RESENHA EDUCAO, POLTICAS PBLICAS E SOCIEDADE

TREVIO, ERNESTO, ET AL.

FACTORES ASOCIADOS AL LOGRO COGNITIVO DE LOS
ESTUDIANTES DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE.
SANTIAGO: UNESCO, 2010. 157 PGINAS.

Paulo Menis
economista, especialista em Didtica e
mestrando em Educao pela Universidade Catlica de Braslia
(paulomenis@gmail.com).

Jos Ribamar Neres Costa

especialista em Literatura Brasileira e mestrando em Educao
pela Universidade Catlica de Braslia (joseneres@globo.com).

Identificar as causas do sucesso ou do fracasso escolar

um sonho acalentado por diversos pesquisadores ao lon-
go da histria da educao, mas fazer um mapeamento
dos entraves e dos fatores que favorecem a aprendiza-
gem uma tarefa que demanda bastante tempo, recur-
sos financeiros e um domnio tcnico-terico grande.
Para suprir essa carncia de dados mais detalhados, foi
realizada uma grande pesquisa a partir de testes aplica-
dos no Segundo Estudo Regional e Comparativo e Ex-
plicativo (SERCE), realizado pelo Escritrio Regional de
Educao da Unesco para a Amrica latina e o Caribe
(OREALC, na sigla em espanhol) e que resultou no livro-
relatrio "Factores asociados al logro cognitivo de los es-
tudiantes de Amrica Latina y el Caribe", publicado em
janeiro de 2010, pela Unesco.

Redigido por uma equipe de experientes pesquisadores

em educao formada por Ernesto Trevio, Hctor Val-
ds, Mauricio Castro, Ruy Costillas, Carlos Pardo e Fran-
cisca Donoso Rivas, o relatrio traz um estudo detalhado
da atual situao do ensino nos pases pertencentes

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 OS SISTEMAS regio delimitada. E, ao longo da apresentao do trabalho,
DE EDUCAO os pesquisadores demonstram como cada um dos fatores
analisados influencia na aprendizagem dos alunos.
INFLUENCIAM A
ORGANIZAO SOCIAL Escrito em uma linguagem tcnica, mas bastante acessvel,
o trabalho ilustrado por um nmero bastante significativo
EM DIFERENTES POVOS,
de grficos e tabelas explicativos e composto pelas seguin-
LUGARES E POCAS tes partes: uma breve apresentao, um prlogo, um resu-
mo da execuo da pesquisa, uma introduo geral, quatro
captulos e quatro anexos.

Basicamente, os quatro captulos que compem o livro (1. A

influncia da escola na aprendizagem; 2. Desigualdades sociais
e aprendizagem; 3. Fatores associados aprendizagem; 4. Con-
cluses e recomendaes de polticas) so aprofundamentos,
exemplificados e ilustrados com comentrios que fazem o leitor
compreender alguns pontos que dificilmente seriam esclareci-
dos apenas com a presena dos infogrficos ou somente com
PAULO MENIS, JOS RIBAMAR NERES COSTA

palavras.

Aps uma sucinta apresentao, assinada por Jorge Sequeira,

diretor do OREALC/ Unesco de Santiago, e um prlogo tambm
bastante sinttico, escrito por Hctor Valds Veloz, diretor do La-
boratrio Latino-Americano de Avaliao e Qualidade na Educao
(LLECE, em espanhol) o leitor chega a dois dos pontos mais impor-
tantes da obra: o resumo de execuo da pesquisa e introduo.

Fica-se sabendo ento que a publicao resultado de uma longa

e exaustiva pesquisa realizada entre 2004 e 2008, que o corpus
de pesquisa foi formado por 6.000 estudantes e 200 escolas por
pas pesquisado, e que o SERCE o mais importante estudo ava-
liativo sobre o desempenho dos estudantes da escola primria re-
alizado na Amrica Latina e no Caribe (p. 09). Os pesquisadores
esclarecem ainda que o modelo utilizado para a pesquisa foi o de
Contexto-Insumo-Processo-Produto (CIPP), modelo de avaliao
criado por Stufflebeam em 1966, baseado na premissa de que a
aprendizagem depende dos insumos e dos processos destinados
escola, assim como do contexto socioeconmico e cultural de
onde os alunos vivem e onde as escolas esto situadas. O mo-
delo adotado foi de suma importncia para o desenvolvimento
da pesquisa, suas anlises, concluses e propostas apresentadas.

152 EDUCAO, POLTICAS PBLICAS E SOCIEDADE

As variveis levadas em considerao do item contexto so: a si-
tuao educacional do lar, o ndice socioeconmico e cultural da
famlia, os gneros, a condio indgena e o trabalho infantil. Com
relao ao insumo, os fatores determinantes foram: a infraestrutu-
ra da escola, o nmero de computadores, os docentes e, com rela-
o aos discentes, a repetncia e o acesso pr-escola. Quanto ao
processo, foram estudadas variveis como clima escolar, gesto do
diretor, satisfao e desempenho dos docentes. Finalmente, com
relao ao produto, os critrios analisados foram aprendizagem,
formao cvica e a participao social e econmica.

As partes iniciais do relatrio trazem diversas informaes que se-

ro recorrentes ao longo dos captulos seguintes. Algumas ideias

RESENHA: FACTORES ASOCIADOS AL LOGRO COGNITIVO DE LOS ESTUDIANTES...

solidificadas pelo tempo so questionadas, como, por exemplo,
a relao entre condio econmica e aprendizagem. Os pesqui-
sadores afirmam que o nvel socioeconmico influi, mas no o
determinante do sucesso educacional (p.14), e mais adiante vol-
tam a afirmar que os recursos materiais e humanos so necess-
rios para melhorar o rendimento acadmico, mas por si mesmos
no asseguram que os estudantes aprendam (p.15), pois os
recursos tm um grau menor de importncia que os processos,
j que necessrio um uso adequado dos recursos para produzir
aprendizagem (p.112).

Na apresentao dos dados obtidos na anlise do fator contexto,

os autores procuraram demonstrar como est a construo, pela
educao, do aluno enquanto ser social. Se os alunos tm con-
seguido, atravs da educao, a sua socializao, independente
do sexo, da etnia, se o aluno realiza algum trabalho infantil e
tambm da localizao, tipo e mdia da escola. Um fator nega-
tivo muito preocupante quanto queda no rendimento dos
alunos que trabalham ou que tm origem indgena, assim como
o desempenho das meninas em relao aos meninos. Esta viso
da educao mostra que diferentes povos, em diferentes lugares
e em determinadas pocas, tm determinados sistemas de edu-
cao que influenciam sua organizao social. Apesar de ser utili-
zada uma pesquisa quantitativa, pode-se captar e entender bem
as influncias do meio externo sobre o desempenho mdio dos
alunos, mostrando que, como afirmava Durkheim, o homem,
mais do que formador da sociedade, um produto dela".

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 Chama tambm a ateno a nfase dada ao que os pesquisado-
res denominam de clima escolar e gesto administrativa da
escola. Ao longo de todo o relatrio, os autores alertam para o
fato de que os estudantes aprendem mais quando frequentam
escolas onde se sentem acolhidos e se do relaes de cordialida-
de e respeito entre alunos e professores (p.15) e h a constata-
o de que a gesto do diretor a varivel que ocupa o segundo
lugar nos processos educativos quanto consistncia de sua rela-
o com o rendimento (p.125). De modo geral, o relatrio deixa
claro que o clima escolar e a gesto do diretor so elementos
essenciais para explicar uma melhora na aprendizagem, seguidos
pela satisfao e o desempenho dos docentes (p.107).

Saindo da parte introdutria e entrando nos captulos do rela-

trio, tem-se o primeiro captulo, que analisa a influncia da
escola na aprendizagem, com seus respectivos efeitos na leitu-
ra, na matemtica e nas cincias. Os pesquisadores demonstram
PAULO MENIS, JOS RIBAMAR NERES COSTA

que existe uma gradao na influncia da famlia e da escola na

formao cognitiva dos estudantes. Nos aspectos da leitura, a fa-
mlia influencia mais que a escola, ocorrendo o contrrio quando
se trata das cincias, isso se d porque as escolas so um veculo
essencial para instalar noes cientficas nos estudantes (p.40)
ao mesmo tempo em que a influncia da escola na aprendiza-
gem da matemtica levemente superior da leitura, isso acon-
tece porque a escola a principal fonte formal desta matria em
nossa sociedade (p.36).

O segundo captulo ocupa-se das desigualdades sociais relaciona-

das com a aprendizagem. Partindo da noo de que as desigual-
dades sociais mantm uma relao estreita com a aprendizagem"
(p.45), os autores fazem um mapeamento sinttico, porm deta-
lhado da situao encontrada nos pases, traando perfis escola-
res especficos para cada uma das naes investigadas. Ao final
do captulo, questionam sobre as providncias a serem tomadas
para diminuir as desigualdades sociais e educacionais existentes
dentro das naes ou entre elas.

A seguir, em um terceiro captulo, com alto grau tcnico, os au-

tores, voltando-se para o modelo CIPP, analisam os resultados
obtidos na investigao. Nessa parte do trabalho, constata-se
que h, por exemplo, geralmente vantagem para as meninas

154 EDUCAO, POLTICAS PBLICAS E SOCIEDADE

em leitura de aproximadamente cinco pontos e desvantagens
INDISPENSVEL
em matemtica e cincias de 10 pontos, com algum grau de
variao entre pases (p.88). O estudo constata tambm que, TRANSFORMAR
por ter uma cultura singular e ser menos favorecida financei- A POLTICA DE
ramente, a educao da populao indgena deve ser vista DISTRIBUIO PARA
com maior ateno pelas polticas pblicas, e que o trabalho
DOTAR DE MAIORES
juvenil tem um efeito negativo na aprendizagem, com maior
incidncia em leitura e cincias em comparao com mate- RECURSOS OS MAIS
mtica (p.89). Os pesquisadores chamam a ateno tambm NECESSITADOS
para os males ocasionados pela segregao social na escola,
que reduz a possibilidade de construo de uma sociedade
mais coesa desde a escola (p.90) e alertam para o fato de isso
ser mais visvel na zona urbana, uma vez que nas zonas rurais

RESENHA: FACTORES ASOCIADOS AL LOGRO COGNITIVO DE LOS ESTUDIANTES...

afastadas costuma existir apenas uma opo de escola (p.90).
H tambm nesse captulo a anlise dos elementos relativos a
insumo, produo e produto do processo educacional.

Como parte final do relatrio, os pesquisadores dedicam um

captulo no s para as concluses, mas tambm sugestes de
prticas polticas, alm de recomendaes aos professores e aos
gestores das escolas. Os autores dizem que para diminuir as di-
ferenas encontradas so necessrias estratgias que promo-
vam um incremento de aprendizagem de todos os estudantes"
(p.127), recomendam melhorar a formao inicial dos docentes,
inserir docentes destacados em escolas de contexto desconfor-
tvel (p.127) e melhorar o desempenho dos docentes. H tam-
bm a sugesto de uma melhor distribuio das verbas destina-
das educao, pois, indispensvel transformar a poltica de
distribuio para dotar de maiores recursos os mais necessitados
(p.129), entre outras sugestes de carter prtico.

De um modo geral, "Factores asociados al logro cognitivo de los

estudiantes de Amrica Latina y el Caribe" um livro que mere-
ce ser lido no apenas por educadores e gestores, mas sim por
todos os interessados nas questes educacionais, como tambm
pelos responsveis pelas polticas pblicas de educao em todos
os pases pesquisados. Uma das maiores lies que os autores
deixam a de que, apesar de todas as condies adversas, a es-
cola ainda mostra um potencial para reverter as desigualdades
e promover aprendizagem dos estudantes. No se trata de uma

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 obra que apenas aponta os problemas educacionais nos pases,
mas sim de um trabalho que busca tambm apontar solues
prticas para questes que muito incomodaram no passado e
que, caso no sejam enfrentadas de forma eficiente, continuaro
a incomodar por muito tempo ainda.

A obra objeto desta resenha uma publicao do Escritrio Re-

gional da Educao da Unesco para a Amrica Latina e Caribe
(OREALC/UNESCO Santiago) e do Laboratrio Latino-Americano
de Avaliao da Qualidade na Educao (LLECE), tendo como
organizador Ernesto Trevio, ps-Doutor em Cincias na espe-
cialidade em Pesquisas Educativas pelo Departamento de In-
vestigaciones Educativas (DIE) de CINVESTAV, Mxico DF (PHD
em Cincias), mestre em Educao pela Universidad Pedaggi-
ca Veracruzana (Master's Degree in Education), especialista em
Pesquisa Educacional pela Universidad Pedaggica Veracruzana
(postgraduate in Educational Research) e licenciado em Pedago-
gia pela Universidad Veracruzana, Xalapa (bachelor's degree in
PAULO MENIS, JOS RIBAMAR NERES COSTA

Pedagogy). membro do Conselho Mexicano de Pesquisa Educa-

cional; professor convidado da School of Education, Department
of Curriculum and Instruction, University of Wisconsin-Madison,
EUA, integrante permanente do programa de Anlisis Poltico de
Discurso e Investigacin en el DIE-CINVESTAV-IPN y en la FFyL de
la UNAM e conselheiro do Observatorio Veracruzano de la Edu-
cacin, OVE, Mxico.

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