ISSN 1516-8085

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Revista Brasileira de Informao Bibliogrfica
em Cincias Sociais
BIB Revista Brasileira de Informao Bibliogrfica em Cincias Sociais (ISSN 1516-8085) uma publicao semestral da Associao
Nacional de Ps-Graduao e Pesquisa em Cincias Sociais (Anpocs) destinada a estimular o intercmbio e a cooperao entre as ins-
tituies de ensino e pesquisa em Cincias Sociais no pas. A BIB editada sob orientao de um editor, uma comisso editorial e um
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Assistente Editorial: Mrian da Silveira Pavanelli
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Verso/traduo de resumos: Jorge Thierry Calasans e Juris Megnis Jr.
Editorao eletrnica: Hilel Hugo Mazzoni

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BIB: revista brasileira de informao bibliogrfica em cincias sociais / Associao Nacional

de Ps-Graduao e Pesquisa em Cincias Sociais. -- n. 41 (1996)- .-- So Paulo : ANPOCS, 1996-

Semestral
Resumos em portugus, ingls e francs
Ttulo at o n. 40, 1995: BIB: Boletim informativo e bibliogrfico de cincias sociais.

ISSN 1516-8085

1. Cincias Humanas 2. Cincias Sociais 3. Sociologia 4. Cincia Poltica 5. Antropologia

I. Associao Nacional de Ps-Graduao e Pesquisa em Cincias Sociais

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Pesquisa em Cincias Sociais ANPOCS
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 ISSN 1516-8085

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Revista Brasileira de Informao Bibliogrfica
em Cincias Sociais

Sumrio

Trfico de Drogas: Uma Reviso Bibliogrfica 5

Adriano Oliveira e Jorge Zaverucha

A Segurana Internacional no Ps-Guerra Fria: Um Balano da 19

Teoria Tradicional e das Novas Agendas de Pesquisa
Rafael Duarte Villa e Rossana Rocha Reis

Idias, Intelectuais, Textos e Contextos: 53

Novamente a Sociologia da Cultura...
Joo Marcelo Ehlert Maia

Max Weber e Hans Kelsen: a Sociologia e a Dogmtica Jurdicas 73

Daniel Barile da Silveira

Os Estudos de Mobilidade Social e Ocupacional: 87

Passado, Presente e Desafios para o Futuro
Felcia Picano

Programas de Ps-Graduao e Centros de Pesquisa 103

Filiados Anpocs

Fontes de Pesquisa 107

Trabalhos Publicados: 1975-2006 113

BIB, So Paulo, n 62, 2 semestre de 2006, pp. 3-124

Colaboraram nesta edio

Jorge Zaverucha, doutor em cincia poltica pela University of Chicago, coordenador do

Ncleo de Instituies Coercitivas da Universidade Federal de Pernambuco (NIC-UFPE) e
pesquisador do CNPq. E-mail: jorgezaverucha@uol.com.br

Adriano Oliveira, doutor em cincia poltica pela Universidade Federal de Pernambuco

(UFPE), vice-coordenador do Ncleo de Estudos de Instituies Coercitivas (NIC) na
mesma instituio. E-mail: adrianopolitica@uol.com.br

Rafael Duarte Villa, doutor em cincia poltica pela Universidade de So Paulo (USP), pro-
fessor do Departamento de Cincia Poltica e diretor do Ncleo de Pesquisas em Relaes
Internacionais da (Nupri), ambos na mesma instituio. Desenvolve pesquisas na rea de
relaes internacionais. E-mail: rafaelvi@usp.br

Rossana Rocha Reis, doutora em cincia poltica pela Universidade de So Paulo (USP),
professora do Departamento de Cincia Poltica e pesquisadora do Ncleo de Apoio aos
Estudos de Democratizao e Desenvolvimento (NADD), ambos na mesma instituio.
Desenvolve pesquisas na rea de relaes internacionais. E-mail: rossanarr@uol.com.br

Joo Marcelo Ehlert Maia, mestre e doutor em sociologia pelo Instituto Universitrio de
Pesquisas do Rio de Janeiro (Iuperj), professor da Pontifcia Universidade Catlica do Rio
de Janeiro (PUC-RJ) e da Universidade Federal Fluminense (UFF). Entre seus principais arti-
gos, esto A Rssia Americana (Revista Sociedade e Estado, n 21) e Esquerda e Escola
Paulista de Sociologia: Um itinerrio sociolgico do conceito de populismo no Brasil (Revista
Teoria e Sociedade, n 10). Trabalha e pesquisa nas reas de sociologia da cultura e pensamen-
to social brasileiro. E-mail: jmehlert1@hormail.com

Daniel Barile da Silveira mestrando em direito do estado pela Universidade de Braslia

(UnB) e mestrando em cincia poltica pela Universidade Estadual de Campinas (Unicamp).
E-mail: danielbarilesilveira@yahoo.com.br

Felcia Picano, doutora em sociologia pelo Instituto Universitrio de Pesquisas do Rio de

Janeiro (Iuperj), com a tese sobre a mobilidade scio-ocupacional no Brasil, professora da
Universidade Estadual do Rio de Janeiro (Uerj) no Departamento de Cincias Sociais; atual-
mente desenvolve pesquisa sobre mobilidade, percepes e realizaes.
E-mail: felicia@uol.com.br
 Trfico de Drogas: Uma Reviso Bibliogrfica
Introduo
So embrionrios os trabalhos que abor-
dam o fenmeno do trfico de drogas nas
cincias sociais brasileiras. Esses estudos apre-
sentam geralmente uma perspectiva etnogrfi-
ca em vez de explicativa, o que, talvez, decor-
ra do fato de se tratar de uma contribuio
sobretudo de antroplogos e socilogos.
Como lembra Van Evera (1997), a
construo de uma teoria explicativa ocorre
a partir da compreenso, por meio de rela-
es causais, de um determinado fenmeno.
Nessa mesma linha, Reis (1997) critica os
trabalhos nas cincias sociais que se restrin-
gem a querer saber o qu ou como aconte-
ceu algum fenmeno, no se indagando
sobre suas causas.
A nosso ver, a funo primordial dos
cientistas desvendar como as regras regem a
realidade, e no apenas explicar por que elas
existem (Gleiser, 2006) o ideal seria fazer
os dois movimentos. No caso do trfico de
drogas, necessrio identificar e explicar
quais so as peas que o movem, assim como
evidenciar as relaes de causalidade. Dessa
forma seria possvel esclarecer como o trfico
funciona num determinado contexto social,
e, secundariamente, por que ele ocorre.
Temos como premissa a existncia de
uma cadeia interacional de diversos atores
que participam do trfico; portanto reco-
nhecemos que a teoria do mecanismo,1
BIB, So Paulo, n 62, 2 semestre de 2006, pp. 5-17
Adriano Oliveira e Jorge Zaverucha
baseada em Elster (1986, 1994) e Van Evera
(1997), seja a mais adequada para analis-lo.
Em um fenmeno social existem peas
como, por exemplo, o mercado consumidor
e as organizaes criminosas ;inerentes a
elas encontram-se os indivduos, agrupados
ou no, que fazem escolhas e tomam deci-
ses. A presena das peas ilustra, de modo
hipottico, que o fenmeno uma espcie
de caixa-preta, que deve ser aberta, anali-
sada e explicada pelo pesquisador. Com efei-
to, um simples olhar no possibilita sua
compreenso.
Tomemos, como exemplo, a caixa-
preta que esconde os segredos do funciona-
mento do motor de um automvel. O pes-
quisador, nesse caso, almeja compreender
como o motor funciona e o que faz o vecu-
lo se movimentar. Em primeiro lugar, ele
abre o motor e analisa as peas existentes.
Constata, em segundo lugar, a maneira como
as partes interagem, ou seja, percebe que as
peas atuam sinergicamente, resultando no
funcionamento do motor. De modo anlo-
go, para se entender o trfico de drogas cabe
ao cientista social procurar identificar as
peas que ali interagem. preciso, pois,
compreender a engrenagem para, depois,
explicar seu funcionamento. O fato de haver
peas, por vezes em processo de interao,
pode levar construo de uma teoria, uma
vez que relaes de causalidade sero identi-
ficadas e seus mecanismos explicados (Van
5
Evera, 1997).Quais seriam as peas (atores
polticos ou instituies) que compem o
mecanismo do trfico de drogas? Elas atuam
estrategicamente? Incorporam suas expecta-
tivas em relao ao comportamento das ou-
tras peas? Por que atores, dentre um leque
de opes, optam por uma determinada
alternativa? Existem mecanismos causais?
Como ele funciona? Trata-se de indagaes
fundamentais que permitem a anlise e a
compreenso do fenmeno.
Apresentamos a seguir obras que possi-
bilitam a identificao das possveis peas
que integram o mecanismo do trfico de
drogas, como elas interagem e de que modo
ajudam a explicar a existncia desse fenme-
no no Brasil.
Revisando a Literatura
A escolha da literatura sobre o tema obe-
deceu aos seguintes critrios: 1) publicaes
na rea de cincias sociais; e 2) que de algum
modo evidenciem a existncia de peas que
apontam para os mecanismos atuantes no
trfico. No optamos por fazer esta reviso
seguindo uma ordem cronolgica.
Embora seja um dos mais srios proble-
mas na rea da segurana pblica, a literatura
nacional sobre o trfico de drogas diminuta.
Zaluar (1999a), por exemplo, revisando diver-
sos trabalhos que abordam a criminalidade no
Brasil, atesta que o trfico objeto secundrio
de pesquisa. Ele aparece, na maioria das vezes,
como conseqncia de abordagens do com-
portamento violento da juventude. Adorno
(2002) corrobora essa constatao. Segundo
ele, nos estudos sobre a violncia predominam
os trabalhos sobre as relaes entre democra-
cia e violncia, assim como entre monoplio
estatal da violncia e direitos humanos.
Tambm Neto, Moreira e Sucena deixam
claro em sua pesquisa emprica sobre o trfico
6
de drogas no Rio de Janeiro que, apesar de a
questo das drogas ser uma tradicional preo-
cupao social, a definio do trfico como
objeto de estudos sistemticos e metodologi-
camente organizados uma prxis explorat-
ria ainda muito recente (2001, p. 37).
Apesar desse dficit de estudos, procura-
mos reunir o mximo de obras que abordas-
sem mesmo que secundariamente, mas que
trouxessem alguma contribuio explicativa
o trfico de drogas. o caso de Soares
(2000), que relata sua experincia como exe-
cutor de poltica pblica de segurana no esta-
do do Rio de Janeiro. Embora o trfico no
seja o tema principal desse trabalho, o autor
contribui para a compreenso do mecanismo
que o envolve. Segundo o autor (Idem, p.
269), os menores de idade, protegidos pelo
Estatuto da Criana e do Adolescente, so
usados pelos traficantes adultos como trans-
portadores e vendedores de armas e drogas.
Isso tido como vantajoso, pois aqueles no
sofrem penas to duras.2 So usados para
abastecer/atender o mercado das ruas con-
sumidores que no vo at as bocas de fumo
(geralmente localizadas nos morros do Rio
de Janeiro) comprar a droga. Levam consigo
pequenas quantidades com o objetivo de no
despertar a ateno da polcia. Esse processo
conhecido como trfico formiguinha. O
menor de idade torna-se, assim, uma pea
importante do trfico, alm do traficante
propriamente dito.
Trfico de drogas e lavagem de dinheiro
so atividades ilcitas que caminham, fre-
qentemente, juntas.3 A lavagem utilizada
para legalizar recursos financeiros de origem
ilcita.4 Nesse sentido, os traficantes usam
esse meio para transformar em lcito os bene-
fcios econmicos advindos de sua atividade
ilegal. Trata-se, pois, de uma outra pea
que se encaixa no mecanismo do trfico.
Nos bastidores do trfico, podem estar
presentes tambm os atores de colarinho
branco,5 denominados financiadores do
trfico no atacado. Atuam por trs de uma
cortina sociopoltico-econmica que os pro-
tegem de aes contundentes das institui-
es coercitivas estatais. O desmantelamen-
to do trfico passa, obrigatoriamente, pela
necessidade de neutralizar tais atores.
Contudo, a represso policial est concen-
trada no varejo, que vem a ser a face mais
dbil e visvel do trfico.
Uma outra pea presente na engrena-
gem do trfico, apontada por Soares, o
Estado, representado pelas mais diversas ins-
tituies polcia, poderes Legislativo e Judi-
cirio, entre outras. O Executivo, especifica-
mente o governo do Estado, constitui
tambm um outro elemento. Segundo o
autor, os traficantes, alm de promoverem a
corrupo policial, influenciam em eleies,
em governos e em todos os nveis dos poderes
constitudos [...] (2000, p. 277). Ou seja,
merc do lucro excepcional que essa ativida-
de oferece, tornam-se financiadores de cam-
panhas polticas e compram favores polticos.
Em suma, pode-se afirmar que o meca-
nismo do trfico de drogas constitudo por:
1) traficantes individuais (grandes financiado-
res, intermedirios e formiguinhas); 2) trafi-
cantes pertencentes s organizaes crimino-
sas; 3) integrantes das instituies coercitivas
ou legislativas estatais; e 4) lavadores de
dinheiro. possvel que haja diversas combi-
naes entre essas peas, ou que elas atuem
simultaneamente.
Reconhecemos o crime organizado
como a unio de duas ou mais pessoas com
o objetivo de praticar atos ilcitos. Indiv-
duos montam organizaes criminosas com
a inteno de maximizarem seus benefcios.
Se esses benefcios pudessem ser auferidos
individualmente, no haveria motivo para se
cometer um crime conjuntamente. Frisa-
mos, ainda, que no fazemos distino con-
ceitual entre organizaes criminosas e qua-
drilhas. Contudo, o que diferencia o poder
de um grupo criminoso de outro so os ato-
res conquistados dentro do aparelho estatal.
Isso faz com que as organizaes criminosas
tenham elementos facilitadores das suas ati-
vidades no Estado. Em outras palavras, o
Estado vai sendo minado internamente.
Soares (2000), contudo, no deixa claro
quais so as peas que fazem parte do meca-
nismo do trfico. Por conseguinte, no
explica como nem por que as peas se rela-
cionam. Zaluar (1994 e 2004), tal como
Soares, enfatiza a corrupo estatal; especial-
mente, as instituies policiais. Para ambos,
as instituies estatais, por intermdio de
seus integrantes, comportam-se como agen-
tes facilitadores do trfico de drogas.
Contudo, os autores no avanam na anli-
se do comportamento estratgico6 entre cor-
ruptos e corruptores.
Zaluar (1999a, 2002a e 2004) faz men-
o lavagem de dinheiro quando afirma
que as investigaes sobre o trfico no tm
seguido o caminho do dinheiro, ningum
sabe, por exemplo, onde os muitos milhes
j arrecadados no trfico de drogas no Brasil
[...] foram parar (1999a, p. 96). Ou quan-
do afirma que a atividade do trfico alta-
mente rendosa no atacado, onde empres-
rios, fazendeiros, negociantes e banqueiros
com vnculos transnacionais comandam o
investimento, a produo, a comercializao
e a lavagem de dinheiro (2004, p. 59).
Nesta ltima passagem, a autora deixa trans-
parecer a presena do financiador do trfico.
O formiguinha aparece tambm em
seus textos, mas com outra nomenclatura.
De acordo com a autora, parte do lucro do
trfico repartida do seguinte modo: [...] a
metade vai para o dono da boca, 30% para
o gerente e 20% para o vapor e os avies
(1999b, p. 97) (ver, ainda, a esse respeito,
Neto [2001], Velho [1994], Herman [1994]
e Rodrigues [2002, 2003]).
7
 Zaluar (2004) frisa, por diversas vezes, a
presena da criminalidade organizada no Bra-
sil, atuando, preponderantemente, no trfico
de drogas. Contudo, em nenhum instante a
autora define o que crime organizado.
Nem deixa ntido se existe diferena concei-
tual entre organizao criminosa e quadri-
lhas. Para ela, o desenvolvimento da crimi-
nalidade organizada fruto da proibio de
certas atividades, em especial, o uso de dro-
gas. Entretanto, essa relao de causalidade
espria. No existem trabalhos, inclusive no
Brasil, que mostrem que a proibio das
drogas possibilita o fortalecimento da crimi-
nalidade organizada. Trata-se, portanto, de
mera suposio.
Oliveira (2006), ao analisar os efeitos da
descriminalizao do uso de drogas na
Espanha e em Portugal, concluiu que houve
aumento do consumo. Inicialmente, com
base em dados quantitativos, o autor apre-
senta tal aumento ano a ano. Em seguida,
com base em entrevistas, mostra que pro-
motores, policiais e sanitaristas reconhece-
ram esse fato em Portugal. Alm disso, de
acordo com os entrevistados, o trfico formi-
guinha se fortaleceu, pois, por conta da des-
criminalizao, os traficantes, ao serem deti-
dos com pequena quantidade de drogas,
passaram a alegar que eram consumidores,
no sendo, portanto, presos.
No h, at onde sabemos, um pas que
tenha legalizado tanto o consumo como o
trfico de drogas. Portanto, inexistem realida-
des que possam ser pesquisadas empirica-
mente. Mas, usando um argumento contra-
factual, indagamos se os traficantes, assim
como j fazem hoje subornando policiais, ju-
zes, polticos etc., no fariam o mesmo, caso
o consumo de drogas fosse permitido, para
no pagarem impostos. No continuariam,
pois, com suas atividades organizadas mar-
gem do Estado? A criminalizao do usurio
de drogas permite o aumento da criminalida-
8
de violenta, afirma Zaluar (2004). Contudo,
desconhecemos estudos que analisem as con-
seqncias da descriminalizao do usurio e
de sua relao com a diminuio da crimina-
lidade. Mesmo em Portugal e na Espanha,
que, como vimos, decidiram descriminalizar
o usurio de drogas em seu arcabouo jurdi-
co, no h, at o momento, pesquisas que
avaliem o grau de influncia dessa deciso nas
diversas formas de criminalidade.
Velho (1994), Herman (1994) e Rodri-
gues (2002, 2003) propem uma discusso
crtica a respeito da criminalizao dos usu-
rios de drogas. Argumentam que a descrimi-
nalizao assim como a legalizao seriam os
caminhos mais apropriados para a resoluo
das conseqncias negativas da droga na
sociedade. Contudo, esses autores incorrem
no mesmo erro: no h dados empricos que
possam embasar seus argumentos, que esto,
portanto, mais fundamentados em aspectos
ideolgicos do que cientficos.7
Zaluar (2004), por sua vez, tem o mri-
to de apontar a importncia de polticas
pblicas nas aes antidrogas. Para ela, aes
do Estado nas reas de educao, cultura e
sade so de extrema necessidade no enfren-
tamento tanto da formao como da conso-
lidao do trfico de drogas nos bairros po-
bres. S que isto condio necessria, mas
no suficiente. importante salientar, como
Zaluar o faz, que as medidas nas reas de
sade e educao so preventivas; e que os
consumidores de drogas no esto apenas
nas favelas, mas, em todos as camadas
sociais. Em sua defesa por polticas de sade
com o objetivo de reduzir os riscos de uso (e
danos) das drogas, a autora recorre, mais
uma vez, argumentao de que a melhor
poltica a descriminalizao dos usurios
de drogas. Sem, reiteramos, apresentar pro-
vas nesse sentido.
Misse (2006), do mesmo modo como
Zaluar e Soares, no identifica as supostas
peas que articulam os mecanismos do trfi-
co. Contudo, o autor inova ao circunscrever
o comrcio de drogas a um mercado ilcito,
em que a regulao legal inexiste, e ao qual
diversos atores, inclusive estatais, do susten-
tao. Nesse caso, agentes estatais e comer-
cirios de drogas devem ser considerados ele-
mentos importantes na dinmica do trfico.
Numa boca-de-fumo esto presentes
diversos atores com funes estabelecidas
os vapores, os traficantes e os gerentes das
bocas, entre outros. Segundo Neto, Mo-
reira e Sucena (2001, p. 134) e Souza
(2000),8 os vapores so encarregados de ven-
der a droga; os traficantes so os que coman-
dam toda a estrutura das bocas; e os geren-
tes so homens de confiana dos traficantes.
O traficante o ator que sofre assdio de
agentes estatais, ou ele mesmo os procura
para ter as suas atividades facilitadas. Por-
tanto, tais funes evidenciam como o trfi-
co formiguinha e o Estado esto nos meca-
nismos do trfico como um todo.9
Indivduos que transportam pequenas
quantidades de drogas, principalmente de
um pas para outro, so denominados mulas
(Procpio, 1999a, p. 157). Procpio chama
esse tipo de comrcio de trfico em gotas.
Com efeito, em gotas ou formiguinha podem
ser considerados sinnimos; o prprio
Procpio usa o termo contrabando formigui-
nha para caracterizar as pessoas que trans-
portam pequenas quantidades de produtos
qumicos utilizados na produo da cocana
e da herona.
Segundo esse autor, as mulas, ao leva-
rem pequenas quantidades de droga, cor-
rompem as foras policiais: a corrupo
policial generalizada no continente (Amri-
ca Latina) incentiva o transporte de peque-
nas quantidades (Idem, p. 159). Nesse caso,
necessrio, por parte dos traficantes, bus-
car a cooperao de agentes estatais para o
sucesso da empreitada. Est provado que os
traficantes no corrompem apenas as insti-
tuies policiais, mas tambm membros do
Judicirio e do Legislativo (Idem, p. 160).
A lavagem de dinheiro apontada por
Procpio (1999a, p. 184; e 1999b, p. 23)
como um meio de garantir a maximizao da
lucratividade dos traficantes, o que a torna
tambm um elemento importante, presente
nos mecanismos do trfico de drogas.10 Os
trabalhos de Procpio (2000), Evangelista
(2003), Geffray (2002), Mingardi (1996) e
Shonenberg (2002) mostram como os trafi-
cantes de drogas buscam a cooperao ilcita
do Estado.
Machado (2002), por sua vez, desenvol-
ve um estudo emprico exaustivo numa
pequena cidade da Amaznia, onde, embo-
ra no haja uma grande atividade econmi-
ca, os bancos so abastecidos com somas ele-
vadas de dinheiro, enviado, posteriormente,
a outros lugares. O autor discute com base
nessa pesquisa a suspeita de se tratar de
lavagem de dinheiro oriundo do trfico de
drogas.
O modelo a seguir (Figura 1) identifica
de modo esquemtico as peas que integram
os possveis mecanismos do trfico de dro-
gas, o que ajuda sobremaneira a compreen-
der melhor sua dinmica, tornando-o, con-
seqentemente, mais inteligvel; da a
importncia e o pioneirismo do trabalho de
Oliveira (2006).
Ao testar esse modelo empiricamente
Oliveira (2006) chega a trs concluses
gerais, a saber: 1) nem todas as peas esto
necessariamente presentes nos mecanismos
do trfico; 2) basta haver um mercado con-
sumidor e uma organizao criminosa (ou
mesmo o traficante que atua sozinho) para
que o mecanismo funcione; e 3) a presena
do poder institucional cooperativo no
caso, atores estatais cooperando com grupos
criminosos possibilita o fortalecimento do
trfico.
9
 Figura 1 - Modelo Principal da Dinmica do Trfico de Drogas
Em parte da literatura sobre o tema
tambm se pode observar como os autores
identificam as peas que regem o mecanis-
mo do trfico. Kopp (1998), Laniel (2002),
Rodrigues (2003) e Leal (2004), ao estuda-
rem o trfico em diferentes continentes
Europa, frica), Amrica Latina , mostram
como a lavagem de dinheiro e a corrupo
de agentes estatais fazem parte desse meca-
nismo.
Contudo, preciso ressaltar que a lite-
ratura aqui revisada no aborda com nfase
devida alguns pontos de extrema importn-
cia. No h, por exemplo, uma definio
consistente acerca do crime organizado.
Como no se formula um conceito a esse
respeito, torna-se difcil estabelecer uma teo-
ria que possa explicar a maneira pela qual se
d o comrcio de drogas exercido pelas orga-
nizaes criminosas.
Alm disso, no sabemos at que ponto
est provado que o trfico de drogas exer-
10
cido somente por grupos criminosos, como
afirmam categoricamente alguns atores, j
que a comercializao de droga tambm
pode ocorrer a partir da atuao de trafican-
tes que no fazem parte necessariamente do
crime organizado.
Com efeito, tambm a relao entre
crime organizado e agentes estatais precisa
ser mais bem analisada no sentido de equa-
cionar todas as frentes de atuao. Afinal,
possvel que nem todas as organizaes crimi-
nosas tenham condies de corromper agen-
tes estatais, e que, em contrapartida, nem
todos os agentes sejam corruptveis, ou ainda
que o preo a ser pago possa variar sobrema-
neira. Ademais, deve-se esclarecer com mais
detalhes quais so os incentivos oferecidos
por grupos criminosos ou traficantes solit-
rios aos atores estatais, uma vez que tais
incentivos transformam funcionrios do
Estado em facilitadores de atividades crimi-
nosas. Portanto, um dos indicadores do
poder de uma organizao criminosa deve
ser medido a partir de sua penetrao no
aparelho estatal. Isto significa que quanto
mais atores polticos forem cooptados pela
organizao criminosa e dependendo da
posio hierrquica de quem corrompido,
mais poder ela detm. O grau de acesso no
interior do Estado baliza os interesses em
jogo, assim como os riscos assumidos de
ambos os lados.
Quanto ao mercado consumidor, basta
lembrar a frmula bsica econmica, de que
somente h oferta onde existe demanda,
para que observemos a necessidade de uma
anlise mais apurada a esse respeito. Qual
perfil do usurio de drogas? Quais so os
preos das drogas no mercado? A proibio
possibilita o aumento do consumo de dro-
gas? Qual a relao entre desenvolvimento
econmico e o nvel de consumo? So ques-
tes que no podero ser desprezadas em
pesquisas futuras, com o intuito de entender
melhor como essa pea fundamental intera-
ge nos mecanismos do trfico. A corrupo
no interior do Estado e a lavagem de dinhei-
ro so desdobramentos da interao entre o
mercado consumidor e o traficante/grupo
criminoso. Elas atestam a sofisticao do jo-
go e dos altos interesses envolvidos neste.
A militarizao11 do enfrentamento ao
trfico de drogas no Brasil tambm uma
questo que no foi devidamente abordada
por nenhum autor. Com efeito, a Secretaria
Nacional Antidrogas (Senad), criada em
1998, dirigida por um general, que no
um especialista no tema, e est subordinada
ao ministro-chefe do Gabinete de Segurana
Institucional da Presidncia da Repblica ,
cargo de natureza militar e privativo dos ofi-
ciais das Foras Armadas. Se a preveno de
uso de drogas envolve aes na rea de edu-
cao e sade, perguntamos, ento, por que
a Senad no faz parte da estrutura do
Ministrio da Sade ou da Educao? Sob a
tica da represso, por que essa secretaria
no subordinada ao Ministrio da Justia?
Qual seria a razo de os militares fazerem
tanta questo de controlar a poltica de pre-
veno s drogas? Trata-se de questes
importantes que so, praticamente, ignora-
das nos trabalhos acadmicos.
A Necessidade de uma
Explicao por Mecanismos
Como explicitamos no incio deste arti-
go, de acordo com Elster (1994), explicar
fornecer um mecanismo, isto , abrir a
caixa preta e mostrar a interao entre as
peas e as engrenagens de um determinado
fenmeno social. Explicar dizer como algo
ocorreu, de que modo aconteceu e por que
se escolheu determinada alternativa dentre
um leque de opes. Ou seja, nem mera des-
crio, nem leis generalizantes, mas analisar
o comportamento dos atores, assim como a
estrutura socioeconmica e institucional
onde atuam. Dessa forma, Elster, sem des-
merecer sua importncia, distancia-se do
relato puramente etnogrfico. A literatura
sobre o trfico de drogas , todavia, excessi-
vamente etnogrfica. Relata com destreza os
acontecimentos, mas derrapa quando tenta
explicar sua causa. Por conta disso acredita-
mos que seja crucial nesse terreno a expli-
cao por mecanismos, baseada na teoria de
Elster.
A organizao criminosa ou o traficante
individual (pea A) comercializa drogas com
os consumidores (pea B). Caso estes no
estejam presentes, aqueles no podero ob-
ter lucro. Caso as interaes entre A e B se
tornem mais lucrativas e apontem para a
necessidade de expanso do jogo, entra em
cena o agente estatal (pea C). Se ocorrer
uma interao intensa entre as peas A, B e
C, haver margem para a entrada da pea D
11
(lavagem de dinheiro) no jogo. o momen-
to de oficializar o lucro excessivo oriundo de
tal interao.
Em sntese, para a pea A existir
necessrio que a pea B esteja presente.
Contudo, a represso policial pode inibir a
ao do traficante, o que enfraquecer o
mercado consumidor. Porm, na prtica, isso
no acontece devido fragilidade do aparato
coercitivo estatal. A corrupo de agentes
estatais geralmente est presente, e no h
necessidade, nesse caso, de recursos financei-
ros elevados. Em contrapartida, a lavagem de
dinheiro s entra em cena quando o volume
de lucro grande. O trfico formiguinha
(pea E) e a presena de agentes estatais
quase sempre esto presentes nos mecanis-
mos do trfico.
Reconhecer as aes dos atores como
sendo racionais facilita a explicao via
mecanismos.12 Nesse caso, em cada pea se
faz presente um sujeito racional, que toma
decises com o objetivo de conquistar algum
fim, maximizando os benefcios provenientes
dessa conquista. Nesse sentido, a ao racio-
nal dos atores torna inteligvel o meio utili-
zado para se alcanar um objetivo. Conse-
qentemente, permite a compreenso das
possveis relaes entre peas que interagem o intuito de obter proteo do Estado; ou,
nos mecanismos do trfico de drogas.
Reconhecer a ao intencional e racio-
nal dos atores possibilita explicar as causas
de seu comportamento. Afinal os jogadores
podem mudar de atitude medida que suas
preferncias sejam ou no adotadas. Tal
mudana tambm pode ocorrer quando h
mais informaes sobre outros atores e sobre
o quadro poltico, ou, ainda, quando as con-
dies se transformam, isto , quando o
peso de um determinado ator no sistema
poltico aumenta ou diminuiu. Alm disso,
nesse tipo de jogo, com muitas rodadas a
serem jogadas, o timing das aes especficas
exerce um papel crucial, no sentido de que
uma mesma atitude, tomada em momentos
diversos, pode ser avaliada diferentemente
pelos atores, ainda que as condies estrutu-
rais permaneam as mesmas.
Acreditamos que a explicao por
mecanismos possibilita a compreenso do
trfico de droga de modo mais sofisticado.
Ao fugir da mera descrio, esse tipo de
explicao mostra que os fenmenos sociais
ocorrem motivados pela presena de vrios
componentes, os quais do vida ao sistema.
Nesse sentido, o tema do trfico de drogas
requer uma anlise que contemple tanto os
atores envolvidos, como os constrangimen-
tos existentes, suas interaes e resultados
obtidos. Somente esse tipo de anlise poder
revelar, por exemplo, se realmente as organi-
zaes criminosas interagem com o sistema
financeiro para a lavagem de dinheiro; se
buscam cooperao com o poder estatal com
ainda, se usam pequenos traficantes para
abastecer o mercado consumidor. Em suma,
torna inteligveis os atores/peas envolvidos
num determinado fenmeno e suas relaes
de causalidade e dependncia.

Notas

1. Um mecanismo causal tem um nmero de elos. Cada elo ter que ser descrito por uma
lei geral, e nesse sentido por uma caixa preta sobre cujas engrenagens e polias permane-
cemos ignorantes. No entanto, para propsitos prticos, o lugar da nfase importante.

12
 Ao concentrarmo-nos em mecanismos, captamos o aspecto dinmico da explicao cien-
tfica: o impulso de produzir explicaes cada vez mais refinadas (Elster, 1994, p. 21).
2. O Estatuto da Criana e do Adolescente permite apenas trs anos de recluso, indepen-
dentemente do crime cometido pelo menor. Portanto, possvel que o delinqente volte
a cometer crimes, com uma reincidncia provavelmente mais rpida.
3. Nem todo traficante de droga faz lavagem de dinheiro. S o faz quando a atividade
muito lucrativa. Oliveira (2006) mostra empiricamente que indivduos que traficam
drogas para outros pases auferem lucros exorbitantes. Nesse caso, faz-se necessrio a lava-
gem de dinheiro.
4. Segundo Romantini, a lavagem de dinheiro justamente a atividade que d uma origem
aparentemente lcita aos recursos obtidos ilicitamente pelo agente criminoso. Dissimulan-
do a origem dos bens, direitos e outros valores obtidos ilegitimamente, o criminoso pode-
r acumular ativos reconhecidos socialmente, ao mesmo tempo em que minimiza o risco
de perd-los em decorrncia da atividade repressora do Estado. Tendo sucesso nesse pro-
cesso, evita tambm sofrer outras conseqncias de carter penal (2003, p. 7).
5. Apesar de as polcias continuarem a focalizar o varejo, que mais visvel e produz efei-
tos mais vistosos, no haveria trfico sem lavagem de dinheiro, negociaes internacio-
nais, mediadores poliglotas esperas em contabilidade e administrao financeira etc. Sabe-
se que esses personagens no moram em favelas. Duvido que tenha havido, no Brasil,
oportunidade comparvel para o estabelecimento dessa cumplicidade interclassista, que
se apia numa diviso do trabalho bastante conveniente para os criminosos que vivem
longe das favelas (Soares, 2000, p. 273).
6. Um comportamento estratgico quando os atores polticos, ao tomarem suas decises,
levam em conta as conseqncias das decises assumidas por outros atores.
7. Para uma argumentao terica consistente sobre a legalizao das drogas, ver Coyle
(2003).
8. Souza (2000) ao mostrar as funes dos atores numa boca-de-fumo faz um questiona-
mento importante: qual a magnitude do envolvimento da populao favelada com o
trfico de drogas? (p. 58). A resposta dessa indagao revela, entre outras coisas, se exis-
te ou qual a dependncia econmica de uma populao para com o comrcio de dro-
gas em um determinado espao geogrfico.
9. Sobre a estrutura de uma boca-de-fumo, ver tambm Misse (2006, p. 193).
10. No caso do Brasil, a preocupao governamental com o processo de lavagem de dinhei-
ro se d no mbito do mercado financeiro, isto , o sistema bancrio e as bolsas de valo-
res. Uma vez que, pelo sistema bancrio e as bolsas de valores, circula expressiva parte das
transaes comerciais do mundo, so nesses centros nervosos do sistema econmico mun-
dial moderno que chove o lucro dos negcios ilcitos (Procpio, 1999a, p. 184).
11. Militarizao o processo de adoo e uso de modelos militares, conceitos, doutrinas,
procedimentos e pessoal em atividades de natureza civil, entre elas a segurana pblica
(Cerqueira, 1998). A militarizao maior quando os valores do Exrcito aproximam-se
dos valores da sociedade (Zaverucha, 2005).
12. [...] o enfoque da escolha racional assume que o comportamento do indivduo uma
resposta tima s condies de seu meio e ao comportamento de outros atores (Tsebelis,
1998, p. 56).

13
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Resumo

Trfico de drogas: revisando a bibliografia e justificando a explicao por mecanismo

A Cincia Poltica brasileira carece de trabalhos explicativos sobre o fenmeno do trfico de

drogas atravs de mecanismos. A bibliografia nacional existente enfatiza a abordagem etno-
grfica do tema. Procuramos mostrar como e por que o trfico de drogas funciona de um
determinado modo. Neste sentido, a explicao por mecanismo, inspirada em Jon Elster, que
leva em considerao a existncia de peas que integram dado fenmeno, til. Este artigo
desenvolve, inicialmente, uma reviso bibliogrfica da literatura nacional sobre o trfico de
drogas. Em seguida, tenta, primordialmente, explicar o fenmeno trfico de drogas atravs

16
de relaes mecnicas. Desta forma possvel compreender como ele funciona, quais so os
atores envolvidos e quais as suas expectativas sobre o comportamento dos outros atores bem
como sobre o resultado do jogo.

Palavras-chave: Trfico de Drogas; Explicao por Mecanismos; Corrupo; Aparelho de

Estado; Mercado.

Abstract

Drug Trafficking: Reviewing the Bibliography and Justifying the Explanation by Mechanism
Adriano Oliveira and Jorge Zaverucha

There is a gap in the Brazilian Political Science field regarding works dealing with mechanisms
which explain the process of drug trafficking. Present studies on this topic heavily use an
ethnographic perspective. The authors tried to explain how and why drug trafficking happen
in such a way. Inspired by the work of Jon Elster, we took into consideration the parts which
integrate the phenomena. This article starts reviewing the Brazilian literature on drug traf-
ficking. Afterwards, it tries to explain that by mainly contemplating the mechanical parts of
the process. It takes into consideration the actors involved in the game, what their expecta-
tions vis--vis the behavior of other players are, as well as the final outcome of the game.

Keywords: Drug Trafficking; Explanations through Mechanisms; Corruption; State

Apparatus; Market.

Rsum

Trafic de drogues : une rvision bibliographique et une justificative de lexplication par mcanismes

Il existe, dans le domaine des Sciences Politiques au Brsil, un dficit dtudes qui expliquent
le phnomne du trafic de drogues par les mcanismes. La bibliographie nationale existante
met laccent sur labordage ethnographique du thme. Nous cherchons dmontrer comment
et pourquoi le trafic de drogues fonctionne dune faon dtermine. Ainsi, lexplication par
mcanismes, inspire en Jon Elster, qui considre lexistence denjeux qui intgrent un certain
phnomne, est utile. Cet article propose, dans un premier temps, une rvision bibliogra-
phique de la littrature nationale sur le trafic de drogues. Il tente ensuite dexpliquer le ph-
nomne du trafic de drogues par des relations mcaniques. Il est ainsi possible de comprendre
comment il fonctionne, quels sont les acteurs qui en font partie et quelles sont les attentes sur
le comportement des autres acteurs ainsi que sur le rsultat du jeu.

Mots-cls: Trafic de Drogues ; Explication par Mcanismes ; Corruption ; Appareil dtat ;

March.

17
 A Segurana Internacional no Ps-Guerra Fria:
Um Balano da Teoria Tradicional e
das Novas Agendas de Pesquisa

Rafael Duarte Villa e Rossana Rocha Reis

Desde que a poltica internacional passou tornar, no mnimo, mais diversificados. De

a ser objeto de uma investigao cientfica mais
aprofundada, no perodo que se inicia com o
fim da Primeira Guerra Mundial, o tema da
segurana internacional assumiu uma posio
de destaque nas teorias de relaes internacio-
nais. Dentro dessa disciplina, historicamente, a
discusso sobre a melhor forma de se alcanar
os objetivos de segurana ops, de um lado, os
realistas, calados na analogia entre o sistema
internacional e o Estado de natureza hobbesia-
no, que previa um comportamento egosta e
agressivo por parte dos Estados, e, de outro
lado, os idealistas, ancorados em Kant, que
acreditavam na possibilidade de cooperao
entre os Estados no sistema internacional, e de
construo de mecanismos coletivos de manu-
teno da segurana.
Se em um primeiro momento, mais pre-
cisamente no perodo entreguerras, os libe-
rais parecem levar a melhor, como argumen-
ta Edward Carr no clebre livro Vinte anos de
crise (2000 [1981]); aps a Segunda Guerra
Mundial, e durante todo o perodo que
durou a Guerra Fria, o paradigma realista
torna-se hegemnico nos estudos sobre segu-
rana, ainda que importantes instituies do
ps-Segunda Guerra, como, por exemplo, a
Organizao das Naes Unidas, mante-
nham vivas algumas das propostas liberais,
como o conceito de segurana coletiva.
Em meados dos anos de 1980, no
entanto, os estudos sobre segurana vo se
um lado, a hegemonia do realismo como um
todo sofrer um considervel desgaste com o
fortalecimento da corrente institucionalista
liberal, impulsionada pelo sucesso da obra
Power and interdependence na qual Robert
Keohane e Joseph Nye (1989) retomam
algumas das proposies caractersticas do
pensamento liberal, embora se distanciando
do liberalismo republicano do entreguerras
ao incorporar com maior ateno a natureza
conflitiva do sistema internacional e aban-
donando a noo de harmonia de interesses.
De outro lado, no uma, mas vrias novas
correntes tericas passam a questionar o que
consideram o carter racionalista e utilitaris-
ta tanto das teorias realistas, como do insti-
tucionalismo liberal. Essas novas correntes,
como o ps-modernismo, o feminismo, o
neomarxismo, o relativismo e o construtivis-
mo, compartilham a crtica aos chamados
paradigmas positivistas, mas formulam
alternativas tericas bastante variadas.1
Com o fim da Guerra Fria, o debate inter-
teorias tornar-se- ainda mais acirrado. Primeiro
porque houve uma certa decepo com a capa-
cidade de as teorias realista e liberal oferecerem
explicaes e prognsticos, uma vez que nenhu-
ma delas foi capaz de apontar para a possibili-
dade do fim da Guerra Fria. Segundo porque
esse acontecimento levou ao ressurgimento de
antigas questes, a formulao de novos proble-
mas e a valorizao de novos elementos.

BIB, So Paulo, n 62, 2 semestre de 2006, pp. 19-51 19

 Em 1991, como epitfio do meio sculo
de bipolaridade, a desintegrao da Unio
Sovitica suprimiu o plo oriental do sistema
internacional vigente at ento. O conjunto da
geometria do espao global da Guerra Fria foi
radicalmente alterado, fazendo com que as
fronteiras ideolgicas e geopolticas desenha-
das em Yalta e Postdam perdessem significado.
O fim da Guerra Fria acabou legando aos
Estados Unidos a condio de nica superpo-
tncia que reunia, simultaneamente, fora
militar e hegemonia estratgica global, o que
provocou um debate sobre a configurao de
poder que se sucederia dissoluo da Unio
Sovitica. Os principais analistas apresentavam
opinies divididas nesse sentido. As vises do
sistema ps-Guerra Fria variavam da unipola-
ridade multipolaridade e, at mesmo, ao
hibridismo. O nico consenso que parece exis-
tir que a questo da segurana internacional
dificilmente pode ser apresentada nos mesmos
termos da Guerra Fria, e necessita incorporar
novas dimenses. Essas dimenses enfatizam
duas componentes: mudanas na natureza das
relaes de poder (incorporao de novos ato-
res e processos capazes de desestabilizar o siste-
ma internacional por meios outros que no os
meios polticos-militares convencionais) e o
impacto da distribuio de poder na configu-
rao do sistema internacional, especialmente
na relao entre balana de poder e segurana
internacional.
O objetivo deste artigo apresentar um
panorama da discusso da bibliografia sobre
segurana internacional no perodo ps-
Guerra Fria, destacando, num primeiro
momento, o tratamento dado pelas teorias
positivistas e ps-positivistas das relaes
internacionais a esta temtica. Posterior-
mente, discutiremos os dois principais eixos
temticos em torno dos quais a questo da
segurana internacional veio se desenvolven-
do: as mudanas na questo da distribuio
de poder e da natureza de poder, mostrando
20
avanos e limitaes das perspectivas analti-
cas positivistas e ps-positivistas no trata-
mento de ambas as questes.
Segurana
A segurana um conceito associado ao
Estado nacional moderno que surge entre os
sculos XVI e XVII. Implcita nessa noo
est o que Raymond Aron (1986) considera
o objetivo principal de todas as unidades
polticas: a sobrevivncia. De um modo
geral, pode-se dizer que o conceito de segu-
rana tem uma referncia defensiva, pois
comporta um significado instrumental refe-
rido a todos os mecanismos e modalidades
organizacionais e funcionais do Estado-
nao destinados defesa da integridade ter-
ritorial e de sua autonomia externa, conser-
vao de suas estruturas jurdicas e polticas,
assim como defesa dos elementos originais
do Estado povo, territrio e poder organi-
zado e soberano (Villa, 1999a, p. 129).
Para os pensadores liberais idealistas, a
melhor forma de garantir a paz e a seguran-
a internacional a criao de mecanismos
de segurana coletiva, por meio dos quais os
Estados se comprometem a atuar conjunta-
mente contra possveis ameaas e a abrir
mo da sua capacidade de decidir sobre
assuntos de segurana individualmente, em
benefcio de uma organizao multilateral.
O pensamento liberal idealista que se desen-
volveu entre a Primeira e a Segunda Guerra
Mundial influenciou significativamente a
criao de mecanismos de segurana coleti-
va na Liga das Naes e, posteriormente, na
Organizao das Naes Unidas. No entan-
to, em termos acadmicos, a viso realista
tornou-se amplamente dominante, talvez
porque seus pressupostos parecessem mais
adequados a um mundo que assistia con-
solidao da Guerra Fria.
 Terry Terriff et al. (1999, pp. 174-185)
tm observado que, atualmente, nos estudos
de segurana convivem, num extremo, os
tradicionalistas, ou positivistas alcunha que
cobre essencialmente perspectivas como o
realismo clssico, o neorealismo e o neoins-
titucionalismo , que em comum possuem a
caracterstica de fazer do Estado o principal
objeto da segurana, e, em outro extremo, o
grupo ps-positivista, que inclui vises par-
tindo da sociedade como objeto de seguran-
a, passando por indivduos, segurana eco-
nmica e ambiental.
Entre as dcadas de 1980 e 1990, o
debate entre positivistas e ps-positivistas,
que mobilizou grande parte da ateno das
cincias sociais em torno de questes episte-
molgicas, ontolgicas e metodolgicas, ter ralismo de Keohane). Para os emergentes,
um forte impacto tambm na rea de relaes a relao agente-estrutura no era de deter-
internacionais. Pensadores ps-modernistas,
como Joseph Lapid (1989) e Aslhey e Walker
(1990), passam a se denominar dissidentes,
rejeitando o qualificativo de reflexivistas que
Keohane (1988) havia cunhado para eles em
trabalho de finais da dcada de 1980.
A proposio ps-modernista de Lapid,
Walker e Aslhey afirma, entre outras coisas,
a impossibilidade de gerar critrios de legiti-
midade para a cincia, o abandono do crit-
rio do consenso cientfico como base do
conhecimento cientfico, a ser substitudo
pelo dissenso, e a contestao da racionali-
dade universalista do mtodo de investiga-
o. O mtodo passa a ser considerado algo
circunstancial, a ser objeto de construo, e
no algo externo ao sujeito e ao objeto, cujas
propostas generalizantes, como as do mto-
do cartesiano, podiam ser aplicadas a dife-
rentes objetos. Alm disso, esses autores
apontam a premissa que se tornaria famosa
entre os ps-positivistas, de que a realidade
no era um dado exgeno aos atores, porm
uma construo social das interaes dos
sujeitos; Portanto, as preferncias dos atores
no podiam ser determinadas por vagas
estruturas ou capacidades de poder, como
assinalava o pensamento neorealista de
Waltz (1979), nem as estratgias podiam ser
determinadas ex antes pelas posies de
poder no sistema internacional, nem, ainda
as instituies podiam ter um processo de
formao semelhante ao encontrado no
pensamento neoinstitucionalisa comandado
por Keohane (1989). Preferncias e estrat-
gias seriam processos endgenos interao
dos prprios atores. Como conseqncia,
houve uma rejeio pelos nveis de anlise
que ora focavam no agente (ou Estados-cen-
trados, como realismo clssico e liberalismo
kantiano), ora optavam pela estrutura
(como o neorealismo de Waltz ou o neolibe-
minao de uma sobre a outra, mas obede-
cia aos postulado da chamada dupla herme-
nutica, isto , a dupla determinao de
ambas as esferas da vida social.
Talvez a principal contribuio de auto-
res como Lapid, Walker e Aslhey, Ruggie
(1986) e Cox (1986) tenha sido a de pensar
as problemticas tericas do campo interna-
cional no tanto na perspectiva dos enfoques
tericos, mas na perspectiva das tradies
intelectuais, isto , em termos de um debate
de natureza positivista em face de outro, de
natureza ps-positivista. Porm, mesmo que
se queira assinalar o advento e a importncia
de uma nova corrente intelectual no campo
das relaes internacionais, sem dvida as
chamadas correntes positivistas continuam a
ter uma ampla influncia e aceitao entre
pesquisadores das relaes internacionais
contemporneas.2 Dedicaremo-nos, ento,
em primeiro lugar, a esse subcampo de
conhecimento, focando, sobretudo, os des-
dobramentos tericos mais recentes.
21
O debate positivista contemporneo
em segurana internacional
De acordo com a tipologia de Terry
Terriff et al., os estudos mainstream na rea de
segurana tm sido amplamente dominados
pelos pensadores realistas, seja na verso tradi-
cionalista de autores como Morgenthau
(1993), Herz (1950) e Aron (1986), seja na
verso estruturalista de Kenneth Waltz (1954;
1979). A solidez do pensamento realista em
matria de segurana internacional reside nos
prprios conceitos fundadores, entre os quais
destaca-se a idia do dilema de segurana de
John Herz como essencial para entender a
lgica pessimista do pensamento realista.
Nas palavras de Herz, o drama dos
Estados ao procurar garantir sua segurana,
mesmo que de forma defensiva, que qual-
quer movimento nesse sentido percebido
como ameaador segurana e integridade
fsica e territorial dos outros Estados. Alguns
autores descrevem a lgica do dilema de se-
gurana da seguinte maneira:
Um Estado A procura adquirir garantir sua
segurana e para isso adquire armas. Os
demais Estados, receosos das verdadeiras
intenes de A, se sentem ameaados e da
mesma forma procuraram armar-se. Essa
reao convence o Estado A de que estava
certo quanto a seu movimento inicial e a
contra-reao consistiria em aumentar sua
capacidade armada, o que seria seguido, logi-
camente, por um aumento da capacidade
armamentista do resto dos Estados, origi-
nando-se um espiral armamentista ou corri-
da armamentista sem final e sem Estado ven-
cedor em perspectiva (Nogueira e Messari,
2005, p. 36; ver tambm Glaser, 1997).
Alguns trabalhos de Jervis (1978; 1982)
tm buscado relativizar a eficcia analtica
do dilema de segurana. Para esse autor,
22
nem sempre verdadeiro que aes indivi-
duais com tendncia a incrementar a seguran-
a de um Estado sejam sempre interpretadas
pelos outros Estados como uma diminuio
da sua prpria segurana. Depende se as
medidas ofensivas diferem das defensivas e
tambm da potncia relativa das polticas
ofensivas e defensivas (1982, p. 178). A des-
confiana em relao s intenes de um
determinado Estado pode ser gerada quando
armas e polticas ofensivas e defensivas so
indistinguveis (Idem, ibidem). Em outras
palavras, Jervis sugere que se uma arma ou
uma poltica percebida como defensiva
pelo outros Estados, possivelmente a espiral
de conflito do dilema seja neutralizada.
Dentro do prprio mainstream realista,
contudo, surgiram diferenas quanto ao trata-
mento adequado temtica da segurana. No
realismo tradicional, a segurana uma tem-
tica tanto mais relevante na medida em que a
natureza dos Estados compreendida como
fundamentalmente belicosa (Morgenthau,
1993). Na verso estrutural do realismo, na
qual se destaca o trabalho de Kenneth Waltz,
Theory of international politics (1979), a chave
para compreender as questes de segurana
a natureza anrquica do sistema internacional.
Como bem observa John Mearsheimer, outro
autor importante para os estudos de seguran-
a dentro do realismo, enquanto a natureza
humana a causa fundamental da competio
na rea de segurana na teoria de Morgen-
thau, a anarquia desempenha esse papel na
teoria de Waltz (2001, p. 19).
O argumento de Waltz o de que, em
um sistema internacional caracterizado pela
anarquia, isto , pela ausncia de um poder
que se posicione acima das unidades sobera-
nas, o Estado s tem duas possibilidades de
atingir seus objetivos na rea de segurana: ou
aumenta seu prprio poder, evidenciando o
mecanismo de auto-ajuda, ou estabelece coa-
lizes com outros Estados para compensar,
mediante o mecanismo de balana de poder,
o excedente de poder de outros Estados, o
que percebido como uma ameaa sua inte-
gridade. Waltz eleva a procura da balana de
poder entre os Estados quase condio de uma
lei histrica, porque, de acordo com suas
palavras, enquanto o sistema internacional
for anrquico e os Estados buscarem a sobre-
vivncia, o mais eficiente mecanismo para
atingir uma relativa segurana se encontraria
ainda no equilbrio de poder.
A interpretao de Waltz para a questo
da segurana ficou conhecida como realismo
defensivo, ou pr-status quo. Ainda dentro
do paradigma realista, a concepo de Waltz
tem sido bastante criticada pelos proponen-
tes do autodenominado realismo ofensivo.
Para John Mearsheimer, a teoria de Waltz
falha em no perceber que o sistema inter-
nacional anrquico fornece aos Estados boas
razes para se comportar de maneira ofensi-
va. De fato, ele parece advogar o contrrio:
que a anarquia encoraja os Estados a se com-
portar defensivamente e a manter, mais do
que a subverter, a balana de poder (2001,
pp. 19-20). Assim, Waltz estaria introduzin-
do uma espcie de status quo bias, uma vez
que enxerga os Estados como preocupados
em manter sua posio dentro do sistema e
poucos preocupados em revisar o status quo,
at mesmo porque, como os Estados so ato-
res racionais, sabem que um incremento da
fora ou uma atitude revisionista tem como
conseqncia acionar o dilema de segurana.3
Ao contrrio de Waltz, o realismo ofensi-
vo de Mearsheimer avana na tese de que
grandes potncias esto sempre buscando
oportunidades para sobrepor o poder dos
outros rivais, tendo a hegemonia como objeti-
vo final (Idem, p. 29). Nesta abordagem, no
existem potncias que visem manuteno do poderoso antdoto contra as possibilidades de
status quo, exceto no raro caso em que uma
delas atinge a hegemonia. O sistema habita-
do por grandes potncias que so essencial-
mente revisionistas. Assim, Mearsheimer pro-
pe uma sntese entre o realismo clssico e o
realismo estrutural: usa o raciocnio de Waltz
para chegar a concluses similares s de
Morgenthau.
Ainda entre os realistas, outro crtico
importante da teoria de Waltz Robert
Gilpin, que afirma em War and change in
world politics (1981) que a deciso sobre
manter uma balana de poder ofensiva ou
defensiva depende muito dos clculos de
custo e benefcio feitos pelos Estados;
depende, em outras palavras, da forma
como eles percebem as vantagens e as des-
vantagens em manter ou quebrar o status
quo. Assim, se a quebra for considerada van-
tajosa, em termos de acrscimo de poder,
riqueza ou glria, ento uma atitude revisio-
nista haver de prevalecer. Do que se infere
que na procura da segurana internacional
os Estados agem mais orientados por uma
lgica situacional do que posicional.
A mesma lgica pode-se aplicar ao deba-
te que neorealistas e neoliberais mantm sobre
os ganhos relativos. Essa discusso, explicitada
amplamente na coletnea organizada por
Baldwin, Neorealism and neoliberalism (1993),
contrape, de um lado, o argumento neorea-
lista de Grieco (1993), segundo o qual os
Estados se preocupam fundamentalmente
com os ganhos relativos e por isso a coope-
rao, na forma de arranjos institucionais ou
de regimes internacionais, uma meta difcil,
uma vez que um Estado preocupado com sua
sobrevivncia desconfia que um ganho obtido
por um outro Estado possa se converter em
uma vantagem utilizada contra ele mesmo no
longo prazo , de outro lado, o argumento
neoliberal de Keohane (1993), para quem a
formao de instituies e de regimes um
trapaa (cheating) nas relaes entre os
Estados, j que elas podem diminuir as incer-
tezas do vu da ignorncia que cobre o futuro.
23
 Para autores como Powell (1993), as
decises dos Estados nem sempre se baseiam
na preocupao com os ganhos relativos. De
acordo com esse autor, por exemplo, os
Estados calculam no apenas a possibilidade
de serem atacados por outros, mas tambm
a probabilidade de que isso realmente acon-
tea. Assim, a deciso de cooperar ou no vai
depender muito da questo tratada no
momento, ou dos atores envolvidos. Quan-
do o uso da fora tiver um custo baixo e for
uma possibilidade real, a cooperao mais
difcil, e a preocupao com os ganhos abso-
lutos perde a importncia, de modo que os
Estados vo se comportar mais de acordo
com a descrio de Waltz. Quando o uso da
fora traz custos muito altos, e existe uma
perspectiva pequena de agresso, a coopera-
o mais provvel. Para Powell, o modelo
de Waltz incapaz de explicar importantes
situaes de cooperao na poltica mun- gurana coletiva do entreguerras como a con-
dial. A estrutura permanece constante, mas
a probabilidade da cooperao varia muito:
Assim variaes no que Waltz toma pela
estrutura do sistema poltico no podem
explicar as variaes na probabilidade da
cooperao no modelo (1993, p. 212).
Tambm para Duncan Snidal (1993),
os Estados nem sempre esto preocupados
com os ganhos relativos, os quais comumen-
te so obtidos, dado a lgica situacional. Da
mesma forma, Keohane afirma que o argu-
mento dos ganhos relativos inadequado
quando aplicado a situaes nas quais
ganhos substanciais mtuos podem ser rea-
lizados por meio da cooperao, e nas quais
os governos no esperam ser atacados com o
uso da fora por outros (1993). Assim, se
verdade que na relao entre Estados Unidos
e Unio Sovitica durante a Guerra Fria a
preocupao com os ganhos relativos era
fundamental, ela no descreve bem a relao
entre Estados Unidos, Europa e Japo
depois da Segunda Guerra Mundial.
24
Os realistas (Grieco, 1993, Mearsheimer,
1994), por sua vez, acreditam que as teses de
cunho liberal, que enfatizam elementos como
interdependncia, transnacionalismo e a im-
portncia dos regimes internacionais, do
excessiva nfase ao aspecto do papel das insti-
tuies num sistema internacional anrquico
e aos processos econmicos, e pouca ateno
aos aspectos da anarquia internacional, que
so os mais relevantes para os estudos de segu-
rana internacional. Mesmo o mais notrio
escritor de regimes internacionais de seguran-
a, Robert Jervis, trabalha com uma verso
que pouco acrescenta quela definio origi-
nal de Krasner (1983). Assim, Jervis define os
regimes de segurana como princpios, regras
e normas que restringem o comportamento
das naes, na crena de que outras naes
envolvidas faro o mesmo (1982, p. 173).
Tanto o modelo liberal idealista da se-
fiana institucionalista nos regimes, e tambm
o modelo realista baseado na balana de
poder ou na auto-ajuda, podem ser conside-
rados normativos no sentido de prescreverem
mecanismos para evitar a guerra, embora dis-
cordem bastante quanto ao meio mais eficaz
para evit-la. De um lado, a frmula idealis-
ta recomendava a adoo de um sistema de
segurana coletiva, baseado na reduo do
poder militar dos Estados, propondo uma
estrutura militar alternativa conjunta, na
qual estaria representada toda a comunidade
internacional, que, por sua vez, teria como
objetivo garantir a segurana contra a agres-
so a seus membros. De outro lado, para o
realismo, o mecanismo normativo que pro-
picia a segurana dado pelo estabelecimen-
to de uma balana de poder, ou seja, quando
um Estado ou uma coalizo de Estados pro-
cura acumular foras superiores em relao a
outros Estados ou foras coligadas.
Mas como perceber os problemas de
segurana internacional numa verso mais
complexa que entenda interesses e percep-
es de uma forma que, para alm de uma
casustica estatal, incorpore elementos epis-
temolgicos sociolgicos? Essa uma tarefa
que a bibliografia ps-positivista se prope
para gerar uma agenda de pesquisa em estu-
dos de segurana internacional, o que certa-
mente representa um elemento inovador
dessas temticas.
Os estudos ps-positivistas em
segurana internacional
Entre os ps-positivistas, os construtivis-
tas procuraram reconfigurar a questo da
segurana internacional incorporando a pre-
missa de que as identidades e os interesses
dos Estados so definidos dentro de uma
relao dialtica entre agente e estrutura. As-
sim, para Alexander Wendt, o carter anr-
quico do sistema internacional no determi-
na automaticamente um comportamento
belicoso por parte dos Estados, ou o estabe-
lecimento de polticas de balana de poder,
como pretende Waltz. No que a balana de
poder no seja uma possibilidade, mas ela
apenas uma escolha possvel que depende das
imagens ou identidades intersubjetivas cria-
das num processo histrico de mtuo conhe-
cimento. em suas palavras:
[...] as ameaas sociais so construdas, no so
naturais [...]. Existe um processo de contato,
reconhecimento, gestos, desconfiana de um
ator sobre o outro. Repetindo-se com freqn-
cia, essas operaes recprocas criaram concei-
tos relativamente estveis de ajuda e segurana
[...]. essa interao recproca que cria os ter-
mos atravs dos quais se definem nossas iden-
tidades e interesses (Wendt, 1992, p. 405).
Assim, se atores estatais criam entre si
identidades negativas (conflitivas) ao longo
de um estgio histrico, certamente a condu-
ta para a procura da balana de poder tende-
r a prevalecer, mas se eles constroem, ao
longo desse mesmo processo histrico, iden-
tidades positivas (cooperativas), o resultado
ser um sistema de segurana internacional
baseado no mecanismo da segurana coletiva
(Idem, 1994, pp. 387-388). Dessa forma, o
significado da anarquia no sistema interna-
cional depende da maneira como ela inter-
pretada pelos Estados. Conseqentemente,
a auto-ajuda e o poder poltico no se
seguem lgica ou causalmente da anarquia,
e se hoje temos um mundo de auto-ajuda,
isto devido aos processos, no s estruturas
(Idem, 1995).
Dentro da perspectiva construtivista, a
estrutura tambm composta por com-
preenses, expectativas e conhecimento que
acabam delimitando preferncias e estrat-
gias dos atores. O dilema de segurana de
Herz assim reinterpretado e definido como
[...] uma estrutura composta de compreen-
ses e percepes intersubjetivas, em que os
Estados assumem o pior dos casos, e, como
resultado, definem seus interesses em termos
de auto-ajuda. J o conceito de segurana
coletiva tambm composto de compreen-
ses e conhecimento, um em relao ao
outro, por meio do qual decidem resolver
seus problemas fora da guerra, num ambien-
te cooperativo (Idem, p. 73).
Como resultado dessa crtica, as estrutu-
ras materiais acabam sendo esvaziadas de sua
capacidade casustica (epistemolgica) para
explicar as percepes de ameaa segurana
de um Estado. Segundo Wendt (1995), os
recursos materiais adquirem significado para
a ao humana por meio das estruturas de
conhecimento compartido; por isso, por
exemplo, que os Estados Unidos percebem
como mais perigosas cinco ogivas nucleares
25
da Coria do Norte do que cinqenta ogivas
do Reino Unido.
Considerando-se a importncia das
construes sociais na formulao das amea-
as segurana, a agenda de pesquisa propos-
ta pelo construtivismo nesta rea tende a se
concentrar nos fatores que levam os Estados a
formarem sistemas de segurana coletiva,
como no caso da Organizao do Tratado do
Atlntico Norte (Otan). Dentro dessa pers-
pectiva, as instituies tm um papel impor-
tante na formao de uma identidade coleti-
va positiva por permitir o contato entre os
Estados mediante normas e procedimentos
reconhecidos pelos atores envolvidos.
Outra linha de pesquisa favorecida pelo
paradigma construtivista aquela que busca
compreender a questo da segurana inter-
nacional incorporando fatores culturais.
Nessa perspectiva, Peter Katzenstein (1993),
ao estudar os casos da Alemanha e do Japo
no ps-Segunda Guerra Mundial, sugere
que a poltica internacional est influencia-
da por um complexo de idias enraizadas no
passado e articuladas em normas que che-
gam a ser institucionalizadas domesticamen-
te. Para testar sua hiptese, o autor analisa as
respostas dos dois pases ao terrorismo, enfa-
tizando o papel que as normas instituciona-
lizadas socialmente tm nas suas percepes
sobre a segurana internacional.
Embora Alemanha e Japo ocupem posi-
es semelhantes no sistema internacional, e
sejam ambos traders states da maior impor-
tncia, suas vises normativas e sistemas de
segurana internos so bastante diferentes.
Katzenstein argumenta que as diferenas po-
dem ser explicadas pelo contexto normativo
dentro do qual se efetuam as escolhas polti-
cas. Assim, a resposta alem estaria calcada no
sucesso da Comunidade Econmica Euro-
pia e, portanto, mais prxima da crena na
existncia de uma comunidade internacio-
nal de tipo grotiana. O Japo, ao contrrio,
26
tem uma viso de segurana mais hobessia-
na, na qual os Estados so mais competitivos
do que cooperativos e, portanto, sua condu-
ta se orienta por esse princpio.
A viso de Katzenstein de que as normas
institucionalizadas socialmente se refletem
nas vises de segurana foi, alguns anos mais
tarde, adensada na coletnea organizada pelo
prprio autor, The culture of national securi-
ty: norms and identity in world politics (1996).
Nesta obra, tratava-se de averiguar as formas
nas quais normas, instituies e outras carac-
tersticas culturais do ambiente cultural afe-
tam polticas e interesses na segurana esta-
tal (p. 37). importante salientar, contudo,
que o foco desta coletnea no tanto a se-
gurana internacional, mas a nacional. Alm
disso, os ensaios enfatizam o fato de que a
crtica ao mainstream no significa desconsi-
derar a importncia do poder e da coero na
vida internacional, mas mostrar que no se
pode considerar poder e cultura fenmenos
totalmente distintos, e, mais do que isso, que
a epistemologia da dinmica do poder mate-
rial e da coero com freqncia deriva seu
poder causal da cultura.
Ainda dentro da perspectiva de incorpo-
rar a dimenso cultural aos estudos de segu-
rana, desenvolveu-se, dentro do campo das
correntes construtivistas, uma linha de pes-
quisa sobre as chamadas comunidades plu-
ralistas de segurana, conceito inspirado no
trabalho de Karl Deutsch et al. (1957). As
comunidades de segurana so definidas por
Adler e Barnett como uma regio transna-
cional composta de Estados soberanos, cujas
sociedades mantm expectativas cofiveis de
mudana pacfica (1998a, p. 30). Elas apre-
sentam quatro caractersticas bsicas, que
tambm fazem parte do ncleo do conceito
de capital social: 1) os atores compartem
valores, identidades e significados; 2) existe
reciprocidade especfica, uma caracterstica
que implica em algum grau de interesse de
longo prazo, assim como na gerao de um
senso de responsabilidade e obrigao em
comum em outras palavras, valores, identi-
dades e significados chegam a ser uma con-
dio de segurana nacional ou internacio-
nal (Cf. Adler e Barnett, 1998a); e 3) existe a
construo de confiana mtua entre Esta-
dos de uma regio, a qual alimenta expecta-
tivas de soluo de conflitos que descartam
os recursos de poder baseados na fora (ou
tipo power-based) as fronteiras dessa regio
no coincidem necessariamente com as fron-
teiras geogrficas, dado que a criao de valo-
res, identidades e significados comuns leva
noo de regies cognitivas, ou seja, o reco-
nhecimento de que comunidades se desen-
volvem em torno de redes, interaes e
encontros face-a-face, que no dependem de
habitar o mesmo espao geogrfico, re-con-
ceitualiza a comum idia de regio (Idem,
1998b); e, 4) as comunidades de segurana,
mesmo que baseadas na confiana entre par-
ceiros estatais numa determinada regio geo-
graficamente contgua ou cognitiva, no so
incompatveis com a realizao do auto-inte-
resse dos atores, dado que nas relaes rec-
procas entre atores emergem imagens positi-
vas do poder.
Em outras palavras, o conceito de
comunidade de segurana opera na mesma
lgica descrita por Putnam (1993) para o
capital social: a partir do envolvimento de
aes individuais em aes coletivas que
geram redes de confiana recproca, tendo
um impacto no s na comunidade do
agente, mas tambm para alm das frontei-
ras da comunidade, posto que essas redes
permitem a construo de virtudes cvicas,
ou de uma cultura cvica.
O quadro de conceitos desenvolvidos e sis-
tematizados por Adler e Barnett tem gerado
fecundas pesquisas que procuram demonstrar a
emergncia da formao de comunidades de
segurana fracas (loosely coupled security com-
munity) e fortes (tightly coupled security
comunnity), em regies contguas territorial-
mente ou no. Nesse sentido, Andrew
Hurrel (1998) realiza um interessante estu-
do de caso sobre a Amrica do Sul, defen-
dendo a hiptese da emergncia de uma
comunidade de segurana minimalista na
regio leva em conta o nvel de cooperao
entre Brasil e Argentina em reas de segu-
rana e desarmamento e a cooperao entre
instituies militares dos dois pases, mesmo
antes do fim dos governos militares. A rivali-
dade que marcava a relao desses pases foi
substituda pela cooperao, institucionaliza-
da econmica e politicamente no Mercosul.
Inmeras medidas de confidence bulding, co-
mo a institucionalizao dos canais de comu-
nicao entre os presidentes e entre os altos
funcionrios (seguindo o mapa do caminho
europeu do segundo ps-Guerra Fria), as
consultas sobre a participao em peacekee-
ping e a institucionalizao da cooperao na
trplice fronteira (Argentina-Brasil-Paraguai)
para tratar aspectos de narcotrfico, contra-
bando e terrorismo contriburam para a con-
solidao da comunidade. No entanto, o
acervo de imagens negativas de poder no his-
trico de relaes entre ambos os pases, que
se manifestam em desacordos como a refor-
ma do Conselho de Segurana da ONU,
ainda limitam o estabelecimento de uma co-
munidade de segurana sul-americana no
seu sentido mais forte.
Thomas Risse (2002, pp. 260-262)
acredita que o conceito de comunidade de
segurana, num sentido mais forte, pode
ser til para compreender a questo da se-
gurana em uma dimenso mais global. Pa-
ra ele existe uma comunidade de segurana
ocidental liberal comandada pelos Estados
Unidos, que inclui tambm a Europa, a
Austrlia e o Japo, e essa comunidade seria
a base da ordem estvel contempornea e
da unipolaridade norte-americana. Trs ca-
27
ractersticas so definidoras dessa ordem:
identidades e valores em comum; poltica e
economia em bases transnacionais e inter-
dependncia cultural; e governana institu-
cionalizada. De acordo com esse argumen-
to, o que desestimula e torna incua a
procura da balana de poder por parte de
outros grandes poderes nessa extensa regio
no contgua o fato de essa comunidade
ser razoavelmente liberal na partilha de valo-
res, de um mesmo regime poltico, de um sis-
tema de economia de mercado e de um siste-
ma multilateral de instituies que fazem o
unipolarismo norte-americano aceitvel. A
hegemonia explicaria por que, apesar da
diferena de poder entre os Estados Unidos e
os demais pases, a procura da balana de
poder uma meta to pouco estimulante
mesmo para pases com capacidade de poder
substancial, como a Alemanha e o Japo.
Na mesma linha de anlise, autores
como John Ruggie tm sustentado que a
experincia do multilateralismo de seguran-
a da Organizao do Tratado do Atlntico
Norte (Otan) sugere a existncia de uma
comunidade de segurana no sentido mais
forte do termo. Poucos observadores ques-
tionam a afirmao de que uma comunida-
de de segurana firmemente ajustada exista
entre as naes da Amrica do Norte, da
Unio Europia e a Otan. Nenhum pas den-
tro dessa regio transatlntica espera entrar
em guerra com algum outro (Ruggie, 1998,
p. 285).
Seguindo a lgica do argumento de
Ruggie, a estratgia de expanso da Otan em
direo Europa do Leste estaria equivocada,
na medida em que poderia, eventualmente,
enfraquecer a unidade da organizao. Para
ele, os crculos polticos norte-americanos tm
insistido nessa linha de ao devido no ape-
nas ao desejo de manter a centralidade dos
Estados Unidos na Organizao, mas tambm
a um genuno desejo de diminuir as tenses e
28
as ansiedades dos pases europeus centrais do
Leste sobre aspectos de segurana, incorpo-
rando-os comunidade de segurana.
Contudo, de seu ponto de vista, o aprofunda-
mento das relaes entre os Estados Unidos e
a Unio Europia muito mais crtico para a
comunidade de segurana transatlntica a
longo prazo do que as preocupaes imedia-
tistas envolvidas na discusso sobre o alarga-
mento da Otan. Conclui Ruggie que a essa
progresso da expanso antes do que o seu
aprofundamento, longe de sustentar a comu-
nidade de segurana transatlntica, potencial-
mente a solapa (Idem, p. 290). Em outras
palavras, o autor sustenta que a discusso em
torno da expanso da Otan deve incorporar os
efeitos dessa expanso sobre questes de longo
prazo, envolvendo a idia de identidade.
Baseados no programa crtico proposto
por Robert Cox (1986) na dcada de 1980,
um outro enfoque ps-racionalista que tem
ganhado espao analtico o dos estudos cr-
ticos sobre segurana. As premissas desse
enfoque, com ampla influncia da Escola de
Frankfurt e da teoria gramsciana, compar-
tem os pressupostos de Cox: 1) que o pensa-
mento sobre a segurana no reflete um
objetivo cientfico neutro (ou de solving pro-
blems) como pretendem as anlises realistas;
2) que as teorias refletem valores e interesses
particulares; 3) que as teorias priorizam es-
colhas analticas na base desses valores e
interesses; e 4) que o papel da teoria crtica
deve ser de engajamento, isto , com vistas
emancipao da humanidade.
Com um sentido normativo mais
amplo, a teoria crtica, por voz de destacados
intelectuais como Keen Booth (2004) e
Steve Smith (2004), tambm tem contribu-
do para alimentar o debate ps-positivista.
Em 2004, Booth editou um importante
volume, Critical security studies and world
politics, em que busca contrapor o que cha-
ma de trinitarian studies securities do realis-
mo ps-1945, baseados em estatismo, estra-
tegismo e estabilidade, a uma agenda de pes-
quisa crtica em torno do conceito de critical
studies security (CSS). Booth entende que
um CSS pode ser definido em termos gen-
ricos como
[...] uma rea temtica, desenvolvida dentro
da disciplina acadmica de poltica interna-
cional, preocupada com a busca de um
conhecimento crtico sobre segurana na
poltica mundial. A segurana concebida
compreensivamente, englobando teorias e
prticas em mltiplos nveis da sociedade,
desde o individual at toda a espcie huma-
na (2004, p. 15).
Dois conceitos so propostos pelo autor
para operacionalizar o conceito de CSS:
aprofundamento (deepening) e abrangncia
(broadening). Com base no aprofundamen-
to, prope-se uma reviso das vises tradi-
cionais da segurana que aponte em trs
direes: do ponto de vista ontolgico, a cr-
tica da soberania estatal como exclusivo refe-
rente da segurana; na perspectiva epistemo-
lgica, a resistncia a aceitar a metodologia
naturalista como critrio de verdade. No en-
tanto, diferentemente dos enfoques ps-es-
truturalistas, reafirma-se o compromisso em
acessar a verdade cientfica por meio de uma
metodologia crtica. E por ltimo, a idia de
que os problemas de segurana podem ser
tratados tambm como preocupaes que
derivam, e que tem por finalidade, a prxis
emancipatria.
J por abrangncia, Booth entende,
expandir a agenda dos estudos de segurana
para alm da ortodoxia militar e estatista que
predominou at agora (Idem, p. 14).
Tentando escapar da crtica que se tem feito
aos autores da Escola de Copenhagem, o
autor se apressa a esclarecer que isso no
quer dizer que a CSS busca transformar todo
problema poltico em uma questo de segu-
rana (securitizando a poltica); pelo contr-
rio, ela tenta transformar toda questo de
segurana em um problema de teoria polti-
ca (o que pode ser chamado de politizar a
segurana) (Idem, ibidem). Como bem
observa Michael Sheehan,
[...] o approach crtico da segurana mais
do que simplesmente um criticismo do rea-
lismo; ele representa um desafio fundamen-
tal ao pensamento tradicional sobre segu-
rana. Embora exista uma clara interseo
entre a agenda ampliada de realistas liberais
como Barry Buzan, o approach crtico da
segurana vai mais fundo e est baseado em
uma epistemologia e uma ontologia consi-
deravelmente diferentes (2004, p. 159).
Sem dvida que a nfase na politicizing
security torna a CSS muito atraente. No
entanto, os estudos crticos de segurana
compartem com a teoria crtica em geral
uma limitao que tem sido apontada tanto
a partir de um enfoque tradicionalista,
como a partir de enfoques mais radicais,
como o ps-modernista, e que diz respeito
abrangncia do conceito de emancipao,
cuja relao com o conceito de segurana
parece nebulosa. Assim, tanto a viso tradi-
cionalista como a radical sobre segurana
consideram que, at o momento, no est
exatamente claro o que emancipao quer
dizer (Idem, p. 158).
Ainda dentro desta perspectiva crtica,
uma forma extremamente interessante e
complexa de ver os problemas de segurana
internacional advm das teorias de gnero,
especialmente pelos enfoques feministas,
por intermdio de autores como Tickner
(1999), Sylvester (1996) e Light e Halliday
(1994). Os pressupostos bsicos que percor-
rem o pensamento desses autores que as
unidades de anlise, como soberania, Estado
29
e sistema internacional, refletem um mode-
lo patriarcal de diviso de pblico e privado.
Portanto, a segurana e o poder internacio-
nal estariam muito atrelados a uma viso
particular masculina do mundo. A esfera
privada vista como o reino natural da de-
sordem onde a mulher precisa ser controla-
da (Tickner, 1999, p. 127). Adicionalmen-
te a hegemonia da percepo masculina da
segurana s tem produzido insegurana
tanto para homens como para mulheres.
Nessa direo, qualquer concepo de
segurana na perspectiva de gnero se sus-
tenta na base de pressupostos normativos
que estabeleam compromissos com a justi-
a social, considerada o nico caminho pos-
svel para estabelecer um compromisso
duradouro com a paz internacional.
O enfoque de gnero prolixo em mos-
trar que o incremento dos gastos militares e
as guerras internacionais tm efeitos mais
danosos sobre o bem-estar das mulheres do
que sobre outros grupos sociais. Alm disso,
afirma que o militarismo e a guerra so
resultado da viso patriarcal do mundo e da
difuso de valores masculino-militares atra-
vs da sociedade. Essa concluso faz com
que as produes tericas feministas focali-
zem o desarmamento militar internacional
como base de suas preocupaes em pesqui-
sas empricas. Ann Tickner (1997) conside-
ra, a esse respeito, de maneira otimista, a
contribuio que os movimentos sociais
internacionais poderiam fazer se sustentas-
sem uma viso de segurana humana nos
domnios econmicos, polticos e ecolgi-
cos, uma vez que esses grupos esto mais
prximos de uma viso de segurana como
um processo que se inicia com os indiv-
duos, e no como uma finalidade.
Finalmente, os escritos de Ashley e
Walker (1990) contribuem para que o pen-
samento ps-modernista seja contemplado
nos estudos de segurana internacional.
30
Porm, a prpria premissa desses autores,
que negam qualquer base emprica para sus-
tentar uma verdade cientfica, o que vai con-
tra, portanto, a possibilidade de construo
de pensamento cientifico verificvel, limita a
possibilidade de termos um enfoque crtico
alternativo no campo ps-modernista: A
interpretao ps-modernista levada ao seu
limite torna difcil a incorporao do ps-
estruturalismo em uma concepo mais pro-
funda de segurana [...] torna-se impossvel
separar fato e realidade de distoro com
fins de propaganda ou inverdades (Sheehan,
2004, p. 148).
Ademais, h que se destacar tambm
tentativas hbridas de responder aos novos
desafios na rea de segurana, incorporando
elementos da agenda construtivista ao enfo-
que sistmico e estrutural-realista, como o
caso da teoria dos complexos de segurana
baseados nos trabalhos do ingls Barry
Buzan e seus colaboradores, embora neste
artigo estejamos cientes de que os chamados
autores Escola de Copenhagem, que tem
Buzan como principal liderana, no sejam
propriamente ps-positivistas. Em diversas
obras, como People, States & fear: an agenda
for international security studies in the Post-
Cold War Era (Buzan, 1991), Security: a new
framework for analysis (Buzan, Waever e
Wilde, 1998) e Regions and powers: the struc-
ture of international security (2003), este
grupo de intelectuais, a maior parte euro-
peus, questiona o poder explicativo e predi-
tivo do pensamento tradicional sobre segu-
rana, de orientao estadocntrica, diante
da ampliao da agenda de segurana no
ps-Guerra Fria.
A nova agenda, dentro dessa perspecti-
va, seria mais descentralizada e com forte
nfase em aspectos regionais. Alm disso, ela
incorporaria, ao lado dos tradicionais setores
poltico e militar, outros trs setores eco-
nmico, ambiental e societrio. Em outras
palavras, o argumento que esses trs setores
enfrentam um processo de progressiva securi-
tizao (securitization). Dessa forma, a refle-
xo sobre segurana no pode se furtar a res-
ponder a seguinte pergunta: possvel
continuar pensando a causalidade de nature-
za estatal com eficcia explicativa em face das
tenses que geram ameaas no necessaria-
mente estatais?
A proposta de complexos de segurana
de Buzan e sua equipe inclui, alm de uma
agenda multisetorial de segurana interna-
cional, uma reconceitualizao dos nveis de
anlise, em que os estudos de rea regionais
ganhava um destaque significativo.4 No se
trata unicamente de voltar a uma antiga dis-
cusso que, com tanta competncia, havia
sido colocada na dcada de 1950 por auto-
res como Singer (1961) e Waltz (1954) e at
pelo prprio Putnam (1988); Buzan e seus
colaboradores propuseram uma tipologia de
mltiplos nveis de anlise primeiro nvel, as tentativas de incorporar a sociedade como
o sistema internacional; segundo nvel, os
subsistemas internacionais e, dentro deles,
as organizaes regionais de segurana; ter-
ceiro nvel, uma composio de subgrupos,
como as empresas transnacionais; quarto n-
vel, uma composio de subunidades, que
os autores definem como grupos de indiv-
duos capazes de afetar a conduta da unida-
de; e, finalmente, quinto nvel, o indivduo,
ao qual reservaram uma definio ampla-
mente sociolgica: o limite de referncia da
maior parte das anlises das cincias sociais
(Buzan, Waever e Wilde, 1998, pp. 6-7).
A importncia dessa tipologia no se
centra tanto em si mesma, mas sim no des-
dobramento causal epistemolgico, na medi-
da em que se afasta do tratamento de varivel
independente, que, desde Kant, atribudo a
esse nvel de anlise, posto que se atribui ao
indivduo a propriedade de causalidade
explicativa da guerra, ou de formao de
preferncias conflitivas ou cooperativas.
A teoria dos complexos de segurana
rejeita essa autonomia explicativa do nvel,
pretendendo situ-lo em seu justo lugar na
produo do conhecimento da poltica
internacional: Mas no h nada intrnseco
aos prprios nveis que sugira algum padro
particular ou alguma prioridade entre eles.
Nveis so simplesmente referentes ontol-
gicos para onde as coisas acontecem, mais
do que foras ou explicaes em si mesmos
(Idem, p. 6).
Algumas ressalvas podem ser feitas teo-
ria de Buzan e sua equipe. Apesar de reco-
nhecer os mltiplos nveis de anlise, a on-
tologia continua sendo amplamente estatal.
Conforme a crtica de Mnica Herz, Barry
Buzan e Ol Weaver incorporam fluxos de
interao envolvendo outros atores sociais,
mas apenas na medida em que so securiti-
zados e o objeto de referncia continua
sendo o Estado (2005, p. 10), de modo que
referente continuam sendo, antes de tudo,
um programa de pesquisa. Em contraparti-
da, a no-concretizao desse programa de
pesquisa no permite responder ainda a
questes como qual seria o aspecto propria-
mente poltico dos processos sociais que
foram securitizados e qual seria o significado
de setores e de regies para os atores tanto
estatais como sociais?
Em suma, se certo que no nvel inter-
nacional a agenda positivista de segurana
ainda mostra a fora de suas analises teri-
cas, tambm verdade que a linha ps-posi-
tivista,5 sobretudo a corrente construtivista,
vem construindo uma slida agenda de pes-
quisa que se tem mostrado bem-sucedida
para os estudos de rea.
A grande questo que se apresenta com
o fim da Guerra Fria em que medida essa
duas propostas podem ser consideradas ade-
quadas para lidar com a segurana em um
ambiente internacional em transformao.
31
Isso nos leva a considerar como a pesquisa
positivista tem tratado um dos grandes temas
que afetam a segurana internacional a dis-
tribuio do poder , e a sugerir uma crtica
quanto s limitaes ainda vigentes tanto na
bibliografia positivista como na ps-positi-
vista, ao falharem ambas em incorporar com
maior rigor as mudanas na natureza do
poder e da segurana no ps-Guerra Fria.
A Distribuio do Poder
Um dos pontos centrais da teoria neo-
realista de inspirao em Kenneth Waltz
que a ordem do sistema internacional deve
ser entendida pela maneira como se distribui
o poder ou, como assinala Waltz, pela distri-
buio das capacidades de poder. Isso ci-
menta a configurao de poder do sistema
internacional, que, em qualquer teoria rea-
lista, sempre aparece sob formas bipolares
ou multipolares. O unipolarismo conside-
rado uma hiptese mais terica do que pr-
tica, pois, sempre que um ator conseguir
suficiente poder para sobrepujar todos os
outros no sistema internacional, a tendncia
que os outros se voltem contra ele, do con-
trrio esse poder pode se transformar em um
imprio, ameaando a autonomia e a segu-
rana de todos os outros atores, e levando ao
fim do sistema internacional.
De acordo com Gelson Fonseca Jr.
(1998), uma configurao de poder ao esti-
lo bipolar da Guerra Fria foi bem-definida
analiticamente em dois aspectos: quanto ao
nmero dos jogadores (os plos eram bas-
tante conhecidos) e existncia de uma dia-
ltica de ameaas que se renovava constante-
mente cada vez que um dos plos adquiria
vantagens sobre o outro. A vantagem trans-
formava-se em ameaa, gerando assim um
constante dilema de segurana. No bipola-
rismo, as solidariedades ideolgicas eram
32
deslocadas para as alianas militares, para os
agrupamentos econmicos e para os siste-
mas polticos.
Com o fim da Guerra Fria, essa forma de
funcionamento do sistema d lugar ao que
Celso Lafer e Gelson Fonseca (1994) cha-
mam de sistema internacional de polaridades
indefinidas. No s fenecem as polaridades
ideolgicas, mas tambm aquelas construdas
sobre a base do conceito de desenvolvimento,
que caracterizavam o debate Norte-Sul. Nesse
sistema de polaridades indefinidas, o proces-
so da globalizao libera foras centrpetas e
centrfugas que antes eram pouco visualiza-
das, dado o intenso debate no interior das
duas coordenadas, Leste-Oeste e Norte-Sul.
Dois tipos de problemas ajudaram a
manter aceso o debate sobre a nova configura-
o do sistema internacional: uma discusso
sobre o alcance do poder norte-americano e
outra sobre a durabilidade desse poder. Alguns
autores, como William Wolforth (1999),
defendem que o gap entre a capacidade
norte-americana e a dos outros pases bas-
tante claro, e que o poder norte-americano
inigualvel em curto prazo. Para eles, o uni-
polarismo indiscutvel, mesmo porque
outros atores poderosos do sistema no tm
incentivos para tentar atingir o patamar
militar que alcanou os Estados Unidos, e
numa lgica mais racionalista preferem alo-
car recursos em outros setores como, por
exemplo, nos complexos industriais, e pegar
carona no sistema de segurana global ofer-
tado pelos Estados Unidos.
Outros estudiosos, como Joseph Nye
(2002) ou Samuel Huntington (1999), con-
sideram que, apesar dessa superioridade, no
se pode afirmar que os Estados Unidos
sejam capazes de prescindir de aliados, ou de
impor a sua prpria vontade em qualquer
dos tabuleiros de xadrez das relaes inter-
nacionais. Nessa linha, Huntington (1999)
inova ao sugerir o termo unimultipolaris-
mo, como uma configurao na qual existe
uma nica superpotncia, mas que precisa
de potncias mdias para implementar suas
polticas mundiais. Nye desenvolve a idia
de que os Estados Unidos so o pas mais
poderoso em todos os tabuleiros, mas que
nem por isso podem adotar uma poltica
externa unilateral, pois isso aumentaria
demais os custos da sua preponderncia e,
alm do mais, geraria desconfiana entre os
outros atores do sistema, o que poderia ser-
vir de catalisador para a formao de alian-
as com o objetivo de restabelecer o equil-
brio de poder. Da, nossa segunda questo a
respeito da durabilidade do unipolarismo.
A idia de inspirao neorealista de que o
unipolarismo uma configurao destinada a
uma vida curta manteve sua influncia uma
boa parte dos analistas esperava que surgisse
um antagonista, ou um grupo de pases anta-
gonistas aos Estados Unidos em um curto
espao de tempo. Nesse sentido, alguns estu-
dos referem-se a um momento unipolar,
com seus dias contados em funo da presso
dos outros atores pelo equilbrio de foras.
Kenneth Waltz, em um texto de 1997
Evaluating theories , reafirma sua tese de
que o unipolarismo insustentvel. Contudo,
ningum parece muito certo a respeito da
identidade das potncias em ascenso.
No incio do novo milnio, Waltz
(2002) retorna ao seu argumento. Para ele, a
unipolaridade norte-americana necessaria-
mente instvel, no devido a suas caractersti-
cas intrnsecas, mas pela insegurana inerente
que um poder muito desigual transmite a
outros Estados mais fracos. No seu conheci-
do argumento, em um mundo anrquico,
quando Estados mais fracos so ameaados
por uma extrema concentrao de poder,
procuram a proteo numa agrupao con-
tra-hegemnica; conseqentemente, a ba-
lana de poder ressurgir. Waltz reconhece
que a dinmica da balana de poder pode ser
suprimida pela ordem em determinados es-
tgios histricos. Por exemplo, a Europa
estaria atualmente aceitando a liderana
hegemnica dos Estados Unidos, com o
objetivo de prevenir uma volta da balana de
poder na regio.
A partir da perspectiva estrutural de
Waltz, no possvel pensar a unipolaridade
hegemnica como um fenmeno internacio-
nal durvel. Cedo ou tarde um Estado ou
uma aliana de Estados, sentindo-se ameaa-
dos pela diferena de poder, reiniciar a din-
mica da balana de poder. Alm disso, o
Estado dominante tende a tomar para si cada
vez mais responsabilidades devido a seu
papel de guardio internacional que, a longo
termo, acabaro por enfraquecer o seu pr-
prio poder. Esta pode ser considerada uma
leitura renovada e universal do fenmeno
overstrech, previsto por Paul Kennedy
(1989), que levaria queda da superpotncia
norte-americana em funo de seus excessi-
vos gastos com segurana e defesa. Mas cer-
tamente um dos problemas no contempla-
do pelo argumento de Waltz, o que Stephen
Walt (1991) j havia compreendido, o fato
de que grandes poderes no reagem somente
a capacidades de poderes; eles podem reagir
a percepes de ameaas e, assim, os mais
fracos podem aderir ao mais forte (bandwa-
gon). A lgica de Waltz, dos mais fracos se
unindo entre si para equilibrar o sistema, j
havia conhecido um revs importante nos
anos seguintes Segunda Guerra Mundial,
quando o Canad e a Europa, em vez de se
unirem Unio Sovitica, se aliaram aos
Estados Unidos. Porque haveramos de pen-
sar que a Europa ou mesmo a China e a
Rssia percebem os Estados Unidos necessa-
riamente como uma ameaa?
Entre os neorealistas, no entanto, alguns
autores, como William Wolforth (1999),
consideram que a atual configurao unipo-
lar do poder estvel e durvel. Em clara dis-
33
cordncia em relao a Waltz, Wohlforth
acredita que o unipolarismo tende a durar
no s por causa dos custos proibitivos que
envolveriam qualquer tentativa de se equipa-
rar aos Estados Unidos atualmente, mas tam-
bm em funo da posio geogrfica privile- crescente em torno de valores e objetivos
giada do pas, que no conta com nenhum de
seus possveis concorrentes entre seus vizi-
nhos. Para esse autor, o fato de lideranas
polticas e intelectuais fora dos Estados Uni-
dos se sentirem desconfortveis com essa si-
tuao em nada altera a natureza unipolar do
sistema internacional, uma vez que ela
construda por caractersticas estruturais.
Ademais, de acordo com essa viso, o
unipolarismo um sistema bastante satisfa-
trio do ponto de vista da segurana, j que
quanto maior e mais concentrado for o
poder, mais pacfico e estvel ser o sistema
internacional. Os principais elementos de
instabilidade poltica de balana de poder
e corrida armamentista , nesse caso, esta-
riam eliminados do jogo poltico. No
mundo unipolar, as incertezas diminuiriam
porque os governos, de uma maneira geral,
seguiriam as diretrizes do poder hegemnico
ou, no limite, no optariam por uma ao
que pudesse gerar inimizade.
No entanto, Wohlforth no considera o
problema da natureza da hegemonia norte-
americana (benvola ou predatria) e como
os outros Estados, sobretudo as potncias
mdias, percebem tal hegemonia.
Para Joseph Nye (2002) e John Ikenber-
ry (2002), a opinio de atores importa sim,
na medida em que a unipolaridade tambm
se assenta no fato de que os pases que pode-
riam ameaar os Estados Unidos no pos-
suem interesses comuns suficientes, ou no
se sentem suficientemente ameaados pelos
Estados Unidos para empreender alguma
resistncia ao poder norte-americano. Para
esses autores, a irrelevncia das clssicas fer-
ramentas da balana de poder na atual
34
ordem mundial e o impacto desta na segu-
rana internacional esto relacionados exis-
tncia de instituies internacionais fortes,
alm de que h um certo sentido de socie-
dade internacional ancorado num consenso
comuns e a uma expectativa cada vez maior
sobre o papel das organizaes internacio-
nais, tal como as Naes Unidas, na resolu-
o de conflitos internacionais.
O atual sistema internacional de segu-
rana, segundo eles, mesmo refletindo e for-
talecendo o poder da superpotncia norte-
americana, pode ser durvel, estvel e pacfico
se a liderana norte-americana for exercida
por meio de polticas e instituies multilate-
rais. Os problemas dessa nova ordem tende-
riam a surgir e ficariam confinados na perife-
ria do sistema; a sociedade internacional,
por sua vez, liderada pelos Estados Unidos,
atuaria no sentido de manter a ordem nessas
reas perifricas, de maneira anloga ao que
ocorreu quando uma coalizo de pases decre-
tou guerra contra o Iraque, que invadira o
Kuwait em 1991.
Talvez seja ainda um pouco precipitado
fazer afirmaes categricas sobre a nova
ordem mundial, mas alguns dos desenvolvi-
mentos recentes da poltica internacional, e a
nfase recente no unilateralismo da poltica
externa norte-americana, apresentam proble-
mas prticos para as posies mais liberais.
Como observa Rubens Ricpero, est
cada vez mais difcil engajar os Estados
Unidos em acordos internacionais. Eles no
aderiram aos tratados de direito martimo,
de direito ao desenvolvimento, de proteo
aos direitos da criana, contra as minas ter-
restres, ao tratado que estabelece o Tribunal
Penal Internacional, entre outros; no ratifi-
caram as decises da conveno sobre armas
biolgicas, nem o protocolo de Kyoto. Ain-
da de acordo com Ricpero:
 A essa atitude de negativismo em relao ao
consenso internacional emergente, acrescen-
ta-se o abandono ou a re-interpretao de
uma parte do que j foi universalmente
adquirido, principalmente em matria de
direitos humanos, do meio ambiente, das
experincias com msseis, dos compromissos
assumidos no passado para com os pases que
renunciaram s armas nucleares e, de manei-
ra geral, em oposio aos esforos multilate-
rais de desarmamento, mesmo no caso das
armas de pequeno calibre (small arms).
Quando se consideram, por outro lado, os
esforos vigorosos que empenham contra a
proliferao das armas de destruio em
massa, sem se impor em contrapartida a si
mesmos nenhuma obrigao, mesmo lon-
gnqua ou meramente retrica, de proibio
total dessas mesmas armas objetivo que,
entretanto, sempre fizera parte de todos os
esforos de no-proliferao ento s se Unidos como reao ao unilateralismo da
pode colocar em dvida a coerncia e a efi-
ccia persuasiva de sua poltica (2005).
Alm disso, o pas empreendeu uma
guerra contra o Iraque mesmo sem o apoio
claro da ONU e sob a desaprovao de alguns
de seus aliados histricos, como a Frana e a
Alemanha. Estabeleceu uma zona de no-
direito na Ilha de Guantanamo, onde os pri-
sioneiros combatentes inimigos captura-
dos nas guerras do Afeganisto e do Iraque
so mantidos parte da legislao humanit- est bastante presente no debate sobre outra
ria que define o tratamento adequado a ser
dispensado aos prisioneiros de guerra.
Por fim, o governo norte-americano tem
afirmado insistentemente sua capacidade e
disposio para adotar qualquer tipo de
medida que considere adequada para a defesa
do seu territrio, incluindo a a chamada
ao preventiva, mesmo que essas medidas
no encontrem respaldo ou sejam contrrias
legislao internacional. A nova doutrina de
segurana norte-americana tambm afirma o
objetivo de manter o gap entre o poder militar
norte-americano e o do restante do mundo,
por meio de investimentos macios nessa rea.
Os riscos que esse tipo de poltica de
segurana representa para as instituies
multilaterais e para o direito internacional
so evidentes. Contudo, mesmo consideran-
do o unilateralismo exacerbado das polticas
de segurana desse pas, ainda permanecem
as dvidas sobre o alcance e a durao do
poderio norte-americano. Quais sero os
efeitos dessa poltica sobre a economia
norte-americana? Os Estados Unidos tm
condies de arcar sozinhos com os custos
elevados de suas intervenes pelo mundo,
ou precisam de aliados, como sugerem
Huntington e Joseph Nye? provvel, ou
possvel, que outros pases, que tm possibi-
lidade de se tornarem futuras potncias, se
articulem contra a supremacia dos Estados
poltica norte-americana, ou o unipolarismo
se caracteriza justamente pela impossibilida-
de de isso ocorrer, como sugere Wohlforth?
Sem dvida, no debate sobre a configu-
rao do poder internacional, as teorias ps-
positivistas pouco tm tido a dizer, se man-
tendo quase ausentes do embate terico com
os positivistas e sendo incapazes de fomentar
uma discusso interna, ao contrrio do que
ocorre entre os positivistas neorealistas e
neoliberais. Em contrapartida, essa corrente
questo relevante do sistema internacional
contemporneo, a saber, as mudanas na
natureza do poder e sua relao com a segu-
rana internacional.
As Mudanas na Natureza do Poder
e da Segurana Internacional
Ora, se certo que os ps-positivistas,
esto mais prximos de elaborar respostas
35
analticas para a nova natureza das ameaas
segurana internacional, no conjunto,
tanto eles como a produo positivista con-
tinuam pouco eficientes em incorporar
temticas que reflitam a natureza da segu-
rana contempornea em relao a novos
setores e novos atores. A agenda emprica
continua inexistente nas anlises estruturais
positivistas, ao passo que as preocupaes
com as questes militares se mantm muito
fortes como referncias ontolgicas. Ade-
mais, ambas as correntes compartilham a
pouca relevncia com que so concebidos os
atores no-estatais. Mesmo o corpo analtico
mais avanado e denso do ps-positivismo, a
exemplo do construtivismo social de Wendt,
no esconde a ampla concordncia com os
positivistas quanto preponderncia onto-
lgica do Estado como ator e como refern-
cia analtica (Wendt, 1995). Ou seja, as mais
profcuas reflexes sobre a natureza contem-
pornea do poder e da segurana internacio-
nal no pertencem a autores do mainstream
positivista ou ps-positivista.
De certa forma, o fim da Guerra Fria
no se limitou apenas a modificar a distri-
buio de poder, mas alterou sua prpria
natureza. Durante dcadas, armas nucleares
e poder tornaram-se praticamente sinni-
mos. O novo cenrio rompeu essa identida-
de, fazendo com que novas dimenses de
poder e novos atores emergissem no clculo
de poder internacional. Joseph Nye (2002,
pp. 80-82) equaciona essas mudanas de
forma muito feliz por meio da metfora do
tabuleiro de xadrez tridimensional.6 No pri-
meiro tabuleiro, os Estados Unidos jogariam
sozinhos com seu poderio militar incontes-
tvel e inigualvel. No tabuleiro do meio, o
jogo seria de natureza econmica, em que os
Estados Unidos dividiriam o poder com
outros atores, como a Europa, a China e o
Japo. No tabuleiro inferior, o poder seria
difuso, abarcando relaes transnacionais,
36
mltiplas, no-estatais e organizadas em
redes.Como conseqncia, Gelson Fonseca
Jr. adverte:
O jogo de poder ocorre hoje em dia em um
ambiente em que as influncias recprocas
no so controladas politicamente. A geoe-
conomia concorre com a geopoltica e se
torna impossvel isolar a dimenso poltica
como nas anlises clssicas de equilbrio de
poder. O interesse definido em termos de
poder se confunde com o interesse definido
em termos de prosperidade [...]. As conse-
qncias para a dialtica da segurana inter-
nacional so evidentes. Durante a Guerra
Fria, a dialtica das ameaas permitia algu-
ma previsibilidade, sustentada na idia de
que menos poder do outro igual a vanta-
gem e, alm disso, havia confiana em que a
lgica da dissuaso seria capaz de assegurar a
estabilidade do sistema. Hoje, a superposi-
o de interesses polticos e econmicos, ou
interdependncia complexa como preferem
Keohane e Nye, torna a anlise muito mais
complexa (1998, pp. 22-28).
A partir dessa constatao, desenvolveu-
se, dentro do prprio paradigma realista, a
perspectiva geoeconmica,7 segundo a qual,
com o surgimento das armas atmicas e dos
mais sofisticados desenvolvimentos em tec-
nologia militar e de defesa, paradoxalmente,
a guerra perdeu interesse para os principais
atores do sistema, porque tornou seus custos
excessivamente elevados (Thurow, 1992;
Tyson, 1992; Luttwak, 1993).
Alm disso, no ps-Guerra Fria, a segu-
rana e a sobrevivncia dos principais poderes
no estaria mais ameaada como no passado.
O elemento mais visvel do poderio militar e
o que mais preocupava em termos de segu-
rana internacional os armamentos nuclea-
res esto congelados, embora Paquisto e
ndia tenham feito testes em 1998. Outra
importante transformao est no fato de que
o direito das grandes potncias de adquirir
territrios no mais reconhecido.
A corrente geoeconmica acredita, pois,
que a diminuio da competio militar quecendo a viso de segurana internacional
entre superpotncias tem como conseqn-
cia o deslocamento da competio para
outras arenas, principalmente a economia.
De acordo com esse ponto de vista, os
Estados-naes permanecem sendo os atores
principais, e a competio se d sobretudo na
disputa por mercados, matrias primas, mo-
de-obra qualificada e tecnologia de ponta. O
conceito de realismo mercantil, de Lester
Thurow (1992), segue por essa trilha ao afir-
mar que os Estados enfrentam hoje uma
ameaa tanto no campo econmico como no
campo militar e que aqueles mais poderosos
se engajaram numa luta pela balana econ-
mica. Mais do que isso, para ele os interes-
ses geoeconmicos podem ser perseguidos s
expensas da poltica e da segurana tradicio-
nais. Thurow prev ainda o surgimento de
trs grandes blocos geoeconmicos: a Eu-
ropa, dirigida pela Alemanha, com a incluso
do Leste Europeu; um bloco dirigido pelos
Estados Unidos, centrado no Nafta; e um
bloco asitico, guiado pelo Japo.
No entanto, essa primeira tentativa de
compreender que, com a securitizao da
economia poltica internacional, h uma
transformao da natureza do poder e das
questes de segurana internacional apresen-
tou desde logo algumas dificuldades prticas.
Em primeiro lugar, ainda no existem par-
metros confiveis para avaliar a solidez e a
coerncia do poder econmico, j que em
sua composio se incorporam elementos de
carter nacional, regional e global, o que
especialmente verdadeiro no caso da Unio
Europia. difcil, por exemplo, explicar de
que maneira uma empresa multinacional
fonte de poder nacional, ou, ainda, de que
forma o euro servir tanto para promover as
capacidades de poder e a segurana de pases
como a Frana e a Alemanha, como para
criar um novo tipo de bloco financeiro que
atuaria com uma lgica supranacional, enfra-
ou encorajando uma em comum ao bloco.
Em segundo lugar, a velocidade das
mudanas nas reas econmicas e tecnolgi-
cas atualmente torna muito difcil fazer pre-
vises de longo prazo sobre a distribuio de
poder. Por exemplo, o imponente crescimen-
to da economia japonesa no final da dcada
de 1980 no levou a um desenvolvimento do
papel poltico do Japo no cenrio interna-
cional, nem levou ao declnio do poder dos
Estados Unidos, como o prprio Thurow
esperava. Um famoso artigo de Samuel
Huntington de incios da dcada de 1990
apontava inclusive uma mudana na percep-
o de ameaa para os Estados Unidos: a opi-
nio pblica norte-americana chegou a con-
siderar, em certo momento, que a nova
ameaa era representada pelo poder econ-
mico do Japo e no mais pelo poderio mili-
tar sovitico (Huntington, 1992, pp. 21-23).
Por fim, deve-se considerar tambm que a
agenda de segurana no ps-Guerra Fria tor-
nou-se significativamente fragmentada. No
apenas a economia global, mas tambm outros
elementos, como as questes ambientais e o
regionalismo, passaram a ser cada vez mais re-
levantes no quadro internacional. Assim, a
China, por exemplo, desempenha um papel
importante nos assuntos asiticos de segurana
regional, porm irrelevante quando se trata
do Oriente Mdio ou da Europa Central.
Alm disso, com o fim da Guerra Fria, ao per-
der o fator ideolgico global, as lealdades sobre
a segurana tendem a se regionalizar, embora
os Estados Unidos continuem a ser importan-
tes nos dois teatros de operaes mais estrat-
gicos do mundo: Europa e Leste da sia.
Na Europa, segundo Charles Kupchan
(2002), existem dvidas sobre se os naciona-
37
lismos podem ser administrados com a mes-
ma eficcia diante de uma retirada das tropas
norte-americanas, ali estacionadas h meio
sculo. No Leste da sia, as rivalidades entre
os dois principais atores regionais (Japo e
China), o contencioso das duas Corias e as
reivindicaes chinesas sobre Taiwan levam
ao paradoxo de que a retirada norte-america-
na no seja desejvel nem para os prprios
chineses. O caso do Leste asitico apresenta
caractersticas mais dramticas, pois, ao con-
trrio da Europa, no houve nessa regio
uma aproximao e um processo de coopera-
o bem-sucedido entre China e Japo
durante os anos da Guerra Fria, como ocor-
rera entre Frana e Alemanha.
Vale lembrar ainda que, em relao s
mudanas da natureza do poder, os estudos
positivistas e ps-positivistas de segurana
internacional contempornea tambm no
consideram com nfase suficiente um aspec-
to sistmico igualmente relevante, a saber, a
discusso em torno de como as chamadas
novas ameaas, os novos atores e as novas
guerras afetam a segurana internacional.
Novas Ameaas, Novos Atores,
Novas Guerras
Em 1993 foi lanado o livro de Paul
Kennedy Preparando para o sculo XXI. Nes-
se livro, a tese central a de que: a despeito
de estar terminada a Guerra Fria, ou da pos-
sibilidade de ser posto um fim nas rivalidades
do Oriente Mdio, existem agora enormes
perigos no-militares para a segurana e bem-
estar dos povos deste planeta que merecem
ateno (1993, p. 12). Esses processos, cer-
tamente nada novos que surgiam com muita
nfase na discusso do ps-Guerra Fria refe-
riam-se queles ligados com a exploso
populacional, migraes internacionais, de-
sequilbrios ecolgicos, impactos globais do
38
desenvolvimento tecnolgico e outros como
globalizao do crime (trfico de drogas,
mfias etc.) e que se bem no colocam srios
riscos para a independncia e integridade
territorial de um pas acabam sim afetando o
bem-estar material, psicolgico e a sade
dos cidados de um Estado nacional.
A principal caracterstica desses riscos
sua natureza transnacional. Argumenta
Kennedy que,
[...] embora muito diferentes em suas for-
mas, essas vrias tendncias que vo do aque-
cimento global a um comrcio de 24 horas
por dia so, pela prpria natureza, transna-
cionais, cruzando fronteiras em todo o
mundo, afetando sociedades distantes e lem-
brando-nos que a terra apesar de todas suas
divises uma s (Idem, p. 127).
Isso traz no mnimo duas conseqncias
imediatas. A primeira que tais tendncias
[...] esto fora do controle da autoridade do
Estado nacional tradicional tanto no sentido
direto de pases que no podem evitar a
mudana eminente da atmosfera, como no
caso indireto de que se impedirem ativida-
des como agricultura, biotcnica, robtica,
transaes financeiras, isso no impediria
que fossem feitas em outros lugares [...]
(Idem, ibidem).
A segunda que os meios militares per-
dem terreno como rbitro final das disputas:
Esses desafios no podem ser enfrentados
pela fora militar, que a maneira normal
pela qual os Estados tm enfrentado as amea-
as a sua segurana. As foras-tarefas navais e
as divises blindadas tm seu uso, mas so
incapazes de impedir a exploso demogrfica
mundial, conter o efeito estufa, sustar as
transaes cambiais, a agricultura biotcnica
 e assim por diante. Esses acontecimentos,
juntamente com desafios secundrios como
terrorismo internacional e as drogas, sugeri-
ram a alguns autores que novas ameaas
segurana nacional e internacional esto
tomando o lugar das velhas ameaas da
guerra nuclear e da guerra convencional em
grande escala e que os governos devem, por-
tanto, abandonar sua obsesso com os peri-
gos militares e se concentrar em medidas
para enfrentar desafios diferentes ao bem-
estar nacional (Idem, ibidem).
Por fim, associados a esses novos pro-
cessos aparecem tambm novos atores no-
estatais, entre os quais pode-se traar ao
menos uma distino de dois grupos com
objetivos e caractersticas opostos no quadro
da poltica internacional contempornea.
De um lado, atores transnacionais no-
pblicos organizaes terroristas, narco-
trfico, mfias internacionais, entre outros
e, de outro, atores transnacionais pblicos
sobretudo ONGs que atuam na rea de
direitos humanos e de socorro humanitrio
(Villa e Urquidi, 2005, pp. 604-605).
O primeiro grupo formado por atores
que, embora no-territoriais, certamente
atuam a partir de uma base territorial esta-
tal, desenvolvendo sua ao coletiva fora das
arenas pblicas internacionais. Denomina-
dos foras-da-lei, uma vez que sua atuao
no regulada por normas de direito nacio-
nal ou internacional, so considerados uma
fora desintegradora ou centrfuga do siste-
ma de segurana internacional, na medida
em que sua natureza descentralizada acres-
centa novos elementos de desordem ao siste-
ma internacional. Considerando-se a natu-
reza anrquica do sistema internacional, tal
como descrito pelo pensamento realista, po-
de-se afirmar que a existncia desse tipo de
fora desintegradora acaba aprofundando
ainda mais o grau de descentralizao do sis-
tema. Alm disso, h o agravante de que no
existem, para esse tipo de ator, elementos de
regulao, como acontece no sistema inte-
restatal. A falta de previsibilidade, ao con-
trrio dos atores estatais, constitui a princi-
pal caracterstica de suas aes.
O segundo grupo, em contrapartida,
age como uma fora centrpeta, na medida
em que utiliza mecanismos de atuao pol-
tica ou jurdica congruentes com os das esfe-
ras pblicas nacionais. Sustenta Fonseca Jr.
[...] que no caso das ONGs universalistas de
direitos humanos, isso leva a que se articu-
lem novas noes de ameaa que correm
margem do jogo imediato das relaes de
poder. Assim, existe uma categoria de amea-
a em que a referncia o plano da huma-
nidade quando, por exemplo, se violam
direitos humanos, no importa em que can-
tos do planeta, o que leva a que se desenhe
uma nova fonte de presso para agir, em que
os objetos so ainda Estados, ora como por-
tadores de correo, ora como responsveis
por atos a corrigir (1998, p. 29).
A incorporao da idia de humanidade
como uma comunidade poltica relevante
para pensarmos a questo da segurana fez
com que o tema da interveno humanitria
fosse incorporado agenda da segurana in-
ternacional, assim como fez renascer o inte-
resse pela discusso entre moral e poder no
sistema internacional, porm no mais cen-
trada exclusivamente na relao entre Esta-
dos, mas incorporando novos atores e novos
processos. Nesse sentido, destacam-se os tra-
balhos de Richard Falk (1994, 2000), em
que explorada a tensa relao entre o prin-
cpio de soberania e a plena realizao dos
direitos humanos.
Falk explora o fato de que as elites polti-
cas ainda se guiam fundamentalmente pelos
preceitos realistas, de modo que os ativistas
39
de direitos humanos so freqentemente desa-
pontados por sua recorrente inabilidade em
ter acesso aos comandantes na arena poltica,
especialmente quando fortes interesses estrat-
gicos parecem apontar na direo oposta
(2000, p. 42). Alm disso, existe ainda uma
recusa, mesmo em sociedades liberais demo-
crticas, em se submeter a instituies inter-
nacionais, cuja legitimidade freqentemente
posta em dvida. Dessa forma, Falk (1994)
engrossa o coro daqueles que consideram
necessrias reformas nas organizaes interna-
cionais no sentido de torn-las mais transpa-
rentes e acessveis aos atores societrios trans-
nacionais, abrindo espao para que se possa
realizar uma poltica internacional de direitos
humanos mais satisfatria.
A incorporao de processos de nature-
za global softs e de atores no-tradicionais
agenda de pesquisa na rea de segurana afe-
ta sobremaneira a forma como ameaas so
geradas e objetivos so propostos nesse cam-
po. O tema da globalizao, especialmente,
no apenas questiona a centralidade do
Estado, mas tambm aumenta a sensao de
vulnerabilidade, o que atinge diversas socie-
dades no mundo contemporneo. O terro-
rismo internacional, por exemplo, constitui
uma ameaa que, de acordo com Christo-
pher Coker, Richard Falk e Paul Kennedy,
s pode ser compreendida em termos de
globalizao. As redes terroristas, organiza-
das de forma descentralizada e no necessa-
riamente vinculadas ao Estado, cruzam
fronteiras e elegem alvos em diferentes luga-
res do mundo. Como parece lamentar-se
Kennedy, um dos paradoxos que revelou os
atentados terroristas do 11 de setembro
que a consolidao de uma sociedade aberta
(aos capitais, aos imigrantes, s idias) ge-
rou, por sua vez, as condies para que se-
jam agredidos por inimigos assimtricos
inteligentes e determinados (Kennedy,
2001, p. 81). As transformaes nas reas de
40
tecnologia da informao, transportes e tec-
nologia militar capacitam a atuao das re-
des terroristas em praticamente todos os
lugares do mundo. Nas palavras de Coker:
Atualmente a idia de que os riscos que cor-
remos so mais catastrficos do que os do
passado porque so de natureza global tor-
nou-se um lugar comum. Vivemos em uma
era de globalizao (2002, s.p.). Alm
disso, seguindo ainda Coker, o prprio sen-
tido da globalizao acaba levando a um
paradoxo:
Ela produz o terrorismo: o desejo de proteger
culturas tradicionais; isto cria uma sensao
de falta de poder para aqueles deixados em
um planeta onde no existe alternativa vivel
para as ortodoxias do Banco Mundial. Ela
chama ainda mais a ateno para a Amrica
e a americanizao que vazam dos satlites e
das televises a cabo como lixo txico. Ela
cria, quando funciona, uma forte oposio
violncia entre os Estados, e at mesmo entre
comunidades, e contribui para diminuir a
incidncia de violncia instrumental para
fins polticos. Mas ela tambm cria a necessi-
dade da violncia expressiva (ritualstica,
simblica e comunicativa). A violncia
expressiva do ataque ao World Trade Center
tinha sentido para a vtima (ansiedade e
humilhao) e para o perpetrador (status,
prestgio e reputao no mundo islmico). E
a escolha do alvo, o World Trade Center, um
cone global, mostra como a globalizao d
a violncia expressiva uma fora simblica
maior do que nunca (Idem, s.p).
A ansiedade gerada pelo processo de
globalizao, que ameaas como o terroris-
mo ajudam a alimentar, somada a uma per-
cepo ampliada da segurana, que inclui a
questo da identidade entre suas dimenses
de anlise, considerada por muitos autores
contemporneos, mesmo fora da rea mais
restrita dos estudos de segurana, respons-
vel pelo surgimento de sociedades onde o
medo cada vez mais um componente
importante da dinmica social e a seguran-
a, o centro das preocupaes cotidianas.
Nas palavras de Jrgen Habermas:
O afeto protecionista volta-se do mesmo
modo contra os traficantes de armas e dro-
gas que pem em perigo a segurana inter-
na, bem como contra o transbordamento de
informao, o capital estrangeiro, os imi-
grantes em busca de trabalho e as ondas de
fugitivos, que supostamente destroem a cul-
tura local e o nvel de vida (1998, p. 103).
A alteridade como ameaa de segurana
passa a ser constitutiva tambm da polmica
tese do choque das civilizaes de Samuel
Huntington (1998), segundo a qual os prin-
cipais conflitos do ps-Guerra Fria se daro
entre povos pertencentes a diferentes enti-
dades culturais, de modo que uma das mais
importantes dimenses da poltica de segu-
rana contempornea ser a preservao e o no sul da sia, na ex-Iugoslvia, na antiga
fortalecimento da integridade cultural dos
Estados.
Essa tese recebeu inmeras crticas. Para
alguns estudiosos, a grande linha de tenso
no se d atualmente entre culturas, mas
fruto da desigualdade gerada pela linha que
divide globalizados, de um lado, e no-glo-
balizados, de outro, uma vez que a globali-
zao no atinge com a mesma intensidade
e da mesma maneira os diferentes pases do
mundo. De acordo com Coker, nenhum
dos lados entende o outro. Para o globaliza-
do, o outro freqentemente parece margi-
nal; para o marginal, o globalizado parece se
explorador e insensvel (2002, s. p.).
Outros acreditam que teorias desse tipo
so apenas tentativas de preencher o vazio
deixado pela perda de capacidade explicativa
das teorias de segurana do perodo da
Guerra Fria. Com o fim desse conflito, co-
meam a aparecer rivalidades que ficaram
encobertas pelo jogo de poder entre Estados
Unidos e Unio Sovitica. Como afirma iro-
nicamente o filsofo francs Jacques Julliard:
Para evitarem o conflito direto, Estados
Unidos e Unio Sovitica faziam o ajuste de
suas contas por intermdio de israelenses e
palestinos, entre etopes e eritrenses, da rivali-
dade entre angolanos, obstinados a se destru-
rem uns aos outros. Com o desmoronamento
do comunismo, esfumava-se a segunda face
de tais conflitos, considerada a mais nobre.
Para os amantes obstinados da Gnose a de
Moscou assim como a de Princeton que
viriam a ser essas guerras regionais provadas
de sua dignidade doutrinal? Nada mais do que
obscuros combates entre negros, confusas dis-
putas tribais sem incidncia sobre a histria.
Assim, chegaram a ser promovidos colquios
sobre o retorno das tribos (1997, p. 13).
A existncia desses conflitos, sobretudo
Unio Sovitica e na frica, a partir dos anos
de 1980, dificilmente pode ser compreendida
ou ter seu impacto medido com base na idia
do ressurgimento de rivalidades ancestrais,
ou, ainda, no interior das teorias tradicionais
sobre segurana. Diante do processo de glo-
balizao, compreendido como a intensifica-
o das interconexes entre diferentes socie-
dades, esses conflitos no se restringem a um
s pas, ou mesmo a uma s regio. Em certo
sentido, pode-se mesmo afirmar que eles difi-
cultam a distino entre nacional e interna-
cional, elemento central nos estudos de segu-
rana internacional at ento.
Se alguns autores ressaltam os efeitos da
globalizao e da centralizao unipolar do
poder na intensificao da desigualdade em
mbito mundial e nas mudanas ocorridas
na agenda de estudos de segurana, outros,
41
como Francis Fukuyama (2004) e Michael
Ignatieff (2002), apostam na periferia do sis-
tema internacional como fonte dos princi-
pais conflitos da ordem mundial contempo-
rnea. Esses estudos ajudaram a incluir na
agenda o tema dos Estados fracos ou falidos,
os quais no seriam capazes de exercer o que
Max Weber chamou de monoplio da legi-
timidade sobre o exerccio do uso da violn-
cia dentro de seu prprio territrio. Tal
incapacidade geraria problemas de seguran-
a que transbordariam para alm de suas
prprias fronteiras, como a migrao inter-
nacional e o prprio terrorismo.
Nessa mesma linha, encaixa-se a defini-
o de novas guerras, da autora inglesa
Mary Kaldor um novo tipo de conflito vio-
lento, em que as partes envolvidas geralmen-
te no tm objetivos geopolticos ou ideol-
gicos, como no passado, mas a luta pelo
poder se d em nome de uma identidade
particular, seja ela nacional, de cl, de reli-
gio, seja lingstica (1999, p. 6). Esses con-
flitos envolvem exrcitos, foras policiais,
gangues e paramilitares, organizados de for-
ma descentralizada e utilizando mtodos
pouco ortodoxos. Se nas guerras tradicionais
ocorrem batalhas onde os exrcitos procu-
ram ocupar militarmente os territrios, nas
novas guerras, as foras em combate recor-
rem a expedientes que buscam incutir medo
e terror na populao, cujo objetivo con-
trolar a populao se livrando de todos que
tm uma identidade diferente (e conseqen-
temente uma opinio diferente) (Idem, p.
8). Os mtodos vo desde a expulso de uma
populao inteira, mediante assassinatos em
massa, at a utilizao de tcnicas de intimi-
dao poltica, econmica e psicolgica.
Assim, esse tipo de guerra costuma gerar um
nmero muito grande de refugiados e displa-
ced persons, e a maior parte da violncia
dirigida a civis. Como afirma Kaldor, de uma
certa forma,
42
[...] embora as novas guerras possam parecer
ser entre diferentes grupos religiosos, lin-
gsticos ou tribais, elas podem tambm ser
apresentadas como guerras nas quais aqueles
que representam identidades particulares
cooperam para suprimir os valores de civili-
dade e de multiculturalismo. Em outras pa-
lavras, elas podem ser compreendidas como
guerras entre o exclusivismo e o cosmopoli-
tismo (1999, p. 9).
Em comum com as novas guerras, o
terrorismo internacional tambm est rela-
cionado a polticas de identidade, e os mto-
dos mais usados buscam gerar o medo e o
terror entre civis, como forma de pressionar
os Estados. No entanto, se as novas guerras
so conflitos que afetam muito mais perife-
ria do sistema (embora o controle da violn-
cia pelo Estado tambm seja questionado em
pases centrais), a ao do terrorismo muito
mais global, ainda que parte considervel dos
analistas acredite que as principais redes ter-
roristas tm a sua origem na periferia do sis-
tema, e em Estados fracos ou falidos.
A preocupao com as novas guerras e
com o terrorismo cresce entre os pases mais
poderosos do sistema no imediato ps-
Guerra Fria, quando prevalecia a idia de
que a era dos grandes conflitos internacio-
nais tinha chegado ao fim, e que a grande
questo agora eram os conflitos localizados
na periferia do sistema, no territrio de
Estados que no podiam ou no se dispu-
nham a oferecer populao condies de
segurana interna. Nesse sentido, as palavras
do filsofo Michael Walzer resumem bem o
esprito da poca:
No exagero dizer que o maior perigo
enfrentado por uma boa parte das pessoas
no mundo atual provm de seus prprios
Estados, e que o principal dilema da polti-
ca internacional saber se as pessoas em
 perigo deveriam ser resgatadas pelas foras
militares de fora (2003, p. XIV).
A idia de que a sociedade internacio-
nal, o quer que essa expresso signifique,
tem responsabilidade pela vida e pela prote-
o dos indivduos afetados por esse tipo de
conflito, independentemente de seu prprio
Estado, ganha fora e fomenta estudos sobre
a problemtica das intervenes humanit-
rias e das guerras justas. Comeam a surgir
propostas para tornar os organismos multi-
laterais mais capacitados em lidar com situa-
es de grave violao de direitos humanos
que podem pr em risco a segurana inter-
nacional, como as iniciativas dos ex-secret-
rios-gerais da ONU, Boutros Ghali e Koffi
Annan, para reformar a instituio e tornar
as operaes de peacekeeping e peacemaking
promovidas pela entidade mais efetivas.
A discusso sobre a necessidade e a legi-
timidade das intervenes mobilizou bas-
tante a ateno ao longo dos ltimos anos, e
foi alimentada no apenas pela interveno
em Kosovo, mas tambm pela tragdia da
guerra de Ruanda em 1998, onde a comu-
nidade internacional foi acusada de omisso
por no intervir no massacre de 800.000
pessoas, pelas malsucedidas tentativas de in-
terveno do exrcito norte-americano, au-
torizado pela ONU, na Somlia, e pela pro-
liferao dos conflitos que podem ser
encaixados na definio de novas guerras.
Do ponto de vista dos crticos, a estru-
tura fortemente hierrquica do sistema in-
ternacional, assim como as estruturas
decisrias oligrquicas das principais orga-
nizaes internacionais colocam em che-
que a legitimidade das intervenes hu-
manitrias e, de um modo geral, a
incorporao da temtica dos direitos
humanos em uma agenda de segurana.
Nesse sentido, o historiador Perry Anderson
considera que os direitos humanos, ao lado
da idia de livre-mercado e de democracia,
formam o corpo da nova doutrina hegem-
nica que caracteriza o sistema internacional
do ps-Guerra Fria. Eles constituiriam a
grande inovao do perodo, porque repre-
sentam a possibilidade de arrombar as por-
tas da soberania nacional (2002, p. 9).
Em sntese, o fato de haver atualmente
uma densa bibliografia sobre segurana
internacional no surpreende, j que se trata
de uma temtica-chave dentro da disciplina
das relaes internacionais. O que parece ser
novidade a emergncia de uma bibliogra-
fia consideravelmente diferente da tradicio-
nal, em que as querelas da rea no mais
ocorrem nas diferenas de enfoques entre
neorealistas e neoinstitucionalistas, por
exemplo , mas, de maneira mais ampla,
entre tradies intelectuais.
Este balano bibliogrfico reflete a pola-
rizao epistemolgica em termos de tradi-
es intelectuais, de um lado, e, de outro,
revela que as duas escolas ainda permane-
cem consideravelmente fechadas a novos
problemas da segurana internacional (secu-
ritizao de novas temticas), a novos atores
e a novas modalidades de guerra. Isso sugere
uma agenda de pesquisa em que as novas
correntes, que tm refletido o impacto ps-
modernizante das cincias humanas em
geral, tm uma janela de oportunidades ana-
lticas muito promissora.
43
 Notas

1. De um modo geral, podemos afirmar que esse debate se insere num movimento mais
amplo de crtica ao racionalismo e ao utilitarismo em outras reas das cincias humanas,
que envolve aspectos epistemolgicos, ontolgicos e metodolgicos, e que diz respeito
no apenas s relaes internacionais, mas tambm s cincias sociais como um todo.
2. No Brasil, pode-se dizer que a perspectiva positivista predomina na produo de traba-
lhos sobre segurana internacional. Ver as coletneas organizadas por Brigago e Proena
(2004a; 2004b), em que se sistematiza a reflexo de alguns dos mais importantes pensa-
dores brasileiros no campo da segurana internacional. Ver tambm Cruz (2003), Diniz
(1993), Cepik e Ramirez (2004), Vaz (2004), Vallado (2005) e Flores (2005).
3. Um notvel seguidor das idias de Waltz John Grieco (1993).
4. Para um interessante balano de perspectivas tericas sobre o regionalismo, ver Mnica
Herz (2005, pp. 4-16).
5. A influncia da agenda de pesquisa ps-positivista no pas ainda um pouco incipiente.
Um dos pesquisadores que pode ser mencionado como o expoente dessa linha terica no
Brasil Nizar Messari (2003), que estuda a performance de instituies internacionais,
especialmente da ONU, em misses ou tragdias humanitrias numa perspectiva cons-
trutivista. O argumento central do autor que a resposta s tragdias humanitrias dos
anos de 1990, como a dos Blcs ou a da Libria, s se viabilizaram em funo da media-
o de instituies internacionais, em torno das quais se construram identidades coleti-
vas que permitiram compreender o sofrimento de milhares de pessoas naqueles lugares.
Na linha dos trabalhos de Buzan, os trabalhos de Rafael Villa (1999a; 1999b) pretendem
reconhecer, no final da dcada passada, a incorporao de novos setores securitizados,
exemplarmente trs (meio ambiente, crescimento populacional e migraes internacio-
nais), e a partir da o autor se prope a formulao de um conceito genrico de seguran-
a internacional ampliado, denominado segurana global multidimensional, por meio do
qual se explora a coexistncia de uma agenda de segurana no sentido mais tradicional
possvel (estratgica-militar), com outra de natureza societria global dada pela incorpo-
rao dos setores securitizados.
6. Essa metfora, de fato, aparece pela primeira vez no livro de Hedley Bull, A sociedade
anrquica (2002). O autor mostra como o jogo da poltica internacional se desenvolve em
muitos tabuleiros de xadrez inter-relacionadose analisa as dificuldades de mensurar o
poder, uma vez que a relao entre elementos estratgicos, econmicos, ideolgicos
incerta e mutvel.
7. Para uma interessante reviso dessa perspectiva, ver Michael Mastanduno (1999, pp. 23-29).

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Resumo

A Segurana Internacional no Ps-Guerra Fria: Um Balano da Teoria Tradicional e das Novas

Agendas de Pesquisa

O objetivo desta resenha apresentar um panorama da discusso sobre segurana internacio-

nal no perodo ps-Guerra Fria, destacando, num primeiro momento, o tratamento dado
pelas teorias positivistas e ps-positivista das relaes internacionais esta temtica.
Posteriormente, discutiremos os dois principais eixos temticos em torno do qual a questo

50
da segurana internacional veio se desenvolvendo: as mudanas na questo na distribuio de
poder e na natureza de poder, mostrando avanos e limitaes das diferentes perspectivas ana-
lticas no tratamento de ambas questes.

Palavas-chaves: segurana Internacional ; positivismo; ps-positivismo; distribuio de poder;

natureza do poder

Abstract

Post-Cold War International Security: A Balance of the Traditional Theory and of the New
Research Agendas

This review aims at presenting the development of the debate on international security after
the end of the Cold War. In the first place, the emphasis will be placed on the perspectives of
both positivists and post-positivists on the subject. Then, we present two of the most impor-
tant issues on the security field nowadays: the changing nature of power and the changing dis-
tribution of power, showing the strengths and limitations of the different analytical perspec-
tives on both subjects.

Keywords: International Security; Positivism; Post-positivism; power; power distribution

Rsum

La sret internationale dans laprs Guerre Froide : un bilan de la thorie traditionnelle et des
nouveaux agendas de recherche

Lobjectif de ce rsum est de prsenter un panorama de la discussion sur la sret internatio-

nale dans la priode de laprs Guerre Froide en analysant, dans un premier temps, laborda-
ge de ce thme par les thories positivistes et post-positivistes des relations internationales.
Nous discuterons ensuite les deux principaux axes thmatiques autour desquels la question de
la sret internationale se dveloppe : les changements en ce qui concerne la distribution et
la nature du pouvoir, en montrant les avances et les limitations des diffrentes perspectives
analytiques dans labordage de ces deux questions.
Mots-cls: sret internationale ; positivisme ; post-positivisme ; distribution du pouvoir ;
nature du pouvoir

51
 Idias, Intelectuais, Textos e Contextos:
Novamente a Sociologia da Cultura...

Joo Marcelo Ehlert Maia

Entre todas as subreas disciplinares, a enfatizavam o carter dependente da cultura

sociologia da cultura talvez tenha sido a mais
afetada pelos efeitos da chamada virada lin-
gstica e pelo descrdito de posies episte- marcos tericos mais relevantes no campo
molgicas tidas como realistas. Afinal, o
estudo sociolgico de obras literrias, pintu-
ras e demais formas expressivas simblicas
sempre se valeu, de diferentes maneiras, de
procedimentos metodolgicos que busca-
vam relacionar smbolos e vida social. Nesse
registro, indagar sobre as condies externas
de produo cultural relaes de classe, ou
mesmo o simples contexto era um dos
caminhos assegurados para esse tipo de
investigao. Ora, medida que o primado
epistemolgico da linguagem ganhou tanta
fora a ponto de desafiar a prpria pressu-
posio de que haveria algo fora da no-
meao lingstica, como localizar instncias
externas que pudessem dar sentido a algo
constitudo simbolicamente? Se tudo
texto, onde encontrar o contexto que pu-
desse operar como lugar social anterior
prpria constituio dos objetos estudados
pela sociologia da cultura?
Este artigo sustenta uma hiptese bsica:
a radicalizao hermenutica e lingstica
que assolou os estudos filosficos ao longo
do sculo XX implicou no apenas uma
redefinio dos termos e conceitos clssicos
da rea tais como os de representao e questionamento das relaes tradicionais
contexto , mas tambm um questiona-
mento dos modelos explicativos usuais, que
e uma substancializao do social. A apre-
sentao das principais tendncias e dos
est orientada por essa perspectiva de dis-
cusso, que entendo ser a questo crucial
enfrentada hoje no Brasil. Este texto, por-
tanto, busca retomar, de forma resumida, as
principais matrizes tericas que contribu-
ram para esse processo e os efeitos produzi-
dos na rea de estudos sociolgicos da cultu-
ra. Nesse sentido, no se pretende um estudo
exaustivo, que incorpore o maior nmero
possvel de autores, mas a apresentao e a
anlise das principais escolas que enfrenta-
ram dilemas prximos ao campo. A presena
de historiadores, antroplogos e filsofos ao
longo do texto traduz a impossibilidade de se
pensar uma sociologia da cultura (ou cultu-
ral, como prefere um dos personagens ana-
lisados) que fique restrita s fronteiras disci-
plinares, dado o inevitvel trnsito terico
que a rea estabelece com outras modalida-
des de pensamento. Finalmente, este artigo
procura discutir a produo brasileira a par-
tir desses marcos terico-metodolgicos,
configurando o campo de discusses e pol-
micas que hoje move a rea.
A chamada virada lingstica contri-
buiu muito para um processo radical de
entre texto e contexto, pois implicou uma
reviravolta no modo como se encarava a lin-

BIB, So Paulo, n 62, 2 semestre de 2006, pp. 53-71 53

guagem. Se antes ela era vista como mera-
mente descritiva e representativa, exercendo
uma funo de denotar o mundo e os obje-
tos que lhe eram anteriores, aps os traba-
lhos de Ludwig Wittgenstein ([1963] 1975)
e John Austin (1975) os conceitos de prti-
ca e uso foram destacados. Nesse registro,
no haveria espao para uma separao entre
coisas, idias e palavras, como se a lingua-
gem fosse mera transposio de objetos
mentais anteriores, definidos de forma segu-
ra e unvoca. Ao desafiar a idia da lingua-
gem com mera representao de coisas a
serem nomeadas, Wittgenstein abriu o
caminho para um vasto campo de investiga-
es centrado na idia da linguagem como
uma prtica geradora. Isso causou um grande
impacto nos estudos da cultura, pois permi-
tiu uma abordagem radical dos textos como
objetos simblicos. Austin, por sua vez, des-
tacava a funo performativa da linguagem,
que no seria meramente descritiva e consta-
tativa. Nesse registro, destacava como os atos
de fala visavam ao sucesso na comunicao e
baseavam-se na inteno dos atores de alcan-
ar um efeito no mundo.
A tradio hermenutica, que no campo
das cincias humanas pode remontar s inves-
tigaes de Dilthey, destaca o tema da inter-
pretao e ressalta o papel ativo do intrprete
no desvendamento do universo simblico
representado textualmente. A hermenutica
considerada clssica dedicava-se, portanto, ao
estabelecimento de um mtodo seguro capaz
de decifrar o sentido e o significado dos obje-
tos do mundo cultural. A noo de com-
preenso, central para esse procedimento,
sustentava-se na delimitao de uma rgida
separao entre cincias da cultura e cincias
naturais e da impossibilidade de se repetir
mtodos de explicao causal puros na anli-
se de produes do esprito humano, tal
como postulava o positivismo. Uma de suas
vertentes mais consagradas foi fixada nas
54
obras do filsofo H-G Gadamer, que no seu
Truth and method ([1960] 1994) defendeu
uma concepo mais radical da hermenuti-
ca, que no seria um mtodo cientfico limi-
tado, mas condio da prpria existncia
humana. Gadamer afastava-se das posies
clssicas dessa linhagem de pensamento ao
sustentar que seria impossvel estabelecer, por
mtodos objetivos e puros, uma interpretao
segura a respeito de uma suposta essncia do
texto, tal como ele fosse. Na sua perspecti-
va, uma obra s se realiza quando efetiva-
mente lida luz da tradio, que se perpetua
historicamente e nos envolve num fluxo
constante de pr-noes inescapveis. Nesses
termos, mergulhar de forma emptica no
universo original do texto seria tarefa impos-
svel, restando, portanto, a possibilidade de
uma fuso de horizontes. No dizer de um
dos intrpretes de Gadamer, A concepo
Romntica sobre a compreenso de uma obra
de arte no seu prprio (reconstrudo) contex-
to no apenas impossvel, mas sem sentido,
dado o fato da mudana histrica e, em espe-
cial, nossa moderna (e empobrecida) concep-
o da esttica (Outhwarts, 1985, p. 23). A
hermenutica de Gadamer, ao reforar a
dimenso formadora da leitura e combater o
postulado historicista que sustentava a possi-
bilidade de reconstruo de um contexto ori-
ginal, influenciou toda uma gama de estudos
centrados na categoria de interpretao de
textos.
As conseqncias dessas mltiplas
transformaes tericas foram dspares no
campo dos estudos sobre cultura, idias e
textos. No campo mais clssico da histo-
riografia das idias, a centralidade conferida
linguagem foi acompanhada por um
mtodo francamente historicista na aborda-
gem da Escola de Cambridge. O termo his-
toricismo, como se sabe, pode ter diversos
significados. Aqui, refere-se a uma aborda-
gem da relao entre autor e texto que privi-
legia a fixao da inteno do produtor e
do contexto original no qual a obra foi gera-
da. Os representantes mais conhecidos dessa
corrente so Quentin Skinner ([1978]
1996, [1996] 1999) e John Pocock (1975).
Ao incorporarem algumas preocupaes tra-
zidas pela chamada virada lingstica, des-
tacando a decifrao do universo comunica-
tivo dos autores estudados e tendo como
norte o estabelecimento de uma intenciona-
lidade discursiva, Skinner e Pocock estabele-
ceram as bases de um contextualismo lin-
gstico de largo trnsito na rea. Nessa
perspectiva, a reconstruo historicista de
um universo afastado temporalmente con-
siderada tarefa fundamental, o que implica-
ria uma interpretao de texto atenta ao
campo comunicativo especfico no qual o
autor se insere, em busca de um esclareci-
mento conceitual que evitasse uma forte
autonomizao do texto e o risco do anacro-
nismo interpretativo. Essa abordagem foi
desenvolvida por Skinner em trabalhos de
largo flego, como o dedicado a Hobbes
(Skinner, [1966] 1999). J na Alemanha, a
histria dos conceitos elaborada por
Reinhart Koselleck (1985) mobilizava um
instrumental hermenutico para decifrar os
universos histricos nos quais os conceitos
eram produzidos e informavam a expectati-
va cognitiva e a agncia dos homens. Assim
como Skinner, o historiador alemo tam-
bm temia o anacronismo interpretativo,
mas, por sua vez, reconhecia as transforma-
es e as rupturas que alteravam significados
e incorporavam camadas de significao
novas aos conceitos. Se os historiadores de
Cambridge parecem mais preocupados com
a delimitao do universo lingstico origi-
nal, no qual as obras clssicas so produzi-
das, Koselleck mostra-se mais interessado na
dimenso da temporalidade e na associao
entre conceitos e novos horizontes de
expectativas.
Em outros campos, a radicalizao her-
menutica e lingstica ensejou uma gama de
questionamentos mais radicais do que aque-
les levantados pelos historiadores ingleses e
alemes. Para cientistas sociais como Clifford
Geertz (1978, [1983] 2002) e Jeffrey Ale-
xander (2003), a idia de que a linguagem e
os apetrechos simblicos apenas denotariam
ou refletiriam o mundo social questionada,
dado que a linguagem e os cdigos comuni-
cativos formariam a prpria experincia
social. Nesses termos, questiona-se a prpria
distino entre cultura e realidade. Em
duas obras seminais, Geertz sustentou a
necessidade de uma cincia social eminente-
mente interpretativa, voltada para a com-
preenso, nos seus prprios termos, da cultu-
ra como um texto. A textualizao das
prticas sociais implicava a centralidade ana-
ltica da linguagem e o reconhecimento de
seu papel fundante na constituio dos uni-
versos nativos. A abordagem de Geertz com-
plicava ainda mais a definio estrita de um
contexto ao qual o texto pudesse fazer refe-
rncia, dado o fato inescapvel de que os
objetos no seriam encontrados em estado
puro, antes de serem representados simboli-
camente. Se tudo pode ser texto, qual a
garantia possvel de se encontrar uma separa-
o clara entre representao e mundo repre-
sentado? A antropologia cultural defendida
por Geertz , portanto, uma hermenutica
de interpretaes, um dilogo entre univer-
sos lingsticos ou, como prefere o prprio
autor, uma interpretao de segunda ou ter-
ceira mo. Alexander, por sua vez, sustenta
que as prprias aes sociais devem ser
entendidas como textos culturais instancia-
dos, isto , como prticas e performances
informadas por cdigos e narrativas simbli-
cas. Mobilizando criticamente o legado da
filosofia da linguagem e das teorias sobre
simbolizao, Alexander busca construir
uma sociologia cultural que dissolva a supos-
55
ta distino ontolgica entre cultura e vida
prtica. Sua concepo de uma pragmtica
cultural aponta justamente para uma con-
cepo das idias como atos formativos, e
no meras representaes estanques. A pers-
pectiva de Alexander, em especial, abre espa-
o para uma concepo da cultura que no a
reduza a uma varivel dependente, a ser
explicada por processos supostamente mais
concretos, mas reconhea no mundo sim-
blico um poder de agncia e constituio da
vida prtica. Assim, no apenas se questiona
a perspectiva que v as idias como refle-
xos, mas se destaca o prprio papel ativo
delas, reorientando a direo das explicaes
causais clssicas.
A dissoluo da dicotomia clssica entre
texto e contexto, realizada tanto por Geertz
como por Alexander, tambm problema
central para a escola de pensadores influen-
ciada fortemente pelo ps-estruturalismo.
Jacques Derrida (1971) sustenta que a her-
menutica tradicional ainda estaria presa a
concepes metafsicas e, portanto, desapare-
lhada para desvendar todo o potencial sim-
blico contido nos textos, potencial este in-
capaz de ser organizado como uma expresso
coerente de um pensamento transparente
para si. A famosa desconstruo, mtodo
analtico desenvolvido por Derrida, nada
mais do que o reconhecimento de que o
texto escapa totalmente ao controle cons-
ciente de seu produtor, constituindo-se num
universo fortemente autnomo e coalhado
de antinomias e paradoxos. Nesse sentido, a
anlise criteriosa do texto no est guiada por
uma tentativa de apreender a mensagem ou
as idias principais, e muito menos a
intencionalidade buscada pelos historiado-
res de Cambridge, mas os lapsos, as ausncias
e a apario sbita de corpos expressivos
estranhos. A noo de diffrance chama a
ateno para o fato de que a escritura se
move a partir do desdobramento de termos
56
opositivos, num jogo quase infindvel de
novos significantes que se relacionam mu-
tuamente. Ou seja, nenhum termo traria, em
si mesmo, um objeto significado j dado,
que limitaria o jogo de significaes. Nesse
sentido, a idia de que o texto traduziria uma
representao coerente de algo externo a ele
desafiada por uma estratgia que busca jus-
tamente mostrar as falhas no prprio meca-
nismo de representao e, em ltima instn-
cia, a prpria impropriedade de se mobilizar
a idia clssica de representao.
O rendimento analtico propiciado pela
estratgia de Derrida pode ser vislumbrado
na obra de Dominick LaCapra (1983). Nela,
o tema da oposio entre texto e contexto
ganha outras cores, uma vez que o autor des-
carta a postulao de um contexto fixo, ante-
rior, portanto, linguagem. Nesse sentido,
recupera a noo geertziana, hoje banalizada
na histria cultural, de que todas as dimen-
ses da vida humana so, de certa forma,
textualizadas. Ou seja, a mera identificao
de que o contexto deve iluminar o texto joga
nas sombras o estatuto dessa relao, o que
no uma soluo, mas um problema. Na
perspectiva de LaCapra, a simples afirmao
de que um determinado contexto influencia-
ria um texto no diria muito, uma vez que os
modos como essa relao se d so objetos
constantes de pesquisa, e no pontos de par-
tida metodolgicos. Por exemplo, a tradicio-
nal relao que a histria das idias estabele-
ce entre vida e obra deve defrontar-se com a
questo de como a experincia vivida ganha
traduo no texto, dado que no h qualquer
mecanismo determinante que prefigure um
formato para essa relao. Ao criticar os
supostos equvocos do historicismo que con-
sidera os textos propriedades dos autores ,
LaCapra mobiliza tanto os novos aportes lin-
gsticos, como o argumento hermenutico,
e os explora de forma radical. Nesses termos,
como se o contextualismo lingstico de
Quentin Skinner tivesse recuperado o lin-
guistic turn, mas deixado de lado suas poss-
veis implicaes intersubjetivas, uma vez que
desconsidera o fato de que a prpria centra-
lidade emprestada linguagem constitui, em
si, mais uma etapa no processo de descen-
tramento do sujeito e de desconstruo da
noo de um indivduo autocentrado, carte-
siano, que teria sua identidade delimitada
pela emanao de sua conscincia particular.
Assim, LaCapra construiu sua prpria verso
da diffrance de Derrida, ao sugerir que os
textos possuem uma dimenso imaginativa
(worklike), que no poderia ser interpretada
apenas como documento expressivo de uma
realidade vivenciada. Essa dimenso garanti-
ria o dilogo entre texto e intrprete, alm de
evidenciar as possibilidades de ressignificao
contidas na prpria escrita e na sua capacida-
de de interveno no real.
A problematizao da distino entre cul-
tura e realidade social, e entre texto e contexto,
conduz a outros temas espinhosos no campo
contemporneo da sociologia da cultura: os
problemas da determinao e da mediao. A
questo de como uma esfera da vida social
exerce efeito determinante sobre outra, e de
que modo esse processo se d, foi central tanto
para analistas no campo marxista, como para
socilogos de outra filiao terica, alm de
alterar significativamente a prpria idia de
representao. Nas passagens seguintes,
apresento a discusso sobre esses problemas
no mbito de algumas linhagens referenciais
na tradio marxista (Escola de Frankfurt,
Lukcs e Goldmann, e o marxismo ingls de
Raymond Williams e E. P. Thompson). Em
seguida, argumento como abordagens con-
temporneas procuram conjugar uma certa
interpretao dessa tradio com a teorizao
ps-estruturalista francesa, configurando
uma verso radical do problema da repre-
sentao. Finalmente, apresento abordagens
mais estritamente sociolgicas que oferecem
uma alternativa disciplinar aos problemas
citados, sem abdicarem de um enfoque expli-
cativo que articule vida social e mundo sim-
blico.
Para os marxistas, a dificuldade advinha
da ausncia de referncias sistemticas de
Marx a respeito do tema e da persistncia das
teorias de reflexo, que viam no mundo da
cultura apenas uma derivao de foras eco-
nmico-sociais. O caminho encontrado foi
apostar numa reflexo que articulasse vida
social e forma esttica, evitando uma anlise
por demais substancialista de contedos.
Uma das abordagens mais conhecidas nesse
campo foi aquela desenvolvida por intelec-
tuais ligados ao que se convencionou chamar
de Escola de Frankfurt, em especial
Theodor Adorno. No conjunto de seus escri-
tos sobre arte e esttica, Adorno (1962,
1993) questiona uma noo fetichizada da
cultura, como se esta fosse uma esfera pura e
desinteressada, ao mesmo tempo em que
descarta uma anlise meramente transcen-
dental da mesma, na linha das teorias mar-
xistas do reflexo que identificam a obra cul-
tural posio de classe de seus produtores.
Sua perspectiva aproxima-se de uma crtica
dialtica imanente, segundo a qual a obra
realiza o mundo, no o reproduz de forma
mecnica. Nessa perspectiva, Adorno recu-
pera a categoria de negatividade para argu-
mentar que a forma e a linguagem so ex-
presses de antinomias sociais, o que desloca
a categoria mediao para a estrutura inter-
na da obra. H, decerto, uma perspectiva
filosfica subjacente argumentao de corte
metodolgico, e que se orienta para uma
defesa da forma cultural como uma expres-
so que escapa pura identificao com o
mundo dado. Na perspectiva adorniana, a
subsuno da forma artstica pela forma mer-
cadoria transforma a primeira em estilo e cli-
ch, mera repetio de procedimentos estils-
ticos mecnicos, o que anularia a dialtica
57
intrnseca s grandes criaes culturais, capa-
zes de superar o universo do mundo empri-
co atravs da prpria experimentao lin-
gstica. V-se, portanto, que o interessante
instrumental metodolgico da sociologia da
cultura adorniana assenta-se num quadro
filosfico centrado em torno de um conjun-
to particular de problemas substantivos: o
capitalismo e a reificao das formas, a mer-
cadoria e a expanso de sua lgica para outras
esferas da vida, a modernidade e a adminis-
trao funcional do mundo.
H, contudo, outras anlises marxistas
no campo da sociologia da cultura voltadas
para a decifrao do problema da mediao.
No caso, a obra do filsofo hngaro Georg
Lukcs (1962) constitui um dos maiores es-
foros para estabelecer uma anlise sistemti-
ca da literatura sob o prisma analtico mar-
xista. Longe de uma simples reiterao do
carter de classe de obras e autores, Lukcs
busca estabelecer a relao entre dinmica de
classes e formas literrias, inventariando a
prpria gnese do romance e da novela sob
esse prisma. Interessado na relao entre vida
social e forma literria, Lukcs buscou cons-
truir um caminho terico que escapasse ao
esquematismo vulgar do marxismo, que
insistia em deduzir contedos e temas a par-
tir da atribuio de posturas de classes. Nesse
registro, o filsofo hngaro sustentava que a
reproduo do real no se daria de forma
mecnica e puramente realista, mas sim a
partir da captao do prprio movimento do
real e das conexes mais profundas que orga-
nizariam a totalidade.1 Por exemplo, a gran-
deza da narrao de Balzac estaria na capaci-
dade do autor de narrar histrias a partir de
um enredo dramtico que desvendasse, no
curso de seu desenvolvimento, os encadea-
mentos que determinariam aes e compor-
tamentos. Longe, portanto, da forma des-
critiva que Lukcs atribui a Flaubert e Zola,
que se ocupariam apenas da reproduo
58
fotogrfica de cenrios e objetos j dados,
repetindo um certo positivismo refratrio
investigao dialtica do real como processo.
No limite, as diferenas entre narrar e des-
crever podem ser explicadas, segundo
Lukcs, dadas as distintas posies histricas
da burguesia. Ora voltada para a inveno de
um mundo novo, aberto e imaginativo, ora
paralisada diante de um cenrio estabilizado
e organizado em torno da reificao e do feti-
chismo. Como se percebe, as anlises lukc-
sianas resguardavam o tema da conexo entre
obras e dinmica de classes, mas o transpor-
tavam para o cenrio das formas literrias.
As anlises sociolgicas inspiradas pelo
marxismo luccksiano ganharam flego com
Lucien Goldmann (1967a, 1967b). Em seu
estudo sobre a gnese do romance, Goldmann
(1967a) argumenta que haveria uma homolo-
gia estrutural entre a forma do romance
marcado pela luta entre um heri problemtico
e um mundo degradado e as prprias for-
mas de organizao do capitalismo liberal. A
partir dessa hiptese, Goldmann sugere que
haveria uma correspondncia entre o proble-
ma do fetichismo que, na interpretao
lukcsiana, tem origem no problema da mer-
cadoria, mas se expande para outras dimen-
ses da vida social por meio do fenmeno da
reificao e a formao de um mundo
esttico pautado pela cristalizao de relaes
e objetos degradados, que escapavam ao con-
trole consciente do homem e operavam como
foras alheias a ele. Nesses termos, assim como
na economia de trocas liberal o valor de uso
tornar-se-ia implcito, os valores autnti-
cos humanos assumiriam lugar semelhante
na esttica construda no romance. Note-se
que o conceito de homologia estrutural evita a
identificao esquemtica entre contexto
social e contedo, procedimento que o autor
tributa s anlises do marxismo vulgar.
Segundo Goldmann, a obra de arte criaria um
mundo de leis prprias, que deveria ser com-
preendido na sua imanncia e no seu funcio-
namento integral. Nesse sentido, o conceito
lukcsiano de totalidade operaria de maneira
decisiva, como forma de compreenso dialti-
ca dos nexos e das relaes que estruturariam
as formas do mundo social e do universo est-
tico. Goldmann no escapa, contudo, de um
tema caro a qualquer sociologia da cultura
marxista, ao desenvolver a noo de viso de
mundo e articul-la ao ponto de vista coe-
rente e unitrio de um grupo de classe deter-
minado. No entanto, o estruturalismo que
marca sua abordagem evita qualquer concep-
o voluntarista da ao social e da criao, qualquer analista marxista da cultura
uma vez que a homologia entre formas men-
tais do grupo e formas literrias da obra no
derivaria de um projeto plenamente conscien-
te, mas da formao de uma resposta afetiva e
esttica, mais orientada para o registro da
expressividade do que do discurso.
Na Inglaterra, outras tradies intelec-
tuais distantes do hegelianismo e do estru-
turalismo confluram para estabelecer os
marcos de uma sociologia da cultura tribut-
ria do marxismo que desafiava a prpria
separao entre processo social e formas sim-
blicas, acompanhando assim as transforma-
es que alteravam o cenrio filosfico do
continente. Nessa geografia intelectual, as
obra de Raymond Williams ([1977] 1979,
[1973] 1989) e E. Thompson ([1963] 2004)
firmaram-se como peas centrais. Em seus
escritos tericos, Williams ([1977] 1979)
buscou livrar a anlise marxista da cultura do
conceito de ideologia, preferindo lidar com
a categoria estruturas de sentimentos. Sem
descartar a lio marxista a respeito do pri-
mado da vida social e material, Williams sus-
tenta uma anlise das dinmicas de senti-
mentos e modos de representao que
ganham explicao a partir das experincias
concretas vivenciadas pelos produtores cul-
turais em diversos momentos histricos.
Nesses termos, estrutura de sentimentos
(ou estrutura de sentidos) significaria a for-
mao de reaes, sensaes e impresses que
no se identificariam a discursos estrutura-
dos na forma da coerncia cientfica, mas se
constituiriam em um corpo simblico em
gestao, gerado na prtica social historica-
mente determinada. Ao recuperar a idia de
experincia, Williams evita construir uma
explicao do tipo dedutiva, como se a teoria
marxista fornecesse um repertrio de catego-
rias que deveriam ser aplicadas abstratamen-
te ao universo das prticas. O problema
enfrentado por Williams e, na verdade, por
o da
mediao, entendido como processo de liga-
o e articulao que relaciona realidade e
cultura. Ao argumentar que o tema da
mediao se constitui em apenas outra met-
fora para o velho problema do reflexo,
Williams sugere que se deveria descartar a
fixao de uma separao estanque entre
realidade e falar sobre a realidade, na
medida em que a linguagem estaria imbrica-
da, desde sempre, no prprio processo de
produo da vida. Nesse momento, o autor
logra construir uma ponte entre o marxismo
e os desenvolvimentos tericos produzidos a
partir da virada lingstica.
No seu trabalho sobre as representaes
do campo e da cidade construdas pela inte-
lectualidade britnica ao longo dos sculos
XVII, XVIII, XIX e XX, Williams ([1973]
1989) mostra como diferentes estruturas de
sentimento surgiram a partir do processo de
penetrao das relaes capitalistas no
mundo rural ingls. Seu objetivo delimitar
a emergncia de novas percepes na pr-
pria estrutura formal das obras, muitas vezes
semiconscientes, acompanhando assim a
mudana nos sentidos do bucolismo e a cris-
talizao de interpretaes que no necessa-
riamente refletem um mundo determinado,
mas antes o ressignificam. Esse processo
envolto em tenses, o que autoriza ao intr-
59
prete a localizao de choques, sugestes sol-
tas e possibilidades que impediriam a fixa-
o do texto por categorias abstratas lite-
ratura burguesa, por exemplo.
A obra do historiador E. P Thompson
tambm conseguiu exercer grande impacto
sobre os estudos de sociologia da cultura de
corte marxista, oferecendo uma tentativa de
resposta para o problema da mediao. No
seu clssico A formao da classe trabalhadora
inglesa, lanado em meados da dcada de
1960, Thompson estabeleceu uma anlise
marxista das classes e de suas representaes
simblicas que no tomava a cultura como
um elemento formal deduzido analiticamen-
te de uma dada posio de classe pr-deter-
minada. Nesses termos, Thompson buscou
reinterpretar o tema do materialismo histri-
co, argumentando que os objetos culturais e
as idias no seriam reflexos de formaes
econmicas puras, mas sim prticas constitu-
tivas do prprio mundo econmico como
tal, uma sugesto que encontrava eco nas for-
mulaes de Raymond Williams. Ao mesmo
tempo, Thompson abriu o leque de objetos
associados ao tema das representaes cultu-
rais de classe, mostrando que no apenas
livros e textos de idelogos e polticos, mas
tambm lendas, folclore, relatos orais e jor-
nais populares expressariam a autoconcepo
de uma classe em formao.
A princpio continentes intelectuais dis-
tintos, o marxismo ingls e as teorias ps-estru-
turalistas foram mobilizados conjuntamente
pelo grupo intelectual reunido na revista
Representations. Na obra sntese desse grupo,
Catharine Galagher e Stephen Grennblatt
(2005) descrevem os fundamentos do cha-
mado novo historicismo, que teria como
pea fundadora a obra de Eric Auerbach,
Mmesis ([1946] 1976). Os autores susten-
tam que a abordagem de Auerbach introdu-
zira uma nova viso sobre a literatura, em
especial em termos metodolgicos. O recur-
60
so auerbachiano anlise densa de fragmen-
tos textuais para extrao de significados cul-
turais e sociais mais amplos, por exemplo,
considerado pelos autores a origem da prti-
ca contempornea de organizar uma explica-
o a partir de uma anedota. Alm disso, o
prprio objeto do livro as formas de realis-
mo na literatura europia denotariam uma
originalidade na concepo do escritor, preo-
cupado menos com os temas substantivos do
que com os modos de figurao narrativa e
os estilos de representao.
Na prtica do novo historicismo, os
recursos analticos lanados por Auerbach se
juntam a outros procedimentos metodolgi-
cos, de largo trnsito na sociologia da cultu-
ra contempornea. Notadamente, a busca
pela historicizao dos objetos de conheci-
mento e a prpria problematizao de enti-
dades tidas como naturais e, portanto, de
existncia anterior ao universo da cultura
(como, por exemplo, a alimentao, os pro-
dutos agrcolas ou mesmo os corpos huma-
nos), tcnica de sabor foucaultiano. Essa
perspectiva parecia-se casar perfeio com
a noo de textualizao do real, tambm
incorporada criticamente pelo grupo a partir
de Geertz e Derrida. Ambos procedimentos
desafiavam uma sociologia da cultura de
corte materialista, pronta a delimitar e sepa-
rar o universo simblico (objeto de estudo)
de um campo social concreto, organizado
apenas em torno de uma mecnica de classes
e interesses. Isso explica, alis, a mobilizao
crtica das obras de E. P. Thompson e
Raymond Williams, considerados expoentes
mais qualificados da anlise marxista da cul-
tura. Finalmente, o mtodo auerbachiano-
foucaultiano descrito por Gallagher e
Greenblatt encontra seu maior potencial
analtico justamente no questionamento da
prpria noo de representao simblica.
Escapando a uma caracterizao desta como
uma expresso fechada e organizada de uma
realidade dada, os autores sustentam que a
representao espao de tenso, no qual literrio estrutura-se em torno de leis pr-
questes que so negociadas e debatidas na
vida social ganham vida estilstica e se ofere-
cem para escrutnio. Assim, um quadro
pode ser entendido no como uma mera
transposio de temas reais para o mundo
das formas, mas como uma transfigurao
que altera e dialoga com a vida, abrindo
frentes de interrogao. Em termos simples,
os autores defendem a idia de que [...]
toda representao distinta daquilo que se
prope exemplificar (Gallagher Greenblatt,
2005, p. 127). Como se v, o dilogo esta-
belecido pelos novos historicistas entre a
historiografia marxista inglesa e o ps-estru-
turalismo procura incorporar as contribui-
es de cada corrente num campo comum
de questionamentos e investigao, organi-
zado a partir da idia de que a representao
ato reflexivo.
No cenrio contemporneo, duas ma-
trizes interpretativas buscam equacionar os
problemas da mediao e da determinao
de forma diversa da tradio marxista, e
ocupam lugar de destaque no campo dos
estudos sociolgicos da cultura. Refiro-me
s obras de Pierre Bourdieu e Norbert Elias.2
Bourdieu ([1992] 2005) preocupou-se espe-
cialmente com a tenso entre externalismo e
internalismo, ao mesmo tempo em que, no
mbito de uma teoria sociolgica mais geral,
tentou superar a dicotomia entre estrutura e
ao. Sua teoria dos campos ofereceu uma
interessante sada para o problema, enfatizan-
do a um s tempo a dinmica relacional entre
instncias distintas e a irredutibilidade das
expresses simblicas, que s fazem sentido
nos termos de seu prprio universo. Nos tra-
balhos reunidos em As regras da arte,
Bourdieu mostra como a relao entre pro-
dutores e obras no pode ser capturada ape-
nas pela delimitao das relaes de classe
que se fariam presentes no momento de
expressividade simblica. Afinal, o campo
prias, organizando-se como um microcosmo
relativamente autnomo e dotado de suas
prprias recompensas. Nesse sentido, as
posies e o capital disponvel nesse campo
teriam uma composio especfica, no
sendo reflexo direto da estrutura da vida eco-
nmica. Ou seja, a produo de uma obra
deve ser explicada em funo das disputas e
dos trunfos prprios ao campo da literatura,
de forma a objetivar os produtores e a rede
de relaes nas quais esto envolvidos.
Bourdieu, contudo, no ignora outras fontes
possveis de determinao, sustentando que
haveria uma homologia estrutural entre
campo econmico e campo literrio. O efei-
to de determinao se faria por uma espcie
de refrao, ou seja, as posies e trunfos
dominantes no campo econmico ganha-
riam traduo nos termos do prprio uni-
verso literrio, de acordo com a mecnica
prpria desse microcosmo. Bourdieu, assim
como Goldmann, tambm mobiliza o con-
ceito de homologia, mas a partir de um arca-
bouo terico que incorpora as sugestes de
Max Weber a respeito da autonomia das
esferas de valor e rejeita a teorizao marxis-
ta que confere estatuto analtico privilegiado
s classes sociais, consideradas em termos
substantivos. Estaria preservada a a possibi-
lidade de uma sociologia das formas simb-
licas que, ao mesmo tempo em que reco-
nhecia a necessidade de se entender a
dinmica expressiva constituinte da obra,
ressaltava a necessidade de se objetivar as
relaes e as posies que possibilitariam um
universo possvel de simbolizao.
J a obra de Norbert Elias ofereceu
outros caminhos. As primeiras sees de seu
Processo civilizador ([1939] 1994) oferece-
ram importantes sugestes analticas para os
estudiosos dos intelectuais como grupo. Ao
comparar o conceito francs de civilisation
61
com o conceito alemo de kultur, Elias mos-
tra como essas distintas auto-imagens podem
ser explicadas em funo de diferentes confi-
guraes envolvendo intelectuais e corte. Na
melhor tradio da sociologia dos intelec-
tuais, Elias constri um argumento que
busca decifrar o significado de formas sim-
blicas e categorias expressivas a partir da
exposio das redes de relao entre estratos
intelectuais e centros de poder. Nesse senti-
do, a dinmica do surgimento de uma cate-
goria pode ser associada ao processo pelo
qual a auto-imagem de um grupo se transfi-
gurou na prpria auto-imagem nacional.
Esse procedimento terico, que associa a
dinmica das relaes entre grupos intelec-
tuais e sociedade mais ampla, foi utilizado
em outros estudos no campo da sociologia
da cultura alem. o caso da obra de Fritz
Ringer ([1969] 2000), por exemplo. Ao
analisar o mundo dos acadmicos alemes
entre o final do sculo XIX e o incio do XX,
Ringer mostrou como esse grupo progressi-
vamente se insulou numa posio de man-
darinato, refratria emergncia de novos
interesses e atores vinculados ordem indus-
trial urbana moderna. Nesses termos, Ringer
decifra o universo simblico dos mandarins
centrado em poderosas noes de alta cul-
tura e formao espiritual com base em
suas reaes s novas configuraes da vida
social alem, marcada por uma cultura
material prpria ao desenvolvimento do
capitalismo.
No so essas, contudo, as nicas con-
tribuies de Elias para uma sociologia da
cultura. Em obras como Sociedade de corte
([1969] 2001), o socilogo alemo mostra
como o conceito de figurao pode ser
estendido para o desvendamento do univer-
so social. Nessa perspectiva, Elias evita ele-
ger uma instncia social predominante, que
exera seu efeito sobre outros lugares sociais.
Desse modo, evita o procedimento da socio-
62
logia de cultura marxista (que no pode fugir
ao tema da determinao material) ou mes-
mo das aporias da teoria de Bourdieu (que
encampa a idia de que o campo econmico
tem certa precedncia sobre os outros em ter-
mos de efeito estrutural). Na anlise de Elias,
arquitetura, produes pictricas, sistema de
gastos financeiros e o mecanismo da etiqueta
seriam, igualmente, material expressivo capaz
de iluminar os mecanismos que enredavam
nobreza e Rei no universo da corte. No caso,
a idia de figurao evita a hierarquizao de
instncias explicativas e confere relevncia
terica a uma mirade de prticas e objetos.
Nesses termos, Elias no trabalha com uma
anlise estrutural, mas sim com uma pers-
pectiva interacionista forte, em que os con-
ceitos no so tradues diretas de coisas do
mundo real, mas expressam dinmicas de
relao social e o movimento concreto dos
laos que organizam o jogo na corte. Nesse
registro, o problema da determinao na
sociologia da cultura, geralmente pensado a
partir da oposio entre externalismo e
internalismo, ganha uma resposta sociolgi-
ca que evita a soluo hermenutica radical
(a textualizao do real) e promove um tipo
de mecanismo explicativo que organiza bens
simblicos e prticas na mesma teia de inte-
raes. O que explica, portanto, a figura-
o, e no a economia ou a cultura, en-
tendidas como categorias substantivadas.
As anlises de Pierre Bourdieu e Norbert
Elias, a despeito de serem produzidas com
base em registros tericos distintos, procu-
ram viabilizar uma anlise sociolgica da cul-
tura que preserve as noes de determinao
e mediao (e, conseqentemente, sustente a
possibilidade de um mtodo de explicao
dos objetos simblicos), mas sem o recurso
naturalizao de categorias que supostamen-
te traduziriam, de forma substantiva, a vida
social concreta tais como indivduo,
classes etc. Dessa forma, oferecem a possi-
bilidade de equacionar, em termos sociolgi-
cos, alguns dos problemas apontados ao
longo deste artigo, e que dizem respeito
dificuldade de se estabelecer fronteiras entre
cultura e vida social. certo, porm, que esse
ganho explicativo tem sua contrapartida na
ausncia de procedimentos hermenuticos
mais densos, que permitam uma anlise mais
meticulosa de texto ou mesmo uma aborda-
gem pragmtica das idias como atos comu-
nicativos ou performativos. Nesse registro, as
anlises de Alexander ou Geertz oferecem
mais possibilidades.
Afinal, como esse conjunto heterogneo
de questes, problemas e teorizaes rece-
bido num contexto intelectual perifrico?
No caso brasileiro, a sociologia da cultura
no perdeu sua marca fortemente sociologi-
zante, a despeito da vigorosa recepo do
novo historicismo e do impacto produzido
pelas teorias de Derrida. Os desafios produ-
zidos pela hermenutica radical e pela auto-
nomizao crescente do texto no parecem
ter conduzido ao enfraquecimento de inter-
pretaes ciosas das condies sociais de pro-
duo e recepo de bens simblicos e cultu-
rais. No caso da teorizao sociolgica sobre
a relao entre vida social e forma esttica,
problema central no marxismo e na sociolo-
gia da literatura, Antonio Candido (1967) e
Roberto Schwarz (2000) empreenderam
anlises aparentadas e bastante influentes na
cena intelectual do pas. Em seu estudo sobre
Machado de Assis, Schwarz vale-se das con-
tribuies de Lukcs, Adorno, Benjamin e
Bretch para avanar uma anlise que busca
desvendar a relao entre produo literria e
vida social a partir da anlise da forma e da
maneira como esta medeia contradies
vivenciadas na existncia concreta do autor.
Afasta-se, assim como Adorno, de uma crti-
ca meramente transcendental, interessada
apenas no desvendamento de nexos mecni-
cos entre obra e posio de classe, ignoran-
do, portanto, o potencial dialtico da lin-
guagem. Assim, o humor e a ironia que per-
meiam a prosa machadiana e insinuam ao
leitor um constante tom farsesco expressa-
riam, no plano da criao estilstica original,
as tenses de uma ordem social em que o
liberalismo se casava de forma heterodoxa
com a escravido, num arranjo estruturado
em torno do mecanismo do favor. O clssico
tema das idias fora de lugar ganharia, por-
tanto, traduo formal na prpria estrutura
interna de uma obra como Memrias pstu-
mas de Brs Cubas. A interpretao desenha-
da por Schwarz, por sua vez, somava-se s
investigaes anteriormente realizadas por
Antonio Candido, que tambm buscava
empreender uma anlise que desvendasse as
relaes entre os mecanismos formais da lin-
guagem literria e as tenses e antinomias da
vida social. Em texto paradigmtico de sua
abordagem, Candido (1967) argumentava
que a relao entre dimenses internas e
externas obra deveria ser verificada a par-
tir do modo como esta operava como prin-
cpio de composio formal e esttico
daquela, o que evitaria a caracterizao do
contexto como mero cenrio ou simples
repertrio de temas a serem mobilizados
pelo autor.
O registro terico mais caracterstico da
tradio sociolgica paulista confirma-se nos
trabalhos de Maria Arminda do Nascimento
Arruda (2001), Sergio Miceli (1979) e
Helosa Pontes (1998), mas sem que o con-
ceito de classe social nos termos substan-
cialistas do marxismo seja mobilizado. Em
sua pesquisa, Arruda busca equacionar a an-
lise das formas estticas e das linguagens
artsticas com uma investigao da movi-
mentao social dos intelectuais no espao
da cidade. Inspirada na obra do historiador
Carl Schorske (1981), Arruda optou por
analisar as distintas formas expressivas que
vicejavam em So Paulo em meados do scu-
63
lo XX a sociologia de Florestan Fernandes,
o concretismo, as novas experincias na
arquitetura moderna e o teatro de Jorge de
Andrade a partir da relao entre suas lin-
guagens. Assim, os objetos so analisados nas
suas formas singulares e por meio do liame
que os une, como manifestaes culturais
inteligveis num dado universo urbano e na
rede de interaes e alianas que enredavam
produtores, empresrios, crticos etc. Ou seja,
do mesmo modo que a sociologia de Florestan
instaurava a sociologia, construindo um
mundo cientfico prprio, conhecido poste-
riormente como escola paulista de sociolo-
gia, os irmos Campos produziam uma po-
tica auto-referencial, cujo significado estava
dado pela prpria visualidade. A experincia
urbana da metrpole , ao fim e ao cabo, a
varivel que permite a articulao entre essas
formas de linguagens e o processo social. J a
obra de Srgio Miceli caracteriza-se inicial-
mente pela recepo dos escritos de
Bourdieu e pela mobilizao da teoria dos
campos. Em seu Intelectuais e classe dirigente
no Brasil, Miceli (1979) analisou a cooptao
de escritores e poetas pelo Estado Novo a
partir de uma explicao que desse conta da
dinmica pouco autnoma do campo inte-
lectual do perodo e das posies descenden-
tes da famlia de origem desses personagens
no campo econmico. Nesses termos, Miceli
sustenta que a produo de vocaes liter- serto brasileiro prpria condio social
rias e artsticas era resultado da posio des-
ses personagens na estrutura familiar e da
mobilizao de um capital cultural adquirido
que era acenado como trunfo na luta por
postos de prestgio. Seguindo essa pista, o
socilogo paulista mobilizou cartas, biogra-
fias e memrias como material expressivo,
optando por uma anlise fortemente exter-
nalista que buscava desvendar sinais simbli-
cos a partir das relaes sociais dos produto-
res e de sua inscrio num campo especfico.
Mais recentemente, o registro terico traba-
64
lhado por Miceli incorporou as sugestes
analticas de Norbert Elias (Miceli, 2001)
com intuito de refinar uma forma de abor-
dagem explicativa que destacasse o tema da
interdependncia e procurasse evitar a subs-
tancializao das categorias. O trabalho de
Helosa Pontes (1998), voltado para os inte-
lectuais paulistas da revista Clima, segue pro-
cedimentos semelhantes, destacando a mon-
tagem das redes de sociabilidade dos universos
intelectuais e a estratgia de afirmao dos
agentes, nutrindo-se tambm de uma discus-
so sociolgica sobre gnero e papis sociais.
De modo geral, a sociologia da cultura prati-
cada por Miceli e Pontes enfatiza uma anlise
fortemente externalista dos bens simblicos,
j que estes so invariavelmente tomados
como faturas ou expresses das formas de
interao e movimentao social de seus pro-
dutores.
A obra de Elias, entretanto, no foi
incorporada apenas nesse registro, e nem o
registro sociolgico da cultura praticada no
Brasil se limita a esses marcos especficos. A
anlise de Nsia Lima (1999), por exemplo,
opta por mobilizar a dimenso macro-hist-
rica presente na obra do socilogo alemo.
Assim, a pesquisa de Lima sobre as represen-
taes geogrficas produzidas pelos intelec-
tuais republicanos busca articular esse
manancial de idias e interpretaes sobre o
da intelligentzia da Primeira Repblica, mar-
cada por um sentimento de desencanto dian-
te da modernizao e propensa a se identificar
com personagens e lugares marginalizados
que inventariavam nas suas produes escri-
tas. O ngulo explicativo delineado pela
sociloga carioca com auxlio da obra de Elias
favorece uma abordagem dos processos pol-
ticos e sociais que envolviam o mundo da cul-
tura e dos intelectuais.
O trabalho de Maria Alice Rezende de
Carvalho (1998) sobre o engenheiro impe-
rial Andr Rebouas tambm procura articu-
lar a interpretao de formas de conscincia
dos intelectuais ao cenrio poltico-social
mais amplo em que se moviam. Nesse senti-
do, vale-se das abordagens pioneiras de Luiz
Werneck Vianna (1997), em especial da
recepo desse autor do conceito gramsciano
de revoluo passiva como chave analtica das articulaes entre opes culturais e
para a interpretao do processo moderniza-
dor brasileiro. Carvalho busca reconstruir a
experincia concreta de Rebouas por meio
da sua insero profissional e da rede de sig-
nificados que envolveriam o que se entende
por engenheiros num mundo marcado
pelo controle da burocracia saquarema. Ou
seja, no se trata de identificar um campo
profissional no qual Rebouas seria figura
subalterna, mas apresentar o sentido da
engenharia na sociedade imperial. Por sua
vez, a questo engenharia no limitada anlise do contedo das idias nesse ltimo
pela decomposio analtica do universo
social em compartimentos (profisso, renda,
insero poltica, e assim por diante), mas se
sustenta na eleio de uma inscrio conside-
rada significativa da experincia intelectual
do personagem. Ao tentar entender a auto-
modelagem intelectual de Rebouas por
intermdio dos percalos do americanismo
que o animava, Carvalho procura articular
uma investigao que se nutre de material
biogrfico com uma anlise mais prxima do
campo da sociologia poltica, interessada no
problema da afirmao da ordem burguesa
num contexto perifrico.
Num outro registro, tributrio da socio-
logia marxista, Marcelo Ridenti (2000)
desenvolve uma anlise dos intelectuais ao
longo das dcadas de 1960 e 1970 mais
focada na dimenso poltica da agncia des-
ses personagens e no problema gramsciano
da articulao entre intelectuais, poltica e
cultura na sociedade brasileira. Sua pesquisa
volta-se para a decifrao do significado das
concepes revolucionrias e utpicas ana- signos dotados de sentido interno forte e
lisadas com base na categoria de romantis-
mo revolucionrio que teriam alimentado
os personagens da cena cultural brasileira ao
longo da ditadura de 64 e do perodo de
redemocratizao. Nesse registro, a dinmi-
ca clssica da sociologia dos intelectuais
marxista orientada para o desvendamento
lutas polticas e sociais adotada, com o
auxlio de pesquisa historiogrfica.
Assim, se os modelos explicativos de
Miceli e Pontes procuram delimitar os uni-
versos intelectuais analisados a partir da
delimitao das redes de interao dos agen-
tes e da inscrio social dos intelectuais, as
distintas abordagens de Lima, Carvalho e
Ridenti abrigam uma interpretao macro-
histrica, mais propensa a buscar a uma arti-
culao entre idias e prticas polticas. A
registro no implica, necessariamente, um
equacionamento da relao entre vida social
e forma esttica nos termos da sociologia da
cultura tal como empreendida por Arruda, o
que conduz a uma perspectiva analtica que
destaca o papel formador de certas repre-
sentaes culturais e simblicas (caso, por
exemplo, da idia de serto analisada por
Lima). O estatuto das idias na anlise
sociolgica, alis, tema que vem ocupando
pesquisadores no cenrio contemporneo,
produzindo registros radicalmente divergen-
tes. O trabalho de ngela Alonso (2002),
por exemplo, mobiliza uma literatura prxi-
ma da sociologia poltica norte-americana
para tratar a gerao intelectual de 1870,
geralmente analisada em termos doutrin-
rios. Ao sustentar que o significado dessa
gerao no estaria no contedo das idias
empunhadas, mas na condio politicamen-
te marginal de seus agentes, Alonso elabora
uma anlise externalista que trata as idias
como armas de embate poltico, e no como
65
capacidade de agncia no mundo social.
um caminho diverso ao adotado por Andr
Botelho (2002), que em sua pesquisa sobre
Ronald de Carvalho aponta justamente para
o modo como certas idias e representaes
se rotinizaram na forma de cultura poltica,
informando prticas intelectuais e polticas.
Botelho sustenta uma concepo formativa
dos objetos simblicos, aprofundando assim
uma perspectiva adotada por Glucia Villas
Boas (1992) no seu estudo que busca rela-
cionar os significados do moderno no Brasil
aos prprios processos de constituio da
sociologia no pas.
Por sua vez, o novo historicismo e as
sugestes advindas das viradas lingstica e
hermenutica encontraram eco nos traba-
lhos de Ricardo Benzaquen de Arajo
(1994, 2004), que empreendeu uma abor-
dagem lastreada nas obras de Auerbach e
Greenblatt. Nesse registro, anlises mais
prximas da teoria literria permitiram a
Arajo trabalhar as relaes entre texto e
vida social de maneira distinta da perspecti-
va externalista, concentrando-se, em geral,
no exerccio analtico meticuloso das fontes
textuais e no processo de produo de iden-
tidade dos produtores. A referncia, no caso,
no a teoria dos campos de Bourdieu, mas
as sugestes de Stephen Greenblatt (1984) e
mesmo Harvey Goldman (1992) sobre o
self. Assim, as perspectivas tericas de Arajo
buscam combinar uma anlise interna forte,
equipada pelo instrumental da moderna
teoria literria (em especial Auerbach), com
uma discusso a respeito dos processos de
subjetivao correntes no mundo ocidental.
Se as anlises anteriores, no importa de que
extraes tericas, no abandonavam a
busca de um ancoramento sociolgico mais
clssico, as interpretaes de Arajo so tual brasileira fato atestado por trabalhos
geralmente construdas com base em estu-
dos monogrficos que buscam articular o
texto aos modos de automodelagem dos seus
66
produtores. Nesse aspecto, possvel vis-
lumbrar uma aproximao com a obra de
Carvalho sobre Andr Rebouas, a despeito
do marco terico desta ser informado por
uma sociologia poltica que no encontra
guarida em Arajo.
Os cruzamentos entre sociologia e his-
tria cultural tambm so operados em
registros mais clssicos, distantes das suges-
tes analticas mais radicais caractersticas
do novo historicismo. No Rio de Janeiro, os
trabalhos de Lcia Lippi Oliveira (1986,
1995, 2000) realizados no mbito do
CPDOC da Fundao Getlio Vargas cons-
tituem evidncia dessa abordagem, a despei-
to do centro se dedicar mais histria e
cincia poltica. Em geral, seus trabalhos
valem-se de extensa pesquisa de fontes e
manuseio de arquivos, indicando uma
orientao historiogrfica mais preocupada
com a relao entre intelectuais, polticas e
prticas culturais do que com a decifrao
interna dos jogos lingsticos dos textos.
Esse modelo possibilitou a formao de uma
agenda de pesquisa voltada para a anlise das
matrizes do universo intelectual brasileiro.
De uma forma geral, o campo da socio-
logia da cultura no Brasil no foi to forte-
mente marcado pelas repercusses mais
radicais da imploso textualista, embora
tenha se valido dos cruzamentos com a teo-
ria literria e com a histria intelectual. A
adoo de ferramentas tericas que sofistica-
ram a anlise imanente dos produtos cultu-
rais (textos, obras, peas etc.) no implicou,
necessariamente, o descarte da embocadura
sociolgica, que se faz presente de diversas
formas, em especial pela mobilizao das
obras de Bourdieu e Elias. O prprio peso
da argumentao sociolgica na vida intelec-
como o de Manuel Melo (1999) pode ter
contribudo para isso. Ademais, a nfase
com que a sociologia da cultura nativa elege
a prpria tradio das cincias sociais e do tros tericos, essa condio inescapvel pare-
pensamento ilustrado como objeto eviden- ce ter marcado a recepo de temas e proble-
cia uma preocupao com anlises mais glo- mas da moderna sociologia da cultura em
bais a respeito dos intelectuais, suas obras e terras brasileiras, e sugere uma agenda de
suas prticas polticas, em detrimento de pesquisas mais orientada para o papel forma-
estudos menos ligados ao problema da for- tivo das idias e das representaes culturais.
mao moderna do pas. Nesses termos, Afinal, se a nossa sociedade to fortemente
pode-se dizer que a anlise sociolgica da marcada pelo conjunto de interpretaes do
cultura praticada no Brasil indissocivel de Brasil elaboradas pelos intelectuais, talvez
uma hermenutica a respeito da tradio seja necessrio atentar para o modo pelo qual
reflexiva nacional e dos modos pelos quais esses esforos cognitivos informaram prticas
essa tradio informou (e informa) um e aes. Como esse artigo procurou mostrar,
questionamento constante a respeito do sen- h um campo rico de procedimentos e
tido de nossa experincia perifrica, proble- mtodos que podem sustentar esse investi-
ma no colocado nas sociedades modernas mento terico.
centrais. A despeito da diversidade dos regis-

Notas

1. Vale lembrar que a categoria de totalidade central para a concepo marxista de

Lukcs. Em Histria e conscincia de classe, sustentou que o que definiria o marxismo
como mtodo no seria um conjunto especfico de questes e formulaes, mas sim o
mtodo, entendido como determinao das mltiplas conexes da totalidade.
2. A obra de Norbert Elias no contempornea no sentido cronolgico, claro, mas sua
enorme receptividade nas ltimas dcadas (em especial no Brasil) lhe confere esse estatuto.

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Resumo

Idias, Intelectuais, Textos e Contextos: Novamente a Sociologia da Cultura...

Este texto tem por objetivo resenhar as principais tendncias clssicas e contemporneas no
campo da sociologia da cultura, destacando o impacto produzido pelas transformaes her-
menuticas e lingsticas sobre os modos de explicao sociolgica. Assim, a argumentao
estrutura-se em torno das questes mais relevantes da rea: vida social e forma esttica; texto

70
e contexto; distino entre cultura, realidade e linguagem e; relaes entre os problemas
da determinao e da mediao. Ao final, apresento um panorama do campo no Brasil a par-
tir dessas principais matrizes tericas.

Palavras-chaves: Cultura; sociologia da cultura; textos e contextos; hermenutica; interpretao.

Abstract

Ideas, Intellectuals, Texts and Contexts: Once Again the Sociology of Culture...

The aim of this text is to review the classical and contemporary currents worked in the soci-
ology of culture, stressing the impact produced by hermeneutics and linguistic turns over
common ways of sociological explanation. Therefore, the text is structured around the major
problems in this field of study: social life and aesthetic form; text and context; distinction
between culture, reality, and language; relations between problems of determination
and mediation. At the end, I present the state-of-art at the Brazilian field of sociology using
the discussion of these theoretical currents as a starting point.

Keywords: Culture; sociology of culture; texts and contexts; hermeneutics; interpretation

Rsum

Ides, Intellectuels, Textes et Contextes : la Sociologie de la Culture nouveau...

Ce texte a pour objectif de recenser les principales tendances classiques et contemporaines du

domaine de la sociologie de la culture, en mettant en avant limpact caus par les transfor-
mations hermneutiques et linguistiques sur les modes dexplication sociologique. Ainsi, lar-
gumentation se structure autour des questions les plus relevantes de ce domaine : la vie socia-
le et la forme esthtique ; texte et contexte ; distinction entre culture, ralit et langage
; et, relations entre les problmes de la dtermination et de la mdiation. En conclusion, nous
prsentons un panorama de ce domaine au Brsil partir de ces principales matrices tho-
riques.

Mots-cls: Culture ; sociologie de la culture ; textes et contextes ; hermneutique ; interpr-

tation.

71
 Max Weber e Hans Kelsen: a Sociologia e a Dogmtica Jurdicas
Introduo
Sem dvida nenhuma, Max Weber e
Hans Kelsen representam dois dos mais
importantes clssicos para o entendimento
da fenomenologia jurdica moderna. Desde
o incio do sculo XX, as obras de ambos os
pensadores foram incessantemente estuda-
das, revistas e comentadas nas ctedras de
todo o mundo, engendrando novas interpre-
taes e classificaes das mais diversas poss-
veis por onde quer que suas teorias exerces-
sem influncia. Enquanto o primeiro se
atinha aos bancos da sociologia, da cincia
poltica, ou melhor, das cincias sociais em
geral, alm de produzir importantes transfor-
maes no currculo acadmico das escolas
de Economia, o segundo gerava, de igual
modo, severo impacto nas Humanidades,
porm mais afeto seara do direito. En-
quanto Weber representou um dos mais altos
expoentes da Sociologia jurdica, Kelsen, por
sua vez, solidificou a mais expressiva refern-
cia no mbito da dogmtica jurdica.
A relao intelectual entre Weber e
Kelsen bastante fluida. Tal proximidade
pode ser constatada na medida em que,
alm de serem autores contemporneos,
ambas as teorias tiveram inmeros seguido-
res na Alemanha, bem como seus estudos
foram paradigmas de interpretao em
diversos plos intelectuais na Europa ps-
vitoriana. Segundo relatam os comentado-
BIB, So Paulo, n 62, 2 semestre de 2006, pp. 73-85
Daniel Barile da Silveira
res, nos anos de 1911 a 1913, poca em que
Weber desenvolveu sua Sociologia do
Direito, Kelsen j havia publicado (em
1911) sua primeira grande obra, intitulada
Hauptprobleme der Rechtstaatslehre.1 Na pri-
meira edio de seu livro, conforme nos assi-
nala Norberto Bobbio (1998, p. 255-6),
Kelsen j citava Weber, indicando a acurada
leitura do pensamento weberiano que,
naquele momento, j se consolidava na
Alemanha do incio do sculo XX. Posterior-
mente, quando a obra pstuma de Weber,
Economia e sociedade, lanada em carter
definitivo, Kelsen submete-a a algumas apre-
ciaes crticas, tendo inclusive publicado
alguns artigos acerca da teoria weberiana.2
Por fim, na obra Teoria geral do Direito e do
Estado, o autor vienense tece algumas consi-
deraes a respeito da sociologia jurdica de
Weber, contestando alguns posicionamentos
assumidos pelo pensador, cujos desdobra-
mentos veremos mais adiante.
A discusso entre Sociologia jurdica e
Dogmtica jurdica trazida por Weber no
seio de Economia e sociedade remonta, na rea-
lidade, celeuma engendrada por dois ante-
cessores seus, Herman Kantorowicz e Eugen
Erlich, precursores da chamada Escola do
Direito Livre e do Movimento Sociolgico
do Direito, at ento com relativa influncia
nas academias jurdicas alems.3 Pregavam
estes dois autores, em suma, basicamente a
idia de que a lei no poderia criar efetiva-
73
mente o direito, visto que tal tarefa era desti-
nada ao rgo vivo, ao elemento subjetivo do
direito, o juiz (giurisprudenzia). Desse modo,
qualquer cincia que fosse vlida deveria
pautar-se nos acontecimentos da realidade,
nos elementos empiricamente constatveis.
Com tais formulaes, criticavam severamen-
te a cincia jurdica dos juristas que somente
se atinham s leis formalmente criadas pelo
legislador. Alm do mais, tais pensadores rei-
vindicavam a funo judicial como a verda-
deira fonte de direito, visto que se tratava de
efetivamente aplicar uma norma abstrata ao
mundo ftico, funo esta materializadora
do direito e que alcanava, portanto, fins
prticos. Propunham, assim, a livre criao
do direito por parte do magistrado, alm de
defenderem a idia de que a sociologia do
direito seria a nica e verdadeira cincia de
estudo do direito, posto que era a nica que
atingia o escopo do prprio direito, que a
transformao do mundo ftico.
A Postura Weberiana
Max Weber, por sua vez, assumiu pos-
tura diferenciada diante de seus predecesso-
res e, na verdade, encerrou posies mais
coerentes ante a concepo do carter aut-
nomo das cincias, j amplamente aceito
pelos pensadores na poca. Criticou Kanto-
rowicz e Erlich porque tentaram reduzir a
cincia do direito a uma disciplina sociol-
gica, tendo, portanto, ambos investido-se de
carter valorativo em suas teorias, tese in-
compatvel com a neutralidade axiolgica
pregada por Weber (1991), como vemos no
captulo sobre seus ensaios metodolgicos.
Segundo entendia, a cincia jurdica ou dog-
mtica jurdica e a sociologia do direito no
poderiam jamais ser justapostas, uma vez
que ambas ocupam lugares distintos, e de-
viam assim ser isoladamente consideradas.
74
Tal discusso engendrada por seus antecesso-
res e posteriormente retomada por Kelsen,
s que de maneira inversa, tendo a dogmti-
ca jurdica certa prevalncia sobre a sociolo-
gia jurdica4 basicamente era pertinente a
problemas de ordem metodolgica e no
poderiam ultrapassar esta esfera, como o esta-
belecimento de primazia de uma pela outra e
vice-versa. necessrio ressaltar que Weber
evita, como fizeram Kantorowicz e Erlich,
cair em uma postura sociologista, promo-
vendo adequadamente a distino entre
ambos os conceitos e seus respectivos mbi-
tos de validade.
Emprestando alguns conceitos e idias
de Jellinek5 de validade ideal (a validade de
uma norma diante do conjunto de outras
normas) e validade emprica (a validade de
uma norma diante de um grupo de pessoas
que se orienta perante essa norma ou a um
grupo de normas), Weber trata de eviden-
ciar essas duas perspectivas de modo a escla-
recer suas lgicas internas e operar sua dis-
tino fundamental entre a dogmtica e a
sociologia jurdicas. Nosso autor j inicia o
captulo referente economia e as ordens
sociais de seu Economia e sociedade deixando
evidente sua inteno:
Quando se fala de direito, ordem jurdi-
ca e norma jurdica, deve-se observar
muito rigorosamente a diferena entre os
pontos de vista jurdico e sociolgico.
Quanto ao primeiro, cabe perguntar o que
idealmente se entende por direito. Isto ,
que significado, ou seja, que sentido norma-
tivo deveria corresponder, de modo logica-
mente correto, a um complexo verbal que se
apresenta como norma jurdica. Quanto ao
ltimo, ao contrrio, cabe perguntar o que
de fato ocorre, dado que existe a probabili-
dade de as pessoas participantes nas aes da
comunidade especialmente aquelas em
cujas mos est uma poro socialmente
 relevante de influncia efetiva sobre essas
aes , considerarem subjetivamente deter-
minadas ordens como vlidas e assim as tra-
tarem, orientando, portanto, por elas suas
condutas (Weber, 1999b, v. I, p. 209).
Depreende-se desta passagem que
Weber reduz a tenso entre dogmtica jur-
dica e a sociologia do direito a um cariz
estritamente metodolgico. Ele considera
que quando tratamos da primeira cincia
servimo-nos do mtodo lgico-normativo, ao
passo que na segunda utilizamos o mtodo
emprico-causal, este tpico da sociologia. O
mtodo lgico-normativo possui a finalida-
de de verificar no interior de um cosmos de
regras abstratas suas regras de validade, rea-
lizando uma verificao de compatibilidade
lgica das normas em um ordenamento.
Essa operao, portanto, situa-se no plano
ideal, ou seja, no pensamento racional, no
plano das idias. J o mtodo emprico-cau-
sal investiga o comportamento dos indiv-
duos diante de um sistema de regras, ava-
liando a potencialidade de suas condutas se
subsumirem quelas disposies, ou ainda,
orientarem-se segundo o contedo da nor-
ma, ainda que no cumprindo o disposto nela.
A dogmtica jurdica para Weber possui
uma peculiaridade especial: ela se situa na
esfera do dever-ser (sollen), conquanto que
lida com a forma de melhor regular (pres-
crever) condutas e organiz-las sistemtica e
logicamente, de modo a se criar um sistema
isento de contradies e exigvel perante
seus destinatrios. Como ele prprio no
ensina, a dogmtica jurdica
[] prope-se a tarefa de investigar o senti-
do correto de normas cujo contedo apre-
senta-se como uma ordem que pretende ser
determinante para o comportamento de um
crculo de pessoas de alguma forma defini-
do, isto , de investigar as situaes efetivas
sujeitas a essa ordem e o modo como isso
ocorre (Weber, 1999b, v. I, p. 209).
Assim entendido, a dogmtica jurdica
investiga quais as hipteses em que uma
norma ser considerada proibida, permitida,
concessiva, explicativa, integrativa entre
outras possibilidades, de sorte a se imporem
como uma ordem queles a ela sujeitos.
Para esse fim, continua Weber, assim pro-
cede: partindo da vigncia emprica indubi-
tvel daquelas normas, procura classific-las
de modo a encaix-las em um sistema sem
contradio lgica interna. Este sistema a
ordem jurdica no sentido jurdico da pala-
vra (Weber, 1999b, v. I, p. 209).
Por outro lado, entende-se por sociolo-
gia jurdica, na obra weberiana, o estudo do
comportamento dos indivduos perante as
normas vigentes e a determinao do grau
em que se verifica a orientao dos homens
por esse conjunto de leis (ordem legtima).
A tarefa sociolgica na seara do direito se
atm a investigar, no plano da realidade, do
acontecer ftico, o que se sucede no com-
portamento das pessoas que se submetem a
um ordenamento e de que maneira se verifi-
ca sua orientao segundo essa ordem legti-
ma. Como bem interpreta Julien Freund
(2000, p. 178), a sociologia jurdica
[] tem por objeto compreender o com-
portamento significativo dos membros de
um grupamento quanto s leis em vigor e
determinar o sentido da crena em sua vali-
dade ou na ordem que elas estabeleceram.
Procura, pois, apreender at que ponto as
regras de direito so observadas, e como os
indivduos orientam de acordo com elas a
sua conduta.
Vislumbra-se que a preocupao de
Weber em situar esses limites especficos
destina-se a no permitir a confuso entre
75
aqueles assuntos referentes aos aspectos nor-
mativos e aqueles situados no acontecer
social (aspectos empricos). Tal tarefa decor-
re da diferenciao quanto s regras do ser
(sein) e do dever-ser (sollen) de tradio
kantiana , na qual o comportamento
humano orientado conforme a norma de
incumbncia de estudo da sociologia jurdi-
ca. Essa atuao situa-se no plano do ser,
da realidade ftica, ao passo que as regras
jurdicas como so criadas, qual contedo
a ser prescrito, qual a sua organizao em
um sistema lgico interno isento de contra-
dies , constituem matrias da alada da
dogmtica jurdica, posto que se situam na
esfera do dever-ser. Fica evidente tal con-
siderao quando nos reportamos ao pr-
prio Weber (1999b, v. I, p. 209), quando
assevera com propriedade que
[] a ordem jurdica ideal da teoria do
direito [leia-se aqui dogmtica jurdica] no
tem diretamente nada a ver com o cosmos
das aes [...] efetivas [objeto da sociologia
jurdica], uma vez que ambos se encontram
em planos diferentes: a primeira, no plano
ideal de vigncia pretendida; o segundo, no
dos acontecimentos reais.6
Faz-se necessrio destacar que a sociolo-
gia jurdica responsvel por investigar o
comportamento dos indivduos conforme
um ordenamento jurdico posto (vigente),7
orientando-se por ele. No se trata aqui de
esse comportamento ser o que se d obser-
vando a lei, que segue ou obedece norma
disposta. Um estelionatrio, a fim de se
livrar do peso da lei, orienta-se segundo a
norma com o fito de escapar a ela. Ele visa
aplicar a mxima diligncia em no ser des-
coberto, porque, ao se orientar conforme a
norma, percebe que aquele comportamento
reprovvel e sujeito sano. Atente-se
aqui para o fato de que a observncia ou no
76
observncia normativa no requisito essen-
cial para determinar o que e o que no
tarefa da sociologia jurdica investigar.
Assim, basta a ao do indivduo conforme
a ordem prescrita para que encontremos
matria de anlise. Como Weber (1999b, v.
I, p. 210) explica:
O fato de pessoas quaisquer se comportarem
de determinada forma porque a consideram
prescrita por normas jurdicas , sem dvi-
da, um componente essencial da gnese real
emprica, e tambm da perdurao, de uma
ordem jurdica (grifo do autor).
E complementa sua idia em outro tre-
cho:
Tambm desnecessrio [dizer] [...] que
todos os que compartilham a convico do
carter normativo de determinadas condu-
tas vivam sempre de acordo com isso. Isso
tambm nunca ocorre [...]. O direito
para ns [segundo a tica da Sociologia jur-
dica] uma ordem com certas garantias
especficas da probabilidade de sua vigncia
emprica (Idem, ibidem; grifo nosso).
A Postura Kelseniana
Mas nem com tamanha clareza e discer-
nimento Weber deixou de ser criticado.
Hans Kelsen foi um de seus principais con-
tendedores, sem que em virtude disso tenha
deixado de reconhecer a clarividncia do pen-
samento weberiano sobre a definio da
sociologia jurdica.
O movimento positivista na poca em
que Weber produziu suas obras j era bas-
tante acentuado; em diversas partes da Eu-
ropa surgiam teorias que convergiam para
um ponto central: a idia de direito reduzi-
da a um universo de normas jurdicas cria-
das e impostas pelo Estado. O pandectismo
na Alemanha, representado por Bernhard
Windscheid; a Escola da Exegese francesa,
que influenciou diretamente a confeco do
Cdigo napolenico; passando pela Escola
Analtica na Inglaterra, cuja premissa era
fundada na necessidade da codificao dos
textos legais, pregada principalmente por
John Austin; at Hans Kelsen, j no incio
do sculo XX, quando se tem praticamente
um sculo entre o surgimento e a consolida-
o do pensamento positivista, com forte e
crescente influncia nas universidades e nos
tribunais da poca.8
Kelsen j havia tecido severas crticas a
Kantorowicz e Erlich, contestando o posi-
cionamento desses autores, que afirmavam
ser a sociologia do direito a nica cincia
capaz de definir o fenmeno jurdico, ou
seja, reduziam a cincia do direito a uma
disciplina sociolgica.9 Assim, Kelsen enten-
dia que a sociologia jurdica no era uma
cincia autnoma, visto que, necessariamen-
te, para definir seu objeto, teria de recorrer a
conceitos elaborados pela cincia do direito,
fato este que encerrava uma substancial
dependncia conceitual daquele campo de
conhecimento para com essa cincia. E tal
razo, dentro do esquema analtico kelsenia-
no, possui uma fecunda coerncia. Ao tratar
o fenmeno jurdico como um sistema de
normas vlidas, ou seja, de leis que estariam
em conformidade com aquelas que lhes
seriam diretamente superiores, hierarquica-
mente organizadas, at se chegar ao preceito
fundamental (Grundnorm), fundamento de
validade de todo o sistema jurdico, o pensa-
dor vienense reduz o mbito do estudo da
cincia jurdica norma (ou ao conjunto
delas), excluindo os fenmenos sociais, pol-
ticos e psicolgicos, os quais seriam objetos
da sociologia, cincia poltica e da psicolo-
gia, respectivamente. Era assim que conferia
pureza teoria do direito.10 De tal sorte, as
definies de norma, ordenamento jur-
dico, ordem jurdica cabiam dogmtica
jurdica resolver, visto que eram seus pr-
prios objetos. Portanto, para Kelsen, a socio-
logia jurdica no poderia jamais ser consi-
derada uma cincia autnoma por lhe faltar
conceitos prprios; para isso, ela teria de
recorrer cincia do direito (dogmtica jur-
dica) e dali extrair a definio de norma,
ordenamento e ordem jurdica para fun-
damentar suas teorias. Notria era a depen-
dncia da sociologia jurdica em relao
cincia do direito quanto interface concei-
tual. Em sua Teoria geral do direito e do
Estado, o autor vienense tece alguns aponta-
mentos s posturas weberianas, apesar de
sobrelevar a astcia de Weber em definir o
mbito de atuao da sociologia jurdica:
O valor de uma descrio de direito positivo
em termos sociolgicos ainda mais dimi-
nudo pelo fato de que a sociologia s pode
definir o fenmeno do Direito, do direito
positivo de uma comunidade particular,
recorrendo ao conceito de direito tal como
definido pela jurisprudncia normativa. O
objeto da jurisprudncia sociolgica no so
normas vlidas as quais constituem o obje-
to da jurisprudncia normativa mas a con-
duta humana. Que conduta humana? Apenas
a conduta humana tal que, de um modo ou
de outro, est relacionada ao direito.
[...]
At agora, a tentativa mais bem-sucedida de
definir o objeto de uma sociologia do direi-
to foi feita por Max Weber. Ele escreve:
Quando nos ocupamos com direito,
ordem jurdica, regra de direito, devemos
observar estritamente a distino entre um
ponto de vista jurdico e um sociolgico. A
jurisprudncia pede normas jurdicas ideal-
mente vlidas. Ou seja... qual significado
77
 normativo dever ser vinculado a uma sen-
tena que aparenta representar uma norma
jurdica? A sociologia investiga o que efeti-
vamente est acontecendo na sociedade por-
que existe certa possibilidade de que os seus
membros acreditem na validade de uma
ordem e adaptem (orientieren) a sua condu-
ta a essa ordem. Da, segundo essa definio,
o objeto de uma sociologia do direito a
conduta humana que o indivduo adaptou
(orientiert) a uma ordem porque considera
essa ordem como vlida; e isso significa que
o indivduo cuja conduta constitui o objeto
da sociologia do direito considera a ordem
da mesma maneira que a jurisprudncia
considera o direito. Para ser objeto de uma
sociologia do direito, a conduta humana
deve ser determinada pela idia de uma
ordem vlida (Kelsen, 1998, pp. 248 e 253).
Note-se a proximidade da idia divis-
ria entre Kelsen e Weber no que toca dog-
mtica jurdica e sociologia do direito.
Enquanto uma se preocupa com o exame
das normas e suas relaes lgico-sistemti-
cas, a outra se atm ao campo de perquirio
do comportamento do indivduo perante
essas normas. Este o ponto comum entre
os autores. Ao passo que a sociologia jurdi-
ca se ocupa das tarefas do ser (sein), a
Dogmtica jurdica est ligada ao teor pres-
critivo, do dever-ser (sollen). Contudo, o
principal enfoque diferenciador entre os es-
tudiosos reside na questo da total autono-
mia da sociologia do direito. Enquanto Weber
ir afirmar que a sociologia jurdica tem
mtodo e objeto prprios, quais sejam, o
mtodo emprico-causal e o comportamento
humano perante a norma como objeto;
Kelsen, apesar de concordar com o mbito
desta ltima categoria (esfera do ser), in-
siste em afirmar que, para esse comporta-
mento ser estudado, h a necessidade de a
sociologia jurdica recorrer ao conceito de
78
norma (entenda-se norma, ordenamen-
to jurdico, ordem jurdica), elaborado pela
cincia do direito, o que afetaria terminan-
temente sua autonomia como cincia, visto
que teria de se valer de conceitos que esto
fora da sua esfera de atuao.
importante lembrar que, malgrado
demais divergncias de menor relevncia,
outro ponto fundamental de disparidade
entre Kelsen e Weber se funda no conceito
de validade. Enquanto Kelsen (1998, p.
43; 2000, p. 235) entende a validade como
a existncia especfica de normas, quando
estas nascem e se perpetuam dentro do orde-
namento jurdico, observado o critrio de
estar em conformidade com a norma que
lhes hierarquicamente superior, e dotadas,
portanto, de obrigatoriedade (critrio mera-
mente formal); para Weber (1999b, v. I, p.
210), a validade ocorre quando a orientao
das aes sociais d-se em funo da norma
ou de normas jurdicas, quando os homens
comportam-se pautando suas condutas
perante a norma. A contrario sensu, caso os
indivduos desconsiderassem essa regra legal
e no pautassem suas aes orientadas por
ela, indubitavelmente ela perderia sua vali-
dade. Cabe ressaltar, por fim, que esse com-
portamento segundo a norma no induz ne-
cessariamente a ser em conformidade com a
norma (sinnimo de observncia), confor-
me detalhado anteriormente.
Bobbio (1998, p. 263) aponta com
extrema agudeza esse ponto de interseco
entre Weber e Kelsen:
[...] malgrado a diversidade do objeto de
anlise sociolgica de Weber e jurdica de Kelsen,
bem como malgrado a diferena de termino-
logia, Weber e Kelsen concordam sobre um
ponto de vista extremamente importante,
qual seja, a da distino dos pontos de vistas
do socilogo e do jurista e das duas esferas do
ser e do dever-ser, dos quais tratam as duas
 cincias [...] Kelsen considera que a distin-
o necessria, e que o critrio de distino
proposto por Weber correto [...] (traduo
nossa).11
Embora convergisse teoricamente com
Weber no que toca necessidade de separa-
o e do estabelecimento desses critrios de
diferenciao entre sociologia do direito e
dogmtica jurdica, Hans Kelsen, em con-
trapartida, no poupou rspidas crticas s
propostas conceituais indicadas por Weber
em sua sociologia jurdica. Segundo afirma,
no se pode asseverar que to-somente
objeto desse ramo de estudo aquelas aes
que se do diante de uma norma jurdica,
orientadas por ela. Se assim fosse, as condu-
tas delituosas cometidas por uma pessoa,
sem que ela se desse conta de que tal com-
portamento fosse tpico, enquadrado como
fato criminoso, no estariam submetidas
avaliao da sociologia jurdica, tendo por
fundamentao o fato de que essa pessoa
no se comportou tendo como baliza a
norma penal. Tal ponto da argumentao
merece maior fundamentao:
A definio de Max Weber do objeto da ju-
risprudncia sociolgica, a conduta humana
adaptada (orientiert) pelo indivduo atuante
a uma ordem que ele considera vlida, no
inteiramente satisfatria. De acordo com
sua definio, um delito que foi cometido
conscincia da ordem jurdica no seria con-
siderado um fenmeno relevante. Neste
aspecto, a sua definio do objeto da socio-
logia obviamente muito restrita. Uma
sociologia do direito que investiga as causas
da criminalidade tambm levar em consi-
derao delitos que foram cometidos sem
que o delinqente adaptasse (orientieren) a
sua conduta ordem jurdica. Todo ato que,
de um ponto de vista jurdico, um delito
tambm um fenmeno que pertence ao
domnio da sociologia do direito, na medida
em que existe uma possibilidade de que os
rgos da sociedade reajam contra ele, exe-
cutando a sano estabelecida pela ordem
jurdica. Ele um objeto da sociologia do
direito mesmo se o delinqente cometeu o
delito sem pensar no direito. A conduta hu-
mana pertence ao domnio da sociologia do
direito no por ser orientada ordem jur-
dica, mas por ser determinada por uma
norma jurdica como condio ou conse-
qncia. Apenas por ser determinada pela
ordem jurdica que pressupomos como vli-
da que a conduta humana constitui um
fenmeno jurdico.
A conduta humana assim qualificada obje-
to da jurisprudncia normativa; mas tam-
bm objeto da sociologia do direito na me-
dida em que efetivamente ocorreu ou
provavelmente ocorrer. Esta parece ser a
nica maneira satisfatria de traar um limite
entre a sociologia do direito e a sociologia
geral. Esta definio, assim como a formula-
o de Max Weber demonstram claramente
que a jurisprudncia sociolgica pressupe o
conceito jurdico de direito, o conceito de
direito definido pela jurisprudncia normati-
va (Kelsen, 1998, pp. 257-8).
No entendimento de Kelsen, como ve-
mos no texto, a nica cincia capaz de defi-
nir o que viria a ser direito seria a cincia
do direito, tendo a sociologia jurdica de-
pendncia direta dessa cincia para a sua
formulao. Desse modo, o autor vienense ne-
gava a dualidade de ramos do conhecimen-
to que determinassem objetos relacionados
ao estudo do direito, a saber, a sociologia
jurdica e a dogmtica jurdica, visto que a
nica cincia que poderia fornecer um con-
ceito de direito seria a cincia jurdica, atra-
vs da dogmtica.
Em que pese a argumentao de Kelsen,
inmeras concluses podemos traar com
79
base a nos afastarmos mais dessa posio e
nos aproximarmos do esquema analtico
weberiano.
Concluso
Ao que parece, o mrito maior de Weber
foi o de distinguir o mbito de atuao de
cada um desses ramos do conhecimento, a
saber, a dogmtica jurdica e a sociologia do
direito. Tambm se prestou, na mesma medi-
da, a elucidar quais as metodologias a lgi-
co-normativa e a emprico-causal que
ambas as cincias se valiam para entender
seus objetos especficos. Assim, vislumbra-se
que Weber no negou o carter cientfico a
nenhuma das duas cincias. Na verdade, cada
uma analisa o direito sob prismas diferentes
e de forma alguma excludentes. Pelo contr-
rio. Enquanto a dogmtica jurdica estabele-
ce a melhor forma possvel de se elaborar e
organizar normas, dentro de um sistema coe-
rente e isento de contradies e, acima de
tudo, exigvel, a sociologia do direito atua
do outro lado verificando se aquelas normas
efetivamente esto sendo seguidas e em que
grau pelos seus destinatrios. E nisto servir
de auxlio quela para elaborao de normas
cada vez mais eficientes e que cumpram o
fim almejado pelo legislador.12
Quando Kelsen afirma que a sociologia
do direito se serve de conceitos elaborados
pela cincia jurdica, negando seu carter
cientfico, acaba por limitar demasiadamente
o universo do fenmeno jurdico a uma viso
muito restrita da realidade. O que ocorre, na
verdade, que a sociologia jurdica se utiliza
das interpretaes dogmtico-jurdicas como
um meio heurstico de anlise dos fatores em-
piricamente constatveis. Trata-se de um
recurso instrumental de estudo das intercone-
xes causais dos comportamentos dos indiv-
duos perante o sistema normativo. eviden-
80
te, entretanto, que sem um ordenamento
jurdico ideal prvio, o desenvolvimento das
aes concretas seria impraticvel. No obs-
tante, ainda que a sociologia jurdica empre-
gue alguns entendimentos formulados pela
dogmtica jurdica, em nada isso interfere
quanto a lhe conferir autonomia e capacidade
de formular seus prprios conceitos e inter-
pretaes. No intuito de elaborar um sistema
jurdico fechado, isento de interferncias ex-
ternas ao direito, que Kelsen comete tais
impropriedades, conducentes a confinar o
fenmeno do direito a um prisma unvoco e
limitado, mediante o indiscriminado empre-
go de seus posicionamentos reducionistas.
A idia bsica da sociologia jurdica, seu
objeto por excelncia, reside na anlise das
aes dos homens, verificando se, com efei-
to, a conduta deles se subsume norma ou
no, se se afasta ou se aproxima dela. En-
tretanto, h que se ressaltar que no se parte
de uma relao da norma para com os indi-
vduos, mas ao contrrio. Weber inclusive
levanta a hiptese, embora exagerada, entre-
tanto em nada fictcia, de que uma socieda-
de poder reorganizar-se segundo preceitos
socialistas sem que, no entanto, com isso se
altere um artigo de lei. O que importa para
a sociologia jurdica basicamente a verifi-
cao do comportamento dos indivduos se-
gundo o que determina o sistema jurdico,
estabelecendo o grau, o teor, o alcance e os
meios pelos quais os homens seguem ou sim-
plesmente ignoram os preceitos ideais nor-
mativos. Estabelecer tais distines funda-
mental para a sociologia jurdica. H de se
citar, a ttulo de exemplo, que comum,
muitas vezes, que a populao oriente suas
aes segundo um hbito ou costume, ato
este embora originalmente criado ou em
conformidade com prescries legais (v.g. a
proibio do casamento de filhos com pais;
dever de fidelidade conjugal na constncia
do matrimnio; a aposio de uma assinatu-
ra em um cheque etc.), mas que de forma
alguma a sociedade possui conhecimento da
vigncia ou mesmo da existncia dessa nor-
ma que gerou ou que se compatibiliza com
esse hbito ou costume. No se pode a afir-
mar que hiptese de observncia lei, a
no ser no sentido postulado por Kelsen
(subsuno formal). Torna-se evidente que a
pessoa no se orientou segundo a norma,
mas a um costume ou uso vigente. E para a
Sociologia jurdica essa diferena gritante.
Segundo Kantorowicz, a dogmtica
sem a sociologia est vazia. A sociologia sem
dogmtica est cega (apud Farias Dulce,
1989, p. 73; traduo nossa). So duas for-
mas distintas de se encarar o fenmeno do
Direito que, inadvertidamente, complemen-
tam-se entre si. E, quanto a esse aspecto,
Weber foi um pioneiro e ao mesmo tempo
um democrata de academia (que nos per-
doem o uso imprprio do mote). Em seu
ntimo, cria ser possvel existirem tantas ci-
ncias quantos pontos de vista especficos
para o exame de um problema e, em funo
disso, no h que pensar que j esgotamos
todas as possibilidades. Pela sua posio alhea-
da diversidade cientfica, refutava impe-
tuosamente as teses de tericos, especialistas
ou filsofos que intentassem reduzir a reali-
dade ou um fenmeno a uma perspectiva
apenas. Tal era o teor das crticas que sempre
atacava Auguste Comte e sua tese da hiera-
quizao das cincias sob a gide do positi-
vismo, para no falarmos de tantos outros
autores.
Em razo das cincias serem autno-
mas, pelos seus prprios fundamentos in-
trnsecos, nenhuma jamais poderia servir de
base ou modelo outra. impensvel con-
ceber a prevalncia da sociologia jurdica em
relao cincia do direito como pensavam
Kantorowicz e Erlich e, de maneira contr-
ria, a primazia da segunda sobre a primeira,
como entendia Kelsen. A pedra de toque
elucidada por Weber foi justamente possuir
a coerncia e o discernimento analticos de
separar cada uma dessas cincias e releg-las
aos seus respectivos campos de validade, pre-
servando suas autonomias e suas lgicas
internas, as quais interpretam o direito de
pontos de vista diferentes, porm ambas
dotadas de harmonia e coerncia interpreta-
tiva.
apenas assim que podemos situar em
Weber as nossas diretivas mais veementes.

Notas

1. Traduzida como Teoria geral do Direito e do Estado. Ver Kelsen (1998).

2. Especialmente o artigo de 1921, Der Staatsbegriff der verstehenden Soziologie (O con-
ceito de Estado na sociologia compreensiva), publicado na Zeitschrift fr Volkswirtschaft
und Soziologie (Revista de Economia Poltica e Sociologia), pp. 104-119, apud Bobbio
(1998, p. 255-6) e Farias Dulce (1989, p. 71).
3. Para maiores informaes, ver Lvy-Bruhl (1997, p. 99). Rica condensao nos traz Diniz
(1998, pp. 66-8). Tambm boas referncias vemos em Reale (2000, cap. XXXI).
4. Referimo-nos aqui ao fato de a proposio de Kelsen afirmar necessria dependncia da
sociologia jurdica perante a cincia jurdica, visto que, para delimitar o que viria a ser o
direito, a primeira se utilizava de conceitos engendrados pela segunda. Veremos mais
adiante tal posio de maneira detalhada.

81
5. Excelente demonstrao do jurista italiano Norberto Bobbio (1998, pp. 260-3) sobre a
influncia da obra de Jellinek na sociologia jurdica de Max Weber, mormente no que
tange s lies tomadas por emprstimo na tarefa de distinguir a sociologia do direito da
dogmtica jurdica. Ver tambm Farias Dulce (1989, pp. 62-5); e um pequeno ensaio
sobre o conceito sociolgico de Direito de Max Weber em Krawietz (1994, pp. 7-26).
6. Segundo tambm nos demonstra Farias Dulce (1989, p. 66), Weber j havia apontado
para tais tendncias quando da elaborao, em 1913, de um de seus ensaios metodolgi-
cos, ber einige Kategorien der verstehenden Soziologie (Sobre algumas categorias da
Sociologia Compreensiva), no qual afirma: [...] la sociologia [...] no tiene que ver con la
dilucidacin del contenido de sentido objetivo, logicamente correcto, de preceptos jur-
dicos, sino con un actuar, respecto de cuyos determinantes y de cuyas resultantes revis-
ten tambin importancia, entre otras, las representaciones, que los hombres tengan acer-
ca del sentido y del valor de determinados preceptos jurdicos.
7. Ressalte-se que este posto possui sentido mais amplo: posto, no sentido de vigente, de
observvel. No se restringe, portanto, somente quele produzido pelo Estado. Insta con-
signar que, para Weber, o Estado uma das fontes de produo jurdica, a que na moder-
nidade consolidou-se como a mais eficaz, justamente por possuir como forma de repreen-
so sua desobedincia a violncia, legtimo monoplio estatal. As coletividades, tais
como cls, tribos e outros grupos sociais tambm podem estabelecer regras que sero pos-
tas aos seus pares e, na medida em que houver determinadas pessoas especialmente
incumbidas de aplicar essas normas (aparato coativo), existir direito e, portanto, existir
direito posto. Destarte, afasta-se a honrosa e brilhante distino do famoso jurista Eros
Roberto Grau (2000, cap. II) entre direito posto (aquele produzido pelo Estado) e
direito pressuposto (produto cultural, no protegido pelo Estado, mas que emana do
seio da coletividade), registrada aqui para fins de esclarecimento.
8. Para maiores informaes, ver Bittar e Almeida (2001, p. 316 e ss.).
9. Em Bobbio (1998, p. 257) encontramos a crtica de Kelsen a esses autores, em especial a
Erlich, a qual j antecipava o comentrio que posteriormente ele faria a Weber: On ne
peut parler de sociologie du droit comme science du droit parce quil nexiste quune seule
science du droit, la science normative du droit. La sociologie du droit nest pas une scien-
ce autonome parce quelle est simplement une partie dune dfinition du droit qui dri-
ve du concept normatif du droit.
10. No podemos nos esquecer de que foi Kelsen quem produziu um dos maiores monu-
mentos tericos da cincia jurdica: A teoria pura do direito (Kelsen, 2000).
11. No original: malgr la diversit de lobjet des analyses sociologique de Weber et juridi-
que de Kelsen, et mme malgr la diffrence de terminologie, Weber et Kelsen saccor-
dent sur un point trs important, celui de la distinction des points de vue du sociologue
et du juriste, e des deux sphres de ltre et du devoir-tre, dont traitent les deux scien-
ces. [...] Kelsen considre que la distinction est ncessaire, et que le critre de distinction
propos par Weber est correct [...].
12. Max Rheinstein (apud Farias Dulce, 1989, p. 135) estabelece, a ttulo exemplificativo,
quais so as grandes preocupaes de Kelsen e Weber no trato com o fenmeno jurdico.
Enquanto o primeiro se inquieta em estabelecer qual o o carter distintivo dos concei-
tos que so regras de conduta e de outros conceitos, em que modo aqueles conceitos so

82
 referidos ao conceito de Estado, e em que ordem entre si se relacionam os conceitos deri-
vados da lei; o segundo se atm a perquirir por que os povos tm o conceito de lei, como
se constitui seu contedo, como e por que mudam e de que modo influem nos compor-
tamentos sociais.

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Resumo

Max Weber e Hans Kelsen: a Sociologia e a Dogmtica Jurdicas

Max Weber e Hans Kelsen so dois autores clssicos considerados de extrema importncia na
elaborao de alguns dos clebres conceitos mais utilizados nas searas das Cincias Sociais e
do Direito, respectivamente. Entretanto, quando se unem tais campos do conhecimento,
representados pela Sociologia do Direito, inmeras confuses terminolgicas e relativas ao
objeto e mtodo de estudo so perpetradas, dificultando que o rigor cientfico seja atingido
com profcua preciso. Nesse sentido, o presente trabalho visa estabelecer as distines mais
prementes entre a Sociologia jurdica e a Cincia ou Dogmtica jurdicas, tratadas da pers-
pectiva da anlise dos pensamentos weberianos e kelsenianos.

Palavras-chave: Max Weber; Hans Kelsen; Sociologia jurdica; Cincia do Direito; Dogmtica
jurdica.

84
Abstract

Max Weber and Hand Kelsen: Sociology of Law and Jurisprudence

Max Weber and Hans Kelsen are two classical authors considered extremely important to the
creation of some of the essential concepts ordinarily used in the Social Sciences and Law,
respectively. However, when these two science fields are put together, which are represented
by the Juridical Sociology, a large number of terminological misunderstandings connected to
the object and studying methods are usually perpetrated. By this way, the present work has
the purpose of accomplishing the demonstration of the approaches and distinctions most pre-
eminent between the Sociology of Law and the Jurisprudence, studied by the perspective of
analysis of the two authors mentioned.
Keywords: Max Weber; Hans Kelsen; Juridical Sociology; Science of Law; Legal Dogmatics.

Rsum

Max Weber et Hans Kelsen : la Sociologie et la Dogmatique Juridiques

Max Weber et Hans Kelsen sont deux auteurs classiques considrs dextrme importance
dans llaboration de certains des clbres concepts employs dans les domaines des Sciences
Sociales et du Droit. Pourtant, quand lon unit ces deux domaines du savoir, reprsents par
la Sociologie du Droit, dinnombrables confusions terminologiques, relatives lobjet et la
mthode dtude, sont perptres, en empchant que la rigueur scientifique soit atteinte avec
la prcision espre. Ce travail propose, ainsi, dtablir les distinctions les plus urgentes entre
la Sociologie juridique et les Sciences ou la Dogmatique juridiques, abordes du point de vue
de lanalyse des penses de Weber et de Kelsen.
Mots-cls: Max Weber; Hans Kelsen; Sociologie juridique ; Sciences du Droit ; Dogmatique
juridique.

85
 Os Estudos de Mobilidade Social e Ocupacional:
Passado, Presente e Desafios para o Futuro

Felcia Picano

Por quase um sculo, os estudos de a categoria da primeira ocupao do indi-

mobilidade ocuparam espao relevante na
Sociologia. Ao longo desse percurso de cons-
truo e consolidao de uma tradio, o cional total compara a situao do indivduo
elemento bsico da anlise de mobilidade
o olhar sobre a relao entre a origem (vari-
veis dos pais ou da primeira ocupao do
indivduo) e o destino do indivduo (situa-
o do indivduo na sua primeira ocupao
ou no momento da pesquisa). Para tanto,
inicialmente parte de uma classificao das
ocupaes em grupos, categorias, estratos ou
classes, segundo as orientaes tericas e
metodolgicas do pesquisador.
Elementos Bsicos da Anlise
de Mobilidade
A anlise bsica de mobilidade focaliza
trs tipos de movimento: intergeracional,
intrageracional e intergeracional total. A mo-
bilidade intergeracional o movimento que
o indivduo faz em relao ao seu pai1 quan-
do ingressa no mercado de trabalho (primei-
ra ocupao). A posio de origem a cate-
goria da ocupao do pai e o destino a
categoria da primeira ocupao do filho. A
mobilidade intrageracional o movimento
que o indivduo faz em relao a si mesmo:
da categoria da primeira ocupao para a
categoria da ocupao que estava no
momento da pesquisa. A posio de origem
vduo e o destino a categoria da ocupao
atual do indivduo. A mobilidade intergera-
no momento da pesquisa com a ocupao
do pai. A posio de origem a categoria da
ocupao do pai (quando o indivduo tinha
15 anos ou ingressou no mercado de traba-
lho) e o destino a categoria da ocupao do
indivduo no momento da pesquisa (usual-
mente designada como categoria atual).
Os cruzamentos so apresentados em
tabelas, tal como o modelo a seguir, onde N
o nmero absoluto de casos e dentro das
clulas esto os nmeros de casos para cada
categoria de origem e destino. Cada uma des-
sas anlises (intergeracional, intrageracional e
intergeracional total) se caracteriza a partir da
distribuio da imobilidade, apresentada na
diagonal da tabela, e da mobilidade, as clu-
las fora da diagonal da tabela. Ou seja, alguns
reproduzem a categoria ocupacional de ori-
gem (imobilidade) e outros se movem para
fora dessas categorias (mobilidade). Dos con-
ceitos emergem as taxas; uma delas a taxa de
imobilidade e mobilidade. A taxa de imobili-
dade soma das clulas da diagonal (N11 +
N22 + N33 +...+ N1010) divida pelo total de
indivduos (N++) e a taxa de mobilidade pode
ser calculada simplesmente extraindo de 1,0 a
taxa da imobilidade; afinal, o que no imo-
bilidade mobilidade. Essas so as chamadas
taxas absolutas de mobilidade.

BIB, So Paulo, n 62, 2 semestre de 2006, pp. 87-101 87

 Modelo de Tabela de Mobilidade

Origem Destino
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Total
1 N11 N12 N13 ... N18 N19 N110 N1+
2 N22 N2+
3 N33 N3+
4 N44 N4+
5 N55 N5+
6 . N66 N6+
7 . N77 N7+
8 . N88 N8+
9 N99 N9+
10 N101 N102 N103 ... N1010 N10+

Total N+1 N+2 N+3 N+4 N+5 N+6 N+7 N+8 N+9 N+10 N++

A tabela total da mobilidade pode ser
apresentada em porcentagem em vez de
nmeros de casos. Assim, o total da tabela
100%, a soma das porcentagens da diagonal
a taxa absoluta da imobilidade em porcen-
tagem e a taxa da mobilidade o resultado
da subtrao da taxa de imobilidade do total
de 100%.
A anlise das taxas citadas acima acom-
panhada pela interpretao de mais duas ta-
belas: fluxo de sada e fluxo de entrada. Na
tabela do fluxo de sada, a marginal de linha,
isto , o fim de cada linha, soma 100%. O
objetivo apresentar a composio da ori-
gem segundo o destino, e responde ques-
to: qual o destino dos indivduos que tm
determinadas origens? Assim, podemos cons-
truir uma anlise sobre as caractersticas da
hereditariedade, ou seja, sobre a fora que os
pais situados em determinadas categorias tem
em transmitir suas posies. Na tabela do
fluxo de entrada, a marginal de coluna, isto
, o fim de cada coluna, soma 100%. O
objetivo apresentar a composio do desti-
no segundo a origem e responde questo:
qual a origem dos indivduos que esto em
determinados estratos ou categorias? Desse
modo, analisamos qual o grau de auto-
crutamento das categorias e a sua heteroge-
neidade, ou seja, temos elementos para ana-
lisar o grau de fechamento ou abertura
dessas categorias.
Se os grupos, categorias, estratos ou
classes definidas pelo pesquisador compuse-
rem uma hierarquia, aqueles que saem das
suas categorias de origem podem alcanar
melhores posies fazendo mobilidade
ascendente ou cair para posies inferiores,
fazendo mobilidade descendente. Se a hie-
rarquia for construda identificando a cate-
goria 1 como a de maior status e/ou prest-
gio e a 10 a de pior, a mobilidade ascendente
a soma de todas as propores contidas nas
clulas abaixo da diagonal e a mobilidade

88
descendente a soma de todas as propores
contidas nas clulas acima da diagonal.
Esses fluxos para fora dos estratos so
resultados de dois processos essenciais: (i) a
dinmica de abertura e fechamento de opor-
tunidades ocupacionais, que impulsionada
pela dinmica da estrutura da sociedade; e
(ii) pela competio entre os indivduos no
mercado de trabalho, que conduz a trocas de
posies entre os indivduos na estrutura
ocupacional.
O primeiro processo descreve parte da
mobilidade, aquela que ocorre em funo da
evoluo da dinmica de abertura e fecha-
mento de oportunidades, mensurada pela
comparao entre o nmero total de indiv-
duos na posio de origem e na posio de
destino. Esta a definio de mobilidade
estrutural, cuja taxa calculada em duas eta-
pas. Primeiro, subtrai-se da proporo da
categoria de destino a proporo da catego-
ria de origem; os resultados das subtraes
sero negativos quando a proporo de ori-
gem for maior que a de destino, e positivos
quando a proporo de destino for maior
que a de origem. Segundo, somam-se os
resultados positivos; tal soma supe expres-
sar a criao de oportunidades ocupacionais
entre o momento 1 (origem) e o momento
2 (destino). Assim, a mobilidade estrutural
define grande parte dos fluxos em socieda-
des que passaram por intensas mudanas
estruturais, as quais resultaram na abertura
de novas oportunidades nas zonas urbanas
em atividades ligadas indstria, servios e
comrcio.
Por outro lado, a dinmica estrutural
no explica todos os fluxos entre os estratos.
Quando reduz a dinmica de criao de
novas posies, os indivduos preenchem as
oportunidades j existentes mediante a troca:
para que um indivduo ascenda, outro tem
que descer. Nessa perspectiva, as caractersti-
cas individuais condicionam muito mais o
desenho das trajetrias ocupacionais. Esta a
definio de mobilidade de circulao, cuja
taxa calcula-se subtraindo da taxa de mobili-
dade total a mobilidade estrutural.2
A mobilidade de circulao interpreta-
da como mais presente em sociedades mais
industrializadas, modernas e competitivas,
porque resultado de um mercado de traba-
lho com menor influncia das mudanas
estruturais e maior influncia das caracters-
ticas individuais (adquiridas e inatas). Como
conseqncia, a concepo de mobilidade de
circulao definida como aquela que ocor-
re em funo da ampliao da competio
no mercado de trabalho, onde os condicio-
nantes fundamentais para a natureza do
fluxo esto sendo negociados socialmente:
competncia, experincia, escolaridade for-
mal, sexo, cor, idade, origem social etc.
Dito de outra forma, a mobilidade de cir-
culao mensura a permeabilidade dos gru-
pos e, portanto, a fluidez social (Merlli e
Prvot, 1997).
A distino entre mobilidade estrutural
e de circulao no to simples, ou talvez
no to visvel quanto o clculo das taxas
indique. Vrias crticas foram feitas sobre
essas medidas; uma delas aponta que a dis-
tribuio das categorias das ocupaes dos
pais no o retrato da estrutura ocupacional
de uma gerao, pois os pais podem perten-
cer a geraes distintas, alm de que no
uma amostra dos pais e sim dos indivduos a
partir da qual obtemos informaes sobre os
pais. Conseqentemente, o fundamento do
clculo da taxa de mobilidade estrutural,
que a comparao entre a estrutura ocupa-
cional no momento 1 (a origem como a
categoria da ocupao do pai) com a estru-
tura ocupacional no momento 2 (o destino
como a primeira ou atual ocupao do indi-
vduo) no se sustenta.
De porte dessas consideraes iniciais
possvel seguir.
89
Passado e Presente:
Apresentao das Grandes Matrizes
O marco zero dos estudos de mobilidade
o trabalho de Sorokin (1927), no qual a
mobilidade foi concebida como a transio
de um indivduo ou grupo de uma posio
para outra, e que pode ocorrer horizontal-
mente, sem mudana visvel na posio so-
cial, ou verticalmente, quando h mudana
ascendente ou descendente de um estrato
para outro. Segundo o autor, existem socie-
dades mais abertas, nas quais os poros para a
passagem de um estrato para outro esto mais
presentes, o que significa que as membranas
que separam os estratos so mais penetrveis
ou porosas. No entanto, medida que a
porosidade aumenta, novas barreiras de aces-
so vo sendo criadas, por isso mesmo, na
sociedade industrial, cujo dinamismo fomen-
ta a crena de aumento contnuo da mobili-
dade vertical, pois a herana social alta. No
entanto, tal herana no impede que haja
mobilidade vertical deslocando os indivduos
de seus grupos iniciais. Por isso, a mobilidade
vem acompanhada do individualismo e,
como sada, os indivduos vinculam-se a ins-
tncias coletivas como partidos e agremia-
es. Mas, tende continuamente a transmitir
tradies, hbitos e comportamentos, seja
atravs da famlia, seja atravs da escola.
Famlia e escola so dois canais fundamentais
que permitem a circulao dos indivduos
entre os estratos. Esses canais, no entanto, ao
mesmo tempo que permitem a circulao,
so munidos de filtros que selecionam os
indivduos. Dessa perspectiva, a mobilidade
social funcional para a integrao social no
sentido de que assegura a alocao do
homem certo para o lugar certo.
A partir do estudo inaugural de
Sorokin, erigiu-se uma tradio sociolgica
dedicada ao projeto de conceituar, mensu-
rar, compreender e explicar a mobilidade
90
nas sociedades. E, na construo dessa tradi-
o, cristalizaram-se matrizes tericas e
metodolgicas que exploraram diferentes for-
mas de responder mesma questo: mobili-
dade entre o qu? (Morgan, 2006).
Segundo Merlli e Prvot (1997) e Silva
(1999), os estudos de mobilidade podem ser
agregados em torno de trs grandes ciclos. O
primeiro inaugurado nos anos 1950 e 1960,
com as comparaes internacionais; o segun-
do, a partir do final dos anos 1960, com novas
proposies para a comparao internacional
e o estudo inovador de Blau e Duncan
(1967); e o terceiro, que tem lugar nos anos
1980, foi marcado pelo desenvolvimento da
anlise de dados e retorno s discusses fun-
dadas nas problemticas apresentadas no pri-
meiro ciclo. Foi ao longo dos ciclos que as
duas grandes matrizes se constituram.
A primeira matriz nasce aps a Segunda
Guerra Mundial, a partir de uma recomen-
dao do Comit de Pesquisa sobre Estrati-
ficao Social da Associao Internacional
de Sociologia (ISA) para que fossem desen-
volvidas pesquisas sobre mobilidade social
entre geraes. At ento, o estudo mais rele-
vante tinha sido o de Sorokin. O ps-guerra
foi a era das grandes enquetes nacionais nos
pases anglo-saxes e no norte da Europa,
apresentadas nos estudos de Rogoff (1953)
sobre Indianpolis nos Estados Unidos;
Warner e Abegglen, Glass (1954) sobre a Gr-
Bretanha; Carlsson (1965) sobre a Noruega; e
Svalatoga (1965) sobre a Dinamarca. A partir
desses estudos naconais consolidou-se uma
das hipteses-guia dos estudos de mobilidade,
na qual o aumento da mobilidade tomado
como conseqncia do processo de indus-
trializao das sociedades. Deduzia-se, ento,
que sociedades mais industrializadas teriam
taxas mais elevadas de mobilidade (Boudon,
1981; Erikson e Goldthorpe, 1992). Essa
concluso/hiptese sustentava-se fortemente
nos seguintes argumentos:
(i) as mudanas ocorridas da sociedade tra-
dicional ou pr-industrial para a socieda-
de industrial afetaram a diviso do traba-
lho, cujo resultado foi a criao de novas
e diversificadas ocupaes na indstria e
nos setores de classe mdia, bem como a
reduo de outras tantas, em especial as
ligadas agricultura;
(ii) a burocratizao da sociedade, que signi-
ficou a racionalizao das organizaes,
tornou o processo seletivo para o preen-
chimento dos cargos e empregos mais
meritocrtico, onde educao e expe-
rincia eram atributos (adquiridos) mais
significativos do que origem social;
(iii) as mudanas demogrficas e na infra-
estrutura das cidades melhoraram o
padro de vida dos indivduos, permi-
tindo maior acesso a informaes, for-
maes e a melhores condies de vida.
Dessa forma, a igualdade progressiva na
aquisio educacional e as melhorias no pa-
dro de vida favoreceriam a reduo da de-
sigualdade de oportunidades ocupacinais e
da herana social, pois os indivduos com
origens sociais diferentes poderiam competir
mais eqitativamente.
Os estudos nacionais do ps-guerra
foram os pontos de partida para as anlises
comparativas internacionais construdas
especialmente por Lipset e Bendix (1959) e
Miller (1960). As anlises apresentadas por
esses autores e por aqueles que os seguiram
foram fundadoras de uma nova perspectiva
terica e metodolgica no estudo da mobili-
dade por demonstrar a relevncia da compa-
rao internacional e ter construdo outras
hipteses explicativas para o fenmeno da
mobilidade. Alm da nfase na comparao
internacional, o legado dos estudos foi fun-
damental para recolocar a questo da relao
entre a industrializao e a mobilidade e do
lugar dos fatores psicolgicos e subjetivos no
processo de mobilidade.
De forma geral, as grandes concluses
dos estudos dos autores que seguiram Lipset,
Bendix e Miller foram trs. A primeira, de
que pases com distintos graus de indus-
trializao tinham taxas similares de mobili-
dade e, conseqentemente, no haveria evi-
dncias para corroborar a hiptese de que a
mobilidade cresce ao lado do processo de
industrializao da sociedade. A segunda, de
que h relao entre a industrializao e o
crescimento das taxas de mobilidade; afinal,
as taxas de mobilidade so maiores nas
sociedades industriais quando comparadas
com sociedades tradicionais, mas no existe
uma relao necessria entre crescimento eco-
nmico e elevao dessas taxas, pois so en-
contrados pases em diferentes estgios de
industrializao e diferentes taxas de cresci-
mento com semelhantes taxas de mobilida-
de. Desse modo, so os estgios iniciais da
industrializao os grandes responsveis pela
elevao da mobilidade e a expanso dessa
industrializao permite alcanar certo nvel
de mobilidade; no entanto, no h uma rela-
o necessria entre a expanso da industria-
lizao e a ampliao da mobilidade. E a ter-
ceira concluso explicita que existe um papel
para o desejo de ascenso social que varia de
acordo com os contextos. Por trs dessas trs
concluses esto os argumentos a seguir.
A mobilidade , para essa perspectiva
terica, resultado de dois processos. Um
deles a oferta de posies e o outro o pro-
cesso de trocas de indivduos entre posies,
isto , da mobilidade estrutural e da mobili-
dade de circulao. O primeiro processo, a
mobilidade estrutural, tem sua dinmica
impulsionada pela ampliao e reduo dos
estratos ocupacionais; sendo assim, fatores
demogrficos, tais como fecundidade, mor-
talidade e migrao, so fundamentais. O
91
segundo processo tem sua dinmica impulsio-
nada pela capacidade competitiva dos indiv-
duos: enquanto alguns sobem, outros descem.
Nesse sentido, a mobilidade de circulao evi-
dencia o grau de igualdade de chances da so-
ciedade, pois quanto mais a mobilidade for
impulsionada pela circulao, mais os indiv-
duos esto ocupando espao pela competio
entre eles e, possivelmente, menos pela neces-
sidade de preencher lugares novos que vo
sendo criados. Logo, se h aumento da mobi-
lidade de circulao em detrimento da redu-
o da mobilidade estrutural considera-se que
a sociedade est mais competitiva, igualitria e
aberta do ponto de vista das chances de mobi-
lidade.
A similaridade das taxas de mobilidade
entre os pases explicada pela hiptese de
que nos estgios iniciais do desenvolvimento
econmico das sociedades industriais co-
mum encontrar altas taxas de mobilidade
estrutural, pois novas ocupaes vo sendo
criadas e o desejo de ascenso social garante
que elas sejam preenchidas. Na medida em
que a sociedade vai atingindo um nvel razo-
vel de desenvolvimento, a gerao de empre-
go diminui seu ritmo, as barreiras sociais vo
sendo menos visveis e as desigualdades
podem tender a se diluir um pouco, mas em
graus diferentes. Nesse contexto, o desejo de
ascenso social vai-se arrefecendo.
Nessa perspectiva, evidente, a preocu-
pao com a formalizao de uma teoria que
explicasse tanto os elementos objetivos da
mobilidade como os elementos subjetivos e,
portanto, o foco no indivduo. O argumen-
to geral era de que a mobilidade impulsio-
nada por aspectos psicolgicos, pois a posi-
o que os indivduos ocupam interfere na
avaliao que fazem de si mesmos e na sua
auto-estima; portanto, lutaro para manter
sua posio se estiverem em vantagem ou
lutaro para aumentar sua posio se estive-
rem em desvantagem.
92
Ao agregar, ento, as disposies estru-
turais da sociedade e psicolgicas dos indiv-
duos para explicar a mobilidade, essa perspec-
tiva: (i) desloca-se em parte do determinismo
da teoria do industrialismo, mas no deixa
de estar atrelada orientao liberal volunta-
rista, ou seja, uma das verses do homo oeco-
nomicus; (ii) resolve o problema sociolgi-
co de ter encontrado taxas semelhantes de
mobilidade para diferentes sociedades, bem
como de taxas no semelhantes para pases
semelhantes; e (iii) descarta a explicao cul-
turalista da mobilidade, isto , que imputa
aos elementos culturais as motivaes para
as aes que resultam em movimentos entre
as posies sociais. Conseqentemente, ao
mesmo tempo que golpeiam a crena na
hiptese de que maior crescimento nas so-
ciedades industrializadas implica mais mo-
bilidade social, enfatizam a crena em um
indivduo racional e voluntarista.
A questo posta para essa perspectiva
foi: se as taxas de mobilidade no variam de
acordo com o crescimento econmico e sim
em funo dos efeitos estruturais (como, por
exemplo, taxa de fecundidade e abertura de
oportunidades ocupacionais) e das motiva-
es que advm da ampliao das oportuni-
dades, como possvel explicar taxas diferen-
tes para pases com caractersticas estruturais
semelhantes? Apenas pelas motivaes indi-
viduais?
Desde a dcada de 1970, algumas respos-
tas foram sendo dadas para no delegar ape-
nas s disposies subjetivas ou culturais as
diferenas de mobilidade entre pases seme-
lhantes. Featherman, Hauser e Jones (1975)
propuseram que a similaridade entre as taxas
dos pases deveria ser olhada a partir dos
padres das chances relativas de mobilidade
que esto subjacentes s taxas e com isso men-
surar-se-ia a similaridade da abertura e fecha-
mento das estruturas de classe entre os pases,
e no somente o fentipo, as taxas absolutas.
 As taxas absolutas, tal como visto aci-
ma, so aquelas que tm como base de cl-
culo a porcentagem de indivduos dentro
das clulas da tabela. A tabela total a por-
centagem de indivduos em cada clula, tendo
como referncia de clculo o total da tabela.
A tabela de fluxo de sada mostra a porcen-
tagem dos indivduos de cada categoria de
origem segundo o destino (100% na linha)
e a tabela de fluxo de entrada mostra a por-
centagem de indivduos de cada categoria de
destino segundo a sua categoria de origem
(100% na coluna). As taxas relativas refe-
rem-se s razes de chances (odds ratio), que
significam as razes entre as chances dos
indivduos de categorias de origem distintas
de estar em uma categoria de destino. Sendo
assim, na tabela de mobilidade so calcula-
das vrias razes de chances. Por exemplo,
podemos calcular a razo de chance de ter
origem na categoria de Profissionais e estar
na categoria de Profissionais (odds 1), em
relao a ter origem na categoria Ocupaes no entanto, sofrem o impacto de alguns
Manuais Gerais e estar na categoria de
Profissionais (odds 2).
A razo de as chances de indivduos
com origens to distintas estarem na mesma
categoria :
odds1 p
= onde: odds = caractersticas inatas e adquiridas, em espe-
odds2 (1-p)
A hiptese de Featherman, Hauser e
Jones, como ficou conhecida, argumenta que
na anlise das taxas relativas seria encontra-
da menos variao ainda, ou seja, a mobili-
dade analisada pelas taxas relativas tende a
ser constante ao longo do tempo.
No obstante a continuidade de desen-
volvimento das questes tericas e metodo-
lgicas da primeira matriz e dos estudos emp-
ricos para teste das grandes hipteses at
ento levantadas, o cenrio da dcada de
1970 foi dominado pela nova perspectiva de
concepo, tratamento dos dados e anlise
da mobilidade proposta por Blau e Duncan
(1967) no estudo The American occupational
structure, que fundou a segunda matriz. Essa
matriz, no entanto, no se distancia das ori-
entaes filosficas e tericas sobre o indi-
vduo na sociedade ocidental moderna e
industrial, presentes na primeira matriz.
Parte da perspectiva de que a sociedade vai
sendo colonizada pela burocratizao, pelo
desenvolvimento industrial e por critrios
universais de seleo, e, conseqentemente, a
herana social tende a perder espao. A uni-
versalizao dos critrios compatibiliza-se
com trs grandes fatores estruturais gerado-
res de condies para existir a mobilidade
social ascendente: o progresso tecnolgico
e econmico, a mobilidade geogrfica e a
fecundidade; nesse contexto que os indi-
vduos se movimentam em busca da aquisi-
o de melhores posies em relao a si
mesmos e aos seus pais. Esses movimentos,
fatores, tais como a cor da pele e o fato de
ser imigrante.
O fenmeno social da mobilidade deve
ser analisado a partir da aquisio de status
dos indivduos, e assim torna necessrio per-
guntar qual a influncia de determinadas
cial a escolarizao, sobre a realizao ocu-
pacional e como essas influncias modificam
o efeito da origem social nesse processo de
realizao (Blau e Duncan, 1967)? A inves-
tigao sobre a aquisio de status (status
attainment) se prope, segundo os autores, a
passar da descrio das taxas e dos fluxos da
mobilidade para a sua explicao. A decom-
posio da mobilidade em origem e destino
visa responder a algumas questes, por exem-
plo: como e em que grau as circunstncias
de nascimento condicionam o futuro dos
indivduos? Como as caractersticas inatas e
adquiridas operam nesse processo?
93
 Do ponto de vista metodolgico, Blau e
Duncan apontam dois problemas nas anli-
ses anteriores sobre mobilidade. O primeiro
problema era que a ocupao do pai, decla-
rada pelos indivduos, no poderia ser trata-
da como o retrato da estrutura ocupacional
na gerao dos pais, porque os filhos tm
idades distintas, portanto seus pais pertence-
ram a geraes diferentes. O segundo pro-
blema trata do conceito de mobilidade per-
feita sobre o qual as anlises anteriores se
debruaram. O ponto que os clculos da
razo de mobilidade com base na mobilida-
de perfeita sofrem a influncia das diferen-
as entre os marginais da tabela de mobili-
dade, isto , do tamanho de cada classe ou
categoria, logo prejudicam as estimativas,
porque categorias muito grandes tendem a
obscurecer a associao, e as categorias
muito pequenas a superestim-las.
Para sair da descrio das taxas para a
explicao da mobilidade e dos problemas
apontados, os autores propem outro ins-
trumento para o tratamento dos dados nas
anlises de mobilidade, fundamentado na
anlise de trajetria (path analysis), a qual,
aplicada ao estudo da mobilidade, um
modelo causal que calcula os efeitos das vari-
veis da origem social, educao, primeira
ocupao etc. sobre a posio ocupacional
dos indivduos e, para tanto, tem como ele-
mento central uma escala de status social. A
anlise dos efeitos dos coeficientes mostra
que no status da primeira ocupao dos indi-
vduos, a maior influncia a educao do
indivduo, ocupao do pai e escolaridade
do pai; e, no status da ocupao atual, a
maior influncia a educao do indivduo,
primeira ocupao e, por ltimo, as vari-
veis da origem. No entanto, os efeitos no
explicados superam o efeito de qualquer
varivel. Segundo os autores, os achados
indicam que, pelo fato de a mobilidade ser
intensa nas sociedades industriais, perfeita-
94
mente compreensvel que no haja muito
alto e direto impacto da origem familiar sobre
a mobilidade, o que torna o fenmeno mais
complexo e d lugar para que os efeitos no
explicados sejam maiores.
Segundo Cuin (1993), nessa perspecti-
va, o objeto de anlise , na verdade, as con-
dies que permitem a reproduo da estru-
tura social por meio das condutas individuais,
e no o movimento dos indivduos na estru-
tura social. Isso porque os autores esto ana-
lisando os impactos que variveis ligadas
origem social e ao indivduo (educao e pri-
meira ocupao) tm sobre a ocupao atual
do indivduo. Logo, no se trata da anlise
das trajetrias dos indivduos (movimento
entre a primeira ocupao e a ocupao
atual). Do lado terico-metodolgico, assu-
me-se o foco na universalizao, na aquisio
e no indivduo e, do lado do clculo estats-
tico, assumem-se os elementos da estrutura
como determinantes no processo individual
de aquisio de posies, uma difcil combi-
nao.
Difcil , tambm, para os crticos da
perspectiva, a metrificao das ocupaes, po-
is a hierarquizao delas soa por demais arbi-
trria e sujeita a equvocos. Isso porque, ao
agrupar as ocupaes seguindo a escala m-
trica de prestgio e status para construir a
hierarquia de categorias ocupacionais, corre-se
o risco de juntar ocupaes com naturezas
muito distintas e, com isso, obscurecer ele-
mentos importantes para a anlise das influn-
cias estruturais nas taxas de mobilidade.
As crticas nunca foram suficientes para
aplacar o peso dessa matriz nos estudos de
mobilidade, muito pelo contrrio. As ques-
tes abertas por Blau e Duncan deram enor-
me flego aos estudos de mobilidade e, jun-
tamente com os avanos na estatstica para
a anlise de dados e modelagem, tornaram
os estudos de realizao de status um ponto
de partida central para a compreenso do
fenmeno, se no efetivamente da mobilida-
de ocupacional, com certeza do impacto das
variveis inatas e adquiridas no processo de
insero ocupacional dos indivduos.
Os avanos da anlise de dados categri-
cos desenvolvidos a partir dos anos 1970, em
particular por Goodman e a modelagem log-
linear, marcaram definitivamente um novo
rumo para os estudos de mobilidade porque
permitiram que as questes prprias da pri-
meira matriz fossem mais bem tratadas esta-
tisticamente. O retorno s preocupaes ori-
ginais dos estudos de mobilidade significou,
ento, voltar a tratar a mobilidade como
uma relao entre classes ou estratos sociais
e no um processo de realizao individual.
Do ponto de vista terico, trouxe uma pro-
dutiva discusso dentro das tradies marxia-
na e weberiana em torno do conceito de clas-
se, que condicionou, do ponto de vista
metodolgico, formas de operacionalizao
do conceito e mensurao da estrutura de
classe nas sociedades industriais contempor-
neas ou, na leitura de alguns, nas sociedades
ps-industriais e o revigoramento dos estu-
dos de comparao internacional. E, do
ponto de vista do tratamento dos dados, a
nfase passa a estar no padro de associao
dentro das tabelas de mobilidade, agora con-
cebido como mais complexo e com mais
recursos estatsticos. Esse novo flego da an-
lise de mobilidade dado pelos estudos de
Goldthorpe (1980), Erikson e Goldthorpe
(1992) e Wright (1997) e formaliza o que
Erikson e Goldthorpe chamam de perspecti-
va classe-estrutural ou contexto conceitual de
uma estrutura de classe, como alternativa
perspectiva da realizao de status ou contex-
to conceitual de uma hierarquia social.
As perspectivas, segundo os autores,
encerram conjuntos distintos de problemas
sociolgicos. Como foi salientado anterior-
mente, a perspectiva da aquisio de status
enfatiza os condicionantes do movimento
(ascenso ou descenso) feitos pelos indiv-
duos entre posies ou grupos ocupacionais
definidos a partir de uma escala de prestgio
e status. Essa orientao investiga questes
significativas como: (i) quem sobe ou desce
e por qu?; (ii) qual o papel de caractersti-
cas como educao e origem social no desti-
no dos indivduos?
A perspectiva classe-estrutural, de estu-
dos baseados no contexto conceitual de
estrutura de classe, implica agrupar as ocupa-
es no a partir de scores similares de status e
prestgio, mas a partir das posies ocupadas
pelos indivduos dentro do mercado de tra-
balho e das unidades de produo. Assim, a
posio na ocupao (empregadores; conta
prpria sem empregados; e empregados), o
tamanho da propriedade, setor (indstria ou
agricultura) e qualificado ou no-qualificado
so os critrios utilizados para a classificao
das ocupaes em classes sociais. Nessa forma
de construir o esquema, posies de classe
diferentes significam no apenas recursos
distintos, mas tambm exposio diferencia-
da s mudanas estruturais e chances de
mobilidade, o que revela as desigualdades
socioeconmicas de uma sociedade. Nesse
sentido, o foco no est no movimento ver-
tical dos indivduos dentro de uma determi-
nada estrutura hierrquica de ocupaes ou
grupos ocupacionais, pois a mobilidade
concebida em termos de mudanas relacio-
nais, que significam mudanas na natureza
das relaes dos indivduos no mercado de
trabalho e nas unidades de produo. E, do
ponto de vista do tratamento dos dados,
salta-se das anlises de regresso e de associa-
o entre origem e destino para a anlise das
taxas relativas de mobilidade, modelo de
quasi-independncia e, em especial, por
meio da modelagem log-linear.
O modelo de quasi-independncia
implica empregar o modelo de independn-
cia em algumas partes da tabela. E os mode-
95
los log-lineares caracterizam-se por especifi-
car que os logaritmos das freqncias espe-
radas da tabela de mobilidade so combina-
es de certos parmetros, que so os efeitos
das variveis e os efeitos das interaes delas.
Essa modelagem apresenta ganhos impor-
tantes para o conhecimento da mobilidade
social porque ao mesmo tempo que contro-
la os efeitos dos diferentes marginais da
tabela (ou seja, dos diferentes tamanhos das
categorias ocupacionais), mensura os efeitos
das variveis em separado e os efeitos da
interao entre essas variveis.
Com os ganhos metodolgicos crescen-
tes, os estudos de mobilidade refinaram suas
anlises no s em direo s problemticas forma diferenciada com idade, sexo e cor.
da primeira matriz, mas tambm renovou o
tratamento de dados para as problemticas
ligadas segunda matriz, saindo das anlises
de regresso para modelagens mais sofisticadas
de dados qualitativos como o modelo Logit e
outros parentes prximos dos modelos log-
lineares. Segundo Treiman e Ganzeboom
(1998), j possvel falar de uma nova gera-
o de estudos de mobilidade que buscam
desenvolver e refinar as anlises multivaria-
das mais complexas. Nessa gerao, os estu-
dos de mobilidade ocupacional encontram
um solo muito frtil, na medida em que se
nutrem dos avanos estatsticos e do debate
terico cada vez mais amplo.
Outras Estratificaes:
Idade, Sexo e Cor
As matrizes dos estudos de mobilidade
no desconheceram as questes relativas s
desigualdades de distribuio de oportuni-
dades e de resultados escolares e ocupacio-
nais alcanados entre grupos sociais defini-
dos segundo caractersticas inatas como idade,
sexo e cor. No entanto, a maneira como incor-
poraram essas caractersticas varia de acordo
96
com a unidade de estratificao e anlise: o
indivduo ou a famlia.
Parte-se, ento, da construo de que as
caractersticas inatas so marcas visveis no
indivduo, por isso so fixas e imutveis.
Mutveis e, portanto, no to fixas so as
representaes sociais sobre essas marcas e as
formas como atingem os indivduos em seu
ciclo de vida e na unidade familiar no que
diz respeito s chances de insero profissio-
nal/ocupacional, provimentos e compensao
das desvantagens. As sociedades em condi-
es econmicas favorveis (nveis de cres-
cimento, nveis de emprego e estabilidade
econmica considerados razoveis) lidam de
No que diz respeito idade, do ponto
de vista do indivduo, as desigualdades et-
rias so compensadas ao longo do ciclo de
vida, pois as desvantagens experimentadas
em dado momento da vida so compensadas
pelas vantagens de outra etapa desse ciclo.
Do ponto de vista da unidade familiar, as
vantagens e desvantagens so compensadas,
pois encontramos indivduos em distintos
momentos dos ciclos de vida. Na questo do
gnero, na dimenso individual no h mo-
mento de compensao da desvantagem
para as mulheres, pois a segregao ocupa-
cional restringe os movimentos femininos
ao longo do ciclo de vida produtivo. Essa
desvantagem da mulher na partida e ao
longo do percurso compensada no perten-
cimento a uma unidade familiar, seja na con-
dio de filha, seja na de esposa. J no que se
refere cor, no h compensao em nenhu-
ma das duas dimenses, pois os casamentos
inter-raciais no so dominantes (Lieberson,
1994).
Assim, se a estratificao tratada a par-
tir da unidade familiar, pode-se supor que,
dentro de determinadas condies socioeco-
nmicas, as diferenas de gnero e idade ten-
dem a ser compensadas e as de cor mantidas.
Mas, no mbito individual, ser mulher, negro
ou pardo tem impactos que no so com-
pensados ao longo do ciclo de vida.
Quanto questo etria, tornou-se ponto
quase passivo estudar indivduos entre 20 e 64
anos, sob o argumento de que necessrio
captar indivduos que j se encontram no
mercado de trabalho em posies menos
intermitentes. A questo de gnero, por sua
vez, sempre ficou entre o pndulo do trata-
mento individual ou familiar da estrutura
scio-ocupacional da sociedade. Os estudos
que tomam a famlia como unidade de an-
lise, costumam eleger a situao ocupacio-
nal, econmica e social do chefe masculino da
famlia como referncia para a construo das
classificaes ocupacionais ou das classes
sociais. As mulheres se tornam invisveis por
argumentos como: esto segregadas no mer-
cado de trabalho; pouco contribuem para a
renda familiar; esto majoritariamente inse-
ridas na famlia na condio de cnjuge ou
filha; e no tm impacto sobre a estrutura das
classes. De Parsons a Goldthorpe, manteve-se
a ausncia das mulheres.
Nos estudos cuja unidade de anlise
eram os indivduos, Featherman e Hauser
(1976) mostraram que as diferenas entre ho-
mens e mulheres no eram grandes no que
dizia respeito mdia do ndice socioecon-
mico entre os grupos ocupacionais; porm,
existia menor varincia dada a sub-represen-
tao das mulheres nas categorias ocupacio-
nais alta e baixa. Featherman e Hauser (op.
cit.) e Miller e Hayes (1990) apontaram que
a ocupao do pai e a origem rural afetam
mais os homens do que as mulheres e que a
herana mais intensa para os homens, em
especial no caso daqueles que tm origem
rural; em contrapartida, os efeitos da educa-
o so mais intensos para as mulheres. A
distino entre homens e mulheres est inten-
samente presente nos mecanismos de acesso
s posies (processo de aquisio) e no sociale; (ii) estratificao a partir de classe ou
necessariamente na posio ocupada (resul-
tado). Disso, concluem que o gnero no
afeta a estratificao.
Em suma, nem do ponto de vista da
aquisio de status, nem dos padres de
mobilidade dentro da estrutura de classe, a
questo de gnero ganha importncia. Como
conseqncia, aponta Haller (2000), as pes-
quisas que incorporam as variveis de raa e
gnero so importantes na medida em que
mostram as vantagens e desvantagens de cer-
tas categorias sociais, mas essas situaes de
estratificao no fazem parte de uma teoria
fundamental da estratificao. Esta a con-
cluso que sustenta a continuada produo
de pesquisa apenas com homens.
Nas ltimas dcadas, porm, essa posi-
o no mais hegemnica na literatura sobre
estratificao e mobilidade. Os avanos ocor-
reram, sem dvida, impulsionados de um
lado pelas discusses tericas e metodolgi-
cas das pesquisadoras, intelectuais e militan-
tes feministas e, de outro, pelos diagnsticos
da crescente participao das mulheres no
mercado de trabalho, do aumento de seus
nveis de escolarizao e do impacto disso
sobre a escolaridade e ocupao dos filhos.
Alm disso, indiscutvel o crescimento das
famlias chefiadas por mulheres, com ou sem
a presena de cnjuge.
Sendo assim, ao mesmo tempo que se
observa na literatura uma queixa sobre a
carncia terica, os ganhos nas anlises dos
dados, bem como a ampliao cada vez mais
profcua de estudos conduzem os pesquisado-
res de volta teorizao sobre os processos de
estratificao, gerao de desigualdades e
dinmica de mobilidade e trazem com mais
fora ainda as dimenses de gnero, cor e mer-
cado de trabalho nacionais cena analtica.
Em suma, as grandes matrizes fincaram
suas bases alternando entre: (i) uma concep-
o de ator social homo oeconomicus ou homo
97
grupos ocupacionais; (iii) perspectivas teri-
cas liberais ou marxistas; (iv) indivduo ou
famlia como unidade emprica e de anlise;
(v) a mobilidade como processo/sistema ou
resultante de fatores (escolaridade, experin-
cia profissional etc.); e (vi) a incorporao ou
no das dimenses de sexo e cor. Pode-se
dizer, ento, que as leituras sobre mobilida-
de foram sendo construdas, ora mais em
direo a uma orientao individualista
voluntarista, com base na concepo de homo
oeconomicus, na qual os agentes so constru-
tores de suas trajetrias dentro de contextos
sociais que tendem universalizao dos crit-
rios seletivos, ora em direo orientao fun- ser revisitado, tanto do ponto de vista teri-
cionalista que estabelece a estabilidade fun-
cional dos sistemas de trocas entre posies, o
que implica interpretar a mobilidade no
como resultado de aes individuais, mas
como funcionamento do prprio organismo
social, cuja referncia um homo sociale.
Entre essas orientaes cristalizadas no
passado, o presente da rea se configura a
partir de trs eixos: (i) leituras contempo-
rneas que se esforam em compatibilizar as
perspectivas individualistas e coletivistas de
anlise terica, metodolgica e estatstica
(Treiman e Ganzeboom, op. cit.); (ii) discus-
so sobre a validade emprica das bases teri-
cas e metodolgicas fundacionais da mobili-
dade, por exemplo, o conceito de classe
(Goldthorpe, 2000; Goldthorpe e McKnight,
2006); e (iii) as perspectivas futuras para a
rea (Grusky e Weeden, 2006).
O Futuro
Os avanos promovidos pela disponibi-
lidade de recursos estatsticos para o trata-
mento dos dados, assim como a necessria
tematizao terica sobre a sociedade con-
tempornea, indivduo, gnero, cor, merca-
do de trabalho, trajetrias, redes sociais etc.
98
parecem recolocar os estudiosos diante de
velhas questes.3 A primeira delas : mobili-
dade entre o qu? E a segunda : quanta
mobilidade socialmente justa ou injusta?
Se antes as questes eram respondidas
pela perspectiva da aquisio de status, a ma-
triz inaugurada por Blau e Duncan, e pela
perspectiva da mobilidade entre classes, a
terceira matriz dos estudos contemporneos
na esteira de Golthorpe, Wright e Erikson,
agora requer defesas mais robustas e abertu-
ra de novos caminhos. Isso porque as res-
postas dadas encontram um limite que,
segundo Grusky e Weeden (op. cit.), precisa
co como emprico, porque tratam de con-
venes e quase uma questo de f entre os
estudiosos da mobilidade.
Para esses autores, as trs grandes con-
venes so: (i) a estratificao em classes
revela a desigualdade; (ii) as desigualdades
so transmitidas por meio das classes; (iii) as
classes so poucas e grandes, logo guardam
uma enorme diversidade interna. O enfren-
tamento das convenes, tomadas como
limites ao desenvolvimento da rea, o desa-
fio para o futuro dos estudos de mobilidade.
E o caminho possvel, apontam os autores,
depende da incorporao de uma dimenso
multidimensional, que, do ponto de vista
terico, pode encontrar-se no conceito de cla-
sse social, desde que incorpore outras dimen-
ses alm da econmica e da regulao do
trabalho. Por isso, propem que socilogos e
economistas caminhem juntos uma vez que
os primeiros fornecem o conceito e os segun-
dos colaboram com o rigor do teste empri-
co da existncia de classes.
As grandes entradas para o futuro dos
estudos de mobilidade, incluindo a tradio
que no Brasil se renova,4 esto abertas. Em
primeiro lugar, cabe dar continuidade
construo e discusso terica e metodolgi-
ca da mensurao da mobilidade como
forma no apenas de refinar a descrio da
mobilidade, mas, fundamentalmente, de evi-
denciar que os padres de mobilidade en-
contrados dependem desses procedimentos.
E isso se faz mediante o enfrentamento das
convenes presentes na rea, que torna
grande parte dos estudos reprodues acrti-
cas de tcnicas estatsticas e testadores de
hipteses consagradas na tradio.
Em segundo lugar, no se deve obscure-
cer o debate poltico, terico e, porque no
dizer, valorativo, embutido nas tomadas de
decises metodolgicas e analticas, uma vez
que, para qualificar a mobilidade existente,
se lida com uma questo de pano de fundo:
quanto de igualdade de oportunidade torna
a sociedade mais justa? Ou, dito de outra
forma: quanto de desigualdade de oportuni-
dade tolerado na sociedade? Para tanto,
deve-se buscar integrar cada vez mais a dis-
cusso e a anlise da mobilidade com a ques-
to da desigualdade e da justia social.

Notas

1. A ocupao do pai coletada, em geral, de duas formas. Pergunta-se qual a ocupao do

pai quando o indivduo tinha 15 anos ou pergunta-se qual a ocupao do pai quando o
indivduo entrou no mercado de trabalho.
2. Dito de outra forma, aquilo que no se explica pela variao do tamanho dos grupos ocu-
pacionais de origem e destino efeito da circulao.
3. Questes essas to fundamentais que estimularam a publicao recente (2006) da colet-
nea organizada Morgan, Grusky e Fields,Mobility and inequality: frontiers on research
in sociology and economics.
4. Para o quadro dos estudos de mobilidade no Brasil, ver Silva (1999).

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100
Resumo
Os Estudos de Mobilidade Social e Ocupacional: Passado, Presente e Desafios para o Futuro
Felcia Picano

O artigo tem como objetivo apresentar as principais perspectivas acerca da mobilidade social
e ocupacional presentes na tradio sociolgica. Alm disso, buscar identificar os desafios con-
temporneos para a rea de estudos.

Palavras-chave: Mobilidade social, Mobilidade ocupacional.

Abstract

Studies on Social and Occupational Mobility: Past, Present, and Future Challenges

The article presents the main perspectives about social and occupational mobility in socio-
logical tradition. In addition, it identifies contemporary challenges to the area.

Key words: Social mobility, Occupational mobility

Rsum

Les tudes de Mobilit Sociale et Occupationnelle : Pass, Prsent et Dfis pour le Futur

Larticle a pour objectif de prsenter les principales perspectives propos de la mobilit socia-
le et occupationnelle prsentes dans la tradition sociologique. Il cherche, en outre, identifier
les dfis contemporains dans ce domaine dtudes.

Mots-cls: Mobilit sociale, Mobilit occupationnelle.

101

Casa de Oswaldo Cruz Departamento de
Pesquisa - COC
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Centro Brasileiro de Anlise e
Planejamento - CEBRAP
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www.fflch.usp.br/cea
Centro de Estudos da Religio - CER-USP
www.fflch.usp.br/cer
Centro de Estudos de Cultura
Contempornea - CEDEC
www.cedec.org.br
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CERU-USP
www.fflch.usp.br/prpesq/ceru/htm
Centro de Pesquisa e Documentao
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RJ
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Administrao Pblica e Governo
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Histrica - NDHIR/UFPB
www.reitoria.ufpb.br/ndhir
103
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UNICAMP Cincia Poltica-UFF
www.unicamp.br/pagu/consulta.htm www.uff.br/pgcp

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www.nepp.unicamp.br www.uff.br/ppgsd

Ncleo de Estudos de Populao - NEPO - UFG - Programa de Ps-Graduao em

UNICAMP Sociologia
www.unicamp.br/nepo www.fchf.ufg.br/pos-sociologia

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Gesto Cidades Cincias Sociais
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PUC-RJ - Programa de Ps-Graduao em UFMG - Programa de Mestrado em

Cincias Sociais Cincia Poltica
www.puc-rio.br/ensinopesquisa/ccpg www.fafich.ufmg.br/dcp/mestrado.htm

PUC-SP - Programa de Ps-Graduao em UFMG - Programa de Mestrado em

Cincias Sociais Sociologia e Antropologia
www.fafich.ufmg.br/soa
www.pucsp.br/pos
UFPA - Programa de Ps-Graduao em
UEL - Programa de Ps-Graduao em
Cincias Sociais
Cincias Sociais
www.ufpa.br/cfch
www.uel.br/cch/pos/mestsoc
UFPB - Programa de Ps-Graduao em
UERJ - Programa de Ps-Graduao em
Sociologia
Sociologia
www.prpg.ufpb.br
www.ufal.br/propeg/posgraduacao
UFPE - Ps-Graduao em Cincia Poltica
UFAL - Programa de Ps-Graduao em
www.politica.ufpe.br
Cincias Sociais
www.2.uerj.br/~ppcis UFPE - Programa de Ps-Graduao em
Antropologia
UFBA - Programa de Ps-Graduao em www.ufpe.br/antropologia
Cincias Sociais
www.ppgs.ufba.br UFPE - Programa de Ps-Graduao em
Sociologia
UFC - Programa de Ps-Graduao em www.ufpeppgs.hpg.ig.com.br
Sociologia
www.ufc.br/posgraduacao UFPR - Programa de Ps-Graduao em
Antropologia Social
UFF - Programa de Ps-Graduao em www.humanas.ufpr.br/pos/antropol
Antropologia
www.uff.br/ppga/dissertacoes.htm

104
UFPR - Programa de Ps-Graduao em
Sociologia
www.humanas.ufpr.br/pos/socio
UFRGS - Programa de Ps-Graduao e
Planejamento Urbano Regional
www.ufrgs.br/propur
UFRGS - Programa de Ps-Graduao em
Antropologia Social
www.ufrgs.br/ifch/ppgas
UFRGS - Programa de Ps-Graduao em
Cincia Poltica
www.cienciapolitica.ufrgs.br
UFRGS - Programa de Ps-Graduao em
Sociologia
www.ufrgs.br/ifch/posgrad/sociologia
UFRJ - Programa de Ps-Graduao em
Antropologia Social - Museu Nacional
www.acd.ufrj.br/~museuhp/pesq.htm
UFRJ - Programa de Ps-Graduao em
Sociologia e Antropologia Social
www.ifcs.ufrj.br/~ppgsa
UFRN - Programa de Ps-Graduao em
Antropologia Social
www.cchla.ufrn.br
UFRN - Programa de Ps-Graduao em
Cincias Sociais
www.cchla.ufrn.br
UFRRJ - Curso de Ps-Graduao em
Desenvolvimento Agrrio
www.alternex.com.br/~cpda
UFSC - Programa de Ps-Graduao em
Antropologia Social
www.chf.ufsc.br/~antropos
UFSC - Programa de Ps-Graduao em
Sociologia Poltica
www.reitoria.ufsc.br/prpg
UFSCar - Programa de Ps-Graduao em
Cincias Sociais
www.ufscar.br/~ppgcso
UFSCar - Programa de Ps-Graduao em
Antropologia Social
www.ufscar.br/~ppgcso
UNB - Programa de Mestrado em Cincia
Poltica
www.unb.br/ipol
UNB - Programa de Mestrado em Relaes
Internacionais
www.unb.br/dpp.ppg.htm
UNB - Programa de Ps-Graduao em
Antropologia Social
www.unb.br/ics/dan/manual_pos
UNB - Programa de Ps-Graduao em
Sociologia
www.unb.br/ics/sol/posgraduacao
UNESP - Programa de Ps-Graduao em
Cincias Sociais
www.marilia.unesp.br/ensino/pos-
grad/ciencias_sociais
UNESP-Araraquara - Programa de Ps-
Graduao em Sociologia
www.fclar.unesp.br/possoc
UNESP/UNICAMP/PUC-SP - Programa
de Ps-Graduao em Relaes
Internacionais
www.unesp.br/santiagodantassp ; www.uni-
camp.br/santiagodantassp;
www.pucsp.br/santiagodantassp
UNICAMP - Programa de Doutorado em
Cincias Sociais
www.ifch.unicamp.br/pos
UNICAMP - Programa de Ps-Graduao
em Antropologia Social
www.ifch.unicamp.br/pos
105
UNICAMP - Programa de Mestrado em
Cincia Poltica
www.ifch.unicamp.br/pos

UNICAMP - Programa de Ps-Graduao

em Sociologia
www.ifch.unicamp.br/pos

UNICAMP - Programa de Poltica

Cientfica Tecnolgica
www.ige.unicamp.br/dcpt

UNISINOS - Programa de Ps-Graduao

em Cincias Sociais Aplicadas
www.unisinos.br/ppg.ciencias_sociais

USP - Programa de Ps-Graduao em

Antropologia
www.fflch.usp.br/da

USP - Programa de Ps-Graduao em

Cincia Poltica
www.fflch.usp.br/dcp

USP - Programa de Ps-Graduao em

Sociologia
www.fflch.usp.br/ds

106

Arquivos e Centros de Documentao
Anarchy Archives
dwardmac.pitzer.edu/anarchist_archives/
Archiv der socialen Demokratie
www.fes.de/archive/index_gr.html
Archives de France
www.archivesdefrance.culture.gouv.fr
Arquivo Ana Laga
www.arqanalagoa.ufscar.br
Arquivo Central do Sistema de Arquivos da
unicamp
www.unicamp.br/suarq/siarq/
Arquivo de Histria da Cincia do MAST
www.mast.br/histciencia2.htm
Arquivo do Centro de Comunicao da
unicamp
www.unicamp.br/cco/areas/acervo/in-
dex.htm
Arquivo do Estado de So Paulo
www.arquivoestado.sp.gov.br/
Arquivo Edgar Leuenroth
www.arquivo.ael.ifch.unicamp .br
Archivo General de Indias
www.mcu.es/lab/archivos/AGI.html
Archivo General de la Guerra Civil Espa-
ola
www.mcu.es/lab/archivos/SGV.html
Fontes de Pesquisa
Arquivo Geral da Cidade do Rio de Janeiro
www.rio.rj.gov.br/arquivo/
Arquivo Histrico da Universidade Federal
de Juiz de Fora
www.clionet.ufjf.br/ahufjf/
Arquivo Histrico do Museu Histrico Na-
cional
www.visualnet.com.br/mhn/
Arquivo Histrico do Museu Imperial
www.museuimperial.gov.br/arquivohistori-
co.htm
Arquivo Histrico Municipal de Salvador
www.pms.ba.gov.br/fgm
Arquivo Histrico Municipal de So Paulo
www.prodam.sp.gov.br/dph
Arquivos do Komintern
e-mail: iisgmofl@glasnet.ru
Arquivos Histricos/Centro de Lgica,
Epistemologia e Histria da Cincia da
unicamp
www.cle.unicamp.br/arquivoshistoricos/
Arquivo Multimeios/Instituto de Artes da
unicamp
www.iar.unicamp.br/multimeios/arquivo.htm
Arquivo Nacional
www.arquivonacional.gov.br
107
Arquivo Pblico da Cidade de
Belo Horizonte
www.pbh.gov.br/cultura/arquivo
Arquivo Pblico do Distrito Federal
www.arpdf.df.gov.br/
Arquivo Pblico do Estado da Bahia
www.apeb.ba.gov.br/
Arquivo Pblico do Estado do Esprito
Santo (APEES)
www.ape.es.gov.br/web/index2.htm
Arquivo Pblico do Estado do Par
www.arqpep.pa.gov.br/
Arquivo Pblico do Estado do
Rio de Janeiro
www.aperj.rj.gov.br/
Arquivo Pblico do Estado do Rio Grande
do Sul
www.sarh.rs.gov.br/apers/
Arquivo Pblico de Mato Grosso
www.apmt.mt.gov.br/
Arquivo Pblico Estadual Jordo Emeren-
ciano (Estado de Pernambuco)
www.fisepe.pe.gov.br/apeje/
Arquivo Pblico Estadual do Rio Grande
do Norte
www.ape.rn.gov.br/
Arquivo Pblico do Paran
www.pr.gov.br/arquivopublico/
Arquivo Pblico Mineiro (APM)
www.cultura.mg.gov.br/programas/cultu-
ra027.htm
Arquivo Pblico Municipal de Alm Para-
ba MG (Arquivo Pblico Municipal Ge-
raldo de Andrade Rodrigues)
www.arquivodealemparaiba.hpg.ig.com.br/
index.html
108
Centro Brasileiro de Anlise e Planejamen-
to (cebrap)
www.cebrap.org.br
Centro de Documentao Cultural Alexan-
dre Eulalio da unicamp
www.unicamp.br/iel/cedae/cedae.html
Centro de Documentao e Informao em
Arte da Funarte (cedoc)
www.funarte.gov.br/cdoc/
Centro de Documentao e Memria da
unesp
www.cedem.unesp.br/
Centro de Documentao e Referncia Ita
Cultural (CDR)
www.itaucultural.org.br/quemso-
mos/bd0.cfm?cd_pagina=120&cd_pagi-
na=120
Centro de Documentao Maurcio
Tragtenberg
www.nobel.com.br/~cdmt/
Centro de Documentao Memria Sindi-
cal da CUT
www.cut.org.br/index.htm
Centro de Estudos Afro-Asiticos CEAA
www.candidomendes.br/ceaa
Centro de Estudos da Metrpole
www.centrodametropole.org.br
Centro de Estudos de Cultura Contempo-
rnea (cedec)
www.cedec.org.br
Centro de Memria da unicamp
www.unicamp.br/suarq/cmu/
Centro de Pesquisa e Documentao de
Histria Contempornea do Brasil
(CPDOC)
www.cpdoc.fgv.br/comum/htm/
Consrcio de Informaes Sociais Associao Brasileira de Educao em
CIS/NADD Cincia da Informao (abecin).
www.nadd.prp.usp.br/piloto/index.aspx www.abecin.org/Home.htm

Fundao Arquivo e Memria de Santos Associao Brasileira de Normas Tcnicas

www.web@santos.sp.gov.br (ABNT)
www.abnt.org.br/
Fundao Casa de Rui Barbosa
www.casaruibarbosa.gov.br/ Associao Brasiliense de Arquivologia
(ABARQ)
Fundao Joaquim Nabuco www.montess.com.br/dominio/abarq/fo-
www.fundaj.gov.br/ rum/default.asp

Fundao Osvaldo Cruz/Departamento de Associao de Amigos do Arquivo Pblico

Arquivo de Documentao do Estado de Santa Catarina
www.fiocruz.br/coc/dad1.html e-mail: associacaoamigos.sc@bol.com.br

Fundao Patrimnio Histrico da Energia Associao de Arquivistas de So Paulo

de So Paulo (ARQ-SP)
www.fphesp.org.br/ www.arqsp.org.br/

Associao dos Arquivistas do Estado do

Marxists.org Internet Archive
Rio Grande do Sul (AARS)
www.marxists.org/
www.arquivologia.ufsm.br/aars/
National Archives and Records Administra-
Associao dos Arquivistas Brasileiros
tion (NARA) (AAB)
www.nara.gov/ www.aab.org.br/
National Archives of Australia Associao Nacional de Pesquisa e Ps-Gra-
www.naa.gov.au/ duao em Cincia da Informao e Biblio-
teconomia (ANCIB)
National Archives of Canada
www.alternex.com.br/~aldoibct/ancib.html
www.archives.ca/
Associao Nacional de Ps-Graduao e
Ncleo de Altos Estudos Amaznicos Pesquisa em Cincias Sociais (anpocs)
NAEA www.anpocs.org.br
www.naea.ufpa.br
Conselho Nacional de Arquivo (conarq)
Ncleo de Estudos em Polticas Pblicas da www.arquivonacional.gov.br/conarq/
Unicamp (nepp) index.htm
www.nepp.unicamp.br
Frum Nacional de Dirigentes de Arquivos
Municipais
Associaes e Conselhos e-mail: forumdam@uol.com.br
Arquivistas Associados (ARQAS) International Council on Archives
znap.to/arqas/ www.ica.org/

109
Bibliotecas Virtuais
ABU: la Bibliothque Universelle
abu.cnam.fr/
Bibliomania
www.bibliomania.com/
Biblioteca Virtual Carlos Chagas
www.prossiga.br/chagas/
Biblioteca Virtual de Cincias Sociais
www.prossiga.br/csociais/pacc/
Biblioteca Virtual de Estudos Culturais
www.prossiga.br/estudosculturais/pacc/
Biblioteca Virtual Prof. Jos Roberto do
Amaral Lapa
143.106.59.6/index.htm
Biblioteca Virtual do Estudante Brasileiro
www.bibvirt.futuro.usp.br/
Bibliotecas Virtuais Temticas
www.prossiga.br/bvtematicas/
UNESBIB - Bibliographic records of Unes-
co documents, publications an Library col-
lections
unesdoc.unesco.org/ulis/unesbib.html
The Library of Congress
www.loc.gov
http://catalog.loc.gov
SiBi/USP
www.usp.br/sibi
Faculdades e Institutos
Instituto Brasileiro de Informao em
Cincia e Tecnologia (IBICT)
www.ibict.br/
Instituto de Estudos Brasileiros (IEB)
(Especializao em Organizao de Arquivos)
www.ieb.usp.br/
110
Instituto Superior de Estudos da Religio
www.iser.org.br
Instituto Universitrio de Pesquisas do Rio
de Janeiro (iuperj)
www.iuperj.br
Pontifcia Universidade Catlica de Minas Ge-
rais (Graduao em Cincia da Informao)
www.inf.pucminas.br/ci/
Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo
(Mestrado e Doutorado em Comunicao e
Semitica - rea: Tecnologias da Informao)
www.pucsp.br/~cos-puc/
Universidade do Rio de Janeiro
(Graduao em Arquivologia)
www.unirio.br/cch/index.htm
Universidade Estadual de Londrina/Depto. de
Cincias da Informao/Depto. de Histria
(Graduao em Arquivologia; Especializa-
o em Gerncia de Unidades e Servios de
Informao)
www.uel.br/ceca/cinf/arquivologia.htm
Universidade Federal de Santa Maria/Ar-
quivologia
(Graduao em Arquivologia)
www.arquivologia.ufsm.br/
Universidade Federal Fluminense/Depto.
de Documentao
(Graduao em Arquivologia, Especializa-
o em Planejamento, Organizao e Dire-
o de Arquivos)
www.uff.br/#
Universidade Nacional de Braslia/Depto.
de Cincia da Informao e Documentao
(Bacharelado em Arquivologia)
www.unb.br/deg/cursos.htm
Universidade Nacional de Braslia/Depto.
de Cincia da Informao e Documentao
(Mestrado em Biblioteconomia e Docu-
mentao - rea: Planejamento de Processos
Documentrios)
www.unb.br/dpp/stricto/stricto-13.htm#s
Universidade Nacional de Braslia/Depto.
de Cincia da Informao e Documentao
(Doutorado em Cincia da Informao -
rea: Transferncia da Informao)
www.unb.br/dpp/stricto/stricto-13.htm#s
Universidade de So Paulo/Depto. de Bi-
blioteconomia e Documentao
(Mestrado e Doutorado em Cincias - rea:
Cincias da Informao e Documentao
www.eca.usp.br/departam/cbd/cursos/pos-
grad/index.htm
Guias, Banco de Dados
e Listas de Discusso
Comisso de Patrimnio Cultural (CPC)
www.usp.br/cpc/cpcinfo.html
Guia da Internet no Brasil para Cientistas
Sociais, Historiadores e Arquivistas (do
CPDOC)
www.cpdoc.fgv.br/comum/htm/
infocaf
www.infocafe.cjb.net/
Lista de Arquivistas, Arquivos e Arquivologia
br.egroups.com
e-mail: owner@egroups.com
Lista Eletrnica de Histria do Brasil
(HBrasil-L)
www.clionet.ufjf.br/hbr-l/index.htm
e-mail: hbr-mod@ah.ufjf.br
Rede Eletrnica de Histria do Brasil
(ClioNet)
www.clionet.ufjf.br/
Museus
International Museum of Photography and
Film (George Eastman House)
www.eastman.org/
Memorial do Imigrante
www.memorialdoimigrante.sp.gov.br/
Museu da Pessoa
www2.uol.com.br/mpessoa/
Museum of Television & Radio, The
www.mtr.org/
Publicaes Eletrnicas
Archival Science
www.wkap.nl/journals/archival_science
Arquivologia no Brasil
www.cpdoc.fgv.br/comum/htm/
ASIS Thesaurus of Information Science,
2nd Edition (by Jessica Milstead)
www.asis.org/Publications/Thesaurus/tnho-
me.htm
Boletim do Arquivo Edgard Leuenroth o
AEL via Internet
e-mail: andrew@unicamp.br
Boletim Eletrnico da Associao Nacional
de Ps-graduao e Pesquisa em Cincias
Sociais (anpocs on-line)
www.anpocs.org.br/boletim/boletim.htm
Bulletin des Archives de France-Publications
www.archivesdefrance.culture.gouv.fr/fr/pu-
blications/
111
Bulletin of the American Society for Infor-
mation Science and Technology
www.asis.org/Bulletin/

Journal of the American Society for Infor-

mation Science and Technology
www.asis.org/Publications/JASIS/jasis.html

Informao e Sociedade - Estudos

www.informacaoesociedade.ufpb.br/

Revista Brasileira de Histria

www.fflch.usp.br/dh/anpuh/pu-
blic_html/revista.htm

Revista Cincia da Informao (Cionline)

www.ibict.br/cionline/300101/index.htm

Scientific Electronic Library Online (Scielo

Brazil)
www.scielo.br/

112

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1930: Uma Bibliografia Comentada.
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BIB 6
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BIB 7
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BIB 8
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Edmundo Campos Coelho, A Instituio
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BIB 27
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BIB 29
Emlia Viotti da Costa, Estrutura versus
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BIB 30
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gusto Schmitt e Jairo Csar Marconi Nicolau,
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ven, O Desenvolvimento da Sociologia da
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BIB 35
Srgio Adorno, A Criminalidade Urba-
na Violenta no Brasil: Um Recorte Temti-
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Palacios, Campesinato e Historiografia no
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midade de um Objeto; Maria da Glria Bo-
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nalismo e os Estudos Legislativos: A Litera-
tura Norte-Americana Recente; Nadya
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Desafios e Interpretaes; Maria Julia Ca-
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lo que Estudamos; Luis Fernandes, Leitu-
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Sociedades e Estados de Tipo Sovitico (Pri-
meira Parte As Principais Interpretaes
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tros e Desencontros da Sociologia Rural
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BIB 39
Marta T. S. Arretche, Emergncia e De-
senvolvimento do Welfare State: Teorias Ex-
plicativas; Luis Fernandes, Leituras do Les-
te II: O Debate sobre a Natureza das
Sociedades e Estados de Tipo Sovitico (Se-
gunda Parte As Principais Interpretaes
Marxistas; Ronald H. Chilcote, Teoria de
Classe; Adlia Engrcia de Oliveira e Lour-
des Gonalves Furtado, As Cincias Huma-
nas no Museu Paraense Emlio Goeldi: 128
Anos em Busca do Conhecimento Antropo-
lgico na Amaznia.
BIB 40
Florestan Fernandes: Esboo de uma
Trajetria; Luiz Werneck Vianna, Maria Alice
Rezende de Carvalho e Manuel Palacios Cunha
Melo, As Cincias Sociais no Brasil: A Forma-
o de um Sistema Nacional de Ensino e Pes-
quisa; Las Abramo e Ceclia Montero, A So-
115
ciologia do Trabalho na Amrica Latina: Para-
digmas Tericos e Paradigmas Produtivos.
BIB 41
Gustavo Sor, Os Livros do Brasil entre
o Rio de Janeiro e Frankfurt; Mario
Grynszpan, A Teoria das Elites e sua Genea-
logia Consagrada; Jorge Ventura de Morais,
Trabalhadores, Sindicatos e Democracia:
Um Ensaio Bibliogrfico sobre Democracia
Sindical; Maria da Gloria Bonelli e Silvana
Donatoni, Os Estudos sobre Profisses nas
Cincias Sociais Brasileiras.
BIB 42
Alba Zaluar, Antonio Augusto Prates,
Claudio Beato Filho e Ronaldo Noronha, An-
tnio Luiz Paixo, Intelectual e Amigo; Jos
Maurcio Domingues, Evoluo, Histria e Wagner Berno de Almeida, Quilombos: Re-
Subjetividade Coletiva; Marcia de Paula Lei-
te e Roque Aparecido da Silva, A Sociologia do
Trabalho Frente Reestruturao Produtiva:
Uma Discusso Terica; Marco A. C. Cepik,
Sociologia das Revolues Modernas: Uma
Reviso da Literatura Norte-Americana; An-
gela Alonso, De Positivismo e de Positivistas:
Interpretaes do Positivismo Brasileiro.
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Srgio Costa, Categoria Analtica ou Pas-
se-Partout Poltico-Normativo: Notas Biblio-
grficas sobre o Conceito de Sociedade Civil;
Luis Fernandes, Leituras do Leste III: O De-
bate sobre a Natureza das Sociedades e Esta-
dos de Tipo Sovitico (Parte Final As Leitu-
ras Centradas na Prevalncia do Capitalismo
de Estado e/ou Burocrtico e a Convergncia
Problemtica no Conceito de Stalinismo;
Eduardo C. Marques, Notas Crticas Litera-
tura sobre Estado, Polticas Estatais e Atores
Polticos; Paulo J. Krischke, Cultura Poltica
e Escolha Racional na Amrica Latina: Inter-
faces nos Estudos da Democratizao.
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so; Carlos Pereira, Em Busca de um Novo
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Crtica da Literatura Recente; Flvia de
Campos Mello, Teoria dos Jogos e Relaes
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Eli Diniz, Globalizao, Ajuste e Refor-
ma do Estado: Um Balano da Literatura Re-
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rais, Mapeando o Reino da Sociologia
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finida (1995-1997); Lcio Renn, Teoria da
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Faria, Uma Genealogia das Teorias e Mo-
delos do Estado de Bem-Estar Social; Alo-
sio Ruscheinsky, Nexo entre Atores Sociais:
Movimentos Sociais e Partidos Polticos;
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Carlos Benedito Martins e Srgio de Azevedo,
Autonomia Universitria: Notas sobre a
Reestruturao do Sistema Federal de Ensi-
no Superior; Jos Vicente Tavares dos San-
tos, A Construo da Universidade Aut-
noma; Gilberto Velho, Universidade,
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das Abordagens Institucionais-Normativas
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derley, Pequenos Negcios, Industrializao
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Autonomia Poltica Local: Uma Reviso da
Literatura; Fabola Rohden, Honra e Fam-
lia em Algumas Vises Clssicas da Forma-
o Nacional; Clarice Ehlers Peixoto, An-
tropologia e Filme Etnogrfico: Um
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A Escola de Chicago: Entrevista com Isaac
Joseph; Marcos Chor Maio e Carlos Eduar-
do Calaa, Um Ponto Cego nas Teorias da
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Luis Felipe Miguel, Definio de Agenda,
Debate Pblico e Problemas Socais: Uma
Perspectiva Argumentativa da Dinmica do
Conflito Social; Mario Fuks e Karl Mons-
ma, James C. Scott e a Resistncia Cotidia-
na no Campo: Uma Avaliao Crtica.
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Marcus Andr Melo, Poltica Regulat-
ria: uma Reviso da Literatura; Roberto
Kant Lima, Michel Misse e Ana Paula Men-
des de Miranda, Violncia, Criminalidade,
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da Religio: Em Direo a um Novo Para-
digma?; Angela Xavier de Brito, Transfor-
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Brasil; Liszt Vieira, Notas Sobre o Conceito
de Cidadania; Santuza Cambraia Naves e
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Popular no Brasil; Lcio Renn, A Estrutura
de Crenas de Massa e seu Impacto na
Deciso do Voto; Priscila Faulhaber, A
Fronteira na Antropologia Social: As
Diferentes Faces de um Problema.
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ngela Maria Carneiro de Arajo,
Globalizao e Trabalho; Clara Arajo,
Participao Poltica e Gnero: Algumas
Tendncias Analticas Recentes; Fabiano
Toni, Novos Rumos e Possibilidades para os
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Rocha de Barros, A Transio para o Mercado
no Leste Europeu: Um Balano do Debate
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Martins, Glucia Villas Boas, Maria Ligia de
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no Brasil; Jos Carlos Durand, Publicidade:
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Inovao: A Relao entre Conhecimento e
Desenvolvimento; Leila da Costa Ferreira e
Lcia da Costa Ferreira, guas revoltas. Um
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no Brasil; Paolo Ricci, A medida das leis:
do uso de noes genricas mensurao do na Corrida? O Painel das Estratgias Eleito-
impondervel.
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Leis Partidrias e Processo Decisrio; Joo
Feres Jr., A Consolidao do Estudo
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bio, um Clssico das Cincias Sociais; Pe-
dro Simes, Religio, Espiritualidade e As-
sistncia Social; Paulo Csar Nascimento,
Dilemas do Nacionalismo; Marcelo Ayres
Camura, Secularizao e Reencantamen-
to: a Emergncia dos Novos Movimentos
Religiosos; Jos Celso Cardoso Jr., Funda-
mentos Sociais das Economias Ps-indus-
triais: uma Resenha Crtica de Esping-An-
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Antropologia do Consumo: A Trajetria de
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Homenagem a Octavio Ianni; Giralda
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Separao; Marcelo Medeiros, As Teorias de
Estratificao da Sociedade e o Estudo dos
Ricos; Marcia Contins, Objetivos e Estra-
tgias da Ao Afirmativa: Uma Bibliogra-
fia; Cloves L. P. Oliveira, O que Acontece
quando um Cavalo de Cor Diferente Entra
rais dos Polticos Afro-americanos nas Elei-
es Municipais nos Estados Unidos.
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Argelina Cheibub Figueiredo, O Execu-
tivo nos Sistemas de Governo Democrti-
cos; R. Parry Scott, Famlia, Gnero e Po-
der no Brasil do Sculo XX; Andrei Koerner,
Direito e Regulao: uma Apresentao do
Debate Terico no Rseau Europen Droit
et Socit; Srgio Eduardo Ferraz, Os Da-
dos do Normativo: Apontamentos sobre a
Recepo das Teorias Contemporneas de
Justia no Brasil (1990-2003); Pablo Ala-
barces, Veinte aos de Ciencias Sociales y
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agenda.
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Luiz Felipe Miguel, Teoria democrtica
atual: esboo de mapeamento; Alfredo
Alejandro Gugliano, As democracias partici-
pativas atravs das lentes da ps-graduao:
uma reviso da produo acadmica no Brasil
1988-2002; Simone Bohn, Poltica compa-
rada: um mapeamento do debate entre pro-
postas tericas e metodologias de pesquisa
alternativas; Lus Antnio Francisco de
Souza,Criminologia, direito penal e justia
criminal no Brasil: uma reviso da pesquisa
recente; Carlos Eduardo Sell, Sociologia da
mstica: uma reviso de literatura.
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gia dos Objetos: Colees, Museus e Patri-
mnios; Fabola Rohden, A constituio dos
saberes sobre a sexualidade em diferentes pers-
pectivas de anlise; Piero de Camargo Leirner,
Perspectivas Antropolgicas da Guerra; Artur
Zimerman, Reviso Bibliogrfica da Literatura
Quantitativa sobre os Determinantes de
Guerra Civil; Paulo Srgio Peres, O Problema da
Instabilidade Eleitoral na Europa: uma Anlise
do Debate Terico, Emprico e Metodolgico.

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Elisete Schwade, Neo-esoterismo no Brasil:
Dinmica de um Campo de Estudos; Ana
Cludia N. Capella, Perspectivas Tericas sobre
o Processo de Formulao de Polticas P-
blicas; Ana M. F. Teixeira, A cigarra e a for-
miga: Qualificao e Competncia Um Ba-
lano Crtico; Amncio Jorge Oliveira, Janina
Onuki e Manoel Galdino Pereira Neto, Modelos
Espaciais na Teoria de Coalizes Internacionais:
Perspectivas e Crticas; Tatiana Savoia Landini,
Sociologia de Norbert Elias.

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Adriano Oliveira e Jorge Zaverucha, Trfico
de Drogas; Uma Reviso Tipogrfica; Rafael
Duarte Villa e Rossana Rocha Reis, A Segurana
Internacional no Ps-Guerra Fria: Um Balano
da Teoria Tradicional e das Novas Agendas de
Pesquisa; Joo Marcelo Ehlert Maia, Idias,
Intelecutais, Textos e Contextos: Novamente a
Sociologia da Cultura; Daniel Barile da
Silveira, Max Weber e Hans Kelsen: a
Sociologia e a Dogmtica Jurdicas; Felcia
Picano, Os Estudos de Mobilidade Social e
Ocupacional: Passado, Presente e Desafios para
o Futuro.

119
 NORMAS PARA A APRESENTAO DE COLABORAES BIB
Os artigos apresentados de-
vem ser entregues com original e
cpia, com texto datilografado
ou digitado em espao duplo,
com margens razoveis e sem
emendas. No devem ultrapas-
sar 30 laudas (de 20 linhas) ou 6
mil palavras.
O artigo deve ser acompa-
nhado de seu resumo e de pala-
vras-chaves, bem como de dados
sobre o autor (instituio, cargo,
reas de interesse, ltimas publi-
caes etc.).
Os autores cujos textos fo-
rem aprovados para publicao
entregaro seu trabalho em dis-
quete, com cpia impressa em
papel, no formato padro IBM-
PC, de preferncia no programa
Word for Windows, com a se-
guinte organizao:
Quadros, mapas, tabelas etc.
em arquivo separado, com
indicaes claras, ao longo
do texto, dos locais em que
devem ser includos.
As menes a autores, no
correr do texto, seguem a
forma (Autor, data) ou (Au-
tor, data, pgina), como nos
exemplos: (Jaguaribe, 1962)
ou (Jaguaribe, 1962, p. 35).
Se houver mais de um ttu-
lo do mesmo autor no mes-
mo ano, eles so diferencia-
dos por uma letra aps a
data: (Adorno, 1975a), (A-
dorno, 1975b) etc.
Colocar como notas de roda-
p apenas informaes com-
plementares e de natureza
substantiva, sem ultrapassar
3 linhas.
A bibliografia entra no final
do artigo, em ordem alfab-
tica.
Critrios bibliogrficos
Livro: sobrenome do autor (em
caixa alta) /VRGULA/ seguido
do nome (em caixa alta e baixa)
/PONTO/ data entre parnteses
/VRGULA/ ttulo da obra em
itlico /PONTO/ nome do tradu-
tor /PONTO/ n da edio, se
no for a primeira /VRGULA/
local da publicao /VRGULA/
nome da editora /PONTO.
Exemplo:
SACHS, Ignacy. (1986), Ecode-
senvolvimento, crescer sem
destruir. Traduo de Enei-
da Cidade Arajo. 2a edio,
So Paulo, Vrtice.
Artigo: sobrenome do autor, se-
guido do nome e da data (como
no item anterior) / ttulo do ar-
tigo entre aspas /PONTO/ nome
do peridico em itlico /VRGU-
LA/ volume do peridico /VR-
GULA/ nmero da edio /DOIS
PONTOS/ numerao das pgi-
nas. Exemplo:
REIS, Elisa. (1982), Elites agr-
rias, state-building e autori-
tarismo. Dados, 25, 3: 275-
96.
Coletnea: sobrenome do au-
tor, seguido do nome e da data
(como nos itens anteriores) /
ttulo do captulo entre aspas
/VRGULA/ in (em itlico)/ ini-
ciais do nome, seguidas do so-
brenome do(s) organizador(es)
/VRGULA/ ttulo da coletnea,
em itlico/VRGULA/local da
publicao/VRGULA/nome da
editora /PONTO. Exemplo:
ABRANCHES, Srgio Henrique.
(1987), Governo, empresa
estatal e poltica siderrgica:
1930-1975, in O. B. Lima &
S. H. Abranches (orgs.), As
origens da crise, So Paulo,
Iuperj/Vrtice.
Teses acadmicas: sobrenome
do autor, seguido do nome e da
data (como nos itens anteriores)
/VRGULA/ ttulo da tese em it-
lico /PONTO/ grau acadmico a
que se refere /VRGULA/ institui-
o em que foi apresentada
/VRGULA/ tipo de reproduo
(mimeo ou datilo) /PONTO.
Exemplo:
SGUIZZARDI, Eunice Helena.
(1986), O estruturalismo de
Piaget: subsdios para a de-
terminao de um lugar co-
mum para a Cincia e a Ar-
quitetura. Tese de mestrado.
Fundao Escola de Sociolo-
gia e Poltica de So Paulo,
datilo.
O envio espontneo de qual-
quer colaborao implica au-
tomaticamente a cesso inte-
gral dos direitos autorais
ANPOCS. A revista no se
obriga a devolver os originais
das colaboraes enviadas.
Impresso e Acabamento

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