Com o Estado social surgem os Tribunals (≠ Courts) que são tribunais

administrativos com poder de execução de decisões e de julgamento –

promiscuidade da fase inicial tinha surgido no Reino Unido, uma vez que estes
são órgãos da Administração.
▪ Agora que França ultrapassava os traumas de infância, o Reino Unido
tinha esta senilidade precoce – após a fase do batismo em França, agora
é o Reino Unido que estabelece ligações promíscuas entre a
Administração e a Justiça
o Surge depois uma Judicial Review – meio processual para apreciar atos
administrativos (anos 30 e 40 em que se passou a dizer que a última palavra era
sempre dos Courts) e por fim um Administrative Court 18
• ALEMANHA: reconstrução pós-guerra do Estado de Direito deu origem à
constitucionalização da Justiça Administrativa destinada à proteção plena e efetiva dos
particulares
o Lei fundamental de Bonn – princípio da tutela plena dos direitos dos particulares
– lei perfeita
o Só surge em Portugal com a CRP 1976 – art. 268º/4 como o artigo “mais-queperfeito” porque tem mais do
que deveria conter na CRP (VPS)
• Nos outros países, que receberam o Contencioso Administrativo por lei, vão ser
transformados também através da lei.
3º momento – finais séc. XX – CRISMA
• Transformações no Estado e forte reação contra o Estado Providência
o Surgimento de novos direitos fundamentais (ex: ecologia, informática,
privacidade, património genético)
o ESTADO PÓS-SOCIAL trouxe consigo uma nova geração que inclui novos direitos
substantivos e novos direitos procedimentais e processuais, consagrando
direitos no domínio do Direito Administrativo (ex: direito de audiência, direito
da fundamentação)
o Novo modelo de um Estado regulador: Administração Agressiva (polícia) +
Administração Prestadora (vida económica e social) + Administração
Infraestrutural
▪ Modelo de Estado pós-social em que a Administração surge com novas
infraestruturas – em que a função administrativa é realizada, através de
mecanismos cooperativos e de colaboração, por uma multiplicidade de
pessoas coletivas como a Administração Pública e os particulares
(multilateralidade)
➢ Realidade Multilateral: os sujeitos na relação jurídica passam a
ser todos os afetados pelas decisões (ex: caso na Alemanha do
pescador afetado pela fábrica cuja licença tinha sido dada pela
administração)
18 Apenas numa primeira instância há especialização do Tribunal; em Portugal há tribunais administrativos
(especializados da base até ao topo) – o grau de especialização varia de país para país