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Junho de 2009 A estabilidade da moeda adquirida com o Plano Real transformou-se numa segunda bandeira de todos os brasileiros

Por prismajr

Entre os feitos de Itamar Franco na Presidncia da Repblica, o mais marcante certamente as estabilizaes econmicas, alcanadas com o Plano Real. Para comemorar os 15 anos de seu lanamento (1994-2009), o Presidente Itamar nos concedeu, via e-mail, a seguinte entrevista. Nela o presidente destaca como foi o processo para a realizao do Plano, aspectos comparativos de seu governo com outros e afirma que em sua gesto no houve nenhum desvio moral ou tico. 1.Como se deu o primeiro contato do senhor com a idia do Plano real e como foi seu planejamento? ITAMAR: A essncia do processo poltico reconhecer que Prefeitos, Governadores e Presidentes se comportam como que numa corrida contra obstculos e, quando o processo democrtico, sempre passam o basto aps o trmino do mandato. O trabalho em prol do pas uma sucesso de esforos ao longo do tempo. Reconhecendo o que os antecessores fizeram. Procuro iluminar o processo histrico diferentemente dos que negam o passado. Ao indicar os Ministros Paulo Haddad e Gustavo Krause, na primeira semana de Governo, uma revista nacional estampou: Ministros Pfios E, sabem por qu? Um era mineiro e outro do Nordeste. Em fevereiro de 1993, com a sada do Ministro Krause, entra Eliseu Rezende e em maio indicado Fernando Henrique Cardoso. Todos sabiam da necessidade de combatermos a inflao aproximadamente 2 dgitos por dia.

2. Quais foram as principais reaes, no mbito interno e externo, a partir do n

ovo Plano Econmico implementado em nosso pas? ITAMAR: A 1 etapa do Programa de Estabilizao Econmica ajuste das contas do Governo era viabilizada pelo Congresso, ao criar o Fundo Social de Emergncia. Reformas fundamentais, no s para atacar com eficcia as causas da inflao crnica e buscando reverter o quadro de injustias sociais. Temos:
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O processo de mudana do regime fiscal; O processo de mudana do regime monetrio; Construo e uso da Unidade Real de Valor.

Ainda: A atual sistemtica que busca a recomposio dos salrios pela inflao passada no mantm a estabilidade do poder aquisitivo. No h regra de indexao que defenda os salrios da inflao transcorrida dentro do ms. Temos, ento, a mensalizao dos reajustes salariais na U.R.V. aps a introduo do Real. Buscava-se um reforma monetria e no apenas uma mudana no regime salarial. Reaes e dificuldades no plano interno foram muitas, face a outros planos anteriores. 3. Quais foram as maiores dificuldades em adaptar a nova poltica no mbito interno, tendo em vista as polticas pblicas e a conjuntura nacional? ITAMAR: Ao contrrio de outros planos que fracassaram, o Programa de Estabilizao no congelou preos (Decreto no abaixa a inflao). O processo inflacionrio para ser combatido precisava ter Governo e Sociedade juntos em polticas macro-econmicas. de se notar que os preos pblicos e tarifas so distintos dos praticados pelo setor privado. Seus ajustes so determinados nas esferas do Governo federal, estadual e municipal. Preos abusivos, uma vez identificados, acionavam-se os instrumentos existentes para coibir prticas lesivas. Nunca houve o mecanismo de controle de preos. Em maio de 1994, o ento Ministro Ricupero, por exemplo, em nome do Governo, confirmou que no haveria controle de preos, face a declarao de um Presidente de uma cadeia de gneros alimentcios. Observaes significativas:
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Em fevereiro de 1994 assinada a Medida Provisria que institui a U.R.V.;

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O Banco Central regulamenta a U.R.V. (1994); Ministro da Fazenda v preos abusivos (1994); Fevereiro, 28 (1994) inflao de 42,1%; Maro de 1994 U.R.V. vale 647,50; Congresso prorroga o prazo de reviso constitucional;o A inflao em 31 de maro (94) vai a 44,83%; Abril de 94 Ricupero assume; Abril de 94 juros chegam a 60% e inflao a 50%; Abril de 94 fechado acordo com credores da dvida; Abril de 94 importaes mais baratas para conter preos; Abril de 94 reedio da U.R.V.;o Maio de 94 anunciado que o Real entra em vigor a partir de 1 de julho de 1994; Em 27 de maio de 94 aprovada a U.R.V.; Junho de 94 sancionada a lei antitruste; Junho de 94 distribuio de moedas e cdulas do Real; Junho de 94 fiscalizao das empresas; Meios de pagamento representam 1,32 do PIB; U.R.V. vale CR$2.750,00; 30 de junho de 94 inflao de 45%; Poltica fiscal, monetria, cambial (junho,30,1994); Julho, 1, 1994 entra em vigor o Real.

- Notas produzidas S/DMB

4. Como o Plano Real foi eficaz no combate inflao? ITAMAR: Em uma semana os preos comeam a ceder. Produtos da cesta bsica esto em mdia 0,38%. O consumidor est atento e quer que o plano d certo. Em julho, 13, dlar a 93 centavos do Real. Em julho, 1994, inflao praticamente zero. 5. A recusa pela oposio em aprovar a lei do Plano Real fez com que fosse necessria a reformulao da medida provisria que implementou o plano. Como foi esse processo e em que medida a escolha por uma MP foi tida como a soluo?

ITAMAR: As respostas anteriores mostram o valor do Plano Real, apesar de algumas vozes, poucas verdade, no acreditarem nele. 6. Como o senhor avalia os resultados do Plano Real aps o final de seu mandato? ITAMAR: No plano poltico, a eleio do novo Presidente Fernando Henrique Cardoso.Chamamos ateno que, em 1995, era necessrio promover as reformas fiscal e tributria e o novo pacto federativo, o que no foi feito. 7. Tendo em vista as inmeras trocas monetrias que ocorreram no Brasil e analisando o que est ocorrendo no cenrio internacional, o senhor acha possvel que daqui alguns anos tenhamos que substituir a moeda em vigor? ITAMAR: A mdio prazo acho difcil. No futuro, quem sabe!? A est o Euro e a crise global. Algumas anotaes:
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No nosso governo a carga tributria girava em torno de 25%; O mercado no poderia controlar tudo o poder de dirigir a Nao no do mercado; O Ministro Ricupero foi substitudo pelo Ministro Ciro; No nosso governo no houve nenhum desvio de conduta moral ou tica. _______________________________________________________

Brasil Evoluo do PIB Nacional Em relao ao PIB Mundial (Taxa de Variao Anual Em %)
Ano 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Brasil 4,7 5,3 4,4 2,2 3,4 0,0 0,3 4,3 1,3 2,7 1,2 5,7 3,2 4,0 5,7 5,1 Mundo 2,4 3,8 3,7 4,1 4,2 2,7 3,8 4,7 2,2 2,8 3,6 4,9 4,5 5,1 5,0 3,4 *Estimativa para 2008

Fonte: IPEAData / international Monetary Fund-International Financial Statistics _______________________________________________________


A Diferana do Crescimento do PIB Brasileiro e o Mundial desde o incio dos anos 50 por Governo (Crescimento Mdio Anual por Perodo de Governo Em %) Governo Mdici (5 anos) JK (5 anos) Jnio Quadros (1 ano) Ernesto Geisel (5 anos) Costa e Silva (3 anos) Itamar Franco (2 anos) Getlio Vargas (4 anos) Jos Sarney (5 anos) Figueiredo (5 anos) Lula (6 anos) FHC (8 anos) Castelo Branco (3 anos) Joo Goulart (3 anos) Collor PIB Brasil 11,9 8,1 8,6 6,7 7,8 5,0 6,2 4,4 2,5 4,1 2,3 4,2 3,6 -1,3 Mdio Diferena Mundo 5,4 6,5 3,6 4,4 3,8 4,8 3,1 4,8 4,0 2,9 4,5 3,5 5,5 5,1 2,3 4,5 4,2 3,0 3,0 1,9 1,4 0,4 -0,4 -0,4 -1,2 -1,4 -1,5 -3,6

Fonte: IBGE / IPEAData / FMI / MinasPart / Jornal O Globo

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Brasil Populao Ano Nmero de Habitantes* (MIL) Taxa de Crescimento Anual % 1,59 1,56 1,54 1,52 1,51 1,50

1994 1995 1996 1997 1998 1999

156.431 158.875 161.323 163.780 166.252 168.754

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

171.280 173.822 176.391 178.985 181.586 184.184 186.771 187.642 189.613

1,50 1,48 1,44 1,38 1,32 1,26 1,18 1,12 1,05 *Em 1 de julho de cada ano.

Fonte: IBGE / Banco Central do Brasil _______________________________________________________


Em relao ao PIB Produto Interno Bruto Ano 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Nominal -39,88 -7,19 -5,88 -6,07 -7,93 -10,49 -4,43 -5,22 -10,24 -3,74 -2,48 -2,75 -2,90 -2,12 -1,53 Primrio 5,04 0,36 -0,09 -0,91 0,01 3,28 3,50 3,70 4,01 4,38 4,64 4,35 3,90 4,03 4,07 (-) Dficit (+) Supervit

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Finalmente: Segundo o Professor Carlos Alberto Teixeira de Oliveira, economista, presidente da ASSEMG-Associao dos Economistas de Minas Gerais, do IBEF-MG-Instituto Brasileiro de Executivos de Finanas de Minas Gerais e Editor Geral da Revista MercadoComum:

Uma outra questo de extrema importncia de ser mencionada que o Plano Real ocorreu no pleno exerccio de uma democracia ainda considerada incipiente e aps pouco tempo decorrido do impeachment de um presidente da Repblica. De l para c, a estabilidade alcanada tem sido fator facilitador e colabora substantivamente para a conjugao do fortalecimento das instituies e a consolidao do processo democrtico entre os brasileiros.

A estabilidade da moeda adquirida com o Plano Real transformou-se numa segunda bandeira de todos os brasileiros e creio que nenhum poltico atual seria audacioso o suficiente para neg-la ou para propor qualquer medida que viesse a compromet-la, seja no curto, mdio ou longo prazos. Seria, simplesmente, execrado em praa pblica. Juntamente com o Plano, somaram-se outras relevantes conquistas, algumas delas com o poder, inclusive, de justificar inmeros aspectos saudveis com que atualmente se beneficia a economia nacional.

O que plano real

Junho de 2009 Glossrio Plano Real [Edio Especial]


Por prismajr

O programa brasileiro de estabilizao econmica considerado o mais bem-sucedido de todos os planos lanados nos ltimos anos para combater casos de inflao crnica. Combinaram-se condies polticas, histricas e econmicas para permitir que o Governo brasileiro lanasse, ainda no final de 1993, as bases de um programa de longo prazo. Organizado em etapas, o plano resultaria no fim de quase trs dcadas de inflao elevada e na substituio da antiga moeda pelo Real, a partir de primeiro de julho de 1994. Segue abaixo uma breve explanao de alguns termos especficos presentes neste plano econmico: Inflao: A inflao o aumento persistente e generalizado no valor dos preos onde esse aumento contnuo. Quando a inflao chega a zero, dizemos que houve uma estabilidade nos preos. A inflao pode ser dividida em: Inflao de Demanda quando h excesso de demanda agregada em relao produo disponvel. A chance da inflao da demanda acontecer aumenta quando a economia produz prximo do emprego de recursos. Para a inflao de demanda ser combatida, necessrio que a poltica econmica se baseie em instrumentos que provoquem a reduo da procura agregada.

Inflao de Custos associada inflao de oferta. O nvel da demanda permanece e os custos aumentam. Com o aumento dos custos ocorre uma retrao da produo fazendo com que os preos de mercado tambm sofram aumento. As causas mais comuns da inflao de custos so: os aumentos salariais fazem com que o custo unitrio de um bem ou servio aumente, o aumento do custo de matria-prima que provoca um super aumento nos custos da produo fazendo com que o custo final do bem ou servio aumente e por fim, a estrutura de mercado que algumas empresas aumentam seus lucros acima da elevao dos custos de produo. ndices de Inflao A inflao possui vrios ndices entre eles o IGP (ndice Geral de Preos), IPA (ndice de Preos no Atacado), INPC (ndice Nacional de Preos ao Consumidor), IPCA (ndice de Preos ao Consumidor Amplo), INCC (ndice Nacional do Custo da Construo), CUB (Custo Unitrio Bsico). Programa de Estabilizao Econmica: Com a Medida Provisria n 434, de 27-2- 94, sucedida pelas MPs ns 457, de 29-3-94, e 482, de 28-4-94; esta ltima transformada no PLC n 11/94, que se converteu na Lei n 8.880, de 27- 5-94, inicia-se uma nova fase da economia brasileira, com a instituio do PLANO REAL ou PROGRAMA DE ESTABILIZAO ECONMICA, instituindo a UNIDADE REAL DE VALOR URV, que convive com o CRUZEIRO REAL, at o surgimento do REAL, em 1 de julho de 1994, sucedendo os fracassados planos e projetos econmicos anteriores. Fundo Social de Emergncia: Tem o objetivo de saneamento financeiro da Fazenda Pblica Federal e de estabilizao econmica, cujos recursos sero aplicados no custeio das aes dos sistemas de sade e educao, benefcios previdencirios e auxlios assistenciais de prestao continuada, inclusive liquidao de passivo previdencirio, e outros programas de relevante interesse econmico e social. URV: Unidade Real de Valor, instituda no Brasil entre maro e junho de 1994, serviu como moeda de conta, na implantao do Plano Real, onde ela era usada como referencial para o Cruzeiro Real, at que ela fosse emitida, quando passou a ser chamada de Real. Instituda pela Lei 8880/94. Indexao automtica : Esse componente conferia um carter fortemente inercial inflao brasileira. Aps a troca de padro monetrio, o combate inflao residual passou a ser um problema de credibilidade. PAI:

Programa de Ao Imediata foi a medida para a reduo e organizao dos gastos da Unio, primeiro passo na arrumao da casa.