MARCOS SANTANA DE SOUZA

SOU POLICIAL, MAS SOU MULHER: GNERO E

REPRESENTAES SOCIAIS NA POLCIA MILITAR DE SO
PAULO

CAMPINAS
2014

i
ii
 Universidade Estadual de Campinas
Instituto de Filosofia e Cincias Humanas

MARCOS SANTANA DE SOUZA

SOU POLICIAL, MAS SOU MULHER: GNERO E

REPRESENTAES SOCIAIS NA POLCIA MILITAR DE SO
PAULO

ORIENTADORA: PROFA DRA MARIZA CORRA

Tese de Doutorado apresentada ao

Instituto de Filosofia e Cincias
Humanas, para obteno do ttulo de
Doutor em Cincias Sociais.

ESTE EXEMPLAR CORRESPONDE VERSO FINAL DA TESE

DEFENDIDA PELO ALUNO MARCOS SANTANA DE SOUZA E
ORIENTADA PELA PROFA DRA MARIZA CORRA.
CPG: ____/____/______

CAMPINAS
2014

iii
 Ficha catalogrfica
Universidade Estadual de Campinas
Biblioteca do Instituto de Filosofia e Cincias Humanas
Ceclia Maria Jorge Nicolau - CRB 8/338

Souza, Marcos Santana de, 1980-

So89s Sou "Sou policial, mas sou mulher" : gnero e representaes sociais na Polcia
Militar de So Paulo / Marcos Santana de Souza. Campinas, SP : [s.n.], 2014.
Sou
Orientador: Mariza Corra.
So Tese (doutorado) Universidade Estadual de Campinas, Instituto de
Filosofia e Cincias Humanas.

Sou 1. Representaes sociais. 2. Gnero. 3. Identidade. 4. So Paulo (Estado) -

Polcia militar. I. Corra, Mariza,1944-. II. Universidade Estadual de Campinas.
Instituto de Filosofia e Cincias Humanas. III. Ttulo.

Informaes para Biblioteca Digital

Ttulo em outro idioma: "I am a Police officer, but I am a woman": gender and social
representations in Sao Paulo State Military Police
Palavras-chave em ingls:
Social representations
Gender
Identity
Sao Paulo (State) - Military police
rea de concentrao: Cincias Sociais
Titulao: Doutor em Cincias Sociais
Banca examinadora:
Mariza Corra [Orientador]
Maria Stela Grossi Porto
Srgio Frana Adorno de Abreu
Guita Grin Debert
Iara Aparecida Beleli
Data de defesa: 13-06-2014
Programa de Ps-Graduao: Cincias Sociais

iv
~~
~,.
UNIVERSIDADE ESTADUAL DE CAMPINAS
UNICAMI"
INSTITUTO DE FILOSOFIA E CINCIAS HUMANAS

A Comisso Julgadora dos trabalhos de Defesa de Tese de Doutorado, em sesso pblica

realizada em 13 de junho de 2014, considerou o candidato MARCOS SANTANA DE SouzA
aprovado.

Este exemplar corresponde redao final da Tese defendida e aprovada pela Comisso
Julgadora.

Profa. Ora. Mariza Correa

Profa. Ora. Guita Grin Debert

Profa. Ora . Iara Aparecida Beleli

Profa. Ora. Maria Stela Grossi Porto

Prof. Dr. Sergio Frana Adorno de Abreu

~ 2 2-s:tzo
"
vi
 RESUMO

A presena feminina em instituies militares, seja nas Foras Armadas ou nas

polcias, tem emergido como um tema de estudos em expanso no Brasil, particularmente
no campo das cincias sociais. Concentrada em refletir sobre os aspectos objetivos e
simblicos que marcam o trabalho feminino em espaos tradicionalmente masculinos, esta
tese analisa as representaes sociais de policiais militares a respeito do emprego de
mulheres na Polcia Militar de So Paulo. Este estudo, portanto, busca refletir, a partir da
realizao de entrevistas em profundidade com 44 policiais militares masculinos e
femininos de diferentes crculos hierrquicos, bem como atravs de pesquisa etnogrfica e
anlise documental, sobre os sentidos do trabalho policial feminino na corporao paulista,
que possui a experincia mais antiga de admisso de mulheres em funes policiais no pas.
Passadas quase seis dcadas da criao da Polcia Feminina em So Paulo, o estudo revela
que a despeito dos avanos observados na trajetria feminina, como a recente unificao
dos quadros masculino e feminino na Policia Militar e a chegada de algumas mulheres aos
ltimos postos da carreira, permanecem de maneira informal obstculos maior presena
das mulheres em alguns setores da instituio, particularmente nas unidades operacionais
especializadas, que se destacam como guardis da memria institucional da Polcia
Militar e de seus heris. Neste sentido, possvel sinalizar a existncia de um zoneamento
existente na instituio, no qual o efetivo feminino, que representa aproximadamente 10%
do efetivo total, encontra-se empregado em grande parte nos setores administrativos, sob o
argumento da maior compatibilidade entre as caractersticas fsicas e psicolgicas das
mulheres e a natureza do trabalho interno, assim como na expectativa de que a maior
presena feminina no trabalho ostensivo represente o enfraquecimento da autoridade
policial, particularmente junto a grupos criminosos. Fundada em valores como fora e
lealdade, a identidade da Polcia Militar de So Paulo se mostra refratria a valores tidos
como femininos ao mesmo tempo em que a instituio busca desenvolver processos de
regulao interna que definem formas privilegiadas de ser homem e mulher. Se por um lado
a imagem feminina na PM constantemente utilizada para sinalizar o carter moderno e
democrtico da corporao, por outro lado tende-se de forma ampla a reconhecer o
emprego de policiais femininos em algumas atividades como ameaa de descaracterizao
do trabalho policial, no apenas em virtude da suposta menor capacidade fsica das
mulheres para enfrentar os desafios do trabalho das ruas, mas da sua inclinao natural
para a maior comunicao. A ideia bastante comum de que a presena feminina representa
o risco de comprometer os segredos da rotina policial, que envolve tanto protocolos
informais de trabalho quanto o compromisso de proteo mtua entre policiais masculinos
baseado na lealdade e no exerccio heroico. Desse modo, este trabalho reflete no apenas
sobre as representaes sociais de gnero na Polcia Militar, mas sobre as suas possveis
implicaes para a experincia objetiva e simblica de homens e mulheres na polcia, assim
como para os sentidos e expectativas em torno do papel das mulheres na rea da Segurana
Pblica atualmente.
Palavras chaves: Representaes Sociais; Gnero; Polcia Militar; Identidade; So Paulo.

vii
viii
 ABSTRACT

The female presence in military institutions, whether in the Armed Forces or the
Police, has emerged as a subject of studies in expansion in Brazil, particularly in the field of
social sciences. Focusing on both the symbolic and objective aspects marking the female
work in spaces traditionally dominated by men, this thesis analyzes the social
representations of Military Police regarding the recruitment of women in Sao Paulo
Military Police. This study, therefore, aims to reflect, from in depth interviews with 44
military Police men and Police women from different hierarchical rungs, as well as through
ethnographic research and documentary analysis, on the directions of the female Police
work in Sao Paulo Corporation, which was the first to admit women in Police functions in
Brazil. After almost six decades since the creation of a Female Police Force in So Paulo,
the study shows that in spite of the progress observed in the female trajectory, as the recent
unification of the male and female career in Military Police with some women reaching the
top jobs, it does remain some non-explicit obstacles to a greater presence of women in
some sectors of the institution, particularly in specialized operational units, which stands
out as "guardians" of the institutional memory of the Military Police and their heroes. In
this sense, it is possible to detect the existence of a sort of zoning in the institution in which
the female employees, representing approximately 10 % of the total workforce, are largely
found in administrative sectors, under the argument of a supposed match between the
physical and psychological traits of women and the nature of domestic work, as well as the
expectation that the greater presence of women in ostensive service may lead to the
weakening of the police authority, particularly before the criminal gangs. Founded on
values such as "strength" and "loyalty", the identity of the Military Police of Sao Paulo
shows itself refractory to values taken as female, at the same time that the institution seeks
to develop processes of internal regulation defining preferred ways of being a man and a
woman. If on one hand the image of women in MP is constantly used as a sign of the
modern and democratic character of the corporation, on the other it is generally accepted
that the placement of women in some activities of the police may decharacterize police
work, not only because of their alleged reduced physical ability to face the challenges of the
streets, but their natural" gift for greater communication. A widespread notion has it that
female presence may jeopardize routine secrets, involving both informal work protocols
and the commitment to mutual protection between equals, founded on loyalty and heroic
exercise. Thus, this work reflects not only on the social representations of gender in
Military Police, but on the possible implications for the objective and symbolic experience
of men and women in the police force, as well as to the meanings and expectations about
the role of women in current Public Safety.

Keywords: Social Representations; gender; Military Police; Identity; Sao Paulo

ix
x
 SUMRIO

INTRODUO .................................................................................................................... 1
1 Encontros e desencontros com o objeto ou como adentrar os muros dos quartis:
aspectos metodolgicos da pesquisa .................................................................................. 24
2 Estrutura do trabalho ..................................................................................................... 44
Captulo 1: A Polcia Militar de So Paulo e o encontro com o feminino na caserna .. 49
1.1 Os Anos Dourados e as expectativas em torno das mulheres no Brasil............... 49
1.2 Hilda Macedo e a criao da Polcia Feminina: os ideais femininos na Polcia ...... 61
1.3 Menores e subversivos: prioridades do trabalho feminino na PM de So Paulo . 105
1.4 Mudanas e continuidades do trabalho das mulheres na Polcia Militar: de
assistentes sociais a concorrentes simblicos ............................................................. 118
Captulo 2: A Rota reservada aos heris: tradio, segredo e gnero na construo
da identidade policial militar paulista ............................................................................ 135
2.1 A PM de So Paulo e a doutrina da formao: dilogo com o tempo de Tobias
............................................................................................................................................ 135
2.2 Honra, tradio e segredo: as unidades operacionais como reservatrios de sentido
............................................................................................................................................ 163
2.3 Alberto Mendes Jnior: o heri-smbolo da Pmesp ............................................ 189
2.4 Gnero e polcia: as mulheres e os aspectos de uma presena (in)desejvel ......... 206
Captulo 3: Nem Quitria nem Joana: mulheres, farda e usos da imagem na polcia
militar ................................................................................................................................ 221
3.1 O corpo feminino e as dimenses simblicas da farda: quando os contornos so
indesejveis .................................................................................................................... 221
3.2 O batom como arma: identidade e usos da imagem feminina na PM ............... 235
3.3 Incurses em campo: entre batons, chapinhas e palavras de motivao no Dia da
Policial Feminino .............................................................................................................. 282
Captulo 4: Ser mulher na polcia: as expectativas de si e dos outros ......................... 305
4.1 Polcia, gnero e Representaes Sociais .................................................................. 305
4.2 Famlia, educao, trabalho e as razes para o ingresso na PM ............................ 312

xi
4.3 O que ser policial? ................................................................................................... 335
4.4 Ser mulher e policial: experincias na profisso...................................................... 348
4.5 As mulheres e as perspectivas na polcia .................................................................. 376
CONSIDERAES FINAIS ........................................................................................... 391
REFERNCIAS ............................................................................................................... 413
APNDICES ..................................................................................................................... 429
Apndice A Termo de Consentimento Informado ..................................................... 431
Apndice B - Perfil dos Entrevistados ............................................................................ 433
ANEXOS ........................................................................................................................... 435
Anexo A Organograma da Polcia Militar do Estado de So Paulo ......................... 437
Anexo B Fixao de Efetivos da Polcia Militar do Estado de So Paulo: QCG -
Estado-Maior - 1 Seo ................................................................................................... 439

xii
 Aos meus pais, Aparecida e Manoel;
Aos meus sobrinhos, Pedro e Marcela;
Polcia Militar de So Paulo e s treze mais corajosas de 1955.

xiii
xiv
 AGRADECIMENTOS

Uma tese, como outras tentativas de apresentar respostas ao mundo, um retrato

possvel de um tempo; o encontro de tempos e mundos distintos, convergncia de
saberes. Uma tese soma, em muitos sentidos.
Nesse momento de despedida de uma etapa, agradeo s muitas vidas que povoam
este trabalho e que foram essenciais para lhe dar sustentao, seja terica e/ou afetiva.
Muitas tm nome, outras tantas no. Sei que este trabalho expressa um pouco de todas elas.
Especialmente durante esse tempo de doutorado, que tantas vezes fez-me sair do
mundo, como to bem destaca um irnico e provocante texto de Mario Prata, sobre quem
decide fazer uma tese, vivi uma fase de particulares desafios; encontrei, como tantas outras
pessoas que se aventuram na pesquisa, dificuldades, incertezas, mas, certamente muito mais
amor, apoio e esperana. Eu no saberia contar o nmero de pessoas que tornaram essa
jornada mais leve. Na universidade, em rodovirias, aeroportos, corredores, ruas e
avenidas, alm de outros espaos conhecidos, entre idas e vindas que assinalaram a
pesquisa de campo, tive a chance de partilhar histrias, contar com a solidariedade e o
apoio de amigos, conhecidos e annimos, na busca de outras instncias.
Assim, quero agradecer profundamente:
minha orientadora, Professora Mariza Corra, pelo nosso feliz encontro, por esse
perodo de singular aprendizado. Tive a felicidade e a honra de ser agraciado com a
orientao segura e paciente de uma grande intelectual que sabe, como poucos, dizer muito
com poucas palavras. Alm disso, pude contar e aprender com as suas lies de
generosidade. Esta tese, em grande parte, s foi possvel porque, desde os primeiros
momentos, a Professora Mariza se mostrou sempre muito sensvel s dificuldades de se
cursar doutorado grande parte do tempo trabalhando, tendo contribudo de maneira decisiva
para minimiz-las. Assim, espero que esta tese consiga corresponder em certa medida a sua
confiana, pacincia e precisa orientao;
Polcia Militar do Estado de So Paulo, especialmente aos Comandos do Coronel
lvaro Batista Camilo e do Coronel Benedito Meira, que autorizaram a realizao desta
pesquisa e, atravs das diferentes unidades, permitiram-me o acesso a fontes e o encontro

xv
com o cotidiano da corporao militar paulista. De maneira especial, agradeo a todos os
entrevistados(as), mulheres e homens que venceram desconfianas e pararam suas
atividades, em meio a demandas de uma agitada rotina, para contribuir com o meu trabalho
e de algum modo refletir sobre os seus lugares na corporao e no mundo;
equipe do Centro de Comunicao Social da Pmesp (CComSoc), que me auxiliou
diretamente no contato com diferentes unidades da instituio, disponibilizando dados
importantes. Agradeo principalmente ao apoio da Coronel Aparecida Yamamoto, das
Capites Rosemeire e Ana Cludia e dos Sargento Daniel, Arlinda, Ana Rosa, entre outros;
De outros setores da corporao, agradeo tambm a Tenente-coronel rika
Bergamo, a tenente Karin Yuki, s Capites Tnia Pinc e Shirley Maronez, pelo exemplo
de profissionalismo e simpatia;
No Museu da Polcia Militar de So Paulo tive acesso a um rico e organizado acervo
sobre a histria da instituio, especialmente da Polcia Feminina, e pude contar com a
companhia agradvel de excelentes profissionais. Agradeo ao ento diretor da instituio,
Cel. PM lvaro Guimares, aos soldados PM Jos Carlos de Oliveira, Irenilde Machado
Romeiro e Magno Srgio dias Pereira; a cabo PM Marcia Aparecida Saragoa Prado; ao
Sargento PM Lenir Celestino Moura; a senhora Sonia Maria Alberto Amorim e ao Cel. PM
Jos Paulo, dedicado pesquisador da histria da Pmesp e que me repassou dados
importantes;
Nas dificuldades, encontrei alento no amor da minha famlia, especialmente dos
meus pais, Aparecida e Manoel; dos meus irmos, Marta, Marcelo e Moiss; do meu
padrasto, Simeo; e dos meus sobrinhos, Pedro e Marcela. A pequena chegou j na fase
final, trazendo mais alegrias e esperana. Todos eles acompanharam as minhas constantes
idas e vindas Campinas ou So Paulo, sendo fonte de estmulo. Cada um soube
expressar confiana e servir de estmulo para que eu pudesse concluir esse projeto, que de
algum modo estreita o contato de geraes de minha famlia com a histria paulista;
s queridas amigas Suely Sobral, Vilma Quintela e Luciana Sabino, pelo carinho e
torcida. Suely Sobral, particularmente, tem uma importncia muito grande na minha
formao, quando, ainda graduando, participei durante alguns anos de seminrios de
formao e reunies clnicas do Instituto Freudiano de Orientao Lacaniana (IFOL). Sua

xvi
inteligncia espirituosa e generosidade marcantes so fontes para mim de constante
aprendizado e orgulho;
Aos amigos Vanessa Oliveira e Isaac Choi, pela carinhosa acolhida em 2013, assim
como pelo carinho mtuo que se mantm a distncia ao longo dos anos. Com Vanessa
compartilho projetos e sonhos desde a graduao e a ela devo a cobrana que me levou a
fazer a seleo para o doutorado na Unicamp, assim como pela leitura, crtica e sugestes
sempre pertinentes ao que escrevo. Separados por muitas milhas, seguimos marcados
pela saudade;
amiga Alessandra Barbosa, companhia mais que agradvel, sou devedor do
carinho e do cuidado. Lembro que ela me acompanhou em uma das primeiras incurses em
campo, quando assistimos sob chuva o desfile cvico-militar de 7 de Setembro de 2010, no
sambdromo de So Paulo. Um comeo e tanto de pesquisa! Alessandra ouviu com muita
pacincia desde Baro Geraldo minhas referncias constantes aos achados de campo,
apresentou questes, leu com ateno grande parte desta tese, mesmo quando estava sob a
urgncia da escrita do prprio trabalho. Muito obrigado!
Aos amigos da Renaesp/SE, Gleise Rocha Passos, Christine Jacquet, Eufrzia
Menezes, Rebecca Massonetto, Joelina Menezes e Denise Albano por construrem um dos
espaos mais prazerosos e ricos de trabalho. Sou especialmente grato a Joelina e a Denise
por compreenderem a minha necessidade de afastamento por longos meses e pelas
demonstraes constantes de amizade e confiana, sobretudo em momentos difceis. O
estmulo que recebi durante a fase do doutorado foi essencial, assim como tem sido
crescente a minha admirao pelo compromisso e seriedade de ambas com a pesquisa, a
oferta de ensino de qualidade nas universidades e as discusses no campo da Segurana
Pblica;
Aos amigos Cristina, Mrcia, Unilton, dona Arnalda, Sr. Adalberto, enfim, a toda
famlia Dantas, que se tornou durante esses anos tambm a minha famlia. Sou grato pela
amizade e momentos de grande alegria;
A Waldete Rolim e La Chagas, grandes amigas, com quem partilho h muitos anos
encontros sempre agradveis em infindveis conversas, assim como amiga Joceneide
Cunha, com quem tenho partilhado bons momentos e que foram fundamentais para

xvii
diminuir a tenso pr-encerramento de tese. Agradeo, tambm, pelo apoio na
formatao dos grficos e tabelas, trabalho que contou com a importante ajuda de Jamilly
Laureano;
Aos amigos Elaine Lima, Cleverton Barros e Elaine Lopes, pela generosa acolhida e
pelos momentos agradveis em terras paulistas; aos amigos Waldefrankly, Edna, Mrio,
pelo apoio, caronas, hospitalidade, emprstimos de livros e pelos momentos essenciais de
descontrao;
Aos amigos da Pmse e da Assimusep/SE, como Patrcia Rodrigues, Svetlana
Barbosa, Liliane Monteiro, Carla Cavalcante, Mariano Nunes, Carlos Eduardo Bezerra e
Adriano dos Anjos, assim como a Andra Mendes, com grande saudade de nossos
divertidos passeios;
Aos membros do Ncleo de Estudos de Gnero Pagu e ao Grupo de Estudos e
Pesquisa em Excluso, Cidadania e Direitos Humanos (Gepec), atravs, respectivamente,
das coordenadoras na poca, Leila Mezan Algranti e Maria Cristina Martins pela
oportunidade de participar da misso de trabalho no Pagu, como resultado do convnio de
cooperao tcnico-cientfica, firmado entre a UFS e a Unicamp no primeiro semestre de
2010;
Aos meus orientadores de mestrado, Professores Tmara Oliveira e Paulo Neves,
assim como ao Professor Rogrio Proena, pelas cartas de recomendao. Embora eu tenha
optado pelas Cincias Sociais e no pela Antropologia Social, as demonstraes de
confiana que recebi naquele momento foram bastante importantes;
Pr-reitoria de Ps-graduao e Pesquisa da UFS e Capes, pelas cotas de bolsa
do programa Thesis que recebi e que foram muito importantes para viabilizar a transcrio
de entrevistas, realizadas de forma dedicada e competente por Manoela e Alessandra, assim
como para o trabalho de formatao, realizado com dedicao e carinho por ngela
Monteiro. Agradeo tambm aos colegas de trabalho, do Departamento de Dana, Campus
Laranjeiras, que foram sensveis aos meus pedidos de liberao ao longo do doutorado,
tanto na misso de trabalho na Unicamp quanto recentemente com a aprovao do meu
pedido de licena para concluir a escrita da tese. Aos meus ex-alunos das disciplinas
Sociologia I, Antropologia I e Antropologia do Corpo;

xviii
 Aos colegas de disciplinas da turma do doutorado em Cincias Sociais de 2010 e
que acabou se tornando a minha turma. Agradeo a Jos Carlos Mendona, Renata
Florentino, Tadeu Teixeira, Tiago Jacana, Marcelo Campos, Joo Paulo Ayub, Joyce
Gotlib, Vernica Ferreira, Tiago Duque, Jaqueline Pereira e querida Vilnia Porto, por
nossas conversas sempre animadas e por nossa, nem sempre segura, disposio de, frente a
algum problema, deixar para pensar amanh;
Aos professores das disciplinas do doutorado, pelas importantes discusses:
Valeriano Mendes, Adriana Piscitelli, Bibia Gregori, Angela Arajo, Karla Bessa, Mrcia
de Paula Leite, Maria Rosa Lombardi e Margareth Rago;
Aos funcionrios da Maria Rita, Jadison Freitas e Reginaldo Nascimento, pelas
orientaes, esclarecimentos e importante apoio que recebi em diferentes momentos do
curso;
Agradeo aos Professores Guita Debert e Srgio Adorno, pelos ricos comentrios e
sugestes durante a qualificao de tese, assim como Professora Iara Beleli pelas
observaes ao meu texto durante o Seminrio de Tese em 2011 e que muito me ajudaram a
repensar meu posicionamento sobre algumas categorias do trabalho;
Por fim, agradeo aos membros da Comisso Julgadora por terem aceitado o convite
para avaliar este trabalho e pelas consideraes apresentadas.

xix
xx
[...] a moa s tinha de ser ela mesma. Ah, mas o que ela mesma?
Quer dizer, o que uma mulher? Juro que no sei. E duvido que
vocs saibam. Duvido que algum possa saber, enquanto ela no se
expressar em todas as artes e profisses abertas s capacidades
humanas.
Virginia Woolf (2012).

xxi
xxii
 INTRODUO

Em poucas palavras, digamos que, sem ser forosamente participante ou

ator tal como o exigem certas metodologias h certa interao, que logo
se estabelece entre o observador e seu objeto de estudo. H conivncia; s
vezes, cumplicidade; diramos mesmo que se trata de empatia (al.
Einfhlung). Talvez seja isto o que constitui a especificidade de nossa
disciplina. A compreenso envolve generosidade de esprito, proximidade,
correspondncia. justamente porque, de certo modo, somos parte disso
tudo que podemos apreender, ou pressentir, as sutilezas, os matizes, as
descontinuidades desta ou daquela situao social. (...) Claro est que
preciso segurar as rdeas com firmeza, pois sua ndole prpria pode ser
arrebatada e imoderada; mas, preciso ainda que no se venha a reprimi-la
integralmente. A verdadeira inveno, isto , saber achar o que j existe,
s assim pode ser consumada.
Michel Maffesoli (2007, p. 48-9).

No incio da tarde chuvosa do dia primeiro de janeiro de 2011, uma multido

aguarda a chegada da presidente eleita para a cerimnia de posse. Reprteres e cinegrafistas
do pas e de vrias outras partes do mundo posicionam-se para captar as primeiras imagens
da futura governante, enquanto sob um mar de guarda-chuvas e sombrinhas, militantes e
curiosos aglomerados ao longo do trajeto param para testemunhar, assim como milhes
diante de aparelhos de televiso, um momento especialmente emblemtico na histria do
Brasil, no seu mais recente reencontro com a democracia.
O comboio que faz a segurana da futura Chefe de Estado brasileira, desde a
Residncia Oficial do Torto, estaciona em pouco menos de vinte minutos em frente
imponente e moderna Catedral Metropolitana de Braslia para a mudana de veculo que a
levar em desfile pela Esplanada dos Ministrios at o prdio do Congresso. Com chuva
mais intensa, o cerimonial e a equipe de segurana acertam os detalhes para que a
presidente, acompanhada de sua filha, embarque no clssico modelo Rolls Royce, de onde,
seguida pela ajudante de ordens, uma oficial da Marinha em fardamento de gala, a
presidente acena para a multido ao dirigir-se para o discurso e juramento de posse no
Congresso Nacional, j repleto de autoridades e convidados.
Ao lado do veculo, policiais se posicionam como parte do grande esquema de
segurana montado, que envolve, segundo informaes repassadas pela imprensa, um

1
efetivo com cerca de 3.800 integrantes das Foras Armadas e das polcias federal,
rodoviria federal, militar e civil. Logo frente, a Escolta de Batedores, formada por 12
motociclistas, abre o desfile, seguida pela comitiva levando a presidente e o vice-
presidente, vindo por ltimo um grupamento montado com 110 militares em trajes
histricos do 1 Regimento de Cavalaria de Guardas do Exrcito, os tradicionais Drages
da Independncia. Na passagem do carro que a conduzir da frente da catedral para o
embarque no clssico automvel modelo ingls, os narradores ao vivo chamam a ateno
para um aspecto diferencial na equipe responsvel pela segurana da presidente: fato
indito em posses presidenciais no Brasil, seis policiais femininos da Polcia Federal
vestidas com ternos escuros e com os cabelos presos em rabos de cavalo, teriam sido
escolhidas pela prpria presidente para fazer a sua segurana durante o desfile.
A imagem das policiais correndo sob a chuva ao lado do carro presidencial,
destacando-se ao fundo os acenos de populares em meio a faixas e bandeiras de partidos
polticos, expressa o carter simblico da cena, marcada pelo interesse do novo governo em
assinalar aquele momento como uma conquista mais ampla das mulheres, um pblico cada
vez mais cobiado nas ltimas eleies. A posse da primeira mulher eleita para o cargo em
pouco mais de 120 anos de regime republicano e, em seguida, a definio da equipe do
novo governo, que das 37 pastas passariam a ter como titulares 09 mulheres1, maior nmero
entre todos os governos eleitos, visava assim conferir maior destaque presena do pblico
feminino na cena pblica ao mesmo em que sinalizava que esta poderia ser uma das
principais iniciativas da nova administrao.

1
Foram nomeadas titulares de Ministrios ou secretarias especiais de governo na ocasio: 1) Helena Chagas
(sem partido), Secretaria de Comunicao Social; 2) Izabella Teixeira (sem partido), Ministrio do Meio
Ambiente; 3) Ana de Hollanda (sem partido), Ministrio da Cultura; 4) Iriny Lopes (PT-ES), Secretaria
Especial de Polticas para as Mulheres; 5) Luiza Helena de Bairros (PT), Secretaria Especial de Promoo da
Igualdade Racial; 6) Mirian Belchior (PT-SP), Ministrio do Planejamento; 7) Tereza Campello (PT),
Ministrio do Desenvolvimento Social; 8) Ideli Salvatti (PT-SC), Ministrio da Pesca; e Maria do Rosrio
(PT-RS), Secretaria de Direitos Humanos. A participao feminina no primeiro escalo do governo seria
ampliada no mesmo ano com a substituio de Antonio Palocci, da Casa Civil, pela senadora Gleisi
Hoffmann. Das trocas de titular ao longo da gesto, destaca-se a sada de Ideli Salvatti do Ministrio da Pesca
para o lugar de Luiz Sergio de Oliveira na Secretaria de Relaes Institucionais. Marta Suplicy e Eleonora
Menicucci de Oliveira substituram, respectivamente, Ana de Holanda e Iriny Lopes, nos Ministrios da
Cultura Secretaria Especial de Polticas para as Mulheres. Em 2012, ocorreu ainda a nomeao de Maria das
Graas Foster na presidncia da Petrobras, maior empresa estatal brasileira.

2
 A presena feminina na posse de Dilma Rousseff, como uma marca importante da
diferena em sua segurana2, apesar do questionvel impacto que tenha trazido para a
melhoria das condies de trabalho das brasileiras e para a diminuio das assimetrias de
gnero desde que assumiu o pas, seguramente lanou luz com maior nfase sobre dois
campos sociais tradicionalmente masculinos, ou seja: a poltica e a polcia3. Se no
provocou mudanas substanciais, a sua assuno ao cargo, bem como o emprego de
policiais femininos no primeiro grande evento do nascente governo, serviu para dar maior
visibilidade a discusses de gnero nos espaos pblicos e para inspirar importantes
iniciativas nos Estados, tanto naqueles chefiados por aliados do governo quanto naqueles
comandados por membros da oposio, que passaram em sua maioria a discutir e/ou
implementar mudanas para a ampliao da presena feminina no campo policial e nas
chefias do rgos pblicos, por exemplo.
Um exemplo dessa tendncia est expresso na matria publicada pelo site G1 ainda
em fevereiro de 2011, sob o sugestivo ttulo: Mulheres ganham espao e cargos
estratgicos no escalo da polcia4, sinalizando o nmero significativo de mulheres que
assumiram a partir de 2011 ou pouco tempo antes importantes postos de comando nessas
corporaes. A matria seria acompanhada por outras publicaes como entrevistas com
essas policiais e que teriam como finalidade explicar as razes para terem sido escolhidas
para os cargos, desde o estilo de comandar at informaes sobre a vida familiar e sobre

2
A observao feita por um dos jornalistas encarregados da cobertura da posse na maior emissora de canal
aberto do pas revela uma preocupao inusitada sobre a atuao das policiais que acompanham na chuva o
carro presidencial: o que ser que as seguranas que correm ao lado esto calando, hein? Eu no consegui
saber se sapato mesmo tradicional ou se tnis preto. Seria bem conveniente que fosse tnis preto, n?.
Possivelmente, o jornalista estava preocupado com as implicaes que uma escolha inadequada do calado
poderia representar para o desempenho das mulheres durante o trabalho de segurana. A descrio da
primeira parte da posse contida nesta introduo foi elaborada com base no registro da cobertura disponvel
em: http://www.youtube.com/watch?v=ID1q50r2sBM, pgina acessada em 22/12/2013.
3
O termo polcia, segundo Marcos Rolim (2006), tem sua origem na expresso grega politeia, utilizada para
fazer referncia arte de governar a cidade ou de lidar com a coisa pblica. Em latim, a expresso para
designar aes semelhantes passou a ser politia, que originou na lngua portuguesa moderna a palavra
polcia. De acordo com Arthur Trindade Maranho Costa (2004), os termos polcia e poltica possuem,
portanto, uma raiz comum, referindo-se ambas gesto da cidade, constituio da autoridade coletiva, sendo
por isso impossvel dissoci-las. Conforme assinala o pesquisador, a idia de polcia est intimamente ligada
noo de poltica. No h como dissoci-las. A atividade de polcia , portanto, poltica, uma vez que diz
respeito forma como a autoridade coletiva exerce seu poder.
4
Distante de encarar como uma conquista dessas mulheres, em geral com muitos anos de carreira e bons
servios prestados nas instituies, o ttulo apostava na definio dos cargos como uma tendncia ou
prmio dado a elas pelos respectivos governos.

3
gostos pessoais. A partir de ento, alguns nomes viriam a se tornar conhecidos no cenrio
nacional, a exemplo da Chefe de Polcia Civil do Rio de Janeiro, Marta Rocha; a Major
Priscilla de Azevedo, da Pmerj; a Coronel Ftima Dutra, da Pmesp e a Coronel Luciene
Magalhes da Polcia Militar de Minas Gerais, entre outras5.
Alm do aumento da presena feminina nos cargos de Comando, ainda hoje
bastante limitada, a imprensa conferiria tambm ateno aos dramas e dificuldades
enfrentadas pelas mulheres no campo da Segurana Pblica, como a morte da policial
Fabiana Aparecida de Souza6, aps ataque de criminosos base onde trabalhava no recm-
inaugurado posto da Unidade de Polcia Pacificadora (UPP), no Complexo do Alemo; e a
priso da policial Ediana, da Polcia Militar de Sergipe, por ter se afastado poucos metros
de onde trabalhava para utilizar o banheiro da prpria casa, uma vez que o posto onde
cumpria servio na ocasio no dispunha de um exclusivo para mulheres7.

5
Em 2011, trs oficiais do Exrcito brasileiro se tornaram aptas a galgar o posto de general, o ltimo na
carreira militar no Exrcito e at ento exclusivo aos oficiais masculinos. Pela primeira vez, trs mulheres
estiveram entre os formandos do curso da Escola de Comando e Estado-Maior, requisito indispensvel para a
promoo a general. Fonte: Exrcito mulheres rompem barreiras e agora podem ser generais:
http://www.defesanet.com.br/defesa/noticia/3829/exercito---mulheres-rompem-barreiras-e-podem-agora-ser-
generais, pgina consultada em 10/01/2014. Na Marinha do Brasil, primeira das Foras Armadas a permitir o
ingresso de mulheres em seus quadros, registrou em 2012 a ascenso de Dalva Maria Carvalho Mendes ao
posto de contra-almirante, sendo a primeira no pas a alcanar essa posio, equivalente ao de general de duas
estrelas no Exrcito. Fonte: Primeira mulher general do Brasil toma posse na segunda-feira no Rio,
http://noticias.r7.com/brasil/noticias/militar-do-rio-sera-primeira-mulher-general-do-brasil-20121123.html,
pgina consultada em 10/01/2014.
6
A policial, que tinha quatro meses de corporao, foi morta no dia 23 de julho de 2012, aps confronto entre
policiais e traficantes. O corpo da soldado foi enterrado dois dias depois com honras militares: salva de tiros e
canes executadas pela banda marcial da PM. Estiveram presentes autoridades como a delegada Chefe da
Polcia Civil, o Comandante Geral da PM e o Comandante das Unidades de Polcia Pacificadora. A respeito
da morte da policial, o Comandante Geral da PM, Erir Costa Filho, declarou na ocasio: Foi uma perda
irreparvel para a PM e para o Estado. Toda perda difcil, mas perder uma policial feminina ainda mais
emblemtico e mais triste, revelando assim uma das representaes importantes e que explica o receio do
emprego de mulheres em atividades operacionais, como discutirei ao longo do trabalho. Fonte: Jornal Estado
de S. Paulo, 25 de julho de 2012: http://www.estadao.com.br/noticias/cidades,corpo-de-policial-morta-em-
ataque-a-upps-e-sepultado,905323,0.htm, pgina consultada em 14/01/2014. A Presidente Dilma Rousseff,
frente a grande repercusso da morte da policial, publicou nota lamentando o ocorrido e se solidarizando com
a corporao policial e famlia de Fabiana. Conforme trecho da nota: Fabiana abraou essa causa e nos
deixou a certeza de que outros braos a sucedero, com o mesmo empenho, para consolidar cada vez mais o
sucesso das UPPs. A paz vencer, no h retorno. Fonte: http://noticias.terra.com.br/brasil/policia/dilma-
morte-de-pm-em-ataque-a-upp-foi-sacrificio-pela-
paz,b0514cb8511da310VgnCLD200000bbcceb0aRCRD.html, pgina consultada em 14/01/2014.
7
Ediana recebeu voz de priso em flagrante por ter se afastado do posto onde trabalhava para, segundo notcia
publicada pelo jornal Estado de S. Paulo em abril de 2011: fazer xixi em casa, duzentos metros distante do
local do servio. Segundo o texto jornalstico, a militar foi levada para o Presdio Militar (Presmil), mas,
como no h alojamento feminino no local, foi transferida para o Quartel do Comando Geral (QCG), no

4
 As matrias, ao focar a trajetria e as expectativas dessas profissionais, revelariam
tambm as dificuldades por elas enfrentadas, como ausncia de estrutura adequada de
trabalho, dificuldades para ascender aos ltimos postos da carreira e o preconceito
enfrentado tanto externamente quanto dos prprios colegas de trabalho, como afirma
Norma Bonaccorso, nomeada Superintendente da Polcia Tcnico Cientfica de So Paulo
em 2013. A entrevista evidencia quais teriam sido as principais razes para a sua
nomeao, ou seja, destacada formao acadmica e disposio para efetivar mudanas
drsticas no rgo8. Alm disso, no poderia ser desprezado o possvel o interesse do atual
governo do Estado de S. Paulo em ampliar a participao feminina na administrao com
vistas s eleies futuras. Segundo texto do Jornal Folha de S. Paulo, de 01 de janeiro de
2014, Norma chegou superintendncia como um trator. Afastou cerca de dez pessoas
suspeitas de corrupo, conseguiu R$24 milhes do governo para reformas e aumentou o
nmero de cargos em 64% - no havia concursos para vagas novas desde 1986.
A entrevista um bom indicador dos principais aspectos que assinalam a
experincia das mulheres em corporaes policiais, especialmente daquelas que ocupam os
postos de comando e concorrem diretamente com os colegas masculinos por espaos de
poder e reconhecimento na rea. Aspectos que envolvem gerenciamento da vida privada,
casamento, maternidade, cuidados com a imagem, concepes de gnero, preconceito e
estilo de comandar costumam ser explorados, denotando as tenses e expectativa em torno
das experincias femininas, como revelou em entrevista a delegada Elisabete Sato, logo
aps ter assumido a direo do Departamento de Homicdios e Proteo Pessoa da Polcia

centro de Aracaju. Anteontem, saiu depois de um habeas corpus pedido pela Associao Integrada de
Mulheres da Segurana Pblica de Sergipe. Ontem, [06 de abril de 2011] Ediana voltou ao trabalho, mas em
outra unidade. A presidente da associao, Svetlana Barbosa da Silva, disse que a tropa est indignada com o
caso. J Donald [Capito Donald Antnio Arajo Costa, responsvel pela priso de Ediana] informou, por
meio da Assessoria de Comunicao da PM, que apenas cumpriu o previsto no Regime Disciplinar do
Exrcito (RDE), usado pela polcia sergipana. Para maiores detalhes, ver:
http://www.estadao.com.br/noticias/impresso,pm-de-sergipe-e-presa-por-sair-para-fazer-xixi,702837,0.htm,
pgina consultada em 10/01/2014. Aps mais de dois anos respondendo a processo criminal, Ediana foi
absolvida por 4 votos a 1, num julgamento pontuado por discursos bastantes representativos das dificuldades
postas assimilao da presena feminina nas policiais militares.: http://www.ufs.br/conteudo/caso-ediana-
nega-g-nero-12652.html, pgina consultada em 10/01/2014.
8
Com 54 anos, Norma, segundo a matria, dona de um currculo que une formao em biologia com
doutorado em direito penal. Tudo feito pela USP. Tem de me engolir, afirma 1 chefe de polcia de So
Paulo. Folha de S. Paulo, 01/01/2014. Fonte: http://www1.folha.uol.com.br/cotidiano/2014/01/1392046-tem-
de-me-engolir-afirma-1-chefe-de-policia-de-sao-paulo.shtml, pgina consultada em 10/01/2014.

5
Civil de So Paulo (DHPP). Na entrevista, na qual Elisabete apresentada como A
chefona da Polcia9, ela afirma que os chamados testes de competncia seriam muito
comuns no universo policial, onde as mulheres so instadas e demonstrar que so melhores
que os colegas homens. Uma exigncia que no estaria dissociada da manuteno de uma
imagem sria, mas nem por isso menos feminina, como faz questo de expressar o texto
quando fala da famlia, da rotina da delegada e da decorao da sua sala de trabalho:
Todos os dias, ao sair do trabalho, prepara o jantar para o marido e, enquanto as panelas
esto no fogo, aplica um creme de tratamento nos cabelos castanhos. Aos sbados, faz as
unhas e, quando consegue, vai ao cinema. Antes de me conhecer, meu marido via muitos
filmes-cabea. Agora, tudo tem metralhadora e tiro, diz, aos risos, na sala onde despacha,
no quinto andar do DHPP, no centro de So Paulo. A sisudez do piso e das paredes de
madeira quebrada por um sof vermelho-sangue e inmeras corujinhas espalhadas pelo
ambiente. Espcie de preocupao comum entre as policiais que ocupam cargos
estratgicos na rea, onde frente s presses de um campo masculino, parte importante
delas busca apresentar as marcas de uma diferena, sem com isso colocar em risco, em
razo de possveis excessos, o respeito de colegas e subordinados. Aspecto presente na
frase que utilizo como ttulo geral desta tese. Como se ver ao longo do trabalho, h muitas
demandas em sou policial, mas sou mulher10.

9
A chefona da Polcia pela primeira vez na histria, uma mulher dirige o departamento que investiga os
assassinatos mais escabrosos de So Paulo. Seu nome Elisabete Sato. Jornalista Adriana Negreiros. In:
Claudia entrevista. Claudia, N 3, Ano 52, Maro de 2013, p. 156-159. Os aspectos da intimidade so muito
frequentemente explorados nas reportagens e entrevistas com policiais femininos e algo pouco comum
quando se trata de policiais do sexo masculino. Nesse caso, h uma tendncia mais forte em explorar o
processo de formao escolar, percepes sobre polticas de gesto, filiao a correntes tericas e/ou polticas,
assim como as experincias profissionais em outros rgos ou setores. Um exemplo interessante de uma
abordagem comum reservada s mulheres da segurana pblica o ttulo da entrevista com a Chefe da Polcia
Civil do Rio de Janeiro: Marta Rocha: Sou namoradeira, mas casei com a polcia. Publicada em 13 de
abril de 2011, assinala como trecho inicial da entrevista: Nome de miss, signo de Touro, f em Nossa
Senhora. Escolhida para chefiar a Polcia Civil do Rio de Janeiro, Martha Rocha conjuga fora e delicadeza.
Como a presidenta e suas ministras, reflete um Brasil que agora v no gnero feminino mais do que um colo
materno. Sua misso: chefiar 12 mil homens, resgatar a paz no carto-postal mais violento do pas e
sobretudo acabar com a corrupo dentro da prpria polcia. Fonte: Revista Marie Claire, 13/04/2013.
Jornalista Marina Caruso. http://revistamarieclaire.globo.com/Revista/Common/0,,EMI225482-17735,00-
MARTHA+ROCHA+SOU+NAMORADEIRA+MAS+CASEI+COM+A+POLICIA.html, pgina consultada
em 20/01/2014.
10
A frase, que j havia aparecido em outros momentos durante a pesquisa de campo, chamou de forma mais
clara minha ateno quando assistia um dos vdeos disponveis no Youtube sobre mulheres na polcia. O
vdeo em questo uma entrevista feita por uma das reprteres do programa Plano Feminino, exibido pela

6
 No por acaso, Norma afirma na outra entrevista, ao ser questionada sobre possvel
preocupao com as prprias roupas, em razo do ambiente de trabalho ser masculino:

Eu procuro usar roupas que no marquem o meu corpo. Quero que prestem
ateno no que eu falo, no no meu corpo. Eu nunca quis chamar ateno para o
meu corpo, mas sim para aquilo que sou. Eu sempre uso roupa mais larga. Aqui
no Brasil a gente assim meio aougue [risos] [...].11

Na mesma entrevista, ela prossegue discorrendo sobre a realidade de ser mulher na

polcia. Quanto ao preconceito velado que desde cedo disse enfrentar no campo
profissional, ela foi taxativa: manda vir falar comigo que eu quero ver se tem peito. No
tem peito12.
Apresentando os desafios de atuar em contextos hegemonicamente masculinos, as
policiais aos poucos revelam um cotidiano pouco conhecido do grande pblico no pas,
onde a Segurana Pblica, embora tema de crescente interesse da populao, constitui ainda
um campo dominado pelo silncio e pelo segredo, fria herana da longa experincia
autoritria pela qual passou o pas. O reflexo maior dessa experincia seria o que Marcos
Rolim (2006, p. 37) definiu como sndrome da rainha vermelha, ou seja, o esforo
policial caracterizado pelo modelo reativo de atuao, segundo o qual corre-se, assim
para se permanecer onde est, diante das mesmas perplexidades e temores. Porm, a
despeito da lgica militar, bastante influente no meio policial, o campo da segurana
pblica tem cada vez mais se confrontado com as marcas da diferena, tanto interna quanto
externamente, o que tem provocado reaes ao trabalho policial no pas e as

Band do Paran, com uma policial do Peloto de Choque da Polcia Militar daquele estado em 2012. Ao ser
entrevistada, a policial mencionou alguns dos aspectos que segundo ela marcam o trabalho feminino no
policiamento ostensivo, desde o respeito e apoio dos companheiros de farda, a igualdade de condies nos
treinamentos, quanto o preconceito ainda existente em relao ao emprego de mulheres no campo policial,
segundo ela, em processo de reduo na medida em que as policiais se tornam menos raras no trabalho de rua.
Diante da pergunta sobre vaidade e imagem policial, feita a partir da observao da reprter sobre uso de
rmel, outros cuidados com a beleza e a apresentao de uma postura sria por parte da soldado, ela responde:
Sempre tem que manter uma postura, n, quando eu t fardada, mas eu no saio de casa sem passar um rmel
e um batom, ento a vaidade ainda, n? Eu sou policial, mas sou mulher. Fonte:
http://www.youtube.com/watch?v=c5_TMWo4XKc, pgina consultada em 10/01/2014.
11
Tem de me engolir, afirma 1 chefe de polcia de So Paulo, Folha de S. Paulo, 01/01/2014. Fonte:
http://www1.folha.uol.com.br/cotidiano/2014/01/1392046-tem-de-me-engolir-afirma-1-chefe-de-policia-de-
sao-paulo.shtml, pgina consultada em 01/01/2014.
12
Idem.

7
movimentaes em torno de reformas nos rgos de segurana, com apoio de alguns
setores dessas instituies, como o caso da PEC-51 em torno da desmilitarizao das
polcias militares e mudana na arquitetura institucional da segurana pblica13.
Desde a chegada em maior nmero do publico feminino s fileiras policiais, as
discusses sobre a presena feminina nessas corporaes tm emergido como um tema de
estudo em expanso no Brasil, particularmente no campo das cincias humanas e sociais,
preocupado em revelar tanto os aspectos institucionais quanto simblicos que assinalam o
trabalho feminino nesses espaos tradicionalmente masculinos. Quando observada a
produo acadmica sobre a Segurana Pblica e, de modo especfico, sobre instituies
policiais, possvel afirmar, contudo, que so poucos os trabalhos que tenham se voltado
para a anlise sobre as relaes de gnero nessa seara. De modo geral, as pesquisas sobre
gnero e instituies policiais, militares ou no, constituem ainda um campo marcado por
produo acadmica reduzida no Brasil, diferente da experincia de pases como Estados
Unidos, Canad, Inglaterra, entre outros, onde a discusso de gnero encontra-se em
posio mais avanada com um nmero muito maior de estudos e de ncleos de pesquisa.
Do conjunto dessa produo internacional sobre o tema, possvel citar o artigo de
Carol Archbold e Dorothy Schulz (2012), que aborda a histria das mulheres policiais nos
Estados Unidos, ressaltando assim como se deu a ampliao da presena feminina nas
polcias no contexto norte-americano e as principais caractersticas dessa participao, ao

13
A PEC-51 foi apresentada pelo senador Lindbergh Farias (PT-RJ) e conta com o apoio de organizaes
no-governamentais e especialistas na rea de segurana pblica e direitos humanos, como o antroplogo
Luiz Eduardo Soares. A perspectiva da Proposta possibilitar alteraes profundas na arquitetura
institucional da segurana pblica, ainda fortemente orientada pelos preceitos das Foras Armadas e da
experincia autoritria ps-golpe de 1964. Dentre os pontos mais importantes da PEC-51 esto a
desmilitarizao, a constituio de uma carreira nica na polcia, a definio de um ciclo completo do
trabalho policial, maior autonomia dos estados na rea e instituio de mecanismos mais eficazes de controle
interno e externo do trabalho policial. No campo das iniciativas em favor da melhoria do trabalho policial, o
socilogo Srgio Adorno destacou as aes anunciadas pelo governo de So Paulo recentemente e que
preveem plano de carreira para os policiais militares, contratao de servidores para os setores administrativos
da PM e incentivos salariais associados ao engajamento dos policiais na reduo de crimes. Aes que
colaboram, mas ainda assim, segundo Adorno, no buscam resolver questes fundamentais na rea como o
sentido da formao policial e a configurao do plano de carreira dos policiais, alm de aes que busquem
enfrentar a impunidade sem reduzi-las ao aumento desenfreado do encarceramento, mas a quantidade e
qualidades das investigaes. Fonte:
ADORNO, Srgio. Faltou combinar: Colaborao entre governos evitaria ao violenta da Polcia Civil na
Cracolndia, afirma socilogo, Estado, 25 de janeiro de 2014. In:
http://www.estadao.com.br/noticias/suplementos,faltou-combinar,1122839,0.htm, pgina acessada em
25/01/2014.

8
tempo em que apresenta um panorama atual e das perspectivas para o pblico feminino na
profisso, cujas primeiras experincias de trabalho remontam ao final do sculo XIX.
A histria das mulheres nas aes de policiamento iniciou na regio oeste do pas
nos anos 1870, quando mulheres passaram a ajudar os maridos, eleitos como xerifes nos
seus respectivos condados. Uma dcada aps, ingressaram nos departamentos de polcias
com o objetivo de cuidar de mulheres e crianas sob a custdia da polcia, num perodo
marcado por ideias progressistas e prticas higienistas nas quais o trabalho feminino
possua um forte carter assistencial. Esse aspecto tambm destacado por Frances
Heidensohn e Jennifer Brown (1999) no artigo Global networks and women in policing,
segundo o qual as mulheres no desempenho de atividades policiais foram orientadas para o
atendimento em trs reas principais: a) proteo ou custdia de mulheres no sistema de
justia criminal, principalmente nas prises; b) cuidado e orientao de mulheres em
contextos de pobreza extrema, alcoolismo e prostituio; c) orientao moral e preservao
dos costumes sociais e de obras pblicas a partir de preceitos religiosos e de aes de
caridade.
De acordo com Archbold e Schulz (2012), foi aps a Segunda Grande Guerra que
houve mudanas mais expressivas, significando o incio de uma fase na qual as mulheres
deixaram de exclusivamente atuar em aes sociais e de proteo, para participar de
trabalhos de investigao, muitas vezes ao lado de policiais masculinos. Perodo que
corresponde busca feminina por ascenso na carreira e que fez das dcadas seguintes uma
fase de ampliao da participao feminina e de diminuio das assimetrias entre os
gneros, resultado de polticas afirmativas importantes para as mulheres. Os autores
destacam, nessa direo, a tendncia atual de crescentes semelhanas entre policiais
masculinos e femininos, resultado possivelmente da maior presena de mulheres no campo
policial, de mudanas nos processos de formao, assim como nfase no policiamento
comunitrio nas ltimas dcadas, em detrimento do modelo tradicional de policiamento
focado nas aes de combate ao crime.
Nessa mesma perspectiva histrica, possvel citar o trabalho de Women Police:
Gender, Welfare and Surveillance in the Twentieth Century, de Louise A. Jackson (2006),
que analisa como se deu o processo de insero de mulheres em atividades policiais no

9
Reino Unido e os critrios que conformaram as trajetrias femininas na polcia desde as
primeiras experincias durante a Primeira Guerra Mundial, passando pela integrao nos
anos 1970 at o final do sculo XX. A pesquisadora evidencia, a partir de uma perspectiva
histrica e centrada na anlise do cotidiano das policiais, inicialmente norteadas por um
papel saneador e assistencial destinado ao cuidado de crianas vtimas de abuso e
negligncia, em casos de violncia sexual e prostituio, como elas criaram uma identidade
profissional particular em relao aos colegas masculinos, a despeito do discurso centrado
na igualdade no campo policial.
Neste sentido, o recente trabalho de Tim Prenzler e Goergina Sinclair (2013),
apresenta, a partir de levantamento de dados em pases de lngua inglesa de diferentes
continentes, a composio por gnero no campo policial, de modo a analisar o crescimento
da participao feminina e a atual situao das mulheres policiais nesses pases. Nesse
estudo, os autores indicam, por exemplo, a existncia de situaes bastante distintas, de
modo que a presena feminina oscila entre 5% e 28,8% entre os pases, sendo a ndia o
contexto que apresenta o pior resultado.
Apesar da precariedade das informaes disponveis sobre a composio por gnero
das corporaes policiais em muitos pases, que sugerem a necessidade de melhoria das
estatsticas dessas instituies baseadas em gnero, os dados indicam que houve uma
ampliao significativa da presena feminina desde os anos 1960, mas que atualmente
revela por outro lado uma tendncia estagnao da participao feminina. Aps avanos
significativos, especialmente nos anos 1990, democracias consolidadas registraram a
presena feminina em torno de 10%, contudo, recentemente, pesquisas tm apontado um
processo de desacelerao do recrutamento feminino com tendncias estagnao. O caso
dos Estados Unidos, que possui uma estrutura de policiamento bastante diversificada e
descentralizada, emblemtico, segundo o estudo, do ponto de vista negativo, uma vez que
diferente de outros pases desenvolvidos, onde a participao feminina est prxima de um
tero do efetivo, o nmero de policiais femininos de at 18,1%, com desacelerao do
crescimento da representao feminina no policiamento e, em alguns departamentos de
polcia, at mesmo uma ligeira reduo.

10
 Os estudos, portanto, apontam que a despeito dos considerveis avanos, a realidade
de grande parte das instituies policiais no mundo apresenta uma tendncia estagnao
nesse crescimento, de modo que apesar dos reflexos positivos de polticas afirmativas para
as mulheres, particularmente nos anos 1970, os ndices apresentados, sobretudo nas naes
pobres e emergentes, ainda esto distantes das orientaes da ONU (CERQUEIRA, 2001).
Segundo essas orientaes, mostra-se necessrio que as foras policiais expressem em seu
conjunto a composio da populao do ponto de vista do gnero e assegurem s mulheres
as mesmas oportunidades de acesso profisso e ascenso na carreira, ampliando a sua
experincia nas aes de policiamento. Trata-se de algo ainda distante em muitos pases,
uma vez que a maior parte do efetivo feminino permanece sub-representado em algumas
posies e funes, a exemplo dos cargos mais altos e daqueles relacionados s aes de
policiamento com vistas ao enfrentamento a grupos criminosos.
O antroplogo Luiz Eduardo Soares (2006, p. 139) destaca, neste sentido, que as
pesquisas sobre Segurana Pblica tm inclusive apresentado a ampliao da presena
feminina como estratgia exitosa para a melhoria do trabalho policial, uma vez que,
conforme o resultado desses estudos, o ingresso feminino nas corporaes policiais
implicam, como tendncia geral, a qualificao dos servios. As mulheres colaborariam,
assim, para a diminuio dos ndices de criminalidade a partir do fortalecimento de prticas
de policiamento que visam maior aproximao com o pblico civil e melhoria na
percepo da atividade policial atravs do menor uso da fora. Nos estudos de
pesquisadores das prprias polcias, a exemplo daqueles desenvolvidos em cursos de
especializao necessrios ascenso aos postos14 intermedirios e superiores da carreira

14
A polcia militar, constitucionalmente, responsvel pelo policiamento ostensivo e por outras aes
preventivas de segurana, diferente, portanto, da polcia civil, encarregada das investigaes de crimes e
infraes de abrangncia estadual. A polcia militar est estruturada a partir de duas carreiras, uma para os
oficiais e outra para praas. No total, so 13 nveis hierrquicos, num formato muito semelhante ao do
Exrcito, com exceo do posto de General, que no existe na PM. So graduaes da carreira de praas:
soldado, cabo, 3 sargento, 2 sargento, 1 sargento e subtenente. Existem ainda os praas especiais, que
congregam alunos do curso de formao de oficiais e aspirante a oficial. Fazem parte da carreira de oficiais
em ordem crescente os seguintes postos: 2 tenente, 1 tenente, capito, major, tenente-coronel e coronel.
Conforme explica Cristina Neme (1999, p. 26), a forma de ingresso diferenciada para ambas as categorias:
os Oficiais frequentam o Curso de Formao de Oficiais, no qual ingressam mediante concurso pblico; j os
praas prestam outro concurso e fazem o Curso de Formao de Soldados oferecidos pela PM. Concluda a
formao, o policial passa a integrar os quadros da instituio, de oficiais e praas, ocupando os postos e
graduaes iniciais da escala hierrquica. Houve alterao na nomenclatura dos cursos de formao. O

11
de oficial, como nos cursos Curso de Aperfeioamento de Oficial (CAO) e Curso Superior
de Polcia (CSP) na PM de So Paulo, a ampliao do efetivo feminino nas polcias surge
quase sempre como uma oportunidade para apostar na construo de protocolos de
formao e atuao centrados na reformulao da imagem social das corporaes a partir
do emprego do efetivo feminino em setores especficos na corporao. Fenmeno mais
evidente nos anos que marcaram o incio do emprego de mulheres no trabalho de
policiamento ostensivo ao lado dos policiais masculinos, quando a corporao passou a se
preocupar mais diretamente com as condies e efeitos de emprego de mulheres nas
atividades de rua, visando assim o melhor enquadramento e otimizao do trabalho
feminino15.
Desse modo, quando pensada a produo acadmica focada na interface gnero e
Segurana Pblica, nota-se que se ela ainda assim se mostra reduzida no pas em

antigo curso de Formao de Oficiais da Pmesp passou a se chamar Bacharelado em Cincias Policiais de
Segurana e Ordem Pblica. J o Curso de Formao de Soldados, atualmente se chama Curso Superior de
Tcnico de Polcia Ostensiva e de Preservao da Ordem Pblica. Alm de concursos especficos para
ingresso nas duas carreiras, os policiais ascendem a partir da aprovao em concursos internos, no caso dos
praas. Tanto para praas quanto para oficiais, a classificao em cursos internos juntamente com o tempo de
servio e a existncia de vagas so condies necessrias para que possa avanar at as ltimas graduaes e
postos, respectivamente. So cursos indispensveis ascenso profissional no quadro de oficiais o CAO,
necessrio que o oficial Capito possa ser promovido ao posto de Major, saindo assim da categoria de oficial
subalterno para oficial superior, e o CSP, indispensvel para que o oficial superior possa alcanar o ltimo
posto na carreira. O CAO e o CSP so realizados no Centro de Altos Estudos de Segurana (CAES), sendo
chamados, respectivamente, de Mestrado e Doutorado em Cincias Policiais de Segurana e Ordem
Pblica. Os praas podem ascender ao posto de oficial por critrio de tempo e aprovao em concursos
internos, como o Curso Superior de Tecnlogo de Administrao Policial-Militar, destinado a praas com
mais de 15 anos de servio na corporao e portadores de diploma de Curso Superior.
15
Podem ser citadas as monografias do CSP dos oficiais: Ten. Cel Denise Della Nina (1985), A
figura da Polcia Feminina na Polcia Militar; Ten. Cel. Dyarsi Teixeira Ferraz (1989), Centro de
Convivncia Infantil, reflexos para a OPM femininos; Major Jos Fernando Sanson (1989), A Polcia
Feminina na rea do CPA 1.4. Uma projeo futura; Ten. Cel. Odete Madureira (1990), O emprego
adequado do policiamento feminino; Major Vitria Braslia de Souza Lima (1993), Otimizao do emprego
do policiamento feminino. Do CAO, foram encontrados os seguintes trabalhos: Cap. Luiz Antnio Santos
(1986), A Polcia Feminina no Trnsito; Cap. Daniel de Souza Pinto Jnior (1986), A mulher na Polcia
Militar; Cap. Antonia Abigail dos Santos (1988), Proposta de um manual de policiamento feminino,
ostensivo, a p; Cap. Waldemar Alves de Almeida Jnior (1988), O emprego do policiamento feminino no
interior de So Paulo; Cap. Paulo Miquelini Filho (1989), A formao do soldado feminino PM; Cap.
Neuza Gonalves da Silva (1989), O emprego do policial militar feminino no policiamento de trnsito:
sugestes para humanizao; Cap. Catarina Evangelista da Silva (1990), Motivao da mulher para o
trabalho policial militar; Cap. Helena Aparecida S. Alexandrino (1990), Particularidades da aplicao do
sistema disciplinar da PM a mulher; Cap. Marlene Sulei de Mello (1990), A mulher policial no
policiamento rodovirio; Cap. Maria Bernadete M. Silva (1990), A necessidade de caracterizao do
policiamento assistencial visando a otimizao do radiopatrulhamento feminino; e Cap. Jos Jos Gomes de
Oliveira Filho (1994), Policial militar feminino: atividade na esfera administrativa como opo.

12
comparao com a produo endgena nas polcias, h um importante processo de
ampliao na ltima dcada16. Podem ser citados nesse esforo de ampliao os trabalhos
sobre a polcia civil organizado por Maria Tereza Sadek (2003), Maria da Glria Bonelli
(2003), Glauciria Brasil (2008), entre outros, que analisaram desde os processos de
formao, recrutamento, perfil socioeconmico, quanto s percepes a respeito do sistema
de justia criminal e a carreira nas instituies de segurana pblica.
No caso das polcias militares, a produo se mostra consideravelmente maior, com
trabalhos nas reas de administrao, histria e cincias sociais 17, como assinalam os
levantamentos contidos em pesquisas governamentais recentes promovidas pelo Ministrio
da Justia, como o estudo O que pensam os profissionais da segurana pblica, no Brasil,
coordenado por Luiz Eduardo Soares, Marcos Rolim e Silvia Ramos (2009) e a pesquisa
Mulheres nas instituies de segurana pblica: estudo tcnico nacional (2013),
coordenada por Tatiana Vasconcelos, com a superviso da pesquisadora Wnia Pasinato.
Na primeira pesquisa, baseada na opinio de aproximadamente 65.000 profissionais
da rea, buscou-se construir um panorama das condies de trabalho vividas por esses
agentes pblicos, bem como sobre as percepes a respeito do modelo ideal de polcia para
a realidade brasileira e temas considerados fundamentais para o desenvolvimento das
polcias, alm das experincias de vitimizao sofridas nas respectivas instituies. Em
relao a esse ltimo aspecto, chama ateno o percentual de vtimas de assdio sexual e

16
O campo dos estudos sobre defesa e instituies militares no Brasil segue um caminho semelhante, com a
emergncia de importantes trabalhos influenciados pelas discusses de gnero, como o de Maria Celina
DArajo (2004); Suzeley Mathias (2009), Maria Rosa Lombardi (2009), Emilia Takahashi (2009); Fernanda
Chinelli (2009), entre outros. Apesar de terem misses claramente distintas, as anlises tm apontado
semelhanas entre o universo policial e o militar das Foras Armadas. Como espaos tradicionalmente
masculinos, as Foras Armadas e as polcias militares esto unidas no apenas pelo passado em comum, mas
pela permanncia de processos de formao semelhantes de seus quadros, focados na reproduo e culto aos
valores militares, presentes claramente na estrutura e nos regulamentos internos. Essa semelhana explica o
fato de policiais femininas de So Paulo terem sido empregadas na formao da primeira turma de mulheres
na Marinha em 1981 (LOMBARDI, 2009). H ainda, embora com menor frequncia, aes conjuntas,
principalmente processos de cooperao na rea de formao entre segmentos das Foras Armadas e as
polcias militares. Alm disso, o interesse, centrado seja no militarismo, na natureza da funo e ou na
remunerao, leva militares a migrarem de um campo para o outro via concurso pblico. Na rea de
formao, tanto agentes das Foras Armadas podem buscar especializao nas polcias militares como vice-
versa. Em 2012, participei de uma solenidade de formatura, no Regimento de Cavalaria da Pmesp, que tinha
entre os formandos, alm de policiais militares de So Paulo e de outros estados, um oficial do Exrcito que
inclusive foi escolhido como orador da turma.
17
O corpo de bombeiros militares e das polcias cientficas so aqueles que possuem um menor nmero de
trabalhos.

13
por gnero. Segundo o estudo, 16% das mulheres j foram vitimadas por este delito,
contra 1,3 dos homens. Distribuio que se amplia quando examinamos a discriminao de
gnero entre os sexos: 55,3% das mulheres j sentiram na pele o problema, contra 2,5% dos
homens. Curiosamente, os percentuais mais altos de assdio e discriminao por gnero
foram registrados nas Polcias Civis, que apresentam maior contingente feminino. Isto,
provavelmente, deve-se existncia de contextos mais propcios nessas instituies
discusso e reconhecimento de tais prticas.
No segundo estudo, que consistiu em pesquisa ampla para subsidiar estratgias e
polticas de gesto voltadas para as profissionais do sexo feminino nas instituies de
segurana pblica no pas, a presena feminina nesses espaos de trabalho abordada a
partir do levantamento dos principais estudos sobre mulheres nos rgos de segurana no
Brasil, passando pela identificao e anlise das percepes sobre as experincias de
trabalho e um perfil nacional mais amplo das servidoras desse campo. A respeito da
produo acadmica, a pesquisa destaca que a produo bibliogrfica sobre o tema
marcada tanto pela reduzida anlise das vivncias e experincias de gnero pelas
policiais, pela ausncia de uma perspectiva interseccional de gnero com marcadores
sociais diversos quanto de interlocuo com a literatura feminista sobre transversalidade
de gnero nas polticas pblicas (BRASIL, 2013, p. 30).
Um dos trabalhos importantes e que constitui uma referncia, citada, inclusive, no
ltimo estudo da Secretaria Nacional de Segurana Pblica (SENASP), o livro de autoria
de Barbara Soares e Leonarda Musumeci (2005): Mulheres policiais: presena feminina na
PM do Rio de Janeiro, que analisa a lgica institucional e a atuao de mulheres policiais
naquele estado. Segundo as autoras, o trabalho teve como objetivo refletir sobre os
principais temas relacionados ao trabalho policial a partir da tica feminina e das estruturas
organizacionais da PM, onde o investimento em inteligncia restrito em detrimento da
valorizao do vis blico na corporao. Musumeci e Soares (2005) analisaram as funes
geralmente delegadas s mulheres na PM e os objetivos que norteiam essas escolhas,
apresentando no s as resistncias do pblico feminino diante da cultura militarista, mas a
assimilao de valores dominantes expressos nas entrevistas no campo da Segurana
Pblica, que costuma ainda ser tomado em parte considervel das anlises de forma

14
homognea. Segundo as pesquisadoras, as pesquisas existentes, de modo geral,
desconsideravam a diversidade interna marcada por fatores como cor, raa, classe e gnero,
de modo que apenas raramente estes eram considerados como fatores importantes para
explicar a forma de organizao e as prticas policiais.
Nessa perspectiva, Mrcia Calazans (2004) realizou levantamento sobre a produo
acadmica a respeito da presena feminina em organizaes policiais, destacando o nmero
reduzido de pesquisas no contexto brasileiro. Dentre as referncias citadas pela autora esto
as dissertaes de mestrado de Maia (1993), intitulada: Polcia feminina perfil e
ambiguidade da mulher militar na organizao: assistncia ou represso? e de Meneli
(1991): A construo do gnero feminino e a alterao de seu papel social, defendidas na
PUC de So Paulo e na PUC do Rio Grande do Sul, respectivamente.
Centradas em uma perspectiva histrica, destacam-se os trabalhos de tese de Andra
Schactae (2011) e a dissertao de Rosemeri Moreira (2007) sobre a Polcia Feminina no
Paran. Outra referncia importante o artigo de Camila Sousa e Carla Santiago (2007),
que, a partir de perspectiva histrica, analisa a insero feminina na Polcia Militar de
Minas Gerais na dcada de 1980, a fim de compreender o reflexo e as resistncias operadas
na cultura institucional da polcia militar mineira, aspecto investigado mais amplamente na
tese defendida no doutorado em Administrao da Universidade Federal de Minas Gerais
(UFMG), por Mnica Capelle, sobre relaes de poder e gnero na Oitava Regio da
Polcia Militar de Minas Gerais (2006). Da rea de Administrao, destaca-se ainda o
estudo sobre os efeitos da insero feminina em corporaes policiais, realizado por Maria
Cndida dos Anjos (2001), sob a orientao da pesquisadora Ceclia Bacellar Sadenberg, da
Universidade Federal da Bahia (UFBA).
Sobre a Polcia Militar e relaes de gnero, podem ser citadas a tese de Laudicia
Oliveira (2012), focada na compreenso das experincias de homens e mulheres numa
unidade da Polcia Militar da Bahia, assim como as monografias de especializao de
Souza (2009) sobre representaes sociais de gnero; de Amanda Freitas (2012), a respeito
das experincias de mulheres em posio de comando, alm da dissertao de lida Lobato
(2012), que analisou o trabalho de mulheres em um Batalho Operacional, todos na Polcia
Militar do estado de Sergipe. A relao de estudos certamente maior, congregando

15
trabalhos desenvolvidos tanto nas academias e centros de estudo e pesquisa ligados s
polcias, quanto nas universidades privadas, a partir dos cursos de graduao e ps-
graduao.
Quando pensada a experincia feminina na rea policial no Brasil, analisada a partir
de diferentes contextos e referentes empricos, h um elemento que relaciona os diferentes
estudos existentes, ou seja, a referncia ao pioneirismo do estado de So Paulo atravs da
criao do Corpo de Policiamento Feminino, no ano de 1955. Inicialmente vinculada
Guarda Civil e mais tarde incorporada ao efetivo da Polcia Militar do Estado de So Paulo,
no ano de 1970, o Corpo de Policiamento Feminino, que em seguida transformado em
Polcia Feminina, constitui a primeira experincia de ingresso de mulheres em instituies
policiais na Amrica Latina, sendo citada pela quase totalidade dos estudos existentes18.
Embora constitua a experincia mais antiga da presena feminina em corporaes
policiais e militares no pas, tendo servido inclusive como modelo para outras instituies
brasileiras, existem, grosso modo, alm da produo endgena, poucos trabalhos sobre a
presena feminina na PM de So Paulo e, menos ainda, sobre as relaes de gnero nesse
espao. Curiosamente, a corporao, que possui o maior efetivo policial militar no Brasil,
congrega um nmero claramente menor de pesquisas, quando comparado, por exemplo,
com o estado do Rio de Janeiro, onde a produo avanou no apenas numericamente, mas
nos enfoques, que vo desde os processos de formao histrica e tcnica dos quadros
policiais, do envolvimento de agentes policiais com prticas violentas, de segregao social
e com o crime organizado, assim como relaes de gnero, entre outros. Tais estudos
constituem um quadro de referncias hoje obrigatrio nas pesquisas sobre instituies
policiais, violncia e segurana pblica no pas, a exemplo dos trabalhos de renomados

18
Citando Donadio (2009), a pesquisa da SENASP Mulheres nas instituies de segurana pblica (2013)
afirma que na regio o Chile e o Uruguai foram os primeiros pases a admitirem mulheres em foras policiais.
O ingresso aconteceu, respectivamente, nos anos de 1939 e 1931. Em outros pases, como El Salvador,
Honduras e Guatemala, apenas na dcada de 1990, aps processos de pacificao internos, as mulheres
puderam atuar em atividades policiais. O argumento, portanto, de que o Brasil, a partir da experincia da
Polcia Feminina em So Paulo, teria sido pioneiro na Amrica Latina no seria correto, como bastante
comum ouvir em solenidades alusivas ao aniversrio da Polcia Feminina na Pmesp.

16
pesquisadores como Luiz Eduardo Soares, Alba Zaluar, Antonio Luiz Paixo, Roberto Kant
de Lima, Michel Misse, entre outros19.
Em importante estudo recente, Renato Sergio de Lima (2011) discutiu o crescimento
expressivo da produo acadmica a respeito dos temas violncia e segurana pblica no
Brasil nos ltimos 30 anos. Caracterizando a produo, que saltou de 101 trabalhos em
1983 para 8.205 teses e dissertaes em 2006, o autor aponta, entre outros temas abordados,
a importncia dos grupos de pesquisa e das agncias de financiamento tanto pblicas
quanto privadas para a ampliao das reflexes existentes, concentradas atualmente em sua
maioria nas reas de cincias sociais aplicadas e de cincias humanas, com nfase para os
cursos de Direito e Cincias Sociais, respectivamente. Lima (2011), alm de apresentar a
distribuio dos estudos por rea de conhecimento, gnero dos pesquisadores e
orientadores, indica ainda a distribuio regional dos estudos, segundo a qual o sudeste
concentra 60% dos estudos produzidos, enquanto o sul concentra 20,2%, nordeste 11,4%,
centro-oeste 7,35 e norte 1,4%. Desse total, destaca-se a supremacia do estado de So
Paulo, com 34,6% dos estudos produzidos. Em seguida, vem o Rio de Janeiro, com 17,9%,
Rio Grande do Sul, 9,75%; Minas Gerais, 6,15% e Paran, 5,6%. Dos temas explorados, a
polcia representa na atualidade 10% do conjunto da produo, aps uma reduo de
aproximadamente 5% entre os anos de 1980 e 2000.
O suposto menor nmero de estudos sobre a Pmesp em comparao com a
corporao congnere do Rio de Janeiro, aspecto levantado inclusive por um dos oficiais
com quem tive oportunidade de conversar rapidamente no incio da pesquisa, ao salientar as
dificuldades que eu encontraria, mantm relao provavelmente com a maneira como a
polcia paulista pensa a atuao de pesquisadores externos, quanto ao fato de os mais
respeitados ncleos de pesquisa existentes, como o Ncleo de Estudos da Violncia (NEV)
e o Frum Brasileiro de Segurana Pblica, concentrarem sua ateno na anlise da
violncia, dos direitos humanos, das polticas de segurana e menos diretamente na anlise
das organizaes policiais do estado, que tem no estudo de Mingardi (1992) uma referncia

19
Para conhecer a contribuio desses e outros pesquisadores brasileiros, assim como a emergncia do campo
de pesquisa sobre segurana pblica no pas, ver o livro organizado por Renato Srgio de Lima e Jos Luiz
Ratton: As Cincias Sociais e os pioneiros nos estudos sobre crime, violncia e direitos humanos no Brasil.
So Paulo: Frum Brasileiro de Segurana Pblica; Urbania; ANPOCS, 2011.

17
fundamental nos estudos. Alm disso, retiradas as ricas pesquisas sobre a atuao das
delegacias de atendimento mulher, a partir dos debates de gnero, a categoria gnero
ainda pouco explorada nos estudos sobre as polcias.
Das pesquisas existentes sobre a presena feminina na Polcia Militar de So Paulo,
por exemplo, possvel apontar dois trabalhos, sendo um na rea de Histria, a respeito da
primeira dcada de existncia da Polcia Feminina, defendido por Rosemeri Moreira, em
2011b, na Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC) e o segundo, a dissertao de
mestrado em Direito Penal, pela Universidade de So Paulo (USP), de Mariana Barreiras,
defendida em 2010. Outros trabalhos focaram a violncia policial (PINHEIRO, 1982;
NEME, 1999; FERNANDES, 1989), formao histrica da Polcia Militar paulista
(ROSEMBERG, 2010), influncia da Misso Francesa na ento Fora Pblica
(FERNANDES, 1977), cultura institucional (LEINIER, 2006) e sobre tcnicas de
abordagem policial (PINC, 2012).
Desse modo, se no campo que compreende os estudos sobre segurana pblica e
violncia h um conjunto amplo e numeroso de estudos, do qual o estado de So Paulo
um dos maiores responsveis pela produo acadmica nacional, no h, ao se observar a
linha de estudos sobre a polcia, especificamente das cincias sociais, qualquer estudo a
respeito das representaes de gnero em vigor atualmente na corporao policial militar
paulista, fato que justifica a importncia desta pesquisa. Objeto pouco explorado nos
estudos existentes sobre a Polcia Militar de So Paulo, esta tese se justifica pela
possibilidade de compreender como so forjadas e se organizam as representaes sociais
de homens e mulheres policiais a respeito do ingresso e emprego de mulheres em atividades
policiais, de modo a refletir sobre as suas implicaes tanto para as prticas e polticas de
policiamento, quanto para a organizao das corporaes policiais militares e a experincia
de homens e mulheres em funes de segurana. O trabalho pretende contribuir com
reflexes a partir de uma categoria pouco explorada nos estudos sobre polcias no Brasil,
onde ainda reduzido o nmero de pesquisas que relacionem a categoria gnero como
elemento imprescindvel de anlise das relaes de poder no mbito da Segurana Pblica.
Uma oportunidade para compreender, neste caso sob a tica das relaes de gnero
desenvolvidas no interior das corporaes, as articulaes histricas entre estruturas

18
formais e informais que atuam na permanncia do carter eminentemente repressivo da
atuao policial, bem como o fracasso de iniciativas destinadas a reformar as instituies
policiais e aproxim-las da comunidade. Conforme destacaram Lima e Sinhoretto (2011),
com base em importantes estudos etnogrficos sobre as polcias, nenhum plano de reforma
da segurana pode ser efetivado sem o conhecimento das engrenagens de funcionamento do
trabalho policial.
Com mais de meio sculo do ingresso do pblico feminino em funes policiais no
Brasil, esta pesquisa visa, portanto, analisar as representaes de homens e mulheres
policiais a respeito do ingresso e emprego de mulheres em atividades policiais na Polcia
Militar de So Paulo, cenrio no qual algumas mulheres j ocupam atualmente os ltimos
postos da carreira ao mesmo tempo em que convivem com as expectativas em torno da
ampliao de sua presena em cargos decisrios na instituio, ainda fortemente dominados
pelo pblico masculino. A pesquisa, situada na fronteira entre disciplinas das cincias
humanas, particularmente nas cincias sociais, pretende explorar, por meio de pesquisa
documental e etnogrfica, os sentidos atribudos pelos policiais paulistas, homens e
mulheres, a respeito do papel/papis feminino(s) no contexto policial militar, de modo a
compreender a sua significao, as formas de regulao empreendidas, com os possveis
efeitos sobre as relaes de poder entre os sexos e para a conformao de estruturas e
prticas que atualmente sustentam orientaes no campo da segurana pblica. Para isso, a
pesquisa concebe a anlise das representaes sociais a partir das discusses desenvolvidas
por Serge Moscovici (2006, p. 216), para quem as

[...] representaes sociais so sempre complexas e necessariamente inscritas

dentro de um referencial de um pensamento preexistente; sempre dependentes,
por conseguinte, de sistemas de crena ancorados em valores, tradies e imagens
do mundo e da existncia. Elas so, sobretudo, o objeto de um permanente
trabalho social, no e atravs do discurso, de tal modo que cada novo fenmeno
pode sempre ser reincorporado dentro de modelos explicativos e justificativos
que so familiares e, consequentemente, aceitveis.

Desse modo, o trabalho procura compreender, por meio da anlise das

representaes de gnero de um grupo de policiais militares que atua na capital paulista
sobre a presena feminina na corporao, os processos, dentre eles, os rituais, solenidades e

19
polticas de formao profissional que atribuem sentido ao trabalho de mulheres no campo
policial, identificando assim a lgica histrica de insero do efetivo feminino na Pmesp
nos seus aspectos institucionais e individuais. Utilizo, como referncia terica, a sociologia
do conhecimento, de Berger e Luckmann (1985, p. 30), a fim de encontrar nas ideias do
senso comum o tecido de significados sem o qual nenhuma sociedade poderia existir.
Constitui propsito importante tambm refletir sobre o(s) lugar(es) simblico(s) ocupados
pelas mulheres na corporao policial paulista contemporaneamente, de modo a verificar se
houve alteraes das representaes sobre o trabalho feminino nas operaes policiais
desde a criao da Polcia Feminina no estado.
A partir da anlise das entrevistas, o trabalho objetiva perceber as possveis
diferenas de vivncia da feminilidade no mbito da atividade policial, tendo por
referncia as clivagens internas, como tempo de servio e posio hierrquica; e externas, a
exemplo de maternidade, raa, classe e estado civil, de modo a identificar as principais
razes apresentadas pelas mulheres policiais para o ingresso na instituio policial paulista,
dentre elas possveis influncias econmicas e familiares, bem como as expectativas
institucionais em torno do trabalho feminino na polcia ao lado das dificuldades por elas
enfrentadas num contexto tradicionalmente masculino. Assim, a pesquisa teve como meta a
ampliao das discusses referentes interface gnero e instituies policiais a partir da
melhor compreenso acerca dos processos sociais internos relacionadas ao emprego de
mulheres nas aes de segurana pblica, pois, conforme David Bayley (2006, p. 17),
compreende-se que:

[...] as atividades policiais tambm determinam os limites da liberdade numa

sociedade organizada, algo essencial para se determinar a reputao de um
governo. Embora governos imponham restries de outras maneiras, a maneira
pela qual eles mantm a ordem certamente afeta de modo direto a liberdade real.

Ao me referir ao termo gnero, faz-se necessrio esclarecer alguns dos aspectos que
marcam essa categoria de anlise, demarcando as razes para a sua adoo ao longo deste
estudo em detrimento de outras categorias, como mulher, por exemplo, ainda utilizada por
um nmero importante de pesquisadores.

20
 A categoria gnero20, que tem sua origem nos estudos feministas que procuravam
destacar as diferentes formas de dominao e opresso s quais as mulheres eram
submetidas, em contextos histrico-sociais diversos (SCOTT, 1993), encontrou em Judith
Butler (2008) uma das principais crticas contemporneas. Essa autora, que apresenta, em
Problemas de Gnero: feminismo e subverso da identidade, novas possibilidades de
compreenso de categorias largamente utilizadas na teoria feminista, questiona o carter
universal de conceitos como gnero, sexo, desejo, mulher, entre outros, destacando a
necessidade de superao do entendimento do sexo e do gnero, por exemplo, como
atributos natural e cultural, respectivamente, dos indivduos.
Segundo Butler (2008, p. 20), o sexo no seria elemento natural, mas como o
gnero, tambm discursivo e culturalmente constitudo. Assim, gnero e sexo podem ser
definidos como fenmenos inconstantes e contextuais, na medida em que eles sofrem
variaes conforme os diferentes contextos histricos e firmam conexes com aspectos
relacionados raa, classe, sexo e culturais diversos, visto que [...] se tornou impossvel
separar a noo de gnero das intersees polticas e culturais em que invariavelmente ela
produzida e mantida. Elemento explorado no clssico O gnero da ddiva (2006), da
antroploga inglesa Marilyn Strathern, para quem o gnero um elemento definidor das
relaes e compreensvel apenas contextualmente pelo pesquisador.
Sustentado nas diferenas percebidas entre os sexos, o conceito de gnero converge
seu foco de ateno para a anlise em torno da relao por vezes conflituosa entre homens e
mulheres e que expressam a conexo com temas amplos como natureza-cultura, diferena-

20
Surgido nos Estados Unidos nos anos 1970, o conceito de gnero influenciou intelectuais de diversos
centros acadmicos espalhados pelo mundo, sendo inicialmente utilizado pelas feministas americanas para se
referir ao carter social das diferenas baseadas sobre o sexo. Ao recusar, portanto, explicaes at ento
comuns e que se baseavam no determinismo biolgico, segundo Joan Scott (1990, p. 14), o termo destacava
por sua vez o aspecto relacional das definies normativas da feminilidade, sendo, na acepo da historiadora,
definido como um elemento constitutivo de relaes sociais fundadas sobre as diferenas percebidas entre os
sexos, e o gnero um primeiro modo de dar significado s relaes de poder. Scott enfatiza a importncia
de compreender o gnero como expresso da relao entre os sexos. Um processo que se desenvolve a partir
de prticas que vinculam significados aos conceitos de homem e mulher, assegurando sentido diferena
sexual. Scott (1993, p. 85) define ainda gnero como um elemento dual marcado pela existncia de diversas
subdivises que se relacionam entre si, mas que exigem uma anlise especfica. O conceito de gnero , desse
modo, um elemento constitutivo de relaes sociais baseadas nas diferenas percebidas entre os sexos e [...]
uma forma primria de dar significados s relaes de poder. Assim, a categoria se refere, sobretudo, s
formas de construo social, cultural e modos de subjetivao mais amplos, portanto, que a simples discusso
de papis e funes comumente atribudos a homens e mulheres (AMARAL, 2005).

21
identidade, igualdade-desigualdade, dominao-submisso21. Assim, esclarece Butler
(2008), que a passagem da categoria sexo para a categoria gnero no implicou diretamente
na mudana de olhar sobre a amplitude desse ltimo conceito, que est fundamentada num
sistema relacional e na possibilidade de destacar e explorar a dimenso social associada s
diferenas anatmicas entre os sexos. Tal aspecto se relaciona s relaes familiares,
religiosas, econmicas, entre outras, e a uma perspectiva que encontra fundamento na
crtica genealgica apresentada por Michel Foucault e que tem como premissa a recusa da
busca das origens do gnero, a verdade ntima do desejo feminino, uma identidade sexual
genuna ou autntica que a represso impede de ver (BUTLER, 2008, p. 09). Uma
perspectiva que aposta na necessidade de investigar a influncia poltica, observando que as
identidades de gnero so resultantes de mltiplos fatores associados a prticas, discursos,
assim como ao papel desenvolvido pelas instituies (BUTLER, 2008).
De acordo com Butler (2006), na obra Deshacer el gnero, o gnero, diferente do
modo como apresentado na obra de Foucault, quando este trata das formas de regulao,
no se manifesta como um aspecto subordinado ao poder regulador. Para Butler, o gnero
estabelece processos especficos de regulao, de modo que a norma ela prpria marcada
pelo gnero. O masculino e o feminino podem ser entendidos como expresses da
norma que, diferente das leis e regras, estabelece padres que atuam sobre as prticas
sociais, enquadrando-as a partir desses mesmos parmetros de normalizao, segundo os
quais mesmo os indivduos que no se ajustam aos prottipos ideais sero pensados em
relao a eles. O gnero assim seria ele mesmo uma norma, embora defenda a autora a
possibilidade de o gnero vir a ser um recurso para a desconstruo e desnaturalizao das
noes de masculino e feminino, expresses do binarismo.
Clia Chaves do Amaral (2005, p. 59), discutindo a relao entre gnero e profisso
afirmou que a predominncia de mulheres ou homens em algumas profisses torna essas

21
A respeito do termo, Maria Luza Heilborn (1992) observou a necessidade de escapar dos erros comuns em
algumas produes que ao convergirem para valorizao da mulher e a denncia das estruturas patriarcais no
conseguiram desenvolver uma reflexo profunda sobre o tema, confundindo-se em alguns momentos com o
discurso do movimento feminista. Desse modo, sustentado nas diferenas percebidas entre os sexos, o
conceito de gnero converge seu foco de ateno para a anlise em torno da relao por vezes conflituosa
entre homens e mulheres e que expressam a conexo com temas amplos como natureza-cultura, diferena-
identidade, igualdade-desigualdade, dominao-submisso.

22
mesmas profisses espaos reconhecidos como naturalmente masculinos ou femininos em
razo da sua maior vinculao a elementos simblicos considerados prprios ao mundo da
casa ou da rua ou a saberes cientficos das cincias exatas ou humanas. Desse modo,
ressalta a pesquisadora, torna-se importante a anlise das representaes de gnero, visto
que elas se apresentam:

[...] tanto na perspectiva da dualidade do ser masculino e do ser feminina como

nas relaes de diferenas e igualdades entre homem-mulher nos seus universos
de convivncia, seja nas relaes de trabalho, de poder no cotidiano familiar, de
referenciais nos grupos de amizade, seja na projeo de atitudes.

Ao empregar a categoria gnero e, com muita frequncia ao longo do texto, as

categorias homem e mulher, masculino e feminino, no pretendo me guiar por uma
concepo binria de gnero, mas atender ao carter contextual que a categoria assume,
sem com isso desprezar outras categorias emergentes do prprio campo e que expressam
muito claramente referncias mais diretas s formas mais valorizadas no universo policial,
seja aquele valorizado pelos policiais no cotidiano a partir de categorias como Billy,
Bilo, Fox, Spacefox, maanetas, recrutas, antigos, entre outros, seja aquele
que sobressai com maior clareza no discurso oficial como homem e mulher,
masculino e feminino, praas e oficiais, administrativos e operacionais, por
exemplo. Nesse processo, inclui-se o sentido de regulao generificado que, no contexto
policial militar paulista, alimenta o conjunto das representaes e prticas existentes, ainda
que tal conjunto de representaes seja escamoteado em prticas cotidianas e em processos
difusos de formao, ensejando por meio de um discurso institucional centrado na
tradio e na ordem militar formas privilegiadas de ser homem e mulher, com vistas a
manter o pblico feminino distante das tenses externas do mundo civil, percebidas
internamente como destoantes do padro de normalidade definida.
Assim, faz-se importante analisar as contradies que sobressaem nos discursos e
prticas nas instituies policiais a respeito da presena feminina, pois embora apostem na
existncia de uma inclinao natural das mulheres para estimular internamente a
formao com base em investimentos em inteligncia, resoluo de conflitos, trabalhos em
equipe e demais atividades mais ajustadas realidade contempornea e que demandam o

23
menor uso da fora fsica e maior interao com as comunidades para o tratamento dos
fatores que interagem para o aumento da violncia ainda predominam prticas sustentadas
no uso da violncia e em valores tidos como masculinos.
possvel ressaltar que a disposio habitual comumente atribuda s mulheres
para ofcios que requerem maior sensibilidade vista ao mesmo tempo como entrave para a
sua insero nas atividades de rua, sendo o contato com o pblico externo feito em grande
medida em solenidades, setores administrativos da instituio ou demais rgos pblicos e
eventos assistenciais promovidos pela polcia. Um processo, portanto, que impossibilita,
sobretudo, que o gnero seja no interior da Polcia Militar um aspecto relacional capaz de
expressar as diferentes formas de ser e tornar-se homem e mulher, e no elemento para
justificar a permanncia de um contexto fundamentado em relaes contnuas de
dominao-excluso e que tende a apostar na violncia como um dispositivo estratgico
para sua constituio identitria, como de forma esclarecedora observou Calazans (2004).

1 Encontros e desencontros com o objeto ou como adentrar os muros dos quartis:

aspectos metodolgicos da pesquisa

A minha relao acadmica com temas associados polcia foi antecedida por uma
experincia profissional relativamente longa numa dessas instituies. Por quase sete anos
fui soldado na Polcia Militar de Sergipe e essa vivncia constitui de forma inegvel um
aspecto decisivo na relao profissional e afetiva que constru com os debates relacionados
ao tema22.

22
No posso deixar de reconhecer na deciso de ingressar na polcia aos 21 anos um interesse, pouco
definido, verdade, de, ao fazer parte daquele universo, tentar compreend-lo, ainda que por caminhos
diferentes que os oferecidos pela cincia. Ainda que a razo principal para o ingresso na PM fosse de ordem
objetiva, fazer parte da instituio tambm mantinha relao com o interesse de conhecer mais de perto o
universo policial. A pesquisa sobre representaes de gnero na polcia guarda relao, portanto, com o
primeiro trabalho que desenvolvi e que resultou na minha dissertao de mestrado, defendida no Programa de
Ps-graduao e Pesquisa em Cincias Sociais em 2008. Na dissertao, apesar de ter como principal objetivo
a anlise das representaes sociais de policiais militares de Sergipe sobre violncia policial, a dimenso de
gnero acabou emergindo durante o trabalho de campo. No conjunto das representaes, as policiais
femininos eram geralmente apresentadas como um outro interno, personificao de um tipo de ameaa
identitria aos valores alimentados no interior da polcia militar. Esse aspecto despertou a minha ateno para
a importncia de desenvolver uma pesquisa especfica, o que fiz no ano seguinte ao estudar a presena
feminina e as representaes de gnero na Polcia Militar de Sergipe (2009). Ao pesquisar a experincia da

24
 Hoje, pesquisador interessado nas discusses relacionadas rea da segurana
pblica, no posso deixar de considerar que h pouco tempo fui eu mesmo um nativo
num contexto em relao ao qual atualmente dedico-me apenas como pesquisador. Essa
dimenso, a despeito dos exerccios reiterados de estranhamento que me imponho desde
que comecei a pesquisar sobre o tema, tem inegavelmente reflexos no apenas na minha
subjetividade de pesquisador, mas sobre a minha experincia como ex-policial. A mais
marcante das situaes que experimentei, e que diz respeito aos dilemas postos pela
expectativa de corresponder noo de objetividade na produo de conhecimento nas
cincias sociais, um objeto constante de reflexes desde os primrdios das cincias sociais
com Durkheim e Weber, foi um sonho que se repetiu comigo por, pelo menos, trs vezes
antes de iniciar o trabalho de campo desta pesquisa. Nos sonhos, todos eles muito
semelhantes, eu era um pesquisador que, travestido de policial, tentava registrar a realidade
e ao mesmo tempo buscava fugir dos olhares dos colegas de farda, particularmente
daqueles que sabiam que eu no fazia mais parte da polcia.
Nessas experincias, bastante inquieto na farda e apreensivo na companhia de outros
policiais, eu era o principal alvo da minha prpria suspeio, enquanto seguia em silncio,
com o olhar atento para a minha prpria ao e a dos meus colegas de farda, a patrulha
pelas ruas da cidade. Medo de ser identificado numa funo que no era mais minha, eu me
via enredado na teia de dvidas que acompanha o pesquisador na sua luta interna. Afinal,
como vasculhar mundos, descobrir segredos, decifrar os enigmas postos na realidade, sendo
ao mesmo tempo pesquisador e ex-policial? Havia espao na pesquisa para um ex-
nativo? Envolvido nesses questionamentos, eu me via num verdadeiro jogo de espelhos no
qual minha outrora experincia como policial retornava com a misso de encontrar novos
significados numa paisagem familiar, mas assim mesmo desconhecida para mim.
Reaprender a lngua e ao mesmo tempo colocar em xeque a validade de minhas certezas e
experincias era, antes de tudo, uma necessidade que se impunha para o meu trabalho e que
provavelmente por essa razo os sonhos se repetiam com considervel frequncia. Os
sonhos me faziam continuamente lembrar, ainda que a minha compreenso se mostrasse em

Polcia Militar de So Paulo no doutorado, pretendo ampliar a minha compreenso sobre o tema, no apenas
porque se trata de uma corporao com uma estrutura e efetivo maiores, mas, sobretudo, pelo fato dessa
corporao ter a experincia mais antiga de insero feminina em atividades policiais no Brasil.

25
vrios momentos limitada, que aprender a linguagem dos nativos condio essencial
para a pesquisa, pois, como alerta oportunamente a antroploga Alba Zaluar (1986, p. 123),
os nossos nativos no so espectadores ingnuos, nem meras subjetividades, nem
sujeitos sem pensamento crtico ou autnomo. Como deixarei mais claro, em alguns
momentos eu havia desaprendido a lngua23.
Intensa e desconcertante, a experincia de revisitar a farda e, sobretudo, de adentrar
novamente ao universo policial sem ser visto, ou melhor, reconhecido e decifrado,
constitua para mim o maior dos desafios e que poderia ser resumido pela ideia de, ao
visitar o campo, reencontrar o universo policial, ser eu mesmo um pesquisador num corpo
de um nativo. J acordado, ou melhor, de volta para a realidade objetiva, reconhecer-me
no mais no sonho era motivo para mim de grande alvio nas diversas vezes que acordei
dessa experincia insistente e intrigante. Num esforo de autoanlise, questionava-me
sobre os seus sentidos. O que tudo aquilo representava? Por que aqueles sonhos? Quais
eram os receios que me acompanhavam?
Foi interessante que recordei que os sonhos ocorreram justamente no perodo de
mudana do meu objeto de pesquisa e nos primeiros contatos para conseguir a autorizao
do Comando Geral da Polcia Militar de So Paulo, ou mesmo quando eu me aproximava
do perodo de ir para o trabalho de coleta de dados e nos quais eu me debatia com dvidas
mais intensas sobre os dados de pesquisa e como enveredar pelo campo. Eu me via,
naquelas ocasies, envolvido mais fortemente pelas questes, sobretudo metodolgicas, que
marcavam o projeto de investigao. Longe de querer marcar qualquer sociologia ou
antropologia dos sonhos, uma espcie de adaptao de A interpretao dos sonhos, um
dos textos mais conhecidos e comentados de Sigmund Freud24, essa breve observao serve
para introduzir os primeiros contatos com o objeto de pesquisa, sinalizando as armadilhas

23
Ou melhor, no alcanado as condies necessrias para uma comunicao minimamente segura com os
meus interlocutores.
24
Segundo Freud (1900), os sonhos so resultado das nossas prprias atividades mentais, realizaes de
desejos, dentre eles o de prolongar o sono. Os sonhos mantm conexes com fatos vividos, os chamados
restos diurnos, ou com contedos inconscientes no enfrentados, razo pela qual Freud defende a
possibilidade de serem interpretados como expresso, ainda que distorcida, do inconsciente de quem sonha.
Para Freud (1900, p. 115), [...] o sonho uma realizao (disfarada) de um desejo (suprimido ou
recalcado. (Grifo meu).

26
que se apresentam ao pesquisador no contato com o universo cultural dos nativos,
particularmente naqueles que ele supe conhecer.
Como citado, era a fase dos meus primeiros contatos com o objeto e preparava-me
para adentrar num universo que eu no conhecia por inteiro. Embora tivesse j pesquisado
sobre a polcia e eu mesmo j tivesse passado pela experincia objetiva e subjetiva de ser
policial, o mundo no qual pretendia adentrar era inteiramente novo para mim, com exceo
da sua formatao militar e dos valores cultuados internamente: hierarquia e disciplina.
Contraditoriamente, foi a partir do que supostamente me era familiar que me vi enredado
em alguns problemas que, por pouco, no inviabilizaram a pesquisa, como esclarecerei
mais adiante.
Era final de junho de 2010 quando me dirigi de Campinas, onde conclua algumas
das disciplinas obrigatrias do curso, para os primeiros contatos com a Polcia Militar de
So Paulo. Levava comigo um ofcio com pedido de autorizao para pesquisar na
corporao. No texto, alm de me apresentar, eu expunha os objetivos da pesquisa e falava
da importncia de desenvolver um estudo sobre o tema, solicitando que o Comando
analisasse o pedido. Com a finalidade de atestar minha vinculao Unicamp, anexei
cpias do meu comprovante de matrcula e histrico acadmico, ciente de que o papel
timbrado a instituio constituiria a maior garantia de um compromisso verdadeiro com a
pesquisa.
De posse do ofcio, adentrei ao Quartel General da Pmesp e, aps me identificar na
recepo, segui para o Gabinete do Comando-Geral num dos raros dias de intenso calor na
cidade para um ms de junho. Ao chegar, encontrei clima de confraternizao na sala,
repleta de oficiais e algumas praas que possivelmente comemoravam um aniversrio com
um caf da manh. Encontrei a Tenente com quem havia conversado por telefone dias antes
e repassei para ela o ofcio, que foi em seguida protocolado. A oficial informou-me que
encaminharia resposta ao meu pedido assim que o Comando o analisasse. Um sargento que
estava ao lado me perguntou logo em seguida sobre o que seria a pesquisa. Falei
rapidamente sobre o objeto e ele de forma muito simptica me desejou sucesso com o
trabalho.

27
 Da sala do Gabinete do Comando segui para o Centro de Aperfeioamento e
Estudos Superiores (CAES), situado a algumas quadras do Quartel Central e l,
acompanhado por um oficial da Polcia Militar de Sergipe que estava realizando curso de
especializao no Centro, fui conversar com o ento diretor da unidade, um coronel da
corporao paulista. O oficial, com quem eu havia trabalhado anos antes na polcia,
aguardava-me na rea interna e se disps, ao saber do meu interesse em pesquisar na
Pmesp, a me ajudar no contato com a corporao. Fui anunciado na sala do diretor como
Professor da Universidade Federal de Sergipe que gostaria de conversar sobre uma
pesquisa. Poucos minutos de espera e fomos, eu e o Coronel, convidados a entrar na sala. O
diretor do CAES no escondeu a surpresa, falando, ao ver-me: quando disseram que era
um professor universitrio imaginava se tratar de algum mais velho, um senhor, e no um
jovem, no que todos rimos. Ele me deu as boas vindas e o Coronel que me acompanhava
me apresentou, dizendo que eu pretendia pesquisar a PM de So Paulo e que precisava de
auxlio. Completei a informao destacando que alm de professor eu j havia sido policial
militar em Sergipe, intuindo que a informao adicional serviria para me aproximar do
contexto policial e amenizar possveis desconfianas. Ele ento me perguntou se oficial ou
praa e respondi que praa.
Percebi que a minha experincia na PM dispensou-me de maiores detalhes sobre a
organizao militar, trazendo-me para mais prximo do universo policial com a exposio
de algumas das inquietaes comuns em relao gerncia ao cotidiano das corporaes
policiais. O diretor, ao considerar meu antigo pertencimento PM, destacou o que para ele
representava um problema para as polcias no pas e que, em sua opinio, era reflexo da
ausncia de polticas pblicas voltadas para estimular a permanncia do que ele chamou de
um pblico seleto composto de talentos nos seus quadros funcionais. Disse que o avano
nos estudos implica quase sempre na sada de policiais das fileiras da instituio e deu
como exemplo um jovem oficial que trabalhava naquele Centro e que, por seu
conhecimento destacado na rea de Direito, o Coronel acreditava que em pouco tempo o
jovem possivelmente sairia da corporao para seguir carreira jurdica. O que ele
considerava uma pena e um prejuzo para a polcia, j que a corporao havia investido na

28
formao do policial e as contribuies que ele poderia dar durante a carreira no seriam
possveis.
Logo em seguida, o Oficial pediu-me mais detalhes sobre a pesquisa, quando falei
sobre o que pretendia pesquisar e, aps uma breve exposio dos objetivos, qual ele
acompanhou com visvel ateno e interesse, ele narrou algumas situaes que teriam
marcado sua experincia na polcia paulista. Contou que h alguns anos havia trabalhado na
zona leste da cidade, numa rea prxima a um dos campi da USP, quando teria ocorrido um
episdio no qual uma das policiais que trabalhava na unidade, que estava sob o seu
comando, ter-se-ia deparado com duas jovens se beijando na cantina na rea interna da
universidade25. Tal fato, segundo ele, havia despertado os olhares dos que estavam no local
no apenas para as duas moas, mas tambm para a policial que passava na ocasio.
Sentindo-se pressionada a agir, a policial resolveu aproximar-se, quando pediu que as
jovens parassem com o ato. A partir disso, conforme o coronel, iniciou-se uma discusso
entre as jovens e a pm, que teria, diante da reao das jovens, conduzido as estudantes
delegacia, a fim de assinarem um termo. Ao saber do fato, o oficial chamou o encarregado
da rea e disse que apesar de ter sido apaziguada na ocasio, a sua experincia indicava
que aquela ocorrncia ainda traria srios problemas para a instituio e, particularmente,
para os policiais envolvidos. Disse que dias depois, j no final de semana, a bomba
estourou com a divulgao do caso atravs de uma matria no Programa Fantstico da
Rede Globo. O programa inclusive teria apresentado uma enquete para os telespectadores
para avaliar a atitude da policial. Em sua maioria, os telespectadores consideraram errada a
ao da policial. No incio da semana, foram organizadas vrias manifestaes na USP,
pedindo a retirada dos policiais do campus.

25
O episdio ocorreu no dia 07 de outubro de 2005 na USP da zona leste de So Paulo. Segundo reportagem
da Folha de S. Paulo na poca, As meninas, que namoram h quatro meses e se conheceram na prpria
universidade, dizem que uma estava no colo da outra e trocaram apenas um beijo, um selinho. Na verso da
PM, as duas se beijavam de forma acintosa e trocavam carcias nas partes ntimas, o que configurou ato
obsceno. A policial teria, de acordo com as jovens, ao v-las se beijando, dito que no sabia que
homossexualidade era permitida por lei e, diante da reao das estudantes e de colegas presentes, falado que
a USP era lugar de mes de famlia e gente sria. O DCE prometeu na ocasio organizar ato pblico contra
a ao da policial. BRITO, Lusa. Namoro de garotas vira caso de polcia. Folha de So Paulo, 07/10/2005,
In: http://www1.folha.uol.com.br/folha/cotidiano/ult95u113873.shtml, pgina consultada em 19 de junho de
2011.

29
 De acordo com o Coronel, em movimento inverso, a comunidade vizinha USP
organizou-se e solicitou a permanncia da policial, dizendo ser injusta a ao dos
estudantes e que fatos como o protagonizado pelas jovens eram recorrentes na regio,
trazendo constrangimento para os moradores. Ele disse ter encontrado o meio termo,
transferindo a policial da rea. A policial que conduziu as estudantes, segundo ele, era uma
pernambucana, uma pessoa conservadora, boa policial, mas sem grande instruo, casada
e muito religiosa, explicando assim quais fatores, em sua opinio, teriam efetivamente
motivado o gesto da policial ao mesmo tempo em que indicava para mim, como interessado
em conhecer a instituio, que aquela reao no era um comportamento padro na polcia.
Depois de toda a narrativa, sinal de um tipo de justificativa comum entre policiais, a
respeito das demandas sociais contraditrias que caracterizaram o trabalho policial e que o
tornariam por demais complexo, ele me perguntou, sem titubear, se era sobre episdios
como esse que eu queria pesquisar. Respondi que no, que pretendia analisar outros
aspectos da presena feminina na corporao. O oficial, ento, passou a citar nomes de
policiais que poderiam me ajudar, indicando, inclusive, trabalhos produzidos por policiais
sobre o tema e disponveis na Biblioteca do CAES, onde encontrei um major, colega de
turma do coronel que me acompanhou e que ficou sabendo do meu interesse em pesquisar
na corporao.
A conversa com esses policiais, em certa medida, representou um exemplo
sintomtico das dvidas que pairariam sobre a pesquisa e principalmente sobre o tipo de
enfoque que eu pretendia dar ao trabalho, alm, logicamente, da expectativa de que o meu
trabalho se alinhasse perspectiva interna da corporao, ou pelo menos a levasse em
considerao. Do mesmo modo, importante ressaltar que o fato de eu ter anexado apenas
os comprovantes de matrcula e histrico ao ofcio apresentado ao Comandante Geral, viria
a representar um srio erro do ponto de vista da organizao militar, pois de algum modo
provvel que ele tenha sido entendido como um sinal, se no de desrespeito, pelo menos de
desleixo em relao a um de seus princpios fundamentais, ou seja, hierarquia26. A

26
Conforme assinala Piero Leirner (1997, p. 27), no trato com militares, o modo de aproximao deve ser
considerado prioritrio por qualquer um que deseje fazer pesquisa com eles. Assim, mostra-se oportuno
questionar sobre a razo principal para a ocorrncia desse erro durante a pesquisa. Penso que para os
pesquisadores das cincias sociais, o contato com cdigos supostamente conhecidos uma clara armadilha,

30
leitura do texto do pesquisador Piero Leirner (2009, p. 39) me ajudaria a entender a
extenso do meu erro capital:

O etngrafo, como o estrangeiro, tem que ser prospectado. Como isso comea?
Um primeiro passo o contato. preciso, antes de tudo, uma carta oficial da
instituio do etngrafo que passe por instncias como orientador, chefe, unidade,
universidade. Mas isso talvez no baste. Pede-se aos chefes imediatos do
etngrafo orientador, chefe de departamento ou unidade que de alguma forma
indiquem seu prprio envolvimento no processo. o primeiro sintoma de que a
hierarquia se compromete com o etngrafo, de que a cadeia de comando
universitria (o organograma universitrio entendido como se fosse uma cadeia
de comando) pode ser afetada se algo der errado.

Embora ex-militar, eu no havia despertado para a necessidade de anexar ao

documento carta dos meus superiores, que poderiam fundamentar melhor minha solicitao
e dar uma demonstrao de que eu me encontrava enquadrado num dos fundamentos que
os meus nativos costumam mais valorizar. Como instituio, a Polcia esperava ser
contatada por outra instituio.
As lacunas no meu pedido destinado corporao gerariam uma situao inusitada,
alm de atrasar bastante a autorizao formal do Comando para a pesquisa. Como
mencionado, apresentei o pedido em fins de junho e a autorizao foi concedida quase seis
meses depois, no incio de dezembro, aps vrias consultas sobre o andamento da
solicitao. Antes disso, no incio de setembro, percebendo a falha cometida na
comunicao com o Comando da Polcia, conversei com a minha orientadora sobre a
demora na resposta e que precisava de um ofcio da coordenao do doutorado,
confirmando ter conhecimento do meu projeto de pesquisa, para enviar novo pedido
corporao, o que fiz no dia 22 de setembro. Poucos dias antes, no dia 10 do mesmo ms,
recebi por e-mail uma mensagem da ento Secretria do doutorado, informando sobre um
telefonema e visitas suspeitas, que ela havia recebido naquela manh em busca de
informaes a meu respeito. A funcionria mostrava-se especialmente preocupada com os
ltimos acontecimentos. Na mensagem, ela dizia que logo assim que chegou ao trabalho

particularmente quando envolvidos pelas percepes do senso comum, segundo o qual os formalismos na
experincia pessoal tendam a ser encarados negativamente a priori. Talvez por isso, alguns procedimentos,
que para o cidado civil podem parecer puro apego dos sujeitos a uma indesejada burocracia, so parte dos
critrios indispensveis de sociabilidade com membros de corporaes militares.

31
recebeu um telefonema de um indivduo chamado Fbio, que disse precisar de
informaes a meu respeito, assim como meu nmero de telefone para contato. Ela
respondeu que no poderia passar dados pessoais de alunos por telefone, mas que ele
enviasse mensagem, a qual, em seguida, ela encaminharia para mim, a fim de que eu
mesmo tratasse do assunto. A Secretria conta que minutos depois apareceram dois homens
na sala e que se apresentaram como funcionrios de um escritrio de advocacia em So
Paulo, onde eu supostamente iria trabalhar e que o prprio Fbio havia entrado em
contato com eles por rdio para conversar pessoalmente com ela e checar as informaes
que supostamente teriam sido repassadas por mim, pois eles normalmente no confiam
nos documentos apresentados, e que seria a checagem pessoal das informaes uma
prtica comum ao escritrio. Evasivos nas respostas s dvidas da funcionria, ela me
informou preocupada que um deles no retirava os culos de sol, fazendo perguntas
recorrentes ao meu respeito, se sabia de algo que desabonasse minha conduta e como era o
meu comportamento, enquanto o outro anotava as respostas. Diante das negativas em
fornecer detalhes sobre a minha vida, eles foram embora, tendo, pelos menos, uma
confirmao importante: eu era de fato aluno do doutorado em Cincias Sociais da
Unicamp e pretendia pesquisar sobre a Polcia Militar de So Paulo, no havendo nenhuma
indicao de que eu tinha qualquer problema com o doutorado ou a inteno de usar o
vnculo com a Universidade para qualquer ao imprpria, envolvendo o meu tema de
pesquisa. Fora esse episdio que, como falei, deixou bastante nervosa a Secretria do
doutorado, eu notaria, provavelmente impressionado pela investigao, outro
acontecimento estranho27.
Em relao afirmao, dita por um dos funcionrios, durante a conversa com a
Secretria, de que o local onde trabalhavam no costumava confiar nos documentos que
lhes so apresentados, mais tarde, j na pesquisa, eu voltei a lidar com a mesma afirmao.
Ao falar para um oficial, frente necessidade de adiantar a pesquisa, que eu poderia ir

27
Lembro que na mesma poca recebi seguidos telefonemas em meu celular de um nmero de So Paulo. Em
nenhuma das ligaes ouvi a voz do outro lado da linha e por alguns momentos imaginei que pudesse ter
minhas conversas telefnicas monitoras pelo setor de investigaes da Pmesp, algo que no se confirmou nos
meses seguintes. Tentei retornar a ligao para o nmero registrado sem sucesso, preferindo pouco tempo
depois trocar de nmero de telefone.

32
diretamente a um das unidades da PM e apresentar uma cpia do ofcio do Comando que
me autorizava a pesquisar na corporao, ele respondeu: documento sozinho no serve.
melhor algum do setor ligar e dizer que voc est autorizado, afinal, qualquer documento
pode ser frio.
Atravs, portanto, de um processo longo de negociao, no qual no apenas
desconfiana e confiana se revezavam, mas o meu ajustamento mais claro s regras do
mundo dos meus nativos, eu fiz a incurso no campo. Seguir a linha de Comando da minha
instituio era no apenas uma situao protocolar, mas um rito indispensvel para adentrar
a realidade dos militares, como salientou Piero Leirner (2009, p. 40). Do mesmo modo,
no podia perder de vista que uma vez tendo sido policial eu, embora subjetivamente
marcado pela experincia da farda, em termos prticos para os nativos, no era mais
policial, passando a ser inscrito no universo dos civis ou paisanos, com todos os problemas
e virtudes que lhes so inerentes. Talvez at minha situao seria um pouco mais
complicada, uma vez que eu j havia estado do lado de l e por alguma ao imprecisa eu
poderia me destacar como um traidor, que sado das fileiras do mundo militar teria o
interesse de prejudic-lo com acusaes ou mesmo interesse em fazer mau uso de
informaes privilegiadas. De algum modo, o espectro do Carlos Lamarca ronda o
imaginrio policial militar28. Como destacou oportunamente o antroplogo Celso Castro
(2009, p. 28): Se hierarquia e disciplina so os dois pilares da instituio militar na
medida em que so constantemente reafirmadas pelos nativos -, o pesquisador acaba sendo
enquadrado por elas.

28
Chamo de espectro de Carlos Lamarca a desconfiana comum no meio militar em torno de ex-militares.
Como sociedades mais fechadas, as polcias e Foras Armadas veriam com certa reserva a sada de membros
dos seus quadros para outras instituies. Conhecedores dos seus segredos, esses indivduos, ao se
vincularem a outros espaos, representariam um tipo de ameaa potencial preservao das regras internas e
da intimidade dessas instituies. Carlos Lamarca foi, antes de engajar-se na luta armada contra o regime
militar inaugurado em 1964, capito do Exrcito e um dos desertores mais famosos da instituio. Desertou
das fileiras do Exrcito em 1969, passando a liderar oposio armada ditadura a partir do grupo da VPR,
Vanguarda Popular Revolucionria, que atuou em assaltos e no sequestro de autoridades, dentre elas
embaixador da Suia no Brasil, Giovanni Bucher. Foi morto em 1971 na Bahia, aps perseguio militar que
durou dois anos. Numa dessas perseguies, que envolveu o emprego de 2.500 homens das Foras Armadas,
alm de um grupamento da Polcia Militar de So Paulo, quando estava escondido no Vale do Ribeira, em
So Paulo, Carlos Lamarca liderou confrontos que resultaram na morte de vrios militares, dentre eles o
jovem tenente Alberto Mendes Jnior, heri-smbolo da Polcia Militar paulista.

33
 Passadas as dificuldades iniciais, com autorizao formal do Comando da Polcia
Militar de So Paulo, parti, aproximadamente oito meses aps os primeiros contatos com a
instituio29, para a primeira fase da pesquisa de campo. Era incio de fevereiro de 2011 e
eu levava comigo, alm de instrumentos comuns pesquisa como gravador, cmera
fotogrfica, caneta e caderno de campo, as expectativas e incertezas que se colam
particularmente experincia do pesquisador no incio do seu trabalho de investigao.
Ainda que outros contatos com o universo de anlise tivessem sido feitos desde a
definio pela mudana de objeto de pesquisa, apenas no ms de fevereiro eu chegaria com
a chancela institucional de pesquisador autorizado pelo Comando Geral da PM ao
campo30. Aspecto decisivo para o meu contato com os policiais, que se tornariam meus
interlocutores diretos, e para os resultados aqui apresentados.
Antes da minha chegada capital paulista, eu havia apresentado ao setor de
comunicao da PM, responsvel por me acompanhar durante as fases da pesquisa
emprica, um cronograma mais ou menos detalhado das visitas que faria instituio e
atividades que pretendia realizar durante os meus perodos de permanncia na corporao.
Inicialmente com a inteno de comear os trabalhos to logo recebi a notcia da
autorizao, por sugesto de um dos policiais do setor encarregado de me recepcionar

29
O primeiro contato com a corporao ocorreu com a apresentao de ofcio endereado ao Comandante
Geral da Pmesp, Cel. PM lvaro Batista Camilo, no dia 28 de junho de 2010.
30
Fruto do meu confronto direto com a realidade objetiva e com questionamentos internos e externos quanto
sua operacionalizao, resolvi, aps conversa com minha orientadora, mudar de objeto de pesquisa. Para isso,
foi fundamental um questionamento feito pela professora Guita Debert ainda na fase da seleo do doutorado.
Perguntou-me durante a entrevista por que eu no tinha escolhido no projeto pesquisar a presena feminina
em uma polcia, seja civil ou militar, mas na Fora Nacional de Segurana. Na ocasio, recordo de ter
respondido que a anlise da participao feminina na FNS me permitiria acessar o contedo das
representaes de uma diversidade de instituies policiais. Alm disso, a instituio que eu conhecia mais de
perto at ento, a Polcia Militar de Sergipe, eu j havia realizado uma pesquisa semelhante, ainda que em
menor amplitude. Com a minha aprovao em concurso para professor na Universidade Federal de Sergipe
antes do incio do primeiro semestre e, j no segundo semestre com as constantes viagens entre Aracaju e
Campinas, percebi que permanecer com a pesquisa sobre a Fora Nacional de Segurana Pblica seria
inexeqvel, visto que pelos meus objetivos eu teria que me deslocar diversas vezes para alguns dos Estados
que possuem bases da FNS, dentre os Estados do Rio de Janeiro e Paraba, alm do Distrito Federal, a fim de
desenvolver a pesquisa de campo. Ao realizar levantamento sobre as pesquisas focadas na anlise de gnero
nas polcias militares no Brasil, descobri que no havia nenhuma pesquisa mais ampla sobre representaes
de gnero na Polcia Militar de So Paulo. Sou grato, portanto, s professoras Guita Debert e Mariza Corra.
primeira por ter lanado aquela dvida essencial e segunda por ter acolhido a minha sugesto de mudana
de objeto de pesquisa.

34
durante essa fase, adiei31 o comeo do ms de dezembro para o incio de fevereiro, quando
finalmente cheguei num dia de grande calor em So Paulo para as primeiras entrevistas.
Era por volta das 09 horas da manh de uma tera-feira que, aps falar, no dia
anterior, com alguns setores que conheciam a minha proposta de trabalho, eu adentrei
novamente ao prdio do Quartel General da PM, localizado prximo movimentada
Avenida Tiradentes. Uma jovem tenente, com quem eu havia conversado semanas antes,
por telefone e atravs de e-mail, recepcionou-me, vindo a ser naquela primeira etapa um
apoio fundamental para o meu trabalho e para minha ambientao naquele universo.
Poucos dias depois eu j seria conhecido em alguns espaos do Quartel como o professor
ou pesquisador da Unicamp que est pesquisando sobre as mulheres na polcia. Eu j
estava devidamente esquadrinhado na caserna (LEIRNER, 2009).
A jovem oficial, assim como tantos outros policiais, expressaria uma pergunta que
se repetiria ao longo da minha experincia de campo. Em muitas oportunidades fui
questionado, num misto de curiosidade e desconfiana compreensveis, sobre o porqu do
meu interesse em pesquisar o tema na instituio. Por que afinal eu havia me interessado
em pesquisar sobre as mulheres na Polcia Militar de So Paulo, considerando a
possibilidade de faz-lo em qualquer outra corporao?32
A explicao que dei aos meus interlocutores nas diferentes ocasies que essa
pergunta surgiu falava no apenas da desistncia de um objeto anterior ao meu ingresso no
doutorado, mas da importncia de pesquisar sobre a presena feminina na Polcia Militar e
do pioneirismo do Estado de So Paulo nesse campo, visto que ele representava a primeira

31
A razo para isso foi o argumento apresentado por ele sobre a dificuldade de operacionalizar a pesquisa
num perodo de intenso trabalho da polcia por conta das festas de final de ano.
32
A curiosidade tambm parecia guardar relao com o fato de ser um homem interessado em pesquisar sobre
a presena feminina na corporao. Curiosamente, quase todos os policiais que me perguntaram sobre a razo
do meu interesse em pesquisar o tema eram do sexo feminino. A pergunta me colocava tambm o desfio de
pensar a minha relao com o objeto de pesquisa e as possveis limitaes postas anlise, j que como
homem, por maior que fosse a minha dedicao, eu no poderia saber exatamente a profundidade da
experincia das mulheres na polcia, desde os seus dramas, tenses, expectativas e contradies. Por outro
lado, a perspectiva aberta pelas cincias sociais, permitiu-se aproximar-me dessas experincias e acredito ter
me possibilitado, junto com outros fatores, um distanciamento capaz de assegurar uma compreenso
minimamente distanciada de uma viso condescendente e em certo sentido vitimizada do lugar das mulheres
na corporao, mas nem por isso insensvel s desigualdades existentes e aos seus efeitos. A minha
expectativa est baseada em consideraes alentadoras como a da escritora inglesa Virginia Woolf (2012, p.
30): [...] mesmo que os homens sejam os melhores juzes dos homens e as mulheres das mulheres, h uma
faceta de cada sexo que s conhecida pelo outro sexo, e no consiste apenas no relacionamento amoroso.

35
experincia na Amrica Latina na incluso de mulheres na atividade policial. A explicao
pareceu no apenas suficiente, mas bastante satisfatria pela expresso facial dos policiais
com quem conversei. Muitos, citando situaes diversas, chamavam minha ateno para
as propores gigantescas da corporao, com efetivo superior a mais de 100 mil
policiais, nmero de unidades33, grupamentos, recursos empregados, operaes e
chamadas da populao34; fatos que a tornavam uma grande empresa estatal na rea de
segurana pblica.
A lgica empresarial, embora presente no abertamente nos discursos dos meus
informantes, costumava vir sob o sinnimo de instituio que de alguns anos para c
passava de modo efetivo a se modernizar, ter mais recursos, equipamentos e, sobretudo, a
disponibilizar melhores condies de trabalho para os policiais. Uma melhoria que poderia
ser visualizada mais diretamente no apenas no aumento dos investimentos na estrutura da
polcia, mas a partir de um programa de valorizao da tropa e de uma nova filosofia de
policiamento, como muitos se referiam poltica do ento Comandante, que teria
provocado mudanas expressivas e bastante positivas na corporao.
Embora fosse uma fala direcionada a um estrangeiro, no sentido de situ-lo
naquela paisagem e fornecer uma imagem oficial e, portanto, positiva da corporao - livre
assim de maiores tenses/contradies - a ideia de modernizao e valorizao policial
emergiu em diferentes situaes, sob forma direta ou indireta, de modo a revelar um dos

33
A Polcia Militar do Estado de S. Paulo, cujas origens histricas, segundo a prpria instituio, remontariam
ao ano de 1831, quando teria sido criado o Corpo Municipal Permanente (ROSEMBERG, 2010) est
estruturada a partir de sete diferentes tipos de rgos: direo geral, direo setorial, apoio, especiais de apoio,
execuo, especiais de execuo e especiais de polcia. A Polcia Militar atualmente desenvolveria atividades
operacionais, comunitrias e corporativas sob a coordenao do Comando Geral e Estado Maior e controle da
Corregedoria. Os servios prestados estariam divididos com base na natureza da atividade e na diviso
geogrfica estabelecida para a realizao de aes de preveno e atendimento de ocorrncias. So atualmente
09 Comandos de Policiamento de Interior, 01 Comando de Policiamento da Capital e 01 Comando de
Policiamento Metropolitano, alm das Diretorias, Comando do Corpo de Bombeiros, Comando de
Policiamento Ambiental, Comando de Policiamento Rodovirio, Comando de Policiamento de Choque e
Grupamento Areo. Para cada Comando, existem batalhes aos quais eles esto subordinados, sendo: 51
Batalhes Metropolitanos, 55 do Interior, 08 de Polcia Rodoviria, 04 de Polcia Ambiental e 04 de Polcia
de Choque. Para informaes sobre a estrutura e os servios prestados pela Polcia Militar de So Paulo, ver:
http://www.policiamilitar.sp.gov.br/inicial.asp, pgina consultada em 15/01/2014.
34
A central de emergncia da Polcia Militar de So Paulo 190 recebe diariamente uma mdia de 35 mil
ligaes, de acordo com o setor de Comunicao da Pmesp em informao repassada ao Programa Profisso
Reprter da Rede Globo em 2010. Fonte: http://www.youtube.com/watch?v=waZbSUpE0YM, pgina
consultada em 10/01/2014.

36
elementos que integram a identidade dos policiais paulistanos contemporaneamente e que
lhe traz particular satisfao, juntamente com a referncia memria da corporao e de
suas principais personagens e acontecimentos histricos. Com frequncia, tanto os policiais
quanto o material produzido pela instituio sobre o trabalho policial reforam um discurso
de modernizao e de excelncia no trabalho policial que visa, entre outros objetivos,
marcar junto tropa e aos visitantes que visualizam os avisos e notcias fixados nos murais
existentes nas diversas unidades, uma imagem sobre a corporao na qual se destacam
operaes e programas policiais exitosos, assim como orientaes e elogios do Comandante
tropa. Em um dos murais da unidade na qual fiz um bom nmero de entrevistas,
destacavam-se recortes de jornais com notcias sobre o padro internacional de
atendimento ao pblico e incentivo concedido pelo Comando as aes policiais resolvidas
sem a necessidade de disparo de arma de fogo, com nfase para a necessidade de
observao de padres tcnicos na resoluo de ocorrncias, conforme orientam os
protocolos existentes na instituio. As mensagens oficiais do Comando aos policiais
tendiam a reforar a importncia de imprimir uma nova lgica de atuao da Pmesp,
conhecida pela alta letalidade das operaes e pelo histrico de abusos e desrespeito aos
direitos humanos. Ganhavam ainda espao no mural, referncias e elogios a aparies
positivas da polcia na imprensa. Em um desses documentos, o Comandante concedia
elogio aos policiais pela imagem de profissionalismo apresentada durante reportagem do
programa da TV Globo Profisso Reprter, que veiculou reportagem em novembro de
2010 sobre o trabalho desenvolvido no Copom no atendimento s chamadas da
populao35.

35
Os policiais falam tambm de forma recorrente sobre o aumento da escolaridade entre os membros da
corporao e que teria ocorrido de forma expressiva nas ltimas dcadas. Todas essas referncias positivas,
principalmente as que fazem o percurso polcia-mdia-sociedade, agradam os policiais. Aparecer bem a partir
das lentes da imprensa, sobretudo quando so evidenciados os traos heroicos, reconforta os policiais no
exerccio de uma atividade que eles com frequncia definem como desgastante, no apenas pelo sentimento
constante de risco experimentado tanto em servio quanto nas folgas, mas em razo do pouco reconhecimento
da profisso e das crticas feitas pela sociedade e que seriam traos evidentes do trabalho policial. Ao
percorrer os corredores do prdio do Comando de Policiamento da Capital no incio de 2011 visualizei, fixado
em um dos murais em meio a cartazes e instrues de servio, cpia de Ofcio do ento Comandante Geral,
Cel PM Alvaro Camilo com um elogio aos policiais militares que haviam participado do programa Profisso
Reprter. O programa foi exibido no dia 09 de novembro de 2010 e abordou o cotidiano das centrais de
atendimento dos servios de emergncia da Polcia Militar e do Corpo de Bombeiros. Segundo o documento:
tenho a grata satisfao de elogiar todos os policiais militares que atuam, anonimamente, nas ruas da capital

37
 Ao percorrer os corredores bastante organizados do conjunto de prdios que
compem o Quartel do Comando General da PM, formado por um grande nmero de
sees e unidades administrativas responsveis pelo planejamento das operaes e aes de
atendimento populao como a Central 190, em muitas das paredes placas de metal
traziam a mensagem sobre a misso da instituio. As placas expressam princpios
comuns e bastante valorizados na rea da Administrao, evidenciando assim um peso
simblico dessa lgica organizacional na formulao das polticas da Secretaria de
Segurana Pblica, que no Estado recebe o emblemtico nome de Secretaria dos Negcios
da Segurana Pblica.
Dispostas quase sempre ao lado da entrada de algumas sees as placas traziam em
destaque e nessa ordem: a poltica de qualidade, misso, viso de futuro e valores
perseguidos pela corporao no atendimento ao pblico36. Num dos corredores do prdio
administrativo, sobressaia-se a fotografia em preto e branco do Capito Mendes Jnior,
com o seu nome completo, data de nascimento e morte e a inscrio abaixo Heri da
Polcia Militar. Ao lado da imagem podia-se ler um texto sobre a vida e circunstncias da
morte do jovem oficial, que teria sido julgado e condenado por um tribunal que no lhe

bem servindo a sociedade e, em especial, os policiais militares que representaram toda a Instituio na matria
exibida pelo programa Profisso Reprter, da Tv Globo, em 09 de novembro de 2010 (...) alm de todo o lado
profissional exibido na matria, os policiais militares puderam mostrar um pouco de suas vidas, suas famlias,
sendo que suas condutas serviro de exemplo para muitas pessoas que assistiram o programa. Na cpia,
encontrava-se ainda escrito mo a solicitao do Comandante do CPC, Cel. PM Marcos Roberto Chaves da
Silva, para que cpias com o elogio do Comandante Geral fossem encaminhadas para todos os CPA/Me e
CPTran para divulgao aos profissionais de polcia ostensiva, assim como para todos os integrantes do
COPOM. Ofcio n CComSoc-016/10/10. Do Cmt Geral para Cmt Policiamento da Capital. O ofcio,
juntamente com informaes sobre a atividade delegada, destinada fiscalizao do comercio ambulante
irregular ou ilegal; noes de equilbrio financeiro; avisos sobre a importncia de motoristas de viaturas
respeitarem vagas reservadas de estacionamento; parcerias em projetos com universidades e realizao de
eventos como Caf da Manh com o Comandante, tinha como objetivo aumentar o sentimento de coeso e
valorizao profissional na Pmesp, aspecto ainda hoje elogiado do Comando do Cel. Camilo Batista. A
importncia reservada a essas aes, que revelavam segundo os meus interlocutores, preocupao do
Comando com os homens e mulheres que estavam por trs da farda, atendia uma demanda interna por
reconhecimento e ateno, mas tambm por referncias positivas na polcia. Um aspecto ressaltado pela
pesquisadora Susana Duro: http://www.unicamp.br/unicamp/ju/584/policia-no-brasil-sofre-com-ausencia-de-
referencias-positivas, pgina acessada em 10/02/2014.
36
Com os dois brases da Polcia Militar (o moderno e o histrico), cabealho com a identificao do setor
(Comando de Policiamento da Capital) e sua subordinao direta, a placa apresenta como poltica de
qualidade: excelncia e pioneirismo com sustentabilidade; misso: proteger o cidado de So Paulo; viso
de futuro: tornar-se referncia de gesto em Segurana Pblica e, por fim, valores: Direitos Humanos,
Honestidade, Legalidade, Disciplina e Excelncia, sendo exemplo de um discurso valorizado pela instituio
e que em tese pretende guiar as aes policiais.

38
ofereceu nenhuma chance de defesa, foi espancado e morto a coronhadas que o
desfiguraram, em 10 de maio de 1970, bem como para a coragem do policial, que teria se
oferecido como refm no lugar de seus subordinados, feridos em emboscada feita por
terroristas.
A morte do oficial, segundo o texto, constitui um smbolo da luta das foras legais
contra as aes extremistas, na medida em que teria motivado o repdio da populao s
aes dos grupos polticos de esquerda que encerraram a vida de um jovem e corajoso
policial. O ento Tenente Mendes Jnior passaria histria como mrtir de um movimento
de resistncia legtimo e que vincula o imaginrio das corporaes militares no Brasil
memria em torno das aes de combate aos movimentos guerrilheiros de oposio
ditadura, sendo um componente importante de uma identidade bastante valorizada em
alguns crculos, sobretudo entre os mais antigos.
Profissionalizao, tcnica e tradio so, portanto, palavras chaves do universo
policial paulista contemporneo. Palavras que costumam aflorar nos discursos e
representaes mais comuns, tanto dos policiais com quem conversei, quanto nas peas
publicitrias produzidas pela prpria PM, como tive a oportunidade de verificar num dvd
que ganhei de um oficial, aps manifestar interesse de assistir os vdeos que eram exibidos
num dos espaos internos reservados aos visitantes ou nos eventos pblicos da corporao.
Os sentidos associados profissionalizao do trabalho policial e preservao dos
aspectos tradicionais da Pmesp fazem parte dos processos que atravessam a instituio
atualmente e que esto longe de representar um consenso no seu interior. Setores mais
conservadores veem nas aes que investem na motivao, na ampliao da melhoria das
condies de trabalho, no atendimento a direitos dos policiais, principalmente da base, uma
perda significativa da autoridade dos superiores sobre os subordinados, conforme pude
acompanhar uma conversa entre um coronel e alguns policiais. O oficial falava
informalmente com alguns subordinados, todos do sexo masculino e momentos antes do
incio de uma solenidade em comemorao ao Dia da Policial Feminino, sobre os
problemas apresentados pelos policiais mais novos que, segundo ele, no apresentavam a
mesma disposio para o trabalho e compromisso com a instituio. Lembrava que na sua
poca cansou de dormir vrios dias na unidade sem qualquer conforto e enfrentar

39
dificuldades durante o incio da carreira, enquanto que os policiais de hoje recorrem
Justia quando no dispem de condies ideais de servio e apresentam mais exigncias,
reclamando, por exemplo, do desconforto causado pelos coletes balsticos, depois de
seguidas horas de trabalho e chegando a negar-se a passar por qualquer sacrifcio. Essa
dimenso de um conflito existente entre geraes, nesse caso entre novos e antigos
policiais, um aspecto bastante comum s diferentes organizaes, mas que no caso da PM
de So Paulo evidencia as tenses37 de um perodo marcado por mudanas na instituio e
movimentos voltados manuteno de uma identidade e doutrina que se apresenta em
alguns crculos seriamente abalada. O que serve para destacar que a polcia um espao
social e cultural bastante heterogneo e dividido, sob alguns aspectos, por tendncias
diversas38 que colocam tambm em oposio segmentos internos, alm da conhecida
desconfiana dos militares em relao aos de fora, os chamados paisanos ou civis.
Um importante exemplo disso est relacionado s diferentes maneiras como a
pesquisa foi recebida em algumas unidades. Se o meu acesso foi franco e sem maiores
problemas nas unidades administrativas prximas ao Comando, que se mostrou preocupado
desde o incio em expressar apoio ao meu trabalho na instituio, na medida em que eu me
aproximava das unidades mais tradicionais o meu acesso aos policiais e suas representaes
se tornou mais difcil. Do mesmo modo, qualquer pedido de informaes que extrapolasse
aquelas j divulgadas pela instituio, tornava-se claramente mais complicado, sendo
seguido de novas exigncias e questionamentos. Em alguns casos, o pedido de dados fora
do enquadramento comum dos textos formatados para atender a curiosidade comum da

37
Um exemplo dessa tenso pode ser visualizado nos diferentes sentidos que esse processo de modernizao
da polcia militar paulista recebe dos policiais. Em matria da Agncia Estado do dia 28 de abril deste ano,
sob o ttulo PM paulista compra carros de luxo para oficiais, o jornal divulgou a aquisio de um veculo
Captiva e 61 Vectras no valor de 2,8 milhes para atender os coronis da corporao, aps o prprio
governador abrir mo de utilizar veculos de luxo blindados e usar no deslocamento para atividades veculos
da marca Vectra, mais simples, portanto, que o destinado para o Comandante da PM. De acordo com o jornal,
ao questionado sobre a necessidade dos novos veculos, o Comandante Geral afirmou que a compra dos
carros foi feita porque coronis so executivos e no podem andar em viaturas para no serem parados a toda
hora para atender s ocorrncias. (Grifo meu).
38
Percebe-se em falas como essa um tentativa de autovalorizao dos policiais mais antigos em relao aos
policiais mais jovens que, em geral, encontraram um contexto profissional marcado por mais direitos, alm de
terem, em mdia, mais anos de estudo, fator que costuma dot-los de mais prestgio e oportunizar maiores
chances de ascenso profissional na corporao ou fora dela.

40
imprensa ou de eventuais pesquisadores atravs uma imagem coerente e sem tenses
sobre o tema, exigiu a insistncia e negociao ao longo de toda a pesquisa39.
A despeito da autorizao do Comandante e da intermediao de alguns oficiais,
que faziam questo de afirmar que no deveriam ser apresentadas restries minha
pesquisa na corporao, o Comando do BPChoque, por exemplo, preferiu por longo tempo
no autorizar, sob o argumento de que precisava conhecer mais de perto os objetivos da
pesquisa e saber previamente quais perguntas seriam feitas aos policiais na unidade. Diante
da minha insistncia em entrevistar policiais da Rota, baseada nos discursos de policiais
que apresentavam a unidade como um local mais fechado presena feminina na
corporao, uma das oficiais superiores com quem conversei durante a primeira etapa da
pesquisa de campo apresentou como soluo que eu entrevistasse policiais que, embora
estivessem atualmente em outros setores, haviam trabalhado durante alguns anos naquela
unidade.
A lgica institucional, como discutirei, est fundamentada no respeito hierarquia e
disciplina, constituindo esses valores as bases das instituies militares como as PMs.
Unidades como a Rota parecem representar uma espcie de reservatrio histrico de
sentido na instituio, de acordo com o conceito de Berger e Luckmann (2004), sendo a
presena feminina nos locais que compem a razo de ser do grupo, ou seja, a rua e as

39
O mesmo se deu em relao aos mapas de efetivo da corporao, cuja primeira solicitao foi apresentada
logo no incio da pesquisa. Desde ento, constantes pedidos de esclarecimentos e de novas solicitaes feitos
pelo Comando do Centro de Comunicao Social da instituio postergaram ao mximo a liberao desses
dados, importantes para informar com maior segurana a evoluo do efetivo feminino e a sua atual
distribuio na corporao. Numa das inmeras ligaes que fiz para o Comando do CComSoc, uma das
oficiais que havia sido designada para viabilizar a autorizao dos dados, perguntou-me na ocasio se de fato
era eu mesmo o Prof. Marcos que havia falado h cerca de uma semana com ela, sugerindo que outra
pessoa pudesse em meu nome estar em busca de informaes sobre a instituio. Desconcertado com o
questionamento, afirmei que era eu mesmo, apesar de ela ter insistido com certa desconfiana que minha voz
estivesse bastante diferente naquela ocasio. Falei que poderia apresentar dados pessoais, caso fosse
necessria a confirmao da minha identidade, o que se mostrou suficiente, se no para aplacar totalmente a
desconfiana da oficial, pelo menos para continuar o dilogo em busca de entendimento sobre a liberao dos
dados. Em diferentes momentos da pesquisa, ficou evidente que confrontados cotidianamente com crimes
diversos, assim como por programas de treinamento que grosso modo opem policiais e cidados civis, os
policiais so orientados a construir uma relao de constante desconfiana, sobretudo em relao a indivduos
externos instituio. Nessa direo, David Bayley (2006, p. 19) j havia salientado oportunamente a
necessidade, por parte do pesquisador interessado em estudar a polcia, de ter uma pacincia desmedida para
colher informaes. Os dados foram liberados j quando eu havia concludo a escrita da tese, em maio de
2014, de modo que, em razo dos prazos, busquei utilizar os dados mais gerais, indicando a evoluo do
efetivo, segundo o gnero, e a atual distribuio pelas diferentes unidades do efetivo da Pmesp.

41
viaturas, uma ameaa de descaracterizao que fere diretamente a sua ideia de respeito
doutrina e tradio.
Desse modo, ao lado da etnografia dos treinamentos e da rotina de trabalho de
grupos de policiais na Pmesp, voltada para a construo de uma leitura das representaes
que seja capaz de associar as representaes s prticas que lhe do sentido, voltei-me
realizao das entrevistas em profundidade com policiais, masculinos e femininos. O
propsito foi alcanar uma compreenso ampla sobre o discurso social em relao
presena feminina na corporao. Compreenso que pudesse revelar os aspectos simblicos
presentes na cultura policial vivenciada por esse grupo.
Em virtude da opo pelo estudo das representaes sociais, definimos a anlise de
contedo (Bardin, 1977) como ferramenta mais adaptada para chegar aos sentidos presentes
nas falas dos policiais. Desse modo, a utilizao dessa tcnica seguiu os trs momentos da
anlise de contedo, ou seja, a pr-anlise, a explorao do material e tratamento dos
resultados e a inferncia, com a interpretao das mensagens. Segundo Bardin (1977, p.
105), fazer anlise temtica consiste em descobrir os ncleos de sentido que compem a
comunicao e cuja presena ou freqncia pode significar alguma coisa para o objetivo
analtico escolhido. O tema costuma ser utilizado como elemento importante de registro,
sua funo estudar as motivaes, opinies, atitudes, valores, crenas e tendncias
subjacentes nos discursos.
Para o trabalho de anlise documental, utilizei a anlise categorial do tipo temtica,
entendendo que com esse mtodo possvel, atravs da classificao e recenseamento,
identificar a presena de itens de sentido que comporiam as categorias expressas no texto.
A inteno foi classificar os diferentes elementos presentes na mensagem, inferindo dados
sobre a sua inteno e os sentidos que cada categoria carrega, tendo em vista que a
categorizao permite o agrupamento de elementos comuns e fornece um conjunto
resumido dos dados reunidos. Trata-se de um processo semelhante s etapas destacadas por
Geertz (1997) para o entendimento etnogrfico, ou seja, o uso de dados convergentes, a
explicao de classificaes lingusticas e a observao do ciclo vital do grupo analisado.
Para viabilizar a concretizao dos objetivos elencados, a pesquisa compreendeu a
realizao de 44 entrevistas em profundidade com policiais masculinos e femininos que

42
atuavam na ocasio na cidade de So Paulo, com exceo da entrevista realizada com uma
policial pertencente primeira turma da Polcia Feminina. As entrevistas foram realizadas
tendo como suporte roteiro semiestruturado, sendo 05 delas a partir da tcnica de histria
de vida. Foi feito uso ainda do mtodo etnogrfico em algumas das unidades da PM da
capital, tanto administrativas quanto operacionais, quanto por meio da observao de
solenidades, desfiles, atividades operacionais e de treinamento, juntamente com a anlise
documental de registros sobre a presena feminina colhidos em setores como o Arquivo do
Museu da Polcia Militar de So Paulo e o Centro de Altos Estudos de Segurana (CAES)
da mesma instituio. A partir dessas fontes, busquei identificar e analisar as relaes de
gnero na corporao, compreendendo os sentidos reservados ao papel das mulheres nas
atividades desenvolvidas pela Polcia Militar e presentes nos discursos dos entrevistados.
Do mesmo modo, utilizei como material de pesquisa matrias e reportagens publicadas em
alguns dos principais peridicos do estado de So Paulo, especialmente os registros
histricos sobre a presena feminina na corporao, alm de trabalhos monogrficos
desenvolvidos por policiais.
De forma subsidiria, foram analisados perfis de comunidades em redes sociais
sobre mulheres em instituies policiais, assim como vdeos, oficiais ou privados, que
pudessem permitir um contato com as representaes sociais mais comuns a respeito da
presena feminina na Polcia Militar. Produzidos em grande parte por policiais militares e
admiradores, esses espaos e materiais podem ser concebidos como oportunidades para
compreender a cultura do ponto de vista do sujeito que fala, atua e pensa (ZALUAR,
1986, p. 122) ao mesmo tempo em que a incorporao dessas outras fontes, que dizem
respeito s transformaes sociais em curso atualmente e ao papel cada vez maior das redes
sociais e das mdias no cotidiano, um recurso importante na produo do conhecimento.
Um processo que envolve a conciliao do saber estabelecido com a necessidade, segundo
Michel Maffesoli (2007, p. 41), de [...] saber ouvir o mato crescer, isto , estar atento a
coisas simples e pequenas.
Assim, os dados utilizados nesta pesquisa so oriundos de um conjunto amplo de
fontes e compreendem entrevistas, vdeos, postagens em redes sociais na internet, registros
de solenidades e treinamentos em unidades de policiamento da capital, bem como de

43
eventos da Corporao, a exemplo de solenidades de formatura e desfile cvico-militar em
comemorao Independncia do Brasil e ao aniversrio da Revoluo Constitucionalista
de 1932. Reunidos e analisados, esses dados evidenciam parte importante das
representaes sociais de policiais militares paulistas a respeito das relaes de gnero no
interior da instituio e, especificamente, do papel reservado s mulheres no campo policial
paulistano.
Metodologicamente, portanto, para acessar o contedo das representaes sociais e
das estruturas que lhe do sustentao, destaco a importncia do uso do registro
etnogrfico, como o trabalho de descrio densa pensada por Clifford Geertz (1989), que
define a etnografia para alm do estabelecimento de relaes, seleo de informantes,
transcrio de textos, registro de dados num dirio, entre outros, mas como processo de
anlise das estruturas de significao presentes numa realidade especfica. Estruturas
complexas, que mantm conexes as mais diversas, que o pesquisador precisar apreender
para somente depois apresentar. Como descrio densa, a etnografia, segundo o autor,
representa a tentativa de

ler (no sentido de construir uma leitura de) um manuscrito estranho, desbotado,
cheio de elipses, incoerncias, emendas suspeitas e comentrios tendenciosos,
escrito no com os sinais convencionais do som, mas com exemplos transitrios
de comportamento modelado.

Nesse processo, relaciono, ainda que esta pesquisa se situe numa rea de fronteira
das cincias sociais, os trs aspectos fundamentais do trabalho antropolgico discutidos por
Roberto Cardoso de Oliveira (2006): olhar, ouvir e escrever. Processos que implicam a
domesticao terica dos sentidos e a abertura para uma relao verdadeiramente
dialgica, segundo a qual o informante cede lugar ao interlocutor.

2 Estrutura do trabalho

O presente trabalho est estruturado em quatro captulos, alm das consideraes

finais. No primeiro, discute-se o processo histrico de insero de mulheres em funes de
policiamento em So Paulo, com foco na anlise da experincia pioneira do Corpo de

44
Policiamento Feminino, criado em 1955, no ento governo de Jnio Quadros at as aes
mais recentes, como aquelas que culminaram em 2011 no processo de unificao dos
quadros masculino e feminino na Polcia Militar de So Paulo. O captulo analisa, a partir
de fontes histricas, artigos e matrias jornalsticas, alm de entrevistas, as concepes que
marcaram a criao da Polcia Feminina em So Paulo na dcada de 1950, os processos de
regulao da conduta feminina na corporao e a sua ampliao para alm do trabalho
assistencial originalmente pensado para as mulheres, indicando, por sua vez, mudanas e
permanncias nas representaes sociais sobre o seu papel na corporao, a exemplo do
padro moral de comportamento exigido e a definio de uma identidade profissional
correspondente aos estratos mdios da populao e, portanto, diversa das mulheres das
classes trabalhadoras, alvo da ao policial.
J no segundo captulo, o trabalho est centrado na compreenso dos elementos que
estruturam a identidade policial militar em So Paulo e que explicariam a ausncia de
mulheres em alguns espaos da corporao. Por meio da anlise da unidade de elite da
Pmesp, o 1 Batalho de Polcia de Choque Tobias de Aguiar Rota, o captulo explora o
carter fundamental desse grupamento no apenas para a definio da identidade policial
militar paulista, mas para as representaes sociais que justificam no empregar mulheres
em alguns setores, como nas operaes policiais ostensivas desenvolvidas pelas guarnies
nas famosas viaturas da Rota. Utilizando os conceitos de segredo, de Georg Simmel (2011),
e de reservatrio de sentido, de Berger e Luckmann (2004), o trabalho investigou as tenses
que envolvem a noo de feminino em espaos tradicionais na polcia militar, de modo a
no apenas explicar que estes espaos esto sustentados na ideia de fora, violncia e
coragem, mas que a presena feminina vista ao mesmo tempo como ameaa e uma
espcie de perda de autoridade vinculada ao avano da democracia e da ampliao de
direitos a grupos historicamente marginalizados. O compromisso com o segredo, que
constitui um elemento singular do trabalho policial, representa um obstculo para a
insero plena das mulheres na Polcia Militar de So Paulo. Aspecto que explica as aes
nem sempre veladas nesses setores para preservar as velhas engrenagens que sustentam
protocolos ilegais de trabalho baseados no uso desmedido da violncia e no silncio sobre
os confrontos que resultam num alto padro de letalidade policial e na permanncia de um

45
prottipo reverenciado de heri militar. Um conhecimento amparado em objetos e
aes simblicas (BERGER; LUCKMANN, 1985).
O captulo seguinte, por sua vez, centra a ateno na anlise dos usos da imagem
feminina na Polcia Militar de So Paulo com o propsito de explicar a razo de
personagens histricas como Joana DArc e Maria Quitria no constiturem cones
valorizados pelo discurso institucional, em comparao com outros personagens masculinos
que ainda hoje servem como modelos para pautar a atuao dos policiais. No que se refere
s instituies policiais, a concepo sobre o corpo feminino ao lado dos processos de
socializao interna e o uso da farda conferem os cdigos necessrios para delimitar uma
performance desejada do gnero feminino na polcia militar paulista. O capitulo evidencia
como o discurso e as aes institucionais focadas na presena das mulheres na polcia
regulam a conduta feminina, definindo e instrumentalizando uma imagem ideal reservada
ao pblico feminino que se associa a um padro profissional tpico de classe mdia, aos
espaos internos da instituio, assim como valorizao da maternidade e dos cuidados
com a famlia, a partir de um projeto claro de poder que passa pela dominao dos corpos e
da subjetividade.
Desse modo, enquanto aos agentes do sexo masculino so reservadas funes que
remetem fora, coragem, honra, entre outros, as policiais femininos so direcionadas para
atividades que exigem pouca capacidade de ao e que reforam a ideia de passividade,
domesticidade e maior sensibilidade como atributos mais valorizados, em nome de uma
maior liberdade de agir das unidades operacionais e da concepo difusa de que a presena
feminina enfraquece o impacto desejado das aes policiais sobre o controle dos grupos
criminosos, que supostamente no respeitariam grupamentos formados por mulheres. Ao
mesmo tempo, o direcionamento do pblico feminino para os setores internos da polcia, ao
lado da definio de uma identidade profissional tipicamente de classe mdia, atenderia os
interesses de distino social do trabalho feminino na corporao e assim contribuiria para
diferenci-lo de outras funes desempenhadas por mulheres das classes trabalhadoras,
evitando acusaes de que o trabalho das policiais, particularmente aquelas com filhos,
representaria desestruturao familiar e degenerao moral.

46
 O ltimo captulo explora o contedo das entrevistas realizadas com policiais
militares, a fim de encontrar os ncleos de sentido relacionados no apenas presena
feminina na polcia, mas s razes apontadas pelas policiais femininos para ingressar e
permanecer na corporao. O captulo tambm explora as representaes de policiais
masculinos e femininos a respeito do papel da educao, do sentido do ingresso na PM, da
identidade policial, processo de formao profissional e sobre concepes de gnero. Do
mesmo modo, reflete sobre as possveis influncias da maternidade, classe, raa,
casamento, famlia, estudos, filhos, gerenciamento da casa, entre outros, de modo verificar
como esses fatores incidem sobre a relao do pblico feminino com o trabalho policial,
bem como sobre as expectativas reservadas s mulheres nessa rea. Com o intuito de
explorar diferentes experincias femininas na Polcia Militar, do conjunto das entrevistas,
foram analisadas cinco trajetrias a partir da tcnica de histria de vida, permitindo assim
compreender como mulheres de diferentes geraes, crculos hierrquicos e perfis sociais
construram sua identidade profissional frente aos rigores da caserna, ao tempo em que
contriburam para moldar uma percepo sobre o fazer policial feminino. Com base nos
dados sobre o efetivo da corporao, analisa-se a sua distribuio, indicando assim os
espaos de maior concentrao do pblico feminino. O principal propsito do captulo foi
analisar a compreenso mais comum nos discursos a respeito do percurso histrico
desenvolvido pelas mulheres na seara policial militar, bem como em relao s expectativas
alimentadas por essa mesma presena e os seus reflexos sobre a dinmica da instituio
policial militar paulista.
Nas consideraes finais, apresenta-se uma sntese dos resultados da pesquisa
acompanhada de algumas reflexes a respeito de como o contedo das representaes de
gnero pode ser compreendido para alm de esclarecer o lugar simblico de homens e
mulheres na instituio, mas para explicar a permanncia de prticas e polticas de
policiamento em So Paulo contemporaneamente. Frente ao questionamento sobre se a
identidade da Polcia Militar paulista teria sofrido alteraes substanciais com o ingresso do
pblico feminino na corporao, a tese sustentada neste trabalho de que, apesar das
mudanas e expectativas associadas presena feminina, prevalece atualmente nos
discursos e na atuao de vrias unidades da Polcia Militar uma identidade refratria

47
presena feminina em algumas atividades. De modo geral, a presena das mulheres e os
valores usualmente vinculados ao feminino seriam percebidos em vrios crculos como
elementos enfraquecedores da autoridade policial. Com a responsabilidade de manter
inclume a identidade da corporao, esses segmentos enxergariam no feminino um tipo de
ameaa, a expresso de uma democracia perigosa para a coeso e o respeito da tropa.
Por esse motivo, a manuteno do segredo atuaria como uma das principais razes para o
zoneamento e a definio de misses mais ajustadas ao perfil feminino na corporao,
onde ainda permaneceria vigente a noo do trabalho baseado no enfrentamento como
propriamente policial, o que evidenciaria a importncia de refletir sobre os efeitos das
representaes sociais sobre as prticas, compreendendo desde os processos de formao,
as demandas tanto internas quanto externas em torno do trabalho policial e sobre como as
diferenas de gnero podem ser consideradas para efeito de possveis reformas no campo
policial no pas.

48
 Captulo 1: A Polcia Militar de So Paulo e o encontro com o feminino na caserna

Preocupam-se os homens brasileiros com a funo a ser atribuda a uma polcia

feminina. Ser a de dirigir o trnsito, orientar a sada, nos grandes jogos, ou a de
prender ladres e dispersar os fazedores de comcios? No, leitora, caber
mulher segundo a dra. Esther Figueiredo Ferraz uma funo preventiva e
protecionista. Como mdica, assistente social ou escriv de polcia, saber melhor
defender as suas companheiras, quer dos maus tratos, dos interrogatrios
maliciosos ou dos vexatrios exames de corpus delicto, podendo, outrossim,
efetuar, com maiores possibilidades de xito, as necessrias recuperaes
sociedade. certo que para essas funes no teremos criaturas de moral duvidosa
ou ento garotas de porcelana. A Polcia Feminina ser criada por mulheres
adultas, independentes e experientes; mulheres capazes de serem teis
coletividade, minorando, com a sua boa vontade, competncia e energia, a
misria, o sofrimento material e moral da infncia, das mulheres desamparadas e
das decadas.

Rita de Cssia (Fato em Foco, Seco Feminina - Revista Militia Ano VI - N

41 outubro de 1953, p. 42).

1.1 Os Anos Dourados e as expectativas em torno das mulheres no Brasil

Os anos 1950, os chamados Anos Dourados, representaram no Brasil a

emergncia de grandes transformaes polticas, econmicas e sociais, marcando uma nova
e importante fase da histria nacional com a sucesso de modelos distintos de
desenvolvimento que tinham no avano da industrializao um elemento comum.
Sob o ritmo intenso dos anos 195040, imigrantes, mulheres e menores se tornaram
personagens cada vez mais presentes nas ruas das maiores cidades brasileiras41. Centros de
crescimento econmico, nos quais se observava o aumento da participao feminina no
mercado de trabalho e nas instituies de ensino, as nascentes metrpoles do pas seguiam

40
Inicialmente com o retorno de Getlio Vargas ao poder no incio da dcada a partir do voto popular, que de
uma s vez consagrava o populismo e justificava a retomada do projeto de desenvolvimento focado na
ampliao da indstria nacional; passando pela crise poltica aps o seu suicdio at a chegada ao poder de
Juscelino Kubitschek e do desenvolvimentismo, o pas sofreu importantes mudanas que culminaram na
construo da moderna Braslia sob o embalo da bossa nova, da abertura ao capital estrangeiro, da influncia
do cinema norte-americano, do rdio e da nascente TV que, juntos, expressavam os debates entre o moderno e
popular, o nacionalismo e cosmopolitismo. Alteravam-se assim os destinos do pas com importantes
mudanas nas suas estruturas, bem como nos comportamentos e representaes dos brasileiros
(NAPOLITANO, 2001).
41
A pesquisadora Margareth Rago (2010) assinala que j nas primeiras dcadas do sculo XX mulheres e
crianas formavam no Brasil grande parte dos trabalhadores das fbricas.

49
o curso de importantes mudanas operadas no mundo aps o fim da Segunda Grande
Guerra.
Os sinais mais visveis das transformaes ocorridas nessa fase estavam localizados,
sobretudo, na retomada da democracia, na intensificao do crescimento industrial42 e no
processo de urbanizao que teve nas cidades do Rio de Janeiro e So Paulo suas principais
representantes, centros de desenvolvimento no pas e onde se evidenciou mais fortemente o
processo de alterao da paisagem urbana e dos costumes43. Dominados cada vez mais por
grandes edifcios, largas avenidas e pela presena de trabalhadores de diferentes regies do
pas em busca de colocao, esses espaos seguiam em ritmo intenso as transformaes
iniciadas nas primeiras dcadas do sculo XX. A construo de obras pblicas, o aumento
do trnsito de veculos, da construo civil e do xodo rural para as reas urbanas so
alguns dos aspectos que compem as novas feies desses espaos, forjados por um projeto
de desenvolvimento iniciado na segunda metade dos anos 1950 e que seria responsvel pelo
aparecimento de novas contradies pautadas no aumento da concentrao de renda, na
perda do poder aquisitivo dos salrios e na internacionalizao da economia, que
ampliariam as tenses sociais e polticas com fortes reflexos nas dcadas seguintes
(MENDONA, 1990).
Nesse perodo, esses fatores, somados a influncias externas, exerceram grande
impacto sobre a composio do mercado de trabalho nacional. Houve significativa
ampliao da participao feminina em setores da indstria e da rea de servios,
contribuindo para mudanas nas representaes de gnero, ainda que estas continuassem
bastante ligadas s expectativas em torno dos papis masculinos e femininos. Papis
segundo os quais as mulheres estariam naturalmente inclinadas a cumprir uma vocao

42
Uma das vrias propagandas publicadas na imprensa no incio da dcada de 1950 alertava a populao
sobre a importncia de adquirir produtos da indstria nacional. Longe de ser apenas um ato de consumo,
comprar produtos nacionais era, antes de tudo, uma espcie de dever cvico, um gesto nobre de
patriotismo: Consumir Produtos Nacionais um dever de patriotismo. contribuir para o
desenvolvimento da nossa produo. ajudar a libertao econmica do Brasil. Militia, Ano IV, n 19,
novembro/dezembro de 1950, p.45.
43
No nmero vertiginoso de automveis, na atitude ousada dos jovens em suas lambretas; nas cenas de
beijos apaixonados nas salas de cinema; na esperana dos imigrantes que chegavam a todo o momento nessas
cidades, expulsos, sobretudo, pela misria e violncia no campo, confluam as mudanas no perodo,
constituindo a sntese de um pas plural e em vias de transformao.

50
domstica e os homens a seguirem o destino de titulares do espao pblico e responsveis
pelo sustento financeiro das famlias.
O aumento da participao feminina no mercado de trabalho era resultado, entre
outros elementos, do processo de urbanizao crescente e da ampliao das oportunidades
de lazer, trabalho e estudo surgidos no ps-guerra e que assinalavam a ascenso da classe
mdia no pas, conforme destacou Carla Pinsky (2010). A partir do crescimento urbano, da
ampliao das opes de lazer e da popularizao do automvel, entre outros aspectos,
importantes modificaes das formas de namoro e intimidade familiar que passaram a
autorizar contato mais prximo entre os sexos. Contudo, essas mudanas foram
acompanhadas por destacada preocupao com a preservao dos papis e de uma moral
sexual distinta, na qual as mulheres estavam mais diretamente sujeitas a sanes por
desvios cometidos e, de forma geral, o trabalho feminino fora do lar fosse visto como
moralmente degradante para o marido, sobretudo para os segmentos mdios da populao.
Estes, a partir de diferentes instrumentos como revistas, programas de rdio e conselhos
familiares pretendiam direcionar as jovens para o encontro com aquilo que se considerava
na poca o destino natural de toda mulher, ou seja, o casamento convencional que
consagraria a trajetria das moas de famlia em detrimento das levianas, que viriam a
sofrer com a m fama e mais tarde com a solido ao serem desprezadas por aqueles que se
interessaram apenas pela graciosidade de sua juventude.
Criticavam-se os chamados exageros ocorridos nos bailes de carnaval, de ritmos
considerados inapropriados para a juventude como o rockn roll, alm das cenas de casais
de namorados no cinema, vistas como perigosas para a preservao da moralidade dos
jovens, principalmente das jovens inexperientes (PINSKY, 2010). Essas moas, tidas por
vezes como ingnuas, inconsequentes ou deslumbradas, poderiam sucumbir s
tentaes e comprometer a sua honra e a de sua famlia, um elemento ento considerado
crucial para assegurar o seu encontro com a natureza atravs do casamento. Para isso, era
importante livr-las das ameaas como ms companhias e a influncia de filmes e livros
imprprios, sob pena de seguirem o destino da personagem de Rachel de Queiroz (2001,
p. 163), a jovem Tangerine-Girl, que ao se perceber seduzida pelo aceno de um
desconhecido marinheiro, representado em muitos outros militares que se revezavam ao

51
longo dos dias num dirigvel que sobrevoava o quintal de sua casa, amargava a
desconfiana lanada sobre a sua honra, mergulhando assim em desesperado
arrependimento:

Que vergonha, meu Deus! Dera adeus a tanta gente; trada por uma aparncia
enganosa, mandara diariamente a tantos rapazes diversos as mais doces
mensagens do seu corao, e no sorriso deles, nas palavras cordiais que dirigiam
namorada coletiva, pequena Tangerine-Girl, que j era uma instituio da base
s viu escrnio, familiaridade insolente... Decerto pensavam que ela era
tambm uma dessas pequenas que namoram os marinheiros de passagem, quem
quer que seja [...] decerto pensavam [...]. Meu Deus do Cu!

No que se refere ao trabalho e aos estudos, que tiveram a participao feminina

ampliada na dcada de 1950, eram considerados atividades desaconselhadas para as jovens
que j haviam alcanado o casamento. Mantinham-se as reservas a respeito do trabalho
feminino fora do lar, identificado como uma ameaa preservao da feminilidade e de
garantias como proteo, sustento e respeito dos homens a partir do casamento. Era
bastante comum que ao se casarem ou terem o primeiro filho as mulheres sassem dos
empregos ou abandonassem os estudos para se dedicarem exclusivamente ao lar, alvo
privilegiado da ateno feminina atravs do gerenciamento correto do oramento domstico
e do atendimento do desejo do marido e dos filhos, que constituam no senso comum a
razo de ser de toda mulher. Segundo a historiadora Mary Del Priore (2011, p. 168): a
esposa era, antes de tudo, o complemento do marido no cotidiano domstico.
No pensamento corrente no Brasil na primeira metade do sculo XX, o
comportamento feminino ideal estava intrinsecamente associado experincia do lar a
partir da vivncia da maternidade, do casamento e do gerenciamento da casa, sendo que
para o homem a realizao passava pelo trabalho fora do lar e pela circulao nos espaos
pblicos. Uma distino que delegava s mulheres, na esfera domstica, a misso de
assegurar filhos para a ptria e cidados preparados, atravs de intenso cuidado e na
transmisso de valores, para os desafios do futuro. Se nesse perodo os homens so
classificados socialmente a partir de seu trabalho, expresso pblica de sua existncia, as
mulheres so ento definidas tendo como referncia o seu corpo e a sua intimidade,
presente na sua conduta sexual e reprodutora. Segundo Mariza Corra (1983, p. 236), por

52
sua vez, o atributo da mulher que posto em questo em primeiro lugar a fidelidade. E a
unidade de referncia das relaes entre ambos o casamento44. A esse respeito, Marina
Maluf e Maria Lcia Mott (1998, p. 379) afirmam que:

A cada representante da sociedade matrimonial conferiu-se um atributo essencial.

Assim, se ao marido cabia prover a manuteno da famlia, mulher restava a
identidade social como esposa e me. A ele, a identidade pblica; a ela, a
domstica. figura masculina atriburam-se papis, poderes e prerrogativas
vistos como superiores aos destinados mulher. Delineava-se com maior nitidez
a oposio entre esferas pblica e privada, base necessria para que a mulher se
torne mulher e o homem se torne homem, ao mesmo tempo que fornece os
elementos de identificao do lugar do homem e da mulher em todos os aspectos
da vida humana.

Para as jovens solteiras, o cuidado com a aparncia era visto como aspecto
fundamental. Diferentes publicaes apresentavam dicas de moda e beleza que visavam
esclarecer o pblico feminino sobre a importncia de cuidar da aparncia, apontado como
elemento estruturador de sua identidade e que lhe asseguraria maiores chances de insero
social e concretizao da expectativa reservada a toda mulher, ou seja, o matrimnio. O
ritmo mais intenso das cidades, onde se tornava mais fcil consumir o tempo entre
compromissos como famlia, estudos e/ou trabalho, no poderia ser motivo para descuidar
da aparncia pessoal. Ainda que tivesse grande parte do seu tempo tomado pelo trabalho e
afazeres domsticos, a mulher no poderia apresentar unhas por fazer, cabelos mal
penteados e vestidos sujos ou manchados. Questionava uma das sees femininas
publicadas em 1954: voc relaxada?. Para em seguida argumentar junto s leitoras do
peridico: Ora, a vida pode ser difcil, o tempo escasso, mas uma mulher que se preza,
uma mulher realmente FEMININA, sempre achar um minuto ou dois para prender os
cabelos, para cuidar da sua aparncia45.

44
A autora, que estudou os processos de homicdios envolvendo casais na cidade de Campinas-SP no curso de
duas dcadas (1952-1972), destacou, entre outros aspectos, que o assassinato de mulheres estava associado a
um sistema de valores no qual o questionamento feminino em relao ao direito do marido sobre o corpo da
mulher, por meio da infidelidade, poderia levar morte da esposa. A partir do casamento, o marido passaria a
ter o direito sobre a vida e morte da esposa, cuja imagem pblica [...] uma extenso da sua imagem
domstica, da sua obedincia aos deveres da mulher no casamento (CORRA, 1983, p. 237).
45
Revista Militia, Ano VII, n 50, julho de 1954, p. 74.

53
 Nas pginas de revistas como a Militia, publicao da Fora Pblica de So Paulo 46,
buscava-se, entre outros conselhos, alertar as jovens para os riscos de encontros com
rapazes desprovidos de boas intenes, identificando nas falsas promessas, nas contradies
do comportamento do pretendente, sinais de um encontro infeliz com o amor. Com
frequncia, as pginas das sesses femininas, recheadas de dicas de beleza, moda e
culinria elementos considerados fundamentais para formar boas mes e esposas
ressaltavam a importncia de as jovens seguirem os conselhos maternos, no se deixando
levar por iluses que pudessem comprometer a sua imagem de moa de famlia e,
consequentemente, as chances de um bom casamento. Situao vivida pela jovem
Desesperada, da capital paulista, que a despeito dos conselhos de sua famlia e da famlia
do prprio rapaz por quem havia se apaixonado, que o acusavam de ser um doidivanas,
um caador de dotes que gastava toda a sua renda em mesas de jogo e em apostas no
Jquei Clube, entendia no passarem de intrigas para comprometer sua felicidade47. Os
conselhos por vezes variavam conforme a idade e a classe social da leitora48, mas em geral

46
Essas orientaes vinham publicadas na seo feminina que congregava dicas de moda, culinria,
atualidades, conselhos amorosos, entre outros. A miscelnea de assuntos pretendia corresponder ao slogan da
seo feminina: um pouco de tudo para as filhas de Eva. Procurei centrar parte deste captulo na anlise da
revista Militia e outras publicaes lidas pelo pblico policial em So Paulo. A anlise do contedo desses
peridicos mostra que eles estiveram sintonizados com as orientaes presentes em outras publicaes
acessveis ao pblico civil, apresentando expectativas muito semelhantes em torno da distino entre homens
e mulheres. As orientaes presentes na revista Militia so semelhantes a outros peridicos do perodo como o
Jornal das Moas e a revista O Cruzeiro, utilizadas em estudos como o de Carla Pinsky (2010).
47
Certa das ms intenes do rapaz, a jornalista adverte: [...] s a pressa que le est demonstrando para
casar, j serve de prova da sua m inteno, para questionar em seguida: se no tem culpa no cartrio, por
que no espera pelo consentimento de seus progenitores?. In: Receiturio Amoroso, Militia, Ano VII, n
43, Dezembro de 1953, p. 46.
48
A preocupao com a conduta feminina fazia parte de um cdigo de moralidade difuso entre os diferentes
setores sociais. Desde familiares at vizinhos, todos participavam a partir de diferentes formas de controle,
guiando os rumos do comportamento das jovens em direo ao casamento. Contudo, a posio social das
moas era um fator importante para definir o tom dos conselhos e o sentido que o casamento tomaria em
suas vidas, cabendo no raramente s mais afortunadas a possibilidade de escolher o consorte. Se para os
setores mdios o casamento era um mecanismo importante de mobilidade social ou para assegurar a
preservao do padro de vida por meio de um bom partido ou bom marido, para os mais abastados, o
casamento em certa medida poderia esperar um pouco mais, de modo a no comprometer, atravs da
imaturidade da moa com arranjos no bem sucedidos, a permanncia de um padro j assegurado por sua
famlia. Os conselhos contidos nas revistas da poca indicam que havia uma tendncia em reservar s moas
ricas uma liberdade maior antes de se entregarem ao casamento, como indica a recomendao apresentada
jovem Maluquinha, da cidade de Campinas-SP: No se aborrea, quando os outros a chamam de
Maluquinha. O que querero les de uma garta de 18 anos, bonita e rica? No pense em casar apenas por
casar. Divirta-se um pouco. V a bailes, tome os seus chs em companhia de amigas, pratique esportes e
estude um pouco, pois a riqueza no esconde a ignorncia. Quando sentir que est disposta a deixar tudo isso

54
mantinha-se a orientao para que as moas aproveitassem a vida sem descuidar da
preservao de sua honra, como a resposta apresentada para a jovem Colegial, do Rio
Grande do Sul49:

Deixe de bobagem. Aproveite a vida, enquanto pode, mas, sempre dentro de uma
conduta impecvel. Nunca saia com um rapaz, se no gostar de sua companhia e
nem chegue altas horas da noite. Procure ir a lugares bem frequentados e no d
escndalos, principalmente se em pblico. Lembre-se: O maior bem que a
mulher possui a sua reputao [...].

Fenmeno mais raro, as dicas tambm eram dirigidas aos rapazes que procuravam
as sesses reservadas aos leitores para saber como se comportar durante a conquista do
corao de alguma jovem ou para saber como reagir diante da inconstncia do
comportamento da amada. Diante das dvidas, sugeria-se que os homens observassem as
especificidades da psicologia feminina, marcada por uma natureza por vezes difcil,
mas ao mesmo tempo simples de contornar atravs de procedimentos que colocassem em
xeque sua vaidade e comprometessem a sua supremacia nas intenes do rapaz.
Interessante exemplo de como deveriam se portar os homens diante dos caprichos
femininos est na resposta apresentada ao leitor Paulo B., do estado do Par. O leitor
aconselhado a provocar o objeto do seu amor arrumando outra pretendente, pois ao mexer
com os brios da ex seriam maiores as chances de t-la de volta50:

No se aflija, pois as mulheres so mesmo inconstantes. Finja que no est dando

confiana: arranje uma outra garta, nem que seja por apenas dois ou trs dias, ou
seja o tempo suficiente para que a sua amada perceba. Depois disso ver como ela
voltar, imediatamente, aos braos antigos [...].

em troca de um lar, ento escolha um candidato digno de voc [...]. In: Receiturio Amoroso, Militia, Ano
VII, n 48, Maio, 1954, p. 41.
49
Receiturio Amoroso, In: Militia, Ano X, n 63, Maio/Junho de 1956, p. 47.
50
Receiturio Amoroso, In: Militia, Ano X, n 61, Janeiro/Fevereiro de 1956, p. 44. Observe que esse tipo
de conselho era prprio aos homens, uma vez que buscar outra companhia para fazer cimes era algo mal
visto no caso das mulheres, que poderia alcanar m fama por se entregarem a muitos amores. O conselho
atenderia a dita especificidade da psicologia feminina, segunda a qual as mulheres no suportariam a rejeio
vendo o ex nos braos de outra, bem como concorreriam entre si pelo amor do mesmo rapaz, outrora
rejeitado.

55
 No caso das mulheres casadas, aconselhava-se, com frequncia, a terem maior
ateno manuteno da harmonia do lar, dependente da sua capacidade de gerenciar
recursos e conflitos com competncia e descrio. A tranquilidade domstica seria
alcanada, entre outros aspectos, a partir do cuidado dedicado pela dona de casa sua
prpria beleza, desde que de forma moderada, no acompanhamento da moda, assim como
na ampliao dos seus conhecimentos culinrios e no zelo na administrao do lar,
representado, por exemplo, na boa arrumao do quarto do casal ou no silncio em torno de
assuntos que pudessem comprometer a paz conjugal, como perguntas embaraosas
endereadas ao marido, responsvel pelo sustento familiar. Sob a forma de pensamento
til, advertia-se o chamado sexo frgil a respeito do carter inoportuno de certos
questionamentos: Se as mulheres pensassem antes de fazerem perguntas, evitariam, aos
homens, muitas mentiras [...]51.
Quando se referia arrumao da casa, esta no poderia estar acima do direito ao
descanso confortvel do marido. Para os casais com maiores recursos financeiros era
aconselhado mulher reservar um espao mais simples, tambm agradvel, para o descanso
do esposo durante os intervalos do trabalho, enquanto para aqueles que tivessem menos
posses, que ela fizesse o mnimo de sacrifcio desarrumando a cama para que nesses
momentos o marido pudesse descansar. Justificava a colunista a desarrumao de parte da
decorao com a seguinte observao: afinal le quem paga por tudo de bonito e
agradvel que voc possue, em sua casa, e assim sendo deve merecer esta considerao da
sua parte52.
A casa, expresso do privado, estava longe de ser um domnio feminino. Alm dos
lugares de representao e de trabalho sob o controle do chefe de famlia, como a sala e o
escritrio, outros passavam pela aprovao final do esposo, considerado a razo da
existncia material do lar e em relao ao qual a mulher deveria se mostrar esposa dedicada
e gerente eficiente do oramento domstico. Conforme salientou Michelle Perrot (1988, p.
180): a fronteira entre pblico e privado varivel, sinuosa e atravessa at mesmo o
micro-espao domstico. A rainha do lar era a representao da mulher repleta de

51
Pensamentos teis, In: Militia, Ano X, n 65, setembro/outubro de 1956, p. 44.
52
Revista Militia, Ano VI, n 58, julho de 1953, Seco Feminina, Elegncia e Personalidade, p. 40.

56
virtudes como bondade, senso de justia, simplicidade, humor, dedicao e,
sobretudo, pacincia para lidar com os deveres do casamento, principalmente com as
limitaes morais do cnjuge e com a administrao correta da casa. Anjo de virtudes
destinado a evitar os perigos dos maus exemplos e a perdoar os erros dos companheiros.
Conforme explica Mary Del Priore (2011, p. 160-1):

Na prtica, a moralidade favorecia as experincias sexuais masculinas enquanto

procurava restringir a sexualidade feminina aos parmetros do casamento
convencional. Nesse cenrio, moviam-se moas de famlia versus levianas,
galinhas versus moas para casar, vassourinhas e maanetas. Dar-se ao respeito
era uma palavra de ordem. No casar era sinnimo de fracasso e interromper
carreira, na chegada do primeiro filho, considerado normal.

Esperava-se que a boa esposa fizesse poucas exigncias ao marido, que no poderia,
aps um dia inteiro de trabalho, deparar-se com reclamaes desnecessrias, mas
encontrar no amor da esposa virtuosa, e na educao correta dos seus filhos, o seu maior
prmio e refgio.
O trabalho feminino, embora em crescente expanso nos Anos Dourados, era
cercado de preocupaes. Em diferentes sees femininas de revistas e programas de rdio,
aconselhava-se, frequentemente, mulher investir sua ateno na carreira do marido, cujo
sucesso dependia em grande parte de seu apoio, elemento importante na experincia de
grandes personalidades polticas como o General Eisenhower e o ex-presidente Roosevelt53,
que tiveram em suas esposas o apoio necessrio para a vitria na guerra e para a superao
da doena, respectivamente. O fato de ter mais de 25 anos de casado teria, segundo a
jornalista Rita de Cssia da Seco Feminina da Revista Militia, consistido em fator
fundamental para o triunfo militar do General Eisenhower frente ao seu adversrio, um
homem divorciado e, portanto, desprovido de consistente apoio domstico. Cabia, portanto,
s mulheres a responsabilidade de atuar de forma eficiente na vida de seus companheiros,
auxiliando-os atravs da escuta paciente e do incentivo para a sua realizao profissional.

53
Foram Presidentes dos Estados Unidos. Dwight D. Eisenhower (1890-1969), notabilizou-se por comandar
as Foras Aliadas na Europa durante a Segunda Guerra Mundial e ocupou a presidncia dos Estados Unidos
entre os anos de 1953 e 1961. Franklin Delano Roosevelt (1882-1945) presidiu o pas de 1933 a 1945, perodo
em que os Estados Unidos enfrentaram a Grande Depresso e ocuparam posio decisiva durante a Segunda
Guerra Mundial.

57
De acordo com a jornalista, a realizao do marido podia prescindir da ajuda financeira da
esposa, mas nunca de seu apoio54:

Tudo isso vem demonstrar que, no s dirigindo a economia domstica que a

esposa pode ajudar o marido. Nem preciso que produza financeiramente, para
operar nesse sentido. Mas , sobretudo, incentivando o trabalho do cnjuge,
procurando ouvi-lo e procurando tambm interessar-se pelas coisas que lhe dizem
respeito, que ela o estar amparando e, com a sua fragilidade, ajudando-o a
realizar o seu ideal.

Com frequncia, o trabalho feminino fora do lar era visto como uma ameaa ao
projeto ou estabilidade do casamento e preservao da feminilidade, principalmente
quando se referia a profisses exercidas at pouco tempo apenas por homens e que
expunham as mulheres aos riscos da rua e do assdio de seus companheiros de trabalho. O
trabalho feminino distante da esfera domstica esteve, conforme salientou Margareth Rago
(2010, p. 589), diretamente associado s discusses sobre a moralidade social, sendo
percebido como um srio risco para a preservao da honra feminina e da famlia.
Diferentes profisses femininas, sobretudo ligadas s camadas mais pobres da populao,
segundo a autora, eram estigmatizadas e, com frequncia, percebidas como sinnimo de
perdio moral, degradao e de prostituio.
No por acaso, o emprego de mulheres em corporaes policiais no Brasil foi
antecedido por um perodo relativamente longo de debates55. Estava em questo definir a
forma mais segura de incorporar um contingente feminino na atividade sem comprometer a

54
Revista Militia, Ano VI, n 34, maro de 1953, pgina 34.
55
A historiadora Rosemeri Moreira (2009) afirma que o processo de discusso em torno da incluso de
mulheres nas foras policiais no Brasil remonta aos anos 1940, estando vinculados ao movimento sufragista
da dcada anterior e a formao de uma concepo de Estado benemerente. Segundo Moreira, na brecha
discursiva de um Estado que protege os desvalidos, no que concerne as Foras Policiais, se inicia j nos
anos 1940 a defesa por parte de grupos de mulheres da incluso do feminino na atividade policial.
Participaram dos debates que culminaram com a criao do Corpo de Policiamento Feminino em So Paulo
personagens como a sufragista Bertha Luz, a mdica-psiquiatra Maria de Lurdes Pedroso, do Movimento
Poltico Feminino de So Paulo e as advogadas Esther de Figueiredo Ferraz e Hilda Macedo, que viria a ser a
primeira comandante da Polcia Feminina. In: MOREIRA, Rosemeri. A participao de mulheres na
construo da Polcia Feminina no Brasil 1940/1950. I Jornadas CINIG de Estudios de Gnero y
Feminismos Teoras y polticas: desde El Segundo Sexo hasta ls debates actuales. 29 y 30 de Ocutubre de
2009. Sobre uma compreenso mais aprofundada sobre a histria da Polcia Feminina de So Paulo em sua
primeira dcada de existncia, ver: MOREIRA, Rosemeri. Sobre polcias e mulheres: a criao do
policiamento feminino de So Paulo (1955-1964). Programa de Ps-Graduao em Histria. Universidade
Federal de Santa Catarina. 2011 (Tese de doutorado).

58
autoridade do cargo e do impacto da ao das novas policiais sobre o comportamento no
apenas do pblico-alvo de seu trabalho quanto da sociedade de uma forma mais ampla.
Mostra-se como um dos principais compromissos selecionar mulheres ajustadas a
princpios morais, dotadas de esprito cvico e preparadas para enfrentar o desafio de
construir uma instituio respeitada na crescente So Paulo dos anos 1950, onde, a
despeito das mudanas sociais, preservavam-se as expectativas em torno de um ideal
feminino que associava pureza, submisso, companheirismo e compromisso com a
formao moral da nao.
As preocupaes citadas pela jornalista Rita de Cssia, no texto que inicia este
captulo, revelam parte das exigncias apresentadas s primeiras mulheres policiais. De
acordo com o texto, publicado pouco mais de dois anos antes da formatura da primeira
turma da Polcia Feminina, as novas policiais deveriam comprovar retido moral,
independncia e experincia, ou seja, no pesar nenhuma acusao sobre o seu
comportamento, no ter encargos de famlia que no poderia ser penalizada pela
dedicao da mulher aos assuntos profissionais e ter idade adequada para lidar com os
desafios da rea. Independente da funo a ser desempenhada, caberia s novas policiais
atuar na preservao da integridade fsica e moral de outras mulheres e, atravs de uma
perspectiva assistencial, na recuperao dos destinos de menores e mulheres sujeitas a
diferentes formas de excluso e criminalidade, representada pelas cafetinas, cartomantes,
ladras, estelionatrias, fazedoras de anjo, entre outras.
Destacava-se, portanto, como necessrio para o exerccio policial serem capazes de
afastar qualquer indcio de fragilidade, vista como ameaa preservao de sua autoridade
e da imagem da instituio. Srias sem, contudo, ameaar a ideia de feminilidade;
femininas sem colocar em xeque o exerccio de uma profisso eminentemente masculina,
as mulheres policiais passariam a enfrentar as exigncias do campo policial, ainda que
durante as primeiras dcadas dessa experincia elas tenham se concentrado mais fortemente
no exerccio de atividades assistenciais. Como discutirei ao longo dos prximos tpicos, o
efetivo feminino ampliou de forma significativa a sua presena no campo policial ao
incorporar novas funes. Contudo, a ampliao da participao feminina na polcia se
desenvolveu associada preservao de parte expressiva das reivindicaes feitas s

59
primeiras policiais, como a preservao de atributos especficos como gestos firmes, porm
carregados de feminilidade; delicadeza e sensibilidade no contato com o pblico civil; e
comprovada retido moral; seguindo as expectativas sociais em torno do impacto do
trabalho sobre o gnero feminino e, particularmente, centrado nas desconfianas quanto aos
sentidos da presena feminina no campo policial, a exemplo de possveis implicaes sobre
sua sexualidade.
Desse modo, pautado em documentos diversos, a exemplo de ofcios, relatrios de
viagem, livros de ocorrncias, boletins internos, matrias de jornais, legislao, entre
outros, este captulo pretende analisar a lgica histrica de insero do efetivo feminino na
Polcia Militar do Estado de So Paulo. Para isso, compreende desde o processo de criao
e desenvolvimento da Polcia Feminina em 1955, sua incorporao Guarda Civil e mais
tarde Fora Pblica para criao da Polcia Militar, at as aes mais recentes que
resultaram na definio de um quadro nico na Pmesp com a ampliao das atribuies
reservadas ao efetivo feminino.
Constitui objetivo, a partir do exame desse material e das representaes sociais
subjacentes, como expresso do conhecimento dos sujeitos sociais envolvidos na
construo dessa realidade, compreender a trajetria da Polcia Feminina e as
transformaes operadas ao longo do tempo no emprego de mulheres em atividades
policiais. Segundo Heidensohn e Brown (1999), hoje, a carreira mostra-se bem mais
promissora que no passado, em virtude da maior profissionalizao da atividade, com
selees baseadas na meritocracia e em aes de combate corrupo, assim como em
razo dos investimentos em protocolos de trabalhos focados cada vez menos no uso da
fora e que atualmente tendem a privilegiar a aproximao dos policiais com a comunidade.
O captulo busca analisar as tenses decorrentes da presena feminina no campo policial,
analisando as mudanas e as expectativas a respeito do trabalho feminino na polcia, onde
distante de serem meras peas de uma engrenagem geral, elas exerceram forte influncia na
trajetria da instituio, selando destinos, provocando transformaes, enfim, contribuindo
para impor um ritmo especfico no movimento da histria. Segundo a historiadora Michelle
Perrot (1988, p. 212):

60
 As mulheres no so passivas nem submissas. A misria, a opresso, a
dominao, por reais que sejam, no bastam para contar a sua histria. Elas esto
presentes aqui e alm. Elas so diferentes. Elas se afirmam por outras palavras,
outros gestos [...]. Elas traam um caminho que preciso reencontrar. Uma
histria outra. Uma outra histria.

Desse modo, neste captulo busco, a partir de uma perspectiva scio-histrica,

analisar as representaes sociais sobre o trabalho feminino na polcia paulista, tendo como
referncia tanto a criao da Polcia Feminina em meados dos anos 1950, quanto as aes
mais recentes focadas na integrao do efetivo feminino aos quadros da Policia Militar, de
modo a encontrar as bases das representaes a respeito do papel da mulher no campo
policial atualmente. No captulo, portanto, tenho como objetivo compreender os encontros e
desencontros do feminino na caserna, identificando as diferentes formas encontradas pelas
policiais para construir caminhos, vivenciar os desafios da profisso e assim definir os
fundamentos de sua prpria identidade. O material da pesquisa compreende, como
destaquei anteriormente, um conjunto amplo de documentos, que vo desde artigos,
notcias e matrias publicadas na imprensa, at relatrios de autoridades, correspondncias
particulares e oficiais, bem como filmes e entrevistas concedidas por policiais ao longo da
histria feminina na polcia paulista. A diversidade de impresses que marca o conjunto
dessas fontes permite identificar tanto a percepo masculina a respeito do trabalho
feminino na seara policial quanto o das prprias mulheres envolvidas nesse projeto,
revelando assim as ferramentas utilizadas tanto pelas policiais quanto pela instituio para
definir uma identidade especfica do efetivo feminino nesse campo.

1.2 Hilda Macedo e a criao da Polcia Feminina: os ideais femininos na Polcia

[Juramos]... invocando as bnos de Deus, exercer com honestidade e zelo as

funes de proteo e auxlio a menores e mulheres, dentro do mais rigoroso
respeito lei e dignidade humana, para o bem de So Paulo e a maior grandeza
do Brasil.
Juramento da Polcia Feminina (1955).

Com essas palavras, proferidas em uma s voz no dia 24 de dezembro de 1955 na

presena de autoridades, polticos, representantes da imprensa e de familiares, a bacharel

61
em Direito Hilda Macedo e mais 12 mulheres assumiam o complexo compromisso de atuar,
a partir de uma perspectiva preventiva e de proteo, na segurana do estado de So
Paulo56.
Aps acompanhar a tradicional Missa do Galo, na recm-inaugurada catedral da
cidade, na qual haviam feito o juramento solene de trabalhar na proteo de crianas e
mulheres, o grupo desceria sob os olhares curiosos, orgulhosos e, sobretudo, desconfiados,
as escadas da imponente igreja para enfrentar em poucos dias os desafios de um campo at
ento desconhecido no pas para o pblico feminino. Era o incio o trabalho da Polcia
Feminina de So Paulo, uma corporao que surgia carregada de expectativas e
desconfianas.
Chamadas de forma emblemtica de as 13 mais corajosas de 1955, essas policiais
concretizavam o projeto propagado anos antes no pas em peridicos e em eventos
acadmicos por profissionais da rea policial, da poltica e da imprensa nacional,
entusiasmados com as experincias internacionais que destacavam as vantagens materiais e
simblicas do emprego de mulheres num campo at ento de domnio exclusivo dos
homens.
Em abril de 1952, o delegado de Polcia Ubirajara Rocha defendia em artigo sob o
ttulo A mulher policial, publicado na revista Investigaes, do Departamento de
Investigaes de So Paulo, a necessidade de incorporar o pblico feminino nas funes
policiais como resultado de um processo mais amplo que levou a mulher brasileira ao
trabalho em diferentes reas da indstria, do comrcio e aos setores burocrticos do servio
pblico. Para isso, ressalta ser inquestionvel, uma vez provada a capacidade feminina em
desenvolver tarefas em diferentes reas, o direito de a mulher adentrar, a partir da alterao
da legislao que impedia o seu acesso, em espaos at ento reservados aos homens. Um

56
A turma teve como paraninfo o Governador Jnio Quadros e homenageados o Secretrio da Segurana
Pblica de So Paulo, Dr. Joo Batista de Arruda Sampaio, e o General Honorato Pradel. As componentes da
turma fizeram o compromisso funcional no dia 23 de dezembro, s 09 horas da manh, em solenidade
realizada no Ginsio do Departamento de Educao Fsica e Esportes, na capital. Fonte: convite da Escola de
Polcia. Fonte: Museu da Polcia Militar de So Paulo.

62
lugar, segundo o delegado, onde se respira o oxignio puro da liberdade e da
independncia pessoal57.
O artigo, que realiza um apanhado da legislao existente no perodo sobre o tema,
destaca que as mulheres podiam, segundo o cdigo penal, atuar como juradas em lides
judiciais e tambm serem designadas como agentes prioritrias na realizao de buscas
pessoais em mulheres. Contudo, as leis n 199 de 1 de dezembro de 1948 e 262 de 12 de
maro de 1949 impediam o acesso das mulheres aos cargos de delegado, escrivo de
polcia, investigador, radiotelegrafista e carcereiro. A possibilidade existente na rea era a
nomeao de Inspetor de Quarteiro, acessvel a ambos os sexos e a quem cabia um carter
essencialmente preventivo, como vigilncia e repasse de informaes autoridade policial
sobre o cometimento de contravenes e delitos.
Chamando a ateno para a existncia de mulheres em unidades policiais na Frana,
Inglaterra e Estados Unidos, salientava o delegado Rocha (1952, p. 57):

[...] no padece a menor dvida que a mulher, se bem exploradas as suas fras, a
sua capacidade e o seu temperamento, pode prestar assinalados servios nos
amplos setores da polcia preventiva e repressiva, ou judiciria. Nem qualidades
primorosas de argcia, sutileza e observao lhe faltam para travar as duras
batalhas da investigao criminal.

A partir de argumentos semelhantes, a Seco Feminina de Militia, publicada em

maio do mesmo ano, salientava as vantagens do emprego de mulheres em atividades
policiais com o seguinte questionamento: quem, melhor do que outra mulher, poder
compreender os sentimentos femininos e as reaes, que muitas vezes os maltratos (sic), os
desenganos e a desgraa podem ocasionar? Vista como uma iniciativa que asseguraria s
mulheres maior amparo moral e psicolgico, o texto, no entanto, chamava a ateno para o
carter polmico do projeto do Senador Mozart Lago, que defendia a criao de um corpo
feminino no Departamento Federal de Segurana Pblica a despeito da forte oposio no
meio policial, militar e entre o pblico masculino em geral. Os opositores da ideia
argumentavam que uma vez empregadas em atividades policiais, no uso da fora contra

57
ROCHA, Ubirajara. A mulher policial. Investigaes Revista do Departamento de Investigaes,
Ano IV, So Paulo, Abril de 1952, n 40, p. 50.

63
criminosos, as mulheres perderiam a sua feminilidade e a ao policial a sua eficcia 58. O
que, segundo a jornalista, no passava de babozeiras, pois uma mulher, realmente
feminina, jamais o deixar de ser, sejam quais forem os empregos e cargos que venha a
ocupar59. Baseada na existncia cada vez maior de mdicas, advogadas, engenheiras,
vendedoras de jornal, jornalistas, funcionrias pblicas, entre outras profisses at pouco
tempo exclusivamente masculinas, o texto questiona a razo de ainda no existirem
mulheres diplomatas, investigadoras e delegadas de polcia.
Juntamente com outros textos, as discusses a respeito da participao da mulher na
rea de segurana vo colaborar decisivamente no processo de criao da Polcia Feminina
de So Paulo anos depois, tendo nesses artigos, na influncia da Dr Ester de Figueiredo
Ferraz60, Hilda Macedo e do Movimento Poltico Feminino, atravs da mdica Maria de
Lourdes Pedroso, importantes interlocutores. A Dr Esther de Figueiredo, em conferncia
pronunciada no ms de setembro de 1953, a convite do Departamento Feminino do Centro
de Debates na Faculdade de Direito da Universidade de So Paulo, informou que no ano
anterior havia recebido a promessa formal do Secretrio de Segurana Pblica, Dr Elpdio
Reali, de criao de um Departamento Feminino na Polcia de So Paulo. A promessa,
realizada durante a Semana de Estudos Sbre a Prostituio61, visava combater o flagelo
da prostituio e travar luta contra o crime de lenocnio62.

58
Entre os que discordavam da ideia de empregar mulheres em atividades policiais estava o jornalista Costa
Rgo, que escreveu artigo expondo posicionamento contrrio ao projeto do Senador Mozart Lago. Sob a
forma de uma carta endereada a um amigo, de nome Joaquim, o jornalista apresentou crticas ao que
considerou ser uma extravagncia do senador. De acordo com Costa Rgo: Um comissrio de Polcia deve
cumprir tarefas abominveis. Lida com bbados e ladres, fica de planto pela noite a dentro, ganha inimigos
e at, como acontece ao nome de Padilha, inimigas. Figure voc, Joaquim, a Anglica, to bem educada em
colgio de freiras, a surpreender moas erradas no Leblon. Alm do constrangimento que isso lhe traria, a
mesma ao policial perderia muito de sua eficcia no momento em que ela precisasse estabelecer o flagrante,
e o cmplice masculino da culpada se valesse de sua condio de rapaz violento e musculoso. Polcia
respeitvel como a dos ingleses: requer homens altos e fortes. Revista Militia, Ano VII, n. 49, jun., p. 35,
1954.
59
Seco Feminina, Revista Militia, Ano VI, n. 36, maio, p. 38, 1953.
60
Esther de Figueiredo Ferraz foi professora e advogada paulista. Primeira mulher a se tornar ministra no
pas, durante o governo do general Joo Figueiredo, e a ocupar uma cadeira na Ordem dos Advogados do
Brasil.
61
O evento foi organizado pela Escola de Polcia de So Paulo em 1952.
62
A doutora Esther destaca na conferncia que chegou a receber pedido do Secretrio para que colaborasse na
organizao do Departamento a partir do recolhimento de experincias internacionais semelhantes e no estudo
acerca das possibilidades de sua realizao no estado. In: Atribuies de uma Polcia Feminina. Revista
Militia, Ano VII, n. 49, jun., p. 32, 1954.

64
 Ao falar sobre a possibilidade de criao de uma Polcia Feminina, Esther de
Figueiredo salienta que a organizao dessa entidade deveria levar em considerao
unicamente o fato de a presena das mulheres ser realmente necessria para o sucesso de
aes na rea policial, para alm do superado desejo feminista de fazer das mulheres
concorrentes dos homens nos diversos campos. Segundo Esther, o que se deve investigar
se a Polcia precisa das mulheres, fazendo com que o interesse pblico e o ponto de vista
da instituio policial definam para o sexo feminino atribuies compatveis com suas
aptides e capacidades e no como critrio a mulher e o seus pretensos direitos63. Desse
modo, estava claro que diante de ocorrncias envolvendo o sexo feminino, seja como
vtima ou autora, a mulher policial seria mais recomendvel para evitar que a mulher vtima
de violncia fosse submetida a interrogatrios humilhantes, assim como a atuao feminina
no campo policial pudesse colaborar na obteno de informaes de acusadas e proceder,
com sensibilidade e segurana, a encaminhamentos mais seguros, conforme a natureza de
cada caso. Considerando vrias situaes, a autora questiona (FIGUEIREDO, 1954, p. 34):

Quem duvidar da convenincia de se manter, no planto da Central ou do

Gabinete de Investigaes, uma assistente social ou um corpo de assistentes, para
receber as mulheres que a chegam trazidas pelas viaturas, algumas brias e
vadias, outras grvidas apanhadas a tentar a prtica de um abrto, outras rs de
infanticdio, outras prostitutas presas em plena racolage, outras enfim, moas de
famlia, colegiais conduzidas presena da autoridade pelo simples fato de
estarem a beijar o namorado numa sala escura de cinema ou sob o abrigo discreto
de uma alameda de jardim? Quem, melhor que uma assistente social para
proceder triagem desse heterogneo material humano, encaminhando a doente
para o hospital, a gestante para a maternidade, a prostituta para uma casa de
recuperao, a mocinha inexperiente para o abrigo seguro de seu lar onde a
aguardam, talvez ansiosos, os membros da famlia, tecendo prognsticos os mais
sombrios sbre as possveis causas de suas demora? E quem mais indicado do
que tal funcionria para indagar das causas dsse antigo ou recente
desajustamento, fazendo a cada qual as perguntas que deve e pode fazer, sem
confundir a bria e a infanticida, a ladra e a prostituta, sem impor moa de
famlia que, apavorada, se desfaz em lgrimas a um canto da Delegacia, a
tremenda vergonha de responder ao inquisitrio malicioso e bisbilhoteiro de
certos policiais especializados nas tais batidas moralizadoras pelo bairros e
arrabaldes da cidade? Finalmente, nos casos de crimes contra menores, quem
mais apto que uma esclarecida e experimentada assistente social para convencer
os pais da vtima de que sua filha no se encontra desonrada por um ato de
bestialidade alheia, mas que deve permanecer na reconfortante e pura atmosfera
domstica, ao invs de ser remetida, como animal imprestvel e corrompido, para

63
Idem.

65
 os asilos e reformatrios onde a sim ficar sujeita a todos os perigos,
tornando-se candidata provvel ao meretrcio?

As situaes citadas confirmariam, portanto, a necessidade da presena da mulher

na polcia. Era imprescindvel, segundo a Professora Esther, promover uma reformulao
da instituio, de modo que paulatinamente se ampliasse a presena feminina na rea at o
momento em que cada psto onde se exigisse a intuio, a sagacidade, a doura,
tenacidade e capacidade de compreenso de uma alma feminina, a estivesse efetivamente,
uma mulher.
O ingresso feminino na Polcia deveria ser motivado, portanto, no pelo desejo das
mulheres de concorrer com os homens pela supremacia na rea (interesse atribudo s
ideais feministas, consideradas ultrapassadas), mas antes de tudo pelo dever de auxili-
los na resoluo de questes que demandavam o emprego de suas especificidades. Numa
linha semelhante, Hilda Macedo afirmava, pouco tempo antes da formatura da primeira
turma de policiais femininos, que a mulher brasileira deveria ingressar no campo policial
motivada pelo interesse cvico de contribuir para o melhoramento da Polcia, marcada por
uma fama negativa que constitua no perodo uma das principais razes para a resistncia
das famlias em autorizarem suas filhas a ingressar na instituio. Assim, o ingresso na
Polcia representava, sobretudo, numa obrigao reservada s mulheres, pois sua ausncia
no rduo labor policial parece comodismo, parece mesmo covardia, e a nossa Histria est
repleta de exemplos de coragem e sabedoria com que tm as mulheres desempenhado as
mais difceis tarefas64.
Focadas, sobretudo, na participao feminina durante a Segunda Guerra Mundial,
onde as mulheres haviam se destacado no apenas nas fbricas de armamentos, na
resistncia s invases, no trabalho nas enfermarias, nas aes de vigilncia e espionagem,
alm da atuao, menos comum, no combate direto aos inimigos (QUTEL, 2009), as
justificativas para a insero da mulher em atividades policiais encontraram o respaldo

64
MACEDO, Hilda. Polcia Feminina. Militia, Ano X, n. 60, nov./dez., p. 28, 1955. Um ano antes, a revista
Militia publicava artigo tendo como tema a herona Maria Quitria com a seguinte concluso: a glria no a
cativara, mas sim o desejo de servir ao Brasil. Espcie de inspirao futura para as mulheres policiais no que
se refere ao sentido de seu trabalho. In: Maria Quitria de Jesus Medeiros Alferes do Exrcito Brasileiro.
Militia, Ano VII, n. 48, maio, p. 22, 1954.

66
necessrio nos desafios que se tornaram mais evidentes em centros urbanos como So
Paulo em meados dos anos 1950. A partir desse perodo, no qual as aes em torno do
desenvolvimento nacional contriburam fortemente para a ampliao das desigualdades
sociais internas, a problemtica da migrao e da delinquncia feminina e juvenil ganharam
contornos dramticos nos relatrios das autoridades e nas notcias veiculadas na imprensa,
que antes j denunciava os reflexos negativos do crescimento urbano, assinalando
mudanas importantes na participao das mulheres na estrutura social.
Nos primeiros meses de 1948, a Pgina Feminina, escrita por Maria Lucia na revista
Militia, expressava preocupao com o crescimento demogrfico da cidade de So Paulo.
Atravs de crnica sobre a nascente moda dos vestidos compridos, a jornalista destacava a
incompatibilidade entre a nova moda e a posio ocupada pelo sexo fraco, que diferente
do passado, naquele momento formigava em fbricas, lojas e reparties. O acelerado
ritmo vivido na capital era resultado, segundo a jornalista, da crescente sada do campo para
a cidade e que consistia numa doena comum entre as grandes cidades do mundo
civilizado. Em So Paulo, a enfermidade, segundo a jornalista, apresentava sintomas
mais graves, sendo definida como Superpopulite aguda, assinalada pela disputa feroz
entre os paulistanos por moradia, alimentao e transporte. Nesse processo, homens e
mulheres passavam a disputar oportunidades, sendo a moda dos vestidos compridos um
forte empecilho insero das mulheres no quotidiano, especialmente num contexto de
mudana expressiva dos costumes e onde as mulheres necessitavam de roupas que lhes
possibilitassem andar com mais rapidez, bem como o acesso e desembarque mais tranquilo
nos veculos. Assim, diferente do passado, quando a pressa no existia e os
compromissos femininos, segundo o texto, poderiam ser resumidos aos encontros com
amigas para o ch ou para lies de piano, naquele momento surgiam outros desafios que
inviabilizavam a nova moda dos vestidos compridos entre as mulheres, inclinadas a
concorrer com os homens pela sobrevivncia: Agora a coisa outra. A disputa pela
conduo, as lutas nas lojas para conseguir comprar alguma coisa, os encontres pelas ruas
movimentadas, tudo conspira contra a novidade65.

65
Pgina Feminina, In: Militia, Ano I, n. 02, jan./fev., pp. 73-4, 1948.

67
 Desse modo, a criao da Polcia Feminina estava associada ao fluxo das
transformaes da sociedade brasileira, assinalada por graves desigualdades no perodo.
Consistia, portanto, objetivo primordial ajustar a populosa e pujante cidade de So Paulo,
dominada por frentico crescimento urbano, pelo problema da imigrao e pelos desafios
em torno de novas formas de criminalidade, aos destinos de outros contextos sociais
modernos. Considerava-se essencial seguir o exemplo dos pases mais desenvolvidos, que
j haviam com relativo sucesso empregado mulheres na seara policial, a exemplo de alguns
pases europeus e dos Estados Unidos.
Deciso gestada no meio poltico civil, o acesso das mulheres s funes policiais
procurou, portanto, nivelar o pas no quadro das sociedades mais desenvolvidas do perodo
e no qual o estado de So Paulo emergia como locomotiva do desenvolvimento
econmico e social do Brasil. O progresso experimentado provocava importantes mudanas
nos valores e costumes, ao mesmo tempo em que a capital paulista se destacava como uma
das mais importantes metrpoles nas Amricas. A esse respeito, o Major da reserva Drcio
Chiconello afirmou que a ideia de inserir mulheres na polcia teria partido do ento
governador Jnio Quadros, que em uma das viagens que fez para a Europa nos anos 1950,
havia ficado encantado com a presena de mulheres na polcia londrina. Segundo o
Oficial, Jnio Quadros pretendia fazer de So Paulo uma cidade moderna como Londres,
no apenas com ajustes no meio urbano, mas com a importao de alguns dos seus
smbolos, como o nibus de dois andares e mulheres no policiamento, por exemplo66.
A participao feminina visava assim atender as expectativas, sobretudo, dos setores
mdios e altos da sociedade paulistana, cada vez mais preocupados com a necessidade de
ajustamento da realidade brasileira aos processos e inovaes vivenciadas pelas sociedades

66
A informao foi repassada em conversa informal quando estive, em fins de 2012, na Associao dos
Oficiais da Reserva do Estado de So Paulo, localizada no centro da capital paulista, para buscar dados sobre
a Coronel Hilda Macedo, como informaes no contidas na documentao, a exemplo do seu temperamento,
estilo de comandar, bem como a indicao do local onde o seu corpo havia sido sepultado. O Major Dcio
estava na ocasio como diretor de Cultura e Relaes Pblicas da instituio e explicou que alm das
discusses sobre a criao da Polcia Feminina, anteriores chegada de Jnio Quadros ao governo do Estado,
teria contado bastante essa experincia direta do governador na Europa. Contou-me ainda que Hilda Macedo
era bastante amiga da esposa de Jnio Quadros e isso teria ajudado significativamente no processo de criao
da Polcia Feminina, sobretudo diante das resistncias apresentadas na Guarda Civil criao da unidade.
Esse fato explicaria, por exemplo, o fato de a Polcia Feminina ter permanecido vinculado diretamente ao
Gabinete do Secretrio de Segurana Pblica. Depoimento informal ao pesquisador em 14/12/2012.

68
mais desenvolvidas. A experincia de insero de mulheres em funes policiais, antes de
ser vista como uma necessidade de ampliao dos direitos femininos, era percebida e
propagada como uma necessidade premente de ajustar as foras policiais de So Paulo ao
trabalho das policias mais avanadas do mundo, reservando aos mais necessitados que
invadiam a cidade a face assistencial do Estado. Atendia, portanto, ao projeto de
modernizao das prticas de policiamento, como sinaliza o artigo Polcia de Saias, do
jornalista Frederic Sondern, publicado na revista Selees Readers Digest, em junho de
1958. No texto, Sondern relata as boas experincias registradas pelo Bureau de Polcia
Feminina do Departamento de Polcia de Nova York, comandado na ocasio pelo Sr
Theresa Melchionne, uma mulher bonita, de bom porte, elegantemente trajada, de 42
anos e bastante diferente da imagem da corpulenta, com horrvel uniforme policial e
fisionomia carrancuda de uma policial de Nova York dos anos 1920, apresentada, segundo
o jornalista, pela prpria Sr Melchionne, para evidenciar as mudanas no perfil das
agentes, que alm de formao universitria, em sua maioria, sabiam pelo menos uma
lngua estrangeira e tinham experincia nas reas de ensino, servio social, enfermagem ou
em outras que envolviam o trato com pessoas.
Na apresentao do processo de formao das policiais, o texto esclarece que no h
distino no treinamento, que compreendia o estudo de Direito Penal, jud, tcnica de
captura e uso de revlver e era feito juntamente com os policiais masculinos, com a
observao de que a feminilidade dessas mulheres no parecia afetada pela formao
policial. Segundo Sondern (1958), dois teros delas so casadas e a maioria tem filhos. O
emprego de mulheres no campo policial oferecia inmeras vantagens, em geral associadas a
elementos especficos da psicologia feminina como discrio, capacidade maior de
comunicao, alm de atributos como charme e beleza. As mulheres possuam desde um
jeito especial de arrancar informaes de crianas e jovens; maior inclinao para atuar
na proteo de vulnerveis; charme e capacidade de no levantar suspeitas em
investigaes seja de crimes sexuais, golpistas, batedores de carteira, traficantes e
organizaes de abortos. Assevera o jornalista: na preveno e soluo de certas espcies
de crimes, a mulher policial moderna mais eficaz que seu colega masculino
(SONDERN, 1958, Edio 197, p. 64-8).

69
 A Polcia Feminina de So Paulo surge, formalmente, em 12 de maio de 1955,
atravs de decreto n. 25.548, durante o governo de Jnio Quadros. Instituda inicialmente
como Corpo de Policiamento Especial Feminino, vinculada diretamente ao Gabinete do
Secretrio de Segurana Pblica do Estado, passa, aps perodo de experincia, a ser
designado Polcia Feminina por meio da Lei n. 5.235, de 15 de janeiro de 1959.
Subordinada Secretaria de Segurana Pblica, a Polcia Feminina definida no artigo 2
da lei como corporao uniformizada, organizada com base na disciplina hierrquica e
que tem como atribuies a investigao e preveno da criminalidade associadas a tarefas
de carter assistencial que deveriam focar a proteo de menores e mulheres, sendo estas
funes designadas por melhor se ajustarem ao perfil psicolgico feminino.
Consistiam requisitos para ingressar na Polcia Feminina: ser solteira ou viva sem
encargos de famlia67, ter mais de 21 e menos de 35 anos, possuir no mnimo 1,56 de
altura68, alm de capacidade fsica para a funo e bons antecedentes sociais, a serem
comprovados por investigao social de carter eliminatrio. Exigia-se como escolaridade
que as candidatas possussem o curso secundrio completo ou grau correspondente 69, bem
como fossem aprovadas nos exames tericos70 e psicotcnicos realizados pela Escola de
Polcia, alm da entrevista oral. Na sua totalidade, as provas buscavam selecionar
candidatas que conciliassem boa formao escolar e clara retido moral que as
distinguisse como profissionais capazes do ponto de vista intelectual e do pundonor social
para o exerccio do trabalho, que compreendia como uma das suas principais exigncias o
senso de dever cvico e amor ao prximo.
Antes mesmo do incio das atividades da Polcia Feminina, foi conferida bastante
nfase aos aspectos morais que deveriam nortear a atuao das policiais femininas. No por
acaso, dentre os principais requisitos solicitados s novas policiais estavam o de possurem:

67
Na lei n 5.235, de 15 de janeiro de 1959, permitido tambm o ingresso de mulheres desquitadas, desde
que o desquite fosse resultado de deciso consensual dos cnjuges ou que no tenha sido provocado,
conforme deciso judicial, por falta grave da esposa.
68
As exigncias nesse campo sofreram alteraes ao longo do tempo. Em 1969, exigia-se que as candidatas
tivessem no mnimo 1,60m de altura.
69
Era exigida a apresentao de diploma de curso secundrio, podendo ser: Cientfico, Normal e Tcnico em
Contabilidade.
70
O programa para o exame de seleo compreendia cinco matrias: Portugus, Histria Geral e do Brasil,
Geografia Geral e do Brasil, Cincias Fsicas e Naturais e Matemtica.

70
perfeita idoneidade moral e exemplar conduta pessoal, familiar e social, atributos
considerados indispensveis para o cumprimento da misso de orientar e proteger jovens,
mulheres e idosos desamparados.
A insero de mulheres na rea visava atender o fluxo de mudanas sociais em
andamento no perodo, assinalando o pblico feminino como dotado de direitos, mas, antes
disso, como detentor de qualidades naturais que poderiam ser aproveitadas para desafios
especficos no campo policial, em sua perspectiva moralizadora. De modo amplo, as
mulheres eram vistas como auxiliares adequadas para o desafio de empreender aes
preventivas que pudessem particularmente desafogar os rgos policiais, sobretudo das
ocorrncias menores que diziam respeito ao campo mais assistencial que propriamente
policial como as desinteligncias entre casais ou vizinhos. No campo policial, tornava-se
cada vez mais comum a ideia de que a participao feminina poderia liberar os homens,
como em outros setores, para se dedicarem ao desenvolvimento de tarefas que exigiam
exclusivamente o emprego de suas qualidades fsicas e psquicas, reservando s mulheres o
papel de colaboradora na tarefa de manuteno da ordem dentro dos ditames da
compreenso, do auxlio e da bondade, segundo trecho da aula inaugural proferida pela
Comandante Hilda Macedo71, em 01 de outubro de 1965, no X Curso de Polcia Feminina
realizada no salo nobre da Escola de Polcia. Em artigo de Germana Garilli, definia-se, por
sua vez, o que no era a Polcia Feminina72:

No um corpo policial constitudo de mulheres masculinizadas, fisicamente

super-desenvolvidas e agressivas. No uma corporao que se destina a efetuar
a priso de criminosos ou a interferir em distrbios e arruaas. No um corpo
destinado exclusivamente a funcionar junto Delegacia de Costumes. No um
agrupamento de mas e senhoras alistadas ao acaso, j que as candidatas tm
que possuir um alto nvel de instruo, decidida vocao para os servios
policiais e, naturalmente, timos antecedentes.

71
A primeira Subcomandante da Polcia Feminina foi a Professora Eurydice as Silva Costa, formada em
Educao Fsica e servidora pblica estadual inicialmente lotada no Departamento de Educao Fsica e
Esportes como tcnico em Educao. Nascida em So Paulo em 04 de junho de 1911, a Professora Eurdice
permaneceu no Subcomando da Polcia Feminina at o ano de 1960, quando aposentou-se, aps contar mais
de 30 anos no servio pblico estadual.
72
O texto foi publicado no nmero 06 da revista Indicador Bandeirante, em novembro de 1967.

71
 Primeira comandante da Polcia Feminina, Hilda Macedo exerceu um papel
fundamental no desenvolvimento dessa experincia pioneira no Brasil a partir de forte
apoio no meio poltico e obstinao na consolidao do trabalho dessa corporao, seja
seguindo o exitoso modelo da polcia britnica, seja divulgando no pas e fora dele os
sucessos alcanados pela corporao paulista. A promoo da imagem do trabalho da
Polcia Feminina, juntamente com transformaes no campo poltico e social foi um
instrumento valioso para consolidar essa experincia em So Paulo e torn-la pea
indispensvel nos destinos da Segurana Pblica no pas, que encontraria na imagem da
mulher policial um importante instrumento no processo de reformulao da imagem das
polcias, imprimindo o sentido de um policiamento marcado pelo rigor com eficincia e
bondade e no qual polcia e assistncia fundiam-se na imagem da policial de gestos
maternais73. Essa dimenso foi de modo insistente reforada tanto pelo discurso interno
quanto externo desde a criao da Polcia Feminina e mesmo dcadas aps a sua
incorporao Polcia Militar. Destaca-se, neste sentido, o registro contido no jornal
Notcias Populares, de 08 de maro de 1978, sob o ttulo: Policial feminina auxilia mulher
e amamenta criana. No texto, narrada a histria de uma mulher annima que no Jardim
da Luz mendigava junto a transeuntes do local ajuda para salvar o filho, um beb de trs
meses, mas que aparentava apenas 15 dias, devido a seu estado de desnutrio. A situao
da criana faria reunir uma quantidade expressiva de curiosos, at que uma senhora
aproximou-se e ao saber do caso se ofereceu para amament-la, visto que coincidentemente
tinha um beb lactante. Alm de amamentar a criana, a senhora, que s aps insistentes
pedidos da agradecida me revelou que se chamava Ceclia, que era policial feminina e
trabalhava no Centro de Operaes da PM, ainda orientou a mulher a buscar auxlio na
Santa Casa ou Amparo Maternal para que pudesse alimentar o filho adequadamente. O
gesto solidrio da policial feminina seria, no entanto, minimizado diante do turbilho de
problemas sociais que marcam o cotidiano da metrpole. Assim se ressaltava no final do
texto: [o] referido caso, entre tantos que ocorrem minuto a minuto de cada dia em So

73
Essa dimenso do cuidado e orientao dos mais pobres estava fundada na compreenso que esse
trabalho estava perfeitamente sintonizado com as qualidade morais das mulheres e colaboraria, em certa
medida, para ampliar a face materna da Polcia e das prprias mulheres, envolvidas nos diferentes casos que
lhe eram apresentados todos os dias nos movimentos locais onde atuavam.

72
Paulo, no transformou Ceclia numa herona daquela sexta-feira, mas gerou-lhe apenas o
orgulho de ter cumprido mais uma misso, espelhada na filosofia que caracteriza o
Batalho Especial Feminino: simplesmente servir74.
Pautado em lemas como a farda no tira o charme de Eva, a Polcia Feminina
desde cedo se apresentou como a expresso mais clara do ajuste da cidade de So Paulo e
do Brasil realidade das naes mais modernas. Para isso, a Polcia Feminina procurou
ajustar-se a outras corporaes congneres, a exemplo da Polcia Feminina inglesa,
incorporando desde padres de organizao interna, legislao, treinamentos, at o modelo
de fardamento. Com o propsito de vincular-se ao paradigma de eficincia e modernidade,
a Secretaria de Negcios Segurana Pblica de So Paulo direcionou recursos para
viabilizar a Polcia Feminina, investindo na ampliao do efetivo e na diversificao de
experincias que permitissem a continuidade desse projeto e sua maior assimilao ao
contexto paulista a partir de ampla divulgao nos meios de comunicao, com releases
constantes na imprensa, participao em programas de rdio e televiso, alm da produo
de filmes publicitrios que promovessem rpida insero do trabalho policial feminino ao
imaginrio social. As peas publicitrias compreendiam desde matrias nos principais
jornais do pas at a produo de vdeos que sintetizavam a rotina das policiais na busca de
soluo para diferentes dramas sociais como desaparecimento de crianas, idosos,
atendimento mdico, entre outros. Material que visava esclarecer a natureza do trabalho
feminino na polcia, justificando-o diante da opinio pblica ao reforar a sua importncia
na assistncia aos mais necessitados e na efetivao de um tipo de controle social pautado
na explorao da dimenso materna das policiais.

74
In: Notcias Populares, 08/03/1978.

73
 Figura 01 Figura 02

Policiais encaminhando mulheres carentes para Policial feminina em atuao nas ruas de So
o servio de assistncia social do Estado em So Paulo. Paulo no ano de 1964.
Fonte: Acervo do Museu da Pmesp. Foto sem Fonte: Acervo do Museu da Pmesp.
data. Estima-se que a foto seja dos anos 1960.

Alm das matrias publicadas em jornais e revistas, o governo de So Paulo

financiou a produo de filmes publicitrios com o propsito de divulgar o trabalho da nova
corporao. Um dos mais importantes trabalhos o filme Polcia Feminina75, do cineasta
Ozualdo Candeias, conhecido por importantes produes no cinema brasileiro76. O filme,
produzido em 195977 e lanado em 1960, retrata em pouco mais de 10 minutos o cotidiano

75
Ao tomar conhecimento do filme, entrei em contato com a empresa Heco Produes, responsvel pela
conservao do Acervo Ozualdo Candeias e fiz a apresentao dos objetivos da minha pesquisa, manifestando
o interesse de ter acesso a essa produo especfica do cineasta. Pouco tempo aps o primeiro contato com a
produtora, recebi em casa uma cpia em dvd do filme. Sou, portanto, bastante grato a Heco Produes e,
particularmente a Eugenio Puppo, seu diretor, que viabilizou a autorizao da cpia do filme Polcia
Feminina. Eugenio Puppo tambm cineasta e autor de documentrio sobre a vida e obra de Ozualdo
Candeias: Ozualdo Candeias e o Cinema.
76
Ozualdo Candeias, de origem social pobre, foi caminhoneiro e militar, destacando-se como um dos
pioneiros do cinema marginal no Brasil. Alm de diretor, atuou como ator e roteirista em vrias produes
brasileiras importantes. Nascido em Cajobi em 1918, faleceu em 2007 na cidade de So Paulo - SP. Algumas
das suas principais obras: A Margem (1967) e Trilogia do Terror (1968), que produziu um dos segmentos
para Jos Mojica Marin, e A Herana (1970). A produo de Candeias compreende 35 filmes e 12
telefilmes, alm de rico acervo fotogrfico. Fonte: http://www.ozualdocandeias.com.br/index.php, pgina
consultada em 30 de outubro de 2012.
77
Hilda Macedo apresenta ao Sr. Flvio Tambelini, Presidente de Comisso Estadual de Cinema, pedido de
emprstimo do filme em novembro de 1959, com o objetivo de melhor ilustrar a atividade desta Corporao

74
da Polcia Feminina desde os treinamentos, que envolviam aulas tericas, exerccios de
ordem unida, defesa pessoal, tiro e esportes como ginstica, at o seu trabalho de
policiamento em espaos distintos como posto policial, acolhendo mulheres e crianas
pobres, aeroporto e estaes ferrovirias. O filme tem como foco a resoluo do caso de
uma criana que identificada circulando sozinha em um dos trens da cidade. Com o
objetivo de apresentar o trabalho desenvolvido pela Polcia Feminina, a produo retrata a
atuao de uma dupla de policiais que, uma vez comunicadas a respeito de um garoto que
segue sozinho em viagem de trem, saem em sua busca e se deparam com a desconfiana do
garoto e ao mesmo tempo com a resistncia de uma mulher suspeita. Ao vislumbrar as
policiais, a mulher, que apresenta sinais de perturbao mental, foge, sendo perseguida por
uma das policiais. Percebendo-se sem sada, ela retira da roupa uma navalha e avana na
direo da policial, que de forma rpida a desarma, imobilizando-a sem que se expresse,
alm do emprego correto da tcnica, sinal de violncia ou excesso. As policiais conduzem a
mulher e o garoto, de aproximadamente 08 anos para o posto policial, onde eles tentam
fugir sem sucesso. L, uma delas entra em contato com a delegacia e repassa informaes
sobre a ocorrncia, de modo que um investigador vai at o posto com o propsito de
conduzir a mulher que havia resistido priso. Nesse tempo, uma das policiais, de nome
Renata, aproxima-se de forma paciente do garoto, que se mostra resistente em repassar
informaes sobre a sua famlia e os motivos para ter sado de casa. Demonstrando
habilidade, as policiais celebram, a partir da troca sutil de olhares e sorrisos cmplices,
aquelas que seriam as marcas do trabalho policial feminino: o exerccio suave da autoridade
policial por meio de demonstraes de bondade. Mesmo diante da resistncia violenta da
mulher e das mal criaes do garoto, elas se mostram serenas e firmes no seu ideal.
Aproximam-se de forma cuidadosa, oferecem doces e entre perguntas aparentemente
despretensiosas e elogios conseguem coletar informaes decisivas para o desfecho do
caso, evidenciando capacidade de investigao. Renata, ao aproximar-se da criana,
marcada por certa rebeldia, elogia-lhe a roupa ao mesmo tempo em desliza sutilmente a
mo em direo ao colarinho, verifica o local de fabricao da pea, um indcio importante

durante as palestras que faria em Buenos Aires por ocasio do Intercmbio Cvico Social Feminino. Fonte:
Of. P.F. n 376/59, de 26 de novembro de 1959. A viagem foi adiada, sendo realizada em outubro de 1961.

75
para localizar a procedncia do garoto. Na sequncia, uma das policiais encaminha a
mulher suspeita, que se nega a ser escoltada pelo investigador: homem no!, mas aceita
de forma confiante a presena da policial. O garoto, de nome Roberto, termina por
adormecer e Renata o leva para a sua casa, pois o dia seguinte era a sua folga. O garoto
acorda na casa da policial e o filme refora o cuidado materno de Renata, que havia
providenciado pijama para o pequeno Roberto e o acomodado de forma confortvel no sof
da casa, numa configurao domstica prxima a dos segmentos mdios da populao. A
casa parece simples, porm organizada, com cozinha ampla, aparelho de rdio e
equipamentos domsticos. Alm disso, Renata est vestida de forma elegante, com vestido
rodado da moda e sapato de salto mdio enquanto aguarda juntamente com outra moa,
igualmente elegante, Roberto levantar. Uma voz feminina pergunta de um dos cmodos da
casa se o fujo de Renata j havia acordado, revelando que situaes como aquela no
eram estranhas ao ambiente familiar da policial. A casa de Renata tem as marcas de uma
ordem domstica de classe mdia, ideal este segundo o qual um lar asseado, confortvel e
ordenado conduzido por uma esposa e me competente e vestida conforme a moda
(WEINSTEIN, 1995, p. 170).
J acordado, Renata o recebe com um largo sorriso e lhe deseja bom dia. O garoto
no gosta do apelido de fujo e estranha a policial sem a farda. Ele questiona: Voc no
mais soldado?. Ela responde em meio a um sorriso: Sou, que hoje eu estou de folga,
convidando-o para o caf da manh. Na cena posterior, Renata leva o garoto para passear
em um clube na cidade e ele aparece j com uma bola. Ela pede que Roberto o aguarde por
um instante e ele ento aproveita para fugir, percorrendo os diferentes espaos do parque78,
onde encontra nos balanos e em outros lugares um obstculo para sua fuga. Antes de
tudo Roberto uma criana carente de diverso. Ao avistar a policial, o garoto resolve fugir
mais uma vez. Ela grita por seu nome e ao correr em sua direo ela cai. Roberto percebe

78
O parque em questo o Clube Espria, localizado s margens do rio Tiet, na zona norte de So Paulo.
O clube poliesportivo foi criado em fins do sculo de XIX por membros da colnia italiana na cidade e tinha
como principal esporte o remo, praticado no rio Tiet, assim como as competies de natao. A apario do
clube, identificado pelas esttuas dos nadadores em posio de salto voltadas para o rio Tiet, revela a filiao
de classe de Renata aos estratos mdios paulistas, reconhecvel pelos gestos polidos de educao, pela
configurao do lar e pelos espaos que freqenta fora do horrio de servio. O Clube Espria at hoje
reconhecido como um espao reservado s classes mdia e alta paulistanas da zona norte da capital.

76
que Renata est cada79. Ela segura um dos punhos, indicando que havia se machucado na
queda. Sensibilizado, o garoto volta e pergunta se ela estava machucada. Renata diz que
no havia sido nada e pede para que ele a ajude a levantar. O garoto ampara a policial e
ela anda com alguma dificuldade, enquanto os dois passam a conversar. A criana pergunta
se Renata no havia ficado com raiva por ele ter tentado fugir e ela mais uma vez com um
sorriso afirma que no, que j at estou gostando de voc. Ele volta para pegar a bola que
havia esquecido e promete no mais fugir. A policial pede ento que ele conte o motivo
porque havia fugido de casa. Amparando-o com uma das mos, que passeia entre a sua
cabea e ombros, Renata o ouve atento: ele fugiu porque seus pais no lhe davam ateno,
eles nunca brincam comigo em casa. Na parte final, a policial que havia recolhido o
garoto com Renata liga da sede da Polcia Feminina e informa-lhe que o pai de Roberto j
estava no local aguardando por ele e que ela mandaria um carro para busc-lo. Informa
ainda que Renata estava certa quando indicou a cidade de Botucatu, constante na etiqueta
da roupa de Roberto, como a sua possvel origem. O filme encerra com a chegada de uma
terceira policial na viatura da Polcia Feminina e o garoto sendo entregue por Renata. Ela
olha e com um sorriso de expresso materna e realizada transmuta-se na imagem de Renata
fardada, seguida por imagens que sobrepem sob o som de msica solene, que glorifica o
desfecho feliz do caso: primeiro policiais em marcha e depois a imagem da cidade de So
Paulo vista do alto com centenas de edifcios. Na cidade que cresce de forma vertiginosa,
existe uma corporao que zela pela paz e segurana das famlias. O garoto ento

79
Por um momento, o filme sugere que Renata finge ter se machucado na queda. O objetivo do fingimento
seria provocar o retorno de Roberto, sensibilizado pela demonstrao de fragilidade daquela que havia lhe
oferecido o apoio maternal. Assim como a sensibilidade, pacincia, capacidade de comunicao, entre outros,
esse seria um recurso utilizado pela policial para aproximar-se do garoto, que apesar de muito jovem,
representaria a inclinao instintiva do sexo masculino, supostamente direcionado desde cedo proteo das
mulheres. Rosemeri Moreira (2011) afirma que o filme foi cesurado, no indicando por sua vez se a produo
teria sofrido ajustes a partir das orientaes do rgo de controle, com a supresso de algum trecho e mais
tarde liberada, ou proibido na totalidade antes de ser divulgado. Algo, considerando ser uma produo
financiada pelo prprio Estado de So Paulo, pouco provvel. Alm disso, a prpria Comandante solicitaria a
rgo do governo o filme pouco tempo depois de lanado para divulg-lo na viagem de intercmbio que fez.
Segundo a historiadora (MOREIRA, 2011, p. 196), a parte do filme na qual a personagem da policial cai teria
sido a razo para que os censores no autorizassem de imediato a divulgao da produo: Destitudo de
qualquer conotao poltica desfavorvel, ao que tudo indica, a censura do filme se deveu cena em que a
policial, aps cair, fica estendida sobre a grama, com mechas do cabelo soltas sobre o rosto e uma ala da
sada de banho cada sobre o ombro. A policial, mesmo que fora de servio, exposta como uma mulher
extremamente sensual parece ter sido o motivo da no exibio e censura imediata do filme, que havia sido
feito em comemorao lei sancionada em 1959.

77
entregue ao seu pai e a policial pode considerar finalizado o seu trabalho, que ganha um
sentido missionrio.
O pequeno Roberto, apesar de inicialmente tentar fugir, diante do cuidado da
policial, prefere permanecer ao lado de Renata, com quem ele estabelece uma relao de
confiana ao encontrar nela a expresso mais direta do cuidado materno. O filme volta-se
para algo muito comum nas descries do trabalho desenvolvido pela Polcia Feminina, ou
seja, o sentido vocacional do trabalho e a exposio daquelas que seriam as
especificidades da atuao das mulheres na polcia. Orientadas pelo sentido assistencial, as
policiais reforam em seu trabalho o apelo comunicao, a preservao da feminilidade e
ao emprego de tcnicas que relacionadas aos atributos considerados inatos das mulheres
como sensibilidade, argcia e pacincia compem o carter decisivo para o
sucesso da Polcia Feminina, apresentada como um instrumento na preservao de
valores. Num contexto que se moderniza, a rebeldia infantil e a omisso dos pais, imersos
na rotina de trabalho na cidade frentica, so claras ameaas famlia e um estmulo ao
aumento da delinquncia dos jovens. No filme, mesmo de folga, a policial continua focada
na tarefa de assegurar cuidado e proteo criana. Esse sentido de compromisso constante
com o trabalho est presente no apenas nas peas publicitrias, mas na legislao e
entrevistas concedidas pelas policiais para divulgar a corporao.
O sentido vocacional do trabalho constantemente reforado nos discursos da
Comandante e de suas subordinadas. Nas entrevistas, destaca-se o interesse das policiais em
difundir as aes da Polcia Feminina como instituio muito mais relacionada a aes de
assistncia social, do que propriamente policiais, mostrando-se um recurso importante para
atrair jovens interessadas em encontrar na profisso a concretizao de um ideal de auxlio
aos mais necessitados, ao mesmo tempo em que seriam apresentadas sociedade como
profissionais diferenciadas de classe mdia, sem as marcas comuns s mulheres
trabalhadoras. No por acaso, as notcias sobre o concurso para ingresso na Polcia
Feminina no fazem referncia explcita aos salrios pagos, bastante expressivos na poca,
uma vez que era bastante marginalizada a imagem da mulher que trabalhava por dinheiro,
como as trabalhadoras operrias.

78
 O incio do trabalho da Polcia Feminina, contudo, foi marcado por srias
dificuldades enfrentadas pelo Comando para encontrar candidatas consideradas aptas para a
funo. Em muitos casos, as jovens candidatas no apresentavam os requisitos mnimos de
escolaridade exigidos ou tendiam a desistir nas primeiras semanas frente s exigncias do
cargo diante de outras oportunidades de emprego ou casamento, ainda considerado o
destino prioritrio de toda mulher. Para os setores sociais mdios, nos quais era mais
comum a existncia de mulheres com maior escolaridade, o trabalho feminino fora de casa
era visto como desonroso e mesmo o magistrio, curso mais comum entre as jovens, no
assegurava que estas seguiriam a profisso. Em muitos casos, cursar a Escola Normal
significava agregar valor simblico moa, a quem se esperava nutrir com conhecimentos
gerais necessrios para no envergonhar o futuro esposo e melhor auxili-lo no
gerenciamento do lar e na educao dos filhos. De acordo com Barbara Weinstein (1995, p.
168), o objetivo da dona de casa era cultivar uma aparncia elegante, continuar a
desempenhar o seu papel pressuposto, a saber, decorar a casa e organizar a esfera domstica
de modo a aproxim-la o mximo possvel do lar ideal de classe mdia.
Esperava-se, portanto, que a jovem fosse educada sem necessariamente para isso se
tornar uma mulher culta, atributo dispensvel e at mesmo percebido como um
empecilho para a concretizao do casamento e para a felicidade do casal (PINSKY, 2010).
Mantinha-se, ainda que com claros indicativos de mudana, o princpio comum da
educao feminina desde fins do sculo XIX no qual se defendia que as mulheres deveriam
ser mais educadas do que instrudas (LOURO, 2010). A esse respeito, Lygia Fagundes
Telles (2010) revelou a preocupao de sua me quando lhe contou sobre o seu interesse de
ingressar na Faculdade de Direito, um domnio masculino no Brasil dos anos 1940. Conta a
escritora que a me, mulher inteligente e muita prtica que havia deixado de lado os seus
prprios sonhos ouvia seus planos, mas logo ficou apreensiva, Faculdade de Direito, filha?
Entrar numa escola de homens, verdadeira temeridade que iria afastar os pretendentes,
quem quer mulher que sabe latim? Todo homem tem medo de mulher inteligente, filha, ela
advertiu (TELLES, 2010, p. 671).
Nos artigos escritos pela Comandante Hilda Macedo, assim como nas entrevistas
concedidas por ela e por outras policiais, podem ser percebidas, ainda que indiretamente, as

79
dificuldades enfrentadas para encontrar candidatas ajustadas ao perfil exigido pela
corporao, como o caso da primeira turma, que seleciona 45 candidatas e formou apenas
12 delas. Um tema que vai ser objeto de debates no interior da Academia de Polcia,
particularmente quanto definio da altura das candidatas, a configurao da prova
escrita, do perfil de formao escolar exigida e o tipo de estrutura organizacional a ser
priorizada para a nova corporao80. Animada pelo sentido inovador da experincia da
Polcia Feminina no pas, a imprensa vai colaborar de maneira fundamental para a
divulgao do trabalho desenvolvido pela instituio. As policiais so chamadas com
frequncia por programas de rdio e televiso para falar sobre as expectativas e desafios do
trabalho policial, sobre as exigncias mais comuns da profisso, para informar sobre os
requisitos para o ingresso na polcia e, no menos importante, para atestar que so
educadas e que a atuao na rea policial est longe de comprometer a sua feminilidade.
Para os expectadores, uma pergunta parecia comum a todos eles: as policiais femininas
podem casar?.

80
No que se refere ao ingresso, em 1965 o Comando da Polcia Feminina apresenta sugestes para
reformulao da Lei n 5.235/59, com o objetivo de redefinir os critrios para admisso de candidatas. Ao
contrrio de 1955, a idade mxima para ingresso foi reduzida de 35 para 26 anos, mantendo-se, contudo, a
exigncia mnima de 21 anos para ingresso na corporao. Segundo o documento, diz-nos a experincia ser
ela indispensvel, dada a natureza do trabalho que demanda maior amadurecimento mental, pois sabido que,
do ponto de vista psquico, a personalidade da mulher no est completamente sedimentada aos 18 anos -
condio esta fundamental para o exerccio da funo. No mesmo documento, sugere-se que outras
corporaes policiais do estado sigam o exemplo da Polcia Feminina com a apresentao de maiores
exigncias quanto formao cultural dos candidatos, mostrando-se uma temeridade o recrutamento de
candidatas em planos culturais inferiores e que redundaria na perda de qualidade do trabalho desenvolvido.
Justificava o documento: a policial feminina deve apresentar nvel cultural mais elevado que o comum da
populao a que atende, para no se contagiar face s contingncias do prprio servio e para no vir a
constituir em vtima das mltiplas e inesperadas circunstncias prprias das grandes e cosmopolitas cidades
como So Paulo. Fonte: Polcia Feminina, Processo SSP 13.535/58, Informao PF n 54/65, fls. 29/35, 10
de agosto de 1965.

80
 Figura 03

Capa do volume XLVIII, n 02, de 06 de junho de 1966, da Revista Times of Brazil, que
traz extensa matria sobre a Polcia Feminina de So Paulo.
Fonte: Acervo do Museu da Pmesp

De 08 registros de notcias sobre a polcia feminina em jornais no ano de 1953,

quando iniciam os estudos na Academia de Polcia de So Paulo a respeito da criao da
Polcia Feminina, em 1955, ano de formao da primeira turma, so identificadas 117
notcias em jornais da capital e do interior sobre a formao da primeira turma da Polcia
Feminina de So Paulo. As notcias enfatizam o carter pioneiro da experincia bandeirante
e divulgam os requisitos necessrios para ingresso na corporao, com nfase no salrio

81
pago desde o curso de formao, estipulado em Cr$ 5.400,00, e demais vantagens como
plano de carreira, com possibilidades de ascenso a cada dois anos81.
Em ofcio de 30 de agosto de 1956, a diviso da Guarda Civil de So Paulo em
Campinas informa que determinou a publicao na imprensa da cidade, atravs das
emissoras Rdio Brasil e Rdio Educadora de Campinas, dos requisitos solicitados para
o ingresso na corporao. No documento, o chefe da diviso compromete-se a encaminhar
as candidatas interessadas diretamente ao Comando da Polcia Feminina em So Paulo.
O interesse da imprensa se mostra acentuado desde os primeiros momentos da
instituio, com entrevistas para rgos nacionais e internacionais como o jornal Estado de
S. Paulo, Folha da Manh, ltima Hora e revistas Times do Brazil e Selees Readers
Digest, interessados em divulgar o trabalho das primeiras policiais no pas. o caso da
ABCD Edies Cinematogrficas S.A, que manifesta disposio em realizar cobertura
cinematogrfica sobre as diversas atividades e utilidades dessa nobre corporao. O
interesse em divulgar a Polcia Feminina vai orientar outros rgos como programas de
rdio e televiso, que buscam divulgar a experincia feminina na polcia, como foi o caso
do Programa 24 horas na vida de uma mulher, realizado no dia 15 de fevereiro de 1961 a
partir de entrevista com a Comandante Hilda Macedo. Reforando o lema da Polcia
Feminina: Compreenso, auxlio e bondade, o programa justifica a escolha da
entrevistada:

Escolhemos, ento, para representar esse digno Corpo Policial, uma criatura, que
deixando de lado sua profisso de advogada, dedica quasi (sic) mas 24 horas de
seu dia, no comando dessas moas, todas elas do mais alto nvel intelectual e
moral, e que conseguiu graas ao seu trabalho e ao seu esforo, fazer com que a
Polcia Feminina de So Paulo, se tornasse uma realidade, pelos inestimveis
servios que vem prestando.

A referncia formao intelectual e moral das policiais um elemento que aparece

com frequncia nas matrias e entrevistas concedidas pela Comandante, como forma de
marcar as exigncias fundamentais para ingresso na funo e apresent-las como moas

81
O valor era bastante superior ao pago aos policias masculinos e a outros profissionais, como professores de
nvel secundrio.

82
distintas e educadas82. Em artigo publicado na mesma revista, em ms de novembro de
1955, Hilda Macedo esclarece que a percepo comum da sociedade sobre a polcia, em
relao qual era comum ter medo, representava um obstculo para que pais e mes
autorizassem suas filhas a ingressarem na atividade. Ela cita o exemplo de uma candidata
que apareceu para inscrever-se nos ltimos dias desculpando-se por s naquela data ter
conseguido o consentimento dos pais para participar da seleo da Polcia Feminina. A
Comandante destaca que embora a exigncia para o ingresso na corporao fosse ter no
mnimo 21 anos, por tratar-se de moas preparadas e de bons costumes, estas seguem o
comportamento esperado daquelas que tem pais e com eles se aconselha antes de tomar
uma deciso importante como ingressar na polcia. Ela reconhece que a resistncia de
algumas famlias que desconheciam a natureza do trabalho policial feminino foi o principal
fator para os diversos casos de desistncia de candidatas durante o curso. Na continuao
do artigo, publicado no ano seguinte, Hilda Macedo apresenta histrico que antecedeu a
criao da Polcia Feminina em So Paulo e os requisitos para o ingresso na corporao.
Alm de listar as disciplinas do curso, a Comandante salienta que as policiais faro uso de
uniforme no exerccio de suas funes, sendo um fardamento com tom sbrio, confortvel,
caracteristicamente feminino e que, por se tratar de uma polcia feminina, formada por
moas de excelente educao e boas famlias, o ingresso estava vedado s chamadas

82
Um aspecto ratificado pelo relatrio apresentado pelos tcnicos da Scotland Yard, que vieram ao Brasil
para conhecer a experincia da Polcia Feminina e ressaltaram sua impresso bastante positiva em relao ao
porte e elegncia do uniforme dos membros da corporao, bem como formao das policiais: ...moas de
excelente educao esto sendo recrutadas para sse servio social, o que tem justificado a percepo para de
vencimentos muito maiores elevados que os dos policiais masculinos. O seu vencimento mnimo de Cr$
8.800,00 por ms, em comparao aos Cr$ 4.500,00 mensais iniciais do Guarda Civil. Algo justificvel em
razo da natureza do servio assistencial prestado, considerado bastante valioso. Sobre o assunto, os tcnicos
fazem uma ressalva, compreendendo a possibilidade de o Governo ampliar o efetivo de policiais para
desempenhar funes policiais em geral: [...] no pretendemos dar a entender que a Polcia Feminina seja
muito bem paga, dado o alto padro de suas qualificaes. Mas caso se pretenda aumentar o seu nmero para
executar deveres policiais em geral, como na Inglaterra, e isso nos parece desejvel, ento a questo de seus
vencimentos em relao ao policial homem ter que ser considerada na reorganizao. Fonte: Excerto do
relatrio apresentado pelos tcnicos da Scotland Yard, quando de sua estada em So Paulo para estudo da
organizao policial local. So Paulo, 15 de agosto de 1958. Houve expressiva troca de correspondncia
entre agentes da polcia inglesa e a Polcia Feminina de So Paulo. Hilda Macedo realizou viagem de estudos
Inglaterra e conheceu a experincia de insero de mulheres em algumas polcias da Europa na primeira
metade dos anos 1960. Antes disso, recebeu a visita de representantes da Scotland Yard, alm de material de
divulgao, com fotos, encartes, e a legislao dessa polcia, que forneceria a base para organizao da Polcia
Feminina de So Paulo.

83
parabas, ou seja, s lsbicas. De acordo com Hilda Macedo, estas no nos servem, a no
ser para orient-las [...] se passarem por ns83.
A preocupao em demarcar a Polcia Feminina como espao reservado para
moas distintas, bem educadas e oriundas de boas famlias, atendia s exigncias
apresentadas pelos idealizadores da corporao, desde cedo comprometidos em inseri-la no
imaginrio social paulista como uma instituio respeitada e distante, portanto, dos
segmentos sociais sobre os quais recaa algum tipo de reserva em torno de sua origem e
formao intelectual. Tratava-se de um esforo para dotar o trabalho feminino na nascente
corporao de elegncia e respeitabilidade pequeno-burguesas, semelhante ao feito na
Escola Profissional Feminina em So Paulo na primeira metade do sculo XX
(WEINSTEIN, 1995, p. 148). A seleo criteriosa84 das novas policiais pretendia assim
habilit-las moralmente ao exerccio de uma funo orientada por um sentido saneador, no
qual fixava simbolicamente distncia em relao queles que representavam objeto
privilegiado de sua ateno, ou seja, indivduos pobres e sem instruo (migrantes
procura de emprego ou tratamento mdico, por exemplo) ou em relao aos recaa alguma
dvida sobre a sua origem social e formao moral (ARCHBOLD e SCHULZ, 2012). A
presena de agentes da Polcia Feminina nas estaes de trem na cidade de So Paulo
buscava apresentar uma primeira ao do poder pblico na identificao e controle dessa
populao, direcionando-a para os rgos de assistncia do Estado, conforme salienta o

83
Polcia Feminina. In: Militia, Ano X, n 61, janeiro/fevereiro de 1956, pgina 11. A expresso possui um
duplo sentido, referindo-se tanto s mulheres-macho, orientadas pelo desejo em relao ao mesmo sexo,
como s mulheres simples, de pouca instruo vindas do interior da regio Nordeste do pas. Contudo,
considerando o contexto, o sentido mais aceito o primeiro, ou seja, a expresso paraba como sinnimo de
lsbica.
84
A seleo mdica, por exemplo, compreendia a observao de trs conjuntos de fatores: fsico, psquico e
psiquitrico. No aspecto fsico as candidatas eram examinadas quanto ao cumprimento dos requisitos
relacionados altura mnima, peso proporcional, musculatura regularmente desenvolvida, ausncia de
defeitos fsicos, exame dentrio, infectocontagiosos, parasitolgicos, entre outros. No aspecto psquico, se
apresentava inteligncia normal e aptides especficas desenvolvidas como capacidade de observao de
detalhes, memria imediata e aptido para identificar pessoas, alm de temperamento equilibrado, com
capacidade de controle emocional, agressividade moderada, entre outros. No campo psiquitrico, realizava-se
desde exame anamnsico, identificao de antecedentes mrbidos familiares at a existncia de possveis
surtos psicticos na vida pregressa. Pretendia-se ainda identificar hbitos toxicfilos como alcoolismo,
diambomania, de barbitricos, bem como perverses instintivas ou disposies homossexuais latentes ou
manifestas. Em casos suspeitos, salientava-se a necessidade de esclarecimento a partir de exames
psicolgicos complementares. Protocolo n 14556/57 da SSP/SP, Departamento Mdico do Servio Civil do
Estado, So Paulo, 24 de maio de 1957.

84
estudo de Moreira (2011a) sobre o trabalho da corporao nos seus primeiros anos de
existncia. De acordo com a autora, o cotidiano do policiamento feminino estava baseado
no esforo em dar lgica ao catico fluxo urbano, prprio desses espaos de confluncia
(MOREIRA, 2011b, p. 2271). A esse respeito, a Coronel Luiza, da primeira turma, recorda
como a educao esmerada das primeiras policiais foi responsvel por quebrar resistncias,
como o caso da temida Maria Barra Funda, bastante conhecida na estao Sorocabana
pela violncia e que uma vez tratada dignamente pelas policiais passou a respeit-las e at
defend-las em algumas situaes.
No incio dos anos 1960, a Polcia Feminina sintetizava a sua misso atravs de
participaes cada vez mais constantes em programas de rdio e televiso. Sinal de
crescente prestgio, a Polcia Feminina foi o tema do primeiro programa Reportagem da
Semana, exibido na TV Paulista em 17 de abril de 1961 e que tinha como objetivo levar
esclarecimentos opinio pblica sobre temas diversos. No programa, divulgava-se aquele
que constituiu um dos principais lemas da corporao: Polcia Feminina quer dizer:
orientao e auxlio, proteo e informaes, alm de esclarecer a populao a respeito do
trabalho da mulher policial na assistncia a mulheres e menores, desfazendo impresses
como a de que as policiais no entenderiam propriamente do trabalho assistencial85 ou que
estariam proibidas de usar maquiagem ou casar, representada no dilogo das personagens
Maximira e Liria:

MAXIMIRA
Porqu voc no entra para a Polcia Feminina? Elas ganham bem [...].

LIRIA
Mas no podem se pintar [...]. No podem se casar [...]. Eu, hein?

Em programas semelhantes como Ultralar, da TV canal 9 Excelsior, no mesmo

ano, seguida de entrevista no Dirio de So Paulo, Canal 4, assim como programa Por um
mundo melhor e Jornal da Mulher, exibidos no Canal 7 em 1962, a Comandante

85
Questionava inicialmente o programa atravs do locutor Que intende (sic) a Polcia Feminina de So
Paulo por assistncia s mulheres e aos menores, j que So Paulo [...] est repleta de creanas (sic)
sabidamente alugadas por falsos mendigos, e mundanas que enfestam (sic) suas ruas, s primeiras horas da
noite?.

85
juntamente com outras policiais falariam sobre a criao da Polcia Feminina. Entre as
principais dvidas dos telespectadores estavam saber os requisitos para ingresso na
instituio, bem como se as policiais eram casadas e tinham filhos. Consistia tambm
dvida bastante comum saber como era desenvolvido o trabalho assistencial da Polcia
Feminina, particularmente em relao aos menores. Questionava-se ainda se no seria
mais oportuno empregar mulheres no combate ao trotoir (prostituio feminina de rua)
que policiais masculinos e se as policiais poderiam dar ordem de priso a um delinquente.
Em um dos programas, um telespectador pergunta Comandante Hilda Macedo sobre sua
percepo a respeito do trabalho feminino na polcia. A Comandante considerava a Polcia
Feminina um sacerdcio? Outro telespectador pergunta se no seria mais oportuno
preparar mulheres para o servio social do Estado ao invs de empreg-las na atividade
policial. J outro, manifesta a seguinte dvida: existia algum impedimento ao ingresso na
Polcia Feminina de mulheres de cor ou orientais?86.
A curiosidade em torno desses temas se mostrou comum nas primeiras dcadas da
instituio, sendo perguntas como a da revista Voz da Mocidade87 bastante emblemtica
das representaes sociais sobre o sentido do ingresso feminino na rea policial.
Questionava a reportagem em tom provocador:

Para mim, a PF [Polcia Feminina] algo semelhante a um convento. Mas

desiludidas da vida, que no arranjam casamento, que se sentem frustradas,
ingressas na PF como outras ingressam nos conventos? Que acham?

Ciente disso, a instituio informar, nas vrias matrias sobre o trabalho das
policiais femininos, que, embora seja requisito para o ingresso que as candidatas sejam
solteiras, desquitadas ou vivas sem encargos de famlia, aps cinco anos de servio, elas
podem casar, sendo esta a realidade de muitas policiais, que inclusive possuem filhos88.

86
Uma vez observadas as fotografias das primeiras turmas, apenas uma das policiais de cor negra, o que
provavelmente explica a dvida do telespectador.
87
A pergunta fez parte de um roteiro apresentado pelo Secretrio-Executivo Levi Cid, do Jornal Voz da
Mocidade, em 26 de junho de 1963.
88
As possveis restries ao casamento advindas do ingresso na corporao foram alvos de preocupao de
vrios setores sociais que esperavam assegurar para suas filhas um bom casamento. Ainda que se destacassem
mudanas, preserva-se uma imagem bastante negativa das solteironas, mulheres que por diferentes razes
deixaram de lado o destino esperado a toda mulher. Quando o celibato feminino era resultante do

86
Contudo, a incerteza quanto a importncia de priorizar o ingresso na Polcia Feminina em
detrimento do investimento no casamento permaneceu presente durante muitos anos, como
sugere o ttulo da matria publicada no jornal Notcias Populares, de 15 de agosto de 1967:
para virar policial a mulher tem que deixar amor de lado.
J no final da dcada de 1950, houve um esforo conjunto do governo de So Paulo
e de amplos setores da imprensa paulista para divulgar as aes da Polcia Feminina e
minimizar preconceitos a respeito da corporao, associando-a cada vez mais aos valores
da classe mdia, onde as profissionais eram reconhecidas por sua elegncia e compromisso
com a construo de ambientes domsticos saudveis. Um exemplo interessante o
programa produzido por Maria da Glria Ataliba Nogueira Temer89. De modo geral, os
episdios retratavam as diversas situaes que envolviam o trabalho da Polcia Feminina,
com destaque para o carter assistencial das aes que compreendiam desde o amparo de
idosos abandonados pela famlia, o auxlio a menores e mulheres em situao de risco at a
admoestao mais dura de homens para que assumissem a responsabilidade pelo sustento
da famlia. Centrado em episdios curiosos e servios relevantes prestados pela Polcia
Feminina desde a sua criao, o programa, que teve incio em janeiro de 1959, apresentou
uma srie baseada em situaes reais com objetivo de retratar a amplitude e complexidade
do trabalho feminino na polcia e assim divulgar a experincia da corporao, ainda em fase

investimento na carreira profissional, o trabalho das mulheres era apresentado como uma ameaa famlia e
conjugalidade moderna, conforme analisou a pesquisadora Cludia Maia (2011) a partir de estudo da
experincia de mulheres solteiras em Minas Gerais na primeira metade do sculo XX. De acordo a autora
(MAIA, 2011, p. 217), a solteirice das mulheres vista como ameaa a um sistema social em que as pessoas
so pensadas como naturalmente destinadas a formar um par heterossexual, por isso, o nmero excedente de
mulheres pe em risco o seu equilbrio.
89
Maria da Glria Temer enviou mensagem escrita para Hilda Macedo no dia 10 de dezembro de 1958 na
qual da solicitava da Comandante notcias, dados estatsticas, histrias curiosas e outras informaes que
fossem relevantes para divulgao no programa estava redigindo para o Canal 7 de Televiso. Maria da Glria
cita como anexa da mensagem um dos roteiros que seria apresentado em breve e que, segundo ela, teve como
fonte de informaes uma pessoa amiga, com a seguinte ressalva: penso que les [dados] expressam a
verdade. O trabalho citado no consta no anexo, mas os roteiros do que seria uma srie de histrias com o
objetivo de divulgar o trabalho da Polcia Feminina, semelhante ao filme de Ozualdo Candeias, constam na
mesma pasta no arquivo do Museu da Polcia Militar de So Paulo, indicando que se tratam dos trabalhos
elaborados por Maria da Glria, provavelmente com a superviso de membros da Secretaria de Segurana
Pblica. A aprovao do Comando da Polcia Feminina parece ter ocorrido sem qualquer restrio e de forma
bastante clere, visto que em 29 de dezembro do mesmo ano, Maria da Glria convidou as Comandantes da
Corporao, Hilda Macedo e Eurydice Costa, para estarem presentes ao lanamento do primeiro programa da
srie, que estrearia no dia 02 de janeiro de 1959, as 11h30min, no Canal 7 de televiso. Fonte: Arquivo do
Museu da Polcia Militar de So Paulo. Fundo: Polcia Feminina.

87
experimental. A partir da atuao de uma dupla de policiais femininas, so apresentados
casos diversos como: a de uma jovem que foge de casa; uma idosa que se perde da famlia;
de uma senhora que internada no Hospital das Clnicas relata o seu sofrimento por no ter
alimento para os filhos; de um caso de despejo; de uma criana perdida; passando por um
rapaz que foge de casa e detido no aeroporto; de uma freira que inicialmente desconfiada
passa a admirar o trabalho da Polcia Feminina aps acompanhar o seu trabalho numa das
estaes ferroviria da cidade; de uma jovem que tenta cometer suicdio; at o caso de uma
senhora que vtima do alcoolismo tem ameaado o direito guarda da filha.
As policiais eram apresentadas como profissionais sensveis, inteligentes e,
sobretudo, femininas, ao fazerem, dos gestos firmes e das palavras de conforto aos mais
necessitados, as suas principais armas. Profissionais marcadas pela feminilidade e pela
habilidade em gerenciar conflitos a partir da observao estrita de regras que garantiriam
uma respeitabilidade burguesa. Um dos casos mais representativos da srie o da moa
que fugiu de casa. No episdio, policiais so chamadas no posto da Estao Roosevelt por
uma senhora aflita, que procura sua filha de 15 anos, desaparecida desde o dia anterior. Ao
tomar conhecimento da situao, uma das policiais conforta a senhora, informando-lhe que
vrios telefonemas sero feitos e que a sua filha ser em breve encontrada. Na cena
seguinte, uma das policiais conversa com a moa, que j se encontra na sede da Polcia
Feminina. Ela questiona a jovem sobre as razes para que fugisse de casa. A moa afirma
que a me trabalha fora, no tem um salrio considervel e que a faz estudar. A policial
questiona o que a me far quando souber que ela havia sido flagrada portando-se
inconvenientemente no cinema? A jovem se desespera e pede para que a policial no conte
a sua me, pois essa violenta e no lhe pouparia. A policial faz ento um acordo com a
jovem. Em troca de seu silncio, pede a ela que prometa nunca mais fugir e a se dedicar a
partir daquele momento aos estudos, de modo a compensar sua me dos sacrifcios que faz
por voc. A policial troca ainda o seu silncio pela promessa de que ela nunca mais ir ao
cinema com esses rapazes desmiolados. Na cena trs, ocorre o encontro entre a jovem e
sua me, ainda na sede da Polcia Feminina. A me avana sobre a filha e a esbofeteia na
frente das policiais, xingando-a. Nessa parte do roteiro, h a indicao curiosa para que as
policiais ensaiem bastante a cena, de modo a que segurem a mulher sem, contudo, parecer

88
que elas so violentas. Do mesmo modo, ciente da autoridade das policiais, a mulher por si
s no manifestaria resistncia a elas. Aps a segurarem, elas soltam a mulher, solicitando
que ela e a filha sentem para conversar. As policiais aconselham me e filhas a se
reconciliarem e aps o compromisso da filha em se dedicar aos estudos e ser uma boa
moa, uma das policiais ressalta que daquele momento em diante tudo seria melhor entre
elas, pois uma entenderia melhor a outra depois dos atropelos por que passaram. Me e
filha se abraam e seguem juntas para casa, concluindo a histria com o sorriso das
policiais e o destaque para o cartaz da Polcia Feminina: P. Fem. quer dizer: orientao e
auxlio, proteo e informao90.
A preocupao no apenas com a resoluo dos casos, mas com a orientao dos
atendidos, ressalta a misso pedaggica e, sobretudo, moral da Polcia Feminina, que se
mostra norteada por uma concepo de assistncia prpria das associaes ligadas igreja.
Esse aspecto fica bastante evidente no caso de alimentos, que apresenta a histria de uma
mulher internada no Hospital das Clnicas. A mulher, aps receber alta, sai e encontra logo
em seguida duas policiais, que estavam paradas na frente do hospital. Ao perceberem o
sofrimento da mulher, elas se aproximam e uma delas pergunta se est tudo bem com a
senhora e se ela deseja ser acompanhada at o nibus. A mulher agradece e comovida conta
que tem 04 filhos e sofre em saber que ao voltar para casa seus filhos continuaro a chorar
de fome e frio. Por essa razo, ela diz no saber se voltar para casa ser a melhor deciso.
Diante da resposta, a segunda policial pergunta sobre o marido da mulher enquanto a outra
quer saber se ele no trabalha. Ela conta que ele trabalha, mas que, embora no fosse um
mau marido, no maltratasse a famlia, ele no levava o dinheiro para casa. Comovida com
o caso e disposta a ajudar a sofrida mulher, a primeira policial diz que ela deve ir tranquila
para casa e que d um recado para o seu marido com a garantia de que a situao iria
melhorar: as policiais do Hospital das Clnicas desejam falar com ele. No dia seguinte, o
marido comparece ao Hospital para falar com as policiais. Elas perguntam sobre como est
a sua esposa e as crianas. Ele diz que ela est mais forte e que as crianas haviam sentido
muito a falta da me durante o tempo em que permaneceu internada. As policiais, em tom
de sermo, falam para o marido que ele deve poupar a esposa, providenciando-lhe, assim

90
Fonte: roteiro do programa disponvel no acervo do Museu da Polcia Militar de So Paulo.

89
como a seus filhos, uma boa alimentao. Espantado com as palavras das policiais, o
homem, contudo, ouve atento. Uma delas afirma, de forma categrica, que assegurar
alimentao para a mulher e seus filhos uma obrigao do marido, pois o bom pai zela
para que nada falte em casa. As policiais salientam que ele um bom pai e marido, alm
de trabalhador, razo pela qual o dispensam com a promessa de que ele no deixe
novamente nenhum de seus filhos chorarem por sua culpa. O homem, de forma comovida,
promete que ir cumprir seus deveres de pai: meus olhos estavam fechados, mas agora se
abriram. A terceira cena inicia com a visita inesperada da mulher, dois meses depois,
acompanhada de sua filha mais velha, uma criana de aproximadamente seis anos que traz
em suas mos dois botes de rosa e entrega um a cada policial como gesto de gratido pelo
que fizeram pela famlia. Segundo a mulher, essas duas rosas so uma homenagem ao
bondoso corao de vocs. Ela informa que o marido outro homem e que nada mais falta
aos filhos. A cena encerra com a cmera focalizando a expresso de felicidade da mulher e
logo em seguida o lema da Polcia Feminina.
As demais histrias tm desfechos semelhantes, com a dupla de policiais,
conhecidas como Duas Marias, colaborando com bondade e ternura para o desfecho
feliz das ocorrncias, seja aconselhando o jovem a voltar para casa e fazer as pazes com a
famlia; conduzindo uma idosa para o seio do lar, onde antes ela se sentia desprezada pela
filha e genro; do encontro da criana perdida com os seus pais; da jovem que aps tentativa
de suicdio encontra no apoio das policiais, com palavras de incentivo e indicao de um
emprego, razo para continuar viva e casar. Essas ocorrncias, juntamente com as
propagandas veiculadas de forma recorrente, contriburam decisivamente para difundir a
imagem em setores da imprensa das policiais como instrumentos importantes no cuidado
dos males que afligiam a metrpole a partir de meados da dcada de 1950, sendo em pouco
tempo conhecidas como os Anjos de farda.
O cuidado com a imagem das policiais femininas estava presente no apenas na
forma de atendimento, no registro das ocorrncias, que procuravam destacar detalhes
daqueles que lhes procuraram, como cor, procedncia, idade, mas tambm atravs de um
tipo rigoroso de vigilncia em torno dos comportamentos e dos antecedentes sociais das

90
policiais91. Para isso, o Comando da Polcia Feminina no vacilava em empreender
investigaes sobre denncias a respeito de falhas no comportamento de suas subordinadas.
Um caso interessante o da denncia apresentada por uma senhora que pedia providncias
ao Comando da Polcia Feminina, pois o seu marido estaria mantendo um caso com uma
policial da corporao.
A denncia, apresentada pela senhora Leonor Ciarlarielo, 38 anos de idade e casada
h 16 anos com o comerciante Domingos Ciarlarielo, informava que ela havia tomado
conhecimento atravs de sua sogra que o seu esposo tinha uma amante. Questionado por
ela, o marido negou, dizendo tratar-se de uma mentira. Leonor diz em depoimento
prestado na sede da Polcia Feminina, em 04 de outubro de 1964, que ao guardar uma pasta
do marido, descobriu por acaso um carn da loja So Paulo Utilidades Ltda. No carn, o
marido aparecia como comprador de algumas mercadorias, que veio depois a descobrir que
se tratava de um sof e de um guarda roupa. Esses mveis haviam sido entregues em
endereo na capital, para onde se dirigiu a fim de buscar mais informaes. Ao chegar ao
local, um apartamento localizado no oitavo andar de edifcio localizado na Avenida do
Estado, perguntou ao porteiro pelo marido, argumentando que havia chegado recentemente
do interior e precisava encontr-lo. O porteiro confirmou que o senhor Domingos tinha
alugado um apartamento no edifcio e permitiu a sua entrada. No depoimento, Leonor
Ciarlarielo (1964) afirma que:

subiu, mas no encontrou algum no apartamento. Por ter insistido na campanha

(sic), o vizinho do apartamento ao lado apareceu e disse-lhe que ali mora h 5
anos, que no conhecia seus vizinhos novos, apenas, de vez em quando aparecia
por l ua moa da Polcia Feminina. Antes disso, procurou a vizinha da frente
que disse tambm que certa vez comprou um rodo para ua moa da Polcia
Feminina que lhe pedira tal favor por que no tinha oportunidade de estar sempre
ali e que necessitava do rodo porque seu marido era do Mercado e estava
instalando seu escritrio naquele apartamento.

Leonor Ciarlarielo conta, ainda, que procurou, logo em seguida, sua irm, a fim de
se acalmar. Acompanhada pelo cunhado, voltou para casa, tendo na ocasio enfrentado o

91
Eram checados tanto a partir das entrevistas, que consistia numa das etapas do processo seletivo para
ingresso na corporao, quanto por meio de investigao social realizada por policiais, com averiguao de
antecedentes criminais das candidatas e levantamento de sua conduta nos locais de trabalho ou moradia.

91
marido, que lhe confirmou que mantinha um caso com uma Policial Feminina, mas que
prometia que ia terminar o seu romance. O marido pediu que Leonor no contasse aos
pais a histria, pois do contrrio iria mat-la. Ao sair de casa no dia seguinte, Leonor
procurou a Guarda Civil e foi orientada a se dirigir Polcia Feminina para resolver a
situao. No depoimento, Leonor solicita providncias, pois [...] me de trs filhos,
tendo o menor apenas dois anos92.
Desde o incio da corporao, o Comando j havia se confrontado com denncias na
imprensa e comunicada por cidados sobre a existncia de falsas policiais, mulheres que,
movidas pelo interesse em obter vantagens com o cargo, surgiram em So Paulo e em
outros estados93 utilizando fardamento e credenciais similares ao da instituio. Outras

92
O depoimento de Leonor foi apresentado no dia 08 de outubro ao Delegado Geral pela Sub-comandante em
exerccio da Polcia Feminina, acompanhada pela Assistente Orleans Celadon. Diante dos fatos, o Delegado
Geral recomendou a realizao de investigao sigilosa como medida preliminar, encarregando-se le
prprio de tomar essa providncia. Assina o documento a Asssistente Subst, Orleans Celadon, em 09 de
outubro de 1964. Atravs de relatrio reservado do servio de investigaes ficou esclarecido se tratar de
um equvoco envolvendo o nome da Polcia Feminina. O relatrio da investigao, realizada no mesmo dia,
aponta que em razo do seu estado emocional alterado, a senhora Leonor confundiu as informaes
repassadas pela vizinha do apartamento alugado por seu esposo. A vizinha explicou que disse senhora
Leonor que a moradora do apartamento alugado por seu marido havia dito que era funcionria da Polcia e
no policial feminina. A investigao constatou que dona Leonor havia comparecido ao apartamento no dia
anterior e retirado de l o mveis e outros objetos como lenis e toalhas, transportando tudo para a sua
residncia.... Os investigadores conversaram com ela, informando-lhe sobre a importncia de comparecer
Polcia Feminina e retirar a queixa apresentada, ao que ela respondeu j estar tudo superado, restando agora
fazer cessar os insistentes telefonemas que seu marido ainda vem recebendo da amante. No documento
seguinte, datado tambm do dia 09 de outubro, confirma-se, a partir de telefone da irm de Leonor, que por
motivo de doena estava incapacitada de comparecer pessoalmente sede da Polcia Feminina, a identidade
da amante. Esta era funcionria no perodo da manh do Instituto de Polcia Tcnica e tarde da Diretoria do
Servio de Trnsito. A irm de Leonor conta que teve a oportunidade de, juntamente com outra pessoa,
conversar com funcionria, senhora de meia idade, me de trs filhos e que era casada com funcionrio
do Instituto de Polcia Tcnica. Teria confirmado que mantinha um caso com o marido de Leonor pelas
vantagens financeiras que usufrua. Informada que o seu marido poderia ser comunicado do caso, ela
respondeu que ele, por ser funcionrio do Instituto, estava habituado a v-la sair com pessoas do sexo
oposto, dada a modalidade de seu trabalho, e que ela trataria de mentir-lhe com alguma desculpa de servio.
A cunhada do senhor Domingos afirmou ainda que teve longa conversa com o cunhado e que este lhe
prometera na ocasio terminar o relacionamento com a amante e que havia sido levado para tal aventura por
se lhe apresentarem muitas chances, arrependia-se de seus atos e lhe solicitava no promover escndalo.
Fonte: Relatrio Reservado da Assessoria Policial. 09/10/1964. Arquivo do Museu da Polcia Militar do
Estado de So Paulo. No dia 19 de outubro do mesmo ano, Leonor Ciarlarielo compareceu pessoalmente
sede da Polcia Feminina para retirar a queixa apresentada no dia 04 de outubro.
93
Por meio de carta endereada Secretaria de Segurana Pblica de So Paulo, o senhor Bartolomeu de
Arajo Santos, residente em Corumb, Mato Grosso, denuncia que a vigarista de nome Maria Aurea
Calixto estava usando de forma indevida a identidade de polcia feminina para cometer falcatruas na cidade,
portando-se de forma violenta. No dia 27 de outubro do mesmo ano o Gabinete do Secretrio Benedito
Carvalho Vras emite radiotelegrama para a cidade de Cuiab, Mato Grosso, solicitando providncias ao Dr.

92
denncias, apresentadas ora diretamente na sede da Polcia Feminina ora por telefone,
informavam a respeito da atuao de uma suposta Policial Parteira94 e de uma Ex-
policial95, que no apresentava procedimento regular e referia-se de modo
inconveniente a respeito do Comando da Polcia Feminina.
Em relao s falsas policiais, o primeiro caso registrado no ms seguinte ao da
criao da Polcia Feminina quando o cidado Benedito de Souza Dias comunica s
policiais Aparecida Pellegrini e Maria Clara dos Santos, que estavam de servio na Estao
da Luz que uma policial, acompanhada de um soldado da Fora Pblica, encontrava-se
embriagada no vago n. 120, portando-se com escndalo. As policiais foram averiguar a
informao e constataram que no se tratava de uma policial feminina, mas de uma jovem
de 22 anos, que acompanhada do noivo, soldado da Fora Pblica, negou ter se comportado
forma escandalosa no trem96. A insistncia do senhor Benedito fez com que fosse iniciada
investigao, que confirmou que a jovem, de nome Sonia Maria, na verdade tinha 18 anos e
se passava por policial feminina praticando golpes pela cidade. Sonia informou em
depoimento que era obrigada por seu noivo a se apresentar como policial feminina a fim de
melhor agir nas sadas noturnas. A reportagem vincula falsa policial a um bando de
perigosos assaltantes que agiam na cidade97. A ao foi copiada no mesmo ano por
Teresinha Pereira do Vale, que havia sido reprovada no concurso de admisso para o Curso

Joaquim Guimares Pedroso, Chefe de Polcia daquele estado. Fonte: radiotelegrama, So Paulo, n 2166, 85,
27-10-1958, 15:40, Servio de Rdio-Comunicao, Secretaria da Segurana Pblica. Com o propsito de
atestar a veracidade dos fatos, confirmados por familiar de uma das policiais femininas de So Paulo, a
Comandante Hilda Macedo ofcio nmero 289/58, para o Gabinete do Secretrio de Segurana Pblica de So
Paulo.
94
Relatrio de servio apresentado pela chefe de grupo Olga Ottengy em 05 de maro de 1965. Fonte:
Arquivo do Museu da Polcia Militar de So Paulo. No relatrio, a policial esclarece a senhora Atalina
Cardoso, que esteve na sede da Polcia Feminina procura da Policial Parteira que a senhora em questo
no era policial feminina. Segundo o relatrio, a senhora Atalina teria lhe respondido que ...depois de
conversar conosco j sabia que no podia mesmo ser Policial a referida Parteira, pois que a Polcia Feminina
composta de moas muito distintas, que seriam incapazes de se prestarem para outra qualquer funo seno
aquela dentro do respeito e da ordem (Grifos meus).
95
Memorando S/N, de 25/10/1965, apresentado pela Comandante Hilda Macedo ao Dr. Orlando Fernandes,
titular da 19 Delegacia de Polcia.A Comandante solicita providncias para esclarecimento do caso.
96
Ofcio s/n apresentado ao Secretrio de Segurana Pblica pela Comandante Hilda Macedo em 21 de
janeiro de 1956. Fonte: Arquivo do Museu da Polcia Militar de So Paulo.
97
Folha da Tarde, 28-2-1956; O novo golpe pegou: presa outra falsa polcia feminina. In: A Defesa,
Campinas, S/D; Falsa Policial, In: Dirio da Noite, 29-2-1956.

93
de Especializao da Polcia Feminina98 e seguiria de forma esparsa nas dcadas seguintes.
Um exemplo a priso da senhora Guaraciaba Braga, casada, 42 anos, que se apresentado
como sargento da Polcia Feminina arrecadou aproximadamente 26 mil cruzeiros entre 360
pessoas com o argumento de ajudar as vtimas do terremoto da Guatemala, segundo
registrou o jornal Notcias Populares, em 02 de abril de 197699.
Ainda na primeira fase surgem algumas crticas sobre a natureza do trabalho
desenvolvido pelas policiais, que segundo alguns setores consistiam apenas em encaminhar
pessoas para reparties pblicas sem um estudo preliminar de cada caso. A ausncia de
reaes mais duras de algumas policiais motiva questionamentos, como do reprter da
Rdio Bandeirantes, Paulo Vitor, que questiona em 1958 a Comandante Hilda Macedo
sobre o comportamento de policiais que trabalhavam na estao Sorocabana. Segundo o
reprter, as policiais, que estavam lendo no momento da ocorrncia de uma decada que
praticava atos vexatrios, limitaram-se a chamar o carro de presos para transportar a
mulher para a delegacia, permanecendo impassveis durante o episdio.
Contudo, prevalecem as notcias elogiosas sobre a formao e preparo das policiais,
cujo trabalho passa a ser considerado essencial em razo do crescimento da cidade. Apesar
das dificuldades na estrutura, como falta de recursos e maiores investimentos nos primeiros
anos, a participao da Polcia Feminina se mostrou expressiva, justificando a sua
incorporao aos quadros da Guarda Civil em 1959 e anos depois na Polcia Militar, com o
processo de fuso entre essa corporao e a Fora Pblica. O levantamento das estatsticas
de ocorrncias da Polcia Feminina aponta um expressivo crescimento do nmero de
atendimentos realizados desde o incio de suas atividades, ainda que nos anos de 1963 e
1964 tenha ocorrido um decrscimo importante nos atendimentos100. O total de ocorrncias
passa de 6.801 no primeiro ano de funcionamento para 12.604 no ano seguinte, sendo em
1958 registradas mais de 16.000 ocorrncias, que compreendem desde encaminhamentos a
ambulatrio, pronto socorro, assistncia social, recolhas por embriaguez, juizado de

98
Falsa policial feminina autuada ontem na delegacia de contravenes penais. In: Folha da Tarde, 24-2-
1956.
99
Falsa policial angariava donativos; ltimas notcias: Dava golpes vestida de policial feminina. In:
Notcias Populares, 02/04/1971, p. 16.
100
O total de casos atendidos passa de 25.921 em 1962 para 17.626 no ano seguinte, chegando em 1964 a
14.855.

94
menores, departamento de imigrao e colonizao, delegacias, at registro de queixas por
desaparecimento, entre outros.
Os mapas estatsticos consultados revelam significativo crescimento do nmero de
atendimentos, indicando os locais com maior incidncia de casos, bem como a sua
distribuio ao longo do ano. Indicam ainda clara nfase na prtica assistencial dirigida a
imigrantes, menores e mulheres, visvel na classificao das ocorrncias e no seu desfecho:
dos 25.424 registros de ocorrncias feitos em 1959, apenas 517 se referem a
encaminhamentos a delegacias, zonas policiais ou polcia central. Em comparao,
3.973 tratam de encaminhamentos ao juizado de menores, 1.118 assistncia social a
menores e 1.070 assistncia social. H ainda uma quantidade expressiva de ocorrncias
solucionadas no prprio posto ou que dizem respeito a providncias de cunho social como
recolhimento e entrega de menores ou idosos perdidos aos responsveis (2.458), embora
haja certa nebulosidade na construo das categorias, que parecem se repetir em alguns
casos como providncias relativas a brios e recolhas por embriagus ou quando se
trata dos encaminhamentos para ambulatrios, pronto socorro e hospitais. Conforme
se observa na tabela a seguir, ocorre desde a criao da Polcia Feminina um aumento do
nmero de atendimentos realizados, que vo somar nos seus nove primeiros anos de
existncia mais de 160 mil casos atendidos.

Quadro I
Polcia Feminina Registro de Ocorrncias Realizadas
Ano Total de ocorrncias
1956 6.801
1957 12.604
1958 16.392
1959 25.424
1960 23.054
1961 24.177
1962 25.921
1963 17.626
1964 14.855
Total 166.854
Fonte: Mapas de ocorrncias atendidas pela Polcia Feminina (1956-1964). Museu da Polcia
Militar de So Paulo.

95
 O crescimento acentuado no nmero de atendimentos realizados pela Polcia
Feminina atendia aos esforos dos seus idealizadores, sobretudo da Comandante Hilda
Macedo, que divulgaria, a partir de diferentes meios (artigos, entrevistas, palestras,
participao em eventos e programas de rdio e TV), os resultados alcanados pela
corporao, a despeito das dificuldades iniciais para aumentar o efetivo, com a seleo de
candidatas altura dos seus ideais. Consciente da misso especfica reservada s
mulheres na polcia, a primeira Comandante da Polcia Feminina reafirmaria durante o
perodo em que permaneceu frente da corporao, a importncia de empregar a
natureza feminina no campo policial sem concorrer diretamente com os homens. A
dimenso assistencial, focada no cuidado e na orientao dos mais necessitados, constituiria
por muito tempo a razo de ser desse grupo, distinguindo-o das dificuldades enfrentadas
pelo efetivo masculino, imerso numa crise de confiana. De acordo com a memria de
algumas policiais mais antigas com quem tive oportunidade de conversar, a misso
destinada s mulheres na polcia e defendida pela primeira comandante, reservaria um lugar
de maior prestgio s policiais, preservando-lhe durante muito tempo dos ataques dos
criminosos.
Filha de Arnaldo Teixeira Macedo e Prudncia Egrcia de Macedo, portugueses,
Hilda Macedo nasceu em 24 de junho de 1916 na cidade de So Paulo. Formou-se em
Cincias e Letras pelo Liceu Nacional Rio Branco e bacharel em Cincias Jurdicas e
Sociais pela Faculdade de Direito da Universidade de So Paulo, onde participou de cursos
na rea de criminologia, psicopatologia e direito penal. Aps a concluso do curso
secundrio, Hilda trabalhou durante curto espao de tempo numa firma de comrcio de
fazendas na capital, ingressando no ano de 1944 na Prefeitura de So Paulo como
Protocolista. Em seguida, foi contratada pelo Departamento Estadual de Imprensa e
Propaganda (DEIP) com o propsito de desenvolver a funo de escriturria no gabinete
dos diretores Dr. Cassiano Ricardo e Dr. Cndido Mota Filho, sendo ento transferida
atravs de decreto no ano de 1944 para a Universidade de So Paulo, a fim de atuar como
tcnico de documentao na Secretaria Geral e em seguida junto Consultoria Jurdica da
mesma instituio.

96
 No ano de 1951, Hilda Macedo deixa as funes de Auxiliar de Gabinete do reitor
da USP e passa a atuar como Assistente da Cadeira de Introduo Criminologia do
curso de Criminologia da Escola de Polcia, vinculada Secretaria de Estado de Negcios
da Segurana. a partir dessa experincia que Hilda Macedo, orientada pelo Prof. Hilrio
Veiga de Carvalho, titular da cadeira, escreveu o trabalho Polcia Feminina, no qual ela
destacava a importncia da criao do corpo policial feminino:

A criao da Polcia Feminina , pois, de se aconselhar formalmente, sendo

encomistico um voto para seu imediato estabelecimento consubstanciando uma
corporao que formar harmonicamente ao lado de seus irmos, os policiais,
para melhor cumprimento da lei e da manuteno da ordem, dentro dos ditames
da compreenso, do auxlio e da bondade.

A tese apresentada por Hilda Macedo recebeu, ao final do I Congresso Nacional

de Medicina Legal e Criminologia, realizado em 1953, moo de recomendao para que
todos os estados brasileiros criassem unidades da Polcia Feminina como instrumento para
o controle da crescente criminalidade feminina e importante auxlio na resoluo de
problemas sociais como a situao dos menores no pas.
Hilda Macedo comandou a Polcia Feminina entre os anos de 1955 e 1974,
inscrevendo nesse perodo os ideais em torno do feminino na caserna. Atravs de aes
diversas, mas, sobretudo, centrada na tarefa de conferir uma formao semelhante a de
outras organizaes policiais no mundo, particularmente de contextos considerados
modernos como Estados Unidos e Europa. Hilda Macedo reivindicou para as mulheres uma
posio de importncia na rea de Segurana Pblica ao valorizar caractersticas vistas
como especficas do gnero feminino como instrumentos imprescindveis no campo
policial. Destacava que as mulheres no pretendiam substituir os homens na polcia, mas
tornarem-se auxiliares importantes na manuteno da ordem a partir de uma misso
assistencial voltada ao atendimento dos mais necessitados. Por essa razo, afirmava ser a
profisso [...] um belo campo de trabalho para aquelas jovens e senhoras que desejam dar
de si, sem pensar muito em si.
A presena feminina na polcia seria o atestado necessrio que colocaria o Brasil
entre as modernas sociedades do mundo, servindo no continente sul-americano como

97
referncia para organizao de corporaes congneres. Por essa razo, compreende-se a
ampla divulgao da viagem que a comandante fez Argentina, em 1961, para divulgar a
experincia paulista101 e fornecer subsdios para criao de uma polcia feminina naquele
pas. Segundo uma das notcias, na Capital portenha, a comandante da milcia pronunciar
vrias conferencias, versando sobre a atividade das jovens policiais e os resultados
satisfatrios conseguidos por aquela corporao no policiamento em nossa Capital102. De
modo geral, a imprensa divulgou a agenda intensa de atividades desenvolvidas pela
Comandante e os resultados advindos do intercmbio, desde os elogios recebidos por Hilda
Macedo de autoridades argentinas at a sua participao decisiva na estruturao de uma
polcia feminina em Buenos Aires nos mesmos moldes da corporao paulista. Fato
carregado de especial sentido, uma vez que colocava o Brasil como liderana no contexto
latino-americano.

101
A viagem foi divulgada por diferentes jornais, dentre eles, os peridicos brasileiros Dirio da Noite
(12.10.1961), Folha de S. Paulo (12.10.1961), O Globo (13.10.1961, 06.11.1961), Dirio Popular
(13.10.1961), A Hora (13.10.1961), O Estado de S. Paulo (13.10.1961, 17.10.1961, 05.11.1961), A Gazeta
(17.10.1961), Dirio de So Paulo (17.10.1961), Dirio Oficial (14.11.1961), alm da imprensa argentina: La
Prensa (14.10.61), La Nacion (14.10.61) Correo de La Tarde (14.10.1961), Los Andes (2.10.1961), El Tiempo
de Cuyo (24.10.1961). Na imprensa argentina, a Comandante ressaltava o sentido assistencial do trabalho da
Polcia Feminina de So Paulo, informando que o uniforme era smbolo de autoridade e responsabilidade para
as policiais, que tinham na persuaso a sua principal arma no trabalho desenvolvido nos vrios postos
espalhados nas principais estaes ferrovirias da cidade de So Paulo. Os jornais argentinos, baseados em
entrevista concedida por Hilda Macedo, informam que o efetivo feminino da Polcia Feminina de So Paulo
era de 807 integrantes quando na poca totalizam aproximadamente 90 policiais. A razo provvel para essa
diferena gritante est relacionada a erro de traduo do jornalista ou de comunicao da comandante.
102
Jornal A Hora, 13.10.1961.

98
 Figura 04

Policiais da primeira turma no dia do embarque da Comandante Hilda Macedo para a Argentina, a
fim de divulgar a experincia da Polcia Feminina de So Paulo. Dia 31 de maio de 1957. A
Comandante Hilda Macedo, ao centro, segurando buqu de flores. Do lado esquerdo, A Sub-
Comandante, Eurdice.
Fonte: Acervo do Museu da Pmesp

Hilda Macedo valorizou o sentido assistencial do trabalho, imprimindo um tipo de

formao ao mesmo tempo tcnica e humanizadora, pautada na crena de que a nfase
nos aspectos assistenciais expressava de forma mais correta o feminino na polcia e
assegurava s mulheres, por sua escolaridade, procedncia e preparo maior reconhecimento
da populao. No por acaso, desde as primeiras turmas, destacava a importncia de
reservar especial ateno formao familiar das policiais, orientando-as durante os
treinamentos do curso e posteriormente no desenvolvimento de suas atividades, a partir de
parmetros morais que assegurassem uma imagem de respeitabilidade corporao. Em
artigo sobre a nascente Polcia Feminina, a Comandante esclarecia que a amplitude do
trabalho a ser desenvolvido pela corporao exigia capacidade moral, intelectual e fsica de
suas integrantes, moas que pela formao comporiam uma polcia de elite orientada para

99
atuar em casos que envolvessem exclusivamente mulheres e menores. Distantes de aes
truculentas, a Polcia Feminina seria norteada por um trabalho assistencial no qual a
abordagem seria branda embora enrgica, tendo como arma a persuaso103. A palavra,
associada honestidade, proficincia e justeza de suas aes, atuaria juntamente com
autoridade do fardamento para conferir respeito ao trabalho das policiais, conforme
reforaria Hilda Macedo anos depois em entrevista concedida imprensa argentina:

[...] en muchas situaciones planteadas, resulto de mayor eificencia y deocor que

actuasse uma mujer. La mujer uniformada es respetuosa de su uniforme y
respetada por su forma de actuar. Creo que la policia femenina es indispensable
por El carcter de su mision y a delicadeza de sus procederes. Nuestro Cuerpo, si
bien es cierto es uniformado, no por ello deja de ser esencialmente femenino, i
muy femenino! Es necesario desta carlo104.

A participao da mulher na polcia alcanou desde os primeiros momentos bastante

visibilidade social e constituiu tema de debate no interior dos rgos de segurana e em
outros setores da sociedade. A diversificao da presena feminina na polcia em So Paulo
foi antecedida por sinais de apreenso quanto aos resultados que esta experincia teria
sobre a opinio pblica e tambm sobre o trabalho do efetivo masculino, em grande parte
descrente em relao s vantagens de empregar mulheres em atividades consideradas
eminentemente policiais. Parte considervel dos argumentos se concentrava na ideia de que
a mulher, por sua natureza tanto fsica quanto psquica, estaria menos inclinada para o
trabalho policial, representando o seu emprego um risco para a atividade. Outro segmento
defendia que uma vez ajustadas as caractersticas das mulheres s funes que recaam com
frequncia sobre a polcia, como a problemtica da imigrao, da prostituio, da
mendicncia e da explorao infantil, seria possvel e desejvel empreg-las no campo da
segurana pblica, explorando a dimenso materna das policiais tanto para humanizar as
relaes internas quanto para oferecer ao pblico externo uma face mais compreensiva e
delicada da instituio policial. Um aspecto j explorado, por exemplo, no

103
Nesse artigo, Hilda Macedo pede o auxlio dos leitores no sentido de divulgar e esclarecer a populao
sobre o trabalho nobre e til da nova corporao. Polcia Feminina - concluso. In: Militia, Ano X, n
62, maro/abril de 1956, p. 12.
104
Destcase por su Preparacin y Eficiencia El Cuerpo Femenino de la Polica de San Pablo. In: Correo de
la Tarde. Buenos Aires, 14.10.61.

100
desenvolvimento da rea de Servio Social no pas, que encontrou na profissionalizao
feminina nesse campo um instrumento ideolgico importante nos projetos direcionados
para a assistncia aos menores abandonados. As mulheres so aladas posio de agentes
preferenciais de atuao nesse campo, onde o seu trabalho visto como guiado por uma
vocao materna (CORRA, 2003).
Por sua natureza, as mulheres precisariam ser orientadas e protegidas no exerccio
de atividade policial, associado ao risco iminente de morte a partir da violncia das ruas e
particularmente do carter inescrupuloso dos criminosos. Para os setores que defendiam a
modernizao da polcia, as especificidades do sexo feminino poderiam ser aproveitadas
para a reformulao da imagem da instituio policial e, sobretudo, para liberar os homens
das tarefas burocrticas internas, vistas como expresso menor da polcia, empregando-os
em atividades-fim, focadas no combate direto aos bandidos.
O receio de ver as mulheres se curvarem diante de sentimentos primrios como
medo e compaixo pelo criminoso, em certa medida se mostrou um aspecto comum na
sociedade dos anos 1960-70, quando foi ampliada a participao feminina no mercado de
trabalho e o movimento feminista conseguiu se expandir de forma significativa no mundo a
partir de vertentes surgidas em universidades norte-americanas e europeias. Algumas
representaes interessantes podem ser visualizadas tanto em matrias sobre as policiais
femininos, ao vincularem atributos como charme, beleza ao enfrentamento do crime,
quanto em quadrinhos, como do personagem Pato Donald, de Walt Disney:

101
 Figura 05 Figura 06

Fonte: Editora Abril, Ano XVII, n 786, 29-11-66 Fonte: Editora Abril, Ano XVIII, n 812, 30-05-67

Nas diferentes capas da revista O Pato Donald, publicadas pela editora Abril entre
os anos de 1966 e 1968 como homenagem Polcia Feminina de So Paulo, a
personagem Margarida aparece vestida de policial. Associada farda, a personagem
expressa o que seria a vivncia comum da natureza feminina no exerccio da profisso, seja
com a indicao dos recursos utilizados pela personagem para afirmao de sua autoridade,
seja na sua reao instintiva denunciando que ao perseguir a funo policial a mulher
incapaz de negar sua natureza, marcada pela fragilidade e necessidade de proteo.
Em distintas situaes, a personagem Margarida se mostra distante do
comportamento esperado de um policial, deixando-se levar pelos prprios sentimentos
frente os desafios de um trabalho comum ao sexo masculino. A personagem, nas diferentes
imagens, no resiste a sentimentos humanos comuns, reconhecidos amplamente como
perigosos para o exerccio da autoridade policial. Ora a personagem sucumbe paixo em

102
relao a quem deveria apenas prender; ao medo, frente a um pequeno e inofensivo roedor;
assim como as tentaes autoritrias, ao fazer uso de sua posio feminina para conseguir
benefcios considerados pouco relevantes, como o de ser carregada pelo prisioneiro, a fim
de no sujar os seus sapatos:

Figura 07

Fonte: Editora Abril, Ano XIX, n 862, 14-05-68

As representaes sociais presentes indicam que no exerccio da profisso policial o

gnero feminino tendia mais a reproduzir aspectos como fragilidade, delicadeza,
necessidade de proteo, alm de certa dose de futilidade, que a romper com as
expectativas em torno dos papis femininos. No trabalho como policiais, as mulheres no
deixariam de lado os traos mais acentuados do sexo frgil, revelando em situaes
essenciais uma face perigosa ao exerccio da autoridade da farda. O necessrio controle
sobre as emoes ficaria comprometido pela oscilao de humor e pelos caprichos do

103
gnero feminino, pouco ajustado aos desafios do espao pblico e particularmente de uma
profisso considerada mais adequada ao universo masculino, que estaria orientado, pela
natureza masculina, a um exerccio mais racional e objetivo. No por acaso, desde a sua
criao, as notcias relacionadas ao trabalho da Polcia Feminina vo estar empenhadas em
conciliar elementos at ento considerados opostos, ou seja, feminilidade e polcia,
reforando tanto as vantagens do emprego feminino na polcia, ao oferecer uma face mais
humana da instituio aos necessitados, quanto garantias que esse trabalho no
representava risco para preservao da autoridade policial e de caractersticas essenciais
do gnero feminino, a exemplo da maternidade. Conforme observou Moreira (2009, p.
07)105:

O discurso da criao do Policiamento Feminino no Brasil devedor do

maternalismo, mas este se encontra outra vez deslocado uma vez que se coloca no
limite da fronteira simblica entre masculino e feminino, ao defender
feminilizar/maternalizar a funo das corporaes policiais. Espao este de
construo da virilidade.

Sobre a corporao, destacava o ttulo de uma das vrias reportagens publicadas:

Candura de mulher, coragem de homem, revelando que no desenvolvimento de seu
trabalho, marcado pelo exerccio de uma clara dimenso materna, as mulheres policiais
tomavam emprestados elementos do universo masculino: a autoridade da farda e a coragem
prpria do soldado106.

105
Uma das sadas para esse impasse foi a preservao da cultura policial atravs da reproduo dos
regulamentos, da esttica militar e principalmente da delimitao de espaos e funes segundo o sexo dos
agentes. Ao classificar o trabalho feminino na polcia como assistencial atuou-se diretamente na
manuteno da imagem viril das corporaes policiais, principalmente dos nichos vistos como mais
importantes para a identidade policial. Ainda que Moreira (2009; 2011) saliente, assim como outros autores, o
fato de o maternalismo/feminilizao se opor aos valores masculinos, basilares na polcia, faz-se necessrio
conceber essas organizaes antes de tudo como espaos heterogneos, razo pela qual, apesar dos choques, o
ingresso feminino se deu sem grandes alteraes na cultura policial, visto que foi feito por meio de um
processo longo de negociao que implicou na definio de fronteiras smblicas internamente segundo o
gnero.
106
Destacava o artigo publicado por Neusa Germano em 1965: [...] Realizando exerccios sob a orientao
do Superintendente da Guarda Civil Francisco Navarro Batista, cada aluna representa um soldado da li e da
justia, pronto a defender e auxiliar evoluo social. Nos intervalos, transformam-se em jovens alegres e
expansivas, porque em cada uma delas existe uma alma de mulher. E mulher sensibilidade, delicadeza, amor
e vida, dons que no se aniquilam nem mesmo ante as rduas atribuies da funo policial. Trajando um
uniforme que por si s smbolo de fora, coragem e autoridade, a policial feminina uma valiosa guardi

104
1.3 Menores e subversivos: prioridades do trabalho feminino na PM de So Paulo

O final dos anos 1960 e incio da dcada de 1970 representou no Brasil um perodo
de aprofundamento do regime autoritrio e de crescimento expressivo da economia. A fase
conhecida como milagre econmico ficou tambm marcada pelo aprofundamento da
represso poltica, com desaparecimentos de opositores, sesses de tortura nos rgos de
segurana, aumento da censura e alteraes significativas no papel feminino na rea
policial.
Com o aprofundamento do regime militar, imps-se a reformulao do campo da
Segurana Pblica nos estados, com a intensificao do controle das Foras Armadas. No
final dos anos 1960, as polcias militares, foras auxiliares do Exrcito, tornaram-se
responsveis diretas pelo policiamento preventivo e ostensivo, antes de responsabilidade
das polcias civis uniformizadas (ZAVERUCHA, 2005).
A criao da Polcia Militar de So Paulo no ano de 1970, a partir da fuso dos
efetivos da Guarda Civil e da Fora Pblica, atendia, portanto, as orientaes do Governo
Federal, interessado em imprimir os preceitos militares na rea de segurana. Preocupado
com a reao dos grupos de esquerda, que se organizavam, entre outras frentes, atravs da
luta armada, assim como em relao ao aumento da delinquncia juvenil, o regime militar
encontrou na presena feminina um importante instrumento para atuar no campo da
assistncia/controle do menor e em outras frentes destinadas ao combate sutil ao
avano dos grupos opositores, como os trabalhos de investigao, por exemplo.
O problema do menor, tema recorrente no Brasil desde as primeiras dcadas do
sculo XX, aparece nos discursos oficiais e da imprensa como questo crucial associada
rea de Segurana nos anos 1970. Um problema que reclamaria o emprego de mtodos e
instrumentos cientficos modernos no tratamento de uma juventude degenerada pelo
crescimento urbano e subverso dos valores morais, cujas causas estariam relacionadas

dos pobres e desamparados, uma fada misteriosa que, empunhando o revlver, ou realizando uma chave de
brao, sempre ternura, compreenso e amor. Fonte: A Gazeta Esportiva, S/D.

105
 desestruturao das famlias e que traziam como consequncia um clima de grande
insegurana para a cidade, como retratava diversos setores da imprensa107.
A maior visibilidade do problema do menor provocou alteraes expressivas nas
estratgias governamentais. Ocorreu nesse perodo a substituio do RPM Recolhimento
Provisrio de Menores, criado em 1954, pela FEBEM, como parte do programa
estabelecido pela FUNABEM em escala nacional para promover a ordem e tranquilidade
social, inserindo os menores num projeto de nao que em tese substitua o enfoque
correcional-repressivo pela abordagem assistencial centrada na educao e
profissionalizao dos menores. Esse novo projeto visava garantir a esses jovens, alvos do
abandono e da delinquncia, aperfeioamento moral, cvico, cultural e profissional, assim
como a sua insero no projeto de desenvolvimento do pas (FRONTANA, 1999).
Essas orientaes se associavam a projetos j desenvolvidos no mbito policial,
como a polcia mirim, que no incio dos anos 1960 estava presente em vrios municpios
de So Paulo e em outros estados do pas. O programa polcia mirim visava incutir nas
crianas a noo de cumprimento do dever a partir de instrues policiais focadas na
legislao de transito e em aspectos militares108, vinculando-se a outras iniciativas que no
final da dcada pretendiam atuar como resposta para o problema dos menores,
especialmente nas ocorrncias que envolviam roubos, furtos e arrombamentos na capital.
Em 1968, a Revista SSP, peridico mensal da Polcia de So Paulo, noticiava a
inaugurao do Centro de Recreao e Triao do Juizado de Menores no bairro do
Tatuap. O centro, inaugurado pelo governador Abreu Sodr, tinha capacidade para
recolher 2.000 menores mensalmente e foi apresentado como um instrumento para
racionalizar o atendimento de crianas e jovens abandonados e proporcionar-lhes melhores
condies de recuperao. Junto a essa iniciativa, eram desenvolvidas, conforme matria
publicada em novembro de 1970, sob o ttulo Os filhos adotivos da Polcia Militar, outras
aes em So Paulo, como a do 14 Batalho, que coordenava aes no Instituto Modelo
voltadas para formao profissional e cvica de menores abandonados, a partir das

107
Destacava no perodo o jornal Dirio da Noite: Trombadinhas esto desgraando a cidade. 10 de
novembro de 1975.
108
Policiais mirins de ambos os sexos apresentam-se ao pblico. In: Militia, Ano XIII, n 87, Agosto de
1960, p. 04.

106
orientaes da FUNABEM. De acordo com a reportagem: O coronel Jos Leite Barbosa
o comandante do 14 Batalho da Polcia Militar. Seus soldados cuidam das crianas
abandonadas, mantidas pela Secretaria da Promoo Social109.
Matria semelhante foi publicada pelo jornal Folha da Tarde em 1975, sob o ttulo
Polcia Militar assiste menores favelados. O projeto era desenvolvido pelo 16 BPM e
consistia em fornecer alimentao e instruo militar para crianas moradoras das favelas
Nossa Senhora da Paz e do Jaguar, nas quais, segundo o texto, no havia mnimas
condies decentes de vida. O programa de assistncia valorizava o emprego de disciplina
militar como instrumento eficiente na formao dos assistidos, que recebiam instrues de
marcha em ordem unida e eram submetidos a punies caso desobedecessem as regras de
convivncia estabelecidas110.
As integrantes da Polcia Feminina atuavam no recolhimento e triagem dos menores
para essas instituies e programas, conforme indica a notcia publicada na Revista SSP, de
fevereiro de 1969, segundo a qual a corporao havia atendido no ano anterior 61.505
ocorrncias:

As policiais femininas encaminharam, durante o ano de 1968, um total de 1.287

pessoas no Juizado de Menores; 1.216 ao Servio de Proteo e Previdncia e
849 ao Departamento de Imigrao e Colonizao. Alm disso, 200 outras
pessoas foram encaminhadas ao Pronto Socorro; 126 a diversos Hospitais; 112
Assistncia Social e 409 a lugares diversos.

109
As aes compreendiam aulas de msica, ordem unida, formao profissional e ginstica: todo dia, bem
cedo, educao fsica: o professor, um homem do 14 Batalho, sabe como transformar a obrigao da
ginstica em um alegre divertimento. Militia, Ano XXIII, Nova Fase, 08, novembro de 1970.
110
Polcia Militar assiste menores favelados. Folha da Tarde, 14 de novembro de 1975. Na revista
Promoo Social So Paulo (Ano III outubro de 1977 n 12), h ampla divulgao de evento realizado
pela Polcia Militar do estado para comemorar o Dia das Crianas. O evento consistiu na realizao de desfile
de 2.100 menores assistidos pelos diversos programas sociais da instituio pelas ruas do centro da
capital.Segundo o artigo, ...em 21 Corporaes Mirins da Capital e em 88 do Interior, a Polcia Militar do
Estado vem contribuindo para a educao, integrao e promoo social de 16.000 menores, os guardas
mirins. So interessantes as frases de algumas das diversas faixas carregadas pelos menores ao longo do
desfile: As Secretarias da Segurana e da Promoo Equacionam Juntas o Problema Social; Polcia
Militar Educa 16 Mil Menores; PLIMEC: Melhor Prevenir a Marginalizao que Remedi-la; A
FEBEM: Est Cumprindo sua Parte em Relao a Ns: E Voc?; Metas Bsicas da FEBEM: Sade -
Educao Profissionalizao Esporte Lazer; Cuidem de Mim Hoje e Eu Cuidarei do Brasil Amanh;
Menor: Um Investimento til e Promissor e Somos Gente Como Voc. Precisamos do seu apoio e da sua
compreenso.

107
 Diante do crescimento dos problemas na rea de Segurana Pblica na dcada de
1970, com o aumento da criminalidade e da violncia, ampliou-se de forma significativa o
nmero de destacamentos do Batalho Feminino em cidades do interior e do litoral de So
Paulo111. Em tempo de cerceamento das liberdades, a presena da mulher na Polcia se
mostrou um instrumento hbil para manuteno da ordem nos espaos pblicos, com
controle direto sobre a ao indesejvel de menores e pedintes, resultado direto do
problema da migrao.112 A partir do lema: um mendigo a menos, um trabalhador a mais,
a populao de rua seria recolhida sob a orientao do Servio Social do Palcio do
Governo com o propsito de transformar esse pblico em pessoas teis.
A presena da mulher, cujo sorriso constitua a sua principal arma, mostrou-se
ainda uma importante ferramenta para desenvolver projetos de combate subverso, seja
participando de investigaes seja difundindo a ideologia dos governos militares113,
apresentando-se como a face materna do Estado, como salientaram as pesquisadoras
Rosemeri Moreira e Cristina Wolff (2009). Nesse mesmo perodo, foram intensificadas as
abordagens em terminais de passageiros, nas estaes de trem, rodoviria e no aeroporto
com o objetivo de evitar atentados e sequestros por grupos subversivos. As policiais
revistavam bagagens e documentos de passageiros, a fim de identificar possveis
procurados e evitar o sequestro de aeronaves e crianas. Em relao ao sequestro de
crianas, o relatrio de servio do dia 05 de maro de 1970 no aeroporto de Congonhas
evidencia a preocupao das policiais femininas com a identificao de menores que
viajavam em companhia de adultos sem a identificao. Ao procurarem o responsvel da

111
Em 1969, o efetivo da Polcia Feminina no totalizava uma centena de policiais, concentradas a partir de
1970 no 33 Batalho de Polcia Militar. Em 1984, o Batalho contava com 728 mulheres, com perspectiva de
ampliao desse nmero para o mesmo ano. Matria publicada pelo jornal Folha de S. Paulo em novembro de
1984, informava que no concurso anterior para seleo de policiais femininas, realizado em 1983, houve
registro de grande procura, quando 6.930 mulheres se inscreveram para concorrer a 170 vagas abertas pela
Polcia Feminina. Polcia Feminina o testemunho de sua comandante. Folha de S. Paulo, 20 de novembro
de 1984, Geral, 21.
112
Sobre a migrao, a revista Promoo Social So Paulo publicava texto com o ttulo A culpa que So
Paulo no tem, no qual esclarecia que cerca de 300 mil pessoas migravam todos os anos para So Paulo
atrados pela fama errada de emprego e dinheiro fcil e que, embora no fosse culpado pelo problema, o
Governo fornecia passes de retorno para cidades de origem, alimentao e outras formas de auxlio
populao necessitada.
113
Matria publicada pelo jornal City News, em 27 de agosto de 1972, informa que no raramente as policiais
so solicitadas para participar de investigaes [...] de carter sigiloso, que exigem argcia e discrio.

108
Aeronutica para buscarem uma soluo para o caso, as policiais foram informadas que a
portaria expedida pelo Ministrio da Aeronutica determinava apenas a identificao de
maiores, sendo a apresentao de documentos de crianas e adolescentes, assunto da alada
do Juizado de Menores. O oficial da Aeronutica informou na ocasio que no dia seguinte
tentaria conversar com o responsvel pela expedio da circular para tratar do tema,
salientando que nada prometeria, pois ao expedir a determinao a Aeronutica estava
preocupada apenas com o sequestro de avies por subversivos.
A presena feminina, portanto, pode ser vista como uma pea fundamental para o
funcionamento dos projetos governamentais focados no combate subverso e
violncia, suavizando os traos autoritrios na rea de segurana ao buscarem difundir a
imagem assistencial da Polcia Feminina. Afirmava no perodo a revista Promoo Social
So Paulo sobre o trabalho da entidade: vista com simpatia e at com ternura pela
populao a Polcia Feminina respeitada no s pelo trabalho que executa mas,
principalmente, pelo modo como o faz: com delicadeza e sensibilidade114.
Em muitas situaes, policiais eram empregadas, alm do trabalho ostensivo nos
locais de embarque e desembarque de passageiros para orientar passageiros, prestar auxlio
a crianas e mulheres, na disperso de prostitutas, golpistas e menores, bem como em
trabalhos de investigao de grupos criminosos e de trabalhadores em fbricas, como faz
entender uma das entrevistas de policiais femininos que localizei e que havia sido revisada
por Hilda Macedo. Na resposta dada pela policial, a parte onde esta diz que havia
participado de uma investigao numa fbrica nos anos 1960 riscada pela Comandante,
como uma indicao de que deveria ser excluda da entrevista. Nesse caso especfico de
investigao, as policiais se passaram por operrias durante alguns dias para identificar o
responsvel por roubos que estavam ocorrendo na empresa. provvel que outras
investigaes tenham sido realizadas com carter mais poltico ou mesmo que essa
investigao, supostamente destinada identificao da autoria de roubos na fbrica,
buscasse na verdade levantar informaes sobre a atuao de lderes sindicais ou outras
aes polticas. Alm disso, policiais checavam se cinemas e casas de espetculos
cumpriam as orientaes determinadas pelos rgos de censura. Um caso curioso envolveu

114
Fonte: Revista Promoo Social, So Paulo, Ano II, n. 04, mar., p. 47, 1976.

109
a pea de Cidinha Campos, intitulado Homem no entra, e a famosa travesti Rogria nos
anos 1970. Segundo a coluna Giba Um, do Jornal ltima Hora, de 25 de maro de 1975,
Rogria teria tentado entrar para assistir ao espetculo, proibido para homens, quando foi
reconhecida e impedida por uma funcionria, que era sua f. Impedida de entrar no teatro,
Rogria, segundo o colunista, teria na ocasio aprontado um verdadeiro comcio,
afirmando, inclusive, ser mulher, o que teria motivado a ao de uma policial feminina
que estava de planto no local. Em tom jocoso, o jornalista afirma que ao realizar a devida
revista em Rogria a policial concluiria prontamente que se tratava mesmo de um homem
com todas as letras115.
No final dos anos 1970 tem incio um processo de ampliao significativa do efetivo
feminino nas polcias militares. Com base, principalmente, na experincia exitosa de So
Paulo, alguns estados, como o Paran, passam a incorporar as primeiras mulheres ou a
realizar estudos com o objetivo de formar as primeiras companhias de policiamento
feminino nessas corporaes. Ainda que sob o argumento inicial de liberar o efetivo
masculino das atividades-meio, como os servios internos na rea administrativa e o
atendimento de ocorrncias de cunho assistencial, empregando-o mais diretamente na
atividade-fim, a diversificao crescente das atividades realizadas pelo pblico feminino,
como orientao e fiscalizao no trnsito, por exemplo, provocariam tenses no interior
das polcias, como bem expressa a charge de Novaes publicada no jornal Folha da Tarde,
de 15 de maio de 1976, e na qual um policial masculino visivelmente zangado se manifesta
contra as tentativas de alterao de patrimnios considerados essenciais na identidade
policial militar: a farda e o espao do quartel116. Os sinais da diferena de um feminino

115
Homem com todas as letras. In: Jornal ltima Hora, coluna Giba Um, 25/03/1975. O jornalista
paulista Gilberto Luiz Di Piero, conhecido como Giba Um, considerado um dos criadores do colunismo
social no Brasil. Atuou em importantes jornais no pas como Folha da Tarde (SP), Dirio da Noite (SP),
ltima Hora (SP) e Editora Abril. Possui um site com o seu nome e apresenta programa homnimo nas TVs
paulista Alphaville e TVA. Fonte: http://www.portaldosjornalistas.com.br/perfil.aspx?id=13073, pgina
acessada em 09/02/2014.
116
A resistncia presena das mulheres na Pmesp no perodo mantm relao tambm como o fato, segundo
alguns policiais com quem conversei, de elas terem ingressando na instituio j como sargentos e no na
graduao de soldados, percurso comum a maior parte dos policiais. A posio de superioridade na
hierarquia, uma forma de ajustar os maiores salrios recebidos por parte do efetivo feminino ainda na Guarda
Civil, foi possivelmente uma forma encontrada de ajustar posies e remunerao durante o processo de fuso
entre as corporaes no ano de 1970. O que, somado ao machismo existente no meio policial militar,
contribuiu para ampliar as tenses de gnero na caserna nos primeiros anos.

110
aparecem representados pela flor no capacete da policial, nos bobs que enrolam o cabelo e
na bolsa. So vistos, antes de tudo, como sinnimo de descaracterizao da imagem
policial:

Figura 8

Fonte: Jornal da Tarde

Autor: Novaes
Data: 15/05/1976
Acervo do arquivo do Museu da Polcia Militar de So Paulo

Em 1977, na Polcia Militar de So Paulo, foram criados os destacamentos de

Campinas e Santo Andr com a misso de atender s constantes solicitaes apresentadas
ao Batalho Feminino, instalado na capital. Em outubro de 1980 e janeiro do ano seguinte
foram criados, respectivamente, os destacamentos de So Jos dos Campos e Santos, onde
o trabalho desempenhado por 28 praas e um oficial feminino recebeu, pouco tempo aps a
instalao da unidade, segundo histrico da Pmesp, diversas manifestaes de simpatia e
reconhecimento, entre elas, outorga da Medalha de Honra ao Mrito e entrega das
bandeiras do Brasil, do estado de So Paulo e da cidade durante sesso solene da Cmara
Municipal em virtude dos relevantes servios prestados comunidade.

111
 A partir da instalao na cidade de Campinas, o poeta Jos Bittencourt Cabral
apresentou a seguinte poesia s integrantes da nova companhia:

Policiais Femininas
Anjos annimos, feitos de ternura
Dando tudo de si para bem servir,
Tendes sempre um sorriso doura
Embora a alma, s vezes, a sentir.

Na incompreenso de muitos, a amargura

Da cruel insensatez a se espargir.
Revesti-vos, sublimes, da candura
Que s eleitas de Deus podem auferir.

Deveis ser por todos veneradas

Pois, em vossa misso, predestinadas,
Apesar de criaturas, sois divinas.

Nos vossos coraes, a docilidade

Irmana a F, a Esperana e a Caridade:
DEUS VOS PAGUE, POLICIAIS FEMININAS!

Nesse perodo, ocorre ampliao significativa das experincias de insero de

mulheres em organizaes policiais e militares no Brasil e no qual a Polcia Militar de So
Paulo tem uma participao decisiva. Com histrico exitoso de mais de duas dcadas de
existncia, a Polcia Feminina, integrada aos quadros da Polcia Militar de So Paulo desde
o ano de 1970, passa a servir como principal modelo para incluso de mulheres nas polcias
militares em outros estados em diferentes regies do pas, assim como para a Marinha do
Brasil, que inicia a experincia de incluso de mulheres em 1980 a partir da criao do
Corpo Auxiliar Feminino Reserva da Marinha (CAFRM) (LOMBARDI, 2009).
Conforme levantamento realizado pela Polcia Militar de So Paulo, dos 25 estados
brasileiros existentes at o ano de 1982, alm do Distrito Federal, sete haviam incorporado
mulheres em atividades policiais, sendo cinco atravs das polcias militares (Amazonas,
Minas Gerais, Par, Paran e So Paulo) e duas no efetivo de polcias civis (Amap e
Cear). No mesmo levantamento, aponta-se que 14 estados cogitavam ou estavam em
processo de estudo para criao de polcia feminina, a exemplo do Rio Grande do Sul e de
Pernambuco, enquanto o estado do Rio de Janeiro formava nesse ano a primeira turma de
policiais militares femininos.

112
 A iniciativa de ampliar a presena feminina em organizaes policiais/militares
recebeu significativo apoio no interior das Foras Armadas, que passaram, sobretudo no
processo de abertura poltica, a vislumbrar no emprego de mulheres nas aes de segurana
uma oportunidade valiosa de reformular a imagem das organizaes militares frente
opinio pblica. Supostamente menos tolerantes com abusos e casos de corrupo, as
mulheres eram apresentadas a partir de uma dimenso saneadora ao reformular velhas
prticas e imprimir nas aes policiais um carter materno centrado no cuidado dos
excludos e, portanto, distante das prticas comuns do efetivo masculino, cuja imagem
bastante desgastada se associava comumente a diferentes formas de violncia.
Em 1977, por exemplo, a 5 seo do Estado Maior da PM publicou o livro
Histrias que ns vivemos contos de fatos reais, com relatos de ocorrncias atendidas
por policiais paulistas, de modo a ilustrar situaes concretas enfrentadas no quotidiano e
que engrandeceriam a instituio e os seus agentes. As diversas situaes apresentadas,
ainda que inovassem com respostas baseadas no no exerccio direto da violncia e da
imposio da autoridade, mas no empenho dos policiais em aes comunitrias, como os
contos Conquistando uma cidade e Compadre, outros, a exemplo de A parturiente
intocvel, E a arma estava descarregada e O caador caado, destacam aes de
coragem e por vezes de compromisso inconsequente com o cumprimento das misses. As
histrias dos policiais masculinos, ainda que denotem aes de cuidado, como a resoluo
de uma briga que termina tempo depois selando o compadrio do policial com um dos
envolvidos e uma operao para livrar uma cidade de uma praga, so mediadas pelo
confronto com criminosos, o exerccio de um tirocnio policial que faz subverter
regulamentos e apelar para a ameaa de uso da violncia. o caso do conto A parturiente
intocvel, no qual um dos policiais alerta o mdico para as consequncias fsicas de sua
negligncia, para assim assegurar o atendimento gestante em difcil processo de parto.
Em linha diversa, trs das histrias de autoria de policiais femininos tm as marcas
de um trabalho voltado aos mais necessitados, como era comum ao trabalho da Polcia
Feminina no perodo, ou seja, da assistncia social e de uma entrega muitas vezes passional
ao cuidado dos mais carentes financeiramente, como expressam os ttulos Solidariedade e

113
amor, Ao de despejo e Retorno e gratido. Uma inclinao para o cuidado que no
raramente se estende do trabalho intimidade familiar das policiais.
Na primeira histria, a 2 Tenente Setsuko Yoshida (1977) conta uma ocorrncia
atendida por ela 15 anos antes, quando foi chamada Estao Rodoviria para servir de
intrprete a uma senhora japonesa extraviada, que apresentava sinais de debilidade e que
carregava no colo, igualmente maltrapilha e suja, uma criana de aproximadamente 01 ano
e meio. Segundo a Tenente, na poca ainda muito nova no servio, a situao daquela
mulher e da criana muito a entristeceu. Com as poucas informaes que conseguiu obter,
ela conta que dirigiu-se para o local do trabalho do esposo da senhora e de l para o
endereo da famlia, passando antes para buscar atendimento mdico, pois a criana havia
passado mal no percurso. Aps ser atendida, a Tenente seguiu com a me e a criana j
medicada at o endereo. A histria que se desenrola a partir da destaca detalhes
comoventes, desde a exposio da extrema pobreza daquela famlia, com mais duas
crianas num casebre mido de apenas um cmodo; o passado do marido, que havia sido
piloto de avio do Peloto Suicida durante a Segunda Guerra Mundial e a sua deciso em
acolher na prpria casa aquela famlia de imigrantes. A Tenente Yoshida (1977, p. 03)
relata a deciso de levar aquela famlia para morar em sua casa, frente o quadro de misria
que presenciou:

Naquela hora esqueci o meu orgulho e ambies da vida e convidei-o para morar
em minha casa, sem ao menos consultar os meus genitores. Na poca, morvamos
numa casa mais ou menos grande e meus pais tinham uma tinturaria. Pensei em
deix-lo trabalhar conosco. Foi o que aconteceu. Os meus pais concordaram e o
Sr ISHII trabalhava durante o dia na tinturaria e noite ia para o seu emprego na
Cooperativa. Sua famlia ficava bem acomodada em minha casa, pois logo ns
nos mudamos para um apartamento na cidade. As crianas passaram a estudar e,
todos os anos, tnhamos a grata satisfao de saber que eram os primeiros
colocados nos exames finais.

H, como no filme de Ozualdo Candeias sobre a Polcia Feminina, o interesse

institucional em associar o trabalho das mulheres na corporao a uma misso especfica de
cuidado dos mais necessitados. Um trabalho que no raramente invade a vida pessoal
dessas agentes, vindas, ao que faz crer essas representaes, de estratos sociais mais
elevados a Tenente, por exemplo, filha de um empresrio e mora em uma casa ampla.

114
Sensibilizadas pelos efeitos da pobreza que maltrata mais duramente crianas e mulheres,
elas so apontadas como as mais capacitadas para essa nobre misso. Partindo desses
aspectos, o General Jos Ramos de Alencar, Inspetor Geral das Polcias Militares do Brasil,
mostra-se, no ano de 1981, um dos maiores entusiastas da expanso do policiamento
feminino, declarando a sua disposio em atuar para a concretizao de iniciativas nesse
campo em diferentes estados brasileiros. Segundo o General, nos dias atuais, no apenas o
policial fardado ou civil deve prestar sua colaborao para a tranquilidade da populao,
mas tambm a mulher.
Nesse processo de expanso do policiamento feminino no pas, a Polcia Militar de
So Paulo, mais especificamente o Batalho Feminino, teve participao crucial ao fornecer
apoio atravs do repasse de subsdios, orientaes, bem como envio de policiais para
auxiliar na formao dos quadros femininos em vrios estados. Uma experincia que j
havia ocorrido anteriormente, quando ainda sob a presidncia de Jnio Quadros a
Comandante Hilda Macedo foi designada para auxiliar na criao da Polcia Feminina do
Distrito Federal e a Polcia Feminina da Bahia, alm de divulgar a Polcia Feminina em
outros estados, como ocorreu atravs da atuao de policiais femininas de So Paulo no
evento Universade, realizado no ano de 1963 em Porto Alegre-RS e na viagem realizada
pela Comandante Hilda Macedo para Buenos Aires, em 1961.
Na dcada de 1980, alm da Marinha, foram enviadas policiais militares para
auxiliar na formao do primeiro peloto feminino da PM do Par, que atuaria nos anos
seguintes na formao de outras policiais das regies Norte e Nordeste. O trabalho de
formao do peloto feminino nesse estado consistiu na atuao de oficiais da PM paulista
no curso de formao de 44 Praas, formadas na cidade de Belm, bem como no envio de
oficiais paraenses para a capital paulista, onde realizaram estgio no Batalho de Polcia
Feminina e tiveram acesso a conhecimentos tericos e prticos.
A insero mais acentuada de mulheres em organizaes policiais/militares
mostrava-se resultado de uma fase de transformaes importantes na sociedade brasileira e
particularmente no desenvolvimento dessas instituies, desejosas por se ajustarem, ainda
que superficialmente, ao fluxo de mudanas operadas em escala internacional. Emergiam
com crescente vigor nesse perodo as demandas em torno da ampliao do protagonismo

115
feminino em diferentes reas, assim como aquelas que reclamavam o fim dos regimes
autoritrios em pases como o Brasil.
Neste sentido, o processo de abertura poltica expe novos atores, que se organizam
atravs dos movimentos sociais para reivindicar direitos e exigir mudanas nos destinos do
pas. Ganha relevncia a pauta do movimento feminista que, centrado nos direitos das
mulheres, passa a discutir com maior nfase temas como ampliao da participao
feminina no mercado de trabalho, nos partidos polticos, direito sobre o prprio corpo,
planejamento familiar, bem como a denunciar a permanncia de desigualdades e
conhecidas formas de violncia contra a mulher117. Diante do lugar alcanado pelo pblico
feminino no mbito das relaes de trabalho, onde a sua presena se tornava cada vez maior
e mais diversificada, diferentes segmentos da sociedade vo discutir as implicaes sociais
do trabalho feminino, visto tanto como sinnimo de progresso e algo sem retorno quanto
alvo de preocupaes dos setores mais conservadores. Estes, no raramente, continuavam a
associar a participao feminina no mercado de trabalho ao aumento dos casos de divrcio
e da delinquncia juvenil, que despontava como grave problema social e que, segundo
alguns setores da imprensa, era resultado de lares desestruturados, sobretudo, pela
ausncia materna.
A participao de mulheres em instituies policiais cumpria objetivos
aparentemente divergentes, ou seja, atender s mudanas sociais relacionadas participao

117
Nesse contexto, nasce em 1986, em So Paulo, como resultado das reivindicaes dos movimentos sociais,
a experincia pioneira das delegacias de defesa da mulher (DDMs), em seguida tomada com modelo por
outros pases. Em 2002, segundo a antroploga Guita Debert (2002), o Brasil possua mais de 300 dessas
delegacias distribudas na quase totalidade dos estados, revelando um avano da agenda em torno da
construo da igualdade, mas ainda marcada pelo peso da cultura policial. Assinalava Debert (2002, p. 08)
que o xito das delegacias especiais, consideradas as noes existentes no pas de particularidade,
universalidade e expanso de direitos se mostrava dependente do apoio e, sobretudo, da convico poltica
de seus agentes e do modo como estes caracterizam sua clientela e seus interesses. O conjunto de pesquisas
sobre as delegacias da mulher, hoje delegacias especializadas no atendimento mulher (DEAM), bastante
amplo, destacando-se os trabalhos de Grossi (1998 e 1991), Carrara (2002), Gregori (1993), Izumino (1997),
Pasinato (2002), Piscitelli (2002), Soares (2002), entre outros. Pode-se citar tambm os importantes estudos
de Ceclia MacDowell Santos: En-gendering the Police: Womens Police Stations and Feminism in So
Paulo (2004) e Violence in the City of Women: Police and Batterers in Bahia, Brazil, de autoria de Sarah
J. Hautzinger (2007). bastante provvel que a iniciativa da criao da delegacia de defesa da mulher em So
Paulo seja tributria da experincia feminina na Guarda Civil e posteriormente na Polcia Militar, onde tanto
os postos de atendimento em rodovirias, estaes de trem e aeroportos ajudaram a reforar a concepo
sobre a necessidade de compor um pblico feminino como a soluo mais adequada para o atendimento de
mulheres. Em suma, as mulheres saberiam melhor lidar com os dramas de outras mulheres.

116
feminina no mercado de trabalho, inscrevendo o Brasil entre as modernas sociedades
ocidentais; e ao mesmo tempo contribuir para minimizar os problemas decorrentes da
participao feminina no mercado de trabalho ao direcionarem esforos especializados na
proteo e assistncia a mulheres e crianas, consideradas vtimas potenciais do progresso e
da consequente alterao dos costumes. Com o emprego de mulheres nos rgos policiais
pretendia-se tambm de uma s vez liberar o efetivo masculino de tarefas administrativas e
ocorrncias mais simples como conflitos familiares, orientao do trnsito, informaes,
rondas em reas de menor incidncia criminal, para direcion-lo ao enfrentamento de
ocorrncias consideradas propriamente policiais. Estava em jogo permitir o ingresso,
ainda que limitado, de mulheres no campo policial para atender s novas exigncias
surgidas no processo de redemocratizao do pas, sem, contudo, abrir mo de reas e
tarefas consideradas exclusivas do efetivo masculino e que estavam fundamentadas em
velhas estratgias de guerra, responsveis pela morte de milhares de pessoas em So
Paulo a partir das conhecidas aes da Rota nos anos 1980, conforme revelou o jornalista
Caco Barcellos (2006).
Aps anos de silenciamento forado durante os anos de chumbo, a exposio de
graves contradies sociais geradas e que repercutiram na exploso dos casos de violncia e
criminalidade no pas, passa a ser um desafio grandioso para os rgos de segurana
pblica no pas, sobretudo, para a imagem dessas instituies que se encontrava bastante
desgastada depois de dcadas de abusos cometidos. Utilizando uma estratgia que se
mostraria comum a outras organizaes policiais no pas, como evidenciaram Brbara
Soares e Leonarda Musumeci (2005), a Polcia Militar de So Paulo passou a empregar
mulheres em diferentes atividades na corporao, fugindo exclusiva misso assistencial
reservada ao pblico feminino. Em monografia de especializao, o ento Capito da
Pmesp Luiz Antonio Santos (1986) destaca o que seriam as vantagens de inserir policiais
femininos no servio de trnsito, no sem antes apresentar algumas ressalvas:

No se pode compar-la fisicamente ao homem e nem quer ela competir com ele,
jamais poderia ser assim, apenas ajud-lo naquilo que lhe compete, ter o seu
espao para poder desempenhar seu trabalho junto comunidade.
A utilidade da policial feminino no trnsito inegvel, j tendo demonstrado
nestes poucos meses empregados em So Paulo, mas o seu emprego deve ser

117
 adaptado s peculiaridades do sexo feminino, fsicos, fisiolgicos e psicolgicos,
conclue-se (sic) neste trabalho.
[...]
[...] As policiais femininos tem condies de bem representar o seu papel nas
campanhas de educao no trnsito, com palestras ministradas nas escolas sem
esquecermos que so elas as mais indicadas para prosseguirem no j sucesso que
o projeto Vida, iniciativa da Polcia Militar por serem dotadas de qualidades
essenciais na transmisso de educao a estudantes de tenra idade (1 grau).
A policial feminina j faz parte do contexto social no encontra problemas de
aceitao e adaptao. A figura da mulher fardada no trnsito vista com
naturalidade, principalmente pelo pedestre que v na sua farda a sua segurana e
a Polcia Militar precisa explorar bem esse lado positivo de um dos seus
segmentos (Grifos meus)118.

A maior presena das mulheres nesse campo visava, assim, entre outros objetivos,
suavizar os contornos autoritrios dos rgos de segurana ao fazer uso de estratgias
focadas no uso social da imagem da mulher em campanhas miditicas e na presena
obrigatria em solenidades pblicas, nas quais se reforava dimenses consideradas
inerentes natureza feminina como cuidado, delicadeza, sensibilidade, bondade,
entre outras caractersticas consideradas femininas, ao trabalho policial.

1.4 Mudanas e continuidades do trabalho das mulheres na Polcia Militar: de

assistentes sociais a concorrentes simblicos

Centradas inicialmente em aes preventivas destinadas ao cuidado e proteo de

menores e mulheres, as atribuies reservadas s mulheres na polcia foram ampliadas de
forma significativa, ainda que com frequncia continuassem sendo empregadas nos setores

118
O oficial refora nas consideraes do trabalho o que seriam as caractersticas essenciais do pblico
feminino: meiguice, delicadeza, carinho, pacincia. Por esses atributos, ele afirma que as mulheres
nem precisariam utilizar armas no trabalho com a comunidade. A fim de garantir o melhor emprego de um
efetivo feminino na atividade de trnsito, Santos afirma que seria preciso exigir treinamento mais rigoroso
daquele exigido das mulheres em outras atividades. Ponderados os aspectos negativos (gravidez, menstruo,
fardamento no adequado, ausncia de creches) e positivos (carter incorruptvel, maior confiana da
sociedade, pacincia na orientao do trnsito, maior senso de responsabilidade e firmeza nas aes), o oficial
considera vlido o emprego feminino na atividade sem, contudo, desprezar as especificidades da natureza
feminina, que devem ser corrigidas pelos treinamentos e adequao da jornada de trabalho. Destaca o autor:
a mulher no pode e nem deve ser comparada ao homem, pois possui menor energia muscular, mais frgil
fisicamente, ritmo biolgico especfico e alguns fatores psicolgicos prximos do temperamento feminino
como a timidez, o temor, o altrusmo, a resignao, a afetuosidade e a maior sensibilidade no trato social,
entre outros (Grifos meus).

118
internos da instituio e em atividades que demandavam a manuteno da ordem a partir de
uma expresso de bondade e cuidado.
A Polcia Feminina, destinada ao desenvolvimento de um trabalho eminentemente
assistencial nas primeiras dcadas, agregou novas funes como resultado de mudanas
sociais mais amplas na sociedade, onde o movimento de mulheres em torno da ampliao
de seus direitos contribuiu decisivamente para pensar os lugares do feminino na sociedade e
apontar novos arranjos sociais.
Se a problemtica do menor, dos imigrantes, dos idosos e mulheres constituiu o
fundamento do trabalho da Polcia Feminina nos primeiros anos de fundao, essa
especializao passou a ceder lugar paulatinamente ao carter mais difuso do trabalho
policial, sobretudo a partir da sua incorporao Fora Pblica nos anos 1970 para criao
da Polcia Militar do Estado de So Paulo. A fuso dessas instituies imps importantes
desafios Segurana Pblica do Estado e, particularmente, cultura policial militar, que se
viu forada pelo peso simblico da experincia da Polcia Feminina a pensar estratgias de
assimilao do efetivo feminino em suas estruturas internas e rotina, de modo a
acompanhar as transformaes operadas na sociedade e que reclamavam mais
oportunidades para as mulheres para alm dos trabalhos considerados eminentemente
femininos.
Desse modo, a presena feminina na Polcia Militar de So Paulo se deu de forma
indireta, visto que no momento da integrao dos efetivos da Guarda Civil e da Fora
Pblica a Polcia Feminina j era uma experincia conhecida e consolidada socialmente.
Apesar das resistncias em alguns setores dessas corporaes, a dissoluo da experincia
se mostrava uma deciso pouco provvel na medida em que a presena tinha sido
assimilada e os servios prestados gozavam de destacado reconhecimento da sociedade
paulista, assim como externamente. A insero feminina na polcia mostrava-se, portanto,
praticamente um caminho sem volta.
A permanncia do publico feminino no desempenho de funes assistenciais e de
preveno foi por muito tempo dado como uma garantia de que as mulheres no
concorreriam com os homens na seara policial. As transformaes operadas na sociedade e
que levaram ampliao da presena feminina no mercado de trabalho, alm da

119
emergncia de novas modalidades de crimes e os bons resultados trazidos pelo trabalho das
mulheres policiais, sobretudo para a imagem das instituies, acabaram, no entanto, por
pressionar os gestores a apostar na ampliao da presena das mulheres, empregando-as em
setores e atividades antes exclusivas dos policiais masculinos. Ainda assim, informalmente
apostou-se na reserva de espaos exclusivos para os homens no campo policial com o
aumento do nmero de mulheres.
A diversificao das atividades reservadas s mulheres na polcia pode ser
considerada resultado tanto das presses externas sobre a instituio e que reclamavam
mais espao para as mulheres nos diferentes setores de trabalho como das iniciativas
formuladas por alguns setores da PM em explorar a imagem positiva da Polcia Feminina e
assim melhorar os nveis de confiana da populao na polcia. A ampliao da presena
feminina na PM vai provocar alteraes importantes do trabalho das mulheres na
corporao, como pode ser visualizado nos relatrios dos livros de ocorrncia dos postos
policiais femininos. Se antes apresentada uma descrio minuciosa das ocorrncias, no
incio dos anos 1980, alm dos dados pessoais como nome, idade, cor, estado civil,
endereo, o relatrio se mostra mais sucinto, limitando-se muitas vezes a classificar o tipo
de ocorrncia e a informar se era caso de conflito conjugal, domiciliar, entre vizinhos, ou se
dizia respeito comunicao de desaparecimento119 de ente familiar ou busca de
informaes para conseguir dos rgos de assistncia do Estado trabalho, penso ou
transporte, por exemplo.
As descries mostram-se cada vez mais objetivas e no caso dos postos que no
mantinham relao direta com os rgos de assistencial social, os encaminhamentos
aparecem mais vinculados s expectativas do trabalho policial focado na dissuaso de
comportamentos indesejveis que de amparo, como visualizado nas primeiras dcadas. Um
exemplo interessante est no relato das rondas realizadas por uma dupla de policiais
femininos na Catedral da S e no qual uma delas conta que aps vrias advertncias solicita

119
No caso de desaparecimento, costumava-se anotar as caractersticas fsicas do desaparecido como altura,
cor, sinais evidentes, roupas que usava no dia em que desapareceu, alm de outras informaes consideradas
relevantes, como o local do suposto desaparecimento e se a pessoa desaparecida sofria de algum transtorno
psquico ou outra doena. Em algumas situaes, anexava-se fotografia da pessoa desaparecida acompanhada
de nmero de telefone para contato em caso de informaes que pudessem ajudar na localizao.

120
a onze moradores de rua, sendo nove homens e duas mulheres que se retirem da igreja,
onde se encontravam dormindo nos bancos, provavelmente na tentativa de fugir do frio
comum no ms de julho, visto que no relatrio a policial faz referncia ao uso do uniforme
oitavo com capote e bota. O relato leva a entender que, diante da determinao, os
moradores de rua saem da igreja para ocupar locais prximos, destoando assim do padro
de registro verificado nos primeiros anos da Polcia Feminina.
Ao observar ocorrncias semelhantes, v-se que em nenhuma delas se faz referncia
ao encaminhamento dos moradores a rgos de assistncia ou abrigo, mas a intensificao
das revistas pessoais em mulheres suspeitas ou que ameaavam a tranquilidade do local em
razo do comportamento ou vestimentas considerados inadequados. No h, tambm, a
identificao da procedncia, registro das caractersticas pessoais desse pblico, nem
tampouco o relato de admoestaes apresentadas, como se mostrava comum anteriormente.
Em 29 de dezembro de 1985, os Sargentos Lzara e Amlia advertem cinco homens e duas
mulheres que estavam dormindo nos bancos da Catedral da S e solicitam na mesma
ocasio que uma mulher saia da igreja por encontrar-se, segundo o registro, em trajes
sumrios.
A maior aproximao de ocorrncias classificadas como policiais e, portanto,
vistas como mais prximas do universo masculino, no significa que as policiais deixaram
de realizar antigas funes como dar informaes, aconselhar jovens e mulheres na
resoluo de problemas pessoais, bem como aqueles que vindos de alguma regio do pas
ou fora dele precisavam de algum tipo de assistncia mdica, social ou mesmo de indicao
de um local para ficar. Superado o receio registrado nos primeiros anos, tornou-se comum
recorrer s policiais em busca de informaes, sendo as mulheres na polcia consideradas a
face humana e por isso mais acessvel da instituio.
Em registro de ocorrncia no dia 04 de setembro de 1985, a Cabo Feminino PM
Elza informa que s 08 horas da manh, ao realizar ronda com sua colega de trabalho, Cabo
Tnia Regina, foram procuradas por Rosemary Tavares de Jesus, 20 anos de idade, natural
e procedente de Itabaiana-SE. Conta que Rosemary professora, informao constatada em
sua carteira de trabalho na qual havia o registro de alguns meses numa escola de 1 grau, e
que esta, aluna do primeiro semestre de Pedagogia, havia acabado de chegar do estado de

121
Sergipe e necessitava de um pensionato para se instalar. Aps vrias tentativas,
conseguiram, atravs de contato telefnico e indicao do Padre Hlio, encontrar uma vaga
para a professora no pensionato para moas Casa Madre Thereza Michel. O relato mais
detalhado dessa ocorrncia indica as diferenas na forma de atendimento prestado e que
tendiam a variar conforme os diferentes tipos sociais em questo, sendo comum marcar no
registro de situaes que demandavam informaes, orientaes ou encaminhamento
assistencial, um tipo de resposta na qual ficava marcada uma ao com rigor e bondade
enquanto em outras situaes que envolviam certa presuno de culpa com pouca
disposio para alterao dos comportamentos, apenas rigor e aparente indiferena. H
apenas nesses casos uma rpida referncia, manifestada pelo simples encaminhamento aos
rgos responsveis ou indicao de cooperao na manuteno da ordem com a
realizao de rondas e/ou revistas pessoais.
Nas situaes que envolviam crianas ou adultos sem histrico policial comum
encontrar no registro das ocorrncias conselhos para que no reincidam em
comportamentos indesejados ou passem a levar uma vida diferente, seja o jovem que em
conflito com os pais resolve fugir de casa, que levado por comportamento lascivo tenta
abusar de algum ou da jovem imatura que se deixa seduzir por falsas promessas de
trabalho ou amor. Em 08 de maio de 1985, no posto policial do Centro de Triagem,
Recolhimento e Encaminhamento (CETREN), o jovem de nome Daniel foi flagrado ao
subir em latas de limpeza para observar mulheres do alojamento das solteiras desse rgo
tomando banho, sendo em seguida advertido juntamente com a sua me pelas policiais para
que o fato no torne a se repetir.
O carter moralizador da Polcia Feminina preservou-se, com a diversificao de
seu emprego em outras atividades para alm da orientao e encaminhamento de mulheres
e menores. Com o retorno ao regime democrtico, a Polcia Militar se defrontou com o
desafio de reformular a imagem da instituio, bastante debilitada por dcadas de abuso,
sobretudo durante os anos de regime autoritrio. A ampliao dos direitos civis e polticos
dos brasileiros, juntamente com a maior atuao da imprensa, expuseram de forma mais
contundente a face violenta da polcia, como a Operao Camunducaia, ocorrida em

122
1974, e nas aes violentas da Rota e de grupos de extermnio formados por policiais na
dcada de 1980.
A presena das mulheres na corporao foi explorada como um instrumento
importante para a reformulao da imagem da polcia militar. Para isso, ampliou-se de
forma significativa o efetivo feminino, empregando-o em setores e atividades at ento
exclusivamente masculinos, como ocorreu com a rea de trnsito, que passou a contar com
mulheres a partir de 1986 por meio da criao de Companhia de Trnsito Feminino,
encarregada de humanizar o trnsito e atuar na aplicao mais segura das penalidades e
na melhor orientao do trfego.
O ingresso feminino na Polcia Militar, que desde 1970 acontecia a partir do posto
de Terceiro Sargento, passa, em 1989, a ocorrer tambm atravs da Academia de Polcia
Militar do Barro Branco, onde os treinamentos e instrues da formao de oficiais
passaram a ser desenvolvidos integrados ao efetivo masculino. Em 1990, foram criados
mais dois batalhes de polcia feminino, compondo o Comando de Policiamento Feminino
que iniciaria atividade de radio-patrulhamento. A partir desse ano as mulheres puderam
andar armadas e houve alteraes no fardamento, com a substituio no trabalho ostensivo
da saia e sapato de salto por calas e coturnos.
De modo geral, percebe-se que a ampliao da participao feminina nas diferentes
unidades da Pmesp acontece em perodos de maior desgaste da imagem da instituio
policial, tendo como escopo promover a humanizao das relaes internas, bem como
mudanas na percepo social sobre o trabalho da polcia, atendendo ainda a alteraes na
dinmica do crime e da violncia no estado. No por acaso, unidades tradicionalmente
masculinas como o Batalho de Choque e Policiamento Rodovirio passaram a admitir o
ingresso de mulheres nos anos de 1997 e 1998, respectivamente, quando os episdios de
violncia da Favela Naval ganharam grande repercusso no pas e se tornou necessrio
utilizar de modo mais frequente policiais femininos na abordagem de mulheres em grandes
eventos pblicos, como partidas de futebol. Em 1997, o governador Mrio Covas institui o
Programa de Segurana Escolar, que passou a ser executado pelo Comando de
Policiamento Feminino a partir do trabalho de duplas de policiais, que tinham o objetivo de
atuar na preveno ao uso e trfico de drogas e proteo de estudantes, professores e

123
servidores nas escolas da rede estadual de ensino. Do mesmo modo, o efetivo alcana
aumento expressivo ao passar de 3000 em 1998 para cerca de 9000 em 2004. Um aumento
de aproximadamente 300% em uma dcada120.
No ano 2000, considerando a inexistncia de misso especial reservada s mulheres
na corporao, o governo do Estado determina a extino dos batalhes de polcia
feminina, de modo que o seu efetivo passa a ser nesse mesmo tempo distribudo entre os
diferentes batalhes e unidades da Pmesp. A partir dessa fase, que marca de forma mais
acentuada o crescimento do efetivo feminino, com o seu emprego em atividades at ento
privativas aos homens, as resistncias presena de mulheres na atividade policial so
manifestadas com maior frequncia na imprensa, ainda que de forma indireta.
A seguir, possvel observar a composio do efetivo feminino, conforme as
diferentes graduaes e patentes. No primeiro quadro, referente evoluo do efetivo das
praas femininos, destaca-se o expressivo crescimento no perodo de 1978 a 2011,
correspondente a mais de 1.200%. Se o efetivo triplicou entre os anos de 1978 a 1997, no
perodo seguinte, correspondente a 1997 a 2011 e, portanto, com menor nmero de anos, o
mesmo registrou semelhante percentual, a despeito da reduo do ritmo de crescimento nos
ltimos anos, quando o efetivo manteve-se praticamente estvel. Apenas em 2004, houve
um registro de ampliao significativa da ascenso feminina na carreira, quando quinze
policiais alcanaram a ltima graduao desse crculo hierrquico e mais que dobrou o
nmero de cabos femininos em relao ao ano de 1997. A ampliao feminina registrada
nesse perodo guarda relao ntima com a expanso da participao das mulheres no
mercado de trabalho e com polticas de segurana, que visavam melhorar a imagem da
Polcia Militar, imersa num quadro geral de crise, a partir, inclusive, de maiores
investimentos nos programas de policiamento escolar e comunitrio.

120
Na dcada seguinte houve uma reduo expressiva desse crescimento, quando o efetivo ficou em torno de
10.000 policiais femininos.

124
 Evoluo do Efetivo Praas Femininos
Ano
Graduao
1978 1987 1997 2004 2011
Subtenente 0 5 0 15 51
1 Sgt 59 49 8 133 170
2 Sgt 136 29 30 223 262
3 Sgt 189 0 37 273 215
Cb 44 170 260 550 1.093
Sd 300 2.000 2.700 7.500 7.023
Subtotal 728 2.253 3.035 8.694 8.814
Fonte: Diretoria de Pessoal/Diviso de Controle e Movimentao/Seo de Planejamento e Controle
(Pmesp/2014).

No grfico 01, observa-se que um dos picos de maior crescimento ocorre a partir de
meados dos anos 1990 e que o ano de 2004 significou o maior incremento no nmero de
soldados femininos, representando, tambm, o incio de um processo de encerramento do
ciclo de aumentos destacados do efetivo. Desde ento, esse perodo passa a ser marcado por
uma tendncia estabilizao do efetivo, constituindo, assim, um fenmeno comum ao
efetivo da Polcia Militar de uma forma geral.

Evoluo do Efetivo: Praas Femininos

10000
9000
8000
7000
6000
5000
Subtotal
4000
3000
2000
1000
0
1978 1987 1997 2004 2011

Fonte: pesquisa de campo (2014).

125
 No que se refere ao quadro de oficiais superiores femininos, permaneceu estvel
durante mais de duas dcadas, conforme o quadro a seguir. Se o quadro de praas
femininos registrou aumento de seu efetivo nos anos 1980, o de oficiais s registrou
crescimento expressivo na dcada seguinte, momento em que as mulheres passaram a ser
admitidas na Academia de Polcia Militar do Barro Branco, que formou a primeira turma de
oficiais femininos em 1992. A explicao para essa estagnao de longo tempo mantm
relao com o fato de os quadros masculino e feminino serem separados, nesse perodo, na
Pmesp, e essa ter sido uma soluo encontrada pelo Comando para o inchao geral do
quadro de oficiais da corporao e para o nmero relativamente reduzido de praas
femininos, nas primeiras duas dcadas da unificao da Guarda Civil com a Fora Pblica,
em 1970. Esse processo de unificao, que resultou na criao da Polcia Militar, impeliu o
Comando da nascente corporao a buscar o reenquadramento, sobretudo, dos membros da
Guarda Civil, o que pode ter sido um dos fatores responsveis pelo grande nmero de
oficiais.

Evoluo do Efetivo Oficiais Femininos

Ano
1978 1987 1997 2011
Patente
Coronel 1 1 0 3
Tenente Coronel 1 5 0 11
Major 1 7 0 20
Capito 4 23 21 72
1 Ten 15 32 40 208
2 Ten 46 0 105 100
Subtotal 68 68 166 414
Fonte: Diretoria de Pessoal/Diviso de Controle e Movimentao/Seo de Planejamento e Controle
(Pmesp/2014).

No caso das policiais femininos da extinta Guarda Civil, com padro salarial maior,
acabaram por ser reenquadradas em graduaes mais elevadas e, frente s exigncias da
funo, ingressavam na corporao como sargentos e no como soldados, concurso em que,
para o sexo masculino, exigia grau menor de escolaridade. Alm disso, provavelmente, os
planos de ampliao da participao feminina na Polcia Militar exigiram, durante algum
tempo, a contratao do pblico feminino em graduao superior, a fim de compor os

126
quadros que atuariam nos comandos das futuras soldados. Provavelmente por essa razo foi
que apenas em 1978 foi registrado o primeiro concurso para contratao de soldados
femininos. Como destaquei, o ingresso para as mulheres na Pmesp era possvel somente
como Terceiro Sargento. Desse modo, apenas com a realizao de seguidos concursos para
soldados femininos e da possibilidade de cursarem a Academia de Polcia Militar do Barro
Branco, o nmero de oficiais femininos voltou a crescer de forma acentuada na dcada de
1990 e, diferente da categoria praas, ainda indica tendncia de crescimento, sobretudo com
as policiais avanando nos postos mais altos da carreira, como se pode visualizar no grfico
02. Alm disso, a unificao dos quadros masculino e feminino passou a assegurar maiores
oportunidades de ascenso das policiais na carreira.

Fonte: pesquisa de campo (2014).

Embora o Comando de Policiamento Feminino tenha sido extinto no ano 2000,

permaneceu a separao dos quadros masculinos e femininos na Pmesp at 2011,
determinando, assim, oportunidades menores de ascenso ao pblico feminino na
Corporao. Contudo, apesar de representarem parcela menor do efetivo, a ascenso de
mulheres aos cargos de Comando de batalhes representou a exposio mais clara das

127
disputas no interior da instituio, definindo as policiais femininos como importantes e
perigosas concorrentes, tanto do ponto de vista objetivo, quanto simblico, no campo
policial.
Se na pesquisa realizada durante o 1 Encontro Estadual da Mulher Policial Militar,
ocorrido em 2000, as policiais consultadas afirmaram em sua maioria (82,4%) no se
sentirem discriminadas no ambiente de trabalho, mais da metade delas (52,2%) destacaram
que as instalaes fsicas onde foram apresentadas para servir dispunham de condies
inadequadas, sendo 22,4% vistas como regulares, 4,8% ruins, 8% pssimas e 17%
inexistentes, revelando em espaos mais livres do controle interno a existncia de
preconceito em relao s policiais femininas na corporao. o caso da matria publicada
na revista Elle, em maro do ano anterior, quando uma das policiais entrevistadas afirmou
que as mulheres eram comumente alvos de discriminao e assdio sexual na Pmesp.
Usando nome fictcio, a tenente entrevistada afirmou que era comum os superiores
considerarem a mulher incapaz de desempenhar funes de comando. Segundo a oficial,
por eles, faramos apenas as tarefas burocrticas e os servios leves [...] eles acham que
somos frgeis demais121.
Curiosamente, no ano seguinte, a Tenente-Coronel Ftima Duarte foi nomeada a
primeira mulher da histria da Polcia Militar de So Paulo a assumir o Comando de um
batalho e ter, sob a sua responsabilidade, policiais de ambos os sexos. A nomeao, assim
como outras aes, a exemplo de investimentos no policiamento escolar e comunitrio,
campanhas publicitrias e maior aproximao com rgos de imprensa, visava reformular a
imagem da corporao, bastante desgastada por episdios de abusos cometidos por
policiais, apelando assim para o elemento feminino como recurso para mudana da
percepo social em torno da polcia. No por acaso, a nomeao da oficial definida em
uma das reportagens como um smbolo da transformao pela qual a Polcia Militar de
So Paulo passa nos ltimos anos. A reportagem afirma que, desde o ano de 1997, o
Comando-Geral da Pmesp esforava-se para mudar a sua imagem perante a opinio

121
Guns and Rose H mais mulheres buscando uma vaga na Polcia Militar. O trabalho no pouco j se
equipara ao dos homens. Mas uma profisso estvel e gratificante para elas. Revista Elle, Ano 11, n 03,
maro/99.

128
pblica, para quem a instituio aparecia diretamente associada, sobretudo aps o episdio
da Favela Naval, a aes arbitrrias e truculentas.
Era justamente atravs da postura serena da oficial, de sua formao, inclinada a
ouvir os policiais na tomada de decises, que se buscava estabelecer, ainda que
midiaticamente, as transformaes operadas na Polcia Militar. Com 1,58 metro de altura,
52 quilos, esposa de oficial com patente inferior a dela, alm de formada em Direito e
Letras, a Tenente-coronel Ftima surgia como smbolo das mudanas que a instituio
pretendia propagar, traduzindo-se na inteno manifestada pela nova Comandante de
expandir o policiamento comunitrio122.
Nessa mesma direo, meses depois outra coronel foi apresentada como a primeira
mulher na histria da PM a comandar batalhes masculinos e enfrentar bandidos na rua,
ampliando assim as iniciativas do governo em mudar a percepo social em torno da
polcia. Com efetivo total de 82.000 policiais, sendo 7.327 mulheres, a Coronel Laudina
Pessan comandaria trs batalhes, totalizando 2.300 policiais sob suas ordens. A exemplo
da matria sobre a Tenente-coronel Ftima, o texto refora o suposto descompasso entre
as caractersticas fsicas da policial, com 1,60 metro de altura e 58 quilos, e o tamanho das
expectativas da funo, para qual a Coronel justificaria a indicao pelo fato de ser tima
atiradora e durona sem ameaar a feminilidade, um atributo considerado indispensvel
pela instituio123.
Com frequncia, as policiais aparecem na mdia associadas aos cuidados com a
beleza e aparentemente conciliando universos vistos como opostos: a vaidade feminina e a
fora de uma profisso que requer o exerccio da autoridade. Apresentadas como boas
profissionais, elas surgem, nas aparies cada vez mais frequentes na imprensa, como
belas, vaidosas, femininas, educadas, tendo no cuidado com as unhas, com os
cabelos - impecveis sob a forma curta ou de coques - e, sobretudo, com o uso do batom,
quase sempre vermelho, algumas das suas principais caractersticas. O revlver e o batom

122
PM Senhora Comandante: Ftima Dutra a primeira a comandar um batalho de soldados na Polcia
Militar de So Paulo. Revista poca, Ano II, n. 92, 21 de fevereiro de 2000, p. 49.
123
Senhora coronel. Revista Veja, Reportagem de capa, So Paulo. Ano 33, n. 30, jul., 2000. Outra matria
relacionada, cf. Mulher comanda Batalho da Polcia Militar em Mau. Dirio do Grande ABC, Ano XLI,
n. 10.575, 09 de fevereiro de 2000.

129
so elementos importantes na composio da identidade policial feminina. O segundo, em
diferentes ocasies, mais relevante. Na histria da Polcia Feminina o batom, por exemplo,
antecede o revlver como item obrigatrio, compondo com a capacidade de persuaso as
principais armas da policial desde os primeiros momentos da Polcia Feminina, como
indica a imagem que abre o artigo Polcia de Saias, de Frederic Sondern em junho de
1958: numa bolsa feminina aberta destacam-se ao lado do revlver calibre ponto 32: pente,
chaves, caneta, entre outros itens. Na matria da revista Veja So Paulo, a bolsa da
Coronel, alm de documentos, do revolver 38 cano longo, leva itens indispensveis:
creme, pente, culos, p-de-arroz e o batom. A bolsa feminina e, sobretudo, da policial,
um objeto de inegvel curiosidade e fascnio.
Como a Tenente-coronel Ftima, a Coronel Laudina apresentada na reportagem
como oficial que prioriza o dilogo com os seus subordinados e superiores a partir de um
tom de voz baixo, doce, quase maternal. Expresso de doura e firmeza. A relao entre os
campos profissional e pessoal evidenciada, de modo que como Ftima, a coronel tambm
casada com um policial com patente inferior a sua, reforando assim a existncia de
mudanas expressivas na corporao, como a melhoria da linguagem dos policiais, alm do
toque feminino com alteraes na decorao no quartel: quadros e vasos de plantas,
smbolo da humanizao desses espaos. Um processo que no se deu sem tenses, como
revela a mesma reportagem, segundo a qual a Coronel teria entre os principais desafios
conquistar a confiana de suas tropas: nas rodas de soldados, nota-se um certo diz-que-diz-
que. Inventaram essa histria de que mulheres esto to preparadas quanto ns, mas quero
ver se essa baixinha sabe alguma coisa, desdenha um cabo do 12 Batalho, que pediu para
no ser identificado124.
Na histria recente da Polcia Militar de So Paulo, as mulheres inegavelmente
conquistaram mais espao na instituio, ampliando a presena em unidades at pouco
tempo exclusivamente masculinas como o Regimento de Cavalaria, Batalhes de Choque,
Policiamento Areo e Ambiental, entre outros. Contudo, passada mais de uma dcada da
reportagem, resistncias semelhantes persistem, ainda que veladas sob o argumento de
menor fora fsica das mulheres, aumento da crueldade dos criminosos, assim como

124
Idem.

130
melhor adaptao feminina s atividades internas, classificadas como atividades que
demandariam maior cuidado, capacidade de organizao e dilogo. Alm disso, a menor
disposio feminina para enfrentar os riscos das ruas, em razo da maternidade e da
responsabilidade com a manuteno do lar, ensejaria uma disposio protetora dos policiais
masculinos, para quem a rua costuma ser apresentada como a dimenso segura de sua
identidade enquanto as mulheres manteriam maior afinidade com dimenso a domstica
da corporao, conforme pude observar nas conversas que mantive com policiais militares
desde o incio da pesquisa.
Normalmente, costuma-se ainda hoje esperar que o efetivo feminino seja integrado
em projetos e aes que visem tanto humanizar a corporao, ao apostar nas aes de
valorizao dos recursos humanos, quanto promover a aproximao com o pblico externo
a partir da melhoria da imagem da instituio. Um sinal dessa disposio est nos diversos
eventos e matrias relacionadas ao trabalho feminino na PM, desde as comemoraes pelo
08 de maro, Dias das Mes e o Dia da Policial Feminino, momento onde a corporao
concentra-se na tarefa de lembrar as policiais que toda policial antes de tudo mulher e
ser mulher implica no exerccio de uma feminilidade que se aproxima de um ideal de
cuidado com a beleza, de valorizao da famlia e ao mesmo tempo distante de prticas
sedutoras que comprometam o emprego de sua autoridade.
No por acaso, nas ltimas administraes do governador Geraldo Alckmin, a
imagem das policiais femininos tem sido um recurso importante nas aparies da
corporao, seja na imprensa ou material publicitrio125, enquanto sntese de uma polcia
que se renovou e que tem na policial, enquanto me, esposa, filha e mulher, a expresso
mais evidente da garra, sensibilidade e dedicao. Se, em 2002, o governo instituiu o
Dia da Policial Feminino, como forma de reconhecer o papel da mulher na polcia, a
aprovao do projeto de lei, em 2011, que ps fim a separao dos quadros masculino e

125
Em banners, filmes publicitrios, calendrio e campanhas da Pmesp nas redes sociais a imagem das
mulheres policiais utilizada com frequncia. Em 2005, tendo como patrocinadores a empresa de cosmticos
Avon e o plano Porto Seguro Vida Mulher, a Pmesp elaborou calendrios para divulgar os 50 anos de criao
da Polcia Feminina, apresentando os diversos campos de atuao das mulheres na corporao. No mesmo
ano, foram lanados, pela empresa Telefnica, cartes comemorativos em aluso a esse aniversrio. Empresas
da rea de sade e beleza, desde cursos de cabeleireiro, clnicas de esttica, cosmticos, da rea odontolgica,
entre outras, costumam atuar como patrocinadores de eventos relacionados ao aniversrio da Polcia Feminina
divulgando seus produtos e servios em um universo estimado em mais de 9.000 policiais.

131
feminino na Pmesp, pretendeu atender uma reivindicao antiga das policiais militares
paulistas126. Desde ento, no h mais fixao de vagas por sexo para ingresso na
instituio, com possibilidades formais de ingressarem mais candidatos do sexo feminino
tanto na base da instituio, como soldado, quanto no curso de oficial da Academia Militar
do Barro Branco.
Dessa forma, a anlise da trajetria histrica das mulheres na Polcia Militar de So
Paulo revela aspectos importantes sobre os sentidos da presena feminina, com ampliao
significativa do seu efetivo, alterao das formas de ingresso e da natureza do trabalho
feminino na instituio. Antes restritas ao desempenho de tarefas assistenciais, as mulheres
passaram a desempenhar atividades at ento exclusivas dos policiais masculinos como
policiamento ostensivo, abordagens e orientao do trnsito.
Contudo, a ampliao dos espaos possveis ao pblico feminino no representou o
fim das restries reservadas s mulheres na Polcia Militar, onde algumas unidades
persistem informalmente vedadas sua participao. Atuando como reservatrios de
sentido, manancial das representaes sociais que estruturam a identidade dos grupos mais

126
Segundo algumas policiais com quem conversei no dia do anncio do envio do projeto para Assembleia
Legislativa de So Paulo, a eleio de Dilma Rousseff para a Presidncia da Repblica representou fator
decisivo, segundo elas, para o ato do governador Geraldo Alckmin. O projeto, que foi aprovado no mesmo
ano, visava atender a solicitao de grande parte do efetivo feminino, que se sentia prejudicado nos processos
de promoo interna, onde o nmero de vagas para o pblico era bastante inferior ao do pblico masculino, a
despeito das mulheres muitas vezes apresentarem pontuao bastante superior ao dos colegas homens nos
concursos internos. Com a unificao, a expectativa que ocorra um aumento considervel de policiais nos
diferentes nveis hierrquicos da instituio. Para os crculos que temem uma invaso feminina na Polcia,
setores da prpria corporao acreditam que o aumento da procura no levar superao do nmero de
policiais femininos em relao ao nmero de homens. A expectativa se pauta na crena de que a profisso
continuar sendo mais procurada por homens, em razo dos riscos a ela associados, como no suposta menor
aprovao das mulheres em outras etapas do concurso como as provas fsica e nos testes psicotcnicos, que
tendem a definir um perfil marcado por caractersticas vistas como naturalmente masculinas. Atualmente,
alguns segmentos do efetivo feminino se mostram empenhados na aprovao de um projeto de lei que garante
regime de aposentadoria especial para as mulheres policiais. Segundo o projeto, as policiais teriam direito
aposentadoria aps 25 anos de servio, ou seja, 05 a menos que os policiais masculinos. Um dos principais
argumentos que as mulheres sofreriam com o peso da dupla ou tripla jornada de trabalho e com os encargos
da maternidade, sendo a aposentadoria em menor tempo uma forma de compens-las do peso dessas maiores
responsabilidades, que teriam um efeito muito grande sobre a sua sade e para a famlia das policiais. Durante
a pesquisa, mais precisamente no segundo semestre de 2011, recebi o telefonema de uma oficial que eu havia
entrevistado. A policial me perguntou se eu no poderia repassar subsdios, atravs da pesquisa que eu estava
desenvolvendo, para fundamentar o citado projeto de lei. Iniciativas semelhantes tm sido objeto de
mobilizao de mulheres policais em outros estados brasileiros, onde a iniciativa j foi aprovada, como o
estado de Gois.

132
tradicionais na polcia, esses espaos tendem a encarar o ingresso das mulheres como fonte
potencial de ameaa, constituindo as mulheres um outro indesejado e ao mesmo tempo
um elemento necessrio para a corporao evidenciar sua face mais moderna. Apontada
como razo potencial de desequilbrio, particularmente nos setores tradicionais da polcia, a
presena feminina manejada conforme os interesses que compem a tica militar e que
costumam frear as expectativas de uma ordem democrtica, como veremos no captulo
seguinte.

133
134
Captulo 2: A Rota reservada aos heris: tradio, segredo e gnero na construo
da identidade policial militar paulista

H um paradoxo essencial que persegue a polcia: ao mesmo tempo em que se

configura na agncia mais ostensiva operada pelo poder poltico, aquela que est
em contato permanente com o pblico, ela faz da opacidade e da inrcia, do
segredo e do silncio, os seus insumos capitais.
Andr Rosemberg (2010).

2.1 A PM de So Paulo e a doutrina da formao: dilogo com o tempo de Tobias127

Ao conversar com policiais militares e acompanhar a rotina do mundo militar, uma

das primeiras reaes que tive como pesquisador foi observar que a vida na caserna se
estrutura a partir de uma relao que transita com bastante frequncia entre o culto ao
passado e as expectativas, por vezes temerosas, em relao ao futuro.
Na arquitetura dos quartis, na sua organizao interna e, sobretudo, na liturgia que
marca o processo de formao dos seus membros, o passado, materializado em esttuas e
monumentos, costuma exercer uma forte influncia sobre o quotidiano das instituies
militares, ainda que do ponto de vista dos meios e procedimentos de trabalho, a exemplo
das abordagens, do emprego de armas e viaturas, as polcias militares persigam a constante
modernizao como um dos traos mais visveis de sua identidade128.

127
O brigadeiro Tobias de Aguiar nasceu em Sorocaba em 1794 e faleceu no Rio de Janeiro em 1857. Poltico
e militar, foi presidente da Provncia de So Paulo e um dos lderes da Revoluo Liberal de 1842. Tobias de
Aguiar foi um dos responsveis pela criao da Guarda Municipal Permanente, precursora da atual Polcia
Militar. considerado patrono da Polcia Militar do Estado de So Paulo e d nome ao Primeiro Batalho de
Choque (Rondas Ostensivas Tobias de Aguiar). Fonte: http://vejasp.abril.com.br/revista/edicao-2177/rota-
tobias-de-aguiar, pgina acessada em 23/06/2011. A expresso no tempo de Tobias advm da pesquisa de
campo e pretende assinalar, segundo a compreenso dos meus interlocutores, uma espcie de mito de origem,
demarcando aspectos que estariam relacionados ou no fundao da PM, como expresses do tipo: no
tempo de Tobias era diferente. O tempo de Tobias, portanto, um chamado preservao dos aspectos
tradicionais da Polcia Militar de So Paulo.
128
Em recente vdeo para divulgar a instituio, o Governo de So Paulo apresentou alguns dos principais
aspectos que fazem da Pmesp a maior corporao policial da Amrica Latina. Segundo o vdeo, frente os
dados socioeconmicos do estado, com 42 milhes de habitantes e detentor do ttulo de maior polo econmico
e industrial do hemisfrio sul, a Polcia Militar paulista se destaca como uma instituio ajustada grandeza
do estado: So 100 mil homens e mulheres capacitados e equipados com ferramentas de inteligncia e

135
 De modo bastante frequente, os discursos dos policiais militares reverenciam as
origens remotas da corporao, os seus heris e as batalhas como expresses decisivas no
destino da instituio e para a constituio de sua identidade, preocupada em afastar as
ameaas do presente e que em pouco tempo levariam a polcia a perder o seu sentido e o
respeito da populao.
Nesse processo, os policiais estabelecem uma relao distinta com o tempo. Uma
relao que coloca o passado e a memria submetidos a fluxos diversos a partir de uma
ordem que pretende manter-se por meio da defesa de parmetros tradicionais de existncia,
a despeito da presso emergente de outros estilos de vida modernos que ameaam a sua
verdadeira identidade129. O novo surge assim quase sempre, nas falas e silncios desses
agentes, como o desafio ao qual pretendem se ajustar e tambm como uma fonte potencial
de ameaa de descaracterizao dos seus traos considerados fundamentais. Como
oportunamente salientou o pesquisador Ulpiano Bezerra de Menezes (2003, p. 182-3), a
busca de uma identidade se alia mal a contedos novos, pois o novo constitui uma ameaa,
sempre. Ao contrrio, ela se alimenta do ritmo, que repetio; portanto, segurana.

tecnologia de ponta. Acompanhando a narrao, o vdeo enfatiza o sentido rigoroso da formao dos
policiais, que compreenderia um perodo de 02 anos com avaliaes tericas, psicolgicas e prticas. Na
atuao, os policiais contariam com modernas ferramentas como viaturas, computadores e tablets que
permitiriam, por exemplo, consulta a arquivo digital num sistema integrado que d maior celeridade as aes.
H na exposio dessa polcia moderna, uma preocupao com articulao dos dados e ao, alm das
atividades de preveno, na qual se destaca o pblico feminino com as aes do Programa Educacional de
Resistncia s Drogas (PROERD) e do policiamento escolar, representados, inicialmente por uma policial
numa sala de aula e por ltimo com uma dupla de policiais femininos rodeadas por crianas na porta de uma
escola. Em sntese, o vdeo refora como a corporao faz uso atualmente de modernas ferramentas de
planejamento e gesto, otimizando assim tempo e recursos nas aes de policiamento e manuteno da ordem
pblica no estado. Ganha bastante espao o uso de tablets, programas avanados, vdeo-monitoramento,
microcmeras de fibra tica e GPS, por exemplo, alm dos nmeros de atendimentos e de recursos
empregados como: 23 helicpteros, 35.000 computadores, 06 avies, 17.000 viaturas, 02 navios, mais de 400
embarcaes etc. A produo, que tem uma abordagem cinematogrfica, com exposies de casos,
depoimentos e simulaes de ocorrncias graves envolvendo crianas e gestante, pode ser vista como uma
tentativa de minimizar as crticas em torno da atuao policial violenta nos ltimos meses, particularmente
aps a atuao da PM nas manifestaes que aconteceram no Rio em So Paulo e que se espalharam pelo pas
contra o aumento da tarifa de nibus e contra a corrupo. Fonte:
https://www.facebook.com/pmesp2012?fref=ts, pgina acessada em 22/07/2013. A apresentao desse carter
moderno e ao mesmo tempo tradicional da Polcia Militar pode ser tambm visualizada nos desfiles cvico-
militares quando antigas e novas viaturas so apresentadas populao, denotando assim a evoluo
tecnolgica presente no trabalho policial e a sua longa histria na preservao da ordem.
129
A identidade, de acordo com Berger e Luckmann (1985) o resultado dos processos sociais e implica uma
reconstruo constante de seus fundamentos atravs das relaes entre indivduos e instituies. Ela um
elemento crucial da realidade subjetiva e, assim como esta, mantm uma relao dialtica com a sociedade.

136
 Se investimentos em equipamentos modernos e o tamanho do seu efetivo e da
logstica empregada nas aes de policiamento tornam o seu integrante orgulhoso de
pertencer a uma corporao que se apresenta como padro de excelncia para outras
instituies congneres e as aproxima das polcias de pases desenvolvidos, o passado
fornece as peas essenciais para a estruturao de uma identidade pautada por valores como
pioneirismo, coragem e tradio. Alfredo Bosi (2003, p. 12) esclarece, neste sentido,
que o tempo, como categoria, distingue-se pelo seu amplo alcance e pelas noes que o
marcam como a de srie, ciclo, tempo acelerado e tempo sazonal, que na lngua portuguesa
se refere ideia de estao, ou seja, morada, lugar de pouso, ancoradouro. O passado,
revivido nos eventos de carter sazonal que assinalam a caserna, fornece a segurana
ontolgica que mantm viva a identidade do grupo atravs do sentimento de constncia130.
Nos discursos, sobretudo de policiais que atuam no policiamento ostensivo ou que
so responsveis por pensar a formao policial, os heris, eventos e peas histricas como
esttuas e monumentos constituem peas recorrentes na composio de um ideal que prima
pela valorizao do passado e que visto como imprescindvel para favorecer a unidade da
tropa ou o chamado esprito de corpo, ameaado pelos riscos de disperso prprios de
contextos onde o enfrentamento e a cosmologia da guerra levam os seus membros a
enfrentar situaes-limite. Nesse processo de produo identitria, que ocorre segundo uma
tradio inventada131, atuam construtores e guardies da memria por meio de estratgias
diversas que vo da definio da farda e da produo bibliogrfica ao erguimento de
monumentos aos heris, com o objetivo de reverenciar o passado de glrias da
corporao e manter unidas as peas de sua estrutura. Atuando como suporte, a memria,
fonte de informao e de afetos, guarda conhecimentos e experincias de campos diversos,
conferindo ao final uma imagem clara e coesa ao grupo (MENESES, 2003).

130
O autor, discorrendo sobre os sentidos do tempo, salientou como a lngua est especialmente marcada por
essas expectativas. Sobre esse aspecto, destaca Bosi (2003, p. 12): Repare-se em outras palavras da mesma
famlia de estao: estgio, estncia, instncia, insistncia, obstculo, constncia, subsistncia. Em todas, a
raiz comum, st, denota uma parada no fluxo do tempo, um deter-se mais largo no cumprimento da ao. O
verbo latino stare usava-se na lngua potica como intensivo de esse, apontando para um modo de ser mais
denso e resistente mudana e ao desgaste; noo que a palavra esttua leva ao fulgor da evidncia.
131
Hobsbawn e Ranger (1997, p. 09) definem tradio inventada como um conjunto de prticas,
normalmente reguladas por regras tcita ou abertamente aceitas; tais prticas, de natureza ritual ou simblica,
visam inculcar certos valores e normas de comportamento atravs da repetio, o que implica,
automaticamente, uma continuidade em relao ao passado.

137
 O fardamento, os hinos, a fachada dos prdios que abrigam o seu contingente, entre
outros elementos, fazem parte de um conjunto expressivo de smbolos que refora a
importncia da tradio na corporao, como possvel perceber na mensagem publicada
pelo ento Comandante das Rondas Ostensivas Tobias de Aguiar, Rota, no calendrio
produzido para divulgar o aniversrio de 120 anos do 1 Batalho da Polcia Militar132:

Ao completar nosso Batalho 120 anos de existncia, atuando sempre na defesa

do povo paulista, atualmente norteado por inovadoras tcnicas de
policiamento e equipamentos modernos, resolvemos homenagear neste
calendrio alguns pontos tursticos da cidade de So Paulo, emoldurando policiais
e viaturas de ROTA. Mudaram-se os tempos, mudaram-se os homens, mas o
esprito do 1 Batalho imutvel, porque imutvel a bssola que o norteia,
porque imutvel a trajetria que o conduz para o objetivo de preservar a paz,
servindo com desvelo causa da justia. 1 Batalho! Honrosas tradies de
audazes bandeirantes; Vs sois a sentinela a velar o solo paulista. Vs sois o
corao da Polcia Militar de So Paulo. Orgulhai-vos soldados do 1 Batalho.
Levantai vossas cabeas e gritai bem alto o vosso amor, o vosso entusiasmo pela
Corporao a que pertenceis. Vs tendes um passado honroso a conservar e
defender. Vs tendes um futuro para formar. [...] Levantai-vos, falanges do
passado! Levantai-vos, heris do Paraguai! Levantai-vos, expedicionrios de
Canudos. Vindes soldados da Revoluo Constitucionalista de So Paulo. Vinde
todos vs cantar as glrias do nosso Batalho, para que sintamos vibrar em
nossos coraes, o orgulho imenso de sermos os herdeiros deste patrimnio
incomensurvel de dedicao e bravura [...]. (Destaques meus).

As falanges do passado atestariam a capacidade militar dos paulistas, norteados

pelo esprito bandeirante e pela influncia das grandes naes modernas. Assim,
orientado pelo pioneirismo e pela tradio vitoriosa de batalhas diversas, seja contra as

132
O calendrio de mesa, referente ao ano de 2012, foi concebido pelo prprio Batalho e teve como
responsvel pela criao e produo a empresa Moura Fotoarquivo e Produes, sendo coordenado pelo setor
de Relaes Pblicas da Rota. O calendrio, alm de ser distribudo em unidades da PM e de outros rgos
pblicos, foi disponibilizado para a venda no quartel da Rota, que possui uma pequena loja dentro de um
dos setores administrativos na qual comercializa para visitantes e policiais souvenires da unidade como anis,
canecas, chaveiros, agendas, camisetas, livros, entre outros artigos. O calendrio retrata em cada um dos
meses um ponto conhecido de So Paulo como a Avenida Paulista, Rodovia dos Bandeirantes Pico do
Jaragu, Viaduto Santa Efignia, Teatro Municipal, entre outros, e foi possvel a partir do apoio de empresas
como Toyota Caltabiano; Sorridents clnicas odontolgicas; Metalrgica tica Ltda; Rontan, Banco BVA
S.A, VR, Coopmil e Giusti & Cia. Ltda. Essas empresas costumam estar como patrocinadoras ou apoiadoras
em eventos promovidos pela Pmesp, assim como no cotidiano da corporao ou dos policiais e suas famlias.
Destaque-se que grande parte da frota atual da ROTA composta por veculos modelo Hilly Toyota e a
Sorridents, por exemplo, possui como parte importante de seus clientes policiais e seus familiares, ofertando
palestras sobre sade bucal em eventos da polcia e planos de tratamento especiais para essa categoria
profissional.

138
foras do atraso encarnadas nos jagunos de Canudos133, seja os atentados contra a
legalidade, representados pelo governo provisrio de Vargas e que desembocariam no
principal evento da histria paulista, isto , a Revoluo Constitucionalista de 1932, a
Polcia Militar se destacaria entre as maiores instituies, sendo o 1 Batalho de Choque
Tobias de Aguiar o principal reservatrio de sentido da corporao. As reservas de
sentido, acervo de conhecimento administrado pela instituio, exerceriam uma forte
influncia sobre o comportamento dos indivduos (BERGER e LUCKMANN, 2004).
Nas salas principais dos batalhes, constitudas como salas reservadas preservao
da memria; bem como por meio de fotografias de heris ou de ex-comandantes espalhadas
por corredores, busca-se constituir espaos tradicionais de convivncia salientando a
biografia de personagens que deram vida pela corporao e pelo pas e que fizeram da
polcia e, mais precisamente da proteo da sociedade e da valorizao do nome do seu
grupo, a sua razo de ser. O sentimento de lealdade seguramente um dos aspectos mais
caros no interior da corporao militar e que expressa, no apenas por meio do uniforme e
de uma histria comum, mas atravs de silncios e segredos134, os policiais como um s
corpo e a polcia uma sociedade onde os desejos e interesses dos seus membros so
convergentes e se distanciam em relao a outros grupos. Assim, o conceito de segredo se
refere a um conjunto de relaes em sociedade que envolve a tendncia revelao daquilo
que se pretende guardar de outros olhares. Segundo Simone Maldonado (2011, p. 98),
tendo como base a obra de George Simmel,

133
Canudos pode ser considerado, segundo Fernando Henrique Cardoso (2013), um mito nacional
caracterizado pelos sangrentos embates militares e pela tragdia social, resultante de um sistema de
dominao responsvel pelo quadro de absurdas desigualdades no pas. Essas diferenas, representadas de um
lado por jagunos e do outro por paulistas, bandeirantes, levaram tanto ao crescimento do fanatismo
religioso em torno de Antnio Conselheiro quanto a interpretaes equivocadas das foras legalistas, que
seriam encarregadas de livrar o Brasil Republicano das foras restauradoras monarquistas e guiar o pas,
coeso, rumo ao progresso. Uma perspectiva que colaborou para formar o mito bandeirante. A personalidade
ou ethos paulista, sustentada na configurao geogrfica, na adaptao ao meio e na experincia de
deslocamento pelo interior, foi considerada por autores como Srgio Buarque de Holanda e Richard Morse
uma especificidade fundamental para explicar o papel proeminente de So Paulo na modernizao brasileira,
como analisou Ana Claudia Vieira de Castro (2010, p. 10).
134
Agradeo Professora Tmara Oliveira (UFS) a indicao, numa rica conversa que tivemos no aeroporto
rumo ao Congresso da SBS em 2011, da obra de Simmel para pensar o objeto de pesquisa e, particularmente,
s resistncias apresentadas em alguns setores da Polcia Militar de So Paulo em relao presena feminina
em contextos policiais militares.

139
 sociologicamente, mais do que um contedo, um objeto unicamente de ocultao
que uma vez revelado se esvaziasse e perdesse o sentido, o segredo toda uma
dinmica comunicativa, feita de retricas, de silncios, de transparncia, de
opacidade e tambm de certas formas de revelao, estando entre os seus
possveis mecanismos, a mentira e a malversao.

Quando se pensa a origem da instituio Polcia Militar de So Paulo, por exemplo,

embora a sua configurao atual seja relativamente recente, o prprio histrico institucional
disponibilizado em materiais de divulgao e da internet vincula a corporao normalmente
ao perodo regencial, ou seja, aos 130 de 31, como destaca a Cano da PM135, com
msica do Major PM Alcides Jacomo Degobbi e letra do poeta Guilherme de Almeida:

CANO DA POLICIA MILITAR

Sentido! Frente, ordinrio marcha!
Feij conclama, Tobias manda
E na distncia, desfila a marcha
Nova cruzada, nova demanda
Um s por todos, todos por um
Dos cento e trinta de trinta e um!
Legio de idealistas
Feij e Tobias
Legaram-na aos seus
Tornando-os vigias
Da Lei e Paulistas
Por merc de Deus
Ei-los que partem! Na paz, na guerra
Brasil Imprio, Brasil Repblica
Seus passos deixam, fundo na terra
Rastro e razes: a Fora Pblica
Multiplicando por mil e um
Os cento e trinta de trinta e um
Legio de idealistas...
Misso cumprida em Campo das Palmas
Laguna, herosmo na Retirada
Glria em Canudos; e de armas e almas,
Ao nosso Julho da Clarinada
Sob as arcadas vm um a um,
Os cento e trinta de trinta e um

135
A cano, originalmente escrita pelo poeta Guilherme de Almeida em 1963 para a Fora Pblica de So
Paulo, com a criao da Polcia Militar no estado passou a ser o hino da nova corporao. Participou ainda da
elaborao da cano o 2 Tenente Msico Nelson dos Santos, responsvel pelos arranjos, feitos em apenas
dois dias. O hino batizado como Cento e Trinta de Trinta e Um, foi apresentado ao Comandante da Fora
Pblica, General Franco Pontes em fins de 1963 e executada publicamente no aniversrio da instituio no
ano seguinte. A cano foi aprovada pelo Decreto Estadual n 44.439, de 21 de janeiro de 1965, segundo
conta o Coronel PM Reformado Ventura, Presidente da Sociedade Veteranos de 32 MMDC, no blog
Memrias do Ventura: http://ventura-memriasdoventura.blogspot.com.br/2009/10/18-de-outubro-de-
2009.html, pgina acessada em 07/07/2013.

140
 Legio de idealistas...

Na cano, so apresentados as personagens e episdios histricos considerados

estruturantes da identidade policial militar paulista, bem como os valores perseguidos pela
outrora Fora Pblica. No histrico apresentado pela Polcia Militar de So Paulo e
usualmente reproduzido em eventos oficiais, as origens da corporao so localizadas no
ano de 1831 quando foi fundado o Corpo Policial Permanente com efetivo fixado em 130
policiais. O sentido de unidade se apresenta na determinao de Feij no perodo regencial
quando so organizadas as foras policiais nas provncias em substituio a Guarda
Nacional. Em So Paulo, o ento Presidente da Provncia, Brigadeiro Tobias de Aguiar,
assina a ordem para criao do Corpo de Permanentes, considerado antecessor da atual
Polcia Militar de So Paulo, resultado da fuso nos anos 1970 de duas corporaes: a
Fora Pblica e a Guarda Civil.
A cano da Polcia Militar de So Paulo, pea indispensvel nas diferentes
solenidades e eventos da corporao, representa um material importante para anlise dos
smbolos ainda valorizados internamente. A vinculao com o passado notria a partir dos
personagens citados e dos eventos nos quais a corporao participou, revelando valores
alimentados pelos paulistas do que se pode denominar a priori de ethos bandeirantes, isto ,
a capacidade de iniciativa, o pioneirismo e o legalismo nas aes que marcariam a
ao e o seu cotidiano como povo dotado de significados prprios em relao a outros no
mundo e no prprio pas. A capacidade de iniciativa, o carter pioneiro do trabalho dos
paulistas figuraria, por exemplo, como uma especificidade diante da alegria e da
preguia do baiano e a malandragem do carioca. O idealismo dos soldados, neste
sentido, faria dos policiais paulistas, por merc de Deus, vigias da lei e da ordem e,
semelhante aos intrpidos bandeirantes, desbravadores dos sertes, imprimindo no pas o
sentido maior do progresso e da ordem. Eles deixariam marcas e razes por onde a sua
marcha firme se desenvolveu, como Campo das Palmas, Canudos e Laguna.
Alm do hino da Polcia Militar de So Paulo, outros smbolos, como o braso de
armas da corporao, revelam aspectos interessantes a respeito da identidade da milcia
paulista e de como esses elementos imagticos pretendem atuar sobre as representaes e

141
comportamentos dos seus membros, orientados por um sentido de existncia histrica que
os une:

Figura 9

Braso de armas da Pmesp

Fonte: www.pm.sp.gov.br

Sobre um listel azul, destaca-se no braso de armas o lema Lealdade e Constncia

tendo como guardies, em posio de sentido, as figuras de um bandeirante, no lado
esquerdo, e do direito, um soldado com fardamento do Corpo Permanente. O braso um
escudo portugus com as cores representativas da bandeira paulista e no qual se destacam
18 estrelas indicando os episdios histricos que vo desde a criao milcia at o golpe
civil-militar de 1964136. Atrs do escudo e cruzando-se na base, aparecem ramos de
carvalho e louro, respectivamente do lado direito e esquerdo. Todos esses smbolos atuam

136
Conforme a ordem, as estrelas do braso indicam os seguintes eventos histricos: criao da Milcia
Bandeirante; Guerra dos Farrapos (1838); Campos das Palmas (1839); Revoluo Liberal de Sorocaba (1842);
Guerra do Paraguai (1865 a 1870); Revolta da Armada (Revoluo Federalista 1893); Questo dos
Protocolos (1896); Campanha de Canudos (1897); Revolta do Marinheiro Joo Cndido (1910); Greve
Operria (1917); Os 18 do Forte de Copacabana e Sedio de Mato Grosso (1922); Revoluo de So Paulo e
Campanhas do Sul (1924); Campanhas do Nordeste e Gois (1926); Revoluo Outubrista-Getlio Vargas
(1930); Revoluo Constitucionalista; Movimentos Extremistas (1935/1937); Segunda Guerra Mundial
(1942/1945); Revoluo de Maro (1964). No caso da 18 estrela, internamente a corporao trata o Golpe
de 1964 como Revoluo de Maro.

142
na definio de uma identidade137 fortemente orientada pelo passado com seus personagens
e batalhas, marcando por vezes uma relao controversa com a histria, como o caso da
ltima estrela que indica a emergncia da ditadura militar no pas em 1964, representando o
mesmo contexto de onde emergiu o culto memria do Tenente Mendes Jnior, principal
heri da corporao na atualidade, como discutirei adiante. Juntamente com os discursos
produzidos sobre o passado, a corporao pretende constituir e moldar a relao dos antigos
e novos policiais com o campo policial, fazendo dos rigores da caserna e as incertezas que
assinalam o trabalho nas ruas uma marca positiva da identidade profissional do grupo,
ainda que esses aspectos sejam razo de sofrimento para esses agentes 138. O que est em
jogo nesse processo conferir sentido s aes no presente e, sobretudo, assegurar a
permanncia da corporao no futuro, considerando, como destacaram alguns policiais com
quem conversei, que muitos dos aspectos que marcam o trabalho da polcia, como a
presena de mulheres na corporao, no existiam no tempo de Tobias. Fato que
justificaria manter preservados alguns desses ncleos, particularmente aqueles ligados
guarda da memria da corporao, constituda em sua origem tendo como fundamento a
identidade sexual masculina: expresses de fora, sentimento de coeso e virilidade.
Este captulo, portanto, tem como propsito refletir sobre as representaes sociais
em torno do trabalho policial feminino na Polcia Militar e, mais precisamente, nas Rondas
Ostensivas Tobias de Aguiar (Rota), onde as mulheres informalmente no so admitidas no
policiamento ostensivo de rua. A escolha da Rota mantm relao com dois aspectos
importantes revelados ao longo da pesquisa: o primeiro deles se deve ao fato de ser a Rota a

137
A identidade, tendo como base as reflexes de Stuart Hall (2001), um projeto em constante construo,
ela se refere sempre a um tornar-se. o que Aguiar (2003) define como um problema insolvel, distante de
qualquer noo de fixidez e imutabilidade.
138
Os ndices de suicdio so reconhecidamente altos em corporaes policiais no mundo, conforme ressalta o
estudo de Santos e Queirs (2008), que empreenderam anlise exploratria sobre a incidncia de suicdio nas
foras policiais portuguesas. Pesquisas recentes, segundo apontam as autoras, tm destacado o crescimento do
nmero de suicdios de policiais. O grande nmero de casos estaria relacionado a fatores como estrutura
organizacional da Polcia, a cultura policial, o isolamento social prprio desta actividade e a imagem pblica
negativa. Esse processo mantm relao com um aspecto destacado por Helosa Fernandes (1989, p. 122) e
que repercute na subjetividade dos policiais: Os soldados participam diariamente de situaes tensas e
dramticas e, ao mesmo tempo, esto obrigados a se preservar de qualquer envolvimento emocional. Alm
do suicdio, h incidncia tambm de problemas como dependncia qumica (lcool e outras drogas),
transtornos psquicos e outros problemas de sade, a exemplo de estresse e bruxismo (CARVALHO, 2003) e
(CARVALHO et alli, 2008). No Brasil, destacam-se os trabalhos de Minayo, Assis e Oliveira (2011) e
Minayo (2005).

143
mais prestigiada unidade da Polcia Militar de So Paulo e curiosamente aquela onde ainda
no h mulheres empregadas nas operaes policiais de rua. O segundo aspecto est
associado s resistncias mais claras apresentadas pelos interlocutores indicados pelo
Comando da PM para me acompanhar durante a pesquisa em permitir a aproximao maior
com policiais da Rota. Percebidos como membros de uma outra polcia e, por isso,
detentores de um discurso distinto daquele usualmente propagado pelo Comando da
instituio, o contato com esses policiais foi durante muito tempo adiado. Considerada em
vrios crculos da Pmesp como guardi das tradies da corporao e espao reservado aos
heris da polcia, a unidade est alicerada mais claramente em valores masculinos que
seriam implicitamente contrrios insero de mulheres, sobretudo, junto s guarnies das
viaturas, que desde os anos 1970 lhes rendem fama e poder no campo da segurana pblica
paulista. Desse modo, a anlise da Rota, dos seus principais smbolos e valores, uma
oportunidade para compreender os sentidos reservados ao feminino na polcia. Pretende-se,
neste caso, portanto, compreender o sentido de uma possvel presena feminina pela
ausncia, de modo a fazer falar pelos silncios e assim encontrar os sentidos reservados ao
trabalho feminino e da identidade policial na Polcia Militar de So Paulo.
Utilizarei como material de anlise as entrevistas que fiz com policiais militares,
registro etnogrfico realizado no Batalho de Choque, Cavalaria e Quartel da Luz, sede da
Rota, alm de material reproduzido em alguns dos principais perfis da Pmesp em redes
sociais e notcias publicadas na imprensa para discutir a identidade da corporao frente
presena feminina na polcia e como a noo de segredo instrumentalizada internamente.
Busquei, entre outras questes, refletir a respeito do(s) sentido(s) em torno do segredo na
corporao. Afinal, o que ele representa? Quem participa da gesto do segredo e a partir de
quais critrios? Do ponto de vista de gnero, como homens e mulheres participam desse
processo? Quais so os aspectos mais importantes da identidade policial e como a lgica do
segredo atua no funcionamento da instituio ou de fraes dela?
Voltando identidade, a estratgia discursiva da Polcia Militar segue em grande
parte o percurso utilizado pela outrora Fora Pblica. Essa semelhana est retratada no
filme A Fra Pblica de So Paulo, produzido pelo cineasta e fotgrafo francs Jean

144
Manzon139 em 1966 e recentemente postado no perfil da Polcia Militar na internet. Esse
gesto indica no apenas a ligao histria entre as instituies, mas a permanncia dos
valores retratados no filme para a identidade atual da corporao. Durante quase quatro
minutos, a pelcula destaca os aspectos centrais da identidade policial paulista chamando a
ateno, entre outros aspectos, para composio do efetivo formado na poca por
aproximadamente 30 mil agentes, entre policiais e bombeiros, comprometidos com os
ideais de tradio, fora e coragem. O filme, que inicia com a apresentao das
principais datas histricas da extinta corporao, grafadas na forma de manuscrito em papel
antigo, refora o sentido militar e tcnico da formao, alicerada na memria de antigas
lutas e dos grandes homens, desde a fundao pelo brigadeiro Rafael Tobias de Aguiar
at a ao dos soldados constitucionalistas, nas quais So Paulo teria agido em defesa do
Brasil e assinalado a histria nacional com lealdade e bravura.
As imagens focam as grandes paradas militares no Vale do Anhangaba, o
mausolu do soldado constitucionalista, as instrues e exibies do Regimento de
Cavalaria 09 de Julho e o processo de formao policial. Dois momentos do filme merecem
destaque. O primeiro ressalta a importncia dos policiais que doaram a prpria vida em
favor da defesa do direito e que por essa razo mereceriam a reverncia eterna das
geraes. A cmera avana no interior da construo para ressaltar, tendo em cada um dos
lados soldados da guarda de honra da Fora Pblica, a escultura do heri jacente
representando os soldados mortos durante o conflito. O mausolu dedicado ao soldado
constitucionalista seria, neste sentido, segundo o narrador, o smbolo mais tocante do
respeito dedicado a esses homens140. O segundo aspecto diz respeito a seleo e instruo

139
Jean Manzon nasceu em Paris em 1915 e morreu em So Paulo em 1990. Atuou em jornais e revistas nos
dois pases, sendo apontado como responsvel por importantes inovaes no fotojornalismo brasileiro:
http://www.itaucultural.org.br/aplicExternas/enciclopedia_IC/index.cfm?fuseaction=artistas_biografia&cd_ve
rbete=2169&cd_idioma=28555, pgina acessada em 08/07/2013.
140
Em vdeo recente sobre a Revoluo Constitucionalista de 32, a Pmesp aborda a importncia do evento
para o povo brasileiro. O dia 09 de julho, feriado em todo o estado de So Paulo, marcado pelo desfile
cvico-militar na Avenida 23 de maio, considerada a data determinante para as manifestaes que deram
incio Guerra Paulista. Em entrevista, o Coronel aponta a relevncia da data para o pas, reforando a tese
que os brasileiros saram em defesa da deposio do governo provisrio de Getlio Vargas e em favor de uma
nova constituio para o Brasil. O oficial revela aspectos da arquitetura do obelisco e do mausolu
construdos no Parque do Ibirapuera em homenagem ao evento histrico considerado de grande importncia
na histria de So Paulo. O obelisco, de acordo com o Coronel, seria pelo formato a espada cravada no
corao dos paulistas, dos brasileiros de uma maneira geral pelo governo de Getlio Vargas. Tanto o

145
dos policiais, sendo a Escola de Cadetes o smbolo de uma educao moderna que faria da
instituio um exemplo para outras corporaes no pas. A produo encerra tendo como
imagem a movimentao da tropa em frente ao Monumento Independncia acompanhada
da trilha sonora e das palavras solenes do narrador, que enfatiza o sentido maior da
organizao:

a tradio que importa! O extraordinrio progresso de So Paulo s tem sido

possvel graas ao clima de ordem e segurana mantido pela Fora Pblica em
todo o estado. Nove anos depois da Independncia foi criada esta Fora Pblica.
So 135 anos de dedicao ao estado de So Paulo e ao Brasil. So 135 anos de
Lealdade e Constncia! (Destaques meus).

Em monografia apresentada no CAO, no ano de 1985, o Capito PM Waldir

Brambilla defendia a importncia de valorizao dos vultos histricos da Polcia Militar
para fortalecimento da instituio. Dentre as diferentes sugestes listadas pelo trabalho,
estava a de inserir, nos diferentes cursos de formao oferecidos, na disciplina
correspondente, a histria dos nossos vultos e publicar no jornal da corporao, nas datas
relativas s personagens histricas, uma sntese sobre as suas vidas. O oficial defendia
ainda a importncia de, com base nessas publicaes, realizar prelees nos diferentes
setores de trabalho sobre a vida dessas personalidades e propor trabalhos de pesquisa em
cada organizao policial militar, premiando os melhores. Sugeria tambm a realizao de
solenidades, formaturas ligadas a essas personalidades; a criao de medalhes em
homenagem aos vultos histricos da instituio, assim como a confeco de monumentos
ou bustos em homenagem a essas personalidades, assegurando a manuteno, inclusive, dos
monumentos j existentes.

obelisco quanto o mausolu estariam repletos de smbolos alusivos ao 9 de julho de 32, a comear pelo
tamanho do obelisco, 81 metros, sendo o nmero 8 mais 1 igual a 9, de 9 de julho; 9 degraus at a entrada do
mausolu e trs portas a cada trs salas, resultando em 9, alusivo data da revoluo. O mausolu concentra a
cerimnia final em cada desfile cvico-militar, quando aps a passagem pela avenida de grupamentos da
Polcia Militar, Civil, Corpo de Bombeiros, Associaes Cvicas, Escolas, veteranos da revoluo, regimento
de cavalaria com cavaleiros com fardamento histrico cqui da Fora Pblica, entre outros, aberto o
mausolu para serem depositados os restos mortais dos veteranos falecidos sob o toque de pesar. As urnas so
carregadas por cadetes da Academia de Polcia Militar do Barro Branco. Para mais detalhes, conferir o vdeo
disponvel no site da Pmesp:
http://www.pm.sp.gov.br/inicial.asp?OPCAO_MENU=VIDEOS_VIDEOS&txtHidden=484&flagHidden=D,
pgina acessada em 27/07/2013.

146
 No mbito externo corporao, Brambilla destacava a importncia de indicar a
publicao de decretos com vistas a designar as unidades da corporao com nomes dos
principais vultos; realizar palestras em escolas, sobretudo no ensino de 1 grau, hoje ensino
fundamental, referentes s datas comemorativas da histria do Brasil e que tivessem relao
mais direta com personagens da Polcia Militar, alm da realizao de concursos culturais
nas escolas e publicao na imprensa que tivesse como temas os vultos histricos da
corporao. Por ltimo e no menos importante, o oficial entendia ser necessrio propor, a
partir do apoio das comunidades, que ruas, praas, avenidas, estabelecimentos pblicos ou
privados recebessem os nomes dos heris milicianos como forma de divulgao da
trajetria dessas personagens. Neste sentido, bastante emblemtica a frase que serve de
epgrafe para o trabalho do oficial: Pereceram os exrcitos que no souberam reverenciar
os seus heris, cuja autoria seria do imperador Carlos Magno.
As ideias defendidas pelo Capito Brambilla certamente encontraram terreno frtil
na seara militar e, de algum modo, traduziam as expectativas e apreenses de setores
importantes da sociedade brasileira no ano em que encerrava a experincia poltica
autoritria, aps mais de vinte anos de permanncia dos militares no poder141. Difundir os
feitos dos heris da polcia era parte de um projeto que pretendia resguardar a corporao
das crticas e questionamentos que emergiam durante o processo de redemocratizao,
quando as aes da polcia passam a ser questionadas e o pas vivencia uma fase de

141
Verifiquei que muitas placas e homenagens a policiais ou relativas a eventos histricos foram inaugurados
ou reformados a partir desse perodo, no obstante alguns policiais reclamarem a perda de muitos elementos
dessa memria material ao longo do tempo. Pode-se afirmar que relembrar os heris e grandes personalidades
que passaram pela corporao uma preocupao efetiva na PM, prova disso que na ltima formatura do
CFO na Academia do Barro Branco, alm de homenagear o General Miguel Costa batizando a turma com o
seu nome, o mesmo grupo de aspirantes presenteou a academia com um busto do oficial. A sugesto teria sido
de um coronel estudioso da histria militar e que teria convencido a turma sobre a importncia do papel do
oficial. Na solenidade de formatura, familiares do General foram convidados para acompanhar a homenagem.
No que se refere preocupao com a histria como elemento aglutinador da tropa, bastante reveladora a
orientao direcionada aos policiais do 1 Batalho de Choque da Pmesp na atualidade: De modo geral, todo
integrante do 1 Batalho de Polcia de Choque Tobias de Aguiar deve conhecer um pouco da histria do
Batalho da Luz, pois conhecendo o passado saber orientar-se quanto conduta a seguir em nossa unidade,
como preserv-la e como transmiti-la aos que chegarem posteriormente (TELHADA, 2011, p. 584). No por
acaso, numa das cenas iniciais do filme Rota Comando (2009), ao ser encarregado de apresentar ao tenente
Bruno s instalaes do Batalho da Rota, no qual estava ingressando naquele momento para enfrentar o
estgio probatrio na unidade, a personagem do capito Conte Lopes apresenta primeiramente o monumento
em homenagem aos militares mortos na Campanha de Canudos, indicando, em seguida, o busto do patrono
Tobias de Aguiar e o monumento em homenagem ao heri Mendes Jnior, verdadeira trade da identidade
rotariana.

147
crescimento assustador dos ndices de violncia e criminalidade. Os mtodos de atuao da
polcia, sob o imperativo da Doutrina da Segurana Nacional, passam a ser descortinados
junto opinio pblica revelando o carter violento das rondas policiais orientadas pelo
discurso da suspeita, como destacou a pesquisadora Helosa Fernandes (1989, p. 123), para
quem uma verdadeira coreografia policial transforma a cidade em um corpo suspeito e sob
contnua vigilncia escpica142.
Assim, ao lado da reverncia ao passado, outros aspectos como a distino entre o
mundo civil e o militar, a relao paisano e militares, amigos e inimigos, compem a
identidade policial militar, que se fundamenta, de modo geral, na tradio e no
compromisso de defesa da ordem pelo soldado, mesmo com o sacrifcio da prpria vida,
ou nas determinaes do comandante por meio da lgica matar ou morrer. Os smbolos
como esttuas e bustos dos heris, o processo de formao, a liturgia das solenidades com
as formaturas, fornecem os fundamentos para manter unidas as peas de uma organizao
que valoriza a tradio e que enxerga no progresso o risco iminente de descaracterizao.
As personalidades histricas da Fora Pblica ou das instituies que a antecederam como
Pedro Dias de Campos, Tenente Galinha, Tobias de Aguiar, Alberto Mendes Jnior,
Salvador DAquino, Marcondes Salgado, Miguel Costa, entre outros, servem de suporte
para a composio da identidade policial paulista que, semelhante a outras corporaes
policiais militares, est sustentada em elementos como a morte e a guerra, ainda que,
pressionada pela necessidade de modernizao e das novas orientaes das polticas de
segurana pblica, a polcia construa faces distintas da mesma instituio que dialogam
com objetivos diversos. Ou seja, a Polcia Militar costuma reservar duas faces, sendo uma
externa, centrada nos princpios do polcia cidad, moderna, comunitria; e a outra, privada,
focada nos valores tradicionais do grupo e na preservao dos velhos segredos da caserna.
De um lado, a face ainda em certa medida dominada pela Doutrina de Segurana Nacional

142
Uma das expresses mais claras dessa violncia est marcada no nmero de suspeitos mortos em confronto
com a polcia. Em 1985, por exemplo, foram mortos 584 suspeitos. Para ter uma dimenso, no mesmo ano 33
policiais perderam a vida em confrontos, revelando a grande desproporo entre mortos nos chamados autos
de resistncia seguida de morte. Para mais detalhes ver: FERNANDES, Helosa. Rondas Cidade: uma
coreografia do poder. 1989.

148
e distante do pblico externo e, do outro, a face suave, humana, prxima do pblico civil,
composto pelo conceito genrico e obscuro de cidados de bem.
A relao entre o mundo interno e mundo externo tende a expressar o conflito
existente na identidade policial e os aspectos ambivalentes que marcam a formao e
organizao das polcias militares no Brasil. Refere-se a algo que evidencia o quanto as
polcias militares, a despeito da tendncia a homogeneizao e anulao das diferenas nos
treinamentos, so marcadas pela diversidade interna, sustentada tanto na hierarquia quanto
na natureza da atividade desempenhada e nas expectativas de seus membros. Nesse
contexto, destacam-se os chamados policiais de gabinete, os operacionais, os recrutas, as
fems, o bilo e a Billy, entre outros, que vo defender vises e sentidos confluentes e por
vezes diversos para a instituio e para o trabalho da polcia, mas que tero na possibilidade
de confronto com a morte, sua ou do outro, a razo para conflitos internos e uma tendncia
descrena em relao ao mundo, principalmente capacidade de recuperao daqueles
que fizeram algum tipo de incurso no crime. A perda de ingenuidade por vezes uma
das principais mudanas apontadas pelos policiais ao ingressar na instituio.
Quando pensamos na guerra e na morte como elementos cruciais da identidade
policial, ganham importncia os setores tradicionais da polcia, onde o passado de sacrifcio
costuma ser reverenciado. Neles, o ideal heroico se funde a uma tendncia comum
vitimizao policial, bastante recorrente nas postagens de perfis da instituio ou de seus
admiradores nas redes sociais como signo da perda de prestgio e da autoridade da polcia,
concebidos como resultados do processo de avano democrtico. A emergncia e conquista
de direitos, sobretudo para os setores da populao mais pobres e at ento invisveis ao
poder pblico, trouxe para alguns segmentos, dentre eles alguns das polcias, a percepo
que a sua autoridade caminhou para um processo de esvaziamento com o retorno
democracia, em razo da perda de liberdade para agir a partir do maior controle sobre o
trabalho policial, conforme destaquei em outra pesquisa (SOUZA, 2012).
Essa crise, que expressa os dilemas entre dois modelos distintos de atuao policial,
o primeiro marcado pela arbitrariedade e seletividade social e racial143 alguns dos principais

143
Sobre abordagem policial e filtragem racial, ver os trabalhos de Silvia Ramos (2005), Paul Amar (2005) e
Geov Barros (2008).

149
elementos, e outro que, pautado pela ideia de polcia cidad v na discricionariedade e no
contato com a populao, com vistas a sua proteo, os fundamentos de uma nova polcia.
Essa dualidade pode ser visualizada nas campanhas publicitrias da corporao produzidas
pelo seu setor de comunicao, preocupado em vincular a polcia a projetos assistenciais,
de valorizao das aes comunitrias e de proteo vida e tambm naquilo que escapa do
controle da prpria instituio, sobretudo nas polmicas operaes das unidades
operacionais, que costumam expressar a face mais violenta da atuao policial no controle
de distrbios civis, nas operaes de desocupao e reintegrao de posse, assim como na
represso a grupos criminosos.
Um retrato dessa dualidade, resultante em certa medida da defasagem entre o plano
formal e o real que marca estruturalmente o sistema penal brasileiro144, pode ser
identificada nas imagens produzidas por membros da polcia com a perspectiva de
divulgao da corporao e que apresenta o carter heterogneo do seu contingente. A
seguir, reproduzo imagens de souvenires comercializados em formaturas na Academia
Militar do Barro Branco e que expressam duas das principais faces da corporao, sendo a
primeira uma representao dos policiais da Rota e a segunda dos agentes encarregados do
policiamento ostensivo ordinrio:

144
Segundo Rodrigo Ghiringhelli de Azevedo (2009, p. 97), que analisou o campo da justia penal e da
segurana pblica no pas, aspectos como seletividade e reproduo da desigualdade social, tortura e abuso
de poder, corrupo e supresso de garantias so caractersticas estruturais do sistema penal no Brasil e
permeiam suas vrias instncias [...].

150
 Figura 10 Figura 11

Souvenir - Policiais da Rota Souvenir - soldado da Pmesp

Fonte: Pesquisa de Campo Fonte: Pesquisa de Campo

Na primeira imagem, policiais da Rota so representados com armamento pesado

em posio defensiva, alm de portarem arma no coldre. Como marcas distintivas dos
policiais, esto a boina negra, especfica dos membros da unidade desde os anos 1970, o
braal e a expresso cerrada. A seriedade e/ou braveza estampada na face indica que no se
trata de uma polcia voltada para a aproximao amistosa com o pblico, mas para
intervenes duras nas quais o dilogo no opera como recurso estratgico. Nas imagens os
policiais aparecem prontos para o combate. A segunda representao percorre caminho
oposto ao vincular a imagem do policial a de crianas pela via do amparo e da proteo. Em
oposio fisionomia fechada e brava dos policiais da Rota, destaca-se a expresso serena
do policial, que traz um beb no colo e, segurando com a outra mo, segue com uma garota
que o olha carregando um pequeno urso de pelcia. As duas representaes so marcas das
perspectivas traadas pela instituio nas ltimas dcadas e que visam tanto reforar a
tradio e corresponder s demandas sociais em torno de um tipo de atuao policial dura
quanto reformar a imagem da corporao junto ao pblico externo, focando na dimenso

151
cidad da polcia e na proteo dos mais indefesos. So eles, nas duas perspectivas, os
protetores das famlias e herdeiros dos paradigmas que marcam as polticas de segurana
pblica no Brasil do perodo militar at a atualidade, ou seja, permeados pelos conceitos de
segurana nacional e segurana cidad, conforme analisou Moema Freire (2009) 145. Os
primeiros no deixariam crescer os criminosos, mostrando-lhes sua face mais severa e o
segundo oferecia a face doce para os que conservam a inocncia. Os souvenires e projetos
sociais nos quais a PM participa procuram, tendo como suporte a imagem principalmente
de crianas e mulheres nas campanhas publicitrias e programas de TV, de forma geral,
vencer as desconfianas e reparar os estragos provocados na imagem da instituio pelas
aes violentas de segmentos internos, para os quais, baseados nos traos culturais da
sociedade brasileira, o criminoso visto sempre como o outro, aquele que no est ao
abrigo da lei e do direito, devendo ser submetido ao arbtrio e violncia que a prpria
sociedade exige dos agentes do sistema (AZEVEDO, 2009, p. 100).
Uma corporao que persegue, ainda que superficialmente, um novo modelo de
polcia, focado na dimenso cidad das aes ao mesmo tempo em que se esfora pela
permanncia do sentido original da Polcia Militar, outrora Fora Pblica, como o antigo
exrcito paulista orientado para o uso da violncia e por intervenes que priorizam a
populao pobre. A existncia de caminhos distintos, um que busca na aproximao com o
pblico o sentido maior da polcia e o outro no endurecimento das aes policiais em torno
da preservao da ordem assinala as contradies latentes na sociedade, que tende a
reclamar para si uma polcia cidad, respeitadora de direitos, ao mesmo tempo em que
defende prticas segregadoras e violentas em relao aos outros, principalmente os mais
pobres. Nas camadas sociais menos favorecidas, tradicionalmente as maiores vtimas da
truculncia policial, forte a defesa em torno do endurecimento das aes policiais,
obedecendo a um princpio da violncia como forma de distino social e tambm como
marca conservadora da formao cultural no pas e bastante reconhecvel nos episdios
ocorridos no ms de julho de 2013 em So Paulo e que esto relacionados s manifestaes
contra o aumento do preo das tarifas do transporte pblico.

145
A pesquisadora apresenta uma caracterizao bastante interessante dos trs paradigmas que orientaram a
formulao de polticas de segurana no Brasil do perodo autoritrio at as aes mais recentes no campo.

152
 Uma resposta bastante expressiva desse embate nas representaes sociais da PM
pode ser resumida no texto a seguir, que apresenta as expectativas de reconhecimento dos
policiais como representantes da lei e ao mesmo tempo parte da populao:

Eu sou da polcia e estou aqui pra te prender!

Voc quem violou a lei.
No fui eu que fiz a lei.
Eu posso at discordar da lei, mas vou assegur-la.
No importa o quanto voc pea, suplique, implore ou tente me convencer.
Nada do que voc fizer vai me impedir de colocar voc numa jaula com barras de
ferro.
Se voc fugir eu corro atrs.
se voc me enfrentar eu luto com voc.
se atirar em mim eu atiro de volta.
Pela lei eu no posso dar as costas.
Sou a consequncia.
A conta que no foi paga.
Sou o destino com o distintivo e a arma.
Atrs do meu distintivo tem um corao como o seu.
eu sangro.
eu penso.
eu amo, e tambm posso ser morto...
E embora eu seja apenas um, tenho milhares de irmos iguais a mim, e eles vo
arriscar a vida por mim, e eu por eles146.

Esse texto, publicado no perfil da Fora Pblica numa importante rede social na
internet, apresenta elementos importantes da identidade policial e dos conflitos existentes
na profisso e que fazem os seus agentes seres divididos entre a defesa da lei, da qual
podem discordar, mas nunca se opor ao seu cumprimento, e a identificao com os
indivduos comuns a partir do reconhecimento de uma humanidade dotada de fragilidades e
que a todos iguala: eu sangro, eu penso, eu amo, e tambm posso ser morto 147. Um
aspecto crucial da identidade militar e j citado aqui o compromisso corporativo dos seus
membros, alcanado por um processo de socializao operado nos centros de formao e

146
Sem autoria definida, o texto foi publicado no dia 12 de junho no perfil da Fora Pblica de So Paulo,
seguida de elogios dos seguidores. http://www.facebook.com/forcapublica?fref=ts, pgina acessada em
15/05/2013.
147
Os policiais militares tendem a definir a profisso como o combate ao crime, a defesa da lei e das pessoas,
mas principalmente como o exerccio de uma funo que estaria no sangue e que os levaria vivncia de
um dom especialmente orientado pelo exerccio da coragem, ao enfrentamento dos riscos e um contato mais
direto com os dramas humanos. Essa proximidade seria a principal razo para a perda da ingenuidade no
mundo. Diferente de outras profisses, ao se despir da farda o indivduo no deixaria de lado suas
responsabilidades, pois o policial policial 24 horas por dia.

153
nas ruas, lcus privilegiado da formao policial desde os tempos de Tobias. Um
compromisso que tenderia, frente a erros cometidos por colegas policiais, a explicar os
desvios como expresso ora de desajuste individual ora como produto da prpria
sociedade148. Outro elemento importante o sentimento de risco iminente de morte, do no
retorno ao lar aps o trabalho que acompanha o policial no nvel discursivo, aproximando-o
imaginariamente e atravs da experincia subjetiva de colegas mortos em servio, do
soldado que parte para a guerra com o sentimento de incerteza em relao ao seu retorno. A
alegoria da guerra , por sinal, recorrente nos discursos dos policiais com quem conversei
ao longo da pesquisa, com citaes de episdios como os ataques do PCC149 a membros da

148
Essa lgica levaria, por sua vez, a excluir a responsabilidade da instituio e at mesmo vitimiz-la diante
dos erros cometidos por seus membros. H, conforme se pode verificar nos depoimentos dos policiais, uma
tendncia em salientar que os erros so de uma minoria e que toda uma Polcia no pode ser
responsabilizada pelas falhas de poucos, visto que ela j sofreria com os prejuzos deixados pela atuao dos
militares no poder durante o perodo autoritrio e que faria a PM atualmente ser encarada como resqucio da
ditadura. No que se refere a esses aspectos, que faz de cada policial um indivduo desejoso de maior
reconhecimento da sociedade, o Coronel Benedito Roberto Meira, Comandante Geral da Pmesp, publicou no
auge das crticas em relao a atuao da polcia militar nas manifestaes populares ocorridas nos meses de
junho e julho de 2013, artigo com o ttulo: Enxergar qualquer cidado de coturno como sinnimo de ditadura
preconceito. A respeito das falhas cometidas, tida como eventos isolados num universo muito amplo, ele
salientou com uma indagao final: Falhas individuais decorrem de juzo individual, e os indivduos que
compem nossas fileiras nascem seno da mesma sociedade que com tanta acidez os critica. Se somos
defeituosos sendo parte do todo, no seria tambm o todo defeituoso por igual, como parte sua?. Fonte:
http://noticias.uol.com.br/cotidiano/ultimas-noticias/2013/06/18/enxergar-qualquer-cidadao-de-coturno-como-
sinonimo-de-ditadura-e-preconceito.htm, pgina acessada em 22/07/2013. Numa linha semelhante, semanas
depois, o Comandante Geral da PM do Rio de Janeiro fez um desabafo durante coletiva de imprensa sobre a
falta de apoio recebido pela corporao e as crticas as aes policiais no Rio. Comandante da PM critica
mdia e diz: 'boa ou ruim, a PM que vocs precisam'. Fonte:
http://www1.folha.uol.com.br/poder/2013/07/1312965-comandante-da-pm-critica-midia-e-diz-boa-ou-ruim-e-
da-pm-que-voces-precisam.shtml, pgina acessada em 22/07/2013.
149
O PCC, Primeiro Comando da Capital, uma organizao criminosa que foi criada em So Paulo em 31 de
agosto de 1993 com o propsito de favorecer a articulao de presos e ex-presos em aes ilegais, bem como
exigir a reformulao do sistema prisional no estado. Segundo o manifesto de fundao do PCC, os principais
objetivos seriam combater a opresso no sistema prisional e vingar a morte dos 111 presos mortos no
massacre do Carandiru por policiais militares no ano anterior. Em matria de janeiro de 2009 do Estado, o
jornal revelou que o PCC teria se estruturado como empresa a partir das orientaes dos irmos italianos
Bruno e Renato Torsi, membros da Camorra, organizao mafiosa que atua na regio da Campania e da
cidade de Npoles, e que estiveram presos em So Paulo nos anos 1990. Fonte: Documentos revelam a
influncia da Camorra na criao do PCC, http://www.estadao.com.br/noticias/impresso,documentos-
revelam-a-influencia-da-camorra-na-criacao-do-pcc%7Bheadline%7D,312606,0.htm, pgina acessada em
28/07/2013. Desde a criao do PCC, so conhecidas as grandes rebelies em presdios e as ondas de ataques
violentos de grupos ligados organizao principalmente contra nibus, policiais e prdios da polcia. Os
maiores eventos organizados pelo PCC ocorreram nos anos 2001, 2006 e 2012. Os ataques do PCC de 2006,
que paralisaram a cidade de So Paulo, inspiraram o filme Salve Geral, do diretor Sergio Rezende e lanado
em 2009.

154
corporao em 2006, e na maneira como internamente a instituio decora e organiza os
espaos.
Neste sentido, a oposio entre mundo interno e mundo externo, ou seja, mundo
militar e mundo civil, visa, entre outros fatores, favorecer a aproximao entre os membros
da polcia e corresponder ao modelo fornecido pelos militares das Foras Armadas, mais
precisamente os do Exrcito, de onde se originam as peas importantes da identidade
militar, em grande parte centrada na ideia de guerra, que os coloca por vezes em lado
oposto ao de grande parte da populao e os encaminha a conflitos internos, terremotos
morais, furaces ticos, como destacou um policial annimo em carta publicado por
ocasio das manifestaes em So Paulo, em 2013. A carta salientava um princpio caro aos
militares, ou seja, o cumprimento das determinaes superiores, ainda que conscientes da
distncia em relao ao compromisso real do governo em assegurar a manuteno da ordem
pblica150. Segundo o policial, possivelmente a partir do processo de formao e em razo
dos cdigos a que so submetidos, os policiais tm muito claro que no front no h
raciocnio e que o sentimento de dever que os une os levar ao seu cumprimento, ainda
que esse mesmo dever seja questionvel do ponto de vista moral. Um conflito que pode ser
ilustrado na apreenso momentnea experimentada pela personagem principal do romance
Cabo Josino Viloso, do escritor Francisco Dantas (2005, p. 10), quando o militar
designado para uma nova misso: Esta viagem uma coisa preta! Sei que o meu passo
arriscado. Mas, adonde eu digo: um militar no se pertence. Tem de honrar a farda151.
Tem de compartilhar a vida com o Governo [...] (Destaque meu). Como defensores da
lei e agentes focados na obedincia aos regulamentos, o no cumprimento das
determinaes superiores possui um grande efeito sobre a experincia tanto objetiva quanto
150
Segundo o testemunho do policial annimo: vi policiais assumindo a lgica ns contra eles, como se na
guerra estivessem, vi colegas ingenuamente assumindo-se engrenagem de uma mquina que est longe de ter
como fim a manuteno da ordem pblica. In: Carta de um policial nos protestos de So Paulo.
14/06/2013. Site: Abordagem Policial - Segurana Pblica e Polcia:
http://abordagempolicial.com/2013/06/carta-de-um-policial-nos-protestos-de-sao-paulo/, pgina acessada em
14/06/2013.
151
Segundo Mariana Sirimarco (2013, p. 35), vista primeiramente como marca distintiva do policial, a farda
carregada de mltiplos significados, uma expresso institucional que aparece como uma barreira rigorosa
entre quem a veste e o mundo. A farda uma investidura que leva o policial a experimentar novos
aprendizados e a uma vivncia da autoridade: como uma segunda pele, ou melhor, uma extenso da prpria
pele, a vestimenta cobre e descobre, ao mesmo tempo, o corpo; d indcios do que se . Como a farda vai
unida ao indivduo, indivduo e farda constituem um todo.

155
subjetiva dos policiais, em geral guiados por um ideal de respeito irrestrito legalidade152.
Por essa razo, a personagem mais adiante afirma resoluto: [...] desatender a Lei rasgar a
minha farda (DANTAS, 2005, p. 88), o que corresponderia a esgarar a sua prpria
imagem. De forma parecida com a personagem do Alferes Jacobina do conto O espelho,
de Machado de Assis, o Cabo Josino via na farda153 uma fonte inigualvel de segurana,
oportunidade para ver ntegra sua imagem no mundo (DANTAS, 2005, p. 97):

Tristonho nessa ocasio, o Cabo Josino Viloso no precisou fazer contas para
chegar brilhante concluso de que circular por a a esmo, desguarnecido de sua
farda, era uma medonha temeridade, um bruto de um perigo. Desprovido do calor
de sua tnica, poderia no s pegar um resfriado, como tambm meter um p no
precipcio; era deixar a descoberto a integridade fsica e moral, sujeito a ser
confundido com algum maluco, desfeiteado por qualquer motivo.

No caso dos militares paulistas, como destaca a cano da Pmesp, os policiais se

autoproclamam atravs do hino154, nas diferentes solenidades, os vigias da Lei,
seguidores das determinaes de Tobias. Um elemento que, somados a outros como a
histria de bravura dos soldados paulistas, a cor da farda e a natureza do seu trabalho, os
distinguiria dos cidados civis e de outros militares.
A oposio entre militares e paisanos, pautada num conjunto de smbolos e valores
que tem, por exemplo, na hierarquia um fator estruturante, faz dos contextos militares
verdadeiras comunidades de sentido marcadas por formas especficas de enraizamento
(BOSI, 2003). Baseada nas reflexes de Simone Weil, Ecla Bosi (2003, p. 23), salienta

152
Um ideal no necessariamente concretizado, prenhe das contradies do mandato policial ou dos prprios
indivduos num sentido mais amplo,como revela a trajetria da personagem: Cabo Viloso que, na intricada
carreira militar, tanto se estrebuchou para ganhar nome de legalista inveterado, terminou mesmo soltando o
seu lado desairoso e verdadeiro que tanto se esforara para trazer trancado. Virou um Cabo rompedor da
ordem, um militar debochado (DANTAS, 2005, p. 146).
153
Neste sentido, as observaes de Andr Rosemberg (2010, p. 84) so bastante esclarecedoras ao
evidenciarem o papel da farda na composio da identidade policial: A farda aponta o lugar destacado de
quem a veste em relao queles que devem prestar continncia, alm de somar um componente de orgulho
para o policial: o uniforme deixa visvel a masculinidade na sua forma mais pura. Enfim, o smbolo do
espetculo da fora viril. No honrar a farda seria semelhante a no honrar o seu lugar de homem, a rasgar
a palavra, a ver desmoronar o respeito tanto diante de iguais quanto de desiguais.
154
O canto dos hinos pelos militares percorre um sentido semelhante aos dois idosos quando buscam
relembrar sua infncia e juventude, visto que se compreende que nesse processo sua identidade precisa ser
reconhecida; sua memria, preservada. Sentimento enraizador e portador de esperana cantar de novo os
cnticos das festas comunais. Um dos atrativos desses hinos a convico de que os homens de outros tempos
assim os cantaram (BOSI, 2003, p. 39).

156
que para Weil, preocupada com o desenvolvimento dos estudos sobre o operariado europeu
e com a afirmao da liberdade como um princpio inalienvel, todo homem tem uma raiz
pela sua participao numa coletividade que conserva vivos alguns tesouros do passado e
certos pressentimentos do futuro.
Com frequncia, essas comunidades de vida, na acepo dada por Berger e
Luckmann (2004), percebem o interesse de civis em conhecer as regras e formas de
organizao internas como ameaa a sua coeso, sendo claros os limites impostos para o
acesso a esse mundo e aos seus smbolos, obedecendo assim aos interesses dos seus
membros na preservao dos princpios que regem a instituio por meio da manuteno do
segredo existencial dessa comunidade (MALDONADO, 2011).
Um indicativo dessa relao est na forma como fui apresentado Pmesp quando
iniciei a pesquisa de campo. Os policiais costumam ser excelentes anfitries,
acompanhando com interesse a pesquisa e, de forma geral, dispostos a contribuir com o
processo de investigao, o que implica muitas vezes o compromisso de sondar os
interesses do pesquisador. Contudo, o acesso ao campo, conforme destaquei na introduo
desta tese, obedece a protocolos comuns ao universo militar, que se pauta na hierarquia e
apresentao do pesquisador por meio de atestados formais ou informais de confiabilidade.
A instituio, medida que o pesquisador avana nas suas estruturas, preocupa-se em saber
quais so os interesses que orientam o trabalho e os possveis usos dos dados, revelando
assim se o investigador um aliado na promoo de uma imagem positiva e
verdadeira sobre a corporao ou um inimigo interessado em repassar uma falsa
imagem da polcia e dos policiais. No por acaso, um grupo de policiais indicado para
participar da pesquisa, antes de iniciar as entrevistas questionou: voc desse pessoal dos
direitos humanos?, deixando clara a resistncia a um segmento que segundo ele s se
interessaria em falar mal da polcia e defender bandidos. Com muita frequncia, os
policiais, quando instados a falar sobre a violncia no pas e sobre o papel das polcias no
desfecho de ocorrncias envolvendo a morte de civis, questionam: e onde esto os direitos
humanos dos policiais? Quem vai visitar a famlia dos policiais mortos?155.

155
Nessas situaes, eu apenas ratificava que a pesquisa mantinha relao com o meu doutorado na Unicamp,
buscando no apresentar justificativas em demasia e assim prolongar um tema espinhoso. Com isso,

157
 Desse modo, se no ambiente do quartel central o trnsito se mostrava livre e no
raramente eu era presenteado com materiais e dados sobre a instituio, a exemplo de livro,
CDs e depoimentos que exaltavam a estrutura da corporao, o seu carter moderno e a
preocupao do Comando com o bem-estar do seu efetivo156, o meu interesse por unidades
como o Batalho de Choque exigiu uma nova justificativa, apesar de aparentemente tratar-
se da mesma polcia. A resistncia ao meu acesso permaneceu durante meses e apenas foi
vencida com muita insistncia e aps uma anlise especfica da minha proposta pelo
comandante daquela unidade, apesar da autorizao do Comandante Geral para que a
pesquisa contemplasse a totalidade da instituio.
O que se depreende que a resistncia apresentada mantinha relao com o
gerenciamento comum em torno da imagem da corporao e sobre o que deve ser visto por
sujeitos externos e aquela apenas experimentada e conhecida pelos membros internos. Ou
seja, na medida em que eu demonstrava interesse pelos setores menos conhecidos do
pblico eu passava a ser visto com maior desconfiana. Estava em jogo o sentido polmico
das aes da Rota e registradas pelo conhecido trabalho do jornalista Caco Barcellos e alvo
de denncias de instituies de defesa dos direitos humanos no pas e internacionais157.
Percebi que nesses locais, onde so travadas as batalhas da memria e reverenciados, a
partir de discursos e homenagens solenes os vultos da instituio, o acesso limitado
revelando assim que eles funcionam como reservatrios de sentido para o grupo, espaos
no quais forjada a sua identidade e vivenciado um sentido interno da experincia da
polcia que funciona como elemento aglutinador. Nele, imperam as personagens que
venceram as batalhas travadas na memria e passaram a influenciar outros atores, servindo

procurava de certo modo destacar que o meu interesse era puramente acadmico. A filiao Unicamp,
uma das maiores universidades pblicas do pas e motivo de orgulho para os paulistas, servia ainda,
considerando o histrico reduzido de ocorrncias envolvendo estudantes e a Pmesp (sobretudo quando
comparada aos episdios recorrentes na USP na capital paulista), como importante fator para dissuadir
resistncias no campo policial.
156
As aes compreendiam desde caf da manh com o Comandante da PM, repasse de orientaes sobre
sade e bem-estar, distribuio de cantis para os policiais se hidratarem durante o servio, at eventos com
atividades ldicas para minimizar o stress da profisso e favorecer as relaes interpessoais no ambiente de
trabalho.
157
Exemplos so os casos conhecidos como Massacre do Carandiru (1992) e Favela Naval (1997).

158
como smbolos158 que orientam um ideal de polcia constantemente visitado pelos policiais
atravs de solenidades e homenagens destinadas a reverenciar seus mortos. O antroplogo
Roberto DaMatta (1997, p. 144) nos lembra que os mortos so entidades tipicamente
relacionais e, como tal, demandam ateno e reverncia.
Durante o trabalho de campo, acompanhei as citaes diretas e indiretas aos
policiais mortos na Guerra do Paraguai, na Campanha de Canudos e, sobretudo, na
Revoluo Constitucionalista de 1932, uma das principais referncias na identidade policial
paulista e que coloca So Paulo imaginariamente como principal defensor no pas da
democracia e da legalidade159. Apesar do carter controverso da participao de So Paulo
nesse evento, considerando a historiografia existente (FAUSTO, 2001; GOMES, 2004;
SKIDMORE, 1982) a verso referendada pela Polcia Militar assegura um lugar de
proeminncia da corporao na defesa da legalidade em detrimento dos interesses de um
governo tirnico liderado por um lder populista que trara o compromisso com a
democracia. A defesa da ordem e da legalidade, uma preocupao comum nas
representaes que os policiais fazem de si mesmo, marcaria ainda a escolha do principal
heri da instituio, o jovem tenente Alberto Mendes Jnior, morto durante a ditadura
militar por um grupo de guerrilheiros liderados por Carlos Lamarca.
As expectativas em torno da memria de personagens como o tenente Mendes
Jnior, bastante viva nos corredores da instituio atravs de fotografias e resumo
biogrfico do policial, assim como outros smbolos, vo exercer claramente influncia
sobre a formulao de polticas de segurana e no manejo entre a face externa e a face

158
Os heris so aqueles cuja biografia superou dvidas, sendo considerados aptos a servir como exemplo no
presente. A verso sobre o papel do militar considerado heri numa determinada poca sofre oscilaes com o
tempo, podendo o mesmo militar heri num tempo ser esquecido logo depois em razo das expectativas do
presente, como aconteceu com o Tenente Galinha e o General Miguel Costa. No caso do General Miguel
Costa, a reverncia memria do militar permaneceu durante muito tempo obscurecida na instituio, em
virtude da posio de alguns segmentos da polcia que percebiam na trajetria do general uma flagrante
contradio com o princpio de defesa da legalidade, to caro identidade policial militar paulista.
159
O braso do estado um dos smbolos herdeiros da Revoluo Constitucionalista de 1932. O lema Pro
Brasilia Fiant Eximia sintetizaria o esprito da revoluo ao expressar a disposio de fazer grandes coisas
pelo pas. Segundo o coronel Edilberto Oliveira, a traduo do latim revelaria no apenas o carter especfico
daquele evento para o povo paulista, inscrevendo-o como defensor da nao: Para o Brasil faam-se grandes
coisas, mas seria um resumo da histria de So Paulo durante sculos em benefcio do Brasil. Fonte:
http://www.pm.sp.gov.br/inicial.asp?OPCAO_MENU=VIDEOS_VIDEOS&txtHidden=485&flagHidden=D,
pgina acessada em 22/07/2013.

159
interna da polcia160. Esses anseios vo orientar setores da prpria corporao a lidar com a
imagem oscilante da polcia, seja a sua face protetora seja sua face repressiva, nas quais
sobressaem, respectivamente, participaes em eventos sociais beneficentes, apresentaes
de msica e intervenes violentas.

Figura 12

Fotografia do Capito Mendes Jnior

Fonte: Pesquisa de campo

Os ritos, liturgias e smbolos reproduzidos pelas polcias militares no Brasil e que

expressam com bastante clareza os vnculos com o militarismo das Foras Armadas,
especificamente com o Exrcito, visam referendar valores pautados em demonstraes
incontestes de coragem e bravura e caras ideia de masculinidade, como fora e
disposio para a guerra e para o sacrifcio161. No por acaso, o tenente Alberto Mendes

160
Um dos trabalhos mais recentes sobre o capito Mendes Jnior foi lanado em fevereiro de 2014 com o
ttulo Tributo a um Heri Campanha do Vale do Ribeira, na qual o coronel PM reformado Jos Carlos Xavier,
que participou da Campanha, discorre os fatos que marcaram a operao policial militar que culminou com a priso
de guerrilheiros e o martrio do jovem oficial paulista.
161
Com base na imagem de uma viatura cinza com faris apagados percorrendo as ruas da cidade, conhecida
estratgia das guarnies da Rota nos Anos de Chumbo, o perfil Admiradores Rota na internet decreta: No
para quem gosta, para quem ama!, indicando o grau de exigncia e compromisso que marcam o

160
Jnior, cuja memria relativamente recente na corporao, considerando a referncia s
origens remotas da Polcia Militar, atualmente utilizado como uma referncia constante
na composio da identidade da instituio, de modo que as referncias que contam a sua
histria e o homenageiam ocupam lugares de destaque no espao mais tradicional da
instituio, ou seja, o famoso Quartel da Luz.
Com efetivo aproximado de 100 mil policiais162, a Polcia Militar do Estado de So
Paulo a maior instituio de segurana do pas e a terceira maior da Amrica Latina,
sendo constitucionalmente, a exemplo das polcias militares dos demais estados brasileiros,
responsvel, atravs do policiamento ostensivo, pela preservao da ordem pblica e a
proteo de seus habitantes163, alm de ser fora auxiliar do Exrcito.
Do ponto de vista organizacional, a Pmesp est estruturada a partir de trs conjuntos
de rgos: de direo, de apoio e de execuo, divididos, estes dois ltimos, em rgos de
carter ordinrio e especial, expressando o seu amplo campo de atuao e a complexidade
de estrutura. Atualmente, compem o organograma da instituio os seguintes comandos:
Comando Geral, Subcomando, Estado Maior, Corregedoria, Comando de Policiamento da
Capital, Comando de Policiamento Metropolitano, Comando de Policiamento do Interior,
Diretorias, Corpo de Bombeiros, Comandos de Policiamento Ambiental, Rodovirio, de
Choque, alm do Grupamento Areo, correspondendo a diviso dos Comandos, com os
seus respectivos batalhes, rea de abrangncia de sua atuao e a natureza do trabalho
desenvolvido por cada um deles164.

pertencimento ao grupo, que tem na violncia e na obscuridade das aes um dos seus traos essenciais. nas
madrugadas que os rotarianos estruturam a identidade do grupo, onde os seus integrantes quase sempre
passam pelo batismo de plvora e sangue. Conforme destaca na mesma publicao: O silncio da noite a
proteo de anjos da vida lutando contra demnios da morte." Fonte:
https://www.facebook.com/photo.php?fbid=424830217637123&set=a.142473249206156.27029.1424673025
40084&type=1&theater, pgina acessada em 22/08/2013.
162
Desse total, cerca de 10% so formados por mulheres que atuam em quase todas as unidades da corporao
distribudas entre os setores administrativos e operacionais, a exemplo do Comando Geral, COPOM, Corpo
de Bombeiros, Ambiental, Areo, Batalho de Choque, entre outros. Conforme informao repassada pelo
CComSoc da PMESP em 2012, o efetivo da instituio de 90.028 policiais militares, dos quais 8.893 so
policiais femininos.
163
Conforme o Censo de 2010, o estado de So Paulo possui uma populao de 41.252.160 habitantes,
distribudos em 645 municpios. Fonte: IBGE, Censo 2010.
164
Fazem parte ainda da Polcia Militar paulista alguns programas de policiamento, a exemplo do
policiamento escolar, do PROERD, Fora Ttica, Policiamento Integrado e de motocicletas.

161
 De modo geral, os nmeros e demais aspectos que caracterizam a corporao
expressam uma instituio assinalada pela diversidade de papeis e preocupada em atender
ao conjunto amplo de demandas apresentadas pela sociedade atualmente ao mesmo tempo
em que preserva a designao e formato seculares do mundo militar. A formao e atuao
militarizada um aspecto fundamental da identidade policial militar, revelando, juntamente
com o sentimento constante de risco no trabalho e incompreenso por parte dos no-
militares, os anseios desse grupo por manter firme a sua unidade atravs da preservao dos
seus smbolos e, em alguns grupamentos, sobretudo operacionais, por um processo de
pertencimento focado no segredo em torno das suas aes, que privilegiam um vis
belicista centrado em demonstraes de bravura e lealdade. Como pretendo discutir adiante,
a noo de segredo e a mstica que envolve as Rota, considerada o corao da Polcia
Militar de So Paulo e herdeira do seu histrico de bravuras, rene os policiais dispostos
a se doar mais claramente ao ideal da farda e experimentar os riscos de uma experincia
heroica na corporao, sendo a presena feminina em setores operacionais como a Rota,
vista como uma forma de descaracterizao da identidade policial e enfraquecimento,
sobretudo, da respeitabilidade do grupo. Uma hiptese surgida nas primeiras incurses que
fiz no campo.
Perguntei por diversas vezes em diferentes unidades da Pmesp se as mulheres
estavam em todos os setores da Polcia e eles afirmaram que em quase todos, com exceo
da Rota e do Comando Geral (na funo de Comandante). Perguntei a razo para essa
ausncia e alguns responderam que acreditavam que era uma questo de tempo para que as
mulheres passassem a ocupar todos os lugares na instituio. J outros, a maior parte dos
homens e mulheres ouvidos, disseram que viam como remota a possibilidade de uma
mulher ascender ao Comando Geral da instituio e muito menos ao posto de patrulheira
em uma das viaturas da Rota, composta, segundo um dos entrevistados, por policiais
cabeas duras e orientados por uma viso machista da realidade, de modo que segundo
um soldado que entrevistei informalmente, os policiais dessa unidade se mostram poucos
satisfeitos quando a passagem de ocorrncias na Central de Operaes 190 transmitida
por uma policial, que dir com mulheres trabalhando lado a lado. Um oficial, de modo
revelador, disse-me em conversa informal que seria muito mais fcil uma mulher vir a

162
assumir o Comando Geral da Polcia que integrar uma patrulha da Rota, sentando ao lado
de homens no banco de uma viatura no atendimento de ocorrncias, por uma questo de
doutrina interna e respeito tradio do grupo. Muitas das mulheres que foram ouvidas
pareciam no acreditar tambm nessa possibilidade, bem como declaravam no desejar esse
lugar, como discutirei no tpico final, levantando alguns dados que podem explicar essa
descrena e falta de interesse em ocupar espaos como o da Rota, que, segundo algumas
das mulheres ouvidas, tm na doutrina e na histria da unidade a razo desse impedimento,
pois no tempo de Tobias no existia mulheres na polcia.
Vista pelos policiais paulistas como uma das guardis da memria da Polcia
Militar, a Rota estruturada a partir de valores que compreendem o emprego de mulheres
uma fonte potencial de descaracterizao da identidade do grupo, uma vez que o trabalho
policial concebido por seus componentes como essencialmente repressor. De modo
amplo, a Rota se sustenta na ideia de tradio, lealdade e fora, conferindo os fundamentos
do que internamente concebido como a verdadeira funo policial, focada no
policiamento de carter repressivo e na experincia das ruas. A partir da investigao de
como se estrutura essa identidade e qual o peso dos smbolos nos discursos, pretende-se
compreender como essas expectativas interferem no tipo de trabalho desenvolvido pela
instituio e, particularmente, na reproduo de modelos e formas de trabalho da polcia
ainda focadas no exerccio arbitrrio e na seletividade.

2.2 Honra, tradio e segredo: as unidades operacionais como reservatrios de sentido

Para quem percorre de veculo ou a p a tradicional Avenida Tiradentes, uma das

mais importantes vias que liga o centro zona norte da capital paulista, destaca-se aos
olhos o prdio de cor amarela, portes e janelas escuros e de traos arquitetnicos que
lembram antigas fortalezas medievais, em meio a outras famosas construes, como a
Pinacoteca do Estado, a torre da antiga usina de energia eltrica e o prdio da Estao da
Luz165.

165
Localizado ao lado direito do Museu de Arte Sacra e de uma das entradas da estao de metr, o prdio
amarelo de dois pavimentos, marcado por numerosas janelas, conhecido como Quartel da Luz ou, no meio

163
 Tombada como patrimnio histrico do Estado, a construo, iniciada em 1891 e
concluda em 1901, e que seguiu o projeto do renomado engenheiro Ramos de Azevedo,
compe o complexo militar formado pela sede da Cavalaria, do Museu da Polcia Militar,
do 2 Batalho de Choque, da Corregedoria da Pmesp, do Corpo Musical, Capela de So
Expedito166, entre outros prdios, na regio da Luz, uma das mais antigas da cidade167.
Do lado oposto a esse conjunto arquitetnico, est localizado o Quartel Central da
Polcia Militar e, vizinho, o centro administrativo que compreende alguns dos principais
setores da corporao na capital, como a sede do Comando de Policiamento da Capital e o
COPOM, responsvel pelo gerenciamento das chamadas de emergncia. Desse modo,
quem transita as ruas prximas, depara-se de forma frequente com policiais a caminho de
casa, do trabalho ou em servio nas guaritas e portes de entrada dos diferentes quartis
prximos, sendo parte daquela paisagem, onde se destacam no trnsito intenso das ruas e
avenidas paralelas as viaturas em alta velocidade com as sirenes a pedir passagem em meio
ao aglomerado de veculos.
Na frente do porto principal do prdio do Quartel da Luz, de onde entram e saem a
cada turno ou registro de ocorrncias, viaturas Hillux ou Blazer com os policiais de boinas
negras e armamento pesado, comum observar policiais com escopetas ou
submetralhadoras fazendo a segurana do Batalho. Quando se olha para o interior do
prdio, v-se com grande destaque ao fundo do imenso ptio tomado por viaturas a frase
em letras brancas: A Rota reservada aos heris, uma traduo do sentido maior que
orienta os seus membros e que os distingue de outras unidades. A letra R estilizada,

policial militar, como a Manso da ROTA, sede do tradicional 1 Batalho da Polcia Militar e um dos
smbolos do bairro.
166
Santo Expedito um dos santos padroeiros das Polcias Militares no Brasil, juntamente com So Judas
Tadeu e Santa Ifignia. A Polcia Militar de So Paulo tem Santo Expedito, militar romano que teria sido
martirizado na Armnia aps converso ao cristianismo no sculo IV, como padroeiro. O fato de ser militar e
de ter morrido em defesa dos valores que defendia, sustentados na moral crist, fazem do santo uma figura
prxima s expectativas dos policiais militares. Do mesmo modo, o nome Expedito, cujo significado em
italiano seria rpido, expressa tanto o sentido da converso urgente que marca a biografia do santo quanto
do auxlio prestado por ele a seus devotos, fato que aproximaria os policiais do ideal esperado da profisso, ou
seja, a resposta rpida e o pronto emprego da tropa no apenas no socorro aos necessitados, mas
especialmente contra os inimigos da ordem. Alm da Capela em homenagem ao padroeiro, imagens do santo
podem ser vistas em diferentes unidades da Pmesp. Na Rodovia dos Bandeirantes, sentido capital em direo
ao interior do estado, ao lado de um dos postos de fiscalizao da Polcia Rodoviria Estadual, pode ser vista
uma imagem do santo numa pequena gruta, num sinal devoo ao padroeiro.
167
O bairro se destaca pelo comrcio de roupas, trajes de casamento e artigos policiais.

164
marca da Rota, est gravada, ao lado de outros smbolos do universo policial militar, em
vrios locais da unidade, desde o cho da entrada, paredes principais e nas viaturas,
juntamente com o braso moderno da Polcia Militar e o seu nmero de identificao,
lembrando aos policiais a busca por ideal maior, expresso na letra R em formato de seta a
apontar para uma estrela e que os torna, no universo policial militar, policiais especiais,
um verdadeiro grupamento de elite formado pelos melhores da instituio. Um ideal
cuja busca diferencia os heris dos homens comuns, como lembra Joseph Campbell (1949).
Os policiais da Rota so vistos como detentores de qualidades excepcionais, homens
superiores, ainda que muitas vezes se ressintam da falta de reconhecimento de outros
segmentos sociais.

Figura 13

Viaturas da Rota no ptio do 1 Batalho de Choque

Fonte: Pesquisa de campo

No raramente, um sentimento que rene tenso e fascnio desperta em quem passa

em frente ao Quartel da Luz e se depara com policiais portando as chamadas armas de
grosso calibre e controlando a entrada e sada de viaturas. A configurao do ptio repleto
de viaturas, que se destaca na moldura da entrada, suscita a curiosidade do pblico civil:

165
quem so os policiais que integram esse espao? Quem so esses heris que integram a
Rota e em que sentido eles se distinguem de outros policiais? O que eles buscam nesse
espao e como fazem para ingressar nesse universo?
De modo geral, a Rota passou a integrar o imaginrio paulista e nacional sob o
ambivalente sentimento de admirao e medo. As viaturas de cor cinza com policiais
fortemente armados assinalaram a histria da segurana pblica no Brasil de forma
polmica e por vezes brutal, expressando mudanas nas prticas de policiamento e polticas
de Segurana Pblica que priorizaram as aes de combate armado com crescentes
investimentos na aquisio de armamentos e viaturas, tornando assim o patrulhamento
motorizado uma referncia para outras corporaes policiais no pas.
Sustentada no prestgio alcanado nos anos 1980, quando em processo de retorno ao
regime democrtico as aes de membros da unidade se notabilizaram por grande nmero
de prises e mortes, a Rota atualmente das principais unidades da PM de So Paulo,
inspirando outras polcias no pas a partir do arqutipo de unidade altamente treinada e com
policiais corajosos e disciplinados. Espcie de elite da tropa de So Paulo, ela
concentraria agentes menos sujeitos corrupo e comprometidos com os valores do grupo,
sendo, a exemplo de outras corporaes como o BOPE na Polcia Militar do Estado do Rio
de Janeiro, composta pelos melhores policiais, selecionados a partir de rigorosos
critrios, dentre eles encaixar-se no perfil psicossocial168 exigido pela unidade e possuir
disponibilidade e interesse em servir no tradicional grupamento.
Criada em 1970, as Rondas Ostensivas Tobias de Aguiar, Rota, nasceu com o
propsito de combater as aes dos grupos armados de esquerda que agiam nos anos de
chumbo atravs de roubos a banco e ataques a unidades militares, distinguindo-se em pouco
tempo como seara dos campees de matadores, conforme revelou o jornalista Caco
Barcellos ou de caadores de bandidos, nas palavras do Tenente Coronel Adriano
Telhada (2011).

168
So caractersticas exigidas: firme retido moral, manifestada por conduta ilibada fora e dentro da polcia;
compromisso com o trabalho de policiamento ostensivo, capacidade de concentrao e envolvimento nas
atividades do Batalho, bem como com a preservao da histria e do nome da Rota; disciplina consciente,
respeito hierarquia, entre outros necessrios formao do esprito de corpo da unidade.

166
 J no ano anterior, antes, portanto, da unificao com a Guarda Civil, a Fora
Pblica havia transformado todo o 1 Batalho Tobias Aguiar, sediado no Quartel da Luz,
em Unidade de Choque, conforme o Boletim Geral n 07 (TELHADA, 2011), dando incio
a planos de estruturao das atividades do Batalho, dentre eles aqueles que resultariam na
criao da Rota e de seus principais objetivos, isto , lutar, por meio de operaes de
contraguerrilha urbana contra grupos terroristas, interessados em se fortalecer atravs de
sequestros e roubos a bancos, para assim difundir os ideais comunistas no pas.
A lgica do combate aos grupos armados de esquerda despertaria o interesse de
setores polticos conservadores ligados aos militares como o liderado por Paulo Maluf,
razo pela qual a Rota cresceu em importncia no cenrio paulista apesar do pequeno
tempo de criao. A unidade, inegavelmente, passaria a encarnar os ideais da Doutrina de
Segurana Nacional (DSN), centrada inicialmente na luta contra os agentes subversivos - os
inimigos internos que na lgica militar comprometiam a estabilidade poltica do pas e
revelavam-se sria ameaa aos valores democrticos e mais tarde na caada a
acusados de crimes comuns. Em pouco tempo, as aes que eram destinadas
exclusivamente perseguio de guerrilheiros e outros agentes contrrios ao governo,
seriam empregadas no combate violncia e criminalidade, preservando os valores da
DSN.
Especialmente a partir da nomeao para o governo de So Paulo do engenheiro
Paulo Salim Maluf, outrora prefeito da capital, a Rota alcanou grande prestgio,
intensificando os seus traos repressivos a partir do emprego de estratgias violentas que
visavam responder aos anseios da populao por maior segurana169. Paralelamente, a
Polcia Militar passou a receber grandes investimentos do governo, sustentando uma
poltica de segurana centrada em prises abusivas e mortes de suspeitos em confrontos que
se estenderia por dcadas, apesar do maior controle exercido sobre a atividade policial no

169
Em 1998, quando concorreu ao Governo do Estado de So Paulo, Paulo Maluf usaria na campanha a
memria em torno da atuao da Rota na sua ltima administrao para alavancar votos. Apresentando a Rota
como alternativa para o aumento da segurana no estado, Maluf repetiria constantemente a frase: Vou pr a
Rota na rua!. A frase se tornou uma das mais famosas de Maluf, que acabaria, no entanto, derrotado por
Mrio Covas. Fonte: UOL Notcias, Qual a frase mais polmica dos 82 anos de Maulf?:
http://noticias.uol.com.br/album/2013/09/02/qual-e-a-frase-mais-polemica-dos-82-anos-de-
maluf.htm#fotoNav=26, pgina acessada em 11/09/2013.

167
pas atravs da atuao mais atenta do Judicirio e de organismos, sobretudo internacionais,
de direitos humanos.
O prprio governador, quando ainda era prefeito da capital, havia participado do
velrio do corpo do tenente Mendes Jnior. Naquela ocasio, uma multido, estimada em
100 mil pessoas, acompanhou o cortejo at o cemitrio do Ara. A visibilidade e a
repercusso alcanadas pela Rota a partir da morte170 do jovem oficial, um dos seus
primeiros integrantes a tombar em servio no nascente grupamento, influenciariam
sobremaneira as aes do novo governo e os critrios de atuao especificamente no campo
da segurana pblica, quando sob a orientao do governo Paulo Maluf, a ordem foi
colocar a Rota nas ruas.
A morte de Mendes Jnior, repetidamente lembrada pela corporao, serviu para
fornecer as peas essenciais para construo de uma memria capaz de manter unidos os
policiais a partir de princpios e que repercutem ainda hoje na corporao, sustentando por
vezes aes violentas contra membros de organizaes criminosas como o PCC e cidados
pobres confundidos com marginais. No por acaso, encontrei policiais que indicaram o
governo Maluf como aquele que mais investiu na polcia militar, sobretudo nas condies
de trabalho e salrios dos policiais, somada ao maior estmulo para o trabalho. Esse
perodo, assinalado pelo carter obscuro das atuaes da polcia, expressava para os setores
mais duros das instituies de segurana uma maior liberdade para agir, o que implicava
o emprego de tcnicas de interrogatrio pautadas no uso da tortura, fato mais recorrente na
polcia civil; e de abordagem, onde, tratando-se da Rota, as viaturas Veraneio de cor cinza,
geralmente de faris apagados e em velocidade reduzida, tornavam-se, nas ruas poucos
iluminadas dos bairros da periferia, praticamente invisveis presena de suspeitos e os
cidados pobres, as suas principais vtimas (BARCELLOS, 2006).
Se por um lado investigaes e denncias frearam a atuao violenta de unidades
como a Rota, por outro no abalaram os seus fundamentos internos, focados na valorizao

170
O oficial, assim como outros que doaram a vida pelo bem da corporao e da sociedade, passaram a
integrar o grupo dos heris, ou seja, aqueles que viveram pouco para morrer bem, morreram jovens para
viver sempre, conforme definiu o convite apresentado pelo perfil da Fora Pblica do Estado de So Paulo
na internet para que a populao prestigiasse o desfile Cvico-militar de 09 de julho, um dos eventos mais
importantes da corporao e da sociedade paulista. Fonte:
https://www.facebook.com/events/547630621962469/, pgina acessada em 06/07/2013.

168
da disciplina, na alta letalidade das intervenes e no compromisso de lealdade entre os
seus membros. Apesar das denncias de envolvimento de policiais da unidade com aes
de grupos de extermnio no estado, as denncias conseguiram afetar apenas alguns agentes,
no sendo desenvolvida nenhuma investigao mais ampla sobre o papel da instituio nos
casos recorrentes de violncia. Tratados de forma geral como casos pontuais, o exerccio de
uma violncia mais difusa imperou aps a redemocratizao, momento em que a Rota
deixou o carter mais ostensivo do trabalho, com as buscas aleatrias por criminosos, sendo
empregado no atendimento de chamadas especficas relativas a assaltos a banco, por
exemplo. Contudo, a letalidade do grupamento permaneceu bastante alta, conforme
mostram as principais notcias sobre a atuao do grupamento nos ltimos anos e como
salientou o Promotor de Justia durante o julgamento dos policiais envolvidos no massacre
do Carandiru em 2013171.
Passadas algumas dcadas das aes brutais cometidas por policiais das Rondas
Ostensivas Tobias de Aguiar, os policiais pertencentes unidade curiosamente no
perderam o prestgio, muitas vezes alimentado pela descrena quanto capacidade dos
governos em atender as demandas por maior segurana. Algumas das principais
caractersticas da atuao das patrulhas permaneceram ao longo tempo, tendo na tradio e
no sentimento de comunidade experimentado pelos policiais boinas negras algumas das
razes para preserv-la como um campo de poder no interior da polcia e de grande

171
O promotor pblico Fernando Pereira da Silva destacou ao longo do julgamento a alta letalidade da Rota,
evidenciando que nos pavimentos onde policiais da unidade atuaram no pavilho 9 do Carandiru em 02 de
outubro de 1992 no houve sobreviventes e que foram colocadas pelos prprios policiais armas na cena do
crime, a fim de justificar as mortes, baseadas nos conhecidos autos de resistncia, mtodo utilizado para
encobrir execues de criminosos por policiais: http://noticias.terra.com.br/brasil/policia/carandiru-mp-exalta-
letalidade-da-rota-e-acusa-pm-de-plantar-armas,f4ab13be6882e310VgnVCM20000099cceb0aRCRD.html,
pgina consultada em 23/07/2013. Dos 111 mortos no massacre, 73 estavam no andar do pavilho invadido
por policiais da Rota. Durante o julgamento, o promotor apresentou o perfil de alguns presos mortos na ao e
de policiais, de modo a questionar a verso que os policiais seriam heris, pois os presos eram de modo
geral jovens, pobres e negros que no deveriam estar presos na ocasio, uma vez que j teriam direito
liberdade condicional, e os policiais, dos quais se destacavam alguns com amplo histrico de violncia:
http://noticias.terra.com.br/brasil/policia/carandiru-absolver-pms-e-cuspir-na-cara-do-bom-policial-diz-
acusacao,82840eef6e92e310VgnVCM20000099cceb0aRCRD.html, pgina consultada em 23/07/2013.
Contraditoriamente, a condenao dos 23 policiais envolvidos no episdio, que para o promotor representava
uma resposta da sociedade, que teria reconhecido a existncia do massacre e contestado a percepo corrente
que bandido bom bandido morto, no foi seguida pelos leitores do portal UOL. Na consulta realizada na
internet, 90,15% de um total de 125.363 votos consideraram injusta a condenao dos PMs no caso. Fonte:
http://noticias.uol.com.br/cotidiano/ultimas-noticias/2013/04/21/vida-humana-nao-e-descartavel-diz-
promotor-do-caso-carandiru.htm, pgina consultada em 23/07/2013.

169
prestgio externo. Estruturada como comunidade de vida, espao onde uma forma de pensar
e agir se reproduz com regularidade e na qual os seus membros encontram sentido para
permanncia de sua unio, a Rota marcada por um agir que se repete com regularidade e
diretamente recproco em relaes sociais durveis. Os integrantes depositam uma
confiana institucional, ou firmada em outra coisa, na durabilidade da comunidade
(BERGER e LUCKMANN, 2004, p. 27). Elementos que esto presentes no filme Rota
Comando172, produo nacional independente que aborda, com base em fatos relatados no
livro Matar ou Morrer do ex-Capito da PM e deputado estadual Conte Lopes173, as
histrias vividas por integrantes da Rota. O filme bastante emblemtico dos aspectos
valorizados no campo policial e os rituais que assinalam a preparao dos membros da
unidade, sendo um material interessante para anlise das representaes dos membros da
Rota sobre o seu trabalho, desde a apresentao do prottipo do bandido que desafia a
ordem e pretende dominar de forma inescrupulosa a cidade, at a disposio ao sacrifcio
dos policiais, visvel nas cenas iniciais da produo, quando as viaturas com sirenes e luzes

172
O filme foi lanado em 2009, pouco tempo aps o sucesso nos cinemas de Tropa de Elite e pretendeu
realizar uma abordagem semelhante de temas policiais. Aparecerem na histria criminosos inescrupulosos que
pretendem fazer riqueza em So Paulo e so detidos pela unidade, as dificuldades enfrentadas por policiais e o
idealismo que marca a carreira. Numa das cenas iniciais, o prprio Conte Lopes faz uma participao como
ator, dando boas vindas ao Tenente Bruno, novato na Rota e que far o seu batismo de fogo nas ruas. A fala
da personagem que representa o Capito da unidade bastante emblemtica do discurso usual dos policiais
sobre a misso reservada Rota: Voc pediu e conseguiu. Voc vai servir aqui no Batalho Tobias Aguiar,
na Rota. Muitos querem, poucos conseguem. [...] A Rota foi criada para combater o crime organizado. O
filme foi dirigido e produzido por Elias Jnior, responsvel, juntamente com Conte Lopes, pela elaborao do
roteiro. Estdio HDV Studio.
173
Conte Lopes capito reformado da Polcia Militar e foi deputado estadual em So Paulo por seis
legislaturas. Em 2012, foi eleito vereador por So Paulo. O atual vereador conhecido por ser defensor
ferrenho do endurecimento do sistema penal com a adoo da pena de morte e a reduo da maioridade penal,
compondo, com os recm-eleitos vereadores pela cidade de So Paulo, Coronel Camilo e Tenente-Coronel
Telhada, a chamada bancada da bala no estado. Destaque-se que tanto o Tenente-Coronel quanto o capito
Conte Lopes so egressos do 1 Batalho de Choque, Rota, sendo esse ltimo aclamado por ser o nico
policial militar em So Paulo a ter duas promoes por bravura, item bastante valorizado no meio policial.
Como eles, o antigo comandante geral da Pmesp na poca do Massacre do Carandiru, Ubiratan Guimares,
tambm trabalhou na Rota. No caso do Capito Conte Lopes, o jornalista Caco Barcellos dedica-lhe um
captulo no livro Rota 66 - a histria da polcia que mata. Com o ttulo Deputado matador, o jornalista
conta como o Capito Conte Lopes construiu fama no meio policial e tambm fora dele como matador de
criminosos por aes marcadas por grande violncia, apoio dos superiores e contatos na imprensa,
principalmente em programas policiais de rdio, onde tambm a partir de um programa prprio ajudava a
difundir suas histrias e a imagem de policial destemido. Atualmente, com atuao destacada nas redes
sociais na internet, alm dos programas de rdio, o deputado busca se capitalizar politicamente frente a
episdios violentos no estado, atribuindo aos setores de esquerda e s entidades de defesa dos direitos
humanos grande parte da responsabilidade pelos problemas enfrentados na rea de segurana e por medidas
que, baseadas em denncias de violncia policial, segundo ele impedem a Rota de estar nas ruas.

170
ligadas saem uma aps outra do quartel para o atendimento de ocorrncias e numa delas, ao
retirar nos braos uma mulher do cativeiro, um dos policiais atingido fatalmente nas
costas por um bandido. Fato que gerar srios desdobramentos, dentre os quais a
intensificao dos embates entre a polcia e grupos criminosos, com o emprego de uma
violncia por vezes desmedida, mas considerada indispensvel num contexto guerra.
Neste sentido, a anlise das principais notcias relacionadas Polcia Militar de So
Paulo nos ltimos anos revela a permanncia em unidades como a Rota de um modo de
atuao ainda fortemente orientado pelos paradigmas da Segurana Nacional que marcou a
ditadura militar e que, em linhas gerais, consistia no uso da fora sem medidas em
quaisquer condies necessrias preservao da ordem, bem como de um modelo de
Segurana Pblica focado no emprego de estratgias de represso violncia (FREIRE,
2009, p. 103-109). A Rota segue pautada pela alta letalidade nas intervenes e por uma
concepo de trabalho baseada no emprego de estratgias de guerra e na compreenso da
segurana como o embate entre o bem e o mal, sendo os policiais investidos da tarefa
sagrada de livrar a sociedade dos seus inimigos, o que corresponderia a afirmar um dos
seus lemas, ou seja, a dignidade acima de tudo, sinnimo de afirmao inquestionvel da
autoridade do grupamento.
Em julho de 2012, o jornalista Andr Caramante do jornal Folha de S. Paulo
denunciava o expressivo crescimento do nmero de mortes cometidas por policiais da Rota.
Em relao ao ano anterior, o nmero era 45% superior, passando de 31 mortes de janeiro a
maio para 45 no mesmo perodo174. A matria destacava ainda que, quando comparado ao
ano de 2010, o ndice era bastante superior: impressionantes 104,5%. Em um nico ms de
2012 foram mortas 17 pessoas, sendo 06 delas numa mesma ao que visava prender
174
Mortes cometidas por policiais da Rota sobem 45% em SP. Fonte:
http://www1.folha.uol.com.br/cotidiano/1115314-mortes-cometidas-por-policiais-da-rota-sobem-45-em-
sp.shtml, pgina acessada em 05/07/2012. Em agosto de 2013, frente morte de um casal de policiais, do
filho do casal e duas parentes, um perfil reservado aos admiradores da Rota, poucas horas aps a divulgao
da notcia e da hiptese, depois confirmada pelas investigaes, de ter sido o garoto de 13 anos o autor das
mortes, o moderador escreveria que, com os assassinatos, haviam mexido em um vespeiro. Uma indicao
de possvel vingana da morte dos policiais, fato nada incomum nesses casos, como indica a chacina de 12
pessoas em Campinas-SP em janeiro de 2014: Secretrio de Segurana admite possibilidade de ao de PMs
em chacina em Campinas (SP), http://noticias.uol.com.br/cotidiano/ultimas-noticias/2014/01/14/secretario-
de-seguranca-publica-admite-possibilidade-de-envolvimento-de-pms-em-chacina-em-campinas-sp.htm,
pgina consultada em 14/01/2014.

171
criminosos que estariam planejando o resgate de um traficante membro do PCC. A ao da
Rota seria investigada pouco tempo depois em razo da denncia de uma moradora que
teria presenciado agresses e a execuo de um dos suspeitos por policiais, quando estes
pararam s margens da Rodovia Ayrton Senna, a seis quilmetros do local.
A morte dos 06 integrantes da quadrilha lembrava a ocorrncia registrada em agosto
de 2011, quando outros seis criminosos, dessa vez envolvidos no roubo a um caixa
eletrnica de um supermercado na zona norte da capital paulista, foram mortos por um
grupamento da Rota. Apesar do relato dos policiais, os corpos, com marcas de perfurao
na testa, mos e braos, juntamente com imagens do sistema de vigilncia do local,
indicavam que eles j estariam desarmados quando policiais se dirigiram ao depsito do
supermercado, onde os criminosos estavam escondidos aps perceberem a chegada das
viaturas e o incio do tiroteio com parte da quadrilha que fazia a cobertura da ao na
entrada do estabelecimento. Reportagem exibida pelo programa Fantstico da Rede Globo,
quase dez meses aps a ocorrncia, revelava, com base nas imagens e depoimentos, que
minutos antes do suposto tiroteio que levou morte dos seis criminosos, cmera do circuito
interno do local foi mudada de posio, de modo a no permitir o registro do suposto
confronto que resultou na morte dos criminosos. A reportagem afirmava ainda que,
diferente da verso dos policiais, os mesmos no teriam se deslocado at as ocorrncias a
partir de denncias annimas, mas por meio de escutas telefnicas que permitiram a Rota
acompanhar o planejamento dos crimes175.
O ms de julho de 2012 seria bastante difcil para a Polcia Militar, representando a
intensificao de uma das fases mais conturbadas da segurana pblica de So Paulo, desde
os ataques do PCC em 2006. Nesse perodo, duas ocorrncias em particular
comprometeriam seriamente a imagem da instituio. Numa delas, um publicitrio foi
morto aps fugir de uma abordagem na capital; na outra, um jovem de 19 anos morreu aps
o veculo em que estava ser atingido por 25 disparos feitos policiais em Santos. Ambas
foram classificadas como resistncia seguida de morte, totalizando 47 casos do tipo

175
Cmeras registram ao da Rota que terminou com seis mortos em SP. Filmagens obtidas pelo Fantstico
mostram que PMs agiram de forma suspeita. Nesta semana, policiais da tropa foram presos por execuo de
homem. Fonte: http://g1.globo.com/sao-paulo/noticia/2012/06/cameras-registram-acao-da-rota-que-
terminou-com-seis-mortos-em-sp.html, pgina acessada em 03/06/2012.

172
apenas naquele ms, segundo reportagem, publicada no dia 19 e que trazia as palavras do
Comandante da PM sobre o aumento da confiana da populao na polcia, apesar dos fatos
que desde o ms anterior indicavam a existncia de uma onda de violncia no estado176.
Diante das crticas atuao policial, o governo do Estado e a Polcia Militar
oscilariam entre a negao do aumento da violncia e a defesa do trabalho policial, de
modo que apesar do crescente nmero de nibus incendiados, bases atacadas, policiais e
suspeitos mortos, a ordem era clara: a polcia no deveria recuar. No seu perfil em uma
importante rede social, o ento Comandante Geral da PM diria que a instituio no se
acovardaria com os ataques contra policiais. Na mesma direo, o governador Geraldo
Alckmin afirmaria em tom categrico na poca: os criminosos sero presos. E, se
enfrentarem a polcia, vo levar a pior. Essa a ordem, e o governo no retrocede um
milmetro nesse trabalho177.
Apesar de reconhecer j no final do mesmo ms que a situao era particularmente
difcil, o governo seguiria com as aes enviando grupamentos da Rota para a regio da
baixada santista, onde houve uma escalada de ataques com a ao de grupos de extermnio
que contariam com a participao de policiais. O endurecimento das aes policiais foi o
caminho encontrado pelo governo, que justificaria o aumento da violncia como uma
reao natural de traficantes contra a intensificao do trabalho da polcia. A tese,
publicada em vrios jornais, dentre eles o Estado de S. Paulo, explicava que o aumento da
violncia era resultado de uma determinao de lderes do PCC. De acordo com texto do
jornalista Bruno Paes Manso: o recado era claro. Dois PMs deveriam ser executados para
cada integrante do PCC morto. A ao seria uma resposta s execues covardes feitas
pela Polcia Militar.
Com essa orientao, a Polcia chegaria ao final de 2012, aps embates com o
governo federal que resultaram no estabelecimento de parceria destinada a conter o avano
da criminalidade, com o constrangedor saldo de mais de mais de 100 policiais mortos, em

176
A polcia cada vez mais conquista a confiana da populao, diz comandante da PM em SP. Fonte:
http://noticias.uol.com.br/cotidiano/ultimas-noticias/2012/07/19/a-policia-cada-vez-mais-conquista-a-
confianca-da-populacao-diz-comandante-da-pm-em-sp.htm, pgina acessada em 19/07/2012.
177
Em 20 dias. 17 nibus e 11 bases so atacadas em SP; 30 PMs e suspeitos so mortos. Fonte:
http://noticias.uol.com.br/cotidiano/ultimas-noticias/2012/07/03/em-20-dias-17-onibus-e-11-bases-sao-
atacadas-em-sp-30-pms-e-suspeitos-sao-mortos.htm

173
sua maioria fora do horrio de servio, e como responsvel por quase 20% dos assassinatos
registrados no estado. Dentre os casos de maior repercusso, destaca-se a execuo do
servente de pedreiro Paulo Batista do Nascimento flagrada pela cmera de um morador do
Campo Limpo, zonal sul da cidade178. Essa e outras execues explicariam o fato de
metade dos PMs presos em So Paulo ser por envolvimento em casos de homicdio
doloso179.
As aes desastrosas cometidas por policiais militares trouxeram alguns resultados
aparentemente contraditrios. Se por um lado levaram ao recrudescimento dos atentados de
criminosos a membros e prdios da polcia, fragilizando a confiana da populao na
corporao, por outro, de forma curiosa, fortaleceram, tendo como fundamento a descrena
no governo, os projetos de alguns segmentos policiais que se tornaram conhecidos por
defender respostas mais duras das instituies de segurana contra os bandidos. O
sentimento de insegurana e uma forte demanda autoritria atuaram decisivamente para a
constituio do que a imprensa chamaria de bancada da bala em So Paulo nas eleies
municipais do mesmo ano180.
Alm de alavancar policiais carreira poltica, o aumento da violncia revelou,
ainda que parcialmente na maioria dos casos, formas de atuao de guarnies da PM num
contexto marcado pelas disputas entre policiais e criminosos. Nesses embates, a despeito
das provas evidentes de violncias cometidas, manteve-se o compromisso de silncio dos
policiais em favor de sua comunidade de sentido. Estruturada segundo os moldes das
comunidades pr-modernas, os ataques corporao funcionaram como um dispositivo que
reforou o sentimento de unidade dos seus membros, ainda que a orientao cega para
confronto tenha provocado por vezes efeitos indesejados para os prprios policiais, como a
morte por engano de um colega de servio, que agonizaria espera de socorro por ter sido

178
Polcia identifica PMs que atiraram contra servente na Zona Sul de SP. Testemunha filmou ao de
policiais no Campo Limpo, no sbado (10). Cinco policiais esto detidos na Corregedoria; defesa nega
crime. Fonte: http://g1.globo.com/sao-paulo/noticia/2012/11/policia-identifica-pms-que-atiraram-contra-
servente-na-zona-sul-de-sp.html
179
Entre os PMs presos em So Paulo, metade por homicdio. Fonte:
http://www1.folha.uol.com.br/cotidiano/1123662-entre-os-pms-presos-em-sao-paulo-metade-e-por-
homicidio.shtml
180
Chegariam Cmara de Vereadores com expressiva votao o Tenente-coronel Paulo Telhada, ex-
comandante da Rota, quinto colocado em nmero de votos, e o Coronel Camilo, ex-comandante geral da
Pmesp que se juntariam ao conhecido deputado estadual Capito Conte Lopes, ex-membro da Rota.

174
confundido com um criminoso, apesar do argumento da prestao de socorro ter sido
durante dcadas utilizados como recurso para execues e alteraes nas cenas de crime.
Trata-se de um aspecto que sofreu um revs com a mudana do titular da pasta da
segurana pblica em So Paulo nos meses seguintes, que passou a proibir viaturas
policiais de prestarem socorro a vtimas de confrontos.
Nesse cenrio de guerra, a necessidade de preservar o segredo 181 seguiria sendo
reforada, como evidenciou recentemente a estratgia de defesa dos policiais acusados de
participar do massacre do Carandiru, quando apenas os comandantes responderam parte das
perguntas dos juzes e promotor. O segredo dos policiais sobre os detalhes que marcam as
ocorrncias torna-se, especialmente em situaes que tendem a questionar externamente os
fundamentos da ao policial, uma regra ainda mais forte. Um padro que se mantm h
dcadas, tornando, frente ausncia de sobreviventes ou testemunhas, praticamente
impossvel conhecer outra verso que no a lavrada pelos policiais nos conhecidos autos
de resistncia seguida de morte.
Assim, o segredo se refere particularmente ao desenvolvimento e aos resultados do
trabalho das guarnies agindo como importante fator integrador no Batalho, que requer
dos seus integrantes uma disponibilidade para o trabalho incomum exigida em outras
unidades. No raramente costuma-se ouvir que os policiais da Rota pouco descansam
181
H uma lgica associada preservao do segredo na polcia, que se mostra particularmente guiada por
verdadeiras estratgicas de guerra quanto ao gerenciamento de informaes. Ao lidar com informaes sobre
a corporao, os policiais geralmente imaginam que os dados iro parar nas mos dos bandidos, sendo,
conforme a lgica militar subjacente, o controle da informao um dos recursos para o sucesso na guerra
contra o crime. A esse respeito, a pesquisadora Ana Paula Miranda, responsvel pela sistematizao dos
dados no Instituto de Segurana Pblica no perodo de 2003 a 2008, destacou que no Brasil as corporaes
[encarregadas pela segurana pblica] funcionam na lgica do segredo, na lgica da defesa de seus interesses
prprios (2011). Segundo a antroploga, que defende a consolidao dos sistemas de inteligncia como
condio fundamental para a melhoria da eficincia das Polcias e Justia Criminal no pas, no h critrios
claros que definam o gerenciamento das informaes nesses rgos, mas critrios pouco objetivos que
comprometem a transparncia das aes na rea: ...as corporaes funcionam na lgica do segredo, na lgica
da defesa de seus interesses prprios. Para pensar a questo da Segurana Pblica como um sistema, primeiro
preciso que haja instituies para haver interface. Dessa forma, as instituies podem definir os seus papis
e negociar o modo como vo atuar no espao pblico. Mas isso no existe ainda. Historicamente as Polcias
nunca conversaram, muito recente esse processo de aproximao. Para uma melhor compreenso, ver: As
instituies de Segurana Pblica no Brasil funcionam sob a lgica do segredo, fonte: Observatrio das
metrpoles, Instituto Nacional de Cincia e Tecnologia, 24/08/2011:
http://www.observatoriodasmetropoles.net/index.php?option=com_content&view=article&id=1761%3Aas-
instituicoes-de-seguranca-publica-no-brasil-funcionam-sob-a-logica-do-
segredo&catid=43%3Anoticias&Itemid=88&lang=pt, pgina consultada em 15/01/2014.

175
quando esto de servio, entregam-se com grande dedicao s atividades do batalho e
enfrentam mais diretamente os perigos da rua, j que vo para decidir nas ocorrncias, ou
seja, vencer nessas situaes a morte. Fazendo uma aluso ao texto de Flvio Aguiar (2003,
p. 160) que analisou o futebol, nessas situaes derrotar o adversrio significa decifrar-lhe
os orculos, desencantar o enigma: s se derrota aquilo que se conhece. Membros de um
grupo de elite na polcia, os rotarianos conheceriam, pela vocao e experincia nas ruas, os
bandidos e os seus cdigos.
Os policiais da Rota, assim como de outras unidades especializadas, gostam de
serem reconhecidos como aqueles que num universo de quase 100 mil integrantes
conseguiram vencer os rigorosos testes de admisso, dentre eles a anlise da ficha funcional
e o estgio de rua. Especialmente neste ltimo, o Comando do Batalho procura conhecer a
capacidade para o trabalho expressa tanto na disposio para enfrentar os perigos das
ocorrncias, reverenciar a histria do Batalho de Choque, quanto ser leal aos seus
princpios internos. O policial submetido ao estgio precisa dar provas que foi merecedor
do voto de confiana. No estgio, o policial reingressa simbolicamente na instituio, passa
a fazer parte de um seleto grupo, quase que de uma sociedade secreta. Despoja-se dos
ltimos resqucios de fraqueza, abre-se para o saber sobre as ruas, conhece de perto e
desafia a morte, integrando-se pela confiana e atravs de uma existncia orientada pela
discrio numa comunidade de iguais. Assim, conforme ressaltou Simmel (2011, p. 155):

O fato de os ensinamentos se basearem no trato pessoal, da fonte da

aprendizagem consistir exclusivamente na associao e no em textos escritos
objetivos, liga os indivduos de um modo incomparvel com a comunidade e os
faz achar que, desprendidos da substncia coletiva perderiam a sua prpria e
nunca a encontrariam em outro lugar.

O sentido de lealdade e compromisso com o trabalho policial para esses agentes

passa pela disponibilidade para vencer longas horas de trabalho e se possvel dobrar a
escala de servio, alm de trabalhar pela projeo positiva da unidade, pelo cuidado com os
equipamentos (manuteno do prprio armamento e limpeza das viaturas) e com a
preservao dos acontecimentos que marcam a sua rotina de trabalho. Um bom policial
aquele que no apela para o carter performtico da ao, destacando-se a qualquer custo

176
dos demais, sendo o que costumam chamar de Billy ou Bilo, mas aquele que consegue
se integrar e ser respeitado pelos seus pares atravs de demonstraes sinceras de
coragem e compromisso com a segurana de seus companheiros de farda, o que implica em
falar pouco sobre o que acontece nas ocorrncias e participar do cotidiano da unidade para
alm do trabalho nos plantes, seja administrativamente, na guarda do quartel ou nas
viaturas. Percebi nas entrevistas, por exemplo, que os policiais dessas unidades tendem a
ser mais reservados quanto a informaes sobre o seu trabalho, raramente citando episdios
vividos nesses espaos ou detalhes de ocorrncias das quais participaram, independente do
seu desfecho e vivendo a experincia de uma socializao baseada na valorizao dos
treinamentos em diferentes aspectos. bastante interessante notar que no raramente as
unidades especializadas possuem salas reservadas para musculao ou alguma arte marcial,
alm dos espaos tradicionais para instruo. Nas salas de luta, h o fortalecimento de um
ideal valorizado pelos policiais que destaca a importncia do esforo, da superao e da
vitria na formao dos indivduos. Desde tempos remotos, a rigidez da formao, com o
uso de expedientes por vezes cruis pelos mestres, constitui a base da formao dos futuros
guerreiros. Dos processos de treinamento, que unem intenso desgaste fsico e emocional,
o aspirante a combatente visa renascer aps descer o submundo da dor e da humilhao
para uma situao de destaque e reconhecimento na tropa. So, portanto, nesses espaos
internos, interligados dinmica das operaes de ruas, que as conversas entre pares
ajudam a forjar os policiais das unidades especializadas, onde um ideal asctico centrado na
honra e eternidade se destaca, de modo que o guerreiro, que estende o risco ao limite
extremo, no mira o pagamento. O alvo a glria, recompensa muito maior que os bens
materiais (SOARES, 2006, p. 08). Nesse ideal, os policiais se associam a figura dos
combatentes que, assim como os soldados dos grandes exrcitos do passado, estariam
destinados a vencer pela tcnica e gravar de forma eterna os seus nomes a uma trajetria
gloriosa de lutas. Algo que pode ser traduzido da seguinte forma: No h superao sem
dor. Dor, lgrima e cansao so passageiros. Orgulho, honra e glria so eternos182.

182
A frase foi recolhida em uma academia de artes marciais na cidade onde moro e sintetiza bem o iderio dos
homens da Rota, evidenciando as similitudes entre os valores cultivados nesses dois campos que costumam
estar intercruzados e serem representantes de contextos eminentemente masculinos. Um olhar para as
principais marcas de materiais esportivos destinados s artes marciais revela que os nomes fazem referncia a

177
 O depoimento de um dos ex-comandantes da Rota e contido no livro do Tenente
Coronel Telhada (2011), tambm ex-comandante da unidade, bastante emblemtico dos
vnculos que os policiais constroem com aquele espao e entre si:

[...] quando se acorda em casa e fica-se feliz por ir ao quartel, encontrar amigos,
bater bons papos, ali permanecer aps o trmino da etapa de servio, preferir
jogar bola do que ir para casa, estamos numa unidade acolhedora e participando
intensamente da vida dela [...] eu sempre vi isso como um termmetro da
vibrao do pessoal pela misso do Batalho.

Essa vibrao se manifesta como destaquei no zelo com os instrumentos de

trabalho como os armamentos e as viaturas. Em relao a estas, um policial de cada equipe
se responsabiliza por limpar ao final de cada servio; muitas vezes, como salientou o
policial que me acompanhou em um das visitas que fiz ao quartel, comprando produtos de
limpeza com o seu prprio dinheiro ou abdicando de horas ou dias de convvio com a
famlia. As viaturas cinza so, inegavelmente, um elemento importante da identidade da
Rota, lugar onde se forjam os policiais do grupamento a partir de um tipo de insero
especfica no mundo policial militar. Organizada como uma fratria, o compromisso de
lealdade e ajuda mtua parte indispensvel dos requisitos para ingressar na unidade, cujo
pertencimento segue de modo semelhante os parmetros de grupos pr-modernos. Assim,
conforme a anlise de Aguiar (2003, p. 152), possvel dizer que a forma dessa insero
bastante primitiva: presena total do masculino, concentrao ausente do feminino
(AGUIAR, 2003, p. 152). Integrado comunidade, a rua funcionaria para os policiais
rotarianos como espao de combate dominado pela dramaturgia do poder, sendo o quartel o
lugar em relao ao qual eles abdicariam ainda das suas folgas para integrar-se em perodos
de treinamento, que visam, a partir da repetio, engendrar-lhes tcnicas e princpios. O
coronel Valter Alves Mendona, capito da Rota na poca do massacre, diria, em

um ideal guerreiro especialmente ligado antiguidade Greco-romana, aos mestres japoneses ou fora
selvagem da natureza. Alguns atletas de renome do MMA mantm forte relao com grupamentos de elite das
polcias, como o caso do campeo da UFC Jos Aldo, que costuma treinar com policiais do BOPE da Pmerj
e por diversas vezes comemorou vitrias com o lema: Faca na caveira. Fonte:
http://sportv.globo.com/site/combate/noticia/2012/02/jose-aldo-comemora-vitoria-no-ufc-rio-com-almoco-no-
qg-do-bope.html, pgina consultada em 28/07/2013.

178
depoimento durante o julgamento do caso Carandiru, que Trabalhar na Rota diferente;
vou dizer at que um sacerdcio183.
Neste sentido, funciona sobre esses agentes a Doutrina da Rota184, definida em
linhas como [...] um conjunto de regras no formais, no escritas e desprovidas de sanes
administrativas, mas aceitas tcita e voluntariamente pelos policiais da Rota, por serem
consideradas como elemento fundamental e diferenciador na qualidade da prestao de
servio (TELHADA, 2011, p. 582). Esse conjunto exerceria uma grande influncia sobre o
comportamento dos policiais, tornando-os no apenas policiais diferentes dos demais,
tanto no atendimento de ocorrncias graves quanto em aes simples do cotidiano, mas
indivduos pouco comuns, visto que a Doutrina agiria tambm sobre o seu campo pessoal.
Na relao de valores doutrinrios repassados, estariam desde aqueles que dizem respeito
ao campo profissional, mas tambm aos campos moral e tico. Assim, antes e
principalmente o ingresso nas atividades da Rota, seriam exigidos dos seus integrantes
atributos da personalidade relativos lealdade, constncia, perseverana,
ateno, austeridade, sagacidade, respeito hierarquia, disciplina, vontade de
servir e proteger, coragem para enfrentar o perigo e a morte, humildade,
honestidade, sinceridade, fora de vontade, discrio e confiabilidade ao tratar de
questes prprias e exclusivas do mbito profissional, esprito de corpo, galhardia,
patriotismo, correio nas atitudes, responsabilidade e compromisso em zelar pela
honra e imagem da unidade (TELHADA, 2011).
Essa relao extensa de atributos redundaria em trs aspectos bsicos exigidos dos
policiais da Rota, ou seja, apresentao, disciplina e postura. Considerados essenciais

183
Ru chora, admite ter atirado em presos no Carandiru e define: Rota sacerdcio. Fonte:
http://noticias.uol.com.br/cotidiano/ultimas-noticias/2013/07/31/ex-capitao-da-rota-diz-que-atirou-contra-
presos-do-carandiru-mesmo-protegido-por-escudo-balistico.htm, pgina acessada em 04/08/2013.
184
A doutrina teria como um dos seus desdobramentos o que a Rota apresenta como Poltica de Qualidade
da corporao e que se resumiria numa srie de princpios divulgados internamente e que compreende a
misso, a viso de futuro, os valores e a poltica de qualidade propriamente dita. A listagem desses
princpios pode ser visualizada num quadro fixado em uma das salas de espera do 1 Batalho Tobias de
Aguiar. Dentre os valores listados, esto: amor ptria e famlia; o preparo profissional; a legalidade, a
tcnica e o planejamento; a coragem, a legalidade, a honra e a disciplina; e a dignidade acima de tudo. Dos
princpios perseguidos pela poltica de qualidade, destacam-se por sua vez: a preservao dos seus valores
organizacionais; trabalho em equipe e treinamento constante; a valorizao das pessoas e o investimento
tecnolgico; o aperfeioamento contnuo dos processos, principalmente os operacionais. Fonte: pesquisa de
campo.

179
para o bom andamento das atividades e, principalmente, para assegurar o sentimento de
coeso e pertencimento dos seus membros, esses atributos resultariam na construo de um
ambiente no marcado por disputas internas, mas pelo sentimento de comunho e confiana
capaz de faz-los os melhores. Para isso, o treinamento possui, segundo os policiais, grande
importncia para a formao do patrulheiro, sendo o treinamento dirio destinado aos
policiais uma fonte essencial para que se alcance o que denomina no meio policial de
disciplina consciente e preciso nas aes. Essa preciso e controle seriam apenas
possveis com o reforo constante a partir dos treinamentos, que ganham no campo militar
um carter por vezes violento e, aos olhos civis, carregado de pouco sentido chegando at
mesmo a ser visto como desumano. Uma das entrevistadas fez questo de esclarecer as
razes para treinamentos constantes, que seriam o diferencial dos policiais dessas unidades
em relao inclusive aos colegas responsveis pelo policiamento ordinrio. O treinamento
constante os tornaria no apenas policiais preparados para enfrentar diversidades, a no
sucumbir frente aos desafios da profisso, mas faria com que eles superassem as fraquezas
prprias da condio humana:

Aqui nesse batalho um batalho de treinamento. Voc vem aqui, mas existe o
treinamento de Choque. s vezes voc acha que tem [treinamento suficiente].
Voc tem que trabalhar na adrenalina, porque aqui, o treinamento aqui fazer
qualquer atividade e saber usar na hora certa. Aqui a gente age com comando no
por impulso como o polcia na rua. Ele usa o impulso, ele ser humano, aqui no,
aqui voc controla esse impulso. Voc treinado pra controlar e atuar de forma
certa e branda na hora necessria. Se tiver que conter a massa, conter a massa.
Geralmente a gente tenta conter em todos os casos, n, que haja isso, mas se caso
houver necessidade a gente vai saber espantar a massa sem qualquer leso. Ento
isso para mim til. De uma ao dessa no tem preo. Assim, a gente vivencia
no treinamento mais contando com a base no dia a dia. uma coisa que no tem
preo. Voc v tudo aquilo que voc aprendeu, que voc estava morrendo no sol,
correndo ou fazendo treinamento ali. Aquilo era necessrio, necessrio para
voc atuar direito, pra voc agir sob comando. Voc as vezes, a pessoa t ali te
jogando coisas, te ofendendo, voc t parado. Isso a treinamento. Isso
treinamento. Ento quando voc t l porta, na frente do confronto voc t
pensando um monte de coisas. Se voc agir como ser humano? Porque do ser
humano, no ? Mas voc tem um condicionamento, ento isso a para mim
uma coisa gratificante (Marta, Cabo, 47 anos, 23 anos de servio).

Alm disso, o esprito de camaradagem, bastante valorizado pelos oficiais

superiores, age, por meio das histrias contadas pelos mais antigos, como importante fator

180
para o sentimento de irmandade entre os seus membros, independentemente do crculo
hierrquico. No por acaso, ocorrem solenidades com vistas a homenagear os veteranos e
assim promover a interao entre antigas e novas geraes de policiais, que fazem, segundo
grande parte dos discursos, do local de trabalho, onde empregam boa parte do seu tempo
nos intensos treinamentos e escalas de servio, uma extenso da famlia ou uma nova.
Seguindo essa lgica, o cansao, as horas extras de labuta sugam o alento, fragmentam o
mundo, separam os amigos. Mas, em algumas datas, as visitas retornam, os amigos se
encontram, os fragmentos se religam (BOSI, 2003, p. 38).
Esse sentimento que une os policiais est profundamente baseado numa tica
masculina, na qual eles ouvem e contam histrias de ocorrncias de trabalho, comungam
anseios e medos disfarados, mas, sobretudo, celebram o desejo de cumprir aquilo que
confere sentido ao trabalho policial desde tempos remotos, ou seja, a possibilidade de
aniquilamento dos inimigos da urbe. Eles vivem a experincia de estar na polcia como o
encontro com a sua vocao, compreendida em linhas gerais como o cumprimento de um
chamado em favor da segurana dos cidados de bem e de caa aos marginais. Em
termos aristotlicos seria o mesmo que empregar os seus talentos no atendimento de uma
necessidade do mundo, abraando a sua vocao.
A Rota funcionaria assim como um reservatrio de sentido na Pmesp, sorvendo
da memria do antigo 1 Batalho sediado no Quartel da Luz para levar os seus membros a
experimentarem um processo de enraizamento a partir da introjeo de ideais e
compromissos. A construo dessa comunidade de sentido passa, indubitavelmente, pelo
culto aos smbolos da corporao, sobretudo da biografia dos heris185 que conseguiram, a

185
As presses do contexto democrtico tornaram algumas das personagens da histria da Polcia Militar de
So Paulo menos visveis ao pblico externo, como o Tenente Galinha, respeitado pela coragem no meio
policial, mas que as aes violentas o levaram a um lugar de menor relevncia na memria institucional
oficial, quando comparado com outros, cuja biografia fez repercutir mais claramente os ideais do mundo
militar sem as sombras do autoritarismo e do uso desmedido da violncia como o Cabo Bruno e soldado
Rambo. No entanto, importante destacar que internamente alguns antigos policiais da unidade, com
conhecido histrico de violncia, so reverenciados por diferentes crculos de policiais e tambm por outros
setores da sociedade, a exemplo do deputado estadual Conte Lopes, conhecido nacionalmente desde os anos
1990, segundo o Caco Barcellos (2006), como matador de bandidos. Esse fato, tornou o capito reformado
Conte Lopes indivduo bastante admirado em diferentes setores da sociedade paulista e responsvel por
incentivos claros a ampliao da presena da Rota nas ruas com os seus tradicionais mtodos de atuao. Os
depoimentos feitos nas redes sociais na internet costumam destac-lo como um dos principais responsveis
pela segurana de So Paulo, objeto de orgulho pela coragem do oficial em defender abertamente a morte de

181
despeito das presses e circunstncias de cada tempo, tornar vivos os seus nomes e fazer da
unidade um espao a eles reservado e objeto de admirao em vrios crculos sociais. Eles
cumpriram o maior dos desafios, ou seja, desafiaram a venceram a morte, tornando-se
imortais ao ingressar na galeria dos heris. Conforme destacou o policial-narrador do
romance Elite da Tropa (SOARES, 2006, p. 42): quando voc convive com a morte todo
dia, toda noite, quando sabe que matar ou morrer, enquanto voc sobrevive, a sensao
de vitria sobre a morte, uma espcie de voo rasante sobre o precipcio.
A admirao em relao Rota estende-se por diferentes segmentos da sociedade
paulista e mostra-se comum tanto nas redes sociais na internet186, em bairros da periferia
quanto em grupos polticos conservadores que pregam, entre outras aes, So Paulo para
os paulistas, conforme acompanhei no desfile militar em comemorao Revoluo
Constitucionalista de 09 de Julho e em outros eventos cvico-militares nos quais no
incomum a presena de grupos radicais como o de skinheads e os que defendem a

criminosos e por seu histrico nas aes de rua na Rota, quando era comum a limpeza da cidade. Dentre os
elogios, est a capacidade de ser e ter sido rgido, mas quando merece e precisa paizo, segundo
depoimento de um ex-subordinado. Um trao muito comum aos lderes na polcia, ou seja, a capacidade de
convencer pelo exemplo, de ser rigoroso e ao meu tempo compreensivo no exerccio da autoridade.
186
Um dos mais importantes na internet o grupo Admiradores Rota, que tem mais de 250 mil seguidores
no facebook. As postagens do moderador do grupo manifestam posio claramente favorvel s operaes
policiais violentas da Rota, alm de pregar a pena de morte para bandidos, com a clssica expresso bandido
bom bandido morto, e divulgar aes diversas da unidade, como priso de assaltantes e a apreenso de
armas e drogas. bastante comum o grupo reproduzir notcias de atos de violncia de criminosos, mortes de
policiais em servios e atos infracionais cometidos por adolescentes. No por acaso, so diversas as
manifestaes favorveis no grupo em torno tanto do endurecimento do trabalho policial, diga-se, a execuo
de criminosos, quanto da reduo da maioridade penal. Numa das postagens recentes no perfil do grupo, a
fotografia de policiais em crculo com armas apontadas para o cho trazia legenda que indicava ser aquela a
ltima imagem que teria o bandido ao se deparar com a Rota, o que indicava a sua execuo, pois, segundo a
mensagem, quem era policial entenderia o porqu da ltima imagem. A foto expunha a perspectiva de
algum deitado e cercado por policias com arma em punho. Com boa repercusso, a postagem recebeu de um
dos seguidores o alerta de que ela poderia ser mal interpretada. Procurei a imagem algum tempo depois e a
encontrei sem a legenda, o que significa que ela provavelmente foi apagada pelo moderador, seguindo o
conselho do membro, que assim como outros, integra uma rede de solidariedade centrada na admirao em
torno do trabalho da Rota. Um exemplo interessante a mensagem divulgada do Grmio da Rota Boinas
Negras a respeito do caso Carandiru. A mensagem visava divulgar nmero de conta bancria com o objetivo
de recolher contribuies para a defesa dos policiais do batalho acusados de participar do conhecido
Massacre do Carandiru, em 1992. De acordo com a mensagem, os policiais viviam um drama, pois aqueles
que cumpriram com o seu dever so os que pagaro para se defender. Colabore com essa defesa. E continua
a mensagem: Amigos ajude o quanto puder! Contribuio financeira para organizar a defesa dos nossos
irmos Boinas Negras no Processo do Jri do caso CARANDIRU [...] COLABORE - DIVULGUE - PEA
AOS AMIGOS E PARENTES - SOCORRO! (destaques do original). Merecem registro tambm, ainda que
apaream com menor frequncia, as imagens de policiais femininos, crianas vestidas com a farda da
instituio, policiais amparando crianas de rua e ajudando a traz-las ao mundo, assim como fotos de
animais, especialmente ces utilizados no trabalho policial.

182
independncia do estado lembrando o papel de MMDC em So Paulo para a defesa do
Brasil. A admirao, passados mais de 40 anos de criao da unidade, mantm-se em
razo de uma mstica que envolve o trabalho da Rota e que a fixou no imaginrio paulista
como os verdadeiros heris da polcia, profissionais incansveis no combate e na
caada aos bandidos. Os pedidos em favor das viaturas da unidade da rua, assim como as
denncias sobre abusos cometidos, estariam sustentados na frase: Deus cria, a Rota mata,
conhecido lema que se tornou ttulo de uma cano187.
Durante o trabalho de campo, aps participar da Semana da Policial Feminino,
evento organizado pela Pmesp atravs do Comando de Policiamento da Capital e do Centro
de Comunicao Social da corporao, acompanhei a visita188 guiada ao Quartel da Luz,
dentro do projeto Roteiro Cultural, promovido pela Polcia Militar189 com o apoio da

187
A msica do grupo Sistema Negro conta as arbitrariedades cometidas por policiais rotarianos e o medo
daqueles que se deparam com as viaturas e os mtodos violentos de atuao de membros do grupo, que
prende, agride e mata em nome da lei: Segundo destaca a cano: O senhor meu, nada me faltar, livre-
me do ttico que enquadra/E que mata, no setor ataque, garra, rota, do lado leste o choque/Invade, abuso do
poder sempre vai prevalecer, mo na cabea,/Perna aberta. Vai se foder, olho no olho o curriculum a
intimao,/Presso psicolgica arma na mo a razo de se achar, os camisa 10/Acha que cada do cu do
mundo, coronhada em vagabundo, hematoma,/Corte profundo. Eu sei de tudo e o rabeco leva o corpo sem
vida para o instituto/E a balstica vai constar no d para escapar pois o cheiro de plvora ainda/Esta no ar. No
ar sendo inalado pelo povo da favela pros manos que daqui j se foram,/Vou acender uma vela, vela, morte
em ao policial, carandiru na candelria,/Vigrio geral, extermnio praticado em nome da lei, favela naval,
diadema./Um cinegrafista filma a cena de horror, pm rambo, pelas costas mata um trabalhador,/Eles no
sabem a profisso eles no tem como base a nossa proteo, extorso crime, a lei da policia, desacato, a
extino mano o nome /tema...Refro Deus cria, a rota mata.../Por aqui, por ali, s sangue que se v, a me
que pare o filho,/A rota mata e extermina, quem no acredita confira para ver/O crack, o corte, a morte a cada
esquina, olha l o trafico, os policiais abastecendo a bocada de p, mais um, mais um menor que sobe e
desce a vida no quero ver meu/filho morto naquele caixo./Lei da favela contaminada pelo vrus da pobreza,
policia corrupta o futuro uma/ incerteza.../Deus cria, a rota mata. A frase tem uma histria
consideravelmente longa, pois ela teria sido usada por policiais do Batalho de Choque no episdio do
Carandiru em 02 de outubro de 1992. Segundo um dos sobreviventes, ao sair do pavilho, os policiais
gritavam Deus cria, a Rota Mata. Choque! O ex-detento contou, durante o julgamento dos policiais
acusados de participar do massacre, ocorrido em abril de 2013, que os policiais j entraram no presdio
atirando contra os presos. Quando deixamos o pavilho, para ir para o ptio, eles gritavam: Deus cria, a Rota
mata. Viva o choque. http://noticias.terra.com.br/brasil/policia/policiais-gritavam-deus-cria-a-rota-mata-diz-
sobrevivente-do-carandiru,23c5593ff1f0e310VgnVCM20000099cceb0aRCRD.html, pgina acessada em
20/07/2013.
188
A visita ocorreu numa manh de sbado, na segunda semana de maio de 2012, e compreendeu a visita s
instalaes do 1 Batalho de Choque da Polcia Militar.
189
O projeto, segundo a Polcia Militar, tem como objetivo promover a integrao entre a corporao e a
populao de uma forma geral, a partir de visitas guiadas a alguns dos seus quartis histricos localizados na
capital paulista. Dentre os quartis, esto: Quartel do Comando Geral, 1 Batalho de Choque (Rota), 2
Batalho de Choque,
Regimento de Cavalaria e o Museu da Polcia Militar. Alm dos quartis, o roteiro tambm envolve a visita
ao Palcio Bandeirantes, Pinacoteca, Museu da Lngua Portuguesa e Museu de Arte Sacra.

183
Secretaria de Estado da Cultura. Embora estivesse previsto naquela mesma manh de
sbado o passeio por outros pontos do roteiro cultural, como a Pinacoteca e o Museu da
Lngua Portuguesa, a visita ficou restrita naquele dia ao Quartel da Luz, sede do 1
Batalho de Choque. A visita, guiada por uma policial militar do quadro efetivo do prprio
Batalho, um soldado temporrio e outra policial efetiva do Centro de Comunicao Social
(CComSoc) da Pmesp, compreendeu o passeio pelas instalaes da unidade com a
exposio de dados da histria do Batalho e da Polcia Militar, a exemplo de informaes
sobre o projeto arquitetnico do quartel, a participao da Fora Pblica em episdios
histricos nacionais e sobre o trabalho atualmente desenvolvido pelos policiais. O grupo de
visitantes, que havia se reunido minutos antes na entrada do Quartel Central da Pmesp, era
formado, alm de mim, por 08 pessoas com perfil heterogneo, sendo trs do sexo
masculino, uma criana e dois adultos, e cinco do sexo feminino, todas adultas. Havia no
grupo, bastante pequeno para uma metrpole como So Paulo e ao mesmo tempo
sintomtico quanto ao lugar da polcia no imaginrio da populao, uma predominncia de
estudantes e uma relao declaradamente afetiva com a Polcia Militar. Eram pessoas que
alm de terem vencido o medo comum em relao polcia, haviam desenvolvido interesse
por conhecer internamente a sua estrutura e histria. Com exceo de duas estudantes do
curso de Arquitetura que visitavam o prdio em razo de pesquisa focada no estilo
arquitetnico da construo, os demais buscavam mais diretamente conhecer a histria da
polcia por se identificarem com a corporao e terem em algum momento o interesse de
ingressar na carreira policial ou admirarem especificamente o trabalho da Rota. O interesse
estava declarado tanto na criana, acompanhada pela tia, entusiasmada com o desejo do
sobrinho em ingressar na polcia, quanto de um jovem que tatuou os smbolos da unidade
no prprio corpo.

http://www.polmil.sp.gov.br/unidades/5empm/html/roteiro/Roteiro.htm. Diante da diversidade de locais que

compem o roteiro, as visitas alternam a cada semana os locais de visitao, de modo que numa mesma
manh, geralmente aos sbados, o interessado tende a visitar no mximo dois ou trs espaos. O roteiro, que
tem como guia um policial militar, costuma ainda ter um calendrio reduzido, visto que em perodos de festas,
como nos meses de dezembro e frias de janeiro e fevereiro, o roteiro suspenso em razo do emprego de
policiais no reforo do policiamento no centro da capital, nos meses de julho e dezembro, e na regio
litornea do estado no incio de cada ano.

184
 A tatuagem, conforme imagem a seguir, composta pelo desenho de uma caveira de
boina negra em primeiro plano, acompanhada por dois fuzis cruzados com carregadores
verdes, numa aluso ao verde comum ao campo militar no Brasil. Na parte superior do
desenho se destaca o smbolo da Rota, a letra R estilizada em formato de seta com uma
estrela, smbolo do ideal maior perseguido pelos rotarianos, ou seja, o desafio e a vitria
sobre a morte, sentimento, ainda que transitrio e frgil, de onipotncia, e que significaria
no apenas o sacrifcio herico em nome da defesa dos valores do grupo e que seria
suficiente para eternizar o nome do policial na galeria de heris da instituio, mas
tambm a superao quotidiana dos perigos numa profisso marcada pela incerteza, a viver
um nascimento que que conquistado da morte (CAMPBELL, 1949). Semelhante ao
narrador de importante romance de Clarice Lispector (1998, p. 16), o policial rotariano
estaria inclinado a dizer bem sei que cada dia um dia roubado da morte. Na parte
inferior, em letras maisculas, o nome Rota190 compe a tatuagem, que seria uma espcie
de prova da admirao do jovem pelo grupamento. Perguntei ao jovem, que aparentava
cerca de 30 anos, a razo principal para a tatuagem com o tema Rota, se ele tinha
interesse em ingressar na polcia. Ele afirmou que j teria tentado anos antes o concurso
para a polcia militar. Um objetivo ainda buscado por outra visitante, uma jovem de pouco
mais de 20 anos que disse ser o seu grande sonho o ingresso na corporao e que conhecer
o Quartel da Rota era uma forma de estmulo para o concurso.

190
Alm de ser a sigla que designa as Rondas Ostensivas Tobias de Aguiar, o nome da unidade empresta
outros sentidos ao grupo, orientando as aes dos seus membros. A palavra rota, substantivo feminino que
tem como principais sinnimos as palavras caminho, rumo, trajetria, originria do latim, rupta, e
significa romper, rasgar, sendo tambm combate, peleja. A noo de caminho e combate so bastante
fortes na designao do trabalho policial, especialmente da Rota.

185
 Figura 14

Visitante do Quartel da Luz exibe tatuagem em homenagem Rota

Fonte: Pesquisa de Campo

A visita iniciou pelo ptio do quartel com explanao a respeito dos smbolos ali
presentes como a esttua em homenagem aos policiais mortos durante a Campanha de
Canudos e o dedicado memria do Tenente Mendes Jnior, dias antes lembrado em
evento ocorrido na Rota, quando uma missa foi realizada para lembrar os 42 anos da morte
do oficial. Ainda era possvel ver ao p do monumento uma coroa de flores depositada
durante a homenagem que reuniu policiais, autoridades e familiares de Mendes Jnior
naquela mesma semana191. Atravessamos o ptio em direo s viaturas, quando os

191
A aposio de flores no monumento dedicado memria de Mendes Jnior, juntamente com a celebrao
de missa e outras homenagens, tem um carter regular, acontecendo todos os anos. O aniversrio de morte do
oficial marca o seu nascimento como heri da instituio, de modo que a celebrao da data visa reforar o
iderio que fundamenta a polcia militar e que responsvel por manter os policiais unidos em torno de uma
identidade. Neste sentido, so bastante vlidas as observaes Leonardo Damasceno de S, que realizou
pesquisa com policiais do Curso de Formao de Oficiais da Polcia Militar do Cear, a fim de analisar como
o grupo de cadetes compreendia o exerccio do poder frente a expectativas sociais diversas (S, 2002, p.

186
policiais destacaram o que seriam os procedimentos comuns ao trabalho das guarnies,
desde o papel no patrulhamento, funo de cada policial, o papel das instrues antes de
cada servio e os cuidados com a manuteno das viaturas aps o encerramento do turno de
trabalho. Na ocasio, pudemos entrar nas viaturas, conhecer os recursos disponveis e posar
para fotos. Em seguida, o grupo, frente impossibilidade de conhecer o tnel do batalho,
fechado para reforma, foi conduzido para o salo nobre do batalho, localizado no segundo
andar, ala esquerda, do quartel. Fomos guiados pelos policiais e subimos at o salo onde
uma antiga metralhadora de guerra enfeitava a entrada juntamente com alguns quadros. A
larga porta indicava, juntamente com uma pequena placa azul, a entrada do salo, onde a
combinao de lustres com mveis antigos conferiam uma atmosfera solene ao ambiente e
ainda ligado aos tempos do Imprio, como indicava o antigo espelho que teria pertencido
Marquesa de Santos192, esposa do Brigadeiro Tobias de Aguiar. Sobre o piso de madeira
encerado estavam dispostos vrios mveis, dentre eles uma grande mesa de madeira com
tampo de mrmore e doze cadeiras, sofs, um expositor com trofus, medalhas e
condecoraes, alm de quadros representando episdios e personagens da corporao,
assim como a tradicional galeria dos ex-comandantes, com as fotografias dos oficiais que
comandaram o 1 Batalho de Choque, tendo ao lado um estandarte com o braso da
unidade. Na parede ao lado, destacava-se um grande quadro protegido por vidro com
objetos que teriam pertencido ao Tenente Mendes Jnior, como espada do oficialato, braal
e boina negra da Rota, poema em homenagem trajetria do policial e at mesmo uma
carta psicografada, todos doados por sua famlia.
O salo, repleto de objetos focados no culto aos aspectos tradicionais da polcia,
segue o padro de outros que visitei, a exemplo do 2 Batalho de Choque e do Regimento
de Cavalaria - que recebe o emblemtico nome de sala da memria. Esses espaos, a
partir do recolhimento e seleo de representaes em torno do passado vitorioso da
instituio constituem reservatrios de sentido na instituio, indicando quais so as

120): o valor dessa identidade se constri em torno de um sentido de existncia histrica que, segundo eles,
se confunde com a do prprio estado. Ao ato fundador de reconhecimento de uma origem comum, aos quais
outros vieram se solidarizar e cristalizar em uma espcie de histria mtica, os policiais militares rendem suas
homenagens anuais. Homenagens de si para si mesmos.
192
A Marquesa de Santos, no entanto, ficou mais conhecida na historiografia nacional como a mais
importante amante de D. Pedro I e razo da infelicidade da Imperatriz Leopoldina.

187
peas que interagem na composio da identidade do grupo e o que deve ser valorizado em
seu histrico. As salas funcionam como memoriais formados por itens que pertenciam
originalmente corporao ou que foram doados por policiais reformados, por familiares
ou indivduos simpticos corporao. Na sala da memria do Regimento de Cavalaria,
por exemplo, h desde prmios conquistados por policiais que integraram a unidade,
fotografias, fardamentos, mveis e armamentos antigos, que fazem referncia
participao do regimento em conflitos armados no estado e em outras regies do pas.
Desse modo, sustentadas na tradio das antigas corporaes que antecederam a
Polcia Militar, esses espaos mais tradicionais, a exemplo da Rota, tem como misso, entre
outras, preservar a memria da polcia, razo pela qual se mantm ligada a parte substancial
das prticas utilizadas nos tempos de autoritarismo e est sediada no tradicional Quartel da
Luz. Segundo a lgica de seus membros, reproduzida nas redes sociais na internet, estar
preparado para a guerra um dos meios mais eficazes de preservar a paz. Uma lgica que
explica o fato, por exemplo, de constar como misso principal do 1 Batalho de Polcia
de Choque a execuo de aes de controle de distrbios civis e de contraguerrilha
urbana em todo o territrio do Estado de So Paulo193 (Destaque nosso). Um processo
que procura manter vivas prticas do passado por meio da preservao de cdigos, segundo
uma tradio inventada, indcio das expectativas no presente. Razo pela qual bem
salientaram Eric Hobsbawn e Terence Ranger (1997, p. 21): o estudo das tradies
inventadas no pode ser separado do contexto mais amplo da histria da sociedade [...].
A seguir, veremos que com problemas para definir um heri que atendesse ao
mesmo tempo os interesses dos segmentos internos da polcia, preocupados em favorecer a
unidade da tropa, e os setores externos que passaram, ainda que timidamente, a se
questionar a respeito do sentido da violncia como elemento estruturante da identidade
policial, a Polcia Militar encontrou na figura do Tenente Mendes Jnior uma pea ideal e
capaz de atender os interesses tanto internos quanto externos. Na caserna, o jovem oficial
emergiu rapidamente como mrtir, um modelo a orientar o comportamento da tropa e, do
lado de fora, no despertou maiores questionamentos. A despeito de ter se configurado
como referencial no perodo autoritrio, o heri militar, especialmente para setores

193
Fonte: Decreto n 50.824, de 25 de maio de 2006.

188
conservadores da segurana pblica paulista e tambm das Foras Armadas era uma prova
inconteste da violncia dos grupos armadas de esquerda que atuavam no pas. O gesto de
entrega voluntria ao sacrifcio no lugar dos seus subordinados, a disposio para resistir
violncia dos inimigos e honrar a histria da corporao, tornaria o Tenente Mendes Jnior
habilitado a ocupar o lugar maior no panteo dos heris pela expresso do compromisso
com os valores reverenciados na PM.
O exemplo do policial despertou o fascnio das autoridades, que passaram a ver na
trajetria de Mendes Jnior um elemento aglutinador das diferenas na instituio e,
sobretudo na nascente Rota, cujos membros seguiriam desde o incio dos anos 1970 em
plena ditadura fazendo justia em nome da memria do jovem oficial. Desse modo, a
memria do combate ao terrorismo urbano e o consequente sacrifcio na luta imprimiram
um prottipo de policial centrado nos valores militares, dentre eles a fora, a dedicao
extrema guerra e consequente disposio para o sacrifcio e a morte prematura.
Valores masculinos, porm no centrados no uso desmedido da violncia como outras
personagens militares, mas no exerccio da lealdade, da honra e em outros princpios que
teriam sido evidenciados na curta trajetria do policial.

2.3 Alberto Mendes Jnior: o heri-smbolo da Pmesp

Uma das personagens mais importantes da histria da Polcia Militar de So Paulo,

o tenente Alberto Mendes Jnior entrou para a galeria dos heris da polcia poucos anos
aps integrar as fileiras da corporao. Promovido post mortem ao posto de capito por ato
de bravura, o jovem oficial, que ingressou na PM em 1965, foi elevado condio de heri
em 1970, quando se tornariam frequentes as operaes contra os grupos armados de
esquerda que contestavam o regime autoritrio no pas.
O Tenente Mendes Jnior nasceu na cidade So Paulo-SP em 24 de janeiro de 1947
e morreu em 10 de maio de 1970 aps uma operao comandada pelo Exrcito com o
propsito de prender guerrilheiros que estavam se organizando na regio do Vale do
Ribeira, em So Paulo. A repercusso da morte violenta do oficial e sua elevao rpida
condio de heri e expoente da Polcia Militar paulista serviriam como claro incentivo

189
intensificao das aes repressivas do Estado e fortalecimento dos policiais, sustentado no
uso seletivo da violncia e no compromisso em torno do segredo e do silncio entre os
pares. Por essa razo, a memria do Tenente Mendes Jnior j era celebrada em
publicaes sobre a Polcia Militar, como o livro de Jos Canav Filho e Edilberto de
Oliveira Melo, Polcia Militar Asas e Glrias de So Paulo, cuja primeira edio foi
lanada em 1977. Nela, assim se referem os autores s circunstncias nas quais ele teria
sido morto e o significado do Tenente, promovido a Capito post mortem:

Depois de intensa fuzilaria, em meio s matas, acabou a munio. Seus

comandados estavam feridos. No teve dvidas, entregou-se aos subversivos para
salvar doze vidas. Tomou essa atitude homrica porque era um lder, um perfeito
chefe, cnscio de suas responsabilidades; entregou-se porque era um verdadeiro
Homem. Capito Aberto Mendes Jnior, os brasileiros, perfilados, choraram a tua
morte e guardaro sempre a lembrana do jovem chacinado, covarde e
barbaramente, pelos inimigos da Ptria, nas matas do vale da Ribeira, em maio de
1970. Nas exquias, So Paulo parou para te ver passar, e inundou as ruas de
lgrimas, como Roma curvada ante a grandeza de Cesar. [...] Em posio de
sentido, a Polcia Militar de So Paulo invoca o prncipe Guilherme de Almeida
e, comovida, proclama: Alberto Mendes Jnior Morreste cedo para viver
sempre.

Outros textos seguem linha semelhante ao destacar a superao de sofrimento

intenso vivido pelo militar. Nos relatos sobre a morte de Mendes Jnior, no so poupados
os detalhes que atestariam por um lado a crueldade sem limites dos seus assassinos e por
outro o destemor e entrega do jovem policial, como o fez o Coronel PM Silvrio Leme
Filho (2009, p. 03) em discurso de posse como scio efetivo do Instituto Histrico
Geogrfico e Genealgico de Sorocaba, tendo como patrono e tema o Capito Mendes
Jnior:

No incio da tarde do dia 10 de maio de 1970, aps terem andado um dia e meio,
depois do ltimo entrevero, pararam para descanso. Enquanto o oficial era
vigiado, Lamarca e mais dois terroristas, afastaram-se do grupo e formaram o
Tribunal Revolucionrio, decidindo que o Tenente seria justiado. Dada a
sentena, os trs retornaram. Acercando-se por trs do oficial, um integrante do
grupo desfechou-lhe violentos golpes na cabea, com a coronha do fuzil. Cado e
com base do crnio partida, esse bravo oficial da Polcia Militar gemia e
contorcia-se em dores. Foi quando um outro integrante desferiu-lhe novos golpes
na cabea, esfacelando-a. Ali mesmo, numa pequena vala e com seus coturnos ao
lado da cabea esmagada, o Tenente Mendes foi enterrado em cova muito rasa,
coberto com terra e gravetos. Cabe salientar que por todas as convenes de

190
 guerra vigentes no mundo, a vida de um prisioneiro sempre deve ser preservada.
Assim, de forma vil e covarde, o grupo de terroristas fanticos acabaram (sic)
com uma vida.

As datas de morte e sepultamento do oficial passaram a constituir datas importantes

do calendrio de solenidades da Polcia Militar e, especialmente, do 1 Batalho de Choque,
que todos os anos realiza eventos que celebram a criao do grupamento e lembram os
feitos heroicos do oficial e de outros integrantes a partir de discursos, desfiles, homenagens,
entrega de medalhas, entre outros, mantendo-os unidos atravs da reverncia a valores
como herosmo, lealdade, tradio e fora. Nos textos que reverenciam a memria de
Alberto Mendes Jnior, alm do destaque aos gestos de herosmo que marcaram seus
ltimos momentos, h tambm destaque dimenso familiar do policial, representado pela
dor causada atravs da perda de um filho no dia das mes e de um noivado que marcado
para acontecer na mesma data no se realizaria. Sobre o retorno do heri por meio da
morte, bastante interessante a cano escrita pelo Sargento Lago sob o ttulo Tributo a
Alberto Mendes Junior:

Alberto Mendes Junior como heri tombou

E para histria entrou num gesto de amor
Seu sonho to singelo se perpetuou
Com sangue escreveu seu ato capital

Orgulho do seu pai

Enquanto a me espera pra almoar
E o seu amor tambm espera e ele no vir...

Em seu exemplo miram-se milhes

Quebrando-se grilhes pra um novo alvorecer
A flor j no existe, mas aqui deixou
A essncia pra vencer a luta contra o mal

Orgulho dos seus pais

Que o irmo no esqueceu jamais
Choram "seu" Alberto, dona Angelina, Adauto
E todos ns...
Orgulho dos seus pais
Que o seu filho no ter jamais
Porque pertence a histria e agora
de todos ns... De todos ns

191
 A morte em servio representa no meio policial, sobretudo nas unidades
operacionais que concentram geralmente os agentes mais comprometidos com os preceitos
internos da polcia e que costumam vibrar com o trabalho nas ruas, o gesto mximo de
entrega profisso, expresso de sacrifcio em nome da lealdade polcia e aos valores
militares como disciplina e amor farda. Por essa razo, pode-se entender o heri na
polcia a partir dos termos apresentados por Joseph Campbell (1949, p. 13), ou seja:

O heri, por conseguinte, o homem ou mulher que conseguiu vencer suas

limitaes histricas pessoais e locais e alcanou formas normalmente vlidas,
humanas. As vises, idias e inspiraes dessas pessoas vm diretamente das
fontes primrias da vida e do pensamento humanos Eis por que falam com
eloqncia, no da sociedade e da psique atuais, em estado de desintegrao, mas
da fonte inesgotvel por intermdio da qual a sociedade renasce. O heri morreu
como homem moderno; mas, como homem eterno aperfeioado, no especfico
e universal , renasceu. Sua segunda e solene tarefa e faanha , por conseguinte
(como o declara Toynbee e como o indicam todas as mitologias da humanidade),
retornar ao nosso meio, transfigurado, e ensinar a lio de vida renovada que
aprendeu.

Neste sentido, a partir do trabalho de rua com a exposio frequente ao risco e

consequente possibilidade de exerccio do tirocnio policial, esses agentes se integram
imaginariamente numa luta constante contra o mal a partir das aes de combate aos
inimigos, representados pelos bandidos. O desafio morte celebra o ideal perseguido
pela unidade, nas quais os seus membros compreendem que tombar em servio no
cumprimento da lei significa vencer a finitude do tempo e imortalizar-se compondo o
panteo dos heris, ou seja, aqueles que pelo gesto de sacrifcio superaram a supremacia da
morte por meio do encontro com o divino e com um sentido de existncia que liga os
indivduos ao mundo.
A percepo que apresenta a profisso como diretamente marcada pela experincia
de proximidade constante com a morte, seja a de bandidos nos confrontos, reais ou no,
com a polcia ou com grupos rivais, de cidados comuns no atendimento de emergncia nas
ruas ou por telefone, a de colegas policiais, familiares, enquanto trabalham, , de modo
geral, um componente bastante recorrente na fala dos policiais quando so chamados a
definir a atividade policial. Uma profisso que se define por uma exposio recorrente ao
risco de morrer durante o trabalho e na qual a trajetria mitolgica do heri prev um

192
afastamento do mundo, uma penetrao em alguma fonte de poder e um retorno que
enriquece a vida (CAMPBELL, 1949, p. 20).
A proximidade simblica com a morte integra o imaginrio e cotidiano dos policiais
desde o curso de formao, quando as histrias dos policiais mais antigos e dos instrutores,
geralmente tambm policiais, forjam nos ingressantes uma nova experincia, sendo a
possibilidade de morrer em combate um elemento que torna a atividade policial
pesada, desgastante e ao mesmo tempo objeto de satisfao e glria. O risco tanto
um aspecto que torna o trabalho difcil, estressante, quanto o que caracteriza o cotidiano
policial, classificado por alguns policiais como uma loteria, pelo carter incerto, s vezes
imprevisvel, do que surgir como ocorrncia e que pode tornar o turno tranquilo ou
tumultuado, mas que ao final faz a dinamicidade do trabalho ser classificada como positiva
e uma das principais vantagens da profisso.
Especialmente nos setores mais tradicionais e especializados, como as companhias
que fazem parte do Batalho de Choque, a exposio ao risco constante e a probabilidade
de confronto com os inimigos costumam definir o trabalho policial e serem bastante
valorizados nos treinamentos e operaes, de modo que nesses crculos a imagem e
expresso faca na caveira so apresentados como a representao de uma vitria mtica e
consagradora sobre a morte.
Um exemplo interessante dessa relao ficou mais claro para mim quando, aps
realizar entrevistas com policiais do setor administrativo, fui encaminhado por uma oficial
a procurar um dos batalhes responsveis pelo policiamento ostensivo da capital.
Localizado numa tradicional avenida da cidade, o prdio, uma antiga construo com traos
neoclssicos, reservou-me, alm de boas entrevistas, alguns fatos interessantes. Ao chegar
ao local, avistei dois policiais, um homem e uma mulher que realizavam a segurana da
entrada e recepcionavam o pblico. Aps eu me apresentar, fiquei por alguns minutos
aguardando na sala reservada aos visitantes e localizada bem prximo entrada do prdio.
Nela, destacava-se, alm dos brases, bandeiras, entre outros smbolos comuns a

193
corporaes militares, a galeria dos heris do batalho, composta por policiais daquela
unidade mortos em servio em diferentes perodos da histria daquela unidade194.
A referncia ao panteo dos heris da instituio j havia me chamado a ateno
nos primeiros acessos que fiz pgina da Polcia Militar na internet, que alm de dados
sobre a histria da corporao, brases, cano da PM, organograma, informaes sobre a
atuao da polcia, cursos e dados profissionais do Comandante, entre outros, disponibiliza
informaes sobre policiais mortos em servio e que integram o mausolu dos Heris da
Polcia Militar. O mausolu foi criado em 1969, no Cemitrio do Ara, localizado na
capital e onde ficam as sepulturas de importantes e tradicionais famlias da cidade. Dos 279
policiais mortos e sepultados no mausolu, quatro mulheres, todas soldados, fazem parte
desse universo.
A primeira, a policial Margareth Azevedo foi morta no ano de 1998, quando um
indivduo, de porte de um revlver calibre 32, ao entrar no nibus em que ela estava,
anunciou assalto. Margareth, que estava fardada na ocasio, entrou em luta corporal com o
assaltante com o objetivo de prend-lo, sendo atingida por dois disparos. O criminoso fugiu
levando a arma da policial, que embora socorrida por policiais rodovirios, no resistiu aos
ferimentos e morreu momentos antes de adentrar ao hospital. Outra policial militar, a
soldado Ana Helena, fazia parte do Comando de Policiamento Rodovirio e morreu quando
a motocicleta que pilotava na Rodovia Anchieta foi atingida por uma carreta. A terceira
policial, a Soldado Luciana Aparecida Souza de Andrade, foi atingida por arma de fogo
quando trabalhava em escola no Jardim Mitsutani, em outubro de 1999, e veio a falecer

194
Alm dos policiais mortos em atividade, a Pmesp, assim como outras polcias congneres no pas, dispe
de um sistema de condecorao de policiais que no exerccio da profisso deram provas de sua coragem e
determinao e que podem ser considerados espelhos da tropa, ou seja, servir como referencial de
comportamento para os demais policiais. Uma das condecoraes a Medalha Cruz de Sangue, que foi
instituda atravs de Decreto 42.953, de 20 de maro de 1998, no governo de Mrio Covas. Segundo o
decreto, ela deve ser conferida a policiais militares que, por injusta agresso fsica ou na prtica de ao
meritria, tenham recebido ferimentos ou falecido no desempenho da funo policial-militar ou em razo
dela. O inciso 1 do Artigo 2 define que a medalha ter trs graus, sendo: 1. de bronze, concedida aos
policiais militares cujos ferimentos tenham ensejado inatividade temporria; 2. de prata, concedida aos
policiais militares cujos ferimentos tenham ensejado inatividade definitiva; 3. de ouro, concedida aos
familiares dos policiais militares cujos ferimentos tenham ensejado o seu falecimento. Constam como
critrios fundamentais a serem observados para a concesso da medalha, segundo a legislao, o
desprendimento, a coragem e, principalmente, a voluntariedade na assuno do risco. Fonte: Artigo 1.
Pgina acessada em 15 de junho de 2011.

194
uma semana depois. J a policial Aparecida Rosa dos Santos, foi morta quando atuava no
policiamento escolar e teve a arma da Corporao que utilizava no servio, roubada por um
indivduo, que depois de roubar a arma de Aparecida a assassinou.
A diferena expressiva entre o nmero de homens e mulheres mortas em atividade
na instituio parece em certa medida indicar, alm do predomnio do pblico masculino,
aproximadamente 90% do efetivo total da corporao, que o maior prestgio associado ao
pblico masculino mantm uma relao direta no apenas com o menor tempo das
mulheres na instituio, mas com o exerccio de uma dimenso heroica que se revela
eminentemente masculina, sobretudo no enfrentamento direto dos inimigos atravs de
demonstraes constantes de fora e de coragem. Atributos que com frequncia so
apresentados como ajustveis ao mundo dos homens e distantes, por sua vez, do universo
feminino, que no teria forjado uma tradio partilhada coletivamente na instituio no
exerccio do trabalho policial e ao mesmo tempo se ajustado, pela condio natural das
mulheres, aos espaos internos da instituio.
Essa dimenso do martrio heroico pode ser reforada quando identificados patrono
e santo padroeiro dos policiais militares, respectivamente, Tiradentes e Santo Expedito,
ambos mortos na defesa de ideais caros aos grupos aos quais pertenciam e com passados
diretamente ligados ordem e a instituies militares195. Tiradentes era alferes e Santo
Expedito aparece nas principais representaes imagticas, vestido como soldado romano.
Curiosamente a capela que homenageia Santo Expedito est localizada vizinha aos quartis
da Cavalaria, do Batalho de Choque e bem prximo do Quartel da Rota em rua paralela
Avenida Tiradentes, na capital paulista.
A percepo que os policiais militares tm sobre sua experincia profissional
emerge nos discursos e demais mensagens difundidas por eles, seja de forma direta ou
indireta. Um exemplo que me despertou a ateno foi um quadro exposto em uma das

195
No consegui localizar na histria da instituio nenhuma personagem feminina que se destaque por essa
dimenso heroica prpria a de personagens masculinos. Ana Vieira, que lutou clandestinamente na Revoluo
Constitucionalista de 1932, sendo ferida em combate e depois incorporada ao 1 Batalho, atualmente no
aparece nos relatos e solenidades da corporao paulista, embora seja ainda a Revoluo Constitucionalista
um dos principais eventos histricos celebrados e signos da identidade cvica e militar de So Paulo. A
Doutora Hilda Macedo, primeira Comandante da Polcia Feminina, em alguns momentos citada pelos
policiais quando instados a falar sobre as mulheres na instituio. Contudo, o nome da policial aparece ligado
ao pioneirismo na incluso de mulheres na polcia e por sua formao intelectual.

195
sees administrativas que visitei e na qual a imagem, sob a forma de desenho de um
policial militar, expressava a seguinte prece: Dai-me, Senhor, tua graa para que eu possa
honrar minha farda e renovar diariamente perante Vs o juramento de defender a sociedade,
mesmo com o sacrifcio da prpria vida. Na mesa de um dos oficiais que entrevistei em
maio deste ano, j na segunda etapa da pesquisa de campo, destacava-se, ao lado de uma
placa recebida pelo oficial numa homenagem dos atletas de Cristo, uma escultura de uma
caveira em miniatura, um dos conhecidos smbolos de unidades operacionais das polcias
militares como BOPE.
Com frequncia, frases, oraes e outros smbolos retratam, sob a tica policial, o
cotidiano da profisso, que estaria dividida entre a orientao pedaggica em torno do culto
aos valores tradicionais e o desenvolvimento de preceitos organizacionais modernos.
Valorizando o risco de morte como sinnimo de entrega heroica, a polcia militar investiria
tambm na necessidade de colocar em curso uma atuao eminentemente tcnica como
forma de alcanar o reconhecimento social e profissional da carreira196.
Por essa razo, as referncias aos policiais mortos em servio constituem um tema
bastante caro aos policiais, que tendem a lembrar, tanto aqueles que foram mortos
recentemente, como nos ataques do PCC em 2006 e na retomada do crescimento dos
homicdios em 2012, quando mais de 100 policiais militares foram mortos197, quanto
aqueles que perderam a vida em batalhas longnquas. Essas referncias esto presentes, por
exemplo, no site da polcia militar, no link198 reservado aos heris da PM, bem como em

196
Em busca dessa modernizao, o tema gnero tem ganhado nos ltimos anos maior visibilidade nas aes
do Comando, o que fez, por exemplo, que na busca de isonomia de tratamento de homens e mulheres, os
postos e patentes passassem a ser utilizados, na sua forma masculina, indistintamente para homens e
mulheres. Assim, foi excludo o FEM, referncia ao feminino, das designaes dos policiais seja dos
fardamentos, na tarjeta de identificao, seja na assinatura e citaes em documentos oficiais, como era
comum, por exemplo a SD FEM Raquel ou a CAP FEM Snia e assim por diante nos demais postos e
patentes.
197
As mortes de policiais seriam, segundo a Secretaria de Segurana Pblica de So Paulo, uma resposta
morte de criminosos, ocorridas em aes da Rota quanto de grupos de extermnio que agiriam com a
participao de policiais na regio da baixada santista.
198
Na pgina da instituio estavam disponibilizados 279 registros de policiais mortos em servio at julho de
2013. Na listagem, consta, alm da fotografia do policial, dados como nome completo, nmero de registro na
polcia, posto ou patente, unidade em que estava servindo e a indicao se os restos mortais esto no
mausolu ou ossurio da Pmesp. Os casos listados compreendem uma diversidade grande de ocorrncias,
desde policiais mortos em confrontos com criminosos, que perderam a vida em acidentes de trnsito - no
atendimento de ocorrncias ou em direo base policial at policiais mortos acidentalmente em instrues

196
publicaes diversas e em discursos, que expressam essa relao entre a tradio, os valores
cultuados internamente, com as expectativas em torno da modernizao dos recursos e
tcnicas de trabalho.
Em busca do sentido que essa exposio ao perigo e que a morte exercem sobre os
policiais, realizei visita ao mausolu da Polcia Militar e a algumas das unidades mais
tradicionais da corporao, como o 1 Batalho de Choque e o Regimento de Cavalaria 09
de julho, localizado aos fundos do quartel da Rota. A visita ao mausolu da PM, que
ocorreu em julho de 2011, maio e dezembro do ano seguinte, buscava conhecer as
representaes em torno do sacrifcio policial e como o espao apresentava os policiais
mortos em combate. Nas trs ocasies, tive a oportunidade de conversar com policiais
que trabalham na vigilncia do mausolu e que lidam, portanto, diretamente com o
sentimento de familiares e colegas diante da morte de policiais em servio. Nos outros dois
espaos, procurei, por sua vez, compreender como internamente as unidades gerenciavam a
memria dos policiais mortos, tanto atravs da definio de uma histria oficial quanto na
decorao desses contextos por meio do uso de elementos materiais como antigas peas de
trabalho e outros elementos como cartas pessoais, quadros, medalhas, entre outros.
No que se refere ao mausolu da Polcia Militar de So Paulo, localizado no
tradicional Cemitrio do Ara, na capital, o espao foi construdo no ano de 1969, durante
a gesto do governador Roberto de Abreu Sodr, com o propsito de oferecer homenagem
e acolher os corpos de policiais mortos em servio. O mausolu ocupa uma rea
relativamente grande do Cemitrio do Ara199, onde tambm existe o mausolu da Guarda
Civil, e est situado no limite da rea mais alta do terreno. A construo formada por
ossurios na parte superior e jazigos suspensos, distribudos em trs andares situados
abaixo da monumental entrada, protegida por altas grades de ferro e ladeada por esculturas
em tamanho natural de policiais fardados em posio de sentido200. Ao todo so 16

durante o processo de formao. Para maiores detalhes, acessar: http://www.pm.sp.gov.br/inicial.asp, pgina

consultada em 26/07/2013.
199
O cemitrio, localizado no bairro da Consolao, conhecido por abrigar tmulos de famlias tradicionais
da cidade de So Paulo, artistas e personalidades polticas, como o do jornalista Assis Chateaubriand.
200
As esculturas so de autoria do artista talo-brasileiro Vilmo Rosada. Fonte:
http://www.rioclaro.sp.gov.br/municipio/municipio_pessoas_vilmorosada.php, pgina consultada em
10/02/2014.

197
esculturas, sendo 04 representando policiais femininos e 12 policiais masculinos que fazem
guarda em frente s construes dispostas em cada um dos lados da entrada do mausolu,
sendo compostas por cinco colunas com trinta ossurios cada201. Diferente das figuras
masculinas, que se alternam nos uniformes histrico, de gala e de combatente, sendo
estes ltimos marcados pelo uso de quepe e capacete, respectivamente, as esculturas
femininas apresentam as policiais com o fardamento de gala: saia pouco acima dos joelhos,
sapatos, tnica e quepe. Na base de cada uma das esttuas, h uma placa com indicao de
um conflito no qual a Polcia Militar ou a Fora Pblica teria participado.

201
Aps um tempo, o tmulo aberto para a retirada dos restos mortais para ento serem colocados no
ossurio. Em seguida, o ossurio fechado com uma tampa de mrmore, na qual constam as seguintes
informaes: nome, posto ou patente, datas de nascimento e morte, assim como a indicao da unidade de
servio. Pode ainda constar alguma frase de homenagem e a foto do policial. Em vrias delas, principalmente
nas mais recentes, so comuns serem colocados vasos com flores e fixadas cartas de esposa, me e filhos,
assim como imagens de santo. Nos tmulos (gavetas), veem-se ainda pequenos teros, imagens de santos,
desenhos e fotografias. Em um dos ossurios, uma carta, colada poucos dias antes da minha visita, chamou-
me a ateno. A mensagem se referia morte de um jovem oficial h quase trinta anos e do sentimento de
perda e vazio deixados na famlia. A carta, digitada em papel branco e coberta com plstico adesivo
transparente (certamente um recurso para tornar o texto legvel por mais tempo, preservando-o da ao da
chuva principalmente), dirige-se ao policial chamando-o primeiramente pelo nome de batismo na Pmesp e em
seguida por um apelido familiar. Ao lado da carta, outra pequena mensagem, dessa vez colocada no ano
anterior, mas no ms abril, pouco mais de um ms aps o aniversrio de morte do oficial, expressava a dor da
famlia e o sentido da morte para os que ficaram: Roubas o que sou e me toras a sepultura de onde sais. Sou
o espao da tua inabitao. Sou a saudade que te evoca, traz de volta de volta e me concede uma criativa
forma de continuar. Sua famlia que te ama e no te esquece. 20/05/11. Segue a transcrio da mensagem
carregada por grande emoo, num momento em que juntamente com a lembrana da morte do policial,
assassinado ainda jovem, evocava a memria do pai, falecido h poucos dias. Preferi no revelar o nome o
nome do policial: ...Hoje fazem 29 anos que vc se foi, contra sua vontade, pois tiraram a sua vida. A saudade
que sentimos de vc to gde e esta saudade no passa nunca. Estive aqui semana passada depositando flores
para vc e no sabia que no dia seguinte nosso pai tambm iria embora. Ele se foi sem dor. Apenas disse o
fim e se foi. Sei que vc veio busc-lo pois a mae sonhou com vc a semana toda e eu no imaginava que era
um aviso de que o pai estava chegando ao fim. Depois que vc se foi o pai se fechou para o mundo e passou a
ser outra pessoa. Ele te amava muito e vc era nosso orgulho em todos os sentidos. Vc foi especial. O pai foi
especial. Vcs eram muito parecidos. Agora s ficou eu e mae. Parece que nada tem mais sentido em nossas
vidas sem vc e o pai. Traga a sua fora para que nos possamos cumprir nossa misso at o fim como vc e o
pai cumpriram. Amamos vc. Sua me a sua irm. 29 de abril de 2012.

198
 Figura 15

Esculturas de policiais em posio de sentido em frente a ossurio do lado direito do Mausolu da Pmesp
Fonte: pesquisa de campo

Ao lado esquerdo da entrada, uma placa de mrmore com letras de metal dourado
indica Mausolu da Polcia Militar. O visitante se depara na parte central do espao com
uma mesa revestida de mrmore e sobre a qual colocado o caixo para a missa e
homenagens finais202 ao policial que tombou em combate. Logo frente e num nvel

202
O local tambm utilizado para a aposio de coroas de flores em solenidades que homenageiam os
policiais mortos em servio, como ocorre em 02 de novembro, Dia de Finados. No site da Pmesp so
disponibilizados vdeos que mostram algumas dessas homenagens. Em um deles, logo aps falar dos heris da
instituio que se entregaram, deixaram as suas vidas para que outras fossem preservadas, o policial que
apresenta o mausolu faz uma crtica aberta mdia, que segundo ele, as vozes daqueles sem conhecimento
de causa, raramente estava presente no local para fazer a cobertura do sepultamento ou das homenagens aos
policiais mortos. Ao nortear-se em grande parte por crticas ao trabalho da polcia, a mdia contribuiria para o
desconhecimento do sacrifcio da vida de policiais na defesa da ordem pblica. De acordo com o policial, a
populao de uma forma geral nunca esteve ou conheceu o mausolu da Polcia Militar de So Paulo.
Seguindo com msica em tom de pesaroso, o vdeo foca a imagem da escultura central do mausolu e traz na
voz de um segundo narrador uma mensagem que resume bem o sentido atribudo pela instituio para a morte
de seus agentes em servio: Eles nunca se foram, pelo menos dos nossos coraes e das nossas lembranas.
Um heri nunca morre, mas ausenta-se dos nossos olhos momentaneamente para aguardar aquele dia, onde
todos ns estaremos juntos outra vez. Marcharam ombro a ombro, combateram o bom combate e foram
eternizados. Numa frao de segundos, sem sequer se despedirem, tornaram-se exemplos fortes para todos

199
mais acima, est uma escultura do policial ferido que desfalece sendo segurado por um
companheiro de farda. Ao lado do policial ferido est o seu capacete. Na parte superior, um
policial simboliza em posio de sentido o toque final da corneta, a despedida do militar.
Na base da escultura que representa o policial ferido, h uma pequena porta de ferro escura
com as iniciais PM na cor dourada por onde o fretro conduzido atravs de engrenagem
para um dos andares no qual acontecer o seu enterramento. Em ltimo plano, duas paredes
com mais de dez metros compem uma cruz vazada, sendo do lado esquerdo o acesso s
escadas que levam aos andares inferiores, abertos visitao tanto de familiares, ex-colegas
ou curiosos. Aps descida do lano de escada, depara-se o visitante com uma pesada grade
de ferro na entrada do primeiro andar, onde, assim como os demais, so depositadas as
urnas funerrias. O local guardado por um policial que acompanha as visitas registradas
em livro especfico. A seguir, imagem das esculturas localizadas na entrada do mausolu.
Na parte inferior da imagem, a pequena porta por onde desce o fretro at um dos andares
onde ser feito o sepultamento:

aqueles que ficaram. Os familiares, os companheiros de farda e os amigos sem desejarem o desfecho que o
separaram do nosso convvio cumpriram a risca a misso que lhes fora determinada pela vocao. Sem
conhecerem a quem defendiam ou socorriam, incontinenti se fizeram presentes, e aquelas vidas pelas quais se
colocaram, frente a frente com o infortnio, hoje podem sorrir felizes pela oportunidade de mais um tempo na
terra. Pensar nos Policiais militares que tombaram no cumprimento do dever com pesar e melancolia,
certamente no a melhor forma de homenage-los. Simplesmente por que passaram pela vida e marcaram
presena. Suas aes finais, antecedidas pelos derradeiros suspiros, determinou a tantos outros
annimos a continuidade da vida. Dizem que nos tmulos, mais que corpos esto sepultados sonhos e
planos que jamais acontecero. Isso realmente uma realidade incontestvel para aqueles que partiram.
Contudo, a melhor homenagem que lhes cabe pensar que eles mesmos tornaram-se inspirao para
milhares e milhares que vestem a farda bandeirante na busca de seus sonhos e aspiraes. Ao p da
terra, como cita o livro sagrado, retornaram mas dos nossos coraes e lembranas jamais se ausentaram.
Homenagem da Polcia Militar do Estado de So Paulo aos seus heris, aqueles que jamais morrero
nos nossos pensamentos. (Destaques meus) Ver:
http://www.policiamilitar.sp.gov.br/inicial.asp?OPCAO_MENU=VIDEOS_VIDEOS&txtHidden=231&flagH
idden=D, pgina acessada em 06/07/2013.

200
 Figura 16

Esculturas que compem a arquitetura do Mausolu da PM em So

Paulo
Fonte: pesquisa de campo

Nas visitas que fiz ao mausolu tive a oportunidade de conversar com os policiais
que faziam a guarda do local, conhecer o sentido da experincia que os aproxima
cotidianamente da morte, seja a partir da sua prpria exposio ao risco de perder a vida ou
de acompanhar o desfecho trgico da experincia de algum colega de farda. Os policiais
que me acompanharam puderam relatar um pouco do cotidiano do mausolu e,
principalmente, destacar as dificuldades enfrentadas pelas famlias, sobretudo aps o
falecimento do policial. Os problemas iam desde a falta de ateno das autoridades com a
segurana dos policiais, que possuram remuneraes baixas que os conduziriam ao
exerccio do chamado bico ou atividade delegada, at a falta de ateno com os
familiares, que sofreriam no apenas com a perda do filho, pai ou esposo, mas com as

201
dificuldades enfrentadas aps a morte daqueles que muitas vezes eram os nicos
responsveis pelo sustento da famlia.
Lembro-me de que, durante uma dessas conversas, fiz uma pergunta inoportuna
sobre o nmero de policiais enterrados no mausolu. O policial me respondeu que durante o
tempo em que trabalhava no local nunca havia contado, pois no queria reduzir as histrias
de colegas sepultados ali a simples nmeros, denotando uma preocupao em no se deixar
anestesiar pelos acontecimentos que geralmente marcam o seu trabalho. Eram vidas
interrompidas e isso era por demais significativo para ele, que acompanhava com
frequncia a visita de familiares aos tmulos, principalmente mes, para deixar alguma
mensagem para o filho que tombou como heri. O policial falou, alm das circunstncias da
morte de alguns dos policiais, sobre as dificuldades da profisso, da perda de prestgio nos
ltimos anos, da sobrecarga de trabalho como fator que teria levado muitos morte. Deu
como exemplo algumas das histrias de policiais enterrados ali e cujas famlias ainda
aguardavam o pagamento do seguro de vida por parte da PM, e que em alguns casos
demorava anos. Dias antes, a viva de um colega havia aparecido para depositar flores e
comentou a respeito das dificuldades enfrentadas com a morte do marido. No raramente,
famlias de policiais mortos enfrentavam problemas, visto que no apenas h uma reduo
do valor pago na penso como outras formas alternativas de renda auferidas,
principalmente atravs dos bicos de segurana, no eram mais possveis. Insatisfeito com as
exigncias apresentadas aos policiais atualmente, ele me chamou ateno para o grande
nmero de policiais mortos em servio e que, segundo ele, seria uma marca das
administraes do governador Geraldo Alckmin203, pautadas pela cobrana excessiva da
PM por resultados. Para reforar suas concluses, levou-me a acompanhar em um dos
andares os diversos policiais que haviam morrido nos anos correspondentes ao mandato do
poltico e em datas bastante prximas.
Falar sobre a morte como um dado frequente na experincia policial de algum modo
traduzia um sentimento de crise diante da profisso, onde a vocao e o desejo de servir na
defesa da lei e da ordem estavam em constante ameaa pela falta de polticas mais amplas
203
o atual governador do estado de So Paulo pelo PSDB. Foi ainda governador por dois mandatos
consecutivos (2001 a 2006, quando sai candidato Presidncia da Repblica, sendo derrotado por Luiz Incio
Lula da Silva) e vice-governador no governo de Mrio Covas (1995-2001).

202
de valorizao e acompanhamento dos policiais. A vida dos policiais, guardada pela
poltica dos ltimos governantes, parecia importar pouco, segundo ele, quando
considerados a baixa remunerao, o apoio da sociedade e a baixa repercusso da morte do
policial que entrega a prpria vida para a segurana de outras vidas. No raramente os
policiais dizem: quem [das entidades de defesa] dos direitos humanos foi dar apoio
famlia do policial morto? e/ou: Antes a polcia estava na rua, podia trabalhar. Hoje
ningum respeita mais. Aspectos que assinalam uma crise de sentido, mas, sobretudo, o
valor da histria e da tradio para o comportamento e as expectativas dos policiais no
presente, quando a imagem da polcia estaria bastante debilitada. Assim, possvel afirmar
que a tradio parte importante do esprito que anima a corporao. Algo que pude
perceber nas visitas que realizei no Regimento de Cavalaria 09 de Julho, particularmente
acompanhando treinamentos, solenidades e circulando por algumas das suas principais
instalaes, onde so comuns as referncias ao papel da Misso Francesa e a outros
episdios ligados ao Corpo Permanente, Fora Pblica e, particularmente aos indivduos
que souberam, atravs do exemplo, forjar um sentimento de irmandade e coeso, bem como
imprimir um sentimento tcnico que se fundiria ao idealismo das execues militares como
os desfiles e, no caso da Cavalaria, a exibio garbosa do seu carrossel.
A influncia dos espritos sobre os destinos da corporao seria recorrente, seja
por meio das histrias apresentadas, ainda que algumas delas em tom jocoso204, seja a partir
de relatos mais srios, que procuram destacar o valor impresso na trajetria dos grandes
homens da instituio, o que faz com que seja bastante compreensvel o espao importante
reservado no salo nobre do batalho mais tradicional para a carta psicografada do Tenente
Alberto Mendes Jnior. A carta, que teria sido dirigida aos pais do policial aps quase vinte
anos de sua morte, fala do percurso espiritual realizado pelo tenente, marcado pelo

204
Para exemplificar a desconfiana e resistncia de policiais da Cavalaria em relao ao emprego de
mulheres na unidade, uma policial contou que pouco tempo aps a chegada das primeiras mulheres no
grupamento passou a circular uma histria, em tom de anedota, para explicar o episdio no qual um dos
cavalos do Regimento teria provocado um acidente. O animal assustou-se durante o patrulhamento e derrubou
o policial que o montava, saindo em disparada pela Avenida Tiradentes. Segundo a explicao, o animal havia
se assustado com o esprito de Osrio, patrono da Cavalaria no Exrcito, que teria se revoltado com o
ingresso de mulheres na tradicional unidade.

203
encerramento prematuro de sua trajetria pessoal e profissional, conforme pode ser lido a
seguir:

[...] O tempo difcil j passou e hoje perdura a saudade certo, mas a grande
cicatriz j no est sangrando. [...]
Percebam bem o que digo; no que tudo acabou, mas o tempo deu lugar a
minha cura espiritual e hoje, depois de muitos estgios, quero que saibam que
estou em paz, dentro do meu trabalho espiritual. [...]
Quando eu deixei a terra devo confessar que fiquei muito revoltado, porque no
entendia nada, no podia entender porque aquela brutalidade quando eu tinha
tantos ideais, mas, com muito amor de todos, com a ajuda de muitos parentes, fui
entendendo que eu havia mudado de mundo, mas, eu tinha a obrigao de
caminhar para a frente, ou ento ficaria estacionado como o caso de muitos e
muitos espritos.
Quantas vezes livramos os moos de situaes fatais. Temos tambm, o cuidado
com jovens que aqui chegam de formas drsticas vitimados pela maldade
humana, que sem direito algum vem e tira a vida do ser humano. [...] Quando
algum tira a vida de outro, assume por tempo indeterminado o julgamento
Divino e ai desse homem.
Agradeo s oraes de todos vocs meus queridos e muito especial s suas, me
querida, rosto amigo. Eu fui muito feliz com vocs, sabe; peo que perdoem as
minhas falhas, mas, acho que era tudo porque eu era jovem.
[...]
Sejam felizes, guardem a dor longe do corao e aninhem as alegrias os bons
momentos. Sejam felizes e sabe, hoje vou acompanhar vocs, meu pai, minha
me, de volta at em casa, e ali ficarei por mais de uma hora.
[...]
Sempre com vocs e at breve. (Casa Esprita Antonio Duarte da Silva;
psicografia: Hebe Cosso Bridi. So Paulo, 31 de maio de 1989).

A relao com a morte, com a rua, o enfrentamento constante do inimigo e dos

medos que marcam o trabalho policial, so fatores que explicam a prevalncia da imagem
do oficial em relao a de outros personagens da corporao, como a Coronel Hilda
Macedo, a despeito de seu pioneirismo. Se a fotografia do tenente Mendes Jnior item
praticamente obrigatrio nas diversas unidades da Pmesp, associada a resumo biogrfico e
por vezes cpia da redao feita pelo ento cadete na Academia de Polcia Militar do Barro
Branco, na qual ele fala da importncia do trabalho policial, as referncias a outros
policiais, ainda que estes tenham ocupado cargos de prestgio da corporao e fora dela so
poucos citados com tanta nfase.
No que se refere a coronel Hilda Macedo, primeira comandante da Polcia
Feminina, as referncias esto restritas praticamente ao Museu da Polcia Militar e a

204
discursos por ocasio do aniversrio da Polcia Feminina, que costuma reunir em sua maior
parte o pblico feminino e poucos policiais masculinos envolvidos nos preparativos do
evento, alm das autoridades convidadas. At mesmo para uma parte importante das
policiais, a memria de Hilda Macedo refere-se a uma outra polcia, de carter
assistencial, distante, portanto, do trabalho que hoje desenvolvem na corporao.
A aproximao desse ideal heroico valorizado pelos policiais explica em certa
medida o lugar diminuto da memria da antiga comandante da Polcia Feminina durante o
calendrio de solenidades, quando comparado s citaes recorrentes ao oficial, lembrado
durante todo o ano em diferentes eventos e homenagens. Alm de o tenente Mendes Jnior
ter ingressado originalmente na Fora Pblica, corporao a qual a Polcia Militar herdou
os principais aspectos, dentre eles a memria institucional, o fato de ter sado da atividade
como mrtir, indivduo que se constituiu como referncia para os demais a partir do
emprego de valores prprios da vida militar e do mundo masculino, explica a sua
prevalncia nos eventos e discursos na instituio quando comparado com a Coronel Hilda
Macedo, representante de um segmento da antiga Guarda Civil e de setores da Secretaria de
Segurana Pblica, que viam na insero feminina um projeto de modernizao do
campo policial com resultados por vezes incertos e at mesmo temerosos em relao
resposta da populao e dos criminosos. Desse modo, possvel argumentar que se por um
lado o tenente Mendes Jnior reforava os ideais da polcia paulista centrados na tradio,
na lealdade e na coragem, como valores essencialmente masculinos aglutinadores da
tropa, por outro, a imagem da Doutora Hilda Macedo e das primeiras policiais femininos
representava, sobretudo para os setores mais conservadores, um arroubo de modernizao
com srios riscos para a manuteno do poder de polcia, da autoridade da farda e que
mergulharia os seus membros numa crise de sentido. De certa forma, disseminou-se a ideia
do feminino como um elemento disfuncional ao contexto policial militar, fonte de
ameaa do que seria a verdadeira identidade policial desde o Tempos de Tobias. o
que discutirei a seguir.

205
2.4 Gnero e polcia: as mulheres e os aspectos de uma presena (in)desejvel

Neste tpico, busco analisar parte do contedo das representaes dos policiais a
respeito da presena feminina na Polcia Militar, mais especificamente sobre o sentido do
trabalho policial em unidades operacionais e como esses espaos concebem o papel da
mulher no trabalho de atendimento a ocorrncias violentas, uma seara tradicionalmente
reservada aos homens. Neste sentido, alguns aspectos gerais compem o quadro das
representaes dos policiais, a saber: 1) menor capacidade fsica; 2) reduzida
disponibilidade para o cumprimento das exigncias internas; 3) configuraes naturais do
sexo feminino que afetariam o sentido de lealdade da tropa e o cumprimento da hierarquia,
como disposio instintiva para a comunicao, alm das configuraes hormonais, ciclo
menstrual, gestao, amamentao, etc. Todos eles seriam elementos que justificariam o
emprego de mulheres apenas em situaes especficas ou setores internos, aos quais as
caractersticas naturais do sexo feminino estariam melhor ajustadas. Fora deles, a
presena feminina seria fonte constante de disperso do efetivo, inclinaria os policiais
masculinos a destinarem sua ateno para o cuidado excessivo com as suas companheiras
de farda, trazendo, na tica de parte expressiva deles, graves implicaes para o
funcionamento das unidades e para o trabalho policial na medida em que mexeria nos seus
principais pilares. Nessa perspectiva, bastante forte a crena de que a falta de hierarquia
propicia investidas contra a disciplina. A falta de disciplina acaba por corromper a
organizao, conforme assinalou em trabalho monogrfico o ento Tenente Coronel da
Pmesp Alaor Silva Brando (BRANDO, 1984, p. 35 apud LAZZARINI, 1985, p. 54).
A ideia de proteo que aparece nos discursos relaciona-se a uma perspectiva de
manter os espaos mais relacionados diretamente com o trabalho policial, ou seja, que
tratam das abordagens de rua, que concentram as ocorrncias e as possibilidades de
confronto com os criminosos, para os policiais masculinos. Quanto mais operacionais as
unidades, mais a presena feminina vai escasseando at chegar a espaos e atividades onde
elas no so empregadas. Estaria em jogo nessa poltica informal para evitar tanto que a
forte determinao que se exige desses policiais nesses espaos e atividades no
comprometa a sensibilidade que supostamente marca a natureza feminina quanto no

206
atrapalhar os espaos de convivncia eminentemente masculinos, de modo que os homens
no viessem, com a chegada de policiais femininos, a perder a liberdade sobre a sua fala e
procedimentos, incluindo assim desde a possibilidade de brincarem entre si o que garante
quase sempre referncias a futebol, o uso sem maiores constrangimentos de palavres e
comentrios sobre sexo e mulheres , at a socializao de histrias e mtodos informais
de trabalhos socializados por diferentes geraes de policiais.
Recordo que ao conversar com uma sargento a respeito de sua experincia na
instituio ela tinha pouco mais de 18 anos de servio na poca -, perguntei por que as
mulheres no estavam em algumas unidades, apesar da ampliao da presena feminina na
polcia nos ltimos anos. Segundo a explicao de Roberta205, com quem tive a
oportunidade de conversar em outros momentos no Quartel Central da PM, o preconceito
em relao s mulheres ainda era forte na corporao, apesar das recentes conquistas do
publico feminino. Ela dizia que em sua experincia de trabalho nas ruas como soldado e
depois sargento, muitos colegas masculinos expressavam pouco contentamento com a
observao estrita dos protocolos de trabalho enquanto as mulheres tenderiam a ser mais
rigorosas em relao ao cumprimento dos procedimentos, o que as levaria a no tolerar
faltas cometidas, aspecto que por vezes no agradaria os colegas durante o servio. Para
Roberta, a mulher na polcia no se esquivaria de dizer quando algo estivesse errado e por
essa razo, eles [policiais masculinos] no gostam muito da gente [policiais femininos]
porque dizem que somos bocudas. Um aspecto que reforaria uma representao ainda
forte no imaginrio social e focada no esteretipo das mulheres em geral como seres que
falam demais e so excessivamente ou desnecessariamente exigentes na observao
das condutas, eternizada na figura da carola a apontar os erros alheios, um entrave para o
exerccio mnimo de liberdade no convvio social. Essa inclinao do gnero feminino em
questionar ordens e a prpria estrutura da organizao militar seria uma expresso da
modernidade, que tenderia a arrastar as polcias para uma crise de sentido sem precedentes,
uma vez que, segundo Berger e Luckmann (2004, p. 57):

205
Pseudnimo. Segui a mesma orientao para todas as demais entrevistas, de modo a assegurar o anonimato
aos informantes.

207
 As instituies derivam sua fora vital da conservao da auto-evidncia.
Inversamente, uma instituio se v ameaada quando os membros que vivem
dentro dela comeam a refletir sobre os papis institucionais relevantes, as
identidades, os esquemas de interpretao, os valores e as maneiras de ver o
mundo. Os filsofos conservadores sempre pressentiram isso teoricamente; os
oficiais mais graduados da polcia sabem disso por experincia prtica. No caso
normal o pensamento perigoso pode ser mantido de certa forma sob controle.
Mas o pluralismo dificulta grandemente o controle. [...] Isto leva a uma nostalgia
manifesta pelos bons e velhos tempos de no-liberdade. Libertao e nus so
hermafroditos. Como diz Gehlen: a liberdade nasce da alienao e vice-versa.

A orientao para o silncio e para o segredo sobre o trabalho nas ruas e os aspectos
cruciais da doutrina em espaos como a Rota mostrou-se de forma insistente nas entrevistas
que fiz com policiais lotados nos Batalhes de Choque e no Regimento de Cavalaria. No
por acaso, uma das oficiais com quem conversei, mostrou-se surpresa com o fato de eu ter
conseguido adentrar a Rota e entrevistar alguns dos seus policiais. Mesmo as policiais que
hoje esto lotadas no 1 Batalho de Choque afirmam no estabelecer contato com os
colegas que trabalham na rua. H uma orientao para o distanciamento entre as poucas
policiais que atuam no setor administrativo e de investigaes e os policiais que compem
as equipes que realizam o policiamento nas viaturas, conforme destacou uma das
entrevistadas206:

Ento, eu no posso falar muito por aqui, porque assim, aqui s administrao.
Com o pessoal da rua a gente no tem contato. Agora eu trabalhei no [nome da
unidade], l o pessoal fazia muito churrasco, se unia [...] era um lugar mais fcil
de conviver e ter amigos. Aqui eu sinto uma dificuldade porque a gente no tem
muito contato, n? [...]. diferente, cada batalho tem uma doutrina, ento
difcil falar sobre isso. (Rosngela, Soldado, 38 anos, 16 anos de servio).

A mesma policial disse entender que as mulheres poderiam tambm atuar no

trabalho de rua realizado pelos homens da Rota, pois em tese era o mesmo tipo de trabalho
realizado por policiais femininos em outras unidades. Contudo, ela destacou que as

206
O distanciamento consiste, no caso dos policiais masculinos, em uma etapa vista internamente como
necessria at o incio do estgio de rua. Os demais que trabalham na rea administrativa, em geral, j
passaram pelo trabalho ostensivo e por razes diversas esto no setor administrativo, compreendido sempre
como um desvio, na medida em que a razo de ser da unidade no trabalho na viatura. Um dos policiais
que entrevistei, contou-me que estava no servio interno por ter num confronto com criminosos ceifado a vida
de um deles. Cumprindo o protocolo, havia passado por tratamento psicolgico e aguardava o tempo fixado
para voltar s ruas.

208
diferenas naturais existentes entre homens e mulheres favoreceriam, no campo policial, os
agentes do sexo masculino, uma vez que o fato de ter mais sentimentos e ser dotado de
esprito materno limitaria a capacidade de entrega das mulheres ao trabalho, ressaltando
assim um dos fundamentos presentes na PM, orientada a limitar o acesso e, no caso da
Rota, a no permitir o ingresso feminino no trabalho de rua:

dentro da PM o homem tem mais liberdade. Tem mais liberdade em todos os

quartis. A mulher, por mais que a gente queira, a gente limitada. At mesmo
assim eles no deixam [...] Eles no aceitam n, eu at brinco, as vezes falo:
Olha, a viatura vai ficar mais cheirosa, a viatura vai ficar mais arrumada [...]
mas eles no querem saber.

Segundo Rosngela, os comentrios contrrios ao emprego de mulheres nas viaturas

eram constantes, razo pela qual afirmou que, mesmo lotada na unidade e apaixonada pelo
trabalho de rua, nem aventava a possibilidade de solicitar autorizao para ser empregado
no policiamento ostensivo motorizado. Essa recusa ao emprego de mulheres nas equipes de
trabalho ostensivo na Rota se justificaria, entre outros fatores, pela disposio dos
criminosos em no respeitar as policiais femininos e dos colegas em proteg-las de
possveis ataques. Em ambas as situaes, destaca-se a percepo: sou policial, mas sou
mulher, ou seja, o ser mulher sobrepe-se farda negativamente, indicando a presena
feminina no trabalho externo da polcia como sinnimo de fragilidade da tropa, uma vez
que os policiais estariam divididos entre atuar no enfrentamento contra os bandidos e
proteger suas colegas de trabalho. Contaria ainda o fato de, por estarem de modo geral
divididas entre as responsabilidades com a famlia e com o trabalho, as mulheres terem um
rendimento consideravelmente menor em relao aos colegas homens, reforada pela maior
fora fsica destes em relao ao pblico feminino, conforme destacou a Cabo Marta, 23
anos de servio:

Acha que a mulher no vai dar conta. A mulher as vezes tem mais atividades em
casa do que o homem. O filho doente, a mulher t l, entendeu? Isso normal,
no para um homem porque tem mulher em casa pra voc, n? [...] A maioria
assim, a gente me, a gente esposa, ns no somos s policial.

209
 A maior capacidade fsica dos homens e a maior sensibilidade das mulheres seriam
as principais razes para preservar o pblico feminino de atividades que de uma forma
geral pudessem exigir o emprego de fora, desde trocar um pneu furado a abrir a tampa de
um vidro de palmito, como exemplificou um jovem oficial da Rota. Para ele, embora as
mulheres fossem capazes, por uma questo de cavalheirismo, seria desnecessrio
submet-las a situaes que demandassem o emprego de fora e que viessem a castig-
las desnecessariamente com o emprego de fora fsica. Para as tarefas mais duras seria
justo que estas fossem feitas por homens: papel do homem, mais romntico o homem
fazer. Atividades braais, neste sentido, estariam mais ajustadas ao perfil masculino,
enquanto s mulheres ficariam reservados trabalhos que demandassem a cordialidade e
maior sensibilidade como briga entre marido e mulher, por exemplo, ainda que no fosse
uma regra. Uma orientao que se aplicaria ao trabalho da polcia e que traria uma maior
sensao de segurana para os envolvidos:

Se eu chegar numa ocorrncia em que eu tenha que utilizar a fora fsica, que
tenha um nmero grande de pessoas e tal e tenha que cair em luta corporal,
obviamente, inegvel, no adianta eu falar o contrrio, eu me sentiria mais
protegido com um homem. Mas se eu chegasse numa ocorrncia dessa e que no
precisasse utilizar a fora fsica e sim ter o vocabulrio, eu me sentiria melhor
com uma mulher. No com naturalidade porque tem homens que conversam
muito bem tambm, tem homens que tem poder de convencimento, fenomenal.
Agora se fosse uma mulher seria mais fcil, entendeu? (Roberto, Tenente, 30
anos, 10 anos de servio).

A observao feita pelo oficial seria reforada por outros policiais, como o sargento
Adriano, que destacou a necessidade de pensar o emprego dos policiais conforme a
natureza da ocorrncia, que poderia vir a exigir a compleio fsica masculina de grande
porte aliada a habilidades como bater bem. Nessas situaes, a mulher de baixa estatura e
porte franzino passa a ser vista como mais uma fonte de preocupao que como um auxlio
para a guarnio, de modo que no t-la nesse tipo de servio traria, na viso do policial,
alvio para o grupo:

Ento, se voc t l numa ocorrncia e tem um policial [com] 1 e 80 [de altura] e

que bate bem uma coisa. Voc t com uma mulher que tem 1 e 65, magrinha,
voc vai ter que se preocupar com voc e com ela. Ento diferenciado, no tem

210
 jeito, tem que entender isso a. Se no colocar no contexto, ento tem horas que
no d [para ter mulher]. Fala: ainda bem que no tem [mulher na ocorrncia].
(Adriano, Sargento, 49 anos, 27 anos de servio).

O que se depreende na medida em que avanam na seara de competncia

exclusivamente policial, as mulheres se tornam raras, fato que traz implicaes srias para
o prprio trabalho de polcia e para as aes na rea de segurana pblica. Conforme
assinalou Tnia Pinc (2007), em estudo recente, a ausncia de mulheres policiais abre a
possibilidade para ao criminosa feminina, um fenmeno crescente nas ltimas dcadas.
Assim, alm de vulnerabilizar a segurana dos prprios policiais nas abordagens, pois na
ausncia de policial feminino na patrulha mulheres deixam de ser revistadas, sendo parte
importante das aes atuais das quadrilhas, principalmente nas que atuam junto ao trfico
de drogas, a ausncia de policiais femininos indiretamente contribui para o
desenvolvimento do crime.
A maior concentrao das mulheres nos setores administrativos parece ter uma
relao significativa com a percepo comum de que o nmero de mulheres na instituio
suficiente e de que a ascenso de uma mulher no representaria maiores mudanas na
corporao, especificamente, para as perspectivas profissionais de outras mulheres. No
entendimento de muitos policiais os ltimos Comandos j estariam atuando nesse sentido,
de modo que tambm uma maior sensibilidade para os temas relacionados melhoria das
oportunidades para a tropa, independe do gnero e sim da capacidade profissional do
gestor, seja homem ou mulher. Do mesmo modo, a suposta sensibilidade e maior
capacidade de comunicao atribuda ao pblico feminino no parece constituir parte das
aes de planejamento e emprego do efetivo com vistas reduo e controle da
criminalidade, bem como emprego em programas como policiamento comunitrio, na
medida em que fazer uso da comunicao e ter sensibilidade para o atendimento de
ocorrncias de carter mais social no seria algo exclusivo das mulheres.
Contudo, entende-se de forma geral que os aspectos de ordem fsica, que destacam a
suposta menor capacidade das mulheres para enfrentar os desafios da extenuante rotina nas
ruas, justificariam no empreg-las em unidades onde a fora fsica se mostra elemento
fundamental, como o caso da Rota, orientada ao atendimento de ocorrncias segundo as

211
quais as policiais estariam sujeitos a sofrer ataques e vulnerabilizar a ao do grupo,
comprometendo a ateno de seus colegas de trabalho. Uma percepo que exigiria
reconhecer no interior das guarnies necessidades negadas, como os limites do corpo, por
exemplo, e as demandas da vida privada, produzindo assim efeitos sobre a experincia dos
homens na instituio como: sobrecarga de trabalho, insensibilidade para o sofrimento
alheio e estresse intenso. Efeitos intensificados pela impossibilidade tcita de reclamar,
comportamento criticado no grupo e visto normalmente como sinal de fraqueza e, portanto,
mais afeitos s mulheres e aos no-guerreiros. Guiados por um senso de proteo, os
homens na polcia tenderiam a enxergar as colegas de farda como potenciais irms, filhas
ou esposas, a quem eles deveriam a todo custo proteger/preservar dos ataques externos,
mantendo-as assim longe desses setores da polcia, como salientou o tenente Roberto:

A mulher, ela tem que ser tratada bem, ela no pode, a mulher no merece ser
depredada a na polcia. Tambm no mereo, mas algum tem que fazer esse
papel, entendeu? [...] A mulher voc no bate nem com uma ptala de rosa, nem
com uma rosa, voc vai bater, vai colocar a mulher l para receber pedrada? [...]
A Rota a na rua, ela vai pra ocorrncias tipo, ocorrncia de sequestro, de roubo a
residncia, roubo a banco e ocorrncias onde voc vai ter que se atracar com
marginais e medir fora fsica e tal. Em razo disso eu vejo que a mulher ela
no... no h extrema necessidade de se ter mulher saindo em viatura da Rota,
no vejo dessa forma. Agora aqui na Rota pode ver, voc v, no s temos o
pessoal que trabalha na rua, temos o pessoal que trabalha tambm [interno], tem
mulher aqui internas e exerce a funo com garantia.

Alm disso, a inclinao natural do sexo feminino para a comunicao

representaria uma espcie de risco corrente que no apenas comprometeria o sigilo em
torno da rotina do grupo, mas a lealdade entre iguais, sendo o segredo, nos termos
propostos por Simmel, um dos aspectos considerados imprescindveis para a manuteno
da importncia social do grupo e para a permanncia de um protocolo de atuao capaz de
manter os seus membros unidos. De acordo com Simone Maldonado (2011, p. 98): no
significando [o segredo] apenas ocultao, excluso, distanciamento ou iniciao, o segredo
implica tambm em atitudes como a habituao ao silncio, a cooperao, a confiana,
elementos sem os quais ficaria difcil viabilizar as relaes sociais.
Na Rota, como em outras unidades mais tradicionais da polcia, ofertada, atravs
da referncia constante ao passado e de outros processos de subjetivao, a possibilidade de

212
viver um mundo prprio marcado pelo sentimento de unio de seus pares, aspecto
fortalecido pelo compromisso em torno da preservao do segredo do grupo e que os
distingue dos demais. Ameaas dirigidas a esse fundamento constituem, portanto, ataques
diretos ao prprio o grupo, que se preocupar em afastar potenciais ameaas a sua ordem
interna. A revelao dos segredos ntimos do grupo passa a ser visto como um atentado
imperdovel, uma vez que o segredo opera como um elemento diferenciador do indivduo
num contexto maior de existncia. Como salientou Simmel (2011, p. 102): o segredo situa
a pessoa numa posio de exceo; opera como uma atrao pura e socialmente
determinada. A viatura, a boina e o braal seriam as peas fundamentais, os adornos dessa
identidade reservada a poucos policiais, as marcas, juntamente com a posse do segredo, de
sua distino.
Fundada na ideia de risco identidade do grupo e, sobretudo, de perda da autoridade
do grupo junto populao e, especialmente, aos criminosos, a Rota vedaria tacitamente a
presena das mulheres no trabalho de atendimento de ocorrncias sob o argumento de
preservar a doutrina e a tradio da unidade, sustentadas nos segredos forjados nos bancos
das viaturas que costumam percorrer velozes as ruas da cidade sob o escuro das
madrugadas. A preocupao nesse sentido se fundamentaria na expectativa de menor
confiana na capacidade fsica e operacional das policiais, bem como na crena de que as
mulheres no se entregariam plenamente ao trabalho em funo dos compromissos com a
casa, afetando, pela disposio natural para a quebra de segredos, a lealdade e
confiana no grupo, justificando que elas sejam de antemo afastadas da convivncia
nessas searas de domnio absoluto dos homens. A eles, doutrina e treinamentos constantes
fariam lembrar as sanes reservadas para os que transgridem a ordem ao revelar os seus
segredos. Assim, como bem ressaltou Michel Foucault (1987, p. 76), at mesmo pior que
um inimigo, um traidor, pois ele desfere seus golpes dentro da sociedade. Por essas
razes, dentre as quais a percepo de que as mulheres seriam tradas pela prpria natureza,
centrada na maior sensibilidade e menor fora fsica, o trabalho das policiais femininos
ficaria restrito aos setores administrativo, feito com garantia, e de investigaes, onde o
seu emprego facilitaria o recolhimento de informaes, despertando, a depender do caso,
menores suspeitas.

213
 A capacidade de espionagem teria sido comprovada ainda na Segunda Grande
Guerra, quando muitas mulheres foram integradas aos servios secretos de vrios pases.
Por essa razo, o emprego de mulheres em operaes do setor de informaes, PM-2, da
Rota seguiu o exemplo de outros setores, vencendo pelos resultados e pela no-
ostensividade do uso da farda as desconfianas sobre a presena feminina nesse nicho do
campo policial. No caso do trabalho ostensivo de rua, preservou-se a concepo que o
emprego de mulheres comprometeria a confiana da populao em relao tradicional
unidade.
Se algumas poucas mulheres participam do planejamento e execuo de atividades
investigao na Rota, o trabalho realizado pelas patrulhas nas ruas, pautado pelo uso
sistemtico e seletivo da violncia, continuou reservado ao pblico masculino,
constituindo-se as viaturas como lcus privilegiado do segredo no grupo. Fonte de
unidade da tropa, o segredo possui uma importncia fundamental ao atuar junto tradio
para o desenvolvimento dos preceitos exigidos pela doutrina, dentre eles a lealdade e
constncia, expressos no esprito de camaradagem entre os pares e na disposio para o
silncio em relao ao que se passa nas operaes e prticas policiais. O segredo seria ento
fonte de unio, recurso imprescindvel para o poder e para a importncia social do grupo. A
esse respeito, o personagem Olmpico de A hora da estrela sabia que mais importante que
se vangloriar com a coragem do seu ato, quando tirara a vida de um oponente nos tempos
em que morava no serto da Paraba, estava em preservar a histria do conhecimento de
todos, o que aumentava suas chances no mundo (LISPECTOR, 1998, p. 57): guardava
disso segredo absoluto, o que lhe dava a fora que um segredo d.
Desse modo, a tica interna condena de forma recorrente os falastres, aqueles
que se vangloriam de sua capacidade operacional e que questionam a todo o momento as
ordens superiores. A disposio para a crtica, para a fragmentao do grupo a partir do
destaque pessoal, seja negativo ou positivo por meio da valorizao da vaidade e dos
atributos operacionais elemento que acompanharia o policial bilo, por exemplo - so
vistos como uma ameaa ao sentimento de unidade do grupo, ainda que a coragem seja
elemento bastante valorizado e o bilo possa ser eventualmente nominado pelo outro,
mas nunca por ele mesmo. Essa unidade torna-se possvel, segundo os discursos, a partir de

214
uma disposio para uma rotina extenuante, para uma atuao discreta e assertiva em
relao aos preceitos valorizados na caserna, bem como a um tipo de dedicao que seria
pouco ou nada ajustvel natureza feminina, marcada pela menor capacidade fsica e
para uma inclinao para sensibilizar-se com os dramas humanos que emergem com
frequncia nas ocorrncias. O risco de envolvimento afetivo, de uma identificao perigosa
com os atores sociais suspeitos, passveis de serem confundidos pela emotividade feminina
com filhos, maridos ou irmos, faz com que se defenda, ainda que tacitamente, o
distanciamento das mulheres das ruas e a exclusividade de um saber-poder aos homens.
Outro fator, alm da tradio como argumento para a preservao dos traos
originais da identidade do grupamento, a ideia de que a respeitabilidade estaria ameaada
pelo emprego de mulheres no campo operacional, o que levaria os homens a terem que se
preocupar com a sua prpria segurana, a segurana da colega policial e a honra do grupo,
ameaados pelas possveis investidas do bandido contra as mulheres da corporao. Do
mesmo modo, a democratizao no pas e na prpria polcia, que ocorreu de forma
simultnea com a insero das mulheres no atendimento das ocorrncias e no
gerenciamento do trnsito com vistas a melhorar a imagem das corporaes no pas,
aparece nos discursos como sinnimo de perda de prestgio do trabalho policial e de
enfraquecimento de sua autoridade. No por acaso, manifestou-se um dos seguidores do
perfil da Rota em uma das redes sociais frente suposta diminuio do poder de polcia
nos ltimos anos: Na poca do Capito Conte Lopes a policia caava os bandidos, hoje os
bandidos que caam os policiais e cidados! Ass: uma pessoa do povo!. A frase seria a
expresso das expectativas em torno da Rota, ainda fortemente orientada para o uso seletivo
e duro da violncia. Exemplo disso est na publicao, poucas horas depois da morte do
MC Daleste, da seguinte admoestao no perfil Admiradores Rota na internet: Quer
dizer ento que matar polcia tua meta criminoso? Quem planta areia colhe terra.207.

207
A frase se referia s msicas do MC que incentivariam a morte de policiais e seriam uma reao s anlises
feitas por alguns especialistas e que apontaram o fato de o criminoso ser algum bastante experiente, um
profissional, pois havia atirado no MC durante um show lotado, curta distncia, sem levantar suspeitas.
Amigos do msico chegaram a afirmar publicamente que a morte de MC Daleste no ficaria impune enquanto
familiares exigiam na imprensa o esclarecimento do homicdio:
https://www.facebook.com/photo.php?fbid=401943456592466&set=a.142473249206156.27029.1424673025
40084&type=1&theater, pgina consultada em 10/07/2014.

215
 A noo de que a democracia teria trazido perdas significativas para o trabalho
policial bastante corrente, ainda que poucos policiais defendam o retorno ao regime
autoritrio como soluo para a crise de segurana. H uma dualidade importante nos
discursos. Se por um lado os policiais no questionam o valor da democracia, por outro eles
atribuem ao regime democrtico uma progressiva perda da sua autoridade associada ao
crescimento dos direitos daqueles que at pouco tempo no possuam espaos para
questionar a sua ao. Os policiais teriam enxergado neste sentido um enfraquecimento de
sua autoridade, fato que seria atribudo a um tipo de herana maldita recebida aps o
fracasso dos militares no poder. Assim, com o retorno experincia democrtica, as
polcias, especialmente as militares, viram-se diante de um desafio ao terem que lidar com
demandas aparentemente contraditrias como a de incorporar mais mulheres em seus
quadros com o objetivo de melhorar a imagem em torno do trabalho policial e, ao mesmo
tempo, gerenciar internamente a presena desse novo elemento, visto por alguns setores
como razo para o aprofundamento da perda de autoridade da polcia. Da mesma forma que
a democracia, as mulheres aparecem em alguns discursos como responsveis pela perda de
poder da ao policial, principalmente quando empregadas em unidades tradicionais. A
associao comum entre democracia e feminino revela, no caso das polcias militares, que
essa relao aparece como ameaadora das estruturas dessas corporaes, assentadas em
aspectos militares da formao que tem no pronto atendimento de ordens um dos seus
princpios fundamentais. O questionamento dos fundamentos de uma ao, to comum
democracia, costuma, no mbito militar, afetar a noo de hierarquia, um dos seus
fundamentos internos. Neste sentido, bastante reveladora a fala de uma experiente policial
com quem conversei durante uma das etapas da pesquisa:

prefiro trabalhar com homens, sabe por qu? Homem voc diz: tem uma misso
para irmos agora. O policial masculino fala: pra j, chefe!. Quando voc
chama uma mulher, ela pergunta: pra onde? Espere um pouquinho, vou fechar
aqui o computador. No d, no tenho pacincia.

Ruth Cardoso (2011, p. 452), ao tratar sobre a relao entre as mulheres e a

democracia, apresentou questes interessantes para refletir sobre como o campo poltico,

216
que em tese estaria sustentando em caractersticas tradicionalmente femininas. De acordo
com a antroploga, a exemplo do que se espera socialmente das mulheres,

[...] o bom poltico tambm um homem que no tem grande agressividade, um

homem que compe um consenso, lida com o conflito, que sabe resolver
conflitos. Se pensarmos bem, essas so qualidades que atribumos s mulheres,
embora elas nem sempre as tenham, mas costumamos atribuir todas essas
qualidades s mulheres. Ento, parece-me que essa simbologia que envolve o
trabalho do poltico, de certa maneira, o aproxima tanto de um papel feminino
que se torna necessrio construir imediatamente uma enorme diferena. preciso
marcar esse como um espao claramente masculino: primeiro para que ele no
seja invadido pelas mulheres e, segundo, para que ele tenha realmente um
prestgio e uma significao diferentes do trabalho da mulher.

De modo comum ao universo poltico, a polcia constitui-se num espao que tende
restringir o acesso s mulheres, fixando campos onde elas estejam distantes dos grandes
debates e principalmente da tomada de decises208. Na polcia, o feminino e a democracia
tendem a se chocar com os valores normalmente cultivados no interior das organizaes
militares, embora haja do ponto de vista institucional um apelo dimenso democrtica e
comunicativa, representada por alguns programas e unidades especficas como a Polcia
Comunitria, Policiamento Escolar, Proerd, entre outros. Neles, representantes da face
externa da corporao, h uma tendncia no emprego de mulheres e um apelo mais claro
importncia de apostar na ao comunicativa dos policiais como instrumento para o
atendimento de ocorrncias, o avesso dos aspectos valorizados nas unidades mais
tradicionais que priorizam a ao pontual, precisa e por vezes dura nas aes de
combate ao crime.
A disposio para o dilogo e para questionar o sentido das determinaes
concebida como ameaa a fundamentos como hierarquia e disciplina, ainda que percebida
como um diferencial positivo na forma de comandar das mulheres na polcia e que as
levaria, na tica da policial, a implementar com mais facilidade mudanas na instituio:

208
Reservado o fato de a antroploga falar num contexto de retomada da democracia no pas, as observaes
sobre a participao feminina na poltica contemplam de forma ampla a realidade atual, apesar dos avanos
alcanados nos ltimos anos, dentre eles o aumento da representao feminina nos parlamentos estaduais e
federal, bem como a eleio da primeira mulher Presidente do Brasil.

217
 Ela [comandante feminino] aceita mudana mais fcil, isso fato, n? Ela pode
querer lutar: isso azul, vamos mudar pra amarelo. Mas por que amarelo? Ela vai
questionar e ela vai [...] chegar concluso que a mudana de cor ia ser ideal,
ento ela vai passar para ela, vai passar para outra pessoa, isso muito da mulher.
Est fazendo um negcio no, to expressando a minha opinio. [hiptese sobre
questionamento comum das policiais em comando] Ser que esse mesmo o
caminho certo?. O homem tem mais dificuldade [de se questionar]. do ser
humano. (Marta, Cabo, 23 anos de servio).

Questionamentos dessa ordem colocariam na percepo comum de muitos policiais

o sentido de lealdade de determinados grupamentos como a Rota em xeque. Delimitada no
mbito da polcia como um espao por excelncia do masculino, os membros da unidade
tenderiam a ver no emprego de mulheres nas viaturas, campo onde se forjam os heris a
partir do sentimento de lealdade e da preservao dos segredos das patrulhas, uma sria
ameaa ao sentimento de coeso do grupo, alicerado no companheirismo e no
compromisso de proteo entre iguais. As mulheres seriam ento vistas no campo policial
como outsiders (BECKER, 2008), elementos desviantes na ordem militar. Elas estariam
situadas imaginariamente fora do campo daqueles considerados normais, aqueles nos
termos de Norbert Elias (2000) seriam dotados de uma virtude humana superior, o carisma
grupal distintivo.
Visto como de fora, o pblico feminino comprometeria a tranquilidade esperada
nesses espaos tradicionalmente masculinos. Diante da sua presena os homens da
corporao perderiam a espontaneidade, bem como a chance de expor de forma mais
tranquila sua percepo sobre o mundo e sobre seus companheiros, empregando a sua
prpria linguagem e cdigos nesses espaos reservados a uma vivncia plena do masculino.
No por acaso, em outras unidades do Batalho de Choque que se abriram presena
feminina, para serem melhor aceitas, as mulheres buscam incorporar ou desenvolver
aspectos ditos masculinos como agressividade, capacidade de dominar e executar ordens
com maior rigor que os seus companheiros de farda, comportamento que caracterizaria a
policial Billy209, sinnimo daquelas que introjetaram os valores da caserna, deram provas

209
A Billy seria a policial que gosta da atividade operacional de rua, sendo reconhecida no meio policial pelo
seu bom desempenho, especialmente no servio de viatura efetuando abordagens, prises e at mesmo se
destacando na troca de tiros com criminosos, comportamento normalmente esperado dos policiais masculinos
que trabalham nas unidades operacionais como Fora Ttica e Rota, por exemplo. Apenas aos policiais que
exagerariam nessa performance que seria atribudo o termo Bilo ou Bilona, que viria, assim como o

218
de sua competncia, mas nem por isso deixaram de ser discriminadas internamente, na
medida em que abandonaram as expectativas mais comuns em torno do lugar feminino na
polcia. Em linhas gerais, o gnero feminino percebido como elemento ameaador de uma
ordem masculina, pois, com menor tempo na corporao o pblico feminino representa
uma aposta na modernizao enquanto o masculino estaria empenhado na manuteno da
tradio, que preservaria a polcia de perder os seus valores e a sua autoridade. Alm disso,
se a morte parte da imagem masculina, as mulheres so associadas em diferentes

termo Billy, do lendrio criminoso norte-americano Billy The Kid. Embora parea estranho primeira
vista, por tratar-se de uma referncia a um criminoso, bastante provvel que a literatura e, sobretudo, os
filmes sobre a personagem tenham colaborado para alterar essa percepo, destacando apenas a sua coragem e
valentia. A liberdade de agir fora dos protocolos institucionais e das aes de controle externo tambm um
importante fator para marcar a atuao do policial Billy e/ou Bilo, orientado a cumprir um ideal de coragem
reverenciado na polcia e que teria no apoio mtuo um dos seus principais insumos. No clssico Billy The
Kid Histria de um bandido, Pat Garret, ex-companheiro de trabalho e assassino de William H. Bonney, o
Billy The Kid, refora a importncia da histria do clebre bandido do velho oeste cujos feitos temerrios e
crimes sangrentos despertaram, em passado recente, o espanto da metade do mundo e a admirao ou dio da
outra metade (2011, p. 25). Billy The Kid alcanou fama tanto pelas mortes, exageradas pelos bigrafos,
quanto pelas expresses de lealdade, pela pouca idade quando se envolveu em assassinatos e pelo fsico
franzino. Segundo Bueno (2011, p. 19), o estilo de escrita Ash Upson, que teria escrito o livro sobre Billy The
Kid juntamente como Pat Garret, colaborou para a construo do mito: Os feitos que [Upson] narra
acabaram por transformar the Kid numa espcie de Robin Hood do Sudoeste. Embora algumas Billys
prefiram no utilizar marcas de feminilidade como batom, brincos e fardamento mais justo, de modo a melhor
se ajustarem s patrulhas e obter, pelo compromisso com o universo policial e a negao de elementos
indicadores de uma vaidade desnecessria, o respeito dos colegas masculinos, a Billy no necessariamente
masculina, como salientaram algumas policiais com quem conversei sobre o termo. Para as policiais
masculinas, aquelas sobre as quais recai a dvida ou certeza sobre a orientao sexual para o mesmo sexo, so
chamadas de Maikonas ou Fokonas, que viriam do alfabeto policial, cujas letras M e F so Mike e Fox. O
Mike, vem do M de Militar ou de Macho e o F, Fox, de Fem, Feminina ou Fmea. Policial Militar seria
Papa Mike e Policial Feminina, Papa Fox ou simplesmente Fox. Assim, Maikona a policial macho,
militar, diversa, portanto, da simples Fem, Feminina. Seria o equivalente a sapato. J o homem feminino
tende a ser chamado de Fem ou de fruta ou mesmo outros adjetivos comumente utilizados no mundo civil
para se referir queles que perderam o sexo ao se distanciarem da heteronormatividade. Para homens e
mulheres que trabalham no setor administrativo, a expresso largamente utilizada de maaneta, que se
refere aqueles trabalham internamente e que teriam como funo abrir e fechar portas para superiores e
demais autoridades. A perspectiva assinalar a distncia entre o mundo das ruas e o do servio burocrtico,
que estariam pautados, respectivamente, pela coragem e pela falta de brio ou puxa-saquismo. A esse respeito,
uma das minhas informantes ponderou: quase todos os servios administrativos so estressantes
mentalmente... nem sempre um maaneta desgosta do trabalho operacional, o que ocorre que um
trabalho que tb precisa ser realizado e alguns o fazem apenas por necessidade ou por serem escalados...
conheo mts colegas que esto na administrao por escala, e no gostam, e outros por necessidade... no meu
caso, eu gosto de ambos os servios, mas hoje prefiro a adm [administrativo] porque consigo ter horrios
definidos, com finais de semana livres, e isso, no momento, essencial pra mim... H ainda outras
expresses como Spacefox, que seria utilizado para a policial feminino acima do peso ou de estatura, sendo
tambm utilizada para aquelas que se mostram pouco interessadas no servio, apelando para liberaes,
atestados e por isso sendo conhecidas como Spacefox, ou seja, policiais femininas espaosas, folgadas.
Para conhecer outras expresses do meio policial, ver o livro Vocabulrio Policial, de Alaor Silva Brando,
Prol Grfica Editora, 2011.

219
discursos vida, a partir do culto maternidade, famlia e do desenvolvimento de funes
relacionadas organizao e ao cuidado, necessrias promoo da imagem social da
polcia. Como se tornar mais claro no prximo captulo, a polcia reserva outras
atribuies s mulheres e que certamente passam ao largo dos embates sangrentos com
criminosos.
Desse modo, no campo policial, a mulher costuma se ver constantemente diante do
desafio de pensar o seu corpo em relao aos regulamentos e farda, assim como lidar com
as expectativas de si e sobre si nesses espaos, onde os contornos e as diferenas que
marcam o feminino oscilam entre o desejvel e o indesejvel, demarcando, por exemplo, a
despeito do considervel tempo da presena de mulheres no campo policial e da ausncia
de heronas, um lugar especfico para as mulheres na corporao. H, de modo geral, um
controle especfico sobre o corpo feminino na polcia com vistas a elaborar uma cartografia
dos desejos que circulam entre os crculos hierrquicos e os diversos campos do trabalho
policial. As expectativas da instituio em torno dos policiais encaminham-se para um
gerenciamento rigoroso da imagem feminina desejada, centrada na expectativa de dar
provas da democratizao das prticas e tambm de suavizar os traos da polcia para o
pblico externo, ao mesmo tempo em que pretende preservar os aspectos tradicionais da
corporao, em especial nas unidades que gerenciam a sua memria e atendem com maior
frequncia s demandas por segurana da populao, conservando-a das tentativas de
modernizao que possam colocar em ameaa o sentimento de irmandade dos seus pares.
Por esse motivo, mostra-se fundamental refletir no apenas sobre as implicaes que esses
obstculos trazem para a experincia objetiva e simblica de homens e mulheres na polcia,
mas para os sentidos e resultados do trabalho policial atualmente, compreendendo assim,
por exemplo, quais os modelos de policiais femininos valorizados pela corporao, quais
aspectos marcam a composio de sua imagem e, no menos importante, o que esses
modelos revelam.

220
 Captulo 3: Nem Quitria nem Joana: mulheres, farda e usos da imagem na polcia
militar

O espao pblico constitui o apangio dos homens: o do comrcio, o da poltica,

o da arte da oratria, o do esporte de alto nvel, o do poder. Uma mulher s pode
aspirar a isso parcialmente. Questo de funo, mas tambm de sexo, de corpo
protegido, eventualmente velado.
Michele Perrot (2011, p. 132).

3.1 O corpo feminino e as dimenses simblicas da farda: quando os contornos so

indesejveis

Com os cabelos curtos, os seios amarrados e roupas tomadas de emprstimo do

cunhado, Maria Quitria de Jesus seguiu para a guerra que se tornaria decisiva no projeto
de independncia poltica do Brasil. Para combater as tropas portuguesas, ingressou
escondida do pai em um dos batalhes de voluntrios, burlando a proibio das autoridades
ao apresentar-se em trajes masculinos nos conflitos que selariam o destino do pas210
(GOMES, 2010).
Ao lado de Ana Nery e Anita Garibaldi, Maria Quitria integra o panteo das
brasileiras211 que tiveram as suas vidas intrinsecamente ligadas guerra, ainda que por
caminhos distintos. Se as duas primeiras se destacaram a partir de caractersticas tidas como
expresso da natureza feminina; a primeira pelo cuidado dos feridos e a segunda pela
paixo pelo companheiro, Quitria se tornou conhecida pelo envolvimento direto em

210
Maria Quitria de Jesus, nascida em Feira de Santana-BA em 27 de julho de 1792, participou de pelo
menos trs combates durante a Guerra de Independncia do Brasil e que culminou na expulso das tropas
portuguesas de Salvador em 02 de julho de 1823. A batalha mais importante da qual participou foi a de Piraj,
em territrio baiano, que contou, somadas as foras brasileiras e portuguesas, com um contingente
aproximado de 10.000 pessoas. A guerra pela Independncia pretendia evitar a diviso do pas, sendo a
resistncia na Bahia decisiva para que a nova nao permanecesse fiel ao prncipe Regente D. Pedro
(GOMES, 2010). Henriqueta Galeno (1945) apresenta o ano de 1798 como sendo o do nascimento de Maria
Quitria.
211
Alm de Maria Quitria de Jesus, Ana Nery e Anita Garibaldi, so ainda conhecidas como heronas da
histria nacional Jovita Alves Feitosa e Ana Vieira da Silva que lutaram, respectivamente, na Guerra do
Paraguai e na Revoluo Constitucionalista de 1932. Existem ainda vrias annimas, como as que integraram
o quadro de enfermeiras da reserva do Exrcito brasileiro criado durante a II Guerra Mundial (DARAJO,
2004). Pode-se citar tambm a freira baiana Joana Anglica, martirizada na guerra de independncia do
Brasil.

221
conflitos armados. Assim, fez, diferente da escolha pela assistncia aos enfermos, pelo
cuidado dos filhos ou pela entrega ao amor do companheiro, ainda que estivesse noiva, uma
opo primeira pela batalha, pela possibilidade de glria em embates sangrentos contra os
inimigos; marca festejada dos homens, contexto claramente proibido s mulheres.
Nas lutas que selariam a vitria final dos brasileiros, Quitria evidenciou destreza
com as armas e destacada coragem ao se lanar contra os adversrios. Em pouco tempo,
ganhou o reconhecimento dos seus companheiros, que viram no destemido Soldado
Medeiros, nome com o qual havia se apresentado para a guerra, presena fundamental
para assegurar a vitria das combalidas tropas brasileiras. Mesmo ao ter descoberta a sua
identidade, quando seu pai foi busc-la no acampamento, o desempenho nas batalhas foi
crucial para que os seus companheiros clamassem a sua permanncia, autorizada pelo
comandante, que faria apenas uma exigncia: ela teria que a partir de ento usar um saiote,
alm da farda (GOMES, 2010).
A escolha de Maria Quitria, levada pelo desejo de representar a famlia no conflito
e afirmar a superioridade de seu grupamento e da nascente nao, a tornaria a verso mais
prxima de Joana DArc na histria do Brasil212. Ao ouvir juntamente com o pai, j idoso e
sem filhos em idade para a guerra, o relato do emissrio do governo sobre a importncia de
engajamento de voluntrios para livrar o pas da tirania de Portugal, assim como a
respeito dos grandes feitos realizados por D. Pedro em favor do Brasil, Quitria afirmou
que havia naquele instante recebido um chamado: senti o corao ardendo em meu peito
(GRAHAM, 1956, p. 330).
As suas reiteradas demonstraes de coragem despertariam a admirao curiosa dos
seus superiores e de outras autoridades. Ainda durante a guerra seria promovida ao posto de
primeiro-cadete e, ao final, agraciada com o posto de alferes e a condecorao da Ordem do
Cruzeiro, quando foi recebida no Rio de Janeiro em audincia especial pelo Imperador D.
Pedro I, que pessoalmente colocou em sua tnica a condecorao e ao seu pedido escreveu
uma carta na qual solicitava ao pai que a perdoasse pela desobedincia. A escritora inglesa

212
Maria Quitria encontrou, no entanto, um destino menos trgico que a herona francesa, sculos antes
despida de suas vestes para ento ser queimada na fogueira. Os registros histricos indicam por sua vez um
fim melanclico da brasileira: teria encerrado a vida na cidade de Salvador quase cega, pobre e esquecida aos
61 anos.

222
Maria Graham (1956, p. 331), que a conheceu na ocasio, registrou sobre a herona da
Independncia as seguintes impresses:

No particularmente masculina na aparncia; seus modos so delicados e

alegres. No contraiu nada de rude ou vulgar na vida do campo e creio que
nenhuma imputao se consubstanciou contra sua modstia. Uma coisa certa:
seu sexo nunca foi sabido at que seu pai requereu a seu oficial comandante que a
procurasse. No h nada de muito peculiar em suas maneiras mesa, exceto que
ela come farinha com ovos ao almoo e peixe ao jantar, em vez de po, e fuma
charuto aps cada refeio, mas muito sbria (Grifos meus).

As observaes de Graham fazem ver algumas das preocupaes a respeito dos

possveis efeitos que a participao direta em batalhas traria sobre o comportamento
feminino, bem como sobre o tipo de personalidade esperada de mulheres que se
destacariam em conflitos armados. A referncia positiva ao comportamento de Quitria, no
qual os gestos delicados e alegres aparecem como sinnimos de feminilidade e,
portanto, opostos ao que seria visto como comportamento masculinizado, expressa o tipo de
preocupao ligada ao emprego de mulheres na guerra. O desempenho da herona, a
despeito de ser mulher e feminina, demonstrava antes de tudo o seu carter raro, que uma
vez educado poderia transform-la numa pessoa notvel.
Ao examinar os gestos e personalidade de Quitria, Graham expe preocupao em
torno dos possveis efeitos das batalhas sobre a sua alma feminina, bem como a valorizao
daquela que seria vista como uma das suas mais importantes virtudes, ou seja, a capacidade
de no deixar-se brutalizar no convvio com os companheiros nas tropas e com o uso da
farda, patrimnio at ento exclusivo dos homens. Quitria, mulher solteira de trinta anos,
teria ainda o mrito de respeitar a disciplina militar e a natureza do seu sexo, apesar das
tentaes de um contexto orientado pela violncia que poderia vir a representar no apenas
a exposio da menor capacidade fsica esperada das mulheres, mas um caso de
degenerao moral e ou de inverso da sexualidade, como indiretamente se temia. Apesar
de fumar, mantinha a sobriedade que se esperava de uma mulher, bem como o
comportamento gentil, ainda que tivesse crescido no campo sem acesso a algum tipo de
educao formal. No confronto sangrento com a dor e morte, a preocupao latente estava
na possibilidade de emasculao da herona, no destaque a sua capacidade de moldar-se ao

223
contexto militar escondendo suas (in)desejveis formas, como se destaca nos relatos de
personagens histricos sobre Joana DArc e mitolgicas, como as guerreiras Amazonas.
Em relao a Joana, sculos antes, o mundo ocidental j havia se deparado com a
histria da jovem virgem que guiada por vozes lutou para libertar a Frana das mos dos
ingleses. Vestiu roupas masculinas e empunhou a espada nas batalhas que moldaram a
histria francesa, guiando gigantescos exrcitos na resistncia dominao estrangeira.
Com isso, Joana, a Donzela de Orlans, representada como a jovem mrtir religiosa de
traos angelicais e furor no enfrentamento dos inimigos, fez-se mito pela capacidade de
liderar e de manter-se fiel causa religiosa e aos princpios morais de seu tempo: chefe de
soldados indisciplinveis, incessantemente aflita, ferida por suas desordens, Joana tornava-
se rude e colrica, ao menos para repreend-los. Era impiedosa principalmente com as
mulheres que eles arrastavam consigo, causa de constantes brigas nos acampamentos e de
desvirtuamento moral dos soldados (MICHELET, 2007, p. 68).
O historiador Jules Michelet (2007) destaca que no processo de julgamento da
herona francesa os acusadores diriam para ela que nenhum aspecto era considerado mais
grave que o fato de Joana ter se vestido com roupas diferentes do seu sexo. De acordo com
os cdigos da Igreja na poca, tal ato era abominvel aos olhos divinos e deveria ser punido
com todo o rigor. Sustentada nessa e outras acusaes, a jovem herona seria julgada
culpada por possesso diablica, por ser mpia com os pais e ter o sangue cristo
corrompido, entre outros crimes. A pena: condenao morte na fogueira, lugar onde,
segundo relato da poca, os seus inimigos esperavam ver revelados os seus segredos.
Consta que, ao conden-la, os ingleses pretendiam que uma vez queimado o vestido, a
paciente ficasse nua, para dirimir as dvidas do povo; que, afastado o fogo, todos viessem
v-la, e conhecer todos os segredos que podem ou devem estar numa mulher [...]. Destaca
o historiador francs que aps ter as vestes queimadas e exibido o corpo ao olhar curioso da
multido, a ordem foi para que o carrasco tornasse a atear fogo no seu pobre cadver [...]
(MICHELET, 2007, p. 115).

224
 Na literatura, no cinema213 e em outras expresses artsticas, Joana DArc, mais
tarde inocentada e declarada santa pela Igreja, foi retratada de diferentes formas tendo
como objetivo comum explicar as razes que levaram a jovem a desafiar a ordem social do
seu tempo, em especial, o mundo dos homens. Sob o signo da loucura, do herosmo ou da
santidade, foi apresentada em grande parte dessas produes como a jovem sonhadora cujo
compromisso com o ideal de liberdade da Frana a tornaria vtima da ambio e dos
interesses que envolviam membros da Igreja e do Estado, assim como os fundamentos
morais conservadores de sua poca. Como a donzela que vai guerra, ttulo de famoso
romance de origem castelhana que foi publicado pelo escritor portugus Almeida Garret no
sculo XIX, Joana enfrentaria, como a jovem do romance, a desconfiana com ponderaes
sobre a sua real condio, vista a partir de uma compreenso essencialista de gnero e do
espectro da androginia. No caso da donzela que vai guerra ou Isabel ou a herona de
Arago214 (2000, p. 131), a despeito da sua habilidade em reproduzir o comportamento
esperado de um guerreiro resistindo s provas quanto ao seu verdadeiro sexo, esta seria
por fim reconhecida ao ser denunciada pelos olhos do seu superior e amado:

Sete anos andei na guerra

E fiz de filho varo.
Ningum me conheceu nunca
Seno o meu capito;
Conheceu-me pelos olhos,
Que por outra coisa no.

Com o poema Herina, em certo trecho Franklin Dria, o Baro de Loreto, faz
referncia os olhos reveladores de Maria Quitria, que, segundo lvaro Reis, no meio viril
o vulto delicado de Quitria incitava, eletrizando os homens, a demonstrar o seu valor
(GALENO, 1945, p. 145):

213
Herona e santa, Joana DArc uma das personagens histricas mais representadas no cinema. Dentre as
produes mais importantes, destacam-se: La passion de Jeanne DArc, filme mudo francs de 1928
dirigido por Carl Theodor Dreyer; Joana DArc, de 1948, que teve como protagonista a atriz Ingrid
Bergman e foi dirigido por Victor Fleming; O processo de Joana DArc, filme de Robert Bresson, lanado
em 1962 e Jean DArc/The Messenger: The Story of Joan of Arc, produo franco-americana lanada em
1999 com direo de Luc Besson.
214
Agradeo Prof Dr Vilma Quintela (FSLF) pela indicao da obra de Almeida Garret.

225
 Tem no semblante varonil reflexo;
Tem nos seus olhos faiscar de feras;
Santo respeito lhe grangeia o sexo,
Sua bravura mil espantos gera.

A determinao de Quitria, presente nos olhos e no semblante que refletia os

prprios homens e os seus valores, como o destemor frente guerra, provocou tambm
fascnio, respeito, mas principalmente assombro, diante da jovem que transgride as ordens
de seu tempo. Pode-se afirmar que nesse aspecto, centrado na memria, no corpo e na
farda, que as histrias das heronas se aproximam, alm do desejo de viver em sua
plenitude os desafios, incertezas e glrias de um campo reservado aos homens. No destino
de Quitria e Joana, h uma evidente referncia ao corpo, aos segredos partilhados nos
campos de batalhas e encobertos pela farda dos guerreiros, de modo que conhecer a
trajetria dessas mulheres implica em desvendar os mistrios escondidos nas
fardas/armaduras, moldadas para os corpos masculinos e deles subversivamente tomadas.
O que se pretende esconder ou encontrar nos corpos dessas mulheres? O que esses corpos
fardados revelam? O que eles dizem sobre o desejo de homens e mulheres e sobre o seu
lugar no mundo, especialmente em contextos militares?215

215
A ampliao da presena feminina nas Foras Armadas um tema que tem gerado discusses ao redor do
mundo, sobretudo nas potncias militares ocidentais. Nos EUA, que possui o maior contingente feminino em
atividade, h vozes dissonantes quanto necessidade e pertinncia em empregar mulheres na linha de frente
de conflitos armados. Uma delas se manifestou recentemente contrria a essa tendncia. Em 2012, por meio
do artigo Chega disso! Ns no fomos criados todos iguais, a capit dos Marines Katie Petrnio, com base
em sua experincia no grupamento de elite da Marinha norte-americana, cujos problemas de sade adquiridos
em treinamentos e combates a levaram aposentadoria, afirmou que, em virtude das especificidades do corpo
feminino, as mulheres no teriam condies de resistir s dificuldades existentes ao longo da carreira militar
como os homens. No artigo, Katie afirma, desse modo, que critrios polticos, relacionados principalmente
influncia do Defense Advisory Committee on Women in the Service DACOWITS, estariam desprezando
essas diferenas e guiando a incluso de mulheres nas aes de infantaria, fato, que segundo suas previses,
levar a um aumento muito forte do nmero de mulheres incapacitadas para o servio. Fonte: Coluna do
Ricardo Setti, Chega de igualdade! Mulher no d para ser soldado! diz capit dos marines nos EUA.
Veja, 22/08/2012: http://veja.abril.com.br/blog/ricardo-setti/politica-cia/chega-de-igualdade-mulher-nao-da-
para-ser-soldado-diz-capita-dos-marines-dos-eua/, pgina acessada em 10/02/2014. Outro problema seria o
nmero crescente de casos de assdio sexual e estupros ocorridos nessas instituies, como trata o premiado
documentrio sobre casos ocorridos no Exrcito Americano, The Insivible War, dirigido por Kirby Dick e
lanado em 2011, com produo de Amy Ziering. Segundo levantamento recente, um tero das oficiais que
serviram nas guerras do Afeganisto e Iraque foi estuprada por colegas ou superiores. Um problema que
ganha cada vez mais visibilidade e que revela serem do sexo masculino (53%) a maioria das vtimas. O
Pentgono estima em 19 mil casos entre 2010 e 2011 e de 26 mil em 2012. Das vtimas do sexo masculino,
76% no apresentaram queixas. Fonte: Abusos sexuais nas Foras Armadas chocam o pas. In:

226
 De forma ampla, quando pensamos a presena de mulheres em instituies
responsveis pelas aes de defesa e segurana, como as foras armadas e as polcias, a
imagem da mulher de arma em punho e/ou vestida para a guerra uma das mais comuns,
principalmente para as geraes que acompanharam o emprego mais evidente das mulheres
nesses setores, ocorrido nos anos 1970 com as mobilizaes em favor da ampliao dos
direitos femininos. Essas representaes, de forte carter publicitrio, so utilizadas como
atestado da capacidade das mulheres em searas que permaneceram por longo tempo
territrios exclusivos dos homens e como tentativa de ressignificar a presena feminina
nesses contextos: de uma transgresso para um projeto possvel. As imagens de policiais
femininos em aes publicitrias das polcias, quase sempre a partir de padro reconhecido
de beleza e sensualidade moderada fardadas e de batom -, aparecem na imprensa e nas
redes sociais como a celebrao das conquistas alcanadas pelo pblico feminino nas
ltimas dcadas, de modernizao e democratizao dos rgos de segurana, sendo uma
forma de lembrar que as mulheres esto em todos os setores da vida profissional, ainda
que com limitaes evidentes ou sutis.
No Brasil, a memria em torno de personagens como Maria Quitria de Jesus, que
apareceu mais fortemente nas primeiras experincias de polcia feminina e de ampliao da
presena das mulheres nas polcias e nas foras armadas, nos 1950 e 1990216,
respectivamente, cedeu lugar a outros modelos, apesar de os critrios gerais a respeito do
lugar idealizado para as mulheres nas polcias terem permanecido silenciosamente atuantes
desde essas primeiras experincias. Encaradas como mulheres que assimilaram de forma
plena o desafio militar, no conhecendo na misso de enfrentar os inimigos o amor e a
maternidade, Quitria e Joana seguiram na contramo do cumprimento de uma natureza
esperada das mulheres e das expectativas reais dessas instituies quanto ao papel
reservado ao sexo feminino no campo policial. Se elas resistiram s investidas dos

http://oglobo.globo.com/mundo/abusos-sexuais-nas-forcas-armadas-dos-eua-chocam-pais-10933857, pgina
acessada em 10/02/2014.
216
Em 1953, ano do centenrio de morte de Maria Quitria de Jesus, foi determinado pelo ento Ministro da
Guerra que todos os estabelecimentos, reparties e unidades do Exrcito inaugurassem no dia 21 de agosto
do mesmo ano um retrato da herona brasileira, que se tornaria, a partir de 28 de junho de 1996, atravs
decreto presidencial, Patrono do Quadro Complementar de Oficiais do Exrcito Brasileiro. Fonte:
http://www.eb.mil.br/maria-quiteria-quadro-complementar-de-oficiais, pgina acessada em 14/11/2013.

227
oponentes em interminveis batalhas, vencendo a desconfiana dos companheiros em
relao ao seu sexo ao introjetarem os ideais guerreiros, nas instituies de segurana no
se constituram na prtica modelos a serem seguidos por outras mulheres, apesar de alguns
setores, sobretudo ligados as aes operacionais exigirem informalmente das mulheres que
adentram aos seus muros, o cumprimento de um protocolo de trabalho prximo ao dos
patrulheiros homens.
Desse modo, este captulo tem como propsito analisar, a partir das categorias
presentes no campo e das questes anteriormente apresentadas, as expectativas a respeito
da presena feminina na Polcia Militar de So Paulo, identificando assim os modelos mais
valorizados atualmente a respeito do papel e do lugar das mulheres na corporao. O
captulo visa compreender de que modo se d o uso das imagens das mulheres na
instituio, indicando as formas mais comuns de instrumentalizao e os elementos que
costumam ser mais valorizados na composio do ideal feminino na polcia militar, tendo
em vista os modelos existentes. Se para os policiais masculinos da PM de So Paulo os
heris do passado, ligados especialmente experincia da Fora Pblica, servem na
construo de um prottipo, na atuao das policiais femininos quais so os modelos que
imperam? Diante de quais espelhos elas se posicionam e o que delas espera a corporao?
De modo mais especfico: as imagens das heronas Maria Quitria e Joana DArc exercem
algum tipo de influncia sobre a composio do ideal das mulheres nas polcias
atualmente? Como pioneiras em contextos masculinos ligados defesa e segurana, so
institucionalmente reconhecidas como arqutipos ideais para as policiais femininos? A
hiptese defendida neste trabalho que, contraditoriamente, o respeito conquistado de seus
companheiros de batalha no assegurou a confiana plena das autoridades, razo pela qual,
apesar de festejadas, Joana e Quitria, assim como outras mulheres que se destacam nas
aes operacionais de rua, permaneceram por longo tempo como experincias raras e
distantes da misso reservada s mulheres nessas instituies, que formalmente busca um
modelo diverso.
Muitos dos elementos que assinalam a presena feminina nas polcias, como
discutirei, so antes de tudo medidas de ajustamento utilizadas pelas mulheres na busca de
proteo e reconhecimento, onde se inscrevem as marcas de uma presena necessria para a

228
melhoria da imagem da corporao ao mesmo tempo em que elas so encaradas como
perigosas para o sentimento de coeso e de prestgio esperado dos policiais, sejam homens
ou mulheres. Neste sentido, busco evidenciar como na fronteira entre o discurso
institucional e dos policiais, as mulheres traam trajetrias e orientam a construo de suas
identidades entre o quartel, a casa e as ruas, para ento discutir no captulo seguinte a
experincia da profisso e os compromissos da vida ntima, do gerenciamento da casa e em
muitos casos os desafios de conciliar a profisso e a maternidade. Aspectos como vaidade,
cuidado, hierarquia, disciplina, ascenso, celibato, casamento e filhos circulam com grande
freqncia como temas que moldam a trajetria das mulheres, constituindo signos de suas
identidades e de seu lugar simblico em diferentes nichos da corporao, interessada de
modo geral em estabelecer fronteiras ao trabalho feminino que reforcem os fundamentos
internos da polcia e ao mesmo tempo atendam as expectativas sociais mais amplas em
torno da melhoria do trabalho policial e de reconhecimento dos direitos das mulheres.
Pretendo analisar nesse processo os lugares simblicos reservados ao pblico
feminino pela instituio, destacando como as diferenas de gnero so percebidas e
utilizadas internamente para definir o sentido do trabalho das mulheres na Polcia Militar de
So Paulo. Como antecipa o ttulo deste captulo, discuto os usos da imagem das mulheres
na corporao policial militar, de modo a compreender as expectativas mais comuns a
respeito de como devem atuar as diferenas de gnero no trabalho policial, em grande parte
visvel nas orientaes dos regulamentos disciplinares, bem como na composio e
distribuio do efetivo nas diferentes unidades. Para isso, baseio-me no contedo de
entrevistas, de registros etnogrficos realizados em solenidades e eventos relacionados
Semana da Policial Feminino, alm de fontes documentais, a fim de compreender de que
forma elementos como batom, maquiagem, maternidade, farda, entre outros, relacionam-se
s inscries corporais que atuam na composio da identidade profissional das mulheres
policiais militares e nos seus processos de identificao, explicitando assim os fundamentos
de sua experincia na polcia e as relaes que estabelecem com o quartel, a casa e as ruas.
Conforme foi anunciado no incio do captulo, entendo que a relao entre corpo,
farda e segredo marca a incurso das mulheres nas guerras e fornece alguns indcios de
como o gnero atua e percebido em contextos predominantemente masculinos como as

229
polcias. Nessas situaes se evidencia no apenas o poder de quem exclui, mas o receio e
com ele a percepo em relao ao excludo e ao poder que ele guarda. Sinal da ansiedade
masculina a respeito do efetivo controle sobre o feminino, como esclarece Marilyn
Strathern (2006, p. 159): recolher-se s atividades exclusivamente masculinas, supe-se,
mostra, pela negao, o poder do sexo excludo. A percepo acerca das diferenas entre
homens e mulheres uma das razes fundamentais para o estabelecimento de assimetrias
internas e para a definio de uma prtica policial sustentada numa racionalidade que
aposta na compleio fsica masculina, assim como no carter reativo e violento das
atuaes, em detrimento das aes de preveno que privilegiam a comunicao, a
aproximao com a comunidade e o sentido de proteo da sociedade, vistos como mais
identificados com os valores femininos e, por isso, distantes da verdadeira essncia do
trabalho policial. Lembrando, conforme oportunamente assinalou Amlcar Torro Filho
(2005, p. 139), que: no apenas as mulheres aprendem a ser femininas e submissas, e so
controladas nisto, mas tambm os homens so vigiados na manuteno de sua
masculinidade.
Corpo e gnero se mostram importantes aspectos a orientar a demarcao de lugares
no interior de campos tradicionalmente dominados por valores masculinos, como indicam a
vida de Joana DArc e de Maria Quitria. Assim como as heronas histricas, personagens
da literatura a exemplo de Diadorim, de Grande Serto: Veredas (1994) e Maria Melona,
do romance Os Desvalidos (1993), do escritor Francisco Dantas, vo retratar o drama da
experincia feminina nesses espaos, assinalando as especificidades do gnero a partir do
confronto com as diferenas, com destaque para os motivos decisivos para a sua incurso
em territrios dominados por valores masculinos.
No romance de Guimares Rosa (1994, p. 205-1), Diadorim veste-se com roupas de
homem e entra em um grupo de jagunos motivada pelo desejo de vingana da morte do
pai, Joca Ramiro, vindo depois a entregar-se involuntariamente ao conhecimento de
Riobaldo. No cruzamento dos desejos, o segredo de Diadorim se desfez aos olhos
sonhadores de seu companheiro, mostrando que o drama da mulher na guerra antes de
tudo um drama dos homens:

230
 Meu corpo gostava de Diadorim. Estendi a mo, para suas formas; mas, quando
ia, bobamente, ele me olhou os olhos dele no me deixaram. Diadorim, srio,
testalto. Tive um gelo. S os olhos negavam. Vi ele mesmo no percebeu nada.
Mas, nem eu; eu tinha percebido? Eu estava me sabendo? Meu corpo gostava do
corpo dele, na sala do teatro. Maiormente. As tristezas ao redor de ns, como
quando carrega para toda chuva. Eu podia pr os braos na testa, ficar assim,
lorpa, sem encaminhamento nenhum. Que que queria? No quis o que estava no
ar; para isso, mandei vir uma idia de mais longe. Falei sonhando: Diadorim,
voc no tem, no ter alguma irm, Diadorim? voz minha; eu perguntei.

Riobaldo e outros personagens masculinos de Grande Serto se encaminham para

guerra como um dos caminhos possveis para o seu sexo, sendo por vezes o encontro com a
sua verdadeira natureza. No h grandes razes para negar o desafio da luta, de modo que
um jaguno passa sem grandes sofrimentos de um bando para o outro, sendo apenas
interrompido pela traio movida pela ambio no grupo ou, no caso de Riobaldo, pelo
sofrimento trazido pela morte do companheiro e pela revelao do segredo inscrito no seu
corpo sem as vestes de jaguno (ROSA, 1994, p. 862):

Eu dizendo que a Mulher ia lavar o corpo dele. Ela rezava rezas da Bahia.
Mandou todo o mundo sair. Eu fiquei. E a Mulher abanou brandamente a cabea,
consoante deu um suspiro simples. Ela me mal-entendia. No me mostrou de
propsito o corpo. E disse...Diadorim nu de tudo. E ela disse: A Deus dada.
Pobrezinha... E disse. Eu conheci! Como em todo o tempo antes eu no contei
ao senhor e merc peo: mas para o senhor divulgar comigo, a par, justo o
travo de tanto segredo, sabendo somente no timo em que eu tambm s soube...
Que Diadorim era o corpo de uma mulher, moa perfeita... Estarreci. A dor no
pode mais do que a surpresa. A coice darma, de coronha...Ela era. Tal que assim
se desencantava, num encanto to terrvel; e levantei mo para me benzer mas
com ela tapei foi um soluar, e enxuguei as lgrimas maiores. Uivei. Diadorim!
Diadorim era uma mulher. Diadorim era mulher como o sol no acende a gua do
rio Urucuia, como eu solucei meu desespero.

Diadorim, por sua vez, entra na guerra pelo desejo de vingana da morte do pai e
para isso veste roupas de homem. Ela carrega a marca do desejo paterno ao defender a
honra da famlia e por isso, como fez Antgona ao desafiar Creonte e as leis divinas para
enterrar o corpo do irmo Polinices (SFLOCES, 2002), no tergiversa do seu intento,
pagando com a prpria vida. A morte de Diadorim segue, conforme analisou Marcia Tiburi
(2013), o mesmo destino que a morte das mulheres na tragdia que ao terem sua existncia
encerrada so devolvidas ordem domstica, natureza de mulher para ento atuar como
perdo heterossexual, no caso de Riobaldo. So mortes que pretendem restabelecer a

231
ordem. A morte de Diadorim a sentena por uma transgresso de identidade, semelhante
morte de Joana DArc, ainda que no ato da personagem roseana estivesse em questo a
defesa da memria do pai. De acordo com Marcia Tiburi (2013, p. 200): Diadorim usou
outra roupa e agiu de outro modo transcendendo o papel a que tinha destinada por certa
anatomia, assim, teve que pagar com a vida, na matabilidade da mera vida contra a qual
ela tinha se colocado ao ser outro que apenas mulher.
Desse modo, se o desejo de vingana da morte do pai a principal razo que leva
Diadorim guerra, a personagem Maria Melona, de Os desvalidos (DANTAS, 1993, p.
108), tem como fundamento para sua vingana a desiluso amorosa que a faz juntar-se a
um grupo de cangaceiros, razo pela qual Coriolano tanto teme um reencontro com o
orgulho feminino ferido: Apesar de tida, entre o bando, como macho, ainda era mulher!
Ainda tinha fibra! E no podia deixar de se vingar!, diz ele. Decepcionada com Tio Felipe,
Maria Melona parte para o cangao como uma forma de redeno a partir do desejo de
vingana de Coriolano, cuja intriga fez minar o relacionamento com Tio Felipe. Antes bem
cinturada, parruda, de ancas reboculosas, ao entrar no cangao Maria Melona
definha, perdendo as suas antigas feies, obra da desiluso e do contato com a guerra
(DANTAS, 1993, p. 111):

Uma peloca, o que ficara! Feiosa e escavada demais at mesmo enquanto

macho! E saber que alguns tampos desse estrago foram obra sua! To limpa, to
fresca, to sadia e asseada no esmalte dos panos engomada - e agora assim
desmazelada! Que coisa mais espantosa, uma mulher ser velha sendo nova! Cad
a peitaria que dentro do corpete de castorina se espremia e arfava, espalhando
pelos ares o frescor da seduo que os homens tanto cheiravam? Agora, mesmo
sem cala e camisa, podia ficar descomposta que ningum mais a olhava! Mais
parecia um sujeito roxo rajado fedendo a pai-de-chiqueiro! Tanta iluso...tanta
premncia de viver...tanta promessa no ato de maridar-se...Vejam s! _ E deu
nisso!

A perda do encanto, da delicadeza feminina com a guerra, visvel em Maria Melona,

desdobra-se em outras perdas que os guerreiros, sejam militares, jagunos ou cangaceiros,
passam a perceber com a chegada das mulheres. Seriam alteradas no apenas os atores da
guerra, mas a forma de luta e os seus resultados. No caso do Cangao, por exemplo,
creditou-se a mulheres como Maria Bonita uma das razes para a decadncia do grupo de

232
Lampio. Ao desafiarem os ditames da ordem, as mulheres provocariam o desconcerto no
mundo ao tornarem os conflitos mais sangrentos e a distanciarem guerra da racionalidade
masculina. A frivolidade do propsito de guerrear seria um dos traos perigosos das
mulheres na guerra, que beirariam loucura por estarem mais prximas natureza, uma
engenhosidade entranhada que ameaa escapar do controle e que condenaria os homens a
uma luta insana pela defesa num primeiro momento da vida das suas companheiras de
batalha para s ento de suas prprias vidas e do objetivo da guerra.
Centrado, ainda que indiretamente, na suposta incapacidade das mulheres em
assimilar plenamente um ideal guerreiro na polcia, as representaes apontam a presena
feminina como fonte de disperso da tropa ao suscitar o desejo sexual masculino
internamente e enfraquecer os sentidos dos homens no trabalho operacional contra o
inimigo. No discurso institucional e no trabalho das unidades operacionais da polcia
militar a compleio fsica das mulheres e a sua natureza subjetiva dominada pela fraqueza
tanto fsica quanto emocional, seriam considerados fatores suficientes para afast-las mais
claramente de algumas atividades nas quais o olhar do inimigo estaria mais evidente. O
desafio seria lidar com o desejo de uniformizao para o enfrentamento e a existncia de
diferenas objetivas e simblicas que marcariam o lugar das mulheres na instituio, visto
que elas seriam admitidas para na prtica desempenhar tarefas condizentes com o seu sexo.
Assim, a preocupao em proteger as mulheres simblica e objetivamente de outros
homens seria, como vimos no captulo anterior, um dos fatores para afirmao dos ideais
existentes em algumas unidades, reforando o trabalho de policiamento ostensivo realizado
por alguns grupamentos como expresso da guerra e, portanto, mais ajustado natureza
masculina afeita virilidade, coragem, objetividade, entre outros valores. A observao
desses parmetros ajudaria a moldar a experincia do prottipo de policial valorizado
institucionalmente, assim como a definir os tipos considerados desviantes como as policiais
Billy e Spacefox, centrada em experincias vistas como foradas ou relaxadas do
trabalho policial e assim reiterar as expectativas em torno da reproduo do modelo mais
desejado pelo discurso institucional.
Conforme ficar mais claro adiante, as mulheres na Polcia Militar seriam, na busca
por reconhecimento, direcionadas ao atendimento de exigncias distintas e por vezes

233
contraditrias na instituio. O no cumprimento, seja por falta de fibra, ou por excesso de
vibrao, confirmaria atravs de uma parcela importante dos discursos masculinos e
femininos a natureza m das mulheres, que seriam pouco habilidosas no atendimento das
ocorrncias e mais propensas ao expressar sua face ora maternal e por isso condescendente
com os bandidos, ora mais radical, ao tempo em que desafiariam com maior freqncia
ordem interna da corporao, como fizeram Antgona, Maria Quitria, Joana DArc e
Diadorim.
A compreenso que apresenta como sendo impulsiva a natureza feminina a mesma
que entende que ela precisa ser domada a todo custo, uma vez que as mulheres estariam
mais propensas a questionar as decises e a lanarem-se sem critrios objetivos no
enfrentamento dos adversrios ou entrega impensada paixo de um desconhecido, como
ocorreu s personagens Henriette e Mrs. C do romance 24 horas na vida de uma mulher,
de Stefan Zweig (2011). Essa compreenso, que serve de mote para o livro do escritor
austraco217, a mesma que justificaria o jugo paterno e depois marital218 e que v nas
sinuosidades do corpo e do esprito feminino expresses da sua resistncia ao
enquadramento no carter retilneo das tropas, a partir da observao restrita dos
regulamentos, do uso da farda e a acolhida das determinaes nos treinamentos.

217
O romance inicia com uma calorosa discusso de um grupo sobre as motivaes que teriam levado a
delicada, fina e reservada Henriette a abandonar o marido aps apaixonar-se perdidamente por um jovem
sedutor que conhecera no hotel em que estava hospedada com a famlia. O narrador, diante da calorosa
discusso originada pelo abandono e do suposto carter de Henriette, afirma: toda essa recusa do fato bvio
de que em muitas horas de sua vida uma mulher pode ficar merc de foras alm de sua vontade e
conscincia apenas disfarava o medo do prprio instinto, do demonaco em nossa natureza, e certas pessoas
pareciam gostar de se julgar mais fortes, mais morais e mais puras do que as fceis de seduzir (ZWEIG,
2011, p. 20). A discusso do grupo motiva a senhora C. a confessar ao narrador do romance a sua experincia
vivida dcadas atrs e que se constitui aspecto central da trama.
218
Assim se refere a personagem Arnolfo, de Molire, em Escola de Mulheres, futura esposa Ins, aps
repassar-lhe as orientaes bsicas daquela que seria a sua nica leitura Lies do casamento ou Deveres
da mulher casada (MOLIRE, 1996, p. 63): O melhor que eu fao me casar com ela. Depois posso
moldar-lhe a alma como bem desejar. um pedao de cera em minhas mos: darei a ela a forma que eu quiser
(...) Toda pessoa simples obedece a lies. E quando algum a desvia do caminho do bem, duas palavras
certas fazem com que retorne imediatamente. Mas uma mulher esperta um outro animal. Nossa sorte toda
pende e depende apenas da sua vontade; nada a afastar daquilo a que se props, e tudo o que dissermos
orquestra pra surdos. Usa a inteligncia para ridicularizar nossas lies, pra transformar seus vcios em
virtudes. E pra chegar a seus fins inominveis encontra desvios capazes de iludir o mais habilidoso. em vo
e fatigantes tentarmos aparar os golpes de uma mulher de esprito: o prprio demnio, quando intriga.
Antes disso, Arnolfo j havia alertado a futura esposa sobre a tradicional diviso de papis segundo a qual o
sexo feminino nasceu pra dependncia enquanto que a onipotncia ra quem tem barba (p. 57).

234
 Inclinadas a questionar os fundamentos da ordem militar, as mulheres seriam vistas
a partir de suas curvas, dos aspectos que assinalam a sua diferena219 frente ao gnero
masculino e que lhes despertariam os desejos. Como Quitria e Joana, amedrontariam por
supostamente serem marcadas por uma natureza essencialmente m que ameaa fugir ao
controle dos homens e a voltar-se contra eles, como o faz a natureza atravs da imagem da
deusa Gaia e de Diadorim, que morta por insurgir-se s regras da identidade, lanar-se
vida pblica e praticar a diferena em sua ao (TIBURI, 2013).

3.2 O batom como arma: identidade e usos da imagem feminina na PM

Uma cena aparentemente sem maior importncia se repete com frequncia nas
aparies pblicas de policiais femininos: armadas, com fardamento operacional, de gala
ou passeio, elas surgem quase sempre de batom, cabelo arrumado em impecveis coques ou
em cortes curtos e suave maquiagem, demarcando o seu lugar como mulheres da/na
segurana pblica.
J no incio da pesquisa, a presena de policiais femininos em entrevistas,
reportagens e/ou programas televisivos com batom vermelho ou rosa a desenhar os lbios,
faria minha orientadora me chamar ateno para um tipo especfico de inscrio
simblica das mulheres nessas instituies. A cena, somada a discursos sobre o seu papel
do feminino na rea de segurana pblica, atua inegavelmente como um aspecto importante
na produo de uma das imagens mais comuns que elaboramos a respeito das policiais
femininos e das expectativas que lhes so reservadas na profisso.
Afora o uso de joias discretas como brincos e/ou anel a sinalizar compromisso em
uma das mos de unhadas caprichadamente cuidadas, o batom um item considerado
essencial para muitas mulheres na atividade policial, sendo visto como uma marca de
distino importante numa ordem eminentemente masculina. Com o batom, policiais e a

219
No pensamento psicanaltico, essa diferena, no entanto, tenderia a ser obscurecida em vista das
formulaes que situam o feminino como dependente do Um masculino desde Freud at Lacan. A tendncia
negao do feminino, ou a sua subordinizao, constitui uma marca da tradio ocidental, aspecto que atua na
hierarquia entre os gneros. De acordo com Mrcia Arn (2006, p. 72), o pensamento psicanaltico estaria
sustentado em uma teoria masculina que s pode ver na mulher o que ela no tem, e que estabelece como
destino da sexualidade feminina a inveja do pnis.

235
corporao pretendem tornar visvel atravs da marca de gnero a presena das mulheres,
como indica a frase que serve como ttulo deste trabalho. Retrato de mltiplas demandas, o
sou policial, mas sou mulher opera, semelhante ao batom, o desejo de reconhecimento e
de afirmao de uma identidade distinta na polcia militar, cenrio onde predominam os
valores de uma tradicional ordem masculina e que leva as mulheres a percorrer caminhos
diversos, a depender da instncia de reconhecimento que venham a escolher, como deixarei
mais claro adiante.
Em entrevistas e eventos como palestras, especialmente dedicados a discutir sobre o
papel das mulheres nas instituies de segurana, muitas policiais so convidadas a falar
sobre a rotina da profisso e a revelar como conseguem conciliar a rotina do lar, sobretudo
as responsabilidades com a famlia, com os pesados e perigosos desafios da atividade
policial. Entre diversas questes, reprteres, apresentadores e, sobretudo, indivduos
comuns, buscam saber como essas mulheres fazem para atuar numa ordem
tradicionalmente masculina, revelando quais recursos utilizam para, apesar de policiais,
manterem-se femininas. Dentre tantas questes, o pblico procura saber com
indisfarvel curiosidade: elas so casadas?, tem filhos?, por que entraram para a
polcia?, no tm medo de ser policiais?, como a famlia as v na profisso?, j
sofreram ou sofrem preconceito por serem mulheres?, entre outras.
Nesses questionamentos, so sinalizados dois aspectos importantes que marcam a
experincia feminina na polcia e que esto historicamente relacionados a processos mais
amplos a respeito da insero das mulheres nos espaos pblicos, ou seja, a constituio de
uma imagem ideal das mulheres na corporao, com o seu conseqente uso social, e a
regulao do comportamento feminino por meio de parmetros morais que exercem clara
incidncia sobre os corpos e o trabalho das mulheres na polcia. a partir do controle sobre
o corpo que a instituio molda a imagem feminina e fornece os parmetros de atuao no
campo policial, sinalizando valores a serem incorporados e tambm interdies numa
ordem que, semelhante s sociedades tradicionais, no diferencia o corpo das pessoas,
como se tornou comum no dualismo ocidental, conforme alerta David Le Breton (2011).
Como construes sociais, corpo e gnero tornaram-se temas recorrentes de estudos
nas cincias humanas e sociais. Segundo a antroploga Mirian Goldenberg (2005, p. 66),

236
anteriormente vistos como temas fteis no Brasil, por exemplo, passaram h pouco tempo a
ser objetos prestigiados no mundo acadmico, provocando a reflexo de antroplogos,
socilogos, historiadores, psicanalistas, educadores, entre tantos outros profissionais que se
preocupam em compreender a cultura brasileira.
Particularmente, o corpo feminino tornou-se ao longo da histria objeto de interesse
de mdicos, cientistas e religiosos, preocupados em compreender a natureza das mulheres e
a prescrever formas diversas de controle do comportamento feminino. No discurso
religioso, as mulheres aparecem a partir da dimenso tanto do pecado original 220, das
tentaes da carne, razo de decadncia dos homens, como a partir do modelo de santidade
esperada, semelhana da Virgem Maria ou de outras santas que atuaram na propagao da
f e na promoo de um ideal feminino de comportamento. Segundo Jacques Glis (2010,
p. 20), a Igreja da Contra-Reforma contribuiu decisivamente para firmar a desconfiana em
relao ao corpo, visto como fonte de perdio: o pecado e o medo, o medo do corpo,
principalmente o medo do corpo da mulher, retornam como uma ladainha sob forma de
precaues ou de condenaes. Contudo, a principal marca do corpo no discurso religioso,
sobretudo cristo, o da ambivalncia. Templo de Deus, tambm alvo das tentaes
do demnio (CORBIN, 2008).
No discurso da cincia, mais precisamente do discurso mdico, o corpo encarado
como mquina complexa, reunio de milhes de conexes que se associam na definio de
sade ou doena. Um campo de intensa investigao e sobre o qual se desenvolve uma
forma de gerenciamento, mas tambm de intenso cuidado de si (MOULIN, 2009). No caso
das mulheres, ganha relevncia a dimenso reprodutiva, os cuidados em relao aos
possveis efeitos dos hormnios e das estimulaes para o seu humor e sade, bem como
para a estabilidade das famlias, dependentes da dedicao diuturna do gnero feminino.

220
Como smbolos do carter perigoso das mulheres nos textos bblicos esto: Eva, a mulher de L, Dalila,
Salom, entre outras. Uma das vrias representaes sobre a natureza perigosa do gnero feminino pode ser
visto no livro Eclesiastes (7/25-29): Em meu corao dediquei-me a conhecer, a racionar e a pesquisar a
sabedoria e a reflexo, para conhecer o mal como algo insensato e a insensatez como uma tolice. E descobri
que a mulher mais amarga que a morte, pois ela uma armadilha, seu corao uma rede e seus braos,
cadeias. Quem agrada a Deus dela escapa, mas o pecador a ela se prende. Eis o que encontro diz Colet ao
examinar coisa por coisa para chegar a uma concluso: estive pesquisando e nada conclu. Entre mil encontrei
apenas um homem, porm, entre todas as mulheres, no encontrei uma sequer. Eis a nica concluso a que
cheguei: Deus fez o homem reto, este, porm, procura complicaes sem conta.

237
Assim, assinala Maria Izilda de Matos (2003, p. 114) que no discurso mdico que imperou
entre fins do sculo XIX e as primeiras dcadas do sculo passado:

as funes tradicionais atribudas aos gneros estariam iniludvel e

irreversivelmente enraizadas na anatomia e na fisiologia. Os mdicos viam a
mulher como produto do seu sistema reprodutivo, base de sua funo social e de
suas caractersticas comportamentais: o tero e os ovrios determinariam a
conduta feminina desde a puberdade at a menopausa, bem como seu
comportamento emocional e moral, produzindo um ser incapaz de raciocnios
longos, abstraes e atividade intelectual, mais frgil do ponto de vista fsico e
sedentrio por natureza; a combinao deses atributos, aliada sensibilidade
emocional, tornava as mulheres preparadas para a procriao e a criao dos
filhos (cf. Roxo, 1928).

Aspectos que trazem ainda hoje implicaes para outros setores da vida social e
para a presena das mulheres na cena pblica.
Na anlise das representaes sociais a respeito das policiais militares de So
Paulo, destaca-se a preocupao em evidenciar a dimenso materna das mulheres e as suas
habilidades consideradas inatas como maior senso de organizao, gentileza nos atos,
capacidade de comunicao e inclinao para o cuidado. Lembradas como mes, irms e
esposas, as mulheres na polcia devem se orientar, segundo o discurso institucional, por
uma feminilidade sem exageros, suficiente para evidenciar sua condio como mulheres,
mas sem comprometer a honra da farda e com isso a ordem masculina. Tais aspectos
sustentam por outro lado o discurso presente nos setores mais conservadores da polcia
militar a respeito da necessidade de mant-las distantes dos setores tradicionais da
corporao, especialmente ligados ao trabalho ostensivo motorizado, como o caso da
Rota. A ideia subjacente aos discursos que as mulheres comprometeriam a pureza desses
setores, que estariam tentados a reproduzir a lgica feminina e perder com isso poder sobre
o alvo de suas intervenes, bem como o prestgio social construdo por protocolos de
atuao preservados ao longo de dcadas.
Orientada a partir de uma concepo sobre o feminino que aposta na subalternidade
das mulheres na polcia, a instituio procura promover a dimenso materna e assistencial
das policiais ao tempo em que revela o carter indesejado das policiais conhecidas como
Billy, mais prximas do modelo de atuao masculino e das antigas heronas militares. A

238
Billy seria o prottipo da policial orientada para a exposio constante ao risco de
enfrentamento de criminosos a partir de um desempenho prximo dos policiais masculinos
dos setores operacionais. Focada no trabalho de rua e na busca do reconhecimento dos
companheiros de farda, ela empregaria seus esforos na reproduo das prticas que
comumente trazem prestgio aos homens na corporao e que, portanto, refora o campo
policial como um contexto de glorificao dos valores masculinos.
Contudo, se a Billy constitui prova de que as mulheres so capazes de desenvolver
as mesmas funes que os homens, a aproximao com o universo masculino por meio da
exposio aos perigos das ruas algo desestimulado nas aes desenvolvidas pela
instituio para o pblico feminino interno, que tende a valorizar uma expresso da
feminilidade focada no trabalho administrativo e na conciliao com a esfera domstica.
Ainda que as policiais Billys consigam assegurar prestgio e reconhecimento nos crculos
informais da instituio, particularmente nas unidades que prezam pela verdadeira
expresso do trabalho de polcia por meio de constantes participaes em trocas de tiro -
com o possvel abatimento dos bandidos elas carregariam o estigma do
embrutecimento, de uma androginia perigosa e ceifadora do modelo definido para as
mulheres na instituio, razo pela qual o batom e outros signos de feminilidades surjam
com tanta nfase na imagem feminina reproduzida pela corporao. Ao darem provas que
so mais machos que alguns homens, essas policiais, por sua vez, seriam consideradas
exemplos isolados e pouco ajustados aos interesses reais da polcia em relao ao gnero
feminino. Um aspecto corrobora com as consideraes de Silva (2008) e Carvalho (1990),
citada pela primeira, quando afirmam que o ser mulher termina por sobrepor ao ser
militar na experincia das mulheres nas Foras Armadas221. Para ser aceito no cotidiano da

221
De acordo com Suzeley Mathias (2009), a incorporao de mulheres nas Foras Armadas tem-se tornado
fato comum, principalmente quando se trata de empreg-las em funes logsticas e administrativas. As
maiores resistncias se apresentam em relao ao emprego em aes de combate, que na viso corrente nesses
espaos a carreira militar exigiria fora fsica e juventude, momento em que as mulheres buscam viver a
maternidade. Assim, o preconceito estaria sustentado em dois argumentos principais, de algum modo
contraditrios: 1) as mulheres nas aes de combate so temveis e difceis de controlar e 2) no teriam
condies fsicas para resistir ao intenso programa de treinamento e trabalho que caracterizam a carreira
militar (MATHIAS, 2009). Com base nesses dois, haveria um terceiro fator, este uma reao instititva dos
homens, que tenderiam, diante das possveis vacilaes femininas na guerra, a se lanar contra os inimigos na
defesa das colegas de farda. Um pensamento bastante difundido nas Foras Armadas e tributrio dos
segmentos sociais conservadores e que teriam ainda hoje num texto supostamente de autoria da Primeira-

239
profisso, o pblico feminino tenderia a introjetar valores e comportamentos masculinos,
hiptese sustentada por Carvalho (1990). Citando-a, Silva (2008) afirma ainda que paralela
prepoderncia do cdigo militar como referencial para que as mulheres alcancem o
respeito entre os colegas do sexo masculino, haveria uma inclinao da instituio militar
para reforar uma representao social do gnero feminino vinculado fragilidade fsica e
emocional, o que justificaria proteg-las internamente. Apesar de fazer uma crtica
Carvalho (1990), essa dimenso institucional que busca evidenciar uma concepo
clssica dos gneros masculino e feminino se mostrou, ainda que a Polcia Militar e as
Foras Armadas apresentem diferenas significativas quanto misso, estrutura
organizacional e cotidiano, um elemento importante nos dados que recolhi e que de algum
modo no foram explorados por Silva (2008). Como sua anlise est centrada
exclusivamente na viso das prprias militares, os resultados apresentados por ela deixam
de reconhecer a influncia de diferentes discursos e prticas no campo militar para a
definio das escolhas dessas mulheres, que se dividiriam em caminhos distintos na busca
por visibilidade e reconhecimento na corporao. Se um primeiro grupo apostaria na
internalizao dos valores militares exigidos do pblico masculino como: fora, coragem,
preciso, rapidez etc; algo mais diretamente relacionado s expectativas informais dos
colegas homens e que esto situadas, portanto, numa dimenso mais horizontal das
relaes, o segundo buscaria a expresso da diferena a partir do que comumente se
apresenta como sendo prprio do gnero feminino: senso de organizao, delicadeza,
cuidado, capacidade de conciliao, humanismo, etc. Um aspecto valorizado pelo discurso
institucional, que compreende o gnero feminino como complementar ordem militar e

Ministra inglesa Margareth Thatcher um dos seus principais fundamentos. Teria escrito a Dama de Ferro:
Quando a maioria das mulheres (correctamente, em minha opinio) opta por no assumir funes de
combatente, a resposta, de acordo com um professor da Universidade de Duke, fazer com que os militares
abdiquem de atributos como autocontrole, autoconfiana. agressividade, independncia, auto-suficincia e
determinao para assumir riscos. As mulheres dispem de inmeras tarefas em que podem servir com
destaque. Algumas de ns at dirigimos naes. Mas, em geral, somos melhores lidando com bolsas do que
com baionetas. Fonte: http://adamastor-arquivo.blogspot.com.br/2013/01/opiniao-de-margareth-thatcher-
sobre.html, pgina acessada em 10/02/2014. No Brasil, recentemente a primeira mulher a alcanar o posto de
general nas Foras Armadas, a contra-almirante mdica Dalva Mendes, ressaltou a necessidade de ter cautela
e de estudos aprofundados antes de empregar mulheres nas aes diretas de combate. Fonte: Primeira
general diz que preciso cautela com mulher militar, Folha de S. Paulo, 02/12/2012. In:
http://www1.folha.uol.com.br/poder/1194566-primeira-general-diz-que-e-preciso-cautela-com-mulher-
militar.shtml, pgina acessada em 10/02/2014.

240
que teria como ideal afastar quaisquer chance de disputa entre os gneros, definindo
instncias distintas de atuao para ambos conforme as suas caractersticas fsicas e
psicolgicas inatas. A anlise de Silva (2008) deixa, portanto, de reconhecer a
importncia de situar os discursos, as fontes dessas orientaes e como elas atuam no
esclarecimento de um aspecto fundamental, ou seja, que h distintas maneiras de ser
homem e mulher no campo militar.
Se as anlises apresentam concluses interessantes a respeito da experincia de
mulheres militares nas Foras Armadas, pensar a presena das mulheres na Polcia Militar
implica por sua vez em compreender como as relaes de fora se estabelecem
internamente para definir o lugar ideal reservado ao gnero na corporao. Exige ainda
reconhecer que no necessariamente se coadunam nesse processo as expectativas de alguns
setores da polcia com aquelas pensadas pela gerncia da instituio, fenmeno que produz
e alimenta conflitos de interesses, marca a emergncia de distintas identidades e pressiona a
reconhecer o campo militar como um espao, a despeito da uniformizao, bastante
heterogneo.
Inegavelmente, a tendncia a incorporar valores masculinos aproxima simblica e
objetivamente as mulheres da realidade militar. No entanto, essa dimenso claramente
mais forte nos crculos informais ligados ao trabalho de rua, que chancelariam essas
mulheres como verdadeiras, mas raras policiais. Essa orientao, por sua vez, estaria
em desalinho com o papel esperado pelo Comando da instituio, mas focado em explorar
as caractersticas das mulheres para a definio de uma misso especfica que estaria para
elas reservada na polcia: a humanizao das relaes internas, o atendimento de alguns
grupos sociais especficos e a melhoria da imagem da Polcia junto populao. Uma
compreenso que exerce forte incidncia, por exemplo, sobre a distribuio do efetivo
feminino nas diferentes atividades, sobre o presente e futuro profissional desse pblico,
assim como para a definio da imagem oficial das mulheres na corporao. Uma imagem
que carrega a misso de atender s expectativas da sociedade a respeito do papel das
mulher no campo policial e que em grande parte responsvel por manter a maior parte do
efetivo feminino nos espaos internos como os setores administrativos e de atendimento ao
publico.

241
 Neste sentido, as Billys, a exemplo do representante masculino da categoria, o
policial Bilo, podem ser caracterizadas como aquelas que apostam na belicosidade dos
seus atos, no culto ao combate e na constituio inclusive imagtica voltada ao
enfrentamento dos riscos da atividade. Teriam, portanto, suas atenes destinadas a provar
pela exposio aos perigos do trabalho de rua que esto preparadas para essa atividade.
Com feies cerradas, uso de acessrios como lanterna, carregadores sobressalentes, etc,
bem como o emprego de vocabulrio especfico, elas buscariam o reconhecimento
reservado aos verdadeiros heris da PM, ao alimentar a cosmologia da guerra e negarem a
fragilidade atribuda ao sexo feminino. Semelhante s mulheres das Foras Armadas, para
alcanarem o reconhecimento dos colegas como verdadeiras policiais ou guerreiras, as
policiais militares Billys incorporariam comportamentos tidos como prprios dos homens
como coragem, capacidade de liderana e de entrega plena ao servio.
A esse respeito, recordo de uma das conversas que tive com uma policial lotada no
Museu da Polcia Militar, quando ela explicou como poderia ser identificada uma policial
Billy. Segundo minha interlocutora, a Billy se apresenta geralmente em unidades quase que
exclusivas para os homens, tenderia a imit-los, no apenas ao privilegiar o trabalho de
rua, mas na constituio da prpria imagem, algo que se refletiria inclusive em expresses
da vida ntima da policial: Muitas vezes a gente v uma aqui [referindo-se ao refeitrio
dos policiais, vizinho ao prdio do museu], chegam com a guarnio, umas tem o cabelo
joaozinho, j sabe, e sempre com a cara fechada, encostam [na parede voltadas para rea
interna, como sinal de prontido], no falam muito, so muito na defensiva222.

222
A policial de algum modo transparecia a preocupao em esclarecer para mim, de uma forma indireta, que,
em sua maioria, as mulheres na polcia no eram como as Billys, duronas, com um comportamento prximo
ao dos homens, mas que permaneciam femininas e orientadas pela heterossexualidade. Pelo menos foi o
que compreendi na referncia feita por ela aos poucos casos de policiais lsbicas na corporao. Uma
desses casos teria sido descoberto ainda no curso, assim como de outra, cuja investigao social da polcia
revelou que fazia programas. A policial que falou sobre as policiais masculinas, levou-me a ver o
banheiro feminino do seu local de trabalho, acompanhada de outras colegas. L, alm de uma poltrona com
estampa floral, destacava-se um armrio com imagens de uma famosa dupla sertaneja e de um modelo
masculino de cueca, para quem, segundo ela, as policiais ficavam olhando quando se sentiam carentes.
Rindo juntamente com as colegas, ainda me disse em tom questionador: os homens no colocam fotos de
mulheres? Ns tambm colocamos [fotos de homens] aqui. Nesse ponto, importante esclarecer que o termo
Billy no necessariamente utilizado para as policiais masculinas, mas para aquelas que gostam e se
destacam no trabalho operacional e se mantm na heterossexualidade, sendo os termos Foxzona, Fokona
ou Maikona, mais utilizados para se referir s policiais masculinas homossexuais.

242
 A ausncia de sorriso, os lbios sem batom e uma performance de trabalho prxima
dos colegas masculinos, compem a imagem mais comum das Billys, que estariam
orientadas pelo desejo de reconhecimento ao se afastarem de uma imagem do feminino que
costuma descredenci-las perante os colegas de farda. Estes veriam nas expresses de
delicadeza e no sorriso aberto para estranhos ou mesmo para conhecidos em servio, um
exemplo de pouca afinidade com o espao pblico e com o trabalho policial, campo
reservado aos homens, especialmente aos heris da instituio. Neste sentido, os policiais
operacionais tenderiam a enquadrar-se no conhecido padro de comportamento observado
pela antroploga Mirian Goldenberg (2013), ou seja, Homem no chora. Mulher no
ri223. Para as mulheres, o riso demasiado costuma ser visto em grande parte como
sinnimo de falta de seriedade, de comportamento infantil, inoportuno, superficial, entre
outros. De acordo com Mirian (p. 15): a mulher no ri tanto quanto gostaria pela
necessidade que tem de mostrar que sria, responsvel e competente. Sujeitas aos
constantes testes de competncia na polcia, sobretudo nos setores mais tradicionais, as
mulheres seriam indiretamente orientadas a abandonar o riso, concebido como sinnimo de
fraqueza, possibilidade aberta de interpretaes mal-intencionadas que possam colocar em
risco a autoridade da farda224 no meio externo e, internamente, a ordem na tropa.
Assim, como guerreiros, os policiais, especialmente das unidades de elite da PM,
seriam, antes de tudo, indivduos sisudos, pouco afinados com o sorriso que enfraquece a
luta, como lembra o texto de Eduardo Galeano (2001, p. 11), bem como a imagem dos
biscuits representando policiais da Rota reproduzida no captulo anterior. Na histria

223
Em um sentido mais amplo, as mulheres levariam as regras do mundo do trabalho para a vida ntima,
procurando vigiar o prprio riso, a fim de no serem malvistas pela sociedade e desacreditas nos
relacionamentos. J os homens, procurariam, na intimidade, sobretudo entre amigos do mesmo sexo,
entregarem-se s brincadeiras e ao riso. (GOLDENBERG, 2013).
224
Recordo que durante a pesquisa que fiz na PM de Sergipe sobre a presena feminina na corporao esse
aspecto j havia se apresentado em um dos relatos que eu havia colhido na poca. Uma colega de
universidade, que havia trabalhado como policial militar, me disse que antes de ingressar na polcia havia sido
orientada por um amigo policial, conhecido de sua famlia, sobre qual deveria ser a sua postura no novo
ambiente de trabalho, particularmente com os colegas do sexo masculino: era importante cumprimentar, ser
educada e eventualmente sorrir, mas sem exageros, que poderiam ser vistos como um tipo de abertura da
policial para a conquista. A sisudez deveria tambm ser evitada, pois poderia ser interpretada como expresso
no apenas de mau humor, falta de educao, mas de lesbianidade. O regime ideal a ser perseguido: seriedade
suave, presena humanizadora distante da concorrncia com os homens, inclusive no gosto pelo sexo
feminino.Para maiores detalhes, ver: SOUZA, 2009.

243
narrada por Galeano, o riso produto de uma entrega imprudente de um homem a um
animal, conhecido smbolo das sombras. Segundo conta o autor:

o morcego, pendurado em um galho pelos ps, viu que um guerreiro kayap se

inclinava sobre o manancial. Quis ser seu amigo. Deixou-se cair sobre o guerreiro
e o abraou. Como no conhecia o idioma dos kayap, falou ao guerreiro com as
mos. As carcias do morcego arrancaram do homem a primeira gargalhada.
Quanto mais ria, mais fraco se sentia. Tanto riu, que no fim perdeu todas as suas
foras e caiu desmaiado. Quando se soube na aldeia, houve fria. Os guerreiros
queimaram um monto de folhas secas na gruta dos morcegos e fecharam a
entrada. Depois, discutiram. Os guerreiros resolveram que o risco fosse usado
somente pelas mulheres e crianas.

Embora o morcego procure a amizade do guerreiro e aparentemente reserve-lhe

bons sentimentos, a comunicao que se estabelece entre ambos leva o homem a perder
suas foras, razo de sua existncia e de seu lugar no mundo. Imprudncia individual do
guerreiro, o gesto promove a fria da coletividade inscrita na aldeia, uma vez que o riso
percebido como algo que coloca em xeque a segurana e estabilidade dos seus habitantes e,
de algum modo, a honra dos homens. Como aponta a histria, o riso, resultado de uma
entrega ao encanto do outro, seria visto como razo de abertura a um regime de existncia
no ajustada concentrao para as batalhas, seria um gesto impensado de entrega. O riso
levaria os guerreiros a sucumbir pela falta de domnio de si, visvel na displicncia do
guerreiro kaiap diante do abrao inesperado do morcego, do aceite do convite para uma
amizade que o levaria runa fsica. Sem conhecer o novo amigo, o guerreiro deixa-se
abraar, ser dominado pelas carcias que lhe tiram as primeiras risadas, princpio de uma
comunicao que se mostraria desastrosa para ele. no corpo onde se mostram as
fraquezas, sendo o riso uma senha para o controle de sua subjetividade, um passo decisivo
para fazer cair a matria. Por representar perigo para a segurana dos demais guerreiros,
estes resolvem, ainda sob o impacto da notcia, executar a vingana e assim afastar
qualquer sombra de risco, primeiro destruindo o abrigo do mal; depois, proibindo-lhes o
riso, que seria, a partir de ento, interpretado como fonte de fraqueza, uma marca distintiva
das crianas e das mulheres225, nicos a partir de ento autorizados a us-lo.

225
Um exemplo de como o riso socialmente se apresenta como uma marca distintiva das mulheres e crianas
est no grande nmero de personagens de humor e de piadas que as tm como protagonistas. As expresses
ingnuas e em grande parte chistosas aparecem como elementos distintivos da subjetividade feminina e

244
 Assim como outras interdies, uma espcie de economia do riso faz parte da
experincia dos policiais militares, sejam masculinos ou femininos, ensejando uma
performatividade226 que modela experincias e atua na fixao de posies simblicas no
campo policial. A partir dos treinamentos, os corpos na caserna esto marcados pelos
efeitos da disciplina e da hierarquia. So, na conhecida expresso de Michel Foucault
(1987, p. 119), corpos dceis, produtos de uma poltica de coeres que so um trabalho
sobre o corpo, uma manipulao calculada de seus elementos, de seus gestos, de seus
comportamentos. Um aspecto que se estenderia, por exemplo, para alm da experincia
das mulheres no servio, como expressa o Manual do Aluno do Curso Superior de Tcnico
de Polcia Ostensiva e Preservao da Ordem Pblica, destinado formao de soldados da
corporao paulista, a respeito do padro de vestimenta, de cabelo, uso de acessrios e
demais aspectos da composio da imagem feminina at mesmo em trajes civis. No item 2
das Normas Gerais, relativa Apresentao Pessoal, conforme publicao no Boletim
Geral n 186/02, as policiais femininos devem observar, sob risco de punio disciplinar, as
seguintes orientaes:

As policiais femininas, em trajes civis, so proibidas de usar blusas decotadas e

de alas, calas apertadas, roupas curtas, transparentes, maquiagem e esmalte
extravagantes. O cabelo longo (abaixo do colarinho da camisa) dever ser preso

infantil, aproximando-as de uma interpretao diferenciada sobre temas diversos como poltica, religio,
sociedade, casamento, famlia, entre outros. No por acaso, as personagens de humor que se destacam nas
redes sociais com grande sucesso so em sua maioria personagens femininas que envolvem deste pardias de
polticos, como a personagem Dilma Bolada, at supostamente mulheres comuns ligadas a um exerccio
popular da f crist como a Irm Zuleide, com mais de 4,2 milhes de seguidores no facebook. Ao falar de
forma bem humorada de temas como poltica e religio, essas personagens oferecem uma nova verso da
realidade vivida em sua maior parte pelo pblico masculino. Espcie de subverso consentida, essas
personagens levam a um tipo de desconcerto da ordem a partir de expresses carregadas de humor e
ingenuidade, dificilmente permitida a personagens masculinos heterossexuais enquadrados nos setores mdios
da sociedade, j que a personagem Flix Bicha M um sucesso nas redes sociais com cerca de 2, 2 milhes
de seguidores. Alm da Dilma Bolada e Irm Zuleide, destacam-se tambm as personagens Gina Indelicada,
Mafalda Oficial, Jaciara Macumbeira, Psicloga Honesta, entre outras, que encarnam um processo semelhante
ao desempenhada pela clssica personagem infantil Emlia, do Stio do Pica-Pau Amarelo, de Monteiro
Lobato. Como boneca ela fala o que no permitido aos adultos, sobretudo aos homens. Sua fala no levada a
srio, pois percebida como um misto de ingenuidade e displicncia.
226
Segundo Butler (2002, p.18), a performatividade deve ser compreendida como um acto singular y
deliberado, sino, antes bien, como la prctica reiterativa y referencial mediante la cual el discurso produce los
efectos que nombra. Lo que, segn espero, quedar claramente manifiesto en lo que sigue es que las normas
reguladoras del sexo obran de uma manera performativa para constituir la materialidad de los cuerpos y,
ms especficamente, para materializar el sexo del cuerpo, para materializar la diferena sexual en aras de
consolidar el imperativo heterossexual.

245
 com coque, por meio de redinha discreta, na cor do cabelo. So proibidos os
adornos e acessrios desnecessrios fixao do coque. Proibido o uso de
tinturas, luzes, reflexos e mechas, que modifiquem a cor natural (expressa na
carteira de identidade). So proibidos os apliques, alongamentos e uso de peruca,
bem como o uso de lentes de contato coloridas [...]. Traje civil no Quartel:
proibido o uso de bermuda, cales, shorts, chinelos, camisetas regata, e transitar
com bon, touca ou similares, para as policiais femininas, tambm so proibidos
o uso de roupas transparentes e curtas (acima do joelho).

No caso das mulheres que buscam o respeito e reconhecimento dos colegas homens,
principalmente nos setores operacionais, alm de adotarem uma postura mais fechada e
pouco afeita a sorrisos durante o servio, a incorporao de traos guerreiros tende a exigir
das policiais maior ateno ao uso de maquiagem e discrio acentuada na hora de escolher
brincos, cor dos cabelos, entre outros. As policiais tenderiam a esconder ou suavizar as
curvas, assim como outros sinais de diferena que pudessem comprometer a sua insero
nesses setores, que historicamente esto centrados em valores masculinos. Ao perseguirem
o distanciamento de qualquer trao de sensualidade ou outras caractersticas subjetivas
associadas s mulheres como menor violncia, sensibilidade, capacidade de cuidar, entre
outros, elas buscariam construir um percurso distinto daquele que comumente reservado
ao pblico feminino, ou seja, a insero em subgrupos de trabalho ou em subtrabalhos na
corporao. Uma estratgia observada por Mrcia Calazans (2004, p. 146):

O regime disciplinar e as sanes impostas aos descumprimentos de

comportamos esperados mostram que, nesse espao de trabalho, no h uma
relao de criao e de processo de singularizao, pois, no constituir-se mulheres
policiais, elas se apropriam dos componentes de subjetivao da prpria
instituio, tais como os recebem. Nesse contexto, muito ilustrativo o fato de
que, na ciso da institucionalidade cultural dessa polcia, a violncia coloca-se
como um dispositivo estratgico, como um componente da subjetivao.

Se por um lado a incorporao de traos guerreiros concebida como uma condio

posta para as mulheres que desejam ser aceitas e respeitadas em determinados grupos na
PM, por outro, esse processo no pode ser visto como uma totalidade no campo policial. H
parcelas importantes na polcia, resguardas no discurso e em prticas institucionais, que
apostam na reproduo de uma imagem feminina tradicional associada maternidade e a
um tipo de sensualidade dosada. Nesse processo, tenderiam a destacar os traos
femininos como elementos indispensveis para a harmonia interna da tropa e para o

246
respeito externo da corporao, visto que ao se manterem femininas e ao mesmo tempo
preparadas para o exerccio da atividade policial sem se masculinizarem, as policiais
contribuiriam de forma decisiva para a humanizao da imagem da PM, atestando ser
possvel estar na corporao sem concorrer diretamente com os homens. Exemplo
interessante dessa perspectiva, que busca propagar uma imagem humanizada da corporao
a partir do arqutipo policial-me est na fotografia da jovem tenente amamentando seu
beb e que reproduzo a seguir:

Figura 17

Tenente PM amamentando
Autor: Danilo Romo Ferreira de Moraes
Data: 22/05/1994
Imagem cedida por Silvia Brando

247
 A imagem da policial amamentando se tornou um cone importante dessa
perspectiva institucional que caminha na contramo das expectativas existentes em alguns
crculos das unidades de elite da PM e que costumam exigir novas quitrias e joanas. A
partir de um caminho inverso, a imagem refora a dimenso materna das policiais, sendo
uma representao bastante celebrada ainda hoje tanto na polcia quanto fora dela. No
momento em que escrevia este captulo, uma das primeiras recordaes que tive foi dessa
imagem, que tantas vezes vi reproduzida em pginas na internet, especialmente nas redes
sociais em perfis reservados promoo do trabalho policial, de agentes da prpria polcia
ou de admiradores comuns. A foto surgia, na maioria das vezes, associada s
comemoraes do dia das mes, do dia internacional da mulher ou dos policiais, a fim de
lembrar a contribuio feminina no campo da segurana pblica.
Ao me deparar com os dados da pesquisa, resolvi procurar a imagem e informaes
que indicassem a sua autoria, o nome da policial que aparecia na foto e principalmente a
data em que ela foi tirada. Aps procurar algumas vezes sem sucesso, pois na maioria dos
sites a imagem recebia o ttulo genrico e sugestivo de policial feminina, encontrei o
relato da prpria tenente fotografada em um site sobre amamentao. A fala da policial
apoiando uma manifestao, batizada de mamao, que aconteceria poucos dias depois na
fundao Ita Cultural em So Paulo para protestar contra os comentrios preconceituosos
de um conhecido humorista, me levaria ao seu perfil em um site de relacionamento social,
onde a imagem, postada por ela, j indicava mais de 1.600 compartilhamentos em fins de
novembro de 2013.
Enviei na ocasio uma mensagem para a oficial, hoje Major da Polcia Militar de
So Paulo. Na mensagem eu me apresentava e falava do objeto da minha tese com o pedido
de informaes sobre a imagem. A Major Silvia me responderia poucas horas depois com
um relato bastante interessante a respeito da fotografia, tirada segundo ela pelo marido,
Danilo Moraes, em 22 de maio de 1994, quando o filho do casal tinha pouco menos de 04
meses de idade. Segundo explicou a Major Silvia, naquele dia, aniversrio de Danilo, ela
estava de servio de Superviso Regional por 24 horas. Como o filho ainda mamava, ela
recebeu autorizao para que pudesse amament-lo, indo at a sua casa, que ficava na
mesma rea onde eram realizadas as rondas, quando o marido aproveitaria o momento para

248
fotograf-la com o beb. A oficial lembra no mesmo momento o apoio que recebeu do
esposo e da me para que pudesse continuar a amamentar o filho 227, revelando detalhes de
como foi tirada a fotografia que a tornaria conhecida alm dos muros da instituio:

Eu tinha acabado de voltar da licena maternidade, que naquela poca era mais
curta que hoje em dia. Quanto tinha que ficar no quartel por muitas horas
seguidas, eu tirava o leite por ordenha em vidrinhos, reaproveitados de maionese,
para depois congel-lo. Meu marido ou minha me, descongelava o leite para d-
lo ao beb quando eu no estava. Naquele dia, depois de passar a vrias horas no
quartel, mesmo com a ordenha, eu tive que trocar a camisa, pois estava molhada.
J eram quase 18h quando eu passei em casa para amamentar. Como o tempo que
eu tinha era curto e precisava voltar para a ronda, parei em casa e minha
motorista esperou na viatura. Meu marido me entregou o beb, sentei ali mesmo
na escada e meu marido aproveitou para fazer as fotos. Ele fez 4 fotos, mas essa
foi a que ficou melhor.

Silvia conta que levou as fotos para o quartel e essa em que parece melhor
posicionada e que ela define como um acidente feliz do esposo, que no fotgrafo e no
tinha, segundo ela, muita habilidade com fotografias, chamou bastante a ateno dos
colegas de trabalho, de modo que uma pessoa comentaria sobre ela no Clube dos Oficiais
que, atravs do Departamento Social, pediria para usar a imagem em uma homenagem a ser
feita no dia das mes do ano seguinte. Com a proximidade da data, a foto foi publicada no
jornal do Clube e reproduzida em cartazes instalados na entrada do prdio da associao
por alguns dias. A imagem alcanaria ento maior visibilidade, quando diversas pessoas
enviaram cartas com elogios e pedidos de informaes sobre ela, alm de pedidos seguidos
de autorizao para uso da imagem. Dentre os pedidos apresentados nos anos seguintes,
estava o de um pediatra do Hospital das Clnicas de So Paulo para que fossem cedidos os

227
A esse respeito, a oficial destaca as dificuldades para uma mulher profissional continuar amamentando seu
filho aps o retorno ao trabalho. Um processo que exige a alternncia das mamadas com a ordenha e
congelamento do leite. Conforme salientou Silvia: muito difcil persistir na amamentao quando no se
tem uma rotina definida. Pular mamadas sem ordenha faz o leite empedrar e acaba secando. O relato
apresentado por Silvia, que se disps a falar sobre a sua experincia na corporao, dividida entre as
responsabilidades como me e os desafios da carreira policial, revelava tambm o desejo de a partir da minha
pesquisa tornar mais visvel as dificuldades enfrentadas pelas mulheres profissionais da segurana pblica,
algo bastante claro na frase final de seu rico relato. espero que ela [a tese] contribua para a melhoria da
qualidade de vida dessas profissionais to sacrificadas. Entrevista com a Major Silvia Brando em
24/11/2013.

249
direitos para a ONU228, que realizaria campanha de incentivo amamentao para mulheres
profissionais em muitos pases, sobretudo nos mais pobres, onde as mes enfrentariam
maiores obstculos para continuar amamentando os seus filhos.
Em razo da foto, Silvia diz em seu relato que a convidariam para dar palestras a
respeito da persistncia na amamentao mesmo aps o retorno da mulher ao trabalho. Ela
ainda engajou-se como voluntria num grupo de apoio amamentao, recebendo inclusive
apoio dos comandantes ao ser liberada para ministrar palestras, visto que considerava o
servio de divulgao da amamentao de interesse social. Alm da autorizao, eles
ainda reproduziriam a imagem para coloc-la na recepo do quartel. Smbolo da
perspectiva vista como a melhor para a corporao, especialmente no processo de
reabilitao da imagem da polcia junto ao pblico civil, Silvia conta que na poca, a PM
ficou orgulhosa da repercusso da foto, pois era preciso humanizar a imagem da
corporao e a figura de uma me fardada amamentando seu beb se prestava
perfeitamente a essa misso (Destaques meus).
Perguntei, aps esse primeiro relato, se ela havia se deparado em algum momento
com crticas pela foto, por ela reforar essa imagem da policial-me. A pergunta se baseava
no comentrio feito pela prpria Silvia no site sobre a amamentao que me levou at o seu
contato e no qual ela afirmava que na poca tinha sido muito criticada, ainda que tenha
ressaltado que os comandantes em geral aprovaram a ideia da fotografia, pois mostrava
uma imagem terna da polcia229. Embora tenha destacado que no recebeu nenhuma crtica
pela imagem nem por ter decidido divulg-la, Silvia contou que houve um soldado do setor
de trnsito, o mesmo em que ela trabalhava, que chegou a fazer um comentrio malicioso
ao ver a foto em que amamenta na entrada do quartel por ela estar exibindo o seio.
Segundo a oficial, ficou sabendo apenas depois do comentrio e tambm que o soldado
havia sido punido pelo Comandante pela falta de respeito ao superior hierrquico. Alm
desse episdio, disse que outras policiais chegaram a lhe dizer que ela tinha muita coragem
por aparecer amamentando em um meio to machista e malicioso como a caserna, onde

228
Segundo Silvia, alguns anos depois, a pediatra do seu filho lhe disse ter visto a a foto em um cartaz num
congresso de pediatria em So Francisco, nos EUA. Depoimento da oficial para o pesquisador em
24/11/2013.
229
Fonte: http://vilamamifera.com/mamiferas/mamaco-virtual/, pgina consultada em 24/11/2013.

250
ainda os homens so a esmagadora maioria. Mas, segundo me disse, nunca tive nenhum
problema com essa questo e at hoje vejo essa foto circulando por a.
A despeito de algumas resistncias iniciais, a imagem da policial-me, signo da face
materna da ordem que se revelava especialmente na experincia das primeiras policiais a
partir da face assistencial de um trabalho destinado orientao de crianas, mulheres e
idosos, tornou-se um aspecto central para reforar o sentido das mulheres na polcia militar.
Orientada para a guerra e, consequentemente, segundo essa lgica, para a preservao da
paz atravs da aniquilao dos inimigos, a instituio lana os homens na linha de frente do
conflito, na busca de um ideal heroico que pretende desafiar e vencer a morte enquanto as
mulheres forneceriam o suporte na retaguarda no apenas com o fornecimento de
informaes e cuidados, mas com a maternidade a garantir a continuao da vida, o que
lhes reservaria lugares especficos na profisso. De acordo com Ruth Cardoso (2011, 392):
as prescries que limitam a mobilidade das mulheres so apresentadas como proteo
contra os perigos que a sociedade abriga. A exaltao da maternidade dignifica a excluso
imposta s mes, em nome dos filhos. E assim por diante.... No por acaso, a maior parte
dos discursos dos policiais, sustentado nas expectativas do senso comum, consideram
importante a policial feminino se distanciar do prottipo da Billy, percebida como uma
concorrente direta dos homens no campo operacional e, portanto, distante da misso
atribuda s mulheres na instituio. De modo geral, o discurso que prevalece na polcia
tende a ressaltar que o contato com a rua contribui para embrutecer os policiais
indistintamente, representando para as mulheres, alm da perda de feminilidade, um claro
obstculo para uma conciliao entre o trabalho e a rotina domstica, principalmente para o
cuidado com os filhos e para o nvel de respeitabilidade buscado para as mulheres policiais
junto ao pblico externo. Com o ingresso permitido na polcia para justamente assistir
mulheres, crianas e idosos, a preocupao da instituio estava focada em evitar que as
policiais femininos reproduzissem em sua prpria experincia aquela que seria percebida
como consequncia do maior ingresso das mulheres no mercado de trabalho:
desestruturao familiar, representada pelo divrcio e envolvimento dos filhos com a
prostituio e criminalidade, por exemplo. Crtica de um processo de modernizao que
trouxe como resultado o aumento da violncia e da criminalidade, alm da delinquncia

251
juvenil, a polcia parece preocupada em no reforar alguns dos princpios atribudos no
senso comum ao movimento feminista e que teria como resultado a disposio das
mulheres para uma concorrncia desenfreada com os homens e cujos resultados seriam a
instabilidade das famlias e a desorientao dos jovens.
Um exemplo dos efeitos do discurso institucional a respeito da imagem das policiais
femininos est no concurso de Miss Simpatia da PM, ocorrido no segundo semestre de
2013. Organizado pelo perfil Pmesp Fem no Facebook, o concurso reuniu mais de
duzentas policiais entre temporrias, praas e oficiais para escolher a mais bela e
carismtica policial da corporao. No perfil, as policiais publicavam fotos paisana e
fardada, sendo a mais votada considerada vencedora. O concurso alcanou boa repercusso
nas redes sociais, vindo o resultado a ser publicado no site de notcias G1 juntamente com
uma entrevista com a vencedora. Com o ttulo Anitta da escolta de Campinas faz sucesso
aps vencer concurso da PM, a matria apresentava informaes sobre o concurso e sobre
a vencedora, a soldado Sandra Moretti, que ganhou o apelido de colegas de profisso por
parecer com a funkeira Anitta e por atualmente trabalhar na escolta de detentos de
estabelecimentos prisionais para audincias na Justia. Com vinte anos de casada, dois
filhos e dezessete anos de profisso, Sandra falou ainda sobre os desafios do trabalho
policial e sobre os cuidados que tem com o corpo e com a aparncia ao apostar em um
look poderosa. Para ela, segundo a matria, a mulher tem que mostrar sempre a sua
feminilidade. Sempre estou maquiada e com as unhas feitas e isso desperta muitos elogios.
Um comportamento que, via de regra, conforme ficar mais claro adiante, incentivado
pela corporao atravs de palestras e cursos, especialmente em eventos relacionados s
festividades em comemorao ao dia da Policial Feminino.
Entretanto, a exposio desse aspecto como um trao definidor da identidade
feminina na polcia, em detrimento dos aspectos tcnicos da profisso, suscitou na pgina
onde foi publicada a reportagem uma srie de crticas postura da policial. No campo
reservado aos comentrios, alguns leitores revelaram no aprovar a iniciativa do concurso
ou se mostraram insatisfeitos com a vinculao da imagem da policial imagem da cantora
Anitta e especialmente ao estilo musical funk, visto no senso comum como diretamente
associado a grupos criminosos e a um tipo de sensualidade vulgar. Ainda que Sandra tenha

252
feito uma ressalva sobre gostar mais de rock que de funk, diferenciando inclusive a vertente
da cantora Anitta de outros que apostam na ostentao ou em crticas polcia, apologia
ao trfico de drogas, e violncia, a associao entre a imagem da policial com a artista
no agradou a alguns leitores, seja porque o funk aponta para uma expresso do feminino
incompatvel com a honra da farda, seja porque viram na matria uma espcie de
subverso ou fuga do comportamento esperado dos policiais, conforme pode ser
visualizado no comentrio do leitor Pensativo230:

Fazer policiamento preventivo que a funo da PM nada n! Quer ser polcia ou

artista? se quer ser artista pea baixa da PM, porque o contribuinte no aceita
pagar salrios para vaidades e sim para combater a criminalidade, alis esta um
inferno, samos para trabalhar e somos assaltados todos os dias.

Alm das crticas, foram registrados tambm elogios feminilidade de Sandra,

apesar de trabalhar numa instituio hegemonicamente masculina, e gracejos de alguns
pretendentes encantados com a sua beleza. A repercusso, de uma forma ampla, a
considerar pelos comentrios registrados no site, possivelmente no agradou o Comando da
PM. Curiosamente, pouco tempo aps o concurso e a apario de fotos da policial em
jornais na internet, o perfil Pmesp Fem, utilizado para a divulgao do papel feminino na
Polcia Militar de So Paulo, foi desativado sem que fosse apresentada qualquer
justificativa.
Entrei em contato com Sandra, tambm atravs das redes sociais, para saber como
foi a experincia do concurso e como a corporao teria reagido publicao da entrevista
e associao com a cantora Anitta. Minha hiptese era que a vinculao da imagem
funkeira a da policial estava na contramo de uma imagem desejada pelo Comando da
Polcia Militar para as mulheres policiais e isso, portanto, teria desagradado alguns setores
da instituio, levando a coibir uma maior repercusso do evento231. Distante da imagem

230
Anita da escolta de Campinas faz sucesso aps vencer concurso da PM. Sandra Moretti concorreu com
outras 200 policiais do estado de So Paulo. Com 17 anos de profisso, a soldado no despreza cuidados com
a beleza. Site G1, 04/08/2013. Fonte: http://g1.globo.com/sp/campinas-regiao/noticia/2013/08/anitta-da-
escolta-de-campinas-faz-sucesso-apos-vencer-concurso-da-pm.html, pgina acessada em 24/11/2013.
231
A beleza feminina, apesar de constituir um item muito valorizado na caserna, est subordinada a um rgido
cdigo moral no campo militar que busca ajustar o comportamento das mulheres que resolvem vestir a farda
s expectativas internas/externas. Considerado um dos principais patrimnios dessas instituies, a farda,

253
materna valorizado no discurso institucional e to bem representada na fotografia da
tenente Silvia, a imagem da soldado Sandra como a Anitta da escolta afirmava um
modelo distinto de feminino que no apenas deixava de apostar na maternidade, como a de
Silvia, mas fazia outro tipo de incurso no espao pblico ao reforar o investimento na
carreira profissional, bem como na afirmao de uma vaidade menos contida e
supostamente mais prxima do desejo sexual masculino, o que em algumas leituras mais
recentes colocaria as funkeiras como neofeministas, conforme discute o trabalho de
Mrcia Fonseca Amorim (2009).
O prottipo da mulher preparada para a circulao livre nos espaos pblicos,
cuja identidade subverte as expectativas cuidados do lar e da famlia, estaria assim pouco
ajustado a um discurso institucional que preza por uma feminilidade dosada, segunda a
qual as mulheres militares no devem esquecer a sua misso no mundo como mes, irms e
esposas. Mais que isso, diferente da imagem sem nome da policial amamentando que
evidenciava uma mensagem coletiva no apenas para as mulheres, mas para a sociedade em
torno do papel feminino na reproduo e no cuidado, a imagem de Sandra como a Anita
da escolta trazia uma marca de individualidade vinculada ao corpo, prprio s sociedades
modernas e visto como ameaa manuteno da estabilidade coletiva em contextos
tradicionais. Ao contrrio de Silvia, a foto de Sandra marcava a descoberta de um rosto, a
posse de um corpo, a exibio das curvas e de uma vasta cabeleira: os cabelos so a
mulher, a carne, a feminilidade, a tentao, a seduo, o pecado (PERROT, 2007, p. 55).

alm de limpa, asseada, deve, segundo os regulamentos, reflitir uma conduta ilibada dos policiais, que
precisam estar diuturnamente comprometidos com a honra e o chamado pundonor militar. Provavelmente
esse aspecto explique algumas crticas que li de policiais no facebook quando reproduzida algumas das
imagens do calendrio comemorativo aos 40 anos do 13 Batalho da Polcia Militar de So Paulo. No
calendrio, alguns artistas e celebridades da Tv e do futebol como a modelo e apresentadora Adriane Galisteu,
a atriz Jlia Lemmertz, a ex-BBB e apresentadora ris Stefanelli, a empresria Hel Pinheiro, assim como o
apresentador Ratinho e o jogador Cafu, entre outros, posaram investindo a farda da PM paulista. Uma forma
de valorizar o trabalho policial a partir de personalidades muito populares da mdia que, no entanto, no
agradou a muitos policiais, que julgaram alguns dos escolhidos para o calendrio indignos de representar a
corporao. As principais razes seriam o comportamento moral e/ou crticas anteriores feitas PM. Um dos
textos de divulgao do calendrio na imprensa buscava ainda associar uma das caractersticas do trabalho
policial, mulheres de farda e possveis fantasias erticas do universo masculino, o que pode ter provocado a
insatisfao de alguns policiais, juntamente com o fato da farda, diante de rostos conhecidos, ter ficado em
segundo plano: http://ego.globo.com/Gente/Noticias/0,,MUL1596713-9798,00
ADRIANE+GALISTEU+E+IRIS+STEFANELLI+POSAM+VESTIDAS+DE+POLICIAIS.html, pgina
acessada em 12/05/2011.

254
Como a prpria pele do policial, a farda em Sandra parecia subjugada sua beleza, que
antes deveria despontar apenas como adorno, uma marca singela de uma diferena prevista
na polcia, e no ser seu principal elemento, smbolo de um poder de seduo do feminino
capaz de desagregar a polcia. Essa perspectiva institucional contrria a uma possvel
emancipao de Sandra, de algum modo, fez-me recordar da fala de uma das personagens
da pea O Deus da Carnificina, da dramaturga francesa Yasmina Rezza. Incomodado
com o comportamento impositivo da personagem Vernica, mulher que busca o que seria
em sua viso a soluo mais justa para o impasse criado com outra famlia a partir da
agresso sofrida por seu filho, Alain, pai do agressor, destaca para ela o que seria um
comportamento indesejado das mulheres, responsvel, segundo ele, por enfraquecer o
nimo masculino:

Porque vocs so da mesma espcie. Fazem parte da mesma categoria de

mulheres, as mulheres engajadas, que resolvem, mas no disso que gostamos
nas mulheres. O que gostamos nas mulheres da sensualidade, da loucura, dos
hormnios. As mulheres que agem com clarividncia, as guardis do mundo nos
deprimem.

A emergncia da imagem de Sandra na imprensa sem a mediao da corporao

teria como resposta a negao de pedidos para que a policial concedesse entrevistas e
participasse de programas de TV, por exemplo, lembrando que o nascimento do
individualismo ocidental coincidiu com a promoo do rosto (LE BRETON, 2011, p. 29).
Como singularidade, prova de uma descoberta do corpo, a imagem da Anitta da escolta
deveria ser esquecida em nome do compromisso com a farda e com a coeso da tropa.
Como assinalou Mariana Sirimarco (2013), o corpo pode representar uma mancha quando
atente contra a honra, a retido moral, por poses ou comportamentos considerados
inadequados num tipo de reencenao da autoridade fora dos limites da sua santidade, ou
quando coloque em evidncia problemas fsicos, a existncia de um corpo imperfeito.
Sandra confirmou que foi grande a repercusso do concurso e que tanto familiares
quanto colegas de farda gostaram do resultado e a apoiaram, inclusive o seu Comandante
na 3 Companhia do 35 Batalho de Polcia Militar do Interior, em Campinas, no qual
realiza trabalho de escolta de presos e respeitada por atuar no campo operacional sem

255
desprezar da vaidade. Contudo, ao chegarem ao Comando Geral da PM os pedidos de
entrevista foram negados e a pgina dedicada s mulheres na Pmesp retirada das redes
sociais. De acordo com Sandra, a pgina teria sido criada em fins de abril por um policial
do Setor de Relaes Pblicas da Pmesp, mas que no tinha sido oficializada pelo
Comando Geral. Contou que a Coronel chefe do setor lanou nota afirmando que a pgina
no era oficial e que, portanto, o concurso no havia sido organizado pela PM. A suposta
quebra de hierarquia levaria ao cancelamento da pgina e, apesar dos inmeros pedidos de
jornalistas para entrevistar a Anitta da escolta, o Comando Geral no autorizaria. Sandra
afirmou, por exemplo, que chegou a ser convidada pela jornalista Renata Lenzi para ser
entrevistada no Programa Hoje em Dia, da TV Record. Ela acredita que teria sido uma boa
oportunidade para enaltecer a PM, fazer as pessoas acreditarem mais em ns [policiais].
Se o concurso foi um sucesso para expressar a feminilidade como trao distintivo do
lugar das mulheres na polcia, elegendo uma policial Billy que atua nas ruas, mas que no
se deixou masculinizar, por outro lado a corporao no se mostrou satisfeita com os
resultados gerais do concurso que tendiam a marcar no imaginrio social um modelo de
feminino pouco ajustado aos seus interesses, dentre eles o de um cultivo mais discreto de
um ideal de feminilidade prximo dimenso materna e domstica. Alm disso, como algo
que deveria ficar nos muros da caserna, limitada na ocasio aos policiais e a seus
admiradores mais diretos nas redes sociais para ressaltar a beleza das policiais paulistas, e,
principalmente, estimular a feminilidade entre as mulheres militares por meio dos cuidados
com a imagem, desde o uso de maquiagem, esmaltes, enfim, cuidado com o corpo e o
fardamento, o concurso terminou por revelar essa iniciativa para alm das suas fronteiras, o
que viria a desagradar o Comando da corporao, interessado em evidenciar a expresso da
feminilidade como um aspecto natural e espontneo das mulheres policiais. Ao mesmo
tempo em que marcava o encontro com o feminino na caserna, sendo atuante e vaidosa:
Sou da rua. Sempre maquiada, unhas feitas, cabelo. Sou mulher, sou o que sou, evito falar
palavres, Sandra revelava uma perfomance do feminino que extrapolava a moldura
estabelecida pela corporao. Carismtica e dona de si, mostrou-se uma espcie de
ameaa clssica e serena imagem do feminino reproduzida por dcadas na polcia,
conforme pode ser visualizada nas fotos a seguir. direita, a imagem de Sandra em trajes

256
civis rompe com farda, primeiro libertando os cabelos, smbolos da feminilidade, da
boina militar; depois evidenciando, sem a gandola e o colete, a sensualidade do busto a
partir destacado decote. Na imagem esquerda, ela funde o feminino ao universo policial
militar preservando as marcas autorizadas e desejadas da diferena do sexo: sobrancelhas
delineadas, brincos e maquiagem discretos.

Figura 18 Figura 19

Soldado Sandra Moretti, a Anitta da escolta Soldado Sandra Moretti

Fonte: Site G1 Concurso Miss Simpatia PM 2013
Fonte: Site G1

Assim como Quitria e Joana se mostraram cones distantes do modelo considerado

ideal para nortear o comportamento das mulheres na polcia, pois estariam numa situao
de concorrncia simblica direta no campo operacional com os policiais masculinos,
inclusive na reproduo da imagem reservada aos homens, tambm a imagem da policial
Anitta se revelou pouco adequada aos interesses da Pmesp, a despeito de conseguir marcar
a vaidade, o cuidado com a aparncia e com a feminilidade como traos importantes da
identidade feminina na instituio. Diferente da tenente Silvia, cuja imagem propagava um
modelo de feminino prximo a de uma maternidade santa, etrea e por isso ajustada s
expectativas da PM, a imagem de Sandra, vinculada da cantora Anitta, faz referncia ao
funk e a uma perspectiva feminista de controle das mulheres sobre o prprio corpo e de
afirmao do seu desejo, algo compreendido como perigoso numa ordem militar,
sustentada na disciplina e na docilizao dos corpos. Como lembra Michelle Perrot (2007,

257
p. 76), corpo desejado, o corpo das mulheres tambm, no curso da histria, um corpo
dominado, muitas vezes roubado, em sua prpria sexualidade. bastante provvel,
portanto, que o constrangimento de ver uma de suas mulheres como possvel objeto do
desejo de outros homens fez com que a corporao se negasse a liberar Sandra para
conceder entrevistas e assim propagar uma imagem sobre o feminino na caserna em
desacordo com os seus interesses.
Apesar de passados quase vinte anos da foto de Silvia, a imagem continua sendo a
mais valorizada pela instituio ao revelar um lugar o cumprimento de uma expectativa
comum reservada s mulheres socialmente, ou seja, o encontro com a maternidade. A
imagem da policial-me revela maior aproximao com os ideais de assistncia
historicamente reservados ao pblico feminino no campo policial, aproximando-os
daqueles que seriam o alvo de sua proteo e cuidado: crianas, mulheres e idosos. Alm
disso, ao valorizar a dimenso materna entre as policiais, a corporao afastaria o carter
ambivalente que a imagem andrgina de Quitria e Joana suscitaria. Um aspecto comum no
arqutipo da policial Billy, bastante prxima ao dessas heronas que ousaram e
conseguiram se destacar mais que muitos homens. Um modelo que propagado na e fora
da corporao, dando sinais de como corporal e subjetivamente as mulheres devem se
ajustar, sustentando na concepo difusa que a guerra rouba os desejos e a beleza das
mulheres, as transforma em machos arruinados, como o fez com o destino de Maria
Melona, a quem Coriolano teima reconhecer o lampejo da alegria e da formosura de outrora
(DANTAS, 1993, p. 105):

E no que mesmo Maria Melona, de punhal, cala e fuzil, bem mudada em

homem macho, e me trazendo, sob a casca avariada de tanta runa, o atestado
certinho de sua amiga alegria? Corre um susurro nas dobras de seu semblante, um
gorjeio aprisionado que arrasta as criaturas no azougue dela mesma, apenas para
atestar, que assim escanzelada, se desmachou do que era pra ganhar outro feitio!
Fora nova! Fora bonita! Aquela estampa de moa no levou nem vinte anos para
perder a peitaria, a sua graa ruidosa que era o retrato da vida, e virar este
espantalho magricelo que s tem a mais o bucho quebrado pelo desmantelo da
madre de alguma paixo.

Como ficar mais claro, inclusive a partir de etnografia que realizei em alguns
eventos da Pmesp, o discurso foca a necessidade de as mulheres investirem de modo

258
constante em cuidados com a beleza, na valorizao, portanto, de um padro tradicional de
feminilidade e no gerenciamento da relao casa-trabalho, marcando assim a perspectiva
aberta para o pblico feminino na polcia. Nas imagens selecionadas a seguir, esto
evidenciados os traos comuns desse discurso institucional que aposta na relao: mulher-
policial-feminina-me.
Na primeira imagem, enfatizam-se alguns dos sinais de diferena das mulheres na
polcia: o batom, o coque e, em primeiro plano, a mo cuidada e discretamente pintada da
policial. Antes de ser smbolo na linguagem do trnsito a indicar a determinao de parada,
a mo com unhas bem cuidadas e esmaltadas com cor discreta visa sinalizar uma inscrio
segura do feminino no meio policial, assim como servir de prova de que o corpo feminino
na caserna no leva as marcas do trabalho, mas se vincula aos ideais de sofisticao e
elegncia dos segmentos de classe mdia.

Figura 20

Calendrio comemorativo do Aniversrio da Polcia Feminina de So Paulo

No detalhe: mo cuidadosamente pintada da policial feminino na orientao do
trnsito
Fonte: Arquivo do Museu da Polcia Militar de So Paulo

Essa imagem, assim como as outras duas seguintes, que tambm fazem parte do
calendrio em homenagem s policiais femininos, patrocinado por uma reconhecida marca
de cosmticos, atua nessa mesma perspectiva, ou seja, marcar na farda e na atividade

259
policial a presena das mulheres a partir do batom, de uma bem dosada maquiagem 232 e
sorriso aberto e singelo, alm de gestos elegantes. Constituiu-se, portanto, um modelo
profissional distante da imagem da mulher trabalhadora, cuja relao com o trabalho era
visto como uma necessidade lastimvel que contrariava a idealizao do papel de me e
dona de casa (WEINSTEIN, 1995).
O trabalho manual estava relacionado ainda sujeira. Desse modo, conforme
explica Anne McClintock (2003, p. 49-50), a sujeira era percebida como smbolo da
transgresso e da desordem social. Na cultura vitoriana, expressava uma relao direta com
o trabalho, razo pela qual a classe mdia, de modo diverso classe operria, compreendia
ser imprescindvel no carregar de forma visvel no corpo as marcas do trabalho manual.
Especialmente para esse segmento, o trabalho feminino era visto com desaprovao e a
sujeira objeto de controle das instituies, o que demandava um esforo contnuo dessas
mulheres dos estratos mdios para a negao dos efeitos do trabalho sobre sua prpria
imagem. Segundo a autora:

A posio de dona-de-casa se tornou uma carreira em atos invisveis. A vocao

de uma esposa era no s criar uma famlia limpa e produtiva mas tambm
assegurar o habilidoso ocultamento de cada sinal de seu trabalho. Sua vida se
desenvolvia em torno do imperativo contraditrio de trabalhar e tornar invisvel
esse trabalho. Seu sucesso como esposa dependia de sua habilidade na arte de ao
mesmo tempo trabalhar e parecer no trabalhar. Seu jogo de salo o momento
ritual de aparecer fresca, calma e ociosa diante do olhar do marido, pai e
visitantes era uma performance teatral de lazer, a negao cerimonial de seu
trabalho.

232
Falo em bem dosada maquiagem tomando em considerao as referncias do campo, uma vez que o uso
de batom vermelho, de mscara de clios e de sombra esto geralmente associadas a maquiagens mais
sofisticadas, aconselhadas para encontros sociais noite. A maquiagem mais acentuada nos modelos
apresentados na Polcia Militar parece tentar, desse modo, suavizar o peso da farda e da funo policial,
destacando o feminino na profisso, razo pela qual o batom vermelho bastante comum. Um bom exemplo
dessas orientaes institucionais pode ser visualizado no curso de automaquiagem promovido no lounge da
Make B, da empresa O Boticrio, durante o So Paulo Fashion Week (SPFW), em 15 de junho de 2012, e que
teve como parte expressiva das participantes policiais femininos da PM de So Paulo. O curso, ministrado
pelo famoso maquiador Fernando Torquatto, ensinou tcnicas de automaquiagem para serem usadas no dia-a-
a-dia. Segundo a Sargento Maria de Ftima Luciana Mota, ao falar sobre a importncia do curso reprter:
Nada como um profissional para dar mais uma dica para o nosso dia-a-dia, porque o nosso dia-a-dia no
pode ser to srio o tempo todo. Ento, nada como nos maquiarmos, nos sentirmos mulher, porque afinal de
contas a farda, embora seja, deixa ns, as mulheres sisudas, mas a maquiagem deixa a mulher feminina, a
mulher despojada e ns temos um pouco disso (grifos meus). SPFW Curso de automaquiagem Fernando
Torquatto e as policiais militares. O Boticrio, 15/06/2012. Fonte:
http://www.youtube.com/watch?v=3PA1x2hTvL4, pgina consultada em 02/05/2014.

260
 Desse modo, a imagem da policial feminina procura, em termos bastante
semelhantes, ocultar as marcas visveis do trabalho, especialmente do contato, considerado
sujo, com as ruas, a partir do apelo aos signos de elegncia e sofisticao valorizados pela
classe mdia. Um modelo presente j nas primeiras imagens da Polcia Feminina e que foi
seguido por outras corporaes, como a Marinha, que buscou difundir, atravs dos
uniformes desenhados pelo estilista Guilherme Guimares e das campanhas publicitrias
com modelos como sis de Oliveira, uma imagem que vinculasse de maneira mais
harmoniosa possvel aspectos como elegncia, beleza, glamour e carreira militar
(LOMBARDI, 2009). Entra em curso uma engenharia corporal que aposta, diferente da
androginia das policiais Billy, em marcadores reconhecidamente femininos com o
propsito de firmar a diferena, como sugere a frase sou policial, mas sou mulher.

Figura 21 Figura 22

Detalhe de calendrio da Polcia Militar de So Paulo em Homenagem s Policiais Femininos revelam marcas da
presena das mulheres na atividade policial: o batom e o sorriso.
Fonte: Arquivo do Museu da Polcia Militar de So Paulo

A dimenso materna na profisso um aspecto que, comparado a outros prottipos

de policiais, como a Billy e a policial feminina, mas sem filhos, ganha maior relevncia
no discurso e nas estratgias institucionais para firmar o lugar das mulheres na seara
policial militar. Neste sentido, os desafios enfrentados pelas policiais militares no apenas

261
para se manterem na profisso, mas para galgarem posies de comando e ascenderem na
carreira, so bastante semelhantes a de outras profisses ainda dominadas pelo pblico
masculino, como evidenciaram as pesquisadoras Maria Rosa Lombardi (2008) e Catherine
Marry (2008).
Em pesquisa sobre os desafios enfrentados por engenheiras em posies de
comando na rea tecnolgica, Maria Rosa Lombardi (2008, p. 388) assinalou alguns dos
entraves que limitam o interesse e ascenso de mulheres na engenharia. Dentre os fatores
mais comuns, Lombardi aponta a existncia de discriminao de gnero nos espaos de
trabalho. Manifestada de diferentes maneiras, a discriminao de gnero estaria baseada,
segundo a autora, na forma como a condio feminina entendida e vivida na nossa
sociedade, que atribui mulher a quase integral responsabilidade pelo cuidado da famlia e
dos filhos. Por sua vez, os critrios para ascenso profissional tenderiam a priorizar o
pblico masculino em virtude da sua maior disponibilidade para o trabalho, com chances de
se dedicarem exclusivamente aos compromissos da empresa. Alm disso, a busca de
maiores posies no ambiente profissional levaria as mulheres a um regime exaustivo de
trabalho, focado nos constantes testes de competncia aos quais so submetidas, bem como
na apresentao de aspectos diferenciais no desempenho de suas atividades, a exemplo da
capacidade de conciliao. Neste sentido, costumam ser confrontadas com o duplo desafio
de provar competncia no comando de equipes e durante esse processo pr em evidncia
uma forma vista como feminina de comandar, o que as levaria, frente aos cdigos
masculinos no ambiente gerencial, em vez de negar a prpria feminilidade, suprimindo-a,
valoriz-la como marca da diferena (LOMBARDI, 2008, p. 398). No que se refere ao
trabalho na polcia, a presena feminina costuma ser percebida, sobretudo pelas prprias
mulheres, em razo de distintas caractersticas, como complementar ao trabalho dos
homens, constituindo-se um fator positivo de transformao no campo policial,
particularmente do comportamento dos colegas masculinos, como assinala a Sargento
Mrcia:

O fato da mulher trabalhar junto com o homem trouxe um certo controle assim
[sobre o comportamento masculino]. A mulher ela pensa um pouquinho mais,
pensa muita coisa ao mesmo tempo. O homem mais cego, ele mais focado

262
 numa s coisa. O homem mais agressivo por natureza, n? A fora tal, n? Uma
agressividade canalizada mais. A mulher j mais dcil, uma caracterstica.
Ento eu acho que essa parceria deve ter tido um reflexo com certeza, eu s no
sei quantificar esse reflexo. Pessoas gostaram, outras no gostaram. (Mrcia,
Sargento, 22 anos de servio).

No estudo desenvolvido por Catherine Marry (2008), a autora mostra como

semelhante a outros setores profissionais o campo acadmico apresenta menores
oportunidades de ascenso profissional para as mulheres. Como destaca Marry (2008, p.
410), em razo do teto de vidro imposto, os progressos da feminizao do recrutamento
no se traduzem em uma feminizao equivalente dos cargos mais elevados. Para aquelas
que almejam conseguir ascender, exigido um nvel maior de excelncia profissional
enquanto geralmente suas trajetrias so marcadas por um maior atraso decorrente das
mudanas resultantes das mudanas de trabalho do companheiro ou da impossibilidade de
conciliar responsabilidades domsticas com a carreira. Na pesquisa Mulheres nas
instituies de Segurana Pblica: estudo tcnico nacional (2013), realizado pela
SENASP, as policiais entrevistadas falaram a respeito das dificuldades iniciais enfrentadas
na profisso, dentre elas os constantes testes de competncia, os casos de assdio
envolvendo superiores, assim como a disposio masculina para proteg-las no trabalho,
sobretudo nas ocorrncias de maior risco, comportamento, segundo elas, que colaboraria
para o sentimento de desqualificao existencial e profissional. O que possibilita pensar
sobre os efeitos dessas exigncias tanto no desempenho profissional quanto na sua vida
social e familiar das policiais, de modo geral submetidas a uma rotina grande estresse no
apenas em relao natureza da atividade, mas das cobranas a ela associadas. A esse
respeito, uma das entrevistadas destacou o que seria uma das principais dificuldades para
insero feminina no meio policial: para voc entrar no meio deles [dos policiais
masculinos], para conseguir chegar a ser considerada do mesmo nvel, voc tem que
conseguir ser duas vezes melhor que eles (Vanessa, Capito, 19 anos de servio). Um sinal
importante do quanto refratrio o campo policial eliminao de preconceitos, apesar de
significar um abalo nas estruturas dos rgos de segurana, antes vedados participao

263
feminina, como apontou a importante pesquisa de Maria Tereza Sadek (2003) sobre o perfil
das delegadas de polcia civil no Brasil233.
Exemplo interessante a esse respeito foi o Concurso Minha Me uma Policial,
organizado pela Associao Fundo de Auxlio Mtuo dos Policiais Militares (AFAM) com
apoio da Polcia Militar de So Paulo. O concurso, promovido em 1999, resultou na
publicao de livro pela AFAM com desenhos e redaes selecionados de crianas entre 03
e 16 anos. O material um conjunto bastante rico de representaes sociais de filhos de
mes policiais sobre o cotidiano da profisso e sobre os efeitos tanto objetivos quanto
subjetivos do trabalho na vida familiar das policiais. Nos desenhos, as crianas, com at 08
anos, apresentam a me de farda naqueles que, na poca em que foram elaborados, eram os
principais locais de trabalho das mulheres na polcia: trnsito, escolas e escritrios no setor
administrativo da corporao. Em um dos desenhos, o nico do gnero, a me policial
aparece conduzindo uma viatura enquanto nos demais esto em frente a escolas ou na
fiscalizao e orientao do trnsito, alm da conduo de crianas pela faixa de pedestres.
Nas redaes publicadas, o retrato oferecido uma sntese interessante dos problemas e
virtudes apontados pelos prprios policiais quando postos diante da profisso. Temas como
perigo, cansao, orgulho, proteo, baixo reconhecimento e remunerao so os mais
evidentes nesses discursos, que sinalizam ainda as implicaes que o trabalho exerce sobre
a convivncia de entre filhos e pais policiais, como a redao de Renan Neves, filho da
Soldado Silvia Helena Oliveira. Ento com 09 anos de idade, Renan enaltece as qualidades
da me e fala da dificuldade, por ela ser policial, em ter que dividi-la com outras pessoas:

Bonita, linda, maravilhosa, vaidosa, chorona, tem dia que ela est at nervosa.
Sabem por que? [...] Ela est cansada, pois um ser humano, tem um corao to
grande e bonito, que eu sinto orgulho. Na minha casinha s eu e ela, quando
acordo est to escuro, olho de lado; cad mame! Quando ela chega em casa, eu
estou na escola, tem dias que no temos tempo nem para brincar. Sabem, quando
ela trabalha a noite, fico com o meu corao doendo, pois tenho medo de que ela
se machuque. Enquanto ela no chega eu no fico calmo. Eu, como filho dessa
me maravilhosa, tive que aprender a dividi-la com tanta gente estranha, pois,
alm de mim, ela tem que vigiar e proteger a todos. Ela uma policial.

233
Sadek (2003, p. 222) destacava na ocasio que mesmo nos estados em que a proporo de mulheres
expressiva, ela tende a concentrar-se nos degraus mais baixos da hierarquia, realidade apontada tambm no
estudo coordenado por Glaucria Mota Brasil sobre as mulheres na Polcia Civil do Cear (BRASIL, 2008).

264
 Em linha semelhante de argumentao, Murielle Lima, de 12 anos, cita o que para
ela seriam as dificuldades enfrentadas pelos policiais e que tornam a profisso uma
atividade no muito fcil: baixo salrio, discriminao, risco de vida, falta de
reconhecimento pela maior parte da comunidade. Alm desses, cita as escalas extras como
um aspecto que dificulta a atividade e contato com a me. Segundo Murielle, para quem a
preocupao se tornou uma companheira desde que a me se tornou policial, as escalas
extras so vistas como um srio obstculo para a convivncia em famlia, pois sempre
tiram minha me de perto de mim, acabando com os nossos fins de semana. O trabalho
intenso um aspecto tambm salientado por Elkaer Mioto, de 12 anos: Desde que nasci,
sempre vejo ela andar mais fardada do que [com] roupas normais. Acho que ela trabalha
muito, sempre ouo dizer que ama ser policial e nos ensina a amar tambm. Um dos
principais efeitos da grande carga de trabalho enfrentada por essas profissionais pode ser
ilustrada com o trecho da redao de Amlia Pereira, de 13 anos: quando ela vai para uma
escola dar palestra e a escola perigosa, fico super preocupada, mas tambm quando ela
fica nervosa no trabalho, fica furiosa em casa, no pode cair uma pena. Pois ela fica com os
nervos a flor da pele, mas como nem tudo perfeito, ter uma me policial tem seus altos e
baixos. Dentre os efeitos mais comuns da profisso sobre a experincia dos filhos das
policiais esto: o sentimento de constante apreenso quanto segurana das mes em
servio e um precoce amadurecimento trazido pela emergncia de responsabilidades na
infncia e juventude, como conta Tatiane Filardo de 14 anos:

Ter uma me policial viver em plena carreira, pois ela vai trabalhar e eu acabo
ocupando o lugar dela. Esse servio que minha me faz um dos trabalhos mais
bonitos que uma pessoa pode fazer. Graas esse servio minha me ficou mais
feliz, pois para ela mais dinheiro, com isso ela pode nos dar mais conforto.
Como minha me fica boa parte do dia fora de casa, eu tive que aprender a
cozinhar, passar, arrumar a casa. At brinco, falo que j assinei a carteira de dona
de casa. No comeo foi um pouco difcil, eu e minhas irms nos adaptarmos a
nova rotina, mas agora levamos tudo isso com muita felicidade e facilidade.

Apesar de destacarem os pontos positivos e negativos da profisso para a sua

prpria experincia como filhos, os textos enfatizaram em sua maior parte tambm o
sentido amplo do trabalho policial, fundado no carter protetivo de grande relevncia social

265
que suas mes desenvolvem. bastante interessante que, diferente dos significantes
normalmente associados ao trabalho policial como prender, atirar, matar bandidos,
especialmente dos policiais masculinos das unidades operacionais, os textos sobre as mes
policiais procuram destacar significantes como cuidar, proteger, orientar, ensinar,
revelando assim que a experincia dessas mulheres na polcia trouxe consigo a construo
de uma percepo distinta e antes no conhecida do trabalho policial, inclusive para essas
crianas, conforme revelou Lucas Augusto Martins, de 12 anos. Segundo Lucas, certo dia
ao voltar para casa, a me, que sempre lhe conta como foi o seu dia de servio, falou que
encontrou uma mulher nervosa. Essa mulher teria dito a sua me que no queria mais viver.
A me ento conversou com ela e a mulher teria desistido da ideia. A me contou a Lucas
que a mulher precisava de algum que a entendesse. O gesto da me, preocupado com o
sofrimento daquela mulher, teria lanado para Lucas uma nova compreenso acerca do
trabalho policial, a partir daquele momento tambm relacionado assistncia aos mais
necessitados de apoio. Escreveu surpreso o garoto:

Eu pensava que a polcia s prendia ladro e foi minha me que me ensinou que a
polcia faz muitas coisas, que no s prender. Ajudar idosos, mulheres grvidas
e disse tambm que a polcia, no seu dia a dia, faz parto dentro da viatura. Fico
feliz em saber tantas coisas bonitas que minha me faz como policial e pretendo
ser policial como ela, e poder ajudar a quem precisa.

Esse aspecto, focado na proteo e assistncia, smbolos da misso reservada s

mulheres no campo policial, pode ser visualizado tambm nos cartes telefnicos
comemorativos aos 50 anos da Polcia Militar Feminina. Na imagem a seguir, do lado
esquerdo, uma policial segura de forma atenciosa um sorridente beb e assim enfatiza, no
imaginrio social, a face materna das mulheres na polcia. A partir de um reforo
dramtico, o texto impresso no carto destaca o que seria o objetivo que orienta a misso do
pblico feminino na caserna, ou seja, o cuidado dos indefesos. A criana, vtima da
insensibilidade dos pais, tem na policial feminino uma protetora que parece guiar-se por
uma misso crist de amparo aos mais necessitados. A criana tem fome e frio e ela lhe d
comida e colo aquecido. Como expressa o texto: h pouco mais de um ano, um beb

266
abandonado e faminto foi aquecido e amamentado por um policial feminino. H 50 anos, as
mulheres fortalecem o esprito da Polcia Militar: o esprito de doao ao prximo.

Figura 23 Figura 24

Policial com criana no colo Mulheres da Polcia Militar de So Paulo

Carto telefnico comemorativo aos 50 anos da Polcia Carto telefnico comemorativo aos 50 anos da Polcia
Militar Feminina de So Paulo Militar Feminina de So Paulo
Fonte: Arquivo do Museu da Polcia Militar de So Fonte: Arquivo do Museu da Polcia Militar de So
Paulo Paulo

Representaes como esta so constantemente produzidas pela polcia para assinalar

no imaginrio social como as diferenas de gnero, vistas a partir de uma perspectiva
essencialista, so assimiladas de forma coerente pela corporao ao traduzir as
especificidades do carter ou psicologia masculino e feminino num tipo de distribuio
adequada do efetivo nos diferentes servios destinados populao. Um aspecto que
refora a inclinao social para o emprego das mulheres em profisses ou atividades
marcadas pelo sentido domstico e feminino, onde se destacam a importncia do corpo e

267
das aparncias e caractersticas consideradas prprias do gnero como devotamento,
prestimosidade, simpatia, cordialidade, senso de organizao, entre outros (PERROT,
2007). A seguir, apresento alguns elementos importantes da pesquisa de campo que
realizei na Pmesp e que traduzem esse compromisso da instituio.
A segunda etapa234 da pesquisa teve incio no dia 09 de maio de 2011, quando
cheguei por volta das 09 horas da manh ao Quartel do Comando General da Polcia
Militar. Aps me identificar na recepo, aguardei alguns minutos quando uma jovem
policial foi designada para me acompanhar at o Setor de Comunicao Social, onde um
Sargento que conhecia o meu projeto de pesquisa me aguardava. O sargento me recebeu de
forma muito amistosa e logo em seguida entrou em contato com alguns setores que
poderiam colaborar com a pesquisa, favorecendo meu acesso a unidades operacionais que
realizam na capital o policiamento ostensivo. Enquanto aguardava o sargento finalizar o
telefonema, acompanhava com ateno a arrumao das mesas da seo.
Esse mvel, assim como estantes, conforme pude observar, costumam ser espao
que com frequncia anunciam as diferenas de gnero nas unidades. Enquanto que nas
mesas dos policiais masculinos so poucos os enfeites dispostos235, aparecendo, no mximo
e raramente, porta-retratos com fotos da famlia; no caso das mulheres, os pequenos
arranjos de flores artificiais so acompanhados com frequncia por biscuits de temticas
diversas (anjos, bebs, policiais femininas, animais) e porta-retratos com fotos dos filhos e

234
A etapa anterior foi, como nessa, uma experincia bastante rica no trabalho de coleta de dados e
certamente decisiva para a definio da data do meu retorno Polcia Militar, com o objetivo de dar
continuidade s entrevistas e proceder ao contato com a documentao existente no arquivo histrico do
museu da instituio. A conversa que mantive com algumas policiais no ltimo dia do campo, ocorrido no
ms de fevereiro de 2011, ajudaram-me a definir a data de retorno. Como precisaria voltar ao campo ainda no
primeiro semestre, a fim de no haver uma distncia temporal muito grande entre as etapas da pesquisa e que
no viessem a comprometer minhas atividades no trabalho e os contatos que eu havia estabelecido na
instituio, disse naquele perodo, de forma aleatria, que voltaria no ms de maio para continuar a pesquisa,
quando uma das policiais que entrevistei falou que seria um bom momento, pois no ms de maio haveria o
aniversrio da Polcia Feminina e a corporao costumava organizar comemorao durante a semana. A partir
daquela informao, colhida involuntariamente, defini a data do meu retorno com propsito de compreender
como a instituio e as prprias mulheres tratavam a data e expressavam nessas ocasies o seu lugar
simblico na corporao. No total, realizei seis visitas ao campo entre junho de 2010 e dezembro de 2012,
com durao mdia de 10 dias, de modo a recolher dados atravs de pesquisa documental, acompanhamento
de solenidades e a realizao de entrevistas que me permitissem conhecer mais claramente as demandas
femininas e as configuraes de gnero na Pmesp.
235
A exceo foi a sala de um oficial. Nela, alguns mveis eram tomados por miniaturas de viaturas e
bonecos policiais de vrios pases, sendo, de acordo com uma policial entrevistada no local, uma parcela da
coleo organizada pelo oficial, que dispunha de um nmero maior de objetos em sua casa.

268
das prprias mulheres e familiares em momentos especiais. As placas e homenagens
recebidas tambm fazem parte da composio do cenrio de trabalho das mulheres, onde se
juntam em alguns deles livros tcnicos da rea jurdica e no raramente livros de auto-ajuda
e religiosos.
O ambiente de trabalho revela assim que, se os homens configuram um cenrio de
autorreferncia atividade policial, destacando temas que reforam em primeiro plano a
identidade policial como a farda e a viatura, acompanhada de algumas referncias famlia,
nos contextos onde se lanam as fronteiras do feminino, a famlia ocupa uma maior
centralidade, sendo muitas vezes a razo do trabalho das mulheres na polcia. Algo que,
conforme destacarei mais adiante, constitui uma expectativa da prpria instituio em
relao ao comportamento feminino.
Aps a passagem pela seo, iniciei num dos prdios ao lado as entrevistas na
mesma manh. J tarde, segui para um batalho, que ficava a algumas quadras de
distncia do Quartel General, a fim de dar continuidade s entrevistas com policiais que
atuam no policiamento ostensivo. Com a confirmao da autorizao da pesquisa, iniciei
nessa unidade as entrevistas, realizadas tambm na manh e tarde seguintes, totalizando
seis, sendo trs com policiais masculinos e trs com policias femininos.
Das questes que pude perceber como mais recorrentes durante as conversas com os
policiais esto o reconhecimento da ampliao da participao feminina na atividade
policial nos ltimos anos e a sua maior assimilao nas atividades operacionais. Se h
algum tempo era comum homens se negarem a integrar patrulhas ou duplas com policiais
femininos, atualmente, essas resistncias, segundo eles, teriam minado em razo dos bons
servios desempenhados pelas mulheres, de modo que alguns, ao perceberem o
profissionalismo dessas mesmas mulheres, passaram a solicitar, aos seus respectivos
superiores, a repetio da escala. Como me contou a Capito Vanessa, a resistncia
presena das mulheres, em sua opinio, localiza-se mais no nvel dos oficiais, onde,
supostamente, h maior concorrncia por visibilidade e por espaos de poder. Como
comandante, ela nunca sentiu qualquer tipo de resistncia por parte dos policiais
masculinos, mas entendia que poderia haver ainda algum policial que preferisse, em um

269
primeiro momento, no trabalhar com policiais femininos, algo que acaba se diluindo no
cotidiano:

[...] voc percebe [a resistncia em trabalhar com policiais femininos] pelas caras,
n? Forma de rao, faz careta na hora que vai pegar escala, dizer que t com
mulher, a voc percebe alguma coisa, mas no se tiver comigo, de se estranhar
comigo [...] [quando pega uma colega mulher] faz, nossa, aqueles
comentariozinhos, mas a depois trabalha e acaba gostando, acaba pedindo para
voltar a trabalhar com ela. Fala: Ah, posso trabalhar de novo com essa
[policial]? A gente se adaptou, a gente se deu bem. (Vanessa, Capito, 19 anos de
servio).

Os policiais masculinos fizeram questo de destacar, em sua maioria, que muitas

demonstram capacidade superior a de alguns homens na conduo de ocorrncias, sendo
sua presena necessria nas abordagens que necessitem fazer busca pessoal em outras
mulheres. Ocorrncias envolvendo crianas, adolescentes ou de mulheres vtimas de
violncia tambm encontrariam nas mulheres uma presena mais oportuna, pela capacidade
de comunicao das policiais femininos, encontrando apoio na sua maior sensibilidade na
aproximao das vtimas, que no se sentiriam to constrangidas em falar sobre a
violncia/abuso quanto se o atendimento fosse feito por um policial masculino.
Contudo, mesmo considerando o trabalho das mulheres to bom quanto o dos
homens, os policiais, tanto homens quanto mulheres, disseram ser suficiente o efetivo
feminino atual na corporao ou que o mesmo poderia ser aumentado para 20 ou 30% do
efetivo total. Um deles afirmou que o percentual existente, em torno de 10% do efetivo
total, era um bom nmero, necessitando apenas uma melhor redistribuio do efetivo
feminino existente, ainda, nas palavras do policial, bastante concentrado nos setores
administrativos.
Quando o tema preconceito, as policiais ouvidas destacaram que no se sentem
discriminadas na atividade, mas sabem que existe ainda um certo preconceito na polcia
quanto capacidade das mulheres em atuarem corretamente no trabalho policial. Disseram
que o trabalho e ascenso das mulheres na corporao tm favorecido uma mudana no
olhar sobre elas na instituio e que as mesmas, a despeito da desconfiana inicial,
conseguiram conquistar o respeito de seus colegas de farda. Um processo difcil, pautado

270
sobretudo pelo crescimento de ocorrncias que exigiam o emprego de mulheres, mas que
ainda assim enfrentavam a resistncia de muitos policiais, principalmente dos mais antigos.
Uma das policiais me contou a sua experincia no incio dos anos 1990, marcada pela
determinao de ficar no trabalho de rua:

Eu achei bom da unificao tambm que o homem aprendeu a trabalhar com a

mulher e vice-versa, n? Aprenderam a trabalhar juntos. Houve resistncia dos
mais velhos, dos mais antigos. [o que eles diziam?] Ah, que eles no gostavam de
trabalhar com mulher, no trabalhavam com mulher porque no gostavam, no
gostavam do feminino, no gostavam de mulher [na polcia]. Eu j cheguei a
trabalhar com soldado, trabalhei como sargento, ele j chegou assim: deixe eu
deixar bem claro: no gosto de trabalhar com mulher. Eu sou contra mulher estar
na polcia. (...) , eu era do Batalho Feminino na poca. A a gente pegou uma
operao juntos, a eu falei: Problema do senhor, eu vou ficar. Que diferena
faz se voc vai gostar ou no de ta l com ele? Pra mim tanto faz, s sei que eu
vou ficar. (Alessandra, Sargento, 18 anos de servio).

As policiais entrevistadas manifestaram satisfao com o trabalho ostensivo que,

segundo uma delas policiais, permitia a ela e ao marido, tambm policial, se revezarem
com maior tranquilidade nos cuidados do filho. Um aspecto que me chamou a ateno foi
que, diferente das unidades administrativas, onde a farda de passeio apresentada pelas
mulheres (que lhes permite o uso de saia, sapato com meio salto e alguma joia discreta) se
associa mais diretamente com leve maquiagem e batom, quase sempre vermelho ou rosa, na
atividade operacional esses cuidados com a beleza perdem o vigor comum apresentado em
aparies pblicas na imprensa e nos eventos da polcia. A presena mais austera, embora
no seja uma regra, torna-se mais recorrente nas unidades operacionais, conforme vim a
perceber entre as minhas interlocutoras, que falavam da importncia da policial feminino se
mostrar mulher. Um ponto comum nos discursos de policiais entrevistadas pela imprensa.
Assim se referiu uma reprter do Jornal da Gazeta sobre o dia de beleza, organizado pelo
Comando da Pmesp em homenagem s policiais femininos e que consistiu na oferta de
cortes de cabelo, escova, maquiagem, massagens relaxantes, distribuio de brindes, entre
outros: E para quem acha que isso tudo bobagem, saiba que com esse aparato inofensivo
essas policiais saem daqui muito mais poderosas!. Uma resposta a possveis resistncias
em relao ao evento, que para uma das policiais entrevistadas pela reprter na ocasio, era
de suma importncia para marcar a diferena na polcia: Nos diferencia. Tem que estar

271
masculinizada para dizer a fora que ns temos, a autoridade que ns temos e o poder de
poder trabalhar?236
De uma das minhas interlocutoras recebi uma informao importante sobre o evento
destinado a comemorar o aniversrio da Polcia Feminina e que estava marcado para
ocorrer numa quinta-feira pela manh, dia 12 de maio. Alm desse evento, um outro seria
realizado na vspera para comemorar a data. Organizado por um setor da rea de formao
policial, o evento prometia ser um dia de confraternizao para as mulheres por ocasio do
aniversrio da Polcia Feminina, reservando vrias atividades sociais ao longo do dia. Com
base nessa informao, segui na manh do dia 11 de maio para o salo da Capela de Santo
Expedito, vizinho ao Museu da Pmesp, a fim de acompanhar o evento. Eram
aproximadamente oito e meia da manh quando cheguei ao local marcado para comemorar
o 56 Aniversrio da Polcia Feminina.
Na ocasio, alguns policiais estavam presentes e outras pessoas organizavam a
estrutura do evento. Vrias mesas com produtos de beleza, dentre eles cremes, hidrantes,
perfumes, bijuterias, culos de sol, assim como cadeiras de massagem e de salo de beleza
eram montadas por promotoras de vendas e profissionais de empresas parceiras como
Magazine Luiza, Senac, Perfumaria Sumir, Impala, Integrit Formulas e Kel Bijoux.

236
Jornal da Gazeta, 11/05/2012. Fonte: http://www.youtube.com/watch?v=el5JbMnvaYM, pgina acessada
em 11/05/2012. Como a farda investe, juntamente com outros instrumentos e processos, o policial de
autoridade, o batom inscreve o feminino na polcia, demarcando a diferena e indicando expectativas
relacionadas ao feminino no meio policial.

272
 Figura 25 Figura 26

Vendedoras com banca de bijuterias no evento em

Stand e promotora de vendas de produtos cosmticos comemorao ao aniversrio da Polcia Feminina. Dia
de uma das empresas parceiras do evento. 11 de maio de 2011.
Foto: pesquisa de campo Foto: pesquisa de campo

Aproximei-me de uma jovem policial e perguntei sobre os responsveis pelo evento

e se eu poderia acompanhar a programao. Ela sugeriu que eu conversasse com a oficial
responsvel pela organizao do evento. Circulei por alguns minutos no espao,
acompanhando a montagem das bancas de produtos e aparelhagem de som quando
visualizei a policial indicada e fui ao seu encontro. Apresentei-me, disponibilizando
juntamente com a minha identificao e cpia do ofcio encaminhado ao Comandante da
Polcia, e falei que tinha interesse em acompanhar as atividades previstas para o dia. A
policial, surpresa com a minha presena, pediu que a acompanhasse at a sala do Coronel,
chefe do setor responsvel pela organizao das atividades. O oficial, aps ler rapidamente
o documento e os objetivos da pesquisa, afirmou que era um entusiasta, admirador de
atividades de pesquisa e que o centro que ela chefiava desenvolvia vrias pesquisas feitas
por policiais ao longo de suas carreiras. Desejou-me logo em seguida sorte no trabalho.
A policial passou ento a falar sobre o evento, que estava na sua terceira edio,
mas que antes dele outro evento em moldes semelhantes era organizado por outro setor,
porm, de forma mais grandiosa. O evento, de acordo com ela, j foi dotado de mais

273
glamour, tendo acontecido em algumas oportunidades no Teatro Elis Regina e no
Memorial da Amrica Latina e contava com apresentaes artsticas de canto e dana feita
por policiais.
A partir de algumas perguntas que fiz, a oficial falou sobre a experincia de ser
policial e mulher. Disse-me que as pessoas quando vem uma mulher com farda tendem a
enxergar nela a Mulher Maravilha e admirar as policiais pela sua coragem. O poder da
farda, segundo ela, seria a expresso de uma experincia que interfere diretamente na
subjetividade feminina, tornando as mulheres policiais mais decididas e objetivas que
outras mulheres, porm ao mesmo tempo comprometidas com a manuteno da
feminilidade. Essa observao algo muito recorrente no discurso das policiais, sendo um
tipo de compromisso tcito que a persegue e que em sntese consiste em esclarecer que so
policiais-mulheres e mulheres femininas. Aps rpida conversa, a policial seguiu para a
frente do espao, onde estava disposto um telo, aparelhagem de som e mesas com vrias
brindes que seriam sorteados entre as mulheres e, ao microfone, para minha surpresa,
anunciou para as aproximadamente 200 policiais presentes, que eu estava ali para realizar
uma pesquisa e que elas colaborassem comigo, participando das entrevistas e dando
informaes.
Embora desconcertado diante da atitude da policial, essa apresentao foi
importante para que as policiais respondessem tranquilamente aos questionamentos e para
que em alguns casos se apresentassem como voluntrias para participar da pesquisa ao
longo do evento, que iniciou com as palavras do diretor do CAES e do diretor do Museu da
Pmesp. O diretor do CAES, diante da dificuldade inicial da oficial responsvel em
conseguir prontamente o silncio das policiais presentes, que conversavam animadamente
entre si, iniciou sua fala destacando o que seria para ele uma das caractersticas femininas,
ou seja, falar muito. O oficial disse que com frequncia fala para sua esposa: Voc fala
demais, o que no foi muito bem recebido pelas policiais presentes, perceptvel nas
reaes de desconforto e nos pequenos comentrios que se seguiram fala do superior
hierrquico. Essa percepo do universo feminino apareceria em outras ocasies, sendo,
tanto na viso de homens como mulheres, a razo para mant-las distantes do trabalho mais
direto nas ruas com grupamentos especializados. Logo em seguida, o coronel deu os

274
parabns s policiais pelo seu dia, destacou a importncia do evento comemorativo e
antecipou de maneira rpida o que seria no dia seguinte a grande notcia para o efetivo,
sobretudo feminino da Polcia Militar, o projeto de lei elaborado pelo governo do Estado
com o propsito de assegurar a integrao dos quadros masculino e feminino na
corporao, uma reivindicao de grande parte das mulheres237.
Finalizados os discursos dos oficiais, um telo instalado no local passou a exibir
vdeo institucional sobre o trabalho policial e outros sobre cuidados com a sade e beleza,
como dicas de exerccios para condicionamento fsico e, principalmente para tratar a
celulite. Tendo com pano de fundo os vdeos, a oficial iniciou uma das etapas do sorteio,
que tinha como objetos cestas de chocolates, bijuterias, kits de produtos de beleza,
perfumes, chapinhas de cabelo, tratamentos estticos como depilao, cortes e relaxamento
de cabelos, alm de escovas e outros servios como designer de sobrancelhas.
Ao entrarem no espao as mulheres recebiam das mos de dois policiais masculinos
uma sacola contendo uma ncessaire de cor vermelha, doada por uma das associaes de
policiais, e amostras de cremes hidratantes da Natura, alm de senhas para concorrer a
sorteios de vrios brindes a serem realizados ao longo do dia. Quando perguntei a uma
policial que acompanhava na fila a sua vez para passar pela massagem relaxante, o que ela
havia achado do brinde distribudo, ela afirmou de forma categrica: ncessaire algo
essencial na vida de uma mulher policial, na verdade de toda mulher. Perguntei o que
segundo ela no poderia faltar numa ncessaire e ela respondeu que alm de luvas (para o
atendimento de ocorrncias), sem dvida um batom, entre risos.

237
Aps darem um breve discurso e participarem do sorteio de alguns brindes, os oficiais foram embora do
evento, voltando para os seus respectivos locais de trabalho. Do sexo masculino, ficaram no espao, alm de
mim, os dois policiais responsveis pela montagem dos equipamentos, distribuio de senhas e recepo no
local.

275
 Figura 27 Figura 28

Sorteio de brindes no evento em Comemorao ao

Aniversrio da Polcia Feminina. Dia 11 de maio de Policiais com brindes recebidos no evento.
2011. Foto: Pesquisa de campo
Foto: Pesquisa de campo

Durante o dia pude acompanhar as mulheres passando por tratamento de beleza,

sesses de massagem, manicure, pedicure, corte de cabelos, escovas e maquiagens, alm de
vibrarem com a conquista de prmios como limpeza de pele, depilao, cesta de chocolates,
entre outros238. Perguntei a algumas sobre o que elas achavam daquele dia, dos servios
oferecidos e dos prmios que estavam sendo sorteados. Todas responderam que era um dia
muito bom ou excelente para valorizao das mulheres na polcia, sobretudo por que em
razo da correria em que vivam por conta do trabalho, das responsabilidades da casa, dos
filhos ou dos estudos, nem sempre era possvel dar devida ateno beleza e tudo aquilo
as faziam se sentirem bem, mais femininas, principalmente quando a farda e atividade
tendiam a masculiniz-las. Ou seja, como se naqueles dias pudessem se reconhecer
mais abertamente como mulheres, inclusive com o apoio institucional. Na opinio de uma
delas: como a gente fala aqui na polcia, quem desenhou a farda que a gente veste no
gosta de mulher. Outras ressaltaram que, pela necessidade do fardamento ser um pouco

238
No ano seguinte, 2012, houve juntamente com o sorteio de brindes e o oferecimento de servios de beleza,
apresentaes artsticas feitas por policiais militares. As apresentaes compreenderam tanto a apresentao
da banda de msica da Pmesp, como um nmero de dana, realizada por uma oficial, e um show cover de
Elvis Presley, que caracterizado, cantou sucessos do artista e distribui um tipo de echarp entre as policiais
presentes, danando com algumas. Foi dado ainda espao para exposio de talentos, como uma policial que
cantou trechos de msicas sucesso de Whitney Houston.

276
folgado, de modo a permitir a corrida e superao de obstculos como muros, maquiar-se,
caprichar no batom era muito importante para deixar claro que eram mulheres.

Figura 29 Figura 30

Policial em sesso de maquiagem. Dia 11 de maio de Policiais em dia de tratamento de beleza: corte de cabelos,
2011. escova e depilao de sobrancelha.
Fonte: pesquisa de campo Fonte: pesquisa de campo

Esse aspecto tende a ficar ainda mais evidente nas aparies das policiais durante
reportagens e entrevistas concedidas imprensa escrita ou televisiva. Com cabelos presos
em perfeito coque ou rabo de cavalo, elas geralmente se apresentam com farda
impecavelmente passada, sapatos ou botas lustrosas, e nos lbios o que j se tornou uma
marca: o batom vermelho ou rosa. Em entrevista para reportagem do Programa da TV
Globo Antena Paulista em homenagem ao Dia Internacional da Mulher de 2010, a ento
Tenente Coronel Maria Aparecida de Carvalho Yamamoto era assim apresentada no incio
da reportagem onde aparecia a frente do espelho arrumando os cabelos: Ela uma mulher
de respeito. No pra menos, Maria Aparecida, 45 anos, Tenente-coronel da Polcia
Militar de So Paulo. Mesmo com a alta patente, o dia de trabalho comea parecido com o
de muitas trabalhadoras, mostrando a oficial nos cuidados com a aparncia pessoal. Nas
palavras iniciais do reprter, aquilo que seria a receita da mulher policial: forte
determinao sem perder a sensibilidade, viria a ser confirmada pela tenente-coronel ao se
posicionar de frente para o espelho e dar os ltimos retoques no penteado com as mos

277
onde se destacava o vermelho das unhas pintadas e falar para a reprter que a
acompanhava: Agora tem algo que no pode faltar de maneira nenhuma, a nossa principal
arma, o batom, para em seguida passar o batom rosa nos lbios e nos minutos seguintes
falar sobre os desafios de sua atividade, juntamente com outras mulheres da corporao.
Perguntei a algumas das policiais presentes no evento se, alm de julgarem o uso da
maquiagem importante para o trabalho que desenvolviam, elas consideravam que a
sociedade exigia indiretamente das mulheres policiais esse cuidado com a aparncia e uma
maior vaidade. A totalidade das mulheres afirmou que sim e algumas afirmaram que
quando algumas pessoas reconhecem na rua que uma mulher policial, percebem que elas
olham logo para as mos e ps das policiais. Perguntei o porqu, e uma delas respondeu que
para mos a fim de ver se esto bem cuidadas e so casadas e para os ps para ver se o
nmero no grande, isto , se a policial lsbica, aspecto visvel no apenas no
tamanho, mas no tipo e nos cuidados com o calado.
O receio em torno da masculinizao das mulheres na polcia um elemento
bastante difuso no apenas entre os policiais, mas na prpria sociedade em um sentido mais
amplo. A Sargento Alessandra, com 18 anos de servio, citou a experincia do marido
professor, que por vezes tem que se confrontar com representaes no ambiente de trabalho
sobre como seria o comportamento da esposa: muitos no sabem que ele marido de uma
policial militar, nem imaginam. Tem gente que ele trabalha h cinco anos numa escola e
ningum sabe que ele esposo de uma policial militar, porque ele preferiu no falar.
Segundo Alessandra, as reaes costumavam ser de certo desconfiana ou marcadas por
comentrios inconvenientes para o marido, que por vezes ouvia termos como sargentona
das pessoas para se referirem s mulheres na polcia, alm de questionamentos sobre o
cotidiano do casal, a exemplo de quem mandava no relacionamento:

[Imaginam] A sargentona. Porque ele j passou por experincias assim, n?

Como sua mulher, no sargento?. [as pessoas] Imaginam aquela coisa
enorme assim, n? [meio masculina] , batendo nele com o cassetete, batendo
nele assim. Imaginam um homo, no uma mulher. (Alessandra, Sargento, 18
anos de servio).

278
 Para a Sargento Alessandra, de fato existe uma tendncia de a mulher na polcia, em
razo da natureza do trabalho, geralmente confrontado com experincias cruis e trgicas,
masculinar-se, o que exigiria maior ateno das policiais femininos com o prprio
comportamento: se a gente no tomar cuidado a gente masculiniza mesmo. Afirmou que
desde que entrou na corporao percebeu mudanas na sua forma de agir e reagir frente a
situaes nas quais outras mulheres se chocariam e que hoje ela v em grande parte hoje
como frescurinhas de mulher. Mesmo em situaes mais graves como acidentes e brigas
ela disse que se mantm calma, de modo que no tem muita pacincia com a reao comum
de algumas mulheres que tendem a se desesperar nesses casos: eu fico totalmente calma,
vou l e resolvo. Se tem uma briga? Ah, eu tenho uma raiva de ver essa mulherada
gritando, viu?. Essa mudana de postura, resultado de um processo intenso de socializao
na polcia, dialoga tambm com as expectativas externas em relao ao comportamento a
ser adotado pelos policiais e que as impele, na profisso, a incorporarem cdigos e valores
que, a depender do grupo ao qual se vinculam no interior da corporao, vo ajudar a
compor uma forma especfica de feminino, seja mais masculinizada, que flerta com o
reconhecimento dos donos da profisso, ou mais maternal, prxima, portanto, das
orientaes oficiais da polcia. Em todas elas est presente a preocupao com a androginia
e com as exigncias comumente reservadas s mulheres nas profisses. Um aspecto,
resultado do dualismo que marca a compreenso de gnero no senso comum e que se
relaciona seguinte questo: [...] como uma mulher poderia ocupar o espao pblico (o
que significa muitas vezes um espao de poder) sem ser chamada de flica ou sem se tornar
um homem? (ARN, 2006, p. 38).
Outras mulheres ouvidas contaram que por visualizarem esse risco maior de a
policial masculinizar-se, as pessoas quando normalmente conversam com elas as perguntas
mais frequentes so se elas tm filhos e se so casadas, como fazem para conciliar trabalho
e casa, assim como se elas no tm medo da violncia e se o marido tambm policial. Um
aspecto que destaquei anteriormente e que constitui um ncleo das representaes mais
comuns sobre a experincia das mulheres na Polcia Militar paulista.

279
 Figura 31 Figura 32

Policial recebe massagem relaxante. Ao fundo,

policiais conversam e em um telo so exibidos Policial passa por tratamento esttico de limpeza
vdeos diversos sobre cuidados com a sade, de pele.
beleza e o trabalho feminino na Pmesp. Fonte: Pesquisa de campo.
Fonte: Pesquisa de campo

O cuidado com a aparncia, o exerccio frequente e cuidadoso com a vaidade,

revelaria, de acordo com uma das policiais, uma postura mais profissional. A esttica assim
ajudaria a garantir junto populao maior credibilidade e confiana na polcia, alm de
fazer bem as prprias mulheres, que em alguns casos se sentem desconfortveis com o uso
de uma farda que tende a obscurecer a sua identidade de gnero. Do mesmo modo,
segundo uma soldado de uma unidade operacional, as pessoas esperam que a policial seja
feminina e bonita, enquanto outra mais antiga na instituio afirmou que quando ingressou
na polcia as mulheres eram bem mais cobradas em relao ao cuidado com aparncia, pois
toda policial tinha que se maquiar para o servio, usando sombra azul, batom vermelho e
ter as unhas pintadas de vermelho ou rosa rei. Nessa poca, completa, no tnhamos
direito de usar arma, o trabalho era diferente, era mais assistencial, voltado ao auxilio de
idosos, crianas e mulheres. O respeito tambm. A gente tinha o mesmo respeito (da
sociedade) que os bombeiros tm.
Ao final, procurei conversar com os dois policiais que participaram da organizao
para saber como eles compreendiam o evento, se julgavam importante e ao mesmo se

280
acreditavam que deveria haver algum momento semelhante para os policiais masculinos.
Um deles, com cerca de 20 anos na corporao e pela primeira vez no evento, disse que
considerava a ao interessante para a autoestima da policial. Entende que seria algo
positivo a existncia de um evento para os homens na corporao, frisando que nesse
evento, diferente do feito para as mulheres, poderia ser exposta tecnologia de segurana,
novos tipos de armas, palestras e vender computadores com custo menor para os policiais.
O outro policial, que inicialmente no quis participar e emitir qualquer opinio,
indicando o colega, disse que j havia participado de vrias outras edies do aniversrio da
Polcia Feminina, mas que no concordava com o evento. Para ele, seria muito mais
importante focar em outros trabalhos, pois se a sociedade soubesse do evento no
concordaria. Isso aqui um absurdo, a sociedade no aceita isso, com tanto problemas de
segurana, violncia e esto 100, 200 mulheres aqui fora de atividade quando poderiam
estar nas ruas trabalhando, fazendo a segurana da populao. Afirmou ainda que a polcia
deveria se preocupar com coisas mais srias na instituio como estresse do policial por
conta dos baixos salrios e escalas extras de trabalho, alm da falta de credibilidade da
polcia junto populao. Quando perguntei se ele recomendaria a profisso a uma filha ou
parente prximo, ele disse que de forma alguma. Respondeu que no recomendaria nem
para o seu filho e que constantemente fala para os filhos estudarem e buscarem emprego
melhor. Insisti na pergunta e perguntei, considerando que mesmo sabendo que ele
contrrio a sua filha resolvesse ingressar na PM, o que ele diria para ela, se daria algum
conselho. Ele respondeu, visivelmente irritado: No daria nenhum conselho. S diria uma
coisa para ela: depois no venha reclamar, eu avisei!.
A fala do policial, com quem encontrei minutos depois e que me desejou sorte na
pesquisa, afirmou que ficava satisfeito com o fato de eu estar fazendo pesquisa na
corporao, pois sendo eu uma voz de fora da corporao, o Comando tenderia a dar maior
ateno e provocar mais rapidamente mudanas internas. A fala do policial era no apenas
a expresso de uma indignao comum aos policiais que convivem com um certo
desencantamento com a profisso, comum queles com muitos anos na atividade e que so
orientados por uma concepo mais conservadora da polcia, mas uma tentativa de fazer
com que aquela mensagem chegasse ao Comando, alertando-o sobre os perigos de a

281
polcia fugir a sua real misso e aos seus valores ao conferir ateno demasiada s
mulheres, vistas como fonte de desvirtuamento dos valores da caserna. Semelhante a outros
contextos tradicionais, a presena das mulheres na polcia deveria ser vigiada por ser
considerada impura, uma presena estranha capaz, como assinalou Luiz Henrique
Passador (2010, p. 202) na anlise que fez das relaes entre gnero, pessoa e doena no
Sul de Moambique, de causar rupturas, produzir agresses e desintegrar campos de
socialidades.
Situada em um contexto reservado aos homens, o desabafo do policial revelava
algumas das tenses existentes nas relaes de gnero na Pmesp, que daria no dia seguinte
um passo importante no sentido da igualdade de oportunidades para homens e mulheres na
corporao, como pretendo expor a partir de agora.

3.3 Incurses em campo: entre batons, chapinhas e palavras de motivao no Dia da

Policial Feminino

O dia reservado para a comemorao do 56 aniversrio da Polcia Feminina iniciou

cedo no quartel general da Polcia Militar de So Paulo, onde em dia de cu claro na capital
a estrutura montada para receber o evento recebia os ltimos ajustes. Sob a cobertura
instalada na rea interna do quartel para recepcionar as autoridades e convidados, um
pequeno palco foi montado para receber o governador do Estado, oficiais superiores,
polticos e homenageados. Nele, alm de microfone disposto no centro num trip, um
grande painel chamava ateno dos presentes, com fotos das primeiras policiais femininos
e registros mais recentes das mulheres na instituio.
Compondo um mosaico com o braso da polcia militar ao centro, o painel exibia,
atravs das fotos, a face feminina da Polcia Militar com representantes das primeiras
turmas em fotografias em preto em branco e imagens mais recentes onde uma jovem e bela
policial maquiada e sorridente se destacava na parte superior do lado direito. Do lado
inferior esquerdo, outra jovem policial de capacete e rdio transmissor na mo posava tendo
ao fundo uma multido nas arquibancadas de um estdio de futebol. Completavam o painel
a logomarca do Governo do Estado e a frase 56 anos da Polcia Militar.

282
 Ao lado do palco principal e de frente para o painel, uma estrutura foi
disponibilizada para cinegrafistas e jornalistas de diferentes jornais, emissoras de rdio e
televiso, que comearam a chegar por volta das 10 horas da manh para cobertura do
evento. Sem restrio de acesso, eu acompanharia desse espao os discursos e a reao do
pblico presente aos discursos e ao anncio preparado pelo governador.
Antes do incio da solenidade, policiais de diferentes batalhes e unidades se
reuniriam no salo nobre do prdio, onde havia sido organizado um caf em homenagem s
mulheres. Dispostos sobre uma mesa, vrios presentes, todos embrulhados em embalagem
de cor rosa choque e amarrados com um lao, estavam disposio das mulheres,
juntamente com cpias do hino da Polcia Feminina e da programao prevista para o dia.
Na programao, constava nessa ordem: recepo das policiais femininos pelo
Comandante Geral da PM, homenagem s policiais militares pelo Governador, Geraldo
Alckmin, coffee break pela manh e tarde palestra com a jornalista e escritora Leila
Ferreira239 com o tema: A arte de ser leve, seguida de sorteios de brindes e oferecimento
de servios gratuitos de beleza, com dicas de penteados com a equipe do cabeleireiro Celso
Kamura240, limpeza de pele com produtos Jafra, massagem com produtos Quik Onodera,
alm de corte de cabelo e manicure com a equipe da Escola Teruya.

239
Alm de formada em jornalismo, a escritora mineira possui Mestrado em Comunicao pela Universidade
de Londres, tendo atuado como reprter e apresentadora em jornais e emissoras de TV. O livro A arte de ser
leve o seu segundo livro. Nele, Leila Ferreira faz uso de histrias tanto pessoais quanto de depoimentos, a
fim de discutir as possibilidade ou necessidades de se construir uma existncia orientada pela gentileza, bom
humor, convivncia, etc. Como salienta na introduo, no um livro de receitas nem de verdades. A
palestra que seria conferida naquela tarde tomou por base os dois livros da jornalista: A arte de ser leve e
Mulheres: por que ser que elas...?, mediados por outras experincias pessoais.
240
um famoso cabeleireiro e maquiador brasileiro. Tornou-se conhecido em razo do grande nmero de
clientes famosas, dentre elas a apresentadora Anglica e a presidente da Repblica, Dilma Rousseff. Para esse
evento, foi enviado um profissional da sua equipe para ministrar dicas sobre penteados e maquiagens. Celso
Kamura um assduo participante de eventos organizados pela Pmesp e destinados s policiais femininos. No
mesmo ano, ele participou de Buffet Colonial organizado pelo Comando de Policiamento de rea
Metropolitana Dois, em comemorao ao Dia Internacional da Mulher. Em vdeo disponvel na internet,
resultante de reportagem do Record Notcias, o cabeleireiro fala sobre cuidados com o cabelo, especialmente
sobre a melhor forma de fazer o tradicional coque feminino. Fala antes a apresentadora do referido noticirio
a respeito do evento: Combater o crime e estar sempre bonita, parece quase impossvel, no? Mas um dos
cabeleireiros mais famosos do Brasil est neste exato momento ensinando policiais militares a no descuidar
da aparncia mesmo na hora de correr atrs de bandidos. Pergunta a reprter responsvel pela cobertura do
evento enquanto o cabelereiro mexe nos longos cabelos de uma policial: Ser que d para combater o crime
e ficar bonita ao mesmo tempo, Celso Kamura?. Ele ento responde: Eu acho que o crime uma coisa
muito pesada. Se a gente tiver uma polcia militar com uma aparncia sbria, mas ao mesmo tempo bem
cuidada, bonita, eu acho que a coisa fica um pouco mais suave, n?. O profissional apresenta para o pblico

283
 De forma animada, as mulheres seguiam conversando entre si, posando para
fotografias da Seo de Comunicao Social da PM, enquanto se serviam de lanche
composto por sucos, refrigerantes, frutas, caf, alm de sanduches e doces, fartamente
oferecidos pelo Comando. No local, trs policiais masculinos animavam ao som de
guitarra, teclado e saxofone o ambiente, decorado com grandes arranjos de flores brancas e
lils. Na parte superior do salo, um grande banner com fotos de policiais em atividade
trazia a imagem do braso da polcia acompanhada da frase Voc pode confiar. Na parte
superior, o nome da instituio, vindo logo abaixo fotografias e por ltimo a frase: 56 anos
fazendo a diferena.
Do lado externo do salo, na parte frontal do quartel, as mulheres conversavam
animadamente, cumprimentavam colegas de outras unidades e aproveitavam para posar
para fotografias. Muitas pediram para posar ao lado de uma das policiais que seria
homenageada pelo governador, uma perita da Polcia Nacional do Japo, que se destacava
entre as mulheres pelo fardamento azul. A diversidade de fardamentos apresentados da
Polcia Militar de So Paulo na ocasio, por sinal, expressava a diversidade de espaos
ocupados por elas na corporao. Desde as fardas de passeio, mais comuns no servio
administrativo e ali inegavelmente maioria, passando pelo fardamento operacional comum
at o fardamento camuflado dos batalhes e grupamentos especializados, a composio do
efetivo presente era diverso. Logo frente, policiais da guarda de honra da cavalaria,
seguiam imveis em posio de guarda.

dicas de como as mulheres poderiam manter a sobriedade da imagem e ao mesmo tempo apostar numa leitura
mais jovem e maisfashion do penteado padro, evitando por sua vez danos aos cabelos, j que normalmente
as policiais permaneceriam muitas horas com os cabelos presos. Vdeo: Celso Kamura ensina policiais
militares de So Paulo a cuidar do visual. http://www.youtube.com/watch?v=YtgveikPCr4, pgina
consultada em 10/01/2014.

284
 Figura 33 Figura 34

Oficiais superiores posam ao lado da perita da

Policias posam para fotografia na entrada do Quartel do Polcia Nacional do Japo, Akemi Shibuya,
Comando General da Pmesp. Dia 12 de maio de 2011. homenageada durante o evento. Dia12 de maio de
Fonte: pesquisa de campo. 2011.
Fonte: pesquisa de campo.

Aproveitei para tirar algumas fotografias das policiais femininas, que no

apresentaram restries, respondendo tranquilamente as minhas dvidas. Parte delas j me
conhecia da confraternizao realizada no dia anterior ou dos corredores do quartel.
Aproveitei para lhes dar os parabns pela data e para perguntar o que elas haviam recebido
como presente do Comando da corporao. Uma delas se apressou em dizer que ainda no
havia aberto o presente, mas que abriria ali para me dizer, seguida de outras que se
mostraram tambm curiosas em saber qual era o contedo. Ao abrir, mostraram-me
aparentando satisfao: um creme hidratante da Natura e um batom, igualmente distribudas
entre todas.

285
 Figura 35 Figura 36

Policiais de companhias especializadas da Pmesp em

Policiais posam com lembranas recebidas do Comando
frente ao salo nobre do Quartel do Comando General
Geral da Pmesp. Dia 12 de maio de 2011.
da corporao.
Fonte: pesquisa de campo
Fonte: pesquisa de campo

Com a chegada do governador, por volta das 10 e meia da manh, acompanhado de

outras autoridades como o Presidente da Assembleia Legislativa, da Cmara de Vereadores
de So Paulo, a Vice-prefeita da capital, o Secretrio de Segurana Pblica e o Comandante
da Corporao, o pblico presente, majoritariamente feminino, deslocou-se para a estrutura
montada. L, a solenidade teve incio, de modo que passo a relatar os seus fatos mais
marcantes. O mestre de cerimnias anunciou as autoridades e fez um breve histrico da
presena feminina na instituio, ressaltando o pioneirismo do Estado de So Paulo nesse
campo antes de iniciar a distribuio das homenagens que compunham placas ou medalhas,
acompanhadas sempre por buqus de flores. Das homenageadas, destaco uma soldado, que
recebeu a medalha Cruz de Sangue, grau bronze, por ter sido ferida numa ocorrncia e
que foi bastante aplaudida pelas colegas e autoridades. Discursaram, aps a entrega das
homenagens s dez policiais, uma jovem cadete da Academia do Barro Branco e uma das
coronis das primeiras turmas de mulheres que ingressaram na polcia.

286
 O discurso da jovem policial, a aluna do curso de oficiais, Talita Costa241, recebeu
particular apoio das mulheres presentes, sobretudo quando a aluna do curso de formao de
oficiais destacou que o gesto do governo, ao indicar o fim dos quadros masculino e
feminino, representava no apenas a ampliao das possibilidades de ascenso para todas as
mulheres da corporao, mas para as oficiais que ocupam/ocuparo o ltimo posto da
carreira a possibilidade tangvel de virem a comandar a corporao, algo at ento
reservado exclusivamente aos homens. A fala, ovacionada pelas policiais e aplaudida pelos
demais, foi seguida de risos um tanto nervosos e sardnicos de alguns oficiais presentes.

Figura 37

Aluna do 1 ano do curso de oficiais da Pmesp, Talita Costa, discursa no 56 Aniversrio da Polcia Feminina. Ao
fundo, autoridades diversas, dentre elas o governador do Estado, Geraldo Alckmin; o Comandante Geral da PM,
lvaro Camilo Batista e o Presidente da Assembleia Legislativa de So Paulo, deputado Barros Munhoz.
Fonte: pesquisa de campo

241
Meses depois vim a saber na Academia de Polcia do Barro Branco que Talita havia desistido do curso de
oficiais. Uma policial mais antiga me informou que chegou a conversar com a aluna para convenc-la a ficar,
j que crises em relao ao futuro na profisso, conforme entendi naquele momento, no so incomuns,
sobretudo em virtude do rigor do curso e do regime de semi-internato. Perguntei se ela soube o motivo da
desistncia . Disse-me que no, indicando que seria decorrente de uma questo pessoal da aluna.

287
 Discursaram em seguida a coronel da reserva, homenageada pelo governador, o
Presidente da Assembleia Legislativa de So Paulo, Barros Munhoz, e por ltimo o
governador Geraldo Alckmin. No discurso, o governador fez questo de ressaltar o
profissionalismo das mulheres policiais, para ele sintetizado numa experincia que teve
ainda quando era vice-governador do Estado. Contou que ao vir num final de semana da
regio sul de So Paulo, numa rea distante, cercada de mata Atlntica e com pouqussimas
casas, quando o carro em que estava juntamente com um oficial da corporao cruzou com
uma viatura da polcia. Poucos minutos depois, de acordo com o governador, perceberam
que o carro estava sendo seguido pela viatura, que fez sinal para que parassem, quando ele
teria dito para o motorista: a polcia est mandando parar, ento voc pare. O motorista
ento parou o carro atrs da viatura policial e desceram duas policiais que, segundo ele,
no eram muito altas, arrancando risos do pblico, e continuou: fortemente armadas,
quando elas teriam determinado que todos sassem do carro. O tenente que acompanhava o
ento vice-governador atendeu a determinao e ao sair do carro, que estava distante das
policiais, falou que ele era oficial da Polcia Militar, mostrando a carteira funcional. De
longe, uma delas falou: tire a funcional e venha de costas!, frisou o governador. Mais
uma vez risos da plateia. O oficial seguiu a determinao at que elas conferissem os
documentos e se certificassem que ele era mesmo oficial. Logo aps, segundo o
governador, ele saiu do carro e foi cumprimentar as policiais pelo trabalho, fazendo, pouco
tempo depois, um elogio ao Comando pelo que destacou como um bom exemplo de
profissionalismo. Um exemplo, segundo ele, do profissionalismo das mulheres, que teriam
relacionado na polcia garra, sensibilidade e dedicao. Disse ainda da sua disposio em
nomear uma oficial, a coronel Ftima, para a Casa Militar, quando soube do impedimento
legal o que, com a nova lei, no mais existir, arrancando mais uma vez aplausos
entusiasmados das policiais.
Desse modo, a mensagem dirigida Assembleia atravs do projeto de lei, nas
palavras do governador, significava o fim das assimetrias entre homens e mulheres
policiais, ainda presente com a separao dos quadros. Fazer isso seria, portanto,
reconhecer a competncia das mulheres na rea policial, embora no tenha explicado
porque, embora estivesse no governo de So Paulo desde 1995 como vice-governador e de

288
2001 a 2006 como governador, apenas agora resolveu encaminhar o projeto. Como viria a
explicar horas depois uma sargento com quem conversei, fizeram agora por causa da
Dilma, destacando segundo ela que o fato de uma mulher ocupar atualmente a presidncia
da Repblica foi decisivo para o ato do governador.
Para encerrar a solenidade, foi entoada a Cano da Polcia Feminina, letra de
autoria de Marina Trincnico e msica de Paul Kleming Max, com a participao da Banda
da Polcia Militar.
Ns juramos ser guias do bem,
E nas leis ter o nosso Braso!
Este sonho que vida, contm
A semente do amor, da orao!

As razes da nossa cruzada

Abraaram as terras paulistas!
Somos seiva da guarda avanada
Do estandarte que tem treze listas!

E reunidas ou mesmo distantes

Do comando, num brado de f,
Sua voz ouviremos confiantes:
- Batalho feminino, de p!

Aqui estamos to felizes,

A cantar nosso ideal!
Ns traamos diretrizes
Com rico e belo arsenal

De firmeza e de bondade!
A So Paulo e sua gente,
Todo amor e lealdade
Desta luta cara e ingente!

Conduzir e amparar
As mulheres e crianas,
Suas vidas orientar
Com as nossas esperanas!

Misso sublime e divina!

Marchando nesse sentir.
A Polcia Feminina
A ptria vai bem servir!

A cano, composta em julho de 1956, portanto, pouco mais de um ano depois da

criao da Polcia Feminina, revela os sentidos sociais do trabalho das 13 primeiras
mulheres policiais, que se confundem na cano com as treze listas da bandeira do Estado

289
de So Paulo. Orientado por sentimentos como f e amor, a dimenso profissional do
trabalho das mulheres no campo policial se une a um ideal heroico no de combate aos
bandidos, como esperado dos homens, a quem se exigia/exige, se necessrio, o sacrifcio
da prpria vida, mas de cuidado assistencial queles considerados mais vulnerveis
socialmente: mulheres e crianas pobres.
Assim, o trabalho das primeiras policiais era dirigido por um duplo ideal, ou seja, o
de conduzir e amparar aqueles que na cidade, tomada pelo pleno desenvolvimento na
dcada de 1950, poderiam ser vtimas fceis da delinquncia e da degenerao moral, ao
envolverem-se com roubos e com a prostituio. Como pude acompanhar, embora a
presena das mulheres tenha se ampliado consideravelmente na instituio ao longo das
dcadas, a dimenso do cuidado e da orientao est preservada no imaginrio e nas aes
da Polcia, que continua vendo nas mulheres a capacidade inata de traar diretrizes com
firmeza e bondade.
Desse modo, ao fim da entoao do hino e incio do coffee break perguntei a
policiais presentes como eles viam o anncio feito pelo governador. Um deles, um jovem
tenente, afirmou que era algo que j deveria ter acontecido. Definiu a ao como uma
correo constitucional que assinala a evoluo natural das mulheres na sociedade, ainda
que tenha dito que homens e mulheres podero sofrer com a deciso, mas que a deciso
teria sido a mais correta. Outro oficial, completou, afirmando que a partir da lei as mulheres
tero mais chances de graduao, hoje ainda limitada pelo nmero reduzido de vagas para
elas. J outros policiais, quando consultados, preferiram no apresentar nenhuma opinio a
respeito, pois, segundo eles, no queriam se comprometer.
Aproveitei, aps o anncio, para saber mais precisamente como as mulheres
reagiram deciso do governador e como elas viam agora o sentido da cano da Polcia
Feminina. Sobre isso, uma policial, praa, disse que a deciso foi tima e que achava que a
cano devia ser aposentada. De acordo com ela, hoje ela no tem mais sentido. A cano
da PM mais linda tambm. Perguntei como ela percebia o fato de as mulheres no
estarem nas atividades operacionais de alguns batalhes como o da Rota242: eu acho que as

242
A Ronda Ostensiva Tobias de Aguiar foi criada na dcada de 1970 e uma modalidade de policiamento
ligada ao 1 Batalho de Polcia de Choque da Polcia Militar de So Paulo. Como patrulhamento ttico, a

290
mulheres deveriam ser mantidas fora mesmo. No precisa mulher nesses lugares, acho que
no vai fazer diferena. Cada um (homem e mulher) tem o seu lugar, ressaltando, por sua
vez, que as mulheres tem capacidade para estar em todos os lugares.
Outras policiais que estavam ao lado, tambm participam da conversa e uma delas
interveio dizendo que o problema de no ter mulher na Rota que ainda que a mulher tenha
capacidade o problema seria ela ser aceita l, pois a Rota, segundo ela, a menina dos
olhos da PM. Por essa razo, a presena feminina jamais vai ser aceita l, pois se trata
de um trabalho mais brutal e diferente do perfil das mulheres, que em razo do menor
tempo na corporao e terem comportamento distinto dos homens . Outra discorda e se
inicia naquele momento um breve debate. Eu penso que policial postura, atitude. Eu vejo
policial pequeninha e com braal e boina. E tem mulher que quer ir para a Rota. T certo
que tem que provar duas vezes mais que os homens e nisso no tem como no se
masculinizar. A doutrina muito masculina, diferente da mulher. Nesse instante, uma
delas d o exemplo de uma policial que est no servio operacional e que deseja trabalhar
no Batalho de Choque: Voc viu Fulana? Ela mudou muito, t muito diferente. Ela foi
[para o trabalho operacional] e t parecendo um homem. A mesma policial que havia
falado que a atividade em alguns setores da PM masculiniza a mulher, nesse instante, sai
em defesa da colega citada: Ah, gente, mas no tem como ser diferente. No tem como
voc ficar sorrindo quando seu colega ao lado t com a cara amarrada. Quando voc v j t
do mesmo jeito, justificando que o convvio intenso com os homens nesses espaos, onde
mais comum os homens serem sisudos, em virtude da tenso associado ao trabalho,
levaria as mulheres a terem uma postura menos feminina, aspecto que ensejaria dvidas em
relao a sua identidade de gnero, sexualidade e que seriam acentuadas pelo desempenho
de funes ligadas a valores e vestes masculinos como marcou a ao de heronas como
Maria Quitria e Joana DArc243.

Rota atua em aes diversas como apoio ao policiamento em reas de consideradas de maior risco e no
controle de distrbios civis, tendo sua histria ligada a aes violentas e de desrespeito aos direitos humanos.
Para maiores detalhes, ver: BARCELLOS, Caco. Rota 66 A histria da polcia que mata.Rio de Janeiro:
Record, 2006.
243
Para maiores detalhes sobre a vida de Joana DArc, ver: Michelet, Jules. Joana DArc. So Paulo: Hedra,
2007.

291
 Algumas mulheres enxergam no ingresso nesses espaos os riscos de se
brutalizarem, perdendo aquilo que consideram como referncia fundamental do que ser
mulher: a feminilidade. Da mesma forma, a percepo supostamente masculina de que as
mulheres falam muito, torna, segundo uma sargento com quem conversei ao final do
evento, a presena feminina indesejada nesses espaos, onde elas so vistas como outsiders
(ELIAS, 2000; BECKER, 2008). O fato de as mulheres serem vistas como bocudas, no
guardarem segredo, um aspecto que faz da sua presena algo indesejvel, pois elas
comprometeriam diretamente os laos de solidariedade e lealdade comuns a
comunidades tradicionais na polcia, afetando mais diretamente o segredo do grupo, nos
termos discutidos por Georg Simmel (2009). Conforme destacou um dos policiais ouvidos,
as mulheres seriam mantidas distantes das unidades mais tradicionais em razo de dois
fatores primordiais, sendo um de carter fsico, ou seja, a menor fora, e outro de natureza
psicolgica, segundo a qual elas estariam propensas a revelar os segredos das patrulhas em
virtude, entre outros motivos, de uma suposta fraqueza mental. Assim, as policiais
femininos no estariam nesses espaos em funo das marcas de sua diferena e de
supostamente maior resistncia entre os policiais mais antigos:

Por que l julgam elas diferente, mais fracas, no de fora; pode ser que seja de
fora, por ser que ache que seja mental, pode ser que ache que seja verbal
[capacidade reduzida de manter-se calada]. Ou, mulher fala demais, meu!
Entendeu? Ento se tem o preconceito daquela pessoa chucrona [...] geralmente
essas pessoas mais antigas [em relao presena feminina]. Ento voc no vai
mudar, no adianta, voc no vai mudar a cabea das pessoas que antigo (sic).
(Reinaldo, Sargento, 15 anos de servio).

Desse modo, a ausncia das mulheres em unidades operacionais como a Rota pode
ser compreendida como resultante de um conjunto de fatores que vo desde o fechamento
masculino presena das mulheres, a partir das especificidades da doutrina e da tradio do
grupo, predominantemente masculino e machista, at uma rejeio comum entre mulheres
que, segundo disseram alguns dos policiais masculinos entrevistados, prefeririam unidades
nas quais estariam menos expostas ao perigo e ao machismo dos colegas de profisso e em
relao s quais pudessem mais facilmente conciliar a sua rotina familiar ou com outros
compromissos. Alm disso, as mulheres mesmo desejando trabalhar nesses espaos teriam

292
dificuldades em firmar laos e manter a coeso do grupo, aspecto mais comum entre os
policiais masculinos. Essa percepo pode visualizada no depoimento do jovem tenente
Ricardo, para quem o peso de algumas atividades na polcia justificaria a restrio de
alguns espaos aos homens:

Falta um pouco o interesse da mulher de maneira geral, porm tem sempre uma
ou outra quer. Ento eu acho que esse interesse em parte existe, porm o
preconceito tambm existe. Ento, acho difcil uma unidade muito especializada a
mulher conseguir atuar hoje. Eu at concordo em partes, porque um servio
pesado, porque eu acho que [o homem] se adapta melhor. [...] do homem, n?
No que a mulher no possa ser, mas eu acho que o homem mais, no capaz,
n? Mais adaptado seria [...]. [a mulher] mais vulnervel, ela no conseguiria
estabelecer to forte [laos de trabalho em espao] mais coeso como geralmente
a Rota, mais fechada. Existe essa disciplina to forte com a equipe, com a
guarnio, com o batalho, n? O home incorpora isso mais fcil. (Ricardo,
Tenente, 08 anos de servio).

Na parte da tarde, o evento iniciou com dicas de beleza com profissional da equipe
de Celso Kamura. As dicas consistiam em noes de maquiagem e penteado para a
atividade policial. Segundo o cabeleireiro e maquiador, a profisso policial difcil, se tem
pouco tempo e um trabalho bruto. Contudo, no uso da maquiagem as mulheres
precisariam ter cuidado com a dosagem para dar um tom mais srio e que seja adequado
profisso e ao uso da farda. No interessante fazer uma maquiagem que a policial passe
na rua e algum fale: gostosa. A maquiagem deve, desse modo, ser discreta, bsica e
elegante. Houve, na sequncia, palestra e demonstrao de produtos com consultora da
marca Japra, que falou para as policiais sobre a linha de cosmticos e sobre os cuidados
com a pele e maquiagem que deveriam ter no dia-a-dia.

293
 Figura 38 Figura 39

Cabeleireiro e maquiador da equipe de Celso Kamura
passa orientaes para as policiais de como arrumar
cabelos (tipos de coques) e se maquiar no cotidiano, tendo
em vista as especificidades da profisso.
Fonte: Pesquisa de campo.
Policiais passam por sesses de limpeza de pele e massagem
facial durante a programao do 56 Aniversrio da Polcia
Feminina no Quartel do Comando General da Pmesp. Dia 12 de
maio de 2011.
Fonte: Pesquisa de campo

Antes do incio da palestra com a jornalista Leila Ferreira, foram feitos sorteios de
cestas de chocolate, produtos de beleza e massagens modeladoras. A fala da escritora
iniciou com o clima descontrado do sorteio dos brindes. Ela agradeceu o convite feito pela
coronel Maria da CComSoc da PM e iniciou falando sobre sua relao com o universo das
mulheres, que, assim como a escritora Isabel Allende, ela considerava fascinante, pela
complexidade que envolveria o comportamento feminino.
Durante a palestra, as mulheres presentes, cerca de trezentas, alm de alguns poucos
policiais de outras sees e da equipe do setor de Relaes Pblicas, mostravam-se
visivelmente envolvidas pela exposio da jornalista, identificando-se com as situaes
narradas, no limite entre o cmico e o dramtico. Elas confirmavam pelas risadas uma
identificao direta com as situaes apresentadas, onde no exerccio da vaidade e na busca
do amor dos filhos e dos companheiros as mulheres tenderiam a cometer loucuras, num
cotidiano atravessado pelos dilemas da experincia feminina contempornea.

294
 Uma das policiais sentadas ao meu lado, aps rir de muitas situaes e ver-se
representada nos exemplos, me disse, em tom de confirmao e resignao: o que ela est
dizendo acontece mesmo, isso que vivemos. O humor servia assim para expor os
dramas, as presses do cotidiano, as adversidades, as situaes, enfim, que compem o que
uma parcela expressiva delas define como a prpria razo de ser das mulheres,
intensificadas pela experincia que viver numa metrpole e no trabalho policial. Na
perspectiva desenhada pela palestrante, o feminino costuma se perder nas demonstraes de
extrema preocupao com os outros: amigos, parentes, maridos e filhos; na avalanche de
compromissos que assumem e que pode lhes tirar a paz, enfim, no duro encargo de ser
mulher, feminina, bela e, sobretudo, amada.
Segundo a escritora, para atravessar o turbilho da vida, a mulher precisa hoje
reinventar-se, aprender a cultivar a suavidade nas relaes e assim exercitar a arte de ser
leve. O cansao, to comum hoje, o maior inimigo da mulher. Como exemplo, citou o
caso de uma amiga que entrou num pet shop por engano para comprar roupas para a prpria
filha. Uma das policiais interveio e disse que havia, por cansao, feito a mesma coisa e o
mais grave: esquecido no carro o seu beb surpreendendo a despertando a solidariedade das
companheiras de trabalho. Uma testemunho que reforava naquela tarde o quanto grande
o cansao feminino hoje.
As mulheres estariam ainda aprisionadas nas armadilhas de uma vaidade sem
limites e que em vrios momentos a prpria razo do seu sofrimento, revelado na
dificuldade de envelhecer, de lidar com as suas limitaes fsicas, de conciliar famlia,
trabalho e realizao afetiva. As mulheres teriam acumulado encargos demais, que iam
desde cuidar dos filhos, dos pais idosos, de sua alimentao, da educao, do vesturio, da
sade, da enfermidade dos membros da famlia e ainda assim assumido a tarefa de rezar por
eles. De acordo com a jornalista, mulher cansada no mulher livre.
Diante da reao do pblico, perguntei para uma policial que estava ao meu lado se
envelhecer, que aparece frequentemente como um problema para a maioria das mulheres,
era tambm um problema para as mulheres policiais. Ela me disse que era ainda maior,
pois por conta da profisso, das constantes cobranas, a mulher policial normalmente

295
envelhecia mais: um trabalho muito desgastante, as cobranas so constantes. A gente
envelhece mais rpido, contou.
As mulheres reagiram de forma bastante positiva palestra. Identificadas ou apenas
sensibilizadas pelas histrias apresentadas pela jornalista, a expresso final do pblico foi
em geral de agradecimento e visvel emoo com todas aplaudindo efusivamente de p.
Muitas enxugavam as lgrimas e comentavam entre si sobre o que ouviram naquela tarde.
Aps o encerramento, muitas foram adquirir os livros da jornalista, pegar autgrafos, posar
para fotografias com ela ou simplesmente agradecer pela mensagem de esperana recebida,
de no se deixarem aprisionar nem endurecer diante da vida.
O cotidiano feminino, marcado por imposies sociais como ser magra, bonita,
realizada profissional, sexual e afetivamente, havia tornado as mulheres tomadas por um
cansao profundo diante da vida e pela dificuldade de reagirem e dizerem no s presses
do mundo. A acumulao de responsabilidades comprometia uma experincia de efetiva
liberdade para as mulheres. Ser leve, na opinio dela, tornou-se uma inflexo, uma
necessidade para tornar a vida das mulheres de fato igualitria. necessrio assim aprender
com os homens a no sofrer com as cobranas alheias, visto que a amargura se tornou o
trao comum a muitas mulheres. Embalada por casos apresentados por mulheres e homens
ouvidos pela escritora, alm de citar sua prpria vida, atravessada por experincias pessoais
traumticas e ao mesmo tempo mediada pelo bom humor, a palestra conclamava as
mulheres a serem menos duras consigo e mais leves com a vida, no comprometendo a
sade do esprito e do corpo. Como estmulo, citava uma observao contida em um dos
seus livros a respeito da necessidade de aprender com os homens a apostar mais na
convivncia com os amigos que com os formalismos. Os homens no gastariam horas
buscando a roupa perfeita para encontros com os amigos nem se ocupando em comprar os
melhores presentes para as festas de aniversrios de conhecidos e parentes, mas fariam dos
contatos sociais oportunidades de viver mais livremente como observa a jornalista
(FERREIRA, 2010, p. 203): [...] os homens costumam estar frente das mulheres no
quesito convivncia com os amigos. Eles sempre defenderam seu direito turma do chope,
da pescaria, do esporte que praticam ou dos formandos de 1985.

296
 Figura 40 Figura 41

Policiais paisana passam por sesso de

Policiais posam ao lado da jornalista e escritora Leila Ferreira,
cabeleireiro durante o evento. Servios
que proferiu palestra durante o evento com o tema: A arte de
oferecidos: penteados, cortes e escovas. Dia 12
ser leve. Dia 12 de maio de 2011.
de maio de 2011.
Fonte: Pesquisa de campo
Fonte: Pesquisa de campo

Do conjunto do evento, depreende-se a imagem e comportamento desejados pela

instituio das mulheres e que segundo as diferentes mensagens pode ser resumido com o
ideal feminino na caserna: ser feminina sem fazer uso de uma sensualidade perigosa, cuidar
de si para no esquecer de ser mulher; no deixar a profisso comprometer a feminilidade
nem o bom humor que contamina o ambiente e azedas as relaes. Em resumo, no dia da
policial feminino importante lembrar que as mulheres avanaram muito na profisso
nas ltimas dcadas, conquistaram espaos, mas que ser policial feminino antes de tudo
ser mulher; e ser mulher, ser feminina, leve, de modo a no cair nas armadilhas de uma
disputa inconsequente com os homens, sob o risco de uma existncia infeliz. Com a
palestra da jornalista, saem as policiais naquela tarde com uma intrigante pergunta: existe
coisa mais desagradvel do que conviver com uma pessoa mal-humorada?.
Ao final, tive a oportunidade de conversar com algumas policiais que me passaram
suas impresses pessoais sobre a palestra. Disse uma delas: ela falou a verdade,
impressionante, me vi naquelas situaes que ela colocou. Uma outra, em tom de certa
resignao e culpa disse que a partir dali tentaria mudar o seu comportamento: A gente
reclama tanto. s vezes, percebo que deixo o trabalho me chatear. Toda a hora me chamam

297
aqui e ali e perco a pacincia. Mas vou procurar me controlar. Realmente ningum merece
ter perto uma pessoa de mau humor. Ser leve tornou-se, mais claramente a partir dali, um
novo encargo assumido por essa e outras policiais.
Com um campo mais delimitado de atuao, as antigas policiais passaram por um
momento onde a sociedade, segundo algumas delas, via com grande surpresa o trabalho
feminino, mas entendia ser um trabalho que ajudava a salvar vidas, enquanto a face
masculina da corporao construiu um histrico no qual a imagem mais forte se aproximou
da morte e da restrio de liberdade. Referncias sobre esse passado aparecem atravs das
lentes femininas como um perodo onde no cotidiano se reconhecia mais claramente na
presena feminina um diferencial positivo no campo policial e que, portanto, merecia
mais respeito por ser tratar de mulheres amparadas pela fora da autoridade. Hoje, para
algumas, os bandidos, marginais, no se importam com o gnero do policial. De acordo
com uma soldado que trabalha em uma unidade operacional, eles hoje no querem saber
se homem ou mulher. Se policial, eles no respeitam. Eles no respeitam me, mulher e
irms, vo respeitar a gente?.
As mulheres tendem a narrar situaes, por exemplo, como a de uma sargento com
que conversei e que me falou sobre a poca em que era soldado. Disse-me que nesse
perodo, ao flagrar um indivduo cometendo um delito, ela se aproximou e deu voz de
priso. Ele teria virado e quando viu que era uma mulher fardada o homem teria ficado
atnito, sem reao. No episdio, segundo a policial, aproximaram-se vrios curiosos no
apenas para ver o indivduo ser preso, mas para acompanhar e saber mais sobre a mulher
que prendeu o bandido. As aproximaes entre as mulheres e as funes historicamente
reservadas aos homens na polcia ocorreram de forma paulatina, intensificando-se nos
ltimos anos. Somente no incio da dcada de 1990, por exemplo, elas passaram a usar
ostensivamente armas durante o servio. Houve nesse perodo uma significativa alterao
nos uniformes, que incorporou a possibilidade de cala para mulheres e do cinto de
guarnio, que conferia mulher a possibilidade de apresentar na cintura uma arma, antes
carregada dentro de uma pequena bolsa tiracolo. Antes disso, verificou-se que a saia,
embora menor que nas primeiras dcadas, e os sapatos de salto mdio, eram elementos que
dificultavam essa insero, como conta a mesma policial, que ao sair em perseguio de

298
um ladro no teve outra alternativa a no ser tirar os sapatos: tirei por que no dava para
alcanar. Ainda peguei e joguei um dos sapatos nele, mas no teve jeito!, disse entre risos.
Nas falas dos policiais masculinos, fica o registro de uma chegada recente das
mulheres ao universo considerado propriamente policial. Um dos policiais com quem
conversei informalmente numa das unidades informou-me que na poca em que trabalhava
no setor operacional os policiais direcionavam as ocorrncias especficas para a Polcia
Feminina, vistas de modo geral como menores para os policiais de rua e classificadas por
eles como coisas de mulher. No momento em que se ocorreu a integrao da Polcia
Feminina, que teve seu efetivo redistribudo entre os diferentes batalhes e companhias, as
mulheres passaram a trabalhar com os policiais masculinos em duplas e nas viaturas. Um
comeo, como ele fez questo de destacar, que no foi fcil para as mulheres, pouco
adaptados aos novos tipos de ocorrncia. Numa delas, um assaltante teria atingido e morto
o colega de servio da policial e, ela mesmo armada, diante do criminoso entrou em estado
de choque e no conseguido reagir. Assim como esse exemplo, ele citou outros que
mostravam a grande dificuldade de muitas mulheres em se reconhecerem policiais, desde
ao observar o comportamento pouco atento com a prpria segurana que algumas
revelariam em locais pblicos como metrs e nibus; no enfrentamento dos marginais
que ousam contestar o poder de polcia, at o envolvimento amoroso, sexual com colegas
de farda; para em seguida fazer a seguinte ressalva: mas a coisa da natureza. Se coloca
juntos (homens e mulheres), algo que vai acontecer mesmo, no tem como lutar contra a
natureza.
Diante das situaes citadas pelo policial, questionei se no existem mulheres que
conseguiram se adaptar atividade e que hoje desempenham to bem, ou at melhor, a
funo que os policiais masculinos. A resposta dada por ele indica a importncia de analisar
o histrico e o sentido processual da incluso feminina na Pmesp, que provavelmente
explique uma aparente satisfao e adequao s atividades internas da polcia em
comparao com as atividades de rua. Segundo ele, existem algumas, mas essas so
moscas brancas. Perguntei, um tanto confuso, o que seriam moscas brancas. Ele me
respondeu com uma pergunta: Voc j viu elefante rosa?. Respondi prontamente e ainda
confuso que no, para em seguida ele dizer que, do mesmo modo, muito difcil encontrar

299
moscas albinas. Essas, em sua opinio, so como as policiais femininos de fato
preparadas para o trabalho policial. Elas so, portanto, muito raras.
Essa percepo, longe de ser incomum, revela a existncia de algumas das restries
existentes ao emprego de mulheres em unidades operacionais como a Rota, onde o saber e a
identidade de seus membros so construdos nos processos formais e informais que marcam
os treinamentos e rotina de servio a bordo das viaturas que em alta velocidade perseguem
criminosos pelas ruas e locais mais perigosos da cidade. A exposio constante ao risco,
uma espcie de desafio morte por um ideal heroico, caracterizaria uma atuao
marcadamente masculina onde sobressai o recurso violncia e demonstraes reiteradas
de compromisso aos valores cultuados pelo grupo. Os laos internos de solidariedade e
lealdade em unidades como a Rota compem assim o ethos do grupo, que tende a forjar
aes e cdigos que valorizam atributos vistos como exclusivamente masculinos como a
discrio, esprito de corpo, coragem, lealdade e que resultariam numa prtica
assinalada pelo carter seletivo das operaes e pela alta letalidade244, aspectos
fundamentados na tradio e no segredo reverenciados na corporao. Esses aspectos
forjaram um expectativa de maior respeito dos criminosos pela unidade e de menor
confiana no pblico feminino em operaes de rua, sendo uma marca das representaes
de homens e mulheres fora e dentro da polcia:

Voc pega o Batalho de Choque. Choque, como o nome diz, ele tem que ser
aquela coisa de chegada [impacto]. Voc j pensou um peloto com 40 mulheres?
Que fora moral, visual vai ter um jogo, por exemplo, com torcidas organizadas,
n? No vai ter. [por outro lado] Voc ver 40 homens descendo, grandes, fortes
[seria diferente o resultado]. (Mrcia, Sargento, 22 anos de servio).

244
Com a resoluo que proibiu em 2013, a partir da gesto do secretrio de Segurana Pblica Fernando
Grella, que policiais socorrer feridos e acionar os servios de emergncia houve uma reduo de 39% no
nmero de mortes de civis em confrontos com a PM. Segundo matria do jornal Folha de S. Paulo de 11 de
fevereiro de 2014, o nmero foi o menor em 15 anos. Segundo a matria: implantada no incio de 2013, com
o argumento oficial de garantir a feridos socorro especializado, como o feito pelo Samu, ela tambm tinha o
objetivo no declarado de reduzir mortes suspeitas praticadas por policiais e a alterao de cenas de crime.
Fonte: Nmero de mortes causadas por PMs o menor em 15 anos em SP, In:
http://www1.folha.uol.com.br/fsp/cotidiano/148609-numero-de-mortes-causadas-por-pms-e-o-menor-em-15-
anos-em-sp.shtml, pgina acessada em 10/02/2014.

300
 O ideal guerreiro reconheceria, portanto, nas mulheres uma fonte potencial de
ameaa aos valores referendados pelo grupo, levando a um tipo de formatao de trabalho
que tende a desencorajar aquelas policiais que manifestariam algum interesse mais claro de
integrar as guarnies, visto que como mes e esposas elas no poderiam se dedicar a
operaes que se entenderiam para alm de sua carga horria em razo da dupla ou
tripla jornada. Uma das principais razes para a existncia de impedimentos a mulheres
est, portanto, na ideia bastante comum no interior da polcia em torno de uma perda de
liberdade para o agir que seria resultado direto de uma democracia com resultados
considerados, sobretudo pelos segmentos mais conservados da polcia, desastrosos e que
teria favorecido a ampliao do nmero de mulheres na corporao e ao mesmo tempo um
enfraquecimento da autoridade policial.
Como bocudas, propensas naturalmente a revelar a rotina e os elementos centrais
da identidade dos verdadeiros policiais, as mulheres, na concepo corrente em vrios
crculos na polcia, colocariam em srio risco o segredo da instituio, onde as unidades
operacionais funcionariam como reservatrios de sentido (BERGER e LUCKMANN,
2004, p. 25), verdadeiros espaos de memria que guardariam a chave sobre o que de fato
significar ser policial, moldando o sentido da ao dos seus membros pela permanncia
dos seus valores:

As reservas de sentido objetivadas e processadas pela sociedade so

conservadas em reservatrios histricos de sentido e administradas por
instituies. O agir do indivduo moldado pelo sentido objetivo, colocado
disposio pelos acervos sociais de conhecimento e comunicado por instituies
atravs da presso que exercem para o seu acatamento.

O pluralismo e a emergncia de novos sujeitos e demandas, expresses da diferena

na modernidade, tm levado essas comunidades a uma crise de sentido, na medida em que
como comunidades de vida, as polcias se vejam mais constantemente diante das tenses
que marcam a emergncia e o desenvolvimento de novos padres de sociabilidade. A
suposta disposio das mulheres em questionar constantemente a rotina e o fundamento das
ordens apresentadas pelos superiores e colegas de farda comprometeria, segundo essa
lgica, a integrao do grupo e os valores basilares prprios de corporaes militares, ou

301
seja, a hierarquia e a disciplina, mostrando-se a presena feminina um elemento ora
desejado para atestar a modernizao da polcia - ora indesejado na medida em que
humanizar e democratizar as relaes no interior de unidades tradicionais atuaria
diretamente na desagregao interna do grupo. O falar demais, que remete imagem de
fofoqueiras, um elemento que, embora permitido s mulheres, contribui na Polcia para
mant-las distantes de alguns espaos nos quais a presena masculina majoritria. A
respeito da fofoca, Claudia Fonseca (2000) afirma que ela uma prtica permitida s
mulheres e vedada aos homens, de modo que o homem que dela faz uso perde prestgio no
grupo. Aos homens, esperado que faam crticas diretas e tenham fora suficiente para
sustentar suas acusaes injuriosas. De uma forma ampla, a fofoca um elemento que
ganha contornos femininos, um instrumento que quando direcionado aos fortes meio de
manipulao e proteo, quando utilizado pelos fracos contra os fracos, um recurso de
ataque. Numa definio geral, uma fora niveladora de diferenas.
O princpio de respeito hierarquia funciona no campo militar como um valor
basilar, parte importante da identidade do grupo e requisito indispensvel tanto para a
ascenso na carreira quanto para a permanncia da coeso dos policiais em torno das ordens
dos superiores. O avesso da hierarquia e da disciplina seria o caos, a desordem representada
pela anarquia, razo de perdio da cidade e dos governantes, como se v no alerta dirigido
pelo rei Creonte ao filho Hmon, dominado pelo amor a Antgona, a quem Creonte
atribui a perverso de contestar a ordem e que pretende arrastar Hmon para a runa. Ainda
esperanoso de poder convencer o filho a abandonar a mulher amada, Creonte revela
princpios que se tornaram parte essencial da identidade militar e que ainda hoje orientam a
conduta dos homens na guerra e em contextos semelhantes, ou seja, o respeito disciplina e
a disposio de afastar as mulheres e as artimanhas do feminino das funes de comando
em conflitos armados, principalmente frente possibilidade de sarem vitoriosas. Razo de
grande vergonha para os homens, conforme assinala o clssico texto de Sfocles (2002, p.
230):

Estou seguro de que esse homem obediente ser bom governante como foi bom
sdito e na tormenta das batalhas ficar firme no posto, agindo como
companheiro bravo e leal. Mas a anarquia o mal pior; perdio para a cidade e

302
 faz desertos onde existiam lares; ela causadora de defeces entre as fileiras
aliadas, levando-as derrota. A submisso, porm, a salvao da maioria bem
mandada. Devemos apoiar, portanto, a boa ordem, no permitindo que nos vena
uma mulher. Se fosse inevitvel, mal menor seria cair vencido por um homem,
escapando triste fama de mais fraco que as mulheres!

Alm disso, a possibilidade de assumirem posies de destaque na corporao

cumpre um processo bastante parecido com o enfrentado por profissionais do sexo
feminino em contextos tradicionalmente dominados pelos homens, como destacou Maria
Rosa Lombardi (2008) em estudo sobre as engenheiras em reas tecnolgicas. Quando est
distante das caractersticas vistas como prprias do sexo feminino, a ascenso feminina
recebe maiores crticas, ainda que no campo operacional algumas joanas e quitrias,
sinnimos das policiais Billy, consigam alcanar reconhecimento no interior do grupo entre
os seus pares ao enfrentarem os desafios das ruas. A ascenso aos cargos de comando faz
lembrar a reao de Riobaldo quando percebe que o amigo Diadorim, espectro do feminino,
pode vir a tornar-se lder do grupo de jagunos (ROSA, 1994, p. 107-8):

Num nu, nisto, nesse repente, desinterno de mim um nego forte se saltou! No,
Diadorim, no. Nunca que eu podia consentir. Nanje pelo tanto que eu dele era
louco amigo, e concebia por ele a vexvel afeio que me estragava, feito um
mau amor oculto por mesmo isso, nimpes nada, era que eu no podia aceitar
aquela transformao: negcio de para sempre receber mando dele, doendo de
Diadorim ser meu chefe, nhem, hem? Nulo que eu ia estuchar. No, hem, clamei
que como um sino desbadala: Discordo.

Tal perspectiva, centrada na delimitao de espaos considerados especficos para

as mulheres e que tende a coloc-las distantes da atividade-fim e dos postos de comando,
contribui sensivelmente para reforar a velha ordem nas instituies de segurana pblica
no Brasil ao privilegiar o enfrentamento e a morte nas operaes policiais em detrimento
das aes de preveno focadas, por exemplo, em programas como policiamento
comunitrio, bem como naqueles que ordinariamente marcam o trabalho policial e que
esto prximos de valores socialmente reconhecidos como femininos. Assim, ao constituir
nichos de trabalhos para o pblico feminino no interior da instituio, preservando-o dos
perigos das ruas, a PM se mostra empenhada em reforar uma ordem domstica no qual
esse pblico atua como importante fator humanizador das relaes internas e,

303
externamente, de suposta melhoria da imagem da instituio, o que contribui para a
negao de valores femininos e para levar as mulheres que se interessam pelo servio de
rua a reproduzir, a partir do uso da violncia, o que se reconhece nos principais estudos
sobre as polcias como a pior expresso do comportamento policial.
Conforme se buscou evidenciar neste captulo, a PM atua decisivamente na
definio de uma imagem ideal para as policiais femininos, orientada a moldar as prticas e
o sentido da presena das mulheres na rea da segurana pblica. Vistas como naturalmente
inclinadas a subverter a ordem militar, baseada em aspectos como fora, coragem e
virilidade, assim como em valores como hierarquia e disciplina, as mulheres costumam ser
vinculadas, por sua vez, misso de humanizar as relaes internas e promover a
instituio junto opinio pblica, reformulando a imagem de dispositivo estatal focado no
uso abusivo da violncia. Para isso, a despeito do papel histrico das conhecidas heronas
Maria Quitria e Jona DArc para afirmao da capacidade feminina no campo militar, a
instituio tende a investir na imagem da policial-me, centrada na administrao da
profisso e do lar. Uma imagem que exerce forte influncia sobre a experincia profissional
e pessoal dessas mulheres e que define escolhas, alimentando expectativas quanto ao futuro
que a corporao reserva ao pblico feminino na profisso, como ficar mais claro no
captulo seguinte.

304
 Captulo 4: Ser mulher na polcia: as expectativas de si e dos outros

As Representaes Sociais se manifestam em palavras, sentimentos e condutas e

se institucionalizam, portanto, podem e devem ser analisadas a partir da
compreenso das estruturas e dos comportamentos sociais. [...] Fruto da vivncia
das contradies que permeiam o dia-a-dia dos grupos sociais e sua expresso
marca o entendimento deles com seus pares, seus contrrios e com as instituies.
Na verdade, a realidade vivida tambm representada e atravs dela os atores
sociais se movem, constroem sua vida e explicam-na mediante seu estoque de
conhecimento. Mas, alm disso, as Representaes Sociais possuem ncleos
positivos de transformao e de resistncia na forma de conceber a realidade.
Portanto, devem ser analisadas criticamente, uma vez que correspondem s
situaes reais da vida.
Maria Ceclia de Souza Minayo (1995, p. 108-9).

4.1 Polcia, gnero e Representaes Sociais

A policial de cabelos longos presos em penteado rabo de cavalo anota, a partir de

uma agenda do setor de Relaes Pblicas, os dados e me passa. Constam na anotao, feita
com caprichada caligrafia num pequeno pedao de papel com caneta de tinta rosa, a
patente, o nome completo, telefone, endereo e data de nascimento da antiga oficial.
Ocorre-me no mesmo instante de pedir que a instituio faa o primeiro contato, tento
assim evitar possveis desconfianas da minha provvel entrevistada e/ou de seus
familiares.
Autorizada pela chefia da unidade, a mesma policial, que se divide entre as funes
de secretria do setor e telefonista na Corporao, disca o nmero de telefone. A primeira
tentativa no d certo, a chamada no completa, a indicao de que o nmero no existe.
A policial recorre outra agenda, enquanto observo ansioso numa das salas do segundo
andar do prdio do Comando Geral da Polcia Militar de So Paulo. A ligao dessa vez
completa. Aps breve apresentao, ela me passa o telefone e eu, um pouco nervoso, falo o
meu nome e sobre a minha pesquisa; falo em seguida sobre o meu interesse em entrevist-
la. Do outro lado da linha, uma voz firme e tranquila responde. Diz que podemos conversar
na semana seguinte. Argumento que no estarei na cidade, mas que retornarei poucos
meses depois para outra etapa do trabalho e por isso pergunto se podemos marcar a

305
entrevista para o meu retorno. Ela responde que sim e me cerco naquele instante de certa
tranquilidade, j que eu teria que aguardar alguns meses at o nosso encontro.
Poucos dias antes de retornar, eu ligaria novamente para confirmar a data da
entrevista. Aps breve chamado, para minha surpresa, ela quem novamente atende. Na
imagem que eu havia construdo sobre os distantes anos 1950, imagino-me diante de
algum menos independente, com lembranas remotas, fragmentadas pela idade, e em
relao a quem eu devesse antes me reportar a um filho, funcionrio ou parente mais
jovem. A voz firme ao telefone destoa da imagem que eu havia erradamente construdo
sobre ela. Estou disposto a marcar a entrevista em sua casa, no apenas para evitar difcil
deslocamento at algum dos quartis da Polcia Militar, mas em razo da expectativa de, ao
ir at a sua residncia, poder tambm acessar com mais facilidade, mediados por fotos,
documentos e outros objetos, as memrias no apenas sobre o tempo na polcia, mas sobre
outros aspectos da sua trajetria de vida.
Por sua sugesto e contrariando as minhas expectativas, marcamos a entrevista no
bairro da Luz, no prdio do Museu da Polcia Militar, vizinho Capela de Santo Expedito,
que ela costuma regularmente frequentar. Em alguns dias, aps quase trs meses do
primeiro contato, nos encontramos. Estava pesquisando algumas pastas em uma das salas
no fundo do Museu quando ouvi sua chegada, juntamente com o seu esposo, tambm
oficial reformado da Polcia Militar, ser saudada por funcionrios da instituio que j os
conheciam de longes datas. Tempos antes desse nosso encontro, um dos mais aguardados
durante a pesquisa, eu havia ouvido falar da oficial atravs de uma policial do Comando
Geral da Pmesp. Informada sobre o meu interesse de pesquisa ela falou-me de uma das
vrias oficiais das primeiras turmas da Polcia Feminina que frequentavam as solenidades e
eventos organizados pela corporao. Remanescente das 13 mais corajosas de 1955, a
coronel era uma das mais antigas policiais, sendo conhecida por contribuir frequentemente
com entrevistas e participar de solenidades e eventos na PM. A partir dessa referncia, pude
concretizar o meu encontro com as lembranas da Oficial, que assim como 12 outras jovens
mulheres, havia feito, 56 anos antes, a escolha de adentrar a um universo ento
desconhecido do pblico feminino.

306
 Naquela tarde ensolarada e um pouco fria, de 13 de maio de 2011, conversei com a
coronel Luiza245, uma senhora simptica e discreta, tendo a companhia do seu esposo,
reformado num posto abaixo do seu e que ouviu com interesse as respostas da mulher.
Antes mesmo das primeiras perguntas, a oficial, de cabelos curtos cuidadamente tingidos
em tons castanhos, me presenteou com cpias de um texto com resumo do histrico da
Polcia Feminina e fotos da Comandante e da primeira turma, na qual ela faz questo de se
identificar em meio a outras policiais fardadas, para ento discorrer sobre os objetivos da
Polcia Feminina, a natureza do trabalho desempenhado pelas mulheres e as mudanas que
observou ao longo do tempo em que trabalhou na corporao, onde tambm conheceu o
marido, com quem estabeleceu uma parceria afetiva e profissional. Formados em Direito e
sem filhos, dedicaram-se advocacia aps a reforma na Polcia Militar, como ela fez
questo de me mostrar a identidade da ordem dos advogados. A oficial, na referncia feita
dias antes por uma policial que respondia informalmente aos meus questionamentos sobre
as primeiras turmas de mulheres na Polcia, pertencia a um grupo que pelas exigncias da
profisso e pelo rigor do seu tempo havia se deixado absorver pela atividade, dedicando-se
integralmente carreira. O retrato era de vidas que no raramente abdicavam dos filhos e
at mesmo do casamento para atender as expectativas do cargo. Na viso da soldado, algo
comum entre os oficiais, seja mulheres ou homens. Questionava: mas para qu? Tanto
esforo para deixar para quem?.
Luiza em seu relato no mencionou a falta de filhos ou algum tipo de
arrependimento pelos 35 anos que permaneceu no servio ativo como policial. Postura que
possivelmente se tornou mais clara desde a reforma, ocorrida no incio dos anos 1990.
Mostrava-se j estar acostumada com a insistente pergunta, produto de um imaginrio
social que no apenas resiste em dissociar o feminino da maternidade, mas que ainda
vincula a experincia de vida de homens e mulheres reproduo, criao de filhos e
netos como etapa essencial.
Na conversa que tivemos, a coronel Luiza transparecia a satisfao de figurar como
umas das mulheres pioneiras na profisso no Brasil. Pareceu vontade em revirar
lembranas, inclusive pessoais, quando recordou o rigor familiar com o qual precisou lidar

245
Nome fictcio.

307
quando jovem, num momento em que segundo ela a moa tinha que ser educada para a
casa, para ser me de famlia. Apesar do rigor e das expectativas na poca para que
seguisse como professora primria enveredou pela atividade policial atrada pela
curiosidade, pelas promessas da nova profisso, como o salrio, segundo ela
correspondente ao de diretor de escola, e pelo temperamento, que ela definiu como
persistente. De acordo com a oficial, ainda no era possvel naquele momento falar em
vocao: As pessoas falavam: voc tinha vocao para ser policial? Ningum tem
vocao para uma coisa que no existe, n?. Ainda assim imaginou frente o anncio da
profisso: deve ser algo que eu possa fazer. Em alguns momentos foi lacnica diante de
questes mais especficas sobre o cotidiano da atividade e a relao com os superiores
hierrquicos.
Como outras mulheres, Luiza, de modo geral, exps suas lembranas sem maiores
constrangimentos, falou sobre as motivaes que a impulsionaram a ingressar na
corporao, a vencer os desafios de seu tempo e de constituir-se, sob o peso das
desconfianas e atravs do apelo s diferenas, uma das primeiras policiais femininas. Fez-
se testemunho de um processo no qual as mulheres procuraram avanar na profisso com a
preocupao de auxiliar na profisso, no figurando, portanto, como concorrentes dos
colegas masculinos, num contexto de grandes e importantes transformaes sociais no pas,
como destacaram outros entrevistados.
Ao todo, alm da histria de vida da coronel Luiza e de mais 04 mulheres, com
perfis muitos distintos, este captulo explora o contedo de 39 entrevistas realizadas entre
fevereiro de 2011 e dezembro de 2012 com policiais femininos e masculinos que
desenvolviam no perodo suas atividades em Batalhes e unidades da PM na capital
paulista, a fim de identificar os ncleos de sentidos das representaes em torno da
presena feminina na corporao. Centrada numa abordagem qualitativa, a composio do
pblico entrevistado procurou apostar numa distribuio mais equilibrada possvel do ponto
de vista do gnero e dos quadros hierrquicos, diferente, portanto, da composio numrica
real da corporao, na qual se destacam como maioria o pblico masculino e a do segmento
das praas.

308
 Desse modo, foram realizadas 44 entrevistas, sendo 22 com policiais do sexo
feminino e 22 com policiais do sexo masculino. Do ponto de vista hierrquico, foram
ouvidos 29 praas e 15 oficiais de diferentes nveis, desde soldados at o ltimo posto da
carreira, ou seja, o de coronel. No que se refere escolaridade, predominaram os policiais
com nvel superior: 58%, seguidos de 42% que possuam o ensino mdio. Nesse aspecto, o
pblico feminino apresentou em relao aos policiais masculinos pequena vantagem com
mais anos de estudo. Em relao ao estado civil, integraram o pblico 16 solteiros, 21
casados, 05 divorciados, 02 em unio estvel e 01 policial viva. Quanto cor, houve
predominncia de policiais que se autodeclararam de cor branca, correspondendo a cerca de
80% do pblico, enquanto os 20% concentraram policiais de cor negra e parda, 05 e 04,
respectivamente, do total. J no que se refere religio, aproximadamente 53% se
autodeclararam catlicos, seguida de 20% de evanglicos, 13% espritas, 2% budistas e
12% sem religio. Por fim, do conjunto de policiais entrevistados, destacou-se a mdia de
38 anos de idade e 17 anos de servio. Foram ouvidos policiais de diferentes geraes e em
sua maioria nascidos no estado de So Paulo, sendo o mais jovem com 20 e o mais velho
com 79 anos de idade e, respectivamente, com 02 e 35 anos de tempo de servio na
corporao (ver Apndice B).
Ao ouvir policiais com perfis bastante distintos, procurei explorar as representaes
no apenas de policiais masculinos e femininos, mas tambm as representaes conforme o
pertencimento a distintos crculos hierrquicos e ao tempo de servio, apresentando assim
uma viso mais ampla a respeito dos temas explorados no roteiro de entrevista a partir de
diferentes geraes de policiais, tanto os chamados recrutas quanto a de policiais mais
antigos, j reformados ou em vias de reforma. A inteno foi de assegurar uma melhor
abordagem das representaes sociais na Polcia Militar, conforme os diferentes segmentos
nela existentes, explorando assim com maior clareza as possveis diferenas de
posicionamento, bem como as convergncias presentes nos discursos. Como destaquei em
outro momento, as entrevistas se deram de forma aleatria, fundada na disposio dos
policiais em contribuir com a pesquisa e falar sobre suas experincias.
Embora na maior parte das situaes os policiais tenham sido consultados por seus
superiores hierrquicos sobre o interesse e disponibilidade para falar, procurei contornar

309
essa situao, bastante comum no meio militar e segundo a qual todos em tese so
voluntrios para misses designadas por seus superiores, reforando o carter
voluntrio da pesquisa e as garantias apresentadas no Termo de Consentimento Informado
(ver Apndice A), como o anonimato e a possibilidade de desistir da entrevista ou exclu-la
a qualquer momento caso sentissem a necessidade. De forma ampla, a pesquisa foi bem
recebida pelos (as) policiais, que falaram sem maiores receios sobre a vida pessoal e as suas
experincias profissionais na corporao, no sendo o fato de terem sido realizadas em sua
maioria no ambiente da caserna um fator que impediu abordar aspectos considerados
controversos na carreira policial, a exemplo da possvel existncia de preconceito de gnero
na corporao e outros temas.
A opo pelas histrias de vida246 de algumas policiais buscou, neste sentido,
evidenciar alguns dos perfis existentes no pblico feminino ao apostar em trajetrias
diversas, para alm, portanto, do modelo policial-me valorizado pelo discurso
institucional, bem como observar as mudanas na dinmica social, pois conforme bem
observou Gilles Houle (2010, p. 320), as histrias de vida nos contam, na realidade, a
histria da vida em sociedade, e tambm nos levam a redescobrir que o objeto ltimo da
sociologia a vida. Afora as policiais que fizeram a escolha pela maternidade, como a
Capito Suely, a Soldado Rosngela e a Sargento Mrcia, outras que subverteram
expectativas apostando na trajetria sem filhos, a exemplo da coronel Luiza e da Sargento
Alessandra. Mulheres que possuem em comum o fato de terem abraado em diferentes
tempos o desafio de adentrar em um universo majoritariamente masculino. Para isso,
teceram sonhos, realinharam molduras e, sobretudo, edificaram propostas de ser e estar
numa instituio encarregada da manuteno da ordem por meio do apelo tanto s
diferenas quanto igualdade, a partir de contextos que envolveram no apenas frequentes
concesses, mas tenses e avanos considerveis. Certamente a vantagem do emprego do
mtodo de anlise de histria de vida esteve em proporcionar o conhecimento de

246
A antroploga Adriana Piscitelli (1993, p. 154), ao discutir as potencialidades relacionadas ao uso, em um
mesmo estudo, das tradies orais e de histrias de vida, salientou que a histria de vida foi considerado o
mtodo feminista por excelncia, pela possibilidade que oferecia no sentido da compreenso ampla e
profunda das conscincias femininas garantindo um ponto de vista sexuado.

310
experincias concretas que em muito contriburam para a reviso de alguns pressupostos de
pesquisa, conforme assinalou a antroploga Guita Debert (1986) em importante texto.
Desse modo, no total, foram entrevistados 44 policiais a partir de roteiro
semiestruturado com 45 questes, divididas em 04 eixos principais. Os temas estiveram
centrados em perguntas sobre desde a formao escolar e familiar do policial, razes para o
ingresso na profisso e percepes a respeito da receptividade social ao ingresso na polcia
militar, passando pela definio da atividade policial, relaes entre as polcias e o pblico
civil, processo de formao e cotidiano profissional, at questes mais especficas sobre
gnero e polcia. Procurei, portanto, compreender as representaes sociais de policiais
militares do servio ativo247, tanto de praas quanto de oficiais, a respeito da presena
feminina na polcia militar, tendo como referncia as especificidades da profisso em
articulao com aspectos sociais considerados comuns, a exemplo de educao, famlia,
casamento, maternidade, filhos, preconceito de gnero, identidade profissional, gesto
policial, perspectivas das mulheres na profisso, entre outros, e que se articulam anlise
do contexto institucional para informar sobre ideias e prticas. Para isso, levo em
considerao as observaes da sociloga Maria Stela Grossi Porto (2010, p. 219) sobre o
estudo das representaes sociais:

representaes sociais so contedos que expressam os sentidos orientadores de

prticas. Buscar esses sentidos pesquisar os indivduos, sem secundarizar o
ambiente (situao, estruturas) no qual os indivduos atuam. privilegiar a
subjetividade das representaes sabendo, no entanto, que elas s se constroem
em relao a um dado contexto ou ambiente objetivamente dado, j que sentidos
no podem ser compreendidos independentemente do campo social no qual se
inserem.

Assim, com a anlise das representaes pretendo evidenciar elementos que

auxiliem na compreenso no apenas dos sentidos que assinalam a experincia mais antiga
de insero de mulheres no campo policial militar no pas, mas revelar como, frente s
expectativas traadas, esse pblico construiu distintas trajetrias, ajustando o prprio
comportamento frente s configuraes da instituio militar ao mesmo tempo em que

247
A nica exceo referente ao servio ativo foi a Coronel Luiza, pertencente primeira turma da Polcia
Feminina e que foi para a reforma em 1990.

311
atuou na conquista de novos espaos e funes na profisso. Um caminho para refletir
sobre os possveis efeitos provocados pelas diferenas de gnero na dinmica da caserna,
dentre eles a expectativa de humanizao das relaes internas e da imagem social da
polcia a despeito da preservao de traos militaristas e violentos das aes policiais no
presente.

4.2 Famlia, educao, trabalho e as razes para o ingresso na PM

A educao, tanto escolar quanto familiar, ou a suposta ausncia dela, um aspecto

que marca os discursos dos diferentes policiais para explicar o sucesso ou fracasso de
indivduo em sociedade, particularmente daqueles que desenvolveram uma trajetria pelo
crime. Definida pelos policiais de diferentes postos ou patentes como a base de tudo, a
educao aparece nos discursos como elemento imprescindvel para que os indivduos
avancem na vida e se tornem referncias positivas para outros indivduos. Essa percepo
mantm relao com a ampliao do acesso ao sistema educacional brasileiro, verificado na
ltima dcada, como destaca a Sntese de Indicadores Sociais do IBGE (2013), associadas
s demandas do mercado de trabalho pela melhoria da qualificao profissional dos
trabalhadores.
Parte expressiva das respostas dadas pelos entrevistados, principalmente dos
policiais com maior idade, a famlia, por sua vez, apontada como a principal responsvel
pela formao, sendo a escola uma coadjuvante nesse processo, ao ocupar a posio de
instncia complementar formao oferecida na famlia. Para outra parcela, composta
por policiais mais jovens, a famlia e a escola exerceriam papis mais equilibrados na
formao dos sujeitos sociais. Juntas, atuariam na constituio tica e moral dos futuros
adultos, definindo o seu carter a partir da transmisso de princpios e valores considerados
imprescindveis para uma melhor integrao ao mundo do trabalho, visto como um fim a
ser alcanado e ao mesmo tempo como uma fonte de integrao social capaz de estimular o
senso de iniciativa, uma trajetria vista como correta e o dinamismo necessrios
experincia social. Uma compreenso que se pode definir como tributria expanso da
educao formal no pas e a um maior envolvimento dos pais com a vida profissional,

312
fatores que em certa medida colaboraram para a ampliao das expectativas em relao ao
papel das instituies educacionais. Estas, alm de ofertarem um ensino de menor
qualidade em comparao com o passado por eles vivido, teriam que lidar atualmente,
segundo essa percepo, com alunos indisciplinados e menos interessados nos estudos.
Assim, ao mesmo tempo em que foram ampliadas as expectativas em relao
escola, a confiana em torno dos seus efeitos sobre o alunado teria diminudo em virtude de
fatores como menor tempo das famlias em acompanhar o rendimento de seus filhos e
investimentos reduzidos na qualidade do ensino, alm de supostos equvocos cometidos
tanto pelas famlias quanto pela escola na conduo dessa mesma formao. Prevalece
entre os entrevistados, grosso modo, uma postura conservadora segundo a qual os jovens
estariam cada vez mais envolvidos com comportamentos desviantes. As falas dos
entrevistados tendem a reforar o rigor moral enfrentado em seu tempo, com escolas e
famlias mais exigentes e vigilantes em relao aos comportamentos dos filhos. Ao
sinalizarem as dificuldades que tiveram que enfrentar, os policiais pretendem marcar os
aspectos positivos que uma educao rigorosa teve sobre suas trajetrias. Julgam que uma
disciplina por vezes severa foi responsvel por dirigi-los por um caminho de retido moral
e por afast-los de ms companhias. A observao sobre a suposta crise de valores que
marcaria a sociedade brasileira e na qual o comportamento dos jovens seria uma das
principais expresses no presente, alm de constituir de uma marca de um recorrente
conflito intergeracional, no raramente vem acompanhada da expectativa de reformas do
sistema educacional e penal, com, respectivamente, o aumento da autoridade docente e a
diminuio da maioridade penal. Em sua maneira de entender a sociedade, o fracasso da
educao escolar e familiar inevitavelmente chegaria at a polcia, que teria poderes
limitados para enfrentar esse problema.
Oriundos em sua maior parte dos estratos mdios baixos da populao, percebe-se
que o reforo dado prpria trajetria, apresentada como vencedora e resultado de uma boa
formao moral e do esforo pessoal, pretende servir como marca de diferenciao social
em relao aqueles que, diante de oportunidades supostamente iguais ou melhores, no
conseguiram avanar. Ao apresentarem-se como vencedores, como indivduos que foram
capazes de superar as adversidades de seu tempo e contexto social em torno do ideal de

313
trabalhar na polcia, h destaque a uma perspectiva de carter liberal bastante comum no
meio militar, onde em tese o esforo pessoal dos seus membros os levaria a enfrentar
seguidas batalhas, cumprindo as exigncias de uma ordem hierarquizada cujo avano em
sua estrutura estaria sustentado na meritocracia. No por acaso, a educao apresentada
como um valor marcado por um sentido instrumental. Ela um bem, um valor apreciado,
pois permitir a quem dela fizer bom uso o acesso a oportunidades que na prtica esto
disponveis a poucos. Segundo assinalou Helosa Fernandes em importante estudo sobre a
Polcia Militar de So Paulo (1979, p. 174-5):

[...] a educao (profissional) inscreve-se na hierarquia militar de maneira

inextricvel. A capacidade e esforo pessoais a forma de ascenso refora o
individualismo aparecem como uma exigncia para a ascenso. Favorece,
portanto, a ideologia da ascenso social pelo esforo individual. A disciplina que
, de fato, inerente ao processo de trabalho, aparece como seu efeito: decorrncia
da precedncia natural dos mais qualificados e, portanto, dos mais capacitados.

Nesse aspecto, os depoimentos de policiais masculinos e femininos no raramente

falam de desafios enfrentados como o de ter iniciado a experincia de trabalho ainda muito
cedo alguns ainda crianas ou de ter sado de casa em busca de melhores oportunidades
de trabalho e estudo. Destaca-se a necessidade de migrar do interior ou de outros estados
para a capital, de vencer a distncia entre o quartel a casa e suportar o rigor dos
treinamentos. Em alguns casos, houve ainda a necessidade de enfrentar desafios mais
especficos como a separao ou falecimento dos pais ainda na infncia, associado em sua
maioria ao incio de um perodo de privaes afetivas e materiais. Contudo, longe de
apresentarem como evento puramente negativo em suas experincias, esses eventos
aparecem ressignificados nos discursos, constituindo-se como uma das principais razes
para maior tenacidade frente s dificuldades apresentadas na vida e at mesmo como
diferenciao em relao a experincias de outros indivduos, inclusive da prpria famlia,
que no teriam enfrentado o mesmo rigor na formao.
A histria da sargento Alessandra, 44 anos de idade e18 anos de servio, bastante
representativa dessa postura que busca ressaltar a escolha pela instituio como evidncia
de um grande esforo pessoal desenvolvido desde cedo. Ao ser questionada sobre a sua
formao familiar e sobre o sentido que ela atribua educao, a policial apresenta-se

314
como filha de divorciados que desde cedo, em virtude principalmente da separao dos
pais e da cor da pele, teve que lidar com privaes e constrangimentos que a ajudaram a
estabelecer estratgias e novos caminhos. Segundo ela, quando criana foi convidada a sair
do colgio de freiras onde estudava porque a instituio no aceitava filhos de casais
separados. Essa experincia, somada a outras restries, muitas pautadas na cor de sua pele,
a fizeram, a partir das orientaes apresentadas pela me, buscar nos estudos um
instrumento de ascenso e, consequentemente, de proteo social:

Ento, eu tive que aprender assim, porque eu sou negra, minha me tambm .
Meu pai no e depois minhas irms tambm no so, porque vm de outro
casamento. A minha me falou: voc tem que conviver com a sociedade. Voc
mulher, preta e pobre, ento s te resta o estudo. O que a gente estuda ningum
tira, ningum tira isso de voc. Ento, pra voc ser respeitada voc tem que
estudar, tem que estudar! Tem que ter boas atitudes, bom comportamento. Eu
lembro na escola, meu pai ia me visitar, ia me ver. Eu passava as frias na casa
dele. Eu lembro at hoje. Eu devia ter assim meus 08, uns 10 anos de idade, a,
segurando o boletim assim, n, era AAAB e A, ele perguntou: Por que voc tirou
um B? Voc no faz nada da vida! Achei, assim, foi timo essa criao que eu
tive dela, eles foram bem rgidos comigo. Quando eu repeti de ano, no 2 ano do
primrio, porque eles tinham separado, eu fiquei chocada, n? Eu fiquei de
castigo assim mesmo. Eles falaram que no era motivo para eu repetir de ano.
No foi um castigo assim, porque eu nunca apanhei, sempre fui boazinha, n, mas
assim, voc no vai poder brincar, no vai poder viajar, voc repetiu de ano, n?

A policial conta ainda que aos 12 anos passou a trabalhar numa pequena fbrica de
bichos de pelcia, forma encontrada na poca para poder financiar um curso de idiomas que
a me no podia pagar. Apesar de ter sido uma experincia traumtica: at hoje no gosto
de bichinhos de pelcia, porque sei como eles so feitos,, a experincia, segundo ela, foi
importante para o seu amadurecimento e para que tivesse a clareza desde cedo que era
necessrio buscar atravs do trabalho e dos estudos realizao pessoal e proteo. Um
legado importante recebido da me, que a teria ensinado a perceber ainda muito jovem que
nada cai do cu, sendo importantes os estudos e a busca de uma profisso.
bastante comum nos discursos, portanto, a existncia de uma perspectiva liberal,
que tende a dar sustentao percepo de que o sucesso ou fracasso na vida e, sobretudo,
no meio policial militar, depende quase que exclusivamente do esforo de cada indivduo,
independente da existncia de fatores que pudessem viabilizar a sua ascenso ou servir

315
como obstculo. Desse modo, o rigor, senso de famlia, ambio e determinao aparecem
como valores herdados de pais e/ou avs, mostrando-se nos discursos dos policiais
masculinos e femininos como decisivos para o seu encontro com a instituio. Fatores
como cor, sexo e classe, apesar de poderem vir a indicar desvantagens, seriam, via de regra,
suplantados pela determinao pessoal frente a adversidades. Por esse motivo, quando
confrontada com o quadro de desigualdades sociais, a PM tenderia tanto a se apresentar
quanto a ser apresentada por meus membros como uma corporao que valorizaria o
esforo pessoal, reconhecendo o mrito pessoal como critrio objetivo para ascenso em
seus quadros. No por acaso, aos serem questionados sobre desigualdades no campo do
trabalho, sobretudo os oficiais, responsveis pelo gerenciamento da instituio, destacariam
que diferente de outros setores da sociedade, na Polcia Militar homens e mulheres, brancos
e negros, teriam as mesmas oportunidades e receberiam os mesmos salrios.
Desse modo, diferenas como sexo e raa/cor tenderiam a ser minimizadas no
contexto policial militar, onde supostamente o mrito teria corrigido distores histricas, o
que faz com que a meno a essas diferenas pelos policiais seja rara ou quando aparea
seja utilizada para reforar as conquistas de quem quase que exclusivamente pelo esforo
pessoal conseguiu suplantar obstculos. Se, como aponta o levantamento do IBGE (2013),
ainda so expressivas no Brasil diferenas salariais entre homens e mulheres, brancos e
negros, com prevalncia para os primeiros; a Polcia Militar, como em outros setores do
servio pblico, teria supostamente corrigido essas diferenas ao definir salrios iguais,
assegurando, inclusive, as mesmas oportunidades de ascenso na carreira. Uma realidade
distinta do setor privado, onde seriam mais gritantes as diferenas salariais. Segundo a
Sntese de Indicadores Sociais Uma anlise das condies de vida da populao
brasileira, elaborada pelo IBGE e lanado em 2013, o rendimento mdio dos trabalhadores
do sexo masculino no Brasil com carteira assinada em 2012 era de R$ 1.558,00, enquanto
das trabalhadoras foi de R$ 1.226,00, uma diferena salarial superior a 20%.
Por essa razo, ainda que militares ou funcionrios pblicos estatutrios apresentem
diferenas marcantes nos rendimentos percebidos por homens e mulheres, conforme o
mesmo estudo do IBGE, no incomum ouvir polcias militares no pas destacarem que os
salrios so iguais para ambos, ao mesmo tempo em que a Polcia Militar seria um dos

316
segmentos do servio pblico mais permeveis ao ingresso dos estratos mdios baixos da
populao, de modo que no raramente h uma sobrerrepresentao de negros e pardos
nessas instituies em comparao com outros setores do funcionalismo, tradicionalmente
ocupados indivduos de cor branca e oriundos dos estratos sociais com maior renda.
Destaco como exemplo dessa percepo a nota publicada pelo Comando da Polcia Militar
de So Paulo aps a divulgao da pesquisa Desigualdade racial e segurana pblica em
So Paulo: letalidade policial e prises em flagrante (2014), coordenada pela sociloga
Jacqueline Sinhoretto, do Departamento de Sociologia da Universidade Federal de So
Carlos. A pesquisa, baseada na anlise de 734 processos referentes a mortes provocadas por
policiais no perodo de 2009 a 2011 e disponibilizados pela Ouvidoria da Polcia de So
Paulo, revelou que 61% das vtimas de mortes em confrontos com a polcia eram negros,
um percentual trs vezes superior ao de brancos, considerando o fato de representarem 30%
do total da populao no estado. O estudo revelou ainda que a Polcia Militar responsvel
por 95% da letalidade policial no estado de So Paulo, sendo 80% dos policiais envolvidos
em ocorrncias com mortes de cor branca, com idade entre 25 e 39 anos e em sua quase
totalidade pertencentes ao crculo das praas, em especial soldados ou sargentos. Do total
das mortes cometidas por policiais, alm de serem em sua maioria negros e jovens, com
idade inferior a 24 anos, 30% dos autores pertenciam a unidades especializadas como Rota
e Fora Ttica, apesar de representarem uma frao menor do efetivo total da corporao.
Segundo a nota lanada pelo Comando da Polcia Militar de So Paulo, que
questionou, entre outros aspectos, as intenes da pesquisa e a metodologia empregada,
indicando possveis erros na anlise, o grande nmero de mortes em confrontos com a
polcia, assim como o perfil dos mortos nessas aes no representariam um indcio de
racismo institucional, mas a predisposio dos pesquisadores em atacar a Polcia
Militar, visto que no se reconheceria no estudo que as verdadeiras vtimas seriam os
prprios policiais, que apenas responderiam disposio do criminoso para o confronto.
Para comprovar a inexistncia de racismo nas aes policiais, a nota da PM utiliza como
argumento a composio do seu efetivo, onde negros representariam mais de 34% do total,
ndice superior ao da populao do estado, destacando o que na viso da Polcia Militar
seria um contrassenso, ou seja, a possibilidade de pretos e pardos atuarem como agentes da

317
discriminao contra semelhantes e da maior vitimizao desse pblico guardar relao
com outros fatores, como desigualdades histricas que explicariam o maior envolvimento
de pardos e negros em aes criminosas. Questiona a nota248:

Como podem existir mecanismos de reproduo da desigualdade racial numa

instituio que tem seu corpo de funcionrios formado por uma taxa de negros e
pardos maior do que na sociedade em geral? Se, de acordo com a pesquisadora
entrevistada, apenas 30% da populao paulista negra, na Polcia Militar este
nmero ultrapassa os 34%. a instituio com uma das maiores participaes de
negros e pardos, se no for a maior. Com um detalhe: 16% dos postos de
comando e gerenciamento so preenchidos por afrodescendentes, ndice
raramente encontrado em organizaes e empresas brasileiras. A incoerncia da
pesquisa indica que pretos e pardos so discriminados por, justamente, pretos e
pardos.

Assim, o discurso racializado entre policiais costuma surgir para reforar o empenho
pessoal e para de algum modo destacar a inexistncia de racismo na corporao, que
possibilitaria a todos, indistintamente, as mesmas chances de ascenso. Parte expressiva dos
policiais ouvidos destacou que a Polcia Militar, alm de oferecer vantagens comuns ao
funcionalismo pblico como a estabilidade do vnculo de trabalho, tambm representaria
um bom campo de trabalho marcado pela maior organizao e por possibilidades mais
amplas de ascenso profissional a todos os seus membros, independente da cor ou gnero.
Um trao que seria prprio do universo militar. Estes aspectos teriam despertado o interesse
de um grande nmero de policiais pela carreira.
Na experincia da Sargento Alessandra, por exemplo, o meio militar destacou-se
aos seus olhos ainda na infncia. Ela recorda de dois momentos que a farda ganhou
importncia na sua compreenso. O primeiro, quando nas frias ia visitar o pai, que morava
em outro estado. Ela conta que na rodoviria, que ficava perto de um porto, via muitas
marinheiras circulando no local e essa imagem de militares fardadas a encantava
profundamente. O segundo, nas lembranas dos desfiles militares de 07 de setembro,
quando se destacavam a ideia de organizao e o padro de vestimenta desses profissionais,

248
Para ver a ntegra da nota, consultar: Polcia Militar de SP nega informaes de pesquisa divulgada pela
UFSCar. ltima Instncia Uol:
http://ultimainstancia.uol.com.br/conteudo/noticias/70110/policia+militar+de+sp+nega+informacoes+de+pes
quisa+divulgada+pela+ufscar.shtml. Acesso em: 15/04/2014.

318
que para ela eram, em plena ditadura militar, sinnimos de fora, confiana e poder. Nesse
momento, ela fala que apesar do pai ter servido ao Exrcito no perodo, a influncia maior
veio atravs da me, que revelava admirao pelo mundo militar e costumava lev-la para
assistir desfiles. Diz que apenas depois de ingressar na PM veio saber atravs dela que tinha
tios tambm militares.
O ingresso na Polcia Militar aparece, portanto, ainda que indiretamente, como uma
meta importante nesse processo de afirmao e de encontro com uma vocao desenvolvida
desde cedo a partir de imagens apresentadas tanto pela famlia quanto pelo processo de
socializao na escola, que na poca fazia crianas e jovens cantarem o hino nacional e a
fazer fila antes de entrar na sala de aula. Alessandra, assim como outros policiais, aprendeu
por caminhos diversos, mas sempre mediados pela famlia, ir ao encontro dessa imagem de
coeso e fora oferecida pelas instituies militares:

Para mim inspirava assim fora, confiana, sabe? Eles eram poderosos,
principalmente na poca em que eles desfilavam que eu era criana, adolescente,
n, no 07 de setembro. Tinham fora, tinham poder e confiana, porque na minha
poca voc confiava em militares, voc confiava em policiais, porque era quem
contava. [...] Tinha um fusquinha, era um fusquinha chamado baratinha, porque
era vermelho e preto. Quando a gente chegava com a baratinha l no bar, todo
mundo parava de beber e pegava a carteira de trabalhador e tava super certo.
Ningum precisava falar nada, eu lembro disso, eu lembro disso. E meu pai era
motorista de nibus, ele conhece o Brasil inteiro, sempre dirigiu nibus
intermunicipal, interestadual, ele tem histria para contar. Ajudou a construir
Braslia, a rodovia Presidente Dutra. Ele, assim, tem muita histria para contar ,
n, a Ponte Rio-Niteri, ele ajudou a fazer tambm. Ele tem histria. E porque
motorista de nibus e daquela mquina escavadeira, tambm, n? Ento a vida
inteira ele foi motorista e era muito descolado. Ento ele passou pela ditadura
militar numa boa. tanto que ele nem sentiu: Ah, se eu for trabalhador e
honesto, ento nunca tive problemas com militares, n? [dizia]. E ele serviu ao
Exrcito, ele foi cabo do Exrcito, n, ele achava legal.

Quando considerado, por exemplo, o total dos policiais ouvidos, quase a metade
deles afirmou possuir algum familiar na instituio, seja irmo, tio, pai ou primo, que j
estava na Polcia antes do seu ingresso ou que ingressou logo aps; alm daqueles que tem
como cnjuge um policial militar. No pblico feminino, o percentual se mostrou mais alto,
com 50% e 60% das praas e oficiais, respectivamente, com algum parente ou cnjuge
tambm policial. Alguns, afirmaram tratar-se de parentes com os quais no tiveram maior

319
convivncia, bem como uma parcela menor que falou mais diretamente sobre a influncia
recebida de avs, irmos mais velhos ou pais para que se tornassem policiais. Revelaram,
contudo, certa preocupao em explicar que entraram na corporao motivados pela prpria
vocao e que a experincia de familiares apenas se apresentou com um apoio para o
projeto de ser policial, presente desde cedo. Grosso modo, destacou-se uma tendncia
reproduo familiar na corporao, existindo, ainda que minimizado nos discursos, o
incentivo para que pessoas prximas e familiares sigam a profisso, principalmente no
quadro de oficiais, que reserva maiores salrios e oportunidades de ascenso profissional.
Constam como importante indicador dessa tendncia os dados disponibilizados sobre o
CFO (Curso de Formao de Oficiais) da Polcia Militar de So Paulo. Dos 150 dos
aprovados no CFO 2004, 70 deles informaram ter algum tipo de parentesco com militares,
correspondendo a aproximadamente 47% do total. Dado que se repetiu no CFO de 2008,
quando disputaram o concorrido vestibular 4.062 candidatos as 150 vagas ofertadas, numa
relao de 23.93 candidato para cada vaga249.

249
Em um dos quadros estatsticos disponibilizados pelo Departamento de Ensino e Pesquisa da Academia de
Polcia Militar do Barro Branco, referente a resultados dos concursos vestibulares de 1989 a 2008 (perodo em
que o vestibular fazia parte da FUVEST) para ingresso no Curso de Formao de Oficiais na corporao,
bastante interessante para observar, por exemplo, o nmero de inscritos nesse perodo. Verificou-se acentuado
decrscimo de inscries ao longo dos anos 1990 e 2000. Dos mais de 20.000 inscritos no vestibular
1989/1990, passou-se a 11.749 inscritos no ano seguinte e no vestibular 2006/2007 para 3.736 candidatos, que
disputaram 180 vagas. importante ressaltar que o vestibular 1990/1991 correspondeu ao ltimo para o
CPFO QOPM - curso preparatrio para ingresso na Academia do Barro Branco e que costumava concentrar
o maior nmero de candidatos. Nesse ano, 7.177 do total. No vestibular 1992/1993 foram registradas 12.306
inscries, enquanto no vestibular 1994/1995 houve pouco mais de 5.500 candidatos. A respeito do perfil do
pblico, at o vestibular 1995/1996, quando o dado foi registrado, o percentual de candidatos civis e militares
girava em torno de 73% e 27%, respectivamente, enquanto o nmero de inscries do sexo feminino variou
de 2.627 em 1989/1990 para 862 no vestibular 2005/2006, quando foram disputadas 16 e 15 vagas,
respectivamente. Para fins de comparao, no mesmo vestibular, inscreveram-se 4.062 candidatos do sexo
masculino para as 180 vagas disponveis, o que representou uma concorrncia de 22.56 candidatos por vaga,
enquanto a concorrncia para as vagas destinadas ao sexo feminino indicou nmero quase trs vezes superior.
Em 2010, o concurso deixou o tradicional FUVEST e passou a ser organizado pela VUNESP. Desde ento,
houve, conforme tabela formulada pelo mesmo setor da APMBB, um aumento expressivo do nmero de
candidatos. Dos 3.454 inscritos em 2009 que disputaram 90 vagas, sendo 60 para o sexo masculino e 30 para
o feminino, passou-se para 10.837 em 2010. Em 2011, foram 10.303 e no ano seguinte 11.149 candidatos, que
disputaram, indistintamente, 120 vagas, numa proporo de 92.90 candidatos por vaga, apresentando-se assim
como um dos cursos superiores mais disputados no pas. Infelizmente no foi possvel saber a composio por
sexo dos candidatos. Apesar dos pedidos de dados mais detalhados das ltimas selees, no obtive resposta
da direo da VUNESP. A respeito da oscilao no nmero de candidatos de 1989 a 2012, pode-se apresentar
como hiptese para explicar a reduo da procura pelo ingresso na profisso a interferncia de fatores
diversos como a maior oferta de vagas em outros setores do servio pblico, emergncia de carreiras
profissionais mais vantajosas, aumento da violncia e baixa confiana da sociedade na polcia, entre outros.

320
 Um aspecto que refora essa tendncia reproduo familiar est presente no
depoimento do tenente Roberto, 30 anos, h 10 anos na instituio. Roberto afirma que
sempre recebeu apoio da famlia nas suas escolhas. Ressaltou, por sua vez, que embora a
famlia seja uma influncia importante no processo de escolha profissional, a participao
familiar em seu entendimento no pode ser vista como determinante na definio da
carreira dos filhos, como foi no seu caso. Ao pergunt-lo sobre o que ele buscava no
momento em que decidiu ingressar na profisso, o jovem oficial lembrou que na sua
famlia, na parte materna, havia outros oficiais mais velhos, atualmente aposentados.
Recordou do av, oficial da PM, cuja memria esteve muito presente em sua infncia. O
av faleceu quando tinha 07 anos, mas as histrias sobre ele eram constantemente
lembradas em sua casa. Segundo o tenente, ao avaliar a importncia do av para que viesse
anos depois optar pela carreira policial, ele diz: eu acho que foi essa influncia que eu tive
para prestar.
Em linha distinta, o Tenente-Coronel Gilvan, 56 anos de idade e 35 de profisso,
diante da mesma pergunta afirmou que a famlia no exerceu qualquer influncia para que
ele ingressasse na polcia. Contou-me que, filho de lavradores que se tornaram depois
comerciantes, ele optou por um caminho diferente, principalmente num momento em que o
negcio da famlia no ia muito bem. Para o oficial, mostrou-se mais importante para o seu
ingresso, alm do desejo que ele j alimentava na adolescncia de ser policial, quando
frente ao contato com a polcia os seus olhos brilhavam, a influncia de um colega.
Disse-me que resolveu acompanh-lo quando ele foi buscar o resultado da prova que havia
prestado para entrar na polcia. Naquela oportunidade, segundo ele, soube que as inscries
para um novo exame estavam abertas. Resolveu ento fazer a inscrio e abraar a carreira
policial. Ao lado da vocao, Gilvan revela que a possibilidade de um emprego pblico e
com isso ter estabilidade contaram bastante para a sua deciso. Um dos aspectos mais
curiosos do depoimento do oficial em relao a possvel influncia familiar para a escolha
da profisso e que ele conta como nula, est centrado na sua prpria experincia, que teria
incentivado um dos filhos a seguir a carreira, mas acabou sendo contrariado. Para
confirmar sua tese de que a famlia no exerceria influncia na definio da profisso
contou entre risos: um dos filhos que eu incentivei a seguir minha carreira, ele no seguiu,

321
ele engenheiro. O outro que eu no incentivei, hoje que seguiu a minha carreira. O
oficial no se questionou, no entanto, sobre a possibilidade de o incentivo direcionado a um
dos filhos ter exercido algum impacto sobre o outro ou mesmo que este tenha desenvolvido
uma afeio pela carreira de forma indireta ao ouvir os relatos do pai, de seus amigos ou ao
acompanhar alguns dos eventos promovidos pela Polcia. Nesses eventos, bastante
comum que policiais levem os seus familiares, alm de outras situaes do cotidiano,
quando os filhos costumam visitar o quartel durante a passagem da escola para casa ou no
perodo de frias escolares, sobretudo nos setores administrativos, menos sujeitos a
situaes de urgncia e imprevistos. Um bom exemplo a fala da tenente Patrcia, com 26
anos e 07 na corporao, que destacou a influncia que recebeu ainda na infncia:

, na minha famlia, que eu conheo, meu pai. [...] o meu av, ele era major do
Exrcito e o meu bisav, n, o avo do meu pai ele era cabo da Fora Pblica
daqui de So Paulo. [...] mas eu convivi somente com meu pai, mas desde
pequena ele sempre me levou no servio dele, me levou no quartel e eu no
lembro de ter comentado alguma vez na vida de que eu queria ser outra coisa, n.
Ele que desde pequena [eu falava]: eu vou entrar no [Academia de Polcia
Militar] Barro Branco, eu vou entrar no Barro Branco, embora ele no quisesse.

Como percebi durante a pesquisa de campo, o incentivo para a adeso vida

policial militar se d no necessariamente de forma direta, com discursos explcitos para
que os filhos deem continuidade a sua trajetria na instituio, mas revela-se, muitas vezes,
de forma indireta, a partir de referncias positivas ao trabalho e atravs da referncia s
semelhanas percebidas no temperamento de alguns dos filhos e que seriam, segundo sua
leitura, indicadores da inclinao para a atividade policial.
No raramente, nas solenidades promovidas pelas polcias militares, crianas
vestidas com uniformes policiais, confeccionados exclusivamente para eles, so levadas
pelos pais para participarem dos eventos, conforme observei na solenidade de formatura do
Curso de Formao de Oficiais na Academia de Polcia Militar do Barro Branco em
dezembro de 2012250. A prtica em So Paulo bastante comum, sendo por vezes as

250
A prtica est longe de ser uma exclusividade em relao corporao paulista, como revela a cobertura
realizada pelo portal G1 Par sobre o desfile do Dia da Independncia na cidade de Belm do Par em 2013,
com o ttulo: Crianas acompanham desfile militar no PA vestidos de soldados do BOPE. Segundo o texto,
duas das crianas eram os irmos Walisson e Thallyson de 04 e 02 anos, respectivamente. Apesar de no ter

322
imagens das crianas divulgadas nas redes sociais na internet, tornando-se, a partir de
pginas dedicadas s polcias militares e s Foras Armadas, bastante famosas. Uma dessas
imagens pode ser visualizada a seguir. Nela, destacam-se duas crianas, aparentemente com
dois anos de idade, com uniformes da Pmesp. Elas aparecem no degrau de uma
arquibancada, semelhante as que so montadas em solenidades de formatura na corporao.
A imagem ainda bastante interessante pelas marcas de gnero que carrega. Enquanto o
garoto aparece com o fardamento da tradicional Rota, com o braal, cinto de guarnio,
boina negra com braso e calado que lembra coturno, o da menina remete dimenso
interna da corporao, com o uniforme de passeio utilizado pelas policiais femininos do
setor administrativo. No lugar da cala, a saia; da boina, o penteado semelhante a um
coque. Completa a imagem da policial feminina mirim, o delicado calado que desde cedo
sugere espaos distintos a homens e mulheres na corporao, com elementos que
encaminham os policiais do sexo masculino para os setores mais tradicionais, guardis dos
ncleos que compem a identidade policial; e as mulheres para os setores responsveis pelo
cuidado com a rotina interna, a esfera domstica da polcia:

nenhum parente militar, a me das crianas conta que desde que os filhos completaram um ano de vida ela os
leva para o desfile vestidos com uniformes policiais. Outra criana citada na reportagem foi Waldson, de 02
anos, sendo este filho de um policial militar. De acordo com a me do menino, que o vestiu com o uniforme
militar completo, pai militar tem que vestir o filho assim. O pequeno Waldson teria falado na ocasio: vou
ser igual ao papai, revelando assim uma disposio, sobretudo de alguns pais, para que os filhos abracem
determinadas carreiras. Entre os segmentos sociais de baixo e mdio baixo poder aquisitivo, as polcias
geralmente se destacam como possibilidade interessante de ascenso via ingresso tanto no servio pblico
quanto de acesso a uma profisso que exerce maior poder sobre os mais pobres. Fonte:
http://g1.globo.com/pa/para/noticia/2013/09/criancas-jovens-e-adultos-acompanham-desfile-militar-no-
pa.html, pgina acessada em 10/03/2014.

323
 Figura 42

Crianas com fardamento da Pmesp

Fonte: Pgina Admiradores Rota Facebook/2014
Sem autoria definida

A imagem dos pequenos policiais, personagens que esto longe de serem raros em
eventos da corporao, indica a prevalncia de um ideal bastante valorizado na caserna, ou
seja, aquele que apresenta a Polcia Militar como uma segunda ou uma grande famlia
e que contribuiria para que filhos e parentes de policiais militares escolhessem a profisso,
a despeito de em diferentes momentos os policiais salientarem a existncia de caminhos
melhores fora da corporao, seja em outros segmentos do servio pblico ou no setor
privado, particularmente como profissionais liberais ou ocupando posies de destaque em
empresas multinacionais instalados no estado.
Muitos dos policiais que entrevistei afirmaram possuir parentes policiais ou de seu
ingresso de algum modo despertado o interesse de irmos e/ou sobrinhos pela carreira
policial, apresentada como dom, compromisso, misso, sacerdcio, atividade que
exigiria disposio para sacrifcios como o de permanecer alm do expediente ou de ser

324
empregado em operaes durante a folga, na eventualidade de algum acidente grave que
viesse a exigir a sua convocao. Citaram desde o atendimento de demandas mais comuns
como o trmino de relatrios de servio, passando pelo atendimento de um pesquisador,
como era o meu caso, at situaes graves como o socorro em aes contra enchentes, a
vtimas de acidentes, a exemplo do que ocorreu em 2007 com o avio da TAM no
aeroporto de Congonhas. A possibilidade de permanncia no servio algo que est longe
de ser incomum para muitos policiais, embora no ocorra necessariamente com grande
frequncia para todos os policiais da corporao. A fim de garantir a ampliao dos
rendimentos, muitos policiais trabalham em suas folgas, seja realizando os chamados
bicos na rea de segurana em empresas privadas ou aderindo Atividade Delegada.
Resultante de convnio entre o governo do Estado e a prefeitura de So Paulo para
aumentar o efetivo policial na cidade, sobretudo na regio de comercial, a atividade
reservada aos policiais que se disponibilizam em trabalhar em suas folgas em troca de
remunerao extra.
Tanto o bico quanto Atividade Delegada, justificadas na necessidade de
ampliao dos salrios, apontados como insuficientes no apenas para assegurar uma
sobrevivncia digna, mas em razo do grau de responsabilidade e risco ao qual esto
sujeitos, mantm o policial ligado aos efeitos do trabalho na rea de segurana, como o
estado permanente de alerta, causa de grande estresse e problemas de sade que trazem, por
sua vez, implicaes graves para o que a Tenente Carla definiu como uma permanente
tenso nas relaes de trabalho, aspecto a demandar medidas de acompanhamento e
maiores investimentos no aumento na qualidade de vida desses agentes, a despeito da
melhoria nos ltimos anos no relacionamento entre oficiais e praas:

s vezes [o policial] fica chateado, coisas assim, [ele] no fala. Muitos vivem
contrariados com as esposas por conta do servio. Ento eu acho que hoje, muitos
policiais tem problema para lidar com as esposas, com a famlia, com os filhos,
porque o que acontece, o policial v muito assim, como eu falei: [vem de] de
classe muito baixa, no tem estrutura familiar, o que todo policial fala, n, outro
dia. A maioria dos policiais daqui, pelo menos os que eu tive contato, eles so a
estrutura financeira da famlia. Ento ele t no servio ou no bico pra quando
chegar em casa [se deparar com a educao dos filhos].

325
 A permanncia por longo tempo no servio, juntamente com um tipo de formao
que refora os valores militares como sentimento de unidade, de proteo mtua
percebidos como importantes para a boa consecuo das atividades faz com que os
policiais identifiquem esses valores como essenciais construo de vnculos no ambiente
de trabalho e ao seu posicionamento frente a temas sociais diversos, a despeito dos entraves
apresentados por uma estrutura extremamente hierarquizada e que no raramente motivo
de tenses entre os crculos de praas e oficiais, bem como entre os policiais de rua e os
do servio interno, identificados, no raramente, como maanetas. Cabe destacar que essa
expresso, uma vez utilizada em referncia ao pblico feminino, indica certo contedo
moral, visto que, em termos gerais, o maaneta utilizado para se referir queles
policiais que esto no servio interno com a finalidade de abrir portas para os superiores
hierrquicos e outras autoridades, mas, quando empregado em relao s mulheres, o termo
corresponde quelas que seriam fceis, sujeitas a passar por muitas mos.
Sentindo-se em alguns momentos mais prximos dos colegas de farda do que dos
prprios familiares, muitos policiais tendem a ver a Polcia como a representao de uma
famlia a qual eles precisam a todo instante defender, principalmente dos ataques externos.
Esse fato explica a preocupao de novos e antigos policiais destacarem a perda de
prestgio e buscarem construir nas prprias famlias, mesmo que indiretamente, uma
percepo bastante valorizada do prprio trabalho, que seria resultante de um abnegado
compromisso com setores que, levados por uma imprensa tendenciosa, pouco se
importariam com os seus dramas, silenciando por vezes diante de evidentes injustias.
Penso que um retrato dessa disposio em corrigir verses equivocadas, restaurando as
peas de uma instituio que pretende ser vista como uma unidade, uma verdadeira famlia
unida pelo ideal de garantir a paz dos bons cidados, est nas diversas manifestaes que
acompanharam o caso da famlia Pesseghini, em 2013.
Contrrios em grande parte verso apresentada pela Polcia Civil sobre a morte da
famlia, muitos policiais, principalmente ligados ao Batalho do sargento Pesseghini,
manifestaram-se nas redes sociais da internet, expondo aquelas que seriam as hipteses
sobre os possveis responsveis pela chacina da famlia. Como uma forma de assinalar a
descrena na verso apresentada pela Secretaria de Segurana de So Paulo, que havia

326
apresentado indcios de que o jovem Marcelo Pesseghini, filho dos policiais, teria
executado a famlia e depois cometido suicdio, policiais da Rota, com apoio do Comando
da unidade, realizaram homenagem ao Sargento Pesseghini. Na homenagem, a camisa do
fardamento251 do policial foi emoldurada e colocada na 4 Companhia do 1 Batalho
Tobias de Aguiar como um sinal de no adeso verso apresentada pelas investigaes.
Morto em circunstncias desconhecidas juntamente com a famlia, o Sargento passava a
integrar um dos vultos na legio de heris da Rota, sinal da perda para eles inexplicvel de
um dos seus combatentes. Envolvendo dois bons policiais, a tragdia de certo modo
questiona alguns fundamentos importantes no imaginrio policial: a relao quase que
imediata entre desestruturao familiar e atitude criminosa e o compromisso dos policiais
com a preservao da sua rotina de trabalho. Para alm dos prprios policiais, muitos se
questionaram sobre a possibilidade de o garoto ser o real autor dos assassinatos e de sua
prpria morte, enquanto detalhes sobre a relao entre ele e os pais, marcada pela forte
experincia na polcia, poderiam indicar o contrrio.
importante destacar que no pretendo fazer qualquer ilao sobre qual seria a
verso mais correta daquele episdio, ainda cercado de muito mistrio. O que se mostra
interessante aqui refletir sobre como a noo de famlia partilhada no meio policial militar
pode revelar aspectos importantes sobre como os policiais percebem a profisso e unem as
esferas domstica, familiar e profissional, forjando no apenas representaes sobre a
identidade profissional, mas tambm prticas dentro e fora da corporao; algumas,
inclusive, claramente contrrias a processos de controle externo. Segundo esclarece David
Bayley (2006, p. 193),

vista pela polcia como uma acusao, a regulao externa conflita com o orgulho
e auto-estima policial e confirma sua impresso de que a populao no o
respeita. Fundada na ideia de famlia, a oposio ao controle externo uma
forma de no reconhecimento da legitimidade de atores ou instncias externas

251
Assim destacava a postagem no perfil Admiradores Rota, em 30 de maro de 2014: Homenagem dos
Policiais da 4 Cia de ROTA Vespertina ao nosso irmo Sargento Pesseghini assassinado cruelmente ano
passado com toda sua famlia e que at hoje no se sabe a verdade sobre o caso.
Mas a sua Farda est eternizada na 4 Cia de ROTA, linda e merecida homenagem. Fonte:
https://www.facebook.com/142467302540084/photos/pb.142467302540084.-
2207520000.1397130789./545017285618415/?type=3&theater, pgina acessada em 10/04/2014.

327
 para julgar procedimentos e decises percebidas como de foro ntimo ou
familiar.

Ao apresentar a polcia ou algumas de suas unidades como verdadeiras famlias,

entra em jogo um dispositivo importante e bastante recorrente no comportamento policial,
especialmente na Polcia Militar de So Paulo, que se destaca entre as corporaes policiais
militares nos esforos de produo de uma imagem forte e profissional da instituio.
Como famlia policial, os seus membros unem-se num processo de defesa mtua, ligam-
se a um compromisso de proteo que no raramente nega a elementos externos o direito
de realizar apreciaes sobre o seu cotidiano e os seus membros. Como parte da famlia, o
policial tenderia a perceber como ameaadoras e tambm ilegtimas as consideraes feitas
por especialistas externos instituio. Como parte de uma engrenagem, clula de um
organismo maior, a compreenso comum de que so os prprios policiais os mais se no
os nicos autorizados a falar sobre a realidade interna da polcia. A destacarem a
importncia da famlia policial militar estaria em questo tambm em certa medida afirmar:
como famlia, apenas ns podemos falar e criticar as nossas prprias aes. Alm da
necessidade de proteo frente aos ataques dos de fora, h a perspectiva de uma pronta
reao s crticas; uma reiterada resistncia em negar erros e desigualdades, assim como a
demandar uma autorregulao, visto que o controle externo representaria, em linhas gerais,
o enfraquecimento da autoridade. A lgica comum estaria representada na frase comum:
da minha famlia, apenas falo eu, sustentada no apoio expressivo que disseram ter
recebido de familiares e amigos prximos por terem ingressado na instituio.
Os policiais, conforme pude perceber nos discursos, mostram-se, em grande medida,
dependentes de reconhecimento e orientados a pensar a profisso como alvo da
incompreenso e de constantes crticas da sociedade. Essa percepo, em geral, expressa a
fora do que Marcos Rolim (2006) definiu como mentalidade corporativa e autocentrada
das polcias, segundo a qual comum haver resistncias a todo tipo de controle sobre suas
aes, enquanto bastante presente o desejo de uma liberdade sem limites para pensar e
dirigir os seus protocolos de trabalho. Essa mentalidade revela-se, por um lado, contrria a
projetos de reforma que ajudem a democratizar estruturas e procedimentos e, por outro,
carente de uma liberdade para agir, existente em contextos autoritrios e recentemente

328
perdida. Neste sentido, o foco em polticas de enfrentamento que propagam a noo de
guerra ao crime uma das razes, juntamente com a formao cultural violenta dos
brasileiros, a explicar o fato de valores democrticos focados no cumprimento das leis
serem vistos no apenas por agentes policiais, mas por grande parte da populao, como
impedimentos eficincia do trabalho policial. Essa perspectiva, que reivindica para a
polcia uma autonomia absoluta, contudo, um dos fatores responsveis pelo
distanciamento entre policiais e cidados e que explica, em larga medida, juntamente com a
obscuridade em torno dos procedimentos e da falta de reciprocidade, a baixa confiana da
populao no trabalho policial, conforme destacou Rodrigo Suassuna (2003) em sua tese de
doutorado. O 7 Anurio do Frum Nacional de Segurana Pblica (2013), nessa
perspectiva, apontou que 70,1% dos brasileiros afirmaram no confiar na polcia, dado que
coloca as polcias entre as instituies menos confiveis do pas, onde se preserva no
imaginrio popular, de acordo com Rafael Alcadipani (2013), a ideia da polcia como
produtora de injustias. Aspecto referendado pela pesquisa realizada pela Ong Anistia
Internacional e, segundo a qual, 80% da populao afirmaram ter receio de ser torturado em
caso de serem detidos pela polcia252.
Nessa lgica, que transforma a tropa em uma segunda famlia, via de regra,
chancelada pela primeira, o quartel seria a casa e as mulheres potenciais mulheres, mes e
irms a assegurar a administrao correta do lar, a harmonizao das relaes enquanto os
homens se lanariam na conquista dos espaos pblicos e, portanto, na defesa dos seus
limites frente s ameaas externas.
A quase totalidade das mulheres ouvidas exps como fator decisivo para o seu
ingresso na polcia a realizao de uma vocao presente desde cedo, somada conquista
da estabilidade profissional oferecida no servio pblico. Os policiais masculinos
apresentaram razes semelhantes, sendo a concretizao da vocao um elemento menor
em comparao com o pblico feminino, que revelou em sua maioria gostar bastante da
profisso e sentir-se realizado profissionalmente. Contudo, diferente dos policiais

252
Pesquisa revela que 80% da populao tm medo de ser torturada pela polcia. Site da Cmara dos
Deputados. Fonte: http://www2.camara.leg.br/camaranoticias/radio/materias/COM-A-PALAVRA/468072-
PESQUISA-REVELA-QUE-80-DA-POPULACAO-TEM-MEDO-DE-SER-TORTURADA-POR-
POLICIAIS.html, pgina consultada em 15/05/2014.

329
masculinos, a realizao no est centrada necessariamente no trabalho de rua, apontado na
maior parte dos depoimentos de policiais masculinos e numa parcela menor dos policiais
femininos, como importante trao da identidade policial. Em muitos casos, o trabalho
ostensivo representou um local de passagem necessrio pelas normas institucionais, mas
no uma finalidade perseguida, seja antes ou depois do ingresso na profisso, motivo pelo
qual os policiais administrativos indistintamente fizeram questo de destacar a importncia
do servio interno para o funcionamento da corporao, destacando serem injustas as
crticas dos colegas do policiamento ostensivo. De modo geral, enquanto o trabalho nas
ruas apresentado como a razo de ser do trabalho policial para aqueles nele empregados,
para os que esto no servio interno, trata-se de uma circunstncia possvel e no um fim
almejado, visto que exigiria, principalmente para as policiais casadas e com filhos, o
sacrifcio da convivncia familiar ou o adiamento de outros projetos e compromissos, como
os estudos ou com outras atividades profissionais que desenvolvem paralelamente
profisso.
A quase totalidade dos policiais de rua e dos que trabalham no servio interno,
apresentam-se como vocacionados para o trabalho na corporao, sendo o ingresso na
Polcia Militar a realizao de um sonho existente desde a infncia. Ainda que muitos
tenham feito questo de negar qualquer influncia mais direta de algum familiar na escolha
profissional, como destaquei, revelaram ter lidado ainda muito jovens com a admirao de
pais ou parentes prximos pelo mundo militar ou mesmo com a resistncia daqueles que
percebiam a profisso como sinnimo de risco ou de embrutecimento. Apesar do
receio de pais, parentes e amigos, o ingresso na polcia aparece como um sonho nutrido
coletivamente, mas, principalmente, o triunfo de uma vocao, que resiste a crticas e
outros dissabores comuns na rotina dos heris. Para as mulheres, alm das dvidas, h um
fascnio em torno da coragem que teria motivado a sua escolha em adentrar uma ordem
masculina, de modo que no incomum receberem o incentivo ou se depararem com
desespero, principalmente dos pais que, segundo algumas delas, acompanharam atnitos
o desejo das filhas de pertencer Polcia e de trabalhar nas ruas, principalmente aqueles
que imaginavam que elas trabalhariam apenas internamente:

330
 Olha, eu meio que surpreendi todo mundo. E de certa forma at eu me surpreendi
(risos). No tinha pensado naquilo [em ingressar na polcia]. Ento, assim, para
entrar no teve tanta [resistncia], porque nem sabiam. De repente eu fiz o
concurso e depois sim, principalmente hoje em dia tem bastante incentivo, mas na
poca no, porque foi muito inusitado. E lgico que os pais no primeiro momento
tem um certo susto, n? Vai ser polcia, minha filha, minha menininha (risos).
Tratam os filhos como bebs. (Tenente Raquel, 37 anos, 16 de servio).
Agora foi assim um problema, n? [questionavam os pais:] Onde voc vai
trabalhar hoje? At hoje minha me [pergunta]. quase meio sculo [de vida],
n? [Respondo:] Me, de vez em quando eu tenho que ir. [A me diz:] Mas
pelo amor de Deus toma cuidado!. Ento, assim, na verdade o tiro saiu pela
culatra na verdade. (Capito Suely, 48 anos, 27 anos de servio).

Figura 43

Momento dos cumprimentos de familiares e amigos aos novos oficiais na formatura do Curso de
Oficiais da Academia Militar do Barro Branco
Fonte: Pesquisa de Campo (Dezembro de 2014)

Nesses depoimentos, percebe-se que minimizar o peso da influncia, principalmente

dos pais, em relao escolha profissional cumpre o propsito de deixar mais claro o seu
protagonismo na definio de suas prprias escolhas. A partir dela, o sentido de vocao
alcanaria a sua plenitude, na medida em que ela se destacaria como espontnea, um tipo de

331
dom natural que dispensaria a necessidade de intermedirios. Para homens e mulheres
autorrepresentados como marcados pela vocao policial, o contato direto na infncia ou
adolescncia com policiais em solenidades, nas aes de policiamento a p, em viaturas ou
mesmo a partir das sries de televiso apenas teriam demarcado uma relao que eles
entendem no ser possvel situar no tempo. Alguns afirmaram recordar da satisfao de
acompanhar as sries de televiso que exploraram o trabalho policial como Chips253,
entre outras. Para as policiais femininos, alguns dessas personagens estariam ainda muito
vivas em sua memria. Elas teriam atuado como influncias importantes para a escolha pela
profisso, como a personagem linha dura Katy Mahoney, da srie Dama de Ouro254,
exibida no pas entre as dcadas de 1980 e 1990, uma das mais citadas pelas entrevistadas.
Cerca de 60% dos entrevistados afirmaram que receberam mais elogios que crticas
ao decidirem ingressar na instituio. Apenas as policiais mais antigas revelaram que o
ingresso na instituio foi cercado por maiores desconfianas ou crticas veladas. Entre
geraes, observa-se que as crticas passam da possibilidade de o convvio na corporao
afetar o comportamento sexual da mulher para observaes mais genricas a respeito da
prpria funo policial e de como a dinmica e os contatos no desempenho da profisso
poderiam comprometer a imagem e o comportamento social de homens e mulheres. Em
linhas gerais, portanto, as representaes indicam que se nas primeiras experincias temia-
se que a vinculao ao universo policial transformasse boas moas em putas ou
parabas, nas mais recentes, a preocupao menos sexualizada, associando-se a uma
perspectiva mais prxima a dos policiais masculinos; o risco seria de envolvimento com
aes arbitrrias, sobretudo corrupo policial e violncia contra suspeitos. Assim, a
coronel Luiza relembra os comentrios negativos que a sua deciso de entrar na Polcia
Feminina despertou em conhecidos e pessoas prximas a sua famlia. Ao ser questionada

253
Chips foi uma srie de televiso exibida no Brasil entre os anos de 1977 e 1983, tendo alcanado grande
sucesso no perodo, principalmente entre o pblico infantil ao destacarem os policiais como profissionais
corajosos e competentes. Criada nos Estados Unidos por Rick Rosner, a srie contava aventuras vividas pela
dupla de policiais rodovirios da Califrnia Ponch e Baker. Fonte:
http://www.tvsinopse.kinghost.net/c/chips.htm, pgina consultada em 10/04/2014.
254
Originalmente chamada Lady Blue, a srie foi exibida pelo canal norte-americano ABC no ano de 1985 e
teve 12 episdios. Foi produzida pelas companhias Metro-Goldwyn-Mayer, sendo a personagem Katy
Mahoney, criada pelo produtor David Gerber, inspirada no detetive Dirty Harry, vivido pelo ator Clint
Eastwood. A srie teve curta durao por ser considerado bastante violento para a poca. Fonte:
http://www.infantv.com.br/dama_ouro.htm, pgina acessada em 08/03/2014.

332
sobre a reao de familiares e amigos, Luiza afirmou que a atitude esteve longe de ser
completamente elogiada:

No, tinha alguma restrio. No da minha famlia, mas as pessoas conhecidas

[falavam]: ih, vai ser prostituta; ih, vai dar pra soldado, vai ser mulher de vida
fcil. Era [essa a reao] Muita gente pensava assim, e falavam assim [para a
minha me]: Como a senhora pode deixar a sua filha ir pra policia? Quer dizer,
o conceito era esse.

Os elogios, mais comum de amigos e conhecidos, dizem respeito coragem de

adentrar a uma atividade perigosa. Segundo parte expressiva das mulheres, a reao de
admirao algo que costuma ser mais recorrente, na medida em que para muitos a
presena de mulheres na polcia ainda vista com certa estranheza. Se para os policiais
masculinos a deciso de ingressar na polcia tenderia a ser vista como uma prova de
coragem, para as policiais, essa constatao vem antes acompanhada da pergunta: voc
no tem medo? ou como trabalhar em um lugar com tantos homens?. J as crticas,
dizem respeito ao histrico de casos de violncia e corrupo envolvendo policiais, assim
como uma percepo, ainda que disfarada segundo algumas, de que o ingresso na
corporao poderia comprometer a moral das mulheres, seja com a masculinizao de suas
aes ou com o envolvimento sexual frequente com homens da tropa. A percepo,
segundo as entrevistadas, de que na compreenso de parte da sociedade, as mulheres que
decidiram ingressar na polcia estariam mais sujeitas a se tornarem lsbicas ou putas.
Por essa razo, como destacado anteriormente, so comuns os esforos da instituio em
marcar a atuao feminina a partir de um ideal profissional heterossexual de classe mdia
(WEIINSTEIN, 1995), atualmente presente, mas, segundo elas, ainda mais forte no
passado. A esse respeito, a Major Denise, com 46 anos e 28 anos de servio, conta sobre as
dvidas que acompanharam os gestores da Pmesp antes da unificao das atividades dos
batalhes de Polcia Feminina aos demais batalhes, com o emprego de policiais femininos
em aes de policiamento ostensivo junto com masculinos, ocorrido no incio dos anos
1990. Questionei se esse era um desejo das mulheres na poca, a oficial respondeu:

Algumas sim, outras no. Algumas queriam isso mesmo, queriam a unificao.
Outras no, temendo que a Polcia Feminina possa (sic) perder as suas

333
 caractersticas, de um trabalho diferenciado, de um trabalho voltado para a
mulher, com crianas e idosos. [o receio era de] perder o trao feminino. Morriam
de medo que a mulher perdesse a feminilidade mesmo fardada e a poderiam o
qu? Acabar gerando problemas por vrios motivos, n?

Desse modo, ela explica a grande preocupao no perodo com a aparncia e o

fardamento das policiais e que segundo ela repercutia no comportamento dessas agentes:
Na poca do batalho feminino era bem cordial. O policial feminino tinha que ter um
comportamento bem feminino. Os cuidados compreendiam desde zelo com o fardamento,
com as unhas, com o uso constante de batom at regras de como se comportar, visto que
uma policial violenta era inadmissvel. Um recurso para que a presena feminina fosse
vista como inclume aos efeitos de um trabalho que, a despeito dos esforos da instituio
para concentrar o pblico feminino nos espaos internos da corporao, aproxima as
policiais de um prottipo em relao a qual elas precisam se diferenciar, ou seja, o das
mulheres trabalhadoras, membro das classes perigosas. Um esforo nem sempre
correspondido, como indiretamente sugere a Sargento Alessandra ao contar a experincia
que teve quando precisou entregar um documento da sesso onde trabalhava num rico
prdio comercial na cidade:

Esses dias eu tive que ir num prdio comercial levar um ofcio aqui da sesso.
Prdio chiquetsimo, n? Chiquetsimo, da eu cheguei l, os seguranas foram
comigo, coisa e tal. Eu peguei o elevador maravilhoso, mais lindo que a minha
casa. A eu subi l [entregou o documento]. A eu desci de elevador com algum
da empresa e duas faxineiras, tinha um senhor conversando comigo, e tinha uma
faxineira olhando tudo, duas faxineiras, que eu tava fardada e tudo, n? A elas
falaram: Nossa! Eu acho lindo ser policial feminina. Com aquele jeitinho delas,
n? [uma delas perguntou] voc tem medo?. A eu falei: No, voc gosta [da
polcia]?. [Ela respondeu] Gosto, n? Tem que gostar. A elas: no fcil ser
policial. Eu falei: olha, l a gente faz o mesmo trabalho. A senhora limpa aqui
dentro, eu limpo l fora. Da elas deram risada. A elas: Nossa! mesmo. A eu
falei: Ns todas fazemos limpeza no mundo, n? (risos) A eu sa e [falei]: Que
Deus abenoe.

A resposta da sargento sinaliza o encontro entre o pblico feminino e as demandas

da profisso, ao mesmo tempo em que sugere que as expectativas relacionadas definio
de uma imagem profissional de classe mdia para as mulheres na polcia encontram forte

334
obstculo nos processos sociais que as direcionam para o desempenho das mesmas funes
que o pblico masculino.

4.3 O que ser policial?

Ao serem questionados sobre como definiriam a profisso, os entrevistados de

modo geral afirmaram que ser policial ter orgulho de pertencer polcia e atuar com
dignidade, profissionalismo e pacincia com o pblico civil, bem como empregar a vida no
combate ao crime e na segurana da sociedade. Como profisso que, segundo alguns
policiais, estaria no sangue, a atividade exigiria vocao, compromisso e coragem
daqueles que por ela se interessam.
Alguns policiais destacaram que alm de estar voltada para a garantia da segurana
da sociedade, com a exposio constante ao risco um ncleo bastante forte nos discursos -
a profisso exigiria mltiplas competncias como capacidade de ouvir, gerenciar conflitos e
orientar a populao. Neste sentido, observou-se uma diferena importante nas respostas
apresentadas por policiais masculinos e femininos. Os policiais do sexo masculino tendem
a associar mais fortemente o trabalho policial a expresses como combater o crime,
promover a segurana, afastar o perigo das pessoas, ser uma pessoa correta,
fiscalizar e cumprir a lei. J em relao s respostas das policiais femininos, destaca-se
em grande parte delas, ao lado do compromisso de ser honesto e fiel aos valores da
profisso, de ser legalista, os verbos proteger e ajudar atuam como marcas distintivas
do trabalho policial, que ganha em ambos os discursos contornos de misso, visto que a
polcia seria uma das poucas, se no a nica representao do Estado a estar presente em
todas as localidades do pas.
Apesar de constituir uma diferena sutil, percebe-se que o sentido de proteo e
auxlio s pessoas mais recorrente nos depoimentos das policiais enquanto o de promoo
da segurana a partir do enfrentamento das aes criminosas um aspecto mais claro entre os
policiais do sexo masculino, especialmente no grupo que atua no campo operacional.
Destaca-se como elemento presente nos discursos de ambos a preocupao em reforar a
necessidade de as aes policiais serem pautadas pelo respeito s leis, distanciando-se,

335
portanto, de comportamentos existentes com maior frequncia no passado e que ainda hoje
maculariam a imagem da corporao. A necessidade constante de observar a legalidade dos
procedimentos de trabalho faria com que, segundo a soldado Helena, 44 anos e 15 anos de
servio, a profisso fosse definida como viver constantemente no fio da navalha, uma
situao marcada por constante apreenso e ao mesmo tempo responsvel pelo maior
amadurecimento do policial.
Na opinio da maioria dos policiais, a corporao estaria vivendo um novo
momento, resultado de aes direcionadas melhoria da formao policial, aumento da
escolaridade do pblico interno e tambm, aspecto menos citado, o maior controle da
atividade - que aparece como algo necessrio, masexcessivo quando se trata do controle
externo da polcia . Um processo, segundo eles, iniciado mais claramente nos anos 1990,
quando episdios violentos como o Massacre do Carandiru, Favela Naval e as aes do
Cabo Bruno e Soldado Rambo, assim como outros casos, chocaram a opinio pblica no
pas e impuseram mudanas importantes corporao, dentre elas, o de maior rigor na
formao, com a incluso de disciplinas e aumento no tempo de durao dos cursos, alm
do maior rigor na apurao de arbitrariedades cometidas por agentes policiais. Episdios
como o Massacre do Carandiru e da Favela Naval foram, na maioria das vezes, lembrados
por policiais femininos para marcar uma fase obscura e j, em tese, superada da instituio,
como relatou a Sargento Mrcia, 44 anos e 22 de corporao:

Hoje a PM tem uma porrada de pessoas inteligentes, antigamente, no. Ningum

se importava muito com o estudo, porque era mais a fora do poder de mandar.
Hoje no, hoje voc pega um oficial a ele vai comandar, mas ele vai ter que
estudar porque ele tem subordinados soldados que so formados em Direito, em
Biologia, formados em Histria, Geografia, Matemtica; doutores, eu ministro
aula para doutores [...] [falando a respeito das mudanas na corporao] At 94 a
PM era mais ou menos a mesma coisa, de 94 pra c parece que deu uma mudana
no comportamento das pessoas e as coisas comearam a ficar diferente, comeou
a exigir uma legalidade muito grande. [...] O [Massacre do] Carandiru um
marco histrico, n, na PM. Aquele documento dos direitos humanos que se
tornou muito forte a partir dali. Aqui no Brasil, mas com maior nfase em So
Paulo. E tambm na Candelria [chacina de moradores de rua ocorrida no Rio de
Janeiro], aquelas questes. So vrios eventos que transformaram a cultura da
Polcia Militar. Voc viu a questo do troglodita para se tornar os policiais de
hoje, referncia de ateno. A gente gostaria que o nosso policial andasse na
ponta da linha, que ele fosse um cara que voc olhasse e ele tivesse uma conduta
impecvel. muito difcil fazer isso, mas [...] muita gente era impecvel na
conduta, graas a Deus.

336
 Indistintamente, os policiais fizeram questo de destacar as mudanas ocorridas na
corporao nos ltimos anos, resultado de investimentos na melhoria nas condies de
trabalho e na valorizao dos policiais ao mesmo tempo em que destacaram o fato de essas
mudanas no terem, contudo, representado aumento do reconhecimento social da
profisso. Curiosamente, as representaes sociais apresentadas, ora associam o atual
momento a uma fase de maior transparncia da atividade policial e respeito legalidade,
ora a um perodo de perda de autoridade quando comparado aos anos de chumbo,
momento que se destaca nos discursos como sendo de suposto maior respeito da sociedade
em relao polcia.
A perda de autoridade em certa medida se associa ao avano da democracia,
ampliao de direitos de segmentos antes deles apartados e tambm ideia de uma crise de
valores na sociedade que teria afetado diretamente as famlias e consequentemente o
trabalho policial, dependente diretamente, nessa tica, dessa primeira instncia. A
concepo, por exemplo, de que a polcia seria mero reflexo ou termmetro de uma
sociedade violenta e desigual bastante comum, aparecendo nas palavras dos policiais
encarregados de gerir a instituio como um argumento sobre a impossibilidade de
apresentar policiais com nvel de civilidade maior que o da populao para a qual os
servios de proteo so destinados, bem como a atividade policial como sendo
extremamente complexa, j que precisaria lidar com as limitaes humanas daqueles que
envergam a farda, mas como as concepes e prticas difusas na sociedade brasileira, que
exigiria, a depender do pblico e contexto social uma polcia ordeira, honesta ou
extremamente violenta e afeita a prticas corruptas e arbitrrias. A existncia de demandas
distintas seria uma das razes de crise da segurana pblica, particularmente do trabalho da
Polcia Militar, onde a aproximao com o pblico civil, a partir da filosofia do
policiamento comunitrio, teria, segundo alguns policiais, representado uma causa
importante para o enfraquecimento da autoridade policial. o que afirmou a soldado Jlia,
com 35 anos de idade e 15 anos de servio:

[voc acha que antes, h um tempo atrs, a polcia era mais respeitada?] Sim, no
tenho dvida disso. que hoje est mais comunitrio, n? Ento, voc tem que
ser amiga do povo. Antigamente no tinha muito contato com a populao. Ento,

337
 talvez por isso, que as pessoas tinham mais respeito tambm. Hoje, como eu
posso dizer, mais comunitrio mesmo. Voc fica conversando com a populao
tal, tal, tal, mas a gente tem que ter cuidado, porque eles [as pessoas]
confundem, que apesar de tudo voc policial e voc quer ser respeitado.

A profisso policial, antes respeitada, na viso de grande parte dos entrevistados, era
tambm marcada por profissionais mais violentos, com menor escolaridade e por isso
levados a um exerccio policial fundado no arbtrio e na defesa de uma concepo de honra
que atuava na negao de direitos dos suspeitos. Aspecto para eles reformulado nos ltimos
anos a partir tanto da exigncia nos concursos de mais anos de estudo, quanto da maior
vigilncia da sociedade e da imprensa, apontada, por sua vez, como principal responsvel
pela propagao de uma imagem negativa da corporao e de seus membros, uma vez que
os erros isolados de alguns seriam apresentados como sendo uma realidade comum a toda
a polcia. Alm de ser o resultado de uma abordagem jornalstica que tenderia a focar com
maior frequncia os erros cometidos por alguns policiais, a imagem geralmente negativa da
atividade seria uma herana da experincia autoritria pela qual passou o pas e tambm
do comportamento de alguns segmentos da sociedade, sobretudo os mais escolarizados, que
reproduziriam as experincias negativas com a polcia no passado, como o caso de
professores e estudantes universitrios, vtimas comuns dos militares durante a ltima
ditadura no pas.
A representao dos policiais de hoje como filhos da ditadura seria, na viso de
alguns policiais, a principal razo para uma imagem social negativa da polcia que, apesar
de ser mal vista, ainda assim seria a agncia estatal mais procurada pelos cidados em
situaes de urgncia. Na viso dos policiais ouvidos, as pessoas de modo geral
reclamariam da polcia at precisar dela, como enfatizou a sargento Alessandra ao falar
sobre o comportamento de uma amiga estudante da USP. Segundo a policial, a amiga,
depois que ingressou no curso, mudou a percepo sobre a polcia, encarando policiais
como torturares e truculentos com a populao, sendo estes motivos para que fosse,
assim como outros estudantes, contrria presena de policiais na universidade. Tal
posicionamento, bastante comum em sua opinio, costuma, segundo a policial, ser
repassada de uma gerao para a outra, sendo apenas abalado no momento em que a
insegurana aumenta e a populao percebe a necessidade dos policiais, como teria

338
acontecido na USP quando um estudante foi morto no campus da universidade e a polcia
foi acionada: [os estudantes e professores] No queriam que a gente fosse l, agora est
pedindo a gente l. Quer dizer, at a hora que precisa. Na hora que precisa da gente, a gente
vai e trabalha. [...] Pode falar mal da gente vontade. Ento, isso da, os pais passam pros
filhos [...].
Essa mesma percepo apareceu em mais de 90% dos depoimentos, revelando que a
identidade policial militar paulista se estrutura a partir de aspectos em geral ambivalentes.
Se ela protege, salva, cuida, e por isso motivo de orgulho, ela tambm prende,
mata, fiscaliza, aborda, o que geraria, juntamente com o comportamento arbitrrio de
alguns dos seus membros e uma abordagem tendenciosa dos rgos de imprensa, uma
imagem em grande parte negativa da corporao, que se debateria com crticas e modelos
distintos de estruturao. Estariam em questo as demandas contraditrias apresentadas
pela sociedade polcia, resultado de um quadro amplo de violncia no pas e que levaria
os policiais a potencializar o uso da violncia como um recurso na busca por
reconhecimento, mas que produziria o seu inverso. Esta tem sido historicamente a marca da
atuao do Estado, dividido nas ltimas dcadas entre polticas repressivas e liberais,
conforme destacou o socilogo Srgio Adorno (2011).
Nessa lgica, como explica Maria Stela Grossi Porto (2010, p. 248): o policial
torna-se violento em busca da legitimidade e do respeito e, ao faz-lo, compromete
precisamente o objetivo que pretende alcanar, a almejada legitimidade. No por acaso,
diante do resultado de pesquisas publicadas no ltimo ano com crticas ao trabalho policial
em So Paulo, o Comandante da Polcia Militar, Coronel Benedito Meira, lanou notas
questionando os resultados e isentando a corporao da responsabilidade sobre situaes
vistas como pontuais e resultantes de um quadro de violncia que teria como principais
razes a cultura violenta da sociedade brasileira e as falhas na legislao e no sistema
judicirio, que contribuiriam para a impunidade. Segundo o Oficial, ao responder
questionamentos sobre os dados apresentados no relatrio da ONG Human Rights Watch
(HRW): No posso dizer que sejamos violentos. Violenta a sociedade porque nossa
legislao frgil e d respaldo para isso. J sobre a pesquisa desenvolvida pela
Universidade Federal de So Carlos, sob a coordenao da sociloga Jacqueline Sinhoretto

339
(2014), e que sinalizou a existncia de racismo institucional a partir da anlise de processos
da Ouvidoria da Polcia do Estado de So Paulo sobre mortos em confrontos com a polcia,
o Comando afirmou que a pesquisa, alm de sensacionalista, tinha como propsito
atacar a Polcia Militar, iniciando a pesquisa pelo resultado desejado e traando o caminho
para se comprovar a tese absurda. Alm disso, argumentou que os mortos em confrontos
com a polcia no poderiam ser tratados como vtimas da violncia policial, uma vez que
o criminoso quem teria feito a opo pelo confronto com a polcia. Argumentos, grosso
modo, muito fortes no interior da instituio255.
Os depoimentos, neste sentido, funcionariam como uma espcie de declarao
involuntria de impotncia da polcia para reformular prticas e comportamentos e estaria
fundamentada na crena de que a formao ofertada pela corporao no teria condies de
moldar comportamentos, j que os policiais chegariam formados por suas respectivas
famlias e contextos sociais. Inscritos numa determinada ordem social, os indivduos
expressariam o nvel de civilidade do grupo, de modo que a polcia pouco poderia colaborar
para alterar comportamentos. Segundo esse entendimento, cada indivduo teria condies
de regular o prprio comportamento, resultado do processo de educao iniciado desde a
infncia e que nos termos apresentados por Norbert Elias (1998) levaria o homens a
introjetar modelos de auto-regulao e autodisciplina. o que afirma a cabo Liliane, com
14 anos de servio, salientando o carter para ela determinante da formao familiar para o
desempenho profissional dos policiais: No tem como a Polcia Militar mudar um ser que
j tem opinio prpria, com carter formado. No tem como, por isso que acontece de a

255
Comandante da PM-SP responde ONG: a sociedade que violenta. Ainda na resposta, o Comandante
afirmou que as penas no Brasil seriam insignificantes. Em sua opinio, castigos justos no aconteceriam no
pas. Em tom de provocao aos responsveis pela pesquisa, o Coronel afirmou: "se so to bons como eles
dizem, que adotem um cada um deles, porque eu como policial militar durante 33 anos sei que o grande
problema do pas a impunidade. Se no fosse assim muitas pessoas no cometeriam crimes". Em resumo,
seria a expresso diversa da frase comum nos crculos policiais diante de abusos cometidos por policiais
contra criminosos: adote um marginal ou est com pena? Leve para casa!.Fonte:
http://noticias.terra.com.br/brasil/policia/comandante-da-pm-sp-responde-ong-e-a-sociedade-que-e-
violenta,e1c76289ae0b3410VgnCLD2000000ec6eb0aRCRD.html. Pgina consultada em 17/04/2014. A
respeito da pesquisa da UFSCar, o Comando lanou nota negando a existncia de discriminao racial na
instituio, apesar de a maior parte das vtimas ser de jovens negros e pardos e de os responsveis pelas
mortes serem brancos e pertencentes s unidades de elite da PM, tradicionalmente violentas. Fonte: Polcia
Militar de SP nega informaes de pesquisa divulgada pela UFSCar:
http://ultimainstancia.uol.com.br/conteudo/noticias/70110/policia+militar+de+sp+nega+informacoes+de+pes
quisa+divulgada+pela+ufscar.shtml, pgina consultada em 17/04/2014.

340
gente ter muitos policiais que se envolvem com coisas erradas. Por conta disso, no tem
como a Polcia Militar mudar um indivduo de 18 anos. Uma posio comum entre os
gestores da corporao. Na prtica, mostra-se um posicionamento que tanto impede que em
termos amplos se repense os critrios de recrutamento, de formao e as prticas policiais,
quanto serve como instrumento para isentar a corporao de maiores responsabilidades
sobre os desvios cometidos por seus membros, j que eles seriam antes de tudo resultado da
sociedade e a polcia por sua vez o produto desta.
No apenas as crticas dirigidas corporao, mas a rotina de trabalho levariam
muitos desses agentes a experimentar uma realidade marcada por certo isolamento social.
Por receio de sofrer discriminao, de expor-se ao risco de represlias de criminosos ou
para no comprometer a segurana das suas famlias, muitos afirmaram que evitam revelar
a profisso, inclusive para pessoas prximas, como vizinhos, colegas ou profissionais com
os quais manteriam contato regular. A esse respeito, a Major Denise, disse que evita falar a
profisso, j que as pessoas oscilariam entre uma viso positiva e extremamente negativa
sobre o trabalho policial. Ela deu como exemplo a sua manicure, a quem a oficial preferia
no falar do seu vnculo com a Polcia Militar, em razo das constantes crticas feitas pela
profissional corporao:

Qualquer coisa ela no perde a oportunidade de falar mal da Polcia, fala mal
mesmo. Para ela, Polcia sinnimo do que no presta, sinnimo de todos so
corruptos. Ela deve ter algum motivo, alguma ocorrncia, no sei o que
aconteceu com ela. Eu j no falo por uma questo de segurana. Imagine se ela
falasse para algum que reagisse? Eu reajo, eu falo: nem todos so. As vezes eu
falo: Quantas manicures ns temos que so pessoas de m ndole? A
ela...[silencia]. Eu sempre procuro apontar para ela, mas ela no sabe que eu sou
policial.

A percepo sobre o risco sair morto ou ferido um elemento muito presente nas
falas dos policiais, que classificam o cotidiano policial como incerto, perigoso,
dinmico, caixinha de surpresas, verdadeira loteria. O sentimento de risco, alm de
ser uma das razes de ser da polcia; elemento festejado em alguns segmentos da
corporao como parte aspecto indissocivel do trabalho policial, traz por outro lado srias
implicaes para a sade de muitos policiais. A ideia de fazer a segurana sem estar

341
devidamente seguro, alm de ser resultado da ineficincia dos rgos de segurana no
controle da violncia, apontaria para orientaes equivocadas no campo das polticas de
formao que, a despeito de esforos para incorporar novas orientaes como direitos
humanos e policiamento comunitrio, ainda apostam em modelos pouco eficazes na
aproximao entre policiais e outros segmentos da populao (FRANA, 2012;
PONCIONI, 2012). Sobrepem-se, no apenas no imaginrio policial, mas nas polticas de
formao e de enfrentamento ao crime, a ideia de um amor guerra, responsvel por
renegar a um segundo plano, como parte da identidade policial, atividades de carter mais
preventivo e que exigiriam a interao com a comunidade e resoluo de pequenos
conflitos. Aspectos que na prtica constituem a essncia do trabalho policial, mas que
costumam serem reservadas ao pblico feminino, por representar um tipo de ameaa
imagem tradicional da polcia, ainda muito focada no enfrentamento.
Desse modo, apesar de afirmar que o ingresso na profisso trouxe melhorias tanto
para si prprios quanto para suas famlias, no apenas financeiras a partir da conquista da
estabilidade do servio pblico, mas no maior amadurecimento pessoal, a quase totalidade
dos entrevistados afirmou que evita revelar, mesmo em crculos de amizade prximos, que
so policiais. Um comportamento no apenas baseado na necessidade de preservao da
prpria segurana, mas tambm na expectativa de que sofrero algum tipo de preconceito
ao revelarem a profisso. Juntamente com a rotina de trabalho e a natureza da atividade, na
qual sobressaem os treinamentos nos cursos de formao, o ethos militar e o sentimento de
risco, essa disposio, baseada na percepo de aumento do crime e diminuio da
autoridade policial, acabam por estimular a coeso interna, que muitas vezes responsvel
por levar o policial a experimentar um sentimento de oposio ao pblico civil.
Muitos dos entrevistados fizeram questo de destacar que ao ingressarem na
corporao passaram a ser mais exigentes no estabelecimento de amizades e na escolha de
locais de circulao e diverso, evitando aqueles que pudessem comprometer o seu
trabalho. Citaram tambm as reaes de pessoas conhecidas quando se apresentaram
policiais como razo para justificar esse tipo de comportamento. Segundo eles, alm da
surpresa comum que acompanha quando revelam a profisso a amigos, expressa,
principalmente no caso das mulheres, em expresses como: voc no parece ser policial,

342
voc to jovem, to delicada. A revelao, segundo os entrevistados, vem
acompanhada de dvidas comuns, a exemplo de j ter a policial feito alguma priso, atirado
ou matado algum. De modo geral, segundo eles, os policiais aparecem nos discursos dos
cidados comuns como indivduos brutos, com pouca educao e fortes, o que
explicaria a recorrncia dessas perguntas e de certo estranhamento ao se depararem com
policiais com elevada formao acadmica e, portanto, distantes de um tipo ideal
supostamente sobressalente.
A Capito Laura, 45 anos e 24 anos de servio, disse-me j ter se acostumado com
as reaes, que no apenas lanam suspeio sobre a sexualidade da policial, mas que
grosso modo ainda apresentariam os policiais como indivduos rudes e com pouca
formao escolar, ao que ela diz responder de forma chistosa no momento em que se depara
com tais expresses: As pessoas falam assim: Poxa! Mas voc fala to bem, n? E s
para complicar, falo assim: Ah, eu sei comer com garfo e faca, no coo o saco e nem
cuspo no cho! (risos). Questionamentos que a maior parte afirma encarar como
normais, enquanto outros disseram que as perguntas provocariam certo incmodo,
principalmente quando associam o trabalho policial ao exerccio desmedido da violncia:

A pergunta assim, que a nmero um: voc j matou algum? Essa a

primeira. Que pergunta indiscreta. [responde] voc j perguntou ao mdico se
algum j morreu em cirurgia com ele? Ento, no d. Tem certas perguntas
indiscretas, no d para responder. No matei, no, quem mata Deus (risos).
Eu no mato ningum, quem tira [a vida] Deus. Mas essas perguntas fazem.
Associam diretamente a morte polcia. (Soldado Helena, 44 anos, 15 anos de
servio).

Nesse ponto, a pergunta a respeito de possveis diferenas em relao imagem

social de policiais masculinos e femininos trouxe alguns dados importantes para pensar
variaes na vivncia da profisso conforme o gnero dos agentes. Uma parte menor dos
entrevistados afirmou que no h diferenas importantes na forma como a sociedade
percebe homens e mulheres na polcia, de modo que a confiana reservada a policiais
masculinos e femininos seria praticamente a mesma. J a maioria, destacaria o carter
eminentemente situacional dessa confiana. Pautados nas caractersticas atribudas ao
feminino, como maior capacidade de comunicao, sensibilidade, honestidade, entre outros,

343
os policiais reconheceriam que em situaes especficas como conflitos entre casais,
ocorrncias com vtimas crianas, idosas ou mulheres, assim como situaes comuns como
a busca de informaes e em barreiras organizadas pela polcia, as pessoas se sentiriam
mais vontade e protegidas pela presena feminina. Provavelmente por essa razo, tenha
havido uma diferena to expressiva na resposta dos entrevistados.
A noo de confiana para os policiais masculinos, praas e oficiais, parece estar
muito assentada no atendimento a ocorrncias consideradas de maior gravidade, como
roubos, vias de fato e tentativas de homicdio, razo pela qual dos 22 policiais, apenas
quatro, ou seja, menos de 20%, disseram que a populao expressaria maior confiana no
trabalho das policiais femininos. Esse consiste em um posicionamento seguido pelo grupo
das oficiais femininos, no qual apenas uma das entrevistadas afirmou que a confiana da
sociedade seria maior nas mulheres. Assim, depreende-se que, provavelmente, mantenha
relao com os parmetros da formao dos gestores na polcia, que estabeleceria os
critrios de melhor distribuio e emprego do efetivo conforme o gnero, bem como das
percepes dessas agentes quanto s supostas reaes do pblico civil ao emprego
feminino. Essa expectativa em torno da reao social vem a atuar como elemento
reforador do policial masculino de rua como prottipo desejvel para o atendimento de
ocorrncias. Representado como um campo no qual se desenrola o embate direto entre a
polcia e os criminosos, a rua percebida como o palco privilegiado da violncia, um
espao de guerra destinado aos homens. Neste sentido, as razes para manter as mulheres
distantes desse espao possui relao muito prxima com as razes destacadas por Lpez
(2009, apud Lon, 2012) e que se relacionam a fatores tcnicos, fsicos e culturais, como a
falta de habilidade feminina nas estratgias de guerra, o lugar das mulheres na ordem social
e o carter atraente, perturbador e dissimulador do gnero feminino:

primero, la guerra como un aparente no-lugar para la mujer, pues Ella no posee la
destreza militar, la tctica, ni la fuerza para un buen desempeo (habilidades
que eran vistas como naturales en un hombre); segund, la mujer vista como
propriedad de um hombre o uma comunidad y, em este sentido, El cuerpo de la
mujer visto como evocador de um territorio; y, tercero, la naturaleza seductora y
por tanto distracctora y engaosa de la mujer.

344
 J entre as policiais praas, mais da metade delas afirmou que a confiana da
sociedade no trabalho desenvolvido por elas seria maior, destacando assim que a ideia de
feminino, baseada na maternidade, na capacidade de comunicao e maior sensibilidade,
ajudaria a quebrar resistncias e favorecer o contato com a populao. Destacam-se,
contudo, situaes especficas como atendimento no servio 190, assim como ocorrncias
que teriam como vtima uma outra mulher. Nas ocorrncias relativas a assaltos, troca de
tiros e que envolveriam grandes eventos, a exemplo de partidas de futebol, onde se
tornaram comuns confrontos entre torcidas rivais, as pessoas tenderiam, segundo os
entrevistados, a confiar mais nos policiais masculinos. A respeito dessas diferenas e da
variao na confiana reservada a homens e mulheres na polcia, a soldado Andra, 35 anos
de idade e 15 anos de profisso explicou que principalmente outras mulheres se sentiriam
mais vontade na presena de policiais femininos:

Depende da situao. Eu acho que assim, por exemplo, a gente est numa rua,
num via, vai passando uma pessoa e vem pedir informao, dependendo da
forma, ela geralmente, a mulher, vai perguntar para uma outra mulher, que ela j
confia mais. Num sei se confia mais, se sente menos inibida, nesse sentido. Em
outras partes, por exemplo, numa ocorrncia policial, eu acho que tem pessoas
que no vo acreditar que uma mulher vai correr atrs do ladro, que vai fazer um
monte de coisa [que o homem faz]. Ento diferente nesse aspecto.

Desse modo, os policiais de modo geral expressam claramente perceber diferenas

na maneira como a populao reage diante de policiais masculinos e femininos. Ao mesmo
tempo em que citam a discriminao da sociedade em relao profisso policial militar,
tambm fazem referncia oscilao nas reaes das pessoas a respeito das mulheres que
abraam a profisso, aspecto que costuma mudar conforme a natureza e gravidade da
ocorrncia. A baixa confiana na capacidade de resoluo feminina na rea policial
certamente um fator que sofreu importantes alteraes ao longo dos anos, mas nem por isso
cedeu completamente. Tanto nos primeiros anos da Polcia Feminina quanto atualmente
surpresa, desconfiana e admirao so parte das principais reaes deciso das mulheres
ingressarem na atividade policial. Atualmente, a surpresa e a admirao se manifestam mais
claramente frente presena feminina em unidades operacionais, estando vinculada
curiosidade quanto coragem das policiais para enfrentar ocorrncias com maior risco de

345
enfrentamento de grupos criminosos violentos. A esse respeito, a Tenente Patrcia afirmou
que j se acostumou com os olhares curiosos das pessoas no trnsito quando ela sai com
algum outro policial do seu batalho, que no raramente revela certo incmodo com o
destaque que a presena feminina alcana no pblico em geral:

Eu acho que a policial feminina j passa um ar mais de confiabilidade e eles

olham mais com admirao do que com desconfiana. Assim: nossa, como ela
corajosa! Olha, uma mulher!. Eu percebo porque quando eu saio de viatura
impressionante. Eu to acostumada j, o pessoal do lado olha, comenta, cutuca o
outro: olha, uma mulher l. Ento eu j acostumei. As vezes, o policial sai
comigo atrs, ele no t acostumado, n? O que ? Por que o povo t olhando? O
povo t olhando o qu? O povo t olhando que tem uma mulher. (...) Eles ficam
incomodados, n? Ento s vezes a gente trabalha muito, exemplo, aqui vai pro
estdio de futebol. Voc est andando s vezes no meio do pblico, voc t
passando, o pessoal t olhando: nossa, tem mulher aqui no meio!. isso que
eles fazem, eles [os policiais masculinos] se incomodam com essa [reao]. Mas
eu j me acostumei, j mais aquele olhar de admirao e curiosidade.

A presena de mulheres na polcia um aspecto, portanto, que se destaca ora como

elemento humanizador da instituio, ora como razo de quebra do sentido de uniformidade
pretendida pela formao militar assentada na ideia de masculinidade. em relao a essa
quebra na uniformidade da tropa, que se revela a partir de uma ameaa constante de
ruptura da hierarquia e da imagem externa da corporao, que parte expressiva dos policiais
masculinos se basearia para expressar restries ao emprego de mulheres em determinadas
atividades desenvolvidas pela polcia. A referncia, portanto, baixa confiana em relao
s policiais femininos algo presente nos discursos de policiais de diferentes geraes, que
apontaram como a desconfiana tanto interna quanto externa moldou, juntamente com
outros fatores, as escolhas e caminhos das policiais femininos ao longo das ltimas
dcadas, provocando avanos mediados por tenses diversas no apenas entre os gneros,
mas no interior destes.
As noes de igualdade e diferena figuram, certamente, entre os aspectos mais
explorados por diferentes grupos de homens e mulheres na polcia militar paulista para
pensar o melhor lugar e contribuio do pblico feminino na atividade policial. Essas
noes nortearam aes diversas que procuraram, grosso modo, permitir s mulheres
avanar na carreira sem, contudo, colocar em risco a supremacia masculina. Os partidrios

346
do discurso da diferena estabeleceram, por exemplo, duas frentes principais para as
mulheres na profisso: na primeira, as mulheres poderiam desempenhar todas as funes
desde que observadas as suas especificidades, no apenas fsicas, mas subjetivas; a segunda
defenderia no haver outro sentido para o emprego feminino na corporao se no para que
as caractersticas prprias do feminino fossem utilizadas para atender campos especficos
voltados ao enfrentamento da violncia e do crime. Tal concepo defenderia por sua vez
empregar prioritariamente o pblico feminino em determinadas atividades nas quais o seu
temperamento e compleio fsica fossem mais bem aproveitados. O discurso centrado na
igualdade, por outro lado, ainda que no esteja focado na necessidade de empregar as
mulheres em todos os setores da corporao, apresenta o cumprimento de protocolos iguais
para homens e mulheres como requisito indispensvel para garantir o seu equilbrio e
coeso, fundados na observao da hierarquia e disciplina, que tenderiam a encontrar no
apelo s diferenas uma fonte potencial de ameaa identidade policial militar.
O discurso da diferena defende, neste sentido, que a presena feminina contribui
para humanizar as relaes internas e o trabalho policial. As mulheres teriam, nessa lgica,
papeis especficos a desempenhar e a clara misso de complementar o trabalho masculino
na corporao. O discurso da igualdade, por sua vez, aponta que o feminino deve ser
empregado em todos os setores com as mesmas exigncias reservadas ao pblico
masculino. O no atendimento a esse princpio, que no deixa de reconhecer diferenas
entre homens e mulheres, visto como um ataque noo de mrito, bastante valorizada no
meio militar, uma vez que estabeleceria privilgios para as policiais femininas, como
exigncias especficas em testes fsicos e na maior tendncia em empreg-las nos setores
internos. Aspectos que levariam descaracterizao da identidade policial militar e
intensificao da violncia, na medida em que determinados valores femininos se
chocariam com a tica militar, ao levar os homens a se perder na observao de
singularidades contrrias coeso da tropa, como o senso aguado de proteo das
companheiras de farda durante as ocorrncias, assim como em situaes cotidianas nas
quais os policiais, embora hierarquicamente superiores, tenderiam a se curvar s
necessidades femininas como prioridade de acesso e permanncia em alguns espaos por
conta da gravidez e do cuidado com os filhos, alm de uma sensibiliza que exige maior

347
polidez no tratamento. Como se tornar mais claro a seguir, tanto o discurso que valoriza a
diferena quanto o que valoriza a igualdade, presentes em maior ou menos intensidade em
todos os grupos ouvidos, seja de homens ou mulheres, operam processos internos que
visam, por caminhos distintos, preservar e promover a imagem da corporao, sendo o
primeiro a partir da explorao positiva das diferenas enquanto o segundo por meio da sua
negao. Fatores que incidem sobre comportamentos e as escolhas femininas dentro e fora
da polcia, a exemplo do percurso definido para a carreira, a escolha ou no do casamento e
da maternidade.

4.4 Ser mulher e policial: experincias na profisso

No que se refere pergunta se elas consideram que h, de modo geral, diferenas

entre homens e mulheres, os policiais entrevistados afirmaram que existe uma clara
diferena, principalmente do ponto de vista biolgico. Uma diferena presente na
capacidade das mulheres de gerar filhos e na menor fora fsica em comparao com os
homens, quanto em aspectos de ordem psicolgica e moral. H, portanto, nos discursos dos
policiais uma percepo predominante na qual sexo e gnero so apresentados em muitos
momentos como sinnimos. O pblico feminino seria, segundo policiais de ambos os
sexos, mais sensvel, fraco fisicamente, doce, delicado, compreensvel,
comunicativo, rigoroso, enquanto que o masculino seria mais grosso, rude,
objetivo, racional, bruto e forte.
As concepes de gnero apresentadas esto fortemente ancoradas em esteretipos
que em geral ressaltam caractersticas que direcionam os homens para o melhor
desempenho de atividades prticas, objetivas e que requerem fora enquanto as mulheres
so definidas a partir de atributos centrados na emoo, no cuidado e na sensibilidade e que
historicamente tm contribudo para afast-las dos espaos pblicos. A historiadora
Michelle Perrot (1988, p. 177) esclarece que essas concepes, anteriormente j existentes,
receberam no sculo XIX forte apoio do discurso cientfico, amparado em descobertas da
medicina e da biologia. Esses campos de produo de conhecimento estimularam a

348
associao de determinadas caractersticas, funcionando como verdadeiras fronteiras entre
os sexos. Segundo a autora:

um discurso naturalista, que insiste na existncia de duas espcies com

qualidades e aptides particulares. Aos homens, o crebro (muito mais importante
do que o falo), a inteligncia, a razo lcida, a capacidade de deciso. s
mulheres, o corao, a sensibilidade, os sentimentos.

A partir dessa racionalidade, que afetou fortemente o mundo do trabalho, a diviso

sexual das atividades cumpriria o objetivo de conferir, sob o argumento de melhor
aproveitamento das capacidades de homens e mulheres, o zoneamento de funes, papis e
espaos de atuao, tendo nos aspectos fsicos e psicolgicos as principais razes para a
distribuio de responsabilidades. Imperaria sobre o desenvolvimento desses modelos a
influncia do discurso mdico-cientfico baseado na ideia de normal e patolgico, conforme
discutiu Georges Canguilhem (2009), para quem h normatividade nas definies de
normal e patolgico. No por acaso, a expresso de caractersticas definidas como de um
sexo em um outro determinava a classificao de inverso sexual, objeto de estudos em
diferentes campos cientficos.
Em relao aos entrevistados, a menor fora fsica associada ao gnero feminino
representaria uma das principais razes que ainda hoje justificariam uma distribuio
desigual do efetivo na corporao segundo o gnero. Existiram na percepo de todos os
policiais masculinos, praas e oficiais, atividades mais condizentes com a natureza
masculina e feminina, sendo as unidades operacionais apontadas como mais adaptadas aos
atributos fsicos masculinos que os das mulheres, mais condizentes com os espaos das
unidades administrativas, de policiamento comunitrio e escolar, bem como o de
atendimento do 190 e do setor de Relaes Pblicas. Estes so vistos como mais ajustveis
natureza fsica e psicolgica do pblico feminino, considerado como naturalmente
inclinado s atividades relacionadas ao exerccio do cuidado, organizao e comunicao e
que teria ao longo das ltimas dcadas contribudo diretamente para a humanizao das
relaes internas, tornando os quartis espaos onde o relacionamento profissional e
pessoal entre os policiais masculinos teria passado a ser mais cordial e respeitoso por conta
da presena feminina na corporao, alterando no apenas a decorao e o clima

349
organizacional, com favorecendo uma sociabilidade mais humanizada entre os policiais,
expressa na melhoria do vocabulrio na caserna e no tratamento entre superiores e
subordinados. Na viso das policiais femininos, essa perspectiva tambm foi reforada,
ainda que com menor intensidade. No grupo das praas, mais de 70% disseram que haveria
atividades mais condizentes com homens que com mulheres, enquanto no grupo das
oficiais esse ndice foi superior a 80% do total de entrevistadas, o que associa o avano
feminino na carreira a um processo de incorporao dos valores masculinos, que atuam
como requisito de insero e reconhecimento dos crculos de maior poder na polcia. No
por acaso, foram as policiais que atuavam no policiamento ostensivo e as de maior patente
que afirmaram preferir trabalhar com homens que com outras mulheres.
Desse modo, o quadro disponibilizado a seguir evidencia a articulao entre essas
representaes e a distribuio do efetivo conforme o gnero dos policiais, de modo que as
mulheres continuam, ressalvadas importantes mudanas, concentradas nos setores internos
da corporao e o pblico masculino nas atividades de rua ou em unidades especficas
ligadas a compras, distribuio de materiais e manuteno de equipamentos, como os
rgos de apoio logstico, por exemplo256. Outro setor que permanece sob a supremacia
masculina o dos rgos de apoio ligados instruo, importantes para a reproduo da
cultura institucional baseada nos valores militares e pelo fato de os concursos at 2011
definirem cotas restritivas ao acesso feminino nos cursos de formao. Embora a
participao feminina tenha crescido expressivamente, os homens constituem a maioria
absoluta, estimada atualmente em 79,83%.

256
*S/D (Sem definio) inclui aspirantes a oficiais, alunos-oficiais e oficiais de alguns quadros onde no h
separao do efetivo por sexo, como os do Quadro de Oficiais da Administrao (QOA) e do Quadro de
Sade, bem como praas situados em outras qualificaes, que compreende QPMP-1 (Comunicaes),
QPMP-2 (Msicos) e QPMP-3 (Auxiliar de Sade).

350
 Distribuio do efetivo da Pmesp (2001 a 2014)
ANO 2001 2006 2010 2014
OPM M F S/D Total M F S/D Total M F S/D* Total M F S/D Total
932 168 33 1133 925 199 21 1145 932 219 30 1181 931 256 25 1212
rgos de Direo Geral
82,26% 14,83% 2,91% 100% 80,78% 17,39% 1,83% 100% 78.91% 18.54% 2.54% 100% 76.81% 21.12% 2.06% 100%
464 152 33 649 368 229 24 621 363 243 33 639 345 220 30 595
rgos de Direo Setorial
71,49% 23,42% 5,08% 100% 59,26% 36,88% 3,86% 100% 56.80% 38.02% 5.16% 100% 57.98% 36.97% 5.04% 100%
570 14 20 604 428 26 29 483 379 41 29 449 275 38 29 342
rgos de Apoio Logstico
94,37% 2,32% 3,31% 100% 88,62% 5,38% 6,00% 100% 84.40% 9.13% 6.45% 100% 80.40% 11.11% 8.47% 100%
549 39 65 653 497 76 37 610 650 112 49 811 566 100 43 709
rgos de Apoio de Ensino
84,07% 5,97% 9,95% 100% 81,47% 12,46% 6,07% 100% 80.14% 13.81% 6.04% 100% 79.83% 14.10% 6.06% 100%
339 103 16 458 270 114 13 397 254 123 18 395 19 41 01 61
rgos de Apoio de Pessoal
74,01% 22,49% 3,49% 100% 68,01% 28,71% 4,38% 100% 64.30% 31.13% 4.55% 100% 31.14% 67.21% 1.63% 100%
7807 125 108 8040 8970 186 49 9205 8929 265 59 9253 9787 549 47 10383
rgos Especiais de Execuo
97,10% 1,55% 1,34% 100% 97,45% 2,02% 0,53% 100% 96.49% 2.86% 0.63% 100% 94.25% 5.28% 0.45% 100%
390 43 17 450 298 42 06 346 414 53 07 474 296 55 07 358
Casa Militar
86,66% 9,55% 3,78% 100% 86,13% 12,14% 1,73% 100% 87.34% 11.18% 1.47% 100% 82.68% 15.36% 1.95% 100%
441 357 06 804 394 377 06 777 487 370 13 870 537 300 07 844
rgos de Execuo (CPC - Sede)
351

54,85% 44,40% 0,74% 100% 50,71% 48,52% 0,77 100% 55.97% 42.52% 1.4% 100% 63.62% 35.58% 0.82% 100%
15885 3665 234 19784 17643 3436 157 21236 17527 3258 147 20932 16516 2536 80 19132
rgos de Execuo (CPC)
80,29% 18,52% 1,18% 100% 83,08% 16,18% 0,74% 100% 83.73% 15.56% 0.70% 100% 86.32% 13.25% 0.41% 100%
49 12 08 69 48 20 05 73 52 20 05 77 58 16 04 78
rgos de Execuo (CPM-Sede)
71,01% 17,39% 11,59% 100% 65,75% 27,40% 6,85% 100% 67.53% 25.97% 6.49% 100% 74.35% 20.51% 5.12% 100%
6726 484 142 7352 7948 1272 140 9360 8187 1376 95 9658 8494 1213 53 9760
rgos de Execuo (CPM)
84,62% 6,58% 1,93% 100% 84,91% 13,59% 1,50% 100% 84.76% 14.24% 0.98% 100% 87.02% 12.42% 0.54% 100%
24517 2049 487 27053 50851 6940 549 58340 25848 2314 249 28411 26012 2347 292 28651
rgos de Execuo (CPI)
90,63% 7,57% 1,80% 100% 87,16% 11,90% 0,94% 100% 90.97% 8.14% 0.87% 100% 90.78% 8.19% 1.01% 100%
8418 165 77 8660 8142 197 74 8413 8427 262 96 8785 8013 261 86 8360
Comando do Corpo de Bombeiros**
97,20% 1,90% 0,89% 100% 96,78% 2,34% 0,88% 100% 95.92% 2.98% 1.09% 100% 95.84% 3.12% 1.02% 100%
5058 124 193 5375 3619 287 845 4751 3815 350 1050 5215 3718 376 517 4611
Total de Oficiais
94,10% 2,31% 3,59% 100% 76,17% 6,04% 17,86% 100% 73,15% 6,71% 20,13% 100% 80.63% 8.15% 11.21% 100%
69455 7431 1238 78124 74828 8601 842 84271 75495 8470 505 84470 72895 8758 945 82598
Total de Praas
88,90% 9,51% 1,59% 100% 88,79% 10,21% 1,0% 100% 89,37% 10,03% 0,60% 100% 88.25% 10.60% 1.15% 100%
Soma (oficiais+praas) 75513 7555 1431 83499 78447 8888 1687 89022 79310 8820 1555 89685 76613 9134 1462 87209
Total Geral 83499 89022 89685 87209
 Em relao aos dados, o quadro apresenta alguns dados importantes sobre a
distribuio do efetivo na estrutura da instituio (ver Anexo A), indicando os locais onde
h maior concentrao de homens e mulheres, respectivamente. Antes da anlise dos dados,
cabe esclarecer alguns aspectos do quadro. Em sua composio, busquei selecionar rgos
mantiveram sua designao diante de reformulaes implementadas na estrutura
organizacional no perodo. No caso dos Comandos de Policiamento da Capital,
Metropolitano e do Interior, preferi manter a diviso entre as sedes e o restante das
unidades. Essa separao permite compreender mais claramente o emprego feminino em
atividades operacionais ou administrativas, uma vez que as sedes concentram as aes de
planejamento, monitoramente e outras de carter eminentemente interno. Do mesmo modo,
optei por no relacionar os rgos que apresentavam, nos diferentes quadros
disponibilizados, um nmero muito discrepante de policiais classificados como sem
definio, a fim de evitar possveis distores na anlise, embora seja claro que a maior
parte desses policiais seja do sexo masculino. Alm disso, a presena do Corpo de
Bombeiros e de rgos focados no policiamento em outras reas do estado, apesar deste
estudo focar exclusivamente as experincias e representaes de policiais militares da
capital, a referncia a essas unidades ser utilizada para efeito de comparao.
Conforme pode ser visualizado, houve um crescimento da participao em
praticamente todos os rgos listados, com exceo dos rgos de execuo ligados ao
CPC, onde a presena feminina passou de 18,52%, em 2001, para 13,25%, em 2014. Uma
das razes para essa diminuio pode estar relacionada tanto a transferncia, em menor
proporo, de mulheres para outras unidades operacionais, quanto migrao para setores
internos. Dado o incremento significativo do efetivo feminino nos anos 2000, houve
seguramente maior incidncia desse segundo fator, visto que no perodo de 2001 a 2014 o
pblico feminino nos rgos de direo geral passou de 14,83% para 21,12%, enquanto nos
de direo setorial oscilou de 23,42% para 36,97% e nos de apoio de ensino de 5,97% para
14,10%. Nesse campo, o exemplo de taxa de crescimento que mais impressiona o
registrado pelos rgos de apoio de pessoal, nos quais as policiais femininos passaram de
22,49% para 67,21%, ou seja, triplicaram em pouco mais de uma dcada, superando o
nmero de policiais masculinos. Outro exemplo de destacado crescimento foi o dos rgos

352
de apoio logstico, no qual os 2,32% do incio dos anos 2000 cedeu lugar aos 11,11% de
2014.
Nos rgos especiais de execuo, contudo, estes se mantiveram como um terreno
dos homens. Neles, a presena feminina no seguiu o crescimento observado em outros
setores internos, ainda que tenham apresentado um aumento significativo, que no foi
capaz, no entanto, de alterar o desequilbrio bastante favorvel ao pblico masculino.
possvel destacar, portanto, que o aumento registrado da participao das mulheres no
necessariamente indica o seu emprego nas atividades de rua. Das nove policiais lotadas no
1 Batalho de Choque em 2014, pblico estimado em 1,5% do efetivo daquela unidade,
por exemplo, nenhum delas desempenhava atividades de policiamento ostensivo. A
exceo seria o emprego em aes de investigao desenvolvidas pelo servio velado da
unidade. Ou seja, bastante provvel que em outras unidades ligadas a rgos de execuo,
parte considervel do publico feminino ali lotado desempenhe atividades internas, servindo
assim como oportunidade para liberar os policiais masculinos para o trabalho de rua. Desse
modo, se nos setores internos a mdia atual da participao feminina no efetivo seja da
ordem de 28%, nos setores de execuo listados no quadro a mdia registrada de 8,45%,
evidenciando assim a tendncia de empregar as mulheres nos setores internos da
corporao.
A partir desses dados, pode-se aventar a hiptese de que o maior crescimento
registrado na participao feminina nos setores internos, particularmente nos ltimos anos,
est relacionado ao aumento dos ndices de violncia no estado de So Paulo, sobretudo
aqueles que fizeram membros da polcia vtimas potenciais de ataques, a exemplo dos que
ocorreram em 2006, liderados pelo PCC. Em razo do aumento nmero de policiais mortos,
bastante provvel que a corporao tenha, com a finalidade de resguardar o pblico
feminino, direcionado o mesmo para o desempenho de atividades dos seus setores internos.
Em comparao com o quadro geral do efetivo, pode-se afirmar que houve um
aumento significativo da presena feminina em todos os setores, assim como no crculo dos
oficiais, passando de 2,31% para 8,15%, a despeito de no ter havido um incremento
significativo no efetivo da corporao, que se manteve praticamente o mesmo desde
meados dos anos 1990, como indica o quadro a seguir:

353
 Evoluo de Efetivos da Polcia Militar de So Paulo
Classificao 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2013
Efetivo
50976 54400 60193 66144 87681 93059 93056 93068 93987 93799
fixado
Efetivo
- - 57593 63296 82948 86334 86362 86786 87499 87209
existente
Fonte: Diretoria de Pessoal/Diviso de Controle e Movimentao/Seo de Planejamento e Controle
(Pmesp/2014).

Conforme destaca mais claramente o grfico referente evoluo dos efetivos, o

efetivo geral existente se manteve estvel nas ltimas dcadas, ao mesmo tempo em que a
participao feminina pouco oscilou nos ltimos anos, mantendo-se em torno de 10% do
efetivo total.

Evoluo dos Efetivos da Pmesp

100000
90000
80000
70000
60000
50000 Efetivo fixado
40000
30000 Efetivo existente
20000
10000
0
1970
1975

1985
1990

2000
2005
2010
2013
1980

1995

Fonte: Pesquisa de Campo (2014).

Contudo, como foi destacado anteriormente, alterou-se significativamente a

composio por gnero em alguns setores, particularmente aqueles ligados a atividades
internas da corporao, sendo esta uma forma encontrada para proteger as policiais
femininos, permitir o ajuste entre a rotina familiar e profissional, alm de impor limites ao
acesso das mulheres aos segredos do grupo, construdos em geral na dinmica das ruas e a

354
partir de um cdigos de valores sustentado na doutrina e na tradio de algumas unidades
majoritariamente masculinas e que costumam identificar as policiais femininos como
potenciais rivais a disputar espaos de poder e reconhecimento, sob o argumento contrrio
por sua vez de poup-las dos riscos e incertezas das ruas.
No que se refere existncia de preconceito contra as mulheres, as respostas
apresentaram alguns oscilaes. Se mais de 70% dos praas masculinos afirmaram existir
ainda hoje preconceito contra as mulheres, o ndice entre oficiais ficou em torno de 40%, o
mesmo daqueles que afirmaram existir preconceito de gnero na corporao, em alguns
casos, destacado como positivo para as mulheres. Nesse campo, a maior diferena
observada foi entre praas masculinos, grupo que tendeu a sinalizar a existncia de
preconceito contra as mulheres na sociedade e a neg-lo na corporao. Os ndices entre as
mulheres se mostraram iguais em ambas as perguntas.
Embora a maioria dos entrevistados tenha afirmado nunca ter presenciado ou, no
caso das policiais, sido vtimas diretas de preconceito, muitos disseram j ter acompanhado
ou ouvido falar de situaes de discriminao contra as mulheres na corporao,
ressaltando em quase sua totalidade que o preconceito atualmente em relao s mulheres
seria bem menor em comparao com o passado. A discriminao interna se revelaria na
separao dos quadros feminino e masculino na corporao, que vigorou durante dcadas,
comprometendo o processo de ascenso feminina na carreira, especialmente das praas, na
medida em que o nmero de vagas reservada s mulheres era bastante inferior ao dos
homens, implicando assim que, mesmo com mdias bastante superiores nas provas, elas
no conseguissem vagas nos cursos obrigatrios para ascenso profissional internamente.
No que tange s demonstraes de preconceito externas, viriam de populares que
supostamente reservariam pouca confiana autoridade policial quando representada por
uma mulher. Os depoimentos do conta de situaes em que policiais disseram abertamente
que no trabalhariam com policiais femininos, como destacam alguns policiais:

[preconceito] tem principalmente de alguns policiais. Comparao: voc vai

trabalhar com fulana: Ah, eu no quero trabalhar com fulana, no. E acha que
na hora de tiroteio talvez algumas no estejam aptas, preparadas. [...] Eu acho
assim, para cada local, para cada atividade, para cada tipo de incurso que voc
vai fazer, voc vai depender de determinado tipo de qualidades. Ento, pode ser

355
 que a mulher tenha uma qualidade que d para trabalhar futuramente, mas pode
ser que no d. Eu conheo algumas policiais militares femininas que eu nunca
trabalharia com elas, porque quando coloca a mo na arma treme. Eu fico
pensando: Como que entrou na polcia? Eu nunca trabalharia, alis, para mim
ela nunca entraria na polcia. Para esse caso no aceitaria. (Fernando, Major, 48
anos, 29 anos de servio).

J, j ouvi falar: [com] mulher no d para trabalhar. Com essa moa no d pra
trabalhar, j ouvi. [...] Teve na rua, no Copom. O argumento dele era [de que] se
ele precisava (sic) pular o muro ela no ia pular, ia ficar para trs e ele ia embora
[...] porque elas no tinham fora fsica para acompanhar. [elas reagiram?] S
faltaram voar no pescoo dele [disseram]: Um dia voc vai precisar e quem vai
te ajudar uma mulher!(risos). (Joo, Soldado, 37 anos, 15 anos de servio).

Os dados apontam ainda que as mulheres esto, e em certa medida so, mantidas
distantes das ruas pela cultura interna da corporao, que tenderia a preservar parte
significativa das policiais dos infortnios do patrulhamento ostensivo. Aparentemente
existe uma noo difusa na corporao de que o pblico feminino frgil e sensvel e,
portanto, pouco inclinado ao trabalho operacional, que em tese exigiria mais a possibilidade
de uso da fora na resoluo de ocorrncias. Contou a soldado Jlia uma das experincias
que vivenciou na profisso, que segundo ela ainda marcada pela baixa confiana em
relao capacidade feminina. Destacam-se as provocaes e a apreenso masculina frente
ao emprego de mulheres em ocorrncias marcadas pela necessidade de confronto com
criminosos:

Sempre tem piadinhas, mas a gente ignora, n? Mas sempre tem sim. (...) Eu
lembro que eu peguei uma ocorrncia e era aqui na Bandeirantes, ali tem uma
parte que uma favela, do lado direito. Ento, eu tava no [servio] vespertino,
entrando no turno da noite. Ento estava s eu de mulher e o resto tudo homem.
Era uma ocorrncia de helicptero, tiroteio: t t t t e tal. A, o policial virou
assim para mim e disse: [Jlia], voc fica aqui que a gente vai l. ? Pera, quer
dizer que eu sou mulherzinha, delicadinha, entendeu? No vai participar de
ocorrncia de tiroteio. no, t errado! Ento eu fui l. Tudo bem, que eu fui
com as pernas bambas, mas eu fui! Participei da ocorrncia e eles [se]
surpreenderam depois. [...] No, no! Quem t na chuva para se molhar, n?
Ento, eles ficaram meio surpresos. Depois que acabou eles disseram: [Jlia],
tirei o chapu pra voc e no o sei o qu, mas voc sabe que no fundo tem
aquela resistncia. (Jlia, Soldado, 35 anos, 15 anos de servio).

A justificativa para comportamentos como o citado pela Soldado Jlia teria como
fundamento o machismo, ainda muito forte na cultura brasileira, bem como uma estratgia,

356
segundo a soldado Helena, desenvolvida pelos homens para enfrentar os avanos
alcanados pelas mulheres na profisso. Segundo ela,

A nossa sociedade ainda muito machista e o homem se sente muito ameaado

com a mulher. Ento, qual a forma dele lidar com essa ameaa? Ele joga no ar
que a mulher no tem capacidade, que a mulher incapaz de assumir
determinadas funes ou talvez que a mulher no tenha fora fsica. Ento eu
acho que o homem comea a construir isso s por causa do machismo, o
machismo que impera. (Helena, Soldado, 44 anos, 15 anos de servio).

Esse fato faz com as mulheres, principalmente aquelas consideradas mais bonitas257,
delicadas, que so mes ou que possuem parentes na instituio, a serem conduzidas para
os setores administrativos, onde a beleza, o cuidado, capacidade de comunicao que
seriam reconhecidas como caractersticas eminentemente femininas ajudariam nas aes da
corporao, particularmente marcando uma esttica do feminino em solenidades, como
ilustra a imagem a seguir, na qual uma policial feminino auxilia na entrega de brevs de
concluso de curso.

257
Pelo material institucional produzido, entende-se como mulheres bonitas as de pele clara, cabelos lisos e
com traos ocidentais prximos, portanto, a um modelo de beleza comercial valorizado no pas.

357
 Figura 44

Solenidade de formatura no Regimento de Cavalaria 9 de Julho Pmesp

Fonte: Pesquisa de Campo (Maio de 2012)

Um aspecto que possui algumas nuances importantes. O trabalho nos setores

internos atenderia em tese as demandas de boa parte do pblico masculino e feminino. O
primeiro asseguraria o controle sobre o servio de rua, razo de ser do trabalho policial para
grande parte dos entrevistados, direcionando o pblico feminino para a atividade
administrativo sob o argumento de incapacidade e menor fora fsica; j o segundo, veria
no servio interno uma oportunidade mais segura de conciliar a responsabilidade das
mulheres em torno do cuidado com a famlia com o trabalho interno, empregando as
especificidades do feminino no desenvolvimento de atividades que exigiriam cuidado e
capacidade de concentrao. Elas no teriam tambm as mesmas ambies que os colegas
masculinos, em geral preocupados em enfrentar riscos e se destacar na resoluo de
ocorrncias. A mesma soldado Helena destaca quais seriam essas diferenas encarregadas
de guiar a maior parte dos comportamentos na corporao, particularmente a opo das
mulheres pelo servio interno:

358
 Eles no encostam [no servio interno] porque a presso, quem trabalha interno, a
presso muito grande. A mulher suporta melhor a presso. O mximo que vai
acontecer ela chorar, s. Os homens comeam [a dizer para o colega de farda:]
Voc me chamou de moleque?! Eu no sou moleque, no!. De repente vai pra
cima, de repente toma outro tipo de reao. E o homem se estressa muito mais
rpido que a mulher, e isso no bom para a administrao. Ento, por isso, que
acredito [existir] a preferncia pela postura feminina. O feminino suporta muito
bem a presso, muito bem mesmo. (...) Eu digo a voc que a maioria mulher [no
servio interno], porque a mulher, eu no sei, se ela quer ser interna e ao mesmo
tempo estar com a cabea na casa dela. No tem grande ambies para estar
fazendo atividade extra-corporao. Ela quer cumprir o horrio dela, isso que
ela quer. Voc sabe que rua no tem um horrio, voc pode entrar as sete e sair as
dezenove, como voc pode entrar as dez e sair e entrar o outro dia numa
ocorrncia. Ento, o que as mulheres querem? O que os homens querem? [os
homens querem] adrenalina, se sentir, ter ego massageado, no sentido de ter
nossa uma ocorrncia que apareceu na mdia, quer se sentir super-heri. E a
mulher no precisa disso, no (risos), ela quer voltar para casa, s isso (risos).

As mulheres tenderiam, portanto, a enxergar nesses setores uma maior oportunidade

de conciliar as atividades domsticas e familiares com a profisso. Para a maior parte dos
homens, uma maneira de compensar as mulheres por uma desvantagem comum ao
pblico feminino, principalmente das que so mes e que se veem envoltas com as
responsabilidades em torno do cuidado da casa, dos filhos e de uma jornada que no se
encerra com o fim do expediente na polcia, alm das limitaes de ordem fsica. Para
outros, uma vantagem indevida, considerando a suposta reivindicao de igualdade de
tratamento entre os sexos apresentada pelas mulheres. Esse fato explica cerca de 50% dos
homens considerarem que as mulheres teriam algum tipo de vantagem sobre os colegas
masculinos, enquanto o percentual entre o pblico feminino foi de cerca de 20% entre
praas e de 50% entre oficiais, indicando mais uma vez que na medida em que as mulheres
avanam na hierarquia elas tendem a apresentar representaes muito prximas dos colegas
de profisso. As mulheres que no atendem aos critrios de dedicao concebidos nesses
crculos acabam por ser vistas como claro empecilho ao reconhecimento feminino na
instituio.
Em relao a supostas desvantagens existentes para as mulheres na profisso, pouco
mais de 20% dos policiais masculinos afirmaram acreditar que elas existam, enquanto o
percentual entre as mulheres ficou em torno dos 40%. A maior parte das mulheres no
apontou a dupla jornada ou a restrio de algumas unidades para o pblico masculino como

359
uma possvel desvantagem feminina na corporao. Os dados, desse modo, explicam a
aparente falta de interesse das mulheres em ocupar espaos como o da Rota que, segundo a
totalidade dos entrevistados, tm na doutrina e na histria da unidade a razo desse
impedimento ao emprego de mulheres nas aes ostensivas. No apenas a compreenso de
que se trata de uma unidade que exige dos seus membros maior dedicao e atributos como
fora e coragem, mas a possibilidade de no serem bem aceitas ou mesmo discriminadas
constituiriam fatores desencorajadores para aquelas que desejam buscar insero nesses
contextos. So vistas como raras as policiais que estariam dispostas a suportar presses
como as vividas pela tenente Patrcia, que precisou, durante meses, ter que lidar com a
indiferena dos colegas de unidade at ser aceita em umas das unidade do Batalho de
Choque:

Quando eu cheguei tinha trs policiais femininas aqui, trs tenentes, chegou a
quarta. A quando eu cheguei todo mundo: o qu que vai fazer mais uma tenente
aqui? Mais uma mulher aqui pra qu? Ento gerou aquela [tenso]. Ento eu
entrava no refeitrio ningum entrava comigo. Se eu entrasse aqui na copinha
todo mundo saa. (...) ento foi bem difcil. At a tenente que estava aqui na
poca, que saiu e que hoje a minha melhor amiga ela ficava meio assim de falar
comigo na frente dos outros, porque sofria aquela presso do grupo [pra no
falar].

Frente a essa reao, que est longe de ser isolada segundo os depoimentos, ficou
mais compreensvel o relato da soldado Rosngela, uma das primeiras mulheres a trabalhar
no Batalho de Choque na Pmesp e que me disse, mesmo sendo atualmente uma das poucas
policiais lotadas no trabalho administrativo da Rota, no acreditar que ela ou outra policial
pudesse ser empregada no atendimento de ocorrncias no 1 Batalho: eu no peo,
porque no vo deixar. Rosngela, nascida em So Paulo e me de quatro filhas, destacou,
na conversa que tivemos, sua realizao como policial e dos momentos difceis que
enfrentou na profisso, particularmente sobre a distncia constante das filhas, o momento
em que o co que trabalhava com ela foi ferido numa manifestao e, sobretudo, a morte do
marido, tambm policial, assassinado quando realizava servio de segurana privada. Para
Rosngela, o momento mais difcil em sua carreira, vista como diferente de tantas outras
profisses em razo de exigncias que permaneceriam, mesmo diante da maternidade:

360
 A nossa vida uma loucura. Quando as minhas amigas falam que a gente uma
pessoa diferente em relao ao quotidiano, sim, ns no temos aquela vida assim
normal, n? Pegamos escala a qualquer hora, ento assim s vezes a gente no v
os filhos durante um bom tempo. Eu tinha feito uma escolta, que eu tinha acabado
de voltar de licena maternidade, e ficamos dois dias viajando pro interior
entregando os presos. Ento foram das que no eu vi a minha beb. E a eu tava
amamentando ainda, ento ela ficou desesperada, eu fiquei desesperada, assim a
nossa vida. Eu no posso falar que [fcil].

A ideia de proteo reservada s mulheres e que aparece nos discursos dos homens e
tambm de muitas mulheres relaciona-se a uma perspectiva de manter os espaos mais
relacionados diretamente com o trabalho policial, ou seja, que tratam das abordagens de
rua, que concentram as ocorrncias e as possibilidades de confronto com os criminosos,
para os policiais masculinos, apontados como mais interessados por esse tipo de atividade.
So as mulheres por sua vez que se mostram mais atentas aos efeitos do trabalho ostensivo
sobre a prpria subjetividade, revelando assim a necessidade de desenvolver recursos para
no se deixar envolver pelos dramas com os quais possam se deparar, sendo o vestir a
mscara para o trabalho de rua um recurso considerado necessrio para quem
naturalmente estaria inclinada a empregar afeto diante de diferentes dramas e agir, portanto,
com maior sensibilidade. A major Denise disse sempre recordar da escola de formao,
onde uma das instrutoras costumava falar: Oh, quando vocs tiverem que chorar, vocs
choram em casa no travesseiro. Ela destaca que esse ensinamento ficou ainda mais claro
quando precisou comunicar a uma senhora a morte das suas duas filhas, atropeladas
momentos antes por um nibus desgovernado que avanou sobre o ponto onde estavam as
crianas, que voltavam de uma festinha de bairro com presentes de natal:

A minha viatura foi chamar a me e falar assim: Olha, as suas duas filhas
morreram. No uma misso fcil, n? Quando voc vai dar essa notcia, eu tive
o cuidado: eu s vou dar essa notcia quando o mdico estiver presente. Eu
sabia que ela ia desmaiar. Foi um acidente e suas filhas esto mortas. claro
que ela desmaiou na hora. Ento uma situao difcil quando voc v. J viu
uma pessoa desfigurada num acidente de trnsito? Com a lngua pra fora, tudo
pra fora? Ah, eu vou olhar aquilo e vou desmaiar. Eu no posso desmaiar.
Ento voc v a cabea t de um lado, a perna de outro, ento vamos
chamar...chama esse, chama aquele, chama o IML. Depois voc fala: ai, meu
Deus, nossa! Mas primeiro voc tem que trabalhar. Ento a sensibilidade voc
perde um pouco, no que voc fique insensvel, mas voc termina um pouco [...]
(Denise, Major, 46 anos, 28 anos de servio).

361
 Os depoimentos apresentam, curiosamente, o feminino como direcionado tanto a
uma perspectiva humanizadora das relaes, a um exerccio profissional rigoroso e atento
aos regulamentos, quanto norteado ao questionamento do ordenamento militar,
principalmente a partir de uma inclinao natural para o dilogo, para uma atuao mais
cuidadosa. As mulheres, ao mesmo tempo em que seriam vistas como pragmticas no
desempenho da profisso, observando protocolos e se pautando por uma atuao atenta aos
mnimos detalhes, seriam apontadas como inclinadas ao questionamento de ordens e de
protocolos de trabalho identificados como pouco ortodoxos.
Na concepo de parte importante dos entrevistados, a versatilidade na conduo de
abordagens e no atendimento de ocorrncias seria necessria para o alcance de bons
resultados numa atividade que exigiria no apenas tcnica, mas tirocnio, o faro policial,
na maior parte das vezes presente antes mesmo do ingresso na corporao. Um elemento
considerado nato na maioria dos homens e raro entre as mulheres, que, em grande parte,
apesar do grande compromisso com o trabalho, tenderiam a um tipo de observao irrestrita
de protocolos, o que seria percebido como fator a comprometer a agilidade no atendimento
das ocorrncias e na sua resoluo. Elas tenderiam a falhar ao darem o mesmo tipo de
ateno a todas as ocorrncias, ou a exigirem desnecessariamente regras de
comportamento e educao que tornariam o trabalho policial menos prtico e objetivo,
como salientam a sargento Carmem e a Major Denise:

O homem, quando ele vai dar uma ordem pra outro homem, ele no pensa duas
vezes. Ele fala da maneira que saiu, pronto. Agora, pra uma mulher, dependendo
de como ele fala, se gritando, ele se impe ou se bate na mesa, qualquer coisa,
no na funo agressiva, mas de uma maneira mais masculinizada, dependendo
de como a mulher esteja, ela j v aquilo l como se fosse uma agresso, j se
sente ameaada, j se sente sensvel, e no foi [uma agresso]. s vezes por ser
mulher mesmo, a maneira, o tom de voz. (Carmem, Sargento, 33 anos, 14 anos
de servio).

O homem muito prtico, a mulher j no prtica. A mulher, eu acho que as

vezes a mulher, o emocional dela acaba vou dizer atrapalhando, acaba
interferindo mesmo. Voc no v o homem trazer problemas pessoais para o
quartel, raro, mas voc v a trazendo sim para o trabalho. Como eu falei, o
homem mais prtico, a mulher o lado emocional muito mais forte. Ento o
homem trabalha bem, s vezes a mulher leva [problema] para o trabalho. [Diz:]
O chefe est de cara feia comigo hoje. Voc no v o homem falar isso. A

362
 mulher eu acho que ela mais sensvel, [age com] delicadeza, digamos de trato,
[algo] natural. (Denise, Major, 46 anos, 28 anos de servio).

Na viso predominante, o pblico feminino na polcia seria mais exigente, mais

atento s normas, percebidas como necessrias para pautar o trabalho policial, porm, vistas
por vezes, por alguns estratos da Polcia, como elementos desnecessrios a inviabilizar o
atendimento das ocorrncias. Ou seja, se observados irrestritamente, os regulamentos
comprometeriam a atuao da polcia, sobretudo num contexto no qual os criminosos
teriam cada vez mais garantias, enquanto a polcia estaria injustamente sendo mais
vigiada e por isso com menores condies de agir. Tal preocupao com o cumprimento
estrito e rigoroso das normas faria da experincia de trabalho nas ruas uma experincia
bastante estressante, uma vez que estaria marcada tanto pela disposio de superar
expectativas em torno de uma suposta fragilidade emocional e menor competncia no uso
da fora, quanto de atender com excelncia as ocorrncias, conforme orientam os
protocolos formais de trabalho. A escolha pelo servio interno, seara que corresponderia
mais oportunamente as especificidades do gnero, seria, portanto, uma possibilidade de
em certa medida relaxar da constante vigilncia masculina e dos seguidos testes de
competncia apresentados no trabalho de rua.
Por essa razo, cientes dos testes de competncia e das dificuldades em conciliar as
responsabilidades profissionais e a vida familiar, algumas policiais jovens disseram ter
cincia de que a chegada do casamento e, sobretudo, dos filhos, representaria um perodo
de reduo na capacidade de doarem-se ao trabalho operacional, razo pela qual entendiam
ser necessrio investir com afinco na carreira nos primeiros anos como forma de
compensao. Essa estratgia bastante semelhante a um dos recursos mais utilizados pelas
mulheres no Exrcito portugus e citado por Helena Carreiras e que consiste (1997, p. 73):
[...] a opo por uma carreira a duas velocidades, ou seja, uma grande disponibilidade
anterior maternidade seguida pelo desejo de uma actividade mais calma e sedentria.
Estratgias como essa buscam em geral garantir s mulheres avanos que se tornam mais
difceis de obter a partir do casamento e dos filhos, quanto o de resguard-las de crticas e
testes de competncias, ainda mais comuns no incio da carreira e que so causa de grande

363
estresse entre o pblico feminino, juntamente com outros aspectos da profisso e da vida
pessoal, como destacaram Paloma Oliveira e Marcia Bardagi (2010) com base em
pesquisa realizada com policiais militares em Santa Maria, Rio Grande do Sul, e que
apontou maior severidade nos sintomas de estresse entre as policiais femininos, inclusive
entre aquelas que apresentaram grande comprometimento com a carreira. Esse quadro seria
um efeito no apenas da dupla jornada, mas do esforo constante para o alcance de
reconhecimento, bem como a necessidade de introjetar valores do universo masculino como
via de reconhecimento entre os pares.
Esses aspectos citados so muito presentes tanto nas representaes de policiais
quanto nas produes no cinema, na televiso e na literatura encarregadas de retratar o
trabalho policial. Especialmente em filmes e em sries policiais, a discricionariedade e as
limitaes impostas pelo regulamento expressam no apenas os conflitos existentes entre os
agentes policiais, a Justia e a realidade das ruas, mas uma percepo corrente de que o
idealismo e o compromisso do policial com o combate ao crime esto acima dos
regulamentos, inclusive das determinaes dos superiores hierrquicos. Neste sentido, so
as mulheres policiais as que costumam ser retratadas como envoltas nesse conflito, assim
como os policiais novatos, ainda que com menor frequncia, como expressa uma das cenas
do prestigiado filme do diretor Paul Haggis, Crash: no limite (2005), ao revelar a difcil
deciso de um jovem policial em comunicar as atitudes racistas de seu companheiro de
trabalho. So o tempo e a complexidade do trabalho os elementos evocados pelos policiais
mais antigos para alertar o policial novato das armadilhas de uma atividade na qual todos
estariam sujeitos a erros e acertos.
Sem grande experincia nas ruas, apresentadas como lcus da verdadeira formao
policial, as mulheres so confrontadas com a necessidade de repensar protocolos, dobrar-se
ao imperativo de um saber policial que supera as orientaes previstas nos manuais. Em
sries de TV como The Mentalist, CSI, Castle, entre outros, so elas que precisam
muitas vezes reconhecer que a tcnica aprendida e a determinao excessiva sem sorte ou
feeling so estreis para o trabalho da polcia. No por acaso, as policiais representadas
nessas sries, ainda que comprometidas seriamente com a atividade, figuram como
coadjuvantes de personagens masculinas sem ligao direta com o trabalho policial, mas

364
que se mostram decisivas para a resoluo dos crimes investigados. As tcnicas aprendidas
pelas policiais, sua dedicao, vista como extrema na medida em que so apresentadas sem
filhos nem companheiros, ultrapassado por um tipo de saber apresentado em alguns
momentos como puramente masculino e espontneo. Ou seja, mesmo que se entreguem
exausto ao trabalho de elucidar crimes, o detalhe imprescindvel aparece como um insight
natural dos homens, mesmo sem experincia direta no campo ou de uma colega policial
mais descolada, que aprendeu os cdigos chancelados no universo masculino, dentre eles
o de como arrancar dados de suspeitos, estabelecer parcerias extra-oficiais com
informantes ou circular sem grandes riscos em bairros perigosos. Nas produes que
envolvem as policiais abnegadas e seus colaboradores civis ou mesmo policiais afetos a
mtodos menos ortodoxos, ao exerccio constante e questionvel da discricionariedade, o
envolvimento afetivo entre homens e mulheres bastante explorado, como na permanente
tenso sexual entre as personagens principais na srie policial Moonlighting258. Um
aspecto, que como destacarei mais adiante, aparece como o resultado natural numa
atividade que exigiria mais dedicao dos seus membros.
No que se refere percepo bastante comum entre os policiais a respeito das
crescentes restries impostas ao trabalho policial, principalmente pelo Judicirio, pela
imprensa e por entidades de defesa dos direitos humanos, estas funcionariam como
obstculo ao enfrentamento ao crime e representariam por isso uma espcie de atestado da
conivncia das autoridades com as aes de grupos criminosos. Segundo essa lgica, alguns
partidos polticos, sobretudo de esquerda, atuariam contra o sistema de segurana a partir
do apoio, inclusive atravs de instituies internacionais, aos bandidos ao defender-lhes
de penas mais severas e das aes policiais. Segundo essa percepo, a defesa dos
criminosos estaria fundamentada tanto na lenincia das autoridades judicirias quanto de
alguns partidos polticos, que atuariam na defesa de penas mais brandas, identificadas como
a razo da maior impunidade e do crescimento das aes criminosas no pas. Diante desse

258
A srie Moonlighting, que fez grande sucesso no Brasil, recebeu no pas o nome de A Gata e o Rato,
A produo norte-americana inspirada no filme His Girl Firday foi exibida na rede ABC entre os anos de
1985 e 1989. Criada por Glenn Gordon Caron, a histria estava focada nos casos investigados por uma dupla
de detetives, scios da agncia Blue Moon, interpretados por Cybyll Sheperd e Bruce Willis, envoltos na
soluo de mistrios e numa constante tenso sexual. Fonte:
http://www.tvsinopse.kinghost.net/g/gatarato1.htm, pgina consultada em 30/04/2014.

365
cenrio, muitos policiais entendem que o trabalho policial seria duplamente prejudicado:
haveria hoje maior controle do trabalho policial e uma maior liberdade para criminosos,
sustentada no apenas no controle dos policiais quanto a aes mais firmes contra o
crime, mas na existncia de uma legislao e de um sistema de justia criminal conivente
com as aes criminosas.
Tendo em vista esses aspectos, sobressaem nos discursos elementos bastante
interessantes para pensar a identidade policial militar e que dizem respeito mais diretamente
maneira como os policiais paulistas se relacionam com a alteridade no campo da
segurana pblica. Alm do criminoso ou bandido outros personagens se mostram
fundamentais para explicar a identidade policial, ou seja, a imprensa e outros policiais,
particularmente os policiais civis, com os quais concorreriam diretamente no campo da
segurana pblica. Se o bandido atua a partir de uma relao de oposio, como
personagem a ser enfrentado ou combatido na luta entre o bem, representada pela
sociedade e os bons policiais, e o mal, personificada nos criminosos e nos seus
sustentculos, inclusive ideolgicos (partidos polticos, jornalistas e intelectuais de
esquerda), a imprensa e os policiais civis, os outros externos, atuam como espelhos nesse
processo de construo identitria.
As relaes entre policiais militares, imprensa e policiais civis esto longe de
constiturem relaes pacficas. A principal razo para a existncia de conflitos entre os
policiais militares e esses outros segmentos est possivelmente na relao de concorrncia
que se estabelece entre eles tanto na conduo das aes policiais quanto na formulao de
verses e polticas no campo da segurana pblica. Est em jogo a luta pela supremacia
num campo bastante disputado e no qual os policiais militares, como melhor
conhecedores da dinmica das ruas, buscam destacar a validade de suas aes quanto ser
reconhecida por isso. Como foi possvel identificar, os policiais se debatem com a imprensa
numa relao contnua de atrao e repulsa. Ao reconhecer a importncia dos rgos de
imprensa para o estabelecimento de uma imagem apresentada como correta sobre a
atividade policial, a corporao busca espaos de divulgao ao mesmo tempo em que
rechaa coberturas equivocadas que teriam como propsito macular e desacreditar a
profisso.

366
 A relao de dubiedade estabelecida com os rgos de imprensa, expressa com
muita clareza as demandas da instituio, que no apenas se debate com representaes
sobre a polcia diversas da que formula, mas que reconhece ser a imprensa uma importante
aliada na difuso das verses sobre o trabalho policial que considera mais justas e
importantes. Uma compreenso que implica tanto questionar o trabalho da mdia quanto em
aproximar-se dela para subsidi-la com informaes estratgicas sobre operaes policiais.
Os programas policiais, que cresceram expressivamente no pas nas ltimas dcadas,
contam por vezes com informaes privilegiadas repassadas pelos rgos de segurana, a
exemplo de dados sobre operaes desenvolvidas, detalhes sobre prises e inquritos259.
Recordo que ainda no incio da pesquisa, em 2011, o Comandante de um batalho da
capital adiou a entrevista que me concederia em razo de uma ocorrncia daquela mesma
tarde e sobre a qual ele falaria no programa do Datena260.
Programas como o Brasil Urgente e Cidade Alerta, apresentados, respectivamente,
pelos jornalistas Datena e Marcelo Rezende, concentram-se na cobertura de ocorrncias
policiais, representando um segmento em evidente crescimento no pas nos ltimos anos.
Os programas, de modo geral, acompanham a rotina de trabalho das polcias, conferindo
nfase a perseguies policiais, atendimentos, abordagens e desfechos de investigaes
criminais. O tipo de abordagem oferecida por esses programas, conforme pode ser
constatado, tende a oferecer aos espectadores um contraponto s crticas dirigidas ao
trabalho policial, visto que exploraria o cotidiano do pas, sobretudo das grandes cidades,
destacando os esforos das Polcias para prender bandidos e criminosos, a despeito da
existncia de leis brandas que explicariam a impunidade. Os programas tambm costumam
evidenciar, ainda que de forma sutil, a concorrncia existente entre as polcias Militar e
Civil, presente na apresentao de acusados e na apreenso de drogas e produtos roubados
ou considerados ilegais.

259
Sobre o caso Peseghini, a presidente da Associao dos Peritos Criminais deSP, Maria do Rosrio Mathias
Serafim, expressaria surpresa em entrevista concedida no Programa do J, na Rede Globo, sobre a divulgao
de fotos periciais no programa do Datena, antes mesmo da concluso do laudo pericial. Fonte:
http://globotv.globo.com/rede-globo/programa-do-jo/v/maria-do-rosario-mathias-serafim-e-a-presidente-da-
associacao-dos-peritos-criminais-de-sp/2769444/, pgina consultada em 01/05/2014.
260
Na poca, o apresentador Jos Luiz Datena estava frente do programa Brasil Urgente, na Rede
Bandeirantes de Televiso.

367
 A relao de concorrncia entre as Polcia Civil e Militar consiste em um aspecto
bastante presente nas falas dos policiais entrevistados na pesquisa. Ao serem questionados
sobre possveis diferenas na forma como a sociedade encararia o trabalho policial, os
entrevistados afirmaram que, no estado de So Paulo, a Polcia Militar gozaria de maior
confiana da populao quando comparada com a instituio com a Polcia Civil, cuja
imagem estaria associada mais fortemente a escndalos de corrupo e envolvimento com o
crime organizado, sobretudo ao trfico de drogas. Alm disso, pela diferena na formao
profissional, na estrutura das instituies e nos interesses que levariam os indivduos a optar
pelas respectivas polcias, os policiais militares afirmam que a rigorosidade dos
treinamentos, a formao militar e o seu idealismo contribuiriam para tornar a PM uma
corporao mais organizada e respeitada, uma vez que seus integrantes se doariam com
maior compromisso e seriedade ao trabalho em comparao com os policiais civis. Do
mesmo modo, o fato de a Polcia Militar ser uma polcia fardada, responsvel
constitucionalmente pelo policiamento ostensivo, facilitaria a sua identificao, sendo este
considerado um fator importante para aproxim-la do conjunto da populao que, no
cotidiano, recorreria mais facilmente s policias militares femininos, sobretudo no caso de
busca de informaes.
A presena feminina, como evidenciado nos captulos anteriores, serve, segundo os
policiais ouvidos, como importante recurso para atenuar a imagem negativa da corporao,
humanizando as relaes internas ao mesmo em que favorece em alguns setores, quando
oportuno, os traos autoritrios do trabalho policial a partir de uma percepo geral que
apresenta as mulheres como reguladoras da tropa. A observao criteriosa dos protocolos
de trabalho algo, por exemplo, percebido como mais diretamente associado s mulheres
policiais, tanto na viso dos policiais masculinos quanto femininos. Para algumas delas, a
presena feminina elevaria o trabalho da instituio, sendo percebido pela populao como
garantia de maior legalidade das aes desenvolvidas. O resultado seria mais confiana da
populao na polcia, segundo a Sargento Mrcia, que cita as abordagens no trnsito como
exemplo. Para a policial, comum que a pessoa ao se aproximar de um bloqueio policial as
pessoas fiquem preocupadas, principalmente quando veem apenas homens trabalhando. Por

368
outro, para ela, essa tenso diminuiria bastante ao ser notada a presena de mulheres no
trabalho de abordagem. Segundo ela,

[...] se voc encontra ali 3, 4, 5 mulheres, voc j de uma certa forma j tem um
alvio. [Voc pensa]: elas vo me revistar, quer dizer, eu no vou correr um risco
ali de algum se expor, n?. [na percepo de quem v as policiais femininos]
No vai ter do...do nome do Estado algum utilizar da farda pra me obrigar a
alguma coisa ou para querer abusar, n, em todos os sentidos de algum.

A presena das mulheres vista como sinnimo de maior credibilidade, com

exceo de uma parcela que em absoluto no gosta da PM. Para esse segmento, o gnero
no atuaria como fator capaz de atenuar uma percepo negativa sobre o trabalho policial.
Pelo contrrio, incentivaria o avano sobre a polcia daqueles orientados pelo desejo de agir
violentamente e enfraquecer a instituio. Assim, segundo essa concepo, por no serem
respeitadas pelos bandidos, as mulheres deveriam ser mantidas distantes das unidades e
situaes nas quais so mais frequentes os embates. Por no serem respeitadas, elas
deveriam ser protegidas e direcionadas para atividades nas quais sua presena cumpriria as
expectativas dos papis destinados s agentes femininos. Ou seja, no interior da instituio,
humanizando as relaes e se responsabilizando por tarefas que liberariam os homens para
o enfrentamento nas ruas, e externamente naquelas que propagariam oportunamente o
avano da polcia, a exemplo de solenidades, entrevistas e aes de policiamento em
escolas e no trnsito. No plano interno, as mulheres poderiam ainda ser mais de perto
vigiadas, sondadas mais frequentemente quanto influncia que poderiam exercer sobre a
cultura policial e em certa medida sobre os regulamentos em virtude da sua maior
capacidade comunicativa, da disposio presente em conhecer e propagar segredos,
comportamentos percebidos como sinnimo de risco. Um entendimento que pode ser bem
representado pela fala de uma personagem do conto Caderninho de nomes, do escritor
Rubem Fonseca (2004, p. 781): as mulheres so curiosas, como sabemos, e essas coisas
clandestinas sempre so descobertas por elas. Azar de quem no sabe disso.

369
 Figura 45

Alunas-oficiais da Academia Militar do Barro Branco durante solenidade de formatura

Fonte: Pesquisa de Campos (dezembro de 2012)

Alm disso, lotadas no interior das unidades, o trabalho na corporao no

representaria possveis desajustes familiares, em geral apontados como causa principal para
o aumento da criminalidade e da delinquncia entre os jovens. Percebe-se nos depoimentos
que a dedicao extrema dos homens corporao vista como natural e esperada, de
modo que a sua participao em operaes ou treinamentos que sigam por dias ou at
semanas sem poder ir at em casa ou maiores contatos com a famlia no causa
estranhamento, sendo citado em diversos momentos como motivo para explicar o melhor
ajustamento do pblico masculino dinmica das unidades operacionais na Polcia Militar.
A entrega s exigncias da profisso por parte das mulheres, por outro lado, algo
concebido como possvel, mas improvvel diante das responsabilidades com a famlia e
especialmente com os filhos, somados a limitaes de ordem fsica que reduziriam as
chances de elas terminarem com xito os estgios de formao e treinamentos. O emprego
sem grandes reservas do tempo instituio, com a entrega de folgas, o sacrifcio do direito
a frias em favor de algumas misses apontado como algo mais comum aos homens,

370
que podem aparentemente sem maiores sofrimentos, para eles e para a prpria famlia,
manterem-se por maior tempo distante do lar. Embora tenham apresentado como algo
normal, alguns depoimentos deixaram transparecer as marcas dessas escolhas nas
experincias de policiais masculinos, que no raramente viveriam seguidas experincias de
fim de casamento, em razo na maior parte das vezes tanto de companheira no
compreender a necessidade de seguidas ausncias por conta do trabalho, seja na
corporao ou entre a corporao e os chamados bicos, ou o simples esvaziamento da
relao provocada pela distncia. Neste sentido, o sargento Tarcsio apontou o trabalho
como razo para estar na poca da entrevista que realizei com ele no terceiro casamento.
Ao todo, o sargento tinha seis filhos de duas unies, uma marca no incomum e que
expressa o processo de diversificao das estruturas familiares com a emergncia de novas
configuraes, como as famlias recompostas (JACQUET e COSTA, 2004). Os conflitos
por conta do trabalho no eram raros com a nova esposa. Disse-me na ocasio que o
distanciamento forado das ruas, pelo menos no trabalho na PM resultante do protocolo
interno que retira por um tempo o policial envolvido nos chamados autos de resistncia e
submete-o a acompanhamento psicolgico at o retorno para o trabalho de policiamento
ostensivo estava sendo positivo, principalmente para segundo ele fazer baixar a
adrenalina at poder voltar atividade.
Assim, o envolvimento afetivo entre homens e mulheres na corporao, que por
muito tempo constituiu um tabu, foi aos poucos flexibilizado, sendo visto atualmente como
uma possibilidade natural diante das especificidades da profisso, que exigiria maior
compromisso dos seus membros com escalas difceis de trabalho, bem como do convvio
entre policiais masculinos e femininos. No apenas a proximidade entre policiais durante o
trabalho favoreceria a formao de famlias, mas a expectativa, baseadas em muitas
experincias, de que um colega de profisso venha a compreender com maior tranquilidade
a natureza das escalas de trabalho e, a partir disso, possa realizar ajustes com vistas ao
gerenciamento da casa e cuidado com os filhos.

371
 Embora o casamento261 no interior da instituio no sofra na atualidade
impedimentos como no passado, quando homens e mulheres no podiam nem sequer se
aproximar durante o servio para conversar e trocar impresses sobre o servio, a unio
entre os seus membros, quando envolve crculos hierrquicos distintos, ainda est longe de
ser bem acolhido. A noo de famlia comum nos discursos dos policiais faz referncia
muito mais convivncia e ao compromisso de proteo mtua entre membros de uma
categoria que sofreria crticas constantes da sociedade, que ao sentido literal baseado nos
casamentos e na tendncia reproduo interna, presente em diferentes geraes de
policiais.
As resistncias existentes em relao a casamentos, em grande parte veladas,
encontrariam justificativa na formatao prpria ao mundo militar. Estruturado a partir de
crculos hierrquicos e do constante apelo disciplina, o contexto militar tenderia a
enxergar as relaes amorosas entre oficiais e praas como dotadas de um risco potencial
de comprometer esses mesmos valores ao favorecer o que concebido como
promiscuidade entre os crculos, ou seja, o abalo nas fronteiras entre esses segmentos. O
relacionamento amoroso entre oficias e praas seria encarado ainda, segundo os
entrevistados, de diferentes formas, a depender do gnero e do posto ou patente dos
envolvidos. Conforme explicaram, se no interior dos crculos hierrquicos o casamento no
sofreria crticas atualmente, ao envolver membros de crculos diversos ele seria mal visto e
at mesmo desaconselhado, uma vez que tenderia a enfraquecer a autoridade de um
segmento sobre o outro, levando em algumas situaes um membro da base a adentrar a
espaos destinados somente a oficiais. O casamento, por exemplo, entre um oficial e uma
policial pertencente ao segmento das praas, apesar de no desejado, tende a ser encarado
como algo mais tolervel, na medida em que o homem permaneceria numa posio de
comando e superioridade financeira que garantiria a estabilidade do lar; j o inverso,

261
Embora no sejam inexistentes unies entre pessoas do mesmo sexo no interior da Polcia Militar, os
policiais ouvidos citaram apenas os relacionamentos heterossexuais quando instados a falar sobre
envolvimento afetivo entre policiais. Se os relacionamentos heterossexuais ainda sofrem resistncias, maiores
ainda so os que envolvem pessoas do mesmo sexo, na medida em que estes indicariam, conforme o
imaginrio policial militar, um tipo de ameaa s imagens construdas para os policiais masculinos e
femininos. A homossexualidade masculina e feminina representaria, respectivamente, um abalo ideia de
virilidade e feminilidade esperada desses agentes.

372
tenderia a sofrer maiores crticas em razo de uma mulher vir a ocupar uma posio maior,
de modo que a relao seria mais facilmente questionada por seus pares. Uma diferena de
poder, grosso modo, nem sempre compreendida pelo companheiro e apontada como
razo de possveis desentendimentos do casal, assim como de constantes referncias,
muitas vezes irnicas, sobre a reproduo da hierarquia no lar, com a mulher estabelecendo
ordens para o marido. Haveria ainda a percepo de que o casamento entre segmentos
distintos representaria um arranjo malsucedido para os que ocupam uma posio de
superioridade hierrquica e que teriam, em tese, maiores oportunidades, seno de ascenso
social, mas de preservao em um padro mdio, como sugerem ocupar os oficiais.
Neste sentido, a fala da Capito Suely, com quase 30 anos de servio na Pmesp,
mostrou-se bastante esclarecedora dessa perspectiva interna e que faz com que policiais
desde os centros de formao sejam alertados sobre os riscos de envolvimento com
pessoas de condio social inferior. Uma tendncia presente, segundo ela, entre os policiais
mais jovens, que passariam mais facilmente, ao trabalhar distante de casa, a se envolver
com jovens de reas perifricas. Para estas, os policiais, por sua vez, representariam, se no
bons consortes, oportunidades de aferir penso, num contexto marcado restritas
oportunidades de sustento e mobilidade social. Segundo a oficial, a relao de policiais com
mulheres em posio social inferior deixaria de representar parceria, sendo uma relao
de dependncia que no prosperaria em virtude no apenas de diferenas econmicas, de
classe, mas principalmente de ordem cultural. A Capito deu como exemplo a novela que
naquele momento estava no ar e que contava, entre outros dramas, a histria de um oficial
do Exrcito que durante as aes de pacificao de uma comunidade no Rio de Janeiro se
envolveu afetivamente com uma jovem do local e j me de um filho262. Uma histria
bastante comum e que segundo ela era um tema recorrente em suas aulas para antigos e
novos policiais, alm de outras aes do prprio Comando no sentido de orientar a tropa:

E tem um capito que eu tenho vontade de bater nele, que se envolveu com uma
menina que mora l na favela, n? A voc v a diferena cultural. Voc acha que
no existe aqui? Existe. Ento assim, eu tenho exemplo de colegas da minha

262
A telenovela, escrita por Glria Perez, foi exibida entre outubro de 2012 e maio de 2013 na faixa das 21h
pela Rede Globo. Alm do romance entre o militar e a jovem moradora do Complexo do Alemo, no Rio de
Janeiro, a novela abordou temas como a devoo a So Jorge e o trfico internacional de pessoas.

373
 turma que foram trabalhar no litoral. [...] tem l muita favela, n? Ento, ou l
um lado bom ou lado um lado ruim. O que acontece, agente quando tem uma
tropa, agente tem muita preleo. V aquilo que pega mais. Foi publicao em
boletins, algumas notas e tal, e s vezes at voc orienta em termos pessoais a sua
tropa. A gente tem uma incidncia muito grande na Polcia Militar de gente que
paga penso. [...] O homem no acredita, n? Ento muita gente paga penso.
Muitas vezes voc tem uma tropa masculina, que nem eu dou aula para a maioria
homens. J maduros. Ento eu falo de dependncia, de ajudar a famlia e tal. E
quando voc pega uma tropa jovem voc vai falar no antes, n? Gente, olhem,
prestem ateno, as coisas acontecem assim. Vocs tem que cuidar da vida de
vocs. O que vocs fazem hoje vai refletir no mnimo at 22 anos depois que a
criana nascer, a realidade, n?.

Desse modo, os policiais costumam ter em vista a importncia de apostarem em

processos de distino social, nos termos de Pierre Bourdieu (2012), sendo o casamento um
recurso que visa garantir seno a ascenso social, ao menos a permanncia dos policiais nos
estratos sociais mdios. H uma perspectiva muito comum segundo a qual, conscientes de
terem como objeto de maior contato a populao mais pobre, importante para os policiais
buscarem formas de diferenciao, motivo pelo qual as festas, solenidades de formatura e a
configurao da identidade, sobretudo dos oficiais, concentrem-se em apontar a tradio e
grandes nomes que integraram a corporao. Para as mulheres, como destaquei
anteriormente, bastante presente a preocupao em apresent-las a partir de um padro
profissional tpico de classe mdia. Possivelmente por esse motivo, a unio com homens de
condio social e hierrquica inferior seja motivo de vigilncia e reiteradas crticas. So as
mulheres aquelas que no interior da corporao ocupariam o papel de aconselhar e ouvir os
policiais em seus dramas. Diz a mesma oficial: eu j tive poca de ser me de um peloto,
n? Voc senta e fala: filho, qual o teu problema? [...] ento s vezes voc no precisa
ser nada, voc precisa ser um par de ouvidos, ele no tem com quem falar.
No que se refere ao casamento entre policiais femininos e cidados civis, as
mulheres com as quais conversei durante a pesquisa assinalaram como condio
fundamental para o sucesso da relao o esposo admirar o trabalho feminino na atividade
policial, revelando-se compreensivo em relao s exigncias e especificidades da
profisso, particularmente das escalas de servio e os comentrios nem sempre elogiosos de
conhecidos. Na viso de uma dessas policiais, seriam homens seguros de si, pois mais que
compreender o trabalho da companheira, eles enxergariam na profisso, assim como na

374
condio de marido de uma policial, razo de orgulho, sobretudo quando so comuns os
questionamentos e brincadeiras em torno da relao de um homem com uma mulher
investida de autoridade policial. A dificuldade de encontrar homens com esse perfil numa
sociedade ainda bastante machista explicaria a aposta de muitas policiais em
relacionamentos na prpria corporao, uma forma de estabelecer parcerias e fugir dos
cimes de homens que no compreenderiam to facilmente a natureza da profisso, que
exigiria frequentemente o sacrifcio de folgas e frias em famlia, por exemplo. A Sargento
Alessandra contou como precisou impor o desejo de permanecer na polcia, frente
insegurana do companheiro quando ainda eram namorados:

Eu tive problemas com o meu marido. Eu tive problemas com ele no namoro, ele
pediu para escolher entre ele e a polcia. Porque ele saa com os amigos e os
amigos dele ficavam falando: , sua mulher na viatura com os caras, no sei o
qu, de dia e de noite, n? A ele veio brigar comigo, ele pediu para eu escolher
[entre] ele e a polcia. A eu terminei o namoro. Eu falei: Olha, a polcia meu
trabalho, um trabalho que eu gosto, que eu amo, voc pode estar casado comigo,
voc no pode. Foi assim que eu falei pra ele: Voc acha que eu to tendo
alguma coisa com os policiais, ento eu no sou polcia, sou prostituta, ento
melhor realmente a gente terminar esse namoro, porque se voc acha isso de
mim. A a ficha [dele] caiu, n? Caiu a ficha e ele percebeu o que tava falando.
A ele me pediu pra voltar e me pediu em casamento (risos) e j fazem 16 anos
que a gente t casado.

Apontada como misso, uma espcie de sacerdcio, a carreira policial seria

marcada pela necessidade de constante superao pessoal e abnegao de outras escolhas.
Na viso das policiais femininos, os chamados testes de competncia seriam ainda mais
comuns em relao a elas, especialmente quando concentrado no trabalho nas ruas, um
territrio onde os valores masculinos como fora, virilidade e coragem imperariam. No
trabalho ostensivo, as mulheres precisariam provar desde os primeiros instantes a
capacidade de trabalho e rigor no cumprimento de atividades. A necessidade de uso da
fora, de dedicao extrema ao trabalho, alm de adeso a protocolos controversos de
trabalho que exigiriam lealdade extrema aos preceitos internos, sustentados pelo
compromisso com o segredo, explicariam, por exemplo, no admitir mulheres no
policiamento ostensivo da Rota, apontado como a tropa de elite policial paulista, a menina
dos olhos do governador. Compromisso que no necessariamente viria a assegurar a

375
integrao plena das mulheres nessas unidades, como revelou a Capito Suely sobre uma
das experincias que teve na carreira, hoje, segundo ela, mais permevel presena
feminina:

Eu j tive chefe que ele virou pra mim e falou assim: [Suely], eu vim falar uma
coisa pra voc: voc trabalha muito bem, eu no tenho do que reclamar. Voc no
me traz problemas, as coisas que voc me traz esto mastigadas, eu no tenho do
que reclamar. Mas eu tenho uma confisso a fazer: eu no gosto de trabalhar com
mulher (risos). A eu falei assim: , mas isso um problema do senhor, [isso
sorrindo] entendeu? Eu vou fazer o qu? Me comunique. [ele disse:] mas eu
no tenho motivo para lhe comunicar [informar o cometimento de falta
disciplinar]. Eu s acho que o ambiente masculino. Voc no cabe nesse
ambiente masculino. E eu era uma das nicas mulheres, n? [ele falou ainda:]
Eu no tenho do que reclamar do seu servio, mas eu no gosto de trabalhar com
o feminino, n?.

Estes seriam alguns dos principais aspectos que mais diretamente ajudariam a
moldar as experincias de trabalho do pblico feminino na instituio, assinalando assim as
expectativas quanto ao presente e futuro das mulheres no campo policial militar, como
destacarei a seguir.

4.5 As mulheres e as perspectivas na polcia

No que se refere atuao feminina na polcia, algumas das perguntas

procuraram explorar no apenas as representaes a respeito das atuais condies vividas
na atividade, de como conciliam a profisso com projetos pessoais, lidam com as
expresses de preconceito e outras limitaes, mas sobre as expectativas que policiais
masculinos e femininos tm sobre o futuro das mulheres no campo policial militar.
As perguntas apresentadas procuraram compreender desde a percepo existente em
relao ao efetivo feminino, questionando a sua adequao ou no para os objetivos
reservados Polcia Militar; a existncia de perspectivas quanto expanso da presena
feminina em unidades operacionais e a posies de destaque no Comando da corporao,
bem como a existncia de possveis tendncias ao estmulo no meio familiar do ingresso
feminino, com a indicao dos critrios que deveriam, em tese, nortear a experincia dessas
futuras policiais na corporao.

376
 Destacam-se entre os resultados o fato cerca de 25% dos policiais julgarem
suficiente o efetivo feminino atual na polcia. Esse percentual, quando consideradas as
respostas apenas das mulheres, sobe para 50%, indicando que as policiais entendem ser
adequado o nmero de policiais a considerar o seu maior emprego nas atividades
administrativas. Para aqueles que julgaram o efetivo insuficiente, ao serem questionados
sobre qual deveria ser o percentual ideal, informaram que o efetivo deveria representar a
metade do efetivo total da instituio, dado principalmente necessidade de empregar mais
mulheres no policiamento ostensivo, onde as ocorrncias tm revelado o crescente
envolvimento feminino em atividades criminosas. Segundo esse entendimento,
representado por cerca de 30% dos entrevistados, a presena de mais policiais femininos
nas equipes de policiamento ostensivo permitiria a otimizao das abordagens, sem
necessidade de encaminhamento de suspeitas para postos policiais ou a longas espera at
que uma policial seja destinada ao local da ocorrncia para realizao de busca pessoal. Do
total, 13% afirmaram que no deveria haver limite no efetivo feminino, de modo que os
interesses da prpria sociedade pudessem regular a composio do efetivo, enquanto os
32% restantes afirmaram que o percentual ideal de mulheres na corporao deveria ficar
entre 20 e 35%.
A respeito da presena feminina, um dos questionamentos apresentados aos
policiais procurava saber se eles percebiam maior interesse das mulheres pela atividade
policial de rua nos ltimos anos. A pergunta visou identificar e analisar a percepo a
respeito de como no apenas as mulheres lidariam com as demandas por segurana, mas
como isso repercutiria na compreenso das policiais sobre o seu prprio trabalho na
instituio e tambm no interesse de outras mulheres pela atividade. De acordo com a
maioria das respostas, a percepo comum a de que tem sido cada vez maior o interesse
feminino pela polcia, inclusive pelo trabalho de policiamento ostensivo, uma seara
tradicionalmente masculina, embora as mulheres continuem escolhendo e sendo
encaminhadas em grande parte para os setores administrativos da corporao.
A despeito de no estarem na Rota e de a Polcia Militar definir um papel mais
interno s mulheres, de modo a explorar aquelas que seriam as caractersticas inerentes ao
feminino como capacidade de organizao, de comunicao, delicadeza, cuidado,

377
sensibilidade, entre outros, as policiais que buscariam realizao e reconhecimento no
trabalho ostensivo teriam que corresponder a expectativas do campo, o que implicaria negar
esses valores e aderir a protocolos valorizados pelo pblico masculino. No de se
estranhar, portanto, que a maior parte das policiais, principalmente daquelas que j
trabalharam por maior tempo nas ruas, afirmaram preferir trabalhar com colegas do sexo
masculino, ao mesmo tempo em que se mostraram indiferentes quanto importncia de ver
uma mulher ascender ao Comando da corporao. Se, por exemplo, apenas 20% dos
policiais masculinos disseram se sentir mais protegidos durante o servio na companhia de
outro policial, entre as oficiais esse percentual chegou a quase 90%; bastante diferente,
portanto, da resposta mais comum das policiais praas, onde apenas uma afirmou que
preferia trabalhar com um policial masculino. Um depoimento bastante emblemtico dessa
preferncia pelo trabalho masculino foi apresentado pela Tenente Carla:

[prefiro trabalhar com homem] por que eu sei que se eu estiver numa situao de
risco eu sei que o homem, com a capacidade dele, vai fazer de tudo para me tirar
daquela situao. [...] se eu for olhar aqui, do que eu acho, eu teria que defender a
mulher e falar: Ah, no, tudo igual, mas no verdade. Assim no ntimo
mesmo no . Eu pelo menos me sinto mais [segura], melhor trabalhando com
homem. Eu at brinquei, falei assim, depois que eu vim pra c: Eu descobri que
horrvel trabalhar com mulher!. Eu trabalhava com mulher, mas aqui como s
tem homem eu falava: Ah, aqui muito mais fcil. Voc fala as coisas [...] e
eles no ficam com picuinha. Mulher no, mulher fala que no gosta e fica com
birrinha e fica com cara fechada, fica com cara de...ela olha pro pessoal com a
cara fechada. O homem, no. O homem ele sabe que tem que te cumprimentar.
Ele profissional e cumprimenta e acabou. Age naturalmente, no tem. Eu falei,
eu at brinquei [com uma policial], ela trabalha aqui tambm. Eu falei pra ela:
Oh, muito melhor trabalhar com homem do que com mulher (risos). (Carla,
Tenente, 27 anos, 06 anos de servio).

Em relao possibilidade de uma mulher vir a ocupar o maior cargo na instituio,

o rigor excessivo ao qual s mulheres se entregariam na realizao de atividades foi um
fator apontado por tornar o comando feminino indesejado para alguns homens e mulheres.
A explicao mais comum manteria relao com um princpio expresso na frase clebre da
ento Primeiro-Ministro britnica, Margareth Thatcher: Na poltica, se voc quer que algo
seja falado, pea a um homem. Se quer que algo seja feito, pea a uma mulher. Ou seja, as
mulheres tenderiam a encarar com extremo rigor as expectativas e responsabilidades da
funo, o que poderia sobrecarregar os subordinados e restringir os recursos femininos,

378
como confidenciou uma das policiais, ao ser questionada sobre se haveria algum vantagem
em ser mulher na polcia. Para essa policial, uma mulher no Comando conheceria as
dificuldades enfrentadas por outras mulheres e por ter superado essas mesmas dificuldades
tenderia a ser mostrar insensvel a alguns dramas. O Comando masculino seria mais
desejvel porque de modo geral ele seria mais sensvel s demandas femininas e da maior
parte do efetivo, composto por homens. De acordo com essa mesma policial: as mulheres
de alguma forma sabem [usar o charme sobre os homens]. As mulheres usam de artimanha,
no todas. Mulher tem motivos para conseguir as coisas: joga filhos, marido, casa. A
mulher privilegiada quanto a isso, eu acho. Apenas na viso dos homens, as mulheres
procurariam, uma vez no Comando da corporao, favorecer as demandas femininas. J
grande parte das mulheres no demonstrou enxergar nas eventuais responsabilidades com a
casa e com os filhos uma desvantagem para si mesmas. Possivelmente, a razo para essa
postura, que de uma parte bastante expressiva das policiais, est relacionada
compreenso de que para as mulheres que trabalham internamente na instituio, as
desvantagens domsticas so compensadas pela vantagem de no estar nas ruas.
Ao atender aos constantes testes de competncia, a assuno feminina ao Comando
Geral representaria o risco iminente de a instituio se tornar muito autoritria. Alm
disso, por no serem prticas, as mulheres poderiam supervalorizar os interesses
femininos num contexto majoritariamente masculino ou colocar as suas emoes em
primeiro plano, o que poderia atrapalhar o trabalho. Ao contrrio dos homens, as mulheres
no seriam prticas, estariam inclinadas a trazer para o quartel os problemas pessoais, a
questionar determinaes, a se melindrar com questionamentos ou crticas dos superiores,
algo apontado como incomum entre os policiais masculinos. Segundo metade dos policiais
masculinos ouvidos, bem como metade das oficiais femininos, as mulheres provocariam
mudanas importantes nas relaes internas, promovendo sua maior humanizao.
Contudo, se no interior do quartel a presena feminina foi responsvel por
humanizar as relaes, perfumar os ambientes e at reformular o vocabulrio dos colegas
masculinos, impelidos a ter maior vigilncia com atitudes que possam vir a magoar as
colegas de farda, nas aes externas, as cobranas femininas representariam um
cerceamento injusto, uma limitao desejada liberdade dos policiais em estabelecer

379
cdigos de interao prprios, mais condizentes com o universo masculino como
brincadeiras, vistas muitas vezes como agressivas pelo pblico feminino, mas que
constituem significantes reconhecidos de sua sociabilidade.
Neste sentido, as representaes sobre como as mulheres operam internamente a
identidade policial feminina e, sobretudo, lidam com as demandas em torno da segurana
da populao e particularmente sobre seu papel nesse empreendimento, tornam as
consideraes da antroploga Ruth Cardoso bastante esclarecedoras. Como destacou Ruth
Cardoso (2011, p. 393), a compreenso do feminino como diretamente ligado docilidade e
abnegao, alm de ser tomado por ambiguidade, representaria srio risco, sendo um
espao aberto para a violncia:

As mulheres so tambm um elo dessa cadeia e reagem, frequentemente

utilizando suas conhecidas fraquezas como fora e transformando-se em
verdadeiras tiranas. Essa a principal razo pela qual preciso discutir o que h
de violncia em nosso cotidiano, de parte a parte, e propor uma nova forma de
convivncia entre os sexos.

No por acaso, alguns policiais, no sentido de minimizar o que poderia ser apontado
como preconceito contra as mulheres na caserna, destacaram uma tendncia, para eles
comum, de as mulheres se vitimizarem frente s exigncias da profisso, recorrendo a
pedidos de transferncia para os setores internos sob o argumento de que no conseguiram
atuar com segurana nas ruas. A definio do feminino como mais ajustvel ao servio
interno colaboraria para reificar as percepes que apresentam tanto o trabalho interno
como espao de proteo, quanto o da rua como um campo baseado no uso da violncia e
por isso prprio aos homens e a poucas mulheres que atenderiam ao chamado para fazer
valer os valores do mundo masculino. Embora o trabalho policial esteja estruturado em
aes ordinrias como capacidade de comunicao, de gerenciar pequenos conflitos, de
atuar no direcionamento de grupos de necessitados para rgos de controle e assistncia,
assim como na mediao de pequenas desavenas entre vizinhos e no contato com grupos
socialmente marginalizados, entre outros, essas atividades acabam sendo, juntamente com o
passado violento das instituies policiais (BITTNER, 2003; BAYLEY, 2006), algumas
das razes a explicar a sua imagem social ruim, comumente desprovida do herosmo

380
perseguido por uma parcela importante dos seus membros. Conforme assinalou Terry
Eagleton (2013, p. 119): O heri precisa ser representativo do conjunto da humanidade,
mas, ao mesmo tempo, deve estar acima de seus semelhantes. Seu sofrimento deve ser
expiatrio, consciente, em vez de cego, e ser aceito como necessrio tanto por ele quanto
por ns.
Nessa perspectiva, que visa, entre outros objetivos, proteger as mulheres ao
direcion-las ao atendimento de ocorrncias especficas, assim como a atuar na organizao
e operacionalizao dos setores internos, as mulheres conformam uma imagem que busca
dissoci-las da violncia nas ruas, reservando-lhes a misso de humanizar as relaes
internas e de, a partir de alguns setores, estabelecer um tipo particular de comunicao com
o pblico externo sem, contudo, alterar profundamente os protocolos de atuao policial.
H, como percebi nos discursos e eventos, alvos especficos e limites a ao
humanizadora das mulheres na corporao, limites em relao aos quais os policiais
evidenciam ter conscincia, uma vez que reconhecem que as mulheres podem reproduzir
prticas machistas e preconceituosas no atendimento de ocorrncias com vtimas mulheres,
assim como policiais masculinos podem, contrariamente, expressar maior ateno e
cuidado com grupos que em tese seriam mais bem atendidos por policiais femininos,
conforme destaca o estudo de Archobold e Schulz (2012).
Um bom exemplo da propagao dessa imagem orientada ao atendimento mais
atencioso de crianas, mulheres e idosos foi o caso, ocorrido em novembro de 2010, de uma
garota de 08 anos que havia sido sequestrada pela prima de 14 anos e mantida em cativeiro
na Zona Leste de So Paulo. A criana, que sofreu abuso sexual do namorado da
adolescente, um homem com mais de 40 anos, conseguiu sair do armrio onde era mantida
trancada e atravs de celular deixado no local ligar para servio de emergncia da Polcia
Militar. A ligao foi atendida pela soldado Elenice Lousada, que elogiou a inteligncia e
coragem da garota, que passou informaes importantes que levaram a polcia at a casa do
sequestrador263. A ao da policial Elenice, que conseguiu reconhecer, em meio a trotes
comuns, que se tratava de uma ocorrncia real, foi bastante elogiada pelo Comando e
263
Fonte: Portal G1 So Paulo, Menina sequestrada pela prima consegue chamar PM por celular: :
http://g1.globo.com/sao-paulo/noticia/2010/12/menina-sequestrada-pela-prima-consegue-chamar-pm-por-
celular.html, pgina consultada em 20/04/2014.

381
setores externos polcia. Em maio de 2012, em meio s comemoraes pelo aniversrio da
Polcia Feminina, no por acaso Elenice foi escolhida para dar entrevista na reportagem
produzida pela TV Gazeta sobre o Dia da Policial Feminino. Segundo ela, instada a falar
sobre a contribuio feminina na corporao:

as mulheres fizeram, sim, uma grande diferena aos olhos das pessoas em relao
Polcia Militar. Muitas mulheres ligam querendo falar com as policiais
femininas. Determinados assuntos, assim, porque elas se sentem de repente
envergonhadas de falar com os homens e a gente consegue lidar assim muito bem
com elas.

Essa tendncia demarcao de papeis baseada em esteretipos de gnero est

presente, como destaquei nos captulos anteriores, desde os primeiros momentos da Polcia
Feminina, sendo reatualizada em diferentes fases ao longo da histria da Polcia Militar.
Embora o trabalho feminino tenha se diversificado ao longo dos anos, aproximando-se das
esferas de competncia antes restritas aos policiais masculinos, sendo este um argumento
recorrente entre homens e mulheres na polcia para apresentar o trabalho assistencial da
Polcia Feminina como uma fase superada, uma realidade das primeiras geraes de
policiais femininos, importante ressaltar que permanece no imaginrio e nas aes da
Corporao uma diviso centrada naquelas que seriam as especificidades de cada gnero e
segundo a qual as mulheres estariam mais inclinadas a desenvolver as funes que
demandariam maior organizao, cuidado e sensibilidade. Fato que no exclui as
representaes de alguns policiais que destacam o bom desempenho de policiais
masculinos em ocorrncias com crianas e na realizao de partos, por exemplo, afirmando
assim que estas no seriam caractersticas exclusivas do gnero feminino, assim como
teriam mulheres to bem preparadas ou mais corajosas que alguns homens. O que se
observou, contudo, nos discursos, que tanto o policial sensvel s demandas sociais por
cuidado e ateno quanto a policial guerreira direcionada pronta resposta aos desafios
mais difceis das ruas seriam personagens raros.
Como destaquei anteriormente, h um zoneamento informal na instituio, com
locais, segundo os entrevistados, considerados mais adequados ao trabalho de homens e
mulheres, conforme seus aspectos fsicos, biolgicos e psicolgicos. Espaos como a Rota,

382
definidos como de excelncia e tradicionalmente sustentados num conjunto de prticas
relacionadas ao exerccio da fora e da virilidade, impediriam as mulheres, no apenas pela
doutrina, mas por uma falta de interesse desse mesmo pblico e da propenso para falar
demais, de neles adentrar e serem aceitas. Algo diferente dos postos de comando em
batalhes e at mesmo no Comando Geral, onde segundo os entrevistados as mulheres
poderiam vir a ocup-lo em pouco tempo, dado o carter poltico da nomeao como cargo
de confiana do governador do Estado e por tratar-se de uma funo balizada mais
diretamente pelos regulamentos e determinaes do Estado Maior, formado por outros
coronis, pelo titular da pasta de Segurana e do Governador, o que limitaria iniciativas que
pudessem sobrevalorizar as mulheres na corporao. Como campo marcado mais
diretamente pelo exerccio da poltica governamental, os entrevistados entendem que as
mudanas no pas poderiam levar a assuno de uma mulher ao posto, ainda que este no
fosse um desejo pleno da tropa.
Neste sentido, perguntei se os policiais acreditavam na existncia de um estilo de
comandar prprio das mulheres e na possibilidade de existir, quais mudanas eles
acreditavam que seriam realizadas na instituio por uma Comandante. Nesse ponto, as
respostas se mostraram de modo geral bastante divididas, com exceo das mulheres
praas, grupo no qual mais de 70% afirmaram que o Comando, ao ser ocupado por uma
mulher, resultaria em mudanas para a instituio. Entre aqueles que disseram no acreditar
em mudanas, fizeram questo de destacar que aes voltadas valorizao da tropa no
esto necessariamente relacionadas ao sexo do policial, ou seja, no basta ser mulher,
mas disposio e ao bom senso para conduzir a corporao e para implementar aes num
campo que requer conhecimento, disposio e tambm bastante habilidade poltica, pois o
acesso ao cargo dependeria quase que exclusivamente do desejo do governador e do seu
grupo.
Embora tenham destacado traos comuns s mulheres que poderiam repercutir no
trabalho, como a maior capacidade de comunicao, perfeccionismo na realizao de
atividades e sensibilidade para compreender os problemas enfrentados pelos subordinados,
grande parte dos policiais destacou que no acredita que esses fatores poderiam representar
um estilo especfico de comando feminino, visto que o Comandante da instituio naquele

383
perodo j estaria desenvolvendo um bom trabalho relacionado valorizao dos policiais,
lembrando, segundo um deles, que por trs da farda existe um pai de famlia. Essa
concepo, que teria promovido importantes mudanas no trabalho a partir de valores
comumente associados ao feminino como maior ateno ao bem-estar dos policiais,
aproximao entre superiores e subordinados e aes voltadas ao reconhecimento social da
profisso, foi citada como elemento que revigorou o moral da tropa a partir de iniciativas
que faziam ver aos policiais que eles no eram, como no passado, simples nmero. De
certo modo, o reconhecimento, quando vindo de um Comandante, traz uma aceitao ainda
maior, uma vez que no estava associada ao risco de uma rigorosidade extrema, percebida
como prpria das mulheres no poder, receio presente em muitos dos relatos, como o do
Major Fernando, da soldado Helena e da Capito Vanessa:

Eu j tive por exemplo comandante mulher que ela, de uma fala mansa,
nossa...que sensibilidade de pessoa, mas na hora de assinar um documento l para
punir algum era pesado. [No perdoa]. Ento, eu vejo assim as mulheres to ou
mais rigorosas que o homem. Ela segue estritamente o regulamento. A mulher ela
mais rigorosa no regulamento do que o homem. A gente talvez v mais
humanizador pela tonalidade de voz. Eu fui enganado pela comandante, eu j
trabalhei em corregedoria, diferente, vai da pessoa (risos). (Fernando, Major, 48
anos, 29 anos de servio).

Muito, muito [mais exigentes]. [...] Uma instituio ser comandada por uma
mulher se tornar muito autoritria, justamente porque tem sempre que provar
competncia. Mas eu no gostei no [de ser comandada por mulher]. Confesso
pra voc, eu prefiro ser comanda por homem (risos). [E uma Comandante Geral
na polcia?] Deus me livre! (risos). Nada aqui, fica l! (risos). (Helena, Soldado,
44 anos, 15 anos de servio).

[...] A mulher, ela mais burocrtica pra tudo, pra tudo [...] Eu entendo que a
polcia comandada por uma mulher ela tende a ser mais burocrtica, porque a
mulher exige mais isso, ento at os meus comandados eu exijo tudo
documentado, tudo, sabe? Como segue o protocolo. Se for o homem, j no, ele
chega e fala de boca. [...] A eu no, j fao o documento, tudinho. Ento essa a
diferena, a minha tropa j doutrinada com o meu estilo, entendeu? Eu j [fui
comandada por uma mulher] num batalho que s tinha mulheres no comeo.
muito diferente, muito diferente. [o comando] muito mais rgido, muito rgido.
[...] Eu acredito que porque caracterstica, desde que a gente nasceu, t no
nosso sangue j [ser exigente], t enraizado. (Vanessa, Capito, 36 anos, 19 anos
de servio).

J no que se refere pergunta sobre a possibilidade de recomendar a carreira

policial para filhas, irms ou amigas, a maioria dos entrevistados afirmou que recomendaria
a profisso, com destaque para os policiais masculinos pertencentes ao grupo das praas.

384
Nesse grupo, 80% disseram que indicariam o trabalho na corporao, enquanto nos demais
ficou em torno de 60 a 70%. Entre aqueles que afirmaram no desejar ver uma filha, irm
ou amiga ingressando na corporao, os principais argumentos se basearam no apenas no
alto risco da profisso, mas na existncia de oportunidades melhores em outros setores,
com salrios mais altos e de maior reconhecimento social, tanto no servio pblico quanto
na iniciativa privada. Para uma das policiais ouvidas e que revelou ter desafiado a me para
ingressar na corporao, a principal razo que apresentou para que no quisesse que
eventualmente uma filha ingressasse na polcia seria o de no querer passar pelo mesmo
sofrimento que a me teria passado quando ela decidiu ingressar na polcia.
Para os policiais que recomendariam a profisso, a primeira observao feita por
aqueles situados no quadro das praas de que se os filhos desejassem entrar na instituio,
que o fizessem no quadro de oficiais, no apenas porque este asseguraria melhores salrios
e poder, mas principalmente por quererem que os filhos experimentassem uma posio
profissional superior a deles. Destacou-se ainda o desejo de que o sacrifico feito na
trajetria profissional em favor da educao dos filhos fosse de algum modo recompensado
ao v-los transcendendo a esfera qual permaneceram por razes diversas, a exemplo do
tempo empregado nos chamados bicos, que representaram importante fator a impedir seu
avano na carreira. Argumentam que, sem tempo para os estudos, percebido como
fundamental para aqueles que almejam crescer profissionalmente numa profisso na qual as
oportunidades estariam disponveis para todos, a carreira teria sido comprometida pela
necessidade de sustentar a famlia. Disse um dos policiais ouvidos a respeito: no tive
condies de prestar concurso por qu? Por causa da atividade extra. Porque foi aquele
negcio, se eu estudar no tenho tempo para fazer bico, e se eu no fizer bico eu no
sustento a famlia. [prestar concurso interno] um degrau pra eu crescer mais. Era antes,
esse tempo ficou pra traz, porque eu tinha que fazer bico, os horrios eram incompatveis.
Assim, alm de desejarem ver os filhos num segmento mais valorizado
profissionalmente, seja dentro ou fora da polcia, esses policiais revelaram, em alguns
casos, como a vontade de ingressar na profisso um aspecto j presente em suas famlias,
independente da orientao dada pelos pais, como contou o Sargento Tarcsio, 50 anos de
idade e 28 de profisso. Tarcsio, que se definiu como um vocacionado para o trabalho

385
policial que encontrou na Rota um espao de realizao profissional, citou com satisfao o
desejo da prpria filha em ingressar na polcia, tornando-se a primeira mulher piloto de
aeronaves do famoso grupamento guia da Polcia Militar de So Paulo. Alm dela, o neto
de sete anos j teria sinalizado o interesse de ingressar na corporao, a despeito das
resistncias em casa e que estariam fundadas nas dificuldades que Tarcsio enfrentou ao
longo dos anos na polcia:

Falam, falam, a minha [filha diz ter vontade de ingressar na polcia], o neto mais
velho tem sete anos. Tanto que j tem meu nmero, ento ele j fala em polcia.
Ele gosta de brincadeira de polcia. s vezes eu no conduzo para essa
[atividade] entendeu? Tipo, vou dar um brinquedo para ele, eu compro um
carrinho de corrida ele mesmo fala: No, v, eu quero aqueles de polcia
[risos]. A eu vou l e compro. Quando tem festa [no batalho da Rota], ele vem
aqui, a tira foto na viatura. S no incentivo mais, desde que ele goste. Aquela
coisa toda, mais se daqui a uma semana ele falar: Oh, v, eu quero ser polcia.
Tudo bem, eu vou incentivar, mas eu no induzo assim para esse caminho.
briga em casa na certa, eu no sou policial no toa no. como eu j falei
para voc, a gente j passou por maus bocados.

Uma posio partilhada pelo Major Heraldo, que destacou, por outro lado,
ter sido a grande dedicao ao trabalho um dos motivos para que, apesar do incentivo para
que pudessem vir a trilhar o mesmo caminho profissional, eles manifestassem o desejo por
outras profisses. Uma maneira de no virem a reproduzir com as suas famlias o
distanciamento do pai:

Pelo contrrio, assim, eu at que gostaria [que eles ingressassem]. No interfiro,

do mesmo jeito que no fui interferido. No interfiro. De vez em quando eu at
brinco com eles, dou conselho e tal. , os dois no gostam, no querem entrar na
polcia, no porque no gostam da polcia. Eles vem aqui no quartel, at acham
bonito e tal, mas assim, a gente no tem muitos feriados, muitos finais de ano
[com a famlia]. Muitas coisas que a gente trabalhou muito na multido e eu no
pude acompanh-los, ento eles falam assim: Pai, eu no queria (risos), eu no
quero levar essa vida que o senhor leva, no (risos). (Heraldo, Major, 45 anos,
27 anos de servio).

Como outros policiais, o Sargento Tarcsio fez questo de dizer que o desejo da
filha em entrar na polcia espontneo, no foi resultado, portanto, de nenhuma orientao
ou cobrana para que os filhos ou netos venham a seguir a mesma profisso. A escolha pela
carreira policial, que segundo ele algo que entra no sangue e que nunca mais sai,

386
constitui uma experincia inigualvel. Em tom confessional ele ressaltou, frente
proximidade da aposentadoria, que ser uma despedida difcil, principalmente porque ser
encerramento de uma convivncia plena com colegas numa trajetria que representou o
encontro com a sua vocao, algo muito presente nos discursos dos policiais com os quais
conversei. Particularmente entre aqueles com maior tempo na polcia, a visualizao da
aposentadoria um tema difcil, cercado de lembranas positivas, de doao ao trabalho e
tambm de muitas dvidas quanto ao futuro sem o contato muitas vezes dirio com a farda.
Para Tarcsio, portanto, levar filhos e netos em solenidades nos quartis, algo muito
comum a tantos outros policiais, longe de representar o direcionamento para o universo
militar, funcionava como o encontro entre duas esferas carregadas de importantes
significados pessoais. Era uma forma de unir mundos, de aplacar a distncia movida pela
rotina intensa de trabalho dentro e fora da PM e assim favorecer o encontro da famlia,
principalmente dos filhos, com os valores da caserna. Cientes dos supostos efeitos da
ausncia dos pais para a formao moral dos filhos, oportunizar os encontros atendia o
desejo de em certa medida justificar ausncias, indicando que estas se dariam por um ideal
maior no de compromisso com o sustento do lar, mas com a segurana da sociedade, um
engajamento heroico que visava pelo menos alcanar o reconhecimento no interior da
famlia. A famlia e o trabalho por vezes so apresentados nos discursos como sinnimos,
principalmente para aqueles que se autodeclaram como realizados na profisso. O contato
de uma esfera com a outra passa a celebrar o encontro entre campos que se
autocomplementam num discurso amplo que v na polcia uma segunda famlia, muitas
vezes em relao qual tendem a reservar mais tempo, embora a primeira figure como o
motivo para tamanha dedicao. Como razo de sacrifcios e entregas, famlia e profisso
encontrariam nas solenidades espaos privilegiados para unirem-se. O sentimento de
orgulho era o que figurava com maior destaque nas palavras de uma av que acompanhava
visivelmente emocionada a formatura do segundo neto na Academia de Polcia Militar do
Barro Branco em 2012.
Compreendendo esse aspecto, perguntei aos meus entrevistados, tanto aqueles
casados quanto os solteiros, com ou sem filhos, uma vez considerada a hiptese de terem
uma filha, irm ou amiga interassada em ingressar na instituio, se eles lhes dariam algum

387
conselho. O propsito da pergunta era o de compreender no apenas como os policiais
reagiriam a essa hiptese, mas o de identificar possveis diferenas na maneira como eles
poderiam vir a atuar na experincia de mulheres da prpria famlia na profisso, seja
indicando comportamentos ou locais especficos para desenvolver o seu trabalho.
Do total dos entrevistados, a maioria afirmou que daria como conselho a filha de ser
honesta e observar com ateno as orientaes dos regulamentos. Alm de sugerir o
ingresso pelo oficialato, alguns disseram que recomendariam o seu prprio local de
trabalho como uma possibilidade, visto que tanto conheceriam a unidade quanto j seriam
conhecidos por colegas, aspecto que auxiliaria na trajetria das filhas, proporcionando-lhes
um espao mais seguro de trabalho. Os que afirmaram no recomendar a profisso,
disseram que na hiptese de a filha, irm ou amiga vir a insistir, daria como conselho
respeitar o regulamento e procurar tambm se respeitar como mulher, preservando-se de
situaes que poderiam comprometer a sua imagem diante de colegas e superiores. Um
depoimento interessante nessa direo foi o da jovem Tenente Carla. Para a oficial, o
contexto policial militar exigiria das mulheres, diferente do mundo civil, um cuidado maior
com o comportamento, que poderia alm de ser mal interpretado, comprometer a sua
imagem e a prpria carreira. Expresses de afeto ou maior espontaneidade na relao com
colegas de trabalho, vistos segundo ela como normais em ambientes civis ganhariam outros
sentidos no meio policial, razo pela qual ela entenderia como necessrio aconselhar a
novas policiais:

Ah, eu acho que assim, ...pra se preservar como mulher, porque eu acho que
assim, a mulher pelo fato de...vou dar um exemplo para voc aqui bem prtico,
uma faculdade. Uma faculdade qualquer de formao. A mulher ela age de um
jeito: ou ela perde o respeito ou ela respeitada. [nesse espao] ela pode ser
aberta, comunicativa, conversa com um, abraa, tira foto beijando, n? E aquilo l
pra sociedade civil normal. Aqui na sociedade militar, que a maioria homem,
se voc tirar uma foto dessas, eu e um amigo meu, vamos supor, eu estou aqui no
meu ambiente de trabalho. Eu sei que assim, porque eu tenho algumas amigas
minhas que so da polcia civil e elas [fazem], normal agir. Se eu coloco uma
foto dessas aqui e algum v isso, eu tenho certeza que eu vou ser chamada
disso, daquilo, de vagabunda, t saindo, t chifrando o namorado dela,
voc acha que ela no t saindo com esse cara?, voc acha que se abraa um
amigo assim desse jeito?. Ento, assim, aqui no relacionamento social aqui da
polcia ainda com relao a essa coisa da mulher muito [atrasado]. Ento eu vou
dizer [para essa mulher] esperar um pouquinho. Enquanto a sociedade avanou
um pouco nessa igualdade feminina, aqui, como a predominncia ainda do

388
 [pblico] masculino, ainda t um degrau pra trs. Ento, eu acho que [diria como
conselho] pra no se expor. [...] para as pessoas darem o respeito a voc, te darem
crdito, voc tem que ter um pezinho mais pr trs ali sempre, sem tirar
brincadeira.

Assim como Carla, outras policiais tambm reforaram a necessidade de as

mulheres buscarem se preservar no ambiente de trabalho apostando em atitudes firmes,
porm discretas, o que implicaria evitar brincadeiras, principalmente de carter ntimo com
colegas do sexo masculino. Uma estratgia que pretende servir como garantia de uma
experincia mais tranquila a partir da busca do respeito dos seus pares, compreendida como
condio, ainda que indireta, para aqueles que almejam avanar na carreira, na medida em
que as promoes dependeriam tambm de fatores como merecimento, baseado na anlise
do currculo profissional, assim como a experincia em cargos de comando, e da ficha
disciplinar do policial. Estes, diferente do que possa parecer, no dependeriam apenas do
prprio policial, mas de seus colegas, uma vez que o no ajustamento aos valores internos
seria possvel razo de desentendimentos que poderiam comprometer indicaes futuras
para cargos de maior visibilidade e prestgio.
No que se refere presena feminina no campo policial, argumentam que as
mulheres avanaram expressivamente nos ltimos anos e que o preconceito, atualmente
bem menor em relao experincia das primeiras policiais, mantm relao com as
estruturas da prpria sociedade brasileira, que estaria baseada num grau superior de
machismo em comparao com a polcia. Particularmente no caso do pblico feminino
pertencente esfera do oficialato e das praas que atuam em unidades operacionais, este
identificaria nas policiais femininos que no se dedicam profisso com o mesmo
entusiasmo, recolhendo-se no trabalho interno, um dos principais entraves para o alcance
do respeito no meio policial, ainda bastante centrado em valores masculinos como fora,
coragem e lealdade.
Embora os valores identificados como femininos sejam, via de regra, importantes
nas aes de atendimento e de melhoria da imagem social da corporao, eles estariam por
sua vez dissociados do modelo de trabalho policial tradicional, especialmente nas
atividades de rua, que continuariam ainda muito focadas na noo de enfrentamento, com a
priso ou morte de criminosos. Por essa razo, uma das diferenas femininas, isto , a

389
menor fora, aparece nos discursos como um dficit que demandaria a constante presena
masculina como meio de intimidar criminosos, inclinados a desafiar a ordem policial
naquele que seria o seu ponto mais frgil, ou seja, o emprego de mulheres policiais nas
aes de rua.
Desse modo, os discursos femininos revelaram ampla satisfao com a recente
conquista da unificao dos quadros masculino e feminino, vista como uma clara
perspectiva de aumento das oportunidades de ascenso para as mulheres na polcia, assim
como tem percebido ganhar corpo, ainda que marcada pela discrio de um grupo que
entende ter chegado muito tempo depois na corporao, outras demandas, a exemplo da
possibilidade de aposentadoria especial aos 25 anos, respaldada pelos efeitos da dupla e
tripla jornada. bastante sintomtico, por exemplo, que apenas uma policial tenha citado,
quando instada a pensar a respeito de possveis aes que desenvolveria caso viesse a
ocupar o Comando Geral da Polcia Militar, a criao de creches para os filhos de policiais.
Talvez o resultado de processos que continuam a orientar as mulheres que so mes a
apelar para membros da prpria famlia no cuidado com os filhos, partilhado com o esposo
militar ou no, bem como a apelar, com grande chance de sucesso, para a compreenso e
apoio dos chefes a partir de uma rotina mais regular nos setores internos da corporao.
Cientes do princpio hierrquico segundo o qual antiguidade posto, as mulheres
tenderiam mais fortemente a se deixar guiar pela gramtica masculina seja nos quartis ou
nas ruas, fazendo deles os seus prprios preceitos, sem, contudo, abrir mo de inserir
paulatinamente novas demandas, em geral dependentes de transformaes sociais mais
amplas.

390
 CONSIDERAES FINAIS

O relacionamento da polcia com a sociedade recproco a sociedade molda o

que a polcia e a polcia influencia aquilo em que a sociedade pode se tornar.
David Bayley (2006, p. 173).

Corajosas e destemidas. Com esses adjetivos, um apresentador de televiso

anunciou, em julho de 2010, durante a abertura do bloco de encerramento de um popular
programa de reportagens no Brasil, a exibio da rotina da soldado Ftima. Segundo o
jornalista, a policial era uma das vrias mulheres que saam de casa todos os dias com a
difcil misso de colocar ordem na cidade264.
Smbolo de tantas outras profissionais, Ftima Pereira de Souza de Lima, de 47 anos
na poca, era apresentada como a dona de casa, esposa, me de quatro filhos e av de uma
neta por trs da farda e da sria fisionomia, conhecidos aspectos da identidade policial.
Era, sobretudo, indicada como um exemplo de determinao num contexto onde ainda se
mostrava incomum pensar a mulher como herona a enfrentar a dura e perigosa rotina das
ruas de uma metrpole como So Paulo.
Guiando uma motocicleta do Comando de Policiamento de Trnsito que teve,
segundo a reportagem, de ser adaptada para os seus pouco menos de 1,60 metro de altura, a
soldado Ftima, com 22 anos de servio, aparece diversas vezes durante a reportagem de
arma em punho e voz firme no comando de abordagens de suspeitos ao lado de um colega
masculino ou sozinha a orientar o fluxo de veculos em um dos vrios cruzamentos de
intenso trnsito da capital. A rotina da militar comea com a apresentao de sua casa,
localizada na periferia da Zona Leste de So Paulo, e de parte de sua famlia, representada
na ocasio por duas filhas pequenas e pelo marido que, segundo ela, assustou-se ao saber de
sua deciso, quando j era casada e me de duas crianas, de ser policial. O concurso para
soldado da Polcia Militar de So Paulo surgiu, assim, como oportunidade de melhorar as
condies de vida da famlia e logo se tornou motivo de realizao.

264
Programa Sbt Reprter, A rotina da polcia de SP, exibido em 05/07/2010. Dia-a-dia de uma Policial
Militar. Fonte: http://www.youtube.com/watch?v=gCi0oVzVpog, pgina consultada em 30/04/2014.

391
 Durante a entrevista, Ftima quem faz o caf e pe a mesa, enquanto passa
manteiga em alguns biscoitos e conversa com a reprter no apenas sobre os desafios da
profisso, da realidade de grande parte dos policiais, mas sobre as responsabilidades com o
oramento domstico, com o pagamento dos financiamentos da casa e do automvel da
famlia, assim como a respeito dos dramas pessoais enfrentados, a exemplo do acidente de
carro que quase vitimou fatalmente o filho. no instante que sucede a fala de uma das
filhas menores, que disse preferir no pensar sobre os riscos enfrentados pela me no
trabalho, que as imagens mostram Ftima de farda colocando o braal do Batalho, o cinto
de guarnio para logo aps terminar os cuidados com a maquiagem que antecedero a sua
entrada no servio. Diante do espelho no alojamento do batalho, ela aplica a mscara para
clios, faz retoque na pele e finaliza com lpis o contorno dos lbios de batom vermelho,
segurado por mos que exibem unhas pintadas de rosa. Assim, refere-se a respeito do
sentido que para ela tem o fardamento: Quando eu coloco a farda, apesar de ficar vaidosa,
mulher, eu me sinto mais forte, como se eu fosse um homem. Na verdade para mim no
tem sexo, homem ou mulher, s soldado Ftima.
A reportagem sobre a rotina da militar encerra com novas imagens de seu trabalho
no trnsito como as aes de fiscalizao e abordagem de motoristas suspeitos. Minutos
antes, ela havia recebido elogios de colegas de farda, que atestaram para a reprter a
capacidade da soldado no trabalho de rua. Afirma um dos policiais sobre a compleio
fsica aparentemente frgil de Ftima: quem olha assim, acha: no tem [capacidade], no
vai dar conta. Muito pelo contrrio, ela at ajuda mais que outros companheiros a.
Atuante no servio operacional e supostamente bem integrada a essa atividade, ela aparece
como a representao de uma guerreira inclinada ao desenvolvimento das batalhas
dirias da profisso e, portanto, bastante prxima do prottipo da policial Billy valorizado
nos crculos internos da polcia. No sem motivo que ela afirma: O policial hoje duas
vezes guerreiro. Gente, a gente tem uma guerra urbana. Eu no tenho medo dos meus
inimigos.
O depoimento e a atuao de Ftima remetem imediatamente a outra reportagem
sobre uma oficial homnima da mesma corporao. Produzida poucos meses antes por
outra emissora de TV aberta, a reportagem noticiava a chegada ao posto mximo da

392
carreira da oficial Ftima Ramos Dutra, que ento trabalhava na cidade de Sorocaba, no
interior de So Paulo. Assim como a soldado Ftima, ela tambm tinha 22 anos de servio
na Polcia Militar, mas destacava-se no servio interno da corporao, como
subcomandante do 7 Comando de Policiamento do Interior, responsvel pelas aes de
policiamento ostensivo em uma rea que compreendia aproximadamente 80 municpios do
interior paulista265.
Diferente da primeira reportagem, o encontro entre a reprter e a policial se deu
numa manh ensolarada em um parque, onde a coronel Ftima afirma manter uma rotina
diria de exerccios. Segundo ela, apesar de acordar muito cedo, o prazer da atividade
tornou-se uma necessidade. Em trajes esportivos, ela exibe joias discretas e maquiagem,
com destaque para o batom vermelho enquanto faz alongamento ou circula pela pista de
caminhada. No trabalho, conversa com policiais na rua, acompanha a apresentao da tropa
e fala em seguida da sala do subcomando sobre o principal fator que a teria impulsionado
ao longo da carreira e que fez passar por todas as graduaes e postos, desde soldado, at
chegar ao posto mximo na instituio. Segundo Ftima, tudo poderia ser resumido em
dedicao, gostar muito do que faz. O exemplo de compromisso da oficial superiora com
a profisso ficaria mais claro para os telespectadores a partir das observaes da jornalista,
que enfatiza aspectos da vida pessoal e familiar da militar: Aos 45 anos, a coronel Ftima
daquelas mulheres determinadas. No se casou, no teve filhos, preferiu se doar
integralmente profisso, que herana de famlia. A oficial esclarece que o pai era
policial militar e serviu em sua vida e na dos irmos como importante inspirao para que
optasse pela carreira: ns sempre admiramos muito a profisso dele, a forma dele se
conduzir.
Em seguida, a reportagem destaca a influncia do comando da coronel para a
composio mais leve do ambiente de trabalho, no somente com o quadro de rosas brancas
pendurado em uma das paredes de sua sala e dos biscuits de uma policial com uma rosa e
de outra que representa uma policial segurando a mo de uma criana, mas atravs dos
sorrisos de mulher. No entanto, a reprter alerta: se preciso for, eles tambm vo
265
TV TEM, Rede Globo, Aps 22 anos de trabalho, uma policial militar de Sorocaba consegue patente
mxima. Reportagem exibida em 06/03/2010. Fonte: http://www.youtube.com/watch?v=Mbi5nIPdnf0,
pgina consultada em 30/04/2014.

393
embora, destacando que Ftima sabe conciliar delicadeza, sensibilidade e rigor no
tratamento dos subordinados. So os colegas masculinos que falam das vantagens de ter
mulheres trabalhando no quartel. Um dos oficiais na sala diz que a presena feminina
impele os homens a serem mais respeitosos uns com os outros e a serem mais moderados
nas aes. Segundo uma oficial de patente inferior, a coronel, alm de refinada, leva a
imagem da policial militar feminino com a maior classe.
As rotinas e histrias de vida da soldado e da coronel, abordadas nas reportagens de
televiso e aqui resumidamente apresentadas, expressam alguns dos caminhos mais comuns
das mulheres na carreira policial militar, onde em geral se mostram conduzidas pela
sentimento materno e pelo cultivo da feminilidade a partir do cuidado com os cabelos, com
os gestos e com o uso do batom e outros itens de beleza, conforme evidenciaram os
resultados desta pesquisa. Seja como Billy ou policial do servio interno, as expectativas
em relao s mulheres se situam na misso de corresponderem aos constantes testes de
competncia, de manterem-se femininas, a despeito das diferenas prprias dos crculos
hierrquicos existentes e da natureza da atividade e de servirem como importante
instrumento nos discursos de modernizao institucional, no qual o batom e as unhas
cuidadosamente pintadas aparecem como inegveis armas, num trabalho que na rua ou
no setor interno, pauta-se pela permanncia de uma imagem marcada pelo imperativo da
feminilidade.
As diferenas observadas na experincia feminina na Polcia Militar paulista,
conforme ficou evidenciado, guardam maior relao com os campos de trabalho, ou seja,
administrativo ou operacional, embora, de modo amplo, elas estejam unidas pela premncia
em torno da manuteno de uma feminilidade e de uma experincia profissional prxima ao
dos segmentos da classe mdia que atestariam o carter moderno da corporao.
Trabalhando nas ruas ou no servio interno, as mulheres so orientadas pelo discurso
institucional a apagar as marcas do trabalho, sobretudo o peso simblico da farda atravs da
valorizao de uma imagem feminina e materna. Uma imagem que no expresse os efeitos
de uma atividade que dialoga com a rotina das ruas e com os segmentos que seriam o
objeto privilegiado de sua atuao, e que constituam uma das principais preocupaes em
relao presena de mulheres no trabalho policial antes mesmo da criao da Polcia

394
Feminina nos anos 1950 e que ainda hoje orientam prticas no interior da polcia, desde os
centros de formao.
De modo geral, os preceitos existentes em relao presena feminina na polcia
visam diferenci-las das mulheres trabalhadoras pobres, orientando-as a reproduzir uma
imagem profissional prxima a das mulheres de classe mdia, cujo trabalho, em tese, pouco
representaria prejuzos para um padro de moralidade centrado na heterossexualidade e nas
relaes monogmicas, assim como para os cuidados em torno do relacionamento conjugal
e da educao dos filhos. Responsveis em grande parte pela harmonia dos lares,
especialmente pelo cuidado com a famlia, no trabalho, elas recebem a misso de atuar na
humanizao da tropa, razo pela qual so comumente apresentadas nos discursos
masculinos como filhas, esposas e mes a melhorar a imagem da instituio.
Essa distino de papeis, centrado em grande parte nos discursos que valorizam
diferenas biolgicas e morais entre homens e mulheres, mostra-se responsvel por definir
competncias e zonear a instituio de acordo essas supostas diferenas, apostando, assim,
no trabalho operacional e nos setores administrativos, especialmente aqueles relacionados
ao contato com o pblico, como mais ajustados para homens e mulheres, respectivamente.
Conforme foi possvel compreender, a maior concentrao do pblico feminino no trabalho
interno tem por objetivo no apenas explorar aquelas que seriam competncias prprias das
mulheres como maior senso de organizao, sensibilidade, capacidade de
comunicao, entre outras, que favoreceriam a constituio de contextos marcados por
maior respeito e prticas humanizadoras, mas tambm para evitar que em contato com as
ruas as mulheres sofram com o risco de masculinizao de suas atitudes, assim como de
inverso de sua sexualidade. Tais aspectos deslegitimariam socialmente o emprego
feminino na atividade policial, tendo em vista as expectativas reservadas a esse pblico
dentro e fora da corporao.
Neste sentido, as diferenas de gnero, longe de serem minimizadas no campo
policial militar, so em grande medida reforadas com vistas a definir, a priori, espaos e
atribuies para homens e mulheres, nas quais o trabalho feminino tem um carter
eminentemente complementar no campo da segurana pblica. Especialmente no interior

395
dos quartis, as mulheres, com sua sensibilidade, ajudariam a restaurar as foras e curar
as feridas dos homens, naturalmente inclinados guerra.
As representaes de gnero, portanto, orientam, por meio de um forte sentido
regulador, o cumprimento de expectativas, de modo que se a feminilidade percebida
como elemento que enfraqueceria a autoridade policial frente aos criminosos,
particularmente ao serem empregadas no trabalho desenvolvido pelas unidades
especializadas, por vezes a presena feminina reverenciada como expresso do carter
moderno e democrtico dessas instituies, onde supostamente o preconceito em relao s
mulheres seria claramente menor em relao ao restante da sociedade. Tais expectativas
levariam policiais a viver a experincia de uma iluso, como definiu uma entrevistada ao
se referir festa de formatura da Academia de Polcia Militar do Barro Branco,
especificamente em relao s demandas por distino social apresentada pelos formandos
e suas famlias no tradicional Baile da Espada e que mantm especial vnculo com a
orientao bastante viva no meio militar de, atravs dos rituais, manter acesos os valores
que unem os seus membros. Segundo destaca Leonardo S (2002, p. 121), a construo da
identidade social dos militares estaduais passa pela vida ritual de sua corporao. Seus
valores e representaes esto inscritos em suas prticas rituais, das mais domsticas s
mais solenes, das discursivas s no-discursivas.
No baile, que ocorre um dia aps a solenidade de formatura com a substituio do
espadim pela espada e na qual os cadetes passam posio de aspirantes a oficiais, h a
apresentao desses militares ao novo crculo do qual passaro a fazer parte. Nessa festa,
aspirantes e seus padrinhos danam ao som de valsas sob os olhares orgulhosos de parentes
e amigos, num espao prestigiado por seus superiores e por autoridades civis. O baile de
formatura, conforme tive oportunidade de acompanhar por mais de uma vez, serve como
um importante rito a marcar o ingresso no oficialato e o desejo de ascenso social, bastante
claro nos protocolos que marcam a sua organizao, pensada em geral desde o primeiro ano
de ingresso no curso de formao. Era basicamente sobre esse desejo que se referia a minha
entrevistada quando definiu a festa, marcada por luxo e por um protocolo extenso de
exigncias dos participantes e convidados, como uma iluso a ser negada pela realidade

396
das ruas e tambm dos quartis, na complexa misso de enfrentar o crime numa sociedade
desigual e violenta como a sociedade brasileira.
No caso das mulheres, como pude acompanhar, o baile surgia ainda como uma
promessa, bastante transitria verdade, de reconhecimento de feminilidade para alm das
molduras disponveis no cotidiano policial e de uma participao em iguais termos com os
homens. As marcas da diferena feminina, longe de constiturem restries, eram
reverenciadas, uma vez que elas haviam superado, atravs do esforo pessoal, os mesmos
desafios reservados aos homens. Na festa, a beleza e a sensualidade da farda feminina,
presente na longa saia com abertura lateral e no uso mais acentuado de maquiagem, era
parte de um passaporte conquistado pelas mulheres nas prticas e discursos que transitam
entre igualdade e diferena. Se nas ruas a feminilidade monitorada e, por vezes, limitada
quanto ao seu aspecto restritivo da autoridade policial, nos ambientes internos da polcia ela
recebe certa autorizao para se expressar com maior liberdade e, assim, marcar o que
seriam reconhecidas como as diferenas mais claras entre mulheres e homens.
Em relao ao tradicional Baile da Espada, tive acesso festa em duas
oportunidades, precisamente nos anos de 2011 e 2012 266, como parte do trabalho de campo
e que envolveu rpida negociao com o CComSoc e o setor de ensino da academia,
localizada no bairro de Santana, zona norte da capital paulista. Durante a realizao de
entrevistas com alunos da Academia, resolvi solicitar, a partir da sugesto de uma oficial
paulista267 com insero no meio acadmico, autorizao para acompanhar o evento de
formatura e o baile, citado por ela como eventos importantes no conjunto de solenidades da
corporao. Particularmente no baile, as mulheres viveriam uma experincia nica com o
uso do tradicional fardamento branco, reservado unicamente aos formandos, e da
266
Acompanhei o baile em duas ocasies, uma vez que em 2011 no teve nenhum mulher entre os formandos.
J em 2012, a Academia registraria a formatura de 12 oficiais femininos, fato que renderia a capa da revista O
Tuiuti, produzida pelo Diretrio Acadmico da instituio e que eu receberia de presente na semana da
formatura. Sobre a foto da capa da revista, no qual apareciam mulheres de diferentes patentes e lotadas em
setores diversos, desde a 1 Tenente Lara Carolina Duarte, do Grupamento Areo guia at a Coronel Rosa
de Cssia Suzuki, Comandante da Escola Superior de Soldados e instrutora na Academia, destacava-se a
frase: Mulher, sim, e da?.
267
A Oficial me recomendou, na ocasio, a leitura do livro Os filhos do Estado, de Leonardo Damasceno de
S (2002), que trazia em um dos captulos uma anlise dos rituais de formatura de futuros oficiais da Polcia
Militar do Cear. Para maiores detalhes das solenidades de formatura, como declarao do aspirantado,
desfile, batismo das espadas, entre outros elementos, bastante semelhantes aos da Polcia Militar de So
Paulo, ver: S, 2002.

397
possibilidade de investir em caprichados penteados, que no raramente recorriam a brilho e
arranjos.
O meu acesso ao baile, portanto, deu-se a partir das entrevistas que realizei no
ambiente da Academia, onde pude observar as semelhanas com outros centros de
formao militares, marcado pela circulao de alunos entre a quadra e outros espaos de
treinamento e as salas de aula, assim como trofus de campeonatos, quadro de avisos, fotos
de ex-comandantes, personalidades histricas, entre outros. Na Academia de Polcia Militar
do Barro Branco, destacavam-se ao longo do porto de entrada at o prdio principal bustos
de personagens da instituio, alm de placas, antigas viaturas e outros elementos que
remetiam com muita frequncia aos principais valores cultuados na caserna e ao carter
tradicional daquele espao de formao desde a antiga Fora Pblica. No prdio principal
da academia paulista, por exemplo, as colunas que separam as alas do edifcio indicavam
duas das personalidades mais importantes da histria da corporao, ou seja, os generais
Miguel Costa e Marcondes Salgado, somadas ao busto, na rea externa, de Tobias de
Aguiar, considerado o fundador da milcia paulista.
Aps realizar as entrevistas e ter acesso a alguns dados solicitados, falei para a
oficial responsvel por acompanhar o meu trabalho de pesquisa que eu gostaria de assistir a
formatura e o baile. O objetivo era conhecer mais de perto os eventos, de modo a
compreender como as mulheres apareciam representadas nessas ocasies. Aberta ao
pblico, a solenidade de formatura, que mobiliza toda a Academia, desde os alunos do
primeiro ano at os formandos e seus familiares, alm de contar com grande nmero de
autoridades, no seria, segundo ela, um problema, mas o acesso ao baile dependeria da
autorizao do seu superior e da comisso organizadora da formatura, visto que os
ingressos eram limitados e bastante concorridos. Pouco tempo depois eu recebi no apenas
autorizao para participar do baile, mas ganhei um convite da comisso, que me colocou
em uma mesa junto a dois oficiais do quadro da reserva da Pmesp e a um Juiz corregedor
da Justia Militar do estado de So Paulo, o que renderia um episdio bastante rico na
pesquisa de campo.
No momento de entrega do convite, eu recebi, tambm, as instrues sobre a roupa
indicada para a ocasio e a respeito da sano frente a possvel descumprimento: os homens

398
deveriam trajar smoking tradicional, com gravata e faixa pretas, sem permisso para retir-
los ao longo do baile, com exceo daqueles que estivessem com colete apropriado; e as
mulheres deveriam estar com vestido de festa longo. Roupas em desacordo, segundo a
organizao, impediriam o acesso do convidado festa. De posse do convite e observando
todas as recomendaes, aluguei um smoking e me dirigi com mais de uma hora de
antecedncia para o local da festa, que ocorreu num dos pavilhes de um importante centro
de eventos da capital paulista. Conforme observei, todos os convidados seguiram risca as
exigncias da organizao e, especialmente no ano de 2011, a realizao de outra festa de
formatura em um pavilho ao lado me deu a noo do carter luxuoso do Baile da
Espada. A festa que ocorria no pavilho vizinho era dos formandos da tradicional
Faculdade de Direito do Largo do So Francisco.
O baile, conforme pude perceber, seguia um padro muito semelhante a de outras
grandes festas de formatura de classe mdia, com cerimonial, luxuosa decorao e
sofisticado menu, alm de barmans, teles com fotos dos formandos, banda profissional e
DJ. Na decorao, alm dos grandes arranjos de flores, efeitos de iluminao e outros
elementos, destacavam-se viaturas antigas, que logo se tornaram ponto para fotografias
entre os convidados. Na entrada, o grande nmero de viaturas e de policiais empregados na
segurana chamava a ateno, alm dos oficiais convidados e dos cadetes, empregados na
recepo dos convidados. Destacavam-se os policiais com fardamento de gala ou histrico
azul, herana da Misso Francesa, alm dos formandos, com fardamento branco.
O fardamento usado pelos formandos, reservado emblematicamente apenas para a
formatura e a cerimnia do prprio casamento do militar, destacava esses militares dos
demais convidados. As diferenas no fardamento das policiais femininos compreendiam
tnica e saia elegante, com uma grande abertura lateral a mostrar at certa altura da perna,
sapato de salto alto, tambm branco, alm dos caprichados penteados, alguns com bastante
brilho e acessrios. No caso dos novos oficiais, o branco, como smbolo de pureza, servia
para em um nvel ideal apresent-los a importantes setores da sociedade, no apenas do
meio poltico, empresarial e tambm jurdico, bem como para marcar o ingresso numa
ordem de distino no meio policial, ainda que a realidade de trabalho, focada nas
atividades de rua durante os primeiros anos, pouco pudesse refletir mudanas objetivas to

399
amplas. Era, a meu ver, sobre esse aspecto contraditrio da carreira policial e dos desafios
reservados aos policiais, que a oficial que me acompanhou se referia ao falar sobre o baile:
aquilo ali no real. Ciente da baixa confiana associada polcia, ela dava a entender
que a festa oferecia promessas em demasia, a despeito da necessidade de celebrao de uma
conquista de um projeto longamente construdo por cada aluno. Como smbolo a demarcar
o desejo de ascenso social e de maior prestgio, a formatura tambm sinalizava o incio de
um contato mais direto, j na condio de profissionais, com a baixa confiana da
populao e os riscos prprios atividade policial, como o risco de matar ou de ser morto, e
que poderiam ser resumidos nos questionamentos dirios que fariam o trabalho ser no
apenas o exerccio de uma desejada vocao, mas o encontro com a indesejada experincia
de estar constantemente sob o fio da navalha.
A frase, dita a partir de certa tristeza de quem havia acompanhado muitos sonhos
rurem na profisso, imediatamente trouxe-me recordaes em torno de um dos formandos
da turma do ano anterior. Feliz com o encerramento do curso, ele era, ao lado de parentes e
amigos, um dos mais animados na pista de dana. Revisitando fotos e pequenos vdeos que
fiz, acabei por lembrar que o jovem oficial era o mesmo que pouco mais de um ms antes
havia se envolvido em uma trgica ocorrncia que resultou na morte do servente de
pedreiro Paulo Batista do Nascimento. O episdio ganhou repercusso nacional. O vdeo
gravado por um morador da localidade e depois exibido em um programa de televiso
mostrava Paulo sendo preso e agredido por policiais, na ocasio, comandados pelo jovem
tenente. Horas depois o servente de pedreiro apareceu morto com cinco tiros. Toda a equipe
envolvida no caso foi presa e aguardava, na ocasio, o julgamento no presdio militar de
So Paulo268.
A infeliz experincia do tenente mostrava que, ao mesmo tempo em que o herosmo
um elemento valorizado na identidade policial, a chance de cometer excessos, de ser
questionado nos procedimentos de priso ou na troca de tiros com criminosos, algo muito
comum nos discursos desses profissionais, que afirmam no apenas ter sua autoridade

268
PM determina priso de 5 policiais suspeitos de matar homem em SP Policiais afirmam que corpo foi
encontrado em viela aps perseguio. Imagens mostram que rapaz estava vivo ao ser dominado por
policiais. Fonte: Portal G1 So Paulo, 11/11/2012: http://g1.globo.com/sao-paulo/noticia/2012/11/pm-
determina-prisao-de-5-policiais-suspeitos-de-matar-homem-em-sp.html, pgina consultada em 30/04/2014.

400
diminuda nas ltimas dcadas, mas o prprio apoio da populao e a prpria liberdade para
atuar, efeitos indesejveis da democracia, juntamente com o crescimento da criminalidade.
Os policiais ouvidos durante esta pesquisa falaram, entre outras demandas, sobre a
necessidade de valorizar a profisso, segundo eles, atualmente desacreditada em razo de
erros isolados de maus profissionais, da m-f da mdia e da insensibilidade da
populao, que refletiria a indisposio de alguns setores com o trabalho realizado pela
polcia e que no raramente orientava os policiais para o cometimento de atos ilegais, desde
que direcionados para indivduos fora do seu crculo social. Essa realidade reclamaria ainda
a reformulao dos protocolos de atuao profissional e um maior estreitamento das
relaes com a imprensa, na busca pelo resgate de uma autoridade perdida.
Assim, a conversa que acompanhei ainda no baile de 2011 entre o coronel da
reserva da Pmesp e o juiz militar, meus colegas de mesa, na ocasio, juntamente com as
suas respectivas esposas, expressava algumas das representaes sociais existentes sobre o
difcil trabalho policial e as estratgias consideradas oportunas pelo oficial para recuperar a
imagem da instituio. Durante longo tempo ouvi, curioso, a exposio da teoria
defendida pelo coronel sobre qual seria, em sua opinio, a razo para o descrdito social
enfrentado pela PM no pas. Fazendo uso de termos da rea de defesa militar, o coronel, a
despeito do ar enfadado do juiz com o desenrolar do debate, recorreu a uma metfora
para sintetizar a sua teoria, baseada na experincia da Alemanha de Hitler. De acordo com
o oficial, alm dos crimes do nazismo terem sido crimes de toda uma sociedade e no
apenas de um ditador e de seus comandados sedentos por poder, muito do que ocorrera em
relao ampliao do governo totalitrio de Hitler mantinha relao com as condies
impostas Alemanha aps a Primeira Grande Guerra. As severas punies aplicadas
sociedade alem, responsveis por arrasar a economia do pas, teriam sido, segundo ele, a
principal razo para aglutinar a sociedade alem em torno de um lder doentio que, antes de
tudo, conseguiu reunir a nao em torno do projeto de correo de injustias sofridas
durante o ltimo conflito. O carter desproporcional das penas teria, em sua opinio,
contribudo decisivamente para a ascenso daquele projeto totalitrio. Desse modo, o
coronel salientava, por fim, sobre a importncia, ainda que num contexto de guerra, de
respeitar direitos e aplicar medidas justas aos derrotados, uma vez que assim como nos

401
conflitos militares entre pases, a aplicao de tratamento desumano no interior das
sociedades apenas incitaria o inimigo a lutar sem restries como uma forma de defesa e
tambm de vingana.
Apesar de sustentado no imaginrio da guerra, elemento bastante presente nos
discursos de outros policiais juntamente com outros signos mais condizentes com a
natureza do trabalho policial, a fala do coronel pareceu-me emblemtica das tenses e
demandas que envolvem o papel das polcias militares contemporaneamente e das
expectativas associadas a homens e mulheres nessa seara. De forma indireta, alm de
apontar a responsabilidade do conjunto da sociedade em relao aos erros cometidos pela
polcia, era tambm o reconhecimento de que as aes policiais baseadas no uso arbitrrio
da violncia tinham como consequncia a ampliao da violncia e o questionamento da
legitimidade do trabalho policial, a despeito dos argumentos que ainda hoje sustentam a
necessidade de, frente a uma guerra urbana, abrir mo em determinadas situaes da
legalidade e a apostar em mtodos mais eficazes de afirmao da autoridade do Estado.
Neste sentido, ainda baseada na metfora da guerra, as policiais femininos so
apresentadas como portadoras da misso de humanizar relaes internas e, sobretudo, de
transformar os quartis em ambientes mais salutares, ainda que estejam elas mesmas
imersas numa rotina de intenso trabalho e divididas entre as demandas da vida privada e
profissional. No campo externo, a sensibilidade feminina atua a partir de um carter
seletivo de atuao, segundo o qual o tratamento humanizado deve ser direcionado para
atores sociais especficos, visto que, se crianas, mulheres e idosos no envolvidos com
atividades criminosas atestariam, a partir do contato com o pblico feminino, a melhoria do
trabalho policial, ao estabelecer contato com criminosos, esse mesmo pblico provocaria a
perda de autoridade da corporao em razo de sua menor fora e da tendncia das
mulheres em se basearem estritamente nos protocolos formais de trabalho, que no seriam
suficientes para o correto enfrentamento da violncia e do crime.
Assim, apesar de expressarem o avano das mulheres na profisso policial militar,
as doze formandas da turma de 2012 da Academia do Barro Branco, com seus fardamentos
brancos, de saias longas, penteados elaborados e maquiagem, mostravam-se, apesar dos
significativos avanos, inegavelmente ligadas aos preceitos que muitas dcadas antes

402
nortearam as treze mais corajosas de 1955, ou seja, o cumprimento de uma misso
essencialmente de carter mais assistencial e complementar ao trabalho desempenhado pelo
pblico masculino na polcia. Para as formandas, a ideia de uma igualdade alcanada a
partir da valorizao das diferenas, que seria responsvel pelo aumento expressivo do
efetivo feminino desde os anos 1970, no pode ser vista como um dado absoluto. Com a
ascenso conquistada, via cumprimento dos rigores da formao, o feminino que se
expressa no baile apresenta diferenas em relao quele que se expressa no cotidiano da
corporao, ainda bastante marcado por assimetrias, nem sempre sutis, que informam sobre
competncias especficas de homens e mulheres e por isso lhes reserva espaos distintos
com diferentes nveis de importncia na caserna. Esse, por exemplo, foco de uma
contnua tenso entre os policiais da rua e os internos, que sero, por deciso recente do
governo de So Paulo, em grande parte, empregados no policiamento ostensivo a partir da
contratao de funcionrios civis para substitu-los nessas funes.
O sentido de classe, portanto, fortemente presente na composio da imagem da
mulher na polcia, indica por sua vez um desejo dos policiais em alcanar maior
reconhecimento social, sobretudo dos segmentos sociais mais altos, de onde seriam mais
fortes as crticas ao trabalho da polcia. No baile, com seus elementos de distino, os
policiais buscam afirmar uma identidade profissional respeitada ao apresentarem-se como
parte de uma corporao tradicional e ao mesmo tempo moderna que em tese garantiria as
mesmas oportunidades para todos os indivduos, indistintamente.
Os fardamentos no baile e em outras solenidades, a presena de autoridades, a
liturgia dos eventos, entre outros aspectos, cumprem o objetivo de situar o grupo de
formandos e suas famlias nos segmentos mdio e alto da populao; diferente, portanto,
dos estratos sobre os quais costuma recair com maior violncia o trabalho da polcia. No
sem propsito, portanto, a referncia da experiente policial s iluses que marcam as
demandas dos jovens por ser policial, uma profisso que ofertaria o encontro com uma
vocao, com oportunidades de crescimento profissional, mas tambm com um rpido
amadurecimento pessoal, resultado tanto do peso de grandes responsabilidades, mas
tambm da convivncia direta com a misria da condio humana. Como aspirantes a
heris/heronas, estariam diante das chances de glria, mas tambm de queda e condenao.

403
A iluso citada seria a marca do desejo do jovem em ascender e da mulher em ocupar
uma posio de igualdade em relao aos colegas masculinos na corporao. Do luxuoso
baile convivncia direta com a pobreza, com a desigualdade e a morte, os policiais se
deparam com as armadilhas do espelho, que ameaa constantemente roubar-lhes a imagem.
Segundo Michel Foucault (2013, p. 116):

o espelho, afinal de contas, uma utopia, pois um lugar sem lugar. No espelho,
eu me vejo onde no estou, em um espao irreal que se abre virtualmente atrs da
superfcie; estou ali onde no estou; uma espcie de sombra que me confere
minha prpria visibilidade, que me permite olhar-me ali onde sou ausente: utopia
do espelho. Mas igualmente uma heterotopia, na medida em que o espelho
existe realmente e tem, no local que eu ocupo, uma espcie de efeito de retorno;
a partir do espelho que me descubro ausente do local onde estou, j que vejo ali.
A partir desse olhar, que de certa forma se dirige a mim, do fundo desse espao
virtual do outro lado do vidro, eu retorno a mim e recomeo a dirigir meus olhos
a mim mesmo e a me reconstituir ali onde estou.

O espelho, como lugar sem lugar, reflete para os policiais a farda e a farda o que
pretendem alcanar homens e mulheres na profisso. Nas consideraes de Foucault, assim
como no conhecido texto de Machado de Assis, intitulado O espelho, a farda traz consigo
a promessa de recompor a imagem outrora disforme dos indivduos, sendo tambm o
espao que oferece um tipo de reconhecimento apaziguador diante da grandeza de um
sacrifcio heroico em nome de todos, mas nem sempre seguro. O espelho, portanto, utopia
naquilo que ele oferece como potencial redeno e heterotopia no que os sujeitos constroem
a partir dos elementos que carregam e do que eles passam a enxergar como reflexo.
Quando se trata da relao entre a polcia e as mulheres, o que elas pretendem ver
no espelho? Que imagem se destaca das mulheres policiais aos olhos do mundo? O que elas
de fato veem quando diante de si mesmas? A esse respeito, eu havia, diante dos primeiros
resultados de pesquisa, conversado com um amigo sobre o fato de as mulheres no estarem
em alguns espaos especficos da Polcia, como a Rota, bero tradicional dos maiores
heris da Polcia Militar paulista. Recordo que uma das primeiras observaes que ele me
fez foi questionar se as mulheres deveriam estar nesses espaos, se elas desejavam se ver
nesses lugares ou se a minha pesquisa reproduzia de certo modo uma lgica masculina,
tambm definindo lugares para o pblico feminino. A minha resposta na ocasio, que a

404
mesma de agora, dizia, entre outras coisas, sobre a importncia de antes questionar: por que
as mulheres no esto nesses espaos? H um lugar para o feminino? Por qu? Uma
pesquisa, como tambm um discurso sobre a existncia, pode negar o seu sentido poltico?
Percebo que a minha resposta naquele momento guardava muita relao com as
observaes de Virginia Woolf (2012, p. 18) sobre a experincia das mulheres em velhas e
novas profisses. Nestas, de acordo com a escritora, os desafios no terminavam com a
possibilidade de ingressar em espaos antes exclusivamente masculinos, mas seguiam com
a difcil tarefa para as mulheres de, no desenvolvimento de novos ofcios, afastar velhos
fantasmas. Uma prova, segundo Woolf, de que essa liberdade s o comeo. Assim, os
resultados desta pesquisa, apesar de centrada em grande medida no estudo das
representaes sobre a presena feminina na polcia, fazem refletir tambm sobre o papel
da polcia e das demandas por segurana, contemporaneamente. Em sou policial, mas sou
mulher, como ficou evidenciado ao longo desta tese, h a percepo do feminino como
elemento restritivo da experincia de ser e estar na polcia, assim como o interesse de parte
considervel das policiais de assinalar, frente a uma identidade pensada, a priori como
essencialmente masculina, a sua contribuio a partir da afirmao das diferenas. O
mas, como conjuno adversativa, deixa evidenciado o sentido de contraste ou
compensao do feminino na profisso.
A frase, portanto, aponta exatamente para esse sentido polissmico da existncia
humana e dos desafios e interesses que orientam o lugar das mulheres no campo policial:
elas querem ser vistas como profissionais capazes, mas no desejam ao mesmo tempo ver
esquecido ou negligenciado o fato de serem mulheres, mes, esposas e irms. Numa ordem
focada nos preceitos militares, vistos como essencialmente masculinos, elas compreendem
que ser mulher impe restries, pesados testes de competncia, discriminao e
amarguras. Nessa ciranda, elas seguem lidando com as estruturas, afastando-se da
idealizao traada nos primeiros tempos com a Polcia Feminina e apresentando novas
formas de ser mulher diante de transformaes sociais diversas que informam contradies,
incertezas e esperanas.
Destacando-se como mulheres numa ordem que tende a uniformizar
comportamentos, elas reclamam um lugar especfico, que no apenas seja de

405
reconhecimento de suas competncias e de poder concorrer em muitos termos em
igualdade, mas tambm de reconhecimento de suas singularidades e do valor dessas
diferenas para o fazer policial, em sua viso, hoje mais aberto contribuio feminina. Ao
acompanhar nos ltimos anos o fim da separao dos quadros masculino e feminino, a
chegada das mulheres em setores tradicionais como o 2 Batalho de Choque, Regimento
de Cavalaria, entre outros, as mulheres ouvidas tm a percepo de que avanaram
significativamente na profisso, apesar da permanncia de alguns entraves. De modo geral,
os entrevistados vinculam os preconceitos contra as mulheres na polcia permanncia do
machismo no conjunto da sociedade brasileira, da qual a PM no seria uma exceo. Para
uma parcela importante, inclusive, o preconceito se mostraria menos grave que no conjunto
da sociedade. Alm disso, considerando o tempo de existncia da polcia e a chegada do
pblico feminino na instituio, as mulheres entendem que avanaram bastante na
profisso. Baseada no princpio hierrquico que define a antiguidade como posto, elas
entendem, em termos amplos, que por terem chegado depois devem se ajustar a um mundo
que at pouco tempo era s deles.
em nome dessa coeso interna da estrutura militar, de no ferir a hierarquia e a
disciplina que homens e mulheres defendem a diviso de atribuies e espaos conforme o
gnero. Por trs dessa deciso h uma forte concepo belicista do trabalho policial que,
orientado em geral por uma perspectiva reativa, tende a enxergar antes de tudo inimigos no
trabalho de rua e no feminino um forte elemento dissuasrio das relaes internas na
corporao e da prpria identidade policial, a despeito da presena feminina servir em
vrios momentos como sinal dos avanos da instituio. Desse modo, em nome dessa
unicidade, resultado da hierarquia, que indiretamente muitos dos policiais justificam a
permanncia dessa diviso fundada nas diferenas de gnero. Um processo bastante
semelhante ao usado pela corporao, para subordinar as diferenas de classe, como
esclarece Helosa Fernandes (1979, p. 266-7):

a hierarquia constitutiva das duas determinaes fracionamento e coeso;

mas, nelas, seu estatuto diferencial: na primeira determinao, seu momento
subordinado; na segunda, seu momento principal. Melhor dizendo: se, do ponto
de vista da determinao de classe, a hierarquia forma de manifestao da
diferena de classe, do ponto de vista da determinao ideolgica ela se

406
 transfigura no seu contrrio: momento de coeso. Assim, a forma de
estruturao da categoria militar a hierarquia tem dois efeitos mutuamente
contraditrios: reproduo da desigualdade/representao da coeso. Sob o efeito
da ideologia do Estado, a hierarquia forma de reproduo da desigualdade se
transmuta no seu oposto: um canal de ascenso individual. A determinao de
classe que comanda o fracionamento hierrquico se transfigura no seu contrrio:
cimento da unicidade.

Por esse motivo, a despeito do papel feminino na reproduo dessa estrutura e de

uma identidade policial ainda bastante centrada na tradio, no exerccio inconsequente da
coragem que encaminha com frequncia os policiais para as aes de enfrentamento, que
privilegiam o uso da fora e que atua como forte fundamento do trabalho da polcia,
entendo no ser possvel falar de desempoderamento das mulheres policiais militares, como
destacou Laudicia Oliveira (2012), a partir do estudo da Polcia Militar da Bahia. No caso
da Polcia Militar de So Paulo, possvel afirmar, ainda que as policiais tenham, ao longo
de sua histria na instituio, usado em grande medida parmetros masculinos de atuao,
que elas moldaram diferentes caminhos na seara policial, incorporando novas
responsabilidades num contexto, especialmente em se tratando do trabalho nas ruas, ainda
bastante refratrio contribuio das mulheres. Um contexto, como foi destacado, que se
mantm sob o signo do segredo e da violncia.
Como outras instituies sociais no Brasil, a Polcia Militar de So Paulo expressa
as contradies presentes no pas, dividido entre concepes autoritrias e democrticas,
retrgadas e modernas. Um bom exemplo disso est na razo que teria passado a permitir o
ingresso feminino no tradicional Regimento de Cavalaria. Segundo alguns entrevistados, o
emprego de mulheres na unidade se baseou na experincia desenvolvida no Chile e vem
associado no Brasil realizao da Copa do Mundo, quando a imprensa internacional volta
a sua ateno para o pas. Nas matrias jornalsticas publicadas sobre essa iniciativa recente
de permitir o acesso feminino a esse grupamento, muitas das representaes sociais
existentes no meio policial aparecem, nos diferentes textos, informando sobre as
dificuldades a serem enfrentadas nesses espaos, particularmente a respeito do sentido
desproporcional entre a estrutura fsica dessas mulheres, a sua suposta menor fora e os

407
rigores da funo, que aparece mediada pelos homens, chefes, esposos ou parentes
prximos, como possvel perceber no fragmento de texto a seguir269:

Ele [Comandante do Regimento de Cavalaria 09 de Julho] diz que espera

completar um peloto feminino (20 mulheres) at a Copa de 2014. Com 50 kg,
Priscila Ulprist, de 29 anos, sentiu dificuldade na hora de erguer a cela de 32 kg
nos primeiros dias de instruo. Precisou aprimorar ainda mais a parte fsica para
obter fora. - Pensei em desistir porque cansa, mas possvel. Das quatro, ela
a nica que pode se orgulhar ao dizer que ainda (sic) no havia cado do cavalo.
Tambm uma das mais maquiadas - no entanto, os tons esto sempre dentro das
regras da corporao. Mulher de PM e irm de policiais, Priscila busca a
realizao de um sonho na Cavalaria. Assim como Ivonete Alves Maciel, de 33
anos. - Tenho dez anos de rua no centro, mas sempre admirei a Cavalaria.
diferenciada, imponente e prazerosa. Para Ivonete, o obstculo maior foi se
equilibrar e depois as dores por causa do treino. O marido, tambm PM, chegou a
duvidar e depois virou f. A filha agora at ajuda a passar pomadas anti-
inflamatrias em suas costas.

Desse modo, possvel afirmar que se uma parte das mulheres utiliza a gramtica
masculina como percurso mais garantido para conseguir o respeito na corporao,
reproduzindo comportamentos violentos, por exemplo, enquanto outras preferem apelar
para a maternidade ou para estratgias de seduo na busca por melhores espaos de
trabalho, isso no quer dizer que estes sejam os nicos caminhos, embora parcela
expressiva siga apostando, ora nos discursos de igualdade, ora naqueles que privilegiam as
diferena como a melhor forma de lidar com as demandas daqueles que constituem a
maioria na corporao, ou seja, os homens. Tanto um como o outro revelam a pouca
disposio das mulheres, ao contrrio do pblico masculino, em reverenciar o passado,
razo pela qual a memria da Polcia Feminina e, especialmente de sua primeira
Comandante, Hilda Macedo, pouco presente no ambiente dos quartis atravs de
fotografias, bustos e/ou monumentos, ao contrrio do que acontece com a memria do
tenente Alberto Mendes Jnior e do Brigadeiro Tobias de Aguiar, por exemplo. A razo
para isso est no fato de grande parte das mulheres no perceber maior vnculo entre o
trabalho desenvolvido pelas primeiras turmas de policiais e o que hoje fazem as mulheres

269
Cavalaria da PM-SP deve ter peloto feminino at 2014. Criado em 1892, o batalho passou a empregar
mulheres 110 anos depois. Fonte: Portal R7, publicado em 08/03/2012: http://noticias.r7.com/sao-
paulo/noticias/cavalaria-da-pm-sp-deve-ter-pelotao-feminino-ate-2014-20120308.html, pgina consultada em
30/04/2014.

408
na instituio, assim como do receio bastante presente de, ao reforar a presena feminina
na corporao, consequentemente enfraquecer a autoridade policial. Elas entendem que
avanaram ao longo do tempo conquistando outros espaos, de modo que o trabalho
assistencial parece no ter maior sentido como no passado, alm de ser visto como um fator
restritivo em relao aos novos lugares alcanados por elas no campo policial.
A memria em torno da antiga Polcia Feminina, assim, aparece para assinalar um
comeo, mas tambm uma experincia da qual se veem hoje afastadas, particularmente
daquelas que apostam na reformulao de uma imagem da mulher policial como
complementar ao trabalho masculino e, por isso, menos preparada para o trabalho na
polcia. As mulheres parecem tambm apostar na fora de mudanas silenciosas, fruto do
consenso estabelecido com os homens, uma vez que eles ainda seriam percebidos como
vozes mais autorizadas para falar sobre o campo policial, um terreno que estaria sob o seu
domnio e de algumas poucas mulheres, as chamadas moscas brancas.
Ao afirmarem as especificidades da condio feminina a partir da maternidade e
da disposio reiterada para as aes que requerem maior sensibilidade e poder de
comunicao, bem como o seu reconhecimento como profissionais preparadas para os
desafios da profisso, as mulheres, longe do que possa parecer, renem nesse processo
demandas que sabem no ser incompatveis, ao contrrio do que faz crer a cultura policial
predominante. Elas parecem determinadas em afirmar o carter complexo do desejo
feminino frente a uma identidade policial que o v, ora como frgil e malevel, ora
como uma particular ameaa. Diante de um caminho oferecido, requerem mltiplos lugares,
resultado tanto de um feminino plural, quanto das dvidas que assinalam a experincia de
se guiar em um campo com fortes traos belicistas, reconhecida marca dos homens na
Polcia.
A esse respeito, possvel compreender algumas contradies, como o fato de
caractersticas consideradas femininas e que seriam bastante ajustadas ao trabalho policial,
particularmente em suas aes preventivas, no ter servido para maior ampliao da
presena feminina, ainda muito concentrada nos setores internos e em algumas atividades
como policiamento escolar e comunitrio, em geral, bastante desprestigiadas tanto no meio
interno quanto fora da instituio, em comparao com o desenvolvido pelas unidades de

409
execuo especializadas. A distribuio do efetivo feminino segue orientaes baseadas em
princpios morais e biolgicos. Um dos mais comuns se refere ao receio de que a forte
determinao que se exige na profisso no interfira e comprometa sensibilidade que
supostamente marca a natureza feminina, assim como o seu inverso, ou seja, a percepo
de que a sensibilidade das mulheres no possa interferir no respeito e na autoridade
relacionados funo policial, compreendida como um exerccio dos homens ou de poucas
mulheres que incorporaram procedimentos h muito definidos nesses espaos e, portanto,
concebidos antes da chegada das mulheres na profisso.
Embora existam mltiplas formas de ser homem e mulher, na Polcia Militar, como
destaquei, h formas privilegiadas que se baseiam em geral no apenas na
heteronormatividade e no exerccio da fora e da sensibilidade, respectivamente. Como
destaquei, a capacidade de comunicao, chave para o trabalho preventivo da polcia, bem
como o maior rigor no cumprimento dos protocolos de trabalho, so vistos, no entanto,
como caractersticas femininas responsveis por vulnerabilizar as operaes policiais e a
unicidade da tropa, razo pela qual a mudana no paradigma de atuao policial no pas se
mostre um grande desafio. Alm disso, o receio em torno da ascenso feminina baseia-se na
possibilidade de que ela se revele em autoritarismo e rigor excessivo contra os de dentro
e o exerccio de uma democracia perigosa em relao aos de fora. Permanecem em vigor,
portanto, representaes que enxergam o feminino como ameaa identidade policial.
Desse modo, possvel que o receio em torno do feminino, em certa medida, represente o
receio em relao democracia e publicizao dos segredos da corporao e do fazer
policial. Carentes de reconhecimento social, os policiais, contudo, no relacionam maior
aproximao com a sociedade e transparncia de suas aes como incremento ao respeito
da populao em relao polcia, mas o distanciamento e o exerccio do poder policial, se
necessrio for, com o uso da violncia, so concebidos como condio para o
fortalecimento dessa mesma autoridade.
A noo de respeito entre policiais, portanto, est sustentada na observao de uma
gramtica especfica que define papis para homens e mulheres e que visa assegurar, por
meio de uma clara vigilncia moral dos comportamentos, a tranquilidade da tropa ao
estabelecer, por exemplo, para o pblico feminino uma etiqueta baseada, principalmente, na

410
discrio e na reproduo de uma imagem clssica baseada nos cuidados com a aparncia.
Uma imagem na qual a maquiagem, o exerccio da maternidade e o cumprimento de tarefas
condizentes com a natureza do sexo feminino figuram como instrumentos a revelar o
feminino, porm sem negar a farda. Por outro lado, para as mulheres dispostas a enveredar
pelo campo operacional, a indicao comum a de que devem se espelhar no
comportamento masculino, doando-se firmemente s exigncias de sacrifcio e lealdade ao
grupo, o que implica apostar numa performance diferenciada daquela esperada das
mulheres do trabalho interno. No por acaso falou a Tenente Patrcia sobre as recorrentes
admoestaes em tom de brincadeira de um colega oficial frente ao seu jeito delicado de
ser e de tratar os colegas de farda: Patrcia, seja homem!. Ou outras que colocam em
dvida, com muita frequncia, a capacidade feminina de resolver ocorrncias tendo como
referncia a violncia das ruas e a compleio fsicas dessas policiais.
Dessa forma, as representaes sociais a respeito da presena feminina na Polcia
Militar de So Paulo indicam que, frente a processos de uniformizao e consequente
negao das diferenas, h demandas que reclamam ampliao de direitos e
reconhecimento por meio de estratgias diversas, numa polissemia engendrada no sou
policial, mas sou mulher. Nesse processo, as mulheres seguem reclamando novos lugares,
forjando estratgias de mudanas, sem desprezar e nem mesmo deixar de contribuir para a
permanncia de processos de regulao que lhes definem comportamentos e posies
compreendidas como mais adequadas. Nessa controversa realidade, as policiais
perseguem a difcil misso de conquistar espaos sem alterar a ordem, tomando como seus
aqueles que so amplamente reconhecidos na sociedade como espaos, por direito, dos
homens.

411
412
 REFERNCIAS

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TEM Rede Globo 06/03/2010): http://www.youtube.com/watch?v=Mbi5nIPdnf0

Dia-a-dia de uma Policial Militar (SBT Reprter 30/07/2010):

http://www.youtube.com/watch?v=gCi0oVzVpog

Celso Kamura ensina policiais militares de So Paulo a cuidar do visual (Record Notcias
16/03/2011): http://www.youtube.com/watch?v=YtgveikPCr4
Um dia muito especial para policiais femininas (Jornal da Gazeta 11/05/2012):
http://www.youtube.com/watch?v=el5JbMnvaYM

SPFW - Curso de automaquiagem - Fernando Torquatto e as policiais militares (O boticrio

15/06/2012): http://www.youtube.com/watch?v=3PA1x2hTvL4

Mulher e policial militar no Peloto de Choque (01/08/2012):

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428
APNDICES

429
430
 Apndice A Termo de Consentimento Informado
INSTITUTO DE FILOSOFIA E CINCIAS HUMANAS
DOUTORADO EM CINCIAS SOCIAIS

PROJETO DE PESQUISA
O Batom e a Farda: mulheres e representaes de sociais de gnero na Polcia Militar de
So Paulo

OBJETIVO DA PESQUISA
Analisar as representaes sociais de policiais da Polcia Militar de So Paulo que atuam na
capital sobre a presena feminina e relaes de gnero na instituio.

PROCEDIMENTOS ADOTADOS NA PESQUISA

Sero realizadas entrevistas individuais com durao mdia de 01 hora nas quais os
policiais de diferentes postos e patentes respondero questes relacionadas formao,
gnero e trabalho policial.

COORDENADORES DA PESQUISA
Prof Dr Mariza Corra (Orientadora)
Prof. Marcos Santana de Souza (Orientando)

TERMO DE CONSENTIMENTO INFORMADO

Pelo presente documento, declaro ter conhecimento dos objetivos da pesquisa. Os

objetivos foram apresentados e a entrevista conduzida pelo doutorando Marcos Santana de
Souza da Universidade Estadual de Campinas.
Estou informado (a) de que se houver qualquer dvida a respeito dos procedimentos
adotados durante a conduo da pesquisa terei total liberdade para questionar ou mesmo me
recusar a continuar participando da investigao.
Meu consentimento, fundamentado na garantia de que as informaes apresentadas
sero respeitadas, assenta-se nas seguintes restries:

a) O entrevistado (a) no ser obrigado (a) a realizar nenhuma atividade para a qual no se
sinta disposto (a) e capaz;
b) O entrevistado (a) no participar de qualquer atividade que possa vir a lhe trazer
qualquer prejuzo;
c) O nome do entrevistado (a) da pesquisa no ser divulgado;
d) Todas as informaes individuais tero o carter estritamente confidencial;

431
e) Os pesquisadores esto obrigados a fornecer ao entrevistado (a), quando solicitados, as
informaes coletadas;
f) O (a) entrevistado (a) pode, a qualquer momento, solicitar aos pesquisadores que os seus
dados sejam excludos da pesquisa;
g) A pesquisa ser suspensa imediatamente caso venha a gerar conflitos ou qualquer mal-
estar Corporao Polcia Militar do Estado de So Paulo.

Ao assinar este termo, passo a concordar com a utilizao das informaes para os
fins que se destina, salvaguardando as diretrizes das Resolues 196/96 e 304/2000 do
Conselho Nacional de Sade, desde que respeitadas as restries acima listadas.
O pesquisador responsvel por este projeto de pesquisa o Professor Marcos
Santana de Souza, que poder ser contatado pelo e-mail: mss-santana@hotmail.com,
telefone: (0xx79) 9912-7900. Endereo: Rua Sargento Marcelino, 581, Bairro Santos
Dumont, Aracaju-SE.

So Paulo-SP______de_____________de 20___.

Nome:____________________________________________________________________
Assinatura:________________________________________________________________
Assinatura do responsvel pela pesquisa:________________________________________

432
 Apndice B - Perfil dos Entrevistados

Graduao/P Nome Tempo de

Idade Sexo Cor/Raa Religio Filhos Estado Civil Escolaridade
atente (fictcio) Servio
Soldado Mariana 36 anos Feminino Branca Evanglica 01 Solteira Ens. Mdio 14 anos
Soldado Jlia 35 anos Feminino Parda Evanglica 01 Casada Ens. Mdio 15 anos
Sargento Carmen 33 anos Feminino Negra Sem religio 00 Casada Ens. Mdio 14 anos
Soldado Helena 44 anos Feminino Branca Catlica 00 Solteira Ens. Mdio 15 anos
Soldado Catarina 33 anos Feminino Parda Evanglica 00 Solteira Ens. Mdio 15 anos
Soldado Francisco 43 anos Masculino Branca Catlico 02 Casado Ens. Mdio 23 anos
Cabo Paulo 27 anos Masculino Branca Catlico 00 Solteiro Ens. Superior 08 anos
Soldado Carlos 39 anos Masculino Branca Catlico 02 Casado Ens. Mdio 21 anos
Soldado Joo 37 anos Masculino Branca Catlico 00 Casado Ens. Mdio 15 anos
435

Sargento Renato 29 anos Masculino Branca Catlico 01 Casado Ens. Mdio 07 anos
Tenente Rodrigo 36 anos Masculino Branca Catlico 01 Solteiro Ens. Superior 17 anos
Soldado Jos 28 anos Masculino Branca Evanglico 02 Divorciado Ens. Mdio 05 anos
Major Fernando 48 anos Masculino Branca Sem religio 03 Casado Ens. Superior 29 anos
Major Heraldo 45 anos Masculino Branca Catlico 02 Casado Ens. Superior 27 anos
Sargento Elias 45 anos Masculino Branca Catlico 03 Casado Ens. Mdio 26 anos
Cabo Mateus 43 anos Masculino Branca Catlico 02 Casado Ens. Mdio 21 anos
Soldado Diogo 36 anos Masculino Negra Catlico 01 Casado Ens. Mdio 14 anos
Capito Laura 45 anos Feminino Branca Esprita 01 Divorciada Ens. Superior 24 anos
Cabo Daniela 35 anos Feminino Branca Esprita 00 Unio estvel Ens. Mdio 15 anos
Sargento Reinaldo 33 anos Masculino Branca Catlico 00 Casado Ens. Superior 15 anos
Soldado Andra 35 anos Feminino Branca Esprita 01 Unio Estvel Ens. Superior 15 anos
Tenente Ricardo 26 anos Masculino Branca Catlico 00 Solteiro Ens. Superior 08 anos
Tem.-Cel. Gilvan 56 anos Masculino Branca Catlico 02 Casado Ens. Superior 35 anos
Capito Vanessa 36 anos Feminino Branca Catlica 02 Casada Ens. Superior 19 anos
 Graduao/ Nome Tempo de
Idade Sexo Cor/Raa Religio Filhos Estado Civil Escolaridade
Patente (fictcio) Servio
Sargento Alessandra 44 anos Feminino Negra Budista 00 Casada Ens. superior 18 anos
Sargento Mrcia 44 anos Feminino Branca Evanglica 05 Divorciada Ens. superior 22 anos
Aluno-oficial Cristina 20 anos Feminino Branca Evanglica 00 Solteira Ens. Mdio 02 anos
Aluno-oficial Pedro 26 anos Masculino Branca Evanglico 00 Solteiro Ens. superior 07 anos
Cabo Marta 47 anos Feminino Branca Esprita 02 Solteira Ens. superior 23 anos
Sargento Adriano 49 anos Masculino Negra Catlico 00 Solteiro Ens. superior 27 anos
Tenente Patrcia 26 anos Feminino Branca Catlica 00 Casada Ens. superior 07 anos
Tenente Carla 27 anos Feminino Branca Sem religio 00 Solteira Ens. superior 06 anos
436

Cabo Liliane 33 anos Feminino Parda Sem religio 00 Solteira Ens. superior 14 anos
Soldado Carolina 33 anos Feminino Negra Evanglica 01 Casada Ens. Mdio 10 anos
Sargento Tarcsio 50 anos Masculino Parda Evanglico 06 Casado Ens. Mdio 28 anos
Soldado Rosngela 47 anos Feminino Branca Catlica 04 Viva Ens. Superior 16 anos
Tenente Roberto 30 anos Masculino Branca Catlico 00 Solteiro Ens. Superior 10 anos
Soldado Antnio 34 anos Masculino Branca 38 anos 00 Solteiro Ens. Superior 09 anos
Ens.
Cabo Lucas 47 anos Masculino Branca Catlico 02 Casado 27 anos
fundamental
Major Cristiano 50 anos Masculino Branca Catlico 02 Casado Ens. Superior 29 anos
Tenente Raquel 37 anos Feminino Branca Sem religio 00 Solteiro Ens. Superior 16 anos
Capito Suely 48 anos Feminino Branca Esprita 02 Solteira Ens. Superior 27 anos
Coronel Luiza 79 anos Feminino Branca Catlica 00 Casada Ens. Superior 35 anos
Major Denise 46 anos Feminino Branca Catlica 00 Divorciada Ens. Superior 28 anos
ANEXOS

435
436
Anexo A Organograma da Polcia Militar do Estado de So Paulo

437
438
Anexo B Fixao de Efetivos da Polcia Militar do Estado de So Paulo: QCG -
Estado-Maior - 1 Seo

Decreto n 29, de 15Mar1890

1.891 2.367
Decreto n 127, de 23Jan1891
1.892 Lei n 17, de 14Nov1891 3.940
1.893 Leis n 97-A e 97-B, de 21Set1892 3.933
1.894 Lei n 186, de 22Ago1894 3.955
1.895 Lei n 273-A, de 23Jun1893 3.955
1.896 Lei n 354, de 28Ago1895 3.955
1.897 Lei n 478, de 24Dez1896 5.178
1.898 Lei n 513, de 29Jul1897 5.178
1.899 Lei n 590, de 01Set 1898 5.010
1.900 Lei n 652, de 16Ago1899 4.416
1.901 Lei n 722, de 16Out1900 4.834
1.902 Lei n 780, de 10Jul01 4.832
1.903 Lei n 851, de 22Out02 4.832
1.904 Lei n 878, de 02Out03 4.221
1.905 Lei n 911, de 20Jul04 4.217
1.906 Lei n 957, de 28Set05 4.568
1.907 Lei n 1027-A, de 20Nov06 4.934
1.908 Lei n 1092-A, de 16Out07 5.029
1.909 Lei n 1129-A, de 17Set08 5.029
1.910 Lei n 1175, de 29Out09 5.044
1.911 Lei n 1226, de 16Dez10 5.848
1.912 Lei n 1270, de18Nov11 6.718
1.913 Lei n 1343, de 17Dez12 7.431
1.914 Lei n 1395-A, de 17Dez13 7.785
1.915 Lei n 1444, de 24Dez14 7.647
1.916 Lei n 1483-A, de 07Dez15 7.603
1.917 Lei n 1511-A, de 02Dez16 7.603
1.918 Lei n 1559, de 20Out17 8.833
1.919 Lei n 1619-A, de 13Dez18 8.875

439
1.920 Lei n 1675-A de 09Dez19 8.627
1.921 Lei n 1749, de 26Nov20 8.618
1.922 Lei n 1808, de 06Dez21 8.620
1.923 Lei n 1895, de 16Dez22 8.814
1.924 Lei n 1950, de 20Dez23 8.829
1.925 Lei n 2053, de 31Dez24 14.079
1.926 Lei n 2128-A, de 31Dez25 14.254
1.927 Lei n 21166, de 24Dez26. 9.228
1.928 Lei n 2215-A, de 28Nov27 8.482
1.929 Lei n 2315-B, de 21Dez28 8.474
1.930 Lei n 2381, de 12Dez29 8.493
1.931 Decreto n 5079, de 27Jun31 8.192
1.936 Lei n 2511, de 03Jan36 8.344
1.945 Decreto-Lei n 14.934, de 14Ago45 11.165
1.947 Lei n 48, de 31Dez47 11.934
1.949 Lei n 404, de 01Ago49 12.892
1.950 Lei n 716, de 30Mai50 13.503
1.951 Lei 1384, de 17Dez51 13.514
1.952 Lei n 1698, de 18Ago52 13.592
1.953 Lei n 2370, de 05Nov53 13.707
1.954 Lei n 2725, de 17Ago54 13.705
1.956 Lei n 3635, de 11dez56 17.990
1.958 Lei n 4753, de 25Mai58 18.008
1.960 Lei n 5594, de 09Abr60 18.013
1.962 Lei n 7455, de 16Nov62 21.085
1.963 Lei n 8030, de 06Dez63 31.000
1.964 Lei n 8311, de 25Set64 31.232
1.965 Lei n 9193, de 15Dez65 32.000
1.966 Lei n 9547, de 23Nov66 35.906
1.970 Decreto-Lei n 217, de 08Abr70 (FP+GC) 50.976
1.975 Lei n 735, de 03Nov75 54.400
1.978 Lei n 1889, de 15Dez78 (Bol G 237/78) 57.193
1.981 Lei n 2930, de 30Jun81 (Bol G 123/81) 60.193

440
 Lei n 4793, de 24Out85 (aumento de efetivo = 5.953) (Bol G 206/85 - descontadas 02
1.985 66.144
vagas extintas na vacncia: 01Maj QOC e 01 Maj QOE)
1.985 Lei n 4795, de 24Out85 (+56 Subten) (Bol G 206/85) 66.200
1.985 LC n 419, de 25Out85 (cria o QAOPM = 323) (Bol G 208/85) 66.523
1.986 Lei n 5456, de 23Dez86 (5000 Sd PM mais 2000 Sd Fem PM) (Bol G 01/87) 73.523
1.987 Lei n 5671, de 14Mai87 (530 Masc + 321 Fem = 851) (Bol G 92/87) 74.374
1.989 Lei n 6451, de 12Mai89 (Oficiais +1360 e Praas + 11.914 = 13.274) (Bol G 93/89) 87.648
1.992 Lei n 8146, de 18Nov92 (cria 33 cargos de 1 Ten Dent ) (Bol G 224/92) 87.681
Lei n 8896, de 21Set94 (redistribuiu 2500 vagas da QPMP-0 para a QPMP-4) (Bol G
1.994 87.681
185/94)
Lei n 8994, de 23Dez94 (ampliao do efetivo do QOS = 225 Ten Med = 51 Ten Med
1.994 88.308
e QPMP-3 + 351 Praas = 627) (Bol G 246/94)
Lei n 9705, de 20Jun97 (ampliao do efetivo: 166 QOPF + 3035 QPMP4 = 3201 (Bol
1.997 93.059
G 120/97)
Lei Compl. n 960, de 09DEZ04 (extintas 167 vagas de 1 Ten QOS e ampliao de 164
2.004 93.056
vagas)
Lei Compl. n 995, de 19MAI06 (extin 550 vagas Of. QOS, QAOPM, Asp e AlOf - Cria 560
*2.006
vagas Of QOPM, QAOPM e Praas) 93.068
Lei Compl. n 1.061, de 31OUT08 (extin 657 vagas 2 Ten QOPM e 109 QOPF - Cria
2.008
vagas Of QOPM, QOPF, QAOPM e Praas) 93.958
2.008 Lei Compl. n 1.066, de 21NOV08 (Cria vagas Of QAOPM e Praas) 93.998
2.008 Lei Compl. n 1.070, de 01DEZ08 (Cria vagas Of QAOPM) 93.987
2.011 Lei Compl. n 1.142, de 22JUN11 (unifica os quadros de Oficiais masculino e feminino) 93.987
Lei Compl. n 1.224, de 13DEZ13 (Dispe sobre o efetivo da Polcia Militar, e d
2013** 93.799
providncias correlatas)
*Extigue na vacncia 1 vaga de Ten Cel Farmacutico, 1 vaga de Ten Cel Veterinrio, 1 vaga de
Maj Farmacutico e 1 vaga de Maj Veterinrio.
**Extigue na vacncia o Quadro de Oficiais Capeles.

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