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PODER JUDICIÁRIO
JUIZADO ESPECIAL FEDERAL DA 3ª REGIÃO
SENTENÇA
DATA: 14/08/2020
LOCAL: Juizado Especial Federal Cível São Paulo, 1ª Subseção Judiciária do Estado de São Paulo, à Av.
Paulista, 1345, São Paulo/SP.
Vistos em sentença.
Trata-se de ação ajuizada pela parte autora requerendo a concessão do benefício de
auxílio emergencial previsto na lei n. 13.982/2020 em razão da Pandemia originada do vírus Covid-19.
Citada, a União Federal pugnou pela improcedência da ação.
É o sucinto relatório. Fundamento e decido.
O benefício postulado pela parte autora foi criado pela lei n. 13.982/2020, mais
precisamente pelo seu artigo 2º, de seguinte teor:
Art. 2º Durante o período de 3 (três) meses, a contar da publicação desta Lei, será concedido auxílio emergencial no
valor de R$ 600,00 (seiscentos reais) mensais ao trabalhador que cumpra cumulativamente os seguintes
requisitos:
I - seja maior de 18 (dezoito) anos de idade, salvo no caso de mães adolescentes; (Redação dada pela Lei nº 13.998,
de 2020)
II - não tenha emprego formal ativo;
III - não seja titular de benefício previdenciário ou assistencial ou beneficiário do seguro-desemprego ou de programa
de transferência de renda federal, ressalvado, nos termos dos §§ 1º e 2º, o Bolsa Família;
IV - cuja renda familiar mensal per capita seja de até 1/2 (meio) salário-mínimo ou a renda familiar mensal total seja de
até 3 (três) salários mínimos;
V - que, no ano de 2018, não tenha recebido rendimentos tributáveis acima de R$ 28.559,70 (vinte e oito mil,
quinhentos e cinquenta e nove reais e setenta centavos); e
VI - que exerça atividade na condição de:
a) microempreendedor individual (MEI);
b) contribuinte individual do Regime Geral de Previdência Social que contribua na forma do caput ou do inciso I do § 2º
do art. 21 da Lei nº 8.212, de 24 de julho de 1991; ou
c) trabalhador informal, seja empregado, autônomo ou desempregado, de qualquer natureza, inclusive o intermitente
inativo, inscrito no Cadastro Único para Programas Sociais do Governo Federal (CadÚnico) até 20 de março de 2020,
ou que, nos termos de autodeclaração, cumpra o requisito do inciso IV.
§ 1º O recebimento do auxílio emergencial está limitado a 2 (dois) membros da mesma família.
§ 1º-A. (VETADO). (Incluído pela Lei nº 13.998, de 2020)
§ 1º-B. (VETADO). (Incluído pela Lei nº 13.998, de 2020)
§ 2º Nas situações em que for mais vantajoso, o auxílio emergencial substituirá, temporariamente e de ofício, o
benefício do Programa Bolsa Família, ainda que haja um único beneficiário no grupo familiar. (Redação dada pela Lei
nº 13.998, de 2020)
Documento Nº 2020/630100841219-69389, assinado digitalmente por: FERNANDO HENRIQUE CORREA CUSTODIO:10358
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2020/630100841219-69389-JEF
A própria autora reconhece no seu pedido ter auferido rendimento superior àquele fixado na
lei concessiva do benefício assistencial.
Como se trata de requisito expresso fixado na lei instituidora do benefício, não cabe ao
Poder Judiciário simplesmente ignorar ou afastar sua incidência, sob pena de incidir em verdadeira atividade
legislativa, cabível de forma exclusiva em termos de edição de Lei Ordinária formal ao Poder Legislativo.
Logo, simplesmente afastar tal exigência, expressamente fixada em lei, ofenderia o
primado Constitucional basilar da Separação dos Poderes, plasmado de forma expressa no artigo 2º, da
Constituição Federal.
Não obstante entenda pessoalmente que tal critério (de renda) devesse ter sido fixado para
o ano corrente, de 2020, o fato é que o Poder Legislativo, dentro de sua esfera exclusiva de atribuições,
entendeu por exigir tal critério, e no ano de 2018.
Não cabendo ao Poder Judiciário legislar, e não sendo possível simplesmente suprimir tal
requisito, sob pena de desvirtuar o próprio benefício em si em seu âmago, nada mais resta a fazer senão
julgar a ação improcedente.
DISPOSITIVO
<# Ante o exposto, e considerando tudo o mais que dos autos consta, JULGO
IMPROCEDENTE a ação, com resolução de mérito do processo a teor do prescrito pelo artigo 487, inc. I, do
Código de Processo Civil.
Sem condenação nas custas e despesas processuais, bem como em honorários.
Defiro os benefícios da gratuidade de justiça. Anote-se.
P. I. C. #>
Sentença registrada eletronicamente.