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30 de janeiro de 2014
Regulamento Especfico
Contrato Emprego-Insero e
Contrato Emprego-Insero +
Legislao aplicvel:
Medidas Contrato Emprego-Insero e Contrato Emprego-Insero +: Portaria n.
NDICE
1.
OBJETO........................................................................................................................................... 2
2.
3.
4.
BENEFICIRIOS .............................................................................................................................. 3
5.
CANDIDATURAS ............................................................................................................................. 5
6.
7.
8.
9.
COMPARTICIPAO DO IEFP....................................................................................................... 12
10.
PROCESSAMENTO DO APOIO...................................................................................................... 15
11
INCUMPRIMENTO ....................................................................................................................... 17
12
13
14
VIGNCIA ..................................................................................................................................... 20
ANEXOS AO REGULAMENTO.......................................................................................................................21
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1.
OBJETO
1.1. Medidas Contrato Emprego-Insero e Contrato Emprego-Insero+
O Instituto do Emprego e Formao Profissional, IP (adiante designado por IEFP), enquanto responsvel
pela execuo das Medidas Contrato Emprego-Insero e Contrato Emprego-Insero+ (adiante
designadas, respetivamente, por Medidas CEI e CEI+), delineou o presente Regulamento ao abrigo do
artigo 17. Portaria n. 128/2009, alterada pelas Portarias n. 294/2010, de 31 de maio, n. 164/2011,
de 18 de abril, n. 378-H/2013, de 31 de dezembro, n. 20-B/2014, de 30 de janeiro e regulamentada
pelo Despacho n. 1573-A/2014, de 30 de janeiro, que define o regime de acesso aos apoios concedidos
pelo IEFP no mbito das Medidas CEI e CEI+ aplicando-se apenas aos projetos desenvolvidos em
territrio nacional continental.
1.2. Contrato Emprego-Insero para pessoas com deficincia e incapacidade
Este Regulamento define, ainda o regime de acesso aos apoios concedidos pelo IEFP no mbito da
modalidade Contrato Emprego-Insero para pessoas com deficincia e incapacidade, integrada na
Medida Emprego Apoiado (criada pelo Decreto-Lei n. 290/2009, de 12 de outubro, alterado pela Lei n
24/2011, de 6 de junho e pelo Decreto-Lei n. 131/2013, de 11 de setembro e regulamentado pelo
Despacho Normativo n. 18/2010, de 29 de junho). Deste modo:
a)
ii.
iii.
b) Em qualquer dos casos previstos nas subalneas da alnea a) so aplicveis os apoios suplementares
do IEFP previstos nos pontos 7.2.1 e 7.2.2.
1.3. Regras de financiamento
O presente regulamento define ainda as disposies especficas nacionais e comunitrias relativas ao
regime de acesso aos apoios concedidos pelo Estado Portugus e aos apoios cofinanciados pelo
Fundo Social Europeu (FSE), constantes do Anexo 7.
2.
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As atividades a desenvolver no mbito dos projetos CEI e CEI+ no podem consistir na ocupao de postos de
trabalho.
2.2 Objetivos
As medidas CEI e CEI+ tm como objetivos:
a) Promover a empregabilidade de pessoas em situao de desemprego, preservando e melhorando as
suas competncias socioprofissionais, atravs da manuteno do contacto com o mercado de
trabalho;
b) Fomentar o contacto dos desempregados com outros trabalhadores e atividades, evitando o risco do
seu isolamento, desmotivao e marginalizao;
c) A satisfao de necessidades sociais ou coletivas, em particular ao nvel local ou regional.
2.3 Durao dos projetos
Os projetos apresentados nas candidaturas no podem ter uma durao superior a 12 meses e a atividade a
desenvolver no mbito do projeto deve decorrer a tempo completo.
3.
ENTIDADES PROMOTORAS
BENEFICIRIOS
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Beneficirios
Medida CEI
Medida CEI+
Inscritos no IEFP como beneficirios do Rendimento Social
de Insero;
Do subsdio de
desemprego*,
Condies de
Acesso
ou
Do subsdio social de
desemprego*.
*Nota: designados
desempregados
subsidiados
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4.2.3 Afetao a projetos sucessivos: O mesmo beneficirio no pode ser afeto a projetos sucessivos
promovidos pela mesma entidade no mbito de novos contratos celebrados na sequncia de novas
candidaturas.
4.2.4 Projetos sucessivos: Consideram-se projetos sucessivos, para efeitos do disposto no ponto anterior,
aqueles em que o novo contrato com o mesmo beneficirio celebrado no prazo de 90 dias consecutivos
contados a partir do termo do contrato anterior.
4.2.5 Celebrao de novo contrato: A possibilidade de celebrao de novo contrato entre o mesmo beneficirio
e a mesma entidade, nos termos dos pontos 4.2.3 e 4.2.4, apenas admitida quando no exista outra
alternativa em termos de processo de insero, na perspetiva da entidade e do beneficirio.
4.2.6 Prioridade sobre a prestao de trabalho socialmente necessrio: A existncia de oferta de emprego
conveniente ou de formao profissional adequada tem prioridade sobre o exerccio de trabalho
socialmente necessrio.
5.
CANDIDATURAS
5.1
5.2
Gesto da candidatura
Atravs da sua rea Pessoal no Portal do NETemprego, a entidade poder acompanhar a evoluo do estado
da candidatura submetida, consultar notificaes enviadas pelos servios do IEFP, assim como anexar
documentos que lhe so solicitados, utilizando as seguintes opes disponveis:
CONSULTAR NOTIFICAES/MENSAGENS.
CANDIDATURAS ELECTRNICAS Submeter Candidaturas; Consultar Candidaturas; Anexar
Documentos Entidade, Download Documentos.
5.3
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b) Para verificao da situao contributiva regularizada perante a segurana social, a entidade declara no
formulrio de candidatura que autoriza a comunicao de informao entre o IEFP e os servios
competentes da segurana social;
c) A autorizao ou, na sua ausncia, a disponibilizao de certides que atestem a situao regularizada
so obrigatrias em sede de submisso de candidatura, sob pena de esta no ser considerada. Para tal,
deve a entidade efetuar um dos procedimentos definidos no quadro abaixo:
Procedimentos
Autorizao para consulta on-line
Seguran
a social
Administrao fiscal
5.4
Disponibilizao de certides
b) A apreciao das candidaturas aos apoios previstos no presente Regulamento deve obedecer,
nomeadamente, aos seguintes critrios de apreciao:
i. Tipo de entidade;
ii. Evoluo recente dos trabalhadores ao servio da entidade;
iii. Enquadramento do projeto na entidade;
iv. Recorrncia do projeto;
v. Prioridade ao nvel da rea do projeto;
vi. Dimenso do projeto;
vii. Desemprego registado no Concelho de realizao;
viii. Coerncia das atividades de trabalho socialmente necessrio;
ix. Prestao de formao prvia aos beneficirios por parte da entidade promotora.
5.5
Seleo de beneficirios
5.5.1 Prazo e prioridades: O IEFP, em articulao com as entidades promotoras, seleciona os beneficirios a
abranger, de entre os desempregados inscritos no IEFP, no prazo de 5 dias teis aps a receo, pelo
IEFP, do documento nico que integra a Deciso de Aprovao e o Termo de Aceitao da Deciso de
Aprovao. So considerados prioritrios os seguintes destinatrios:
a) Pessoa com deficincia e incapacidade;
b) Desempregado de longa durao;
c) Desempregado com idade igual ou superior a 45 anos de idade;
d) Ex-recluso ou pessoa que cumpra pena em regime aberto voltado para o exterior ou outra medida
judicial no privativa de liberdade;
e) Vtimas de violncia domstica.
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5.5.2 Primazia em termos de prioridade: Em cada uma das prioridades previstas nas alneas a) a e) do ponto
anterior dada primazia aos desempregados subsidiados com prestaes iguais ou inferiores
Remunerao Mnima Mensal Garantida (RMMG).
5.5.3 Primazia em termos de candidatos no prioritrios: Relativamente aos beneficirios que no se
enquadrem em nenhuma das prioridades referidas nas alneas a) a e) do ponto 5.5.1 tm igualmente
primazia, relativamente aos demais, os desempregados subsidiados com prestaes iguais ou inferiores
RMMG.
5.6
Anlise e deciso
a) A anlise e deciso das candidaturas so efetuadas no prazo mximo de 15 dias consecutivos, contados a
partir da data da sua apresentao;
b) O prazo de anlise e deciso suspende-se sempre que sejam solicitados, pelo IEFP, elementos adicionais,
desde que imprescindveis tomada da deciso, terminando a suspenso com a cessao do facto que lhe
deu origem;
c) A apresentao de elementos ou informaes adicionais solicitados pelo IEFP deve ocorrer no prazo de 10
dias teis, contados desde o dia seguinte data do pedido na rea Pessoal da entidade ou data da
receo do ofcio.
5.7
5.8
5.8.1 Devoluo da Deciso de Aprovao e do Termo de Aceitao: O documento nico referente deciso
de aprovao e ao Termo de Aceitao da Deciso de Aprovao (Anexo 3 ou 4 consoante os casos)
relativo candidatura apresentada, deve ser devolvido pela entidade promotora no prazo mximo de 15
dias consecutivos, contados a partir do dia imediatamente a seguir data da receo da notificao, sob
pena de a deciso de aprovao caducar, salvo se a entidade promotora apresentar justificao que seja
aceite pelo IEFP.
5.8.2 Assinatura do Termo de Aceitao: O termo de aceitao da deciso de aprovao deve ser assinado
por quem tenha poderes para obrigar a entidade promotora, devendo as assinaturas ser reconhecidas,
nessa qualidade e com poderes para o ato, e com todas as folhas rubricadas e autenticadas, incluindo
anexos, podendo o reconhecimento ser feito por notrios, advogados, solicitadores ou cmara de
comrcio ou indstria, ou atravs de selo branco no caso das entidades ou organismos da Administrao
Pblica, nos termos da legislao em vigor.
5.9
5.10
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c) Adiamento do incio das atividades por prazo superior a 60 dias contado a partir da data de aceitao
da deciso do termo de aceitao, salvo apresentao de motivo justificativo que seja aceite pelo IEFP.
5.11
Indeferimento
So objeto de indeferimento e consequente arquivamento os processos que no renam as condies
necessrias para serem financiados, nos termos da legislao e do presente Regulamento,
designadamente, por:
a) Falta de enquadramento, nomeadamente, quanto s entidades promotoras, destinatrios,
projetos de Trabalho Socialmente Necessrio e custos envolvidos;
b) No cumprimento dos requisitos obrigatrios s entidades promotoras e dos requisitos dos
projetos de trabalho socialmente necessrio, previstos, designadamente, no ponto 3 do presente
Regulamento;
c) Ter atingido o limite de dotao oramental para as medidas.
5.12
Desistncia da entidade
a) Caso a entidade pretenda desistir, na totalidade, da candidatura apresentada, antes de proferida a
deciso de aprovao, deve efetuar o seguinte procedimento:
i. Em www.netemprego.gov.pt, selecionar Entidade e indicar nome de utilizador e palavra-chave;
ii. Na pgina seguinte selecionar a opo Consultar/Gerir Candidaturas e Processos;
iii. De seguida, no separador Candidaturas Submetidas selecionar a opo Comunicar Desistncia
Total na linha que corresponde candidatura em questo.
b) O procedimento descrito na alnea anterior aplicvel apenas a processos no Estado verificado e
sobre os quais no recaiu ainda deciso.
c) Nas restantes situaes de desistncia, a entidade deve comunicar essa inteno, por escrito, ao IEFP.
5.13
6.
6.1 Contrato
As relaes entre os beneficirios das medidas e as entidades promotoras so reguladas atravs de:
a) Um contrato emprego-insero, no caso de desempregados subsidiados, conforme modelo constante do
Anexo 1;
b) Um contrato emprego-insero+, no caso de desempregados beneficirios do rendimento social de
insero e dos outros desempregados constantes no quadro do ponto 4.1, conforme modelo constante
do Anexo 1;
c) O contrato feito em duplicado, sendo um exemplar para a entidade e o outro para o beneficirio;
d) A entidade promotora deve remeter ao IEFP, atravs da sua rea pessoal do NETemprego, cpia do
contrato no prazo de 5 dias aps a sua assinatura;
e) Aos beneficirios envolvidos nestas medidas so aplicveis a durao e o horrio de trabalho, os
descansos dirio e semanal, os feriados e faltas e as condies de segurana, sade no trabalho, nos
termos definidos para a generalidade dos trabalhadores da entidade promotora;
f) Aos beneficirios no pode ser exigida, pelas entidades promotoras, a prestao de tarefas que no se
integrem no projeto aprovado.
CEI / CEI + l Regulamento Especfico
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b) A renovao do contrato dever ser obrigatoriamente solicitada pela entidade promotora ao servio de
emprego da rea de realizao do projeto, por escrito e de forma atempada, de modo a que sejam
cumpridos os seguintes prazos:
i. O servio de emprego dispe de 5 dias teis para a deciso sobre o pedido de renovao do
contrato;
ii. Caso a deciso de renovao seja favorvel, a entidade promotora comunica ao beneficirio a
renovao do contrato, por escrito e com a antecedncia mnima de 8 dias teis, relativamente
ao termo do prazo inicialmente fixado no contrato;
c)
d) Considera-se como um nico contrato aquele que for objeto de renovao, no mbito do mesmo projeto;
e)
Caso a renovao do contrato no seja efetuada nas condies referidas nas alneas anteriores, h lugar
caducidade do contrato.
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b) A entidade promotora pode suspender o contrato por facto a ela relativo, nomeadamente, por
encerramento temporrio do estabelecimento onde decorre a atividade, por perodo no superior a 1
ms;
c) A suspenso do contrato depende de autorizao do IEFP concedida no prazo de 5 dias teis aps o
pedido do beneficirio ou da entidade, o qual deve ser formalizado por escrito, indicando o
fundamento e a durao previsvel da suspenso, com a antecedncia mnima de 8 dias teis ou,
quando tal for manifestamente impossvel, at ao dia seguinte ao facto que deu origem ao pedido de
suspenso;
d) Durante a suspenso do contrato, concedida nos termos do alnea anterior:
i.
ii.
O contrato entre a entidade promotora e o beneficirio pode cessar antes do termo previsto
quando, nomeadamente, o beneficirio:
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i.
ii.
iii.
iv.
v.
Nos casos em que ocorra a cessao do contrato por integrao em ao de formao profissional
atravs do IEFP, ou pelos motivos referidos nas alneas anteriores, esta deve ser comunicada, por
escrito, entidade promotora e ao beneficirio, com a indicao do respetivo fundamento, com a
antecedncia mnima de oito dias;
d) No caso de cessao do contrato, o IEFP comunica de imediato este facto ao centro distrital de
segurana social competente.
6.11. Resoluo do contrato
a)
Utilizar meios fraudulentos nas suas relaes com o IEFP ou com a entidade promotora;
ii.
iii.
iv.
v.
No cumprir o regime de faltas das aes de formao prvia quando previstas no projeto.
b) A resoluo do contrato por qualquer dos motivos referidos na alnea anterior deve ser comunicada
por escrito, ao beneficirio e ao IEFP, com indicao do fundamento, com a antecedncia mnima de
8 dias.
6.12. Regime jurdico de proteo no desemprego
Durante o perodo de exerccio das atividades integradas num projeto de trabalho socialmente necessrio,
os desempregados subsidiados so abrangidos pelo regime jurdico de proteo no desemprego.
7.
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8.
CUSTOS APOIADOS
a) So apoiados na metodologia de custos unitrios, os custos relativos aos encargos com os beneficirios
referidos no ponto 7 pagos pelas entidades promotoras durante a execuo do projeto, nos termos do
disposto no ponto 9 do presente regulamento;
b) Os custos com o seguro de acidentes podem ser realizados e pagos pelas entidades promotoras aps o
ajustamento do beneficirio pelo servio de emprego do IEFP e antes do incio do projeto, desde que o
perodo a que reporta a aplice de seguro corresponda efetivamente ao perodo de vigncia do contrato;
.
9.
9.1
COMPARTICIPAO DO IEFP
Escala normalizada de custos unitrios
O IEFP comparticipa os custos relativos aos encargos das entidades com os beneficirios, com base numa
metodologia de custos unitrios por ms e por beneficirio, de acordo com o n. 7 do art. 13. da Portaria n.
128/2009, alterada pelas Portarias n. 294/2010, de 31 de maio, n. 164/2011, de 18 de abril, n. 378-H/2013, de
31 de dezembro, n. 20-B/2014, de 30 de janeiro. Os valores a atribuir aos beneficirios encontram-se fixados
numa tabela normalizada de custos unitrios, conforme o Despacho n. 1573-A/2014, de 30 de janeiro:
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Medida CEI
No aplicvel
41,92
335,38
377,30
Medida CEI +
Medida CEI
225,20
225,20
Medida CEI +
518,66
560,58
Nota:
A fixao dos custos unitrios teve por base todos os custos que devem ser comparticipados pelo IEFP e que
incidem sobre um processo desta natureza, nomeadamente:
Comparticipao s entidades
promotoras
Medida CEI
(*) No h lugar a
comparticipao quando
se trate de entidades
pblicas
Medida CEI+
90% nos projetos promovidos por entidades privadas sem fins
lucrativos (**);
80% nos projetos promovidos por entidades pblicas ou
entidades privadas do sector empresarial local que sejam
totalmente participadas pelos municpios, pelas associaes de
municpios, independentemente da respetiva tipologia, e pelas
reas metropolitanas (**)
(**) Estas comparticipaes so acrescidas de 10% no caso de
beneficirios com deficincia e incapacidade
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Comparticipao s
entidades promotoras
Medida CEI
Medida CEI+
100% nos projetos promovidos por entidades privadas sem fins
lucrativos
100%,
independentemente
da
natureza
da
entidade promotora
Bolsa
20% xIASx50%
1xIASx80%
empresarial local
CEI+
1xIASx90%
20%xIASx100%
1xIASx90%
1xIASx100%
Para alm do valor bolsa/ms/beneficirio, acrescem ainda os custos com subsdio de alimentao e transporte
por ms e por beneficirio, que foram calculados conforme indicado na seguinte tabela e apenas aplicvel s
pessoas com deficincia e incapacidade:
Custos adicionais
Alimentao
Transporte
CEI / CEI + l Regulamento Especfico
incapacidade
incapacidade
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i.
ii.
iii.
Ao encerramento de contas, efetuado aps a anlise do respetivo pedido pela entidade, podendo
haver lugar a pagamento (at 15% do aprovado e a comparticipar pelo IEFP) ou a devoluo.
c) Para efeitos de pagamento dos apoios, e no caso de as entidades no terem concedido autorizao para
consulta on-line da situao regularizada perante a administrao tributria e a segurana social e caso as
certides apresentadas tenham, entretanto, caducado, devem as entidades apresentar novas certides.
d) As entidades devem apresentar os mapas de assiduidade que comprovam a realizao da atividade;
e) Todos os documentos comprovativos do cumprimento das obrigaes contratuais, incluindo recibos dos
montantes pagos aos beneficirios nos termos legais exigidos, ou comprovativo das transferncias
bancrias, devem encontrar-se disponveis para anlise em sede de eventual visita de acompanhamento.
f) O processo pode ser revisto, nomeadamente com fundamento em auditoria, no prazo de 3 anos aps o
encerramento do PO.
g) O prazo definido na alnea anterior, nos casos em que o fundamento para a reviso constituir uma
infrao penal, o fixado para a prescrio do respetivo procedimento criminal.
10.2 Procedimentos a efetuar para o pagamento do adiantamento
Para o pagamento do adiantamento, referente ao total do apoio aprovado a comparticipar pelo IEFP, as
entidades promotoras devem atravs da rea pessoal do Netemprego:
a)
Enviar cpia da aplice de seguro, onde deve constar, obrigatoriamente, o nome do(s)
beneficirio(s) e o perodo de cobertura.
i.
ii.
Os restantes contratos tenham sido iniciados nos 30 dias seguintes ao incio do primeiro
contrato, caso contrrio o financiamento aprovado reavaliado e o reembolso
efetuado com base no total do apoio aprovado para os efetivamente iniciados;
iii.
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Para o efeito, as entidades devem submeter os pedidos de reembolso no prazo mximo de 10 dias, trs
meses aps o pedido de reembolso anterior.
c) Em cada perodo de reembolso, ser efetuado um inqurito on-line ao beneficirio, cujo modelo
exemplificativo se encontra disponvel no Anexo 8, no sentido de aferir o cumprimento por parte da
entidade promotora, sendo que, se desta inquirio resultar a denncia de incumprimentos, ser
desencadeada visita de acompanhamento e/ou adotados os procedimentos previstos.
10.3.2
No prazo de 30 dias consecutivos aps a concluso do projeto, a entidade promotora deve solicitar
o encerramento de contas do processo, submetendo o mapa de assiduidade dos destinatrios (Anexo 7),
disponvel em formato eletrnico, na rea pessoal da entidade, no portal do Netemprego, nos termos do
previsto no ponto 10.5 ;
10.4 Procedimentos para efetuar o pedido de reembolso
Para efetuar cada pedido de reembolso, a entidade promotora deve:
a) Na rea pessoal no NetEmprego, submeter o mapa de assiduidade ao processo, quando este se
encontre no Estado Contratualizado, seguindo o seguinte percurso:
i.
ii.
iii.
Acionar, na lista de processos apresentados, para o processo para o qual deseja anexar
documentos, a seta que consta da ltima coluna da tabela (Documentos).
iv.
Para submeter, atravs da sua rea pessoal, os documentos necessrios ao pedido de encerramento
de contas de processos em Estado Executado, a entidade promotora deve realizar os
procedimentos a seguir descritos:
i.
ii.
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c)
10.5.1
10.5.2
Encerramento por entidades pblicas promotoras de projetos no mbito da Medida CEI para pessoas
com deficincia e incapacidade
A dispensa referida no ponto anterior para as entidades pblicas no constitui objeto de aplicao nesta
medida, sendo obrigatrio o mesmo tipo de procedimento institudo para as restantes entidades, uma
vez que com base nestes comprovativos que aferida a comprovao da atividade realizada e
consequentemente o apoio financeiro por parte do IEFP.
10.6
10.7
Impostos
As bolsas concedidas ao abrigo das medidas CEI e CEI+ so passveis de tributao em sede de IRS, nos
termos dos respetivos normativos e procedimentos. Quando o servio de emprego detete, em sede de
acompanhamento, o incumprimento destas obrigaes, deve comunicar tal facto ao Servio de Finanas
competente.
11 INCUMPRIMENTO
11.1 Regras Gerais
a) O incumprimento imputvel entidade promotora das obrigaes relativas aos apoios financeiros
concedidos no mbito do presente regulamento, implica a sua revogao e a restituio do montante j
recebido;
b) No caso de o incumprimento ser considerado parcial, h lugar restituio proporcional dos apoios
recebidos;
c) A restituio deve ser feita no prazo de 60 dias consecutivos, contados a partir da notificao do IEFP
entidade promotora, aps o decurso do qual so devidos juros de mora taxa legal;
d) Caso no proceda restituio, a entidade promotora fica impedida durante dois anos, a contar da
notificao referida na alnea anterior, de beneficiar de qualquer apoio do Estado com a mesma
natureza e finalidade;
e) Para efeitos do disposto nas alneas anteriores, compete ao IEFP apreciar a causa do incumprimento e
revogar os apoios concedidos ou autorizar a restituio proporcional em caso de incumprimento parcial
do projeto.
11.2 Reduo do Financiamento
A reduo do financiamento aprovado s entidades promotoras pode ter lugar quando verificado:
a) No justificao da atividade, nos termos em que foi aprovada, ou no cumprimento integral dos seus
objetivos;
b) Verificao posterior de incumprimento dos requisitos dos projetos, definidos por fora da deciso de
aprovao da candidatura;
c) Verificao posterior de inelegibilidade parcial dos projetos, nomeadamente quanto sua durao e
destinatrios;
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Normalizao de irregularidades
a) As situaes indicadas no ponto 11.3 que sejam detetadas devem ser objeto de regularizao e/ou de
envio dos elementos e informaes ao IEFP por parte das entidades promotoras, no prazo que for fixado
pelo IEFP, que no pode ser superior a 90 dias contados da data da respetiva notificao ou solicitao,
nos casos referidos nas alneas g) e h), e no mximo de 60 dias para os casos referidos nas restantes
alneas;
b) Findo o prazo e persistindo a situao de irregularidade, a deciso de aprovao da candidatura ser
revogada, originando a consequente restituio dos apoios recebidos;
c) Nos casos referidos nas alneas g) e h) do ponto 11.3, a suspenso de pagamentos mantm-se at
apresentao da respetiva garantia bancria.
11.5
Revogao da deciso
A revogao da deciso de aprovao da candidatura das entidades promotoras tem lugar quando
verificados os seguintes fundamentos:
a) Persistncia das situaes identificadas nas alneas a) a f), do ponto 11.3, findo o prazo fixado pelo
IEFP para a sua regularizao e para o envio dos elementos e informaes necessrios;
b) Apresentao de elementos incompletos ou desconformes relativos s candidaturas, salvo
apresentao de motivo justificativo que pelo IEFP seja aceite;
c) No consecuo dos objetivos essenciais previstos na candidatura, nos termos constantes da deciso
de aprovao e respetivo termo de aceitao;
d) Falsas declaraes, nomeadamente sobre o incio do projeto para efeitos de perceo efetiva do
adiantamento ou sobre a atividade realizada que afetem, de modo substantivo, a justificao dos
apoios recebidos ou a receber;
e) No comunicao ou no aceitao pelo IEFP das alteraes aos elementos determinantes da deciso
de aprovao, tais como a reduo significativa do nmero de beneficirios, que ponham em causa o
mrito do projeto ou a sua razoabilidade financeira;
f) Apresentao do mesmo pedido de financiamento a outra entidade financiadora;
g) Recusa de submisso ao acompanhamento, controlo ou auditoria a que esto legalmente sujeitos;
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Restituies
a) As restituies tm lugar sempre que se verifique que as entidades promotoras receberam
indevidamente ou no justificaram os apoios recebidos;
b) As restituies podem ser promovidas por iniciativa das entidades promotoras ou pelo IEFP e efetuadas
atravs de compensao com montantes aprovados em sede de saldo, no mbito dos diferentes apoios
concedidos pelo IEFP;
c) Nas situaes de revogao da deciso de aprovao das candidaturas, ou de desistncia da
candidatura, a entidade promotora deve proceder restituio dos montantes recebidos no prazo de 60
dias consecutivos a contar da notificao para o efeito. Findo este prazo, sem que a restituio tenha
sido efetuada, so devidos juros de mora taxa legal;
d) As restituies podem ser faseadas, at ao limite mximo de 60 prestaes mensais sucessivas,
mediante prestao de garantia bancria, sem prejuzo do disposto na alnea seguinte, e autorizao de
um plano de reembolso pelo IEFP, no sendo aplicados juros, a partir da data dessa autorizao;
e) O IEFP poder, em determinados casos e mediante pedido justificado apresentado pela entidade,
dispensar a apresentao de garantia bancria;
f) No caso da restituio faseada ou do plano e restituio, o incumprimento relativo a uma prestao
importa o vencimento imediato de todas as restantes;
g) Sempre que as entidades promotoras no cumpram a sua obrigao de restituio no prazo estipulado,
a mesma realizada atravs de execuo fiscal, nos termos da legislao aplicvel.
13 NORMAS TRANSITRIAS
a) As candidaturas apresentadas e aprovadas ao abrigo da Portaria n. 128/2009, de 30 de janeiro, alterada
e republicada pela Portaria n. 164/2011, de 18 de abril, so por esta reguladas at ao final da execuo
dos projetos aprovados;
b) As candidaturas apresentadas ao abrigo da Portaria n. 128/2009, de 30 de janeiro, alterada e republicada
pela Portaria n. 164/2011, de 18 de abril, e ainda no decididas data de entrada em vigor da Portaria
n. 20-B/2014, de 30 de janeiro, so reguladas pela Portaria n. 128/2009, de 30 de janeiro de acordo
com a redao decorrente da Portaria n. 20-B/2014, de 30 de janeiro;
c) O Despacho n. 1573-A/2014, de 30 de janeiro, aplica-se igualmente s candidaturas apresentadas e
ainda no decididas, data da sua entrada em vigor.
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14 VIGNCIA
O presente Regulamento entra em vigor data da entrada em vigor da Portaria n. 378-H/2013, de 31 de
dezembro, alterada pela Portaria n. 20-B/2014, de 30 de janeiro e regulamentada pelo Despacho n. 1573A/2014, de 30 de janeiro, e aplica-se a todas as candidaturas, independentemente da data da respetiva
apresentao, que venham a ser decididas aps a sua entrada em vigor.
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ANEXOS
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Anexo 1
Modelo de Contrato Emprego-Insero e de Contrato Emprego-Insero +
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CONTRATO EMPREGO-INSERO
Celebrado no mbito da Medida Contrato Emprego-Insero
Desempregados Beneficirios das Prestaes de Desemprego
(Portaria n. 128/2009, de 30 de janeiro, alterada e republicada pelas Portarias n. 164/2011, de 18 de abril, n. 378H/2013, de 31 de dezembro, n. 20-B/2014, de 30 de janeiro e regulamentada pelo Despacho n. 1573-A/2014, de 30 de
janeiro, ou Decreto-Lei n. 290/2009, de 12 de outubro, alterado pela Lei n. 24/2011, de 16 de junho e pelo Decreto-Lei n.
131/2013, de 11 de setembro e regulado pelo Despacho Normativo n. 18/2010, de 29 de junho)
, Pessoa Coletiva n
, representada por
Concelho de
, com sede em
Concelho de
e Distrito de
, Contribuinte n
, em
,
,
ajustado o presente contrato, no mbito das Medidas Contrato Emprego-Insero, que sujeitam s clusulas
seguintes:
CLUSULA 1
(Objeto)
1. O primeiro outorgante obriga-se a proporcionar ao segundo outorgante, que aceita, a execuo de trabalho
socialmente necessrio, na rea de
, no mbito do Projeto por si organizado e aprovado em
no
mbito da (Portaria n. 128/2009, de 30 de janeiro, alterada e republicada pelas Portarias n. 164/2011, de 18 de
abril, n. 378-H/2013, de 31 de dezembro, n. 20-B/2014, de 30 de janeiro e regulamentada pelo Despacho n.
1573-A/2014, de 30 de janeiro, ou Decreto-Lei n. 290/2009, de 12 de outubro, alterado pela Lei n. 24/2011, de
16 de junho e pelo Decreto-Lei n. 131/2013, de 11 de setembro e regulado pelo Despacho Normativo n.
18/2010, de 29 de junho), pelo Instituto do Emprego e Formao Profissional, IP, adiante designado por IEFP, IP,
nos termos da supra mencionada medida.
2. O primeiro outorgante no pode exigir ao segundo outorgante o desempenho de tarefas que no se integrem
no projeto aprovado, e as atividades a desenvolver no podem corresponder ao preenchimento de postos de
trabalho.
CLUSULA 2
(Local e horrio)
A prestao de trabalho socialmente necessrio, referida no nmero 1 da clusula primeira, ter lugar no(a)
e realizar-se- de acordo com o horrio que legal e convencionalmente est em vigor para o setor de
atividade onde se insere o projeto da medida contrato emprego-insero (devendo decorrer a tempo completo)
e conforme acordado entre as partes no presente contrato, ou seja, das
CLUSULA 3
CEI / CEI + l Regulamento Especfico
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Uma bolsa mensal complementar, de montante correspondente a 20% do Indexante dos Apoios Sociais
(IAS fixado em 419,22);
O pagamento das despesas de transporte, entre a residncia habitual e o local de atividade, se no for
assegurado o transporte at ao local de execuo do projeto;
d) (Acrescentar esta alnea apenas no caso de beneficirio com deficincia e incapacidade) Caso o primeiro
outorgante no assegure o transporte entre a residncia habitual e o local da atividade, deve pagar as
despesas de transporte no montante equivalente ao custo das viagens realizadas em transporte coletivo
ou, se no for possvel a sua utilizao, subsdio de transporte mensal no montante mximo de 12,5% do
IAS, salvo situaes excecionais e devidamente fundamentadas, a apreciar pelo IEFP;
e)
Um seguro que cubra os riscos que possam ocorrer durante e por causa do exerccio das atividades
integradas no projeto de trabalho socialmente necessrio;
f)
Gozar, se assim o entender, de um perodo de dispensa at 30 dias consecutivos, devendo ser deduzidos
os dias de dispensa do cumprimento de deveres, j gozados, previstos no regime jurdico de proteo no
desemprego. Em caso de suspenso do contrato, por motivo relativo ao primeiro outorgante, os dias de
suspenso so contabilizados como dias de dispensa.
CLUSULA 4
(Deveres dos beneficirios das prestaes de desemprego)
1. So deveres do segundo outorgante:
a)
Aceitar a prestao de trabalho necessrio no mbito do projeto, desde que aquele rena,
cumulativamente, as seguintes condies:
a1) Seja compatvel com a capacidade fsica e com a qualificao ou experincia profissional do segundo
outorgante;
a2) Consista na satisfao de necessidades sociais ou coletivas, ao nvel local ou regional;
a3) Permita a execuo das tarefas de acordo com as normas legais de segurana e sade no trabalho;
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d) Utilizar com cuidado e zelar pela boa conservao de equipamentos e demais bens que lhe sejam
confiados, pelo primeiro outorgante ou seus representantes, no decurso da execuo do projeto;
e)
Responder, pela forma e no prazo solicitado, a todos os inquritos relativos ao projeto formulados pelo
Servio de Emprego, aps a sua concluso;
f)
g)
Aceitar emprego conveniente e/ou formao profissional considerada relevante para a integrao no
mercado de trabalho, caso lhe venha a ser proposto pelo IEFP, IP no decorrer do projeto;
h) Comunicar ao primeiro outorgante o gozo dos dias de dispensa conforme previsto no regime jurdico de
proteo no desemprego, com a antecedncia de 30 dias.
CLUSULA 5
(Faltas e seus efeitos)
1.
As faltas podem ser justificadas ou injustificadas, nos termos gerais aplicveis generalidade dos
trabalhadores do primeiro outorgante.
2.
3.
5.
O segundo outorgante no ter direito ao recebimento da bolsa mensal complementar, quando seja
acionado o seguro, durante o perodo de falta por motivo de acidente.
6.
As faltas por motivo de convocatria pelo IEFP, IP tendo em vista a obteno de emprego ou a
frequncia de aes de formao profissional, so consideradas faltas justificadas.
CLUSULA 6
(Suspenso do contrato)
1.
O segundo outorgante pode suspender o contrato por motivo de doena, maternidade ou paternidade
durante um perodo no superior a seis meses.
2.
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3.
O primeiro outorgante pode suspender o contrato por facto a ele relativo, nomeadamente, por
encerramento temporrio do estabelecimento onde decorre a atividade, por perodo no superior a 1
ms.
4.
A suspenso do contrato depende de autorizao do IEFP, IP, concedida no prazo de 5 dias teis aps o
pedido do primeiro ou do segundo outorgante, o qual deve ser formalizado por escrito, indicando o
fundamento e a durao previsvel da suspenso, com a antecedncia mnima de 8 dias teis ou,
quando tal for manifestamente impossvel, at ao dia seguinte ao facto que deu origem ao pedido de
suspenso.
CLUSULA 7
(Cessao e resoluo do contrato emprego-insero)
1.
O contrato emprego-insero cessa no termo do prazo que foi fixado ou, ainda, quando o segundo
outorgante:
a) Obtenha emprego conveniente ou inicie uma ao de formao profissional;
b) Recuse emprego conveniente ou uma ao de formao profissional;
c) Passe situao de reforma;
d) Perca o direito ao subsdio de desemprego ou ao subsdio social de desemprego.
2.
3.
A violao grave ou reiterada dos deveres do segundo outorgante confere ao primeiro outorgante o
direito de rescindir o presente contrato, cessando imediatamente todos os direitos dele emergentes.
4.
5.
A resoluo do contrato por qualquer dos motivos referidos no nmero anterior deve ser comunicada,
por escrito ao segundo outorgante, com a indicao do fundamento e com a antecedncia mnima de
oito dias.
CLUSULA 8
(Renovao)
1.
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antecedncia mnima de 8 dias teis em relao ao termo do respetivo prazo, sob pena de caducidade
do mesmo.
2.
1.
Quando o primeiro outorgante no puder cumprir integralmente o projeto, por razes alheias sua
vontade e a si no imputveis, poder proceder aos necessrios ajustamentos, que passaro, depois de
aprovados pelo IEFP, IP, a vincular o segundo outorgante a partir da data em que deles tenha tomado
conhecimento, considerando-se como parte integrante do contrato emprego-insero estabelecido
entre as partes.
2.
O presente contrato vigorar pelo perodo estabelecido para a execuo do projeto, sem prejuzo do disposto das
clusulas 6 a 8, tendo incio em
Feito em
e terminando no dia
aos
Em duplicado, assinado por ambos os outorgantes, ficando um exemplar na posse de cada um dos outorgantes e
cpia do contrato a apresentar no respetivo Servio de Emprego.
O Primeiro Outorgante
O Segundo Outorgante
_______________________
____________________
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CONTRATO EMPREGO-INSERO +
Celebrado no mbito da Medida Contrato Emprego-Insero +
Desempregados Beneficirios do Rendimento Social de Insero e outros Desempregados elegveis
(Portaria n. 128/2009, de 30 de janeiro, alterada e republicada pelas Portarias n. 164/2011, de 18 de abril, n. 378H/2013, de 31 de dezembro, n. 20-B/2014, de 30 de janeiro e regulamentada pelo Despacho n. 1573-A/2014, de 30
de janeiro, ou Decreto-Lei n. 290/2009, de 12 de outubro, alterado pela Lei n. 24/2011, de 16 de junho e pelo
Decreto-Lei n. 131/2013, de 11 de setembro e regulado pelo Despacho Normativo n. 18/2010, de 29 de junho)
, Pessoa Coletiva n
, representada por
Concelho de
, com sede em
Concelho de
e Distrito de
, Contribuinte n
, em
,
,
ajustado o presente contrato, no mbito das Medidas Contrato Emprego-Insero+, que sujeitam s
clusulas seguintes:
CLUSULA 1
(Objeto)
1.
O primeiro outorgante obriga-se a proporcionar ao segundo outorgante, que aceita, a execuo de trabalho
socialmente necessrio, na rea de
, no
mbito da (Portaria n. 128/2009, de 30 de janeiro, alterada e republicada pelas Portarias n. 164/2011, de 18 de abril,
n. 378-H/2013, de 31 de dezembro, n. 20-B/2014, de 30 de janeiro e regulamentada pelo Despacho n. 1573-A/2014,
de 30 de janeiro, ou Decreto-Lei n. 290/2009, de 12 de outubro, alterado pela Lei n. 24/2011, de 16 de junho e pelo
Decreto-Lei n. 131/2013, de 11 de setembro e regulado pelo Despacho Normativo n. 18/2010, de 29 de junho), pelo
Instituto do Emprego e Formao Profissional, IP, adiante designado por IEFP, IP, nos termos da supra
mencionada medida.
2.
CLUSULA 2
(Local e horrio)
A prestao de trabalho socialmente necessrio, referida no nmero 1 da clusula primeira, ter lugar no(a)
e realizar-se- de acordo com o horrio que legal e convencionalmente est em vigor para o setor de
atividade onde se insere o projeto da medida contrato emprego-insero + (devendo decorrer a tempo
completo) e conforme acordado entre as partes no presente contrato, ou seja, das
CEI / CEI + l Regulamento Especfico
.
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CLUSULA 3
(Direitos dos beneficirios do rendimento social de insero e outros desempregados elegveis)
1.
2.
3.
O segundo outorgante dispor de um perodo at ao limite de horas correspondentes a 4 dias por ms,
para efetuar diligncias de procura ativa de emprego, devendo comprovar a efetivao das mesmas.
CLUSULA 4
(Deveres dos beneficirios do rendimento social de insero e outros desempregados elegveis)
So deveres do segundo outorgante:
a)
Aceitar a prestao de trabalho necessrio no mbito do projeto, desde que aquele rena,
cumulativamente, as seguintes condies:
a1) Seja compatvel com a capacidade fsica e com a qualificao ou experincia profissional do segundo
outorgante;
a2) Consista na satisfao de necessidades sociais ou coletivas ao nvel local ou regional;
a3) Permita a execuo das tarefas de acordo com as normas legais de segurana e sade no trabalho;
a4) No corresponda ao preenchimento de postos de trabalho nos quadros de pessoal do primeiro
outorgante.
b) Tratar com urbanidade o primeiro outorgante, seus representantes e demais colaboradores, bem como
os outros participantes no projeto;
CEI / CEI + l Regulamento Especfico
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c)
d) Utilizar com cuidado e zelar pela boa conservao de equipamentos e demais bens que lhe sejam
confiados, pelo primeiro outorgante ou seus representantes, no decurso da execuo do projeto;
e)
Responder, pela forma e no prazo solicitado, a todos os inquritos relativos ao projeto formulados pelo
Servio de Emprego, aps a sua concluso;
f)
g)
Aceitar emprego conveniente e/ou formao profissional considerada relevante para a integrao no
mercado de trabalho, caso lhe venha a ser proposto pelo IEFP, IP no decorrer do projeto.
CLUSULA 5
(Faltas e seus efeitos)
1.
As faltas podem ser justificadas ou injustificadas, nos termos gerais aplicveis generalidade dos
trabalhadores do primeiro outorgante.
2.
3.
4.
5.
O segundo outorgante no ter direito ao recebimento da bolsa de ocupao mensal, quando seja
acionado o seguro, durante o perodo de falta por motivo de acidente.
6.
As faltas por motivo de convocatria pelo IEFP, IP tendo em vista a obteno de emprego ou a
frequncia de aes de formao profissional, so consideradas faltas justificadas.
CLUSULA 6
(Suspenso do contrato)
1.
O segundo outorgante pode suspender o contrato por motivo de doena, maternidade ou paternidade
durante um perodo no superior a seis meses.
2.
3.
O primeiro outorgante pode suspender o contrato por facto a ele relativo, nomeadamente, por
encerramento temporrio do estabelecimento onde decorre a atividade, por perodo no superior a 1
ms.
4.
A suspenso do contrato depende de autorizao do IEFP, IP, concedida no prazo de 5 dias teis aps o
pedido do primeiro ou do segundo outorgante, o qual deve ser formalizado por escrito, indicando o
fundamento e a durao previsvel da suspenso, com a antecedncia mnima de 8 dias teis ou,
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quando tal for manifestamente impossvel, at ao dia seguinte ao facto que deu origem ao pedido de
suspenso.
CLUSULA 7
(Cessao e resoluo do contrato emprego-insero +)
1.
O contrato emprego-insero + cessa no termo do prazo que foi fixado ou, ainda, quando o segundo
outorgante:
a) Obtenha emprego conveniente ou inicie uma ao de formao profissional;
b) Recuse emprego conveniente ou uma ao de formao profissional;
c) Utilize meios fraudulentos nas suas relaes com o IEFP, IP, ou com o primeiro outorgante;
d) Passe situao de reforma;
e) Perca o direito ao rendimento social de insero, por fora do disposto no Decreto-Lei n.
70/2010, de 16 de junho, nomeadamente, nas situaes de alterao de rendimentos.
2.
3.
A violao grave ou reiterada dos deveres do segundo outorgante confere ao primeiro outorgante o
direito de rescindir o presente contrato, cessando imediatamente todos os direitos dele emergentes.
4.
5.
A resoluo do contrato por qualquer dos motivos referidos no nmero anterior deve ser comunicada,
por escrito, ao segundo outorgante, com a indicao do fundamento e com a antecedncia mnima de
oito dias.
CLUSULA 8
(Renovao)
1.
2.
Pgina 31 de 55
CLUSULA 9
(Alteraes supervenientes - efeitos)
1.
Quando o primeiro outorgante no puder cumprir integralmente o projeto, por razes alheias sua
vontade e a si no imputveis, poder proceder aos necessrios ajustamentos, que passaro, depois de
aprovados pelo IEFP, IP, a vincular o segundo outorgante a partir da data em que deles tenha tomado
conhecimento, considerando-se como parte integrante do contrato emprego-insero + estabelecido
entre as partes.
2.
O presente contrato vigorar pelo perodo estabelecido para a execuo do projeto, sem prejuzo do disposto das
clusulas 6 a 8, tendo incio em
Feito em
e terminando no dia
aos
Em duplicado, assinado por ambos os outorgantes, ficando um exemplar na posse de cada um dos outorgantes e
cpia do contrato a apresentar no respetivo Servio de Emprego.
O Primeiro Outorgante
O Segundo Outorgante
__________________________
___________________________
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Anexo 2
Modelo de Aditamento aos Contrato Emprego-Insero
e ao Contrato Emprego-Insero +
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, e termina no dia
.
2.
Feito em
aos
Em duplicado, assinado por ambos os outorgantes, ficando um exemplar na posse de cada um dos outorgantes e
cpia do contrato a apresentar no respetivo Servio de Emprego.
O Primeiro Outorgante
O Segundo Outorgante
____________________
___________________
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de janeiro, alterada e republicada pelas Portarias n. 164/2011, de 18 de abril, n. 378-H/2013, de 31 de dezembro, n. 20B/2014, de 30 de janeiro e regulamentada pelo Despacho n. 1573-A/2014, de 30 de janeiro, ou Decreto-Lei n. 290/2009, de 12
de outubro, alterado pela Lei n. 24/2011, de 16 de junho e pelo Decreto-Lei n. 131/2013, de 11 de setembro e regulado pelo
Despacho Normativo n. 18/2010, de 29 de junho) em cuja Clusula 8 se prev que o mesmo possa ser renovado.
Assim, ao abrigo da Clusula 8 do contrato emprego-insero+ supra mencionado, feito o presente aditamento, que
dele passar a ser parte integrante:
1.
2.
Feito em
, e termina no dia
a
aos
Em duplicado, assinado por ambos os outorgantes, ficando um exemplar na posse de cada um dos outorgantes e cpia
do contrato a apresentar no respetivo Servio de Emprego.
O Primeiro Outorgante
O Segundo Outorgante
____________________
___________________
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Anexo 3
Modelo de Termo de Aceitao da Deciso de Aprovao Projetos para
desempregados beneficirios das prestaes de desemprego
A Entidades Pblicas promotoras de projetos da medida contrato empregoinsero
B Entidades privadas promotoras de projetos da medida contrato empregoinsero e Entidades Promotoras de projetos da medida contrato empregoinsero para pessoas com deficincia e incapacidade
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Que se assume o compromisso de implementar, organizar e executar a(s) atividade(s) de Trabalho Socialmente
Necessrio apresentada(s), nos termos aprovados, cuja data de incio real corresponder data de incio da
primeira atividade;
(b)
Que se celebrar um contrato de emprego-insero com cada um dos desempregados, o qual se cumprir
integralmente, bem como comunicar antecipadamente ao IEFP, IP a inteno de renovao do mesmo;
(c)
Que se assume o compromisso de fornecer ao IEFP, IP cpia do(s) contrato (s) de emprego-insero,
celebrado(s) com o (s) desempregado (s), no prazo de 5 dias consecutivos aps assinatura do(s) mesmo(s);
(d)
Que celebrar um contrato de seguro que cubra os riscos que possam ocorrer durante e por causa do exerccio
das atividades integradas no processos, fazendo prova da sua celebrao ao IEFP, IP;
(e)
Que se assume os custos com as bolsas, subsdio de alimentao, subsdio de transporte e seguro, dos
desempregados, com o rigoroso respeito pelas disposies legislativas e regulamentares aplicveis, nacionais e
comunitrias;
(f)
Que se assume que a execuo do trabalho socialmente necessrio constante da Deciso de Aprovao no
pode consistir no preenchimento de postos de trabalho existentes;
(g)
Que se assume o compromisso de comunicar por escrito ao IEFP, IP todas as situaes que pela sua natureza
e/ou gravidade possam implicar a suspenso do(s) contrato(s) de emprego-insero ou a sua cessao;
(h)
Que se assume o compromisso de comunicar antecipadamente e por escrito ao IEFP, IP qualquer alterao da
candidatura inicialmente aprovada, a qual poder ser objeto de alterao deciso de aprovao e
aditamento ao termo de aceitao da deciso de aprovao;
(i)
(j)
Que se assume o compromisso de fornecer ao IEFP, IP, informao sobre a execuo fsica e financeira do
projeto, bem como o dever de apresentar e/ou enviar toda a documentao necessria para justificar ou
complementar o processo em causa, nos termos definidos nas normas aplicveis e sempre que lhe seja
solicitado, com a periodicidade e nos prazos definidos;
(k)
Que se tem perfeito conhecimento que os elementos necessrios ao encerramento do pedido devem ser
impreterivelmente apresentados no prazo mximo de 30 dias consecutivos aps a concluso do projeto.
Data:
/
O(s) responsvel(eis)
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Que se assume o compromisso de implementar, organizar e executar a(s) atividade(s) de Trabalho Socialmente
Necessrio apresentada(s), nos termos aprovados, cuja data de incio real corresponder data de incio da
primeira atividade;
(b)
Que se celebrar um contrato de emprego-insero com cada um dos desempregados, o qual se cumprir
integralmente, bem como comunicar antecipadamente ao IEFP, IP a inteno de renovao do mesmo;
(c)
Que se assume o compromisso de fornecer ao IEFP, IP cpia do(s) contrato (s) de emprego-insero,
celebrado(s) com o (s) desempregado (s), no prazo de 5 dias consecutivos aps assinatura do(s) mesmo(s);
(d)
Que celebrar um contrato de seguro que cubra os riscos que possam ocorrer durante e por causa do exerccio
das atividades integradas no processos, fazendo prova da sua celebrao ao IEFP, IP;
(e)
Que os apoios sero utilizados com o rigoroso respeito pelas disposies legislativas e regulamentares
aplicveis, nacionais e comunitrias, nomeadamente da Portaria n. 128/2009, de 30 janeiro, na redao que
lhe foi dada pela Portaria n. 164/2011, de 18 de abril;
(f)
(g)
Que se assume que a execuo do trabalho socialmente necessrio constante da Deciso de Aprovao no
pode consistir no preenchimento de postos de trabalho existentes;
(h)
Que se assume o compromisso de comunicar por escrito ao IEFP, IP todas as situaes que pela sua natureza
e/ou gravidade possam implicar a suspenso do(s) contrato(s) de emprego-insero ou a sua cessao;
(i)
Que se assume o compromisso de comunicar antecipadamente e por escrito ao IEFP, IP qualquer alterao da
candidatura inicialmente aprovada, a qual poder ser objeto de alterao deciso de aprovao e
aditamento ao termo de aceitao da deciso de aprovao;
(j)
(k)
Que se assume o compromisso de fornecer ao IEFP, IP, informao sobre a execuo fsica e financeira do
projeto, bem como o dever de apresentar e/ou enviar toda a documentao necessria para justificar ou
complementar o processo em causa, nos termos definidos nas normas aplicveis e sempre que lhe seja
solicitado, com a periodicidade e nos prazos definidos;
(l)
Que se tem perfeito conhecimento que os elementos necessrios ao encerramento de contas do pedido
devem ser impreterivelmente apresentados no prazo mximo de 30 dias consecutivos aps a concluso do
projeto;
(m)
Que se tem perfeito conhecimento que o IEFP, IP, reavalia sistematicamente o financiamento aprovado,
nomeadamente em funo de indicadores de execuo e da avaliao do cumprimento pela entidade dos
termos da deciso de aprovao proferida e das disposies legislativas e regulamentares aplicveis, podendo
o financiamento ser consequentemente reduzido ou revogado, avaliao esta que condiciona tambm os
respetivos pagamentos dos montantes aprovados;
(n)
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(o)
Que se tem perfeito conhecimento de que as restituies podem ser faseadas at ao limite mximo de 60
prestaes mensais sucessivas, mediante prestao de garantia bancria, sem prejuzo do disposto na alnea
seguinte, e autorizao de um plano de reembolso pelo IEFP, no sendo aplicados juros, a partir da data dessa
autorizao;
(p)
Que se tem perfeito conhecimento que o IEFP poder, em determinados casos e mediante pedido justificado
apresentado pela entidade, dispensar a apresentao de garantia bancria;
(q)
Que se tem perfeito conhecimento que, no caso da restituio faseada ou do plano e restituio, o
incumprimento relativo a uma prestao importa o vencimento imediato de todas as restantes;
(r)
Que se tem perfeito conhecimento que sempre que a entidade promotora no cumpra a sua obrigao de
restituio no prazo estipulado, a mesma realizada atravs de execuo fiscal, nos termos da legislao
aplicvel;
(s)
Que se tem perfeito conhecimento de que em sede de execuo fiscal, so subsidiariamente responsveis pela
restituio dos montantes em dvida os administradores, diretores, gerentes e outras pessoas que exercem,
ainda que somente de facto, funes de administrao ou gesto de pessoas coletivas e entes fiscalmente
equiparados, nos termos previstos na Lei Geral Tributria;
(t)
Que se tem perfeito conhecimento que a apresentao da mesma candidatura para os mesmos custos a mais
de uma entidade financiadora determina a revogao da deciso de aprovao e consequente restituio dos
apoios pagos.
Data:
/
O(s) responsvel(eis)
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Anexo 4
Modelo de Termo de Aceitao da Deciso de Aprovao Projetos para
Desempregados Beneficirios do Rendimento Social de Insero e outros
Desempregados elegveis
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(o) Que se tem perfeito conhecimento de que as restituies podem ser faseadas at ao limite mximo de 60
prestaes mensais sucessivas, mediante prestao de garantia bancria, sem prejuzo do disposto na alnea
seguinte, e autorizao de um plano de reembolso pelo IEFP, no sendo aplicados juros, a partir da data
dessa autorizao;
(p) Que se tem perfeito conhecimento que o IEFP poder, em determinados casos e mediante pedido justificado
apresentado pela entidade, dispensar a apresentao de garantia bancria;
(q) Que se tem perfeito conhecimento que, no caso da restituio faseada ou do plano e restituio, o
incumprimento relativo a uma prestao importa o vencimento imediato de todas as restantes;
(r) Que se tem perfeito conhecimento que sempre que a entidade promotora no cumpra a sua obrigao de
restituio no prazo estipulado, a mesma realizada atravs de execuo fiscal, nos termos da legislao
aplicvel;
(s) Que se tem perfeito conhecimento de que em sede de execuo fiscal, so subsidiariamente responsveis
pela restituio dos montantes em dvida os administradores, diretores, gerentes e outras pessoas que
exercem, ainda que somente de facto, funes de administrao ou gesto de pessoas coletivas e entes
fiscalmente equiparados, nos termos previstos na Lei Geral Tributria;
(t) Que se tem perfeito conhecimento que a apresentao da mesma candidatura para os mesmos custos a
mais de uma entidade financiadora determina a revogao da deciso de aprovao e consequente
restituio dos apoios pagos.
Data:
/
O(s) responsvel(eis)
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Anexo 5
Modelo de Aditamento Deciso de Aprovao e ao Termo de Aceitao da Deciso
de Aprovao Para todos os Termos de Aceitao
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Nos termos da legislao em vigor, declara-se que se tomou conhecimento da alterao deciso de aprovao referente
ao processo n.
apresentado no mbito da candidatura n.
, e que a mesma aceite nos seus precisos
termos, obrigando-se, por esta via, ao seu integral cumprimento, ao respeito por todas as disposies legislativas e
regulamentares aplicveis.
(No caso de alterao forma jurdica e/ou denominao da entidade promotora, fuso de entidades, a redao ser a
seguinte:)
/
O(s) responsvel(eis)
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Anexo 6
Outras Regras de Financiamento
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1.
ENQUADRAMENTO
1.1 As medidas Contrato Emprego-Insero e Contrato Emprego-Insero+ reguladas pela Portaria n. 128/2009, de 30
de janeiro, alterada e republicada pelas Portarias n. 164/2011, de 18 de abril, n. 378-H/2013, de 31 de dezembro,
n. 20-B/2014, de 30 de janeiro e regulamentada pelo Despacho n. 1573-A/2014, de 30 de janeiro, e Decreto-Lei
n. 290/2009, de 12 de outubro, alterado pela Lei n. 24/2011, de 6 de junho e pelo Decreto-Lei n. 131/2013, de
11 de setembro e regulado pelo Despacho Normativo n. 18/2010, de 29 de junho, cujo local de realizao se situa
nas regies NUTS II Norte, Centro e Alentejo, so cofinanciadas pelo Fundo Social Europeu (FSE), atravs do
Programa Operacional do Potencial Humano (POPH), inscrito no QREN, na Tipologia 5.4 - Apoio Insero de
Desempregados do Eixo 5 Apoio ao Empreendedorismo e Transio para a Vida Ativa e na Tipologia 6.3 - Apoio
Mediao e Integrao das Pessoas com Deficincias ou Incapacidade do Eixo Prioritrio 6 Cidadania, Incluso e
Desenvolvimento Social.
1.2 Assim, as normas constantes deste anexo so aplicveis a todas as candidaturas, assinalando-se os casos em que as
mesmas so distintas para projetos objeto de cofinanciamento comunitrio.
2.
2.1 So passveis de cofinanciamento comunitrio os projetos cujo local de realizao se situa nas regies NUTS II do
Norte, Centro e Alentejo (estabelecidas pelo Decreto-Lei n. 244/2002, de 5 de Novembro), a saber:
a) NUTS Norte: Abrange toda a rea de interveno da Delegao Regional do Norte do IEFP e dos respetivos
Centros de Emprego ou Centros de Emprego e Formao Profissional;
b) NUTS Centro: Abrange toda a rea de interveno da Delegao Regional do Centro e dos respetivos
Centros de Emprego ou Centros de Emprego e Formao Profissional e, ainda, os seguintes concelhos,
pertencentes rea de interveno da Delegao Regional de Lisboa e Vale do Tejo: Abrantes, Alcanena,
Alcobaa, Alenquer, Arruda dos Vinhos, Bombarral, Cadaval, Caldas da Rainha, Constncia,
Entroncamento, Ferreira do Zzere, Lourinh, Nazar, bidos, Ourm, Peniche, Sardoal, Sobral de Monte
Agrao, Tomar, Torres Novas, Torres Vedras e Vila Nova da Barquinha.
c) NUTS Alentejo: Abrange toda a rea de interveno da Delegao Regional do Alentejo do IEFP e dos
respetivos Centros de Emprego ou Centros de Emprego e Formao Profissional e, ainda, os seguintes
concelhos, pertencentes rea de interveno da Delegao Regional de Lisboa e Vale do Tejo: Almeirim,
Alpiara, Azambuja, Benavente, Cartaxo, Chamusca, Coruche, Goleg, Rio Maior, Salvaterra de Magos e
Santarm.
2.2 Nos casos em que as candidaturas sejam apresentadas em regies objeto de cofinanciamento, as obrigaes
relativas s normas de informao e publicidade e de aposio de carimbos, devem referenciar para alm do
financiamento do IEFP o financiamento do FSE, atravs do POPH.
3.
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Regulamento, desde que apresentem garantia bancria por cada pagamento a efetuar, independentemente da
candidatura a que se reporta, vlida at aprovao do saldo final ou at restituio dos apoios recebidos, se a
ela houver lugar.
3.3 As entidades promotoras que recusarem a submisso ao controlo s podem aceder aos apoios previstos no
presente Manual de Procedimentos, dentro dos dois anos subsequentes deciso de revogao proferida pelo
IEFP, IP com fundamento naquele facto, mediante a apresentao de garantia bancria a prestar nos termos
previstos no ponto anterior.
3.4 As garantias bancrias prestadas por fora do disposto nos pontos anteriores podem ser objeto de reduo, em
sede de execuo das mesmas, at ao valor que for apurado no saldo final, como sendo o devido a ttulo de
restituio e liberadas, ou por restituio dos montantes em causa, ou na sequncia de ao de controlo que
conclua pela inexistncia de situaes de natureza idntica ou semelhante s referidas nos pontos 3.2 e 3.3.
3.5 As entidades promotoras que tenham sido condenadas em processo crime ou contraordenacional por violao
de legislao de trabalho de menores e discriminao no trabalho e emprego, nomeadamente, em funo do
sexo, da deficincia e da existncia de risco agravado de sade, encontram-se inibidas de aceder aos apoios
previstos no presente Regulamento, pelo prazo de 2 anos, salvo se, da sano aplicada no mbito desse processo
resultar o prazo superior, caso em que se aplica este ltimo.
4.
Dispor de contabilidade organizada, segundo as normas legais que nessa matria lhes sejam aplicveis;
b) Organizar o arquivo de forma a garantir o acesso clere aos originais dos documentos comprovativos da
atividade realizada, incluindo extrato bancrio;
c)
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b) Sempre que solicitado, apresentar os originais dos documentos que integram o processo tcnico, ou
fornecer cpias dos mesmos, acompanhadas dos respetivos originais, ao IEFP e s entidades que por este
sejam credenciadas, bem como s demais autoridades nacionais e comunitrias competentes;
c) Manter a todo o tempo devidamente atualizada a organizao do processo tcnico;
d) Manter disposio do IEFP, e das demais entidades competentes, todos os documentos que integram o
processo tcnico e de candidatura, bem como conserv-los at 5 anos a concluso do projeto. No caso de
candidaturas cofinanciadas pelo FSE, os processos devem ser conservados at ao prazo que venha a ser
estabelecido nesse mbito;
e) Divulgar convenientemente a todos os beneficirios o regime de direitos e deveres que lhe so atribudos
e o financiamento do FSE atravs do POPH e IEFP;
f) Colocar disposio dos beneficirios o dossier respeitante candidatura e deciso de aprovao;
g) Comunicar por escrito Servio de Emprego da rea de realizao do projeto as mudanas de domiclio ou
qualquer alterao candidatura inicialmente aprovada, no prazo de 10 dias contados da data da
ocorrncia, a qual poder ser objeto de alterao deciso de aprovao e aditamento ao termo de
aceitao da deciso de aprovao;
h) Cumprir escrupulosamente todas as normas do presente Regulamento;
i) Fornecer ao IEFP todas as informaes e elementos que sejam solicitados, nos prazos por este fixados,
nomeadamente os necessrios ao acompanhamento e avaliao da execuo em cada ano civil da
medida;
j) Assegurar a realizao do projeto, que no deve ser executado por entidade distinta da entidade
promotora, i.e da entidade que se candidatou medida;
k) Assegurar na ntegra a comparticipao exigida s entidades promotoras nos termos da legislao e do
presente Regulamento;
l) Apresentar comprovativos da atividade desenvolvida para financiamento, apenas ao IEFP.
5.
INFORMAO E PUBLICIDADE
5.1 A publicitao dos apoios concedidos pelo Estado Portugus ou ao abrigo dos fundos estruturais uma obrigao
consagrada na legislao nacional e comunitria, ficando as entidades promotoras obrigadas a cumprir as normas
de informao e publicidade a seguir descritas.
5.2 As presentes normas devem ser adotadas em toda a documentao produzida, cartazes, eventos e outras aes de
informao.
5.3 Os smbolos, insgnias, logtipos, siglas e/ou designaes/lemas devem ser indicados nos cantos superior ou
inferior, direito ou esquerdo, de cada documento, adaptado consoante o caso, sendo apenas obrigatria a sua
aposio na primeira pgina ou capa.
5.4 Nos casos dos projetos cujo local de realizao no se situe nas regies referidas no ponto 2 apenas obrigatria a
oposio dos seguintes smbolos:
5.5 Nos projetos cujo local de realizao se situa nas regies cofinanciadas (ponto 2), acresce a obrigatoriedade da
incluso das insgnias nacional e da UE, do Fundo Social Europeu, do QREN e do POPH em toda a documentao
produzida, nos termos a seguir indicados.
A)
Exemplos:
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Ou
B)
Insgnia Nacional:
C)
Identificao do programa:
Exemplo:
D)
Contrato Emprego-Insero
Exemplo:
E)
Exemplo:
F)
UNIO EUROPEIA
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UNIO EUROPEIA
Fundo Social Europeu
5.7 Na utilizao dos logotipos deve ser obrigatoriamente respeitada a ordem acima indicada, em conformidade com o
guia informativo acerca desta matria e que pode ser consultado em http://www.igfse.pt.
5.8 Nos casos em que seja admitida a utilizao de fotocpias de determinada documentao e/ou a sua reproduo
pelos potenciais utilizadores por outros meios, permissvel, a ttulo excecional, o no cumprimento das normas
tcnicas em matria de cor.
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Anexo 7
Mapa de assiduidade
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Incio - Ms:
1.
2.
3.
Fim - Ms:
Ano:
Nome do Destinatrio:
Dia
Portaria n. __________________________________________
2. IDENTIFICAO DA ENTIDADE:
Processo n.
12.
13.
1.
2.
3.
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
Ano:
Nome do Destinatrio:
11.
31
C
J
I
FT
C +J
F
P
D
Rubrica
Destina
trio
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Nome do Destinatrio:
11.
12.
13.
1.
2.
3.
11.
12.
13.
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Anexo 8
Inqurito on-line ao Beneficirio
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Exm.() Sr.()
No mbito da atividade que se encontra a desenvolve, e de modo a podermos aferir o cumprimento do
definido no projeto e no contrato, solicita-se que efetue uma apreciao qualitativa da atividade
desenvolvida, de acordo com os seguintes parmetros: (Assinalar com X a opo escolhida)
1- Muito Bom/ Boa; 2 Bom / Boa; 3 Suficiente; 4- Insuficiente
1.
1()
2.
1()
3.
1()
4.
3()
4()
3()
4()
3()
4()
ID do processo _________________
7.
8. Considera que esto a ser integralmente cumpridas as normas do contrato, nomeadamente, no que respeita
aos pagamentos:
Sim No
Por ltimo, solicita-se que a resposta a esta mensagem seja efetuada para o endereo
de e-mail).
(endereo
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