroz Duarte, h uma significativa
recomendao sobre a reviso do sistema universitrio19. Existiriam, na viso do autor, trs
sistemas em questo (CABRAL, 2004, p. 156-9)20, a saber:
O Sistema Universitrio Brasileiro: Este sistema basicamente uma descrio do
esquema de faculdades isoladas. Segundo Hlio de Queiroz, dentro desta estrutura no seria
possvel fazer um grande ciclo bsico. Quando a integrao das disciplinas foi tentada, com a
criao das Faculdades de Filosofia Cincias e Letras, como ocorreu na formao da USP e
mesmo da Universidade do Brasil, no funcionou.
Sistema Universitrio Terico: Esse seria uma viso das tendncias que estavam sendo
observadas no mundo: integrao dos saberes em um local com a responsabilidade de
oferecer curso bsico geral para todos os cursos da Universidade. Aps esses cursos, os
alunos seriam encaminhados para as especializaes. Para atender s novas necessidades de
pesquisas, seriam criados Institutos que, alm de servirem tambm ao ensino, congregariam
todos os saberes.
Para Hlio Queiroz, esse caminho era uma tendncia evolutiva, mas sua
materializao no contexto nacional parecia impossvel.
Sistema Universitrio Preconizado: Esse seria uma reviso crtica dos dois anteriores.
Nele, as faculdades permaneceriam responsveis pelos cursos bsicos e de especializao,
portanto permaneceriam auto-suficientes. Para otimizar os equipamentos de laboratrios,

19

Importante frisar que Hlio Queiroz havia entregue no mesmo ano o projeto da Cidade Universitria de Santa
Catarina seguindo os mesmos princpios
20
Esses sistemas foram melhor descritos no Plano da Cidade Universitria de Santa Catarina feito pelo arquiteto
e engenheiro Ernesto R. de Carvalho MANGE (1956).

202

onerosos para a Universidade, seriam constitudos Institutos que serviriam a diversas reas
afins, sendo responsveis pela pesquisa e por parte do ensino bsico. Institutos permitiriam
diferentes perfis de profissionais mediante a eleio de determinadas disciplinas bsicas e
profissionais daqueles institutos (CABRAL, 204, p.155).
A proposta da UnB, ento, era mais radical do que o sistema preconizado por Hlio
Queiroz e mesmo pelo Sistema Terico. Os Institutos teriam uma responsabilidade muito
maior do que normalmente se pensava, pois neles os estudantes poderiam completar toda
uma formao, conforme se observa abaixo no depoimento de Darcy RIBEIRO:

A estrutura da UnB contrasta tambm, fortemente, com o sistema norteamericano dos colleges de estudos gerais, encarregados dos undergraduate
courses, que se tentou copiar sem xito na Amrica Central e em
Concepcin, no Chile. Ao contrrio dos colleges, os nossos institutos
centrais seriam os nicos rgos de ensino e pesquisa nas suas reas de
especialidade, e por isso mesmo operariam em trs nveis: os cursos bsicos
ou introdutrios, proporcionados a todos os estudantes; os formativos,
destinados aos estudantes agregados ao instituto central, depois de dois anos
de estudos bsicos, para se fazerem especialistas em certas disciplinas; e os
ps-graduados, dos programas de ms trado e doutoramento (RIBEIRO,
1997, p. 255).

As Faculdades

As Faculdades receberiam os alunos que, aps dois ou trs anos de estudos nos
Institutos, optassem por fazer uma formao profissional. Estavam previstas as seguintes
faculdades, em um primeiro momento: Arquitetura e Urbanismo; Engenharia; Educao;
Direito, Economia, Administrao e Diplomacia; Cincias Agrrias; Cincias Mdicas.
Esse sistema apresentava vantagens que representavam grandes mudanas no ensino
superior de ento:

- Evitar multiplicao desnecessria e onerosa de instalaes e equipamentos

e permitir a concentrao dos recursos de pessoal.

203

-Permitir ao estudante escolher a profisso quando esteja mais amadurecido

e mais bem informado sobre os diferentes campos a que se poderia devotar.
- Proporcionar modalidades novas de formao cientfica e de especializao
profissional, mediante a combinao de certos tipos de formao bsica,
com linhas especiais de treinamento profissional.
- Selecionar pessoal apto a preencher os quadros cientficos e culturais do
Pas, dentre os estudantes que freqentem os Institutos Centrais e a
revelem especial aptido para a pesquisa fundamental.
Ensejar mais completa integrao da Universidade com os setores
produtivos que devero aproveitar os tcnicos por ela formados (ASSIM A
UNIVERSIDADE DE BRASLIA, 1969, p.15).

rgos Complementares

Os rgos complementares teriam como funo servir de extenso para a cidade e

para o pas. Seriam os principais: a Aula Magna, a Biblioteca Central, a Rdio Universitria de
Braslia, a Televiso da Universidade de Braslia, a Editora da Universidade, o Museu, as Casas
de Cultura (para o ensino de lnguas e da tradio cultural de diversos pases). Ainda seriam
rgos complementares o Centro Educacional (com escola primria e mdia como escola
de aplicao para a Faculdade de Educao), o Centro Recreativo e Cultural, o Estdio
Universitrio, o Centro de Assistncia Mdica e Dentria, a Casa Internacional (destinada a
abrigar estudantes estrangeiros) e o setor de habitaes para estudantes e professores. Em
linhas gerais, outro objetivo desses rgos seria o de criar condies para que realmente
acontecesse uma vida universitria onde professores, alunos, servidores pudessem passar a
vida naquele espao. O esquema a seguir, permite visualizar a estrutura da universidade

204

Figura 45 - Estrutura da UnB(MEC, 1962, p.11)

Compreendidos os princpios da UnB, pode-se propor uma anlise mais completa de

sua materializao atravs de seu plano urbano.

O Projeto

Basicamente, Lcio configura os espaos de ensino em seu projeto com

circunferncias, que se referem aos institutos, e quadrados que definem as faculdades.
No projeto, os Institutos e os rgos complementares esto legendados, o que facilita
a interpretao de sua implantao. J as faculdades no possuem legenda, no mximo so
demarcadas com algumas letras que se referem a uma identificao ausente no projeto.
Os Institutos so implantados, em sua maioria, na parte mais alta do terreno. Mas sua
distribuio no homognea e no acompanha uma lgica que se refira apenas a esses
elementos. Eles so distribudos na rea da universidade, ora isolados, ora agrupados entre si,

205

ou entre outros grupos de edifcios. Essa implantao demonstra que os institutos fazem
parte de um princpio maior que os orienta sobre o terreno.

Figura 46 - UnB - Implantao Institutos | Lcio Costa (UNIVERSIDADE DE BRASLIA, 1962) grifo nosso

Essa irregularidade de implantao permite uma relao funcional mais racional dentro
da prpria universidade. Os Institutos podem assim manter uma boa relao de proximidade
e afastamento com as faculdades e rgos auxiliares que se harmonizam com sua funo.
Para exemplificar, pode-se observar o Instituto de Biologia em suas relaes com
outros espaos da Universidade.
Ao redor desse instituto, so localizadas as faculdades relacionadas diretamente com
sua utilizao, como Cincias Mdicas, o Hospital-Escola, Medicina, Odontologia, Farmcia,
Higiene e Enfermagem (importante frisar que essas faculdades no esto claramente
identificadas no projeto21, isso se d apenas pela proximidade com o Instituto de Biologia e
pelas iniciais contidas no plano). Podemos verificar tambm a proximidade de faculdades que,
embora no estivessem diretamente ligadas a esse ncleo de faculdades, possuam afinidades
com o Instituto, como o caso da faculdade de Veterinria e Zootecnia. Considerando, por

21

A relao de faculdades adotadas para este estudo foi retirada do documento do Ministrio de Educao e
Cultura publicado em 1962. Esse texto foi assinado por Darcy Ribeiro e apresenta o projeto de Urbanizao da
UnB.

206

fim, os dados do projeto de criao da UnB, podemos igualmente deduzir a localizao do

Instituto.

Figura 47 - UnB Setor de Biologia | Lcio Costa (UNIVERSIDADE DE BRASLIA, 1962) grifo nosso

Os Institutos de Letras e Cincias Humanas foram localizados no outro extremo da

universidade, posicionados junto aos ncleos de faculdades correspondentes (por um lado
Servio Pblico, Diplomacia e Cincia Poltica e Jornalismo e, por outro, Direito,
Administrao de Empresas e Cincias Econmicas). H tambm uma proximidade do
conjunto com a Editora e a Biblioteca Central.

Figura 48 - UnB Setor de Humanas | Lcio Costa (UNIVERSIDADE DE BRASLIA, 1962) (grifo nosso)

207

O Instituto de Artes localiza-se junto ao museu de arte e prximo a eles esto as

faculdades de Arquitetura e Urbanismo e Comunicao Visual.
A localizao da Faculdade de Arquitetura e Urbanismo ratifica os ideais do arquiteto
Lcio Costa. Sua localizao exatamente o meio termo entre os institutos que atendem s
faculdades de tecnologia e o Instituto de Artes.

Figura 49 - UnB Setor de Artes | Lcio Costa (UNIVERSIDADE DE BRASLIA, 1962) (grifo nosso)

A proximidade da faculdade de Arquitetura com as Engenharias um tema j

recorrente em Lcio Costa que podemos observar em seu projeto de 1936 para a UB. Nesse
projeto, Lcio Costa desloca o setor de Belas Artes, onde estaria a faculdade de Arquitetura,
da rea central da Universidade (conforme pensava a comisso de professores responsveis
pela universidade como um todo) e o coloca na rea perimetral da cidade universitria,
forando uma proximidade com o setor de engenharia22 (ALBERTO, 2003, p156-7)

22

Conforme aponta Alberto, todos os trs arquitetos que tiveram os projetos para a UB analisados em sua
dissertao (Marcello Piacentini, Le Corbusier e Lcio Costa), entenderam como desejvel essa ligao e
apresentaram em suas implantaes respostas formais para promov-las.

208

Figura 50 Projeto Lcio Costa (ALBERTO, 2003, p156)

Os Institutos de Matemtica, Fsica e Qumica esto prximos s Faculdades de

engenharia e tecnologias, alm da proximidade com o Instituto de Geocincias, permitindo
um forte contato com as faculdades relacionadas s hoje denominadas cincias da Terra.

Figura 51 - UnB Setor Tecnologia | Lcio Costa (UNIVERSIDADE DE BRASLIA, 1962) (grifo nosso)

209

Um aspecto pouco comentado sobre a interpretao dos institutos no projeto o

cuidado do arquiteto ao lan-los no desenho. Ao observar a documentao que serviu de
base para a configurao da UnB, onde so apresentadas as reas necessrias para cada
instituto, verifica-se a perfeita relao de proporcionalidade desses nmeros com sua
materializao no terreno. Lcio Costa, alm de posicion-los, j se preocupava com a escala
de implantao de cada um dos institutos.

(MEC, 1962, p.28)

210

Figura 52 - Institutos e programa da UnB | Lcio Costa (UNIVERSIDADE DE BRASLIA, 1962) (grifo nosso)

O projeto de Lcio, como j foi dito, uma traduo fsica dos ideais dos educadores.
Isso pode ser entendido na medida em que h um total respeito ao programa definido por
eles. Embora parea natural, essa relao um dado relevante pois nem sempre h uma boa
relao entre as partes, e o prprio arquiteto j havia passado por uma experincia
conflituosa com a comisso de professores responsveis pela constituio da UB (ALBERTO,
2003).
Naturalmente, no h no plano apenas uma traduo dos ideais educacionais atravs
de sua materializao fsica. To importante quanto isso o prprio pensamento do arquiteto
intermediando sua materializao. A estrutura fsica da Universidade , nesse sentido,
tambm a viso de mundo que o arquiteto prope.

211

Lcio Costa insere as reas de tecnologia e cincias mdicas na parte superior do

terreno e as reas de artes e humanidades na parte inferior.

Figura 53 - Institutos da UnB | Lcio Costa (UNIVERSIDADE DE BRASLIA, 1962) (grifo nosso)

CASTOR prope uma interpretao dessa implantao baseada na leitura de outro

projeto do arquiteto, o Museu de Cincia e Tecnologia. Nele, Lcio Costa faz a diviso dos
espaos em dois: de uma parte, a (...) natureza ao alcance dos sentidos e do engenho,
manipulada pelas tcnicas do artesanato, - natureza ao alcance da mo. Prevalece o
sentimento, o predomnio das artes. De outra parte, Lcio Costa localizaria (...) a natureza
ao alcance da inteligncia e da cincia, revelada atravs da tecnologia, - natureza ao alcance
do intelecto. Prevalece a razo: predomnio das cincias. (COSTA, 1997, p.397).
Esse projeto da dcada de 1970 e retrata o desenvolvimento de idias que j
apontavam nos anos 60 e foram inicialmente elaboradas no texto O Novo Humanismo
Cientfico e Tecnolgico, de 1961 (COSTA, 1997, p. 392-5). Esse livro foi produzido na
ocasio das comemoraes do centenrio do Massachussets Institute of Technology e,
principalmente, elaborado com base no projeto para a UnB. A estrutura do campus da UnB
seria uma espacializao dessas idias: a razo foi localizada na rea superior (representada
pelos institutos de tecnologia e cincias mdicas) e os sentimentos no lado inferior

212

(representado pelos institutos de Artes e Humanidades). A rea central, do encontro destas

duas partes no projeto: a concha gramada, rea de integrao acadmica - seria,
simbolicamente, o local do homem. Esse seria a prpria sntese fsica dos princpios da Teoria
das Resultantes Convergentes elaborada pelo arquiteto.

Figura 54 - Esquema sntese do Museu de Cincia e Tecnologia (COSTA, 1997, p.402).

3.7

MORADIAS

Uma rea especial foi destinada aos servios gerais, de restaurante,

lavanderias, comrcio, etc. Entre sse conjunto e o Estdio Universitrio,
situado num dos extremos do campus, se localiza a rea de residncia de
estudantes e professores. Do lado oposto, entre duas avenidas paralelas, se
dispem, em diversas faixas separadas por muros de rvores, todas abertas
para o Lago, as Casas Nacionais da Lngua e da Cultura, formando um bairro
parte. (UNIVERSIDADE DE BRASLIA, 1962)

213

Desde o incio, a questo da presena dos estudantes na UnB foi tumultuada. Como j
citado no captulo 1, houve mesmo uma alterao no terreno original destinado
universidade como uma tentativa de se evitar a presena deles na nova Capital.
Nesta dcada de 60, mesmo em outros pases, o tema dos estudantes nas
universidades tornava-se cada vez mais presente embora com as diferentes especificidades de
cada contexto.
Nos Estados Unidos, as universidades, muito por influncia inglesa, se destacaram pela
grande proporo de residncias em seu espao fsico. Inclusive a participao dos arquitetos
modernos nos projetos de Universidade, em grande parte, se iniciou com os projetos de
conjuntos residenciais. Foi sobre esse tema que estes arquitetos iniciaram suas disputas de
ideais com os arquitetos historicistas que, tradicionalmente, eram os responsveis pelos
planos e pelas arquiteturas dos campi. Nesse contexto, um dos principais arquitetos
modernos a combater as posturas historicistas foi o alemo Walter Gropius (MULTHESIUS,
2000, p.32).
Nos anos 60, com a expanso do ensino superior, o tema das residncias adquiriu
maior relevncia e novos contornos. Nos Estados Unidos, o especialista em campi Richard P.
Dober indica o carter que os campi estavam assumindo, e enfatiza, entre os novos temas de
projeto, a importncia da diversidade de grupos de habitantes na universidade. Nesse sentido,
deviam-se incluir os estudantes casados, funcionrios e estudantes de ps-graduao.
DOBER tambm aponta a necessidade de uma diversidade nos tipos de habitao
assim como de sua implantao. Para DOBER, as moradias tambm deviam ser vistas como
um investimento imobilirio da Universidade, donde esta teria uma responsabilidade mais
ampla, podendo mesmo interferir na qualidade das habitaes do pblico acadmico, mesmo
quando se localizassem fora do campus (DOBER, 1963, p.119).

214

Nesses anos, os arquitetos envolvidos com o modernismo tinham novo status na

sociedade e, naturalmente, assumiam novas parcelas de mercado, inclusive os projetos para
os campi das Universidades. Os projetos apresentavam j as mais variadas solues para os
novos problemas apresentados, inclusive resignificaes dos tradicionais ptios vindos da
arquitetura universitria Inglesa (DOBER, 1963, p.129)

Figura 55 - Harvard Graduate Center, 1950 - maquete | Walter Gropius (TAC) (DOBER, 1963, p.130).

Figura 56 - Harvard Graduate Center, 1950 - planta | Walter Gropius (TAC) (DOBER, 1963, p.136).

215

Por outro lado, DOBER j relatava um princpio de mudana na questo habitacional.

As novas universidades passaram a se instalar mais prximas ao ncleo de possveis
estudantes, o que indicava, para a dcada seguinte, uma reduo das casas nas universidades.
Essa alterao estava acontecendo devido a questes econmicas, pois se os estudantes
pudessem se manter em suas casas durante o perodo acadmico, o custo dos estudos
poderia ser reduzido, viabilizando a universidade para um maior nmero de pessoas
(DOBER, 1963, pp.119).
Na Inglaterra, a partir do final da 2. Guerra Mundial e com a expanso do ensino
superior, o ideal da moradia dentro do espao educacional expandiu-se de um pequeno
ncleo dos colleges ou das universidades principais (Oxford e Cambridge), e alcanou as
novas universidades (MUTHESIUS, 2000, p.73). Naqueles anos, havia duas posturas principais
em relao ao tema: a primeira entendia os estudantes como adultos que estariam utilizando
os espaos universitrios, mas que deveriam assumir as responsabilidades como cidados
comuns. Para esse grupo, a questo da moradia era apenas prtica. Aqui, as relaes e os
espaos seriam mais despojados: no study bedroom block, em que as relaes sociais eram
menos tradicionais, dedicar-se-ia mnima superviso acadmica. Os espaos eram menores,
assim como as reas de socializao que se restringiam a uma pequena cozinha, pequenos
espaos de uso comum e o prprio quarto dos alunos (MUTHESIUS, 2000, p.77).

216

Figura 57 - Comparao de quartos de estudo (MUTHESIUS, 2000, p.82)

A segunda postura apontava a universidade como substituta do lar dos estudantes.

Essa viso era postulada pelos conservadores que defendiam aspectos universitrios
semelhantes idia dos colleges. Para esse grupo, as universidades deveriam cercar os
estudantes de cuidados e controle at sobre a formao moral dos indivduos (MUTHESIUS,
2000, p.87). Aqui se encontram aqueles que defendem arquiteturas que ficaram conhecidas
como Hall of Residences, que eram constitudas, em termos projetuais, como verdadeiras
casas com vasto nmero de quartos para os estudantes. Em alguns casos, a universidade se
fazia presente junto aos alunos atravs de tutores que moravam junto aos estudantes.
A postura inovadora defendida pelo primeiro grupo, aparentemente, seria um grande
choque para a estrutura universitria inglesa, mas tal viso de moradia j vinha sendo
anunciada e, gradualmente, ia ganhando espao. Um dos principais indcios foi o estudo de
Niblett em seu Centro para os Estudos de Polticas Educacionais que, em 1965, concluiu pela
fragilidade do senso comum ao afirmar que as residncias para estudantes (conforme

217

tradicionalmente eram compostas) contribuam para uma educao liberal (apud

MUTHESIUS, 2000, p 83).
Depois do ps-guerra, culminando na dcada de 60 em outros contextos nacionais em
que a habitao universitria ainda no possua grande significado como na Inglaterra e nos
Estados Unidos, esse tema adquire, pelos mais variados motivos, grande relevncia e as novas
temticas so absorvidas sem os conflitos e debates existentes no eixo anglo-saxo.
Nesse sentido, pode-se observar que na Alemanha a questo da residncia
universitria nunca foi valorizada. Os estudantes sempre foram independentes destas, apesar
de algumas poucas tentativas para reverter este quadro23.
Na Amrica Latina, a mesma questo j existia nas modernas cidades universitrias.
Desde a dcada de 30, havia o ideal de moradias para estudantes e professores em seu
espao fsico. Esse era um dos princpios para se criar um sentido de comunidade. Mas, no
relatrio da CONESCAL sobre os conjuntos universitrios que abarcava dados da dcada de
60, a questo j tomava outros aspectos:

Se le da especial importancia a esta estructura porque hoy se tiene el

convencimiento de que la universidad no puede tomar a su poblacin bajo el
aspecto exclusivo del homo sapiens, sino que debe considerar a sus
alumnos integralmente sirviendo a todos sus aspectos y necesidades
individuales y sociales en cuanto es posible, pues los aspectos no acadmicos
inciden notablemente en los acadmicos (grifo nosso) (CONESCAL, 197?, p.
25-6).

O relatrio continua indicando que as universidades passaram de uma concepo dita

individualista, que considerava que os estudantes deveriam resolver os problemas por si
mesmos (necessidades de desenvolvimento e manuteno fsica, inter-relao dentro e fora
23

Depois da guerra, os ex-soldados voltavam aos bancos escolares e foi estruturada uma reviso do conceito
educacional. Importantes figuras subordinadas s foras militares dos Estados Unidos e da Inglaterra
participaram diretamente desta reviso na Alemanha. Os Estados Unidos chegaram a fazer um significativo
investimento em residncias nas universidades. Na dcada de 60, as novas universidades alems j continham
em seus projetos grandes ncleos residenciais (MUTHESIUS, 2000, p.206-16)

218

da Universidade, alimentao econmica, etc), para uma concepo de que a universidade

poderia oferecer recursos e facilidades que tornassem a vida do estudante mais tranqila.
Nesse sentido, j se verificava que as universidades estavam oferecendo, alm de novos
equipamentos em seu espao fsico, bolsas e oportunidades de trabalho para viabilizar a
subsistncia dos estudantes durante o perodo de estudos. (CONESCAL, 197?, p.26)
No Brasil, desde que a idia de cidade universitria se oficializou na dcada de 30, a
questo da moradia sempre esteve presente, seja nos debates ou nos projetos. Mas, nesse
perodo, embora a questo aparea como necessria, no tinha um maior desenvolvimento.
Nos documentos de formao da Universidade do Brasil, quando se tratava da setorizao,
no havia um setor residencial, embora houvesse sempre um adendo mostrando a
necessidade desses espaos na Universidade. De modo geral, as residncias eram indicadas
para ficarem nas reas perifricas da cidade universitria24 (CAMPOS, 1940, p.395).
Nas dcadas seguintes, a questo das moradias universitrias retorna com maior
importncia. No documento Cidade Universitria da Universidade de So Paulo sobre os
aspectos gerais do planejamento e execuo da USP, elaborado por Ernesto Souza Campos,
vemos a grande importncia que estava sendo dada ao assunto. Ao mesmo tempo, verifica-se
o entendimento da residncia universitria como parte de um programa que garantisse um
regime de vida saudvel do estudante.

Para o estudo do programa do Setor Residencial do Estudante, foi

estabelecido, como mais provvel, o seguinte regime da vida do estudante
interno, isto , do que alojado na Cidade Universitria. Pela manh, ao
comeo do dia til, o estudante, ao levantar-se, encontra, seja no quarto que
ocupa, seja bar de seu Bloco Residencial, a refeio matinal. Aps esta, e
24

A questo da moradia tambm no ocupava os peridicos nacionais como ocorreu nos Estados Unidos. Na
Revista da Diretoria de Engenharia do Rio de Janeiro, entre 1932 a 1960, apenas um projeto nesse sentido foi
publicado. Mesmo assim, esse projeto parece no ter sido feito para nenhuma Universidade especfica, insinuase como um exerccio projetual genrico feito pelo arquiteto Carlos Ferreira da Escola Nacional de Belas Artes.
Entre 1950 e 1970, no ndice de Arquitetura Brasileira (COSTA; CASTILHO, p.204-6), foram localizados apenas
2 artigos especficos sobre o tema.

219

antes de iniciar seu trabalho escolar, poder ele dirigir-se ao Setor

Esportivo, que fica prximo, para a fazer um primeiro perodo de exerccio
fsico. Deixando o esporte, demandar o estudante o setor de ensino que
lhe compete, entre as Faculdades do campus. A passara o seu dia de
trabalho. Tomar a sua segunda refeio ou almoo, no restaurante-bar da
Faculdade; nele poder tomar tambm a sua terceira refeio, o lanche da
tarde.
Terminado o dia escolar, demandar o estudante o setor residencial, onde
poder trocar de roupa e, eventualmente, retornar aos esportes, entre seis
e sete horas da tarde.
Do setor esportivo, voltar o estudante para a sua residncia; depois de
vestir-se apropriadamente, tomar a sua ltima refeio, o jantar, no
Restaurante Cafeteria, localizado entre os Blocos residenciais.
noite, depois do jantar, poder ele encontrar, no contguo Club Estudantil,
as distraes e o repouso, com que encerrar o seu dia universitrio
(CAMPOS, 1954, p. 45-6).

No h no texto uma clareza sobre o entendimento da universidade sobre os

estudantes, como adultos ou como jovens, sobre os quais esta deveria ter a responsabilidade
de completar a formao dualidade vista nos conjuntos universitrios ingleses , mas tendese a concluir pela segunda postura, de maior controle por parte da universidade. Por outro
lado, podemos reparar que nos edifcios de residncia universitria, a presena de arquitetos
afinados com os ideais modernistas significativa (CAMPOS, 1954, p.45-6)

Figura 58 - Maquete da Casa do Estudante na USP arquitetos Rino Levi e Roberto Cerqueira
(CAMPOS, 1954, p.47)25

25

A princpio o responsvel pelo projeto dessas instalaes era o engenheiro civil e arquiteto (parceiro de
Ernesto Souza Campos em outras oportunidades) Hiplito Gustavo Pujol. Mas, com o seu falecimento, foi feito

220

Figura 59 - Perspectiva da residncia para Bolsistas arquiteto Oscar Gutierrez (CAMPOS, 1954, p.51)

Merece destaque que, nesses finais da dcada de 50 e incio da dcada de 60, at um

projeto de cidade universitria particular como o da Universidade Catlica do Paran, dos
arquitetos Srgio Bernardes e Marcos de Vasconcellos, previa, em seu programa, as
residncias de professores e alunos.

Figura 60 - Universidade Catlica do Paran, 1962 (BERNARDES; VASCONCELLOS, 1962, p.15)

um concurso onde Rino Levi e Roberto Cerqueira saram vencedores. Segundo Ernesto Souza Campos, esse
projeto foi publicado em vrios peridicos em todo o mundo. (CAMPOS, 1954, p.46)

221

Na viso dos idealizadores da UnB, a presena dos professores e estudantes era um

elemento fundamental. Essa nova Universidade tinha uma grande peculiaridade, estava sendo
feita em uma cidade que no tinha pessoas suficientes para aparelh-la. Por outro lado, desde
o incio de sua concepo, tinha-se como meta torn-la nacional no sentido amplo da palavra:
o vestibular seria feito em todo o territrio nacional, segundo um nmero de vagas
proporcional ao nmero de jovens que concluem o ensino mdio em cada estado. Com
alunos de diversos estados, naturalmente, coloca-se a necessidade de moradia e mesmo de
condies para que eles pudessem cobrir os gastos com estudos e manuteno.
Compreende-se, por fim, o vulto que as habitaes deveriam ter no conjunto
construdo quando notamos, no projeto de organizao da UnB, que a rea destinada s
moradias ocupava metade da rea total edificada da universidade. (MINISTRIO DE
EDUCAO E CULTURA, 1962, p.30-1).

Implantao das residncias

No projeto de Lcio Costa existem trs reas residenciais. As duas reas comentadas
no texto de 1962 esto demarcadas na planta como reas 1 e 2. A rea 3 no possui
referncia no texto.

Figura 61 - UnB Habitaes | Lcio Costa Laranja: reas residncias; Vermelho: Casa Internacional
(UNIVERSIDADE DE BRASLIA, 1962) grifo nosso

222

A localizao das reas residenciais obedece ao critrio de periferia. Todas tm acesso

fcil s avenidas principais da capital. Essa postura j difere da viso do prprio Lcio para a
Universidade do Brasil, 30 anos antes. Nele, Lcio localizava o setor residencial na rea
central da cidade universitria, junto ao morro do Telgrafo, com os edifcios compondo
sua topografia (vide ilustrao acima). Neste projeto, h de certa forma um isolamento dos
estudantes de todos os setores do projeto - essa postura parece ter sido um consenso
poca, pois foi compartilhada por Le Corbusier e acentuada por Marcello Piacentini.
Na UnB, o isolamento da rea residencial relativo, pois h uma forte conexo com o
setor de esportes. Como vimos no caso da USP na dcada de 50, h uma clara diretriz de
aproximao entre estas duas reas. Essa ligao ainda pode ser observada nas duas
propostas feitas por Jorge Machado Moreira para a Universidade do Brasil em 1952 e 1956.

223

Figura 62 - Universidade do Brasil campus Fundo, 1952 | Jorge Machado Moreira (UNIVERSIDADE DO
BRASIL, 1953) grifo nosso - Laranja: reas residncias; Vermelho: rea de esportes

224

Figura 63 - Universidade do Brasil campus Fundo, 1956 | Jorge Machado Moreira (CZAJKOWSKI, 1998)
grifo nosso- Laranja: reas residncias; Vermelho: rea de esportes

Merece destaque a terceira rea residencial em que encontramos um espao

destinado s Casas Nacionais de Lngua e da Cultura que formariam um bairro parte. Esse
seria um bairro planejado para representar a melhor arquitetura contempornea dos
diversos pases, integrando-se no esprito renovador de Braslia (UNIVERSIDADE DE
BRASLIA, 1962). As Casas seriam destinadas ao ensino de lnguas e de cultura de um
determinado pas que se dispusesse a manter, junto Universidade, seu centro de difuso
cultural. Junto s Casas Nacionais, encontra-se outro equipamento de carter mundial: a Casa

225

Internacional (...) destinada a abrigar estudantes estrangeiros, principalmente latinoamericanos e africanos, aos quais dever ser reservada certa porcentagem de matrcula
(UNIVERSIDADE DE BRASLIA, 1962).
Fica notria a preocupao da Universidade com os contatos internacionais que
deveriam ser feitos a partir dela. No se pode esquecer que, desde as primeiras contrataes,
foram convocados cientistas estrangeiros, entendendo a cincia como uma instituio sem
fronteiras, com carter mundial.
Essa preocupao com os estudantes estrangeiros remete, naturalmente, Cidade
Internacional Universitria de Paris que, como apresentado no captulo anterior, foi formada
basicamente por moradias de vrios pases as quais, em conjunto com a Frana, se
responsabilizariam pelos recursos de suas construes.
Edifcios especficos como as casas Internacionais no so destacados nas referncias
bibliogrficas recentes sobre campus universitrio, tanto nos EUA como na Inglaterra
(MUTHESIUS, 2000; TURNER, 1984). Entretanto, Souza Campos relata o incio das
construes desses equipamentos nos Estados Unidos nas dcadas de 20 e 30 do sculo
passado (CAMPOS, 1954, p.52-3).
Talvez uma referncia mais prxima para os idealizadores da UnB tenha sido a USP.
No texto de 1954, de Ernesto Souza Campos, sobre sua estruturao, h um captulo
especfico defendendo a necessidade deste setor na universidade (p. 49-53). No se sabe ao
certo o desenvolvimento dessa questo nessa universidade. De todos os planos apresentados
no levantamento feito pela pesquisadora CABRAL, somente no programa do plano de 1945-7
foi demarcado claramente uma Casa Internacional.

226

Figura 64 - Projeto USP, 1945-7 (CABRAL, 2004, p.107)

No programa de construo da UnB, pode-se observar a forte tendncia para as

construes verticais de pequeno porte, mas h tambm a possibilidade de construo de
casas para os professores. Nesse documento, tambm se verifica a inteno de se criar os
mais diversos tipos de habitao para melhor abrigar os diferentes usurios da universidade.
Nesse sentido, foram previstas variaes no dimensionamento das habitaes, conforme se
verifica no quadro a seguir.

227

(MINISTRIO DE EDUCAO E CULTURA, 1962, p.30-1)

Com essas predisposies, a UnB se apresenta afinada com o entendimento de uma

Universidade mais aberta aos mais variados pblicos, conforme vinha acontecendo em outros
contextos internacionais.

Servios

Para dar suporte s residncias, outras atividades se faziam necessrias dentro da

universidade. Reparamos que no texto de 1962 existe uma linha de conexo entre a rea
destinada aos servios gerais, as habitaes e o setor de esportes.
J aparece no texto uma rea reservada lavanderia, ao restaurante, ao comrcio.
uma estrutura mais elaborada considerando, agora, a relevncia das residncias universitrias

228

e a necessidade de suporte para que os alunos, os professores e os funcionrios tivessem uma

vida tranqila.
Junto aos servios, existe uma rea comercial que, por sua posio perifrica, pode
atender tanto os estudantes quanto os moradores da Asa Norte. Essa postura de locao do
comrcio muito prxima pensada por Lcio Costa para o comrcio das super-quadras,
que deveriam se localizar nas periferias atendendo ao pblico interno e externo (COSTA,
1997, p.292-3). Vale a pena frisar que a presena do comrcio nas cidades universitrias
brasileiras no era comum.
Alm dos servios e do comrcio, Lcio Costa insere o Centro de Assistncia Mdica
e Dentria junto s habitaes.
Para a integrao dos alunos, foram pensados diversos espaos como as j citadas
Casas Nacionais de Lnguas e Cultura, os prprios institutos, o setor de esportes e as reas
livres, mas um equipamento que chama a ateno o Centro de Recreao e Cultura.
Embora no se saiba ao certo suas atividades, podemos relacion-lo diretamente com os
Clubes pensados para as primeiras cidades universitrias26. Mas h uma grande diferena: sua
localizao. Na UnB, ele ocupa o local de destaque no conjunto, implantado na rea central
em meio grande rea verde. O destaque dado para esse equipamento pode ser relacionado
ao desenvolvimento do tema da socializao em outras partes do mundo. Nas dcadas de 50
e 60, esse tema avanou muito e h grandes variaes a respeito dos tipos de equipamentos
para este fim entre um pas e outro. Nos Estados Unidos, por exemplo, so conhecidas as

fraternidades e sororites, alm das tradicionais igrejas que, freqentemente, compunham o

espao universitrio.

26

Nos primeiros projetos de cidade universitria no Brasil, j havia o interesse por reas de aproximao e
convvio de estudantes e professores, mas, em geral, o nico equipamento especfico para essa atividade era o
clube de estudantes e o clube de professores.

229

No campo internacional, freqente a existncia de construes com o objetivo de

agrupar espaos dedicados s atividades no-curriculares dos estudantes. Na Inglaterra e nos
Estados Unidos, so comuns as students unions que so construdas e financiadas pela
universidade e, freqentemente, administradas por uma organizao estudantil semiautnoma. DOBER demonstra que esses centros so instituies com atividades genricas,
que variam imensamente de contexto em contexto e, virtualmente, poderiam abrigar
quaisquer atividades extracurriculares (1963, p.101-5)27. Na Inglaterra, as students unions
tomaram destaque no planejamento das novas universidades projetadas na dcada de 60.
Isso demonstra o desenvolvimento das reflexes sobre o modelo de socializao
desejvel nas universidades. Um artigo de 1963 do pesquisador Peter Marris faz um sciodiagrama do esquema de socializao das grandes universidades inglesas como Oxford e
Cambridge (genericamente chamadas de OXBRIDGE), comparando-o com o esquema
proposto para as novas universidades:

Figura 65 Oxbridge (MUTHESIUS, 2000, p.89)

27

DOBER (1963, p.101-2) fez um levantamento das atividades de 20 student unions construdas desde 1950.
Nesse estudo foram apresentados os seguintes usos: Escritrios de bacharis; reas de espetculo; Escritrios
administrativos; Sales de baile; Barbearias; Livrarias; Ruelas de boliche; Lanchonetes; Capelas; Pontos de venda
de cigarro e charuto; Lojas de cooperativas; Salas de jantar; Salas de estar de faculdade; Salas de jogos; Quartos
de hotel; Agncias de informao; Bibliotecas (consulta); Salas de segurana; Salas de msica; Salas de sinuca e
bilhar; Correios; Salas de leitura; Estaes de TV e rdio; Salas de recepo; Salas de descanso; Reservatrio de
refrigerantes; Salo de engraxates; Escritrios de organizaes estudantis; Piscinas; Alfaiates; Teatros; Banheiros.

230

No primeiro esquema, referente s tradicionais universidades, observa-se que as

possibilidades de integrao praticamente ocorrem nas reas de uso coletivo e nas moradias
estudantis. No segundo esquema, referente s novas universidades, possvel o
entendimento de uma significativa mudana na compreenso da socializao, reduzindo a
importncia das moradias e distribuindo estas atividades em mais momentos do espao
universitrio (MUTHESIUS, 2000, p.89)28.
A criao de reas de servios e comrcio, espaos para socializao no projeto de
Lcio, indicam que as residncias universitrias, possivelmente, no seriam como as
tradicionais estrangeiras, contendo todo o aparato para a vida do estudante. Seriam
basicamente locais de repouso.

28

Nesses estudos a respeito das relaes sociais foram muito utilizados os socio-diagramas como ferramentas
de projeto. Nesse sentido, vale a leitura de um pequeno resumo a respeito desta tcnica feito por Stephan
MUTHESIUS (2000, p. 104):Instituies complexas como universidades convidam para o jogo do
planejamento. Nos anos sessenta esse no se fixou tanto em onde cada elemento deveria ser colocado, os
desenhistas estavam mais interessados no que aconteceu entre os vrios pontos fixos, em resumo, no sciodinmica da instituio. A origem dos diagramas dos arquitetos bastante complexa. Planejadores de cidade
apresentaram, por muito tempo, configuraes que resumiram projetos a consideraes de tamanho
esquemticas e grupos de funes ou zonas, como nas propostas de Cidade de Jardim de Ebenezer
Howard de 1899. Outra fonte coloca-se entre alguns mtodos de sociologia e scio-psicologia, especialmente
os sociogramas da sociometria ou exames de rede, como eles tinham sido desenvolvidos desde os anos
trinta. Eles demonstram graficamente tanto padres organizacionais e processos decisrios, ou jogos de
relaes psico-sociais (ou a ausncia deles) entre indivduos ou grupos. Em muitos casos estes sciodiagramas servem no s como uma mera esquematizao, mas tambm como exortao ou evocao.
Parece que particularmente os anos sessenta apresentaram uma forte sobreposio entre todas as disciplinas:
os socilogos colocaram nfase mxima na localizao real (em lugar de apresentar dados puramente
numricos), enquanto os planejadores e arquitetos resumiram e generalizaram a um grau considervel de
realidade espao-lugar. Como Jacob L. Moreno, o fundador de sociometria observou uma vez: organizar
bairros geralmente execut-lo 'sem querer ou de acordo com planejamento arquitetnico ou industrial... o
arquiteto do futuro ser um estudante de sociometria.'
Dos anos cinqenta ns notamos mais metaforizaes e analogismos, especialmente com a biologia molecular
e celular. Era a aparente grande simplicidade que fez estes desenhos to convincentes, por exemplo, nos
inumerveis esboos de Le Corbusier. Esboos superficiais e imediao poderiam ser vistos como
diretamente relacionados ao 'orgnico', mas, claro, eles tambm alimentaram a noo do desenhista como o
artista original e guru. Entre as fontes reconhecidas de Alison e os scio-diagramas de Peter Smithson de
meados dos anos 1950 estavam as pinturas de Jackson Pollock e Jean Dubuffet. Em A Imagem da Cidade de
Kevin Lynch, (...) ns freqentemente encontramos verses dos sociogramas biolgicos que tinham o
objetivo de auxiliar a compreenso da imageabilidade de uma cidade ou distrito. Em um sentido mais
amplo os scio-diagramas dos arquitetos apresentaram um enigma central para o Modernismo: liberdade
artstica e variedade associadas a convices poltico-sociais. Cada uma das diversas solues foi considerada
excelente, social e arquiteturalmente. Mais ao final dos anos sessenta observamos um novo tipo de diagrama
no qual as linhas so endireitadas e um padro de grade considerado como matriz de comunicao
neutra.

231

Aps uma viagem Inglaterra, o pesquisador norte-americano Richard Dober

desenvolve uma srie de crticas aos agrupamentos universitrios americanos que mantinham
um rgido zoneamento entre as reas de ensino, residenciais e comuns, pois reduz a
possibilidade de integrao. Suas concluses se direcionam no sentido de um entendimento
dos mais variados espaos dos campi universitrios como espaos contnuos de aprendizado
(MUTHESIUS, 2000, p.87).
Na UnB, esse entendimento de uma integrao universitria mais ampla era tambm
compartilhado pelos idealizadores da universidade, conforme destaca Darcy Ribeiro:

relativamente fcil formar cientistas na quantidade que se queira. Mais fcil

ainda produzir profissionais universitrios a mancheias. Pelo menos se
sabe, com certe segurana, de que ingredientes se necessita e em que
condies eles podem ser multiplicados, resguardando-se nveis desejveis
de qualidade.
Ningum sabe, porm, como provocar um surto de criatividade artstica.
Onde e quando isto sucede, ocorre espontaneamente, com freqncia nos
lugares menos esperados e, s vezes at transcorre sem ser percebido
enquanto amadurece, viceja e dura. Isto significa que no se pode programar
o aparecimento de figuras de alto talento criativo (...) entretanto, pode
tentar-se criar um ambiente propcio, se no ao seu surgimento, pelo menos
sua sobrevivncia e difuso. (...) Para tanto a UnB estava disposta a
acolher, abrigar e incentivar, em seu campus, quem quer que pudesse de
algum modo contribuir para isso. Sua obrigao seria to-s a de conviver na
comunidade universitria (RIBEIRO, 1991, p. 141).

rea de esportes

Apesar da clara inteno de tornar todo o campus uma rea de integrao, alguns
locais possuem grande vocao para essa tarefa e, por isso, merecem maior ateno no
projeto. Um que se destaca por sua j citada forte relao com a rea residencial o setor de
esportes.
Como vimos no texto de CAMPOS (1954), a conexo entre o setor de esportes e a
residncia era vista como desejvel ou mesmo necessria j na dcada de 60. Alm disso,
havia no discurso dos idealizadores a inteno de ser um equipamento de carter regional

232

que fosse aberto nos fins de semana, a toda a juventude de Braslia que no pudesse
freqentar os cursos da Universidade (RIBEIRO, 1991, p.132). Esse pode ter sido um
entendimento geral sobre este setor, pois mesmo nos projetos do concurso de Braslia, boa
parte dos anteprojetos apresentada j localizou a universidade junto s reas esportivas
(MORAES COSTA, 2002).
Certamente no havia, nesses primeiros anos, um programa bem definido para esta
rea. Isso pode ser percebido tanto na legenda do projeto de Lcio Costa que apenas destaca
o Ginsio, embora demarque outros equipamentos no setor, quanto nos textos oficiais de
1961 (MEC) e de 1962 (UNIVERSIDADE DE BRASLIA) que apenas citam o Estdio como
equipamento de esporte. Um programa mais desenvolvido s vai ser elaborado quando
Oscar Niemeyer assume o projeto em 1962.

3.8

RELAO COM A CIDADE

Da Asa Norte, onde no futuro devero viver crca de 300 mil habitantes,
partem vias de acesso para a Faculdade de Educao, cujas escolas
experimentais de nvel primrio e mdio serviro aos moradores vizinhos.
Um acesso especial, partindo do Eixo Rodovirio, vai ter ao Hospital-Escola,
de modo a permitir que tda a populao possa atingi-lo rapidamente.
(UNIVERSIDADE DE BRASLIA, 1962)

Em um artigo publicado na revista Architectural Review de outubro de 1957, o crtico

ingls Lionel Brett categorizou trs formas bsicas de implantao das cidades universitrias
que representariam as possibilidades de conexo com a cidade. A primeira seria a
Universidade na prpria cidade, fazendo parte da mesma e sendo totalmente integrada em
sua malha urbana e na comunidade que a circunda. A segunda seria quando a Universidade
torna-se uma rea prxima cidade, mas que no se integra diretamente a ela, e, nesse

233

sentido, o contato com a comunidade do entorno reduzido. A terceira pode ser entendida
como os prprios campi isolados, formando uma Universidade parque distante das cidades e
sem nenhum contato com essas (BRETT, 1957, p.240-1). Nesse artigo, e seis anos depois no
mesmo peridico, BRETT defende uma conexo mais intensa entre a universidade e a cidade.
Para o autor, devido diversidade de usos que a universidade possui (como, por exemplo, a
necessidade de edifcios de carter cientfico e residencial no mesmo espao universitrio),
devia-se pensar uma implantao interna com uma disposio que permitisse as mais variadas
conexes com a cidade de acordo com os usos em questo (BRETT, 1963, p.259).
Em 1968, quando a revista Larchitecture daujourdui faz um nmero especfico sobre
as universidades, o crtico Jacques FREDET (p.126) tenta fazer uma pesquisa comparativa de
sete universidades recentemente construdas e, novamente, encontramos o tema da relao
da universidade com as cidades nas trs categorias apresentadas.
Importante verificar que, no Brasil, desde a dcada de 1930, a opo pela construo
de Cidades Universitrias sempre esteve atrelada com a cidade, o que seria um projeto
semelhante segunda opo colocada por BRETT. Com o projeto da UnB, podemos verificar
que mesmo em uma cidade projetada com os princpios modernos como Braslia, o ideal de
uma inter-relao entre a universidade e a cidade permanece importante.
Essa relao se efetiva na UnB, entre outros temas, atravs da implantao dos
Institutos que, se colocados na periferia, fortalecem essa relao e, se colocados ao centro, se
preservam dela. Essa relao com a cidade fica mais clara quando observamos o Instituto de
Biologia, por exemplo, que foi previsto para implantar-se na periferia do campus. Alm de
essa construo estar cercada pelos edifcios das faculdades que possuam afinidade com seu
contedo, sua localizao na rea perimetral do campus permitiria o acesso dos habitantes da
cidade a um importante equipamento associado a ele: o hospital. Sobretudo em funo dos

234

hospitais universitrios serem tradicionalmente entendidos, nas cidades universitrias

brasileiras, como um equipamento regional, sua localizao se dava, preferencialmente e
tambm por isso, na periferia do conjunto arquitetnico.
Lcio Costa j assim compreendia a questo desde o memorial entregue no
anteprojeto da UB. O arquiteto tambm destaca a presena deste equipamento nos limites
da universidade no memorial do anteprojeto para Braslia (COSTA, 1997, 2000). Neste
concurso, a maioria dos concorrentes classificado teve a mesma postura. Enfatizaram em seus
projetos e textos a importncia do Hospital estar integrado duplamente com a cidade e com
a universidade (MORAES COSTA, 2002). Em seu projeto para a capital da Nigria, Lcio
Costa mantm o mesmo pensamento.
Essa era uma importante questo, pois, tambm para aproveitar outros recursos
federais na construo do campus, pensava-se em otimizar os equipamentos entre a
universidade e a cidade.

Assim, em lugar de construir-se em Braslia um grande hospital de

especialidades para atender a populao regional como prevem os planos
da Novacap, os mesmos recursos podero ser destinados a um Hospital de
Clnicas que cumprir estes objetivos e poder servir como Hospital-Escola
Faculdade de Cincias Mdicas. O mesmo ocorre com respeito a um
grande nmero de instituies e servios que no podem faltar a uma
cidade-capital e que, com vantagens recprocas, se estruturariam bo corpo
da universidade (UNIVERSIDADE DE BRASLIA, 1962, p.22)

O outro elemento que se destaca no texto e na implantao a Faculdade de

Educao que se encontra tambm na rea perimetral do terreno, nos limites com a cidade.
Darcy Ribeiro, em suas memrias sobre a UnB, destaca:

Pensada para cultivar com a mxima ambio, como jamais se fizera no

Brasil, os problemas da educao de todos os nveis, ela deveria devotar-se a
seu objetivo com a mesma massa de recursos, com o mesmo zelo, com o
mesmo esprito cientfico e o mesmo compromisso experimental com que

235

dezenas de universidades tradicionais cultivam as cincias mdicas e as

engenharias, por exemplo (UNIVERSIDADE DE BRASLIA, 1962).

A rea de esportes da Universidade seria o outro exemplo desta relao com a cidade
atravs do compartilhamento de equipamentos. No projeto de Lcio Costa, ele foi
posicionado no extremo da Universidade com acesso facilitado pelas vias L3 e L4 norte.
Posteriormente, quando Niemeyer assume o desenvolvimento deste projeto, a nfase na
relao com os cidados se intensifica. Em sua apresentao do projeto, o arquiteto
apresenta esta rea quase como um equipamento independente da universidade devido
variedade de seu programa urbanstico.

O Centro Esportivo da Juventude equilibrar em parte tanta injustia,

criando para a juventude operrio-estudantil uma grande praa de esporte e
recreio, onde podero, afinal, usufruir o que at hoje lhes foi negado.
A praa de esporte contar com cine-teatro (2000 pessoas), um teatro ao ar
livre (5000 pessoas), um estdio (30000 pessoas), campos de esporte, etc.
Uma sede social, um restaurante, bar e piscina de recreio, com cerca de 150
metros de extenso, tambm esto previstos. Um playground com piscina
infantil completa o conjunto.

3.9

O PARQUE

Um dos caractersticos mais nobres do plano de Lcio Costa para a

Universidade de Braslia o de deixar livre todo o conjunto dos terrenos
como um vasto parque aberto populao e que ser tratado,
paisagisticamente, com o cuidado de preservar a beleza da vegetao
original, enriquecendo-a atravs do destaque de cada gnero florstico,
mediante sua concentrao em uma rea especial.
Para obter sse efeito, cada conjunto de Faculdades, Institutos ou Servios
Complementares ser confinado numa quadra bem definida e perfeitamente
urbanizada, qual se tem acesso a partir das vias principais. Dentro das
quadras assim conformadas, sero compostos os diversos edifcios
alternadamente com jardins, de modo que cada unidade adquira expresso
prpria e autnoma, dando aos que nela trabalham o sentimento de que
vivem numa comunidade ordenada, mas permitindo que ao sair
reencontrem no parque geral a paisagem agreste do cerrado
(UNIVERSIDADE DE BRASLIA, 1962).

236

A idia de uma universidade-parque j foi explorada no captulo anterior e vemos que

persiste nesses anos 60. Com ela, fica claro que h um compartilhamento do espao
universitrio com a sociedade. J vimos essa postura em relao aos equipamentos situados
na periferia do campus, mas agora a compreendemos de forma mais ampla: toda a
universidade deve ser tratada como um parque da cidade, sendo assim parte fundamental
dela, e no deve ser entendida como um territrio parte, como muitas vezes foram feitos
nos campi norte-americanos.
O texto de 1962, que apresenta informaes impossveis de serem analisadas apenas
observando o plano, indica a preocupao de Lcio Costa em tratar um paisagismo regional.
Essa preocupao regional fez parte do pensamento universitrio desde o incio.
Como vimos nas funes da UnB, a maioria delas estava atrelada criao de uma nova
Capital, mas havia, acima de tudo, as duas lealdades previstas para todo o corpo de
profissionais e estudantes da UnB: a fidelidade aos padres internacionais do saber e a busca
de solues para os problemas nacionais.
Esse princpio interno deveria estar reproduzido nos mais variados aspectos da
Universidade. Darcy Ribeiro, j na dcada de 90, depois de mais uma dcada sem visitar a
UnB, retorna a esta e reflete justamente sobre essa questo paisagstica, dando-nos mais
alguns detalhes do que poderia ser a proposta de paisagem da UnB:

Onde o bosque de rvores regionais que se tinha previsto? Onde os renques

de buritis? Onde tanta coisa mais apenas pensada, mas que eu procurava no
cho do mundo, cobrando, querendo que se tivesse concretizado por
milagre? (RIBEIRO, 1978, p. 131)

Mas essa ateno ao paisagismo tambm era um tema recorrente na obra de Lcio
Costa desde Monlevade, onde recomendava um tratamento paisagstico com vegetao
nativa e conclua com a criao de uma touceria de bambus em volta da linha frrea. Essa

237

ltima soluo tambm foi repetida na UB em volta da linha frrea que cruzava o campus. Na
UnB, as espcies locais seriam destacadas em concentraes para facilitar a visualizao.
Havia o claro objetivo de assumir a paisagem da regio de forma virtuosa apontando novas
possibilidades para uma compreenso natural-esttica do cerrado.

Novas Quadras

Novamente o texto vem socorrer a compreenso dos desenhos. Segundo o

documento, existiriam quadras definidas para cada conjunto (faculdades, institutos, servios).
A partir desta informao podemos interpretar, nos desenhos, os quadrados como as quadras
destinadas para as faculdades, da mesma forma que reparamos quadras definidas nas reas
dos museus da biblioteca e da escola.
Com as quadras internas, Lcio Costa consegue delimitar claramente as reas de
acesso do grande pblico com a criao dessas reas mais reservadas s atividades
universitrias.
De certa forma podemos relacionar essas quadras com as super-quadras de Braslia.
Vale observar o texto de Lcio sobre o tema no memorial para a Capital:

Quanto ao problema residencial, ocorreu a soluo de criar-se uma

seqncia contnua de grandes quadras dispostas, em ordem dupla ou
singela, de ambos os lados da faixa rodovirias, e emoldurados por uma larga
cinta densamente arborizada, rvores de porte, prevalecendo em cada
quadra determinada espcie vegetal, com cho gramado e uma cortina
suplementar intermitente de arbustos e folhagens, a fim de resguardar
melhor, qualquer que seja a posio do observador, o contedo das
quadras, visto sempre num segundo plano e como amortecido pela
paisagem (COSTA, 1997, p.292). (grifo nosso).

Ao contrrio dessas super-quadras, na UnB as quadras no precisariam desta barreira

visual porque elas dariam diretamente para um parque. O paisagismo seria a diferenciao

238

entre os espaos das quadras e do parque. O texto de Lcio sobre as super-quadras j

apresentava uma temtica projetual prxima do paisagismo da UnB em que esses espaos
seriam diferenciados entre si principalmente pelo efeito esttico das espcies adotadas.
Esta exposio afirma a complexidade e importncia do trabalho de Lcio Costa,
apesar da reduzida importncia destinada a este projeto. O campus da UnB foi um canteiro
importante de desenvolvimento de idias do arquiteto e principalmente da expresso de sua
viso de mundo.

CAPTULO IV
Oscar Niemeyer e os reflexos futuros

239

240

OSCAR NIEMEYER E OS REFLEXOS FUTUROS

Como visto no captulo anterior, Oscar Niemeyer entrou oficialmente no projeto da

UnB no mesmo ano de sua criao, em 1960, quando foi convocado a compor a comisso de
estudos complementares da Universidade junto com Darcy Ribeiro e Cyro Versiani dos
Anjos.
Em abril de 1962, Niemeyer apresenta o projeto da Praa Maior que foi publicado no
Plano Orientador (CASTOR, 2004, p.29). Nesse mesmo ano, o arquiteto assume a tarefa de
coordenador do Instituto de Arquitetura da UnB (UNIVERSIDADE DE BRASLIA, 2007)1.
Ao mesmo tempo, foi constitudo o Centro de Planejamento da Universidade de
Braslia (CEPLAN) que teve como objetivo (...) elaborar os projetos de todos os edifcios da
Universidade, dentro das normas urbansticas do plano de Lcio Costa. Fixar a arquitetura da
Universidade e, tambm, orientar e conduzir os cursos da Faculdade de Arquitetura
(MDULO, 1963).
Esse escopo de trabalho, apresentado na publicao do projeto do CEPLAN na revista
Mdulo, indica inicialmente a importncia do plano definido por Lcio Costa, que deveria ser
respeitado como o princpio norteador do campus. Tudo indica que quando havia conflito
entre o desenvolvimento dos trabalhos do CEPLAN e o plano urbano elaborado por Lcio
Costa este ltimo era consultado para uma possvel reviso. Um exemplo foi o projeto de

As aulas da UnB comearam em 9 de Abril de 1962 e esta possua apenas trs troncos: Arquitetura e
Urbanismo - nos primeiros dois anos do curso, os alunos estudavam no Instituto Central de Artes (ICA); Letras
Brasileiras - que geraria o Instituto Central de Letras, hoje Instituto de Letras (IL); Direito, Administrao e
Economia - que geraria o Instituto Central de Cincias Humanas. A direo do Instituto Central de Artes ficou a
cargo de Alcides da Rocha Miranda.
UNIVERSIDADE
DE
BRASLIA.
Linha
do
Tempo.
Braslia,
2006.
Disponvel
em:
http://www.unb.br/unb/historia/linha_do_tempo/60/index.php. Acesso em 30 nov. 2007.

241

Oscar Niemeyer para o Instituto Central de Cincias (ICC) em que Lcio Costa foi chamado
a rever seu plano urbanstico. Nesse momento, em 1963, Lcio prope uma conciliao do
volume do ICC (no projeto de Lcio Costa, bem menor que o projetado por Oscar) com seu
traado inicial. No projeto que resultou desse debate, alm da reviso do acesso, Lcio
procura manter seu traado original fazendo o ICC cercado por vias em suas quatro faces.

Figura 66 - Projeto de Implantao do ICC, 13/03/1963 | Lcio Costa (CASTOR, 2004, p.55) (grifo nosso)

Ainda em 1963, Niemeyer rev o projeto de Lcio e coloca o ICC de forma mais solta
no conjunto. As vias, nesta proposta, subordinam-se construo, deixando notria a
importncia dessa edificao na UnB. Agora o ICC funciona como protagonista da
composio, subdividindo a grande concha verde.

242

Figura 67 - Implantao do ICC | Oscar Niemeyer (ASSIM A UNIVERSIDADE DE BRASLIA, p.44)

Percebe-se que o CEPLAN tornou-se uma base de trabalho para Oscar Niemeyer
que, nesses anos, mudou-se definitivamente para Braslia. A partir desse escritrio, o
arquiteto, junto com sua equipe, iria intervir em todas as questes relacionadas arquitetura
na UnB, seja essa entendida sob seu aspecto construtivo ou acadmico. A equipe de
Niemeyer foi formada por Alcides da Rocha Miranda, Joo Filgueiras Lima (conhecido como
Lel), Glauco Campelo, talo Campofiorito, Carlos Machado Bittencout, Virgilio Sosa, Abel
Carnaba, Oscar Kneipp, Evandro Pinto2, entre outros (CASTOR, 2004, p.36). A relao com
a parte acadmica da UnB, explicitada como uma das funes do CEPLAN, ainda se fazia
mais forte na medida em que l eventualmente trabalhavam professores da faculdade de
Arquitetura que cursavam a ps-graduao: (...) Pecina, Fernando Burmaister, Mayumi

Importante destacar que esta equipe foi sendo formada nem sempre pelo convite direto de Oscar Niemeyer.
Alguns destes arquitetos estavam atuando em outros setores de Braslia, como era o caso de Joo Filgueiras
Lima que trabalhava construindo apartamentos para o Instituto de Aposentadoria e Previdncia dos Bancrios
(IAPB). Foi apenas em 1962, a convite de Darcy Ribeiro, que Joo Filgueiras iniciou seus trabalhos no CEPLAN
(LIMA, 2004, p. 51).

243

Watanabe, Srgio Souza Lima, Mrcia, Armando Holanda, Geraldo Batista, Geraldo de
Pernambuco (FILGUEIRAS LIMA apud FRANA, 1998, p.164).
Uma outra funo para a CEPLAN j havia sido planejada desde o incio de sua
concepo, conforme esclarece Joo Filgueiras LIMA quando relembra o convite que recebeu
de Darcy Ribeiro para trabalhar naquele Centro: (...) Ele me estimulou a criar l um grande
centro de construo industrializada, um centro de tecnologia que seria usado pela
universidade, e Darcy logo se tornou um entusiasta da idia (2004, p.51).
Esse objetivo era compartilhado pela direo da Universidade que o entendia como
uma soluo de esquerda para os problemas de construo do pas. Essa questo era to
significativa que aps constatar que a construo industrializada estava mais desenvolvida no
Leste Europeu, de domnio sovitico, a Universidade enviou Joo Filgueiras Lima (Lel) e
Sabino Barroso, tambm da equipe de Oscar, para passarem mais de dois meses pesquisando
essa nova tcnica na Rssia, Alemanha, Polnia e na antiga Tchecoslovquia3.
A construo pr-fabricada tornou-se um dos motes principais da Universidade de
Braslia em que praticamente todos os seus primeiros edifcios foram projetados e
construdos segundo essa tcnica. O prprio CEPLAN foi um esforo importante nesse
sentido. O desejo de se criar uma nova possibilidade para o panorama da arquitetura no pas
era to enftico que todo o processo de construo da UnB foi documentado. Esse material
tornou-se um documentrio didtico chamado Universidade de Braslia: Primeira experincia
em pr-moldado (1962-70), realizado por Heinz Forthmann4, tendo como assessor tcnico
Joo Filgueiras Lima5.

O arquiteto, conhecido como Lel, destaca que vrios cientistas foram nesta viagem para efetuar a compra de
equipamentos em suas reas especficas (LIMA, 2004, p.524).
4
Heinz Forthmann (1915-1978) foi cineasta e fotgrafo e j havia trabalhado durante a dcada de 1950 com
Darcy Ribeiro na Seo de Estudos do Servio de Proteo ao ndio produzindo documentrios de carter
etnogrfico (MENDES, 2006)
5
Disponvel em: http://www.unb.br/ceplan/memoria.htm. Acesso em 20 fev. 2008.

244

A construo da UnB basicamente feita a partir de dois elementos estruturais: os

painis pr-moldados que conformam as paredes e as vigas protendidas, tambm prmoldadas, utilizadas na cobertura.

Figura 68 - Planta baixa CEPLAN, 1962 | Oscar Niemeyer (MDULO, mar. 1963, p.28)

245

Figura 69 - CEPLAN sistema construtivo, 1962 | Oscar Niemeyer (MDULO, mar. 1963, p.27)

Oscar Niemeyer e a equipe do CEPLAN desenvolveram as mais variadas experincias

na rea de pr-fabricao, inclusive com objetivos ousados, conforme se pode verificar no
texto sobre o projeto de um mdulo residencial.

Em 1962 Oscar Niemeyer projetou esta unidade pr-fabricada objetivando a

soluo do problema de habitao com o uso da produo em grande
escala. As unidades poderiam ser utilizadas como habitao individual ou
coletiva, podendo ser implantadas (empilhadas) em at quatro pavimentos.
Foi construdo este nico prottipo. As unidades seriam construdas em uma

246

usina de pr-fabricao que no foi executada (UNIVERSIDADE DE

BRASLIA, 2000).

Figura 70 - UNB/CAIXINHA - prottipo (residncias coletivas) |Oscar Niemeyer - desenho de Oscar Kneipp
(UNIVERSIDADE DE BRASLIA, 2000)
1- Ganchos para iamento
2- Janela para inspeo das tubulaes
3- Paredes pr-moldadas de concreto

Segundo NIEMEYER, os mdulos residenciais seriam como um jogo de armar em

que as edificaes seriam colocadas sobre o terreno nivelado umas sobre as outras e
alternadas para que o teto de uma servisse de terrao- jardim para outra (NIEMEYER,
1993, p.43).
Muitos outros foram os projetos criados por Oscar Niemeyer e desenvolvidos, ou
mesmo criados, por Lel. Todos eles com princpios claros de pr-fabricao. Uma parte
importante dessa produo foi publicada na revista Mdulo, de maro de 1963.

247

Figura 71 - Galpo de Servios Gerais maquete do sistema de construo, 1962 | Oscar Niemeyer
(MDULO, mar. 1963, p.44)

Figura 72 - Apartamento para professores, 1963 sistema construtivo | Joo Filgueira Lima
(MDULO, mar. 1963, p.40)

248

O projeto para a Escola Primria, desenvolvido nesse contexto, tinha o objetivo mais
ousado de ser utilizado em todas as partes do pas. Na produo em grande escala nacional,
tornar-se-ia mais fcil alcanar uma significativa reduo de custos. Outra caracterstica desse
espao escolar era a flexibilidade, j que suas divisrias internas seriam removveis,
permitindo os mais variados arranjos internos.

Figura 73 - Escola primria fachada, seo, planta baixa, 1963 | Oscar Niemeyer (MDULO, mar. 1963, p.46)

249

A nfase no uso de pr-fabricados teve tanto significado para aquele grupo de

arquitetos que mesmo edifcios projetados fora da rea da universidade, mas de autoria dos
integrantes do CEPLAN, foram pensados com as possibilidades da pr-fabricao, como foi o
caso do Edifcio de Apartamentos para a embaixada da Frana, projetado pelo arquiteto
Glauco Campelo.

Figura 74 - Edifcio de apartamentos para a embaixada da Frana fachada e planta baixa, 1963 | Glauco
Campelo (MDULO, mar. 1963, p.42)

Figura 75 - Edifcio de apartamentos para a embaixada da Frana montagem da fachada, 1963 | Glauco
Campelo (MDULO, mar. 1963, p.43)

250

4.1

NOVOS ELEMENTOS PARA O PROGRAMA DA UNIVERSIDADE

Nos trabalhos do CEPLAN para a UnB encontram-se edifcios que inicialmente no

foram pensados por Lcio Costa para a universidade. Isso ocorreu porque o prprio
programa da UnB estava ainda em construo e deveria atender no apenas s questes
acadmicas, mas tambm s sociais e polticas.

Instituto de Teologia

Um dos melhores exemplos para ilustrar essa questo foi a criao de um novo
Instituto para a Universidade, o inesperado Instituto de Teologia Catlica, projetado por
Oscar Niemeyer. Esse Instituto apresentou-se de forma curiosa, pois no h registros nas
universidades federais brasileiras de algo parecido. E, por outro lado, essa postura parecia vir
de encontro com todo um pensamento universitrio estatal que, desde a dcada de 1930, se
via independente de uma relao religiosa.
A justificativa para esse indito Instituto vem de Darcy. Segundo ele:

(...) ningum poderia negar teologia categoria acadmica. Acrescentava

que o relevante que ela no voltava universidade como dona que fora
o inaceitvel no passado mesmo porque a Universidade de Braslia seria
regida pelo princpio de no duplicao. Quer dizer, o Instituto de Teologia
Catlica no poderia criar nenhum curso que a universidade ministrasse e
vice-versa, isto , seria monoplio dele a teologia, a teodicia apenas
(RIBEIRO, 1991, p.128).

Nessa argumentao, verificamos uma possvel nova mentalidade a respeito da

questo religiosa em relao ao mundo acadmico. Por outro lado, verifica-se uma confiana
vigiada nessa intercesso, na medida em que os limites do novo Instituto ficam muito claros:
apenas a Teologia.

251

Em um relato posterior de RIBEIRO, pode-se compreender que esse Instituto foi

fruto de uma batalha no campo poltico-ideolgico. Vale acompanhar a extensa transcrio
abaixo que descreve a criao do Instituto a partir do momento em que o prprio JK convoca
Darcy para uma conversa em seu gabinete.

(...) fui chamado ao Catete para falar com o Presidente. Ele me disse que
tinha sido procurado por Dom Hlder Cmara, que lhe comunicara o
propsito que tinha a Companhia de Jesus de criar em Braslia uma
universidade jesutica, sem nus para o Governo, acrescentando que a
principal universidade de Washington era uma universidade catlica. O
Presidente me disse que, entre meu projeto e o jesutico, ele lavava as mos.
Suspeitei logo que ele j tivesse optado pelo projeto de uma universidade
religiosa.
Vivi uma semana de desespero, vendo ruir o sonho da minha universidade
de utopia, que era j, ento, a ambio maior da intelectualidade brasileira
como caminho de renovao do nosso ensino superior e de
desenvolvimento da cincia. No meio desse meu desengano, tive a idia de
apelar para os ces de Deus, os dominicanos, que tradicionalmente
opunham reservas aos projetos jesuticos.
Procurei em So Paulo o Geral, no Brasil, da Ordem, que era Frei Mateus
Rocha, e lhe expus o meu problema. Argumentei que o Brasil tinha oito
universidades catlicas, quatro delas pontifcias, que formavam milhares de
farmacuticos e dentistas, mas no formavam nenhum telogo. Propus
entregar aos dominicanos a criao de um Instituto de Teologia Catlica
dentro da Universidade de Braslia. Seria um ato revolucionrio, porque a
teologia, expulsa das universidades pblicas desde a Revoluo Francesa, a
elas voltaria, justamente na mais moderna universidade que se estava
criando naqueles anos. Houve reaes adversas minha iniciativa, inclusive a
de um eminente cientista, que me acusava de trair a tradio laicista da
educao.
Frei Mateus foi a Roma procurar o Santo Papa Joo XXIII, em companhia do
Geral dos Dominicanos o chamado Papa Branco - , e lhe fez a entrega de
minha proposta. Soube logo, por telegrama, que o Papa tinha aquiescido.
Tempos depois fui receber Frei Mateus, pedindo o documento papal. Ele
me disse que o Papa no escreve cartas nem faz promessas. Que toda a
Igreja naquele momento sabia que no haveria universidade jesutica em
Braslia, estando aberto espao para ns.
Enorme foi a surpresa de Juscelino quando lhe contei as minhas demarches.
O que se seguiu, porm, foi um ato dele encarregando o Ministro da
Educao e um grupo de canastres, inclusive Pedro Calmon que era, h
dezoito anos, o Reitor da Universidade do Brasil de programar uma
universidade para Braslia. Eu seria uma voz isolada naquela conveno,
destinada a perder a parada. Minha reao foi escrever um documento
dirigido aos principais cientistas e pensadores brasileiros, comprometendoos com o projeto que eu havia elaborado e para o qual pediria o apoio da
referida Comisso. O certo que a Comisso acabou por mandar ao
Presidente o nosso projeto. Provavelmente porque enorme seria a celeuma

252

se quisessem fazer em Braslia mais uma universidade federal (RIBEIRO,

1991, p.128).

Como visto, a insero desse novo Instituto no foi planejada, pode-se dizer que foi
mesmo um tanto forada, mas vale destacar que um brao religioso na Universidade no seria
to estranho ao novo modelo que a UnB pretendia formar, alm do que havia condies
possveis para mais essa inovao. RIBEIRO, posteriormente, avaliava que a UnB seria um
passo para dirimir os tantos desencontros entre as trs intelectualidades nacionais formadas
em nvel superior: a universitria, a sacerdotal e a militar. Esta ltima deveria se aproximar da
UnB para programas de especializao ou para cursos de ps-graduao (RIBEIRO, 1991,
p.128).
O projeto para o Instituto de Teologia foi, sem dvida, uma das principais obras da
UnB. Nesse projeto, o arquiteto fez um emprego mais flexvel dos pr-fabricados,
entendendo a importncia da liberdade plstica para o tema. Vemos nesse exemplo como
que, para Niemeyer, embora existisse o esforo para a utilizao dessa tcnica, ela teria
circunstncias mais e menos felizes para sua aplicao. No havia, para o arquiteto, a
necessidade de subordinao tcnica.

Figura 76 - Instituto de Teologia, 1963 | Oscar Niemeyer (MDULO, mar. 1963, p.52-3)

253

Figura 77 - Instituto de Teologia planta baixa 3 pavimento / esquema construtivo, 1963 | Oscar Niemeyer
(MDULO, mar. 1963, p.53-4)

Mas a idia do Instituto de Teologia talvez tenha sido a mais difcil de ser assimilada.
Para Darcy Ribeiro, o movimento para a formao desse Instituto incomodou muitas pessoas.
Segundo ele:
O episdio merece ser lembrado aqui porque, anos depois, quando a
Universidade de Braslia foi invadida e tomada de assalto pelas briosas tropas
da polcia mineira, o nico dos vrios Institutos que criamos que se viu
destrudo foi o de Teologia Catlica. O dio que suscitava era tamanho que,
alm de denunciar e anular o convnio da Universidade com a Ordem
Dominicana, incendiaram o prprio edifcio do Instituto de Teologia que era,
alis, uma das mais belas obras de Oscar Niemeyer (RIBEIRO, 1991, p.128).

Centro Esportivo da Juventude

Este projeto, j citado no captulo anterior, aparentemente no teve um

desenvolvimento maior feito por Oscar Niemeyer. Em 1969, na publicao institucional
ASSIM A UNIVERSIDADE DE BRASLIA j figura outro projeto assinado por Paulo de Melo
Zimbres, Ricardo Libanez Farret e Mrcio Villas Boas.
A proposta abaixo foi publicada na revista Mdulo e ilustra a grandiosidade deste setor
que contaria com os mais variados equipamentos, como pode-se verificar abaixo:

254

Figura 78 - Centro Esportivo da Juventude, 1963 | Oscar Niemeyer (MDULO, mar. 1963, p.49)

Figura 79 - Centro Esportivo da Juventude, 1963 | Oscar Niemeyer (MDULO, mar. 1963, p.48)

Praa Maior

Outra alterao no projeto de Lcio Costa, feita por Niemeyer, aconteceu no

desenvolvimento da Praa Maior. No esquema proposto por Lcio, a praa era voltada para o
interior da Universidade. O acesso se fazia por um prtico, possivelmente semelhante ao
proposto para a Universidade do Brasil em 1936. Assim os limites da praa eram nitidamente
demarcados.

255

Figura 80 - Prtico de Acesso Universidade do Brasil | Lcio Costa (COSTA, 1997, p. 184 )

Figura 81 - Praa de Acesso Universidade do Brasil | Lcio Costa (COSTA, 1997, p. 188 ) grifo nosso

Outras foram as semelhanas do projeto da dcada de 1930 com a UnB. O formato

da praa principal tambm se aproxima de um quadrado, o programa das duas semelhante,
destacando-se a presena da reitoria, biblioteca e da Aula Magna.

256

Figura 82 Reitoria Biblioteca e Aula Magna

A aula magna tinha objetivos mais amplos que o atendimento apenas Universidade,
segundo o Plano Orientador de 1962:

A construo desta unidade dever ser encetada prontamente, porque o

Brasil servir de sede da Assemblia Geral da UNESCO em 1964 e precisar
contar, ento, com um auditrio com a capacidade de acolher as
representaes de mais de 90 pases para uma reunio em que sero faladas
simultaneamente 5 lnguas. Contando com a Aula Magna e com os recursos
de hospedagem que a Universidade poder proporcionar nos perodos de
frias, Braslia far-se- um dos principais centros latino americanos de
conferncias internacionais (UNIVERSIDADE DE BRASLIA, 1962).

Como a UnB possuiria um nmero expressivo de equipamentos que serviriam

diretamente cidade, esses, portanto, deveriam ficar no permetro do campus. Tal situao
fez com que Lcio Costa elaborasse uma praa mais complexa, composta por uma hbil
articulao de duas reas de destaque: a primeira, definida pelos edifcios j pensados em
1936 (Prtico, Reitoria, Biblioteca e Aula Magna) acrescidos do Museu da Civilizao
Brasileira, e a segunda, composta basicamente pelos outros museus. Fazem parte da
composio do acesso da Universidade, ainda, a rdio da UnB e a editora que ficariam junto
ao acesso.

257

Niemeyer apresenta sua primeira proposta para esta rea em 1962.

Figura 83 - Praa Maior primeira proposta, 1962 | Oscar Niemeyer (UNIVERSIDADE DE BRASLIA, 1962)

Um primeiro tema que se destaca nessa proposta a reduo do nmero de edifcios.

Niemeyer praticamente trabalha apenas com os elementos da praa de acesso pensados por
Lcio. Mas o arquiteto faz uma abordagem diferenciada do programa quando prope uma
reduo de elementos arquitetnicos na medida em que trabalha com um volume nico de
grandes dimenses abrigando outros programas que seriam estruturas diferenciadas segundo
o projeto de Lcio. Isso o que indica a ilustrao do museu no Plano Orientador: em sua
legenda podemos ver a indicao do uso do museu, da rdio, da editora e, com reticncias, o
que poderia abrigar outros usos.

258

Figura 84 - Museu da Civilizao Brasileira primeira proposta, 1962 | Oscar Niemeyer

(UNIVERSIDADE DE BRASLIA, 1962)

Nesse estudo, Niemeyer tambm prope uma inverso das massas edificadas, abrindo
a praa para o acesso junto ao lago e no para a rea interna da Universidade, conforme
Lcio Costa havia previsto. Niemeyer no trabalha com um prtico de acesso, cria um grande
edifcio para abrigar o Museu da Civilizao Brasileira que limitaria a praa no seu encontro
com a Universidade e permitiria o acesso dos usurios ao passarem sob sua base que estaria
solta do cho.
A praa proposta por Niemeyer tambm se diferenciava da original por seu formato
que, agora, seria retangular. Com isso, o arquiteto tornava o acesso Universidade mais
amplo para o usurio.
Nessa poca, ao que tudo indica, persistia um contato mais prximo entre Niemeyer
e Lcio Costa. Isso pode ser visto tanto na publicao do projeto na revista Mdulo de Junho
de 1962, onde aparece o nome de Lcio como responsvel pelo urbanismo do projeto, como
tambm durante o processo de projeto. Um exemplo foi a consultoria de Lcio para a
implantao da praa quando descobriram um lenol fretico aflorando justamente na rea de

259

implantao. Devido a essa nova questo, Lcio Costa props um recuo da praa, a insero
de um lago no acesso criando uma larga avenida com um renque de rvores ladeando-a
(CASTOR, 2004, p.41). Nesse projeto de Lcio, datado de 28/11/1962, vemos que o
arquiteto aceita algumas propostas de Niemeyer e altera outras, como a localizao da
biblioteca, para que a alameda pudesse entrar na praa.

Figura 85 - Praa Maior, 28/11/1962 | Lcio Costa (CABRAL, 2004, p.41) grifo nosso

A segunda proposta para a Praa Maior mantm a praa retangular. Entretanto, com a
mudana do sentido de implantao do edifcio da reitoria, ela tornou-se mais ampla e cada
vez mais distinta do quadrado inicialmente pensado por Lcio Costa, para quem os edifcios
definiam mais os limites da mesma.

260

Figura 86 - Praa Maior segunda verso, 1962 | Oscar Niemeyer (MDULO, mar. 1963, p.32-3)

Algumas outras alteraes foram feitas: a reitoria foi prevista mais baixa apenas 3
pavimentos ao invs dos 15 anteriores, e o auditrio tambm teve sua altura reduzida para
impedir um aspecto monumental da praa (MDULO, 1962, p.8).
A tcnica foi um dos temas dominantes das propostas de Niemeyer na UnB. Nos dois
projetos, e especialmente no memorial descritivo referente segunda verso da Praa Maior
publicada na revista Mdulo (1962), fica notria a disposio pelo enfrentamento de grandes
vos. Nesse sentido, destaca-se a Aula Magna da segunda proposta, que seria apoiada em

261

apenas dois pontos, e o Museu da Civilizao Brasileira para o qual foram desenvolvidas vigasparedes com 10 metros de altura para vencer vos de 80m e balanos de 30m.

Figura 87 - Auditrio | Oscar Niemeyer (MDULO, 1962, p.8)

Figura 88 - Museu | Oscar Niemeyer (MDULO, 1962, p.8)

262

Outro tema desponta nesse projeto da Praa Maior: a flexibilidade. Tanto o museu
quanto a biblioteca e a Reitoria foram desenvolvidos de forma a permitir a construo interna
das mais variadas formas de sobrelojas para eventuais necessidades de adaptaes espaciais.
A flexibilidade, atrelada tcnica, forma um mote fundamental das reflexes da poca

Figura 89 - Museu - flexibilidade | Oscar Niemeyer (MDULO, 1962, p.14)

4.2

INSTITUTO CENTRAL DE CINCIAS

A principal alterao no plano de Lcio foi a criao do Instituto Central de Cincias

(ICC). At ento, sob o aspecto formal, a UnB se aproximava de outros projetos de cidades
universitrias desenvolvidos no pas: edifcios diversos soltos sob uma lgica projetual sobre o
terreno. Claro que a simples estruturao lgico-espacial da organizao dos diversos
edifcios no terreno, definida por Lcio Costa, imprimiu relevncia e significado ao projeto,

263

mas, de certa forma, havia mais que isso na proposta de Oscar Niemeyer para o ICC. Nesse
projeto, o arquiteto alcanou um efeito novo que se entrelaava intimamente com a proposta
pedaggica e o aproximava das vrias tentativas projetuais que estavam acontecendo em
outros contextos internacionais. Por outro lado, a partir dessa interferncia de Oscar no
projeto de Lcio, podemos observar uma mudana cada vez mais expressiva na configurao
do campus, uma vez que o arquiteto se sentia cada vez mais livre para impor mudanas na
estrutura urbana do projeto original.
Pode-se resumir a proposta de Oscar Niemeyer como sendo a simples integrao dos
institutos de cincias em um nico edifcio, o que fortalece e oferece um novo carter de
integrao ao igualmente inovador modelo pedaggico da Universidade. Todos os campos do
conhecimento estariam unidos sob o mesmo teto, sem grandes distines.
Torna-se difcil imaginar uma proposta que melhor simbolizasse o plano pedaggico
de integrao proposto pelos responsveis pela UnB. RIBEIRO compreendia esse projeto
como a parte fsica dessa renovao das Universidades brasileiras e o explica de maneira
jocosa.

Gosto de dizer, para divertir os amigos, que foi por preguia que Oscar
projetou o Minhoco tal qual ele : 780 metros de comprimento por 80 de
largura, em trs nveis. A verdade que h nisso s que Lcio Costa previa
no plano urbanstico no campus da UnB oito reas para os Institutos
Centrais, cada uma delas contando com edifcios especializados para
anfiteatros, salas de aula, laboratrios, departamentos, bibliotecas, etc. No
total, somaria para mais de quarenta edificaes que deveriam ser
projetadas e construdas uma a uma. Oscar resumiu tudo isso num edifcio
s, composto por seis modalidades de construo, que permitiriam
acomodar num conjunto qualquer programa de utilizao. Ao faz-lo
porm, renovava a arquitetura das universidades, dando um passo decisivo,
no sentido do que viriam a ser, depois, as universidades que ele desenhou
pelo mundo (RIBEIRO, 1991, p.131).

Ao invs dos institutos demarcados por seus edifcios com destaque, agora eles
passariam a ser parte de algo maior onde no se diferencia com clareza cada um de seus

264

elementos. Essa nova possibilidade projetual a sntese dos objetivos traados pelos
educadores que compuseram o plano da UnB. Os alunos fazem parte da Universidade e
devem reconhec-la de forma ampla; eles, por vezes, comporiam seus currculos e suas
formaes ao passarem por disciplinas de diversos institutos. Por outro lado, as possibilidades
de comunicao entre os estudantes e professores, que antes j havia sido pensada com a
formao dos Institutos, so reforadas e ampliadas, espacialmente, com essa nova forma
fsica. H nessa proposta uma verdadeira quebra de paradigma projetual na temtica
universitria que s foi possvel pela ntima afinidade entre o plano educacional e
arquitetnico.
Desde os primeiros debates universitrios desenvolvidos no Brasil, a partir da dcada
de 1930, o conceito de proximidade fsica, incentivando e fortalecendo a integrao humana
no espao do ensino superior, foi fundamental para constituir o conceito de cidades
universitrias. De uma implantao isolada de escolas na malha urbana, como o caso das
primeiras faculdades no pas, passando pela idia de uma concentrao em um espao
especfico para o saber com a criao de cidades universitrias, chega-se, com o projeto de
Niemeyer, sobreposio de usos e funes, cada vez mais aproximando os usurios. Essa
proposta foi representada com a criao de um edifcio nico para, virtualmente, tudo e
todos.
Essa integrao dos edifcios atende s necessidades do programa pedaggico, mas
tambm se relaciona com uma possvel complexidade tecnolgica que desde o incio foi
buscada no projeto do ICC.
O edifcio foi composto por dois blocos paralelos que foram desenhados criando uma
grande curva na rea central do terreno. O primeiro bloco foi destinado aos laboratrios e

265

salas anexas, j o segundo teve como objetivo abrigar as salas de aula. Criou-se com isso uma
grande rea livre interna.
Os espaos deveriam ser flexveis ao mximo e sempre com fcil acesso. Nesse
sentido, foram diversas as solues tcnicas desenvolvidas para alcanar esse objetivo: o
projeto foi desenvolvido em nveis, permitindo uma diviso clara entre os espaos de sala de
aula e de laboratrios; a opo por estruturas pr-moldadas facilitou o trabalho de uma
arquitetura modular; uma rua subterrnea forneceu acesso aos diversos laboratrios sem
conflitos evidentes com a rea de pedestres, alm de outras solues mais sofisticadas como
a criao de esteiras rolantes ou veculos eltricos ao longo da circulao dos estudantes.
Essa preocupao com a tecnologia tambm pode ser entendida ao analisarmos a
maquete do projeto. Sua cobertura repleta de antenas e possui coberturas inusitadas para
representar as possibilidades de uma estrutura nica adaptvel. Segundo o texto do prprio
arquiteto Essas variaes de formas e coberturas que a linha horizontal do edifcio acentua
constituiro a principal caracterstica da arquitetura: imprevista e dinmica como a prpria
cincia (MDULO, mar. 1963, p.36).

Figura 90 - ICC vista maquete, 1962 | Oscar Niemeyer (MDULO, mar. 1963, p.35)

266

Nessa maquete, tambm observamos que mesmo a rea central entre os dois blocos
poderia ser utilizada como rea de laboratrio, com a flexibilidade de se adotar a cobertura
mais indicada para cada atividade interna.
Essa postura de Oscar Niemeyer em projetar uma grande estrutura no foi nica e
verifica-se que, concomitantemente, em outros pases, estavam sendo pensadas vrias
universidades que representavam idias semelhantes.
No contexto ingls de renovao das universidades, dois exemplos se destacam: a
Unversidade de Essex, projetada por Keneth Capon e de East Anglia, de Dennys Lasdun. As
duas partem do princpio de um nico edifcio e da concentrao das funes universitrias.
Importante observar que tambm nesse caso h uma forte relao entre o ncleo de
educadores e arquitetos.

Figura 91 - Universidade Essex | Keneth Capon (MUTHESIUS, p. 154)

267

Figura 92 - Universidade East Anglia | Dennys Lasdun (MUTHESIUS, p. 148)

Essas duas universidades inglesas recusaram, de partida, o tradicionalismo das

propostas que criavam grandes ptios quadrados e enfatizavam os espaos para alojamentos
de alunos - remetendo histria das universidades inglesas. Tambm seguiam caminho
diverso de outras universidades contemporneas que optavam por criar revises desses
espaos ao distribuir com ar casual esses vrios ptios, como o caso da Universidade de
Sussex, projetada por Basil Spencer. Mas as duas Universidades supracitadas so mais ousadas
na medida em que tambm negam o j tradicional plano urbano modernista de planejamento
com grandes conjuntos de blocos isolados, como na Universidade de Warwick, projeto do
escritrio Yorke, Rosenberg e Marshal (MUTHESIUS p. 138).

268

Figura 93 - Universidade de Sussex, 1960 | Sir Basil Spencer (MUTHESIUS, p.111)

Figura 94 - Universidade Warwick, 1960 | Yorke, Rosenberg e Marshal (MUTHESIUS, p. 118)

Nessa primeira metade da dcada de 60, tambm encontramos novas universidades

sendo criadas no Canad que carregavam a mesma idia de um edifcio nico. Nesse pas,

269

tambm estavam em avaliao os modelos universitrios existentes e, principalmente, aqueles

que repetiam arquiteturas com carter historicista como era da tradio norte-americana.
Destaca-se, nesse contexto, o Scarborough College da Universidade de Toronto: esse edifcio
abriga uma subsidiria responsvel apenas pelo ncleo de ps-graduao. Formalmente
verificamos algumas proximidades com a East Anglia, principalmente nos zigurates que
configuram o desnvel do terreno.

Figura 95 - Scarborough College, 1963-5 | John Andrews (MUTHESIUS, p. 190)

O crtico de arquitetura Keneth Frampton, no peridico Architectural Design, diz que

(...) de todos os complexos universitrios concludos nos anos recentes, esse , sem dvida,
o mais ousado, amplo e radical (MUTHESIUS, 2000, p.192). Segundo MUTHESIUS, esse
projeto fez com que o Canad pedisse acesso nos primeiros lugares da arquitetura
moderna.

270

Outro projeto no Canad que caminhou pelo mesmo sentido acima apresentado foi a
Universidade de Lethbridge, projetada por Erickson / Murray, que possui 278m lineares que
virtualmente absorvem todos os programas da Universidade.

Figura 96 - Universidade de Lethbridge, 1967/9 | Erickson/Murray (MUTHESIUS, p. 195)

importante frisar que, mesmo antes do incio da dcada de 60, j havia indcios dessa
possibilidade formal. Na edio de Outubro de 1957 da revista Architectural Review, aps
um artigo de Nikolaus PEVSNER sobre aspectos histricos das Universidades, em que
afirmava a indefinio formal das mesmas, o crtico Ingls Lionel BRETT cria uma classificao
formal das cidades universitrias e nelas inclui um tipo denominado vertebrado que, em
sntese, representa o princpio das universidades concentradas em uma linha (p. 247).
Freqentemente, essas propostas foram vistas como exemplo das possibilidades da
concentrao das atividades universitrias. Principalmente a Universidade de East Anglia, que
foi apontada como a mais revolucionria das universidades da poca, tambm se distinguiu

271

como sendo uma nova soluo para uma questo pedaggica que estava sendo revisada na
poca. Temas como a concentrao e a flexibilidade foram destacados nas crticas
especializadas. Outro ponto enfatizado foi a da valorizao dos terrenos na medida em que
essa implantao preservava a paisagem natural permitindo expanses (LARCHITECTURE
DAU JOURDHUI, 1968; ARCHITECTURAL RECORD, 1969, p.99-162).
Vrios desses argumentos tambm coincidem no projeto da UnB, mas, no exterior,
merece destaque a fartura do debate terico a respeito de suas propostas fsicas tanto por
parte dos arquitetos como dos crticos. No Brasil esse debate no ocorreu nem por parte da
crtica, nem dos arquitetos, o que pode ter um duplo motivo: a escassa produo crtica dos
peridicos da poca sobre essa temtica que, por reflexo, pode indicar o status do tema no
meio profissional do perodo, bem como a prpria interferncia poltica causada pelo golpe
de 1964.
Nesse sentido, vale observarmos alguns aspectos crticos que se tornaram relevantes
em algumas publicaes estrangeiras com o intuito de melhor posicionar a experincia
nacional.

Circulao

Como visto no captulo anterior, em termos de circulao, h um forte debate a

respeito da relao entre os pedestres e os automveis.
No ps-2 Guerra, questes como acesso de veculos, trfego de automveis e
estacionamentos entraram vigorosamente na agenda dos arquitetos responsveis pelos
projetos universitrios. Da mesma forma, o movimento dos pedestres passa a interess-los
cada vez mais. Le Corbusier, quando foi projetar o Centro de Artes e Design de Harvard, em

272

1959, tomou como partido justamente o movimentos dos estudantes e organizou o edifcio
como uma rampa que conectava duas ruas distintas (TURNER, 1984, p.267)

Figura 97 - Centro de Artes e Design de Harvard, 1959 | Le Corbusier (TURNER, p.269)

Esse debate foi se aprofundando e, nas crticas especializadas e nos textos justificativos
dos arquitetos da poca, um dos temas freqentemente abordados em relao aos pedestres
foi a necessidade de se manter uma distncia limite de 10 minutos a p entre um local e outro
da universidade. Com isso, garantir-se-ia a qualidade do entorno para o homem
(MUTHESIUS, 2000, p.252).
No Brasil, esse debate sobre o movimento dos pedestres no foi ventilado. Mas,
outros princpios verificados nas universidades estrangeiras, como a necessidade de separao

273

dos pedestres e dos automveis, foram absorvidos. Oscar Niemeyer desenvolve o projeto do
ICC de forma que os pedestres caminhem no nvel trreo sem a presena de automveis. Os
estacionamentos esto localizados antes da edificao e, para resolver outras necessidades de
conexo, houve a forte preocupao de se criar novos meios de interligao: foi desenvolvida
uma rua no nvel inferior do edifcio que possibilitaria o acesso de cargas e outras
necessidades em salas de apoio dos laboratrios, alm das passarelas rolantes para pedestres.
Essa viso, no exterior, aos poucos vai sofrendo crticas e se desgastando.
Posteriormente, em 1968, quando faz seu j citado estudo comparativo de sete universidades
(Berlim, Dublin, Zurich, Bath, Chicago, Est Anglia e Lough Borough) na edio de abril-maio
da revista Larchitecture dau jourdhui, Jacques FREDET aponta como um dos fatores de
anlise justamente as relaes entre pedestres e veculos. Mas, agora, j faz uma reviso das
tentativas anteriores indicando como inadequada a separao total dessas duas partes, pois
para o autor vrias solues intermedirias so possveis para evitar esse corte to enftico
entre o homem e a mquina.

Concentrao e Integrao

Embora a questo da concentrao e das possibilidades de integrao nos projetos das

novas universidades e do ICC j tenha sido abordada acima, merece destaque que esse foi um
dos principais temas apresentados nas publicaes da dcada sobre as universidades
estrangeiras.
Quando Lionel BRETT enfoca na revista Architectural Review os Problemas do
Planejamento das Novas Universidades, destaca que:

(...) o que segue disto que a universidade deve ser edificada dentro de
limites claros e que promova uma hierarquia clara de grupos a partir do
indivduo para o todo. Desta forma deve oferecer coeso suficiente para que

274

a instituio opere como uma comunidade. No deveria haver nenhuma

fronteira rgida entre os lugares onde os membros da universidade
trabalham e onde eles vivem e habitam. Tambm deve haver o
fornecimento, dentro do complexo universitrio, de residncia para o maior
nmero possvel de professores, estudantes e equipes diversas. Devem-se
providenciar instalaes que promovam natural e espontnea associao e
formao de grupos dentro de uma ampla variedade de atividades de
trabalho e lazer (BRET, 1963, p. 257).

A revista norte-americana Architectural Record, analisando as novas universidades no

mundo, tambm destaca a integrao que deveria ser necessria aos universitrios de forma
semelhante aos argumentos apresentados por Darcy Ribeiro para o ICC da UnB:

O esquema resultante uma interpretao arquitetnica fiel - quase literal de uma abordagem educacional que enfatiza a unidade essencial de
aprender, empenhada em desfazer as freqentes barreiras artificiais entre
disciplinas. Disciplinas afins so agrupadas em Centros de Estudo de base
concebidas tanto como comunidades sociais quanto acadmicas
(ARCHITECTURAL RECORD, p. 100).

Nas Universidades estrangeiras, com a cultura dos colleges, era comum o foco da
integrao recair sobre os espaos de moradia. Essas novas solues agora apontavam
caminhos diversos de promoo do contato dos integrantes do ambiente da universidade.
Conforme abordado, a integrao fsica no espao universitrio brasileiro tambm era
um tema comum, embora ainda no tenha sido tentada de uma forma to radical nos espaos
com fins pedaggicos quanto no ICC da UnB que permitia um contato mais prximo entre
professores e estudantes.

Flexibilidade e Tcnica

Nos peridicos estrangeiros as possibilidades tcnicas da Universidade de East Anglia

tambm foram comentadas como de grande valor. O sistema estrutural dessa Universidade
era padronizado em todo o seu corpo e esse permitia um crescimento sem que

275

necessariamente se fizesse uma expanso de seu espao fsico, pois havia diversas
possibilidades de rearranjo interno.

Figura 98 - Sistema estrutural Universidade East Anglia | Dennys Lasdun

(ARCHITECTURAL RECORD, jul. 1969, p. 105)

Esse sistema gerou uma estruturao que trazia em si certa modularidade, o que
permitia a maior flexibilidade do conjunto valorizando os mais variados arranjos internos.
No relatrio da CONESCAL sobre a Amrica Latina, a flexibilidade espacial tambm
foi abordada como uma das questes urgentes nas universidades. O relatrio partiu da
necessidade de reviso das carreiras universitrias que o ensino superior na Amrica Latina
estava sofrendo: com o novo afluente de alunos acessando a Universidade, nos mais variados
nveis, a tradicional estrutura das faculdades isoladas no seria adequada para absorver essa
nova situao (197-?, p.30).
Em todo o projeto da UnB, essa questo esteve presente. Os arquitetos entendiam
que o desafio era a prpria dinmica com que a cincia contempornea se apresentava

276

(MDULO, 1963, p.35-6) e uma boa soluo tcnica seria fundamental para responder a
essa nova realidade. Nesse sentido, os croquis de Oscar para justificar esse projeto
deixam de se constituir em suas tradicionais perspectivas gerais do conjunto para tornaremse uma seqncia de pequenos desenhos explicativos de suas possibilidades tcnicas. Alm
disso, sintomtico que boa parte do curto texto justificativo desse projeto tenha se ocupado
com esse tema. Segundo Niemeyer:

(...) foi ponto bsico do programa o de que a soluo garanta a maior

flexibilidade, que os laboratrios possam crescer ou diminuir de tamanho e
que sejam previstas reas especiais onde laboratrios futuros sejam
localizados sem limitaes antecipadas de superfcies, forma e altura
(MDULO, 1963, p.35).

Para isso, inicialmente, o arquiteto desenvolveu dois volumes paralelos: um destinado

aos laboratrios (A) e o outro para as salas de aula e seminrios (B). No meio dos dois, a uma
largura constante de 20m, foi deixada uma rea livre para futura ocupao de laboratrios (C)
colocando-se apenas a cobertura necessria para o tipo especfico de utilizao.

Figura 99 Laboratrios A, B e C (MDULO, mar.1963, p.35)

277

O setor dos laboratrios possua vrias possibilidades de flexibilidade. Com a largura

fixada, o comprimento pode variar segundo a necessidade especfica de cada rea.

Figura 100 Laboratrios (MDULO, mar.1963, p.37)

Alm disso, ele pode ter salas anexas no mesmo piso ou no piso superior
.

Figura 101 Salas anexas (MDULO, mar.1963, p.36)

278

Ainda nesse setor, atravs da rua feita no subsolo, unidades de suprimentos para os
laboratrios foram projetadas e localizadas exatamente abaixo dos mesmos, com o piso
projetado de forma a ser facilmente removvel para facilitar a conexo.

Figura 102 Unidades de Suprimento (MDULO, mar.1963, p.37)

Essa rua subterrnea sofreu uma forte alterao durante o perodo de construo
quando no foram desaterradas apenas as reas demarcadas no projeto e sim todo o
conjunto6.

Segundo o arquiteto Joo Filgueiras Lima em uma entrevista ao pesquisador Ricardo Silveira Castor em 2004:
A rea excessiva de subsolos que ao meu ver descaracterizou bastante o projeto inicial se deve a um
problema de construo: A empresa encarregada da obra (Construtora Rabello) props uma
modificao em nosso projeto de fundaes, em estacas, por um em sapatas apoiadas em um
radier de cascalho compactado com 1,40m de espessura e distribudo em toda a extenso do
edifcio. Embora esta soluo tivesse vantagens de ordem econmica e de prazo de construo
implicou na escavao total do terreno em toda a projeo do prdio na cota mais profunda,
correspondente do subsolo dos laboratrios que em nosso projeto ocupava apenas uma das alas do
ICC. Estabeleceu-se ento um impasse aps a execuo das fundaes: reaterrar mantendo-se em
subsolo apenas as reas necessrias estabelecidas em nosso projeto de acordo com o programa
(opo que defendemos insistentemente) ou amplia-las aproveitando todos os trechos de escavao
inclusive o correspondente aos laboratrios especiais entre as alas dos auditrios e a dos laboratrios.
Prevaleceu esta ltima sob a alegao de que seria mais econmica e que essas reas seriam utilizadas
para depsito. Em conseqncia, ficou prejudicada a instalao dos laboratrios especiais na rea
central e o que pior, todas as reas de subsolo com pouca iluminao e ventilao naturais foram
posteriormente utilizadas para o ensino geral (CASTOR, 2004, p.128)

279

Todo esse esquema de flexibilidade se encaixa perfeitamente nas reflexes da prfabricao em prtica na poca. Todo o conjunto do ICC foi feito com vigas protendidas de
26m de comprimento, com paredes de apoio em forma de quadros de concreto e a
cobertura feita completamente em vigas planas tambm protendidas.

Figura 103 - ICC / Ala dos laboratrios | Oscar Niemeyer - desenho de Oscar Kneipp
(UNIVERSIDADE DE BRASLIA, 2000)

1- Vigas T da cobertura
2- Pilares pr-moldados
3- Platibandas pr-moldades

280

Figura 104 - ICC / Colocao das vigas de cobertura | Oscar Niemeyer - desenho de Oscar Kneipp
(UNIVERSIDADE DE BRASLIA, 2000)
1- Vigas de cobertura
2- Pilares pr-moldados
3- Vigas para apoio das vigas de cobertura

Todo o aparato tecnolgico desenvolvido nessa proposta creditado forte presena

do arquiteto Joo Filgueiras Lima na equipe de Oscar Niemeyer. Embora Oscar no tenha
desenvolvido esse tema como Lel, que dedicou toda a sua carreira a essas reflexes,
tambm notria a preocupao de Niemeyer com essa temtica nos anos subseqentes.
Resta ainda frisar que, caso houvesse o preenchimento total do edifcio, restaria ainda
uma rea separada na parte posterior do ICC para futura expanso do conjunto.

4.3

IMPACTOS DA EXPERINCIA DA UNB NA PRODUO DE NIEMEYER

Concomitante experincia no CEPLAN, Niemeyer fez diversas viagens ao exterior

para desenvolver outros projetos de relevo em sua carreira. Uma rpida passagem por alguns

281

deles mostra a importncia e o impacto do trabalho desenvolvido na UnB em sua produo e

em suas reflexes.
Ainda em 1962, mesmo ano em que assume o CEPLAN, Niemeyer viaja ao Lbano
para fazer o projeto da Feira Internacional e Permanente desse pas, em Trpoli. Nesse
projeto, o arquiteto tambm assume como partido a juno de elementos que historicamente
eram vistos como independentes (os pavilhes de exposies que compunham a feira),
criando um volume nico que lhes garantiria uma nova unidade. Segundo o arquiteto:

surpreendente, sem dvida, verificar-se como essas feiras vm-se

repetindo h longos anos, completamente alheias s razes fundamentais de
unidade e harmonia que qualquer conjunto arquitetnico exige, como por se
tratar de feiras no fossem tais razes vlidas e permanentes. E o que
vemos, relembrando todas as feiras do passado at nossos dias, um
aglomerado de prdios que nada de comum tm entre si, prdios que
isoladamente apresentam, no raro, valor arquitetnico ou alta tcnica
construtiva, mas que no conjunto so simples elementos de confuso e
desarmonia. (...) A Feira Internacional do Lbano ser a primeira a se basear
num critrio de unidade e equilbrio plstico (NIEMEYER, 1962, p.2).

Figura 105 - Feira Internacional e Permanente do Lbano | Oscar Niemeyer (NIEMEYER, out. 1962, p.11)

282

A comparao das duas propostas inevitvel. Iniciando pela UnB, essas obras
demonstram claramente as reflexes do arquiteto nesse perodo. Primeiramente, h uma
grande nfase na idia de se criar inovaes sobre os valores tradicionais que se arrastam
historicamente sem atenderem s reais necessidades da poca. Verifica-se tambm um
raciocnio projetual sinttico em que o foco torna-se no apenas a possibilidade de reduzir
diversos volumes em apenas uma grande estrutura, mas, igualmente, em reduzir problemas
projetuais em um sistema inteligente interno que permitisse, de forma simples, abrigar as
mais complexas necessidades.
Como visto no texto do arquiteto, o tema da unidade tambm aparece com destaque.
Fica notria essa preocupao em todo o conjunto de obras oficiais em Braslia, mas tambm
pode ser observado como uma questo intrnseca projetao quando se opta pelo esquema
de pr-fabricao. Nessa forma de trabalho, sempre h a necessidade de se reduzir o nmero
de elementos que compem o edifcio para, posteriormente, repeti-los em escala. Ora, uma
conseqncia dessa reduo a criao de uma leitura de repetio que, naturalmente,
uma das formas de se alcanar a unidade arquitetnica. No h nesse argumento uma crena
de que a obra do arquiteto se pautava exclusivamente sob esse mote, mas pode-se afirmar
que esses foram um dos seus principais eixos de trabalho nessa dcada. Especialmente a
respeito da pr-fabricao, pode-se dizer que Oscar Niemeyer nunca aplicou seus princpios
de forma estrita. Em seus projetos h uma mescla que ele comenta posteriormente.

Entre ns, diferentes opes so tambm adotadas, mas a caracterstica

principal o que predomina a utilizao parcial do sistema ou a soluo
mista, como a poderamos denominar. Nesses casos, parte da estrutura
realizada no processo tradicional e, muitas vezes, protendida; e o resto
vigas, lajes, paredes interiores etc. pr-fabricado (NIEMEYER, 1993, p.45).

283

As relaes entre o projeto do Lbano e a UnB podem ser mais extensas. Nos dois
projetos tambm vemos que o grande volume em linha uma parte dominante da
composio, mas o conjunto no se resume a isso. Foram criados diversos espaos com
projetos menores desenvolvidos com maior liberdade projetual. Na UnB, encontramos a
Praa Maior fazendo o papel dos edifcios auxiliares da Feira de Trpoli.
Mas essa experincia de sntese encontrou apenas seu iniciou nas experincias de
Trpoli e do ICC da UnB. Esses projetos funcionaram como o prottipo de uma resposta
projetual que o arquiteto absorveu em seu vocabulrio. Especialmente a UnB tornou-se a
base de todos os projetos universitrios posteriores do arquiteto. Em 1964, dois anos aps o
incio da ligao definitiva de Niemeyer com a UnB atravs do CEPLAN, o arquiteto viaja
para Israel durante 6 meses e desenvolve diversos projetos, inclusive uma Universidade em
Haifa, no qual aplica os ideais desenvolvidos na composio universitria de Braslia.

Figura 106 - Universidade de Haifa | Oscar Niemeyer (PETIT, 1998, p.342-3)

O planejamento para Israel composto por quatro elementos principais: um edifcio

horizontal central que seria o centro do campus (concludo em 1971); um edifcio
administrativo vertical com uns 20 pavimentos de altura (ao final foram 32 pavimentos
concludos nos anos de 1970); duas asas horizontais de tamanho mdio para edifcios futuros
(nunca construdos); e um auditrio (nunca construdo). O plano de Niemeyer inclua ainda

284

vrias estruturas dispersas destinadas a dormitrios, clubes, restaurantes, prticas esportivas

e espetculos (ELHYANI, 2004, p.104-5).
A recepo diante dessa compreenso em torno da universidade varia,
necessariamente, em cada contexto. Em Israel, no foi muito amigvel. Um dos motivos
apontados para essa reao foi que Niemeyer desenvolveu um discurso muito contrastante
com a realidade sobre a qual o pas estava se consolidando. Em uma entrevista ao jornal
Haaretz, em junho de 1964, o arquiteto afirma que

Israel deve ser construda para o alto e suas cidades devem ser planejadas
verticalmente - algo que ser louvado no futuro e conservar o territrio...
Israel est se desenvolvendo a tal velocidade que uma construo rente ao
cho inconcebvel, pois rapidamente um territrio to pequeno quanto
este estar desproporcionalmente coberto com baixos edifcios, negando
sua beleza natural e suas vistas, deixando-o sem espaos abertos essenciais
para seu desenvolvimento (NIEMEYER, 1964 apud ELHYANI, 2004, p.89).

Aps a vitria do movimento Sionista, que culminou com a criao de Israel em 1948,
as posturas de ocupao adotadas para o pas poderiam ser classificar como anti-urbanas
porque eram ocupaes espraiadas no territrio. Essa configurao urbana configurava-se
como estratgica porque garantia, de certa forma, a rpida e ampla ocupao do espao
objetivo perseguido nestes primeiros anos pelas autoridades do governo. Diante desse
impasse, o projeto de Niemeyer nunca foi realizado conforme ele imaginava. No s a
questo territorial incomodava, uma vez que diversas crticas relacionadas ou no ao campo
da arquitetura foram desenvolvidas ao longo do tempo, conforme aponta ELHYANI

A concepo densa, concentrada do campus e a estatura irregular de seu

edifcio principal acenderam um dos debates mais entusisticos no meio
profissional israelita que Israel jamais conheceu. Mesmo que o nome de
Niemeyer tenha ajudado a acelerar o processo de aprovao de um plano
como esse, uma batalha demorada contra o mesmo ainda assim aconteceu e
o plano levou anos para ser implantado. Entre as objees estavam a
questionvel necessidade de um segundo campus universitrio; a

285

desconexo do campus do centro urbano; a magnitude do plano; e suas

implicaes para a vista. (2004, p.105)

Por outro lado, CAMPOFIORITO (2005) demonstra que a dificuldade de recepo do

projeto de Oscar Niemeyer pode ter sido motivada pela forte barreira crtica de Israel,
composta por grandes cientistas, educadores judeus que antes estavam dispersos pelo mundo
e agora se concentravam em uma nica Universidade.
Mesmo com este desacerto internacional, Niemeyer continua sua experincia fora do
Brasil. Em vrias dessas oportunidades, o arquiteto foi chamado para desenvolver projetos,
ora de universidades completas, ora de parte delas. Sem dvida, esse ainda o reflexo do
contexto debatido no captulo anterior, onde houve uma reviso e aumento da demanda
pelas universidades7.

Um dos temas que sempre acompanhou a produo do arquiteto foi o de universidades. Pela lista de projetos
disponibilizada pela Fundao Oscar Niemeyer (atualizada em setembro de 2007), reparamos as seguintes universidades
( importante destacar que nem todos os projetos do arquiteto constam nesta listagem oficial da Fundao):
1960
Universidade de Braslia CEPLAN (Braslia, DF, Brasil)
Universidade de Braslia - Instituto de Cincias (Braslia, DF, Brasil)
Universidade de Braslia - Instituto de Teologia (Braslia, DF, Brasil)
Universidade de Braslia - Praa Central (Braslia, DF, Brasil)
1964
Universidade de Haifa (Haifa, Israel)
1968
Universidade de Cincias Tecnolgicas de Argel (Argel, Arglia)
Universidade em Cuiab (Cuiab, MT, Brasil)
Universidade de Cincias Humanas de Argel (Argel, Arglia)
1969
Universidade de Constantine - 1 etapa (Constantine, Arglia)
1972
Universidade Moura Lacerda (Ribeiro Preto, SP, Brasil)
1973
Alojamento de Estudantes do St. Anthony's College na Universidade de Oxford (Oxford, Gr-Bretanha)
1976
Universidade de Constantine - 2 etapa (Constantine, Arglia)
1992
Universidade Estadual do Norte Fluminense (Campos, RJ, Brasil)
2004
Universidade Salgado de Oliveira Universo (Braslia, DF, Brasil)
2007
Universidade de Cincias e Informtica (Havana, Cuba)

286

Ainda no ano de 1964, pode-se verificar o projeto da Universidade de Gana com

partido arquitetnico semelhante.

Figura 107 - Universidade de Gana | Oscar Niemeyer (CASTOR, 2004, p.54)

Embora sem maiores informaes a respeito dessa ltima experincia, pode-se

destacar a presena do grande volume nico que, provavelmente, seguiria os mesmos
princpios do projeto da UnB que foi repetido em Haifa.
Durante a estadia de Niemeyer em Israel, um importante acontecimento no Brasil
teve fortes reflexos na UnB: o golpe militar.
Em 3 de abril de 1964, a UnB invadida por tropas militares com a acusao de ser
um foco de subverso. Nesse perodo, a posio do reitor Ansio Teixeira tornou-se
insustentvel e seu mandato foi extinto em 13 de abril, sendo substitudo pelo mdico
Zeferino Vaz, que fica no cargo apenas pelo breve perodo de quatro meses, renunciando em
25 de agosto. Nessa mesma data, os alunos entraram em greve e a universidade foi ocupada
pela polcia durante uma semana.
No ano posterior, em 18 de outubro de 1965, Niemeyer e mais 223 professores
encaminharam Reitoria um pedido de desligamento em solidariedade aos 15 docentes

287

afastados em junho de 1964 pelo ento reitor Zeferino Vaz. Esse foi o rompimento definitivo
de Niemeyer com a Universidade de Braslia.
Em 1967, diante de todas as dificuldades que o novo regime impunha sua atuao no
Brasil, Niemeyer decide instalar-se definitivamente em Paris.
No Brasil, medida que o novo regime poltico avanava, a Universidade tornava-se
um foco de tenses. Aps mais algumas invases espordicas, em 1968 a UnB tomada pelas
polcias Militar, Civil, Poltica (DOPS) e pelo Exrcito. Alunos e at polticos, como o ento
deputado federal Santilli Sobrinho (PMDB-SP), ficaram detidos na universidade. Foi a pior
invaso sofrida pela UnB desde a sua criao (UNIVERSIDADE DE BRASLIA, 2007)8.
Em junho de 1968, Oscar Niemeyer inicia uma srie de trabalhos na Arglia, um pas
que tornou-se independente da Frana, seis anos antes, aps oito anos de guerra. A partir de
68, o pas acelera o processo de modernizao com o mote de uma nova poltica econmica
que buscou abandonar a tradio agrria em nome de uma nova etapa industrial.

(...) havia um rpido desenvolvimento de acordo com as novas polticas

econmicas que encorajavam a industrializao. Isto conduziu a um
acelerado crescimento das populaes urbanas. Cidades, especialmente
aquelas ao norte de Arglia, experimentaram intensa presso populacional
devido ao xodo rural e a alta taxa de natalidade. A partir de 1966 o
Governo reconheceu a situao alarmante. Novas universidades e hospitais
eram urgentes e eram ocupados na medida em que eram construdos. O
governo adotou a poltica de intensificar o uso de sistemas industriais, isto
acelerou e aumentou o contato e troca entre a Arglia e um grande nmero
de pases (BOUSSURA, p.121-2, 2007).

Nesse contexto, arquitetos no europeus foram convidados para desenvolver vrios

trabalhos no pas9. O governante Boumedienne convidou Oscar Niemeyer para ser o
consultor de arquitetura do pas. Nessa tarefa, o arquiteto desenvolveu os projetos das
8

Esta invaso foi o tema do documentrio Barra 68 do cineasta Vladimir Carvalho do ano 2000.
Posteriormente outras cidades universitrias foram feitas como a Universidade de Oran, projetada por Kenzo
Tange (MUTHESIUS, 2000, p. 251)

288

Universidades de Constantine e de Argel, um plano urbano para a capital, uma mesquita, o

centro cvico e a cidade de negcios (NIEMEYER, 1976, p.18).
Sobre as Universidades desenvolvidas pelo arquiteto, novamente podemos verificar a
divulgao do modelo desenvolvido na UnB, como vemos abaixo:

As universidades argelinas tm capacidade, cada uma, para quinze mil

estudantes. So modernas e integradas, como Darcy Ribeiro as propunha
para o Brasil. Sob o aspecto arquitetnico, so diferentes de todas as outras;
mais flexveis, mais compactas, mais aptas para os sistemas atuais. Nelas, em
vez de prever um edifcio para cada Faculdade, projetei apenas dois grandes
blocos: o de classes e o de cincias. Deles servem-se as faculdades, cujas
direes ficam localizadas no edifcio da administrao que, juntamente com
a biblioteca, o auditrio, o restaurante e o vilaje (zona esportiva),
complementam o conjunto. Minha concepo de universidade contrariava o
programa existente e isso nos levou a convocar professores e cientistas
brasileiros residentes no exterior, e que me deram, nas suas horas de folga,
a colaborao desejada, realizando reunies e seminrios, definindo diante
dos responsveis pelo ensino argelino os problemas atuais de uma
universidade. Da universidade integrada que defendem (NIEMEYER, 1976,
p.20).

Constantine e Argel, embora tenham um princpio semelhante, tomaram caminhos

distintos j que existiram dificuldades para a aplicao do modelo preconizado por Niemeyer.
Sobre este projeto, ele lamenta: (...) Apenas sobre a Universidade de Argel no me agrada
falar, apesar da dedicao com que o meu amigo Cludio Queiroz nela atuou. Tudo comeou
mal. Nossa idia no foi aceita, e perdida a soluo mais concisa (NIEMEYER, 2005, p.219).

289

Figura 108 - Universidade de Argel | Oscar Niemeyer (NIEMEYER, jun/jul/ago. 1976, p.29)

J a Universidade de Constantine considerada pelo arquiteto como um de seus

melhores trabalhos. Nas reflexes do arquiteto, novamente destaca-se a importncia de
Darcy Ribeiro e os ideais de uma Universidade mais moderna e sofisticada (NIEMEYER, 1988,
p.157).
(...) o projeto da Universidade de Constantine nos atrai. Sentamos que era
o momento de realizar a Universidade Aberta de Darcy Ribeiro, que
iniciamos em Braslia, logo degradada aps o golpe militar de1964.
Chamamos Darcy, antroplogo e educador, Heron de Alencar, professor de
literatura, Lus Hildebrando Pereira da Silva, bilogo, Ubirajara Brito, fsico
nuclear; realizamos vrias sesses com eles e os professores locais, e a nossa
idia prevaleceu.
No programa eram previstos 20 prdios, e ns os reduzimos a seis. O
Edifcio de Classes, com dois pavimentos e 300 metros de comprimento,
onde ficariam as salas de aula e auditrios, o de Cincias, de dimenses
idnticas onde seriam localizados os laboratrios -, a biblioteca, o
auditrio, o restaurante e o alto prdio da administrao. A soluo adotada
permitiria criar qualquer nova faculdade, utilizando o Edifcio de Classes e o
de Cincias. E praa que o programa anterior ocuparia demasiadamente
foi assegurada a escala indispensvel, a se destacar, com sua arquitetura
branca e monumental, na paisagem dramtica de Constantine. (NIEMEYER,
2005, p.211-13)

290

Figura 109 - Universidade de Constantine | Oscar Niemeyer (NIEMEYER, jun/jul/ago. 1976, p.27)

Talvez a principal justificativa para este tipo de projeto esteja no livro Universits em
Algrie, onde o arquiteto faz um extenso e elucidador memorial descritivo10.

Meu projeto baseia-se na centralizao e na flexibilidade e por essa razo

recuso a universidade tradicional, com dezenas de edifcios um para cada
faculdade ocupando demasiadamente o terreno, dividindo-o em pequenos
lotes, criando ruas desnecessrias, ampliando, o que mais grave, obras
custosas como movimento de terra, fundaes, instalaes de gs, etc. (...)
A Universidade que proponho humana, lgica e compacta. Apta s
modificaes que o futuro possa exigir. Meu projeto prev apenas dois
nicos edifcios destinados ao ensino: o bloco de classes e o de cincias (...).
O esquema to lgico que se amanh a universidade resolver criar uma
nova faculdade no precisar criar outro edifcio mas apenas estabelecer
horrios e currculos e no dia seguinte comear as aulas. (NIEMEYER, 1973)

Essa postura projetual acompanhou o arquiteto nas diversas oportunidades em que

pde desenvolver projetos de universidades e, mesmo atualmente, na proposta desenvolvida

10

Nesse memorial, o arquiteto demonstra um conhecimento aprofundado sobre o tema das Universidades e
principalmente sobre seu desenvolvimento no mundo.

291

para a Universidade Salgado de Oliveira Universo (Braslia, DF, Brasil) em 2004, podemos
reconhecer a estrutura do grande pavilho com os volumes anexos

Figura 110 - Universidade Salgado de Oliveira, 2005 | Oscar Niemeyer (NIEMEYER, 2005, p.330)

4.4

CAMINHOS ADOTADOS NO MUNDO

A experincia de edifcios lineares foi divulgada em todo o mundo, principalmente

pelo projeto de East Anglia. Como vimos, pudemos reconhecer a mesma soluo sendo
empregada em outros contextos internacionais. Mas, em meados dos anos 60, vemos que
outra proposta formal estava sendo desenvolvida em diversos projetos. Ela tinha muitas
semelhanas com os edifcios lineares tais como: separao entre pedestres e automveis,
grande flexibilidade, estrutura racionalizada e modular. Por outro lado, sua resposta formal
era totalmente distinta e ficou popularizada como megaestruturas.
Para MUTHESISUS, essa forma de projetar advm de trs fontes principais (2000,
p.273-4):

292

1. A partir de meados da dcada de 1950, houve uma preocupao em evitar as

grandes estruturas em favor de um trabalho desenvolvido na pequena escala, nos locais onde
as pessoas pudessem se conhecer.
2. A segunda fonte provm do interesse, principalmente por parte do Japo e da
Inglaterra, pelas megaestruturas. Essa postura conceitual pretendia concentrar em uma nica
estrutura as mais diversas formas de utilizao. As estruturas universitrias ofereciam uma
situao pertinente para esse tipo de atuao porque possuam uma grande complexidade de
funes.
3. O edifcio nesses anos passou a ser entendido menos como uma obra
arquitetnica e mais como uma estrutura, dentro da qual a universidade poderia se
desenvolver. Mais importante era o mtodo que o arquiteto oferecia para o futuro
desenvolvimento da mesma.
Um dos elementos principais do processo projetual foi o indeterminismo a respeito
do programa das Universidades. A malha que permitia vrias adaptaes apresentava-se
como uma boa resposta para essa nova questo.
O principal projeto dessa forma de entender o edifcio universitrio foi a extenso da
Universidade de Berlim (1963), projeto de Candilis, Josic e Woods, largamente publicado em
sua poca.

293

Figura 111- Universidade Livre de Berlim, 1963 | Josic, Candilis e Woods (MUTHESIUS, 2000, p.200)

As construes possuem, no mximo, 2 pavimentos, no h marcaes de acesso,

todos os espaos se misturam sem uma rea central, h grande possibilidade de expanso e o
conjunto universitrio dividido em diversos pequenos ncleos celulares. Dessa forma, um
projeto grande torna-se to simplesmente a juno de pequenos projetos. A estrutura
projetual baseada na sobreposio de esquemas de circulao e reas livres em contraste
com as reas edificadas.

294

Figura 112 - Universidade Livre de Berlim, 1963 - Esquema de concepo | Josic, Candilis e Woods
(MUTHESIUS, 2000, p.200)

Outros projetos dos mesmos arquitetos contriburam para a disseminao dessa

proposta em relao ao tema das Universidades.

295

Figura 113 - Toulouse Le Mirai, 1967 | Candilis, Josic e Woods (LARCHITECTURE DAU JOURDHUI, 1968)

Mas no apenas Candilis, Josic e Woods desenvolveram estudos nesse sentido. Outros
escritrios importantes da Europa se envolveram nessas reflexes e tiveram seus projetos
publicados em larga escala. O projeto da Universidade de Marburg, na Alemanha, do
escritrio de construo do Estado (arquitetos Kurt Schneider, Helmut Spieker, Gunter
Niedner, Winfried Scholl, Gottfried Bondzio, Gunter Herold, Rudolf Muller) foi um desses.

296

Figura 114 - Marburg Philipps Universitat, 1964 | Escritrio de Construo do Estado

(LARCHITECTURE DAU JOURDHUI, 1968)

297

Mas talvez um dos mais conhecidos tenha sido o da Loughborough University, de

Arup Associates.

Figura 115- Loughborough University, 1966 | Arup Associates (LARCHITECTURE DAU JOURDHUI, 1968)

298

Vale destacar a importncia desse projeto na medida em que foi escolhido para
estampar a j citada capa da revista Larchitecture dau jourdhui, num especial sobre os
espaos universitrios em abril/maio de 1968.
Essas experincias possuem em comum a necessidade de um grid projetual, uma
verdadeira malha modular que, naturalmente, facilitava o desenvolvimento do trabalho com
estruturas pr-fabricadas, alm de uma complexidade tcnica para permitir a flexibilidade e a
expanso.

Figura 116 - Loughborough University, 1966 sistema tcnico de construo | Arup Associates
(LARCHITECTURE DAU JOURDHUI, 1968)

Um bom projeto, portanto, tornou-se o fruto da habilidade de se colocar cada pea

funcionando da forma mais racional possvel em relao ao todo. Nesse sentido, renovou-se
o interesse pela circulao e sua hierarquizao (MUTHESIUS, 2000, p.275). A estrutura
racionalizada atravs do pr-fabricao ou de uma malha metlica foi um tema recorrente
nessas propostas.
Essa forma de projetar, naturalmente, no se restringiu s universidades. Outros
tantos programas de arquitetura e de urbanismo tambm sofreram essa interferncia. Pode-

299

se estabelecer uma ligao entre essas revises com o contexto de crise que comeava a se
instalar nos Congressos Internacionais de Arquitetura Moderna (CIAM), com a participao
dos jovens arquitetos a partir da 2 Guerra Mundial, e com a consolidao do grupo
denominado Team X. Para BARONE, dentro do Team X algumas vertentes foram se
consolidando e, entre elas, encontrava-se a idia de megaestruturas. Conforme definida por
Reiner BANHAM (apud BARONE, 2003, p. 94-5) essas (...) construes reuniam todas as
caractersticas urbanas em um edifcio, de dimenses monumentais, recriando em seu
interior um substituto para a prpria cidade.
Vrios dos atores envolvidos nesse contexto fizeram importantes projetos de cidades
universitrias no perodo. Destaca-se o j citado trio Candilis, Josic e Woods que j havia
desenvolvido projetos de impacto no campo das Universidades (Universidades de Berlim e de
Toulouse), alm de projetos de ocupao mais amplos como os de Bilbao, Toulose e Caen11.
Com pouca dificuldade, podemos incluir a UnB na srie de projetos com relaes
prximas s desenvolvidas nas megaestruturas. Naturalmente no existe uma relao
formalista direta entre as propostas, mas no que diz respeito s intenes projetuais e s
circunstncias nas quais as formas foram engendradas, pode-se perceber um pensamento
semelhante de arquitetura: O ICC parte de uma indeterminao programtica que leva a uma
resposta projetual na qual, virtualmente, tudo pode ser refeito em termos espaciais para se
abrigar as mais inesperadas necessidades dos diversos ncleos que compem a universidade;
a tcnica da pr-fabricao orientando as propostas, como vimos, tambm uma das
respostas comuns das megaestruturas; tambm est presente a juno de vrios programas
complexos em apenas um conjunto arquitetnico; a valorizao da relao entre os usurios,

Estes projetos foram publicados em um artigo denominado Mat-building na revista Architectural Design (set
1974) por Allan Smithison onde se pode verificar o desejo do autor em vincular a participao do TEAM X com
uma produo urbanstica especfica (BARONE, 2002, p.94).
11

300

assim como a forte diviso entre automveis e pedestres, tambm fazem parte desta
experincia.
Nesse sentido, compreende-se que Niemeyer tangencia as questes que estavam em
circulao no exterior, embora fique notrio que o desenvolvimento dessas tendncias - que
acabaram por gerar a construo de grandes estruturas em malha - nunca tenha feito parte
de sua produo. Para os arquitetos envolvidos no processo de produo dessas
megaestruturas, o edifcio enquanto arquitetura tinha sua importncia reduzida, e ganhava
relevncia a sua funcionalidade, sua capacidade de dar respostas s variaes naturais do
meio universitrio. Nesse sentido, estudos sociolgicos e extensos e complexos diagramas
eram ferramentas com as quais o arquiteto deveria se familiarizar. Confrontavam-se o fazer
lugares para pessoas com os projetos que objetivavam apenas gestos retricos.

4.5

DESFECHO NACIONAL NA DCADA DE 1970

Historiar o contexto de meados da dcada de 1960 at a dcada de 1970 foge ao

escopo deste trabalho. Entretanto, com o intuito de fornecer bases para o entendimento das
reformas fsicas que ocorreram nas universidades durante esse perodo, as prximas linhas
elencam apenas alguns importantes momentos que pontuaram o ensino superior no Brasil na
poca.
Um ponto importante foi o afastamento de Darcy Ribeiro do panorama poltico e
educacional do Brasil aps 1964. A partir deste ano ele se ocupou em divulgar suas idias na
rea da educao para outras fronteiras. Viveu em vrios pases da Amrica Latina, aonde
conduziu programas de reforma universitria, com base nas idias que defende no livro A

301

Universidade Necessria. Foi assessor do presidente Salvador Allende, no Chile, e de Velasco

Alvarado, no Peru.
Outro destaque, nestes anos, foi a consolidao do movimento estudantil no Brasil
durante a dcada de 1960. Durante este processo houve uma nfase na configurao de
diversas propostas e planos para futuras reformas universitrias. A importncia dos
estudantes no processo de reviso das bases do ensino superior foi significativa. Segundo Luiz
Antonio Cunha, o projeto de uma reforma do ensino superior, no sentido de
democratizao, nasceu e se desenvolveu nos meios estudantis. (CUNHA, 1984, p.207)
Em 1966, Rudolph Atcom, grego naturalizado norte-americano e consultor da CAPES
a respeito do Ensino Superior, dentro do contexto dos acordos com o governo norteamericano, apresenta seu relatrio sobre a situao da educao no Brasil entre 1956 e 1965
(RODRIGUES, 2001, p.146).
A reforma universitria, que se consolidou na lei no. 5.540 estabelecida a partir de
28/12/1968, foi gestada em meio a este panorama de reflexes ps-UnB. Nela foram
incorporados temas relacionados s reivindicaes do movimento estudantil (CUNHA, 1984,
p. 251) e proposta de Atcom. Sobre este ltimo FVERO destaca que foram absorvidos
temas como a (...) defesa dos princpios de autonomia e autoridade; dimenso tcnica e
administrativa do processo de reestruturao do ensino superior; nfase nos princpios de
eficincia e produtividade; necessidade de reformulao do regime de trabalho docente;
criao de centro de estudos bsicos (2006, p. 18).
A pesquisadora Helena BOMENY aponta outros aspectos importantes desta reforma.

1) o desaparecimento das ctedras ou cadeiras como unidades bsicas do

ensino e da pesquisa, substitudas pelos departamentos, que aglutinariam os
docentes pertencentes s disciplinas afins; 2) a integrao das vrias reas
que desenvolviam ensino e pesquisa comum; 3) a criao dos assim
chamados cursos bsicos (primeiro ciclo) e profissionais (segundo ciclo); 4) o

302

estabelecimento das matrculas por disciplina, em substituio s tradicionais

matrculas por srie; e 5) a extino das Faculdades de Filosofia, Cincias e
Letras. (BOMENY, 1964)

Ainda vale destacar que a partir desta reforma foi extinta a ctedra vitalcia e assumiuse o regime departamental12. Pode-se observar que vrios destes itens j haviam sido
desenvolvidos na UnB. O que aconteceu com a reforma de 1968 foi uma institucionalizao
destes princpios, antes restritos a apenas uma universidade, para todo o territrio nacional.
Naturalmente este processo gerou profundas revises nas universidades existentes
que no foram criadas sob este paradigma. Para a criao de ciclos bsicos e promoo de
integrao acadmica os espaos fsicos deveriam ser revistos significativamente. A prfabricao e os mdulos permitiam flexibilidade e expanso o que, diante das alteraes
recentes, deveriam ser o mote do sistema universitrio nacional.
neste contexto que observamos o pensamento sobre a formao dos espaos
universitrios no Brasil absorvendo de forma incisiva justamente os debates internacionais
sobre as estruturas modulares que poderiam abrigar virtualmente todas as atividades
universitrias. Diante deste panorama de reforma que criava necessidades especiais e
mostrava a fragilidade de estruturas estanques e isoladas, a flexibilizao dos espaos tornouse um importante mote para arquitetos e urbanistas. Neste sentido, a pr-fabricao tornou12

Apesar das grandes alteraes que a Reforma Universitria de 1968 impunha ao ensino superior no Brasil, seu
impacto foi relativamente tranqilo. Ansio Teixeira em seu depoimento prestado Cmara dos Deputados em
8/5/1968 na CPI instituda para examinar a situao do ensino superior e suas alternativas, procura examinar esta
reao:
impressionante a complacncia com que alteraes formais, porm radicais, foram aceitas
pelo menos at o ponto de permitir a sua prescrio em atos oficiais. A matria no
surpreende quanto s novas disposies relativas s autoridades superiores da universidade.
Nunca houve uma forte tradio e respeito, e o consenso geral era de que no havia
administrao no ensino superior. (...)
Surpreende-me mais a aceitao da mudana da distribuio fsica das pessoas pelos novos
departamentos. Parece que isso vai dar e no se percebe resistncia a essa alterao. Pode
ser isto mais aparente do que real. Quando essas decises so tomadas em leis ou planos, o
brasileiro as recebe com habitual ceticismo e no protesta quanto aos planos, pois confia que
no sejam executados. Teve isto um exemplo espetacular na mudana da capital do Pas. Os
protestos foram poucos e ocasionais. Mas isto no quis dizer que se aceitasse a mudana, mas
se confiava em poder adi-la.

303

se cada vez mais relevante na medida em que se apresentou como uma soluo racional para
estruturas modulares. Nesse contexto, destacam-se duas experincias: a Universidade de So
Paulo e a Universidade Federal de Minas Gerais.
Na USP, essa experincia teve um primeiro ensaio na reviso dos projetos para
edifcios residenciais da universidade. Eles foram transformados em edifcios acadmicos e,
entre alguns blocos, foram criadas construes trreas (que ficaram conhecidos como
colmia devido a seu mdulo em formato hexagonal) para abrigar os cursos bsicos

Figura 117 - Colmias, 1972 | Mrio Rosa Soares (CABRAL, 2004, p. 235)

Foram construdos 36 mdulos que permitiam as mais variadas ocupaes tais como
salas de aula, anfiteatro, lanchonetes / instalaes sanitrias e bibliotecas (CABRAL, 2004,
p.235).
Posteriormente, as estruturas modulares foram desenvolvidas de forma mais ampla na
USP. Em 1972, o Fundo de Construo da USP (FUNDUSP) decidiu que uma parte daquela
universidade na capital e o planejamento dos novos campi utilizariam um planejamento em

304

malha permitindo maior flexibilidade. Os motivos so citados por tcnicos do Fundo para a
revista Projeto e Construo:

Experincias acumuladas ao longo de vrios anos de construo de campus

na USP demonstram que inmeros projetos realizados para diversos fins
muitas vezes deixaram de ser executados no devido tempo sofrendo ento
uma caducidade na sua organizao. E deixaram de ser executados por
inmeros fatores, entre os quais os de ordem oramentria.
Outro detalhe que se observou foi que alguns dos prdios executados e
alguns em fase de projeto tinham caractersticas estanques e apresentavam a
impossibilidade de serem desenvolvidos por etapas, conforme a necessidade
de expanses futuras (PROJETO E CONSTRUO, jan. 1973, p.12-20
apud CABRAL, 2004, p.240).

Os argumentos dos tcnicos so idnticos aos que fortaleceram a aplicao dos

mtodos de construo em mdulos no j apresentado contexto internacional. O
planejamento tambm era semelhante. Luciano Bernini, diretor do FUNDUSP, esclareceu as
diversas etapas desse novo mtodo:

1. Levantamento de dados sobre as atividades funcionais e as necessidades

tcnicas, pessoais, de sade, de higiene, acstico-sensitivas, etc., atravs
de formulrios.
2. As necessidades especiais (ar condicionado, alimentao de energia,
terminal de computador, gua de recirculao, etc.) so levantadas em
todos os seus pormenores;
3. Programa: soma de todos os espaos necessrios para a realizao das
atividades do projeto, com sua descrio, reunidos numa listagem;
4. Formao das Unidades de Trabalho: agrupamento de espaos que
serviro realizao de cada atividade e centralizao de atividades
idnticas;
5. Estudo de interaes funcionais e tcnicas entra as diversas Unidades de
Trabalho;
6. Atravs de programa especfico, o computador fornece a melhor
disposio espacial possvel;
7. A partir dos resultados obtidos por computador etra elaborado um
estudo preliminar esquemtico, para aferir os relacionamentos entre os
diversos setores (administrao, laboratrios, reas sociais, lazer, etc.) e
entre estes e as ligaes externas (ruas e acessos);
8. Sobre o terreno real estendia-se uma malha modular terica, resultante
do enfoque da estrutura construtiva, e sobre ela o arquiteto dava forma
ao projeto, respeitando a boa organizao funcional alcanada no estudo
preliminar esquemtico;

305

9. Um modelo (maquete) permitia a visualizar e estudar formalmente o

projeto (CABRAL, 2004, p.246-7).

Essa experincia foi atrelada a um convnio da USP com o governo da Alemanha. A

partir dessa parceria, alguns arquitetos brasileiros foram conhecer a experincia alem e de l
trouxeram as possibilidades das estruturas modulares. Essa relao com a Alemanha no se
restringiu apenas USP, antes dela a UFMG j estava desenvolvendo seu campus da
Pampulha segundo esse mesmo princpio.

Figura 118 - UFMG Malha base para o projeto do campus da Pampulha (UFMG, 1970)

Tanto o projeto da USP quanto o da UFMG encarnaram os debates sobre as

megaestruturas no contexto brasileiro e marcaram basicamente a dcada de 1970.

306

Este , sem dvida, mais um campo aberto a novas pesquisas no sentido de

empreender esforos na compreenso do sistema universitrio brasileiro nos campos da
educao, da arquitetura e do urbanismo.

CONCLUSO

307

308

Concluso

A presena da idia de cidades universitrias no Brasil foi forjada principalmente na

dcada de 1930, conforme demonstrado. Nestes anos, devido a uma forte iniciativa do
governo Federal atravs do ministro de Educao e Sade Gustavo Capanema, espaos
especificamente pensados para abrigar as atividades de ensino foram forjados junto com a
estrutura do ensino superior do Brasil (ALBERTO, 2003).
V-se um segundo momento significativo de mudanas dentro do pensamento das
estruturas universitrias no final da dcada de 1950 e incio da dcada de 1960, melhor
materializado no Brasil, tanto na rea de educao como na rea de Arquitetura e Urbanismo,
na experincia da Universidade de Braslia.
As reflexes apresentadas nessa tese procuraram contribuir para o entendimento
deste segundo momento. Atravs da abordagem dos espaos projetados para a UnB,
procurou-se demonstrar como eles configuraram uma peculiar experincia no campo do
ensino superior no Brasil por terem sido reflexo de um raro momento onde os ideais de
educadores e arquitetos coincidiram na sua formao.
Mesmo assim reconhecemos que o campus da UnB pouco explorado quando tratase do estudo de equipamentos de ensino superior tanto no Brasil, quanto no contexto
internacional. Sem a pretenso de esclarecer totalmente os motivos desta reduzida ateno
procuramos, nestas palavras finais, apontar alguns motivos.
Darcy Ribeiro conta no livro UnB inveno e Descaminho que foi chamado a fazer
uma crtica sobre a UnB em uma assemblia em So Paulo. Nesta oportunidade afirmou que
quando se tem uma filha e ela cai na vida, no se fala dela (RIBEIRO, p.165). Embora, na
leitura do texto, seja possvel perceber que o autor guarda um carinho especial por esta

309

Universidade, podemos compreender nesta frase um rastro da pequena importncia dada ao

seu projeto nos anos seguintes sua instalao.
Com o perodo de ditadura, o campus da UnB se tornou o foco de diversas e
violentas invases policiais. Os professores convidados para constituir ali o maior centro de
pesquisas da Amrica Latina logo verificaram que, no novo regime, estes ideais seriam
impossveis. Foram muitos os descaminhos. De certa forma aquela menina, bem formada
pelos intelectuais brasileiros e estrangeiros, que foi alimentada por uma importante parcela
poltica, caiu na vida quando se tornou mais uma entre as tantas Universidades brasileiras.
Seu principal desvio talvez tenha sido este, tornar-se mais uma quando foi concebida para ser
a principal.
No plano da Arquitetura no foi diferente. Como verificamos, o campus da UnB foi a
experincia que melhor marcou, no Brasil, os debates internacionais a respeito da temtica
universitria nos anos 1950 e 60. Tanto sua criao pedaggica quanto urbanstica foram
suficientes para inscrev-la no rol das experincias universitrias avanadas de sua poca. Por
outro lado foi tambm um projeto de grande envergadura que exigiu intensos esforos de
todos os personagens envolvidos. Mesmo assim sintomtico o reduzido reconhecimento
tanto de Oscar Niemeyer e Lcio Costa a respeito deste projeto. Em seus livros e textos,
quando este projeto aparece, freqentemente tido como uma experincia menor.
Novamente os impactos das mudanas de rumo causadas pela ditadura podem ser
destacados como co-responsveis neste processo, pois, a partir do novo regime, os ideais
iniciais foram descaracterizados, e o plano inicial acabou precariamente materializando.
Assim, o campus da UnB tambm caiu na vida. Embora alteraes na configurao dos
espaos universitrios sejam freqentes, no caso da UnB a falta de investimentos deixou o
projeto de tal forma incompleto que, aos poucos, tornou-se invivel.

310

Por outro lado, podemos perceber que esta experincia negativa para os arquitetos
pode ter tido um forte impacto em toda a historiografia posterior, pois quando se fala do
significado do pensamento modernista do Brasil na dcada de 1960, por vezes, ignora-se esta
experincia. Freqentemente so os projetos destacados por seus atores que alcanam
grande destaque nos espaos de divulgao e, por conseqncia, no panorama crtico de uma
poca. Assim, quando arquitetos silenciam algumas de suas produes, contribuem para seu
esquecimento.
Naturalmente os motivos no so to restritos e certamente so mais variados e
amplos. Como vimos atravs dos peridicos nacionais, a crtica e o meio especializado de
Arquitetura no Brasil no participou dos debates que ocorreram a respeito de cidades
universitrias de maneira to incisiva como em outros pases. Aqui, os projetos foram
basicamente publicados em edies com temas variados sem uma abordagem que os
circunscrevesse em um contexto maior de reviso das estruturas universitrias no mundo.
O surgimento recente de uma historiografia que procura atrelar campos antes
entendidos como distantes, como a Educao e a Arquitetura, permite, hoje, descortinar os
olhos com maior ateno para projetos que, no passado, eram vistos com menos interesse.
Este trabalho foi mais uma contribuio nesse sentido, um esforo adicional para a
composio de uma historiografia mais completa do urbanismo brasileiro a partir da adoo
de uma perspectiva de anlise como a histria cultural na leitura do tema das cidades
universitrias.
A presente pesquisa permitiu ainda situar a produo dos arquitetos Lcio Costa e
Oscar Niemeyer para o campus da UnB na sua relao com outros campi produzidos no
Brasil e no estrangeiro. Sobre Oscar Niemeyer, tambm foi possvel contextualizar este
projeto especfico dentro de sua vasta produo futura neste campo. O trabalho ainda

311

apresentou os reflexos do desenvolvimento urbanstico da UnB nas futuras estruturas

universitrias estabelecidas no Brasil, alm de indicar caminhos para outras anlises das
variaes desta temtica nas dcadas seguintes.
No atual contexto de reviso de algumas bases do ensino superior no pas, quando
encontramos uma forte nfase em sua expanso, reparamos algumas semelhanas com o
perodo histrico abordado nesta tese. Sabendo ponderar as distncias temporais e factuais
entre o perodo atual e a dcada de 1960, pode-se aproveitar um estudo histrico como este
para conquistar um olhar renovado sobre a situao presente.
Certamente esses escritos no pretendem ser a palavra definitiva sobre o tema,
entretanto acreditamos que sua virtude reside no apenas nas anlises e informaes que
traz, mas tambm na sugesto de variadas abordagens que ainda devem ser feitas para
ampliar a compreenso sobre as construes universitrias no Brasil.
Podemos entrever algumas possibilidades, a partir desta tese, para futuros estudos
sobre o tema: Inicialmente vemos como frutfera a construo de abordagens mais
comparativas tanto no estudo de projetos de cidades universitrias nacionais entre si como
sobre sua relao com outros projetos feitos no estrangeiro. Uma outra vertente possvel que
merece destaque o aprofundamento dos estudos sobre atores significativos nas definies
dos espaos para o ensino superior: pudemos perceber a importncia da produo do
arquiteto Helio de Queiroz Duarte que atuou na construo de diversos campi feitos no
Brasil neste perodo, alm de desenvolver importantes reflexes tericas sobre o tema.
Existem tambm algumas lacunas nos estudos de carter historiogrficos no campo
da Arquitetura e do Urbanismo que merecem ateno, entre os quais destacamos duas:
Inicialmente preciso voltar a ateno para a necessidade de estudos mais especficos sobre
as dcadas seguintes da criao da UnB. Embora posteriormente tenha havido uma

312

significativa retrao no crescimento das Universidades no Brasil, estudos que abordem as

experincias apenas planejadas, e tambm as construdas, neste perodo contribuiro para
estruturar melhor as vises desta poca. A segunda vertente de anlise recai sobre a
necessidade do desenvolvimento de estudos, semelhante aos j desenvolvidos para as
instituies pblicas no Brasil, com foco nas instituies privadas que, certamente, guardam
peculiaridades importantes para formar um quadro mais amplo das construes destinadas ao
ensino superior no Brasil.
Claro est, portanto, que o campo de pesquisa na rea da Arquitetura e do
Urbanismo apresenta-se especialmente complexo e desafiador, principalmente quando
conjugado a outras reas do conhecimento que dialogam e interferem nos produtos do
segundo. Por isso talvez seja mais pertinente encerrarmos o presente trabalho no com um
ponto final, mas com as reticncias que, esperamos, simbolizem a necessria continuidade das
investigaes...

REFERNCIAS

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min) son., cores.
UNIVERSIDADE DE BRASLIA: PRIMEIRA EXPERINCIA EM PR-MOLDADO. Assessor
Tcnico: Joo Filgueiras Lima. Assessoria e Texto: Luiz Fisberg. Narrao Jos Carlos
Coutinho. Assistente de Cmera: Jos Claro da Silva. Som: Cirilo Rodrigues. Realizao:
Heinz Forthmann. Braslia: Universidade de Braslia, 1962-70. (17 min) son., p&b. Disponvel
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Entrevistas
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Entrevista concedida a Klaus Chaves Alberto em 03 dez. 2005.
PEREIRA, Margareth Campos da Silva. Historiografia. Rio de Janeiro, 2005. Entrevista
concedida a Klaus Chaves Alberto em 30 set. 2005.
PEREIRA, Margareth Campos da Silva. Historiografia da Arquiteura e Urbanismo. Rio de
Janeiro, 2005. Entrevista concedida a Klaus Chaves Alberto em 09 set. 2005.

APNDICE A

326

327

APNDICE A - MODELOS DE UNIVERSIDADES

Modelo Francs
As Ecoles instituies destinadas preparao especfica de profissionais cujos saberes
foram organizados segundo novos modelos de conhecimento criadas no final do sculo XVI
como soluo imediata para a falta de mo-de-obra especializada provocada pela extino de
vinte e duas universidades logo aps a Revoluo Francesa. Universidade Imperial (Universit
Impriale) - um conjunto de ensino pblico criado por Napoleo, quando de seu regresso
Frana, com servio intelectualmente controlado e de finalidade utilitria para os requisitos
polticos do Estado. Engloba os trs graus de ensino: as escolas primrias, secundrias e
faculdades agrupam-se em um nico edifcio institucional.
Napoleo divide o imprio em 40 Academias, cada uma dirigida por um reitor designado
pelo poder central, e comportam 5 ordens de faculdades, a que esto ligados os professores:
Teologia, Medicina, Direito, Cincias Matemticas e Fsicas, e Letras. Esta reorganizao dos
saberes provoca a primeira fragmentao: as culturas cientfica e literria sero, daqui por diante,
entendidas como incompatveis, pois a primeira adquire soberania e autonomia sobre todas as
demais formas de conhecimento.
Alm das faculdades, tambm so heranas do modelo francs as ctedras e a covalidao estatal do saber universitrio. As ctedras so espaos de liberdade condicionada,
uma vez que o seu titular o senhor e soberano dentro dela, ao mesmo tempo em que a
autoridade de cada faculdade sobre seus membros se enfraquece. O ideal napolenico de dirigir
as opinies polticas e morais dos jovens franceses e a subordinao da Universidade ao poder

328

do Estado retiram dela o seu peso na dinmica do poder. A legitimidade do saber transmitido
pelas Instituies passa pelo crivo e aprovao do Governo a co-validao estatal.
Paris concentrou, at meados do sculo passado, a quase totalidade dos resultados
acadmicos da Frana. Desta poca para c, todo o sistema foi repensado e mantiveram-se,
apenas, as Grandes Ecoles e os organismos estatais dedicados exclusivamente investigao.
Persiste, ainda hoje, a separao entre Universidades e Grande Ecoles com relao sua posio
na hierarquizao social e acadmica, a separao entre ensino e investigao, a ruptura e a
especializao dos saberes e a ausncia de um sentido de pertencimento Universidade.
(MATOS, 1999)

Modelo Alemo
Primeira nao a instituir um sistema moderno de universidades, em que os principais
segmentos de investigao cientfica tomaram corpo de disciplina, definindo-se as funes
especficas de um professor universitrio. A Universidade de Berlim (1810) surge com a sede
principal do resgate da cidadania e do patriotismo alemo. Os filsofos da poca tiveram papel
fundamental para os rumos que o novo modelo de universidade iria tomar no pas - distinguemse, ao final do processo de investigao erguido por eles em torno de um modelo de
Universidade, duas perspectivas: uma mais liberal e outra mais autoritria. Venceria a primeira,
cujos aspectos democrticos e renovadores se concretizaro atravs de Humboldt na
Universidade de Berlim. Mas o papel unificador e totalizador sonhado por ele para a Filosofia
no se cumpriu. Em seu lugar, a fragmentao e especializao das disciplinas que surgiam
medida que novos campos de estudo despontavam diante dos alunos mais empreendedores.

329

Este processo perdeu fora no final do sculo XX e as universidades opuseram-se introduo

das novas cincias. A unidade entre investigao e ensino rompeu-se: nos Instituten a
investigao acontecia fora da universidade e, exceo de seu diretor, no havia perspectivas
de ascenso dos seus investigadores s ctedras o progresso na carreira destes profissionais e
o desenvolvimento de novas reas cientficas, dentro das universidades, definharam atividades
acadmicas ficaram de um lado, e trabalho cientfico/intelectual do outro.
O desafio da tecnologia, assim, encontrou respostas atravs de instituies marginais s
Universidades, s quais seriam as Escolas Superiores Academias, Politcnicos e Technische
Hochschulen. O alargamento de sua base curricular, com nfase na incluso de disciplinas
humanas e de cincias sociais, confere sua abordagem um carter mais acadmico e terico,
processo resulta no seu direito de usufruir o status de universidade. No segundo ps-guerra,
muitas se transformaram em universidades totais e, ao chegarem aqui, assumem o lugar de
verdadeiras universidades tecnolgicas. H que se destacar ainda os princpios que regem a
universidade alem, segundo seus idealizadores. So eles: a liberdade acadmica, a unidade de
investigao e ensino, e a autonomia das faculdades. Este ideal no escapou das severas crticas
quanto sua, inviabilidade prtica, tendncia elitista e scio-politicamente conservadora.
despeito disso, cabe Alemanha a criao de um novo mtodo pedaggico: o trabalho em grupo
sob a forma de seminrio. Resulta da a sistematizao dos procedimentos de investigao
aprimorados no decorrer do sculo XIX e que teve como objetivo inicial principiar os futuros
professores na investigao cientfica. Associado prtica de conferncias pblicas, realizadas
pelos professores mais ilustres, constitui o esforo por interagir com a Sociedade. As 113
universidades existentes at o final da ltima dcada do sculo XX ainda seguiam o mesmo
padro disseminado em sua origem: localizavam-se em cidades pertencentes a pequenos

330

Estados independentes, sem guardar hierarquia to rgida quando nos demais pases europeus.
Os xitos cientficos alcanados pelo modelo alemo, principalmente o mtodo do seminrio,
motivaram sua difuso entre as demais universidades do mundo. Livros, revistas e textos
produzidos entre suas paredes constituram referncia no meio acadmico de vrios pases e as
diversas adaptaes sofridas pelo modelo em outras universidades elevaram o nvel de sua
produo cientfica. (MATOS, 1999)

Modelo Ingls
A Universidade inglesa moderna repousa sobre duas tradies:
- a formao voltada para preparar culturalmente a elite para dirigir o Estado, atenta mais
aos princpios moral e social do que intelectual do homem, pensada para a classe aristocrtica.
Oxford e Cambridge, ambas de fundao anglicana, cumpriam este papel.
- a formao voltada para as atividades profissionais e industriais para a classe mdia. A
Universidade de Londres, de fundao protestante e a primeira especialmente criada para esta
classe, originou-se da reao ao anglicanismo e apartheid social vigentes em Cambridge e
Oxford. Entre os avanos creditados a ela, contam-se a admisso feminina, a existncia de
alunos externos (que realizavam os cursos por correspondncia) e os estudantes de perodo
parcial. Sua vulnerabilidade inicial, em funo das circunstncias de sua criao, proporcionou
instituio a prtica de exames imparciais e rigorosos aplicados por rgos dissociados da
Universidade, o que instituiu um novo tipo de meritocracia.
Mudanas em Oxford e Cambridge que gradualmente levaram eliminao das
exigncias religiosas para ingresso, da obrigatoriedade do celibato para os professores e da
proibio do ingresso feminino foram grandemente influenciadas pela ascenso das

331

universidades alems como referncia no mundo e pelo conseqente medo da perda de sua
posio de privilgio.
Por volta de 1880, estas universidades alcanaram alto padro de excelncia intelectual,
muito prximo ao conquistado pelas instituies alems. Foram parte importante deste sucesso
a imprensa universitria e suas bem estruturadas bibliotecas.
As Universidades provinciais, ou civic universities, representaram o passo seguinte no
desenvolvimento do sistema ingls e nasceram para servir s necessidades locais, e no s
nacionais. Inicialmente suportadas por doaes particulares, foram fundadas como colleges e
sobreviveram longo perodo antes do reconhecimento oficial. Foram fortemente influenciadas
pelo modelo americano.
Apesar de sua grande expanso, a soberania de Cambridge e Oxford ainda colocava estas
universidades no auge do prestgio ingls, no chegando, portanto, a provocar um clima de
competio entre estas e as diversas universidades provinciais (MATOS, 1999).

Modelo Americano
Inicialmente absorveram e replicaram o modelo ingls at o momento em que quatro
fatores convergiram e provocaram a primeira alterao na estrutura de ensino americano: a
rejeio tirania dos estudos teolgicos e clssicos, a emergncia do paradigma da cincia, a
chamada de ateno para a agricultura e as artes mecnicas e a exigncia de uma maior
democracia para a educao. A aspirao democrtica dos imigrantes foi a fora propulsora da
expanso do ensino como fator de mobilidade social.
A competio era aberta entre as instituies, uma vez que no havia uma universidade
central, na capital ou nos arredores, que congregasse a elite intelectual em torno dela, ou

332

mesmo a interveno direta do governo federal pois as decises eram tomadas pela sociedade
civil juntamente com o poder estatal e privado.
Lant Grant Colleges assumiram a tecnologia como princpio e aspiravam tornar
acessvel aos cidados a conquista de uma formao superior em ofcios e artes teis e em
cincias. Este ideal desenvolveu na opinio pblica a percepo de que deveria haver cursos pra
todos os tipos de atividades prticas que pudessem estar a servio das necessidades de toda a
comunidade.
John Hopkins University (1876) sofre a influncia direta do modelo alemo, contando
com os seminrios e as conferncias como norteadores do trabalho de investigao, seu objetivo
principal. A eleio deste objetivo constitui a razo desta universidade ser considerada um
marco importante na constituio do modelo universitrio norte-americano, porque as
tradicionais Harvard, Yale, Columbia, Princeton e Chicago a seguiram na fundao de escolas de
estudos avanados. O resultado foi uma expanso geral da investigao em todos os nveis
educacionais.
A estrutura acadmica tambm se mostra diversa neste modelo: no lugar das ctedras,
esto os departamentos, associando ensino e investigao e conferindo maior liberdade aos
professores, e h a insero do princpio do doutoramento como critrio essencial para o
ingresso docente universidade. Tudo isso culmina na organizao da carreira acadmica e na
conquista de destaque para os professores diante da sociedade.
Estas aes, somadas a uma crescente presso em prol do acesso total da populao ao
ensino superior, resultam em uma tendncia especializao, isto , no abandono de certas
reas do conhecimento em favor de outras com maiores chances de xito; esta avaliao
subjetiva a cada universidade e o que se considera desfavorvel para uma em nada afeta as

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possibilidades de outra se desenvolver neste ramo do conhecimento. A conseqncia a

elevao geral do nvel das universidades.
O princpio que rege as universidades americanas no de um organismo integrador do
saber, antes o de partes isoladas que devem atingir nveis cada vez mais elevados de
competncia, de forma a atrair para si maior nmero de doaes financeiras. Foram elas, alis,
as grandes responsveis pelo rpido desenvolvimento de muitas universidades norte-americanas
e a disputa por este financiamento transformou as instituies, pouco a pouco, em empresas.
Podemos ainda acrescentar, como inovao instaurada pelo presente modelo, o sistema
de crdito para escolha das disciplinas a serem cursadas, uma ao definida pelo estudante, e a
admisso de mulheres, ainda que s tenha acontecido tardiamente, j na segunda metade do
sculo XIX. (MATOS, 1999)

APNDICE B

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APNDICE B NOVAS UNIVERSIDADES NA INGLATERRA NOS ANOS 1960

A Inglaterra tradicionalmente se caracterizou, at meados do sculo XX, por uma

estrutura de ensino superior reduzida e demarcada principalmente por duas universidades
principais: Oxford e Cambridge. Existiam outros estabelecimentos de ensino superior, com
baixa expresso nacional.
A idia de um campus comeou a circular, nos anos 1950, vindo diretamente dos
Estados Unidos, embora, no incio sua utilizao tenha sido empregada para definir conjuntos
universitrios bem diferentes dos norte-americanos. Ela foi se consolidando na medida em
que tambm os arquitetos envolvidos com os ideais modernos se envolviam com a temtica
universitria. Aos poucos, no conceito ingls de campus, o assunto principal de debate foi se
tornando o urbano. Este conceito foi desenvolvido na dcada de 40 com os town planers e
socilogos. Na dcada seguinte os arquitetos haviam se tornado os protagonistas de um novo
movimento urbanstico com estes ideais. Estes princpios se encaixavam diretamente com os
projetos de campus universitrios que, poderiam ser entendidos como cidades ideais
Nos anos 60 o University Grants Committee, autoridade central sobre questes
universitrias, recomendou o aumento das estruturas universitrias e criou condies para tal.
Neste contexto surgiram novas universidades que romperam com vrios dos padres at
ento existente, tanto fsica quanto pedagogicamente e administrativamente. Foram sete as
principais universidades criadas neste perodo: Universidade de Lancaster, de Essex, de Eastm
Anglia, de York, de Kent, de Warwick, e a de Sussex. Ao verificarmos seus projetos, mesmo
que superficialmente, podemos reparar as distncias de suas conceituaes espaciais iniciais
(Oxford e Cambridge).

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O que mais se destaca nestas propostas universitrias a liberdade com que

arquitetos, pedagogos e administradores lidaram ao desenvolver o tema. No havia um
modelo que se tornaria uma referncia para projeto. Esta diversidade se deve tambm
estrutura das comisses responsveis pela construo das universidades. Alm do University

Grants Committee houve uma forte participao das lideranas dos grupos universitrios
existentes nas localidades definidas para sua implantao. A contratao dos arquitetos ficou
por conta deste poder local.
Importante destacar que j nestes anos 60 todas estas universidades j contavam em
seu quadro com arquitetos vinculados ao pensamento modernista.
Alguns temas foram recorrentes nas sete propostas, outros apareceram de forma
mais especfica em cada um dos casos. Nos temas comuns pode-se destacar a persistncia da
manuteno da moradia de estudantes e professores no espao universitrio, a criao de
diversos equipamentos para facilitar a vida destes moradores, preocupao com flexibilidade
e expanso, separao de trfego entre automveis e pedestres, forte preocupao entre
hierarquias de circulao segundo a freqncia das mesmas, criao de lugares para
encontros e conversas espontneas (MULTHESIUS, 2000, p. 196).
A avaliao nas dcadas seguintes destas universidades no foi to entusistica como
no seu perodo de formao. Houve uma grande reao contrria baseada em diversas
questes como a reduo dos incrementos financeiros para a concluso dos projetos,
distncia dos campi em relao s cidades, fracasso dos ideais de urbanidade propostos,
crticas aos espaos residenciais e mesmo uma reviravolta na postura dos crticos de
arquitetura que antes apoiavam e, posteriormente, tornaram-se ferrenhos debatedores
destas experincias (MULTHESIUS, 2000, p.174-86).

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Apesar desse desfecho, no se pode negar a dimenso internacional dessa experincia,

que foi publicada, divulgada, em diversos peridicos estrangeiros.