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48554.

000919/2023-00

OFÍCIO CONJUNTO Nº 0017/2023-SRD/SFE/SMA/ANEEL

Brasília,24 de abril de 2023.

Ao Senhor
Marney Tadeu Antunes
Diretor
Cemig Distribuição S.A. – Cemig D

Referência: DCD-DRJ-DRE- 0040A/2023 (SICNet nº 48513.003041/2023-00).


Caso responda este Ofício, indicar expressamente o nº 48554.000919/2023-00.
https://antigo.aneel.gov.br/web/guest/consulta-processual

Assunto: Esgotamento dos sistemas de distribuição e transmissão para atendimento de


microgeração e minigeração distribuída.

Senhor Diretor,

1. Reporta-se ao documento em referência, por meio do qual a Cemig D, em breve


resumo:

i. relata situação de esgotamento dos sistemas de distribuição e transmissão para


atendimento de microgeração e minigeração distribuída, que estaria
fundamentada, inclusive, em pareceres do ONS;

ii. relaciona os valores de investimentos no PDD realizados de 2018 a 2022 (≈ R$


7,2 bilhões) e previstos de 2023 a 2027 (≈ R$ 18,3 bilhões);

iii. informa que em certas regiões do Estado de Minas Gerais (principalmente as


regiões do Triângulo e Norte) não será possível atender toda a demanda do
mercado de GD;

iv. informa que as soluções de conexão estariam cada vez mais caras, o que teria
gerado descontentamento e judicialização dos consumidores, demandando
esforço adicional da distribuidora;

v. apresenta entendimento de que a regra de participação financeira disposta na


REN1.000/2021, em casos de investimentos elevados, feriria o princípio da
razoabilidade; e

vi. informa que: “decidiu que nos casos em que os estudos e pareceres indicarem
o esgotamento do sistema em transmissão e/ou em distribuição, quando a

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solução técnica tornar a conexão inviável, comunicar esse esgotamento ao


solicitante de acesso. Essa comunicação esclarecerá ao cliente os motivos que
embasam essa decisão.”

2. Sobre o assunto, observamos inicialmente que o art. 15, §6º da Lei nº 9.074/1995
estabelece direito de acesso aos sistemas de distribuição e transmissão:

“Art. 15 [...] § 6o É assegurado aos fornecedores e respectivos consumidores livre acesso


aos sistemas de distribuição e transmissão de concessionário e permissionário de serviço
público, mediante ressarcimento do custo de transporte envolvido, calculado com base
em critérios fixados pelo poder concedente.”

3. Esse direito também foi positivado nos arts. 2º e 18 da Lei nº 14.300/2022 para as
unidades consumidoras com microgeração e minigeração distribuída:

“Art. 18. Fica assegurado o livre acesso ao sistema de distribuição para as unidades com
microgeração ou minigeração distribuída, mediante o ressarcimento, pelas unidades
consumidoras com minigeração distribuída, do custo de transporte envolvido.

Art. 2º As concessionárias ou permissionárias de distribuição de energia elétrica deverão


atender às solicitações de acesso de unidade consumidora com microgeração ou
minigeração distribuída, com ou sem sistema de armazenamento de energia, bem como
sistemas híbridos, observadas as disposições regulamentares.”

4. A Lei nº 9.648/1998 estabeleceu que cabe à ANEEL estabelecer as condições gerais


de contratação do acesso e uso dos sistemas de transmissão e de distribuição de energia elétrica
por concessionário, permissionário e autorizado, bem como pelos consumidores de que tratam
os arts. 15 e 16 da Lei nº 9.074, de 1995.

5. Adicionalmente, o Contrato de Concessão da Cemig D estabelece, em suas


Cláusulas Quarta e Quinta, obrigações quanto a expansão do sistema de distribuição e
atendimento do mercado, conforme trechos transcritos a seguir:

CLÁUSULA QUARTA - EXPANSÃO E AMPLIAÇÃO DOS SISTEMAS ELÉTRICOS

A CONCESSIONÁRIA obriga-se a estabelecer novas instalações e a ampliar e modificar as


existentes, de modo a garantir o atendimento da atual e futura demanda de seu
mercado de energia elétrica, observadas as normas e recomendações dos órgãos
gerenciadores do Sistema Elétrico Nacional e do PODER CONCEDENTE.

Primeira Subcláusula - A CONCESSIONÁRIA obriga-se a atender a todos os consumidores


localizados nas áreas em que detém a titularidade da exploração dos serviços públicos
de energia elétrica, sem exclusão das populações de baixa renda e das áreas de baixa
densidade populacional, inclusive as rurais, atendidas as normas do PODER
CONCEDENTE. [...]

CLÁUSULA QUINTA - OBRIGAÇÕES E ENCARGOS DA CONCESSIONÁRIA

A CONCESSIONÁRIA compromete-se a cumprir, além do estabelecido em lei e nas normas


regulamentares específicas, as obrigações e encargos seguintes:

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[...]
II - realizar, por sua conta e risco, as obras necessárias à prestação dos serviços
concedidos, reposição de bens, operando as instalações e equipamentos
correspondentes, de modo a assegurar a continuidade, a regularidade, a qualidade e a
eficiência dos serviços. Quando for necessária a realização de obras no seu sistema, para
possibilitar o fornecimento solicitado, a CONCESSIONÁRIA informará, por escrito, ao
interessado, as condições para a execução dessas obras e o prazo de sua conclusão;
[...]
XII- assegurar livre acesso aos seus sistemas de distribuição e instalações de transmissão
deles integrantes, por parte de produtores de energia elétrica e de consumidores não
alcançados pela exclusividade do fornecimento, mediante celebração de contratos
específicos, operacionalizados com regras definidas por agente sob controle da União,
praticando tarifas de transação na transmissão e na distribuição consoante critérios de
acesso e tarifação estabelecidos pelo PODER CONCEDENTE; [...]”

6. Nesse sentido, a regulação da ANEEL sobre conexão ao sistema de distribuição


está estabelecida, principalmente, na Resolução Normativa nº 1.000/2021 e no Módulo 3 do
PRODIST, e deve ser obrigatoriamente observada pela Cemig D.

7. Importante esclarecer que, tratando-se de prestação de serviço público essencial,


os arts. 15 e 17 da REN nº 1.000/2021 disciplinam, como regra geral, que existe obrigação da
distribuidora realizar a conexão solicitada na modalidade permanente:

“Art. 15. A conexão das instalações ao sistema de distribuição é um direito do


consumidor e demais usuários e deve ser realizada após solicitação, mediante a
observância das condições e pagamentos dos custos dispostos na regulação da ANEEL e
na legislação.

[...]

Art. 17. A distribuidora é obrigada a realizar a conexão na modalidade permanente,


conforme condições deste Capítulo, desde que as instalações elétricas do consumidor e
demais usuários satisfaçam às condições técnicas de segurança, proteção, operação e
demais condições estabelecidas na legislação.

§ 1º É vedado à distribuidora negar a solicitação de conexão.

§ 2º Caso a distribuidora não possa realizar a conexão por motivo que não seja de sua
responsabilidade, deve informar os motivos ao consumidor e demais usuários.” (Grifo
nosso)

8. Então, por força legal, regulamentar e contratual, a conexão ao sistema de


distribuição é um direito do consumidor e demais usuários, conforme art. 15 da REN nº
1.000/2021, devendo a distribuidora atender a todos os pedidos de conexão que receber.

9. Conforme disposto na REN nº 1.000/2021, é obrigação da distribuidora avaliar as


alternativas para realização do atendimento e identificar a alternativa de mínimo custo global
viável, podendo o estudo da distribuidora indicar, inclusive, o atendimento temporário com
restrições operativas (art. 69, §1º e art. 495, IV) ou mesmo em outro subsistema (arts. 80 e 81).
O orçamento de conexão deve ser emitido com todas as informações contidas no art. 69.

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10. A exceção prevista na regulação, conforme transcrito acima, é a do §2º do art. 17,
que deve ser aplicada exclusivamente para os casos em que a conexão não pode ser realizada
por motivo que não seja de responsabilidade da distribuidora.

11. Nesse dispositivo do art. 17, §2º se enquadram, por exemplo, casos em que a
conexão não pode ser realizada pela não obtenção de licença, autorização ou aprovação de
autoridade competente (art. 89, II), o consumidor não tiver apresentado informações de sua
responsabilidade (art. 89, I), ou nos casos em que ficar configurada a ocupação irregular do solo
(art. 67, VIII e IX).

12. O art. 17, §2º também alcança os casos que em que existam impactos no sistema
de transmissão e, consultado acerca do caso concreto e específico, o ONS (art. 76) responda pela
inviabilidade da conexão e que não existe solução planejada, não havendo alternativas de obras
no sistema de distribuição para viabilizar o atendimento.

13. Nos casos em que o ONS indicar restrições ao uso do sistema de transmissão que
inviabilizem a conexão dos usuários e que já possuam solução planejada, a distribuidora deve
informar isso no orçamento de conexão, conforme art. 69, XIV, de forma a condicionar o acesso
ao sistema de distribuição à entrada em operação das instalações de transmissão necessárias e
indicadas pelo ONS.

14. Nesse sentido, esclarecemos que não deve ser considerada como “inviabilidade
técnica”, como defendido pela Cemig D em sua correspondência, a alternativa de mínimo custo
global que tenha valor considerado elevado pela distribuidora, pois o orçamento de conexão
serve justamente para sinalizar ao solicitante os custos reais de conexão, que devem ser
resultado do estudo, análise e projeto realizados pela distribuidora. Eventual decisão pela
continuidade do processo de conexão e, quando aplicável, pagamento da participação financeira,
compete exclusivamente ao consumidor e demais usuários.

15. Assim, a não apresentação do orçamento de conexão nas situações em que a


distribuidora considerar que o valor das obras para conexão é elevado representa não
conformidade e descumprimento legal, regulamentar e contratual.

16. Importante ainda ressaltar que as regras de participação financeira contidas na


REN nº 1.000/2021 têm fundamento no art. 14 da Lei nº 10.438/2002, e foram discutidas em
amplo processo de participação pública. Caso a Cemig D tenha contribuições para o seu
aprimoramento, deve encaminhá-las à ANEEL, inclusive, se entender necessário, por ocasião da
elaboração da Agenda Regulatória da Agência, mantendo, por obrigação, a sua aplicação
enquanto tais dispositivos estiverem vigentes.

17. Finalmente, observamos que a REN nº 1.059/2023 inseriu na REN nº 1.000/2021


disposições para tratamento das conexões de microgeração e minigeração distribuída que
causem inversão de fluxo nos sistemas de distribuição, em especial os arts. 73 e 83:

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Art. 73 [...] § 1º Caso a conexão nova ou o aumento de potência injetada de


microgeração ou minigeração distribuída implique inversão do fluxo de potência no
posto de transformação da distribuidora ou no disjuntor do alimentador, a distribuidora
deve realizar estudos para identificar as opções viáveis que eliminem tal inversão, a
exemplo de:
I - reconfiguração dos circuitos e remanejamento da carga;
II - definição de outro circuito elétrico para conexão da geração distribuída;
III - conexão em nível de tensão superior ao disposto no inciso I do caput do art. 23;
IV - redução da potência injetável de forma permanente;
V - redução da potência injetável em dias e horários pré-estabelecidos ou de forma
dinâmica; [...]

Art. 83 [...] § 9º Nos casos de conexão de microgeração ou minigeração distribuída


enquadrados no § 1º do art. 73, ao aprovar o orçamento de conexão o consumidor deve
formalizar à distribuidora sua opção entre as alternativas apresentadas, indicando, no
mínimo:
I - no caso de redução da potência injetável, a forma como será realizada, inclusive se
haverá instalação de sistemas de armazenamento de energia; e
II - proposta, se houver, de uso de funcionalidades dos dispositivos de interface com a
rede. ”

18. Tais disposições devem minimizar os impactos nos sistemas de transmissão, bem
como reduzir substancialmente as situações de inviabilidade da conexão ao sistema de
distribuição.

19. Assim, embora a REN nº 1.059/2023 tenha estabelecido prazo específico para
implementação para as distribuidoras até junho de 2023, orientamos que a Cemig D aplique os
novos dispositivos dos arts. 73 e 83 nas situações em que o orçamento resultar custo elevado ou
que a não utilização implicar inviabilidade na conexão por impactos aos sistemas de transmissão,
tanto (i) nos orçamentos de conexão ainda não emitidos; (ii) nos novos pedidos de conexão; e
(iii) no tratamento das reclamações de orçamentos que tenham sido indeferidos ou com conexão
alegada inviável pela distribuidora.

Atenciosamente,

(Assinado digitalmente)
CARLOS ALBERTO CALIXTO MATTAR
Superintendente de Regulação dos Serviços de Distribuição

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(Assinado digitalmente)
GIÁCOMO FRANCISCO BASSI ALMEIDA
Superintendente de Fiscalização dos Serviços de Eletricidade

(Assinado digitalmente)
ANDRÉ RUELLI
Superintendente de Mediação Administrativa, Ouvidoria Setorial e Participação Pública

DJJB

Documento assinado digitalmente por Andre Ruelli, Superintendente de Mediação Administrativa, Ouvidoria Setorial e Participação Pública, em 24/04/2023 às
16:30; Giacomo Francisco Bassi Almeida, Superintendente de Fiscalização Dos Serviços de Eletricidade ? Sfe, em 24/04/2023 às 16:16; Carlos Alberto Calixto
Conteúdo Mattar,
licenciado para Thatiane
Superintendente Marleska
de Regulação Silvade
Dos Serviços Gomes - 044.490.761-09
Distribuição, em 24/04/2023 às 15:12
48554.000927/2023-00

E s te e m a i l d e R e c ib o R e g is t r a d o é p r o v a in e q u í v o c a e v e r if ic á v e l d e s u a t r a n s a ç ã o d e E m a il R e g is t r a d o
0 d e t e n t o r d e s t e r e c ib o p o s s u i p ro v a d e e n t r e g a , d o c o n t e ú d o d a m e n s a g e m e s e u s a n e x o s , d a h o ra o fic ia l d o e n v io , da
re c e p ç ã o e d a a b e rtu ra d a m e s m a . D e p e n d e n d o d o s s e rv iç o s s e le c io n a d o s , o d e te n to r p o d e t a m b é m t e r p ro v a d e tr a n s m is s ã o
e n c rip ta d a e /o u a s s in a tu r a e le trô n ic a .

P a r a a u t e n tic a r e s te r e c ib o , e n c a m in h e e s te e m a il c o m s e u a n e x o p a r a 'v e r ify @ r 1 .r p o s t.n e t' o r C liq u e A q u i

S itu a ç ã o d e E n tre g a

E n d e re ç o S itu a ç ã o D e ta lh e s E n t r e g u e e m (U T C *) E n tre g u e em A b e r t o e m ( H o r á r io
( H o r á r io d e B r a s í lia ) d e B r a s í lia )
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r e g u la t o r io @ c e m ig . c o m . b r E n tre g u e e A b e r to H T T P -l-0 .9 4 .2 0 , 2 S ” - —
PM (U T C - 0 3 :0 0 ) PM (U T C - 0 3 :0 0 )
------------------------------------------------------------------------------------------ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ ------------------------------------------------------------------------------------ .

’ U T C r e p r e s e n t a T e m p o U n iv e r s a l C o o r d e n a d o - H o r a Z U L U : h t t D s V Á v v / w . R M a il. c c n V r e s c u r c e s ^ c c c r d i n a t e d - u n iv e r s a l- t im e /

E n v e lo p e d a M e n s a g e m I

De: n o tific a c a o .s is te m a s @ a n e e l.g o v .b r < n o tific a c a o .s is te m a s @ a n e e l.g o v .b r>

A s s u n to : O F ÍC IO C O N J U N T O - 1 7 - S R D /A N E E L - 4 8 5 5 4 .0 0 0 9 1 9 /2 0 2 3 - 0 0 [1 1 a 1 b fd 6 - 8 e b 9 - 4 7 4 e -8 5 0 7 -
be4334221579]

P a ra : < r e g u l3 t o r io @ c e m ig .c o m . b r >

Cc:

Cco:

ID d e R e d e :

R e c e b id o p e lo S is t e m a R M a il: 2 4 /0 4 /2 0 2 3 0 8 :0 9 :1 0 PM (U T C )

C ó d ig o d e C lie n te : 11 a i b f d 6 - 8 e b 9 - 4 7 4 e - 8 5 0 7 - b e 4 3 3 4 2 2 1 5 7 9

E s ta tís tic a s d a M e n s a g e m :

N ú m e ro d e R a s tre a m e n to : 6C853CA1E5012P04F4EAFF94A9908EE70FC4C93P

Tam anho da M ensagem : 396460

F u n c io n a lid a d e s U s a d a s :

T a m a n h o d o A rq u iv o : N o m e d o A rq u iv o :

12 7 5 . 1 K B _______________________________4 8 5 5 4 . 0 0 0 9 1 9 / 2 Q 2 3 - 0 0 . p d f ______________________________

rilh a d e A u d ito ria d a E n tre g a

4 /2 4 /2 0 2 3 8 :0 9 :1 2 PM s ta rtin g c e m ig .c o m .b r /fd e fa u lt} 4 /2 4 /2 0 2 3 8 :0 9 :1 2 PM c o n n e c tin g f r o m m t3 2 1 .r1 .rp o s t.n e t (0 .0 .0 .0 ) to c e m ig - c o m


-b r.m a il.p ro te c tio n .o u tlo o k .c o m ( 1 0 4 .4 7 .7 0 .1 1 0 ) 4 /2 4 /2 0 2 3 8 :0 9 :1 2 PM c o n n e c te d fr o m 1 9 2 .1 6 8 .1 0 .1 1 :6 0 6 2 2 4 /2 4 /2 0 2 3 8 :0 9 :1 2 PM »
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8 .1 3 1 .9 ] 4 /2 4 /2 0 2 3 8 :0 9 :1 2 PM » > 2 5 0 -S IZ E 1 5 7 2 8 6 4 0 0 4 /2 4 /2 0 2 3 8 :0 9 :1 2 PM » > 2 5 0 -P IP E L IN IN G 4 /2 4 /2 0 2 3 8 :0 9 :1 2 PM > » 2 5 0 -
D S N 4 /2 4 /2 0 2 3 8 :0 9 :1 2 PM > » 2 5 0 - E N H A N C E D S T A T U S C O D E S 4 /2 4 /2 0 2 3 8 :0 9 :1 2 PM » > 2 5 0 -S T .A R T T L S 4 /2 4 /2 0 2 3 8 :0 9 :1 2 PM »
> 2 5 0 -8 B IT M IM E 4 /2 4 /2 0 2 3 8 :0 9 :1 2 PM » > 2 5 0 -B IN A R Y M IM E 4 /2 4 /2 0 2 3 8 :0 9 :1 2 PM > » 2 5 0 - C H U N K IN G 4 /2 4 /2 0 2 3 8 :0 9 :1 2 PM » > 2
5 0 S M T P U T F 8 4 / 2 4 / 2 0 2 3 8 : 0 9 : 1 2 P M « < S T . A R T T L S 4 / 2 4 / 2 0 2 3 8 : 0 9 : 1 2 P M > » 2 2 0 2 . 0 . 0 S M T P s e r v e r r e a d y 4 / 2 4 / 2 0 2 3 8 : 0 9 : 1 2 P M t is
:T L S v 1 .2 c o n n e c te d w ith 2 5 6 - b it E C D H E - R S A - A E S 2 5 6 - G C M - S H A 3 8 4 4 /2 4 /2 0 2 3 8 :0 9 :1 2 PM tls :C e rt: / C = U S /S T = W a s h in g to n /L = R e d m o
n d /0 = M ic r o s o ft C o r p o r a tio n /C N = m a il.p ro te c tio n .o u tlo o k .c o m ; is s u e r = / C = U S / 0 = D ig iC e r t ln c 'C N = D ig iC e r t C lo u d S e rv ic e s C A -1 ; v e rifie d
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H e l l o [ 5 2 . 5 8 . 1 3 1 . 9 ] 4 / 2 4 / 2 0 2 3 8 : 0 9 : 1 2 P M > » 2 5 0 - S I Z E 1 5 7 2 8 6 4 0 0 4 / 2 4 / 2 0 2 3 8 : 0 9 : 1 2 P M » > 2 5 0 - P I P E L I N I N G 4 / 2 4 / 2 0 2 3 8 : 0 9 : 1 2 PM
» > 2 5 0 -D S N 4 /2 4 /2 0 2 3 8 :0 9 :1 2 PM » > 2 5 0 - E N H A N C E D S T A T U S C O D E S 4 / 2 4 / 2 0 2 3 8 : 0 9 : 1 2 P M » > 2 5 0 - 8 B I T M I M E 4 / 2 4 / 2 0 2 3 8 :0 9 :1
2 PM » > 2 5 0 -B IN A R Y M IM E 4 /2 4 /2 0 2 3 8 :0 9 :1 2 PM » > 2 5 0 - C H U N K IN G 4 /2 4 /2 0 2 3 8 :0 9 :1 2 PM » > 2 5 0 S M T P U T F 8 4 /2 4 /2 0 2 3 8 :0 9 :1 2
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3 S V C / 1 3 1 9 2 . 1 6 8 . 2 0 . 2 0 9 / o p e n / i m a g e s _ v 2 / ,z B x h B A n 5 7 4 B i l g N m h a / m b f f ' A 7 P W w P 4 o o S Y w o T y i U M j . A x . g i f 1 9 2 . 1 6 8 . 2 0 . 9 3 1 9 2 . 1 6 8 . 2 0 . 9 3
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E s t e e m a i l d e R e c i b o R e g i s t r a d o é p r o v a v e r i f i c á v e l d e s u a t r a n s a ç ã o d e E m a i l R e g i s t r a d o M- E l e c o n t é m :

1. U m s e l o c r o n o ló g ic o o fic ia l.
2. P r o v a d e q u e s u a m e n s a g e m fo i e n v ia d a e p a ra q u e m fo i e n v ia d a
3. P ro v a d e q u e s u a m e n s a g e m fo i e n v ia d a p a ra s e u s d e s tin a tá rio s ou s e u s a g e n te s e le trô n ic o s a u to riz a d o s .
4. P ro va do c o n te ú d o d e s u a m e n s a g e m o rig in a le to d o s s e u s a n e x o s .

N o t a : P o r p a d r ã o , a R P o s t n ã o r e t é m u m a c ó p ia d e s e u e m a il o u d e s t e r e c ib o , e v o c ê n ã o d e v e c o n f ia r n a in f o r m a ç ã o a c im a a té
q u e o r e c ib o s e ja v e rific a d o p e lo s is t e m a R M a il. G u a rd e e s te e m a il e s e u s a n e x o s p a ra s e u s r e g is tr o s . T e r m o s g e ra is e
c o n d iç õ e s d is p o n ív e is e m N o tific a ç ã o le g a l O s s e rv iç o s R M a il s ã o p a te n te a d o s , u s a n d o te c n o lo g ia s p a te n te a d a s R P o s t.
in c lu in d o a s p a te n te s U S 8 2 0 9 3 8 9 , 8 2 2 4 9 1 3 . 8 4 6 8 1 9 9 . 8 1 6 1 1 0 4 . 8 4 6 8 1 9 8 . 8 5 0 4 6 2 8 . 7 9 6 6 3 7 2 . 6 1 8 2 2 1 9 . 6 5 7 1 3 3 4 e o u tra s
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Ao Ilmo. Senhor
Sandoval de Araújo Feitosa Neto
Diretor-Geral
Agência Nacional de Energia Elétrica - ANEEL
Brasília - DF

Nossa Referência: DCD-DRJ-DRE- 0040A/2023 Data: 06/02/2023


Sua Referência: -
Assunto: Esgotamento dos sistemas de distribuição e transmissão para atendimento de micro e mini
geração distribuída

Senhor Diretor-Geral,

1. Ao tempo em que comprimentos e agradecemos, vimos, por meio desta apresentar a situação de
esgotamento dos sistemas de distribuição e transmissão para atendimento de micro e mini geração distribuída.
Como e do seu conhecimento, em todo o Brasil o crescimento do mercado de geração distribuída – GD, tem
sido exponencial. Em Minas Gerais, impulsionados pelos incentivos fiscais do Estado e pelos ótimos índices
de insolação registrados em determinadas regiões, a Cemig Distribuição S.A. – Cemig D, tem presenciado um
crescimento acelerado e complexo do mercado de GD, com crescimento de 440% entre os anos de 2019 até
a presente data, representando 2.281 MW de geração já conectados, com a participação de mais de 273 mil
unidades consumidoras. Destaca-se que já há contratos assinados que acrescentarão mais de 7.000 MW até
2025, sendo que apenas na última semana antes do início da regra de transição do Marco Legal da Geração
Distribuída (Lei nº 14.300/2021), a Cemig D recebeu 12.019 solicitações, o que equivale a aproximadamente
1.400 MW de geração em análise.

2. A Empresa tem investido no sistema de distribuição de maneira robusta para atender com
qualidade ao maior número de consumidores da sua área de concessão, sempre observando seu planejamento
de atendimento ao seu mercado, bem como o princípio da modicidade tarifária. Nada obstante, de forma
contrária ao esperado de um planejamento adequado da concessionária, a crescente injeção de energia em
certas regiões do Estado de Minas Gerais (principalmente nas regiões do triângulo e norte) causa impactos
significativos na rede de distribuição, com risco de inversão do fluxo da subestação, sobrecarga, sobretensão,
dentre outros. Em situações mais graves, até mesmo o dano imediato aos ativos, como rompimento de cabos
e queima de transformadores, ocasionando desabastecimento a milhares de consumidores atendidos pelo
sistema da região.

3. Desse modo, mesmo com o maior ciclo de investimento da história da Cemig D, em que foram
investidos mais de R$ 7,2 bilhões em obras no Plano de Desenvolvimento da Distribuidora – PDD de 2018 a
2022, valores esses que permitiram que a Cemig D atingisse o patamar de 196 mil unidades geradoras
enquadradas como GD, além da aprovação de um novo PDD para o ciclo 2023 a 2027 de mais R$ 18,3 bilhões,
não será possível atender toda a demanda do mercado de GD. O sistema elétrico originalmente projetado,
já incluindo o planejamento futuro, encontra-se esgotado para fins de escoamento de energia gerada,
principalmente nas já citadas regiões de Minas Gerais.

4. Os estudos dessa Concessionária identificaram que a conexão em diversos pontos do sistema


ocasiona impactos em transmissão e no sistema de distribuição em alta tensão (linhas e subestações de
distribuição), na situação de regime normal de operação e em contingências de elementos de Rede Básica.
Portanto, em atendimento à regulamentação vigente, faz-se necessário parecer do Operador Nacional do
Em sua respost a, f avor cit ar nossa ref erência
Av..Barbacena, 1200 – 19º Andar – Ala B1 – Santo Agostinho - CEP 30190 -131
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Sistema – ONS, sobre o atendimento indicado. As dezenas de pareceres já recebidos informam que, do ponto
de vista de desempenho do sistema elétrico, não há capacidade remanescente para o escoamento de novas
plantas de geração com conexão no sistema de distribuição da Cemig D.

5. Diante do cenário de esgotamento dos sistemas elétricos, as soluções de conexões estão cada
vez mais onerosas, com necessidade de arranjos técnicos em que se projetam ativos “exclusivos” para o
escoamento deste tipo de geração de energia, ao mesmo tempo que inexiste a mesma necessidade em relação
à carga pelo cenário dos próximos 10 anos. A título de exemplo, podemos citar a necessidade de novas
subestações – SE, e construção de linhas de distribuição – LD, de longas distâncias para atender a necessidade
da injeção, o que não seria, a priori, o objetivo originário da geração distribuída.

6. Desta feita, são comuns soluções de conexão com valores na casa dos milhões de Reais, que
na prática inviabilizam a conexão dos empreendimentos de GD. Além disso, tais orçamentos tem gerado
descontentamento e judicialização por parte dos acessantes. Somente em janeiro de 2023, a Cemig D foi citada
em mais de 50 ações judiciais que visam discutir a complexidade da conexão dessas GD, o que demanda
mobilização de força de trabalho especializada para melhor compreensão do magistrado, na tentativa de obter
decisões que não comprometam o sistema de distribuição, a qualidade da prestação dos serviços aos demais
consumidores e não gerem precedentes a outros acessantes.

7. Ademais, na remota hipótese de concordância pelo acessante dos valores apresentados para
estes casos de necessidade de altos investimentos, a participação financeira representa apenas parte do custo
total. A maior parte do investimento seria custeada pela própria distribuidora e capitalizada a título de base de
remuneração, majorando a tarifa e onerando toda a sociedade, ferindo o princípio da razoabilidade.

8. Assim, a Cemig D vem por meio desta informar que decidiu que nos casos em que os estudos
e pareceres indicarem o esgotamento do sistema em transmissão e/ou em distribuição, quando a solução
técnica tornar a conexão inviável, comunicar esse esgotamento ao solicitante de acesso. Essa comunicação
esclarecerá ao cliente os motivos que embasam essa decisão.

9. Por fim, a Cemig D coloca-se à disposição para quaisquer esclarecimentos que se façam
necessários.

Atenciosamente,

Marney Tadeu Antunes Henrique Motta Pinto


Diretor Cemig Distribuição Diretor de Regulação e Jurídico

Alexandre Ramos Peixoto


Diretor Adjunto de Relações Regulatórias e Institucionais

CC: Ilmo. Sr. Hélvio Neves Guerra


Ilmo. Sr. Fernando Mosna

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