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2011
MINISTRIO DA SADE
Secretaria de Gesto Estratgica e Participativa
Sistema Nacional de Auditoria
Auditoria do SUS
Orientaes Bsicas
BRASLIA DF
2011
Ficha Catalogrfica
Brasil. Ministrio da Sade. Secretaria de Gesto Estratgica e Participativa. Sistema Nacional de Auditoria.
Departamento Nacional de Auditoria do SUS.
Auditoria do SUS : orientaes bsicas / Ministrio da Sade, Secretaria de Gesto Estratgica e Participativa. Sistema Nacional de
Auditoria. Departamento Nacional de Auditoria do SUS. Braslia : Ministrio da Sade, 2011.
48 p. : il. (Srie A. Normas e Manuais Tcnicos)
ISBN 978-85-334-1815-8
1. Auditoria. 2. Sistema nico de Sade (SUS). 3. Administrao em Sade. I. Ttulo. II. Srie.
CDU 614.2:336.146
Catalogao na fonte Coordenao-Geral de Documentao e Informao Editora MS OS 2011/0192
Ttulos para indexao:
Em ingls: The SUS Audit : basic guidelines
Em espanhol: Auditora del SUS: orientaciones bsicas
Lista de siglas
AIH - Autorizao de Internao Hospitalar
Apac - Autorizao de Procedimentos Ambulatoriais
CA - Comunicado de Auditoria
CCT - Comisso Corregedora Tripartite
CGU - Controladoria-Geral da Unio
CIB - Comisso Intergestores Bipartite
CIT - Comisso Intergestores Tripartite
CIR - Comisso Intergestores Regional
CES - Conselho Estadual de Sade
CMS - Conselho Municipal de Sade
CNS - Conselho Nacional de Sade
Conasems - Conselho Nacional de Secretrios Municipais de Sade
Conass - Conselho Nacional de Secretrios de Sade
Denasus - Departamento Nacional de Auditoria do SUS
DOU - Dirio Oficial da Unio
ESF - Estratgia Sade da Famlia
FNS - Fundo Nacional de Sade
GPSM - Gesto Plena do Sistema Municipal
MS - Ministrio da Sade
Noas - Norma Operacional da Assistncia Sade
NOB - Norma Operacional Bsica
PAC - Programa de Acelerao do Crescimento
Pacs - Programa de Agente Comunitrio de Sade
ParticipaSUS - Poltica Nacional de Gesto Estratgica e Participativa no SUS
PIB - Produto Interno Bruto
SGEP - Secretaria de Gesto Estratgica e Participativa
SIA - Sistema de Informaes Ambulatoriais
SAS - Secretaria de Ateno a Sade
SIH - Sistema de Informaes Hospitalares
Sisaud/SUS - Sistema de Auditoria do SUS
SNA - Sistema Nacional de Auditoria do SUS
Suds - Sistema Unificado e Descentralizado de Sade
SUS - Sistema nico de Sade
TAC - Termo de Ajuste de Conduta
TAS - Termo de Ajuste Sanitrio
TCE - Tribunais de Contas do Estado
TCU - Tribunal de Contas da Unio
Sumrio
Apresentao.............................................................................................7
Introduo.................................................................................................8
1. O Sistema Nacional de Auditoria do SUS na perspectiva
da gesto estratgica e participativa...................................................9
2 Auditoria do SUS: um novo conceito de prtica em apoio
gesto ............................................................................................12
2.1 Diretrizes da Auditoria do SUS 12
2.2 Postura tica do Agente Pblico em Atividades de Auditoria 13
2.2.1 Cdigos de tica e Auditoria 13
2.3 Conceitos preliminares do trabalho de auditoria 15
3 O processo de trabalho
da auditoria do SUS .........................................................................17
3.1 Finalidades da Auditoria17
3.2 Formas de operacionalizao da auditoria 18
3.3 Tipos de auditoria19
3.4 Natureza da auditoria19
3.5 Plano de trabalho20
3.5.1 Papis de trabalho como instrumento de apoio 20
3.6 Fase analtica da auditoria21
3.7 Fase operativa (in loco) da auditoria 22
3.7.1 Etapas dos processos de trabalho na fase operativa 23
3.7.2 Objetos de anlise 25
3.8 Relatrio da Auditoria26
3.8.1 Atributos do Relatrio 27
3.9 Notificao dos responsveis 28
3.10 Apresentao das justificativas 29
3.11 Encerramento da auditoria 29
3.12 Encaminhamentos e acompanhamentos das recomendaes 29
3.13 Termo de Ajuste Sanitrio (TAS) 30
3.14 Ressarcimento ao Fundo Nacional de Sade 34
4 Requisitos bsicos para implantao de um componente
do Sistema Nacional de Auditoria....................................................35
Referncias .............................................................................................37
ANEXO A.............................................................................................39
Apresentao
Esta publicao uma iniciativa da Secretaria de Gesto Estratgica e
Participativa SGEP, elaborada pelo Departamento Nacional de Auditoria
do SUS (Denasus) que objetiva apresentar orientaes bsicas que possam
subsidiar os processos de trabalho dos auditores que integram o Sistema
Nacional de Auditoria do SUS (SNA), em consonncia com as diretrizes da
Poltica Nacional de Gesto Estratgica e Participativa (ParticipaSUS).
A publicao, AUDITORIA do SUS Orientaes Bsicas pretende ser
um elemento catalizador da prtica de auditoria, de forma descentralizada e
sistmica, considerando a dimenso e a articulao interfederativa do SNA.
Como guia, uma ferramenta propositiva que apresenta um conjunto de
princpios e recomendaes elaboradas para facilitar a ao do auditor em
situaes de rotina do trabalho.
Assim, desencadeando um processo de sistematizao das prticas
de auditoria, as presentes orientaes visam contribuir com a promoo de
prticas inovadoras, rompendo antigas prticas de engessamento do trabalho
de auditoria no SUS. Consideramos como relevante a necessidade de zelar
pelo respeito autonomia de cada ente federado, vez que cada situao possui
peculiaridades e especificidades que devem ser respeitadas e, sobretudo, em
funo do Pacto Federativo da Unio que estabelece a autonomia de cada
esfera de governo.
A partir da sistematizao dos procedimentos relativos auditoria, no
mbito do SUS, vislumbra-se a unicidade, no que tange s questes centrais
que permeiam o processo, e que aprimora, sem dvidas, qualidade do
trabalho desempenhado. Desta feita, todo o escopo envolvido na produo
deste material leva ao inequvoco fortalecimento dos entes que compem o
SNA, em busca de uma gesto participativa com mais solidez, credibilidade,
autonomia e resolutividade.
Introduo
A Secretaria de Gesto Estratgica e Participativa SGEP por meio da
Poltica Nacional de Gesto Estratgica e Participativa no SUS (ParticipaSUS)
trouxe para si o desafio de promover e orientar as aes de governo na promoo,
na qualificao e no aperfeioamento da gesto estratgica e democrtica das
polticas pblicas, no mbito do Sistema nico de Sade (SUS).
O Departamento Nacional de Auditoria do SUS (Denasus), rgo
integrante da estrutura da Secretaria de Gesto Estratgica e Participativa do
Ministrio da Sade e componente federal do Sistema Nacional de Auditoria
(SNA), exerce atividades de auditoria e fiscalizao especializada no mbito do
SUS. Conforme definido na ParticipaSUS: A auditoria um instrumento de
gesto para fortalecer o Sistema nico de Sade (SUS), contribuindo para a
alocao e utilizao adequada dos recursos, a garantia do acesso e a qualidade
da ateno sade oferecida aos cidados.
O trabalho de auditoria no SUS extremamente complexo, pois necessita
de grande quantidade de informaes que precisam ser cuidadosamente
extradas, trabalhadas e interpretadas, pois muitos interesses e responsabilidades
esto em foco quando se audita a sade.
O alinhamento tcnico conceitual das prticas de auditoria surge do
entendimento da auditoria como parte integrante da gesto estratgica e
participativa, como instrumento de qualificao da gesto e da necessidade do
SNA ampliar o dilogo com as polticas pblicas.
Esta publicao pretende constituir-se como um contributo para um
novo sentido da funo social da auditoria em sade pblica, no contexto
da gesto estratgica e participativa e em consonncia com os princpios e
diretrizes do SUS.
Conselhos de Sade
So rgos permanentes e deliberativos, que renem representantes do Governo
e dos prestadores de servios de sade, profissionais de sade e usurios do SUS.
Existem nas trs esferas de gesto do SUS.
Continua...
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Continuao...
Comisso Intergestores Tripartite (CIT)
A CIT a instncia de articulao e pactuao na esfera federal que atua na direo
nacional do SUS, integrada por gestores do SUS das trs esferas de governo. Constituise em uma Comisso Tcnica com o objetivo de discutir e elaborar propostas para
implantao e operacionalizao do Sistema nico de Sade, incluindo as questes
operacionais, financeiras e administrativas da gesto do SUS. A representao de
estados e municpios nessa Comisso regional, sendo um representante para cada
uma das cinco regies do Pas, alm dos presidentes do Conass e Conasems. Nesse
espao, as decises so tomadas por consenso e no por votao.
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3 O processo de trabalho
da auditoria do SUS
O Processo de Trabalho na Auditoria tem incio com a elaborao da
Programao Anual de Atividades, que corresponde programao interna
dos componentes do SNA, a partir das diretrizes definidas pelos gestores em
decorrncia do Plano de Sade.
3.1 Finalidades da Auditoria
Aferir a preservao dos padres estabelecidos e proceder ao
levantamento de dados que permitam conhecer a qualidade, a
quantidade, os custos e os gastos da ateno sade;
Avaliar os elementos componentes dos processos da instituio, servio
ou sistema auditado, objetivando a melhoria dos procedimentos, por
meio da deteco de desvios dos padres estabelecidos;
Avaliar a qualidade, a propriedade e a efetividade dos servios de
sade prestados populao, visando melhoria progressiva da
assistncia sade;
Produzir informaes para subsidiar o planejamento das aes
que contribuam para o aperfeioamento do SUS e para a satisfao
do usurio.
O cumprimento de suas finalidades far-se- por intermdio do
desenvolvimento de atividades de auditoria, objetivando:
Determinar a conformidade dos elementos de um sistema ou servio,
verificando o cumprimento das normas e requisitos estabelecidos;
Levantar subsdios para a anlise crtica da eficcia do sistema ou
servio e seus objetivos;
Verificar a adequao, legalidade, legitimidade, eficincia, eficcia e
resolutividade dos servios de sade e a aplicao dos recursos da
Unio repassados aos municpios;
Aferir a qualidade da assistncia sade prestada e seus resultados,
bem como apresentar sugestes para seu aprimoramento;
Aferir o grau de execuo das aes de ateno sade, programas,
contratos, convnios, acordos, ajustes e outros instrumentos
congneres;
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Ofcio de comunicao
O rgo de auditoria dever, por meio de seu responsvel, encaminhar ofcio
informando ao gestor que ser realizada auditoria em seu estado/municpio/unidade
de servio. Nessa ocasio, poder ser encaminhado ao gestor o Comunicado de
Auditoria.
Comunicado de auditoria CA
O CA um instrumento utilizado para solicitar oficialmente a disponibilizao de
documentos, justificativas e esclarecimentos, notificar pendncias no atendidas e
solicitar providncias. Dever ser enviado previamente para que a documentao
solicitada seja providenciada com antecedncia, ou ser emitido sempre que houver
necessidade durante a ao de auditoria. Assim, o ofcio de comunicao e o
comunicado de auditoria podem anteceder a fase analtica da auditoria.
Roteiro/Protocolo
Considerando o foco da auditoria e as informaes obtidas na fase analtica, dever
ser elaborado um roteiro/protocolo para orientar os procedimentos durante a visita in
loco, contendo os passos a serem executados e a definio das tcnicas de auditoria
a serem aplicadas para desenvolvimento do trabalho de campo, pertinentes ao caso.
Continua...
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Continuao...
Tipos de evidncias
Fsica: comprovvel materialmente;
Documental: comprovvel pelos registros em papis e/ou documentos;
Circunstancial: fornece impresso ao auditor, no servindo de evidncia de auditoria, pois no
objetiva suficientemente para embasar uma no conformidade. Esse tipo de evidncia serve
para alertar devendo o auditor procurar evidncias comprovveis;
Admissvel: obtida pela declarao verbal.
A validao do julgamento depende da qualidade da evidncia no concernente :
Suficincia a aplicao de testes resulta na obteno de uma ou vrias provas e propicia um
grau razovel de convencimento a respeito da realidade ou veracidade dos fatos examinados;
Adequao os testes ou exames realizados so apropriados natureza e caractersticas dos
fatos examinados; e
Pertinncia h coerncia da evidncia com as observaes, concluses e recomendaes de
auditoria.
A constatao o que conseguimos afirmar em decorrncia das evidncias, pode ser conforme
ou no conforme.
Fonte da Evidncia Onde foram obtidas as evidncias: pronturio, extrato bancrio,
entrevista, pesquisa com usurio, visitas realizadas nas unidades, notas fiscais, Apacs, AIHs, Ata
de Conselho de Sade, entre outras.
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Anlise da documentao
o exame dos processos, atos formalizados e outros documentos que
permitam ao auditor obter evidncias suficientes e adequadas para seu trabalho.
Dentre os aspectos fundamentais para anlise de qualquer documento
recebido pela auditoria deve-se verificar a autenticidade dos documentos:
ausncia de rasuras ou emendas; caractersticas do papel e de sua impresso;
acrscimo de letras, palavras ou frases em documentos digitados ou
manuscritos; notas fiscais de outros estados sem visto dos postos fiscais; o
correto preenchimento e composio do pronturio mdico. Trata-se de
procedimento voltado para a comprovao das aes assistenciais e contbeis
que, por exigncias legais, comerciais ou de controle so evidenciadas por
documentos comprobatrios.
Visita s unidades/setores/usurios
A visita s unidades prestadoras de servio uma tcnica que permite
verificar os fatos que esto sendo auditados, bem como o cumprimento
das normas e rotinas estabelecidas. Tem por objetivo verificar a qualidade,
propriedade e efetividade da assistncia sade prestada aos usurios do SUS.
Visa, tambm, avaliao da execuo dos programas, contratos, convnios e
outros instrumentos congneres.
Havendo necessidade, poder ser feita visita a usurios, para realizar
entrevista ou fazer outras averiguaes. Entrevistar os usurios parte
importante nas auditorias operativas, oportunizando lhes manifestarem-se
quanto sua satisfao em relao aos servios que lhes so prestados.
Acompanhamento ou monitoramento do desenvolvimento dos trabalhos
Esse o momento definido pelo coordenador para que a equipe se rena
diariamente em horrio previamente estabelecido, para verificar o andamento
dos trabalhos, o desempenho de cada integrante da equipe e se tudo o que
foi planejado foi executado. Durante os trabalhos de campo, importante
que o coordenador avalie os prazos estimados inicialmente e a necessidade de
redimension-los. Caso necessrio, tomar as providncias cabveis.
VI. Reunio de encerramento
A equipe de auditoria deve reunir-se com o responsvel pelo rgo
auditado, ou com algum designado por ele, ao final dos trabalhos, quando
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Quadro 4 SISAUD/SUS
SISAUD/SUS
O Denasus instituiu ferramenta informatizada, o Sisaud/SUS Sistema de Auditoria
do SUS (Sisaud/SUS), que permite, entre outras aes, o acompanhamento das
auditorias em todo o territrio nacional.
O Sisaud/SUS regulamentado pela Portaria Ministerial n 1.467, de 10 de julho de
2006. Tem por objetivo geral a sistematizao do acompanhamento, do controle e da
produo das informaes decorrentes das atividades de auditoria do componente
federal do SNA e dos componentes estaduais e municipais em todo o territrio
nacional que se habilitarem ao uso do sistema. uma ferramenta informatizada,
voltada para a integrao das informaes referentes s atividades de auditoria no
Sistema nico de Sade.
Esse sistema permite o acompanhamento das auditorias; a identificao de toda a
fora de trabalho disponvel no SNA; a normatizao dos instrumentos utilizados
(tais como: relatrios, roteiros, notas tcnicas, constataes, recomendaes, glosas);
a facilidade de trabalhos integrados; a unificao de demandas (inclusive denncias);
o registro eletrnico dos resultados das auditorias com certificao digital (assinatura
eletrnica); o registro de atividades mediante programao da equipe; a facilidade de
consultas s informaes e a emisso de relatrio.
O uso do sistema pelo estado ou municpio por adeso. A participao de todos
contribuir muito para o aperfeioamento das atividades de auditoria, pois essa
ferramenta busca racionalidade e agilidade mediante a uniformizao de instrumentos.
Pelo stio http://sna.saude.gov.br/sisaudsus.zip pode ser acessada uma demonstrao
de trs minutos do Sisaud/SUS, que permite melhor detalhamento.
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para firmar o Termo de Ajuste Sanitrio junto aos gestores das esferas
de governo estaduais, municipais e do Distrito Federal;
RETIFICAO publicada no Dirio Oficial da Unio n 53, de 19
de maro de 2010, estabelecendo que o rgo competente do SNA
sobrestar o processo de auditoria quando for celebrado o TAS,
apenas em relao s constataes que incidirem sua aplicao;
Portaria MS/GM n 768, de 13 de abril de 2011, alterando o artigo 2
e seu 1; inciso I do artigo 4; inciso IV do artigo 5; artigo 9 e seu
pargrafo nico; artigo 12; e, artigo 15 e seu 1.
Consiste na necessidade de conferir eficcia e qualidade ao processo de
descentralizao, organizao e gesto das aes e dos servios do SUS, assim
como de consolidar os compromissos e as responsabilidades sanitrias dos
gestores das trs esferas de governo.
A essncia do TAS recompor o valor aplicado indevidamente e
redirecion-lo para as finalidades a que se destinava, no caso de recursos
financeiros. Celebrado o TAS, os rgos de controle e os conselhos de sade
estaro acompanhando a sua execuo.
O TAS amplia a possibilidade de os gestores estaduais e municipais
redirecionarem os recursos para as finalidades a que se destinavam, otimizando
assim o financiamento da sade, alm do ingresso de novos recursos financeiros
prprios dos estados e municpios para o SUS.
As alteraes realizadas na Portaria MS/GM n 2.046/2009 conferem o
mesmo tratamento dado s aes de auditoria realizadas pelos componentes
do SNA s demais auditorias e fiscalizaes realizadas nas instncias do SUS
pelos diversos rgos de controle, como Tribunal de Contas da Unio (TCU)
e Controladoria-Geral da Unio (CGU); permitem a celebrao do TAS em
relao aos processos administrativos que se encontram no Fundo Nacional
de Sade (FNS/MS) ou nos Fundos Estaduais em procedimento de Tomada
de Contas Especial (TCE); definem que o gestor compromitente, obriga-se a
depositar o valor apurado, com recurso prprio ou do tesouro, no respectivo
Fundo de Sade no decorrer da execuo do Plano de Trabalho; a sua
publicao ser realizada pelo gestor compromissrio, ou seja, no mbito do
gestor que concedeu o TAS.
Ressalte-se que, consoante os artigos 1 e 2 da Portaria MS/GM n
2.046/2009, no se aplica o TAS somente para correo de impropriedades
sobre aplicao de recursos financeiros, mas tambm para correo de
impropriedades relativas gesto.
O TAS proporciona transparncia gesto em funo de sua publicao
resumida e de seus aditamentos na imprensa oficial do gestor do SUS
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Referncias
BRASIL. Ministrio da Sade. Portaria MS/GM n 2.123, de 7 de outubro
de 2004. Disponvel em: <http://dtr2001.saude.gov.br/sas/portarias/port2004/
gm/gm-2123.htm>. Acesso em 20 abr., 2011.
______. Ministrio da Sade. Secretaria de Gesto Participativa. Departamento
de Ouvidoria-Geral do SUS. Manual do Servio de Atendimento de
Demandas Espontneas (Sade). Braslia: Ministrio da Sade, 2005.
______. Ministrio da Sade. Portaria n 399/GM de 22 de fevereiro de 2006.
Disponvel em: < http://dtr2001.saude.gov.br/sas/PORTARIAS/Port2006/GM/
GM-399.htm>. Acesso em: 17 jun. 2011.
______. Ministrio da Sade. Departamento Nacional de Auditoria do SUS.
Orientaes Bsicas para utilizao de Sistemas Informatizados em
auditoria no SUS. Brasil: Ministrio da Sade, 2007.
_______. Ministrio da Sade. Departamento Nacional de Auditoria do
SUS. Orientaes tcnicas sobre auditoria na assistncia ambulatorial e
hospitalar no SUS. Braslia: Ministrio da Sade, 2005.
______. Ministrio da Sade. Departamento Nacional de Auditoria do SUS
(Denasus). Orientaes sobre aplicao de recursos financeiros do SUS,
repassados fundo a fundo. Braslia: Ministrio da Sade, 2001.
______. Ministrio da Sade. Departamento Nacional de Auditoria do SUS.
Manual de auditoria na gesto dos recursos financeiros do SUS. Braslia:
Ministrio da Sade, 2004.
_______. Ministrio da Sade. Manual tcnico operacional do Sistema de
Informaes Ambulatoriais (SIA/SUS). Braslia: Ministrio da Sade, 2010.
_______. Ministrio da Sade. Manual tcnico operacional do Sistema de
Informaes Hospitalares (SIH/SUS). Braslia: Ministrio da Sade, 2010.
_______. Ministrio da Sade. Manual de bases tcnicas de oncologia do
Sistema de Informaes Ambulatoriais (SIA/SUS). Braslia: Ministrio da
Sade, 2010.
_______. Ministrio da Sade. Manual de auditoria do Sistema Nacional de
Auditoria. Braslia: Ministrio da Sade, 1996. 37 p.
BRASIL. Presidncia da Repblica. Constituio da Repblica Federativa
do Brasil (1988). Disponvel em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/
constituicao/constitui%C3%A7ao.htm>. Acesso em: 17 Jun. 2011.
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ANEXO A
DECRETO N 7.508, DE 28 DE JUNHO DE 2011.
Regulamenta a Lei no 8.080, de 19 de setembro
de 1990, para dispor sobre a organizao do
Sistema nico de Sade-SUS, o planejamento
da sade, a assistncia sade e a articulao
interfederativa, e d outras providncias.
A PRESIDENTA DA REPBLICA, no uso da
atribuio que lhe confere o art. 84, inciso IV, da
Constituio, e tendo em vista o disposto na Lei no
8.080, 19 de setembro de 1990,
DECRETA:
CAPTULO I
DAS DISPOSIES PRELIMINARES
Art.1Este Decreto regulamenta a Lei no 8.080, de 19 de setembro de 1990, para dispor sobre
a organizao do Sistema nico de Sade-SUS, o planejamento da sade, a assistncia
sade e a articulao interfederativa.
Art. 2 Para efeito deste Decreto, considera-se:
I - Regio de Sade - espao geogrfico contnuo constitudo por agrupamentos de
Municpios limtrofes, delimitado a partir de identidades culturais, econmicas e sociais
e de redes de comunicao e infraestrutura de transportes compartilhados, com a
finalidade de integrar a organizao, o planejamento e a execuo de aes e servios
de sade;
II - Contrato Organizativo da Ao Pblica da Sade-acordo de colaborao firmado entre
entes federativos com a finalidade de organizar e integrar as aes e servios de sade
na rede regionalizada e hierarquizada, com definio de responsabilidades, indicadores
e metas de sade, critrios de avaliao de desempenho, recursos financeiros que
sero disponibilizados, forma de controle e fiscalizao de sua execuo e demais
elementos necessrios implementao integrada das aes e servios de sade;
III - Portas de Entrada-servios de atendimento inicial sade do usurio no SUS;
IV - Comisses Intergestores-instncias de pactuao consensual entre os entes
federativos para definio das regras da gesto compartilhada do SUS;
V - Mapa da Sade-descrio geogrfica da distribuio de recursos humanos e de aes
e servios de sade ofertados pelo SUS e pela iniciativa privada, considerando-se a
capacidade instalada existente, os investimentos e o desempenho aferido a partir dos
indicadores de sade do sistema;
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III - publicidade dos direitos e deveres do usurio na sade em todas as unidades de sade
do SUS, inclusive nas unidades privadas que dele participem de forma complementar.
Art.38.A humanizao do atendimento do usurio ser fator determinante para o
estabelecimento das metas de sade previstas no Contrato Organizativo de Ao Pblica de
Sade.
Art. 39.As normas de elaborao e fluxos do Contrato Organizativo de Ao Pblica de
Sade sero pactuados pelo CIT, cabendo Secretaria de Sade Estadual coordenar a sua
implementao.
Art.40.O Sistema Nacional de Auditoria e Avaliao do SUS, por meio de servio especializado,
far o controle e a fiscalizao do Contrato Organizativo de Ao Pblica da Sade.
1O Relatrio de Gesto a que se refere o inciso IV do art. 4o da Lei no 8.142, de 28 de
dezembro de 1990, conter seo especfica relativa aos compromissos assumidos no mbito
do Contrato Organizativo de Ao Pblica de Sade.
2O disposto neste artigo ser implementado em conformidade com as demais formas de
controle e fiscalizao previstas em Lei.
Art.41.Aos partcipes caber monitorar e avaliar a execuo do Contrato Organizativo
de Ao Pblica de Sade, em relao ao cumprimento das metas estabelecidas, ao seu
desempenho e aplicao dos recursos disponibilizados.
Pargrafonico.Os partcipes incluiro dados sobre o Contrato Organizativo de Ao Pblica
de Sade no sistema de informaes em sade organizado pelo Ministrio da Sade e os
encaminhar ao respectivo Conselho de Sade para monitoramento.
CAPTULO VI
DAS DISPOSIES FINAIS
Art.42.Sem prejuzo das outras providncias legais, o Ministrio da Sade informar aos
rgos de controle interno e externo:
I - o descumprimento injustificado de responsabilidades na prestao de aes e servios
de sade e de outras obrigaes previstas neste Decreto;
II - a no apresentao do Relatrio de Gesto a que se refere o inciso IV do art. 4 da Lei
no 8.142, de 1990;
III - a no aplicao, malversao ou desvio de recursos financeiros; e
IV - outros atos de natureza ilcita de que tiver conhecimento.
Art.43.A primeira RENASES a somatria de todas as aes e servios de sade que na
data da publicao deste Decreto so ofertados pelo SUS populao, por meio dos entes
federados, de forma direta ou indireta.
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Sistema Offset
Impresso e acabamento executados
na Grfica e Editora Querubins
Braslia - DF
48
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Sad
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