Universidade de Braslia

Faculdade de Direito
Disciplina: Teoria Geral do Estado
Professor: Alexandre Jorge de Medeiros Fernandes
Horrio: 16h00 s 18h00

Vero/2018

Ementa: Estudo do estado com fenomeno jurdico. Elementos materiais. Funes jurdicas.
O estado nacional, moderno e contemporneo: suas caractersticas. As doutrinas polticas
justificadoras do estado.
Introduo: O curso estruturado nas temticas referentes ao estado conforme definidas
por Hans Kelsen em sua obra Teoria Geral do Direito e do Estado ([1945]2000). Como
contraponto ao autor e sem negar a importncia e necessidade de sua abordagem do direito
enquanto um fenmeno normativo, sero apresentados alguns trabalhos de pesquisadores das
cincias sociais (historiadores, cientistas polticos, socilogos e antroplogos) que, a partir de
uma perspectiva mais emprica, procuraram teorizar o estado.
Objetivos: O curso tem os seguintes objetivos: em termos conteudsticos, o curso busca 1) o
ensino das classificaoes e conceitos jurdicos bsicos da Teoria Geral do Estado; 2) o
aprofundamento nos ensinamentos de introduo ao estudo do direito a partir dos temas
concernentes aos estados nacionais como sujeito de direito e o produtor normativo por
excelncia na contemporaneidade; e 3) a apresentao panormica de temas referentes ao
direito pblico, especificamente s temticas do direito constitucional e do direito
internacional pblico. Em termos acadmicos, o curso prope uma familiarizao do
estudante com a linguagem acadmica.
Dinmica: Alm da aula expositiva, o curso se faz mediante leitura de textos. Isso exige do
estudante o hbito de leitura diria durante o vero, assim como a sistematizao do texto
mediante fichas de leitura e/ou resumos. A competncia a ser avaliada principalmente a
capacidade de compreender os argumentos trazidos pelos autores.
A avaliao feita a partir de duas avaliaes dissertativas (respectivamente, 30% e 40%) e da
apresentao de seis fichas de leitura/resumo (um referente a cada unidade) ao longo do curso
(30%). A presena a 25% da aulas condio necessria para a aprovao.
As avaliaes sero feitas em casa. Os alunos tero o final de semana para realiz-las.
Elas devero ser entregues no final do domingo s 22h00 no ambiente do moodle.
Os fichamentos devem ser entregues no dia de apresentao do texto.
 PROGRAMA DA DISCIPLINA
1. O DIREITO E O ESTADO
1.1. O Estado como uma entidade real (sociolgica) ou jurdica 1.2. Os rgos do Estado 1.3.
O Estado como sujeito de deveres e direitos. 1.4. Direito Pblico e Privado
AULA 1. Kelsen, Hans. O Direito e o Estado. IN____. Teoria geral do direito e do estado.
Martins Fontes, 2005.
AULA 2. Clastres, Pierre. A sociedade contra o estado. IN:____. A sociedade contra o Estado.
Editora Cosac Naify, 2014.
AULA 3 e 4. Althusser, Louis. Aparelhos ideolgicos de Estado: nota sobre os aparelhos ideolgicos de
Estado. Graal, 1992.
AULA 5. Bezerra, Marcos Otavio. "Estado, representao poltica e corrupo: um olhar
antropolgico sobre a formao de fronteiras sociais." REVISTA CRTICA E
SOCIEDADE 2.2 (2012): 64-80.
E Caulfield, Sueann. "Que virgindade esta?: a mulher moderna e a reforma do Cdigo
Penal no Rio de Janeiro, 1918 a 1940." Acervo 9.1-2 JanDez (2012): 165-202.
2. OS ELEMENTOS DO ESTADO
2.1. O territrio do Estado. 2.2. O tempo como um elemento do Estado 2.3. O povo do
Estado. 2.4. A competncia do estado como a esfera material de validade da ordem jurdica
nacional. 2.5. Conflito de Leis. 2.6. Os chamados direitos e deveres fundamentais dos Estados.
2.7. O poder do Estado
AULA 6. KELSEN, Hans. Os elementos do estado. IN____. Teoria geral do direito e do estado.
Martins Fontes, 2005.
AULA 7. Guber, Rosana. "Um gacho e dezoito condores nas Ilhas Malvinas: identidade
poltica e nao sob o autoritarismo argentino." Mana 6.2 (2000): 97-125.
AULA 8. Baines, Stephen G. "A fronteira Brasil-Guiana e os povos indgenas." Revista de
Estudos e Pesquisas 1.1 (2004): 65-98.
AULA 9. Seixas, Xose M. Nunez. "Os nacionalismos na Espanha contempornea: uma
perspectiva histrica e algumas hipteses para o presente." Anlise Social (1995): 489-526.
AULA 10. Neto, Maria da Conceio. "A Repblica no seu estado colonial: combater a
escravatura, estabelecer o indigenato." Ler Histria 59 (2010): 205-225.

3. SEPARAO DE PODERES
3.1. O conceito de separao dos poderes 3.2. A separao do poder legislativo do executivo.
3.3. No separao, mas distribuio de poderes. 3.4. Separao do poder judicirio do poder
executivo (administrativo). 3.5. Atos coercitivos dos rgos administrativos 3.5.
Administrao direta e indireta. 3.6. Controle jurdico da administrao pelos tribunais
ordinrios ou administrativos 3.7. Controle da legislao por tribunais. 3.8. O papel histrico
da separao de poderes. 3.9. Separao de poderes e democracia
AULA 11. KELSEN, Hans. Separao dos Poderes. IN____. Teoria geral do direito e do estado.
Martins Fontes, 2005.
AULA 12. Limongi, Fernando. "A democracia no Brasil: presidencialismo, coalizo partidria
e processo decisrio." Novos estudos-CEBRAP 76 (2006): 17-41.
AULA 13. Koerner, Andrei, and Lgia Barros de Freitas. "O Supremo na Constituinte e a
Constituinte no Supremo." Lua Nova: Revista de cultura e poltica 88 (2013): 141-184.
AULA 14. Pinto, Guilherme Lopes Guedes. "O caso Cesare Battisti (RCL 11.243/STF): nos
autos processuais e na doutrina.", 2016.
AULA 15. PRIMEIRA AVALIAO
4. FORMAS DE GOVERNO: DEMOCRACIA E AUTOCRACIA
4.1. Classificao das constituies. 4.2. Democracia. 4.3. Autocracia
AULA 17. KELSEN, Hans. Formas de governo: Democracia e Autocracia. IN____. Teoria
geral do direito e do estado. Martins Fontes, 2005.
AULA 18. Davidson, Jamie S. "Dilemmas of democratic consolidation in Indonesia." The
Pacific Review 22.3 (2009): 293-310.
AULA 19. Bezerra, Marcos Otavio. "Representao poltica e acesso aos recursos
federais." Revista do servio Pblico 51.2 (2000): 72.
AULA 20. Goldman, Mrcio. "Uma teoria etnogrfica da democracia: a poltica do ponto de
vista do movimento negro de Ilhus, Bahia, Brasil." Etnogrfica 4.2 (2000): 311-332.
5. FORMAS DE ORGANIZAO: CENTRALIZAO E
DESCENTRALIZAO
5.1. Centralizao e descentralizao como conceitos jurdicos. 5.2. O conceito esttico de
centralizao e descentralizao. 5.3. O conceito dinmico de centralizao e descentralizao.
5.4. Estado federal e confederao de estados. 5.6. A comunidade jurdica internacional
AULA 21. KELSEN, Hans. Formas de Organizao: Centralizao e descentralizao.
IN____. Teoria geral do direito e do estado. Martins Fontes, 2005.
AULA 22. Vliz, C. (1980). La tradicin centralista en Amrica Latina. Estudios
internacionales, 13(50), 151-162.
AULA 23. IZECKSOHN, Vitor. Escravido, federalismo e democracia: a luta pelo controle
do Estado nacional norte-americano antes da Secesso. Topoi, Rio de Janeiro, maro 2003,
pp. 47-81.
AULA 24. Grijalva, . "O Estado Plurinacional e intercultural na Constituio Equatoriana
de 2008." Povos Indgenas, Constituies e Reformas Polticas na Amrica Latina (2009): 113.
AULA 25. DULCI, Otvio Soares. Guerra fiscal, desenvolvimento desigual e relaes
federativas no brasil. Revista de Sociologia e Poltica, n 18, p. 95-107, junho de 2002.

6. DIREITO NACIONAL E INTERNACIONAL

6.1. O carter jurdico do Direito Internacional. 6.2. Direito internacional e Estado. 6.3. A
unidade do Direito Nacional e do Direito internacional
AULA 26. KELSEN, Hans. Direito Nacional e Internacional
AULA 27. Silva, A. D. (1995). O litgio entre Portugal e a ONU (1960-1974). Anlise Social, 5-
50.
AULA 28 E 29. Elias, N. (1987). The fishermen in the maelstrom. Elias 1987c, 43-118.
AULA 30. Entrega da segunda Avaliao