VERSÃO PRELIMINAR DE 01/12/2010

Corporação Financeira Internacional

(IFC)
Política de Acesso à Informação

__________de 2011

1
 Política de Acesso à Informação
_____________ de 2011

SUMÁRIO

I. Introdução 1

II. A Política 1

A. Antecedentes………………………………............................... ............ 1
B. Princípios ………………………………................................................ 2
C. Exceções………………………………..................................... ........... 2
D. Informações Históricas……………………………….......................... 6

III. Informações Normalmente Disponibilizadas pela IFC 6

E. Informações Institucionais……………………………….......... ........... 6
F. Informações Relacionadas com Investimento…………………............ 8
G. Informações Relacionadas com Serviços de Consultoria………........... 11
H. Terceiros Envolvidos……………………………….............................. 12

IV. Aspectos de Implementação da Política 12

I. Acesso às Informações………………………………............... ............ 12
J. Consultor em Política de Acesso á Informação…….…………. ........... 13
K. Painel de Apelação sobre Acesso à Informação………………............. 14

V. Monitoramento e Envio de Relatórios 14

2
 Política de Acesso à Informação

Política de Acesso à informação 1

SEÇÃO I. INTRODUÇÃO
1. Este documento define a política (doravante a “Política”) da Corporação Financeira
Internacional (IFC) sobre o alcance das informações que disponibiliza ao público regularmente ou
sob pedido.

2. A IFC é uma instituição financeira internacional criada em 1956 por seus países membros. A
IFC é membro do Grupo Banco Mundial 2 e tem sua sede em Washington, D.C., Estados Unidos da
América. A IFC, como ramo do setor privado do Grupo Banco Mundial, compartilha sua missão:
Combater a pobreza com entusiasmo e profissionalismo para obter resultados duradouros. Ajudar
as pessoas a ajudarem a si mesmas e o meio ambiente proporcionando recursos, compartilhando
conhecimentos, fortalecendo a capacidade institucional e formando parcerias nos setores público e
privado.

3. A IFC acredita que a transparência e a responsabilização são fundamentais para cumprir o seu
mandato de desenvolvimento. A transparência é essencial para construir e manter um diálogo
público e aumentar a conscientização a respeito do papel de desenvolvimento e missão da IFC. É
também crítica para incentivar a boa governança, responsabilização e eficácia do desenvolvimento.
A abertura promove o envolvimento com os interessados, o que, por sua vez, melhora a formulação
e implementação de projetos e políticas, bem como fortalece os resultados do desenvolvimento.
Esta Política reafirma e reflete o compromisso da IFC de aumentar a transparência sobre suas
atividades, melhorar a eficácia do desenvolvimento e promover a boa governança.

4. A IFC insta seus clientes a serem mais transparentes em seus negócios para ajudar a ampliar a
compreensão a respeito de seus projetos específicos e do desenvolvimento do setor privado em
geral. Além disso, segundo a IFC, quando os clientes se comprometem com a transparência e a
responsabilidade ajudam a promover a lucratividade de seus investimentos no longo prazo.

5. Esta Política entrou em vigor em ____ de __________ de 2011 e substitui totalmente a Política
de Divulgação da Informação da IFC (abril de 2006). 3 Esta Política não é uma renúncia expressa ou
implícita de privilégios e imunidades da IFC nos termos do Convênio Constitutivo, convenções
internacionais e/ou qualquer lei aplicável nem concede qualquer direito contratual ou de outra
natureza a qualquer parte.

SEÇÃO II. A POLÍTICA

A. CENÁRIO

6. A IFC procura fornecer informaçòes exatas e oportunas sobre suas atividades a seus clientes,
parceiros e interessados (inclusive comunidades afetadas), bem como a outras partes interessadas.

1
Uma versão eletrônica desta Política figura no website da IFC e inclui links para websites relevantes nele
mencionados.
2
O Grupo Banco Mundial compõe-se de: Corporação Financeira Internacional (IFC), Banco Internacional de
Reconstrução e Desenvolvimento (BIRD), Associação Internacional de Desenvolvimento (AID), Agência
Multilateral de Garantia de Investimentos (MIGA) e Centro Internacional para Arbitragem de Disputas sobre
Investimentos (ICSID).
3
Os documentos preparados pela IFC antes de ________ de 2011 ou entregues à IFC no cumprimento de
acordos assinados antes de ________ de 2011 continuarão sujeitos à Política de Divulgação de Informação da
IFC, em vigor na data de tal preparação ou acordo.

3
 Política de Acesso à Informação

7. A Política reflete as diversas capacidades em que a IFC opera, a natureza das informações que
recebe e prepara em conexão com essas atividades diversas e o nível de divulgação aplicável aos
diferentes tipos de informação. Especificamente:

(a) Como organização de propriedade de seus países membros, a IFC é responsável pelo uso
e gestão de seus recursos de forma coerente com seu mandato e tem a obrigação de
responder a perguntas e preocupações de seus acionistas. Além disso, como organização
de desenvolvimento, a IFC responde de forma regular sistemática ao público sobre suas
atividades.

(b) No cumprimento de seu mandato de promover o crescimento da empresa privada em seus

países membros, a IFC recebe de seus clientes e de outras partes informações que não
estão publicamente disponíveis e cuja finalidade é capacitar a IFC a analisar oportunidades
de negócios ou monitorar e avaliar investimentos existentes ou prestar serviços de
consultoria. A IFC respeita a confidencialidade de tais informações.

B. PRINCÍPIOS GERAIS

8. Responsabilidades da IFC. Levando em conta suas funções e responsabilidades, a IFC

disponibiliza informações sobre suas atividades, a fim de permitir a seus clientes, parceiros e
interessados (incluindo as comunidades afetadas) e o público interessado compreender melhor e
discutir de modo informado as atividades empresariais da IFC, o desenvolvimento global e outros
impactos de suas atividades, bem como sua contribuição para o desenvolvimento. As informações
disponibilizadas pela IFC em conformidade com esses princípios podem ser categorizadas da
seguinte forma:

(a) informações institucionais sobre a IFC; e

(b) informações no nível de projetos sobre investimentos e serviços de consultoria

financiados pela IFC.

9. Responsabilidades do cliente. Como parte do processo de gestão de riscos e impactos de

seus projetos de investimento, a IFC requer que seus clientes participem das comunidades afetadas
por seus projetos, inclusive por meio da divulgação das informações de forma coerente com a
Política de Sustentabilidade e Padrões de Desempenho.

10. Há uma presunção em favor de divulgar as informações descritas no parágrafo 8, acima, na

ausência de uma razão convincente para não publicar tais informações. A fim de determinar se uma
informação específica deve ser disponibilizada pela IFC de forma rotineira ou a pedido, a IFC
primeiro considera se tal informação se enquadra no escopo do parágrafo 8 e, em caso positivo,
determina se há uma razão premente para não divulgar toda a informação ou parte dela. Ao fazer
esta determinação, a IFC leva em conta se há probabilidade de a divulgação prejudicar partes
específicas ou interesses que superem os benefícios da divulgação ou contenham informações
constantes da lista de exceções abaixo – que não é exaustiva – ou a elas façam referência.

C. EXCEÇÕES

11. Ao determinar se deve ou não divulgar a informação, a IFC leva em conta as seguintes
considerações gerais:

(a) Informação comercialmente sensível e confidencial. Em conformidade com a

prática de bancos comerciais e da maior parte das instituições financeiras do setor
público (no caso de seus investimentos no setor privado), a IFC não divulga ao
público informações financeiras, comerciais, confidenciais ou de natureza não
pública sobre seus clientes, seus países membros ou terceiros. Divulgar tais
informações seria contrário às expectativas legítimas de seus clientes, que

4
 Política de Acesso à Informação

precisam poder transmitir à IFC informações detalhadas sem receio de

comprometer a confidencialidade de seus projetos ou de qualquer informação
confidencial em um mercado altamente competitivo. Da mesma forma, a IFC não
divulga:

(i) Documentação ou correspondência legal relacionada com

investimentos da IFC ou serviços de consultoria inclusive documentos ou
informações referentes a negociações entre a IFC e seus clientes ou
terceiros em conexão com tais investimentos ou serviços de consultoria;
e

(ii) Documentos da Diretoria Executiva ou documentos relacionados com

projetos de investimentos específicos ou serviços de consultoria.

(b) Informações pessoais. Os Princípios de Emprego do Pessoal do Grupo Banco

Mundial requerem que a IFC mantenha salvaguardas apropriadas no tocante à
privacidade pessoal dos funcionários e proteja a confidencialidade das
informações pessoais sobre eles. Por conseguinte, o Banco Mundial não
proporciona acesso às seguintes informações, exceto na medida expressamente
permitida pelo Regulamento de Pessoal; 4

(i) Informações pessoais, inclusive registros de funcionários, informações

médicas e comunicações pessoais (incluindo e-mails) das seguintes
pessoas e suas famílias: Diretores Executivos, seus Suplentes e
Consultores Sêniores; Presidente da IFC; Vice-Presidente e Diretor
Executivo da IFC; outros funcionários da IFC; e pessoal da IFC.

(ii) Informações relacionadas com nomeação do pessoal e processos de

seleção;

(iii) Informações relacionadas com procedimentos dos mecanismos do

Banco Mundial em matéria de solução de conflitos internos;

(iv) Informações relacionadas com investigações de alegações de

comportamento impróprio e conflitos de interesse pessoal.

(c) Comunicações de escritórios dos Diretores Executivos O Banco Mundial não

proporciona acesso ao seguinte:

(i) Comunicações dentro dos escritórios individuais dos Diretores

Executivos e entre tais escritórios;

(ii) Comunicações entre os escritórios individuais dos Diretores

Executivos e o país ou países membros que representam; e

(iii) Comunicações entre os escritórios individuais dos Diretores

Executivos e terceiros.

(d) Comissão de Ética. A IFC não fornece acesso a procedimentos da Comissão de

Ética a membros da Diretoria Executiva (salvo se os Diretores Executivos
iniciarem uma decisão para divulgar tal informação).

4
O “Regulamento de Pessoal” refere-se às normas estabelecidas no Manual do Pessoal, Seção 2, que
apresenta as obrigações gerais do Banco Mundial com relação ao pessoal.

5
 Política de Acesso à Informação

(e) Sigilo entre advogado e cliente. A IFC não fornece acesso a informações
sujeitas ao sigilo entre advogado e cliente, incluindo, entre outras coisas,
comunicações enviadas e/ou recebidas pelo Consultor Jurídico, assessores
jurídicos internos do Banco Mundial e outros assessores jurídicos.

(f) Segurança e integridade. A IFC não fornece acesso ao seguinte:

(i) Informações cuja divulgação comprometa a segurança do pessoal da

IFC e de suas famílias, empreiteiros, outros indivíduos e ativos da IFC.

(ii) Informações sobre dispositivos logísticos e de transporte relacionados

com remessas feitas pela IFC de seus ativos e documentos e remessa
de objetos pessoais dos funcionários.

(iii) Informações cuja divulgação provavelmente ponha em perigo a vida,

saúde ou segurança de qualquer pessoa ou do meio ambiente.

(iv) Informações sobre disposições tomadas para preservar a segurança

e a salvaguarda de indivíduos que trabalhem com a IFC ou para ela ou
sobre acordos relacionados com seus registros corporativos e sistemas
de informação.

(g) Informações restritas sob regimes de divulgação distintos. A IFC não fornece
acesso a informações cuja divulgação seja restrita sob regimes de divulgação
distintos do Grupo de Avaliação Independente (IEG) 5, Assessor de
Conformidade/Ombudsman (CAO) 6, Vice-Presidência de Integridade (INT) 7e
processo de sanções do Grupo do Banco Mundial e de outros instituições do
Grupo Banco Mundial.

(h) Assuntos administrativos corporativos. A IFC não divulga informações

relacionadas com assuntos administrativos corporativos da IFC, incluindo, embora
não de forma exclusiva, despesas corporativas, aquisições, imóveis e outras
atividades. 8

(i) Informações deliberativas. A IFC, como qualquer instituição ou grupo, precisa de

espaço para analisar e debater, afastado do escrutínio público. Geralmente opera
por consenso e precisa de espaço para desenvolver esse consenso. Durante o
processo procura e leva em conta a contribuição de muitos interessados; mas
precisa preservar a integridade de seus processos deliberativos facilitando e
salvaguardando o intercâmbio livre e franco de ideias. Portanto, embora a IFC
disponibilize ao público certas decisões, resultados e acordos decorrentes de seus
processos deliberativos, não concede acesso às seguintes informações:

(i) Informações (incluindo e-mail, notas, cartas, memorandos, relatórios

ou outros documentos) preparadas para suas deliberações ou
intercambiadas durante essas deliberações com clientes, países
membros ou outras entidades com as quais a IFC colabore.

5
Ver Acesso à Política de Informação do IEG.
6
Ver Política de Divulgação do CAO.
7
Ver Acesso à Política de Informação da INT. Inclui informações recolhidas, recebidas ou, de modo geral,
geradas pela INT em conexão ou em relação com inquéritos, investigações, auditorias ou qualquer outro tipo de
revisão, programa, produto ou resultado, bem como qualquer outra informação recolhida, recebida ou gerada
pela INT em base de sigilo.
8
Entre assuntos administrativos corporativos figuram planos de pensão e qualquer outro benefício de
aposentadoria da IFC.

6
 Política de Acesso à Informação

(ii) Informações (incluindo e-mail, notas, cartas, memorandos, relatórios

ou outros documentos) preparadas para suas deliberações ou
intercambiados durante essas deliberações, incluindo as emitidas ou
preparadas pelo pessoal da IFC, consultores, advogados ou agentes.

(iii) No caso de documentos da Diretoria Executiva divulgados nos termos

desta Política, a IFC não divulga os seguintes documentos relacionados
com as deliberações da Diretoria Executiva:

1. Transcrições literais das reuniões da Diretoria Executiva e de

suas Comissões, bem como memorandos do Presidente anexos
aos documentos da Diretoria Executiva.

2. Declarações dos Diretores Executivos e de funcionários

dentro do contexto das reuniões da Diretoria Executiva ou
reuniões de suas Comissões.

3. Relatórios à Diretoria Executiva provenientes de suas

Comissões (Folhas Verdes), caso se preveja discussão
subsequente por parte da Diretoria Executiva. 9

4. Comunicações e memorandos oriundos dos escritórios dos

Diretores Executivos relacionados a atividades da Diretoria
Executiva ou de suas Comissões.

5. Diferentes memorandos ou anotações informais distribuídos

a toda a Diretoria Executiva ou às suas Comissões.
10
(iv) Estudos, relatórios, auditorias, avaliações ou análises preparados
para instruir processos decisórios internos da IFC (tais como análises da
solvência do cliente ou país, classificações de crédito e avaliações de
risco do cliente ou país.)

(v) Relatórios de auditoria preparados pela Vice-Presidência de Auditoria

Interna, exceto seus Relatórios Anuais e Trimestrais sobre Atividades, em
forma final.

(j) Certas Informações financeiras. A IFC não fornece acesso a informações

relacionadas com suas operações internas de tesouraria, exceto conforme
assinalado no parágrafo 21.

(k) Violação de leis nacionais ou outras leis aplicáveis. A IFC não divulga
informações se tal divulgação violar qualquer lei aplicável (como restrições
impostas por leis sobre valores mobiliários ou bancárias) ou contradisser seu
Convênio Constitutivo.

(l) Informações investigativas. A IFC poderá negar a divulgação de informações se

tal divulgação prejudicar uma investigação ou qualquer procedimento jurídico ou
normativo ou estiver sujeita a qualquer risco indevido de litígio.

9
No entanto, caso não se preveja discussão subsequente, a Comissão pertinente poderá decidir divulgar seu
Relatório à Diretoria Executiva, eliminando informações deliberativas e confidenciais (a parte de resumo da Folha
Verde).
10
A IFC poderá divulgar certas avaliações ou partes delas, tais como a Avaliação de Impactos Socioambientais
(ESIA) mencionada no parágrafo 30(b), se a informação inerente não for confidencial ou de natureza sensível.

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 Política de Acesso à Informação

12. Prerrogativa de divulgar informações de interesse público. Em circunstâncias especiais, a

IFC reserva-se o direito de divulgar informações que normalmente não divulgaria a terceiros. A IFC
poderá exercer esse direito se, em conexão com um projeto de investimento ou serviços de
consultoria, a diretoria da IFC determinar que a divulgação de certa informação não pública
provavelmente evite dano iminente e sério à saúde e/ou à segurança pública e/ou impactos
adversos significativos e eminentes sobre o meio ambiente.

13. Uma divulgação dessa natureza por parte da IFC seria feita na base mais restrita possível,
necessária para alcançar o propósito da divulgação, como notificação às autoridades normativas
competentes. Se a informação não pública tiver sido fornecida a um cliente da IFC ou a ele disser
respeito, a IFC fará tal divulgação somente depois de informar o referido cliente a respeito das
preocupações da IFC e levando em consideração os planos do cliente para abordar e mitigar o dano
potencial envolvido.

14. Acesso restrito ou tardio. A IFC poderá retardar a divulgação de certas informações que, em
outras circunstâncias, disponibilizaria ao público em virtude de condições do mercado, requisitos
jurídicos ou normativos, tais como requisitos de oportunidade relacionados com oferecimentos de
títulos, investimentos de capital em empresas de capital aberto, compras de ações em colocação
privada ou reestruturação financeira. Essa prerrogativa poderá ser exercida pelo diretor em questão
no tocante à informação sobre investimento ou projeto.

D. INFORMAÇÃO HISTÓRICA

15. Os mesmos princípios gerais aplicáveis a serviços de investimento e de consultoria, tanto

propostos como existentes, aplicam-se à informação mantida pela IFC sobre serviços de
investimento e consultoria já concluídos.

SEÇÃO III. INFORMAÇÃO NORMALMENTE DISPONIBILIZADA PELA

IFC

E. INFORMAÇÕES INSTITUCIONAIS

16. Informações sobre governança corporativa. A IFC disponibiliza ao público informações sobre
sua governança. Entre elas figuram:

(a) O Convênio Constitutivo e os Estatutos da IFC; e

(b) O Relatório Anual da IFC, divulgado publicamente, relaciona seus países

membros e os Governadores que os representam. Também inclui os diretores da
IFC, os países que os nomeiam ou elegem e o respectivo direito de voto.

17. Trabalhos da Diretoria Executiva. Ressalvados os documentos e registros da Diretoria

Executiva, constantes da lista de exceções desta Política (Seção II.C), a IFC divulga publicamente
os seguintes registros da Diretoria Executiva no fim do processo deliberativo:

(a) atas de reuniões formais da Diretoria Executiva da IFC (exceto atas das Sessões
Executivas);

(b) Atas das reuniões das Comissões da Diretoria Executiva.

(c) Resumos da discussão (relacionados com as reuniões da Diretoria Executiva); e

8
 Política de Acesso à Informação

(d) Relatórios à Diretoria Executiva transmitidos por suas Comissões (Folhas Verdes)
sem informações deliberativas (parte resumida das Folhas Verdes), caso não
esteja programada uma discussão subsequente por parte da Diretoria Executiva.

18. Estratégias, orçamento e políticas da IFC. A IFC divulga publicamente informações sobre
suas estratégias, políticas e orçamento. Essas informações incluem:

(a) Documento sobre orientações estratégicas globais da IFC, o qual descreve as

prioridades estratégicas e/ou oferece uma atualização sobre sua implementação.
Essa divulgação está sujeita à edição de qualquer informação orçamentária ou de
outra natureza que no momento da divulgação ainda tenha de ser considerada ou
aprovada pela Diretoria Executiva.

(b) Estratégias relacionadas com setores específicos, regiões e/ou países.

(c) As Estratégias de Assistência ao País, preparadas em conjunto com o Banco

Mundial, 11são divulgadas em conformidade com a Política de Acesso à
Informação do Banco Mundial. Para obter informações mais detalhadas favor
consultar o website do Banco Mundial.

(d) Essa Política, a Política de Sustentabilidade e os Padrões de Desempenho.

(e) Plano Orçamentário e de Negócios da IFC. O Plano Orçamentário e de Negócios

da IFC inclui o orçamento administrativo da IFC e baseia-se no Documento sobre
Diretrizes Estratégicas. Está disponível ao público, sujeito à edição de qualquer
informação confidencial ou sensível.

19. Se houver probabilidade de uma política aprovada pela Diretoria Executiva da IFC ter impacto
amplo sobre as operações da IFC ou impacto direto sobre as comunidades afetadas pelos
investimentos e operações da IFC, a Diretoria Executiva poderá aprovar um processo de consulta
externa sobre tal política.

20. Essas políticas que envolvem consultas externas formais com partes afetadas, grupos da
sociedade civil e outros interessados serão disponibilizadas ao público antes da discussão por parte
da Directores Executivos, se os Diretores Executivos já tiverem analisado uma versão preliminar das
políticas.

21. Informações financeiras. Como organização que realiza negócios nos mercados financeiros
mundiais, a IFC mantém sólidas práticas de gestão financeira, incluindo políticas prudentes para a
divulgação de informações financeiras sobre a IFC. Documentos relacionados a licitações por parte
da IFC são divulgados quando as leis ou regulamentações que regem o mercado requerem que
sejam submetidos a um órgão público. Figura a seguir uma descrição das informações financeiras
que a IFC normalmente divulga ao público:

(a) Demonstrativos financeiros anuais auditados até o final do exercício financeiro da

IFC constam do Relatório Anual da IFC e da Declaração sobre Informação Anual
da IFC. Os demonstrativos financeiros anuais auditados incluem balancetes feitos
até o fim do exercício financeiro corrente e de exercícios financeiros anteriores,
bem como demonstrativos da renda, renda abrangente, fluxo de caixa, alterações
no capital social (até o fim do exercício financeiro corrente e de exercícios
financeiros anteriores) e capital social e direito de voto (até o fim do exercício
financeiro corrente). Notas aos demonstrativos financeiros incluem informações
sobre todas as políticas contábeis significativas e outras divulgações requeridas

11
A expressão “Banco Mundial” refere-se ao BIRD e à AID coletivamente.

9
 Política de Acesso à Informação

para demonstrativos financeiros preparados em conformidade com os princípios

contábeis especificados no Relatório Anual.

(b) A Discussão e Análise da Administração (MD&A) constam do Relatório Anual da

IFC e são resumidas em sua Declaração sobre Informação Anual.

(c) Relatório Anual e Declaração sobre Informação Anual da IFC.

(d) Demonstrativos financeiros trimestrais. Em trimestres interinos durante o exercício

financeiro (setembro, dezembro e março), a IFC prepara demonstrativos
financeiros interinos não auditados, os quais são analisados pelos auditores
externos da IFC.

22. Contribuições de doadores. A informação geral sobre a parceria da IFC com governos,
fundações e outras entidades doadoras, bem como as informações sobre contribuições dos
doadores aos serviços de consultoria são divulgadas no Orçamento Anual e Plano de Negócios da
IFC.

23. Relatórios de boas práticas. A IFC presta serviços de investimentos e consultoria a entidades
privadas e governos para apoiar o desenvolvimento do setor privado. Esses serviços podem ser
parcialmente financiados por governos doadores e outros parceiros. Como parte de suas atividades
de investimento e consultoria, a IFC publica diversas boas práticas ou relatórios sobre lições
aprendidas cujo objetivo é aumentar o impacto dessas iniciativas sobre o desenvolvimento.

24. Eficácia do desenvolvimento Pelo menos anualmente a IFC apresenta relatórios sobre a
eficácia do desenvolvimento de sua carteira. Esses relatórios incluem informações referentes aos
resultados do impacto do desenvolvimento das atividades dos investimentos e serviços de
consultoria. No caso de investimentos feitos com intermediários financeiros (FIs) ou por meio deles,
a IFC apresenta um relatório anual sobre o impacto do desenvolvimento de sua carteira de FIs,
incluindo informações sobre as regiões e setores de subprojetos/carteiras correlatos. 12 A IFC
também comunica o próprio desempenho relacionado com o cumprimento de suas metas de
desenvolvimento 13.

25. Informações gerais sobre o pessoal.O Manual de Pessoal da IFC e do Banco Mundial inclui
os Princípios de Emprego do Pessoal e as Normas de Pessoal dessas organizações. Os Princípios
e Normas de Pessoal descrevem os termos e condições de emprego do Banco Mundial e da IFC,
incluindo políticas sobre remuneração e solução de conflitos, entre outros itens. O Banco Mundial
disponibiliza informações sobre esses e outros assuntos relacionados com o pessoal do Grupo
Banco Mundial, de acordo com a Política do Banco Mundial de Acesso à Informação. As
informações sobre a organização e administração da IFC consta de seu Relatório Anual.

F. INFORMAÇÕES RELACIONADAS COM INVESTIMENTOS

26. Ciclo de investimento da IFC. Informações de caráter geral sobre o modo como a IFC
processa um investimento (por exemplo, empréstimos, capital, quase-capital, garantias) podem ser
encontradas no website da IFC: www.ifc.org.

12
A iFC também divulgará periodicamente uma lista contendo o nome, local e setores de subprojetos de alto
risco (categoria A), apoiados por investimentos da IFC por meio de fundos de capital privado, sujeitos a
restrições normativas e a sensibilidades do mercado.
13
A IFC começará a apresentação de relatórios logo que as suas Metas de Desenvolvimento estiverem em plena
operação e implementadas nos sistemas da IFC.

10
 Política de Acesso à Informação

Divulgação de pré-aprovação
27. Para cada investimento proposto a IFC divulga publicamente certas informações, incluindo
informações relevantes acerca do impacto do projeto, impacto socioambiental e impacto sobre o
desenvolvimento. Salvo conforme mencionado no parágrafo 14, a IFC disponibiliza essa
informação quando ainda a estiver analisando e oferece atualizações periódicas sobre o
investimento, uma vez feito por ela.

28. Resumo das Informações sobre Investimento (SII) Para cada investimento proposto, a IFC
divulgará um resumo das informações sobre investimento, que oferece um sumário factual dos
principais elementos do projeto e investimento potencial e incluirá as seguintes informações sobre
o projeto ou investimento:

(a) Identidade da empresa ou entidade objeto do investimento do projeto;

(b) Informações sobre os interessados na empresa do projeto;

(c) Custo total do projeto, quando aplicável;

(d) Localização do projeto;

(e) Breve descrição do projeto e de seu propósito;

(f) Montante e natureza do investimento da IFC;

(g) Data prevista para uma decisão sobre o projeto por parte da Diretoria Executiva da
IFC (ou de outra autoridade interna competente);

(h) Impacto previsto do programa sobre o desenvolvimento ; e

(i) Papel e adicionalidade previstos da IFC;

14
(j) Categorização da IFC a respeito do projeto para fins socioambientais e, para
projetos da Categoria C ou FI-C, uma breve declaração do fundamento de tal
categorização;

(k) Orientação sobre como e onde se pode obter localmente informações sobre o
projeto proposto;

(l) Informações de contato sobre para onde enviar perguntas e comentários acerca
do projeto, ou seja, informações sobre o projeto, detalhes da pessoa de contato na
empresa do projeto, incluindo endereço, telefone, fax e e-mail; e

(m) Detalhes de contato do Departamento de Relações Corporativas da IFC (que fará

ligações, conforme necessário, com o departamento pertinente da IFC).

29. Um SII será divulgado publicamente tão logo o departamento pertinente da IFC tiver
determinado que há certeza razoável de que um investimento será transmitido à Diretoria Executiva
da IFC (ou a outra autoridade interna competente) para consideração e a IFC tiver certeza de que se

14
Como parte da revisão da IFC sobre os riscos e impactos socioambientais previstos, a IFC designa uma
categoria socioambiental (A, B, C ou FI-1, FI-2 ou FI-3), destinada a refletir: (i) a magnitude dos riscos e impactos
representados pelo projeto; e (ii) requisitos institucionais da IFC no tocante à divulgação socioambiental,
segundo especificado nesta Política. Detalhes do processo de revisão e categorização da IFC podem ser
encontrados na Política sobre Sustentabilidade SocioAmbiental e no Procedimento de Revisão Socioambiental
(ESRP) da IFC, colocados no seu website.

11
 Política de Acesso à Informação

pode esperar que o cliente realize o projeto de forma coerente com os Padrões de Desempenho e
que o cliente cumpra suas obrigações de divulgação e, quando aplicável, realize um processo de
consulta eficaz, coerente com os Padrões de Desempenho.

30. Informações socioambientais. Em conformidade com os Padrões de Desempenho, a IFC

requer que seus clientes colaborem com os interessados afetados, inclusive por meio da divulgação
de informações, de forma coerente com os riscos e impactos que seus projetos possam representar
a tais interessados. A IFC disponibiliza ao público as seguintes informações socioambientais:

(a) Para cada investimento proposto – exceto investimentos que, segundo previsto,
terão riscos sociais ou ambientais adversos ou nenhum risco e/ou impactos ou
investimentos da Categoria FI – a IFC divulga um resumo das conclusões de sua
revisão e recomendações, intitulado Resumo da Revisão Socioambiental
(ESRS) 15. O ESRS inclui o seguinte:

(i) Referência aos Padrões de Desempenho e a quaisquer mecanismos

de reclamações aplicáveis, incluindo o CAO.

(ii) Razões da categorização de um projeto por parte da IFC;

(iii) Descrição dos principais riscos e impactos socioambientais do

projeto; e

(iv) Medidas-chave identificadas para mitigar riscos e impactos,

especificando quaisquer medidas e ações suplementares que devam ser
implementadas para realizar o projeto de forma coerente com os Padrões
de Desempenho.

(b) Para investimentos da Categoria FI – que não sejam os investimentos que,

segundo previsto, terão riscos e/ou impactos sociais ou ambientais adversos
mínimos ou inexistentes , a IFC divulga:

(i) Razões da categorização de um projeto por parte da IFC;

(ii) Descrição dos principais riscos e impactos socioambientais da carteira

dos FIs; e

(iii) Medidas-chave identificadas para mitigar riscos e impactos,

especificando quaisquer medidas e ações suplementares que devam ser
implementadas pelas FIs de forma coerente com os Padrões de
Desempenho.

(c) Cópias eletrônicas ou links da web, quando disponíveis, de quaisquer documentos

relevantes sobre Avaliação de Impactos Socioambientais (ESIA), preparados pelo
cliente ou em nome dele; e

(d) Quando requerido pelos Padrões de Desempenho, o Plano Suplementar de Ação

16
Socioambiental (Plano de Ação Suplementar.)

31. Apoio Amplo da Comunidade. Quando pertinente, a IFC divulgará o processo que descreve
como efetuou uma determinação de Apoio Amplo da Comunidade (BCS) 17antes da consideração do

15
A IFC requer que os clientes compartilhem o ESRS com a comunidade afetada no(s) idioma(s) relevantes de
forma oportuna e apropriada.
16
Mais detalhes sobre o Plano de Ação Suplementar podem ser encontrados no parágrafo 26 da Política de
Sustentabilidade.

12
 Política de Acesso à Informação

investimento por parte da Diretoria Executiva da IFC. A IFC atualizará o Resumo da Revisão
Socioambiental (ESRS) para incluir essas informações, tão logo estejam disponibilizadas, para
serem apresentadas à Diretoria Executiva da IFC. Os projetos para os quais não se puder
determinar o BCS antes da consideração por parte da Diretoria Executiva da IFC – por exemplo,
porque o local do projeto ainda não foi definido ou se trata de uma fase de pré-desenvolvimento – a
IFC divulgará o processo descrevendo como o BCS foi definido para o projeto tão logo ele seja
disponibilizado.

32. Oportunidade. No caso de projetos da Categoria A, a IFC divulga o SII e o ESRS ao público
em prazo não superior a 60 dias e em no máximo 30 dias no caso de todos outros projetos, antes de
o investimento ser submetido à consideração pela Diretoria Executiva da IFC (ou por outra
autoridade interna competente).

33. A observação desses prazos pode ser prejudicada por raras circunstâncias (ver parágrafo 14).
Em tais casos, a Diretoria Executiva será informada a respeito de qualquer demora na divulgação do
SII e das informações socioambientais pertinentes.

34. Divulgação antecipada. No caso de projetos ou investimentos com riscos e/ou impactos
socioambientais significativos previstos, a IFC é de opinião que a divulgação deve ocorrer no início
do processo de avaliação socioambiental. Para esses projetos a IFC também se empenhará em
disponibilizar as informações socioambientais pertinentes, preparadas pelo cliente antes de a IFC ter
concluído ou, em certos casos, até mesmo ter iniciado sua revisão do investimento.

35. Revisão do cliente. Antes de a IFC divulgar o projeto ou as informações socioambientais, o

cliente examina o conteúdo para verificar a exatidão das informações relacionadas com o cliente e o
projeto.

36. Antes da data em que a Diretoria Executiva da IFC deva considerar o investimento, a IFC, em
consulta com o cliente, atualiza o SII conforme necessário para refletir quaisquer mudanças
significativas no projeto ou no investimento da IFC desde a colocação inicial do SII no website da
IFC. Quaisquer informações revistas ou adicionais dessa natureza serão divulgadas ao público.

37. Essas atualizações não reiniciam os prazos mencionados no parágrafo 32 acima, salvo se a
IFC determinar que as mudanças dizem respeito aos riscos e/ou impactos socioambientais do
projeto.

Divulgação contínua

38. Informações sobre o projeto. Durante todo o ciclo de cada investimento, a IFC atualizará o SII
conforme necessário para assegurar a exatidão contínua da informação divulgada de acordo com o
parágrafo 28 e e f, acima.

39. Informações socioambientais. A IFC disponibilizará as seguintes informações

socioambientais à medida que se tornarem disponíveis:

(a) Qualquer Plano de Ação Suplementar, conforme requerido pelos Padrões de

Desempenho após aprovação da Diretoria Executiva da IFC (ou outra autoridade
interna competente), à medida que se tornar disponível.

(b) Quaisquer avaliações do impacto socioambiental, à medida que se tornarem

disponíveis.
(c) Comunicará o status da implementação do Plano de Ação Suplementar, quando
requerido pelos Padrões de Desempenho.

17
A Política de Sustentabilidade contém informações mais detalhadas sobre o Apoio Amplo da Comunidade.

13
 Política de Acesso à Informação

(d) Relatórios de monitoramento preparados por terceiros, quando requeridos pelos

Padrões de Desempenho.

40. Informações acerca do impacto sobre o desenvolvimento. Para cada investimento, salvo
aqueles que, segundo previsto, terão riscos e/ou impactos socioambientais mínimos ou inexistentes,
a IFC divulga cifras reais dos indicadores rastreados em seu Sistema de Rastreamento de
Resultados (DOTS) 18, conforme acordado pelo cliente, exceto os indicadores que contenham
informação confidencial. Essas informações serão atualizadas no SII, à medida que as cifras forem
disponibilizadas.

41. Revisão do cliente. Antes de a IFC divulgar suas informações sobre a avaliação, o cliente da
IFC examina seu conteúdo para verificar a exatidão das informações relacionadas com o cliente e
com o projeto e para assegurar que não contenham nenhuma informação confidencial.

G. INFORMAÇÕES RELACIONADAS COM SERVIÇOS DE CONSULTORIA

42. Lançamento ou renovação de programas globais ou regionais de Serviços de

Consultoria. O mais tardar 30 dias após a aprovação, por parte da Diretoria Executiva da IFC, da
criação ou renovação de um programa de serviços de consultoria, a IFC publica um breve resumo
dos principais elementos do programa, incluindo as seguintes informações:

(a) Estimativa do custo total do projeto;

(b) Breve descrição do programa e de seu propósito, incluindo qualquer enfoque regional,
nacional, setorial ou temático;

(c) Montante e natureza da contribuição da IFC para o programa;

(d) Impacto previsto do projeto em matéria de desenvolvimento; e

(e) Contribuição prevista da IFC para o desenvolvimento.

43. Resumo das Informações sobre Projetos de Serviços de Consultoria (ASPI). No caso de
projetos de serviços de consultoria, a IFC fornece um resumo sobre os fatos relacionados com os
principais elementos do projeto, os quais incluirão o seguinte:

(a) Estimativa do custo total do projeto;

(b) Breve descrição do programa e de seu propósito, incluindo qualquer enfoque regional,
nacional, setorial ou temático;

(c) Montante e natureza da contribuição da IFC para o projeto;

(d) Impacto previsto do projeto em matéria de desenvolvimento; e

(e) Se aplicável, quaisquer medidas-chave identificadas para mitigar riscos e/ou impactos
socioambientais, especificando quaisquer ações que deverão ser implementadas de forma
coerente com os Padrões de Desempenho.

44. Informações socioambientais. Quando aplicável, a IFC fornece uma atualização das ações
adotadas para mitigar os riscos e/ou impactos identificados no ASPI.

18
Para obter informações mais detalhadas, favor consultar o site www.ifc.org/DOTS. A IFC cumprirá este
requisito por região no período de dois anos contado a partir da data de entrada em vigor desta Política.

14
 Política de Acesso à Informação

45. Informações acerca do impacto sobre o desenvolvimento. A IFC atualiza o ASPI com as
classificações finais da eficácia do desenvolvimento ao ser concluído o projeto.

H. TERCEIROS ENVOLVIDOS

46. Empresa de Gestão de Ativos (AMC), LLC, da IFC A AMC é uma subsidiária integral da IFC.
Investe capital de terceiros, possibilitando que investidores externos se beneficiem da perícia da IFC
e promovendo um impacto positivo do desenvolvimento nos países em que investe.

47. Os investimentos de fundos administrados pela AMC são feitos de acordo com os princípios de
investimento da IFC, incluindo a Política de Sustentabilidade, os Padrões de Desempenho e esta
Política. Por conseguinte, os requisitos de divulgação da Política de Sustentabilidade e desta
Política ampliarão todos os investimentos administrados pela AMC e as divulgações apropriadas
serão feitas no website da IFC ou no próprio website da AMC.

SEÇÃO IV. ASPECTOS DE IMPLEMENTAÇÃO DA POLÍTICA

I. ACESSO À INFORMAÇÃO

48. Onde acessar a informação. Informações gerais sobre a IFC e suas atividades podem ser
obtidas on-line no website da IFC: www.ifc.org. Informações sobre projetos ou investimentos
relacionados com investimentos e serviços de consultoria da IFC são divulgadas no Portal de
Divulgação da IFC no website www.ifc.org/disclosure.

49. Como a IFC é parte do Grupo Banco Mundial, as informações sobre a IFC também podem ser
th
obtidas no InfoShop do Banco Mundial. O endereço do InfoShop é 701 18 Street, N.W.,
Washington D.C., 20433 USA., e pode ser acessado on-line no website
http://worldbank.org/infoshop.

50. Essas informações também podem ser acessadas em computadores de áreas públicas nos
Centros de Informações ao Público (PICs), encontrados em todos os países membros do Banco
Mundial. A lista dos PICs está disponível no website do InfoShop.

51. Apresentação de pedido de informação. As informações que não estiverem prontamente

disponíveis no website da IFC, no InfoShop ou nos PICs também podem ser solicitadas ao
Departamento de Relações Corporativas da IFC da seguinte forma:

(a) por meio do Portal de Divulgação da IFC no website www.ifc.org/disclosure;

(b) por telefone: +1 (202) 473-3800;

(c) por fax at +1 (202) 974-4384; ou

(d) por correio : 2121 Pennsylvania Avenue, N.W., Washington, D.C., 20433, USA.

52. As solicitações de informações devem identificar as informações específicas solicitadas; não

serão aceitas solicitações de informações globais ou supérfluas. As solicitações de informação
podem usar os formulários disponíveis no Portal de Divulgação da IFC. Poderá ser cobrada uma
taxa padrão pelos documentos impressos ou por documentos em formato eletrônico (disco ou drive)
que não sejam um SII ou um ESRS.

53. Respostas a solicitações Ao responder às solicitações de informação, o departamento

pertinente determina se as informações solicitadas podem ser divulgadas nos termos desta Política
e responde a tal solicitação (ou, se apropriado, pode encaminhar o solicitante ao cliente da IFC).

15
 Política de Acesso à Informação

54. Se necessário, o pessoal do Departamento de Relações Corporativas fornece orientação para

outros departamentos sobre a interpretação da Política na resposta às solicitações de informações.

55. Sendo o inglês o idioma de trabalho da IFC, esta responderá às solicitações de informações em
inglês. Contudo, se a IFC receber solicitações em outros idiomas, fará o possível para responder no
idioma pertinente.

56. A IFC envida todos os esforços possíveis no sentido de responder às solicitações no prazo de
30 dias corridos, contados a partir da data de recebimento de uma solicitação de informação por
escrito, salvo se for necessário tempo adicional em virtude da abrangência ou complexidade das
informações solicitadas. Se for necessário mais tempo, a IFC entrará em contato com o solicitante e
explicará os motivos do atraso e, se possível, indicará um prazo estimado para sua resposta.

57. Em sua resposta a uma solicitação, a IFC fornecerá a totalidade ou parte das informações
solicitadas ou explicará por que a solicitação foi prorrogada ou negada, no todo ou em parte. Se a
IFC receber várias solicitações da mesma informação, a IFC poderá disponibilizar sua resposta em
seu website em vez de responder a cada solicitação individualmente.

Processo de apelação

J. ACESSO AO CONSULTOR EM POLÍTICA DE ACESSO À INFORMAÇÃO

58. Apelo à negativa inicial. Se o solicitante considerar que uma solicitação de informações à IFC
foi negada sem motivo ou que essa Política tenha sido incorretamente interpretada, poderá enviar
uma reclamação ao Consultor em Política de Acesso à Informação, que se reporta diretamente ao
Vice-Presidente Executivo da IFC.

59. Envio de Apelação. As apelações devem ser enviadas ao Departamento de Relações

Corporativas da IFC, conforme estipulado no parágrafo 51 a, c ou d.

60. O Consultor em Política de Acesso à Informação avaliará a reclamação e fará o possível para
responder ao solicitante no prazo de 30 dias corridos contados a partir da data de recebimento da
reclamação, salvo se for necessário tempo adicional em virtude da abrangência ou complexidade da
reclamação.

61. Âmbito da avaliação A revisão do Consultor em Política de Acesso à Informação considerará

se a informação solicita se enquadra no âmbito do parágrafo 8 desta Política e, em caso afirmativo,
se a IFC tem base razoável para determinar se há uma razão convincente para não divulgar tal
informação nos termos do parágrafo 10.

62. A autoridade do Consultor em Política de Acesso à Informação não amplia o âmbito do

parágrafo 11, cuja aplicação fica exclusivamente a critério da Diretoria Executiva da IFC. Durante a
realização da avaliação, o Consultor em Política de Acesso à Informação pode, se considerar
necessário ou apropriado, consultar terceiros incluindo o cliente da IFC.

63. Notificação da decisão. O Consultor em Política de Acesso à Informação orientará por escrito
o solicitante e os departamentos pertinentes da IFC, incluindo o Departamento de Relações
Corporativas, sobre suas conclusões e explicará os motivos de tais conclusões.

K. ACESSO AO PAINEL DE APELAÇÃO DAS INFORMAÇÕES

64. Apelação da negativa do Consultor em Política de Acesso à Informação. Um solicitante

que receber uma decisão negativa do Consultor em Política de Acesso à Informação pode apelar ao

16
 Política de Acesso à Informação

Painel de Apelação sobre o Acesso à Informação independente 19 no prazo de 30 dias corridos

contados a partir da data da decisão do Consultor em Política de Acesso à Informação.

65. Envio de Apelação. As apelações devem ser enviadas mediante contato com o Departamento
de Relações Corporativas da IFC em seu website www.ifc.org/contacts ou por endereços de e-mail
aqui fornecidos para o PAINEL DE APELAÇÃO SOBRE O ACESSO À INFORMAÇÃO ou conforme
indicado no parágrafo 51 c ou d.

66. Âmbito da avaliação. O âmbito da avaliação do Painel de Apelação sobre o Acesso à

Informação ficará restrito ao fato de o Consultor em Política de Acesso à Informação ter tido ou não
base razoável para sua decisão.

67. O Painel de Apelação sobre o Acesso à Informação manterá ou reverterá a decisão do

Consultor em Política de Acesso à Informação. A decisão do Painel de Apelação será a decisão
final.

68. Notificação da decisão. O O Painel de Apelação sobre o Acesso à Informação fará o possível
para responder ao solicitante no prazo de 90 dias contados a partir da data de recebimento da
apelação, salvo se for necessário tempo adicional em virtude do âmbito ou complexidade da
reclamação.

SEÇÃO V. MONITORAMENTO E ENVIO DE RELATÓRIOS

69. Envio periódico de relatórios. O Departamento de Relações Corporativas da IFC monitorará e
reportará de forma contínua à Diretoria Executiva da IFC sobre a implementação desta Política,
incluindo os tipos de informação que estão sendo solicitados ou acessados pelo público, bem como
a receptividade geral do pessoal da IFC às solicitações de informações.

19
O Painel de Apelação sobre Acesso à Informação compõe-se de três peritos externos sobre acesso à
informação em um cenário comercial. Os membros do Painel de Apelação sobre Acesso à Informação são
indicados pelo Vice-Presidente Executivo da IFC e endossados pela Diretoria Executiva da IFC.

17