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Ensaio DonosPoder Faoro
Ensaio DonosPoder Faoro
augustobrunoc@yahoo.com.br
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BACZKO, Bronislaw. A imaginao so cial In: Leach, Edmund et Alii.Anthropos -Homem. Lisboa,
Imprensa Nacional/Casa da Mo eda, 1985.
3 ANDERSON, Ben edict. Imagined Communities, rev. ed. London: Verso Books, 1991.
4 CARVALHO, Jos Murilo de. Terra do nunca: sonhos que no se realizam. In:BETHELL, Leslie (Org.).
Brasil fardo do passado, promessa do futuro. Rio de Jan eiro: Civilizao Brasileira, 2002.
5 IGLSIAS, Fran cisco. Historiadores do Brasil. Ed. Nova Fronteira, 2000.
6 FAORO, Raymundo. Os Donos do Poder: Fo rmao do Patron ato Politico Brasileiro. So Paulo: Globo,
2008. A partir de ento, referir-me-ei a obra ap enas como Os Donos do Poder.
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base, uma classe dirigente que se renovava dentro dela prpria. Esse o estamento, que se
renova dentro dele prprio, e se renova por um fenmeno de circulao de elites.7
Os Donos do Poder apresenta uma interpretao sui generis das origens8 e do
desenvolvimento de um Estado brasileiro, no de uma nao brasileira, malograda por ao
do prprio Estado. Raymundo Faoro diz sobre um Brasil que, engendrado por uma
empreitada portuguesa, portugus no deixou de ser.9
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primeira edio de Os Donos do Poder, em 195810, edio de pouco sucesso e
muitas crticas, Faoro responde com uma segunda edio em 197311. Nesse momento, a
obra toma corpo, em nmero de pginas, que se amontoam num calhamao dividido em
dois volumes; so as provas que o autor arregimenta e quer levar pblico. Provas de um
crime cometido por um Estado, que recebe do autor a alcunha de patrimonial-estamental.
Esse Estado brasileiro levado a julgamento, denunciado com provas, evidncias, que vo
GUIMARES, Juarez (orgs.). Raymundo Faoro e o Brasil. So Paulo: Ed. Fundao Perseu Abramo, 2009.
p 99.
8 Atenho-me ao sentido benjaminiano refern cia ao te rico alemo Walter Benjamin do termo, Ursprung.
Aqui, origem aquilo que informa um algo que salta de seu incio sua permann cia, desvelando uma
estrutura, chave para entendimento de algum processo que subjaz ao observvel em uma narrativa. Ver o
Prefcio epistemolgico-crtico de BENJAMIN, Walter. Origem do drama trgico alemo. Belo Horizonte:
Ed. Autntica, 2011. E GAGNEBIN, Jeanne-Marie. Histria e narrao em W. Benjamin. Campinas, SP: So
Paulo: Perspectiva / FAPESP / UNICAMP, 1994.
9 Peo licen a ao leitor para usar a primeira pessoa e dizer qu e inten ciono aqui, nesse pequ eno artigo, realizar
uma apresentao da teoria do Estado patrimonial-estamental brasileiro de Raymundo Faoro e, por
conseguinte, apro fundar em uma questo que, segundo minha leitura, merece discusso, a saber, o lugar da
nao tanto no vo cabulrio d e Faoro quanto em sua teoria. Isso, pela via que mais me interessou na leitura de
uma obra especfica do autor, Os Donos do Poder: a denncia da distn cia entre nao e Estado, e, por
conseguinte, a no-realizao de uma relao entre as duas partes; o poltico se o cup ando meramente do
poltico, enquanto estamento fechado em si; e, tambm, a desvin culao das origens so ciais dos agen ciados
desse estamento: entidade plstica, sem forma, sem identidade nica e, assim, difcil de se con centrar em um
con ceito. No existe a possibilidade de definir sumariamente o patrimonialismo -estamental fao riano sem
engess-lo. Portanto, deixo pistas sobre ele em todo o texto, de forma a no conduzir o leitor at uma
con ceitualizao fechada, minha. Pelo contrrio, minha ambio induzir o leitor a reflexo e instig-lo a ir
at a obra.
Tambm ch amo a aten o p ara o seguinte fato: as lacunas que p ersistem no presente artigo so,
declaradamente, lacunas a serem preen chidas p elos especialistas em Faoro. E tenho a conscin cia de que so
vrias, as lacunas: a ausn cia de anlise das outras obras de Faoro e suas afinidades com Os Donos do Poder,
ausn cia de estudos que comparem Fao ro com outros autores de matriz weberiana, como Srgio Buarque de
Holanda, ou mesmo a incipiente apresentao da crtica ao centro de seu modelo interpretativo. No tive
ambio de trazer n enhuma resposta, mas, apenas, indicar questes que, em minha leitura de Os Donos do
Poder, devem ser colo cad as, especialmente, aos atuais estudiosos da histria brasileira.
10 FAORO, Raymundo. Os Donos do Poder. Formao do Patronato Poltico Brasileiro. Rio de J aneiro:
Globo, 1958. 271pgin as.
11 FAORO, Raymundo. Os Donos do Poder: Formao do Patronato Politico Brasileiro. Rio de Janeiro:
Globo, 1975. 750pgin as.
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Fao refern cia especfica a obra que, em alguma medida, con cordante com a teoria faoriana, a sab er:
CARVALHO, Jose Murilo de. Os Bestializados : o Rio de Janeiro e a Republica que no foi. Rio de Janeiro:
Companhia das Letras, 1987.
13 GUIMARES, Juarez (orgs.). Raymundo Faoro e o Brasil. p. 98.
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uma bibliografia marcada por um marxismo muito primrio 14, segundo o jurista gacho.
Faoro no se alinhou a nenhum grupo terico. Seu esforo foi o de se apropriar da
linguagem das cincias polticas, histria, filosofia, na medida em que essas linguagens
fossem pertinentes para explicar a realidade brasileira. Seu lxico , dessa forma, weberiano,
marxista, estruturalista, diverso.
O conceito-chave de sua obra, o patrimonialismo-estamental, , num todo, uma
categoria ideal weberiana15. Categoria ideal eleita por estar consoante estrutura de longa
durao constatada por Faoro, pois De D. Joo a Getlio Vargas, numa viagem de seis
sculos, uma estrutura poltico-social resistiu a todas as transformaes fundamentais, aos
desafios mais profundos, travessia do oceano largo.16 a estrutura patrimonialestamental, difcil de definir, talvez por isso, alvo de tantas crticas; tanto pelo seu
significado ideal em Weber, quanto pela no explicitao esquemtica no prprio texto de
Faoro. O conceito porta um carter absoluto, quase meta-histrico.
Uma das mais contumazes crticas ao estamento de Faoro parte da historiografia de
matriz marxista17. Essa, no simptica ao pessimismo em relao Revoluo no
sentido marxiano do termo que se pode deduzir da obra. Faoro tambm no enxerga as
estruturas econmicas determinantes e as superestruturas determinadas, conforme os
esquemas do marxismo clssico18, necessrios para explicar o passado brasileiro, entendido
como feudal pelo mesmo. Faoro no identifica um feudalismo, v um patrimonialismo,
dirigido por um estamento. So conceitos por vezes difceis de desdobrar as diferenas,
mesmo dentro dos esquemas propostos por Weber. Vejamos um pouco da discusso
endurecida em relao aos conceitos utilizados por Faoro:
A diferenciao entre patrimonialismo e feudalismo (...) nem sempre
inequvoca. Zabludovsky, por exemplo, destaca a ambigidade que
GUIMARES, Juarez (orgs.). Raymundo Faoro e o Brasil. p. 98.
Ver WEBER, Max. Os trs tipos puros de dominao legtima. In: COHN, Gabriel (org). Weber. So Paulo:
tica, 1991. WEBER, Max. O con ceito de ordem legtima/ tipos de ordem legtima/ justificao da o rdem
legtima. In: Metodologia das Cincias Sociais. So Paulo: Cortez/ Unicamp, 1992.
16 FAORO, Raymundo. Os donos do poder: Formao do Patronato Poltico Brasileiro. So Paulo: Globo,
2008. p. 819.
17 Como salienta Fbio Konder Comparato: claro que a interpretao que Faoro deu da Histria do Brasil
irritou profundamente a crtica marxista, pois tornava dispensvel o recu rso metodolgico ao esquema da luta
de classes. Ver COMPARATO, Fbio Konder. Raymundo Faoro historiador. Estud. av. [online]. 2003,
vol.17, n.48, pp. 330-337. ISSN 0103-4014. Disponvel em:
http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S010340142003000200024&lng=pt&nrm=iso&tln
g=pt.
18 Pro cu ro aqui delin ear a diferen a entre marxismo clssico o rtodoxo em detrimento de um marxismo aberto
a refo rmas, conforme obra de Raymond Aron: ARON, Raymond. O marxismo de Marx. 2. ed. So Paulo:
Arx, 2005.
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Visto isso, o quo dificil delinear os limites desse conceito, o patrimonialestamental, afastar-se da obra de Weber e discutir o conceito a partir da obra de Faoro,
pensando o que Faoro entendia por Estado patrimonial-estamental, faz-se pertinente.
Lembrar que os conceitos propostos por Weber so ideais, ou seja, dados a adequaes,
importante para compreender a instrumentalizao dos mesmos pelo autor que, a partir
dessas categorias ideias weberianas, determina quem seriam os donos do poder na estrutura
poltica brasileira. Faoro se apropria desses conceitos, no como militante, de antemo
afeito a um projeto poltico, mas como cientista social, dado ao seu projeto intelectual se
Faoro tem ou no um projeto, isso ser discutido adiante. Simon Schwartzman, em sua
obra Bases do Autoritarismo Brasileiro, na qual o patrimonialismo discutido em
profundidade, evidencia em captulo intitulado Neopatrimonialismo e a questo de
Estado os diversos usos da terminologia weberiana para compreenso dos processos
polticos latino-americanos, especialmente, no caso brasileiro. Faoro um deles. Em Os
Donos do Poder, como j citado, latente a dominao exercida por esse estamento,
corroborado, ou, nas palavras de Weber, justificado, pelo poder tradicional do
patrimonialismo.
Ademais, alm das crticas estritamente conceituais, apegadas a um conceitualismo
duro, as quais no alcanaram a forma faoriana de emprego das categorias weberianas
friza-se, ideais , crticos tm suas ressalvas aos limites de averiguao histrica do suporte
terico principal da obra de Faoro, a saber, o estamento-patrimonial. Maria Aparecida
Azevedo Abreu, em artigo intitulado Raymundo Faoro: Quando Mais Menos 20, lembra
as crticas de Antnio Paim e do socilogo Leopoldo Waizbort. Suas crticas vo em
CAMPANTE, Rubens Goyat. patrimonialismo em Faoro e Web er. DADOS Revista de Cin cias So ciais.
Rio de Janeiro, v. 46, n. 1, 2003.
20 ABREU, Maria Aparecida Azevedo: Raimundo Faoro: quando o mais menos, Perspectivas,. SP. V.
29,pp. 169-189, 2006.
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direo ao centro do texto faoriano. Para eles, Faoro fora sua teoria, conformando fatos,
elegendo, esquecendo situaes ou acontecimentos. Paim escreve que Faoro ficou to
pasmado com sua teoria que ofuscado pela magnitude da prpria descoberta o
estamento brasileiro tentou provar sua tese a qualquer custo21. Waizbort diz que
poderamos dizer, um pouco provocativamente, que Faoro possui sua histria j pronta
de antemo.22 Diz mais, em referncia obra Machado de Assis: a pirmide e o trapzio, na
qual Faoro discute o segundo reinado por um olhar machadiano, procurando localizar o
funcionamento do estamento nesse perodo chave, quando da conformao do estamento
propriamente brasileiro sem perder a origem lusitana , Waizbort aponta que Faoro v o
que Machado no v.
As elucubraes acusativas supracitadas adentram o terreno da teoria da histria.
Pensar que Faoro foi ambicioso e, em suas centenas de pginas de fatos atrs de fatos,
tentou de forma enciclopdica, como um positivista rankeano23, dar conta de uma verdade
factual, tentador. Ou mesmo acusar Faoro de tecer uma narrativa ideologizante, no
sentido durkheimiano do termo, urdindo uma trama de verdade frgil. Tais acusaes so
inaveriguveis, na medida em que se entende, assim como informa o historiador Jos
Carlos Reis, a impossibilidade de iseno em um discurso, seja ele qual for; ser
ideologizante faz parte de um bom processo argumentativo. Em sua obra A Histria entre a
Filosofia e a Cincia, Reis, discutindo o esforo historicista de afastar-se da filosofia, o qual
procura aproximar-se das cincias sociais, como cincia verdadeira, informa sobre a
impossibilidade de se abster de uma filosofia da histria. Ela estaria subjacente em qualquer
texto que narra alguma histria.
Alm do j dito, Faoro impede o leitor atento de cair nessa tentao simplista,
demarcando em sua obra suas impresses dos fatos narrados. A especial leitura do primeiro
e do ltimo captulo de Os Donos do Poder no deixam dvida: Faoro interpreta o Brasil.
Neles, o autor explicita seu objetivo, a saber, por seus fatos apresentados, ou provas,
delimitar os contornos de um Estado brasileiro patrimonial-estamental, paulatinamente.
Dentro da discusso conceitual e terica, sem fugir da proposta faoriana, a cientista
poltica Ktia M. Barreto aclara outra questo colocada pela crtica: quem seria esse corpo
sem rosto, o to falado estamento? O possvel intento de Faoro em no explicitar quem o
estamento, desenvolvido por Barreto nos seguintes termos:
Ver PAIM, Antonio. A querela do estatismo. 2. ed. Rio de Jan eiro : Tempo Brasileiro, 1994.
WAIZBORT, L. Influn cias e inven o n a so ciologia brasileira (desiguais porm combinados). In:
MICELI, S. O que ler n a cin cia so cial b rasileira, 2002. p 85 174.
23 REIS, Jos Carlos. Histria entre a filosofia e cin cia. 4 ed. Belo Horizonte: Autntica, 2004.
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A partir da leitura total da obra que se pode construir uma idia de o que seria
esse estamento. Faoro no determina de forma clara quem o estamento, mas trata de
como funciona, com quem se relaciona, a quem interessa a sua existncia e, especialmente,
o que realizou e tem realizado esse estamento dentro da histria brasileira; sensivelmente
percebe as dissimulaes e o uso de mscaras no jogo poltico25. Explicita alguns desses
atores, aponta-os, a partir de um acontecimento esboado, identificando quem est fazendo
parte do corpo estamental num certo momento poltico da histria, apropriando-se da
estrutura de poder tradicional na poltica lusitana-brasileira, o estamento. Segundo Faoro,
assim se d a constituio do Estado brasileiro. Resta aqui, ento, rememorar onde, na
obra, se demarca de melhor forma essa incompreendida estrutura estamental.
Partindo da chamada Revoluo Portuguesa do Mestre de Avis, quando uma
nobreza se alia ao Rei por um processo de negociao, Faoro averigua uma camada de
poder que aos poucos delimita seus contornos. Tal estrutura de poder, assegurada por
privilgios jurdicos [...] pela lei ou pela tradio26, seguiu como uma capa social rgida,
nas palavras do prprio autor, perene mas plstica sabendo adequar-se as demandas e
movimentos da poltica e sociedade. Essa estrutura, o estamento, como j discutido
anteriormente, so atores diversos: instituies privadas, do Estado, grupos econmicos,
polticos, aliados ou legitimados pelo Estado e suas tradies. Criam, esses atores, relao
profcua com o patronato, o Estado, engendrando uma autarquia chamada Estado
patrimonial-estamental. Essa estrutura no potica, no cria ou recria nada de si para fora de-si; fechada em si, pensa apenas em si. O estamento pensa em si e no Estado; o Estado
pensa em si e, para tanto, preocupa-se com o bem-estar do estamento.
So de fato atores diversos e mutveis, parte de um mesmo corpo, o estamento.
Para essa identidade comum funcionar, preciso entender o seguinte: ao se tornar parte
dessa estrutura estamental, os atores desvinculam-se de sua origem, tornando-se parte do
Estado patrimonial-estamental, perdendo assim sua identidade original para conformar-se
nova, impossibilitando uma representatividade da origem, desmantelada pela fora do
estamento. A denncia central de Faoro essa, a saber, que h uma ruptura entre o Estado
BARRETO, Ktia M. Um projeto civilizador: revisitando Fao ro. Lua Nova, So Paulo, n. 36, 1995.
A ttulo de exemplo: Getlio Vargas, na multiplicidade de papis que lhe querem impor, tem o seu
prprio. Ver FAORO, Raymundo. Os Donos do Poder: Formao do Patronato Politico Brasileiro. p. 705.
26 FAORO, Raymundo. Os Donos do Poder: Formao do Patronato Politico Brasileiro. p. 261.
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e a nao, mesmo quando o Estado composto por entes, classes, originrias da nao
como j dito. Assim foi, tambm, fundado o Estado portugus, de acordo com Fa oro.
Uma realidade transportada at o outro lado do Atlntico, aqui fazendo morada e
permanecendo; trabalhando em prol dessa ruptura, malogrando o advento de uma nao
de fato brasileira. As tentativas de dilogo entendido aqui como os momentos da histria
brasileira em que a nao fala ou tenta falar, quando no geme ou grita foram
violentamente extinguidas por parte do Estado, seja o portugus, nos idos da colonizao,
ou mesmo o brasileiro, quando o estamento e seu justificador, o Estado, so questionados.
1817 no Recife, 1824 e seus confederados nordestinos, so exemplos por Faoro citados;
reaes espasmdicas de antigas elites de um Brasil que nunca houve. O Estado, pela
cooptao sempre que possvel, pela violncia se necessrio, resiste a todos os assaltos,
reduzido, nos seus conflitos, conquista dos membros graduados de seu Estado-maior.27
Esse afastamento entre nao e Estado, alm da desvinculao do funcionrio do
estamento e sua origem, so pontos em que o historiador-jurista se ancora. Faoro constata
movimentos de contestao. Mas os mesmos no prevalecem e, a cada movimento
revolucionrio do estamento, a nao no se pronuncia. Golpes de Estado, militares no
poder, alianas oligrquicas, coronelismo so assistidos por uma nao sem voz, impotente,
castrada pelo Estado estamental-patrimonial. Em Os Donos do Poder, o silncio dessa nao
o maior argumento do autor para corroborar sua tese.
O patronato no , na realidade, a aristocracia, o estamento superior, mas
o aparelhamento, o instrumento em que aquela se expande e se sustenta.
Uma circulao de seiva interna, fechada, percorre o organismo, ilhado
da sociedade, superior e alheio a ela, indiferente sua misria. O que est
fora do estamento ser a cera mole para o domnio, enquanto esta , calada
e medrosa, v no Estado uma potncia inabordvel, longnqua, rgida. 28
E sobre a nao, o povo, pouco citado em Os Donos do Poder, diz ainda Faoro:
E o povo, palavra e no realidade dos contestatrios, que quer ele? Este
oscila entre o parasitismo, a mobilizao das passeatas sem participao
poltica, e a nacionalizao do poder, mais preocupado com os novos
senhores, filhos do dinheiro e da subverso, do que com os comandantes
do alto, paternais e, como o bom prncipe, dispensrios de justia e
proteo. A lei, retrica e elegante, no o interessa. A eleio, mesmo
formalmente livre, lhe reserva a escolha entre opes que ele no
formulou.29
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saldam os gastos e penses devidos aos fidalgos e dependentes do corpo estatal portugus.
E, com a transmigrao da corte portuguesa para as terras brasileiras, tal estrutura
tambm transmigrada. a partir de ento que, segundo Faoro, funda-se o Estado
patrimonial brasileiro. Referindo-se ao perodo imperial, Faoro evidencia que:
O predomnio do soberano, legitimado no Poder Moderador, a
centralizao articulada, na corte, pela vitaliciedade, o voto manipulado
no criam, como entidades feitas de vento, o sistema poltico. Este
assenta sobre a tradio, teimosa na sua permanncia de quatro sculos,
triturando, nos dentes da engrenagem, velhas ideias importadas (...).
Sobre as classes que se armam e se digladiam, debaixo do jogo poltico,
vela uma camada poltico-social, o conhecido e tenaz estamento,
burocrtico nas suas expanses e nos seus longos dedos. Nao, povo,
agricultura e comrcio obedecem a uma tutela, senhora e detentora da
soberania.30
31Ver
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BOSI, Alfredo. Dialetica da colonizacao. 3. ed. Sao Paulo: Companhia das Letras, 1998. p 306.
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As armadilhas trgicas que o povo brasileiro sofreu foram frutos dos privilgios e
da ganncia da minoria dominante34, salienta o historiador Jos Honrio Rodrigues.
Anuindo a essa ideia, Faoro, com linguagem barroca, fala de Quatro sculos de hesitao e
de ao, de avanos e recuos, de grandeza e vacilao.35 Esses dois, Estado e nao,
governo e povo, dissociados e em velado antagonismo, marcham em trilhas prprias36,
num rumo mesmo. uma nao que no existe em um Estado que no se deixa existir em
sua completude, como ncora de uma nao. So duas partes que se buscam, em contnua
procura recproca. Uma nao malograda e um Estado patrimonial-estamental. Uma
imagem que Raymundo Faoro traa com linhas fortes.
Essa comunidade imaginria que, para solver seus problemas, precisa do
ancoramento do Estado, deve, segundo Faoro, devagar e urgentemente37 traar um
horizonte no qual o Estado deixe de se retro-alimentar, deixe de pensar apenas em si e
pense a nao. Talvez fosse esse o projeto faoriano, que, como um promotor pblico,
denuncia a sufocante realidade da impotente nao brasileira ao seu modo e espera que a
mesma, ao folhear sua obra, perceba a medida real de sua denncia, relacionada
experincia dessa nao malograda. Como j dito, Os Donos do Poder no um texto
descompromissado, uma obra que pensa o Brasil e, do mesmo, demanda ao.
Recebido em: 07/05/2012
Aprovado em: 19/06/2012
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