SEGURANÇA DO TRABALHO I

NR 5
CIPA
Comissão Interna de Prevenção
de Acidentes
Portaria 3.214 de 08 de junho de 1978

A Norma Regulamentadora 5, cujo título é Comissão Interna de Prevenção de

Acidentes (CIPA) estabelece a obrigatoriedade das empresas públicas e
privadas em organizar e manter, dependendo da sua classificação nacional
de atividade econômica e do código da atividade, uma comissão interna
constituída por representantes dos empregados e do empregador. A NR 5
tem sua existência jurídica assegurada, em nível de legislação ordinária, nos
artigos 163 a 165 do Capítulo V do Título II da Consolidação das Leis do
Trabalho (CLT).
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Quais são os objetivos da CIPA?

Garantir a representação dos trabalhadores nas questões de melhoria da

segurança e saúde ocupacional. Observar e relatar condições de risco nos
ambientes de trabalho e solicitar medidas para reduzir até eliminar os
riscos existentes e/ou neutralizar os mesmos, discutir os acidentes
ocorridos, encaminhando aos Serviços Especializados em
Segurança e em Medicina do Trabalho (SESMT) e
ao empregador o resultado da discussão,
solicitando medidas que previnam
acidentes semelhantes e, ainda,
orientar os demais
trabalhadores
quanto à
prevenção
de acidentes.
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Constituição da CIPA

Quem está obrigado a constituir CIPA?

Devem constituir CIPA, por estabelecimento, e mantê-la em regular

funcionamento as empresas privadas, públicas, sociedades de economia
mista, órgãos da administração direta e indireta, instituições beneficentes,
associações recreativas, cooperativas, bem como outras instituições que
admitam trabalhadores como empregados.

As empresas instaladas em centro comercial ou industrial estabelecerão,

através de membros de CIPA ou designados, mecanismos de integração
com objetivo de promover o desenvolvimento de ações de prevenção de
acidentes e doenças decorrentes do ambiente e instalações de uso coletivo,
podendo contar com a participação da administração do mesmo.
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Organização da CIPA

Como deve ser composta a CIPA?

A CIPA deve ser composta por representantes

do empregador e dos empregados, de acordo
com as proporções mínimas estabelecidas no
Quadro I da NR 5.

A CIPA deve ser composta por representantes da maior parte dos setores,
sendo que não deve faltar, em qualquer hipótese, a representação dos
setores que ofereçam maior número de acidentes.
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Organização da CIPA
Os representantes dos empregadores, titulares e suplentes, serão por eles
designados.

Os representantes dos
empregados, titulares e suplentes,
serão eleitos em escrutínio
secreto, do qual participem,
independentemente de filiação
sindical, exclusivamente os
empregados interessados.

Como deve ser realizada a eleição dos membros representantes dos

empregados na CIPA?
Deverá ser realizada durante o expediente normal da empresa, respeitados
os turnos, e será obrigatória, devendo ter a participação de, no mínimo,
metade mais um do número de empregados de cada setor.
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Organização da CIPA

O número de membros titulares e suplentes da CIPA, considerando a ordem

decrescente de votos recebidos, observará o dimensionamento previsto no
Quadro I desta NR.

Para os grupos dos setores econômicos C-18 e

C-18A (Construção) como deve ser construída
a CIPA?

Nos grupos C-18 e C-18A (Construção) deverá ser

constituída a CIPA por estabelecimento a partir de 70
trabalhadores. Quando o estabelecimento possuir
menos de 70 trabalhadores, observar o
dimensionamento descrito na NR 18 - Condições e
Meio Ambiente de Trabalho na Indústria da
Construção – subitem 18.33.1.
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Organização da CIPA
O que ocorre quando uma empresa não é enquadrada pela NR 5 para
constituir CIPA?

A administração da empresa deverá designar um responsável pelo

cumprimento das atribuições desta NR, podendo ser adotados meios de
participação dos empregados nas questões de segurança, através de
negociações coletivas.

O empregador deverá promover o treinamento

deste responsável conforme dispõe para qualquer
outro membro da CIPA.

A NR 5 não estabelece a necessidade de registro deste representante na

Delegacia Regional do Trabalho (DRT), entretanto nada impede que a
empresa faça isso de forma voluntária.
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Organização da CIPA

Qual a duração do mandato da CIPA?

O mandato dos membros eleitos da CIPA terá a duração de um ano, permitida

uma reeleição.

* os membros indicados pelo empregador também cumprem este

período.

Quando é que o membro da CIPA perde o direito a reeleição?

Quando o mesmo participa de menos da metade do número de reuniões da

CIPA.
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Organização da CIPA

Quando ocorre de o membro titular perder

o mandato?

Quando o mesmo faltar a mais de 04 (quatro)

reuniões ordinárias sem justificativa.

É vedada a dispensa arbitrária ou sem justa causa do empregado eleito para

cargo de direção de Comissões Internas de Prevenção de Acidentes desde o
registro de sua candidatura até um ano após o final de seu mandato.
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Organização da CIPA
Os motivos da dispensa arbitrária, apresentados anteriormente, estão em
conformidade com o Art. 477 da CLT, que prevê o rompimento do contrato
de trabalho com “demissão por justa causa”.

O parágrafo único do Art. 165 (CLT) determina que caberá à empresa

comprovar, em caso de reclamação trabalhista, os motivos que levaram à
demissão do empregado eleito para a CIPA no período da estabilidade
(suplente ou titular).

Os suplentes eleitos da CIPA podem ser despedidos da empresa?

O direito de estabilidade é direito dos funcionários eleitos para a formação

da CIPA, sejam eles efetivos ou suplentes. O Enunciado 339 do Tribunal
Superior do Trabalho (TST) entende que o suplente goza das mesmas
garantias de emprego, previstas no Art. 10, inciso II, alínea “a”, do Ato das
Disposições Transitórias. Isso significa que os representantes eleitos,
efetivos e suplentes, não podem ser dispensados a partir da data do
registro da candidatura até um ano após o término do mandato.
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Organização da CIPA
Um empregado em curso de seu contrato de experiência poderá ser
eleito para direção da CIPA?

Esta questão não está explícita na NR 5, porém, destaca que se deve

observar o contrato de trabalho, lembrando que, no caso de um
trabalhador em contrato de experiência, se eleito, seu contrato de
experiência não permite ou não lhe dará direito à estabilidade.
Assim, ele poderá também ser demitido no final da experiência.

Ao terminar uma obra, os membros da CIPA podem ser desligados

da empresa?

Sim. O mandato da CIPA é considerado finalizado em caso de

encerramento de atividades do estabelecimento ou da obra.
Nesse caso, cessa também a estabilidade dos membros da CIPA.
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Organização da CIPA

O empregador deverá garantir que seus indicados

tenham a representação necessária para a
discussão e encaminhamento das soluções de
questões de segurança e saúde no trabalho
analisadas na CIPA.

Serão garantidas aos membros da CIPA condições que não

descaracterizem suas atividades normais na empresa, sendo vedada a
transferência para outro estabelecimento sem a sua anuência,
ressalvado o disposto nos parágrafos primeiro e segundo do artigo 469,
da CLT.
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Art. 469 - Ao empregador é vedado transferir o empregado, sem a sua

anuência, para localidade diversa da que resultar do contrato, não se
considerando transferência a que não acarretar necessariamente a mudança
do seu domicílio .

§ 1º - Não estão compreendidos na proibição deste artigo: os

empregados que exerçam cargo de confiança e aqueles cujos contratos
tenham como condição, implícita ou explícita, a transferência, quando esta
decorra de real necessidade de serviço.

§ 2º - É licita a transferência quando ocorrer extinção do estabelecimento

em que trabalhar o empregado.

§ 3º - Em caso de necessidade de serviço o empregador poderá

transferir o empregado para localidade diversa da que resultar do contrato, não
obstante as restrições do artigo anterior, mas, nesse caso, ficará obrigado a
um pagamento suplementar, nunca inferior a 25% (vinte e cinco por cento) dos
salários que o empregado percebia naquela localidade, enquanto durar essa
situação.
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Organização da CIPA
Quem deve designar o presidente da CIPA?

O empregador designará entre seus representantes o Presidente da CIPA, e

os representantes dos empregados escolherão entre os titulares o vice-
presidente.

Quando é que ocorre a substituição do presidente pelo vice-

presidente da CIPA?

Quando ocorrer impedimentos eventuais

e afastamentos temporários.
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Organização da CIPA

Quando é que ocorre a substituição do titular pelo suplente?

Em apenas duas situações:

a) quando o suplente tiver participado de mais de 04 (quatro)

reuniões ordinárias da CIPA como substituto do titular, que faltou por
motivo não-justificado;

b) quando ocorrer cessação do contrato de trabalho do membro

titular.

Os membros da CIPA, eleitos e designados, serão empossados no primeiro

dia útil após o término do mandato anterior.
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Organização da CIPA

Como será escolhido o secretário (a) da CIPA?

Segundo o item 5.13 da NR 5, será escolhido de comum acordo pelos

representantes do empregador e dos empregados. O secretário (a) da CIPA e
seu substituto não precisam ser membros eleito.

A anuência do empregador só se faz necessária

se o secretário (a) e seu substituto não forem
membros da CIPA.
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Organização da CIPA

A documentação referente ao processo eleitoral

da CIPA, incluindo as atas de eleição e de posse
e o calendário anual das reuniões ordinárias,
deve ficar no estabelecimento à disposição da
fiscalização do Ministério do Trabalho e
Emprego.

A documentação do processo eleitoral deve ser encaminhada ao Sindicato

dos Trabalhadores da categoria, quando solicitada.

O empregador deve fornecer cópias das atas de eleição e posse aos

membros titulares e suplentes da CIPA, mediante recibo.
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Organização da CIPA

A CIPA não poderá ter seu número de

representantes reduzido, bem como
não poderá ser desativada pelo
empregador, antes do término do
mandato de seus membros, ainda que
haja redução do número de
empregados da empresa, exceto no
caso de encerramento das atividades
do estabelecimento.
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Atribuições da CIPA
A CIPA terá por atribuição:

Elaborar Elaborar
mapa de plano de
risco trabalho

Identificar
Inspeções
os riscos do
processo
CIPA
Colaborar na Promover a
implementação SIPAT
de programas
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Atribuições da CIPA
O Presidente da CIPA terá por atribuição:

Fazer a gestão da CIPA.

Obs: as suas atribuições podem ser

delegadas

O Vice-Presidente da CIPA terá por atribuição:

Substituir o Presidente e cumprir as atribuições delegadas.

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Atribuições da CIPA

O Secretário (a) da CIPA terá por atribuição:

Acompanhar as reuniões e redigir as atas.

Preparar as correspondências e demais comunicados.

Cumprir outras atribuições que forem delegadas.

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Funcionamento da CIPA
A CIPA terá reuniões ordinárias mensais, de acordo com o calendário
preestabelecido.

As reuniões da CIPA terão

As reuniões atas assinadas pelos
ordinárias da CIPA presentes com
serão realizadas encaminhamento de cópias
durante o expediente para todos os
normal da empresa membros.

As atas devem ficar no

estabelecimento à
disposição da
fiscalização do Ministério
do Trabalho e Emprego.
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Funcionamento da CIPA

Ocorrer acidente do trabalho

grave ou fatal.

A CIPA terá Houver denúncia de situação

reuniões de risco grave e iminente
extraordinárias que determine aplicação de
quando: medidas corretivas de
Emergência.

Houver solicitação expressa

de uma das representações.
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Funcionamento da CIPA

As decisões da CIPA serão preferencialmente

por consenso.

Não havendo consenso, e frustradas

as tentativas de negociação direta
ou com mediação, será
instalado processo de
votação, registrando-se
a ocorrência na ata
da reunião.
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Funcionamento da CIPA
No caso de afastamento definitivo do presidente, o empregador
indicará o substituto, em dois dias úteis, preferencialmente entre os
membros da CIPA.

No caso de afastamento definitivo do vice-presidente, os membros

titulares da representação dos empregados, escolherão o substituto,
entre seus titulares, em dois dias úteis.

Caso não existam suplentes para ocupar o cargo vago, o empregador

deve realizar eleição extraordinária, cumprindo todas as exigências
estabelecidas para o processo eleitoral, exceto quanto aos prazos, que
devem ser reduzidos pela metade.

O mandato do membro eleito em processo eleitoral extraordinário deve

ser compatibilizado com o mandato dos demais membros da Comissão.
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Treinamento da CIPA
A empresa deverá promover treinamento para os membros da CIPA,
titulares e suplentes, antes da posse.

Para o 1º mandato o treinamento poderá ser realizado no prazo

máximo de 30 dias a contar da data da posse.

O treinamento terá carga horária de vinte horas, distribuídas em

no máximo oito horas diárias e
será realizado durante o
expediente normal da
empresa.

O treinamento poderá ser ministrado pelo

SESMT da empresa, entidade
patronal, entidade de trabalhadores
ou por profissional que
possua conhecimentos sobre
os temas ministrados.
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Treinamento da CIPA
O treinamento para a CIPA deverá contemplar, no mínimo, os seguintes itens:

estudo do ambiente, das condições de trabalho, bem como dos riscos

originados do processo produtivo;

metodologia de investigação e análise de acidentes e doenças do trabalho;

noções sobre acidentes e doenças do trabalho decorrentes de exposição

aos riscos existentes na empresa;

noções sobre as legislações trabalhista e previdenciária relativas à

segurança e saúde no trabalho;

princípios gerais de higiene do trabalho e de medidas de controle dos

riscos;

organização da CIPA e outros assuntos necessários ao exercício das

atribuições da Comissão.
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Processo Eleitoral da CIPA

Prazo mínimo de 60 dias antes do término do

CONVOCAÇÃO
mandato em curso.

Comunicar ao Sindicato da
categoria.

COMISSÃO Prazo mínimo de 55 dias antes do término do

ELEITORAL mandato em curso.

Essa comissão será formada pelo

Presidente e Vice-Presidente do
mandato em curso.
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Processo Eleitoral da CIPA

publicação e divulgação de edital, em locais de fácil acesso
e visualização, no prazo mínimo de 45 (quarenta e cinco)
OBSERVAÇÕES

dias antes do término do mandato em curso;

inscrição e eleição individual, sendo que o período mínimo

para inscrição será de quinze dias;

liberdade de inscrição para todos os empregados do

estabelecimento, independentemente de setores ou locais
de trabalho, com fornecimento de comprovante;

garantia de emprego para todos os inscritos até a eleição;

realização da eleição no prazo mínimo de 30 (trinta) dias

antes do término do mandato da CIPA;
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Processo Eleitoral da CIPA

realização de eleição em dia normal de trabalho,

OBSERVAÇÕES

respeitando os horários de turnos e em horário que

possibilite a participação da maioria dos empregados;

voto secreto;

apuração dos votos, em horário normal de trabalho, com

acompanhamento de representante do empregador e dos
empregados, em número a ser definido pela comissão
eleitoral;

faculdade de eleição por meios eletrônicos;

guarda, pelo empregador, de todos os documentos relativos

à eleição, por um período mínimo de cinco anos.
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Processo Eleitoral da CIPA

Havendo participação inferior a cinquenta por cento dos empregados na

votação, não haverá a apuração dos votos e a comissão eleitoral deverá
organizar outra votação, que ocorrerá no prazo máximo de dez dias.

As denúncias sobre o processo eleitoral deverão ser protocolizadas na

unidade descentralizada do MTE, até trinta dias após a data da posse dos
novos membros da CIPA.

Em caso de anulação a empresa convocará nova eleição no prazo de cinco

dias, a contar da data de ciência, garantidas as inscrições anteriores.

Quando a anulação se der antes da posse dos membros da CIPA, ficará

assegurada a prorrogação do mandato anterior, quando houver, até a
complementação do processo eleitoral.
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Processo Eleitoral da CIPA

Em caso de empate, assumirá aquele que tiver maior tempo de serviço no

estabelecimento.

Assumirão a condição de membros titulares e suplentes, os candidatos mais

votados.

Os candidatos votados e não eleitos serão relacionados na ata de eleição e

apuração, em ordem decrescente de votos, possibilitando nomeação
posterior, em caso de vacância de suplentes.
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Mapa de Risco
O que é Mapa de Risco?

Mapa de Risco é uma representação dos riscos presentes no ambiente de

trabalho.
É apresentado graficamente de acordo com o layout do local analisado
através de círculos de cores diferentes, de acordo com o nível dos riscos e
com as cores correspondentes a eles.
O tamanho dos círculos varia de acordo com o tamanho do risco no local
sendo, riscos:

Pequeno

Médio
Grande
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Mapa de Risco
Para que serve o Mapa de Risco?

Serve para mostrar os riscos presentes no ambiente de trabalho, fazendo um

diagnóstico da situação da empresa ou do setor analisado, como também
para determinar medidas de prevenção ou anulação dos referidos riscos.

Disseminar a conscientização entre os funcionários

O Mapa de Risco visa também estimular as ações de

prevenção de acidentes de trabalho e doenças
ocupacionais na empresa. Visa estimular a
conscientização, fazendo com que após o conhecimento
dos riscos os funcionários passem a serem mais zelosos
pela própria segurança.
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Mapa de Risco

Quem elabora o Mapa de Risco?

A elaboração do mapa de risco é de responsabilidade

da CIPA em parceria com o SESMT. Sendo assim,
qualquer uma dessas partes podem elaborar e assinar
o documento.
O ideal é que o mapa de risco seja feito em parceria, e
mesmo quando não for feito em parceria o nome da
CIPA deverá constar no documento para que seja
cumprido a NR.

Todas as Empresas precisam ter Mapa de Risco?

Sim. Se tiver risco tem que ter Mapa de Risco.

Não importa o tamanho da empresa, a quantidade de funcionários e nem
mesmo o segmento.
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Mapa de Risco
A falta de Mapa de Risco na empresa poderá gerar multa?

Vejamos o que diz na NR 1 no item 1.7 letra “A”:

cumprir e fazer cumprir as disposições legais e regulamentares sobre

segurança e medicina do trabalho.

Se o Mapa de Risco está coberto pela NR 5, logo a empresa estará passível

de punição pela falta do mesmo.

Entendemos, então, que qualquer item da

NR descumprido é passível de multa.
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Mapa de Risco
Qual a validade do Mapa de Risco?

O Mapa de Risco deve ser revisto sempre que um fato novo modificar a
situação dos riscos presentes no ambiente. Isso pode acontecer por uma
mudança de layout, novas máquinas no ambiente, novas saídas, novas
entradas, mudança na forma de produzir, alteração dos produtos usados na
rotina de trabalho.
Sempre que houver modificações nos riscos elas devem constar no Mapa de
Risco o quanto antes.

A cada novo mandato da CIPA o Mapa de Risco é renovado.

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Mapa de Risco

Onde deve ser colocado o Mapa de Risco?

Após ser discutido e aprovado pela CIPA, o Mapa de Risco deve ser
colocado em um local que fique bem visível no ambiente.

Procure sempre os lugares de maior concentração de pessoas no setor, e

assim todos verão e saberão os riscos presentes no ambiente, bem como,
os cuidados necessários para evitá-los.
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 GRUPO I GRUPO II GRUPO III GRUPO IV
SEGURANÇA DO TRABALHOGRUPO
I V
VERDE VERMELHO MARROM AMARELO AZUL
Riscos Físicos Riscos Riscos Riscos Riscos de
Químicos Biológicos Ergonômicos Acidentes
Arranjo físico
Ruído Poeiras Vírus Esforço Físico Intenso
inadequado
Levantamento e Máquinas e
transporte manual de equipamentos sem
Vibrações Fumos Bactérias peso proteção
Ferramentas
Exigência de postura
Radiações ionizantes Névoas Protozoários inadequadas ou
inadequada
defeituosas
Radiações não Controle rígido de Iluminação
Neblinas Fungos
ionizantes produtividade inadequada
Imposição de ritmos
Frio Gases Parasitas Eletricidade
excessivos
Probabilidade de
Trabalho em turno e
Calor Vapores Bacilos incêndio ou
noturno
explosão

Substâncias, Armazenamento
Jornada de Trabalho
Pressões anormais compostos ou produtos
prolongadas inadequado
químicos em geral

Monotonia e Animais
Umidade
repetitividade peçonhentos

Outras situações de
Outras situações risco que poderão
causadoras de stress contribuir para a
físico e/ou psíquico ocorrência de
acidentes
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DICAS PARA O MAPA DE RISCOS AMBIENTAIS

 Cada círculo deve ser colocado na parte da planta que corresponde ao
local onde existe o problema, anotando-se no seu interior o número de
pessoas expostas àquele risco.

 Caso existam, em um mesmo ponto de uma área diversos riscos

pertencentes ao mesmo grupo, por exemplo, riscos físicos: (ruído, vibração e
calor), não é necessário colocar um círculo para cada um desses riscos,
basta um círculo apenas desde que os riscos tenham o mesmo grau de
intensidade. Neste caso é necessário descrever os riscos abaixo do círculo.

Ruído / Vibração / Calor

No caso de existir vários riscos de um mesmo grupo (exemplo: físico), mas

de intensidades diferentes, os mesmos deverão ser apontados em círculos
distintos.
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DICAS PARA O MAPA DE RISCOS AMBIENTAIS

 Uma outra situação é a existência de riscos de tipos diferentes num
mesmo ponto. Neste caso, divide-se o círculo em partes iguis conforme a
quantidade de riscos e cada parte com a sua respectiva cor, desde que a
intensidade do risco seja a mesma.

Esforço Físico / Ruído

 Quando um risco afetar o setor inteiro e for do mesmo tipo e intensidade,

ele poderá ser representado no mapa no meio da área do setor, acrescido de
setas nas bordas indicando que aquele problema se espalha pela área toda.
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Mapa de Risco Simplificado de uma Instalação Industrial

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