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Asociacin Latinoamericana de
Ciencia Poltica, Buenos Aires, 2010.
O Construtivismo e Suas
Verses no Estudo das
Relaes Internacionais.
Barbosa Gabriela.
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V CONGRESO LATINOAMERICANO DE CIANCIA POLITICA
1. INTRODUO
1
Mestranda em Relaes Internacionais Universidade Estadual da Paraba (UEPB) Brasil.
Os fatos acabaram por dar fora ao argumento dos realistas e o incio da
Segunda Guerra Mundial corroborou a tese de que os Estados deveriam buscar meios de
garantir sua segurana (e a prpria existncia) no Sistema Internacional, j que a
anarquia impelia os Estados a, cedo ou tarde, se envo lverem em conflitos e assim,
percebe-se a perspectiva realista como a que saiu do debate como vitoriosa.
O perodo que marcou o fim da Segunda Guerra Mundial, alm de reforar o
realismo enquanto abordagem principal na anlise de Relaes Internacional, abriu
espao para um debate diferente do anterior, de carter metodolgico, onde o centro da
discusso no era sobre o que estudar, mas sobre a maneira/meios de se estudar os
fenmenos internacionais, estando de um lado a abordagem "clssica" ou "tradicional" e
o behaviorismo de outro.
Segundo Jackson e Sorensen (2007, p. 75), a disciplina acadmica de Relaes
Internacionais cresceu rapidamente, em particular nos Estados Unidos, onde as agncias
do governo e as fundaes privadas estavam dispostas a apoiar a pesquisa "cientfica"
de Relaes Internacionais, produzindo uma nova gerao de acadmicos que adotaram
uma conduta metodolgica rigorosa. Por esta perspectiva, seria possvel haver uma
cincia de Relaes Internacionais cumulativa, parcimoniosa, precisa, sofisticada, com
poderes explicativos e de previso maiores, com a viso de que as cincias sociais
poderiam aplicar os mesmos mtodos analticos das cincias naturais (JACKSON E
SORENSEN, 2007, p. 310). O que ficou conhecido como "revoluo behaviorista" (no
especfico das Relaes Internacionais, mas das cincias sociais em geral), no era uma
teoria, mas um esforo de transformar o estudo dos fenmenos internacionais
"cientificamente".
Em resposta a esta maneira cientificamente rgida e objetiva de lidar com os
fenmenos internacionais, resgatou-se e desenvolveu-se a abordagem tradicional (ou
clssica), que rejeita a viso de que pode haver uma anlise cientfica definitivamente
vlida ou correta de poltica internacional, sendo a pesquisa acadmica um produto da
experincia, do observar, do ler, refletir sobre relaes internacionais, anlise cuidadosa
de um assunto por meio da observao ponderada e crtica da poltica, levando em
considerao a teoria poltica, aspectos histricos, filosficos, legais e morais.
O debate entre tradicionalismo e behaviorismo (cientificismo), reconhecido
como o "segundo grande debate" das Relaes Internacionais, muitas vezes
simplificado pelos manuais, teve grande importncia para o desenvolvimento e processo
de afirmao da autonomia da disciplina, e teve grande durao e impacto 2 .
No decorrer da Guerra Fria alguns desafios colocaram a teoria realista prova: o
desenvolvimento da dinmica internacional criou algumas novas q uestes que
necessitavam de ateno. O processo de descolonizao possibilitou o surgimento de
vrios novos pases independentes (alm de outros novos atores como as Organizaes
Internacionais, por exemplo) com agenda poltica diversa dos pases predominantes
(Estados Unidos e Unio Sovitica). Temas como comrcio e desenvolvimento
comeavam a ganhar espao onde antes predominavam questes de segurana. O
realismo foi assim revisto (principalmente com Kenne th Waltz) e verificou-se o
desenvolvimento (incorporando aspectos metodolgicos positivistas) mais acentuado da
teoria neo-realista e da teoria neo- institucionalista liberal3 , que acabaram se envolvendo
no que se convencionou chamar de "debate neo-neo"(que perdurou por cerca de duas
dcadas), configurando-se como as teorias principais (mainstream) neste perodo.
Estas duas teorias, segundo suas principais crticas 4 (como o Ps-Modernismo, a
Teoria Crtica, o Ps-Colonialismo e a Teoria Normativa) no conseguiam lidar com
temas diversos, como identidade, cultura, tica etc. Yosef Lapid (1989) falava da
existncia, ento, de um terceiro debate das Relaes Internacionais, que chamou de
debate entre positivistas e ps-positivista.
No final da dcada de 1980 desenvolveu-se (no mbito das Relaes
Internacionais) o Construtivismo, uma contribuio que acabou sendo reconhecida
como importante no decorrer da dcada de 1990. O seu desenvolvimento (NOGUEIRA
E MESSARI, 2005, p. 163) ocorreu em meio a um debate intenso nas cincias sociais
em geral sobre o lugar das idias e dos valores na anlise dos eventos sociais. Nas
Relaes Internacionais, principalmente a verso desenvolvida por Alexander Wendt
em seu livro de 1999, Social Theory of International Politics, tornou-se parte do debate
da disciplina.
A verdade que quando nos referimos a uma abordagem construtivista das
Relaes Internacionais temos que ter em mente que esta expresso engloba vrias
2
O positivismo um legado do behaviorismo (JA CKSON e SORENSEN, 2007, p. 321), e emp rega a
maior parcela das suposies e posies behavioristas, embora geralmente de uma forma mais comp lexa
(JACKSON E SORENSEN, 2007, 321).
3
Ambos, de acordo com Keohane (1988), eram racionalistas. Lapid (1989) adotou uma outra
nomenclatura, preferindo chama-los de positivistas.
4
Keohane (1988) os classificava como reflexiv istas, enquanto Lapid (1989) u tilizava o termo ps-
positivista.
vises diferentes, seja em enfoque, seja metodologicamente. aqui onde iniciamos
nosso estudo. Vrios autores j dedicaram esforos na tentativa de tentar sistematizar as
diversas verses do construtivismo, com maneiras bem prprias de considerar seu
objeto de anlise. Neste estudo, busca-se fazer uma breve anlise das verses do
construtivismo a partir da categorizao de autores como Emmanuel Adler (a partir de
seu texto O Construtivismo no Estudo das Relaes Internacionais, de 1999); as verses
do construtivismo na viso de John Gerard Ruggie (em What Makes the World Hang
Together? Neo-utilitarianism and the Social Constructivist Challenge, de 1988 ); e
finalmente as verses definidas por Peter Katzenstein, Robert Keohane e Stephen
Krasner, em conjunto, no texto International Organization and the Study of World
Politics, de 1998).
2 CONSTRUTIVISMO
5
Knudo Erik Jorgensen afirma que o construtivismo mais u ma metateoria do que propriamente uma
teoria. Segundo ele, os construtivistas no tm se envolvido em desenvolver uma teoria das relaes
internacionais, mesmo que, no nvel metaterico, sua contribuio tenha sido expressiva. Assim,
Jorgensen afirma que o construtivismo pode ser considerado uma metateoria na medida em que
contribuiu para lanar o chamado debate ps -positivista, na med ida em que trou xe s RI conceitos
importantes de teoria social e na medida em que questionou o prprio conceito de teoria e teorizao das
RI. Jorgensen afirma, por outro lado, que o construtivismo pode ser entendido como uma filosofia
(NOGUEIRA E M ESSARI, p. 165-166). Co mo neste trabalho o objetivo no discutir se o
construtivismo vem a ser u ma teoria ou metateoria das relaes internacionais, me limitarei a considerar o
construtivismo enquanto abordagem das Relaes Internacionais.
6
Ao chamar de agentes internacionais, os cons trutivistas que assim se referem queles que agem
internacionalmente, contrapem ao sentido de atores, que estariam limitados desempenhar papis pr -
determinados.
social dos indivduos elaborado por eles mesmos: o fato dos homens o construrem
este mundo, o torna compreensvel.
Para Finnemore e Sikkink (2001, p. 392), na abordagem construtivista de
Relaes Internacionais: (a) as relaes humanas, inclusive as relaes internacionais,
consistem essencialmente de pensamentos e idias e no de foras ou condies
materiais; (b) as crenas intersubjetivas (idias, concepes, suposies, etc.) comuns
entre as pessoas constituem o elemento ideolgico central enfocado pelos
construtivistas; (c) essas crenas comuns compem e expressam os interesses e as
identidades das pessoas: como o modo que se concebem as suas relaes; (d) os
construtivistas ressaltam os meios nos quais essas relaes so formadas e expressas
(por exemplo, por intermdio de instituies sociais coletivas, como a soberania estatal,
que no apresenta uma realidade material; mas existe apenas porque as pessoas
acreditam, em geral, na sua existncia, e agem de forma correspondente).
O mundo social um domnio intersubjetivo, isto : possui significado para as
pessoas que o organizam e vivem nele (JACKSON e SORENSEN, 2007, p.342).
A abordagem construtivista surgiu como uma pretensa alternativa ao debate
positivismo versus ps-positivismo, onde escolas identificadas como racionais, de um
lado, enfatizam a importncia de estruturas normativas e materiais na formao das
preferncias dos atores polticos e na relao entre agentes e estruturas, ao mesmo
tempo em que buscam no se alinhar com, de um outro lado, as alternativas mais
desconfiadas da possibilidade de chegar a algo prximo ao estudo cientfico das
Relaes Internacionais.
neste sentido que esta vertente apresentada, pelo prprio Wendt (1999, p. 4),
onde o construtivismo seria apresentado como um meio termo (ou via mdia), isto
, uma verso moderada de construtivismo que pretende distanciar-se, por um lado, de
formas mais radicais de idealismo (que argumentam que apenas as idias importam), e,
por outro, de verses puramente materialistas (que explicam a realidade apenas em
funo de fatores materiais).
Emanuel Adler (1999, p. 203-207) refora o argumento do construtivismo como
um meio termo entre o racionalismo e o ps-estruturalismo, uma tentativa, mesmo
que tmida, de construo de uma ponte entre as intensamente separadas filosofias da
cincia social positivista/materialista e idealista/interpretativista. Afirma ainda, na
mesma linha de raciocnio, que o construtivismo no anti- liberal ou anti-realista por
convico; no otimista ou pessimista por vocao, apresentando, consequentemente,
a primeira oportunidade real de criao de uma teoria sinttica das Relaes
Internacionais desde seus fundamentos.
Embora aceitem a noo de que h um mundo real, acreditam, no entanto, que
ele no inteiramente determinado pela realidade fsica e socialmente emergente.
Mais importante, acreditam que as identidades, os interesses e o comportamento dos
agentes polticos so socialmente construdos por significados, interpretaes e
pressupostos coletivos sobre o mundo (ADLER, 1999, p. 208-209).
No entanto, concluir que o construtivismo uma via mdia entre realismo e
liberalismo, por um lado, e algumas posies ps-positivistas de outro, pode ser uma
concluso precipitada demais, devido diversidade dentro do prprio construtivismo
(NOGUEIRA e MESSARI, 2005, p. 185).
O construtivismo no uma corrente homognea, pelo contrrio: pode m-se
identificar vrias verses desse modelo de raciocnio (ainda que de maneira geral, haja a
concordncia de que o sistema poltico internacional pode ser construdo, desconstrudo,
reconstrudo ou modificado pelas prticas dos atores, de vrias formas).
Da a concluir que o construtivismo uma via mdia um meio termo entre o
liberalismo e o realismo, por um lado, e algumas contribuies ps-positivistas, por
outro lado, pode ser uma concluso precipitada demais, e que muitos construtivistas no
aceitam (NOGUEIRA e MESSARI, 2005, p. 185).
difcil, portanto, falar de um construtivismo s. Zehfuss (2001, p. 54)
chama ateno para o fato de que ao falarmos em construtivismo , nas
Relaes Internacionais, como um conceito homogneo, escondemos a
variedade de enfoques que cabem nele.
Existem, de acordo com Nogueira e Messari (2005, p. 184), vrios
construtivismos, desde o mais declaradamente positivista at o ps- moderno: de Wendt
a Zehfuss, de Adler a Kratochwil, passando por Ruggie, Onuf e Fierke, todos so
construtivistas, mas todos exibem relaes diferentes com as prticas discursivas, a
cincia e o conhecimento. O que no significa que existam tantos construtivismos
quanto h autores construtivistas, mas variadas tentativas de categorizao do
construtivismo: Adler classifica as variaes do construtivismo como modernista, ps-
modernista, de conhecimento narrativo e a verso baseada em regras; Ruggie, por
outro lado, utiliza uma classificao diferente, identificando as vertentes neoclssica,
ps-moderna e naturalista; Katzenstein, Keohane e Krasner apresentam como
subdivises as verses convencional, crtica e ps-moderna (SMITH, 2001).
Essas subdivises poderiam ser vistas como grandes grupos dentro da
abordagem construtivista, onde seriam inseridos diversos autores que se
autodenominam (ou so denominados como) construtivistas. Essa tentativa de
identificar as vrias verses do construtivismo por parte de alguns analistas da
disciplina ser o objeto do prximo tpico.
Como exposto anteriormente, nesta breve anlise nos deteremos aos esforos de
Adler, Ruggie e Katzenstein, Keohane e Krasner para sistematizar diferentes facetas da
abordagem construtivista das Relaes Internacionais.
No se pretende, no entanto, esgotar o assunto nem defender a idia que apenas
estes autores perceberam as divergncias (ou diferenas) dentro da abordagem
construtivista e que buscaram, de alguma maneira, classificar suas variveis.
Percebe-se, ento, que este estudo pode ser ampliado, oferecendo vises de
outros autores sobre verses diversas do construtivismo, ou ainda uma anlise mais
extensa de cada um dos autores mais amplamente reconhecidos enquanto representantes
desta abordagem terica.
a) Estudiosos do primeiro campo, os mode rnistas, acreditam que, uma vez evitado o
extremismo ontolgico, no h razo para se excluir o uso de mtodos padronizados ao
lado de interpretativos (o autor alm de se colocar neste grupo, cita Barnett, Cederman,
Finnemore, Katzenstein, Klotz, Risse-Kappen). No interior do grupo modernista,
podemos tambm distinguir os construtivistas estado-cntricos (Wendt) daqueles que
tomam os atores principais das relaes internacionais, tais como naes e grupos
tnicos, como caractersticas emergentes mais do que categorias reificadas (Cederman e
Weaver).
7
No h a inteno, aqui, de discutir se estes autores so realmente construtivistas, ou os critrios que o
autor utilizou para assim classifica -los. Co mo estamos expondo a viso de Ruggie, este pargrafo
reproduz a lista de autores considerados pelo autor enquanto representantes da abordagem construtivista
na vertente neo-clssica.
base, no mais necessrio escolher entre tipos de ao e ordem social caracterizadas
como insider e outsider no porque a cincia social feita para rivalizar com as
cincias naturais, como era na perspectiva do velho monismo naturalista, mas porque,
para comear, h pouca diferena em suas respectivas ontologias (RUGGIE, 1998, p.
882).
A investigao cientfica tanto do mundo material como do mundo social lida
amplamente com fatos no-observveis, sejam eles partes da estrutura internacional, e
na maior parte do tempo, at aspectos intersubjetivos da vida social, eles existem
independente do estado mental dos indivduos que os constituem. Ruggie (1998, p. 882)
chama esta verso de construtivismo naturalstico.
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Os prprios autores reconhecem que foram in fluenciados pelos autores citados.
Em termos de resultados, construtivistas crticos insistem que os trabalhos dos
estudiosos tm consequncias normativas: entendem seu projeto, no simplesmente
como reveladores de relaes que existem independente mente do investigador, mas
tambm como um projeto detentor de potencial para alterar essas relaes entre eles
(1998, p. 677).
Racionalistas podem ver o construtivismo crtico como muito prximo aos
construtivistas ps-modernos. Esta seria, ainda conforme os autores (1998, p. 677),
uma impresso errada. O que distingue os construtivistas crticos dos ps- modernos no
o foco compartilhado no discurso, mas no reconhecimento pelos construtivistas
crticos da possibilidade de uma cincia social e uma vontade de se envolver
abertamente no debate acadmico com o racionalismo.
Construtivistas ps-modernos 9 insistem que no h base firme para qualquer
conhecimento (1998, p. 677). Desde que no h posio livres de julgamentos
cientficos ou ticos, a anlise ps- moderna restrita tarefa de desmascarar as relaes
de poder que so camufladas em todas as construes de conhecimento (incluindo a sua
prpria viso), e todas as formas de racionalidade comunicativa. Atravs de uma anlise
cuidadosa da linguagem, o ps- modernismo chama nossa ateno para a instabilidade
inerente de toda ordem poltica e simblica.
Segundo esta vertente, a partir da perspectiva que indivduos apenas entendem o
mundo atravs da linguagem, e controle da linguagem implica poder, apresentaes
lingsticas so sempre abertas a processos cognitivos e polticos de desestabilizao.
Anlises ps-modernas buscam estas fontes de possveis instabilidades. Interessa-se em
desconstruir o discurso estabelecido, incluindo seu prprio discurso, prestando ateno
ao que marginal ou silencioso (1998, p. 677).
Para esta verso do construtivismo, realidade seria uma criao de categorias
analticas e ideolgicas, atravs das quais a teoria percebe o mundo e em nome do qual
exercita um poder coercitivo que impossibilita a emergncia de uma racionalidade
comunicativa (1998, p. 678).
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Importa aqui destacar que o ps-modernismo considerado uma abordagem diferente do construtivismo
no mbito do estudo terico das Relaes Internacionais. Quando os autores falam em construtivismo
ps-moderno, poderamos considerar que tratam daqueles construtivistas , assim identificados pelos
autores, que estariam mais pr ximos desta viso, do que um construtivista positivista/racionalista, por
exemplo. O que os autores em anlis e consideram co mo construtivismo ps -moderno, pode ser
classificado por outros (como Joo Pontes Nogueira e Nizar Messari [2005, p. 187 -218], por exemp lo)
simp lesmente co mo ps-modernos, sem associa-los to diretamente ao construtivismo.
4 CONCLUSO
Este estudo tem como objetivo fazer uma breve anlise da incorporao e
desenvolvimento da abordagem construtivista nas Relaes Internacionais,
principalmente a partir da dcada de 1990, em algumas de suas formas e
categorias. Partimos do pressuposto de que o construtivismo no uma
corrente homognea, pelo contrrio: pode-se identificar vrias verses desse
modelo de raciocnio, ainda que partam de pressupostos bsicos. Buscamos
fazer uma anlise das variadas tentativas de categorizao do construtivismo a
partir de trs vises: as formas modernista, ps-modernista, de conhecimento
narrativo e a verso baseada em regras, na viso de Emanuel Adler; as
vertentes neoclssica, ps-moderna e naturalista, no entendimento de John
Ruggie; alm das verses convencional, crtica e ps-moderna, destacadas em
conjunto por Katzenstein, Keohane e Krasner.
ABSTRACT
The aim of this study if to briefly analyze the incorporation and development of the
constructivist approach of the International Relations. Specially from the 1990s on, in
some of its forms and categories. We assume that constructivism is not a homogeneous
chain, on the contrary: We can identify many versions of this model of reasoning, even
if they consider some basic assumptions. We intend to analyze of many attempts to
categorize constructivism from three different visions: the modernist, post- modernist,
narrative knowledge, and the version based on rules/norms; Ruggie understands that the
versions of constructivism are the neo-classical, postmodernist and naturalistic ones;
Katzenstein, Keohane and Krasner indicate that constructivism has got the
conventional, critical and postmodernist versions.
Key words: International Relations; Constructivism; versions.
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