Relatório - CPI Do Tráfico de Pessoas No Brasil

CMARA DOS DEPUTADOS
CPI Trfico de Pessoas no Brasil
CMARA DOS DEPUTADOS

CPI TRFICO DE PESSOAS NO BRASIL
COMISSO PARLAMENTAR DE INQURITO DESTINADA A

INVESTIGAR O TRFICO DE PESSOAS NO BRASIL, SUAS
CAUSAS, CONSEQUNCIAS E RESPONSVEIS NO PERODO DE
2003 A 2011, COMPREENDIDO NA VIGNCIA DA CONVENO
DE PALERMO.
Presidente: Deputado Arnaldo Jordy

Relatora: Deputada Flvia Morais
Braslia, maio/2014
1
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RELATRIO FINAL
CMARA DOS DEPUTADOS

SUMRIO
1. Da criao e composio da CPI ................................................................................... 4
2. Composio da Comisso.............................................................................................. 8
3. Consideraes gerais acerca do trfico de pessoas....................................................... 11
4. Legislao aplicada ao trfico de pessoas .................................................................... 21
5. Anlise da legislao em vigor .................................................................................... 26
6. Consideraes acerca do 1 Plano Nacional de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas ... 38
7. Resumo dos principais itens do 2 Plano Nacional de Enfrentamento ao Trfico
de Pessoas ................................................................................................................. 39
8. Cotejo entre os dois Planos Nacionais de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas .......... 41
9. Importncia da percia criminal na apurao de crimes de trfico de pessoas ............... 42
10. Relao entre o trfico de seres humanos e a explorao de trabalho em condio anloga
de escravo ............................................................................................................... 45
11. As redes de enfrentamento ao trfico de pessoas no Brasil ......................................... 56
11.1.
Casos de explorao sexual e trfico de pessoas no Estado de Gois ............... 56
11.2.
Trfico de pessoas no Estado do Par ............................................................. 61
11.3.
Trfico de pessoas no Municpio de Oiapoque-AP ............................................ 79
11.4.
Trfico de pessoas em Itaquaquecetuba, no Estado de So Paulo .................... 85
11.5.
Outros relatos de trfico de seres humanos no Estado de So Paulo .............. 102
11.6.
Trfico de pessoas no Estado de Pernambuco ............................................... 112
11.7.
Trfico de pessoas no Estado do Rio Grande do Sul ....................................... 127
11.8.
Trfico de pessoas no Distrito Federal .......................................................... 129
11.9.
Trfico de pessoas no Estado do Cear ......................................................... 130
11.10. Trfico de pessoas no Estado do Acre ........................................................... 130
12. Relatrio parcial apresentado pela CPI ..................................................................... 132

13. Casos investigados pela CPI ...................................................................................... 149
13.1.
Caso da ONG Limiar, intermediadora de adoes internacionais no Paran ... 151
13.2.
Caso de crianas inadotveis no Estado do Paran ..................................... 191
13.3.
Caso das crianas de So Joo do Triunfo, no Estado do Paran ..................... 193
13.4.
Caso de suspeita de explorao sexual de adolescente na praia de Itaparica

em Vila Velha-ES .......................................................................................... 198
13.5.
Trfico de crianas em Belo Horizonte-MG ................................................... 198
13.6.
Caso de trabalho escravo em Belo Horizonte-MG .......................................... 216
13.7.
Caso da guarda da menor Fernanda Almeida Ramos em Mazago-AP ........... 218

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11.11. Trfico de pessoas no Estado do Rio de Janeiro ............................................. 131
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13.8.
Caso das modelos Ludmila e Luana, enviadas para a ndia ............................. 220
13.9.
Caso da modelo Monique Menezes da Silva, enviada para a ndia ................. 226
13.10. Caso dos operrios da Usina de Jirau ............................................................ 229

13.11. Caso da adoo de cinco crianas em Monte Santo-BA .................................. 239
13.12. Trfico de pessoas para Salamanca Espanha .............................................. 254
13.13. Caso dos adolescentes recrutados como jogadores de futebol pelo
Sr. Reginaldo Pinheiro dos Anjos .................................................................. 256
13.14. Caso da Sra. Telma Rodrigues dos Nascimento .............................................. 258
13.15. Caso da menor Fernanda Ellen Miranda Cabral de Oliveira, desaparecida
em Joo Pessoa ........................................................................................... 261
13.16. Caso das garotas do Pantanal-MS ................................................................. 265
13.17. Caso Cirlene Aeschbacher ............................................................................ 266
13.18. Caso So Pedro da Aldeia ............................................................................. 267
13.19. Caso Fernando Marinho de Melo - Oficial Superior de Mquinas da
MarinhaMercante, condenado pelo sequestro de Larissa Santos, de
12 anos, e investigado em outros dezessete casos de desaparecimento
de menores ................................................................................................. 268
13.20. Caso Srgio Leonardo, no Estado do Tocantins .............................................. 292
13.21. Sequestro de beb em Cuiab, no Estado de Mato Grosso ............................ 318
13.22. Caso do site Garota Copa 2014, no Estado do Mato Grosso ............................ 322
13.23. Caso Lorisvaldo, no Estado de So Paulo ....................................................... 323
13.24. Caso Lindsay ................................................................................................ 324
13.25. Caso da Portuguesa Santista ........................................................................ 339
13.26. Caso Delivery, no Estado do Acre .................................................................. 340
13.27. Caso Charlotte Merryl, no Estado de So Paulo ............................................. 342
13.28. Caso Itaquaquecetuba, no Estado de So Paulo ............................................ 365
13.30. Outras audincias realizadas pela Comisso ................................................. 377

14. Audincia pblica realizada em 13/08/2013, para debater a regulamentao das
atividades dos profissionais do sexo ......................................................................... 378
15. Indiciamentos feitos pela Comisso .......................................................................... 384
16. Encaminhamentos feitos pela Comisso ................................................................... 387
17. Concluso................................................................................................................. 390
Parecer da Comisso ....................................................................................................... 393
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13.29. Caso de Belo Monte ..................................................................................... 372
CMARA DOS DEPUTADOS

DA CRIAO E COMPOSIO DA CPI

Criada por Ato da Presidncia da Cmara dos Deputados, de 09 de
fevereiro de 2012, e constituda em 28 de maro de 2012, esta CPI decorreu de
Requerimento formulado pelo Deputado Arnaldo Jordy e outros, com a finalidade
a investigao do trfico de pessoas no Brasil, suas causas, consequncias e
responsveis no perodo de 2003 a 2011, compreendido na vigncia da
Conveno de Palermo, cujo teor transcrevemos:
REQUERIMENTO N , DE 2011.
(Do Sr. Arnaldo Jordy e outros )
Requer a criao de Comisso
Parlamentar
de
Inqurito
para
investigar O TRFICO DE PESSOAS
no Brasil, suas causas, conseqncias
e responsveis no perodo de 2003 a
2011, compreendido na vigncia da
Conveno de Palermo.
Excelentssimo Senhor Presidente:

Requeremos a Vossa Excelncia, nos termos do art. 58, 3, da
Constituio Federal CF,c/c os arts. 35, 36 e 37, do Regimento Interno da
Inqurito CPI, para investigar o TRFICO DE PESSOAS NO BRASIL, suas

causas, consequncias e responsveis no perodo de 2003 a 2011, compreendido
na vigncia da Conveno de Palermo.
A Comisso ser composta por 23 membros e igual nmero de suplentes,
e ter o prazo de 120 dias, prorrogvel por at metade.
Os recursos financeiros e administrativos e o assessoramento necessrios
ao funcionamento desta Comisso sero providos por recursos oramentrios da
Cmara dos Deputados.
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Cmara dos Deputados RICD, a instituio de Comisso Parlamentar de
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JUSTIFICATIVA
A
Conveno
das
Naes
Unidas
contra
Crime
Organizado
Transnacional, conhecida como Conveno de Palermo, o principal instrumento

global de combate ao crime internacional.
A Conveno complementada pelos protocolos que abordam reas
especficas: Preveno, Represso e Punio do Trfico de Pessoas; Combate
ao Trfico de Migrantes por Via Terrestre, Martima e Area; e Contra a
Fabricao e o Trfico Ilcito de Armas de Fogo.
Os Estados Membros que ratificaram este instrumento se comprometem a
adotar uma srie de medidas contra o crime organizado transnacional, incluindo a
tipificao criminal na legislao nacional de atos como a participao em grupos
criminosos organizados, lavagem de dinheiro, corrupo e obstruo da justia. A
conveno tambm prev que os governos adotem medidas para facilitar
processos de extradio, assistncia legal mtua e cooperao policial.
Para a Organizao das Naes Unidas ONU, o nmero de pessoas
traficadas no planeta atinge a casa dos quatro milhes anuais. Em meio a essas
denncias, veio tona uma realidade espantosa: o Brasil um dos pases
campees no mundo em relao ao fornecimento de seres humanos para o
trfico internacional.
O trfico de pessoas tomou visibilidade no contexto brasileiro e foi
considerado um problema de governo no Brasil aps divulgao dos resultados
de Pesquisa sobre Trfico de Mulheres, Crianas e Adolescentes para fins de
Organizao dos Estados Americanos OEA. Tal pesquisa evidenciou a

ocorrncia e a gravidade desse problema em todo o territrio brasileiro,
apontando a existncia de mais de 240 rotas de trfico interno e internacional de
crianas, adolescentes e mulheres brasileiras. Merece destaque tambm os
trabalhos conduzidos pela Comisso Parlamentar Mista de Inqurito, do
Congresso Nacional, instituda em 2003, com o propsito de investigar as
situaes de violncia e as redes de explorao sexual de crianas e
adolescentes no Brasil.
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Explorao Sexual Comercial no Brasil (PESTRAF), encomendada pela
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O Estado de Gois lidera o ranking nacional de trfico de pessoas com

18,6% dos casos na ltima dcada, mesmo com uma populao sete vezes
menor que a de So Paulo, que vem em segundo lugar com 12,8% dos casos.
O Grupo de Pesquisa sobre Trfico de Pessoas, Violncia e Explorao
Sexual de Mulheres, Crianas e Adolescente Violes, da Universidade de Braslia
UNB, apontou em 2010, foco de trfico de pessoas em 930 cidades brasileiras
tendo como os principais destinos Portugal, Itlia, Sua e Espanha, para a
explorao sexual, trfico de drogas, trabalho escravo, venda de crianas e de
rgos. Alm desses pases, tem sido mais comum o trfico para os pases de
lngua portuguesa e os de fronteira com o Brasil.
O Brasil tambm receptor de pessoas traficadas, as vitimas so
submetidas principalmente ao trabalho escravo em industrias clandestinas nos
grandes centros, vindas principalmente dos pases bolivarianos, africanos e
asiticos.
Apontado como uma das atividades criminosas mais lucrativas do mundo,
o trfico de pessoas faz cerca de 2,5 milhes de vtimas, movimentando,
aproximadamente, 32 bilhes de dlares por ano, segundo dados da ONU sobre
Drogas e Crimes UNODC. Atualmente, esse crime est relacionado a outras
prticas criminosas e de violaes aos direitos humanos, servindo, no apenas
explorao de mo-de-obra escrava, mas tambm a redes internacionais de
explorao sexual comercial, muitas vezes ligadas a roteiros de turismo sexual, e
a quadrilhas transnacionais especializadas em remoo de rgos.
Estimativas do UNODC indicam que a explorao sexual a forma de
(18%), atingindo, especialmente, crianas, adolescentes e mulheres. O fato que

o trfico de pessoas no um problema s dos pases de origem das vtimas,
mas tambm dos de trnsito e de destino, que devem coibir, principalmente, o
consumo de produtos deste crime.
Destaca-se ainda que em casos investigados, as mulheres formam a
maioria das vtimas. Isso ocorre, principalmente, pela intensa atuao das redes
internacionais de prostituio no Brasil. A maioria tem entre 18 e 21 anos, com
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trfico de pessoas com maior frequncia (79%), seguida do trabalho forado
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pouco estudo, e os critrios para escolha das vtimas so desinibio, porte fsico,
dotes artsticos e cor da pele.
Esta Casa, na legislatura passada j instaurou CPI para analisar as causas
do Desaparecimento de Crianas e Adolescentes. Nosso objetivo no
especificar e particularizar as investigaes, mas sim amplia-la, no sentido de
aprofundar e analisar desde o recrutamento, o transporte, a transferncia, o
alojamento ou acolhimento de pessoas, as redes formadas, bem como as formas
de combate e a estruturao de polticas pblicas. Quando se utilizar desde a
ameaa ou uso da fora at a coao, ao rapto, a fraude, ao engano, ao abuso de
autoridade ou a situao de vulnerabilidade ou a entrega ou aceitao de
pagamentos ou benefcios para obter o consentimento de uma pessoa que tenha
autoridade sobre outra para fins de explorao, pois isto que define claramente
o trfico de pessoas.
So vrias as recentes manchetes recente de Jornais do pas inteiro:
POLCIA DESCOBRE ESQUEMA DE TRFICO DE TRAVESTIS EM
SP
Na quarta-feira, 02 de fevereiro, prximo passado a Policia Civil de
So Paulo desmantelou uma rede de trfico de pessoas para explorao
sexual. Por acaso, quando procuravam um jovem desaparecido, a polcia
encontrou duas penses que abrigavam mais de 70 travestis, entre eles,
seis adolescentes. A maioria das supostas vtimas de trfico sexual
proveniente da regio Norte do Pas.
TRAVESTIS PARAENSES LEVADOS PARA SE PROSTITUIR EM SO

PAULO
O Dirio do Par teve acesso ao apelo dramtico de uma me
residente na Regio Metropolitana de Belm, para que os rgo
responsveis resgatassem sua filha de 26 anos, que desde 2006 estava na
condio de prisioneira em uma boate no Suriname. E vrias outras
matrias relacionadas ao tema.
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PARAENSE 'ESCRAVA DO SEXO' RESGATADA (Dirio do Par)
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O assunto grave, desta forma a bancada do PPS entende que a

instalao de uma CPI constitui instrumento fundamental para investigar as
denncias relatadas, trazendo uma resposta para a sociedade sobre o trfico
internacional de pessoas.
Conclui-se que estes fatos, de relevante interesse para a Nao, exigem
que o Congresso Nacional, cumprindo o seu fim institucional e atendendo a
reclamos sociais, manifeste-se a respeito, e com todo o rigor que a situao
exige.
Face ao exposto, propomos, por meio deste Requerimento, a criao de
uma CPI com o intuito, no s de apurar, de forma aprofundada, as causas do
trfico seres humanos, mas tambm produzir propostas para a preveno e
fiscalizao dessa forma de ilcito e de violao de direitos humanos,
apresentando assim, uma resposta sociedade brasileira.
Sala das Sesses, em de fevereiro de 2011.
Deputado ARNALDO JORDY

PPS/PA
COMPOSIO DA COMISSO
A Comisso foi composta de 30 (trinta) membros titulares e de igual
as bancadas no contempladas, designados de acordo com os 1 e 2 do art.

33, combinado com o 5 do art. 35, todos do Regimento Interno, com a seguinte
estrutura:
Presidente: Arnaldo Jordy (PPS/PA)
1 Vice-Presidente: Luiz Couto (PT/PB)
2 Vice-Presidente: Fernando Francischini (PEN/PR)
3 Vice-Presidente: Asdrubal Bentes (PMDB/PA
Relator: Flvia Morais (PDT/GO)
8
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nmero de suplentes, mais um titular e um suplente, atendendo ao rodzio entre
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DEPUTADOS TITULARES
Luiz Couto PT/PB (Gab. 442-IV); Miriquinho Batista PT/PA (Gab. 435-IV);
Nelson Pellegrino PT/BA (Gab. 834-IV); Sib Machado PT/AC (Gab. 421-IV);
Asdrubal Bentes PMDB/PA (Gab. 410-IV); Edio Lopes PMDB/RR (Gab. 350-IV);
Flaviano Melo PMDB/AC (Gab. 224-IV); Teresa Surita PMDB/RR (Gab. 250-IV);
Joo Campos PSDB/GO (Gab. 315-IV); Paulo Abi-ackel PSDB/MG (Gab. 460-IV);
Missionrio Jos Olimpio PP/SP (Gab. 507-IV); Rebecca Garcia PP/AM (Gab.
520-IV); Mendona Prado DEM/SE (Gab. 508-IV); Davi Alves Silva Jnior PR/MA
(Gab. 831-IV); Paulo Freire PR/SP (Gab. 273-III); Janete Capiberibe PSB/AP
(Gab. 209-IV); Severino Ninho PSB/PE (Gab. 380-III); Flvia Morais PDT/GO
(Gab. 738-IV); Arnaldo Jordy PPS/PA (Gab. 376-III); Leonardo Gadelha PSC/PB
(Gab. 735-IV); Antonio Bulhes PRB/SP (Gab. 327-IV); Liliam S PSD/RJ (Gab.
434-IV); Moreira Mendes PSD/RO (Gab. 943-IV); Fernando Francischini PEN/PR
(Gab. 265-III) - vaga do PSDB.
DEPUTADOS SUPLENTES
Arthur Oliveira Maia PMDB/BA (Gab. 537-IV); Joo Magalhes PMDB/MG
(Gab. 211-IV); Marinha Raupp PMDB/RO (Gab. 614-IV); Nelson Marchezan
Junior PSDB/RS (Gab. 368-III); Gladson Cameli PP/AC (Gab. 956-IV); Jos
Otvio Germano PP/RS (Gab. 424-IV); Anderson Ferreira PR/PE (Gab. 272-III);
Sebastio Bala Rocha PDT/AP (Gab. 608-IV); Carmen Zanotto PPS/SC (Gab.
ATUAL COMPOSIO DA COMISSO

A Comisso, atualmente, encontra-se estruturada com os seguintes
participantes:
Presidente: Arnaldo Jordy (PPS/PA)
1 Vice-Presidente: Luiz Couto (PT/PB)
2 Vice-Presidente:
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503-IV); Josu Bengtson PTB/PA (Gab. 505-IV);
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3 Vice-Presidente:
Relator: Flvia Morais (PDT/GO)
DEPUTADOS TITULARES
Luiz Couto PT/PB (Gab. 442-IV); Miriquinho Batista PT/PA (Gab. 435-IV);
Nelson Pellegrino PT/BA (Gab. 826-IV); Sib Machado PT/AC (Gab. 421-IV);
Asdrubal Bentes PMDB/PA (Gab. 410-IV); Edio Lopes PMDB/RR (Gab. 350-IV);
Flaviano Melo PMDB/AC (Gab. 224-IV); Joo Magalhes PMDB/MG (Gab. 211IV); Joo Campos PSDB/GO (Gab. 315-IV); Paulo Abi-ackel PSDB/MG (Gab.
460-IV); Missionrio Jos Olimpio PP/SP (Gab. 507-IV); Roberto Teixeira PP/PE
(Gab. 450-IV); Mendona Prado DEM/SE (Gab. 508-IV); Jos Rocha PR/BA (Gab.
908-IV); Paulo Freire PR/SP (Gab. 273-III); Janete Capiberibe PSB/AP (Gab. 209IV); Severino Ninho PSB/PE (Gab. 380-III); Flvia Morais PDT/GO (Gab. 738-IV);
Arnaldo Jordy PPS/PA (Gab. 376-III); Antnia Lcia PSC/AC (Gab. 444-IV);
Antonio Bulhes PRB/SP (Gab. 327-IV); Marcos Montes PSD/MG (Gab. 334-IV) vaga do PMN; Moreira Mendes PSD/RO (Gab. 943-IV); Fernando Francischini
SDD/PR (Gab. 265-III) - vaga do PSDB; Jos Augusto Maia PROS/PE (Gab.
758-IV) - vaga do PTB; Liliam S PROS/RJ (Gab. 434-IV) - vaga do PSD; Major
Fbio PROS/PB (Gab. 368-III).
Eduardo Cunha PMDB/RJ (Gab. 510-IV); Eliseu Padilha PMDB/RS (Gab.

222-IV; Marinha Raupp PMDB/RO (Gab. 614-IV); Izalci PSDB/DF (Gab. 284-III);
Nelson Marchezan Junior PSDB/RS (Gab. 250-IV); Gladson Cameli PP/AC (Gab.
956-IV); Jos Otvio Germano PP/RS (Gab. 424-IV); Professora Dorinha Seabra
Rezende DEM/TO (Gab. 432-IV); Anderson Ferreira PR/PE (Gab. 272-III); Davi
Alves Silva Jnior PR/MA (Gab. 831-IV); Josu Bengtson PTB/PA (Gab. 505-IV);
Leonardo Gadelha PSC/PB (Gab. 735-IV); Acelino Pop PRB/BA (Gab. 576-III);
Geraldo Thadeu PSD/MG (Gab. 248-IV) - vaga do PMDB; Sebastio Bala Rocha
SDD/AP (Gab. 608-IV) - vaga do PDT.
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DEPUTADOS SUPLENTES
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3. CONSIDERAES GERAIS ACERCA DO TRFICO DE

PESSOAS
O trfico de pessoas um fato e uma prtica que remonta antiguidade. O
comrcio de seres humanos para fins ilcitos esteve presente na histria desde
sempre. Nos tempos modernos, face ao aspecto transfronteirio que muitas vezes
reveste o trfico de pessoas, a comunidade internacional identificou, h muito
tempo, a necessidade de se lanar mo da cooperao bilateral e, principalmente,
multilateral, como forma de combate relativamente efetivo ao trfico de pessoas e
a toda a criminalidade associada a esse tipo de conduta. O trfico de pessoas
praticado com diversas finalidades.
Aliciamento para a explorao sexual.
Esta forma de trfico se
manifesta por meio do aliciamento para suposto trabaho em outras cidades do

Brasil trfico interno - ou no exterior trfico internacional. So propostas de
emprego que parecem vantajosas e atingem pessoas em situao de pobreza, de
desemprego ou de deslumbramento com a possibilidade de migrar para uma
cidade grande e ter uma vida mais glamourosa.
Esse esquema conta com uma rede de criminosos bem extensa, que
envolve donos de hotis, de bares, de boates, de agncias de viagem, de
agncias de emprego e at mesmo autoridades e agentes pblicos, como
policiais, delegados e polticos.
Quando o trfico internacional, as pessoas aliciadas recebem
passaportes falsos, providenciados pelos prprios aliciadores. Alguns destinos
Suriname, para onde dezenas de pessoas so traficadas a cada ano para fins de
explorao sexual.
As propostas de emprego so as mais diversas: trabalho como bab,
comumente denominado au pair, trabalho como domstico, contrato de modelo,
proposta para atuar como jogador de futebol, entre outras atividades.
Aliciamento para trabalho escravo. Neste caso, as pessoas so atradas
por propostas de emprego com salrios elevados e, ao chegarem ao destino
combinado, so colocados em situao semelhante de escravos.
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so bastante conhecidos, como o caso de Portugal, Espanha, Holanda e
CMARA DOS DEPUTADOS

Tudo comea com as despesas de viagem feitas pelos aliciadores e

cobradas dos aliciados. Assim essa pessoa j inicia o vnculo com o aliciador
devendo o valor do transporte, de hotis e de alimentao feitos para chegar at o
local da prestao de servios.
Em seguida, o aliciador passa a cobrar o valor da hospedagem, da
alimentao e outras despesas ocorridas no local de trabalho. Esses preos
costumam ser elevados alm do valor normal de mercado, de modo que a dvida
do aliciado atinge valores superiores em muito ao salrio pago, quando pago.
Isso faz com que o trabalhador semelhante a escravo nunca tenha condies de
quitar a dvida com o explorador.
A consequncia disso que o trabalhador no recebe pagamento e ainda
fica devendo, dvida esta que s aumenta, tornando impossvel o seu
cumprimento.
Nesse momento, o trabalhador impedido de deixar o local de trabalho,
sendo vigiado por capangas e, em alguns casos, tem os documentos confiscados
pelo explorador.
Quando o trfico internacional, a providncia tomada pelo aliciador
confiscar o passaporte do aliciado, o que lhe impede de se movimentar livremente
no pas estrangeiro e inviabiliza o seu retorno ao pas de origem.
Trfico para retirada de rgos. Outra suspeita que vem tomando espao
na mdia e entre diversas autoridades a possibilidade de que pessoas esto
sendo traficadas internamente ou internacionalmente com o objetivo de retirada
Trfico de crianas para adoo clandestina. Esta outra modalidade

de trfico, geralmente de crianas at os trs anos de idade, com o objetivo de
negoci-las com casais estrangeiros, para fins de adoo margem da lei.
Atualmente, o trfico de seres humanos um das atividades criminosas
mais lucrativas do mundo. Segundo dados do Escritrio das Naes Unidas sobre
Drogas e Crime, a atividade movimenta US$ 32 bilhes por ano. As quadrilhas
so responsveis pelo trfico ilegal de aproximadamente 2,5 milhes de pessoas.
Relatrio divulgado em fevereiro de 2011 aponta ainda que 79% dos casos esto
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de rgos.
CMARA DOS DEPUTADOS

ligados explorao sexual, que na maioria das vezes envolvem mulheres e

crianas.
No Brasil, levantamento do Ministrio Pblico Federal - MPF, que compilou
os resultados de aes movidas at 2008 para combater o trfico de pessoas,
mostra que os casos mais frequentes so relacionados ao uso de mo-de-obra
escrava: 536 processos. O trfico de mulheres para fins de prostituio aparece
em segundo lugar (183 casos). Ao todo, nos tribunais regionais federais h 115
aes de combate ao trfico de pessoas, alm de 817 processos tramitando na
primeira instncia da Justia Federal. H diversas condenaes transitadas em
julgado. Devemos levar em considerao que esses dados se baseiam apenas
nos casos denunciados, sem esquecermos que a situao de trfico ainda mais
grave, considerando-se os casos velados, as hipteses que no chegam ao
conhecimento das autoridades, inclusive devido intimidao exercida sobre
vtimas e testemunhas.
No Sculo XX, os esforos da comunidade internacional para combater o
trfico de pessoas resultaram na firma, em 1926, ainda no mbito da extinta
Sociedade das Naes, de uma Convenco visando ao combate ao trfico de
escravos, caracterizando este como todo ato de captura, aquisico ou cesso de
um indivduo para vende-lo ou troc-lo; todo ato de cesso por venda ou cambio
de um escravo, adquirido para vende-lo ou troc-lo e, em geral, todo ato de
comrcio ou de transporte de escravos. Mais tarde, a Convenco de Genebra,
de 1956, j sob a gide das Naes Unidas, tratou novamente da questo e
anlogas escravido, nomeando expressamente a servido por dvidas, bem

como o casamento forcado de uma mulher em troca de vantagem economica
para seus pais ou terceiros; a entrega, onerosa ou no, de uma mulher casada
pelo seu marido, sua famlia ou seu cl a terceiro; os direitos hereditrios sobre
uma mulher viva; a entrega, onerosa ou no, de menor de 18 anos, a terceiro,
para exploraco.
Alm da definio dos compromissos assumidos pelos Estados signatrios,
quanto ao estabelecimento de medidas de natureza administrativa e civil visando
a modificar as prticas anlogas escravido de mulheres e criancas, a
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repetiu esses conceitos, ampliando, porm, o foco para instituices e prticas
CMARA DOS DEPUTADOS

Convenco de Genebra de 1956 estabeleceu o compromisso para os Estados

Partes no sentido de definir como crimes, entre outras prticas, as condutas
consistentes em transportar ou de tentar transportar escravos de um pas a outro,
de mutilar ou aplicar castigos, de escravizar algum ou de incitar algum a alienar
sua liberdade ou de quem esteja sob sua autoridade.
Paralelamente questo do trfico de pessoas relacionado escravido e
ao trabalho escravo, por outro lado, ainda no Sculo XX, surgiram os primeiros
esforos das naes no sentido de reprimir o trfico de pessoas com outras
finalidades. Em 1904, firmado em Paris o Acordo para a Represso do Trfico
de Mulheres Brancas, no ano seguinte transformado em Convenco. Alm disso,
nas tres dcadas seguintes foram assinados: a Convenco Internacional para a
Represso do Trfico de Mulheres Brancas (Paris, 1910), a Convenco
Internacional para a Represso do Trfico de Mulheres e Criancas (Genebra,
1921), a Convenco Internacional para a Represso do Trfico de Mulheres
Maiores (Genebra, 1933), o Protocolo de Emenda Convenco Internacional
para a Represso do Trfico de Mulheres e Criancas e Convenco Internacional
para a Represso do Trfico de Mulheres Maiores (1947), e, por ltimo, a
Convenco e Protocolo Final para a Represso do Trfico de Pessoas e do
Lenocnio (Lake Success, 1949).
A primeira fase de combate a este tipo de trfico de pessoas iniciou com a
preocupaco de proteger as mulheres europeias, principalmente do leste
europeu. No se definiu trfico, apenas o compromisso de reprimi- lo e preveni-lo
passaram a conceituar trfico e exploraco da prostituico como infraces

criminais punveis com pena privativa de liberdade e passveis de extradico. A
proteco foi se ampliando para abranger todas as mulheres, com especial
atenco para criancas e adolescentes, poca chamados de menores.
A Convenco de 1910 definia o trfico e o favorecimento prostituico
como o aliciamento, induzimento ou descaminho, ainda que com seu
consentimento, de mulher casada ou solteira menor, para a prostituico.
Tratando-se de mulher casada ou solteira maior, a conduta s deveria ser
punida se aquelas condutas tivessem sido praticadas com fraude ou por meio de
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com sances administrativas. A partir de 1910, os instrumentos internacionais
CMARA DOS DEPUTADOS

violencias, ameacas, abuso de autoridade ou qualquer outro meio de

constrangimento. Era permitido, porm, aos Estados Partes dar a mesma
proteco mulher casada ou solteira maior, independentemente da fraude ou
constrangimento. A maioridade se completava aos 20 anos. A Convenco de
1921 alterou o art. 1 para incluir criancas de um e do outro sexo e aumentou a
maioridade para 21 anos completos. A regra geral era de que o consentimento de
mulheres casadas ou solteiras maiores exclua a infraco.
A Convenco de 1933 modificou essa orientaco. Consoante o art. 1:
Quem quer que, para satisfazer s paixes de outrem, tenha aliciado, atrado ou
descaminhado, ainda que com seu consentimento, uma mulher ou solteira maior,
com fins de libertinagem em outro pas, deve ser punido.
Os Protocolos de Emenda ao Acordo de 1904 e s Convences de 1910,
1921 e 1933, aprovados pela ONU em 1947 e 1948, no afetaram as definices,
apenas validaram as Convences na nova ordem internacional ps-guerra. A
prostituico, nessa primeira fase, era considerada um atentado moral e aos
bons costumes.
A Convenco de 1949 veio valorizar a dignidade e o valor da pessoa
humana, como bens afetados pelo trfico, o qual pe em perigo o bem-estar do
indivduo, da famlia e da comunidade. Vtima pode ser qualquer pessoa,
independentemente de sexo e idade.
De acordo com o seu art. 1, as partes se comprometem em punir toda
pessoa que, para satisfazer as paixes de outrem, aliciar, induzir ou
consentimento, bem como explorar a prostituico de outra pessoa, ainda que

com seu consentimento. O art. 2 detalha as condutas de manter, dirigir ou,
conscientemente, financiar uma casa de prostituico ou contribuir para esse
financiamento; de dar ou tomar de aluguel, total ou parcialmente, um imvel ou
outro local, para fins de prostituico de outrem.
permitido legislaco interna prever condices mais rigorosas e so
lancadas bases para a cooperaco jurdica internacional. Sob o angulo das
pessoas que exercem a prostituico, consideradas vtimas, enfatiza-se a
obrigaco dos Estados em atuar na prevenco e na reeducaco e readaptaco
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descaminhar, para fins de prostituico, outra pessoa, ainda que com seu
CMARA DOS DEPUTADOS

social, bem como em facilitar a repatriaco no caso de trfico internacional. Os

Estados devem abolir qualquer regulamentaco ou vigilancia das pessoas que
exercem a prostituico.
A ineficcia da Convenco de 1949 reconhecida pela Convenco sobre a
Eliminaco de todas as Formas de Discriminaco contra a Mulher (1979), ao
obrigar os Estados Partes a tomar medidas apropriadas para suprimir todas as
formas de trfico e de exploraco da prostituico de mulheres. Em 1983, o
Conselho Economico e Social da ONU decide cobrar relatrios. Em 1992, a ONU
lanca o Programa de Aco para a Prevenco da Venda de Criancas, Prostituico
Infantil e Pornografia Infantil. A necessidade de um processo de reviso se
fortalece na Conferencia Mundial dos Direitos Humanos (1993), cuja Declaraco e
Programa de Aco de Viena salientam a importancia da eliminaco de todas as
formas de assdio sexual, exploraco e trfico de mulheres. Da o Programa de
Aco da Comisso de Direitos Humanos para a Prevenco do Trfico de Pessoas
e a Exploraco da Prostituico (1996).
Em 1994, a Resoluco da Assembleia Geral da ONU definiu o trfico como
o movimento ilcito ou clandestino de pessoas atravs das fronteiras nacionais e
internacionais, principalmente de pases em desenvolvimento e de alguns pases
com economias em transico, com o fim de forcar mulheres e criancas a
situaces de opresso e exploraco sexual ou economica, em benefcio de
proxenetas, traficantes e organizaces criminosas, assim como outras atividades
ilcitas relacionadas com o trfico de mulheres, por exemplo, o trabalho domstico
fraudulentas.
A Quarta Conferencia Mundial sobre a Mulher, em Beijing (1995), aprovou
uma Plataforma de Aco. Para a violencia contra a mulher, um dos tres objetivos
estratgicos fixados consiste em eliminar o trfico de mulheres e prestar
assistencia s vtimas da violencia derivada da prostituico e do trfico. Foi
acolhido o conceito de prostituico forcada como uma forma de violencia,
permitindo entender que a prostituico livremente exercida no representa
violaco aos direitos humanos. Isso altera o paradigma da Convenco de 1949.
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forcado, os casamentos falsos, os empregos clandestinos e as adoces
CMARA DOS DEPUTADOS

Vale lembrar que o Estatuto do Tribunal Penal Internacional (1998) define

os crimes internacionais de escravido sexual e de prostituico forcada contra a
humanidade e de guerra. O conceito de escravido sexual tem como elemento
especfico: exercer um dos atributos do direito de propriedade sobre uma pessoa,
tal como comprar, vender, dar em troca ou impor alguma privaco ou qualquer
outra forma de reduzir algum condico anloga escravido.
A Convenco Interamericana de 1998 sobre o Trfico Internacional de
Menores conceituou como trfico internacional de pessoas com menos de 18
anos a subtraco, transferencia ou retenco, ou a tentativa de subtraco,
transferencia ou retenco de um menor, com propsitos ou por meios ilcitos.
Exemplificou como propsitos ilcitos, entre outros, prostituico, exploraco
sexual, servido e como meios ilcitos o sequestro, o consentimento mediante
coerco ou fraude, a entrega ou recebimento de pagamentos ou benefcios ilcitos
com vistas a obter o consentimento dos pais, das pessoas ou da instituico
responsveis pelo menor.
Posteriormente,
Assembleia
Geral
da
ONU
criou
um
comite
intergovernamental para elaborar uma convenco internacional global contra a

criminalidade organizada transnacional e examinar a possibilidade de elaborar um
instrumento para tratar de todos os aspectos relativos ao trfico de pessoas, em
especial de mulheres e criancas. O comite apresentou uma proposta
intensamente discutida durante o ano de 1999, a qual resultou no texto afinal
aprovado o denominado o Protocolo de Palermo nome pelo qual ficou conhecida
Organizado Transnacional Relativo Preveno, Represso e Punio do Trfico

de Pessoas, em Especial Mulheres e Crianas, adotado em Nova York em 15 de
novembro de 2000, cujo texto foi aprovado pelo Congresso Nacional, por meio do
Decreto Legislativo no 231, de 29 de maio de 2003, sendo posteriormente
ratificado pelo Brasil e posto em vigor no plano do ordenamento jurdico ptrio
pelo Decreto N. 5.017, de 12 de maro de 2004.
O referido Protocolo adicional, nos termos de seu artigo 1, completa a
Conveno das Naes Unidas contra o Crime Organizado Transnacional, mais
conhecida como Conveno de Palermo, em razo das reunies de negociao,
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o Protocolo Adicional Conveno das Naes Unidas contra o Crime
CMARA DOS DEPUTADOS

tal como aconteceu com seus protocolos adicionais, haverem se dado na capital
siciliana (embora haja sido adotado em Nova York).
O Protocolo, no artigo 3, define como trfico de pessoas: o recrutamento,
o transporte, a transferencia, o alojamento ou o acolhimento de pessoas,
recorrendo ameaca ou uso de forca ou a outras formas de coaco, ao rapto,
fraude, ao engano, ao abuso de autoridade ou situaco de vulnerabilidade ou
entrega ou aceitaco de pagamentos ou benefcios para obter o consentimento de
uma pessoa que tenha autoridade sobre outra, para fins de exploraco.
A exploraco inclui, no mnimo, a exploraco da prostituico de outrem ou
outras formas de exploraco sexual, os trabalhos ou servicos forcados,
escravatura ou prticas similares escravatura, a servido ou a remoco de
rgos.
Tratando-se de criancas e adolescentes, isto , com idade inferior a 18
anos, o consentimento irrelevante para a configuraco do trfico. Quando se
tratar de homens adultos e mulheres adultas o consentimento relevante para
excluir a imputaco de trfico, a menos que comprovada ameaca, coerco,
fraude, abuso de autoridade ou de situaco de vulnerabilidade, bem como a oferta
de vantagens para quem tenha autoridade sobre outrem.
Este Protocolo inicia a terceira fase do controle jurdico internacional em
matria de trfico e de prostituico. Considerando a fase anterior, quatro aspectos
se destacam.
Os dois primeiros dizem respeito s pessoas objeto de proteco. As vtimas
aps a adoo do Protocolo, passaram a ser os seres humanos, mantida a

preocupaco especial com mulheres e criancas.
Antes as vtimas ficavam numa situaco ambgua, como se fossem
criminosas. O Protocolo busca garantir que sejam tratadas como pessoas que
sofreram graves abusos, e os Estados membros devem criar servicos de
assistencia e mecanismos de denncia.
O terceiro concernente finalidade do trfico. Nas Convences at 1949
a preocupaco era coibir o trfico para fins de prostituico. O Protocolo acolhe a
preocupaco da Convenco Interamericana sobre o Trfico Internacional de
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*CD142455375347*
que eram, inicialmente, s as mulheres brancas, depois mulheres e criancas,
CMARA DOS DEPUTADOS

Menores para combater o trfico de pessoas com propsitos ilcitos, neles

compreendidos, entre outros, a prostituico, a exploraco sexual (no mais
restrita prostituico) e a servido. O Protocolo emprega a clusula para fins de
exploraco, o que engloba qualquer forma de exploraco da pessoa humana, seja
ela sexual, do trabalho ou a remoco de rgos. A enumeraco apenas
ilustrativa. Atualmente no h limitaco quanto aos sujeitos protegidos e na
condenaco de todas as formas de exploraco.
Cabe registrar, porm, a mudanca que se estabeleceu acerca do valor
consentimento e, ainda, o detalhamento conceitual. Inicialmente a prostituico era
mencionada como uma categoria nica. Hoje o genero a exploraco sexual,
sendo espcies dela turismo sexual, prostituico infantil, pornografia infantil,
prostituico forcada, escravido sexual, casamento forcado.
Houve intenso debate sobre o tema do consentimento. A redaco provada
ambgua, no esforco de atender a tendencias opostas (de uma lado, os
defensores da descriminalizaco total da prostituico com reconhecimento do
trabalho sexual e, de outro garantir a criminalizaco dos clientes e dos
proxenetas visando erradicar a prostituico). A situaco de vulnerabilidade pode
ser aplicada na maior parte dos casos em que ocorre exploraco de qualquer
natureza, mas depende da interpretaco da polcia, do ministrio pblico e do
judicirio, permitindo a incidencia de outro Protocolo, relativo migraco ilegal,
que no considera o migrante como vtima. Ora, configurada a finalidade de
exploraco de uma pessoa, h violaco dignidade humana como expresso na
Ficou enfraquecida a proteco das mulheres adultas, quando se trata do

exerccio da prostituico ou outra forma de exploraco sexual, e de modo geral
das pessoas, na exploraco do seu trabalho. Rompe com o paradigma das
Convences sobre escravido e prticas anlogas escravido e sobre a
exploraco da prostituico.
Os Estados que ratificaram a Convenco de 1949, enquanto no a
enunciarem, continuam a ela vinculadas. Houve presso para eliminar do texto do
Protocolo todas as referencias s precedentes Convences sobre Direitos
Humanos e para revogar a Convenco de 1949. Mas, prevaleceu no texto final a
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Convenco de 1949. O Estado no pode chancelar o consentimento.
CMARA DOS DEPUTADOS

clusula de salvaguarda (art. 14), segundo a qual nenhuma disposico do

Protocolo prejudicar os direitos, obrigaces e responsabilidades dos Estados e
das pessoas por forca do direito internacional, incluindo o direito internacional
humanitrio e o direito internacional relativo aos direitos humanos e,
especificamente, na medida em que sejam aplicveis, a Convenco de 1951 e o
Protocolo de 1967 relativos ao Estatuto dos Refugiados e ao princpio do non
refoulement.
Na verdade, o Protocolo de Palermo o instrumento de maior importancia
em vigor no plano do Direito Internacional voltado para o combate ao trfico de
pessoas. O Protocolo estabelece diretrizes fundamentais que orientam a criaco
de leis e a formulaco de polticas pblicas de prevenco e represso ao trfico
internacional de pessoas, alm e contribuir para o desenvolvimento de uma
abordagem internacional consolidada e abrangente, constituindo-se em um
instrumento universal que contempla de forma indita normas e medidas prticas
voltadas ao combate ao trfico de pessoas e exploraco, especialmente de
mulheres e criancas.
O Protocolo de Palermo contm um grande avanco representado pela
definio dos direitos das vtimas do trfico. Tal conceituao ampliou a
consciencia da sociedade internacional sobre os problemas do trfico forcado. O
estabelecimento de direitos das vtimas era considerado uma necessidade
urgente visto que as vtimas que haviam sido objeto de trfico, mulheres,
crianas, adolescentes e tambm homens, eram anteriormente tratadas pelas
submetidas a abusos de diversa natureza.

Contudo, apesar de haver ratificado a Conveno de Palermo da
Organizao das Naes Unidas (ONU) e os seus protocolos adicionais - por
meio dos quais assumiu compromissos para o enfrentamento ao trfico de
pessoas -, o Brasil ainda no possui leis que do conta por completo de medidas
para a preveno do crime, a proteo s vtimas e a responsabilizao dos
envolvidos.
Nesse sentido, a lei penal ainda incompleta, o que resulta em punies
brandas para esse tipo de crime e alm disso, no h um captulo do Cdigo
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autoridades estatais como se criminosos fossem e no pessoas como pessoas
CMARA DOS DEPUTADOS

Penal que cuide de modo concatenado das diversas hipteses delitivas

relacionados ao trfico de pessoas, tratando do trfico de pessoas e os aspectos
relacionados ao aliciamento, transporte e explorao. A lei brasileira no d
tratamento especfico a diversas condutas previstas nos protocolos.
Um exemplo dessa "limitao" est no art. 231 do Cdigo Penal, que
aborda o trfico internacional de seres humanos. A lei contempla apenas a
hiptese de trfico de pessoas referente prostituio. O protocolo adicional,
contudo, prev a criminalizao do trfico voltado a qualquer forma de explorao
sexual, alm de orientar punies para casos de escravido e de remoo de
rgos.
J o protocolo relativo ao combate ao trfico de migrantes estipula a
criminalizao dessa modalidade sempre que for verificada a finalidade de
obteno de vantagem financeira ou material. No entanto, o Cdigo Penal
somente prev a caracterizao de crime se o recrutamento de trabalhadores for
realizado "mediante fraude".
Por outro lado, as formas mais graves de trfico de pessoas, como os
aliciamentos para extrao de rgos, deveriam ser considerados crimes
hediondos, permitindo decises penais mais rigorosas. O trfico de mulheres para
fins de prostituio, por exemplo, ainda est previsto no captulo dos "crimes
contra os costumes" no Cdigo Penal, porm mais adequado que o bem jurdico
atingido por essa conduta a dignidade da pessoa humana.
- Protocolo Adicional Conveno das Naes Unidas contra o Crime

Organizado Transnacional Relativo Preveno, Represso e Punio do
Trfico de Pessoas, em Especial Mulheres e Crianas.
- Arts. 231 e 231-A do Decreto-Lei n. 2.848, de 7 de dezembro de 1940
Cdigo Penal brasileiro, que tratam do trfico para fins de explorao
sexual, cujo teor o seguinte:
Trfico internacional de pessoa para fim de explorao sexual
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4. LEGISLAO APLICADA AO TRFICO DE PESSOAS
CMARA DOS DEPUTADOS

Art. 231. Promover ou facilitar a entrada, no territrio nacional, de algum

que nele venha a exercer a prostituio ou outra forma de explorao sexual, ou a
sada de algum que v exerc-la no estrangeiro.
Pena - recluso, de 3 (trs) a 8 (oito) anos.
1o Incorre na mesma pena aquele que agenciar, aliciar ou comprar a
pessoa traficada, assim como, tendo conhecimento dessa condio, transport-la,
transferi-la ou aloj-la.
2o A pena aumentada da metade se:
I - a vtima menor de 18 (dezoito) anos;
II - a vtima, por enfermidade ou deficincia mental, no tem o necessrio
discernimento para a prtica do ato;
III - se o agente ascendente, padrasto, madrasta, irmo, enteado, cnjuge,
companheiro, tutor ou curador, preceptor ou empregador da vtima, ou se
assumiu, por lei ou outra forma, obrigao de cuidado, proteo ou vigilncia; ou
IV - h emprego de violncia, grave ameaa ou fraude.
3o Se o crime cometido com o fim de obter vantagem econmica, aplicase tambm multa.
Trfico interno de pessoa para fim de explorao sexual
Art. 231-A. Promover ou facilitar o deslocamento de algum dentro do
territrio nacional para o exerccio da prostituio ou outra forma de explorao
sexual:
Pena - recluso, de 2 (dois) a 6 (seis) anos.
1o Incorre na mesma pena aquele que agenciar, aliciar, vender ou comprar
la, transferi-la ou aloj-la.

2o A pena aumentada da metade se:
I - a vtima menor de 18 (dezoito) anos;
II - a vtima, por enfermidade ou deficincia mental, no tem o necessrio
discernimento para a prtica do ato;
III - se o agente ascendente, padrasto, madrasta, irmo, enteado, cnjuge,
companheiro, tutor ou curador, preceptor ou empregador da vtima, ou se
assumiu, por lei ou outra forma, obrigao de cuidado, proteo ou vigilncia; ou
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*CD142455375347*
a pessoa traficada, assim como, tendo conhecimento dessa condio, transport-
CMARA DOS DEPUTADOS

IV - h emprego de violncia, grave ameaa ou fraude.

3o Se o crime cometido com o fim de obter vantagem econmica, aplicase tambm multa.
- Arts. 197, 198, 203, 206 e 207 do Decreto-Lei n. 2.848, de 7 de
dezembro de 1940 Cdigo Penal brasileiro, que tratam dos crimes contra a
organizao do trabalho, nos seguintes termos:
Atentado contra a liberdade de trabalho
Art. 197. Constranger algum, mediante violncia ou grave ameaa:
I - a exercer ou no exercer arte, ofcio, profisso ou indstria, ou a
trabalhar ou no trabalhar durante certo perodo ou em determinados dias:
Pena - deteno, de um ms a um ano, e multa, alm da pena
correspondente violncia;
II - a abrir ou fechar o seu estabelecimento de trabalho, ou a participar de
parede ou paralisao de atividade econmica:
Pena - deteno, de trs meses a um ano, e multa, alm da pena
correspondente violncia.
Atentado contra a liberdade de contrato de trabalho e boicotagem violenta
Art. 198. Constranger algum, mediante violncia ou grave ameaa, a
celebrar contrato de trabalho, ou a no fornecer a outrem ou no adquirir de
outrem matria-prima ou produto industrial ou agrcola:
Pena - deteno, de um ms a um ano, e multa, alm da pena
...............................................................................................................
Art. 203. Frustrar, mediante fraude ou violncia, direito assegurado pela

legislao do trabalho:
Pena - deteno de um ano a dois anos, e multa, alm da pena
1 Na mesma pena incorre quem:
I - obriga ou coage algum a usar mercadorias de determinado
estabelecimento, para impossibilitar o desligamento do servio em virtude de
dvida;
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Frustrao de direito assegurado por lei trabalhista
CMARA DOS DEPUTADOS

II - impede algum de se desligar de servios de qualquer natureza,

mediante coao ou por meio da reteno de seus documentos pessoais ou
contratuais.
2 A pena aumentada de um sexto a um tero se a vtima menor de
dezoito anos, idosa, gestante, indgena ou portadora de deficincia fsica ou
mental.
...............................................................................................................
Aliciamento para o fim de emigrao
Art. 206. Recrutar trabalhadores, mediante fraude, com o fim de lev-los
para territrio estrangeiro.
Pena - deteno, de 1 (um) a 3 (trs) anos e multa.
Aliciamento de trabalhadores de um local para outro do territrio nacional
Art. 207. Aliciar trabalhadores, com o fim de lev-los de uma para outra
localidade do territrio nacional:
Pena - deteno de um a trs anos, e multa.
1 Incorre na mesma pena quem recrutar trabalhadores fora da localidade
de execuo do trabalho, dentro do territrio nacional, mediante fraude ou
cobrana de qualquer quantia do trabalhador, ou, ainda, no assegurar condies
do seu retorno ao local de origem.
2 A pena aumentada de um sexto a um tero se a vtima menor de
dezoito anos, idosa, gestante, indgena ou portadora de deficincia fsica ou
mental.
- Art. 149 do Decreto-Lei n. 2.848, de 7 de dezembro de 1940 Cdigo
com a seguinte redao:

Reduo a condio anloga de escravo
Art. 149. Reduzir algum a condio anloga de escravo, quer
submetendo-o a trabalhos forados ou a jornada exaustiva, quer sujeitando-o a
condies degradantes de trabalho, quer restringindo, por qualquer meio, sua
locomoo em razo de dvida contrada com o empregador ou preposto:
Pena - recluso, de dois a oito anos, e multa, alm da pena correspondente
violncia.
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Penal brasileiro, que tipifica a reduo a condio anloga de escravo,
CMARA DOS DEPUTADOS

1o Nas mesmas penas incorre quem:

I cerceia o uso de qualquer meio de transporte por parte do trabalhador,
com o fim de ret-lo no local de trabalho;
II mantm vigilncia ostensiva no local de trabalho ou se apodera de
documentos ou objetos pessoais do trabalhador, com o fim de ret-lo no local de
trabalho.
2o A pena aumentada de metade, se o crime cometido:
I contra criana ou adolescente;
II por motivo de preconceito de raa, cor, etnia, religio ou origem.
- Arts. 237 a 239 e 244-A da Lei n. 8.069, de 13 de julho de 1990, que
dispe sobre o Estatuto da Criana e do Adolescente e d outras
providncias, com a seguinte redao:
Art. 237. Subtrair criana ou adolescente ao poder de quem o tem sob sua
guarda em virtude de lei ou ordem judicial, com o fim de colocao em lar
substituto:
Pena - recluso de dois a seis anos, e multa.
Art. 238. Prometer ou efetivar a entrega de filho ou pupilo a terceiro,
mediante paga ou recompensa:
Pena - recluso de um a quatro anos, e multa.
Pargrafo nico. Incide nas mesmas penas quem oferece ou efetiva a paga
ou recompensa.
Art. 239. Promover ou auxiliar a efetivao de ato destinado ao envio de
criana ou adolescente para o exterior com inobservncia das formalidades legais
Pena - recluso de quatro a seis anos, e multa.

Pargrafo nico. Se h emprego de violncia, grave ameaa ou fraude:
Pena - recluso, de 6 (seis) a 8 (oito) anos, alm da pena correspondente
violncia.
...................................................................................................................
Art. 244-A. Submeter criana ou adolescente, como tais definidos no caput
do art. 2o desta Lei, prostituio ou explorao sexual:
Pena recluso de quatro a dez anos, e multa.
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*CD142455375347*
ou com o fito de obter lucro:
CMARA DOS DEPUTADOS

1o Incorrem nas mesmas penas o proprietrio, o gerente ou o

responsvel pelo local em que se verifique a submisso de criana ou
adolescente s prticas referidas no caput deste artigo.
2o Constitui efeito obrigatrio da condenao a cassao da licena de
localizao e de funcionamento do estabelecimento.
- Lei n. 6.815, de 19 de agosto de 1980, que define a situao jurdica
do estrangeiro no Brasil, cria o Conselho Nacional de Imigrao e d outras
providncias. Esta Lei trata das questes relativas expulso e extradio de
estrangeiro que pratica crime no Brasil, que se encontra em situao irregular no
territrio nacional ou sobre o qual pese pedido de extradio por pas estrangeiro.
5. ANLISE DA LEGISLAO EM VIGOR

No Cdigo Penal, h tres situaces em que a sada de pessoas do territrio
nacional, ou a entrada nele, esto tipificadas.
Primeira situaco:
Promover ou facilitar a entrada de pessoas no territrio brasileiro ou a
sada dele constitui, no art. 231, o crime de trfico internacional de pessoas, se
tiver como finalidade o exerccio da prostituico. Este crime, at a Lei n. 11.106,
de marco de 2005, contemplava apenas a mulher como sujeito passivo. uma
infraco inserida no Ttulo dos Crimes contra os Costumes. Portanto, embora
esteja presente a tutela da liberdade sexual e do pudor individual prevalece a
(oito) anos. Se houver fim de lucro, aplica-se tambm multa.

Segundo a doutrina promover abrange o dar causa, executar, tomar a
iniciativa e facilitar abrange auxiliar, ajudar, tornar mais fcil. Os meios utilizados
podem ser: fornecimento de dinheiro, papis, passaporte, compra de roupas ou
utenslios de viagens etc (Mirabete, 1999, p. 465). Na segunda conduta, a
iniciativa da entrada ou da sada de outrem ou do prprio sujeito passivo.
O exerccio da prostituico no configura crime. Crime explorar a
prostituico alheia. Assim, se uma mulher brasileira quer exercer a prostituico
em Portugal e conta com a ajuda de algum para a compra da passagem, ela no
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*CD142455375347*
tutela do pudor pblico. A pena cominada privativa de liberdade, de 3 (tres) a 8
CMARA DOS DEPUTADOS

pratica crime, mas quem lhe empresta o dinheiro, por exemplo, sabendo da
finalidade, pratica o crime de trfico.
O consentimento livre no exclui o crime. O consentimento forcado ou
viciado, isto , obtido com emprego de violencia, grave ameaca ou fraude, tem
implicaces para a pena que aumenta para 5 (cinco) a 12 (doze) anos, somandose a pena correspondente violencia. Se resultar da violencia, a ttulo de culpa,
leso corporal de natureza grave a pena ser de 8 (oito) a 12 (doze) anos, e,
resultando, do fato a morte, de 12 (doze) a 20 (vinte) anos. Presume-se a
violencia se o sujeito passivo no maior de 14 anos, alienado ou dbil mental,
e o agente conhecia esta circunstancia, ou no pode, por qualquer outra causa,
oferecer resistencia.
Se o sujeito passivo maior de 14 (catorze) e menor de 18 (dezoito) anos,
ou se o agente seu ascendente, descendente, marido, irmo, tutor ou curador
ou pessoa a que esteja confiado para fins de educaco, de tratamento ou de
guarda, a pena privativa de liberdade de 4 (quatro) a 10 (dez) anos.
H outra hiptese no Cdigo Penal de sada de pessoas do territrio
brasileiro configuradora de crime. Est prevista no art. 207 como crime contra a
Organizaco do Trabalho, denominado Aliciamento para o Fim de Emigraco, e
consiste em recrutar trabalhadores, mediante fraude. punido com a pena
privativa de liberdade, de 1(um) a 3 (tres) anos, passvel de ser substituda por
pena restritiva de direitos. Antes de 1993, o tipo penal s exigia a iniciativa do
agente para atrair, seduzir ou angariar trabalhadores (no mnimo tres, irrelevantes
lei exige que haja fraude, ou seja, que o agente induza ou mantenha em erro os
trabalhadores, com falsas informaces, promessas etc,. convencendo-os a levlos para territrio estrangeiro (Mirabete, 2000, p. 1228).
Uma terceira hiptese fruto de alteraco legislativa de 1984, o art. 245 do
Cdigo Penal define como crime contra a assistencia familiar, punvel com pena
privativa de liberdade de 1 (um) a 4 (quatro) anos, a entrega de filho menor de 18
(dezoito) anos a pessoa em cuja companhia o agente saiba ou deva saber que o
menor fica moral ou materialmente em perigo, para obter lucro, ou se o menor
enviado para o exterior.
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a qualificaco ou habilidade tcnica de cada um) para fim de emigraco. Hoje, a
CMARA DOS DEPUTADOS

Fora do Cdigo Penal temos outras situaces:

Em 1990, o Estatuto da Crianca e do Adolescente definiu como crime, no
art. 239, promover ou auxiliar a efetivaco de ato destinado ao envio de crianca
ou adolescente para o exterior com inobservancia das formalidades legais ou com
o fito de obter lucro. A pena cominada privativa de liberdade de 4 (quatro) a 6
(seis) anos, e multa. Pratica o crime qualquer pessoa que no o pai ou me da
crianca ou adolescente (que, por seu lado, podem incidir nos crimes do caput ou
do 1o do art. 245 do Cdigo Penal ou no art. 238 do Estatuto). No se exige que
a vtima fique exposta a perigo material ou moral. Basta que o ato destinado ao
envio para o exterior no observe as formalidades legais, ou, ainda que estejam
cumpridas, tenha o agente objetivo de lucro.
Alm disso h hipteses no acobertadas pela norma, como, por exemplo,
o envio da crianca ou adolescente para o exterior em obediencia a todas as
formalidades legais, ou que no tenha como fito a obtenco de lucro. Igualmente
a promoco ou facilitaco da entrada da vtima no territrio nacional.
Pela Lei n. 9.975, de 2000, foi inserida no Estatuto da Crianca e do
Adolescente a figura delitiva (Art. 244-A) consistente em submeter crianca ou
adolescente prostituico ou exploraco sexual. A pena prevista a privativa
de liberdade de 4 (quatro) a 10 (dez) anos, e multa. Tratando-se de crime em que
o resultado est descrito no tipo, possvel interpretar que abrange a conduta de
trfico interno e internacional.
A Lei n. 9.434, de 1997, considera crimes comprar ou vender tecidos,
auferir qualquer vantagem com a transaco. A pena, num e noutro caso,

privativa de liberdade de 3 (tres) a 8 (oito) anos, e multa (art. 15 e par. n.).
Recolher, transportar, guardar ou distribuir partes do corpo humano de que se tem
ciencia terem sido obtidos em desacordo com a lei sujeitam o agente pena
privativa de liberdade de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, e multa (art. 17)
Na Lei n. 6.815, de 1980, que define a situaco jurdica do estrangeiro no
Brasil, constitui crime, punvel com pena privativa de liberdade de 1 (um) a 3 (tres)
anos, passvel de ser substituda por pena restritiva de direitos e, se o infrator for
estrangeiro, expulso, introduzir estrangeiro clandestinamente ou ocultar
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*CD142455375347*
rgos ou partes do corpo humano bem como promover, intermediar, facilitar ou
CMARA DOS DEPUTADOS

clandestino ou irregular (Art. 125, XII). A declaraco falsa em processo de

transformaco de visto, de registro, de alteraco de assentamentos, de
naturalizaco, ou para a obtenco de passaporte para estrangeiro, laissez-passer,
ou, quando exigido, visto de sada, implica na pena privativa de liberdade de 1
(um) a 5 (cinco) anos e, se o infrator for estrangeiro, expulso (Art. 125, XIII).
No Cdigo Penal encontramos como crime contra a f pblica, sob a
rubrica de fraude de lei sobre estrangeiros, atribuir a estrangeiro falsa qualidade
para promover- lhe a entrada em territrio nacional, com pena privativa de
liberdade de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e multa.
Vejamos agora se os tipos penais apontados atendem aos Protocolos
Adicionais Convenco de Palermo, uma vez que os Estados Partes assumiram
a obrigaco de criminalizaco, de forma a estabelecer como infraces penais os
atos descritos nos Arts. 3 e 6 dos Protocolos referidos no incio desta exposico,
quando tenham sido praticados de forma dolosa, mesmo na forma tentada, ou na
forma de participaco, principalmente de cumplicidade e de organizaco.
Inicialmente cabe observar que os Protocolos se aplicam a condutas
transnacionais e que sejam praticadas por grupos criminosos organizados. O
trfico internacional de pessoas para fins de prostituico (Art. 231), o trfico
internacional de criancas e adolescentes (Art. 239 do ECA), o aliciamento para
fins de emigraco (Art. 207) e a introduco clandestina de estrangeiro (Lei n.
6.815), por definico so crimes transnacionais. Entretanto, podem se configurar
independentemente da existencia de um grupo criminoso. Por isso, se desejvel a
nas atividades de uma organizaco criminosa.

No Brasil, o Cdigo Penal preve a figura delituosa autonoma de quadrilha
ou bando, consistente na associaco de mais de tres pessoas, para o fim de
cometer crimes (Art. 288). A pena cominada de 1 (um) a 3 (tres) anos de pena
privativa de liberdade, aplicada em dobro, se a quadrilha ou bando armado. No
h, entretanto, nenhuma previso especfica para organizaces criminosas de
carter transnacional.
Quanto criminalizaco de pessoas que no praticam diretamente as
condutas incriminadas, mas colaboram intencionalmente para o sucesso das
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*CD142455375347*
aplicaco das regras dos Protocolos necessrio demonstrar que o fato se insere
CMARA DOS DEPUTADOS

mesmas, ela prevista no Cdigo Penal brasileiro, ajustando-se, portanto, s

diretivas internacionais.
As inadequaces ocorrem na definico dos tipos penais, ou seja, nos
verbos que constituem o ncleo, nos sujeitos passivos, no objeto jurdico e, ainda,
na coerencia entre as penas.
Aprofundemos a anlise. De conformidade com o Protocolo Adicional
relativo Prevenco, Represso e Punico do Trfico de Pessoas, em especial
Mulheres e Criancas:
a) A expresso "trfico de pessoas" significa o recrutamento, o transporte,
a transferencia, o alojamento ou o acolhimento de pessoas, recorrendo ameaca
ou uso da forca ou a outras formas de coaco, ao rapto, fraude, ao engano, ao
abuso de autoridade ou situaco de vulnerabilidade ou entrega ou aceitaco
de pagamentos ou benefcios para obter o consentimento de uma pessoa que
tenha autoridade sobre outra para fins de exploraco. A exploraco incluir, no
mnimo, a exploraco da prostituico de outrem ou outras formas de exploraco
sexual, o trabalho ou servicos forcados, escravatura ou prticas similares
escravatura, a servido ou a remoco de rgos;
b) O consentimento dado pela vtima de trfico de pessoas tendo em vista
qualquer tipo de exploraco descrito na alnea a do presente Artigo ser
considerado irrelevante se tiver sido utilizado qualquer um dos meios referidos na
alnea a;
c) O recrutamento, o transporte, a transferencia, o alojamento ou o
de pessoas" mesmo que no envolvam nenhum dos meios referidos da alnea a

do presente Artigo;
d) O termo "crianca" significa qualquer pessoa com idade inferior a dezoito
anos (Art. 3).
Estas definices representam o resultado de uma evoluco histrica
iniciada em 1904 acerca do tratamento normativo internacional a ser dispensado
ao trfico de pessoas. As alteraces que se processaram de 1904 a 2000
incidiram especialmente em tres aspectos.
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*CD142455375347*
acolhimento de uma crianca para fins de exploraco sero considerados "trfico
CMARA DOS DEPUTADOS

O primeiro diz respeito s pessoas objeto de proteco. As vtimas eram,

inicialmente, as mulheres brancas, depois mulheres e criancas, e, finalmente, os
seres humanos.
O segundo tambm se relaciona s vtimas. At o Protocolo de 2000 elas
eram tratadas quase como criminosas. O Protocolo procura garantir que sejam
tratadas como pessoas que sofreram graves abusos. Explicita no Art. 2 como um
dos seus objetivos proteger e ajudar as vtimas desse trfico, respeitando
plenamente os seus direitos humanos. Para concretiz-lo, os Estados membros
devem criar servicos de assistencia e mecanismos de denncia.
O terceiro aspecto concernente finalidade do trfico. Nas Convences
at 1950 dominava a preocupaco de coibir o trfico para fins de prostituico.
Com a Convenco Interamericana sobre o Trfico Internacional de Menores
introduzida uma nova preocupaco, repetida no Protocolo para Prevenir, Reprimir
e Sancionar o Trfico de Pessoas. Trata-se de combater o trfico de pessoas com
propsitos ilcitos, neles compreendidos, entre outros, a prostituico, a exploraco
sexual (no mais restrita prostituico) e a servido. O Protocolo emprega a
clusula para fins de exploraco, o que engloba qualquer forma de exploraco da
pessoa humana, seja ela sexual, do trabalho ou a remoco de rgos, bem como
quaisquer outras pois a enumeraco apenas ilustrativa.
Portanto, hoje, na perspectiva internacional no h limitaco quanto aos
sujeitos protegidos e na condenaco de todas as formas de exploraco. Cabe
registrar, porm, uma diferenca que se estabeleceu acerca do consentimento.
consentimento irrelevante para a configuraco do trfico. Quando se tratar de

homens adultos e mulheres adultas o consentimento exclui o trfico. S perde a
relevancia se obtido por meio de ameaca, coerco, fraude, abuso de autoridade
ou de situaco de vulnerabilidade, bem como mediante a oferta de vantagens a
quem tenha autoridade sobre outrem. Por conseguinte, para comprovar o trfico
de pessoas adultas, imprescindvel comprovar o vcio de consentimento.
Tendo em conta o Protocolo Adicional sobre Trfico de Migrantes o artigo
3 estabelece, entre outras, as seguintes definices:
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*CD142455375347*
Tratando de criancas e adolescentes, isto , com idade inferior a 18 anos, o
CMARA DOS DEPUTADOS

a) A expresso "trfico de migrantes" significa a promoco, com o objetivo

de obter, direta ou indiretamente, um beneficio financeiro ou outro benefcio
material, da entrada ilegal de uma pessoa num Estado Parte do qual essa pessoa
no seja nacional ou residente permanente;
b) A expresso "entrada ilegal" significa a passagem de fronteiras sem
preencher os requisitos necessrios para a entrada legal no Estado de
acolhimento.
c) A expresso "documento de viagem ou de identidade fraudulento"
significa qualquer documento de viagem ou de identificaco: (i) Que tenha sido
falsificado ou alterado de forma substancial por uma pessoa ou uma entidade que
no esteja legalmente autorizada a fazer ou emitir documentos de viagem ou de
identidade em nome de um Estado; ou (ii) Que tenha sido emitido ou obtido de
forma irregular, atravs de falsas declaraces, corrupco ou coaco ou qualquer
outro meio ilcito; ou (iii) Que seja utilizado por uma pessoa que no seja seu
titular legtimo.
A obrigaco de criminalizaco implica em definir como infraco penal: o
trfico de migrantes e os seguintes atos quando praticados com o objetivo de
possibilitar o trfico ilcito de migrantes: (i) Elaboraco de documento de viagem
ou de identidade fraudulento; (ii) Obtenco, fornecimento ou posse tal documento;
c) Viabilizar a permanencia, no Estado em causa, de uma pessoa que no seja
nacional ou residente permanente, sem preencher as condices necessrias para
permanecer legalmente no Estado, recorrendo a qualquer meio ilegal.
indiretamente, um beneficio financeiro ou outro benefcio material. Acrescente-se

a obrigaco de considerar como agravantes das infraces estabelecidas as
circunstancias que ponham em perigo ou ameacem por em perigo a vida e a
seguranca dos migrantes; bem como acarretem o tratamento desumano ou
degradante deles, incluindo sua exploraco.
Considerando o padro normativo internacional, feita a comparaco com os
tipos penais existentes na legislaco brasileira, pode-se afirmar que o Brasil
criminaliza o trfico internacional de pessoas para fins de prostituico assim como
o trfico internacional de criancas e adolescentes independentemente da
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*CD142455375347*
O crime deve ser praticado intencionalmente e de forma a obter, direta ou
CMARA DOS DEPUTADOS

finalidade. No criminaliza o trfico internacional de pessoas adultas para o fim de

outras formas de exploraco sexual, trabalhos ou servicos forcados, escravido
ou formas anlogas escravido, servido ou transplante de rgos, muito
embora criminalize trabalhos ou servicos forcados, formas anlogas escravido
e o comrcio de tecidos, rgos e partes do corpo humano.
No criminaliza o trfico de migrantes. As infraces penais relativas
imigraco ilegal no contemplam o fim de lucro, nem o tratamento desumano ou
degradante.
A criminalizaco existente dspar quanto ao bem jurdico tutelado. No
trfico internacional de pessoas para fins de prostituico a moralidade pblica
(costumes), no recrutamento fraudulento de trabalhadores a organizaco do
trabalho, no trfico de criancas e adolescentes a famlia (Cd. Penal) ou os
direitos da crianca e do adolescente (ECA), na introduco clandestina de
estrangeiro (Lei n. 6.815) ou na fraude para promover a entrada no territrio
nacional (Cd. Penal) a f pblica ou a administraco pblica.
Os verbos utilizados para descrever a conduta em cada hiptese de trfico
so diferentes, nem sempre abrangendo o recrutamento, o transporte, a
transferencia, o alojamento e a recolha de pessoas. Entretanto, cabe lembrar que
a criminalizaco dessas condutas admissvel a ttulo de participaco dolosa,
consoante previso na Parte Geral do Cdigo Penal (Art. 29).
As formas ilcitas de obter o consentimento de uma pessoa so
criminalizadas autonomamente no Brasil quando se trata de constrangimento
assdio sexual, abuso de autoridade, violencia fsica. Presso psicolgica,

corrupco no ambito privado, abuso da situaco de vulnerabilidade no esto
contemplados.
A reduco condico anloga a de escravo, classificada como crime
contra a liberdade pessoal, at a entrada em vigor da Lei n. 10.803, de 2003,
abrangia a conduta de trfico de pessoas. Todavia, na tentativa de dar maior
efetividade lei penal, foram explicitadas no texto as condutas que levam ao
resultado (reduco condico anloga a de escravo) inadvertidamente deixou-se
de mencionar a hiptese clssica de compra e venda.
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*CD142455375347*
ilegal, ameaca (mal injusto e grave), sequestro ou crcere privado, estelionato,
CMARA DOS DEPUTADOS

A presunco de violencia, prevista nos crimes contra os costumes, se a

vtima no pode, por qualquer outra causa, oferecer resistencia, de acordo com a
doutrina diz respeito a enfermidade, paralisia dos membros, idade avancada,
excepcional esgotamento, sono mrbido, sncopes, desmaios, estado de
embriaguez alcolica, delrios, estado de embriaguez ou inconsciencia decorrente
de ingesto ou ministraco de entorpecentes, soporferos etc. (Jesus, 1996,
p.133)
No h um sistema de penas coerente. O trfico de criancas e
adolescentes, qualquer que seja a sua finalidade, tem a mesma pena. Os crimes
relativos imigraco ilegal, com certa aplicabilidade no trfico de migrantes, tem
penas mais brandas.
Os Protocolos Adicionais da Convenco de Palermo relacionam o trfico de
pessoas ou de migrantes ausencia de consentimento da vtima maior de 18
anos. Na lei brasileira, porm, o consentimento no afeta o trfico de pessoas
para o fim de prostituico. relevante na disposico gratuita de tecidos, rgos e
partes do corpo humano e no recrutamento para emigraco de trabalhadores.
Tratando-se de recrutamento para trabalhos forcados, servido ou formas
anlogas escravido o consentimento tambm irrelevante.
Nada impede que o Brasil continue desconsiderando o consentimento
vlido de pessoa adulta no trfico para o fim de prostituico. Os Estados que
ratificaram a Convenco e Protocolo Final para a Represso do Trfico de
Pessoas e do Lenocnio (Lake Success, 1949), enquanto no a denunciarem,
do texto do Protocolo todas as referencias s precedentes Convences sobre

Direitos Humanos e para revogar a Convenco de 1949. Mas, o texto final foi
acordado com uma clusula de salvaguarda (Art. 14), segundo a qual nenhuma
disposico do Protocolo sobre o Trfico de Pessoas prejudicar os direitos,
obrigaces e responsabilidades dos Estados e das pessoas por forca do direito
internacional, incluindo o direito internacional humanitrio e o direito internacional
relativo aos direitos humanos e, especificamente, na medida em que sejam
aplicveis, a Convenco de 1951 e o Protocolo de 1967 relativos ao Estatuto dos
Refugiados e ao princpio do non refoulement.
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*CD142455375347*
continuam a ela vinculadas, pois no foi revogada. Houve presso para eliminar
CMARA DOS DEPUTADOS

Para se por em sintonia com o Protocolo Adicional Convenco de

Palermo, o Brasil necessita rever sua legislaco penal de forma a definir um tipo
bsico para o trfico de pessoas e os tipos derivados, conforme a finalidade da
exploraco, e no conforme os sujeitos passivos. Para tanto, necessria uma
reviso da prpria organizaco sistemica do Cdigo Penal vinculada a bens
jurdicos. A soluco j delineada de certa forma pelo Anteprojeto de Reforma da
Parte Especial, de 1992, seria criar um captulo dos crimes contra a dignidade da
pessoa humana dentro do ttulo referente aos crimes contra a pessoa humana
incluindo, entre outros, o trfico de seres humanos para fins de exploraco sexual,
trabalho ou servicos forcados, escravido ou prticas similares a esta, servido e
remoco de tecidos, rgos e partes do corpo humano. Com efeito, o bem jurdico
principal a ser tutelado a dignidade da pessoa humana. A assistencia familiar, a
organizaco do trabalho, a moral pblica so bens jurdicos secundrios.
Destaca-se tambm a necessidade de passar do conceito restrito de
prostituico para mais amplo de exploraco sexual, e do conceito restrito de
coaco ou de ameaca para o conceito mais amplo de abuso de situaco de
vulnerabilidade da pessoa traficada (Leal, 2002, p.216).
Quanto ao trfico de pessoas na migraco h praticamente um vcuo. Os
casos que tem sido levados ao Judicirio, na maior parte relativos emigraco de
brasileiros, so classificados como incursos nos crimes de quadrilha e de
falsificaco de documentos.
V-se que o trfico fornece seres humanos para os mais diferentes
preocupam apenas com a exploraco sexual e procuram fazer a distinco entre

trfico e imigraco ilegal, dando s vtimas do primeiro algum tipo de atenco.
Todavia, preciso estabelecer a todas as pessoas em movimento garantias
mnimas de emprego legal, de assistencia e de retorno seguro aos pases de
origem.
Nessa mesma linha de raciocnio, recebemos a contribuio da Dra. Ella de
Castilho, cujo depoimento passamos a transcrever de forma suscinta.
DEPOIMENTO DA SRA. ELA WIECKO WOLKMER DE CASTILHO Subprocuradora-Geral da Repblica.
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*CD142455375347*
propsitos. O Brasil ainda se preocupa pouco com o fato. Os pases de destino se
CMARA DOS DEPUTADOS

A Depoente apontou a inadequao da legislao penal brasileira em

relao ao Protocolo de Palermo. Afirmou que, no entanto, tal adequao no
tem sido muito reclamada porque em termos de incidncia a maior parte dos
ilcitos se refere mesmo a trfico para explorao sexual. Considera que somente
se soube de um nico caso de trfico de pessoas para a frica do Sul para
remoo de rgos, mas que o fenmeno raro em nosso pas.
A autoridade afirmou: Com relao explorao laboral, tambm temos
casos isolados de brasileiros que so levados para o exterior e que acabam
ficando numa situao de reduo condio anloga de escravo, ou no
chegando a esse ponto, mas de realmente de negao, de violao de direitos
trabalhistas, mas talvez o problema maior seja de estrangeiros aqui para o Brasil,
que o caso conhecido l das confeces txteis no Estado de So Paulo. Diante
disso, o descompasso da legislao brasileira, eu no vejo como um problema
grave, crucial, mas h uma tendncia de promover essa harmonizao do texto
do Cdigo Penal, com o texto do Protocolo e, como eu disse, eu vejo uma lacuna
nessa falta de definio como crime autnomo.
A Depoente colocou quatro questes na linha de uma possvel adequao
legislativa. Primeiro, a impreciso de alguns elementos do conceito de trfico, tal
como posto no Protocolo; segundo, o tratamento jurdico da prostituio; terceiro,
a mutao das formas de explorao humana e desenvolvimento de novas
formas; e, quarto, o princpio da proporcionalidade.
Disse a Procuradora: Em primeiro lugar o texto do protocolo adicional no
define o que se deve entender por vulnerabilidade, por explorao sexual e outras
quando ela est em situao de vulnerabilidade. Esse tema da situao de

vulnerabilidade um tema estudado, mas em termos de um conceito legal, e no
prprio Protocolo, no h balizas claras. A mesma coisa com relao a
explorao sexual. A explorao sexual tem sido objeto de discusso nos fruns
internacionais, tanto naquelas conferncias com sobre o direito da criana e os
direitos da mulher. E h uma construo, uma elaborao do que se entende por
explorao sexual. Ento, algumas categorias tm sido construdas, mas essas
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*CD142455375347*
formas de coero. Ento, diz-se que uma pessoa no deu o consentimento
CMARA DOS DEPUTADOS

categorias tambm, se a gente faz um trabalho de anlise, a gente v que isso se

vai modificando no curso do tempo.
Apontou, ainda a Sub-Procuradora Geral a dificuldade legal em se
distinguir criminalmente a situao da pessoa maior de 18 anos que vai praticar a
prostituio e maneira consentida (lembrando que a prostituio no ilcita em
nosso pas, mas to somente sua explorao) e a situao da pessoa dita
vulnervel, que no capaz de consentir validamente nesse tipo de atividade. At
hoje, segundo a Depoente, no se chegou a um consenso sobre essas
definies.
Observou a Dra. Ela: A Presidente da Associao das Prostitutas da
Regio Central de Belm, a Sra. Lurdes Barreto, quando foi ouvida pela CPI do
Senado, referiu-se a uma confuso que a sociedade faz entre prostituio, entre
trfico de pessoas, migrao e explorao sexual. Realmente, hoje em dia, pelo
Art. 231, levar algum para exercer a prostituio no exterior crime. Ento, a
Associao das Prostitutas que defende a liberdade da profisso considera que
acaba sendo uma criminalizao da prpria prostituio.
A Depoente tambm se referiu ao trabalho domstico: Hoje em dia,
algumas situaes, parece, ou esto realmente fora do conceito de trfico, como,
por exemplo, o trabalho domstico, que uma realidade que agora est
comeando a ser mais visibilizada. O trabalho domstico acontece aqui no Brasil,
principalmente meninas que so trazidas de lugares mais longnquos, para vir
para a cidade grande, e ficam numa situao de completa dependncia das
famlias onde elas trabalham.
Ttulo de Crimes contra a Dignidade da Pessoa, para incluir o de reduo a

condio anloga de escravo e o de trfico de pessoas.
Disse, por ltimo, a Depoente: Ento, finalizando, o que quero sintetizar
que a adequao legislativa constitui um desafio enorme, porque os bens
jurdicos objetos da proteo devem ficar bem evidenciados para o aplicador da
lei, e o conjunto das condutas definidas como crime devem estar organizadas
segundo parmetros de relevncia e de proporcionalidade. (...) Ns estvamos
comparando, por exemplo, a questo do trfico de pessoas com relao ao trfico
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*CD142455375347*
A Depoente sugeriu que a reforma legislativa necessria deveria criar o
CMARA DOS DEPUTADOS

de armas, ao trfico de drogas. E a dosimetria da pena no Cdigo Penal

infinitamente mais grave para esses crimes do que para o trfico da vida
humana.
Perguntada sobre trfico em relao a passes de jogadores ou atletas, a
Depoente disse que o fenmeno ainda muito pouco conhecido.
Encerrou a oitiva colocando em relevo a necessidade de polticas pblicas
que evitem a vulnerabilidade das famlias, o que necessariamente abrangeria
diversas reas.
6. CONSIDERAES ACERCA DO I PLANO NACIONAL DE

ENFRENTAMENTO AO TRFICO DE PESSOAS.
O I Plano Nacional de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas (I PNETP) foi
institudo pelo Decreto n. 6.347, 8 de janeiro de 2008, e tem como objetivo
prevenir e reprimir o trfico de pessoas, bem como responsabilizar os seus
autores e garantir ateno e suporte s vtimas.
Esse Plano visou integrao de diversos rgos governamentais,
sociedade civil e organismos internacionais que atuam no enfrentamento a esse
crime, promovendo a intersetorialidade da temtica, com a articulao entre
diferentes saberes e experincias no planejamento, implementao e avaliao
de aes previstas na Poltica Nacional de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas.
Pode-se destacar, entre os benefcios promovidos pelo referido Plano: a
pesquisas sobre o tema; o crescimento no nmero de denncias e inquritos

instaurados.
A Portaria n. 749, de 29 de abril de 2010, criou Grupo de Trabalho para
coordenao do processo de elaborao do II Plano Nacional de Enfrentamento
ao Trfico de Pessoas, com a participao de representantes da Secretaria
Nacional de Justia, Secretaria Nacional de Segurana Pblica, Secretaria de
Polticas para as Mulheres e Secretaria de Direitos Humanos.
38
*CD142455375347*
ampliao de assistncia s vtimas; o aumento significativo de estudos e
CMARA DOS DEPUTADOS

As prioridades do I Plano Nacional de Enfrentamento ao Trfico de

Pessoas, estabelecidas pelo Decreto n. 6.347, de 8 de janeiro de 2008, foram as
seguintes:
-
Levantar,
sistematizar,
elaborar
divulgar
estudos,
pesquisas,
informaes e experincias sobre o trfico de pessoas.

- Capacitar e formar atores envolvidos direta ou indiretamente com o
enfrentamento ao trfico de pessoas na perspectiva dos direitos humanos.
- Mobilizar e sensibilizar grupos especficos e comunidade em geral sobre o
tema do trfico de pessoas.
- Diminuir a vulnerabilidade ao trfico de pessoas de grupos sociais
especficos.
- Articular, estruturar e consolidar, a partir dos servios e redes existentes,
um sistema nacional de referncia e atendimento s vtimas de trfico.
- Aperfeioar a legislao brasileira relativa ao enfrentamento ao trfico de
pessoas e crimes correlatos.
- Ampliar e aperfeioar o conhecimento sobre o enfrentamento ao trfico de
pessoas nas instncias e rgos envolvidos na represso ao crime e
responsabilizao dos autores.
- Fomentar a cooperao entre os rgos federais, estaduais e municipais
envolvidos no enfrentamento ao trfico de pessoas para atuao articulada na
represso do trfico de pessoas e responsabilizao de seus autores.
- Criar e aprimorar instrumentos para o enfrentamento ao trfico de
pessoas.
responsabilizao de seus autores.

- Fomentar a cooperao internacional para represso.
7.
RESUMO
DOS
PRINCIPAIS
TENS
DO
II
PLANO
NACIONAL DE ENFRENTAMENTO AO TRFICO DE PESSOAS.

Diretrizes:
- Cooperao entre rgos policiais nacionais e internacionais;
39
*CD142455375347*
- Estruturar rgos responsveis pela represso ao trfico de pessoas e
CMARA DOS DEPUTADOS

- Cooperao jurdica internacional;

- Sigilo dos procedimentos judiciais e administrativos, nos termos da lei;
- Integrao com polticas e aes de represso e responsabilizao dos
autores de crimes correlatos.
Aes desenvolvidas:
- Capacitao de profissionais da segurana pblica;
- Reviso da legislao;
- Criao de Centrais de Atendimento Disque 100 (SDH);
- Criao de Sistema de Informaes e Banco de Dados Integratio;
- Negociao de Acordo de Cooperao Internacional em matria penal;
- Aes de ETP em regies de Fronteira.
Atendimento a Vtimas de Trfico de Pessoas - Prioridade:
- Articular, estruturar e consolidar, a partir de redes e servios e redes
existentes, uma rede nacional de referncia e atendimento s vtimas do trfico.
Aes:
- Ncleos de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas e Postos Avanados de
Recepo a Deportados e NoAdmitidos;
- Ligue 180 (SPM);
- Centros de Referncia Especializados de Atendimento Mulher;
- Levantamento, mapeamento, atualizao e divulgao de informaes
sobre instituies governamentais e nogovernamentais situadas no Brasil e no
- Mobilizao dos CREAS (Centros de Referncia Especializados em

Assistncia Social) para atender vtimas de violncia ou de trfico567 CREAs
estruturados no pas;
- Aes no campo da Sade que incorporaram o tema do Trfico de
Pessoas: Sade da Mulher; DST e HIV/AIDS; sade mental; e uso de lcool e
drogas.
Relao Ncleos e Comits:
NCLEOS DE ENFRENTAMENTO AO TRFICO DE PESSOAS:
40
*CD142455375347*
exterior que prestam assistncia a vtimas de trfico de pessoas;
CMARA DOS DEPUTADOS

Unidades
administrativas
do
Poder
Executivo
Estadual
para
desenvolvimento de polticas pblicas de enfrentamento ao trfico de pessoas.

COMITS DE ENFRENTAMENTO AO TRFICO DE PESSOAS:
Tem o objetivo de atuar como um canal de dilogo para resolver e antever
problemas, minimizar conflitos e oferecer sugestes, apresentando alternativas de
soluo.
Relao com os Estados:
- Presena de Ncleos e Postos parcerias por meio de convnios;
- Polticas e Planos Estaduais de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas;
- Distribuio Territorial de Ncleos e Postos
O Plano prev a implantao de Ncleos e Postos, nos seguintes Estados:
PE, GO, AC, SP, RJ, BA, CE, MG, PB, AM, RS, PR, MS, RN.
Desafios da Poltica Nacional de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas:
1) Institucionalizao da Poltica Nacional;
2) Fortalecimento da Rede;
3) Visibilidade do Tema;
4) Estruturao do Sistema de Informaes;
5) Capacitao de atores envolvidos.
8. COTEJO ENTRE OS DOIS PLANOS NACIONAIS DE

ENFRENTAMENTO DO TRFICO DE PESSOAS
bem como responsabilizar os seus autores e garantir ateno e suporte s

vtimas,
promovendo-se,
para
isso,
integrao
de
diversos
rgos
governamentais, sociedade civil e organismos internacionais que atuam no

enfrentamento a esse crime.
Os dois Planos contemplam a assistncia s vtimas, a realizao de
estudos e pesquisas voltados para o combate ao trfico de seres humanos, a
capacitao de profissionais para essas atividades, o aperfeioamento do
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*CD142455375347*
O objetivo de ambos os Planos prevenir e reprimir o trfico de pessoas,
CMARA DOS DEPUTADOS

ordenamento jurdico, a cooperao entre os diversos entes federativos e a

cooperao internacional.
O 2 Plano amplia essas aes no campo da assistncia, no campo da
sade, com a incorporao do tema do trfico de pessoas nas polticas de sade
da Mulher; DST e HIV/AIDS, sade mental, uso de lcool e drogas, o que torna o
combate a esses crimes ainda mais efetivo, envolvendo, alm da punio e
represso, a assistncia s vtimas e suas famlias.
9. IMPORTNCIA DA PERCIA CRIMINAL NA APURAO DE

CRIMES DE TRFICO DE PESSOAS
A CPI ouviu o relato de peritos criminais acerca da realizao dessa
atividade e de sua importncia para as investigaes relacionadas ao trfico de
pessoas e tambm colheu informaes sobre as dificuldades enfrentadas por
esse setor. Passamos, assim, a transcrever as falas dos depoentes que
compareceram perante esta Comisso.
DEPOIMENTO DO SR. GUILHERME SILVEIRA JACQUES Perito
criminal do Laboratrio de Gentica Forense do Instituto Nacional de
Criminalstica da Polcia Federal.
O
declarante
salientou
que
em
relao
ao
DNA
existem
duas
caractersticas que o tornam muito til nas investigaes criminais e na

investigao tambm de localizao de pessoas: primeira caracterstica que o
possibilidade de se relacionar parentes, familiares por intermdio do DNA.

Afirmou que O DNA est presente em praticamente qualquer material
biolgico. Disse que o DNA: um exame que, na verdade, exige um laboratrio
prprio, com equipamentos prprios, com uma estrutura prpria e com pessoal
bastante especializado.
Afirmou que o perfil gentico s tem sentido quando comparado com outro
exame de DNA. Descreveu como funcionam os Bancos de Dados que
armazenam os perfis genticos.
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DNA de cada pessoa nico e diferente do das outras; a segunda a
CMARA DOS DEPUTADOS

Afirmou que no Brasil houve um grande incremento na gentica forense,

em razo de investimentos do Governo Federal, atravs de um programa
especfico capitaneado pela SENASP. Ressaltou que hoje j existem 15 Estados
interligados Rede Integrada de Bancos de Perfis Genticos.
Elogiou a Lei n. 12.654, que, pela primeira vez, dispe sobre o Banco
Nacional de Perfis Genticos e o o Decreto n. 7.950 que permite a utilizao
desse banco nos casos de pessoas desaparecidas.
Destacou que a gesto rede integrada de Bancos de Perfis Genticos est
compartilhada em um comit gestor no qual participam no apenas peritos da
Polcia Federal, mas tambm peritos estaduais e tambm representantes da
Secretaria de Direitos Humanos, do Ministrio Pblico, da OAB, da Secretaria
Nacional de Segurana Pblica, da Comisso de tica em Pesquisa, do Ministrio
da Sade.
DEPOIMENTO DA SRA. MEIGA AUREA MENDES MENEZES - Perita
Criminal do Laboratrio de Gentica Forense do Instituto Nacional de
Criminalstica da Polcia Federal.
Destacou que uma das
caractersticas do prprio exame de DNA que
auxiliam muito na rea de identificao de pessoas a sua a resistncia ao

tempo. Disse que a coleta do DNA indolor e feita pela boca. Afirmou que o teste
de DNA eficaz no reconhecimento de cadveres e de pessoas que
desapareceram h muito tempo.
Descreveu o que vem a ser um Banco de Dados de Perfil Gentico: (...)
tem familiares de um lado, ossadas ou pessoas sem identificao do outro, e esse

banco, esse software, nada mais faz do que comparar, ao invs de ser individual
seria impraticvel voc fazer isso com milhes de amostras , voc faz de
uma maneira automtica atravs de um algoritmo de software (...).
Falou sobre as trs grandes aplicaes do Banco de Perfis Genticos:
identificao de cadveres, crianas em abrigos e vtimas de trfico de pessoas.
Descreveu caso de uma criana de outro pas achada no Brasil: Existiu em
2011 um caso que apareceu bastante na mdia de um garoto haitiano que foi
largado no metr Itaquera, l de So Paulo, e no falava portugus. Ningum
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um repositrio de perfis genticos que no tm identificao, em princpio, voc
CMARA DOS DEPUTADOS

sabia de onde ele era, e houve uma suspeita de que ele era uma vtima do trfico
internacional de pessoas. E, de fato, isso se confirmou. (...) Nesse caso (...), eles
levaram uma possvel me. E a gente confirmou isso atravs da tecnologia do
DNA.
Abordou ainda uso do DNA nos casos de trfico de rgos: voc pode
encontrar situaes em que voc tem um rgo com suspeita de ter sido um
rgo roubado um rim, por exemplo , e voc quer ter a certeza de que aquilo
ali no pertence a uma criana que foi morta justamente para ter seu rim retirado.
Sugeriu a elaborao de alguma norma que exija uma consulta prvia ao
Banco de Dados Gentico para que uma adoo seja homologada, evitando-se
dessa forma que crianas raptadas sejam entregues legalmente a outras famlias.
Descreveu a ao de uma quadrilha que atuou em Florianpolis nos anos
80 e traficou vrias crianas para Israel. Demonstrou que muito importante para
o sucesso de investigaes que famlias que tenha algum ente desaparecido
sejam estimuladas a doar o DNA: quanto mais amostras houver no banco, (...)
mais chance voc tem de unir famlias.
DEPOIMENTO DO SR. HELIO BUCHMULLER LIMA Perito da Polcia
Federal.
Exps os desafios logsticos que dificultam o trabalho dos laboratrios de
DNA: pessoal, estrutura fsica, estrutura administrativa e investimento continuado.
Disse que nem todos os Estados tm laboratrio hoje. Existem Estados
em fase de implantao ou que sequer esto nessa fase de implantao.
Ento, quando a gente fala aqui de pessoas desaparecidas, a gente est falando
de restos mortais que podem est em condies muito precrias, e essas novas
tecnologias tm que ser incorporadas. Ento, tem que haver obviamente um
investimento para renovao de parque tecnolgico, e, no nosso caso, tambm,
investimento na Polcia Federal, que est sendo feito para ampliao da estrutura
predial.
Afirmou que o nmero de pessoas trabalhando nos laboratrios da polcia
muito pequeno e que a estrutura fsica , em geral, precria.
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Pugnou para que haja investimentos permanentes nos Laboratrios:
CMARA DOS DEPUTADOS

Conclui-se, assim, que essa atividade pericial de suma importncia para

os trabalhos de investigao de crimes relacionados ao trfico de pessoas, diante
do que est a merecer uma melhor ateno por parte dos governantes, no sentido
de bem aparelhar esses rgos responsveis pela realizao de percias
criminais.
10. RELAO ENTRE O TRFICO DE SERES HUMANOS E A

EXPLORAO DE TRABALHO EM CONDIO ANLOGA DE
ESCRAVO.
Uma das modalidades de trfico de pessoas aquela destinada ao uso de
seres humanos para trabalho em condio anloga de escravo, da as
investigaes da CPI terem avanado tambm sobre essa questo. Em relao a
esse aspecto, a Comisso colheu depoimento de vrias autoridades envolvidas
no combate a esse tipo de crime. Passamos, de forma sucinta, a transcrever
esses depoimentos colhidos.
DEPOIMENTO DO SR. JOS ARMANDO FRAGA DINIZ GUERRA
Coordenador-Geral da Comisso de Erradicao do Trabalho Escravo da
Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia da Repblica.
Afirmou o Depoente: O nosso conceito de trabalho escravo est colocado
no Art. 149, com a redao dada pela Lei 10.803, de 2003, que coloca que a
reduo de algum a condio anloga de escravo se d atravs de trabalhos
restrio por qualquer meio da locomoo do trabalhador em razo de dvida

contrada.
Como caracterstica do trabalho escravo, ns temos que, no Brasil, ela
verificada em praticamente todos os Estados. Se voc for pegar o histrico de
atuao do Ministrio do Trabalho e Emprego, do Ministrio Pblico do Trabalho e
dos grupos mveis de fiscalizao, de combate ao trabalho anlogo ao de
escravo, voc vai ver que praticamente todos os Estados tm, de 1995 para c,
ocorrncia de libertao de trabalhadores, de resgate de trabalhadores que
estavam em situao anloga de escravo.
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forados, ou jornada exaustiva, ou condies degradantes de trabalho, ou
CMARA DOS DEPUTADOS

O crime do trabalho anlogo ao de escravo verificado, em sua maioria,

em atividades que demandam mo de obra intensiva e pouco qualificada. Voc
pode encontrar trabalho escravo em fazendas que tm produo moderna, que
trabalham com material de maior qualidade; voc tem a questo do trabalho com
inseminao artificial, com mquinas colheitadeiras de alta tecnologia. S que
esses trabalhadores, por serem muito qualificados e tambm por estarem em
outro patamar no mercado de trabalho, tm todos seus direitos garantidos.
Do mesmo lado, voc tem, nas atividades que demandam mo de obra no
to qualificada, apenas fora de trabalho, a ocorrncia de trabalho escravo.
Ento, est mais vinculado ao tipo de atividade feita no local do que ao setor
produtivo em si. E um crime que no ocorre sozinho, um crime que interage
com outros tipos, com outros crimes tambm, como por exemplo os crimes
ambientais, como por exemplo a questo da prpria violncia, os crimes
fundirios e, no caso que temos que falar agora, o crime de trfico de pessoas.
No caso especfico de trabalho escravo, o crime de aliciamento, que est
colocado no Art. 207 do Cdigo Penal. O trabalho escravo um crime que no
acontece sozinho na economia brasileira, um crime que est vinculado aos
demais setores da economia. O trabalho escravo no se circunscreve ao local
onde explorado. Por exemplo: em cadeias produtivas como a do algodo, em
fazendas onde encontrado o trabalho escravo de algodo, voc v toda a
interligao delas com empresas trades e, no final empresas txteis , o
trabalho escravo pode vir a ser... acabar desaguando no lenol, na toalha ou na
roupa que a pessoa usa. Quer dizer, o trabalho escravo no est circunscrito
Em relao ao trfico de pessoas com trabalho escravo, voc verifica

atravs do trabalho do Estado brasileiro, nesses 17 anos de combate ao trabalho
escravo, desde 1995 nos ltimos anos, com o aumento cada vez maior de
libertaes no setor urbano, voc tem duas nuances a respeito do trfico de
pessoas vinculadas ao trabalho escravo, que a nuance interna, vinculada muito
questo da migrao interna, e a questo externa, dos trabalhadores
estrangeiros que, em busca de uma condio melhor de vida, uma condio
melhor de trabalho... E o Brasil, hoje, mesmo num momento de crise, como o Pas
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apenas ao local onde explorado.
CMARA DOS DEPUTADOS

que consegue, com todas as dificuldades, no ser to atingido por essa crise,
continua gerando emprego, apesar dessa crise que j dura 4 anos, acaba sendo
na verdade um grande polo de atrao de trabalhadores de outros pases, que
vm ao Brasil em busca de melhores condies de vida e, infelizmente, acabam
sendo enredados na rede do trabalho anlogo ao de escravo e do trfico
Poderamos dizer (...) que o trfico de pessoas pode ser colocado como um
crime-meio, na verdade. Podemos dizer que o crime do trfico de pessoas e
isso uma forma um pouco exagerada no existe por si s. O crime do trfico
de pessoas est vinculado execuo de outro crime, como por exemplo a
explorao sexual de crianas e adolescentes, o trfico de rgos ou o trabalho
escravo. Ento, poderamos dizer, que seria um crime-meio.
Como eu coloquei, tive um problema com o computador, mas tinha trazido
uma apresentao na qual voc consegue explicar as dinmicas internas do
Brasil, de trabalho escravo. Voc tem como grande polo fornecedor Municpios
com menor IDH. Voc acaba confundindo praticamente a mancha do IDH com a
mancha das cidades de onde mais saem trabalhadores libertados da escravido
e, ao mesmo tempo, voc consegue ver no mapa toda a migrao dos
trabalhadores, dos setores onde o IDH menor, para as zonas de atrao de
trabalhadores, zonas talvez colocadas como de expanso econmica ou grandes
cidades j estabilizadas no seu poder econmico. E as pessoas so atradas para
isso.
Em relao ao trabalho escravo, em termos de dificuldades no combate ao
dificuldades.
A primeira dificuldade diz respeito questo da vtima de trabalho escravo,
que uma vtima que est em uma situao muito vulnervel. Em relao aos
trabalhadores internos, voc tem trabalhadores que no tiveram acesso ao
mercado de trabalho de maneira qualificada. So trabalhadores que no tiveram
acesso aos servios estatais de educao. Voc tem nveis de analfabetismo
muito altos, de alfabetizao apenas formal essa pessoa apenas sabe ler e
escrever o nome.
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trfico de pessoas e ao trabalho escravo, temos dois grandes blocos de
CMARA DOS DEPUTADOS

Ento, essa pessoa no consegue se inserir de forma qualificada no

mercado de trabalho, sendo uma vtima em potencial, facilmente vitimizada por
essa situao de trabalho anlogo ao de escravo, principalmente no que diz
respeito fraude no contrato de trabalho. Essa pessoa envolvida por uma
promessa de situaes de trabalho que acabam no ocorrendo, e acaba sendo
enredada.
Boa parte dessas pessoas tem ausncia de documentao. Voc encontra
trabalhadores libertados sem nenhum documento. s vezes, o primeiro
documento que essa pessoa tem, o primeiro reconhecimento estatal dessa
pessoa a carteira de trabalho emitida na hora da libertao pelos auditores e
pelos procuradores.
Ento, voc tem essa dificuldade da vitimizao, de a vtima ser muito
vulnervel.
Quando acontece o trfico internacional, voc tem a questo da situao
teoricamente irregular da vtima, que acaba sendo, na verdade, uma forma de
coao do explorador sobre ela. A pessoa est aqui no Brasil, no entrou pela
maneira legal, com visto, com passaporte direitinho, e essa situao dela
utilizada pelo explorador como forma de mant-la na situao de trabalho
escravo. H ameaas: Se voc denunciar, eu entrego voc para a Polcia
Federal, para a deportao. Isso acaba colocando a vtima do trfico
internacional em uma situao muito vulnervel, em relao a trabalho anlogo ao
de escravo.
Trabalho e Coordenador Nacional de Erradicao do Trabalho Escravo,

representando o Sr. Lus Antnio Camargo de Melo, Procurador-Geral do
Trabalho.
O Ministrio Pblico do Trabalho, como agente e rgo de Estado
responsvel pelo combate, principalmente, questo do trabalho escravo, tem
agido e atuado em vrias frentes. A primeira a frente extrajudicial. O primeiro
item dessa atuao extrajudicial a questo da articulao poltica com os rgos
parceiros, notadamente com os que compem a CONATRAE, para somar
esforos.
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DEPOIMENTO DO SR. JONAS RATIER MORENO Procurador do
CMARA DOS DEPUTADOS

Quando falamos em crime de aliciamento ou na transferncia de um

trabalhador ou de um grupo de trabalhadores de um rinco do Brasil para outro,
para fins de explorao, notadamente esse trabalhador passa por locais. Ento,
essa primeira articulao com os rgos parceiros: Polcia Rodoviria Federal,
Polcias Rodovirias Estaduais. E, para essa articulao, est em fase de
desenvolvimento um projeto chamado Caminhos para a Liberdade. O que isso?
um monitoramento do deslocamento desse trabalhador, l do local onde ele
costumeiramente arregimentado... Alm dos Estados onde o IDH baixssimo se
pode mencionar dois Estados que ainda ponteiam nessa questo, neste caso,
que so os Estados do Piau e do Maranho.
Oriundos desses Estados muitos trabalhadores se deslocam de regies ali
em que o IDH muito baixo, em busca do seu ganha-po do dia a dia, para o
sustento da sua famlia, j que naquela regio ele no poder prover seu
sustento. Ento, ele se desloca para trabalhar no setor canavieiro.
Recentemente comeou a se registrar o fenmeno que dessa mo de obra
que ia para o setor canavieiro muitos estavam optando pelo setor de construo
civil.
O projeto Caminhos para a Liberdade foi gestado exatamente porque o
Ministrio Pblico do Trabalho, como um rgo de represso, est muito
acostumado a entrar num outro ponto de atuao, que o judicial, que na parte
repressiva. No ano passado, concebemos esse projeto Caminhos para a
Liberdade e outro, que o Resgatando a Cidadania, mas j no campo da
reinsero do trabalhador.
o Ministrio do Trabalho por demais importante. Por qu? Porque ns temos

que atuar na preveno. Esse trabalhador, quando est l no seu local de origem,
tem que receber os esclarecimentos necessrios para no cair na cadeia da
explorao.
Disse o Depoente: O Ministrio Pblico do Trabalho, at antes da
implantao dos Ncleos de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas, j vinha
atuando e colocando isso na mesa, que no s a questo para fins de
explorao sexual, como tradicionalmente a questo do enfrentamento ao
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*CD142455375347*
Ento, essa parte da atuao extrajudicial sobremaneira importante, para
CMARA DOS DEPUTADOS

trfico de pessoas. Ns tambm, na questo do trabalho, principalmente do

trabalho escravo, com que nos defrontamos, h um componente, que o meio.
Quem no conhece a intermediao da mo de obra por gato? O chamado gato
chega quela regio, promete ao trabalhador remunerao muito superior at
numa forma de enganar esse trabalhador , para motiv-lo a se deslocar
daquela regio de origem para outra, para fins de explorao. Quando chega l,
como ns sabemos, no ... A prtica, o contrato, j pr-pactuado, no
cumprido. E esse trabalhador explorado, como todos ns sabemos.
Apontou que uma opo do ministrio pblico tem sido a utilizao de
instrumentos extrajudiciais. Passando por essa articulao toda, o Ministrio
Pblico do Trabalho tem outro instrumento importante, que o da investigao,
que o inqurito civil pblico. Nesse inqurito, ns vamos buscar toda a dinmica
do deslocamento desse trabalhador, da forma como ele foi explorado e dali dar
toda a extenso do que ocorreu com determinado fato em apurao. E, se o
infrator no ajustar a sua conduta, na forma da lei, conforme reza o Art. 876 da
CLT, introduzido pelo legislador ordinrio, a sim, ns partimos para a fase
seguinte, que o ajuizamento da ao civil pblica. Mas, no caso do trfico de
pessoas, que est tipificado no 207 do Cdigo Penal, que transportamos para a
seara trabalhista, ele um componente-meio, como bem falou o Dr. Jos Guerra.
Quando atuamos, ns j atuamos no conjunto da represso em si do trabalho
escravo. Ento, esse apenas um componente. Quando ns l fechamos a
investigao toda, no bojo dela j vem inclusive a apurao: se aquele
trabalhador foi ou no ou se aquele grupo de trabalhadores foi ou no objeto de
Grande avano na rea, segundo o Depoente,
foi a edio Instruo
Normativa n. 90, do Ministrio do Trabalho e Emprego, de 28 de abril de 2011,

que dispe sobre o recrutamento e o deslocamento desses trabalhadores at
onde eles vo prestar o servio, at aquele posto de trabalho que ns rogamos
que no seja simplesmente um posto de trabalho, mas que seja um posto de
trabalho revestido da dignidade, do princpio da dignidade da pessoa humana.
No campo judicial, O MPT lana mo das chamadas aes civis pblicas
para, em si, reprimir todo o conjunto da prtica, do ilcito constatado. A ao civil
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*CD142455375347*
trfico, de deslocamento ilcito.
CMARA DOS DEPUTADOS

pblica ajuizada em vrios casos, principalmente onde se absorve grande

massa de trabalhadores, no setor sucroalcooleiro, na indstria txtil e em diversos
outros casos.
DEPOIMENTO DO SR. RENATO BIGNAMI Representante da Sra.
Vera Lcia Ribeiro de Albuquerque, Secretria de Inspeo do Trabalho.
Declarou o Depoente: O Brasil, ao ratificar o Protocolo de Palermo, por
meio do Decreto n. 5.017, em 2004, tomou uma deciso bastante valente. Quer
dizer, internacionalmente reconhece tambm que essa uma luta que precisa ser
enfrentada de uma forma bastante corajosa e bastante coordenada. O trfico de
pessoas no uma situao muito fcil de ser detectada, apesar de ele poder
acontecer debaixo do nosso nariz.
Pode estar acontecendo aqui na esquina uma situao de trfico de
pessoas, e ns no estamos nos dando conta, no estamos percebendo. Ento,
realmente uma situao bastante delicada, bastante complexa, que envolve
diversos agentes e diversos estratos subterrneos no mbito social. E o grande
desafio das autoridades conseguir penetrar nesses estratos e dar um alento
para essa vtima. A maior parte das vtimas ou , primeiro, por ignorncia;
segundo, por falta realmente de condies, uma pobreza; terceiro, por falta de
educao. Diversos fatores levam essas pessoas a serem vitimadas e entre eles
est a incapacidade do Estado de fornecer todos os insumos para que o ser
humano se desenvolva e evolua de forma correta e saudvel.
Ento, eventualmente esse ser humano acaba sendo vitimado por algum
em virtude dessa superexplorao.

Em linhas bastante gerais isso que ocorre, tanto no plano interno quanto
internacional. No plano interno, o trfico tomou o nome de aliciamento,
especificamente para fins de trabalho escravo. No plano internacional, tem-se
utilizado a denominao de trfico de pessoas.
O Brasil tanto receptor no plano internacional quanto territrio de
passagem. Eventualmente, migrantes que por aqui passam e se destinam a
outras naes quanto um Pas de remessa tambm. Ele tambm envia brasileiros
para o exterior com falsas iluses.
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que est ali para explor-lo realmente e obter uma vantagem econmica ntida,
CMARA DOS DEPUTADOS

Eventualmente, essas pessoas vm a se deparar com uma situao muito

mais dura do que aquela que eles estavam imaginando e com dificuldades para
retorno. Ento, uma situao extremamente complicada, complexa. Quando a
gente fala no trfico interno, geralmente estamos falando de pessoas muito
humildes, de pessoas que acabam, de uma forma ou de outra, sendo submetidas
a essa situao de serem deslocadas de um espao para outro dentro do territrio
nacional, geralmente para regies de difcil acesso. Mas cada vez menos isso
est ocorrendo. Cada vez mais a gente v a deteriorao do ambiente de trabalho
em meios urbanos cada vez mais isso.
Prosseguiu: Outra faceta do trfico tambm a superexplorao de
populaes que tradicionalmente sofreram assimetria na prpria pele, pessoas
que por questes raciais, tnicas acabam sendo mais vulnerveis ou de
gnero tambm. E quando ns falamos no trfico internacional, um pas sendo
receptor, falamos de um grande polo de atrao para os vizinhos sul-americanos.
Quando falamos, no Brasil, em territrio de envio, de remessa, falamos a dos
tradicionais mercados europeus, talvez cada vez menos por conta da crise que se
experimenta na Europa, mas ainda existe esse fluxo.
O Depoente fala de caso de rota de trfico recentemente identificada:
Falamos agora recentemente de um caso que surgiu de uma agncia de modelo
que enviou meninas para a ndia, que era um lugar que eu no imaginava que
havia um fluxo, mas acabei descobrindo, nas nossas investigaes, que tambm
existe um polo ali. Bollywood um polo. Cria-se uma certa iluso, e as meninas
acabam entendendo que pode ser que consigam um dia ascender numa carreira
pessoas.
Sobre a ao do MT, declarou: Pelo Protocolo de Palermo, o trfico de
pessoas existe para prostituio, para extrao de rgos, para adoo. Mas, no
nosso caso, para a Secretaria de Inspeo do Trabalho, o trfico que nos diz
respeito ali, diretamente, aquele trfico que ocorre para fins de explorao de
trabalho escravo. A competncia da Secretaria de Inspeo do Trabalho
normatizar, elaborar, monitorar as polticas pblicas de fiscalizao do trabalho.
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*CD142455375347*
artstica. Ento, so situaes as mais dspares que envolvem o trfico de
CMARA DOS DEPUTADOS

Ento, precisa haver uma relao de trabalho ou pelo menos a expectativa

de, para que os auditores fiscais do trabalho estejam ali atuando. E sempre que
ocorre explorao de trabalho escravo a fiscalizao acionada e vai adiante
com o objetivo nico de detectar essa situao, resgatar esses trabalhadores
dessa situao, garantir o pagamento das verbas rescisrias e de todas as
indenizaes possveis a que esse trabalhador possa fazer jus, recompor o
salrio dele, porque geralmente existe um deficit incrvel, da ordem de um tero a
um quinto do que ele deveria receber ao que ele normalmente recebe. Isso
quando recebe. Eventualmente, h trabalhadores que nem recebem nada.
De modo que no momento em que o auditor se depara com uma situao
dessa, ele j reconhece, constata uma situao de trabalho escravo, resgata esse
trabalhador, determina empresa que rescinda esse contrato e que pague todos
os haveres cabveis a esse trabalhador. Alm disso, o auditor emite uma guia de
seguro-desemprego. Esse trabalhador faz jus a trs parcelas do segurodesemprego, por fora da Lei do Seguro-Desemprego. E tambm se garantir o
regresso desse trabalhador sua origem, caso seja essa a sua vontade.
Esse o pacote de medidas sob responsabilidade dos auditores fiscais do
trabalho que foi construdo no decorrer dos ltimos 15 anos. Alm disso, essa
empresa certamente ser punida pela fiscalizao. Sero lavrados diversos autos
de infrao que levaro imposio de multas. E ao final do processo
administrativo dessas multas todas, caso tenha ocorrido a procedncia dos autos
de infrao, o nome ou a razo social da empresa que estiver por trs,
responsvel por essa situao, ser lanado no cadastro dos empregadores que
popular conhecida como Lista Suja do Ministrio do Trabalho, que tem se

mostrado um dos melhores instrumentos no combate s formas contemporneas
de escravido.
Entendemos que a vulnerao a que est sujeito o trabalhador vtima de
trabalho escravo no pode ser perpetuada. E o objetivo nosso justamente
recompor os direitos humanos fundamentais desse trabalhador. Esse o grande
objetivo.
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*CD142455375347*
foram flagrados em situao de explorao de trabalho anlogo ao de escravo, a
CMARA DOS DEPUTADOS

Uma das maiores contribuies a esta CPI foi dada pelo Depoente nesta
fala: Uma das que mais tem chamado a ateno da Inspeo do Trabalho at
porque o nosso mister, o nosso dever dirio est relacionada diretamente
com as novas formas de fragmentao produtiva. Na verdade, 100% dos casos
em que foi constatado o trabalho escravo nos ltimos anos esto relacionados, de
uma forma ou de outra, com o fracionamento de cadeia produtiva. Essa a
famosa terceirizao, subcontratao de servios.
Ao subcontratar, uma empresa-me, uma empresa maior, uma empresa
que tem todas as condies para corretamente e adequadamente contratar o
trabalho de um ser humano, ao subcontratar, essa empresa tem a falsa iluso de
que ela est se livrando de responsabilidades e, portanto, de custos. Ela reduz o
seu custo de uma forma brutal com a terceirizao. S que essa reduo
necessariamente vai redundar, l adiante, na superexplorao de um trabalhador.
Quer dizer, em linha de mxima, a gente tem eventualmente 3, 4, 5 j cheguei
a ver 7 camadas de subcontratao. E l no final, na ltima camada, um
trabalhador recebendo um tero, um quinto de um salrio mnimo e trabalhando
15, 17, 18 horas por dia. Alm disso, esse trabalhador sem a menor condio de
segurana e sade, correndo risco de vida diariamente. Alm disso, nos casos
mais graves, esse trabalhador sendo humilhado, sofrendo humilhaes dirias do
seu feitor, justamente para trabalhar mais e ficar quieto.
Prosseguiu: Muitas vezes ameaas so comuns. Ameaa de vida a esse
trabalhador, ameaa de vida a sua famlia, a sua famlia que ficou longe. Ento,
dessa situao que ns estamos falando. E, por trs dessa situao, est uma
subcontrataes. Terceirizao uma pgina no completa na histria trabalhista

deste Pas. Ela ocorre de uma maneira absolutamente liberal ou neoliberal, se
fosse considerar, porque ela ocorre sem travas. No existem travas na legislao.
O que ns temos a, basicamente, um enunciado do Tribunal Superior do
Trabalho. A prpria jurisprudncia continua contradizendo o prprio enunciado
diariamente. Existem diversos julgados que aceitam terceirizao, inclusive em
atividade-fim. Ento, importante que debatamos essas causas do ponto de vista
trabalhista, at para a gente entender por que uma enorme gama de
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situao de subcontratao brutal de servios. Hoje, este Pas o pas das
CMARA DOS DEPUTADOS

trabalhadores, quer seja no meio rural, quer seja no meio urbano, quer seja em
qualquer atividade, est sendo submetida frequentemente a condies anlogas
de escravido.
O que existe por detrs dessas subcontrataes so grandes empresas,
eventualmente at multinacionais, que se beneficiam de uma lacuna na legislao
brasileira. Na Europa, o combate a essa situao est muito mais avanado, essa
j uma pgina praticamente virada, no sendo possvel essa subcontratao,
essa terceirizao completamente desmesurada. Na opinio do Depoente, esse
um ponto que precisaria ser bastante trabalhado, para que realmente aumentasse
a responsabilidade.
Tratou da Diretiva 36, de 2011, da Unio Europeia, que cria a
responsabilizao da pessoa jurdica, tanto por ao quanto por omisso no dever
de corretamente monitorar sua cadeia de produo no sentido de evitar que
ocorram casos de trfico de pessoas em sua cadeia de produo. Resta saber
como os pases vo transpor, vo absorver esse comando da Diretiva 36, de
2011, do Conselho da Unio Europeia, que uma diretiva sobre trfico de
pessoas. Na Califrnia, tambm recentemente, houve uma lei que ordena que os
CEOs (diretores presidentes de grandes corporaes) devem declinar seu plano
de trabalho para evitar trfico de pessoas e trabalho escravo em sua cadeia
produtiva. Isso poderia ser pensado em termos de legislao brasileira, inclusive
contando com meios de controle como a CVM, possibilidades de cassao de
licenas por parte do Estado, medidas de natureza financeira, societria,
comercial, administrativas, para que possamos avanar no combate ao trabalho
informao ao trabalhador.
De fato, a CPI constatou o estreito relacionamento entre trfico de pessoas
e trabalho em condio anloga de escravo, donde ressalta a necessidade de
atualizao da legislao, a fim de tipificar adequadamente essas condutas,
sobretudo diante do que dispe a Conveno de Palermo.
No Projeto de Lei apresentado pela Comisso, esses crimes so tipificados
de forma abrangente, buscando alcanar as diferentes formas pelas quais as
redes criminosas tm tentado burlar a lei e escapar da punio.
55
*CD142455375347*
escravo e no combate ao trfico de pessoas, alm, obviamente, de formao e
CMARA DOS DEPUTADOS

11. AS REDES DE ENFRENTAMENTO AO TRFICO DE

PESSOAS NO BRASIL.
A CPI buscou oportunamente ouvir diversas autoridades pblicas
envolvidas no combate ao trfico de pessoas no Brasil, inclusive colhendo
informaes acerca das polticas pblicas que vm sendo desenvolvidas nesse
setor. Passamos a transcrever o resumo dos depoimentos prestados perante a
Comisso acerca desse tema.
11.1. CASOS DE EXPLORAO SEXUAL E TRFICO DE

PESSOAS NO ESTADO DE GOIS.
A CPI recebeu denncia de Explorao Sexual e Trfico de Mulheres e
Crianas no Estado de Gois. Existem tambm o aliciamento de trabalhadores
rurais para o trfico entre Par e Gois. Um exemplo dessa explorao o caso
de explorao em Anpolis, pela cafetina rika, que responde por rufianismo,
explorao sexual de crianas e adolescentes, trfico interno e internacional de
pessoas, sendo acusada inclusive de traficar travestis menores de idade do Par
para Gois.
Esta Comisso ouviu depoimento da Sra. Nelma Maria Pontes de Souza,
Coordenadora do Ncleo de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas do Estado de
Gois.
Nesse depoimento, foram comentados diversos aspectos que merecem
explorao especficos combatidos pelo Ncleo so a Explorao Sexual e

Trfico de Mulheres e Crianas. A Sra. Nelma se refere ao dado de que, no
Trfico Internacional: 75% das mulheres traficadas acolhidas na Espanha vtimas
de trfico so goianas. O trfico de mulheres goianas tambm intenso para
Holanda e Sua.
Foi mencionado o caso de um travesti levado para a Itlia originalmente
de Pernambuco, recebe benefcios de aposentadoria e medicamentos concedidos
pela Defensoria Pblica. Os cuidados so oferecidos pelo Estado de Gois,
apesar da origem pernambucana.
56
*CD142455375347*
destaque, os quais passamos a comentar de forma suscinta. Os Casos de
CMARA DOS DEPUTADOS

Existe tambm o caso dos trabalhadores rurais, com trfico entre Par e
Gois. O caso que mais recebe ateno de trfico interno. Trata-se de caso de
explorao em Anpolis, pela cafetina rika, que responde por rufianismo,
explorao sexual de crianas e adolescentes e trfico interno e internacional de
pessoas. Traficou um travesti menor de idade do Par para Gois, juntamente
com outros menores de idade.
Assim que chegou a Anpolis, ele recebeu silicone industrial na casa da
prpria rika, aplicado por ela mesma. Tambm recebeu maquiagem, tintura de
cabelo, roupas. Ao final da operao, foi encaminhado diretamente s ruas para
se prostituir e pagar as dvidas da transformao.
Tambm consta o caso de uma indgena da tribo Carajs raptada por um
grupo de ciganos. O Ncleo discorda e afirma a existncia de indcios de que foi
aliciamento, inclusive com o uso de presentes e dinheiro. A criana foi levada
para tomar um sorvete pelo grupo, com o consentimento da me. A polcia,
entretanto, trata o caso como rapto e subtrao de menor, e no trfico.
Algumas aes tomadas para o combate ao trfico foram: capacitao de
pessoal; oferecimento de assistncia jurdica s vtimas; campanhas de
preveno, inclusive nas escolas. No caso rika, foi pedida a colaborao
Polcia Federal, por suspeita de envolvimento da polcia na proteo acusada.
Existe tambm pelo menos um caso em que foi fornecida a assistncia jurdica a
uma brasileira acusada de trfico na Espanha. A Coordenadora relatou casos
resolvidos pelo Ncleo, de trabalhadores em condies anlogas escravido e
que foram atendidos em Gois e de uma mulher que veio da Espanha onde
No caso dos Travestis, o trfico ocorre com a compra de identidade para os

menores. Na verdade, geralmente o menor de idade quer a transformao. So
conhecidos por ficarem nas ruas e esquinas de Anpolis, com conhecimento da
polcia.
Nos casos de Gois, o aliciador pede para que os adolescentes e crianas
consigam o documento para viajar. Como eles querem viajar, geralmente
compram identidades falsas, e mesmo que sejam completamente diferentes dos
57
*CD142455375347*
colaborou com as instituies espanholas para prender criminosos.
CMARA DOS DEPUTADOS

donos, conseguem viajar. Estas foram as principais observaes feitas no

depoimento mencionado.
A CPI procedeu tomada dos seguintes depoimentos sobre essa
investigao.
DEPOIMENTO DO SR. RINALDO APARECIDO BARROS - Juiz Titular
do Juizado Civil e Criminal da Comarca de Jaragu - GO, respondendo
tambm por duas Varas Criminais em Aparecida de Goinia e pela 11 Vara
Criminal de Goinia.
Disse que, no que se refere ao trfico de pessoas, a partir do caso ocorrido
em Niquelndia, em 2007, foi percebido, naquelas cidades do norte,
principalmente Niquelndia e Uruau, um movimento muito grande de mulheres,
sobretudo para a Espanha e Portugal.
Relatou que foi criado pelo Conselho Nacional de Justia, dentro da
Comisso de Acesso Cidadania e Justia, um grupo de enfrentamento ao trfico
de pessoas h mais ou menos 2 anos, liderado pelo Conselheiro Ney Jos de
Freitas, que tem desenvolvido um trabalho importantssimo.
Mencionou a assinatura de um acordo de cooperao tcnica entre o
Tribunal de Justia do Estado de Gois e o Conselho Nacional de Justia, que
visava atuar em seis reas, em seis frentes no enfrentamento, alm da existncia
de uma cooperao jurdica internacional.
Na rea de preveno, segundo o depoente, foi proposto ao Poder
Judicirio fazer um trabalho de disseminao perante os Conselhos Tutelares,
Props-se fazer um trabalho nesse sentido, porque o Juiz pode, nessa nova
funo de agente de transformao social, manter um dilogo franco e aberto
com a sociedade, fazer reunies, fazer palestras em escolas.
DEPOIMENTO DA SRA. ADRIANA ACCORSI - Delegada da Polcia Civil
do Estado de Gois.
Destacou
criao
do
Grupo
Especial
de
Investigaes
de
Desaparecimento de Pessoas, que funciona nos moldes do grupo de So Paulo,

que tem mais ou menos o mesmo nmero de pessoas.
58
*CD142455375347*
conselhos de segurana, centros de pacificao social, associaes de bairros.
CMARA DOS DEPUTADOS

Disse que h 2 anos, a Polcia Civil de Gois investiga um travesti, de

nome Lindomar Fidlis de Miranda, chefe de uma quadrilha que alicia meninos
adolescentes, em especial os abandonados pela famlia em razo da opo
sexual, para prostituio em Goinia, preso cerca de 1 (um) ms antes do
depoimento da Delegada.
Mencionou o caso, que reputou gravssimo, da menina Mayara Kelly
Kuabiru dos Santos, de doze anos, indgena da tribo Carajs, que desapareceu
em 5 de abril deste ano. Disse a depoente que h relatos de que ela foi vista com
trs homens e duas mulheres que a aliciaram para um suposto casamento em
outro Estado, onde ela poderia viver melhor.
Tambm relatou que, em Gois, h o trfico de crianas e adolescentes
para o trabalho escravo em Goinia e Anpolis.
Um desses casos, segundo a depoente, foi o de uma pastora que trazia
crianas ndias para Goinia, as quais eram obrigadas ao trabalho escravo,
espancadas e molestadas sexualmente.
DEPOIMENTO DO SR. EDILSON DIVINO DE BRITO Delegado da
Polcia Civil, Superintendente de Direitos Humanos da Secretaria de
Segurana Pblica e Justia do Estado de Gois.
No acrescentou novos relatos, que pudessem ser de interesse para as
investigaes realizadas pela Comisso.
DEPOIMENTO DO SR. HAMILTON JOS AMORIM REZENDE Presidente do Conselho Estadual dos Direitos da Criana e do Adolescente
No acrescentou novos relatos, que pudessem ser de interesse para as

investigaes realizadas pela Comisso.
DEPOIMENTO DA SRA. TERESA CRISTINA NASCIMENTO SOUSA Secretria Municipal de Poltica para as Mulheres de Goinia.
Referiu-se a seminrios realizados em Goinia, em 2008, para capacitar os
operadores de trfego areo, o que tm levado os aliciadores a utilizar as vias
terrestres, para escapar da fiscalizao.
59
*CD142455375347*
de Gois.
CMARA DOS DEPUTADOS

Disse que as meninas aliciadas tm em torno de 15, 16 anos e os seus

registros de nascimento so falsificados, para que possam viajar. Relatou que
muitas saem do Brasil, com a iluso de que vo ser modelos famosas na Europa,
principalmente Portugal e Espanha.
DEPOIMENTO DO SR. JOO FELIPE Pai de vtima.
Relatou a sua perplexidade com o que estava acontecendo com sua filha e
como poderia tir-la de l. Disse que algumas freiras espanholas esconderam
mulheres debaixo do altar, para ajuda-las a fugir.
Disse que deram algum remdio para sua filha e a soltaram na rua para
morrer, e depois alegaram que ela tinha morrido de tuberculose.
DEPOIMENTO DA SRA. NELMA MARIA PONTES DE SOUZA Coordenadora da Comisso Executiva de Enfrentamento ao Trfico de
Pessoas no Estado de Gois.
Disse que o Governo Estadual criou, a partir do Decreto 7.624, de 21 de
maio de 2012, uma coordenao na Secretaria de Polticas para Mulheres, que
chamada de Comisso Executiva de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas, e
tambm o Comit Interinstitucional de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas.
Mencionou que foram reunidas cerca de 35 instituies, que j esto
trabalhando nesse Comit e com a incumbncia agora de elaborar a Poltica
Estadual de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas e tambm um Plano Estadual
de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas a partir do primeiro plano estadual, que
foi construdo ainda na poca em que o ncleo estava sob a gesto do Ministrio
Relatou que o Comit j acompanhou 15 casos de trfico de pessoas, a

maioria deles investigada pela Polcia Civil, alm do acompanhamento feito s
vtimas.
Citou a priso de uma cafetina chamada rica, ocorrida a partir do
atendimento feito pelo Comit de um travesti adolescente traficado do Par para
Gois.
A depoente disse que os criminosos falsificam a documentao das
pessoas traficadas, para que elas possam se deslocar para outros Estados.
60
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Pblico de Gois.
CMARA DOS DEPUTADOS

Relatou que, no Par, um programa custa 5, 10 reais, enquanto que, em

Anpolis, o valor pago chega a 500 reais.
DEPOIMENTO DO SR. ALEXANDRE ALVIM LIMA - Delegado de Polcia
Civil de Ceres - Gois.
Mencionou casos em Ceres e Itapaci de adoes internacionais
fraudulentas envolvendo brasileiros. Foram 74 casos de adoo, realizadas na
comarca de Itapaci.
Disse que as investigaes apuraram a existncia de estelionato para
conseguir cidadania europeia.
DEPOIMENTO DO SR. EDUARDO DE CARVALHO MOTA - Presidente
do Conselho de Direitos das Crianas e dos Adolescentes de Goinia.
Relatou que, em Goinia, h noticia do envolvimento de policiais com o
esquema do trfico de pessoas. Um exemplo disso, segundo a depoente, foi o
assassinato, h quatro anos, de um travesti na Avenida Paranaba, por um policial
militar.
DEPOIMENTO DO SR. MARCO AURLIO DE SOUSA - Secretrio
Executivo do Projeto Resgate Brasil.
Disse que o projeto tem sede na Sua, em Zurique, e em Goinia e
trabalha com o retorno de brasileiros, tanto vtimas de trabalho forado, quanto
tambm vtimas de prostituio ou qualquer outra forma de violao dos direitos
humanos.
15 foram vtimas de trfico.
11.2. TRFICO DE PESSOAS NO ESTADO DO PAR

De acordo com depoimentos prestados perante a Comisso, o trfico de
pessoas tem dimenses assustadoras e no encontra fronteiras, possuindo
ramificaes nacionais e internacionais.
61
*CD142455375347*
Mencionou que, no ano passado, foram atendidos 54 brasileiros dos quais
CMARA DOS DEPUTADOS

Um dos grandes problemas do trfico no Par a dificuldade de

monitoramento das fronteiras, j que o Estado tem fronteiras muito difceis de ser
monitoradas.
As informaes trazidas Comisso so no sentido de que o Estreito de
Breves e a rota do Oiapoque por Macap se constituem dutos dos mais utilizados
para o trfico humano nessa nossa regio. Tambm foi relatado que a fronteira de
Oriximin com o Suriname no tem patrulhamento e nem tem posto de
fiscalizao como nos aeroportos e nas rodovirias.
H notcias de que, no sudeste do Estado, funciona uma rede de
aliciamento de jovens futebolistas para a explorao no Nordeste, Sul e Sudeste
do Pas. A CPI recebeu denncias de que o Sr. Ronildo Borges, conhecido como
Batata, atua nessa rede de trfico de crianas e adolescentes no Par, enviando
meninos para a Baixada Santista.
Essa rede de trfico seria comandada, de acordo com informaes
colhidas, por um presidirio, que atende pela alcunha de Pororoca e comanda o
trfico de pessoas no municpio paraense de Bragana.
Uma das grandes portas de sada para o trfico humano no Par so os
portos, havendo relatos de um esquema de trfico de mulheres realizado em
Barcarena por um ex-Vereador que tem um barco denominado de Transputa.
Em Belm, existem ainda inmeras denncias feitas por conselheiros
tutelares ameaados de morte. Esses conselheiros no dispem de estrutura para
trabalhar, no recebem nenhuma proteo e, mesmo assim, so obrigados a
apurar as denncias de trfico de pessoas envolvendo crianas e adolescentes.
pessoas do seu crculo de amizade.

Passamos a transcrever de forma sucinta os depoimentos colhidos sobre o
trfico de pessoas no Par.
DEPOIMENTO
DA
SRA.
MARIE
HENRIQUETA
FERREIRA
CAVALCANTE Coordenadora da Comisso Justia e Paz da Regional

Norte II da CNBB.
Disse a Depoente que um dos eixos de ao da Comisso Justia e Paz
o enfrentamento da explorao sexual de crianas e adolescentes e o trfico de
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*CD142455375347*
Em muitos desses casos, os culpados so polticos, autoridades influentes ou
CMARA DOS DEPUTADOS

pessoas. Portanto, o olhar sobre essas duas realidades tem sido um olhar muito
holstico, muito vivido, corpo a corpo, porque a Comisso tem ido onde essas
pessoas esto, como esto e como esto sendo envolvidas nesses crimes.
Declarou: Eu gostaria, assim, primeiramente, de dizer para vocs o
seguinte: que ns temos acompanhado pessoas que foram traficadas e que
conseguiram retornar para o Estado do Par. Atravs do trabalho que eu venho
fazendo dentro da Comisso, tem me exigido tambm a ir nos espaos, onde ns
sabemos que o fluxo, o movimento das redes criminosas, assim como o espao
onde essas pessoas esto tambm ocupando muito grande. Eu tive
oportunidade de passar 5 dias no Suriname, em Paramaribo, e nesses 5 dias eu
pude constatar o que realmente as vtimas narravam. L eu entrei nos prostbulos,
nos hotis, nas boates, conversei muito com as meninas e os meninos que, de
forma enganosa, foram para aquela localidade e que hoje ainda esto l sofrendo
as consequncias desse engano. Na verdade, o que ns temos compreendido
dentro do nosso trabalho que existe um movimento muito grande, e hoje,
sinceramente, a partir da experincia que eu vivo, eu no tenho mais como dizer
que no existe uma interligao muito forte entre explorao sexual, trfico de
pessoas, trfico de drogas e esse vnculo, sim, com o trabalho escravo.
Apontou a Depoente a impossibilidade de ignorar que a verdadeira causa
para que as pessoas caiam nas promessas enganosas dessas redes criminosas
seja a questo da desigualdade social. A situao de fome, a situao de misria,
a falta de polticas pblicas, de alternativas de trabalho para essas pessoas,
fazem com que elas se submetam, se iludam e vo em busca de uma vida
Suriname, em Caiena e em outras localidades da nossa regio.

Narrou caso exemplar: A situao de misria dessas pessoas, que as leva
a serem enganadas, porque as promessas so bem enganosas... Hoje, ns
temos uma das vtimas que ns acompanhamos, que um rapaz de 19 anos, que
est preso em Paramaribo. A forma como ele narra como foi enganado pelas
promessas enganosas de que l existia garantia de trabalho, de que a vida iria
melhorar, de que o trabalho a que ele iria se submeter era um trabalho muito bom,
onde ele iria ganhar muito dinheiro, vivendo decentemente, e quando eu chego l
63
*CD142455375347*
melhor, e at se submetem a viver a situao de escravido que esto vivendo no
CMARA DOS DEPUTADOS

e eu constato outra realidade, que justamente essa de encontrar aquelas

pessoas com seus documentos retidos, com o sistema de segurana muito bem
montado dentro daqueles espaos onde esses jovens, rapazes e moas se
encontram, e de repente ela querer voltar, ou algumas no querendo voltar,
mesmo vivendo essa situao de escravido e de misria.
Prosseguiu: A minha atuao tem sido, na verdade, muito na regio do
Maraj. A regio do Maraj, como do conhecimento de muitas pessoas que nem
habitam naquele Estado, porque eu sou amaznida, mas no sou paraense, eu
sou amazonense, mas entendo e compreendo muito bem a realidade do Estado
do Par, como tambm pessoas desse contexto. Existe uma localidade dentro da
Regio do Maraj, que chamada Breves. Em Breves, ns constatamos uma
realidade muito mais gritante do que ns podemos imaginar, que a realidade
das meninas, que ns chamamos as balseiras, que se submetem a subir nas
balsas. E num dos depoimentos a menina diz: Muitas sobem e no voltam mais.
No h dvida nenhuma de que o trfico realmente um fenmeno, trfico
aquilo que ele acabou de falar, acontece ao nosso lado e ns no sabemos
identificar. O que existe, na verdade, uma verdadeira tolerncia da sociedade
civil que contempla essa realidade e no sabe dizer o que est acontecendo. E
acaba identificando isso como simplesmente desaparecimento.
Ns que estamos fazendo o enfrentamento, ns que vamos para a base,
ns que temos contato direto com essas vtimas, ns sabemos o mecanismo, o
movimento articulador, o movimento financeiro que existe por trs de tudo isso,
quando muitos acabam se enriquecendo. E hoje eu posso dizer para vocs que o
mercadoria barata e fcil nas mos dessas redes criminosas que atuam nas
nossas regies. Eu gostaria de destacar aqui neste espao pblico, de dizer
tambm para vocs que no h dvida nenhuma de que os grandes projetos de
desenvolvimento econmico, eles tambm incentivam fortemente os processos
migratrios.
Eles vo delineando espaos nos quais as adolescentes, as crianas,
mulheres adultas, homens e mulheres, vo buscar meios de conseguir de alguma
forma dinheiro para garantir seu sustento e tambm o de sua famlia.
64
*CD142455375347*
que acaba mesmo acontecendo que a vida dessas pessoas se assemelha a
CMARA DOS DEPUTADOS

impressionante, mas na regio, nessa nossa regio hoje muito fcil,

principalmente na Regio do Maraj, voc encontrar crianas que esto em
situao de verdadeira vulnerabilidade em troca, gente, de comida, em troca de
comida.
Quando ns chegamos numa das regies, naquela Regio de Breves,
Portel, to fcil voc ver as crianas que esto expostas se oferecendo at por
um copo de refrigerante, por um bombom. E elas encontram, sim, quem faa com
elas o que querem e, depois, essa criana acaba se acostumando porque um dia
bombom, um dia um copo de refrigerante, no outro dia so os 5 reais que ela
pode levar para casa, comprar uma dzia de ovos, ou quantos ovos, para fazer a
farofa e matar a fome dela e a da famlia dela toda. Ento, no h dvida
nenhuma de que o trfico ele est, sim, e hoje eu no tenho dvida de dizer isso,
que o trfico est, sim, vinculado questo dessa desigualdade social que ns
vivemos.
Aponta a ausncia do Estado e a questo da cultura da impunidade, que
favorece essa prtica criminosa.
Denunciou: Hoje, qualquer pessoa que chega no Municpio de Altamira
capaz de contemplar isso. Recentemente, saiu uma matria bem interessante,
com vrios depoimentos, que foi publicada pela Agncia Brasil no dia 28/04, que
fala de vrios casos de pessoas, mulheres que foram para aquela regio de
Altamira em busca de vida melhor e que esto sujeitas simplesmente, unicamente
ao trabalho sexual. No h dvida nenhuma de que isso favorece, e muito, o
trfico de pessoas. Ento, eu gostaria de dizer para vocs que a Comisso de
combater esses crimes. rduo a ponto de hoje termos o conhecimento da

situao no Suriname. Recentemente, Deputado, como eu atuo tambm, o meu
trabalho da Comisso de Justia e Paz, a nossa igreja tambm atua, abrange o
Estado do Amap, recentemente, tive a oportunidade to desejada de contemplar
a situao no seu Estado, no Municpio de Oiapoque.
No Oiapoque o movimento muito grande, a facilidade para ir embora para
Caiena e para o Suriname fcil demais. L a situao est mais gritante do que
podemos imaginar. Se eu sempre fui, a partir do momento em que eu comecei a
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*CD142455375347*
Justia e Paz tem feito um trabalho rduo. O nosso trabalho tem sido rduo para
CMARA DOS DEPUTADOS

atuar dentro desse espao da CNBB, enfrentando esses crimes, eu nunca mais,
na minha vida, e tenho certeza de que at o momento em que Deus me der a
graa de viver eu serei mais uma pessoa tranquila, serei sempre indignada,
sempre indignada, porque muito fcil, muito favorvel. O movimento financeiro
disso tudo faz com que a vida das pessoas, principalmente das mais pobres, grite
por justia e elas gritem para que elas sejam vistas como pessoas e no como
mercadoria. O que mais triste ainda, e gostaria de partilhar aqui neste espao
aberto, que a vtima desse crime nunca se reconhece como vtima, ela no se
identifica, no aceita, no enxerga.
O que me espanta tambm a capacidade de as redes criminosas terem o
controle de tudo, quem est frente, fazendo o enfrentamento, fazendo aes de
preveno. Como eles so capazes de saber tudo. Quando sabem que a vtima
procurou ajuda, tambm vo fazer com que a vtima modifique a sua palavra,
retire o que falou, para que o seu nome desaparea. E a vejo aqui que vocs
tero um rduo trabalho, primeiro para que esta CPI trabalhe com dignidade, com
transparncia, com o pacto da justia, com o pacto da verdade, para que nenhum
criminoso possa tirar proveito da misria humana dessas pessoas.
DEPOIMENTO
DA
SRA.
ROBERTA
GUZZO
SOUZA
BELO
Representante da Secretaria de Estado de Justia e Direitos Humanos do

Estado do Par.
Disse que, s no Brasil, h cerca de 520 rotas de trfico e um comrcio
ilegal, que gera um lucro de cerca 32 bilhes de reais aos criminosos
explorao de pessoas de vrias idades.

Relatou que, no Par, o trfico de pessoas tem caractersticas peculiares:
so homens, para o trabalho escravo no campo ou nos garimpos, no Brasil e no
exterior; mulheres, para o trabalho escravo no mbito domstico e no mercado
internacional do sexo; crianas e adolescentes, para o trabalho escravo, ou a
explorao do trabalho infantil domstico e prostituio; travestis, adultos e
adolescentes, vtimas do trfico, para fins de explorao no mercado nacional e
internacional do sexo.
66
*CD142455375347*
inescrupulosos, que comandam as organizaes dedicadas ao trfico e
CMARA DOS DEPUTADOS

Afirmou que os nmeros de casos de trfico no Estado foram levantadas

pela SEJUDH, nos ltimos anos, e do conta de que, em 2011, foram 13 casos;
em 2012, 12 casos, e que. neste ano, at agora, h 18 casos notificados.
DEPOIMENTO DO SR. CARLOS BORDALO - Deputado Estadual pelo
Par e Presidente da Comisso de Direitos Humanos da Assembleia
Legislativa do Estado do Par ALEPA.
Disse que o Estado do Par tem ramificaes nacionais e Internacionais e
fronteiras muito difceis de serem monitoradas.
Disse que o Estreito de Breves e a rota do Oiapoque por Macap se
constituem dutos dos mais utilizados, Srs. Deputados, para o trfico humano na
regio.
Relatou ainda o aliciamento, na regio do Maraj e tambm nos bairros de
periferia da capital, de jovens, mulheres, jovens travestis, para o trfico e a
explorao sexual, citando os bairros de Cremao e Jurunas.
Fez aluso a um aliciador foragido, nos seguintes termos: At hoje h um
foragido em que a Polcia Federal no consegue botar a mo.
Eu no entendo como algum no encontrado! O Sr. Batata foi
denunciado Polcia Federal, est no nosso relatrio, ns j pedimos a priso, e
esse cidado no encontrado! E agora, na nossa ida a Marab, Deputado
Mrcio Miranda, que ns realizamos todas as vezes a reunio da Comisso de
Direitos Humanos, mes, agentes sociais, conselheiros tutelares de Marab e da
regio nos denunciaram que o Sr. Ronildo Borges, o Batata, continua atuando e
Santista.
Disse que esse tal de Batata continua aliciando gente em Marab,
Jacund, Tucuru e em todos os Municpios do sudeste.
Mencionou que a fronteira de Oriximin, no Par, com o Suriname precisa
imediatamente de monitoramento, de uma ao efetiva do Estado brasileiro.
DEPOIMENTO DA SRA. SIMONE EDORON MACHADO ARAJO Diretora de Atendimento a Grupos Vulnerveis e Delegada da Polcia Civil
do Estado do Par.
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*CD142455375347*
naqueles dias tinha levado um nibus cheio de meninos, de novo, para a Baixada
CMARA DOS DEPUTADOS

Disse que, num levantamento estatstico efetuado, foram noticiados, na

esfera policial, desde 2006 at agosto de 2013, apenas 33 ocorrncias policiais,
as quais geraram 27 inquritos policiais por trfico de pessoas, o que ainda
demonstra um nmero bem baixo de denncias.
DEPOIMENTO DO SR. FBIO PAIXO - Coordenador do Conselho
Tutelar de Belm.
Disse que o Conselho Tutelar do Estado a porta de entrada de
denncias do Ministrio Pblico, do Disque 100, 181 e de outras entidades.
Relatou que tambm chegam, logo depois, outras denncias contra os
prprios conselheiros tutelares, principalmente quando h demora em se fazer a
verificao das denncias, por falta de condies, de salrio, de estrutura.
Reclamou do tratamento dado s vtimas de explorao sexual nas
delegacias, o que dificulta o trabalho do Conselho Tutelar. Alm disso, relatou que
os conselheiros tutelares sofrem ameaa de morte e no dispem de nenhuma
proteo.
DEPOIMENTO DA SRA. ALBA CRISTINA DE JESUS MARTINS Participante do evento. Plateia
Fez o seguinte comentrio: Eu s estou aqui e fiz um esforo para estar
aqui para fazer uma cobrana, porque o cara foi condenado a oito anos, mas
foi candidato, ganhou e hoje assume uma Secretaria de Educao no meu
Municpio.
Eu tive que sair da minha cidade porque um cara que passava perto de
dignidade, um cara que no respeita ningum. Eu pergunto: por qu? Acho que,
se fosse um filho meu, estaria na cadeia. Mas o cara condenado a oito anos,
vem como candidato, ganha e assume uma Secretaria de Educao, que trata de
assuntos relativos a crianas e adolescentes.
Os amigos dele violentaram uma amiga minha, a Rafaela, foram quatro,
mas hoje trabalham para o Estado, na escola onde tem criana e adolescente. E
um processo que nunca chegou nas mos da promotora. E saiu o mandado de
priso preventiva, mas os caras continuam em liberdade.
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*CD142455375347*
mim dizia: Oi, como voc est? Est bem? um cara nojento, um cara sem
CMARA DOS DEPUTADOS

Essa jovem, filha de uma grande amiga minha, teve que ir embora depois
de tentar se matar duas vezes. Cad a justia? Cad a criana que foi violentada
por ele, cuja me foi ao frum? Esse Vereador Odair Avelar... E at hoje a me
no foi chamada...
Essa criana parou de estudar e anda por l. Por qu? Porque no tem
mais escola para estudar, porque ele chega na escola e todo mundo fica falando:
L vai o bichinha, l vai o bichinha. Depois do que ele fez com essa criana, ele
continua na impunidade, continua solto?
Que Pas esse? Cad a nossa lei? Eu s queria cobrar das autoridades
que olhem com mais carinho para esses casos nossos. Eu s queria cobrar isso
porque so cinco anos de luta para eu vir para c. E so os meus amigos que
ajudam a pagar a minha passagem para eu chegar at aqui, entendeu? Porque
esse cara acabou com a minha vida.
Hoje no estou na minha cidade. Vivo l em Salvaterra por causa dele. E
ele continua cometendo os mesmos crimes, mas continua solto, continua na
impunidade.
DEPOIMENTO DA SRA. MARIA MIRANDA - Participante do evento.
Plateia.
Fez o seguinte pronunciamento: Dr. Bordalo, eu estou aqui eu j falei
para ter uma resposta.
Eu estive aqui em 2011, em vrios eventos para os quais me chamaram,
nesta Casa e no Senado, mas ainda no vi qualquer tomada de providncia.
que convidou a minha filha para ir para a Espanha, que chamou a minha filha e
disse: Resolve o teu problema com a tua me.
Aqui a famlia no tem nada a ver, mas o mal que essa moa trouxe no foi
s pra minha filha; foi pra famlia toda, foi pra mim. Eu sou viva, tenho 76 anos.
O Deputado Miriquinho e o Deputado Bordalo conhecem a minha trajetria no
sindicato rural, sempre lutando por polticas pblicas para ribeirinhos no Municpio
de Portel e Maraj. Ento, eu sou jurutiense, nasci em uruti, mas vim para Portel
aos 22 anos. E de 1993 at hoje eu dedico a minha vida ao movimento social em
Portel e, por assim dizer, em Maraj.
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*CD142455375347*
Simplesmente, a me da moa, um amiga entre aspas mal-intencionada
CMARA DOS DEPUTADOS

Ento, eu tambm sou uma formiguinha. Eu no quero saber se a mulher

vai ser condenada; eu quero saber da recuperao da minha filha na sociedade.
Ela est em uma situao de risco. S vendo a situao! Se vocs virem a foto do
passaporte, vo poder comparar com a mulher em que ela se transformou hoje.
Ento, eu estou aqui pra reivindicar resposta no s pra minha filha, mas
pra todos esses casos em que se usa a mesma linguagem: Resolve teu problema
com o teu pai ou com a tua me, que eu no tenho nada a ver.
DEPOIMENTO DA SRA. LEILA MARIA DOS SANTOS SILVA Coordenadora de Ncleo de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas do Estado
do Par.
Apresentou o seguinte relato: Atualizando a situao do caso da Lia. A
Dona Maria... H 4 meses atrs, a irm Henriqueta veio at ns, pedindo ajuda,
no foi, irm? Trouxe o relatrio da CPI e, a partir desse relatrio, ns fizemos
uma busca junto Polcia Federal pra verificar em quanto estava o processo da
Lia.
A partir da, ns entramos em contato com a Dona Maria pra verificar toda
a situao dela. E a Dona Maria veio at a gente, n, falou toda a situao. O
estado de sade da Lia precrio. Ela veio at SEJUDH, ns fizemos um
atendimento com ela, entramos em contato com o Municpio de Portel. E, assim,
peo at ajuda dos senhores, porque, pra at pedir o relatrio de atendimento da
poca, foi um sacrifcio, gente.
Ns tivemos que mandar praticamente quatro ofcios pra Secretaria de
Polcia Federal no est mais aqui, mas eu ia conversar com ele no final, porque
a Dona Maria e a Lia foram fazer o depoimento. Segundo a Polcia Federal,
encaminhou um ofcio solicitando pra que elas retornassem pra fazer esse
depoimento pra que esse processo desse continuidade. Chegaram l na Polcia
Federal, o Delegado da Polcia Federal falou, na frente da Dona Maria, das
tcnicas da SEJUDH e da Lia, que o processo ia ser arquivado. Ns, enquanto
SEJUDH, falamos pra Dona Maria. Isso j uma questo de honra nossa, uma
questo de honra.
70
*CD142455375347*
Assistncia, pra Secretaria de Sade, porque... Infelizmente, o Delegado da
CMARA DOS DEPUTADOS

Estamos fazendo o levantamento de todos os relatrios. O relatrio da

ASBRAD, quando a Lia chegou pela ASBRAD, ns j solicitamos. O relatrio da
ASBRAD j chegou at ns. Solicitamos pro Ministrio da Justia todo o relatrio
encaminhado, desde l da Interpol at aqui. Solicitamos o relatrio do CEDECA
tambm. J est conosco, pelo Jepiara, que tambm foi feito um atendimento.
DEPOIMENTO DO SR. ASSIS OLIVEIRA Professor
e membro da
Comisso Municipal de Enfrentamento da Violncia Sexual contra a Criana

e o Adolescente de Altamira.
Disse que a Comisso Municipal de Enfrentamento da Violncia Sexual
contra a Criana e o Adolescente de Altamira existe desde 2005 e vem se
fortalecendo nos ltimos trs anos por conta de uma srie de novas articulaes
das instituies que dela fazem parte cerca de 25 instituies, entre sociedade
civil e instituio do Estado para poder dar conta dessa situao, que, enfim,
no de hoje, no de agora, mas tem se intensificado nos ltimos anos, e a
Comisso est frente dessas questes.
Mencionou o pacto com os Prefeitos, o plano de ao do Conselho de
Direitos e o pacto da assembleia do CONANDA [Conselho Nacional dos Direitos
da Criana e do Adolescente], com o objetivo de traar estratgias para o
enfrentamento do abuso, da explorao sexual contra a criana e o adolescente
no Municpio.
Relatou que essa Comisso no conseguiu firmar um compromisso do
Consrcio Construtor Belo Monte, que o CCBM, e a Norte Energia, para poder
investigao na regio ali dos entornos dos canteiros de obra.

O depoente citou como ponto vulnervel de explorao sexual a
Comunidade de Belo Monte, na balsa, na travessia de Vitria do Xingu para
Anapu, onde foram identificadas cerca de dez casas de prostituio.
Outro ponto de explorao sexual citado pelo depoente foi a Comunidade
Leonardo da Vinci, que fica no Km-17, na PA para Vitria do Xingu, nas
proximidades de um dos canteiros de obra.
71
*CD142455375347*
se responsabilizar em uma srie de aes de preveno, de represso e de
CMARA DOS DEPUTADOS

Tambm referiu-se a Medicilndia, municpio este onde os dados do

Conselho Tutelar de Medicilndia demonstram que houve um crescimento
exponencial da explorao sexual de 2011 para 2012.
O depoente disse que o Municpio precisa, urgentemente, de uma
delegacia de atendimento ao adolescente; da instalao efetiva do PROPAZ; de
mais dois conselhos tutelares, um para o Municpio de Altamira e um para Castelo
dos Sonhos, que um distrito, da instalao do CAPSAD (Centro de Ateno
Psicossocial lcool e Drogas) e tambm de uma casa de acolhimento.
DEPOIMENTO DA SRA. ANTNIA PEREIRA MARTINS - Representante
do Movimento de Mulheres de Altamira.
Disse que, em Altamira, alm de Belo Monte, h o linho e o problema da
minerao. Tambm queixou-se da falta de polticas pblicas na regio.
Comentou que falta uma delegacia da mulher com o devido aparato, para poder
funcionar a contento, alm de um abrigo decente para atender as mulheres
vtimas de situao de violncia.
DEPOIMENTO DA SRA. MNICA BRITO SOARES - Representante de
Movimento Sindical.
Defendeu a paralizao das obras de Belo Monte para que a comunidade
possa recuperar a sua forma de viver.
Relatou um caso ocorrido h cerca de dois anos, de uma jovem traficada
do Maranho para Castelo de Sonhos, por um traficante conhecido como
DEPOIMENTO DA SRA. LUCENILDA DALCI MONTE - Coordenadora do

Conselho Tutelar em Altamira.
Relatou uma caso ocorrido de uma adolescente atendida no Conselho
Tutelar, vtima de explorao sexual, em uma boate situada no Municpio de
Vitria do Xingu. Ela conseguiu fugir e buscar ajudas para as outras moas, que
se encontravam em crcere privado naquela boate e lhe pediram ajuda para sair
de l, pois eram ameaadas de morte. Segundo o relato da depoente, foram
resgatados a adolescente de 16 anos, um travesti e mais trs jovens, tendo a
mais velha 23 anos.
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*CD142455375347*
Alemo, a qual fugiu de l para Altamira, dentro de um carro de funerria.
CMARA DOS DEPUTADOS

DEPOIMENTO DA SRA. MARIA IVONETE COUTINHO DA SILVA Professora da Universidade Federal do Par.
Seu depoimento no forneceu informaes relevantes para a identificao
de quadrilhas ou redes de explorao sexual e de trfico de pessoas na regio,
nem para o mapeamento de pontos vulnerveis de explorao sexual e trfico de
pessoas de importncia para os trabalhos de investigao desta CPI.
DEPOIMENTO DO SR. MARCELO SOUZA DIAS - Representante do
Frum da Amaznia Oriental.
Disse que necessrio investigar o envolvimento do consrcio de Belo
Monte com outros empreendimentos em Altamira e em Vitria do Xingu, bem
como a identificao dos veculos alugados e dos espaos utilizados, tendo em
vista o seu envolvimento com a explorao sexual na regio.
DEPOIMENTO DO SR. CRISTIANO MARCELO DO NASCIMENTO Delegado da Polcia Civil.
Referiu-se ao episdio relatado pela Sra. Lucenilda e ao desbaratamento
da quadrilha envolvida com explorao sexual.
Mencionou a ntima relao do trfico de entorpecentes com a explorao
sexual e relatou as dificuldades enfrentadas pela Polcia, em virtude da falta de
recursos adequados para o combate ao crime, inclusive com o reduzido efetivo
humano.
Afirmou que a boate Xingu funciona na rea de Belo Monte, que possua
alvar de funcionamento da Polcia e que um dos alvars para a boate seria o
Relatou que o proprietrio de uma boate, que se encontra preso, criou

uma nova boate e xerocou o alvar da anterior para utilizar na que foi criada
posteriormente.
DEPOIMENTO DA SRA. THALITA FEITOZA - Delegada da Polcia Civil.
Disse que participou das investigaes no tocante questo da Boate
Xingu por ordem do Delegado-Geral, tendo em vista que a sua circunscrio
Altamira, e o Municpio em que se encontrava a boate era Vitria do Xingu.
73
*CD142455375347*
alvar da DPA, que a Diviso de Polcia Administrativa.
CMARA DOS DEPUTADOS

Relatou que foram identificados todos os agentes criminosos e quatro

integrantes da quadrilha foram presos.
DEPOIMENTO DA SRA. ANTONIA MELO Movimento Xingu Vivo para
Sempre e Movimento de Mulheres do Campo e da Cidade do Estado do Par
e de Altamira.
Disse ter um documentrio recente que vincula, sim, a boate Xingu ao
consrcio Belo Monte.
Acusou o Poder Judicirio de ser negligente com relao aos problemas
causados na regio pelo consrcio Belo Monte.
DEPOIMENTO DA SRA. ANELISE WOLLINGER KOERICH - DelegadaChefe da Polcia Federal em Altamira.
Disse que Altamira a pior lotao do Departamento de Polcia Federal e
que os agentes no tm nenhuma atrao por essa localidade, pois simplesmente
no conseguem pagar os aluguis da cidade, j que o custo de vida
extremamente elevado.
Explicou ainda que isso ocorre tambm com os demais rgos como
INCRA, FUNAI, ICMBio.
Seu depoimento no forneceu outras informaes relevantes para a
identificao de quadrilhas ou redes de explorao sexual e de trfico de pessoas
na regio, nem para o mapeamento de pontos vulnerveis de explorao sexual e
trfico de pessoas de importncia para os trabalhos de investigao desta CPI.
O palestrante o Presidente da Assembleia Legislativa do Estado do Par.

Discorreu sobre os feitos de uma CPI sobre o tema levada cabo pela
Assembleia Legislativa do Estado do Par: E foi, digamos assim, uma CPI que
marcou o Parlamento do Par, encontrou situaes com empresrios, atingiu
Deputados, atingiu toda uma sociedade.
DEPOIMENTO DO SR. SRGIO RODRIGUES BORGES - Representante
da
Associao
dos
Conselheiros
Municpios Paraenses ACONEXTEL.

74
ex-Conselheiros
Tutelares
dos
*CD142455375347*
DEPOIMENTO DO SR. MRCIO MIRANDA - Deputado Estadual.
CMARA DOS DEPUTADOS

Ressaltou que, para o combate ao trfico humano e a violncia sexual, o

Pas precisa ter instituies fortes. Defendeu o fortalecimento do Conselho
Tutelar: precisamos estruturar, equipar e formar os nossos conselheiros tutelares
(...) ns solicitamos s autoridades aqui presentes, aos Deputados, que, na hora
de votar o Oramento, direcionassem recursos a esta categoria, a este rgo
chamado Conselho Tutelar.
DEPOIMENTO
DA
SRA.
ROBERTA
GUZZO
SOUZA
BELO
Representante da Secretaria de Estado de Justia e Direitos Humanos.

Discorreu sobre dados do crime de trfico de pessoas: S no Brasil h
cerca de 520 rotas de trfico e um comrcio ilegal, que gera um lucro de cerca
32 bilhes de reais aos criminosos inescrupulosos, que comandam as
organizaes dedicadas ao trfico e explorao de pessoas de vrias idades.
Trouxe um panorama da situao no estado do Par: aqui no Par, o
trfico de pessoas tem caractersticas peculiares: so homens, para o trabalho
escravo no campo ou nos garimpos, no Brasil e no exterior; mulheres, para o
trabalho escravo no mbito domstico e no mercado internacional do sexo;
crianas e adolescentes, para o trabalho escravo, ou a explorao do trabalho
infantil domstico e prostituio; travestis, adultos e adolescentes, vtimas do
trfico, para fins de explorao no mercado nacional e internacional do sexo.
Chamou a ateno para a falta de notificao de muitos casos de trfico de
pessoas no estado do Par.
Descreveu as aes da Secretaria de Justia e Direitos Humanos no Combate ao
preveno ao trfico, ateno s vtimas e represso e responsabilizao dos

autores desse crime. As diretrizes da Poltica Nacional e do Plano Nacional de
Enfrentamento ao Trfico de Pessoas embasaram um projeto que foi adaptado
nossa realidade (...) Para consolidar a rede, alm de aes de capacitao,
implantamos o Comit Estadual de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas com a
participao de diversas instituies e entidades sociais, entre as quais Secretaria
de Justia e Direitos Humanos, Secretaria de Segurana Pblica, de Sade, de
Educao, de Assistncia Social, de Integrao Regional, entre outras.
75
*CD142455375347*
Trfico de Pessoas: O Plano Estadual atua de forma estratgica em trs eixos:
CMARA DOS DEPUTADOS

DEPOIMENTO DO SR. CARLOS BORDALO - Deputado Estadual pelo

Par e Presidente da Comisso de Direitos Humanos da Assembleia
Legislativa do Estado do Par ALEPA.
Afirmou que a dimenso do crime de trfico de pessoas no encontra
fronteiras e que as infraes cometidas no Estado do Par tm ramificaes
nacionais e internacionais.
Chamou a ateno para a dificuldade de monitoramento das fronteiras do
Par:
O nosso Estado tem fronteiras muito difceis de serem monitoradas.
Algumas so fronteiras fsicas; outras so fronteiras intangveis. Nossa CPI

detectou que o Estreito de Breves e a rota do Oiapoque por Macap se
constituem dutos dos mais utilizados, Srs. Deputados, para o trfico humano na
nossa regio (...) a fronteira de Oriximin com o Suriname no tem patrulhamento;
no tem posto, como nos aeroportos, nas rodovirias, que j muito difcil. Ento,
a fronteira de Oriximin, no Par, com o Suriname uma coisa que precisa
imediatamente de monitoramento, de uma ao efetiva do Estado brasileiro.
Destacou que no sudeste do Estado h uma rede de aliciamento de jovens
futebolistas para a explorao no Nordeste, Sul e Sudeste do Pas.
Ressaltou que a CPI do Par sobre trfico de pessoas chegou a estourar
cativeiros de jovens na Baixada Santista, usando a Portuguesa Santista como a
base logstica de recepo de meninos do Estado.
Disse que o Sr. Ronildo Borges, o Batata, continua atuando e naqueles
dias tinha levado um nibus cheio de meninos, de novo, para a Baixada Santista.
Chamou a ateno para o fato de um presidirio, conhecido por pororoca,
Bragana.
Alertou que uma das grandes portas de sada para o trfico humano no
Par so os portos. Descreveu um esquema de trfico de mulheres realizado em
Barcarena por um ex-Vereador que tem um barco denominado de Transputa.
DEPOIMENTO DA SRA. SIMONE EDORON MACHADO ARAJO Diretora de Atendimento a Grupos Vulnerveis e Delegada da Polcia Civil
do Estado do Par.
76
*CD142455375347*
ainda comandar a rede de trfico de pessoas no municpio paraense de
CMARA DOS DEPUTADOS

Elogiou a Poltica Nacional de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas, de

2012, e os consequentes avanos na esfera estadual tais como a criao do
Ncleo de Enfrentamento, do Plano Estadual e da Comisso de Enfrentamento ao
Trfico de Pessoas.
Enalteceu ainda os vrios cursos que no s a Polcia, como a Secretaria
de Justia e Direitos Humanos tem promovido para os servidores pblicos e
tambm para a comunidade em geral, para que a gente tenha condies de
melhor detectar esse tipo de crime.
Disse que as denncias sobre trfico de pessoas chegam at a polcia de
uma forma indireta disfaradas de uma situao de fuga de lar, de
desaparecimento, de violncia sexual ou de abuso sexual.
Elogiou os programas do governo do Estado no atendimento a crianas,
adolescentes e mulheres vtimas de crimes: (...) no mesmo espao fsico, a
criana, o adolescente e a mulher vtimas de qualquer forma de violncia passam
a ter um atendimento integrado e multidisciplinar, onde ns disponibilizamos no
s o atendimento mdico, mas o acolhimento psicossocial, o atendimento policial,
o acompanhamento psicolgico posterior e tambm as percias, evitando que a
gente faa, dentro de um processo de busca da verdade, nessa investigao,
uma nova vitimizao dessas crianas, desses adolescentes e dessas mulheres
vtimas.
DEPOIMENTO DA SRA. HELENA MARIA OLIVEIRA MUNIZ GOMES Promotora de Justia do Ministrio Pblico do Estado do Par.
Procurador-Geral de Justia, um grande parceiro, com os demais promotores

criminais, da rea da cidadania, das inmeras promotorias especializadas nesse
assunto. Estamos de portas abertas para, junto com a sociedade, caminharmos
com todos nesse enfrentamento, para que decises sejam tomadas, para que
dessas audincias, ao final, saiam inmeras aes em prol de todos ns e do
enfrentamento, para tirarmos da linha de frente essas crianas, esses
adolescentes, essas mulheres vtimas desses crimes.
77
*CD142455375347*
Disse que: o Ministrio Pblico do Estado do Par, atravs do nosso
CMARA DOS DEPUTADOS

DEPOIMENTO
DA
SRA.
ANA
CELINA
BENTES
HAMOY
Coordenadora-Geral do Centro de Defesa da Criana e do Adolescente

CEDECA/ EMAS.
Reclamou da inrcia estatal: Temos vrios casos, inclusive atuais, em que
no se consegue chegar a nenhuma resposta judicial, poltica, de tranquilidade
para as famlias (...). Ns precisamos dar respostas imediatas, no sentido de que,
se as rotas so conhecidas; se todos ns sabemos e no so poucas as
matrias que a mdia publica quem so os grandes traficantes; se ns
sabemos onde esto os pontos de explorao sexual; se ns sabemos quem
explora, por que nada acontece?
Afirmou que a sociedade espera uma resposta do Estado: solicitar a V.Exas. uma
resposta a essas famlias a essas mes, a esses pais que hoje esperam
que alguma coisa acontea, que alguma resposta seja recebida pelos seus filhos
e pelas suas filhas que se perderam nesse mundo afora, em um processo de
violncia to aterrorizador que todos ns conhecemos.
DEPOIMENTO
DA
SRA.
MARIA
HENRIQUETA
FERREIRA
CAVALCANTE - Coordenadora da Comisso de Justia e Paz da Regional

Norte 2 da CNBB.
Anunciou que o Papa Francisco criou, dentro do Vaticano, um grupo de
trabalho sobre trfico de seres humanos e escravido moderna, a fim de
estabelecer um plano de ao para combat-los e que a Campanha da
Fraternidade do prximo ano, 2014, vem trazendo tambm essa temtica.
no somente do Estado, mas tambm de toda a sociedade e isso tem feito com
que os casos de trfico de pessoas no sejam denunciados.
Disse que os chamados projetos de grande desenvolvimento no Estado trazem
caos ambiental e social. Pugnou por respostas para esses apelos que esto
presentes na vida de tantas crianas, de tantos adolescentes, de tantas pessoas
adultas, homens e mulheres, que clamam e que querem a sua vida respeitada e
vivida com dignidade.
DEPOIMENTO DO SR. FBIO PAIXO - Coordenador do Conselho
Tutelar de Belm.
78
*CD142455375347*
Salientou que a Igreja tem observado que h uma falta de compromisso
CMARA DOS DEPUTADOS

Discorreu sobre o caso do Deputado Donadon e diz que o Congresso

Nacional est fomentando a impunidade que por vias transversas incentiva a
prtica de crimes tais como o trfico de pessoas.
Enumerou as dificuldades de atuao do Conselho Tutelar ante a omisso
estatal: Em Belm, em razo de inmeras denncias que foram feitas,
Conselheiros foram ameaados de morte. Ns somos limitados, no temos carro,
no temos estrutura. Vamos, muitas das vezes, de nibus para casa, sem
nenhuma proteo. Como que ns vamos apurar essas denncias sem sequer
ter a proteo de quem deveria nos proteger? Como que se cobra punio aos
culpados que, inmeras vezes, tm contato com polticos ou que so cabos
eleitorais de polticos nas regies, por usar o seu barco, a sua estrutura? Por
vezes o parente Prefeito, o parente Vereador.
11.3. TRFICO DE PESSOAS NO MUNICPIO DE OIAPOQUE

AP.
Denncias que chegaram a esta Comisso do cincia da existncia de
trfico de pessoas no Municpio de Oiapoque, no Amap, inclusive com a
utilizao do processo de adoo, como instrumento de viabilizao do trfico.
A maior parte do trfico de pessoas no Estado do Amap destina-se
prostituio em boates, inclusive com o trfico de meninas de Santana e de
Ananindeua, no Par, e do Maranho.
H tambm o caso de mulheres aliciadas para trabalharem como
atuar como prostitutas. Alm disso, muitas mulheres so traficadas para a Guiana
Francesa.
Foi relatado a esta Comisso o caso de uma Professora, convidada para
trabalhar em Cui-Cui, tendo sido forada a se prostituir no Garimpo. Depois de
muito esforo, sua irm conseguiu resgat-la.
Foram feitas denncias a esta Comisso contra o frum de Mazago, que
supostamente estaria sendo utilizado como um bero de trfico de crianas.
Esta CPI colheu vrios depoimentos relacionados ao caso, que passamos
a abordar suscintemente.
79
*CD142455375347*
cozinheiras ou lavandeiras no garimpo, mas que, na verdade, so obrigadas a
CMARA DOS DEPUTADOS

DEPOIMENTO DA SRA. CHRISTINE FONSECA DOS SANTOS Assistente Social, Representante da Secretaria de Estado da Justia e
Segurana Pblica do Amap.
Disse que: o trfico de pessoas, quando a gente analisa, parece que
algo surreal, que no acontece s nos filmes, na novela , mas no assim,
est mais perto da gente do que a nossa imaginao ousa conceber.
Descreveu como so os aliciadores: O aliciador persuasivo, ele conversa
bem, e ele algum muito prximo da gente. Ele faz amizade, ele ganha
confiana, porque ningum vai sair da sua casa para ir, por exemplo, para a
Guiana Francesa, aceitando o convite de algum que no conhece, de algum
em que no confia. Primeiro, eles tiram o passaporte e, depois, a liberdade.
Pediu que as pessoas denunciem o trfico e indicou como proceder: Tem
duas maneiras de vocs denunciarem: podem fazer denncia annima no Disque
100 ou podem procurar o Ncleo ou qualquer instituio que compe a Rede de
Enfrentamento ao Trfico de Pessoas, como a Polcia Federal, a Polcia Civil, a
Polcia Militar.
DEPOIMENTO DO SR. MAURCIO BRASIL - Presidente do Conselho
Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente de Oiapoque, Estado do
Amap.
Chamou a ateno para certas prticas, tais como a adoo, que tm por
tm por finalidade dissimular ou esconder o trfico de pessoas de forma que tal
conduta aparente ser realizada dentro dos limites da lei. Sugeriu a instituio de
DEPOIMENTO DO SR. LUIZ GROTT - Juiz de Direito da 1 Vara da

Comarca de Oiapoque, Estado do Amap.
Disse que a maior parte do trfico de pessoas no Estado est ligado
prostituio em boates: Meninas eram trazidas de Santana, de Ananindeua
(...).Chegavam nessas boates e, aqui, sim, elas tinham que se prostituir, porque
elas tinham que pagar o alojamento, elas tinham que pagar a chave do quarto,
elas tinham que pagar... Ento, realmente, o que sobrava de dinheiro no dava
para absolutamente nada. Elas viviam em eterna dvida com o cafeto, com a
dona da boate....
80
*CD142455375347*
benefcio financeiro para as vtimas de trfico de pessoas.
CMARA DOS DEPUTADOS

Afirmou que esse tipo de conduta foi coibido com sucesso: muitos
processos foram instaurados, muitas foram as condenaes, muitas foram as
adolescentes resgatadas e remetidas aos seus pais nos mais diversos rinces,
sejam eles do Maranho, do Par, do prprio Amap.
Chamou a ateno para um novo tipo de trfico que alicia mulheres para
trabalhar como cozinheiras ou lavandeiras no garimpo, mas na verdade elas so
obrigadas a atuar como prostitutas. Disse que o trfico que existe no Oiapoque
no intenso e igual ao que ocorre em outras localidades do Brasil.
Apontou a soluo para o problema: Para que se pudesse ter solues
mais cabveis, mais eficazes, basta que a gente aparelhe melhor a Segurana
Pblica. Basta que, depois da instalao do Conselho Tutelar, depois da
instalao do Comissariado de Menores e de ene polticas minoris, houve uma
reduo, houve muita reduo pelo menos na prostituio infantil e de
adolescente. Agora, essa outra prostituio, esse outro trfico, acho que uma
questo a ser analisada com muito cuidado.
Reclamou do tratamento pelo Governo cidade de Oiapoque: Ento,
fomos tratados como rota de trfico, rota de trfico de crianas, etc. Enfim, o que
ns precisamos uma ateno maior na fora pblica para ns tenhamos mais
segurana, mais combate etc.. Pediu mais apoio para a cidade de Oiapoque.
DEPOIMENTO DO SR. BENEDITO DE QUEIROZ ALCNTARA Representante da Comisso de Justia e Paz do Municpio de Oiapoque,
Estado do Amap.
cultura, que a cultura da defesa da vida, da dignidade humana, que no fcil,

que cada agente pblico, que cada instituio e que cada um de ns possa dar a
nossa contribuio, saber que o que vale a pena a vida humana, a pessoa
com a sua histria, com as suas trilhas nessa vida que a gente tem aqui e que faz
a gente se encontrar e que muitas vezes faz a gente chorar pelas separaes,
pelas dores que vm surgindo, pelos testemunhos que a gente vai colhendo.
Destacou a importncia da prxima Campanha da Fraternidade cujo tema
ser o trfico de pessoas.
81
*CD142455375347*
Afirmou que possvel mudar a situao: Voc pode criar, sim, uma nova
CMARA DOS DEPUTADOS

DEPOIMENTO DO SR. MOISS RIVALDO PEREIRA - Promotor de

Justia no Estado do Amap.
Reclamou da no participao de representantes do Oiapoque na
discusso de um acordo binacional que trata da fronteira do Brasil com a Guiana
Francesa: como sempre discutem de cima para baixo, no se ouve a sociedade,
no se ouve principalmente o povo do Amap como um todo, e aqui o povo do
Oiapoque, principalmente, mais exposto a essa fronteira. E ns temos que discutir
o que o Amap, o que o Oiapoque vai perder com isso. No s o que vai ganhar,
mas o que vai perder. E, como sempre, ns temos sempre perdido.
Discorreu sobre dois casos, em que atuou como como promotor, de duas
pessoas que foram levadas do Amap, para a prostituio na Frana. Disse que a
incidncia de trfico de pessoas no Oiapoque no to grande quanto falam.
DEPOIMENTO DA SRA. ANGELINA NETA DOS SANTOS RIBEIRO Vereadora pelo Municpio de Oiapoque, Estado do Amap.
Salientou que os jovens no Oiapoque no tm oportunidades de trabalho:
Hoje, est tendo um cursinho, um pr-vestibular aqui da UNIFAP. Essa j uma
oportunidade, mas precisamos pensar em trazer mais cursos, mais movimentos
com eles, para que eles no pensem em ir para a Guiana Francesa ganhar
dinheiro, porque, geralmente, eles vo para a Guiana Francesa, porque l o
salrio quase o triplo daqui.
Afirmou que a prostituio voluntria e deliberada um problema muito
maior do que o trfico de pessoas no Oiapoque.
Vereador pelo Municpio de Oiapoque, Estado do Amap.

Disse que o municpio conta com muitas foras de segurana: Temos os
nossos vizinhos, l, que tm a ajuda da Marinha; tm a Legio; temos o Exrcito
Brasileiro aqui, que, por sua vez, faz o papel de polcia; temos a Fora Nacional;
Polcia Federal; Polcia Civil; Polcia Militar; temos outras polcias aqui na rodovia
federal.
Afirmou que o municpio no tem ambulncia e demonstra as diferenas
sociais entre a cidade e a Guiana Francesa.
82
*CD142455375347*
DEPOIMENTO DO SR. JOS NAZARENO RODRIGUES LOBO -
CMARA DOS DEPUTADOS

Discorreu sobre as mazelas que assolam o municpio: E onde comea o

Brasil lamentavelmente comea tudo isso que vocs esto vendo: trfico de
pessoas, prostituio, falta de hospital, falta de escolas adequadas com estrutura
para dar condio para os nossos alunos e nossos profissionais e professores.
DEPOIMENTO DO SR. HUMBERTO JOS BAIA JNIOR - Secretrio de
Turismo do Municpio de Oiapoque, Estado do Amap.
Disse que existe muito trfico de pessoas no Oiapoque. Citou diversos
casos de trfico de pessoas e afirmou que a Guiana Francesa recebe muitas
pessoas traficadas.
Mencionou que h muitas mulheres de Oiapoque em Paris que se
prostituem e que o Municpio de Oiapoque s lembrado prximo de eleio.
Ressaltou que necessrio que o Estado brasileiro, de uma forma geral,
esteja presente em Oiapoque e reclamou do acordo feito entre Frana e Brasil
com relao fronteira.
DEPOIMENTO DA SRA. MARIA RAIMUNDA COSTA HOLANDA
LLORENS - Professora.
Descreveu o caso de sua irm que foi forada a se prostituir no Garimpo:
Do Cui-Cui. Ns conseguimos desbaratar tudo isso, porque denunciamos para
a Folha de S.Paulo, para o Washington Post e para o The New York Times,
porque a gente precisava dizer o que estava ocorrendo. Eu consegui resgatar a
minha irm. Pediu que a populao denuncie os casos de trfico de pessoas.
DEPOIMENTO DO SR. APARECIDO LUIZ DE SOUZA - Padre.
muitas mes, que vm com a gente, e a gente no sabe aonde recorrer, porque
ns estamos abandonados aqui no Oiapoque pelo poder estadual, federal. E elas
dizem: eu no vou me expor, padre, porque eu sei que no vai dar em nada.
Ento, para quem eu vou denunciar, a quem eu vou recorrer?.
Descreveu um caso: E o que mais me chocou nesses anos foi quando
uma assistente social me procurou, desesperada, porque havia tantas denncias,
tantos documentos, e no sabia a quem recorrer. At mesmo o pastor da igreja
dela disse: melhor a senhora ficar calada, porque seno a senhora vai ser
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*CD142455375347*
Disse que h muitas denncias, todavia o Estado nada faz: A gente escuta
CMARA DOS DEPUTADOS

podada. E ela disse: Padre, o senhor a ltima pessoa a quem vou recorrer,
porque eu j cansei de bater em portas e s receber: no, fique calada, melhor
no dizer nada porque vai ser perigoso para voc.
DEPOIMENTO
DA
SRA.
MAGALI
BANDEIRA
DOS
SANTOS
Participante.
Acusou a assistente social, Darlita e o juiz do Frum do Mazago de terem
entregue a sua neta para adoo. Afirmou que o juiz tinha dito que a criana iria
fazer um tratamento em So Paulo e a criana nunca mais voltou.
Disse que
o frum de Mazago um bero de trfico de crianas.
Lamentou o ocorrido e pediu justia: Por que eu no posso ter a minha neta de
volta? Eu quero a minha neta de volta. Eu no aguento mais. Sinceramente, hoje
est fazendo 2 anos. Tem 1 ano e 8 meses que no vejo a minha neta (choro).
DEPOIMENTO DA SRA. MARIA DE NAZAR DOS SANTOS OLIVEIRA Voluntria da Pastoral Carcerria em Oiapoque.
Manifestou indignao diante de tudo que acontece no Oiapoque. Pediu
que os Deputados faam alguma coisa para combater a situao: pergunta que
no quer calar : a partir de hoje, depois que terminarmos esta audincia, depois
que todos forem embora para suas casas, depois que vocs forem embora fazer
os trabalhos de vocs l na Cmara dos Deputados, o que de concreto que
realmente vai ficar aqui para ns e o que de concreto vocs vo levar e quando?
Quando que ns vamos ter essa resposta? O que foi feito ao longo de todas
essas audincias pblicas? O que foi feito de concreto? O que est sendo feito? E
Reclamou do acordo assinado entre Brasil e Frana: E outra coisa com

que eu fiquei muito indignada foi quando eu soube desse acordo. (...). Porque no
foi ouvido ningum daqui.
DEPOIMENTO DO SR. TITO GUIMARES NETO - Delegado da Polcia
Civil do Estado do Amap.
Esclareceu que o Oiapoque vem passando por uma transformao,
principalmente na rea de segurana pblica. Afirmou que hoje, a realidade
bem diferente, que o Estado est tratando das causas, consequncias e dos
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*CD142455375347*
o que que ns vamos fazer, a partir de hoje, a comear por vocs?.
CMARA DOS DEPUTADOS

responsveis pelo trfico de pessoas. Disse que ser construdo um polo

universitrio em Oiapoque e salientou que o sistema jurdico brasileiro fomenta a
impunidade.
11.4. TRFICO DE PESSOAS EM ITAQUAQUECETUBA, NO

ESTADO DE SO PAULO
Conforme informaes veiculadas em fontes abertas (imprensa/internet),
cerca de 48 famlias reclamam sobre supostas subtraes arbitrrias de crianas
de seus lares, tendo algumas sido adotadas, outras retornado aos lares biolgicos
e algumas estando em lugar desconhecido pelos familiares.
Segundo reportagem veiculada pelo site UOL Notcias, em 28/10/2008,
como na cidade no havia abrigo municipal, as crianas que sofriam maus-tratos,
abandono ou viviam em situao de risco eram encaminhadas pelos conselheiros
tutelares a famlias que, inicialmente, ficavam com a guarda provisria e, meses
depois, entravam com pedido de adoo na Justia. Dessa forma, no teriam
entrado na fila de espera do cadastro oficial da cidade, no qual nem estavam
inscritas.
Um grupo de Conselheiros Tutelares que informa ter assumido a gesto do
Conselho a partir do ano de 2007 apresentou documentao Deputada Flavia
Morais afirmando ter sofrido processo de represlia em razo das descobertas
que fizeram quando assumiram os encargos das funes. Relataram que cerca
familiar por ao, que consideram ilegal e injusta, dos antigos representantes do
Conselho, dos responsveis pelo Hospital Maternidade Santa Marcelina e pela
Promotora de Justia do Estado, que atuava nos processos judiciais convalidando
os atos irregulares praticados pelos dirigentes do Conselho Tutelar.
A Deputada Federal Janete Rocha Piet encaminhou material a esta CPI,
por intermdio de ofcio, no mesmo sentido.
Esta CPI colheu vrios depoimentos sobre o caso, que passamos a
transcrever suscintamente.
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*CD142455375347*
de 48 famlias tiveram filhos, a maioria recm-nascidos, retirados de seu poder
CMARA DOS DEPUTADOS

DEPOIMENTO DO SR. LUIZ CARLOS MICHELE FABRE - Procurador

do Trabalho e Vice-Coordenador Nacional da Coordenadoria Nacional de
Erradicao do Trabalho Escravo CONAETE.
Fez o seguinte pronunciamento: O que faz parte do meu cotidiano no ,
talvez, esse trfico em que os senhores aqui esto concentrados hoje. mais o
trfico centrpeto; o trfico de pessoas que vm do exterior para o Brasil para se
ativar no setor txtil.
Geralmente, entram por uma das dezenas de portas de acesso na nossa
imensa fronteira seca Brasilia, Corumb, Ponta Por e tm um destino
nico, que o Terminal Rodovirio da Barra Funda, aqui em So Paulo.
A pessoa no conhece ningum aqui e tem apenas uma referncia, apenas
um nico contato. E, quando chega Rodoviria da Barra Funda, ela encontra
esse contato e levada para morar nos fundos de uma confeco, de uma
oficina, onde vai trabalhar de segunda a sbado, das 7 horas meia-noite. Nos 3
primeiros meses no tem salrio; considerado um perodo de experincia. E a
gente chegou a um clculo de que existe um benefcio econmico de 2.300 reais,
estimando por baixo, para cada trabalhador explorado nessa condio. Ou seja,
uma oficina com 10 trabalhadores, a cada ms, tem j um ganho de 23 mil reais.
O empregador que cumpre a lei s tem duas alternativas: ou ele fecha a
sua oficina, ou assimila essas ms prticas. Com isso, o ponto de concluso
que no so apenas razes de ordem humanitria que empolgam a tutela e o
combate ao trfico de pessoas; so tambm razes de ordem econmica,
vertidas na busca por um ambiente de competitividade leal e tambm um
que a descumpre.
Nesse sentido, no trfico centrpeto, o que eu peo para os senhores
darem ateno para mecanismos de regularizao migratria: talvez a
implementao de gestes para que em postos de atendimento, num local nico,
a pessoa j saia com a carteira de trabalho e no mesmo local ela obtenha o RNE.
Talvez explicaes nos terminais rodovirios onde esse pessoal chega.
A nosso ver, a nica forma de conter essa entrada desordenada de
estrangeiros sem um tratamento xenfobo regularizar a situao migratria. No
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*CD142455375347*
ambiente em que aquele que cumpre a lei no seja to prejudicado por aquele
CMARA DOS DEPUTADOS

existem meios... uma coisa de filme a gente pensar que uma fronteira to
extensa como a nossa consegue ser fechada. Ainda mais que eles tm um visto
automtico de turista, de 30 dias, de forma que no existe, mesmo, um controle
apriorstico.
Mas isso. Gostaria de enfatizar a importncia de os senhores se aterem
questo do trabalho escravo, quando pensarem em trfico, tanto no trfico
externo quando no trfico interno.
No trfico interno, existe uma certido que inteligentssima. Ela se chama
Certido Declaratria de Transporte de Trabalhadores. algo que permite
identificar onde aqueles trabalhadores que vm do Nordeste para trabalhar no
setor sucroalcooleiro no Sudeste e no Sul... Eles j saem de l com essa certido.
J possvel voc identificar a fazenda, o local de destino.
Ento, assim, se forem passar para uma etapa enunciativa, para uma
produo legislativa, no deixem de contemplar, por favor, o trabalho escravo
nessa discusso. E, no mbito do trabalho escravo nacional, no trfico interno,
no deixem de contemplar a Certido Declaratria de Transporte de
Trabalhadores como a ferramenta mais inteligente, em tese, que foi concebida na
esfera trabalhista at hoje para controlar o fluxo de brasileiros de uma localidade
a outra do territrio nacional.
E, no mbito externo, a nica forma de lidar com a questo a
regularizao migratria, por meio de gesto junto aos consulados, para facilitar o
pagamento de taxas consulares, simplificar a burocracia.
E, da, para terminar a minha fala, eu acredito que, dessa maneira, ser
migratria e, portanto, uma vulnerabilidade que faz com que ele aceite essas
jornadas exaustivas.
DEPOIMENTO DO SR. EMANUEL GIUSEPPE GALLO INGRAO - ExConselheiro Tutelar em Itaquaquecetuba.
Fez o seguinte pronunciamento: Eu quero dar o meu depoimento de que,
no ano de 2007, no final de julho, comecinho de agosto, diversas famlias
procuraram o rgo da cidade, que o Conselho Tutelar, que tem a sua funo
pblica de amparar as famlias, de ouvir esse o papel do Conselho Tutelar.
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*CD142455375347*
eliminado o ponto de procura por esse estrangeiro, que a sua irregularidade
CMARA DOS DEPUTADOS

Em cima dessas denncias, mandamos ofcios tanto para a Juza da

cidade quanto para a Promotora, e, at o dia 22 de novembro, em que ficamos na
sede do Conselho Tutelar, quando fomos cassados, no obtivemos resposta. A,
no final do nosso mandato, que ns recebemos a coisa, ns denunciamos na
Assembleia Legislativa o fato ocorrido e tambm o denunciamos na OAB, na
cidade.
Ento, o fato... Ocorria o qu? Diversas famlias simples, humildes...
Setenta por cento da populao de Itaquaquecetuba vive com, em mdia, um
salrio mnimo, um salrio mnimo e meio. Ento, a metade da cidade pobre. E
o Municpio tinha o qu? Trs creches. E os casos dessas famlias eram
relacionados falta de creche. Ento, qual era o papel do Conselho Tutelar?
Cobrar, junto com o Ministrio Pblico, da Prefeitura que desse creche para essas
crianas, para que elas no ficassem na rua, para que no houvesse denncias
de maus-tratos, de que os pais as abandonavam. E a maioria desses pais saa
pra trabalhar. E no foi dado o direito ao contraditrio.
Como garantido na nossa Constituio, a histria tem que ser vista dos
dois ngulos, sem proteger um ou outro setor. Em momento nenhum, ns da
Comisso de Direitos Humanos, de que fao parte e que fiz a denncia ,
queremos intriga com o Judicirio ou com o Ministrio Pblico. Ns queremos um
Judicirio que realmente utilize o smbolo da Justia.
E os fatos ocorridos? Eu vou falar dos fatos agora. O caso da Ana Iracema.
Ela teve a criana no Hospital Santa Marcelina, e, recm-nascida... Ela teve psparto e, 4 meses depois, ela nos procura, busca ajuda. A gente leva esse fato ao
bater na mesa e gritar. Esse no um papel que deve existir na relao entre as
pessoas. Deve existir o dilogo e o respeito. E diversas vezes tentamos, em
reunio no Santa Marcelina e em outros locais.
Temos o caso da Ana Ins, que a questo da certido de nascimento
os pais no a tinham registrado. No havia maus-tratos. Eles foram pedir uma
informao, que a me estava desaparecida, e a criana foi abrigada no abrigo do
Municpio.
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conhecimento da Promotora, ela se nega a nos ouvir, a nos atender. Ela sabia s
CMARA DOS DEPUTADOS

E todos os outros casos na cidade, como o caso da Marli, do Alex, que

vo dar depoimento. Eles trabalham com reciclagem de lixo, e ela estava grvida,
e o ltimo filho dela que nasceu tinha problemas em consequncia do trauma que
foi gerado no dia em que foram tirados todos os filhos. Ele denunciou os maustratos que a filha sofreu no abrigo e foi proibido de visit-la. Isso um absurdo
num Pas democrtico, em que a gente diz que a criana e o adolescente tm
prioridade.
Ento, a gente gostaria que esta CPI e os rgos competentes que esto
aqui tivessem um olhar justo para essas famlias, que no tiveram o direito
defesa, porque os seus advogados... E a prpria Justia foi lenta. Eu acho um
absurdo o processo estar h mais de 6 anos que o caso da idade que teriam
a filha da Iracema e o filho da Marli, tambm nessa mdia, 6, 7 anos, e o da
Valquria, 9 anos, que lhe foi tirado com 1 ano e meio. Ento, so coisas que
precisam ser analisadas, e que as famlias vo falar o que ocorreu.
Agora,
as pessoas que tiveram bons advogados, que pagaram, tiveram a soluo: os

filhos devolvidos. Por que em uma famlia devolveram quatro filhos e no
devolveram o recm-nascido? Fica difcil, agora... Retirar das outras famlias eu
sei que vai gerar traumas e conflitos, mas como fica a cabea dessa famlia e
dessa criana de saber a sua histria e que no teve o direito? Os pais esto
brigando, e um direito deles continuar lutando para ter esses filhos.
DEPOIMENTO DO SR. PAULO ROBERTO FADIGAS CSAR - Juiz
Titular da Vara da Infncia e da Juventude de So Paulo.
de vrios pases da frica colocados para adoo.

Chamou a ateno para um problema enfrentado pela Vara da Infncia que
o registro de crianas nascidas em casa. Sobre isso, relatou o seguinte: Pela
lei, estabelece-se que o registrador comunique ao juiz competente. No Estado de
So Paulo, por norma da Corregedoria, quem investiga se a criana nasceu
mesmo em casa a Vara da Infncia e Juventude, o que uma medida salutar,
porque o registrador no tem equipe para fazer visita domiciliar. Ento, no Estado
de So Paulo, o juiz recebe esse comunicado e manda a assistente social fazer a
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*CD142455375347*
Mencionou a existncia de aproximadamente 15 adolescentes traficados
CMARA DOS DEPUTADOS

visita domiciliar. Normalmente, as adoes fraudulentas estabelecem nascido em

casa, nascido tardio em casa.
Essa uma medida que tem que ser alterada. Por qu? A Lei de Registros
Pblicos foi alterada recentemente para facilitar o registro, para que a criana
tivesse registro. Os fraudadores utilizam essa facilidade eu acho que o Art.
43 da Lei de Registros Pblicos para fazer a adoo brasileira: Criana
nascida em casa, com registro tardio. Isso relativamente muito simples de se
fazer. uma coisa simples. A mulher chega l e fala: Esta criana minha.
A outra fraude que est sendo feita em cima do Estatuto da Criana e do
Adolescente a adoo unilateral. A me vem com um homem que est
comprando a criana e fala: Este o pai da criana. Ele: Eu reconheo. A me
verdadeira; o pai no o verdadeiro o pai no o verdadeiro. A ele fica com
a criana. Ele no precisa pedir a guarda porque, sendo ele o pai, ele tem a
guarda por consequncia jurdica. Ele vai para a casa dele e fica... E a mulher
dele pede, depois, a adoo. A fraude que vem ocorrendo essa.
Ento, a adoo unilateral de criana menor de 3 anos tem que ser evitada,
com uma alterao pequena no ECA, porque no normal uma me deixar a
criana com o pai e depois a mulher do pai a mulher do pai j pedir a
adoo no ato seguinte no ato seguinte; passados uns meses. Mas o ECA
permite: a adoo unilateral. Uma das poucas excees da adoo intuitu
personae, quer dizer, da adoo sem respeitar o cadastro, a unilateral. A a
fonte de fraude. So essas fraudes que ns vamos, no dia a dia, constatando.
LADEIRA - Juiz Titular da 2 Vara Criminal e da Infncia e Juventude de

Itaquaquecetuba.
Disse que, em Vara de Infncia, o Juiz de Direito no trabalha sozinho,
mas acompanhado de Conselheiros Tutelares, do Ministrio Pblico, da Ordem
dos Advogados do Brasil e de um corpo tcnico formado por psiclogos e
assistentes sociais. Afirmou que as decises judiciais, em matria de infncia e
juventude, so todas elas pautadas em pareceres conclusivos de outros rgos
tcnicos, at porque, quando se est a lidar com criana e adolescente, o mbito
jurdico muito restrito.
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*CD142455375347*
DEPOIMENTO DO SR. FERNANDO DE OLIVEIRA DOMINGUES
CMARA DOS DEPUTADOS

DEPOIMENTO
DA
SRA.
JULIANA
FELICIDADE
ARMEDE
Coordenadora do Ncleo de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas, da

Secretaria da Justia e da Defesa da Cidadania do Estado de So Paulo.
Ressaltou a necessidade de atualizao da legislao. Chamou a ateno
para a questo do abrigamento e dos oramentos oriundos e voltados para a
assistncia social.
Comentou aspectos contraditrios no ECA, nos seguintes termos: Outro
item que eu gostaria de suscitar a pontualmente do ECA , retomando,
Deputado Severino, uma discusso que tivemos l em Braslia, que foi muito
bacana, muito importante. Existem dois pontos no ECA que eu insisto em dizer
que, do ponto de vista do trfico de pessoas, so complicados: a questo do
trnsito livre de adolescentes pelo territrio nacional... Porque o prprio ECA
uma contradio por si s: ele autoriza adolescentes a transitarem de maneira
livre, sem a autorizao de pai, me ou responsvel, e, em contrapartida,
criminaliza e impe como sano administrativa a residncia ou o abrigamento,
seja em hotel ou congnere, de adolescente. Ento, eu tenho uma lei que diz, de
um lado, adolescente, pode ir embora, e, de outro lado, diz se voc acolher
esse adolescente, voc pratica crime ou infrao administrativa. Isso precisa ser
revisto.
Outro fator que o Ministrio Pblico do Trabalho trouxe aqui, para fazer
uma provocao reviso legislativa, o seguinte: Art. 248 do ECA. O Art. 248
do ECA, com todas as palavras, autoriza o trnsito livre de crianas e
adolescentes pra trabalho domstico, o que a Resoluo 182, ratificada pelo
administrativa do ECA: a pessoa que mantiver adolescente, criana em situao,

em sua casa, de trabalho domstico pratica uma infrao administrativa do ECA.
DEPOIMENTO
DA
SRA.
DALILA
EUGNIA
MARANHO
DIAS
FIGUEIREDO - Conselheira do Conselho Estadual da Condio Feminina do

Estado de So Paulo.
A respeito do trabalho irregular de menores, fez os seguintes comentrios:
Nesta oportunidade, quero ressaltar na fala do Dr. Fadigas que a nossa agonia
diria, porque somos uma ONG de atendimento, observar tambm
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*CD142455375347*
Brasil, da OIT, probe o trabalho domstico. Isso est legitimado como infrao
CMARA DOS DEPUTADOS

adolescentes que esto trabalhando em confeces com os pais horas; 14, 15

horas. E tambm j observamos adolescentes, aqui no Brasil, sem o pai ou sem a
me eu at comentei com o senhor certa vez , em situao completamente
absurda. Temos encaminhado, porque temos um dilogo muito aberto com a Vara
da Infncia e da Juventude, com o Ministrio Pblico.
Tambm referiu-se questo do acolhimento, nos seguintes termos:
Quero ainda ressaltar as palavras da Juliana no que tange situao precria
dos espaos de acolhimento. Ns no temos realmente condies de encaminhar
pessoas que esto em situao de vulnerabilidade. A nossa parceria com os
Conselhos Tutelares muito forte. uma parceria desde 1997. Ns fazemos
capacitaes anuais com os Conselhos Tutelares, discutimos casos e sabemos o
quanto complexo o abrigamento, o acolhimento de adolescentes.
Quando se fala de pessoas, de adolescentes transexuais, transgneros,
principalmente que vm da Regio Norte para a Regio Sudeste, ns no temos
equipamentos adequados para abrigar pessoas nessas condies. Ns nos
deparamos com discriminao, com preconceito. E pior ainda: no construir
com essa pessoa um plano que seja o plano da pessoa; que o recmbio no
possa ser automtico; que essa pessoa tenha... Ns temos que respeitar
sobretudo as expectativas desse ser humano que foi discriminado no seu Estado
de origem, pela escola, pela famlia que o expulsou de casa, pela sociedade, e v
no Estado de So Paulo uma oportunidade de uma vida com menos preconceito,
com mais dignidade.
Nesse sentido, eu quero colocar a ASBRAD e toda a nossa expertise e
avanado do Aeroporto Internacional de Guarulhos, local onde ns trabalhamos

h 10 anos, em parceria com a Polcia Federal, com a INFRAERO, com a Polcia
Rodoviria Federal, com o Ministrio Pblico, um trabalho que mereceu do
Ministrio da Justia o reconhecimento de uma boa prtica, uma metodologia que
foi disseminada em outros Estados.
Quero nesta oportunidade ressaltar que um posto avanado como aquele,
num pas que o Aeroporto Internacional de Guarulhos, que movimenta 100 mil
pessoas por dia, no tarefa de um municpio, tarefa de um pas, tarefa do
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*CD142455375347*
publicaes em relao s metodologias que desenvolvemos, primeiro, no posto
CMARA DOS DEPUTADOS

Estado de So Paulo, tarefa de todos. Ns jamais podemos achar que o posto

responsabilidade s de um municpio. necessrio que tenhamos aporte de
recursos do Governo Federal, do Governo Estadual e do Municpio. Essa gesto
uma gesto extremamente complexa. Ns temos casos de estrangeiros que
chegam e ficam em situao completamente irregular, sem documentao
nenhuma, numa coisa chamada conector.
DEPOIMENTO DA SRA. CLUDIA PAIXO - Vice-Diretora da Rede
Estadual de Ensino de Itaquaquecetuba, So Paulo.
Referiu-se a casos de crianas retiradas das famlias, sob a alegao de
maus tratos. E fez os seguintes comentrios: E, na poca, diziam que eram
tambm maus-tratos, mas houve at pessoas que foram e disseram que era por
conta de um vizinho que havia denunciado e a no quiseram realmente saber se
aquilo era verdade ou desejava de ser. Em nenhum momento no processo deles
est dizendo que houve maus-tratos. Fora isso, foram tiradas as duas crianas,
chorando, de dentro de casa. Isso relato at de pessoas conhecidas, vizinhas
dele. O policial chegou junto com a Mrcia Major, que era a Conselheira Tutelar
na poca, e foi tirada.
Ana Iracema: depresso ps-parto. Quem mulher e teve criana sabe
que em muitas das vezes a gente realmente fica assim. Eu tive esse problema
assim que o meu segundo filho nasceu. Nem por isso motivo de chegar e dizer:
Eu no tenho como cuidar dele. Por que no procuraram a minha famlia? Por
que no procurar a famlia? L est bem claro que, quando se tira uma criana, a
assinou um papel que at hoje no sabe o que assinou. Ela no sabe at hoje o
que assinou. E essa criana ela no chegou a ver nunca mais, depois que saiu do
Hospital Santa Marcelina. Agora que descobrimos uma foto. E ela estava at
neste dia chorando, falando que parece demais com outro menino dela, o Gabriel,
que ela cria superbem. No posso criar uma, mas posso terminar de criar o
outro? Ento, sabemos que depresso ps-parto complicada.
Mas, em todos os casos que aqui ns estamos colocando, a primeira coisa:
a famlia no foi procurada. A D. Carmelita morreu, ano passado, sem ver as
netas. A nora dela, Miriam Suassuna, entrou em depresso porque a me havia
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*CD142455375347*
primeira coisa a fazer procurar algum da famlia, no pedir para... Iracema
CMARA DOS DEPUTADOS

falecido e comeou a deixar de cuidar da sua casa, comeou a deixar de cuidar

realmente, de fato, da famlia. No entanto, o pai estava ali. O Jonilson estava ali.
Por que no deixaram as crianas com o pai? Foram l, tiraram as crianas. Ele
conseguiu fugir com o mais novo, que tem a idade do meu filho, e s apareceu o
ano passado, quando justamente... Ele chegou na hora em que a me estava
tendo um infarto. Essa criana hoje est com um tio. A av, desde o dia em que
as meninas foram tiradas, briga na Justia pela guarda das crianas, e morreu
sem t-la. Morreu sem t-la.
D. Rosa: viu o primeiro neto nascendo, parto normal; depois foi feita uma
cesrea na filha. Por que foi feita uma cesrea, se ela no viu o segundo neto
nascendo? Mas ela tem onde comprovar que duas crianas nasceram vivas no
Santa Marcelina de Itaquaquecetuba. Ela tem comprovante: dois nascidos vivos.
Cad a outra criana? Hoje ela nem pde estar conosco porque no estava se
sentindo bem, mas ela tem o comprovante: ultrassonografia, com duas crianas.
Ela tem o documento de dois nascidos vivos e ela viu o primeiro nascendo. Na
outra hora, tiraram ela da sala, levaram para outra mesa, em outra sala, a filha, e
ela tirou foto da barriga da filha cortada. Por que cortaram a barriga da menina? A
menina tem problemas neurolgicos, tem problemas psicolgicos. Ento, quem
cria esse neto, hoje, ela. E ela quer saber o paradeiro da outra criana.
Ana Lcia: s conseguiu os filhos de volta porque ameaou a promotora,
ameaou ir reportagem, ameaou ir a todos os lugares. As crianas foram
devolvidas.
D. Marlene: todos os filhos dela foram tirados. E ela tem medo, receio de
A D. Ins e o Dordal esto aqui. A Ins tia. Pegou justamente porque a

me da criana havia sumido e tudo o mais. Pegou para cuidar naqueles dias e
foi atrs da Justia para poder ter um documento, porque a criana no tinha um
registro. O Conselho foi l e tirou da casa delas. Agora vo dizer o qu?
A maioria, infelizmente, de pessoas simples, leigas de qualquer direito.
Leigas. A maioria delas chegava e dizia: Olha, voc vai l e constri, termina de
arrumar a sua casa, que eu devolvo o seu filho.
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*CD142455375347*
falar com qualquer pessoa.
CMARA DOS DEPUTADOS

E o que eu disse anteriormente, na outra reunio? Eu posso morar numa

caixinha de fsforo, se tenho amor por meu filho, eu no quero, jamais vou aceitar
que o tirem de mim. E assim o fizeram.
DEPOIMENTO DA SRA. MARIA GABRIELA AHUALLI STEINBERG Promotora de Justia e assessora do Procurador-Geral de Justia do Estado
de So Paulo.
Teceu as seguintes explicaes acerca do trfico de pessoas: Embora eu
saiba que h posicionamentos contrrios, o Protocolo de Palermo exige que, para
que se considere uma situao como trfico de pessoas, a finalidade daquele
agente seja a explorao do trabalho, a remoo de rgos ou a explorao
sexual dessa vtima. Ento, do meu ponto de vista particular, a adoo irregular
por si s no configura o trfico de pessoas. No estou dizendo que no
importante essa questo de Itaqu, mas estou dizendo que, do meu ponto de
vista, talvez no seja a CPI do Trfico de Pessoas o frum adequado para essa
discusso.
DEPOIMENTO DA SRA. MARIA DE FTIMA NASSIF - Agente de
Proteo Social da Secretaria Social de Desenvolvimento Social do Governo
do Estado de So Paulo.
No trouxe informaes que sejam de relevncia para as apuraes de
trfico de pessoas e para a identificao de quadrilhas ou pessoas que atuem
nessa atividade criminosa.
Tutelar.
Tendo em vista a importncia do relato feito, transcrevemos parte do
depoimento: Dando continuidade ao que os companheiros falaram, o seguinte:
meu nome Ado Pereira Barbosa, eu sou ex-Conselheiro Tutelar, afastado na
mesma condio dos companheiros. Ento, o seguinte: assim que ns fomos
eleitos para o Conselho Tutelar, no ms de junho de 2007 e assumimos no dia
27 de julho de 2007 , comearam a aparecer as famlias procura de seus
filhos. Ento a ns achamos que era uma coisa estranha, porque no era...
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*CD142455375347*
DEPOIMENTO DO SR. ADO PEREIRA BARBOSA ex-Conselheiro
CMARA DOS DEPUTADOS

Aquilo ali no era... Conselho Tutelar no era para ter aquele papel, sumir com
filhos de pessoas.
A, ouvimos essas famlias e relatamos para a OAB, passando o caso. A, a
OAB instaurou um processo para o Ministrio Pblico, dizendo o que estava
acontecendo. O que aconteceu foi o seguinte: meses depois, ns fomos
afastados. At a, tudo bem. A, ns pegamos e levamos isso a frente, porque
ns achamos que famlias pobres no podem perder seus filhos pela pobreza, o
que est garantido na Constituinte e no Estatuto da Criana e do Adolescente.
O ECA diz que, na falta de condies materiais, o Estado no tem que... O
Estado tem que garantir as condies mnimas para as famlias criarem os seus
filhos. E o que aconteceu em Itaqu no foi isso. Foram tiradas, s vezes,
crianas amamentando do colo das mes e levadas direito para abrigo.
Outro artigo do ECA diz tambm o seguinte, que o direito... A criana tem
que ser cuidada e educada no seio da famlia. E porque hoje essas crianas
foram tiradas da famlia e no foram consultados os parentes prximos, que
seriam avs ou tios. No foram consultados. E o Art. 45 diz o seguinte: A adoo
depende do consentimento das famlias. E mesmo porque a OAB constatou que
no havia boletim de ocorrncia. Ns sabemos disso, no houve boletim de
ocorrncia para constatar que houve maus-tratos ou abandono de incapaz. As
crianas simplesmente eram tiradas por uma denncia do Conselho Tutelar.
Nessa denncia, eles faziam um termo de... Um termo de? Responsabilidade, e
j levavam essas crianas para o abrigo. Quer dizer, pra constatar maus-tratos,
tinha de ter, primeiro, boletim de ocorrncia, delegacia; depois, instaurar inqurito,
abandono de incapaz ou maus-tratos. Nada disso foi feito.

Quer dizer, foram tiradas de forma s vezes at bruta, porque s vezes ia
at polcia junto com os conselheiros para tirar as crianas. Isso a no pode. Mas
no tinha boletim de ocorrncia. Nunca aconteceu nenhum boletim de ocorrncia.
Quer dizer, jogava dentro dos abrigos, e os abrigos eram de pssima qualidade
na poca, no havia polticas pblicas no Municpio. A me ia trabalhar e deixava
os filhos em casa. O vizinho pegava e denunciava que as crianas estavam na
rua, as crianas maiorzinhas olhando as menores. E o que acontecia? Quando a
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*CD142455375347*
ir para promotoria. Da promotoria, apresentar para o juiz, para ver se era
CMARA DOS DEPUTADOS

me chegava, o filho estava no Conselho Tutelar ou j estava no abrigo. E da ela

no via mais e j estava sendo adotado.
Quer dizer, isso no prtica de Conselho Tutelar. Tinha de ter uma
fiscalizao do Ministrio Pblico, tinha de ter polticas pblicas do Municpio. Os
abrigos tinham de ser visitados pelo Ministrio Pblico, pelos rgos da
Prefeitura, pelo CMDCA, o Conselho Municipal dos Direitos da Criana e
Adolescente. Nada disso aconteceu. Quer dizer, houve uma omisso dos dois
lados.
Agora, ns somos vtimas, sim, porque ns fomos afastados porque
denunciamos. E ns... Este caso s est aqui porque ns viemos a pblico em
vrios meios de comunicao, colocamos isso a, a denncia. No foi nada de
improbidade administrativa no nosso cargo, no foi nada disso. Foi simplesmente
uma perseguio, a partir do momento em que ns denunciamos isso. E aonde os
outros conselheiros tinham a mesma situao, no cumpriam horrio e nem por
isso foram punidos at hoje. Agora, se h lei para todos, tem que ser para todos.
Agora, ns no podemos aceitar. Cada um tem a defesa. Agora, ns
estamos aqui porque somos pessoas idneas e representamos essas famlias
atravs de uma entidade que a Comisso de Direitos Humanos do Alto Tiet, e
ns queremos que seja investigado.
Neste ano ns tivemos em reunio com o desembargador, com a
Corregedoria e pedimos que seja investigado, porque famlias no foram ouvidas
at hoje pelo Ministrio Pblico. Elas foram ouvidas, sim, nessas oitivas. O
Ministrio Pblico at hoje nunca ouviu as famlias.
apenas eles passaram um pano l e disseram que estava tudo bem, aqui estava
tudo bem, que no houve nada de irregularidades. Imagina, 48 famlias perdendo
seus filhos, sem ter motivo e sem ter um acompanhamento psicolgico. E h
polticas pblicas no Municpio, e at hoje ningum resolveu a situao? As
famlias no foram ouvidas. Houve a defesa do Ministrio Pblico, e as famlias
at hoje no tiveram ningum para ouvi-las, elas vm nessas oitivas. Cad o
Ministrio Pblico? Porque foram violados os seus direitos.
97
*CD142455375347*
A Corregedoria pegou isto aqui e mandou para a Corregedoria Nacional,
CMARA DOS DEPUTADOS

DEPOIMENTO DO SR. CLODOALDO SAGUINI JUNIOR - Defensor

Pblico do Estado de So Paulo.
Disse que todas as famlias que perderam os filhos so pobres, so
pessoas sem recursos, e a prpria perda dos filhos relacionada falta de
recursos do Municpio, porque o Municpio no possui abrigos, ento eles
arranjaram essa maneira meio irregular de acolher os filhos, que gerou famlias
hospedeiras, que, na verdade, s eram famlias que queriam adotar. Considerou
essa situao como evidente desrespeito ao ECA, que d prioridade s polticas
pblicas de infncia e juventude.
DEPOIMENTO DA SRA. MARISA FEFFERMAN - Representante do
Movimento Tribunal Popular.
Explicou que o Tribunal Popular um movimento social que, desde 2008,
tem buscado questionar e poder apontar os casos em que o Estado brasileiro
como um todo isso no Brasil inteiro comete algum equvoco.
A respeito do caso de Itaqu, disse que no possvel saber se se trata
ou no de trfico e que ningum sabe onde esto as crianas.
Disse ainda que, mesmo em caso de guerra, no se tira crianas de
famlia. Fez o seguinte comentrio: Ns estamos ou no vivendo num Estado de
Direito? Terceiro. Eu sou psicloga, sou pesquisadora da FLACSO, tambm sou
psicloga. E eu acho que importante a gente retomar que famlias que agem
com maus-tratos com crianas estariam, h 8 anos, fazendo o que at agora?
Nessa perspectiva, trs pessoas j morreram. E eu quero dizer o seguinte: ns
bem-estar da criana, e bem-estar da criana, j foi lido pelo Ado, o que

significa. Agora, importante o que estamos colocando... O que ns queremos
reavaliar o que o Estado fez retirando as crianas, porque no foi outra coisa, a
responsabilidade do Estado brasileiro frente a essa situao. O que a gente quer
averiguar a responsabilidade do Estado.
DEPOIMENTO DA SRA. EDILENE DE SOUZA E SILVA - Depoente.
98
*CD142455375347*
no estamos aqui pensando... A questo do ECA est clara, o ECA determina o
CMARA DOS DEPUTADOS

Prestou os seguintes esclarecimentos: Eu acho que h facilitao nesse

processo de Taqu, que fez com que essas crianas fossem tiradas do nosso seio
familiar de um jeito muito brutal ...
A gente chegava l, no Conselho Tutelar, para pedir ajuda, eles praticamente
faziam assinar papel em branco, e estavam roubando as crianas. E a gente estava
sem saber o que estava acontecendo. Quando se via, era a polcia chegando em
casa, era o prprio Conselho chegando, tomando essas crianas. Isso a virou um
caso banal, porque todo mundo ia l, ia pedir ajuda e saa roubada ... Ento, muitas
pessoas esto por a (...) Na verdade, todas foram retiradas. S que a tentativa de
pegar uma, que ficou com a av paterna, do meu primeiro relacionamento, na
tentativa de pegar essa, a, a Mrcia fingia que estava dando uma de psicloga ela
falou que era psicloga tambm , fazia eu assinar papel em branco. E, ali, dizendo
que estava me ajudando. ela acabou conquistando a minha confiana, fingindo que
era psicloga mesmo. E eu ali com ela. No pedia, porque ela me fazia desenhar
coisa a lpis e depois fazer assinatura de caneta. Ela acompanhou minha gravidez de
gmeos. Ela tambm foi l e tirou mais uma menina minha, que na poca estava com
2 anos e meio, e as minhas gmeas ela tirou do meu peito, eu ainda amamentando
(...)
Estavam mamando, estavam com 1 ano e 6 meses as gmeas. Ela
acompanhou a gravidez, porque eu estava tentando tirar a outra menina mais velha,
e a Mrcia aproveitou essa parte da minha vida, acompanhou a minha histria, e fez
o relato. Como ela descobriu que o (...) Nem as gmeas, nem a Bianca no sei ...
No sei nem sei as gmeas, que so idnticas, se elas esto separadas. Uma vez
que uma sentiu febre, porque estava longe da outra, eu fui levar Santa Marcelina,
porque, quando cheguei l em Santa Marcelina, ela j tinha sido atendida, e eles me
seguraram l. Eu perguntei: Por que, se a minha filha j foi atendida? No, aguarda
um momento. Eu falei: No. Eu vou amamentar minha filha e eu vou para casa, eu
estou com fome. A, quando eu tentei sair de Santa Marcelina, eu fui abordada. Ele
falou assim: Voc vai aguardar a, porque voc vai ter que esperar o Conselho. Eu
falei: Por qu? Eu s vim trazer a minha filha aqui para ser medicada. o que a me
faz quando a filha est doente, no ? A, eles falaram: Olha, voc me leva, at
agora, espera um momento. A, apareceu ela, a Mrcia, apareceu a Eunice,
apareceu o Ldio, que trabalhava, dirigia a perua na poca. Ento, eles falaram
99
*CD142455375347*
tambm de Taqu... E eu estranhei tambm o Santa Marcelina estar nesse meio
CMARA DOS DEPUTADOS

assim: Olha, a partir de agora voc vai levar at a sua casa, porque eu preciso
acertar uma conta com voc. Chegou a casa, eles falaram assim: Olha, voc vai
agora passar todos os documentos das suas crianas, tudo o que estiver no nome
delas, porque voc no tem direito de nada delas mais. E tirar o seu poder familiar.
Eu falei: O que eu fiz? Voc assinou os papis em branco, os que eu mandava
voc assinar. E todos eles estavam l. Ento, vai ser difcil agora para voc porque o
documento no est falso, a sua assinatura no est falsa. O que est falso a
documentao. At voc alegar isso, tudo isso vai demorar muito. A eu perdi as
esperanas. Depois que o novo conselheiro de Itaqu voltou para l, que falaram:
, o novo conselheiro agora est em Itaqu, esto resolvendo essa questo, corre
l que voc consegue pegar. Foi a que eu voltei a tentar com eles. Inclusive, eles
tiraram cinco crianas, no caso. No foram quatro, foram cinco. Eu s estranhei
porque a outra menina era do outro casamento com ele, que pai das gmeas.
Agora, por que, segunda-feira, 2 dias depois, entregaram para a me dele essa
criana, que hoje j est com 15 anos, tambm no foi bem cuidada, j saiu de casa,
voltou grvida, gestante de novo? A me teve de acolher ela, porque foi abandonada
novamente. E ela est l tambm como se ela estivesse juntamente com as minhas
crianas. Por que elas devolveram ela? Por que tinha 9 anos de idade? Por que j
era adolescente, j sabia dizer o que ela queria da vida? Ou por que as minhas eram
mais bonitinhas, eram pequenininhas, eram novas e no sabiam falar quem era me,
quem era pai e em outro seio rapidinho ela ia aprender a falar papai, mame e tudo?
Inclusive, eu fiquei chocada um dia, porque uma das minhas filhas falou assim ela
tinha 2 anos e meio, ela j sabia me chamar de me. Eu apareci no Conselho Tutelar
e ela falou: Me, voc vem me buscar?. Eu falei: No, minha filha. A mame est
gritando: Me, voc vem me buscar, no foi? Ela comeou a chorar. Eu sei que
naquele dia eu passei mal l no Conselho Tutelar. Eu fiquei sem fala, fiquei l sem
tomar remdio, sem nada. O que eles fizeram? Quando eu acordei, eu estava em um
alojamento de um hospital, porque tinha cado minha presso e nenhuma delas
deram assistncia para mim. Ao contrrio, me chamaram foi de louca. Falaram que
eu era louca, para eu deixar esse caso encerrado, porque eu j tinha perdido, para eu
perder as esperanas, porque tudo o que tinha de fazer j tinha feito, que pudesse
esquecer a situao.
100
*CD142455375347*
preparando a casa nova, um pouquinho, depois mame volta. Mas ela continuou
CMARA DOS DEPUTADOS

DEPOIMENTO DO SR. ADRIANO DIOGO - Deputado Estadual de So

Paulo.
Disse que quarenta e oito processos de adoo feitos em Itaquaquecetuba,
na Grande So Paulo, so investigados pelo Tribunal de Justia e pelo Ministrio
Pblico.
Passou a reproduzir trechos da documentao que se comprometeu a
entregar para a Comisso, com o seguinte teor:
A Corregedoria do Tribunal de Justia de So Paulo revisa, h 5 meses,
48 processos de crianas retiradas dos pais biolgicos e entregues adoo os
ltimos 9 anos em Itaquaquecetuba, na Grande So Paulo. O objetivo do TJ
descobrir se houve irregularidades, entrega delas para famlias substitutas. A
Corregedoria do Ministrio Pblico tambm investiga o caso. Como na cidade no
h abrigo municipal, as crianas que sofrem maus-tratos ou viviam em situao
de risco e precisavam de medidas temporrias, eram encaminhadas pelos
Conselheiros Tutelares para abrigos. As famlias inicialmente ficavam com a
guarda provisria delas e mesmo depois entravam com o pedido na Justia de
adoo. Desse modo, acabavam burlando, de forma no intencional, a fila de
espera do cadastro oficial da cidade, ao qual nem sempre estavam inscritas.
A investigao j tem 4 volumes, est sob sigilo e encontra indcios de que
o Conselho Tutelar teria entregue a guarda provisria de crianas para famlias
substitutas e comunicado Promotoria e ao Judicirio meses depois, quando os
casais j haviam entrado com o pedido de adoo.
H situaes em que isso s ocorreu anos depois. A lei determina que
a transferncia da guarda de uma criana de uma famlia para outra. A apurao,

que comeou em maro, ser concluda nesta semana.Juzes e promotores
estiveram em Itaquaquecetuba vrias vezes neste ano. Pais e parentes de
crianas...
Ins Martins de Melo, essa senhora teve a sobrinha, Maria Clara, retirada
de sua casa aps ter ido ao Conselho Tutelar solicitar ajuda para tirar certido de
nascimento da mesma, haja visto que a me havia sumido e largado com o pai, o
Sr. Dordal e suas tias. E os conselheiros, h poca, juntamente com a promotoria,
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*CD142455375347*
essa comunicao acontea no mximo em 48 horas. E s um juiz pode autorizar
CMARA DOS DEPUTADOS

alegaram que a criana deveria ficar em um abrigo at que o assunto fosse

resolvido. No entanto, aps terem resolvido e achada a me da criana, essa no
foi devolvida e hoje est com a famlia em Mogi das Cruzes.
Marly de Oliveira Santos, Alexandro de Melo dos Santos, esse casal de
catadores de papel tiveram os filhos tirados numa manh enquanto o pai foi
comprar po. Disseram que as crianas sofriam maus-tratos, mas nada foi
comprovado. As meninas foram para um abrigo e hoje esto com pais, que
ganharam a causa. O menino no sabemos onde est.
Rosa Lilipuziano. A filha dessa Sra., Maria Cristina Lilipuziano, estava
grvida de gmeos e lhe foi entregue apenas um bebe. A D. Rosa estava no
momento do parto e sabe que nasceu de um parto normal. Alegaram no ter outra
criana, mas por qual motivo fizeram a cesria? Por conta disso a me entrou em
depresso e no recebeu ajuda de ningum. Dona Rosa tem a ultrassonografia
com os dois fetos e a foto da cesria e outros documentos que
comprovam que eram dois bebs.
11.5.
OUTROS
RELATOS
DE
TRFICO
DE
SERES
HUMANOS NO ESTADO DE SO PAULO

Esta CPI colheu depoimentos sobre a situao do trfico de pessoas no
Estado de So Paulo, que passamos a transcrever suscintamente.
DEPOIMENTO
DA
SRA.
JULIANA
FELICIDADE
ARMEDE
Estado de So Paulo
Disse que o Ncleo est inserido na Secretaria de Estado de Defesa e
Cidadania e apontou como um dos problemas do Estado a dificuldade de punir,
por falta de uma legislao especfica. Os casos de explorao especficos
combatidos pelo Ncleo so o dos migrantes internacionais que so atrados para
trabalho por empregadores irregulares e dos meninos que saem de So Paulo
para trabalhar em escolinhas de futebol.
Quanto a este ltimo fato, a Dra. Juliana disse que preferia no se estender
sobre o assunto, porque no havia argumentos e provas suficientes, pois o caso
102
*CD142455375347*
Coordenadora do Ncleo de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas do
CMARA DOS DEPUTADOS

ainda estava sendo analisado pela polcia. O Ncleo, entretanto, considera que as
escolinhas de futebol so explorao.
As aes que o Ncleo tem realizado para melhor atendimento das vtimas,
desde sua criao, foram a implantao de comits regionais; a interao com
outras Secretarias e buscar dilogo com os Consulados dos migrantes da cidade.
Perguntada sobre possveis sugestes de legislao, respondeu que a
normativa existente o Protocolo de Palermo, interiorizado e que traficantes
deviam ser punidos com base no Protocolo. Ressaltou que o Trfico para
explorao sexual o nico que consta do Cdigo Penal. Criticou o livre trnsito
de adolescentes acima de 12 (doze) anos, que foi permitido pelo ECA.
Esclareceu que, no caso das Escolinhas de futebol: crianas so
cooptadas (Par e Cear) e que em alguns casos obtm das famlias uma
procurao. So levadas para Santos.
Quanto a migrao, ressaltou a necessidade de modificao do Estatuto do
Estrangeiro, com possvel apoio ao direito ao voto do migrante. Lembrou um caso
recente: o caso Gregory. Informou que, quanto aos migrantes bolivianos, a
explorao, antes retida na cidade de So Paulo, se espalhou pela cidade e pelo
interior.
O Ncleo pediu a Colaborao com a Receita, o INSS e o Ministrio do
Trabalho e do Emprego para a fiscalizao e atualmente existe uma tentativa de
responsabilizar as empresas para que elas arquem com o custo do migrante.
Alm dos Consulados, So Paulo tambm mantem acompanhamento conjunto
DEPOIMENTO DO SR. JEFFERSON APARECIDO DIAS - Procurador

Regional dos Direitos do Cidado, da Procuradoria da Repblica em So
Paulo.
Aps apontar o aumento do nmero de casos chegados Procuradoria
sobre trfico de pessoas, afirmou o Depoente:
Na verdade, o Brasil, tradicionalmente, que era um exportador de pessoas,
passou a ser importador tambm. Ento, ns temos enfrentado na PRDC e
tambm na atuao criminal realidades distintas, realidades que vo de
brasileiros remetidos para o exterior e de estrangeiros trazidos para o Brasil.
103
*CD142455375347*
com organizaes internacionais.
CMARA DOS DEPUTADOS

Ento ns temos hoje uma via de mo dupla, com situaes totalmente diversas,
que acabam exigindo solues diversas. Nesse aspecto eu j gostaria de fazer
uma primeira observao que me parece bastante oportuna.
A legislao brasileira, no que diz respeito a trfico de pessoas, crime de
trfico de pessoas, tem um complicador que a exigncia do fim sexual. Ento
me parece este um grande... Desculpe-me a sinceridade, afinal estou na casa dos
senhores que so os senhores das leis, mas eu acho uma grande ineficincia da
legislao, porque ela acaba impondo uma sano ainda maior mulher, porque
a mulher que remetida ao exterior, ela vai ter que admitir que foi para fins
sexuais, e se ela no foi para fins sexuais, se foi para fins de trabalho, ns no
teremos o crime.
Ento, uma situao um pouco inusitada porque pode ser que no tenha
chegado o momento da explorao sexual, pode ser que o Brasil tenha atuado de
forma eficaz a evitar que ela se prostitua para se manter no exterior, porque foi
intercedida, porque foi interrompida a prtica delituosa, ou ns punimos a mulher
uma segunda vez porque ela tem que chegar aqui e no esquecer o que
aconteceu l, ela tem que chegar aqui e admitir que foi explorada sexualmente
para poder ter o crime. Isso um problema.
Para suprir a lacuna legal, o Ministrio Pblico vem tentando tipificar como
reduo a condio anloga a de escravo o trfico que entra no pas, ou de
imigrao irregular para os casos de envio ao exterior, mas muito difcil o
enquadramento, restando ao MP a opo de tomar medidas cveis. Apontou o
aumento de casos envolvendo jogadores de futebol e modelos, na sada;
Japo, pois existe uma certa tradio de o Brasil enviar mo-de-obra, e tambm
para fins sexuais na Europa, com travestis e tambm para a prostituio. Na mo
do retorno, da vinda, o normal so pessoas vindas dos nossos pases irmos sulamericanos, bolivianos e peruanos em especial, para trabalhar em oficinas de
costura, em especial no Estado de So Paulo.
Sobre o caso das modelos assim se pronunciou: Nesse caso especfico
que envolve essa representao, o trabalho do Governo brasileiro foi muito eficaz
quem tiver acesso aos autos, V.Exas. com certeza podem ter acesso aos
104
*CD142455375347*
trabalhadores tambm para alguns mercados especficos, como o caso do
CMARA DOS DEPUTADOS

documentos. Uma situao foi posta. Os familiares de duas irms acionaram o

Governo brasileiro, que atuou de forma bastante eficaz num curto espao de
tempo, num espao de tempo muito pequeno entre a denncia ao Governo
brasileiro e a execuo.
um caso exemplar que merece todas as honras, porque, infelizmente, na
minha experincia, na PRDC sou Procurador da Repblica h 16 anos, mas na
PRDC h trs anos , na maioria dos casos ns no tnhamos muitos elementos
sequer para identificar onde as pessoas estavam e sequer para identificar quem
era responsvel pela remessa. No tnhamos dados. E esse caso especfico um
dado peculiar, porque foi uma atuao muito rpida do Governo brasileiro e muito
eficaz. Lamentavelmente, em outras situaes, essa atuao no to rpida, e
a a consequncia muito mais grave.
Foi feito, nesse caso especfico. Sim, existem processos criminais,
inquritos policiais que foram instaurados, mas apesar de no ter total
conhecimento do teor dos inquritos, parece-me que o grande seno que no
trfico de pessoas mesmo, porque no foi provado intuito sexual. Ento a no
tem trfico de pessoas, e normal que os inquritos sejam arquivados, porque
no h essa elementar do tipo. Apesar disso, entendemos, e sustento minha
posio, que possvel, sim, a responsabilizao no aspecto civil. E o que
buscamos nessa ao civil pblica, que infelizmente no ser a nica. Temos
outras para serem propostas, porque uma inovao, em certo ponto, e confesso
que no tenho conhecimento de outra medida judicial nesse sentido de aspecto
civil, mas me parece que uma das solues possveis de tentarmos.
qualquer tipo de remessa de brasileiros para o exterior, no s para fins sexuais,

h a ao civil que uma forma que est disponvel para reprimir essa prtica.
Acho imprescindvel que as organizaes e as instituies atuem de forma
integrada. Estamos, na verdade, numa nova realidade, uma nova realidade que
vai impor novos desafios. O Brasil passa a ocupar uma posio diferenciada no
cenrio internacional e, apesar disso, ainda muito atraente para algumas
pessoas, principalmente nesses aspectos que envolvem sonhos. Alguns
brasileiros so muito bem sucedidos como jogadores de futebol, como modelos, e
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*CD142455375347*
Enquanto a lei no alterada no sentido de criminalizar de forma rigorosa
CMARA DOS DEPUTADOS

isso faz com que toda criana acabe sonhando em atingir esse ponto de sucesso.
Isso acaba sendo muito sedutor para todos que querem esse sonho, essas
propostas do exterior. E o Brasil vai ter de se preparar para isso.
Trouxe colao, por reputar oportunos, os seguintes trechos do relato do
Ministrio das Relaes Exteriores:
J, quase madrugada o Vice-Cnsul, Oficial de Chancelaria Rafael
Godinho, acompanhado da Auxiliar Administrativa Ayesha da Costa Khokar e de
cerca de dez policiais das delegacias de policia de Cuffe Parade e Aarey Milk
Colony, sob a chefia do Agente S. Todkar, efetuou o resgate de trs brasileiras
(...)
Outro ponto: O agente Todkar (...) que o chefe da polcia indiana
afirmou que (...) o referido complexo residencial era notoriamente local de
ocorrncia de prostituio, inclusive de estrangeiras, alm de outros ilcitos. Ao
chegarem portaria do prdio, o agente Todkar frustrou tentativa de evaso do
vigia, que tentara alertar os suspeitos, e subiram, todos, ao apartamento onde se
encontravam as brasileiras.
Com relao ao Vivek pessoa sob a guarda de quem estavam as moas
(...) notrio contraventor, com passagens policiais mltiplas, por agresso,
envolvimento com narcotrficos, rufianismo, alm de modus operandi da
agncias-me (...) que levam o CG a vislumbrar inequvocos indcios de(...)
trfico de seres humanos.
Ento, vejam, infelizmente me parece que o mundo no to cor-de-rosa.
Prosseguiu o Depoente: Ento, defendo as meninas porque acho que isso
ou minorias, que uma forma de jogar a culpa para a vtima. Ento, culpar a
vtima. A vtima que culpada porque ela que deveria ter... Ela que deveria... Ns
fizemos tudo certo, a vtima que fez errado. Ento, isso me preocupa e eu no
gostaria que elas fossem punidas, de qualquer forma. Acho que elas tinham um
sonho, e o mximo que pode ser imputado a falta de experincia.
No caso da menor na verdade no existia contrato. Ela foi. Supostamente,
ela iria como turismo. Ento, as informaes que ns colhemos que no existia,
e ela tinha um visto de turista, mas j sabendo que iria para trabalhar.
106
*CD142455375347*
um problema de todas as condutas que envolvem as mulheres principalmente,
CMARA DOS DEPUTADOS

Na opinio do depoente as jovens somente no foram submetidas a

explorao sexual apenas porque o Consulado Brasileiro agiu rpida e
exemplarmente.
DEPOIMENTO DA SRA. IVANISE ESPERIDIO DA SILVA SANTOS Presidenta da Associao de Busca e Defesa a Crianas Desaparecidas
ABCD
Citou dois casos de moas desaparecidas, cujos indcios levam a crer que
foram vtimas do trfico humano. Uma delas Ana Paula Germano, de 23 anos,
loira, de olhos verdes, que desapareceu praticamente na calada de casa, no dia
3 de outubro de 2009, para ir trabalhar. A outra uma garota de 11 anos, de 1,73
metro de altura, vista, pela ltima vez, acompanhada por um homem.
Defendeu a criao de delegacias especializadas em cidades com mais de
100 mil habitantes bem como a criao de um sistema integrado em todo o
territrio nacional, com a Polcia Federal, a INTERPOL e as fronteiras; interligao
dos boletins de ocorrncias das delegacias em todo o territrio nacional, com um
modelo nico de boletim de ocorrncia.
Criticou ainda a falta de informaes de pacientes no identificadas nos
hospitais.
Relatou ainda que, no ano de 2007, localizou, por meio da Associao,
uma moa que se encontrava em crcere privado na Espanha, a qual foi
resgatada.
Demonstrou preocupao com a realizao da Copa do Mundo,
aliciadores.
DEPOIMENTO DO SR. PAULO ROBERTO FADIGAS CESAR - Juiz da
Vara da Infncia e da Juventude.
Mencionou que a Vara recebe adolescentes e crianas vtimas do trfico
internacional, inclusive devido proximidade com o Aeroporto de Guarulhos,
como o caso de uma menina da Eritreia e outras da Repblica Democrtica do
Congo, Nigria, Angola, Bolvia e tambm um menino do Haiti.
Citou ainda um caso dramtico de uma dessa meninas que foi estuprada
16 vezes por um colega de escola, que havia entrado no Exrcito. Houve uma
107
*CD142455375347*
argumentando com a necessidade de se tomarem medidas contra a ao dos
CMARA DOS DEPUTADOS

revoluo naquele pas, ele matou a famlia e estuprou a menina. Ela fugiu, entrou
na rota da prostituio e veio parar no Brasil.
DEPOIMENTO DA SRA. ELIANA FALEIROS VENDRAMINI CARNEIRO Promotora de Justia do Grupo de Atuao Especial de Represso ao Crime
Organizado (GAECO).
Criticou
a legislao em vigor e disse que h dificuldades para dar
andamento aos processos, para responsabilizar os identificados e que o trabalho

de investigao muito rduo, alm dos problemas de proteo vtima.
Disse que o Ministrio Pblico tem um corpo formado para cuidar das
questes de direitos humanos e defendeu a necessidade de abrigo para as
vtimas enquanto corre o processo.
Relatou ainda que o Ministrio Pblico acompanha os trabalhos da Critas,
porque os traficantes, muitas vezes, utilizam essa instituio, que muito sria,
como inocente til, j que ela mantem um abrigo para pessoas refugiadas.
Citou um exemplo de uma moa cooptada na frica do Sul, por uma
pessoa conhecida, para trabalhar no Brasil e que descobriu, ao chegar aqui, que
tinha sido aliciada para o trfico. Ela conseguiu fugir do saguo do hotel onde
deveria ficar hospedada e foi parar no Critas. Depois de 3 meses de luta, ela
conseguiu voltar para o seu pas, tendo contado com a ajuda do Ministrio Pblico
Estadual, da Organizao Internacional de Migrao e do Critas.
Ressaltou a necessidade de mudanas na legislao, no s na questo
da criminalizao, mas tambm com relao aos procedimentos.
Promotora, Coordenadora do Grupo de Trabalho para a realizao de

estudos para enfrentamento dos casos de trfico de pessoas.
Destacou a importncia dos cuidados com a vtima, j que, muitas vezes,
ela no se sente vtima, e sim culpada pela situao que est vivendo.
Disse que o atendimento muito importante do ponto de vista humanitrio,
porque so pessoas que esto em situaes degradantes e desumanas.
108
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DEPOIMENTO DA SRA. MARIA GABRIELA AHUALLI STEINBERG -
CMARA DOS DEPUTADOS

Alm disso, ressaltou que, nos casos em que a vtima tem uma ligao
com o aliciador, ao mesmo tempo em que vtima, ela tambm o protege em
algum momento e no colabora prontamente com a Justia.
Ressaltou tambm a importncia de mudanas na legislao para permitir
maior efetividade na punio desses crimes.
DEPOIMENTO DA SRA. ANLIA RIBEIRO Psicloga e Especialista
em Direitos Humanos.
Comentou a necessidade de o Brasil ter um marco legal que possa de fato
tipificar e criminalizar o trfico de pessoas. Tambm destacou a importncia de
investimentos, com um oramento adequado, que de fato seja destinado ao
enfrentamento a esse tipo de prtica criminosa, sobretudo no atendimento s
vtimas.
Argumentou com a necessidade de um fluxograma de atendimento s
vtimas, decorrente de um trabalho em rede e de parceria entre a sociedade civil e
o Poder Pblico.
DEPOIMENTO DA SRA. CLAUDIA PATRCIA DE LUNA SILVA Presidente da ONG Elas por Elas Vozes e Aes das Mulheres e VicePresidente do Movimento contra o Trfico de Pessoas.
Disse que a preocupao principal com o atendimento s vtimas.
Afirmou a depoente que, na qualidade de ativista e militante das questes de
gnero, das questes das mulheres, preocupa-se com o aumento considervel
dos casos de trfico de pessoas, em especial envolvendo mulheres.
megaeventos que sero recepcionados pelo Brasil e em que o Brasil agora se

destaca no cenrio internacional como sexta economia do mundo, h um
contraste gritante entre a percepo internacional do nosso Pas, a percepo
externa, que no consegue entender como um pas que ocupa a posio de sexta
maior economia do mundo tem internamente problemas to estruturantes
relativos ao trfico de pessoas e desigualdades estruturantes nos fatores gnero,
etnia, raa...
109
*CD142455375347*
Disse ainda que, nesse contexto crtico, em que ns temos dois
CMARA DOS DEPUTADOS

Ressaltou que no se pode priorizar a soberania do Estado em detrimento

de vidas humanas, que so reduzidas subcategoria de coisas.
Relatou o caso de uma vtima boliviana de 25 anos, vtima de explorao
para trabalho laboral, trazida para uma cidade no interior de So Paulo e
encarcerada em uma oficina de costura, sem direito de ir e vir. Como se
encontrava grvida, escondeu a gravidez dos aliciadores. Quando a criana
nasceu, a vtima foi largada em uma estrada com mais duas irms.
Continuou explicando a depoente que essa moa teve que ser colocada
em um abrigo para mulheres em situao de violncia, j que no existem abrigos
especficos para vtimas de trfico e explorao.
Disse ainda a depoente que, no abrigo, a criana sofreu um acidente e
ficou tetraplgica. Posteriormente, essa moa foi estuprada, pois no contava
mais com o servio de proteo.
DEPOIMENTO DA SRA. NILZE BAPTISTA SCAPULATIELLO - Delegada
de Polcia Civil, titular da 1 Delegacia de Proteo Pessoa do
Departamento de Homicdios e de Proteo Pessoa.
Explicou que o trfico o transporte, que atualmente feito para fins
sexuais.
Disse que, no caso da prostituio, a pessoa pode ter um relacionamento
ntimo com algum, e, no dia seguinte, quando se encontram em outro local, a
pessoa prostituda no reconhecida, ela se torna invisvel. Na viso da
depoente, trata-se de uma mercadoria barata, de fcil reposio.
caminhoneiros.
Em relao aos casos de trfico de crianas para o exterior, criticou o atual
sistema de informaes, pois a nica informao o passaporte carimbado, no
havendo informao de quantas crianas viajaram com a pessoa, se eram do
sexo masculino ou feminino,
DEPOIMENTO
DA
SRA.
JULIANA
FELICIDADE
ARMEDE
Coordenadora do Ncleo de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas da

Secretaria de Justia e da Defesa da Cidadania do Estado de So Paulo.
110
*CD142455375347*
Relatou que h um problema srio de prostituio envolvendo os
CMARA DOS DEPUTADOS

Destacou a importncia do atendimento e proteo s vtimas, no

bastando apenas a represso, porque h implicaes referentes segurana da
vtima, inclusive do ponto de vista humano, social e psicolgico.
Mencionou que temos uma lei incrvel para a proteo da infncia e da
juventude, mas ainda precisamos amadurec-la no que tange ao desenvolvimento
daquelas diretrizes.
Lembrou que os Conselhos Tutelares tm problemas com falta de vagas
nos abrigos para acolher crianas e adolescentes.
Relatou que houve uma integrao dos Ncleos do Par e So Paulo, com
a Polcia Civil do Par com a Polcia Civil de So Paulo, com a construo de uma
rede nacional de ncleos e postos, fomentada pela Secretaria Nacional de
Justia, e o mais importante: mais fortalecida em cada um dos Estados que tm
ncleos e postos.
Ressaltou tambm a necessidade de um banco de dados nacional, que
facilitaria o trabalho integrado das diversas instituies envolvidas no combate ao
trfico de pessoas.
DEPOIMENTO DA SRA. CHRISTIANE FERREIRA DA SILVA LOBATO Delegada de Polcia Civil, Diretora de Atendimento a Grupos Vulnerveis da
Polcia civil do Estado do Par.
Relatou que, no Estado do Par, h pessoas traficadas de regies de
garimpos, do Nordeste, mulheres que so traficadas para o Suriname, para a
Guiana Francesa e trfico interno, principalmente de travestis, com vrias rotas
Disse que os travestis no so aceitos pelas famlias, pela sociedade, no

frequentam a escola e veem a oportunidade de vir pra So Paulo como uma
possibilidade de ganho.
Explicou que, no ano passado, das 86 pessoas encontradas no Estado de
So Paulo, em trs casas de prostituio, 80% eram paraenses e seis eram
adolescentes.
Destacou a triste realidade de travestis que pedem Super Bonder para
estancar vazamento de silicone, uma realidade que choca aqueles que lidam
diariamente com esses problemas.
111
*CD142455375347*
mapeadas. Segundo a depoente, a principal rota ainda o Estado de So Paulo.
CMARA DOS DEPUTADOS

DEPOIMENTO DA SRA. ROSNGELA MUNIZ DE ARAJO TOMAZ Delegada Federal de Direitos Humanos, Presidente da Associao em
Defesa da Dignidade da Pessoa Humana ADDH.
Disse que, com menos de 19 dias de atuao, no litoral de So Paulo, teve
a sua casa foi invadida por oito homens.
Contou que pediu o apoio da Polcia Militar, a qual, incrivelmente, ningum
sabe por que, sumiu com o boletim de ocorrncia. Alm disso, relatou a depoente
que, posteriormente, o Coronel da Polcia Militar do litoral de So Vicente tambm
foi Polcia Federal apresentar acusao, com a tentativa de inibir o trabalho da
polcia no combate ao trfico de pessoas.
Relatou a depoente que ficou longe do filho por mais de 40 dias, por conta
dessas ameaas, e no mora mais no Municpio de So Vicente, tendo sido
obrigada a se mudar para outro Municpio, alm de no poder mais andar
livremente pelas ruas.
11.6.
TRFICO
DE
PESSOAS
NO
ESTADO
DE
PERNAMBUCO
DEPOIMENTO DA SRA. JEANNE AGUIAR PINHEIRO DE SOUZA
Representante do Ncleo de Enfrentamento de Trfico de Pessoas de
Pernambuco.
O Ncleo est implantado na Secretaria de Defesa Social do Estado. A
Representante aponta a dificuldade de tipificao do crime.
2014; a capacitao de agentes penitencirios e a criao do Ncleo Itinerante,

para fazer palestras no interior do Estado sobre o trfico. Os principais casos so
de uma pessoa vinda da Espanha que no quis o apoio do Ncleo e de um rapaz
com problemas psiquitricos que foi encaminhado para Goinia.
DEPOIMENTO DO SR. JOO JOS DA ROCHA TARGINO - Juiz
Corregedor do Tribunal de Justia do Estado de Pernambuco.
Relatou um procedimento instaurado pelo Tribunal de Justia de
Pernambuco, pela Corregedoria, contra a Juza Andra Calado, referente
112
*CD142455375347*
As principais aes so o trabalho preventivo nas escolas; na Copa de
CMARA DOS DEPUTADOS

concesso da guarda provisria de uma criana a um casal que no estaria na

lista do Cadastro Nacional de Adoo.
Disse que a deliberao do Tribunal de Justia foi no sentido de instaurar
um processo administrativo disciplinar, conhecido por PAD, contra a Dra. Andra
Calado, o que ocorreu no ms de janeiro, e, a partir da, comeou a contar o
prazo de 140 dias para a concluso desse feito.
Citou tambm outro caso que versa sobre possvel irregularidade cometida
tambm em processo de adoo, pelo Juiz da Comarca de Canhotinho, no
Agreste pernambucano, prxima Comarca de Garanhuns, cujo procedimento
est em curso na Corregedoria.
DEPOIMENTO
DA
SRA.
HENRIQUETA
DE
BELLI
LEITE
DE
ALBUQUERQUE - Promotora de Justia do Ministrio Publico do Estado de

Pernambuco.
Prestou os seguintes esclarecimentos: Antes de tudo, eu sou Promotora
de Justia Criminal em Olinda, mas, durante este caso que houve l, eu estava
numa condio de acumulao da minha titularidade, acumulando a Promotoria
da Infncia e da Juventude. Nesta Promotoria eu tambm dividi as minhas
atribuies com a Dra. Andra Karla, que, na verdade, era a titular da Promotoria
na poca. Mas Andra terminou pedindo remoo e est em outra comarca, e
terminou que o convite veio para mim e para Rosngela, porque Rosngela
tambm vai explicar alguns aspectos criminais que couberam a ela na poca.
Antes de tudo, a ideia de corresponder ao convite da CPI, em relao
burla ao Cadastro Nacional de Adoo... Um casal, uma esteticista carioca e um

piloto de uma companhia area norte-americana, residentes nos Estados Unidos,
os dois, residncia habitual, obviamente, porque ela carioca, tem vnculo com o
Brasil, familiares no Rio de Janeiro, e vem com alguma frequncia ao Pas, mas a
residncia habitual o que determina se a adoo vai ser nacional ou estrangeira.
Ento, por que essa diferenciao? O casal pode at ser brasileiro; se morar no
exterior, o casal vai ter que se submeter formalidade de uma adoo
internacional, porque o que diferencia a competncia territorial. o local de
113
*CD142455375347*
questo da adoo, que, na verdade, no foi uma adoo, foi uma situao de
CMARA DOS DEPUTADOS

residncia que determina, porque a adoo internacional marcada por uma

srie de informalidades que a adoo nacional no traz consigo na legislao.
Obviamente, o que a gente percebeu, a primeira vez que eu tomei contato
com o caso foi que ns tomamos conhecimento de que uma criana abrigada
numa instituio de Olinda, disposio da Justia, j estava praticamente
destituda do poder familiar, ou seja, praticamente disponvel para ser colocada
em famlia substituta, uma criana bem jovem, de tenra idade, como a gente
chama, ainda com 6 meses de vida, menina, que praticamente uma preferncia
nacional para os pretendentes adoo. E a gente soube, atravs de funcionrias
do abrigo, que a criana estava sendo visitada por uma pessoa que no estava no
cadastro; na verdade, uma pessoa residente em Olinda. E, depois, a gente ficou
sabendo que essa pessoa que estava, na verdade, levando informaes da
criana para o casal, que ainda estava nos Estados Unidos. Existe um vnculo de
amizade entre essa pessoa que visitava o abrigo e esse casal. Obviamente, o
casal, sabendo disso, de todas as informaes, tambm foi instrudo de que, em
Olinda, a adoo que eles pretendiam seria facilitada.
Ento, isso realmente teve um desdobramento muito negativo na poca,
porque, quando ns Promotoras descobrimos que essa criana estava sendo
visitada e, depois, procuramos saber de quem era a visita, ns tambm soubemos
que era filha de um Deputado Estadual l de Pernambuco, tambm Presidente da
Assembleia Legislativa. A gente comeou a perceber que a coisa estava tomando
um rumo de descontrole. Assim, instituio de abrigo, entidade de acolhimento de
criana e de adolescente no pode ter visita, somente das pessoas que esto
isso j institudo de forma muito tranquila. Os abrigos da regio metropolitana

sabem que esta uma recomendao: as pessoas que
pretendem fazer doaes, que pretendem fazer qualquer trabalho voluntrio nos
abrigos, elas tm que passar por um processo, realmente, de seleo, porque as
crianas que esto nos abrigos no esto necessariamente disponveis para
adoo.
Existem crianas que esto e existem crianas que, absolutamente, no
114
*CD142455375347*
com autorizao para tanto, justamente porque, mesmo as pessoas... No Recife,
CMARA DOS DEPUTADOS

esto esto ali momentaneamente, passando por um processo de investigao

dos pais, por abandono, uma negligncia, um abuso sexual. Mas tm crianas
que vo voltar para casa. Ento, por conta disso e tambm por conta de j ter
sido institudo um cadastro nacional h alguns anos, e de existirem casais e
solteiros habilitados nesse cadastro e existe uma fila de prioridades , esses
abrigos no devem ser visitados por terceiros que no estejam nesse cadastro ou
que no guardem nenhum vnculo de emprego com a instituio.
Ento, comeou a surgir, neste caso especfico em Olinda, um interesse
especial pela criana. Os pais j estavam praticamente destitudos do poder
familiar, mas ainda no havia sado a sentena. Quando eu pedi para olhar os
autos, tanto eu quanto a Andra, que colega nossa l, a gente percebeu que a
Juza estava, de certa forma, segurando a sentena de destituio sem nenhum
motivo plausvel nem justificvel. efeito automtico da sentena de destituio
do poder familiar a inscrio da criana no cadastro nacional. Ento, como a Juza
j tinha autorizado essa terceira pessoa a visitar a criana e essa criana j
estava encomendada para o casal que ainda chegaria dos Estados Unidos para
conhec-la, essa sentena no aconteceu, ficou, realmente, no aguardo, e a
gente comeou a perceber que estava havendo toda uma movimentao escusa
para que esse casal, assim que chegasse, tivesse acesso criana. De fato, para
a nossa sorte, a gente tem uma parceria muito boa com as entidades, que
terminaram funcionando como um servio de inteligncia para a gente, nesse
caso, porque foi atravs das assistentes sociais e das psiclogas e pedagogas
que trabalhavam na casa que a gente ficou sabendo da movimentao que
Em Olinda, ns tnhamos, poca, 37 casais inscritos casais

olindenses, residentes na Comarca , aguardando uma criana no perfil deles.
Ento, houve uma conversa. A prpria filha do Deputado chegou a nos procurar
na Promotoria para dizer que queria apresentar um casal que estava muito
interessado na criana. Tanto eu quanto a Andra fomos muito incisivas na
questo do que poderia acontecer, inclusive na exposio que poderia terminar
acontecendo. Era inevitvel, porque no era justo com os casais que estavam
aguardando a adoo, inclusive casais que estavam aguardando a adoo havia
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*CD142455375347*
estava acontecendo.
CMARA DOS DEPUTADOS

anos, numa fila. Chegar algum de fora, diga-se de passagem, sabendo que iria
encontrar facilidades na cidade.
A coisa mais importante para o leigo entender por que o casal no se
inscreveu. No se inscreveu porque eles teriam que passar por um processo de
adoo internacional, que muito mais complexo, tem uma agncia
intermediando, e eles no quiseram enfrentar essa burocracia. Nmero 2: tiveram
promessa de facilidade. Para mim, isso estava absolutamente claro. Nmero 3:
dificilmente eles conseguiriam levar do Brasil uma criana com 6 meses de vida,
porque jamais vai uma criana com 6 meses de vida para o exterior. Eu at j fiz
uma adoo de uma criana com 6 meses de vida para um casal da Itlia, mas
era uma criana com HIV. Ento, j tinha passado pelo cadastro. No tinha
nenhum casal do cadastro interessado numa criana com HIV. E, a, exaurindo as
possibilidades do Cadastro Nacional, voc parte para o cadastro estrangeiro.
Ento, posta a situao, a Juza veio conversar conosco e dizer que estava
muito sensibilizada, porque o casal j havia comeado a visitar a criana. Ns
indagamos o porqu dessas visitas, j que essa no a regra exceo , se
existia algum vnculo familiar ou afetivo anterior. No, no h. No tem como
explicar. Ela carioca, e ele americano. E a ela disse: No, mas voc tem que
ver que uma questo at de humanidade. A criana negra e no vai ter boas
perspectivas aqui em Olinda. A gente vai abrir uma oportunidade para ela morar
num pas civilizado.
Para mim, um discurso absolutamente incompatvel para uma pessoa que
trabalha na rea de infncia e juventude. Ao contrrio, a gente tem conseguido
paralisia cerebral. Basta ter vontade e motivao. E, principalmente, uma criana

com 6 meses, ainda que no ltimo grau de negritude, mas ela vai ser adotada,
entendeu? A gente sempre vai encontrar gente que no tem nenhum tipo de
preconceito em acolher uma criana negra. Ento, no se justifica. Foi quando eu
fui muito clara com ela eu e a Andra. Na poca, eu disse: Isso no vai dar
certo, porque isso vai ter repercusso, vai ter problema, a gente vai recorrer.
Mas, assim, na coisa da soberania do rgo judicante, ela pagou para ver. E, de
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*CD142455375347*
fazer adoes de crianas negras, pardas. Eu j fiz adoo at de criana com
CMARA DOS DEPUTADOS

fato, a gente tambm, na surdina, no apagar das luzes, j no fechamento de

expediente, a gente soube que a criana tinha sado para o casal, sob guarda.
Obviamente, mesmo para quem leigo, uma adoo no pode sair,
mesmo no Cadastro Nacional, de forma imediata. Na adoo, inicialmente, o
casal convocado, comparece Vara da Infncia, tem uma audincia prvia com
o Promotor de Justia, Juiz, Defensor Pblico, com quem for necessrio, e
comea o estgio de convivncia, que, para nacionais, fica muito a critrio do Juiz
e do Promotor que estiver acompanhando o caso, porque, s vezes, quando
beb de colo, em 15 dias, o estgio j est bem observado e bem suprido, a
adaptao est tranquila, e pode ir para a sua cidade de origem. S vai
audincia de fechamento, que onde se sacramenta a adoo.
Durante esses 15 dias, a criana fica sob guarda, porque a adoo s sai
nessa audincia de fechamento. A quando h os efeitos da adoo: expedida
a certido de nascimento, conforme o nome desejado pelos pais e tal. Nesse caso
especfico, a Juza tinha pleno conhecimento de que criana menor que 3 anos de
idade, pela nova lei que instituiu o Cadastro Nacional, lei instituda pelo CNJ,
determina que crianas menores de 3 anos vo para famlia substituta que no
est cadastrada no podem ser imediatamente adotadas. Tero que passar 3
anos sob guarda. Por que a lei instituiu dessa forma? Porque se fez toda uma
estatstica a respeito dos casos de adoo.
As crianas que tm mais receptividade dos pretendentes so crianas de
at 3 anos de idade. Identificou-se que, em cidades do interior, em locais de difcil
controle, era muito comum as pessoas no quererem enfrentar a fila do cadastro
imediatamente a adoo porque, enfim, os pais diziam que no queriam, no

tinham mais interesse na criana. A, era possvel a adoo antes.
Hoje no mais, porque, dado o interesse que existe em torno dessas
crianas de at 3 anos de idade, a lei deixa a criana em situao precria com o
casal, justamente porque no julgou ilegal pois a lei no colocou essa guarda
como ilegal, uma vez que possvel ela existir , mas no a condio ideal
para uma criana. O ideal que a criana seja de fato adotada, porque d mais
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*CD142455375347*
e, por fora, conseguirem a guarda da criana e, depois, conseguirem
CMARA DOS DEPUTADOS

segurana jurdica, tem outra nuance mais interessante para a criana realmente
gozar da condio de filho.
Ento, a lei muito rgida neste aspecto: no probe a guarda, porm
desestimula. E, para estrangeiros, a guarda impossvel juridicamente. Ento, no
Brasil, no se pode ter estrangeiro, como o caso desse casal especfico, com
criana sob guarda, ou seja, criana nacional sob guarda de estrangeiro. Por
conta disso tambm, uma das razes da nossa presena aqui convocar, j que
a CPI de trfico de pessoas, houve um problema nesse caso, um
desdobramento muito grave. A juza, mesmo sabendo disso, ignorou essa
condio de proibio e no s permitiu a guarda, que a guarda no era para fins
de adoo ela sabia que aquela criana no poderia ser adotada por aquele
casal, fora do Cadastro , alm da guarda, ela tambm expediu um alvar
autorizando esses guardies a emitir passaporte tambm para a sada do Pas,
ou seja, na verdade, o total descontrole.
Por isso, a questo principal da nossa vinda aqui que essa condio
precisa mudar. O delegado da Polcia Federal de emisso de passaporte sabe da
proibio: criana nacional no pode sair, sob guarda, acompanhada de casal
estrangeiro. Mas acontece que, quando o casal estrangeiro chega com o alvar
judicial, fica difcil para o policial federal, ou para o agente da Polcia Federal, ou
para o delegado contestar ou ir de encontro quela ordem judicial.
uma
ordem judicial contrria lei, mas, infelizmente, a gente sabe dos percalos que
um delegado desses tem que enfrentar para questionar aquilo ali, e eles terminam
no questionando porque, na verdade, a gente soube, tomou conhecimento de
sair do Pas. E todo o problema foi, o Ministrio Pblico entrou com recurso, e em
tempo hbil tentamos despachar, mais de uma vez, com o desembargador que
estava responsvel pela relatoria, tivemos
alguma dificuldade de estar com ele, at porque a essa altura do campeonato a
articulao poltica que havia atrs era imensa. Existia um interesse realmente
no s do casal que j estava com a criana sob guarda havia mais de 1 ms, de
que aquela situao se sedimentasse. Para o Ministrio Pblico, o tempo contava
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*CD142455375347*
que a criana teve o passaporte emitido e que o casal estava com o alvar para
CMARA DOS DEPUTADOS

totalmente contrrio conta a favor do casal , porque, quanto mais adaptada a

criana, maior a dificuldade de se retirar do convvio.
E assim chegou um momento em que ns nos sentimos, na poca, muito
sem condies de evoluir no processo, at de colocar o agravo para julgamento, e
a gente no conseguia acesso a ningum, tudo bloqueado, o CNJ j comunicado
das irregularidades cometidas pela Juza no feito, Corregedoria do TJ j
comunicada de todo o andamento, do passo a passo, o Desembargador sabendo
da urgncia do caso, que o julgamento tinha que acontecer com prioridade
absoluta, e no julgava, e a a gente foi vendo se aproximando os 90 dias. Esses
90 dias foram os 90 dias que a Juza do caso determinou que a criana iria ficar
sob guarda provisria.
Ao final dos 90 dias, essa guarda iria ser convertida em guarda definitiva.
E, quando a gente comeou a perceber que o tempo estava passando e todos os
remdios jurdicos j tinham sido utilizados e exauridos e que a coisa no estava
andando como a gente pretendia e os prejuzos tambm afetivos que esse tempo
iria causar criana, foi quando ns sentamos com o nosso Corregedor do
Ministrio Pblico e decidimos realmente procurar o apoio da imprensa. Nessa
ocasio, a gente sabia que teria que vir tona uma srie de coisas, informaes e
envolvimentos que a gente sabia de trfico de influncia que estava acontecendo.
Quando a gente comeou a examinar mais cuidadosamente os papis, ns
vimos que a criana j tinha, atravs da filha do Deputado, sido levada a
consultas mdicas, ao clnico geral lotado na Assembleia Legislativa. O casal
entrou com uma ao de guarda definitiva. O advogado que entrou com a ao de
Ento, muita coisa, uma teia muito complexa que a gente realmente s conseguiu
desfazer com a perda de muitas noites de sono, de muito puxa-encolhe, com
imprensa e tal, e muita disposio. Alguns que esto de fora podem at achar que
foi desnecessria, mas s ns sabemos como foi enfrentar os bastidores dessa
luta, porque foi uma verdadeira epopeia.
No frigir dos ovos, a criana terminou, diante da presso, porque
diariamente saam revelaes a respeito do caso, de envolvimento poltico do
Tribunal de Justia, uma srie de coisas, e chegou um momento em que a gente
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*CD142455375347*
guarda no processo tambm era lotado no gabinete do Presidente da Assembleia.
CMARA DOS DEPUTADOS

teve a notcia de que o Desembargador no ia julgar o agravo. Numa terceira vez

em que a gente tentou despachar com ele, a imprensa tomando conta de tudo, de
todos os passos, e a o Desembargador disse: No, no vou julgar; para mim,
perdeu o objeto, o agravo de instrumento, porque a criana foi devolvida agora
tarde. Como assim? Foi devolvida pelo casal.
Na verdade, esse casal jamais iria devolver a criana em condies
normais de temperatura e presso. Devolveu porque, enfim, a presso estava
insustentvel, existia uma juza exposta, um Tribunal de Justia por trs dela,
tambm exposto, e, de certa forma, o trabalho do Ministrio Pblico tambm
estava em jogo. Ento, chegou o momento em que essa devoluo aconteceu.
Segundo eu soube, a divulgao que foi feita que o casal pensou melhor e viu
que no era o melhor caminho e resolveu devolver espontaneamente a criana e
tal.
Enfim, a, de certa forma, a maior vitria nossa e, eu acho, da sociedade,
do Cadastro Nacional, do Estatuto da Criana, do Ministrio Pblico, foi a
devoluo da criana. Hoje, com menos de 1 ms, a criana j estava adotada
por um casal olindense. Isso o mais importante. Isso mostra, tambm, que no
assim que se resolvem as coisas; mostra para o estrangeiro que neste Pas
existe lei, que as coisas no so assim to fceis, que no atravs de amizade
que se tira uma criana do Pas dessa forma.
Enfim, um problema que eu acho que a gente precisa discutir, inclusive,
na sociedade, bem como o controle de sada dessas crianas do Pas. Essa
situao aconteceu em Olinda, Regio Metropolitana do Recife, a 9 quilmetros
acontece num groto desses a no interior, quantas crianas dessas no saem

nessa condio, e se deixa de contemplar um casal nacional, essa criana manter
suas origens, essa criana manter a sua lngua-me, enfim, de um pas do qual
eu tenho absoluto orgulho, com todos os problemas, com todas as mazelas, mas
a gente precisa fazer a engrenagem funcionar. Se no partir da gente, operadores
do Direito, do juiz, do promotor de justia, do defensor pblico, do delegado, fica
muito difcil para o cidado comum compreender que a legislao rgida porque
precisa ser rgida.
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do local onde pulsa o Estado, que a capital. Eu fico imaginando o que no
CMARA DOS DEPUTADOS

Eu j tive situao de devoluo, mesmo com toda formalidade, quando a

ao internacional cercada. Eu j tive um caso no interior, quando eu
trabalhava, de uma devoluo de uma criana na Holanda, uma criana brasileira
que foi adotada por um casal holands, a adaptao aqui foi 100%, tranquila, mas
o casal era um casal desestruturado. Infelizmente, a gente no tem como fazer
um raio-x da alma das pessoas. Quando eles chegaram l, tiveram uns
entreveros conjugais e depois de 2 ou 3 anos que essa criana j estava na
condio de filha, morando em Amsterdam, esse casal se separou, e a criana
no era de ningum mais, e foi abrigada numa instituio da Holanda. Depois,
uma comisso da UNESCO estava visitando umas instituies e tomou
conhecimento da histria de vida da criana, porque, na verdade, a criana
cidad holandesa, adotada por um casal holands.
Ento, o que aconteceu foi uma tripla punio: essa criana j veio de um
abandono no Brasil, um segundo abandono na Holanda e, simplesmente, essa
criana voltou para o Brasil, porque ela no tinha vnculo nenhum na Holanda,
no tinha mais idade para ser adotada l, nem foi adotada aqui. Ento, isso para
mim uma lstima. voc proibir que algum seja gente. Eu no sei nem, no
acompanhei, porque, na verdade, ele j voltou adolescente e no voltou para o
interior, voltou para Recife. Depois comeou um trabalho rduo, dificlimo, de
localizao da famlia natural, o que outro problema, um menino sem nenhuma
afinidade cultural com o Brasil, porque nessa histria j se tinham passado 8
anos, e volta para um pas com o qual ele no guarda nenhuma identidade
cultural. uma coisa muito complexa e desumana, enfim, pior do que um
Apesar de toda a nossa formalidade, ainda existem algumas situaes,

muito excepcionais, de adoo internacional que no do certo. Mas raro. Por
qu? Porque a formalidade ajuda a gente a filtrar. Se a gente no perceber e
observar a importncia disso, vai ficar complicado, o futuro vai ficar
complicado.(...)
Na verdade, um pedido de articulao, j que a gente est numa Casa
Legislativa, para se tentar fazer uma articulao at na questo da produo
legislativa, do processo legislativo, de se proibir absolutamente, at mesmo
121
*CD142455375347*
exilado de guerra. muito complicado.
CMARA DOS DEPUTADOS

responsabilizar pessoalmente um delegado da Polcia Federal que, mesmo

sabendo que proibida a sada daquela criana naquela condio, acata um
alvar que sabe que no tem nenhum apoio jurdico, que no tem nenhum apoio
na lei. Ento, assim, no culpa do delegado. Eu no estou querendo transformar
isso num conflito entre instituies. Mas eu acho que isso deve estar acontecendo
em outras situaes a, e a gente precisa se articular. Eu acho que as instituies
existem para ser parceiras. Enquanto existir esse descontrole, vai haver sada
ilegal de crianas do Pas, como ia acontecendo nesse caso.
DEPOIMENTO
DA
SRA.
ROSNGELA
FURTADO
PADELA
ALVARENGA - Promotora de Justia do Ministrio Pblico do Estado de

Pernambuco.
Prestou os seguintes esclarecimentos: Eu sou Promotora da 8 Vara
Criminal de Olinda, titular, da Central de Inquritos, que recebe todos os crimes
da Regio Metropolitana de Olinda. Atualmente, eu acumulo a funo de
Coordenadora dessa Central tambm. E, observando de longe o noticirio da
imprensa, eu acompanhei o drama dessas duas colegas, e a instituio apoiando,
a nossa Corregedoria, na luta para que essa criana no sasse do Pas de forma
ilegal, a princpio acompanhando apenas de fora. Num determinado momento,
elas perceberam que a coisa estava tomando uma proporo to grande que,
com essa guarda provisria, esse casal tinha conseguido com essa terceira
pessoa que intermediou, a filha do Deputado e Presidente da Assembleia,
conseguiu inclusive... Alm dessas consultas mdicas, criando todo esse vnculo,
criana tinha um nome, outro nome, que na verdade no era aquele, porque ela
no tinha ainda mudado o nome, ele tinham apenas a guarda provisria da
criana, precarssima, revelia do prprio Ministrio Pblico, uma vez que elas
estavam lutando para que isso no acontecesse, e foram com esse documento,
no apresentaram ao proco da igreja e l declararam que essa criana era filha
e conseguiram fazer o batismo dessa criana, como padrinhos do casal, a filha do
Deputado, a ntima ligao era... E para ser padrinho de uma criana precisa ter
uma certa relao de proximidade. E o proco, lgico, dentro dos preceitos
religiosos, no se negou a fazer e no teve as cautelas necessrias para fazer
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*CD142455375347*
essa aparente adoo, eles foram at uma igreja local e l eles declararam que a
CMARA DOS DEPUTADOS

esse batismo, e eles confirmaram essa criana como se deles filha fosse, com
outro nome que no aquele que existia. Mas at onde isso seria, agora, a minha
parte criminal? Na verdade, a gente sabe que, infelizmente, muitos casais,
notadamente no interior... Ns temos 15 anos de Ministrio Pblico em
Pernambuco. Ns rodamos muito pelo interior, foram mais de 10 anos pelo
interior daquele Estado. E ns, muitas vezes, visualizamos partos ocorridos em
residncias e que, s vezes, essas crianas eram destinadas a pessoas outras,
que, com um simples batistrio, conseguiam registrar essas crianas como se
filhos delas fossem. Ento, o batistrio, apesar de no ser um documento oficial
ns estamos num Pas laico, onde cada pessoa tem a sua religio , ainda
tem um valor probatrio muito grande para a Justia. Ento, muitas vezes, ah, eu
tive filho em casa, a parteira, tal. Arruma uma parteira qualquer, declara, e tal. E
registra essa criana como se filho dela fosse. E sai do Pas facilmente. Ento, a,
ns j estvamos pensando no pior. Essa certido de batistrio poderia virar uma
situao maior. E a, o Procurador- Geral do Estado, a pedido das colegas,
designou um Promotor para acompanhar o inqurito que tramitava, porque a Dra.
Henriqueta denunciou o caso e pediu a instaurao de inqurito com relao
falsidade ideolgica, nesse caso do batistrio, e o Procurador me designou para
acompanhar as investigaes. A princpio, eu fui designada numa quinta-feira.
Esses detalhes so bem interessantes, porque a gente tambm vai a com essa
necessidade de que as instituies se articulem. Isso foi em setembro do ano
passado. Logo a seguir, a questo da PEC 37, que queria retirar o poder do
Ministrio Pblico de investigar. E, nesse momento, eu fui designada, com 15
motivos do mundo para que eu no acompanhasse. Eu oficiei, comuniquei que

formalmente eu estaria acompanhando o caso e que nenhum outro passo fosse
dado sem o Ministrio Pblico ter conhecimento. E vrias situaes aconteceram
para que eu no participasse. Consegui ainda participar da oitiva do padre, at
saber que envolvimento esse padre tinha no caso. Depois verificamos que no
havia. E, para minha surpresa... Isso numa quarta-feira, com 15 dias de
inqurito... Normalmente, o inqurito tramita 30 dias, o delegado conclui as
investigaes em 30 dias. Para minha surpresa, eu fui designada numa quarta123
*CD142455375347*
dias, um inqurito na mo de uma delegada. E essa delegada arrumou todos os
CMARA DOS DEPUTADOS

feira, acompanhei uma oitiva na quinta, quando foi na sexta-feira recebi um

comunicado da delegada que j tinha concludo as investigaes, sem a
participao do Ministrio Pblico, um ato absurdo, e que j tinha concludo pela
indicao da autoria. Foi a informao que eu recebi apenas por mensagem.
Concludo o inqurito, chega s minhas mos na segunda-feira e eu me deparo
com uma pea feita por uma delegada. E, para quem no sabe, o delegado tem
um papel fundamental de parceria, porque ele ali traz as informaes. uma
pea investigativa. Da a importncia da Polcia. muito importante. A Polcia faz
um trabalho muito importante. E chega s mos do Promotor j pronto para
oferecer denncia, se for o caso de denncia, ou pronto para o arquivamento, ou,
se entendermos que no est suficientemente comprovado, a gente pede mais
diligncias e os autos retornam delegacia. S que, para minha surpresa, na
verdade aquele inqurito era uma pea de defesa, onde a autoridade policial fez
um relatrio, fez o parecer do Promotor, o papel do Promotor, e, ao final, ela
julgou, dizendo que realmente havia uma autoria, mas que ela no tinha agido
com culpabilidade. Eu confesso que, no Direito, ainda no tinha visto uma
situao parecida. Quer dizer, voc indica que algum autor, mas que ela agiu
por erro, erro de proibio, erro que se chama, no erro de proibio,
tecnicamente falando. Ento, a eu no tive outra sada, porque felizmente o
nosso poder de investigar continua. E a a importncia de a gente no retirar
poderes, mas, pelo contrrio, unir foras, porque em casos pontuais, onde a gente
j via um envolvimento, um trfico de influncia terrvel, onde uma polcia
judiciria, no caso, no Estado, atrelada a um Poder Executivo... A eu me deparo
normalmente ns fazemos isso. Porque se todo Promotor for investigar todos os

casos... Eu trabalho em duas centrais, eu trabalho na Central na capital,
acumulando h 5 anos todos os crimes. Ns recebemos em mdia 200 autos por
ms, mais os de Olinda. Se for investigar caso por caso a gente no consegue
produzir. E, na verdade, essa parceria de poder de investigar com a Polcia
justamente para que eles faam esse trabalho inicial e a gente possa dar incio
ao penal.
124
*CD142455375347*
com uma situao daquela onde eu poderia requisitar diligncias; eu poderia,
CMARA DOS DEPUTADOS

Ento, eu me vi numa situao difcil, porque eu no tinha condies de

mandar novamente esse inqurito para que ele retornasse delegacia de origem,
uma vez que a delegada j tinha emitido juzo de valor, que normalmente, o
delegado, ele faz um relatrio. Ele no emite juzo de valor, ele faz um relatrio.
Ento, eu resolvi instaurar um procedimento que se chama MPIC, um
procedimento de investigao criminal, onde eu mesma, Ministrio Pblico, fiz
todo o trabalho de investigao que a Polcia deveria ter feito e que em 15 dias
concluiu um inqurito. E foi nesse sentido de tomar aquela investigao para
saber se havia s a questo do delito e da falsidade ideolgica, que, a meu ver,
sem maiores delongas de investigao existia prova documental, e contra fatos
no h argumentos. Se tem documento tem... A
gente
pode
ouvir
prova
documental, testemunhal, porque ela sempre... ela traz um visual diferente para o
Juiz na hora do julgamento, mas a prova documental era suficiente de que ali
havia uma falsidade e para me proteger, proteger as investigaes, eu decretei o
sigilo dessas investigaes justamente para que mais ningum tivesse acesso
no s por conta da investigao, mas porque tinha uma criana e j tinha um
casal com essa criana, um outro casal habilitado, e poderia...
Quanto mais noticiado mais esse casal sofreria e essa criana sofreria...
Ento, a lei nos faculta essa decretao do sigilo para proteger o interesse maior,
que nesse caso o interesse da criana. Mas eu fui at o fim, eu conclu as
investigaes e findei por encontrar realmente elementos. Denunciei o casal
Justia e a filha do Deputado tambm por falsidade ideolgica, e no caso dela foi
duas vezes porque houve uma falsidade anterior tambm com relao ao
dela, como se fosse do casal, para que eles tivessem facilidade em concorrer
naquele processo de habilitao. Ento, a dificuldade maior foi o enfrentamento
com a Polcia. Recebi um ofcio da delegada bastante, digamos, audacioso.
Eu nunca tinha visto nesses 15 anos, para que eu me retratasse e que
devolvesse imediatamente o inqurito para a delegada. Ento, eu tomei as
medidas, as medidas foram tomadas, e com relao a isso foi suprido e no
houve maiores problemas, porque ns tomamos a investigao para a gente.
Ento, hoje j est, foi distribudo numa Vara l em Olinda, j est tramitando
125
*CD142455375347*
processo de habilitao, onde declarou que o endereo do casal era o endereo
CMARA DOS DEPUTADOS

esse procedimento criminal. E eles sero intimados, com muita dificuldade,

porque eles no moram no Pas, a teria que ser uma carta rogatria para que
eles sejam intimados e...
Mas, de qualquer forma, a ns dificultamos a que esse casal... Porque eu
acho que quem tenta uma vez, tenta duas, tenta trs. Eles, com certeza, pelo
menos com esse processo, a gente pode garantir a dificuldade. Esse casal e
outros que tentem, pelo menos em Pernambuco, e a gente gostaria que isso
fosse levado, esse controle, e que a gente pudesse efetivamente ter acesso a
todas as informaes. A gente sabe que, como a Dra. Rita at falou, o delegado
recebe um documento de uma Juza ou de um Juiz de Direito e ele fica ali numa
situao: cumpro ou no cumpro? Se eu no cumprir crime de desobedincia,
se eu cumprir eu tambm vou sofrer uma sano.
Ento, a gente tambm tem que dar respaldo para que essa autoridade
policial possa trabalhar com tranquilidade, mas com controle de repente, um
banco de dados, onde o Ministrio Pblico fosse naquele momento acionado. No
momento em que uma criana tentar sair do Pas, que o delegado no fique
naquela situao Fao ou no fao, porque ordem manifestamente ilegal
ningum obrigado a cumprir. Isso est na lei. Ento, este o argumento da
autoridade policial para no cumprir. Mas, se ele tiver mecanismos que possa
articular, onde a gente tenha uma rede onde as autoridades compulsoriamente
sejam comunicadas de uma tentativa de sada de uma criana do Pas, a gente
ter um controle maior sobre esse trfico de pessoas, de crianas e, sabe Deus
l, de outras coisas.
filha do Deputado tambm responde por falsidade, s que duas vezes. A a pena
dela vai ser um pouco mais agravada, porque ela cometeu falsidade duas vezes.
E finalizando, para que os senhores possam entender, na verdade, a Dra.
Henriqueta ainda levou ao conhecimento dos rgos superiores esta possibilidade
do trfico de influncia, um tipo que consta no nosso Cdigo Penal brasileiro,
onde ali voc tambm tenta de alguma forma embarreirar essa facilidade com que
as pessoas acham que vo chegar e porque eu sou fulano, vou conseguir.
Ento, esse trfico de influncia foi denunciado. Ns j temos um parecer da
126
*CD142455375347*
Na verdade, esse casal hoje responde por crime de falsidade ideolgica e a
CMARA DOS DEPUTADOS

Assessoria Criminal do Ministrio Pblico de Pernambuco que entendeu, a

princpio, que no haveria o envolvimento do Deputado, mas da Juza e da filha,
sim. Ento, hoje ele est na Central de Inqurito de Olinda e foi
distribudo aos colegas, porque ns temos uma distribuio automtica. E agora
esse novo procedimento vai comear, uma nova investigao. Ele no tem uma
conexo direta com o primeiro, porque ali se falava de uma falsidade documental;
agora, a gente est falando de um possvel trfico de influncia.
Ento,
hoje
ainda temos o desdobramento dessa situao em Pernambuco e ainda vai iniciar,

vai comear uma investigao, a critrio do Promotor que pegar esse caso agora.
Mas, o que eu gostaria de falar, para encerrar, e deixar vontade todos os que
quiserem fazer uso da palavra, que ns, o Ministrio Pblico, como instituio,
no conseguimos estar em todos os lugares ao mesmo tempo; isto impossvel.
Mas com um pouco de articulao, de inteligncia, a gente consegue.
Criminalmente falando, ns no temos em nosso Pas uma percia tcnica, uma
coisa mais articulada.
A prova documental hoje no Direito Penal s testemunhal. Ento, tudo
muito difcil. Se a gente conseguisse, de alguma forma, criar um mecanismo para
embarreirar, dentro dos aeroportos, dentro das prprias cidades, dos aeroportos
interestaduais e municipais, efetivamente esse controle... So muitas instituies
envolvidas. Tem como delegar a uma delas essa funo. A, sim, ns teramos
um controle de quem est saindo, de quem no est saindo, seja com ordem
judicial, ilegal ou no. Nesse caso pontual, ns temos a uma srie de pessoas
influentes que tentaram, a gente no sabe com que inteno, fazer com que essa
11.7. TRFICO DE PESSOAS NO ESTADO DO RIO GRANDE

DO SUL
DEPOIMENTO DO SR. ALDACIR OLIBONI - Deputado Estadual.
Disse que, das 241 rotas de trfico de pessoas, pelas informaes
existentes, 28 so no Rio Grande do Sul em alguns municpios, na fronteira, na
Serra e na regio metropolitana.
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*CD142455375347*
criana sasse facilmente do Pas, burlando todos os meios legais.
CMARA DOS DEPUTADOS

Destacou que, segundo dados da Polcia Civil do Rio Grande do Sul, no

ano de 2012, houve 2.380 pessoas com paradeiro desconhecido. Dessas
pessoas, 1.647 so mulheres na faixa etria de 12 a 17 anos, e meninas de at
12 anos tm o menor ndice de localizao.
DEPOIMENTO DA SRA. ALEXIA MEURER - Coordenadora do Ncleo
de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas no Estado do Rio Grande do Sul.
Disse que o Estado do Rio Grande do Sul, at o ano anterior ao seu
depoimento, no fazia parte da Poltica Nacional do Enfrentamento ao Trfico de
Pessoas, que existe desde 2006.
Referiu-se ao caso de trs chineses bastante jovens, com visto ilegal,
presos pela Polcia Federal. O passaporte era legal, mas o visto era falsificado.
DEPOIMENTO DA SRA. ELIETE MATIAS RODRIGUES - Delegada,
Coordenadora do Ncleo de Direitos Humanos da Diretora da Diviso de
assessoramento para Assuntos Institucionais da Polcia Civil do Rio Grande
do Sul.
Disse que atua contra o trfico interno, e que possui poucos dados, mais
ligados explorao sexual e ao desaparecimento de pessoas.
DEPOIMENTO DA SRA. MRCIA ELISNGELA AMRICO SANTANA Secretria de Polticas para as Mulheres.
Ressaltou a importncia da legislao ser mais rigorosa em relao
explorao sexual,
seco, constitui uma rea muito vulnervel no que tange explorao de crianas
e adolescentes.
DEPOIMENTO DA SRA. RUBIA ABS DA CRUZ - Diretora do
Departamento de Justia da Secretaria de Justia e dos Direitos Humanos
do Rio Grande do Sul.
Colocou-se disposio para colaborar com o acionamento do servio de
proteo oferecido a testemunhas ameaadas. Confirmou que a modalidade mais
comum do trfico de pessoas para a explorao sexual, que atinge cerca de
128
*CD142455375347*
Disse que a regio de fronteira, principalmente nas reas aduanas de porto
CMARA DOS DEPUTADOS

trs milhes de vtimas no mundo, por ano e rende aos criminosos em torno de 35
bilhes de dlares.
Tambm mencionou o mercado ilegal de adoo, a questo do mercado
clandestino de rgos, afirmando que algumas agncias de modelo servem como
ponto de captura de jovens seduzidas pela ideia da fama, do sucesso, servindo
de presas fceis para a prostituio de luxo no exterior.
Lembrou ainda as escolinhas de futebol tambm, como o caso da
Portuguesa de Desporto, julgado pelo Tribunal de Justia de So Paulo, em
virtude do desvio de crianas do suposto laboratrio de produo de craques,
tambm seduzidos por essa ideia de fama, de contratos milionrios.
Disse ainda que a sociedade civil brasileira no tem conscincia,
considerando esse problema como algo distante. Criticou o Estado brasileiro, que,
segundo ela, tambm no tem conscincia da gravidade do problema, valorizando
mais a punio dos crimes contra o patrimnio.
Destacou ainda a necessidade de atualizao da legislao sobre o tema,
com a devida tipificao desses crimes.
11.8. TRFICO DE PESSOAS NO DISTRITO FEDERAL

DEPOIMENTO DA SRA. MARTA HELENA DOS SANTOS - Gerente da
Gerncia ao Enfrentamento do Trfico de Pessoas do Distrito Federal
A Gerncia foi criada pelo Convnio de 26 de dezembro de 2011, firmado
entre o Governo do Distrito Federal atravs da Secretaria Nacional de Justia,
Ministrio da Justia.
Os principais casos foram uma suspeita de trfico para fins de trabalho
escravo em fbrica da Sadia, em Samambaia e uma enncia recebida do Ncleo
do Cear de menor de 14 anos desaparecido para trfico, que provavelmente se
encontra na cidade de Planaltina.
Algumas aes tomadas para cooperar no combate ao trfico foram a
capacitao de pessoal, a criao de um Projeto de Enfrentamento ao Trfico de
Pessoas e de uma intensa campanha de preveno com a populao.
129
*CD142455375347*
Direitos Humanos e Cidadania do DF e da Secretaria Nacional de Justia, do
CMARA DOS DEPUTADOS

11.9. TRFICO DE PESSOAS NO ESTADO DO CEAR

DEPOIMENTO DA SRA. LVIA MARIA XEREZ DE AZEVEDO Coordenadora do Ncleo de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas no
Estado do Cear
O Ncleo est inserido na Secretaria de Justia e Cidadania. Acompanha
os processos judiciais e os inquritos policiais em andamento, alm de
encaminhar novas denncias. Existncia de uma CPI municipal que investigou
vrios casos.
O Ncleo trabalha principalmente com o acolhimento vtima. Suas
principais aes foram: a Criao do Comit Estadual Interinstitucional do
Enfrentamento ao Trfico de Pessoas e a Poltica de Enfrentamento ao Trfico
Sexual. Realiza-se tambm um Programa de capacitao conjunto com a
Secretaria Geral da Copa.
Vrios problemas so enfrentados, como a falta de efetivos na polcia e a
falta de conhecimento, pela populao, sobre o que trfico de pessoas.
No Cear, a maioria dos casos est em casas de prostituio e de
massagem existe muito preconceito contra esse meio. Em geral as vtimas no
se consideram vtimas e no colaboram com a polcia, acham que a explorao
legtima. O aliciador considerado uma pessoa que fornece oportunidades para a
vtima. Os travestis, por exemplo, vrios desejam trabalhar na Europa ou em
outros Estados, onde se sentem mais valorizados. Tambm expressam o desejo
de ganhar dinheiro com a prostituio, comprar casas e retornar a cidade de
11.10. OPERAO DELIVERY E TRFICO DE PESSOAS NO

ESTADO DO ACRE
Trata-se de operao deflagrada pela Policia Civil do Acre para desbaratar
uma rede de prostituio e explorao sexual de mulheres em Rio Branco (AC),
tendo como vtimas, inclusive, adolescentes. O Ministrio Pblico do Acre
participou da Operao que foi deflagrada no dia 17 de outubro de 2012. A
denncia foi protocolada na 2 Vara de Infncia e Juventude da Comarca de Rio
130
*CD142455375347*
origem.
CMARA DOS DEPUTADOS

Branco em 21 de novembro de 2012. Os 22 envolvidos foram divididos entre

aliciadores e clientes.
Entre os supostos clientes esto empresrios e pecuaristas, como Adlio
Cordeiro e pessoas influentes no Estado, como o ex-vice-presidente da
Confederao Nacional de Agricultura CNA e atual presidente da Federao e
Agricultura e Pecuria do Acre, Assuero Doca Veronez e o vereador de Rio
Branco, Fernando Martins.
O modus operandi dos denunciados consistia em identificar mulheres,
homens
adolescentes,
economicamente
desfavorecidos,
induzi-los
prostituio ou explorao sexual, incitando-os, convencendo-os e atraindo-os,

mediante promessas de vantagens econmicas, para realizar programas sexuais
com os clientes, que na sua maioria, eram pessoas pertencentes aos mais
elevados estratos sociais.
11.11. TRFICO DE PESSOAS NO ESTADO DO RIO DE

JANEIRO
DEPOIMENTO DA SRA. ALESSANDRA PAGE Representante do
Ncleo de Enfrentamento do Rio de Janeiro
O Ncleo est inserido na Secretaria de Assistncia Social e Direitos
Humanos. O enfrentamento envolve a preveno, a assistncia s vtimas, a
represso e a responsabilizao dos autores. Casos so considerados poucos.
Suas principais aes so: capacitao de pessoal e uma campanha de
documentao antes de aceit-la.

Os principais casos relatados so de prostituio. Cabe ressaltar que a
pessoa traficada no se v como traficada porque no sabe o que isso e no se
v como explorada por isso os casos so considerados ainda poucos. No geral,
as pessoas so traficadas por pessoas prximas: namorados, namoradas,
companheiros recentes, parentes. Em alguns casos, a pessoa traficada para a
prostituio deportada - em alguns pases a prostituio crime, portanto a
pessoa deve ficar atenta ao receber a proposta para ir embora se prostituir no
exterior.
131
*CD142455375347*
preveno, lembrando a pessoa que ela sempre deve conferir a proposta e a
CMARA DOS DEPUTADOS

H caso de migrantes brasileiros deportados da Espanha e da Frana que

nem tiveram o direito de receber os documentos e o trfico de jogadores de
futebol.
A Sra. Alessandra sugeriu a modificao do Cdigo Penal, art 231 e 231A, que falam sobre o trfico interno e o trfico internacional de pessoas e
incriminam a prostituio. Ela sugere a descriminalizao da prostituio.
12. RELATRIO PARCIAL APRESENTADO PELA CPI

A fim de adequar a legislao vigente s exigncias dos novos tempos, foi
apresentado relatrio parcial, contendo alteraes em diversas
leis, com o
objetivo de combater e punir adequadamente o trfico internacional e interno de

pessoas.
A mente criminosa consegue arquitetar novos planos e formas de
execuo de sua atividade ilcita, principalmente com o objetivo de escapar da
incidncia da lei em vigor, aproveitando falhas na legislao. Da a necessidade
de atualizao desse ordenamento jurdico, para fazer frente a essas novas
modalidades de crimes.
Vrios depoimentos trazidos a esta Comisso levantaram a problemtica
da inadequao da legislao aos tempos atuais, o que dificulta a punio dos
traficantes de pessoas.
Entre essas crticas legislao, podemos mencionar:
Palermo;
- No que tange explorao laboral, falta uma melhor abordagem
legislativa contemplando esses casos de trfico humano para fins de trabalho
escravo;
- A impreciso de alguns elementos no conceito de trfico internacional e
interno de pessoas, na linha do que dispe o Protocolo de Palermo;
- Inadequao da legislao no que tange ao tratamento jurdico da
prostituio, inclusive diante das novas formas de explorao humana;
132
*CD142455375347*
- Inadequao da legislao penal brasileira em relao ao Protocolo de
CMARA DOS DEPUTADOS

- Falta de definies legais relativas vulnerabilidade, explorao sexual

e outras formas de coero;
- Falta de distino entre a situao da pessoa maior de 18 anos que vai
praticar a prostituio de maneira consentida e a situao da pessoa dita
vulnervel, que no capaz de consentir validamente nesse tipo de atividade.
Podemos, resumidamente, apontar as principais mudanas na legislao
contidas no Projeto de Lei apresentado por esta Comisso, aps debates entre os
Membros da Comisso e a colheita de sugestes apresentadas por vrias
autoridades nesse tema;
- Punir os crimes praticados contra brasileiros, que tenham origem no trfico
de pessoas, bastando para tanto que o agente ingresse no territrio nacional;
- Nova configurao do crime de reduo a condio anloga de escravo,
abrangendo no tipo trabalhos forados, jornada exaustiva, condies degradantes
de trabalho, restrio do direito de ir, vir e permanecer, dvidas impostas pelo
empregador ou preposto, comprometimento do salrio alm do valor permitido
pela legislao trabalhista, cerceamento do direito de desfazimento do vnculo
contratual, punindo-se tambm aquele que recruta trabalhadores para esse fim e
a omisso de quem tem o dever legal de impedir essas condutas;
-
Tipificao do trfico internacional de pessoas, consistente em
transportar, transferir, alojar ou acolher pessoas vindas do exterior para o territrio

nacional, recorrendo ameaa, violncia ou a outras formas de coao, ao rapto,
fraude, ao engano, ao abuso de autoridade ou situao de vulnerabilidade ou
entrega ou aceitao de pagamentos ou benefcios para obter o consentimento
prostituio ou outras formas de explorao sexual, de trabalho ou servios

forados, de escravatura ou prticas similares escravatura, de adoo
clandestina, de servido ou para remoo de rgos;
- Tipificao do trfico interno de pessoas, consistente em transportar,
transferir, alojar ou acolher pessoas dentro do territrio nacional, recorrendo
ameaa ou uso da fora ou a outras formas de coao, ao rapto, fraude, ao
engano, ao abuso de autoridade ou situao de vulnerabilidade ou entrega ou
aceitao de pagamentos ou benefcios para obter o consentimento de uma
133
*CD142455375347*
de uma pessoa que tenha autoridade sobre outra para fins de explorao da
CMARA DOS DEPUTADOS

pessoa que tenha autoridade sobre outra para fins de explorao da prostituio
ou outras formas de explorao sexual, de trabalho ou servios forados, de
escravatura ou prticas similares escravatura, de adoo clandestina, de
servido ou para remoo de rgos;
- Criminalizao da conduta consistente em realizar modificaes corporais
clandestinas no corpo de algum;
- Alterao nas normas que regulam a colocao de crianas ou
adolescentes em famlia substituta, estabelecendo-se o respeito ordem
estabelecida no cadastro nacional de adotantes, ouvidos os pais ou responsveis
e o Ministrio Pblico;
- Vedao de qualquer forma de intermediao por pessoa fsica, nos
processos de adoo internacional;
- Exigncia, para adoo internacional que o pas do adotante seja
signatrio da Conveno de Haia, de 29 de maio de 1993, Relativa Proteo
das Crianas e Cooperao em Matria de Adoo Internacional, e que possua
mecanismos de concesso automtica da cidadania ao adotado;
- Obrigatoriedade de participao da Autoridade Central Federal, para
adoo internacional, sendo nula a adoo feita sem a participao desses
rgos;
- Criao da exigncia de relatrio ps-adotivo semestral para a Autoridade
Central Estadual, com cpia para a Autoridade Central Federal Brasileira, durante
os dois primeiros anos da adoo e, posteriormente, para o Consulado brasileiro
no pas do adotante, a cada dois anos, at que o adotado complete (18) dezoito
- Exigncia de autorizao dos pais ou responsveis e do juiz, ouvido o

Ministrio Pblico, para que o menor de dezoito e maior de dezesseis anos seja
contratado para prestar servios fora do Pas;
- Impedimento para que o menor de catorze anos viaje para fora da
comarca onde reside, desacompanhado dos pais ou responsvel, sem expressa
autorizao judicial;
134
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anos;
CMARA DOS DEPUTADOS

- Garantia do acesso de toda criana ou adolescente Defensoria Pblica,

ao Ministrio Pblico, aos rgos do Poder Judicirio e, no exterior, aos
consulados brasileiros;
- Endurecimento da punio para os crimes consistentes em remover
tecidos, rgos ou partes do corpo de pessoa ou cadver, em desacordo com as
disposies da Lei, e para aqueles resultantes da compra ou venda de tecidos,
rgos ou partes do corpo humano;
- Punio mais rigorosa para os crimes resultantes de
realizao de
transplante ou enxerto com utilizao de tecidos, rgos ou partes do corpo

humano obtidos ilegalmente, recolhimento, transporte, guarda ou distribuio de
partes do corpo humano obtidas em desacordo com a Lei;
- Ampliao de poderes de autoridades policiais para requisitar dados e
informaes cadastrais da vtima ou de suspeitos, de quaisquer rgos do poder
pblico ou de empresas da iniciativa privada, nos crimes mencionados;
Essas alteraes foram feitas em funo das diversas modalidades por
meio das quais o trfico de pessoas vem sendo praticado, quer no mbito interno,
quer na esfera internacional;
Entre essas diferentes faces do crime de trfico humano, podemos citar as
seguintes condutas que colaboram para a execuo dessas condutas criminosas:
- O aliciamento para suposto trabalho em outras cidades do Brasil trfico
interno - ou no exterior trfico internacional, por meio de propostas de emprego
que parecem vantajosas, iludindo pessoas em situao de pobreza;
- A explorao de trabalho semelhante ao de escravo, em que as pessoas
chegarem ao destino combinado, so exploradas, impedidas de voltar, tem os

documentos confiscados pelo empregador e foradas a contrair dvidas com o
patro ou seu preposto, passando, ento, a trabalhar apenas para quitar parte da
dvida;
- Trfico de pessoas para a retirada de rgos;
- Trfico de pessoas para a explorao sexual.
Foi pensando no combate e na preveno desses crimes monstruosos, que
apresentamos com urgncia o referido projeto de lei, a fim de proteger a
135
*CD142455375347*
so atradas por propostas de emprego aparentemente vantajosas e, ao
CMARA DOS DEPUTADOS

sociedade dessas aes criminosas praticadas, em geral, por quadrilhas

especializadas, prevendo penas adequadas e proporcionais gravidade desses
delitos hediondos. Esse Projeto de Lei apresentado na Comisso resultou na
tramitao do Projeto de Lei n. 6.934, de 2013, cujo teor o seguinte:
PROJETO DE LEI N 6934, DE 2013

(Da Comisso Parlamentar de Inqurito destinada a investigar o trfico de
pessoas no Brasil, suas causas, consequncias e responsveis no perodo de
2003 a 2011, compreendido na vigncia da Conveno de Palermo.
CPITRAPE)
Dispe
sobre
combate
ao
trfico
internacional e interno de pessoas.
O Congresso Nacional decreta:

Art. 1 Esta Lei tem por objetivo combater o trfico
internacional e interno de pessoas em todas as suas modalidades.
Art. 2 Os arts. 7, 149, 206, 207, 231 e 231-A do Decreto Lei
n. 2.848, de 7 de dezembro de 1940, passam a vigorar com as seguintes
alteraes:
Art.7.........................................................................................
...........................................................................................
III os crimes praticados contra brasileiro, que tenham origem
no trfico de pessoas, bastando para tanto que o agente ingresse no territrio
1 Nos casos dos incisos I e III, o agente punido segundo a

lei brasileira, ainda que absolvido ou condenado no estrangeiro.
............................................................................................. (NR)
Art. 149. Reduzir algum a condio anloga de escravo,
submetendo-o
trabalhos forados, a jornada exaustiva,
condies
degradantes de trabalho, restringindo, por qualquer meio, seu direito de ir, vir e
permanecer, forando-o a contrair dvidas com o empregador ou preposto,
136
*CD142455375347*
nacional.
CMARA DOS DEPUTADOS

comprometendo o seu salrio alm do valor permitido pela legislao trabalhista,

ou impedindo o desfazimento do vnculo contratual.
Pena - recluso, de quatro a oito anos, e multa, alm da pena correspondente
violncia.
1 Nas mesmas penas incorre quem:
.......................................................................................................
III alicia e recruta trabalhadores, ciente de que sero
explorados em trabalho anlogo ao de escravo;
IV tendo o dever de investigar, reprimir e punir tais crimes,
por dever funcional, omite-se no cumprimento de sua funo pblica.
2 ......................................................................................
II por motivo de preconceito de raa, cor, etnia, gnero,
religio, origem ou orientao sexual. (NR)
Art. 206 ............................................................................
Pena - deteno de trs a cinco anos e multa. (NR)
Art. 207 ...............................................................................
Pena - deteno de trs a cinco anos e multa.
..............................................................................................
2 A pena aumentada de um tero at metade se a vtima
menor de dezoito anos, idosa, gestante, indgena ou portadora de deficincia
fsica ou mental. (NR)
Art. 231. Transportar, transferir, recrutar, alojar ou acolher
pessoas vindas do exterior para o territrio nacional ou deste para o exterior,
ao engano, ao abuso de autoridade ou situao de vulnerabilidade ou entrega

ou aceitao de pagamentos ou benefcios para obter o consentimento de uma
pessoa que tenha autoridade sobre outra para fins de adoo ilegal, de
explorao da prostituio ou outras formas de explorao sexual, de trabalho ou
servios forados, de escravatura ou prticas similares escravatura, de servido
ou de remoo de rgos.
Pena - recluso, de cinco a oito anos e multa.
1 Incorre na mesma pena:
137
*CD142455375347*
recorrendo ameaa, violncia ou a outras formas de coao, ao rapto, fraude,
CMARA DOS DEPUTADOS

I aquele que agenciar, aliciar ou comprar a pessoa traficada,

assim como, tendo conhecimento dessa condio, transport-la, transferi-la ou
aloj-la; e
II o agente pblico que, tendo o dever de investigar, reprimir
e punir tais crimes, por dever funcional, omite-se no cumprimento de sua funo
pblica.
2 ......................................................................................
I - a vtima menor de 18 (dezoito) e maior de 14 (quatorze)
anos;
..............................................................................................
3 A pena aumentada pelo dobro se a idade da vtima for
igual ou menor que 14 (quatorze) anos.
4 A pena aumentada em dobro, se o crime for cometido
por servidor pblico no exerccio da funo.
5 A pena poder ser reduzida de um a dois teros e ser
cumprida em regime aberto ou semi-aberto, facultando-se ao juiz deixar de aplicala ou substitu-la, a qualquer tempo, por pena restritiva de direitos, se o autor
colaborar espontaneamente com a investigao policial e o processo criminal na
identificao dos demais co-autores ou partcipes do crime, na identificao das
rotas do trfico e na localizao e libertao das vtimas. (NR)
Art. 231-A. Transportar, transferir, recrutar, alojar ou acolher
pessoas dentro do territrio nacional, recorrendo ameaa ou uso da fora ou a
outras formas de coao, ao rapto, fraude, ao engano, ao abuso de autoridade
benefcios para obter o consentimento de uma pessoa que tenha autoridade

sobre outra para fins de adoo ilegal, de explorao da prostituio ou outras
formas de explorao sexual, de trabalho ou servios forados, de escravatura ou
prticas similares escravatura, de servido ou de remoo de rgos.
Pena - recluso, de cinco a oito anos e multa.
1 Incorre na mesma pena:
138
*CD142455375347*
ou situao de vulnerabilidade ou entrega ou aceitao de pagamentos ou
CMARA DOS DEPUTADOS

I aquele que agenciar, aliciar ou comprar a pessoa traficada,

assim como, tendo conhecimento dessa condio, transport-la, transferi-la ou
aloj-la; e
II o agente pblico que, tendo o dever de investigar, reprimir
e punir tais crimes, por dever funcional, omite-se no cumprimento de sua funo
pblica.
2 .......................................................................................
I - a vtima menor de 18 (dezoito) e maior de 14 (quatorze)
anos;
..............................................................................................
3 A pena aumentada pelo dobro se a idade da vtima for
igual ou menor que 14 (quatorze) anos.
4 A pena aumentada em dobro, se o crime for cometido
por servidor pblico, no exerccio da funo.
5 A pena poder ser reduzida de um a dois teros e ser
cumprida em regime aberto ou semi-aberto, facultando-se ao juiz deixar de aplicala ou substitu-la, a qualquer tempo, por pena restritiva de direitos, se o autor
colaborar espontaneamente com a investigao policial e o processo criminal na
identificao dos demais co-autores ou partcipes do crime, na identificao das
rotas do trfico e na localizao e libertao das vtimas. (NR)
Art. 3 Fica acrescido o seguinte Art. 284-A ao Decreto-Lei n.
2.848, de 7 de dezembro de 1940:
Art.
284-A.
Realizar
modificaes
corporais
sem
oferea risco sade:

Pena recluso, de cinco a oito anos.
1 A pena aumentada de um tero:
I - se o agente funcionrio da sade pblica ou exerce a
profisso de mdico, farmacutico, dentista ou enfermeiro.
II se do fato resulta leso corporal grave.
III se a vtima menor de 18 (dezoito) e maior de 14
(catorze) anos.
139
*CD142455375347*
consentimento da vtima, por profissional no habilitado ou em condies que
CMARA DOS DEPUTADOS

2 A pena aumentada no dobro:

I se do fato resulta morte;
II se a crime praticado para fins de explorao sexual de
vtima de trfico humano;
III se a vtima menor de 14 (catorze) anos. (NR)
Art. 4 Os arts. 28, 39, 46, 51, 52, 60, 83, 141 e 149 da Lei n.
8.069, de 13 de julho de 1990, passam a vigorar com as seguintes modificaes:
Art. 28. A colocao em famlia substituta far-se- mediante
guarda, tutela ou adoo, independentemente da situao jurdica da criana ou
adolescente, nos termos desta Lei, respeitada a ordem estabelecida no cadastro
nacional de adotantes, ouvidos os pais ou responsveis e o Ministrio Pblico.
1 A criana ou o adolescente ser obrigatoriamente ouvido
por equipe interprofissional, respeitado seu estgio de desenvolvimento e grau de
compreenso sobre as implicaes da medida, e ter sua opinio devidamente
considerada.
..................................................................................... (NR)
Art. 39. ................................................................................
3 vedada qualquer forma de intermediao por pessoa
fsica, nos processos de adoo internacional. (NR)
Art. 46................................................................................
..............................................................................................
3o Em caso de adoo por pessoa ou casal residente ou
domiciliado fora do Pas, o estgio de convivncia, cumprido no territrio nacional,
..................................................................................... (NR)
Art. 51................................................................................
1......................................................................................
...........................................................................................
IV- que o pas do adotante signatrio da Conveno de
Haia, de 29 de maio de 1993, Relativa Proteo das Crianas e Cooperao
em Matria de Adoo Internacional;
140
*CD142455375347*
ser de, no mnimo, 45 (quarenta e cinco) dias.
CMARA DOS DEPUTADOS

V que o pas do adotante possui mecanismos de concesso

automtica da cidadania ao adotado;
VI que o adotante assinou termo de compromisso de
providenciar a imediata aquisio da nova cidadania pelo adotado, aps a
prolao da sentena de adoo.
.............................................................................................
3 Para a adoo internacional, obrigatria a interveno
da Autoridade Estadual e da Autoridade Central Federal, sendo nula a adoo
feita sem suas participaes. (NR)
Art. 52.................................................................................
............................................................................................
4.......................................................................................
.............................................................................................
V - enviar relatrio ps-adotivo semestral para a Autoridade
Central Federal Brasileira, com cpia para a Autoridade Central Estadual, durante
os dois primeiros anos da adoo e, posteriormente, para o Consulado brasileiro
no pas do adotante, a cada dois anos, at que o adotado complete (18) dezoito
anos.
..................................................................................... (NR)
Art. 60. proibido qualquer trabalho a menores de dezesseis
anos de idade, salvo na condio de aprendiz, a partir dos quatorze anos.
1 A vedao contida no caput deste artigo estende-se ao
contrato de modelo, artista e atleta.
ser contratado para prestar servios fora do Pas com autorizao dos pais ou
responsveis e do juiz, ouvido o Ministrio Pblico.
3 O menor de dezesseis e maior de quatorze anos, na
qualidade de aprendiz, no poder exercer essas atividades fora do Pas.
4 A contratao a que se refere este artigo s poder ser
feita por empresa devidamente constituda, com registro nos rgos competentes.
5 Sem prejuzo das medidas penais e civis cabveis, o
desrespeito ao disposto neste artigo acarreta as seguintes sanes:
141
*CD142455375347*
2 O menor de dezoito e maior de dezesseis anos s poder
CMARA DOS DEPUTADOS

I - multa de dez a cem vezes o valor do contrato;

II - suspenso da atividade dos responsveis pelo prazo de
trinta a noventa dias;
III proibio para o exerccio das mesmas atividades ou
outras semelhantes, pelo prazo de cinco anos, em caso de reincidncia. (NR)
Art. 83. Nenhum menor de 14 (catorze) anos poder viajar
para fora da comarca onde reside, desacompanhado dos pais ou responsvel,
sem expressa autorizao judicial.
1.................................................................................
a) tratar-se de comarca contgua da residncia do menor de
14 (catorze) anos, se na mesma unidade da Federao, ou includa na mesma
regio metropolitana;
b) o menor de 14 (catorze) anos estiver acompanhado:
..................................................................................... (NR)
Art. 141. garantido o acesso de toda criana ou
adolescente Defensoria Pblica, ao Ministrio Pblico, aos rgos do Poder
Judicirio e, no exterior, aos consulados brasileiros.
......................................................................................(NR)
Art. 149. ..........................................................................
..............................................................................................
III a sada de menor de dezoito e maior de dezesseis anos
para trabalhar no exterior, ouvido o Ministrio Pblico.
.................................................................................... (NR)
maio de 1978, passa a vigorar com a seguinte redao:

Art. 3.....................................................................................
Pargrafo nico. A contratao a que se refere este artigo s
poder ser feita por empresa devidamente constituda, com registro nos rgos
competentes. (NR)
Art. 6 Fica acrescido o seguinte 11 ao Art. 28 da Lei n.
9.615, de 24 de maro de 1998:
Art. 28...................................................................................
142
*CD142455375347*
Art. 5 O pargrafo nico do Art. 3 da Lei n. 6.533, de 24 de
CMARA DOS DEPUTADOS

.............................................................................................
11. A contratao a que se refere este artigo s poder ser
feita por empresa ou entidade devidamente constituda, com registro nos rgos
competentes. (NR)
Art. 7 O Art. 1, da Lei n. 8.072, de 25 de julho de 1990,
passa a vigorar acrescido dos seguintes incisos:
Art. 1 ................................................................................
............................................................................................
VIII - os crimes de reduo a condio anloga de escravo e
trfico de pessoas (arts. 149, 231 e 231-A). (NR)
Art. 8 Os Arts. 14 a 18 da Lei n. 9.434, de 04 de fevereiro de
1997, passam a vigorar com as seguintes modificaes:
Art. 14. Remover tecidos, rgos ou partes do corpo de
pessoa ou cadver, em desacordo com as disposies desta Lei:
........................................................................................
1.........................................................................................
Pena - recluso, de cinco a oito anos, e multa, de 100 a 150
dias-multa.
2. .....................................................................................
.............................................................................................
Pena - recluso, de seis a dez anos, e multa, de 100 a 200
dias-multa.
3.........................................................................................
...............................................................................................
Pena - recluso, de oito a doze anos, e multa, de 150 a 300
dias-multa.
4 .......................................................................................
Pena - recluso, de doze a vinte anos, e multa de 200 a 360
dias-multa.
5 Se o crime praticado por meio do trfico de seres
humanos:
143
*CD142455375347*
I incapacidade permanente para o trabalho;
CMARA DOS DEPUTADOS

Pena recluso, de quinze a vinte e dois anos, e multa de

200 a 360 dias-multa.
6 Incorre nas mesmas penas quem recolhe, transporta,
guarda, compra, vende, distribui ou transplanta rgos ou partes do corpo
humano ciente de que foram obtidos por meio do trfico de seres humanos.(NR)
Art. 15. Comprar ou vender clulas, tecidos, rgos ou partes
do corpo humano:
dias-multa.
.....................................................................................(NR)
Art. 16. Realizar transplante ou enxerto utilizando clulas,
tecidos, rgos ou partes do corpo humano de que se tem cincia terem sido
obtidos em desacordo com os dispositivos desta Lei:
dias-multa.(NR)
Art. 17. Recolher, transportar, guardar ou distribuir clulas,
tecidos, rgos ou partes do corpo humano de que se tem cincia terem sido
obtidos em desacordo com os dispositivos desta Lei:
dias-multa.(NR)
Art. 18. .................................................................................
Pena - Recluso, de cinco a oito anos.(NR)
Art. 9 O Decreto-Lei n. 3.689, de 3 de outubro de 1941,
Art. 13-A. Nos crimes previstos nos arts. 148, 158, 3, 159,
231 e 231-A do Cdigo Penal e 239 do Estatuto da Criana e do Adolescente, o
membro do Ministrio Pblico ou o delegado de polcia poder requisitar dados e
informaes cadastrais da vtima ou de suspeitos, de quaisquer rgos do poder
pblico ou de empresas da iniciativa privada.
Pargrafo nico. A requisio dever ser atendida no prazo
mximo de 24 (vinte e quatro) horas e dela dever constar:
I - o nome da autoridade requisitante;
144
*CD142455375347*
passa a vigorar acrescido dos seguintes arts. 13-A a 13-F:
CMARA DOS DEPUTADOS

II - o nmero do inqurito policial; e

III - a identificao da unidade de polcia judiciria
responsvel pela investigao.
Art. 13-B. As empresas de transporte mantero, pelo prazo de
5 (cinco) anos, acesso direto e permanente do juiz, do Ministrio Pblico ou do
delegado de polcia, aos bancos de dados de reservas e registro de viagens, para
fins de investigao criminal.
Art. 13-C. As concessionrias de telefonia fixa ou mvel
mantero, pelo prazo de cinco anos, disposio do juiz, do Ministrio Pblico ou
do delegado de polcia registros de identificao dos nmeros dos terminais de
origem e de destino das ligaes telefnicas internacionais, interurbanas e locais,
para fins de investigao criminal.
Pargrafo nico. As autoridades de que trata o caput que
manejarem os documentos e registros que lhes forem disponibilizados sero
responsabilizados pelo uso indevido e quebra de sigilo das informaes obtidas,
nos termos da lei, no mbito civil, administrativo e criminal.
Art. 13-D. Se necessria preveno e represso dos crimes
mencionados no artigo anterior, o membro do Ministrio Pblico ou o delegado de
polcia responsvel pela apurao dos fatos poder requisitar s empresas
prestadoras de servio de telecomunicaes e/ou telemtica que disponibilizem
imediatamente os sinais que permitam a localizao da vtima ou dos suspeitos
do delito em curso, com indicao dos meios a serem empregados.
1 O sinal de que trata esta lei significa o p osicionamento da
2 Nas hipteses de que trata o caput, o sinal:

I - no permitir o acesso ao contedo da comunicao de
qualquer natureza, que depender de autorizao judicial, conforme disposto em
lei;
II - no poder ser interrompido at a concluso das
investigaes policiais e depender, ainda, da aquiescncia da autoridade
requisitante.
145
*CD142455375347*
estao de cobertura, setorizao e intensidade de rdio frequncia.
CMARA DOS DEPUTADOS

3 Na hiptese deste artigo, o inqurito polic ial dever ser

instaurado no prazo mximo de setenta e duas horas, contado do registro da
respectiva ocorrncia policial.
Art. 13-E. Os provedores da rede mundial de computadores Internet - mantero, pelo prazo mnimo de 01 (um) ano, disposio das
autoridades mencionadas no art. 13-C, os dados de endereamento eletrnico da
origem, hora, data e a referncia GMT da conexo efetuada por meio de rede de
equipamentos informticos ou telemticos, para fins de investigao criminal.
Pargrafo nico. O prazo a que se refere o caput poder ser
prorrogado por determinao judicial fundamentada.
Art. 13-F. vedada a difuso de contedo e a divulgao dos
meios tecnolgicos utilizados na investigao criminal. (NR)
Art. 10. Os contratos de modelo e manequim s podero ser
feitos por pessoa jurdica devidamente constituda, com registro nos rgos
competentes, vedado o agenciamento.
1 A empresa que contratar modelo ou manequim no Brasil
ficar responsvel pelo cumprimento do contrato no exterior e pela assistncia
necessria ao profissional contratado, incluindo as despesas com o retorno.
2 vedado o contrato de risco, em que o profissional
contratado tenha de arcar com os prejuzos decorrentes da no execuo
contratual a que no deu causa.
3 Em caso de desfazimento ou impossibilidade de
execuo do contrato, as despesas com viagens, alimentao, moradia e gastos
Art. 11. Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
JUSTIFICATIVA
Na reunio do dia 5 de novembro de 2013 a CPI do Trfico de Pessoas no
Brasil, aprovou, por unanimidade, Relatrio Parcial da lavra da dd. Deputada
Federal Flvia Morais, que em seu bojo, continha o presente projeto de lei. J
havendo elementos suficientes para propositura de um texto legal capaz de suprir
as lacunas legislativas detectadas no decorrer dos trabalhos realizados pela
146
*CD142455375347*
mdicos correro por conta exclusiva do contratante.
CMARA DOS DEPUTADOS

comisso at ento, deliberou-se pela aprovao e apresentao de imediato do

presente projeto de lei.
A propositura se faz conveniente, mesmo antes da finalizao das
atividades da CPI, na medida em que dar oportunidade de participao aos
vrios segmentos que buscam reprimir o trfico de pessoas, visando o
aprimoramento do texto, alm daqueles que efetivamente contriburam para a
redao ora submetida ao descortino desta Casa Lagislativa.
Trata-se de proposio legislativa que, de acordo com preciosas
contribuies dadas por especialistas e pela sociedade civil organizada, altera o
Decreto-Lei n. 2.848, de 7 de dezembro de 1940 (Cdigo Penal Brasileiro); a Lei
n. 8.069, de 13 de julho de 1990 (Estatuto da Criana e do Adolescente o ECA);
a Lei n. 6.533, de 24 de maio de 1978 (que dispe sobre a regulamentao das
profisses de Artistas e de tcnico em Espetculos de Diverses); a Lei n. 9.615,
de 24 de maro de 1998 (que institui normas gerais sobre desporto a Lei
Pel); a Lei 8.072, de 25 de julho de 1990 (Lei dos Crimes Hediondos); a Lei n.
9.434, de 4 de fevereiro de 1997 (que dispe sobre a remoo de rgos, tecidos
e partes do corpo humano para fins de transplante e tratamento); e o Decreto-Lei
n. 3.689, de 3 de outubro de 1941 (Cdigo de Processo Penal); alm de
disposies especiais atinentes a contratos de modelo ou manequim.
Constitui-se, pois, de medida legislativa de grande envergadura com
enorme potencial para repercutir positivamente no sentido da eficcia que se
pretende obter no controle dessa hedionda espcie delitiva, essa Comisso
Parlamentar de Inqurito, por seus membros, agradece a contribuio de todos
especial, Dra. Anlia Belisa Ribeiro.

Feitos esses esclarecimentos, chamamos ateno para a ampliao das
hipteses insertas nos tipos penais contidos nos arts. 231 e 231-A do Cdigo
Penal. Com essa ampliao, constituir-se-o condutas caracterizadoras de trfico
de pessoas, interno ou internacional, transportar, transferir, recrutar, alojar ou
acolher pessoas dentro do territrio nacional ou vindas do exterior para o territrio
nacional.
147
*CD142455375347*
aqueles que participaram na elaborao da proposta que ora se apresenta, em
CMARA DOS DEPUTADOS

Referidas condutas configuraro trfico de pessoas quando o agente

recorrer ameaa, violncia ou a outras formas de coao, ao rapto, fraude, ao
engano, ao abuso de autoridade ou situao de vulnerabilidade ou entrega ou
aceitao de pagamentos ou benefcios para obter o consentimento de uma
pessoa que tenha autoridade sobre outra para fins de explorao de guarda de
menores, da prostituio ou outras formas de explorao sexual, de trabalho ou
servios forados, de escravatura ou prticas similares escravatura, de servido
ou de remoo de rgos.
Tambm, ainda no mbito desses dispositivos, buscou-se apenar aquele
que agenciar, aliciar ou comprar a pessoa traficada, assim como, tendo
conhecimento dessa condio, transport-la, transferi-la ou aloj-la, bem como o
agente pblico que, tendo o dever de investigar, reprimir e punir tais crimes, por
dever funcional, omite-se no cumprimento de sua funo pblica.
Ademais disso, a partir dos casos investigados que envolvem crianas
amplamente divulgados pela mdia, decidimos criminalizar aquele que, com os
fins previstos no caput dos arts. 231 e 231-A, subtrair criana ou adolescente ao
poder de quem o tem sob sua guarda em virtude de lei ou ordem judicial;
prometer ou efetivar a entrega de filho ou pupilo a terceiro; promover ou auxiliar a
efetivao de ato destinado ao envio de criana ou adolescente para outra
localidade do territrio nacional com inobservncia das formalidades legais.
Reforaram-se as cautelas que a adoo internacional de crianas
brasileiras deve se cercar; foram dados mais instrumentos aos membros do
Ministrio Pblico e s autoridades policiais e judicirias para prevenir e impedir o
tais agentes pblicos quando do uso desses instrumentos legais.

Por ltimo, trouxemos a este verdadeiro Estatuto do Combate ao Trfico
Internacional de Pessoas, dispositivos que regulam os contratos de modelo e
manequim inexistentes at agora na legislao ptria voltados proteo
daqueles que exercem essas atividades.
Na certeza de que a presente medida aperfeioa a legislao ptria acerca
do assunto, pedimos apoio aos membros do Congresso Nacional para a rpida
aprovao do presente Estatuto.
148
*CD142455375347*
cometimento de tais delitos, sem descurar das responsabilidades que devem ter
CMARA DOS DEPUTADOS

Sala das Sesses,

CPI - Trfico de Pessoas no Brasil.
13. CASOS INVESTIGADOS PELA CPI

Trata-se da coleo de anlises dos principais casos trazidos
investigao da CPI do Trfico de Pessoas no Brasil, ressaltando seus principais
resultados alcanados e sugerindo os encaminhamentos para a sequncia dos
trabalhos no mbito criminal e administrativo.
Para ilustrar o amplo espectro de atuao da presente CPI, os casos foram
tratados sem que as suspeitas iniciais tenham sido necessariamente confirmadas
ao
final
das
investigaes,
nas
seguintes
categorias,
conforme
suas
peculiaridades:
Trfico de Crianas e Adolescentes
Sob este ttulo foram investigados vrios casos, com suspeita de
envolvimento de pessoas e empresas privadas, alm de agentes pblicos,
incluindo indcios de participao de pessoas ligadas ao Poder Judicirio e ao
Ministrio Pblico.
Dentre os casos investigados, destaca-se o de Monte Santo/BA que
resultou na devoluo de cinco crianas para o lar de origem, tendo sido
investigada a atuao tambm de Magistrados e de servidores do Judicirio
baiano.
mais de 1.700 crianas para os EUA, no qual h suspeitas de participao de

rgos do Judicirio paranaense e outras pessoas, assim como o de Charlotte
Cohen, menor sequestrada e enviada para o Estado francs, que busca agora a
identidade dos seus pais biolgicos.
Trfico de Pessoas para Explorao Sexual
Nessa categoria podem ser destacados os casos dos travestis trazidos do
Par para So Paulo, das mulheres traficadas para Belo Monte/PA, libertadas
149
*CD142455375347*
Destaque-se, ainda, o caso da ONG Limiar que intermediou a adoo de
CMARA DOS DEPUTADOS

pela polcia, e o caso da Operao Salamanca, que est desbaratando uma

quadrilha internacional de traficantes de pessoas, com ramificaes em So
Paulo e no Nordeste brasileiro.
Trfico Interno de Trabalhadores
Alm do caso dos Trabalhadores escravizados em Belo Horizonte, h que
se registrarem tambm os indcios de trfico de pessoas de Alagoas para
trabalhar nas obras de empreiteiras em So Paulo, que foi tambm objeto de
apurao da CPI.
Trfico de Pessoas para Extrao de rgos
O Caso paradigmtico desse tipo o que ocorreu em Poos de Caldas, no
qual uma quadrilha formada por vrios mdicos trazia pessoas de outras
localidades para retirada dos rgos para transplantes comerciais. Tambm foi
objeto de apurao o caso envolvendo o sequestro de criana no Estado do Mato
Grosso, havendo notcias de implicao de trfico para fins de extrao de
rgos.
Assim se encontram distribudos os casos por modalidade de trfico de
pessoas:
TRFICO DE CRIANAS E ADOLESCENTES:
- CASO DA ONG LIMIAR
- CASO DE MONTE SANTO - BA
- CASO DE ITAQUAQUECETUBA - SP
- CASO DE SO PEDRO DA ALDEIA - RJ
- CASO DAS CRIANAS DE LINDSEY
- CASO DE TRFICO DE CRIANAS - BH
- CASO SERGIO LEONARDO - TO

- CASO CHARLOTTE MERRYL - SP
- CASO CRIANAS DESAPARECIDAS NO RIO DE JANEIRO
TRFICO DE PESSOAS PARA EXPLORAO SEXUAL:

- CASO FERNANDA ELLEN
150
*CD142455375347*
- CASO DE MAZAGO AP
CMARA DOS DEPUTADOS

- CASO MODELO MONIQUE MENEZES DA SILVA

- CASO PRAIA DE ITAPARICA VILA VELHA - ES
- CASO BELO MONTE/PA

- CASO DELIVERY - AC
- CASO GAROTAS PANTANAL - MS
- CASO MARLENE - RJ
- CASO MODELOS DA NDIA - SP
- CASO PORTUGUESA SANTISTA - RONILDO BORGES DE SOUZA - PA
- CASO SALAMANCA - ESPANHA

- CASO LORISVALDO - SP
TRFICO INTERNO DE TRABALHADORES:
- CASO TRABALHO ESCRAVO EM BELO HORIZONTE - MG
TRFICO DE PESSOAS PARA EXTRAO DE RGOS:

- CASO DO SEQUESTRO DE BEB EM CUIAB - MT
13.1. CASO DA ONG LIMIAR, INTERMEDIADORA DE

ADOES INTERNACIONAIS NO PARAN.
Trata-se de caso de adoes internacionais supostamente irregulares,
intermediadas pela ONG LIMIAR, cuja sede tem endereo no Estado de So
Paulo. H notcias de que tenham sido intermediadas pela ONG referida diversas
adoes nos Estados de Paran e Santa Catarina, cujos nmeros so maiores
investigaes realizadas pela CPI, revelou-se tambm que a ONG intermediou

adoes internacionais de crianas oriundas do Estado de So Paulo.
O caso veio tona aps a veiculao, pela imprensa, de uma srie de
denncias acerca de irregularidades nos processos de adoes. H um vdeo
hospedado no site da www.limiar.org, onde supostamente Audelino de Souza
aparece, confirmando que cobraria valores em torno de US$9.000,00 (nove mil
dlares) por criana adotada e encaminhada para lares substitutos no exterior.
151
*CD142455375347*
nas cidades de So Jos do Triunfo e Gaspar, respectivamente. No curso das
CMARA DOS DEPUTADOS

A CPI expediu diversos ofcios relacionados s providncias solicitadas nos

requerimentos dos Deputados, que tiveram seu cumprimento j realizado e
tambm outros relacionados investigao procedida pela Comisso, tais como
ofcios encaminhados ao Presidente e a Conselheiro do Conselho Nacional de
Justia CNJ, ao Presidente e a Conselheiro do Conselho Nacional do Ministrio
Pblico CNMP, em ambos requerendo a instaurao de procedimento
investigativo. Alm desses, encaminhou documentos ao Ministrio Pblico do
Paran e Embaixada dos Estados Unidos para a competente instaurao dos
procedimentos investigatrios.
Providncias tomadas pela CPI
Conforme relatrio produzido pela Delegada da Polcia Federal Carmem
Marileia da Rocha, que atua em auxlio a esta CPI, a Comisso Parlamentar de
Inqurito - CPI, alm das inquiries realizadas, solicitou o cumprimento de
mandados de busca e apreenso expedidos pela Justia Federal de So Paulo na
residncia de Ulisses Gonalves da Costa e na empresa LIMIAR, ambas em SP,
bem como determinou o cumprimento de busca e apreenso na residncia de
Audelino de Souza, no Paran.
Inquiridos Ulisses Gonalves da Costa e Audelino de Souza, constataramse vrias contradies, razo pela qual eles foram acareados. Na acareao,
ainda continuaram algumas divergncias, que dependem de investigaes
pontuais a serem realizadas pela Polcia Federal das circunscries onde
ocorreram os processos de adoo com suspeitas de irregularidades, conforme a
LIMIAR ou de seus representantes, em quais processos de adoo houve

contrapartidas financeiras a ttulo de doaes por parte dos pais adotivos, se o
judicirio foi levado a erro pelos representantes da LIMIAR ou pelos responsveis
pela apresentao dos relatrios acerca da situao das crianas etc.
O presidente da ONG LIMIAR no Brasil, Ulisses Gonalves da Costa, foi
ouvido pela CPI em data de 09/04/2013, tendo sido as respectivas Notas
Taquigrficas acostadas aos autos da CPI.
O investigado Audelino de Souza, vinculado referida ONG, foi ouvido na
Polcia Federal em Curitiba/PR, no dia 10/04/2013, e pela CPI em 18/04/2013.
152
*CD142455375347*
seguir explicado, para esclarecer em quais processos houve a interferncia da
CMARA DOS DEPUTADOS

Foi cumprido mandado de busca e apreenso na residncia de Audelino,

expedido pela CPI, tendo sido apreendidos diversos materiais e documentos, os
quais se encontram em depsito, sob a guarda da Secretaria da CPI. Esses
documentos e objetos apreendidos esto sendo restitudos ao proprietrio, por
determinao da CPI.
De outro turno, mandados de busca e apreenso expedidos pela Justia
Federal de So Paulo tambm foram cumpridos na residncia de Ulisses e na
sede da ONG LIMIAR, em data de 24/05/2013, tendo sido apreendidos diversos
materiais e documentos que tambm se encontram sob a guarda da Secretaria da
CPI. Este juzo que concedeu os mandados de busca e apreenso em SP, j foi
comunicado que o material j fora analisado, tendo, pois, autorizado a restituio
dos bens aos respectivos locais de origem, conforme determinado em audincia
pblica por esta CPI.
Documentos entregues pela jornalista Joice Hasselmann foram acostados
nos autos da CPI.
Documentos entregues por Audelino de Souza foram acostados nos autos
da CPI.
Carta do escritrio de adido do FBI, informando sobre o recebimento de
notcia do embaixador americano de uma possvel atividade criminosa praticada
por entidade operando nos EUA, bem como de que referida denncia seria objeto
de anlise e investigaes necessrias sobre possvel violao de lei americana
(fl. 54 do volume 41 e fl. 74 do volume 51 do processo ostensivo).
Notas taquigrficas da audincia pblica realizada em 14/05/2013, para
acostados nos autos da CPI.

Notas taquigrficas da audincia pblica realizada em 18/04/2013, para
oitivas de Audelino de Souza, de Tarcila Santos Teixeira, Promotora de Justia
paranaense que atuou na causa das adoes internacionais dos filhos do casal
Antonio Everaldo dos Santos e Maria Rivonete dos Santos, do advogado
Jefferson Lus Biancolini e do exconselheiro tutelar de So Joo do Triunfo/PR, e
de Mauro Srgio Campos, foram acostadas nos autos da CPI.
153
*CD142455375347*
acareao entre Ulisses Gonalves da Costa e Audelino de Souza, foram
CMARA DOS DEPUTADOS

Cpia do processo de destituio de ptrio poder n. 15/01 contra Antonio

Everaldo dos Santos e Maria Rivonete dos Santos (So Joo do Triunfo), pais de
Valmir (nascido em 1991), Elissandra (vulgo Sandra, nascida em 1993), Elton
(nascido em 1994), Valderez (nascido em 1995), Ademir (nascido em 1997),
Sebastio (nascido em 1998) e Andrei (nascido em 2000), do processo de adoo
das referidas crianas/adolescentes n. 01/06 e do processo de habilitao dos
estrangeiros Thomas Anthony Adamo e Denise Elaine Turner Adamo, cujos
processos a promotora de justia Tarcila Santos Teixeira pediu providncias (fl.
175 e seguintes do volume 49 e fls. 190 a 194 do volume 48 do processo
ostensivo).
No volume 49, tambm consta procedimento em que foi instaurado no
mbito do Ministrio Pblico paranaense o processo n. 9114/2013-PGJ/MP-PR.
Trata-se de representao formulada pela Promotora de Justia Tarcila Santos
Teixeira, que atuou nos processos de adoes internacionais que so objeto
desta CPI, contra o advogado Jefferson Lus Biancolini e contra o exconselheiro
tutelar de So Joo do Triunfo/PR, Mauro Srgio Campos. Em apertado resumo,
a promotora atribui as denncias feitas CPI a desavenas ocorridas entre os
envolvidos, em funo da atuao profissional de cada um.
Conforme documento constante na fl. 25 do volume 51 do processo
ostensivo, o Auditor Federal de Controle Externo Wilson Dias Malnati afirmou que
... No foram encontrados, nestes autos, quaisquer indcios de conduta
desabonadora da atuao da referida Promotora, de qualquer irregularidade no
processo de adoo das referidas crianas, nem qualquer registro da participao
Nas fls. 53 a 61 do volume 52 do processo ostensivo, consta o pedido da

LIMIAR, datado de 07/03/1991, para cadastramento da referida ONG na
Comisso Estadual Judiciria de Adoo do Paran - CEJA/PR, certido acerca
da deciso de aprovao do referido pleito e demais documentos correlatos.
Cpia da Portaria n. 22/2013 foi acostada na fl. 52 do volume 52 do
processo ostensivo, dando conta da sindicncia instaurada pela CorregedoriaGeral de Justia do Paran para apurar os fatos veiculados pela imprensa
nacional acerca de possveis irregularidades nos processo de adoes
154
*CD142455375347*
da entidade LIMIAR ao longo do processo....
CMARA DOS DEPUTADOS

internacionais de crianas brasileiras, e revogando qualquer autorizao para

intervenincia da ONG LIMIAR e de Audelino de Souza nos processos de adoo
internacional, com consentimento da Comisso Estadual Judiciria de Adoo
CEJA, bem como da retirada do nome da referida organizao no
governamental da relao de entidades conveniadas com a CEJA constante na
pgina da internet do TJ/PR. Resta pendente a informao acerca da deciso
final exarada no aludido procedimento.
Tambm consta dos autos, pedidos de quebra dos sigilos bancrio e fiscal
de Audelino de Souza, da ONG LIMIAR e de Ulisses Gonalves da Costa.
Foram expedidos ofcios ao Presidente e ao Conselheiro do Conselho
Nacional de Justia CNJ e ao Presidente e ao Conselheiro do Conselho
Nacional do Ministrio Pblico CNMP, requerendo a instaurao de
procedimento investigativo, no tendo sido informado CPI at a presente data o
resultado de eventual investigao.
DOS
DOCUMENTOS
APREENDIDOS
NA
ONG
LIMIAR,
NA
RESIDNCIA DE ULISSES GONALVES DA COSTA E NA RESIDNCIA DE

AUDELINO DE SOUZA:
A anlise dos documentos apreendidos destina-se a verificar se foram
enviadas crianas ou adolescentes aos EUA no perodo descoberto pela
Conveno de Haia (pelo TJ/PR e TJ/SP), pois os representantes da LIMIAR,
Ulisses Gonalves da Costa e Audelino de Souza, no apresentaram em nenhum
em So Paulo (LIMIAR) e no Paran e que foram adotadas por famlias

americanas. Essa anlise teve o escopo de obter indcios/provas de que as
crianas/adolescentes de fato eram enviadas para o exterior com a inobservncia
das formalidades legais e/ou com o fito de obter lucro (9.000 dlares por
criana/adolescente), conforme j afirmado em depoimentos.
Anote-se, todavia, que as mdias arrecadadas em So Paulo e no Paran
no podem ser periciadas porque no tm autorizao judicial para acesso aos
respectivos contedos, conforme j decidiu o STF (MS 23642 / DF - DISTRITO
FEDERAL). A Corregedoria-Geral da Polcia Federal tambm j se manifestou
155
*CD142455375347*
momento CPI a relao de crianas e adolescentes que passaram pelo abrigo
CMARA DOS DEPUTADOS

nos autos por meio do Ofcio n. 1.120/2013-COGER/DPF, de 19/12/2013, de que

h necessidade de autorizao judicial especfica para a realizao de percia.
DOS DOCUMENTOS APREENDIDOS NA ONG LIMIAR:
Da anlise do auto de arrecadao de documentos lavrados por ocasio do
cumprimento de mandado de busca e apreenso na sede da LIMIAR em So
Paulo, os policiais descreveram que a nacional Iris Antonia da Silva informou que
havia uns papis j separados para serem levados, os quais estavam agrupados
em pacotes numerados e armazenados em uma sala de estudo....
Tal fato ocorreu, ao que tudo indica, em razo do requerimento de pedido
de mandado de busca e apreenso ter sido apresentado pela Comisso em
audincia pblica, na presena do investigado, Presidente da LIMIAR, Senhor
Ulisses.
Em funo disso, muitos dos documentos apreendidos na LIMIAR (Rua
Arcachon, n. 55, So Paulo/SP) so inservveis para a investigao, seja porque
se referem a processos de adoo anteriores a 1999, seja porque, ao certo, o
investigado, usando o seu direito constitucional de no autoincriminao, no
apresentou os documentos que poderiam constituir corpo de delito.
Entretanto, mesmo assim, a pedido da CPI, a Polcia Federal analisou os
aludidos documentos apreendidos na empresa LIMIAR em SP e na residncia de
ULISSES, conforme relao anexa. Os documentos, na sua maioria, tratam de
processos antigos de adoo.
sede da LIMIAR, foi encontrado um lbum com o ttulo MED KIDS, contendo
fotografias e descrio das crianas e adolescentes.
Alm disso, foram apreendidos vrios processos de adoo na LIMIAR SP,
nos quais h procurao em nome de Audelino de Souza e Helena Maria Curvello
Sarhan etc, como representantes da LIMIAR anteriormente a 1999, e, em nome
de Helena Maria Curvello Sarhan, nos perodos de 2001 e 2002.
Tambm foi arrecadado parte do processo de adoo dos surdos-mudos
Marcel e Raquel - Processo n. 532/85 da Justia de Jundia/SP. Entre os
documentos, consta a escritura de adoo, datada de 04/07/1988, em ateno
156
*CD142455375347*
Por conseguinte, entre a enorme quantidade de material arrecadado na
CMARA DOS DEPUTADOS

sentena de adoo exarada em 05/03/1987, quando ainda no existia o Estatuto

da Criana e do Adolescente, que fora promulgado por meio da Lei 8.069, de
13/07/1990, que tipificou o artigo 239 do ECA (Lei 8.069/90), como crime a
promoo ou auxlio para a efetivao de ato destinado ao envio de criana ou
adolescente para o exterior com inobservncia das formalidades legais ou com o
fito de obter lucro.
No ano de 1988, estava em vigor o artigo 245, 2, do Cdigo Penal, que
tipificava quem, embora excludo o perigo moral ou material, auxilia a efetivao
de ato destinado ao envio de menor para o exterior, com o fito de obter lucro
(includo pela Lei n. 7.251, de 1984), tendo como pena mxima 4 anos de priso.
Tal crime prescrevia em oito anos a contar do momento em que os menores
completavam dezoito anos. Marcel e Raquel nasceram, respectivamente, em
15/06/1977 e 02/06/1978.
Dessa forma, em que pese a gravidade dos fatos noticiados por Marcel em
suas informaes prestadas CPI, sabido que a legislao brasileira no
retroage para prejudicar os rus. Dessa forma, eventual exigncia de dinheiro
feita aos pais adotivos de Marcel e de Raquel em troca da adoo, hoje, no
mais punvel pelo Estado, pelas razes j expostas.
DO
MATERIAL
APRENDIDO
NA
RESIDNCIA
DE
ULISSES
GONALVES DA COSTA:
Na residncia de Ulisses foram arrecadados documentos dando conta de
que a LIMIAR de SP recebia doaes da empresa LIMIAR americana, bem como
autnomo, ora com recursos da LIMIAR americana, ora com recursos do

convnio com a Prefeitura de So Paulo. H vrias mensagens de e-mails
apreendidas com Ulisses dando conta da preocupao da funcionria Helena
Maria Curvello Sarhan com o pagamento dos autnomos, bem como uma
planilha em que a LIMIAR j sabia que o pagamento desses autnomos estava
irregular.
Ulisses, presidente da LIMIAR brasileira desde 2008, no poderia receber
salrio, conforme previso constante no estatuto. Entretanto, h vrios depsitos
na conta particular de Ulisses sob o pretexto de utilizao de tais valores para
157
*CD142455375347*
de que Audelino era funcionrio da LIMIAR brasileira, remunerado como
CMARA DOS DEPUTADOS

pagamento de despesas da LIMIAR brasileira, fato esse discutido exaustivamente

nas mensagens apreendidas em sua residncia trocadas entre Ulisses, Helena e
Stuart.
Na residncia de Ulisses tambm fora encontrada uma carta em Ingls da
LIMIAR americana, nos seguintes termos:
... os montantes doados por patrocinadores para a Casa Limiar foram
de 19052 e 24423 dlares, respectivamente em 2008 e 2007, sendo o
nmero de patrocinadores em torno de 30. A quantia de dinheiro
recebida como resultado de adoes era praticamente o mesmo,
apesar de terem sido feitas poucas adoes em 2008. A quantia de
doaes feitas para a Limiar USA foi tambm a mesma nos dois
anos...
Em relao s adoes:
... Ns j fizemos 12 adoes este ano e deveremos fazer cerca de 20
este ano, similar ao ltimo ano. Uma das razes para o nmero que
oficialmente o Brasil tem bloqueado todas as adoes para os pais dos
Estados Unidos por meio de uma diretiva da Autoridade Central. Eles
se recusaram a aceitar um pedido da AWAA, nossa agncia parceira
nos EUA, para inscrio no Brasil. A Autoridade Central disse que eles
esto negociando com o Departamento de Estado americano porque
os EUA no tem uma lei federal contra o abuso de crianas. Isto uma
fraude/ardil. Eles realmente querem controlar o nmero de agncias
que podem trabalhar no Brasil. Ns estamos trabalhando/fazendo lobby
posio da Limiar como uma organizao facilitadora de adoes nos

EUA. Neste momento, ns at estamos fazendo adoes, graas aos
CEJAs no Paran e Recife, as quais tm ignorado a diretiva da
Autoridade Central, mas at este problema seja resolvido e a AWAA
seja registrada no Brasil com a Limiar como ela representada, h
dvida que ns seremos capaz de continuar fazendo adoes para
pais americanos e canadenses. Ns tambm somos a nica
organizao fazendo adoes brasileiras para pais Canadenses, desde
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*CD142455375347*
entre a Autoridade Central e o Departamento de Estados para manter a
CMARA DOS DEPUTADOS

que nenhuma agncia canadense esteja registrada em Braslia.

Confuso, mas novamente ns temos f que a vontade de Deus que a
gente continue fazendo adoo. ...
Na mesma oportunidade, foi aprendida uma planilha contendo os
problemas detectados na ONG LIMIAR e na CASA LIMIAR em So Paulo em
21/05/2008:
- receitas e despesas da LIMIAR esto juntas na contabilidade e no banco;
- falta de controle e riscos no recebimento de doaes internacionais;
- falta de recibo em 50% das doaes recebidas pela LIMIAR;
- no possvel avaliar, controlar e demonstrar na contabilidade usos e
aplicaes de recursos da CASA LIMIAR, pois a contabilidade conjunta das
atividades da LIMIAR e CASA LIMIAR;
- relatrio mensal de entrada e sada de recursos da LIMIAR e da CASA
LIMIAR sem identificao de quem elaborou e sem aprovao da diretoria;
- autnomos sendo contratados pela LIMIAR sem qualquer amparo legal
(soluo: proibir contratao de autnomos na CASA LIMIAR, avaliar a propor
soluo para Lino e Elceli);
- situao confusa e com prticas irregulares na contratao, desligamento
e gesto de pessoas na CASA LIMIAR;
- voluntrios trabalhando de forma irregular na CASA LIMIAR, sem
qualquer contrato e definies de tarefas, funes responsabilidades;
- folha de pagamento confusa e com erros, muito trabalhosa e com
deficincias de controle na CASA LIMIAR;
licenas da LIMIAR e CASA LIMIAR;

- LIMIAR no aproveitando isenes de impostos;
- HTS (?) ainda no recebeu os documentos de Recife assim como o
encerramento das atividades;
- Diane solicitou seu desligamento da diretoria LIMIAR (tesoureira
soluo: convocar reunio e nomear substituto de DIANE e incluir ULISSES na
diretoria).
DA ATIVIDADE DOS SUSPEITOS:
159
*CD142455375347*
- falta de informaes sobre organizao e arquivamento de documentos,
CMARA DOS DEPUTADOS

- Ulisses Gonalves da Costa, representante da LIMIAR;

- Audelino de Souza, vulgo Lino, representante da LIMIAR.
O Estatuto da Criana e do Adolescente reza em seu artigo 52-A que
vedado, sob pena de responsabilidade e descredenciamento, o repasse de
recursos provenientes de organismos estrangeiros encarregados de intermediar
pedidos de adoo internacional a organismos nacionais ou a pessoas fsicas.
(acrescido pela Lei 12.010/2009, de 03/08/2009). Eventuais repasses somente
podero ser efetuados via Fundo dos Direitos da Criana e do Adolescente e
estaro sujeitos s deliberaes do respectivo Conselho de Direitos da Criana e
do Adolescente.
O ECA tambm ressalta que a cobrana de valores por parte dos
organismos credenciados, que sejam considerados abusivos pela Autoridade
Central Federal Brasileira e que no estejam devidamente comprovados, causa
de seu descredenciamento.
O artigo 239 da Lei 8.069/90 define como crime o trfico internacional de
crianas e adolescentes:
Art. 239. Promover ou auxiliar a efetivao de ato destinado ao
envio
de
criana
ou
adolescente
para
exterior
com
inobservncia das formalidades legais ou com o fito de obter

lucro: (grifei)
Pargrafo nico. Se h emprego de violncia, grave ameaa ou
fraude: (Includo pela Lei n. 10.764, de 12.11.2003)
fato nos autos de que a empresa ONG LIMIAR estava indevidamente
cadastrada no CEJA/PR para intermediar adoes ilegais, conforme depoimentos
colhidos pela CPI e informaes obtidas no site do TJ/PR, ao arrepio da
legislao brasileira.
As ONGs LIMIAR brasileira e americana no eram credenciadas no Brasil,
pois somente podem ser credenciados (por dois anos, com possibilidade de
prorrogao direcionada autoridade central brasileira) organismos (sem fins
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*CD142455375347*
Pena - recluso, de 6 (seis) a 8 (oito) anos, alm da pena
CMARA DOS DEPUTADOS

lucrativos) oriundos de pases que ratificaram a Conveno de Haia (EUA no) e

que estejam credenciados pela Autoridade Central do pas onde estiverem
sediados e no pas de acolhida do adotando para atuar em adoo internacional
no Brasil, que satisfaam as condies de integridade moral, competncia
profissional, experincia e responsabilidade exigidas pelos pases respectivos e
pela Autoridade Central Federal Brasileira, que sejam qualificados por seus
padres ticos e sua formao e experincia para atuar na rea de adoo
internacional e que cumpram os requisitos exigidos pelo ordenamento jurdico
brasileiro e pelas normas estabelecidas pela Autoridade Central Federal
Brasileira.
Como consequncia disso, a Autoridade Central Americana no enviava
os relatrios exigidos pelo Estatuto da Criana e do Adolescente, pois o pas
sequer era signatrio da Conveno de Haia, e o laudo de habilitao adoo
brasileira no podia ser expedido porque as legislaes dos dois pases eram
conflitantes (Conveno).
Todavia, desde 1991, Audelino efetivamente esteve representando a
ONG LIMIAR no TJ/PR e esteve intermediando adoes, conforme j apontado
neste Relatrio. Seno, vejamos:
a) Consta dos autos, nas fls. 53 a 61 do volume 52 do processo
ostensivo, pedido da LIMIAR, datado de 07/03/1991, para cadastramento da
referida ONG na CEJA/PR, bem como certido acerca da deciso de aprovao
da mencionada solicitao. A prpria Corregedoria-Geral de Justia do Paran
informou CPI, aps as denncias de irregularidades, que teria revogado a
de adoo internacional.
b) H informaes disponveis no site do TJ/PR e repassadas CPI que
revelam
que,
em
04/10/2011,
ento
Corregedor-geral
de
Justia,
desembargador Noeval de Quadros, e o ento Corregedor de Justia,

desembargador Lauro Augusto Fabrcio de Melo, receberam a vice-cnsul norteamericana no citado Tribunal. Entre os presentes estavam o representante do
grupo de pais adotivos LIMIAR, Audelinod e Souza (Lino), e a coordenadora
161
*CD142455375347*
autorizao para intervenincia da LIMIAR e de Audelino de Souza nos processos
CMARA DOS DEPUTADOS

tcnica da Comisso Estadual Judiciria de Adoo (CEJA), Jane Pereira

Prestes.
c) J em abril de 2012, o status de representante da ONG LIMIAR permitiu
a Audelino de Souza participar de uma reunio entre o ento presidente do
tribunal, desembargador Miguel Kfouri Neto, e o presidente do Conselho de
Superviso da Infncia e Juventude (CONSIJ), desembargador Fernando Wolf
Bodziak.
Tambm
estavam
presentes
representantes
de
organismos
estrangeiros cadastrados na CEJA para a adoo internacional de crianas que

se encontram em regime de acolhimento em abrigos no Paran.
d) Tambm h nos autos informao de que Audelino de Souza participou
de pelo menos duas reunies no TJ/PR, no tendo sido explicado CPI a razo
de Lino ter participado dessas reunies, nem o que foi discutido e por que Lino
tinha acesso aos encontros.
Quanto s adoes realizadas, Audelino admitiu ter intermediado as
adoes dos sete irmos de So Joo do Triunfo/PR, mas negou ter havido
alguma irregularidade. Ulisses, por sua vez, tambm admitiu CPI que crianas
do abrigo da LIMIAR em SP tambm eram levadas para os Estados Unidos, aps
a finalizao do processo de adoo do judicirio.
Uma das celeumas que nem Aaudelino de Souza ou Ulisses, nem a ONG
LIMIAR so ou eram credenciados na Secretaria de Direitos Humanos da
Presidncia da Repblica - SDH, responsvel por estabelecer a cooperao
internacional e credenciar os organismos que atuam com adoo internacional em
todo o territrio brasileiro. Segundo a assessoria da SDH, a ONG solicitou o
exigncias.
sabido que os documentos em lngua estrangeira devem ser
autenticados pela autoridade consular, observados os tratados e convenes
internacionais, e acompanhados da respectiva traduo, por tradutor pblico
juramentado. No presente caso, Audelino de Souza fazia tais tradues sem ser
tradutor pblico juramentado, conforme informaes constantes na sesso pblica
do dia 18/04/2013.
162
*CD142455375347*
credenciamento, mas o pedido foi negado porque a entidade no atendia s
CMARA DOS DEPUTADOS

Em relao Promotora de Justia do Paran (Tarcila Santos Teixeira),

embora tivesse dito que nunca teve contato com o Audelino de Souza, nem com
os pais americanos, ela aparece em uma foto com os pais americanos, juntos, e
com as crianas.
No obstante, sabe-se que vedado o contato direto de representantes de
organismos de adoo, nacionais ou estrangeiros, com dirigentes de programas
de acolhimento institucional ou familiar, assim como com crianas e adolescentes
em condies de serem adotados, sem a devida autorizao judicial.
Some-se a isso que a legislao probe a sada do adotando do Brasil
antes de transitada em julgado a deciso que concedeu a adoo internacional.
Ainda assim, o TJ/PR dava guarda provisria dos adolescentes/crianas a
Audelino de Souza para lev-los aos EUA para o programa MED KIDS.
Em relao aos valores recebidos pela ONG LIMIAR, consta dos autos que
a Prefeitura de So Paulo tinha/tem convnio com a LIMIAR, repassando
mensalmente cerca de 60.000 reais, valor este que est sendo analisado pelo
TCU se era efetivamente utilizado no abrigo ou se remunerava os representantes
Audelino e Ulisses.
Alm desse convnio, at meados de 2010, a LIMIAR americana fazia
depsito LIMIAR brasileira, a qual repassava parte do valor a Audelino de
Souza. De 2010 em diante, a LIMIAR americana teria passado a enviar os valores
diretamente para Audelino, conforme de depreende da sesso pblica de
18/04/2013.
H nos autos pelo menos duas testemunhas afirmando que presenciaram
Triunfo/PR) e Marcel, alm de outras provas j acostadas aos autos, dentre elas,
uma das famlias americanas disse que iria denunciar a LIMIAR porque estariam
sendo cobrados cerca de 8.000 dlares pela adoo. No h, contudo, at o
momento, informaes sobre o valor eventualmente pago, a quem foi pago,
dentre outras circunstncias que pudessem delimitar a autoria e a materialidade
do crime tipificado no artigo 239 do ECA.
Da acareao, em suma, Ulisses negou que a LIMIAR continuasse a fazer
as intermediaes nas adoes internacionais, que a LIMIAR independente da
163
*CD142455375347*
as famlias americanas pagando pelas adoes - adotados Sandra (So Joo do
CMARA DOS DEPUTADOS

ONG americana, que ela no cadastrada para fazer as adoes, que no paga
salrios a Audelino. J Audelino, por sua vez, falou exatamente o contrrio: que a
LIMIAR brasileira continua a fazer adoes internacionais, que as duas ONGs so
interligadas, que a LIMIAR nacional cadastrada na CEJA/PR, sendo ele (Lino) o
representante da ONG para intermediar adoes, e que recebe salrio/honorrios
da LIMIAR, dentre vrias outras contradies.
Conforme se depreende das audincias pblicas, Audelino possua um
cardpio, com fotos de crianas do abrigo da LIMIAR de SP e respectivas
descries.
Audelino afirmou tambm na audincia pblica do dia 18/04/2013 que eram
feitas doaes voluntrias por parte da famlias americanas, cujos valores seriam
repassados ONG LIMIAR brasileira, sem admitir, no entanto, que se tratava de
contrapartida em decorrncia das adoes concretizadas.
Some-se a isso, a existncia de vdeo hospedado na pgina do youtube,
em que Audelino de Souza aparece confirmando que cobraria valores em torno
de
9.000,00
(nove
mil)
dlares
por
adolescente/criana
adotado(a)
encaminhado(a) para os Estados Unidos.

Alm disso, h indcios de que o salrio de Audelino dependia do nmero
de adoes das famlias americanas intermediadas pela LIMIAR (Sesso Pblica
do dia 18/04/2013).
No h dvidas acerca da ONG LIMIAR brasileira ser representada por
Audelino, o qual tambm participava de reunies nos EUA, com a brasileira
Luciana Matson, a qual era a intermediria da LIMIAR nos EUA.
intermediaria adoes ilegais no Estado de So Paulo.

No h informaes nos autos suficientes para afirmar que tenha ocorrido
trfico de pessoas para o fim de explorao sexual tipificado no Cdigo Penal. H
apenas indcios do trfico de pessoas previsto no Estatuto da Criana e do
Adolescente, em que pese ter havido um processo de adoo devidamente
legitimado pelo judicirio, mas em desacordo com a Conveno de Haia.
O Cdigo Penal, em seu artigo 231 preconiza que:
164
*CD142455375347*
H aluso nos autos de que Helena Maria Curvello Sarhan tambm
CMARA DOS DEPUTADOS

Trfico internacional de pessoa para fim de explorao sexual

(Redao dada pela Lei n. 12.015, de 2009)
Art. 231. Promover ou facilitar a entrada, no territrio nacional, de
algum que nele venha a exercer a prostituio ou outra forma de
explorao sexual, ou a sada de algum que v exerc-la no
estrangeiro. (Redao dada pela Lei n. 12.015, de 2009)
Pena - recluso, de 3 (trs) a 8 (oito) anos. (Redao dada pela
Lei n. 12.015, de 2009)
1o Incorre na mesma pena aquele que agenciar, aliciar ou
comprar a pessoa traficada, assim como, tendo conhecimento
dessa condio, transport-la, transferi-la ou aloj-la. (Redao
dada pela Lei n. 12.015, de 2009)
2o A pena aumentada da metade se: (Redao dada pela Lei
n. 12.015, de 2009)
I - a vtima menor de 18 (dezoito) anos; (Includo pela Lei n.
12.015, de 2009)
II - a vtima, por enfermidade ou deficincia mental, no tem o
necessrio discernimento para a prtica do ato; (Includo pela Lei
n. 12.015, de 2009)
III - se o agente ascendente, padrasto, madrasta, irmo,
enteado, cnjuge, companheiro, tutor ou curador, preceptor ou
empregador da vtima, ou se assumiu, por lei ou outra forma,
obrigao de cuidado, proteo ou vigilncia; ou (Includo pela Lei
IV - h emprego de violncia, grave ameaa ou fraude. (Includo

pela Lei n. 12.015, de 2009)
3o Se o crime cometido com o fim de obter vantagem
econmica, aplica-se tambm multa. (Includo pela Lei n. 12.015,
de 2009)
J o artigo 239 do ECA reza que:
Art. 239. Promover ou auxiliar a efetivao de ato destinado ao
envio
de
criana
ou
165
adolescente
para
exterior
com
*CD142455375347*
n. 12.015, de 2009)
CMARA DOS DEPUTADOS

inobservncia das formalidades legais ou com o fito de obter

lucro: (grifei)
Pargrafo nico. Se h emprego de violncia, grave ameaa ou
fraude: (Includo pela Lei n. 10.764, de 12.11.2003)
Pena - recluso, de 6 (seis) a 8 (oito) anos, alm da pena
DOS TRIBUNAIS DE JUSTIA DE SO PAULO E DO PARAN:
No possvel afirmar, ainda, de acordo com o material analisado at o
momento, que o TJ/SP e o TJ/PR estejam envolvidos em adoes ilegais. Seno,
vejamos:
O Decreto n. 3.087, de 21/06/1999, que promulgou (assinou e ratificou) no
Brasil a Conveno de Haia Relativa Proteo das Crianas e Cooperao em
Matria de Adoo Internacional (de 1993), tendo os EUA assinado a aludida
Conveno apenas em 2008 (entrou em vigor em 1/04/2008). Entretanto, o TJ de
So Paulo colocou em adoo crianas e adolescente em famlia substituta
americana anteriormente a 2008, conforme informao constante no seguinte
estudo:
Vide
http://www.tjsp.jus.br/Handlers/FileFetch.ashx?id_arquivo=33504,
assim como o TJ/PR.

De acordo com referido Estudo, de 2004 a 2010, 40 crianas de So Paulo
teriam sido adotadas por americanos, cujas adoes teriam sido intermediadas
por representantes particulares (vide pgina 11 e 12).
- CEJAI, em 28.07.2008, foi deliberado que a partir daquela data, no mais se

trabalharia com pases ratificantes que no tivessem organismos credenciados,
deixando-se de aceitar pedidos feitos por pessoas fsicas. Os pretendentes
habilitados antes daquela data puderam concluir as adoes.
Tal apresentao destaca que, no mesmo perodo analisado, os nmeros
de adoo nacional superaram em 25 vezes a internacional, o que demonstraria a
excepcionalidade da medida. No total, 28.506 crianas e adolescentes adotados
continuariam residentes no Brasil, enquanto 1.142 teriam sido adotados por
estrangeiros e brasileiros residentes no exterior.
166
*CD142455375347*
Na 125 reunio da Comisso Estadual Judiciria de Adoo Internacional
CMARA DOS DEPUTADOS

Sabe-se que imprescindvel que o pas de acolhida seja signatrio da

Conveno de Haia de modo que uma adoo deferida em um pas seja
reconhecida como vlida em outro. Dessa forma, os Tribunais de Justia, que no
observaram essa exigncia, acabaram fazendo adoes ao arrepio da lei,
correndo o risco, at mesmo, dessas adoes serem anuladas, causando
insegurana para as crianas e adolescentes, para as famlias substitutas e para
as famlias brasileiras.
O Decreto n. 5.491/2005, de 18/07/2005, regulamenta a atuao de
organismos estrangeiros e nacionais de adoo internacional. Tal Decreto, dentre
outras disposies, institui o credenciamento, no mbito da Autoridade Central
Administrativa Federal, de todos os organismos nacionais e estrangeiros que
atuem em adoo internacional no Estado brasileiro, regulamentando a respectiva
atuao. Apenas entidades idneas podem ser credenciadas para intermediar
pedidos de adoo internacional. A respeito do tema, a Secretaria Especial dos
Direitos Humanos, do Ministrio da Justia, expediu as Portarias ns. 26/2005, de
24/02/2005, e 27/2005, de 24/02/2005, que, respectivamente,
instituram os
procedimentos para o credenciamento de organismos estrangeiros que atuam em

adoo internacional no Estado brasileiro e os procedimentos para o
credenciamento de organizaes nacionais que atuam em adoo internacional
em outros pases.
Esses organismos devem apresentar Autoridade Central Federal
Brasileira, a cada ano, relatrio geral das atividades desenvolvidas, bem como
relatrio de acompanhamento das adoes internacionais efetuadas no perodo,
disso, devem enviar relatrio ps-adotivo semestral para a Autoridade Central

Estadual, com cpia para a Autoridade Central Federal Brasileira, pelo perodo
mnimo de 2 (dois) anos. O envio do relatrio ser mantido at a juntada de cpia
autenticada do registro civil, estabelecendo a cidadania do pas de acolhida para
o
adotado.
no
apresentao
desses
relatrios
acarretar
descredenciamento.
Em consulta ao TJ/PR, a CPI obteve a resposta por intermdio de ofcio,
datado de 17/06/2013, de que fora instaurada sindicncia para apurar a eventuais
167
*CD142455375347*
cuja cpia deve ser encaminhada ao Departamento de Polcia Federal. Alm
CMARA DOS DEPUTADOS

irregularidades na CEJA/PR, em cujo corpo revoga qualquer autorizao para

intervenincia da ONG LIMIAR e de Audelino de Souza em processo de adoo
internacional. O Tribunal apresentou tambm CPI documentos que demonstram
admisso da ONG LIMIAR, em 1992, como intermediria de adoes, e de
Audelino de Souza, em 1993, como representante da ONG.
Helena Maria Curvello Sarhan suspeita de intermediar adoes ilegais
em SP, se de fato era uma das pessoas que intermediava as adoes no TJ/SP,
como
representante
particular,
mencionada
no
estudo
(http://www.tjsp.jus.br/Handlers/FileFetch.ashx?id_arquivo=33504), em que pese

apresentar-se naquele tribunal como psicloga e ter seu registro cancelado no
Conselho Regional de Psicologia.
No site do TJ/SP, abaixo, consta uma nota explicativa sobre adoo
internacional:
http://www.tjsp.jus.br/Institucional/CanaisComunicacao/Noticias/Noticia.asp
x?Id=11609
H que se registrar, que segundo o Auditor Federal Wilson Dias Malnati, do
TCU, que atua em auxlio CPI, aps anlise preliminar das informaes
protegidas por sigilo bancrio, concluiu pela existncia de vrias irregularidades e
indcios, os quais, dadas as caractersticas sigilosas, encontram-se no acervo
reservado desta CPI.
Tambm imprescindvel obter resposta ao Ofcio expedido em
03/07/2013, pela CPI, em decorrncia do Requerimento n. 162/2013, que solicitou
Comisso Estadual Judiciria de Adoo - CEJA do Estado do Paran, a
intermediadas por Audelino de Souza e/ou pela ONG LIMIAR, bem como o
resultado da Sindicncia instaurada.
Esta Comisso colheu depoimentos relativos ao caso, que passamos a
transcrever suscintamente.
DEPOIMENTO DO SR. ULISSES GONALVES DA COSTA - Presidente
da ONG Liminar Associao de Apoio Criana e Famlia Substituta.
168
*CD142455375347*
relao de todas as crianas e todos os adolescentes que tiveram suas adoes
CMARA DOS DEPUTADOS

Negou que a ONG faa intermediao na adoo internacional de crianas.

Disse que, desde 1999, a ONG perdeu o direito de se cadastrar para esse fim,
tendo em vista a Conveno de Haia.
Afirmou que conhece o Sr. Adelino Lino e que este age por conta prpria
na intermediao de adoes internacionais de crianas, embora utilize o nome
da ONG Limiar. O depoente apontou que isto pode estar ocorrendo por conta do
vnculo histrico do Sr. Adelino com a Limiar, pois, no passado, antes de 1999,
ele prestava servios ONG, como tradues, acolhimento de pessoas que
vinham do exterior, entre outras tarefas, recebendo remunerao pelos servios
realizados.
Negou as informaes contidas no site da Limiar na internet, dizendo que
no correspondem verdade, que esto desatualizadas e que so de
responsabilidade da Limiar dos Estados Unidos, e no da brasileira.
Negou haver vnculo entre a Limiar do Brasil e a dos Estados Unidos. Disse
que mantm convnio com a Prefeitura de So Paulo e que presta contas de tudo
que feito.
DEPOIMENTO DA SRA. PATRCIA LAMEGO Ex-servidora da
Autoridade Central Federal.
Disse que a Autoridade Central acompanha as adoes internacionais e
responsvel pelo cadastro de organismos internacionais para intermediar adoo.
Criticou o fato do Brasil realizar atividades de adoo com pases que no
so signatrios da Conveno de Haia. A seu ver, essas adoes s deveriam
adoes e implicaria na obedincia s regras estabelecidas, inclusive porque o

cadastro de organismo internacional para intermediar adoes pressupe a
autorizao dos dois Estados.
Afirmou a depoente que a Limiar nunca esteve cadastrada junto
Autoridade Central Federal como organismo credenciado para a intermediao de
adoes e que esse cadastro repassado pela Autoridade Central Federal ao
Judicirio.
169
*CD142455375347*
ocorrer com pases signatrios da Conveno, o que facilitaria o controle dessas
CMARA DOS DEPUTADOS

Relatou que, no momento da criao da Autoridade Central Federal, em

2003, havia 47 organismos internacionais cadastrados e que, aps anlise
rigorosa dessas instituies, esse nmero foi reduzido para 21.
Disse ainda que h um entrelaamento de pessoas da mesma famlia em
diversos organismos internacionais que fazem a intermediao de adoes, de
modo que essas famlias esto sempre participando dessa atividade.
Criticou o fato do Poder Judicirio no estar obrigado a informar ao
Itamaraty acerca dos processos de adoo internacional. Informou que o cadastro
nacional de adoo no respeitado e que muitas adoes so feitas intuito
personae.
Sugeriu que os CEJAs e a Autoridade Central Federal tenham uma
estrutura mnima, evitando uma rotatividade que pode ser prejudicial ao interesse
pblico, e defendeu a extino da figura do colaborador nos processos de
adoo.
Comentou ainda a necessidade de que as crianas adotadas por
residentes de outros pases tenham assegurada a cidadania logo aps a sentena
de adoo.
Disse que noventa por cento das crianas brasileiras adotadas vo para a
Itlia e que h Grupos de Apoio Adoo que no tm controle da Autoridade
Central.
DEPOIMENTO DO SR. AUDELINO DE SOUZA Representante da ONG
Limiar.
CEJA em situao de adoo, porque j tinham sido destitudas do poder familiar

e j estavam aptas para uma adoo internacional.
Disse que intermediou em torno de 360 crianas nesses 20 anos e que
todas as crianas passam por um processo na comarca de destituio do poder
familiar. Explicou que, via diplomtica, quando um dos pais residente no exterior
e brasileiro, ele pode adotar diretamente com a CEJA, no Paran.
Confirmou que continua, perante a CEJA, como representante da Limiar e
autorizado a fazer essa ponte entre a CEJA e os Estados Unidos.
170
*CD142455375347*
Disse que as adoes intermediadas eram de crianas que estavam na
CMARA DOS DEPUTADOS

Referiu-se a uma reunio anual, realizada nos Estados Unidos, onde as

famlias que adotaram levam as crianas para conhecer outras que foram
adotadas. Disse que nessa ocasio so realizadas atividades culturais, como
apresentao de capoeira e exibio de filmes brasileiros.
Disse ainda que, at 2000, tinha registro em carteira e recebia honorrios
pela Limiar So Paulo e pela Limiar Brasil. Explicou que a Limiar Estados Unidos
foi criada para arrecadar fundos para a Limiar Brasil.
DEPOIMENTO DA SRA. TARCILA SANTOS TEIXEIRA Membro do
Ministrio Pblico.
Comprometeu-se a entregar cpia da ao de destituio do poder familiar,
cpia do processo de habilitao de casal estrangeiro feito pela Comisso
Estadual Judiciria de Adoo e cpia do processo de adoo CEJA/PR.
Pela importncia do depoimento sobre destituio do ptrio poder e
entrega de crianas para adoo, passaremos a transcrever a fala da depoente:
O processo maior de destituio de poder familiar, s para ns
estabelecermos uma data, teve seu incio a partir de um relatrio do Conselho
Tutelar, que est bem no incio, pg. 12, datado de 21 de novembro de 1999.
Esse relatrio foi encaminhado ao Ministrio Pblico dando conta de que:
Naquela data, por volta das 21 horas, o Soldado Fulano de Tal, da Polcia
Militar, deslocou-se at residncia do Conselheiro Joo Assiris Tansk, levando,
em sua companhia, o menor Arivaldo dos Santos, filho de Antnio Everaldo e
Maria Rivonete.
encontrava-se alcoolizado, ameaando espancar sua me e, com a chegada da

polcia, o mesmo evadiu-se do local. Mas, por ter ameaado o menor com uma
faca, este ficou com medo de que, ao retornar a sua casa, o pai pudesse vir
querer a se vingar dele. Como no tinha um local onde pernoitar, o menor ficou na
residncia do Conselheiro acima citado.
Informamos que, basicamente, todo final de semana o Sr. Antnio Everaldo
faz uso de bebidas alcolicas, torna-se violento, e ameaa espancar a famlia. O
Sr. Everaldo uma pessoa que no desempenha as suas obrigaes de pai, vive
171
*CD142455375347*
Segundo relatos do soldado, este foi chamado pelo menor, pois seu pai
CMARA DOS DEPUTADOS

sem trabalhar, no faz questo nenhuma de procurar por emprego, prefere viver
por bares, bebendo, e deixando assim a sua famlia passar por necessidades.
Eu li este relatrio por qu? claro que eu no posso ler todo o processo,
mas para mostrar para os senhores qual foi a motivao inicial da minha iniciativa.
E qual foi a minha iniciativa? No dia 30 de novembro de 1999, eu apresentei ao
Juiz de Direito da Vara da Infncia e da Juventude um pedido de autuao como
procedimento para aplicao de medida de proteo. Eu pedi a aplicao da
medida de proteo, eu pedi que fosse determinado ao Conselho Tutelar que
realizasse breve estudo social do caso e pedi que seja designada audincia para
ouvir a Sra. Maria Rivonete Santos.
Ento, na primeira fala que eu tive no processo, eu j pedi para que ns
marcssemos data para ouvir a me. Deixo isso bem marcado e deixo a data bem
marcada. Gostaria que todos acompanhassem que esse meu pedido de
instaurao do processo data de 30 de novembro de 1999.
O que uma medida de proteo, o processo para aplicao de uma
medida de proteo? O Estatuto da Criana e do Adolescente prev, no seu art.
101, vrias medidas de proteo que podem ser aplicadas em favor da criana e
refletem na famlia porque eu sempre digo que no adianta ns querermos
trabalhar a criana se no trabalharmos a famlia.
Ento, esse processo de medida de proteo tramitou at 2001. E o que
aconteceu nesse meio? Todo tipo de investimento foi ofertado famlia: a famlia
teve acompanhamento de assistente social, teve acompanhamento do Conselho
Tutelar; a famlia recebeu investimento material; a famlia foi orientada dentro do
poderia vir a se colher como consequncia, caso no houvesse uma alterao de

conduta. E o processo caminhou neste sentido.
Eu gostaria que os senhores verificassem que as assinaturas dos pais
esto em mais da metade das pginas deste processo, com intimaes, com
acompanhamento de audincias e tudo mais.
J em janeiro de 2000, ou seja, 2 meses, veio um novo relatrio. Eu estou
fazendo questo de acompanhar isso pelo processo porque so informaes que
esto registradas e so provas produzidas num processo judicial em que se
172
*CD142455375347*
frum, em audincia formal, onde assinaram o que estava acontecendo e o que
CMARA DOS DEPUTADOS

observou o devido processo legal, o direito defesa, o direito ao contraditrio, h

depoimentos de profissionais, h provas colhidas. Eu no estou falando isso da
minha cabea, certo?
No dia 4 de janeiro de 2000, o Conselho Tutelar apresenta um relatrio que
est a pgs. 19 do processo dando conta de que:
Estudo realizado na data de 04 de janeiro de 2000, onde podemos
constatar a precria situao em que a famlia vive, condies de higiene so
inexistentes, vivem em meio a uma sujeira sem igual, convivem com verdadeiros
enxames de moscas, o quintal da residncia cercado de fezes, cachorros,
muitas vezes doentes, com sarna, por exemplo, toda espcie de lixo que as
crianas possam carregar so jogados em volta da casa.
Podemos observar tambm que, a cada visita por ns realizada, encontramos as
crianas completamente nuas e sujas, e me, a Sra. Maria Rivonete, parece no
se importar com a situao, pois, quando questionada sobre os fatos, nos relata
que sempre coloca roupas nas crianas, mas elas no param vestidas porque
preferem andar peladas, andar nuas.
Ao final eles colocam: Informamos que o Sr. Antnio Everaldo esteve em
tratamento apenas por 15 dias, recusando terminantemente a continuar o
tratamento j na referida casa de sade, prometendo a todos com quem conversa
que no ir mais beber e que vai cuidar da famlia. Por isso, esse j participou de
uma reunio do AA e nos prometeu que no deixar de participar dessas
reunies.
Muito bem, esse encaminhamento para tratamento de alcoolismo foi feito
equipe que compe a rede de proteo, justamente para vencer aquele problema,
porque todos ns, eu sei e a equipe que trabalhava, na poca, na Prefeitura, no
Conselho Tutelar, sabia, que alcoolismo doena. Ns sabemos muito bem
disso. Ns respeitamos uma pessoa doente e ajudamos ela a se tratar. S que a
pessoa tem que tambm aderir ao tratamento. Ns no podemos obrigar uma
pessoa a fazer um tratamento se ela se recusa. Ns no podemos obrigar a
pessoa a aceitar a ajuda que ns estamos oferecendo.
173
*CD142455375347*
como uma das primeiras medidas tomadas pelo pessoal da assistncia social, da
CMARA DOS DEPUTADOS

Muito bem. Assim, na sequncia, ns temos vrios estudos sociais. Ns

temos j, folha 21, nova informao dando conta de que a famlia est se
mantendo graas cesta bsica do Programa Comunidade Solidria e tambm
ao auxlio da comunidade. L embaixo, situao de sade: todas as crianas
apresentam problemas de pele, feridas e alto ndice de contaminao por vermes.
Esses relatrios so todos oficiais e esto todos dentro do processo.
Parecer do Conselheiro:
Tendo em vista a situao encontrada, no vemos, em curto prazo, a
melhoria das condies da famlia citada. O pai e a me no apresentam a menor
vontade de, junto com os seus filhos, levar uma vida melhor e decente. Com a
comodidade de poder levar quatro filhos para a creche municipal e outro para a
APAE, a me no faz questo alguma de melhorar a sua atual situao, mesmo
porque permanece durante todo o dia na creche, onde presta servios e faz as
refeies do dia, deixando, portanto, o marido e os filhos mais velhos prpria
sorte.
E, no final, ele conclui: Sendo assim, a nica fonte de sobrevivncia da
famlia tem sido a cesta bsica do Programa Comunidade Solidria e doaes da
municipalidade.
folha 24, os senhores vo encontrar o mandado de intimao da Sra.
Maria Rivonete Santos, para ser ouvida no frum, e, logo atrs, a certido de que
ela foi efetivamente intimada. Na sequncia, no dia 10 de fevereiro de 2000, ela
ouvida no frum, na presena do Juiz de Direito e na presena da Promotora de
Justia na poca, eu. E ela assina, aqui, no verso. Ela coloca que...
no processo para que explicasse o que estava acontecendo. Ela disse que, desde
que se casou, o seu marido se deu ao vcio de ingerir bebida alcolica; que
sempre chegava alcoolizado em casa e agredia a depoente e, s vezes, at os
filhos; que, em certa ocasio, Antnio inclusive ameaou as crianas com um
faco; esclarece a depoente que o Antnio queria pr fogo em toda a casa, tendo
a mesma que se retirar com todos os filhos; que consente que Antnio permanea
na residncia porque presume que ser melhor para os seus filhos.
174
*CD142455375347*
Nessa ocasio, ela foi inquirida acerca daquelas notcias que ns tnhamos
CMARA DOS DEPUTADOS

Quando ela respondeu a essa questo de que ela consente foi porque eu
perguntei a ela por que ela tinha permitido que ele voltasse, se ele tinha sido
afastado por conta dessas agresses, dessa violncia contra a famlia. E ela
acabou consentindo. Ela disse que achava que era melhor.
Ao final, responde a depoente que tem conhecimento de que, da situao
em que se encontram os seus filhos, poder at vir a perd-los. Na sequncia
dessa audincia, eu me manifestei no processo e pedi, a folhas 27 o senhor
pode verificar , a aplicao da medida da advertncia, que uma medida
prevista no art. 129 do Estatuto da Criana e do Adolescente, no seu inciso VII,
que so as medidas aplicveis aos pais ou responsveis. So vrias medidas ali,
inclusive suspenso e destituio do poder familiar. Mas ns, obviamente,
iniciamos tentando resgatar essa famlia, tentando dar um alerta em relao
situao que estava se verificando ali, e que no poderia continuar, sob pena de
as crianas acabarem sendo atingidas ou vtimas de alguma coisa mais grave.
Ento, eu iniciei pgina 27 , no dia 18 de fevereiro de 2000. Eu pedi
ao juiz que aplicasse a medida de advertncia como forma de tomada de
conscincia e de alerta e pedi tambm que fosse determinado ao Conselho
Tutelar que procedesse ao acompanhamento e orientao ao casal, pelo
perodo de 3 meses, emitindo relatrio circunstanciado.
Muito bem, na sequncia, os senhores veem o despacho do Juiz de Direito
deferindo e designando audincia de advertncia para o dia 14 de maro de 2000.
Na sequncia, intimaes. O casal intimado. E, a folhas 31, o termo de
audincia, onde, os senhores podem perceber, esto a assinatura do casal, a
Kochinski Marcondes.
Consta do termo: O Meritssimo Juiz alertou o casal de suas
responsabilidades para com os filhos e mesmo para a com a residncia, ficando
ambos cientes de suas atribuies para com os filhos, bem como esclarecidos de
que a situao no deve mais se repetir. Situao essa verificada nos presentes
autos; que o Sr. Antnio e a Sra. Maria Rivonete dos Santos ficam cientes, a partir
de agora, de que no devem mais repetir as situaes relatadas pelo Conselho
Tutelar. Isso, em 14 de maro de 2000.
175
*CD142455375347*
assinatura do juiz e a assinatura do ento Promotor de Justia, Dr. Ricardo
CMARA DOS DEPUTADOS

J no dia 7 de julho de 2000, o acompanhamento continuava, as crianas

continuavam com os pais. Desde o primeiro momento sempre estavam com os
pais.
Em 7 de julho de 2000 vem a notcia que: Referente casa, temos a
informar-lhes que as condies encontradas so terrveis: fezes humanas ao
redor da casa, lixo espalhado ao redor dela, restos de comida espalhados em
cima da mesa e do fogo, tudo desorganizado, uma verdadeira baguna. Alm
disso, o casal possui grande nmero de cachorros, o que, muitas vezes, dificulta o
acesso residncia. Sempre que realizadas visitas na famlia, comum
encontrarmos cachorros dormindo em cima das camas.
Na sequncia, eu gostaria que os senhores prestassem bem ateno a
esse trecho, porque um trecho que certamente ser objeto de comentrios:
Informamos, ainda, que, em contato com o Sr. Renato e tambm com o Sr.
Nelson Lechinski, esses nos relataram que quando chega o caminho de lixo os
filhos da Sra. Maria Rivonete vo remex-lo e no admitem que algum chame
sua ateno. E quando comunicado Sra. Maria Rivonete, esta defende os filhos,
dizendo que os senhores acima citados no mandam no lixo local onde
trabalham, sendo que, muitas vezes, ela mesma vai junto com os filhos.
Relatamos, ainda, que o Sr. Antnio Everaldo, depois que fez tratamento
de alcoolismo, ficou meses sem beber, mas, no momento, aos poucos, o senhor
j citado vem ingerindo bebidas alcolicas, como nos relatou a sua esposa, Maria
Rivonete.
Na sequncia, o juiz d um despacho no processo. E os senhores
requerimentos; o juiz defere ou no defere. Ou seja, ns temos um devido

processo legal, ns temos rigorosa observncia da lei, porque at ento, at
pouco tempo atrs parecia que no existia juiz nesse processo. O juiz despacha
dizendo: Tendo em vista o lamentvel relatrio s folhas 23 e 24, d-se vistas ao
Ministrio Pblico.
O processo vem para mim, e eu me manifesto no dia 11 de julho de 2000,
entrando com pedido de suspenso do poder familiar. Essa minha manifestao,
de trs laudas, data do dia 10 de julho de 2000.
176
*CD142455375347*
observem que esse processo anda do juiz para o promotor; o promotor faz os
CMARA DOS DEPUTADOS

O que a suspenso do poder familiar? Vejam, hoje em dia, ns sequer

entramos com um pedido de suspenso do poder familiar de forma isolada. Ns
entramos com ao de destituio do poder familiar e pedimos liminarmente a
suspenso. Mas, como, neste caso, efetivamente no havia... ns no tnhamos
efetivamente a ideia de que fosse culminar com uma destituio, ns apenas
queramos proteger as crianas daquela situao e ter mais condies de exigir
da famlia uma mudana de conduta, uma mudana de postura... Ns
precisvamos exigir desse pai um tratamento, ns precisvamos exigir que essa
me cuidasse da alimentao, cuidasse da casa, trabalhasse, que esse pai
trabalhasse. Enfim, que se comportassem como pais e mes de um grupo de
nove filhos, poca.
Ento, eu entrei com uma ao com um pedido de suspenso do poder
familiar. Apenas suspenso. O que ? O nome j diz: suspende o poder familiar,
por hora, enquanto se trabalha em cima das deficincias da famlia, sempre
naquela busca do resgate social, da busca do vencimento da situao de risco.
Muito bem, nessa ocasio foi pedida a suspenso do poder familiar, com o
acolhimento das crianas na casa-lar, no caso, poca, e tambm foi requerida a
produo de provas, designao de audincia e tudo mais.
Esse pedido de suspenso do poder familiar foi deferido no dia 12 de julho
de 2000 e foi determinado o acolhimento das crianas. A deciso do juiz de
Direito est a folhas 38, determinando o acolhimento. Contudo, como V.Exas. j
devem ter conhecimento, as vagas em instituies de acolhimento so sempre
muito
difceis.
sempre
muito
difcil
se
conseguir
uma
vaga
para
do Triunfo no existia, no funcionava, a Prefeitura a estava construindo, e ela

no estava pronta para receber crianas. Ns no tnhamos nenhum abrigo em
So Joo do Triunfo nessa poca, at essa poca, julho de 2000. Ento, o Juiz de
Direito determinou escriv que providenciasse vaga em entidade de abrigo pra
encaminhamento dos menores pra outras cidades. E isso realmente no
aconteceu, porque no se obtiveram vagas. As crianas ento permaneceram,
ainda que com a ordem de suspenso do poder familiar, as crianas
permaneceram com os pais. Vejam, ns estamos falando de julho de 2000.
177
*CD142455375347*
encaminhamento de crianas. E nessa poca, em 2000, a Casa Lar de So Joo
CMARA DOS DEPUTADOS

folha 40, os senhores podem observar, h a citao dos pais, onde eles
assinam, ambos assinam, que esto sendo citados, e receberam cpia da
deciso que determinou a suspenso do poder familiar e o acolhimento das
crianas, mesmo que esse acolhimento no tenha se efetivado.
Nesse momento, ns imaginamos que o casal, verificando que a Justia
efetivamente est tomando providncias mais rigorosas pra garantir uma mnima
proteo s crianas, eles poderiam ter reagido, poderiam ter revertido todo esse
quadro, que efetivamente o que a gente sempre espera.
folha 41, o casal requerido apresenta, atravs de advogado, rol de
testemunhas para serem ouvidas no processo. O advogado arrolou trs
testemunhas que foram indicadas pelos pais para serem ouvidas judicialmente.
s folhas 43, a juntada de procurao do advogado.
E s folhas 44, o juiz designa uma audincia pra ouvir as testemunhas
tanto indicadas pelo Ministrio Pblico, quanto indicadas pela parte. As
intimaes acontecem: a intimao do casal, a intimao do advogado s folhas
49, e a intimao do casal s folhas 50. Observem que feita uma intimao para
o advogado e uma para o casal.
No dia 5 de setembro de 2000, acontece a primeira audincia de oitiva de
testemunhas. Eu s gostaria de deixar bem registrado, Srs. Deputados, que em
todos esses depoimentos, que so bastante longos, os senhores vo poder
observar a assinatura de ambos os requeridos ao final de cada depoimento, haja
vista que eles acompanharam os depoimentos; e, mais do que isso, se os
senhores pudessem observar que em todos os depoimentos ns temos
Houve uma defesa como deve ser: uma defesa que fez reperguntas, que arrolou
testemunhas e que participou ativamente do processo.
Aqui, ns temos informaes muito importantes. A primeira testemunha viu
o Sr. Adriano Grdia, que era conselheiro tutelar... Ele relata, entre um
depoimento de praticamente quatro pginas eu vou s passar alguns trechos
para os senhores acompanharem que receberam notcia da escola que os
filhos do casal no estavam frequentando a escola; que, efetivamente, o Sr.
Antnio foi internado, mas a durao no foi mais do que 30 dias; que, mesmo
178
*CD142455375347*
reperguntas pelo advogado dos requeridos. Ou seja, houve uma defesa efetiva.
CMARA DOS DEPUTADOS

diante de todos os conselhos que realizavam durante todas as visitas a situao

nunca melhorava quando da situao posterior; que, inclusive, as prprias
crianas retiravam objetos do lixo e traziam para o interior da casa; que
constatou-se a existncia de fezes, inclusive dentro da cozinha, e que tambm
havia fezes no quintal, perto da residncia; que algumas vezes constatavam-se
dois ou trs cachorros perambulando no interior da residncia; que os requeridos
so beneficirios do Programa Comunidade Solidria, da Prefeitura; que as
crianas no tomavam banho; que as necessidades fisiolgicas eram feitas no
prprio terreno onde estava localizada a casa; que o filho maior no vem
frequentando a escola; que o depoente esclarece que, na verdade, no vem
frequentando regularmente a escola; que o depoente confirma que na maior parte
das vezes, aps ingerir bebida alcolica, Antnio acaba por agredir e expulsar a
famlia de casa; que anteriormente ficou consignado que, como a Maria Rivonete
no trabalha fora, era dona de casa, e que, agora o depoente esclarece ,
embora isso, Maria Rivonete no zela, nem cuida da casa e dos alimentos que
recebe do Programa da Prefeitura; que Maria Rivonete se mostra desleixada com
os cuidados da casa; que, inclusive, em certa ocasio, dirigiram-se at a
residncia, sendo que no havia ningum. No entanto, constataram que, alm da
comida que estava espalhada pelo cho, havia um saco de feijo, que era um
saco de 10 quilos de feijo, sendo que o mesmo estava aberto; que em cima do
saco de feijo havia um cachorro dormindo (...)
FOI
REALIZADA
TAMBM
SEGUINTE
ACAREAO
PELA
DE SOUZA, INTEGRANTES DA ONG LIMIAR.

A acareao foi determinada pela Comisso tendo em vista as seguintes
discordncias nos depoimentos prestados individualmente perante a CPI:
O Sr. Ulisses disse no conhecer bem o Sr. Audelino, que s tinha com ele
contatos profissionais espordicos, enquanto o Sr. Audelino afirma conhecer bem
o Sr. Ulisses e que tinha sim contato com ele.
O Sr. Ulisses disse que o Sr. Audelino no representa mais a Limiar e o Sr.
Audelino afirmou que representa a ONG Limiar e que faz intermediao de
adoo internacional em nome da Limiar.
179
*CD142455375347*
COMISSO ENTRE OS SRS. ULISSES GONALVES DA COSTA E AUDELINO
CMARA DOS DEPUTADOS

O Sr. Ulisses disse que no paga salrio para o Sr. Audelino e o Sr.
Audelino confirmou que recebe salrio da Limiar.
O Sr. Ulisses negou que a ONG Limiar continua fazendo intermediao em
adoo internacional, enquanto o Sr. Audelino disse que a Limiar continua
intermediando as adoes internacionais.
O Sr. Ulisses disse que a Limiar independente da ONG americana e o Sr.
Audelino afirmou que as duas so interligadas, que a Limiar tem uma reunio
anual nos Estados Unidos, da qual ele costuma participar e que a Limiar paga as
despesas.
O Sr. Ulisses disse que a Limiar no mais cadastrada para fazer adoes
internacionais, mas o Sr. Audelino confirmou que continua cadastrado junto
CEJA, como representante da Limiar, para intermediar adoes.
DEPOIMENTO DO SR. AUDELINO DE SOUZA Representante da
Limiar.
Disse que, h vinte anos, faz intermediaes no Paran, junto ao Tribunal
de Justia, em nome da Limiar e que a Limiar faz o trabalho burocrtico pela via
diplomtica.
Disse que recebia salrios pela Limiar de So Paulo at 2005, por
intermdio da Sra. Helena e que, aps esse perodo, passou a receber
pagamento do Sr. Ulisses e que conheceu o Sr. Ulisses em 2010.
Afirmou que a Limiar no uma agncia de adoo, mas que cadastrada
junto CEJA do Paran para realizar intermediao nos processos de adoo
Confirmou que continua trabalhando para a Limiar como autnomo e

recebendo pagamento da ONG.
Relatou que, recentemente, por conta das investigaes da CPI, a Limiar
encontra-se suspensa nos processos de adoo, mas que, at incio de 2013,
continuava intermediando processos de adoo e que ele, Audelino, recebia
pagamento do Sr. Ulisses.
Negou ter recebido qualquer dinheiro das famlias adotantes e disse ser
possvel que tenha pago despesas das famlias no Brasil, que lhe teriam restitudo
essa quantia posteriormente.
180
*CD142455375347*
internacional.
CMARA DOS DEPUTADOS

DEPOIMENTO DO SR. ULISSES GONALVES DA COSTA Diretor da

ONG Limiar.
Disse que os processos de adoo so feitos pelo Judicirio e decididos
por sentena do juiz, o que, a seu ver, legitima a atuao da Limiar, que apenas
faz a intermediao.
Voltou a afirmar que, depois de 1999, a Limiar teve sua estrutura
paralisada, j que os Estados Unidos no assinaram a Conveno de Haia, o que
inviabilizava o credenciamento da ONG para intermediar adoes internacionais.
Disse que os pagamentos ao Sr. Audelino so feitos pela ONG Limiar dos
Estados Unidos, via Limiar Brasil. Afirmou que o contato que teve com o Sr.
Audelino foi por telefone para definir a questo dos pagamentos.
Argumentou novamente que a ONG Limiar dos Estados Unidos no tem
vnculo com a Limiar do Brasil e que o Sr. Audelino capitaneado pela Limiar dos
Estados Unidos.
Negou o recebimento de qualquer pagamento feito pela ONG Limiar e
disse que se sustenta com os ganhos de Consultor da rea farmacutica.
DEPOIMENTO DO SR. MARCEL LEE PAUL RETIRADO DA FAMLIA
POR TRAFICANTES DE PESSOAS PARA ADOO, CUJA INTERMEDIAO
FOI FEITA PELA ONG LIMIAR.
(Exposio em ingls, com traduo de Joo Jorge de Abreu Gonalves.)
TRADUO DO DEPOIMENTO FEITA PELO SR. JOO JORGE DE
Tendo em vista a importncia e a gravidade dos fatos, transcrevemos os

principais trechos do depoimento, na forma da traduo feita pelo intrprete:
Ele est dizendo que, quando era criana, ele morava juntamente com o
seu pai, a me dele tambm, a irm, e o pai dele tinha... Ele estava caminhando
com o pai dele pela rua para pegar o nibus, estavam caminhando uma longa
distncia. Ele estava seguindo o pai dele, a irm tambm, e o pai dele estava
caminhando muito rpido, ele estava tentando seguir ele. Eles estavam
procurando a casa dos familiares, foram em vrios lugares e no encontraram o
lugar certo.
181
*CD142455375347*
ABREU GONALVES Intrprete
CMARA DOS DEPUTADOS

Voltaram pro nibus, foram por um caminho errado, e a, no meio desse

percurso, ele se perdeu. Ento, nesse nterim, ele tentou pegar outro nibus,
pegou o nibus errado, viu o nmero do nibus, que era o nmero errado, e ele
se perdeu da famlia. E a ele estava com fome, tentou arranjar alguma ajuda para
conseguir comida, bateu na porta de algum, e uma senhora atendeu porta,
ligou, e, 5 minutos mais tarde, a polcia apareceu. E pegaram ele, e a Raquel
tambm, que a irm. A polcia tentou localizar os parentes, o pai e a me, os
familiares, e a levaram eles para a delegacia.
Tentaram fazer vrias ligaes para localizar os familiares, mas sem
sucesso. A ele ficou na delegacia por um tempo, e ele foi levado para um centro
de acolhimento, onde tinha uma srie de outros jovens. A polcia sempre manteve
uma posio mais ou menos distante em relao pessoa dele, e uma senhora...
E ele est falando que se lembra de um episdio que vai descrever agora. Eles
tiraram umas fotos, e ele perguntou: Por qu? E eles disseram: Simplesmente
queremos tirar uma foto sua.
Ento, fizeram a foto e tentaram recolher os dados pessoais dele para que
ele assinasse inclusive alguma informao relativa pessoa dele. Para ele, ele
era bem pequeno poca. Ele tentou fugir inclusive. Ele queria encontrar os pais,
como bvio, no ? uma situao difcil, como todos entendem. Ele tentou,
inclusive, a ajuda de vrias pessoas, mas ningum conseguiu lev-lo at os pais.
Na poca, ele tinha cerca de 9 anos de idade. A irm dele era mais nova, e ele
no precisou exatamente a idade da irm. E as pessoas tentavam falar com ele,
mas, como ele tem incapacidade auditiva, a comunicao era bastante
isso dificultou a comunicao. Ele est contando o episdio de um dia em que um

policial chegou a colocar uma arma na boca dele.(...)
Eu queria saber por que eu estava com a polcia. Como eu no posso
ouvir, eles me empurravam para que eu falasse, e eu no entendia. Ento, eles
me levaram para outro local, eles me mudaram de local. Eu fiquei por 2 horas em
trnsito, outra pessoa apareceu, outro homem veio, onde jogvamos futebol. O
transporte foi feito em um carro preto. Eu nem percebi, eu estava brincando
quando me chamaram e eu disse que no iria. Ento a Raquel foi caminhando, eu
182
*CD142455375347*
complicada e difcil. E ele tem uma personalidade bastante tmida tambm. Tudo
CMARA DOS DEPUTADOS

estava jogando bola. Eu posso jogar bola com a Raquel aqui, ento estava... Uma
senhora. Quem aquela senhora? Eu no sei. Ela falava num idioma que eu no
entendia. Havia um homem, ela fez um sinal de adeus, eu disse que no iria para
outro pas. Eu era uma criana, no entendia. Ento essa senhora, tentando falar
comigo, ela falava um idioma que eu no entendia. Certa vez, no carro, havia um
homem conduzindo esse carro,
querendo saber onde eu morava. Aquele homem fazia algum tipo de anotao.
Eu lembro que ela estava assinando papis. A senhora, o nome dela ela
Cheryle Paul. Ela tinha fotos nossas, ela tinha uma foto da Raquel. Eu disse
adeus a todos, e a Cheryle Paul disse: Voc precisa ir. Um dia, ficamos em um
hotel. Temos que ir. Ela me deu um carrinho de brinquedo para que eu
brincasse, eu no queria, eu o joguei, eu o lancei. Eu tentei fugir do hotel.(...)
Mas ele no sabia onde estava em So Paulo. Depois eles entraram no
carro outra vez e foram. Seguiram sempre com um papel, as pessoas assinando
papis e tambm passaportes, carimbos. Ele olhou para o seu nome, o ltimo
nome. Ele no reconhecia o seu nome, porque o nome era diferente. O nome do
meio da Raquel estava correto, mas o dele no estava. O ltimo nome, ele
realmente no reconheceu.
Essa pessoa, a Cheryle, tinha dinheiro com ela. A Raquel no entendia o
que se passava. A Cheryle queria que ele fosse para a priso. Ele se sentia numa
situao esquisita, que algo no estava correto, porque ela falava num idioma que
ele no entendia. Entraram no carro mais uma vez, e a Cheryle disse: Vamos!
Vamos! Foram para o aeroporto e saram do Brasil. Temos que sair! Ele se
de Washington. Ele se lembra disso.

Quando ele era criana, no sabia que FL era Flrida, mas, depois que
cresceu, passou a entender. A Cheryle no queria que ele falasse portugus. Ela
queria, obviamente, que ele aprendesse o idioma local, o ingls. Ele ficou com
muita raiva, ficou bastante chateado.(...) Era 1985, e havia um papel que dizia:
Brasil, 1985. Ele pensou que eles iam voar e permanecer no Brasil, mas no,
eles saram do Brasil. A Cheryle tornou-se sua me adotiva. Ele falava com a
Raquel: Ns vamos sair. Eles estavam juntos, e ele explicou Raquel. A
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*CD142455375347*
lembra de que ela tinha um bilhete que dizia Flrida e que ela foi para o Estado
CMARA DOS DEPUTADOS

Cheryle vive nessa regio do Estado de Washington, Spokane. prxima a

Vancouver, no Estado de Washington. Cheryle, a sua me adotiva, e seu pai
vivem nessa regio no Estado de Washington. Ele tentava me comunicar, mas
era difcil se comunicar por causa do idioma. Ento, ele foi escola para aprender
a linguagem de sinais, o idioma deles tambm, para comear a se comunicar. A
Cheryle ficava chateada, ficava com raiva e dizia no ao portugus, ao idioma
do Brasil. Ela no queria que ele falasse portugus. Ele tinha vrios professores,
tutores, que iam constantemente mudando porque ela no gostava dos
professores.
Quando ela no gostava do professor, ela pedia a troca de professor. Ele
foi para o Estado de Washington, uma escola para surdos, onde todos so
surdos. Cheryle matriculou-o em Seattle, no Estado de Washington. Ele sofreu
violncia fsica por 8 anos, apanhando, abuso fsico por 8 anos. Ele apanhou
durante 8 anos.(...)
Ele diz que Cheryle uma mentirosa. Raquel o chamou para dizer: O que
aconteceu? Oito anos? Separaram-se depois, porque Raquel disse que ele batia
nela, mas era uma mentira.(...) Ele falou com os avs que queria ver a Raquel, e
eles disseram. Tudo bem, aguarde um pouquinho. Dois dias depois, ele
perguntou aos seus avs: E a Raquel? E os avs: Espere! E ele falou: Olha,
vocs esto mentindo. Eu quero ver a Raquel. Vocs no podem nos separar. Ela
minha irm. Ele estava chateado. Ele tentou bater nos seus avs, estava com
muita raiva. Ela minha irm, Eu sou o mais velho. Eu posso cuidar da minha
irm, no vocs. Certo dia, Cheryle estava em Seattle e ele, em Vancouver, com
telefone, o av e a av. Cheryle falou para os avs dele: Eu quero que o Marcel
volte para o Brasil. E o meu av disse: No, no, voltar para o Brasil, no. A
Raquel, sim. E o av disse: No. O av estava chateado com a av e com a
Cheryle: Por que o Marcel? Por que mandar o Marcel para o Brasil? O Marcel
no entendia tambm por que ele, por que isso acontecia com ele.(...)
O av encontrou a Cheryle e a av. O av ligou para a av e disse: Vocs
esto erradas,no quero que o mandem embora. Ele foi para a escola, o ensino
mdio. O av era bom para ele; a av, no; a Cheryle tambm no. O av morreu
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*CD142455375347*
os avs, eles atenderam ao telefone, porque a Cheryle tinha ligado os dois ao
CMARA DOS DEPUTADOS

em 2001. Um dia, a Cheryle e a av estavam conversando. Ele tinha um aparelho

auditivo, ele no gostava da av e, como no estava escutando a av, colocou o
aparelho auditivo para poder escutar. E ele escutou a Cheryle e a av ao telefone
e escutou a Cheryle falar. Ento, ele empurrou a av e disse: Eu quero ir para
casa, eu quero ir para o Brasil. E a a av disse: Eu tentei o mximo. Ele tentou
escutar mais, mas elas desligaram o telefone. E ele escondeu o aparelho auditivo,
para que no o tirassem dele. A av estava falando com ele e perguntou: Voc
quer voltar para o Brasil? Voc quer voltar para casa? Eu vou pagar para voc ir
para a casa. E eu perguntei: E a Raquel? E a av respondeu: A Raquel no, a
Raquel vai ficar. E ele respondeu: Ento, eu tambm no vou, vou ficar
tambm. Ele disse: Voc m, voc ruim. Ele utilizou inclusive palavres
para tratar a av, que no vou usar aqui. A a av tambm faleceu em 2005. E a
Cheryle se mudou de um Estado para outro.(...)
Isso, ela se mudou para ver a me, antes de a me falecer. Cheryle tinha
uma professora que era mais velha. E ela vivia em Vancouver, Estado de
Washington. Ele tinha uma bicicleta e, depois do trabalho, podia voltar para a
casa. Um dia, o seu professor estava falando com a Raquel e perguntou: Voc
ficou com raiva por causa do negcio relacionado com a bicicleta?(...)
Ele estava tentando comunicar tudo isso com o professor, e estava com
raiva. O professor estava agarrando a Raquel, tentando agredir a Raquel, e ele
estava tentando proteger a irm. No agarre ela assim, deixe a minha irm em
paz! Ele pediu:
Deixe ela! Deixe ela! Largue ela! O professor empurrou a
Raquel, e ele reagiu tambm. A ele gritou, a Cheryle veio e ele falou para ela: O
Raquel? E a o professor respondeu: Eu sou o chefe. Ele falou: No, voc no

chefe. Voc simplesmente meu professor. Ele ficou com raiva, a cara
vermelha. E a Cheryle no fez nada, simplesmente no reagiu, manteve-se
calada, sem qualquer reao. Ele pediu para a Cheryle: Reage, faz alguma
coisa, fale com o professor para ele no fazer isso! Por que ele est fazendo isso
com a Raquel? Ele disse Cheryle: Eu estou com raiva de voc, voc no fez
nada, voc deveria ter reagido. A Raquel estava tremendo, mas ele no, porque
ele no estava com medo, ele queria era resolver a situao. Ele no se
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*CD142455375347*
professor mau, o professor ruim. Por que ele estava fazendo isso com a
CMARA DOS DEPUTADOS

importava se ele fosse para a priso, ele queria s proteger a irm do professor. E
a a Cheryle e o outro professor, que era mais novo, portanto, um outro
personagem, um outro professor que tambm ia l, mantiveram-se calados.
Ningum disse nada, todo mundo conivente com a situao. Ele tentava proteger
ao mximo a irm Raquel, porque ele no queria que ela sofresse.(...)
A Raquel, quando estava morando em Seattle, a Cheryle tentou pedir uma
bolsa de estudos para a Raquel. E a Raquel pediu Cheryle um intrprete porque
no estava entendendo direito. E a Raquel pediu Cheryle: Eu quero um
intrprete para me comunicar. E a Cheryle respondeu: No. A Raquel tinha
ligado para ele antes, que tinha 18 anos. Cheryle falou: Assina, assina esse
documento! E a Raquel disse: Mas eu quero que o Marcel leia antes de eu
assinar. E a Cheryle disse: No, no pode. A Cheryle era esperta. A Raquel
disse Cheryle que queria v-lo, ento, ele pegou o carro e dirigiu por 4 horas,
at Seattle. Ele viu a Raquel, que estava fumando na poca, e perguntou: Por
que voc est fumando? Ela tinha um problema, a Cheryle. Eu perguntei qual era
o problema. Eu quero ver minha me. Eu quero ver o meu pai e a minha me. A
Cheryle, de novo, disse: no. Quero ver o meu irmo e a Cheryle disse: no. E
eu pedi a Cheryle o papel para que eu pudesse ler. E ela no me entregou o
papel. No me deu acesso a esse papel, a esse documento. Eu simplesmente
no consegui ter acesso a esse documento. Por
lei, eu teria que ter acesso a esse papel, mas a Cheryle no me facilitou o acesso
a esse documento. E ela me disse: Voc no pode fazer nada. Eu que sou a
chefe. Eu que mando. E eu falei: mas eu j tenho 18 anos. Eu posso tomar
diferentes.
Eu achava que ela era completamente doida. Eu falei com a Raquel,
perguntei pela Raquel: voc se lembra? Ela falou: No, no lembro. Ela tomava
inclusive injees.(...) Foi lavagem cerebral que tentaram fazer com a irm dele,
de modo que se esquecesse, inclusive se esquecesse dele como irmo. De modo
que se afastassem completamente um do outro. Esse era o objetivo. Por isso, a
Cheryle sempre dizia pra Raquel: Tente esquecer seu pai, sua me e tudo o que
tem a ver com o Brasil. E a a Raquel foi crescendo. E, conforme foi crescendo,
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conta da minha vida. Ela tinha remdio. Ela tomava cerca de 13 medicaes
CMARA DOS DEPUTADOS

quanto mais velha foi ficando, natural que fosse esquecendo todas essas
ligaes com o Brasil. E a ele perguntou: voc se lembra do papai e da mame?
E ela falou: No muito. Eu sei que o nosso pai costumava fumar. Ela lembrava
de alguns episdios escassos. Sabia que a me tinha cabelo comprido. A Raquel
falava que passava muito tempo com a me. Ela no era boba. Ela lembrava de
muitas coisas. Mesmo assim, ela ainda conseguia lembrar de muitas coisas
quando cresceu. S que a Raquel no dizia nada disso a Cheryle exatamente
para no sofrer ainda mais. Porque quanto mais a Cheryle achasse que ela se
lembrava das coisas do Brasil, pior seria o tratamento que lhe daria, obviamente.
Ela tambm disse que se lembrava da me, que a me, aqui no Brasil, costumava
trabalhar. A Raquel lembrava desses episdios. Ela dizia: Sim, eu lembro da me
saindo pra trabalhar.
Eu falei com a Raquel e disse: eu quero que voc me passe essa
informao, que voc me diga o que que a Cheryle est fazendo com voc, o
que ela fez voc. E a Raquel me disse que a Cheryle tinha... Eu no sei como se
fala isso.(...) A Raquel sofria abuso sexual.(...) Era abusada sexualmente pela
Cheryle.
Raquel
era
abusada
sexualmente
pela
Cheryle.
Bolinada,
exatamente.(...)
Quando eu falo com a Raquel no telefone, no FaceTime, a Cheryle sempre
fica assistindo, sempre de olho, para saber o que esto falando. Ela no gosta
que a Raquel fale comigo, inclusive a proibiu de falar comigo algumas vezes. Ela
tem dois iPads, e a Raquel olhava para a Cheryle sempre que estava falando
comigo e, quando a Cheryle aparecia, ela disfarava, escondia o iPad, porque
dizendo que no queria que ela falasse comigo. Eu disse: Claro que no, isso
no pode acontecer. Ela minha irm, eu quero falar com ela; do meu sangue,
sangue do meu sangue.
A Raquel quer vir para casa agora, hoje, se possvel. Ela est com raiva. A
Raquel quer morar comigo, com a minha esposa e com o meu filho, eu tenho um
filho. A Cheryle trocou inclusive os nmeros de telefone e tentou inclusive se
mudar de novo para Seattle, de modo que eu no pudesse eu e o resto da
famlia encontrar a minha irm, Raquel. Ela tentou de tudo para impedir isso. E
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no queria que a Cheryle assistisse a nada. Ela estava gritando com a Raquel,
CMARA DOS DEPUTADOS

eles tentaram mudar de Washington para Seattle, inclusive mais de uma vez, para
que o contato entre a minha irm e eu no pudesse ser efetuado.
Concluso do caso
Importante solicitar ao governo dos Estados Unidos os resultados das
investigaes promovidas pelo FBI, em decorrncia de solicitao feita pela
Embaixada dos Estados Unidos, conforme informao constante no AMB-13-073
(fl. 54 do volume 41 do processo ostensivo).
No caso em comento, os prprios investigados admitiram que promoviam
ou auxiliavam a efetivao de ato destinado ao envio de crianas e adolescentes
para o exterior Estados Unidos, aps intermediar essas adoes no Brasil,
principalmente no Paran, aps a concluso do processo de adoo judicial.
Negaram, todavia, que tenha havido inobservncia das formalidades legais ou
que tenha ocorrido a obteno de lucro.
H a confisso de Audelino e de Ulisses que valores eram recebidos a
ttulo de doao, mas no tendo sido delimitadas quais famlias efetivamente
pagaram algum valor para Audelino, Ulisses, Helena, para a LIMIAR americana,
para a LIMIAR brasileira ou interposta pessoa, em decorrncia de quais adoes,
qual o valor exato pago.
Por outro lado, cedio afirmar que para ser possvel um indiciamento,
necessrio que a autoridade policial tenha elementos suficientes capazes de
demonstrar os indcios de autoria e materialidade, delimitando perfeitamente os
fatos atribudos aos suspeitos.
instaurao de Inqurito Policial pela Delegacia de Polcia Federal em Itaja/SC,

para apurar possvel crime tipificado no artigo 239 do ECA, ocorrido em
Gaspar/SC, sugerindo a oitiva de Andr Sarnowski e Elaine Lunge Vitencourt, da
Promotora e Coordenadora do Ministrio Pblico de Santa Catarina, Helen
Sanchez, e da Juza da Primeira Vara Cvel da Comarca de Gaspar, Ana Paula
Amaro de Silveiro, (atentando-se para as prerrogativas dos juzes e promotores).
Indiciar os envolvidos por tantas vezes quantos forem os processos que
culminaram em adoes internacionais em que se constatem irregularidades na
instruo, na tramitao dos processos ou que se tenha obtido lucro.
188
*CD142455375347*
Dessa forma, sugere-se a realizao de investigao preliminar ou a
CMARA DOS DEPUTADOS

Sugere-se, tambm, a realizao de investigao preliminar e/ou a

instaurao de Inqurito Policial pela Superintendncia Regional da Polcia
Federal no Paran, para apurar eventual crime tipificado no artigo 239 do ECA,
ocorrido em So Joo do Triunfo/PR, encaminhando cpia das oitivas de Antonio
Everaldo dos Santos e Maria Rivonete dos Santos e da Promotora de Justia do
Tarcila Santos Teixeira, dos membros da CEJA/TJPR, para obter informaes
acerca da regularidade da atuao da ONG LIMIAR e de seus representantes na
intermediao de adoes internacionais, alm de outros dados de interesse das
investigaes, solicitando cpia integral da sindicncia instaurada pelo TJ/PR,
conforme informao prestada CPI por meio de Ofcio datado de 17/06/2013,
alm de cpia da deciso exarada na sindicncia instaurada pela Corregedoria do
TJ/PR por meio da Portaria n. 22/2013. Cpia da quebra de sigilo do celular de
Antonio Everaldo dos Santos. Sugere-se que a Autoridade Policial solicite
Comisso Estadual Judiciria de Adoo CEJA/PR a relao contendo o nome
de todas as crianas/adolescentes que tiveram suas adoes intermediadas por
Audelino de Souza e/ou pela ONG LIMIAR naquele Tribunal. Anexar resultado do
procedimento instaurado no mbito do Ministrio Pblico paranaense sob o n.
9114/2013-PGJ/MP-PR. Verificar se as doaes recebidas no Brasil se tratavam
de doaes espontneas ou se decorriam de contraprestao em razo das
adoes realizadas (conforme informaes constantes na audincia pblica do
dia 18/04/2013). Indiciar os envolvidos por tantas vezes quantos forem os
processos que culminaram em adoes internacionais em que se constatem
irregularidades na instruo, na tramitao dos processos ou que se tenha obtido
Por fim, sugere-se a investigao ou a instaurao de Inqurito Policial

pela Superintendncia Regional da Polcia Federal em So Paulo, para apurar
possvel crime tipificado no artigo 239 do ECA, ocorrido em So Paulo/SP,
solicitando cpia de eventual sindicncia instaurada pelo TJ/SP, para apurar
possveis irregularidades praticadas pela CEJAI/SP. Sugerir a inquirio de
Helena Maria Curvelo Sarhan (adoes para Canad e EUA). Indiciar os
envolvidos por tantas vezes quantos forem os processos que culminaram em
189
*CD142455375347*
lucro.
CMARA DOS DEPUTADOS

adoes internacionais em que se constatem irregularidades na instruo, na

tramitao dos processos ou que se tenha obtido lucro.
Por oportuno, em relao s contradies ocorridas durante a oitiva de
Ulisses e Audelino, registra a Delegada de Polcia Federal Carmem Marileia
Rocha que a prtica dos crimes previstos no art. 342, do Cdigo Penal (falso
testemunho) somente possvel por testemunha, em decorrncia do princpio
constitucional e do direito da no autoincriminao do investigado.
Por fim, o maior legado da CPI do Trfico de Pessoas, alm dos
esclarecimentos j feitos sociedade, justamente propor ao Congresso
Nacional a alterao da legislao ptria, tipificando condutas ainda no
contempladas pelo Cdigo Penal brasileiro e legislaes esparsas, conforme
discutido na sesso pblica do dia 05/11/2013.
Diante das concluses, a Comisso houve por bem indiciar as seguintes
pessoas:
1. ULISSES GONALVES DA COSTA incurso nas penas previstas nos
arts. 288 do Decreto-Lei n. 2.848, de 7 de dezembro de 1940, e 239 da Lei n.
8.069, de 13 de julho de 1990, pela prtica dos seguintes crimes:
- Associao criminosa, cuja pena de recluso de um a trs anos, com
aumento at a metade, se houver uso de arma ou a participao de criana ou
adolescente.
- Promover ou auxiliar a efetivao de ato destinado ao envio de criana ou
forma do pargrafo nico, se h emprego de violncia, grave ameaa ou fraude, a

pena passa a ser de recluso, de seis a oito anos, alm da pena correspondente
violncia.
2. AUDELINO DE SOUZA - incurso nas pena previstas nos arts. 239 da Lei
n. 8.069, de 13 de julho de 1990, e 288 do Decreto-Lei n. 2.848, de 7 de
dezembro de 1940, pela prtica dos seguintes crimes:
fito de obter lucro, cuja pena de recluso de quatro a seis anos, e multa. Na
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*CD142455375347*
CMARA DOS DEPUTADOS


pena passa a ser de recluso, de seis a oito anos, alm da pena correspondente
violncia.
-
Associao criminosa, cuja pena de recluso de um a trs anos, com

adolescente.
Alm dessas informaes, poca das denncias contra a ONG Limiar, o
site do Tribunal de Justia do Estado do Paran divulgava o nome de Audelino de
Sousa como representante da ONG no Paran, credenciado para intermediar os
processos de adoo.
13.2. CASO DE CRIANAS INADOTVEIS NO ESTADO DO

PARAN
A CPI colheu tambm os seguintes depoimentos em relao questo das
adoes no Estado do Paran, envolvendo as chamadas crianas inadotveis.
DEPOIMENTO DO SR. ELIAS MATTAR ASSAD - Presidente da
Associao dos Advogados Criminalistas do Paran.
Disse que a preocupao dos advogados criminalistas com relao ao
no cumprimento das leis nacionais por parte das autoridades pblicas, inclusive
judicirias, e, em especial, ao Estatuto da Criana e do Adolescente.
Explicou que o Estatuto determina algumas providncias, entre elas, por
continue sob o convvio, sob a tutela da famlia.

Prestou ainda os seguintes esclarecimentos: Aqui, ns temos um
problema serssimo. Ns temos uma entidade chamada MONACI Movimento
Nacional das Crianas Inadotveis, que a Dra. Aristia representa. Ou seja, ns
temos duas filas, Sr. Presidente: uma fila de famlias que querem adotar e outra
fila de crianas que precisam de adoo, entre elas, crianas com paralisia
cerebral, por exemplo, crianas com vrus HIV, e entre elas tambm as chamadas
inadotveis.
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*CD142455375347*
exemplo, que a falta de recursos da famlia no impeditivo para que a criana
CMARA DOS DEPUTADOS

O que criana inadotvel? E j, daqui, passando a palavra para a Dra.

Aristia. Criana inadotvel aquela que cai num limbo jurdico. Eu fao aqui um
paralelo com o casamento: para uma pessoa poder casar novamente, tem de se
divorciar; ento, para que uma criana possa ser adotada, ela tem que romper os
laos jurdicos, o vnculo jurdico, com a famlia de origem.
Ento, ns temos que, nesse passo a passo do exemplo da criana
abandonada, um Juiz da Vara da Infncia, que tem que, primeiro, destituir o poder
familiar para, depois, colocar a criana numa fila de adoo, numa lista de
adoo.
Aqui em Curitiba ns temos casos, que vo ser retratados pela Aristia, de
crianas que passaram a infncia e a adolescncia nos abrigos e que ficaram
maiores de idade nos abrigos e tiveram de sair, sair para o nada. E, a, ela sai
sem nenhum contato com o mundo exterior e tem os problemas maiores.
DEPOIMENTO DA SRA. ARISTIA MORAES RAU - Representante do
Movimento Nacional das Crianas Inadotveis.
Fez as seguintes afirmaes: Eu exero minhas funes de servidora
pblica no TRT da 9 Regio, a qualidade de Assessora do Desembargador Luiz
Celso Napp.
O MONACI Movimento Nacional das Crianas Inadotveis nasceu,
Excelncia, da nossa frustrao, no nossa, de quatro meninas portadoras de HIV
que estavam abrigadas desde que nasceram em uma instituio de Curitiba, que
verdadeiramente uma priso, que se chama ACOA Associao Curitibana
Braslia, em 2011, pedindo Secretria de Direitos Humanos, Maria do Rosrio,

que essa instituio no tivesse o nome de Associao Curitibana dos rfos da
AIDS.
Entrando na fila de adoo, em 2010, conhecemos essas meninas
portadoras de HIV, que no eram irms e que estavam abrigadas desde que
nasceram, com 4, 8, 10 e 13 anos. A menina de 13 anos, quando ela tinha 5, a
irm foi dada em adoo para um casal estrangeiro, e ela continua abrigada, e
continua abrigada, tendo o processo de destituio familiar concludo apenas em
meados de julho do ano passado, ainda que em 2010 ns, a nossa famlia, a
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*CD142455375347*
dos rfos da AIDS. Agora, ela mudou de nome, porque ns estivemos em
CMARA DOS DEPUTADOS

famlia Rau, tivesse se apresentado para que essas adoes ocorressem.

Infelizmente, o que eu posso declarar ao senhor o seguinte: nunca fomos
recebidos pela Juza da 2 Vara da Infncia de Curitiba.
13.3. CASO DAS CRIANAS DE SO JOO DO TRIUNFO,

NO ESTADO DO PARAN
O caso diz respeito a sete crianas supostamente retiradas de forma ilegal
de sua me, a Sra. Maria Rivonete dos Santos, e entregues para adoo por
norte-americanos.
Os filhos de Maria Rivonete dos Santos foram levados para um abrigo sob
a alegao de que sofriam maus tratos. A me alega que no foi avisada da
adoo pela Justia e que s ficou sabendo da adoo por uma amiga, aps as
crianas terem sido levadas para fora do Pas.
De acordo com estatsticas fornecidas Comisso, existem cerca de
trezentos e cinquenta e cinco casos de crianas adotadas no Paran de forma
irregular. Em relao e esse caso, a CPI colheu os seguintes depoimentos:
DEPOIMENTO DA SRA. JOICE HASSELMANN - Jornalista.
Pela importncia e gravidade dos fatos narrados, transcrevemos o
depoimento prestado pela depoente: Sou Joice Hasselmann, a jornalista que fez
a reportagem que ensejou o incio da investigao envolvendo o caso de So
Joo do Triunfo, que envolve os filhos da dona Rivonete, do seu Antnio, os irmo
porque a conta no vai fechar nunca, Presidente Arnaldo Jordy, Deputado Luiz
Couto, se h famlias e mais famlias querendo adotar, na fila de adoo, e que
tm o desdm do Poder Judicirio e do Ministrio Pblico, e outras famlias que
querem ficar com seus filhos e que tm seus filhos retirados, como aconteceu
com a dona Ivonete.
Para quem no se lembra desse caso, o inqurito era sigiloso, o processo
era sigiloso, mas eu tive acesso a ele, li o processo ali de cabo a rabo.
Basicamente, a promotoria alegou promotoria, alis, que no est aqui
193
*CD142455375347*
do Guinho, e eu fiquei muito emocionada ao ouvir aqui o depoimento da Aristia,
CMARA DOS DEPUTADOS

representada. Cad? Cad os procuradores? Cad os promotores? Foram

convidados.
Com o mesmo desdm que trataram a Aristia, tambm tratam essa
questo to grave, que o trfico internacional de crianas. Cad o representante
do Poder Judicirio? Cad o representante da Comisso Estadual Judiciria de
Adoo? Onde ele est? Onde est o Corregedor, que est fazendo uma
sindicncia no Tribunal de Justia, porque eu mesmo entreguei 22 DVDs com
gravaes, provas, vdeos, udios e tudo o mais que ele quiser? Tudo o que foi
entregue para a CPI para iniciar a investigao foi entregue aqui para o
Corregedor.
Eu mesma entreguei nas mos dele. Ento, tem gente querendo adotar,
que fica desesperada na fila, inclusive crianas especiais, e tm pais querendo
ficar com seus filhos, e que tm seus direitos simplesmente violados e rasgados.
E os filhos so retirados sob que alegao? De pobreza. Foi isso que alegaram
no , dona Rivonete? l no processo. Eu me lembro que a
senhora ficou muito emocionada na ltima audincia porque disseram que seus
filhos comiam do lixo, e a senhora disse "Do lixo meus filhos no comiam. Eu vivia
na pobreza, mas meus filhos no comiam do lixo." E ainda que fosse, o dever era
do Estado de ajudar essa famlia, e no arrancar as crianas e mandar como se
fossem caixas de papelo para fora do Brasil.
Alis, no se sabe onde eles esto, no , dona Rivonete? No se sabe
agora onde essas crianas esto, porque, depois que a gente investigou, depois
que a Sandra esteve aqui, depois que ela contou a histria... Primeiro ela foi
nem onde esto os irmos. Agora, que Justia essa? Que lei essa? Que
Ministrio Pblico esse? No discurso lindo! No discurso lindo! O Olympio de
S Sotto Maior Neto uma das pessoas que ajudaram a criar o Estatuto da
Criana e do Adolescente e que contra, inclusive, a adoo internacional de
forma radical. Mas a fica s no discurso, porque na hora que voc precisa da
atuao do Ministrio Pblico, ele sequer debate o assunto. O Desembargador
Lauro Augusto Fabrcio de Melo, Poder Judicirio, Tribunal de Justia,
Corregedor- Geral, no est aqui; o Desembargador Guilherme Luiz Gomes no
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*CD142455375347*
escondida, ela chegou a fugir da casa dos pais adotivos, e agora no se sabe
CMARA DOS DEPUTADOS

est aqui; a Juza Ana Paula Amaro da Silveira no est aqui; o Fabian
Schweitzer, Juiz de Direito, no est aqui; a Helen Crystine, Promotora de Justia,
no est aqui. Cad o Procurador-Geral, que deveria estar aqui? Com
todo
respeito que eu tenho ao Procurador-Geral de Justia, ao Procurador-Geral do

Ministrio Pblico, cad eles? Cad essa gente para debater esse assunto to
importante? Por que anda? Anda porque tem gente da imprensa fazendo barulho
e fazendo barulho mesmo, porque s assim que anda e porque tem uma
CPI sria investigando. E olha que eu sou uma das maiores crticas do Poder
Legislativo. Eu posso dizer que uma CPI sria porque tenho acompanhado esse
caso desde o incio e estive em Braslia algumas vezes. E s vai mudar quando
tiver modificao na lei de adoo. E so, pelo menos, 40 artigos, segundo me
adiantou o Presidente, Deputado Arnaldo Jordy, que devem ser modificados.
Gente, isso aqui desdm! desdm!
O Poder Judicirio e o Ministrio Pblico esto desdenhando desse caso,
esto desdenhando das crianas que esto na fila de adoo, esto desdenhando
das famlias que tm seus filhos retirados de dentro de suas casas. A gente falou
com essas crianas.
Elas disseram: "Ns no queramos abandonar e ser retirados dos nossos
pais. Ns no queramos. Ns queramos ficar juntos." Os irmos com os pais.
Ento porque foram retirados? Eu perguntei, inclusive, para a promotora, que foi
quem pediu a destituio do ptrio poder, porque ela falou assim: "No, porque
tinha um problema ali entre eles. Eles no podiam conviver juntos." E eu
perguntei: "Ento, se no podiam conviver juntos, por que mandou todo mundo
conviver juntos, o que justifica juntar todo mundo e mandar para um casal
estranho?" Ningum aqui falava uma palavra em ingls e l ningum falava uma
palavra em portugus. J imaginou o que essas crianas passaram? E eu estou
falando de um caso. De um caso em que eu tive a sorte de encontrar uma CPI
sria no caminho para investigar! E os outros? E os outros?
Presidente, o senhor sabe que tem uma brincadeira aqui no Paran que diz
assim: tem Poder Judicirio do Brasil e tem o Poder Judicirio do Paran, que
completamente diferente do Poder Judicirio brasileiro! Por qu? Porque o
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*CD142455375347*
para uma famlia do outro lado do mundo? Se o problema que eles no podiam
CMARA DOS DEPUTADOS

Presidente do STF nos recebeu. Estivemos l. Eu, o Presidente Arnaldo Jordy,

outros integrantes da CPI. Ele nos recebeu. Joaquim Barbosa, que , talvez, a
figura, a estrela do Poder Judicirio. E nos recebeu de bom grado. Foram 2 horas
de conversa. Recebeu todo o material. Comeou a investigar. Vieram aqui e
deram uma batida no Tribunal de Justia!
O Conselheiro Luiz Moreira, do Conselho Nacional do Ministrio Pblico,
homem forte, arretado mesmo, entrou na causa. Mandou um ofcio na nossa
frente para todas as promotorias no Brasil envolvidas nas questes de adoo,
querendo saber quem so as ONGs que atuam junto a essas promotorias e a
esses tribunais de justia, essas varas, enfim. E por que l em Braslia eles se
mexem e aqui ningum se mexe? Ser conivncia? Omisso? Participao
direta? Eu no estou acusando, eu estou perguntando. Que bom seria se
houvesse algum aqui para responder, algum integrante do Ministrio Pblico ou
do Tribunal de Justia! Eu j fui l com uma cmera ligada, gente! Eu j fui l com
uma cmera ligada, no Tribunal de Justia! A resposta que eles deram foi chamar
a Polcia Militar. Essa a resposta do Poder Judicirio. Bom, agora temos um
novo Presidente. Quem sabe a gente consegue uma resposta! O fato, Presidente,
que uma sindicncia foi aberta. E eu estive l. Eu mesma entreguei nas mos
deles 22 DVDs. Alguma resposta tem que ser dada.
DEPOIMENTO DO SR. JEFFERSON LUIS BIANCOLINI - Advogado.
Disse que a Justia, na realidade, est fazendo pouco caso do Estado do
Paran com relao a essas adoes, que as chacotas do Ministrio Pblico
para a Polnia, para todos os lugares, continuam.

Fez ainda o seguinte relato: Inclusive, trouxe a documentao aqui de uma
situao idntica dos meus clientes de So Joo do Triunfo, em que a
destituio foi feita pelo Ministrio Pblico nos mesmos termos, ocorrida agora, no
dia 13 de agosto de 2013, que relata que o pai, alcolatra, ao chegar a casa,
discutiu com a me; a me pegou uma faca, as crianas saram correndo e
entraram em contato com os vizinhos; os vizinhos chamaram a Polcia, que
prendeu o pai; mas quem estava armada era a me. Em seguida, a me pratica
atos lascivos e de promiscuidade.
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*CD142455375347*
continuam e as brincadeiras de que esto encaminhando crianas para a Rssia,
CMARA DOS DEPUTADOS

Esses so os motivos principais pelos quais o Ministrio Pblico est

pedindo a destituio do ptrio poder dos pais. Isso a no pode mais continuar,
Excelncia, Sr. Presidente. J virou uma chacota: continuam as adoes;
continuam as irregularidades; as pessoas no foram afastadas, continuam
exercendo os cargos, continuam pressionando, continuam coagindo e continuam
ameaando todos que esto envolvidos no caso, como se isso fosse terminar em
pizza o que eu sei que no vai acontecer, porque eu conheo V.Exa., conheo
o Dr. Luiz Couto e a Joice. No podemos mais deixar isso continuar.
DEPOIMENTO DA SRA. MARIA RIVONETE SANTOS - Me de crianas
entregues adoo internacional em So Joo do Triunfo, Paran, objeto de
investigao.
Prestou os seguintes esclarecimentos: Da primeira vez que ns estivemos
aqui, andavam uns carros estranhos passando, assim meio querendo parar l em
frente de casa. Da eu disse: Eu vou ficar mais fechada na casa, porque o
negcio est feio para o nosso lado, porque tem que ser alguma coisa conosco,
porque esses carros andando a, estranhos, com placa de Curitiba.... E tinha um
outro com placa de So Paulo. Da eu sa ligeiro e vi a placa de onde era. (...)
Eu s consegui ler, assim, que um era de Curitiba e um era de So Paulo.
Tinha at uma caminhonete cinza. No a da Promotora porque a dela era de
outra cor. S que passou um carro, e para mim era ela, um carro escuro. Eu no
vi por causa do vidro escuro. Eu falei para ele: T feio para o nosso lado, ns
temos que.... Cada vez que eu saia, vinha sempre me acompanhando. Eu
disseram para eu ficar l, no sair de l, esperar... Eu fui embora de tarde, mas

no fui pelo mesmo caminho, fui por uns carreiros que tm l.
Foi isso que ela falou, que ela estava proibida de conversar conosco, que
ela no podia ter contato mais, que ela estava proibida... Eles tinham arrumado
um advogado para ela. E ele falou mesmo para no era para ela ter contato mais
conosco, que agora ela no podia.
Essas foram as principais contribuies trazidas Comisso em relao a
esse caso investigado, no Estado do Paran.
197
*CD142455375347*
cheguei para o meu irmo e falei: Olha, tem um carro me perseguindo. Da eles
CMARA DOS DEPUTADOS

13.4. CASO DE SUSPEITA DE EXPLORAO SEXUAL DE

ADOLESCENTE NA PRAIA DE ITAPARICA EM VILA VELHA-ES
Trata-se de notcia trazida ao conhecimento da CPI pelo Senhor Mrcio
Almeida, supostamente servidor pblico lotado no Ministrio da Agricultura
(indicou os nmeros de telefone (61) 9962 7246 e 8244 7410), por meio de
mensagem eletrnica enviada ao Senhor Secretrio desta Comisso, narrando
fatos ocorridos na praia de Itaparica/ES, em 28/10/2012. Em resumo, a
mensagem traz indcios de explorao sexual de adolescente e da prtica de atos
preparatrios para a sada de criana do territrio nacional, merecendo ser
esclarecida a delao encaminhada, salvo melhor juzo.
A mensagem eletrnica em questo traz cpia do encaminhamento dos
fatos ao conhecimento da Polcia Civil do Esprito Santo, na pessoa do Delegado
Carlos Tadeu; no entanto, no h informao sobre a instaurao de
procedimentos por parte daquela Polcia Judiciria estadual.
13.5. TRFICO DE CRIANAS EM BELO HORIZONTE E

BETIM - MG
Trata-se de caso trazido ao conhecimento da CPI pelo Defensor Pblico
Wellerson Eduardo da Silva Corra, por meio do Ofcio n. 32/2013
NIJ/DEIJCvel-BH/DPMG, de 04/04/2013, que traz anexa deciso proferida pelo
Juiz Auxiliar da Corregedoria Nacional de Justia Ricardo Cunha Chimenti, nos
perante o CNJ e l foi arquivado por deciso proferida pelo Juiz Auxiliar da
Corregedoria Nacional de Justia Ricardo Cunha Chimenti). Em resumo, o
Defensor Pblico em questo narra (...) o reiterado deferimento pelo juzo da
vara cvel da infncia e juventude de Belo Horizonte de guarda com fins de
adoo de crianas no inscritas no cadastro de disponveis para adoo em
favor de casais habilitados, sem a devida intimao e o estabelecimento do
contraditrio dos pais e membros da famlia extensa (...).
Providncias do caso:
198
*CD142455375347*
autos do PEDIDO DE PROVIDNCIAS n. 0005164-53.2012.2.00.0000(tramitou
CMARA DOS DEPUTADOS

Juntada de Ofcio n. 32/2013 NIJ/DEIJCvel-BH/DPMG e
anexos s fls. 42/47 do volume n. 36 do processo ostensivo;
Na opinio do DPF Gustavo Almeida Bubolz, o caso deve ser
arquivado no mbito da CPI, pela ausncia de correspondncia

entre o caso e o objeto da Comisso; contudo, caso no seja este
o entendimento dos parlamentares, sugere-se:
- Oitiva do Defensor Pblico Wellerson Eduardo da Silva Corra,
para que sejam respondidos eventuais questionamentos por parte
dos parlamentares, bem como para que sejam indicados os casos
especficos de adoes com suspeitas de irregularidades.
No
foram
feitos
requerimentos
caso
parece
no
guardar
correspondncia com o objeto de investigao desta CPI.

Alm do caso acima citado, a CPI esteve no municpio mineiro de Betim
onde colheu depoimentos acerca da tentativa da retirada de um beb do Hospital
local, mediante falsificao de documentos e falta atribuio de identidade,
supondo-se com vistas entrega do recm-nascido a casal de outro Estado da
federao, estando abaixo resumidos os depoimentos tomados naquela
assentada:
DEPOIMENTO DO SR. TITO LVIO BARICHELLO - Delegado Titular da
3 Delegacia de Polcia Civil de Betim, Estado de Minas Gerais.
Mencionou um caso ocorrido em Betim, em que o Diretor do Hospital
amamentar e tinha confundido o nome de parentes, o que levou a uma

investigao imediata.
Fez o seguinte relato sobre o caso: Quando chegamos l, foi-nos
informado que uma parturiente de nome Selena, internada para ter ali seu filho,
apresentava um comportamento estranho, no queria amamentar e tambm
estava recebendo acompanhamento psicolgico. Por qu? Porque ela havia
informado, no momento da internao, que tinha feito uso de drogas no passado.
E, automaticamente, quando ocorre tal situao, colocado um psiclogo
disposio do paciente, para verificar como a me ir se portar em momento
199
*CD142455375347*
informou Polcia que algumas informaes no batiam, que a me no queria
CMARA DOS DEPUTADOS

posterior, como a criana ser tratada, onde ir trabalhar, onde est o pai. E, em
virtude disso, essa paciente, essa parturiente que se autodenominava Selena
acabou por confundir o nome de seus parentes.
Preocupados, os membros desse estabelecimento de sade, o Diretor, o
assistente social e o psiclogo nos trouxeram esses dados. Imediatamente
verificamos a documentao apresentada e que se tratava de cpias autenticadas
de um RG e de um ttulo de eleitor de um cartrio de Rondnia. E que esses
documentos, primeira vista j notamos, apresentavam divergncias entre a data
de nascimento que constava no RG e no CPF ou seja, datas distintas para a
mesma pessoa.
Desconfiados de toda essa situao, continuamos conversando e a
assistente social mencionou a insistncia da pessoa que havia internado a
parturiente, de nome Cludia essa funcionria pblica , em liberar a sua
paciente, liberar a pessoa que ela tinha internado, juntamente com a
acompanhante Eliane. Ento, Eliane e Cludia tentando, de todas as formas,
liberar essa paciente. Segundo foi verificado, houve mais de 15 ligaes da
Cludia, funcionria pblica do Municpio, tentando liberar essa paciente, apesar
de os mdicos avisarem que a criana no poderia ter alta ainda, por questes de
sade. (...)
Em regra, as pessoas querem alta, querem a liberao quando sabem que
esto bem, que est tudo correto. Querem ir para casa, naturalmente. Agora,
quando se informa que uma criana precisa ficar para fazer novos exames,
ningum pede a sada imediata, pelo contrrio. Ento, isso chamava a ateno.
ela trouxe vrias falcias, vrias inverdades, informando que quem estava ali
internada era Selena, sua amiga advogada. No momento em que os nossos
policiais iniciaram uma investigao rpida, clere, perfunctria, em virtude
daquele momento, chegaram concluso que as imagens, que a fisionomia da
Selena, advogada e psicloga que mora em Rondnia, no era similar imagem,
fisionomia da parturiente que se denominava Selena.
Com a autorizao do Hospital Regional de Betim, do Dr. Guilherme,
trouxemos imediatamente delegacia de polcia a senhora..., a parturiente que se
200
*CD142455375347*
Conduzimos, ento, a acompanhante Eliane delegacia de polcia, onde
CMARA DOS DEPUTADOS

autodenominava Selena. E a, com tcnicas policiais, passamos a conversar com

ela, j que ela se autodenominava advogada e psicloga. Verificamos que ela no
sabia nem onde era formada, que as informaes no eram verdadeiras. E
conseguimos, ento, a confisso, a confisso expressa de que, na realidade, ela
estava utilizando documentos que no lhe pertenciam. E, com base nessa
confisso e em outras investigaes, conclumos, em um inqurito policial, que o
que ocorreu foi que uma me denominada Janana, do interior de Minas Gerais,
de So Joo del-Rei, que teve Excelncias, desculpem-me por dizer isso a
coragem de ter a criana, porque muitas mes so covardes e optam pelo
aborto... Ela teve a coragem de ter o filho, de uma relao aparentemente no
querida, e passou a ofertar essa criana em um site, pela Internet.
Uma pessoa, no caso, Selena, a verdadeira Selena, advogada e psicloga,
l de Rondnia, ento, passa a contatar, atravs do site, Janana, informando que
tem interesse. E usa um pseudnimo, o pseudnimo de Sofia. Para conseguirem
contato com Janana a me, grvida, em So Joo del-Rei , segundo consta
do inqurito policial, Selena e seu marido, Breno Breno, advogado famoso e
conhecido em Rondnia, com mais de 500 alunos, professor universitrio,
mestrando em Direito buscam apoio em quem? Num empresrio de Belo
Horizonte, que se chama Alexandre, um empresrio de sucesso do ramo de
escapamentos, e tambm em sua esposa, Eliane, empresria tambm de
sucesso, do ramo de turismo. E Alexandre e Eliane vo, ento, a So Joo delRei verificar as informaes. Fazem a viagem temos provas dessa viagem e
contatam l com Janana, verificam que no se trata de estelionato, que, alis,
e, na realidade, no as tm, muitas vezes, para ofertar, tratando-se, no caso do

crime de estelionato 171. Mas no era. Havia, ento, efetivamente, uma me
que tinha interesse em se desfazer da criana. Ento, Eliane e Alexandre, com o
apoio de Cludia, no nosso compreender isso est no inqurito , passam a
intermediar a vinda de Janana, a me, para Belo Horizonte. Janana passa
aproximadamente 4 meses, ento, em Belo Horizonte, com todas as despesas
custeadas por quem? Por Selena e por Breno.(...)
201
*CD142455375347*
comum no ? , nessas situaes, pessoas oferecendo bens ou vantagens,
CMARA DOS DEPUTADOS

Ento, no caso concreto, ns temos o qu? Janana, a me, grvida,

morando, nesse momento, em Belo Horizonte, com todas as despesas pagas por
quem? Por Breno, advogado, e por Selena, advogada e psicloga, que residem
em Rondnia. Segundo compreendemos com o inqurito policial, depois de um
certo perodo, todas as despesas foram pagas... Temos, inclusive, mensagem
telefnica, que consta em laudo, juntada ao inqurito, que ocorreram algumas
transferncias bancrias.
Mas deixo j consignado aqui que no tivemos ainda acesso quebra de
sigilo bancrio. J requeremos ao Poder Judicirio quebra do sigilo telefnico e
bancrio, no interceptao telefnica quebra de sigilo para verificar as
ligaes, porque ns temos as mensagens e os telefonemas da poca, mas no
temos ainda todas as ligaes feitas.
Ento, nesse contexto, escolhem o Hospital de Betim por qu? Segundo o
nosso compreender isso est no inqurito, por isso quero repetir , a Cludia,
funcionria pblica do Municpio, tem acesso ao hospital e o faz de forma clara,
porque passa a ser responsvel pela internao de Janana. Com os documentos
de quem? De Selena. Ento, aqui, Eliane e Cludia, alm de darem o apoio
material, passam a cobrar, em momento posterior, dos membros desse hospital a
liberao imediata da criana que ia nascer, filha de Janana.
DEPOIMENTO DA SRA. ELIANE CRISTINA GONALVES FIGUEIREDO
AZZI - Depoente. Empresria do ramo de turismo.
Disse, a respeito do ocorrido no Hospital Regional de Betim, que Selena
tratamento para poder engravidar.

Passou em seguida a relatar os seguintes fatos: Eu no podia ter filhos h
10 anos, ela tambm no podia...Eu tenho um filho adotivo legalmente... Ento,
ela viu essa histria minha, com o meu filho, da nossa famlia, de eu tambm no
poder engravidar. Fiz fertilizao tambm. No podia... Enfim, ela viu que o meu...
Eu tenho dois outros filhos biolgicos, posteriores adoo do meu primeiro filho.
Eu engravidei naturalmente da minha segunda filha. Posteriormente, h 7 anos,
engravidei novamente, por fora de Deus. Enfim, ela conviveu com a gente
algumas semanas e viu o nosso tratamento. No tinha diferena nenhuma. O
202
*CD142455375347*
prima do seu esposo, Alexandre, mora em Rondnia e foi a Belo Horizonte fazer
CMARA DOS DEPUTADOS

amor o mesmo. A forma de como eram tratados os outros dois isso independe.
Ela foi embora e parece que ela ficou muito comovida com a minha histria. Ela
foi embora e alguns meses depois ela nos ligou, ligou para mim e para o meu
marido, dizendo que tinha entrado num blog e conversado com uma moa, que
seria a Janana, que queria doar o beb por no poder cri-lo. E ela solicitou que
ns fssemos a So Joo del-Rei para conhecer pessoalmente essa moa,
porque Internet uma coisa e pessoalmente outra.
Ento, a gente queria saber como que seria esse processo, porque a gente
queria, ela queria uma adoo. No existe venda, no existia compra, no havia
nenhum interesse em relao a isso. Fomos a So Joo del-Rei... Antes de ir a
So Joo del-Rei, nessa mesma ligao, eu e meu marido, ns nos sentimos
lisonjeados com a situao dela, de poder ajud-la, porque a gente estava
achando que era uma forma de agradecer a Deus o que Ele fez comigo e com o
Alexandre. Foi uma forma de a gente ter gratido a Deus, porque o nosso sonho
era ter o nosso filho, e a gente se viu diante de uma pessoa que estava com o
mesmo problema que a gente.
Eu e meu marido choramos na hora e agradecemos a Deus a oportunidade
de a gente poder retribuir a Ele o que Ele fez conosco. Fomos a So Joo del-Rei,
encontramos com ela numa praa, conversamos com ela, perguntamos qual era a
real inteno dela em doar a criana, por que ela estava fazendo isso, e ela nos
relatou o motivo por que ela estava fazendo isso. Ela realmente no queria. Ela
queria doar, sim, a criana, ela j tinha dois filhos, foi fruto de um relacionamento
no planejado, mas isso cabe a ela.
que no haveria o arrependimento dela, que ela estava, sim, preocupada em

achar um casal de bem para cuidar do filho, que ela j se reportava que no era
filho dela, que era filho da Selena, porque ela j vinha conversando com a Selena
algumas vezes. At ento, eu no conhecia a Janana. Quem me falou da
Janana foi a Selena, que me solicitou que fosse l conversar. Ento, ela imps
nessa conversa de So Joo, ela imps trs coisas. A primeira que, quando ela
tivesse 6 meses de gravidez, que ela mudasse de So Joo, porque ningum
poderia saber da gravidez dela.
203
*CD142455375347*
Ento, a gente saiu de l, fizemos algumas perguntas e ficamos cientes de
CMARA DOS DEPUTADOS

Segunda coisa, que ela traria o beb dela, de 2 anos, que ela tem um beb
de 2 anos. E terceira coisa, que o nome dela no poderia aparecer pelo fato de
ningum poder saber dessa gravidez. Ns no respondemos nada a ela, nem eu,
nem meu marido Alexandre. Ns voltamos para casa e passamos as trs
exigncias dela para a Selena e o esposo. Eles concordaram.
Ento, quando deu 6 meses que ela estava de gravidez, porque ela at
ento acreditaria que at os 6 meses ela conseguiria levar a gravidez adiante l
em So Joo sem que ningum soubesse, e a, deu 6 meses, a Selena acordou
que ela poderia vir para Belo Horizonte, ela alugaria uma casa para ela e a
subsistncia dela seria dada pela Selena. O que era a subsistncia? Para a
criana, era alimentao e um lugar digno para ela morar, para ela se estabelecer
bem com a criana. Tanto que a preocupao dela, se ela ia ficar no lugar, se era
sozinha com o filho dela, de 2 anos, como que seria.
Ento, eu por estar em Belo Horizonte, eu auxiliei ela, aluguei a casa para
ela, e a Selena enviava para mim o dinheiro somente para a alimentao e o
aluguel dela. A alimentao dela eu que comprava. No passou nenhum dinheiro
pela mo da Janana. Tudo que ela solicitava eu fazia, eu atendia, eu cuidava. Eu
j tinha um amor pela criana, e eu seria a madrinha da criana. Enfim, no houve
nenhum valor que ultrapassasse o valor de subsistncia dela em Belo Horizonte.
Bem, acompanhei ela nesses 3 ltimos meses. Ela entrou em trabalho de parto,
me ligou, a gente tinha... Ela j tem um histrico que utilizava drogas, bebida
alcolica.
Ento, ns j tnhamos pensado na maternidade de Imbiruu, por ser uma
estava dentro de uma maternidade de referncia. Infelizmente, eu no soube

chegar na maternidade de Imbiruu. Eliane, eu no vou; eu passei do endereo.
Liguei para a Cludia, e falei com a Cludia: Me explica..., mas ela est com
muita dor. Ela est entrando em trabalho de parto. A Cludia: Eliane, eu no vou
conseguir te orientar da. Voc sabe chegar ao Hospital Regional? Eu falei: Sei.
Ela falou assim: Ento, pode ir que eu vou e te ajudo. timo! Chegamos l,
demos entrada. A mdica atendeu, pediu que estava com 4 centmetros de
dilatao esperssemos mais um tempo. A, depois, quando foi para a gente
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*CD142455375347*
maternidade de referncia. Ento, se tivesse algum problema no parto, a gente
CMARA DOS DEPUTADOS

entrar novamente para ela poder... porque ela j estava, sim, em trabalho de
parto, no tinha mdico que pudesse atend-la. As recepcionistas do hospital no
nos dispensaram. Ela disse: Olha, se vocs quiserem ficar aqui, eu s no sei o
tempo, mas eu vou ter que fazer a ficha de vocs. Eu estava dentro, com ela, do
banheiro, ela quase deitada no cho, j em trabalho de parto. A Cludia fez a
entrada dela, e ns conseguimos que ela tivesse o beb. Eu assisti ao parto.
Como eu falei com vocs, eu estou aqui para falar somente a verdade, eu
no tenho nada a omitir, nem mentir. Estou falando para todos vocs que no h
mentira nenhuma. Eu j amava esse beb. Eu fiquei com esse beb. Eu fui ao
ultrassom com o beb. Eu cortei o cordo umbilical dessa criana. Quem me
solicitou isso foi a prpria mdica, porque ela viu a minha preocupao. Eu estava
em orao com a Janana, quando ela estava em trabalho de parto. Eu estava em
p, segurando a barriga dela, dando fora para ela. Eu cortei o cordozinho do
beb. Eu segurei ele nos meus braos. Depois disso, ns fomos para o quarto. Eu
no dei s assistncia Janana, no. Eu dei assistncia a outras mes que
estavam l, e que tinham acabado de ter o parto, e que no tiveram assistncia
das enfermeiras.
Eu tenho amor criana. A minha vida profissional comeou dentro de uma
escola de freiras. Eu dava aula para crianas de 1 a 3 anos de idade. As freiras
so loucas comigo, os pais. Por qu? Porque realmente a gente gosta, eu gosto
de criana. Ento, passado isso, passei a noite com a Janana. Cuidei do beb,
coloquei para ela: Pode descansar. Eu fico. Eu te ajudo. Ela: Eliane, voc tem
trs bebs, pode ir embora. Eu falei: No, tem pessoas l em casa. Inclusive o
cuidado. Ela colocou que ela tinha uma confiana muito grande em mim. Quando
eu pegava o bebezinho dela, ela percebia isso.(...)
Eu tenho trs filhos. Era o
meu sonho ser me. Ento, eu passei, sim, a noite com ela pelo fato de ela ter
acabado de ter tido um beb. No dia seguinte fui embora, e o mdico-pediatra
disse que o beb no poderia ter alta. Foi onde eu questionei: Algum problema?
A gente ficou com medo pelo fato do uso de drogas, de lcool ter afetado alguma
coisa na criana. Por qu? Porque os exames no deram nada. Os exames de
pr-natal no tinham dado nada. Ento, ns ficamos preocupados. Ele no nos
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beb dela, de 2 anos, ficou com a minha me, na minha casa, sendo muito bem
CMARA DOS DEPUTADOS

mostrou o resultado. Ele s disse que o beb ficaria. Ento, a gente ficou
preocupada. A prpria Janana ficou preocupada, sim, por que o beb no teria
alta. A, a gente ficou preocupada... Enfim, eles no mostraram para gente nada.
Ela colocou para mim. Eu fui em casa, tomei banho. Ela me ligou: Eliane, eu
estou de alta. O beb est com ictercia. Ele s possivelmente voltar para o
quarto na sexta-feira. Ento, voc vem me buscar? Claro que eu vou te buscar!
Isso uma questo de humanidade. A menina tinha acabado de ter um beb.
Como ela pegaria um nibus, ou qualquer coisa sozinha? Ela estava em Belo
Horizonte, sozinha.
A referncia dela aqui era eu. Eu fui busc-la, sim. O beb estava
internado. Chegando l, ela no estava na enfermaria, disse que foi buscar a alta
dela, eu fiquei aguardando. Foi onde que o delegado (falha na gravao) chegou
e me pediu pra acompanh-lo at a delegacia. E a foi feita a minha priso em
flagrante de trfico de beb. E eu no vi isso. Trfico de beb realmente eu no...
Eu fui, no sei como que a palavra certa, mas eu fui colocada, eu fui exposta
como traficante de beb.
At ento, dia 10 de setembro, eu nunca tinha pisado numa delegacia
(choro), eu nunca tinha feito uma ocorrncia policial, um boletim policial. Nunca na
minha vida! Eu tenho 37 anos, eu nunca pensei em entrar num camburo
algemada. (...) Os meus filhos ficaram 10 dias sem ir escola. Fiquei, pela
primeira vez, 11 dias sem ver os meus filhos, por uma injustia, porque no existe
o trfico.
Eu me vi numa condio, eu me vi numa condio de ajudar uma pessoa
Ento, eu s pensei no momento dela. Eu pensava o tempo todo era no beb, de

ela ter a possibilidade de ser me. Era um amor incondicional. um amor maior.
E, a, eu me vi, at o dia 10 de setembro, eu era uma pessoa normal, Sr.
Deputado, depois disso, eu no sou uma pessoa mais normal. Eu no posso ir na
escola dos meus filhos, sabe por qu?
Porque eles colocaram pra mim que eu corro risco sociedade, aos filhos
da escola.
Porque eu represento risco, eu posso sequestrar uma criana da
escola pra vender. Isso uma inverdade, sabe? E eu no tenho... Graas a Deus,
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*CD142455375347*
que queria fazer o mesmo que eu h 10 anos atrs, de ter um filho, entendeu?
CMARA DOS DEPUTADOS

os meus filhos so de 10, 9 e 3 anos, porque se eles fossem um adolescente,

eles estariam expostos, sim. Porque criana, adolescente eles esto na internet,
sofrem bullying. Graas a Deus, os meus filhos no esto correndo esse risco. A
diretora me chamou na escola e pediu, muito educadamente...
Eu fui levar meus filhos de manh na escola para uma excurso, e fui dar
uma orientao para a professora, por causa que ia ter nado, os meninos no
sabiam nadar. E a, quando eu chego em casa, tarde, a diretora me liga:
Eliane, gostaramos que voc por enquanto no entrasse na escola, porque
vieram algumas mes colocar que voc representa risco escola. Uma escola
onde eu tenho trs filhos, e um deles, o que adotado, ele tem problemas de
transtornos. (Choro.) A gente est com tratamento psicolgico com ele. Ele no
acompanha a escola. Eu sou uma me que eu tenho que praticamente
diariamente estar na escola em reunio, em terapia, em psiclogo com meu
filho. Como que meu filho agora, no final do ano, vai ter um acompanhamento da
me na escola, sendo que a me est privada disso? A me no pode estar na
Feira de Cultura deles, do trabalho deles. Por qu? Porque ela no pode sair
sbado, domingo e feriado. Porque 8 horas da noite ela tem que estar em casa.
Eu no sou o que esto colocando. Eu no sou traficante de nada.
Eu sou uma pessoa trabalhadora, tenho minha famlia, que nunca peguei
nada de ningum, nunca precisei pegar um real de ningum pra benefcio prprio.
Eu nunca, nunca! Tanto que o dinheiro que a Selena me enviava para o
pagamento da menina, o qu que acontecia? Eu falava com ela: Deu. Tem as
frutas, tem isso, tem aquilo. Est tranquilo. No preocupa. Era exatamente, era
Janana em Belo Horizonte. Eu s queria colocar que foi um ato de amor de

verdade. Amor sentimento, sim. Amor no que voc est pegando uma
criana de uma e dando pra outra. No foi esse o caso.
No foi esse o caso. Eu fiz, sim. Eu me prontifiquei em ajudar quando ela
veio me pedir ajuda, porque eu identifiquei com o meu caso, por isso que eu
ajudei, a possibilidade dela ser me. Foi isso que eu fiz.
DEPOIMENTO DO SR. ALEXANDRE CASTIEL AZZI Depoente.
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principalmente, somente para pagar a subsistncia, alimentao e o aluguel da
CMARA DOS DEPUTADOS

Prestou o seguinte depoimento: Eu no vi a Selena e no conhecia o

marido de Selena at o comeo deste ano. Eles vieram a Belo Horizonte em
busca de um tratamento de fertilidade, o mesmo tratamento de fertilidade por que
eu havia passado junto com a minha esposa h 10 anos. Eu posso assegurar aos
senhores que querer ser pai e querer ser me d sentido a uma vida. s isso.
E eu posso assegurar ao senhor, conforme eu falei na delegacia de polcia,
que adoo um ato de amor, e quem no reconhece a adoo como ato de
amor ou muito insensvel ou no tem capacidade de doar amor a um terceiro.
Ento, eu gostaria de colocar que, quando Selena e Breno vieram a Belo
Horizonte, ns nos identificamos com a situao passada por eles naquele
momento. Eles faziam um tratamento de fertilidade que a gente havia passado
igualmente h 10 anos. E hoje eu posso afirmar aos senhores que, graas a
Deus, o meu tratamento de fertilidade no deu certo, porque eu tive a experincia,
a maior e melhor experincia da minha vida, de praticar uma adoo, uma adoo
regular e com sentena transitada em julgado.
E hoje eu posso olhar de forma igualitria nos olhos dos meus trs filhos e
falar, olhando no fundo dos olhos deles, que eu os amo profundamente, de uma
forma igualitria, sem distino nenhuma, de nada, absolutamente nada, nada,
nada. Ento, aos insensveis, s pessoas que talvez no enxerguem amor numa
adoo ou num ato de carinho e de solidariedade, eu at indicaria que se sentisse
na prpria pele, pois eu acho que seria algo extremamente gratificante do ponto
de vista humano. E, quando Selena esteve em minha casa, ela fez o tratamento,
ela foi ao mdico e ela pde acompanhar, de uma forma muito prxima, o nosso
coloquei, extremamente igualitrio ao das outras crianas.

Acabado o tratamento, ela voltou a Rondnia e, a partir da, no sei se por
influncia nossa, ela entrou na Internet num blog de adoo, sem nenhuma
indicao, sem nenhum contexto de que a gente tenha falado nada sobre isso.
Ela viu, ela presenciou isso. E ela entrou num blog de adoo por iniciativa
prpria e conheceu Janana. E, a partir do momento que ela conheceu Janana,
ela passou a trocar e-mails com Janana. Eu nem sei muito ao certo, eu no
participei disso, mas ela passou a trocar e-mails com Janana. E certo dia ela
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*CD142455375347*
amor e o nosso carinho pelo meu filho adotivo, que um tratamento, como eu
CMARA DOS DEPUTADOS

ligou para mim e minha esposa e colocou: Olha, eu conheci, atravs de um

blog... E o blog est na Internet, para quem quiser acessar, no , gente? Isso a
eu acho que ... no ? Conheci, atravs de um blog, uma moa, essa moa
de So Joo Del Rei, e eu tenho muita preocupao de que essa histria seja
verdadeira. Eu tenho muita preocupao de saber da ndole dessa moa, de
saber o contexto que est inserido nisso. Como vocs esto a a cento e poucos
quilmetros de So Joo Del Rei, vocs poderiam comparecer a So Joo Del
Rei, para ter o conhecimento dessa moa? Eu e minha esposa nos sentimos
lisonjeados no sentido de que Deus nos dava a oportunidade naquela situao de
partilhar um presente chamado Rafael, que tem na nossa vida hoje, e a gente
poderia retribuir vida esse presente chamado Rafael, que...
Quando eu sa de viagem com a minha esposa, samos ns dois, eu
lembro que quando a gente chegou ao Viaduto da Mutuca, eu me lembro at do
lugar... A gente chegou ao Viaduto da Mutuca, eu peguei na mo da minha
esposa e falei: Olha, Deus est nos dando uma oportunidade de retribuir em vida
a alegria que ele nos deu. E ns vamos faz-lo. Vamos com amor no corao,
vamos com muito carinho e vamos retribuir isso vida. E ns fomos. E
chegamos a So Joo Del Rei, marcamos num supermercado, era um centro
comercial, marcamos num restaurante com um lugar de espera. Marcamos de
esperar a Janana chegar.
Chegando a Janana, ns conversamos, e eu fiz muitas perguntas
Janana no sentido da segurana dela de doar a criana, se havia livre e
espontnea vontade na questo, o que havia... Se havia livre e espontnea
futuro, e isso eu pedi para que ela colocasse num papel, numa folha, numa folha
de caderno. E a Janana, numa folha de caderno, ela pegou e ela teve extrema
dificuldade, ela teve extrema dificuldade de colocar numa folha de papel que ela
estaria doando um filho seu. Depois de ela pensar, de tudo, a finalizao da
redao dela foi que ela estaria doando o beb que ela estaria gerando. Esse
papel est juntado ao inqurito, os senhores podem ter acesso a ele, e um
papel assinado pela Janana. E ns tivemos o cuidado de pegar a identidade da
Janana tambm para conferir a assinatura dela.
209
*CD142455375347*
vontade na questo, se realmente ela fazia uma doao sem arrependimento
CMARA DOS DEPUTADOS

Posteriormente, voltamos, relatamos o fato Selena e ao Breno de que

realmente ela queria doar por uma situao pessoal dela. O beb era fruto de
traio, de um relacionamento extraconjugal, ela teria que esconder isso de
qualquer meio, mesmo porque ela decepcionaria muito a sogra dela, a quem ela
devia muito respeito. Em que pese no ter um bom relacionamento com a me,
tinha um timo relacionamento com a sogra. A sogra inclusive havia lhe prometido
parece que uma casa, e ela tinha dois filhos naturais com esse marido, no caso. E
esse marido estava fora, fazendo um curso de chefe de cozinha. E, quando eu
voltei, relatei tudo isso ao meu primo.
Ah, eu queria salientar uma coisa muito importante. Eu fui a So Joo Del
Rei s minhas expensas, a questo do almoo foi s minhas expensas, eu no
pedi 1 centavo para ningum. Eu fiz um ato que eu julgo ser um ato de que eu
poderia ajudar a realizar um sonho de maternidade e de paternidade que outrora
eu tinha sonhado com todas as minhas foras. E, posteriormente a isso, voltei e
relatei Selena e ao Breno todo o ocorrido, inclusive o fato de ela ser usuria de
drogas, o fato de ter sido traio.
Relatei tudo, relatei toda a questo. A partir da, eu meio que usando
uma linguagem figurada , eu meio que sa de cena. Eu passei tudo isso a eles e
pensei aqui comigo: Agora a deciso deles, eles vo querer saber o modo que
vai ser feito, como vai ser feito e tudo o que vai ser feito. O que eu realo para
vocs que sou pai adotivo de uma adoo absolutamente regular. Foi psicloga
minha casa, alis, eu fui entrevistado por uma psicloga, eu lembro que na
entrevista chorei muito; assistente social foi minha casa, e eles fazem coisas...
estar transitada em julgado, mas eu quero elucidar bem isso. A assistente social
vai sua casa e, alm de conversar com voc, ela faz um trabalho de abrir
geladeira e de uma srie de coisas que... interessante. Mas a eu voltei e relatei
isso a eles e meio que sa de cena, eu no tenho mais conhecimento do que... Eu
via que depois Breno e Selena se comunicavam com Eliane, Selena
principalmente se comunicava com Eliane, e Eliane com Janana, mas, a partir
da, eu meio que sa do contexto.
210
*CD142455375347*
Eu estou contando com mincias para vocs verem, em que pese a sentena
CMARA DOS DEPUTADOS

DEPOIMENTO DA SRA. CLUDIA GONALVES DENISE GIANI

Depoente.
Prestou osseguintes esclarecimentos: Tenho dois filhos. A minha irm tem
trs; eu tenho dois. Um adolescente. E antes de vir para c, ele falou comigo:
Me, fala a verdade, voc no est falando a verdade? Por que todo mundo,
ningum at agora falou a verdade? Ns temos te acompanhado, a gente sabe
quem somos ns e por que eles no colocam a verdade, somente a verdade? Eu
no soube explicar para ele. Ele tem 16 anos, um adolescente. Eu tenho a
minha filha de 12 anos, moro em Betim h 19 anos. Morar em Betim hoje pesa
muito muito , porque eu perdi o meu emprego, perdi a minha vida, perdi a
credibilidade.
Estou sendo julgada por pessoas que me conhecem, no me conhecem.
Graas a Deus, umas me conhecem e sabem da minha ndole, mas outras no
me conhecem e me julgam. Isso, hoje, Deputado Arnaldo, muito, muito, muito
precioso na minha vida. Porque a minha me sempre ensinou para a gente que a
gente tem que sempre falar a verdade. E eu passo isso, desde que os meus filhos
nasceram, que a gente tem que falar a verdade. Por isso o meu filho me
questionou ontem, antes de vir para c, e eu no soube respond-lo. Gente, do
fundo do meu corao no soube respond-lo. Estou com um pesar muito grande.
Estou sendo acusada de uma coisa que eu no fiz. Dia 10 de setembro eu
dormi uma cidad normal e dia 12 eu fui acusada de ser traficante. Isso pesa
muito. Se vocs querem saber isso pesa muito na minha vida, muito. Eu tenho
olhado... Quando a minha irm foi presa, eu fiquei com trs crianas: uma que
crianas que choravam de manh, de tarde e de noite, por causa dela.
Ento,
ela no uma m pessoa, ela no uma me que abandona os seus filhos. E eu

tive essa, graas a Deus, incumbncia de olhar os meus sobrinhos, juntamente
com os meus filhos. Passei por uma situao muito complicada. A minha irm tem
uma agncia de turismo. Cheguei l, de repente, apareceram seis carros da
polcia, com sirene ligada. Eu me senti a pior pessoa da minha vida. Porque eles
foram atrs de mim e me falaram que tinham um mandado de priso, que tinha
uma pessoa foragida. Gente, no existe isso!
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*CD142455375347*
tem um problema de sade, que o filho adotado dela, e outros dois, duas
CMARA DOS DEPUTADOS

Olha para uma me, olha para a minha me que est na casa dela, que
no tem condio nem de levantar da cama de manh, com tranquilidade, ver as
duas filhas acusadas de serem traficantes de bebs. Eu trabalho na Prefeitura
tem 14 anos. Eu fui mandada embora sem nenhuma pena e nem piedade. Sabem
por qu? Porque a mdia julga. Eles no querem saber os fatos. Por isso,
Deputado Arnaldo, eu gostaria de agradecer imensamente a oportunidade que o
senhor nos est dando. No sei por qual motivo que o senhor... No ?
Eu no entendo, muito, eu sou muito leiga nessas questes. Mas eu
gostaria de agradecer do fundo do meu corao. A minha participao na questo
desse envolvimento, na situao que aconteceu... Eu conheci Selena, que
prima do Alexandre, no incio do ano, no sei a data, e ela veio visitar o
Alexandre. Veio fazer um, pelo que ela falou, veio fazer um exame, que tambm
no sei falar com o senhor. Encontrei com ela na casa de Eliane, porque, graas
a Deus, a minha famlia muito unida. Por isso que esto todos aqui e esto
todos muito, muito, muito tristes. Porque so trs famlias que o senhor no tem
noo do acontecimento: esto todos arrasados. Todos, todos muito sabe? ,
muito chateados com a situao.
E o que acontece? Eu encontrei a Selena, conheci a Selena na casa de
Eliane. A gente muito unida: eu e Eliane. Ns somos quatro irms. E ela veio e
pronto! Depois, Eliane me ligou, conheci a Selena na casa de Eliane. Depois,
mais para a frente, eu soube que a Janana viria para ganhar o nen. E a no tive
participao, no tive acesso, no tive, no conversei hora nenhuma com ela. A
minha irm me ligou, 5 horas, manh mais ou menos, e falou comigo que a
acompanh-la ao hospital, que seria a maternidade. Maternidade porque ela era

usuria de droga. E ela nem tinha feito o pr-natal, pelo que a Eliane tinha me
falado. A ns... Eu falei: Eliane faz o seguinte: vem que eu encontro voc.
Passou um tempo, eu liguei para a Eliane ou a Eliane me ligou, eu no me
lembro, porque se tiver, tambm nas investigaes do celular vai saber, porque
est tudo escrito l.
Tudo o que eu estou falando tem como comprovar. Eliane foi e falou
comigo assim... Eu falei: Onde voc est? Ela falou: Eu estou aqui perto da
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menina estava em trabalho de parto, com muita dor e se eu no poderia
CMARA DOS DEPUTADOS

Pepsi. A eu virei e falei assim: Ah, mas a eu no sei lhe falar como que voc
vai, porque a maternidade voc tem que entrar ali perto da Petrobrs, da FIAT,
sentido a Terespolis; mas, Eliane, no vai, no, porque eu no sei lhe falar; vai
perder, e, como a menina est sentindo muita dor, vem pro Regional". Eu moro
prxima ao Regional, meu endereo prximo ao Regional.
Viemos prximo ao Regional. Eu te encontro l. Encontrei elas. Chegou, a
menina estava com dor. Entrou no hospital. A Eliane acompanhou ela.
At ento eu estava como acompanhante. E a ela foi consultada pela
emergncia. Depois a mdica pediu para ela fazer uma caminhada, porque ela
estava, no sei, 3, 4 centmetros de dilatao, para ela fazer uma caminhada,
porque tinha outras pacientes, e melhorava quando ela voltasse, assim, facilitava
o parto, a dilatao. A, ns ficamos l fora. A menina ficou com a gente, ns trs.
Ela at falou que no queria o menino. Ela agachava. Ela fazia agachamento. Ela
pulava. Ela corria: Esse menino tem que sair logo, eu no quero ele mais, e tal.
E a deu 7 horas e meia. No que deu 7 horas e meia, ns no entramos pela porta
de emergncia; ns entramos por outra porta. No entrar nessa outra porta, a
menina estava com mais dor, a dor frequente. E atrs, uma pessoa falou assim
do hospital que eu no sei falar com o senhor: No tem mdico aqui hoje, a
mdica que est de planto j foi embora e no tem mdico Ento, no atende os
pacientes, no. A a Janana falou assim: Mas e eu, eu estou passando muito
mal. Ele falou: No sei. A eu, trabalho h 14 anos na Prefeitura, tenho
conhecimento, tanto que, quando eu fui para a delegacia, a primeira pessoa,
antes de chegar delegacia, que eu liguei, o Dr. Tito est a e ele pode me
A gente tem conhecimento, sabe, Dr. Arnaldo? A gente tem os telefones

das pessoas. Ento, eu pensei, naquela hora ali, no Guilherme. Por qu? Porque
falou que no tinha mdico. A pessoa que me veio cabea foi o Guilherme. O
Guilherme me conhecia sim, me conhecia, porque a gente trabalhou junto.
Desculpa, ns trabalhamos juntos, no, ns nos conhecemos porque houve um
trabalho que foi feito na ASMUBE, a gente se conhecia, sim. Amizade no. Ns
no ramos amigos, mas de conhecido, sim, como eu conheo vrias pessoas. A
gente tem acesso s pessoas. Por qu? Eu trabalhava no setor de estgio da
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comprovar, eu liguei foi pra ele, no foi Dr. Tito? Eu liguei pro Dr. Tito.
CMARA DOS DEPUTADOS

Prefeitura, na Secretaria de Administrao, ento, eu tenho o telefone dessas

pessoas em meu celular. A a menina da recepo ainda falou assim: Voc tem o
telefone do Guilherme para me passar, porque s vezes a gente quer falar com
ele e no consegue. Eu passei o telefone pra menina.
E, nesse meio tempo, a Janana passou mal, e a Eliane foi pro banheiro
com ela. A menina falou assim: No, vou esperar eles falarem que aqui no tem
mdico, no. Ela est passando muito mal, me d o documento dela. Eu peguei
um documento, que era um papel ofcio, que fala, entreguei pra menina, que era a
bolsa dela em que estava o documento. Entreguei pra ela. (...) E a entrou, a
Eliane passou mensagem para eu levar a mquina fotogrfica, tem isso no celular
dela tambm, para ela levar a mquina pra tirar foto do nenm, ainda falou assim:
Eu vou assistir ao parto. Tem no celular tambm mensagem. Ainda falou
comigo: Eu vou assistir ao parto. Traz a mquina.(...)
A minha identidade est l. Hora nenhuma, eu no falei que eu era outra
pessoa; hora nenhuma, eu no assinei errado; hora nenhuma, eu no dei as
caras. Quando eu entrava no hospital, eu sempre apresentava a minha
identidade. No existe jaleco branco dentro de hospital. Se existir, eu gostaria
muito que me provassem isso, porque no existe. Falei com o Guilherme, sim. A
Eliane internou com a menina, acompanhou ela, ganharam nenm, foi tudo bem.
No outro dia, levei um lanche para ela no hospital. Se tiver a cmera,
tambm se pode comprovar isso. Quem estava l fora? Guilherme e... Eu no sei,
no me recordo bem se era Marcos ou Mrcio. Estvamos eu e minha irm. Ele
apresentou para a gente esse rapaz, que me parece que era do administrativo ou
minutinhos, conversamos, e ele falou comigo: Qualquer coisa que voc

precisar.... Ainda falou: Voc est aqui por qual motivo? Falei: Minha irm est
acompanhando uma pessoa que ganhou nenm. Foi essa a minha fala. Se
precisar de alguma coisa... Tudo bem.
tarde, ns ficamos sabendo que o nenm no iria ter alta. E ficamos
muito preocupadas. Eliane me ligou e falou comigo assim: Cludia, ser que o
nenm est com algum problema? E ns pensvamos sempre no pior, sempre
na hiptese, para o senhor ter uma ideia, de que nunca ia acontecer isso. Ns
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do financeiro, no sei. E ele comentou comigo... Conversamos l fora. Durante 2
CMARA DOS DEPUTADOS

pensamos na hiptese de a criana estar passando mal, estar muito doente. E, a,

o que eu fiz? Eu liguei para o Guilherme. Da Prefeitura, liguei para o Guilherme do
meu celular. Guilherme, Cludia, tudo bem? Lembra que eu fui a de manh?
Minha irm est acompanhando a menina de que eu te falei. Eu gostaria de ver
com voc, porque o nenm no teve alta, e o mdico no falou para gente qual
seria o motivo. Ele no falou. Ele foi e falou assim: Cludia, procura Madalena,
que assistente social. Ela vai saber te explicar. Deu o tempo? Passou? Est
certinho?
A, cheguei no hospital, apresentei minha identidade, subi, procurei
Madalena, no encontrei Madalena. Quando eu entrei e tem imagens disso no
hospital , eu dei de cara com o mdico. O mdico se chama Dr. Frederico. Ele
se apresentou e eu me apresentei para ele. Falei com ele que eu estava
procurando a Madalena, que ela era assistente social, e ele falou assim: Ela no
est aqui. A menina falou: Ela no est aqui. E ele estava falando para a Eliane
e para a Janana por que o nenm no ia sair. Falou que no ia sair, mas no
falou o porqu. A eu virei e falei: Dr.Frederico, meu nome Cludia. A eu falei
com ele: Eu trabalho na Prefeitura.
Essa foi a hora em que eu falei com ele que eu trabalhava na Prefeitura.
Foi isso que eu falei. No falei... No. O Guilherme me conhece, ele sabe que eu
trabalho na Prefeitura. Nunca trabalhei na rea da sade. E a ele virou e falou
comigo assim: Cludia, voc tem que procurar Madalena. E Madalena no
atendeu a gente depois, explicou que a menina era usuria, que ela estava
preocupada. E a fala dessa foi essa. Mais tarde, como eu j havia procurado o
ele falou que me daria um retorno e no me deu. Como no me deu o retorno, eu

liguei vrias vezes para ele, para ele tentar, porque ele falou que iria falar com a
Madalena para ver o que era e no me falou.
No final da noite, quando eu j havia ligado para ele umas cinco ou seis
vezes, ele falou comigo que era para a minha irm procurar o mdico de planto.
Eu gostaria de deixar bem claro, Deputado Arnaldo, que eu era funcionria
pblica. Perdi tudo na minha vida. S no perdi, graas a Deus, a tranquilidade de
deitar na minha cama noite e saber que eu estou falando a verdade, de estar
215
*CD142455375347*
Guilherme e liguei para ele novamente falando com ele da situao do menino,
CMARA DOS DEPUTADOS

com alguma preocupao de mais tarde vir tona uma coisa que eu no falei,
uma inverdade, que eu omiti uma coisa. Em hora nenhuma eu tenho essa
preocupao, sabe, Dr. Arnaldo? Tanto que eu sentei com os meus dois filhos e
falei com eles: isso, isso e isso. Por qu? Amanh ou depois, quando algum
chegar para vocs na escola e falar isso, isso e isso, vocs vo ter como
argumentar que a sua me no o que eles esto falando.
Ento, hoje eu estou aqui com um pesar muito grande. Muito grande
mesmo, porque eu no esperava isso nunca, nunca de ser indiciada, Dr. Tito, por
trfico de criana. Nunca na minha vida. Igual eu falei com o senhor, a mesma
fala que eu falei com o Guilherme, a mesma ligao que eu fiz para o Guilherme,
eu fiz para o Dr. Tito tambm. Ento, ele uma prova viva de que a gente no
fora ningum a fazer nada. As pessoas sabem o que tm feito. E como eu estou
muito tranquila na minha situao, tenho pedido muito a Deus fora e sabedoria,
porque isso no veio por qualquer coisa, no. Isso veio por alguma coisa na vida
da gente. isso que eu tenho imaginado.
O caso se mostra de interesse da CPI, principalmente para subsidiar
alteraes legislativas que insiram no ordenamento jurdico ptrio a tipificao da
conduta de trfico interno de pessoas para fim de explorao laboral, em
consonncia com o Protocolo de Palermo.
13.6.
CASO
DE
TRABALHO
ESCRAVO
EM
BELO
Trata-se de notcia trazida ao conhecimento da CPI pela Senhora Camila

Riani, assessora de comunicao do Sindicato dos Trabalhadores da Construo
Civil (indicou o nmero de telefone 8774 9677, prefixo provavelmente 31, j que
os fatos so relativos regio de Belo Horizonte/MG), por meio de mensagem
eletrnica enviada ao Senhor Secretrio desta Comisso, narrando fatos
ocorridos na cidade de Belo Horizonte/MG.
Em resumo, a mensagem traz indcios de cometimento dos crimes de
reduo a condio anloga de escravo e de aliciamento de trabalhadores de
um local para outro do territrio nacional, tipificados nos artigos 149 e 207 do
216
*CD142455375347*
HORIZONTE - MG
CMARA DOS DEPUTADOS

Cdigo Penal. Merece ainda apurao a conduta do policial militar mineiro

mencionado (Amncio ou Almansa), que, caso confirmada, certamente
configurar prtica delituosa, muito provavelmente alguma dentre as tipificadas na
Lei n. 4.898/1965, ou, ainda, os crimes de corrupo passiva ou prevaricao,
artigos 317 e 319 do Cdigo Penal (salvo outros enquadramentos melhores a
partir do resultado das investigaes).
A mensagem eletrnica enviada pela sra. Camila Riani e seus
anexos foram autuados no volume n. 07 do processo ostensivo, fls. 2/24. Esse
documento traz cpias de notcias de fontes abertas que do conta da atuao de
diversos rgos de fiscalizao, na apurao da situao dos trabalhadores
aliciados na Bahia e mantidos em condies anlogas s de escravos em Belo
Horizonte. Notcias chegaram tambm da Polcia Federal; contudo, no h
indicao expressa de instaurao de procedimentos.
Providncias do caso e concluso:

Aps
anlise
do
caso,
considerou-se
necessrios
os
seguintes
procedimentos:
- Ouvir representante do Sindicato dos Trabalhadores da Construo Civil
em Belo Horizonte/MG para confirmao das informaes encaminhadas, com
sua reduo a termo;
- Solicitar informaes Superintendncia Regional da Polcia Federal em
Minas Gerais sobre eventuais providncias adotadas por parte daquela Polcia
Judiciria, em relao a estes fatos, e caso tenha sido instaurado Inqurito
- Solicitar informaes ao Ministrio Pblico Federal, por meio da

Procuradoria da Repblica em Minas Gerais, sobre eventuais providncias
adotadas por parte daquela instituio, em relao a estes fatos, e caso tenha
sido instaurado procedimento, solicitar cpia do mesmo;
- Identificar, qualificar e ouvir Marcos Romildo de Oliveira, Jos Arnaldo de
Oliveira, Romeu Silva, Antnio Ramalho de Oliveira, Roberto de Tal e Renato
de Tal (vide fls. 12/20 do volume n. 07 do processo ostensivo) e os
representantes legais (preferencialmente os gestores de fato) das empresas
217
*CD142455375347*
Policial, solicitar cpia dos autos;
CMARA DOS DEPUTADOS

Construtora Romeu & Silva Ltda. E GRM Construtora Ltda, bem como identificar e
ouvir o policial militar mineiro mencionado;
- Considerando-se que foi encontrado o corpo do trabalhador Marcelo
Silveira da Silva em um dos canteiros de obra, com sinais de enforcamento,
obrigatria se faz a solicitao de cpias das apuraes policiais relativas a este
fato, que com certeza foram empreendidas pela Polcia Civil/MG.
13.7. CASO DA GUARDA DA MENOR FERNANDA ALMEIDA

RAMOS EM MAZAGO AP
Trata-se de notcia de alegada concesso indevida de guarda provisria
famlia substituta da menor Fernanda Almeida Ramos (ou Jeane Ramos
Nascimento duplo registro), poca com dois meses de vida.
Segundo a denncia, a criana foi encontrada abandonada material,
afetiva e moralmente por seus pais biolgicos, ambos toxicmanos, em uma
boca de fumo no bairro Perptuo Socorro, em Macap, sem notcias, ao menos
no momento em que pleiteada sua guarda provisria pelo casal Alexandre Soares
Fortes da Silva e Adriana Rodrigues Seidle da Silva, de parentes consanguneos
seus que pudessem prestar-lhe amparo (fls. 141, vol. 32).
Consta do Requerimento da Deputada Janete Capiberibe que trata-se de
um caso suspeito de trfico de pessoas, pela forma irregular com que se deu a
adoo da referida criana, e pelas declaraes do juiz por ter solicitado dinheiro
A CPI recebeu em 01/07/2013 ofcio da Comisso de Direitos Humanos e

Minorias da Cmara dos Deputados dando-lhe conhecimento de expediente
encaminhado quela Comisso e tambm Secretaria Nacional de Direitos
Humanos do Ministrio da Justia e Comisso de Direitos da Pessoa Humana
do Amap referente ao Requerimento de convite e convocao para depor na CPI
do Senhor Juiz Salo Ferreira da Silva e de sua mulher Darlita Daniela Ferreira
Barros.
No expediente alegam os requerentes estar sofrendo inmeras
represlias, ataques de notcias inverdicas na mdia local e nacional,
218
*CD142455375347*
para a devoluo da criana aos avs.
CMARA DOS DEPUTADOS

principalmente nas redes sociais, como facebook, twitter, blogs, os quais

estariam destruindo sua moral, carreira profissional e interferindo na vida privada
de ambos, causando transtornos a sua dignidade e honra que consideram
irreparveis.
Foram efetivadas at o momento as seguintes diligncias:
- Juntada do ofcio n. 89/13, firmado pela Deputada Janete
Capiberibe, s fls. 143 do volume n. 32 (processo ostensivo),
solicitando, em sntese, que a CPI investigue o caso;
- Juntada de cpia da representao da Sra. Magali Bandeira
contra o Juiz Salo Ferreira (fls. 130/139, vol. 32 do processo
ostensivo) com a respectiva deciso do TJAP (fls. 140/142, vol.
32 do processo ostensivo);
- Juntada de cpia de deciso proferida nos autos do
Procedimento Administrativo n. 304/2013 CGJ, indeferindo a
instaurao do PAD contra o Juiz de Direito que deu a guarda da
criana a famlia substituta;
- Juntada de cpia da deciso interlocutria do Sr. Juiz Cesar
Augusto Souza Pereira, JIJ de Macap, firmando a competncia
do Juzo e mantendo a guarda provisria da menor com o casal
de Jundia;
- Juntada nos autos da CPI de relatrio do Auditor Federal de
- Oitiva de Adriana Rodrigues Seidle da Silva e Alexander Soares

Fortes da Silva, guardies da menor, cuja transcrio encontrase
no
site
(http://www2.camara.gov.br/atividade-
legislativa/comissoes/comissoes-temporarias/parlamentar-deinquerito/54a-legislatura/cpi-trafico-de-pessoas-nobrasil/documentos/notas-taquigraficas/nt070513-tpb). No foram
detectadas
quaisquer
depoimento de ambos;
219
contradies
ou
irregularidades
no
*CD142455375347*
Controle Externo Wilson Dias Malnati;
CMARA DOS DEPUTADOS

- Juntada do ofcio n. 684/2013, da Comisso de Seguridade

Social e Famlia, encaminhando depoimento de Magali Bandeira
dos Santos prestando perante aquela Comisso;
- Oitiva da Sra. Magali Bandeira dos Santos.
No h nos autos desta CPI referncias a inqurito policial ou ao penal
em curso para apurar as supostas irregularidades na destituio do poder familiar.
Consta dos autos da CPI o Procedimento Administrativo n. 304/2013 CGJ,
instaurado para avaliar a convenincia da abertura de Processo Administrativo
Disciplinar contra o juiz da causa.
Tramitam na Comarca de Macap os autos de adoo 000104407.2011.8.03.0003, da menor Jeane Ramos Nascimento, em favor de Adriana
Rodrigues Seidle da Silva e Alexander Soares Fortes da Silva, de Jundia-SP (que
detm a guarda provisria).
Considerando-se que a destituio do poder familiar foi precedida de
autorizao judicial e que a Corregedoria do TJ/AP concluiu pela no instaurao
de Procedimento Administrativo Disciplinar contra o Juiz de Direito que deu a
guarda da criana a famlia substituta (vide item 2.1.2), opina o Delegado da
Polcia Federal que auxilia os trabalhos da Comisso pelo arquivamento do caso
no mbito da CPI, pela ausncia de correspondncia entre o caso e o objeto da
Comisso.
13.8. CASO DAS MODELOS LUDMILA E LUANA, ENVIADAS
O caso se resume, pelo noticirio de jornais e pelas informaes que foram

obtidas junto ao Procurador-Regional dos Direitos do Cidado, o Dr. Jefferson
Aparecido Dias, da denncia de que trs modelos brasileiras saram do Brasil
para seguir carreira de modelo internacional, conforme matria publicada na
imprensa, de uma maneira geral, sob o ttulo Modelos foram vtimas de trfico
de pessoas para a ndia. Elas, segundo a notcia, acabaram sendo submetidas
a assdio moral e a assdio sexual, alm de crcere privado e servido por
220
*CD142455375347*
PARA A NDIA
CMARA DOS DEPUTADOS

dvida, de acordo com a acusao feita pelo Dr. Jefferson, Promotor do Ministrio
Pblico.
Esta denncia de que essas trs jovens foram submetidas a assdio moral
e sexual, alm de crcere privado e servido por dvida, de acordo com a
acusao feita pelo Ministrio Pblico, esta denncia foi acolhida pelo Juiz
Federal Joo Batista Gonalves, da 6 Vara Cvel de So Paulo, que determinou
que as agncias brasileiras Dom Agency Models e Raquel Management
parassem imediatamente de enviar modelos ao exterior.
Em entrevista ao Reprter Brasil, o proprietrio da Dom Agency Models, o
Sr. Benedito Aparecido Bastos, negou que tivesse algum envolvimento com essa
prtica, e segundo a Sra. Raquel Felipe, proprietria da agncia Raquel
Management, no se manifestou.
As brasileiras, duas irms de quinze e dezenove anos, de So Jos do Rio
Preto, e uma jovem de dezenove anos, de Passos, em Minas Gerais, deixaram o
Pas com contratos para fotografar em Mumbai, na ndia. A jovem de Passos, de
Minas, assinou contrato com a Dom Agency Models em dezembro de 2010. Ao
chegarem ndia, as trs jovens, segundo a matria, acabaram submetidas a
condies degradantes e tiveram a liberdade cerceada.
De acordo com o depoimento que prestaram ao Ministrio Pblico, elas
eram impedidas de deixar o apartamento em que viviam, em um edifcio
localizado em uma zona de explorao sexual, e s conseguiram escapar porque
o pai das duas irms denunciou a situao ao consulado brasileiro em Mumbai.
As jovens foram resgatadas e conseguiram voltar ao Brasil no dia 26 de
polcia indiana na ocasio. Para as autoridades brasileiras as jovens relataram

que ele pagou para que vigias do edifcio as impedissem de deixar o local.
Alm da liminar para que as agncias parassem imediatamente de enviar
modelos ao exterior, o Dr. Jefferson Aparecido Dias esperava que os proprietrios
fossem condenados a indenizar as trs por danos materiais, alm dos
inequvocos danos morais. O pedido da Promotoria de ressarcimento Unio
de 2.116 dlares, que foi o valor gasto pelo Consulado da ndia durante o
processo de resgate e reconduo das modelos ao Brasil.
221
*CD142455375347*
dezembro de 2011. O agente da K Models Management chegou a ser preso pela
CMARA DOS DEPUTADOS

A notcia dos fatos gerou Requerimentos regimentais formulados pelos

Deputados Arnaldo Jordy (18 e 19/2012); Paulo Freire (30/2012 e 71/2013), todos
cumpridos.
Foram efetivadas as seguintes diligncias:
- Oitiva de Benedito Aparecido Bastos, Proprietrio da Dom
Agency Model's, em audincia pblica realizada em 19/06/2012;
- Oitiva de Ludmila Ferreira Verri (vtima) e Damio Verri (pai da
vtima) em audincia pblica realizada em 10/07/2012;
- Juntada de documentos relativos ao caso nos autos da CPI;
- Os fatos foram apurados no bojo dos Inquritos Policiais n.
622/2011, instaurado pela Delegacia de Polcia Federal de So
Jos do Rio Preto/SP, e n. 156/2011, instaurado pela Delegacia
de
Polcia
Federal
de
Divinpolis/MG,
relatado
sem
indiciamentos.
Muito embora o caso possa servir de subsdio para alteraes na

legislao nacional, de forma a incluir a finalidade de explorao laboral como
elementar do tipo penal do crime de trfico de pessoas (que atualmente s
ocorre se a finalidade explorao sexual, segundo o Cdigo Penal), sugere-se
o seu arquivamento no mbito da CPI, pela ausncia de correspondncia entre o
caso e o objeto da Comisso.
Os depoimentos colhidos pela CPI passam a ser transcritos de forma
DEPOIMENTO DA SRA. RAQUEL FELIPE Agenciadora de modelos, na

modalidade scouter.
A depoente explicou que trabalha como autnoma, em casa, e que
auxiliada pelo marido. H as empresas me, que contratam as modelos e a
funo da depoente indicar as modelos para as agncias e ministrar-lhes um
curso de treinamento antes, pelo qual cobra cerca de duzentos reais, de acordo
com o seu depoimento.
222
*CD142455375347*
suscinta.
CMARA DOS DEPUTADOS

Disse que existem trs tipos de contrato feitos com as modelos: contrato de
risco, de garantia, e contrato salrio. Os contratos so de dois, trs e, no mximo,
seis meses. Explicou que, quando se trata de modelo ainda no conhecida, o
contrato feito de risco. Neste caso, a modelo recebe uma ajuda de custo que
ser cobrada quando ela comear a ganhar pelos trabalhos realizados.
O contrato feito com a Luana foi de risco. Explicou que o risco depende do
pas e da agncia. Na Europa, a agncia paga trinta por cento para a modelo e
fica com setenta por cento. Disse ainda que, quando no h agncia cuidando
das modelos, a depoente ganha dez por cento do faturamento das modelos,
quando h a participao de uma agncia, ela recebe apenas cinco por cento do
pagamento feito modelo por ela indicada. Relatou que houve quebra do
contrato, que tal contrato no foi cumprido pelas partes.
Segundo a depoente, no caso de Ludmila e Luana, se o trabalho tivesse
dado certo, as modelos receberiam cinquenta por cento, a agncia, quarenta por
cento, e a depoente, dez por cento. Comentou tambm que as passagens das
modelos so sempre de ida e volta e que ela, depoente, nunca trabalhou com
passagem s de ida.
Mencionou que Ludmila e Luana procuraram a agncia por indicao de
outra modelo, com a qual a depoente j havia trabalhado e que essa mesma
modelo foi quem lhe indicou o agente de modelos Vivek. Disse a depoente que
ajudou as modelos em tudo e que no tinha conhecimento de qualquer situao
de crcere privado, pois as meninas circulavam livremente pela cidade.
Negou ter qualquer conhecimento de situao de explorao sexual das
de prostituio.
Disse no ter conhecimento de qualquer antecedente criminal do agente de
modelos Vivek e tambm no sabia que ele era alcolatra, s tomando
conhecimento de que bebia por informao das meninas.
Disse que a Ludmila s pediu para voltar depois de dois meses e que o
contrato era de seis meses. Mencionou que a Ludmila fez apenas um trabalho.
223
*CD142455375347*
modelos ou de que moravam em um prdio em que se desenvolviam atividades
CMARA DOS DEPUTADOS

Mencionou que prestava atendimento devido s depoentes, inclusive pelo

Skipe. Disse no ter conhecimento de qualquer assdio das meninas por parte do
agente de modelos Vivek.
Disse que, no momento, est trabalhando como maquiadora e produtora, j
que se encontra impedida de exercer atividades de agenciamento de modelos,
em virtude do episdio ocorrido com Ludmila e Luana.
DEPOIMENTO DO SR. BENEDITO APARECIDO BASTOS- Proprietrio
da Agncia Dom Agency Model's.
Conforme demonstra resumo a seguir, com excertos extrados do seu
depoimento, a esta CPI o Sr. Benedito Bastos, proprietrio da Dom Agency
Models, diz que foi responsvel pelo envio de apenas uma das modelos
envolvidas no processo e alega que em nenhum momento ela relatou abusos ou
contou ter sido submetida a condies de explorao na ndia. Segundo tambm
o Sr. Benedito, em depoimento prestado imprensa, as outras duas modelos
teriam se desentendido com a agncia local pela falta de demanda de trabalho e
fizeram a denncia ao Consulado para conseguirem passagens de volta ao Brasil.
Diz que toda a documentao estava regularizada e nega que faa parte de
qualquer tipo de atividade relacionada ao trfico de explorao de pessoas.
Afirmou nesta investigao parlamentar que vrios modelos enviados e
encaminhados para as agncias de So Paulo conseguiram objetivos produtivos,
sucesso,
dentre
eles
muitos
hoje
esto
trabalhando
em
TV,
cursos
profissionalizantes, modelando vrias campanhas famosas no Brasil e no exterior.
estes atravs de parcerias com as grandes agncias e os scouters, que so

agentes internacionais. E o vem fazendo at hoje de uma forma clara, honesta,
transparente, sem enganao e com muito profissionalismo. A Dom no trabalha
com muitos modelos, mas aos que tm no seu casting, ou mailing, procura dar
uma ateno especial e tenta fazer acontecer algo bacana com cada um deles,
pois sabe que isso mexe com os sentimentos, egos de pessoas, modelos e pais.
E a Dom sempre teve essa preocupao com todos, pois uma empresa familiar,
onde trabalham apenas Ben Bastos e Adriana Freire, esposa, e uma equipe de
suporte internacional. A agncia do interior de Minas Gerais, onde no se tem
224
*CD142455375347*
Alguns anos mais tarde, a Dom comeou a enviar modelos para o exterior, sendo
CMARA DOS DEPUTADOS

tantas opes de trabalho nesse segmento, sendo, ento, os modelos, depois de

preparados, so encaminhados para o mercado de So Paulo, Rio de Janeiro ou
exterior.
O Depoente afirmou que foi investigado e inocentado no IP instaurado pela
Polcia Federal, a pedido do Ministrio Pblico Federal, no suposto trfico
internacional de pessoas, Inqurito Policial iniciado em meados de 2011 e
finalizado no dia 28 de maio de 2012. Tambm disse que a Dom Agency Models
no enviou, no envia e nunca enviar modelos para a prostituio, trfico
Mencionou a responsabilidade no caso da agncia Raquel Management,
que uma parceira h mais de 12 anos. Raquel, a proprietria, j foi modelo,
trabalhou no Japo por 7 anos, e, enfim, resolveu ser uma agente internacional,
pela experincia como modelo que ela tinha.
Disse o Depoente: O cliente K Models no meu... No era meu, era da
Raquel Management. Ento, eu citei isso, nos meus depoimentos, na Polcia
Federal. (...)Ento, a Raquel que estava cuidando da minha modelo. A minha
modelo no teve problema nenhum profissional, nesses dois meses em que ficou
na ndia. O problema houve... Se houve alguma coisa, isso tambm est no
relatrio que me foi passado hoje, por e-mail... Se vocs quiserem, eu deixo aqui
o relatrio, o depoimento das duas meninas da Raquel, que ela me passou, certo,
deixo aqui para vocs comprovarem que a causa foi... No foi com a minha
modelo, apesar de que a Raquel que estava cuidando dela, o problema foi com
as outras duas meninas. Disse que acredita que o problema com essas duas
Acrescentou: O contrato da ndia foi feito com a modelo. A agncia da

ndia contratou a modelo. No Brasil, a modelo me contrata para tomar conta dela,
pra correr atrs das possibilidades pra ela. Quando vem o contrato internacional,
quem est negociando considerado como agncia-me. Ele consta no contrato.
A agncia-me tem os deveres e as obrigaes. Cinco por cento de tudo o que
essa modelo faturar devido a sua agncia.
Perguntado sobre quanto a modelo paga para ser enviada ao exterior no
caso de no conseguir trabalho, o Depoente afirmou que no paga nada, um
225
*CD142455375347*
modelos se deu mais devido a diferenas culturais.
CMARA DOS DEPUTADOS

investimento da empresa, pois ela ganha em experincia para prximas

atividades internacionais.
O caso serviu de subsdio para alteraes na legislao nacional, o que foi
feito no Projeto apresentado pela Comisso, para exigir que essas contratao
sejam feitas por pessoa jurdica devidamente registrada, e tambm para incluir a
finalidade de explorao laboral como elementar do tipo penal do crime de
trfico de pessoas.
No mais, fica sugerido seu arquivamento no mbito da CPI, pela ausncia
de correspondncia entre o caso e o objeto de investigao da Comisso, por
no se tratar de trfico de seres humanos, mais de irregularidades contratuais a
serem resolvidas na esfera cvel.
13.9. CASO DA MODELO MONIQUE MENEZES DA SILVA,

ENVIADA PARA A NDIA.
A modelo Monique mais um caso aparente de trfico de mulheres para o
exterior, com a situao de aliciamento para trabalhar como modelo.
Monique foi contratada pelo scouter Jnior Pelicano, que a agenciou para
trabalhar como modelo na ndia. O trabalho deveria girar em torno de fotos para
revistas, com a durao de seis meses e um salrio de dois mil e cem dlares
fixos, valores estes que seriam depois descontados dos dos valores obtidos com
os trabalhos realizados pela modelo.
obrigada a trabalhar como garonete em festas, onde sofria constantes assdios

sexuais, inclusive com convites para fazer programas sexuais.
Com ela, moravam mais duas modelos que j estavam l quando ela
chegou. Moravam as trs na casa da gerente da agncia de modelos Be One na
ndia, de nome Anne Sabrine.
Monique passou fome e sofreu muitas humilhaes, alm de ter sido
obrigada a trabalhar doente. Dos dois mil e cem dlares prometidos por ms,
apenas cento e sessenta eram efetivamente repassados para ela.
226
*CD142455375347*
Ocorre que, ao chegar ndia, Monique enfrentou outra realidade, sendo
CMARA DOS DEPUTADOS

A casa onde habitava tambm tinha cachorros e gatos, que, por vezes,
comiam as comidas das modelos, comiam nas mesmas panelas em que as
refeies das modelos eram preparadas e deitavam em suas camas, chegando
at mesmo a urinar em seus cobertores.
O agenciador Jnior Pelicano no lhe deu assistncia, no tomou nenhuma
providncia e, depois de algum tempo, no atendia sequer as ligaes que ela
fazia.
Para fugir dessa situao, Monique teve de recorrer ao Consulado
brasileiro na ndia e polcia. A gerente da agncia de modelos cancelou sua
passagem de volta ao Brasil, diante do que ela teve de recorrer ajuda de
terceiros para obter a passagem de volta.
A notcia dos fatos gerou Requerimento regimental n. 42/2012, formulado
pelo Deputado Paulo Freire, aprovado em 01/08/2012. As providncias previstas
no requerimento foram todas cumpridas, tendo sido a convidada ouvida perante a
CPI na data de 04/12/2012.
DEPOIMENTO DA SRA. MONIQUE MENEZES DA SILVA Modelo.
Disse que comeou como modelo aos treze anos e sempre foi bem tratada,
at que conheceu o scouter Jnior Pelicano, que a agenciou para trabalhar na
ndia.
O trabalho consistia basicamente em fotos para revistas, tinha a durao
de seis meses e deveria render-lhe um salrio de dois mil e cem dlares, alm
dos valores obtidos com os trabalhos realizados.
Pelicano. Essas modelos realizavam trabalhos juntamente com a depoente e

moravam no mesmo lugar, uma casa pertencente gerente da agncia de
modelos que firmou contrato com a depoente. Essa gerente era uma francesa de
nome Anne Sabrine, que, segundo a depoente, maltratava constantemente as
modelos, deixando-as inclusive com fome.
Ressaltou ainda, que, ao chegar ndia, descobriu que o contrato feito com
as modelos no previa assistncia mdica, despesa esta a ser arcada por elas.
Nas primeiras duas semanas, fez alguns trabalhos prprios de modelo,
porm, aps esse prazo, comeou a ser enviada para atuar em festas como
227
*CD142455375347*
Ao chegar ndia, conheceu mais duas modelos agenciadas pelo Jnior
CMARA DOS DEPUTADOS

garonete, servindo bebidas a convidados, ocasio em que sofria muito assdio

sexual.
A gerente Sabrine vivia chamando as modelos de gordas e as proibia de
comer. Disse que, certa ocasio, teve infeco intestinal e assim mesmo foi
obrigada a trabalhar.
Nessas festas, trabalhava at a madrugada e, no dia seguite, era obrigada
a acordar cedo para trabalhar novamente. Relatou que a casa onde habitava era
cheia de cachorros e gatos, que, por vezes, comiam as comidas das modelos,
eram colocados para comerem nas mesmas panelas em que as refeies das
modelos eram preparadas e tambm os gatos deitavam em suas camas e at
chegaram a urinar em seus cobertores.
Disse que ligou vrias vezes para o Jnior Pelicano e que este no tomou
nenhuma providncia e, depois de algum tempo, sumiu e ela no mais conseguiu
fazer contato com ele, tendo que se virar sozinha.
A agncia que assinou o seu contrato na ndia chama-se Be One e
pertence a Abshek e Anka, segundo a depoente, tambm franceses. Comentou
que o Jnior Pelicano se referia ao dono da agncia como sendo Chirag, pessoa
que ela nunca conheceu nem sabe se existe ou se se trata de uma figura fictcia.
Disse que foi indicada para o Jnior Pelicano por uma colega modelo que
trabalhara com ela em outra agncia, mas descobriu posteriormente que essa
colega no ficou tambm satisfeita com os trabalhos para os quais o Jnior
Pelicano a agenciou.
Relatou ainda que, em duas ocasies, teve de recorrer polcia para fugir
ficou quando foi realizar um tabalho e outra na casa de Sabrine.

A depoente, para fugir dessa situao, teve de recorrer ao consulado
brasileiro na ndia, onde disse ter sido muito bem tratada. A passagem de volta ao
Brasil foi cancelada pela Sabrine e a modelo teve de contar com a ajuda de um
empresrio para o qual tinha realizado trabalhos, o qual a doou a passagem de
volta ao Brasil.
Disse que vivia em uma situao semelhante a de escravo e sofria
constantes humilhaes por parte de Sabrine. Relatou ainda que, por conta
228
*CD142455375347*
do quarto onde estava sendo assediada sexualmente. Uma em um hotel onde
CMARA DOS DEPUTADOS

desses acontecimentos, ficou bastante traumatizada e que tem muita dificuldade

em trabalhar. Atualmente, para sobreviver, mora com os pais e realiza pequenos
trabalhos na Bahia.
O caso serviu de subsdio para alteraes na legislao nacional, o que foi
feito no Projeto apresentado pela Comisso, para exigir que essas contratao
sejam feitas por pessoa jurdica devidamente registrada, e tambm para incluir a
finalidade de explorao laboral como elementar do tipo penal do crime de
trfico de pessoas.
No mais, fica sugerido seu arquivamento no mbito da CPI, pela ausncia
de correspondncia entre o caso e o objeto de investigao da Comisso, por
no se tratar de trfico de seres humanos, mais de irregularidades contratuais a
serem resolvidas na esfera cvel.
13.10. CASO DOS OPERRIOS DA USINA JIRAU

Audincia pblica na CPI do Trfico de Pessoas para apurao de uma
denncia encaminhada por um conjunto de entidades, dentre as quais a Ordem
dos Advogados do Brasil, e a Arquidiocese de Rondnia, CEBRASPO e outras
entidades, acerca de alguns episdios envolvendo os direitos de trabalhadores no
complexo de Jirau, na Hidreltrica de Jirau. Parte dos fatos relacionados a
episdios que foram de conhecimento pblico, os episdios de uma greve com
outras decorrncias a partir desse movimento.
desta CPI, advogado para acompanhar o caso.

A CPI colheu depoimentos sobre este caso, que passamos a transcrever.
DEPOIMENTO DO SR. RAIMUNDO BRAGA DA CRUZ SOUSA
Operrio.
Contexto: Audincia pblica na CPI do Trfico de Pessoas para apurao
de uma denncia encaminhada por um conjunto de entidades, dentre as quais a
Ordem dos Advogados do Brasil, e a Arquidiocese de Rondnia, CEBRASPO e
outras entidades, acerca de alguns episdios envolvendo os direitos de
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Foi encaminhado CPI farto material e a OAB Federal designou, a pedido
CMARA DOS DEPUTADOS

trabalhadores no complexo de Jirau, na Hidreltrica de Jirau. Parte dos fatos

relacionados a episdios que foram de conhecimento pblico, os episdios de
uma greve com outras decorrncias a partir desse movimento.
Foi encaminhado CPI farto material e a OAB Federal designou, a pedido
desta CPI, advogado para acompanhar o caso.
Dada a gravidade da denncia, reproduzimos abaixo a declarao do
Depoente, que forneceu a esta CPI importantes subsdios para compreenso do
trfico de pessoas que vem ocorrendo em obras de usinas hidreltricas.
Disse a vtima: Eu estou aqui apenas, mesmo, s para falar a verdade do
que aconteceu comigo dentro da Usina Hidreltrica de Jirau, em Rondnia. Ento,
foi uma coisa que aconteceu l, porque eu vim da minha cidade apenas para
construir minha vida, ter um futuro melhor mais para frente, j que l as coisas
mais difcil. Ento, eu vim tentar conseguir uma coisa melhor, trabalhando,
deixando meu suor, e levar o dinheiro deles para construir, ajudar minha famlia,
minha me. Ento, aconteceu coisas que eu nunca pensei na minha vida de
acontecer comigo. Ento, como eu vim de l, de minha cidade, tinha um gato l,
que disse que estava pegando gente e estava levando. Passou na rdio, ento eu
fui colocar meu nome l. Ento, a, eu botei meu nome e ele me cobrou, nesse
tempo, 500 reais. Isso, pra levar. E pediu identidade e CPF. Ento, no dia que foi
viajar essa carrada pra Rondnia, eu no consegui o dinheiro. Ento, depois eu
fui mais atrs. A carrada dele foi embora, porque eu no tinha o dinheiro pra
pagar, ento ele no levava.
Disse que eu no tinha o dinheiro. Ento, foi embora a carrada. Uns 15
eu chego l, eu j encontro os colegas meus na rodoviria, em Porto Velho,

rodado, que disse que ele tinha s pegado, levou, chegou l, s deixou l e disse:
No, SINE pra ali. E s mostrou o SINE. E ele sumiu. Ento, disse que a
negada queria era mata-lo ele, por que deixou todo mundo l, sem dinheiro e
rodado, e a Camargo Correia no estava pegando. Disse que com 2 meses
depois, com 1 ms depois foi que ela estava pegando, estava fichando a negada,
que foi o tempo que eu cheguei.
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dias depois eu arrumo o dinheiro emprestado, eu consegui. Ento, eu fui. Quando
CMARA DOS DEPUTADOS

Eu peguei, levei meus papel, a os outro tambm levaram. A foi que ela
chamou ns. Ento, eu entrei pra dentro do canteiro de obras do Jirau. Eu
trabalhei 8 meses.
A foi que comeou o motivo dessa greve l. Comeou a greve, a, um dia,
eu estava pro Jaci, e quando eu cheguei l no tinha nibus. O nibus estava
levando s at o meio do caminho, no estava levando at l. A, ento, quando
eu cheguei, na volta da 1 e pouco da manh, de longe eu vi aquele fogo. Ento eu
sa correndo pra pegar os meus pertences, que estavam no meu quarto: meus
documento, minhas roupa.
Ento, eu chego l, no tinha pegado fogo no meu pavilho. Eu s entro,
arrumo minhas coisas. A eu arrumo. Quando eu digo: Olha, o seguinte, eu vou
bem aqui, assim, no pavilho 2, atrs dos colega que mora na mesma cidade que
eu moro. J que coisaram esses fogo a, ento ela vai mandar ns pra casa e
depois ela vai mandar chamar.
Ento, eu fui. A eu peguei minha carteira de cigarro, acendi meu cigarro e
sa, n, riscando o isqueiro. E fui embora. Quando eu cheguei l, eu perguntei
pelo meus colega na frente, meus amigos, l. A disseram que eles no estava l.
A eu procurei l por detrs. Eu rodeei. Quando eu rodeei por detrs do pavilho,
chegou um policial me dando ordem de priso, mandando eu ir pra parede, me
chamando de vagabundo. Eu disse pra ele que eu no ia, no, que eu no devia
a ele; que eu estava ali dentro era trabalhando, ganhando meu dinheiro, ento ele
no podia me chamar de vagabundo, no, e ele no ia me levar preso.
A ele j puxou a arma dele, engatilhou do meu rumo. A, quando eu me
pra mim ir pra parede. A meu colega que estava conversando comigo disse:
Olha, vai que ele vai te atirar, ele vai te matar. Eu disse: Pode deixar que se ele
quiser atirar ele pode atirar, que eu no devo ele, no. Ento, eu no vou me
entregar a ele, no. A, com muita luta foi que apareceu mais um policial. A eu
fui pra parede. A eles me algemaram. A me levaram. Quando ele chegou... A
viatura dele estava localizada do lado do meu quarto, do meu pavilho. Ento,
quando chega l, tremeu o pavilho: meus colega no queriam deixar me levar,
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espanto, aparece um num canto e outro no outro do pavilho, j dizendo que era
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porque disseram que eu no tinha nada a ver, porque nem l eu estava. A eles:
No, ns vamos levar ele ali e j ns traz.
A, pegaram eu. A me levaram e me jogaram bem no meio. A, quando
entra um policial de um lado e outro do outro. Quando eu j espanto, vira a
pancada na boca do meu estmago. A se acabou o homem. A ele disse: Olha
a, miservel, o que tu fez a. Tu acabou com tudo. Eu digo: No, senhor, no fui
eu. Eu no tenho coragem de fazer uma coisa dessa a. A ele disse: , depois
que tu acabou com tudo, n, desgraado, agora tu diz que no foi tu, n? Mas tu
vai dizer pra ns quem foi e quem teus companheiro, porque eu sei que no s
foi voc. No tem condio de voc fazer uma coisa dessa a s, no. Ento, hoje
voc vai dizer quem o outros companheiro. Ento, eles me levaram l pro...
Entraram comigo na obra, me mostraram, e depois me levaram l pro alojamento
das mulher e dos encarregado. Me trancaram l dentro de um quarto e eu
apanhei de 2 e meia da manh at 6 e meia, pra mim contar quem era meus
colega, os outros tocador de fogo. Eu dizia pra eles me soltar at pelo amor de
Deus, que eu no sabia quem era. A eles comearam a bater. Me bateram at 6
e meia. Depois foi que entrou um, a eu vi, que depois ele mandou eu olhar pra
ele, a eu olhei e eu vi quando ele sacudiu um vidro. Sacudiu pimenta no meu
olho. A eu j no enxerguei mais nada.
A, quando eu ouvi quando ziniu a porta, quando eu ouvi que a porta abriu,
a eu ouvi aquela voz, que disse: Olha, para com isso a que ns pode ser
complicado, que ns estamos dentro do canteiro de obra. A foi que ele parou de
me chutar, que ele estava me chutando e eu s rolando no cho. Ele chutando
voltar a enxergar. Era por volta das 7 e pouco j, da manh. A me pegaram e me

levaram l pra delegacia de Nova Mutum. Quando eu estou l, dentro da cela, l
pra tarde, o delegado chegou e disse: , vamos te levar mesmo. Disse que tu,
disse que foi voc mesmo. Apareceu l o colcho que voc tocou fogo. Ento, a,
deu poucas horas a Camargo chegou com os papel da minha justa causa pra
mim assinar. A eu disse pra ela que eu no ia assinar no; que eu no devia
eles, no; que eu queria apenas que eles me soltassem dali e me pagassem o
que era meu e podiam me mandar eu embora que eu ia tranquilo, satisfeito.
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minhas coxas. Eles pararam e foi mais ou menos uma hora depois que eu fui
CMARA DOS DEPUTADOS

Ento, me jogaram foi dentro de um presdio, l. Passei 15 dias numa cela

que d mais ou menos 1 metro com uns 3 metros de tamanho. Tinha eu e mais
seis. Passei 15 dias. At gua pra beber l escorria na parece, porque 10
minuto de gua l dentro do presdio. Ento, a gua bem fraquinha. No tinha
fora de jogar longe. Ento, ela s escorria. Pra voc conseguir dois litros de gua
pra beber no correr do dia, voc botava a boca do litro na parede pra encher.
Ento, ns era 24 preso. Desses 24... Eles no sabia que eu tava l, que era a
Liga Operria, que o Sr. Jeferson.
E a tinha o Dr. Ermgenes, o mesmo que me jogou pra l, que me
encontrou. S que eles no sabia que eu tava l, no meio desses 24. que eu
acho que se no fosse eles eu ainda tava igual os outro, porque tem 12 a que
ningum sabe pra onde est; sumido. Ningum sabe onde est os 12. Ento, eu
passei 54 dias preso. A, de l, depois, eu sa. A eu fui... No dia 30 eu fui l.
Entrei na Camargo, l. A cheguei l eu fui l no escritrio central e perguntei: ,
eu queria saber qual o motivo da justa causa do Raimundo. A ele s olhou pra
mim e entrou l pra dentro e foi pra mesa dele. Quando ele bateu l e coisa, ele
voltou, olhou pra mim, levantou e entrou l pra dentro mesmo. J no vi mais ele.
Mais ou menos com uns 10 minutos aparece 5 guarda, que a guarda que
tem l dentro, da Patrimonial. A perguntou: Quem o Raimundo aqui? Eu
disse: Sou eu. Ele: Olha aqui, voc vai assinar a justa causa agora ou voc no
vai? Eu digo: , eu no vou, no, porque eu no devo vocs, no. Ento, eu
queria apenas que vocs me pagassem, acertassem comigo direitinho, me
dessem o que meu e mandassem eu embora, porque eu estou sem passagem,
vai? Eu no vou. Ento, eu no assinei. Porque no dia que eles levaram pra
mim dentro da delegacia eu no assinei, ento, eu ia assinar agora, depois que
eu fui julgado, fui absolvido e fui atrs do meus direito? Ento, eles me pegaram.
Ele est despachado. Pode jogar ele na portaria. A me jogaram na portaria pior
do que um cachorro. No tinha roupa, eu no tinha documento. Eu disse: Agora
eu vou pra onde, senhor? Porque eu no tinha roupa, eu no tinha documento.
Eu vou sair sem roupa? Eu estava pior do que um mendigo, do jeito que eles me
jogaram l. Ento, eu fui na delegacia de Nova Mutum registrar queixa. Ento, foi
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no tenho nada pra ir embora. Rapaz, voc vai assinar a justa causa ou no
CMARA DOS DEPUTADOS

a que o delegado entrou l dentro mais eu, e eu cheguei l e no tinha nada

meu. Sumiu tudo meu: documento, roupa, sumiu tudo. Eu fui l, no quarto, l, j
tinha outros moradores. Ento, a, nunca acertaram comigo. Eu queria apenas
que me dessem o que era meu. Eu ia pedir o que era meu. Ento, agora, eu vou
atrs dos meus direitos. Eu vou atrs dos meus direitos agora. Porque eu passei
coisas l que acho que nem um bandido no passa aquilo que eles fizeram
comigo l.
Eu nunca fui preso na minha vida. Nunca chegou um policial na porta da
minha me. Principalmente, porque eu acho que ns, do Nordeste, ns no temos
valor, voc entendeu? Ns no temos valor. do Piau, onde eu moro, no
Maranho. Ns no temos valor. S que eles tm que saber dar valor gente.
Porque um canteiro de obra daquele ali s vai pra frente por nossa causa. S
mquina no faz, no. Tem que ter a mo de obra, que somos ns. A mquina faz
aquela parte, mas temos ns, ajudantes. Eu, principalmente, era ajudante. Eu
ganhava 3,63, na carteira, um ajudante. Sofria muito. Fora as outras coisa que eu
via acontecer l dentro. Caiu uma pessoa, senhor, mais ou menos de 50 metros
de altura, com todo aquele equipamento no corpo dele. Quando bate no cho...
Acho que no caminho ele j vem morto, aquela pessoa. Aquele operrio j vem
morto no caminho. Os tcnicos de segurana, na mesma hora, vo, cercam a
rea e dizem: Est vivo. Vamos recolher. Dizem que l dentro do canteiro de
obra da Camargo nunca morreu ningum, s no caminho de Porto Velho. O
caminho de Porto Velho que o assassino. Mas por qu? Teve muita gente que
me perguntou: Ah, Raimundo, mas ser que esse corpo dessa pessoa, depois
est, porque dentro do prprio canteiro de obra so poucos operrios que sabem
que aquele funcionrio morreu. No muito, no. S aqueles que veem na hora.
Porque na mesma hora vai recolhido. A diz que morreu no caminho de Porto
Velho, sendo socorrido. A diz: Ser que chega l na terra natal dele? Eu digo:
A que est, porque aqui dentro ningum sabe.
pouca gente que sabe que aquela pessoa morreu. Imagino quando sai
dali da portaria pra fora! Ningum sabe pra onde vai, com certeza, no ? Ser
que chega em casa, ao menos o corpo? Ento, tambm, o sindicato, no dia que
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que sai l de dentro da portaria, ser que vai pra terra natal? Eu disse: A que
CMARA DOS DEPUTADOS

estava todo mundo de greve, l, o sindicato foi l dentro. Foi perguntar: Negada,
vocs... quem no quiser trabalhar, traga a carteira de vocs que eu dou baixa.
Eu dou baixa e mando vocs tudo pra casa. Ento, todo mundo perguntou,
mandou ele repetir de novo. Ento, ele repetiu. Ento, a negada meteu foi pedra
mesmo. Porque que sindicato esse que diz l que sindicato dos trabalhadores
ele bota na parede, diz que dos trabalhadores ,
mas vai dizer uma
proposta dessa para os trabalhadores? Quem no quiser trabalhar, traga as

carteiras que ele d baixa, que ele manda embora? Ns no fichamos com ele!
Ento, ele no pode dizer uma coisa dessas. Ento, entrou foi na pedra mesmo,
l, pra sair. Quebraram o carro dele na pedra, porque olha a conversa que o
sindicato vai perguntar pras pessoas, pros trabalhadores, na faixa de 14 mil
operrios! Ns queremos recurso, aumento. Tem que dar valor ao trabalho da
gente. Ento, a eu queria agradecer tambm Liga Operria, que o sindicato
srio l de Belo Horizonte. Quero agradecer a eles muito, porque eles que me
socorreram dentro do presdio, na pior situao que eu estava.
Ento, eu acho que esse favor no tem nem como eu pagar a eles, no,
porque eles me socorreram l. Eles salvaram tipo uma vida, porque os outros 12
que esto sumidos ningum sabe onde esto. Ento, eu acho que era pra eu
estar tambm no mesmo caminho deles. S que Deus botou eles no meu
caminho, pra eles me encontrarem. Todo esse sofrimento meu que eu passei
vai... Tambm vou seguir minha vida em frente, pedindo o apoio de vocs. Eu vou
seguir minha vida em frente. No vou parar, no. No vou baixar minha cabea,
no. S que eu queria apenas que eles me dessem... acertassem comigo, porque
Eu trabalhei outro ms. Do jeito que eu fui l, ele para ele vir: No, Raimundo,
est aqui. Vamos embora. Est aqui. Porque eu tenho todo o meu direito de
receber, porque eu fui julgado, eu fui absolvido, ento o juiz comprovou que eu
no tenho nada a ver com isso. Ento, eles tinham direito. No podem me dar
justa causa. E mesmo porque eu nunca assinei justa causa l no, e nem assino.
DEPOIMENTO DO SR. LUIZ CARLOS MARTINS - Diretor de Energia da
Camargo Corra, representando a empresa Camargo Corra.
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tem... tem tudo. Tem meu acerto, porque eles no me deram nem um real, no.
CMARA DOS DEPUTADOS

Disse que a empresa Camargo Corra jamais se envolveu em quaisquer

fatos relacionados a trfico de pessoas e que se preocupa sobremaneira no
apenas com o estrito cumprimento das suas obrigaes trabalhistas, como
tambm com o bem-estar dos seus funcionrios, tanto que instalou arcondicionado, lan house e cinema. Explicou que os h cerca de 10.200 vagas nos
alojamentos construdos pela empresa, tanto alojamentos masculinos como
alojamentos femininos.
Destacou ainda o refeitrio da empresa, que, segundo ele, no incio de
agosto atingiu a marca de 30 milhes de refeies servidas em Jirau.
Tambm mencionou que a seleo dos profissionais feita por meio do
SINE e que a Camargo Corra foi a primeira empresa a assinar o acordo nacional
para aperfeioamento das condies de trabalho na indstria da construo,
destacando, entre os benefcios pagos, as horas extras: 70% de segunda a sexta,
80% no sbado e 100% no domingo e feriado e cesta bsica, de 270 reais.
Explicou ainda que a empresa mantm assistncia mdica para todos os
profissionais e atendimento odontolgico, em uma parceria com o SESI.
DEPOIMENTO DO SR. ERMGENES JACINTO DE SOUZA Advogado.
Disse que, no dia 13 de maio do corrente ano, a Liga ligou para ele pedindo
que verificasse no presdio Pandinha, em Porto Velho, a presena de operrios
das empresas responsveis pela construo da usina hidreltrica e que constatou
a existncia de onze operrios detidos. Prossegue o depoente relatando que:
De posse desses nomes, confrontei, ento, com o processo e verifiquei
documentos do Ministrio Pblico do Estado de Rondnia constava que estavam

todos presos no Pandinha. E o chefe l do presdio me disse "Olha, aqui esses
no esto. O senhor procura a, vai no Presdio Vale do Guapor, vai no Presdio
da Casa de Deteno Mrio Alves, que o Urso Branco, o senhor peregrina por
a, que esses homens devem estar espalhados por a".
Eu
sa
p,
procurando (falha na gravao), sa procurando, e no encontrei essas pessoas

at hoje. E fiz isso porque a Liga Operria me pediu. Os que verifiquei que
estavam l, entrei com habeas corpus, e foram aos poucos sendo liberados pelo
desembargador l do Tribunal de Rondnia. Primeiro liberou dois, depois mais
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que faltavam 13 operrios. Perguntei ao responsvel por aquele presdio, que nos
CMARA DOS DEPUTADOS

trs, e tal, e ficaram por ltimo dois, o Carlos Moiss Maia da Silva e o Jhonata
Lima Carvalho. O Jhonata era da ENESA, da empresa ENESA, e paraense; o
Carlos Moiss um rapaz de 20, 21 anos, maranhense, trabalhador da Camargo
Corra. Como ltimo recurso eu fiz, ento, depois que fiz dois pedidos de habeas
corpus, e eles no foram... A alegao, a afirmao do Desembargador que no
estava correta, muito segura, a questo da residncia deles, do endereo fixo, e
tal, e eu, com um pedido de liberdade provisria sem fiana, eu consegui junto ao
juiz da causa a liberdade deles, recentemente.
Esses homens estavam l, como todos os presos que ficam nos presdios
no Brasil, totalmente desassistidos, dormindo no cho, sofridos, sem os materiais
bsicos de higiene, e toda a sorte de abusos contra a pessoa humana que se
pode ter eles estavam tendo l. No sei se o Raimundo j fez o depoimento dele,
mas o caso do Raimundo foi uma situao, porque, quando eu visitei esses
homens, que uma relao de 24 que tem aqui, que est na contracapa do
processo, e localizei os 11 que estavam l, algum comentou: Tem mais gente
a, tem o Neguinho, tem o Piau, e tal, que esto a tambm. Eu falei: Mas quem
Piau? Quem , o nome, e tal? A demorou umas trs visitas minhas para que
eles pudessem constatar com ele o real nome dele, e eu verificar junto portaria
que esse homem estava l tambm, mas no constava dessa relao, porque o
processo penal era um outro processo, e ele estava l.
Ento, esse processo eu acompanhei, e o Raimundo, conforme ele j deve
ter dito aqui, hoje, foi agredido pelos policiais l da Fora Nacional, uma sesso
de tortura de 3 horas em que agrediram ele. E por sorte apareceu uma anjo, no
dentro do canteiro de obras vocs no devem ficar batendo numa pessoa assim,
3 horas, e liberaram, e ele est com vida para contar a histria para ns aqui,
hoje. bvio que o processo era inconsistente, que no tem prova bulhufas
nenhuma, e por isso eu consegui liber-lo na primeira audincia de instruo l.
O prprio policial da Fora Nacional tambm se embananou todo, no
provou nada, e aqui o Raimundo est com vida, aqui, para contar a histria para
ns.
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sei se da Camargo Corra, de quem que foi que apareceu, que ela disse Olha,
CMARA DOS DEPUTADOS

Desses 11 que foram liberados aos poucos, saram to desesperados

dessas prises l, e j voaram para a terra deles, ou de nibus, ou de qualquer
maneira, foram embora, que no querem saber de Rondnia e no querem saber
dos maus tratos que eles receberam l.
Os dois ltimos que saram agora, que so o Carlos Moiss e o Jhonata
Lima Carvalho, eu no pude visit-los depois, regularmente, por falta tambm de
dinheiro, por falta dessas coisas todas. Com o pedido de liberdade provisria que
fiz, eles saram recentemente agora. Um veio a p l do presdio Pandinha at o
centro da cidade. Eu no pude acompanh-lo porque desculpe a minha talvez
ignorncia a nessa questo do processo penal, mas o pedido de liberdade
provisria corre l em Rondnia, no sei, em segredo de Justia. Voc no tem
acesso, no site do Tribunal, ao andamento do processo. Eu precisei ir a Buritis,
precisei andar pelo interior, e todo dia eu perguntava Cad? Est concluso, est
concluso. E no dia em que viajei, eles deram um alvar para soltar ele. Quando
cheguei no outro dia, No, j foi liberado. Corri l para verificar, no tinha, os
homens j tinham sado de l. Saram de l, vieram a p at Porto Velho,
procuraram o ...procuraram no sei mais quem, CUT, Ah, fomos que ns que
liberamos vocs, fizeram uma mdia toda com eles, e tal, e fizeram isso.
Ento, essa situao que se apresenta, que est tudo colorido e tudo s mil
maravilhas naquela regio de Rondnia, l, eu no vi isso. E quero comentar com
os senhores que no fui atrs de prova nenhuma, no fui dentro de canteiro
nenhum e no sa pesquisando prova nenhuma. Eu estou relatando aqui o que eu
vi, apenas.
pessoas simples, ou o gato que vai l dizer Olha, vai l para Rondnia, e traz,
paga passagem, ou de maneira diferente, no deve ser tratado daquela maneira.
Porque o nico advogado que fez a defesa deles l e que foi atrs de
conseguir a liberdade deles fui eu, porque a Liga Operria pediu que eu fizesse
assim. Os outros que esto todos l, tudo mentira e tudo balela. Disseram: Tem
dinheiro, a gente defende. No tem, estaria apodrecendo at agora l. Carlos
Moiss, Jhonata Lima Carvalho e os outros que esto desaparecidos. A Justia
diz que foragido. Mas ser que foragido mesmo?
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Eu acho que operrio que sai das terras deles, l do Nordeste, dessas
CMARA DOS DEPUTADOS

A Dra. Inara, que acompanhou esses homens l na Polcia, em Mutum,

etc.,disse, dentro da minha casa, Tem uns trs, a, que a famlia est procurando.
S que a famlia no foi atrs de direitos humanos, no foi mdia. Eu falei
Quem so os trs? Ela no falou para mim.
Ento eu acho que melhor cotejar esses nomes que esto aqui, a
Camargo Corra tem l os fichrios deles nos arquivos dela l, e informar, e ligar
l no Maranho, no Piau, e perguntar O fulano apareceu a? Porque tem gente
sumida nessa histria aqui, e a gente precisa descobrir.
A questo no ficou bem esclarecida, diante do que se recomenda melhor
aprodundamento nas investigaes desse caso por parte da Polcia e do
Ministrio Pblico.
13.11. CASO DA ADOO DE CINCO CRIANAS EM MONTE

SANTOBA.
Trata-se de caso de adoes supostamente irregulares de filhos biolgicos
de cidados residentes na cidade de Monte Santo/BA, colocadas em lares
substitutos de famlias paulistas, sob a suposta intermediao de Carmem
Kieckhofer Topschall.
O caso diz respeito aos cinco filhos do casal Gerncio e Silvnia da Silva,
de Monte Santo, na Bahia, que foram retirados de casa por ordem judicial para
adoo, incluindo uma criana de dois meses.
tempo em que vrias suspeitas foram levantadas quando legalidade desse

processo de adoo.
O caso foi trazido para a CPI, que passou a investigar os acontecimentos,
inclusive ouvindo vrias testemunhas e tambm o juiz que deferiu a adoo e o
atual juiz da comarca.
O juiz responsvel pela comarca de Monte Santo, poca da adoo, era
o Dr. Vtor Manoel Xavier Bizerra, que compareceu perante esta Comisso e
negou qualquer ilegalidade no processo, justificando sua deciso com base em
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A questo foi parar na mdia, com forte repercusso nacional, ao mesmo
CMARA DOS DEPUTADOS

fatos apurados pelo conselho tutelar e em pronunciamentos de outras

autoridades.
Chegou a afirmar que, devido a vrias providncias tomadas no Municpio
para debelar irregularidades em diversos setores, havia interesse de pessoas
contrariadas por ele em criar armadilhas a fim de prejudica-lo e afast-lo da
comarca. Admitiu a possibilidade de ter sido vtima de uma armao.
Aps oitivas e diligncias da CPI, a adoo foi revogada pelo juiz Luiz
Roberto Cappio, atual titular da comarca, que compareceu perante esta
Comisso, assumindo o compromisso de anular a adoo considerada irregular.
Os fatos foram amplamente noticiados pela imprensa, tendo sido
veiculadas diversas reportagens sobre o tema, que publicamente conhecido.
Inicialmente, o foco de irregularidades apontado era concentrado na retirada da
guarda de cinco filhos de Silvnia Mota da Silva e sua colocao em lares
substitutos no Estado de So Paulo. Com o desenrolar das investigaes,
empreendidas por parte de vrios rgos e tambm da imprensa, surgiram mais
notcias de outros casos suspeitos de pedidos de guarda e adoes na regio de
Monte Santo/BA, como, por exemplo, nas cidades de Euclides da Cunha e
Encruzilhada/BA.
De acordo com o depoimento prestado pelo juiz Vitor Manoel Sabino Xavier
Bizerra, constante das notas taquigrficas, a escriv Clia Messias teria indicado
as famlias adotivas que receberiam a guarda dos filhos da Senhora Silvnia.
requerimentos que tiveram seu cumprimento j realizado e tambm outros
relacionados investigao procedida pela Comisso, tais como ofcios
encaminhados ao Presidente e a Conselheiro do Conselho Nacional de Justia
CNJ, ao Presidente e a Conselheiro do Conselho Nacional do Ministrio Pblico
CNMP, em ambos requerendo a instaurao de procedimento investigativo; ao
Corregedor Nacional de Justia, a respeito do trabalho de correio realizado pelo
CNJ; ao Ministrio Publico Estadual da Bahia, com diversas solicitaes; Polcia
Federal (Diretoria Geral e Superintendncia Regional da Bahia), solicitando
instaurao de procedimento administrativo; aos Conselhos Tutelares locais.
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A CPI expediu diversos ofcios relacionados s providncias solicitadas nos
CMARA DOS DEPUTADOS

Foi encaminhado tambm ofcio ao Conselho Nacional de Justia, relativa

correio realizada pelo CNJ no Estado da Bahia visando a Operao Monte
Santo, tendo sido gerada a resposta, segundo a qual os fatos ali narrados so
objeto de apurao por esta Corregedoria Nacional de Justia, e que os
referidos procedimentos correm em carter sigiloso.
No volume n. 19 do processo reservado foram acostados os seguintes
documentos:
Depoimentos dos Conselheiros Tutelares Salustiano Cardoso da Silva

Junior, Vitria Eugnia Santana e Silva, Nilca Moura da Silva,
Michelson Silva Caldas, Tirsa Cristina Lima dos Santos Oliveira
Carvalho, Ana Dria Pereira, Cremilda de Souza Jesus;
Portaria n. 01-A/2012, que determina a instaurao de correio

ordinria nos autos de todos os processos tombados e nos servios
afetos ao juzo da Comarca de Monte Santo/BA (Vara Crime e da
Infncia e Juventude);
Despacho exarado pelo Promotor de Justia Luciano Taques Ghignone

no procedimento investigatrio criminal n. 02/2012, determinando
diligncias, bem como ofcios expedidos ao Ministrio Pblico das
cidades de Indaiatuba/SP e Campinas/SP, solicitando a oitiva dos pais
adotivos;
Ofcio expedido pelo MP/BA Escrivania do Juzo de Monte Santo/BA,

solicitando a elaborao de certido relacionando todos os processos
dez anos;
Depoimento de Eunice de Jesus (me biolgica que entregou filhos

para adoo mediante a intermediao de Carmem Topschall);
Declaraes de Rosngela de Lima Pereira e de Rita de Cssia Ribeiro

de Menezes, diretoras da Escola Maria Perptua e da Creche Vilma
Guimares Barreto (instituies frequentadas pelos filhos de Silvnia);
Declaraes de Belarmina Barboa e Milton Agostinho de Santana

(sobre as circunstncias da entrega dos filhos de Odila para adoo);
Declaraes de Vanuza da Silva Souza (prima de Silvnia);

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de colocao de crianas em famlias substitutas, autuados nos ltimos
CMARA DOS DEPUTADOS

Requerimento endereado ao Juzo da Infncia e Juventude de Monte

Santo/BA por Flvia Regina Cury Carneiro, pedindo adoo e,
liminarmente,
guarda
provisria
de
Danilo,
filho
de
Silvnia
(acompanhado por diversos documentos atestando o preenchimento

dos requisitos legais pela requerente);
Termo de Audincia onde consta o deferimento do pedido mencionado

no item anterior pelo Juiz de Direito Vitor Manoel Xavier Bezerra;
Declaraes (em juzo) de Silvnia Maria da Mota Silva, Jerncio de

Brito Souza, Perptua Maria da Mota (av materna), Maria de Jeus Brito
e Souza (av paterna), Josias Firmino de Souza (av paterno), Jos
Martins da Silva (av materno);
Denncias n. 37/2010 e 39/2010, relativas aos fatos sob apurao,

encaminhadas ao Conselho Tutelar de Monte Santo/BA e Termo de
Advertncia formulado pelo referido Conselho; Depoimentos de
Perptua Maria da Mota (av materna) prestado ao Conselho, onde
relata que Carmem havia pedido uma das crianas para ser adotada
por famlia paulista, e de Maria da Glria, dando conta de que est
cuidando de um dos filhos de Silvnia;
Declaraes (ao MP/BA) de Jerncio de Brito Souza e Silvnia Maria da

Mota Silva;
Relatrio da Escola Maria Perptua relativo aos filhos de Silvnia;
Novo Despacho exarado pelo Promotor de Justia Luciano Taques

no
procedimento
investigatrio
criminal
n.
02/2012,
determinando diligncias;
Declaraes (ao MP/SP) de Alessandra Pereira de Souza Pondian,

Anderson Richard Pondian, Flvia Regina Cury Carneiro, Dbora Brabo
Melecardi, Nelson Luiz Melecardi, Letcia Cristina Fernandes Silva (pais
adotivos);
Requerimento de aplicao de medida de proteo aos filhos de

Silvnia, formulado em juzo pelo MP/BA (datado de 12/05/2011),
instrudo com relatrios do Conselho Tutelar;
242
*CD142455375347*
Ghignone
CMARA DOS DEPUTADOS

Deciso concedendo a guarda provisria de Estefane de Jesus (filha de

Silvnia) aos pais adotivos;
Declaraes (ao MP/BA) de Rita de jesus Rocha, filha de criao de

Edite Maria de Jesus;
Foram juntados aos autos da CPI, relativamente ao caso:
Documentos entregues pelo Juiz de Direito Vitor Manoel Xavier BIzerra;
Peties dos advogados de Carmem e Bernhard Topschall;
Deciso do Ministro Gilmar Mendes em pedido liminar de Habeas

Corpus formulado por Carmem Topschall;
Documentos que instruem o pedido liminar de HC referido no item

anterior;
Decises de Ministros do STF e documentos que instruram os pedidos

de liminar em HC;
Ofcio e demais documentos oriundos da Promotoria de Justia de

Monte Santo/BA, prestando esclarecimentos sobre os fatos;
Termos de Interrogatrio de Carmem e Bernhard Topschall, procedidos

pelo MP/BA;
Deciso do Ministro Ricardo Lewandovski em pedido liminar de Habeas

Corpus formulado por Bernhard Topschall;
Diversos documentos oriundos do Conselho Tutelar e deciso judicial

concedendo a guarda provisria das crianas para as famlias adotivas
de SP;
Carta Aberta Sociedade do CEDECA-BA, com denncias relativas
aos fatos;
Depoimento prestado CPI pelo Juiz de Direito Victor Manoel Xavier

Bezerra;
Depoimento prestado CPI por Carmem Topschall;
Depoimentos prestados CPI pelo Juiz de Direito Luiz Roberto Cappio

Guedes Pereira, pelo Promotor de Justia Luciano Taques Guignone,
pela advogada do CEDECA-BA, Isabella da Costa Pinto Oliveira e por
Silvnia Mota da Silva, me biolgica das crianas adotadas;
243
*CD142455375347*
CMARA DOS DEPUTADOS

Depoimentos prestados CPI por Maria Elizabete Abreu Rosa,

vereadora da cidade de Encruzilhada/BA e pela advogada das famlias
adotivas, Lenora Thai Steffen Todt Panzetti, fls. 333/383. Existe uma
Ao Penal tombada sob o n. 0000139-57.2010.805.0075 em curso na
Comarca de Encruzilhada BA, na qual foi denunciada a Sra. Maria
Elizabete de Abreu Rosa, pela prtica do delito do art. 238, pargrafo
nico do ECA, por trs vezes, c/c art. 299, pargrafo nico, parte final,
do Cdigo Penal;
Depoimentos prestados CPI por Carmem e Bernhard Topschall;
Resultados das quebras de sigilos bancrio e fiscal dos investigados;
Notas taquigrficas das diligncias realizadas em Monte Santo/BA,

onde prestaram depoimento Elineide Barbosa (Odilia), Edite Maria de
Jesus e Marivalda de Souza Santos foram acostadas no vol. 36 do
processo ostensivo (Notas taquigrficas no
esto disponveis
no
portal da Cmara).
A Assessoria da CPI registra que em relao aos Ofcios 862 e 863/13
Pres, encaminhados respectivamente ao Superintendente Regional da Bahia e ao
Diretor-Geral da Polcia Federal, h resposta da Corregedoria-Geral de Polcia
Federal informando que os documentos foram encaminhados ao Conselho
Nacional de Justia, em observncia ao art. 103-B, III, da CF/88. No obstante, o
objeto do Requerimento que deu origem aos ofcios refere-se solicitao de
procedimento investigativo em relao atuao da Sra. Carmem Topschall, a
Ministrio Pblico que dispuseram sobre a questo, de forma que se entende

prejudicada eventual investigao sobre a atuao sobre de referida pessoa no
que concerne as adoes irregulares no Estado da Bahia.
Vrios depoimentos foram colhidos pela Comisso sobre esse caso,
os quais passamos a transcrever.
DEPOIMENTO DA SRA. CARMEM KIECKHOFER TOPSCHALL
Empresria.
No primeiro depoimento perante esta Comisso, a Sra. Carmem Topschall
obteve habeas corpus perante o STF para no falar a esta Comisso o que no
244
*CD142455375347*
qual deveria ter sido destacada da que se refere atuao do Poder Judicirio e
CMARA DOS DEPUTADOS

fosse de seu interesse. Nada disse a depoente CPI e somente em ocasio

futura, aps ter prestado depoimento perante o Ministrio Pblico da Bahia, a Sra,
Carmem Topschall dignou-se a depor perante esta Comisso. Esse depoimento
encontra-se abaixo resumido.
Disse que foi habilitada para adoo e que adotou trs crianas, seguindo
todos os trmites legais.
Relatou que foi para a Bahia para montar uma empresa de produo de
tripa natural bovina e que obteve um financiamento pelo BNB, no valor de dois
milhes e setecentos mil.
Afirmou que as pessoas ligavam para ela pedindo ajuda para entregarem
os filhos para adoo. Citou o caso de uma senhora de nome Silvnia, que ela j
conhecia e que manifestou o desejo de doar o filho quando nascesse.
Sobre o caso da adoo dos cinco irmos que ela intermediou, disse que
ficou sabendo do caso no Forum, e que ela entrou com pedido de guarda do Luan
para que no fosse para o orfanato, ocasio em que ficou sabendo que apenas
dois dos irmos seriam retirados da famlia para adoo.
Disse a depoente que se manifestou contra essa soluo, entendendo que
todos os irmos deviam ficar juntos e que, ento lhe perguntaram no Forum se ela
sabia de alguma famlia que quisesse adotar os cinco irmos.
Alegou que se interessa pelas crianas e pelos idosos, porque so pessoas
sem capacidade de se defenderem. Ainda confirmou o caso da senhora Beatriz,
que teria sido apresentada a ela pela senhora Edite, e que manifestou o desejo de
doar a criana da qual estava grvida.
Gabriela para uma senhora de nome Dora que afirma ser sua comadre.
DEPOIMENTO DO SR. VTOR MANOEL XAVIER BIZERRA - Juiz de
Direito da Bahia.
Negou qualquer irregularidade no processo de adoo das cinco crianas
na Bahia, sob sua responsabilidade. Disse que pobreza no motivo para perda
da guarda.
245
*CD142455375347*
Confirmou ter tambm intermediado a doao de uma criana chamada
CMARA DOS DEPUTADOS

Sobre os membros dos conselhos tutelares, afirmou que no pode confiar

cem por cento e ressaltou que o conselho tutelar rgo autnomo e o
magistrado no pode negar f pblica aos seus atos.
Disse que a prpria comunidade sabia das condies dessas crianas.
Comentou que h muitos casos de abandono de crianas e que esta situao
de responsabilidade das polticas pblicas.
Disse ainda que sua deciso sobre a adoo das crianas no se baseou
apenas no pronunciamento do conselho tutelar. Acerca da ausncia do
representante do Ministrio Pblico nessa audincia, disse que no se trata de
falta, e sim insuficincia de promotores para acompanharem as audincias. Neste
processo especificamente, houve a posterior manifestao favorvel do membro
do Ministrio Pblico colocao das crianas em abrigo.
Indagado sobre o sumio de um livro de advertncia, ocorrido no frum,
disse que tal fato se deu aps sua sada da comarca e que tal livro havia sido
retirado por uma conselheira tutelar de nome Damiana, que se encontra
desaparecida, e devolvido posteriormente por interveno do Ministrio Pblico.
Disse tambm que a localizao das famlias foi feita pela escriv da
comarca. Ressaltou que no descarta a possibilidade de ter sido vtima de uma
armao, forjada para lhe prejudicar, tendo em vista diversas operaes que
deflagrou na comarca, a fim de apurar e punir irregularidades em vrios setores,
inclusive praticadas por autoridades e pessoas importantes.
Mencionou a existncia, nesse processo de adoo, de laudos mdicos e
psiquitricos, que podem ser requisitados. Comentou a existncia de uma rede de
pode explicar que um adotante de fora fique sabendo da existncia de crianas

para a adoo na comarca. Disse que o processo em decorrncia de crime
tipificado na Lei Maria da Penha contra o adotante s veio a ocorrer aps o
processo de adoo.
Afirmou que no sabia quem tinha apresentado a
denncia contra ele e que s veio a saber que se tratava da Sra. Carmen no
momento do depoimento perante a CPI.
Disse que, no processo de adoo, no agiu com falte de cautela e que a
vitaliciedade no cargo no faz com que o juiz atue de forma leviana. Explicou que
246
*CD142455375347*
solidariedade entre candidatos adoo, que trocam informaes entre si, o que
CMARA DOS DEPUTADOS

a guarda foi deferida para todas as crianas, porque a situao de risco envolvia
todas elas e que no momento do processo de adoo no houve outras
manifestaes de interesse em adotar as crianas. A Sra. Eliana s manifestou
esse interesse aps concludo o processo de adoo.
Comentou que, se houver prova posterior de que a situao foi maquiada
com objetivo de induzir o juiz a deferir a adoo, pode haver ao rescisria para
desconstituir tal deciso proferida pelo magistrado.
Quanto ao no comparecimento da famlia dos adotados na audincia,
disse que no havia ningum em casa, que ningum foi encontrado para receber
a intimao e que tal informao foi comprovada pelos policiais que foram at a
casa da famlia das crianas adotadas e pelo oficial de justia.
Disse que, se as famlias no tiveram a defesa apropriada, essa falta no se deve
ao Judicirio, pois no houve qualquer cerceamento de defesa.
DEPOIMENTO DA SRA. MARIA ELIZABETE ABREU ROSA Vereadora

no Municpio de Encruzilhada BA.
Confirmou que participou de alguns casos de adoo, porm, segundo ela,
todos legais, feitos perante o Judicirio. Disse que nunca recebeu nenhum
centavo por ajudar nesses processos de adoo.
Disse que no procura famlias que queiram adotar, e sim procurada por
essas pessoas que vo a sua casa, para solicitar ajuda para doar filhos e para
adotar crianas.
Disse que as crianas adotadas so todas do Municpio e que os adotantes
outros Estados que adotam crianas do Municpio, o que apresentou certa

contradio no depoimento.
Negou que tenha qualquer ligao com o trfico de crianas na regio e
disse que as denncias de que vtima partiram de opositores polticos, em
especial um vereador que lhe ofereceu setenta mil reais em troca de apoio para
ser presidente da Cmara de Vereadores no Municpio, o que ela recusou.
Disse que Tcnico em Enfermagem e que, entre as suas atividades, est
a de realizar partos, porm no realiza atendimento pr-natal. Afirmou que tem
uma filha e uma sobrinha que atuam no conselho tutelar.
247
*CD142455375347*
tambm o so. Posteriormente, comentou que, em alguns casos, h pessoas de
CMARA DOS DEPUTADOS

Indagada sobre uma ONG que a teria procurado para solicitar ajuda, disse
que no sabe qual essa ONG e que a indicao foi feita por um vereador e por
um conselheiro tutelar chamado Daniel, que j foi afastado do conselho tutelar e
nem mora mais na cidade.
Acerca das imagens apresentadas no programa Conexo Reprter,
estranhou uma das imagens em que aparece na casa de Amanda, onde disse
que nunca esteve, e que no tem nenhuma roupa parecida com a qual aparecia
vestida nessa reportagem, sugerindo que houve alguma montagem.
Aps ter dito que foi procurada pelas Sras. Bia e Amanda em busca de
ajuda para famlias carentes, e no para tratar de adoo, afirmou, em outro
momento, que estas conversaram, na ocasio, tambm de adoo, o que deixa
transparecer uma contradio no depoimento.
Disse que a Bia adotou a filha de Amanda e que o programa Conexo
Reprter pagava para Amanda duzentos e sessenta reais por ms alm de cesta
bsica.
Negou conhecer a Sra. Carmem Topschall. Confirmou que responde a um
processo criminal por intermediao de adoo ilegal, que se encontra na fase de
alegaes finais.
DEPOIMENTO DA SRA. LEONORA THAS STEFFENTODT PANZETTI
Advogada das famlias que detm a guarda provisria dos menores do caso
Monte Santo - BA, que solicitou ser ouvida por esta CPI;
Solicitou uma audincia reservada perante a Comisso, porm nada
uma defesa da famlia adotante e acusao da famlia das crianas adotadas.

Trouxe fotos ilustrativas e outras reais que nada acrescentaram ou esclareceram.
DEPOIMENTO DO SR. LUS ROBERTO CAPPIO GUEDES Juiz de
Direito.
Disse que confirmou a existncia de irregularidades no processo de adoo
das cinco crianas de Monte Santo, o que o levou a reformar a deciso do juiz
anterior e determinar o retorno das crianas famlia biolgica.
248
*CD142455375347*
apresentou ou relatou de interesse para as investigaes, limitando-se a fazer
CMARA DOS DEPUTADOS

Afirmou que existem outros processos de adoo feitos de forma irregular e

que h caso inclusive de sequestro de crianas para adoo. Disse que h uma
organizao criminosa atuando em Monte Santo na adoo de crianas.
Relatou que os vrios processos a que responde atualmente so
represlias decorrentes de sua deciso de anular a adoo das cinco crianas de
Monte Santo e que se encontra inclusive afastado do cargo por noventa dias, em
decorrncia dessa deciso proferida nos autos de adoo.
DEPOIMENTO DO SR. ARIOMAR JOS FIGUEIREDO DA SILVA
Promotor de Justia.
Disse que o Conselho Tutelar acompanhava as crianas de Monte Santo e
que havia denncia inclusive do pai biolgico de algumas dessas crianas contra
a me.
Todavia, confirmou que o processo conduzido pelo Juiz Vitor Bezerra no
obedeceu aos trmites legais e que o juiz rasgou o Estatuto da Criana e do
Adolescente ao deixar de observar os procedimentos legais, inclusive deixando
de fora o Ministrio Pblico, que no participou desse processo.
Disse que, em vrios outros casos de adoo, os procedimentos legais so
respeitados e que no h irregularidade. No concordou com a afirmao de que
exista uma quadrilha atuando em Monte Santo, nos processos de adoo. Disse
ainda que o prprio juiz Lus Roberto Cappio atuou de forma irregular em um
processo de adoo, em Euclides da Cunha, sem a observncia dos
procedimentos legais. Afirmou que pediu a quebra de sigilo bancrio de todos os
em Monte Santo.
DEPOIMENTO DO SR. JOS APARECIDO METELE DE MATOS Assessor de Imprensa em Indaiatuba.
O depoente afirmou que tomou conhecimento do ocorrido por intermdio
do programa Fantstico: A primeira vez que eu tambm tomei conhecimento foi
na edio do dia 10 de outubro de 2012.
Disse que ex-namorado de uma das mes paulistas que adotou uma das
crianas da cidade de Monte Santo, no serto da Bahia; que conheceu Letcia
249
*CD142455375347*
acusados da prtica de irregularidades no processo de adoo das cinco crianas
CMARA DOS DEPUTADOS

Fernandes em 28 de novembro de 2012; que em maro de 2013 passou a

namor-la; que o relacionamento fora conturbado; que o relacionamento foi
rompido h dois meses; que Letcia uma mulher que perdeu o tero, no pode
ter filhos e tem o desejo de ser me; que Letcia divorciou de seu ex-marido por
no concordar com a guarda da criana; que Letcia conheceu Carmem por
intermdio de uma paciente sua de nome Dora; que Dora j tinha adotado filhos
na Bahia; que Carmem tambm tem crianas adotadas em Monte Santo; que
Letcia ligou para o frum, para poder se habilitar adoo; que Letcia e Carmem
foram juntas a Monte Santo; que l, receberam a notcia de que Silvnia que
queria entregar uma criana pra adoo; que foram a casa de Silvnia; que
Silvnia havia desistido de entregar adoo a menina, mas ofereceu o menino
Luan, de forma a no passar por procedimento nenhum; Letcia teria sentado na
calada, em prantos; que se dedicou ao caso por interesse jornalstico.
Declarou que foi uma vez Bahia com Letcia para ver o que acontecia no
processo; que ficou na Bahia por duas semanas; que recebeu cpias do processo
de adoo; que no sabe se Letcia deu algum dinheiro para Carmem; que no
conhece Carmem; que o que sabe sobre Carmem o que a imprensa est
veiculando; que acha que a sua convocao para depor na CPI se deu em razo
sobre um texto que escreveu na Internet sobre o caso; que est escrevendo um
livro sobre o caso; que decidiu escrever sobre o caso em fevereiro de 2013; diz
que o ex-marido da Letcia tinha contatos telefnicos com a Carmem Topschall.
Acusou o Juiz Cappio de cometer irregularidades no processo de adoo,
nos seguintes termos:
no ouviu as crianas, impediu o direito das crianas de se manifestarem, de

serem ouvidas o Conselho Tutelar diz que direito da criana opinar e se
manifestar. Ou seja, as crianas, em nenhum momento, foram ouvidas.
No dia 27 de novembro, o Juiz Lus Roberto Cappio teria, segundo
declaraes dadas na imprensa, at o dia 7 de dezembro pra revogar, pra decidir
sobre a questo. Mas a avaliao nossa que, como a advogada Lenora Panzetti
depunha no mesmo dia, nesta Comisso, pra que ele no tivesse que usar as
informaes que fossem ditas aqui pro seu convencimento pra deciso, no
250
*CD142455375347*
O juiz que revogou a guarda descumpriu o Conselho Tutelar j quando
CMARA DOS DEPUTADOS

mesmo dia ele no esperou at 7 de dezembro , no mesmo dia ele revogou

as guardas. Ou seja, foram solicitados das mes estudos sociais. Em nenhum
momento, esses estudos sociais foram acolhidos no processo, para poder formar
o convencimento do juiz.
As crianas foram levadas pra ONG Aldeias e, em nenhum momento, o
Juiz Lus Roberto Cappio recepcionou os relatrios da ONG Aldeias, pra dizer se
foi bem sucedida ou se foi um fracasso a reaproximao das crianas com a me
biolgica. E tambm curiosamente, quando ele d...No dia 18 de fevereiro,
Deputado Luiz Couto, saiu a sentena dele no processo.
Curiosamente, era na poca em que a advogada das famlias substitutas
estava em Monte Santo. O que aconteceu? O juiz sentenciou com data retroativa
ao dia 4, porque a advogada tinha pedido a arguio da suspeio dele, tinha
arguido a suspeio dele no dia 6. Ento, pra tentar burlar, fraudar esse
procedimento e no acatar... Porque, quando tem um pedido, uma arguio de
suspeio, o processo fica sem movimento at que o juiz diz: Olha, eu estou
impedido ou no. Mas o que vale a data da publicao, a sentena vale no dia
18. E tambm houve uma arguio do Ministrio Pblico no dia 15 de fevereiro.
(...).
O Juiz Lus Roberto Cappio impediu a todo tempo, ele cerceou o direito de
defesa das famlias biolgicas, ele cerceou a manifestao do Ministrio Pblico e
ele agiu como se fosse advogado da famlia biolgica, tanto que... E, pra
simbolizar, no dia em que houve a revogao da guarda, ele aparece em Monte
Santo, abraado me, ele foi l pra festa de comemorao da revogao da
Ento, vamos comear pelo Juiz Cappio, um juiz que faz papel de
justiceiro. Ele cerceia. Primeiro, ele revoga as guardas, violando o direito de
opinio e de manifestao das crianas no ouviu; ele revoga essas guardas,
cerceando o direito de defesa das famlias biolgicas e a manifestao do
Ministrio Pblico. (...) O Poder Judicirio da Bahia, o CNJ, que no toma
conhecimento, joga pra l, pra c. Agora, quando eu cito o termo bandido, ele
est na figura do Juiz Cappio. Agora, essas autoridades, elas esto omissas.
251
*CD142455375347*
guarda. (...)
CMARA DOS DEPUTADOS

Agora, um processo onde voc cerceia o direito, voc mente, onde entra
uma emissora fazendo esse carnaval, e at agora... e voc influenciado pela
opinio pblica... At agora... Tinha um juiz l em Euclides da Cunha. O juiz, ele
no quis decidir o caso, porque ele estava para receber uma promoo e ele no
quer se misturar nesse caso. Ningum quer meter a mo nessa cumbuca. Ou
seja, o Judicirio, ele quer se resguardar para no ser influenciado pela opinio
pblica e lavar as mos. No esse o Judicirio que a gente espera.
Diante das investigaes feitas a CPI concluiu que:
- No h informaes disponveis sobre a origem do dinheiro depositado na
conta do Sr. Bernard. Esse dado merece ser confrontado com a declarada
ausncia de atividade das suas empresas.
- H uma aparente incompatibilidade entre o volume de recursos
movimentado em suas contas entre 2010 e 2012 e sua declarao patrimonial.
Esse dado merece ser confrontado com a declarada ausncia de atividade das
suas empresas.
- H uma incompatibilidade entre o padro de vida da Sra. Carmem
Topschall e seu esposo com as fontes de renda declaradas perante esta
Comisso.
Esses foram os fatos apurados pela Comisso em relao a essa adoes
irregulares em Monte Santo, no Estado da Bahia.
Tendo em vista a insuficincia da legislao em vigor para punio dessas
possvel chegar a um indiciamento nesta hiptese, porm sugerimos a

continuao das investigaes no mbito policial e do Ministrio Pblico, inclusive
com no que tange atuao das Sras. Carmem Topschall e Clia Messias.
A anlise realizada pela Delegada Tatiane mostra-se bastante precisa no
sentido da investigao realizada, cabendo ser destacado e acolhidas como
razes da CPI as observaes ali esposadas: Inicialmente impende salientar que
embora muitos dos fatos narrados sejam antiticos, irregulares ou imorais, esta
252
*CD142455375347*
condutas descritas nesta investigao e dadas as peculiaridades do caso, no foi
CMARA DOS DEPUTADOS

anlise ir se cingir adequao das condutas comprovadas aos tipos penais

correspondentes.
Cabe, preliminarmente, referir que os tipos aplicveis espcie. De pronto,
exclui-se o trfico para fins de adoo internacional, previsto no artigo 239 do
Estatuto da Criana e Adolescente (Promover ou auxiliar a efetivao de ato
destinado ao envio de criana ou adolescente para o exterior com inobservncia
das formalidades legais ou com o fito de obter lucro), posto que as crianas no
foram enviadas ao exterior, mas deslocadas dentro do territrio. Desta feita, a
suposta intermediao de Carmem, ante a inexistncia de tipo penal que preveja
a hiptese de trfico interno, para fins de adoo, atpica.
Quanto ao artigo 238, do ECA (Prometer ou efetivar a entrega de filho ou
pupilo a terceiro, mediante paga ou recompensa), toda prova no parece ser
aplicvel ao caso ora em anlise, eis que os elementos coligidos no apontam
para qualquer ato de Silvnia ou Gerncio no sentido de entregar as crianas,
mediante paga ou promessa de recompensa, mas apenas uma suposta
ocorrncia de negligncia no cuidados dos filhos, que ensejaram a retirada das
crianas, as quais foram colocadas nos lares substitutos aparentemente contra a
vontade dos pais. Consequentemente, no h tambm elementos que apontem
para o pagamento feito pelos casais que receberam a guarda da criana.
Em relao ao artigo 237 do ECA, (Subtrair criana ou adolescente ao
poder de quem o tem sob sua guarda em virtude de lei ou ordem judicial, com o
fim de colocao em lar substituto), trata-se de tipo no qual poder ser
enquadrada, em tese a conduta do magistrado que determinou a guarda em favor
colocao de menor em famlia substituta. No entanto, no parece ser o fato, eis

que do exame do caso, verifica-se que os atos dos juiz, embora fossem
irregulares, no foram motivados por motivo nefasto, mas, aparentemente, pela
necessidade que o magistrado entendeu haver no caso, de colocar as crianas de
Silvnia em lar substituto, livrando-as do risco.
Cabe mencionar que as mes das crianas adotadas por Carmem
referiram algum tipo de oferecimento de vantagem econmica para a entrega dos
bebs. Entretanto, alm dessas alegaes, inexiste outros indcios que apontem
253
*CD142455375347*
dos casais paulistas, e consiste na utilizao de meios astuciosos, visando a
CMARA DOS DEPUTADOS

para a efetiva ocorrncia dessa fato, ou circunstncia que permitisse supor que
este oferecimento de fato tenha ocorrido, razo pela qual o indiciamento de
Carmem por estes fatos seria temerrio. Nada impede entretanto que as
investigaes sobre estas adoes sejam aprofundadas pelo rgo policial,
especialmente no que se refere alegao de Odilo de que Carmem a teria
entorpecido para subtrair-lhe Andria.
Quanto escrevente Clia, no se vislumbra qualquer fato tpico
relacionado a sua conduta, mormente quando o prprio juiz confirma que ela agiu
se acordo com sua determinao. Sequer h indcio de que ela teria recebido
qualquer vantagem de Carmem ou dos casais adotantes para realizar os atos de
ofcios nos processos em testilha.
Finalmente, e entendendo que o papel primordial das CPIs a propositura
de medidas legislativas tendentes a implementar a segurana pblica e o respeito
aos direitos humanos, chamo ateno para a atipicidade de vrias condutas que
de acordo com a conveno de Palermo poderiam ser consideradas crime,
notadamente no que se refere a participao de CARMEM e de Dona Edite nas
adoes, pois, caso houvesse um tipo penal que penalizasse o trfico interno
para fins de adoo, da mesma forma que se pune o externo, conforme o artigo
239 do ECA, a preveno a ocorrncia de intermediaes seria mais eficaz.
13.12. TRFICO DE PESSOAS PARA SALAMANCA
Trata-se de suposto caso de trfico internacional de pessoas para

fim de explorao sexual objeto da Operao Planeta, deflagrada pela
Superintendncia Regional da Polcia Federal na Bahia com a colaborao
internacional da polcia espanhola. As vtimas eram aliciadas em Salvador/BA e
transportadas para locais de explorao sexual na Espanha, onde permaneciam
alojadas em situao de cerceamento de liberdade em virtude de suposta dvida
contrada perante os aliciadores (despesas de passagem e etc). Organizao
Criminosa composta por Denison Costa Pereira, Eliznia dos Santos Evangelista,
Renata Gomes Nunes e Angel Bermudez Moto.
254
*CD142455375347*
ESPANHA
CMARA DOS DEPUTADOS

Juntada de documentos (principalmente cpias de peas do Inqurito

Policial. Os fatos foram apurados no bojo do Inqurito Policial n.
1464/2012-SR/DPF/BA) nos volumes n. 27, 28, 29, 35, 36 e 49 do
processo ostensivo;
Oitiva de DENISON COSTA PEREIRA REIS e ELIZNIA DOS

SANTOS EVANGELISTA REIS em Audincia Pblica realizada em
21/02/2013;
Oitiva de RENATA GOMES NUNES em Audincia Pblica realizada em

21/03/2013.
O Ministrio Pblico Federal denunciou os investigados, instaurando a

ao penal n. 880-64.2013.4.01.3300, em trmite na 2 Vara Federal da Seo
Judiciria da Bahia.
Passamos a transcrever os depoimentos colhidos pela Comisso com
relao a esse caso.
DEPOIMENTO DO SR. DENISON COSTA PEREIRA REIS Depoente.
Relatou que, no ms de setembro, estava trabalhando com a campanha do
Deputado ACM Neto, quando recebeu uma ligao da filha de sua prima, Renata,
que estava na Espanha, dizendo que precisava de algum para acompanhar um
estrangeiro que se encontrava em viagem na Bahia.
Renata lhe telefonou pedindo que arranjasse umas meninas para trabalhar l na
Espanha com contrato. O depoente afirmou que contatou uma menina por nome
Mrcia que lhe indicou algumas amigas interessadas em ir para a Espanha.
O encontro do estrangeiro, conhecido por Cigano, e as meninas se deu em
uma churrascaria em frente estao de trem. Estavam l a Mrcia, a Lidiane, a
Marcela e outras. Disse o depoente que apenas Lidiane e Marcela se
interessaram em ir par a Espanha. Disse que
Renata lhe prometeu que ele
receberia dois mil para ficar como motorista do Cigano, que lhe pagou apenas mil
reais.
255
*CD142455375347*
Disse que essa pessoa lhe pediu para lev-lo a umas boates e que a
CMARA DOS DEPUTADOS

DEPOIMENTO DA SRA. ELIZNIA DOS SANTOS EVANGELISTA REIS

Depoente.
Relatou a conversa da Renata com seu marido e negou qualquer tipo de
envolvimento com o trfico de pessoas, confirmando a proposta da Renata de
indicao de meninas para trabalhar na Espanha.
Disse que essas meninas acabaram sendo deportadas, pois o passaporte
estava vencido e elas se encontravam ilegalmente no Pas, mas que no teria
havido nenhuma hiptese de crcere privado dessas moas na Espanha.
O Ministrio Pblico Federal denunciou os investigados, instaurando a
ao penal n. 880-64.2013.4.01.3300, em trmite na 2 Vara Federal da Seo
Judiciria da Bahia.
13.13. CASO DOS ADOLESCENTES RECRUTADOS COMO

JOGADORES DE FUTEBOL PELO SR. REGINALDO PINHEIRO
DOS ANJOS
O Sr. Reginaldo Pinheiro foi acusado de ter envolvimento com o
aliciamento de menores, que ele recrutava e encaminhava para clubes de futebol.
O acusado recebia entre cem e quatrocentos reais das famlias dos
adolescentes, que seriam supostamente para fazer frente a despesas de
alimentao e transporte dos jogadores.
De acordo com depoimentos e notcias colhidas pela Comisso, o Sr.
explor-los sexualmente. Alm disso, havia denncias de que ele dividia uma
cama de casal com os rapazes que moravam no alojamento.
A CPI tomou depoimentos sobre o caso, que passamos a resumir.
DEPOIMENTO DO SR. REGINALDO PINHEIRO DOS ANJOS Acusado
de crime contra a dignidade sexual de adolescentes.
Negou ter envolvimento com o aliciamento de menores. Disse que
encaminhava jogadores para clubes de futebol com o intuito de ajud-los. Alegou
que a denncia de crime contra a dignidade sexual se deu em vista de ter
256
*CD142455375347*
Reginaldo Pinheiro usava remdios para dopar os adolescentes com o fim de
CMARA DOS DEPUTADOS

chamado a polcia para atuar no furto de um celular praticado pelo menor de

nome William, no alojamento dos jogadores.
Disse que havia um outro amigo do William de nome Murilo que lhe
ameaou, dizendo que o depoente iria se arrepender cada vez que ouvisse o seu
nome e que, logo depois, houve a denncia e ele foi preso.
O depoente relatou que Vando e Joel eram pessoas que lhe mandavam os
jogadores para que ele os encaminhasse para os clubes e que as famlias
pagavam a ele entre cem e quatrocentos reais referentes a despesas de
alimentao e transporte dos jogadores.
Disse que comeou trabalhando no Clube Confiana como massagista e
que fez o curso de Tcnico de Enfermagem, mas no o concluiu porque no
conseguiu fazer o estgio.
Disse que os remdios em grande estoque pertencentes a ele, que foram
apreendidos pela polcia, destinavam-se a uso prprio e para o caso de algum
necessitar deles. Explicou que diabtico, tem presso alta e que toma remdio
para dormir.
Confirmou que no tinha qualquer tipo de contrato com os jogadores e com
os clubes. Disse que se arrepende de ter exercido essa tarefa de olheiro, pois
gastou tudo que ganhou e ainda est com dvidas.
Confirmou que dividia uma cama de casal com os rapazes que moravam
no alojamento, mas negou qualquer envolvimento sexual com eles.
DEPOIMENTO DO SR. LUIZ GUSTAVO VIEIRA DE CASTRO -
Disse que a CBF j est tomando providncias em relao transferncia

de jogadores para o exterior, que as exigncias so muito grandes e que no h
como transferir menores para o exterior.
Lembrou o caso do jogador Pato, que tentou ir para o Milan com apenas
dezessete anos, mas no obteve xito.
Explicou ainda que a transferncia de jogadores profissionais de um lugar
para outro deve ser registrada na CBF, o que hoje pode ser feito por meio
eletrnico.
257
*CD142455375347*
Representante da Confederao Brasileira de Futebol CBF
CMARA DOS DEPUTADOS

Mencionou ainda que os clubes so fiscalizados rigorosamente, mas que

os olheiros escapam a esse tipo de fiscalizao. Ainda explicou que os clubes tm
uma srie de exigncias no que diz respeito assistncia e proteo dos
jogadores.
A CPI, em virtude dessa investigao, indicia o Sr. Reginaldo Pinheiro dos
Anjos, como incurso na pena prevista no art. 215 do Decreto-Lei n. 2.848, de 7 de
dezembro de 1940, pelo crime de violao sexual mediante fraude, consistente
em ter conjuno carnal ou praticar outro ato libidinoso com algum, mediante
fraude ou outro meio que impea ou dificulte a livre manifestao de vontade da
vtima.
A pena para este crime de recluso, de 2 (dois) a 6 (seis) anos. Na forma
do pargrafo nico desse artigo, se o crime cometido com o fim de obter
vantagem econmica, aplica-se tambm multa.
13.14.
CASO
DA
SRA.
TELMA
RODRIGUES
DO
NASCIMENTO
Foi acusada de chefiar esquema de aliciamento de travestis para serem
explorados no Estado de So Paulo. A acusada possui uma penso, na esquina
da Santa Efignia, onde, segundo as denncias, exercida a explorao de
travestis, inclusive menores de idade.
Foi acusada tambm de envolvimento com as chamadas bombadeiras e
dos lucros dessa atividade ilegal. Tambm foi acusada de manter pessoas em
crcere na penso at que elas pagassem o aluguel atrasado.
Esta CPI colheu depoimentos que transcrevemos suscintamente.
DEPOIMENTO DA SRA. TELMA RODRIGUES DO NASCIMENTO Acusada de chefiar esquema de aliciamento de travestis para serem
explorados no Estado de So Paulo.
Disse que tem uma penso, na esquina da Santa Efignia, e que aluga
vagas, mas no alicia travestis e que os menores que foram encontrados no
258
*CD142455375347*
de indicar mdico para realizar cirurgia superfaturadas nos travestis, participando
CMARA DOS DEPUTADOS

estabelecimento tinham documento falso. Disse que teve outra penso situada na
Rua Hermnio Lemos, nmero 340 e faz trs meses que est no atual endereo.
Disse ser inocente e que a nica coisa que faz alugar vagas e que h
cerca de sete pessoas hospedadas l, sendo a capacidade do local para oito ou
nove pessoas. Indagada sobre se sua penso s hospeda travestis, negou o fato,
porm confirmou que todos os sete hospedes no momento so travestis.
Na penso anterior, os hspedes tambm eram travestis.
Ainda que tem dois filhos e que no tem conhecimento das chamadas
bombadeiras e do que elas fazem. Tambm negou que os hspedes faam
programa dentro da penso.
Sobre a indicao de mdico para realizar cirurgia nos travestis, disse que
no encaminha ningum para o mdico, mas apenas indicou um mdico que fez
uma cirurgia no seu nariz. O mdico, segundo o depoente, o Dr. Jair.
Disse que foi presa sob a acusao de rufianismo e facilitao
prostituio. Disse que a antiga penso era de algum conhecido por Alemo,
que ela diz ter conhecido quando procurava casa para alugar, mas acabou
comprando a casa. Disse que pagou dois mil por quarto, poca. A casa tinha
trs quartos segundo a depoente. Disse que passou quatro meses nessa casa.
Explicou que o local era invadido, quando ela comprou os quartos do
Alemo, e que depois ela abandonou a casa. Indagada sobre o verdadeiro nome
do Alemo, disse no saber. Disse que cobrava vinte reais por dia, na casa
anterior, e, na atual, cobra trinta reais por dia. Falou ainda que costureira e que
vive das costuras.
o
recebimento
de
gratificao
resultante
das
cirurgias
superfaturadas, realizadas nos travestis pelo Dr. Jair indicado por ela. Tambm
negou ter qualquer gerente que tome de conta da penso. Disse que tinha apenas
uma cozinheira, de nome Prola. Negou ter conhecimento do assassinato da
Prola.
Negou que mantinha pessoas em crcere privado na penso at pagar o
aluguel atrasado. Disse que foi denunciada pelo Ruan e que no consegue
entender o porqu.
259
*CD142455375347*
Negou
CMARA DOS DEPUTADOS

DEPOIMENTO DE RUAN GUILHERME PASSOS FERREIRA Menor

explorado pela Sra. Telma, em So Paulo.
Disse que frequentou a boate da Sra. Telma, em So Paulo, desde os 14
anos, onde era explorado sexualmente, como travesti. Chegou boate j com
uma dvida em torno de seissentos reais e tinha de pagar diria de trinta reais,
alm de garantir um lucro mnimo para a proprietria da boate.
Relatou que havia vrios outros menores, meninos e meninas, na boate,
com idade entre catorze e dezessete anos. Disse que sofreu agresses fsicas
por parte da Sra. Telma e que as outras meninas e meninos que trabalhavam na
boate tambm eram espancados.
Contou que chegou a ir Polcia para fazer a ocorrncia de sua agresso,
mas que nada aconteceu com a Sra. Telma. Foi obrigado a fazer modificaes
clandestinas no seu corpo, colocando substncias probidas para atender s
exigncias do mercado sexual. Essa interveno foi feita, segundo o depoente,
pela Sra. Isadora, scia da Sra. Telma na explorao sexual de mulheres,
travestis e menores.
Disse o depoente que, depois de denunciar a Sra. Telma, passou a sofrer
ameaas de morte, mesmo quando se encontrava no Par, pois a Sra. Telma tem
um irmo que mora no Par. Relatou ainda que a Sra. Telma tinha capangas e
que mandava matar quem invadia seu territrio.
O depoente disse que chegou a trabalhar para uma Sra. chamada Michele,
mas que esta a tratava melhor, no fazia muita presso, nunca lhe agrediu e lhe
cobrava vinte reais pela diria do quarto em que morava.
Nascimento, como Incursa nas penas previstas nos arts. 229, 231-A, 1 e 2, I,
do Decreto-Lei n. 2.848, de 7 de dezembro de 1940, pela prtica dos seguintes
crimes:
- Manter, por conta prpria ou de terceiro, estabelecimento em que ocorra
explorao sexual, haja, ou no, intuito de lucro ou mediao direta do
proprietrio ou gerente, cuja pena de recluso, de dois a cinco anos, e multa.
260
*CD142455375347*
Em face dessa investigao, a CPI indiciou a Sra. Telma Rodrigues do
CMARA DOS DEPUTADOS

- Promover ou facilitar o deslocamento de algum dentro do territrio

nacional para o exerccio da prostituio ou outra forma de explorao sexual,
cuja pena de recluso, de 2 (dois) a 6 (seis) anos.
O 1o desse artigo prev que incorre na mesma pena aquele que
agenciar, aliciar, vender ou comprar a pessoa traficada, assim como, tendo
conhecimento dessa condio, transport-la, transferi-la ou aloj-la.
J o 2 , inciso I, dispe que a pena aumentada da metade se a vtima
menor de 18 (dezoito) anos.
Foram estas as investigaes e providncias tomadas pela Comisso em
relao a esse caso.
13.15. CASO DA MENOR FERNANDA ELLEN MIRANDA

CABRAL DE OLIVEIRA - DESAPARECIDA EM JOO PESSOA
Trata-se de caso que envolve o desaparecimento de Fernanda Elen
Cabral, no dia 07/01/2013, ento com 11 (onze) anos de idade, aps sair da
escola, no bairro Alto do Mateus, em Joo Pessoa/PB. No desenrolar das
investigaes empreendidas pelos rgos de segurana pblica, restou apurado
que Fernanda foi, na realidade, vtima de homicdio, razo pela qual se sugere, de
plano, o arquivamento do caso no mbito desta CPI.
Juntada do ofcio n. 007/13, firmado pelo Deputado Major Fbio, s fls.
197/198 do volume 26 do volume ostensivo, solicitando, em sntese,
que a CPI investigue o caso (instrudo com cpias do ofcio n. 006/13,
expedido pelo Dep. Major Fbio e endereado ao Exmo Sr. Ministro da
Justia, solicitando, em resumo, que seja determinado Polcia Federal
que investigue o caso, fls. 199/200);
Juntada de vias impressas de notcias veiculadas em fontes abertas

sobre o caso, fls. 201/212 do volume. 26 do processo ostensivo;
261
*CD142455375347*
CMARA DOS DEPUTADOS

Audincia pblica realizada em 05/04/2013, na Assembleia Legislativa

do Estado da Paraba, tendo prestado depoimento Fbio Jnior de
Oliveira, pai de Fernanda Ellen Oliveira; notas taquigrficas:
http://www2.camara.gov.br/atividadelegislativa/comissoes/comissoes-temporarias/parlamentar-deinquerito/54a-legislatura/cpi-trafico-de-pessoas-nobrasil/documentos/notas-taquigraficas/nt050413-tpb;
Ainda conforme relato do Delegado de Polcia Federal Gustavo Almeida

Bubolz, conforme notcias veiculadas por fontes abertas, disponveis
em
http://www.obeabadosertao.com.br/v3/corpo_de_fernanda_ellen_e_enc
ontrado_enterrado_na_casa_do_vizinho__7379.html,
procedimento investigativo instaurado para apurar o fato da morte de

Fernanda Ellen, j submetido ao crivo do Poder Judicirio, inclusive,
considerando-se que, conforme noticiado, foi decretada a priso
preventiva de JEFFERSON LUIZ DE OLIVEIRA, suspeito de ser o autor
do crime de homicdio.
Tratando-se de caso de assassinato, e no de trfico de pessoas, sugerese o arquivamento do caso no mbito desta Comisso.
Esta CPI realizou a tomada de depoimentos em relao a este e outros
casos ocorridos no Estado da Paraba, conforme passamos a transcrever:
DEPOIMENTO DO SR. FBIO JNIOR CABRAL DE OLIVEIRA - Pai da
Pessoa.
Queixou-se da falta de comunicao e disse que gostaria de ter uma
pessoa para a qual pudesse passar as informaes.
Relatou ameaas sofridas, inclusive por parte de uma pessoa que o
contatou, prximo de sua residncia, e disse que ele deveria mudar de endereo,
pois iria morrer. Disse tratar-se de uma pessoa magra, alta, cabelo um pouco
enrolado, amarelado um pouco do cabelo, no todo, mas uma parte de cima do
cabelo amarelada, moreno claro.
262
*CD142455375347*
menor Fernanda Ellen Miranda Cabral de Oliveira, desaparecida em Joo
CMARA DOS DEPUTADOS

Mencionou que tambm recebeu outra ameaa por telefone, na qual

novamente lhe disseram que ele iria morrer.
DEPOIMENTO DA SRA. HIPERNESTRE CARNEIRO - Fundadora do
grupo Mes na Dor.
Queixou-se de casos que permaneceram sem resposta e da impunidade.
Disse ter esperana de que, no caso da Fernanda Ellen, o caso seja solucionado
e tenha uma resposta por parte das autoridades.
Relatou o sumio de uma menina de 11 anos de idade, chamada Maria
Alcia, desaparecida da escola, da mesma forma que Fernanda Ellen.
DEPOIMENTO DO SR. JOS CARLOS PATRIOTA Pai de Rafael
Patriota.
Disse que o seu filho, Rafael Patriota foi brutalmente assassinado, aos 27
anos, juntamente com Daniel Guimares, de 24 anos, por Victor Souto da Rosa,
que se encontra preso, recolhido no 5 Batalho de Polcia.
Com relao ao trfico de pessoas na regio, o depoimento no
acrescentou informaes importantes para as investigaes realizadas pela
Comisso.
DEPOIMENTO
DA
SRA.
VALDNIA
APARECIDA
PAULINO
LANFRANCHI - Ouvidora de Polcia da Paraba.

Relatou o caso de uma angolana, Felcia, traficada para o Brasil, em
situao de servido. Disse que, durante a tramitao do processo no Judicirio,
veio por vontade prpria, o que quase a transformou em r, em vez de vtima, o

que demonstra a fragilidade do sistema.
DEPOIMENTO DO SR. LUS GUSTAVO MAGNATA SILVA - Diretor da
ONG Dignitatis Assessoria Tcnica Popular.
Disse que o ltimo diagnstico nacional que foi apresentado sobre o trfico
de pessoas no Brasil foi em 2003, que dez anos se passaram e no h dados
oficiais do Estado brasileiro, que trate sobre o trfico de pessoas.
263
*CD142455375347*
havia uma forte tendncia de considerar que se tratava de pessoa adulta, que
CMARA DOS DEPUTADOS

Mencionou um levantamento da ONU, de 2010, que aponta no Brasil inteiro

67 casos de trfico de pessoas, dos quais 3 foram a julgamento.
Comentou a dificuldade de tipificao desse crime, por causa da
necessidade de lidar com a vtima como principal meio de prova.
Destacou a necessidade de uma Programa de Proteo Testemunha que
funcione na Paraba.
DEPOIMENTO DO SR. NOALDO BELO DE MEIRELES - Presidente do
Conselho Estadual de Defesa dos Direitos do Homem e do Cidado da
Paraba CEDDHC/PB.
Disse que no se pode ter vrias polcias que no conversam entre si, que
no interagem, que no tm pontos comuns de acumulao de informaes, de
troca de dados.
Mencionou o caso de uma pessoa da cidade de Mulungu, chamada Isnard,
que considerado um dos mentores de uma quadrilha de trfico de travestis para
a Itlia.
Disse que havia um mandado de priso contra esse Isnard e ele estava de
frias em Mulungu, em janeiro, sem ser incomodado. Questionou como ele
conseguiu passar pelos aeroportos sem ser preso.
Tambm relatou o caso de Almir Muniz, agricultor de Itabaiana,
desaparecido desde 29 de junho de 2002.
Criticou o fato de parentes e testemunhas de vtimas morarem na mesma
rua dos acusados, sem nenhum esquema de proteo.
DA SRA.
MARIA MADALENA DE
MEDEIROS
Representante do Programa Mercosul Social e Participativo e do Centro de

Ao Cultural CENTRAC, de Campina Grande, Paraba.
Destacou o lanamento do segundo Plano Nacional de Enfrentamento ao
Trfico de Pessoas, cujo eixo a represso. Disse que, no mbito do Brasil, o
trfico de pessoas tem-se configurado como uma ao que atinge especialmente
mulheres, meninas e adolescentes.
Destacou a importncia do envolvimento da sociedade civil e dos Governos
para o enfrentamento do trfico de pessoas.
264
*CD142455375347*
DEPOIMENTO
CMARA DOS DEPUTADOS

Disse que as pessoas que se dispem a colaborar como testemunhas so

eliminadas, citando inclusive o caso de uma testemunha, em Queimadas, no
caso de uma menina chamada Ana Alice, de 16 anos, que desapareceu e foi
encontrada morta, que foi eliminada entes do depoimento.
DEPOIMENTO DA SRA. JOANA DARC SAMPAIO NUNES - Delegada
titular da Delegacia de Represso aos Crimes Contra a Infncia e Juventude
da Polcia Civil do Estado da Paraba.
Disse que o carro-chefe da sua delegacia so os abusos sexuais de
crianas e adolescentes e maus tratos e colocou a delegacia disposio da
famlia de Fernanda.
Com relao ao trfico de pessoas na regio, o depoimento no
acrescentou informaes importantes para as investigaes realizadas pela
Comisso.
DEPOIMENTO DO SR. SADY SIDNEY FAUTH JNIOR - Representante
do Ministrio da Justia.
Disse que o Ministrio da Justia continua firmando convnios com
governos estaduais, municipais para a questo de instalao de ncleos de
enfrentamento ao trfico de pessoas e postos de atendimento humanizado aos
imigrantes.
Afirmou que, atualmente, existem 16 ncleos e 13 postos, j abrangendo
todas as regies do Brasil e que uma das metas do segundo plano, que foi
lanado no final de fevereiro, que sejam instalados pelo menos mais 14 ncleos
13.16. CASO DAS GAROTAS DO PANTANAL MS

Trata-se de Inqurito Policial instaurado pela Delegacia Especializada de
Defesa da Mulher, Criana e Idoso da Polcia Civil do Mato Grosso, em funo de
ter a autoridade policial tomado conhecimento, por meio de expediente oriundo da
Procuradoria Geral de Justia daquele Estado, que adolescentes entre 13 e 18
265
*CD142455375347*
e postos at o prximo ano.
CMARA DOS DEPUTADOS

anos estariam sendo expostas indevidamente em site da internet com o objetivo

de promover concurso para escolher a Garota da Copa do Mundo no Pantanal.
Oitiva de Reinaldo Lus Akerley Cavalcante em Audincia Pblica

realizada pela CPI em data de 19/03/2013;
Juntada de cpia integral do inqurito policial n. 103/2012/DDMCI/MT,

por suposta infrao ao artigo 244 A, da Lei n. 8069/90 (ECA),
instaurado pela PC/MT para apurar os fatos, nos autos da CPI.
Sugere-se o arquivamento do caso por incompatibilidade do mesmo com o

objeto da CPI, eis que no h nos autos do inqurito policial em questo qualquer
indcio do delito de trfico de pessoas dos artigos 231 ou 231 A do CP.
13.17. CASO CIRLENE AESCHBACHER - RJ

Trata-se de denncia da Senhora Marlene Cisneiros de Oliveira de
um suposto envolvimento de sua filha Cirlene Cisneiros da Silva, atualmente
Cirlene Aeschacher, com uma rede internacional de trfico de mulheres para fim
de explorao sexual (prostituio) na Europa (principalmente Sua, Espanha e
Portugal). A rede seria responsvel por recrutar pessoas de diferentes cidades do
Brasil. A conexo com os pases na Europa se daria a partir do marido de Cirlene,
de nome M. Aeschbacher, de nacionalidade Sua. Marlene tem outra filha
com sua filha Maria Eduarda, de 10 anos. Marlene receia que Simone se associe
s atividades da irm na Europa.
Juntada do Ofcio n. 97/2013-GAB/DG/DPF, de 19 de fevereiro de 2013,

que encaminha cpia do despacho n. 34/2013 URTP/DDH/CGDI/DPF
e anexos em que do conta de que os fatos foram objeto de apurao,
no mbito da Polcia Federal, no bojo do Inqurito Policial n. 44/2005 266
*CD142455375347*
chamada Simone Cisneiros da Silva, que viajou diversas vezes para a Europa
CMARA DOS DEPUTADOS

DELINST/SR/DPF/RJ,
relatado
em
data
de
02/07/2008
sem
indiciamentos. (volume 29 do processo ostensivo - fls. 200/209);
Juntada dos documentos encaminhados por Marlene Cisneiros de

Oliveira (volume 2 do processo reservado - fls. 2/224);
Entrevista da delatora Marlene Cisneiros de Oliveira, realizada por

telefone, na data de 29/04/2013.
No tendo havido maior aprofundamento nestas investigaes, sugere-se o

encaminhamento do caso para as autoridades policiais e para o Ministrio Pblico
para continuidade da apurao desses fatos.
13.18. CASO SO PEDRO DA ALDEIA RJ

Trata-se de representao enviada CPI por Marco Antonio Santos, que
se encontra recolhido no presdio da Marinha localizado em So Pedro da
Aldeia/RJ. Refere o representante possuir informaes (...) sobre a venda de
uma criana (...) naquele municpio. O fato teria ocorrido em janeiro de 2010 e a
criana em questo contaria ento com dois anos de idade, de nome Cau.
Refere que a criana seria neto de Ana Maria Santos, que seria a mentora
intelectual do fato. Os compradores da criana seriam Carla de Tal e Edgar de
Tal, sendo que este seria cidado argentino. Aduz o representante, ainda, que
teriam participado do ilcito, dois policiais militares lotados no 25 BPM Cabo
Frio/RJ: Flvio Soares e Estevam da Silva Bento. Estes, por sua vez, em
represlia ao representante, que teria comunicado o fato s autoridades, teriam
presdio da Marinha.
Conforme consta dos registros desta Comisso, foi realizada a juntada da
representao no volume n. 21, do processo ostensivo.
Foi realizada a juntada da representao no volume n. 21, do processo
ostensivo. O representante menciona que o fato teria sido apurado por meio do
inqurito policial n. 2399/2010 da 125 DP So Pedro da Aldeia/RJ e do
267
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forjado um flagrante contra aquele, o que seria o motivo de estar recolhido no
CMARA DOS DEPUTADOS

Inqurito Policial Militar n. 1096/2538/2012 e sugere a obteno dessas cpias

para anlise.
So estas as informaes referentes ao caso.
13.19. CASO FERNANDO MARINHO DE MELO - OFICIAL

SUPERIOR DE MQUINAS DA MARINHA MERCANTE.
O investigado foi condenado pelo sequestro de Larissa Santos, de 12 anos,
e investigado em outros dezessete casos de desaparecimento de menores. A
CPI colheu vrios depoimentos sobre o caso, os quais passamos a transcrever.
DEPOIMENTO DA SRA. MARIA JOVITA BELFORT - Me de Priscila
Belfort (desaparecida).
Prestou os seguintes esclarecimentos: Eu estive na CPI do Deputado
Paulo Ramos por duas vezes. Inclusive, fui eu que trouxe a Delegada, de Belo
Horizonte, porque eu estou numa luta! Eu falei: Eu j perdi tudo, que era minha
filha. Ento, eu no tenho medo de mais nada, de perder mais nada, que seria a
minha prpria vida. E eu falei: Enquanto essa delegacia no for colocada aqui no
Estado do Rio de Janeiro, no molde de excelncia de Belo Horizonte, eu no
paro.
Ns estvamos com uma manifestao, eu e as ONGs Rio de Paz e Meu
Rio, para fazer agora, dia 29. Ns tnhamos mes que estavam dispostas a
ficarem amarradas, de preto, porque ns estamos assim, esses anos todos. Faz
Candelria que de 1995. As mes de Acari infelizmente todas j morreram,

com seus filhos que foram desaparecidos, e isso. Eu tenho quatro stents,
porque as pessoas vo perdendo a sade, porque o tempo vai passando e nada,
nada, e nada feito. (...)
Ento, na tera-feira, ns obtivemos uma resposta do Secretrio de
Segurana do Estado do Rio de Janeiro de que ele aprovou finalmente a
delegacia. S lembrando que, desde 1995, essa delegacia pedida. Ento, ns
estamos em 2014, estamos chegando l. Ento, assim, eu peo at inclusive a
colaborao de vocs para ficarem em cima, porque eu no sei muito bem desse
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10 anos que minha filha desapareceu. Eu tenho contato com as mes da
CMARA DOS DEPUTADOS

prazo, at quando pode eu no sei se delegacia tem prazo para ser inaugurada
, mas ela precisa ser feita para ontem.
Ento, o Secretrio oficializou que ele vai realmente fazer, que
necessria essa delegacia.(...) Ento, eu peo CPI, um dado real, infelizmente
eu acredito que nem a prpria Polcia Federal nem a Polcia Civil tem hoje a
verdade desse trfico humano, do que que est acontecendo em nosso Pas,
dentro e fora.
Eu peo que a gente possa multiplicar o interesse da sociedade, porque
uma dor to grande para uma famlia! Eu tive essa noo quando a me do Joo
Hlio, aquele menino que foi arrastado quando os bandidos roubaram o carro
dela...Ela agora est morando em So Joo, aqui no Estado do Rio, e sempre me
liga no Natal. Ela diz: Jovita, quando estou muito desesperada eu penso em
voc, porque eu enterrei meu filho.
O desaparecido, por mais que voc, s vezes, tenha a evidncia da morte,
como o caso da Patrcia, aquela ali cujo carro foi baleado...Eles tm esperana,
a me dela tem esperana. A me dela agora que consegue, um pouco, viver,
sair de casa, porque ela viveu uma depresso. Eu tive uma depresso tambm
horrvel; alis, todas ns, no ? O corao comea a pifar.
A gente no pode mais fechar os olhos, porque uma realidade hoje o
trfico humano, seja para o que for. A gente no pode mais se calar, tem que
estar nos jornais. A polcia tem que estar a par disso, para ter respeito por esses
familiares e vontade.
Por isso essa delegacia a coisa mais importante hoje, eu acredito, para
anos, 20 anos, e isso eu acho que a coisa mais perversa que a gente hoje pode
ter. Eu conheci uma coisa pior do que a morte: ter uma filha desaparecida. uma
coisa que s quem passa, s quem passa que pode dizer o que que isso.
Eu no estou sentada, como eu digo, no ? Eu posso falar de cadeira o que
isso, e outras mes.
Ento, eu peo mesmo empenho sociedade, a todos os rgos, aos
Deputados, porque a gente precisa, precisa de vocs. Foi como eu disse Dra.
Martha Rocha: Dra. Martha Rocha, a gente precisa da polcia. Eu no sei por
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as mes que eu conheo e para mim. Sem ela, os casos vo durar 10 anos, 15
CMARA DOS DEPUTADOS

que demorou tanto essa delegacia, porque uma coisa que a sociedade quer, as
mes querem, no ? Eu acho assim, eu no consegui at hoje... Na minha
cabea no fechou porque essa delegacia ainda no existe.
lgico que a gente no quer uma delegacia como a de So Paulo, em
que, de 3 em 3 meses, muda o delegado, porque quando pegam algum baro ali,
literalmente, que est fazendo trfico humano, eles conseguem, conseguem,
conseguem que aquele delegado v embora. A mdia de mudana de um
delegado numa delegacia de So Paulo de 3 em 3 meses.
A de Belo Horizonte tem este detalhe: ela est frente da delegacia h 13
anos. E ningum pensa em tir-la de l, porque a sociedade eu acho que vai para
a rua, Belo Horizonte inteira. L eles contam com oito 0800; eles esto sempre ali
dando o retorno me, s pessoas que querem denunciar. E outra coisa que ela
viu muito: a questo de trfico de criana. Hoje voc tem uma lei no Brasil pela
qual voc leva pessoas para serem testemunhas e consegue fazer um novo
registro de nascimento. Com isso, com uma boa investigao, ela j conseguiu
resgatar muitas crianas.
E o pior de tudo, como ela diz, eu no sei muito bem: por trfico de drogas,
caro para voc sair da priso, pagar essa coisa que se paga a para no
responder, no ? Eu vi esse chofer: pagou um salrio mnimo. Ela diz que o mais
barato o trfico humano, o trfico de criana. O maior medo dela quando pega
algum por isso; ele entra por uma porta e sai por outra, porque muito barato.
Se voc no tem condio de dar o sequestro, porque o trfico de criana, de
adolescente e de adulto... At hoje eu me pergunto: ser que Priscila tambm no
at me pergunto: com tanta prostituta... Uma coisa que, no Brasil... A gente anda
pela praia e v. Eu moro ali, j morei em Copacabana, em Ipanema. Meu Deus!
Por que no vai procurar uma prostituta? Ele tem que traficar uma pessoa para
fazer sexo com ela, para ter ali aquela escrava sexual.
Alm disso, outra coisa que foi feita: as pessoas que se suicidam. Hoje em
dia, tem pessoas na Internet que ensinam a se suicidar, que te levam a se
suicidar. Ela j viu casos em que, se a famlia no tivesse esperado aquelas 24
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foi traficada? Eu no sei! Porque existe o trfico de maior, entendeu? s vezes,
CMARA DOS DEPUTADOS

horas ou aquelas 48 horas, em 6 horas pegariam a pessoa com vida. Isso foi um
serial killer. Ela at contou, no J Soares, sobre esse caso.
O caso da Priscila tambm, se puder colocar... A gente no sabe. O
problema que com o desaparecido pode ocorrer tudo, tudo. Invente a uma
histria: pode. Isso deixa qualquer pessoa louca. Eu no sei como ainda eu no
estou louca. So os amigos, so as outras mes, so as pessoas que esto a.
(...)
Na segunda-feira, eu estive com o pessoal da Associao dos Magistrados
e a pessoa dos Direitos Humanos. Eu perguntei a ela: tanto caso no jornal, por
que que no procura? Nunca, nunca ningum dos Direitos Humanos ou de
qualquer associao procurou a mim e as outras mes tambm.
Infelizmente, as Mes de Acari, que estavam procurando seus filhos
desaparecidos, hoje todas esto mortas. As da Candelria, s tem uma que
consegue pegar nibus. Tambm tem um problema: para subir nos nibus, depois
que voc tem uma certa idade, tem que ter algum para te puxar e tem que
descer de bunda aquelas escadas, uma outra coisa muito perversa para as
pessoas mais idosas.
Enfim, eu deixo o meu relato, como vtima, do que a gente passa. Eu
espero que no s esta CPI mas o Deputado Paulo Ramos, os Direitos Humanos
e a polcia cobrem essa delegacia, porque s assim, como tem sido em Belo
Horizonte, ser combatido o trfico e se ter a resposta certa em questo de
estatsticas.
Andrade de Souza (desaparecida).

Prestou o seguinte depoimento: O que eu tenho para dizer aqui pouco,
porque as mes j disseram tudo o que eu queria dizer. Essa aqui minha filha,
que hoje, atualmente, est com 16 anos. Eu quero deixar bem claro que existem
os sequestros de duas Larissas: a Larissa de Honrio Gurgel e a Larissa da
Barreira do Vasco.
O que acontece? A minha filha foi sequestrada no dia 14 de maro de
2007. Parou um txi minha porta e levou a minha filha e algum objeto. Alguns
meses depois, foi levada a Larissa da Barreira do Vasco praticamente da mesma
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*CD142455375347*
DEPOIMENTO DA SRA. SILVNIA MARIA DE SOUZA - Me de Larissa
CMARA DOS DEPUTADOS

forma, e esse homem que est sendo acusado est preso. Ser que ele est
tendo mais direitos humanos do que essas crianas?
Eu preciso pedir CPI, eu preciso pedir s autoridades que investiguem.
Eu quero investigao sobre o caso da Larissa de Honrio Gurgel. Como todo
mundo sabe, existe o trfico de crianas. Essas crianas no so levadas para
brincar de boneca, essas crianas no so levadas para ser manequim de loja.
Eu quero pedir s autoridades um pouquinho mais de ateno para o caso
dessas crianas. Quando eu estou me alimentando, quando eu estou comendo,
eu pergunto: Ser que a minha filha j almoou? Ser que ela est viva? Ser
que ela est morta?
H 2 anos, eu sa para o trabalho s 4 e meia da manh. Quando eu
atravessei a rua, parou um carro. O cara me xingou de tudo quanto nome e
disse: D a sua bolsa. Ele me xingou de tudo quanto nome. A minha viso
ficou escura, a minha perna tremia, ele fez um terror psicolgico na minha cabea
para pedir a minha bolsa. Ali na hora, eu disse: Com certeza, com a minha filha
tambm foi assim. A pessoa que levou fez um terror psicolgico. E a criana vai.
Imaginem a mim quando aquele levou a minha bolsa, fazendo um terror
psicolgico na minha cabea: o meu cho desabou, eu fiquei cega, ele levou um
pedao de mim, que foi a minha bolsa, e eu fiquei assim... Eu disse: Meu Deus,
imagine o dia em que esse homem levou a minha filha, como que ela deve ter
se sentido. Ele deve ter usado o nome da me, o nome do pai, o nome da irm, e
a levou.
Imaginem esse homem ter pego a minha filha, colocado em uma casa e a
preciso da investigao do caso da Larissa de Honrio Gurgel. Eu preciso pedir

polcia que investigue mais, uma polcia inteligente inteligente! para
investigar esse homem que est preso, porque da mesma forma, as idades das
crianas so as mesmas, e ele no escolhe qualquer uma criana. As crianas
tm perfil, tm idade para ele levar.
Ento, eu peo: investiguem mais esse homem que est preso. Mas no
vale a pena s ele estar preso. Ele tem que dizer o que aconteceu, o que ele fez,
se ele matou, se ele vendeu. O que ele fez tem que ser investigado. No adianta,
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oferecido para vender ao trfico... Sei l, gente! uma dor muito grande. Eu
CMARA DOS DEPUTADOS

de repente, ele est l preso e est fortinho. Est forte, est bem alimentado. Sete
anos passam rpido.(...)
Ento, isso tem que ser investigado. A polcia inteligente tem que investigar
esse homem e saber o que ele fez. No basta s jog-lo numa cela, gente! No
basta s chegar e jog-lo numa cela, e daqui a pouco ele est solto por bom
comportamento.
Os direitos humanos hoje em dia esto mais para um traficante, para esses
criminosos, do que para um trabalhador. O que eu quero dizer, como eu disse,
pouco: eu s quero investigao, eu s quero saber o que aconteceu com a
minha filha. Eu tenho uma filha de 14 anos em casa que hoje tem medo. Ela foi
para a escola, quando, no nibus, um senhor se sentou ao lado dela, ela ficou
desesperada, ela ficou com trauma. As crianas tm trauma! As crianas tm
medo!
Ento, no basta tambm s uma delegacia, outra delegacia. Isso precisa
ser investigado. Precisa-se de mais investigao. muito duro, gente, muito
triste uma me que tem um filho sequestrado conforme foi a minha filha e as filhas
das outras mes. Quando a gente liga a televiso e v o mesmo caso, a gente
sofre junto, a gente sofre junto. Ento, eu quero s pedir CPI, Polcia, a todas
as autoridades que venham a investigar mais esse homem que est preso.
DEPOIMENTO DA SRA. RAQUEL GONALVES CORDEIRO DA SILVA tia de Larissa Gonalves Santos (desaparecida).
Fez o seguinte relato: Ao fechar os olhos, eu posso me lembrar do dia 31
Larissa na rua. Ele entrou dentro da minha casa e tirou ela de dentro de casa. Ela
estava junto com o meu filho. E levou ela! Eu passei 5 dias na rua. Cinco dias
sem comer! Cinco dias sem dormir! Cinco dias indo de delegacia em delegacia,
procurando uma resposta. E ningum sabia onde estava. O que eu escutava dizer
era: ela pode estar na casa de um colega; Ela pode estar na casa de um
amigo; Olha, essa menina j grande, ela no est com namorado? E foi
rduo!
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de janeiro de 2008, quando um homem entrou na minha casa. Ele no pegou a
CMARA DOS DEPUTADOS

Eu procurei o Ministrio Pblico porque as coisas no andam como parece,

como deveriam andar. Tive que procurar o Ministrio Pblico vrias vezes. Tive
acesso Promotora do caso. E assim comeou a andar o processo da Larissa.
Quando foi no final de 2012, o homem que levou a Larissa, reconhecido
por sete testemunhas, inclusive pelo meu filho, que no depoimento dele, ele fala
claramente. Eu estava sentada do lado, e o delegado dois delegados ,
quando ele fala que a Larissa falou pra ele que no ia com ele. E ele: "me, ele
botou o dedo na caRa dela e disse assim: voc vai comigo porque eu quero. E
assim ele levou a Larissa. E at hoje eu no tenho notcias da Larissa.
Esse homem foi condenado. Est preso. S que at hoje, eu no sei o que
ele fez com a Larissa. Eu preciso saber. Eu preciso dormir. Meu filho precisa
viver, porque quando comeou isso tudo, eu no falava.(Choro.) Eu no falava!
Eu no conseguia falar. Eu fiquei 1 ms sem falar. Foi difcil! O meu filho ficou
sem falar. Escrevia redaes e redaes, na escola, contando como foi pra ele,
como foi o dia em que esse homem tirou a Larissa de casa.
Ento, eu gostaria de pedir aos senhores que no parassem. Que no
parassem! Porque essas crianas, elas podem estar mortas? Podem. Mas
tambm elas podem estar vivas, sendo escravizadas em outro pas, porque a
procura do desaparecido, do sequestrado, do raptado, no expandida a outros
pases, no expandida a outro Estado. Ela mais aqui dentro do Estado do Rio
de Janeiro.
Eu gostaria de dizer para a Deputada Liliam: a senhora citou o DNA. No
incio deste ms, eu estive na Delegacia de Homicdios. De l, fui orientada pelo
Barros. L, fomos ao Instituto Forense. Fomos atendidas. S que l no h

nenhum pedido de DNA.
Ningum pediu DNA nenhum! Ns estamos na estaca zero. Entendeu?
Vamos ter que bater em delegacia para poder ver onde est.(...) A Dra. Elisabete
est ali, ela estava comigo, ligou para a Civil, ligou para vrios lugares, e l
disseram para ela que no foi pedido nenhum DNA. Ento, ns precisamos que
esse DNA seja feito.
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policial a procurar o Instituto Forense. Estava com a me da Thas de Lima
CMARA DOS DEPUTADOS

E, tambm, o que ns precisamos que haja progresso de imagem, como

a Elisabete falou aqui. A Larissa tinha 11 anos. Larissa, dia 12 de fevereiro, fez
18. Meu filho tinha 7 anos. Ele foi levado delegacia e foi levado ao jri,
entendeu? E ele o reconheceu.(...)
Ento, eu acho impossvel, diante de um juiz, diante de um delegado, sete
pessoas que no tm convvio com a gente moram, sim, na localidade, mas eu
no tenho convvio , se prestar a esse papel, a acusar uma pessoa. At porque,
no h interesse nenhum da nossa parte em acusar ningum. O que ns
queremos resposta. Onde esto essas crianas? O que foi feito dessas
crianas?
Ento, eu queria pedir a vocs que vocs no parassem, que os
senhores no parassem. Mesmo que a CPI acabe e eu sei que vai acabar ,
mas que os senhores ajudassem a localizar no s a Larissa, mas muitas
Larissas. Muitas Larissas, porque no s uma criana acusada desse homem.
Pela Larissa, ele est condenado, mas ainda falta. Tem a outra Larissa, tem a
Thas, tem a Michele. So muitas crianas.
DEPOIMENTO DA SRA. MARISA DREYS DA SILVA XAVIER Presidente da Comisso de Direitos Humanos da Polcia Rodoviria Federal.
A respeito do trabalho de combate explorao de crianas e
adolescentes, prestou os seguintes esclarecimentos: Uma das reas que a gente
mais valoriza o combate explorao sexual de crianas e adolescentes. Ah,
mas voc est falando de tica. Estou falando de tica, mas eu tambm estou
no. Ou elas vm trazidas, ou elas vm sequestradas, ou elas vm por

cumplicidade da famlia.
Ento, o que ns fazemos efetivamente? De 2 em 2 anos, a Polcia
Rodoviria Federal faz o que chamamos de mapa da explorao sexual de
crianas e adolescentes. E o que isso? Ns mapeamos pontos de
vulnerabilidade nas rodovias ou no entorno delas. E como isso feito? Isso feito
junto com a OIT, com a Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia da
Repblica e tambm com consultorias universitrias. Por qu? Porque existem
critrios para que esses pontos sejam considerados. A partir desses pontos, ns
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falando de trfico, porque essas crianas no vm para c porque elas querem
CMARA DOS DEPUTADOS

podemos embasar polticas pblicas, aumento de policiamento, um foco muito

determinado. E ns temos tido bons retornos desse mapeamento: crianas ou
adolescentes que so apanhados nesses locais e que a gente s vezes no
enxergaria como uma situao de explorao, no necessariamente sexual, mas
tambm de mo de obra; criana lavando pneu; criana lavando motor sem ser na
condio... Bom, por ser criana no poderia ser nem ser na condio de
aprendiz, mas mesmo pr-adolescentes e 12 anos, porque s vezes apresenta
um corpo, um fsico um pouco mais avantajado.
Imagina-se logo que uma mo de obra barata, que criana e adolescente
mo de obra barata. Ento, para isso que o nosso mapeamento serve.
Atualmente, ele est em andamento. Agora, neste momento, policiais de todo o
Brasil esto passando nas rodovias, esto mapeando esses pontos, para que eles
venham a ser publicados e, uma vez publicados, venham a embasar aes na
rea de segurana pblica e educao.
Tambm combate ao trabalho escravo ou, como a gente fala hoje, ao
trabalho assemelhado a escravo. Pessoal, a gente pensa que no existe,
principalmente a gente aqui no Rio de Janeiro. Existe, sim, nas usinas de cana,
em So Paulo, nas costureiras, bolivianos, maranhenses. Todo tido de explorao
de humano por humano existe aqui.(...)
Ento, aqui operao de libertao junto com o Ministrio do Trabalho,
com o Ministrio Pblico do Trabalho, com muitas promotorias que nos auxiliam,
que nos trazem denncias. E isso muito importante, para que a gente possa
tambm trocar com outras polcias.(...)
endividamento por ameaas, algumas quadrilhas usam, sim, as rodovias federais,

e a gente tem que pegar isso com inteligncia.(...)
Eu fiquei com vontade de levar a me da Thas e a tia da Larissa, que
disseram que a gente tem que trabalhar a polcia com inteligncia... Quase que eu
levantei e levei as duas para trabalharem com a gente l, porque isso mesmo,
me. Polcia sem inteligncia no funciona nada. No adianta ficar exibindo arma,
no adianta ficar exibindo viatura, colete, no. Tem que ser com inteligncia, tem
que ser com investigao, tem que ser com troca de comunicao, e sem nenhum
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Alm disso, sobre aquela histria que todo mundo j sabe, de
CMARA DOS DEPUTADOS

tipo de vaidade para ningum. Assim, vamos trabalhar juntos, porque o que a
sociedade quer da gente. a resposta que a gente tem que dar para ela.
DEPOIMENTO DA SRA. WALTA FERRO RIBEIRO - Presidente do
Portal Kids e do Movimento Mes do Brasil.
Fez o seguinte pronunciamento: Ela estava enrolando brigadeiros para a
festa da av que fazia aniversrio, e esta av morreu com cncer no crebro sem
saber o que aconteceu com a sua neta. A partir da, ns fizemos campanhas na
televiso e veio uma denncia da Michele, que a Michele estaria vivendo como
menina de rua na Praa Seca. Eu fui at delegacia com a me dela, porque foi
para a novela Senhora do Destino, foi no ano de 2005, e na delegacia foi que eu
soube, na verdade essa policial ela passou tudo isso para mim, nada do que foi
feito foi sem o acompanhamento policial, e sempre isso foi me relatado primeiro
pelos policiais.
Ela disse para mim que crianas estavam sequestradas em srie e que a
delegacia dela no tinha condio de investigar isso, mas eles foram investigar se
a Michele estava na Praa Seca, e no estava, era outra menina. Eu acompanhei
esse caso junto com a me da Michele, inclusive ela me relatou que o irmo da
Michele teria reconhecido o sequestrador da sua irm atravs de uma matria de
jornal, porque ele foi apontado como sequestrador de outra menina, e a polcia
no fez esse reconhecimento porque julgou o menino muito pequeno ele tinha
6 anos na poca para fazer o reconhecimento. E dali eu comecei, eu fui
entrevistar todos os policiais que cuidaram desse caso. Eu descobri mais
Fernando Marinho de Melo.

Eu nunca conheci o Sr. Fernando de Melo, eu vi quando ele foi preso e no
julgamento quando eu fui depor. Eu no tenho a mnima, o mnimo interesse, at
porque aprendi o verdadeiro sentido do que fazer direitos humanos, em apontar
uma pessoa, porque, alis, no fui eu que apontei, foram os policiais, porque ns
somos muito tcnicos e todo esse processo de investigao foi acompanhado
pelo Departamento de Cincias Sociais da UERJ. (...)
Eu acompanhei, nesses 15 anos, o sofrimento de cada uma dessas mes.
Hoje, ao ver a Silvnia falar aqui... Eu espero que ela no fique zangada comigo,
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meninas, todas elas apontavam para o mesmo sequestrador, que era o Sr.
CMARA DOS DEPUTADOS

mas quando ela entrou no Portal Kids, ela entrou igual a um zumbi, ela se
arrastava pelas paredes. E, hoje, ver a Silvnia aqui, falando e sendo citada,
citando a polcia inteligente... Porque essa polcia inteligente, ns encontramos,
sim, dentro de cada policial que nos ajudou dentro da Polcia Civil. E a
recompensa deles foi serem afastados. Um policial sofreu at um infarto, ele ficou
todo torto. Por qu? Cada vez que a gente chegava e se aproximava desse caso,
os policiais eram punidos, caam.
Eu at brincava que eu era conhecida como a viva dos policiais. Por que
essa delegacia no foi criada? Essa delegacia tinha verba. A UERJ estava
disponibilizando um espao. Seria uma delegacia que trabalharia profundamente
com direitos humanos. E o que aconteceu com o delegado? Ns recebemos, dois
dias antes, uma denncia de que ele iria cair, porque vazou a histria do trfico de
rgos.
O trfico de rgos no uma lenda urbana. Ns recebemos uma
denncia de uma clnica que funcionaria de forma clandestina e estaria fazendo
essas operaes. Um homem, hoje, inclusive, est preso, no por causa disso,
mas porque o nome dele foi apontado como comandante do trfico de rgos. E
ningum nunca investigou isso. Por qu? Os delegados caam, a gente tinha que
comear tudo de novo. Os delegados caam, a gente tinha que comear tudo de
novo. Esse caso s chegou a sua concluso porque ns ficamos firmes, apoiando
as mes, e, principalmente, por causa da Raquel Gonalves. Eu digo que ela
uma me em dobro.
Eu ainda vou escrever um livro sobre a vida das Mes do Brasil e ela vai
queria que ela parasse. Teve gente, vizinho, que nunca olhou para a cara da
Larissa e posou de madrinha em reportagem. Ela foi vtima de tanta falta de
respeito! Eu no sei como ela sobreviveu.
Teve um momento que eu precisei dizer para ela: Voc vai ter que ir
sozinha ao Ministrio Pblico, porque eu vou l e as pessoas acham que eu estou
incentivando voc, ao contrrio de te apoiar. E ela foi. Ela levou trs dias para
conseguir entrar, porque ela tinha medo de ser presa. E eu dizia para ela: Presa
por qu?. A Raquel foi, porque a irm dela, me da Larissa... A Raquel criou a
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figurar. Ela foi enxovalhada! A famlia dela, com medo, num dado momento,
CMARA DOS DEPUTADOS

Larissa desde beb, mas quando a irm dela morreu com cncer, morreu
segurando a mo dela e dizendo: Cuida da minha filha. E o ltimo registro do
dirio da Larissa pena que ela no o trouxe hoje, porque se no eu mostraria
aos senhores, porque eu conheo isso foi a seguinte frase, porque a Raquel
convive com ela at hoje: Tia Raquel, a me que me cura de todos os perigos,
que me livra de todos os perigos. Pode ser que a Larissa nunca mais aparea,
mas a Raquel foi me e est sendo at o fim. Graas coragem da Raquel...
Todo mundo me pergunta: Como uma me tem medo de entrar no
Ministrio Pblico? Tem, porque elas no tm respeito dentro da delegacia. A
Beth conseguiu indiciamento pelo caso da Thas, mas ela no queria ir. Eu disse
para ela: Voc tem que ir. E eu fui com ela, acompanhando-a, e a juza
perguntou para ela: Por que voc no procurou o Ministrio Pblico? E ela
disse: Porque eu no acredito. Ento, as vtimas so... O Tiago falou uma coisa
muito importante aqui, e eu tambm peo a mesma coisa que ele pediu: No
vejam as mes como criminosas, porque essas crianas no fugiram por maus
tratos. preciso tipificar o crime de desaparecimento. Essas crianas foram
subtradas, existe uma mfia que est subtraindo essas crianas.
Recentemente, eu recebi uma denncia de que ossadas tinham sido
achadas no fundo, num cemitrio clandestino, e que a polcia pediu famlia da
menina para ficar quieta para investigar e at hoje no foi dada essa resposta
para ela. Eu gostaria tambm de saber por que essa delegacia no foi criada.
As Mes do Brasil, hoje, se tornaram mes multiplicadoras, porque ns
ficamos juntas, ns as apoiamos, mostramos a elas a necessidade da importncia
Vocs tm que falar. Vocs tm que dar o depoimento de vocs. E vejam como
foi importante. A Silvnia hoje cresceu 100%, porque a Silvnia no acredita mais,
ela no foi ao Ministrio Pblico.
O caso da Larissa ainda no foi para julgamento. E preciso! Eu gostaria
de pedir a esta CPI que designe uma promotora a Dra. Mrcia Colonese se
mostrou disposta a fazer isso , para cuidar de todos esses casos. Por qu? Eu
tenho uma me, que a me da Michele, que est cega de um olho, com
obesidade mrbida, com problema na coluna que a impede de andar.
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de elas falarem. Hoje, todas elas, inclusive a Jovita, no queriam falar, e eu disse:
CMARA DOS DEPUTADOS

Ontem ela disse pra mim que tentaria vir, mas ela no consegue nem mais
subir no nibus. Ela est se arrastando, porque ela passa os dias na casa dela
agora com a mo em cima da televiso pedindo a Deus para a Michele voltar.
Talvez a Michele... A gente tem conscincia de que muito difcil uma menina
dessas sobreviver ao horror que ser retirada de casa e ser levada para a
prostituio.
Ns fizemos manifestao na porta do Coronel Beltrami. Ele me chamou l
e disse para mim, na frente das mes: Se eu no resolver, voc volta aqui para
me cobrar. E eu voltei. Todas as vezes eu voltei, liguei e realmente perturbei a
vida do Dr. Beltrami, mas foi ele que conseguiu, com a polcia dele, porque no
existia mais... Ns percorremos todas as delegacias e no existia mais quem
investigasse. Foi a polcia de segurana que conseguiu derrubar o libi do
sequestrador, segundo nos foi informado.
Ento, por que preciso um olhar atento para o sofrimento dessas
famlias? Hoje eu consegui apoio da ustria, porque do Brasil no consigo
nenhum, para realizar um projeto para os irmos de desaparecidos. Ele foi criado
por um menino que cresceu na minha instituio, hoje tem 23 anos, o
coordenador e idealizador desse projeto, atende a familiares e irmos de
desaparecidos e s crianas que a gente localizou.
A gente localiza muita criana e sabe Deus como elas voltam. Esse projeto
est sendo apoiado por uma instituio chamada DKA ustria. Hoje eu trouxe
aqui a Profa. Socorro Calhau, da UERJ, voluntria desse projeto, que tem uma
verba pequena, para ela entender o universo dos meninos com os quais ela lida.
deixavam, tinham medo. Elas tinham horror de dizer que tinham irmos
desaparecidos, porque elas achavam que as mes tinham que desistir, porque
elas estavam ali crescendo como sombras, enquanto as mes estavam
implorando pelas delegacias ou ento internadas em hospitais.
Hoje esse projeto conseguiu resgatar todas as crianas da dor. Elas esto
a: uma estudante de Direito e a outra est fazendo Pedagogia. O prprio
Nicolas, cuja irm foi... Hoje a me dela no est aqui porque ela foi ameaada de
perder o emprego se viesse. Ento, ela no pde vir, porque ela tem que
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Essas crianas eram prisioneiras, no saiam de casa, porque as mes no
CMARA DOS DEPUTADOS

sustentar a famlia dela. At essas idas constantes... A me precisa sobreviver.

Ento, o Nicolas tinha pavor de que se falasse na irm dele. Hoje ele msico e
faz at msica para ela. E ele hoje... Essa menina foi sequestrada e assassinada
com requintes de crueldade.
Ela teve o pescoo quebrado e o corpo incendiado. E ns conseguimos
localizar o sequestrador, pedimos que fosse feita uma acareao entre os outros
suspeitos e o que a polcia fez foi transferir o delegado. Eu disse para ele que ele
ia cair e acabou caindo mesmo. O sequestrador foi posto em liberdade depois da
priso preventiva e deve estar a estuprando mais Amandas, porque a polcia
nunca mais o caou de volta. Ns estamos com o chapu na mo. H quantos
anos, a Deputada Lilian pode comprovar, estamos a implorando? E eu acredito
que hoje, se esse caso conseguiu essa vitria monumental, porque as pessoas s
fazem nos criticar... Muita me chega e diz: Nossa! Eu corri o mundo para achar
vocs!, porque ns no temos telefone porque no temos dinheiro, mas as mes
acabam nos achando. E elas dizem: Por que vocs sofrem preconceito de outras
instituies? Porque falamos a verdade e damos voz s mes?
A minha instituio no bonita. A minha instituio no tem a mnima
estrutura, no tem nem telefone, mas a gente procura fazer o mximo que a gente
pode. Eu tenho um psiclogo trabalhando comigo desde o ano de 2005, que foi
quando a gente conseguiu, por 2 anos, no Projeto Criana Esperana. Depois a
defesa do sequestrador acusou que a gente inventou isso, que nunca tivemos o
Projeto Criana Esperana. Onde j se viu? Eu poderia at process-lo, porque
eu tenho o contrato assinado, e as mes que esto ali foram atendidas pelo
Ento, esse psiclogo, que alis um policial que eu conheci dentro da

delegacia, continua trabalhando gratuitamente. As mes so apaixonadas por ele.
Hoje eu digo para ele que elas gostam tanto dele que s vezes at sinto um
ciuminho. O Gilberto tudo! Eu digo: Se ele ganhasse, poderia demitir, mas
como ele no ganha, vou deixando ele l.
Ento, assim, existem muitos profissionais de boa vontade. A Deputada
Liliam at se surpreendeu. Um policial o psiclogo das Mes do Brasil? , um
policial civil que quis trabalhar e trabalha at hoje como voluntrio nosso. Ele
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projeto e hoje esto, graas a Deus, em p por causa do projeto.
CMARA DOS DEPUTADOS

adora esse trabalho que ele faz. E graas a ele... Ele o psiclogo das crianas
tambm. Eu tenho at medo de falar o nome dele, porque eu tenho medo de o
botarem para a Seropdica. No que a Seropdica seja ruim, mas ele faz um
trabalho muito bom aqui.
Ns estamos disposio, porque, hoje, as mes se tornaram mes
multiplicadoras. Estamos disposio para fazer um trabalho junto com a polcia.
Ns no temos verba, mas, se tivermos um apoio, todas as mes iro, porque ns
nunca fomos contra o bom policial. Nunca fomos contra o bom poltico.
Em relao ao Sr. Fernando Marinho de Melo, assim... Todas as
testemunhas... Primeiro os policiais. Quem me passou o nome dele foi um policial,
depois eu cheguei s mes. E eu descobri diversas testemunhas. Tudo isto est
em depoimento na delegacia: o caso da Andria Ferreira da Mota, o caso da Tas
Bernardino. Tudo est em depoimento legal. Ento, assim, ns no inventamos
nada! (...)
No caso da Michele. Comeou com o caso da Michele. A policial Deise
Simo Gomes falou para mim que existia um sequestrador, que esse menino
tinha visto um sequestrador que era o mesmo da Thas, da Lima Barros. A Beth j
estava no movimento, mas ela nem tinha comentado isso comigo. Eu liguei para
ela e perguntei: Existe sequestrador? E a ela: Existe.
Ento, ns comeamos a investigar. Por qu? O que aconteceu? No ano
de 2005, a testemunha que viu a Thas andando de mo dada, na rua, muito
assustada, com esse sequestrador, ela foi fazer o reconhecimento na delegacia.
Quando chegou delegacia, ele foi colocado atrs do vidro. O menino ficou com
Segundo o menino, pelo que me passaram os policiais, o Sr. Fernando

teria olhado para ele de cara feia. S que ele no sabia que ali tinha um vidro. O
menino foi mal preparado. E ele disse que no. Mas ao sair da delegacia, ele
disse: Pai, era ele, mas eu fiquei com medo porque ele estava olhando para
mim. E ele: Menino! Ele voltou l, mas a delegada no aceitou o depoimento
dele. Tudo isso foi passado para o Cel. Mariano Beltrame. Tudo isso est em
dossi.
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medo, porque ele disse que olhou com...
CMARA DOS DEPUTADOS

Depois, ns fomos... Veio o caso da... Eu fui atrs do testemunho... O que

eu resolvi fazer? Como jornalista, eu liguei para todas as mes que estavam no
movimento e perguntei: Como foi o sequestro da sua filha? Teve testemunha? E
achei outra menina dentro de uma comunidade. Eu fui a essa comunidade com
um Policial Civil. Eu nunca fiz nada sozinha.
Essa me e essa menina relataram que ela estava passando em uma rua...
A me dela acordou passando mal, com asma, ela foi levar o irmozinho ao
colgio Quando ela estava passando, a me levantou e ficou com medo
porque a menina tinha 12 anos e o irmo era um pouquinho menor e foi atrs,
mesmo passando mal. Ela percebeu um carro preto circulando a rua que ficava
bem perto da escola.
Quando a menina botou o menino na escola e voltou, ela disse para a
menina: V na frente, porque tem um carro estranho rondando aqui a rua e eu
quero ver o que . E a menina foi. A o carro... Na hora em que a menina estava
sozinha, o carro parou. A menina pegou o... Depois eu levei essa menina
delegacia e ela prestou depoimento, fez reconhecimento, fez tudo. Uma pessoa
perguntou para ela onde era determinada rua. Tinham duas pessoas no carro. Ela
disse: ali. A ele falou:
Voc pode me ajudar? A a menina disse: Posso. A menina j ia
entrando no carro, mas a me correu e segurou o brao dela. E falou: Aonde o
Sr. vai levar a minha filha? A minha filha... ... A minha filha... Eu estou prestando
ateno que o senhor est circulando a minha filha. E ele: No. ali, ali. E ele
ficou puxando a menina. Ela comeou a gritar. Ela disse para mim: Wal, eu a
levar a minha filha. E ela o reconheceu como...

Hoje, essa menina est com 23 anos. Ou 22 anos? Ela diz que hoje j no
lembra mais. Mas, nessa poca, a me dela foi polcia, tentou fazer o registro
de ocorrncia por tentativa de sequestro e ouviu do policial: D graas a Deus
porque sua filha est com voc. Se manda! Nunca foi feito o registro de... Na
poca, no foi feito o registro de ocorrncia dessa tentativa de sequestro, mas ela
uma testemunha que nunca foi chamada.
283
*CD142455375347*
arrastaria. Eu arrancaria o brao dela se fosse necessrio, mas eu no ia deix-lo
CMARA DOS DEPUTADOS

Tirando naquela investigao do ano de 2006, que a delegacia toda caiu, e

depois, o delegado que assumiu, mesmo com a gente tendo conseguido a melhor
percia de Braslia para vir fazer o exame de DNA e, depois, uma instituio
italiana se props a oferecer os melhores peritos do mundo, eles queriam fazer
em uma clnica particular, e as mes se recusaram.
Depois disso, veio o sequestro da Larissa. Quem me passou o caso da
Larissa... Foi vspera de carnaval... Foi a TV Record, porque as emissoras de
televiso recorrem muito nossa ajuda. ... Eles me mandaram o retrato falado.
Eu recebi na minha casa. Quando eu recebi o retrato falado do sequestrador da
Larissa, que foi feito pelo taxista que a levou, eu achei parecido, mas eu... ...
Mandei...
Liguei para a 17 DP e falei: Olha, eu achei parecido com outro suspeito,
que suspeito aqui do caso de algumas meninas, mas o senhor que tem que
ver. Eu posso mandar por e-mail o retrato falado que eu tenho aqui? O antigo?
Ele: Pode.
Na mesma hora o policial me ligou: a mesma pessoa. Eu vou emitir um
pedido... Vou pedir a ajuda do Disque-Denncia para a gente poder prend-lo.
Eu falei: No, a polcia tem os endereos dele. Ele j prestou depoimento. E
assim ele foi preso e foi reconhecido por essas sete testemunhas, inclusive o
Gabriel.(...)
A polcia ligou para mim e disse que mais pessoas o reconheceram,
alm da Michele que foi a da Andria Ferreira da Mota, de que eu participei, de
que eu tive conhecimento; da Thas Bernardino, que a me dela acredita... A irm
da Larissa. A testemunha da Larissa, de Honrio Gurgel, tambm o teria

reconhecido. Ento, so coisas... E tem muito mais coisa nesse caso que a
polcia nunca investigou. Ento, por isso que preciso que essa investigao
seja feita.(...)
, um policial da 17 DP, logo aps o que aconteceu com a... Porque...
V.Exas. devem estar se perguntando e os Srs. tambm: Por que contam tanta
coisa para ela? Porque a polcia me conhece. Eu, desde a primeira vez que
entrei dentro da delegacia, eu entrei com um olhar imparcial. Eu olho para um
284
*CD142455375347*
reconheceu, mas a me dela acredita que ela est fugida; da Andria, da Thas e
CMARA DOS DEPUTADOS

policial da mesma maneira como eu olho para a me. A polcia... O bom policial
conhece o meu trabalho e o respeita. Ele sabe da maneira sria com que ns
trabalhamos. ... Se no fosse assim, eu nem teria um funcionrio policial dentro
da minha instituio. Ele conhece, absolutamente, tudo o que acontece.
E esse policial da 17 DP virou para mim e falou assim: Houve outra
tentativa de sequestro aqui, de um menino. Eu o botei para reconhecimento, e ele
reconheceu o Fernando Marinho de Melo. Ento, foi a prpria polcia que me
passou isso. Passou todas essas... Esse menino eu nem conheo.
Todas as evidncias apontam para um suspeito. Se as evidncias apontam
para um suspeito, o que que eu posso fazer a no ser levar as testemunhas
para relatarem o que elas sabem? Nunca eu as mandei falar absolutamente nada.
As mes esto aqui e eu quero que elas digam se houve alguma vez em que eu
disse fale isso ou fale aquilo. A Raquel chegou minha instituio muda.
DEPOIMENTO DO SR. EBENZER MARCELO MARQUES DE OLIVEIRA
- Coordenador do Ncleo de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas do
Estado do Rio de Janeiro.
Prestou os seguintes esclarecimentos: Eu queria s apresentar um pouco
o trabalho do Ncleo para quem no conhece e para que isso fique registrado
tambm nesta CPI. O Ncleo de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas um
equipamento do Executivo estadual, do Governo do Estado do Rio de Janeiro, e
tem a prerrogativa de ser o rgo exclusivo dentro do Executivo estadual para
lidar com a temtica do trfico de pessoas em suas diversas modalidades.
Assistncia Social e Direitos Humanos, na Central do Brasil especificamente. Ele

tem duas funes principais que eu acho importante serem destacadas. A gente
trabalha muito no eixo da assistncia vtima. Ento, o equipamento em si tem
uma metodologia de atendimento a vtimas de trfico de pessoas em suas
diversas modalidades.
A gente atende in loco pessoas que so vtimas dessa violao, mas,
principalmente, a gente encaminha todos os casos que nos chegam atravs dos
diversos canais que existem de denncia de trfico de pessoas nas suas diversas
modalidades, includo a o trabalho escravo. Ento, uma porta de entrada no
285
*CD142455375347*
No Rio de Janeiro, o Ncleo fica alocado na Secretaria de Estado de
CMARA DOS DEPUTADOS

Governo Estadual, no Executivo Estadual, para a sociedade civil que queira fazer
denncia sobre os casos de trfico de pessoas. Recebemos tambm dos DisqueDenncias que existem, tanto estadual, quanto nacional, Disque 100, Disque 180,
para casos de trfico de pessoas. A gente ento recebe essas pessoas e tem a
tarefa de articular e coordenar uma rede de atendimento a essas vtimas. claro
que, sozinhos, como j foi dito diversas vezes aqui, ns no somos capazes de
realizar nenhuma atividade com eficincia, mas em conjunto e coordenando e
articulando uma rede de atendimento a essas pessoas, a gente consegue de fato
realizar um trabalho mais importante.
Ento, o nosso Ncleo tem esse papel de articular e coordenar essa rede.
A a gente est falando, por exemplo, das polticas para as mulheres. Em si, tem
toda uma rede de atendimento mulher em situao de violncia. A gente
trabalha em parceria com essa rede para tambm tentar incluir as mulheres
vtimas de trfico nesse tipo de atendimento. As polcias tambm trabalham em
conjunto com o Ncleo. A gente encaminha casos, faz denncias, vai s
delegacias e registra casos para que possam ser mais cleres, para que a gente
possa adiantar esses processos. A gente tambm desenvolve atividade com
organizaes da sociedade civil que tm expertise, como j foi colocado aqui, de
lidar muito diretamente com as pessoas e com as famlias. Interessa-nos muito
esse tipo de parceria, porque essas organizaes conseguem ter um tipo de
atendimento que s vezes o Estado no consegue dar. H uma burocracia mais
dura. a que a famlia, a prpria vtima precisa no de algum, mas de
instituies que sejam mais prximas e mais no cho e possam lidar com essas
Ento, para a gente, trabalhar em parceria com a sociedade civil, com as

organizaes muito importante. Ns temos esse tipo de orientao tambm.
Tambm realizamos trabalhos de preveno. A gente v a importncia de realizar
a preveno ao trfico de pessoas. O Ncleo ento realiza campanhas,
participa de debates e discusses para a preveno ao trfico de pessoas.
importante que a gente faa esse tipo de atividade para que se vislumbre a
erradicao de fato, o final dessa violao. claro que sempre um desafio
286
*CD142455375347*
pessoas.
CMARA DOS DEPUTADOS

nosso conseguir erradicar uma violao como essa, como eu disse, complexa,
com vrios fenmenos envolvidos, mas esse o nosso objetivo.
A nossa inteno perseguir esse alvo da erradicao. Ento, ns nos
envolvemos com atividades de preveno, lanamos campanhas, participamos de
outras campanhas estaduais e nacionais para a preveno ao trfico de pessoas.
Eu queria tambm destacar, porque acho que importante aqui, que temos as
diversas modalidades do trfico de pessoas aqui expostas no Rio de Janeiro, mas
temos um fenmeno tambm bastante comum, bastante concreto, que o do
trabalho escravo.
A maior parte dos casos que a nossa instituio recebe de pessoas que
foram vtimas do trfico interno para o trabalho escravo: pessoas que vieram do
Nordeste e de outros Estados, ou mesmo do prprio Estado do Rio de Janeiro,
migraram, sobretudo para a cidade do Rio de Janeiro, e foram vtimas de
explorao do trabalho escravo. A maior quantidade de pessoas para esse tipo
de violao, para esse tipo de explorao. E hoje, no Brasil o Rio de Janeiro
acompanha esse ndice , ns temos o trabalho escravo urbano prevalente em
relao ao trabalho escravo rural.
O Rio de Janeiro, por ser uma cidade mais de 95% urbanizada,
acompanha essa dinmica. Encontramos, ento, na cidade do Rio de Janeiro, a
maior parte dos nossos casos de vtimas de trfico de pessoas para o trabalho
escravo.(...)
Existe todo um debate em relao prostituio e explorao sexual. Acho
que um debate riqussimo. A gente tem que faz-lo. A Davida tem esse
deve ter nenhum tipo de negociao, nenhum tipo de aceitao de que criana e
adolescente sejam explorados sexualmente no nosso Pas. Acho que o trabalho
da Polcia Rodoviria Federal importantssimo nesse caso, mapeando os locais
onde esse tipo de coisa acontece, as rodovias, onde de fato isso ocorre com
muita frequncia.
Reforo que a CPI tenha esse olhar prioritrio em relao s crianas e
adolescentes, mas tambm observe os casos de trabalho escravo, que a maior
incidncia hoje de casos de trfico de pessoas internamente no Pas. claro que
287
*CD142455375347*
mandato de trazer esse tipo de discusso importante , mas a gente no
CMARA DOS DEPUTADOS

pessoas so traficadas para fora do Brasil para explorao sexual, mas aqui
dentro do Pas a gente sabe que o resgate maior mesmo de trabalhadores
brasileiros e, no caso do Estado de So Paulo, em que o fenmeno conhecido,
de estrangeiros, de imigrantes latinos para o trabalho escravo urbano nas oficinas
de costura e tambm na construo civil.
DEPOIMENTO
DO SR.
THADDEUS
GREGORY BLANCHETTE
Representante da ONG Davida.

Disse que Estados Unidos e em vrios pases da Europa, onde se define
como traficada qualquer prostituta estrangeira que cruza uma fronteira,
independente das suas condies, independente se ela explorada ou no
explorada.
Ressaltou que a definio do Protocolo de Palermo era justamente tirar um
pouco do antigo foco da luta internacional contra a prostituio e refocalizar o
trfico em cima da questo de trabalho escravo ou de trabalho em condies
semelhantes escravido.
Fez ainda as seguintes consideraes: Ento, a situao, em muitos
casos, em termos mais do que uma dzia de casos recordados disso no Rio de
Janeiro, voc ter uma trabalhadora sexual indo migrar, ilegalmente ou
irregularmente, para trabalho sexual, mas no sendo traficada, presa na Espanha
ou presa na Itlia e forada a depor como traficante, vtima de trfico, seno
colocada como criminosa. Em muitos casos, essas mulheres recebem uma
ameaa assim Ou voc testemunha ou voc dedura quem foi seu traficante ou
traficante. Em muitos casos, na Espanha, na Europa, na Itlia, nos Estados

Unidos, dinheiros que esto sendo colocados na luta contra o trfico esto sendo
utilizados pragmaticamente para reprimir imigrao irregular, particularmente se
isso envolve prostituio.
Teceu tambm os seguintes comentrios: Nos ltimos 4 anos, nos
preparativos para a Copa do Mundo e para os Jogos Olmpicos, houve vrias
operaes do Ministrio Pblico e da Polcia da Cidade do Rio de Janeiro para
prender prostitutas e supostos traficantes e aliciadores e para fechar pontos de
prostituio aqui, no Rio de Janeiro. No conseguiram fechar muitos desses
288
*CD142455375347*
ns sabemos que voc faz parte do esquema, e ns vamos tratar voc como
CMARA DOS DEPUTADOS

pontos, mas conseguiram colocar as vidas de vrios trabalhadores sexuais em

risco.
S vou recontar um desses casos, que foi motivado pelo Ministrio Pblico
em 2012. As informaes que eu tenho aqui vm do Juiz Rubens Casara, que foi
o juiz que finalmente concedeu o habeas corpus nesse caso. O Ministrio Pblico,
em 2012, antes da Rio+20, organizou uma invaso, uma operao contra todas
as casas de prostituio, s na Zona Sul, no ? Vila Mimosa, Zona Norte pode
ter prostituio, mas eles fizeram uma blitz total na Zona Sul. Isso inclua invadir
vrias das boates internas da Zona Sul, inclusive a Boate Centaurus. Vrios de
vocs devem saber que um ponto de prostituio de luxo aqui da cidade. A
polcia envolvida na operao filmou todas as moas que trabalharam na
Centaurus e as ameaou, dizendo que, se elas no pagassem uma propina na
hora, eles iriam colocar as fotos, as imagens delas na Internet. Alm disso, o
Ministrio Pblico entrou nas cabines, em vrios lugares da Centaurus, e recolheu
todas as camisinhas para indicar isso como provas materiais de que estava
acontecendo um crime l. No sei que crime, porque prostituio no crime no
Brasil, mas a gente ficou extremamente chocado, porque a gente est
trabalhando h 20 anos para garantir que qualquer um que trabalhe no ramo
sexual dessa cidade saiba fazer sexo sadio, utilize camisinhas, proteja-se.
DEPOIMENTO DO SR. LUIZ HENRIQUE OLIVEIRA - Gerente do projeto
SOS Crianas Desaparecidas, da Fundao para a Infncia e Adolescncia FIA.
ainda no tem um artigo que defina bem esse conceito de desaparecimento.

Outra questo que eu trago tambm que dentro desse PL pudesse estar a
identificao de crianas j no nascimento; h o teste do pezinho, e que se
pudesse tambm colher a impresso digital logo no nascimento, para que os
hospitais pblicos, privados, federais pudessem ter a identificao civil.
Outra coisa que eu vejo como necessria tambm, pela angstia, pelo
trabalho que a gente j executa: um fluxo definido por lei, na questo do
desaparecimento um fluxo. Que esse fluxo pudesse ser determinado por lei
ML, meios de comunicao. Eu tambm gostaria que pudesse obrigar os
289
*CD142455375347*
Teceu os seguintes comentrios: Eu acho que o nosso Cdigo Penal
CMARA DOS DEPUTADOS

parceiros, meios de comunicao, que sempre esto presentes com a gente...

Que nesse PL pudesse tambm haver um espao igualzinho ao processo eleitoral
no Brasil, que pudesse haver tambm as fotos das crianas divulgadas, pelo
menos no rodap, em horrio nobre. (...)
Eu gostaria de fazer esta apresentao, resumindo o que a gente vem
fazendo l no Programa S.O.S. Crianas Desaparecidas, nos ltimos 18 anos.(...)
Para concluir, gostaria de dizer que h 6 meses a gente colocou no ar um site de
consulta pblica, o www.soscriancasdesaparecidas.rj.gov.br, que tem como
diferencial o cadastro nacional, no sentido de que a gente pode visualizar todas
as fotos. As fotos foram bem tratadas. Clicando-se na foto, aparecem alguns
dados selecionados pelo programa o nome do pai e da me , mais ainda a
estatstica, e tambm aes de carter preventivo, tanto para os pais quanto para
as crianas.
DEPOIMENTO DO SR. FERNANDO MARINHO DE MELO - Oficial
Superior de Mquinas da Marinha Mercante (depoente).
Prestou os seguintes esclarecimentos: Eu sou oficial superior de mquinas
da Marinha Mercante. Tenho 32 anos e 7 meses de servios prestados ao meu
Pas. Eu sou oriundo de uma famlia pobre, mas de homens de bem.
Sinceramente me envolveram nessa sujeira toda, no sequestro dessa
menina Larissa, no dia 31 de janeiro de 2008. Nessa ocasio, eu cheguei ao
Porto do Rio de Janeiro por volta das 11h30. Nessa poca, eu era subchefe da
embarcao LAB 150. Queria frisar que o subchefe de mquinas tem atribuies
homem importante para auxiliar o oficial de mquinas no caso, est de

servio at o trmino da atracao na Poliporto do Rio de Janeiro. Eu tomei
conhecimento de que essa menina sumiu por volta das 12h s 12h30.
humanamente impossvel eu ter sido acusado de uma coisa dessas, porque a

embarcao em que eu trabalhava, como eu j frisei, chegou s 11h30 no Porto
do Rio de Janeiro no porto, no; no fundeado ali debaixo da Ponte Rio-Niteri
e eu sa de servio s 12 horas. s 12 horas eu tomei um banho, almocei e
fiquei conversando com amigos no convs da embarcao. Nesse intervalo, eu fiz
vrias ligaes pra familiares meus, minha esposa, meu amigo Anderson, que se
290
*CD142455375347*
s quais ele no pode se afastar da embarcao, tendo em vista que esse
CMARA DOS DEPUTADOS

encontra ali, pro meu primo em Cabo Frio porque meu tio estava enfermo; por
sinal, veio a falecer , pra um amigo meu tambm, o Edinho, e pra minha irm, o
que uma coisa muito importante, porque a minha irm fazia aniversrio no dia
30 de janeiro, e no dia 30 de janeiro eu estava fora. Ento, quando eu retornei, eu
fiz essas ligaes, todas no perodo em que essa menina foi sequestrada. Por
volta das 14h30, ns viramos os motores da embarcao; eu estava
descansando, tinha sado de servio s 12 horas e estava descansando, depois
de ter feito essas ligaes. Acordei s 14 horas com o oficial virando os motores
pra atracao.
Essa atracao ocorreu na Poliporto do Rio de Janeiro e finalizou s
15h35min. De forma que o comandante da embarcao nos informou que ns
tnhamos uma carga rpida para a Bacia de Santos. Ento, a embarcao
descarregou o backload que ns trouxemos e carregou as cargas, e ns
retornamos para a Bacia de Santos. E eu retornei ao Porto do Rio de Janeiro,
chegando aqui na Baa de Guanabara, porque a gente nunca vinha direto para o
porto, em funo de ter muitas embarcaes; ento todas elas tinham que
aguardar a sua vez para poder atracar. Ns retornamos no dia 4 de janeiro, e no
dia 5 eu... No dia 4, liguei pro meu tio, pro meu primo l em Cabo Frio, pra minha
esposa novamente isso j era 4 de fevereiro , e tomei conhecimento de que
meu tio estava muito mal.
Ento eu pedi pra desembarcar e fui at Cabo Frio. Desembarquei no dia 5
de fevereiro. Fui at Cabo Frio e falei com meu tio. Foi onde eu tomei
conhecimento, no perodo em que a minha irm me pegou aqui junto com meu
contra um pai de famlia, entendeu? E respondi. Soube que houve interferncias

agora, por esse processo a, do qual eu estou recorrendo, entendeu? E
infelizmente isso que eu tenho a declarar. Estou pronto pra qualquer pergunta
que eventualmente vocs queiram me fazer, mas a histria real essa a,
entendeu? Eu tenho 32 anos, tenho uma famlia linda e maravilhosa, nunca me
envolvi com nada de errado na minha vida, sempre procurei fazer da minha vida
uma coisa muito agradvel, proporcionar minha famlia momentos que agora eu
poderia proporcionar, porque falta pouco tempo pra eu me aposentar.
291
*CD142455375347*
amigo Anderson, dessas acusaes infundadas, levianas, que esto fazendo
CMARA DOS DEPUTADOS

A veio justamente essa calnia infundada que levantaram contra mim. Mas
eu tenho muita f em Deus, porque... Tem uma passagem na Bblia que diz que
Nabucodonosor botou aqueles trs homens dentro da fornalha dele e mandou o
cara aquecer ao mximo aquela fornalha, e quando ele mandou abrir aquela...
Quando eles jogaram Mesaque, Sadraque e Abednego l dentro, s os guardas,
quando os jogaram, morreram. Ento o que est acontecendo comigo. A o
Nabucodonosor levantou e foi ver l dentro da fornalha isso uma passagem
bblica , e estavam os trs, Mesaque, Sadraque e Abednego, andando l
dentro, e tinha um quarto homem. E Nabucodonosor falou: Eu joguei trs, por
que tem quatro? Ento, era o anjo do Senhor, e nele eu acredito que isso tudo
vai se reverter a meu favor, porque eu sou inocente.
Trata-se de um caso que j objeto de processo judicial, j tendo havido
condenao, inclusive, na ao penal relacionada ao sequestro da garota Larissa
Santos. Outras aes penais contra Fernando Marinho tambm se encontram em
curso, competindo, doravante, Justia a deciso sobre esses casos.
13.20.
CASO
SRGIO
LEONARDO
ESTADO
DO
TOCANTINS
Trata-se do desaparecimento da criana Srgio Leonardo Mateus Cardoso,
filho de Zulmira Gonzaga Cardoso e Izael Srgio Mateus da Silva, em data de
28/09/1987.
Nacional/TO, localizada nas margens do Rio Tocantins. Foram denunciados

Lourival Vicente Ferreira, Pedro Izar Neto e Marcos Roberto Molitor de Souza
pela suposta subtrao da criana (a classificao jurdica do fato, dada poca,
foi de sequestro, tipificado no CP, artigo 148, 1., III).
Lourival Vicente Ferreira, que trabalhava na fazenda de Pedro Izar, da qual
Marcos Roberto era gerente, era a principal testemunha no sentido da
participao de Pedro Izar e Marcos Roberto no fato.
292
*CD142455375347*
A criana sumiu enquanto estava na chcara da av, na cidade de Porto
CMARA DOS DEPUTADOS

Conforme levantamento feito pela Polcia Legislativa da Cmara dos

Deputados, Lourival foi vtima de homicdio em 21/06/1998, crime praticado sem
aparentes conexes com o desaparecimento da criana.
Os Srs. Marcos Molitor e Germiro Moretti foram convocados par depor e
no compareceram.

De acordo com o relatrio produzido pela Delegada de Polcia Federal
Tatiane da Costa Almeida, cuida-se de relatrio apresentado por solicitao do
Presidente da Comisso Parlamentar de Inqurito que apura a prtica de trfico
de pessoas. O caso trata do desaparecimento do menor Srgio Leonardo Mateus
Cardoso, filho de Zulmira Gonzaga Cardoso, em 28/09/1987, o qual, segundo
consta, sumiu enquanto brincava na frente da casa dos avs.
Incumbindo a esta Delegada a anlise dos fatos penalmente relevantes,
cabe, inicialmente explicar que os procedimentos produzidos em sede de
Comisses Parlamentares de Inquritos no segue o formalismo dos inquritos
policiais e processos judiciais, de forma que no esto disponveis para anlise
todos documentos necessrios para examinar com profundidade os fatos em toda
sua extenso. Assim, a anlise que ora se passa a fazer se fundamenta nos
elementos apresentado pela Comisso, os quais consistem basicamente nas
oitivas realizadas pela CPI e excertos de inquritos e processos judiciais sobre o
caso.
Da documentao produzida pela CPI, passa-se a examinar anlise
Os fatos foram inicialmente apurados no bojo, do Inqurito Policial o n.

400/87, da Polcia Civil do Estado do Tocantins, que deu ensejo ao oferecimento
de denncia pelo Ministrio Pblico Estadual em 11/06/1991, e Ao Penal n.
541/91, sendo que, em 25/11/1993, o suspeito Lourival foi absolvido por falta de
provas.
Tendo sido determinado o prosseguimento das investigaes em relao
aos demais suspeitos, foi instaurado pela Polcia Civil de Porto Nacional/TO em
30/05/1997, o Inqurito Policial n. 16/97, em que foi verificada a extino da
293
*CD142455375347*
realizada pelo Delegado de Polcia Federal Gustavo Almeida Bubolz.
CMARA DOS DEPUTADOS

pretenso punitiva pela prescrio em relao aos suspeitos Pedro Izar Neto e
Marcos Roberto Molitor de Souza, em 12/02/2006.
Da anlise das declaraes prestadas no primeiro inqurito instaurado,
observou-se o que se segue:
ZULMIRA GONZAGA CARDOSO: me da vtima, foi ouvida em
07/01/1988 e explicou que seu filho Srgio Leonardo Mateus Cardoso
desapareceu da chcara da av no dia 28/09/1987, por volta das 08h30minuntos,
sendo que no momento do desaparecimento um funcionrio da SUCAM realizava
uma pesquisa no local. Segundo aduziu, naquele mesmo dia, uma ex-vizinha,
Rare Anny, teria dado informaes para trs rapazes, numa camionete da cor
azul com carroceria de madeira, os quais teriam indagado a respeito acerca do
novo endereo de seu pai, tendo a vizinha dado a direo da chcara onde o
desaparecimento ocorreu. Disse ainda que Helena Windlin afirmou que um casal
teria estado na churrascaria Espeto de Ouro, em Porto Nacional,em busca de
uma criana para adotar.
POSSIDONIA GONZAGA CARDOSO, av da vtima, ouvida em
12/01/1988 informou que as crianas brincavam em uma rea onde existiam
valetas profundas, momentos antes de ter dado falta do menor desaparecido;
JORGE LUIZ MATEUS, sobrinho do pai da vtima, foi ouvido em
02/12/1988, era ex-empregado da fazenda do investigado Pedro Izar Neto,
advogado e proprietrio rural na regio. Afirmou que havia uma pista de pouso na
fazenda e Pedro Izar viajava constantemente entre So Paulo Porto Nacional.
sumio. Acerca de Lourival Vicente Ferreira, alegou que este teria tido
desentendimentos com Pedro Izar e Marcos Roberto Molitor, em funo de um
suposto no pagamento por servios prestados a estes por Lourival.
LOURIVAL VICENTE FERREIRA: empregado do investigado PEDRO
IZAR foi ouvido em 08/06/1988, quando afirmou ter visto um mural com fotos de
crianas em um escritrio de Pedro Izar em So Paulo, sendo que uma das
crianas retratada guarda muita semelhana com a foto de Srgio Leonardo.
Afirmou ainda ter ouvido conversas entre Marcos Roberto Molitor e Pedro Izar
294
*CD142455375347*
Declarou no se recordar se Pedro Izar se encontrava na cidade na data do
CMARA DOS DEPUTADOS

sobre uma criana que seria adotada, bem como detalhes mencionados por eles
sobre a localizao da criana, que levam a crer se tratar do menor desaparecido.
MARIA JOANA BARBOSA LIMA: funcionria do Hotel Meridional), foi
ouvida em 25/11/1988, quando afirmou que havia estrangeiros hospedados no
hotel no perodo do desaparecimento da criana, os quais estariam atrs de
diamantes na regio do garimpo Carreira Comprida, o qual prximo da
chcara onde ocorreu o desaparecimento. Acrescentou que foram embora pela
poca do desaparecimento do menor Srgio Leonardo, dizendo que voltariam
quinze dias depois, entretanto no voltaram mais.
DEIJANIRA GONZAGA DE ANDRADE, irm de Zulmira, tia da criana, foi
ouvida em 14/01/1988, disse que de fato havia valetas perto do local onde as
crianas brincavam e que Srgio Leonardo teria sido visto se aproximando de
uma dessas valetas, quando ento a av do menor pediu a outra criana que o
trouxesse para perto de casa, o que teria sido prontamente atendido, momentos
antes do desaparecimento da criana.
IVANILCE QUIRINO GUIMARES: telefonista da cidade de Porto Nacional
foi ouvida em 17/08/1988 e forneceu os nmeros de telefone com os quais fazia
contato via rdio por solicitao de Pedro Izar Neto, Marcos Roberto Molitor e
Roberto de Tal. Declarou ter recebido ligaes no ms de junho ou julho (de
1988) de Pedro Izar Neto e de Beto, nas quais teriam feito perguntas sobre o
endereo da declarante, sobre os nomes do pai de Jorge Luiz Mateus (sobrinho
do pai de Sgio Leonardo), ao que teria respondido chamar-se Joaquim Matheus
RARE ANNY CHAVES BEZERRA: ouvida em 04/02/1988, vizinha que

declarou ter sido indagada, s 18h do dia 27/09/1987, domingo, vspera do
desaparecimento da criana, por 3 indivduos acerca da localizao da chcara
do sr. Ernestino, av da criana subtrada, e que logo aps ter sido perguntada
pela localizao da chcara pela primeira vez, os 3 indivduos teriam retornado
para esclarecer se ficava do lado direito ou esquerdo do rio Tocantins.
DEUZELINA BATISTA DOS SANTOS, era inquilina dos avs da vtima, e
foi ouvida em 27/01/1988, quando confirmou que trs indivduos estiveram na
295
*CD142455375347*
e do irmo deste ltimo, que seria o pai da vtima, Izael Srgio Matheus da Silva.
CMARA DOS DEPUTADOS

cidade perguntando pelo sr. Ernestino, da mesma forma que relatou Rare Anny
Chaves Bezerra, sendo que teria sido esta ltima que informou a localizao da
chcara. Disse que o carro utilizado pelos trs indivduos era pequeno,
contradizendo as declaraes de Rare Anny de que se tratava de uma camionete;
NILZA RODRIGUES, esposa do proprietrio da churrascaria Espeto de
Ouro, foi ouvida em 25/01/1988 e declarou ter tomado conhecimento de que uma
mulher residente em Porto Nacional teria dado luz uma criana, abandonando-a
no mato, ocasio em que teria comentado sobre a existncia de vrios casais
querendo adotar crianas, enquanto aquela me teria se desfeito da sua. Tais
comentrios teriam sido ouvidos por Helena Windlin. Negou entretanto ter feito
qualquer comentrio sobre um casal de Goinia que teria ido at Porto Nacional
adotar uma criana, bem como negou ter dito a Helena Windlin algo sobre o
desaparecimento do menor Srgio Leonardo.
HELENA WINDLIN: (ouvida em 21/01/1988), informou ter ouvido
comentrios de Nilza Rodrigues, no sentido de que um casal de Goinia teria ido
at Porto Nacional para adotar uma criana de uma me solteira, mas que a
criana teria falecido aps o parto, declarou ter imaginado, ento, que referido
casal poderia ter substitudo a criana que pretendia adotar por Srgio Leonardo.
PEDRO IZAR NETO: foi ouvido em 27/09/1988, na SR/DPF/SP, quando
negou a informao de que seria proprietrio de uma frota de aeronaves. Explicou
que utilizava uma aeronave do tipo BONANZA, de propriedade de um scio, em
seus deslocamentos pelo interior do ento estado de Gois, onde possua uma
de Marcos Molitor, quando ainda estava hospedado no hotel Meridional. Informou

que nos deslocamentos entre o hotel e a fazenda utilizava-se de um carro modelo
OPALA cinza azulado e uma camionete D-10 com carroceria de madeira, da
cor branca. Negou a informao de que o casal Vanda e Vladimir Brickman teria
cuidado de uma criana levada para a fazenda em Natividade pelo declarante.
Acrescentou que um avio teria pousado em sua fazenda em Ourinhos/SP,
carregado de mercadoria internalizada no territrio nacional de forma irregular
(contrabando), mais precisamente de carregadores de armas de fogo, tendo sido
296
*CD142455375347*
fazenda. Alegou ter tomado conhecimento do desaparecimento da criana atravs
CMARA DOS DEPUTADOS

presas vrias pessoas naquela oportunidade, inclusive Marcos Roberto Molitor o

qual foi demitido em razo desses fatos. Alegou que as denncias feitas contra
sua pessoa por Lourival Vicente Ferreira de deve a desentendimentos havido
entre ambos na esfera trabalhista e concluiu dizendo que prestou apoio nas
buscas, emprestando sua camionete para tanto.
O Relatrio do Inqurito Policial foi inconclusivo, dada a impossibilidade
de se realizar acareao entre Pedro Izar Neto e Lourival Vicente Ferreira.
ISAEL SRGIO MATEUS DA SILVA pai da vtima, foi ouvido em
07/06/1991, informou que exibidas fotografias de seu filho Srgio Leonardo a
Lourival Vicente Ferreira, este teria declarado que se tratava da mesma criana
cuja foto teria visto no escritrio de Pedro Izar Neto em So Paulo. Afirmou que os
suspeitos teriam realizado chamada para o exterior no perodo em que estiveram
hospedados no Hotel Meridional, o que no foi confirmado, pelo exame da lista
constante do dossi, a qual s indicaria chamadas internas.
Reinquirido em 07/06/1991, LOURIVAL VICENTE FERREIRA confirmou
as declaraes anteriormente prestadas polcia e disse no entender porque
Pedro Izar e Marcos Roberto Molitor venderam a fazenda do Tocantins
inexplicavelmente, logo aps o desaparecimento, mudando-se para o Estado de
So Paulo. Fez ilaes sobre o fato de que na fazenda So Judas havia pista de
pouso com iluminao noturna e que constantemente passavam por ali pessoas
estranhas.
20/06/1991, afirmou que no dia do fato estava trabalhando em Goiansia/GO.

Esclareceu que ignorava a capacidade de pouso noturno da pista da fazenda de
Izar. Disse ainda que as fotos que teria visto no escritrio de Pedro Izar na
fazenda em Natividade, e no no seu escritrio em So Paulo, seriam dos filhos
Pedro Izar e de outras pessoas tiradas em dias de festa. Confirmou que Pedro
Izar e Marcos Roberto Molitor estiveram hospedados no hotel Meridional na
poca dos fatos, bem como que os viu acompanhados de outros dois homens,
que achava que estivessem hospedados ali. Alega no ter ouvido nada da
conversa travada entre aquelas pessoas. Declarou que, dois dias aps ter visto
297
*CD142455375347*
INTERROGATRIO JUDICIAL DE LOURIVAL VICENTE FERREIRA, em
CMARA DOS DEPUTADOS

todos no hotel, viu novamente os outros 2 homens que estavam com Pedro Izar e
Marcos Roberto, voltarem at a fazenda. Reafirmou que Pedro Izar era dono de
uma frota de txi areo, mas negou ter ouvido Marcos Roberto Molitor perguntar
para Pedro Izar sobre a criana que iriam adotar, e tambm ter ouvido Pedro Izar
respondendo que ento demorariam um pouco mais para poder levar a criana.
Esclareceu que as crianas que Pedro Izar j havia levado a fazenda, eram filhos
dele. Relatou ainda ter sido vtima de um atentando e ter levado um tiro, mas no
atribuiu esse fato a qualquer relao com o sequestro do menor e que no teria
medo de Pedro Izar e Marcos Roberto Molitor mandarem lhe matar. Finalmente
afirmou que no saberia quem era o responsvel pelo sequestro de Srgio.
Ouvida em juzo, ZULMIRA acrescentou que cerca de nove meses aps o
desaparecimento, Lourival disse que viu fotos de seu filho, exibidas por seu
marido Isael, e confirmou se tratar da criana que Pedro Izar e Marcos Roberto
Molitor teriam levado. Lourival ainda teria dito depoente que no escritrio de
Pedro Izar em So Paulo havia um lbum de fotografias, e que dentre elas havia
uma da vtima. A polcia em So Paulo realizou busca naquele escritrio, no
tendo encontrado nenhum lbum. Declarou que a sua vizinha Joana teria lhe dito
que Srgio Leonardo teria sido levado de avio em companhia de dois
americanos e um brasileiro, que serviria de intrprete e com o qual Joana teria
conversado muito. Referiu finalmente que quando o acusado Marcos frequentava
sua casa demonstrava ter uma simpatia especial pela criana desaparecida,
chegando a ter dito para a depoente que era o mais bonito de seus filhos;
da churrascaria Espeto de Ouro), em que confirmou apenas que disse na policia

que teria comentado com Helena (Windlin) sobre uma me que teria jogado um
filho fora, enquanto muitos casais querem adotar uma criana; negou ter feito
comentrios com D. Helena sobre outros casais que queriam adotar crianas
naquela cidade.
IVANILCE QUIRINO GUIMARES: referiu ser namorada de Marcos
Roberto Molitor e que teria ido fazenda de Pedro Izar umas 4 vezes, passando
por l os finais de semana . Disse que Lourival, vivia na casa dos pees e era
298
*CD142455375347*
INQUIRIAO EM JUIZO DE NILZA RODRIGUES: (esposa do proprietrio
CMARA DOS DEPUTADOS

tratado como peo, o que poderia ser um dos motivos raiva que o levou a
incriminar Pedro Izar e Marcos;
INQUIRIAO EM JUIZO DE JORGE LUIZ MATEUS: disse que Lourival
fazia parte do grupo de Izar e Marcos que se reunia para confraternizar aos fins
de semana.
Expedido ofcio requerendo dados sobre a hospedagem de Izar e Marcos
no Hotel Meridional, a resposta esclareceu que ele havia se hospedado naquele
hotel com duas pessoas no apto. 203 no dia 21/09/1987, sendo que a relao de
telefonemas feitos no traz qualquer chamada para o exterior. O ofcio do hotel
tambm revela um intervalo nas ligaes telefnicas entre os dias 23/09/1987 e
28/09/1987, sendo este ltimo o dia do desaparecimento. As ltimas ligaes so
de 29/09/1987, levando a concluir que o acusado foi embora neste dia, ou seja,
no dia seguinte ao desaparecimento da criana.
ALEGAES FINAIS:
Na sentena datada de 25/11/1993 Lourival foi absolvido por no existir
prova
suficiente
para
sua
condenao,
tendo
sido
determinada
aprofundamento das investigaes em relao aos demais suspeitos.

Em 20/09/1996 o MPE realizou relatrio em que narra os vrios atos
praticados pelos acusados Pedro Izar Neto e Marcos Roberto Molitor com o
objetivo de se esquivarem das citaes para os seus interrogatrios, e
requerendo, ao final, a decretao da priso preventiva de ambos, mas a
Em novas declaraes a Sra. Zulmira destaca ter grande suspeita da

participao do sobrinho de seu marido, Jorge Luiz Mateus, na subtrao da
criana; indica uma nova possvel testemunha, de nome Joo do Braga, ex
empregado da fazenda de Pedro Izar, que teria conhecimento de que a criana
teria sido levada por Jorge, Marcos e Roberto (que seria primo de Marcos) de
Porto Nacional/TO em um carro de Pedro Izar at a sua fazenda em
Natividade/TO, de onde teria seguido de avio aos cuidados de Roberto.
Finalmente o Ministrio Pblico Estadual se manifestou nos autos
requerendo o seu arquivamento, considerando-se a prescrio da pretenso
299
*CD142455375347*
autoridade judiciria no se pronunciou acerca do pedido.
CMARA DOS DEPUTADOS

punitiva e o insucesso das tentativas de se carrear provas que embasassem uma

nova ao penal, sendo que por meio de Sentena prolatada em 12/02/2006
decidiu-se pela extino da punibilidade dos acusados pela prescrio.
Em ofcios dirigidos ao Procurador Federal dos Direitos do Cidado Zulmira
solicita cpias de documentos arquivados em procedimento de emisso de
passaporte de uma criana de nome Hegon Henrique Alves Ferreira, nascido em
07/06/1987, filho de Vera Lcia Alves Ferreira, residente na Rua 85, n. 30, Setor
Sul, Goinia/GO. Fundamenta o pedido na semelhana entre os sobrenomes da
me dessa criana e do suspeito/investigado/acusado/testemunha Lourival
(ambos Alves Ferreira). No mesmo expediente, a sra. Zulmira narra que
divulgou sua histria na rede social Facebook, tendo ento encontrado um jovem
de nome Luka Ciccone, que teria sido adotado por uma casal de italianos (Carlo
Ciccone e Giovana Salvati, residentes na Via Stadera 86, bloco B, Napolis, Italia)
na dcada de 80. Alega perceber semelhanas fsicas entre aquele jovem e seus
outros filhos, o que reacende uma suspeita de Luka Ciccone se tratar da mesma
pessoa de Hegon Henrique Alves Ferreira, que, na verdade, seria Srgio
Leonardo, nas suspeitas de sua me.
ANLISE:
O relatrio produzido pela ilustre Delegada de Polcia Federal traz
observaes e concluses fundamentais, pelo que seguem excertos daquele
relatrio como parte das concluses tambm da CPI:
penais e depoimentos conduzidos por esta CPI observa-se inicialmente

que no houve a produo de prova concreta da participao de qualquer
pessoa que seja na subtrao do menor Srgio. O que existem so
inmeros indcios que poderiam, caso aprofundada a investigao,
embasar a tese de participao de Lourival, Pedro, Marcos e Beto. No
possvel, at o momento, indiciar os investigados, o que no quer dizer que
no estiveram envolvidos no desaparecimento da criana, mas que no h
provas ainda de que tiveram alguma participao, de forma que a
imputao, prima facie, de qualquer tipo penal a estes, com fundamento
300
*CD142455375347*
- Do exame dos documentos produzidos nas investigaes policiais, aes
CMARA DOS DEPUTADOS

nas diligncias at agora produzidas. medida temerria, posto que o nus

da prova cabe ao acusador (Art. 156 do Cdigo de Processo Penal A
prova da alegao incumbir a quem a fizer...).
- Caso houvesse comprovada a subtrao da vtima, seja para adoo
internacional, seja para adoo em territrio nacional, o crime previsto seria
o do artigo 148 do Cdigo Penal (Art. 148 - Privar algum de sua liberdade,
mediante sequestro ou crcere privado: 1 - A pena de recluso, de
dois a cinco anos: III - se a privao da liberdade dura mais de 15 (quinze)
dias e IV - se o crime praticado contra menor de 18 (dezoito) anos.),
sendo que, a pretenso punitiva j teria se operado, salvante a hiptese de
reabertura do caso pela polcia civil do Estado.
- Ao se considerar a tese de que o crime de sequestro permanente e s
se exaure quando a vtima se livra da condio da privao da sua
liberdade, poder-se-ia imaginar que, caso ainda esteja na situao de
sequestrada, a prescrio no se verificaria.
Uma investigao profunda poca dos fatos poderia ter esclarecido o
ocorrido. No entanto, caso seja interesse dessa CPI recomendar o
prosseguimento das apuraes, sugere-se que seja solicitada Polcia
Civil de Tocantins, que tem atribuio para esta investigao, o que se
segue:
a)
Localizao e inquirio de Joo do Braga, ex empregado da

fazenda de Pedro Izar, mencionado por Zulmira em sua ltima oitiva,
que teria informado da participao do sobrinho de seu marido,
teria conhecimento de que a criana teria sido levada por Jorge,

Marcos e Roberto (que seria primo de Marcos) de Porto Nacional/TO
em um carro de Pedro Izar at a sua fazenda em Natividade/TO, de
onde teria seguido de avio aos cuidados de Roberto.
b)
Realizao de pesquisas e diligncias de campo com o objetivo de

identificar o suposto primo de Marcos Roberto Molitor Zouza, de
alcunha Beto, suspeito de ter sido um dos autores do sequestro do
menor Srgio Leonardo.
301
*CD142455375347*
Jorge Luiz Mateus, na subtrao da criana; pois Joo do Braga,
CMARA DOS DEPUTADOS

c)
Localizao
inquirio
de
Vandra
Vladimir
Brickman,
empregados da fazenda de Pedro, poca dos fatos.

d)
Oitiva de Joana de tal, vizinha de Zulmira, a qual teria afirmado que

a vtima foi levada de avio por 2 americanos e 1 intrprete com os
quais chegou a conversar.
ACAREAO ENTRE PEDRO IZAR E ZULMIRA GONZAGA

CARDOSO
Em audincia pblica realizada no dia 30/04/2014, na cidade de So Paulo,
presidida pela Deputada Flvia Morais e com participao do Deputado Paulo
Freire, procedeu-se acareao entre Pedro Izar e Zulmira Gonzaga Cardoso,
como parte da investigao do caso Srgio Leonardo.
Antes da acareao a Deputada Flvia Morais esclareceu os motivos da
acareao nos seguintes termos: Foram iniciados dois processos judiciais
subsequentes para apurar o possvel sequestro do menor, em ambos tendo sido
investigadas as pessoas de Pedro Izar Neto, Lourival Vicente Ferreira e Marcos
Roberto Molitor. A Sra. Zulmira genitora do menor, j foi ouvida pela CPI em
Braslia. Tambm prestou depoimento no Estado de So Paulo Pedro Izar. A
Zulmira prestou depoimento no dia 27/8/2013 e o Sr. Pedro Izar prestou
depoimento no dia 04/07/2013. Acontece que os dois depoimentos apresentaram
vrias contradies, e essa acareao vem justamente para que esta CPI possa
identificar a dificuldade que existe nessas informaes dos dois depoimentos.
No incio do procedimento a Presidente fixou os pontos controversos nos
aos depoentes para que esclarecessem as contradies, conforme transcrio a

seguir:
A SRA. PRESIDENTA (Deputada Flvia Morais) - A acareao um
instituto previsto pelo Cdigo de Processo Penal da nossa legislao,
subsidiria da CPI, segundo prev o art. 6 da Lei n. 1.579, de 1952,
tambm chamada de acareamento, careao ou confrontao. O
procedimento est previsto nos arts. 229 e 230 do Cdigo de Processo
Penal.
(...)
302
*CD142455375347*
depoimentos antes prestados, indicou como seria realizado e passou a palavra
CMARA DOS DEPUTADOS

Eu gostaria, inicialmente, ento, de me dirigir ao Sr. Pedro Izar, colocando

aqui algumas informaes, revisando algumas informaes que foram
contraditrias no ltimo depoimento do senhor.
Sr. Pedro Izar, o senhor gostaria de fazer alguma manifestao antes de a
gente objetivar as informaes que foram contraditrias?
O SR. PEDRO IZAR NETO - No. Eu gostaria de ouvir o que
contraditrio.
A SRA. PRESIDENTA (Deputada Flvia Morais) - Sim. Ento, eu vou
comear.
Um dos itens em que houve contradio na informao do
depoimento da D. Zulmira que, na poca, o senhor informou para ns,
aqui no depoimento do senhor, que na poca o senhor no possua avio,
mas que j havia possudo antes, e que havia chegado cidade, naquele
dia, de nibus, aps uma viagem de 12 horas. Ento, a gente observa, no
depoimento da D. Zulmira, que ela afirma que o senhor, na poca, foi a
Porto Nacional de avio e no de nibus. Ento, eu gostaria s de ouvir o
senhor em relao a esse ponto especificamente, depois ns partiremos
para as outras informaes.
O SR. PEDRO IZAR NETO - Primeiro o seguinte, Excelncia: se a D.
Zulmira a dona da verdade. Eu disse que no fui de avio. Ela disse que
eu fui de avio. Que peso tem isso? A minha palavra no vale?
A SRA. PRESIDENTA (Deputada Flvia Morais) - Ns no queremos aqui
fazer ataques; evitar os ataques pessoais, das duas partes.
A SRA. PRESIDENTA (Deputada Flvia Morais) - E gostaria de pedir ao

senhor apenas que reforasse o que o senhor...
O SR. PEDRO IZAR NETO - No tinha avio. Fui de nibus.
A SRA. PRESIDENTA (Deputada Flvia Morais) - O.k.
Em relao outra informao tambm contraditria...
Ns estamos aqui querendo a confirmao dos dois nesta
acareao. Depois a CPI vai tomar as providncias e, de acordo com as
investigaes que ns fizermos, fora dos depoimentos de vocs, ns
303
*CD142455375347*
O SR. PEDRO IZAR NETO - Claro. Sem dvida.
CMARA DOS DEPUTADOS

vamos constatar quem est falando, o que est falando, sim ou no. Alm
dos depoimentos de vocs, importante lembrar que ns temos outros
depoimentos, outras formas de investigao que nos do condies de
consolidar ou no as provas e os depoimentos de cada um de vocs.
Eu vou buscar ser bem objetiva, porque acho que foram dois depoimentos
longos que ns j tivemos na CPI e acho que no h necessidade de ns
ficarmos nos alongando mais uma vez nesse tema.
Outra informao que contraditria: que o senhor se hospedou no hotel
em que sempre se hospedava, onde soube do fato do desaparecimento do
menor, sendo que vieram lhe solicitar auxlio. Foi o que o senhor falou. E
que se prontificou a ajudar, cedendo a caminhonete e o caminho da
fazenda, alm de combustvel e funcionrios para tentar encontrar o menor.
O SR. PEDRO IZAR NETO - Perfeitamente.
A SRA. PRESIDENTA (Deputada Flvia Morais) - Isso.
Agora a contradio no depoimento de Zulmira: que o marido procurou o
Pedro Izar para pedir ajuda; que Pedro Izar, antes de atender o pedido de
ajuda, sugeriu ao marido da depoente que algum havia pegado o seu
filho.
Ento, esse o depoimento dela; que, no momento em que o senhor foi
requisitado para ajudar... No uma contradio, mas um acrscimo que
ela fez, que tem uma relevncia muito importante.
O SR. PEDRO IZAR NETO - mentira. mentira.
A SRA. PRESIDENTA (Deputada Flvia Morais) - O senhor fala que
criana ter sido...

O SR. PEDRO IZAR NETO - mentira. mentira.
A SRA. PRESIDENTA (Deputada Flvia Morais) - Outra questo: que tinha
dois apartamentos na cidade na poca, dois apartamentos reservados
nesse hotel, n? Foi o que o senhor informou no depoimento do senhor.
O SR. PEDRO IZAR NETO - Eu me hospedei nesse hotel e usei dois
apartamentos?
304
*CD142455375347*
no houve nenhum comentrio do senhor em relao questo de a
CMARA DOS DEPUTADOS

A SRA. PRESIDENTA (Deputada Flvia Morais) - Isso. Foi o que o senhor

falou no depoimento do senhor.
Contradio no depoimento dela: que tem documento comprovando que
havia trs apartamentos e no dois.
O SR. PEDRO IZAR NETO - Apresente o documento. Eu no tenho. Eu
no sei.
A SRA. PRESIDENTA (Deputada Flvia Morais) - O.k. Mais uma questo:
que o senhor compareceu Justia e delegacia todas as vezes que foi
intimado. E aqui ela fala que foi marcada uma acareao na polcia entre
Lourival e Pedro Izar, mas esta nunca aconteceu; que o caso foi para a
Polcia Federal e que foi marcada nova acareao, s que o Lourival
desapareceu. E outra: que Pedro Izar nunca compareceu a uma audincia
sobre o caso; que os documentos do processo mostram isso.
Ento, essas so as informaes que ela deu no depoimento dela,
que contradizem...
O SR. PEDRO IZAR NETO - Todas as vezes que eu fui convocado, eu
compareci. Todas as vezes.
A SRA. PRESIDENTA (Deputada Flvia Morais) - O.k.
O SR. PEDRO IZAR NETO - Todas as vezes, seja na Polcia Federal, ou
sei l onde, eu vim. Vocs mesmo me convocaram duas vezes e eu estou
aqui.
A SRA. PRESIDENTA (Deputada Flvia Morais) - O.k. CPI, o senhor
compareceu. O.k.
isso, porque eu j, inclusive, estou movendo uma ao contra a Globo,

porque ela deve ter dado informaes, da forma que ela faz, e esto
denegrindo a minha imagem, e eu quero ressarcir isso a.
A SRA. PRESIDENTA (Deputada Flvia Morais) - Mais uma questo: que
no possui mais imveis em Porto Nacional; que no se lembra de haver
falado na polcia que estava no mesmo quarto de Marcos Molitor, e que
normalmente ficavam em quartos separados. Essas foram as informaes
do depoimento do senhor.
305
*CD142455375347*
O SR. PEDRO IZAR NETO - Eu tenho o maior interesse em acabar com
CMARA DOS DEPUTADOS

O SR. PEDRO IZAR NETO - Eu ratifico isso. Eu ratifico isso.

A SRA. PRESIDENTA (Deputada Flvia Morais) - A contradio no
depoimento de D. Zulmira: que a fazenda foi vendida logo aps o ocorrido;
depois que a depoente indicou a existncia de uma caminhonete e de dois
funcionrios com caractersticas semelhantes, a de Marcos Molitor e de
Lourival e a de Beto.
O SR. PEDRO IZAR NETO - No entendi.
A SRA. PRESIDENTA (Deputada Flvia Morais) - Que aqui o senhor
afirma que no possui...
O SR. PEDRO IZAR NETO - A fazenda foi vendida, sim. No sei se foi logo
depois ou quanto tempo depois. Foi vendida. Agora, o que tem a ver a
caminhonete com no sei o qu?
A SRA. PRESIDENTA (Deputada Flvia Morais) - Hum, hum.
E a ltima questo: que no se lembra se existia um casal de
estrangeiros hospedado no mesmo hotel na poca do desaparecimento.
a informao do depoimento do senhor.
O SR. PEDRO IZAR NETO - No me lembro. No conheo isso.
A SRA. PRESIDENTA (Deputada Flvia Morais) - O.k. E da D. Zulmira:
que soube que na poca do desaparecimento havia um casal de
estrangeiros hospedado no Hotel Meridional, e que foi ao hotel verificar o
registro, mas que no havia registro de hspedes estrangeiros no hotel.
Essa outra contradio que ela argumenta, mas que no conseguiu
provar.
do senhor, e agora ns vamos passar a palavra para a Zulmira, de forma

bem objetiva...
O SR. PEDRO IZAR NETO - Excelncia, me permite?
A SRA. PRESIDENTA (De putada Flvia Morais) - Claro.
O SR. PEDRO IZAR NETO - Eu gostaria de deixar claro que essa senhora
usou de todas as maneiras possveis e imaginrias para tentar provar que
eu estou envolvido em alguma coisa. Ela foi Polcia Federal, a Polcia
Federal veio a mim, eu fui Polcia Federal. Ela leva a crer que eu comprei
306
*CD142455375347*
Ento, essas so as contradies que ns identificamos nos depoimentos
CMARA DOS DEPUTADOS

todo mundo na Polcia Federal, que eu comprei todo mundo no Judicirio,

que eu comprei todo mundo que possa intervir nesse negcio. Ento, eu
tenho a impresso que ela gosta mais de aparecer do que de resolver o
problema dela. Eu no tenho absolutamente nada a ver com o problema
dela. Ela me conhece? Pergunte para ela se ela me conhece, se ela j
esteve comigo alguma vez, se eu j estive na casa dela. Isso neurose. Eu
no sei. Eu no posso explicar. No tenho nada, absolutamente nada a ver
com o caso dela. Tem aqui as certides dos processos todos. Estou
movendo ao contra a Globo e vou mover uma ao contra ela agora.
Chega, parei, no brinco mais.
A SRA. ZULMIRA GONZAGA CARDOSO - Posso falar?
A SRA. PRESIDENTA (Deputada Flvia Morais) - Vou passar a palavra
para a D. Zulmira.
Eu gostaria de mais uma vez pedir para ns evitarmos ataques
pessoais. De forma bem objetiva tambm, eu vou me remeter apenas s
contradies. A senhora vai reforar ou a senhora vai negar. A senhora vai
reforar ou negar. E com isso ns encerramos esta acareao.
Ento, eu gostaria de passar para o primeiro ponto.
Antes de dar continuidade, o Sr. Marcos Roberto Molitor Souza est
presente? (Pausa.)
A SRA. ZULMIRA GONZAGA CARDOSO - No, nem o Jorge.
A SRA. PRESIDENTA (Deputada Flvia Morais) - E Jorge Lus Mateus?
(Pausa.) Marisa Bueno est presente, que do outro caso.
ataques pessoais. Eu sei que essa questo uma questo que envolve
emocionalmente as duas partes, e eu gostaria muito que a gente deixasse
a gente conduzir os trabalhos de forma bem objetiva, para que a gente
possa avanar nessa questo.
A primeira questo em relao ao avio. A senhora continua informando
que ele foi de avio e que ele... Quer falar sobre isso?
A SRA. ZULMIRA GONZAGA CARDOSO - Quero. Posso dar bom dia
para ele, no ? Bom dia. Realmente, Dr. Pedro, eu no conheo o senhor.
307
*CD142455375347*
Vamos, ento, aos pontos. Eu vou reforar mais uma vez: vamos evitar
CMARA DOS DEPUTADOS

a segunda vez que ns nos encontramos. A primeira foi quando o meu

esposo viu o senhor saindo com o Marcos Molitor da TELEGOIS, e a
gente estava saindo da delegacia e do Tiro de Guerra. Ns no tnhamos
carro, e ele falou: Olha o Dr. Pedro! E foi at o senhor. Ele conversou
primeiro com o Marcos, e o Marcos falou para o senhor: Olha, o filho do
Isael sumiu. Estou olhando nos seus olhos, Dr. Pedro. O senhor olhou nos
olhos do Isael. Eu estava muito emocionada naquele momento. E o senhor
disse: Isael, se o teu filho foi levado por algum ou se ele foi raptado, eles
devem estar muito bem. Eu no conhecia o senhor. De fato, Dr. Pedro, eu
no o conhecia, mas o seu gerente, Marcos Molitor, ele viu o meu filho e
por vrias vezes ele disse que o meu filho era muito bonito, parecia um
touro. Ele me ajudou a procurar o meu filho, sim. Eu vou agora ao avio. O
Jorge, que tambm foi seu funcionrio, e sobrinho do Isael, ele pegou o
meu filho e disse: Zulmira, o teu filho muito feio, porque voc no
vende? Depois de uma semana, ele vendeu. Mas as evidncias ns
vamos seguir dos avies, doutor. O senhor confirmou realmente que o
senhor foi de avio. Mas eu tenho duas...
A SRA. PRESIDENTA (Deputada Flvia Morais) - No, ele falou que no
foi.
A SRA. ZULMIRA GONZAGA CARDOSO - De nibus. Mas eu tenho duas
contradies: aqui, na Polcia Federal, em setembro, o senhor disse que foi
numa Opala preta. Est aqui, em 88, quando era para o senhor fazer a
acareao com o Lourival. Depois, na CPI, dia 4 de julho, o senhor disse
Nacional de carro. E o Lourival, aqui no seu depoimento aqui est

embora ele j tenha falecido, no ?...
O SR. PEDRO IZAR NETO - No sei.
A SRA. ZULMIRA GONZAGA CARDOSO - Pois . Ele afirma aqui: Que o
Dr. Pedro Izar, constantemente, vinha Estncia So Judas Tadeu,
sempre de avio, pois na sua referida Estncia tinha uma pista de avio em
que pousava mesmo durante a noite. E o senhor disse na CPI que foi de
nibus. Na Polcia Federal, o senhor disse que foi de Opala preto. De que
308
*CD142455375347*
que foi de nibus, mas o Jorge afirma que o senhor foi, nunca foi a Porto
CMARA DOS DEPUTADOS

mesmo o senhor foi? De nibus ou de Opala preto? Cinza. Est aqui, na

Polcia Federal. A nica vez em que o senhor esteve na Polcia Federal.
Est aqui. O senhor est com o depoimento em mo. Aqui o depoimento
da Polcia Federal. O senhor disse que naquela poca o senhor no estava
de nibus...
O SR. PEDRO IZAR NETO - Excelncia, se eu fui de nibus...
A SRA. PRESIDENTA (Deputada Flvia Morais) - Por favor. Eu
gostaria... Ns vamos ouvi-la. Se o senhor puder anotar, depois a gente
passa para o senhor responder.
Segundo ponto: Marido procurou Pedro Izar para pedir ajuda. Pedro
Izar, antes de atender o pedido de ajuda, sugeriu ao marido da depoente
que algum havia pegado o seu filho.
A SRA. ZULMIRA GONZAGA CARDOSO - Verdade. Eu estava junto, e o
senhor realmente deu a sua caminhonete e o senhor falou, nos olhos do
Isael: Isael, se algum pegou o teu filho... Ningum falou. Eu no
imaginava, eu no imaginava, doutor, trfico de pessoa. Eu era leiga, eu
no sabia que na dcada de 80 existia essa questo de trfico de pessoa.
E o senhor disse: Se algum pegou o teu filho ou se algum raptou o teu
filho, Isael, est cuidando muito bem. O senhor abaixou a vista e o senhor
disse ainda eu digo para o senhor: Pea para So Judas Tadeu. O
senhor disse isso. Disse.
A SRA. PRESIDENTA (Deputada Flvia Morais) - Terceiro ponto:
Que tem documento comprovando que havia trs apartamentos e no
A SRA. ZULMIRA GONZAGA CARDOSO - Sim, senhor. Aqui est, aqui

est. Os trs apartamentos. Na Polcia Federal, em 88, o senhor disse que,
quando vai a Porto Nacional... O senhor ficou no 203, com o seu gerente,
com o seu gerente. Porm e ns temos registro aqui , o Lourival,
quando denunciou, ele disse... Da forma como ele denunciou, o senhor
chegou realmente no dia 21; depois de 2 dias chegou outro avio na
Fazenda So Judas Tadeu, com dois homens. Est aqui, est aqui. No
sou eu, no sou eu. Esta acareao era para ter sido feita antes. E ele
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dois, no hotel...
CMARA DOS DEPUTADOS

disse que o senhor chegou com dois homens. Inclusive ele se deslocou at
a cidade com esses homens. Eu vou ler aqui... Ele trouxe esses homens.
Juntamente o senhor veio com eles, no carro, ficou no hotel. Ento, se o
senhor tinha s um hotel... Na Polcia Federal, o senhor disse que o senhor
se hospedava com o seu gerente. Aqui conta: dia 21, vocs estavam no
apartamento 203; no dia 23, conforme Lourival disse, dois dias depois, no
204; no dia 28, no 209. Se o senhor tinha s um apartamento, por que o
senhor foi fazer ligaes em todos os apartamentos? Est aqui. Aqui tem a
fala do Lourival...
A SRA. PRESIDENTA (Deputada Flvia Morais) - Mas...
A SRA. ZULMIRA GONZAGA CARDOSO - S vou completar, rapidinho.
No vou ler tudo, n? Por volta das 7 horas, se encontram no Hotel
Meridional, em companhia de Dr. Pedro Izar, dois outros indivduos que
eu j tinha citado, que trouxe, que vieram junto com o Marcos Molitor, da
fazenda. Quando eu vi um dos, digo indivduo, moreno claro, o Marcos
Molitor perguntou: Dr. Pedro, sobre a criana que o senhor vai adotar... A
o senhor diz: Ento vamos demorar mais um pouco para poder levar a
criana. Em seguida: O indivduo de cor morena, digo, que o carro s
dava para chegar at trs leiras da casa da velha que estava com a
criana; que o indivduo de cor morena ainda falou: A velha que estava
com a criana mora perto da casa de Isael. Naquela oportunidade, Pedro
Izar e outros indivduos estavam com avies em Porto Nacional. Ele diz
aqui: Avio em Porto Nacional, sendo que um era monomotor e outro era
acrescentar sobre as leiras, porque o senhor disse que iluso da minha

cabea na CPI , que o meu filho tinha cado no rio, que era a voz da
cidade. Porm, Dr. Pedro, eu quero dizer para o senhor que o meu filho
tinha 1 ano e 8 meses. E tinha a histria das leiras mesmo. O senhor
acertou, o senhor acertou. Por coincidncia, o meu filho tinha 1 ano e 8
meses e no tinha condies de ir andando 5 quilmetros, para ir para o
rio. E tinha as leiras. Porque casa da minha me o carro s chegava at
a porta. E essas leiras foi de onde se tiraram os aterros para fazer a ponte.
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*CD142455375347*
bimotor. Aqui, ele que disse. E a, voltando, eu no sei se cabe
CMARA DOS DEPUTADOS

E as pessoas chamavam de leiras. Essa palavra existe no vocabulrio de

l. Inclusive eu pergunto para o senhor: o senhor diz que a voz da cidade
que o meu filho morreu afogado. Ser que uma criana de 1 ano e 8 meses
ia sozinha at o rio? E essa histria das leiras? O que se diz?
O SR. PEDRO IZAR NETO - Eu posso falar?
A SRA. PRESIDENTA (Deputada Flvia Morais) - Daqui a pouquinho. O
senhor vai observando, e eu passo a palavra novamente, para o senhor
responder. O senhor vai anotando. O advogado do senhor, se quiser, pode
ajudar a anotar.
Quarto ponto: Que foi marcada uma acareao na polcia entre Lourival e
Pedro Izar, mas este nunca compareceu; que o caso foi para a Polcia
Federal, que foi marcada uma acareao, s que o Lourival desapareceu.
Quer falar sobre isso?
A SRA. ZULMIRA GONZAGA CARDOSO - Sim, sim.
A SRA. PRESIDENTA (Deputada Flvia Morais) - So informaes dela.
Estou repetindo as dela. Eu j falei as do senhor. O senhor confirmou que
no, negou. Eu estou passando as dela, para ela colocar aqui, porque ela
defende essas questes.
A SRA. ZULMIRA GONZAGA CARDOSO - Olha, eu gostaria. Aqui est o
processo. Por sinal, est arquivado. A Deputada perguntou: Quem o seu
advogado? Eu no tenho advogado. Mas o senhor teve oito. Oito. Por
qu? Por que o senhor no foi a nenhuma, Pedro Izar, das audincias?
Aqui esto as acareaes. O senhor no compareceu a nenhuma.
Polcia Federal. Quando eu cheguei aqui, com o depoimento do Lourival...

Porque ele descreveu como o meu filho foi levado. E quem levou o meu
filho, nos braos, foi o Beto, o seu funcionrio. Ele veio de avio. E o
senhor ficou na cidade com o Marcos, porque o senhor e o Marcos
estavam sondando. Inclusive o Marcos me ajudou de fato. Ento, o senhor
diz, o senhor afirma que prestou vrios depoimentos, que esteve nas
audincias. E por que no consta nenhum depoimento do senhor aqui? Por
que o senhor no compareceu a nenhuma? Por que o senhor constituiu
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*CD142455375347*
Nenhuma! O senhor foi uma nica vez 27 de setembro de 88
CMARA DOS DEPUTADOS

oito advogados? Inclusive, no Tocantins acho que o senhor lembra ,

Germiro Moretti disse, nos meus olhos... Em 96, quando eu encontrei
aquela criana que eu imaginava que era o meu filho, ele foi... O senhor
tinha uma audincia no dia 20 de maio, e eu viajei no dia 12 de maio de 96
para So Paulo, para buscar um menino de rua que se passou como o meu
filho. E a essa audincia o senhor no compareceu, mas o senhor
contratou Germiro Moretti. E ele disse, nos meus olhos, que o senhor
vendeu um apartamento em Santana, e em espcie, para pagar a ele, e
que o senhor ia trancar o meu processo. E aqui eu no tenho nenhum
depoimento do senhor. A eu acrescento. Por que? Se o senhor diz que
compareceu a tudo. Segundo: nessa diligncia... Essa acareao, em 97...
Foram 15 diligncias para a polcia, para cumprir o delegado. O Estado foi
omisso comigo, o Estado no cumpriu o seu papel, o Estado no cumpriu.
O delegado foi polcia e disse que no tiveram... Porm, em 97, o
Lourival, que era a nica testemunha, que era para estar feita a acareao
desde 1988, foi a bito, foi assassinado. O senhor no sabe, mas eu estou
falando para o senhor. Ento, ele foi assassinado. A minha nica
testemunha, que poderia confirmar isso para o senhor. Ento, se o senhor
confirma isso, Deputado, eu no sei onde que est. Aqui est o inqurito.
No tem uma... Nada dele.
A SRA. PRESIDENTA (Deputada Flvia Morais) - Outro ponto: Que no
verdade que tenha acusado Pedro Izar muito tempo depois; que soube que
na poca do desaparecimento havia um casal... No...
A SRA. PRESIDENTA (Deputada Flvia Morais) - Que a fazenda foi

vendida logo aps o ocorrido. Depois a depoente indicou a existncia de
uma caminhonete de dois funcionrios com caractersticas semelhantes s
de Marcos Molitor, Lourival e de Beto. Ento, essa seria...
A SRA. ZULMIRA GONZAGA CARDOSO - Falo para a senhora, agora. O
senhor... O meu filho desapareceu no dia 27 de setembro de 88. o
segundo caso. E o Lourival afirma que aquele outro menino, de Porto
Nacional, tambm foi levado. E aqui est. Por qu? Eu pergunto para o
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*CD142455375347*
A SRA. ZULMIRA GONZAGA CARDOSO - Pode falar. isso mesmo.
CMARA DOS DEPUTADOS

senhor: o senhor chegou a Tocantins em que ano? Ao Gois. O senhor

lembra?
O SR. PEDRO IZAR NETO - No.
A SRA. ZULMIRA GONZAGA CARDOSO - Pois eu lembro. Em 1982. A
sua fazenda foi 1982. Em 1995 uma criana foi traficada, no foi
encontrada. Em 97, o meu filho desapareceu. Quando o meu filho
desapareceu, tinha 20 dias que a minha me tinha mudado para essa
chcara, que praticamente dentro da cidade. A histria das leiras... E
quando o meu filho desapareceu eu no tinha pista, eu pedi para o Esprito
Santo me iluminar. E naquele momento eu voltei casa da minha me, que
ela tinha alugado a casa, e a inquilina falou: Olha, veio uma caminhonete
aqui, carroceria de madeira, querendo falar com o teu pai, que teu pai
agrimensor, e queria falar urgente com ele. Ns ensinamos. Era noite. Era
uma criana de 12 anos. Os trs rapazes... E aqui est a descrio dos
rapazes, voc pode olhar, a descrio do Jorge Lus e do Marcos Molitor; e
tinha um terceiro, que eu no conheo, esse Beto. E a a nica pista que eu
tinha era essa caminhonete. Em 1997, como eu no tenho dinheiro, no
tenho influncia poltica, no sou irm de Deputado e no sou tia de
Deputado, eu fui com o meu dinheiro at Goinia, porque era Gois, no
era Tocantins, e coloquei nos jornais. O senhor vai ter que processar vrios
jornais, o de Gois... Aqui um deles. Aqui est a caminhonete de
carroceria de madeira, a justa caminhonete que me ajudou a carregar o
meu filho. Quando foi em janeiro o senhor vendeu a fazenda. A Ivanise.
trabalhava na cooperativa. No sei de quem ela era namorada, e isso no

convm. E ela disse que o senhor... Est aqui. Se o senhor no me
conhecia, se o senhor no conhecia o Isael, por que o senhor queria ligar
para saber o meu endereo? Est aqui. Ela disse isso. Ivanise era minha
vizinha. Era onde o Marcos ficava, na porta, com o carro de som ligado. E
ela sabia o meu endereo. E o senhor ligou. Esto aqui as ligaes. Ento
isso, Dr. Pedro. Eu no estou falando para o senhor coisas... So
evidncias muito claras.
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*CD142455375347*
Voc lembra dela? Ivanise. Eu acho que ela est aqui em So Paulo, que
CMARA DOS DEPUTADOS

A SRA. PRESIDENTA (Deputada Flvia Morais) - ltima questo: Que

soube que na poca do desaparecimento havia um casal de estrangeiros
hospedado no Hotel Meridional. Foi ao hotel verificar o registro, mas no
havia registro de hspede estrangeiro no hotel.
A SRA. ZULMIRA GONZAGA CARDOSO - Justo. Eu deduzo, isso eu no
sei, mas tinha trs pessoas. Mas a D. Joana, funcionria, ela camareira
de hotel... Est aqui: era minha vizinha e inclusive olhou meu filho, ela j foi
bab do meu filho. Aqui ela afirma que teve uns casais de estrangeiros
est aqui , que tinha um intrprete. Est aqui. Inclusive, quando o
Lourival disse, os delegados foram at Porto Nacional... aqui na CPI...
Porque muitas coisas ele no esclareceu. Ele falou... Ele no colocou o
nome da Arlete Hilu. Porque quem foi traficado na dcada de 80 sabe
muito bem quem Arlete Hilu. E ele disse: quando o senhor estava l com
o casal de estrangeiros, foi uma intrprete. E ela se colocaram de Arlete...
Eu fui saber da histria de Arlete agora, ano passado, porque eu
desconhecia, eu no sabia, eu era leiga em relao a trfico. O que eu sei
que, para Israel, foram 4 mil crianas. No posso dizer que todas foram
traficadas, mas l tem adoes ilegais. Para a Itlia foram 4 mil. No posso
dizer que todas foram traficadas, mas l tambm tem adoo ilegal. E este
ano eu descobri, l no texto bsico da CNBB, que nessa dcada, entre 84
e 88, foram 20 mil crianas para o exterior. E, dessas 20 mil, o meu filho
foi. Eu s digo que eu no dei o meu filho, Dr. Pedro. O senhor pode
colocar o processo contra mim, mas eu quero dizer para o senhor que a
senhor no imagina o quanto eu esperei esses 27 anos para olhar nos

seus olhos porque, Dr. Pedro, ser me presena de amor, amor. Foram
27 anos, Dr. Pedro, rezando. No dia 13 de maio e o senhor ia
audincia dia 20 de maio , o senhor esteve em Porto Nacional, Dr.
Pedro. O senhor esteve l para contratar o Germiro. Aqui est. Por que o
senhor no esperou, se o senhor no devia, Dr. Pedro? Por que o senhor
j no esclareceu isso? Por qu? E eu penso, Dr. Pedro, eu digo para o
senhor, o senhor pode dizer que no o senhor pode dizer que no ,
314
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nica coisa que eu temo Deus. Nunca tive advogado, Dr. Pedro. O
CMARA DOS DEPUTADOS

mas existe um Deus. Existe um Deus, e a sua me, a D. Hermnia

Adelaide... Eu j tive muito dio do senhor. O senhor disse que eu mandei
muito recado para o senhor pela Polcia Federal. Eu no mandei recado
pela Polcia Federal, mas eu mandei pelo Germiro Moretti. E no foi s um,
no, porque, naquele momento, o meu corao era cheio de dio. Eu disse
para o Germiro Moretti, Dr. Pedro, que o senhor ia perder todo, todo o
dinheiro com a venda do meu filho. Eu disse. Eu gostaria muito, Dr. Pedro
eu desejei , que casse o avio do senhor, que o senhor fosse preso,
que o Jorge fosse preso, que o Marcos fosse preso. Como eu desejava
isso, Dr. Pedro! Como eu desejei! Mas hoje... Porque amor de me muito
grande, Dr. Pedro. Eu penso na sua me, eu penso na me do Marcos, eu
penso na me do Jorge, eu penso na me do Lourival. O Lourival foi
assassinado, mas ele tem uma me. Eu estive com ela. O sofrimento de
uma me no fcil. Ento, me tiraram, Dr. Pedro, a coisa mais importante
da minha vida. Quando eu entrei, eu abri a Bblia, e l no Eclesistico diz:
Me, se voc me, voc obrigada a educar o seu filho. E o meu filho,
o homem, com sua ganncia, tirou. Tirou o meu filho e o direito de educlo. Eu no tive o direito, Dr. Pedro, de ver o meu filho na escola; eu no tive
o direito, Dr. Pedro, de ver o meu filho quando chorou. O meu filho... foi a
primeira vez que ele foi dormir fora. Ento, Dr. Pedro, na CPI o senhor
disse que era fantasia minha. No fantasia. Mas eu penso na sua me e
eu louvo a Deus por este momento. E quero dizer para o senhor que,
embora o senhor negue tudo, o senhor pode montar o processo contra
tudo isso, porque l, desde 1988, desde 1987, os jornais tm seu nome.
Ento, o senhor no processou a Globo agora, no. Ento, do fundo do
meu corao, a sua me sofre. Ela sofre. Eu tenho uma av de 101 anos, e
ela diz assim, Dr. Pedro, que, quando a gente cala, a gente consente. Por
27 anos, o senhor no esteve frente a frente comigo. Por 27 anos, o senhor
no teve coragem de olhar nos meus olhos. Foram 27 anos! Por que o
Marcos no est aqui? Por que o Jorge no est aqui? Porque eu tenho
mais para falar do Marcos, do Jorge. O Jorge, quando baleou o Isael, no
315
*CD142455375347*
mim, contra a Globo, contra o jornal de Gois, contra o jornal O Popular,
CMARA DOS DEPUTADOS

sei se o senhor... Talvez o senhor no saiba, mas o senhor diz que no

conhece a gente, mas o senhor ligou para o Jorge. O pai do Jorge... Est
aqui, , que o senhor ligou para o Jorge. Na Polcia Federal, o senhor disse
que queria saber notcias do Isael, que o senhor tinha d. Est a o
depoimento da Polcia Federal. E, de vez em quando, voc ligava para o
Jorge. E o Jorge... Eu, com corao de me, quero dizer para o senhor:
quando o senhor falou todas aquelas coisas, que eu estava procurando um
pai para o meu filho, no, ele j tem pai; ele j tem me. Mesmo que eu
no tenha estado com ele, o meu corao est l onde ele est. E a o que
o senhor... Quando o Lourival saiu da cadeia, o senhor ligou para o Jorge.
O senhor ligou para o Jorge. No demorou uma semana, o Isael foi
baleado. No demorou uma semana, o Isael foi baleado! Segundo, o Jorge
me disse que quando ele baleou o Isael, que foi para Goinia, ele disse...
J estou terminando, doutora.
A SRA. PRESIDENTA (Deputada Flvia Morais) - Zulmira, precisamos
concluir.
A SRA. ZULMIRA GONZAGA CARDOSO - J vou concluir, j vou
concluir. Ele disse que foi buscar uma caminhonete, um carro, na
concessionria aqui em So Paulo. Ento, isso, Dr. Pedro. Se o senhor
est falando que vai mover um processo, o senhor pode mover, porque
meus advogados so Deus e Maria Santssima.
A SRA. PRESIDENTA (Deputada Flvia Morais) - Pronto. Obrigada,
Zulmira.
A SRA. PRESIDENTA (Deputada Flvia Morais) - Agora eu gostaria de

retornar a palavra ao Seu Pedro, que apresentou a algumas...
O SR. PEDRO IZAR NETO - Excelncia, primeiro, por que eu haveria de
falar que o filho dela havia sido raptado, se tinha acabado de ocorrer
qualquer coisa nesse sentido, e eu estava me prontificando a ajudar a
buscar? Segundo, no havia avio. Como que havia dois avies l?
Terceiro, todas as crianas que desapareceram nesse perodo so culpa
minha. Todas as crianas que desapareceram nesse perodo so culpa
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*CD142455375347*
A SRA. ZULMIRA GONZAGA CARDOSO - Obrigada.
CMARA DOS DEPUTADOS

minha, pelo que ela est falando. O cara foi morto; com certeza, fui eu que
mandei matar tambm. Quer dizer, desculpa, fantasioso, Excelncia,
alm de querer desmoralizar a Polcia Federal, as Justias do Tocantins e
de Gois e a CPI tambm. Permita-me, mas para mim est timo assim.
A SRA. PRESIDENTA (Deputada Flvia Morais) - Mais alguma coisa, Dr.
Pedro Izar? (Pausa.) Ento, eu concluo a acareao dos dois envolvidos
neste caso. Agradeo a presena. Ns j estamos no final da CPI. Em
breve, ser apresentado o relatrio final, e a ns daremos o nosso parecer
em relao aos depoimentos. Deus acompanhe cada um de vocs.
Por derradeiro, vale salientar que a CPI recebeu, da parte da Dra. Eliane
Faleiros Vendramini, Promotora de Justia do Ministrio Pblico de So Paulo e
Coordenadora do Programa de Localizao e Identificao de Desaparecidos
PLID, anlise conclusiva do caso, em perfeita consonncia com as concluses
verificadas pela CPI, nos seguintes termos:
Em funo da recente reunio dessa Comisso Parlamentar,
ocorrida em So Paulo, na data de 30 de abril de 2014, na sede do
Ministrio Pblico do Estado, quando oitivado o Sr. Pedro Izar Neto,
esta convidada pede vnia para propor a Relatoria que seja pedida a
reabertura do inqurito policial que investigou os respectivos fatos,
dada a detalhada apresentao, pela prpria genitora da vtima mas calcada em documentos e acareada defronte ao investigado de veementes indcios de autoria delitiva (incluindo oitivado e
Ainda assim, que seja observado o diuturno acompanhamento

da investigao e dos cuidados com testemunhas e familiares da
vtima, dada a tambm evidente capacidade de persuaso do
investigado no local do sequestro, que, apesar de cidade grande, de
caractersticas
interpessoais
provincianas.
prpria
vtima
demonstrou, mais uma vez por documentos, que os investigados se

furtaram a comparecer para dar suas verses perante a Autoridade
Policial e que o crime foi eventualmente considerado prescrito, mas
alertamos que o Brasil no tem tipo penal especfico de trfico de
317
*CD142455375347*
comparsas).
CMARA DOS DEPUTADOS

crianas para fins ilegais, de forma que termos, por ora, crime de
sequestro, cuja permanncia e indiscutvel, tal qual a quadrilha
formada pelos seus autores.
O fato gravssimo e pende de acurada investigao.
13.21. SEQUESTRO DE BEB EM CUIAB, NO ESTADO DE

MATO GROSSO
Trata-se do caso de sequestro da criana Nicolas Guilherme dos Santos
Soares, ocorrido em Cuiab/MT, em 30/05/2013. Conforme informaes obtidas
em fontes abertas (imprensa/internet), a criana teria sido retirada dos braos da
me, a adolescente Rayane Thalia Incio dos Santos, de 15 anos de idade
(nascida em 18/06/1997), por uma mulher que ela teria conhecido alguns
momentos antes, dentro de um nibus. A Polcia Civil foi acionada e prendeu a
autora do fato, Jucione Santos Souza.
Foram realizadas as seguintes diligncias:
Anlise das cpias do Auto de Priso em Flagrante;
Oitiva de Jucione Santos Souza (autora do fato), Ivar Polesso

(Delegado Plantonista da Central de Flagrantes), Gianmarco Paccola
Capoani (Delegado da Polcia Civil de Mato Grosso) e Lenildo Silva
Amorim (companheiro de Jucione), em Audincia Pblica realizada em
O fato foi apurado por intermdio do Inqurito Policial n. 023/2013 (PC/MT),

encaminhado ao Poder Judicirio onde foi tombado sob o n. 349214 (6 Vara
Criminal de Cuiab/MT).
A CPI colheu os seguintes depoimentos relacionados com o caso em tela e
o trfico de pessoas no Estado.
DEPOIMENTO DO SR. IVAR POLESSO - Delegado Plantonista da
Central de Flagrantes, Delegacia da Polcia Judiciria Civil do Estado de
Mato Grosso.
318
*CD142455375347*
data de 13/06/2013.
CMARA DOS DEPUTADOS

Relatou o caso de uma criana, um beb de seis meses, que havia sido
retirada dos braos da me. A Polcia Militar efetuou a priso de Jucione, que
estava com o beb em seu poder.
De acordo com o relato do depoente, Jucione confessou Polcia que
pegou carona com um senhor chamado Carlos, proprietrio de uma caminhonete
branca, que lhe pediu pra arrumar uma criana, pelo valor de 36 mil reais,
ameaando sequestrar sua filha, se ela no atendesse ao pedido.
Disse o depoente, que, na qualidade de responsvel pela priso dela, ficou
com a convico de que se tratava de trfico de rgos.
DEPOIMENTO DO SR. GIANMARCO PACCOLA CAPOANI - Delegado.
Reportou-se a sua participao na priso de Jucione e disse que a me do
beb era uma adolescente de 15 anos de idade, a qual disse Polcia que estava
emprestando a criana.
Explicou que Jucione no est sozinha e,embora tenha pouco estudo, ela
falsificou documentos e montou um esquema para conseguir essa criana e
envi-la para fora do Estado.
Disse que o Carlos um indivduo de aproximadamente 50 anos, trabalha
como agiota, usa pulseiras de ouro e tem uma caminhoneta S10 branca.
DEPOIMENTO DA SRA. JUCIONE SANTOS SOUZA Depoente.
Fez o seguinte relato: Eu conhecei o homem na hora errada, no momento
errado. Sob ameaa, ele ameaou a minha filha, a mim. Eu vim pra Cuiab com o
meu ex-marido, ele me trouxe pra aqui. Aqui ele me deixou, foi embora, e eu
no momento errado, ele me ameaou, e eu fiz o que ele pediu, porque eu tenho
filhos e eu queria proteger a minha filha, n? Eu fui morar na casa de um pessoal,
de favor, e a eu praticamente servia de empregada para eles, e foi quando eu
conheci o rapaz que me abrigou na casa dele, o Lenildo, e ele me deu apoio. Eu
no contei a verdade para ele porque ele tem uma famlia e eu queria preservar a
famlia dele porque eles tinham me dado apoio. E tudo o que eu fiz, tudo o que eu
fiz de errado, eu sei que eu errei, mas foi pra proteger a minha filha, porque eu
tenho 4 filhos entendeu? , e aqui, em Cuiab, s ramos eu a ela.
319
*CD142455375347*
fiquei morando de aluguel, com a minha filha pequena. E eu conheci esse homem
CMARA DOS DEPUTADOS

Entendeu? A minha filha est no Conselho Tutelar, como todo mundo sabe, e eu
me arrependi. Mas eu me arrependi porque eu sou me, eu tenho filhos. E eu sei
que eu errei, e por isso que eu estou aqui falando pra vocs. Eu errei porque eu
fui ameaada, sabe? A minha filha foi ameaada. Ele me ameaou vrias vezes,
no foi uma vez s, foram vrias, entendeu? Ento, assim, eu digo pra os
senhores que eu estou arrependida muito mesmo, mas eu quero que tenha
justia. O meu medo maior s que ele faa alguma coisa com a minha filha, e
comigo, n? Porque mesmo que eu esteja presa ningum est protegida,
ningum. E com a famlia desse rapaz, com a famlia que me apoiou, uma famlia
que me deu abrigo; e isso o que eu temo, s isso.
Disse que perguntou: O senhor vai matar? e ele respondeu: Mais ou
menos.
Acerca das caractersticas do Sr. Carlos, disse a depoente que ele
branco, tem o cabelo grisalho, na faixa de idade entre 52 e 55 anos. Quanto a
placa do carro, disse que s conseguiu ver a primeira letra e o nmero da placa: K
8917.
DEPOIMENTO DO SR. LENILDO SILVA AMORIM Depoente.
Disse que est morando com Jucione h uns 6 meses, 7 meses. Ela no
teria nunca dito que esse homem estaria a ameaando, porque ela teria que
entregar uma criana para ele. No tinha conhecimento de qualquer atividade
criminosa. S ficou sabendo do rapto da criana por informao da Polcia.
DEPOIMENTO DO SR. DANIEL ALMEIDA DE MACEDO - Coordenador
do Estado de Mato Grosso.

Disse que o Comit Estadual de Preveno e Enfrentamento ao Trfico de
Pessoas foi constitudo, formalmente, em fevereiro de 2012. Passou a explicar o
seguinte: O CETRAP composto por representantes da sociedade civil, poder
pblico, e coordenado por um colegiado do qual eu tenho a satisfao e a honra
de fazer parte, ao lado da assistente social Dulce Regina, da Prefeitura Municipal
de Vrzea Grande e de Valdemir Pascoal, Secretrio Adjunto de Direitos
Humanos do Estado de Mato Grosso.
320
*CD142455375347*
do Comit Estadual de Enfrentamento e Preveno ao Trfico de Pessoas
CMARA DOS DEPUTADOS

Para organizar e desenvolver as atividades, o CETRAP formulou um plano

de ao que prev atuao em dois eixos principais: preveno/articulao e
defesa/represso.
No eixo preveno/articulao, esto as aes de conscientizao, isto ,
esclarecer sociedade sobre a ameaa do trfico de pessoas: as formas
tradicionais de aliciamento, as promessas falaciosas dos recrutadores e tambm
a dura realidade, a condio das mulheres vtimas do trfico. Ento aqui esto as
campanhas publicitrias, as palestras, as reunies e tambm os simpsios, que
tm esse propsito.
No eixo defesa/represso, esto as aes tticas operacionais que tm por
objetivo a investigao e a identificao de pessoas ou organizaes que
exploram o trfico de pessoas.
Essas aes de represso so executadas por foras policiais: Polcia
Judiciria Civil, Polcia Militar do Estado de Mato Grosso, Polcia Federal, Polcia
Rodoviria Federal e tambm Agncia Brasileira de Inteligncia.
A articulao prxima do CETRAP com a sociedade tem gerado, tem
produzido informaes importantes sobre indcios de aliciamento e indcios de
deslocamento de mulheres para a explorao sexual. O CETRAP compartilha
essas informaes com as fraes de inteligncia das foras policiais. Essas
informaes so processadas, so analisadas e estruturam o planejamento das
aes de represso.
Este o modelo que apenas est comeando. No entanto, tem contado
com a ajuda e o apoio decisivo da Secretaria de Justia e Direitos Humanos do
defensor tradicional, um defensor histrico dos direitos humanos, e tambm da

Secretaria Estadual de Segurana Pblica na pessoa do Dr. Alexandre
Bustamente, um profissional muito experiente, que tambm nos tem ajudado
muito.
A pesquisa realizada pela Pastoral da Mulher sobre trfico de pessoas em
Mato Grosso, os relatrios sobre prostituio infanto-juvenil da Polcia Rodoviria
Federal, o empenho investigativo das Polcias Judicirias do Estado e da Unio, a
agilidade ttica operacional da Polcia Militar, associados aos conhecimentos de
321
*CD142455375347*
Estado de Mato Grosso, na pessoa do Secretrio Luiz Antnio, ele prprio um
CMARA DOS DEPUTADOS

inteligncia produzidos pela ABIN, tm sido, de fato, decisivos para os avanos

registrados at o momento.
No entanto, h muito, todavia, a ser alcanado, pois o trfico de pessoas ,
de fato, um crime complexo, com implicaes histricas, culturais, sociais. No
entanto, o vigor e a determinao dos integrantes do CETRAP demonstram que
h um caminho promissor a ser seguido e, para vencer essa sria ameaa,
necessrio que todos caminhemos, que todos devamos caminhar juntos.
Portanto, essa uma breve contribuio. Eu trago, ento, aos senhores e
Mesa, o que Mato Grosso hoje desenvolve.
O fato foi apurado por intermdio do Inqurito Policial n. 023/2013 (PC/MT),
encaminhado ao Poder Judicirio onde foi tombado sob o n. 349214 (6 Vara
Criminal de Cuiab/MT).
Encontra-se em curso a Ao Penal de n. 349214/2013, junto 6 Vara
Criminal do Tribunal de Justia de Mato Grosso, tramitando contudo em segredo
de justia.
Ademais, tramita no mbito da Polcia Federal, junto Superintendncia
Regional em Mato Grosso, o Inqurito Policial Federal n. 585/2013 SR/DPF/MT,
SIAPRO n. 08320.021.789/2013-54, instaurado para apurar o crime de trfico de
criana ao exterior com o fito de obteno de lucro, capitulado no artigo 239 da
Lei n. 8.069/1990, investigando, portanto, os fatos narrados neste caso.
MATO GROSSO DO SUL

Trata-se de Inqurito Policial instaurado pela Delegacia Especializada de
Defesa da Mulher, Criana e Idoso da Polcia Civil do Mato Grosso, em funo de
ter a autoridade policial tomado conhecimento, por meio de expediente oriundo da
Procuradoria Geral de Justia daquele Estado, que adolescentes entre 13 e 18
anos estariam sendo expostas indevidamente em site da internet com o objetivo
de promover concurso para escolher a Garota da Copa do Mundo no Pantanal.
322
*CD142455375347*
13.22. CASO DO SITE GAROTA COPA 2014 NO ESTADO DO
CMARA DOS DEPUTADOS

Oitiva de Reinaldo Lus Akerley Cavalcante em Audincia Pblica

realizada pela CPI em data de 19/03/2013;
Juntada de cpia integral do inqurito policial n. 103/2012/DDMCI/MT,

por suposta infrao ao artigo 244 A, da Lei n. 8069/90 (ECA),
instaurado pela PC/MT para apurar os fatos na pasta do caso.
DEPOIMENTO DO SR. REINALDO LUS AKERLEY CAVALCANTE

Agente Penitencirio do Estado do Mato Grosso e responsvel pelo site Garota
Copa 2014.
Comentou seu trabalho com eventos comunitrios, o que o levou a
organizar o evento Garota Copa 2013, do qual participavam, de acordo com o
depoente, homens e mulheres de todas as idades, inclusive menores com
autorizao dos pais.
Negou ser proprietrio de qualquer empresa de eventos e disse que
desenvolve essas atividades sem objetivo de lucro, tirando do seu prprio salrio
para pagar as despesas.
Confirmou que contrata modelos para divulgar o evento Garota Copa 2014
e que paga cem reais por dia de trabalho, com dinheiro do seu salrio de agente
penitencirio.
Negou qualquer financiamento por parte de rgos pblicos. Tambm
disse no ter nenhum site internacional com foto de menores em cenas erticas.
Trata-se de caso noticiado pela imprensa acerca da priso em flagrante de

LORISVALDO PEREIRA DE JESUS, conduzido em data de 12/03/2013 por
policiais civis paulistas, pela suposta prtica dos crimes de manter casa de
prostituio, rufianismo e trfico interno de pessoas para fim de explorao
sexual, tipificados, respectivamente, nos arts. 229, 230 e 231 A, todos do
Cdigo Penal. O Ministrio Pblico Estadual ofertou promoo de arquivamento
em data de 05/04/2013, em extensa manifestao (quarenta laudas), cujos
argumentos podem ser indicados em apertado resumo: a imprescindibilidade de
323
*CD142455375347*
13.23. CASO LORISVALDO, NO ESTADO DE SO PAULO
CMARA DOS DEPUTADOS

explorao sexual para a configurao do delito do artigo 229 do CP (ou seja,

seria necessrio que a vtima fosse obrigada a se prostituir), colacionando nesse
sentido fartas doutrina e jurisprudncia e registrando que, como no presente caso
as vtimas foram unnimes em declarar que no eram obrigadas a se prostituir, a
conduta do indiciado atpica; atipicidade da conduta do indiciado no que diz
respeito ao delito do artigo 230 do CP, eis que demonstrado nos autos que ele
no participava diretamente dos lucros da prostituio alheia; ausncia de indcios
da prtica da conduta tipificada no artigo 231 A do CP, tendo em vista as
declaraes unssonas das vtimas no sentido de que foram para So Paulo por
meios prprios e por livre e espontnea vontade.
Diligncias realizadas:
Anlise das cpias do Auto de Priso em Flagrante;
Oitiva de Lorisvaldo Pereira de Jesus em Audincia Pblica realizada

em data de 04/07/2013 (depoimento reservado, nos autos da CPI).
O fato foi apurado, processado e julgado, respectivamente, por intermdio

do Inqurito Policial n. 07/2013 1. DHPP/SP e Processo n. 002329562.2013.8.26.0050 - Foro Central Criminal Barra Funda, DIPO 3 Seo 3.1.2.
Sugere-se o arquivamento do caso por incompatibilidade do mesmo com o
objeto da CPI, eis que no h nos autos do inqurito policial em questo qualquer
indcio do delito de trfico de pessoas dos artigos 231 ou 231 A do CP.
Lindsey Marilyn Silva Larson perdeu o poder familiar que exercia sobre
suas duas filhas adolescentes, de nomes Carla Rafaela Cattneo Larson e Micaella
Cattaneo Larson. Existem indcios de que o genitor das adolescentes Miguel
Angel Cattaneo Nin estaria adotando providncias na via judicial, com o objetivo
de obter a guarda das filhas, contra a vontade das mesmas, muito provavelmente
para se desonerar de encargos de penso alimentcia (segundo consta, existiria
ordem de priso em aberto contra o genitor em funo de dvidas dessa natureza)
e, num segundo plano, promover uma explorao laboral ou sexual das filhas.
324
*CD142455375347*
13.24. CASO LINDSEY
CMARA DOS DEPUTADOS


Foram realizadas as seguintes diligncias:
Oitiva de Lindsey em Audincia Pblica realizada em data de

06/12/2012;
Juntada
de
documentos
relativos
ao
caso
(cpias
de
peas
processuais) nos volumes n. 23, 26 e 39 do processo ostensivo;
Oitiva do advogado Hamilton Jesus Vieira Pereira, em termo de

depoimento colhido pelo signatrio em data de 23/04/2013;
Anlise dos documentos e cotejo das informaes.
Ainda de acordo com o relatrio, a guarda das adolescentes foi concedida,

por ordem judicial (de primeiro grau de jurisdio), guardi Sandra E. da S.
(conforme acrdo do Tribunal de Justia/RS datado de 17/10/2012, arquivado na
pasta de n. 23 dos arquivos da CPI), que seria Conselheira Tutelar em Porto
Alegre/RS. Esta deciso foi posteriormente revertida pelo TJ/RS, via recurso de
Agravo de Instrumento (Agravo n. 700511662659, acrdo mencionado).
A Sra. RUBIA ABS, Diretora de Justia da Secretaria Estadual de Justia e
Direitos Humanos (RS), firmou o ofcio n. 16/13, recebido pela Secretaria da CPI,
trazendo anexo o ofcio n 71-2013-RSnaPAZ/RS, veiculando a informao, em
sntese, de que Lindsey no teria registrado ocorrncia em qualquer repartio
policial do Estado do Rio Grande do Sul sobre os fatos e que, portanto, os
mesmos no haviam sido investigados, muito embora o Decreto Lei n.
3689/1941 Cdigo de Processo Penal determine, em seu artigo 5, I, que em
nesse ponto, que se est diante da virtual possibilidade da prtica dos crimes dos
artigos 230, 234, 237, 239, 244 A, todos da Lei n. 8069/1990 ECA, cujo artigo
227 preceitua que os crimes definidos naquele Diploma Legal so de ao penal
pblica incondicionada.
A CPI colheu diversos depoimentos que passamos a relatar.
DEPOIMENTO DA SRA. LINDSEY MARILYN DA SILVA LARSON Depoente.
325
*CD142455375347*
crimes de ao pblica o inqurito policial ser iniciado de ofcio. Registre-se,
CMARA DOS DEPUTADOS

Tendo em vista os relatos e os detalhes mencionados pela depoente,

passamos a transcrever, na ntegra, os trechos principais do depoimento:
Boa tarde, Deputado. Boa tarde, Deputado Oliboni, Secretria. Boa tarde a
todos vocs.
Bem, eu tenho duas filhas. Na verdade, tenho trs filhas. Mas tenho duas
filhas que no esto comigo agora, porque foram tiradas de mim de forma ilegal
pelo Conselho Tutelar de Porto Alegre no dia 13 de dezembro.
Eu tive uma discusso aqui na Casa com o Deputado Carlos Gomes, onde
a gente discutiu por conta de documentos, porque essas pessoas que entraram
no Conselho Tutelar trabalhavam com ele at aquele momento e elas utilizaram
documentos da entidade em que eu sou presidente, porque elas necessitavam de
ter passado por uma entidade filantrpica que fosse forte para poder entrar. E eu
exigi que me devolvessem a documentao, porque eu disse: Olha, eu posso me
envolver em alguma coisa e depois no vai ficar bom pra mim e tal. Enfim,
naquele momento, ele disse que conversaria comigo ento no partido. Eu fui at o
PRB, naquele dia, e ele disse: No. Vai dar tudo certo. Eu falei: T, mas as
Meninas foram na escola e levaram. Aonde esto? Ele disse: Esto num lugar
seguro. Eu falei: Aonde?
Ele sabia de toda a minha histria. Eu vivia sozinha com os meus filhos,
porque h muitos anos a gente se encontrava em imprensa e tudo, muito antes de
ele ser Deputado. Foi apresentado pra mim por outros Deputados. Ento, eu
disse:
T, eu quero saber onde esto minhas filhas. Ele: Num lugar seguro.
de fazer busca e apreenso, apresentei o documento de guarda das minhas

filhas, que eu no sabia onde estavam, mas que o Deputado saberia. Ele, ento,
entrou, foi na outra sala, veio um outro procurador, olhou pra mim e a se olharam,
ele foi no telefone, na minha frente, ligou para o Conselho, falou com o Rivelino,
Isabel Cristina. Eles estavam no viva-voz, na minha frente, sem nenhuma
cerimnia, ele disse: Vocs disseram que era s pegar as meninas. A mulher
est aqui cheia de documentos. E agora? A falaram mais alguma coisa, veio at
mim e falou: A senhora vai embora. Faa um registro na delegacia. Eu falei:
326
*CD142455375347*
Fui at o Frum Central. J era noite. Quando eu cheguei l, disse que gostaria
CMARA DOS DEPUTADOS

Aqui no o Frum? Eu tenho a guarda. Eu j registrei. Minhas filhas foram

tiradas de forma... sem nenhum documento judicial, por coisa nenhuma, por uma
histria inventada.
Fui at a delegacia. Fiz um novo registro, voltei pro Frum, esperei mudar o
planto. A outra procuradora que estava l olhou pra mim como se j me
conhecesse e disse: Ah! os documentos que voc tem nem vai dar para fazer
nada. Isso no hora de estar aqui. So 3 da madrugada. Vai ficar dormindo
aqui? A gente tem mais o que fazer. Eu falei: Tem sim. Tem que pegar minhas
filhas, porque eu no sei onde elas esto.
Enfim, fiquei at de manh dentro do Frum, esperei a juza, que era a
doutora com o sobrenome Azambuja. Pedi, ento, para que fizesse o deferimento
pedindo a busca e apreenso das minhas filhas. Fiquei de 5 da manh at 5 da
tarde. Quando estava terminando o planto do Frum, ela deferiu contra, que no
iria fazer busca e apreenso.
Paguei, ento, uma pessoa. Fui para casa, procurei algumas pessoas,
paguei umas pessoas que descobriram que minhas filhas estavam numa rea de
prostituio, na Avenida Farrapos, aqui em Porto Alegre. Voltei ao Frum,
informei o endereo. Mesmo assim no quiseram registrar e ainda me trataram
muito mal: Voc de novo aqui?
Eu fui embora e fui, ento, ao Ministrio Pblico. O Sr. Glauber do quinto
andar da Vara da Infncia ligou e disse: Olha, vou fazer uma coisa que no
tpica. Ligou para o Rivelino, Conselheiro, e Isabel Cristina e disse o seguinte: A
me est aqui. Ela est bem nervosa. Ela disse que vocs pegaram as meninas e
tem laudo, inclusive do CAPS que so pessoas que esto envolvidas nesta
histria , ela doente mental e tem graves problemas mentais. Inclusive, a
gente gostaria que chamassem uma ambulncia para que ela fosse internada.
Ele disse: Olha, a referncia que ns temos dela aqui no desse tipo de coisa.
Ela trabalha com criana e adolescente. Ela tem bastante processo aqui, mas em
prol das crianas e no contra elas. Pode dizer onde as meninas esto? Ento,
ele disse: As meninas esto morando no CAPS. Que uma clnica aqui perto na
Cidade Baixa. Eu disse: Elas no esto no CAPS. O CAPS est envolvido nesta
327
*CD142455375347*
levaram para uma rea de prostituio. Ele disse: Essa mulher louca. A gente
CMARA DOS DEPUTADOS

histria. Eles esto mentindo. Ento, eu falei para ele o seguinte: Pergunte onde
as meninas esto. Ele disse: As meninas esto morando l. Eu falei: Sou
Conselheira, sou do controle social, inclusive o Oliboni acompanhou, fiz vrios
trabalhos com ele, e sei que l o atendimento de 8 s 18. Ento, ele disse pra o
Sr. Glauber, que era o agente: Se essa histria que ela est falando for verdade,
vocs vo ser implicados nisso.
Ento, enquanto falava com ele, meu filho ligou e disse: Me, o pessoal do
Conselho entrou aqui junto com o CAPS, revirou todas as nossas coisas e me
levou at o CAPS, machucou meu brao e disse que, se eu no dissesse que tu
me bate, que me agride, que eu ia tomar remdio e ficar bem dopado igual a
Micaella. Eu falei: E Micaella? Estava junto com eles. Eles reviraram suas
coisas e levaram roupas e coisas das meninas. A, o Glauber falou: Voc quer ir
l? Eu falei: No, eu vou registrar. E a disse para o meu filho que trancasse a
porta com um ferro atrs e prendesse (...)
Ento, fui correndo pra l. Quando cheguei, eles no estavam mais l.
Depois, no outro dia, voltei ao Ministrio Pblico e informei o endereo, porque
paguei um senhor que fazia frete e trabalhava naquela regio, paguei 100 Reais,
e ele descobriu que as meninas estavam com o pai biolgico, que estrangeiro,
mas eu no convivia com ele, me separei, s tive os filhos, um relacionamento em
que eu s engravidei. E era uma pessoa que no era legal.
A, eu disse: Como com ele? Ele proibido de ficar com minhas filhas e tal.
Enfim, corri l, dei o endereo, e ele disse: Olha, ela est dizendo que as
meninas esto aqui. Se elas estiverem l mesmo, vai ter problema. No teve
busca e apreenso.
Enquanto eu estava l, isso j era por volta do dia 15, apareceu o pai
biolgico com uma das meninas vestida de short muito curto, roupa que elas no
tinham hbito de vestir, mostrando parte dos seios, parte do bumbum, e eu falei:
Por que minha filha est vestida dessa maneira? Por favor, devolva agora a
minha filha. E a juza Elisa Carpim disse assim: Eu j sei que voc uma louca,
violenta e destrambelhada. Eu falei: Eu no sou nada disso. Como a senhora
328
*CD142455375347*
problema nenhum. Eu fui para o Frum, depois desse registro que ele fez, e pedi
CMARA DOS DEPUTADOS

pode afirmar? A senhora mdica? Agora, eu tenho um laudo mdico, ento, de

uma juza? No se pode fazer isso com uma me. Ningum tem esse direito.
Fomos embora, porque, ento, ela disse para eu ir, que ele iria ficar ali. Fui
embora para casa pegar documentos. Estava organizando tudo para poder
retornar ao Frum e, quando mexi no teclado, tinha um recado no computador da
minha filha: Me, me pega na igreja, que eu vou tentar fugir. Ns somos
mrmons.
Tinha uma festa de Natal na igreja. Fomos at a igreja. Quando cheguei l
com o meu filho, estava uma das meninas, a mais velha, Micaella, com uma
senhora chamada Lucena, uma senhora que eu sei que mora na Cidade Baixa. E
ela disse: Me, ela vai me trazer aqui de noite. Me pega aqui. Eu vou ficar ali na
frente. Isso era meio-dia, eu fiquei ali esperando. Ela disse: A gente vai voltar,
porque eu disse que comemorao, e ns vamos estar aqui.
Ento, ela no conseguiu trazer a irm com ela, s veio a Micaella. A
Micaella, quando chegou, depois desse horrio que eu falei com ela, ela no
ficava em p direito, e o nariz estava bem machucado e da boca escorria um
lquido branco. E no falava. Ela falava com voz embolada: Me, eu no consigo
ficar em p. Eu vou ficar l na frente, enquanto eles esto ali, e voc me pega.
Voc no vai conseguir, n? Eu falei: Eu vou. Ento, quando sa fora, peguei a
minha filha pelo brao, agarrei ela forte e mandei o meu filho correr na esquina e
pegar um txi.
Enquanto meu filho corria, essa senhora, a Lucena, chamou muitas
pessoas: Agarrem essa mulher, ela doente mental, isso um caso de
Tutelar.
Peguem
ela.
eu
sa
correndo.
Foi
uma
coisa
cinematogrfica, assim. Sa correndo, entrei no txi, que meu filho, de 10 anos,

chamou, estava logo na esquina, entramos no txi e fui para o Frum Central.
Quando eu cheguei ao Frum Central, o guarda falou assim: Aqui no lugar
pra... Ela est drogada. Eu falei: Olha, ela uma menina, eu preciso de ajuda,
ela fugiu e eu preciso de um documento pra poder levar ela pro hospital, seno
eles vo tirar ela de mim. E t. Fiquei l, a moa falou no telefone. Ela: Ai, no
tem como fazer nenhum registro. Enfim, a eu sa com minha filha dali, meio
arrastada, fui pro DECA.
329
*CD142455375347*
Conselho
CMARA DOS DEPUTADOS

Nesse momento, em que eu fui pro DECA, fiz o registro, o policial falou:
Olha, ela est visivelmente drogada. Eu disse: Micaella, algum deu alguma
coisa? Ela disse: Me, depois de um copo de leite que a Lucena deu, eu no
conseguia mais ficar em p. Mesmo assim, eu insisti para ir e ela me levou l.
Enfim, a peguei, fui andando com ela, porque morava logo aqui tambm, na outra
esquina, na Jos do Patrocnio. E minha filha no caminhava direito, meu filho foi
andando na frente, e meu filho gritou: Corre, me, que algum est apontando a
arma. Vinham dois carros atrs, bem lentamente, e, segundo o meu filho, tinha
uma arma apontada. E ele gritava: Corre, corre.
Quando eu comecei a correr com ela, ela dizendo que no ia aguentar, tirei
os sapatos dela, joguei fora. Tm cmeras ali na frente daquele Frum. E ns
fomos correndo. Como eu vinha contra, ento, que eu vinha do Frum e morava
na outra esquina, bem na esquina, aqui mesmo, da Jos do Patrocnio, sses
carros ento tentaram passar por cima do encostamento que tem ali, n. E meu
filho gritava: Me, no para, no para. E eu correndo com a menina. Ento, o
carro tentou subir por baixo do viaduto, porque ali ento no tinha mais como ele
seguir. E ns corremos, e enquanto isso eu estava falando no telefone com uma
amiga, que inclusive trabalha aqui, contando pra ela que tinha pego a menina. Foi
quando aconteceu esse fato. Corremos, ento, e ele gritando: Me, ele est
encostando, ele est encostando.
Ento, conseguimos entrar dentro de casa. E a minha amiga, desesperada,
falou: Entra em algum lugar com luz. Eu entrei, consegui entrar dentro da minha
casa. Fiquei ali. No outro dia, eu estava ento organizando alguma coisa, pra tirar
tinha descido, deixei ela dentro da casa, fui no telefone. Enquanto isso, uma das
minhas vizinhas falou: Lindsey, corre daqui, tem muita gente ali, tem uma kombi
e tem vrias pessoas dentro, e eles disseram que querem a menina. Ou voc
entrega ou eles vo dar um jeito em voc.
Nesse meio tempo, eu estava falando com o Zambiasi no telefone, pedindo
ajuda pra ele, que ele pudesse me ajudar. Ele falou: Sai da, sai da. Eu falei:
Eu no vou sair, ela est l dentro. A minha vizinha foi at l e disse: Olha, ela
330
*CD142455375347*
a minha filha daqui. E uma delas, foi a Micaella. Ento, chegou bastante... Eu
CMARA DOS DEPUTADOS

saiu daqui com essa menina, que vocs esto dizendo, que filha dela, e ns
conhecemos. Ela entrou num carro e foi embora.
Ento, eles ficaram como meia hora ali, minhas duas outras vizinhas deram
a volta. Quando eles saram, eu entrei l. Pegamos a menina, e o Zambiasi falou:
Vai no 9 andar e fala com algum. E eu tive medo, porque eles mandaram uma
mensagem pro meu telefone justamente dizendo que estavam no 9 andar, o
assessor do Deputado Carlos Gomes, junto com o pai da minha filha. Ento, eu
disse: No, no vamos pr l. Ele disse: Ento, entra no Frum e faz um
escndalo, pra poder ter uma audincia.
E foi o que fizemos. S que eu, minha filha e o meu filho, quando vimos a
menina, ainda vestida tambm com roupas assim, ns agarramos, ns trs nos
agarramos. E foi uma confuso, centenas de pessoas foram quele andar. S que
a juza, que era a Elisa Carpim, ela disse: Ah, aquela louca, que est a
dizendo que quer as meninas. Voc no vai pegar. As meninas foram
violentamente machucadas. E pegou a Micaella e disse que Micaella era doente
mental. E a minha filha falou: Olha, vocs esto inventando essa histria pra
poder afastar a gente da nossa me.
E essa histria se prolonga at hoje, pelo seguinte: porque a Elisa Carpim
mandou eu ir at minha casa , exigiu, inclusive, que eu fosse at minha casa
, seno no ia levar as meninas. Enquanto eu fui para minha casa, cheguei l, a
casa estava aberta, com tudo revirado. Eu voltei, fui farmcia, peguei
medicao, voltei para o Frum e minha filha j no estava mais l. Eu disse... O
guarda: No precisa subir, a menina no est mais aqui. E eu falei: Cad minha
a minha filha falou que tudo mentira. A ele: Pois , mas ela disse que ela
que decide.
A, enfim, nesse meio tempo, no outro dia, ficamos dentro do Frum. Ento,
no outro dia, trouxe a menina, s 9 horas, teve uma audincia. E nessa audincia
ela disse o seguinte: Voc doente mental, precisa de um tratamento de 30 dias.
Nesses 30 dias, eu vou dar a guarda das suas filhas para minha amiga,
que a Sandra, ela trabalha em um abrigo at ento eu no sabia que era o
Po dos Pobres , vou dar a guarda para a Sandra, que trabalha no Po dos
331
*CD142455375347*
filha? Ah! ela mandou de volta com o pai. Eu falei: Mas eu mostrei as provas, e
CMARA DOS DEPUTADOS

Pobres. Ela no falou Po dos Pobres, falou s amiga. E eu tambm vou

receber a v delas, que a v biolgica, que tambm disse que melhor as
meninas ficarem em algum lugar. Eu falei: Gente, olha, parece uma coisa de
cinema. Eu tenho uma histria de vida e ningum est levando isso aqui em
conta. Voc est fingindo que no me escuta. E ela, enfim, levou as meninas. Eu
fiquei 30 dias sem contato, sem saber onde estavam. At que ento recebi um
telefonema da (...)
Eu no sei onde ficaram nesses 30 dias. Eu sei que eu fiquei sem saber
onde estavam durante 30 dias e ela tambm apreendeu todos os telefones que
meus filhos tinham ali na hora, das meninas e meu. E sem nenhum contato
telefnico. A eu falei: Por favor, no faz isso comigo. o Natal, est chegando o
Natal. Ns somos uma famlia. Minha filha chorou (...)
Tudo comeou no dia 13 de dezembro do ano que passou. Treze de
dezembro do ano que passou. Ento, nesse perodo, eu fiquei sem ver as minhas
filhas, sem nenhum contato, depois, tive o contato ento do Po dos Pobres, e
passei a ir. Em 20 dias, elas marcaram s final de semana, eu tinha que ser
monitorada, elas estavam sempre acompanhadas, cada uma com dois
seguranas. Eu no podia me aproximar muito e no podia conversar com elas
muito, s olhar ou falar algumas coisinhas.
Um dia, eu cheguei, ento, e minha filha estava muito machucada. As
pernas estavam sangrando. E eu falei: O que aconteceu? Ela: Me, aquele
homem ali me enforcou, disse que estava s brincando comigo e ficou me
encostando no corpo dele. E eu fiquei nervosa, porque elas tm essa idade, mas
que andam soltas. Me, e ontem noite a gente ficou at s 4 da manh no

Baile da Restinga. A Sandra mandou a gente colocar shortinho. Eu disse para ela
que a gente no tinha o hbito de usar esse tipo de roupa. Ela disse: Mas quem
manda agora sou eu. Eu decido o que vocs fazem. Ento, ela foi para o Baile da
Restinga, ficaram at s 4 horas (...)
Ento, eu fiquei l esperando a Sandra e disse: Sandra, as minhas filhas
no esto acostumadas com esse tipo de situao, no leve mais elas. Ela:
Quem decide sou eu. Eu tenho a guarda. E riu. E minha filha disse: Me, hoje
332
*CD142455375347*
eu dei uma criao de criana e de adolescente para elas, e no dessas meninas
CMARA DOS DEPUTADOS

esse homem me enforcou e me encostou o corpo dele. Como eu esperneei, ele

me enforcou at eu desmaiar.
A, ento, eu fui para a casa, tentei falar com o advogado. Nenhum
advogado... Todos que eu tentava eles no queriam a situao, quando falavam
com algum se afastavam. Eu, ento, consegui o Dr. Hamilton, que resolveu
assessorar. E ele ento falou: A assistente social ligou e disse que a partir de
hoje voc no v mais suas filhas, no tm direito visita e eu vou conversar com
Klinger, coordenador da FASE, e ele vai tirar sua ptria e poder. Eu falei: Quem
tira ptria e poder no a Justia? Ela disse: , mas a gente faz tambm essas
coisas. Eu falei: Voc no pode fazer isso, eu no sou uma criminosa, voc est
afastando meus filhos de mim. Eu estou sendo punida por uma coisa que eu no
fiz. O que aconteceu? Me devolve. Ela: , voc vai ficar querendo. A eu disse
para ela: Meu telefone est grampeado. Ela disse: Ah! mesmo. E da? E
desligou o telefone.
Eu no pude mais ver minhas filhas. Eu ia l para a porta e no conseguia
mais ver. O segurana, todo mundo j me conhecia assim, porque eu chegava ali
e podia ser qualquer um que no tinha me visto. Eles sabiam que era eu. Ento,
fiquei nessa situao de trs semanas, sem poder me aproximar dali. Eles
chamaram polcia e tudo. Eu no podia me aproximar. Minha filha ento chorava
bastante.
O advogado conseguiu, depois de muita briga, que eu tivesse visita s
minhas filhas aos domingos, mas nunca voltar pra casa. Passaram-se ento 8
meses at ento. A minha filha disse para mim em uma das visitas: Me.... A
uma condio financeira boa, para vigiar as meninas. E ela disse: Lindsey, tem
um pessoal l visitando as meninas. Eu liguei para Sandra imediatamente:
Sandra, quem que est visitando as meninas? Ah! Uns amigos. Eu falei:
No, eu no quero amigo visitando, eu sou a me delas. Eu tenho a guarda, eu
fao o que eu quero, falou a coordenadora do abrigo. Ento, eu fui at l.
Micaella disse: Me vieram uns chilenos a, uns estrangeiros me visitar. Eu disse
para ela que eu no ia passear com eles. Ela disse que ela que mandava. Elas
no foram, porque fizeram bastante birra, espernearam e disseram que no iam
333
*CD142455375347*
minha amiga ento era uma senhora de idade, se mudou ali pra frente, ela tinha
CMARA DOS DEPUTADOS

passear. E todo final de semana ento ela marcava horrios para mim diferentes,
e essas pessoas iam visitar minhas filhas pessoas que eu no fao a mnima
ideia de quem seja.
At que ento teve audincias que eu no fui chamada, s com Elisa
Carpim. E eu disse: Doutora, me devolve minhas filhas. E ela falou: Ah! T, eu
vou te devolver no dia de so nunca. Eu falei: A senhora uma juza, no pode
falar assim comigo. Ela disse: Eu posso, eu posso fazer o que eu quiser,
inclusive tirar suas filhas. Eu falei: No, a senhora no pode. A senhora est
cometendo um crime contra mim. Eu sou uma me. E a coisa foi se agravando.
O Tribunal de Justia me devolveu a guarda das meninas, mas ela no, vai
contra o Tribunal de Justia. E aqui ela diz que no me d um Termo de Guarda.
Como ela pode ir at contra o Tribunal de Justia? Eu queria entender, eu sou
leiga. Eu quero entender se ela tem esse poder de ir contra uma deciso do
Tribunal de Justia (...)
Ento, isso vem acontecendo. A Dona Cristina Isabel ligou para mim
inmeras vezes pra dizer: No adianta voc estar pedindo pra fulano e cicrano.
Eu conheo muita gente. Todo mundo aqui conhece muita gente. A eu disse:
Ento, t, Dona Isabel, a senhora ento que sabe. Porque eu conheci ela aqui,
no gabinete, e nunca imaginei que ela pudesse fazer algo assim comigo. Eu s
pedi o papel (...)
Ela trabalhava, antes de entrar aqui no gabinete do Deputado. Eu conheci
todos eles aqui. Antes de tudo isso, assim, eu pensei que ns ramos todos
conhecidos, uma espcie de amizade, no ? Pelos anos que... Quando ele
Secretrio.
Ento, em nenhuma das reunies do Conselho Municipal de Sade, pelo
qual eu fazia parte at ento solicitei meu afastamento , o Secretrio estava
presente. E eu j tinha falado com ele sobre o fato, e ele me mandou uma carta
dizendo que tinha sido investigado e que nada era real. Na frente de todas as
pessoas, eu gritei porque eu j estava realmente emocionalmente abalada. Eu
disse: Secretrio, o senhor est junto com essas pessoas fazendo isso com uma
me de famlia? o Secretrio Adjunto do Municpio. E ele ficou bastante
334
*CD142455375347*
precisava do nibus de doao de sangue, eu, como conselheira, intervia junto ao
CMARA DOS DEPUTADOS

nervoso. No meio da reunio, ele levantou, sentou, levantou, sentou, pegou o

telefonema e ento mandou um e-mail para mim no outro dia dizendo que no
tinham sido bem apurados bem os fatos, mas que ele ia resolver, que no falasse
mais com ningum.
Eu falei: Eu vou abrir a boca, eu vou gritar na rua, se for caso, quero
minhas filhas de volta(...) Essa de agora, recente. Faz menos de 30 dias.
Defiro antecipao da tutela para revogar a guarda concedida pela Magistrada
para Elisa Carpim Sandra que Coordenadora do Abrigo em favor da
genitora que sou eu , Lindsey, propriamente(...) Foi um acrdo da
7.Comarca, 7 Cmara do Tribunal de Justia, o Desembargador Srgio
Fernandes de Vasconcellos Chaves, presente o Ministrio Pblico, que tambm
ficou de acordo (...) O Ministrio Pblico, em carter de urgncia, fez, ento,
aquelas avaliaes sociais. E na avaliao social... Ela fez toda a avaliao e, no
momento de escrever, ela botou coisas que iriam contra mim, dizendo que eu era
uma pessoa destrambelhada, doente, perturbada e que no teria condies de
ficar com minhas filhas. S que ela esqueceu que meu advogado deixou comigo o
celular dele, ligado, e gravou tudo o que ns conversamos. O desembargador
escutou essa conversa e, por isso, me devolveu a guarda das meninas. No tinha
nada do que ela escreveu ali. Ela botou uma coisa totalmente... Ela esposa de
um juiz, essa assistente social que fez essa questo social. Ela inclusive deu a
entender que iria tirar o meu filho tambm.
Ento, eu disse pra ela: Vocs... Minhas filhas ficaram no Po dos Pobres.
Os profissionais que estavam l machucaram ela, tentaram abusar delas, deram
me(...)Vocs inventaram que eu tinha machucado e espancado.

Ento, ns tivemos uma audincia onde... Nessa audincia, que eu e
minhas filhas planejamos pra eles poderem estar l, ela disse: Presente a autora
Lindsey, as meninas, o defensor Dr. Hamilton..., Presentes as meninas, onde
elas afirmam que a me nunca machucou, nunca espancou, e que elas tm um
timo convvio com a me. No foi nessa denncia, feita pelo Conselho Tutelar e
o prprio pai... No compareceu ningum. A juza disse: Olha, isso uma
palhaada. O que est acontecendo aqui? Tem alguma coisa errada aqui. Eu
335
*CD142455375347*
chutes, pontaps, onde elas foram pro hospital, machucadas. Eu que sou
CMARA DOS DEPUTADOS

disse: No, inventaram queeu bati nelas, pra poder tirar... Ela disse: Eu vou te
liberar disso daqui. Suas filhas esto aqui, desesperadas pra ir embora. As
meninas disseram: Eu posso ir embora agora? Ela: No, quando sair a
degravao, voc mostra isso aqui e vocs saem.
Ento, a Elisa Carpim no tinha mais isso daqui contra mim; ento ela
disse que eu era doente mental. Eu tenho aqui uma avaliao psicolgica, um
perfil psicolgico meu, que foi feito particular. Porque todos os dela diziam que eu
sou extremamente louca, uma pessoa que foi indicada ao Prmio Direitos
Humanos no Rio Grande do Sul, que recebeu mritos e medalhas por trabalhar
com o ser humano, em favor do ser humano. Eu fazia qualquer coisa, a ponto de
me deitar... A imprensa... O prprio Dirio Gacho, a RBS... Cansei de, muitas
vezes, deitar no meio da rua, parar trnsito pra que no faltasse medicao.
Entrei com um processo, que durou 3 anos, para que eu conseguisse convnio
mdico pras crianas. Como que uma mulher dessas, me, batalhadora pelos
filhos de repente virou um monstro e uma louca? Eu tenho laudos psiquitricos
que foram feitos diferentes da situao.
Minhas filhas esto sendo colocadas numa situao pra serem levadas pra
prostituio, pra qualquer outra coisa, menos pra ficar com algum. Ento, eu
quero ajuda. Elas esto desaparecidas... Desaparecidas, no; elas fugiram.
Fugiram, deixaram cartas. Tem uma gravao onde ela diz que foi dopada, que
estava presente a Isabel Cristina. A Silvia dizendo: Vamos dar doses maiores pra
elas.
Ento, eu quero providncia nessa situao, porque a guarda me foi dada
uma histria meio mirabolante. Mas est tudo documentado, est tudo
comprovado. No nada que eu estou inventando, da minha cabea. Ento,
assim... Voc olha o processo em voc diz... Os meus vizinhos fizeram abaixoassinado e ela disse: Isso da pra mim no vale nada. Eles registraram em
cartrio. Ela quer as meninas.
Foi polcia atrs de mim. Em todos os lugares que eu estava foi polcia,
foram pessoas. L, onde eu estou agora, todas as pessoas acham que sou uma
criminosa. Foi gente, na minha porta, de madrugada; homens, atrs de mim.
336
*CD142455375347*
e ela est fazendo de tudo...Todo mundo fala: No, isso que voc est contando
CMARA DOS DEPUTADOS

Foram quatro homens, de madrugada, quase botaram minha porta abaixo.

Revistaram a casa, atrs das meninas. L, no Ministrio Pblico de Caapava, a
Procuradora disse pras conselheiras de l: Se afasta desse caso! Eu disse: Eu
no acredito. Eu estou pedindo a sua ajuda. Eu vim pra outra cidade e a senhora
est mandando as conselheiras se afastarem? As conselheiras da regio que eu
moro no querem me ver nem pintada de ouro. E ela: Lindsey, Lindsey, pelo
amor de Deus, no procure a gente. Ela falou desse...: No procure a gente, por
favor. A procuradora disse pra elas, na minha frente: Se afastem desse caso.
Usou desta forma: Se afastem desse caso. Existe muito cachorro grande nessa
histria.
Eu no sou cachorro grande, eu sou uma me. Se existe cachorro grande
por trs, tentando pegar duas mocinhas pra fazer algo de muito errado, porque
ningum briga, p... H muita criana pela rua a, precisando que algum brigue
por elas dessa forma, que corra atrs delas. Quem quer minhas filhas? Ento, eu
no sei mais o que fazer(...) A Sandra, assistente social, enforcou uma delas,
tentou enforcar uma delas porque nessa audincia ela disse: Eu tinha combinado
com vocs, antes de sair, que no podiam falar nada. Era pra deixar a gente falar.
A voc foi l e se meteu a falar, dizendo que queria ir embora pra casa. E minha
filha disse: Me, ela pegou e me encostou contra a parede, com toda fora, eu
bati minha cabea. E ela disse: Voc no devia ter falado(...) Tinha uma amiga
minha, que morava tambm, que se mudou pra frente do Po dos Pobres pra
vigiar minhas filhas, at a gente conseguir tirar de l. Ela faleceu agora, faz 1
ms. Entrou num grau de depresso muito grande porque ela concluiu, pelas
encaminhadas pra alguma situao(...)

At porque as pessoas que iam visit-las eram homens(...) Elas mandaram
uma carta, recentemente. Uma, no, mandaram vrias cartas pro Dr. Hamilton
dizendo que estavam bem. Mandaram gravao dizendo que estavam bem,
dizendo que eu no falasse com qualquer pessoa, porque h muita gente
envolvida at dentro do Frum(...) Eles tinham informao do Facebook, de
conversas. Os nossos telefonemas, eles sabiam o que era conversado(...)
337
*CD142455375347*
pessoas que estavam indo l, que minhas filhas estavam provavelmente sendo
CMARA DOS DEPUTADOS

Depois, enviaram cartas e depois mandaram essa gravao. Eu sei que

elas esto bem(...) E nem procuro saber, porque sei que, se perguntar onde elas
esto, eles vo peg-las. At porque um Vereador da cidade mesmo estava
conversando comigo quando, de repente, apareceu um carro, dando voltas ali, e
perguntou se sabia onde morava Lindsey(...) A princpio, acho que o Carlos
Gomes se envolveu na histria pra me pegar de alguma maneira, porque ficou
bravo, porque usei a frase para ele: Eu no tenho rabo preso com ningum. Voc
tem.
Ento, talvez, porque eu toquei no ego dele de alguma maneira e ele quis
mostrar poder, quis mostrar fora(...) Mostrei essas mensagens para a Doutora.
No sei se d para escutar. (...) falou pra escrever algumas coisas, pra no
esquecer de nada, pra deixar tudo bem pontuado pra poder falar agora. Oi, me.
Espero que esteja tudo bom com voc e com o Charles. Quando escutar essa
gravao, quero que a senhora grave ela com voc. E quero que a senhora tenha
a certeza de que a gente est bem e que a senhora tome cuidado com Miguel
porque ele estava pretendendo vender a gente pra um amigo dele essa semana.
Olha, me, abra o olho, porque tem muita gente envolvida nisso. Tome muito
cuidado com o que vai falar. ... S quero falar, s quero falar que tudo vai ficar
bem. Me, fugimos. Me, ns fugimos do Po dos Pobres. Ns fugimos, sim. E
no vamos contar para ti onde a gente est, porque seno eles vo querer vir
atrs de ti. Quero que tu te cuides, que cuide do Charles, cuide de todos os
nossos amigos, pelo menos dos que restaram.
E eu tambm queria dizer, gostaria de dizer para quando tu resolver tudo
gente vai saber. E, se possvel, l o processo para ajudar a gente tirar o nome
desse homem, desse nojento, porque dele a gente no quer nada, nem mesmo o
nome, pra que no exista vnculo com um mau carter como ele. Ah, estou
falando do Miguel, caso ningum saiba que o mau carter ele. Me, eu estou
morrendo de saudade de ti, dos missionrios, da igreja, das tuas comidas
malucas e estranhas. E eu espero no ter que mais 1 ano ficar sem frias, como
as nossas frias divertidas eram, ficar sem um Natal, manter um Natal em famlia,
porque j no basta o ano passado. E no poder estar em casa neste ano,
338
*CD142455375347*
para postar no seu Facebook, porque a gente vai saber. Com toda certeza, a
CMARA DOS DEPUTADOS

tambm, vai ser um tristeza no est no Natal perto de vocs. Me, no sei se tu
te lembras da Isabel Cristina e da Iraildes, aquelas do Conselho de Porto Alegre.
Elas pegaram um beb l no Hospital Fmina. Ela disse que era filho do marido
dela. E o Hospital bem conivente com isso. Eles pensaram que tinham me
dopado, mas eu escondi os remdios. Eu estava ouvindo tudo que eles falavam.
Eu joguei os remdios fora e fingi que estava dormindo. Me, se cuida, porque o
bolo, te cuida, porque toda (ininteligvel) est fedendo e est podre desculpe o
linguajar, porque ela adolescente e porque eles esto envolvidos at o
pescoo com essa coisa de trfico de criana. , minha me, eu quero te dar um
beijo. Estou te mandando um beijo, porque eu te amo. Eu queria agradecer muito
o Dr. Hamilton, que est ajudando muito a gente, os doutores advogados. E eu te
amo, amo o Charles. Eu quero logo poder voltar, ter frias...
Sugere-se o arquivamento do caso no mbito da CPI, pela ausncia de
correspondncia entre o caso e o objeto da Comisso.
13.25. CASO DA PORTUGUESA SANTISTA

Trata-se de suposto caso de trfico de pessoas com reduo a condies
anlogas as de escravos, em que figuram como vtimas jovens aliciados em
estados da Regio Norte do pas e transportados para alojamentos de
responsabilidade do clube de futebol Portuguesa Santista, onde supostamente
seriam mantidos em condies degradantes de acomodaes, vesturio e
anos e eram levados para o clube em questo com o objetivo de serem

preparados para se tornarem jogadores profissionais de futebol. A Portuguesa
Santista receberia valores pelas operaes de transferncia destes jogadores que
fossem revelados para outros clubes.
A CPI realizou as seguintes diligncias:
Juntada de cpia de deciso judicial s fls. 177/205 do volume n. 25;
339
*CD142455375347*
alimentao. As vtimas contavam com idades que variavam entre os 14 e os 16
CMARA DOS DEPUTADOS

Juntada de correspondncia oriunda da presidncia da Portuguesa

Santista s fls. 21/145 do volume n. 33 do processo ostensivo;
Oitiva de Jos Ciaglia, Presidente da Associao Atltica Portuguesa,

em audincia pblica realizada pela CPI em 21/03/2013;
14.2 existncia de ao judicial/inqurito policial, e respectivos

nmeros e Varas judiciais/Delegacias policiais em que tramitam:
14.2.1 processo n. 565/11 da Vara da Infncia, Juventude e Idoso de

Santos, cujo objetivo foi avaliar as condies de sobrevivncia de
atletas menores.
Estas so as informaes relativas ao caso.
13.26. CASO DELIVERY, NO ESTADO DO ACRE

Trata-se de operao deflagrada pela Policia Civil do Acre para desbaratar
uma rede de prostituio e explorao sexual de mulheres em Rio Branco (AC),
tendo como vtimas, inclusive, adolescentes. O Ministrio Pblico do Acre
participou da Operao que foi deflagrada no dia 17 de outubro de 2012. A
denncia foi protocolada na 2 Vara de Infncia e Juventude da Comarca de Rio
Branco em 21 de novembro de 2012. Os 22 envolvidos foram divididos entre
aliciadores e clientes.
Entre os supostos clientes esto empresrios e pecuaristas, como Adlio
Cordeiro e pessoas influentes no estado, como o ex-vice-presidente da
Agricultura e Pecuria do Acre, Assuero Doca Veronez e o vereador de Rio

Branco, Fernando Martins.
O modus operandi dos denunciados consistia em identificar mulheres,
homens
adolescentes,
economicamente
desfavorecidos,
induzi-los
prostituio ou explorao sexual, incitando-os, convencendo-os e atraindo-os,

mediante promessas de vantagens econmicas, para realizar programas sexuais
com os clientes, que na sua maioria, eram pessoas pertencentes aos mais
elevados estratos sociais.
340
*CD142455375347*
Confederao Nacional de Agricultura CNA e atual presidente da Federao e
CMARA DOS DEPUTADOS

Juntada de Reclamao Disciplinar ajuizada pelo MP/AC contra o

Desembargador do TJ/AC Francisco Djalma da Silva e contra o Diretor
Judicirio do TJ/AC Emerson Vieira Cavalcante, por supostas
irregularidades na distribuio de habeas corpus impetrados em favor
de
pacientes
presos
na operao
(acompanhada
de
diversos
documentos);
Juntada de parecer do MP/AC sobre o mrito da reclamao

mencionada no item anterior;
Juntada de ofcio oriundo do Gabinete do Desembargador Francisco

Djalma (TJ/AC), endereado Deputada Antnia Lcia, no qual solicita
o encaminhamento de cpias de todos os dados ou escritos que
envolvam referido Desembargador, para exerccio do contraditrio, bem
como encaminha cpias de todos os despachos e decises prolatadas
pelo Desembargador (autuadas na sequncia do ofcio);
Oitivas de Elson Santiago (Presidente da Assembleia Legislativa do
Estado do Acre), Maria da Conceio maia de Oliveira (Secretria de
Poltica de Mulheres do Estado do Acre), Marcela Cristina Ozrio
(Promotora de Justia do Estado do Acre), Joana DArc Valente
Santana (Advogada), Ilcelena de Souza Queiroz (Defensora Pblica
Federal, representante da Defensoria Pblica da Unio), Nilzon Mouro
(Secretrio de Justia e Direitos Humanos do Estado do Acre), Almir
Fernandes Branco (Promotor de Justia), Marcelo Slvio Rezende
Vieira (Delegado de Polcia Federal), Carlos Alberto da Silva Maia
(Procurador de Justia e Coordenador da Defesa da Infncia e da
Juventude
do
Estado
do
Acre),
Fbio
Fabrcio
Pereira
Silva
(Representante da Secretaria Municipal de Cidadania e Assistncia

Social de Rio Branco, Maria das Dores de Sousa), Antnia Sales
(Deputada Estadual do Acre), Walter Prado (Deputado Estadual do
Acre), Marileide Serafim (Deputada Estadual), Mariano Jorge de Souza
melo (Promotor de Justia) e Jocivan Santos (Representante do
341
*CD142455375347*
CMARA DOS DEPUTADOS

Movimento dos Direitos Humanos no Acre), em Audincia Pblica

realizada em 28/02/2013, na Assembleia Legislativa do Estado do Acre;
Autuadas
cpias
dos
autos
de
n.
0500808-75.2012.8.01.0081
(Operao Delivery), tais como cpia da denncia e cpias de relatrios

de anlise e de vigilncia (Volume n. 4 do processo reservado);
Autuadas cpias do inqurito policial n. 11/2012-DECCO (Operao

Delivery) (Volume n. 5 do processo RESERVADO);
Juntadas cpias de peties da defesa dos acusados na operao

Delivery e de habeas corpus impetrados em seu favor (Volumes n. 6 e 7
do processo Reservado);
Juntados os depoimentos sigilosos de Barbela (travesti) e Joana DArc

Valente Santana (Advogada) - Volume n. 8 do processo reservado;
Oitiva de Adriano Macedo Nascimento Filho (preso no Acre), em

Audincia Pblica realizada 09/04/2013 na Superintendncia Regional
da Polcia Federal em Braslia/DF.
Muito embora algumas notcias de fontes abertas indiquem a prtica de

trfico internacional de pessoas para fim de explorao sexual, indicando que
supostamente mulheres seriam levadas da Bolvia para o Acre para aquela
finalidade, no h, nos documentos autuados pela CPI, qualquer indcio da prtica
da conduta tipificada no artigo 231 do Cdigo Penal; tanto que, se fosse o caso,
a denncia teria sido oferecida ao Juzo Federal de Rio Branco/AC.
Assim sendo, sugere-se o arquivamento do caso no mbito da CPI, por
o objeto desta Comisso.
13.27. CASO CHARLOTTE MERRYL, NO ESTADO DE SO

PAULO
Trata-se do caso da Srta. Charlotte Merryl Victria Cohen Tonoud Ji, que,
tardiamente, descobriu-se na Frana, adotada ilegalmente quando criana.
342
*CD142455375347*
ausncia de correspondncia entre os fatos investigados na operao Delivery e
CMARA DOS DEPUTADOS

Charlotte tinha 14 anos quando descobriu que fora adotada ilegalmente.

Desde ento vem tentando descobrir os reais fatos e personagens que compe
sua histria de vida.
Inicialmente, descobriu que a pessoa que constava em seus documentos
como sua me biolgica e que a levara para a Frana no era a sua me
biolgica de fato. Alm disso, descobriu que fora retirada do orfanato Lar das
Crianas Menino Jesus, ento presidido pela Sra. Guiomar Morselli.
Segundo consta, a Sra. Guiomar Morselli, que ainda hoje trabalha no
orfanato, intermediou um falso processo de adoo e foi paga para isso.
Sua real data de nascimento incerta, constando na certido de
nascimento ter nascido em 30/05/1987. Entretanto, exame realizado d como
certo o seu nascimento 15 dias antes, ou seja, 15/05/1987. Consta na folha do
exame realizado que o nome da paciente seria Isabella Morselli. Em outro exame
consta o nome Charlotte Morselli. Mas na certido de Nascimento consta o nome
Charlotte Pinto da Mota.
Durante sua infncia Charlotte foi criada em um bairro nobre de Paris. Os
pais eram j idosos, a me era agressiva e o pai, alcolatra. Aos 14 anos
Charlotte descobriu que havia sido comprada em um orfanato a partir de
documentos que encontrou em sua residncia. Com a ajuda de instituies
francesas, conseguiu sair do lar desestruturado, fez faculdade, trabalhou e criou
condies de realizar o sonho de retornar ao Brasil. Mora hoje, aos 26 anos, no
Rio de Janeiro, cineasta e vai fazer seu primeiro documentrio sobre trfico

Segundo Relatrio produzido pela Delegada de Polcia Federal Tatiane da
Costa Almeida, este caso tem por objetivo apurar o envio da ento menor
Charlotte para a Frana, para ser adotada por um casal de franceses A ida da
menor no foi procedida do devido processo de adoo internacional, antes,
Guiomar Morselli teria usado de ardil, falsificando uma certido de nascimento em
que fez constar que sua empregada, Maria das Dores Pinto da Mota, era a me
de Charlotte, a fim de possibilitar a sada do Brasil.
343
*CD142455375347*
infantil.
CMARA DOS DEPUTADOS

O Relatrio da anlise do caso indica questes relevantes: incumbindo a

esta Delegada a anlise dos fatos penalmente relevantes, cabe, inicialmente
explicar que os procedimentos produzidos em sede de Comisses Parlamentares
de Inquritos no segue o formalismo dos inquritos policiais e processos
judiciais, de forma que no esto disponveis para anlise todos documentos
necessrios para examinar com profundidade os fatos em toda sua extenso.
Assim, a anlise que ora se passa a fazer se fundamenta nos elementos
apresentado pela Comisso, os quais consistem basicamente nas oitivas
realizadas pela CPI, excertos de processos dos inquritos sobre o caso.
Guiomar Morseli ao que consta era responsvel pelo Lar da Criana
Menino Jesus, o qual funcionava desde 1985, na Av. Bras Leme, Barirro de
Santana, So Paulo/SP.
Dos indcios apurados no bojo do Inqurito Policial 1-0001/92 ela teria pelo
menos uma vez aliciado uma mulher, Maria Jos Pedroso, para registrar
falsamente, em seu nome, menor de idade, que fora levado para a Frana a fim
de ser adotado por casais franceses. Segundo esclareceu Maria Jos em
depoimento prestado no bojo daquela investigao, Guiomar teria se oferecido
para pagar as despesas do seu parto e uma laqueadura, a fim de mandar seu
filho Julian para ser adotado na Frana. Ele lhe mandou tambm registrar outro
garoto, Charles, como irm gmeo de Julian, alegando que deveria levar os dois,
porm o pai de Charles no poderia ir.
A prpria Charlotte relatou que soube pela francesa Christiane, que seu
filho adotivo Raphael tambm teria sido registrado como seu irmo gmeo,
Charles.
Naquela investigao no foi possvel o prosseguimento da ao penal,
haja vista que tendo os fatos ocorridos anteriormente a 1990, no havia ainda
tipificao para adoo internacional ilegal, artigo 239 do Estatuto da Criana e do
Adolescente, razo pela qual as condutas se enquadram no Art. 245 do Cdigo
Penal (Entregar filho menor de 18 (dezoito) anos a pessoa em cuja companhia
saiba ou deva saber que o menor fica moral ou materialmente em perigo: Pena deteno, de 1 (um) a 2 (dois) anos. (...) 2 - Incorre, tambm, na pena do
344
*CD142455375347*
aparentemente seguindo o mesmo modus operandi que no caso de Julian e
CMARA DOS DEPUTADOS

pargrafo anterior quem, embora excludo o perigo moral ou material, auxilia

a efetivao de ato destinado ao envio de menor para o exterior, com o fito
de obter lucro), e j estava o crime h muito tempo prescrito.
Esta CPI ouviu o depoimento da Sra. Charlotte Merryl e realizou
acareao, conforme notas taquigrficas disponibilizadas na Secretaria da
Comisso e no site da CPI.
DEPOIMENTO DA SRA. CHARLOTTE MERRYL VICTRIA COHEN
TENOUD JI Vtima do trfico internacional de crianas
Passamos a transcrever alguns trechos importantes dos esclarecimentos
aqui prestados pela depoente:
Ento, basicamente, eu fui traficada beb, quando tinha uns 2 meses de
vida, por uma senhora de So Paulo, que se chama Guiomar Morselli. Eu
descobri tambm que essa D. Guiomar j foi investigada por trfico de criana, de
92 at 99, na Polcia Federal em So Paulo. Mas nada foi feito... Ela no foi
processada. E essa senhora, como que ela... Uma das coisas que ela fazia: ela
usava uma falsa me para registrar os bebs e poder viajar junto a ela, pros
pases desses estrangeiros, e a entregar as crianas no aeroporto, o que
aconteceu no meu caso.(...)
O que eu sei que eu tenho um comprovante que eu cheguei na Frana
dia 20 de julho, 87. Dia 27 de julho, 87, essa Sra. Guiomar, que me traficou, abriu
uma conta bancria num banco de gesto de patrimnio l em Paris. Tenho o
comprovante de abertura dessa conta. A eu no tenho acesso a quantos
facilmente com aqueles dados daquela conta.

Eu tenho uma carta que de 90, 3 anos depois da minha chegada, quando
eu tinha j 3 anos porque eu fui adotada, na verdade, aos 5 anos. Eu fiquei 5
anos na casa dos meus pais adotivos em situao irregular, e finalmente eles
conseguiram me adotar na Frana, em 92. Em 90, a Sra. Guiomar voltou para
Paris para ajudar mais uma vez a falsificar meus documentos, e ela recebeu o
valor de 60... Hoje em dia eu acho que seria mais ou menos uns 15 mil euros.
Foram 69 mil francos, na poca. Mas todos os depsitos que foram feitos desde
aquela abertura daquela conta, eu no tenho acesso a isso.(...)
345
*CD142455375347*
depsitos foram feitos. Eu acho que isso a Polcia Federal podia rastrear
CMARA DOS DEPUTADOS

Essa Sra. Guiomar, ela tinha um orfanato que se chamava Lar da Criana
Menino Jesus, que ficava no Bairro de Santana. Mas eu no sei realmente se eu
fiquei nesse orfanato, porque no tem nenhum registro de mim nesse orfanato,
porque eu sei que essa D. Guiomar, ela me tinha na casa dela; ela no me tinha
no Lar, ela me tinha na casa dela que eu at tenho fotos de eu beb com uma
empregada dela, na casa dela, e outro beb. Ento, no sei se fui deixada no Lar.
Onde me pegou eu no sei. Ela, ela se recusa a falar comigo, ela se recusa a
falar onde que ela me achou, tudo.(...)
Sim, porque o que os meus pais adotivos me falaram, quando eu
perguntava, s vezes, Ento, o que aconteceu no Brasil? Cad minha me
biolgica?, eles me falaram que eles tinham me achado no lixo e, porque eles
tinham me achado no lixo, no tinha documento, porque uma criana do lixo,
ento no tem pai, me, no tem documento. A, quando eu descobri os
documentos, fui falar com a minha me adotiva. Eu falei: Ento, aquela senhora
que aparece na minha certido de nascimento brasileira, ela minha me. No.
Ela me falou: No sua me. A D. Guiomar, essa senhora era empregada
domstica da D. Guiomar, e a D. Guiomar que pediu pra ela registrar voc e outro
beb como filhos dela, para poder viajar junto a D. Guiomar, para poder entregar
vocs aqui na Frana.(...)
E depois eu descobri que, alm disso no era s que foi irregular ,
que, alm disso, os documentos eram falsificados, porque at minha me me
falou que essa data de nascimento que eles colocaram, 30 de maio, no era a
minha data de nascimento. AD. Guiomar tinha falado que eu tinha nascimento dia
A D. Guiomar foi testemunha daquela certido, e a D. Marisa foi

testemunha tambm. Tinham duas testemunhas.(...) E tinha escrito que eu teria
nascido na casa da D. Marisa, que era uma amiga da Guiomar. S que eu j falei
com essa D. Marisa, ela falou que eu nunca nasci na casa dela, que ela no sabe
onde eu nasci, ela no sabe onde a Guiomar me pegou. Eu descobri agora, que
eu falei daquele processo que teve j contra essas pessoas, de 92 e 99, que elas
foram investigadas, porque teve duas crianas que viajaram pra
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*CD142455375347*
30 de abril.(...)
CMARA DOS DEPUTADOS

Frana do mesmo jeito do que eu, em 87, que foram registradas do mesmo jeito
que eu e o outro menino, como gmeos, nascidos de outra me falsa. Guiomar
Morselli de novo como testemunha, como Marisa de novo como testemunha. E
nascidos tambm na casa daquela Sra. Marisa.(...)
Ento, segundo a documentao falsa, eu sa em julho, eu teria nascido
em 30 de maio, eu tinha uns 2 meses...(...) Ou seja, era recm-nascida, ainda
no me lembro de nada. Mas eu no sei se cheguei a ficar nesse lar, porque as
nicas coisas que eu ouvi era eu ficava na casa da D. Guiomar. E no lar no tem
nenhum registro meu que eu teria sido... No tem um registro, por exemplo, da
Vara da Infncia, que algum teria me colocado naquele lar; no tem um registro
no lar que a minha me me deixou l; no tem nada. Ento, na verdade nem eu
sei se realmente eu fiquei nesse orfanato. Este o grande mistrio: eu no sei
onde a D. Guiomar me achou.(...)
O que eu acho muito estranho como que uma senhora consegue sair do
Brasil com duas crianas, me de duas crianas, e volta duas semanas depois
sem criana? No tem algum tipo de registro na Polcia Federal?(...)
Ela tinha uma amiga que tinha adotado duas crianas brasileiras, adotado
(ininteligvel). Ela falou: Como que voc conseguiu aqueles bebs brasileiros to
lindos?. A ela falou: Voc fala com a D. Guiomar l em So Paulo, e ela arruma.
Voc liga para ela, voc fala que quer menino, menina. A, quando o beb
nascer, voc vai para o Brasil. Essa Christiane, ela viajou para o Brasil, quando o
Raphael tinha nascido, que era junho de 87. Ela me falou. Ela viajou e foi
recebida porque eu falei com essa Christiane , ela foi recebida na casa de D.
nascidos. A D. Guiomar falou para ela: Olha, tem essa menina, que era eu eu
tinha uma foto dessa cena, que era eu. A D. Guiomar falou: Olha, eu no sei o
que fazer com essa menina, com esse beb. Voc no quer?. A a Christiane
falou: No, porque eu s queria um menino, no quero menina. Ento, voc
no conhece algum que quer?. Ela falou: No sei, vou pensar. A ela lembrou
que a minha me adotiva j tinha tentado adotar, mas, porque eles tinham muito
problemas psicolgicos, meu pai era alcolatra, usava drogas, ou seja, no
podiam conseguir de jeito legal. A ela ligou para ela. Ela falou: Jacqueline
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Guiomar. E, l na casa da D. Guiomar, tinha um quartinho onde tinha uns recm-
CMARA DOS DEPUTADOS

que a minha me adotiva voc teria interesse nesse beb?. Ela falou: Eu
no sei, porque uma criana do Brasil... que tambm minha me adotiva era
racista, ela no queria uma criana negra. Ela pediu: Como que a criana?.
Ela falou: No, uma criana muita bonita, que o pai biolgico de origem
italiana. Ento ela falou: Me d uns dias para eu pensar.
Elas ligaram de novo para a minha me adotiva, e a ela falou: Se voc
no quer essa menina, eu vou levar os dois a D. Christiane falou isso. A a
minha me adotiva falou: E eu fico sem nada, no (ininteligvel), mas eu no vou
viajar pro Brasil, algum tem me entregar. Foi a que a Guiomar arrumou esse
esquema de pedir pra empregada registrar como beb, os bebs, a ela podia
viajar junto com a patroa e entregar. A os pais adotivos no tinham mais que vir
aqui ao Brasil. E foi mais ou menos isso.(...)
Porque a me do Raphael, na verdade, a me adotiva, ela tinha combinado
com a D. Guiomar de sair do Brasil com os bebs, porque a D. Guiomar tinha a
ajuda de um juiz, que at saiu na matria, que o marido dela falou, que era o juiz
Antnio, que ajudava, que providenciava no Brasil algumas adoes falsas.
Ento, esse era o esquema. Mas porque teve depois essa histria de me
mandar, que a minha me adotiva no podia viajar, elas arrumaram esse
esquema de viajar com os bebs, que a me era a empregada, tudo isso. Eu
descobri agora, quando eu desarquivei aquele inqurito de 92, que eles faziam
exatamente a mesma coisa com dois outros bebs, o Charles e o Julian. Eu
descobri tambm que aquele Julian foi adotado por um primo de meu pai adotivo,
que eu nunca conheci, porque eu no tinha muito conhecimento da famlia adotiva
penso que talvez, quando eu cheguei l, algum da famlia do meu pai adotivo
deve ter falado: Nossa, que beb bonito!
Ento vamos fazer. Como que vocs conseguiram?. E ligaram de novo
para a D. Guiomar. A me acharam beb, e a de novo o mesmo esquema: os
dois bebs registrados no mesmo cartrio, em Tucuruvi, com as mesmas
testemunhas, Guiomar e Marisa, nascidos na mesma casa da D. Marisa. E a
mesma coisa: viajaram com uma me falsa, Marisa Pedroso, e entregaram l na
Frana. Exatamente a mesma coisa. Mas, dessa vez, foi denunciado pelo
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do meu pai. Mas, ou seja, eles fizeram exatamente o mesmo esquema. Ento, eu
CMARA DOS DEPUTADOS

Consulado brasileiro, no Consulado brasileiro l na Frana, porque eu acho que

eles devem ter visto que essa senhora viajou com dois bebs para Paris e nunca
voltou com os bebs. Ento, isso.(...)
Na matria da Record, o Sr. Franco Morselli, marido da Guiomar, falou de
um tal juiz Antnio que trabalhava na Vara Tutelar l em Santana. (...) Mas o
que eu no entendo que, por exemplo, quando eles fizeram a minha certido de
nascimento falsa, eles fizeram dia 4 de julho, no Cartrio de Tucuruvi; dia 10 de
julho eu j tinha passaporte. muito rpido esse prazo. Eu acho muito estranho.
E tambm eu vi que no inqurito de 92 a Polcia Federal mandou rastrear os
passaportes. Eles conseguiram rastrear o passaporte da falsa me, mas no
acharam nenhum registro dos passaportes das crianas. Ento, eu acho que...
Com certeza, devia tambm ter algum tipo de ajuda na Polcia Federal, porque eu
acho muito estranho.(...)
Ento, um dos comprovantes que eu tenho aquele comprovante de 90.
Em 90, a D. Guiomar viajou de novo pra Frana, porque ela teve que voltar ao
cartrio para assinar alguma coisa sobre a minha adoo, porque eu acho que ela
assinava as coisas no lugar da D... Porque minha biolgica falsa que teve que
dar consentimento para a minha adoo, na Frana que era a empregada dela,
a D. Maria das Dores.(...)
A D. Guiomar no aceita falar comigo, no aceita me dar nenhum tipo de
explicao, no aceita me receber, nada. O que a D. Guiomar tinha falado para a
minha me adotiva, na poca da adoo, na poca em que eles me levaram,
que minha me tinha 19 anos, que era uma moa muito bonita, elegante e muito
Ento, se ela conseguiu falar tudo isso, que a D. Guiomar com certeza sabe
quem minha me e quem meu pai, porque ela deu uma descrio deles. Ela
sabe em qual dia eu nasci, 30 de abril, ela sabe a data verdadeira de
nascimento.(...)
Eu me formei, eu me formei na Frana, mas eu trabalhei sempre, porque,
quando eu sa de casa aos 16, fui morar num abrigo, ento eles no me
sustentavam mais. A, at aos 18, eu ficava num lugar do governo, depois, ganhei
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alta. A nica coisa que ela falou. E que meu pai era de descendncia italiana.
CMARA DOS DEPUTADOS

uma bolsa da universidade para me formar, mas no era suficiente para eu poder
me sustentar.(...)
Eu vim morar porque eu sempre quis morar no Brasil, na verdade, porque
eu no me integrei bem na Frana, porque l eu sofri muito racismo. As pessoas
me falavam na escola: Voc tem que voltar para o seu pas. Por que voc
assim? Por que sua pele assim? A Frana um pas diferente do Brasil, no
tem a mesma misturadas pessoas. Ento, isto, sempre sofri muitos
preconceitos. E ento eu no queria ficar l. Eu no queria ficar l e tambm no
tive uma boa experincia com os meus pais adotivos. Realmente, eu no sei
como explicar, mas eu me sentia como sequestrada. No sei como explicar. Eu
sentia que estava nesse pas, nesse lugar, mas que no era o lugar para eu estar.
No sei como explicar. E, quando eu voltei para o Brasil, mesmo que eu no
tivesse ainda achado os meus pais, os meus pais biolgicos, pelo menos eu me
sentia em paz, porque eu sinto pelo menos agora...
Eu no sou mais sequestrada, eu voltei ao lugar a que eu pertencia. O que
aconteceu comigo? Teve uma pessoa que me tirou da minha famlia, da minha
cidade e me entregou l para essas pessoas. Ento, isso, eu queria voltar e
tambm, claro, queria falar com essa D. Guiomar, para que ela me explicasse o
que aconteceu, quem minha me, onde me achou, isso.(...)
Nessas coisas
tem dois lados: de um lado tm as pessoas que traficam no Brasil, mas tm as

pessoas que compram. Olha, se uma criana chega minha casa e eu sei que
todos os documentos so falsificados, eu j penso que tem algum tipo de
problema. No assim que se consegue uma criana! Ento, acho que so os
Frana aceitou legalizar essa adoo, quando ela viu que era tudo
completamente irregular? At nesse caso dos meninos de 92, os dois meninos
que foram traficados tambm pela Guiomar, a Polcia Federal pediu INTERPOL
para localizar os meninos, pediu INTERPOL para localizar a famlia adotiva,
mas a INTERPOL nunca respondeu, o Consulado francs nunca respondeu.
Ento, acho que so os dois lados realmente, uma coisa bilateral.(...)
O problema que, para quem no teria adoo no Brasil, estar aqui no
Brasil at hoje... Eu sou Charlotte Pinto da Mota, filha de Maria das Dores Pinto
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dois lados. No s do lado do Brasil, so os dois lados. E tambm como que a
CMARA DOS DEPUTADOS

da Mota. E se meu RG... S que eu no quero fazer RG com isso, porque essa
senhora no minha me. Agora, eu estou na Defensoria Estadual de So Paulo.
Eu pedi um DNA com a Dona Maria das Dores, para poder provar que ela no
minha me biolgica, para poder tentar tirar ela do meu registro civil.
DEPOIMENTO DA SRA. MARIA DAS DORES PINTO DA MOTA
depoente.
Disse que trabalhou na casa da Sra. Guiomar um bom tempo. Que um dia,
sua patroa chegou e lhe falou: Maria, eu quero que voc registre umas crianas
para mim. Que respondeu para ela: Como assim? Eu no tenho filho. Como eu
vou registrar? E ela respondeu: No tem problema. Que ento disse: Ento t.
Que no ficou sabendo o nome das crianas. Que a Sra. Guiomar no lhe falou
nada. Que ficou sabendo que era Charlotte porque ela foi at a sua casa. Que
uma equipe de reportagem foi l e falou: Voc conhece a Charlotte?. Que a
reprter perguntou-lhe: Voc a me da Charlotte? Que ficou assustada porque
estava em tratamento. Que tomou um susto e falou: Charlotte? Quem
Charlotte? A reprter falou: Uma que a senhora levou para a Frana. Disse
ento que se lembrou. Que no fez nada. Que a sua patroa foi que fez e no falou
do que estava acontecendo. Que era cozinheira na casa da Sra. Guiomar, que
fazia comida, estava l na cozinha e no sabia o que estava acontecendo por fora
disso. Que depois de um tempo, a Sra. Guiomar a levou para tirar o passaporte e
lhe falou: Voc vai viajar comigo para levar as crianas. Que ficou quieta, porque
no muito de ficar especulando. Que no se lembrava mais da Charlotte,
choque muito grande, porque no se lembrava de nada. Disse que conhece

Guiomar Morselli, Sr. Franco Morselli e Edson Morselli, sendo que no tinha muito
contato com esse ltimo. Que ele filho da Sra. Guiomar com o Sr. Franco. Que
comeou a trabalhar com a Sra. Guiomar em 1976 e saiu em 2013, porque estava
doente e no tinha como trabalhar mais.
Disse que estudou at a 4 srie, que sabe ler e escrever pouco. Que no
tem filhos. Que registrou somente duas crianas. Disse que para ela era como se
fosse um trabalho.
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porque foi h muitos anos (...) Portanto, quando foram lhe procurar, levou um
CMARA DOS DEPUTADOS

Disse que conhece o Lar da Criana Menino Jesus. Que sabe que a Sra.
Guiomar era dona de l. Que tambm trabalhava um pouco no Lar, como
cozinheira. Que no conhece a Sra. Marisa Bueno Cabral. Que conhece o Sr.
Jos Aurenildo de Souza, e que no se recorda o que ele fazia no orfanato, mas
acha que era motorista. Que no sabia que a menina registrada se chamava
Charlotte. Disse que tambm no sabe se o nome da outra criana registrada
Rafael. Disse que no conheceu a Sra. Jacqueline, que adotou a Charlotte. Disse
que foi a Paris com a Sra. Guiomar para levar as crianas. Disse que passou no
aeroporto com as crianas, mas no lhe perguntaram se era a me delas. Disse
que a Sra. Guiomar que pegou os meninos. Disse que no se lembra se ficou
num hotel em Paris, que ficou assustada e que no ficou cuidando das crianas
durante sua permanncia em Paris. Disse que acompanhou as crianas no voo
para Paris. Disse que foi a nica vez que viajou para o exterior. Informou que no
respondeu a processo judicial antes.
Disse no se lembrar da mdia salarial que recebia na poca dos fatos.
Disse que tem carteira assinada e ainda no se aposentou, mas no trabalha
mais com a Sra. Guiomar. Disse solteira e mora com uma irm tambm solteira,
na Vargem Grande Paulista.
Disse que a Sra. Guiomar no era uma patroa agressiva, mas que quando
ela fala uma coisa, ela no explica para a gente o que est acontecendo. Que
ficava muito nervosa com isso, porque tudo se faz tem que ter uma explicao.
Disse que a Sra. Guiomar lhe falou: Maria, eu preciso que voc me faa
um favor. Que respondeu brincando: Se no for sair para a rua, eu fao. Que
falou: No, eu quero que voc registre umas crianas. A, foi onde
perguntou pra ela: Mas, D. Guiomar, como que eu vou fazer isso? Eu nunca tive
filho. Como que vou registrar uma criana? Disse que a Sra. Guiomar ento
falou que no tinha problema. Disse que a Sra. Guiomar no informou para onde
viajariam, que depois de um tempo lhe informou que iriam tirar o passaporte, pois
iriam viajar juntas e que iriam levar as crianas. Que a Sra. Guiomar a levou para
tirar o passaporte, que no viu o passaporte. Disse que apenas na semana que
iriam viajar foi informada de que iriam para a Frana.
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ela
CMARA DOS DEPUTADOS

Disse que nunca recebeu intimao da Justia, nem prestou depoimento

no Frum , mas que j foi depor na Polcia Federal uma vez, recentemente, cerca
de um ms antes do depoimento que prestava CPI. Disse que a sua irm Deia,
que a acompanhava na audincia pblica, nunca trabalhou com a Sra. Guiomar,
mas que a sua outra irm, Lia, sim. Disse que a Lia trabalhava para a Sra.
Guiomar no orfanato, mas que no sabia o que ela fazia.
Disse que no se lembra se acompanhou a Sra. Guiomar at o cartrio
para fazer o registro das crianas.
DEPOIMENTO DO SR. FRANCO MORSELLI depoente.
Disse que o que fez, na verdade, juntamente com a Sra. Guiomar foi salvar
uma vida. Disse que Charlotte foi largada embrulhada num papel na porta do
orfanato, s 4 horas da manh. Disse que quem a achou foi a Sra. Guiomar e a
Sra. Leda, que era diretora orfanato. Disse que a criana encontrada estava muito
doente e que ficou em sua residncia para cuidar da sade, pois estava com um
problema pulmonar muito srio. Disse que a levou pessoalmente ao Fleury
(mdico) para fazer exame.
Disse que a criana encontrada era um beb doente, sem nome, sem
documento, sem nada. Disse que como a Sra. Guiomar ia para o orfanato todos
os dias s 4h30min da manh, e como a Sra. Leda hoje falecida era diretora
da creche e chegava no mesmo horrio, elas a encontraram na frente do orfanato.
Disse que no sabe como surgiu este nome Charlotte e que a primeira vez
que a levou ao mdico tinha outro nome, provavelmente Jaqueline. Disse que
criana, cuidaram da sade dela e que ela ficou uns 2 meses em sua residncia e
mais uns 2 ou 3 meses no orfanato. Disse que depois apareceu uma pessoa
querendo saber se tinha uma criana para adotar, e que informaram a essa
pessoa que sim, mas tinha que se fazer os procedimentos legais junto ao juiz.
Disse que essa pessoa que queria adotar uma criana tinha problema de
claustrofobia, que era estrangeira, no podendo viajar para o Brasil.
Disse que atravs de informaes do consulado francs ficaram sabendo
que havia um meio legal de fazer uma adoo atravs de escritura pblica na
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casado com a Sra. Guiomar h 54 anos. Disse que quando encontraram a
CMARA DOS DEPUTADOS

Frana, concluindo ser a melhor opo, pois haveria uma criana a menos na rua.
Disse que decidiram ento leva-la para a Frana e l fazer a escritura pblica.
Disse que no comunicaram s autoridades sobre o aparecimento dessa
criana, tendo sido essa a falha que cometeram, pois todas as coisas que foram
feitas foram comunicadas ao juiz, menos essa.
Disse que a iniciativa de pedir funcionria Maria das Dores que
registrasse a criana em nome dela foi uma iniciativa dele e da Sra. Guiomar para
atender lei francesa. Disse que a instruo nesse sentido foi dada por uma
pessoa do consulado francs.
Disse que italiano. Disse que as informaes sobre as crianas
disponveis para adoo eram comunicadas ao juiz. Disse que as crianas que
vinham ao orfanato, todas elas eram registradas no Juizado de Menor. E o
Juizado de Menor que definia quem podia ser adotado, quem no podia adotar,
quem estava adotado, quem no estava adotado.
Disse que no sabe por que no caso da Charlotte no aconteceu a
comunicao ao juiz, que reconhece agora que foi um erro. Disse que entre a
chegada da Charlotte no orfanato e o trmite da adoo deve ter transcorrido
cerca de 5 meses. Foram 2 meses para consertar a sade e 3 meses para
arrumar a papelada para poder viajar.
Informou que, em 1987 foi aberta uma conta em nome da Sra. Guiomar,
num banco da Frana, com 60 mil francos e que a Sra. Guiomar no sabia desse
dinheiro. Disse que esse dinheiro est parado desde 1987 e que ssa conta no foi
mexida. Acrescentou que a Polcia Federal est investigando essa situao. Disse
de reais. Disse que na conta do orfanato no foram depositados valores

relacionados a essa conta.
Disse que alm das Sras. Guiomar e Maria, apenas foram naquela viagem
as duas crianas. Disse que no se lembra como a outra criana apareceu no
orfanato e nem se ela j era registrada no Juizado de Menores para adoo.
Disse que apenas soube dessa segunda criana recentemente quando foi
abordado por Charlotte. Disse que a primeira pessoa da Frana que fez o contato
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que, com o juro corrigido, segundo a Polcia Federal tem mais ou menos 1 milho
CMARA DOS DEPUTADOS

com vistas adoo era uma amiga dele e de Guiomar que morava na Frana.
Disse que esqueceu o nome dela, pois j so passados 27 anos.
Disse que no era comum o procedimento de pedir que algum registrasse
crianas para viajar para o exterior e que esta foi a nica vez que foi feito, do que
se arrepende amargamente. Disse que viajou muitas vezes para a Itlia, mas para
visitar parentes, me e tia. Que ia a cada 2 anos para a Itlia e a ltima vez foi
pela morte da me.
Disse que o pagamento das passagens da Sra. Guiomar e da Sra. Maria
das Dores na viagem para a Frana foi feito pelos interessados na adoo, isso j
quando elas se encontravam na Frana. Disse que ele mesmo comprou as
passagens, e que o reembolso foi feito em dinheiro na Frana. Que no se lembra
quanto recebeu. Que o reembolso foi feito para a Sra. Guiomar. Disse que o
reembolso referia-se tambm ao pagamento das estadias, mas que no sabe o
valor. Disse que no foi comprado passagem para as crianas, porque na poca
era desnecessrio. Disse que no sabia de onde havia surgido o Rafael, mas
sabia que ele tambm iria para a Frana.
Disse que era do Conselho Fiscal do orfanato e que verificava se as contas
estavam em dia. Disse que todas as vezes que chegava criana sem nome ou
largada no orfanato, sempre procuravam o Juizado, mas que no caso especfico
da Charlotte no sabe porque no procurou, considerando que pode ser por
causa da doena de que ela padecia.
Disse que no entrou em contato com o pessoal que intermediou a
transferncia das crianas para a Frana. Que tinha uma amiga na Frana que
tinha criana para adotar. Que no sabe se essa amiga est viva. Que essa
amiga visitava o casal sempre que vinha ao Brasil. Que com os 82 anos que tem
no consegue lembrar fatos de 27 anos atrs, como qual era o nome de uma
pessoa que era amiga.
Disse que falou para a amiga que tinha essa criana e ela pediu para ir ao
Consulado Francs para ver se tinha algum meio legal para fazer a adoo. Disse
que foi ao Consulado Francs, que era no Edifcio Nacional, na Paulista. Que l
lhe disseram o seguinte: Ter, tem. s voc pegar a criana e levar para l. Vai
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fez a intermediao por telefone. Que essa amiga ligava sempre perguntando se
CMARA DOS DEPUTADOS

ao cartrio e avisa que a criana foi para a adoo. Disse que quem fez o
reembolso no foi a amiga, mas a famlia interessada, que provavelmente eram
conhecidos dessa amiga.
Disse que a documentao do encaminhamento das outras crianas para o
juizado de menores encontra-se toda arquivada. Disse que cerca de 25 crianas
foram encaminhadas para adoo seguindo o procedimento ordinrio.
Disse que no responde a quaisquer processos de investigao. Que
conhece a Sra. Marisa Bueno Cabral, a qual ajudava a creche, e que o marido
dela fazia feijoada para a creche. Que acha que eles no tm conhecimento dos
processos de adoo.
Disse que o nome de Isabela dado inicialmente a Charlotte deve ter sido
quando ela precisou ir ao mdico. Como era necessrio dar um nome, foi dado o
nome de Isabela. Que foi ele que escolheu esse nome. Que pelo que sabe
Charlotte apareceu no orfanato no ms de junho ou julho. Que naquela
oportunidade ela no foi registrada. Que s foi registrada quando fez a adoo.
Que a criana tinha mais ou menos 6 meses quando foi registrada com a data do
dia que ela nasceu. Que o Dr. Gilberto Pucci o mdico que cuidou dela. Que
este mdico est hoje aposentado, tendo servido ao orfanato at o ano de 1986.
Disse que o Dr. Gilberto ficou por cerca de 20 anos ligado ao orfanato e que
quando as crianas da creche tinha problema muito srio ele internava no Sabar.
Disse que no viu o Rafael, e no sabe nada sobre ele. Que levavam as crianas
ao consultrio do mdico, de 6 em 6, e que o mdico as atendia ao final do
expediente. Disse que provavelmente este mdico se lembrar do Rafael, mas
consultrio dele; no tendo achado o seu nome em lugar nenhum.

Disse que tem trs filhos adotivos e dois normais (sic). Disse que um dos
filhos adotados era surdo e o outro tinha problema fsico nos ps. Disse que eles
foram operados e que vivem uma vida normal. Disse que ajudava no orfanato,
fazendo as festas. Que industrial e peas plsticas. Disse que morou na rua
Arapans, em Moema, durante 25 anos. E agora mora no Planalto Paulista, na
Rua dos Guaxinins, 317, h mais ou menos 15 anos.
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que no sabe onde ele (o mdico) se encontra, porque no est mais no
CMARA DOS DEPUTADOS

Disse que quando levou Charlote ao mdico, preencheu a ficha com o

prenome Isabela e com o seu sobrenome, Morselli.
Que no conheceu os menores chamados Julian e Charles. Disse que em
relao a Charlotte no sabe se realmente cometeram um erro, o que sabe que
uma criana que estava sujeita a ficar na rua ou morrer de doena arrumou uma
famlia para poder sobreviver, estudar e crescer.
Disse que pessoalmente ele e a Sra. Guiomar no receberam qualquer
quantia dessa amiga francesa que intermediou as adoes, mas que o orfanato
recebeu doaes de pessoas [podendo ser inclusive da amiga francesa], na conta
do orfanato, para ajudar o orfanato, o que considera natural. Disse que as
doaes nem sempre tinha relao com as adoes, mas que muitas delas
provinham de pessoas agradecidas que mandavam uma lembrancinha no fim do
ano com a fotografia do menino.
Disse que no sabe quem Clemente Cohen nem Florence Passieri, no
sabendo se essas pessoas fizeram alguma doao ao orfanato. Que no orfanato
existe um livro caixa, onde se encontram os registros dos doadores, entre outras
informaes. Que no sabe dizer o montante das doaes da Frana, pois estas
so espordicas. Disse que o custo do lar era 650 mil reais por ms, e que
movimentava muito dinheiro. Que o orfanato possui um telemarketing para fazer a
arrecadao, e que possua 40 empregados que administravam o total de 250
crianas.
Disse que no houve trfico de crianas, porque, se houvesse trfico de
DEPOIMENTO DA SRA. GUIOMAR MORSELLI depoente.

Disse que tinha uma pessoa que trabalhava noite no orfanato que se
chamava Leda, a qual faleceu. Disse que essa pessoa ficava at quatro e meia da
manh, e que a depoente chegava todo dia no orfanato no mesmo horrio. Disse
que ao chegar com o carro encontrou um pacote no porto. Disse que desceu do
carro para abrir o cadeado d o porto. E quando desceu sentiu que tinha algo se
mexendo. Disse que chamou a Sra. Leda para ajud-la a ver o que era aquele
pacote. Disse que imaginou ser um gatinho que se mexia muito pouco. Que a Sra.
Leda veio e disse: Ah! Guiomar, pelo amor de Deus, uma criana!. Que falou:
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criana, o dinheiro que est parado na Frana h 27 anos no estaria parado l.
CMARA DOS DEPUTADOS

Ento voc corre l dentro, pega um edredonzinho e vamos levar essa criana
ao pronto-socorro. Disse que a criana estava roxa, que era muito bebezinha, e
tudo foi feito adequadamente. Levou-a para sua casa, que era para onde levava
as crianas doentes graves. Que tinha cinco crianas graves. Disse que chamou
o pediatra chamado Gilberto Pucci, para fazer uma avaliao do estado de sade
da criana e do que era necessrio fazer. Disse que montara em sua casa uma
pequena UTI, pois no caberia manter tal servio dentro do Lar. Que na UTI tinha
oxignio, e tudo que uma criana. Disse que com o passar do tempo a Charlotte
fez vrios exames, onde foi realmente constatado que ela tinha uma infeco
pulmonar devido friagem que pegou.
Disse que uma pessoa a procurou dizendo que havia algum que estava
procurando uma criana para adoo. Disse que na poca havia cinco crianas,
mas trs delas tivera que adotar, porque eram crianas rejeitadas por todo
mundo. Disse que tinha, portanto, duas crianas com a possibilidade de adoo,
dependendo se a interessada aceitasse ou no. Disse que naquela poca existia
escritura pblica, que facilitava automaticamente a adoo, razo pela qual
optaram por este procedimento. Essa pessoa informou quela interessada que
existiam essas duas crianas e ela escolheu a menina. Disse que foi ao
Consulado e perguntou como fazia a papelada. Disse que fez o procedimento
conforme a informao que tivera. Disse que no tem conhecimento nenhum de
familiar da Charlotte. Disse que no sabe se o que fez est certo ou errado. Que
na verdade hoje sabe que est errado, mas na poca no sabia. Disse que seu
sogro, Glauco Morselli, doou 10 casas para construir o prdio do orfanato, que
uma lei de cerca de 4 ou 5 anos que no permite a existncia de orfanato com

mais de 25 crianas. Disse que em razo da lei teve que modificar tudo. Disse
que est hoje com 78 anos, a maioria dedicados instituio. Que fez tudo por
amor e seguiu o que o seu sogro tambm desejava. Disse que dedicou a vida s
crianas do orfanato e, tanto quanto possvel, as conduzia a formao humana e
profissional. Disse que fez ncleos voltados s crianas que j no podiam mais
ficar no lar por causa da idade.
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uma entidade singular no Brasil. Disse que hoje no mais orfanato, devido a
CMARA DOS DEPUTADOS

Em relao ao caso da Charlotte, disse que conversando com a Sra. Maria

das Dores, mediante a conversa que teve com a moa do Consulado, falou:
Maria, este caso um caso que, para a gente poder fazer, teria que fazer uma
certido de nascimento. Ser que seria possvel ns fazermos isso? Disse que a
Sra. Maria das Dores respondeu: Olha, no sei se uma me solteira pode fazer.
Disse que havia se informado com vrias pessoas, inclusive um advogado, sobre
a possiblidade de uma me solteira poder ter filho. Diante de afirmaes positivas,
decidiu fazer a solicitao funcionria. Disse que no ganhou nada com isso.
Disse que salvou mais de 6 mil crianas.
Disse que no trabalha mais no orfanato, pois depois que saiu a lei a que
se referira, no havia possibilidade de continuar trabalhando com a finalidade de
orfanato. Disse que com 25 crianas impossvel administrar um imvel daquela
magnitude. Disse que, consultando terceiros, descobriu que s poderia agir
doravante como creche, e, assim, ligada Prefeitura. Disse que resolveu ento
fazer o convnio com a Prefeitura, que j perdura h mais ou menos 2 ou 3 anos,
pois precisava trabalhar com muitas crianas. Disse que agora as crianas no
pernoitam mais, pois a entidade est regularizada como creche e que as crianas
que no tem pai nem me no podem mais ser beneficiadas, pois foram retiradas
pelo juiz.
Disse que era presidente do orfanato, que o seu sogro construiu o prdio.
Disse que quem comanda a creche agora a Prefeitura, sem a sua participao.
Disse que passou tudo para a Prefeitura e que no recebe aluguel do prdio.
Disse que as crianas geralmente chegavam ao orfanato pela Vara do
deixadas numa porta da entrada principal, ou ento do lado da Brs Leme.

Disse que quando verificava que as crianas no tinham condies de ser
recebidas no orfanato, eram encaminhadas Vara do menor. Disse que nada
havia de errado. Que o nico caso errado o da Charlotte e de um outro
garotinho chamado Raphael. Disse que o Raphael chegou ao orfanato pior, que
fora deixado na Igreja de Santana e que disseram que sua me era epiltica.
Disse que para registrar o Raphael conversou com a Sra. Maria das Dores
para ver se ela concordava, tendo em vista que existia a possibilidade de escritura
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menor e que outras vezes acontecia como no caso da Charlotte, isto , eram
CMARA DOS DEPUTADOS

pblica. Afirmou que havia conversado com o pessoal do consulado e que a

orientao seria a mesma dada ao caso da Charlotte. Disse que a Sra. Maria das
Dores respondeu: Ah! mas como que eu vou fazer se eu sou solteira, n?. Ao
que redarguiu: No. Quanta pessoa solteira no adota uma criana, n?. Disse
que ento fez o registro dos dois com a Sra. Maria das Dores.
Disse que quem informou sobre a existncia de uma famlia interessada na
Frana foi a pessoa com quem conversou no Consulado do Brasil, uma brasileira.
Disse tambm que havia amiga que morava na Frana e que se hospedava em
sua casa quando vinha para o Brasil, mas no se lembra do seu nome. Disse que
essa pessoa veio poucas vezes ao Brasil, fazer tratamento de sade. Disse que
no foi essa amiga que apresentou a famlia francesa a ela, mas o prprio
consulado francs.
Disse que fizeram a certido de nascimento e o trmite que o consulado
aconselhou. Disse que no comentou no consulado o procedimento adotado para
a emisso da certido de nascimento, que no comentou que a Sra. Maria das
Dores no era me biolgica das crianas. Disse que o consulado orientou sobre
a possibilidade de legalizar a documentao na Frana, pois l existia escritura
pblica.
Disse que as passagens para a viagem para a Frana foram as pessoas
interessadas na adoo das crianas que enviaram, por meio da pessoa do
consulado. Disse que alm da passagem mandaram algum dinheiro para
despesas com alimentao, mas no sabe precisar o valor. Disse que na verdade
quem trouxe a passagem foi a amiga francesa mencionada anteriormente, a que
passaporte em nome das crianas, mas com certeza tinha em nome dela e da
Sra. Maria das Dores.
Disse que os interessados na adoo j aguardavam no aeroporto francs
para receber as crianas. Disse que estavam no aeroporto a me adotiva de
Charlotte e mais uma pessoa. Disse que ao aeroporto s conheceram as
pretensas mes adotivas e que no foram acompanhadas de seus esposos.
Disse que entregou as crianas cada uma para uma das mulheres francesas que
aguardavam no aeroporto.
360
*CD142455375347*
vinha fazer exames no Brasil. Disse que no se lembra se tinha passagem ou
CMARA DOS DEPUTADOS

Disse que conhece a Sra. Marisa, que foi seu brao direito no orfanato, e
quando faziam eventos ela participava juntamente com o seu marido que era o
cozinheiro. Disse que a Sra. Marisa foi testemunha do caso, aceitando essa
qualidade quando a depoente lhe explicou do que se tratava.
Disse que aps a entrega das crianas ficaram hospedadas em uma
quitinete, pois tinhas que desfazer o trmite l. Disse que ficaram apenas a
depoente e a Sra. Maria das Dores, no tendo mais contato com as crianas.
Disse que ficaram na quitinete por mais ou menos 5 dias.
Disse que no sabia a respeito de uma conta aberta em seu nome na
poca, tendo tomado conhecimento recentemente, quando foi apresentado um
recibo de conta bancria em seu nome. Que no sabe quem abriu a conta em seu
nome. Disse que a Polcia Federal confirmou a existncia dessa conta em seu
nome.
Disse que aps a entrega das crianas s fizeram contato no dia que ficou
marcado os documentos (?). Disse que as mulheres prometeram um auxlio
financeiro, mas na conta do Lar, e o fizeram, umas duas ou trs ou quatro vezes
s.
Disse que foi apenas duas vezes Frana, na segunda para auxiliar o filho
de uma amiga que sofrera um acidente no Brasil. Desta feita, permaneceu na
Frana por 6 meses, em razo dos cuidados com o rapaz. Nesse perodo o Lar foi
administrado por terceiros.
Disse que no responde a processo judicial.
Disse que o Sr. Gilberto, mdico pediatra, era uma pessoa que ajudava
orfanato tinha psicloga e assistente social e que em razo disso conseguiu tirar
muita criana da droga e da bebida. Disse que o Sr. Gilberto no atuava na rea
das doaes.
Disse que a Lia, irm da Sra. Maria das Dores, era muito jovem e no era
a pessoa que tinha capacidade de tomar decises. Disse que recebia orientaes
sobre o orfanato diretamente com o Juizado de Menores.
361
*CD142455375347*
muito no orfanato, e que passava sempre na sua casa tambm. Disse que o
CMARA DOS DEPUTADOS

Disse que no verdade que teria informado aos pais adotivos de

Charlotte que sua me biolgica era uma jovem bonita, morena e alta e que seu
pai biolgico era um italiano que no quisera assumir a paternidade.
Disse que Julian e Charles Pedroso foram adotados com intermediao da
prpria me biolgica que fez todo o trmite da doao. Disse que nesse caso
atuou apenas como testemunha e que as crianas no estavam no orfanato.
Disse que o nome da me biolgica Maria Jos Pedroso. Disse que quem a
procurou para servir de testemunha foi uma tia das crianas que trabalhava em
So Paulo na ocasio. Disse que quem sugeriu que as crianas fossem adotadas
na Frana foi uma pessoa que conhecia a me das crianas. Confirmou que as
crianas foram doadas para cidados franceses.
Disse que Edson Morselli filho de uma sua irm j falecida, o qual pegou
para criar. Disse que o nome verdadeiro Edson Aparecido Garnaa, mas que
aps o falecimento de sua irm e o desaparecimento do pai biolgico, mudaram a
certido dele e passaram a fazer constar o nome de famlia, isto , Morselli.
Disse que o juiz que frequentava a sua residncia constantemente era o
Dr. Daniel, j aposentado. Disse que tambm um delegado de polcia civil
frequentava constantemente a sua casa, mas no se recorda de seu nome.
Disse que no conheceu a casa dos pais adotivos de Charlotte e Raphael.
Disse que no sabe informar sobre dois registros de movimentao na
conta bancria que havia sido aberta em seu nome na Frana por volta do
perodo em que voltou quele pas. Disse que pretende saber quem mexeu em
sua conta e que j informou isso Polcia Federal.
tambm na Frana, seguindo o mesmo procedimento dos casos anteriormente

citados.
Perguntada sobre como as crianas saam da entidade para adoo,
respondeu: ... o juiz mandava um ofcio para mim, a assistente social das Varas
vinha e levava a criana para a Vara, e, l, o Juiz que fazia o trmite do perodo
que tinha que ficar e das visitas que tinham que ser feitas, para saber o convvio,
n? Porque criana de toda idade. Disse que no faziam relatrios e nem os
recebiam do exterior.
362
*CD142455375347*
Disse que no conhece Priscila Patrcia Rios, que teria sido adotada
CMARA DOS DEPUTADOS

Disse que muitas vezes atendia em sua casa crianas do orfanato que
passavam por problemas de sade, porque mantinha uma estrutura de
consultrio e era muito difcil levar essas crianas aos hospitais. Disse que as
crianas que iam a bito em sua residncia eram sepultadas no Cemitrio da
Cachoeirinha e que a Vara de Menor cuidava do registro.
Disse que adotou trs crianas que eram rejeitadas por brasileiros e
estrangeiros. Seus nomes so Martinha, Denis e Regina.
Concluso
Em relao Charlotte, pode-se verificar a toda evidncia que existem
provas de que fora enviada ao exterior sem a realizao do devido processo de
adoo e que seu assento de nascimento lavrado em nome de Maria das Dores
Pinto muito provavelmente falsa. Ademais, ela possui comprovantes de que
seus pais adotivos realizaram um depsito em favor de Guiomar, em valores
atuais de aproximadamente 15.000 euros. Porm, os fatos ocorreram em 1987,
razo pela qual, tanto as penas do artigo 245 do Cdigo Penal, quanto do artigo
299 (Falsidade ideolgica - Art. 299 - Omitir, em documento pblico ou particular,
declarao que dele devia constar, ou nele inserir ou fazer inserir declarao falsa
ou diversa da que devia ser escrita, com o fim de prejudicar direito, criar
obrigao ou alterar a verdade sobre fato juridicamente relevante: Pena recluso, de um a cinco anos, e multa, se o documento pblico, e recluso de
um a trs anos, e multa, se o documento particular), esto prescritas.
que podem ser encontrados fatos mais recentes cometidos por Guiomar, que
ainda possam sofrer a persecuo penal do Estado.
Sugere-se que os fatos sejam oficialmente comunicados CoordenaoGeral de Polcia Internacional da Polcia Federal, a fim de que se verifique se h
na Frana investigaes sobre adoes de brasileiros irregulares que possam ter
ocorrido com o auxlio de Guiomar.
Finalmente, cabe referir a dificuldade de efetuar persecues penais em
relao a vtimas menores de idade traficadas para o exterior. Desta forma
necessrio uma maior reflexo sobre o problema, cuja soluo pode ser a mesma
363
*CD142455375347*
Entretanto, a Polcia Federal instaurou IPL para investigar os fatos, sendo
CMARA DOS DEPUTADOS

dada para os crimes sexuais, pela Lei n. 12651/2012, que modificou o artigo 111
do Cdigo Penal, determinando que a prescrio correr nos crimes contra a
dignidade sexual de crianas e adolescentes, previstos neste Cdigo ou em
legislao especial, da data em que a vtima completar 18 (dezoito) anos, salvo se
a esse tempo j houver sido proposta a ao penal.
Tendo em vista a anlise das oitivas realizadas na reunio da CPI ocorrida
em So Paulo, na data de 30 de abril de 2014, na sede do Ministrio Pblico do
Estado, quando colhidos depoimentos de vrias pessoas ligadas ao caso
envolvendo o sequestro de Charlotte, tendo exsurgido relevantes questes para a
sua apurao, entende-se possvel ainda a persecuo criminal em razo da
possibilidade de
ocorrncia de crime de sequestro, cuja permanncia e
indiscutvel, tal qual a quadrilha formada pelos seus autores. Reputam-se

gravssimos os fatos, estando a merecer correspondente apurao.
O Ministrio Pblico do Estado de So Paulo, por intermdio da Promotora
Eliana Vendramini, aponta concluses importantes, das quais se extraem os
seguintes excertos:
Em funo da recente reunio dessa Comisso Parlamentar,
ocorrida em So Paulo, na data de 30 de abril de 2014, na sede do
Ministrio Pblico do Estado de So Paulo, quando oitivada a Sra. Guiomar
Morselli e o Sr. Franco Morselli, entre outros, esta convidada pede vnia
para propor Relatoria que envie proposta d. Autoridade Policial, Dr. Luiz
Tempestini, no sentido de que:
Comisso no sentido de que atuou junto esposa Guiomar Morselli no

trfico da vtima Charlottte, pedindo cpia da transcrio da oitiva CPI.
Cabe lembrar que foi dito perante CPI:
- Que foi ele quem levou Charlotte (Isabella Morselli, na poca) para
o Fleury para fazer exames;
- Foi ele quem deu o nome de Isabella Morselli (ambos nomes
Italianos);
- Foi ele quem foi no Consulado Francs pedir orientaes como
proceder no caso da Charlotte;
364
*CD142455375347*
1 - Indicie o Sr. Franco Morselli, dada a aberta confisso perante
CMARA DOS DEPUTADOS

- Foi ele quem pagou as passagens para Guiomar e Maria das

Dores irem para Frana, e que estas despesas foram reembolsadas pelos
pais adotivos;
- Reconhece que foi um erro;
- E disse no se saber quem so os pais de Charlotte;
- Franco foi quem, ademais, telefonou para Maria das Dores, em
meio reportagem da Record, dizendo-lhe que "ficasse quieta e que o Juiz
Dr. Antnio ia ajudar" (esse momento saiu na matria do Jornal da
Record!).
2. Oficie Record requisitando todas as gravaes feitas sobre os
fatos.
3. Procure identificar e ouvir o Juiz a que se refere o Sr. Franco
Morselli, na ligao em que esse exige que Maria das Dores se cale.
Alm dessa manifestao, a Promotora Vendramini sugere a oitiva de
testemunhas, localizao de pessoas, apresenta quesitao necessria
elucidao dos fatos, enfim, uma nova e ampla investigao sobre o caso, o qual
considerado tambm pela CPI de fundamental importncia.
13.28. CASO ITAQUAQUECETUBA, NO ESTADO DE SO

PAULO
Conforme informaes veiculadas em fontes abertas (imprensa/internet),
de seus lares, tendo algumas sido adotadas, outras retornado aos lares biolgicos
e algumas estando em lugar desconhecido pelos familiares.
Segundo
reportagem
veiculada
pelo
site
UOL
(http://noticias.uol.com.br/ultnot/agencia/2008/10/28/ult4469u32447.jhtm)
Notcias
em
28/10/2008, como na cidade no havia abrigo municipal, as crianas que sofriam

maus-tratos, abandono ou viviam em situao de risco eram encaminhadas pelos
conselheiros tutelares a famlias que, inicialmente, ficavam com a guarda
provisria e, meses depois, entravam com pedido de adoo na Justia. Dessa
365
*CD142455375347*
cerca de 48 famlias reclamam sobre supostas subtraes arbitrrias de crianas
CMARA DOS DEPUTADOS

forma, no teriam entrado na fila de espera do cadastro oficial da cidade, no qual

nem estavam inscritas.
Um grupo de Conselheiros Tutelares que informa ter assumido a gesto do
Conselho a partir do ano de 2007 apresentou documentao Deputada Flavia
Morais afirmando ter sofrido processo de represlia em razo das descobertas
que fizeram quando assumiram os encargos das funes. Relataram que cerca
de 48 famlias tiveram filhos, a maioria recm-nascidos, retirados de seu poder
familiar por ao, que consideram ilegal e injusta, dos antigos representantes do
Conselho, dos responsveis pelo Hospital Maternidade Santa Marcelina e pela
Promotora de Justia do Estado, que atuava nos processos judiciais convalidando
os atos irregulares praticados pelos dirigentes do Conselho Tutelar.
A Deputada Federal Janete Rocha Piet encaminhou material a esta CPI,
por intermdio de ofcio, no mesmo sentido.

Juntada
de
informaes
veiculadas
em
fontes
abertas
(imprensa/internet), do j mencionado ofcio firmado pela Deputada

Federal Janete Rocha Piet e do expediente da lavra de dois ex
conselheiros tutelares da cidade de Itaquaquecetuba;
Oitiva de Emanuel Giuseppe Gallo Ingrao (exconselheiro tutelar),
Paulo Roberto Fadigas Csar (representante do TJ/SP), Fernando de
Oliveira Domingues Ladeira (Juiz da Vara de Infncia e Juventude de
Itaquaquecetuba a partir de 27/10/2011), Juliana Felicidade Armede
(Coordenadora do Ncleo de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas da
Secretaria de Estado da Justia e da Defesa da Cidadania de So
Paulo), Cludia Paixo (exconselheira tutelar), Maria Gabriela Ahualli
Steinberg (assessora do Procurador-Geral de Justia/SP), Ado Pereira
Barbosa (ex conselheiro tutelar), Clodoaldo Saguini Junior (Defensor
Pblico de Itaquaquecetuba), Edilene de Souza e Silva (vtima), Cludio
Dervaldo Constantino de Mendona (vtima), Roberto de Menezes
Patrcio (vtima), Ins Martins de Melo (vtima);
366
*CD142455375347*
CMARA DOS DEPUTADOS

Uma das destituies do poder familiar foi decorrncia da ao de

perda ou suspenso ou restabelecimento do poder familiar tombada
sob o n. 0015732-22.2007.8.26.0278, que tramitou perante a 2 Vara
Criminal do Foro de Itaquaquecetuba/SP; no h registros da
instaurao de procedimentos de investigao para apurao das
supostas irregularidades alegadas.
A CPI colheu depoimentos sobre o caso, os quais passamos a transcrever.

DEPOIMENTO DO SR. CLUDIO DERVALDO CONSTANTINO DE
MENDONA - Depoente.
Fez o seguinte relato: O que eu queria acrescentar aqui que hoje,
inclusive, vindo para c, eu cheguei at a passar mal quando a Edilene, minha
esposa, mostrou uma foto antiga que ela guardava com ela com muito carinho e
cuidado.
Aqui ela sempre foi uma me de bons tratos, nunca de maus-tratos,
conforme o Conselho, na poca, tirou nossas crianas, dizendo que seriam maustratos. Eu acredito, dentro do que ns aqui estamos apresentando, que tomassem
providncias porque di demais o perodo em que esto minhas filhas, que so
trs, a Karen, a Karina, a Bianca, junto com a Edilene, que hoje ns temos um
garoto novo, um beb. Porque muitas coisas aconteceram em que ela ficou
perdida, no momento, assinava papis, papis. Eu tambm no sabia nem o que
estava assinando, porque eu s queria saber das minhas filhas.
Eu queria minhas filhas, eu queria minhas filhas, onde tiraram (ininteligvel).
conhecido na rea, sou letrista, tenho um bom conhecimento dentro de

Itaquaquecetuba, no momento em que tiraram as minhas crianas, eu s vi ela, a
Conselheira. a Nice, maltratar a Edilene com palavras. Ela, como conselheira, no
deveria ter falado aquelas palavras para Edilene. Foi onde houve esse
desencontro. E ela, que achou que autoridade maior, como sempre ela est
achando, nos trouxe dois carros de polcia.
Ns no conhecemos o que era conselheiro tutelar. E nisso nos perdemos
entre papeis que assinamos. Eu s digo uma coisa: eu sei o sofrimento da minha
367
*CD142455375347*
No momento em que tiraram, alegaram para mim que iam levar... Eu sou
CMARA DOS DEPUTADOS

esposa, que aqui h momento falou, dentro desse tempo que nossas crianas
esto na mo de quem a gente no sabe onde est. Ento, eu acredito que existe
lei para isso, existe meio de a gente poder conseguir nossas crianas. s o que
eu quero, porque... Eu agradeo a esse pessoal que aqui est nos ajudando,
como antigos conselheiros que esto aqui presentes. Eu acho que... Porque, no
momento em que eu vi essa foto eu at passei mal dentro da conduo.
Eu no tinha visto essa foto, ela tinha guardado. E no s pelas fotografias.
Como eu sei que ela tem um bom trato com as crianas, tendo ela problema ou
no, ou seja, foi o que inventaram, n?, que ela louca ou outros mais so
loucos, como esto inventando que ns somos loucos por estarmos atrs daquilo
que nosso. Eu s peo a V.Exa. que nos ajude a tomar as providncias
necessrias, porque ns precisamos estar com nossos filhos, porque h 6 anos
esto l e ns no vemos h mais de 4 anos.
DEPOIMENTO DO SR. ROBERTO DE MENEZES PATRCIO - Depoente caso Itaquaquecetuba.
Esclareceu o seguinte: Bom, o nosso caso foi um caso de uma tentativa
de adoo que se iniciou em 2006, em Itaqu, onde se tentou adotar uma das
crianas, eram quatro. E, de 2006 at o ano passado, ns realmente s
conseguimos juntar infinitas irregularidades processuais. Inicialmente, por uma
suspenso de poder familiar, com base num laudo pago, de uma psicloga de
Aruj, onde na sentena final do ano passado, at proferida pelo juiz que estava
presente aqui at poucos instantes, ele estranhou essa suspenso do poder
irregularidades tendenciosas, e foi exatamente naquele perodo, onde a Dra. Ana

Paula e a Dra. Simone estavam frente da Comarca da Infncia e Juventude de
Itaqu, que ns denunciamos essas irregularidades do processo. Nenhuma das
nossas peties foi despachada, nenhuma, tem mais de 15 peties sem
despacho.
DEPOIMENTO DA SRA. INS MARTINS DE MELO - Depoente caso
Itaquaquecetuba.
368
*CD142455375347*
familiar, ele colocou isso na sentena. E o nosso processo tem tantas
CMARA DOS DEPUTADOS

Fez o seguinte relato: Eu estou aqui representando... representando no,

porque o meu irmo est ali. Foi a retirada brusca... Dentro de mim, eu considero
um sequestro que sofreu a minha sobrinha. Por motivo nenhum, ela foi arrancada
do meio familiar. O que aconteceu? O meu irmo vivia junto com a esposa dele
no Marengo. Ela deu luz a Maria Clara no dia 25 de setembro de 2006.
Em 2006 essa menina nasceu. E eles foram constituir famlia l no
Marengo, onde eles estavam vivendo. S que, quando a menina nasceu, eles no
a registraram imediatamente, porque estavam escolhendo o nominho para a
menina. Estava ali a famlia toda feliz. Inclusive a av da menina, da Maria Clara,
por parte de me, foi visit-la por trs vezes na casa do meu irmo, a neta dela. O
que aconteceu? A esposa dele, a Arlete, resolveu de imediato, falou: No, a
menina j vai fazer 3 meses, eu vou trabalhar para ajudar. Falou para o meu
irmo: Eu vou trabalhar para ajud-lo, porque a gente vive de aluguel, e, eu
trabalhando, a gente vai ter melhor condio de vida. E era uma pessoa que,
presencialmente, estava lutando por uma vida melhor para ela, e para a filha, e
para o meu irmo. Ela, naquele instante, estava se considerando uma me de
famlia. O que ela fez? Ela saiu busca de emprego. E ali pertinho morava... Na
mesma rua em que o meu irmo morava, eu morava. a minha casa ainda l em
Itaqu, no Marengo. E a minha irm, na rua de trs. Ento, o apoio, o auxlio da
famlia, a Arlete e o meu irmo tinham. Todo o auxlio que eles precisavam, a
gente estava ali presente, ajudando eles, porque eles eram uma famlia em luta.
Era beb. A, o que aconteceu? Ela saiu para procurar emprego com uma
colega. Foram procurar emprego, e a me foi acidentada. A bicicleta bateu nela,
menina estava com a gente, porque, quando ela saiu, ela deixou a menina na
casa da minha irm. Meu irmo, que era o pai, trabalhava e vinha noite para
poder olhar a menina. Ela sabia que mais tarde o meu irmo ia chegar e pegar a
menina. E eu, que tambm morava na outra rua, qualquer coisa, auxiliava
tambm. A ela no veio noite. Chegou a noite, e ela no veio. A gente
estranhou: Poxa, a Arlete no chegou? A, no outro dia, ela tambm no
chegou. Ser que ela arrumou algum emprego e ficou trabalhando? A gente
ficou com isso na cabea. Quando deu o terceiro dia, a gente falou: No,
369
*CD142455375347*
ela machucou a perna. Em vez de ela comunicar a ns... Mas ela sabia que a
CMARA DOS DEPUTADOS

impossvel, a gente vai na delegacia falar do sumio dela, porque a gente est
com a filhinha dela. E outra: uma vida que desapareceu. A gente foi at a
delegacia, e o escrivo de polcia falou para a gente: Olha, como est com 3 dias
do desaparecimento, vocs retornem aqui dentro de 10 dias. Se, dentro de 10
dias, ela no aparecer, a a gente faz o boletim de ocorrncia.
Dentro desses 10 dias, a gente procurou em necrotrio, hospital; em todo
lugar ficamos procurando ela. No dcimo dia, voltamos delegacia. Conversamos
com o escrivo. E o escrivo: Ento, vamos fazer o BO. o boletim de
ocorrncia. A gente tem o boletim de ocorrncia. A gente explicou o caso da
menina, que ela estava tomando vacina. Criana pequenininha, voc tem que
estar levando periodicamente ao mdico. E a menina estava sem o registro ainda,
porque a me levou o DNV na bolsa. Ento, por isso, o meu irmo no pde
registrar, porque o DNV estava com a me. A ele pegou e falou assim para ns...
Orientao de uma autoridade da cidade, o senhor escrivo. Consta o nome dele
no BO, digitou o BO. Falou para ns: Vai at o Conselho Tutelar que l vocs
vo receber uma orientao de como vocs fazem para estar cuidando da menina
at o aparecimento da me.
Estava l na delegacia eu, a minha irm e o meu irmo. O meu irmo foi
trabalhar, e a gente foi at o Conselho Tutelar, porque a gente pensou, at ento,
que Conselho Tutelar era um rgo para nos auxiliar, para nos conduzir em
alguma coisa que a gente fosse necessitada em relao criana, proteo da
criana. E no foi isso o que a gente recebeu. Quando a gente chegou ali, falaram
que tinha que falar com a Presidente do Conselho. J samos com o nome dela
falou: O que vocs vieram fazer? Ns viemos fazer... A ela mandou entrar, a
gente sentou... Estou explicando que eu no vou voltar tudo de novo, seno fica
muito extenso. Explicamos a mesma situao para a Mrcia. A ela virou para a
gente e falou estava eu e a minha irm. Ela falou: Em casos desse tipo, ns
temos que reter a criana. Isso foi falado para ns. Ns temos ordem para reter
a criana. A falou: Quanto tempo tem a criana? Tem 2 meses. Ainda assim
mesmo, a mais agravante. Assim, ns temos que retirar a criana. Mas a
gente falou: Por ordem de quem vocs tm que reter a criana? Ela falou: da
370
*CD142455375347*
de l: Mrcia. A chegamos nela e fomos conversar. Ela falou: Senta aqui. Ela
CMARA DOS DEPUTADOS

promotora de justia. A falamos: Mas como promotora de justia? Ns viemos

aqui receber uma orientao para poder estar cuidando da criana, e agora a
gente vai ter que doar a criana para vocs, dar a criana para vocs? Vocs vo
reter a criana? A criana tem pai, tem famlia, tem me, tem av. Acho que, se
ela est nas mos das tias, ela est bem guardada.
A gente s queria saber as condies que a gente tinha, como que a gente
tinha que conduzir para buscar os nossos direitos e o direito da criana que
estava ali sendo julgada. A a gente levantou e falou para ela: Ns vamos l
conversar com essa promotora, porque impossvel isso. Apesar de no ter muito
estudo, no ser leiga, no ser uma autoridade, eu sei que um trmite ilegal fazer
isso. A ns fomos l conversar com a promotora. Mediante o caso, a promotora
falou para a gente: Olha, vocs vo... Estava eu e a minha irm. Vocs vo.
Depois que conseguir o registro da menina, a gente vai e busca a menina de
volta. Por enquanto, a gente vai reter a criana, a gente vai buscar a criana.
Que a criana tinha ficado na casa da minha irm, ao poder da minha neta,
enquanto a gente foi na delegacia. Ela estava em casa, no bercinho. Ela tinha
quartinho, ela tinha tudo. Ela estava, assim, sendo at muito cuidada, bastante
cuidada, asseiosa, limpa. Linda, a menina. A, quando...
Ento, j estou terminando. a fase principal. A, quando a gente saiu de
l, a promotora falou: Mediante vocs devolvem a criana. A a gente foi para
casa. Ali, no Conselho Tutelar, pediram documento meu e de minha irm. A gente
deu xerox. A gente idnea, a gente no tem medo de nada. Eu estou batendo
de frente. Eu estou com a Justia, porque eu sou justa, eu sou de famlia. Ento,
O que eu no pude falar at hoje eu falo aqui, falo onde eu tiver a

oportunidade de falar, eu falo. A pegou a minha irm, ns fomos embora para
casa. Quando chegamos l, o carro do Conselho Tutelar estava l. A o Ldio
desceu e falou: Cad a criana? Cad a criana? A minha irm foi e falou: T
aqui dentro. A criana est aqui dentro. Como se a gente era um grande bandido,
sendo bandido eles, entendeu? A chegou, foi empurrando o porto como se
fosse dono de casa. Entrou para dentro... Eu no acho que um sequestro.
Dentro de mim, um sequestro. Entrou dentro de casa, tirou a criana, pediu a
371
*CD142455375347*
a gente famlia. Ento, hoje aqui eu tenho o que falar.
CMARA DOS DEPUTADOS

mamadeira, pediu a roupa, pediu a chupeta da menina e falou que ia ficar ali no
Marengo. A promotora falou que a menina ia ficar no abrigo do Marengo. Que no
era abrigo nenhum, era um esconderijo. A igreja no tem nada a ver, que a
Pastoral da Criana dava para aquele povo cuidar das crianas da vila l, do
bairro, para pegar leite, para vacina, essas coisas, conduzir me.
Ento, eles pegavam as crianas... A Maria Clara falou que ia ficar ali.
Falou: Voc vai visitar de tera e de sexta. Tera-feira ns fomos visitar ela.
Trouxeram a menina de outro lugar. Falei: Mas a menina no ia ficar aqui? No,
trouxeram a menina. A a gente viu na tera. Quando eu voltei na sexta, j no
tinha mais. A a Lourdes, que era diretora dali, falou assim: As crianas ficam
durante a noite com a famlia hospedeira, e de dia ela fica aqui. Mas no ficava,
porque a gente ficou o dia inteiro, sexta-feira, e a menina no apareceu mais.
Fomos ver a menina depois de 1 ano, depois de 1 ano de busca nossa, da
famlia, e a ajuda de uma assistente social do Frum, que descobriu onde ela
estava. Ela estava em Mogi. Quando apresentou a menina, a menina parecia um
bicho. Isso est delatado no documento, em documento, est no processo. A
menina comia com a boca, a menina no ia com a me e com o pai que falavam
que estavam cuidando da menina. Eu quero saber o que se passou com essa
menina durante 1 ano, o que fizeram com essa menina durante 1 ano. Ela uma
vida, ela gente em formao. Ento, tem que saber a utilidade dela. Eu no
estou falando de boca, isso est em documento. s levantar o processo e ver.
Tendo em vista as decises do Poder Judicirio no sentido da perda do
poder familiar dos pais biolgicos, que se insurgiram contra tal situao, sugere-
este rgo verifique a convenincia e oportunidade de instaurar providencias

apuratrias sob sua competncia.
13.29. CASO BELO MONTE - PA

Trata-se de notcia de suposto esquema de explorao sexual de mulheres
e adolescentes na regio das obras da Usina Hidreltrica de Belo Monte, no Rio
372
*CD142455375347*
se o encaminhamento do caso ao Conselho Nacional de Justia CNJ para que
CMARA DOS DEPUTADOS

Xingu, Estado do Par, em prostbulo que funcionaria em rea limtrofe ao

canteiro de obras da Usina.
Segundo a notcia da Polcia Civil paraense, uma organizao criminosa
atuante no trfico interno de pessoas para fim de explorao sexual foi
desbaratada em 13/02/2013. A Organizao era composta pelas pessoas de
Classi, Cassi ou Glaci, proprietria de casa de prostituio em Joaaba/SC,
que, juntamente com seu funcionrio Moacir Chaves, eram os responsveis por
cooptar e aliciar as vtimas, algumas delas mediante falsas promessas de lucros
exorbitantes com a prostituio (importante registrar que nenhuma vtima foi
aliciada sob fraude, ou seja, todas sabiam que seriam exploradas sexualmente);
Ado Rodrigues e Solide Ftima Triques, casal proprietrio de casa de
prostituio em Vitria do Xingu/PA, para onde as vtimas foram traficadas e
exploradas sexualmente, inclusive tendo sido mantidas sob crcere privado,
mediante o sistema de dvidas com a casa; Adriano Cansan e Carlos Fabrcio
Pinheiro, que atuavam como garons, gerentes e vigilantes da casa de
prostituio no Par.
Ofcios Expedidos
A CPI enviou ofcio Justia de Altamira/PA requisitando cpia de
processos relacionados a suposta rede de prostituio e trfico de pessoas em
rea situada nas cercanias da Usina Hidreltrica de Belo Monte.
Documentos recebidos
iniciativa de terceiros interessados nas investigaes processadas, recebeu
documentos de origens diversas, tais como:
Documento
intitulado
Pacto
de
Compromisso
entre
Consrcio
Construtor Belo Monte e Conselho Municipal dos Direitos das Crianas

e dos Adolescentes de Altamira/PA s fls. 272/276 do volume 29 do
processo ostensivo;
Ata da 211 Assembleia Ordinria Descentralizada: crianas e

adolescentes no contexto das grandes obras, s fls. 277/282 do volume
29 do processo ostensivo;
373
*CD142455375347*
A CPI, quer seja em razo de solicitaes emanadas, quer seja por
CMARA DOS DEPUTADOS

Documento intitulado Pacto pela infncia e adolescncia nas eleies

2012 e anexos, s fls. 283/298 do volume 29 do processo ostensivo;
Resoluo n. 40/2012 do Conselho Municipal dos Direitos da Criana e

do Adolescente de Altamira/PA e plano de ao anexo, s fls. 299/319
do volume 29 do processo ostensivo;
Relatrio de monitoramento do plano municipal de enfrentamento da

violncia sexual contra Crianas e Adolescentes de Altamira/PA , s fls.
320/336 do volume 29 do processo ostensivo;
Documento
intitulado
Monitoramento
do
Eixo
Mobilizao
Articulao Poltico Institucional do plano municipal de enfrentamento

da violncia sexual contra Crianas e Adolescentes, s fls. 337/55 do
volume 29 do processo ostensivo;
Ofcio n. 98/2013 DAV, de 25/02/2013, que traz anexos os

depoimentos das vtimas Tatiane Luana Salete Rodrigues, Suelen
Patrcia Martins do Nascimento, Silmara Franke, Michele Cristina Vieira,
Felipe Nogueira, Patrcia Pereira dos Santos, Josiane Cssia da Cruz,
Eliane dos Santos, Daniela Aparecida Ofmann Cavalheiro e Suelen
Magda Weber, s fls. 33/68 do volume 30 do processo ostensivo;
Ofcio n. 101/2013 DAV, de 25/02/2013, que traz anexos cpias dos

Autos de Reconhecimento das pessoas de Claci de Ftima Morais da
Silva, Ado Rodrigues e Moacir Chaves, confeccionados pelas vtimas
mencionadas no item anterior, s fls. 69/100 do volume 30 do processo
foragidos);
Mensagem eletrnica impressa, oriunda da Procuradora da Repblica

Thais Santi Cardoso da Silva, encaminhando termos de depoimentos de
vtimas, s fls. 147/187 do volume 31 do processo ostensivo.
Documentos referentes ao penal n. 296-31.2013.4.01.3903, que

tem como incidentes processuais (pedidos de liberdade provisria) os
autos de n. 598-60.2013.4.01.3903, 297-16.2013.4.01.3903 e 29898.2013.4.01.3903,
que
tramitam
Altamira/PA (Justia Federal).

374
na
Subseo
Judiciria
de
*CD142455375347*
ostensivo (h fotos de Claci e Moacir que, segundo consta, ainda esto
CMARA DOS DEPUTADOS


Foi realizada audincia publica em Braslia, para deliberao de
requerimentos e oitivas diversas.
Conforme relatrio produzido pelo Delegado da Polcia Federal Gustavo
Almeida Bubolz, que atua em auxlio a esta CPI, foram efetivadas at o momento
as seguintes diligncias:
Oitiva de Adriano Cansan, Carlos Fabrcio Pinheiro, Ado Rodrigues e

Solide Ftima Triques, em data de 25/02/2013, cujas notas taquigrficas
se encontram arquivadas no volume 33 do processo ostensivo;
Oitiva de Antnio Carlos de Oliveira, Diretor da rea de Qualidade, Meio

Ambiente, Segurana, Sade Ocupacional e Responsabilidade Social
do Consrcio Construtor Belo Monte, em data de 02/04/2013, cujas
notas taquigrficas se encontram arquivadas no volume 37 do processo
ostensivo;
Conforme se depreende, h neste caso algumas diligncias importantes a

serem cumpridas at que se chegue a uma concluso quando das providncias
finais do caso. O Delegado de Polcia Federal Gustavo Almeida Bubolz elenca
algumas que considera essenciais no momento:
Considerando que o ltimo documento que integra os autos, cujas

cpias foram encaminhadas a esta CPI, data de 12/06/2013,
mencionando a interposio de pedido de revogao da priso
preventiva de Ado Rodrigues e Carlos Fabrcio Pinheiro, tem-se que
Altamira/PA, solicitando cpias do restante dos autos, de forma a obter

informaes atualizadas at a presente data acerca do caso;
Considerando
que
nas
informaes
prestadas
ao
Eminente
Desembargador Federal, datadas de 22/05/2013, a autoridade judiciria

de 1. grau refere que os decretos prisionais expedidos em desfavor de
Mocir Chaves e Claci de Ftima Morais da Silva ainda no haviam sido
cumpridos, e considerando, ainda, que constam dos autos informaes
que do conta do encaminhamento dos mandados para cumprimento
por parte da Superintendncia Regional da Polcia Federal em Santa
375
*CD142455375347*
necessria a expedio de novo ofcio Subseo Judiciria de
CMARA DOS DEPUTADOS

Catarina, eis que os foragidos so proprietrios de casas de prostituio

naquele Estado. Tem-se que necessria a expedio de ofcio ao
Departamento de Polcia Federal solicitando informaes acerca dos
resultados das diligncias empreendidas para cumprir referidos
mandados. Por meio de mensagem eletrnica encaminhada CPI pelo
Assessor de Imprensa do Deputado Arnaldo Jordy, Vicente Bezerra, em
23/08/2013, d conta do cumprimento do mandado de priso expedido
em desfavor de Claci Ftima Morais da Silva, em data de 22/08/2013,
na cidade de Passo Fundo/RS. A notcia informa que Claci ser
transferida para o Estado do Par, ainda sem data definida;
Considerando que a defesa dos acusados sustenta que inverdica a

afirmao de que Taiana Chene teria sido includa no PPCAM
Programa de Proteo a Crianas e Adolescentes Ameaados de
Morte, eis que haveria nos autos formulrio onde constaria que a vtima
no teria aceitado as condies do Programa (informao at este
ponto no confirmada, salvo ausncia do documento nas cpias
encaminhadas pela Subseo Judiciria de Altamira), tem-se por
necessria a expedio de ofcio aos responsveis pelo referido
Programa, com o objetivo de obter informaes que esclaream a
situao;
Considerando notcias de supostas ameaas de morte adolescente

Taiana Chenet, tem-se por necessria a expedio de ofcio s
informaes que esclaream no que consistiram tais ameaas e se foi

instaurado algum procedimento investigativo para apur-las;
Considerando que o MPF informou sobre a oferta de cota de

encaminhamento ao Ministrio Pblico Estadual, para que adote as
medidas cabveis em razo do suposto fato criminoso de ter sido
encontrado Alvar fotocopiado para outro estabelecimento, em moldura
representando documento oficial (fls. 145/146), tem-se por necessria a
busca de informaes acerca das providncias adotadas para a
apurao deste fato.
376
*CD142455375347*
autoridades ministeriais e policiais paraenses, com o objetivo de obter
CMARA DOS DEPUTADOS

13.30.
OUTRAS
AUDINCIAS
REALIZADAS
PELA
COMISSO.
Conforme consta das notas taquigrficas disponveis na Secretaria da
Comisso, foram ainda realizados os seguintes eventos:
DILIGNCIA REALIZADA EM 25/02/2013
- Visita ao canteiro de obras da Usina Hidreltrica de Belo Monte.
AUDINCIA REALIZADA NO DIA 09/04/2013
- Audincia realizada na Superintendncia Regional da Polcia Federal em
Braslia/DF, em carter reservado, para oitiva do Senhor Adriano Macedo
Nascimento Filho, preso no Acre.
DILIGNCIAS REALIZADAS NO DIA 09/12/2013
- Reunio no Ministrio Pblico do Estado de So Paulo, com a presena
das Senhoras: Dra. Cludia Regina Lovato Franco, Procuradora-Chefe do
Ministrio Pblico do Trabalho em So Paulo; Dra. Christiane Vieira Nogueira,
Procuradora do Trabalho Guarulhos; e Dra. Juliana Felicidade Armede,
Coordenadora do Ncleo de Enfrentamento ao Trfico de pessoas do Estado de
So Paulo;
- Reunio no Foro Regional II - Santo Amaro - So Paulo-SP,com a
presena dos Senhores: Dr. Iasim Issa Ahmed, Juiz Titular da 1 Vara da Infncia
Juza da 1 Vara da Infncia e da Juventude do Foro Regional II - Santo Amaro:

- Visita obra de ampliao do Aeroporto Internacional de Guarulhos
Andr Franco Montoro.
REUNIO REALIZADA NO DIA 12/03/2014
- Reunio de Membros da CPI com o Presidente da Conferncia Nacional dos
Bispos do Brasil CNBB, Dom Raymundo Damasceno Assis, e com o SecretrioGeral Dom Frei Leonardo Ulrich Steiner, na sede da CNBB, para tratar de tema
377
*CD142455375347*
e da Juventude do Foro Regional II - Santo Amaro; e Dra. Amanda Eiko Kato,
CMARA DOS DEPUTADOS

relacionado ao trfico de pessoas, tambm objeto da Campanha da Fraternidade

do ano de 2014.
14. AUDINCIA PBLICA REALIZADA EM 13/08/2013, para

debater a regulamentao das atividades dos profissionais do
sexo.
Durante a realizao dos trabalhos desta Comisso, constatou-se a
tramitao de projeto de lei objetivando a regulamentao da atividade dos
profissionais do sexo. A CPI considerou oportuna o debate sobre essa questo, a
fim de ouvir as diferentes opinies, at mesmo para subsidiar a discusso da
matria nesta Casa Legislativa. Por essa razo, foi realizada esta audincia
pblica, cujos pronunciamentos passamos a transcrever.
DEPOIMENTO
DO
Sr.
THADDEUS
GREGORY
BLANCHETTE
Pesquisador associado da ONG Davida.

O declarante destacou que antroplogo e que tem investigado a questo
desde 2004. Ressaltou que j entrevistou cerca de 2 mil prostitutas no Rio de
Janeiro, das quais quase a metade j viajou para trabalhar no exterior ou est
almejando ir para fora do pas trabalhar.
Disse que as leis brasileiras sobre prostituio e sobre trfico de pessoas
so abolicionistas no seu intuito. Elas no miram na salvao, no resgate ou na
ajuda s vtimas de trabalhos forados, aos escravos etc. e tal, miram na
Elogiou os avanos alcanados com o protocolo de Palermo que, ao retirar

do conceito de trfico de pessoas a prostituio voluntria e consensual,
inaugurou um novo entendimento do tema.
Afirmou que a atual lei brasileira trata erroneamente como sendo sinnimos
trs conceitos distintos, quais sejam: prostituio, trabalho sexual e explorao
sexual.
Conceituou a explorao sexual como sendo a conduta de forar algum a
trabalhar como prostituta ou impedir a sada de algum da prostituio.
378
*CD142455375347*
eliminao da prostituio
CMARA DOS DEPUTADOS

Criticou a lei brasileira por no tipificar vrios tipos de trfico de pessoas,

que so mais importantes e mais impactantes do que o trfico para fins de
explorao sexual, tais como, trabalho escravo na rea da agricultura, construo
civil e servios.
Salientou que em vez de lutarmos contra o trfico, como ele est definido
pelo Protocolo de Palermo, ns estamos lutando contra a migrao das
prostitutas.
Reclamou da atuao da Policial Federal que, em um caso especfico,
impediu que algumas prostitutas emigrassem voluntariamente para Angola.
Afirmou que o Movimento das Prostitutas apoia totalmente esse projeto de
lei do Deputado Jean Wyllys, que regulamenta a profisso da prostituio.
DEPOIMENTO DA SRA. MARIA DE LOURDES ARAJO BARRETO Presidente do Grupo de Mulheres Prostitutas do Par GEMPAC.
A declarante se apresentou como prostituta e reclama do estigma social
que a categoria tem.
Disse que uma sociedade que no sabe definir o que prostituio,
migrao, explorao sexual e trfico de seres humanos, que pensa em fazer um
projeto para curar gay, est perdida.
Elogiou o projeto de lei do Deputado Jean Wyllys, porquanto, se aprovado
ter o condo de gerar uma revoluo moral na sociedade brasileira.
Disse que o projeto justo e se coaduna com a realidade. Afirma ainda
que com esse projeto, voc vai ter como combater a explorao sexual de
explorao, porque criana no prostituta, est numa situao de explorao.

Voc vai poder saber que a mulher... dizer para a mulher que ela tem o direito de
migrar, de ir para outro pas, como qualquer cidado pode ir para qualquer pas
do mundo, desde que v com condies, com informao, falando o idioma,
entendendo. Qualquer ser humano que chegar a qualquer lugar do mundo sem
saber falar o idioma vai ficar numa situao difcil, qualquer ser humano que vai
sair do seu pas sem conhecer...
Destacou que a categoria das prostitutas e o movimento homossexual
379
*CD142455375347*
crianas e adolescentes. Voc no vai poder ter uma criana em situao de
CMARA DOS DEPUTADOS

foram os primeiros segmentos da sociedade a lutar contra a AIDS no Brasil que

hoje referncia no combate essa molstia.
Defendeu o movimento das prostitutas : a nossa carta de princpios deixa
bem claro para a sociedade brasileira o que ns queremos. Ns somos mulheres
heronas, que cresceram na prostituio. Lutamos contra a explorao sexual de
crianas e adolescentes. Ns queremos adolescentes na escola, tendo cultura,
lazer e vivendo bem na sociedade. isso que ns queremos.
DEPOIMENTO DA SRA. MARIA APARECIDA MENEZES VIEIRA Presidente da Associao das Prostitutas de Minas Gerais ASPROMIG.
Ressaltou a necessidade de se definir o que trfico de pessoas. Disse
que as prostitutas, assim como qualquer cidado, tem o direito de ir e vir. Afirmou
que a Classificao Brasileira de Ocupaes reconhece a prostituio como
ocupao, todavia a atividade no est regulamentada como profisso. Reclamou
do desejo da sociedade em criminalizar a prostituio.
DEPOIMENTO
DO
SR.
FRANCISCO
GOMES
DOS
SANTOS
Coordenador de Identificao e Registro Profissional do Ministrio do

Trabalho.
Destacou que o Ministrio iniciou um trabalho, em parceira com as
profissionais do sexo, em 2000, que culminou com a insero da codificao, da
nomenclatura com a titulao e a descrio sobre o que fazem os profissionais
do sexo na Classificao Brasileira de Ocupaes. Afirmou ainda que essa
classificao facilitou as pesquisas em relao s Doenas Sexualmente
direitos previdencirios daquelas que recolhiam e recolhem como autnomas no

exerccio da profisso.
Salientou que o PL do Deputado Jean Wyllys est em anlise do Ministrio
do Trabalho, desde novembro de 2012.
Disse que acredita que o Ministrio se colocar a favor da proposta de
regulamentao da profisso do sexo, pois o PL em destaque se coaduna com o inciso
XIII do art. 5 e inciso VIII do art. 170 da Constituio, que faculta a plena liberdade do
exerccio de profisso para qualquer cidado.
380
*CD142455375347*
Transmissveis, os estudos promovidos pela Previdncia Social em relao a
CMARA DOS DEPUTADOS

DEPOIMENTO DO SR. RENATO BIGNAMI - Auditor Fiscal do Trabalho

Disse que no h norma, no Brasil, que que realize concretamente os
ditames do Protocolo de Palermo que um instrumento moderno e abrangente.
Elogiou o projeto do Deputado Jean Wyllys, todavia aponta pequenos
problemas com a redao do pargrafo nico do artigo 3 que permite o
funcionamento de casas de prostituio: Eu compreendo tambm a necessidade
de uma casa de prostituio, principalmente no sentido de evitar que o
profissional ou a profissional do sexo v para a rua e fique sujeita a intempries
muito piores eventualmente do que se estivesse numa casa de prostituio.
No entanto, me parece que, na prtica, dificilmente conseguiramos ter uma
casa de prostituio em que no houvesse subordinao no sentido dos arts. 2 e
3 da CLT, porque a j me remete a uma relao de emprego. No
necessariamente, mas provavelmente acontecer isso.
Sugeriu que o projeto de lei em comento poderia garantir alguns direitos
sociais aos trabalhadores do sexo, tais como um ambiente de trabalho digno,
seguro e saudvel.
DEPOIMENTO DO SR. DEPUTADO FEDERAL JEAN WYLLYS
Descreveu a origem do projeto e diz que a ideia chegou ao seu
conhecimento por intermdio de Gabriela Leite, reconhecida nacionalmente por
ser uma das pioneiras do movimento poltico organizado das prostitutas no Brasil.
Chamou a ateno para o fato de que muitas mulheres se colocam numa
posio no s de estigmatizar a prostituta, mas numa posio abolicionista em
s mulheres prostitutas. Alm disso, essa uma pauta que estigmatiza o

Deputado.
Disse que: o caso das mulheres transgneros mais complicado, porque
quase todas tm a prostituio como um destino. Elas so expulsas de casa pelos
pais, e a nica maneira de se colocar, de sobreviver e de se colocar na vida por
meio da prostituio. Ento, no caso das mulheres transgneros, a prostituio
quase um destino. Ao contrrio, das mulheres cisgneros, em que h muito mais
a questo da escolha presente.
381
*CD142455375347*
relao profisso. Quer dizer, querem abolir a prostituio e no garantir direitos
CMARA DOS DEPUTADOS

Ressaltou que a proposio s contm o que consenso entre os

diferentes grupos que constituem o movimento das prostitutas.
Disse que tem conscincia de que o projeto ser melhorado medida que
tramitar na Casa. Demonstrou que o projeto distingue de maneira muito clara
explorao sexual de prostituio.
Chamou a ateno para o fato de o projeto descriminalizar a conduta de
manter casa de prostituio que, por via, indireta criminaliza a prostituio
propriamente dita.
Explicou que a legalizao de casas de prostituio facilitar o combate da
explorao sexual de mulheres e de crianas e adolescentes nesses locais.
Salientou ainda que: sem descriminalizar a casa de prostituio, as
mulheres no podem se cooperativar, elas no podem se organizar em
cooperativa e abrir uma casa sem a figura do cafeto para usar o termo que a
gente usa hoje. Elas no podem se organizar cooperativamente porque, se elas
criarem uma casa, ainda que cooperativada, ser crime, segundo o Cdigo Penal.
Portanto, preciso descriminalizar a casa. O projeto, portanto, faz isso. O projeto
garante o direito de cooperativa, como eu falei para vocs. Ao descriminalizar a
casa, garante, textualmente, o direito de se cooperativar. Desestigmatiza a figura
desse mediador, que hoje ns chamamos de cafeto. importante lembrar que
nem todo mediador dos programas feitos pelas prostitutas um explorador
sexual. preciso distinguir uma coisa da outra, porque nenhum trabalhador
trabalha de maneira absolutamente autnoma. Todo trabalhador trabalha em
relao, num ambiente de relaes.
lucros entre a trabalhadora e o estabelecimento comercial seja feita em partes

iguais: H casas de prostituio em que as mulheres fazem um acordo de fato de
50%, 50%, porque a grande maioria das mulheres prostitutas no Brasil so mes,
tm filhos. E, portanto, elas no querem exercer a atividade na casa dela. Ela
precisa de uma casa para exercer. E l o dono da casa, muitas vezes, arca com a
segurana, com a higiene, com a toalha, com uma infraestrutura que ele tem que
manter.
382
*CD142455375347*
O Deputado defendeu que, em se legalizando a prostituio, a diviso de
CMARA DOS DEPUTADOS

Discorreu sobre as vantagens do projeto: Bom, ao regulamentar a

prostituio e ao descriminalizar a casa de prostituio por meio desse projeto, a
gente permite uma fiscalizao do Estado sobre as casas. Claro, se a casa sai da
clandestinidade, sai da ilegalidade, passa a operar na legalidade, o Estado pode
fiscalizar essas casas, no s no sentido de coibir, de combater a explorao
sexual de mulheres e de crianas e adolescentes, porque hoje talvez vocs
no saibam muitas mulheres prostitutas so impedidas de denunciar
explorao sexual de crianas nessas casas.
Elas veem crianas, meninas sendo exploradas l e elas no podem dizer
nada. Sabe por qu? Porque a casa opera na ilegalidade, e elas podem ser
assassinadas por quadrilhas de exploradores, montadas, ou presas como
coadjuvante, como cmplice, na verdade, da explorao sexual. Ento, elas no
podem dizer isso.
Ns precisamos, portanto, legalizar no s para permitir que o Estado
fiscalize no sentido de coibir a explorao sexual de mulheres e de crianas e
adolescentes, mas tambm no sentido de levar polticas pblicas de sade da
mulher e de preveno s DST/AIDS de maneira clara para essas casas.
Bom, a outra vantagem desse projeto da regulamentao da prostituio
combater a corrupo policial. Por que vocs acham que as casas operam
mesmo sendo crime? Por que existem casas de prostituio Brasil afora? Porque
claro que, quando os policiais identificam uma casa de prostituio, para que
aquela casa continue funcionando, no seja denunciada e fechada, eles cobram
uma propina.
for aprovado, a gente incide na corrupo policial, a gente combate a corrupo

policial.
Demonstrou ainda que o Projeto defende a liberdade individual, porquanto
reconhece, entre os direitos sexuais e reprodutivos das mulheres, o direito de ser
prostituta.
Disse que o projeto visa, sobretudo, o proletariado da prostituio, na
medida em que enfrenta, de maneira clara, honesta, a descriminalizao das
casas de prostituio.
383
*CD142455375347*
Ns estamos, portanto, ensejando a corrupo policial. E, se esse projeto
CMARA DOS DEPUTADOS

Refutou o argumento de que a prostituio um subproduto do

capitalismo, vez que a atividade existe antes do referido modelo se constituir
como modo de produo.
Diante de todos esses pronunciamentos, a Comisso considera importante
que a matria seja mais debatida neste Parlamento, com a participao dos
setores da sociedade civil interessados, a fim de que, a final, se possa deliberar
da melhor maneira possvel quanto a esse tema.
15. INDICIAMENTOS FEITOS PELA COMISSO

De todo o exposto, e com base no que consta de toda a apurao realizada
ao longo dos trabalhos da presente Comisso Parlamentar de Inqurito, ficam
indiciados:
1. REGINALDO PINHEIRO DOS ANJOS incurso na pena prevista no art.
215 do Decreto-Lei n. 2.848, de 7 de dezembro de 1940, pelo crime de violao
sexual mediante fraude, consistente em ter conjuno carnal ou praticar outro ato
libidinoso com algum, mediante fraude ou outro meio que impea ou dificulte a
livre manifestao de vontade da vtima.
A pena para este crime de recluso, de 2 (dois) a 6 (seis) anos. Na forma
do pargrafo nico desse artigo, se o crime cometido com o fim de obter
vantagem econmica, aplica-se tambm multa.
2. ULISSES GONALVES DA COSTA incurso nas penas previstas nos
8.069, de 13 de julho de 1990, pela prtica dos seguintes crimes:

adolescente.
384
*CD142455375347*
arts. 288 do Decreto-Lei n. 2.848, de 7 de dezembro de 1940, e 239 da Lei n.
CMARA DOS DEPUTADOS

pena passa a ser de recluso, de 6 (seis) a 8 (oito) anos, alm da pena

3. AUDELINO DE SOUZA - incurso nas pena previstas nos arts. 239 da Lei
n. 8.069, de 13 de julho de 1990, e 288 do Decreto-Lei n. 2.848, de 7 de
dezembro de 1940, pela prtica dos seguintes crimes:
adolescente.
4. TELMA RODRIGUES DO NASCIMENTO Incursa nas penas previstas
nos arts. 229, 231-A, 1 e 2, I, do Decreto-Lei n. 2.848, de 7 de dezembro de
1940, pela prtica dos seguintes crimes:
- Manter, por conta prpria ou de terceiro, estabelecimento em que ocorra
explorao sexual, haja, ou no, intuito de lucro ou mediao direta do
proprietrio ou gerente, cuja pena de recluso, de dois a cinco anos, e multa.
- Promover ou facilitar o deslocamento de algum dentro do territrio
nacional para o exerccio da prostituio ou outra forma de explorao sexual,
O 1o desse artigo prev que incorre na mesma pena aquele que
agenciar, aliciar, vender ou comprar a pessoa traficada, assim como, tendo
conhecimento dessa condio, transport-la, transferi-la ou aloj-la.
J o 2 , inciso I, dispe que a pena aumentada da metade se a vtima
menor de 18 (dezoito) anos.
5 - GUIOMAR MORSELLI Incursa nas penas previstas nos arts. 148 e
288 do Decreto-Lei n. 2.848, de 7 de dezembro de 1940, e 239 da Lei n. 8.069, de
13 de julho de 1990, pela prtica dos seguintes crimes:
385
*CD142455375347*
cuja pena de recluso, de 2 (dois) a 6 (seis) anos.
CMARA DOS DEPUTADOS

- Privar algum de sua liberdade, mediante seqestro ou crcere privado,

cuja pena de recluso, de 1 (um) a 3 (trs) anos.
adolescente.
6 FRANCO MORSELLI - Incurso nas penas previstas nos arts. 148 e 288
do Decreto-Lei n. 2.848, de 7 de dezembro de 1940, e 239 da Lei n. 8.069, de 13
de julho de 1990, pela prtica dos seguintes crimes:
adolescente.

7 MARIA DAS DORES PINTO DA MOTA - Incursa nas penas previstas
nos arts. 148 e 288 do Decreto-Lei n. 2.848, de 7 de dezembro de 1940, e 239 da
Lei n. 8.069, de 13 de julho de 1990, pela prtica dos seguintes crimes:
386
*CD142455375347*
CMARA DOS DEPUTADOS


adolescente.
8 - CARMEM TOPSCHALL - Incursa nas penas previstas nos arts. 237 e
238 da Lei n. 8.069, de 13 de julho de 1990, pela prtica dos seguintes crimes:
.
Subtrair criana ou adolescente ao poder de quem o tem sob sua guarda
em virtude de lei ou ordem judicial, com o fim de colocar em lar substituto, cuja
pena de recluso de dois a seis anos, e multa.
Prometer ou efetivar a entrega de filho ou pupilo a terceiro, mediante paga
ou recompensa, cuja pena de recluso de um a quatro anos, e multa.
16. ENCAMINHAMENTOS FEITOS PELA COMISSO

Tendo em vista os fatos apurados nesta Comisso Parlamentar de
Inqurito, decide-se pela realizao dos seguintes encaminhamentos:
1. Mesa da Cmara dos Deputados para as providncias de sua
Comisso, visando ao combate e punio do trfico de pessoas no

Brasil.
2. Aos rgos estaduais e federal do Ministrio Pblico e tambm s
polcias estaduais e federal, conforme as respectivas competncias e
atribuies, para promover a persecuo criminal das pessoas
INDICIADAS no item 15 deste Relatrio, em razo de suas condutas
delitivas, assim como em relao s demais concluses contidas neste
Relatrio Final.
387
*CD142455375347*
alada, incluindo a tramitao do Projeto de Lei oferecido por esta
CMARA DOS DEPUTADOS

3.
Ao Ministrio da Justia para que adote as medidas cabveis com

relao criao, em cada estado da federao, de delegacias
especializadas no atendimento a vtimas de trfico interno e
internacional de pessoas, nas modalidades apuradas por esta
Comisso.
4. Ao Ministrio da Justia, sugerindo a criao da diviso de combate ao

trfico de pessoas, no mbito da Polcia Federal.
5. Requer o envio de indicao ao Poder Executivo, sugerindo medidas
para melhorar a coordenao e a eficincia da rede institucional
voltada ao enfrentamento do trfico de pessoas.
6. Ao Ministrio das Relaes Exteriores para as providncias cabveis no
mbito do controle e da fiscalizao da entrada e sada de pessoas que
possam ser vtimas em potencial de alguma forma de trfico de
pessoas.
7. Polcia Federal para as devidas providncias na apurao e
represso dos crimes de trfico de pessoas, incluindo as medidas
necessrias
para
melhor
aparelhamento
do
Instituio
aperfeioamento no sistema de atendimento s vtimas.

8. Comisso de Direitos Humanos e Minorias da Cmara dos
Deputados para o acompanhamento permanente dos temas ligados ao
trfico de pessoas no Brasil.
9.
Indicao ao Ministrio da Justia sugerindo a ampliao do nmero

de acordos operacionais entre a Polcia Federal e as polcias de outros
10. Ao Conselho Nacional de Justia para as devidas providncias no que

diz respeito apurao de irregularidades na atuao de magistrados
em processos de adoo, principalmente no que tange prtica do
crime de trfico de influncia, em especial o Caso de Monte Santo e
todos os envolvidos.
11. Ao Ministrio das Relaes Exteriores, Embaixada dos Estados
Unidos no Brasil, ao Ministrio Pblico e Defensoria Pblica para as
388
*CD142455375347*
pases no sentido de ampliar o combate ao trfico de pessoas.
CMARA DOS DEPUTADOS

providncias cabveis relativamente ao caso envolvendo Marcel Lee

Paul e sua irm Raquel, conforme descrito neste Relatrio.
12. Confederao Brasileira de Futebol (CBF), recomendando a criao
de grupo de trabalho visando regulamentao e superviso das
atividades relacionadas s escolinhas de futebol, notadamente quanto
s irregularidades aqui apontadas.
13. Organizao das Naes Unidas, com sugesto de elaborao de
legislao ou tratado internacional visando regulamentao das
adoes entre Estados estrangeiros
com o objetivo de dificultar o
trfico de pessoas.
14. Ao Ministrio da Justia, sugerindo a criao de rgo Fiscalizador de
Abrigos de crianas e tambm de adultos em situao de
vulnerabilidade.
15. Ao Ministrio Pblico para a adoo de medidas cabveis como titular
da ao penal, nos crimes envolvendo condutas que caracterizem
trfico de pessoas ou crime de ao penal pblica, incluindo o caso
Srgio Leonardo, no qual h indcios de sequestro, o que poderia
*CD142455375347*
fundamentar a reabertura do processo, afastando-se a prescrio.
389
CMARA DOS DEPUTADOS

17. CONCLUSO
A definio do trfico de pessoas encontra-se explicitada no Protocolo
Adicional Conveno das Naes Unidas contra o Crime Organizado
Transnacional Relativo Preveno, Represso e Punio do Trfico de
Pessoas, em Especial Mulheres e Crianas, promulgado pelo Decreto n. 5. 017,
de 12 de maro de 2004, conhecido como Conveno de Palermo.
O artigo 3 do referido Protocolo encontra-se redigido nos seguintes termos:
A expresso "trfico de pessoas" significa o recrutamento, o transporte, a
transferncia, o alojamento ou o acolhimento de pessoas, recorrendo ameaa
ou uso da fora ou a outras formas de coao, ao rapto, fraude, ao engano, ao
abuso de autoridade ou situao de vulnerabilidade ou entrega ou aceitao
de pagamentos ou benefcios para obter o consentimento de uma pessoa que
tenha autoridade sobre outra para fins de explorao. A explorao incluir, no
mnimo, a explorao da prostituio de outrem ou outras formas de explorao
sexual, o trabalho ou servios forados, escravatura ou prticas similares
escravatura, a servido ou a remoo de rgos.
O consentimento dado pela vtima de trfico de pessoas tendo em vista
qualquer tipo de explorao ser considerado irrelevante se tiver sido utilizado
qualquer um dos meios referidos no Protocolo.
O recrutamento, o transporte, a transferncia, o alojamento ou o
acolhimento de uma criana para fins de explorao tambm so considerados
Protocolo, o termo "criana" refere-se qualquer pessoa com idade inferior a

dezoito anos.
Assim, o trfico de pessoas consiste em recrutar, transportar, transferir,
abrigar ou receber pessoas, utilizando-se de ameaa ou violncia, de coero,
rapto, fraude, engano, abuso de poder ou situao de vulnerabilidade. Ainda o
trfico pode se manifestar por meio do pagamento ou oferta de benefcios a fim
de obter o consentimento de outra pessoa com o fim de explorao.
390
*CD142455375347*
"trfico de pessoas", independente dos meios utilizados. De acordo com o
CMARA DOS DEPUTADOS

Nesse sentido, a lei penal ainda incompleta, o que resulta em punies

brandas para esse tipo de crime e alm disso, no h um captulo do Cdigo
Penal que cuide de modo concatenado das diversas hipteses delitivas
relacionados ao trfico de pessoas, tratando do trfico de pessoas e os aspectos
relacionados ao aliciamento, transporte e explorao. A lei brasileira no d
tratamento especfico a diversas condutas previstas nos protocolos. Um exemplo
dessa "limitao" est no art. 231 do Cdigo Penal, que aborda o trfico
internacional de seres humanos. A lei contempla apenas a hiptese de trfico de
pessoas referente prostituio. O protocolo adicional, contudo, prev a
criminalizao do trfico voltado a qualquer forma de explorao sexual, alm de
orientar punies para casos de escravido e de remoo de rgos.
J o protocolo relativo ao combate ao trfico de migrantes estipula a
criminalizao dessa modalidade sempre que for verificada a finalidade de
obteno de vantagem financeira ou material. No entanto, o Cdigo Penal
somente prev a caracterizao de crime se o recrutamento de trabalhadores for
realizado "mediante fraude".
Por outro lado, as formas mais graves de trfico de pessoas, como os
aliciamentos para extrao de rgos, deveriam ser considerados crimes
hediondos, permitindo decises penais mais rigorosas. O trfico de mulheres para
fins de prostituio, por exemplo, ainda est previsto no captulo dos "crimes
contra os costumes" no Cdigo Penal, porm mais adequado que o bem jurdico
atingido por essa conduta a dignidade da pessoa humana.
Por essa razo, foi apresentado Projeto de Lei desta Comissso para
efetivos desses crimes, modificando-se o tratamento legislativo no que tange

adoo, ao transplante de rgos, explorao do trabalho assemelhado ao de
escravo, migrao, adoo clandestina, explorao sexual.
Esse Projeto a maior contribuio desta CPI para o combate ao trfico,
tendo em vista a adequao da legislao ptria ao Protocolo de Palermo e sua
modernizao diante das novas tcnicas utilizadas pelas redes de trfico humano.
A Comisso ouviu diversos depoimentos, requisitou documentos, realizou
inspeo in loco, procedeu a vrias diligncias, alm dos encaminhamentos a
391
*CD142455375347*
corrigir essa distores. Alm disso, o Projeto visa ao combate e punio mais
CMARA DOS DEPUTADOS

vrias autoridades, que, se acatados, certamente contribuiro para o combate ao

trfico internacional e interno de pessoas.
Vrios indiciamentos foram efetuados, com o objetivo de investigar e punir
pessoas sobre as quais pesam fortes acusaes de trfico de pessoas, tanto para
explorao
sexual,
como
para
para
adoo
clandestina,
casos
estes
frequentemente relatados perante a Comisso.

Desse modo, esperamos ter cumprido a contento o nosso mister
parlamentar, principalmente nos seus dois pontos mais relevantes, a saber, a
prestao de informaes sociedade e a adequao da legislao aos fatos
sociais.
Sala da Comisso, em..........de.....................2014
Deputada FLAVIA MORAIS
*CD142455375347*
Relatora
392
CMARA DOS DEPUTADOS

PARECER DA COMISSO
A Comisso Parlamentar de Inqurito destinada a investigar o

Trfico de Pessoas no Brasil, suas causas, consequncias e responsveis no
perodo de 2003 a 2011, compreendido na vigncia da Conveno de Palermo,
em reunio realizada nesta data, aprovou unanimemente o Relatrio apresentado
pela Deputada Flvia Morais.
Participaram da votao as(os) Deputadas(os) Arnaldo Jordy
Presidente, Luiz Couto 1 Vice-Presidente, Flvia Morais Relatora, Antnia
Lcia, Antonio Bulhes, Edio Lopes, Flaviano Melo, Janete Capiberibe, Joo
Campos, Jos Augusto Maia, Liliam S, Major Fbio, Mendona Prado, Miriquinho
Batista, Nelson Pellegrino, Paulo Freire Titulares; Geraldo Thadeu, Josu
Bengtson, Marinha Raupp, Professora Dorinha Seabra Rezende e Sebastio Bala
Rocha Suplentes.
Sala da Comisso, em 20 de maio de 2014.
Deputada FLVIA MORAIS

Relatora
*CD142455375347*
Deputado ARNALDO JORDY

Presidente
393

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CPI Trfico de Pessoas no Brasil

CMARA DOS DEPUTADOS

COMISSO PARLAMENTAR DE INQURITO DESTINADA A

Presidente: Deputado Arnaldo Jordy

CMARA DOS DEPUTADOS

Casos de explorao sexual e trfico de pessoas no Estado de Gois ............... 56

Trfico de pessoas no Estado do Par ............................................................. 61

Trfico de pessoas no Municpio de Oiapoque-AP ............................................ 79

Trfico de pessoas em Itaquaquecetuba, no Estado de So Paulo .................... 85

Outros relatos de trfico de seres humanos no Estado de So Paulo .............. 102

Trfico de pessoas no Estado de Pernambuco ............................................... 112

Trfico de pessoas no Estado do Rio Grande do Sul ....................................... 127

Trfico de pessoas no Distrito Federal .......................................................... 129

Trfico de pessoas no Estado do Cear ......................................................... 130

11.10. Trfico de pessoas no Estado do Acre ........................................................... 130

12. Relatrio parcial apresentado pela CPI ..................................................................... 132

Caso da ONG Limiar, intermediadora de adoes internacionais no Paran ... 151

Caso de crianas inadotveis no Estado do Paran ..................................... 191

Caso das crianas de So Joo do Triunfo, no Estado do Paran ..................... 193

Caso de suspeita de explorao sexual de adolescente na praia de Itaparica

Trfico de crianas em Belo Horizonte-MG ................................................... 198

Caso de trabalho escravo em Belo Horizonte-MG .......................................... 216

Caso da guarda da menor Fernanda Almeida Ramos em Mazago-AP ........... 218

11.11. Trfico de pessoas no Estado do Rio de Janeiro ............................................. 131

CMARA DOS DEPUTADOS

13.10. Caso dos operrios da Usina de Jirau ............................................................ 229

13.30. Outras audincias realizadas pela Comisso ................................................. 377

13.29. Caso de Belo Monte ..................................................................................... 372

CMARA DOS DEPUTADOS

DA CRIAO E COMPOSIO DA CPI

Excelentssimo Senhor Presidente:

Inqurito CPI, para investigar o TRFICO DE PESSOAS NO BRASIL, suas

Cmara dos Deputados RICD, a instituio de Comisso Parlamentar de

CMARA DOS DEPUTADOS

Transnacional, conhecida como Conveno de Palermo, o principal instrumento

Organizao dos Estados Americanos OEA. Tal pesquisa evidenciou a

Explorao Sexual Comercial no Brasil (PESTRAF), encomendada pela

CMARA DOS DEPUTADOS

O Estado de Gois lidera o ranking nacional de trfico de pessoas com

(18%), atingindo, especialmente, crianas, adolescentes e mulheres. O fato que

trfico de pessoas com maior frequncia (79%), seguida do trabalho forado

CMARA DOS DEPUTADOS

TRAVESTIS PARAENSES LEVADOS PARA SE PROSTITUIR EM SO

PARAENSE 'ESCRAVA DO SEXO' RESGATADA (Dirio do Par)

CMARA DOS DEPUTADOS

O assunto grave, desta forma a bancada do PPS entende que a

Deputado ARNALDO JORDY

as bancadas no contempladas, designados de acordo com os 1 e 2 do art.

nmero de suplentes, mais um titular e um suplente, atendendo ao rodzio entre

CMARA DOS DEPUTADOS

ATUAL COMPOSIO DA COMISSO

503-IV); Josu Bengtson PTB/PA (Gab. 505-IV);

CMARA DOS DEPUTADOS

Eduardo Cunha PMDB/RJ (Gab. 510-IV); Eliseu Padilha PMDB/RS (Gab.

CMARA DOS DEPUTADOS

3. CONSIDERAES GERAIS ACERCA DO TRFICO DE

Esta forma de trfico se

manifesta por meio do aliciamento para suposto trabaho em outras cidades do

so bastante conhecidos, como o caso de Portugal, Espanha, Holanda e

CMARA DOS DEPUTADOS

Tudo comea com as despesas de viagem feitas pelos aliciadores e