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2011
Expediente
Repblica Federativa do Brasil
Dilma Rousseff
Presidenta da Repblica
Ministrio do Turismo
Pedro Novais Lima
Ministro de Estado do Turismo
Denise Santiago
Vice-Presidente
Raphael Raine
Diretor de Articulao
Patrick Muller
Diretor de Mercado Nacional
Eduardo Coelho
Eduardo Cunha
Diretor de Comunicao
Camila Barp
Diretora de Mercado Internacional
Gustavo Timo
Coordenador Geral
Agradecimentos
Ao Ministrio do Turismo e ao Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas (Sebrae),
pelo compromisso assumido com a implantao do Programa Aventura Segura.
Associao Brasileira das Empresas de Ecoturismo e Turismo de Aventura (ABETA), que no
apenas se empenhou em tornar o Aventura Segura uma realidade em tantos destinos brasileiros,
mas ousou avaliar o seu prprio trabalho. Este relatrio no apenas a avaliao de um programa,
mas uma demonstrao de compromisso com os objetivos e recursos pblicos a ele confiados.
Agradecimentos a toda a equipe da ABETA, pela prontido no fornecimento de informaes
e determinao em contribuir para que nosso trabalho fosse imparcial, retratando com clareza
a realidade encontrada.
A todos os entrevistados, que forneceram, de bom grado, informaes e depoimentos valiosos
consecuo dos objetivos deste relatrio. So participantes dos cursos do Programa Aventura
Segura, empresrios e integrantes da cadeia produtiva do Ecoturismo e Turismo de Aventura,
representantes do poder pblico, do Sebrae e de Unidades de Conservao nos destinos.
Nas entrevistas pessoais, telefnicas ou acessando a internet, todos nos ajudaram a traar o cenrio
dos impactos do Programa Aventura Segura e a refletir sobre o futuro do Ecoturismo e do Turismo
de Aventura no Brasil.
Lista de siglas
ABAR Associao Brasileira de Acqua-Ride
ABBTUR Associao Brasileira dos Bacharis
em Turismo
ABETA Associao Brasileira das Empresas de
Ecoturismo e Turismo de Aventura
ABK Associao Brasileira de Kitesurfe
ABNT Associao Brasileira de Normas Tcnicas
ABRASEL Associao Brasileira de Bares e
Restaurantes
ABVL Associao Brasileira de Voo Livre
ABWS Associao Brasileira de Windsurf
ACES Associao Catarinense das Escolas de Surfe
ACHAVE Associao de Agncias e Receptivos
da Chapada dos Veadeiros
ACTA Associao de Condutores de Turismo de
Aventura
AETRE Associao das Empresas de Turismo da
Rota das Emoes
AGUIPERJ Associao de Guias, Instrutores e
Profissionais de Escalada do Estado do Rio de
Janeiro
ANAC Agncia Nacional de Aviao Civil
ANTT Agncia Nacional de Transportes Terrestres
APA rea de Proteo Ambiental
APAM Aprimoramento de Produto e Acesso a
Mercado
ARC&VB Atibaia e Regio Convention &
Visitors Bureau
ATUASERRA Associao de Turismo da Serra
Nordeste
TA Turismo de Aventura
UC Unidade de Conservao
Sumrio
1 Os propsitos do relatrio
1.1 O Programa Aventura Segura ...........................................................................................14
1.2 Os destinos selecionados .............................................,..................................................17
1.3 As aes do PAS .......................................,.....................................................................19
1.4 Aspectos metodolgicos deste relatrio ............................................................................21
6 Consideraes Finais
6.1 Configurao e dimenses da oferta de atividades de Ecoturismo e Turismo de Aventura no Brasil ...145
6.2 Os impactos do Programa Aventura Segura ............................................................................147
6.3 Lies do PAS ..........................................................................................................................148
Referncias ................................................................................................................................150
Ficha Tcnica ...........................................................................................................................164
1 Os propsitos
do relatrio
13
Este documento apresenta os resultados das diversas aes de pesquisa realizadas no mbito da
consultoria para avaliao dos impactos do Programa Aventura Segura (PAS), nos segmentos de
Ecoturismo e Turismo de Aventura no Brasil, no perodo de 2006 a 2009, com foco nos 16 Destinos
priorizados e no Grupo So Paulo.
Em termos especficos, buscou-se:
1.
2.
avaliar o Programa Aventura Segura na tica dos participantes e integrantes dos 17 Destinos de
forma geral e segundo seus dois componentes (qualidade dos servios e segurana nas atividades);
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Espera-se que este estudo contribua para a gerao de subsdios para continuidade do PAS ou de
projetos de cunho semelhante; para o planejamento estratgico dos segmentos de Ecoturismo e
Turismo de Aventura no Brasil para melhorar a tomada de decises acerca de financiamentos para
os segmentos e outros projetos.
14
O Aventura Segura, elaborado de acordo com as diretrizes do Plano Nacional de Turismo (PNT),
envolveu aes de fortalecimento institucional do segmento, qualificao e capacitao de
condutores, empresrios e profissionais, desenvolvimento de capacidade de resposta a emergncias
e acidentes e a ampla disseminao da cultura da qualidade e da segurana para a operao
responsvel e segura das atividades de Ecoturismo e Turismo de Aventura, alm de subsdio
s iniciativas de certificao com base nas normas da Associao Brasileira de Normas Tcnicas
(ABNT). Nesse ponto, foram desenvolvidos cursos de Sistema de Gesto da Segurana baseados
nas Normas Tcnicas, visando tambm atender uma demanda de profissionalizao da gesto das
micro e pequenas empresas.
Os desafios de desenvolver e implementar essas aes eram enormes devido ao nmero de destinos
de Ecoturismo e Turismo de Aventura contemplados e diversidade de questes tcnicas, gerenciais
e empresariais relacionadas aos negcios.
Foram estabelecidas metas para o Programa, como se v no quadro 1.
Hoje, o Programa contabiliza mais de 4,8 mil pessoas qualificadas em 17 Destinos tursticos de 13
estados brasileiros por meio de cursos presenciais e a distncia de Gesto Empresarial, Sistema de
Gesto da Segurana, Aprimoramento de Produto, Acesso a Mercado, Competncias Mnimas
do Condutor, Primeiros Socorros e Curso de Qualificao para Voluntrios de Grupos Voluntrios
de Busca e Salvamento. No mbito do Programa Aventura Segura, foram criados 13 Grupos
Voluntrios de Busca e Salvamento.
O Programa, que envolve mais de 100 municpios, conta ainda com a participao de mais de 600
empresas de formas direta e indireta. Hoje, o Ecoturismo e o Turismo de Aventura tm, juntos, 28
Normas Tcnicas criadas e publicadas no mbito da ABNT.
15
Associativismo e Governana
Fortalecimento e articulao de organizaes representativas do segmento do Turismo de Aventura
Elaborao de planejamento estratgico para o desenvolvimento do segmento
Socioambiental
Disseminao de prticas socioambientais responsveis para os empresrios de Ecoturismo
e Turismo de Aventura
Consumo Consciente
Conscientizao de consumidores como mecanismo de induo adoo de normas
e padres de qualidade e segurana
Qualificao Empresarial
Qualificao de empreendedores e gestores do segmento via cursos presenciais, de educao
a distncia e por meio de assistncia tcnica para a implementao do Sistema de Gesto
de Segurana para o Turismo de Aventura, atendendo os requisitos da ABNT NBR 15331
Sistema de Gesto da Segurana, visando certificao
Qualificao Profissional
Qualificao presencial e a distncia de condutores de Ecoturismo e Turismo de Aventura
conforme a ABNT NBR 15285 Condutores de Turismo de Aventura - Competncias de Pessoal
16
Abra aqui
17
Lenis Maranhenses
2006 Barreirinhas
Manaus
Fortaleza, Maranguape
2010 Barreirinhas,
Carolina, So Lus
2006 Manaus,
Presidente Figueiredo
RR
AP
Chapada Diamantina
AM
PA
CE
MA
PI
AC
TO
RO
SE
Palmeiras, Salvador
Serra do Cip
BA
MT
RN
PB
PE
AL
DF
GO
MG
ES
MS
SP
Paran
(antigo Foz do Iguau)
RJ
PR
RS
Rio de Janeiro
(antigo Rio de Janeiro Metropolitana)
Socorro
Serra Gacha
2006 Bento Gonalves, Cambar do
Florianpolis
(antigo Petar)
Florianpolis, Garopaba,
Governador Celso Ramos, Gravatal,
Joinville, Santa Rosa de Lima, Santo
Amaro da Imperatriz
Vale do Ribeira
18
Grupo So Paulo
2010 Atibaia, Campinas, Campos do Jordo,
Iper,
Pindamonhangaba, So Jos do Barreiro,
Brotas
2006 Analndia, Brotas, So Jos dos Campos, So Luiz do Paraitinga,
Ubatuba (SP); Sapuca Mirim (MG)
Itirapina, So Pedro
2010 Brotas
Oficinas Socioambientais
As oficinas estruturadas em torno do conceito de Responsabilidade Social Empresarial tinham
uma dimenso terica e outra prtica. A primeira tratava das sete diretrizes, do emprego de tecnologias apropriadas, do planejamento integrado, do comrcio justo e do turismo em Unidades de
Conservao. J a dimenso prtica estimulava tambm aes concretas nas quais os participantes
escolhiam um beneficirio local para ser apoiado.
Foram realizadas 16 oficinas entre outubro de 2008 e maio de 2009 nos destinos contemplados
pelo Programa.
Espaos Educativos
Para ampliar a disseminao das aes do Programa, bem como para divulgar o segmento de
Ecoturismo e Turismo de Aventura junto aos consumidores brasileiros, foram realizadas aes
por meio de Espaos Educativos, levados a efeito em eventos do turismo, em que puderam ser
divulgadas as metas do Programa, entre elas, a Campanha do Consumo Consciente. Nesses Espaos
tambm foram divulgados os Congressos Tcnicos do Programa Aventura Segura e as oportunidades
de qualificao.
Congressos Tcnicos
Os Congressos Tcnicos foram realizados com o objetivo de disseminar o conhecimento gerado pelo
PAS ao trade de Ecoturismo e Turismo de Aventura, envolvendo palestrantes nacionais e internacionais, consolidando uma importante ferramenta de fortalecimento das boas prticas do segmento.
19
Cursos Presenciais
Foram oferecidos nos 16 Destinos e no Grupo So Paulo3 , com base nas Normas Tcnicas
da ABNT e na experincia de profissionais selecionados. As atividades foram conduzidas por
profissionais especialistas em suas reas, com utilizao de recursos audiovisuais e material didtico
especialmente desenvolvido.
Gesto Empresarial
Presencial e a distncia
Primeiros Socorros
Presencial
Aprimoramento de Produto
Presencial e a distncia
Acesso a Mercado
Presencial e a distncia
Assistncia Tcnica
O processo de Assistncia Tcnica teve como objetivo auxiliar empresas participantes do Programa
Aventura Segura a implementarem o Sistema de Gesto da Segurana para o Turismo de Aventura
(SGS TA), com base na Norma Tcnica ABNT NBR 15331 Turismo de Aventura Sistema de
Gesto da Segurana Requisitos. Contou com oficinas tcnicas, consultorias individuais, acompanhamento e assessoria a distncia e tambm com os cursos j mencionados.
3No Grupo So Paulo s ocorreram os cursos de Aprimoramento do Produto e Acesso a Mercado. Os demais no foram
ofertados no grupo.
20
Certificao
A deciso de certificao da direo da empresa, que, para isso, deve implementar o Sistema de
Gesto da Segurana em Turismo de Aventura. Dois organismos certificadores foram acreditados
pelo Instituto Nacional de Metrologia, Normalizao e Qualidade Industrial (INMETRO) para a
realizao da Avaliao da Conformidade segundo os requisitos da Norma Tcnica
ABNT NBR 15331 - Turismo de Aventura Sistema de Gesto da Segurana Requisitos:
a ABNT Certificadora e o Instituto Falco Bauer da Qualidade. Essa avaliao viabiliza a certificao de empresas do segmento.
1.
2.
o tempo de implementao do Programa ainda curto, principalmente consideradas as diferentes datas de incio e trmino em cada destino. Como eram 17 reas, as aes foram escalonadas
e, em algumas, o Programa recente;
3.
4.
o ineditismo do Programa, pioneiro no Brasil, no conta com referncias quanto aos processos
de concepo, implantao, execuo e, sobretudo, de avaliao. No h como comparar o
desempenho desse Programa com outros.
Nvel 4
Nvel 3
Nvel 2
Nvel 1
Resultados
Comportamento
Aprendizagem
Reao
4 KIRKPATRICK, Donald L. Evaluating training programs - THE FOUR LEVELS. Berrett-Koehler Publishers, 1994.
21
No primeiro nvel, mensura-se a reao dos participantes ao programa de treinamento, ou seja, a sua
satisfao imediata. A reao precisa ser favorvel quando se pretende prosseguir com as aes. A
reao positiva ao de capacitao importante para instrutores e organizadores, pois o futuro
do programa depende dessa reao. Alm disso, se os participantes no reagem de forma favorvel,
provavelmente no estaro motivados a aprender. Segundo Kirkpatrick (1994), reao positiva e
satisfao podem no assegurar o aprendizado, mas reao negativa, insatisfao, certamente reduz
a possibilidade de aprendizado. Nesse caso, geralmente so usados os questionrios de reao,
imediatamente aps a realizao das aes de capacitao.
Sobre o segundo nvel, Kirkpatrick (1994) define aprendizado como mudana na forma de perceber
a realidade e/ou aumento de conhecimentos e/ou aumento de habilidades, em consequncia do
indivduo ter participado do curso. O estudioso explica que programas que lidam com tpicos
como a diversidade de personalidades necessria para que uma equipe cumpra sua funo, buscam,
primariamente, a mudana da forma de se encarar a realidade. Programas tcnicos objetivam a
capacitao em novas habilidades. Programas que lidam com assuntos como liderana, comunicao e motivao podem atender esses trs objetivos. Por isso, os objetivos especficos dos cursos
devem estar bem definidos. Embora alguns instrutores afirmem que no h aprendizado a no ser
que a mudana de comportamento ocorra, Kirkpatrick (1994) entende que a aprendizagem ocorre
quando um ou mais dos seguintes pontos aconteceu: alterao da forma de perceber a realidade,
aumento dos conhecimentos e melhoria das habilidades. No nvel seguinte que se aferir, ento, a
mudana de comportamento.
No nvel 3, a definio de comportamento a extenso da mudana de conduta e de procedimento
que ocorre porque a pessoa participou do treinamento. A teoria de Kirkpatrick (1994) assevera que
alguns instrutores querem eliminar a avaliao de reao (nvel 1) e a avaliao de aprendizado
(nvel 2) a fim de mensurar mais rapidamente as mudanas de comportamento. Mas isto um erro,
pois, supondo que no haja mudana de comportamento, a concluso bvia seria que o programa
foi ineficiente e que deve ser descontinuado. Para ele, essa concluso relativa, pois a reao pode
ter sido favorvel e os objetivos de aprendizagem cumpridos, mas para que a mudana de comportamento (nvel 3) e o alcance dos resultados ocorram, quatro condies precisam estar presentes,
quais sejam:
1.
2.
3.
4.
Nesse raciocnio, um programa pode atender os dois primeiros requisitos criando uma postura
positiva em relao mudana desejada, aos conhecimentos e s habilidades necessrias. A terceira
condio, no entanto, clima correto, depende do chefe imediato.
Kirkpatrick (1994) define o ltimo nvel, o de resultados como: os resultados alcanados porque os
funcionrios participaram do treinamento. Resultados incluem aumento de produo, melhoria da
qualidade, reduo de custo, reduo de acidentes, aumento de vendas, reduo de rotatividade de
pessoal, aumento do lucro ou do retorno do investimento.
A avaliao dos impactos do PAS contemplou, alm de nota geral, a percepo de melhorias
quanto a cada uma das metas, a identificao de pontos positivos e negativos e os nveis 1 a 3 do
modelo supradescrito, por meio de frases que mensuravam os aspectos de cada nvel:
22
Reao
Cumpriu seus objetivos
O instrutor teve atuao adequada aos propsitos
As condies gerais dos recursos didticos eram adequadas aos objetivos
Aprendizagem
Fez voc mudar a forma de perceber algumas coisas no seu trabalho, pensar diferente
Melhorou suas habilidades no seu trabalho
Fez voc ser capaz de identificar o que deveria mudar no seu dia a dia, em funo do curso ou oficina
Voc mudou algum comportamento ou forma de executar suas atividades, em funo do curso ou oficina
Voc melhorou, efetivamente, a sua forma de atuar no que diz respeito ao tema do curso ou oficina
Comportamento
Fez com que seus colegas e superiores percebessem mudanas em voc, coerentes com o objetivo
proposto, depois do curso ou oficina
Fez voc se sentir mais produtivo, mais efetivo no seu trabalho
No final das contas, voc viu benefcios em fazer a atividade
Alm dessas frases, para cada curso/atividade foram colocados os seus objetivos especficos, para que
os participantes assinalassem em que medida foram atingidos.
Com base em todas as avaliaes, foram calculados indicadores, sendo o principal deles o ndice
de Avaliao do Programa Aventura Segura (IAPAS). O IAPAS foi calculado a partir das mdias
obtidas por cada uma das metas do Programa, em forma de mdia geral. A escala utilizada foi de
cinco pontos, indo de piorou muito a melhorou muito. Dessa forma, foi possvel obter um IAPAS
para o Programa como um todo, considerando-se todos os destinos e para cada destino e meta, o
que possibilitou vrias comparaes.
Em relao ao ltimo nvel de avaliao proposto pelo modelo adotado, a forma de aferio, na
prtica, consiste em comparar a quantidade de empresas que aderiram ao Programa e as certificadas.
A certificao, nesse caso, a demonstrao de que os resultados foram alcanados. E nesse sentido,
no momento de concluso deste Relatrio5 , tm-se 84 empresas com Sistema de Gesto da
Segurana certificado e 46 empresas em avaliao, um resultado indito em termos de programas de
Avaliao da Conformidade para Micro e Pequenas Empresas de qualquer setor empresarial.
5 Junho/2011
23
1.
atualizao dos dados secundrios dos municpios que compem o Destino, tendo como
referncia o Diagnstico do Turismo de Aventura no Brasil (ABETA, 2006) e Estudo de
Competitividade dos 65 Destinos Indutores do Desenvolvimento Turstico Regional
Relatrio Brasil, elaborado pela Fundao Getlio Vargas (2008). Foram consultadas fontes
oficiais como sites do Governo Federal, dos estados, dos municpios e comerciais como os de
todos os ofertantes de atividades de Ecoturismo e de Turismo de Aventura da regio pesquisada,
alm de publicaes on-line sobre o Destino, guias impressos, documentos da ABETA e artigos
acadmicos;
2.
Com vistas a conhecer, com maior profundidade, os resultados do PAS, foram selecionados cinco
Destinos para estudos de caso: Bonito e Serra da Bodoquena/MS, Brotas/SP, Chapada
Diamantina/BA, Manaus/AM e Serra Gacha/RS, representando as cinco regies do Pas. Nesses,
os procedimentos metodolgicos foram:
1.
2.
observao direta e participante, com visitas aos atrativos, Unidades de Conservao e experimentao de algumas atividades, convvio, durante cerca de dez dias em cada um dos cinco
Destinos, com a comunidade local e participao em eventos e no cotidiano em geral.
Todos os instrumentos de coleta de dados e aes de pesquisa foram examinados e validados pelo
Comit Gestor do Programa Aventura Segura formado pelo MTur, Sebrae e ABETA.
O captulo seguinte apresenta a caracterizao e o dimensionamento da oferta de Ecoturismo e de
Turismo de Aventura no Brasil.
24
2 Caracterizao e
Dimensionamento da Oferta
de Ecoturismo e Turismo de
Aventura no Brasil
25
Um dos maiores desafios realizados pelo Diagnstico do Turismo de Aventura no Brasil, elaborado em
2006, foi caracterizar a oferta do segmento, evidenciando o grau de formalizao dos ofertantes, sua
estrutura de funcionrios, volume de clientes atendidos e faturamento. Com as informaes coletadas,
foi possvel, na poca, estimar o nmero de clientes atendidos pelo segmento e o faturamento dele
decorrente. Foi realizada uma atualizao com os empresrios por ocasio do fechamento do documento, por meio de pesquisa eletrnica, em 2008. J, em 2010, a pesquisa de avaliao de impactos
do Programa Aventura Segura incluiu uma atualizao de dados dos ofertantes do segmento, o que
permite comparar os cenrios de 2008 e 2010. A coerncia e consistncia dos dados permite afirmar
que hoje se tem um retrato da oferta brasileira de Ecoturismo e Turismo de Aventura.
Entende-se por ofertante de Ecoturismo e Turismo de Aventura as organizaes que disponibilizam,
comercialmente ao mercado, a prtica de alguma atividade do segmento. Essa disponibilizao
pode ser a venda apenas ou a operao em si da atividade (ou, como acontece em vrios destinos,
ambas). Alm de empresas constitudas de forma individual ou societria, fazem parte dos ofertantes
associaes de guias, monitores e condutores, de bugueiros, escolas de mergulho, surfe, kitesurfe e
windsurfe e outros tipos de organizaes.
Para fins de comparao dos nmeros de 2008/2010, organizaram-se tabelas comparativas no final
deste captulo.
86
39
3
12
26
Opta pelo
Super simples
65
49
Operador receptivo
32
Escola / treinamento
28
Agncia de viagem
21
17
Meios de hospedagem
15
Associao de guias /
monitores / condutores
Empresa de eventos
27
5% mais de 20 funcionrios
14% nenhum funcionrio
12%
11 a 20 funcionrios
10%
22%
5 a 10 funcionrios
Nmero de
funcionrios
mdia 5,63
10%
4 funcionrios
10%
2 funcionrios
17%
3 funcionrios
28
1 funcionrio
21%
4 ou mais funcionrios
8%
3 funcionrios
Funcionrios
registrados
51%
nenhum funcionrio
mdia 2,76
8%
2 funcionrios
12%
1 funcionrio
Fonte - Pesquisa de campo, 2010.
Base - 158 ofertantes
Quantos funcionrios da sua empresa tm carteira assinada?
Resposta estimulada
29
29%
5 ou mais funcionrios
Contrataes na
alta temporada
38%
nenhum funcionrio
mdia 3,34
6%
4 funcionrios
9%
3 funcionrios
12%
2 funcionrios
1 funcionrio
30
6%
6%
4 ou mais scios
13%
33%
3 scios
nico dono
Nmero
de scios
mdia 1,91
48%
2 scios
Fonte - Pesquisa de campo, 2010.
Base - 142 ofertantes
Quantos scios a sua empresa tem?
Resposta espontnea
31
9%
24%
16%
16%
Clientes atendidos
por ano
mdia 2.604
24%
11%
32
8%
R$501 a R$1.000
20%
R$201 a R$500
6% mais de R$ 1.001
16%
at R$50
Ticket mdio
R$ 293
25%
R$51 a R$100
25%
R$101 a R$200
Fonte - Pesquisa de campo, 2010.
Base - 142 ofertantes
Somando todas as atividades que cada cliente faz na sua empresa, quanto mais ou menos ele gasta? Ou seja, quanto cada cliente
deixa em mdia na sua empresa, por tudo que voc lhe ofereceu em atividades? (R$)
Resposta espontnea
33
2% mais de R$1.200.001
18%
R$361.000 a R$1.200.000
7%
R$241.000 a R$360.000
Faturamento
anual
mdia R$ 249.577
21%
R$121.000 a R$240.000
Fonte - Pesquisa de campo, 2010.
Base - 142 ofertantes
Qual foi o faturamento bruto da sua empresa em 2009? (R$)
Resposta espontnea
34
52%
at 120.000
16%
14%
20 a 29 anos
50 a 57 anos
Idade mdia
29%
38,5 anos
40 a 49 anos
41%
30 a 39 anos
27%
Ps-graduao
Escolaridade
56%
Ensino superior
35
15%
16 ou mais
12%
13 a 15 anos
Tempo
de atuao
16% 1 a 3 anos
13%
3 a 6 anos
25%
10 a 12 anos
Fonte - Pesquisa de campo, 2010.
Base - 142 ofertantes
H quanto tempo voc trabalha com Ecoturismo/Turismo de Aventura?
Resposta estimulada
36
19% 7 a 9 anos
37
2010
2010
46
2010
2006
57
48
42
2010
2006
63
2010
52
48
2010
2006
30
36
2010
2006
59
2010
2006
53
2010
52
6
11
2006 11
46
43
2010
2006
2010
25
2006
2006
2010
2006
2010
2010
35
33
36
2010
Socorro
Vale da Ribeira
101
47
2006
2010
15
11
29
13
10
2010
2006
16
15
38
128
65
2006
O grfico 14 apresenta a quantidade de ofertantes das atividades, por Destino, em 2010. Esses
esto divididos pelo nmero total do Destino Expandido e nmero total sem expanso, quando
isso ocorreu. Como relatado nos aspectos metodolgicos deste estudo, Destino Expandido foi uma
categoria adotada em funo da implantao do Programa Aventura Segura. Geralmente, nos
Destinos originalmente pesquisados em 2006, foram acrescidos os municpios que funcionam como
porta de entrada ou so grandes emissores para os Destinos contemplados no PAS. Esse acrscimo
visou incluso de um maior nmero de ofertantes, ampliando os benefcios inicialmente previstos.
Via de regra, os municpios includos nessa expanso tm caractersticas bem diferentes dos
Destinos originais.
Considerando-se o total de ofertantes do Destino Expandido, o Rio de Janeiro o que abriga o
maior nmero, totalizando 128 empreendimentos. Florianpolis vem em segundo lugar com 104,
seguido dos Destinos Fortaleza, 75 ofertantes; Chapada Diamantina, 67; Grupo So Paulo, 63;
Bonito e Serra da Bodoquena, 62; Recife/Fernando de Noronha e Brotas, ambos com 59; Paran,
52; Serra do Cip, 47; Serra Gacha, 46; Manaus, 44; Serra dos rgos, 41; Lenis Maranhenses,
31 e Socorro com 29 ofertantes. Os Destinos com menos de 20 ofertantes foram Chapada dos
Veadeiros e Vale do Ribeira com, respectivamente, 19 e 16 ofertantes.
39
Rio de Janeiro
104
101
Florianpolis
Fortaleza
46
Chapada da Diamantina
48
75
67
63
Grupo So Paulo
Bonito e Serra da Bodoquena
52
59
30
59
59
Brotas
52
Paran
Serra do Cip
47
11
46
Serra Gacha
Manaus
35
33
Lenis Maranhenses
15
Vale da Ribeira
44
41
31
29
Socorro
Chapada dos Veadeiros
62
19
13
16
40
Abra aqui
41
Total Brasil
Total
Expandido*
Bonito e Serra
da Bodoquena
Brotas
Chapada
Diamantina
Chapada dos
Veadeiros
Florianpolis
Fortaleza
Lenis
Maranhenses
Manaus
Paran
Recife/ F. de
Noronha
Rio de Janeiro
Serra do Cip
Serra dos
rgos
Serra Gacha
Socorro
Vale do Ribeira
Grupo
So Paulo
Outros Destinos
Acqua-ride/Bia-Cross
158
151
26
25
14
11
55
Arvorismo
295
273
31
25
11
15
14
14
127
Balonismo
41
40
30
Bungee Jump
32
30
15
Caminhada
741
682
26
31
41
23
12
11
25
24
14
29
22
25
18
13
23
329
137
123
24
48
Canionismo/Cachoeirismo
227
212
26
11
10
11
107
Canoagem
208
188
13
10
111
Cicloturismo
218
199
13
14
19
10
10
10
88
Escalada
259
239
14
12
24
13
11
13
115
Espeleoturismo/Espeleoturismo Vertical
103
96
19
13
14
28
134
125
37
46
Kitesurfe
157
129
19
91
Mergulho
273
258
29
13
32
150
247
224
20
10
28
20
103
Paraquedismo
117
102
69
Quadriciclo
123
112
19
17
48
Rafting/Duck
248
237
18
24
11
11
15
16
14
10
107
Rapel
392
360
31
23
18
10
20
21
15
11
16
158
Surfe
171
163
52
22
70
Tirolesa
308
284
11
22
15
13
18
16
148
249
220
19
14
10
124
93
67
11
46
342
321
30
26
15
13
13
21
162
Voo livre
225
214
45
125
Windsurfe
109
97
14
10
65
*Indica o total de empresas localizadas nos Destinos Expandidos do PAS Fonte - Pesquisa de campo, 2010. / Base - 1.860 ofertantes
42
43
Base 2009
1.860
2.067
2.604
5.382.468
R$ 249.577
R$ 515.875.659
5,63
11.637
3,34
18.541
1,91
3.948
15.585
22.489
R$293
Fonte - Elaborado a partir da pesquisa de campo deste relatrio com base no ano de 2009.
Como as respostas dos ofertantes tiveram como base seu desempenho no ano de 2009, foi estimado
o faturamento total do segmento para 2010, tendo em vista os cenrios traados pelo Ministrio
do Turismo, conforme tabela 3. A variao dos cenrios assinalada no crescimento previsto
para o Produto Interno Bruto (PIB). No cenrio 1, onde se prev um crescimento acelerado com
ganhos de competitividade, a taxa de crescimento do PIB de 5,5%; no cenrio 2, de crescimento
moderado com pequenos ganhos de competitividade, o PIB cresceria 4% e, no terceiro cenrio, a
taxa seria de 2,5%, com crescimento inercial e problemas de competitividade. Dessa forma, o faturamento do Ecoturismo e do Turismo de Aventura atingiria, em 2010, as cifras de R$544.248.820,
R$536.510.685 e R$528.772.550, para os trs cenrios, nessa ordem.
44
Faturamento
Taxa de crescimento
estimado para
do PIB para 2010
TA / ECO
5,5%
R$ 544.248.820
4,0%
R$ 536.510.685
2,5%
R$ 528.772.550
Cenrio 2:
crescimento moderado com pequenos ganhos de
competitividade
Cenrio 3:
crescimento inercial com problemas de competitividade
*Ministrio do Turismo: Turismo no Brasil 2011 a 2014, em 11/06/2010
Fonte - Pesquisa de campo, 2010.
45
3 Atividades de
Ecoturismo e Turismo
de Aventura no Brasil
46
Atividades gua
3.1 Acqua-Ride/Bia-Cross
A atividade de acqua-ride acqua, em latim, gua e ride, em ingls, andar sobre, isto , andar
sobre a gua consiste na descida de rios, sendo ela praticada em equipamento especfico para
a atividade, que permite a flutuabilidade do praticante, que se apoia de bruos com a cabea na
extremidade frontal do equipamento e os ps para trs. A atividade similar o bia-cross, considerada com algumas diferenas por possuir especificidades como equipamentos, tcnicas e pblico
dentre outras.
O bia-cross surgiu na dcada de 70, na regio do Parque Estadual Turstico do Alto Ribeira
(PETAR, Estado de So Paulo, Brasil), quando espelelogos utilizavam cmaras de ar para
transportar equipamentos pesados nas grutas e cavernas. Logo passaram a usar as bias para seu
divertimento, e, depois, para os turistas. Embora esta seja a origem mais conhecida da atividade,
h quem afirme que a mesma j era praticada na cidade de Brotas (SP) pelos seus habitantes locais
desde a dcada de 50, passando a ser comercializada pela empresa Matadentro nos anos 90. O
reconhecimento oficial do acqua-ride e do bia-cross como atividades de turismo de aventura se
47
deu em 2000 e, a partir da, novos avanos tecnolgicos foram incorporados aos equipamentos,
melhorando sua hidrodinmica e sua flutuabilidade, trazendo, assim, mais segurana ao turista.
No Brasil, enumeram-se 158 ofertantes de acqua-ride/bia-cross. Tal nmero, identificado para o
ano de 2010, sofreu um considervel aumento partindo do pressuposto de que, em 2006, era 77. Os
destinos cuja concentrao de ofertantes maior so Bonito e Serra da Bodoquena (26 empresas) e
Brotas (com 25 empresas).
3.2 Canoagem
definida como sendo uma atividade praticada em canoas e caiaques, em mar, rio, lago, guas
abrigadas ou abertas. A canoa pode ser aberta ou fechada com remo de uma s p. O caiaque, que
significa Barco de Caador, uma embarcao, geralmente fechada, que utiliza remo de duas ps; o
turista permanece sentado na cabine.
H uma diversidade de atividades na modalidade de canoagem. Entre elas o caiaque ocenico (sea
kayak) ou caiaque turstico (kayak touring), para se realizar viagens de um dia ou mais, tanto em
guas abrigadas ou abertas.
O que se sabe que o caiaque foi desenvolvido na Groenlndia, servindo de veculo de pesca
e trabalho aos esquims. Entretanto, a concepo atual da canoagem remonta ao ano de 1864,
quando o escocs MacGregor percorreu os rios da Inglaterra com seu Caiaque Rob Roy, cujo
comando se dava por remo, seu propulsor. Depois de vrios redesenhos, surgiu, em 1975, um dos
melhores caiaques para longas expedies, o Nordkapp. As mudanas no alteraram as propores
originais do caiaque, isto , a relao entre comprimento, boca (largura) e pontal (altura) ainda so
obedecidas, principalmente nos caiaques ocenicos.
Apesar de a canoagem ser popular na Europa, uma atividade recente no Brasil, principalmente se
considerada como produto turstico. A primeira empresa a explorar comercialmente a canoagem no
Brasil foi a Canoar, em So Paulo, seguida da Opium, que fica em Santos.
48
Neste ano de 2010, foram identificadas 208 empresas envolvidas com a canoagem, um nmero
diferente daquele do ano de 2006, em que foram encontrados 88 ofertantes. Chapada Diamantina
o Destino que tem mais empresas oferecendo a atividade, 13 no total, seguido de Florianpolis com
10 e Manaus e Socorro com sete cada um.
A chegada de novos equipamentos e tcnicas ao Pas tem proporcionado novas formas de praticar
a atividade. O Stand up, por exemplo, atividade que mescla canoagem com surfe, em que o turista
rema em p em cima de uma prancha, tem atrado adeptos no Brasil, principalmente no litoral de
So Paulo e do Rio de Janeiro. Outras formas de canoagem tambm so citadas como tendo grande
potencial de explorao turstica: a canoa com propulso a vela e a canoa propulsionada pelo kite,
numa mescla da canoagem com o kitesurfe, que permitem que o turista alcance grandes velocidades.
Consiste no mergulho superficial em rios de guas calmas e claras ou em reas abrigadas na costa,
em que o turista tem contato direto com a natureza, observando rochas, fauna e plantas aquticas.
Flutuando com braos abertos, em posio de crucifixo, a pessoa que realiza a flutuao levada
naturalmente pela correnteza (no caso da atividade realizada em rios) e observa a vida existente nas
guas com auxlio de mscaras e snorkel.
As informaes que compem o histrico da atividade demonstram-se escassas e pouco precisas.
Sabe-se que, em 1990, foi inaugurado no Mxico o Xcaret Theme Park, um complexo de diverses
que tem a flutuao como um de seus principais atrativos.
No Brasil, a atividade comeou a se desenvolver e ficou predominantemente concentrada em
Bonito (MS). O modelo desse Destino uma referncia mundial em flutuao, pois as guas
cristalinas da regio favorecem a prtica e encantam os visitantes. Comercialmente, a atividade
teve incio no Rio Sucuri, em 1992, sob a administrao da Fazenda So Geraldo, de propriedade
do dono da Fazenda Calcareo Xaras, mas ainda em carter pouco profissional. Mais tarde, surgiu o
49
3.4 Kitesurfe
Em seu sentido literal, a palavra kitesurfe quer dizer navegar com pipa, pois Kite significa pipa e
Surfe navegar. Na prtica, o kitesurfista utiliza uma prancha fixada aos ps e uma pipa ou paraquedas de trao com estrutura inflvel, possibilitando deslizar sobre a superfcie da gua e, ao mesmo
tempo, alar voos que se traduzem em movimentos singulares, executados em lagos, represas ou no
mar, com ventos fracos, mdios ou fortes.
As manobras do kitesurfe so controladas por uma barra e podem chegar at 15 metros de altura, numa
velocidade de 60 Km/h e 150 metros de distncia com permanncia no ar por cerca de cinco segundos.
A histria do kitesurfe inicia-se no perodo entre 1993 e 1994. Em 1997, os irmos franceses Bruno
e Dominique Legaignoux comearam a vender kites sob a marca Wipika e, a partir de 1998, j
concediam licena de fabricao. Tanto o Primeiro Campeonato Mundial de Kitesurfe, em Leucate,
na Frana, como o King of the Air, na Ilha de Maui, no Hava, aconteceram em 1999. Alm disso,
nesse mesmo ano, foi criado o Circuito Mundial de Kiteboarding (PKRA), com etapas no Hava,
Cabo Verde, Frana, Itlia, Alemanha e Rio de Janeiro.
No Brasil, as primeiras manobras de kitesurfe foram feitas por Paulino Ferrari, o Poli, em Bzios
(RJ), no ano de 1996. Em 1998, o kitesurfe comea a ser praticado na represa de Guarapiranga,
em So Paulo. J, em 2000, realiza-se a nona e ltima etapa do Primeiro Campeonato Mundial
50
da Kite Pro World Tour (KPWT), na praia da Barra da Tijuca (RJ). O evento proporcionou grande
incentivo ao crescimento do esporte, que se tornaria, em seguida, uma atividade de aventura muito
procurada nas praias brasileiras por turistas encantados pela beleza das manobras.
O incio do ano 2000 marcado ainda pela criao da Associao Brasileira de Kitesurfe (ABK),
que logo encaminhou a minuta final do Decreto de Regulamentao da prtica do kitesurfe na
cidade do Rio de Janeiro aos rgos competentes. Foi delimitada a rea entre os quiosques QA7 e
QA8, na Praia do Pep, na Barra da Tijuca (Rio de Janeiro), como referncia para rea de pouso
e decolagem. Em abril daquele ano, a ABK conseguiu a regularizao do Corpo de Bombeiros e,
posteriormente, em 2001, foi criada a International Kiteboarding Organization (IKO), a qual normatizou o estilo do kitesurfe no mundo.
Desde 2006, o nmero de turistas de kitesurfe tem aumentado de maneira significativa. A motivao para a prtica da atividade deriva da necessidade de fortes emoes. Percebe-se que o pblico
do kitesurfe se interessa bastante por atividades desafiadoras. Em sua maioria, os turistas de kitesurfe
esto na faixa etria entre 25 e 40 anos e praticam a atividade com alguma regularidade. O custo
dos equipamentos alto, o que dificulta o acesso atividade. Por exemplo, a pipa do kitesurfe, se
utilizada com muita frequncia, dura em mdia uma temporada de vero, devido ao desgaste do
vento. Assim, quem pratica muito tem altos custos de manuteno.
Neste ano de 2010, foram identificadas 157 organizaes que oferecem servios relacionados ao
kitesurfe no Brasil. Tal nmero pressupe um considervel crescimento, tendo em vista que, em
2006, aponta-se a existncia de 85 empresas ofertantes. Fortaleza o Destino com o maior nmero
de empresas ligadas ao kitesurfe. No sul do Pas, um Destino que assume a preferncia dos turistas
da referida atividade Florianpolis.
3.5 Mergulho
Atividade praticada com equipamento de respirao autnomo (ARA)6 com objetivos contemplativos de desenvolvimento pessoal. Nessa atividade, ocorre a submerso em guas ocenicas ou
interiores (cavernas alagadas, lagos, rios etc.).
Para o Turismo de Aventura, consideram-se os mergulhos livres (praticados sem o uso de cilindros
de oxignio) e os autnomos (praticados com o auxlio de equipamentos que permitem a respirao
submersa). No mergulho autnomo, emerge um nmero maior de questes de segurana devido
principalmente dependncia da respirao por equipamentos, submerso contnua por um perodo
relativamente longo e, pelo fato de o mergulho geralmente alcanar profundidades maiores, em que
h maior presso atmosfrica sobre o turista. necessrio que o turista receba orientaes de uma
empresa certificada, que aprenda as tcnicas bsicas de mergulho e a utilizao dos equipamentos
durante a atividade, para realizar o chamado batismo ou discovery scuba.
O surgimento da atividade de mergulho remonta antiguidade. Naquela poca, praticava-se o que
hoje se conhece como apneia e, como no se dispunha de equipamentos, os indivduos utilizavam
pedras para imergir com maior velocidade. Entre 1925 e 1934, desenvolveram-se mscaras, nadadeiras e snorkel, que auxiliam o mergulhador a permanecer no fundo por mais tempo. O comandante
Yves Le Prieur acrescenta um cilindro de ar comprimido com uma vlvula manual, possibilitando
alguns minutos no fundo. Durante a Segunda Grande Guerra Mundial, os apnestas passaram
tambm a localizar explosivos nos navios de guerra sem chamar a ateno dos inimigos. Com o fim
da referida guerra, um capito da fora area italiana utilizou uma mscara, snorkel e nadadeiras, e
desceu 30m deixando um bilhete para que soubessem do feito.
6 Definio da ABNT
51
Como lazer, o mergulho recreativo (com usos de equipamentos de respirao autnoma) praticado
no Brasil h mais de 30 anos e foi trazido por interessados que faziam cursos em outros pases. Teve
um crescimento relevante, muito associado ao desenvolvimento do Ecoturismo e, nos dias atuais,
a atividade movimenta cerca de R$26 milhes/ano. Aqui no Brasil, o mergulho regulado pelas
certificadoras americanas Professional Association of Diving Instructors (PADI), Professional Diving
Instructors Corporation (PDIC), National Association of Underwater Instructors (NAUI) e Divers Alert
Network (DAN). Desde a fundao da Sociedade Brasileira de Mergulho Adaptado (SBMA), j
foram formados no Brasil 54 mergulhadores deficientes ou com mobilidade reduzida.
Em 2010, foram encontradas 273 empresas de mergulho (como Turismo de Aventura) no Pas e,
grande parte delas est localizada nos destinos Rio de Janeiro e Bonito e Serra da Bodoquena. No
ano de 2006, aponta-se a existncia de 141 ofertantes da atividade.
No Brasil, as Normas Tcnicas para o mergulho so:
ABNT NBR ISO 24801-1 Servios de mergulho recreativo Requisitos mnimos relativos
segurana para o treinamento de mergulhadores autnomos Parte 1: Nvel 1 Mergulhador
supervisionado
ABNT NBR ISO 24801-2 Servios de mergulho recreativo Requisitos mnimos relativos
segurana para o treinamento de mergulhadores autnomos Parte 2: Nvel 2 Mergulhador
autnomo
ABNT NBR ISO 24801-3 Servios de mergulho recreativo Requisitos mnimos relativos
segurana para o treinamento de mergulhadores autnomos Parte 3: Nvel 3 Condutor de
mergulho
ABNT NBR ISO 24802-1 Servios de mergulho recreativo Requisitos mnimos relativos
segurana para o treinamento de instrutores de mergulho autnomo Parte 1: Nvel 1
52
ABNT NBR ISO 24802-2 Servios de mergulho recreativo Requisitos mnimos relativos
segurana para o treinamento de instrutores de mergulho autnomo Parte 2: Nvel 2
ABNT NBR ISO 24803 Servios de mergulho recreativo Requisitos para prestadores de
servios de mergulho autnomo recreativo
3.6 Rafting/Duck
A ABNT define Rafting como sendo a descida de rios com corredeiras em botes inflveis. Os turistas,
entre seis e oito pessoas, remam liderados por um condutor. Todos se unem com o objetivo de
superar os obstculos naturais do percurso como pedras, corredeiras e quedas dgua. A atividade
dividida em classes de dificuldade que variam de I a VI, de acordo com os obstculos, o volume de
gua e a regio onde se encontra o rio. Especificamente para o Turismo de Aventura, a atividade de
rafting realizada em locais de at classe IV, sendo as demais propcias apenas para profissionais.
Tm-se notcias de que a primeira viagem em corredeiras, ainda com barcos rgidos e pesados,
ocorreu em 1869 no Rio Colorado (EUA). Em 1896, Nataniel Galloway altera os assentos dos
barcos colocando as pessoas de frente para as corredeiras, de forma a encarar os obstculos de frente.
Em 1909, foi realizada a primeira atividade comercial de rafting. Entretanto, somente na dcada de
50, a atividade ganha destaque, e so descobertos novos locais para a prtica.
No Brasil, os primeiros botes de rafting foram os da operadora TY-Y Expedies que, no incio
dos anos 80, realizou descidas com turistas estrangeiros, inicialmente no rio Paraba do Sul,
concentrando-se depois no rio Paraibuna, na cidade de Trs Rios (RJ). A empresa foi absorvida pela
Aventur Rafting em 1990, sendo que nesse mesmo ano, foi fundada a Canoar Rafting e Expedies,
a qual iniciou suas atividades comerciais no Rio Juqui, em Juquitiba (SP), tornando a atividade
conhecida em todo Pas. A partir de 1996, o rafting teve grande expanso com a abertura de
empresas em vrias partes do Brasil, transformando-se numa atividade popular no universo do
Turismo de Aventura.
53
Acerca dos ofertantes, em 2010, foram localizadas 248 empresas de rafting no Brasil, ao passo que,
em 2006, identificaram-se 144 ofertantes. Brotas o Destino que apresenta uma concentrao
maior de empresas se forem analisados todos os destinos separadamente.
No Brasil, a Norma Tcnica referente atividade de rafting a:
ABNT NBR ISO 15370 - Turismo de Aventura Condutores de rafting Competncias de Pessoal.
3.7 Surfe
O surfe pode ser definido como uma prtica martima realizada sobre uma prancha, em que se busca
executar movimentos arrojados acompanhando o movimento de uma onda do mar, medida que
ela se desloca em direo praia.
Para alm do chamado surfe convencional, que faz uso de pranchas com quilhas, existem outras
prticas derivadas da atividade, dentre as quais se destacam: (1) Bodysurfe: o turista no utiliza
prancha, se surfa com o corpo; (2) Bodyboard: o turista surfa de peito, deitado em uma prancha; (3)
Kneesurfe: o turista surfa de joelhos; (4) Caiaque surfe: utiliza tcnicas da canoagem no mar.
A prtica de deslizar sobre as ondas j tinha precursores em locais como Peru, frica Ocidental
e Polinsia, mas a data de sua descoberta 1778, quando o navegador ingls James Cook chegou
ao arquiplago do Hava. O reconhecimento mundial veio com o campeo olmpico de natao
e pai do surfe moderno, o havaiano Duke Paoa Kahanamoku. Ao vencer os jogos de 1912, em
Estocolmo, o citado atleta disse ser um surfista e passou a ser o maior divulgador do esporte no
mundo. Com isso, o arquiplago e o esporte passaram a ser reconhecidos internacionalmente.
De maneira geral, que a atividade de surfe carrega uma concepo polinsia de que a praia une as
pessoas. Os polinsios tinham o costume de surfar, sendo que a famlia toda acompanhava-os da
areia. Utilizava-se a praia como um ritual de lazer da famlia.
54
No Brasil, a prtica do surfe teve incio em Santos, na dcada de 30. Foi no Rio de Janeiro, porm,
que a cultura do surfe comeou a se desenvolver mais fortemente. A profissionalizao da atividade
surge em 1975 e, hoje em dia, o surfe virou um esporte completo, difundido em inmeros estados
brasileiros.
A aproximao do surfe com o Turismo de Aventura se d pelo batismo e pelo aluguel de pranchas.
O surfe comercializado nas escolas ou por instrutores particulares, na forma de aulas. Alguns
estabelecimentos oferecem uma espcie de aula de batismo, em que o cliente tem os primeiros
contatos com as tcnicas e equipamentos de surfe. Aps realizar a prtica, o indivduo no conserva
mais vnculos com a instituio. O batismo uma forma de aumentar o fluxo para as escolas de
surfe. Assim, tendo em vista que a atividade tem um carter independente, o cliente no necessita
comprar pacotes ou roteiros para surfar.
O aluguel de pranchas tambm aparece como um dos elementos do mix de ofertas apresentado
pela maioria das escolas de surfe. uma forma de iniciar clientes que no querem, em um primeiro
momento, investir dinheiro na compra de uma prancha, alm de que a prtica da atividade acaba
sendo possibilitada queles indivduos efetivamente dotados de poucos recursos financeiros para a
compra do equipamento.
Em 2010, foram encontradas 171 empresas envolvidas com a atividade. Florianpolis e Rio de
Janeiro so os destinos com o maior nmero de empresas encontradas. Em 2006, o surfe no foi
contemplado.
3.8 Windsurfe
55
A prtica do windsurfe pode ser entendida, por um lado, como um grande atrativo para iniciantes,
pois independentemente da possibilidade de manobras mais sofisticadas, alguns acreditam que
aquaplanar o verdadeiro prazer da atividade. Entretanto, outros apontam que, para conseguir
emoes mais fortes, necessrio que o turista tenha alguma experincia na atividade, o que
deixaria o windsurfe no muito adequado para os iniciantes que no tm o objetivo de praticar com
regularidade.
O primeiro prottipo do windsurfe foi desenvolvido pelo casal Darby Newman (velejador de
barco) e Naomi (canosta) , em 1963, na Flrida (EUA). No ano de 1967, Jim Drake velejou
a primeira windsurfer projetada e construda por ele prprio. Os americanos Hoyle Schweytzer
(empresrio e surfista considerado o pai do windsurfe) e Jim Drake (engenheiro aeroespacial e
velejador) uniram uma prancha de surfe, uma vela e sua mastreao. Um ano mais tarde, em 1968,
dispondo de mais recursos que o casal Darby, H. Schweitzer requereu a patente da nova inveno,
oficializada somente depois de 13 anos.
Em se tratando do Brasil, Fernando Germano (SP) foi o responsvel por trazer a primeira prancha
de windsurfe, em meados da dcada de 70. Destacaram-se tambm outros pioneiros como Klaus
Peters (SP), Marcelo Aflalo (SP) e Leonardo Klabin (RJ). O windsurfe alcana o seu apogeu na
dcada de 80, impulsionado pela novela gua Viva (Rede Globo) e pelo status de esporte olmpico.
Sobre a regulamentao do windsurfe no Brasil, diz-se que ela de responsabilidade da Federao
Brasileira de Vela e Moto (FBVM) e da Associao Brasileira de Windsurfe (ABWS).
Basicamente, pode-se dizer que so comercializados trs tipos de servios relacionados ao windsurfe:
(1) as aulas de windsurfe propriamente ditas, voltadas ao iniciante, pois para que a pessoa consiga
praticar a atividade necessrio que tenha ao menos um conhecimento bsico acerca das habilidades de utilizao dos equipamentos; (2) o aluguel dos equipamentos, em que o turista aluga prancha
e vela e realiza a atividade por conta prpria; (3) as guarderias, voltadas para que o turista que
trouxe equipamento prprio possa guard-lo prximo aos locais de prtica, sem precisar transportlo para outro lugar.
Foram encontradas, em 2010, 109 empresas envolvidas com a atividade, sendo que Fortaleza se
destaca com um nmero consideravelmente maior de organizaes ofertantes: 14 empresas no total.
O Cear o Destino de maior destaque quando se trata de apontar um lugar com boas condies
climticas favorveis prtica do windsurfe, pois conta com ventos de boa qualidade (constantes
e em fora adequada) e gua quente. Tal estado brasileiro acabou atraindo turistas regio,
tornando-a um polo da atividade no Pas. No ano de 2006, aponta-se a existncia de 91 ofertantes
da atividade.
56
Atividades Terra
3.9 Arvorismo
A ABNT define arvorismo como [...]locomoo por percursos em altura instalados em rvores ou em
outras estruturas, apresentando diferentes nveis de dificuldade, conhecido tambm como arborismo,
high rope courses, canopy tour ou canopy walking. A atividade oferece ao indivduo a possibilidade de
percorrer um circuito de habilidades em altura e integrar-se com o meio ambiente natural em locais
considerados at ento inatingveis, permitindo a apreciao da fauna, flora e paisagem.
Pelas classificaes existentes para a atividade de arvorismo, so dois os tipos de circuito: o acrobtico e o contemplativo. O acrobtico, circuito mais usado no Brasil, exige um pouco mais de equilbrio
do turista, com ampla variedade de pontes, inmeros nveis de dificuldade, abrangendo tirolesas
e pndulos, ao passo que o contemplativo apresenta-se como trilhas suspensas geralmente providas
de protees como guardacorpos, acessveis a todas as pessoas, pois denota baixa dificuldade, o
que viabiliza maior integrao entre turistas e meio ambiente natural. O projeto e a montagem de
cada percurso definem a altura mnima para os turistas. Normalmente, os percursos projetados para
crianas e adultos consideram a altura mnima de 1,30 a 1,40m.
No Brasil, o arvorismo j existia em cidades do interior de So Paulo, como Campos do Jordo,
mas teve seu incio comercial mais precisamente no ano de 2001, em Brotas (SP). Desde ento, a
atividade expandiu-se consideravelmente pelo Pas, contando com o fato de que, diferentemente
da maioria das atividades de Turismo de Aventura, no depende de um ambiente natural como
montanhas, cachoeiras, cavernas e florestas. Partindo da premissa de que os circuitos podem ser
construdos, o crescimento do arvorismo foi estendido at mesmo para os grandes centros urbanos,
com a possibilidade de montar circuitos indoor. Assim, a atividade ganhou novo formato e, em janeiro
de 2010, por exemplo, oito shoppings do Brasil ofereceram a estrutura de arvorismo indoor.
57
De maneira geral, o arvorismo oferecido em stios, hotis, resorts, acampamentos e pelas empresas
especializadas. Brotas, Bonito e Serra da Bodoquena aparecem no topo da lista quando se trata da
quantidade de empresas ofertantes da atividade.
No Brasil, as Normas Tcnicas para o arvorismo so:
ABNT NBR 15508-1 Turismo de Aventura Parque de arvorismo Parte 1: requisitos das
instalaes fsicas
ABNT NBR 15508-2 Turismo de Aventura Parque de arvorismo Parte 2: Requisitos de
operao
Para o arvorismo, podem ser observadas ainda as seguintes Normas Tcnicas:
ABNT NBR 15501 Turismo de aventura Tcnicas Verticais Requisitos de Produto
ABNT NBR 15502 Turismo de aventura Tcnicas Verticais Procedimentos
295 o nmero aproximado de empresas ligadas prtica do arvorismo em 2010, em contraposio
s 184 localizadas no estudo de 2006.
Salto de lugares altos (pontes, viadutos, guindastes, ou plataformas metlicas construdas para este
fim) com uma corda elstica presa aos ps.
Segundo relatos e estudos feitos pela National Geographic, em 1955, aborgenes nativos da ilha de
Pentecost, situada no Oceano Pacfico Sul, escalavam torres de madeira e saltavam amarrados em
cips, provando sua bravura. Em 1970, a revista voltou regio e o fotgrafo Kal Muller realizou
um salto. Baseados nos relatos do fotgrafo, em 1979, estudantes da Oxford Universitys Dangerous
Sports Club saltaram de uma altura de 75m da ponte de Clifton, em Bristol. Eles utilizaram elsticos
58
usados para amarrar bagagem no teto de carros. Esta seria a primeira corda elstica de bungee jump.
Em 1987, com um salto realizado a partir da Torre Eifel, a atividade ganhou destaque e, no ano
seguinte, surgiu o primeiro bungee jump comercial, em Ohakune, Nova Zelndia.
A atividade comeou a ser praticada no Brasil em 1993, pela empresa Adrena, constituda por
jump masters formados pela Adrenalin Dreams Adventures USA. Entre 1999 e 2001, o Bungee Jump
comea a se estruturar no pas. Entre 2002 e 2005 a demanda cresceu muito. Atualmente, h um
Projeto de Norma Tcnica referente ao Bungee Jump em discusso:
Turismo de Aventura Turismo com atividade de Bungee Jump Requisitos para Produto (em
desenvolvimento)
As primeiras empresas a explorarem comercialmente a atividade foram a Equipe Adrena (So
Paulo), a Top Jump (Recife), alm da equipe de Mrcio Garcia (Rio de Janeiro) e a Canguru
(Campinas). Em 2010 foram encontradas 32 empresas, sendo a maior parte na Chapada
Diamantina.
3.11 Caminhada
Segundo a ABNT, a caminhada uma atividade de Turismo de Aventura que tem como elemento
principal o ato de caminhar. conduzida a partir da realizao de percursos a p, em ambientes
naturais com pouca infraestrutura e com diferentes graus de dificuldade. Quando se fala apenas em
caminhada, entende-se que seja de curta durao, ou seja, desde uma hora at um dia inteiro, mas o
turista retornar ao seu local de origem para ali pernoitar.
59
60
expedies), lanternas, barraca, saco de dormir, bssola, proviso de gua, bon, protetor solar
e kit de primeiros socorros. Outros equipamentos importantes so bastes, mochilas, altmetro,
kit de higiene pessoal e recipiente para resduos. Em alguns casos, parte dos equipamentos segue
at certo ponto de carro e alguns deles so dispensados quando h infraestrutura nos pontos de
pernoite. O importante, seja nas caminhadas curtas ou longas, estar acompanhado do condutor
de Ecoturismo e Turismo de Aventura e utilizar acessrios e equipamentos que ofeream resistncia, durabilidade e conforto, principalmente, aos ps.
Alm das normas para caminhada anteriormente citadas, a caminhada de longo curso, no Brasil,
tem a seguinte Norma Tcnica:
ABNT NBR 15398 Turismo de aventura Condutores de caminhada de longo curso
Competncias de pessoal.
Para a caminhada de longo curso, foram localizadas 137 empresas, com grande concentrao na
Chapada Diamantina. Em 2006, a contagem de empresas no discriminou curta e longa durao
e foram encontrados 412 ofertantes. J naquela poca a caminhada era a atividade com maior
nmero de ofertantes no mbito do segmento, e essa situao perdura em 2010.
3.13 Canionismo/Cachoeirismo
O canionismo (em ingls canyoning ou canyoneering) consiste na descida de cursos dgua
usualmente em cnions, sem embarcao, com transposio de obstculos aquticos horizontais
ou verticais (pode incluir caminhar no cnion, nadar, saltar ou utilizar tcnicas verticais para a
progresso do curso dgua). Por seu turno, o cachoeirismo a descida de quedas dgua usando
tcnicas verticais seguindo ou no o curso dgua8. Tambm conhecido como cascading, o
cachoeirismo distingue-se do canionismo, embora haja confuso entre ofertantes e turistas. No
cachoeirismo, os custos so mais baixos e no h a mesma exigncia de condicionamento fsico
como no canionismo. Este consiste em seguir o percurso traado por um curso dgua no interior
8 Definio da ABNT
61
de um cnion, desde o seu incio at o final, o que pode incluir ou no descidas de cachoeiras. J o
cachoeirismo apenas a descida de cascatas ou cachoeiras, sem um percurso extenso.
Semelhante distino implica diferenas de equipamentos, habilidades dos turistas, custo e tempo
de prtica da atividade.
O precursor do canionismo foi o francs douard-Alfred Martel que criou e recriou tcnicas
verticais a fim de conhecer a hidrologia e geologia dos Pirineus, regio na fronteira da Frana com
a Espanha. Para tanto, utilizou tcnicas verticais. Na dcada de 80, a atividade de canionismo passa
a ser praticada com carter comercial e, em meados dos anos 90, ela se separa definitivamente do
montanhismo.
O incio da atividade aqui no Brasil, seja como uma atividade de aventura ou esportiva, se deu em
1989 com os espelelogos que, posteriormente, se autodenominaram Projeto H2Omem, tornando-se
a maior referncia dessa prtica no Pas. Em 16 anos de atuao, o H2Omem cadastrou mais de duas
mil cachoeiras por meio da explorao de dezenas de rios em garganta em 12 estados brasileiros.
No Brasil, a Norma Tcnica para canionismo e cachoerismo :
ABNT NBR 15400 Turismo de aventura Condutores de canionismo e cachoeirismo
Competncia de pessoal.
Para o cachoeirismo, ainda, h as seguintes Normas Tcnicas:
ABNT NBR 15501 Turismo de aventura Tcnicas Verticais Requisitos de Produto
ABNT NBR 15502 Turismo de aventura Tcnicas Verticais Procedimentos
Em 2010, foram identificadas 227 empresas que esto ligadas prtica das atividades de
canionismo/cachoeirismo. Foi percebida certa elevao nesse nmero de ofertantes, isso porque
em 2006 apontaram-se 166 empresas. Brotas aparece como o Destino que apresenta o maior
nmero de empresas ofertantes.
62
3.14 Cicloturismo
a atividade de turismo que tem como elemento principal a realizao de percursos de bicicleta9.
Nesse sentido, a bicicleta tida como o equipamento principal para a experincia do passeio.
Os passeios de cicloturismo so oferecidos por operadoras especializadas e podem ser classificados
em duas modalidades, a saber: curta durao ou longa durao. Os passeios de curta durao
acontecem, por exemplo, ao deslocar-se do entorno habitual de vivncia praticando o turismo nas
proximidades, sem pernoite, como passeios em atrativos tursticos organizados (por exemplo, em
resorts que oferecem a atividade). J nos passeios de longa durao, o principal propsito da viagem
a experincia em percorrer percursos longos desfrutando os destinos tursticos e as caractersticas
do prprio caminho/percurso, sendo que ela pode ter uma nica base como local de estada ou pode
ainda haver deslocamento ao longo do trajeto com mltiplos meios de hospedagem.
O mountain bike, como era chamado na poca, surgiu no final dos anos 60, na Califrnia. Uma
turma de amigos hippies gostava de descer as montanhas em alta velocidade e, para isso, comearam
a desenvolver acessrios e artifcios que lhes garantissem mais segurana montanha abaixo. Era uma
grande aventura, e eles precisavam se proteger para empreender outras. Os fabricantes de bicicletas
atentaram para essa oportunidade de mercado e passaram a desenvolver modelos especficos, com
adaptaes para a atividade e, em 1980, j havia, nos Estados Unidos, indstrias especializadas em
mountain bikes.
Aqui no Brasil, trs iniciativas importantes marcam o desenvolvimento do cicloturismo. A primeira
foi a fundao, em 1989, do Night Bikers Club do Brasil, primeiro clube de ciclismo do Brasil,
criado por Renata Falzoni, com o intuito de fazer passeios noturnos, fomentar o mountain bike no
Pas e difundir conceitos quanto educao e segurana do ciclista e da bicicleta. O clube conta
atualmente com 2.500 scios e tem 6.000 cadastrados. A segunda iniciativa, por sua vez, aconteceu
como prtica organizada do turismo de bicicleta em Belo Horizonte, com Paulo Henrique Leite
Souza. Ele fundou o Clube Mame Montanha com o objetivo de organizar passeios e expedies por
9 Definio da ABNT
63
regies do estado de Minas Gerais. No ano de 1994, o clube havia realizado os primeiros passeios
e expedies, destacando que uma dessas expedies atingiu notoriedade mpar e contribuiu para
o desenvolvimento da atividade. E a terceira iniciativa foi a criao do Clube de Cicloturismo do
Brasil, em 2001, e que tem como principal objetivo difundir a prtica do cicloturismo, incentivar a
troca de experincia dos cicloturistas e promover destinos com relevantes trajetos de cicloturismo
no Pas. Nesse caso, eles no oferecem a atividade de forma comercial, no sendo operadores
tursticos.
No Brasil, a Norma Tcnica para o cicloturismo :
ABNT NBR 15509-1 Cicloturismo Parte 1: Requisitos para Produto
Alm dessa, h um Projeto de Norma em desenvolvimento pela Comisso de Estudos responsvel
na ABNT, a saber:
Cicloturismo Parte 2: Classificao de percursos
Em 2010, foram encontradas 218 empresas envolvidas com o cicloturismo no Brasil, sendo elas sob
a forma de agncias, empresas especializadas, centros de aventura, atrativos tursticos e resorts. Ao
analisar os destinos isoladamente, Chapada Diamantina e Brotas apresentam uma maior concentrao de ofertantes. O nmero de empresas que opera o cicloturismo vem aumentando desde 2006,
pois, nesse citado ano, apontam-se 91 organizaes. Os operadores locais esto incluindo roteiros
de bicicleta em seus produtos, ou seja, a atividade no est concentrada somente nas grandes
empresas.
3.15 Escalada
Consiste na atividade praticada em grupo, abrangendo dois grandes tipos: a escalada de bloco (ou
boulder) e a de locais montanhosos (em vias de escalada). A escalada praticada em ambientes
64
naturais ou artificiais (paredes e muros especialmente equipados para tal) e pode durar horas como
tambm dias (escalada em big wall).
A escalada em ambientes fechados (indoor) realizada em estruturas artificiais que apresentam vias
(rotas de ascenso) geralmente abaixo de 50 metros de altura, equipadas com sistema de segurana
que reduz riscos de acidente. A escalada em ambientes naturais praticada ao ar livre com interao direta com a natureza. Na sua maioria, os ofertantes so ginsios que dispem de paredes de
escalada urbanos, oferecem cursos em diversos nveis e depois podem realizar prticas em ambiente
natural ou so empresas especializadas que levam grupos a locais adequados, disponibilizando
equipamentos, alimentao, transporte e hospedagem, dependendo da distncia.
No Brasil, a escalada, enquanto atividade de Turismo de Aventura, comeou a ser oferecida por
volta de 1998, no Rio de Janeiro. Alis, recentemente a atividade foi declarada como patrimnio
cultural carioca devido forte tradio da prtica no estado do Rio de Janeiro, onde a atividade pode
ser praticada em locais como o Po de Acar e Pedra da Gvea. No Parque Nacional da Serra dos
rgos est localizado o Pico Dedo de Deus, considerado o marco inicial da escalada no Pas.
No Brasil, a escalada tem a seguinte Norma Tcnica:
ABNT NBR 15397 Turismo de aventura Condutores de montanhismo e escalada
Competncias de pessoal.
Um dos fatos marcantes para a atividade foi o surgimento, no Rio de Janeiro, da Lei de Incentivo
Prtica de Montanhismo nas Unidades de Conservao. A lei foi decretada em fevereiro de 2010 e
um dos seus objetivos mapear os locais de prtica.
No que tange oferta, no ano de 2010, foram encontradas 259 empresas envolvidas com a oferta da
escalada turstica. Em 2006, existiam 140 empresas que prestavam servios relativos escalada turstica.
65
66
Prtica de observar uma rea natural ou especificamente algum ou alguns de seus elementos como
as aves e os mamferos. A origem de tal atividade repousa no chamado safri fotogrfico, o qual
comeou por volta dos anos sessenta e ainda muito comum, notadamente no continente africano
onde a mastofauna (mamferos) permite melhores registros fotogrficos.
A crescente conscientizao ecolgica, que implica a preservao de reas naturais, propicia o
fomento dessa atividade de observao, cujas subdivises so: observao de aves (birdwatching ou
birding), observao de baleias (whalewatching) e golfinhos, observao de orqudeas, observao de
borboletas, observao de paisagens (landscape watching) e safri fotogrfico.
A observao de aves, por exemplo, a mais antiga e a mais difundida das modalidades, sendo
muito desenvolvida nos EUA, Inglaterra, Alemanha, Espanha e Japo. A atividade representa um
enorme potencial econmico, pois os turistas procedem, em sua maioria, de pases desenvolvidos
e, consequentemente, com poder aquisitivo para viagens internacionais. Mais especificamente, o
turista ou cientista observador de aves movimenta um amplo mercado de transportes, hospitalidade
(hotis e pousadas), equipamentos de campo e atividades especializadas em turismo, com capacidade de gerao de renda local e tica de preservao de espcies e ecossistemas.
Algumas regies so mundialmente reconhecidas por manter projetos ambientais que promovem a
prtica de observao da vida silvestre, a saber: Mata Atlntica, Tartarugas Sociais Projeto Tamar,
estado do Amazonas, estado de Santa Catarina, Pantanal Matogrossense e Sul-matogrossense,
Abrolhos, na Bahia e Arraial do Cabo no estado do Rio de Janeiro.
Nesse contexto, foram encontradas 247 organizaes ligadas observao da vida silvestre. O referido
nmero se coloca como expressivo tendo em vista que, no ano de 2006, existiam 68 ofertantes da
prtica de observao no Pas. Manaus, Bonito e Serra da Bodoquena e Paran, respectivamente, se
destacam como os destinos que apresentam o maior nmero de empresas ofertantes da atividade.
67
3.18 Quadriciclo
Quadriciclos so veculos de pequeno porte, motorizados, abertos, com quatro rodas, fabricados
para uso em ambiente fora-de-estrada (off-road) e para uma pessoa, podendo, algumas vezes, ter um
segundo assento (caso o equipamento seja equipado, de fbrica, para dois passageiros).
A ideia dos quadriciclos surgiu nos Estados Unidos, na dcada de 60, com o intento de criar um
veculo capaz de se locomover em todo tipo de terreno, desde pntanos e lagos, at desertos.
Todavia, o primeiro quadriciclo na forma em que se conhece nos dias hoje, seja para uso no campo/
atividade agrcola, seja para finalidade esportiva e recreativa, foi fabricado pela Suzuki, em 1983.
No Brasil, o quadriciclo est entre as atividades de Turismo de Aventura que mais cresceram entre
2007 e 2010. Em 2010, foram encontradas 123 empresas envolvidas com a prtica de quadriciclo
no Brasil. A maior concentrao de empresas que oferecem a atividade est em Brotas e Bonito.
De maneira geral, o nmero de empresas aumentou bastante no perodo, seguindo a alta da
demanda. Muitos empreendedores vislumbram o quadriciclo como um produto diferenciado, uma
oportunidade para buscar um novo mercado. Existe tambm uma facilidade maior em adquirir
o quadriciclo, com financiamentos junto ao Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico
e Social (BNDES), oferta de produtos chineses (mais baratos) e at boas ofertas de fabricantes
tradicionais.
68
3.19 Rapel
Segundo a ABNT, Rapel o [...] produto em que a atividade principal a descida, em ambientes
secos, em corda, utilizando procedimentos e equipamentos especficos.
No se sabe quando surgiu, mas, j no sculo XIX, era utilizado por alpinistas aps as escaladas,
exatamente como tcnica de progresso (descida) das montanhas. A inveno atribuda a Jean
Charlet-Stranton e seus companheiros Prosper Payot e Frederic Folliguet durante a conquista do Petit
Dru em 1879. No sculo XX, o rapel passou a ser utilizado pelos espelelogos para acessarem os ambientes
verticais das cavidades subterrneas (cavernas), quando se tornou mais difundido no mundo.
No Brasil, como atividade de Turismo de Aventura, originou-se da prtica informal de esportistas
interessados na atividade. A partir de ento, com a apropriao das operadoras de turismo, a
atividade foi se profissionalizando. Como atividade independente, surgiu comercialmente em 1989,
com a empresa H2Omem, do espelelogo Carlos Zaith, em Brotas (SP). Em 1994, essa empresa
ministrou o primeiro curso de rapel, em So Paulo. Como atividade de Turismo de Aventura, o
rapel se transformou numa atividade muito procurada no Brasil.
No Brasil, as Normas Tcnicas relativas ao rapel so:
ABNT NBR 15501 Turismo de aventura Tcnicas Verticais Requisitos para produto
ABNT NBR 15502 Turismo de aventura Tcnicas Verticais Procedimentos
No ano de 2010, foram identificadas 392 empresas envolvidas com a prtica de rapel no Brasil,
lembrando que, em 2006, apontou-se a existncia de 196 organizaes. Bonito e Serra da
Bodoquena apresentam um nmero considervel de empresas ofertantes da atividade.
69
3.20 Tirolesa
Segundo a ABNT, Tirolesa significa [...] cabo areo tensionado ligando dois pontos afastados
na horizontal ou diagonal, onde o cliente, ligado a ele, desliza entre um ponto e outro. um
deslocamento, cujo deslize ocorre com o auxlio obrigatrio de equipamentos especficos como
roldanas, mosquetes com travas, autosseguros, cadeirinhas especficas para a atividade e capacete.
A velocidade depende de variveis como peso do turista, tenso e inclinao do cabo.
A tirolesa surgiu em Tirol (ustria) tendo em vista a necessidade de atravessar longas distncias por
vales, rios e cachoeiras. Militares utilizavam essa tcnica e, ainda, a empregam.
No Brasil, no se sabe ao certo em que ano a tirolesa comeou a ser praticada. Estima-se que exista
h mais de 30 anos. Com o amparo de equipamentos de segurana, a tirolesa teria sido introduzida
no Pas pelos turistas de canionismo na segunda metade da dcada de 90. Entre 1997 e 1999,
registraram-se as primeiras exploraes comerciais da atividade, numa pedreira do municpio
de Mairipor (SP).
No Brasil, no caso das Tirolesas instaladas com cabos de ao, as Normas Tcnicas so:
ABNT NBR 15508-1 Turismo de Aventura Parque de arvorismo Parte 1: Requisitos das
instalaes fsicas
ABNT NBR 15508-2 Turismo de Aventura Parque de arvorismo Parte 2: Requisitos de
operao
70
Em 2010, afirma-se que 308 empresas esto envolvidas na oferta de tirolesa no Brasil, dentre
operadoras e receptivos, hotis, pousadas, stios, resorts, clubes, acampamentos, centros e parques de
aventura. Assim, houve um crescimento do nmero de ofertantes de tirolesa, isto porque, em 2006,
existiam 143 empresas envolvidas com a atividade.
Segundo a ABNT, Turismo Equestre a [...] atividade turstica oferecida comercialmente, onde
o equino ou muar o meio de transporte e um dos principais atrativos. Consiste, portanto, em
realizar passeios por trajetos sobre um cavalo. H diversos tipos de produtos de turismo equestre,
entre eles, a cavalgada durante o dia, cavalgadas noturnas, de curta e longa durao, que podem
incluir paradas no percurso para alimentao ou para apreciao das belezas naturais.
O ponto de partida para a cavalgada foi a domesticao dos animais, iniciada na Europa e na frica.
No Brasil, os cavalos tambm eram e ainda so utilizados como meios de transporte, nas reas rurais.
Os tropeiros fazem parte da histria do Brasil, em especial, no estado de Minas Gerais, por onde
eram transportados suprimentos na poca do ciclo do ouro e tambm, no Estado do Rio Grande do
Sul, um dos precursores da atividade turstica no Pas. Como atividade de turismo, a cavalgada
relativamente recente no Brasil, ou seja, a explorao comercial da atividade, ofertando-se produtos
formatados para indivduos e grupos tem pouco tempo de existncia. Hoje, hotis-fazenda, haras
rurais e urbanos e agncias de turismo promovem passeios em todas as regies do Pas.
No Brasil, o Turismo Equestre tem as seguintes Normas Tcnicas:
ABNT NBR 15507-1 Turismo equestre Parte 1: Requisitos para produto
ABNT NBR 15507-2 Turismo equestre Parte 2: Classificao de percursos
Em 2010, foram encontradas 342 ofertantes ligadas prtica da turismo equestre no Brasil, abrangendo empresas especializadas, agncias que comercializam o turismo equestre, alm de atrativos
71
Os bugues so veculos idealizados para o lazer em praias e dunas. O veculo simples e tem
carroceria de fibra de vidro, o que levou sua utilizao no ambiente fora-de-estrada. Isso porque
so mais acessveis (financeiramente) do que os especialmente construdos para o segmento e, alm
disso, apresentam manuteno simples quase todos os bugues so construdos com mecnica
refrigerada a ar. Vm sendo cada vez mais utilizados para trafegar em estradas de fazendas, cidades
do interior e noutras reas que tm vias no-convencionais. O bugue, na atividade de Turismo de
Aventura, mais utilizado para passeios curtos.
O primeiro bugue foi projetado por Bruce Meyers e surgiu em 1964 aps vrios prottipos. Muitos
filmes da dcada de 60 ajudaram a divulgar o veculo, e o sucesso foi tanto que mais de 250.000
unidades de buggy foram fabricadas nos anos 60. Bruce no conseguiu convencer a justia norteamericana de que havia criado algo que poderia ser patenteado. Isto levou sua empresa a fechar suas
portas em 1971. Atualmente, pode-se encontrar fbrica de bugues em diversos pases, dentre os
quais: Frana, Inglaterra, Austrlia, EUA, Holanda e aqui no Brasil.
O brasileiro ngelo Lima morava nos EUA, no inicio dos anos 60 e, como estudante, conseguiu
emprego para adquirir seu veculo, o primeiro a entrar no Brasil. Ele e seus amigos faziam passeios
de bugue e despertavam a curiosidade das pessoas. Nos anos 80, o turismo fora-de-estrada em
bugues foi introduzido no Rio Grande do Norte e no Cear, como forma de proporcionar ao turista
uma atividade na qual se conheceriam muitos atrativos e na qual se teria emoo. O passeio de
bugue se tornou uma marca registrada nesses dois destinos.
72
O Turismo Fora-de-Estrada uma modalidade turstica que abrange atividades cujo elemento central
a realizao de percursos em vias no-convencionais a partir da utilizao de veculos automotores,
mesmo que o percurso considerado eventualmente inclua trechos em vias convencionais10.
O 4x4 uma atividade dinmica, na medida em que funciona ao mesmo tempo como produto
turstico em si e como um vetor de transporte, possibilitando, muitas vezes, o acesso de turistas aos
locais de prtica de outras atividades de Ecoturismo e de Turismo de Aventura. Ao mesmo tempo
em que realiza um passeio, o turista se desloca, chegando a lugares onde no seria possvel chegar,
no fossem as caractersticas dos veculos 4x4.
A atividade de Turismo Fora-de-Estrada em veculos 4x4 apresentada em duas modalidades
especficas, quais sejam: passeios de um dia e expedies de longa durao (dois ou mais dias).
10 Definio da ABNT
73
Atividades Ar
3.24 Balonismo
O balonismo definido como uma atividade area feita em um balo de material anti-inflamvel
aquecido com chamas de gs propano. O controle da descida e subida feito pelo balonista (o
piloto), que controla local de decolagem e pouso e utiliza os ventos para se deslocar. A altitude
ideal para se voar de 330m, mas pode-se chegar at 16 mil metros.
Relatos, pinturas e desenhos apontam que o balo era utilizado no deslocamento j no sculo XXI
a.C.. Em 1793, na Frana, os irmos Montgolfier criaram um balo no qual fizeram voar animais.
No mesmo ano e local ocorreu a primeira ascenso humana em um balo. Santos Dumont, por sua
vez, no sculo XX, ganhou um prmio pelo seu giro na Torre Eiffel utilizando um dirigvel.
74
No Brasil, a primeira tentativa de voo em balo de ar quente se deu em 1709, no obtendo xito
pelo fato de que guardas atiraram contra ele, temendo um incndio no palcio real. Augusto
Severo de Albuquerque pilotou um balo no ano de 1894 e, em 1902, com outro balo, atingiu 400
metros de altitude. Muitos anos mais tarde, mais especificamente em 1960, pode-se dizer que foram
incorporadas novas tcnicas na atividade de balonismo, afastando os riscos de incndios, o que,
por conseguinte, tornava o passeio mais seguro. Na dcada de 70, o piloto brasileiro Victorio Truffi
voou pela primeira vez em um balo e, em 1985, comeou a ensinar pilotagem do equipamento, em
Cotia (SP). A partir da, a atividade s foi se desenvolvendo e ganhando mais adeptos, saindo do
estado de So Paulo para os demais. Na dcada de 90, Torres (RS) passou a ser considerada a capital
brasileira do balonismo e, no mesmo ano, surgiu a Associao Brasileira de Balonismo.
A atividade regulamentada pela Agncia Nacional de Aviao Civil (ANAC), sediada
em Braslia. Para ser piloto, necessrio fazer exames mdicos coordenados pela ANAC, por
intermdio da aeronutica. Em seguida, o aspirante a piloto realiza um curso, no qual so passados
conhecimentos amplos acerca de aviao e meteorologia dentre outros.
Em 2010, foram identificados 41 ofertantes de servios que oferecem o balonismo como atividade
turstica no Brasil. Nesse sentido, percebe-se um crescimento do seu nmero, visto que, no ano de
2006, eram cerca de 20 ofertantes.
Como atividade de Turismo de Aventura, caracterizado pelo salto duplo (duas pessoas, sendo uma
delas o instrutor, que deve ter mais de 1.000 saltos como experincia anterior) de elevadas alturas
(com o apoio de um avio que leva a dupla at o ponto de incio do salto) com um paraquedas principal (feito de lona muito leve, que tende a aumentar a superfcie de contato e diminuir a velocidade
em relao queda livre, pela qual o praticante inicia a atividade) e um paraquedas reserva.
75
Por volta do ano de 1306, foram registrados saltos de acrobatas chineses de muralhas e torres com o
auxlio de objetos que se assemelhavam a guarda-chuvas. Em 1495, Leonardo da Vinci escreveu o que
seria o projeto de um paraquedas e, em 1617, o italiano Fausto Veranzio saltou com um paraquedas
da Catedral de Veneza, pousando totalmente ileso. Sebastian Lenormand patenteou um paraquedas
com o qual saltou vrias vezes em meados de 1793. J no ano de 1797, Andr-Jacques Garnerin
saltou de um balo de cerca de 2.000 ps e foi o primeiro paraquedista reconhecido no mundo e, em
1802, tal indivduo atingiu o recorde da poca saltando de 8.000 ps. Desde ento, o equipamento foi
modernizado a fim de ter o menor peso e a maior segurana possveis.
No Brasil, mais precisamente no ano de 1931, tendo como palco o Aeroclube de So Paulo, o
paraquedismo foi introduzido por Charles Astor, principal incentivador da atividade no Pas. Astor
atuou sozinho na formao de seus alunos e, em 1941, no Campo dos Afonsos (RJ), seus alunos
realizaram o primeiro salto coletivo da Amrica do Sul. O salto duplo teve incio em 1983/84,
tornando-se popular em solo brasileiro no final dos anos 90.
Quanto aos ofertantes da atividade no Brasil, dito que, no ano de 2010, elas chegam ao nmero de 117,
entre escolas, empresas especializadas e clubes. No ano de 2006 existiam 112 ofertantes de paraquedismo.
No Brasil, a atividade tem a Confederao Brasileira de Paraquedismo como referncia para
formao de pilotos.
Voo Livre aquele que se pratica com asa delta ou parapente, sendo que a definio proposta pela
Federao Aeronutica Internacional (FAI) remete a uma estrutura rgida que manobrada com o
deslocamento do peso do corpo do piloto, por superfcies aerodinmicas mveis (asa delta) ou at
por ausncia de estrutura rgida como cabos e outros dispositivos (parapente).
76
Ao contrrio do paraquedismo, queda livre, skydive, skysurfe e outras atividades em que o turista
salta e experimenta o prazer nesse momento, no voo livre, ele quer subir. O voo exige que se usem
as foras da natureza (os ventos, as trmicas e as nuvens) para ser transportado a grandes alturas e
outros lugares.
Em se tratando da asa delta, que voa com uma velocidade superior a do parapente e tem uma razo
de planeio maior, o piloto fica deitado no cinto durante o voo. No parapente, por sua vez, o piloto
voa sentado em uma espcie de cadeira acolchoada chamada selete; a decolagem mais tranquila, e
o piloto pode abort-la caso perceba algum problema na vela.
O primeiro voo sem motor foi realizado pelo alemo Otto Lilienthal, na dcada de 1890. Todavia,
o pioneiro do voo moderno de asa delta Francis Rogallo, cuja asa foi fruto de experincias em
laboratrios e tneis de vento, com simulaes em computador e, inclusive, com patente registrada
em 1951.
Na dcada de 70, o pintor francs Stephan Dunoyer de Segonzac fez o primeiro voo livre aqui no
Brasil, saltando do Corcovado (RJ). Semelhante fato estimulou vrias pessoas a se aventurarem na
prtica e, j em 1975, aconteceu o primeiro Campeonato Brasileiro de Voo Livre. Rampas e mais
rampas foram abertas para atender a demanda e, ainda nesse mesmo ano, foi criada a Associao
Brasileira de Voo Livre (ABVL). A ABVL tem atuao de carter esportivo buscando orientar,
fomentar a prtica de voo livre no Brasil, que se destaca no cenrio mundial participando de
campeonatos e conseguindo bons resultados.
Em 2002, foi criada a Associao Brasileira de Parapente, com o objetivo de desenvolver e estruturar a atividade no Pas. A associao conta com mais de 3.500 associados em todo o Brasil e atua
diretamente nos clubes por meio de um Plano de Gesto Esportiva que j se tornou referncia no
meio.
O parapente surgiu no Brasil em meados da dcada de 80, por meio de experincias de paraquedistas que adaptaram seus paraquedas com o objetivo de decolar de encostas. O palco predileto desses
voos era a Pedra da Gvea com pouso na Praia do Pepino em So Conrado, Rio de Janeiro.
No ano de 2010, so apontadas 225 ofertantes ligadas atividade de voo livre no Brasil, entre
elas esto clubes, associaes, empresas especializadas, escolas, centros de aventura e agncias que
comercializam o servio. O Destino que tem o maior nmero de empresas ofertantes da atividade
o Rio de Janeiro. Ademais, destinos como Florianpolis e Fortaleza so muito apreciados pelas
condies favorveis prtica. Os amantes da atividade no medem esforos na viagem para os
locais de prtica na perspectiva de experimentar novos visuais e sensaes. Em 2006, eram 170.
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78
9. Comisso de Estudo 54:003.09 Turismo de aventura Turismo com atividades com uso de
tcnicas verticais
9.1. ABNT NBR 15501 Turismo de aventura Tcnicas verticais Requisitos para produto.
(Publicada pela ABNT em 16 de maro de 2011)
9.2. ABNT NBR 15502 Turismo de aventura Tcnicas verticais Procedimentos. (Publicada
pela ABNT em 16 de maro de 2011)
11. Comisso de Estudo 54:003.11 Turismo de aventura Turismo com atividades de arvorismo
11.1.ABNT NBR 15508-1 Turismo de aventura Parques de arvorismo Parte 1: Requisitos das
instalaes fsicas. (Publicada pela ABNT em 3 de maro de 2011)
11.2.ABNT NBR 15508-2 Turismo de aventura Parques de arvorismo Parte 2: Requisitos de
operao. (Publicada pela ABNT em 3 de maro de 2011)
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12. Comisso de Estudo 54:003.13 Turismo de aventura Turismo com atividades de mergulho
12.1. ABNT NBR ISO 24801-1 Servios de mergulho recreativo Requisitos mnimos relativos segurana para o treinamento de mergulhadores autnomos Parte 1: Nvel 1 Mergulhador supervisionado.
(Publicada pela ABNT em 28 de janeiro de 2008)
12.2. ABNT NBR ISO 24801-2 Servios de mergulho recreativo Requisitos mnimos relativos
segurana para o treinamento de mergulhadores autnomos Parte 2: Nvel 2 Mergulhador autnomo.
(Publicada pela ABNT em 28 de janeiro de 2008)
12.3. ABNT NBR ISO 24801-3 Servios de mergulho recreativo Requisitos mnimos relativos
segurana para o treinamento de mergulhadores autnomos Parte 3: Nvel 3 Condutor de
mergulho. (Publicada pela ABNT em 28 de janeiro de 2008)
12.4. ABNT NBR ISO 24802-1 Servios de mergulho recreativo Requisitos mnimos relativos
segurana para o treinamento de instrutores de mergulho autnomo Parte 1: Nvel 1. (Publicada
pela ABNT em 28 de janeiro de 2008)
12.5. ABNT NBR ISO 24802-2 Servios de mergulho recreativo Requisitos mnimos relativos
segurana para o treinamento de instrutores de mergulho autnomo Parte 2: Nvel 2. (Publicada
pela ABNT em 28 de janeiro de 2008)
12.6. ABNT NBR ISO 24803 Servios de mergulho recreativo Requisitos para prestadores
de servios de mergulho autnomo recreativo. (Publicada pela ABNT em 28 de janeiro de 2008)
Observaes:
A CE 54:003.12 Turismo de aventura Turismo com atividades de bungee jump ainda no
tem Normas publicadas. Ela possui Projeto de Norma em desenvolvimento (Turismo de aventura
Turismo com atividades de bungee jump Requisitos para produto).
A CE 54:003.02 Turismo de aventura Sistema de gesto da segurana possui Projeto de
Norma em desenvolvimento (Turismo de aventura Sistema de gesto da segurana Diretrizes).
A CE 54:003.10 Turismo de aventura Cicloturismo, Turismo equestre e Turismo com
atividades de caminhada possui Projeto de Norma em desenvolvimento (Cicloturismo Parte 2:
Classificao de percursos).
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4 Destinos de Ecoturismo
e Turismo de Aventura do
Programa Aventura Segura
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Alguns sites ainda disponibilizam roteiros prontos e calendrio de eventos atualizados; servios
como compras, telefones teis e fotos tambm podem ser encontrados facilmente. Alm dos sites
oficiais, inmeros outros trazem informaes sobre o Destino.
As Unidades de Conservao (UC) do Destino Serra Gacha abrigam um imenso potencial para
o Ecoturismo e o Turismo de Aventura. Os Parques Nacionais de Aparados da Serra e Serra Geral
com reas de 10.250 e 17.300 ha., respectivamente, abrangem os municpios de Cambar do Sul,
So Francisco de Paula (no RS), Jacinto Machado e Praia Grande (em SC).
O Destino oferece 21 atividades de Ecoturismo e Turismo de Aventura, das quais so grandes
destaques as caminhadas pelos cnions, o canionismo e o rafting. Em 2006, foram localizadas 43
ofertantes dessas atividades no Destino, ao passo que, em 2010, elas so 46, com pequenas variaes
por atividades.
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Marinha do Arvoredo, com mais de 17 mil hectares, que um importante stio arqueolgico,
histrico e ecolgico. Em Gravatal, a Estncia de guas Hidrominerais o destaque, cujas termas
esto entre as melhores do mundo. Joinville aparece como sendo referncia latinoamericana
quando se trata de centro de turismo e eventos, por contar com infraestrutura de padro internacional e, alm de eventos de negcios, sede para vrios eventos de dana, culturais e artsticos. Santa
Rosa de Lima o nico municpio do Brasil e da Amrica Latina a figurar no guia da AccueilPaysan
(Acolhida Camponesa), de uma entidade francesa de divulgao do agroturismo. Santo Amaro da
Imperatriz, outra cidade do Destino, famosa por suas guas termais com temperaturas de aproximadamente 40 C. Paralelamente, o rafting muito praticado no rio Cubato.
A regio conta com 15 Unidades de Conservao federais, nove estaduais, alm de 22 Reservas
Particulares de Patrimnio Natural (RPPN), vrios parques municipais e privados.
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Aventura. A grande atrao de Ecoturismo e de Turismo de Aventura de Foz de Iguau est no Parque
Nacional do Iguau, onde se pode praticar arvorismo, caminhada, escalada, rafting e rapel.
A pequena cidade de Morretes, por sua vez, destaca-se pelas construes histricas bem preservadas
e a fama de servir um timo barreado, prato tpico do litoral paranaense. Est localizada numa das
regies de Mata Atlntica mais preservadas do Pas, muito propcio para caminhada, canionismo,
cachoeirismo, cicloturismo, rafting e duck, praticados em diversos locais como a Serra do Mar e os
Parques Estaduais do Marumbi e do Pau Oco.
Ponta Grossa uma das maiores economias do estado e recebe um grande pblico de negcios
durante a semana. J, nos fins de semana, atrai visitantes que desejam caminhar pelo Parque
Estadual de Vila Velha, onde se encontram enormes esculturas naturais de arenito e diversas furnas.
As opes de Ecoturismo e Turismo de Aventura que se destacam so: caminhada, canionismo,
cachoeirismo, observao da vida silvestre, rapel e turismo fora-de-estrada em veculos 4x4.
J Prudentpolis conhecida pelas suas mais de 100 cachoeiras catalogadas, sendo que algumas
delas tm mais de cem metros de altura. Tem diversas atividades festivas tpicas da cultura ucraniana, como tambm uma das maiores festas juninas do estado. conhecida como Capital do Mel
e como Vaticano, tanto por sua vasta quantidade de templos religiosos quanto pela religiosidade
de seu povo. L, possvel fazer caminhada, canoagem e observao da vida silvestre.
O Destino Paran oferece todas as atividades de aventura. Em 2006, foram localizadas seis
empresas ofertantes, ao passo que, no ano de 2010, contabilizaram-se 51 ofertantes em virtude
da ampliao do Destino.
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Em 2003, foi elaborada uma legislao municipal para as atividades de turismo em Brotas,
compilada no documento Uso turstico do ambiente natural em Brotas: manejo do pblico visitante.
Aps vrios estudos, o municpio estabeleceu padres para o manejo de visitantes, mais especificamente, procedimentos de recepo e operao do turismo, estabelecendo, inclusive, a capacidade de
carga dos atrativos. Despontou uma preocupao com as atividades realizadas no Rio Jacar-Pepira,
especialmente o rafting, face aos riscos inerentes atividade e fragilidade do ecossistema. Alm
disso, so contemplados em lei os stios tursticos, hospedagem, campings, agncias de turismo,
condutores e atividades de canionismo e cachoeirismo.
Algumas aes que remetem ideia de cooperao regional tambm so vislumbradas no Destino.
Representantes do setor turstico dos municpios que integram o roteiro Chapada do Guarani (Brotas,
Torrinha, Analndia, Itirapina e So Carlos) esto unindo esforos para revalidar o projeto que tem
como parceiros as prefeituras e o Sebrae. O maior objetivo do grupo consiste em viabilizar aes de
qualificao do setor turstico e prestao de consultoria s empresas que fazem parte do roteiro.
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Os visitantes tambm podem optar pelos passeios de barco, voos panormicos, caminhadas, alm
das diversas atraes culturais como museus, cinemas e teatros. A gastronomia um dos pontos
fortes, oferecendo uma grande variedade, que vai da comida tpica cozinha internacional.
O Destino um dos mais importantes do Pas e o mais conhecido internacionalmente. Segundo
dados da Embratur, a cidade do Rio , desde 1990, a mais visitada pelos turistas estrangeiros,
principalmente americanos e europeus. Em 2006, o Destino recebeu 109.040 turistas oriundos de
diversos pases. A Europa foi o continente que mais enviou turistas no mesmo ano para o
Rio de Janeiro, seguida da Amrica do Norte, Amrica do Sul e sia. Em 2007, o Destino recebeu
694.000 turistas no carnaval, o que gerou uma renda de US$500 milhes, com mdia de renda
gerada por turista de US$720. No mesmo ano, no vero, o Destino recebeu 2.469.000 turistas, o
que gerou uma renda de US$1.775 milhes, com mdia de renda gerada por turista de US$718.
Quando se trata do Ecoturismo e Turismo de Aventura, o Rio de Janeiro apresenta uma srie de
atrativos. A natureza por si s favorece a prtica de atividades como a escalada, o rapel,
caminhadas, voo livre e atividades na gua, como mergulho, windsurfe e kitesurfe. Em 2010, so
oferecidas quase todas as atividades de Ecoturismo e Turismo de Aventura por 116 empresas, sendo
que, no ano de 2006, o nmero de ofertantes era de 65.
O Plano Diretor do Rio de Janeiro, formulado em 1992, contempla uma subseo de estmulo ao
turismo, abordando a divulgao do Destino no Brasil e no exterior, alm da ampliao, organizao
e divulgao de roteiros e eventos. Tambm esto previstos no documento a sinalizao turstica,
implantao de equipamentos urbanos de apoio ao turismo e a conservao ambiental e patrimonial.
O Rio de Janeiro conta com Secretaria Especial do Turismo, COMTUR e com a RIOTUR,
Empresa de Turismo do Municpio do Rio de Janeiro S.A, cujo objetivo implementar a poltica
de turismo do municpio do Rio de Janeiro, formulada pela Secretaria, em consonncia com as
diretrizes e os programas ditados pela Administrao Municipal. Atualmente, a prefeitura do
Rio de Janeiro est focada em melhorar a infraestrutura do municpio para a Copa de 2014 e para
os Jogos Olmpicos de 2016.
89
O PARNASO a Unidade de Conservao mais antiga, com maior estrutura e com maior
capacidade operacional e de manejo da regio. Apesar da importncia que encerra para a
conservao da biodiversidade, essa UC protege uma rea muito pequena, isto porque seus 10.527
hectares so insuficientes para proteger populaes viveis de algumas espcies que ocorrem em
baixas densidades, principalmente, grandes mamferos.
Nova Friburgo considerada pela prefeitura como sendo uma espcie de municpio-parque,
pois a cidade tem uma das maiores reas de Mata Atlntica do Pas e a rea urbana ocupa apenas
4% do territrio. 60% do municpio esto acima de 1.000 metros de altitude, com muitos atrativos
naturais, desde lagos e cachoeiras at mirantes, criaes de animais e plantas.
Em 2009, a maior populao do Destino foi a de Petrpolis, com mais de 300 mil habitantes. Nova
Friburgo teve populao estimada em 178 mil e Terespolis, em 162 mil habitantes. Os municpios
pesquisados apresentaram taxa mdia de crescimento anual no perodo 1991-2000 semelhante
taxa mdia de crescimento do estado. Apenas a populao de Nova Friburgo cresceu a um ritmo
menos acelerado que a o estado do Rio de Janeiro (1,35%).
Todos os municpios do Destino contam com Polcia Civil, Militar, Guarda Municipal, Corpo
de Bombeiros e Coordenadoria de Defesa Civil. Nas trs cidades do Destino existe um nmero
considervel de estabelecimentos de sade, tanto pblicos quanto privados.
O Destino oferece 24 atividades de Ecoturismo e Turismo de Aventura, sendo que a caminhada
a atividade mais explorada seguida de escalada, rapel, arvorismo e turismo equestre. Foram
identificadas 36 empresas ofertantes em 2006 e 43 em 2010.
No que tange ao planejamento turstico nas cidades integrantes da Serra dos rgos, o Plano
Diretor de Petrpolis, formulado em 1991 e revisado em 2003, contempla um captulo de turismo
no qual esto previstas aes para o desenvolvimento da atividade no municpio como divulgao,
atrao de investimentos e qualificao da oferta. J em Terespolis, em 2006, foi decretada uma lei
complementar ao Plano Diretor de Desenvolvimento Sustentvel. O documento tem um captulo
sobre o fortalecimento do turismo sustentvel no municpio, e as aes previstas so melhorias
na infraestrutura urbana, estruturao de produtos e roteiros tursticos, criao de calendrio
de eventos e capacitao da oferta dentre outros. O Plano Diretor de Nova Friburgo, tambm
formulado em 2006, apesar de no conferir uma seo exclusiva ao turismo, faz meno atividade
em vrios pontos do documento.
Todos os municpios tm Convention & Visitors Bureau. A cooperao pblico-privada refletida em
algumas iniciativas para o fortalecimento da atividade turstica no Destino. Por exemplo, em Nova
Friburgo, a secretaria de turismo criou oito circuitos tursticos com o objetivo de apresentar a cidade
para os visitantes e para a prpria populao; so oferecidos circuitos culturais, gastronmicos e de
contemplao ambiental. Em Terespolis, existem constantes contatos com rgos como Sebrae
e conselhos de turismo em busca de novos projetos. Petrpolis, por sua vez, est investindo na
participao em eventos para divulgar o municpio, sendo que, em 2010, a cidade foi escolhida como
referncia em gesto turstica no 5 Salo de Turismo Roteiros do Brasil.
Os trs municpios do Destino mantm website na internet. Alm dos sites oficiais da prefeitura,
existem guias tursticos exclusivos de cada municpio.
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Em 2009, a maior populao estimada do Destino foi a de Recife, com 1,5 milhes de habitantes. A
menor foi a de Fernando de Noronha, com aproximadamente trs mil habitantes. As capitais Joo
Pessoa, Macei, Recife e tambm Fernando de Noronha contam com Polcias, Bombeiros e Defesa
Civil. Em contrapartida, Ipojuca e Tibau do Sul contam apenas com polcia militar.
So praticadas, no Destino, 24 atividades de Ecoturismo e Turismo de Aventura, sendo que o
maior destaque dado ao mergulho. No diagnstico de 2006, foram encontrados 36 ofertantes das
atividades. Com a ampliao do Destino, em 2010, esse nmero de 65.
Recife o municpio com o maior nmero de restaurantes, motis, locadoras de veculos e empresas
de turismo receptivo. Mas, quando se trata da rede hoteleira, Macei o municpio com o maior
nmero de estabelecimentos, foram 137 hotis e pousadas encontrados. Nos demais municpios, a
quantidade de estabelecimentos varia entre 50 e 90.
Todos os municpios que compem o Destino contam com algum rgo que realiza funes atreladas ao planejamento, elaborao e acompanhamento de polticas e estratgias de desenvolvimento
do turismo. Com caractersticas prprias, todos so rgos subordinados diretamente ao gabinete do
prefeito municipal, exceto o Arquiplago de Fernando de Noronha.
Todos os municpios aqui descritos mantm sites oficiais na internet com informaes sobre a
histria do lugar, atrativos, infraestrutura, sade, transporte etc. O site mantido pela administrao
do Arquiplago de Fernando de Noronha bem estruturado, est disponvel nos idiomas ingls e
portugus, sendo possvel fazer pesquisas sobre meios de hospedagem, restaurantes, legislao da ilha
e at mesmo gerar a taxa de preservao ambiental. O site oficial de Recife mantido pela Secretaria
Municipal de Turismo est disponvel apenas em portugus e oferece poucas informaes acerca do
Destino. Em Ipojuca, o site oficial leva o nome da principal praia do municpio, Porto de Galinhas,
apresentado em layout moderno e de fcil navegao oferece muitas informaes sobre a infraestrutura local, alm de estar disponvel em portugus, ingls e espanhol. Os sites de turismo de Joo
Pessoa caracterizam-se, de maneira geral, por serem pobres em informaes e com estrutura pouco
atrativa, alm de estarem disponveis apenas em portugus. Buscando por Tibau do Sul, encontra-se
apenas o site da prefeitura municipal com escassas informaes tursticas do municpio. O site oficial
de Macei no estava disponvel para acesso no momento da pesquisa, e outro site buscado, o Guia
Macei, oferece informaes precisas e est disponvel em portugus e espanhol.
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Por sua vez, a cidade de Fortaleza desenvolveu-se sobre suaves ondulaes litorneas, s margens
do Rio Page. Localizada no litoral norte do estado do Cear, tem clima predominantemente
equatorial e intertropical, com uma suave e constante brisa vinda do mar, que proporciona uma
temperatura mdia de 27 C. A regio metropolitana tem 16 bacias hidrogrficas e sete lagoas de
mdio porte.
Guaramiranga o maior exportador de flores do Pas e est inserida na rea de Proteo Ambiental
do Macio de Baturit, com vrios atrativos tursticos e naturais como o Parque Ecolgico de
Guaramiranga, as cachoeiras de So Paulo e do Urubu, Rio Pacoti, Poo Escuro, Parque das Trilhas,
Mirante do Pico Alto. So muitos os eventos culturais que acontecem no municpio, e a gastronomia tambm apreciada contando com uma feira de produtos artesanais, doces, geleias e conservas.
Jijoca de Jericoacoara localiza-se ao norte do estado do Cear e tem paisagens compostas por lagoas,
manguezais e praias com dunas e rochas beira mar. O turismo a principal atividade econmica
do municpio, incluindo a atuao de restaurantes, pousadas, confeces e moda praia. Em seguida,
destaca-se a agricultura com a produo e comercializao de caju e castanha e, por fim, o artesanato de produtos feitos do croch e a pesca. Os atrativos culturais de Jericoacoara so as igrejas de
Santa Luzia e Nossa Senhora de Ftima e o Ncleo de Arte, Educao e Cultura (NAEC).
Em 2009, a maior populao estimada no Destino foi a do municpio de Fortaleza, com aproximadamente 2,5 milhes de habitantes. O municpio menos populoso Guaramiranga, com pouco mais
de quatro mil habitantes. Ainda, Jijoca de Jericoacoara e Fortaleza apresentaram taxas mdias de
crescimento anual de suas populaes superiores do estado Cear (1,80%), no perodo 1991-2000.
A taxa de urbanizao de Jijoca de Jericoacoara foi a que mais cresceu no perodo: 58,03%.
Por ser a capital do Cear, Fortaleza tem completa estrutura de Polcia, Bombeiros e Defesa Civil.
Em Camocim, Guaramiranga e Jijoca, h rgo de Polcia e de Defesa Civil, mas no existe Corpo
de Bombeiros.
Os atrativos naturais do Destino permitem a prtica de 20 atividades de Ecoturismo e Turismo
de Aventura durante todo o ano, dentre as quais: turismo forade-estrada em veculos 4x4 ou
em bugues, kitesurfe e windsurfe. Em 2010, foram localizados 87 ofertantes, em contraposio ao
nmero de 57 encontrado em 2006, em funo da expanso do Destino.
O Destino Fortaleza (como um todo) amparado por um Conselho Estadual do Turismo (CETUR),
criado em 1971, com os objetivos de sugerir diretrizes gerais para o desenvolvimento turstico do
Cear e de propor solues concernentes a essa atividade. Camocim tem Secretaria de Turismo
(Setur) e COMTUR. A Setur do municpio est empenhada em qualificar os prestadores de servio
em turismo. J Fortaleza tem Secretaria de Turismo (SETFOR) e uma Fundao de Cultura, Esporte
e Turismo (FUNCET). Alm desses, h os Fruns de Turismo e Cultura. Em 2009, Fortaleza finalizou o projeto de integrao, urbanizao e reordenamento da faixa litornea, que prev a integrao
da Beira Mar com a Praia do Futuro, onde sero realizadas obras de recuperao do sistema virio
como asfalto, iluminao, construo de ciclovias e recuperao de avenidas. Recursos tambm
sero utilizados na restaurao de pontos tursticos e na qualificao de profissionais do setor.
Guaramiranga, por seu turno, conta com Secretaria da Cultura, Turismo e Empreendedorismo. E o
municpio de Jijoca de Jericoacoara tem Secretaria de Turismo e Meio Ambiente. No entanto, para
ambas as cidades, as informaes sobre decises das referidas secretarias no foram encontradas em
seus sites oficiais.
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rotas que do acesso aos atrativos no participam da cadeia produtiva do turismo local. Cachoeiras
da Chapada das Mesas, Praia do Tocantins, Ilha dos Botes, Morro das Figuras, do Chapu e do Portal,
Passagem Funda (caverna) fazem parte dos principais pontos tursticos de Carolina.
Por ser a capital do estado, So Lus bem servida por hotis e demais estabelecimentos correlatos ao
turismo. Entretanto, Barreirinhas e Carolina ainda so carentes desse tipo de estrutura, sendo que a
situao em Barreirinhas pouco se alterou no perodo compreendido entre os anos de 2006 e 2010.
So Lus e Barreirinhas contam com Secretaria Municipal de Turismo e COMTUR e Carolina tem
apenas Secretaria de Turismo, Esportes e Meio Ambiente. Em So Lus tambm est presente o
Convention & Visitors Bureau, responsvel por captar eventos e divulgar o municpio.
Barreirinhas faz parte da Associao das Empresas de Turismo da Rota das Emoes (AETRE),
roteiro que integra o Parque Nacional dos Lenis Maranhenses, a rea de Proteo Ambiental
do Delta do Parnaba e o Parque Nacional de Jericoacoara. O objetivo da associao unir a classe
empresarial do setor turstico, alm de incentivar a criao de uma rede de cooperao, cujas
parcerias resultem numa atuao mais objetiva e integrada das empresas associadas, visando sempre
o crescimento responsvel e sustentvel para as populaes locais. A AETRE mantm parceria com
Ministrio do Turismo, Secretarias Estaduais e Municipais de Turismo, prefeituras dos
15 municpios envolvidos, Sebrae Nacional, os trs estados contemplados (Maranho, Piai e
Cear) e Associaes e Federaes.
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O turismo no Destino Manaus surgiu com a implementao da Zona Franca de Manaus, em 1967.
Antes disso, no havia condies para atividades tursticas, pelo fato de a regio ser bastante isolada
geograficamente, as vias de acesso serem precrias e inexistirem possibilidades de investimento.
Boa Vista, de dimenses mais modestas que Manaus, a nica capital estadual brasileira localizada
totalmente no hemisfrio norte. uma cidade planejada em forma de leque, em que suas principais avenidas conduzem ao centro. s margens do Rio Branco, tem praias fluviais que possibilitam
a prtica de esportes nuticos e favorecem o turismo na regio. , ainda, o mais importante centro
urbano do estado que tem espalhadas por seu territrio diversas Unidades de Conservao de
paisagens nicas. O apelo turstico do municpio tambm est imbricado no folclore, nas lendas
urbanas e na gastronomia.
A histria de Rio Branco est intimamente ligada ao desenvolvimento de atividades seringalistas.
Um dos primeiros marcos da cidade a ancoragem de Neutel Maia e seus trabalhadores margem
do Rio Acre no ano de 1882, territrio at ento ocupado pelos ndios Apurin. A cidade concentra hoje cerca de metade da populao do estado, tendo recebido imigrantes de origens diversas,
seja de outras regies e estados brasileiros, como de outros pases, como portugueses, espanhis e
srio-libaneses. O municpio tem diversas praas, monumentos e prdios antigos.
Em 2009, a maior populao estimada no Destino foi do municpio de Manaus, com
aproximadamente 1,7 milho de habitantes. Boa Vista e Rio Branco tiveram uma populao
estimada prxima de 300 mil habitantes cada. Constata-se que, no perodo 1991-2000,
o Destino Manaus foi caracterizado pelo elevado crescimento da populao e, principalmente, pela
alta taxa de urbanizao de seus municpios.
Quanto aos servios de sade de Manaus, pode-se vislumbrar certa melhoria entre os anos de 2003
e 2010. Naquela poca, Manaus contava com 428 estabelecimentos de sade, sendo 285 pblicos e
143 privados. Em 2010, h um total de 1.049 estabelecimentos, sendo 345 pblicos e 704 privados,
indicando, pois, grande crescimento. Rio Branco a segunda cidade do Destino com mais
estabelecimentos de sade, 142 pblicos e 227 privados, totalizando 369. Em Boa Vista, h
73 pblicos e 114 privados, totalizando 187.
Os municpios de Manaus e Boa Vista contam com Polcia Militar e Civil, Guarda Municipal,
Corpo de Bombeiros, Coordenadoria Estadual de Defesa Civil (CEDEC), vinculada Secretaria
Nacional de Defesa Civil. Manaus tem, ainda, uma Subsecretaria Municipal de Defesa Civil. J
Rio Branco conta com as Polcias Militar e Civil, Corpo de Bombeiros e a CEDEC.
No que concerne s atividades relacionadas ao Ecoturismo e Turismo de Aventura, no Destino,
so oferecidas 13, sendo os destaques dados s atividades de caminhada e observao da vida
silvestre. Em funo da ampliao do Destino para outros municpios, foram localizadas, em 2010,
49 empresas ofertantes, praticamente o dobro do que identificamos no ano de 2006, ou seja, 25.
A cidade de Manaus muito bem servida de hotis, restaurantes e locadoras de veculos, sendo
o maior destaque os hotis de selva. As outras cidades do Destino, por sua vez, contam com uma
estrutura menor.
Manaus tem um rgo voltado especificamente para o desenvolvimento e fomento do turismo no
municpio, a Fundao Municipal de Eventos e Turismo (Manaustur). A organizao, criada em
1993, responsvel pelas aes de divulgao da cidade como Destino turstico e de melhoria das
condies de atendimento aos visitantes e prpria populao. Em Boa Vista, h a Fundao de
Educao, Turismo, Esporte e Cultura, instituio municipal, que alm do turismo, responsvel
por outras reas, como seu prprio nome j denota. Dentro de sua atuao em turismo, tem
como misso o planejamento e a implementao de polticas municipais, bem como promover o
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Em linhas gerais, a atividade turstica na regio da Chapada dos Veadeiros comeou vinculada ao
esoterismo, no final da dcada de 80. Algumas previses indicavam que a reencarnao de Cristo,
que aconteceria na virada do milnio, se daria na regio, Paralelo 14, que passa tambm por
Machu Picchu, no Peru.
O Destino Chapada dos Veadeiros oferece nove atividades no mbito de Ecoturismo e Turismo
de Aventura, a maioria dessas ligadas Terra. A prtica de Ecoturismo um atrativo para os que
buscam o contato com a natureza e um ambiente tranquilo para descansar. O Ecoturismo e o
Turismo de Aventura no local caracteriza-se pelo oferecimento de atividades como arvorismo,
rapel, rafting, escalada e caminhada. No ano de 2010, encontram-se 19 empresas ofertantes, ao
passo que, em 2006, o nmero que apontamos foi 10. Ademais, Pirenpolis tem uma boa quantidade de meios de hospedagem, restaurantes e empresas de turismo receptivo. E Alto Paraso de
Gois mantm os nmeros do diagnstico de 2006 em relao aos prestadores de servio.
Alto Paraso de Gois e Pirenpolis contam com Secretaria de Turismo e COMTUR. Um dos
maiores trunfos do Secretrio de Turismo de Alto Paraso de Gois, um indivduo que tem uma
ampla experincia turstica, foi ter viabilizado a reorganizao da Secretaria de Turismo e a criao
do Centro de Atendimento ao Turista. Em Pirenpolis, no ano de 2009, a Secretaria de Turismo
iniciou projetos de melhoria da infraestrutura no municpio, proferindo um discurso em que as
principais aes pretendidas so: atrao de investimentos para o setor, capacitao e qualificao
de profissionais do turismo no municpio, elaborao de plano de marketing, valorizao do
patrimnio e elaborao de planejamento estratgico.
O Destino Chapada dos Veadeiros pouco promovido pela Secretaria de Turismo de Gois, e as
iniciativas das secretarias estaduais ainda so isoladas. No so percebidas, por assim dizer, aes
conjuntas para o fortalecimento do turismo no Destino.
Uma das raras formas de cooperao no Destino por meio de associaes. Em Alto Paraso de
Gois, existe a Associao dos Terapeutas, pois devido grande procura de turistas pelo esoterismo
e terapias alternativas no municpio, profissionais da rea se uniram a fim de proporcionar servio
de qualidade aos visitantes. Tambm est presente a Associao de Agncias e Receptivos da
Chapada dos Veadeiros (Achave), a qual congrega operadoras tursticas de Alto Paraso de Gois,
So Joo dAliana e Cavalcante. Pirenpolis, por seu turno, possui a Associao dos Condutores
de Visitantes de Pirenpolis.
Todos os municpios do Destino mantm website na internet. Alto Paraso de Gois dispe de
informaes tursticas por meio do site da prefeitura e de um blog que apresenta reportagens, links de
pousadas, horrios de nibus e informaes sobre eventos na Chapada dos Veadeiros. As informaes tursticas de Pirenpolis podem ser encontradas tambm pelo site da prefeitura, alm de outros
sites exclusivos sobre o turismo na localidade, sendo possvel acessar informaes completas sobre
atrativos, meios de hospedagem, restaurantes etc.
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Atibaia
Em 2009, Atibaia teve populao estimada pelo IBGE em 126.757 habitantes e apresentou um
crescimento mdio anual de 2,97% entre 1991 e 2000. bastante urbanizada (87%), motivo pelo
qual sua taxa de urbanizao tenha crescimento de apenas 0,53% entre 1991 e 2000. Conta com
234 estabelecimentos de sade, sendo 208 privados, com um total de 154 leitos, gerando uma
relao de 1,21 leitos por mil habitantes. Polcia Militar, Corpo de Bombeiros e Defesa Civil
tambm esto presentes no municpio.
Rodeada pela Serra da Mantiqueira, a cidade de Atibaia conserva como seu atrativo mais famoso
a chamada Pedra Grande, de onde se tem uma belssima vista. tambm na Pedra Grande que
acontecem os campeonatos de voo livre do municpio, a prtica de escalada e rapel. Alm da
Pedra Grande, destacam-se a Grota Funda, Parque das guas, Parque Edmundo Zanoni e a Represa
da Usina. O turismo cultural tambm pode ser explorado em Atibaia, devido s suas construes
histricas e igrejas. O turismo gastronmico representado pela Festa do Morango, j tradicional
no municpio e que atrai turistas de So Paulo e outros estados.
O Turismo de Aventura no municpio representado por atividades areas e tcnicas verticais.
O Ecoturismo realizado por meio das trilhas e observao de espcies nos parques do municpio.
Ao todo, so 11 atividades e existem 16 ofertantes. Atibaia conta ainda com 16 hotis e pousadas,
quatro motis, cinco campings, 50 restaurantes, locadora de veculos, Centro de Atendimento ao
Turista e empresa de turismo receptivo.
O Plano Diretor de Atibaia, formulado em 1990 e revisado em 2001, enumera algumas aes para o
desenvolvimento do turismo no municpio, como o fortalecimento do carter turstico de Atibaia,
o incentivo a investimentos no setor, a elaborao de planos especficos para o turismo e realizao
de pesquisas na rea. O municpio conta com Secretaria de Turismo, COMTUR e Convention &
Visitors Bureau.
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Atualmente, est em vigor no municpio o Programa do Ministrio do Turismo Ol, Turista!, resultado
de uma parceria ente o Atibaia e Regio Convention & Visitors Bureau (ARC&VB), a Associao
Brasileira dos Bacharis em Turismo (ABBTUR) e o Posto de Atendimento ao Trabalhador da
Prefeitura (PAT). O objetivo do programa qualificar taxistas, recepcionistas, garons, balconistas,
mensageiros e outros profissionais que atendem diretamente ao turista estrangeiro.
Por Atibaia integrar o Circuito das Frutas (que congrega os municpios de Jundia, Itatiba,
Indaiatuba, Itupeva, Jarinu, Louveira, Morungaba, Valinhos, Vinhedo e Atibaia), a cidade faz
parte da Associao de Turismo Rural do Circuito das Frutas, que tem por objetivo desenvolver,
estruturar, organizar e divulgar o turismo rural no Circuito das Frutas.
A prefeitura de Atibaia mantm site na internet com informaes sobre o municpio, rea
destinada ao turismo que disponibiliza informaes sobre pontos tursticos, calendrio de festas,
notcias e legislao.
Campinas
A rea de 801 Km em que foi construda a cidade de Campinas est marcada por um pouco mais
de 260 anos de histria colonial, imperial e republicana, mais por milhares de anos de histria
indgena. Campinas, conhecida tambm como Princesinha do Caf devido cultura cafeeira de
sua fundao, tem sua vocao para o turismo cultural, de negcios e cientfico. O municpio abriga
um rico patrimnio histrico com vrios solares, casares, igrejas e bens tombados e se destaca no
cenrio tecnolgico com um polo de tecnologia apontado pelas Naes Unidas como um dos dois
mais importantes do Hemisfrio Sul.
Em 2009, Campinas teve a populao estimada pelo IBGE em 1.064.669 habitantes e apresentou
um crescimento mdio anual de 1,57% entre 1991 e 2000. praticamente toda urbanizada (98%),
motivo pelo qual sua taxa de urbanizao tenha crescimento de apenas 0,97% entre 1991 e 2000.
Alm de contar com Polcia Militar, Corpo de Bombeiros e Defesa Civil, a cidade tem 1.806
estabelecimentos de sade.
O Ecoturismo e o Turismo de Aventura podem ser praticados em Sousas e Joaquim Egdio, distritos
de Campinas. Ao todo, so 17 atividades disponveis e 15 empresas ofertantes. Ademais, o municpio est prximo a Socorro e Brotas, representantes do Circuito Nacional dos Esportes de Aventura.
Os municpios adjacentes a Campinas se localizam em uma regio montanhosa com vrias
corredeiras e nas quais podem ser praticados arvorismo, acqua-ride, bia-cross, canionismo,
cachoeirismo, espeleoturismo, canoagem, duck e escaladas.
O Plano Diretor de Campinas, elaborado em 1996 e revisado em 2006, faz meno ao
desenvolvimento do turismo histrico, rural e de negcios, em vrias partes. O municpio conta
com Secretaria Municipal de Comrcio, Indstria, Servios e Turismo, COMTUR e Campinas e
Regio Convention & Visitors Bureau. O departamento de turismo do municpio est empenhado em
desenvolver o segmento de turismo de negcios, inclusive, por meio de incentivos fiscais.
A prefeitura de Campinas ainda mantm site na internet no qual podem ser encontradas
informaes sobre o municpio. Existe uma rea no site destinada ao turismo que disponibiliza informaes sobre atrativos tursticos, eventos e servios de apoio ao turista. A Secretaria Municipal de
Comrcio, Indstria, Servios e Turismo tambm tem uma pgina no portal da prefeitura na qual
disponibiliza as ltimas notcias relacionadas ao setor.
Uma das aes que podem ser citadas e que remetem ideia de cooperao regional a participao
de Campinas, juntamente com os municpios de Hortolndia, Indaiatuba, Jaguarina, Limeira,
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Monte Mor, Nova Odessa, Paulnia, Piracicaba, Santa Brbara dOeste e Sumar, no Circuito
Turstico de Cincia e Tecnologia. O objetivo do circuito atrair novos investimentos e criar
oportunidades, caracterizando a regio como polo cientfico-tecnolgico e potencial modelo de
desenvolvimento para o Brasil.
Campos do Jordo
Campos do Jordo apresenta-se como uma das quinze estncias climticas do estado de So Paulo.
O municpio, tambm conhecido como Sua Brasileira, ocupa uma rea de 269 Km e est
localizado a 1.700 metros de altitude em meio a encostas, serras e reas escarpadas. O clima tropical
de montanha de Campos do Jordo faz com que o sol esteja presente praticamente o ano todo. A
luminosidade costuma atingir o seu grau mximo no inverno, quando a temperatura chega a
cinco graus negativos.
Campos do Jordo est inserido na Serra da Mantiqueira e, com o intento de proteger as riquezas da
regio, existem diversas reas protegidas, gerenciadas por instncias dos poderes pblicos municipais e estaduais, alm de reas privadas denominadas Reservas Particulares de Patrimnio Natural.
O maior destaque o Parque Estadual de Campos do Jordo.
A cidade de Campos do Jordo formada por trs ncleos principais: Vila Abernssia,
Vila Jaguaribe e Vila Capivari. A Vila Abernssia o centro comercial e administrativo da
Estncia; a Vila Jaguaribe tem uma parte turstica e outra residencial e Capivari a vila turstica,
por excelncia. nesta ltima e em seus arredores que se concentram os melhores hotis e
restaurantes, confeitarias e shoppings, alm de residncias que lembram chals suos e palacetes
de estilo normando. O turismo no municpio mostra-se desenvolvido em seus diversos segmentos:
cultural, gastronmico e de negcios dentre outros. Entre abril e julho, a estncia recebe grande
pblico devido s quedas de temperatura que convidam o turista a apreciar o clima das montanhas.
Em 2009, o IBGE estimou que a populao de Campos do Jordo foi de 46.505 habitantes, apresentando um crescimento mdio anual de 2,04% entre 1991 e 2000. praticamente toda urbanizada
(99%) e conta com Polcia Militar, Corpo de Bombeiros e Defesa Civil, alm de existem, no
municpio, 45 estabelecimentos de sade.
A Serra da Mantiqueira um dos locais em que podem ser praticados o Ecoturismo e Turismo de
Aventura no municpio. Por estar em um local de relevo acidentado, Campos do Jordo oferece
ao turista ambientes favorveis pratica de atividades verticais como escalada e rapel, sem contar
ainda com as diversas trilhas espalhadas pelo territrio. Nas cachoeiras e vales se praticam o cachoeirismo e canionismo e as cavalgadas tambm. Ao todo, so desenvolvidas em Campos do Jordo
10 atividades de Ecoturismo e Turismo de Aventura e existem sete empresas ofertantes.
O Plano Diretor de Campos do Jordo, formulado em 1978 e revisado em 2006, traz poucas
consideraes acerca do turismo e no apresenta aes para fomentar a atividade no municpio.
O municpio tem Secretaria de Turismo, COMTUR e Campos do Jordo e Regio Convention &
Visitors Bureau. A prefeitura de Campos do Jordo mantm website na internet com poucas informaes tursticas do municpio. Informaes mais completas sobre o turismo na estncia podem ser
acessadas no guia de Campos do Jordo11. Tal site bastante completo, mas durante esta pesquisa
apresentava alguns erros nas sees, impossibilitando visualizar todo seu contedo.
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Iper
Iper tem sua origem fortemente influenciada pelo tropeirismo, um dos mais importantes ciclos
econmicos do Pas, e tambm pela expanso de uma atividade que do mesmo modo ocasionou
mudanas profundas no Brasil a partir da segunda metade do sculo XIX: a Ferrovia.
Segundo dados fornecidos pelo IBGE, em 2009, Iper apresentava uma populao de 27.526 habitantes e denotou um crescimento mdio anual de 6,59% entre 1991 e 2000. ainda pouco urbanizada
(69%), e sua taxa de urbanizao decresceu 7,5% entre 1991 e 2000, indicando, por conseguinte, uma
diminuio da populao urbana em relao rural. O municpio conta com 12 estabelecimentos de
sade (sendo trs privados), alm de contar com a presena de Polcia Militar e Defesa Civil.
O principal atrativo turstico de Iper a Floresta Nacional de Ipanema, Unidade de Conservao
de uso sustentvel, que abriga trilhas ecolgicas em mata atlntica, stio arqueolgico e o stio
histrico-cultural relacionados indstria do ferro. Em 2009, por problemas de infraestrutura,
a Floresta Nacional de Ipanema teve visitaes suspensas, mas foi reaberta em maio de 2010,
com foco no Ecoturismo e no Turismo de Aventura. Mais trilhas foram criadas, tambm para
cicloturistas, e o local ganhou equipamentos para arvorismo. Durante o fechamento, Ipanema teve
a estrutura readequada, com instalaes inclusive para cadeirantes.
Com a reabertura da Flona Ipanema, o Ecoturismo e o Turismo de Aventura ganham novo impulso
em Iper, com possibilidades de praticar caminhadas, arvorismo, cicloturismo e contemplao.
Ao todo, so seis atividades de Ecoturismo e Turismo de Aventura, oferecidas pelo mesmo prestador
de servio: Nomad Expedies.
O Plano Diretor de Iper, formulado no ano de 2006, contempla uma seo sobre o desenvolvimento do turismo no municpio, sendo que as aes previstas so: desenvolvimento de planos de
ao turstica, incentivar a criao de equipamentos tursticos, aumentar a divulgao do
municpio, promover o turismo ecolgico e estabelecer um calendrio de eventos tursticos.
Secretaria do Meio Rural, Ambiente e Turismo e COMTUR se fazem presentes na cidade de Iper,
todavia informaes sobre tais rgos no foram acessadas.
O municpio ainda engatinha no desenvolvimento do turismo. As poucas aes percebidas so
isoladas e bastante incipientes. No h informaes de cunho turstico no site da prefeitura e,
quando existem, so notcias antigas e que no foram continuadas. Outras pginas na web sobre o
turismo municipal no foram encontradas quando da realizao da presente pesquisa.
Atualmente, Iper participa do Projeto Trem Turstico Sorocaba, circuito que ir englobar
11 municpios da regio (Iper, Sorocaba, Boituva, So Roque, Votorantim, Mairinque, Alumnio,
Cerquilho, Jumirim, Laranjal Paulista e Pereiras) por meio da ativao de linhas de turismo e que ir
resgatar a tradio ferroviria do municpio, alm de aumentar o fluxo turstico e a renda advinda do
setor, concretizando, assim, melhorias para a regio. Foram idealizados quatro roteiros para o Trem
Turstico, sendo que Iper est includa no roteiro Varnhagen (Sorocaba Flona Ipanema).
Pindamonhangaba
Data do final do sculo XVI a ocupao da rea onde hoje se situa Pindamonhangaba. O povoamento comeou com a fundao de uma paragem com ranchos e pastaria. No se sabe, porm,
exatamente quando o local passou a ser chamado Pindamonhangaba, nome indgena que significa
lugar onde se fazem anzis. Impossvel negar, pelo menos a uma primeira vista, que a paragem
estava fadada a se desenvolver rapidamente, j que suas terras eram excelentes, o clima, ameno e
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sua posio a tornava passagem obrigatria dos viajantes que se deslocavam do Vale do Paraba
para Minas Gerais.
Em 2009, o IBGE apontou que a populao de Pindamonhangaba estimava-se em 144.613 habitantes e apresentava um crescimento mdio anual de 2,46% entre 1991 e 2000. praticamente toda
urbanizada (94,49%), motivo pelo qual sua taxa de urbanizao tenha crescimento de apenas
0,86% entre 1991 e 2000. Atualmente, Pindamonhangaba conta com 243 estabelecimentos de
sade. Presentes esto tambm no municpio a Polcia, Bombeiros e Defesa Civil.
Pindamonhangaba, cidade conhecida como Princesa do Norte, se destacou no cenrio nacional no
perodo cafeeiro. Nos dias contemporneos, o municpio apresenta atrativos de turismo cultural,
gastronmico e de Ecoturismo e Turismo de Aventura, sendo as atividades desses ltimos segmentos
praticadas na Serra da Mantiqueira, nas diversas cachoeiras e trilhas do municpio adequadas para
atividades aquticas e o voo livre tambm recorrente na localidade. Ao todo, o Ecoturismo e o
Turismo de Aventura abrangem oito atividades ofertadas por quatro empresas.
Pindamonhangaba conta com 23 hotis, trs reas de camping, 34 restaurantes, trs locadoras de
veculos, Centro de Atendimento ao Turista e quatro agncias de receptivo. E os principais atrativos so: Balnerio Reino das guas Claras, Cachoeira da Fazenda Guarandy, Cachoeira da Usina,
Lago Tititaca, Pico do Itapeva e Rancho Mustang.
O Plano Diretor de Pindamonhangaba, que data de 2006, contempla uma seo exclusiva para
o turismo no municpio, a qual dispe sobre o desenvolvimento de infraestrutura, promoo da
integrao regional, criao de um fundo de investimentos no turismo e fomento das reas de
interesse turstico por meio de implementao de equipamentos de apoio ao turista.
Alm de ter Departamento de Turismo e COMTUR, Pindamonhangaba integra o So Jos dos
Campos e Regio Convention & Visitors Bureau, associao que congrega 30 municpios paulistas e
cujo principal objetivo promover o turismo de negcios na regio, apoiando, captando e gerando
congressos, convenes, exposies, feiras e outros eventos dos mais diversos segmentos, regionais,
nacionais e internacionais. Na cidade, tambm esto presentes o Ncleo Turstico do Ribeiro
Grande e o Ncleo Turstico do Piracuama, ncleos fundados com o objetivo de desenvolver o
turismo nas regies menores do municpio por meio de roteiros, comercializao de artesanato e
articulao dos atrativos naturais.
O Sebrae/SP apoia Pindamonhangaba com o desenvolvimento do Programa de Desenvolvimento
do Turismo Receptivo (PDTR), que se coloca como uma espcie de ferramenta para facilitar a
implementao do Processo de Desenvolvimento Sustentvel do Turismo Receptivo no estado de
So Paulo, procurando, assim, envolver o setor pblico com as empresas da cidade ou regio.
A prefeitura de Pindamonhangaba mantm website na internet com informaes diversas sobre o
municpio. O turismo tem uma pgina exclusiva no portal, na qual possvel acessar dados como
histria, atrativos tursticos etc. Excetuando-se os sites oficiais, Pindamonhangaba apresentada em
outras pginas como o Portal Pinda e o Guia Pinda.
So Jos do Barreiro
So Jos do Barreiro localiza-se na entrada do Parque Nacional da Bocaina, que ocupa uma rea
de 100.000 ha, caracterizada por grande diversidade de fauna e flora e atraes como banhos nas
cachoeiras, caminhadas por trilhas longas e curtas. A Trilha do Ouro, por sua vez, uma das mais
procuradas, com percurso de quase 100 Km, percorrido em at trs dias, a partir da cidade de So
Jos do Barreiro, chegando a Mambucaba, no estado do Rio de Janeiro. Sabe-se que a regio do
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Parque foi explorada pela caa, depois pelo ouro e diamantes, servindo como escoadouro para envio
dessas riquezas a Portugal. Mais tarde, essas trilhas foram usadas para o transporte de cana-de-acar
e caf. Na dcada de 70, o governo criou o Parque para proteger a populao de eventuais acidentes
nas usinas nucleares de Angra.
So Jos do Barreiro conta com quatro estabelecimentos de sade pblicos e tem apenas o apoio da
Polcia Militar. Por atender alguns requisitos legais, um dos 29 municpios paulistas considerados
estncias tursticas, o que lhe garante uma verba maior por parte do estado para a promoo do
turismo regional. Com isso, o municpio adquire o direito de agregar junto a seu nome o ttulo de
estncia turstica, termo pelo qual passa a ser designado, tanto pelo expediente municipal oficial
quanto pelas referncias estaduais.
Em 2010, So Jos do Barreiro tambm recebeu o certificado Municpio Verde Azul, segundo o
Projeto Ambiental Estratgico Municpio Verde Azul, que busca a descentralizao da agenda
ambiental e a sua insero na agenda poltica dos municpios com o objetivo de melhorar a qualidade de vida da populao. Para receber o selo, os municpios devem seguir dez diretrizes que so
esgoto tratado, lixo mnimo, arborizao urbana, recuperao de mata ciliar, habitao sustentvel,
uso racional da gua, controle da poluio do ar, estrutura ambiental e criao de Conselho do
Meio Ambiente.
So Jos do Barreiro, devido principalmente sua tranquilidade e s belezas naturais, um lugarejo
que atrai inmeros turistas. O municpio dispe de mltiplos cenrios em que se pode praticar o
Ecoturismo e Turismo de Aventura, por exemplo, vales e picos dentre a mata atlntica, entrecortados por diversos cursos dgua, formam cerca de 70 cachoeiras, sendo a Cachoeira do Veado a maior
do estado de So Paulo, com cerca de 200 metros em trs quedas. Ao todo, so trs atividades de
Ecoturismo e Turismo de Aventura ofertadas por duas empresas em So Joo do Barreiro.
Como um pequeno municpio, atraindo os turistas exatamente pela sua pacatez, So Jos do Barreiro
conta com apenas onze hotis e pousadas, trs restaurantes e Centro de Atendimento ao Turista.
Quando do momento de realizao da presente pesquisa, o site da prefeitura de So Jos do Barreiro
estava fora do ar. As informaes sobre o municpio foram encontradas no site da Associao
Turstica e Comercial de So Jos do Barreiro (Barreirotur), a qual estabelece sua atuao tendo por
objetivo precpuo o desenvolvimento do turismo na regio. No site da associao possvel acessar
informaes como histria, servios de hospedagem e restaurante, alm de ltimas notcias do
municpio. Todavia, as sees que tratavam dos pontos tursticos e do Turismo de Aventura estavam
desativadas.
Ainda, o municpio integra o So Jos dos Campos e Regio Convention & Visitors Bureau e o
Circuito Turstico do Vale Histrico, este ltimo formado tambm pelos municpios de Arape,
Areias, Bananal, Queluz e Silveiras.
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dispe de diversos parques, reservas ecolgicas e regies alpinas; cerca de 60% do municpio
considerado rea de Proteo Ambiental (APA).
A propsito, uma das reas de conservao a APA Mananciais do Rio Paraba do Sul, a qual
ocupa uma rea de aproximadamente 293 mil hectares no estado de So Paulo, envolvendo, por
conseguinte, 23 municpios. So Jos dos Campos est estrategicamente localizada, prxima aos
polgonos que compem a Unidade, aos rgos ambientais estaduais e municipais do Vale do
Paraba e instituies de pesquisa, universidades e organizaes no-governamentais.
Em 2009, So Jos dos Campos teve sua populao estimada pelo IBGE em 615.871 habitantes e
apresentou um crescimento mdio anual entre 1991 e 2000 de 2,31%. Como praticamente toda
urbanizada, a sua taxa de urbanizao cresceu 2,69% de 1991 a 2000. A cidade conta com 1.233
estabelecimentos de sade, sendo 1.153 privados, com um total de 704 leitos, gerando uma relao
de 1,14 leitos por mil habitantes. Polcia, Quartel dos Bombeiros e Defesa Civil esto tambm
presentes no municpio.
O Ecoturismo e o Turismo de Aventura so praticados no distrito de So Francisco Xavier, a
55 Km de So Jos dos Campos. Uma rea de Proteo Ambiental Federal e integrante da
Bacia Hidrogrfica do Rio Paraba do Sul detm inmeras opes para a prtica de atividades de
Ecoturismo e Turismo de Aventura, ou seja, possvel encontrar trilhas e cachoeiras, rampa de voo
livre, pedras e picos, rios e vegetao exuberantes. Mais precisamente, em So Jos dos Campos, seis
empresas oferecem 11 atividades de Ecoturismo e Turismo de Aventura.
Alm disso, o municpio tem 79 hotis, oito motis, 48 restaurantes, 19 locadoras de veculos,
Centro de Atendimento ao Turista e trs agncias de viagem.
O Plano Diretor de So Jos dos Campos, elaborado em 2006, trata a atividade turstica no
municpio e no distrito de So Francisco Xavier. A atividade contemplada com uma subseo, na
qual se pode ter conhecimento acerca das aes previstas para o desenvolvimento do turismo, quais
sejam: investimentos no setor, capacitao de mo de obra, promoo por meio do Convention,
elaborao de um Guia do Turismo Ambiental e fomento e apoio a empreendimentos relacionados
ao turismo no Distrito de So Francisco Xavier.
So Jos dos Campos conta com Assessoria de Eventos Oficiais e Turismo, COMTUR e Convention
& Visitors Bureau. A Assessoria responsvel pela elaborao de projetos e realizao das festividades oficiais, alm de fomentar e desenvolver o turismo em So Jos dos Campos e nos distritos
de So Francisco Xavier e Eugnio de Melo. O COMTUR, criado em 1998, funciona como um
rgo deliberativo, consultivo e de assessoramento, responsvel pela conjuno entre o poder
pblico e a sociedade civil. J o So Jos dos Campos e Regio Convention & Visitors Bureau, como
j foi mencionado nas descries de outras localidades, congrega 30 municpios paulistas e tem
como principal objetivo promover o turismo de negcios na regio, apoiando, captando e gerando
congressos, convenes, exposies, feiras e outros eventos dos mais diversos segmentos, regionais,
nacionais e internacionais.
O site da prefeitura de So Jos dos Campos apresenta diversas informaes sobre o municpio e,
h uma pgina exclusiva destinada ao turismo com informaes sobre hospedagem, alimentao,
eventos e servios tursticos. Dados sobre o distrito de So Francisco Xavier, onde so praticadas
as atividades de Ecoturismo e Turismo de Aventura, tambm podem ser encontrados na referida
pgina. Alm dos sites oficiais, existem alguns guias como o Guia SJC, So Jos dos Campos ponto
com e o SJC Online.
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So Luiz do Paraitinga
Desde os tempos em que ainda era uma vila, So Luiz do Paraitinga caracterizou-se como
entreposto de tropeiros, e as primeiras atividades econmicas da localidade eram atreladas
agricultura de subsistncia: feijo, mandioca, milho e cana-de-acar. A vila logo experimentou
rpido progresso, mas depois veio a estacionar-se na cultura dos cereais e, s muito mais tarde, teve
incio a plantao de caf e algodo. No perodo compreendido entre os anos de 1920 a 1930, a
rapadura teve uma importncia significativa no mercado urbano da cidade. Nessa poca inclusive,
So Lus teve um aumento populacional representativo, passando de 1.787 habitantes a 15.129.
A partir de 1930, a pecuria leiteira comeou a ganhar importncia e, hoje, juntamente com a
agricultura de subsistncia, tornou-se uma das principais atividades econmicas do municpio.
Em 2009, So Luiz do Paraitinga teve sua populao estimada pelo IBGE em 10.908 habitantes
e apresentou um crescimento mdio anual entre 1991 e 2000 de 0,58%. Ainda pouco urbanizada
(58,92%), a sua taxa de urbanizao cresceu 15,42% de 1991 a 2000, indicando, portanto, elevado
processo migratrio para a cidade.
So Luiz do Paraitinga dispe de sete estabelecimentos de sade, sendo trs privados, com um total
de 15 leitos. A Polcia, Bombeiros e Defesa Civil tambm esto presentes.
A cidade de So Luiz do Paraitinga, cercada por morros e com um centro histrico englobando
mais de 80 construes antigas, serve de base para a visitao do Parque Estadual da Serra do
Mar, que abrange tambm Ubatuba, com trechos de praia e mata atlntica preservada, sendo uma
tima opo de fim semana para os ecoturistas. Existe ainda no Parque o Ncleo Santa Virgnia,
constitudo por 17 cachoeiras que se espalham pelos rios Ipiranga, Ribeiro Grande, Paraibuna e
seus afluentes. Protegidos pelas florestas, esses rios so fonte de gua pura para milhares de pessoas
que vivem no Vale do Paraba do Sul.
Dentro do Parque possvel caminhar por trilhas. J no Ncleo, as reas acidentadas geograficamente so propcias prtica de rapel e cachoeirismo. No rio Paraibuna, prevalece a prtica de
rafting e bia-cross. Ao todo, so desenvolvidas oito atividades no municpio por quatro ofertantes.
So Luiz do Paraitinga conta ainda com 16 hotis e pousadas, dois campings, 16 restaurantes e cinco
agncias de receptivo.
Formulado em 2006, o Plano Diretor de So Luiz do Paraitinga prev a priorizao do desenvolvimento do turismo sustentvel e a dinamizao das atividades do setor. Tambm interesse do
municpio captar investimentos para o turismo e a capacitao de mo de obra especializada.
Os rgos relacionados gesto municipal do turismo so o Departamento de Turismo e o
COMTUR. So Luiz do Paraitinga integra o So Jos dos Campos e Regio Convention & Visitors
Bureau e o Circuito Turstico Cultura Caipira, sendo este formado tambm pelos municpios de
Caapava, Jambeiro, Lagoinha, Natividade da Serra, Paraibuna, Redeno da Serra, Taubat e
Trememb. Semelhante iniciativa, que surgiu dos municpios de So Luiz do Paraitinga e Paraibuna
e conta com o apoio do Sebrae/SP, encerra o objetivo de aumentar o fluxo turstico em todos os
municpios integrantes.
A prefeitura de So Luiz do Paraitinga mantm site na internet tanto com informaes gerais da
cidade, quanto com as informaes concernentes ao turismo. O municpio tambm dispe do Guia
SL Paraitinga, destinado ao carnaval da regio, mas que tambm apresenta dados tursticos. Outras
informaes, por fim, so divulgadas no site da empresa Paraitinga Turismo.
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Sapuca Mirim
Sapuca Mirim, que j se chamou Santana do Paraso e SantAna do Sapuca Mirim, deve sua
origem penetrao dos antigos bandeirantes na regio de Minas Gerais em busca de minrio.
Localizada no Vale do Rio Sapuca Mirim, a cidade marcada por suas montanhas, vales e
cachoeiras, com destaque para as quedas Pedra Peo e Pedra Campestre, esta ltima a 2.040 metros
de altitude, de onde se tem uma vista panormica da Serra da Mantiqueira. O municpio tambm
conhecido por suas festas e eventos religiosos e, ainda hoje, preserva fazendas de bandeirantes dos
tempos de sua fundao. Nos ltimos anos, o turismo vem se destacando como uma importante
fonte de renda para a localidade. Ritmo tranquilo, natureza exuberante e riqueza cultural so
aspectos que atraem turistas principalmente vindos de So Paulo.
Segundo dados fornecidos pelo IBGE, em 2009, a populao de Sapuca Mirim foi estimada em
6.046 habitantes, apresentando um crescimento mdio anual entre 1991 e 2000 de 2,86%. Ainda
pouco urbanizada, mas mesmo assim sua taxa de urbanizao cresceu apenas 4,65% de 1991 a 2000,
indicando uma manuteno das suas caractersticas de pequeno municpio com maior populao
na zona rural. O municpio conta apenas com Polcia Militar, tem cinco estabelecimentos de sade,
sendo trs privados.
Mosaico Mantiqueira o nome de uma importante rea de conservao situada no municpio, criada
pelo Ministrio do Meio Ambiente, em 2006, com o objetivo de integrar e ampliar as vrias aes
j existentes para a conservao do patrimnio natural e cultural da regio e composta por 16
Unidades de Conservao (UC) pblicas, alm de diversas Reservas Particulares de Patrimnio
Natural (RPPN). A rea abrange cerca de 750 mil hectares, mais precisamente parte do territrio
de 39 municpios, sendo que 434 mil hectares correspondem APA da Serra da Mantiqueira.
A topografia serrana do municpio, entrecortada por cursos dgua formando vrias cachoeiras,
favorece a prtica de diversas atividades de Ecoturismo e Turismo de Aventura como escalada,
turismo equestre, tirolesa e canoagem. Foi encontrado apenas um prestador de servio que oferece
quatro atividades no Destino. Ademais, Sapuca Mirim conta com oito hotis e pousadas, sete
restaurantes e uma agncia de receptivo.
Sapuca Mirim tem Secretaria de Turismo e COMTUR, sendo que este enseja um carter ativo.
Em 2010, por exemplo, o rgo participou de oficinas de capacitao do Circuito Turstico Serras
Verdes do Sul de Minas junto aos conselhos dos demais municpios integrantes. Alis, Sapuca
Mirim e os municpios de Bom Repouso, Bueno Brando, Cachoeira de Minas, Camanducaia,
Monte Verde, Cambu, Conceio dos Ouros, Consolao, Crrego do Bom Jesus, Estiva, Extrema,
Gonalves, Itapeva, Paraispolis, Senador Amaral, Tocos do Moji e Toledo integram o referido
circuito, o qual tem o objetivo fundamental de promover o turismo rural e o ecoturismo.
A prefeitura de Sapuca Mirim mantm website na internet no qual podem ser encontradas algumas
informaes sobre o turismo no municpio. Existe ainda outro site, no oficial, que oferece informaes como histria do municpio, pontos tursticos, meios de hospedagem e restaurantes.
As informaes, neste ltimo site, no so completas e o mesmo parece estar em mau funcionamento.
Ubatuba
Ubatuba, localidade que teve os ndios Tupinambs como seus primeiros habitantes, faz divisa ao
norte com a cidade histrica de Paraty, no Estado do Rio de Janeiro, ao sul com Caraguatatuba
(SP) e a oeste com o Vale do Paraba.
113
Diversas Unidades de Conservao esto situadas no municpio de Ubatuba, dentre as quais o Parque
Nacional da Bocaina, o Parque Estadual da Ilha Anchieta e a Estao Ecolgica Tupinambs.
Em 2009, Ubatuba teve sua populao estimada pelo IBGE em 81.096 habitantes, apresentando
um crescimento mdio anual entre 1991 e 2000 de 4,05%. Como praticamente toda urbanizada,
a sua taxa de urbanizao decresceu 0,25% de 1991 a 2000. Ubatuba conta ainda com 58 estabelecimentos de sade, sendo 33 privados. Esto presentes tambm na cidade Polcia, Corpo de
Bombeiros e Defesa Civil.
Ubatuba um municpio de vastas belezas naturais, compostas por praias, ilhas, cadeias de montanhas e cachoeiras. Cerca de 90% de sua rea territorial so ocupados pela mata atlntica, o que
garante ao municpio grande riqueza de sua biodiversidade. O cenrio propicia um ambiente ideal
para o Ecoturismo e o Turismo de Aventura, podendo ser desenvolvidas atividades diversas, como
a observao de pssaros, trilhas, acampamento e atividades nuticas. Ao todo, so seis atividades
ofertadas tambm por seis empresas. Ademais, Ubatuba tem 138 hotis e pousadas, dois motis,
12 reas de camping, 50 restaurantes, uma locadora de veculos, um Centro de Atendimento ao
Turista e seis agncias de receptivo.
Elaborado em 2006, o Plano Diretor de Ubatuba contempla um captulo exclusivo para o turismo.
Em tal plano, a atividade turstica considerada [...] vetor bsico de desempenho econmico
em razo das caractersticas histricas da regio e do municpio. Esto previstas aes para o
desenvolvimento da educao para o turismo, infraestrutura de apoio ao turismo, hospedagem,
entretenimento, gastronomia, ecoturismo, turismo esportivo e turismo cultural. possvel
estabelecer a afirmao de que, no quesito turismo, o Plano Diretor de Ubatuba o mais completo
de todos os planos analisados nesta pesquisa.
COMTUR e Secretaria de Turismo so rgos que podem ser citados quando se trata de gesto
municipal da atividade turstica. A Secretaria tem site prprio, no qual possvel, inclusive, acessar
informaes acerca de uma pesquisa de demanda de 2004. Tal pesquisa, realizada nas praias de
Itamambuca, Maranduba, Praia Grande e outros pontos tursticos que no foram relacionados,
conclui que a maior parte dos turistas de Ubatuba oriunda de So Paulo, seguido de Taubat e So
Jos dos Campos. 51% dos turistas so homens com idade entre 35 e 44 anos e 49% so mulheres
com idade entre 16 e 24 anos. 59% dos turistas cursaram o ensino superior, e a renda mdia per
capita de R$4.808,01, sendo que o ticket mdio gasto por pessoa foi entre R$51 e R$100.
No ano de 2007, foi criado o Convention & Visitors Bureau do Litoral Norte, formado pelos municpios de Ubatuba, Caraguatatuba, So Sebastio e Ilhabela.
O captulo seguinte apresenta a avaliao dos impactos do Programa Aventura Segura.
114
5 Avaliao do
Programa Aventura
Segura no Brasil
115
Amostra
65
3,3%
18
4,0%
Brotas
55
2,8%
15
3,4%
Chapada Diamantina
56
2,9%
20
4,5%
19
1,0%
11
2,5%
Florianpolis
105
5,4%
16
3,6%
Fortaleza
87
4,4%
14
3,1%
Grupo So Paulo
62
3,2%
44
9,8%
Lenis Maranhenses
35
1,8%
1,3%
Manaus
49
2,5%
2,0%
Paran
51
2,6%
29
6,5%
65
3,3%
20
4,5%
Rio de Janeiro
116
5,9%
32
7,2%
Serra do Cip
35
1,8%
18
4,0%
43
2,2%
1,8%
Serra Gacha
45
2,3%
19
4,3%
Socorro
23
1,2%
2,0%
Vale do Ribeira
15
0,8%
1,1%
926
47,3%
293
65,8%
rea do PAS
Total
Fonte - Pesquisa de campo, 2010.
12 O detalhamento metodolgico encontra-se na pgina 21.
116
J a tabela 5 mostra as categorias nas quais os respondentes se encaixaram. Observa-se a predominncia de profissionais e empresrios do segmento.
Como as respostas eram pela internet, alguns participantes no responderam a certas perguntas, o
que torna varivel a base em cada questionamento.
Profissional do segmento
189
42,3%
Empresrio do segmento
163
36,5%
32
7,2%
Unidade de Conservao
25
5,6%
24
5,4%
22
4,9%
0,4%
Imprensa
0,2%
Outros
1,6%
Total
447
100%
325
73%
rea do PAS
117
12%
14%
Grau de
envolvimento
10%
64%
53%
47%
no
PAS foi
decisivo na
associao?
Era associado
antes de
2007/2008?
Relao com
ABETA
no associado
43%
no
associado
39%
sim
57%
sim
118
Avaliaes
Nota geral para o PAS
7,78
7,31
7,72
119
PAS
Qualidade
Segurana
Brotas
8,92
7,39
8,47
8,80
7,80
8,27
Manaus
8,25
7,11
7,33
Chapada Diamantina
8,15
7,70
7,85
Socorro
8,11
7,43
8,25
Florianpolis
8,00
6,75
7,00
Vale do Ribeira
8,00
7,60
8,60
7,86
6,75
7,29
Grupo So Paulo
7,85
7,57
8,16
Paran
7,82
7,48
7,79
PAS
Qualidade
Segurana
Serra Gacha
7,71
7,53
7,79
7,65
7,94
8,24
Fortaleza
7,50
7,50
7,92
Rio de Janeiro
7,47
7,32
7,56
Lenis Maranhenses
7,33
7,83
8,00
7,21
6,72
7,68
Serra do Cip
7,17
7,79
7,31
Outras reas
6,74
6,86
7,08
120
Consumo Consciente
A exigncia dos turistas por mais qualidade e segurana na prtica de atividades de Ecoturismo
e Turismo de Aventura
Disseminao de Conhecimento
O acesso a informaes e experincias sobre o segmento de Ecoturismo e Turismo de Aventura
visando a operao e gesto responsvel e segura
Governana
A articulao de organizaes representativas do segmento de Ecoturismo e Turismo de
Aventura
Qualificao Empresarial
A gesto e a operao das empresas de Ecoturismo e Turismo de Aventura com
responsabilidade e segurana
Qualificao Profissional
O desempenho de condutores/guias/instrutores nas prticas de atividades de Ecoturismo e
Turismo de Aventura
Socioambiental
A prtica de aes socioambientais como: reciclagem, economia de energia e construes
sustentveis entre outros pelas empresas de Ecoturismo e Turismo de Aventura
Fonte - Pesquisa de campo, 2010.
121
Assim, a avaliao do IAPAS incorpora a nota mxima 5, sendo que, evidentemente, quanto mais
prximo de 5 melhor. Um IAPAS igual a 5 indica que, naquele Destino, todas as metas do PAS
melhoraram muito no perodo de 2007/2008 at hoje.
Tem-se que o IAPAS geral, nvel Brasil, alcanou a mdia de 3,82. Por conseguinte, pode-se
classificar em dois grupos os Destinos pesquisados: (1) o grupo dos Destinos que apresentaram um
IAPAS geral acima da mdia nacional [Brotas 4; Chapada Diamantina 3,94; Chapada Veadeiros
3,92; Serra Gacha 3,92; Vale do Ribeira 3,91; Paran 3,88; Socorro 3,86; Grupo So Paulo 3,85;
Manaus 3,84; e Rio de Janeiro 3,83 (Grfico 17)] (2) e, o grupo dos Destinos cujo IAPAS geral no
ultrapassou a nota nacional de 3,82 [Florianpolis 3,77; Serra do Cip 3,77; Lenis Maranhenses
3,75; Bonito e Serra da Bodoquena 3,71; Recife 3,62; Fortaleza 3,62; e Serra dos rgos 3,56
(Grfico 18)].
3,94
3,92
3,92
3,91
3,88
3,86
3,85
3,84
3,83
Paran
Socorro
Grupo
SP
Manaus
Rio
de
Janeiro
3
2
1
Brotas
Chapada Chapada
Diamantina
dos
Veadeiros
Serra
Gacha
Vale do
Ribeira
3,77
3,77
Florianpolis
Serra
do
Cip
3,75
3,71
3,62
3,62
3,56
Recife
Fortaleza
Serra
dos
rgos
3,67
2
1
Lenis
Bonito e
Maranhenses Serra da
Bodoquena
Outras
reas
122
Fazendo uma descrio individualizada de cada meta componente do PAS, em primeiro lugar, a
meta intitulada Associativismo teve 3,66 como nota geral, alm de que 50% dos 444 respondentes
relataram perceber um aumento no que se refere unio entre empresas do segmento de Ecoturismo
e Turismo de Aventura na defesa e conquista de objetivos comuns. Ainda, 38% dos empresrios
disseram que a situao permaneceu a mesma, 5% entendem uma diminuio do associativismo e
6% no souberam responder.
Os Destinos que obtiveram, para o quesito Associativismo, notas superiores nota nacional so
Brotas (4,06), Manaus (4), Vale do Ribeira (4), Serra Gacha (3,84), Chapada Veadeiros (3,81),
Paran (3,8), Fortaleza (3,78), Chapada Diamantina (3,75) (Grfico 19).
Em contrapartida, Grupo So Paulo (3,65), Rio de Janeiro (3,62), Socorro (3,55), Bonito e
Serra da Bodoquena (3,47), Serra dos rgos (3,42), Recife (3,41), Florianpolis (3,37), Serra
do Cip (3,37) e Lenis Maranhenses (3,33) esto abaixo da mdia nacional tratando-se de
Associativismo (Grfico 20).
4,06
Brotas
Manaus
Vale do
Ribeira
3,84
3,81
3,8
3,78
3,75
Serra
Gacha
Chapada
dos
Veadeiros
Paran
Fortaleza
Chapada
Diamantina
3
2
1
3,65
3,62
3,55
3,47
3,42
3,41
3,37
3,37
3,37
3,33
Rio
de
Janeiro
Socorro
Bonito e
Serra da
Bodoquena
Serra
dos
rgos
Recife
Florianpolis
Serra
do
Cip
Outras
reas
Lenis
Maranhenses
3
2
1
Grupo SP
123
Para a meta Consumo Consciente, a qual est relacionada com a exigncia dos turistas por mais
qualidade e segurana na prtica de atividades de Ecoturismo e Turismo de Aventura, a nota geral,
nvel Brasil, foi de 3,84. Com notas acima de tal nmero se encontram os Destinos de Chapada
Diamantina (4,05), Rio de Janeiro (4,03), Chapada dos Veadeiros (4), Lenis Maranhenses (4),
Serra Gacha (4), Vale do Ribeira (4), Grupo So Paulo (3,97), Serra do Cip (3,94) e Paran
(3,90) (Grfico 21).
Notas inferiores da mdia nacional foram obtidas por Brotas (3,8), Recife (3,73), Manaus (3,62),
Serra dos rgos (3,62), Bonito e Serra da Bodoquena (3,52), Fortaleza (3,46), Socorro (3,44) e
Florianpolis (3,43) (Grfico 22). Alm disso, 69% de amostra de 144 respondentes falaram que o
Consumo Consciente aumentou muito e/ou aumentou nos Destinos, 27% falaram de diminuio e
4% no forneceram qualquer resposta.
4,05
4,03
Chapada
Diamantina
Rio
de
Janeiro
3,98
3,97
3,94
3,90
Vale
do
Ribeira
Outras
reas
Grupo SP
Serra
do
Cip
Paran
3
2
1
Chapada
Lenis
Serra
dos Maranhenses Gacha
Veadeiros
3,8
3,73
3,62
3,62
3,52
3,46
3,44
3,43
Recife
Manaus
Serra
dos
rgos
Bonito e
Serra da
Bodoquena
Fortaleza
Socorro
Florianpolis
3
2
1
Brotas
124
4,4
4,4
4,37
Brotas
Chapada
dos
Veadeiros
Florianpolis
4,25
4,11
4,11
4,11
Serra
do
Cip
Socorro
Manaus
3
2
1
Chapada
Diamantina
4,09
4,06
4,03
Grupo SP
Paran
Rio
de
Janeiro
3,92
3,9
3,87
3,85
Vale
do
Ribeira
Fortaleza
Recife
Serra
dos
rgos
Outras
reas
3
2
1
Bonito e
Lenis
Serra
Serra da Maranhenses Gacha
Bodoquena
125
Em relao meta denominada Governana, que est atrelada articulao de organizaes representativas do segmento de Ecoturismo e Turismo de Aventura, estabeleceu-se, nesta descrio, que a
nota obtida na avaliao nacional foi de 3,80. Vale do Ribeira (4,33), Socorro (4,00), Paran (3,96),
Bonito e Serra da Bodoquena (3,94), Brotas (3,92), Grupo So Paulo (3,90), Florianpolis (3,87)
e Chapada Diamantina (3,80) so os Destinos que aparecem com notas acima da mdia brasileira
(Grfico 25).
Por seu turno, o conjunto que abrange os Destinos com notas abaixo da media composto por
Manaus (3,77), Rio de Janeiro (3,75), Serra do Cip (3,75), Serra Gacha (3,72), Chapada dos
Veadeiros (3,70), Serra dos rgos (3,62), Fortaleza (3,57), Lenis Maranhenses (3,50) e Recife
(3,50) (Grfico 26).
Registra-se tambm que 59% dos 444 respondentes perceberam um aumento significativo da
governana, 31% disseram permanecer a mesma situao do perodo anterior implantao do
PAS, 4% vislumbra uma diminuio da governana em seu Destino e 7% no souberam responder o
que foi perguntado.
4,33
4
3,96
3,94
3,92
3,9
3,87
3,8
Socorro
Paran
Bonito e
Serra da
Bodoquena
Brotas
Grupo SP
Florianpolis
Chapada
Diamantina
3
2
1
Vale
do
Ribeira
3,77
3,75
3,75
3,72
3,7
3,62
3,57
3,5
3,5
3,49
Manaus
Rio
de
Janeiro
Serra
do Cip
Serra
Gacha
Chapada
dos
Veadeiros
Serra
dos
rgos
Fortaleza
Lenis
Maranhenses
Recife
Outras
reas
3
2
1
126
4,5
4
3,92
3,9
3,9
3,88
3,72
3,69
3
2
1
Vale
do
Ribeira
Serra
Gacha
Brotas
Chapada Chapada
Diamantina
dos
Veadeiros
Paran
Rio
de
Janeiro
Bonito e
Serra da
Bodoquena
3,66
3,66
3,62
3,55
3,53
3,5
3,42
3,33
3,29
3,21
Serra
do
Cip
Serra
dos
rgos
Recife
Fortaleza
3
2
1
Grupo SP
Lenis
Socorro
Maranhenses
127
Qualificao Empresarial foi uma meta do PAS qual a avaliao nacional indicou uma nota mdia
de 3,92. Nesse sentido, Socorro (4,55), Manaus (4,25), Brotas (4,13), Chapada Diamantina(4,11),
Chapada dos Veadeiros (4,10), Florianpolis (4,00), Lenis Maranhenses (4,00), Serra do Cip
(3,94) e Serra Gacha (3,94) esto acima da nota geral (Grfico 29).
Os Destinos que apresentam notas abaixo de 3,92 so os seguintes: Bonito e Serra da Bodoquena
(3,88), Paran (3,84), Rio de Janeiro (3,82), Grupo So Paulo (3,8), Recife (3,77), Vale do Ribeira
(3,75), Fortaleza (3,64) e Serra dos rgos (3,62) (Grfico 30). Acrescente-se a essa informao o
fato de que 70% dos empresrios entrevistados assinalaram um aumento considervel nas questes
referentes gesto e operao das empresas de Ecoturismo e Turismo de Aventura com responsabilidade e segurana.
4,55
4,25
4,13
4,1
Manaus
Brotas
Chapada
Diamantina
4,1
3,94
3,94
Serra
do
Cip
Serra
Gacha
3
2
1
Socorro
3,88
3,84
3,82
3,8
3,77
3,75
3,66
3,64
3,62
Bonito e
Serra da
Bodoquena
Paran
Rio
de
Janeiro
Grupo SP
Recife
Vale
do
Ribeira
Outras
reas
Fortaleza
Serra
dos
rgos
4
3
2
1
128
O valor de 3,89 caracteriza a nota, no nvel nacional, para a meta denominada Qualificao
Profissional. Segundo a percepo de 77% dos entrevistados, tal quesito, que avalia o desempenho
de condutores/guias/instrutores na prtica de atividades de Ecoturismo e Turismo de Aventura,
apresentou melhorias significativas nos Destinos, isto , aumentou e/ou aumentou muito.
Alis, sobre cada Destino especificamente, podem-se elencar os que tiveram notas relativas meta
Qualificao Profissional acima da mdia nacional: Lenis Maranhenses 4,17; Serra Gacha 4,1;
Brotas 4; Chapada dos Veadeiros 4; Vale do Ribeira 4; Chapada Diamantina 3,95; Fortaleza 3,92;
Paran 3,92; Grupo So Paulo 3,9 (Grfico 31).
Do mesmo modo enumeram-se os classificados como tendo notas inferiores avaliao nvel Brasil:
Manaus 3,88; Serra do Cip 3,88; Florianpolis 3,87; Rio de Janeiro 3,87; Socorro 3,77; Bonito e
Serra da Bodoquena 3,68; Recife 3,68; Serra dos rgos 3,5 (Grfico 32).
4,17
4,1
3,95
3,92
3,92
3,9
Brotas
Chapada
dos
Veadeiros
Vale
do
Ribeira
Chapada
Diamantina
Fortaleza
Paran
Grupo SP
3
2
1
Lenis
Serra
Maranhenses Gacha
3,88
3,88
3,87
3,87
3,77
3,75
3,68
3,68
Manaus
Serra
do
Cip
Florianpolis
Rio
de
Janeiro
Socorro
Outas
reas
Bonito e
Serra da
Bodoquena
Recife
3,5
3
2
1
Serra
dos
rgos
129
Por seu turno, a ltima meta do PAS, conhecida como Socioambiental, obteve a nota geral de 3,67.
A partir dela, classificam-se os Destinos cujas notas calculadas estiveram acima de 3,67: Socorro
3,85; Grupo So Paulo 3,82; Rio de Janeiro 3,79; Serra Gacha 3,78; Chapada Diamantina 3,75;
Brotas 3,73; e Florianpolis 3,71 (Grfico 33).
E assim tambm so catalogados os que apresentaram valores abaixo de 3,67: Paran 3,66; Serra do
Cip 3,62; Recife 3,61; Manaus 3,55; Bonito e Serra da Bodoquena 3,52; Chapada Veadeiros 3,44;
Serra dos rgos 3,42; Fortaleza 3,38; Lenis Maranhenses 3,33; Vale do Ribeira 3,00 (Grfico
34). Ademais, dentre os 444 empresrios entrevistados, 57% observaram um aumento nas prticas
de aes socioambientais como reciclagem, economia de energia, construes sustentveis etc.,
pelas organizaes de Ecoturismo e Turismo de Aventura. 34% dos respondentes no perceberam
nenhuma alterao na referida meta, 3% acham mesmo que houve diminuio na prtica de aes
socioambientais e 6% no responderam o questionamento proposto.
3,85
3,82
3,79
3,78
3,75
3,73
3,71
3,7
Socorro
Grupo SP
Rio
de
Janeiro
Serra
Gacha
Chapada
Diamantina
Brotas
Florianpolis
Outras
reas
3
2
1
3,66
3,62
3,61
3,55
3,52
3,44
3,42
3,38
Serra
dos
rgos
Fortaleza
3,33
2
1
Paran
Serra
do
Cip
Recife
Manaus
Bonito e Chapada
Serra do
dos
Bodoquena Veadeiros
Lenis
Vale
Maranhenses Ribeira
130
131
29%
Eficincia da gesto e
60%
da operao das empresas
30%
27%
47%
Responsabilidade socioambiental
47%
da comunidade local
44%
Melhorou
11%
4%
7% 6%
48%
14%
11%
5% 18%
Piorou
132
2%
6% 3%
50%
Ficou na mesma
3%
5% 1%
41%
Melhorou muito
11%
9%
27%
Infraestrutura bsica de
47%
apoio ao turista
2%
3% 7%
35%
Remunerao dos
29%
profissionaos de Eco/TA
7%
No sabe
68%
63%
33%
24%
12%
133
31%
29%
Custo de implantao
22%
20%
Aplicao do contedo
Cumprimento das normas
18%
Processo longo
17%
17%
15%
Divulgao limitada
14%
11%
10%
Nenhuma
6%
2%
134
Melhorar divulgao
Manual sobre a certificao
38%
37%
37%
24%
22%
19%
13%
10%
6%
3%
135
38%
48%
Melhorou muito
2% 20%
41%
2%1% 16%
4% 1% 29%
50%
40%
32%
Melhorou
8%
9%
20%
35%
4,25
4,28
4,18
4,11
11% 1% 46%
Ficou na mesma
4,47
3,45
Piorou
No sabe
Em se tratando da avaliao proposta com base nos nveis de reao, aprendizagem e comportamento, foi utilizada uma escala de trs pontos, sendo 1 a melhor posio. A tabela 9 apresenta as
mdias obtidas por cada atributo.
A avaliao de reao (trs primeiros atributos) obteve mdias de 1,23 a 1,31, ou seja, positiva.
Em seguida, nos aspectos de aprendizagem, observa-se uma homogeneidade entre os atributos, que
variam de 1,26 a 1,31, tambm positivos. No nvel do comportamento, h uma diferena muito
interessante: o atributo mais bem avaliado: no final das contas valeu a pena fazer a atividade (1,12),
corroborado pelo ndice de recomendao da atividade muito elevado (1,07, ou seja, praticamente
todos recomendam fortemente) se contrape realidade do dia a dia do participante, que acha que
as mudanas no seu comportamento ainda no foram percebidas pelos seus pares na empresa (1,49).
Alm disso, o participante, embora tenha a sensao que melhorou (1,31), no se sente produtivo
na mesma medida (1,39).
136
Base
Mdia
314
1,31
314
1,23
314
1,23
314
1,26
314
1,28
314
1,34
312
1,31
311
1,31
290
1,49
313
1,39
314
1,12
311
1,28
Uso de material
Recomendao
317
1,07
Nvel
Reao
Aprendizagem
137
Da comprova-se a teoria de Kirkpatrick (1994), de que, para se avaliar um programa de capacitao, deve-se separar os nveis, pois o comportamento depende do ambiente externo para atingir
plenos resultados. No caso do Programa Aventura Segura, fato que os participantes tiveram
satisfao em participar, foram encorajados a mudar seus comportamentos e que alguns acham que
as condies de trabalho no so to favorveis mudana.
Avaliando-se separadamente cada um dos cursos ofertados, pediu-se aos entrevistados que considerassem o quanto cada objetivo especfico do curso em questo havia sido cumprido.
O curso de Primeiros Socorros, o qual obteve uma mdia geral de 1,19, foi o mais bem avaliado
(relembrando que, nesse quesito, quanto mais prximo de 1 melhor a avaliao). 90 indivduos
relataram ter participado do curso de Primeiros Socorros, e a maior parte confirmou a eficcia do
mesmo ao facilitar o conhecimento e exerccio de procedimentos (83% das respostas), ao auxiliar
na identificao da urgncia da situao (83%) e ao aumentar conhecimento, por ser um curso
voltado para ambientes naturais/reas remotas (76%) (Grfico 40).
17%
17%
24%
Com certeza sim
138
A nota mdia geral do curso Aprimoramento de Produto e Acesso a Mercado (APAM), calculada a partir das 72 avaliaes dos indivduos participantes, foi de 1,25. A porcentagem de 79%
dos respondentes concordou com o fato de que o curso APAM forneceu informaes relevantes
e prticas sobre ferramentas tecnolgicas inovadoras. A melhoria das condies para elaborao
e aprimoramento de produtos tursticos, em virtude da realizao do APAM, pode ser afirmada
por outros 74% de indivduos (Grfico 41).
21%
26%
Em parte sim, em parte no
Com certeza no
A avaliao do curso de Gesto Segurana incorpora uma nota mdia geral de 1,29. Baseando-se
em 228 participantes, constata-se a existncia de porcentagens elevadas no que concerne confirmao do cumprimento dos objetivos de semelhante curso. Por exemplo, 80% dos entrevistados
concordaram que o curso de Gesto da Segurana permitiu um melhor preparo para identificao
dos riscos de operao; 79% disseram que o curso esclareceu a adoo das polticas de segurana;
facilitou o entendimento da Norma foi uma categoria confirmada por 78% dos indivduos; outros
74% afirmam que o curso mostrou anlise crtica dos procedimentos; analogamente, 74% percebeu
o auxlio do curso no planejamento e na implementao do Sistema de Gesto da Segurana;
sendo 70% a porcentagem de participantes que declararam que o curso estabeleceu programa de
atendimento a emergncias. A confirmao das premissas que compem as categorias qualificao e
envolvimento da equipe e capacitao para auditorias internas foi obtida, entretanto, com valores
bem inferiores s porcentagens j descritas, ou seja, para estas duas ltimas, as porcentagens foram
de 45% e 42%, respectivamente (Grfico 42).
139
17%
1% 2%
18%
1% 2%
21%
1%
23%
Auxiliou no planejamento
74%
e na implementanao do SGS
19%
Estabeleceu programa de
70%
atendimento a emergncias
Qualificou e envolveu toda a equipe
45%
2% 1%
2% 5%
25%
4% 1%
42%
35%
6% 7%
10%
Com certeza no
13%
No sabe
O curso de Competncias Mnimas do Condutor obteve nota mdia geral de 1,34 e um qurum
de 211 indivduos. Alis, 76% destes ltimos relataram que o tal curso facilitou o entendimento
da Norma (ABNT NBR 15285 Turismo de Aventura Condutores Competncias de pessoal).
Alm disso, o curso foi percebido por 71% dos participantes como fonte de conhecimento complementar experincia, tornando-se referncia para condutores de Ecoturismo e de Turismo de
Aventura, segundo 58% dos respondentes (Grfico 43).
140
21%
23%
3%
4% 2%
31%
6% 5%
Com certeza no
No sabe
De modo geral, a avaliao da Assistncia Tcnica caracterizou-se como sendo positiva para os seus
148 participantes. 66% dos indivduos deram plena certeza de que a Assistncia Tcnica cumpriu
seu objetivo de divulgar conceitos, benefcios e responsabilidades; a porcentagem de 65% confirmou
o auxlio da chamada Assistncia na implementao do Sistema de Gesto da Segurana (SGS);
por seu turno, a contribuio do processo de Assistncia Tcnica para a composio dos Destinos
que dispem de tecnologia foi corroborada por 62% dos respondentes e 52% estabeleceram a
assertiva de que tais assistncias atuaram de maneira a criar massa crtica nas empresas. Em suma, a
avaliao da Assistncia Tcnica teve uma nota mdia geral de 1,37 (Grfico 44).
27%
19%
5% 11%
30%
2% 5 %
32%
1% 7%
5% 11%
Com certeza no
No sabe
Por sua vez, o curso de Gesto Empresarial foi avaliado por 156 indivduos, dos quais 72% confirmaram o fato de que a atividade instrucional introduziu conceitos de gesto empresarial direcionados
para a realidade do mercado de Ecoturismo e Turismo de Aventura e 53% afirmaram que o curso
qualifica e torna as empresas mais competitivas. 1,38 foi a nota mdia calculada tendo em vista as
avaliaes dos participantes (Grfico 45).
141
26%
43%
1%1%
1% 3%
Com certeza no
No sabe
Registra-se ainda que, para os Seminrios Tcnicos, a nota mdia geral foi de 1,60 e o nmero de
respondentes foi 114. A maioria de tais indivduos concordou plenamente que os Seminrios
impeliram o fortalecimento de lideranas (65% das respostas), a promoo de alinhamento e planejamento (55% das respostas), alm da gerao de oportunidades de negcio (47%) (Grfico 46).
26%
36%
41%
Com certeza no
5% 4%
3% 6%
7% 5%
No sabe
142
Divulgao
33%
Nmero de vagas
29%
Carga horria
Articulao entre envolvidos
23%
22%
Horrios e dias
20%
Variedade de temas
20%
Por fim, ainda com relao aos cursos e oficinas do PAS, os participantes trouxeram luz algumas
sugestes, que so a reafirmao dos pontos negativos anteriormente apresentados, dentre as quais:
realizao de maior divulgao dos cursos e oficinas (40% das respostas), aumento da quantidade de
cursos oferecidos (39% das respostas), maior quantidade de vagas para os cursos e oficinas (24%),
consecuo de cursos e oficinas no perodo noturno (12% das respostas) (Grfico 48).
Divulgao
39%
24%
Aumentar vagas
24%
Aumentar periodicidade
24%
21%
Aumentar variedade
21%
18%
16%
13%
12%
143
Consideraes
Finais
144
As informaes produzidas por este relatrio permitem traar um quadro geral do Ecoturismo e do
Turismo de Aventura no Brasil e, dentro dele, do papel do Programa Aventura Segura. Os temas
foram divididos em blocos.
Consideraes Finais
145
exigente mas no que isso o faa consumir mais produtos de aventura. A divulgao do Programa
Aventura Segura ainda pequena para o grande pblico. Essa uma postura preocupante, que
novamente denota a passividade do empresariado, que espera, por exemplo, que a divulgao do
PAS alavanque sua demanda, numa ao que vem de fora, no dele prprio.
O crescimento da demanda muito associado ao fator novidade da atividade. Atividades que, na
percepo dos empresrios, esto sendo descobertas pelos turistas apresentaro, na viso deles,
aumento de demanda, enquanto as j conhecidas estagnaro (ou j estagnaram).
Sobre a precificao das atividades, antes do Programa Aventura Segura e, principalmente, do
Sistema de Gesto da Segurana (e dos controles dele derivados) muitos empreendedores no
tinham noo da relao preo/custos/lucro. Agora isso est claro e a possibilidade de encerrar
o negcio, caso no seja lucrativo, considerada, depois de se empreenderem esforos para sua
viabilizao.
Entretanto, essa viso de como tornar o negcio mais lucrativo no est muito clara. Novamente
os empresrios esperam que a demanda seja impulsionada por campanhas sobre a certificao, sobre
o segmento como um todo, mas no se colocam (ou no se veem) como agentes de mudana do
curso de seus negcios.
Assim como em 2006, existe uma postura queixosa, que agora encontrou amparo numa associao
que, na viso de muitos, deve resolver todos os problemas do segmento. Divulgar, normalizar, coibir
a informalidade, estreitar relacionamento com fabricantes de equipamentos e outros. Esse o lugar
da ABETA, na cabea de muitos empresrios do segmento.
consenso que o perodo de 2006 a 2010 foi marcado por investimentos em qualificao e segurana,
notadamente necessrios, mas geralmente onerosos para as empresas. No h, ainda, percepo de
retorno do investimento realizado, mas existem expectativas de que a certificao e a conscientizao
do mercado consumidor sobre a segurana impulsionem a demanda e compensem os investimentos.
Existe, na maioria dos casos, otimismo em relao atividade muito associado possibilidade de se
colherem os frutos dos investimentos realizados em qualificao e segurana. Para isso, os
empresrios consideram fundamental que haja uma conscientizao do consumidor e uma
valorizao da certificao. O Programa Aventura Segura, na maioria das atividades, um marco
positivo e muito importante, mas que, por outro lado, gera nos participantes uma ansiedade quanto
ao futuro. A pergunta sempre ser que valeu a pena?
Esse cenrio de expectativa em relao a um crescimento de demanda, gerada no por si, mas
por agentes externos um dos pontos mais crticos dos resultados desta pesquisa. Se no houver
estmulo e consequente incremento do fluxo de clientes de Ecoturismo e de Turismo de Aventura,
o clima de descrena no Programa Aventura Segura pode ter consequncias imprevisveis.
A viso determinstica13 do empresariado do segmento deve ser o foco das aes da ABETA e
revert-la um trabalho de mdio prazo.
13 Determinismo designa a teoria segundo a qual tudo est determinado, isto , submetido a condies necessrias e
suficientes, elas prprias tambm determinadas. Uma relao determinada quando existe uma ligao necessria entre
uma causa e o seu efeito; nesse sentido, o determinismo uma generalizao do princpio das causalidades que liga cada
acontecimento a outro.
146
Consideraes Finais
147
O Associativismo foi bem avaliado em alguns Destinos, mas a cultura de rivalidade entre as
empresas ou de indiferena quanto a movimentos coletivos fez com que sua mdia fosse a menor do
Programa, junto com a Socioambiental. Percebe-se, nesse quesito, que a unio em nvel nacional,
na qual a luta por interesses extrapola os limites geogrficos do Destino bem aceita. Entretanto,
quando essa unio implica proximidade local, com aqueles considerados concorrentes, a situao
muda. Cooperar para competir uma teoria ainda difcil de ser assimilada em alguns Destinos.
Embora, na prtica, os Destinos e as Comisses ABETA tenham avanado muito nos ltimos cinco
anos.
Embora no haja grandes destaques, Brotas figura como o Destino com maior mdia geral em
alguns quesitos, enquanto os Destinos do Nordeste, exceo da Chapada Diamantina, so os que
apresentaram menores notas no IAPAS geral e por metas do PAS.
148
1.
ter a disseminao do conhecimento como pilar que sustenta, durante toda a implementao, o
envolvimento dos participantes e a troca de experincias entre eles;
2.
dispor de estrutura de cursos e oficinas voltada para interesses prticos dos alunos, conteudistas
e instrutores experientes nos seus temas;
3.
ter orientao para resultados bem objetivos, no caso, a certificao ao final do processo (que
neste caso, ela foi adotada como um meio e no um fim).
1.
levantamento mais aprofundado da cultura local em relao a cada um dos objetivos, de modo
a customizar, dando nfase diferenciada em cada Destino, segundo suas necessidades;
2.
3.
4.
aprimoramento da divulgao;
reviso do nmero de turmas, tambm conforme demanda de cada Destino;
reduo do nmero de objetivos, com uma atuao mais focalizada ou com cronograma que
contemple prioridades.
Consideraes Finais
149
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