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Análise Regional e Urbana:

Teoria, Métodos e
Planejamento

Tópico 1 – Introdução: Panorama da


Economia Regional e Urbana
Prof. Paulo Costacurta de Sá Porto
Prof. Dr. Veneziano de Castro Araújo
Profa. Dra. Ana Maria Barufi
Objetivo do curso
• Apresentar os principais modelos teóricos da
análise regional e urbana e os métodos
quantitativos que podem ser aplicados à análise
de economias locais, bem como apresentar as
ferramentas para o planejamento do
desenvolvimento regional, utilizando as
contribuições recentes na literatura da área.
Resumo
• Economia regional: teorias da localização das
atividades econômicas; teorias do crescimento regional
e desenvolvimento local.
• Métodos de economia regional e urbana: medidas
descritivas e análise multivariada; AEDE e
econometria espacial; econometria espacial.
• Economia urbana: teorias urbanas de localização;
mercado de trabalho urbano; mercado imobiliário;
políticas públicas.
Programa do Curso
1. Introdução: Panorama da Economia Regional e Urbana – 13/08
Parte I: Economia Regional
2. Teorias da Localização: Aglomeração e Localização – 20/08
3. Teorias do Crescimento Regional: Teorias Keynesianas e Neoclássicas – 27/08
4. Teorias do Crescimento Regional: Teorias do Desenvolvimento Local – 03/09
5. Teorias do Crescimento Regional: Nova Geografia Econômica e Crescimento
Endógeno – 10/09
6. – Desenvolvimento Regional: Políticas e Planejamento: Aplicações – 17/09
Parte II: Métodos de Economia Regional e Urbana
7. Medidas Descritivas e Análise Multivariada – 24/09
8. AEDE e Econometria Espacial – 01/10
9. Econometria Espacial – 08/10
Parte III: Economia Urbana
10. Teorias de Localização: Acessibilidade e Localização; Hierarquia e Localização;
AMM – 15/10
11. Estrutura Interna das Cidades: Extensões ao Modelo Básico – 22/10
12. Mercado de Trabalho Urbano – 29/10
13. Mercado Imobiliário – 05/11
14. Tópicos Adicionais: Políticas Públicas – 12/11
15. Entrega Projeto – 26/11
Avaliação
• Cada aluno deve apresentar uma projeto de
pesquisa sobre algum dos tópicos de pesquisa
em economia regional e urbana usando algum
dos métodos apresentados.
• O projeto deve ter estrutura de artigo, com
levantamento bibliográfico básico, definição de
objeto e bases e preferencialmente algum
resultado preliminar.
Agenda
• 1. Introdução: Panorama da Economia
Regional:
- Economia e Espaço
- Teorias da Localização
- Teorias do Crescimento Regional
- Atividades econômicas em cidades
- Estrutura das cidades
Economia Regional
Bibliografia
• Básica:
➔ Capello (2015), introdução
Economia e Espaço
• Atividade econômica surge, cresce e se
desenvolve no espaço:
– As empresas precisam levar em consideração a
escolha da localização, de forma semelhante à
escolha de fatores e tecnologia
– Distribuição de recursos, atividades econômicas e
atividade institucional e social é desigual no espaço
➔ diferentes remunerações dos fatores, da renda,
do bem-estar e da atuação do govern o
• Assim a dimensão espacial é de importância
crucial na alocação de fatores na produção
Economia e Espaço
• O espaço é fonte de vantagens (e desvantagens):
– Dotação alta (baixa) de fatores da produção (insumos,
trabalho)
– Vantagens geográficas: alta (baixa) acessibilidade a uma área
(vantagens naturais)
– Vantagens advindas da concentração de atividade
econômica: baixo (alto) custo de produção e de transação
– Vantagens advindas de fatores históricos e atuais: capital
humano, capital social, fertilidade da terra (atuação humana),
aquisição e acúmulo de tecnologia, etc.
• Assim, o potencial para o desenvolvimento local e
distribuição local de recursos é determinada por fatores
exógenos e endógenos
Economia e Espaço
• A Economia Regional e Urbana é o ramo da
economia que incorpora a dimensão espaço na análise
do funcionamento do mercado
• Isto é feito incluindo a dimensão espaço nos
esquemas lógicos, leis e modelos que regulam e
interpretam a formação de preços, demanda,
capacidade produtiva, níveis de produção e
desenvolvimento, taxas de crescimento e distribuição
de renda em condições de recursos regionais desiguais
Economia e Espaço
• Além disso, a Economia Regional passa do "espaço“
(estático) para o "território" (dinâmico) como foco
principal de análise, quando os modelos de crescimento
local incluem o espaço como recurso econômico e
como um fator de produção independente, um
gerador de vantagens estáticas e dinâmicas para as
empresas situadas dentro dele ➔ um elemento de
fundamental importância na determinação da
competitividade de um sistema de produção local
Economia e Espaço
• Até recentemente, os economistas tradicionais (neoclássicos)
tradicionais ignoraram a dimensão espaço: o uso e a alocação
de recursos ao longo do tempo são vistos como mais
importantes do que o espaço (escola neoclássica); os custos de
transporte não são considerados; agentes econômicos não são
“puntiformes”; e é difícil incluir espaço em modelos
matemáticos de equilíbrio geral
• Além disso, os economistas do mainstream ignoraram as
interações entre transporte e espaço: os custos de transporte
influenciam a competitividade de uma região e, portanto, a
especialização; a disponibilidade de sistemas de transporte
(modos de transporte) afeta a acessibilidade de um local,
assim, suas escolhas de localização (por pessoas e empresas) e
sua demanda de espaço pelas empresas ➔ geram efeitos de
feedback
PIB per Capita dos Municípios do Estado de São Paulo, 2012, Reais por Habitante

Fonte: Sá Porto e Rocha (2018)


Economia e Espaço
• Espaço tem quatro diferentes noções:
➢ Espaço físico-métrico: conceito geográfico puro de distância
física ou custo de transporte
➢ Espaço uniforme-abstrato: espaço é uma área geográfica
discreta e uniforme (vetor fixo de características daquela
unidade), que sintetizam a região; retornos constantes de escala
➢ Espaço diversificado-relacional: espaço gera vantagens
econômicas através de mecanismos em larga escala de sinergia e
de feedback cumulativo (economias de aglomeração) a nível
local ➔ fatores endógenos
➢ Espaço diversificado-estilizado: igual ao anterior, mas com as
economias de aglomeração estilizado como retornos crescentes
de escala ➔ modelagem matemática
• As quatro noções de espaço e as teorias regionais:
Teorias de localização, do crescimento
regional e do desenvolvimento local:
Teorias da Localização
• Teorias da Localização:
– Buscam explicar a distribuição das atividades econômicas no espaço e
identificar os fatores que influenciam a localização de atividades
individuais
– Assumem que o espaço é dado pelo conceito contínuo de distância
física ou de custo de transporte ➔ Espaço físico-métrico
– Escolhas locacionais são influenciadas por duas forças: custo de
transporte (que espalham as atividades no espaço) e economias de
aglomeração (que concentram as atividades no espaço)
– Dois conjuntos de modelos: 1) identificação de áreas de produção
(escolhas locacionais das firmas) ➔ Weber; 2) identificação de áreas
de mercado (divisão do mercado entre firmas e residentes) ➔ Losch;
Von Thunen; Alonso; Christaller; 3) Papel das economias externas de
escala e diferenciação de produto - clusters; Distritos Industriais; 4)
papel de outros fatores, como insumos, regulação governamental e
atribuições de localidade ➔ Teoria Contemporânea; NGE
– Teorias quantitativas e qualitativas
– 1940s e 1950s; 1970s e 1990s
Teorias do Crescimento Regional
• Teorias do Crescimento Regional :
– Buscam explicar o crescimento econômico regional e identificar
os fatores que determinam o crescimento neste nível
– Assumem que o espaço é uma área geográfica uniforme,
agrupada em torno de um vetor fixo de características daquela
unidade, que sintetizam a região ➔ Espaço uniforme-abstrato
– Uso de modelos macro para explicar o crescimento regional
assumindo retornos constantes de escala; é explicado pelas
diferenças em dotações de fatores, demandas e estruturas
produtivas regionais
– Dois conjuntos de modelos: 1) teorias keynesianas do
crescimento regional (papel da demanda externa) ➔ North; e 2)
teorias neoclássicas do crescimento regional (papel dos fatores
e produção local) ➔ Borts, Stein
– Teorias quantitativas
– Anos 1950 e anos 1960
Teorias do Crescimento Regional
• Teorias do Desenvolvimento Local:
– Buscam explicar o desenvolvimento econômico local e identificar
os fatores que determinam o desenvolvimento neste nível
– Assumem que o espaço gera vantagens econômicas específicas
através de mecanismos em larga escala de sinergia e de feedback
cumulativo (economias de aglomeração) a nível local ➔ Espaço
diversificado-relacional
– Espaço como território: possui ativos tangíveis e intangíveis e
sistema de governança específico que diminui custos de transação e
aumenta a competitividade e inovação das firmas
– Dois conjuntos de modelos: 1) determinantes exógenos da
competitividade territorial (papel dos pólos; das EMNs e da difusão
da inovação) ➔ Perroux; Lipietz; Hagerstrand; e 2) determinantes
endógenos da competitividade territorial (Distritos Industriais;
inovação; regiões aprendizes) ➔ Becattini; Camagni; Lundvall
– Teorias qualitativas
– Anos 1950; metade dos anos 1970 e adiante
Teorias do Crescimento Regional
• Teorias do Crescimento Local:
– Buscam explicar o crescimento econômico regional e identificar os
fatores que determinam o crescimento neste nível
– Assumem que o espaço gera economias de aglomeração, porém
estilizado como retornos crescentes de escala ➔ Espaço
diversificado-estilizado
– Uso de modelos macro usando modelagem matemática
sofisticada para explicar o crescimento regional e a localização
das empresas usando a teoria microeconômica tradicional (escolha
ótima de firmas e consumidores); crescimento local é gerado pela
contraposição entre retornos crescentes de escala e custo de
transporte
– Três conjuntos de modelos: 1) Causação cumulativa ➔ Myrdal ;
Kaldor; 2) Nova Geografia Econômica ➔ Krugman; e 3)
Crescimento Endógeno ➔ Lucas; Romer
– Teorias quantitativas
– Anos 1950; anos 1990 e adiante
Métodos de Economia Regional
e Urbana
Métodos - Regional e Urbana
- Na segunda parte do curso veremos:
- Medidas Descritivas e Análise Multivariada
- Métodos clássicos em Análise Regional
- Análise Exploratória de Dados Espaciais (AEDE)
- Como os dados locacionais (espaciais) podem ser para enriquecer
uma análise empírica
- Econometria Espacial
- Como os métodos devem ser adaptados para poder tirar proveito
dessas informações detalhadas.
- Visão aplicada dada em laboratório com aplicações e bases de
dados.
Métodos - Regional e Urbana
- Objetivos
- Compreender os métodos clássicos e modernos de análise
empírica em Economia Regional e Urbana (Espacial)
- Escolher os Métodos Empíricos Espaciais mais adequados.
- Obter, manipular e ordenar dados espaciais e de pesos.
- AEDE/Estatísticas Espaciais (I de Moran, etc.)
- Estimar diferentes tipos de modelos em Econometria
Espacial
Métodos - Exemplo
- Determinantes da Criminalidade nos Municípios de São
Paulo: Uma Análise Espacial – Araujo & Vieira (2020),
RED
Métodos - Exemplo
- Dados SSP/2013: crimes contra Patrimônio e Pessoa
- Determinantes tradicionais
- Produtividade Policial
- Econômicos (renda, desemprego e desigualdade)
- Sociais (razão de dependência, educação e custos morais)
- Espaciais
- Diferenças por adensamento (Dens Pop)
- Diferenças espaciais (Regiões Metropolitanas, Litoral)
- Transbordamento intermunicípios
Métodos - Exemplo
Métodos - Exemplo
Métodos - Exemplo
Economia Urbana
Economia Urbana
Cidade: aglomeração de pessoas
O que acontece nas cidades? Por que as cidades existem?
1. Geografia econômica: equilíbrio espacial
a. Indivíduos e firmas se movem no espaço
b. Todos os agentes possuem suas preferências por localização
c. Agentes marginais são indiferentes entre locais
2. Economias de aglomeração
a. Por que a produtividade é mais elevada nas cidades?
b. Qual é o balanço de forças centrífugas e centrípetas?
3. Mercado de trabalho
4. Mercado imobiliário
5. Política urbana
Atividades
econômicas em
cidades
O que é uma cidade?

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Atividades econômicas em cidades
Atividades econômicas em cidades
Atividades econômicas em cidades

Definições de cidade
1. Política ou administrativa – cidade, limites do município,
usada para análise de política
2. Morfológica – aglomeração urbana, área urbana, core
urbano – área contígua de densidade semelhante, pode ser
medida por imagens de satélite
3. Funcional – regiões metropolitanas, zona urbana ampliada
– mercado de trabalho urbano que engloba seu cinturão de
commuting

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Atividades econômicas em cidades
Bordas administrativas não são confiáveis

OECD Redefining Urban: A new way to measure metropolitan areas, 2012


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Atividades econômicas em cidades
Área morfológica vs funcional

OECD Redefining Urban: A new way to measure metropolitan areas, 2012


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Atividades econômicas em cidades
População 2007 População 2017

Emprego 2007 Emprego 2017

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Pesquisas Origem-Destino (Metrô), 2007 e 2017
Atividades econômicas em cidades
População 2017 Emprego 2017

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Pesquisas Origem-Destino (Metrô), 2007 e 2017
Estrutura das cidades
Estrutura das cidades importa para determinar a qualidade de vida das
pessoas que residem nelas
Definida por:
• Distribuição espacial da população
• Perfil da densidade é chave para entender a estrutura da cidade e a qualidade
de vida
• Cidades em que o mercado imobiliário funciona bem têm uma estrutura
bastante semelhante (centro mais denso, periferia menos densa)
• Padrão de viagens diárias

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Estrutura das cidades
O que determina a distribuição das atividades econômicas e das
pessoas no espaço?
Mercado imobiliário
Crucial para qualquer teoria de escolha locacional no espaço
Preço da moradia como um dos grandes determinantes de salários reais
Principal ativo da maioria das famílias
Reflete demanda por um local e reflete diferencial de produtividade no espaço
Bem físico distribuído por construtores
Muito durável e com muita regulação
Política urbana
Política nacional que afeta as cidades e o equilíbrio espacial
Políticas locais que são específicas de cada cidade
Redistribuição local: mobilidade endógena e possível segregação ao invés de
redistribuição
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Planejamento do uso do solo
Estrutura das cidades
Acessibilidade também é muito importante
Famílias realizam diversas atividades que ocorrem em locais distintos e
precisam se deslocar entre elas
Uso da terra urbano e acessibilidade estão intimamente relacionados
Ceteris paribus, locais com melhor acessibilidade serão mais desejados
Portanto, terão custo mais elevado
Densidade populacional em geral decrescente em relação ao centro
da cidade
Exceto em cidades altamente restritas (em termos do espaço para crescer)

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2. A estrutura das cidades

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Estrutura das cidades

45 / 52
Fonte: Bertaud, A. (2004) The Spatial Organization of Cities: Deliberate Outcome or Unforeseen Consequences? Working Paper UC Berkeley
Estrutura
das cidades

Fonte: Bertaud, A. (2004) The Spatial Organization


of Cities: Deliberate Outcome or Unforeseen
Consequences? Working Paper UC Berkeley
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Estrutura
Moscow
das cidades
Densidade em cidades com
mercado imobiliário sujeito a
controles

Johannesburg Brasilia

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Fonte: Bertaud, A. (2004) The Spatial Organization of Cities: Deliberate Outcome or Unforeseen Consequences? Working Paper UC Berkeley
Estrutura das
cidades

Fonte: Bertaud, A. (2004) The Spatial Organization


of Cities: Deliberate Outcome or Unforeseen 48 / 52
Consequences? Working Paper UC Berkeley
Estrutura das cidades

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Economia Urbana
Na Terceira Parte do curso, abordaremos os seguintes tópicos:
• Apresentar os principais modelos associados à distribuição
das atividades econômicas nas cidades
• Avaliar os motivos que levam as pessoas a quererem residir
nas cidades
• Discutir as implicações para o mercado de trabalho e o
mercado imobiliário
• Discutir o impacto de políticas públicas na estrutura das
cidades
Linhas de Pesquisa
Prof. Dr. Paulo Costacurta de Sá Porto
• MSc Brandeis Univ.; PhD IE/Unicamp.
• Pós-Doc Univ. Genova

Linhas de Pesquisa
• Competitividade Regional e Local
• Economia Criativa: Padrões Espaciais
• Determinantes do Desenvolvimento Regional e Local
• Porto e Desenvolvimento Econômico Local
• Competição portuária e Àreas de Influência Geográfica
Linhas de Pesquisa
Prof. Dr. Veneziano Araújo
• MSc e PhD Poli/USP.

Linhas de Pesquisa
• Tecnologia, Indústria e Inovação nas Regiões
• Clusters industriais, Universidade e Localização
• Mercado de Trabalho Urbano, prêmio salarial urbano
• Economia do Crime e políticas públicas
• Setor imobiliário, estudos setoriais, infra de transporte
Linhas de Pesquisa
Profa. Dra. Ana Maria Barufi
• MSc e PhD IPE/FEA-USP;
• Estágios na McMaster Univ, Arizona State Univ e VU Amsterdam.

Linhas de Pesquisa
• Economias de aglomeração, prêmio salarial urbano
• Migração e mercados de trabalho locais
• Mercados de trabalho intraurbanos, mismatch espacial
• Desigualdade regional
Economia Regional no Brasil
• Economia Regional e Urbana – Pesquisa no Brasil
NEREUS – FEA/USP: Carlos Azzoni; Eduardo Haddad; Joaquim Guilhoto;
André Chagas; Danilo Ilgiori; Paula Pereda
CEDEPLAR – UFMG: Clélio Campolina Diniz; Mauro Borges Lemos;
Edson Domingues; Pedro Amaral
EESP – FGV: Daniel da Mata
NESUR – IE/UNICAMP: Carlos Américo Pacheco; Wilson Cano; Renato
Garcia
UFPR – Alexandre Porsse
PIMES – UFPE: Raul Silveira Neto, Tatiane Menezes, André Magalhães
UFJF – Fernando Perobelli; Weslem Faria
UFRGS – Sabino Porto
Unifesp – Paulo C. de Sá Porto; Veneziano Araújo; Ana Maria Barufi
Economia Regional no Brasil
• Bases de dados sobre o Brasil, Estados e Municípios:
– IBGE, Censo 2010: censo2010.ibge.gov.br
– IBGE, Cidades: www.cidades.ibge.gov.br
– RAIS/CAGED: portal.mte.gov.br/portal-pdet/
– IPEADATA: www.ipeadata.gov.br
– Fundação SEADE – SP: www.seade.gov.br
– Emplasa – SP: www.emplasa.sp.gov.br/emplasa/
– Fundação João Pinheiro: http://www.fjp.mg.gov.br
– Pesquisa Origem-Destino SP:
http://www.metro.sp.gov.br/pesquisa-od/

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