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Sigo a interessante anlise de Charles Hale (2002) na qual estabelece a relao entre dois
fenmenos da dcada de 1990: a mobilizao dos indgenas e a adoo da doutrina
neoliberal pelos pases latino-americanos. Na direo contrria das investigaes que
colocam estes fenmenos em oposio, Hale intitulou esta relao de neoliberalismo
multicultural assinalando, ao mesmo tempo, para a defesa e engajamento por parte dos
proponentes da ideologia neoliberal em favor dos direitos culturais indgenas, abrindo de
certo modo espaos na estrutura de oportunidades polticas para a conquista de direitos,
mas, por outro lado, avanando na imposio de suas agendas polticas, regulando os
espaos de participao indgena e normatizando as diferenas culturais.
Os tapebas constituem uma populao indgena de aproximadamente 5 mil indivduos que habita em cerca
de 26 ncleos populacionais situadas no municpio de Caucaia, distando 16 km de Fortaleza, capital do
Estado do Cear. A visibilidade pblica do referido grupo aconteceu em meados da dcada de 1980 como
resultado da ao da Arquidiocese de Fortaleza e outras agncias. Anterior a este perodo, se tinha pouco
conhecimento da presena Tapeba em Caucaia e nem as fontes historiogrficas ou etnolgicas faziam
referncia ao etnnimo, apesar de assinalarem abundantemente a presena indgena na regio (Cf.
BARRETO FILHO, 1992).
Nestes locais, as escolas pouco duraram, pois o constante fluxo de professores, falta de
local adequado para as atividades escolares, infra-estrutura escolar precria e recursos
financeiros escassos fizeram com que as unidades escolares funcionassem por perodos
irregulares.
acesso terra no Municpio, a uma s vez, para ndios e no-ndios. Neste empreendimento,
uma estratgia merece destaque: a interveno de ordem cultural que procurou revitalizar a
memria e cultura indgena. Na prtica eram feitas incurses de pesquisas em que os
resultados materializavam-se na produo de mltiplos gneros discursivos, tais como
fotografias, vdeos, cartazes, folders, cartas pblicas, livretos, livros, mapas, documentos
internos com circulao restrita, pesquisa documental e bibliogrfica que tinham a inteno
de constituir conhecimento sobre os tapebas. (BARRETO FILHO, 1994; AIRES, 2003,
2008).
As pesquisas aconteciam no contexto de disputa pela terra que requeria nas fases iniciais do
processo de identificao e demarcao, a apresentao de evidncias histricas sobre a
antiguidade do territrio e que sobre ele os ndios exeram de modo estvel e regular uma
ocupao tradicional, isto , que utilizem tal territrio segundo seus usos e costumes
(PACHECO DE OLIVEIRA, 1999; 2000: 20-22). Se levarmos em conta a especificidade
da situao histrica das populaes indgenas no Nordeste brasileiro, marcada pelo
resurgimento das identidades indgenas, no h como falar em territrio indgena no
sentido atual em que empregamos o termo e que os prprios ndios contemporneos
reivindicam (2000: 21). No entanto, no campo da disputa simblica, estes saberes foram
concebidos como indispensveis, pois, procuravam responder as questes postas pelas
exigncias legais e, tambm, aos argumentos da elite local que diziam que os tapebas no
so ndios, por essa razo a maioria dos textos produzidos versavam sobre assuntos
relacionados com a histria do Cear e da ocupao autctone e colonial da rea onde hoje
se situa o municpio de Caucaia pretendendo atestar a continuidade histrica dos Tapebas
com as populaes pr-colombianas e a imemorialidade da ocupao do territrio a partir
da produo de consensos sobre os tapebas (BARRETO FILHO, 1992 4 , 1994: 20).
Enquanto a elite local colocava em circulao sistemtica na mdia (ou por outros meios)
enunciados que diziam que os tapebas no eram ndios porque moravam em favelas ou
porque conheciam e falavam a lngua portuguesa, no possuam uma tradio, nem
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No disponho de uma verso do trabalho em que aparea a paginao do texto original, por essa razo no
decorrer do texto no indicarei o nmero da pgina consultada.
Escolas diferenciadas
No incio da dcada de 1990, provavelmente entre os anos de 1993 e 1994, apareceram
duas escolas nas localidades da Lagoa dos Tapebas (Lagoa 1) e Trilho auto-denominadas
de diferenciadas. Os discursos das lideranas que justificaram as criao de escolas
diferenciadas articularam duas noes-chaves: discriminao e reconhecimento 6 , farei a
seguir algumas consideraes sobre o assunto. Cardoso de Oliveira (2004) apontou para o
fato de que a institucionalizao da cidadania no mundo moderno articula cada vez mais
demandas por direitos e reconhecimento de identidade. Esta ltima demanda entendida
como um direito moral que exigiria no somente uma contemplao no plano legal - esta
num certo sentido j estava dada parcialmente aos tapebas - mas tambm a demonstrao
de atitude prticas de reconhecimento por aquele que reconhece. De acordo com o autor, a
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Os ttulos dos documentos so um exemplo dessa estratgia, tal como carta dirigida populao local
intitulada Povo de Caucaia. Existe ndios no Cear. Os Tapebas ainda resistem, de 11 de julho de 1986. No
decorrer do texto apresento exemplos que procuram comprovar a minha afirmao, no entanto, por ora cito
um relatrio da Arquidiocese e um de seus esforos: A segunda vertente do trabalho compreende toda uma
srie de contatos com a populao envolvente dos Municpios de Caucaia e Fortaleza, no sentido de
demonstrar o direito dos ndios Tapeba a terem suas terras devolvidas e demarcadas pelo Poder Pblico, bem
como de afastar e destruir os argumentos apresentados de que aquela populao no indgena...
(ARQUIDIOCESE, s.d.).
6
no
entanto
tais
temas
tiveram
poucas
chances
de
ser
canalizados
Apesar desta mudana de status sugerida, a anlise se detm nas situaes atuais de
preconceito, afirmando que o reconhecimento no se completou. Um dos tpicos
destacados no texto foi a procura de uma explicao dada pelos tapebas e regionais em face
das atitudes de dissimulao, ou seja, ao fato de no quererem ser tapeba, terem
vergonha de serem Tapeba etc. Essa inclusive foi uma das razes principais apontadas
pelas lderes e professoras fundadoras das escolas diferenciadas, pois, segundo elas, as
crianas, medida que avanam na idade, no esto mais querendo danar o tor ou no
esto se aceitando como ndio. Ao apresentar os depoimentos que explicam a vergonha
de serem Tapeba, Barreto Filho destaca a interpretao local de que a vergonha
resultado da perseguio e expropriao engendradas por brancos ricos e poderosos
(BARRETO FILHO, 1992). A ateno do autor volta-se, sobretudo, ao uso, pelos prprios
tapebas, dos smbolos de estigma como uma estratgia de estabelecimento de fronteiras
tnicas entre eles e a populao regional. E, se entendi o argumento, o motivo em no
querer ser tapeba est no domnio de uma estratgia dissimuladora que tenta fazer
desaparecer o estigma. Seguindo Pierre Bourdieu, Barreto Filho enumera alguns exemplos
da luta contra o estigma, apoiando-se basicamente em casos que procuram demonstrar o
enunciado de que uma modalidade tpica da luta contra o estigma assumi-lo como
caracterstica constitutiva do reconhecimento e da identificao, invertendo os sinais,
conferindo-lhe positividade, estabelecendo assim uma base para a mobilizao e luta contra
a dominao simblica, porm o autor analisou os dois casos de luta contra o estigma
como casos isolados e que no geraria uma base para a mobilizao coletiva.
provvel ausncia de uma memria tribal (Barreto Filho, 1992), no haveria uma memria
histrica para dar suporte ao discurso contestatrio.
Por ltimo, mencionarei uma situao etnogrfica que aponta para o afastamento do
smbolos de estigma. Certa vez eu, duas tcnicas da FUNAI e professoras tapebas
estvamos numa reunio em frente escola do Trilho, quando uma me de um aluno da
escola invadiu a cena de maneira rspida, pedindo a uma professora que retire o seu filho da
escola e o leve para uma escola no-indgena. A professora calmamente responde que esta
era um deciso que competia me e, em seguida, a senhora disse que no conseguia
enviar os seus filhos para a escola, pois eles s querem andar no meio do mundo e que
eles eram tapeba e podiam vir sujo pra escola. Pois tudo tapeba mesmo!; terminou
dizendo que gostaria de falar com a professora noutro momento e retirou-se. Logo aps o
episdio, fiquei sabendo pelas professoras que a me questionava sobre os motivos que
fizeram com que uma determinada professora mandasse o seu filho para casa. De acordo
com a docente, o aluno teria sido encaminhado para casa porque estava sujo na escola e
precisava tomar banho. Os professores que estavam presentes fizeram, reclamaes sobre
a me, alegando que ela assim mesmo e que estava bbada. O que se pode perceber
nesta situao foi o afastamento desejado pelos lderes e professores dos smbolos de
sujos, maltrapilhos, bbados etc., imagens comumente associadas aos tapebas, e, um
fato curioso, foi justamente mediante o uso do estigma que a me justificou a presena de
seus filhos sujos na escola, pois tudo tapeba mesmo; situao esta que aponta para o
fato de que, longe das escolas produzirem homogeneidades, elas tambm provocam
heterogeneidades, inclusive com disputas internas entre os professores envolvidos com o
projeto de uma escola diferenciada e segmentos da comunidade, bem menos interessados
em saberes associados a diferena cultural.
A globalizao dos direitos indgenas e os regimes da cidadania cultural
No Brasil, desde a dcada de 1990, foi delineada uma nova poltica de educao destinada
s populaes indgenas, que no irei reproduzir aqui. Numa escala internacional, tais
mudanas esto relacionadas com uma ampla reforma do Estado e o reconhecimento legal
do pluralismo cultural por parte dos estados-naes latino-americanos como uma espcie de
face pblica necessria para obteno de financiamento junto aos organismos internacionais
No entanto, devemos levar em conta que, assim como em outros pases, tais reformas foram
regionalmente fragmentadas em sua implementao, significados e efeitos (GUSTAFSON,
2002; SOUZA LIMA et alii, 2004; BRIONES, 2002). No estado do Cear, as reformas
educacionais na esfera da educao indgena da dcada de 1990 foram em parte
influenciadas por atores externos, uma vez que as autoridades estaduais tinham um bom
trnsito nas agncias multilaterais de financiamento (ZIBAS, 2005), fazendo com que o
fenmeno da globalizao das agendas educacionais alcanasse o estado um pouco mais
cedo, se comparamos a outras unidades da federao. Tais reformas tambm foram
influenciadas por um iderio nacional materializado num conjunto de leis, diretrizes
polticas, referenciais curriculares que reconheceram o pluralismo cultural no Brasil e
traaram rumos a serem seguidos na implementao da educao diferenciada.
No ano de 1996 os planos de governo local faziam aluso a uma srie de polticas
educacionais especficas: educao infantil, educao especial e educao indgena,
inicialmente atendendo os ndios tapebas e tremembs por meio do projeto Reafirmando a
Cultura do ndio Cearense (SEDUC, s.d.). O incio do engajamento discursivo
(posteriormente engajamento prtico) das instncias de governo local na definio da
poltica educacional para as populaes indgenas no Cear significou a definio de uma
agenda poltica que seria seguida nos prximos anos, mas tambm a adoo de uma
perspectiva que enfatizava ideais de mobilizao e participao da sociedade civil
posteriormente declaradamente do segmento indgena e, se no inaugurou, ao menos
empregou determinado vocabulrio especfico no campo indigenista recheado de noes
antropolgicas (cultura, identidade etc.) e, tambm, pressupostos que aludiam a
Portanto, os professores aprenderam e direcionaram seus discursos e aes para este novo
regime de cidadania cultural adotando um vocabulrio apropriado a esta nova gramtica de
reivindicao poltica e apresentando-se publicamente como um grupo cultural distinto e,
ao mesmo tempo, posicionam-se como intelectuais de base fornecendo um conjunto de
respostas frente s situaes que de modo recorrente localizam os ndios tapebas como
aculturados, como por exemplo, os argumentos empregados pela elite local ou mesmo pela
Arquidiocese, descritos anteriormente.
(b) Se os discursos da cultura eram, no entanto, uma espcie de face pblica dos tapebas,
um estilo discursivo situacional (FOLEY, 1996), explorada inicialmente pelos lderes,
posteriormente incrementado pelos professores, e que serviram de base para um discurso
mobilizador e politizado, por outro lado, em geral nas esferas privadas, ou nos conflitos
envolvendo professores e comunidade, os ideais de um modelo de educao intercultural ou
de escola diferenciada eram postos em dvida pelos prprios tapebas e, neste aspecto,
algumas noes consensuais sobre esta face pblica dos tapebas eram tambm colocadas
em descrdito.
Os
projetos
de
formao
de
professores
que
enfatizavam
as
pesquisa
dos
Ana: Se uma escola diferenciada que dizer que a gente vai estudar
s...assim, eu penso assim, essa formao, se uma escola diferenciada e
como que vai ser essa formao, s sobre coisa indgena (...) os menino a
gente no vai ensinar s coisa indgena, tem que ensinar coisa de fora
tambm
Sebastiana: De fora tambm.
Jos: Preparar para...
Ana: Para o amanh...
Jos: Para o amanh porque a modernidade ta a...
Ana: Vai que ele vai pra faculdade...
Jos: Ele no pode ficar s preso tambm...
Ana: Ele vai pra faculdade sem que nunca ter feito a realidade l fora...
Nilda: De segunda at quinta dou aula normal, agora que sexta feira que
aula cultural.
Sebastiana: Tomo mundo assim.
Nesta conversa, a preocupao dos professores fazia justamente referncia aos excessos em
torno das aes dos agentes preocupados em valorizar, respeitar, resgatar a cultura.
No caso, a preocupao deles era exatamente oposta, era com a modernidade, com o
amanh, com o ensino das coisa[s] de fora. Em certa ocasio, um professor tapeba me
disse que os lderes indgenas "em todos esses anos de luta" vm ensinando em suas
famlias "o que ser um ndio", mas um "ndio moderno".
Consideraes finais
A globalizao dos direitos indgenas, dos novos regimes de cidadania cultural e das
agendas educacionais parecem permitir que os professores indgenas os apropriem em seus
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