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Dez anos da lei 10.639/03: o que mudou nos livros didticos de Histria? Uma
proposta de anlise.
1. Introduo
Na obra A manipulao da histria no ensino e nos meios de comunicao, de
1983, Marc Ferro nos faz uma importante provocao: No nos enganemos: a imagem que
fazemos de outros povos, e de ns mesmos, est associada Histria que nos ensinaram
quando ramos crianas. Ela nos marca para o resto da vida.2
Partindo disso, parece-nos de grande importncia analisar o papel dos livros
didticos na formao de identidades e na construo de representaes acerca do outro, tendo
em vista que eles so um instrumento muito importante no ensino da Histria. Dessa forma, o
presente artigo apresenta a nossa proposio de pesquisa que tem por objetivo analisar as
mudanas e permanncias trazidas pela lei 10.639/03, que tornou obrigatrio o ensino de
histria e cultura afro-brasileira e africana nas escolas, no tocante aos livros didticos. Aps
Mestranda no Programa de Ps Graduao em Histria da Universidade Estadual de Ponta Grossa, sob orientao do Prof.
Dr. Luis Fernando Cerri. E-mail: rubiacaroline@uol.com.br
dez anos da aprovao da lei, j possvel perceber adequaes nos manuais escolares? Essas
mudanas atendem s Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao das Relaes tnicoraciais e para o ensino de Histria e Cultura afro-brasileira e africana?
O artigo apresenta-se dividido da seguinte forma: num primeiro momento,
apresentamos brevemente a lei 10.639/03, o porqu da sua necessidade e as possibilidades de
reflexes que ela nos apresenta. Depois, trataremos da questo do livro didtico, justificando a
escolha por tal objeto e por fim, discorreremos sobre a forma como pretendemos dar
prosseguimento pesquisa e as linhas tericas que nos daro sustentao nesse processo.
2. Lei 10.639/03: Possibilidades
Fruto das lutas e reivindicaes do movimento negro, a lei 10.639 de 2003, que torna
obrigatrio nas escolas de Ensino Fundamental e Mdio o ensino de histria e cultura afrobrasileira e africana, se apresenta como uma alternativa para tentar reverter a posio de
desconhecimento que se tem em relao ao continente, bem como busca desconstruir a ideia
reducionista e muitas vezes depreciativa que o ocidente faz da frica, do seu povo e da sua
histria. Dessa forma, a lei vem tambm com o objetivo de tentar contribuir para a construo
de uma imagem mais positiva das africanidades e com isso, reduzir o preconceito e o racismo
ainda to presentes na sociedade brasileira.
Nesse sentido, Laureano afirma que
o movimento negro e todas as entidades que combatem o racismo e a discriminao
racial, de qualquer natureza so frutos do desconhecimento. O povo negro sofre com
preconceito h sculos e somente o conhecimento da histria e de uma compreenso
de sua cultura vai encaminhar a nossa sociedade para o rompimento com prticas
preconceituosas e discriminatrias.3
FERRO, Marc. A Manipulao da Histria no Ensino e nos Meios de Comunicao. Traduo de Wladimir Araujo. So
Paulo: IBRASA. 1983, p. 11.
3
LAUREANO, Marisa Antunes. O ensino de Histria da frica. Cincias & Letras, Porto Alegre, n.44, p. 333-349,
jul/dez.2008, p. 243.
da diferena, da alteridade.4 Dessa forma, tal discusso almeja contribuir para a reflexo
acerca dos problemas sociais, dentro da escola e da sala de aula, atravs do debate da questo
racial e da representao do negro nos livros didticos.
Nesse sentido, Paulo Fernando de Souza Campos5 afirma que a partir da publicao da
lei 10.639, o objetivo do fazer histrico ao incorporar temticas relacionadas s culturas
africanas passa a ser a compreenso crtica das origens e das experincias dos negros, de
modo a negar reducionismos pautados em juzos de valor, discursos construdos e outras
estratgias de poder que foram ao longo do tempo socialmente aceitas, inclusive no mbito
escolar.
O autor afirma ainda que esse ensino reducionista foi responsvel por
moldar mentalidades, prticas e representaes, assumidas como naturais, como a
ideia que implica supor que ser negro no Brasil corresponde a ser escravo, sem se
dar conta que a escravido um fenmeno anterior, ou que ser negro sinnimo de
inferioridade, naturalizando, assim, diferenas e ambiguidades, fator elementar da
formao do mito da democracia racial no Brasil.6
CERRI, L.F. A funo da Histria de orientao temporal e o ensino escolar da Histria - Participao na Mesa
Redonda "Valor Educativo do Ensino de Histria"- 2o Encontro de Diretrizes Curriculares Estaduais Histria - SEED-PR /
Dep. de Ensino Fundamental Faxinal do Cu, 4 a 7/10/04 -Posteriormente publicado no caderno de textos preliminares das
DCEs - PR (PARAN. Diretrizes Curriculares Estaduais para a Escola Bsica - Verso Preliminar. Curitiba: SEED/DEF,
2005, p. 129-133).
5
CAMPOS, Paulo Fernando de Souza. O ensino, a Histria e a Lei 10.639. Histria & Ensino. Londrina. v. 10, pp. 41 52,
out. 2004.
6
Ibidem, p.42.
7
SANTOS, M.; OLIVEIRA, R.; PEIXOTO, V. A relao entre raa e classe na representao sobre o negro no livro didtico
antes e depois da lei 10.639/03. In: ENCONTRO NORTE/NORDESTE TRABALHO, EDUCAO E FORMAO
HUMANA, 3., 2011, Macei. Anais... Macei: UFAL, 2011.
DOMINGUES, Petrnio. Uma histria no contada: negro, racismo e branqueamento em So Paulo no ps-abolio.
Senac, 2003, p. 22.
9
LAUREANO, Marisa Antunes. O ensino de Histria da frica. Cincias & Letras, Porto Alegre, n.44, p. 333-349, jul/dez.
2008, p. 243.
10
FERREIRA, Angela R. Representaes da Histria das Mulheres no Brasil em Livros Didticos de Histria. Ponta
Grossa, 2005. 146p. Dissertao de Mestrado. PPGE-UEPG.
11
BITENCOURT, Circe. Livros didticos entre textos e imagens. In: O saber histrico na sala de aula. SP: Contexto, 2002,
p. 72.
12
FERREIRA, Angela R. Representaes da Histria das Mulheres no Brasil em Livros Didticos de Histria. Ponta
Grossa, 2005. 146p. Dissertao de Mestrado. PPGE-UEPG, p. 70.
13
CHOPPIN, Alain. Histria dos livros e das edies didticas: sobre o estado da arte. Educao e Pesquisa. So Paulo, v.
30, n. 3, 2004, p. 551.
14
Ibidem, p. 552.
15
MUNAKATA, Kazumi. O livro didtico: alguns temas de pesquisa. Revista Brasileira de Histria da Educao,
Campinas, v. 12, n. 3, p. 179-197, set/dez.2013.
Alm das razes j apontadas anteriormente por Choppin para esse salto quantitativo
to grande, o historiador Kazumi Munakata tambm nos d outras pistas. Para ele essa
renovao tem relao com as discusses quem vem sendo realizadas desde os anos de 1970
sobre o currculo, as disciplinas escolares, a cultura escolar, a histria cultural e a histria do
livro e da leitura.16 O autor destaca ainda, que os livros didticos passaram a ser estudados a
partir da mediao da materialidade do objeto-livro.
Munakata esclarece que a noo de materialidade (...) remete materialidade das
relaes sociais em que os livros esto implicados.17 preciso levar em conta o processo de
produo, os trabalhadores que executam tal produo, o livro como mercadoria, o processo
de escolha e distribuio de tais livros.
No Brasil esse processo bastante complexo e realizado pelo Programa Nacional de
Livro Didtico. O PNLD, como conhecido o programa, realiza a mediao entre as editoras
e os docentes e discentes de escolas pblicas, avalia as colees que esto aptas a serem
distribudas, faz a compra e distribuio para todos os alunos do Ensino Fundamental e
Mdio, depois que os professores escolhem as colees de acordo com as suas preferncias.
Assim, para Munakata
a escola institui um espao e uma temporalidade que no se reduz, como espelho ou
reflexo, sociedade que a contm, mas inaugura prticas e cultura que lhes so
especficas. O livro didtico, portanto, deve se adequar a esse mercado especfico.
Isso significa que a escola, tomada como mercado, determina usos especficos do
livro (didtico), tambm mediados pela sua materialidade.18
Ibidem, p. 183.
Ibidem, p. 184.
18
Ibidem, p. 185.
17
REIS, Jos Carlos. Escola dos Annales: a inovao em histria. 2 ed. So Paulo: Paz e Terra, 2004, p. 119.
DE CARVALHO, Francismar Alex Lopes. O conceito de representaes coletivas segundo Roger Chartier. Dilogos,
Maring, v. 9, n. 1, 2005, p. 151.
21
Apud DE CARVALHO, Francismar Alex Lopes. O conceito de representaes coletivas segundo Roger Chartier.
Dilogos, Maring, v. 9, n. 1, 2005, p. 152.
20
Ibidem, p. 153.
CHARTIER, Roger. beira da falsia: a histria entre incertezas e inquietude. Trad. RAMOS, Patrcia Chittoni, Porto
Alegre: Ed. Universidade/UFRGS, 2002, p. 178.
24
HALL, Stuart. A identidade cultural na ps-modernidade. 10. ed. Rio de Janeiro: DP&A, 2005, p. 59.
25
Ibidem, p. 63 64.
26
Ibidem, p. 65.
23
temporal da vida prtica. Dessa forma, o conceito conscincia histrica de Jrn Rsen
tambm pode enriquecer o nosso trabalho. Segundo esse autor, a pesquisa histrica sempre
tem como ponto de partida a conscincia histrica ou o pensamento histrico.
Esse ponto de partida instaura-se na carncia humana de orientao do agir e do
sofrer os efeitos das aes no tempo. A partir dessa carncia possvel constituir a
cincia da histria, ou seja, torn-la inteligvel como resposta a uma questo, como
soluo de um problema, como satisfao (intelectual) de uma carncia (de
orientao).27
A conscincia histrica, qualquer que seja a sua configurao, faz-se necessria para
orientar situaes reais da vida no presente, uma vez que, para tanto, preciso
compreender a realidade e atribuir-lhe significados conforme a identidade e os
projetos do sujeito. As tomadas de deciso so pautadas na experincia do passado,
que so interpretadas e orientam a vida. Portanto, a conscincia histrica tem uma
funo prtica de orientao temporal.29
Situados os autores que sero a base terica da nossa pesquisa, falta ainda o como
fazer. Para responder questo a que nos propomos, foi necessrio estabelecer um recorte
temporal antes de fazer a escolha das fontes. Naturalmente, como j ficou claro desde o incio,
nossa principal fonte consiste em colees de livros didticos de histria destinados ao Ensino
Fundamental II (6 ao 9 ano) 30.
27
RSEN, Jrn. Razo histrica: teoria da histria: os fundamentos da cincia histrica. Trad. Estevo Rezende Martins.
Braslia: UnB, 2001, p. 30.
28
Rsen nos apresenta quatro estgios de conscincia histrica: o modelo tradicional, o modelo exemplar, o modelo crtico e
o modelo gentico, que so graduais, mas no necessariamente sucessivos. Para saber mais a esse respeito, consultar RSEN,
Jorn. El desarrollo de la competncia narrativa em el aprendizaje histrico. Una hiptesis ontogentica relativa a la
conciencia moral. Propuesta Educativa, Buenos Aires, n. 7, p. 27-36, 1992.
29
FERREIRA, Angela R. Representaes da Histria das Mulheres no Brasil em Livros Didticos de Histria. Ponta
Grossa, 2005. 146p. Dissertao de Mestrado. PPGE-UEPG, p. 61 62.
30
importante lembrar que a lei 11.274, que dispe sobre a durao de 9 (nove) anos para o ensino fundamental, foi
sancionada em 2006. Sendo assim, os livros didticos publicados em 2003, ou antes, obedecem configurao antiga de
Ensino Fundamental (5 a 8 srie). J os publicados em 2009, seguem a nova orientao (6 ao 9 ano)
10
Numa primeira anlise, j pudemos constatar que tanto os livros mais antigos quanto
os mais recentes oferecem subsdios para a pesquisa, visto que apresentam nas suas listas de
contedos temas referentes histria e cultura afro-brasileira e africana.
5.
Consideraes Finais
Consideramos que at 2003, os livros didticos, em sua maioria trabalharam com o
Referncias:
BITENCOURT, Circe. Livros didticos entre textos e imagens. In: O saber histrico na sala
de aula. So Paulo: Contexto, 2002. p. 69-90
11
12
HALL, Stuart. A identidade cultural na ps-modernidade. 10. ed. Rio de Janeiro: DP&A,
2005.
LAUREANO, Marisa Antunes. O ensino de Histria da frica. Cincias & Letras, Porto
Alegre, n.44, p. 333-349, jul/dez.2008.
MUNAKATA, Kazumi. O livro didtico: alguns temas de pesquisa. Revista Brasileira de
Histria da Educao, Campinas, v. 12, n. 3, p. 179-197, set/dez.2013.
REIS, Jos Carlos. Escola dos Annales: a inovao em histria. 2 ed. So Paulo: Paz e
Terra, 2004.
RSEN, Jrn. Razo histrica: teoria da histria: os fundamentos da cincia histrica. Trad.
Estevo Rezende Martins. Braslia: UnB, 2001.
SANTOS, M.; OLIVEIRA, R.; PEIXOTO, V. A relao entre raa e classe na representao
sobre o negro no livro didtico antes e depois da lei 10.639/03. In: ENCONTRO
NORTE/NORDESTE TRABALHO, EDUCAO E FORMAO HUMANA, 3., 2011,
Macei. Anais... Macei: UFAL, 2011.
7. Fontes:
BOULOS JR, Alfredo. Coleo histria: Sociedade & Cidadania. So Paulo: FTD, 2009.
4v.
COTRIM, Gilberto; RODRIGUES, Jaime. Coleo Saber e Fazer Histria. So Paulo:
Saraiva, 2009. 4v.
MARINO, Denise Mattos; STAMPACCHIO, Leo. Coleo Projeto Educao para o sculo
XXI srie Link no tempo. So Paulo: Escala Educacional, 2002. 4v.
EDITORA MODERNA. Projeto Ararib: Histria. Obra coletiva. So Paulo: Editora
Moderna, 2003. Editora Responsvel: Maria Raquel Apolinrio Melani. 4v.
_____________________. Projeto Ararib: Histria. Obra coletiva. So Paulo: Editora
Moderna, 2009. Editora Responsvel: Maria Raquel Apolinrio Melani. 4v.
SCHMIDT, Mario Furley. Nova histria crtica. So Paulo: Nova Gerao, 1999. 4v.
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