Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
2013v10n2p238
Doutor pela cole des Hautes tudes en Sciencies Sociales de Paris, Frana. Pesquisador do
Consejo Nacional de Investigaciones Cientficas y Tcnicas (CONICET) e do Instituto de
investigaes "Gino Germani" da Faculdade de Cincias Sociais da Universidade de Buenos Aires,
Buenos Aires, Argentina. Professor de ps-graduao na Faculdade de Cincias Sociais da
Universidade de Buenos Aires, Buenos Aires, Argentina e professor associado de Filosofia na
Universidade Argentina de la Empresa, Buenos Aires, Argentina. E-mail: fabianluduena@gmail.com
Esta obra foi licenciada com uma Licena Creative Commons - Atribuio 3.0 No
Adaptada.
239
em 2007 com seu livro O Reino e a Glria (AGAMBEN, 2011), no afetam, com
respeito aos aspectos filolgicos essenciais, a suas pesquisas prvias vinculadas ao
direito romano arcaico.
A ambio terica da genealogia do direito romano levada adiante por
Giorgio Agamben s pode ser devidamente compreendida se inscrita nessa
linhagem daqueles que buscaram superar as dualidades entre histria e estrutura,
entre sincronia e diacronia, e que tentaram alcanar algo assim como a substncia
histrica mesma da poltica ocidental em seu alvorecer indo-europeu. Neste
trabalho, nos concentraremos, como temos dito, em uma figura que definiu o
horizonte e a essncia mesma da indagao arqueolgica levada adiante por
Agamben: o homo sacer. Figura da vida nua, da zo em sua facticidade capturada
pela esfera da soberania e casualmente emblema do cidado das democracias
modernas, o homo sacer o rendimento fundamental do poder soberano, o
elemento poltico original e limiar de articulao entre natureza e cultura
(AGAMBEN, 2002, p. 187). A figura do homo sacer, ento, se encontra mais alm,
tanto do direito penal quanto do sacrifcio religioso, ainda que ao mesmo tempo
tenha sua origem em uma dupla exceo relacionada com ambas as esferas. A
inteno de Agamben consiste ento em identificar a excluso originria atravs da
qual se constituiu a dimenso poltica (AGAMBEN, 2002, p. 91)2, isto , o espao
em que se decidiu sobre a humanidade mesma do homem. Essa esfera no ahistrica, como j se recriminou a Agamben, seno originria, quer dizer,
completamente imbuda de historicidade enquanto Ur-phnomenon da poltica em
seu aspecto soberano. Tampouco se trata, desde logo, de um essencialismo, seno
de algo assim como a Entstehung da wirkliche Historie de que falava Friedrich
Nietzsche. O espao poltico do homem ocidental , para Agamben, um espao da
excepcionalidade originria. Tentaremos aqui, contudo, explicitar em que sentido
podemos falar de uma dimenso originria da exceo no homo sacer e, ao mesmo
tempo, procuraremos mostrar a existncia dentro da obra de Agamben de um
deslocamento complementrio da figura do homo sacer at o instituto do iustitium
como paradigma da exceo. Referido deslocamento complementrio, nem sempre
adequadamente percebido pelos comentrios especializados, deve ser explicado se
se quiser compreender dita esfera originria que tenta mostrar o filsofo italiano.
2
Sobre a distino entre bos y zo, cf. CASTRO (2011, p. 18-19) e CASTRO (2012).
R. Inter. Interdisc. INTERthesis, Florianpolis, v.10, n.2, p. 238-262, Jul./Dez. 2013
240
Para isso, deveremos submeter a exame o pano de fundo sobre o qual emerge a
figura mesma do homo sacer, isto , a tripartio fundacional da civilizao indoeuropeia exemplificada segundo as trs categorias enunciadas pelo ius divinum
romano (WISSOWA, 1902, p. 318-343): o sagrado (sacer), o santo (sanctus) e o
religioso (religiosus). Esta hiptese da trifuncionalidade foi fortemente defendida por
Georges Dumzil (1948, p. 174-176; 1974, p. 205) ao longo de sua obra.3
Um dos textos fundamentais sobre a tripartio indo-europeia do direito divino
segundo o modelo romano constitudo pelas Institutas de Gaio:
No comentrio precedente, tratamos do direito das pessoas. Vejamos
agora aquilo que concerne s coisas, que so consideradas como parte de
nosso patrimnio ou bem como no pertencentes a ele. 2. possvel ento
estabelecer uma diviso principal das coisas em dois artigos: as coisas que
so de direito divino e as coisas que so de direito humano. 3. So de
direito divino, por exemplo, as coisas sagradas ou as coisas religiosas
(diuini iuris sunt ueluti res sacrae et religiosae). 4. So sagradas (sacrae)
as coisas que foram consagradas aos deuses superiores; as coisas
religiosas (religiosae) so aquelas que foram abandonadas aos deuses
manes. 5. S se considera sagrado o solo que foi consagrado com a
autorizao do povo romano, por exemplo em virtude de uma lei ou de um
senatusconsulto. 6. Ao contrrio, depende de nossa vontade o fato de fazer
que algo se torne religioso, se enterramos um morto no lugar que nos
pertence, sob a condio de que sua inumao nos incumba. 7. A maioria
estima, sem embargo, que em um solo provincial, um lugar no se pode
fazer religioso, posto que desse solo so proprietrios ou bem o povo
romano ou bem o Imperador, e supe-se que ns s temos a posse ou o
usufruto dele; notemos ao menos que inclusive se no religioso, tido
como tal. 8. As coisas santas, como as muralhas ou as portas so
igualmente de algum modo de direito divino (quodammodo diuini iuris sunt).
9. O que de direito divino no se contabiliza entre os bens de quem quer
4
que seja [...] (GAIUS, 1904, p. 122).
Como se pode ver, Gaio estabelece no caso das coisas sagradas e religiosas
uma classificao que obedece ao carter biunvoco das divindades antigas. Assim,
as coisas sagradas pertencem s divindades uranias e as religiosas s ctnicas.
3
241
Em ambos os casos, trata-se de formas de indisponibilidade dos bens consagrados
garantidas pelo Estado e aplica-se a eles para sua definio o princpio superficies
solo cedit, isto , o solo predomina categoricamente sobre as superestruturas
(BIONDI, 1938, p. 449-554).
Assim, sagrado o solo onde se assenta a cidade de Roma e religioso o
solo onde se enterrou um morto.5 Por outro lado, em ambos os casos o texto
comenta as formas de consagrao: mediante uma lei ou um senatusconsulto, no
caso das coisas sagradas, e a vontade de enterrar os mortos, no segundo. Estas
duas categorias formam ento um bloco lgico e argumentativo que fizeram os
pesquisadores mais recentes sobre esta temtica pensarem que as coisas santas
esto longe de pertencer a uma tripartio fundamental, como pensava Dumzil, e
que, em vez disso, esta produto de uma construo jurdica posterior.6
De fato, podemos observar como, no caso das coisas santas, Gaio no disse
que so estritamente de direito divino, mas que de algum modo podem ser
consideradas como tais por meio de um tipo de analogia estrutural, com as coisas
sagradas e religiosas posto que santidade aqui tambm outra forma da
indisponibilidade dos bens, ainda que estes ltimos, apesar de encontrarem-se
afetados de santidade, no pertenam esfera da divindade. Nesse caso, nenhuma
divindade preside sua consagrao e o princpio de classificao jurdica da primazia
do solo infringido em funo da declarao das muralhas ou portas como santas
(SESTON, 1966, p. 1489-1498). A partir da inviolabilidade das muralhas como gesto
fundacional da cidade, os jurisconsultos romanos puderam pensar a santidade
como a inviolabilidade das leis como tais,7 sendo justamente a sano o sentido da
Sem embargo, como bem assinala Marciano, necessrio o consentimento do dono do terreno
inclusive se este retrospectivo para poder verdadeiramente consagrar um solo como religioso. Cf.
Dig. 1.8.6.4 (JUSTINIANO, 1899, vol. I, p. 227): Religiosum autem locum unusquisque sua uoluntate
facit, dum mortuum infert in locum suum. in commune autem sepulchrum etiam inuitis ceteris licet
inferre. sed et in alienum locum concedente domino licet inferre: et licet postea ratum habuerit quam
illatus 1.8.6.5 est mortuus, religiosus locus fit.
6
o caso das sugestivas anlises de Solazzi que so retomadas e aprofundadas na erudita
monografia de DE SOUZA, 2004, p. 42.
7
Cf. Ulpiano, Dig, 1.8.9.3 (JUSTINIANO, 1899, vol. I, p. 227) : Proprie dicimus sancta, quae neque
sacra neque profana sunt, sed sanctione quadam confirmata: ut leges sanctae sunt, sanctione enim
quadam sunt subnixae. quod enim sanctione quadam subnixum est, id sanctum est, etsi deo non sit
consecratum: et interdum in san1.8.9.4ctionibus adicitur, ut qui ibi aliquid commisit, capite puniatur .
Note-se que Ulpiano estabelece que a santidade pode estabelecer-se sem necessidade da
consagrao a um deus.
R. Inter. Interdisc. INTERthesis, Florianpolis, v.10, n.2, p. 238-262, Jul./Dez. 2013
242
pena pela violao da santidade de uma lei, um castigo que bem podia consistir na
morte.8
Se esta hiptese correta, a construo jurdica posterior do santo como
categoria de direito divino encontraria seu ponto mximo de articulao nas
Instituciones de Justiniano, em que lemos:
As coisas que no pertencem a ningum so as coisas sagradas, religiosas
e santas; posto que aquilo que de direito divino no pertence a ningum.
8. As coisas sagradas so aquelas que foram solenemente consagradas a
Deus pelos pontfices como os templos e os bens mveis solenemente
consagrados ao culto divino. Proibimos por meio de nossa ordenao
qualquer alienao ou compromisso, a menos que seja para a redeno dos
cativos. Se algum, por sua prpria vontade, se d como dever o
considerar uma coisa como sagrada, ela no ser por isso sagrada, mas
profana. O lugar mesmo sobre o qual se constri um templo permanece
sagrado inclusive depois da destruio do edifcio, como bem o assinalou
Papiniano. 9. Cada um pode segundo sua prpria vontade privada
transformar um lugar em religioso, dando sepultura a um morto em seu
terreno. No se pode, sem o consentimento do co-proprietrio, enterrar um
morto em um lugar comum purus, mas se pode enterrar um morto em um
sepulcro comum, inclusive apesar dos outros co-proprietrios. Se o
usufruto separado da propriedade, o proprietrio no pode enterrar um
morto no terreno sujeito ao usufruto sem o consentimento do usufruturio.
Pode-se enterrar na terra alheia com o consentimento do dono e o lugar se
transforma em religioso, inclusive se o dono muda de opinio depois do
sepultamento. 10. As coisas santas, como os muros e as portas das
cidades, so de algum modo de direito divino e por esta razo no
pertencem a ningum. O que faz que possamos chamar de santas as
muralhas de uma cidade que existe uma pena capital estabelecida pelas
leis contra aqueles que as violem. Por isso chamamos sano parte das
leis que tratam das penas impostas queles que agem contra a lei
9
(JUSTINIANO, Institutiones, II, 1, 7-10: 7; 1889, vol. I, p. 31).
Neste sentido um dos maiores romanistas contemporneos pode escrever que no naquilo que
probe que a lei santa, mas na proibio, que existe, de viol-la como lei. (Cf. THOMAS, 1988, p.
61-84)
9
Nullius autem sunt res sacrae et religiosae et sanctae: quod enim divini iuris est, id nullius in bonis
est. 8. Sacra sunt, quae rite et per pontifices Deo consecrata sunt, veluti aedes sacrae et dona quae
rite ad ministerium Dei dedicata sunt, quae etiam per nostrum constitutionem alienari et obligari
prohibuimus, excepta causa redemptionis captivorum. si quis vero auctoritate sua quasi sacrum sibi
constituerit, sacrum non est, sed profanum. locus autem, in quo sacrae aedes aedificatae sunt, etiam
diruto aedificio, adhuc sacer manet, ut et Papinianus scripsit. 9. Religiosum locum unusquisque sua
voluntate facit, dum mortuum infert in locum suum. in communem autem locum purum invito socio
inferre non licet: in commune vero sepulcrum etiam invitis ceteris licet inferre. item si alienus usus
fructus est, proprietarium placet, nisi consentiente usufructuario, locum religiosum non facere. in
alienum locum, concedente domino, licet inferre: et licet postea ratum habuerit quam illatus est
mortuus, tamen religiosus locus fit. 10. Sanctae quoque res, veluti muri et portae, quodammodo divini
iuris sunt et ideo nullius in bonis sunt. ideo autem muros sanctos dicimus, quia poena capitis
constituta sit in eos qui aliquid in muros deliquerint. ideo et legum eas partes quibus poenas
constituimus adversus eos qui contra leges fecerint sanctiones vocamus.
R. Inter. Interdisc. INTERthesis, Florianpolis, v.10, n.2, p. 238-262, Jul./Dez. 2013
243
Neste texto, em que se apresenta a tripartio sacer-sanctus-religiosus como
uma operao que pode ser lida como uma manipulao de textos mais antigos
(DE SOUZA, 2004, p. 50), entre os quais se podem contar os de Gaio e Marciano,
vemos operar um processo de cristianizao do direito romano e de construo de
uma lgica conjunta a respeito da inviolabilidade ou da indisponibilidade dos bens
sob a forma de res in nullius bonis. Vemos tambm desaparecer aqui a meno s
divindades antigas e a consagrao se faz ao Deus cristo. Contudo, como
assinalou De Souza, permanecem presentes algumas aluses a uma bipolaridade
original do sacer-religiosus que haveria excludo, em um comeo, o sanctus. O
primeiro indcio constitudo pela recuperao do quodammodo do texto de Gaio e,
em segundo lugar, a meno de pares de opostos tanto para o sagrado como para o
religioso, mas no para o santo. O profanum ope-se ao sacer10 como o purus ao
religiosus.11 Por outro lado, dentro da esfera do sanctus aparece no somente a
muralha como tambm as leis.
No obstante, tanto se pensamos o direito divino como tripartite (sacerreligiosus-sanctus), segundo a interpretao de Dumzil ou Bouch-Leclercq, como
se o pensamos como bipartite (sacer-religiosus), segundo a hiptese defendida por
Solazzi e De Souza, Giorgio Agamben segue neste ponto a hiptese de mile
Benveniste (1969, p. 187), que considera o sacer como a forma mais precisa e
especfica do 'sagrado' .12 Quer dizer, para Agamben, para alm da hiptese
10
Cf. Macrobio (1994, p. 167), que cita a clebre definio do jurista Trebacio Testa: eo accedit quod
Trebatius profanum id proprie dici ait quod ex religioso vel sacro in hominum usum proprietatemque
conuersum est. Como se pode ver, Trebacio faz aqui aluso a uma diviso geral do direito entre o
que divino (sacer-religiosus) e o que pertence esfera dos homens (profanum). Pois bem, dentro
da esfera do divino, o sanctus no aparece mencionado, o que constitui para alguns autores (De
Souza, por exemplo) uma prova suplementar do carter originalmente dicotmico e no tripartite do
direito divino.
11
Esta oposio, que j se encontra enunciada em ULPIANO, Dig. XI, 7, 2, 4 (JUSTINIANO, 1889,
vol. I, p. 662): Purus autem locus dicitur, qui neque sacer neque sanctus est neque religiosus, sed ab
omnibus huiusmodi nominibus uacare uidetur e que poderia fazer pensar em uma tripartio original,
constitui provavelmente uma glosa tardia (Solazzi, De Souza) ou bem uma reconstruo conceitual
prpria de Ulpiano, despertada ao pensar o regime da inviolabilidade (Cf. THOMAS, 1999, p. 110). No
restante do Digesto, o purus sempre se ope, de forma exclusiva, ao religiosus.
12
Contudo, Agamben no segue Benveniste em sua considerao do sacer ao mesmo tempo como
um valor positivo (consagrado aos deuses) e um negativo (maldito, que suscita horror). As
convincentes objees de Agamben teoria da ambivalncia do sagrado , que retoma as teses j
enunciadas e estudadas em detalhe por H.Fugier, encontram-se desenvolvidas em Agamaben (2002,
p. 83-88). A primeira apario da doutrina da ambivalncia do sagrado encontra-se nas Lectures on
the religion of the Semites de Robertson-Smith (1889) mas se encontra completamente ausente do
Lateinisches etymologisches Wrterbuch de Walde (1910). A doutrina da ambivalncia sem
embargo retomada no dicionrio etimolgico latino de Ernout-Meillet (1932), que recupera, nesse
sentido, as doutrinas de Durkheim e Mauss.
R. Inter. Interdisc. INTERthesis, Florianpolis, v.10, n.2, p. 238-262, Jul./Dez. 2013
244
trifuncional admissvel ou no de Dumzil, pelo menos em alguns dos
aspectos do sacer como tal que se joga uma das categorias fundamentais da
poltica ocidental que se encontra, de longe, para alm dos alcances do direito
divino, ainda que este receba posteriormente, como vimos, este conceito entre suas
categorias mais prprias. Desta forma, o sacer o conceito fundante de toda a
ordem jurdica.
Com vimos, o direito divino consagra a inviolabilidade e a indisponibilidade
sob a forma do sacer-religiosus-sanctus. Pois bem, sob certa perspectiva, para
Agamben, este um uso tardio do sentido do sagrado. Antes, de um modo ao
menos conceitual, se que no tambm historicamente, se acha situada a aplicao
do sacer no j aos bens corporais ou incorporais que se quer proteger, seno ao
homem em sua primordial relao com a esfera do direito soberano. o que deixa
entrever a figura mesma do homo sacer.
Nesse sentido, importante assinalar que Carl Schmitt (1950, p. 13) havia
considerado o nomos originrio de todo direito como uma confluncia em que o
assentamento no espao (Ortung) faz visvel uma estrutura jurdica fundante
(Ordnung). A diviso do solo e do territrio dar-se-ia ento, enquanto Landnahme
(tomada de terra), o gesto jurdico fundamental que inaugura uma ordem poltica.13
Ainda que Schmitt no faa meno a ela, existe a rarssima obra de um antiqurio,
Heinrich Nissen, que havia proposto j quase um sculo antes uma teoria
complementria a partir de uma anlise do problema da sacralidade como esfera
originria da poltica. O ato poltico original, segundo podemos deduzir da obra de
Nissen (1869, p. 1-24), resulta do recorte e do reordenamento da cidade a partir da
delimitao do espao em funo do sagrado (como mbito religioso) e do profano
(como mbito do pblico)14 J Usener havia demonstrado que a palavra templum
que em grego tem seu equivalente em tmenos deriva da raiz grega tem que
significa cortar e dividir. Segundo Usener (1878, p. 59-62), a noo mesma do
tempo como tempus deriva desta concepo espacial; assim o tempo pode ser
concebido como um espao dividido e ordenado, uma delimitao particular do
acontecer.
245
cujo gesto residual pode-se observar no lituus dos ugures de Roma (LVIO, 1919,
p. 66).
Apesar disso, seja se tomemos a via de Nissen e pensemos a poltica como
corte, delimitao e ordenao da onipresena original do sagrado e nesta
concepo toda poltica se constri como aquilo que o sagrado deixa fora ou expele
de seu mbito no mesmo gesto em que se constitui em esfera autnoma e separada
seja se sigamos a Schmitt e postulemos que o ordenamento do espao, antes
como tomada da terra que como delimitao do sagrado, o que constitui a poltica (e
ambas as posies no so necessariamente inconciliveis), Agamben tenta
confrontar-se com essas teorias ao afirmar que o homo sacer a figura sobre a qual
teve lugar o alvorecer da poltica ocidental como captura da vida nua, se e somente
se pensarmos o homo sacer como o resultado de um entrecruzamento do sagrado e
do profano como incluso exclusiva.
Deste modo, o gesto soberano fundamental no consiste na delimitao do
sagrado e do profano como esferas independentes, dentro dos grandes mbitos da
cidade, seno na produo de um espao que no propriamente religioso nem
profano, sem deixar, portanto, de pertencer a ambas as esferas. S assim, pode-se
compreender a afirmao de Agamben, segundo a qual o espao do homem
sagrado mais ntimo que toda interioridade e mais externo que toda
estraneidade, ou ainda que se trata do nomos que condiciona todas as outras
normas, a espacializao originria que torna possvel e governa toda localizao e
toda territorializao (AGAMBEN, 2002, p. 117), ou tambm a tese, segundo a qual
esta estrutura poltica originria tem seu lugar em uma zona que precede a
distino entre sacro e profano, entre religioso e jurdico (AGAMBEN, 2002, p. 81).
Pois bem, o que um homo sacer? Uma das definies mais precisas desta
categoria encontramos no gramtico Festus, quando este define a expresso sacer
mons:
Sacer mons: Chamamos monte sagrado a um monte situado na outra
margem do Aniene, um pouco alm da terceira pedra militar, posto que o
povo no momento de separar-se do senado e logo aps a criao dos
tribunos da plebe, estabelecidos para ajud-lo, o consagrou a Jpiter no
momento de retirar-se. Porm, d-se o apelido de sacer ao homem que o
povo julgou por um delito; no permitido sacrific-lo mas aquele que o
mata no condenado como homicida, posto que a primeira lei tribuncia
estabelece esta disposio: se algum mata aquele que sagrado por
246
plebiscito, no ser considerado homicida. Da que em linguagem familiar
15
se chame sacer a todo homem mau e impuro (FESTUS, 1997, p. 422-424)
15
Sacer mons appellatur trans Anienem, paullo ultra tertium miliarium; quod eum plebes, cum
secessisset a patribus, creatis tribunis plebis, qui sibi essent auxilio, discedentes Iovi consecraverunt.
At homo sacer is est, quem populus iudicavit ob maleficium; neque fas est eum immolari, sed, qui
occidit, parricidi non damnatur; nam lege tribunicia prima cavetur, "si quis eum, qui eo plebei scito
sacer sit, occiderit, parricida ne sit. Ex quo quivis homo malus atque inprobus sacer appellari solet.
16
Festus (1997, p. 260): Plorare, flere [inclamare] nunc significat, et cum praepositione inplorare, id
R. Inter. Interdisc. INTERthesis, Florianpolis, v.10, n.2, p. 238-262, Jul./Dez. 2013
247
repudia sua mulher: quem ouse repudiar sua esposa ser consagrado aos deuses
do mundo inferior17 Tambm a clebre instituio cardeal da ordem romana como
foi o clientelismo, estava protegida pela sacratio de modo tal que,
tanto para os patres como para os clientes era mpio e ilegal acusar-se
mutuamente em pleitos, testemunhar ou jurar um contra o outro ou ainda
contar-se entre os inimigos do outro; e quem quer que fosse acusado de
fazer alguma dessas coisas seria culpado de alta traio segundo as leis de
Rmulo e poderia legalmente ser morto por qualquer homem que
desejasse o fazer, como se fosse uma vtima consagrada ao Jpiter das
18
regies infernais (HELICARNASO, 1937, p. 342).
248
no tanto no momento da demarcao de um territrio que apropriado, mas no
gesto com que a vida humana, exposta a uma matabilidade incondicionada, vem a
ser includa na ordem poltica (AGAMBEN, 2002, p. 93). E, segundo essa
perspectiva, esta penalidade fundamental se encontra para alm, tanto do direito
divino como do direito humano, revelando-se como a esfera primordial sobre que se
edificou a poltica ocidental.
Entretanto, vrios anos depois da publicao de Homo sacer I, Giorgio
Agamben retoma o problema da origem da ordem poltica, mas dessa vez
deslocando da figura do homo sacer para a do iustitium o centro de gravidade. De
fato, esta instituio do direito pblico romano que se transforma, sem que os
estudiosos desse aspecto da obra de Agamben a tenham enfatizado, com suficiente
fora, como pedra angular da demonstrao do filsofo italiano em sua arqueologia
do direito como estado de exceo.
Em primeiro lugar, devemos distinguir claramente a instituio romana da
ditadura seja esta comissria ou soberana21 - do iustitium como paradigma do
estado de exceo apesar da tendncia de certos estudiosos do passado em
confundir essas figuras jurdicas. O estado de exceo concebido por Agamben
justamente como um estado do direito que no pode nem deve ser identificado
com uma magistratura ou um regime de governo determinado, como por exemplo a
ditadura ou a democracia, mas que por sua prpria natureza pode encontrar-se
recobrindo todas as formas de organizao poltica.
Retomamos aqui estes termos de Schmitt (1921, p XVIII-XIX). O livro de Schmitt no deixa de
utilizar erroneamente o conceito de exceo ligado ao de ditadura.
22
Existe um amplo debate entre os historiadores sobre as possveis origens gregas da ditadura
romana, em particular a partir dos testemunhos de Aristteles (2005, p. 98) e de Helicarnaso (1937, p.
222) que cita explicitamente como antecedente desta instituio romana os aisymnetas gregos. Para
este problema, cf. NICOLET, 1988, p. 37.
23
Cf., por exemplo, Rousseau (1983, p. 226): Ento, tornando os costumes suprfluas muitas das
precaues que foram necessrias em outros tempos, no se temia que um ditador abusasse de sua
autoridade, nem que tentasse conserv-la alm de seu mandato. Parecia, ao contrrio, que um poder
to grande era muito pesado para quem dele se revestia, tanto se apressava em desfazer-se dele,
como se ocupar o lugar das leis representasse um posto por demais penoso e perigoso.
R. Inter. Interdisc. INTERthesis, Florianpolis, v.10, n.2, p. 238-262, Jul./Dez. 2013
249
ditadores abusou das prerrogativas de seu cargo. Um ponto de controvrsia entre
os especialistas sempre foi caracterizado por determinar a existncia de um marco
constitucional para esta magistratura. A partir da meno por parte de Tito Lvio de
uma lex de dictatore creando, Mommsen (1877, p. 133-164) pode postular a
existncia de uma lei nesse sentido, apesar de que no existem outros documentos
que avalizem essa afirmao.
A essa tradio opem-se os pesquisadores que se apoiaram em um texto de
Pomponius, que sugere algo assim como a criao espontnea de magistraturas
segundo as necessidades polticas.24 Andr Magdelain provou, por outro lado, como
todas as magistraturas romanas encontram seu fundamento em uma lei curial que
se outorga depois da eleio. Assim cada magistrado recebe seu poder diretamente
das crias e no de uma ordem normativa prvia que determine sua existncia
(MAGDELAIN, 1968).25
Desse modo, so os cnsules que, com o assentimento do Senado e,
segundo a necessidade, podem criar uma nova magistratura, como, por exemplo, a
ditadura.
Nesse sentido, existiam pelo menos duas classes de ditadura, ambas
estabelecidas legalmente pelos cnsules: a rei gerendae causa, para a salvao da
Repblica, e a ditadura ordinria, para o cumprimento de certos ritos, a celebrao
de festas, o recrutamento excepcional de senadores, dentre outras possveis
tarefas. Se trata, ento, neste ltimo caso, de necessidades pontuais, que no pem
em perigo a Repblica como ordenamento poltico.
Muito se escreveu sobre os limites da ditadura, mas o certo que nem a
regra dos seis meses de exerccio se cumpria quase nunca , nem tampouco os
tradicionais meios de controle prprios dos tribunos como a intercessio, a provocatio
ad populum ou a Lei Valeriae Horatiae do ano de 449 foram aplicados ao ditador,
salvo tardiamente26 dado que, em princpio, estes direitos de controle s podem se
exercer no pomerium, enquanto que o ditador no tinha limitaes nem materiais
24
Justiniano (1889, p. 202): Populo deinde aucto cum crebra orerentur bella et quaedam acriora a
finitimis infe<rr>entur, interdum re exigente placuit maioris potestatis magistratum constitui: itaque
dictatores proditi sunt, a quibus nec prouocandi ius fuit et quibus etiam capitis animaduersio data est.
hunc magistratum, quoniam summampotestatem habebat, non erat fas ultra sextum mensem retineri.
25
Magdelain mostrou como, para a designao de um magistrado, eram seguidos trs passos: a
eleio, a investidura curial individual e a colao auspicial.
26
Tampouco cabe sustentar que o ditador suspendia a validade da Lei Valeriae Horatiae. Pelo
contrrio, esta no lhe concernia, j que a magistratura ditatorial havia sido criada anteriormente.
R. Inter. Interdisc. INTERthesis, Florianpolis, v.10, n.2, p. 238-262, Jul./Dez. 2013
250
nem territoriais para seu imperium. Por outro lado, Laurens Janssen demonstrou
que quando o ditador deixa seu cargo, sempre utiliza nos textos o verbo abdicare
que mostra a inexistncia de um limite temporal ao exerccio de um cargo e nunca
seu correlato abire, que implica uma deposio automtica e no voluntria de uma
magistratura (JANSSEN,1960, p. 91-108).27
A partir destas caractersticas, pode-se ver que a ditadura no representa
uma violao da ordem constitucional, posto que no existe proibio alguma a
respeito desta instituio. Porm, tampouco se trata de uma magistratura
estabelecida por meio de um estado de exceo j que nem o ditador nem o cnsul
que o nomeia suspendem a validade da ordem normativa regular. Contudo, o
ditador, sem suspender a ordem legal, pode se situar numa esfera em cujo interior
encontra-se uma praxis que independente do edifcio jurdico. Este tipo de ao,
prpria do ditador, muitas vezes passvel de ser considerada como o prottipo do
que, muitos sculos mais tarde, ser chamado de a gesto de uma crise.
A ditadura no tem seu paradigma no estado de exceo, mas no da gesto
desprovida de normas a priori, na mera administrao da desordem e, por isso, essa
magistratura uma pea chave, no para a arqueologia do estado de exceo, mas
para a genealogia da governamentalidade e da segurana fundada por Michel
Foucault em seus cursos do Collge de France (FOUCAULT, 2005). por isso que
o instituto que, no direito romano corresponde ao Estado de Exceo, o iustitium
declarado por meio de um senatus consultum ultimum ( BARBAGALLO, 2010;
DUPLA ANSUATEGUI, 1990). Este ponto, nem sempre claramente assinalado pelo
pesquisadores modernos, havia sido perfeitamente compreendido por Maquiavel,
que em seus Discursos evocou a diferena entre a ditadura e a medida conhecida
como senatus consultum ultimum:
Vale notar, alis, que nos ltimos tempos da repblica, os romanos, em vez
de instituir um ditador, atribuam poderes ditatoriais ao prprio cnsul,
servindo-se da frmula: videat consul ne respublica quid detrimenti capiat
(MAQUIAVEL, 1979, p. 115).
Cf. tambm o fundamental estudo de SAINT-BONNET (2001), que distingue, com numerosas
fontes, as diferenas entre ditadura e estado de exceo.
R. Inter. Interdisc. INTERthesis, Florianpolis, v.10, n.2, p. 238-262, Jul./Dez. 2013
251
paradigma do estado de exceo? No mais agudo estudo que existe sobre esta
questo, escrito por Adolf Nissen, podemos ler:
Quando o direito no estava mais em condies de assumir sua tarefa
suprema, a de garantir o bem comum, abandonava-se o direito por medidas
adequadas situao e, assim como, em caso de necessidade, os
magistrados eram liberados das obrigaes da lei por meio de um senatusconsulto, em caso extremo tambm o direito era posto de lado. Quando se
tornava incmodo, em vez de ser transgredido, era afastado, suspenso por
meio de um iustitium (NISSEN, 1877, p. 99).
Como possvel notar, o iustitium declarado por meio de um senatusconsulto que pressupe a presena de um tumultus. Pois bem, todas estas
categorias no pertencem esfera do direito penal, mas do direito constitucional
e marcam o ponto no qual o direito suspenso frente guerra civil. Ccero recorda
essa instituio, que uma vez declarada autorizava qualquer cidado a dar morte ao
insurreto ante a caducidade do direito, quando escreve a propsito da conspirao
de Catilina: Faz j tempo, Catilina, que terias de haver sido condenado morte pela
ordem de um cnsul, e que essa destruio, que tu desde h muito maquinas contra
ns, teria que se haver voltado contra ti (CCERO, 1906, p. 4).28
Imediatamente depois, Ccero recorda em seu discurso, as ocasies em que
se havia utilizado o instituto:
Em certa ocasio o Senado decretou que o cnsul Lucio Opimio tomasse
medidas para que a repblica no sofresse qualquer dano. No passou uma
s noite. Gayo Graco, de pai, av e antepassados famosssimos, foi
justiado por certas suspeitas de sedio; o ex-cnsul Marco Fulvio foi
morto, junto com seus filhos. Por um decreto senatorial, confiou-se a
repblica aos cnsules Gaio Mario e Lucio Valeiro. Por acaso se adiou por
um s dia ao tribuno da plebe Lucio Saturnino e ao pretor Gaio Servilio a
29
pena de morte imposta pela repblica? (CCERO, 1906, p. 4)
Ad mortem te, Catilina, duci iussu consulis iam pridem oportebat, in te conferri pestem quam tu in
nos omnis iam diu machinaris.
29
Decrevit quondam senatus uti L. Opimius consul videret ne quid res publica detrimenti caperet: nox
nulla intercessit: interfectus est propter quasdam seditionum suspiciones C. Gracchus, clarissimo
patre, avo, maioribus, occisus est cum liberis M. Fulvius consularis. Simili senatus consulto C. Mario
et L. Valerio consulibus est permissa res publica: num unum diem postea L. Saturninum tribunum
plebis et C. Servilium praetorem mors ac rei publicae poena remorata est?
R. Inter. Interdisc. INTERthesis, Florianpolis, v.10, n.2, p. 238-262, Jul./Dez. 2013
252
judicial no se limita apenas a explicar um fenmeno histrico, mas tambm resulta
ser paradigmtico do proceder intrnseco estrutura de todo o direito ocidental, que
no pode realizar-se na praxis sem inexecutar-se ao mesmo tempo.
Nesse sentido, o iustitium no equiparvel ditadura, posto que esta
funciona ainda que com todas as especificidades do caso dentro do esquema do
direito, enquanto o primeiro instituto pressupe o carter absoluto da anomia e uma
suspenso da ordem jurdica in toto.
CONCLUSO
Em 1996, pouco depois da publicao do primeiro volume da indagao sobre
o direito ocidental, os romanistas reagiram ante a anlise agambeniana do homo
sacer. O centro da ateno dos romanistas no se refere ao funcionamento da pena
de sacralidade no direito arcaico. Suas objees esto dirigidas ao corao do
projeto de Agamben, posto que, segundo alguns romanistas, nosso filsofo
escolheria uma figura imprpria para a exemplificao da exceo soberana.
Alm do caso extremo de alguns especialistas, que tem estimado como muito
fragmentria a historicidade do homo sacer (KIESOW, 2002, p. 62), h estudiosos
que consideram essa ltima figura inadequada para dar conta da excepcionalidade
soberana, dado que, se trata de um castigo do direto penal institudo por uma cadeia
popular que se realizaria fora dos marcos do poder soberano. Os romanistas
recordaro, ento, que o poder soberano no direito romano arcaico castigava por
meio do sacrificium, ou seja, uma pena capital de tipo ritual. Nesse sentido, o homo
sacer fica excludo dos meios da penalizao soberana por se tratar de um
assassinato consentido aos privati em forma no ritual, mas somente a esses e no
aos magistratus legitimi (FIORI, 1996, p. 443).
Consequentemente, a nica figura que realmente representa a exceo
soberana seria o hostis rei publicae que privado de todo direito e assassinato pelo
poder soberano, mediante a declarao de um iustitium com seu correspondente
senatus consultum ultimum. Com efeito, possvel sinalizar notveis analogias entre
o homo sacer e o hostis rei publicae, entre as quais cabe mencionar o fato de que,
se o hostis publicus estava em mos do senado, comportava sua imediata
execuo. Contudo, se no era possvel ter com o culpado imediatamente, o
R. Inter. Interdisc. INTERthesis, Florianpolis, v.10, n.2, p. 238-262, Jul./Dez. 2013
253
senatus consultum ultimum consentia, ao menos a partir do ano 88 a.C., que
qualquer cidado pudesse assassin-lo sem que isso resultasse ser um homicdio.
Como corolrio dessas caractersticas prprias do instituto, a declarao de hostis
publicus tambm podia ser emitida sem que fosse necessria a declarao de um
estado de exceo, ainda se a ao pudesse ser concebida como um bellum iustum.
Certamente, possvel conceber a declarao de hostis publicus como uma
forma de dessacralizao da consecratio capitis prpria da sacratio originria.
Nesse sentido, estaramos frente ao mesmo processo que conduziu da consecratio
bonorum publicatio (SALERNO, 1990). Cabe perguntar-se, ento, pelo motivo
segundo o qual o prprio Agamben no sinalizou explicitamente as simetrias
contundentes que existem entre ambos institutos. Dito de outro modo, qual a razo
de Agamben deslocar sua ateno da figura do homo sacer, como paradigma da
exceo soberana (Homo sacer I), do iustitium, como forma ltima da anomia
fundamental do direito (Estado de exceo)?
Com efeito, alguns romanistas, como Fiori (1996, p. 522), tm levantado a
objeo, segundo a qual somente o hostis rei publicae corresponde a uma punio
prpria do poder soberano (admitindo que este ltimo conceito seja vlido para a
realidade romana), enquanto que a sacratio prpria do homo sacer pertencia a uma
penalidade de tipo privado, a qual estavam isentos de praticar os magistrados
pblicos, aos quais estava reservada, em tempos arcaicos, a pena soberana
unicamente sob a forma do supplicium.
Esse deslocamento significa uma concesso aos romanistas e uma eventual
correo no explicitada, por parte de Agamben, de sua prpria tese a respeito da
qual seria a forma mais prpria da precipitao da vida nua sob o poder soberano?
Dito de outro modo, a mudana de acento no perodo transcorrido entre Homo sacer
I (1995) e Estado de exceo (2003) comporta tambm um reconhecimento de que,
na verdade, a figura mais apropriada da captura soberana da vida nua
corresponderia ao hostis publicus e no ao homo sacer? No podemos saber se
Agamben tomou em conta as objees dos romanistas, dada a ausncia explcita
em sua obra de menes quanto a um ou outro sentido. No obstante, possvel
pensar que esse deslocamento significa uma mutao da escala de anlise e um
efeito de complementariedade na investigao e, de nenhum modo, uma mudana
de perspectiva. Em outros termos, o projeto filosfico de Agamben no seria
R. Inter. Interdisc. INTERthesis, Florianpolis, v.10, n.2, p. 238-262, Jul./Dez. 2013
254
afetado. Ao contrrio, seria enriquecido com o tratamento de duas figuras solidrias
a um mesmo paradigma.
Desde sempre, para os romanistas, o homo sacer tratou-se de uma figura do
direito penal popular e o iustitium de uma figura extrema do direito constitucional.
No obstante, a tese de Agamben consiste em pensar ambos os institutos como
excees comparveis com respeito a ambos os tipos de direito e, definitivamente,
como formas jurdicas que respondem a uma lgica rigorosa e idntica. Do mesmo
modo, a sacralidade do homo sacer uma dupla exceo, tanto em relao ao
direito divino quanto ao humano e o iustitium, o estado kenomtico de um direito
suspenso. Pouco importa, nesse sentido, se o poder soberano que castiga o homo
sacer um magistrado ou um povo mediante uma imolao no ritualizada: o gesto
soberano aparece em qualquer um dos casos no tratamento da transgresso como
exceo.
No primeiro caso, o homo sacer, trata-se de uma excepcionalidade que funda
a ordem jurdica excluindo a vida do transgressor por meio de sua morte, ao mesmo
tempo que a inclui na deciso soberana de matar. Assim, como gesto fundador de
todo a ordem poltica necessariamente anterior instituio do hostis rei publicae.
Por outro lado, o iustitium no responde tanto origem do poder soberano ainda
que sempre o recorde em sua anomia fundamental -, mas ao modo de exerccio que
este possui na forma de um corpo normativo desenvolvido.
De fato, o homo sacer leva consigo uma ao de exceo para poder ser
executado e dita ao retoma a tradio de seu surgimento, quando dita prtica
esteve situada originalmente fora dos direitos existentes (divino e humano) para
fundar uma ordem jurdico-poltica sobre a precipitao da vida nua. O iustitium, por
seu lado, salvo alguns casos especiais, supe uma dissoluo da ordem normativa
para castigar o inimigo pblico e, portanto, solidrio com a excepcionalidade como
motor oculto da maquinaria jurdica. De acordo com essa perspectiva, poderamos
considerar o homo sacer e o iustitium como os dois polos de intensidade de um
mesmo continuum da exceo, como duas esferas histricas e conceitualmente
distintas, mas complementrias e compatveis sobre as quais se funda o poder
soberano e a ordem poltica.
Um esclarecimento ulterior, nesse sentido, provm de uma obra recente de
Agamben dedicada instituio do juramento. Nesse texto, mais uma vez, Agamben
R. Inter. Interdisc. INTERthesis, Florianpolis, v.10, n.2, p. 238-262, Jul./Dez. 2013
255
(2008, p. 40-41) volta sobre a sacratio, dessa vez, em sua estreita conexo com o
sacramentum e, mesmo que no se trate da relao originria com a esfera
soberana, podemos constatar que, implicitamente, Agamben mantm sua postura
primignia no tocante questo concernente relao, afirmada por nosso filsofo,
entre sacratio e soberania. Com efeito, escreve Agamben:
A interpretao da sacertas como prestao originria do poder por meio da
produo de uma vida nua assassinvel e insacrivicvel deve ser integrada
no sentido de que, ainda antes de ser sacramento do poder, o julgamento
consagrao do vivente palavra atravs da palavra (AGAMBEN, 2008, p.
90).
256
mais adiante, quando estabelece que homo sacer aquele em relao ao qual
todos os homens agem como soberanos (AGAMBEN, 2002, p. 92).
Nesse sentido, Agamben no se concentra sobre a magistratura como
soberania constituda, nem sobre a comunidade como ofcio punitivo privado. Sua
inteno consiste em captar, em qualquer homem, o gesto que permite o
nascimento da funo soberana a qual, anterior a toda diviso entre pblico e
privado, expressa de modo privilegiado na forma da morte do sacrificvel no
punvel. Assim, o nascimento da biopoltica consiste, plenamente, em pr
disposio a vida humana para sua morte. Ato por meio do qual o direito soberano
comea a ser instaurado antes como transgresso da vida do que como gerao de
um espao territorial e normativo unitrio.
257
258
REFERNCIAS
AGAMBEN, Giorgio. Homo sacer. O poder soberano e a vida nua I. Henrique
Burigo (Trad.). Belo Horizonte: Editora UFMG, 2002.
AGAMBEN, Giorgio. Estado de Exceo. Homo Sacer II, 1. So Paulo: Boitempo
Editorial, 2004.
AGAMBEN, Giorgio. O Reino e a Glria. Selvino Assmann (Trad.). So Paulo:
Boitempo, 2011.
AGAMBEN, Giorgio. Il sacramento del linguaggio. Archeologia del giuramento
(Homo sacer II, 3). Bari: Laterza, 2008.
ARISTTELES. Poltica. Jun Maras y Mara Araujo (Eds). Madrid: Centro de
Estudios Polticos y Constitucionales, 2005.
BARBAGALLO, Corrado. Una misura eccezionale dei romani. Senatus-Consultum
Ultimum. Montana: Kessinger Publishing, 2010.
BENVENISTE, mile. Le vocabulaire des institutions indo-europennes. Paris:
ditions de Minuit, 1969.
BIONDI, Biondo. La categoria romana delle servitutes. Miln: Societ editrice
Vita e pensiero, 1938.
BRUNNER, Heinrich. Deutsche Rechtgeschichte. Berlin: Duncker & Humblot,
1902.
CASTRO, Edgardo. Acerca da (No) distino entre Bos e Zo. Interthesis, v. 9, n.
2, p. 51-61. 2012
CASTRO, Edgardo. Lecturas foucaulteanas. Una historia conceptual de la
biopoltica. La Plata: Unipe Editorial Universitaria, 2011.
CCERO. In Catilinam orationes quattuor. Aloisius Kornitzer (Ed.). Vindobonae: C.
Gerold filii, 1906.
259
DIONISIO DE HELICARNASO. Antiquitates romanae (The Roman Antiquities).
Edward Spelman (Ed.). London: Massachusetts: Harvard University Press, 1937.
DUMEZIL, Georges. La religion romaine archaque avec un appendice sur la
religion des trusques. Paris: Payot, 1974.
DUMEZIL, Georges. Jpiter, Mars, Quirinus IV. Explication de textes indiens et
latins, Bibliothque de lEcole des Hautes Etudes Section des Sciences
Religieuses, v. 42. Paris: Presses Universitaires de France, 1948.
DUPLA ANSUATEGUI, A. Videant Consules. Las medidas de excepcin en la crisis
de la Repblica romana. Zaragoza: Universidad de Zaragoza, 1990.
FESTUS, Sextus Pompeius. De verborum significatu quae supersunt. Cum Pauli
Epitome. Edicin de Wallace M. Lindsay. Stuttgart - Leipzig: 1997.
FIORI, Roberto. Homo sacer. Dinamica poltico-costituzionale di una sanzione
giuridico-religiosa. Napoli: Jovene Editore, 1996.
FROTHINGHAM, Arthur. Circular Templum and Mundus. Was the Templum Only
Rectangular? American Journal of Archaeology, v. 18, n. 3, july/sept, p. 302-320.
1914.
FOUCAULT, Michel. Scurit, Territoire, Population. Cours au Collge de France
1977-1978. Paris: Gallimard-Seuil, 2005.
FUGIER, Hugette. Recherches sur lexpression du sacr dans la langue latine.
Strasbourg: Presses Universitaires de Strasbourg, 1963.
GAIUS. Institutiones. Edward Poste (ed). Oxford: Clarendon Press, 1904.
GIRARD, Paul Frdric. Textes de Droit Romain publis et annots. Paris: Arthur
Rousseau, 1903.
JANSSEN, Laurens Franciscus. Abdicatio. Nieuve onderzoekingen over de
dictatuur. Utrecht: Kemink & Zoon, 1960.
260
JUSTINIANO. Corpus Iuris Civilis. Ildefonso Garca del Corral (Ed.). Barcelona:
Jaime Molinas Editor, 1889.
KERENYI, Karl. Antike Religion. Stuttgart: Klett-Cotta, 1995.
KIESOW, Rainer Maria. Ius sacrum. Giorgio Agamben und das nakte Recht.
Rechtsgeschichte I. Heidelberg, 2002, p. 56-70.
LIVIUS TITUS. Ab urbe condita. Foster B.O. (Ed.) v. 13. London - Massachusetts:
Harvard University Press, 1919.
MACROBIUS. Saturnalia. James Willis (Ed.). v.2. Stuttgart - Leipzig: Teubner, 1994.
MAGDELAIN, Andr. Recherches sur limperium. La loi curiate et les auspices
dinvestiture. Pars: Presses Universitaires de France,1968.
MAQUIAVEL. Comentrios sobre a Primeira Dcada de Tito Lvio (Discorsi).
Srgio Bath (Trad.). Braslia: Universidade de Braslia, 1979.
MOMMSEN, Theodor. Rmische Strafrecht. Leipzig: Duncker & Humblot, 1899.
MOMMSEN, Theorodor. Rmisches Staatsrecht. 3 Bd. Leipzig: Hirzel Verlag, 1877.
NICOLET, Claude. Dictateurs romains, stratgoi autokratores et gnraux
carthaginois. In: HINARD, Franois (Org.). Dictatures. Pars : De Broccard, 1988. p.
27-47.
NISSEN, Adof. Das Iustitium. Eine Studie aus der rmischen Rechtsgeschichte.
Leipzig: Gebhardt, 1877.
NISSEN, Heinrich. Das Templum: antiquarische Untersuchungen. Berlin:
Weidmannsche Buchhandlung, 1869.
PLNIO SEGUNDO. Naturalis Historia (Natural History). H. Rackham (Ed.). v. 10.
London - Massachusetts: Harvard University Press, 1950.
PLUTARCO. Lives. Bernadotte Perrin (Ed.). London - Massachusetts: Harvard
University Press, 1914.
R. Inter. Interdisc. INTERthesis, Florianpolis, v.10, n.2, p. 238-262, Jul./Dez. 2013
261
262
THOMAS, Yan. Corpus aut ossa aut cineres. La chose religieuse et le commerce.
Mircrologus, VII, 1999, p. 73-112.
THOMAS, Yan. Sanctio. Les dfenses de la loi. L'crit du temps, n. 19. Paris, 1988,
p. 61-84.
USENER, Hermann. Templum.117. Fleckeisens Jahrbch fr Philologie, 1878, p.
59-62.
WISSOWA, Georg. Religion und Kultus der Rmer. Mnchen: C.H. Beck'sche
Verlagsbuchhandlung, 1902.
Artigo:
Recebido em Maio de 2013
Aceito em Agosto de 2013