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Lei N8655-08 Plano Diretor PDF
Lei N8655-08 Plano Diretor PDF
TTULO I
1
PREFEITURA MUNICIPAL DE BELM
TTULO II
CAPTULO I
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PREFEITURA MUNICIPAL DE BELM
CAPTULO II
3
PREFEITURA MUNICIPAL DE BELM
CAPTULO III
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PREFEITURA MUNICIPAL DE BELM
CAPTULO IV
DAS DEFINIES
TTULO III
DOS OBJETIVOS E DAS DIRETRIZES SETORIAIS DA POLTICA DE GESTO
URBANA
CAPTULO I
DA POLTICA DE DESENVOLVIMENTO ECONMICO
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PREFEITURA MUNICIPAL DE BELM
VII - criar mecanismos para insero de Belm nas principais cadeias produtivas do
Par;
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XXIV - criar e fortalecer imagem que corresponda aos produtos tursticos dos
segmentos especficos e prioritrios, para divulg-la e promov-la nos diversos
mercados potenciais, nacional e internacional;
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CAPTULO II
DAS POLTICAS SOCIAIS
Seo I
Da Poltica de Educao
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Seo II
Da Poltica de Sade
III - fortalecer a promoo sade, preveno, proteo de risco aos agravos, por
meio do exerccio da intersetorialidade das polticas pblicas nas reas de
saneamento, educao, segurana, urbanismo, habitao, assistncia social e
outras;
IV - fortalecer e garantir o controle social nas aes da Poltica de Sade por meio
do Conselho Municipal de Sade, assegurando um eficiente sistema de
regulao, controle e avaliao da gesto da sade municipal.
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Seo III
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Seo IV
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prazo de dezoito meses a contar da publicao desta Lei, projeto de lei instituindo o
Plano Municipal de Patrimnio Cultural.
Seo V
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Seo VI
Da Poltica de Habitao
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Art. 29 Lei especfica dever criar instrumento prprio para garantir o direito
moradia da populao que habita reas onde no for vivel a regularizao
urbanstica e jurdico-fundiria, como as reas de preservao ambiental, de risco,
destinadas a usos pblicos imprescindveis e non aedificandi, como o leito de cursos
dgua, alm de instituir um plano de reassentamento, prevendo:
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CAPTULO III
Seo I
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Subseo I
Do Abastecimento de gua
VIII - adotar mecanismos para financiar os custos dos servios que viabilizem o
acesso da populao de baixa renda ao abastecimento de gua domiciliar;
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Subseo II
Do Esgotamento Sanitrio
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Subseo III
Da Drenagem Urbana
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Subseo IV
III - erradicar o trabalho infantil pela incluso social da famlia que sobrevive com a
comercializao de resduos;
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VII - preservar a qualidade dos recursos hdricos pelo controle efetivo do descarte
de resduos em reas de mananciais;
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Seo II
Da Mobilidade Urbana
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XVII - ampliar a acessibilidade interna nas ilhas por meio da melhoria de circulao
viria e do ordenamento dos diversos modos de circulao;
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Subseo I
Art. 46 O Sistema Virio (SV) constitudo pela infra-estrutura fsica das vias que
compem a malha por onde circulam os veculos, pessoas e animais,
compreendendo:
II - ciclovias e ciclofaixas;
IV - estacionamentos.
II - estrutural;
IV - arterial secundria;
V- coletora principal;
VI - coletora secundria;
VII - local.
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Seo III
Da Acessibilidade
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Seo IV
Do Meio Ambiente
Art. 53 A Poltica Municipal de Meio Ambiente tem como objetivo garantir o direito
da coletividade ao meio ambiente sadio e ecologicamente equilibrado, promovendo
a sustentabilidade ambiental do uso do solo urbano e rural, de modo a
compatibilizar a sua ocupao com as condies exigidas para a conservao,
preservao e recuperao dos recursos naturais e a melhoria da condio de vida
da populao.
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Subseo I
Art. 57 Fica criado o Sistema Municipal de reas Verdes e de Lazer composto por:
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III - o disciplinamento do uso, nas praas, nos parques e demais reas verdes, das
atividades culturais e esportivas, bem como dos usos de interesse turstico;
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II - definir reas que podero ser integradas a um novo zoneamento especial dos
espaos territorialmente protegidos;
Subseo II
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Subseo III
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a) considera-se rea non aedificandi a faixa de trinta metros ao longo de cada uma
II - orla continental, orla urbanizada das ilhas e cursos dgua com presena de
vegetao j modificada por ao antrpica, ou em processo de degradao:
cada uma das margens dos cursos dgua, destinada implantao dos Corredores
de Integrao Ecolgica;
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III - reas das orlas das praias e demais ilhas do Municpio de Belm, nas quais
considera-se rea non aedificandi a faixa mnima de cem metros, a partir da
linha de maior preamar.
Subseo IV
I- escorregamentos;
II - alagamentos;
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II - destinao que impea a ocupao nas reas onde o risco no possa ser
mitigado;
Subseo V
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IV - o licenciamento ambiental;
TTULO IV
DO ORDENAMENTO TERRITORIAL
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VIII - ordenar a ocupao verticalizada nas orlas fluviais e nas reas de baixadas;
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CAPTULO I
DA ESTRUTURA ESPACIAL
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CAPTULO II
DA DIVISO TERRITORIAL
III - indicar regies de baixo ndice de ocupao humana com potencial para
receber novos residentes ou empreendimentos;
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Seo I
Do Macrozoneamento
Subseo I
II - resgatar reas da orla fluvial, das praias e margens dos cursos dgua,
objetivando a proteo e preservao do meio ambiente;
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Subseo II
III - mitigar os impactos advindos da sazonalidade de uso intenso das ilhas, sem
prejuzo populao local;
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VII - incentivar o turismo nas ilhas, por meio de programas que evidenciem o meio
ambiente, a diversidade cultural, a paisagem e as caractersticas locais tpicas
das ilhas fluviais do Municpio de Belm.
VI - lazer e contemplao;
Seo II
Do Zoneamento
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Subseo I
2. So diretrizes da ZAU 1:
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2. So diretrizes da ZAU 2:
Art. 90 A Zona do Ambiente Urbano 3 (ZAU 3) est dividida nos setores I e II.
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2. So diretrizes da ZAU 4:
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2. So diretrizes da ZAU 5:
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Art. 93 A Zona do Ambiente Urbano 6 (ZAU 6) divide-se nos setores I, II, III , IV
e V.
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I- infra-estrutura consolidada;
II - mobilidade reduzida;
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7. A ZAU 7 Setor III, uma zona de orla fluvial, caracteriza-se pela presena
de ocupao desordenada, habitaes e infra-estrutura precrias, presena de
atividades porturias privadas tradicionais, degradao ambiental, risco social e
presena de edificaes histricas.
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Subseo II
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III - conservar os recursos naturais e a vegetao ciliar dos cursos dgua das
bacias hidrogrficas;
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2. So diretrizes da ZAN 3:
Seo III
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Subseo I
Art. 103 As ZEIS, em razo das caractersticas de uso e ocupao da rea urbana,
classificam-se em:
Art. 104 O Executivo Municipal dever elaborar plano de urbanizao para cada
ZEIS, de acordo com as diretrizes estabelecidas pela Poltica Municipal de Habitao,
dispostas no Ttulo III, Captulo II desta Lei.
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4. O plano de urbanizao para cada ZEIS dever ser analisado pelo Conselho
de Desenvolvimento Urbano e aprovado em lei pela Cmara Municipal.
Art. 105 Nos planos de urbanizao para cada ZEIS devero ser definidos, dentre
outros:
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III - faixas de domnio das redes de alta tenso, de adutoras, de canais e de vias de
circulao.
Subseo II
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III - preservar os espaos livres de uso coletivo como praas e imveis, ou conjunto
de imveis, que possuam reas verdes;
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II - Parque Guajar;
IV - rea da Marinha;
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II - APA Comb;
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1. Para as reas delimitadas nos incisos do caput deste artigo, devero ser
realizados estudos scioambientais para criao de unidades de conservao nas
referidas reas com a indicao das categorias:
2. Na ZEIA da ZAN 1 (setor II) poder ser admitido o uso habitacional com
densidade de at 150 hab./ha, conforme estabelecido para a unidade de
conservao.
Subseo III
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Subseo IV
I- ZEPE 1:
a) Setor I
b) Setor II
II - ZEPE 2:
a) Setor I
b) Setor II
c) Setor III
d) Setor IV
III - ZEPE 3
IV - ZEPE 4
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Art. 123 A ZEPE 2 - Setor I caracteriza-se por ser o maior centro comercial e de
servios regional, com empreendimentos de pequeno, mdio e grande porte e
concentrao expressiva de postos de trabalho do Municpio de Belm, abrangendo
o Centro Comercial tradicional, seu entorno e seus eixos de expanso atingindo a
centralidade comercial dos bairros de So Brs, Pedreira e Telgrafo.
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CAPTULO III
Seo I
II - gabarito de altura;
IV - afastamentos;
V- taxa de ocupao.
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I- ZAU 1: 0,05;
II - ZAU 2: 0,1;
IV - ZAU 4: 0,15;
V- ZAU 5: 0,15;
VI - ZAU 6; 0,15;
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Art. 140 Taxa de ocupao um percentual expresso pela relao entre a rea de
projeo da edificao sobre o plano horizontal e a rea do lote.
Seo II
I- Instrumentos de Planejamento:
a) plano diretor;
b) plano plurianual;
h) lei de edificaes;
i) cdigo de posturas;
j) unidades de conservao;
k) instituio de unidades de conservao;
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tempo;
c) desapropriao com pagamento em ttulos da dvida pblica;
d) consrcio imobilirio;
p) tombamento;
q) consrcio pblico.
c) contribuio de melhoria;
IV - Instrumentos Jurdico-Administrativos:
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a) conselhos municipais;
Subseo I
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Pargrafo nico. Fica facultado aos proprietrios de que trata este artigo propor ao
Executivo municipal o estabelecimento de consrcio imobilirio, conforme
disposies do Art. 153 desta Lei, como forma de viabilizao financeira do imvel.
Art. 144 O proprietrio ser notificado pelo Poder Pblico Municipal para o
cumprimento da obrigao, devendo a notificao ser averbada no cartrio de
registro de imveis.
1. A notificao far-se-:
II - por edital quando frustrada, por trs vezes, a tentativa de notificao na forma
prevista pelo inciso I.
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zona;
b) quando apresentem mais de 60% (sessenta por cento) da rea construda
Art. 148 A transmisso do imvel, por ato inter vivos ou causa mortis, posterior a
data da notificao, transfere as obrigaes de parcelamento, edificao ou
utilizao, previstas no artigo 138 desta Lei, sem interrupo de quaisquer prazos.
a) estaes aduaneiras;
b) terminais de logsticas;
c) transportadoras;
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Subseo II
Subseo III
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Art. 156 Nas reas desapropriadas com pagamento em ttulos e em outras reas
necessrias para construo de habitao de interesse social, devero ser institudas
como Zonas Especiais de Interesse Social (ZEIS).
Subseo IV
Do Consrcio Imobilirio
Art. 159 O valor das unidades imobilirias a serem entregues ao proprietrio ser
correspondente ao valor do imvel antes da execuo das obras.
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Subseo V
I- Setor I da ZAU 3;
II - ZAU 6;
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Art. 165 Lei municipal especfica estabelecer as condies para a outorga onerosa
do direito de construir e de alterao de uso, a frmula de clculo, as hipteses de
iseno e a contrapartida do beneficirio, assim como dever regulamentar e
disciplinar novos empreendimentos em reas do macrozoneamento estabelecido no
Ttulo IV desta Lei, que impliquem na alterao de usos do solo e atividades.
Subseo VI
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Subseo VII
Do Direito de Superfcie
Art. 168 O direito de superfcie poder ser exercido em todo o territrio municipal,
nos termos dos artigos 21, 22, 23 e 24 da Lei Federal n 10.257, de 10 de julho de
2001 (Estatuto da Cidade).
Art. 169 O proprietrio, sem perder a propriedade, poder conceder a outrem, por
tempo determinado ou indeterminado, o direito de utilizar o solo, o subsolo ou o
espao areo de seu imvel, respeitada a legislao urbanstica vigente, mediante
escritura pblica lavrada em cartrio e registrada no ofcio competente.
III - pelo Poder Pblico, em reas particulares, onde haja carncia de equipamentos
pblicos e comunitrios;
Subseo VIII
Art. 171 A Concesso de Direito Real de Uso, instituda pelo Decreto-lei n 271, de
28 de fevereiro de 1967, aplicvel a terrenos pblicos ou particulares, de carter
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IV - o prazo da concesso;
VII - que a concesso de direito real de uso dever ser registrada no Cartrio de
Registro de Imveis, em conformidade com o disposto na Medida Provisria n
2.220, de 4 de setembro de 2001;
Subseo IX
Art. 173 A Concesso de Uso Especial para Fins de Moradia, regulamentado pela
Medida Provisria n 2.220, de 4 de setembro de 2001, assegura o direito
moradia a quem, at 30 de junho de 2001, possuiu como seu, por cinco anos
ininterruptos e sem oposio, um imvel pblico de at 250m (duzentos e
cinqenta metros quadrados), utilizando-o para sua moradia ou de sua famlia,
desde que no seja proprietrio ou concessionrio, a qualquer ttulo, de outro
imvel urbano ou rural.
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Art. 174 A Concesso de Uso Especial para fins de Moradia ser outorgada
coletivamente, de forma gratuita, ao homem ou mulher, ou a ambos,
independentemente do estado civil.
Subseo X
Do Direito de Preempo
Art. 176 O Poder Pblico Municipal poder exercer o direito de preempo para
aquisio de imvel urbano objeto de alienao onerosa entre particulares,
conforme o disposto nos artigos 25, 26 e 27 da Lei Federal n 10.257, de 10 de
julho de 2001 (Estatuto da Cidade).
Pargrafo nico. O direito de preempo ser exercido sempre que o Poder Pblico
necessitar de reas para:
I- regularizao fundiria;
Art. 177 Lei municipal delimitar as reas em que incidir o direito de preempo e
definir todas as demais condies para sua aplicao nas Zonas de Ambiente
Urbano (ZAU) e nas Zonas de Ambiente Natural (ZAN).
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Art. 179 O proprietrio dever notificar sua inteno de alienar o imvel para que
o Municpio, no prazo mximo de trinta dias, manifeste por escrito seu interesse em
compr-lo.
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Subseo XI
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I- delimitao da rea;
II - finalidades da operao;
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1. Os recursos obtidos pelo Poder Pblico, na forma do inciso VI, devero ser
aplicados, exclusivamente, no programa de intervenes, definido na lei de criao
da Operao Urbana Consorciada, com prioridade para o atendimento das famlias
de baixa renda e das famlias a serem reassentadas em funo da operao,
promovendo a regularizao urbanstica e fundiria, contribuindo para o
aproveitamento das reas vazias ou imveis subutilizados para Habitao de
Interesse Social.
Subseo XII
Art. 186 O Estudo Prvio de Impacto de Vizinhana (EIV) tem como objetivo fazer
a mediao entre os interesses privados e o direito qualidade urbana daqueles que
moram ou transitam no entorno do empreendimento.
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VI - estaes de rdio-base;
X- cemitrios e necrotrios;
XI - matadouros e abatedouros;
XII - presdios;
I- adensamento populacional;
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IV - valorao imobiliria;
VI - ventilao e iluminao;
VIII - definio das medidas mitigadoras dos impactos negativos, bem como
aquelas intensificadoras dos impactos positivos;
IX - gerao de rudo.
Art. 189 O Poder Pblico Municipal, com base nos resultados do Estudo Prvio de
Impacto de Vizinhana (EIV), em comum acordo com o empreendedor, definir, s
suas expensas, a adoo de medidas atenuadoras e compensatrias relativas aos
impactos previsveis, decorrentes da implantao da atividade.
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Subseo XIII
TTULO V
Art. 192 A gesto urbana um processo que visa nortear e monitorar, de forma
permanente e democrtica, o desenvolvimento urbano do Municpio de Belm, em
conformidade com as determinaes desta Lei, da Lei Orgnica do Municpio, da Lei
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CAPTULO II
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Pargrafo nico. O Poder Pblico Municipal dever elaborar projeto de lei para a
redefinio da delimitao territorial dos Distritos Administrativos, no prazo mximo
de seis meses a contar da publicao desta Lei.
Seo I
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Seo II
Seo III
Art. 201 O Fundo Municipal de Desenvolvimento Urbano (FMDU), a ser gerido pelo
Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano (CDU), constitui-se por:
IV - transferncias intergovernamentais;
VI - transferncias do exterior;
IX - doaes;
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Seo IV
Art. 203 O SIB dever oferecer indicadores de qualidade dos servios pblicos, da
infra-estrutura instalada e dos demais temas pertinentes a serem anualmente
aferidos e divulgados a toda a populao, aos conselhos setoriais e Cmara
Municipal de Belm.
Art. 205 O SIB ser atualizado permanentemente pelo Poder Pblico Municipal,
contendo dados sociais, culturais, econmicos, financeiros, patrimoniais,
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Art. 207 O SIB ser coordenado pela Secretaria Municipal de Coordenao Geral do
Planejamento e Gesto (SEGEP), que gerenciar a unidade central do mesmo.
Art. 208 Fica institudo o Sistema de Acompanhamento do Solo Urbano (SAS), que
integrar o SIB, sendo gerenciado pelo rgo ou entidade da Administrao Pblica
Municipal responsvel, para prover o Poder Pblico, a iniciativa privada, as
entidades da sociedade civil e o cidado, de dados atualizados e precisos sobre o
suprimento de solo urbanizado e o preo do solo para projetos, em curto, mdio e
longo prazo.
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CAPTULO III
DOS INSTRUMENTOS DE DEMOCRATIZAO
Seo I
Art. 211 O Frum de Conselhos Municipais e Polticas Pblicas ser uma instncia
consultiva, com a funo de promover articulao e integrao das polticas
pblicas, devendo para tanto, englobar todos os conselhos de polticas pblicas e
representantes das coordenadorias de planejamento dos rgos e entidades da
Administrao Pblica municipal.
2. O Frum dever ser instalado at seis meses aps a vigncia deste Plano
Diretor, e sua plenria de instalao estabelecer uma agenda de trabalho e normas
internas de funcionamento.
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Seo II
Seo III
Art. 214 Sempre que necessrio sero realizadas audincias, debates e consultas
pblicas territoriais por distritos administrativos da cidade, com o objetivo de ouvir
e discutir com a populao local, as questes urbanas relacionadas quela
territorialidade, tendo como referncia o Plano Diretor.
Seo IV
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CAPTULO IV
Art. 216 O Plano Diretor do Municpio de Belm dever ser revisto pelo menos a
cada dez anos ou sempre que ocorram mudanas significativas na evoluo urbana
do Municpio.
Art. 218 Qualquer tipo de alterao no texto desta Lei dever ser referendado em
audincia pblica, com ampla divulgao para a sociedade, garantindo seu carter
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TTULO VI
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II - polcia administrativa;
IV - posturas municipais.
Art. 223 Todos os planos setoriais devem estabelecer metas e aes para os
prximos dez anos.
Art. 226 O artigo 47 da Lei n 7.709, de 18 de maio de 1994 passa a vigorar com
a seguinte redao:
Art. 47. Fica criada a rea de entorno do Centro Histrico de Belm conforme
constante no Anexo II e delimitado no Plano Diretor do Municpio de Belm.
(NR)
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ANEXO I GLOSSRIO
rea construda - A soma das reas dos pisos, cobertos ou no, de todos os
pavimentos de uma edificao, excluindo-se as reas ao nvel do solo apenas
pavimentadas.
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Edificao - Construo destinada a qualquer uso, seja qual for a funo, o mesmo
que prdio.
Espao livre de uso pblico - Espao no edificvel destinado a uso pblico, tal
como: parque, praa.
Faixa non aedificandi - rea de terreno onde no se pode edificar, podendo ser
utilizada como espao de lazer e contemplao, destinada a preservao ambiental.
Faixa de rolamento - Cada uma das faixas que compem a rea destinada ao
trfego de veculos, nas vias de circulao.
Habitao de interesse social Moradia que disponha de, pelo menos, uma
unidade sanitria e seja destinada populao de baixa renda, e que vive em
condies de habitabilidade precrias.
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Morfologia - Forma caracterizada pela disposio num territrio dos elementos que
compem a estrutura fsica de um assentamento urbano.
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Pessoa com mobilidade reduzida aquela que por qualquer motivo tenha
dificuldade em movimentar-se, permanente ou temporariamente, gerando reduo
efetiva da mobilidade, flexibilidade, coordenao motora e percepo. Trata-se de
pessoas com idade igual ou superior a sessenta anos, gestantes, lactantes e
pessoas com criana de colo.
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