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Equipe de Elaborao
Esclarecimentos
Consolidao dos resultados e anlise das pesquisas
As opinies expressas neste relatrio refletem o resultado obtido na pesquisa informal, Eng Marisa Zampolli
utilizando questionrios individuais, o ICA e qualquer outra instituio participante no
se responsabilizam pelas informaes e anlises apresentadas que devem ser creditadas Entrevistas e Pesquisa na Argentina
diretamente aos respondentes dos questionrios. Eng Alejandro Gallino
Dr. Juan Manuel Gallino
Entrevistas na Colmbia
Procobre Peru
International Copper Association
Latin America Entrevistas no Mxico
Av. Vitacura 2909, Oficina 303 Hugo Vicente Amezcua Melo
Las Condes, Santiago
Chile Entrevistas e Pesquisa no Peru
www.procobre.org Juana Chapa
Empresas de energia
participantes da pesquisa 2014
AES ELETROPAULO Eletropaulo Metropolitana S.A.
AES TIET AES Tiet S.A.
CELESC Centrais Eltricas de Santa Catarina S.A.
CEMAR Companhia Energtica do Maranho
CEMIG-D Companhia Energtica de Minas Gerais (Cemig Distribuio S.A.)
CEMIG-T Companhia Energtica de Minas Gerais (Cemig Gerao E Transmisso S.A.)
04 CFE Comisin Federal de Electricidad
CHILECTRA Chilectra S.A.
COELCE Companhia Energtica do Cear
COPEL Companhia Paranaense de Energia S.A.
COPEL -G e T COPEL Gerao e Transmisso S.A.
CTEEP Companhia de Transmisso de Energia Eltrica Paulista S.A.
DISTRILUZ Grupo Distriluz - Peru
EDENOR Empresa Distribuidora Norte Sociedad Annima
EDESUR Empresa Distribuidora Sur Sociedad Annima
EDP EDP Energias do Brasil S.A. (Gerao e Renovveis)
EDP (D) EDP Bandeirante S.A.
ENEL ENEL Green Power S.A.
EPSA Empresa de Energia del Pacifico
ISA Interconexin Elctrica S.A.
ITAIPU ITAIPU Binacional
MITSUBISHI Mitsubishi de Mxico S.A de C.V.
PAMPA Pampa Energa S.A.
TRANSENER Compaa de Transporte de Energa Elctrica en Alta Tensin Transener S.A.
Associao Brasileira
participante da pesquisa 2014
08
No incio de 2014 foram publicadas as normas ISO 55000, 55001 e 55002 lanadas quase simultaneamente no
executivo Brasil atravs da Comisso Especial de Estudos da ABNT (Associao Brasileira de Normas Tcnicas) liderada
pela ABRAMAN (Associao Brasileira de Manuteno e Gesto de Ativos ) e pela ICA International Copper
Association Brazil. A publicao destas normas representa um marco nas empresas que a partir de agora buscam
a adoo da gesto de ativos como estratgia para impulsionar os seus negcios.
Em uma segunda pesquisa, tambm com foco voltado apenas aos ativos fsicos (equipamentos) , questionrios
mais concisos foram elaborados e aplicados no intuito de atualizar as informaes sobre as prticas de gesto
de ativos em empresas que j haviam participado da pesquisa em 2011 e em outras que no haviam participado
anteriormente mas que j tinham ao menos estabelecido um contato com os conceitos de gesto de ativos. At
o final de outubro de 2014, 29 empresas de energia foram pesquisadas nesta segunda etapa, cujos resultados
so compartilhados neste documento.
10 Os resultados das duas pesquisas apontaram grandes diferenas na aplicao da gesto de ativos entre os pases
e entre os participantes, embora o conhecimento dos principais conceitos de gesto de ativos j est presentes
na maioria das empresas.
Em 2011 a nica referncia existente sobre o assunto era a especificao britnica PAS-55 (Publicly Available
Specification number 55)1 da British Standards Institution, criada em 2004, que apresenta as diretrizes e os
requisitos para uma abordagem de gesto muito bem estruturada com elevados nveis de visibilidade operacional,
que possibilita a gesto empresarial de forma otimizada e sustentvel.
Com o objetivo de verificar o status da gesto de ativos no setor eltrico da Amrica Latina e detectar as melhores
prticas adotadas pelas empresas, o ICA elaborou uma pesquisa atravs de entrevistas pessoais em 2011.
Entre as empresas entrevistadas 16% afirmam que a gesto de ativos j uma realidade em seu pas e 73%
Os questionrios elaborados especificamente para as empresas de energia, rgos reguladores e empresas de acreditam que a gesto de ativos ser uma realidade nos prximos 5 anos.
tecnologia da informao (TI) foram baseados nas especificaes e diretrizes das normas PAS 551:2008 (Asset
Management - Part 1: Specification for the optimized management of physical assets) e PAS 552:2008 (Asset Da mesma forma a expectativa de que a gesto de ativos ser regulada no pas compartilhada por 84% das
Management - Part 2: Guidelines for the application of PAS 55-1) da BSI (British Standards Institution). empresas entrevistadas e 57% afirmam que a gesto de ativos tende a ser uma exigncia legal no setor eltrico.
A pesquisa foi realizada em seis pases da Amrica Latina (Argentina, Brasil, Chile, Colmbia, Mxico e Peru) em Entre as empresas que participaram da pesquisa em 2011, 16 foram tambm entrevistadas entre setembro de
agncias reguladoras, empresas de tecnologia da informao e empresas atuantes na gerao, transmisso e 2013 e outubro de 2014 conforme a figura a seguir.
distribuio de energia.
Coloque
Gesto de Ativos no Setor Eltrico aqui Latina
da Amrica
Outubro de 2014 a sua marca
Primeira edio de abril de 2004 revisada em 2008 (http://pas55.net/)
Participao na pesquisa Como na maioria dos pases o desempenho das empresas de energia reflete no preo final da energia eltrica,
a tendncia que os rgos reguladores direta ou indiretamente regulamentem a gesto de ativos como uma
forma de melhorar o desempenho tcnico das empresas.
SIM Nas empresas que j implantaram parcialmente o sistema de gesto de ativos, alguns resultados j foram obtidos
e mencionados, tais como:
47% 53%
NO As empresas tornaram-se totalmente comprometidas com a qualidade, segurana e meio ambiente;
Os principais resultados obtidos com o sistema de gesto de ativos foram a melhoria dos indicadores
operativos dentro dos padres internacionais;
Entre as melhores prticas encontradas destacam-se: Sistemas computacionais no integrados e com protocolos diferentes;
O desempenho dos ativos crticos conhecido e monitorado quanto incidentes, falhas e suas
prevenes (incluindo o acompanhamento da obsolescncia e os custos de manuteno);
As reformas, repotencializao e substituio dos ativos crticos so programadas e inclusas nos Gesto de Ativos no Setor Eltrico da Amrica Latina
planejamentos de investimentos e estratgico da empresa. Outubro de 2014
A busca de equipamentos de alta eficincia
ainda uma forte tendncia para as empresas
que gerenciarem corretamente o uso de seus ativos,
pois reduzir custos de manuteno e interrupo
durante o ciclo de vida e maximizar os investimentos iniciais.
2 Objetivos
e metodologia do estudo
Atualmente somente 39% das empresas
declaram utilizar a eficincia energtica
como critrio na aquisio
de novos ativos.
Mercado competitivo;
A maioria das empresas de eletricidade na Amrica Latina herdou parcelas significativas de suas infra-estruturas
eltricas envelhecidas - compostas principalmente de equipamentos que esto em servio h muito tempo,
Com a anlise dos resultados da pesquisa de 2011 o ICA elaborou em 2012 um guia bsico para orientar empresas
cujo desgaste trouxe um efeito bvio, mas no esto to deteriorados a ponto de determinar sua imediata
de qualquer porte a adotar os conceitos bsicos da gesto de ativos. Este material disponvel publicamente, em
substituio.
conjunto com a pesquisa , contribuiu para a difuso de conhecimento no setor.
A iniciativa de aprofundar conhecimentos por meio de pesquisas especficas, em amostragem selecionada de
Desde ento, o ICA realizou vrias palestras em seminrios especficos compartilhando as informaes sobre a
empresas de gerao, transmisso e distribuio, alm de reguladores e desenvolvedores de sistemas visa atender
gesto de ativos nos 6 pases estudados.
os seguintes objetivos:
Os principais desafios para as empresas que j esto estruturadas e praticando os principais requisitos do sistema
de gesto de ativos so: Conceituar o estado da arte da gesto de ativos com foco na rea de energia
A eltrica;
Melhorar a percepo de valor para as suas organizaes a partir de suas bases de ativos;
Minimizar incidentes e falhas emergenciais atravs da gesto adequada dos ativos crticos;
B Identificar as atuais prticas de gesto de ativos no setor eltrico;
Prolongar a vida til dos ativos usando equipamentos mais eficientes; Documentar as melhores prticas de gesto de ativos no setor eltrico dos seis
C pases escolhidos para o estudo.
Determinar o tempo ideal de reforma, reforo ou substituio dos ativos;
Atender as expectativas dos clientes com a mxima rentabilidade para os acionistas; Os resultados do estudo da primeira pesquisa foram compartilhados com as empresas entrevistadas, com os
rgos reguladores e com os demais parceiros do ICA na Amrica Latina. Na segunda pesquisa os resultados
Atender os requisitos cada vez mais rigorosos dos rgos reguladores; sero compartilhados com todos atravs do presente documento.
O presente trabalho do ICA na Amrica Latina certamente contribuir ainda mais para que uma viso estratgica Gesto de Ativos no Setor Eltrico da Amrica Latina
do negcio seja formada e implementada nos prximos anos medida que a gesto de ativos torna-se uma Outubro de 2014
realidade nas empresas energticas.
3
A metodologia escolhida foi a realizao de entrevistas com questionrios especficos para empresas de gerao,
transmisso, distribuio, agncias reguladoras e empresas de sistemas localizadas na Argentina, Brasil, Chile,
Colmbia, Mxico e Peru, alm do estudo da literatura disponvel e das normas atualmente existentes sobre o O setor eltrico na Amrica Latina
assunto.
Ativo
Um ativo um item, ou algo que tem valor real ou potencial para uma organizao. O valor ir variar entre
diferentes organizaes e suas partes interessadas, e pode ser tangvel ou intangvel, financeiro ou no financeiro.
16
Essencialmente, gesto de ativos o processo de orientar a aquisio, o uso e a alienao de ativos para obter
os melhores benefcios de seu desempenho, gerindo os riscos e custos relacionados ao longo do seu ciclo de vida.
No caso de empresas de energia, cuja atuao depende do desempenho de seus ativos, o sucesso na prestao de
servios significativamente influenciado pela forma como seus ativos vitais so administrados, seja na escolha
de um equipamento eficiente que minimize os custos ao longo do ciclo de vida; ou na deciso de substituir um
ativo antes que uma falha indesejada acontea.
O setor de energia na Amrica Latina tem experimentado um crescimento constante desde os anos 70 com taxa
mdia de 5,9% ao ano.
Na regio o Brasil o maior produtor de eletricidade (36%), seguido do Mxico (21%) e da Argentina (9%).
Colmbia e Chile respondem por 5% e 4% respectivamente.
Os seis pases selecionados para este estudo (Argentina, Brasil, Colmbia, Chile, Mxico e Peru) correspondem a
70 % da capacidade instalada e 56 % do consumo da Amrica Latina e Caribe.
56%
124.325
12%
O mercado regional de eletricidade interligado poderia atender mais facilmente as necessidades da regio atravs
de uma melhor utilizao dos recursos energticos regionais (como as hidroeltricas e outras fontes renovveis) O Banco Interamericano de Desenvolvimento estimou que o consumo de
e, ligando um conjunto maior de geradores e consumidores. eletricidade na Amrica Latina e Caribe poderia ser reduzido em cerca de 10
por cento (143 TWh) na prxima dcada atravs do investimento em melhoria
Entretanto, a idade e as condies dos ativos dos pases seriam um grande obstculo para a operacionalizao de rendimento energtico em equipamentos e tecnologias amplamente disponveis,
das interconexes, pois com a interligao dos sistemas a confiabilidade de cada sistema individual deve ser e que essas economias poderiam ser alcanadas em cerca de um tero do custo de
maior para garantir que uma falha indesejada no coloque em risco os demais sistemas. instalao de nova fonte de gerao.
Alguns incentivos tais como uma nova metodologia de clculo da tarifa de energia eltrica ou
um subsdio por desempenho, poderiam promover a melhor gesto das perdas e dos ativos das
18 Desempenho: empresas de energia da regio, evitando custos para expanso dos sistemas.
Para se alcanar um progresso significativo no setor preciso melhorar a qualidade do servio, garantindo no SIM
s o conforto dos usurios e a proteo de seus equipamentos, mas tambm a competitividade das empresas de
energia. 23% 77%
NO
Assim, a eficincia energtica aliada a gesto de ativos surge como soluo para otimizar os investimentos de
operao e expanso das empresas de energia.
Figura 4: Percepo das empresas entrevistadas sobre o fato da gesto de ativos impactar na tarifa de energia eltrica
no setor eltrico
Critrios
Requisitos Definio Estratgia Poltica de Plano de
para tomada
de projeto do ativo de operao manuteno descarte
de deciso
20
A ampla diversidade de interpretaes mostra que, apesar das normas de gesto de ativos j terem sido publicadas,
ainda falta o conhecimento e uma referncia ou padro de como fazer.
Atualmente 39 % das empresas afirmam adotar as orientaes de alguma norma para a prtica de gesto de
ativos, conforme figura a seguir:
17%
Gesto de ativos uma expresso que tem sido amplamente utilizada nos setores pblicos e privado com um pas 55
vasto nmero de diferentes interpretaes. Gesto de ativos no raramente confundida com manuteno, o que
apenas uma das partes do processo completo.
13%
53% normas internas
Todo o sistema eltrico formado de ativos que so essenciais para que a produo, o transporte e a distribuio
da eletricidade aconteam de forma confivel e com qualidade.
7% iso 9001
Em todos os segmentos do sistema eltrico os ativos so vitais para que a funo de fornecimento da eletricidade
seja alcanada. Neste aspecto a diferena com a indstria notria, pois no segmento industrial boa parte dos
ativos so apenas coadjuvantes no processo de produo. 10% iso 55001
Atualmente a regulao do setor, faz com que a rentabilidade da empresa seja indiretamente uma funo de seu
desempenho, o que motiva as empresas a concentrarem esforos em obter um melhor uso de seus ativos. nenhuma
A vida de um ativo determinada pela forma como este ativo gerido ao longo do ciclo que inicia com sua Figura 6: Percentual de adoo de norma para a prtica de gesto de ativos nas empresas entrevistadas at 8 meses depois
especificao para realizar certa funo at o momento apropriado para seu descarte. da publicao das normas
A gesto de ativos envolve a tomada de decises para permitir que haja lucratividade sustentvel em longo prazo,
ao mesmo tempo em que oferece altos nveis de servio aos clientes com riscos aceitveis e administrveis.
No sistema de gesto de ativos, todos os ativos existentes so agrupados em crticos e no crticos e os primeiros
A anlise do ciclo de vida aparece como prtica essencial neste contexto. Em 2011 a pesquisa mostrou que so analisados, monitorados e seu desempenho avaliado individualmente e em grupo.
grande parte das empresas no conhecia e no atuava no ciclo de vida de seus equipamentos crticos, por isto
torna-se difcil at os dias de hoje afirmar qual seria o impacto nos ativos da empresa se houvesse uma reduo
ou um acrscimo de 10 % no CAPEX ou no OPEX. Gesto de Ativos no Setor Eltrico da Amrica Latina
Outubro de 2014
Cada ativo no sistema tem uma funo nica e muitas vezes podem ser consideradas no redundantes. O sistema de gesto permite indicar quais aes nos ativos agregam maior valor econmico para as empresas,
melhoram a qualidade do servio e aumentam a confiabilidade do sistema eltrico. Reformar, repotencializar ou
Eventos indesejados como uma falha de um ou diversos ativos pode levar a significativas conseqncias sobre substituir uma deciso a ser tomada antes do final da vida til dos equipamentos.
a economia, a reputao, a segurana ou o meio ambiente. No entanto, nem todos os ativos representam os
mesmos riscos e, portanto, nem todos os bens de uma empresa merecem o mesmo nvel de ateno, por isso cada A partir da gesto integrada de ativos, ganhos de eficincia energtica podem ser alcanados pelo lado da oferta,
ativo definido como crtico e no crtico e ativos semelhantes e de um mesmo grupo podem estar sujeitos a melhorando a produo de eletricidade e reduzindo as perdas tcnicas.
mesma estratgia de gerenciamento de ativos.
A implantao dos sistemas de gesto de ativos favorecida quando existem os seguintes elementos j presentes
Conhecer bem os custos e as receitas geradas pelo desempenho dos ativos, permitir um planejamento de nos pases pesquisados:
investimentos mais afinado com a realidade do sistema.
Os principais desafios para a gesto de ativos nas empresas do setor eltrico a longo prazo so:
Argentina Brasil Chile Colmbia Mxico Peru
Melhorar a percepo de valor para as suas organizaes a partir de suas bases de
22 ativos;
diretrizes polticas locais
Minimizar incidentes e falhas emergenciais atravs da gesto adequada dos ativos
crticos; incentivos atravs
Prolongar a vida til dos ativos usando equipamentos mais eficientes; de regulamentaes
e legislaes
Atender os requisitos cada vez mais rigorosos dos rgos reguladores; diretrizes de grupos
empresariais internacionais
Figura 8: Principais prticas atualmente adotadas pelas empresas para a gesto de ativos a longo prazo
Gesto de Ativos no Setor Eltrico da Amrica Latina
Outubro de 2014
5
Resultados da pesquisa: Consistente com boas prticas de gesto de ativos espera-se serem identificados nas empresas alguns processos-
chaves, tais como:
As melhores prticas
e tendncias encontradas Planos de manuteno, reforma e substituio dos ativos crticos;
Gesto de riscos.
24 Durante as entrevistas, perguntas especficas examinaram aes ou atividades das empresas no que diz respeito
execuo e monitoramento dos planos associados com os processos mencionados acima.
Nos prximos pargrafos sero apresentadas as informaes referentes s empresas que j implantaram alguns
conceitos de um sistema de gesto de ativos comparando dados da pesquisa realizada em 2011 com a segunda
pesquisa realizada em 2014. Neste contexto, apresentaremos as melhores prticas adotadas e os resultados
obtidos com a adoo destas prticas.
Uma caracterstica fundamental da gesto de ativos
bem sucedida tomar consistentemente decises certas e
Empresas entrevistadas em 2014 bem comprometidas, realizando as tarefas adequadas no
Assim: momento certo e no nvel ideal de despesas.
10%
argentina
10% Sabe-se que a
maneira pela qual as
brasil empresas aplicam prticas de
gesto de ativos ser varivel de acordo
10% com o tamanho e a complexidade da empresa.
chile
Grandes empresas geralmente requerem processos mais
60% formalizados para o ranking e avaliao dos investimentos. O
7% colmbia conhecimento com relao a projetos individuais e equipamentos est
normalmente disperso entre vrias reas e pessoas, e preciso haver processos que
assegurem que os projetos e equipamentos sero avaliados de forma consistente em toda a
3% mxico organizao.
A dimenso do oramento de capital significa que pode ser mais rentvel para uma grande empresa fazer uma
peru anlise detalhada com relao ao momento ideal de uma substituio de equipamento do que seria para uma
pequena empresa com restries oramentrias.
A
Indicadores de performance 77%
com base na gesto de ativos
Figura 11: Gesto de ativos e as prticas atuais adotadas nas empresas entrevistadas
Nas figura 12 e 13 mostra-se o resultado mdio da pergunta feita sobre ter ou no um sistema de gesto de
ativos, de forma agrupada entre os 6 pases pesquisados.
ativos nas empresas entrevistadas 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Argentina
Brasil
Atualmente os conceitos de gesto de ativos e suas principais prticas esto mais difundidos no setor Gesto de Ativos no Setor Eltrico da Amrica Latina
eltrico de todos os pases entrevistados, embora ainda existem alguns obstculos que dificultam a aplicao Outubro de 2014
em algumas empresas.
Auto declarao das empresas
B
sobre a prtica de gesto de ativos em 2014
SIM
46% 54% NO
Empresas com conceitos de gesto de ativos A partir deste item, sero abordados aspectos que foram avaliados em 2011 e que continuam presentes ou foram
implantados e em funcionamento em 2014 aprimorados em 2014, porm somente os principais possuem a quantificao da amostra mais recente.
Em geral, as empresas que possuem um sistema computadorizado de gesto de ativos j passaram por um
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% processo de organizao da base de dados e informaes referentes aos seus ativos, este processo geralmente
inclui a coleta de informaes e o uso de ferramentas computacionais que permitem o armazenamento e a
automao da consulta base de dados.
Argentina
Uma das primeiras e mais freqentes ferramentas o Sistema de Informao Geogrfica ou Sistema de Informao
Brasil Geo-referenciada que separa a informao em diferentes camadas temticas e armazena-as independentemente,
permitindo trabalhar com elas de modo rpido e simples, permitindo ao operador ou utilizador a possibilidade
de relacionar a informao existente atravs da posio e topologia dos objetos, com a finalidade de gerar uma
Colmbia nova informao.
A adoo de um sistema de informao geo-referenciada chega a ser obrigatria em alguns pases como o Brasil
Mxico
e Peru.
Peru Entre as ferramentas ou programas computacionais adotados pela maioria das empresas tambm como forma de
organizar suas informaes, destacam-se os Sistemas de Superviso e Aquisio de Dados, ou abreviadamente
SCADA (proveniente do seu nome em ingls Supervisory Control and Data Aquisition) que so sistemas que
SIM NO utilizam software para monitorar e supervisionar as variveis e os dispositivos de sistemas de controle conectados
atravs de drivers especficos. Estes sistemas permitem coletar informaes dos equipamentos em tempo real e
armazen-las sempre que necessrio.
Figura 14: Empresas pesquisadas com conceitos de sistema de gesto de ativos implantados at 2014
Alm da aquisio e armazenamento de dados o sistema permite inmeras possibilidades de controle sobre os
equipamentos atravs da prpria rede de energia.
A atualizao das prticas adotadas pelas empresas, das tecnologias disponveis no mercado e dos novos
padres de desempenho dos equipamentos devem ser obtidas atravs de links externos, pesquisa ou processos
de benchmarking.
SIM
6% 94%
NO Atualizao Peridica
de Prticas e Tecnologias
30 SIM
11% 89%
Figura 15: Empresas pesquisadas com conceitos de gesto de ativos e sistema de superviso e aquisio de dados implantado
NO
Inicialmente indicadores de desempenho como fator de confiabilidade, fator de eficincia operacional, a taxa
de falhas, custos etc. foram estabelecidos. Tais controles devem ser mensurados no nvel de equipamento e no
somente rede (no caso de transmissoras e distribuidoras).
O controle das falhas merece especial ateno e deve associar as falhas com a freqncia com que elas ocorrem e
as respectivas aes de manuteno que possibilitam sua reduo. Avaliar como tais aes reduzem a freqncia Figura 17: Empresas pesquisadas que praticam a busca de atualizao contnua
das falhas dos equipamentos uma maneira de regular a assertividade do plano de manuteno dos equipamentos.
No conhecimento da real condio dos ativos, as inspees nos equipamentos crticos so atividades constantes
Metodologia de Controle de Falhas
e fundamentais.
Algumas empresas realizam auditorias para garantir que as inspees estejam ocorrendo na forma planejada e
com a periodicidade definida.
Figura 16: Empresas pesquisadas que utilizam uma metodologia para controle de falhas de equipamentos crticos Anualmente mais de 30% do plano de investimentos das empresas so destinados substituio de ativos e a
maioria tambm adota medidas de reforma e repotencializao de alguns ativos.
Em geral, a informao sobre a real condio dos ativos deve ser documentada e mantida em uma base de dados
sempre disponvel para os usurios desta informao. Em 95% das empresas participantes a informao existia
e estava disponvel aos usurios. Gesto de Ativos no Setor Eltrico da Amrica Latina
Outubro de 2014
Tambm necessrio definir corretamente quais so os ativos crticos ou aqueles cuja falha coloque em risco o
Substituio de ativos por Avaliao econmica dos Ativos
envelhecimento est considerada
no plano de investimentos
SIM
SIM
32% 68%
17% 83%
NO
NO
32
Figura 20: Empresas pesquisadas que avaliam os ativos economicamente segunda a pesquisa 2014
Figura 18: Empresas pesquisadas que praticam a previso de substituio ou atualizao de ativos crticos
Conceitos como expectativa da vida til, custo do ciclo de vida e confiabilidade devem estar presentes na
Custos de Manuteno antecipam elaborao dos planejamentos empresariais.
a Substituio de Equipamentos
Outra prtica adotada a manuteno centrada em confiabilidade (RCM) e muitas empresas possuem um sistema
por outros mais eficientes de alerta quanto a incidentes causados pela deteriorao dos equipamentos.
Figura 19: Empresas pesquisadas que avaliam os custos ao longo da vida til dos ativos para a antecipao da substituio
por ativos mais eficientes NO
A avaliao de riscos feita anualmente e os resultados influenciam diretamente as decises de planejamento Figura 21: Empresas pesquisadas que adotam a metodologia de manuteno centrada em confiabilidade segundo a pesquisa
de investimentos da empresa. 2014
O sistema de gesto deve indicar quais aes nos ativos agregam maior valor econmico para as empresas,
melhoram a qualidade do servio e aumentam a confiabilidade do sistema eltrico.
Gesto de Ativos no Setor Eltrico da Amrica Latina
Outubro de 2014
Segundo as empresas entrevistadas, as principais vantagens em implantar um sistema de gesto de ativos so: Nas empresas que j implantaram os conceitos do sistema integrado de gesto de ativos, alguns resultados j
foram obtidos e mencionados, tais como:
Viso estratgica do negcio;
Melhoria do desempenho econmico e financeiro;
Mudana de cultura;
Maior comprometimento com a qualidade, segurana e meio ambiente;
Melhoria do desempenho tcnico e financeiro;
Reconhecimento da gesto dos ativos e da qualidade como vantagens competitivas;
Melhoria da competitividade.
Melhoria dos indicadores operativos dentro dos padres internacionais;
As principais dificuldades encontradas so:
Melhoria da imagem das empresas tornando-se uma referncia local;
Custo inicial de implantao;
Melhor lucratividade, assegurando a confiabilidade operacional de seus ativos crticos, que
Controle das informaes muitas vezes dispersas e no sistematizadas; intervm no seu processo e obtendo a otimizao dos custos (operao, manuteno, tempo de
34 interveno, etc.);
Sistemas computacionais no integrados e com protocolos diferentes;
A gesto de ativos do setor eltrico no futuro dever unificar todo o planejamento de investimentos, operao e
Falta de conhecimento do sistema de gesto de ativos. manuteno com as informaes contbeis, financeiras, regulatrias e administrativas. As empresas de energia
eltrica utilizam sistemas distintos para cada processo, incluindo diferentes softwares com diferentes protocolos
e at mesmo a documentao em papel. O desafio para as empresas que todos os sistemas informatizados
Segundo as empresas entrevistadas, as principais vantagens em implantar um sistema de gesto de ativos so: estejam integrados para que as decises da gesto de ativos sejam completas e assertivas.
A gesto de informao, que fundamental para o sucesso da gesto de ativos, permitindo s O sistema de gesto deve indicar quais aes nos ativos agregam maior valor econmico para as empresas,
empresas elaborarem o diagnstico dos ativos com base nas informaes de vida til, falhas, melhoram a qualidade do servio e aumentam a confiabilidade do sistema eltrico.
anomalias, confiabilidade do equipamento e de obsolescncia com o objetivo de subsidiar o
planejamento de investimentos; A anlise de expectativa da vida til, o ciclo de vida e a confiabilidade devem ser considerados na elaborao
dos planejamentos estratgicos.
A prtica da substituio de ativos crticos utilizada como forma de prevenir as falhas no final
da vida til;
Gesto de ativos uma realidade
3%
Os equipamentos e os custos ao longo da vida til so monitorados. Algumas empresas monitoram no setor eltrico do pas?
remotamente os equipamentos atravs de tecnologias como as redes inteligentes; 8%
Ainda no,
O descarte de equipamentos acontece depois da anlise do custo do ciclo de vida, do atendimento mas ser nos prximos 5 anos
regulatrio, do no atendimento s funes requeridas e por obsolescncia dos componentes;
J realidade
A evoluo no tempo dos custos com manuteno antecipa a substituio dos equipamentos 73%
considerando a confiabilidade dos mesmos; 16%
Ainda no,
A avaliao de riscos feita anualmente e os resultados influenciam diretamente as decises de mas ser em 10 anos
planejamento de investimentos das empresas;
Isto no acontecer
O planejamento anual considera a substituio, a reforma e repotencializao de ativos com base
na avaliao de riscos e anlise do ciclo de vida;
A aquisio de novos equipamentos busca a eficincia e a expectativa de vida til que atenda as Figura 22: Avaliao de expectativa da adoo da gesto de ativos no pas
exigncias de confiabilidade e desempenho;
Gesto de Ativos no Setor Eltrico da Amrica Latina
A gesto de ativos alinhada com os objetivos estratgicos empresariais na busca dos resultados Outubro de 2014
cujos objetivos englobam a confiabilidade, a disponibilidade e a sustentabilidade dos ativos.
Gesto de ativos faz parte Anlise de riscos
da regulao do pas?
3%
Satisfao dos clientes
7%
ser regulada
nos prximos 5 anos Os principais resultados obtidos pelas empresas que j praticam a gesto de ativos so:
6%
ser regulada no futuro (10 anos) Gesto da operao mais eficiente
84%
Melhoria dos controles para as decises no mdio e longo prazo
j regulada no pas
Eficcia nos investimentos
no ser regulada
36 Brasil
Figura 23: Avaliao de expectativa da regulao da gesto de ativos no pas
Atualmente, a atuao do rgo regulador, a ANEEL, seguindo a tendncia da evoluo regulatria no sentido de
promover a Regulao por Incentivos, imputa s empresas, principalmente as que recebem retorno remuneratrio
C
mediante tarifas, uma constante busca pela rentabilidade do negcio em funo de um desempenho timo,
impulsionando-os a utilizarem a gesto de ativos, garantindo padres de qualidade, de segurana ambiental e
ocupacional, ao menor risco para pessoas e equipamentos.
O controle patrimonial regulado e empresas devem usar o GIS (sistema de informaes geo-referenciado) para
controlar seus ativos.
No Brasil, a base de remunerao regulatria, considerada para incidncia do clculo da depreciao leva em
conta o valor novo de reposio de cada ativo, deduzido de um ndice de aproveitamento desse ativo (aquela
Polticas e estratgias de gesto parte efetivamente destinada ao servio) e do seu valor de mercado em uso.
nos pases pesquisados No h a obrigatoriedade do envio peridico dos planos de manuteno ao rgo Regulador, mas estes devem
ser disponibilizados sempre que forem solicitados, ou no caso da realizao de fiscalizaes peridicas por parte
do Regulador.
Embora no seja obrigatria a elaborao de um plano de gesto de ativos, existe a determinao do envio
Argentina peridico de um Relatrio de Controle Patrimonial, conforme determinado na Resoluo Normativa n 367/2009,
que o primeiro passo para indiretamente incentivar as empresas a terem uma gesto eficiente sobre seus ativos.
Algumas empresas buscam alinhar a estratgia de gesto de ativos com os objetivos estratgicos empresariais na
O pas possui leis que orientam a gesto de ativos, o organismo regulador j estuda a publicao de regulao busca dos resultados cujos objetivos englobam a confiabilidade, a disponibilidade e a sustentabilidade dos ativos,
sobre a prtica de gesto de ativos. As taxas de depreciao so revistas na reviso tarifria a cada 5 anos e o porm 90% das empresas salienta que falta envolvimento da alta administrao.
controle de desempenho feito por resultados.
Empresas que j praticam os principais conceitos do gerenciamento de ativos constataram seus benefcios atravs
Os principais objetivos das empresas em relao a prtica de gesto de ativos so: da reduo de indicadores como a freqncia das interrupes e a taxa de falha.
O desafio para os prximos anos que as empresas tenham informaes mais precisas sobre os ativos, capaz
Reduzir os riscos envolvidos de embasar uma fiscalizao mais simples j que a agncia de regulao tende a adequar a metodologia de
remunerao tarifria para garantir adequada remunerao da base de ativos em servio, e uma confivel
Atender o rgo regulador reposio daqueles que exaurirem sua vida til, sem prejuzo da qualidade do servio prestado ao consumidor
Melhorar o planejamento de investimentos
Gesto de Ativos no Setor Eltrico da Amrica Latina
Os principais indicadores que so determinantes para as empresas, na deciso de substituir o ativo antes do final Outubro de 2014
da vida til so:
final de energia. A taxa de depreciao nas prximas revises tarifrias no apenas demonstrar qual a vida til
mdia dos ativos em servio observada no passado, ou o exigido na data mais recente, mas ser capaz tambm Mxico
de estimar a expectativa de vida dos ativos considerando as inovaes tecnolgicas e de mercado.
A energia eltrica no Mxico considerada estratgica para a soberania nacional, o que faz com que existam
Os principais resultados obtidos pelas empresas que j praticam a gesto de ativos so: limitaes para a participao privada no setor eltrico. As empresas estrangeiras s podem operar no pas
atravs de contratos de servios especficos.
Melhoria do reconhecimento dos investimentos na reviso tarifria Conforme estabelecido na constituio mexicana, o setor eltrico de propriedade federal e a Comisin Federal
de Electricidad (CFE) que controla essencialmente todo o setor.
Possibilidade de elaborar um plano de substituio para ativos j depreciados antes da falha
Os principais objetivos da gesto de ativos so:
Melhoria dos indicadores de desempenho
Melhorar os indicadores
O rgo regulador chileno utiliza informaes dos ativos para clculo de tarifa. Os processos de manuteno e
gesto de ativos no esto regulados. Os custos na distribuio e transmisso so valorados e critrios como
perdas, investimentos em manuteno e expanso entram no dimensionamento da tarifa.
As empresas praticam a substituio de ativos crticos como forma de prevenir as falhas no final da vida til. Para
Peru
o futuro, a tendncia integrar os sistemas e automatizar os controles para melhorar o sistema de gerenciamento
de ativos. O pas foi pioneiro em regular processos que envolvem o uso de sistemas de tecnologia da informao.
Para as empresas do Chile, os principais objetivos da gesto se ativos so: No Peru existem normas para a manuteno e informao da gesto das empresas. Para a gerao no exigido
o sistema de informao geo-referenciado (GIS) como na Transmisso e Distribuio. As informaes dos ativos
entram parcialmente nas tarifas de transmisso e mais intensamente na Distribuio.
Estender a vida til dos ativos
As empresas utilizam um diagnstico baseado nas informaes de vida til, falhas, anomalias, confiabilidade do
Usar de forma eficiente os recursos de operao e manuteno equipamento e de obsolescncia para o planejamento da substituio de ativos.
Assegurar a confiabilidade e a disponibilidade dos ativos Algumas empresas introduziram o conceito de gesto de ativos a fim de alcanar a mxima rentabilidade,
assegurando a confiabilidade operacional de seus ativos crticos, que intervm no seu processo e com isso obter
a otimizao dos custos (operao, manuteno, tempo de interveno, etc.).
Uma caracterstica importante do setor eltrico colombiano a existncia de subsdios cruzados que contempla Garantir a continuidade na prestao de servios
desde usurios que vivem em reas consideradas relativamente ricas, os que consomem maior quantidade de
eletricidade at e aqueles que vivem em reas consideradas pobres, os que consomem menos eletricidade. Melhorar a produtividade
As empresas utilizam a manuteno centrada em confiabilidade e h uma metodologia de classificao baseada Maximizar a rentabilidade
em algoritmos que permite qualificar e diagnosticar os equipamentos com rapidez, fornecendo informaes
sobre a real condio dos ativos. Segundo a maioria das empresas entrevistadas, a ausncia de sistema informatizado e a disperso das informaes
sobre os ativos so os maiores obstculos na implantao da gesto de ativos.
Em algumas empresas, as falhas dos equipamentos so analisadas mediante um Business Inteligence e se
recorrentes, tambm feita uma anlise de causa-raiz, como um acompanhamento da manuteno.
Gesto de Ativos no Setor Eltrico da Amrica Latina
A maioria das empresas considera importante a atuao na gesto de riscos, anlise de custos ao longo do ciclo Outubro de 2014
de vida e no planejamento de substituio e descarte de ativos.
6 Resultados da pesquisa: timo 90 a 100% insuficiente ou com pouca informao 1 a 30%
O sistema integrado de gesto de ativos dever ser implantado pelas empresas de energia nos prximos anos,
e por ser um sistema de melhoria contnua deve ser revisto e avaliado anualmente para que aes de melhoria
sejam incorporadas ao sistema inicial.
A integrao dos sistemas de gesto e o surgimento das redes inteligentes certamente impulsionaro a adoo da
gesto de ativos nas empresas, entretanto o maior motivador ser a obrigatoriedade e os incentivos regulatrios.
40 Os grficos a seguir mostram estas tendncias na viso das empresas entrevistadas em 2014.
Tendncias futuras
A seguir apresentam-se os resultados dos principais elementos avaliados nas empresas da amostragem de 2014:
57%
aquisio de ativos com base na 30% 20% 50% 30% 100% 46%
eficincia energtica implementar:
gesto de riscos,
poltica e estratgia 90% 90% 90% 60% 70% 80% Estabelecer critrios anlise econmica
de gesto de ativos para a tomada e indicadores
de deciso de performance
mdia 50% 67% 67% 50% 52% 52%
do ativo
Tabela 4: Resultados da pesquisa na amostra 2014 Figura 25: Principais Desafios para a Gesto de ativos
BIBLIOGRAFIA
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