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SANTOS, Milton - O Centro Da Cidade de Salvador PDF
SANTOS, Milton - O Centro Da Cidade de Salvador PDF
o Centro da Cidade
do Salvador
Estudo de Geografia Urbana
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EOUFBA
CDD-307.76
DireilOs reservados
Edusp - Editora da Universidade de So Paulo
Av. prof. Luciano Gualberto, Travessa J, 374
6" andar - Ed. da Antiga Reitoria - Cidade Universitria
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Rua Baro de Jeremoabo, s/n - Campus de Ondina
40170-115 - Salvador - BA - Brasil
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www.edufba.ufba.br-email: edufba@ufba.br
Printed in Brazil 2008
Foi feito o depsiro legal
SUMRIO
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De modo geral, o caso de Salvador o das grandes cidades
que marcam uma espcie de trao de unio entre um mundo rural,
a cuja vida preside e do qual ela comercializa os produtos, e um
outro mundo, industrializado, que lhe compra essas mercadorias.
Essa constante da histria urbana desde a fundao da cidade
coloca em relevo o seu papel de porto, cuja atividade se reflete
nas diferentes etapas da valorizao do territrio; e, em ltima
anlise, a principal responsvel pela elab",rao do organis-
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No podemos compreender o centro de uma cidade seno
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Esta carta foi tirada do Livro Guia da Excurso do XVIII Congresso Internacional de
Geografia para a Bahia. de autoria de Elza Keller de Souza e Alfredo Porto'Domingues
e representa os ndices de aridez no Estado.
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a ser a primeira capital do Brasil, como igualmente havia trazido a prpria populao (400 soldados, 400 degradados, alguns
padres e raras mulheres). Descoberta havia quase meio sculo, a
antiga colnia portuguesa, com seu litoral enorme e desprotegido,
representava uma presa fcil para as outras naes que a queriam
conquistar. As primeiras tentativas para defender a costa e povoar
o gigantesco territrio no deram resultado; mesmo o processo
das capitanias hereditrias no dera bons frutos. Por isso que o
rei de Portugal decidira, em 1549, reagrupar as donatarias e criar
um governo nico, o governo geral do Brasil. Ordenou a fundao
de uma cidade no meio de um litoral bem extenso, a fim de servir
como sede do governo: ao mesmo tempo capital administrativa e
praa-forte. essa funo que justifica o stio escolhido: o cume
de uma colina, caindo em forte declive at a extremidade das margens de uma baa abrigada sobre um dos lados da pennsula que
separa a Baa de Todos os Santos e o oceano Atlntico. Essa baa
um antigo vale afogado, o que est em relao com a presena
de inmeras rias e onde, por outro lado, vm desembocar vrios
rios navegveis sobre algumas dezenas de quilmetros.
A situao da cidade no explica apenas o nome com que mais
conhecida - esse nome Bahia -, mas, tambm, a sua fortuna, a desc
peito do stio, o melhor para os objetivos iniciais, mas que se mostraria
hostil desde que outras funes se viessem juntar primitiva.
A colina serviu a Tom de Sousa para edificar, em doze
meses, a Sua cidadela de casas de sopapo, cobertas de palha, que
ele cercou de muros tambm de taipa. Fora das muralhas, foram
dadas grandes concesses de terras s ordens religiosas.
Nessa poca, Portugal era uma espcie de balco da Europa, que j .comeava a tomar gosto pelos produtos tropicais.
Os portugueses, que possuam uma tcnica da cultura da cana-
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Isso levou multiplicao das fazendas de gado, estabelecimentos consagrados criao nas zonas semiridas do Estado da
Bahia, como de um modo mais geral no Nordeste brasileiro. O
rio So Francisco tornou-se, ento, a via de comunicao entre
o Nordeste e o Centro do pas, entre a regio de produo e a
regio de consumo, e em consequncia suas margens vieram
a se povoar. Ainda hoje se reencontram os antigos pousos na
localizao de cidades e vilas atuais. Rio das boiadas, rio dos
currais so denominaes que vm dessa poca.
Por outro lado, a descoberta de ouro no Estado da Bahia,
nas terras altas da Chapada Diamantina, em meados do sculo XVIII, teve como consequncia o comeo de povoamento
desse planalto.
Salvador se beneficiou, ento, do trfego de gado e do ouro;
o incio de uma organizao do espao em que Salvador se afirma,
de um lado, como praa comercial que abastecia uma vasta regio
do Estado do Piau at Minas Gerais; e, de outro, como porto de exportao no somente para o acar e o fumo, como para o ouro.
Salvador , assim, a metrpole de uma regio muito mais extensa
que o seu arriere-pays no sculo precedente. Essa regio era muito
mais vasta que o atual Estado da Bahia. Ela justape, desde ento,
urna rea meno!; valorizada pela agricultura comercial (o Recncavo)
e uma outra, muito mais vasta, valorizada pela agricultura de subsistncia e pela criao extensiva (o Serto). Tal justaposio, desde esse
momento, vai se refletir sobre a evoluo demogrfica da cidade.
. As primeiras tentativas, um pouco frouxas, de organizao
de um espao regional mais largo so seguidas, entretanto, da
transferncia da capital do Brasil, em 1763, para o Rio de Janeiro,
Iugar escolhido pelo governo portugus para centralizar a sada
do ouro em um s porto, mais prximo da zona de explorao
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terminou somente depois de 15 anos. Enormes aterros se fizeram para permitir a construo de moderno cais, consentindo
aos grandes navios o acostamento. A revoluo dos meios de
transporte, aps a chegada do automvel em 1901, e a instalao do bonde eltrico em 1914 comandam as modificaes do
quadro e o crescimento da cidade. Para corresponder s novas
necessidades da circulao, vrias ruas tiveram de ser alargadas.
Pde-se, ento, construir novos edifcios nas reas em que se situavam os que ento foram demolidos. Aparecem, timidamente,
os primeiros arranha-cus, sobre os aterros do porto, na Cidade
Baixa, construdos por bancos e grandes empresas comerciais e,
na Cidade Alta, ao longo das mais importantes vias de circulao,
com o objetivo de abrigar servios pblicos, hotis, jornais etc.
O comrcio interior tambm se desenvolve nesse perodo,
colonizando a rua Chile e a avenida Sete de Setembro (So Pedro), onde se encontra parte do comrcio de luxo, a rua Dr. J.
J. Seabra (Baixa dos Sapateiros), com um comrcio retalhista
pobre, e a Calada, cujo comrcio est ligado ao mesmo tempo
estao ferroviria e ao bairro de Itapagipe, que em 1940
contava 44 mil habitantes.
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escoam-se pelo porto de Salvador. O cacau, desde 1939, exportado, sobretudo pelo porto de Ilhus, mas continua a influir na
economia urbana da Cidade do Salvador de duas maneiras:
1. A indstria de transformao primria faz-se principalmente na capital do Estado, estando na zona de produo
apenas uma fbrica.
2. Os negcios bancrios e as operaes de cmbio, a maior
parte das operaes de crdito comercial e agrcola, continuam
a fazer-se em Salvador, e dessa forma a capital do Estado - que
no mais o porto do cacau - tem ainda o papel de capital financeira em relao a esse produto. De fato ela o para toda a
economia agrcola do Estado. O nmero de pessoas ligadas ao
comrcio de papis (em nmero de mil em 1940) sobe a2 mil
em 1950. As novas fortunas construdas a partir de 1940 so
numerosas.
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do centro, pululavam casas de gente pobre e hortas; estas representavam uma soluo cmoda, embora precria e insuficiente,
do problema. do abastecimento em frutas e legumes de uma
cidade praticamente sem subrbio rural imediato. O primeiro
vale a ser ocupado foi a Baixa dos Sapateiros, a por 1835.
Nestes ltimos anos, o crescimento da populao e as novas
tcnicas de construo e de urbanismo valorizaram os terrenos
em declives: As obras pblicas multiplicam o valor dos terrenos
nos vales, que comeam a ser colonizados, principalmente por
uma populao abastada que expulsa, ponco a pouco, os primeiros ocupantes, isto , os pobres e as hortas.
De outro lado, a chegada de milhares e milhares de novos
emigrantes no somente provocou a extenso das superfcies construdas, como solues hericas, como as que j mencionamos,
na pennsula de Itapagipe, na pequena enseada dos Tainheiros.
Vrios milhares de habitaes foram construdas ali, nestes ltimos
anos, para abrigar pessoas pobres. Mas hoje so substitudas por
gente da classe mdia, embora somente nas ruas que se beneficiaram com obras pblicas e facilidades de transporte. As praias
atlnticas tambm se povoaram recentemente. Os terrenos foram
supervalorizados pela construo de uma autoestrada ligando o
aeroporto de Ipitanga ao centro da cidade e pela especulao que
a isso se seguiu. uma zona de residncia rica.
Entre essas construes recentes que beiram a praia e a massa
das que rodeiam o antigo ndulo urbano, restam enormes vazios, em
todas as direes, de quando em quando interrompidos pelas casas
que margeiam os caminhos, e pelos jardins e hortas nOS vales.
A rea mais densamente ocupada da Cidade de Salvador
corresponde grosso modo ao centro, parte mais antiga da cidade,
cujo stio o que apresenta maiores dificuldades de utilizao.
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conquistada pelo homem sobre o mar e prxima ao porto, e onde
se construiu uma verdadeira massa de novos edifcios.
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Foto 1, Salvador, cidade de 2 andares. Fotografia obtida em 1958, onde se nota o,aparecimento de edifcios em altura na Cidade Alta. A parte da Cidade Baixa, que vista
no clich, no recebeu um povoamento de arranha-cus e se deteriora. Veem-se, ainda,
no canto esquerdo, o Elevador Lacerda e ladeiras, ligando a Cidade Baixa Cidade
Alta. Sob a ladeira da Montanha, alguns arcos so ocupados com casas de residncias
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Foto 2. Salvador, cidade de 2 andares. Esta fotografia foi tomada na dcada de 1950 de
modo que se podem observar as mudanas sofridas pela Cidade Alta, alis lentas em
relao ao que ocorreu na Cidade Baixa.
Essa , sem dvida, a principal caracterstica do porto de Salvador, estreitamente ligado, desde os primeiros tempos, economia
regional, inicialmente do Recncavo e, depois, de um territrio
mais extenso. Bem caracterstico de um porto de exportao de
matrias-primas o fato de que entre as exportaes que, em 1956,
representavam 2,472 bilhes de cruzeiros, 96%, isto , 2,4 bilhes
eram representados por somente 10 produtos. Entre esses, apenas
252 tinbam sofrido uma transformao primria local, como os
leos brutos e pastas. Estes ltimos produtos representam 109.029
toneladas sobre um total de 135.069 exportados por Salvador em
1956. A importao, num valor sensivelmente inferior (Cr$1.300
milhes, em 1956), foi principalmente de produtos alimentares,
combustveis e equipamentos. Os produtos manufaturadas, que
alimentam o comrcio da cidade e do Estado, so transportados
geralmente pela rodovia. Isso consequncia da irregularidade
dos transportes martimos, devida a um nmero insuficiente de
navios para fazer a cabotagem. Por outro lado, a desproporo
entre exportao e importao encarece as despesas de transporte
e subordina a entrada dos navios ao frete possvel.
O porto exporta os produtos da economia regional e importa
produtos alimentares e manufaturados; as necessidades da vida cotidiana acarretam uma outra funo ao porto: a de receber os produtos de subsistncia. O Recncavo, ainda hoje, o grande fornecedor
desses produtos, para uma cidade praticamente sem periferia rural
imediata. O transporte das mercadorias faz-se por saveiros, barcos
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A FUNO ADMINISTRATIVA
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A funo administrativa data da prpria fundao da cidade, criada, como j vimos, para abrigar o primeiro governo geral
do Brasil. A essa funo deveu a cidade a maior parte de sua
populao inicial. Ela nunca deixar de ser importante, atravs
de toda a evoluo urbana, tendo somente uma crise, provocada
pela transferncia da capital do pas para o Rio de Janeiro, em
1773. Entretanto, essa crise teve seus efeitos minorados pelo fato
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FUNAO COMERCIAL
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A capital concentra quase todo o comrcio grossista do Estado. Em 1950, enquanto o comrcio varejista representava 45,60%
do total do Estado, o comrcio grossista representava 83,88%.
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Cidade do Salvador
Estado da Bahia
Comrcio grossista
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o comrcio grossista tem interesse em permanecer bem prximo aos bancos, estando estes, igualmente, atrados pelo porto.
Exercem uma espcie de atrao recproca uns sobre os outros.
Mas, no se pode afirmar que o porto seja um fator exclusivo para
a concentrao, em Salvador e no interior da aglomerao, do
comrcio grossista na Cidade Baixa. Desde 1940, a maior parte da
produo de cacau, que o mais importante produto de exportao
do Estado, no mais se escoa pelo porto de Salvador e sim pelo de
Ilhus, no litoral da prpria zona de produo. As grandes casas
exportadoras, as cooperativas de exportao e as organizaes
governamentais, como o Instituto de Cacau da Bahia, continuam
a ter sede em Salvador. Isso se deve ao fato de a exportao para
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o estrangeiro exigir uma imensa burocracia, concentrada exclusivamente numa carteira especializada do Banco do Brasil, banco
oficial, que d o preo do dia e regula o pagamento de letras de
cmbio e dos prmios que o estado confere aos produtores. fcil
explicar, ento, porque as casas de exportao, que gozam de uma
funo intermediria entre agricultores e o banco oficial, tm interesse em manter tais operaes distncia da zona de produo.
Resistiram instalao, em Ilhus, de um outro escritrio especializado, capaz de fazer as mesmas operaes que em Salvador. H
dois anos, porm, esse escritrio foi fundado na agncia local do
Banco do Brasil, em Ilhus, instalao que fortalece a funo da
cidade de Ilhus como porto de exportao; apesar disso, a maior
parte das transaes ainda se faz em Salvador.
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Sobre um total de 310 entregas feitas em domiclio por um magazine da rua Chile, durante uma semana de maio de 1957, 240
foram feitos a clientes que habitavam nos bairros ricos, sendo o
resto entregue a outros, nos bairros de classe mdia. A esse tipo de
comrcio acha-se ligada a frequncia das ruas onde est instalado:
a rua Chile constitui uma espcie de vitrine da cidade.
Tal comrcio, sobretudo seu desenvolvimento atual, acarreta"
uma supervalorizao dos espaos disponveis e, por outro lado,
atrai outros tipos de comrcio, com uma tendncia especializao cada vez mais forte ou acentuada. So aproveitados os
acessos ou halls de edifcios novos ou antigos, ps-de-escada,
para instalar pequenos cafs, lojas de lembranas ou de discos;
os restaurantes emigram para as ruas transversais, instalando-se
nos" andares; desaparecem os cafs onde se podia ser atendido
sentado, e que eram numerosos h cinco anos, substitudos por
leiterias, onde se pode fazer pequenas refeies em p. O comrcio varejista pobre feito, essencialmente na rua Dr. J. J. Seabra
(Baixa dos Sapateiros) e transversais, prolongando at a Silva
Jardim. No se encontram grandes magazines e casas de artigos
\
de luxo ou altamente especializadas. Predominam as lojas, onde
so vendidos artigos de segunda necessidade.
Parece que concentrao do comrcio varejista no centro
da Cidade Alta est ligado um nmero cada vez maior de cinemas, visto que os cinemas de bairros, mais recentes, ofrecem
um nmero mais restrito de sesses.
Em 1956, os bairros centrais contavam com 11 dos 23 cinemas existentes. Entretanto eles dispunham de 12.074 lugares,
enquanto os 12 dos outros bairros apenas somavam 7.517, a
includos os 2.359 de dois cinemas da Calada, perto da estao ferroviria, e que no podemos classificar entre os cinemas
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Foto 4. Vista geral da feira de guas de Meninos. Foto da Srta. Orlandir Carvalho de
Mattos.
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FUNAO BANCARIA
A estrutura econmica regional e a estrutura da organizao bancria brasileira do grande relevo ao banco em relao
s outras funes urbanas, mas, por outro lado, trazem-lhe a
impossibilidade de exercer perfeitamente sua funo criadora.
Se, de um lado, os bancos tm interesse no financiamento das
atividades comerciais, incluindo a agricultura comercial e atividades puramente espei:ulativas, como a especulao imobiliria,
resta-lhe uma pequena margem para o funcionamento da indstria e da pequena agricultura. Excetuando o Banco do Brasil, que
o banco oficial, todos os demais emprestam dinheiro a curto
prazo e juros elevados, sempre com a garantia individual de um
terceiro, pessoa fsica ou jurdica. Esse mecanismo contribui,
sem dvida, para reforar algumas fortunas particulares, mas
no pode colaborar para o aumento da riqueza coletiva. Tal
mecanismo leva tambm persistncia da estrutura econmica
j estabelecida, cheia de consequncias para a vida regional e
urbana. Nesse sentido, o banco pode ser considerado como uma
verdadeira atividade "conservadora", destinada quase exclusivamente ao puro e simples comrcio do dinheiro. Isso explica
seu enorme poder.
Em Salvador, a anlise da atividade bancria leva a distinguir, com exceo do banco oficial, trs outros tipos de bancos:
1) os bancos estrangeiros; 2) os bancos nacionais; 3) os bancos
regionais ou locais.
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Em 1955, para 514 estabelecimentos considerados industriais e fbricas em Salvador, 192 se localizavam nos quarteires
centrais. Se, todavia, estatisticamente so considerados industriais, torna-se preciso assinalar que, para a maioria, a fabricao
sobretudo artesanal. As classes de indstrias e o nmero mdio
de empregados so dois elementos bem significativos do fato.
Um total de 3.960 pessoas encontravam-se ocupadas nessas empresas, o que d uma mdia de 20, aproximadamente, para cada
estabelecimento. Na realidade, somente 159 estabelecimentos
contavam mais de 5 operrios (414 para a cidade inteira), sendo
CARTOGRAMA DA DISTRIBUICO
DOS GUICHS
e ... -AGNCIAS.
PRINCIPAIS
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SEGUNORIAS
BANCRIOS
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Foto 7, Este clich um detalhe da Cidade Baixa, onde se pode observar ainda
melhor a justaposio dos vrios aspectos de sua paisagem.
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recurso existente at que o pedreiro melhorasse sua arte e pudesse obter melhores
coberturas. As casas eram baixas, OS muros altos como moda dos ndios. Eram to
somente abrigos, sem confono algum ... enfim, no conjunto, a cidade apresentava
o triste aspecto das cidades portuguesas, sem esttica e sem outra nota alegre alm
do seu largo horizon~e sobre o mar e a vigorosa vegetao circundante.
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Foto 11. Rua Miguel Calmon. No 10 plano, edifcios que se encontram entre os primeiros a serem construdos sobre os recentes aterros do porto. Os prdios no fundo da
fotografia so mais recentes.
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Foto 12. Na rua Conselheiro Dantas, prdios que vm do sculo passado e arranha-cus
que os viio substituindo.
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um com cinco, dois com quatro, nove com trs, e quatro com dois.
Termina-se a transformao da rua Ruy Barbosa; aparecem vrios
prdios com oito e nove andares: eram sete j em 1957. Um dos
lados da rua da Ajuda se beneficia da modernizao da rua Chile,
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Os Espaos Construdos
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Os Espaos Vazios
Mas, entre os espaos construdos, h tambm importantes espaos vazios. Alm das ruas e praas, de cuja evoluo j
falamos, ainda temos:
a. os terrenos resultantes de demolies.
b. a escarpa de falha.
c. as roas dos conventos.
a. Os espaos vazios que resultam das demolies surgiram seja da necessidade de alargar as ruas, seja por evoluo
natural. O lado mpar da rua Visconde do Rio Branco ilustra o
primeiro caso, um grande pedao da Preguia, o segundo. Ambos tm como carter comum o estarem como que reservados
para a construo, mais tarde, com fins comerciais, em virtude
de se encontrarem no corao mesmo do centro. No caso da
rua Visconde do Rio Branco (ladeira da Praa), as razes que
encontramos para esse estado de coisas so as seguintes:
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c. Os terrenos que pertencem s ordens religiosas constituem enormes propriedades, grandes roas, no corao mesmo
da cidade. , certamente, um fenmeno comum a vrias cidades,
como Roma, por exemplo.
Em Salvador, conforme j vimos, os conventos estavam, de
incio, fora das portas da cidade. Depois, as casas se apresentam
em derredor dos mosteiros, mas respeitam sempre os limites das
propriedades eclesisticas, onde, alis, fizeram-se constru'es
certamente para atender a necessidades financeiras das ordens.
Aquele fenmeno atenuou-se, sem dvida, em Salvador, pois
as ordens, nem sempre ricas, foram obrigadas a construir e a
ceder lotes mediante um aluguel mensal ou anua!. Ainda hoje
freqente verificar sobre a portada das casas a existncia de
brases que atestam a propriedade dos conventos.
Em 1956, o convento de So Bento possua 32 casas em suas
proximidades, o do Desterro 29; o de So Francisco 25 e o do Carmo
11. Isso sem contar com as centenas de casas que so construdas
sobre terrenos de sua propriedade e que, embora pertencentes a particulares, so obrigadas a pagar aos mosteiros urna renda anual.
Todavia, os terrenos que as ordens reservaram para seu prprio
uso so enormes. Comportam as construes conventuais, a Igreja
(s vezes duas, como no caso de So Francisco e do Carmo) e grandes
roas, com bananeiras e outras rvores frutferas. Bem no corao da
cidade, ou bem pertO, encontramos as roas da Catedral, e dos conventos de So Francisco, Carmo, So Bento, Desterro, Lapa e Mercs.
O convento de So Bento possui 2.564m'para seu uso prprio, 13.033 m' alugados e 10.469m' no construdos. O convento
do Desterro, fundado em 1678, tem 15.107m' no construdos
e as construes ocupam 6.378 m'. O convento das Mercs tem
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Os pontos iniciais dos transportes coletivos e o seu percurso na parte 'central da cidade-,
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isto , sem passar pela praa Castro Alves. Desse modo, eles no
atravessavam a parte mais congestionada do centro de atividades,
no o tocando seno em uma de suas extremidades. A expanso
do comrcio, o crescimento do trfego, que aumentam na proporo do crescimento urbano, determinaram uma dissociao
cada vez maior dos pontos iniciais dos coletivos, uma verdadeira
migrao na direo do exterior. Lembramos que, h 20 anos,
todos os transportes coletivos atravessavam a praa Castro Alves e paravam a. Hoje esto dispersos os pontos de partida dos
nibus e bondes que vo para os diferentes bairros.
Os bondes e nibus da linha de "cima" tm dois pontos
iniciais: a praa Municipal e a praa da S. Para a linha de "baixo", o problema ainda mais grave, pois a cidade continua se
estendendo na direo dos bairros servidos por essas linhas. Por
isso mesmo, os pontos iniciais so cada vez mais deslocados. De
outro lado, uma parte dos bondes no sobe mais a rua Visconde
do Rio Branco desde 1956. Os que desejavam se servir desses
transportes devem ir procur-los na praa dos Veteranos, no p
da ladeira da Praa. Nas horas de rush, nenhum bonde sobe at
o viaduto. Quem tem necessidade de utiliz-los deve descer as
ladeiras, ou subi-las, se deseja mesmo chegar ao corao da Cidade Alta. Os nibus param na praa da Independncia, na dos
Veteranos, na rua da Independncia, no comeo da rua Dr. Seabra, na ladeira da Praa. de ver a extenso das filas que tornam
intransitveis as ruas transversais, sobretudo noitinha, quando
todos desejam regressar s suas casas. Fato ainda mais recente
o estabelecimento do sentido nio na ladeira da Montanha,
na da Praa e da rua 28 de Setembro, em certas horas do dia, e
durante todo o dia, permanentemente, nas ruas Carlos Gomes
e avenida Sete de Setembro, trecho a partir da Piedade.
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cou, por sua vez, urna circulao muito mais intensa. Mas corno
as transformaes do centro no correspondem ao crescimento
das funes, estas expulsam a circulao, sob a forma de desvio
das correntes do trfego, desdobramento dos transportes pblicos, ou deslocamento ou supresso das paradas. Mas as ruas que
foram recentemente beneficiadas por essas medidas esto sendo
colonizadas pelo comrcio, sobretudo pelo comrcio e servios
que se aproveitam de um quadro preexistente.
A Populao e sua Distribuio
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sumos os dados para estes ltimos anos, mas podemos admitir que
tal relao seja ainda mais expressiva nos dias de hoje"
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Bairros Exteriores
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Tais nmeros no tm um valor em si mesmos, Curvas semelhantes escondem, na verdade, tipos de evoluo diferentes. O creSCInento
da populao, bem mais significativo no distrito do Passo entre 1940
e 1950, muito menos expressivo que o menos volumoso, correspondente ao distrito da S, nesse mesmo perodo, Na S, o comrcio
fez progressos muito mais importantes e a abertUra de novas ruas e
praas reduziu a rea efetivamente ocupada pela populao.
Assim, os nmeros aparentemente mais modestos escondem,
do ponto de vista da populao, uma realidade mais angustiosa
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crdia registrava wna diminuio global de 20% (ao lado, a rua Jos
Gonalves perdia 50% de sua populao, mas tal cifra tem uma significao menos importante, em vista das demolies que foram feitas
para a construo de um viaduto). Nessa parte do centro da Cidade
Alta, acha-se o principal centro de atividades, alojadas em imveis
novos, reconstrudos ou adaptados a essas funes. Pelo contrrio,
as reas vizinhas registram globalmente um aumento de densidade
relativa ainda maior, tendo em vista no s as demolies realizadas
desde 1940 com o objetivo de desembaraar a circulao, como a
expanso do comrcio em certas ruas favorecidas pelo trfego.
Mas, no interior mesmo de cada uma dessas subreas, o
aumento ou a diminuio da populao relativa correspondente
a cada rua nos conduzem a construes ricas de ensinamentos. A
gama de percentagens tambm representa processos diferentes ou
diferentes fases de um mesmo processo, ou ainda quadros diferentes em que se realiza um mesmo processo. Por exemplo, certas ruas
registraram um incremento demogrfico impressionante, como as
ruas ngelo Ferraz (240%) e Santa Isabel (140%) e tambm as
de So Francisco (81 %), Padre Nbrega (70%), Incio Accioly
(65%), Muniz Barreto (50%), 7 de Novembro (42%), Gregrio
de Matos e Querino Gomes (40%) e ainda outras. Tais ndices correspondem a um considervel aumento da densidade demogrfica
nessa rea, fato que os nmeros revelam em toda a sua plenitude,
pois se trata de reas residenciais. Mas as percentagens relativas
s ruas Alfredo Brito (32%) e Ruy Barbosa (13%) no possuem
idntica significao: so ruas em que o comrcio se estendeu largamente entre 1940'e 1950, e continua a, se estender. Assim, tais
nmeros exprimem menos que.a realidade demogrfica.
Vimos anteriormente que na rea de expanso maior do comrcio a populao tem tendncia a diminuir. H, porm, outras
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1. Em certas ruas, o comrcio se desenvolveu e expulsou os habitantes, seja pela substituio das velhas casas por outras, imprprias
moradia, seja utilizando inteiramente as velhas casas.
2. Em outras ruas, a utilizao parcial das velhas casas
pelo comrcio ou pela prostituio controlada acarretou uma
diminuio da populao, o que, entretanto, no significa sempre
uma diminuio de densidades.
3. Ainda em outras ruas, a degradao atraiu uma populao pobre, que continua a crescer em nmero e em densidade.
4. Mas se os imveis esto em runas, temos, de novo,
despovoan:'ento.
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Foto 18. Nessa fotografia aparece bem ntida a justaposio das duas paisagens da
Cidade Baixa. No primeiro plano, os quarteires de transio, onde duas concepes
arquitetnicas entram em choque com o progressivo triunfo dos arranha-cus.
Foto 19. No primeiro plano, Ull). edifcio da primeira fase das novas construes da
Cidade Baixa. Todos os demais so bem recentes.
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A paisagem urbana atual formada de elementos que pertencem a essas trs fases, o que explica sua heterogeneidade. Da
primeira, entretanto, no resta seno o traado das ruas, pois
as casas, construdas com um material muito frgil, durante o
primeiro sculo da colonizao, foram substitudas, desde o fim
do sculo XVII ou comeo do sculo XVIII. O segundo perodo
se nota na paisagem pela presena das igrejas, dos palacetes e
sobrados, e de enormes espaos vazios pertencentes aos mosteiros. O terceiro perodo se caracteriza pelas casas de estilos e
idades diversas, heranas das fases precedentes, mas sua p~pria
contribuio so os edifcios modernos', os arranha-cus, sejam
os da Cidade Baixa, sejam os que foram construdos ao longo
das ruas comerciais na Cidade Alta.
O problema dos transportes consequncia no s da
excentricidade do centro em relao ao resto da cidade, como
da presena, nos bairros centrais, de elementos concebidos para
uma poca em que as exigncias do trfego eram diferentes, quer
dizer, resulta sobretudo da influncia do processo de formao
da paisagem sobre a fase atual da vida urbana.
A anlise da evoluo demogrfica nas diferentes "subreas"
do Centro de Salvador nos conduz a reconhecer a existncia de
certas relaes entre populao, paisagem e funes. Tais relaes
so complexas porque:
1. A funo pode criar uma paisagem, mas pode tambm se
aproveitar de uma paisagem preexistente. Por outro lado, a mesma
paisagem pode servir a funes diferentes, associadas ou no, no
mesmo prdio. Ora, esse modo de aproveitamento no sempre
o mesmo e no sempre feito integralmente.
2. Disso resulta que uma mesma paisagem pode esconder
evolues demogrficas diferentes. Por outro lado, a mesma
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SUBDlSTRITO DA CONCEIAo
Ruas e Praas
Alemanha
lvaro Cabral
Argentina
Baro H. de Melo
Blgica
Cais do Porto
Castro Rabelo
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Conde d'Eu
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Marc1io Dias
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Pedro Bandeira
Pinto Martins
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Portugal
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Santa Brbara
Santos Dumont
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Vidal de Negreiros
Visconde de Cairu
Visconde de Mau
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Ruas e Praas
Baro Vila da Barra
Beira Mar
Botelho Benjamim
Cais do Porto
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Conde d'Eu
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Guedes de Brito
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Misericrdia
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menos lenta que devero sofrer cedo ou tarde. por isso que nas
ruas comerciais do centro alto, arranha-cus so vizinhos de casas
de meia-idade. Os arranha-cus so, assim, o resultado da evoluo
da cidade, da necessidade de concentrar sobre espaos relativamente
restritos o maior nmero possvel de atividades; so construdos
visando tambm a obter, sobre um determinado espao, a maior
renda. A construo em altura necessria, em virtude dos preos
elevados atingidos pelos terrenos nos bairros centrais. mesmo um
crculo vicioso, pois a concentrao das atividades nos arranha-cus
conduz ao encarecimento dos terrenos. No ano de 1957, o Banco
do Brasil exps venda 394,45m' de terrenos de sua propriedade,
na Cidade Baixa, na esquina da avenida Estados Unidos com a rua
Argentina, pelo preo mnimo de 6 milhes de ~ruzeiros, isto , 15
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Entre as construes do centro de Salvador, afora os arranha-cus, os armazns e os cortios, h, entretanto, as edificaes
que apelidamos de casa de "meia-idade". Essas casas de meia-idade representam uma primeira fase de expanso da cidade
e do seu centro, de adaptao aos modos de vida modernos, e
de valorizao dos terrenos do centro. Surgiram, em maioria,
aproveitando as demolies que foram feitas para servir s novas necessidades do trfego nas ruas de maior circulao, como
as ras Chile, Misericrdia, Ajuda e avenida Sete de Setembro,
na Cidade Alta, e as ruas Portugal e Conselheiro Dantas, na
Cidade Baixa. Tais casas de meia-idade so, por outro lado, os
primeiros edifcios construdos sobre os aterros do porto, de que
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As atividades que no tm fora para se criarem um quadro alojam-se em um quadro pr-existente. Assim, os palace"tes
e sobrades envelhecidos, que perderam seu antigo" papel" de
residncia dos nobres e da gente rica, conhecem" agora outras
utilizaes. Alguns servem exclusivamente residncia pobre.
Outras abrigam, no andar trreo, um comrcio de transio ou
artesanato e, nos outros andares, servem como residncia pobre,
nas ruas contguas ao centro comercial, onde se beneficiam da
paisagem dos transportes coletivos. Alguns outros tm apenas
uma utilizao residencial. o caso das ruas mais prximas do
horst e das ruas da Preguia, na Cidade Baixa, reas ainda no
atingidas pela expanso dos arranha-cus. Na Cidade lta, o
caso da maior parte dos distritos da S e do Passo. "
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Os cortios so o resultado da degradao progressiva desses velhos casares esobrados, construdos no centro da cidade
quando essa era parte residencial rica.
Um belo exemplo de palacete, reduzido hoje condio
de cortio, a chamada Casa das Sete Mortes, o n. 24 da rua
Ribeiro dos Santos, bem perto do centro de atividades da cidade.
uma casa que possui uma longa histria, misturada a lendas,
e da qual se conhecem mltiplas verses, a propsito das mortes que as suas grossas paredes teriam presenciado. da que
lhe vem esse nome, conquanto as mortes tivessem sido apenas
quatro, segundo os depoimentos da poca ... Em 1795, o juiz do
Tribunal desejou punir os assassinos.
A construo dessa casa data do sculo XVIII. Ela foi residn
cia de gente rica, com um andar trreo e dois andares, uma fachada
coberta de azulejos azuis; as paredes do corredor eram igualmente
cobertas de azulejos de faiana. No andar trreo moravam os servidores e escravos. Em cima, era a residncia dos senhores, com
belos sales bem mobiliados e quartos bem grandes.
Hoje, entretanto, ela uma casa de ~modos.Seu valor
locativo de apenas 50 mil cruzeiros (segundo o lanamento da
Prefeitura) e o aluguel de 350 cruzeiros. J em 1940, a degradao
caminhava depressa. O andar trreo abrigava uma marcenaria e
a residncia do marceneiro. O primeiro andar era dividido em
dezoito peas, das quais onze eram utilizadas como dormitrios.
Os moradores eram quarenta, isto , uma mdia de mais ou menos
quatro por dormitrio. Havia apenas dois sanitrios e um rdio.
Em 1957, a situao mudava muito pouco. No andar trreo,
encontrava-se ainda a marcenaria e a moradia do marceneiro e
sua famlia. Mas, no primeiro andar, j havia quatorze dormitrios, onde se apertavam sessenta pessoas, isto , cerca de 4,5 por
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Como vimos, as causas de degradao nesse tipo de paisagem so mais ou menos comuns aos bairros centrais de Salvador.
Entretanto, tais causas se particularizam na Cidade Alta pelas
razes seguintes:
1. A incapacidade do centro, isto , das atividades que ele
abriga, de assimilar as reas degradadas, acarretando o aparecimento de construes novas, no somente porque os novos
edifcios surgiram para substituir os que foram demolidos para
alargar as ruas principais, como porque as atividades que se
realizam nessa parte do centro comercial no tiveram bastante
fora para se criarem um quadro.
2. A expanso desse centro comercial para o sul, na direo
dos bairros da classe rica e da classe mdia, seguindo as linhas de
cumeada e dos transportes. Por causa disso as casas construdas
a, algumas das quais de meia-idade, foram substitudas por outras mais modernas. Essa operao muito mais rentvel para
os construtores que tm mais em vista edificar nas ruas vizinhas
que demolir os velhos palacetes e sobrados em runas .
3. As interdies legais, criadas para proteger a paisagem e
assegurar uma boa perspectiva aos monumentos, de modo a preservar a fisionomia histrica dessa parte da cidade. Em certas ruas da
cidade velha, mais exatamente entre a praa da S e o convento do
Foto 21. Rua Chile, na Cidade Alta. Notar como se misturam edifcios de vrias idades.
a principal artria do comrcio varejista de luxo.
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EXEMPLOS DE RUAS
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Pelourinho
O Pelourinho uma ladeira-praa, de forma irregular, rodeada de edifcios dos sculos XVIII e XIX, grandes casas nobres
de dois e de trs andares, que serviram de residncias a famlias
ricas, mas que hoje caram em runas. O interesse do estudo dessa praa reside no fato de que ela se situa no corao mesmo da
rea resguardada pelos regulamentos que asseguram proteo aos
monumentos histricos da cidade. Assim, ela representa, a um s
tempo, um exemplo da influncia dos fatores jurdicos sobre os
fatos de estrutura urbana e um exemplo de degradao.
O andar trreo de todos esses edifcios ocupado por comrcios e artesanatos. A se encontram oficinas de vulcanizao, bazares, alfaiates, joalheiros, casas que compram e vendem ferro-velho,
consertadores de coisas vrias, armazns, armarinhos, restaurantes
baratos, sapateiros, padarias, tipografias, fotografias, barbeiros de
terceira classe, aougues, uma pequena fbrica de sabo etc.
Nos andares mora uma populao heterognea que vive em
condies mais do que precrias.
O aluguel baixo, de um modo geral, oscilando entre um
mnimo de 250 e um mximo de 5.330 cruzeiros. Este ltimo
preo , porm, excepcional. O aluguel varia em mdia de 400
a 800 cruzeiros. As casas de cmodo, cujos locatrios so sobretudo casais sem filhos ou celibatrios, so numerosas.
frequente ver vrios rapazes ou moas morando num mesmo quarto. Casas que outrora abrigavam apenas uma famlia,
com seus escravos ou domsticos, sofreram um processo de subdiviso cada vez mais avanado; salas e quartos demasiadamente
pequenos, verdadeiras clulas, esto separados por paredes de
madeira. Nesses cubculos no h luz, nem ar e inexiste higiene. A
vida nesses cortios um verdadeiro inferno e as diversas famlias
que ocupam um mesmo andar se veem obrigadas a servirem-se
de um nico banheiro e de uma s latrina. Escadas estragadas,
soalhos furados, paredes sujas, tetos com goteiras formam um
quadro comum a toda essa zona de degradao.
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As condies de vida eram miserveis: 67% dos que responderam nossa enquete dormiam com trs pessoas ou mais no mesmo
quarto. Destes, 8% dormiam com mais cinco pessoas; 25% com mais
quatro; 25% com mais trs; 22% com duas pessoas, 11 % com uma
pessoa e apenas 3 % dormiam sozinhos num quarto. Havia tambm
casos extremos, entretanto mais raros, como o de crianas cujo quarto
servia de dormitrio a seis, sete e mesmo oito pessoas.
Entre esses, 18% no dormiam em camas, 45% afirmaram
que sua famlia se utilizava de latrinas comuns a outras famlias.
Apenas 55%, portanto, dispunham de aparelhos sanitrios pessoais, mesmo assim em mau estado, salvo excees.
Indagados se desejavam mudar de residncia, 70% dos meninos (dos quais 55% no vo ao cinema uma vez por semana)
responderam afirmativamente. Uma espcie de evaso psicolgica caracterizou 60% das respostas, dando como bairros de
preferncia aqueles da classe rica.
Em 10% 80S lares recenseados, no havia eletricidade e
apenas 4 % dispunham de telefone; este ltimo ndice no tem
grande significao, em virtude da crise de telefones generalizada
em toda a cidade; 30% no possuam rdio.
Uma outra constatao fornecida por essa pesquisa a da
origem rural de uma boa parte (35%) dos moradores desse bairro
leproso. Entre estes, 45% no tiveram outra residncia em Salvador seno essa onde hoje se encontram, isto , o bairro dos cortios.
Atrados pela miragem da grande cidade tentacular, vieram morar
nos velhos casares da S e do Passo, bem co'mo nos da Cidade
Baixa, desde que chegaram do interior. Foram provavelmente atrados pela presena de outros naturais da mesma regio, chamados
por uma espcie de simpatia, caracterstica alis da distribuio
espacial dos habitantes nos centros metropolitanos.
A rua Or. J. J. Seabra, mais conhecida como a Baixa dos Sapateiros, uma seo de um vale tortuoso e superimposto sobre
uma provvel fratura (Keller e Oomingues, 1956) que bordeja as
colinas; diversas ladeiras conduzem, de um lado, primeira linha
de cumeadas que forma o rebordo do horst, bem em frente baa,
stio escolhido para receber as primeiras casas da cidade de Tom
de Sousa. De outro lado, aS ladeiras levam segunda linha de coli>
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A Baixa dos Sapateiros continua sendo ain~a uma rua residencial. Sem falar nos
., becos e transversais, essa funo residual
bem evidente nas extremidades da prpria rua. Mas, no tendo
sido construda soore toda a largura do vale, o espao que resta por
detrs das lojas foi ocupado por vrios becos, formados de casinhas
"parede-meia", onde mora gente pobre. Exceto casos isolados, a
funo residencial na Baixa dos Sapateiros caracteriza-se pelo fato
de que ela prolonga a degradao social das reas vizinhas. Em
1940, a populao. da rua, inclusive os becos, era de 795 pessoas;
em 1950 era de 951, o que representa acrscimo de 20%.
Tudo isso significa que duas tendncias se opem do ponto
de vista do papel residencial. De uma parte, o comrcio expulsa
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Um novo dinamismo sacode agora a cidade e se reflete
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IWSTRAOES E FOTOS
MAPAS
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1. ndice de aridez no Estado da Bahia .................................................... 37
2. Distribuio dos ncleos urbanos com mais de 5 mil habitantes .......... 38
3. O stio de Salvador .............................................................................. 59
4. Ocupao do espao na cidade ............................................................ 60
5. Evoluo urbana de Salvador .............................................................. 61
6. Ocupao do espao no centro da cidade ............................................ 70
7. Comrcio na Cidade Alta ............ :....................................................... 78
8. Comrcio na Cidade Baixa .................................................................. 79
9. Comrcio na Calada .......................................................................... 80
10. Comrcio na Liberdade ....................................................................... 81
11. Distribuio dos guichs bancrios ...................................................... 91
12. As indstrias do centro ........................................................................ 97
13. A Cidade do Salvador no fim do sculo XVI ................. ~ ............ " .... 104
14. Os prdios da Cidade Baixa .............................................................. 112
15. O mosteiro de So Bento ................................................................... 117
16. Os pontos iniciais dos transportes coletivos e o seu percurso
no centro da cidade ........................................................................... 121
17. Evoluo da populao do centro da cidade ...................................... 127
18. Crescimento demogrfico nos subdistritos urbanos de Salvador ........ 131
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