QUESTO AGRRIA NO MARANHO: a singularidade da mediao do

capital nos conflitos sociais no campo

Frednan Bezerra dos Santos1
Co-autor: Joo Claudino Tavares2
Sees de Comunicaes
9. rea Especial 2: Economia Agraria e Meio Ambiente

RESUMO
A partir do conceito de questo agrria formulado por Prado Jnior (1979), recupera o processo de
mediao do capital no Maranho como determinante da questo agrria em busca da compreenso
dos conflitos sociais no campo. Procede-se montagem do panorama atual da questo agrria no
Brasil e, no Maranho em particular, diante do processo de acumulao capitalista com vista
apreenso da sua singularidade dentro da universalidade capitalista. No que tange a anlise da
realidade maranhense busca-se em Arcangeli (1987), Feitosa (1998), Asselin (2009), Conceio
(1980) e Tavares (2008), dentre outros, subsdios para compreend-la. Dialoga-se com as
formulaes de Josu de Castro na perspectiva de desvendar os determinantes da atual situao
agrria e socioeconmica maranhense e de pistas que possam nos conduzir a novos caminhos no
desafio da superao das contradies da reproduo da questo agrria.
Palavras-chave: Questo Agrria-Maranho. Conflitos sociais no campo.
ABSTRACT
From the concept of agrarian question formulated by Prado Jnior (1979), retrieves the mediation
process in Maranho capital as a determinant of the agrarian question in search of understanding in
the field of social conflicts. Proceeds to mount the current landscape of the agrarian question in
Brazil and in Maranho in particular, before the capitalist accumulation process for the seizure of
their uniqueness within the capitalist universality. Regarding the analysis of reality in search
maranhense Arcangeli (1987), Feitosa (1998), Asselin (2009), Conceio (1980) and Tavares
(2008), among others, subsidies to understand it. Dialogues with the formulations of Josu de
Castro in view to unravel the determinants of current agrarian situation and socioeconomic
Maranho and clues that may lead us to new ways of overcoming the challenge of the
contradictions of reproduction of the agrarian question.
Key-words: Agrarian Question-Maranho. Social conflicts in the field.

1
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Graduado em Cincias Econmicas pela Universidade Federal do Maranho. frednan.santos@yahoo.com.br.

Professor Adjunto IV do Departamento de Economia e Professor Permanente do Programa de Ps-Graduao em
Desenvolvimento Socioeconmico (Mestrado Acadmico) da Universidade Federal do Maranho (UFMA). Doutor
em Geografia rea de concentrao Desenvolvimento Regional e Urbano pelo Programa de Ps-Graduao em
Geografia (PPGG) do Centro de Filosofia e Cincias Humanas (CFH) da Universidade Federal de Santa Catarina
(UFSC); Orientador do Grupo de Estudos e Pesquisa sobre Processos de Produo e Relaes de Trabalho nas
Economias Dependentes Linha de pesquisa: Trabalho e transitoriedade. Coordenador do Ncleo de Estudos e
Pesquisas Marx-Engels (NEME). Bolsista do Programa Ctedras IPEA/CAPES para o Desenvolvimento 001/2010.
jclaudino@ufma.br; jclaudinot@yahoo.com.br

1. INTRODUO
Estuda-se a realidade agrria maranhense a luz da obra de Josu de Castro em busca da
compreenso do fenmeno da apropriao da terra como contradio da dinmica do processo de
acumulao capitalista. A questo agrria compreendida a partir de Prado Jnior (1979) como o
conjunto de problemas suscitados pelo nvel de concentrao fundiria apresenta-se como
singularidade do processo de mediao do capital engendrada pela universalizao das relaes de
produo. Nesse contexto, busca-se no processo de mediao do capital a essncia da questo
agrria no Maranho e na reforma agrria sua possibilidade de superao. Portanto, a motivao que
precedeu essa pesquisa consiste na busca da compreenso do processo de gnese da socioeconomia
maranhense como manifestao singular do capital na periferia do capitalismo. Dessa forma,
abordar o objeto sobre inspirao da realidade se apresenta como condio necessria construo
do conhecimento, ou seja, como condio para a superao dos aspectos fenomnicos sob os quais a
realidade se apresenta.
2. METODOLOGIA
Para atingir os objetivos propostos utilizamos a metodologia do materialismo dialtico
que de acordo com Aued (2002) se resume nos seguintes passos: 1 Passo: Descrio; 2 Passo:
Isolamento; 3 Passo: Aplicao da lgica formal. Na descrio caracterizamos fenmenos
relevantes (conhecidos) para assim poder afirmar que o nosso objeto de estudo no nenhum desses
fenmenos. Portanto, descrevemos fenmenos, tais como: conflitos no campo e, a dualidade:
feudalismo/capitalismo como explicao para o processo que engendra o desenvolvimento ou
subdesenvolvimento econmico. Por conseguinte, procedemos ao isolamento do fenmeno de todas
as particularidades e singularidades que o identificam e o diferenciam dos demais fenmenos j
conhecido abordando a reforma agrria e as contradies da realidade no campo maranhense.
Assim, a partir da lgica formal, atravs da aplicao da dialtica o pensamento crtico que se
prope a compreender a coisa em si. (KOSIK, 1976, p.15) possvel chegar compreenso da
realidade concreta. Portanto, investigamos as contradies do processo de reproduo ampliada do
capital que engendra, atravs da propriedade capitalista da terra, conflitos sociais que se
materializam na grilagem (institucionalizao da violncia) como manifestao do movimento do
capital no campo.
3. PANORAMA DA QUESTO AGRRIA NO BRASIL
O debate tradicional capitalizado pela questo agrria consiste, grosso modo, no embate
interno ao PCB que apresentava como tese hegemnica o feudalismo agrrio, defendida por
Guimares (1989), mas, refutada por seu grande adversrio Prado Jnior (1979). O embate polticoideolgico em torno do feudalismo agrrio merece a nossa ateno, tanto por seu protagonismo,
quanto por suas implicaes prticas. Portanto, para o primeiro seria o monoplio da terra a
principal caracterstica do empreendimento colonizador, por conseguinte, o sistema colonial
consistiu num tipo diferenciado de feudalismo colonial. O segundo vai de encontro tese feudalista
postulando que se for necessrio proceder influncia das relaes de trabalho precedentes no
seria o regime feudal que nos interessaria. Deste modo, a caracterizao das relaes de trabalho na

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agropecuria como feudal fruto de sria incompreenso, pois, esse adjetivo carrega pressupostos
tericos no encontrados na realidade brasileira.
A histria da reforma agrria no Brasil deve ser entendida luz das demandas sociais e
do bloqueio dessas pelas elites dirigentes que num primeiro momento (sculo XIX) se materializa
na Lei de Terras de 1850. No segundo na elaborao do Estatuto da Terra (1964), como resposta
das elites ao processo de mobilizao das massas decorrente da deteriorao das condies de vida
no campo na segunda metade do sculo XX. O terceiro bloqueio ocorre com a elaborao do I
Plano Nacional de Reforma Agrria - PNRA no ano de 1985. O quarto com a Reforma Agrria de
Mercado instituda com o apoio do Banco Mundial no ano de 1998. E, no quinto com a ascenso
do PT ao Governo Federal, no ano de 2002, e edio do II PNRA no ano de 2003. A partir desse
perodo a agricultura familiar passa a desempenhar a funo de bloqueio reforma agrria.
A dinmica dos conflitos sociais no campo consistem na atualidade da questo agrria
brasileira materializada no somente nos conflitos sociais, mas, tambm na dinmica econmica do
meio-rural brasileiro. Conforme dados da CPT entre o ano de 1985 e 2011 foram registrados 25.808
conflitos com uma mdia de 956 por ano. Com o advento do novo processo de modernizao da
agricultura brasileira, agora pautado nos mecanismos de mercado, aliada s polticas
agroexportadoras resultaram num substancial aumento do nmero de conflitos no campo no perodo
compreendido entre 2000 e 2005, sendo o ano de 2003 emblemtico tanto por via do lanamento do
II PNRA quanto pela obteno do maior ndice de crescimento dos conflitos no campo j registrado
(80%), crescimento que continuou sua trajetria ascendente at alcanar o maior nvel no ano de
2005 quando foram registrados 1.881 conflitos no Brasil.
4. REFORMA AGRRIA NO MARANHO: as contradies da realidade no campo
A realidade do campo maranhense consiste na manifestao das contradies inerentes
ao processo de produo de mercadorias. Em outras palavras, a singularidade da mediao do
capital no processo de formao socioeconmica do Maranho, em essncia, est atrelada ao
processo capitalista de acumulao pautado no processo de expropriao dos trabalhadores rurais.
A integrao da economia maranhense generalidade da produo capitalista num
primeiro momento ocorreu a partir da criao no ano de 1755 da segunda companhia de comrcio
do Maranho (Companhia de Comercio do Gro-Par e Maranho) responsvel pela implantao
do plantation e, logo, pela generalizao do regime escravista no Maranho. O segundo, aps a
derrocada da grande lavoura e o fracasso do surto industrial do sculo XIX, ocorre com o advento
do Projeto Grande Carajs - PGC que representou uma maior penetrao do capital no campo com a
criao de infraestrutura e fomento estatal a diversos outros projetos econmicos, com destaque
para os grandes projetos agropecurios. Deste modo, a expanso da pecuria por novas fronteiras
agrcolas ou na trilha da lavoura temporria fundamental para a compreenso do processo de
concentrao fundiria no Maranho. Por conseguinte, a expanso da pecuria invariavelmente
causadora do embate, no primeiro momento, entre lavradores e pecuaristas e, no segundo entre
trabalhadores e grileiros.
A grilagem constitui-se numa das tticas de incorporao econmica das terras da
Amaznia, como parte de um projeto maior de desenvolvimento do capital internacional no Brasil,
sua objetividade se materializa no redirecionamento das polticas pblicas da colonizao
espontnea para a colonizao dirigida. Em outras palavras, no bloqueio do acesso terra ao
trabalhador. nesse contexto que o Maranho se transforma em palco de conflitos sociais
gravssimos, onde a violncia e a corrupo destacam-se como seus principais smbolos.
No Maranho o processo de apropriao da terra no diferiu, em essncia, ao ocorrido a
nvel nacional at meados da dcada de 1960. Entretanto, no final dos anos 60 com o advento da Lei
de Terras de 1969 criada como poltica de desenvolvimento econmico a situao agrria no
Maranho passou por mudanas significativas. A Lei de Terras no significou s um novo modelo
econmico para o Maranho mas uma poltica pblica generalizada inserida dentro da ideologia da
segurana nacional que ultrapassava a questo da propriedade da terra. Portanto, o movimento do
capital no campo maranhense pode ser compreendido pelo caminho da colonizao dirigida e da sua

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negao (grilagem), processo que ocorre em funo da expanso capitalista materializada nas
polticas agrcolas (crdito rural) e agrrias (colonizao dirigida) que tm como objetivos, para
alm do oficial, incentivar o capital latifundirio em detrimento ao trabalhador rural.
A questo agrria no Maranho apresenta-se como singularidade do processo de
mediao do capital engendrada pela universalizao das relaes de produo. Deste modo, o
processo de expropriao do trabalhador configura-se como negao do direito de reproduo do
trabalhador sem a mediao do capital. Portanto, o movimento do capital em busca da sua
reproduo no campo ocorre de forma ambgua, pois, no mesmo momento que produz o capitalista
e a sua anttese, o trabalhador assalariado, ela produz o posseiro. E, este a manifestao da
contradio capitalista.

REFERNCIAS
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