A idia central do texto que as migraes internas so decorrentes tanto de aspectos

histricos e institucionais como de mudanas estruturais e espaciais da economia. Devem ser

vistas sob a tica de um processo global, sendo caracterizadas como um processo social em
que a unidade atuante no o individuo, mas o grupo e/ou classe social. Assim, o autor
estabelece estreita relao entre migraes e industrializao.
O autor vai tecendo algumas hipteses e constataes ao longo do texto. Primeiro, formula a
hiptese da existncia de tipos historicamente definidos de migraes, condicionadas pela
industrializao(p.29). A industrializao modifica as tcnicas de produo e a diviso social
do trabalho. A transferncia de atividades do campo para a cidade faz parte da exigncia
tcnica da produo industrial. A concentrao de capital leva aglomerao espacial das
atividades e urbanizao, mas as caractersticas institucionais e histricas devem ser levadas
em conta. A industrializao no um processo espontneo, mas influenciada por arranjos
institucionais que agem na dinmica econmica.
Outro ponto destacado, as desigualdades regionais so as grandes propulsoras das migraes
internas ligadas industrializao. Assim, o autor fala de fatores de expulso que levam s
migraes: os fatores de mudana e de estagnao. Os fatores de mudana fazem parte do
prprio processo de industrializao e provoca uma emigrao ampla, diferente dos fatores de
estagnao, mas os dois se referem s reas rurais e ao fluxo de pessoas. O quadro
institucional pode ser usado a fim de levar ao desenvolvimento regional de reas estagnadas,
desequilbrio criado pelo prprio processo de industrializao institucionalmente
condicionado(p.39)
O autor aborda sobre os fatores de atrao que orientam os fluxos migratrios, sendo a
demanda por fora de trabalho a mais importante. Tece 3 hipteses sobre o fato de
numerosos migrantes no serem absorvidos pelo mercado de trabalho: inferioridade
econmica, desqualificao e desequilbrio entre oferta e demanda. Esta ltima a apoiada. A
procura de fora de trabalho nas cidades uma funo do tamanho e da composio do
produto gerado pela economia urbana (p.43).
O poder das transformaes tecnolgicas e de seus efeitos socioeconmicos muito maior
nos paises no-desenvolvidos. Nestes paises h um Setor de Subsistncia ainda forte que
transposto para a economia urbana: servios domsticos, ambulantes, trabalho informal. Isto
porque o fluxo migratrio rea urbana produzido em grande parte por fatores de
estagnao.
O autor discute a questo da marginalidade urbana que caracterizada por desnveis
econmicos e tenses sociais, frutos do desenvolvimento para dentro, pois o comrcio
exterior no funcionou dinamicamente como nos pases desenvolvidos. A marginalidade no
decorre do excesso de migrantes, mas pela relao entre fluxo migratrio e economia urbana.
Para o autor, se a migrao interna um processo social, possui causas estruturais. H uma
seletividade objetiva de fatores de expulso adicionada a motivaes subjetivas. Os fatores
estruturais que determinam o desdobramento das migraes no espao e no tempo. O autor
fala que o impacto econmico, social e poltico da migrao no lugar de destino deveria ser
encarado como parte do processo de transformao das estruturas sociais e, para isso,
importante estudar as migraes pelo ngulo de classe, da formao do exrcito industrial de
reserva e dos laos sociais entre migrantes novos e antigos. Tambm convm estudar os
fatores de atrao do meio urbano sobre os migrantes.
Os conceitos usados pelo autor que do base sua argumentao so:
marginalizao/marginalidade, oferta, demanda, mercado de trabalho, fora de trabalho,
diviso social do trabalho, migraes internas, fatores de expulso, de mudana, de atrao e

de estagnao, desenvolvimento regional, configurao histrica, arranjo ou quadro

institucional, economia urbana, concentrao espacial, industrializao, desemprego
tecnolgico, produtividade, especializao, mudanas tcnicas, estruturas sociais e
econmicas, classe, exrcito industrial de reserva, entre outros.
O autor remete questo dos limites da configurao histrica nas migraes internas, mas
parece que ele vai analisar este aspecto s quando fala das diferenas entre pases
desenvolvidos e no-desenvolvidos, se atendo mais a aspectos econmico-institucionais
quando fala das migraes internas em si. O livro em que se encontra o texto sobre a
economia poltica da urbanizao, mas no me agrada uma abordagem to centrada na
economia (que pela relao direta entre migrao-industrializao, explcita pelo autor, faz
todo sentido). Singer pouco se detm no que sugere no final do texto, a prpria dinmica
social da migrao - os laos sociais entre migrantes e os fatores de atrao.