Tera-feira, 11 de Janeiro de 2011 I SRIE Nmero 1

BOLETIM DA REPBLICA
PUBLICAO OFICIAL DA REPBLICA DE MOAMBIQUE

4. SUPLEMENTO
IMPRENSA NACIONAL DE MOAMBIQUE,E.P.
AVISO
A matria a publicar no Boletim da Repblica deve ser
remetida em cpia devidamente autenticada, uma por cada
assunto, donde conste, alm das indicaes necessrias para
esse efeito, o averbamento seguinte, assinado e autenticado:
Para publicao no Boletim da Repblica.
aos moambicanos regularmente contratados, no mbito dos
SUMRIO
abrigo dos dispositivos conjugados do n. 2 do artigo 127
e alnea o) do n. 2 do artigo 179 da Constituio, a Assembleia da
Repblica determina:
ARTIGO 1
(mbito)
A presente Lei fixa o regime aduaneiro excepcional aplicvel
acordos do trabalho migratrio, em servio nas minas na Repblica
da frica do Sul.

Assembleia da Repblica: ARTIGO 2

Lei n. 2/2011: (Iseno)
Aprova o Regime Aduaneiro Aplicvel aos Mineiros na Repblica 1. Os moambicanos em servio nas minas, na Repblica da
da frica do Sul. frica do Sul, beneficiam de iseno de pagamento dos direitos e
Lei n. 3/2011: demais imposies aduaneiras relativos a:
Altera a Lei n. 7/2009, de 11 de Maro, que aprova o Estatuto dos a) bagagem sem fins comerciais;
Magistrados Judiciais. b) um electrodomstico de cada tipo, por ano;
Lei n. 4/2011: c) remessa mensal de bens, num valor no superior a
Cria a Cmara dos Despachantes Aduaneiros de Moambique. 15 000,00MT (quinze mil meticais);
d) um veculo automvel, um tractor agrcola e respectivas
Lei n. 5/2011:
alfaias, em cada cinco anos.
Autoriza o Governo para proceder Reviso do Cdigo de Estrada,
aprovado pelo Decreto n. 39672, de 20 de Maio de 1954. 2. Os veculos referidos na alnea d) do nmero anterior s
podem ser alienados decorridos cinco anos, a contar da data da
Lei n. 6/2011:
respectiva aquisio.
Estabelece os princpios e normas para o licenciamento, fabrico, 3. igualmente isenta, nos termos do n. 1 do presente artigo,
armazenamento, comrcio, trnsito, abate e transporte, bem
toda a bagagem findo o contrato de trabalho.
como medidas de segurana pelos utilizadores de Substncias
Explosivas.
4. Podem ser transmitidas aos herdeiros legais as isenes no
usadas pelo beneficirio originrio.
Lei n. 7/2011:
5. O Governo pode rever, at ao dobro, o valor referido na
Estabelece o Regime Jurdico do Voluntariado. alnea c) do n. 1 do presente artigo, uma ou mais vezes, por
Lei n. 8/2011: razes de alteraes cambiais ou de preos.
Aprova o Regime Excepcional de Regularizao de Dvidas
ARTIGO 3
Tributrias.
(Excepes s isenes)

As isenes objecto da presente Lei no abrangem quaisquer

ASSEMBLEIA DA REPBLICA
Lei n. 2/2011
de 11 de Janeiro
Havendo necessidade de rever os mecanismos de concesso
de benefcios fiscais aos moambicanos que trabalham nas minas,
na Repblica da frica do Sul, por se revelarem desajustados, ao
bebidas alcolicas ou tabaco, no importando o tipo nem a
forma de embalagem.
ARTIGO 4
(Regulamentao)
Compete ao Conselho de Ministros regulamentar a presente
Lei, no prazo de 90 dias, a partir da data da entrada em vigor.
110 (8) I SRIE NMERO 1

ARTIGO 5 ARTIGO 2
(Entrada em vigor) (Entrada em vigor)

A presente Lei entra em vigor a 1 de Janeiro de 2011. A presente Lei entra em vigor na data da sua publicao.
Aprovada pela Assembleia da Republica, aos 15 de Aprovada pela Assembleia da Repblica, aos 14 de
Dezembro de 2010. Dezembro de 2010.
A Presidente da Assembleia da Repblica, Vernica Nataniel A Presidente da Assembleia da Repblica, Vernica Nataniel
Macamo Dlhovo. Macamo Dlhovo.
Promulgada em 4 de Janeiro de 2011. Promulgada em 4 de Janeiro de 2011.
Publique-se. Publique-se.
O Presidente da Repblica, ARMANDO EMLIO GUEBUZA. O Presidente da Repblica, ARMANDO EMLIO GUEBUZA.

Lei n. 3/2011 Lei n. 4/2011

de 11 de Janeiro de 11 de Janeiro
Havendo necessidade de introduzir alteraes Lei
n. 7/2009, de 11 de Maro, que aprova o Estatuto dos Havendo necessidade de criar um rgo que regula o exerccio
Magistrados Judiciais, por forma a estabelecer a da profisso de despachante aduaneiro, ao abrigo do disposto
intercomunicabilidade entre as Magistraturas Judicial e a do no n. 1 do artigo 179 da Constituio, a Assembleia da
Ministrio Pblico, ao abrigo do disposto no n. 1 do artigo 179 Repblica determina:
da Constituio, a Assembleia da Repblica determina:
ARTIGO 1
ARTIGO 1 (Objecto)
O n. 1 do artigo 9, o n. 4 do artigo 13 e a alnea b) do n. 1 do criada a Cmara dos Despachantes Aduaneiros de
artigo 132 da Lei n. 7/2009, de 11 de Maro, passam a ter a Moambique.
seguinte redaco, respectivamente:
ARTIGO 2
ARTIGO 9 (Definio e natureza)
(Carreira da magistratura judicial)
1. A Cmara dos Despachantes Aduaneiros de Moambique,
1. A carreira da Magistratura Judicial integra as seguintes tambm designada por CDA, uma pessoa colectiva de direito
categorias ou classes: pblico, representativa dos despachantes aduaneiros que
a) Juiz Conselheiro; exercem a actividade de despachante aduaneiro.
b) Juiz Desembargador; 2. A CDA tem personalidade jurdica e goza de autonomia
c) Juiz de Direito A; administrativa e financeira.
d) Juiz de Direito B; ARTIGO 3
e) Juiz de Direito C; (Caracterizao da profisso)
f) Juiz de Direito D.
1. Entende-se por despachante aduaneiro a pessoa singular,
2. .. habilitada a praticar os actos necessrios ao despacho aduaneiro
3. .. de mercadorias e regularmente licenciada.
4. 2. O despachante aduaneiro intervm com mandato de
................................................................................................................
representao directa, em nome ou por conta de outrem, nos
ARTIGO 13 actos e formalidades previstos na legislao aduaneira, incluindo
as declaraes de mercadorias originrias e destinadas a pases
(Promoo)
terceiros, as declaraes de mercadorias com implicaes
1..... aduaneiras ou cuja gesto ou recepo seja atribuda s
2.. Alfndegas.
3.. 3. Ao despachante aduaneiro j licenciado, data de entrada
4. So promovidos a Juzes Desembargadores, os Juzes em vigor da presente Lei, reconhecido o direito de ingresso
de Direito A, com trs anos de exerccio na classe e automtico na Cmara dos Despachantes Aduaneiros.
classificao mnima de Bom.
..................................................................................................................................... ARTIGO 4
(mbito de actuao)
ARTIGO 132
A CDA exerce as atribuies e competncias em todo o
(Comisso eleitoral)
territrio nacional e est territorialmente estruturada.
1..
ARTIGO 5
a). (Atribuies)
b) dois Juzes Desembargadores;
c) So atribuies da CDA:
d) a) atribuir a carteira profissional;
e) b) elaborar e manter actualizado o registo dos membros da
2... CDA;
11 DE JANEIRO DE 2011
c) colaborar na elaborao da legislao relativa aos
despachantes aduaneiros;
d) fiscalizar o exerccio da profisso, verificando e
assegurando, relativamente aos seus membros, o
respeito pelos condicionamentos, incompatibilidades
e impedimentos, bem como a observncia das regras
de deontologia profissional;
e) defender os direitos e interesses legtimos dos membros
da CDA, no que respeita ao exerccio da profisso;
f) promover o aperfeioamento profissional e o apoio aos
membros da CDA;
g) zelar pela dignidade e prestgio da profisso.
ARTIGO 6
(mbito da competncia regulamentar)
Compete ao Conselho de Ministros regulamentar o exerccio
da actividade de despacho de mercadorias contido na presente
Lei, no prazo de 90 dias, incluindo a aprovao do respectivo
Estatuto, devendo dar particular ateno aos aspectos relativos
a direitos, deveres, incompatibilidades e deontologia
profissional dos despachantes aduaneiros, funcionamento
democrtico dos diversos rgos sociais, do regime financeiro e
do regime disciplinar.
ARTIGO 7
(Revogao)
revogada toda a legislao em vigor que contrarie a presente
Lei.
ARTIGO 8
(Entrada em vigor)
A presente Lei entra em vigor na data da sua publicao.
Aprovada pela Assembleia da Repblica, aos 15 de
Dezembro de 2010.
A Presidente da Assembleia da Repblica, Vernica Nataniel
Macamo Dlhovo.
Promulgada em 4 de Janeiro de 2011.
Publique-se.
O Presidente da Repblica, ARMANDO EMLIO GUEBUZA.
Lei n. 5/2011
de 11 de Janeiro
Havendo necessidade de adequar o Cdigo de Estrada,
aprovado pelo Decreto-Lei n. 39 672, de 20 de Maio de 1954 e
publicado no Boletim Oficial, n. 28, 1. Srie, de 15 de Julho de
1954, ao imperativo nacional de segurana rodoviria e aos
padres vigentes a nvel regional, ao abrigo do disposto
no n. 3 do artigo 179 da Constituio, a Assembleia da
Repblica determina:
ARTIGO 1
(Objecto)
autorizado o Governo para proceder reviso do Cdigo
de Estrada, aprovado pelo Decreto-Lei n. 39 672, de 20 de
Maio de 1954 e publicado no Boletim Oficial, n. 28, 1. Serie,
de 15 de Julho de 1954, com o objectivo de:
a) actualizar as regras de trnsito rodovirio, tendo em
conta o crescimento do parque automvel;
110 (9)
b) reunir, num nico diploma, diversa legislao avulsa
publicada, desde a independncia;
c) agravar os valores das multas;
d) descentralizar as competncias dos diversos
intervenientes no processo;
e) harmonizar a legislao nacional com a da regio da
Comunidade para o Desenvolvimento da frica
Austral (SADC);
f) impulsionar aces para reduzir os acidentes de viao.
ARTIGO 2
(Sentido e extenso da autorizao legislativa quanto
s disposies gerais)
1. O Cdigo de Estrada estabelece as normas aplicveis ao
trnsito nas vias de domnio pblico do Estado e nas vias de
domnio privado quando abertas ao trnsito.
2. Nas alteraes a introduzir ao Cdigo de Estrada, o Governo
deve contemplar, no que se refere s disposies gerais, o
seguinte:
a) definir alguns conceitos utilizados na presente
Autorizao Legislativa;
b) estabelecer a obrigatoriedade dos Projectos de
Sinalizao Rodoviria a serem submetidos
aprovao pelo Instituto Nacional de Viao (INAV);
c) criar a hierarquia das prescries resultantes da
sinalizao rodoviria;
d) definir veculos prioritrios e formas de circulao na
via pblica.
ARTIGO 3
(Sentido e extenso da autorizao legislativa quanto
ao trnsito de veculos e animais)
Sobre o trnsito de veculos e animais, o Cdigo de Estrada
deve, com as necessrias adaptaes:
a) proibir a circulao de veculos com o brao do condutor
fora do mesmo;
b) estabelecer novos critrios sancionatrios pelo excesso
de velocidade, que passam a ser agravados e distintos
quando ocorram dentro ou fora da localidade;
c) estabelecer a implantao de placas de sinalizao de
paragem obrigatria nos cruzamentos ou entronca-
mentos, passando a vigorar o princpio da passagem
do veculo a chegar primeiro na intercesso;
d) prever a criao de vias e corredores de circulao
reservados ao trnsito de veculos de certa espcie;
e) estabelecer a proibio de circulao de veculos que
poluam o ambiente, o solo e o ar, especificando os
parmetros de poluio;
f) proibir o arremesso de qualquer objecto para o exterior
do veculo;
g) estabelecer que a conduo de veculos sob influncia
do lcool ou substncias psicotrpicas passe a ser
considerada contraveno, penalizada com pena de
natureza pecuniria;
h) estabelecer a proibio de transporte de crianas com
menos de 12 anos no banco da frente, excepto se forem
bebs menores de 3 anos, utilizando o sistema de
reteno virado para a retaguarda. Neste caso, no pode
existir airbag activado no lugar do passageiro;
i) estabelecer a prestao de servios remunerados apenas
para motoristas titulares da carta de conduo
profissional;
110 (10)
j) estabelecer a possibilidade de definio de tempos de
conduo e de descanso, para condutores profissionais
de veculos de transporte;
k) estabelecer que a utilizao do telemvel durante a
conduo, s seja permitida se for utilizado auricular
ou sistema de alta voz que no implique
manuseamento continuado;
l) impor que todos os veculos a motor, excepto os de 2 ou
3 rodas, os motocultivadores e os quadrciclos sem
caixa, tenham de estar equipados com um colete
reflectivo e estabelecer a obrigatoriedade do uso de
dois sinais de pr-sinalizao de perigo, tringulo,
sempre que o veculo fique imobilizado na faixa de
rodagem ou na berma ou nestas tenha deixado cair
carga;
m) impor a obrigatoriedade do uso de colete reflectivo, nas
situaes em que obrigatrio o uso de sinal de
pr-sinalizao de perigo, por quem proceda sua
colocao, reparao do veculo ou remoo de carga.
ARTIGO 4
(Sentido e extenso da autorizao legislativa quanto
ao trnsito de pees)
Quanto ao trnsito de pees, o Cdigo de Estrada deve conferir
prioridade aos pees nas passagens assinaladas e em caso de o
veculo mudar de direco.
ARTIGO 5
(Sentido e extenso da autorizao legislativa quanto
aos veculos)
Em relao aos veculos, o Governo deve:
a) introduzir a categoria de triciclos e velocpedes com
motor na classificao de veculos;
b) atribuir matrcula temporria aos veculos que forem
objecto de importao temporria.
ARTIGO 6
(Sentido e extenso da autorizao legislativa quanto
habilitao legal para conduzir)
No que se refere habilitao legal para conduzir, o Governo
deve:
a) criar um perodo probatrio de um ano para indivduos
recm-habilitados, pela primeira vez;
b) conceder provisoriamente o direito de conduzir, durante
o perodo de um ano a contar da data da habilitao
do titular, e, retirar esse direito se cometer
contravenes graves, dentro do mesmo perodo;
c) possibilitar que os testes da vista para o apuramento da
acuidade visual, sejam realizados nas Delegaes do
Instituto Nacional de Viao (INAV), remetendo a
regulamentao sobre o assunto para os Ministrios
que superintendem as reas dos Transportes e da Sade.
ARTIGO 7
(Sentido e extenso da autorizao legislativa quanto
responsabilidade)
Quanto a responsabilidade, o Governo deve:
a) classificar as contravenes em leves, mdias e graves.
Consideram-se contravenes mdias ou graves as que
forem sancionveis com multa e com sano acessria;
I SRIE NMERO 1
b) estabelecer que, sempre que o condutor, no acto do
acidente, apresentar documentos de seguro, fica isento
de qualquer deteno, salvo no caso de acidente de
viao de que resulte morte, com culpa grave.
ARTIGO 8
(Sentido e extenso da autorizao legislativa quanto
aos procedimentos de fiscalizao)
No que se refere aos procedimentos de fiscalizao, o Governo
deve estabelecer o bloqueamento, remoo e depsito de
veculos estacionados indevida ou abusivamente na via pblica.
ARTIGO 9
(Sentido e extenso da autorizao legislativa quanto
ao processo)
Sobre o processo, o Governo deve:
a) estabelecer a forma de pagamento voluntrio da multa;
b) estabelecer o prazo de 15 dias teis para o pagamento
voluntrio das multas, bem como para a apresentao
de defesa;
c) estabelecer a apreenso do ttulo de conduo ou dos
ttulos de identificao do veculo e de registo de
propriedade, se o condutor ou o proprietrio do veculo
tiver multas em atraso;
d) prever a possibilidade de imposio de medidas
cautelares quando tal se revele necessrio, para a
instruo do processo ou para a segurana rodoviria
e, ainda, quando o arguido exera actividade
profissional autorizada, titulada por alvar ou
licenciada pelo INAV;
e) prever a possibilidade de pagamento da multa em
prestaes, pelo perodo de doze meses, desde que o
seu valor seja superior a 10 000,00MT e cada prestao
mensal no seja inferior a 1000,00MT;
f) prever a possibilidade de recurso ao Tribunal, das decises
administrativas;
g) prever a extino do procedimento por transgresso
rodoviria, por efeito da prescrio ao fim de um ano.
ARTIGO 10
(Sentido e extenso da autorizao legislativa quanto
s multas)
No que concerne s multas, de uma forma geral, estas devem
ser agravadas de modo a desencorajar a prtica de infraces
punveis com pena de natureza pecuniria.
ARTIGO 11
(Durao)
A presente Autorizao Legislativa tem a durao de 180
dias, contados da data da entrada em vigor.
ARTIGO 12
(Entrada em vigor)
A presente Lei entra em vigor na data da sua publicao.
Aprovada pela Assembleia da Repblica, aos 23 de
Novembro de 2010.
A Presidente da Assembleia da Repblica, Vernica Nataniel
Macamo Dlhovo.
Promulgada em 4 de Janeiro de 2011.
Publique-se.
O Presidente da Repblica, ARMANDO EMLIO GUEBUZA.
11 DE JANEIRO DE 2011
Lei n. 6/2011
de 11 de Janeiro
Havendo necessidade de adequar e actualizar o regime
jurdico que regula as substncias explosivas, ao abrigo do
disposto no n. 1 do artigo 179 da Constituio, a Assembleia
da Repblica determina:
CAPTULO I
Disposies Gerais
ARTIGO 1
(Definies)
Para efeitos da presente Lei, entende-se por:
a) Armazm construo destinada a armazenagem de
matria-prima para a produo de explosivos;
b) Canho arma de fogo fixa ou mvel, de calibre igual
ou superior a 20mm, boca-de-fogo de artilharia,
conhecida como Pea, destinada a disparar granadas
em tiros tensos, de calibre igual ou superior a 20mm e
que pode ser montado sobre uma carreta ou outro
reparo qualquer;
c) Fbrica estabelecimento onde se exercem actividades
industriais de produo de substncias explosivas e
satisfaa as condies legalmente previstas, no que
concerne a construes e laboratrios apropriados, a
verificao dos produtos fabricados que justifiquem
essa designao;
d) Fogo-de-artifcio trabalho artstico com materiais
pirotcnicos destinados a produzir um efeito
calorfico, luminoso, sonoro, gasoso ou fumgero ou
combinao destes efeitos na sequncia de reaces
qumicas exotrmicas auto-sustentveis no
detonantes;
e) Foguete pea de fogo-de-artifcio que sobe na atmosfera,
onde deflagra ou derrama fogos de variadas cores;
f) Morteiro arma de percusso, de cano largo, curto, alma
lisa e boca boleada, para lanar projcteis com
trajectria curva, com grande ngulo; pequena pea
de ferro que se ataca de plvora para dar tiros;
g) Paiol unidade de guarda e de porte exclusivamente
destinada a armas, munies e substncias explosivas;
h) Paiol permanente unidade de guarda e de porte
exclusivamente destinada as armas, munies e
substncias explosivas com carcter fixo;
i) Paiol provisrio unidade de guarda e de porte
exclusivamente destinada as armas, munies e
substncias explosivas com carcter provisrio;
j) Paiolim construo destinada guarda e porte de
quantidades limitadas de armas, munies e
substncias explosivas;
k) Petardo pirotcnico usado para sinalizao de
comboios em caso de sinistros;
l) Plvora substncia qumica altamente explosiva usada
como carga principal em explosivos e munies;
substncia explosiva composta de salitre, carvo e
enxofre;
m) Plvora cloratada plvora em que foi adicionado o
cloro, uma substncia qumica que em meio hmido
torna-se um oxidante muito venenoso e descorante;
n) Substncias explosivas as que em condies normais
e sob a aco de determinados agentes podem
desenvolver subitamente um grande volume de gases
110 (11)
com efeitos mecnicos considerveis, susceptvel de
reagir ou de se decompor com carcter explosivo; os
cloratos e outras substncias normalmente empregadas
na indstria dos explosivos que ofeream perigo de
exploso;
o) Substncias radioactivas aquelas que emitem radiaes
alfa, beta e gama;
p) Oficina estabelecimento de fabrico de substncias
explosivas em quantidade limitada.
ARTIGO 2
(Objecto)
A presente Lei estabelece os princpios e as normas a serem
observadas para o licenciamento, fabrico, armazenamento,
comrcio, porte, deteno, uso, importao, exportao,
reexportao, trnsito, abate e transporte, assim como as medidas
de segurana a serem adoptadas pelos utilizadores de substncias
explosivas.
ARTIGO 3
(mbito de aplicao)
1. A presente Lei aplica-se a todos os que usam substncias
explosivas na realizao de qualquer uma das actividades
referidas no artigo anterior.
2. Excluem-se do mbito de aplicao da presente Lei:
a) as Foras de Defesa e Segurana;
b) os gases comprimidos ou liquefeitos, o lcool, o ter, o
gs de iluminao, os hidrocarbonetos e anlogos.
ARTIGO 4
(Princpios gerais)
A presente Lei assenta nos seguintes princpios:
a) responsabilidade do Estado na determinao das formas
e mecanismos de fabrico, armazenamento, comrcio,
porte, deteno, uso, importao, exportao,
reexportao, trnsito, transporte e abate de
substncias explosivas;
b) promoo da capacidade nacional para a produo e
manuteno de substncias explosivas;
c) adequao ordem e tranquilidade pblicas do pas;
d) redimensionamento permanente das substncias
explosivas em circulao no pas.
CAPTULO II
Competncia e Licenciamento
ARTIGO 5
(Competncias)
Compete, ao Governo, nomeadamente:
a) ordenar estudos tcnicos e econmicos sobre substncias
explosivas;
b) estabelecer directrizes para a realizao de estudos e
trabalhos de interesse no campo dos explosivos e das
indstrias com eles relacionados;
c) determinar e apreciar as anlises e ensaios para
fiscalizao e produo das substncias explosivas;
d) analisar e decidir sobre os relatrios e pareceres relativos
a todos os assuntos que lhes sejam presentes,
respeitantes a substncias explosivas.
110 (12)
ARTIGO 6
(Licena)
A instalao de fbrica, oficina ou paiol feita mediante
licena emitida pelas autoridades competentes.
ARTIGO 7
(Oposio concesso da licena)
1. Qualquer pessoa ou entidade directamente afectada pela
proximidade da instalao de fbrica, oficina ou paiol pode
opor-se concesso da licena, baseada em motivos de sade
pblica, segurana de pessoas, bens e de propriedade.
2. No so atendidas as reclamaes das pessoas ou entidades
que edificarem, adquirirem ou forem habitar em propriedade
prxima da fbrica, oficina, paiol depois de ter sido concedida
a licena para o seu estabelecimento e enquanto a mesma estiver
em vigor.
CAPTULO III
Fabrico, Medidas de Segurana, Armazenamento
e Comrcio
ARTIGO 8
(Mecanismos de fabrico de substncias explosivas)
Perante a constatao de que determinados processos ou
mecanismos utilizados na fabricao so inapropriados, podem
os sectores intervenientes impor a modificao ou substituio
dos mesmos.
ARTIGO 9
(Marca)
As fbricas ou oficinas de produo de substncias explosivas
devem adoptar uma marca, nos termos da lei.
ARTIGO 10
(Propriedade industrial)
A fbrica ou oficina de produo de substncias explosivas
deve observar a legislao aplicvel sobre a propriedade
industrial.
ARTIGO 11
(Proibies de fabrico de substncias explosivas)
proibido o fabrico de:
a) plvoras cloratadas;
b) quaisquer substncias a partir de fontes radioactivas;
c) foguetes denominados morteiros ou canhes;
d) quaisquer fogos ou artifcio com cartuchos de explosivos
ou invlucros metlicos;
e) petardos que possam produzir efeitos anlogos aos dos
petardos militares;
f) quaisquer artifcios detonados por choque ou por meio
de cpsulas detonadoras.
ARTIGO 12
(Sinalizao da zona de segurana)
1. Em volta de cada fbrica, oficina ou paiol permanente h
uma zona de segurana, abrangendo todo o terreno em volta do
local onde se fabriquem ou armazenem substncias explosivas.
I SRIE NMERO 1
2. A zona de segurana estabelecida em cada caso tendo em
ateno topografia do terreno, as condies locais e as
probabilidades de futuras construes.
3. No cedido o direito de uso e aproveitamento do terreno
que constituir a zona de segurana prevista no presente artigo.
ARTIGO 13
(Distncia da zona de segurana)
A instalao de uma fbrica ou oficina de substncias
explosivas ou de um paiol permanente faz-se num local que
diste de qualquer habitao ou edifcio, estrada, via-frrea, canal,
rio navegvel, cais ou porto, e reserva militar.
ARTIGO 14
(Meios de proteco contra incndios)
Os estabelecimentos de fabrico, armazenagem ou
manuseamento de explosivos devem dispor de meios eficazes
de proteco contra incndios.
ARTIGO 15
(Substncias explosivas obsoletas)
A inutilizao ou destruio de substncias explosivas
obsoletas feita nos termos fixados em regulamento especfico.
ARTIGO 16
(Segurana pessoal)
As pessoas que realizam actividades relacionadas com
substncias explosivas devem observar as medidas de proteco
pessoal e regras de manipulao, manuseamento e transporte de
substncias explosivas.
ARTIGO 17
(Armazenamento de substncias explosivas)
1. O armazenamento de substncias explosivas deve fazer-se
tendo em ateno a sua sensibilidade ao choque, calor,
humidade, sua aptido para decomposio espontnea ou
detonao e ainda as possveis reaces que originem compostos
qumicos instveis.
2. O acondicionamento e armazenamento, no mesmo paiol,
de explosivos de espcies diferentes, so feitos nos termos
apropriados.
ARTIGO 18
(Armazenamento de substncias explosivas para fins
medicinais)
permitido s farmcias, laboratrios e depsitos de
especialidades farmacuticas ter em armazm substncias
explosivas para fins medicinais, nos termos legais.
ARTIGO 19
(Comrcio de substncias explosivas)
O comrcio de substncias explosivas s permitido aos
comerciantes licenciados.
CAPTULO IV
Porte, Deteno e Uso de Substncias Explosivas
ARTIGO 20
(Porte, deteno e uso de substncias explosivas)
1. proibido o porte, deteno e uso de substncias explosivas
previstas na presente Lei.
11 DE JANEIRO DE 2011
2. A proibio referida no nmero anterior no abrange os
trabalhadores em recintos das exploraes de pedreiras e minas
ou nas reas em que se estiver procedendo a trabalhos ou
experincias em que estes explosivos so empregues.
3. As entidades que usem substncias explosivas so
responsveis, civil e criminalmente, por quaisquer acidentes
que resultem do seu emprego.
CAPTULO V
Importao, Exportao, Reexportao e Trnsito
de Substncias Explosivas
ARTIGO 21
(Substncias explosivas, radioactivas, artifcios pirotcnicos
e plvora de caa)
1. A importao, exportao, reexportao, trnsito e abate
de substncias explosivas e radioactivas carecem de autorizao
de entidades competentes do Governo.
2. A importao e exportao de substncias explosivas e de
artifcios pirotcnicos destinados a fins medicinais s permitida
aos comerciantes devidamente licenciados.
3. vedada aos comerciantes de substncias explosivas a
importao de plvoras de caa.
CAPTULO VI
Transporte de Substncias Explosivas
ARTIGO 22
(Embalagem e transporte)
1. As embalagens a utilizar no acondicionamento para o
transporte de substncias explosivas por via terrestre, martima,
fluvial ou area so estabelecidos pela legislao aplicvel sobre
o transporte, manuseamento e trnsito de cargas perigosas.
2. proibido o transporte de substncias explosivas nos meios
que transportem passageiros, incluindo os veculos particulares.
ARTIGO 23
(Responsabilidade no transporte)
As empresas ou pessoas que efectuam transporte de
substncias explosivas so responsveis, civil e criminalmente,
pelos danos causados em sinistros devido a infraco culposa
s regras de segurana previstas na presente Lei e demais
legislao aplicvel.
CAPTULO VII
Fiscalizao e Taxas
ARTIGO 24
(Fiscalizao)
1. Compete ao Governo fiscalizar a observncia das
prescries da presente Lei.
2. Os proprietrios e representantes das fbricas, oficinas,
paiis e estabelecimentos de venda de substncias explosivas
que, sem justificao, se recusem fiscalizao incorrem no
crime de desobedincia.
ARTIGO 25
(Pagamento de taxas)
devido o pagamento de taxas pelo licenciamento, fabrico,
comrcio, importao, exportao, reexportao e trnsito de
substncias explosivas.
110 (13)
CAPTULO VIII
Penalidades e Multas
ARTIGO 26
(Responsabilidade sobre os sinistros)
Os sinistros provocados por incndio ou exploso no fabrico
ou emprego de substncias explosivas, caso se venha a concluir
que houve negligncia ou dolo, importam responsabilidade civil
e/ou criminal para os proprietrios, administradores, gerentes
ou seus representantes.
ARTIGO 27
(Porte, deteno e uso ilegal de substncias explosivas)
O porte, a deteno e o uso ilegal de substncias explosivas
punido com a pena de priso maior at 4 anos e multa de 47 a
237 salrios mnimos nacionais em vigor no respectivo sector
de actividade.
ARTIGO 28
(Instalao ilegal de fbrica de substncias explosivas)
A instalao ilegal ou clandestina de fbrica ou oficina para
produo ou manipulao de substncias explosivas, de
plvoras fsicas ou qumicas, quer tenha iniciado ou no a
fabricao, punida com a pena de priso maior de 8 a 12 anos
e multa de 47 a 237 salrios mnimos nacionais em vigor no
respectivo sector de actividade e o encerramento das instalaes.
ARTIGO 29
(Venda de substncias explosivas para fins ilcitos)
1. A venda ou o fornecimento de substncias explosivas para
fins criminosos, punida com a pena de priso maior de 8 a 12
anos e multa de 24 a 237 salrios mnimos nacionais em vigor
no respectivo sector de actividade e retirada da licena.
2. Se o vendedor ou fornecedor no for comerciante licenciado
a pena de priso maior de 8 a 12 anos.
ARTIGO 30
(Venda ilegal de substncias explosivas)
A venda ou exposio para a venda de substncias explosivas,
sem a devida licena, punida com a pena de priso maior de 2
a 8 anos e multa de 47 a 237 salrios mnimos nacionais em
vigor no respectivo sector de actividade.
ARTIGO 31
(Importao, exportao, reexportao e trnsito
de substncias explosivas)
1. A importao e exportao de substncias explosivas sem
a devida licena, so punidas com a pena de priso maior de 8 a
12 anos e multa de 24 a 237 salrios mnimos nacionais em
vigor no respectivo sector de actividade.
2. A reexportao ou trnsito no licenciado de substncias
explosivas punida, respectivamente com a pena de priso de 8
a 12 anos e multa de 24 a 237 salrios mnimos nacionais em
vigor no respectivo sector de actividade.
ARTIGO 32
(Apreenso de substncias explosivas)
As substncias explosivas que constituem objecto de
qualquer infraco prevista na presente Lei so apreendidas e
110 (14)
declaradas perdidas a favor do Estado, bem como os objectos
que tenham servido ou estivessem destinados a servir para a
prtica da infraco e ainda o produto que resulte dessa mesma
infraco.
ARTIGO 33
(Penas acessrias)
As sanes previstas na presente Lei podem ser aplicadas
concomitantemente com uma ou mais das seguintes penas
acessrias:
a) privao do direito de participar em concurso pblico
que tenham por objecto o fornecimento de bens e
servios ou a atribuio de licena;
b) encerramento, total ou parcial, do estabelecimento at
verificao de que a situao que motivou a aplicao
da pena e da sano acessria se encontra corrigida;
c) suspenso ou cancelamento da licena.
CAPTULO IX
Disposies Finais
ARTIGO 34
(Normas subsidirias)
Em tudo o que no estiver expressamente previsto na presente
Lei, aplica-se subsidiariamente as normas constantes das Leis
do Ambiente, de Minas, Regulamento de Segurana Tcnica e
de Sade para Actividades Geolgico-Mineiras, Regulamento
de Transporte Automvel, Regulamento sobre Gesto de
Resduos, Convenes Internacionais e Protocolos ratificados
por Moambique.
ARTIGO 35
(Competncia regulamentar)
Compete ao Conselho de Ministros regulamentar a presente
Lei, no prazo de 180 dias, aps a data da sua publicao.
ARTIGO 36
(Revogao)
revogada toda legislao que contrarie presente Lei.
ARTIGO 37
(Entrada em vigor)
A presente Lei entra em vigor na data da sua publicao.
Aprovada pela Assembleia da Repblica, aos 11 de
Novembro de 2010.
A Presidente da Assembleia da Repblica, Vernica Nataniel
Macamo Dlhovo.
Promulgada em 4 de Janeiro de 2011.
Publique-se.
O Presidente da Repblica, ARMANDO EMLIO GUEBUZA.
Lei n. 7/2011
de 11 de Janeiro
Havendo necessidade de criar o regime jurdico do
voluntariado e actividades afins, que assenta na tradio e na
histria do povo moambicano, consubstanciado no respeito,
I SRIE NMERO 1
solidariedade e ajuda mtua, ao abrigo do disposto no n. 1 do
artigo 179 da Constituio, a Assembleia da Repblica
determina:
CAPTULO I
Disposies Gerais
ARTIGO 1
(Objecto)
A presente Lei estabelece o regime jurdico do voluntariado
e de realizao de actividades afins prestadas por pessoa singular
ou colectiva, de direito pblico ou privado, que tenha em vista
o interesse pblico.
ARTIGO 2
(mbito)
A presente Lei aplica-se todo o cidado, s entidades
nacionais e estrangeiras que promovem o voluntariado na
Repblica de Moambique.
ARTIGO 3
(Definio)
Considera-se voluntariado, para efeitos da presente Lei, a
prtica livre de aces de interesse social e comunitrio, no
mbito de projectos, programas e outras formas de interveno
para o benefcio dos indivduos e da comunidade, praticadas
por entidades singulares e colectivas, pblicas ou privadas, sem
fins lucrativos.
ARTIGO 4
(Natureza jurdica)
1. O voluntariado no gera vnculo laboral ou afim, mas o
prestador pode ser ressarcido junto entidade promotora, pelas
despesas que comprovadamente realizar no desempenho do
servio voluntrio.
2. As despesas a serem ressarcidas ao voluntrio devem ser
comprovadas junto entidade promotora.
ARTIGO 5
(Valor social)
O Estado reconhece o valor social do voluntariado como
expresso livre, activa e solidria de promoo da cidadania e
garante a sua autonomia e pluralismo.
ARTIGO 6
(Princpios fundamentais)
O voluntariado obedece aos princpios da solidariedade, da
participao, da cooperao, da complementaridade, da
gratuitidade, da responsabilidade e da convergncia, que se
materializam atravs da:
a) solidariedade de todos os cidados que realizem aces
de voluntariado favor de quem necessita;
b) interveno das entidades promotoras do voluntariado
em matrias respeitantes aos domnios em que os
voluntrios realizam a sua actividade;
c) possibilidade de as entidades promotoras do voluntariado
estabelecerem relaes e programas de aco
concertada;
d) cooperao entre entidades que estejam estatutria e
legalmente definidas;
11 DE JANEIRO DE 2011
e) no contraprestao salarial pelo exerccio do seu servio;
f) convergncia e harmonizao da aco do voluntrio
com a cultura da comunidade local.
ARTIGO 7
(Seguro de risco)
Sempre que as aces praticadas em regime de voluntariado
possam perigar a vida ou pr em causa a integridade fsica, ou
ainda, que possam acarretar eventuais riscos para a pessoa
voluntria, as entidades pblicas ou privadas promotoras devem
providenciar um seguro que cubra a totalidade dos riscos a que
o voluntrio se encontra exposto.
CAPTULO II
Direitos e Deveres do Voluntrio
ARTIGO 8
(Direitos)
1. So direitos do voluntrio:
a) exercer o servio voluntrio em condies de segurana;
b) ter acesso a programas de formao, tendo em vista o
aperfeioamento do servio voluntrio;
c) faltar justificadamente, se for empregado, at 3 dias,
por motivo do cumprimento de misses urgentes em
situaes de emergncia, calamidade pblica ou
equiparadas;
d) receber da entidade promotora indemnizaes, subsdios
e penses, bem como outras regalias definidas
legalmente, em caso de acidentes ou doenas
contradas no exerccio do servio voluntrio;
e) estabelecer com a entidade promotora relaes mtuas
de coordenao, indicando claramente o contedo,
natureza e durao do servio voluntrio que vai
realizar;
f) ser reembolsado das importncias despendidas no
exerccio de uma actividade programada pela
entidade promotora, desde que inadiveis e
devidamente justificadas, dentro dos limites
eventualmente estabelecidos pela mesma entidade.
2. As faltas justificadas, at 3 dias, previstas na alnea c)
contam, para todos os efeitos, como tempo de servio prestado
entidade empregadora e no implicam a perda de remunerao.
ARTIGO 9
(Deveres)
So deveres do voluntrio:
a) observar os princpios deontolgicos pelos quais se rege
o servio do voluntariado, designadamente o respeito
pela vida privada de todos quanto se beneficiam;
b) observar as normas que regulam o funcionamento da
entidade promotora na qual presta colaborao e dos
respectivos programas ou projectos;
c) actuar de forma diligente, isenta e solidria;
d) participar em programas de formao que eventualmente
possam ser organizados, destinados ao correcto
desenvolvimento do servio voluntrio;
e) colaborar com os demais colegas da entidade
promotora, respeitando as suas opes e seguindo as
orientaes do respectivo pessoal tcnico;
f) garantir a regularidade do exerccio do servio
voluntrio de acordo com o programa estabelecido
com a entidade promotora;
110 (15)
g) utilizar devidamente a identificao como voluntrio
no exerccio da sua actividade.
ARTIGO 10
(Responsabilidades da entidade promotora)
Entre a entidade promotora e o voluntrio deve ser
estabelecido um acordo onde conste o seguinte:
a) a definio do mbito do servio voluntrio, tendo em
conta o perfil do voluntrio, os domnios da actividade
previamente definidos pela entidade promotora, os
critrios de participao nas actividades por ela
promovidas, a sua durao e as formas de cessao;
b) as condies de acesso aos locais onde deve ser
desenvolvido o servio voluntrio, tais como: lares,
estabelecimentos prisionais e hospitalares, entre
outros;
c) realizao das aces de formao destinadas ao bom
desenvolvimento do servio voluntrio e sua
avaliao peridica;
d) o modo de resoluo de conflitos entre a entidade
promotora e o voluntrio.
CAPTULO III
Pessoas Colectivas do Servio Voluntrio
ARTIGO 11
(Qualificao)
Qualificam-se como pessoas colectivas de servio voluntrio,
as pessoas jurdicas de direito pblico e privado, sem fins
lucrativos, desde que o seu objecto social e normas estatutrias
atendam os requisitos definidos na presente Lei.
ARTIGO 12
(Objecto social da pessoa colectiva do servio voluntrio)
No objecto social da pessoa colectiva do servio voluntrio
deve constar o seguinte:
a) promoo do voluntariado;
b) desenvolvimento da democracia, da cidadania e respeito
pelos Direitos Humanos;
c) promoo da assistncia social e sade pblica;
d) participao em actividades de preparao e resposta a
desastres naturais ou outros;
e) promoo da cultura, defesa e conservao do
patrimnio histrico e artstico;
f) defesa e preservao do meio ambiente.
ARTIGO 13
(Reconhecimento jurdico)
A pessoa colectiva do servio voluntrio constituda e
reconhecida nos termos da legislao em vigor.
ARTIGO 14
(Perda de qualidade)
Perde a qualidade de pessoa colectiva do servio voluntrio
nos seguintes casos:
a) a pedido da prpria pessoa colectiva do servio
voluntrio;
b) mediante deciso proferida em processo administrativo;
c) por iniciativa ou impulso do Ministrio Pblico.
110 (16) I SRIE NMERO 1

ARTIGO 15 Lei n. 8/2011

(Parcerias)
As pessoas colectivas do servio voluntrio podem firmar
parcerias com instituies governamentais e privadas,
estabelecendo o vnculo de cooperao para execuo e fomento
das actividades de interesse pblico.
ARTIGO 16
(Fiscalizao)
A execuo do objecto de parceria acompanhada e
fiscalizada por:
a) rgo de administrao pblica da rea de realizao da
actividade voluntria;
de 11 de Janeiro
Havendo necessidade de dinamizar o processo de cobrana
de dvidas tributrias e incentivar os sujeitos passivos a
normalizar a sua situao tributria, ao abrigo do disposto na
alnea v) do n. 2 do artigo 179 da Constituio, a Assembleia
da Repblica determina:
ARTIGO 1
(mbito de aplicao e objecto)

b) rgos da pessoa colectiva pblica ou privada da concedido o perdo de quaisquer multas, juros, custas de
entidade promotora parceira na cooperao.
processo executivo e demais acrscimos legais decorrentes de
CAPTULO IV
Disposies Finais impostos nacionais e autrquicos ou de incumprimento de
ARTIGO 17 obrigaes acessrias, cuja dvida tenha sido constituda at 31
(Proibio) de Dezembro de 2010.
proibida s pessoas colectivas do servio voluntrio a ARTIGO 2
participao em campanhas de natureza poltico-partidrio ou
eleitorais. (Condies do perdo)
ARTIGO 18
O perdo a que se refere a presente Lei concedido sob a
(Adeso de outras pessoas colectivas)
condio do sujeito passivo proceder regularizao do imposto
As pessoas colectivas de direito privado sem fins lucrativos,
constitudas e reconhecidas com base noutros textos legais, em dvida, at 31 de Dezembro de 2011.
podem adquirir o estatuto de pessoa colectiva de servio
voluntrio, desde que observem os requisitos estabelecidos na ARTIGO 3
presente Lei.
(Regulamentao)
ARTIGO 19
(Regulamentao) Compete ao Governo regulamentar a presente Lei, para vigorar
Compete ao Conselho de Ministros a regulamentao da a partir de 1 de Janeiro de 2011 a 31 de Dezembro de 2011.
presente Lei, no prazo de 180 dias, contados da data da sua
entrada em vigor. ARTIGO 4
ARTIGO 20 (Entrada em vigor)
(Entrada em vigor)

A presente Lei entra em vigor 90 dias aps a sua publicao.
Aprovada pela Assembleia da Repblica, aos 14 de
Dezembro de 2010.
A Presidente da Assembleia da Repblica, Vernica Nataniel
Macamo Dlhovo.
Promulgada em 4 de Janeiro de 2011.
Publique-se.
O Presidente da Repblica, ARMANDO EMLIO GUEBUZA.
A presente Lei entra em vigor a 1 de Janeiro de 2011.
Aprovada pela Assembleia da Repblica, aos 15 de
Dezembro de 2010.
A Presidente da Assembleia da Repblica, Vernica Nataniel
Macamo Dlhovo.
Promulgada em 4 de Janeiro de 2011.
Publique-se.
O Presidente da Repblica, ARMANDO EMLIO GUEBUZA.

Preo 11,75,00 MT

IMPRENSA NACIONAL DE MOAMBIQUE, E.P.