Manual de Outorga PDF

GOVERNO DO ESTADO DE MINAS GERAIS
INSTITUTO MINEIRO DE GESTO DAS GUAS
MANUAL TCNICO E ADMINISTRATIVO DE OUTORGA

DE DIREITO DE USO DE RECURSOS HDRICOS
NO ESTADO DE MINAS GERAIS
Belo Horizonte
2010
Governador do Estado de Minas Gerais Patrcia Pascal Goulart - Analista Ambiental
Antnio Augusto Junho Anastasia E-mail: patricia.goulart @meioambiente.mg.gov.br
Secretrio de Estado de Meio Ambiente e Paulo Srgio Souza Magalhes - Analista Ambiental
Desenvolvimento Sustentvel - SEMAD E-mail: paulo.magalhaes@meioambiente.mg.gov.br
Jos Carlos Carvalho
Thiago Figueiredo Santana - Analista Ambiental
Instituto Mineiro de Gesto das guas - IGAM E-mail: thiago.santana@meioambiente.mg.gov.br
CIDADE ADMINISTRATIVA - Edifcio Minas
Rodovia Prefeito Amrico Gianetti, s/n - 1 andar Sueli Aves Miranda - Analista Ambiental
CEP 31.630-900 E-mail: sueli.miranda@meioambiente.mg.gov.br
Diretoria Geral Admildo Avelino Gualberto - Administrativo

Cleide Izabel Pedrosa de Melo - Diretora Geral E-mail:
E-mail: dgigam@meioambiente.mg.gov.br admildo.gualberto@meioambiente.mg.gov.br
Breno Esteves Lasmar - Procurador Geral ngela Fernanda de Paula Theodoro - Administrativo
E-mail: procuradoria.igam@meioambiente.mg.gov.br E-mail:
angela.theodoro@meioambiente.mg.gov.br
Diretoria de Monitoramento e Fiscalizao -
DMFA Elias de Jesus - Administrativo
Marlia Carvalho de Melo - Diretora E-mail: elias.jesus@meioambiente.mg.gov.br
E-mail: marilia.melo@meioambiente.mg.gov.br
Luiz Carlos da Silva - Administrativo
Ana Carolina Miranda Lopes de Almeida - E-mail: luizc.silva@meioambiente.mg.gov.br
Assessora da DMFA
E-mail: Marconi Rocha da Silveira - Administrativo
anacarolina.miranda@meioambiente.mg.gov.br E-mail: outorga@meioambiente.mg.gov.br
Gerncia de Apoio Regularizao Ambiental - Brbara Lusa Vieira Arajo - Estagiria

GEARA E-mail: barbara.araujo@meioambiente.mg.gov.br
Tel:(31) 3915 1125 / 3915 1126
Dbora Oliveira Bittencourt - Estagiria
Jeane Dantas de Carvalho Tobelem - Gerente E-mail: debora.oliveira@meioambiente.mg.gov.br
E-mail: jeane.tobelem@meioambiente.mg.gov.br
Francine Lorena Rodrigues - Estagiria
Coordenao da elaborao do Manual E-mail francine.rodrigues@meioambiente.mg.gov.br
Fernanda Mota Fins - Analista Ambiental Guilherme Afonso Santana - estagirio

E-mail fernanda.fins@meioambiente.mg.gov.br Email:
guilherme.santana@meioambiente.mg.gov.br
Patrcia Gaspar Costa - Analista Ambiental
E-mail: patrcia.costa@meioambiente.mg.gov.br Lucas Martins Barbosa - estagirio
lucas.barbosa@meioambiente.mg.gov.br
Responsvel pela elaborao do Manual
Luiz Henrique Lemos - Estagirio
Alberto Simon Schvartzman - consultor E-mail: luiz.lemos@meioambiente.mg.gov.br
E-mail: alberto.schvartzman@gmail.com
Luza Pinheiro Rezende Ribas - Estagiria
Equipe de Analistas Ambientais E-mail: luiza.ribas@meioambiente.mg.gov.br
Adriana de Jesus Felipe - Analista Ambiental Raquel dos Santos Ribeiro - Estagiria
E-mail: adriana.jesus@meioambiente.mg.gov.br E-mail: raquel.ribeiro@meioambiente.mg.gov
Anglica de Lacerda Gontijo - Analista Ambiental Samantha Ninja de Moraes - Estagiria

E-mail anglica.gontijo@meioambiente.mg.gov.br E-mail: samantha.ninja@meioambiente.mg.gov
Cntia Marina Assis Igdio - Analista Ambiental

E-mail: cintia.igidio@meioambiente.mg.gov.br
Geila Batista Coelho- Analista Ambiental

E-mail: geila.coelho@meioambiente.mg.gov.br
Heitor Soares Moreira - Analista Ambiental

E-mail: heitor.moreira@meioambiente.mg.gov.br
Manual Tcnico e Administrativo
Outorga de Direito de Uso de Recursos Hdricos no Estado de Minas Gerais
SUMRIO
INTRODUO -----------------------------------------------------------------------------------------------------------1
1. COMO SOLICITAR A OUTORGA ----------------------------------------------------------------------------5
1.1. Usos de recursos hdricos que esto sujeitos outorga ------------------------------------------------------5
1.1.1. Usos que alteram a quantidade da gua em corpo hdrico-----------------------------------------6
1.1.2. Usos que alteram a qualidade de gua em corpo hdrico ------------------------------------------6
1.1.3. Usos que alteram o regime das guas em corpo hdrico -------------------------------------------6
1.1.4. Usos de recursos hdricos que independem de outorga --------------------------------------------8
Cadastro Obrigatrio e Certido de Registro de Uso Insignificante------------------------------------- 10
1.2. Documentao e Formulrios necessrios para o pedido de outorga------------------------------------ 11
1.3. Vigncia da outorga de direito de uso de recursos hdricos ----------------------------------------------- 13
Prazos de vigncia------------------------------------------------------------------------------------------------- 13
Suspenso da outorga--------------------------------------------------------------------------------------------- 13
Extino da outorga----------------------------------------------------------------------------------------------- 14
1.4. Renovao e Retificao de Portaria de Outorga ----------------------------------------------------------- 14
Renovao da Portaria de Outorga----------------------------------------------------------------------------- 14
Retificao da Portaria de Outorga ---------------------------------------------------------------------------- 15
1.5. Declarao de Reserva de Disponibilidade Hdrica -------------------------------------------------------- 16
2. MODOS DE USO DA GUA CONSIDERADOS NAS ANLISES DOS PROCESSOS DE
OUTORGA DE GUAS SUPERFICIAIS ------------------------------------------------------------------------ 21
2.1 Captao Direta nos Cursos de gua-------------------------------------------------------------------------- 21
Anlise da disponibilidade hdrica ----------------------------------------------------------------------------- 22
Balano hdrico ---------------------------------------------------------------------------------------------------- 23
2.1.1 Caminho-pipa------------------------------------------------------------------------------------------- 24
2.1.2 Derivaes e Regos de gua-------------------------------------------------------------------------- 25
2.2 Desvios de curso de gua ---------------------------------------------------------------------------------------- 25
2.3 Canalizaes e Retificaes do curso de gua --------------------------------------------------------------- 26
Dimensionamento Hidrulico----------------------------------------------------------------------------------- 27
2.3.1 Dreno em pilhas de estreis na minerao (ou drenos de fundo) ------------------------------ 29
2.4 Construo de barramentos do curso de gua---------------------------------------------------------------- 29
2.4.1 Barramentos sem captao de gua --------------------------------------------------------------------- 29
Cheia mxima de projeto ---------------------------------------------------------------------------------------- 30
Estruturas hidrulicas--------------------------------------------------------------------------------------------- 31
2.4.2 Barramento sem captao de gua para regularizao de vazo ---------------------------------- 31
2.4.3 Captao de gua em barramento sem regularizao------------------------------------------------ 33
2.4.4 Captao em barramento com regularizao de vazo---------------------------------------------- 34
2.4.5 Barramentos em cascata----------------------------------------------------------------------------------- 35
2.5 Travessia Rodo-Ferroviria (Pontes e Bueiros) ------------------------------------------------------------- 36
2.6 Estruturas de Transposio de Nvel (ECLUSA) ----------------------------------------------------------- 37
2.7 Dragagem, Limpeza e Desassoreamento de Cursos de gua--------------------------------------------- 38
2.8 Dragagem para fins de Extrao Mineral--------------------------------------------------------------------- 39
2.9 Lanamento de Efluentes ---------------------------------------------------------------------------------------- 40
Anlise tcnica ----------------------------------------------------------------------------------------------------- 42
2.10 Aproveitamento de Potencial Hidreltrico ------------------------------------------------------------------- 42
3 MODOS DE USO DA GUA CONSIDERADOS NAS ANLISES DOS PROCESSOS DE
OUTORGA DE GUAS SUBTERRNEAS -------------------------------------------------------------------- 48
3.1 Ocorrncia das guas Subterrneas -------------------------------------------------------------------- 48
Tipos de Aquferos ------------------------------------------------------------------------------------------------ 48
reas de reabastecimento ou de recarga do aqufero -------------------------------------------------------49

Testes de aqufero -------------------------------------------------------------------------------------------------49
Testes de bombeamento ------------------------------------------------------------------------------------------50
Testes de recuperao---------------------------------------------------------------------------------------------50
3.2 Captaes de guas Subterrneas-----------------------------------------------------------------------51
3.2.1 Captaes em poos manuais e cisternas --------------------------------------------------------------51
3.2.2 Captaes em nascentes, olhos dgua e surgncias -------------------------------------------------52
3.2.3 Captaes por meio de poos tubulares profundos---------------------------------------------------53
Usos insignificantes isentos de outorga -----------------------------------------------------------------------54
Autorizao de perfurao ---------------------------------------------------------------------------------------54
Pedido de outorga -------------------------------------------------------------------------------------------------56
Qualidade das guas captadas-----------------------------------------------------------------------------------56
3.3 Rebaixamento do Nvel de gua ------------------------------------------------------------------------57
3.3.1 Rebaixamento de nvel de gua para a atividade de minerao -----------------------------------57
3.3.2 Rebaixamento de nvel de gua para execuo de obras civis -------------------------------------58
3.4 Captao de gua Subterrneas para fins de Pesquisa Hidrogeolgica -------------------------59
3.5 Interveno em Lenol Fretico Aluvionar para fins de Extrao Mineral ---------------------60
4 FINALIDADES DE USOS DAS GUAS SUPERFICIAIS E SUBTERRNEAS -----------------63
4.1 Saneamento ---------------------------------------------------------------------------------------------------------63
4.2 Criao e dessedentao de animais ---------------------------------------------------------------------------68
4.3 Irrigao de culturas-----------------------------------------------------------------------------------------------70
4.4 Indstrias ------------------------------------------------------------------------------------------------------------79
4.5 Minerao -----------------------------------------------------------------------------------------------------------80
4.6 Aquicultura ---------------------------------------------------------------------------------------------------------81
Tanques escavados ------------------------------------------------------------------------------------------------81
Tanques-rede -------------------------------------------------------------------------------------------------------81
5 BASES JURDICO-INSTITUCIONAIS ---------------------------------------------------------------------85
5.1 Leis Federais e Decretos -----------------------------------------------------------------------------------------85
5.2 Resolues do Conselho Nacional de Meio Ambiente-----------------------------------------------------87
5.3 Resolues do Conselho Nacional de Recursos Hdricos -------------------------------------------------88
5.4 Leis Estaduais e Decretos ----------------------------------------------------------------------------------------90
5.5 Resolues SEMAD ----------------------------------------------------------------------------------------------94
5.6 Deliberaes Normativas do Copam e do CERH-MG -----------------------------------------------------95
5.7 Portarias Administrativas do IGAM ---------------------------------------------------------------------------96
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS ------------------------------------------------------------------------------99
LISTA DE TABELAS
Tabela 1 - Consumo de gua no abastecimento pblico e atividades domsticas -------------------------- 65
Tabela 2 - Caractersticas fsico-qumicas dos esgotos sanitrios. -------------------------------------------- 66
Tabela 3 - Indicadores de eficincia do abatimento de carga orgnica. -------------------------------------- 67
Tabela 4 Consumo de gua para dessedentao e criao de animais (Tabela SUDERHSA). -------- 69
Tabela 5 Consumo de gua na criao e dessedentao de animais (Tabela IGAM) ------------------- 69
Tabela 6 Valores de Kc (inicial, mdio e final) para diversas culturas------------------------------------- 74
Tabela 7 Indicadores de consumo de gua para sistemas de irrigao ------------------------------------- 78
Tabela 8 Consumo de gua na agricultura, por mtodo e tipo de irrigao. ------------------------------ 79
Tabela 9 Consumo de gua de indstrias (referncia SUDERHSA).--------------------------------------- 79
Tabela 10 Consumo de gua por tipo de indstria (Livro guas Doces do Brasil).--------------------- 80
LISTA DE QUADROS
Quadro 1 - Leis e decretos federais relevantes gesto de recursos hdricos ------------------------------- 85
Quadro 2 - Resolues CONAMA relevantes gesto dos recursos hdricos ------------------------------ 87
Quadro 3 - Resolues CNRH relevantes gesto dos recursos hdricos ----------------------------------- 89
Quadro 4 Leis Estaduais e Decretos relevantes gesto dos recursos hdricos -------------------------- 90
Quadro 5 - Resolues SEMAD ------------------------------------------------------------------------------------- 94
Quadro 6 - Deliberaes Normativas do COPAM e do CERH-MG ------------------------------------------ 95
Quadro 7 - Portarias do IGAM --------------------------------------------------------------------------------------- 97
LISTA DE FIGURAS
Figura 1 Unidades de Planejamento e Gesto dos Recursos Hdricos-------------------------------------- 10
Figura 2 Captaes diretas no curso de gua -------------------------------------------------------------------- 21
Figura 3 Outorgas referentes a intervenes em determinada rea de drenagem ------------------------ 24
Figura 4 - Captaes de gua em reservatrios formados por barramentos --------------------------------- 29
Figura 5 Aplicativo utilizado para simulao da operao dos reservatrios ----------------------------- 32
Figura 6 Ponte e Bueiro Celular Triplo--------------------------------------------------------------------------- 36
Figura 7 Eclusa-------------------------------------------------------------------------------------------------------- 37
Figura 8 Dragagem e desassoreamento de cursos de gua---------------------------------------------------- 38
Figura 9 Dragagem para fins de extrao mineral-------------------------------------------------------------- 39
Figura 10 Captaes em poos manuais e cisternas------------------------------------------------------------ 51
Figura 11 Captaes em nascentes e surgncias---------------------------------------------------------------- 52
Figura 12 Captaes por meio de poos tubulares ------------------------------------------------------------- 54
Figura 13 Rebaixamento do nvel de gua----------------------------------------------------------------------- 57
Figura 14 Interveno em meio aluvionar ----------------------------------------------------------------------- 60
LISTA DE SIGLAS E ABREVIATURAS
AAF - Autorizao Ambiental de Funcionamento

ANA - Agncia Nacional de guas
ART - Anotao de Responsabilidade Tcnica
CERH - Conselho Estadual de Recursos Hdricos
CGFAI - Comit Gestor da Fiscalizao Ambiental Integrada
CNRH - Conselho Nacional de Recursos Hdricos
CONAMA - Conselho Nacional de Meio Ambiente
COPAM - Conselho Estadual de Poltica Ambiental
CREA - Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia
DAE/MG - Departamento de guas e Energia Eltrica do Estado de Minas Gerais
DAIA - Documento Autorizativo para Interveno Ambiental
DMFA - Diretoria de Monitoramento e Fiscalizao Ambiental
FCE - Formulrio de Caracterizao do Empreendimento
FEAM - Fundao Estadual de Meio Ambiente
FOB - Formulrio de Orientaes Bsicas
GEARA - Gerncia de Apoio Regularizao Ambiental
IEF - Instituto Estadual de Florestas
IGAM - Instituto Mineiro de Gesto das guas
SEGRH-MG - Sistema Estadual de Gerenciamento de Recursos Hdricos
SEMAD - Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel
SIAM - Sistema Integrado de Informao Ambiental
SISEMA - Sistema Estadual de Meio Ambiente e Recursos Hdricos
SISNAMA - Sistema Nacional do Meio Ambiente
SNUC - Sistema Nacional de Unidades de Conservao da Natureza
SUPRAM - Superintendncia Regional de Meio Ambiente e Desenvolvimento
Sustentvel
TDR - Termos de Referncia
UPGRH - Unidade de Planejamento e Gesto de Recursos Hdricos
Manual Tcnico e Administrativo 1
INTRODUO
Apresenta-se a seguir o Manual Tcnico e Administrativo de Outorga de Direito de Uso de
Recursos Hdricos do Estado de Minas Gerais - Verso Usurio
A Lei Estadual no 13.199, de 29 de janeiro de 1999, que dispe sobre a Poltica Estadual de
Recursos Hdricos no Estado de Minas Gerais, estabelece que a outorga dos direitos de uso de
recursos hdricos deva assegurar o efetivo exerccio dos direitos de acesso gua.
de responsabilidade do poder pblico assegurar o acesso gua, mediante o uso racional e

eficiente das guas, compatibilizando as demandas s disponibilidades hdricas, nas
respectivas bacias hidrogrficas, para os diversos usos a que se destinam.
A correta aplicao do instrumento da outorga, mais do que um ato de regularizao

ambiental, se destina a disciplinar a demanda crescente das guas superficiais e subterrneas
entre os diversos usos concorrentes e ainda a indicar aos usurios de recursos hdricos, a
necessidade da adoo de prticas modernas e conservacionistas.
Nesta verso atualizada at o ms de setembro de 2010 do Manual de Outorga - Verso

Usurio foram consideradas as normas legais, tcnicas e administrativas vigentes.
Devero sempre ser consultadas as verses atualizadas, visto que a outorga de direito de uso
de recursos hdricos um instrumento de gerenciamento que necessita de peridicas
avaliaes, considerando-se as mudanas que ocorrem nos usos dos recursos hdricos, no
contexto das diferentes bacias hidrogrficas do Estado de Minas Gerais.
So apresentados, no Captulo 1 os usos da gua passveis de outorga de direito de uso de

recursos hdricos e os usos que independem de outorga, mas que necessitam de
cadastramento. So relacionados os documentos e formulrios necessrios para instruo dos
processos de outorga de direito de uso de recursos hdricos; no Captulo 2 so descritos os
modos de usos de recursos hdricos superficiais passveis de outorga, tais como captaes e
derivaes de gua diretamente nos corpos de gua ou em barramentos, canalizaes e
retificaes de trechos de rios, dentre outros usos; no Captulo 3 so descritos os principais
modos de uso das guas subterrneas, tais como captaes e rebaixamentos de nvel de gua
para as diversas finalidades; no Captulo 4, so apresentadas as principais finalidades das
guas superficiais e subterrneas captadas, derivadas e acumuladas como, por exemplo,
abastecimento domstico, irrigao de culturas, criao de animais, dentre outras; no Captulo
5 so apresentados, em quadros, as principais leis, decretos e normas legais relacionadas
gesto das guas, com as respectivas ementas.
1. COMO SOLICITAR A OUTORGA
1. COMO SOLICITAR A OUTORGA
A outorga deve ser solicitada antes da implantao de qualquer interveno que venha a
alterar o regime, a quantidade ou a qualidade de um corpo de gua. Quando j estiver
ocorrendo o uso do recurso hdrico, o processo de solicitao de outorga para regularizao da
interveno o mesmo, sem o qual, o usurio estar sujeito s sanes previstas em lei pelo
fato de estar utilizando os recursos hdricos sem a respectiva outorga.
A outorga para uso de recursos hdricos deve ser solicitada junto ao IGAM, quando se
tratarem de corpos de gua de domnio do Estado, e junto Agncia Nacional de guas -
ANA, quando se tratarem de corpos de gua de domnio da Unio.
1.1. Usos de recursos hdricos que esto sujeitos outorga
So passveis de outorga todos os usos que alterem o regime, a quantidade ou a qualidade

da gua existente em um curso de gua, excetuando-se os usos considerados
insignificantes que so, entretanto, passveis de cadastramento junto autoridade
outorgante.
A outorga de direito de uso de recursos hdricos no definitiva, sendo concedida por um

prazo limitado, sendo que a lei j estipulou a sua validade mxima em 35 (trinta e cinco)
anos, ainda que possa haver renovao, como tambm a sua suspenso ou seu
cancelamento, conforme regulamento.
As outorgas so controladas pelo poder pblico e so dependentes das condies de

utilizao (quantidade e local de captao ou interveno), o que possibilita o controle e o
gerenciamento dos respectivos modos de uso das guas superficiais e subterrneas e das
finalidades a que se destinam.
A despeito da descentralizao do recebimento dos requerimentos e da anlise dos

processos de outorga de direito de uso de recursos hdricos nas Superintendncias
Regionais de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel - SUPRAMs observa-se,
entretanto, a utilizao dos mesmos critrios e procedimentos na tramitao e na anlise
jurdica e tcnica dos processos de outorga.
Esto sujeitos a outorga pelo Poder Pblico os seguintes usos de recursos hdricos, de
acordo com o Art. 18 da Lei no 13.199/99:
I - as acumulaes, as derivaes ou a captao de parcela da gua existente

em um corpo de gua para consumo final, at para abastecimento pblico, ou
insumo de processo produtivo;
II - a extrao de gua de aqfero subterrneo para consumo final ou insumo
de processo produtivo;
III - o lanamento, em corpo de gua, de esgotos e demais efluentes lquidos ou
gasosos, tratados ou no, com o fim de sua diluio, transporte ou disposio
final;
IV - o aproveitamento dos potenciais hidreltricos;
6 Manual Tcnico e Administrativo
V - outros usos e aes que alterem o regime, a quantidade ou a qualidade da

gua existente em um corpo de gua.
1.1.1. Usos que alteram a quantidade da gua em corpo hdrico
Os usos de recursos hdricos que alteram a quantidade de gua existente em um

corpo hdrico so as captaes, derivaes e desvios. Estes usos podero ser
realizados dependendo da disponibilidade hdrica existente e considerados os usos
j outorgados montante e a jusante de determinada seo do curso de gua.
Aps a realizao do balano hdrico na seo considerada e verificada a

possibilidade de extrao de gua, tendo-se por base a vazo de referncia adotada
pelo IGAM, a Q7,10 (vazo mnima de sete dias de durao e dez anos de
recorrncia), devero ser verificadas as finalidades a que se destinam as guas
captadas, derivadas ou desviadas quanto racionalidade, avaliada de acordo com
procedimentos e critrios definidos, para cada finalidade de uso.
1.1.2. Usos que alteram a qualidade de gua em corpo hdrico
Dentre os usos que alteram a qualidade de gua em determinado corpo hdrico,

alm dos lanamentos de efluentes lquidos e gasosos, tratados ou no, de origem
domstica ou industrial, citam-se o desenvolvimento de atividades como a
aqicultura (tanques-rede) e demais atividades e/ou intervenes que modifiquem
um estado antecedente em relao a parmetros monitorados.
Tais usos devero ser analisados nos processos de outorga de direito de uso de
recursos hdricos, e observadas as classes de enquadramento, quanto aos usos a que
se destinam os diversos trechos do curso de gua.
1.1.3. Usos que alteram o regime das guas em corpo hdrico
Dentre os usos que alteram o regime das guas alm das acumulaes em
reservatrios formados a partir da construo de barramentos, citam-se as travessias
rodo-ferrovirias (pontes e bueiros), estruturas de transposio de nvel (eclusas),
dragagens e demais intervenes que alterem as sees dos leitos e velocidades das
guas produzindo alteraes no seu escoamento natural e sazonal.
Ressalta-se a necessidade de estudos tcnicos para cada tipo de interveno, que

sero levados em conta na tomada de deciso pelo deferimento ou indeferimento de
determinado requerimento de outorga.
Para a operacionalizao da anlise dos requerimentos e emisso das outorgas de direito

de uso de recursos hdricos, no Estado de Minas Gerais, o IGAM publicou a Portaria
IGAM no49, de 01 de julho de 2010 - que estabelece os procedimentos para a
regularizao do uso de recursos hdricos do domnio do Estado de Minas Gerais.
A Portaria no49/2010 resolve no Art.2 classificar as outorgas de direito de uso de

recursos hdricos:
I - conforme as seguintes modalidades:

a) concesso, quando as obras, os servios ou as atividades forem

desenvolvidas por pessoa jurdica de direito pblico ou quando
destinarem a finalidade de utilidade pblica.
b) autorizao, quando as obras, os servios ou as atividades forem
desenvolvidas por pessoa fsica ou pessoa jurdica de direito privado e
quando no se destinarem a finalidade de utilidade pblica.
II- conforme os seguintes modos de uso:
a) captao ou derivao em corpo de gua;

b) explotao de gua subterrnea;
c) construo de barramento ou aude;
d) construo de dique ou desvio em corpo de gua;
e) rebaixamento de nvel de gua;
f) construo de estrutura de transposio de nvel
g) construo de travessia rodo-ferroviria;
h) dragagem, dessassoreamento e limpeza de corpo de gua;
i) lanamento de efluente em corpo de gua;
j) retificao, canalizao ou obras de drenagem;
k) transposio de bacias;
l) aproveitamento de potencial hidroeltrico;
m) sistema de remediao para guas subterrneas contaminadas;
n) dragagem de cava aluvionar;
o) dragagem em corpo de gua para fins de explorao mineral;
p) outras intervenes que alterem regime, quantidade ou qualidade dos
corpos de gua.
III - conforme as seguintes finalidades:
a) gerao de energia;
b) saneamento:
1- captao para consumo humano, industrial, agroindustrial ou
agropastoril;
2- intercepo, depurao e lanamento de esgotos domsticos;
3- drenagem fluvial;
4- veiculao e depurao de efluentes industriais;
5- veiculao e depurao de rejeitos agroindustriais;
6- veiculao e depurao de rejeitos agropastoris e de rejeitos
provenientes da aqicultura;
7- outras;
c) agropecuria e silvicultura:
1- irrigao de culturas e pastagens;
2- dessedentao de animais;
3- produo de pescado e bitipos aquticos;
4- drenagem e recuperao de reas agricultveis;
5- outras;
d) transporte:
1- garantia de tirantes mnimos para navegao hidroviria;
2- extenso e interconexo hidroviria;
3- transposio de nveis;
4- melhoria de calhas navegveis;
5- travessia rodo-ferrovirias;
6- outras;
e) proteo de bens e populaes:
1- controle de cheias e atenuao de inundaes;
2- controle de sedimentos;
3- controle de rejeitos de mineraes;
4- controle de salinizao;
5- outras;
f) controle ambiental e qualidade de vida:
1- recreao e paisagismo;
2- controle de pragas e insetos;
3- preservao da vida selvagem e da biota natural;
4- recuperao, proteo e controle de aqferos;
5- compensao de impactos ambientais negativos;
6- outras;
g) racionalizao e manejo de recursos hdricos:
1- transposio de bacias;
2- recarga de aqferos;
3- perenizao de cursos de gua;
4- drenagem e rebaixamento do nvel de gua em obras civis e
mineraes;
5- outros;
h) utilizao militar ou de segurana:
1- proteo de objetivos estratgicos;
2- instalaes militares ou de segurana;
3- instalaes para uso em trnsito;
i) destinaes especiais:
1- controle alfandegrio;
2- disposio final de substncias especiais;
3- experimento cientfico ou tecnolgico;
4- outras.
1.1.4. Usos de recursos hdricos que independem de outorga
A Lei no 13.199/99 estabelece, em seu Art. 18, que independem de outorga pelo
Poder Pblico, conforme definido em regulamento, o uso de recursos hdricos para
satisfao das necessidades de pequenos ncleos populacionais distribudos no
meio rural, bem como as acumulaes, as derivaes, as captaes e os
lanamentos considerados insignificantes.
Ao isentar de outorga as retiradas ou lanamento de pequenas vazes e as pequenas

acumulaes de gua consideradas insignificantes, o legislador busca no dificultar,
atravs de procedimentos administrativos, o atendimento a pequenas demandas de
gua que no alterem as caractersticas dos corpos de gua. A no obrigatoriedade
da expedio da outorga no desobriga o Poder Pblico de inspecionar e fiscalizar
tais usos, sendo os mesmos passveis de cadastramento.
A Deliberao Normativa CERH-MG n 09, de 16 de junho de 2004, define os usos

considerados como insignificantes para os corpos de gua de domnio do Estado de
Minas Gerais, que so dispensados de outorga, mas no de cadastro pelo IGAM.
Tendo em vista a significativa variao da oferta hdrica entre as diferentes regies
do Estado, principalmente quando consideradas as guas superficiais e a sua menor
disponibilidade nas regies norte, noroeste e nordeste, os usos insignificantes para
guas superficiais apresentam valores distintos conforme a Unidade de
Planejamento e Gesto de Recursos Hdricos UPGRH (Figura 1) em que elas
ocorrem.
De acordo com o Art.1 da DN CERH-MG n 09/2004, as captaes e derivaes

de guas superficiais menores ou iguais a 1 litro/segundo so consideradas como
usos insignificantes para as Unidades de Planejamento e Gesto de Recursos
Hdricos (UPRGH) ou Circunscries Hidrogrficas do Estado de Minas Gerais;
para as UPGRH - SF6, SF7, SF8, SF9, SF10, JQ1, JQ2, JQ3, PA1, MU1, Rio
Jucuruu e Rio Itanhm, so consideradas como usos insignificantes a vazo
mxima de 0,5 litro/segundo para as captaes e derivaes de guas superficiais.
De acordo com o Art.2 da DN CERH-MG n 09/2004, as acumulaes de guas

superficiais com volume mximo de at 5.000 m3 tambm so consideradas como
usos insignificantes para as Unidades de Planejamento e Gesto de Recursos
Hdricos (UPGRH) ou Circunscries Hidrogrficas do Estado de Minas Gerais;
para as UPGRH - SF6, SF7, SF8, SF9, SF10, JQ1, JQ2, JQ3, PA1, MU1, Rio
Jucuruu e Rio Itanhm, o volume mximo a ser considerado como uso
insignificante para as acumulaes superficiais de at 3.000 m3.
No Art.3 da DN CERH-MG n 09/2004, est estabelecido que as captaes

subterrneas, tais como, poos manuais, surgncias e cisternas, com volume menor
ou igual a 10 m3/dia, sero consideradas como usos insignificantes para todas as
Unidades de Planejamento e Gesto de Recursos Hdricos (UPGRH) ou
Circunscries Hidrogrficas do Estado de Minas Gerais.
Em 17 de agosto de 2010 foi publicada a DN no 34/2010, Deliberao Normativa

do Conselho Estadual de Recursos Hdricos, considerando critrios adicionais para
usos insignificantes da gua e, portanto, que independem de outorga.
No Art. 1 da DN CERH-MG no 34/2010, est estabelecido que as captaes de

guas subterrneas em poos tubulares, em rea rural, menores ou iguais a 14.000
litros/dia, por propriedade, sero consideradas como usos insignificantes nos
municpios localizados nas Unidades de Planejamento e Gesto de Recursos
Hdricos - UPRH SF6, SF7, SF8, SF9, SF10, JQ1, JQ2, JQ3, PA1 e MU1, nos
termos do estabelecido na Deliberao Normativa CERH MG no 6, de 04 de
outubro de 2002, ou nas bacias dos rios do Jucuruu e Itanhm.
As Deliberaes Normativas do CERH-MG que definem os usos de recursos

hdricos considerados como insignificantes e, portanto, que independem de outorga
pelo poder pblico, so publicadas tendo em vista as competncias que so
atribudas ao Conselho Estadual de Recursos Hdricos pelo inciso VI do art. 41 da
Lei no 13.199/99, ou seja, estabelecer os critrios e normas gerais para a outorga
dos direitos de uso de recursos hdricos.
O art. 36 do Decreto no 41.578/2001 estabelece que a dispensa de outorga de uso

para as acumulaes, derivaes ou captaes e os lanamentos considerados
insignificantes e para satisfao das necessidades de pequenos ncleos
populacionais, respeitar os critrios e demais parmetros normativos fixados pelos
comits de bacia hidrogrfica, compatibilizados com as definies de vazo
remanescente e vazo de referncia definidas nos respectivos Planos Diretores.
O pargrafo nico deste artigo estabelece: os usos e lanamentos a que se refere

este artigo devero ser informados ao IGAM para fins de cadastro e atualizao do
Sistema Estadual de Recursos Hdricos.
Os comits de bacia hidrogrfica devero em suas respectivas regies de

abrangncia, fixar expresses prprias para os usos insignificantes dos recursos
hdricos. Tais valores, devidamente fundamentados e referenciados nos Planos
Diretores, devero ser informados ao IGAM para compatibilizao com as vazes
de referncia, usualmente utilizadas para a concesso de outorgas, aps a
deliberao e aprovao do Conselho Estadual de Recursos Hdricos.
Figura 1 Unidades de Planejamento e Gesto dos Recursos Hdricos

Fonte: www.igam.mg.gov.br/geprocessamento/mapas
Cadastro Obrigatrio e Certido de Registro de Uso Insignificante
O Art. 26 da Portaria IGAM no 49, de 01 de julho de 2010, estabelece que ser

obrigatrio o cadastramento, para os casos de usos de recursos hdricos
considerados insignificantes, de acordo com critrios aprovados pelo Conselho
Estadual de Recursos Hdricos, desde que no haja conflito pelo uso da gua, e
dever ser fornecido pelo IGAM ou pela SUPRAM a Certido de Registro de Uso
Insignificante da gua
Para dar incio ao cadastro de uso insignificante de recursos hdricos, a que se

referem a DN CERH-MG n 09/2004 e a DN CERH-MG n 34/2010, de acordo
com o estabelecido no Art. 27 da Portaria IGAM no 49/2010, o usurio dever
preencher o FCE e protocol-lo em qualquer SUPRAM.
O Art. 29 da Portaria IGAM no 49/2010, estabelece os seguintes prazos mximos

para a Certido de Registro de Uso Insignificante da gua:
I - at 03 (trs) anos, quando no estiver vinculada a empreendimento licenciado ou

detentor de Autorizao Ambiental de Funcionamento - AAF e a empreendimento
em processo de licenciamento ambiental ou AAF, ou quando estiver vinculada a
empreendimentos dispensados de Licenciamento ou de AAF;
II - o mesmo prazo da Licena Ambiental ou da AAF, quando estiver vinculada a

empreendimento licenciado ou detentor de AAF ou a empreendimento em processo
de licenciamento ambiental ou de AAF.
De acordo com o Art. 30 da Portaria IGAM no 49/2010, aplicam-se aos pedidos de

renovao e de retificao do Cadastro de Uso Insignificante os dispositivos
contidos nos Captulos II e III da referida Portaria, no que couber.
1.2. Documentao e Formulrios necessrios para o pedido de outorga
O passo inicial para a solicitao da outorga de direito de uso de recursos hdricos o

preenchimento do Formulrio para Caracterizao do Empreendimento (FCE). Este
formulrio se encontra disponvel do site do IGAM, do IEF, da FEAM e nas
Superintendncias Regionais de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel
(SUPRAMs).
O FCE um documento que possibilita solicitaes integradas, pois contempla pedido de

Licena Ambiental, Autorizao Ambiental de Funcionamento, Outorga de Direito de Uso de
Recursos Hdricos e Documento Autorizativo para Interveno Ambiental - DAIA (que
substituiu a antiga Autorizao para Explorao Florestal - APEF).
Aps o recebimento do FCE pelo Sistema Integrado de Informao Ambiental - SIAM

gerado e enviado ao usurio o Formulrio de Orientao Bsico - FOB (antigo FOBI), que
informa ao usurio os documentos e estudos tcnicos a serem apresentados para a
formalizao do processo integrado para obteno das respectivas autorizaes
administrativas.
Em maro de 2004 foi criado o Sistema Integrado de Informao Ambiental - SIAM, que o
sistema responsvel pelo gerenciamento dos processos integrados em suas diversas etapas:
formalizao, anlise, julgamento e publicao. No ano de 2009, a SEMAD iniciou estudos
para a substituio do Sistema SIAM por um novo sistema de gerenciamento dos processos
integrados, com novos procedimentos para a etapa de formalizao.
Como segundo passo para a obteno da outorga de direito de recursos hdricos, necessrio
o preenchimento de requerimento juntamente com a documentao solicitada, protocolar tais
documentos na SUPRAM mais prxima e aguardar a anlise do requerimento.
Para anlise do processo de outorga, so necessrios documentos e informaes que permitam

a avaliao tcnica do pleito que poder ser deferido, em funo da disponibilidade hdrica e
de outros fatores analisados no contexto da bacia hidrogrfica, de acordo critrios
previamente estabelecidos.
A seguir so relacionados os documentos a serem anexados para anlise do processo de

outorga:
Requerimento assinado pelo requerente ou procurador, juntamente com a

procurao, conforme modelo fornecido pelo IGAM;
Formulrios tcnicos fornecidos pelo IGAM, devidamente preenchidos;
Relatrio tcnico modelo fornecido pelo IGAM;
Carta geogrfica onde se localiza / croquis;
Comprovante de recolhimento dos valores relativos aos custos de anlise e
publicaes;
Cpias do CPF e da carteira de identidade do requerente ou procurador (pessoa
fsica);
Cpia do CNPJ do requerente (pessoa jurdica);
Cpia do contrato ou estatuto social do requerente (pessoa jurdica);
Cpia do termo de posse do representante legal do requerente, se houver (pessoa
jurdica);
Cpia do CPF e da carteira de identidade do representante legal do requerente ou
procurador (pessoa jurdica);
Cpia do registro do imvel onde ser efetuada a interveno;
Carta de Anuncia do Proprietrio do Imvel, caso o proprietrio no seja o
requerente;
Anotao de Responsabilidade Tcnica - ART, do responsvel tcnico pela
elaborao do processo de outorga, recolhida na jurisdio do Conselho de Classe;
Comprovante de recolhimento do valor da taxa de ART (Anotao de
Responsabilidade Tcnica);
Documento de concesso ou autorizao fornecido pela ANEEL, em caso de
Declarao de Reserva de Disponibilidade Hdrica - DRDH;
Documento emitido pelo Comit de Bacias contendo as prioridades de uso, caso
existente.
O Relatrio Tcnico que compe todos os processos de outorga, exceo dos pedidos de
licena de perfurao de poo tubular e os de cadastro de uso insignificante, deve ser assinado
por profissionais devidamente habilitados:
Outorga para uso de gua superficial: profissional registrado no Conselho da

Classe, com emisso da ART.
Outorga de poo tubular: profissional habilitado, segundo legislao
profissional.
O Relatrio Tcnico a ser preparado pelo requerente deve conter no mnimo as informaes
exigidas nas instrues para a elaborao de processo de outorga, para cada tipo de captao
ou interveno e que esto disponveis no site do IGAM.
1.3. Vigncia da outorga de direito de uso de recursos hdricos
Prazos de vigncia
A Seo II - Dos prazos de outorga de direito de uso dos recursos hdricos -, da Portaria
IGAM no 49, de 01 de julho de 2010, estabelece:
Art.3 - A outorga de direito de uso de recursos hdricos respeitar os seguintes
prazos mximos:
I - quando no estiver vinculada a empreendimento licenciado ou detentor de

Autorizao Ambiental de Funcionamento AAF e a empreendimento em
processo de licenciamento ambiental ou AAF, ou quando estiver vinculada a
empreendimentos dispensados de Licenciamento ou AAF:
a) at 35 (trinta e cinco) anos para as concesses;

b) at 05 (cinco) anos para as autorizaes.
II - o mesmo prazo da licena ambiental ou da AAF, quando estiver vinculada a
empreendimento licenciado ou detentor de AAF ou a empreendimento em
processo de licenciamento ambiental ou de AAF.
Art.4 - Os prazos mximos para exercer o direito de uso dos recursos hdricos
autorizados ou concedidos por meio de outorga sero os seguintes:
I - at 01 (um) ano, quando a outorga no estiver vinculada a empreendimento

licenciado ou detentor de AAF e a empreendimento em processo de
licenciamento ambiental ou de AAF, ou quando estiver vinculada a
empreendimentos dispensados de licenciamento ou de AAF;
II quando a outorga estiver vinculada a empreendimento licenciado ou

detentor de AAF ou a empreendimento em processo de licenciamento ambiental
ou de AAF:
a) at o trmino da vigncia da Licena de Instalao LI, nos casos em
que a outorga for emitida nesta fase;
b) at 01 (um) ano, nos casos em que for emitida na fase de Licena de
Operao LO.
1 - Excepcionalmente, mediante anlise tcnico-juridica prvia, podero
ser estabelecidos prazos superiores queles referidos neste artigo a
requerimento do interessado, desde que comprovada a sua necessidade.
2 - Os prazos referidos neste artigo sero contados a partir da data da

publicao da outorga na Imprensa Oficial do Estado.
Suspenso da outorga
A outorga de direito de uso de recursos hdricos poder ser suspensa parcial ou totalmente, em
definitivo ou por prazo determinado, nas circunstncias previstas no Art. 15 da Lei no
9.433/1997, e que foram mantidas no Art. 20 da Lei Estadual no 13.199/1999, quais sejam:
I - no cumprimento pelo outorgado dos termos da outorga;

II - ausncia de uso por trs anos consecutivos;
III - necessidade premente de gua para atender a situaes de calamidade,

inclusive decorrentes de condies climticas adversas;
IV - necessidade de prevenir ou reverter grave degradao ambiental;
V - necessidade de atender a usos prioritrios de interesse coletivo para os quais

no se disponha de fontes alternativas;
VI - necessidade de serem mantidas as caractersticas de navegabilidade do corpo

de gua.
O inciso VII, do artigo 24, da Resoluo CNRH no 16/2001 acrescenta ainda

possibilidade da suspenso da outorga motivada pelo indeferimento ou cassao da
licena ambiental.
Extino da outorga
A extino da outorga de direito de uso de recursos hdricos ocorre, sem qualquer direito de
indenizao ao usurio, de acordo com o disposto no Art. 25 da Resoluo CNRH no 16/2001,
nas seguintes circunstncias:
I - morte do usurio - pessoa fsica;
II - liquidao judicial ou extrajudicial do usurio - pessoa jurdica;
III - trmino do prazo de validade da outorga sem que tenha havido tempestivo
pedido de renovao.
O pargrafo nico do Art. 25 da Resoluo CNRH no 16/2001 estabelece: No caso

do inciso I deste artigo, os herdeiros ou inventariantes do usurio outorgado, se
interessados em prosseguir com a utilizao da outorga, devero solicitar em at
cento e oitenta dias da data do bito, a retificao do ato administrativo da
Portaria, que manter seu prazo e condies originais, quando da definio do(s)
legtimo(s) herdeiro(s), sendo emitida nova portaria, em nome deste(s).
1.4. Renovao e Retificao de Portaria de Outorga
Renovao da Portaria de Outorga
A Portaria IGAM no 49, de 01 de julho de 2010 - que estabelece os procedimentos para a

regularizao do uso de recursos hdricos do domnio do Estado de Minas Gerais, define em
seu Art. 12 que: O processo de renovao de outorga de direito de uso de recursos hdricos
dever ser formalizado at a data do trmino da vigncia da Portaria referente outorga
anteriormente concedida.
No pargrafo primeiro deste artigo, ficou estabelecido que: A formalizao do processo dar-
se- com a entrega de todos os documentos arrolados no FOB dentro do prazo referido no
caput.
No pargrafo segundo deste artigo, ficou estabelecido que: Quando da formalizao do

pedido de renovao de outorga dever ser juntado o comprovante de pagamento dos valores
referentes aos custos de anlise tcnico-processual e de publicao dos atos administrativos
correspondentes.
No pargrafo terceiro deste artigo, ficou estabelecido que: Quando necessrio, O IGAM ou a
SUPRAM poder solicitar a complementao documental ao processo de renovao de
outorga, fixando prazo para que o usurio a apresente.
O no atendimento dos prazos estabelecidos pelo IGAM ou pela SUPRAM na apresentao

de complementao documental ao processo de renovao de outorga ou a verificao do
descumprimento dos termos da outorga vigente acarretaro o indeferimento do pedido de
renovao. Neste caso haver a necessidade de protocolo de novo pedido de outorga de direito
de uso de recursos hdricos pelo usurio e a emisso de novo ato administrativo
correspondente.
O IGAM decidir pela renovao ou pela anlise de novo pedido, podendo suspender ou
alterar as condies da outorga prorrogada, caso verifique, quando da anlise tcnica do
pedido de renovao, qualquer situao que enseje a tomada desta medida, tais como a
alterao da disponibilidade hdrica da bacia hidrogrfica ou nas hipteses previstas no Art.
20, da Lei Estadual n. 13.199, de 29 de janeiro de 1999.
De acordo com o estabelecido no Artigo 14 da Portaria IGAM no 49/2010, se o pedido de

renovao for formalizado, conforme previsto no Art. 12, at a data do trmino de vigncia da
Portaria referente outorga anteriormente concedida, esta ser prorrogada automaticamente
at a manifestao final da entidade responsvel.
Retificao da Portaria de Outorga
A retificao de Portaria de Outorga aplica-se na vigncia da Portaria e dever ser solicitada

em qualquer alterao nas condies estabelecidas na mesma.
O Art. 15 da Portaria IGAM no 49/2010, estabelece que para a retificao da outorga de

direito de uso de recursos hdricos o usurio deve solicitar no prazo de 60 (sessenta) dias da
ocorrncia do fato gerador da alterao das condies estabelecidas na portaria administrativa.
Para iniciar o processo de retificao o requerente dever preencher o FCE e protocol-lo em

qualquer SUPRAM. A SUPRAM dever indicar no FOB todos os documentos necessrios
formalizao do processo, bem como o prazo de entrega dos mesmos.
A retificao de ordem tcnica considerada qualquer alterao na condio de uso ou

interveno nos recursos hdricos. Os pedidos de alterao de outorga recebero as devidas
anlises, relativas s modificaes que se pede e devero ser realizadas as avaliaes dos
impactos resultantes.
A retificao de ordem jurdica pode se referir, por exemplo, a alterao da titularidade no

imvel, a qual dever acarretar na retificao imediata da Portaria, caso haja interesse, por
parte do novo proprietrio, em continuar o uso outorgado da gua. A retificao referente
titularidade da Portaria de outorga dever ser solicitada ao IGAM at 60 (sessenta) dias aps a
venda do imvel.
A retificao da Portaria de outorga de direito de uso a terceiros dar-se- por ato do IGAM, a
pedido do outorgado, mediante preenchimento de formulrios especficos, com a assinatura
do outorgado e do novo titular, quando for o caso, apontando os motivos da transferncia.
Alm deste caso, cabem retificaes na Portaria de Outorga, outras alteraes como mudana
de endereo para correspondncia e outras informaes administrativas do processo.
O Art. 17 da Portaria IGAM no 49/2010 prev, no caso do pedido de retificao da portaria

administrativa ocorrer nos ltimos 60 (sessenta) dias de vigncia da outorga de direito de uso
de recursos hdricos, o pedido de renovao de outorga poder ser cumulado com o pedido de
retificao.
Nesta situao a retificao e a renovao da outorga podero ser concedidas

simultaneamente, mediante a publicao de uma nica Portaria Administrativa, que dever
conter a atualizao de todas as informaes.
1.5. Declarao de Reserva de Disponibilidade Hdrica
Os grandes reservatrios em geral se destinam ao aproveitamento hidreltrico, o qual est

condicionado obteno da outorga de direito de uso de recursos hdricos para a explorao
do potencial hidreltrico.
No caso de aproveitamentos hidreltricos, dois bens pblicos so objeto de concesso pelo

poder pblico: o potencial de energia hidrulica e a gua. Anteriormente licitao da
concesso ou autorizao do uso do potencial de energia hidrulica, a autoridade
competente do setor eltrico deve obter a declarao de reserva de disponibilidade hdrica -
DRDH junto ao rgo gestor de recursos hdricos.
A declarao de reserva de disponibilidade hdrica no confere direito de uso de recursos

hdricos e se destina, unicamente, a reservar a quantidade de gua necessria viabilidade do
empreendimento hidreltrico.
Posteriormente, a DRDH convertida em outorga em nome da entidade que receber da

autoridade competente do setor eltrico, a concesso ou autorizao para uso do potencial de
energia hidrulica, conforme o disposto no pargrafo 1 do Art. 11 da Resoluo CNRH n 16,
de 08 de maio de 2001.
O pargrafo 1 do Art. 7 da Lei no 9.984, de 17 de julho de 2000, estabelece como atribuio

da ANEEL a solicitao de declarao de reserva de disponibilidade hdrica, em articulao
com os rgos gestores estaduais.
A declarao de reserva de disponibilidade hdrica, ao definir os consumos de gua mximos

na bacia, nos trechos a montante de determinado empreendimento, torna-se um critrio de
referncia de outorga para outros usos.
Ao se definir as regras de operao do reservatrio, so estabelecidas as vazes de referncia

a jusante do empreendimento, a serem observadas nas outorgas de outros usos.
A Deliberao Normativa CERH-MG no 28, de 08 de julho de 2009, estabelece os

procedimentos tcnicos e administrativos para anlise e emisso da declarao de reserva de
disponibilidade hdrica e de outorga de direito de uso de recursos hdricos para fins de
aproveitamento de potenciais hidreltricos em corpo de gua de domnio do Estado de Minas

Gerais.
O Art. 2 da DN CERH no 28/2009 estabelece que para licitar a concesso ou autorizar o

aproveitamento de potencial hidreltrico superior a 1MW em corpo de gua de domnio do
Estado de Minas Gerais, a Agncia Nacional de Energia Eltrica - ANEEL dever solicitar,
junto ao IGAM, a declarao de reserva de disponibilidade hdrica.
O artigo 4 da DN CERH no 28/2009 estabelece que ao solicitar a DRDH, a ANEEL dever

encaminhar ao IGAM cpia dos seguintes documentos:
I - ato de aprovao do inventrio publicado pela ANEEL e parecer tcnico com a anlise do
estudo hidrolgico, quando houver;
II - estudo de inventrio hidreltrico, preferencialmente em meio digital;
III - formulrio de dados tcnicos do empreendimento, conforme modelo fornecido pelo

IGAM;
IV - estudos hidrolgicos referentes determinao:
a) da srie de vazes utilizadas no dimensionamento energtico, considerando os usos
mltiplos dos recursos hdricos, inclusive para o transporte aquavirio;
b) das vazes mximas consideradas no dimensionamento das estruturas extravasoras;
c) das vazes mnimas;
d) do transporte de sedimentos;
V - estudos referentes ao reservatrio quanto definio:
a) das condies de enchimento;
b) das condies de assoreamento;
c) do remanso;
d) da curva "cota x rea x volume";
VI - mapa de localizao e de arranjo do empreendimento, georreferenciado e em escala 1:
50.000, no mnimo;
VII- descrio das caractersticas do empreendimento, no que se refere:
a) capacidade das estruturas extravasoras, inclusive as destinadas descarga de
fundo;
b) vazo mnima remanescente proposta, quando couber;
c) s restries a montante e a jusante;
d) ao cronograma de implantao;
VIII - Anotao de Responsabilidade Tcnica - ART dos responsveis pelos estudos.
IX - comprovante do pagamento das custas de anlise e de publicao da Declarao de
Reserva de Disponibilidade Hdrica.
Para anlise da solicitao da DRDH, alm dos documentos listados anteriormente, o Art. 5
da DN CERH no 28/2009, recomenda ao IGAM levar em considerao as seguintes
informaes:
I - os usos dos recursos hdricos na bacia hidrogrfica;

II - projees de usos de recursos hdricos na bacia hidrogrfica, visando garantir os usos
mltiplos;
III - as diretrizes estabelecidas nos Planos Diretores de Recursos Hdricos de Bacias
Hidrogrficas e a classe em que o corpo de gua estiver enquadrado, caso existentes, visando
a compatibilizao da declarao de reserva de disponibilidade hdrica com estes
instrumentos;
IV - a vazo de referncia conforme definida em regulamentao.
O pargrafo 1 deste artigo indica que na anlise do pedido de declarao de reserva de

disponibilidade hdrica, o IGAM poder articular-se com a Agncia Nacional de guas -
ANA, visando a garantia dos usos mltiplos na bacia hidrogrfica.
O pargrafo 3 deste artigo estabelece que o IGAM deva encaminhar a solicitao da DRDH,
juntamente com o parecer tcnico e jurdico conclusivo, para anlise e deliberao dos
respectivos Comits de Bacia Hidrogrfica.
Observa-se que os empreendimentos com aproveitamento de potencial hidreltrico igual ou

inferior a 1MW ficaram dispensados da solicitao de declarao de reserva de
disponibilidade hdrica, porm esto sujeitos obrigatoriedade de obter a outorga de direito
de uso de recursos hdricos, nos termos do artigo 18, inciso IV da Lei n 13.199 de 29 de
janeiro de 1999.
Os aproveitamentos hidreltricos que j possuem os documentos autorizativos da ANEEL

citados enquadrar-se-o Resoluo Conjunta SEMAD-IGAM n 936/2009, que estabelece
os procedimentos tcnicos e administrativos para emisso de outorga para fins de
aproveitamento de potenciais hidreltricos em corpo de gua de domnio do Estado de Minas
Gerais.
De acordo com o estabelecido no Art. 7 da DN CERH no 28/2009, a declarao de reserva de

disponibilidade hdrica ser concedida pelo prazo de at 03 (trs) anos, podendo ser renovada
por igual perodo, a critrio do IGAM, mediante solicitao da ANEEL.
A declarao de reserva de disponibilidade hdrica, de acordo com o Art.8 da DN CERH no

28/2009, dever conter, obrigatoriamente, as seguintes informaes:
I - os valores das vazes mdias destinadas ao atendimento dos usos consuntivos a montante,
atuais e futuros;
II o valor da vazo mnima remanescente a ser mantida no trecho de vazo reduzida;
2. MODOS DE USO DA GUA CONSIDERADOS
NAS ANLISES DOS PROCESSOS DE
OUTORGA DE GUAS SUPERFICIAIS
2. MODOS DE USO DA GUA CONSIDERADOS NAS ANLISES DOS

PROCESSOS DE OUTORGA DE GUAS SUPERFICIAIS
Neste Captulo que trata das guas superficiais so descritos a seguir os modos de uso, assim
como as intervenes que alterem a quantidade a qualidade e o regime das guas. So
apresentados os requisitos bsicos utilizados pelos analistas ambientais para as anlises
tcnicas dos pedidos de outorgas. Estes requisitos devero ser complementados com a
experincia dos analistas ambientais, e devero ser observadas as especificidades de cada
processo que se pretenda analisar.
2.1 Captao Direta nos Cursos de gua
Considera-se captao direta no curso de gua toda retirada ou aproveitamento de gua

proveniente de qualquer corpo hdrico superficial, destinada a diversas finalidades como,
por exemplo, o abastecimento domstico, a irrigao de culturas, o uso industrial, etc.
Em geral as captaes diretas se referem a usos consuntivos da gua, representadas pelas

extraes de vazes ou volumes de recursos hdricos a serem outorgados.
Figura 2 Captaes diretas no curso de gua
Os critrios tcnicos relativos aos processos de outorga em cursos de gua de domnio do

Estado so determinados pela Portaria Administrativa do IGAM n 49/2010. Essa Portaria
determina que, at que se estabeleam as diversas vazes de referncia a serem utilizadas
nas bacias hidrogrficas, a vazo de referncia adotada em todo o Estado de Minas Gerais
a Q7,10 (vazo mnima de sete dias de durao e dez anos de recorrncia).
A Portaria IGAM n 49/2010 determina ainda o percentual de 30% da Q7,10 como o limite
mximo de derivaes consuntivas a serem outorgadas em cada seo da bacia
hidrogrfica considerada, devendo ficar garantido, em todos os casos, fluxos residuais
mnimos a jusante equivalentes a 70% da Q7,10. No caso de haver regularizao do curso
de gua com a construo de barragens, e em casos de uso prioritrio para abastecimento
humano, poder haver autorizaes que superem quele limite estabelecido.
Para obteno dos valores de Q7,10, tm-se os estudos de regionalizao de Souza (1993)
para todo o Estado de Minas Gerais. Pode-se tambm estimar o valor da Q7,10 em
determinado ponto, a partir de dados estatsticos obtidos com a srie histrica de vazes e
ajuste de uma distribuio de probabilidades.
Como referncia bibliogrfica, para determinao da vazo Q7,10, o IGAM recomenda a

metodologia de regionalizao de vazes mnimas utilizada no trabalho realizado por
Souza (1993) para a Companhia de Saneamento de Minas Gerais - COPASA/MG. Nesse
estudo de regionalizao, que utilizado pelos tcnicos do IGAM, tm-se mapas contendo
isolinhas de rendimento especfico, em L/s.km, para vazes mnimas e mximas - com 10
anos de perodo de retorno, e mdia de longo termo para todo o Estado.
As vazes de referncia Q7,10, em cada seo dos cursos de gua so obtidas atravs de
metodologia que associa o rendimento especfico de cada regio, a rea de drenagem em
anlise e as caractersticas fsicas, de solo e meteorolgicas das bacias hidrogrficas.
Anlise da disponibilidade hdrica
Com o ponto da interveno devidamente localizado na respectiva bacia hidrogrfica,

cumpre ao analista ambiental do IGAM observar:
- a insero do novo usurio em rea de restrio de uso (rea de conflito declarada pelo
IGAM, rea de restrio definida em Plano Diretor de Recursos Hdricos da respectiva
bacia hidrogrfica, reas de preservao permanente, rios ou ainda trechos de rios
decretados corpos de gua de preservao permanente);
- a prioridade de uso de recursos hdricos estabelecido no Plano Diretor de Recursos

Hdricos (PDRH) da bacia hidrogrfica;
- a classe em que o corpo de gua estiver enquadrado, de acordo com a legislao

ambiental;
- as metas progressivas, intermedirias e final de qualidade e quantidade de gua do corpo

hdrico;
- a preservao dos usos mltiplos previstos; e
- a manuteno das condies adequadas ao transporte aquavirio, quanto couber.
Uma vez determinada a rea de drenagem relativa seo considerada do curso de gua, e
obtida a vazo outorgvel, deve ser realizada a contabilidade da vazo disponvel para
outorga subtrada da somatria das outorgas relativas a usos consuntivos j concedidas
(includas as outorgas vencidas e ainda no suspensas em definitivo, com processo de
renovao formalizado) e da somatria dos usos considerados insignificantes
contabilizados por meio das certides de uso insignificante. Verifica-se a vazo
remanescente disponvel para a nova outorga (mantendo-se o fluxo residual para a
manuteno do meio bitico).
A deciso sobre o deferimento dos pedidos de outorga, condies de uso da gua e prazos
de validade das outorgas devero definidas com base em trs fatores.
a racionalidade no uso da gua, avaliada de acordo com procedimentos e critrios

definidos, para cada finalidade de uso;
a magnitude do conflito pelo uso da gua na bacia, avaliada pela relao entre as
demandas totais existentes e as vazes de referncia consideradas (podero ser a
vazo Q7,10, as vazes com alta probabilidade de ocorrncia ou a vazo
regularizada a jusante de um barramento); e
a magnitude da participao individual do usurio no comprometimento dos
recursos hdricos, avaliada pela relao entre a demanda individual do usurio e a
vazes de referncia.
As solicitaes de outorga de direito de uso de recursos hdricos podem se destinar a usos

consuntivos ou no consuntivos da gua. As demandas para os usos no consuntivos so
aquelas que no resultaro em retiradas de vazes ou volumes de gua do corpo hdrico,
mas, eventualmente, iro modificar as suas caractersticas naturais (por exemplo,
construo de barramentos) e necessitam desta forma, de uma autorizao administrativa
da autoridade outorgante.
Uma vez verificada a disponibilidade hdrica, dever ser observada a finalidade a que se
destina o uso da gua, de acordo com critrios que sero apresentados na sequncia deste
Manual.
Balano hdrico
Para clculo da disponibilidade hdrica, ou seja, a vazo do curso de gua disponvel para
atendimento demanda solicitada h a necessidade de se fazer o balano hdrico,
computando-se as outorgas j emitidas e as vazes j comprometidas em determinada
regio a ser estudada.
Devero ser somadas as vazes outorgadas na rea de drenagem a montante da seo

considerada e consideradas as vazes outorgadas at ao ponto de captao imediatamente
a jusante do pleito em anlise, obtendo-se o resultado da expresso, conforme indicado a
seguir.
Q MONTANTE + Q SOLICITADA +Q JUSANTE 30% Q 7,10 (Portaria IGAM 49/2010)
Na Figura 3 exemplificada uma determinada rea de drenagem onde se verifica a

existncia de diversos usurios, cujas coordenadas geogrficas dos respectivos pontos de
interveno encontram-se identificados.
A presena de um barramento ir requerer uma anlise mais apurada do analista, devendo-

se considerar as regras e condies de operao da infra-estrutura hidrulica existente.
Figura 3 Outorgas referentes a intervenes em determinada rea de drenagem
Devero tambm ser apuradas as finalidades das outorgas concedidas, verificando-se a

capacidade do corpo hdrico receptor quanto assimilao ou quanto autodepurao de
parmetros de qualidade outorgveis, avaliando seu impacto sobre o oxignio dissolvido,
quando houver lanamento de efluentes;
Algumas intervenes realizadas em corpos de gua so consideradas na modalidade de

uso das captaes diretas
2.1.1 Caminho-pipa
Entende-se como sendo captao direta superficial itinerante ou no, realizada por
veculo automotivo com tanque de volume definido.
A vazo considerada na anlise do processo de outorga dever ser a vazo mxima

instantnea a ser utilizada pelo requerente, para que se possa verificar se o uso
considerado insignificante e de pouca expresso ou se realmente passvel de
outorga, se ultrapassar os limites estabelecidos na DN CERH no 09/2004 (que
define os usos insignificantes para as circunscries no Estado de Minas Gerais).
Dever ser informado pelo requerente o ponto ou trecho da captao, para que se
possa realizar o balano hdrico, informando ainda:
nmero de horas de captao dirias;

capacidade do tanque de armazenamento;
caracterstica do conjunto moto-bomba; e
finalidade a que se destina.
O analista ambiental dever verificar a coerncia das informaes prestadas e

realizar a anlise tcnica como se fora uma captao convencional, ajustando o
prazo de validade da outorga, de acordo com a legislao vigente, compatvel com

a data do projeto do empreendimento, associado respectiva captao.
2.1.2 Derivaes e Regos de gua
As derivaes ou regos de gua so, em geral, realizados por gravidade,

significando a retirada ou aproveitamento de gua superficial desviada do seu curso
natural destinada a diversos fins, como por exemplo, consumo humano, criao de
animais, piscicultura, irrigao de culturas, uso industrial, paisagismo, etc.
As anlises dos requerimentos de outorga devero considerar as derivaes ou

regos de gua como captaes diretas nos cursos de gua, quanto ao balano
hdrico, verificadas ainda as especificidades das intervenes que se pretenda
realizar.
Mesmo para aquelas derivaes ou regos j existentes ou realizados haver a

necessidade de sua regularizao junto ao IGAM, com a protocolizao do FCE
junto SUPRAM na regio da interveno.
Quando houver um grupo de usurios que utilizem as guas derivadas (tornados

cursos de gua artificiais), haver a necessidade dos seguintes procedimentos
iniciais para a regularizao da interveno:
a) Dever haver a alocao negociada da gua com todos os usurios, onde o

interlocutor do grupo ser o proprietrio da rea onde a interveno (derivao)
estiver localizada;
b) Dever ser protocolado um nico FCE. Para a formalizao do processo de

outorga, dever ser apresentado um formulrio tcnico para cada usurio, bem
como os documentos pessoais (CPF, CNPJ, RG, registro do imvel ou anuncia do
proprietrio) e um ofcio contendo a assinatura de todos os usurios de gua.
2.2 Desvios de curso de gua
Desvio de curso de gua considerado uma alterao do percurso natural do corpo de gua
para fins diversos. O desvio em corpo dgua pode ser parcial ou total. O desvio parcial
consiste na preservao em parte do curso dgua original e gerao de novos cursos de gua
artificiais com vazes inferiores ao do curso original. O desvio total consiste em desviar o
leito natural completamente.
O analista ambiental dever verificar ainda tecnicamente, mesmo havendo retorno de parte
das vazes derivadas, o significado da interveno solicitada, relativamente ao uso racional da
gua, manuteno do fluxo residual no curso de gua original, definido na legislao
pertinente, manuteno da navegabilidade, se for o caso, dentre outros quesitos tcnicos a
serem observados.
Para instruo dos pedidos de outorga, devem ser apresentados os seguintes estudos e
informaes:
a caracterizao e descrio geral do empreendimento;

a justificativa da realizao da interveno;
as informaes referentes ao curso de gua no trecho da interveno, incluindo as

caractersticas fsicas e geomtricas do mesmo;
as caractersticas da estrutura referente ao uso;
as coordenadas dos pontos de incio e fim do desvio, obtidas preferencialmente por

GPS;
os estudo hidrolgico utilizado para a definio das vazes transportadas no canal de

desvio, com seus respectivos perodos de recorrncia;
o dimensionamento hidrulico do canal de desvio para a vazo de projeto;
os critrios utilizados para a definio do revestimento das sees do desvio, levando

em considerao aspectos, tecnolgicos, operacionais, ambientais e sociais;
no caso de desvio parcial, apresentar estudo hidrulico mostrando a interferncia dos

pontos de incio e fim do desvio no curso de gua;
as informaes sobre a existncia de usurios de recursos hdricos no trecho desviado.
O analista ambiental dever verificar tecnicamente, se a interveno pretendida se refere ainda

canalizao ou retificao de curso de gua, devendo, portanto proceder anlise do modo
de uso, de acordo com critrios apresentados no tpico seguinte a este.
2.3 Canalizaes e Retificaes do curso de gua
A canalizao toda obra ou servio que tenha por objetivo dar forma geomtrica definida
para a seo transversal do curso d'gua, ou trecho deste, com ou sem revestimento de
qualquer espcie nas margens ou no fundo.
A retificao do curso de gua obra ou servio que tenha por objetivo alterar, total ou
parcialmente, o traado ou percurso original de um curso de gua.
As intervenes se referem principalmente necessidade de regularizao de um trecho de

curso de gua, visando a melhoria das condies de escoamento ou mudanas na seo
natural. A interveno poder modificar as condies do meio hdrico, em seus aspectos
quantitativos e de regime de vazes sendo, neste caso, passvel de outorga.
As canalizaes podero ser a cu aberto (canais) ou de contorno fechado (galerias). Quanto

s sees geomtricas normalmente utilizadas podero ser trapezoidais, retangulares ou
circulares.
Os revestimentos mais comuns so de terra, enrroncamento de pedras, pedra argamassada,

concreto, gabio e terra armada.
Na anlise do pedido de outorga, cumpre ao analista ambiental observar recomendaes

contidas na Deliberao Normativa do COPAM no 95, de 12 de abril de 2006 , que dispe
sobre critrios para o licenciamento ambiental de intervenes em cursos de gua de sistemas
de drenagem urbana no Estado de Minas Gerais, verificando as intervenes permitidas.
O analista ambiental dever tambm solicitar estudo sobre as alternativas tecnolgicas e

locacionais, eventualmente existentes, de forma a verificar se a interveno pretendida condiz
com a melhor alternativa que cause a menor perturbao nos corpos de gua, em relao a um
estado existente. Observa-se que esta solicitao somente dever ser requerida, se as
alternativas locacionais no estiverem contidas no respectivo Licenciamento Ambiental do
empreendimento. O analista ambiental tambm dever consultar o Plano Diretor de Recursos
da Bacia Hidrogrfica, caso exista, de modo a verificar as restries existentes.
informaes:
as caractersticas do empreendimento;
os estudos referentes ao curso de gua no trecho da interveno, incluindo
as caractersticas fsicas e geomtricas do mesmo;
as coordenadas dos pontos de incio e fim da interveno;
o estudo hidrolgico utilizado para a definio das vazes de projeto, com
seus respectivos perodos de recorrncia;
o estudo hidrulico mostrando o perfil da linha dgua para a vazo de
projeto no trecho da canalizao, com e sem a interveno, considerando o
efeito da prpria canalizao e de obstculos como curvas, pontes, bueiros
etc, a montante e a jusante do trecho em questo;
os critrios utilizados para a definio do revestimento da canalizao,
levando em considerao aspectos hidrulicos, tecnolgicos, operacionais,
ambientais e sociais.
preenchimento de formulrio prprio para a modalidade de uso, disponvel
no sitio eletrnico do IGAM.
Dimensionamento Hidrulico
Para o dimensionamento dos canais so utilizadas tcnicas usualmente empregadas nos

projetos de drenagem urbana. Apresenta-se a seguir um equacionamento relativo a
escoamentos em regime uniforme e permanente, vlido quando as caractersticas
hidrulicas (h, Q e V) so constantes no tempo, com o escoamento ocorrendo em condutos
livres, nos quais parte do permetro molhado mantm-se em contato com a atmosfera.
Equao de Manning
Onde:
V = velocidade mdia (em m/s)
n = coeficiente de rugosidade de Manning
i = declividade mdia (em m/m)
RH = raio hidrulico (em m)
O raio hidrulico uma grandeza linear caracterstica do escoamento, definida pelo

quociente da rea molhada pelo permetro molhado da seo de escoamento, conforme a
seguinte expresso:
Sendo,
RH = raio hidrulico (em m)
Am = rea molhada (em m2)
Pm = permetro molhado (em m)
A declividade mdia do trecho do canal em estudo ser o quociente entre o desnvel do

fundo do canal e o seu comprimento, medido no plano horizontal, como mostrado na
seguinte expresso:
Sendo,
i = declividade mdia (em mm)
= diferena de cotas entre montante e jusante (em m)
L = comprimento do trecho (em m)
Utilizando-se a Equao da Continuidade, conforme a expresso:
Equao da Continuidade
Onde:
Q = vazo (em m3/s)
V = velocidade mdia (em m/s);
Am = rea molhada (m2),
Tem-se a seguinte expresso que permite a determinao de vazes (em m3/s), em funo
do coeficiente de Manning, do raio hidrulico (em m), da declividade mdia(em mm) e da
rea molhada (em m2):
A tabela a seguir apresenta um resumo dos critrios a serem utilizados para os tipos de
intervenes citadas:
Desvio parcial e/ou total* e canalizao*

2
< 5 km Mtodo racional
Vazo de projeto (TR >= 50 anos) 5 a 100 km2 Hidrograma unitrio
2
> 100 km Mtodos estatsticos
Vazo mnima Velocidade mnima --> Frmula de Manning --> Evitar deposio de sedimento
Dimensionamento hidrulico Escolher entre frmula de Manning e simulao hidrulica, alm da borda livre.
se f <= 1 OK
f (nmero de Froude)
se f > 1 Checar comprometimento da estrutura.
Perfil de linha d'gua a fim de verificar se ocorre extravasamento do canal em questo.
* Passvel de julgamento da CRH/COPAM
2.3.1 Dreno em pilhas de estreis na minerao (ou drenos de fundo)
So considerados usos passveis de outorga de direito de uso de recursos hdricos e

analisados como um modo de uso de Canalizao, os drenos em pilhas de estreis na
minerao e drenos de fundo.
Devero ser observados ainda os aspectos relacionados qualidade das guas drenadas,
tais como slidos em suspenso, etc., que venham comprometer a qualidade das guas do
curso de gua receptor.
2.4 Construo de barramentos do curso de gua
As barragens ou barramentos so estruturas construdas transversalmente em um corpo de

gua, dotados de mecanismos de controle com a finalidade de obter a elevao de seu
nvel de gua ou criar um reservatrio de acumulao de gua ou de regularizao de
vazes.
As barragens com regularizao so, em geral, construdas para evitar grandes variaes
do nvel de um curso de gua, para controle de inundaes, para melhoria das condies
de navegabilidade ou ainda, para manuteno de fluxos de gua perenes a jusante de seu
eixo.
Figura 4 - Captaes de gua em reservatrios formados por barramentos
2.4.1 Barramentos sem captao de gua
Determinados empreendimentos, especialmente aqueles destinados ao lazer, recreao e

prtica da piscicultura, necessitam formar reservatrios de gua a partir da construo de
barragens interpostas no curso de gua.
Por se tratar de uma interveno no curso de gua e, portanto passvel de outorga, devero ser
apresentados juntamente com o requerimento e a documentao regulamentar os seguintes
estudos e informaes:
o dimensionamento hidrulico do vertedouro de emergncia e de outras

estruturas de descarga existentes, considerando a cheia mxima de projeto;
as informaes sobre a existncia de outros usos no barramento (lazer,
piscicultura, etc.), inclusive aqueles realizados por terceiros, apresentando
consideraes sobre a operao do reservatrio e sua relao com esses
mltiplos usos.
Cheia mxima de projeto
A cheia mxima de projeto deve ser analisada em funo da extenso da srie histrica de
dados fluviomtricos. A utilizao de modelos e mtodos (existem vrios modelos disponveis
na literatura tcnica) depender da experincia do analista ambiental e de sua habilidade na
interpretao dos resultados.
Recomenda-se, quando a srie histrica de dados fluviomtricos for superior a 25 anos, a

aplicao da anlise estatstica, ajustando-se distribuies de probabilidade srie de dados,
como por exemplo o Mtodo LOG-PEARSON TIPO III. Desta forma associa-se
probabilidade de ocorrncia de uma vazo mxima, a probabilidade de ocorrncia de um
evento de natureza estatstica.
Para sries histricas com extenso entre 10 e 25 anos de dados sugere-se o emprego do
MTODO GRADEX, que correlaciona os resultados da anlise de frequncia de dados de
precipitao intensa com as respectivas vazes mximas.
Para sries histricas com extenso entre 3 e 10 anos de dados sugere-se o emprego de
metodologias empricas, baseadas na tcnica do HIDROGRAMA UNITRIO.
E ainda, em casos em que houver menos de 3 anos de dados fluviomtricos, recomenda-se a

utilizao de mtodos sintticos, como por exemplo, o METODO RACIONAL, dependendo
da rea de drenagem da bacia estudada. Para bacias com reas de drenagem superiores a 600
km2, recomenda-se a diviso em sub-bacias e a utilizao de mtodos para analisar a
propagao das cheias geradas ao longo do sistema hidrogrfico da bacia.
O mtodo racional modificado (com coeficiente de retardo) tambm utilizado na

determinao da descarga de projetos de bacias hidrogrficas com rea at 10km2, como
segue:
Mtodo racional
modificado
Onde:
Q = vazo (em m3/s);
C = coeficiente (adimensional)
I = intensidade precipitao (mm/h)
A = rea (Km2),
Sendo:
Onde:
n = 4, para declividades inferiores a 0,5%
n = 5, para declividades inferiores a 1,0%
n = 6, para declividades superiores a 1,0%
Estruturas hidrulicas
As anlises quanto s estruturas hidrulicas devem se prender aos dispositivos (vertedouros,

descargas de fundo, sifo, bacias ou estruturas de dissipao, etc.) que garantam a integridade
da estrutura quanto s cheias mximas e a garantia de manuteno do fluxo mnimo residual
jusante, determinado pelas Portarias Administrativas do IGAM relativas matria.
Podero existir em alguns barramentos estruturas que permitam descargas pelo vertedouro na
quase totalidade do tempo (vertedouros livres).
2.4.2 Barramento sem captao de gua para regularizao de vazo
As variaes naturais do regime hidrolgico fazem com que as disponibilidades hdricas, em

um determinado trecho do curso de gua, variem ao longo do tempo em torno de uma mdia,
onde se observa a ocorrncia de grandes vazes nos perodos midos e vazes reduzidas nos
perodos de estiagem.
Considerados vrios perodos de estiagem, o mais crtico aquele que resulta na maior
capacidade do reservatrio. Desta forma, pode-se calcular a capacidade do reservatrio para
vrios perodos de estiagem e adotar a maior capacidade encontrada (Villela & Mattos, 1975).
Para cada perodo de 12 meses, quando se utiliza no mximo a descarga mdia, torna-se
necessria a construo de um reservatrio que permita a regularizao anual, distinta da
regularizao plurianual. No caso de projetos de pequeno porte, a durao dos perodos
crticos de estiagem , geralmente, de alguns meses, no exigindo, portanto, uma
regularizao plurianual. A vazo regularizada , normalmente, representada por uma
porcentagem da vazo mdia
Os mtodos do perodo crtico so aqueles nos quais a necessria capacidade do reservatrio

obtida da diferena entre a vazo regularizada de um reservatrio inicialmente cheio e a vazo
de entrada, para perodos secos. O perodo crtico definido como sendo o perodo que vai de
uma situao em que o reservatrio est cheio e comea a esvaziar, at que se esvazie
completamente. Dentre estes mtodos citam-se o mtodo da curva de massa, o mtodo da
curva de massa residual, o mtodo da simulao de operao, o mtodo dos picos seqenciais
e o diagrama de massa das vazes mnimas. O mtodo da curva de massa das vazes ou
diagrama de Rippl bastante conhecido e se encontra descrito em quase todos os livros de
hidrologia bsica (Paiva & Paiva, 2003).
O analista ambiental poder utilizar o aplicativo computacional para simulao da operao

do reservatrio em estudo.
Figura 5 Aplicativo utilizado para simulao da operao dos reservatrios
informaes:
a simulao hidrolgica de operao diria do reservatrio para um perodo
crtico de pelo menos 1 (um) ano, obtido a partir de uma srie de dados de
pelo menos 10 (dez) anos, considerando os usurios de gua a montante e a
jusante do mesmo quando for o caso;
o clculo e a justificativa da vazo a ser perenizada ou regularizada;
o dimensionamento hidrulico do vertedouro de emergncia e de outras
estruturas de descarga existentes, considerando a cheia mxima de projeto;
piscicultura, etc), inclusive aqueles realizados por terceiros, apresentando
mltiplos usos.
a curva cota x volume do reservatrio;
as consideraes sobre a simulao hidrolgica: dados pluviomtricos (os
dados de chuva disponveis para a regio do estudo indicando as principais
informaes referentes aos mesmos, ou seja: nome do posto e municpio
onde o mesmo est instalado; cdigo; latitude e longitude e os perodos de
dados); dados fluviomtricos (os dados de vazo da regio do estudo,
indicando os postos fluviomtricos com as principais informaes referentes
aos mesmos, ou seja: nome do posto; cdigo; nome do manancial; latitude e
longitude e os perodos de dados;
os estudo de regularizao (deve ser apresentada uma sntese do modelo

adotado, detalhando os passos do ajuste obtido e as consideraes
realizadas. Deve ser mencionado o levantamento topogrfico e escala que
definiram as curvas cota-rea-volume e apresentar o estudo de regularizao
de vazes do reservatrio para diferentes garantias com as vazes a serem
outorgadas ms a ms. Tambm apresentar em anexo os dados do posto
pluviomtrico adotado, como tambm os dados de evapotranspirao e
fonte). Neste estudo de regularizao dos reservatrios devem ser
consideradas as vazes mnimas defluentes, ou seja, a descarga garantida
jusante da barragem para manuteno da vida aqutica e de outros usos;
a determinao da cheia de projeto utilizada no dimensionamento hidrulico
do vertedouro de emergncia;
A tabela a seguir relaciona a metodologia recomendada com a rea de
drenagem do ponto.
< 5 km2 Mtodo racional

Vazo de projeto
5 a 100 km2 Hidrograma unitrio
(TR >= 25 anos)
< 5 km2 Mtodos estatsticos

2.4.3 Captao de gua em barramento sem regularizao
Neste caso, a construo do barramento, com a formao do reservatrio visa, em geral, a

elevao do nvel de gua de determinado curso, suficiente para instalao de um dispositivo
de captao.
A captao de gua realizada, em geral, em pequena barragem, desconsiderando-se o

volume do reservatrio criado, onde a vazo captada menor que a descarga mnima do rio
ou riacho, havendo descargas pelo vertedouro na quase totalidade do tempo. Tambm
denominada captao fio dgua.
Na anlise do requerimento de outorga tem-se em conta a construo do barramento e a

captao de gua para as finalidades a que se destinam. Tais aspectos devem ser considerados
em seu conjunto, ou seja, a interposio do barramento no curso de gua, o balano hdrico tal
que permita a captao (ou captaes) desejada e as finalidades do uso da gua.
informaes:

a finalidade do uso da gua no empreendimento:
demanda diria de gua do empreendimento e quais as formas de
abastecimento;
tipos de consumo (irrigao, consumo humano, consumo industrial,
etc);
balano do uso da gua no empreendimento (vazes utilizadas para
cada finalidade de uso especificando suas fontes de abastecimento);
condies de reservao e mtodos de tratamento de gua
aplicados, se for o caso;
descrio do sistema de recirculao de gua, quando for o caso,

apresentando os valores e o percentual de reaproveitamento;
justificativa da vazo requerida frente s necessidades do
empreendimento. No caso de irrigao, apresentar projeto bsico de
irrigao contendo pelo menos: rea irrigada e lmina bruta dirias,
turno de rega, manejo de setores irrigados e vazo necessria ao
projeto;
o clculo da vazo legalmente disponvel, considerando os limites definidos
na Portaria IGAM n 49/2010 e, quando for o caso, os usurios de gua a
montante e a jusante do ponto de captao. Recomenda-se a referncia:
Deflvios Superficiais no Estado de Minas Gerais, Copasa / Hidrosistemas,
1993;
o dimensionamento hidrulico da descarga de fundo considerando a vazo
mnima residual, informando a lmina de gua mnima a ser mantida no
reservatrio para garantia dessa vazo;
o dimensionamento hidrulico do vertedouro de emergncia considerando a
cheia mxima de projeto;
mltiplos usos.
2.4.4 Captao em barramento com regularizao de vazo
Nesta situao a captao de gua ocorre reservatrio formado a partir da construo de

estrutura, construda transversalmente direo do escoamento de um curso de gua,
alterando as condicionais naturais de escoamento, tendo como uma de suas finalidades a
regularizao das vazes liberadas a jusante, por meio de estruturas controladoras de
descargas. O reservatrio de acumulao pode atender a uma ou a mais finalidades como, por
exemplo, suprimento de gua para cidades ou indstrias.
informaes:

a finalidade do uso da gua no empreendimento:
demanda diria de gua do empreendimento e quais as formas de
abastecimento;
tipos de consumo (irrigao, consumo humano, consumo industrial,
etc.);
balano do uso da gua no empreendimento (vazes utilizadas para cada
finalidade de uso especificando suas fontes de abastecimento);
condies de reservao e mtodos de tratamento de gua aplicados, se
for o caso;
descrio do sistema de recirculao de gua, quando for o caso,
apresentando os valores e o percentual de reaproveitamento;
justificativa da vazo requerida frente s necessidades do
empreendimento. No caso de irrigao, apresentar projeto bsico de
irrigao contendo pelo menos: rea irrigada e lmina bruta dirias,
turno de rega, manejo de setores irrigados e vazo necessria ao projeto;
a simulao hidrolgica de operao diria do reservatrio para um perodo

crtico de pelo menos 1 (um) ano, obtido a partir de uma srie de dados de
pelo menos 10 (dez) anos, considerando os usurios de gua a montante e a
jusante do mesmo quando for o caso;
o clculo e a justificativa da vazo mnima a ser mantida a jusante do
barramento (vazo mnima residual), considerando os limites definidos na
Portaria IGAM n 49/2010. Recomenda-se a referncia: Deflvios
Superficiais no Estado de Minas Gerais, Copasa / Hidrosistemas, 1993;
o dimensionamento hidrulico da descarga de fundo considerando a vazo
mnima residual, informando a lmina de gua mnima a ser mantida no
reservatrio para garantia dessa vazo;
o dimensionamento hidrulico do vertedouro de emergncia considerando a
cheia mxima de projeto;
a curva Cota x Volume do reservatrio;
os dados mdios mensais de precipitao e evaporao da regio do
empreendimento;
mltiplos usos.
2.4.5 Barramentos em cascata
Consiste em obra hidrulica que conjuga dois ou mais barramentos em srie em um curso de
gua, com a finalidade de ampliar a capacidade de acumulao e evitar a necessidade da
formao de um nico reservatrio que inunde extensa rea.
Geralmente, a captao de gua ocorre no barramento localizado mais a jusante dos demais,
situados montante, que possuem a finalidade de acumular gua e regularizar as vazes
afluentes. Considerando-se que as intervenes devam estar localizadas no mesmo curso de
gua, a distncia mxima entre elas dever ser de aproximadamente 1.000 metros (conforme
recomendado na Nota Tcnica elaborada pela equipe tcnica da GEARA/IGAM), para serem
considerados barramentos em cascata. No processo de outorga devero ser analisadas todas as
intervenes (mesmo que seja expedida uma nica Portaria de outorga), verificando a
funcionalidade do sistema proposto, para as finalidades a que se destinam.
Para o caso em que os barramentos em cascata sejam de proprietrios distintos, a obteno

das respectivas outorgas ocorrer a partir do deferimento de processos distintos, sendo que a
anlise tcnica dever levar em conta o sistema de barramentos como um todo. Deve ser
verificado o modo de uso de cada unidade (barramento sem captao de gua para
regularizao, barramento com captao de gua com regularizao de vazo e barramento
com captao de gua sem regularizao de vazo), de acordo informaes e estudos
anteriormente referidos, e solicitadas informaes adicionais, caso necessrio.
Fica a critrio dos analistas ambientais a solicitao de estudos complementares, como por
exemplo, curvas de regularizao de vazes para a regio estudada, balanos hdricos e
simulao de operao dos reservatrios em cascata.
2.5 Travessia Rodo-Ferroviria (Pontes e Bueiros)
As travessias so estruturas que permitem a passagem de uma margem outra de um curso de

gua de pessoas, de animais, de veculos, de tubulaes de gua, de gs, de combustvel, ou
ainda de cabos e condutos de energia eltrica, dentre outros. Os bueiros podem servir de
travessias ou se constiturem em parte do sistema de drenagem de uma rodovia ou ferrovia,
tendo como finalidade a passagem livre das guas.
A interveno se refere principalmente interposio de estruturas e/ou seus respectivos

apoios no leito do curso de gua. A interveno poder modificar as condies do meio
hdrico, em seus aspectos quantitativos e de regime de vazes sendo, neste caso, passvel de
outorga.
O analista ambiental dever verificar, entretanto, o caso de construes de pontes em que os

pilares estiverem fora do leito maior do curso de gua. Neste caso a interveno no ser
passvel de outorga.
Figura 6 Ponte e Bueiro Celular Triplo
O dimensionamento hidrulico de travessias deve seguir as mesmas tcnicas empregadas para

as canalizaes, ou seja, anlise em regime uniforme e permanente, utilizando-se as equaes
de Manning e da Continuidade para determinar a velocidade mdia e a vazo de projeto.
Devem ser observados tambm os coeficientes de rugosidade e as restries quanto s
velocidades mximas admissveis para canais em funo do tipo de revestimento (DAEE,
2006)
informaes:
os estudos referentes ao curso de gua no trecho da interveno, incluindo as
o estudo hidrolgico utilizado para a definio das vazes de projeto, com

seus respectivos perodos de recorrncia;
o estudo hidrulico mostrando o perfil da linha dgua para a vazo de projeto
no trecho de implantao da travessia, com e sem a interveno, considerando o efeito
de pilares e demais obstculos, e o efeito de remanso a montante da travessia.
preenchimento de formulrio prprio para a modalidade de uso, disponvel no
sitio eletrnico do IGAM.
A tabela a seguir apresenta um resumo dos critrios a serem utilizados para os tipos de
intervenes citadas:
Travessia rodo-ferroviria*
2
< 5 km Mtodo racional
Vazo de projeto (TR >= 25 anos) 5 a 100 km 2 Hidrograma unitrio
2
> 100 km Mtodos estatsticos
Vazo mnima Velocidade mnima --> Frmula de Manning --> Evitar deposio de sedimento
Dimensionamento hidrulico Escolher entre frmula de Manning e simulao hidrulica, alm da borda livre.
se f <= 1 OK
f (nmero de Froude)
se f > 1 Checar comprometimento da estrutura.
Perfil de linha d'gua a fim de verificar se ocorre afogamento da estrutura em questo.
* Passvel de julgamento da CRH/COPAM
2.6 Estruturas de Transposio de Nvel (ECLUSA)
A eclusa uma obra da engenharia hidrulica atravs da qual possvel transportar barcos
e navios por canais com diferenas de altitude (para jusante ou para montante) atravs de
um sistema de comportas. Funcionam como degraus ou elevadores para navios, barcos e
outras embarcaes, e apresentam duas comportas separando os dois nveis do rio. Seu
objetivo , portanto, permitir a navegao.
Figura 7 Eclusa
informaes:

os estudos e informaes referentes ao curso de gua no trecho da interveno
e estrutura de transposio, incluindo as caractersticas fsicas e geomtricas dos
mesmos. Caso a estrutura for implantada em um barramento, apresentar tambm as
caractersticas do reservatrio;
os estudos hidrulicos utilizados na definio dos seguintes tpicos:
- posicionamento da eclusa;
- determinao da elevao dos muros da eclusa;
- dimensionamento do sistema de enchimento e esvaziamento da eclusa;
- projeto das estruturas de aproximao da eclusa;
- dimensionamento de comportas;
- sistema de fornecimento e retirada de gua da eclusa;
os dados sobre as principais embarcaes que trafegam no trecho, incluindo as
dimenses bsicas e calado mnimo para a navegao.
2.7 Dragagem, Limpeza e Desassoreamento de Cursos de gua
As retiradas de minerais (como areia, pedras, argila, etc.) e materiais diversos do fundo dos
cursos de gua, com a utilizao de dragas, geralmente para fins de limpeza e conteno de
enchente, so intervenes passveis de outorga
Figura 8 Dragagem e desassoreamento de cursos de gua
informaes:

a descrio da operao de dragagem;
o processo de retorno do volume de gua associado ao material dragado

os estudos referentes ao curso de gua no trecho da interveno, incluindo as
caso haja alterao na seo original do leito do curso de gua, apresentar:
o perfil longitudinal e as caractersticas das principais sees transversais do
trecho em questo, antes e aps a realizao da interveno;
o estudo hidrulico considerando os possveis efeitos causados a montante e
a jusante da interveno;
2.8 Dragagem para fins de Extrao Mineral
A retirada de minerais como argila, areia, etc., do fundo dos cursos de gua com a utilizao
de dragas, para fins industriais ou de comercializao, necessita de outorga de direito de uso
de recursos hdricos, alm da devida autorizao do DNPM pela explorao do bem mineral.
Figura 9 Dragagem para fins de extrao mineral
informaes:

a descrio da operao de dragagem;
aplanta geolgica de detalhe, apresentando a situao atual e avano previsto
da lavra e planta de detalhe com a situao prevista para o final da lavra, conforme
Plano de Lavra aprovado pelo DNPM;
o Plano de Lavra aprovado pelo DNPM;
a descrio do procedimento de operao da lavra;
o processo de retorno do volume de gua associado ao material dragado;
a estimativa da porcentagem da gua agregada ao produto comercializado e o
volume de gua evaporada da pilha de estocagem e da superfcie fretica exposta;
a descrio dos procedimentos previstos para reabilitao de rea;

caso haja alterao da seo original do leito do curso de gua, apresentar:
o perfil longitudinal e as caractersticas das principais sees transversais
do trecho em questo, antes e aps a realizao da interveno.
o estudo hidrulico considerando os possveis efeitos causados a jusante e a
montante da interveno;
apresentar os dados de monitoramento de qualidade fsica da gua no ponto a
montante a jusante da interveno, antes e aps a implantao da interveno. Os
parmetros mnimos exigidos so:
Cor;
Turbidez e.
Slidos em suspenso.
O analista ambiental dever verificar a necessidade da solicitao de estudos complementares,

que lhe permita avaliar o impacto da interveno no regime das vazes do curso de gua.
2.9 Lanamento de Efluentes
A Deliberao Normativa CERH no26, de 18 de dezembro de 2008, estabelece os

procedimentos gerais de natureza tcnica e administrativa a serem observados no exame de
pedidos de outorga para o lanamento de efluentes em corpos de gua superficiais no domnio
do Estado de Minas Gerais.
No artigo 2 da DN CERH no 26/2008 est estabelecido que, para a anlise do requerimento

de outorga para o lanamento de efluentes, deve-se ter como referncia o parmetro Demanda
Bioqumica de Oxignio (DBO).
A outorga dever ser analisada em funo da vazo de diluio, ou seja, a quantidade de gua
necessria para a diluio da concentrao de DBO, conforme a expresso:
Sendo:
= vazo adequada para a diluio do efluente no corpo de gua (m3/s);
= vazo do efluente que contm o parmetro DBO (m3/s);
= concentrao de DBO no efluente (mg/L);
= concentrao permitida de DBO no corpo de gua onde realizado o lanamento

(mg/L); e
= concentrao natural de DBO no corpo de gua onde realizado o lanamento (mg/L).
O artigo 3 da DN CERH no 26/2008 estabelece os seguintes critrios para a determinao da

vazo de diluio:
I - caso o corpo de gua apresente qualidade melhor ao que prescreve sua classe, a
concentrao permitida de DBO no corpo receptor ser igual ao padro de DBO
estabelecido na legislao ambiental vigente;
II caso o corpo de gua apresente qualidade igual ou pior ao que prescreve sua classe, a
concentrao permitida de DBO no corpo receptor, ser igual quela calculada na mistura
do efluente com o corpo receptor.
Na anlise tcnica dever ser observada a concentrao permitida de DBO no corpo de gua
onde realizado o lanamento.
A concentrao da mistura dever ser obtida mediante a seguinte expresso:
Sendo:
= concentrao de DBO no ponto de mistura (mg/L);

= vazo do efluente que contm o parmetro DBO (m3/s);
= vazo do rio (m3/s);
= vazo do efluente (m3/s);
= concentrao DBO no rio (mg/L).
= concentrao de DBO no corpo efluente (mg/L).
A concentrao de DBO no ponto da mistura ( deve ser equivalente quela

concentrao permitida de DBO no corpo de gua onde realizado o lanamento ( ).
A concentrao de DBO no rio ( equivalente quela concentrao natural de DBO no
corpo de gua onde realizado o lanamento ( ).
A disponibilidade hdrica considerada para a diluio de efluentes levar em conta a vazo de
referncia para emisso de outorgas de direito de uso de recursos hdricos.
O Pargrafo nico do artigo 3 da DN CERH no 26/2008 estabelece que o rgo gestor de
recursos hdricos deva considerar na anlise do requerimento de outorga para lanamento, os
padres de DBO de forma peridica, de acordo com as metas intermedirias e final propostas
no enquadramento dos corpos de gua.
Figura 3.9 Flexibilizao de acordo com a reduo gradual da poluio

Fonte: apresentao SISEMA, autoria de Filipe Lima Dornelas, 2008.
O artigo 4 da DN CERH no 26/2008 estabelece os seguintes critrios para definio dos

limites da disponibilidade hdrica outorgvel:
I - o somatrio de vazes de diluio outorgadas na bacia de drenagem a montante do ponto
de lanamento considerado fica limitado vazo de referncia do corpo de gua,
descontando-se o percentual mximo de vazo outorgvel para captao;
II - a vazo mxima outorgvel para a diluio de efluentes, por empreendimento, no dever
ser superior a 50% da vazo de referncia;
III - em casos excepcionais, caracterizados por especificidades hidrolgicas, os critrios
estabelecidos neste artigo podero ser reavaliados.
Observa-se que, para lanamento de efluentes em corpos de gua intermitentes, ser ainda
necessria a articulao do IGAM com os rgos ambientais para a definio de critrios
especficos.
Anlise tcnica
a) A primeira verificao na anlise tcnica dever ser a determinao da vazo de

diluio;
b) Em seguida, verificar se h disponibilidade hdrica, tendo em vista o limite fixado pela
DN CERH no 26/2008, de 50% da vazo de referncia;
c) Verificar se o somatrio de vazes de diluio outorgadas a montante do ponto
considerado permite este novo lanamento;
d) Verificar se haver violao dos padres de qualidade tendo em vista o cenrio futuro
da efetivao do enquadramento no trecho do curso de gua estudado;
e) Verificar outros aspectos nos exames dos pedidos de outorga, como por exemplo a
garantia dos usos mltiplos da gua a jusante do empreendimento.
2.10 Aproveitamento de Potencial Hidreltrico
Considera-se um dos modos de uso das guas superficiais o aproveitamento de potencial

hidreltrico, sendo, portanto passvel de outorga de direito de uso de recursos hdricos.
De acordo com o Art. 9 da DN CERH no 28/2009, a solicitao de converso da declarao

de reserva de disponibilidade hdrica em outorga de direito de uso de recursos hdricos a ser
protocolada no IGAM pela entidade que receber da ANEEL a concesso ou a autorizao de
uso do potencial hidreltrico, dever vir acompanhada dos seguintes documentos:
I - declarao de reserva de disponibilidade hdrica;
II - cpia do contrato de concesso ou do ato administrativo de autorizao para explorao de

potencial hidreltrico;
III - projeto bsico do empreendimento, quando se tratar de aproveitamento de potencial

hidreltrico superior a 1MW;
IV - ato de aprovao publicado e nota tcnica do projeto bsico emitido pela ANEEL;
V - Anotao de Responsabilidade Tcnica - ART dos tcnicos responsveis pelos estudos;
VI - comprovante do pagamento das custas de anlise e publicao da outorga de direito de

uso de recursos hdricos;
VII - Termo de compromisso no qual o empreendedor detentor da concesso ou autorizao

declara no ter ocorrido alterao tcnica que comprometa as condies estabelecidas na
DRDH, nas informaes e documentos apresentados para anlise da declarao de reserva de
disponibilidade hdrica.
O Art. 10 da DN CERH no 28/2009 estabelece que, Os empreendimentos com

aproveitamento de potencial hidreltrico igual ou inferior a 1MW ficam dispensados da
solicitao de declarao de reserva de disponibilidade hdrica, porm esto sujeitos
obrigatoriedade de obter a outorga de direito de uso de recursos hdricos, nos termos do
artigo 18, inciso IV da Lei n 13.199 de 29 de janeiro de 1999.
A solicitao de outorga para estes aproveitamentos dever vir acompanhada dos seguintes
documentos:
I - cpia do documento de registro de aproveitamento hidreltrico com potncia igual ou

inferior a 1 MW (CGH) emitido pela ANEEL;
II - formulrio de dados tcnicos do empreendimento, fornecido pelo IGAM;
III - Anotao de Responsabilidade Tcnica - ART dos responsveis pelos dados tcnicos
fornecidos.
IV - comprovante de pagamento de custas de anlise e publicao da outorga de direito de uso

de recursos hdricos.
A declarao de reserva de disponibilidade hdrica ser convertida em outorga de direito de

uso de recursos hdricos, desde que as informaes e os documentos apresentados mantenham
as caractersticas e as especificaes da proposta original.
Se houver alteraes tcnicas que comprometam as condies estabelecidas na DRDH, dever

ser requerida a outorga com retificao da declarao da reserva de disponibilidade hdrica,
devendo ser submetida a nova aprovao pelo comit de bacia correspondente. Tal solicitao
de outorga com retificao da DRDH dever ser acompanhada dos seguintes documentos:
I - documentos que justifiquem a necessidade da retificao;
II - documento que comprove a anuncia da ANEEL;
III - comprovante de pagamento de custas de anlise e publicao.
O Art. 13 da DN CERH no 28/2009 estabelece que, Os detentores de concesso ou

autorizao de uso de potencial hidreltrico expedidos at a data da publicao desta
Deliberao ficam dispensados da solicitao de declarao de reserva de disponibilidade
hdrica, contudo devero obter a respectiva outorga de direito de uso das guas, conforme
Resoluo Conjunta SEMAD - IGAM n 936 de 24 de abril de 2009.
A Resoluo SEMAD-IGAM no 936, de 24 de abril de 2009, que estabelece os procedimentos

tcnicos e administrativos para emisso de outorga para fins de aproveitamento de potenciais
hidreltricos em corpos de gua de domnio do Estado de Minas Gerais resolve:
Art 1 - Os empreendimentos de aproveitamento de potencial de energia hidrulica em corpo

de gua de domnio do Estado de Minas Gerais, detentores de concesso, autorizao ou
registro de aproveitamento hidreltrico expedidos pela Agncia Nacional de Energia Eltrica
- ANEEL ou por ato do governo federal at a data da publicao desta Resoluo Conjunta
devero solicitar a respectiva outorga de direito de uso de recursos hdricos junto ao IGAM,
acompanhada dos seguintes documentos:
I - Anotao de Responsabilidade Tcnica - ART dos tcnicos responsveis pelo relatrio;

II - cpia do documento de concesso, ato administrativo de autorizao ou cadastramento
para explorao de potencial de energia hidrulica;
III - comprovante do pagamento das custas de anlise e de publicao dos pedidos de
outorga de direito de uso de recursos hdricos;
IV- cpia do parecer da ANEEL sobre o projeto bsico do empreendimento, quando houver.
Ainda segundo a Resoluo SEMAD-IGAM no 936/2009:
1 Em se tratando de aproveitamento de potencial hidreltrico com potncia maior que

1MW e menor ou igual a 30 MW e na hiptese dos empreendimentos no possurem projeto
bsico, dever ser tambm apresentado um relatrio tcnico simplificado em que constem as
vazes turbinadas e residuais, a descrio dos fenmenos hidro-meteorolgicos, a
caracterizao fisiogrfica da bacia, o estudo de vazo mxima e mnima, a operao da
descarga de fundo e demais estudos hidrolgicos e hidrulicos do empreendimento.
2 Em se tratando de aproveitamento de potencial hidreltrico acima de 30 MW ou igual ou

inferior a 1 MW, dever tambm ser apresentado um Relatrio Tcnico, conforme modelo
IGAM.
Art 2 Aplica-se o disposto nesta Resoluo Conjunta a todos os empreendimentos de

aproveitamento de potencial de energia hidrulica de que trata o caput do art. 1,
independentemente de formalizao de processo de licenciamento ambiental corretivo.
1 Independentemente da documentao arrolada no caput do art. 1, o rgo competente

poder solicitar cpia de documentao complementar indispensvel anlise e publicao
da respectiva outorga.
2 A outorga de direito de uso de recursos hdricos de que trata o caput vigorar por prazo
coincidente concesso, ato administrativo de autorizao ou registro de aproveitamento
hidreltrico para aproveitamento de potencial hidreltrico expedido pela Agncia Nacional
de Energia Eltrica - ANEEL ou pelo Governo Federal, no excedendo ao limite de 35(tinta e
cinco) anos, nos termos do artigo 22 da Lei 13.199, de 29 de janeiro de 1999.
3 O prazo para protocolo da solicitao de outorga de que trata o caput ser de 180
(cento e oitenta) dias contados da data da publicao desta Resoluo Conjunta.
4 Na anlise da solicitao de outorga de que trata o caput, o rgo competente poder
estabelecer condies especficas de vazo residual mnima a jusante, observando:
I - as condies operacionais estabelecidas no ato de concesso ou autorizao expedida
pela ANEEL;
II - os usos situados a jusante da interveno;
III - a vazo ecologia estabelecida no licenciamento ambiental, quando houver
3 MODOS DE USO DA GUA
CONSIDERADOS NAS ANLISES DOS
PROCESSOS DE OUTORGA DE GUAS
SUBTERRNEAS
3 MODOS DE USO DA GUA CONSIDERADOS NAS ANLISES DOS

PROCESSOS DE OUTORGA DE GUAS SUBTERRNEAS
Neste Captulo 3 que trata das guas subterrneas so descritos a seguir os modos de uso,
assim como as intervenes que alterem a quantidade a qualidade e o regime das guas.
3.1 Ocorrncia das guas Subterrneas
As guas subterrneas correspondem parcela mais lenta do ciclo hidrolgico e se constitui

na principal reserva de gua, ocorrendo em volumes muito superiores ao disponvel na
superfcie terrestre. As guas subterrneas ocorrem preenchendo espaos formados entre os
grnulos minerais e nas fissuras das rochas, que se denominam aqferos. Nos aqferos, as
guas subterrneas encontram proteo natural contra agentes poluidores ou perdas por
evaporao (MMA, 2001).
Os aqferos so formaes geolgicas constitudas de rochas capazes de armazenar e

transmitir quantidades significativas de gua. Estes so reservatrios naturais subterrneos
que podem ter tamanhos variados de poucos km2 a milhares de km2, ou tambm apresentar
espessuras de poucos metros a centenas de metros de profundidade.
Tipos de Aquferos
A litologia do aqfero, ou seja, a sua constituio geolgica (porosidade/permeabilidade

intergranular ou de fissuras) que ir determinar a velocidade da gua em seu meio, a
qualidade da gua e a sua qualidade como reservatrio. Essa litologia decorrente da sua
origem geolgica, que pode ser fluvial, lacustre, elica, glacial e aluvial (rochas
sedimentares), vulcnica (rochas fraturadas) e metamrfica (rochas calcreas), determinando
diferentes tipos de aqferos (ABAS, 2005).
Quanto porosidade, existem trs tipos de aqferos (ABAS, 2005):
Aquiferos porosos ou sedimentares - formados por rochas sedimentares consolidadas,

sedimentos inconsolidados ou solos arenosos, onde a circulao da gua se faz nos
poros formados entre os gros de areia, silte e argila de granulao variada.
Constituem os mais importantes aqferos, pelo grande volume de gua que
armazenam, e por sua ocorrncia em grandes reas. Esses aqferos ocorrem nas
bacias sedimentares e em todas as vrzeas onde se acumularam sedimentos arenosos;
Aquiferos fraturados ou fissurados formados por rochas gneas, metamrficas ou
cristalinas, duras e macias, onde a circulao de gua se faz nas fraturas, fendas e
falhas, abertas devido ao movimento tectnico (basalto, granitos, files de quartzo,
etc.). A capacidade dessas rochas de acumularem gua est relacionada quantidade
de fraturas, suas aberturas e intercomunicao, permitindo a infiltrao e o fluxo da
gua. Poos perfurados nestas rochas fornecem poucos metros cbicos de gua por
hora, sendo que a possibilidade de se ter um poo produtivo, depender desse poo
interceptar fraturas capazes de conduzir gua.
Aquferos crsticos - so formados em rochas calcreas ou carbonticas, onde a
circulao de gua se faz nas fraturas e outras descontinuidades (diclases) que
resultam da dissoluo do carbonato pela gua. Estas aberturas podem atingir grandes
dimenses, criando, neste caso, verdadeiros rios subterrneos. So aqferos
heterogneos, descontnuos, com guas duras, com fluxo em canais. As rochas so os

calcrios, dolomitos e mrmores.
Quanto superfcie superior (segundo a presso da gua), os aqferos podem ser (ABAS,
2005):
Aquferos livres ou freticos So aqueles constitudos por uma formao geolgica

permevel e superficial, totalmente aflorante em toda a sua extenso, e limitado na
base por uma camada impermevel. A superfcie superior da zona saturada est em
equilbrio com a presso atmosfrica, com a qual se comunica livremente. Os
aquferos livres tm a chamada recarga direta. Em aqferos livres o nvel de gua
varia segundo a quantidade de chuva. So aqferos mais comuns e mais explorados.
So tambm os que apresentam maiores problemas de contaminao.
Aquiferos confinados ou artesianos So aqueles constitudos por uma formao
geolgica permevel, confinada entre duas camadas impermeveis ou semipermeveis.
A presso de gua no topo da zona saturada maior do que a presso atmosfrica
naquele ponto, o que faz com que a gua ascenda no poo para alm da zona aqfera.
O seu reabastecimento ou recarga, atravs das chuvas, d-se preferencialmente nos
locais onde a formao aflora superfcie. Neles, o nvel da gua encontra-se sob
presso, podendo causar artesianismo nos poos que captam suas guas. Os aqferos
confinados tm a recarga indireta e quase sempre em locais onde ocorres rochas
sedimentares profundas (bacias sedimentares).
reas de reabastecimento ou de recarga do aqufero
Um aqufero apresenta uma reserva permanente de gua e uma reserva ativa ou reguladora
que so continuamente abastecidas atravs da infiltrao da chuva e de outras fontes
subterrneas. As reservas reguladoras ou ativas correspondem ao escoamento de base dos
rios.
As maiores taxas de recarga ocorrem nas regies planas, bem arborizadas, e nos aqferos
livres. Nas regies de relevo acidentado, sem cobertura vegetal, sujeitas a prticas de uso e
ocupao que favorecem as enxurradas, a recarga ocorre mais lentamente e de maneira
limitada.
Sob condies naturais, apenas uma parcela dessas reservas reguladoras passvel de
explorao, constituindo o potencial ou reserva explotvel
Testes de aqufero
O teste de aqfero consiste em bombear gua de um poo e observar os rebaixamentos

ocasionados pelo bombeamento neste poo e em outros poos de observao nas
circunvizinhanas (CETESB, 1978).
Os testes de aqfero devem permitir os seguintes controles e medidas (CETESB, 1978):
Vazo de bombeamento constante, embora possa variar o nvel dgua;

Medidas precisas do rebaixamento no poo e em um ou mais poos de observao;
Anotao cuidadosa do instante de cada medida executada;
Medida precisa da recuperao do nvel, ao longo do tempo, em cada poo, aps ter
sido parado o bombeamento;
Taxa de bombeamento constante em poos vizinhos, se tal bombeamento no puder
parar durante os testes.
Testes de bombeamento
o procedimento para se verificar o comportamento de um poo em funcionamento, seu

desempenho e eficincia. A partir dos dados obtidos so determinados os parmetros
hidrodinmicas deste poo, sendo os mais importantes: a vazo, o rebaixamento e a
recuperao medidos e a vazo especfica calculada.
O rebaixamento a diferena entre o nvel de gua a qualquer tempo durante o teste e a

posio na qual o nvel de gua estaria se as retiradas no houvessem comeado. O
rebaixamento muito rpido no incio, sendo que a medida que o bombeamento continua e o
cone de depresso expande-se a velocidade do rebaixamento decresce.
A recuperao do nvel da gua sob condies ideais a imagem do rebaixamento. A

recuperao do nvel da gua a diferena entre o nvel real medido e o projetado por
bombeamento.
Testes de recuperao
O teste de recuperao deve ser executado imediatamente aps o teste de bombeamento de 24

horas, consistindo na medida do nvel de gua no poo em intervalos peridicos de tempo at
que o mesmo alcance seu nvel esttico.
Condicionantes nas outorgas
Na anlise dos processos de outorga torna-se necessria, em casos determinados, a vinculao

de cuidados e/ou aes condicionantes a serem atendidas pelos usurios aps a publicao da
respectiva Portaria de outorga de direito de uso de recursos hdricos.
Tais condicionantes devem referir-se ao monitoramento da quantidade, da qualidade e do

regime das guas, de tal forma que a interveno autorizada no comprometa outros usos
concomitantes dos recursos hdricos, no cause impactos inapagveis aos fluxos residuais e ao
meio bitico e ainda que atendam as recomendaes da autoridade outorgante, de forma a
possibilitar a continuidade da interveno, quando da anlise de um pedido de renovao da
outorga.
O cumprimento das condicionantes deve ser comprovado por meio de relatrio tcnico, com a
respectiva Anotao de Responsabilidade Tcnica - ART, sob pena de suspenso da outorga
de direito de uso de recursos hdricos, conforme expresso no pargrafo segundo do Art. 9 da
Portaria IGAM no 49/2010.
No se aplicam no rol das condicionantes a serem vinculadas a uma Portaria de outorga,

algumas exigncias usualmente praticadas, tais como:
- condicionantes relacionadas com o porte e o potencial poluidor dos empreendimentos, ou

seja, propostas de mitigao dos impactos ambientais, que devero ser descritas nos
respectivos processos de autorizao ambiental de funcionamento ou de licenciamento

ambiental;
- condicionantes relacionadas compensao ambiental, tais como converso de recursos
financeiros em benefcio da preservao de reas de recarga, de recuperao de vegetao
ciliar, de estabilizao de voorocas ou proteo e recuperao de nascentes;
- outras condicionantes que no se aplicam gesto dos recursos hdricos, eventualmente
contidos nos Programas de Controle Ambiental, sobre as quais no se tenha efetivo controle
ou ao compatvel com o descumprimento da brigao por parte do usurio outorgado.
3.2 Captaes de guas Subterrneas
Para realizar captaes de gua subterrnea so necessrias autorizaes administrativas do

rgo gestor de recursos hdricos, observando-se as situaes e intervenes a serem
realizadas.
So apresentados a seguir os principais modos de usos das guas subterrneas,

compreendendo captaes (explotaes) e rebaixamentos de nvel de gua, dentre outros.
3.2.1 Captaes em poos manuais e cisternas
Define-se como poo manual o poo escavado com trado manual ou mecnico, com
revestimento protetor, geralmente de alvenaria de tijolo cermico ou tijolinho,
contendo orifcios abertos por onde afluem as guas do nvel fretico, bem como
pelo fundo do poo.
As cisternas se constituem em poos de captao de gua subterrnea, escavados

manualmente e de grande dimetro (superior a 0,5 metros).
A Nota Tcnica IGAM/DIC/DvRC no 05/2005, estabelece critrios para

classificao dos poos manuais para fins de cadastro de usos insignificantes e
outorga de direito de uso das guas. Neste documento fica esclarecido que as
captaes de gua subterrnea, em cisternas escavadas manualmente com dimetro
superior a 0,5 metros, e para poos manuais de dimetro inferior a 0,5 metros e
profundidade mxima de 20 (vinte metros), com vazes inferiores ou iguais a
10m3/dia, sero consideradas como usos insignificantes dispensados da outorga mas
passveis de cadastramento obrigatrio.
Figura 10 Captaes em poos manuais e cisternas

Para captaes superiores a 10m3/dia por meio de poos manuais e cisternas,

tornam-se necessrias as solicitaes de outorga de direito de uso de recursos
hdricos.
Para instruo dos pedidos de outorga, devem ser apresentados os seguintes estudos
e informaes:
a descrio geral do empreendimento;

a finalidade do uso da gua captada;
a justificativa da vazo requerida balano hdrico
o fluxograma do balano hdrico do empreendimento;
o croqui do sistema de captao e distribuio;
a caracterizao hidrogeologia do aqfero e suas condies de
vulnerabilidade;
o perfil construtivo e perfil litolgico do poo.
o relatrio de condicionantes, em se tratando de renovao de portaria;
a apresentao dos parmetros fsico-qumicos e bacteriolgicos da gua;
a apresentao de fotografias do ponto de captao e circunvizinhanas que
possibilitem a visualizao do contexto fisiogrfico.
3.2.2 Captaes em nascentes, olhos dgua e surgncias
As nascentes, olhos dgua e surgncias so fontes hdricas naturais de gua

subterrnea, que brotam nos pontos onde o nvel fretico se encontra com a
superfcie do terreno.
Figura 11 Captaes em nascentes e surgncias
As guas provindas das nascentes, olhos dgua e surgncias so consideradas

guas subterrneas, numa rea compreendida por extenses de at 50 metros
(algumas vezes os afloramentos naturais possuem reas no to bem definidas).
Alguns afloramentos naturais de gua, com extenses acima de 50 metros, vo

constituir-se em pequenos escoamentos que iro formar pequenos cursos de gua,
quando ento so consideradas guas superficiais para efeito do exame do pedido
de outorga de direito de uso de recursos hdricos.
Para extraes de gua inferiores s vazes e acumulaes consideradas pouco

expressivas ou insignificantes, ou seja, at 10m3/dia, as captaes sero passveis
somente de cadastramento. necessrio observar, entretanto, as captaes
instantneas, a capacidade de produo das fontes de recursos hdricos
subterrneos, de forma a no esgotar ou super explorar as nascentes e surgncias.
Para anlise do pedido de outorga o requerente dever informar obrigatoriamente a

vazo medida em poca de estiagem, o que representa a vazo mnima fornecida
pelo afloramento (nascente, olho dgua ou surgncia). A vazo mxima a ser
outorgada para captaes diretas em nascentes no dever exceder a 50% da vazo
mnima informada (de acordo com instrues da Nota Tcnica GEARA/IGAM).
Para instruo dos pedidos de outorga, devem ser apresentados ainda pelo
requerente os seguintes estudos e informaes:
a descrio geral do empreendimento;

a finalidade do uso da gua captada;
a justificativa da vazo requerida balano hdrico;
o croqui do sistema de captao e distribuio;
a caracterizao hidrogeologia do aqfero e suas condies de
vulnerabilidade;
as caractersticas do sistema de captao (estruturas a serem construdas,
conjunto moto-bomba, etc.).
a descrio do mtodo utilizado para determinao de vazo;
a descrio da forma de ocorrncia da surgncia e suas condies de
preservao;
a relao das portarias de outorgas localizadas a montante do ponto de
interveno;
o relatrio das condicionantes, em se tratando de renovao de portaria;
a apresentao dos parmetros fsico-qumicos e bacteriolgicos da gua;
a apresentao de fotografias do ponto de captao e circunvizinhanas que
possibilitem a visualizao do contexto fisiogrfico.
3.2.3 Captaes por meio de poos tubulares profundos
Considera-se poo tubular profundo o poo circular de dimetro reduzido perfurado

com equipamento especializado, formando uma estrutura hidrulica que bem
projetada e construda, permite a extrao econmica de guas de camadas
profundas do subsolo constitudo por um ou mais aqferos. O poo revestido
internamente por tubos a fim de evitar a entrada de gua indesejvel e no permitir
o desmoronamento das camadas do terreno que foram atravessadas, intercalados
por filtros onde a gua flui. No caso de poos em aqferos fissurados ou crsticos
os mesmos podem ser parcialmente revestidos.
Figura 12 Captaes por meio de poos tubulares
Usos insignificantes isentos de outorga
De acordo com o estabelecido na Deliberao Normativa CERH no 34, de 16 de

agosto de 2010, as captaes e derivaes de gua subterrneas por meio de poos
tubulares, em rea rural menores ou iguais a 14.000 litros/dia, por propriedade
sero consideradas como usos insignificantes, localizados nas UPGRHs SF6, SF7,
SF8, SF9, SF10, JQ1, JQ2, JQ3, PA1, MU1 ou nas bacias dos rios Jucuruu e
Itanhm.
Observa-se que os poos perfurados aps a data da publicao desta Deliberao

Normativa, sero cadastrados como uso insignificante, desde que apresentem a
autorizao para perfurao do poo, perfis litolgicos e construtivo do poo, bem
como de sua planilha evolutiva de teste de bombeamento de 24 horas com medidas
de recuperao. Os usurios devero instalar hormetros para iniciar a explotao
dos respectivos poos.
A CERH no 34/2010 estabelece em seu Art. 4 as condies para regularizao de

poos existentes na regio de abrangncia referida, mediante o cadastramento e a
instalao de hormetro, de forma a estarem temporariamente regularizados pelo
prazo de 03 (trs) anos. Findo este prazo os usurios devero se submeter s
mesmas exigncias definidas para construo e explotao de novos poos.
Autorizao de perfurao
Para a obteno de outorga de direito de uso dos recursos hdricos para extrao de
guas subterrneas por meio de poo tubular profundo, o requerente dever inserir a
autorizao de perfurao na documentao, a ser apresentada para a instruo do
respectivo processo.
A Autorizao para Perfurao de poos necessria para que o IGAM possa

verificar a sua viabilidade, levando-se em considerao a rea e a vulnerabilidade
do aqfero e ainda a proximidade com corpos dgua e reas de proteo
ambiental.
Para dar incio ao processo de outorga de direito de uso dos recursos hdricos, alm
de requerimento prprio a ser encaminhado, devero ser apresentadas as seguintes
informaes:
o formulrio tcnico do empreendimento, de acordo com modelo fornecido

pelo IGAM;
o comprovante de pagamento dos valores referentes aos custos de anlise
tcnico-processual;
o relatrio tcnico contendo:
a) o projeto das obras destinadas captao de gua subterrnea, incluindo a
previso de profundidade e do dimetro do poo tubular profundo, a vazo a
ser captada, a utilizao de filtros e a finalidade do uso;
b) a caracterizao hidrogeolgica da rea e a justificativa locacional que
embase a escolha do ponto de perfurao, bem como croqui de localizao
do poo;
c) as informaes referentes caracterizao do entorno do ponto de captao;
d) fotografias do ponto de captao e circunvizinhanas que possibilitem a
visualizao do contexto fisiogrfico;
e) caractersticas da unidade geolgica;
a Anotao de Responsabilidade Tcnica ART dos profissionais
responsveis pelo relatrio tcnico e pela perfurao do poo tubular
profundo;
nos casos dos poos profundos localizados em zona rural, averbao da
reserva legal margem da inscrio da matrcula do imvel, no registro
competente, ou, na sua ausncia, apresentao de termo de compromisso ou
de responsabilidade de averbao e preservao da reserva legal, ou o
protocolo de requerimento de interveno ambiental formalizados junto ao
Instituto Estadual de Florestas - IEF;
nos casos de poos tubulares profundos localizados em unidades de
conservao, suas zonas de amortecimento ou reas circundantes,
manifestao do rgo gestor da Unidade;
nos casos de poos tubulares profundos localizados em reas de preservao
permanente, Documento Autorizativo para Interveno Ambiental - DAIA
emitido pelo IEF;
a declarao do respectivo Conselho Profissional de que a empresa que
executar a perfurao do poo tubular profundo esta devidamente
cadastrada.
A autorizao para perfurao de poo tubular profundo no confere direito de uso

de recursos hdricos e se destina, unicamente, a permitir a execuo das obras que
precedem a captao.
A autorizao para perfurao de poo tubular profundo ser concedida pelo prazo
mximo de seis meses, podendo ser renovada por igual perodo, mediante
solicitao do usurio e apresentao de justificativa a ser aprovada pelo IGAM ou
pela SUPRAM.
Caso o usurio desista da perfurao do poo tubular profundo autorizada, dever

comunicar o fato ao IGAM ou SUPRAM para que seja extinta a respectiva
autorizao de perfurao.
Imediatamente aps a perfurao de poo tubular profundo, o usurio dever

informar o fato ao IGAM ou SUPRAM, sob pena de sujeio s sanes
administrativas cabveis.
Caso o poo tubular profundo perfurado esteja seco, dever ser adequadamente
tamponado de forma a evitar acidentes, contaminao ou poluio, nos termos da
Portaria IGAM no 26, de 17 de agosto de 2007, que aprova a Nota Tcnica de
Procedimento no 1, de 24 de janeiro de 2006.
Pedido de outorga
Recebida a informao de perfurao de poo tubular profundo, desde que o poo

no esteja seco, nem seja considerado de uso insignificante, o IGAM ou a
SUPRAM conceder o prazo de 60 (sessenta) dias para que o usurio apresente os
documentos necessrios para o exame do pedido de outorga.
Para instruo dos pedidos de outorga, devem ser apresentados os seguintes estudos
e informaes:
o relatrio tcnico contendo

o perfil construtivo e litolgico do poo tubular profundo;
o relatrio do teste de bombeamento, com durao mnima de 24 h (vinte
e quatro horas) e com medidas de recuperao;
o teste de interferncia, caso exista outro poo tubular profundo em um
raio de 200m (duzentos metros) do poo em anlise;
o balano hdrico, de acordo com a demanda do usurio;
fotografias do ponto de captao aps a concluso da instalao do poo;
a descrio dos mtodos de controle de vazo e nveis de gua utilizados;
a Anotao de Responsabilidade Tcnica ART dos profissionais
responsveis pelo relatrio tcnico e;
o comprovante de pagamento dos valores referentes aos custos
complementares de anlise tcnico-processual e de publicao do ato
administrativo correspondente.
Qualidade das guas captadas
Especial ateno dever ser prestada qualidade das guas captadas quanto
finalidade as quais se destinam.
A caracterizao hidrogeoqumica poder determinar que a gua a ser captada se

torne imprpria para a finalidade a que se destina (consumo humano, dessedentao
de animais, etc.).
Para a finalidade consumo humano, independentemente da existncia e do

resultado da anlise fsico-qumica e bacteriolgica, o analista ambiental dever
enviar ofcio (devidamente regulamentado por instrues internas de
encaminhamento do ofcio) Secretaria Estadual de Sade, informando sobre a
concluso pelo deferimento do pedido de outorga de direito de uso de recursos

hdricos, para que possam exercer a devida fiscalizao.
3.3 Rebaixamento do Nvel de gua
O rebaixamento de nvel de gua um procedimento que tem por objetivo manter o nvel
dgua em uma determinada cota que permita a continuidade das atividades de lavra em
atividades de minerao ou ainda que permita a implantao de estrutura de engenharia,
por exemplo, da execuo de fundaes.
Figura 13 Rebaixamento do nvel de gua
3.3.1 Rebaixamento de nvel de gua para a atividade de minerao
Para a continuidade da explorao de uma rea de minerao, eventualmente, torna-

se necessrio o rebaixamento do nvel de gua para prosseguimento das suas
atividades. Mesmo no havendo uso consuntivo da gua, necessria a obteno da
outorga de direito de uso de recursos hdricos.
Para instruo dos pedidos de outorga para fins de rebaixamento, alm daqueles
documentos anteriormente citados para a perfurao dos poos tubulares profundos,
devem ser apresentados os seguintes estudos e informaes
o projeto detalhado de rebaixamento de nvel de gua (estruturas de

captao, nveis de gua e vazes projetadas ao longo do tempo);
a descrio detalhada das estruturas de captao de gua subterrnea que
compe o sistema de rebaixamento (poos tubulares, drenos, bombas,etc.);
o quadro com as vazes projetadas ao longo do tempo, em intervalos
mximos de 05 (cinco) anos, informando a cota final do fundo da cava para
cada intervalo;
a caracterizao hidroclimtica da rea;
a modelo caracterizao hidrogrfica da rea;
a caracterizao geolgica e estrutural, em escala regional e local;
o modelo hidrogeolgico conceitual da rea de influncia do rebaixamento;
o balano hdrico da rea de influncia do rebaixamento, contendo
estimativas anuais de recarga, vazes de bombeamento e descargas naturais;
o modelo numrico de fluxo subterrneo compatvel com o plano de
desenvolvimento da mina;
o inventrio hidrogeolgico da rea de influncia do rebaixamento incluindo

a caracterizao hidrogeolgica das nascentes, poos tubulares e poos
manuais;
a descrio dos impactos ambientais e interferncias qualitativas e
quantitativas na disponibilidade hdrica local, previstos por ocasio da
atividade de rebaixamento de nvel de gua, inclusive em captaes de
terceiros;
a descrio de metodologia para caracterizao e quantificao dos impactos
esperados;
o plano de monitoramento hidrolgico e hidrogeolgico da rea de
influncia do rebaixamento, impresso e em forma de planilha eletrnica,
especificando:
a descrio e a localizao dos pontos de monitoramento;
os critrios de seleo dos pontos;
os parmetros monitorados;
os instrumentos de medio;
a periodicidade de coleta de dados;
a metodologia de coleta de dados
a planta de localizao;
o mapa geolgico e estrutural em escala adequada; e
o mapa hidrogeolgico em escala adequada com os pontos de
monitoramento e representao do cone de rebaixamento.
3.3.2 Rebaixamento de nvel de gua para execuo de obras civis
Eventualmente, para a construo de empreendimentos diversos, torna-se

necessria a execuo de rebaixamento do nvel do lenol fretico, mesmo que
temporrias, para construo de fundaes ou outras obras civis.
Tal atividade passvel de requerimento de outorga de direito de uso de recursos

hdricos.
Para instruo dos pedidos de outorga, alm daqueles documentos anteriormente

citados para a perfurao dos poos tubulares profundos, devem ser apresentados os
seguintes estudos e informaes:

o projeto detalhado do rebaixamento de nvel de gua (estruturas de
captao, nveis de gua e vazes projetadas ao longo do tempo);
a descrio detalhada das estruturas de captao da gua subterrnea que
compem o sistema de rebaixamento (poos tubulares, drenos, bombas,
etc.);
a caracterizao geolgica e estrutural, em escala local;
o modelo hidrogeolgico conceitual da rea de influncia do rebaixamento;
a descrio do sistema de controle e monitoramento dos possveis impactos
em estruturas vizinhas;
a descrio dos mtodos de controle de vazo e de nveis de gua utilizados;
a descrio dos impactos qualitativos e interferncias quantitativas na
disponibilidade hdrica local, previstos por ocasio da atividade de
rebaixamento de nvel de gua;

influncia do rebaixamento, impresso e em forma de planilha eletrnica,
especificando:
a descrio e a localizao dos pontos de monitoramento;
os critrios de seleo dos pontos;
os instrumentos de medio;
a periodicidade de coleta de dados;
a metodologia de tratamento de dados;
a planta de situao abrangendo as construes vizinhas; e
a planta de caracterizao geotcnica da rea de influncia do
empreendimento.
3.4 Captao de gua Subterrneas para fins de Pesquisa Hidrogeolgica
Este modo de uso se aplica nos casos em que para o dimensionamento do sistema do
bombeamento necessria a operao de poos tubulares para caracterizao hidrodinmica
do aqfero.
Para instruo dos pedidos de outorga, alm daqueles documentos anteriormente citados para
a perfurao dos poos tubulares profundos, devem ser apresentados os seguintes estudos e
informaes:
a caracterizao geolgica e estrutural, em escala regional e local;
o modelo hidrogeolgico conceitual preliminar da rea de influncia da
mina;
influncia da mina (critrios de seleo de pontos, instrumentos de medio,
metodologia e tratamento de dados, etc.);
os dados interpretados da rede de monitoramento hidrolgico e
hidrogeolgico, caso existam;
o projeto preliminar do sistema de rebaixamento;
os perfis construtivos e geolgico dos poos;
a planta atualizada do empreendimento;
o mapa geolgico estrutural sobre base topogrfica, na escala de detalhe da
rea de influncia do empreendimento;
o mapa hidrogeolgico estrutural sobre base topogrfica, na escala de
detalhe da rea de influncia do empreendimento;
o mapa de pontos da rede de monitoramento hidrolgico, caso existam;
o cronograma de execuo dos trabalhos que sero desenvolvidos durante a
fase de pesquisa hidrogeolgica, quais sejam:
o inventrio hidrogeolgico da rea de influncia do empreendimento
incluindo a caracterizao hidrogeolgica de nascentes, poos tubulares e
manuais;
o inventrio de usurios de guas superficiais e subterrneas na rea de
entorno do empreendimento, para fins de realizao do balano hdrico e
locao dos pontos de monitoramento;
a instalao da rede de monitoramento hidrolgico, hidrogeolgico e
pluviomtrico;
o balano hdrico da rea de influncia da mina (estimativas anuais de
recarga, vazes de bombeamento e descargas naturais);
ao final da pesquisa hidrogeolgica, relatrio mencionando e interpretando

todos os dados e informaes levantadas durante a pesquisa;
3.5 Interveno em Lenol Fretico Aluvionar para fins de Extrao Mineral
A atividade de lavra para a retirada do minrio de aluvio, que formado pelos sedimentos
depositados pelos rios, uma modalidade de uso da gua sendo, portanto, passvel de outorga
de direito de uso de recursos hdricos.
Figura 14 Interveno em meio aluvionar
informaes:
a caracterizao fisiogrfica e geolgica em escala regional e local;
o modelo hidrogeolgico conceitual da rea de influncia do empreendimento;
a descrio do procedimento de operao da lavra (tipos de equipamentos e
processos utilizados na execuo do servio, o tipo de material retirado, o volume e a
sua destinao final, vazo de bombeamento, caractersticas tcnicas do equipamento
de bombeamento instalado e regime de bombeamento, destinao final do material,
forma de retorno do volume de gua durante o processo de secagem);
o perodo previsto de durao da interveno e procedimentos previstos para
reabilitao de rea;
a planta de localizao do empreendimento;
a planta geolgica de detalhe apresentando a situao atual e avano previsto
da lavra;
a planta de detalhe apresentando a situao prevista para o final da lavra.
4. FINALIDADES DE USO DAS GUAS
SUPERFICIAIS E SUBTERRNEAS
4 FINALIDADES DE USOS DAS GUAS SUPERFICIAIS E SUBTERRNEAS
Os usos consuntivos da gua so aqueles que subtraem uma parcela da disponibilidade hdrica
em determinado ponto de captao. Os exemplos tradicionais de usos consuntivos so aqueles
destinados s finalidades de abastecimento de gua domstico, uso industrial ou irrigao de
culturas.
A racionalidade no uso da gua dever ser cotejada com os padres estabelecidos nos critrios
de anlise de pedido de outorga.
A despeito da existncia de parcela da disponibilidade hdrica que poder ser outorgada,

cumpre ao analista ambiental verificar se a solicitao de determinada vazo ou volume
compatvel com o uso racional da gua, podendo solicitar esclarecimentos ou mesmo indeferir
o pedido.
Apresentam-se a seguir as principais finalidades a que se destinam as guas superficiais e

subterrneas captadas ou derivadas e os critrios para subsidiar as anlises tcnicas dos
processos de outorga.
4.1 Saneamento
Nos sistemas de abastecimento pblico residencial e comercial, as estimativas de demanda

de gua consideram as populaes residentes e as respectivas projees de crescimento
nos horizontes de projeto considerado.
apresentada a seguir sugesto para clculo das demandas hdricas:
a) Projeo da populao futura (para localidades com mais de 2000

habitantes):
Pf = Pa. (1+R)t
Sendo:
Pf = populao futura;
Pa = populao atual (sempre que possvel, de acordo com o ltimo censo do

IBGE);
R = taxa de crescimento da populao; e
t = perodo compreendido entre o ano base para a populao atual at o fim da

concesso dos servios de abastecimento de gua (se concessionria) ou at o fim
de plano ou saturao do sistema.
OBS.: Pode-se usar outro mtodo para projeo populacional, devendo ser descrito.
b) Projeo da populao futura (para localidades com menos de 2000

habitantes):
Pf = 2.Pa.
Sendo:
Pa = populao atual.
c) Clculo da vazo mdia de captao futura:
Pf q 24
Qf = + Qi
86.400 Td (1 k p )
Sendo:
Qf = vazo futura em L/s;
q = consumo em L/hab.dia;
kp = coeficiente de perdas a ser considerado para fim de plano;
Qi = vazo prevista para grandes consumidores ou distrito(s) industrial(is) (L/s);
Td = horas de captao diria.
d) Clculo da vazo mxima diria de captao futura:
k1 Pf q 24
Qmax = + Qi
86.400 Td (1 kp )
Sendo:
k1 = coeficiente de variao diria de vazo
Na anlise dos pedidos de outorga para captao de gua, alm da verificao da

disponibilidade hdrica, de acordo com critrios baseados na vazo de referncia, das
prioridades de uso estabelecidas em planos de recursos hdricos e demais critrios
anteriormente descritos, devero ser analisados os usos racionais ou eficientes dos recursos
hdricos, quanto s finalidades a que se destinam para aprovao dos pleitos.
Os pedidos em anlise devero se enquadrar segundo indicadores de uso racional da gua,

conforme apresentado na Tabela 1, para o caso de sistemas de abastecimento pblico.
Tabela 1 - Consumo de gua no abastecimento pblico e atividades domsticas
Populao Atendida Consumo de gua

Comunidade
(habitantes) (L/hab. x dia)
Povoado rural < 5.000 90 - 140

Vila 5.000 - 10.000 100 -160
Cidade pequena 10.000 - 50.000 110 - 180
Cidade mdia 50.000 - 250.000 120 - 200
Cidade grande >250.000 150 - 300
Obs.: O consumo humano para atividades diversas pode variar entre 20 L/hab. x dia e 70L/hab. x dia.
Nos sistemas de esgotamento sanitrio, os clculos a serem apresentados pelo requerente

levam s estimativas de vazes equivalentes s demandas de diluio da carga orgnica
lanada.
a) Vazo mdia efluente para o fim do horizonte de atendimento:
P f .q .C r
Q efl = + C i . L + Qi + Qa
86 . 400
Sendo:
Qefl = vazo efluente (L/s);
Pf = populao final;
q = consumo per capita (L/hab.dia);
Cr = coeficiente de retorno gua-esgoto (geralmente= 0,8);
Ci = contribuio de infiltrao (0,2L/s.km de rede);
L = extenso da rede coletora (em km);
Qi = vazo de contribuio de grandes usurios interligados rede (L/s);
Qa = vazo efluente de usurios com auto-abastecimento (L/s).
b) Vazo mxima diria efluente para fim do horizonte de atendimento:
k1 Pf .q .C r
Q efl = + C i .L + Qi + Qa
86.400
Sendo:
k1 = coeficiente de variao diria de vazo
c) Vazo mxima instantnea do efluente:
Qmx = Qefluente . 1,5

Sendo:
Qmx = vazo mxima instantnea
Obs.: O art. 34 da Resoluo CONAMA n 357/05, estabelece que vazo mxima

do lanamento no deva exceder a 1,5 vezes da vazo mdia diria;
Qefluente = vazo efluente.
d) Clculo da carga orgnica do esgoto (Kg de DBO/dia) sem tratamento
DBOesg = (Carga Orgnica. per capita/ 1000) x Pf + (Carga Indstrias)

Sendo:
DBOesg = DBO do esgoto bruto (carga em kgDBO/dia);
Pf = populao final;
Carga orgnica per capita = 54g/hab.dia.
e) Clculo da carga orgnica do esgoto (Kg de DBO/dia) aps tratamento
DBO efluente = % da eficincia do tratamento x DBOesg

Sendo:
DBO efluente= DBO do esgoto aps tratamento (carga em kgDBO/dia);
f) Determinao da centrao de DBO resultante
DBO efluente x1000
C efluente =
Qeflu
Sendo:
Cefluente = Concentrao de DBO no efluente (mg/L ou g/m3);
DBO efluente= carga de DBO do efluente remanescente ou in natura, conforme o
caso (kgDBO/dia);
Qeflu = vazo efluente ( m3/dia )
Na Tabela 2, so apresentadas as principais caractersticas dos esgotos sanitrios,
referentes contribuio per capita e concentrao.
Tabela 2 - Caractersticas fsico-qumicas dos esgotos sanitrios.

Contribuio per capita
Concentrao
Parmetro (g/hab.dia)
Faixa Tpico Unidade Faixa Tpico
Slidos totais 120 - 220 180 mg/L 700 -1350 1100
Em suspenso 35 - 70 60 mg/L 200 - 450 350
Fixos 7 - 14 10 mg/L 40 - 100 80
volteis 25 - 60 50 mg/L 165 - 350 320
Dissolvidos 85 - 150 120 mg/L 500 - 900 700
Fixos 50 - 90 70 mg/L 300 - 550 400
volteis 35 - 60 50 mg/L 200 - 350 300
Sedimentveis - - mL/L 10 20 15
Matria orgnica
DBO5 40 - 60 50 mg/L 250 - 400 300
DQO 80 - 120 100 mg/L 450 800 600
DBOltima 60 - 90 75 mg/L 350 - 600 450
Nitrognio Total 6,0 - 10,0 8,0 mgN/L 35 - 60 45
Nitrognio orgnico 2,5 - 4,0 3,5 mgN/L 15 - 25 20
Amnia 3,5 - 6,0 4,5 mgNH3-N/L 20 - 35 25
Nitrito 0 0 mgNO2-N/L 0 0
Nitrato 0,0 - 0,2 0 mgNO3-N/L 0-1 0
Fsforo orgnico 0,2 - 1,0 0,3 mgP/L 1-6 2
Fsforo inorgnico 0,5 - 1,5 0,7 mgP/L 3-9 5
pH - - - 6,7 - 8 7,0
Alcalinidade 20 - 40 30 mgCaCO3/L 100 250 200
Metais pesados 0 0 mg/L traos traos
Compostos orgn. txicos 0 0 mg/L traos traos
Fonte: Von Sperling, 2005
Segundo Von Sperling (2005), ao se selecionar e avaliar operaes e processos unitrios no

tratamento de esgotos, diversos fatores devero ser levados em considerao, destacando-se
dentre os principais: (i) aplicabilidade do processo; (ii) variao da vazo e caractersticas do
efluente; (iii) aspectos climticos; (iv) subprodutos obtidos e limitaes no tratamento do
lodo; (v) limitaes ambientais; (vi) requisitos de produtos qumicos e requisitos energticos;
(vii) requisitos de outros produtos, de pessoal e de operao e manuteno; (viii)
confiabilidade; (ix) complexidade; e (x) compatibilidade.
Dependendo das concentraes mdias das diversas substncias contidas nos efluentes e
consideradas as questes enumeradas, podero ser selecionadas alternativas que apresentem
melhores eficincias nas remoes pretendidas, tendo em vista as determinaes da legislao
ambiental e a necessidade da manuteno das classes de enquadramento dos corpos de gua.
Na anlise dos processos de outorga so analisadas as eficincias dos processos empregados

no abatimento das cargas orgnicas, conforme referncias, por exemplo, apresentadas na
Tabela 3.
Tabela 3 - Indicadores de eficincia do abatimento de carga orgnica.

Eficincia mdia de remoo
Amnia- N CF
Sistema empregado DB05 DQO SS P total
N total (Unid
(%) (%) (%) (%)
(%) (%) log)
Tratamento primrio (tanques spticos) 30-35 25-35 55-65 < 30 < 30 < 35 <1
Tratamento primrio convencional 30-35 25-35 55-65 < 30 < 30 < 35 <1
Tratamento primrio avanado (a) 45-80 55-75 60-90 < 30 < 30 75-90 1
Lagoa facultativa 75-85 65-80 70-80 < 50 < 60 < 35 1-2
Lagoa anaerbia - lagoa facultativa 75-85 65-80 70-80 < 50 < 60 < 35 1-2
Lagoa aerada facultativa 75-85 65-80 70-80 < 30 < 30 < 35 1-2
Lagoa aerada mistura completa lagoa
75-80 65-80 80-87 < 30 < 30 < 35 1-2
de sedimentao
Lagoa anaerbia + lagoa facultativa +
80-85 70-83 73-83 50-65 50-65 > 50 3-5
lagoa de maturao
80-85 70-83 73-83 65-85 75-90 50-60 3-4
lagoa de alta taxa
85-90 75-83 > 90 < 50 < 60 < 35 3-4
remoo de algas
Infiltrao lenta 90-99 85-95 > 93 > 80 > 75 > 85 3-5

Infiltrao rpida 85-98 80-93 > 93 > 65 > 65 > 50 4-5
Escoamento superficial 80-90 75-85 80-93 35-65 < 65 < 35 2-3
Terras midas construdas (wetlands) 80-90 75-85 87-93 < 50 < 60 < 35 3-4
Tanque sptico + filtro anaerbio 80-85 70-80 80-90 < 45 < 60 < 35 1-2
Tanque sptico + infiltrao 90-98 85-95 > 93 > 65 > 65 > 50 4-5
Reator UASB 60-75 55-70 65-80 < 50 < 60 < 35 1
UASB + lodos ativados 83-93 75-88 87-93 50-85 < 60 < 35 1-2
UASB + biofiltro aerado submerso 83-93 75-88 87-93 50-85 < 60 < 35 1-2
UASB + filtro anaerbio 75-87 70-80 80-90 < 50 < 60 < 35 1-2
UASB + filtro biolgico percolador de
80-93 73-88 87-93 < 50 < 60 < 35 1-2
alta carga
UASB + flotao por ar dissolvido 83-93 83-90 90-97 < 30 < 30 75-88 1-2
UASB + lagoa de polimento 77-87 70-83 73-83 50-65 50-65 > 50 3-5
UASB + lagoa aerada facultativa 75-85 65-80 70-80 < 30 < 30 < 35 1-2
UASB + lagoa aerada mistura completa
75-85 65-80 80-87 < 30 < 30 < 35 1-2
+ lagoa decantao
UASB + escoamento superficial 77-90 70-85 80-93 35-65 < 65 < 35 2-3
Lodos ativados convencional 85-93 80-90 87-93 > 80 < 60 < 35 1-2
Lodos ativados aerao prolongada 90-97 83-93 87-93 > 80 < 60 < 35 1-2
Lodos ativados batelada (aerao
90-97 83-93 87-93 > 80 < 60 < 35 1-2
prolongada)
Lodos ativados convencional com
85-93 80-90 87-93 > 80 > 75 < 35 1-2
remoo biolgica de N
Lodos ativados convencional com
85-93 80-90 87-93 > 80 > 75 75-88 1-2
remoo biolgica de N/P
Lodos ativados convencional + filtrao
93-98 90-95 93-97 > 80 < 60 50-60 3-5
terciria
Filtro biolgico percolador de baixa
85-93 80-90 87-93 65-85 < 60 < 35 1-2
carga
Filtro biolgico percolador de alta carga 80-90 70-87 87-93 < 50 < 60 < 35 1-2
Biofiltro aerado submerso com
88-95 83-90 87-93 > 80 < 60 < 35 1-2
nitrificao
Biofiltro aerado submerso com remoo
88-95 83-90 87-93 > 80 > 75 < 35 1-2
biolgica de N
biodisco 88-95 83-90 87-93 65-85 < 60 < 35 1-2
(a) Tratamento primrio avanado: as eficincias de remoo variam em funo da dosagem do
coagulante.
Fonte: Von Sperling, 2005, adaptado
4.2 Criao e dessedentao de animais
Na avaliao das demandas de gua para criao e dessedentao de animais, devem-se levar
em conta as caractersticas fsicas dos sistemas de criao (intensiva, extensiva, confinada,
etc.), a quantidade de animais de cada espcie, a previso de crescimento dos rebanhos e os
consumos usualmente indicados em literatura especfica.
Os consumos de gua para tratamento dos rebanhos dependero ainda do nmero de matrizes,
estgios de crescimentos dos espcimes, a tecnologia adotada no manuseio, condies
climticas locais e de alimentao, tipo de raa, porte fsico, dentre outros aspectos.
Apenas a ttulo de ilustrao, apresentam-se na Tabela 4 os consumos estimados por grupo de

animal, adotados no Manual de Outorga da Superintendncia de Desenvolvimento de
Recursos Hdricos e Saneamento Ambiental - SUDERHSA do Estado do Paran.
Tabela 4 Consumo de gua para dessedentao e criao de animais (Tabela

SUDERHSA).
Grupo Animal Consumo
% limpeza e manuteno
Tipo Estgio L/dia/cabea
(adicionar)
Asininos Ciclo completo 38 -
Matrizeiro 0,32 50
Aves
Criao 0,16 20
Corte 45 -
Bovinos
Lactao 53 50
Caprinos Ciclo completo 4 -
Cunicultura Ciclo completo 1,25
Eqinos Ciclo completo 38
Ovinos Ciclo completo 6
Gestao/Lactao 23 50
Sunos
Terminao 12 50
Fonte: SUDERHSA, 2006
Na Tabela 5 so apresentados os indicadores de consumo racional da gua para a atividade,

relativos ao uso eficiente de recursos hdricos, conforme usualmente utilizado pelo IGAM.
Tabela 5 Consumo de gua na criao e dessedentao de animais (Tabela IGAM)
Consumo de gua
Dessedentao de animais
(L/cabea x dia)
Bovinos - Equinos - Muares 60 - 80
Sunos 30 - 40
Aves 0,2 - 0,4
A Nota Tcnica no 02/2010/PROC/IGAM/SISEMA, de 21 de julho de 2010, que trata da

outorga de direito de uso de recursos hdricos para fins de dessedentao de animais, examina
a necessidade da emisso de outorga para rebanhos em criao extensiva, ou seja, a
dessedentao de animais diretamente no curso de gua.
A referida Nota Tcnica conclui que a dessedentao de animais diretamente no curso de gua
(pecuria extensiva) teoricamente seria uma interveno passvel de regularizao por meio
da outorga de direito de uso de recursos hdricos ou do cadastramento de uso insignificantes,
nos termos do artigo 18, inciso V da Lei Estadual no 13.199, de 29 de janeiro de 1999 e do
artigo 1 da Deliberao Normativa do CERH-MG no 09 de 16 de junho de 2004.
Contudo, afirma a Nota Tcnica, tecnicamente difcil mensurar a quantidade de gua por um
grupo de animais distribudos em certa rea, tendo em vista, intermitncia do consumo de
gua e sua distribuio ao longo de um trecho do curso de gua.
Desta forma, a dessedentao de animais diretamente no curso de gua no ser passvel de

outorga de direito de uso de recursos hdricos.
Alerta ainda a Nota Tcnica que a mesma se refere anlise da dessedentao de animais no
curso de gua, exclusivamente sob a tica da gesto dos recursos hdricos. Por esta razo, ela
no dispensa nem substitui a obteno, pelo empreendedor, de certides, alvars, licenas ou
autorizaes, de qualquer natureza, exigida pela legislao federal, estadual ou municipal,
tais como, Documento Autorizativo para Interveno Ambiental - DAIA, averbao da

reserva legal, Autorizao Ambiental de Funcionamento - AAF, Licenciamento Ambiental ou
Certido de dispensa desses atos, quando for o caso.
4.3 Irrigao de culturas
Na finalidade de irrigao, as estimativas de demandas de gua visando a outorga consideram

as necessidades hdricas dos diferentes estgios de desenvolvimento das culturas e um
balano hdrico regional para atendimento da irrigao em anos crticos quanto ao clima.
A metodologia a seguir descrita para as estimativas segue as recomendaes da literatura

tcnica especfica, principalmente da FAO - Boletim 56 (Allen et al., 1998) e recomendaes
de tcnicos especialistas da Agncia Nacional de guas - ANA (Pozzebon et al., 2008).
So necessrios os seguintes dados para estimativas das demandas mensais:
Evapotranspirao de referncia mensal - Eto (mm/ms);

Precipitao efetiva provvel mensal - Pp% (mm/ms);
Sistema/mtodo de irrigao;
Culturas irrigadas em cada sistema de irrigao;
rea irrigada a partir do ponto de captao (ha);
Eficincia de cada sistema de irrigao (%);
Coeficientes de culturas mensais - Kc (conforme a cultura e etapa fenolgica);
Correes dos coeficientes de culturas - Kaj (caso for necessrio).
E ainda, para a estimativa do balano hdrico:
Vazo de captao mensal (m3/h);

Operao de captao diria (h/dia); e
Operao da captao mensal (dia/ms).
Para o clculo da demanda hdrica das culturas leva-se em considerao a evapotranspirao,

que o processo de transferncia de gua para a atmosfera ocasionada pela transpirao das
plantas e pela evaporao da gua do solo e da superfcie vegetal.
A quantidade de gua retida pela planta, denominada gua de constituio, muito pequena
em relao gua evaporada ou transpirada. Na prtica pode ser desconsiderada, por isso, a
necessidade do sistema solo-planta pode ser estudada levando em considerao os seguintes
parmetros:
Evapotranspirao de referncia (ETo) - A evapotranspirao de referncia

um parmetro usado para definir a gua que evapotranspirada em uma
superfcie de solo coberta por vegetao com caractersticas especficas, quais
sejam: vegetao rasteira (geralmente grama batatais - Paspalum notatum),
cobrindo uniformemente todo o solo, com altura entre 8 e 15 cm, em fase de
crescimento ativo e sem restrio hdrica. Ao ser padronizada a superfcie de
evapotranspirao, conceitualmente, a variao da ETo pode ser
correlacionada a parmetros meteorolgicos, tais como: radiao, umidade,

vento e temperatura. Neste contexto, a ETo um parmetro que pode ser
calculado a partir de dados obtidos em estaes meteorolgicas. Para essa
finalidade foi desenvolvida uma grande quantidade de mtodos. A partir de
1990, com a reviso das metodologias de estimativas da Eto, a FAO passou a
recomendar o mtodo Penman-Monteith FAO como mtodo padro para sua
estimativa. A recomendao desse mtodo se deve preciso nas estimativas
para a superfcie padro, pois tem mais embasamento fsico levando em conta
parmetros fisiolgicos e aerodinmicos. A descrio detalhada desse mtodo
encontrada no Boletim n 56 da FAO (Allen et al., 1998).
Evapotranspirao da cultura (ETc) - a evapotranspirao de uma dada
cultura, em um determinado estdio de desenvolvimento e sem restrio
hdrica. Ressalta-se que a evapotranspirao varia durante o ciclo das culturas.
De maneira geral, aps a germinao e na fase de senescncia, so verificadas
menores taxas evapotranspirativas. Nas pocas de crescimento vegetativo e
metabolismo mais ativo, como florescimento, frutificao e enchimento de
gros, so observadas taxas mais elevadas. Na prtica esse parmetro
estimado com o uso da evapotranspirao de referncia (Eto) e dos
coeficientes de cultura (Kc). Desta forma, podem ser mensuradas curvas
caractersticas com valores de ETc para as diferentes espcies vegetais.
Coeficiente de cultura (Kc) - representa a relao entre a ETc de uma cultura
em determinado estdio de desenvolvimento e a ETo. Sendo determinado
experimentalmente a partir da relao ETc/ETo, infere-se que podem ser
determinadas curvas caractersticas relacionando os valores de Kc ao longo do
ciclo das culturas. Em geral os valores so apresentados na literatura em
tabelas para as diferentes culturas e seus estdios de desenvolvimento. (Na
Tabela 6 so apresentados os valores de Kc para as diversas culturas).
Coeficiente de ajuste (Kaj) - coeficiente que ajusta o Kc para condies locais
que alteram a demanda hdrica. So fatores que podem determinar a aplicao
do Kaj: sistema de irrigao, manejo da irrigao, dficit ou excesso hdrico,
pragas, doenas, manejo da salinidade do solo, baixa fertilidade do solo,
aplicao insuficiente de fertilizantes e baixa densidade de semeadura ou
plantio. Salientam-se, em especial, as seguintes situaes que podem
determinar a aplicao do Kaj:
Irrigao com dficit - o Kc pode ser corrigido por um coeficiente de
estresse hdrico, uma vez que restries hdricas no solo levam reduo
da evapotranspirao das culturas, resultando em menores consumos de
gua. Neste caso, o valor do coeficiente de ajuste (Kaj) dever ser menor
que 1.
Irrigao localizada - Correo em funo da percentagem de
umedecimento da superfcie do solo - o Kaj ser igual a 1 para os sistemas
de irrigao que possibilitem molhamento da totalidade da rea a ser
irrigada. Sistemas de irrigao localizada, como microasperso e
gotejamento, ou mesmo sistemas irrigados por sulcos, que apresentam
reduo da rea molhada em relao rea total cultivada, podem
determinar valores de Kaj menores do que 1. Apesar de esta correo ser
recomendada por muitos, ainda existe controvrsia, pois h o entendimento
que a aplicao localizada da gua no representa reduo significativa da
evapotranspirao da cultura quando a superfcie vegetal cobrir a maior

parte do solo.
Irrigao por inundao - O Kaj poder ser usado para corrigir as demandas
em funo de necessidades adicionais para saturao do perfil do solo e
formao da lmina inicial de inundao. Para esta finalidade o valor de
Kaj dever ser maior do que 1, conforme o acrscimo estimado no
consumo do primeiro ms de irrigao. Esse valor dever ser ajustado para
cada regio em funo de fatores como clima, solo e outras caractersticas
da rea irrigada. Infere-se que o consumo de gua para saturao do perfil e
formao de lmina no esto diretamente relacionados
evapotranspirao da cultura, entretanto, feita por esse coeficiente para
tornar mais prtico o preenchimento da planilha.
Precipitao efetiva provvel (Pp%) responsvel pela indicao da
precipitao mensal com determinada garantia de ocorrncia e tambm da
proporo desse montante que fica disponvel para as culturas. Nos clculos
desse parmetro, so consideradas a precipitao provvel e a precipitao
efetiva de cada local. A precipitao provvel aquela que apresenta uma
probabilidade especfica de ocorrncia com base em sries histricas ou
estimada por meio de frmulas empricas. J a precipitao efetiva definida
como a parte da precipitao armazenada no solo at a profundidade das
razes das plantas e que fica disponvel para os cultivos. Na prtica, a
precipitao efetiva de difcil determinao, sendo em geral necessria a
utilizao de frmulas empricas.
Eficincia de irrigao (Ei) - A eficincia de irrigao considerada na planilha
a relao entre o volume mensal correspondente s necessidades de
irrigao lquida e o volume mensal de captao para irrigao da respectiva
rea. Portanto engloba as perdas da captao, conduo e aplicao.
Apresentam-se a seguir as frmulas bsicas para obteno das estimativas de consumo de

gua na agricultura irrigada.
a) Evapotranspirao da cultura (Etc)
Etc = Et0 . Kc .Kaj (mm/ms)
Sendo:
Etc = evapotranspirao da cultura (mm/ms);
Et0 = evapotranspirao de referncia (mm/ms);
Kc = coeficiente de cultura (frao);
Kaj = um fator de ajuste para correo da Etc (frao).
b) Necessidade de irrigao lquida (NIL): a diferena entre a evapotranspirao

da cultura (Etc) e a contribuio da precipitao efetiva provvel (Pp%). Ambas as
variveis em mm/ms.
NIL = Etc Pp% (mm/ms)

c) Necessidade de irrigao bruta (NIB): relao entre a necessidade irrigao

lquida, em mm/ms e a eficincia do uso da gua na irrigao (Ei) em %.
Representa o requerimento de gua para irrigao, ou seja, alm da necessidade
irrigao lquida, considera gua adicional devido perdas de gua desde a captao
at aplicao
NIB = 100 . (NIL / Ei ) (mm/ms)
d) Volume mensal de captao necessrio para cada ponto de captao:
Vmn = 10 . (NIB1. A1 + NIB2.A2+ ... NIBn .An ) (m3/ms)
Sendo:
Vmn = volume mensal necessrio para abastecimento do ponto de captao

(m/ms);
NIBn = necessidade de irrigao bruta dos sistemas abastecidos pelo ponto

(mm/ms ;
An = rea irrigada de cada sistema de irrigao abastecido pelo ponto de captao

(ha).
O fator 10 usado para transformao da lmina para volume por hectare, considerando a
relao 1mm = 1,0 L/m que equivale a 10,0 m/ha.
e) Horas de operao mensal da captao (Homc):
Homc = Vmn / Qcap (horas/ms)
Sendo:
Vmn = volume mensal necessrio para abastecimento do ponto de captao

(m/ms);
Qcap = vazo de captao mdia mensal (m3/h)
f) Dias de operao mensal da captao (Domc):
Domc = Homc / Hdoc (dias/ms)
Sendo:
Homc = horas mensais de operao da captao (h/dia);
Hdoc = horas dirias de operao da captao (h/dia).
Obs: os valores das variveis de operao Hdoc (h/dia) e Domc (dias/ms) devero ser
arredondados para valores inteiros.
g) Consumo mdio mensal por hectare (Cm):

A partir dos volumes mensais de necessidade hdrica das culturas, pode-se determinar o
consumo mdio mensal por hectare (L/s/ha), conforme a equao:
V(m ms)*1000(L m3 )
3
Cm = (L/s/ha)
N(diasms) * 24(h dia ) * 3600( s h ) * A(ha)
Sendo:
Cm = consumo mdio mensal (L/s/ha);
V = demanda mensal da irrigao (m3/ms);
N = nmero de dias do ms;
A = rea irrigada (ha).
O consumo mdio mensal por hectare (L/s/ha) supe um suprimento contnuo de gua, ou
seja, representa a necessidade de irrigao caso esta fosse realizada continuamente ao longo
do tempo. um valor adequado para ser usado em comparaes, sendo que tambm
denominado de vazo contnua por hectare, vazo especfica ou vazo distribuda.
h) Eficincia mdia ponderada do uso da gua na irrigao (Empi): a eficincia

global do uso da gua do ponto de captao. A eficincia mdia ponderada pela
rea de cada sistema de irrigao atendido pelo ponto, conforme a expresso:
Empi = (Ei1. A1 + Ei2. A2 + ... Ein. An )/At (%)
Sendo:
Empi = eficincia mdia ponderada do uso da gua na irrigao do ponto de captao

(%);
Ei = eficincia do uso da gua na irrigao de cada sistema de irrigao (%);
An = rea irrigada de cada sistema de irrigao abastecido pelo ponto (ha);
At = rea irrigada total irrigada a partir do ponto de captao (ha);
Obs.: A Ei (%) dever considerar todas as perdas de gua no sistema irrigado, desde
a captao at a aplicao.
Tabela 6 Valores de Kc (inicial, mdio e final) para diversas culturas

Kc
Cultura Kc inicial Kc final
mdio
a.Hortalias 0,70 1,05 0,95
Brcolis 1,05 0,95
Couve de Bruxelas 1,05 0,95
Repolho 1,05 0,95
Cenoura 1,05 0,95
Couve flor 1,05 0,95
Aipo 1,05 1,00
Kc
mdio
Alho 1,05 0,70
Alface 1,05 0,95
Cebolas
Secas 1,05 0,75
Verdes 1,00 1,00
sementes 1,05 0,80
Espinafre 1,00 0,95
Rabanete 0,90 0,85
b.Hortalias - Famlia das solanceas 0,60 1,15 0,80
Berinjela 1,05 0,90
Pimento 1,05 0,90
Tomate 1,15 0,70-0,90
c. Hortalias - Famlia das cucurbitceas 0,50 1,00 0,80
Melo cantaloupe 0,50 0,85 0,60
Pepino
colheita fresca 0,60 1,00 0,75
colheita mecnica 0,50 1,00 0,90
Abbora 1,00 0,80
Abobrinha 0,95 0,75
Meles 1,05 0,75
Melancias 0,40 1,00 0,75
d. Razes e Tubrculos 0,50 1,10 0,95
Beterrabas 1,05 0,95
Mandiocas
ano 1 0,30 0,80 0,30
ano 2 0,30 1,10 0,50
Pastinaca (chirvia) 0,50 1,05 0,95
Batata 1,15 0,75
Batata doce 1,15 0,65
Nabo (e nabo-redondo) 1,10 0,95
Beterraba aucareira 0,35 1,20 0,70
e. Leguminosas 0,40 1,15 0,55
Feijo verde 0,50 1,05 0,90
Feijes (gros) 0,40 1,15 0,35
Gro de bico 1,00 0,35
Fava
colheita fresca 0,50 1,15 1,10
gro / semente 0,50 1,15 0,30
Feijo caupi (e feijo mungo) 1,05 0,60-0,35

Amendoim 1,15 0,60
Lentilha 1,10 0,30
Ervilhas
fresca 0,50 1,15 1,10
seca / semente 1,15 0,30
Soja 1,15 0,50
f. Hortalias perenes (solo limpo ou cobertura
0,50 1,00 0,80
morta)
Alcachofras 0,50 1,00 0,95
Aspargos 0,50 0,95 0,30
Hortel 0,60 1,15 1,10
Morangos 0,40 0,85 0,75
g. Fibras 0,35
Algodo 1,15-1,20 0,50-0,70
Linho 1,10 0,25
Sisal 0,40-0,70 0,40-0,70
Kc
mdio
h. Oleaginosas 0,35 1,15 0,35
Mamona 1,15 0,55
Colza, Canola 1,0-1,15 0,35
Crtamo 1,0-1,15 0,25
Gegelim 1,10 0,25
Girassol 1,0-1,15 0,35
i. Cereais 0,30 1,15 0,40
Cevada 1,15 0,25
Aveia 1,15 0,25
Trigo primavera 1,15 0,25-0,40
Trigo inverno 0,70 1,15 0,25-0,40
Milho (gro e pipoca) 1,20 0,60-0,35
Milho (doce) 1,15 1,05
Milheto 1,00 0,30
Sorgo
gro 1,00-1,10 0,55
doce 1,20 1,05
Arroz 1,05 1,20 0,90-0,60
j.Forrageiras
Alfafa (feno)
vrios cortes (efeitos mdios) 0,40 0,95 0,90
corte nico 0,40 1,20 1,15
para semente 0,40 0,50 0,50
Capim Bermuda (feno)
colheita de primavera para
0,35 0,90 0,65
semente
Trevo (feno)
corte nico 0,40 1,15 1,10
Capim centeio (feno) - vrios cortes (efeitos
0,95 1,05 1,00
mdios)
Capim Sudo anual (feno)
corte nico 0,50 1,15 1,10
Pastagem
pastoreio rotativo 0,40 0,85-1,05 0,85
pastoreio extensivo 0,30 0,75 0,75
Gramados
estao fria 0,90 0,95 0,95
estao quente 0,80 0,85 0,85
k. Cana de Acar 0,40 1,25 0,75
l. Frutas e rvores tropicais
Banana
1 ano 0,50 1,10 1,00
2 ano 1,00 1,20 1,10
Cacau 1,00 1,05 1,05
Caf
pouca cobertura de cho 0,90 0,95 0,95
com ervas 1,05 1,10 1,10
Tamareira 0,95 0,95 0,95
Palmeira 0,95 1,00 1,00
Abacaxi
solo limpo 0,50 0,30 0,30
com cobertura de gramneas 0,50 0,50 0,50
Serigueira 0,95 1,00 1,00

Ch
sem sombreamento 0,95 1,00 1,00
com rvores de sombreamento 1,10 1,15 1,15
m. Uvas e bagas
Amora, mirtilo (arbustos) 0,30 1,05 0,50
Uvas
mesa ou passas 0,30 0,85 0,45
vinho 0,30 0,70 0,45
Lpulo 0,30 1,05 0,85
n. rvores frutferas
Amndoas sem cobertura de cho 0,40 0,90 0,65
Maas, cerejas e peras
sem cobertura de cho, com
0,45 0,95 0,70
geadas
sem cobertura de cho, sem
0,60 0,95 0,75
geadas
cobertura de cho ativa, com
0,50 1,20 0,95
geadas
cobertura de cho ativa, sem
0,80 1,20 0,85
geadas
Damascos, pssegos
sem cobertura de cho, com
0,45 0,90 0,65
geadas
sem cobertura de cho, sem
0,55 0,90 0,65
geadas
cobertura de cho ativa, com
0,50 1,15 0,90
geadas
cobertura de cho ativa, sem
0,80 1,15 0,85
geadas
Abacate, sem cobertura de cho 0,60 0,85 0,75
Citrus, sem cobertura de cho
70% de dossel 0,70 0,65 0,70
50% de dossel 0,65 0,60 0,65
20% de dossel 0,50 0,45 0,55
Citrus, cobertura de cho ativa ou invasoras
70% de dossel 0,75 0,70 0,75
50% de dossel 0,80 0,80 0,80

20% de dossel 0,85 0,85 0,85
o. rvores conferas 1,00 1,00 1,00
Kiwi 0,40 1,05 1,05
Oliveira (40 a 60% de cobertura do dossel) 0,65 0,70 0,70
Pistache, sem cobertura do solo 0,40 1,10 0,45
Nogueira (pomares) 0,50 1,10 0,65
p. Banhados clima temperado
Taboas, juncos, com geadas 0,30 1,20 0,30
Taboas, juncos, sem geadas 0,60 1,20 0,60
Vegetao baixa, sem geadas 1,05 1,10 1,10
Pntano, gua estagnada 1,00 1,20 0,70
Pntano, solo mido 0,90 1,20 0,70
q. Condies especiais
gua em superfcie livre, < 2m de profundidade 1,05 1,05
ou em climas sub-midos ou tropicais
gua em superfcie livre, > 2m de profundidade, 0,65 1,25
livre de turbidez ou sem climas temperados
Fonte: Kc ini: Doorenbos & Kassam (1979). Kc md e Kc fin.: Doorenbros & Pruitt (1977); Pruitt
(1986); Wright (1981, 1982); e Snyder et.al (1989), citados por Allen et.al (1998).
As estimativas das demandas buscam garantir o atendimento das necessidades hdricas para
irrigao em anos crticos quanto ao clima. As margens de segurana usualmente utilizadas no
dimensionamento de projetos de irrigao so de aproximadamente 80% de garantia, ou seja,
buscam garantir atendimento pleno de 4 anos a cada 5 anos, em mdia. Sendo assim, os dados
de Pp% so estimativas feitas a partir das mdias mensais das estaes, pelo uso de frmulas
empricas. Essas frmulas pressupem 80% de garantia de ocorrncia.
A eficincia de uso da gua mnima aceitvel (eficincia de irrigao) dever, de acordo com
o sistema de irrigao e estar compatvel com critrios adotados pelo IGAM.
A eficincia na utilizao da gua depender do mtodo de irrigao, sendo que cabe ao

IGAM estabelecer faixas de consumo por tipo de sistema utilizado, objetivando o uso racional
da gua.
O analista ambiental dever solicitar informaes adicionais ao requerente, sempre que

necessrio, para o caso de captaes itinerantes de gua, em funo da rotatividade das
culturas ou do tempo em que o empreendimento agrcola ficar em determinado local.
Apresentam-se na Tabela 7, como exemplo, os consumos de gua por mtodo e tipo de

irrigao, para efeito de estimativas, que podero utilizadas nas anlises dos pedidos de
outorga.
Tabela 7 Indicadores de consumo de gua para sistemas de irrigao
Mtodo de irrigao Eficincia mnima (%)
Gotejamento 95*
Micro asperso 90*
Tubos perfurados 85*
Sub-irrigao 60
Gotejamento subterrneo tubo poroso 95
Asperso por sistema autopropelido 80
Asperso por sistema convencional 80
Asperso por sistema piv central 85
Asperso por sistema deslocamento linear 90
Asperso por sistema piv central com LEPA 95
Asperso por sistema em malha 85
Sulcos abertos 65
Sulcos interligados em bacias 75
Sulcos fechados 75
Inundao 60
Fonte: N. T. no 364/2007/GEOUT/SOF-ANA
* Resoluo ANA no 707/204
Apresentam-se na Tabela 8, os consumos de gua por mtodo e tipo de irrigao, para efeito
de estimativas expeditas, que so utilizadas nas anlises dos pedidos de outorga.
Tabela 8 Consumo de gua na agricultura, por mtodo e tipo de irrigao.
Consumo de gua
Mtodo de Irrigao Tipo
por hectare
Sulcos ou faixas de infiltrao
Superfcie 1,5 a 4,0 L/s x ha
Inundao
Piv Central
Asperso Autopropelido 1,0 a 1,4 L/s x ha
Convencional
Gotejamento
Localizada Micro asperso 0,5 a 0,8 L/s x ha
Tripa de irrigao
4.4 Indstrias
As estimativas para as demandas de gua para o setor industrial dependero das tipologias
industriais, das tecnologias envolvidas, matrias primas utilizadas, produtos derivados,
capacidade de produo, dentre outros fatores.
Apenas a ttulo de exemplo, so apresentados nas Tabelas 9 e 10 alguns valores de consumos

de gua por de tipo de produto industrial.
Devero ser informados em campos prprios nos formulrios de instruo dos pedidos de
outorga, os tipos de tratamento utilizados e as cargas residuais nos efluentes gerados nos
processos industriais.
Tabela 9 Consumo de gua de indstrias (referncia SUDERHSA).
Tipo de Indstria Consumo de gua

Fecularia 6,0m3/ton
Farinheira 2,0-2,5 m3/ton. processada
Laticnio
- processo completo 2,0 a 5,0 L/l de leite processado
- queijo e manteiga 2,5 a 3,0 L/l de leite processado
-resfriamento 2,0 a 2,5 L/l de leite processado
Destilaria de alcool 9,1 m3/ton. de cana
Curtumes
- processo completo 1.000 L/ pele
- consumo at o processo WetBlue 800 L/pele
- acabamento a partir do WetBlue 200 a 300 L/pele
Frigorfico
- abatedouro de bovinos 1.500 L/ cabea
- abatedouro de sunos 1.000 L/ cabea
- abatedouro de ovinos 800 L/ cabea
- abatedouro de aves 25 L / ave
Tinturaria, txteis e Lavanderia 150 m3/ton.
Extrao e refino de leo de soja
- leo bruto 2.000 L/ ton.
- leo refinado
3.500 L/ ton.
Refrigerantes 3,0 L/l de refrigerante
Maltearia 9.000 L/ ton. malte processado
Indstria de embutidos 3,0 a 5,0 L / kg de carne
Fonte: SUDERHSA, 2006
Tabela 10 Consumo de gua por tipo de indstria (Livro guas Doces do Brasil).
Consumo (L gua / unidade)

Segmento Unidade
Min. Max. Referncia
Papel de celulose 33 216 kg
Leite e derivados
Leite pasteurizado 2 4
Leite UHT 2 3
L de leite
Leite em p 2 4
processado
Queijos 3 5
Manteiga 3
Iogurte e sobremesas 4 6
Cerveja 4,5 12
Refrigerantes 1,8 2,5
Couro 400 800 600 pea
Txtil (algodo) 80 170 115
Engomagem 4
Desengomagem 22
Purga 38 pea
Alvejamento 38
Mercerizao 33
Tingimento 130
Estamparia 17
Frigorfico (frangos) 14 25 20 ave
Siderurgia 4,5 81 kg
Fonte: Rebouas et al., 1999
4.5 Minerao
Nas atividades minerrias a avaliao das demandas hdricas, passveis de autorizao para o
seu uso, devero constar no Plano de Utilizao da gua na Minerao - PUA, institudo pela
Resoluo CNRH no 55 de 28 de novembro de 2005.
O PUA documento que, considerando o porte do empreendimento minerrio, descreve as

estruturas destinadas captao de gua e ao lanamento de efluentes com seus respectivos
volumes de captao ou diluio, os usos e o manejo da gua produzida no empreendimento,
o balano hdrico do empreendimento, as variaes de disponibilidade hdrica gerada pelo

empreendimento na bacia hidrogrfica, os planos de monitoramento da quantidade e
qualidade hdrica, as medidas de mitigao de eventuais impactos hidrolgicos e as
especificidades relativas aos sistemas de rebaixamento de nvel de gua, se houver.
Cada captao, ou interveno nos cursos de gua ao longo das diversas fases do processo de
lavra e beneficiamento devero constar do PUA, e as demandas sero analisadas em funo
das disponibilidades locais.
4.6 Aquicultura
A prtica da aquicultura, notadamente a piscicultura, pode ocorrer em tanques escavados, s

margens de rios ou reservatrios, ou em tanques-rede, os quais so geralmente instalados
dentro de reservatrios.
Tanques escavados
Na aquicultura praticada em tanques escavados tem-se, na prtica, o desenvolvimento de uma

atividade que necessita de outorga para captao de gua para aduo at os tanques e de
outorga para lanamento dos efluentes provenientes dos tanques. As demandas de gua
levaro em conta as caractersticas principais do sistema, como a rea de espelho dgua, o
volume de armazenamento e a taxa de renovao diria de gua. Devero ser consideradas
tambm as perdas hdricas por infiltrao e evaporao.
Na anlise tcnica dever ser verificada a disponibilidade hdrica existente na seo do corpo
hdrico considerado, em relao vazo de referncia e relativamente aos usurios instalados
a jusante da interveno pretendida.
Para quantificao da demanda de gua para a prtica da piscicultura, o requerente dever

especificar o volume dos tanques a serem abastecidos e a lmina de gua a ser mantida para a
prtica da atividade. A demanda de gua poder ser obtida a partir da seguinte expresso
Qdem = A x N
Sendo:
Qdem = vazo demandada (m3/s ou m3/h));
A = rea de lmina dgua dos tanques (ha);
N = necessidade mnima de gua por hectare (m3/h. ha)
O requerente dever apresentar informaes relativas ao empreendimento para a piscicultura a
ser praticada, seus estgios, espcies animais, quantidades, etc., que permitam ao analista a
verificao do uso racional da gua.
Tanques-rede
Os pedidos de outorga de direito de uso de recursos hdricos para aquicultura em tanques-rede

destinam-se, em sua grande maioria, produo de tilpias em barramentos sem captao de
gua. Tais pedidos devero analisados em funo da capacidade do corpo hdrico de diluir a
carga de fsforo gerada nos empreendimentos de piscicultura, de modo que no haja
alteraes negativas na qualidade da gua e no se desrespeite a classe de enquadramento do
corpo hdrico.
5. BASES JURDICO-INSTITUCIONAIS
5 BASES JURDICO-INSTITUCIONAIS
No Estado de Minas Gerais, as primeiras outorgas de direito de uso da gua foram concedidas
por meio de Decretos, por atos do Governador do Estado, aps anlise e aprovao do
Departamento de guas e Energia do Estado de Minas Gerais - DAE/MG, apoiadas nos
termos do Cdigo de guas de 1934.
A Lei no 9.528, de 29 de dezembro de 1987, alterou a denominao do antigo DAE/MG, que

passou a se chamar Departamento de Recursos Hdricos do Estado de Minas Gerais - DRH -
autarquia vinculada Secretaria de Estado de Minas e Energia.
O Instituto Mineiro de Gesto das guas - IGAM, vinculado Secretaria de Estado de Meio
Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel - SEMAD, foi criado com a edio da Lei no
12.584, de 17 de julho de 1997 que alterou a denominao do antigo DRH. O mesmo diploma
legal revogou a Lei no 9.528, de 29 de dezembro de 1987.
Desde 1997, a emisso das outorgas de responsabilidade do Instituto Mineiro de Gesto das
guas - IGAM, rgo gestor dos recursos hdricos em Minas Gerais. atribuda tambm a
esta Autarquia a responsabilidade assegurar o uso racional e eficiente das guas,
compatibilizando as demandas s disponibilidades hdricas, nas respectivas bacias
hidrogrficas, para os diversos usos a que se destinam, bem como estabelecer procedimentos e
critrios tcnicos para a anlise dos processos de outorga.
Os procedimentos para recebimento dos requerimentos de outorga, para anlise dos processos
devidamente instrudos e para emisso das Portarias Administrativas que autorizam os usos
dos recursos hdricos, se baseiam em amplo arcabouo legal. Apresentam-se a seguir os
principais diplomas legais relevantes gesto dos recursos hdricos e ambientais.
5.1 Leis Federais e Decretos
As Leis e Decretos Federais estabelecem a norma jurdica a ser observada em todo o territrio
nacional, sendo que os Estados e Municpios devem se pautar nestes textos legais, para
composio das respectivas normas que atendam as especificidades regionais.
No Quadro 1 so apresentadas as principais Leis e os Decretos Federais, que contm

referncias ao meio ambiente e gesto dos recursos hdricos.
Quadro 1 - Leis e decretos federais relevantes gesto de recursos hdricos
Diploma Legal Ementa
Decreto no 24.643, de 10 de
Decreto de 10 de julho de 1934 - Cdigo de guas.
julho de 1934.
Lei no 6.662, de 25 de junho Dispe sobre a Poltica Nacional de Irrigao e d outras

de 1979. providncias
Lei no 6.938, de 31 de agosto Dispe sobre a Poltica Nacional do Meio Ambiente, seus
de 1981. fins e mecanismos de formulao e aplicao, e d outras

providncias.
Art. 20. So bens da Unio:

III - os lagos, rios e quaisquer correntes de gua em
terrenos de seu domnio, ou que banhem mais de um
Estado, sirvam de limites com outros pases, ou se
estendam a territrio estrangeiro ou dele provenham, bem
como os terrenos marginais e as praias fluviais;
VIII - os potenciais de energia hidrulica;
1 - assegurada, nos termos da lei, aos Estados, ao
Distrito Federal e aos Municpios, bem como a rgos da
administrao direta da Unio, participao no resultado da
Constituio da Repblica explorao de petrleo ou gs natural, de recursos hdricos
Federativa do Brasil, de 05 para fins de gerao de energia eltrica e de outros recursos
de outubro de 1988. minerais no respectivo territrio, plataforma continental,
mar territorial ou zona econmica exclusiva, ou
compensao financeira por essa explorao.
Art. 21. Compete Unio:
XIX - instituir sistema nacional de gerenciamento de
recursos hdricos e definir critrios de outorga de direitos
de seu uso.
Art. 26. Incluem - se entre os bens dos Estados:
I - as guas superficiais ou subterrneas, fluentes,
emergentes e em depsito, ressalvadas, neste caso, na
forma da lei, as decorrentes de obras da Unio.
Lei no 7.754, de 14 de abril Estabelece medidas para proteo das florestas existentes
de 1989. nas nascentes dos rios e d outras providncias.
Institui, para os Estados, Distrito Federal e Municpios,

compensao financeira pelo resultado da explorao de
petrleo ou gs natural, de recursos hdricos para fins de
Lei no 7.990, de 28 de
gerao de energia eltrica, de recursos minerais em seus
dezembro de 1989.
respectivos territrios, plataforma continental, mar
territorial ou zona econmica exclusiva, e d outras
providncias.
Institui a Poltica Nacional de Recursos Hdricos, cria o

sistema Nacional de Recursos Hdricos, regulamenta o
Lei no 9.433, de 08 de janeiro
inciso XIX do art. 21 da Constituio Federal, e altera o
de 1997.
art.1 da Lei 8.001, de 13 de maro de 1990, que modificou
a Lei 7.790, de 28 de dezembro de 1989
Dispe sobre as sanes penais e administrativas derivadas

Lei no 9.605, de 12 de
de condutas e atividades lesivas ao meio ambiente, e d
fevereiro de 1998.
outras providncias.
Lei no 9.795, de 27 de abril Dispe sobre a educao ambiental, institui a Poltica

de 1999. Nacional de Educao Ambiental e d outras providncias.
Dispe sobre a criao da Agncia Nacional de guas -

ANA, entidade federal de implementao da Poltica
Lei no 9.984, de 17 de julho
Nacional de Recursos Hdricos e de coordenao do
de 2000.
Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos,
e da outras providncias.
Regulamenta o art.225 1, incisos I, II e VII da

Lei no 9.985, de 18 de julho Constituio Federal, institui o Sistema Nacional de
de 2000. Unidades de Conservao da Natureza e d outras
providncias.
Decreto no 4.613, de 11 de Regulamenta o Conselho Nacional de Recursos Hdricos e

maro de 2003. d outras providncias
Lei no 10.638, de 06 de Institui o Programa Permanente de Combate Seca -

janeiro de 2003. PROSECA.
Estabelece diretrizes nacionais para o saneamento bsico;

altera as Leis nos 6.766, de 19 de dezembro de 1979, 8.036,
Lei no 11.445, 05 de janeiro
de 11 de maio de 1990, 8.666, de 21 de junho de 1993,
de 2007.
8.987, de 13 de fevereiro de 1995, revoga a Lei no 6.528, de
11 de maio de 1978; e d outras providncias
5.2 Resolues do Conselho Nacional de Meio Ambiente
As outorgas de direito de uso de recursos hdricos constituem-se em instrumentos da gesto

integrada do meio ambiente e, em particular, do gerenciamento das guas.
Aspectos relacionados ao licenciamento das diversas atividades produtivas e implantao

dos empreendimentos, que so usurios dos recursos hdricos, possuem conexes diretas ou
indiretas com o instrumento da outorga de direito de uso de recursos hdricos.
No Quadro 2 se encontram relacionadas algumas Resolues do Conselho Nacional de Meio

Ambiente - CONAMA, que so voltadas para o licenciamento de empreendimentos e que
possuem intervenincias com a anlise dos processos de outorga.
Quadro 2 - Resolues CONAMA relevantes gesto dos recursos hdricos
Resoluo no 05, de 15 de Dispe sobre o licenciamento ambiental de obras de

junho de 1988. saneamento.
Resoluo no 237, de 19 de Dispe sobre a reviso e complementao dos

dezembro de 1997. procedimentos e critrios utilizados para o licenciamento

ambiental.
Estabelece procedimentos para o licenciamento ambiental

Resoluo no 279, de 27 de
simplificado de empreendimentos eltricos com pequeno
junho de 2001.
potencial de impacto ambiental.
Resoluo no 284, de 30 de Dispe sobre o licenciamento de empreendimentos de

agosto de 2001. irrigao.
Dispe sobre a classificao dos corpos de gua e

o
Resoluo n 357, de 17 de diretrizes ambientais para o seu enquadramento, bem como
maro de 2005. estabelece as condies e padres de lanamento de
efluentes, e d outras providncias.
Dispe sobre os casos excepcionais, de utilidade pblica,

Resoluo no 369, de 28 de interesse social ou baixo impacto ambiental, que
maro de 2006. possibilitam a interveno ou supresso de vegetao em
rea de Preservao Permanente - APP.
Resoluo no 377, de 09 de Dispe sobre licenciamento ambiental simplificado de

outubro de 2006. Sistemas de Esgotamento Sanitrio.
Dispe sobre a classificao e diretrizes ambientais para o

enquadramento das guas subterrneas e d outras
abril de 2008.
providncias.
Resoluo no 413, de 26 de Dispe sobre o licenciamento ambiental da aqicultura, e

junho de 2009. d outras providncias.
5.3 Resolues do Conselho Nacional de Recursos Hdricos
O Conselho Nacional de Recursos Hdricos - CNRH integra o Sistema Nacional de

Gerenciamento de Recursos Hdricos - SINGREH e sua constituio e atribuies so
dispostas nas Leis n 9.433/97 e n 9.984/2000.
O Decreto n 4.613, de 11 de maro de 2003 dispe sobre as competncias do CNRH, dentre

as quais se ressaltam: aprovar e acompanhar a execuo do Plano Nacional de Recursos
Hdricos, estabelecer critrios gerais para a outorga de direito de uso de recursos hdricos e
estabelecer diretrizes complementares para a implementao da Poltica Nacional de Recursos
Hdricos e aplicao de seus instrumentos.
Como rgo consultivo e deliberativo o CNRH se manifesta por meio de Resolues e
Moes relativamente aos temas da gesto dos recursos hdricos no pas que lhe so
encaminhados pela Secretaria Executiva, conforme regimento interno.
No Quadro 3 so apresentadas as principais Resolues do CNRH, relevantes gesto dos

recursos hdricos, notadamente, outorga de direito de uso de recursos hdricos.
Quadro 3 - Resolues CNRH relevantes gesto dos recursos hdricos
A Resoluo estabelece os critrios gerais para outorga de

uso de recursos hdricos, renovao de outorgas e emisso
Resoluo n 16, de 08 de de outorgas preventivas.
o
maio de 2001. Estabelece procedimentos para transferncia do ato de

outorga a terceiros, considerando que devem ser mantidas
as mesmas caractersticas e condies da outorga inicial.
Esta Resoluo define o Plano de Utilizao da gua -

PUA como sendo um documento que, de acordo com a
finalidade e o porte do empreendimento minerrio,
descreve as estruturas destinadas captao de gua e ao
Resoluo no 29, de 11 de lanamento de efluentes com seus respectivos volumes.
dezembro de 2002.
O PUA dever prever os usos e o manejo da gua
produzida pelo empreendimento, o balano e as variaes
de disponibilidade hdrica gerada pelo empreendimento na
bacia hidrogrfica.
A Resoluo estabelece diretrizes para outorga de recursos

hdricos para a implantao de barragens em corpos de
gua de domnio dos Estados, do Distrito Federal ou da
Unio.
Resoluo no 37, de 26 de A autoridade outorgante dever definir o contedo dos
maro de 2004. estudos tcnicos a serem apresentados pelo requerente,
considerando as fases de planejamento, projeto, construo
e operao, formulando termo de referncia que considere
as caractersticas hidrolgicas da bacia hidrogrfica, porte
da barragem, a finalidade da obra e do uso do recurso
hdrico.
A Resoluo estabelece modalidades, diretrizes e critrios

Resoluo no 54, 28 de
gerais para a prtica de reuso direto no potvel de gua e
novembro de 2005.
d outras providncias.
Esta Resoluo estabelece diretrizes para a elaborao do

Plano de Utilizao da gua na Minerao (PUA),
novembro de 2005.
conforme previsto na Resoluo CNRH no 29/2002.
Estabelece diretrizes de articulao dos procedimentos para

a obteno da outorga de direito de uso de recursos
hdricos com os procedimentos de licenciamento
ambiental.
dezembro de 2006.
A articulao entre os rgos e entidades resultar da
comunicao da autoridade outorgante ao rgo ambiental
licenciador dos seus atos administrativos, quando do
indeferimento ou quando suas anlises implicarem em

alteraes ou modificaes na concepo do
empreendimento.
A Resoluo estabelece diretrizes gerais para a integrao

entre a gesto de recursos hdricos e a gesto de guas
minerais, termais, gasosas, potveis de mesa ou destinadas
a fins balnerios.
outubro de 2007. Os procedimentos previstos nessa Resoluo devero ser
compatibilizados com aqueles previstos na Resoluo
CNRH no 65/2006, que estabelece diretrizes para
articulao com os procedimentos de licenciamento
ambiental.
Resoluo no 91, de 05 de Dispe sobre procedimentos gerais para o enquadramento

novembro de 2008. dos corpos de gua superficiais e subterrneas.
5.4 Leis Estaduais e Decretos
No nosso Pas, os Estados possuem Constituies e Leis prprias que se constituem nos
respectivos arcabouos legais, destinados a disciplinar as diversas matrias em reas de seus
respectivos domnios.
No Quadro 4 so apresentados as leis e decretos estaduais que disciplinam os usos das guas
superficiais e usos das guas subterrneas, em reas de domnio do Estado de Minas Gerais.
Quadro 4 Leis Estaduais e Decretos relevantes gesto dos recursos hdricos
Art. 9 - reservada ao Estado a competncia que no lhe

seja vedada pela Constituio da Repblica.
Art. 10 - Compete ao Estado:
V - proteger o meio ambiente;
Art. 11 - competncia do Estado, comum Unio e ao
Municpio:
Constituio do Estado de XI - registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de
Minas Gerais de 1989. direito de pesquisa e de explorao de recursos hdricos e
minerais em seu territrio;
Art.12 - Formam o domnio pblico patrimonial do Estado
os seus bens mveis e imveis, os seus direitos e os
rendimentos das atividades e servios de sua competncia.
Pargrafo nico - Incluem-se entre os bens do Estado:
I - as guas superficiais ou subterrneas, fluentes,
emergentes e em depsito, salvo, neste caso, na forma da
lei federal, as decorrentes de obra da Unio;

II - as ilhas fluviais e lacustres no pertencentes Unio;
III - os lagos em terreno de seu domnio e os rios que em
seu territrio tm nascentes e foz, salvo os de domnio da
Unio.
Art. 249 - A poltica hdrica e minerria executadas pelo
Poder Pblico se destinam ao aproveitamento racional, em
seus mltiplos usos, e proteo dos recursos hdricos e
minerais, observada a legislao federal.
Art. 250 - Para assegurar a efetividade do objetivo do
artigo anterior, o Poder Pblico, por meio de sistema
estadual de gerenciamento de recursos hdricos e sistema
estadual de gerenciamento de recursos minerrios,
observar, entre outros, os seguintes preceitos:
I - adoo da bacia hidrogrfica como base de
gerenciamento e de classificao dos recursos hdricos;
II - proteo e utilizao racional das guas superficiais e
subterrneas, das nascentes e sumidouros e das reas
midas adjacentes;
Decreto no 37.191, de 28 de Dispe sobre o Conselho Estadual de Recursos Hdricos -
agosto de 1995. CERH-MG - e d outras providncias
Dispe sobre a organizao da Secretaria de Estado de

Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel - SEMAD
Lei n 12.581, de 17 de julho - e d outras providncias.
o
de 1997. Modificada pela Lei no 15.972, de 12 de janeiro de 2006

que altera a estrutura orgnica dos rgos e entidades da
rea de meio ambiente.
Altera a denominao do Departamento de Recursos

o
Lei n 12.584, de 17 de julho Hdricos do Estado de Minas Gerais - DRH, para Instituto
de 1997. Mineiro de Gesto das guas - IGAM-, dispe sobre sua
reorganizao e d outras providncias.
Lei no 13.199, de 29 de Dispe sobre a Poltica Estadual de Recursos Hdricos e d

janeiro de 1999. outras providncias.
Dispe sobre a administrao, a proteo e a conservao

das guas subterrneas de domnio do Estado e d outras
Lei no 13.771, de 11 de providncias.
dezembro de 2000.
Modificada pela Lei no 14.596, de 23 de janeiro de 2003,
que altera dos artigos 17, 20, 22 e 25.
Decreto no 41.578, de 08 de Regulamenta a Lei no 13.199, de 29 de janeiro de 1999,

maro de 2001. que dispe sobre a Poltica Estadual de Recursos Hdricos.
Dispe sobre a poltica de proteo fauna e flora

Lei no 14.181, de 17 de
aquticas e de desenvolvimento da pesca e da aqicultura
janeiro de 2002.
no Estado e d outras providncias.
Lei no 14.309, de 19 de junho Dispe sobre a poltica florestal e de proteo

de 2002. biodiversidade no Estado.
Altera os artigos 17, 20, 22 e 25 da Lei no 13.771, de 11 de

Lei no 14.596, de 23 de dezembro de 2000, que dispe sobre a administrao, a
janeiro de 2003. proteo e a conservao das guas subterrneas de
domnio do Estado, e d outras providncias.
Altera o Decreto no 37.191, de 28 de agosto de 1995, que

dispe sobre o Conselho Estadual de Recursos Hdricos
junho de 2003.
CERH-MG.
Dispe sobre a estrutura orgnica bsica do Instituto

Lei Delegada no 83, de 29 de
Mineiro de Gesto das guas - IGAM e d outras
janeiro de 2003.
providncias.
Regulamenta a Lei n 14.181, de 17 de janeiro de 2002,

o
Decreto n 43.713, de 14 de que dispe sobre a poltica de proteo fauna e flora
janeiro de 2004. aquticas e de desenvolvimento da pesca e da aqicultura
no Estado e d outras providncias
Lei no 15.082, de 27 de abril Dispe sobre rios de preservao permanente e d outras

de 2004. providncias
Institui a Poltica Estadual de Preveno e Combate a

Lei no 15.660, de 06 de julho
Desastres decorrentes de chuvas intensas e d outras
de 2005.
providncias.
Dispe sobre o Fundo de Recuperao, Proteo e

o
Lei n 15.910, de 21 de Desenvolvimento Sustentvel das Bacias Hidrogrficas do
dezembro de 2005. Estado de Minas Gerais - FHIDRO, criado pela Lei n
13.194, de 29 de janeiro de 1999, e d outras providncias.
Altera a estrutura orgnica dos rgos e entidades da rea

de meio ambiente que especifica e a Lei n 7.772, de 08 de
Lei no 15.972, de 12 de
setembro de 1980, que dispe sobre a proteo,
janeiro de 2006.
conservao e melhoria do meio ambiente, e d outras
providncias.
Contm o Regulamento do Fundo de Recuperao,

Proteo e Desenvolvimento Sustentvel das Bacias
junho de 2006.
Hidrogrficas do Estado de Minas Gerais - FHIDRO.
Lei Delegada no 125, de 25 de Dispe sobre a estrutura orgnica bsica da Secretaria de

janeiro de 2007. Estado de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel

- SEMAD - e d outras providncias.
Altera a Lei Delegada n 83, de 29 de janeiro de 2003, que
Lei Delegada no 157, de 15 de dispe sobre a estrutura orgnica bsica do Instituto
janeiro de 2007. Mineiro de Gesto das guas - IGAM.
Lei Delegada no 178, de 29 de Dispe sobre a reorganizao do Conselho Estadual de

janeiro de 2007. Poltica Ambiental - COPAM - e d outras providncias.
Altera a Lei no 15.910, de 21 de dezembro de 2005, que

dispe sobre o Fundo de Recuperao, Proteo e
Lei no 16.908, de 03 de
Desenvolvimento Sustentvel das Bacias Hidrogrficas do
agosto de 2007.
Estado de Minas Gerais - FHIDRO, criado pela Lei n
13.194, de 29 de janeiro de 1999, e d outras providncias
Altera o Decreto no 44.314, de 07 de junho de 2006, que

Decreto no 44.666, de 03 de contm o Regulamento do Fundo de Recuperao,
dezembro de 2007. Proteo e Desenvolvimento Sustentvel das Bacias
Hidrogrficas do Estado de Minas Gerais - FHIDRO.
Decreto no 44.667, de 03 de Regulamenta a Lei Delegada no178, de 29 de janeiro de

dezembro de 2007. 2007.
Decreto no 44.770, de 08 de Dispe sobre a organizao da Secretaria de Estado de
abril de 2008. Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel
Estabelece normas para licenciamento ambiental e
autorizao ambiental de funcionamento, tipifica e
o
Decreto n 44.844, de 25 de classifica infraes s normas de proteo ao meio
junho de 2008. ambiente e aos recursos hdricos e estabelece
procedimentos administrativos de fiscalizao e aplicao
das penalidades.
Altera a Lei n 15.910, de 21 de dezembro de 2005, que

dispe sobre o Fundo de Recuperao, Proteo e
Lei no 18.024, de 09 de Desenvolvimento Sustentvel das Bacias Hidrogrficas do
janeiro de 2009. Estado de Minas Gerais - FHIDRO -, e o art. 23 da Lei n
14.309, de 19 de junho de 2002, que dispe sobre as
polticas florestal e de proteo biodiversidade no Estado.
Altera a Lei n 14.309, de 19 de junho de 2002, que dispe

sobre a poltica florestal e de proteo biodiversidade no
o Estado, e o art 7 da Lei Delegada n 125, de 25 de janeiro
Lei n 18.365, de 01 de
de 2007, que dispe sobre a estrutura orgnica bsica da
setembro de 2009.
Secretaria de Estado de Meio Ambiente e
Desenvolvimento Sustentvel - SEMAD, e d outras
providncias.
Regulamenta a Lei n 15.910, de 21 de dezembro de 2005,

Decreto no 45.230, de 03 de que dispe sobre o Fundo de Recuperao, Proteo e
dezembro de 2009. Desenvolvimento Sustentvel das Bacias Hidrogrficas do
Estado de Minas Gerais - FHIDRO.
5.5 Resolues SEMAD
A Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel - SEMAD tem

dentre as suas competncias a de formular e coordenar a poltica estadual de meio ambiente e
desenvolvimento sustentvel e a de articular-se com organismos que atuam na rea do meio
ambiente e especificamente na rea de recursos hdricos, com a finalidade de garantir a
execuo da poltica ambiental e de gesto de recursos hdricos no Estado.
Algumas Resolues da Secretaria, como aquelas mencionadas no Quadro 5, visam

estabelecer e consolidar a gesto dos recursos hdricos no Estado.
Quadro 5 - Resolues SEMAD
Estabelece normas para a integrao dos processos de

autorizao ambiental de funcionamento, licenciamento
ambiental, de outorga de direito de uso de recursos hdricos
Resoluo SEMAD n 390, e de autorizao para explorao florestal - APEF e d
de 11 de agosto de 2005. outras providncias.
Esta Resoluo revoga a Resoluo SEMAD n 146, de 05
de junho de 2003.
Estabelece os procedimentos tcnicos e administrativos

Resoluo SEMAD / IGAM para emisso de outorgas para fins de aproveitamento de
n 936 de 24 de abril de 2009. potenciais hidreltricos em corpo de gua de domnio do
Estado de Minas Gerais, e d outras providncias.
Altera a Resoluo Conjunta SEMAD/IGAM n 936 de 24

de abril de 2009, que estabelece os procedimentos tcnicos
e administrativos para emisso de outorgas para fins de
aproveitamento de potenciais hidreltricos em corpo de
Resoluo SEMAD / IGAM gua de domnio do Estado de Minas Gerais, e d outras
n 1023 de 31 de agosto de providncias.
2009. Art. 1 - O prazo para protocolo da solicitao de outorga
de que trata o 3, do art. 2, da Resoluo Conjunta
SEMAD-IGAM n. 936, de 24 de abril de 2009, ser de
210 (duzentos e dez) dias, contados da data de publicao
daquela Resoluo Conjunta.
5.6 Deliberaes Normativas do Copam e do CERH-MG
O Conselho Estadual de Poltica Ambiental - COPAM e o Conselho Estadual de Recursos

Hdricos CERH-MG so entidades subordinadas administrativamente Secretaria de Estado
de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel SEMAD responsveis, respectivamente
em suas reas de atuao, pela deliberao sobre diretrizes, polticas, normas regulamentares e
tcnicas e medidas de carter operacional atinentes s polticas ambiental e de recursos
hdricos no Estado de Minas Gerais.
Por meio de Deliberaes Normativas os Conselhos exercem suas atribuies fundamentadas

em um sistema colegiado e participativo.
No Quadro 6 so apresentadas as Deliberaes Normativas relevantes para a emisso das

outorgas de direito de uso de recursos hdricos.
Quadro 6 - Deliberaes Normativas do COPAM e do CERH-MG
Estabelece as Unidades de Planejamento e Gesto de

Deliberao Normativa do Recursos Hdricos do Estado de Minas Gerais.
CERH no 06, de 04 de
outubro de 2002. Alterada pelas Deliberaes Normativas no 15, de 22 de
setembro de 2004 e no 18, de 21 de dezembro de 2005.
Deliberao Normativa do Estabelece a classificao dos empreendimentos quanto ao

o
CERH n 07, de 04 de porte e potencial poluidor, tendo em vista a legislao de
novembro de 2002. recursos hdricos do Estado de Minas Gerais.
Deliberao Normativa do
Define os usos insignificantes para as circunscries no
CERH no 09, de 16 de junho Estado de Minas Gerais.
de 2004.
Estabelece critrios para classificao, segundo o porte e
potencial poluidor, de empreendimentos e atividades
Deliberao Normativa do modificadoras do meio ambiente passveis de autorizao
COPAM no 074, de 09 de ambiental de funcionamento ou de licenciamento ambiental
setembro de 2004. no nvel estadual, determina normas para indenizao dos
custos de anlise de pedidos de autorizao ambiental e de
licenciamento ambiental, e d outras providncias.
Deliberao Normativa do Dispe sobre critrios para o licenciamento ambiental de

COPAM no 095, de 12 de intervenes em cursos de gua de sistemas de drenagem
abril de 2006. urbana no Estado de Minas Gerais.
Dispe sobre procedimentos gerais de natureza tcnica e

administrativa a serem observados no exame de pedidos de
CERH no 26, de 18 de
outorga para o lanamento de efluentes em corpos de gua
dezembro de 2008.
superficiais no domnio do Estado de Minas Gerais.
Deliberao Normativa do Estabelece os procedimentos tcnicos e administrativos

CERH no 28, de 08 de julho para anlise e emisso da declarao de reserva de

de 2009. disponibilidade hdrica e de outorga de direito de uso de
recursos hdricos para fins de aproveitamento de potenciais
hidreltricos em corpo de gua de domnio do Estado de
Minas Gerais e d outras providncias.
Altera a Deliberao Normativa CERH n 03, de 10 de
CERH no 29, de 28 de julho
abril de 2001, e d outras providncias.
de 2009.
Estabelece critrios e normas gerais para aprovao de
Deliberao Normativa do outorga de direito de uso de recursos hdricos para
CERH n 31, de 26 de agosto empreendimentos de grande porte e com potencial
o
de 2009. poluidor, pelos comits de bacias hidrogrficas.
Define o uso insignificante de poo tubulares localizados

Deliberao Normativa do nas Unidades de Planejamento e Gesto de Recursos
CERH no 34, de 16 de agosto Hdricos e d outras providencias
de 2010 Revoga a Deliberao Normativa no 33, de 20 de novembro
de 2009.
Deliberao Normativa Dispe sobre a classificao dos corpos de gua e diretrizes

Conjunta COPAM / CERH- ambientais para o seu enquadramento, bem como
MG no 01, de 05 de maio de estabelece as condies e padres de lanamento de
2008. efluentes, e d outras providncias.
5.7 Portarias Administrativas do IGAM
O IGAM o rgo gestor de recursos hdricos no Estado de Minas Gerais e integra o Sistema
Estadual de Meio Ambiente e Recursos Hdricos.
Para o desempenho de suas atribuies o IGAM publica Portarias, contendo instrues sobre
procedimentos tcnicos e administrativos, que do publicidade aos seus critrios para dirimir
questes relacionadas gesto das guas, em especial, concesso de outorga de direito de
uso de recursos hdricos. No Quadro 7 so apresentadas as Portarias Administrativas do
IGAM relacionadas outorga de direito de uso de recursos hdricos.
Em 6 de julho de 2010, foi publicada a Portaria IGAM no 49, de 01 de julho de 2010, que
estabelece os procedimentos para a regularizao do uso de recursos hdricos do domnio do
Estado de Minas Gerais
O Art. 39 da Portaria IGAM no 49/2010 revoga as seguintes Portarias IGAM:
Portaria IGAM n 97, de 20 de dezembro de 1990; a Portaria IGAM n 30, de 07 de julho de

1993; a Portaria IGAM n 10, de 30 de dezembro de 1998; a Portaria IGAM n 07, de 19 de
outubro de 1999; a Portaria IGAM n 01, de 04 de abril de 2000; a Portaria IGAM n 06, de
25 de maio de 2000; a Portaria IGAM n 15, de 20 de junho de 2007 e a Portaria IGAM n 17,
de 07 de julho de 2006.
Quadro 7 - Portarias do IGAM
Delega competncia para prticas de atos relativos aos

Portaria IGAM no 014, de 20
processos de Outorga de Direito de Uso dos Recursos
de junho de 2007.
Hdricos, e d outras providncias.
Institui a Campanha de Regularizao na Gesto de
Portaria IGAM no 030, de 22 Recursos Hdricos - gua: Faa o uso legal!, e d outras
de agosto de 2007. providncias
Valida os Cadastros de Usurios realizados no mbito da

Portaria IGAM no 034, de 28 Campanha de Regularizao na Gesto de Recursos
de setembro de 2007 Hdricos - gua: Faa o uso legal!, e d outras
providncias.
Portaria IGAM no 087, de 24 Dispe sobre a autorizao prvia para interveno

de setembro de 2008. emergencial em corpo hdrico.
Delega competncia para a concesso de Certides de Uso

Insignificante e de Outorga do Direito de Uso de Recursos
Portaria IGAM no 028, de 30 Hdricos e d outras providncias.
de julho de 2009.
Esta Portaria revoga as Portarias IGAM n 05, de 11 de
maio de 2007 e n 66, de 21 de maio de 2008.
Convoca os usurios de recursos hdricos da sub bacia que
Portaria IGAM no 029, de 04 indica para a Outorga de Lanamento de Efluentes, e d
de agosto de 2009. outras providncias.
Portaria IGAM no 037, de 18 Altera as Portarias de Outorga que menciona da sub-bacia

dezembro de 2009. hidrogrfica do ribeiro Entre Ribeiros.
Estabelece os procedimentos para a regularizao do uso

Portaria IGAM no 049, de 01
de recursos hdricos do domnio do Estado de Minas
julho de 2010.
Gerais.
COLABORADORES
Instituto Mineiro de Gesto das guas - IGAM
CIDADE ADMINISTRATIVA - Edifcio Minas
Rodovia Prefeito Amrico Gianetti, s/n - 1 andar
CEP 31.630-900
Gerncia de Desenvolvimento de Recursos Hdricos

Maria Luiza Silva Ramos
E-mail: maria.ramos@meioambiente.mg.gov.br
Gerncia de Tecnologia de Informao em Recursos Hdricos

Joselaine Aparecida Ribeiro Filgueiras
E-mail: joselaine.filgueiras@meioambiente.mg.gov.br
Gerncia de Cobrana pelo Uso da gua

Srgio Gustavo Rezende Leal
E-mail: sergio.leal@meioambiente.mg.gov.br
Gerncia de Controle e Fiscalizao

Marusia Guimares Pereira Rodrigues
E-mail: marusia.rodrigues@meioambiente.mg.gov.br
Gerncia de Monitoramento e Geoprocessamento

Zenilde das Graas Guimares Viola
E-mail: zenilde.guimaraes@meioambiente.mg.gov.br
Instituto Mineiro de Gesto das guas - IGAM - Ncleo Norte de Minas

Rua Jos Maria Alkimin, 133 - B. Jardim So Luiz
39.401-047 - Montes Claros - MG
Rafael Alexandre S - Gerente
E-mail: rafael.sa@meioambiente.mg.gov.br
Superintendncia de Meio Ambiente - SUPRAM - Central

Av. Senhora do Carmo, 90 B. Carmo Sion
30.310-000 Belo Horizonte MG
Iara Righi Amaral Furtado - Analista Ambiental

E-mail: iara.furtado@meioambiente.mg.gov.br
Ronaldo Carlos Ribeiro - Analista Ambiental

E-mail: ronaldo.ribeiro@meioambiente.mg.gov.br
Superintendncia de Meio Ambiente - SUPRAM - Noroeste

Av. Nossa Senhora do Carmo, 18 - 1 andar - B. Centro
38.610-000 - Una - MG
Jos Eduardo Vargas - Superintendente

E-mail: jose.vargas@meioambiente.mg.gov.br
Carlos de Oliveira Teixeira Analista Ambiental

E-mail: carlos.teixeira@meioambiente.mg.gov.br
Ricardo Barreto Silva Analista Ambiental

E-mail: ricardo.silva@meioambiente.mg.gov.br
Superintendncia de Meio Ambiente - SUPRAM - Norte de Minas

Av. Jos Correa Machado, s/n - B. Ibituruna
39.400-000 - Montes Claros - MG
Las Fonseca dos Santos - Superintendente

E-mail: lais.santos@meioambiente.mg.gov.br
Gislandro Vinicius Rocha de Souza - Diretor Tcnico

E-mail: gislando.souza@meioambiente.mg.gov.br
Marco Tlio P. de Melo Analista Ambiental

E-mail: marco.melo@meioambiente.mg.gov.br
Superintendncia de Meio Ambiente - SUPRAM - Alto So Francisco

Rua Bananal, 549 - Vila Belo Horizonte
35.502-034 - Divinpolis - MG
Maria Cludia Pinto - Superintendente

E-mail: maria.claudia@meioambiente.mg.gov.br
Aline Faria Trindade - Diretora Tcnica

E-mail: aline.trindade@meioambiente.mg.gov.br
Adrimara Alves Oliveira - Analista Ambiental

E-mail: adrimara.oliveira@meioambiente.mg.gov.br
Jos Jorge Pereira - Analista Ambiental

E-mail: jose, pereira@meioambiente.mg.gov.br
Jlio Csar Salom - Analista Ambiental

E-mail: julio.salome@meioambiente.mg.gov.br
Roberto Vilela Nogueira - Analista Ambiental

E-mail: roberto.vilela@meioambiente.mg.gov.br
Silvestre de Oliveira Faria - Analista Ambiental

E-mail: silvestre.faria@meioambiente.mg.gov.br
Superintendncia de Meio Ambiente - SUPRAM - Jequitinhonha

Avenida da Saudade, 335 - Centro
39.100-000 - Diamantina - MG
Eliana Piedade Alves Machado - Superintendente

E-mail: eliana.machado@meioambiente.mg.gov.br
Adriano Valrio Resende - Analista Ambiental

E-mail: adriano.resende@meioambiente.mg.gov.br
Alessandra Francisca de Morais- Analista Ambiental

E-mail: alessandra.morais@meioambiente.mg.gov.br
Antnio Carlos de Godoy Silva Carneiro- Analista Ambiental

E-mail: antonio.carneiro@meioambiente.mg.gov.br
Frank Alison de Carvalho - Analista Ambiental

E-mail: frank.carvalho@meioambiente.mg.gov.br
Patrcia Carvalho Machado- Analista Ambiental

E-mail: patricia.machado@meioambiente.mg.gov.br
Wesley Alexandre de Paula - Analista Ambiental

E-mail: wesley.paula@meioambiente.mg.gov.br
Superintendncia de Meio Ambiente - SUPRAM - Tringulo Mineiro

Rua Nicomedes Alves dos Santos, 136 Bairro Ldice
38.400-170 - Uberlndia - MG
Fernando Ruas Machado - Superintendente

E-mail: fernando.ruas@meioambiente.mg.gov.br
Elizabete M. Lima Diretora Reg. Apoio Operacional

E-mail: elizabete.lima@meioambiente.mg.gov.br
Adrian Franco Silva - Analista Ambiental

E-mail: adrian.silva@meioambiente.mg.gov.br
Arlene Corts da Rocha - Analista Ambiental

E-mail: arlene.rocha@meioambiente.mg.gov.br
Cristiane Oliveira de Paula - Analista Ambiental

E-mail: cristiane.paula@meioambiente.mg.gov.br
Eliete Sousa Vilarinho - Analista Ambiental

E-mail: eliete.vilarinho@meioambiente.mg.gov.br
Evandro de Abreu Fernandes Jnior - Analista Ambiental

E-mail: evandro.junior@meioambiente.mg.gov.br
Franklin de Almeida Costa - Analista Ambiental

E-mail: franklin.costa@meioambiente.mg.gov.br
Incio Jorge Nasser - Analista Ambiental

E-mail: inacio.nasser@meioambiente.mg.gov.br
Jos Roberto Venturini - Analista Ambiental

E-mail: jose.venturini@meioambiente.mg.gov.br
Luciene Oliveira de Paula - Analista Ambiental

E-mail: luciene.paula@meioambiente.mg.gov.br
Ricardo R. Bello - Analista Ambiental

E-mail: ricardo.bello@meioambiente.mg.gov.br
Superintendncia de Meio Ambiente - SUPRAM - Sul de Minas

Rua Jlio Csar de Oliveira, - Jardim dos Pssaros
37.026-380 - Varginha - MG
Valria Cristina Rezende - Superintendente

E-mail: valeria.rezende@meioambiente.mg.gov.br
Luciano Junqueira de Melo Diretor Reg. Apoio Operacional

E-mail: luciano.melo@meioambiente.mg.gov.br
Adriano Rodrigo de Andrade - Analista Ambiental

E-mail: adriano. andrade@meioambiente.mg.gov.br
Damiana de C. A. Rodrigues - Analista Ambiental

E-mail: damiana. rodrigues@meioambiente.mg.gov.br
Leandro Coelho Naves - Analista Ambiental

E-mail: leandro. naves@meioambiente.mg.gov.br
Lo Davidovitsch - Analista Ambiental

E-mail: leo. davidovitsch@meioambiente.mg.gov.br
Thiago Lacerda Moraes - Analista Ambiental

E-mail: thiago. moraes@meioambiente.mg.gov.br
Superintendncia de Meio Ambiente - SUPRAM - Leste Mineiro

Rua 28, 100 - Ilha dos Arajos
CEP 35.020-800 - Governador Valadares - MG
Maria Helena Batista Murta - Superintendente

E-mail:maria.murta@meioambiente.mg.gov.br
Andria Colli - Diretora Tcnica

E-mail: andreia.colli@meioambiente.mg.gov.br
Alexandre Montimor Guimares - Diretor

E-mail: alexandre.montimor@meioambiente.mg.gov.br
Cinara M. Domingues Magalhes - Analista Ambiental

E-mail: cinara.magalhaes@meioambiente.mg.gov.br
Emerson de Souza Perini - Analista Ambiental

E-mail: perini.emerson@meioambiente.mg.gov.br
Janana Melo Batista - Analista Ambiental

E-mail: janaina.batista@meioambiente.mg.gov.br
Paulo Henrique C. Souza - Analista Ambiental

E-mail: paulo.souza@meioambiente.mg.gov.br
Patrick Hemaidam - Analista Ambiental

E-mail: patrick.hemaidam@meioambiente.mg.gov.br
Paulo Renato Alves - Analista Ambiental

E-mail: paulo.renato@meioambiente.mg.gov.br
Srgio Ramires S. Cerqueira - Analista Ambiental

E-mail: sergio.ramires@meioambiente.mg.gov.br
Bruna Rocha Barbalho - Analista Ambiental

E-mail: bruna.barbalho@meioambiente.mg.gov.br
Nvio Dutra - Analista Ambiental

E-mail: nivio.dutra@meioambiente.mg.gov.br
Superintendncia de Meio Ambiente - SUPRAM - Zona da Mata

Rodovia Ub - Juiz de Fora, Km 02, Horto Florestal
CEP 36.500-000 - Ub - MG
Danilo Vieira Junior - Superintendente

E-mail: danilo.vieira@meioambiente.mg.gov.br
Maria Helena Batista Murta - Superintendente

E-mail: maria.murta@meioambiente.mg.gov.br
Glucio Cristiano Cabral B. Nogueira - Diretor Tcnico

E-mail: glaucio.nogueira@meioambiente.mg.gov.br
Jaime Eduardo Fonseca - DiretorOperacional

E-mail: jaime.fonseca@meioambiente.mg.gov.br
Randolfo Santana da Silva Filho - Analista Ambiental

E-mail: randolfo.silva@meioambiente.mg.gov.br
COLABORADORES
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Fabrini Pires Reis
Filipe Lima Dornelas
Giovanni de Castro Campos
Joo Marcelo Silva
Mara Antunis Rabelo
Marcelo Vieira da Silva
Maria Eugnia de Freitas Carneiro
Marina Santiago Cavalcante Mata
Mariza de Assis Monteiro

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
ABAS Associao Brasileira de gua Subterrnea. guas subterrneas. Pgina de

impresso, disponvel em http:// www.abas.org.br, ABAS, 2005. 21p.
ALLEN, R.G., PEREIRA, L.S., RAES, D., SMITH, M. Crop evapotranspiration: guidelines
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CETESB - Companhia Tecnolgica de Saneamento Ambiental, guas Subterrneas e Poos

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hidrulicas. DAEE, So Paulo, 2 ed., 2006, 116p.
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subterrneas/Ministrio do Meio Ambiente. Braslia, 2001. 21p.
PAIVA, J. B. D., PAIVA, E. M. C. D., Hidrologia aplicada gesto de pequenas bacias

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POZZEBON, E. J., REZENDE, L. S, OLIVEIRA, M. V. A .M. Especialistas em Recursos

Hdricos. Superintendncia de Outorga e Fiscalizao SOF. ANA - Agncia Nacional de
guas. Entrevista pessoal: Outorga de direito de uso de recursos hdricos para irrigao:
procedimentos tcnicos. jul./ago., 2008.
SOUZA, S.M.T., Deflvios superficiais no Estado de Minas Gerais. Belo Horizonte:

Hidrosistemas / Copasa. 1993.
SUDERHSA - Superintendncia de Desenvolvimento de Recursos Hdricos e Saneamento

Ambiental. Manual tcnico de outorga, Rev. 1,Curitiba Paran, nov/2006. 107p.
US GEOLOGICAL SURVEY. Water Supply Paper 2220. Hidrologia bsica de gua

subterrnea, trad. Mrio Wrege e Paul Porter. IPH/UFGRS, Rio Grande do Sul, 1983.84p.
VILLELA, S. M., MATTOS, A., Hidrologia Aplicada. Editora McGraw-Hill do Brasil Ltda.,
So Paulo, 1975, 245p.
VON SPERLING, M. Introduo qualidade das guas e ao tratamento de esgotos. Princpios

do tratamento biolgico das guas residurias. v.1. 3ed: Departamento de Engenharia
Sanitria e Ambiental; Universidade Federal de Minas Gerais, Belo Horizonte, UFMG, 2005.
452p.

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INSTITUTO MINEIRO DE GESTO DAS GUAS

MANUAL TCNICO E ADMINISTRATIVO DE OUTORGA

Diretoria Geral Admildo Avelino Gualberto - Administrativo

Gerncia de Apoio Regularizao Ambiental - Brbara Lusa Vieira Arajo - Estagiria

Fernanda Mota Fins - Analista Ambiental Guilherme Afonso Santana - estagirio

Anglica de Lacerda Gontijo - Analista Ambiental Samantha Ninja de Moraes - Estagiria

Cntia Marina Assis Igdio - Analista Ambiental

Geila Batista Coelho- Analista Ambiental

Heitor Soares Moreira - Analista Ambiental

reas de reabastecimento ou de recarga do aqufero -------------------------------------------------------49

LISTA DE SIGLAS E ABREVIATURAS

AAF - Autorizao Ambiental de Funcionamento

de responsabilidade do poder pblico assegurar o acesso gua, mediante o uso racional e

A correta aplicao do instrumento da outorga, mais do que um ato de regularizao

Nesta verso atualizada at o ms de setembro de 2010 do Manual de Outorga - Verso

So apresentados, no Captulo 1 os usos da gua passveis de outorga de direito de uso de

1. COMO SOLICITAR A OUTORGA

1.1. Usos de recursos hdricos que esto sujeitos outorga

So passveis de outorga todos os usos que alterem o regime, a quantidade ou a qualidade

A outorga de direito de uso de recursos hdricos no definitiva, sendo concedida por um

As outorgas so controladas pelo poder pblico e so dependentes das condies de

A despeito da descentralizao do recebimento dos requerimentos e da anlise dos

I - as acumulaes, as derivaes ou a captao de parcela da gua existente

V - outros usos e aes que alterem o regime, a quantidade ou a qualidade da

1.1.1. Usos que alteram a quantidade da gua em corpo hdrico

Os usos de recursos hdricos que alteram a quantidade de gua existente em um

Aps a realizao do balano hdrico na seo considerada e verificada a

1.1.2. Usos que alteram a qualidade de gua em corpo hdrico

Dentre os usos que alteram a qualidade de gua em determinado corpo hdrico,

1.1.3. Usos que alteram o regime das guas em corpo hdrico

Ressalta-se a necessidade de estudos tcnicos para cada tipo de interveno, que

Para a operacionalizao da anlise dos requerimentos e emisso das outorgas de direito

A Portaria no49/2010 resolve no Art.2 classificar as outorgas de direito de uso de

I - conforme as seguintes modalidades:

a) concesso, quando as obras, os servios ou as atividades forem

a) captao ou derivao em corpo de gua;

1.1.4. Usos de recursos hdricos que independem de outorga

Ao isentar de outorga as retiradas ou lanamento de pequenas vazes e as pequenas

A Deliberao Normativa CERH-MG n 09, de 16 de junho de 2004, define os usos

De acordo com o Art.1 da DN CERH-MG n 09/2004, as captaes e derivaes

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