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MANUAL DE PROCEDIMENTOS
DE ESTOCAGEM, MEDIO E
FISCALIZAO DE
PRODUTOS FLORESTAIS
Mato Grosso
2008
Superintendnia do IBAMA em MT
Instituto Brasileiro do Meio Ambiente
e Recursos Naturais Renovveis
SEMA-MT
Secretaria de Estado de Mato Grosso
SEFAZ-MT
Secretaria de Estado de Fazenda
INDEA-MT
Instituto de Defesa Agropecuria
do Estado de Mato Grosso
FIEMT
Federao das Indstrias no Estado
de Mato Grosso
APRESENTAO
Diz o art. 225 da Constituio Federal que todos tm direito ao meio
ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial
sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Pblico e coletividade o dever de
defend-lo e preserv-lo para as presentes e futuras geraes.
Partindo desta premissa e da necessidade de uma atuao pr-ativa do
Ministrio Pblico na defesa deste direito difuso, levando em conta a necessidade
de serem observadas as premissas de sustentabilidade, constata-se que uma das
dificuldades encontradas na gesto ambiental em Mato Grosso, notadamente
com relao aos trabalhos de fiscalizaes que vm sendo encetados pelos
rgos ambientais estadual e federal, reside na falta de uniformidade nos
procedimentos para a medio de toros e madeiras serradas, bem como na
disposio dos produtos florestais nos ptios das empresas madeireiras.
Na verdade, existe verdadeira falta de normas que disciplinem a matria,
o que acaba por gerar insegurana nas relaes jurdicas a que se referem.
necessrio padronizar a medio de volumes para o controle da
fiscalizao ambiental.
Visando dirimir as divergncias existentes entre os diversos setores
envolvidos no corte e beneficiamento de madeiras, inclusive as atividades de
fiscalizao levadas a efeito no Estado, o Ministrio Pblico do Estado de Mato
Grosso se reuniu entre os dias 12 a 16 de maio de 2008 com representantes
tcnicos da SEMA (Secretaria de Estado do Meio Ambiente), da Superintendncia
do IBAMA (Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e Recursos Naturais Renovveis)
no Mato Grosso, do INDEA-MT (Instituto de Defesa Agropecuria do Estado de
Mato Grosso) da SEFAZ (Secretaria de Estado de Fazenda), da FIEMT
(Federao das Indstrias no Estado de Mato Grosso) e do CIPEM (Centro das
Indstrias Produtoras e Exportadoras de Madeira do Estado de Mato Grosso).
O resultado das discusses e deliberaes coordenadas pelo Ministrio
Pblico do Estado de Mato Grosso o presente manual de uniformizao de
procedimentos de disposio, medio e fiscalizao de produtos florestais.
Parte-se do pressuposto de que o resultado da converso de volume de
toro para madeira serrada depende, dentre outras condicionantes, da espcie
florestal, da qualidade do toro, do tempo e forma de estocagem do mesmo, do
equipamento industrial empregado para a transformao e do produto que se
deseja obter. Portanto, saldos de ptio que so obtidos a partir dos coeficientes de
converso normatizados devem ser revistos periodicamente, sendo
recomendvel a tolerncia de discrepncias volumtricas de at 10% (dez por
cento).
De outro lado parte-se da premissa de que o procedimento de medio de
um toro uma operao matemtica e, portanto, uma cincia exata. Para que haja
uniformidade nas medies este manual preconiza a utilizao do mtodo
geomtrico.
Contudo, um toro nunca um cilindro ou um cone perfeito.
Conclui-se, assim, que a forma de medir e, ainda, onde obter a medida
SUMRIO
1. Procedimentos para medio de toros.......................................................05
2. Procedimentos para Medio de Madeira Serrada, Beneficiada,
Torneada e Faqueada.................................................................................07
2.1. Conceitos.......................................................................................07
2.2. Procedimento para medio de madeira serrada........................08
2.2.1. Formas de disposio da madeira serrada no ptio de
estocagem.......................................................................................09
2.2.1.1. Madeira empacotada.................................................................09
2.2.1.2. Madeira gradeada......................................................................10
2.2.2. Exigncia de romaneio s empresas..........................................12
2.2.3. Diretrizes para fiscalizao........................................................12
2.3. Procedimentos para medio da madeira beneficiada.....................13
2.3.1. Formas de disposio da madeira beneficiada............................13
2.3.1.1. Madeira beneficiada em grade ......................................................13
2.3.1.2. Madeira beneficiada em pacote.....................................................13
2.3.2. Exigncia de laudos e romaneio s empresas.................................14
2.3.3. Diretrizes para fiscalizao..............................................................15
2.4. Procedimentos para medio da madeira torneada/compensado..15
2.4.1. Formas de disposio da madeira torneada/compensado...........15
2.4.1.1. Madeiras torneadas dispostas em pacotes.................................15
2.4.1.2. Madeiras compensadas dispostas em pacotes.........................16
2.4.2. Diretrizes para fiscalizao............................................................17
2.5. Procedimentos para medio da madeira faqueada.......................17
2.5.1. Formas de disposio da madeira faqueada feixes.................17
2.5.2. Diretrizes para fiscalizao.............................................................18
3. Procedimentos para Fiscalizao de Madeiras em Trnsito e
Estocadas em Ptio ..................................................................................19
3.1. Diretrizes Gerais...................................................................................19
3.1.1. Transporte de madeiras....................................................................20
3.1.2. Madeiras em ptio...........................................................................21
3.2. Fiscalizao de Ptio......................................................................22
3.3. Procedimento para fiscalizao de ptio............................................23
4. Anexo..............................................................................................................25
DECRETO N 1.375, DE 03 DE JUNHO DE 2008.......................................26
DECRETO N 1.542, DE 25 DE AGOSTO DE 2008.......................................36
4. Glossrio tcnico...........................................................................................37
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VG = VL * LT
VL = E * L * C
Onde:
VG = volume da grade
VL = volume do lastro
LT = nmero de lastros
VL = volume do lastro
E = espessura
L = largura total do lastro
C = comprimento
Foto 04: Madeira serrada em grades.
LT = nmero de lastros
V = volume da pea
N = nmero de peas por lastro
VG = volume da grade
Foto 05: Madeira serrada em grades sobrepostas.
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Para efeito de cubagem dos feixes deve ser utilizada a seguinte frmula:
VF = E * L * C * N
Onde:
VF = volume do feixe;
E = espessura da lmina;
L = largura da chapa;
C = comprimento da lmina; e
N = nmero de lminas por feixe.
2.5.2. diretrizes para fiscalizao
a) Como forma de padronizao, sero eleitos, aleatoriamente, um
mnimo de 10% (dez por cento) dos pacotes (fardos) existentes na
empresa, para a conferncia por intermdio do romaneio.
b) Em no existindo divergncia numrica ou de especificao do produto,
presumem-se que os dados constantes nos demais romaneios esto
corretos, ficando dispensada a conferncia individual dos mesmos, a
critrio da fiscalizao.
c) Em existindo divergncias com relao s medidas, espcie indicada
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ANEXOS
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Onde:
D Dimetro mdio do toro na ponta fina com o dimetro mdio da ponta grossa, a mdia
dos dois dimetros e elevada a quadrado;
C Comprimento do toro;
VG Volume Geomtrico;
0,7854 - Coeficiente que representa o (pi) dividido por 4 (quatro);
d dimetro da rea transversal do toro. Normalmente se utiliza obter essa medida na
poro mais larga da face, a segunda medida obtida de forma transversal a primeira
medida, fazendo com esta um ngulo de 90 (noventa graus).
Art. 4 Compete Secretaria de Estado do Meio Ambiente - SEMA emitir a
Autorizao de Explorao, com o volume de casca j devidamente descontado do volume
a ser explorado.
1 Na medio de toros no deve ser descontada a poro de Alburno
(Brancal), ocos e geral (medula).
2 Devem ser descontados os vos provocados por rachaduras que possam
alterar o dimetro real do toro. Caso a medida 10 ocorra considerando a parte transversal da
face com essa salincia, a medio ser superestimada, no demonstrando a volumetria
correta daquele toro.
3 O medidor dever utilizar uma trena e um giz de cera azul para riscar a
projeo correta da circunferncia daquele ponto da face do toro. Em seguida, proceder a
marcao do local da medio com um pequeno risco e realizar a medida. O arco projetado
com risco azul e a marca demonstraro o local exato onde foi realizada a medida.
4 Admitir-se- a tolerncia de variao de at 5% (cinco por cento), para mais
e/ou para menos, na aferio de volume em toro.
Art. 5
conceitos:
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V=E*L*C
Onde:
V = volume;
E = espessura;
L = largura; e
C = comprimento.
Art. 7 necessrio que diversas peas tenham suas medidas aferidas para efeito
de determinao de uma mdia da espessura. A intensidade amostral ser, no mnimo, o
equivalente a 30% (trinta por cento) do nmero de lastros. A disposio da madeira no ptio
de estocagem pode estar empacotada ou gradeada.
1 A madeira empacotada dever estar contida em pacotes de peas com as
mesmas dimenses, de forma a tornar mais fcil o processo de medies sucessivas para
aferio do estoque. A medio do volume do pacote observar as seguintes frmulas:
VP = V * N V = E * L * C
Sendo:
VP = volume do pacote;
V = volume da pea;
N = nmero de peas;
E = espessura;
L = largura; e
C = comprimento.
2 A madeira gradeada deve estar contida em grades de peas com as mesmas
dimenses de espessura e comprimento, separadas por tabiques para tornar mais fcil o
processo de medies sucessivas e aferio do estoque. Para se obter o volume da grade
(VG) devero ser observadas as seguintes frmulas:
VG = V * N * LT
V=E*L*C
Onde:
VG = volume da grade;
V = volume da pea;
N = nmero de peas por lastro;
LT = nmero de lastros;
E = espessura;
L = largura; e
C = comprimento.
3 No mesmo lastro de madeira as peas podero estar juntas lateralmente ou
separadas para facilitar ainda mais a secagem. Se as peas estiverem separadas
lateralmente, devero ter, necessariamente, a mesma largura. Se as peas estiveram
unidas lateralmente formando um lastro slido, podem ter larguras diferentes, desde que os
lastros formados tenham a mesma largura, ou seja, que a somatria das larguras das peas
que componham o lastro seja igual para todos. Neste caso, para se obter o volume da grade
devero ser observadas as seguintes frmulas:
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VG = VL * LT
VL = E * L * C
Onde:
VG = volume da grade;
VL = volume do lastro;
LT = nmero de lastros;
VL = volume do lastro;
E = espessura;
L = largura total do lastro;
C = comprimento.
4 Deve-se evitar a estocagem de madeiras empacotadas com comprimentos e
larguras diversas.
Art. 8 Se os pacotes ou grades de madeira estiverem com comprimentos e
larguras diversas, a empresa dever possuir em seus arquivos os respectivos romaneios,
apresentando-os fiscalizao da SEMA-MT quando solicitados.
Art. 9 Como forma de padronizao, sero eleitos, aleatoriamente, um mnimo de
10% (dez por cento) dos pacotes ou grades existentes na empresa, para a conferncia por
intermdio do romaneio.
1 Em no existindo divergncia numrica ou de especificao do produto,
presumem-se que os dados constantes nos demais romaneios esto corretos, ficando
dispensada a sua conferncia individual, a critrio da fiscalizao.
2 Em existindo divergncias com relao s medidas, espcie indicada ou ao tipo de
produto, todos os pacotes tero de ser conferidos, no se admitindo autuao por
amostragem ou por presuno.
Art. 10 A madeira beneficiada dever ser estocada em grades ou pacotes. Se a
madeira estiver mida, estar em grades para realizar a secagem e, se estiver seca, em
pacotes.
1 A madeira beneficiada em grade dever estar disposta em grades de peas
com as mesmas dimenses de espessura e comprimento, separadas por tabiques,
observando os princpios adotados para fins de medio serrada.
2 A madeira beneficiada em pacote dever estar embalada, pronta para a
expedio, sendo que o pacote, em funo da embalagem, pode permitir ou no a aferio
visual do nmero de peas.
3 A medio da madeira beneficiada em pacotes seguir os mesmos princpios
indicados para medio de madeira serrada.
Art. 11 As empresas devero possuir em seus arquivos os respectivos romaneios,
apresentando-os fiscalizao quando solicitados.
Art. 12 As empresas que fabricam portas almofadadas e ocas devero protocolar
na SEMA-MT os respectivos laudos tcnicos, elaborados por profissional habilitado,
precedido por ART (Anotao de Responsabilidade Tcnica), indicando e discriminando a
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C = comprimento; e
N = nmero de lminas no pacote.
3 As empresas que utilizam o sistema de secagem ao ar (pentes de madeira),
quando notificadas sobre a necessidade de aferio de seus estoques, tero prazo de at 05
(cinco) dias para o ordenamento das lminas em um local apropriado.
4 As lminas devero estar dispostas em pacotes separados por espessura,
largura e comprimento. Os pacotes, sempre que possvel, devero estar dispostos com a
mesma quantidade de peas para facilitar a conferncia.
5 O rolete, material cilndrico, sobra do processo de torneamento, ser
computado como resduo de madeira.
6 O produto dever ser transportado seco, admitido apenas o transporte de
pequena distncia com o material mido. Seu transporte dever ser realizado com as
lminas dispostas em fardos ou pacotes de espessura, largura e comprimento iguais,
individualizados e acompanhados de romaneio, alm dos demais documentos exigidos pela
legislao.
7 A madeira compensada deve estar disposta no ptio de estocagem em forma
de pacotes, separados por espessura, comprimento e largura, seu volume deve ser
determinado de acordo com a frmula abaixo:
V=E*L*C*N
Onde:
V = volume do pacote de compensado;
E = espessura da chapa;
L = largura da chapa;
C = comprimento da chapa; e
N = nmero de chapas no pacote.
8 O estoque de compensado sarrafeado deve ser computado como madeira
somente a parte de capa e contracapa, sendo que o miolo sarrafeado deve ser computado
como madeira ou resduo de madeira na forma discriminada no Laudo Tcnico respectivo.
9 vedada a utilizao do mtodo de cubagem dos pacotes (fardos), com a
subtrao de um valor porcentual qualquer, por ser imprecisa e induzir a erro de avaliao.
10 Como forma de padronizao, sero eleitos, aleatoriamente, um mnimo de
10% (dez por cento) dos pacotes (fardos) existentes na empresa, para a conferncia por
intermdio do romaneio. Em no existindo divergncia numrica ou de especificao do
produto, presumem-se que os dados constantes nos demais romaneios esto corretos,
ficando dispensada a sua conferncia individual, a critrio da fiscalizao.
11 Existindo divergncias em relao s medidas, espcie indicada ou ao tipo
de produto, todos os pacotes devero ser abertos e conferidos, no admitida a autuao por
amostragem.
Art. 14 Para a medio da madeira faqueada, as lminas devero ser seccionadas
em larguras e comprimentos iguais, sendo amarradas em feixes, numeradas e relacionadas
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devero estar dispostos no ptio de forma identificada e separada das demais madeiras.
7 No caso de utilizao de recobrimento de toros para os fins de armazenagem,
o local dever estar identificado com placas, bem como o material, no incio e final, disposto
em pilhas. Cada pilha ser descrita em um romaneio.
8 A organizao do ptio, na forma constante neste decreto, constitui obrigao
de relevante interesse ambiental.
Art. 17 Nos levantamento de ptio, a equipe fiscalizatria da SEMA-MT dever
apresentar-se ao proprietrio, gerente ou responsvel pelo empreendimento e aps, lavrar
o termo de fiscalizao e levantamento do ptio.
1 Dever o fiscalizado adotar as providncias necessrias a fim de facilitar os
trabalhos dos agentes de fiscalizao.
2 O empreendedor disponibilizar um funcionrio capacitado da empresa para
acompanhar os trabalhos de cada time (grupo de fiscais).
3 Se a equipe de fiscalizao deparar-se com um ptio de estocagem de toros
desorganizado, que dificulta ou impossibilita a aferio das medidas individuais de cada
unidade, dever solicitar ao representante da empresa que ordene o ptio, para que o
levantamento possa ser realizado. Para isso, ser um prazo compatvel com o trabalho a ser
realizado, em comum acordo entre as partes, a ser fixado por meio de termo de ajustamento
de conduta.
4 Enquanto o processo de organizao do ptio estiver em andamento, as
atividades da empresa objeto da fiscalizao devero ser paralisadas.
5 Para os fins de fiscalizao, o agente responsvel poder exigir o
desempilhamento do material lenhoso ou a separao daqueles que entender necessrios.
6 Para fins de fiscalizao de toros recobertos, todos os romaneios sero
entregues equipe de fiscalizao da SEMA-MT para que, a seu critrio, seja procedida a
abertura aleatria de no mnimo de 10% (dez por cento) das pilhas, de forma a possibilitar a
fiscalizao por amostragem na forma prevista neste Decreto.
7 No caso do pargrafo anterior, o material empilhado que estiver descoberto,
dever ser imediatamente medido e recoberto.
8 A madeira que se encontrar em tanques de cozimento, que estiverem
acompanhadas de romaneio, pode ser aferida por amostragem na forma indicada nos
pargrafos anteriores.
Art. 18 Observadas, no que couberem, as diretrizes estabelecidas no Art. 17 e nas
demais disposies deste Decreto, durante a execuo, a fiscalizao da SEMA-MT dever
observar o seguinte roteiro:
1 O material que estiver chegando ao ptio do empreendimento no momento da
fiscalizao dever ser recepcionado e separado para que possa ser identificado e
mensurado, sem contaminar os dados pr-existentes.
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4.GLOSSRIO TCNICO:
Abono: sobremedida que uma pea de madeira tem em espessura,
largura e/ou comprimento, que no considerada para efeito de cubagem
na transao comercial.
Alburno ou Brancal: Poro mais externa do fuste da rvore,
geralmente de colorao mais clara ou branca que o cerne, por onde a
seiva deslocada na rvore. Esse material geralmente mais rico em
acares e, portanto, mais propcio ao ataque de fungos e insetos.
Aplainadas: Veja Aplainar.
Aplainar: Processo que utiliza de um equipamento denominado Plaina,
que confere as faces ou bordas da madeira serrada uma superfcie e/ou
borda lisa ou aplainada.
AUTEX: Autorizao de Explorao, documento expedido pela Secretaria
de Estado do Meio Ambiente, ao final do processo de anlise de um Plano
de Manejo Florestal.
Catana: mesmo que Sapopema. Salincias ou protuberncias da parte
inferior do tronco da rvore que conferem ao indivduo arbreo uma maior
estabilidade. Esse lenho tem uma base comprida, mas estreita, que
impossibilita seu aproveitamento industrial.
Cerne: Poro do fuste da rvore mais concntrica, geralmente de
colorao mais escura em funo de maior concentrao de material
lignificante, que mais duro e resistente.
Compensado Sarrafeado: Chapa composta por diversas camadas de
lminas torneadas, coladas, formando uma pea nica, muito utilizado na
construo civil e de mveis, sendo que seu miolo composto por sarrafos
colados lateralmente, provindo do aproveitamento.
Compensado: Chapa composta por diversas camadas de lminas
torneadas, coladas, formando uma pea nica, muito utilizada na
construo civil e de mveis.
Costaneira: a tora , normalmente, um cone, sendo que o processo de
serragem comea pela ponta fina em direo a ponta com maior dimetro
(mais grossa ou p). No seu primeiro corte a serra retira do toro uma
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madeira em forma de cunha com uma face reta e outra ovalada (lado da
casca).
Essa madeira conhecida como costaneira.
Esplanada: abertura em locais pr-determinados no interior da floresta
que serve para a disposio dos troncos abatidos no entorno. Possui,
geralmente rea de 50X50 m e esto distantes uma das outras
aproximadamente 500 (quinhentos metros). Nesse local que realizada a
repicagem.
Esplanagem: processo de colheita de rvores que utilizam esplanadas
para a estocagem provisria dos troncos. O equipamento mais utilizado
para essa operao nas florestas tropicais o Skidder (trator florestal).
Face do Toro: rea da seo transversal de uma das pontas do toro.
Fator de Empolamento: Todo o material slido, submetido a um
revolvimento ou a um processo que cria espaos vazios em seu interior
sofre um processo de empolamento.
Feixe: tambm conhecido por amarrado ou amarrio. So pacotes de
lminas de faqueado que so armazenadas amarradas em pacotes. Esses
Feixes guardam entre si desenhos similares pois so obtidas de forma
seqencial.
Geral ou Medula: Algumas espcies de rvores tropicais ou alguns
indivduos muito antigos apresentam a parte central de seu tronco com
uma poro de material com densidade diferente ou com uma poro de
material apodrecido. Este material conhecido como geral ou medula.
Lastro: Se diz um lastro a quantidade de peas existentes num mesmo
patamar da grade de madeira, separadas ou no por tabiques do lastro
subseqente.
Medida Cruzada: Para se obter as medidas de uma seo do toro,
convenciona-se primeiro medir o dimetro da poro maior. Realizada
essa medida, mede-se a poro do toro que faa com ela uma
perpendicular (900).
Mtodo Geomtrico: descrito no texto.
Pallet: suporte de madeira utilizado para empilhamento de materiais
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diversos.
Piso: toda e qualquer pea de madeira processada com a finalidade de ser
utilizada como piso.
Porta Almofadada: Porta toda em madeira macia, mas a parte central da
unidade feita de madeira com uma espessura 31 menor e com detalhes,
ou seja, com almofada na parte central da pea.
Porta Oca: Porta fabricada com montantes laterais e longitudinais de
madeira, mas com enchimento de sarrafos, lmina de miolo e lamina de
face.
Repicada: tambm denominado repicagem, o processo que secciona
um tronco de uma rvore de forma a tornar mais fcil seu deslocamento e
transporte.
Rolete: Cilindro de madeira provindo da parte central do toro no passvel
de aproveitamento pelo torno desfolhador (resduo do processo de
produo de lmina torneada).
Romaneio: formulrio utilizado para registro de essncia e dados de
mensurao de produtos florestais. Dever constar a individualizao de
cada uma das peas de um conjunto qualquer de madeira. O formulrio
dever ser numerado, constando dados da empresa e local para
assinatura do responsvel.
Serra Circular: Equipamento de serragem de madeira que faz o
processamento utilizando uma serra rgida em forma circular.
Serra Fita: Equipamento de serragem de madeira que faz o
processamento utilizando uma serra de fita flexvel.
Tabique: Pea de madeira de espessura e largura com aproximadamente
1 (uma polegada) e comprimento varivel.
Serve para separar os lastros de madeira para facilitar o processo de
secagem tanto ao ar livre como em estufas.
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COORDENAO E ORGANIZAO
MARCELO CAETANO VACCHIANO PROMOTOR DE JUSTIA
ANTNIO ROCHA VITAL PERITO DO MPE/MT
EQUIPE TCNICA DE ELABORAO:
AFRNIO CSAR MIGLIANI SEMA/MT
LVARO LEITE - FIEMT
ANTNIO ROCHA VITAL MPE/MT
BRUNO VERSIANI IBAMA/MT
DELANO DE BORGES POZZETTI MPE/MT
EDUARDO ENGELMANN IBAMA/MT
EMANUEL G. MONTEIRO FORTES SEFAZ/MT
FLORIANO DA CUNHA PINHEIRO SEMA/MT
JOELSON DE FIGUEIREDO CAMPOS SEMA/MT
JONAS DUARTE ARAUJO SEMA/MT
JLIO CSAR BACHEGA FIEMT
KANASSA GOMES VILA SEMA/MT
MARCELO CAETANO VACHIANO MPE
MARCELO REZENDE FANAIA INDEA/MT
MARIO MARCIO MATOSO SEFAZ/MT
ORENIL DE ANDRADE INDEA/MT
PAULO MAIER IBAMA/MT
RENATO GUTIERREZ DE OLIVEIRA SEFAZ/MT
RICARDO MASTRANGELLI CIPEM/MT
ROBERTO CARLOS BARBOSA DE SOUZA INDEA/MT
RODRIGO DUTRA DA SILVA IBAMA/MT
EQUIPE DE APOIO:
KARLA LOURDES FERREIRA PAES MPE/MT
LOACI ARGEMIRA CAVALCANTI MPE/MT
FERNANDA FRAGA DE MELO MPE/MT
CRISTIANO BAPTISTELLA MPE/MT
LUIS ZENI - MPE/MT
GEANDER GONALVES DE ARRUDA MPE/MT
ERALDO FERNANDO FREIRE MPE/MT
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