Diario 3308 14 9 2021

Caderno Judiciário do Tribunal Regional do Trabalho da 10ª Região
DIÁRIO ELETRÔNICO DA JUSTIÇA DO TRABALHO

PODER JUDICIÁRIO REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL
Nº3308/2021 Data da disponibilização: Terça-feira, 14 de Setembro de 2021. DEJT Nacional
Tribunal Regional do Trabalho da 10ª Região

CERTIDÃO E CONCLUSÃO
BRASILINO SANTOS RAMOS
Desembargador Presidente
Certifico que foram repassados os recursos financeiros para
ALEXANDRE NERY DE OLIVEIRA pagamento das Requisições de Pequeno Valor, pertinentes ao mês
Desembargador Vice-Presidente e Corregedor deagosto/2021, de acordo com o Processo SEI n.º0000111-
07.2021.5.10.8000.
SAS, Quadra 01, Bloco D Nesta data, faço conclusos os presentes autosà Exma. Juíza
Praça dos Tribunais Superiores
Auxiliar de Gestão de Precatórios.
Brasília/DF
MOISES DOS SANTOS SALES, em 13 de setembro de 2021.
CEP: 70097900
Telefone(s) : 3348-1100 DESPACHO
Trata-se de Requisição de Pequeno Valor - RPV, acima

SEÇÃO DE PRECATÓRIOS identificada,encaminhada pelo Juízo da execução em face da
Notificação UNIÃO FEDERAL,já com valores disponibilizados para pagamento
no exercício de 2021.
Processo Nº ATOrd-0000973-48.2010.5.10.0018
RECLAMANTE BERNARDETE ALBUQUERQUE DE Considerando a solicitação do repasse do crédito, atualizado
SOUSA
monetariamente, ao Conselho Superior da Justiça do Trabalho e o
ADVOGADO EMENS PEREIRA DE SOUZA(OAB:
6371/DF) respectivo depósito em conta judicial à disposição do Juízo da
RECLAMADO VISUAL - LOCACAO, SERVICO,
CONSTRUCAO CIVIL E MINERACAO Execução conforme comprovantes juntados, determino que sejam
LTDA
os autos remetidos à Vara do Trabalho de origem, observadas as
ADVOGADO MARIA ELISANGELA PESSOA
VALETINS(OAB: 21442/DF) cautelas de praxe quanto aos nossos registros.
RECLAMADO UNIÃO FEDERAL (AGU) - DF
Eventual valor de repasse de precatório ou RPV que sobejar em
TERCEIRO ENTRAL DE DISTRIBUIÇÃO E
INTERESSADO INFORMAÇÕES DE PROTESTO DO favor da UNIÃO, em decorrência de retificação de erro material na
DF - CEPRO/DF
conta de atualização ou de qualquer outro procedimento levado a
Intimado(s)/Citado(s): efeito na execução que implique modificação quanto ao valor final
- BERNARDETE ALBUQUERQUE DE SOUSA
requisitado, deverá ser restituído ao final, pelo Juiz da execução por
meio de GRU, disponível no endereço www.tesouro.fazenda.gov.br,
informando: unidade gestora 080016, gestão 00001, código de

PODER JUDICIÁRIO recolhimento: 18809-3 (exercícios anteriores) ou 60001-6 (exercício
JUSTIÇA DO atual). Após orecolhimento, o Juízo da execução deverá oficiar à
SCPRE, de modo a informar a data e o montante dos valores por
ele restituído, com cópia da respectiva GRU.

INTIMAÇÃO
A Vara do Trabalho deverá realizar o registro de pagamento da
Fica V. Sa. intimado para tomar ciência do Despacho ID 7017630
Requisição de Pagamento - RP no sistema GPrec e encaminhar
proferido nos autos.
para a Seção de Precatórios para validação e quitação da RP.
RPV
Intimem-se as partes.
Requisição de Pagamento n.º 00699/2021
BRASILIA/DF, 13 de setembro de 2021.
Executado: UNIÃO FEDERAL
Código para aferir autenticidade deste caderno: 171133

3308/2021 Tribunal Regional do Trabalho da 10ª Região 2
Data da Disponibilização: Terça-feira, 14 de Setembro de 2021
NAIANA CARAPEBA NERY DE OLIVEIRA Diretrizes Orçamentárias (LDO), tendo esta fixado para o exercício
Juíza do Trabalho Titular de 2021 o Índice Nacional de Preços ao Consumidor Amplo –
Especial - IPCA-E como índice de correção.

RECLAMANTE VANDO PEREIRA DE SOUSA Considerando a solicitação do repasse do crédito, atualizado
RODRIGUES
ADVOGADO JOAO EMILIO FALCAO COSTA
NETO(OAB: 9593/DF) respectivo depósito em conta judicial à disposição do Juízo da
Execução conforme comprovantes juntados, determino que sejam
Intimado(s)/Citado(s): osautos remetidos à Vara do Trabalho de origem, observadas as
- VANDO PEREIRA DE SOUSA RODRIGUES cautelas de praxe quanto aos nossos registros.
favor da UNIÃO, em decorrência de retificação de erro material na

PODER JUDICIÁRIO
efeito na execução que implique modificação quanto ao valor final
JUSTIÇA DO

INTIMAÇÃO informando: unidade gestora 080016, gestão 00001, código de
Fica V. Sa. intimado para tomar ciência do Despacho ID 305b2d4 recolhimento: 18809-3 (exercícios anteriores) ou 60001-6 (exercício
proferido nos autos. atual). Após o recolhimento, o Juízo da execução deverá oficiar à
RPV SCPRE, de modo a informar a data e o montante dos valores por
Requisições de Pagamento n.º 00642 e 00643/2021 ele restituído, com cópia da respectiva GRU.
Executado: UNIÃO FEDERAL A Vara do Trabalho deverá realizar o registro de pagamento da

CERTIDÃO E CONCLUSÃO para a Seção de Precatórios para validação e quitação da RP.
Certifico que foram repassados os recursos financeiros para BRASILIA/DF, 13 de setembro de 2021.
pagamento das Requisições de Pequeno Valor, pertinentes ao mês NAIANA CARAPEBA NERY DE OLIVEIRA
de agosto/2021, de acordo com o Processo SEI n.º0000111- Juíza do Trabalho Titular
07.2021.5.10.8000.
Certifico ainda que a atualização monetária dos cálculos de
RECLAMANTE ANDRESSA CRISTINA FLORES
liquidação observou o disposto no art. 31 da Lei n.º 14.116/2020 COSTA
ADVOGADO LIZETE GUIMARAES DE
(LDO 2021). OLIVEIRA(OAB: 28577/DF)
Nesta data, faço conclusos os presentes autosà Exma. Juíza RECLAMADO D CORLINE CONSERVACAO E
LIMPEZA LTDA - EPP
Auxiliar de Gestão de Precatórios. RECLAMADO UNIÃO FEDERAL (AGU) - DF
Intimado(s)/Citado(s):
- ANDRESSA CRISTINA FLORES COSTA
DESPACHO
identificada,encaminhada pelo Juízo da execução em face da PODER JUDICIÁRIO
UNIÃO FEDERAL,já com valores disponibilizados para pagamento JUSTIÇA DO
Considerando que na decisão do dia 25/3/2015, o Plenário do STF, INTIMAÇÃO

ao concluir o julgamento das ADIs relativas à Emenda Fica V. Sa. intimado para tomar ciência do Despacho ID f66d658
Constitucional 62/2009, que instituiu o último regime de pagamento proferido nos autos.
de precatórios, no que se refere aos precatórios federais, RPV
determinou que eles seguirão regidos pelo disposto na Lei de Requisições de Pagamento n.º 00532 e 00533/2021

ADVOGADO RAQUEL PAGNUSSATT

Executado: UNIÃO FEDERAL CORAZZA(OAB: 17240/DF)
ADVOGADO MARCELO RICARDO
GRUNWALD(OAB: 111101/SP)
CERTIDÃO E CONCLUSÃO RECLAMADO UNIÃO FEDERAL (AGU) - DF
- FEDERACAO NACIONAL DAS EMPRESAS PRESTADORAS
pagamento das Requisições de Pequeno Valor, pertinentes ao mês DE SERVICOS DE LIMPEZA E CONSERVACAO - FEBRAC
deagosto/2021, de acordo com o Processo SEI n.º0000111-
07.2021.5.10.8000.
Nesta data, faço conclusos os presentes autosà Exma. Juíza PODER JUDICIÁRIO
Auxiliar de Gestão de Precatórios. JUSTIÇA DO
INTIMAÇÃO
DESPACHO
Fica V. Sa. intimado para tomar ciência do Despacho ID 1384aa6

RPV
identificada,encaminhada pelo Juízo da execução em face da
Requisição de Pagamento n.º 00680/2021
UNIÃO FEDERAL,já com valores disponibilizados para pagamento
Considerando a solicitação do repasse do crédito, atualizado

respectivo depósito em conta judicial à disposição do Juízo da

pagamento das Requisições de Pequeno Valor, pertinentes ao mês
de agosto/2021, de acordo com o Processo SEI n.º0000111-
cautelas de praxe quanto aos nossos registros.
07.2021.5.10.8000.
liquidação observou o disposto no art. 31 da Lei n.º 14.116/2020
(LDO 2021).
Nesta data, faço conclusos os presentes autosà Exma. Juíza
recolhimento: 18809-3 (exercícios anteriores) ou 60001-6 (exercício

DESPACHO
atual). Após orecolhimento, o Juízo da execução deverá oficiar à

Considerando que na decisão do dia 25/3/2015, o Plenário do STF,
ao concluir o julgamento das ADIs relativas à Emenda
Constitucional 62/2009, que instituiu o último regime de pagamento
NAIANA CARAPEBA NERY DE OLIVEIRA
de precatórios, no que se refere aos precatórios federais,
Juíza do Trabalho Titular
determinou que eles seguirão regidos pelo disposto na Lei de
Processo Nº ATOrd-0000534-24.2020.5.10.0006 Diretrizes Orçamentárias (LDO), tendo esta fixado para o exercício
RECLAMANTE FEDERACAO NACIONAL DAS
EMPRESAS PRESTADORAS DE de 2021 o Índice Nacional de Preços ao Consumidor Amplo –
SERVICOS DE LIMPEZA E
CONSERVACAO - FEBRAC Especial - IPCA-E como índice de correção.

respectivo depósito em conta judicial à disposição do Juízo da CERTIDÃO E CONCLUSÃO
osautos remetidos à Vara do Trabalho de origem, observadas as Certifico que foram repassados os recursos financeiros para
cautelas de praxe quanto aos nossos registros. pagamento das Requisições de Pequeno Valor, pertinentes ao mês
Eventual valor de repasse de precatório ou RPV que sobejar em deagosto/2021, de acordo com o Processo SEI n.º0000111-
favor da UNIÃO, em decorrência de retificação de erro material na 07.2021.5.10.8000.
conta de atualização ou de qualquer outro procedimento levado a Nesta data, faço conclusos os presentes autosà Exma. Juíza
efeito na execução que implique modificação quanto ao valor final Auxiliar de Gestão de Precatórios.
requisitado, deverá ser restituído ao final, pelo Juiz da execução por MOISES DOS SANTOS SALES, em 13 de setembro de 2021.
informando: unidade gestora 080016, gestão 00001, código de DESPACHO
atual). Após o recolhimento, o Juízo da execução deverá oficiar à Trata-se de Requisição de Pequeno Valor - RPV, acima
SCPRE, de modo a informar a data e o montante dos valores por identificada,encaminhada pelo Juízo da execução em face da
ele restituído, com cópia da respectiva GRU. UNIÃO FEDERAL,já com valores disponibilizados para pagamento
A Vara do Trabalho deverá realizar o registro de pagamento da no exercício de 2021.
Requisição de Pagamento - RP no sistema GPrec e encaminhar Considerando a solicitação do repasse do crédito, atualizado
para a Seção de Precatórios para validação e quitação da RP. monetariamente, ao Conselho Superior da Justiça do Trabalho e o
Intimem-se as partes. respectivo depósito em conta judicial à disposição do Juízo da
BRASILIA/DF, 13 de setembro de 2021. Execução conforme comprovantes juntados, determino que sejam
NAIANA CARAPEBA NERY DE OLIVEIRA os autos remetidos à Vara do Trabalho de origem, observadas as
Juíza do Trabalho Titular cautelas de praxe quanto aos nossos registros.

RECLAMANTE ANA AMELIA DIAS DOS SANTOS favor da UNIÃO, em decorrência de retificação de erro material na
ADVOGADO ELIARDO MAGALHAES conta de atualização ou de qualquer outro procedimento levado a
FERREIRA(OAB: 16591/DF)
RECLAMADO SATURNY - ADMINISTRCAO E efeito na execução que implique modificação quanto ao valor final
LIMPEZA LTDA - ME
ADVOGADO SERGIO FERREIRA VIANA(OAB:
9797/DF) meio de GRU, disponível no endereço www.tesouro.fazenda.gov.br,
RECLAMADO UNIÃO FEDERAL (PGF) - DF
TERCEIRO CLEBER EUSTAQUIO FERREIRA
INTERESSADO recolhimento: 18809-3 (exercícios anteriores) ou 60001-6 (exercício
TERCEIRO RICARDO LEITE CASTELLO
INTERESSADO BRANCO atual). Após orecolhimento, o Juízo da execução deverá oficiar à

- ANA AMELIA DIAS DOS SANTOS

PODER JUDICIÁRIO Intimem-se as partes.
JUSTIÇA DO BRASILIA/DF, 13 de setembro de 2021.

INTIMAÇÃO
Fica V. Sa. intimado para tomar ciência do Despacho ID 96fe096 Processo Nº ATOrd-0000239-37.2013.5.10.0004
proferido nos autos. RECLAMANTE ROBERTO DE SOUZA LOPES
ADVOGADO VERONICA MENDES DO
RPV NASCIMENTO(OAB: 16430/DF)
Requisição de Pagamento n.º 00638/2021 ADVOGADO JONAS DUARTE JOSÉ DA
SILVA(OAB: 6083/DF)


RECLAMADO VIP SEGURANCA LTDA
osautos remetidos à Vara do Trabalho de origem, observadas as
- ROBERTO DE SOUZA LOPES

PODER JUDICIÁRIO efeito na execução que implique modificação quanto ao valor final
JUSTIÇA DO requisitado, deverá ser restituído ao final, pelo Juiz da execução por

INTIMAÇÃO
Fica V. Sa. intimado para tomar ciência do Despacho ID e87e69d
atual). Após o recolhimento, o Juízo da execução deverá oficiar à
RPV
Requisições de Pagamento n.º 00636 e 00637/2021


07.2021.5.10.8000. Processo Nº ATOrd-0000807-11.2013.5.10.0018

Certifico ainda que a atualização monetária dos cálculos de RECLAMANTE ERIKA CARDOSO ALCANTARA
ADVOGADO ELIARDO MAGALHAES
liquidação observou o disposto no art. 31 da Lei n.º 14.116/2020 FERREIRA(OAB: 16591/DF)
(LDO 2021). RECLAMADO MINISTERIO DOS TRANSPORTES,
PORTOS E AVIACAO CIVIL
Nesta data, faço conclusos os presentes autosà Exma. Juíza RECLAMADO UNIÃO FEDERAL (AGU) - DF
Auxiliar de Gestão de Precatórios. RECLAMADO SETER SERVICOS E
TERCEIRIZACAO DE MAO DE OBRA
MOISES DOS SANTOS SALES, em 13 de setembro de 2021. LTDA
ADVOGADO MAURILIO RAMOS DE SA(OAB:
95196/MG)
DESPACHO
- ERIKA CARDOSO ALCANTARA

PODER JUDICIÁRIO
JUSTIÇA DO
Constitucional 62/2009, que instituiu o último regime de pagamento INTIMAÇÃO

de precatórios, no que se refere aos precatórios federais, Fica V. Sa. intimado para tomar ciência do Despacho ID 1311af8
determinou que eles seguirão regidos pelo disposto na Lei de proferido nos autos.
Diretrizes Orçamentárias (LDO), tendo esta fixado para o exercício RPV
de 2021 o Índice Nacional de Preços ao Consumidor Amplo – Requisição de Pagamento n.º 00534/2021
Especial - IPCA-E como índice de correção. Executado: MINISTÉRIO DOS TRANSPORTES, PORTOS E
Considerando a solicitação do repasse do crédito, atualizado AVIAÇÃO CIVIL
respectivo depósito em conta judicial à disposição do Juízo da CERTIDÃO E CONCLUSÃO

Certifico que foram repassados os recursos financeiros para Intimem-se as partes.
pagamento das Requisições de Pequeno Valor, pertinentes ao mês BRASILIA/DF, 13 de setembro de 2021.
de agosto/2021, de acordo com o Processo SEI n.º0000111- NAIANA CARAPEBA NERY DE OLIVEIRA
07.2021.5.10.8000. Juíza do Trabalho Titular

liquidação observou o disposto no art. 31 da Lei n.º 14.116/2020 RECLAMANTE INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO
SOCIAL
(LDO 2021).
RECLAMANTE ROSIMERO PEREIRA DE OLIVEIRA
Nesta data, faço conclusos os presentes autosà Exma. Juíza ADVOGADO ANDREIA DE JESUS AMORIM
RODRIGUES(OAB: 41574/DF)
RECLAMADO FUNDACAO UNIVERSIDADE DE
MOISES DOS SANTOS SALES, em 13 de setembro de 2021. BRASILIA
RECLAMADO ROVER ADMINISTRACAO E
SERVICOS EIRELI
DESPACHO ADVOGADO RODRIGO DUQUE DUTRA(OAB:
12313/DF)
Trata-se de Requisição de Pequeno Valor - RPV, acima Intimado(s)/Citado(s):

- ROSIMERO PEREIRA DE OLIVEIRA
UNIÃO - MINISTÉRIO DOS TRANSPORTES, PORTOS E
AVIAÇÃO CIVIL,já com valores disponibilizados para pagamento
no exercício de 2021. PODER JUDICIÁRIO

Considerando que na decisão do dia 25/3/2015, o Plenário do STF, JUSTIÇA DO

INTIMAÇÃO
de precatórios, no que se refere aos precatórios federais,
Fica V. Sa. intimado para tomar ciência do Despacho ID 13939b1
Diretrizes Orçamentárias (LDO), tendo esta fixado para o exercício
RPV
de 2021 o Índice Nacional de Preços ao Consumidor Amplo –
Especial - IPCA-E como índice de correção.
Executado: FUNDAÇÃO UNIVERSIDADE DE BRASÍLIA


07.2021.5.10.8000.
(LDO 2021).

DESPACHO

UNIÃO - FUNDAÇÃO UNIVERSIDADE DE BRASÍLIA - UnB,já

com valores disponibilizados para pagamento no exercício de 2021.

PODER JUDICIÁRIO
JUSTIÇA DO
de precatórios, no que se refere aos precatórios federais, INTIMAÇÃO
determinou que eles seguirão regidos pelo disposto na Lei de Fica V. Sa. intimado para tomar ciência do Despacho ID 9e84c98
Diretrizes Orçamentárias (LDO), tendo esta fixado para o exercício proferido nos autos.
de 2021 o Índice Nacional de Preços ao Consumidor Amplo – RPV
Especial - IPCA-E como índice de correção. Requisições de Pagamento n.º 00560 e 00561/2021
Considerando a solicitação do repasse do crédito, atualizado Executado: INSTITUTO CHICO MENDES DE CONSERVAÇÃO
monetariamente, ao Conselho Superior da Justiça do Trabalho e o DA BIODIVERSIDADE
Execução conforme comprovantes juntados, determino que sejam CERTIDÃO E CONCLUSÃO
cautelas de praxe quanto aos nossos registros. Certifico que foram repassados os recursos financeiros para
Eventual valor de repasse de precatório ou RPV que sobejar em pagamento das Requisições de Pequeno Valor, pertinentes ao mês
favor da UNIÃO, em decorrência de retificação de erro material na deagosto/2021, de acordo com o Processo SEI n.º0000111-
conta de atualização ou de qualquer outro procedimento levado a 07.2021.5.10.8000.
efeito na execução que implique modificação quanto ao valor final Nesta data, faço conclusos os presentes autosà Exma. Juíza
requisitado, deverá ser restituído ao final, pelo Juiz da execução por Auxiliar de Gestão de Precatórios.
meio de GRU, disponível no endereço www.tesouro.fazenda.gov.br, MOISES DOS SANTOS SALES, em 13 de setembro de 2021.
recolhimento: 18809-3 (exercícios anteriores) ou 60001-6 (exercício DESPACHO
SCPRE, de modo a informar a data e o montante dos valores por Trata-se de Requisição de Pequeno Valor - RPV, acima
ele restituído, com cópia da respectiva GRU. identificada,encaminhada pelo Juízo da execução em face da
A Vara do Trabalho deverá realizar o registro de pagamento da UNIÃO - INSTITUTO CHICO MENDES DE CONSERVAÇÃO DA
Requisição de Pagamento - RP no sistema GPrec e encaminhar BIODIVERSIDADE - ICMBio,já com valores disponibilizados para
para a Seção de Precatórios para validação e quitação da RP. pagamento no exercício de 2021.
Intimem-se as partes. Considerando a solicitação do repasse do crédito, atualizado
BRASILIA/DF, 13 de setembro de 2021. monetariamente, ao Conselho Superior da Justiça do Trabalho e o
NAIANA CARAPEBA NERY DE OLIVEIRA respectivo depósito em conta judicial à disposição do Juízo da
Juíza do Trabalho Titular Execução conforme comprovantes juntados, determino que sejam

RECLAMANTE MILTON DOS SANTOS SILVA
ADVOGADO victor de cassia magalhaes(OAB: Eventual valor de repasse de precatório ou RPV que sobejar em
30654/DF)
RECLAMANTE INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO
SOCIAL conta de atualização ou de qualquer outro procedimento levado a
RECLAMADO INSTITUTO CHICO MENDES DE
CONSERVACAO DA efeito na execução que implique modificação quanto ao valor final
BIODIVERSIDADE
RECLAMADO COMTEC SERVICOS
TERCEIRIZADOS LTDA - EPP meio de GRU, disponível no endereço www.tesouro.fazenda.gov.br,
ADVOGADO RACHEL FERREIRA SANCHES(OAB:
149380/RJ) informando: unidade gestora 080016, gestão 00001, código de

- MILTON DOS SANTOS SILVA

A Vara do Trabalho deverá realizar o registro de pagamento da Trata-se de Requisição de Pequeno Valor - RPV, acima
Requisição de Pagamento - RP no sistema GPrec e encaminhar identificada,encaminhada pelo Juízo da execução em face da
para a Seção de Precatórios para validação e quitação da RP. UNIÃO - INSTITUTO FEDERAL DE EDUCAÇÃO, CIÊNCIA E
Intimem-se as partes. TECNOLOGIA DE BRASÍLIA - IFB,já com valores disponibilizados
BRASILIA/DF, 13 de setembro de 2021. para pagamento no exercício de 2021.
NAIANA CARAPEBA NERY DE OLIVEIRA Considerando que na decisão do dia 25/3/2015, o Plenário do STF,
Juíza do Trabalho Titular ao concluir o julgamento das ADIs relativas à Emenda

RECLAMANTE LEANDRO IGOR DE JESUS SANTOS de precatórios, no que se refere aos precatórios federais,
ADVOGADO RAQUEL FERNANDES determinou que eles seguirão regidos pelo disposto na Lei de
COUTINHO(OAB: 30693/DF)
RECLAMANTE INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO Diretrizes Orçamentárias (LDO), tendo esta fixado para o exercício
SOCIAL
RECLAMADO TEMPUS ADMINISTRACAO E
SERVICOS LTDA Especial - IPCA-E como índice de correção.
RECLAMADO INSTITUTO FEDERAL DE
EDUCACAO, CIENCIA E Considerando a solicitação do repasse do crédito, atualizado
TECNOLOGIA DE BRASILIA
Intimado(s)/Citado(s): respectivo depósito em conta judicial à disposição do Juízo da
- LEANDRO IGOR DE JESUS SANTOS Execução conforme comprovantes juntados, determino que sejam

PODER JUDICIÁRIO
JUSTIÇA DO

INTIMAÇÃO requisitado, deverá ser restituído ao final, pelo Juiz da execução por
Fica V. Sa. intimado para tomar ciência do Despacho ID 3f30841 meio de GRU, disponível no endereço www.tesouro.fazenda.gov.br,
proferido nos autos. informando: unidade gestora 080016, gestão 00001, código de
RPV recolhimento: 18809-3 (exercícios anteriores) ou 60001-6 (exercício
Requisições de Pagamento n.º 00493 e 00494/2021 atual). Após o recolhimento, o Juízo da execução deverá oficiar à
Executado: INSTITUTO FEDERAL DE EDUCAÇÃO, CIÊNCIA E SCPRE, de modo a informar a data e o montante dos valores por
TECNOLOGIA DE BRASÍLIA ele restituído, com cópia da respectiva GRU.

CERTIDÃO E CONCLUSÃO Requisição de Pagamento - RP no sistema GPrec e encaminhar

Certifico que foram repassados os recursos financeiros para Intimem-se as partes.
pagamento das Requisições de Pequeno Valor, pertinentes ao mês BRASILIA/DF, 13 de setembro de 2021.
de agosto/2021, de acordo com o Processo SEI n.º0000111- NAIANA CARAPEBA NERY DE OLIVEIRA
07.2021.5.10.8000. Juíza do Trabalho Titular
RECLAMANTE IZAEL BEZERRA BARBOSA
(LDO 2021). ADVOGADO KELISSON OTAVIO GOMES DE
ARAUJO(OAB: 46798/DF)
ADVOGADO ANDREIA DE JESUS AMORIM
Auxiliar de Gestão de Precatórios. RODRIGUES(OAB: 41574/DF)
RECLAMADO UTOPIA CONSULTORIA E
MOISES DOS SANTOS SALES, em 13 de setembro de 2021. ASSESSORIA EIRELI - EPP
ADVOGADO YURI GOMES NEME PEDROSA(OAB:
140832/MG)
DESPACHO RECLAMADO FUNDACAO UNIVERSIDADE DE
BRASILIA

- IZAEL BEZERRA BARBOSA

PODER JUDICIÁRIO
JUSTIÇA DO
INTIMAÇÃO Juíza do Trabalho Titular
Fica V. Sa. intimado para tomar ciência do Despacho ID 05d8353

proferido nos autos. RECLAMANTE RITA MARTINS DA SILVA
RPV FERREIRA(OAB: 16591/DF)
Requisição de Pagamento n.º 00531/2021 RECLAMADO PH SERVICOS E ADMINISTRACAO
LTDA
Executado: FUNDAÇÃO UNIVERSIDADE DE BRASÍLIA RECLAMADO MINISTERIO DA EDUCACAO
- RITA MARTINS DA SILVA
deagosto/2021, de acordo com o Processo SEI n.º0000111-

PODER JUDICIÁRIO
07.2021.5.10.8000.
JUSTIÇA DO
MOISES DOS SANTOS SALES, em 13 de setembro de 2021. INTIMAÇÃO
Fica V. Sa. intimado para tomar ciência do Despacho ID 4bb3ddf

DESPACHO proferido nos autos.
RPV
Trata-se de Requisição de Pequeno Valor - RPV, acima Requisições de Pagamento n.º 00569, 00570 e 00571/2021
identificada,encaminhada pelo Juízo da execução em face da Executado: MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO
UNIÃO - FUNDAÇÃO UNIVERSIDADE DE BRASÍLIA - UnB,já
com valores disponibilizados para pagamento no exercício de 2021. CERTIDÃO E CONCLUSÃO

monetariamente, ao Conselho Superior da Justiça do Trabalho e o Certifico que foram repassados os recursos financeiros para
respectivo depósito em conta judicial à disposição do Juízo da pagamento das Requisições de Pequeno Valor, pertinentes ao mês
Execução conforme comprovantes juntados, determino que sejam de agosto/2021, de acordo com o Processo SEI n.º0000111-
os autos remetidos à Vara do Trabalho de origem, observadas as 07.2021.5.10.8000.
cautelas de praxe quanto aos nossos registros. Certifico ainda que a atualização monetária dos cálculos de
Eventual valor de repasse de precatório ou RPV que sobejar em liquidação observou o disposto no art. 31 da Lei n.º 14.116/2020
favor da UNIÃO, em decorrência de retificação de erro material na (LDO 2021).
conta de atualização ou de qualquer outro procedimento levado a Nesta data, faço conclusos os presentes autosà Exma. Juíza
efeito na execução que implique modificação quanto ao valor final Auxiliar de Gestão de Precatórios.
requisitado, deverá ser restituído ao final, pelo Juiz da execução por MOISES DOS SANTOS SALES, em 13 de setembro de 2021.
informando: unidade gestora 080016, gestão 00001, código de DESPACHO

atual). Após orecolhimento, o Juízo da execução deverá oficiar à Trata-se de Requisição de Pequeno Valor - RPV, acima
SCPRE, de modo a informar a data e o montante dos valores por identificada,encaminhada pelo Juízo da execução em face da

UNIÃO - MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO - MEC,já com valores INTIMAÇÃO
disponibilizados para pagamento no exercício de 2021. Fica V. Sa. intimado para tomar ciência do Despacho ID c678be6
Considerando que na decisão do dia 25/3/2015, o Plenário do STF, proferido nos autos.
ao concluir o julgamento das ADIs relativas à Emenda RPV
Constitucional 62/2009, que instituiu o último regime de pagamento Requisição de Pagamento n.º 00673/2021
de precatórios, no que se refere aos precatórios federais, Executado: UNIÃO FEDERAL
Diretrizes Orçamentárias (LDO), tendo esta fixado para o exercício CERTIDÃO E CONCLUSÃO
Especial - IPCA-E como índice de correção. Certifico que foram repassados os recursos financeiros para
Considerando a solicitação do repasse do crédito, atualizado pagamento das Requisições de Pequeno Valor, pertinentes ao mês
monetariamente, ao Conselho Superior da Justiça do Trabalho e o de agosto/2021, de acordo com o Processo SEI n.º0000111-
respectivo depósito em conta judicial à disposição do Juízo da 07.2021.5.10.8000.
Execução conforme comprovantes juntados, determino que sejam Certifico ainda que a atualização monetária dos cálculos de
osautos remetidos à Vara do Trabalho de origem, observadas as liquidação observou o disposto no art. 31 da Lei n.º 14.116/2020
cautelas de praxe quanto aos nossos registros. (LDO 2021).
Eventual valor de repasse de precatório ou RPV que sobejar em Nesta data, faço conclusos os presentes autosà Exma. Juíza
favor da UNIÃO, em decorrência de retificação de erro material na Auxiliar de Gestão de Precatórios.
conta de atualização ou de qualquer outro procedimento levado a MOISES DOS SANTOS SALES, em 13 de setembro de 2021.
requisitado, deverá ser restituído ao final, pelo Juiz da execução por DESPACHO
informando: unidade gestora 080016, gestão 00001, código de Trata-se de Requisição de Pequeno Valor - RPV, acima
recolhimento: 18809-3 (exercícios anteriores) ou 60001-6 (exercício identificada,encaminhada pelo Juízo da execução em face da
atual). Após o recolhimento, o Juízo da execução deverá oficiar à UNIÃO FEDERAL,já com valores disponibilizados para pagamento
SCPRE, de modo a informar a data e o montante dos valores por no exercício de 2021.
ele restituído, com cópia da respectiva GRU. Considerando que na decisão do dia 25/3/2015, o Plenário do STF,
A Vara do Trabalho deverá realizar o registro de pagamento da ao concluir o julgamento das ADIs relativas à Emenda
Requisição de Pagamento - RP no sistema GPrec e encaminhar Constitucional 62/2009, que instituiu o último regime de pagamento
para a Seção de Precatórios para validação e quitação da RP. de precatórios, no que se refere aos precatórios federais,
Intimem-se as partes. determinou que eles seguirão regidos pelo disposto na Lei de
BRASILIA/DF, 13 de setembro de 2021. Diretrizes Orçamentárias (LDO), tendo esta fixado para o exercício
NAIANA CARAPEBA NERY DE OLIVEIRA de 2021 o Índice Nacional de Preços ao Consumidor Amplo –
Juíza do Trabalho Titular Especial - IPCA-E como índice de correção.

RECLAMANTE CLAUDINEIDE SILVA monetariamente, ao Conselho Superior da Justiça do Trabalho e o
ADVOGADO DANIEL MARQUES DE respectivo depósito em conta judicial à disposição do Juízo da
ANDRADE(OAB: 38362/DF)
RECLAMADO UNIÃO FEDERAL (AGU) - DF Execução conforme comprovantes juntados, determino que sejam

- CLAUDINEIDE SILVA

PODER JUDICIÁRIO efeito na execução que implique modificação quanto ao valor final
JUSTIÇA DO requisitado, deverá ser restituído ao final, pelo Juiz da execução por

informando: unidade gestora 080016, gestão 00001, código de Trata-se de Requisição de Pequeno Valor - RPV, acima
recolhimento: 18809-3 (exercícios anteriores) ou 60001-6 (exercício identificada,encaminhada pelo Juízo da execução em face da
atual). Após o recolhimento, o Juízo da execução deverá oficiar à UNIÃO FEDERAL,já com valores disponibilizados para pagamento
SCPRE, de modo a informar a data e o montante dos valores por no exercício de 2021.
ele restituído, com cópia da respectiva GRU. Considerando a solicitação do repasse do crédito, atualizado
A Vara do Trabalho deverá realizar o registro de pagamento da monetariamente, ao Conselho Superior da Justiça do Trabalho e o
Requisição de Pagamento - RP no sistema GPrec e encaminhar respectivo depósito em conta judicial à disposição do Juízo da
para a Seção de Precatórios para validação e quitação da RP. Execução conforme comprovantes juntados, determino que sejam
Intimem-se as partes. os autos remetidos à Vara do Trabalho de origem, observadas as
BRASILIA/DF, 13 de setembro de 2021. cautelas de praxe quanto aos nossos registros.
NAIANA CARAPEBA NERY DE OLIVEIRA Eventual valor de repasse de precatório ou RPV que sobejar em
Juíza do Trabalho Titular favor da UNIÃO, em decorrência de retificação de erro material na

RECLAMANTE JORGE LUIZ BOGACKI MARROCOS efeito na execução que implique modificação quanto ao valor final
ADVOGADO JONAS DUARTE JOSÉ DA requisitado, deverá ser restituído ao final, pelo Juiz da execução por
SILVA(OAB: 6083/DF)
ADVOGADO VERONICA MENDES DO meio de GRU, disponível no endereço www.tesouro.fazenda.gov.br,
NASCIMENTO(OAB: 16430/DF)
RECLAMADO PATRIMONIAL SEGURANCA
INTEGRADA LTDA recolhimento: 18809-3 (exercícios anteriores) ou 60001-6 (exercício
Intimado(s)/Citado(s): SCPRE, de modo a informar a data e o montante dos valores por
- JORGE LUIZ BOGACKI MARROCOS ele restituído, com cópia da respectiva GRU.

PODER JUDICIÁRIO
JUSTIÇA DO

INTIMAÇÃO Juíza do Trabalho Titular
Fica V. Sa. intimado para tomar ciência do Despacho ID 4cf3c5b
RECLAMANTE ENEIDA LUZ DANTAS
RPV ADVOGADO CEZAR ROCHA PEREIRA DOS
SANTOS(OAB: 21946/DF)
Requisições de Pagamento n.º 00593, 00594 e 00595/2021
- ENEIDA LUZ DANTAS
pagamento das Requisições de Pequeno Valor, pertinentes ao mês PODER JUDICIÁRIO

deagosto/2021, de acordo com o Processo SEI n.º0000111- JUSTIÇA DO
07.2021.5.10.8000.

INTIMAÇÃO
Fica V. Sa. intimado para tomar ciência do Despacho ID 3632a0a
RPV
DESPACHO

O egrégio Tribunal Regional do Trabalho da Décima Região, na 8.ª
CERTIDÃO E CONCLUSÃO Sessão Plenária Ordinária Administrativa, realizada no dia 31 de
agosto de 2021, às 14h30, na forma telepresencial, nos termos
Certifico que foram repassados os recursos financeiros para das Resoluções Administrativas n.º 28/2020 e 30/2020, sob a
pagamento das Requisições de Pequeno Valor, pertinentes ao mês Presidência do Desembargador BRASILINO SANTOS RAMOS,
deagosto/2021, de acordo com o Processo SEI n.º0000111- presentes os Desembargadores ALEXANDRE NERY DE
07.2021.5.10.8000. OLIVEIRA – Vice-Presidente, JOÃO AMÍLCAR PAVAN, FLÁVIA
Nesta data, faço conclusos os presentes autosà Exma. Juíza SIMÕES FALCÃO, MÁRIO MACEDO FERNANDES CARON,
Auxiliar de Gestão de Precatórios. RICARDO ALENCAR MACHADO, ELAINE MACHADO
MOISES DOS SANTOS SALES, em 13 de setembro de 2021. VASCONCELOS, ANDRÉ R. P. V. DAMASCENO, PEDRO LUÍS
VICENTIN FOLTRAN, MARIA REGINA MACHADO GUIMARÃES,
DESPACHO RIBAMAR LIMA JÚNIOR, DORIVAL BORGES DE SOUZA NETO,
CILENE FERREIRA AMARO SANTOS, GRIJALBO FERNANDES
Trata-se de Requisição de Pequeno Valor - RPV, acima COUTINHO e JOÃO LUIS ROCHA SAMPAIO; e a representante
identificada,encaminhada pelo Juízo da execução em face da da d. Procuradoria Regional do Trabalho, Procuradora-Chefe
UNIÃO FEDERAL,já com valores disponibilizados para pagamento VALESCA DE MORAIS DO MONTE; ausentes os
no exercício de 2021. Desembargadores JOSÉ LEONE CORDEIRO LEITE e ELKE
Considerando a solicitação do repasse do crédito, atualizado DORIS JUST, ambos em período de férias,
monetariamente, ao Conselho Superior da Justiça do Trabalho e o DECIDIU, por unanimidade, apreciando o contido no Processo PA-
respectivo depósito em conta judicial à disposição do Juízo da SEI – 18.0.000007790-5 – MA – 89/2020, com as alterações
Execução conforme comprovantes juntados, determino que sejam constantes da Certidão de Julgamento SGJUD-TP (doc. 1760863)
os autos remetidos à Vara do Trabalho de origem, observadas as aprovar a matéria apresentada na forma proposta pela
cautelas de praxe quanto aos nossos registros. Administração, baixando a Resolução Administrativa n.º 55/2021 -
Eventual valor de repasse de precatório ou RPV que sobejar em (2176):
conta de atualização ou de qualquer outro procedimento levado a TÍTULO I
efeito na execução que implique modificação quanto ao valor final DAS DISPOSIÇÕES PRELIMINARES
meio de GRU, disponível no endereço www.tesouro.fazenda.gov.br, CAPÍTULO I
informando: unidade gestora 080016, gestão 00001, código de DA FINALIDADE
atual). Após orecolhimento, o Juízo da execução deverá oficiar à Art. 1º O Programa de Assistência à Saúde do Tribunal Regional do
SCPRE, de modo a informar a data e o montante dos valores por Trabalho da 10ª Região, que adotará o nome de fantasia TRT
ele restituído, com cópia da respectiva GRU. SAÚDE 10, tem por finalidade oferecer aos magistrados e
A Vara do Trabalho deverá realizar o registro de pagamento da servidores, ativos e inativos, e respectivos dependentes, um
Requisição de Pagamento - RP no sistema GPrec e encaminhar programa de promoção, preservação e recuperação da saúde
para a Seção de Precatórios para validação e quitação da RP. como forma de proporcionar elevação dos níveis de qualidade de
Intimem-se as partes. vida, com abrangência no território nacional.
BRASILIA/DF, 13 de setembro de 2021. Parágrafo único. A constituição do Programa se dá sob a
NAIANA CARAPEBA NERY DE OLIVEIRA modalidade de autogestão, não se aplicando à relação mantida com
Juíza do Trabalho Titular os beneficiários o Código de Defesa do Consumidor, por
inexistência de relação de consumo.
SECRETARIA DO TRIBUNAL PLENO

Resolução CAPÍTULO II
Resolução Administrativa DO PROGRAMA E DO PRAZO DE DURAÇÃO
Resolução Administrativa Nº 55/2021

Art. 2° O TRT SAÚDE 10 busca a implantação progressiva, subsidiariamente, por atos comissivos, omissivos, culposos,
conforme disponibilidade orçamentária, de atendimento médico- dolosos ou acidentais que acarretem dano à saúde do beneficiário
ambulatorial, atendimento médico-hospitalar, pronto atendimento, titular, seus dependentes e credenciados especiais, provocados
terapias complementares, assistência odontológica, assistência por profissionais liberais ou instituições prestadoras de serviços
farmacêutica, e perícias médica e odontológica, prestados na médico-hospitalares, terapias complementares, odontológicos ou
forma direta ou indireta, além de assistência funeral. ambulatoriais, cuja escolha é livre por parte dos beneficiários.
§ 1º A assistência indireta será dirigida mediante contratos, Parágrafo único. A exclusão da responsabilidade deverá vir
convênios, credenciamentos, ajustes ou outros instrumentos expressa nos respectivos contratos de credenciamento dos
cabíveis com entidades e profissionais especializados, doravante profissionais e empresas, termos de adesão e indicação firmados
denominada rede credenciada, ou, alternativamente, feita através pelos beneficiários.
da livre escolha, mediante reembolso de despesas, na forma
prevista neste Regulamento. CAPÍTULO IV
§ 2º A assistência direta será prestada nas dependências do DOS ASSISTIDOS E BENEFICIÁRIOS
Tribunal por profissionais da área de saúde integrantes de seu
Quadro de Pessoal ou contratados especificamente para essa Seção I
finalidade, na forma de pronto atendimento, atendimento Dos Beneficiários Titulares
emergencial e pericial, sem ônus para o beneficiário, de acordo
com Ato Normativo próprio. Art. 9° Poderão ser beneficiários titulares do TRT SAÚDE 10,
§ 3º A assistência funeral, sempre custeada com recursos privados mediante adesão:
do Programa, será concedida ao beneficiário titular pelo I - os magistrados, ativos e inativos;
falecimento de dependentes regularmente inscritos no TRT SAÚDE II - os servidores, ativos e inativos, inclusive os ocupantes de cargo
10. em comissão;
Art. 3° Os benefícios previstos nesteRegulamentonão criam III - os servidores requisitados do Poder Judiciário da União, regidos
direitos permanentes, definitivos, de qualquer espécie para os pela Lei nº 8.112/90;
servidores, magistrados, ou para seus dependentes. IV – os demais servidores requisitados da União, das autarquias e
Art. 4° A Administração do Programa, mediante aprovação prévia das fundações públicas federais, regidos pela Lei nº 8.112/90,
do Tribunal Pleno do Tribunal Regional do Trabalho da 10ª Região, desde que o órgão de origem do requisitado, mediante convênio
poderá ampliar, excluir, limitar, reduzir ou sustar a concessão de próprio e prévia autorização formal do interessado, assuma a
qualquer tipo de assistência, bem como alterar os valores e obrigação de realizar o desconto na folha de pagamento dos
percentuais de participação do beneficiário titular. valores devidos ao TRT SAÚDE 10, na forma prevista neste
Art. 5° A adesão ao Programa implica declaração de ciência e Regulamento;
aceitação, por parte do beneficiário, das condições estabelecidas V - os servidores em exercício provisório e os removidos para este
neste Regulamento e em normas complementares, assim como Tribunal, desde que recebam função comissionada pelo Tribunal e
autorização para os descontos nele previstos, devendo constar das sejam servidores públicos civis da União, das autarquias e das
respectivas adesões e indicações a presente declaração por parte fundações públicas federais, regidos pela Lei nº 8.112/90;
do beneficiário titular. VI - os juízes classistas aposentados com base na Lei nº 6.903/81;
Art. 6° A assistência prestada pelo Programa não exclui a VII – os pensionistas estatutários a que alude o art. 217 da Lei nº
utilização dos serviços e vantagens proporcionados pela 8.112/90, enquanto durar essa condição.
Seguridade Social. Art. 10. Ficam vedadas aos pensionistas estatutários a inscrição
Art. 7° O prazo de duração do TRT SAÚDE 10 é indeterminado. de dependentes, presumidos ou autorizados, e a indicação de
credenciados especiais.
CAPÍTULO III
DA ISENÇÃO DE RESPONSABILIDADE Seção II
Dos Dependentes
Art. 8° O Tribunal Regional do Trabalho da 10ª Região e o TRT
SAÚDE 10 não respondem, em hipótese alguma, nem Art. 11. Poderão ser inscritos como dependentes presumidos do

beneficiário titular, desde que não sejam integrantes do Quadro de dependente; e
Pessoal Permanente do Tribunal, mediante comprovação e prévio c) para a comprovação da dependência dos enteados, deverá ser
cadastro na declaração de família, para efeito deste Programa: apresentada cópia do documento judicial onde conste a
I - o cônjuge; determinação da guarda em nome do cônjuge ou companheiro ou
II - o companheiro ou a companheira, assim entendido aquele ou atestado de óbito do genitor ausente.
aquela que coabite com o beneficiário titular por um período IV - o menor de vinte e um anos, legalmente sob guarda,
mínimo de dois anos consecutivos, em caso de união estável, responsabilidade ou tutela do titular, sem rendimento próprio,
inclusive homoafetiva, observando-se que: desde que reconhecido judicialmente como tal, constando como
a) a exigência do prazo acima será suprida se, havendo coabitação, dependente do beneficiário titular para efeito do Imposto de
existir filho em comum; Renda.
b) a comprovação de coabitação será feita por declaração firmada Parágrafo único. A falta dos documentos previstos neste artigo
pelo beneficiário titular e atestada por duas testemunhas, devendo será suprida mediante apresentação de decisão judicial que
ser ratificada por, pelo menos, dois dos documentos seguintes: comprove a dependência do interessado em relação ao beneficiário
1) comprovação de conta bancária conjunta; titular.
2) comprovação de domicílio comum; Art. 12. Poderão ser inscritos na modalidade de dependentes
3) prova de encargos domésticos evidentes e existência de autorizados os filhos e enteados, entre 21 e 40 anos incompletos,
sociedade ou comunhão nos atos da vida civil; solteiros e sem companheiros, desde que não atendam às
4) declaração conjunta de imposto de renda ou comprovação de condições previstas no art. 11, inciso III.
dependência para esse fim; Parágrafo único. As contribuições mensais da categoria prevista no
5) certidão de casamento religioso; caput deste artigo seguirão tabela própria, conforme Anexo II desta
6) disposições testamentárias; Resolução.
7) escritura pública de declaração de união estável; Art. 13. Não poderão ser inscritos como dependentes os
8) escritura de imóvel comum em nome do beneficiário titular e do servidores e magistrados integrantes do Quadro de Pessoal
interessado; Permanente do Tribunal, caso em que deverão ser cadastrados
9) registro em associação de qualquer natureza, onde conste o sempre como beneficiários titulares.
interessado como dependente do beneficiário titular;
10) apólice de seguro da qual conste o beneficiário titular como Seção III
instituidor do seguro e a pessoa interessada como sua Dos Credenciados Especiais
beneficiária;
11) qualquer outro documento que a Administração entenda ser Art. 14. Poderão ser inscritos como credenciados especiais do
capaz de firmar convicção da existência da união estável; beneficiário titular, mediante requerimento e comprovação do
III - os filhos e os enteados até vinte e um anos, solteiros e sem parentesco, para efeito deste Programa:
companheiros e, se estudantes, matriculados em cursos regulares I – filhos e enteados que não atenderem à condição prevista no art.
de ensino fundamental, médio ou superior, até vinte e quatro anos 11, inciso III;
incompletos ou, se inválidos, de qualquer idade, observando-se o II - pai e mãe, inclusive os adotantes, o padrasto e a madrasta;
seguinte: III - irmão;
a) a invalidez pressupõe a situação de limitação física ou IV - neto.
psicológica, comprovada por laudo médico pericial, homologado § 1º Os credenciados especiais poderão utilizar-se, mediante livre
pela Unidade de Saúde do Tribunal, determinante de incapacidade escolha e próprio risco, da relação de conveniados do TRT
laborativa, renovado anualmente, à exceção dos casos de invalidez SAÚDE 10 que aceitarem, espontaneamente e mediante ajuste
permanente; expresso, a forma de atendimento aqui prevista, sem qualquer
b) a comprovação da condição de estudante deverá ser feita participação e responsabilidade do Tribunal Regional do Trabalho
mediante apresentação de declaração da instituição de ensino ou da 10ª Região e do TRT SAÚDE 10.
cópia do comprovante de matrícula à Unidade Gestora do § 2º A relação estabelecida entre o credenciado especial e o
Programa, acompanhada de termo de compromisso em que o prestador de serviço credenciado, pessoa física ou jurídica, é de
servidor se obriga a informar qualquer alteração na situação do natureza exclusivamente bilateral, civil e particular, não assumindo

o Tribunal Regional do Trabalho da 10ª Região e o TRT SAÚDE ou companheira.
10 qualquer ônus dela decorrente. Art. 19. A inscrição e permanência dos servidores cedidos,
§ 3º Os credenciados especiais terão carteira de identificação, de requisitados, removidos e em exercício provisório estará
cor diferenciada, onde constarão todas as condições de condicionada à:
atendimento aqui estabelecidas. O Conselho de Saúde poderá I - apresentação de declaração do órgão de origem ou cessionário,
excluir o credenciado especial a qualquer momento, por má no sentido de que o servidor não está inscrito no Plano de Saúde
conduta ou violação a quaisquer das regras regulamentares. daquela instituição ou de que não dispõe desse tipo de
assistência; e
CAPÍTULO V II - apresentação semestral, em fevereiro e agosto, do
DA INSCRIÇÃO contracheque do órgão de origem ou cessionário para comprovação
da faixa salarial.
Art. 15. A inscrição deverá ser feita mediante requerimento Art. 20. A efetivação da inscrição no TRT SAÚDE 10 estará
específico do beneficiário titular à Unidade Gestora do Programa, condicionada à possibilidade de desconto da contribuição mensal e
em formulário próprio, do qual constarão: custeio das despesas na folha de pagamento do beneficiário.
I - dados cadastrais; Art. 21. A Administração, por intermédio da Unidade Gestora do
II - autorização para desconto em folha de pagamento da Programa, poderá, a qualquer tempo, efetuar revisão de cadastro
contribuição “per capita” devida para cada beneficiário inscrito, de dependentes, verificar a exatidão das informações prestadas,
conforme previsto neste Regulamento; bem como exigir a comprovação de declarações firmadas.
III - autorização para desconto em folha de pagamento do valor
correspondente à sua participação no custeio dos serviços CAPÍTULO VI
utilizados, conforme previsto neste Regulamento; DA CARÊNCIA
IV – termo de convênio próprio e em vigor, com assunção de
obrigação por parte da União, das autarquias ou das fundações Art. 22. Os magistrados e servidores, bem como seus dependentes,
públicas federais, de realizar os descontos em folhas de poderão usufruir das assistências previstas neste Regulamento,
pagamento dos valores devidos e autorizados ao TRT SAÚDE 10, sem qualquer carência, nas seguintes situações:
em se tratando de servidor regido pela Lei nº 8.112/90 e I - ingresso no Tribunal, desde que a adesão ao Programa seja feita
requisitado de outro órgão não integrante do Poder Judiciário até trinta dias da data de início do exercício;
Federal; II - reassunção de exercício referente ao retorno de licenças e
V – autorização para desconto em folha de pagamento em outro afastamentos sem remuneração, desde que a adesão ao Programa
Órgão da Administração Pública Federal nos casos de seja feita até trinta dias após o retorno;
desligamento do Programa, em caso de vacância, redistribuição ou III - ingresso no TRT SAÚDE 10 para os filhos recém-nascidos dos
retorno ao órgão de origem. beneficiários titulares no prazo de até trinta dias da data do
Parágrafo único. A documentação relativa aos dependentes já nascimento, desde que o titular não esteja cumprindo carência;
apresentada para fins de registro funcional, devidamente anotada IV - ingresso no TRT SAÚDE 10 do cônjuge do beneficiário titular,
nos assentamentos funcionais do titular, dispensará nova desde que a adesão seja feita até trinta dias a contar da data do
apresentação para fins de inscrição no TRT SAÚDE 10. casamento civil e não esteja o titular cumprindo carência;
Art. 16. As inscrições vigoram, sem prejuízo da aplicação das V - ingresso no TRT SAÚDE 10 do menor de vinte e um anos,
carências previstas neste Regulamento, a partir da data em que legalmente sob guarda, responsabilidade ou tutela do beneficiário
forem autorizadas pela Unidade Gestora do Programa. titular, desde que a adesão seja feita até trinta dias a contar da data
Art. 17. Ao beneficiário titular serão fornecidas Carteiras de do ato judicial concessório e não esteja o titular cumprindo carência;
Identificação do Programa, em seu próprio nome e em nome de VI - ingresso no TRT SAÚDE 10 do companheiro ou companheira,
cada dependente inscrito sob sua responsabilidade. desde que a adesão seja feita até trinta dias após o nascimento de
Parágrafo único. A emissão da segunda via das carteiras de filho em comum e não esteja o titular cumprindo carência;
identificação do TRT SAÚDE 10 será custeada integralmente pelo VII - ingresso no TRT SAÚDE 10 dos pensionistas estatutários,
beneficiário titular. desde que a adesão seja feita no prazo de até trinta dias, contados
Art. 18. É vedada a inscrição simultânea de cônjuge e companheiro da data de publicação do ato concessório de pensão, atendidas as

demais exigências previstas neste Regulamento; Art. 28. São deveres dos beneficiários titulares do TRT SAÚDE 10:
VIII - ingresso no TRT SAÚDE 10 dos dependentes autorizados, I - zelar pela adequada utilização dos serviços prestados pelo
desde que a adesão seja feita no prazo de 30 dias a contar da Programa;
perda da condição de beneficiário presumido, nos moldes do art. 11; II - escolher a modalidade de assistência a ser utilizada para o
IX – reingresso no TRT SAÚDE 10 dos filhos e enteados que atendimento às suas necessidades cobertas pelo TRT SAÚDE 10;
completarem vinte e um anos e que atendam às condições de III - arcar e manter em dia o pagamento das contribuições e das
estudantes previstas no art. 11, III, desde que o pedido de coparticipações devidas ao TRT SAÚDE 10, na forma estabelecida
reinclusão seja feito no prazo de até 30 dias a contar da data de neste Regulamento;
exclusão de ofício. IV - informar ao prestador de serviços, com antecedência
Art. 23. Os beneficiários que não observarem os prazos previstos necessária, a impossibilidade do comparecimento a eventos
no art. 22 estarão sujeitos ao transcurso de noventa dias, contados previamente marcados;
da data de autorização para ingresso no Programa, para usufruir V - responder, perante a Administração do Programa, pelos atos
da assistência prevista neste Regulamento. praticados, por si ou por seus dependentes, cabendo-lhe inclusive
Art. 24. Na hipótese de reinclusão decorrente de desligamento responsabilidade pelo ressarcimento dos prejuízos causados;
voluntário, a carência para utilização dos serviços previstos neste VI - conhecer e acatar todas as disposições do presente
Regulamento será de: Regulamento e dos Atos Deliberativos correlatos bem como levá-
I - noventa dias, contados da data de autorização de reingresso, no los ao conhecimento de seus dependentes e credenciados
caso de primeira reinclusão; especiais;
II - cento e oitenta dias, contados da data de autorização de VII - retirar junto à rede credenciada os resultados de exames
reingresso, no caso de segunda reinclusão. realizados;
Parágrafo único. Nos desligamentos decorrentes da exclusão de VIII - exibir, no ato de atendimento na rede credenciada, a Carteira
ofício por má utilização do TRT SAÚDE 10, a reinclusão só será de Identificação de Beneficiário expedida pelo Programa, sempre
efetuada mediante deliberação do Conselho de Saúde, que acompanhada de documento de identidade, e orientar seus
estabelecerá o prazo para reingresso, se for o caso, e a carência a dependentes nesse sentido;
ser cumprida, nunca inferior a cento e oitenta dias. IX - conferir os extratos de despesas médico-hospitalares e
Art. 25. A carência a que se refere o presente capítulo será aplicada odontológicas realizadas, comunicando à Unidade Gestora do
aos seguintes serviços: Programa eventuais divergências observadas;
I - internações hospitalares e domiciliares, procedimentos cirúrgicos X - devolver as Carteiras de Identificação de Beneficiário do
eletivos, inclusive partos; Programa, no caso de exclusão do titular ou dependente;
II - terapias complementares; XI - comunicar imediatamente à Unidade Gestora do Programa a
III - assistência odontológica; perda da carteira de identificação para uso do Plano, própria ou de
IV – assistência farmacêutica; e dependente, responsabilizando-se pelas despesas que possam
V – assistência domiciliar – home care. decorrer desse fato;
Art. 26. Não se aplica o cumprimento das carências previstas XII - encaminhar recibos, notas fiscais, laudos especializados e
neste capítulo para os atendimentos e internações de urgência receitas em suas vias originais, sem emendas ou rasuras que
e/ou emergência, devidamente autorizados pela Unidade de Saúde possam comprometer a verificação do documento para efeito de
do Tribunal ou empresa de auditoria contratada. reembolso;
Art. 27. O beneficiário que utilizar indevidamente o XIII - informar à Unidade Gestora do Programa, no prazo máximo
Programadurante o período de carência suportará integralmente o de dez dias, qualquer alteração de dados cadastrais próprios ou de
custeio dos serviços utilizados, o qual será cobrado na forma seus dependentes e de ocorrências que determinem a perda da
estabelecida no § 4º do art. 31 deste Regulamento, sem prejuízo condição de beneficiários, bem como devolver as respectivas
das penalidades administrativas cabíveis. Carteiras de Identificação de Beneficiário; e
XIV - submeter-se aos mecanismos de regulação, técnicos e
CAPÍTULO VII administrativos, estabelecidos pela Administração do Programa.
DAS OBRIGAÇÕES DOS BENEFICIÁRIOS Parágrafo único. A falta da informação em tempo hábil na hipótese
prevista no inciso XIII determinará a exclusão de ofício do

dependente, não cabendo a devolução das mensalidades contadas entregar à Unidade Gestora do Programa as Carteiras de
a partir da data de ocorrência do evento que determinou a perda Identificação para uso do TRT SAÚDE 10, referente a todo o grupo
da condição de beneficiário dependente. familiar, incluindo dependentes e credenciados especiais.
§ 2º Os efeitos da penalidade de desligamento vigem a partir do
CAPÍTULO VIII dia seguinte ao da aplicação independentemente da existência de
DAS IRREGULARIDADES E PENALIDADES eventuais tratamentos em curso.
§ 3º O TRT SAÚDE 10 não cobrirá tratamentos ou procedimentos
Art. 29. A Administração do Programa pode, em casos de práticas decorrentes de eventos ocorridos durante o período de
de irregularidades, excluir ou suspender, total ou parcialmente, os cumprimento de pena de suspensão ou de desligamento.
direitos dos beneficiários titulares, seus dependentes, credenciados § 4º Na hipótese de utilização indevida dos benefícios do TRT
especiais, observadas as condições previstas neste Regulamento, SAÚDE 10 durante o período de suspensão ou após o
em especial nas seguintes hipóteses: desligamento, o valor dos serviços será cobrado integralmente do
I - deixar de atender às obrigações estabelecidas neste beneficiário titular, observando-se, em caso de autorização de
Regulamento e em suas normas complementares; parcelamento, percentual não inferior a 10% (dez por cento) da
II - não informar à Unidade Gestora do Programa as situações de remuneração mensal.
perda da condição de dependente previstas neste Regulamento, § 5º A restituição de que trata o § 4º se dará de forma independente
no prazo máximo de 10 dias, a contar da data da ocorrência do do custeio regular previsto no art. 127.
fato; Art. 32. Durante o cumprimento da penalidade de suspensão do
III - deixar de liquidar, nos prazos estabelecidos, quaisquer débitos Programa, o participante deverá continuar realizando as
para com o TRT SAÚDE 10; contribuições mensais para o TRT SAÚDE 10, inclusive as
IV - prestar informação falsa; destinadas ao fundo solidário de riscos, se beneficiário titular, sem
V - obter benefício mediante ocultação ou omissão de informação; direito aos auxílios e benefícios previstos no presente
VI - utilizar ou permitir a utilização da Carteira de Identificação de Regulamento.
beneficiário de forma indevida, inclusive durante período de Parágrafo único. O beneficiário punido com suspensão temporária
cumprimento de penalidade de suspensão ou exclusão do que tenha deixado de contribuir ao TRT SAÚDE 10 ou optado pelo
Programa; desligamento sem o cumprimento integral da penalidade, deverá,
VII - promover ou facilitar a obtenção de benefício do Programa num eventual retorno ao Programa, cumprir o prazo restante de
para não-beneficiários; e suspensão, concomitantemente ao período de carência
VIII - apresentar para ressarcimento documentos falsos ou estabelecido no presente Regulamento.
fraudados. Art. 33. As decisões que aplicam penalidades a beneficiários são
Art. 30. Na ocorrência de irregularidade, caberá à Administração passíveis de recurso administrativo para o Tribunal Pleno, no
do Programa solicitar a imediata instauração de sindicância e/ou prazo de 30 (trinta) dias a contar da ciência do fato pelo
processo administrativo disciplinar para apuração da irregularidade interessado.
cometida, sem prejuízo das penalidades previstas no presente § 1º O recurso interposto contra decisão que suspender o
Regulamento e eventual responsabilização nas esferas cível e beneficiário do Programa não terá efeito suspensivo da penalidade
penal. aplicada, que vigora desde a data de ciência da decisão.
Art. 31. Os beneficiários titulares e seus dependentes, § 2º Na hipótese de decisão por desligamento do beneficiário, o
credenciados especiais, em razão da prática das irregularidades recurso tem efeito suspensivo da penalidade até a decisão final,
previstas no art.30, estão sujeitos às seguintes penalidades: ficando os direitos do beneficiário e seus dependentes, no entanto,
I - multa correspondente a 10% (dez por cento) do valor do suspensos preventivamente, a partir da data da ciência da decisão
benefício obtido de forma irregular; de exclusão.
II - censura por escrito; Art. 34. A aplicação definitiva da pena de desligamento do
III - suspensão do Programa; e Programa ao beneficiário titular implica exclusão de seus eventuais
IV – desligamento do Programa. dependentes e credenciados especiais.
§ 1º Quando da aplicação das penas de suspensão e/ou de
desligamento do Programa, o beneficiário titular fica obrigado a CAPÍTULO IX

DO DESLIGAMENTO § 1º O desligamento dos filhos ou enteados ocorrerá no mês
subsequente àquele em que completarem vinte e um anos,
Art. 35. Perderá a condição de beneficiário titular: admitindo-se sua permanência no Programa se estudantes, mas
I - o magistrado ou servidor que deixe de pertencer ao Quadro de definitivamente excluídos, desta modalidade, no mês subsequente
Pessoal Permanente do Tribunal, por exoneração, vacância, posse àquele em que completarem vinte e quatro anos.
em outro cargo inacumulável ou demissão; § 2º O desligamento do menor sob guarda ocorrerá no mês
II - o magistrado ou servidor licenciado ou afastado sem subsequente àquele em que completar vinte e um anos.
remuneração ou subsídio, salvo no caso de licença sem § 3º Ocorrendo qualquer das hipóteses previstas neste artigo,
remuneração por motivo de doença em pessoa da família; caberá ao beneficiário titular a devolução das Carteiras de
III - o servidor requisitado ou removido ao retornar ao seu órgão de Identificação, obrigando-se ao ressarcimento integral das despesas
origem; efetuadas após a exclusão.
IV - o servidor em exercício provisório ou removido que deixar de § 4º A área responsável pelo pagamento de pessoal informará à
perceber a função comissionada pelo Tribunal; Unidade Gestora do Programa sobre a determinação de
V - o servidor em exercício provisório ao retornar ao seu órgão de pagamento de pensão alimentícia pelo beneficiário titular.
origem; Art. 37. Em caso de desligamento do Programa, deverão ser
VI - o servidor que ocupe exclusivamente cargo em comissão, por observados os seguintes procedimentos:
exoneração ou demissão; I - nos desligamentos decorrentes das hipóteses previstas nos
VII - o servidor cujo disposicionamento a outros órgãos enseje o incisos I a VII e XI do art. 35:
não-recebimento de remuneração pela folha de pagamento do a) o beneficiário titular fará a liquidação imediata do saldo de
Tribunal; custeio, se houver, integralmente, no ato do desligamento, ou
VIII - o magistrado, servidor ou ocupante de cargo em comissão, mediante consignação mensal no órgão de destino, em parcelas
pela exclusão a pedido; não inferiores a dez por cento da remuneração bruta, excluídos os
IX- o magistrado, servidor ou ocupante de cargo em comissão de benefícios pagos em pecúnia; e
investidura originária, pelo desligamento de ofício; b) a formalização dos atos e procedimentos referentes ao
X - o magistrado, servidor, juiz classista ou pensionista, por desligamento do Tribunal somente ocorrerá após o “nada consta” da
falecimento; Unidade Gestora do Programa;
XI - o pensionista estatutário temporário no último dia do mês II - nos desligamentos decorrentes de exclusão a pedido ou de
anterior ao término da concessão da pensão. ofício, com continuidade de gozo dos direitos funcionais, o saldo
§ 1º Ocorrendo qualquer das hipóteses descritas neste artigo, de custeio, se houver, será liquidado por meio de consignação
deverão ser devolvidas as carteiras de identificação dos mensal, excluídos os benefícios pagos em pecúnia, sendo facultado
beneficiários titular, dependentes e credenciados especiais à ao beneficiário titular o pagamento integral;
Unidade Gestora do Programa. III – nos desligamentos decorrentes de falecimento do beneficiário
§ 2º No caso de falecimento do beneficiário titular, a área de titular, o saldo de custeio, se houver, será liquidado integralmente
Pessoal deverá comunicar tal situação à Unidade Gestora do com recursos do fundo solidário de riscos, na forma disciplinada
Programa, que solicitará a devolução das carteiras em poder dos neste Regulamento; e
dependentes. IV - nos desligamentos decorrentes de perda da condição de
Art. 36. Cessará o direito dos beneficiários dependentes à utilização pensionista, em havendo débito, este será liquidado integralmente
do Programa nos seguintes casos: por ocasião do acerto final e, em não havendo crédito suficiente a
I - perda do direito do beneficiário titular à utilização do Programa; receber para a liquidação imediata, o saldo devedor será liquidado
II - perda da condição de dependência conforme critérios conforme ajuste entre o beneficiário e a Administração do
estabelecidos no presente Regulamento; Programa, podendo, ainda, ser transferido para o pensionista
III - desligamento a pedido do beneficiário titular; remanescente.
IV - perda da condição de cônjuge, companheiro ou companheira, Art. 38. As despesas referentes a procedimentos previamente
em virtude de separação judicial, divórcio ou término da autorizados pelo TRT SAÚDE 10, quando necessários e desde
coabitação; que iniciados durante o período em que o beneficiário se encontrava
V - falecimento. regularmente inscrito, serão regularmente custeadas pelo

Programa, ainda que o faturamento ocorra após o desligamento. ao Conselho de Saúde por ocasião da prestação de contas.
Art. 46. Os atendimentos serão registrados pelos prestadores de
TÍTULO II serviço em guias específicas, nas quais o beneficiário certificará a
DAS ASSISTÊNCIAS E TERAPIAS COMPLEMENTARES prestação do atendimento.
§ 1° A emissão de guias de atendimento estará condicionada à
CAPÍTULO I apresentação do documento de identidade, com a Carteira de
DISPOSIÇÕES GERAIS Identificação, para verificação da elegibilidade do beneficiário no
sistema eletrônico.
Art. 39. Os tipos de assistência previstos neste Regulamento serão § 2° A emissão de guias de atendimento para exames
prestados nas modalidades direta e indireta. complementares estará condicionada à apresentação de solicitação
Art. 40. A assistência indireta será prestada aos beneficiários do médica.
Programa TRT SAÚDE 10 e compreende as modalidades de § 3° O beneficiário é o responsável exclusivo pela realização das
assistência dirigida e de livre escolha. despesas e eventos consignados na guia de atendimento.
Art. 47. Em casos de urgência ou emergência, o beneficiário
Seção I poderá ser atendido de imediato, adotando as providências que lhe
Da Assistência Dirigida forem solicitadas na ocasião, devendo, no primeiro dia útil
subsequente, se for o caso, submeter-se às exigências previstas
Art. 41. A assistência dirigida será prestada por profissionais e neste Regulamento.
instituições vinculados ao Tribunal, mediante a celebração de Art. 48. O beneficiário titular arcará integralmente com as
contratos, convênios, credenciamentos, ajustes ou outros despesas decorrentes de procedimentos realizados sem a prévia
instrumentos cabíveis. autorização nos casos exigidos pelo presente Regulamento, bem
Art. 42. Os beneficiários do TRT SAÚDE 10, antes de se dirigirem como na hipótese de não comparecimento a evento agendado,
aos prestadores de serviços, deverão se certificar de que esses sem comunicar ao profissional com antecedência mínima
profissionais ou instituições integram a rede credenciada do necessária.
Programa.
Parágrafo único. A Unidade Gestora do Programa manterá relação Seção II
atualizada dos profissionais e instituições integrantes da rede Da Livre Escolha e do Reembolso
credenciada, disponível no sítio do Tribunal.
Art. 43. Os profissionais e instituições vinculados ao Tribunal Art. 49. A assistência de livre escolha será prestada por
deverão assegurar aos beneficiários do TRT SAÚDE 10 os profissionais e instituições não credenciados e concedida sob a
mesmos padrões técnicos, de conforto material e de atendimento forma de reembolso, observado o disposto neste Regulamento e
dispensados aos demais usuários. nas tabelas adotadas pelo Programa para pagamento da rede
Art. 44. As regras e critérios para a celebração dos credenciada.
credenciamentos, convênios, contratos e ajustes serão Parágrafo único. A concessão de benefício para eventos
estabelecidos em norma específica e na legislação em vigor. realizados em regime de livre escolha observa as mesmas regras e
Art. 45. Exceto quanto aos credenciados especiais, as despesas limites estabelecidos para os atendimentos realizados na rede de
decorrentes do atendimento aos beneficiários do TRT SAÚDE 10, prestadores de serviços credenciados.
na modalidade assistência dirigida, serão pagas diretamente aos Art. 50. O beneficiário efetuará diretamente o pagamento das
prestadores de serviço pelo Tribunal, que deve proceder ao despesas realizadas, não cabendo ao TRT SAÚDE 10 qualquer
enquadramento das despesas na forma deste Regulamento e de responsabilidade financeira perante o prestador de serviços.
acordo com as tabelas adotadas pelo Programa. Art. 51. Os reembolsos aprovados serão pagos ao beneficiário
Parágrafo único. Os procedimentos médicos não previstos nas titular em folha de pagamento do Tribunal, no prazo máximo de 90
tabelas adotadas pelo Programa poderão ser faturados pelo (noventa) dias, contados da apresentação regular de toda a
credenciado, desde que previamente autorizados pela Unidade documentação comprobatória dos serviços prestados, na forma
Gestora do Programa, após análise técnica da auditoria contratada prevista neste Regulamento.
e/ou da Unidade de Saúde, conforme o caso, com posterior ciência § 1º O reembolso das despesas pagas diretamente pelo

beneficiário ao prestador de serviços, em qualquer caso, só será complementares não previstos nas tabelas adotadas pelo
efetuado quando relacionado às coberturas e procedimentos Programa poderão ser reembolsados, desde que previamente
garantidos por este Regulamento. autorizados pela Unidade Gestora do Programa, após análise
§ 2º Serão descontados, dos valores de reembolsos a que fizer jus técnica da auditoria contratada e/ou da Unidade de Saúde, com
o beneficiário titular, os valores de coparticipação descritos e posterior ciência ao Conselho de Saúde por ocasião da prestação
disciplinados neste Regulamento, conforme o caso. de contas.
Art. 52. A solicitação de reembolso das despesas deverá ocorrer, Art. 55. O reembolso será feito com base no maior preço praticado
necessariamente, no prazo de até noventa dias contados a partir pelo TRT SAÚDE 10 no Distrito Federal, ou no preço cobrado pelo
da data de emissão do documento fiscal, desde que apresentada prestador de serviço, quando este for menor, deduzindo-se a
dentro do mesmo exercício financeiro. parcela correspondente à participação do beneficiário titular,
Parágrafo único. A solicitação de reembolso de despesas observando-se o seguinte:
referentes a documentos fiscais emitidos até 31 de dezembro I - para procedimentos sujeitos a carência:
deverá ocorrer até o dia 31 de janeiro do ano subsequente, não se a) fica vedado o reembolso com recursos próprios do TRT SAÚDE
aplicando o prazo máximo previsto no caput. 10; e
Art. 53. A solicitação de reembolso deverá estar acompanhada de b) será permitido o reembolso com recursos provenientes do
original de recibo de prestação de serviços ou primeira via da Nota Orçamento Geral da União, sendo que o beneficiário titular
Fiscal, legível e sem rasuras, contendo os seguintes elementos participará com cinquenta por cento no custeio dos serviços que
para sua caracterização: lhe forem prestados ou aos seus dependentes, observando-se as
I - nome do beneficiário; mesmas condições aplicáveis aos não beneficiários do Programa;
II - discriminação de cada procedimento, sempre que possível com II - para os procedimentos não sujeitos a carência o beneficiário
o código da respectiva Tabela; titular participará do custeio dos serviços que lhe forem prestados
III - valor unitário por procedimento; ou aos beneficiários dependentes nas proporções definidas no
IV - valor total do documento fiscal; art.127.
V - nome do profissional, CPF, número do registro no conselho de Parágrafo único. Nos casos de reembolso em que a participação
classe ou CNPJ; do beneficiário titular no custeio das despesas exceder cinco por
VI - local e data da emissão do documento fiscal; cento de sua remuneração bruta, excluídos os benefícios pagos
VII - assinatura do profissional sobre carimbo, no caso de pessoas em pecúnia, facultar-se-á o parcelamento, mediante requerimento
físicas; específico.
VIII - autorização do procedimento, nos casos exigidos neste Art. 56. Para efeito de reembolso de despesas poderá ser
Regulamento. observado como limite o valor correspondente até três vezes o
§ 1° Quando os procedimentos forem descritos no corpo do praticado pelo TRT SAÚDE 10 no Distrito Federal nas seguintes
documento fiscal de forma genérica, deverá ser apresentado hipóteses:
relatório detalhado dos serviços prestados emitido pelo profissional I - procedimentos realizados no estado do Tocantins;
responsável, que fará remissão ao documento fiscal a que se II - atendimento em instituições que excedam os valores praticados
refere. pelo TRT Saúde 10 desde que o serviço não esteja disponível na
§ 2º As solicitações de reembolso que não satisfizerem as rede credenciada da localidade em que resida o beneficiário ou em
condições acima poderão ser liminarmente indeferidas ou, quando atendimentos de urgência e ou emergência, atestado pelo médico
se tratar de vício sanável, devolvidas ao solicitante para assistente, e ratificado pela Unidade de Saúde e/ou empresa de
regularização e, se reapresentadas, estão sujeitas às mesmas auditoria contratada.
condições, inclusive referente aos prazos estabelecidos. § 1º O magistrado ou o servidor, em viagem a serviço no país,
§ 3º Os comprovantes fiscais apresentados para reembolso de para localidade onde não exista disponibilidade de rede
despesas com serviços de terapias complementares previstos credenciada, poderá ter o ressarcimento de despesas com
neste Regulamento deverão vir acompanhados de documento que assistência médica, hospitalar e odontológica exclusivamente
especifique os dias de cada sessão realizada e o tratamento decorrente de urgência ou emergência ocorrido no período da
indicado. viagem, em até o valor comprovadamente dispendido com os
Art. 54. Excepcionalmente os procedimentos médicos e terapias eventos envolvidos, não se aplicando o limite da base de

reembolso previsto no caput. contratada indicando o tratamento:
§ 2º Nos casos do § 1º, o pedido de ressarcimento deverá ser I - transplantes;
instruído com relatório ou laudo que ateste o caráter emergencial II - tratamento de distúrbios da senilidade;
ou urgente e a necessidade do atendimento, bem como III - enfermidades decorrentes do uso de drogas, entorpecentes ou
documento que comprove a viagem a serviço. psicotrópicos;
Art. 57. Nos casos de honorários cirúrgicos, em atendimentos IV - atendimento domiciliar, nos limites regulamentados por Ato
emergenciais, nas especialidades em que o TRT SAÚDE 10 não Deliberativo do Conselho de Saúde; e
possuir profissionais na rede credenciada, a base do reembolso V - procedimentos cirúrgicos realizados por robótica.
poderá ser o valor efetivamente pago ao profissional, se superior Art. 62. A assistência ambulatorial inclui:
ao praticado na tabela referencial adotada pelo Programa. I - cobertura de consultas médicas, em clínicas básicas ou
Parágrafo único. Nos casos de honorários cirúrgicos eletivos nas especializadas, inclusive obstétricas para pré-natal; e
especialidades previstas no caput deste artigo, a base do II - cobertura de serviços de apoio diagnóstico, tratamentos e
reembolso seguirá a regra estabelecida no artigo 56. demais procedimentos cirúrgicos ambulatoriais, com ou sem porte
Art. 58. Fica vedado o reembolso com recursos próprios do TRT anestésico, solicitados pelo médico assistente, mesmo quando
SAÚDE 10 de despesas realizadas em data anterior ao ingresso realizados em ambiente hospitalar, desde que não se caracterize
do beneficiário titular ou de seus dependentes no Programa de internação – Hospital Dia.
Assistência à Saúde.
Art. 59. Os magistrados, servidores e seus dependentes legais que Seção II
não aderirem ao Programa TRT SAÚDE 10 terão acesso Do Atendimento
exclusivamente à modalidade de assistência médico-hospitalar, nos
limites estabelecidos neste Regulamento, na modalidade livre Art. 63. Os procedimentos médicos eletivos ou programados,
escolha, por meio do reembolso de despesas, enquanto houver realizados em ambiente hospitalar com participação de
disponibilidade de recursos do Orçamento Geral da União, anestesista, bem como os abaixo relacionados, deverão ser
observando-se que o reembolso será feito com base no maior previamente autorizados pela Unidade de Saúde:
preço praticado pela rede credenciada do Programa, ou no preço I - hemodiálise ou diálise peritonial;
cobrado pelo prestador do serviço, quando este for menor, II - sessões de acupuntura com indicação médica realizadas por
deduzindo-se a parcela de cinquenta por cento correspondente à médicos especialistas ou profissionais de saúde inscritos no
participação do magistrado, servidor ou juiz classista no custeio dos Conselho Regional de Fisioterapia e Terapia Ocupacional –
serviços. CREFITO, com habilitação comprovada, limitadas ao número total
de dez mensais;
CAPÍTULO II III - tratamentos psiquiátricos;
DA ASSISTÊNCIA MÉDICO-HOSPITALAR E AMBULATORIAL IV - internações hospitalares, ressalvada a disposição do art. 65, e
as situações de parto que não estejam associadas a outros
Seção I procedimentos;
Das Disposições Gerais V - laqueadura tubária, laqueadura tubária laparoscópica, e
vasectomia;
Art. 60. A assistência médico-hospitalar e ambulatorial oferecida VI - inseminação artificial, disfunção erétil, impotência sexual e
pelo TRT SAÚDE 10 compreenderá todos os procedimentos tratamento da esterilidade do tipo fertilização in-vitro. (suspenso
clínicos, cirúrgicos, obstétricos, hospitalares e ambulatoriais, gerais provisoriamente, pois a matéria continua em apreciação pelo
e especializados, de urgência ou emergência, à exceção dos egr. Tribunal Pleno)
casos definidos neste Regulamento, em conformidade com Parágrafo único. A assistência integral ao recém-nascido filho de
normativos complementares. dependente que não atenda às condições previstas no artigo 11,
Art. 61. Os procedimentos a seguir relacionados apenas serão será prestada durante o parto e o período de internação hospitalar
cobertos pelo Programa mediante requerimento específico do posterior, limitado a trinta dias.
beneficiário titular, disponibilidade orçamentária, e desde que haja Art. 64. Os serviços seguintes só serão cobertos pelo Programa
parecer favorável da Unidade de Saúde e/ou empresa de auditoria mediante prévia autorização da Unidade de Saúde:

I - cineangiocoronariografia; VI - às diárias em Unidade de Terapia Intensiva;
II - mielografia; VII - aos exames e procedimentos complementares específicos para
III - histerosalpingografia; diagnóstico e controle do tratamento;
V - arteriografia; VIII - às despesas com alimentação de um acompanhante (café da
VI - uretrocistografia; manhã, almoço e jantar, fornecidos pelo hospital), quando o
VII - exames de imagem, tais como tomografia computadorizada, paciente for menor de 18 (dezoito), maior de 60 (sessenta) anos de
ressonância nuclear magnética e cintilografia quando solicitados idade, parturiente ou pessoa com deficiência;
com contraste; IX - aos serviços dietéticos para o paciente durante a internação;
VIII - procedimentos de medicina nuclear; X - aos serviços gerais de enfermagem relacionados à internação
IX - endoscopia e colonoscopia. hospitalar;
Art. 65. Os procedimentos realizados fora do Distrito Federal estão XI - aos serviços gerais de fisioterapia realizados ou ministrados
isentos de autorização. durante o período de internação hospitalar;
§ 1º Estão isentos de autorização prévia os procedimentos XII - às sessões de quimioterapia e radioterapia;
realizados no Distrito Federal em situações de urgência ou XIII - às terapias complementares necessárias de acordo com a
emergência comprovada, devendo, quando resultarem em indicação médica.
internações hospitalares ou cirurgias, ser submetidos à posterior
autorização da Unidade de Saúde, no prazo de três dias úteis, a Seção IV
contar da data do eventoou alta hospitalar. Dos Dispositivos Médicos Implantáveis
§ 2º As autorizações fornecidas pelas operadoras de saúde
credenciadas aoTRT SAÚDE 10 para os procedimentos realizados Art. 68. Poderão ser cobertas pelo Programa as despesas relativas
no Distrito Federal suprem as autorizações da Unidade de Saúde. a Dispositivos Médicos Implantáveis - DMIs, exclusivamente para
Art. 66. Nos casos de internação hospitalar eletiva, é exigido, para procedimentos cirúrgicos sem finalidade unicamente estética, desde
a respectiva autorização prévia, relatório assinado pelo médico que não sejam experimentais e tenham registro na Agência
assistente, no qual conste a justificativa, diagnóstico, tratamento Nacional de Vigilância Sanitária – ANVISA.
proposto e o respectivo enquadramento na tabela de § 1º Cabe ao médico assistente a prerrogativa de determinar as
procedimentos adotada pelo TRT SAÚDE 10. características (tipo, matéria-prima e dimensões) dos dispositivos
médicos implantáveis necessários à execução dos procedimentos
Seção III contidos na tabela adotada pelo TRT SAÚDE 10.
Da Internação Hospitalar § 2º O profissional solicitante deverá justificar clinicamente a sua
indicação, quando solicitado, e oferecer pelo menos 3 (três)
Art. 67. A Internação Hospitalar cobrirá atendimento em unidade orçamentos de marcas de produtos de fabricantes diferentes,
hospitalar e em clínicas básicas ou especializadas, compreendendo quando disponíveis, dentre aquelas regularizadas junto à Agência
as modalidades de hospitalizações clínicas ou cirúrgicas, com Nacional de Vigilância Sanitária - ANVISA, que atendam às
acomodação em apartamento individual com banheiro privativo e características especificadas.
cobertura das despesas referentes: § 3º Na impossibilidade de cumprimento da exigência do § 2º, o
I - aos honorários médicos, conforme Tabela própria do TRT profissional solicitante deverá apresentar a devida justificativa
SAÚDE 10; técnica ou carta de exclusividade.
II - aos gases medicinais, transfusões de sangue e seus derivados, § 4º O pedido para uso ou remoção de DMIs deverá ser
dispositivos médicos implantáveis admitidos neste Regulamento, previamente avaliado e autorizado pela Unidade de Saúde do
medicamentos, materiais e anestésicos, todos necessários ao Tribunal ou pela auditoria médica contratada pelo TRT SAÚDE 10,
tratamento durante o ato médico, clínico e cirúrgico e o período de que comprovará a sua imprescindibilidade.
internação; § 5º Somente será autorizada a utilização de materiais importados
III - às taxas de sala de cirurgia, de parto, de uso de equipamentos, quando não existirem similares de fabricação nacional.
aparelhos e de instrumentos; § 6º A cobertura das despesas com DMIs terá por base, dentre os
IV - às diárias hospitalares; similares nacionais ou importados indicados, aquele que
V - às diárias de maternidade e de berçário; apresentar menor custo. Caso o beneficiário opte pela utilização do

material importado e de valor superior, o excedente será Art. 73. As despesas com remoção do paciente do seu domicílio
integralmente por ele custeado, na forma estabelecida no presente ou do local de ocorrência do sinistro somente serão custeadas ou
Regulamento. ressarcidas caso seja comprovada a situação de emergência por
laudo médico atestado pela Unidade de Saúde do Tribunal,
Seção V caracterizada por situações que impliquem risco de morte ou de
Do Tratamento Psiquiátrico lesões irreparáveis ao paciente.
Art. 74. O médico assistente indicará o meio de transporte
Art. 69. O tratamento para pacientes com transtornos psiquiátricos adequado ao deslocamento do paciente – terrestre ou aéreo,
consistirá em atendimento ambulatorial e internação psiquiátrica, inclusiveUTI (Unidade de Terapia Intensiva).
podendo ser: §1º A remoção aérea de pacientes, na área de abrangência do
I - atendimento às emergências, assim consideradas as situações plano, somente será autorizada se forem atendidas
que impliquem em risco de morte ou de danos físicos para a cumulativamente as seguintes condições:
própria pessoa ou para terceiros, incluídas as ameaças ou a) esteja configurada situação de emergência que implique risco de
tentativas de suicídios, homicídios e autoagressão e/ou em risco morte, atestada pelo médico assistente;
de danos patrimoniais significativos; b) seja autorizada a remoção do beneficiário pelo seu médico
II - atendimento intensivo prestado por um ou mais profissionais da assistente; e
área de saúde mental, em regime de hospital-dia; c) inexistir prestador de serviço apto ou disponível para realizar o
III - tratamento básico, prestado por médico especialista em procedimento adequado no local de origem, o que deverá ser
psiquiatria, com número de consultas de acordo com o quadro atestado pela Unidade de Saúde do Tribunal em até três dias úteis
clínico do paciente e cobertura de serviços de apoio diagnóstico e contados da solicitação.
outros procedimentos ambulatoriais solicitados pelo médico, § 2º Para deslocamentos aéreos, será observado o menor preço
mediante relatório que justifique a solicitação, a ser analisado dentre os oferecidos pelas diferentes companhias aéreas,
previamente pela Unidade de Saúde; e considerando-se as datas e horários compatíveis com o tratamento
IV - internação em hospital psiquiátrico ou em unidade psiquiátrica requerido, limitado ao valor efetivamente pago.
em hospital geral, para pacientes em situação de crise. § 3º O reembolso será pago no percentual de 80% (oitenta por
Art. 70. A internação para tratamento psiquiátrico deverá ser cento) da despesa, conforme o tipo de deslocamento.
requerida à Unidade de Saúde do Tribunal, estando o seu
deferimento condicionado ao atendimento simultâneo dos seguintes Seção VII
requisitos: Da Exclusão de Cobertura
I - apresentação de laudo circunstanciado do médico assistente,
que caracterize a necessidade da internação; Art. 75. Não se incluem na assistência médico-hospitalar prestada
II - consentimento do paciente ou de seu responsável legal ou, pelo TRT SAÚDE 10 os seguintes serviços:
ainda, por determinação judicial. I - procedimentos assistenciais que exijam autorização prévia,
Art. 71. Nos casos de emergência psiquiátrica, as formalidades realizados à revelia do TRT SAÚDE 10, sem atendimento às
administrativas para autorização da internação deverão ser condições previstas neste Regulamento;
cumpridas em até 3 (três) dias úteis após o atendimento ou alta do II - procedimentos, exames ou tratamentos realizados no exterior ou
beneficiário. fora da área geográfica de abrangência do plano;
III - procedimentos não éticos, experimentais ou não reconhecidos
Seção VI ou proibidos pelo Conselho Federal de Medicina;
Das Hipóteses de Remoção IV - atendimentos em especialidades não reconhecidas pelo
Conselho Federal de Medicina;
Art. 72. A cobertura para remoção será garantida após realizados V - procedimento ou tratamento clínico, cirúrgico e/ou
atendimentos classificados como de urgência ou emergência e endocrinológico com finalidade exclusivamente estética ou de
desde que caracterizada pelo profissional de saúde assistente a rejuvenescimento;
falta de recursos oferecidos para continuidade de atenção ao VI - escleroterapia de varizes, excetuados os casos em que o
paciente. tratamento seja indicado como complementação do ato cirúrgico;

VII - recanalização decorrente de cirurgia para esterilização Art. 76. As terapias complementares oferecidas pelo TRT SAÚDE
feminina ou masculina; 10 compreenderão os serviços de terapias especiais prestados por
VIII - despesas extraordinárias ou com acompanhantes, na áreas afins à assistência médica, abaixo especificadas:
hipótese de internação hospitalar, à exceção de despesas previstas I - tratamento psicológico;
no art. 67, inciso VIII; II - tratamento fonoaudiológico;
IX - enfermagem em caráter particular; III - tratamento de dependência química;
X - psicanálise, avaliação pedagógica e orientações vocacionais; IV - terapia ocupacional;
XI - cirurgias refrativas de correção visual, com exceção dos casos V - tratamento fisioterápico;
de cobertura obrigatória para pacientes com mais de 18 anos e VI - tratamento em ortóptica;
grau estável há pelo menos 1(um) ano, quando preenchido pelo VII - nutrição;
menos um dos seguintes critérios: VIII - psicomotricidade;
a) Miopia moderada e grave, de graus entre – 5,0 a 10,0 DE, com IX - reeducação postural global – RPG
ou sem astigmatismo associado com grau até – 4,00 DC com a X - acupuntura;
refração medida através de cilindro negativo; XI - pilates; e (suspenso provisoriamente, pois a matéria
b) Hipermetropia até grau 6,0 DE, com ou sem astigmatismo continua em apreciação pelo egr. Tribunal Pleno)
associado com grau até 4,0 DC, com a refração medida através de XII - tratamento psicopedagógico. (suspenso provisoriamente,
cilindro negativo; pois a matéria continua em apreciação pelo egr. Tribunal Pleno)
XII - aviamento de óculos e lentes de contato; Parágrafo único. As terapias complementares enumeradas neste
XIII - exames com o objetivo de reconhecimento de paternidade artigo serão objeto de regulamentação específica pelo Conselho
(DNA), maternidade ou consanguinidade; de Saúde, em consonância com as diretrizes deste Regulamento.
XIV - atos cirúrgicos determinando a mudança ou alteração de sexo;
XV - internações em clínicas de repouso ou instituição de longa Seção II
permanência; Do Tratamento Psicológico
XVI - aluguel de equipamentos e aparelhos hospitalares;
XVII - exames pré-nupcial e pré-admissional; Art. 77. A assistência psicológica será prestada, preferencialmente,
XVIII - aplicação de vacinas hipossensibilizantes; na modalidade indireta dirigida, por meio da rede credenciada ou,
XIX - exames médicos para frequência a piscina ou a academia de alternativamente, na modalidade livre escolha, sendo obrigatório
ginástica, necropsias, medicina ortomolecular e mineralograma do seu acompanhamento pela Unidade de Saúde do Tribunal.
cabelo. § 1° A assistência psicológica será prestada diretamente pelos
Parágrafo único. Condicionados ao deferimento do Conselho de psicólogos do Tribunalapenas aos beneficiários titulares.
Saúde ou de seu Presidente, ad referendum daquele, e, ao mesmo § 2º Para os fins previstos neste Regulamento, considera-se
tempo, à disponibilidade financeira do programa, estão excluídos sessão de psicoterapia o atendimento de cinquenta minutos de
da vedação a que alude o inciso III os procedimentos diagnósticos duração.
ou terapêuticos que, representando a única alternativa de Art. 78. O abandono de tratamento, se superior a seis meses,
tratamento viável, estejam em vias de aprovação pelo Conselho implicará carência de doze meses para novo tratamento, contados
Federal de Medicina e contem com o reconhecimento da a partir da data da última sessão realizada.
comunidade científica internacional, conforme parecer prévio e Art. 79. A impossibilidade de comparecimento à sessão de
devidamente instruído pela Unidade de Saúdee/ou empresa de psicoterapia ou consulta deverá ser comunicada ao profissional com
auditoria contratada. antecedência mínima de seis horas, sob pena de pagamento
integral, por parte do beneficiário titular, do valor da consulta.
CAPÍTULO III Art. 80. A consulta inicial e os tratamentos realizados com apenas
DAS TERAPIAS COMPLEMENTARES uma sessão semanal estão isentos de autorização prévia.
§1º É facultada à Unidade de Saúde, excepcionalmente, e
Seção I devidamente justificada, a autorização prévia de duas sessões
Das Disposições Gerais semanais de psicoterapia.
§ 2º A realização de sessões semanais em número excedente ao

autorizado sujeitará o beneficiário titular a arcar integralmente com acatar todas as orientações estabelecidas para o sucesso do
as despesas daí decorrentes, conforme previsto no inciso V do art. tratamento, podendo a Unidade de Saúde exigir a assinatura de
127 deste Regulamento. responsabilidade conjunta e solidária do cônjuge, pessoa da
§ 3º Não serão admitidas autorizações posteriores aos família ou por ele designada;
atendimentos. II - serão admitidas três internações para tratamento da
§ 4º As sessões realizadas fora do Distrito Federal, assim como dependência química, em clínicas especializadas, sempre com
em situação de urgência ou emergência, estarão isentas de autorização da Unidade de Saúde;
autorização prévia. III - um novo ciclo de internação para tratamento de dependência
Art. 81. Durante o período de internação é permitida a realização de química poderá iniciar-se contados cinco anos da última
até duas sessões semanais de psicoterapia. autorização da internação e, em havendo necessidade de nova
internação, segue-se o contido no inciso II; e
Seção III IV - após a internação, o paciente deverá cumprir as etapas de
Do Tratamento Fonoaudiológico tratamento previstas pela instituição especializada ou as definidas
pela Unidade de Saúde do Tribunal.
Art. 82. O tratamento fonoaudiológico será prestado por meio de Parágrafo único. Nas autorizações concedidas para as internações
consulta inicial e sessões, de assistência indireta dirigida ou de por dependência química, a Unidade de Saúde deverá informar a
livre escolha do beneficiário. qual internação se refere.
Art. 83. Cabe ao profissional assistente realizar o diagnóstico e Art. 87. A Unidade de Saúde do Tribunal realizará o
estipular o número de sessões a serem realizadas, explicitando, na acompanhamento dos pacientes em tratamento de dependência
medida do possível, a previsão de término do tratamento. química até que estejam em abstinência da droga por período de
Art. 84. Os tratamentos de fonoaudiologia estão dispensados de dois anos ininterruptos.
autorização do Unidade de Saúde, inclusive na primeira consulta. Art. 88. Caberá à Unidade de Saúde do Tribunal o estabelecimento
das rotinas operacionais de encaminhamento e acompanhamento
Seção IV dos pacientes em tratamento de dependência química.
Do Tratamento de Dependência Química
Seção V
Art. 85. O tratamento para pacientes com transtornos decorrentes Da Terapia Ocupacional
do uso de álcool e outras substâncias ou drogas psicoativas
consistirá em atendimento ambulatorial e internação, podendo ser: Art. 89. O tratamento terapêutico ocupacional destina-se,
I - internação em hospital geral ou clínicas especializadas, de prioritariamente, aos beneficiários portadores de deficiência, e será
portadores de quadros provocados por alcoolismo ou outras prestado por profissional devidamente registrado nos Conselhos
formas de dependência química; e Regionais de Fisioterapia e Terapia Ocupacional (CREFITO) ou de
II - internação em comunidade terapêutica credenciada, sendo que Psicologia (CRP).
a admissão será feita mediante prévia avaliação clínica, Parágrafo único. Em casos em que houver necessidade de
psicossocial e psiquiátrica. realização de eventos para beneficiários que não sejam portadores
Parágrafo único. Na ocorrência de diagnóstico de comorbidade, o de deficiência, a Unidade de Saúde poderá autorizar tratamento
paciente será encaminhado ao serviço que se fizer necessário mediante apresentação de laudo médico circunstanciado com
para seu tratamento. informações detalhadas sobre o paciente e/ou perícia que
Art. 86. Os tratamentos de dependência química serão realizados, justifique a adoção de tratamento de terapia ocupacional.
preferencialmente, em instituições credenciadas, por meio das
modalidades de assistência dirigida ou livre escolha, e observados Seção VI
os seguintes critérios: Do Tratamento Fisioterápico
I - o beneficiário deverá estar ciente de todas as regras
estabelecidas para o tratamento, se possível antes do Art. 90. O tratamento fisioterápico será prestado por meio de
encaminhamento, ou, se internado em caráter de urgência, assim consulta inicial e sessões, por meio de assistência indireta dirigida
que estiver em condições de firmar Termo de Compromisso de ou de livre escolha do beneficiário.

Art. 91. Cabe ao profissional médico assistente realizar o mediante apresentação de laudo médico circunstanciado com
diagnóstico e estipular o número de sessões a serem realizadas, informações detalhadas sobre o paciente e/ou perícia que
explicitando, na medida do possível, a previsão de término do justifique a adoção de tratamento de psicomotricidade.
tratamento.
Parágrafo único. Para fisioterapia buco-maxilo-facial é necessária Seção X
solicitação pelo cirurgião-dentista ou profissional médico Da Reeducação Postural Global – RPG
assistente, e laudo do profissional fisioterapeuta.
Art. 97. Os tratamentos de reeducação postural global - RPG serão
Seção VII prestados nas modalidades de assistência dirigida e de livre
Do Tratamento em Ortóptica escolha.
Art. 98. Cabe ao profissional assistente realizar o diagnóstico e
Art. 92. O tratamento em ortóptica destina-se a identificar, avaliar, estipular o número de sessões a serem realizadas, explicitando, na
prevenir e auxiliar a recuperação das deficiências sensório-motoras, medida do possível, a previsão de término do tratamento.
funcionais da visão, por meio de aparelhagem e técnicas Art. 99. Os tratamentos de RPG dependem de prévia autorização
específicas, visando ao desenvolvimento de condições para o uso da Unidade de Saúde, que avaliará, criteriosamente, a indicação e
correto e confortável da visão do paciente. a necessidade do tratamento.
Art. 93. Cabe ao profissional assistente realizar o diagnóstico e § 1º Será autorizada regularmente uma sessão semanal de RPG,
estipular o número de sessões a serem realizadas, explicitando, na em número limitado a vinte e quatro sessões por beneficiário, a
medida do possível, a previsão de término do tratamento. cada exercício financeiro.
Parágrafo único. Para os fins previstos neste Regulamento, § 2º Excepcionalmente, a critério da Unidade de Saúde, poderão
considera-se sessão de ortóptica o atendimento de quarenta ser autorizadas até duas sessões semanais, mantido o limite do §
minutos de duração. 1º, desde que sejam precedidas de relatório circunstanciado do
fisioterapeuta, referendado por médico especialista das áreas
Seção VIII correlatas e por médico do Tribunal.
Do Tratamento em Nutrição § 3º Não serão admitidas autorizações posteriores aos
atendimentos.
Art. 94. A assistência nutricional destina-se a oferecer serviços de § 4º A realização de sessões semanais em número excedente ao
orientação para uma alimentação saudável e que assegure maior autorizado sujeitará o beneficiário titular a arcar integralmente com
qualidade de vida aos beneficiários vinculados ao Programa, e as despesas daí decorrentes, conforme previsto no inciso V do art.
será prestada por profissional devidamente inscrito no Conselho 127 deste Regulamento.
de Nutrição.
Art. 95. A consulta com nutricionista poderá ser remunerada com Seção XI
até o valor de 1 (uma) consulta médica, conforme tabelas Do Tratamento por Acupuntura
adotadas pelo Programa.
Art. 100. O tratamento por acupuntura será prestado por meio de
Seção IX consulta inicial e sessões, nas modalidades de assistência indireta
Do Tratamento em Psicomotricidade dirigida ou de livre escolha do beneficiário, mediante
recomendação médica prévia contendo o diagnóstico que justifique
Art. 96. O tratamento de psicomotricidade destina-se, a sua utilização.
prioritariamente, aos beneficiários portadores de deficiência, § 1º O profissional assistente, ao realizar o diagnóstico, deverá
instruído com relatório emitido por psicólogo devidamente registrado estipular o número de sessões a serem realizadas, explicitando, na
no Conselho de Psicologia, contendo diagnóstico, planejamento do medida do possível, a previsão de término do tratamento.
tratamento psicomotor, metodologia e previsão de término. § 2º A consulta com acupunturista inclui avaliação inicial, e está
Parágrafo único. Em casos em que houver necessidade de limitada a uma avaliação por diagnóstico.
realização de eventos para beneficiários que não sejam portadores Art. 101. O tratamento por acupuntura depende de autorização
de deficiência, a Unidade de Saúde poderá autorizar tratamento prévia da Unidade de Saúde do Tribunal.

Parágrafo único. Serão autorizadas até 10 (dez) sessões de mediante apresentação de laudo médico circunstanciado com
acupuntura por mês. informações detalhadas sobre o paciente e/ou perícia que
justifique a adoção de tratamento de psicopedagogia.
Seção XII Art. 105. Para se habilitar ao tratamento em Psicopedagogia, o
Do Tratamento por Pilates beneficiário titular deverá apresentar à Unidade de Saúde,
(suspensos, provisoriamente, os arts. 102 e 103, pois a matéria avaliação técnica do dependente, feita por especialista,
continua em apreciação pelo egr. Tribunal Pleno) acompanhada do requerimento e dos seguintes exames:
I - aexame psiquiátrico e/ou psicológico para os portadores de
Art. 102. O tratamento pelo método pilates, na condição de distúrbios e/ou deficiência mental;
reabilitação física, será prestado por profissionais de saúde II - exame neurológico, psicológico ou psicomotor para os
inscritos no Conselho Regional de Fisioterapia e Terapia portadores de distúrbios psicomotores;
Ocupacional – CREFITO, com habilitação comprovada. A III - exame oftalmológico com investigação neuro-oftalmológica para
avaliação inicial e sessões serão prestadas nas modalidades de os portadores de cegueira; ou
assistência indireta dirigida ou de livre escolha do beneficiário, IV - exame otoneurológico ou audiométrico para surdez associada,
mediante recomendação médica prévia contendo o diagnóstico ou não, à mudez.
que justifique a sua utilização.
§ 1º O profissional assistente, ao realizar o diagnóstico na CAPÍTULO IV
avaliação inicial, deverá estipular o número de sessões a serem DA ASSISTÊNCIA ODONTOLÓGICA
realizadas, explicitando, na medida do possível, a previsão de
término do tratamento. Seção I
§ 2º As demais sessões necessárias, após a consulta ou avaliação Das Disposições Gerais
inicial, serão abonadas como sessão de Pilates, conforme tabelas
adotadas pelo TRT SAÚDE 10. Art. 106. A assistência odontológica oferecida pelo TRT SAÚDE 10
Art. 103. O tratamento por pilates depende de autorização prévia da compreende:
Unidade de Saúde do Tribunal. I - consulta e procedimentos preventivos;
§ 1º Será autorizada regularmente dez sessões de Pilates por II - dentística restauradora;
mês, em número limitado a 40 (quarenta) sessões por beneficiário, III - endodontia;
a cada exercício financeiro. IV - periodontia;
§ 2º Excepcionalmente, poderá ser autorizado tratamento com V - radiologia;
número superior a 40 (quarenta) sessões anuais, desde que sejam VI - cirurgia buco-maxilo-facial, incluindo os dispositivos
precedidas de relatório circunstanciado do profissional assistente odontológicos implantáveis em ambiente hospitalar;
de pilates, referendado por pareceres da auditoria médica e da VII - odontopediatria;
Unidade de Saúde do Tribunal. VIII - prótese, no limite estabelecido nas instruções gerais que
integram a tabela referencial de procedimentos odontológicos
Seção XIII adotada pelo TRT SAÚDE 10, por exercício financeiro, contado da
Do Tratamento Psicopedagógico data de autorização pela Unidade Gestora do Programa;
(suspensos, provisoriamente, os arts. 104 e 105, pois a matéria IX - disfunção têmporo-mandibular – DTM;
continua em apreciação pelo egr. Tribunal Pleno) IX - perícias; e
X - odontologia hospitalar e domiciliar, nos casos de indicação
Art. 104. O tratamento psicopedagógico destina-se, prioritariamente, clínica.
aos beneficiários portadores de deficiência, e será prestado por Art. 107. Serão observados os seguintes períodos de garantia para
profissional especializado devidamente registrado no Conselho os serviços de odontologia realizados na forma deste
Regional de Psicologia ou no Conselho Regional de Pedagogia. Regulamento:
Parágrafo único. Em casos em que houver necessidade de I - tratamentos de dentística: 1 ano, condicionado à comprovação
realização de eventos para beneficiários que não sejam portadores semestral dos controles realizados;
de deficiência, a Unidade de Saúde poderá autorizar tratamento II - tratamentos de endodontia: 2 anos;

III - tratamentos de prótese: 2 anos, condicionado à comprovação § 3° O não-comparecimento às consultas odontológicas
semestral dos controles realizados. agendadas, exceto a inicial, sem comunicar ao profissional com
Art. 108. A odontologia hospitalar e domiciliar será prestada por antecedência mínima de seis horas,ensejará para o beneficiário a
profissionais credenciados, com certificação para atuação em obrigação de pagamento do valor de uma consulta.
ambiente hospitalar, devendo seguir a tabela referencial adotada
pelo TRT SAÚDE 10. Seção IV
Art. 109. Para usufruir da assistência odontológica o beneficiário Da Exclusão de Cobertura
deverá observar as regras procedimentais, em especial às
pertinentes à realização de perícia inicial e/ou final, fixadas pela Art. 115. Estão excluídos da cobertura odontológica oferecida pelo
Unidade Gestora do Programa. Programa os seguintes procedimentos:
I - implantes osteointegrados;
Seção II II - tratamento ortodôntico;
Do Atendimento III - serviços com materiais importados ou metais nobres;
IV - clareamento dentário, exceto se posterior a tratamento
Art. 110. A assistência odontológica será prestada na modalidade endodôntico;
indireta dirigida, por meio da rede credenciada. V - procedimentos não codificados pela Lista de Procedimentos
Parágrafo único. A assistência odontológica prestada na Odontológicos do Tribunal.
modalidade de livre escolha será exclusivamente para atendimentos
realizados fora do Distrito Federal e estará sujeita às regras CAPÍTULO V
estabelecidas neste Regulamento. DA ASSISTÊNCIA FARMACÊUTICA
Art. 111. Em casos de urgência comprovada, o beneficiário poderá
ser atendido de imediato, devendo até o terceiro dia útil Art. 116. A assistência farmacêutica, condicionada à autorização
subsequente, submeter o tratamento à autorização da Unidade prévia da Unidade de Saúde, destina-se exclusivamente ao
Gestora do Programa, que o encaminhará à perícia, se necessário beneficiário que realizar gastos na aquisição dos seguintes
Art. 112. Os tratamentos que incluam procedimentos e materiais medicamentos de uso domiciliar:
não cobertos pelo Programa serão pagos pelo beneficiário, I - quimioterápicos orais e complementares ao tratamento
diretamente ao profissional ou instituição credenciados. oncológico correspondente;
Art. 113. Os tratamentos realizados sem autorização prévia e/ou II - para controle dos efeitos colaterais e adjuvantes relacionados ao
sem perícias previamente definidas como necessárias pela tratamento quimioterápico oral ou venoso.
Unidade Gestora do Programa serão integralmente custeados pelo Parágrafo único. As autorizações de assistência farmacêutica já
beneficiário. autorizadas pela Unidade de Saúde que não se enquadrarem nos
incisos I e II poderão ser mantidas pelo prazo máximo de um ano.
Seção III
Da Transferência, Interrupção e Abandono de Tratamento ?CAPÍTULO VI
DA ASSISTÊNCIA DOMICILIAR – HOME CARE
Art. 114. Se houver interrupção ou abandono de tratamento por
iniciativa do beneficiário, sem motivo justificado, a remuneração do Art. 117. Em casos de necessidade comprovada pela Unidade de
profissional ou instituição credenciados será efetuada pelo TRT Saúde do Tribunal ou pela empresa de auditoria contratada pelo
SAÚDE 10 e descontada integralmente do beneficiário titular em Programa, poderá ser autorizada a assistência ou internação
folha de pagamento. domiciliar de beneficiários portadores de doenças crônicas ou em
§ 1° Será considerado abandono de tratamento sua suspensão, fase aguda, exceto as patologias decorrentes de distúrbios
sem motivo justificado, por mais de trinta dias corridos. psíquicos e as especialidades não cobertas pelo TRT SAÚDE 10.
§ 2° O prestador do serviço deverá convocar formalmente o Parágrafo único. Ato Deliberativo emitido pelo Conselho de Saúde
beneficiário que abandonar o tratamento, anexando cópia do definirá a abrangência da assistência oferecida, bem como os
documento à guia odontológica no momento da cobrança dos requisitos para admissão no Programa de Assistência Domiciliar.
serviços.

CAPÍTULO VII Regulamento;
DA ASSISTÊNCIA FUNERAL III - com a contribuição mensal do beneficiário titular e seus
dependentes;
Art. 118. A assistência funeral, sempre custeada com recursos IV – com a contribuição mensal do beneficiário titular para
privados do Programa, será concedida ao beneficiário titular pelo constituição de fundo solidário de riscos, destinado ao custeio
falecimento de dependentes regularmente inscritos no TRT específico das dívidas deixadas por ex-titulares falecidos;
SAÚDE 10. V - com a rentabilidade das aplicações financeiras dos recursos
Art. 119. A assistência funeral consistirá no crédito em folha de próprios do TRT SAÚDE 10, em instituições bancárias públicas.
pagamento do titular, do valor correspondente ao vencimento § 1° O Tribunal repassará, mensalmente, à conta corrente do TRT
básico do cargo de técnico judiciário, Classe B, Padrão 8, por SAÚDE 10 o montante de recursos a que se referem os incisos II,
dependente falecido, ou padrão de vencimento equivalente que vier III e IV deste artigo, consignados em folha de pagamento.
a ser instituído em decorrência de aprovação futura de novo plano § 2º Os recursos de que tratam os incisos II, III e IV deste artigo
de cargos e salários. serão aplicados em conta corrente específica, administrada na
Art. 120. O beneficiário titular deverá requerer o benefício do forma definida pelo Conselho de Saúde, formando o fundo de
auxílio funeral no prazo de até noventa dias, contado da data do natureza privada TRT SAÚDE 10.
falecimento, com apresentação da certidão de óbito. § 3º Os valores das contribuições mensais previstas nos incisos III
e IV serão corrigidos anualmente, no primeiro dia do mês de
TÍTULO III janeiro de cada ano, pela variação do índice FIPE SAÚDE, apurada
DO CUSTEIO E DA CONTRIBUIÇÃO pela Fundação Instituto de Pesquisas Econômicas, ou de outro
índice que vier a substituí-lo, para o período de doze meses
CAPÍTULO I encerrado em junho do exercício anterior a que se refere a lei
FONTES DE RECEITA DO TRT SAÚDE 10 orçamentária, conforme tabelas aprovadas pelo Presidente do
Conselho de Saúde.
Art. 121. As despesas com assistência direta serão cobertas Art. 124. Os recursos provenientes do Orçamento Geral da União
integralmente pelo Tribunale custeadas, exclusivamente, pelo e, na sua falta, os recursos próprios arrecadados pelo Programa
Orçamento Geral da União. na forma prevista nos incisos II e III do art. 123, destinam-se, pela
Art. 122. A assistência indireta terá seus custos cobertos pelo ordem, a:
Programa consoante disposições deste Regulamento, observando- I - custear os programas de assistência médico-hospitalar;
se: II - custear o programa de terapias complementares indireta;
I - o pagamento dos serviços será feito com base nas tabelas III - custear o programa de assistência odontológica indireta; e
adotadas pelo TRT SAÚDE 10, de acordo com a natureza do IV - custear o reembolso realizado pela livre escolha.
serviço prestado, conforme estabelecido no contrato; Art. 125. Poderão ser também mantidos os seguintes Programas
II - no caso da assistência indireta dirigida, o Tribunalreceberá os custeados pelo Orçamento Geral da União:
documentos comprobatórios das despesas realizadas e, após a I - exames periódicos;
sua conferência, fará o pagamento integral, sendo a parcela II - programas de promoção de saúde e prevenção de doenças; e
correspondente à participação do beneficiário titular nas referidas III - programa de promoção de qualidade de vida.
despesas descontada na forma prevista neste Regulamento;
III - no caso da assistência indireta de livre escolha, o TRT SAÚDE CAPÍTULO II
10 fará o reembolso das despesas de acordo com as tabelas DA CONTRIBUIÇÃO MENSAL
adotadas para pagamento da rede referenciada.
Art. 123. O Programa será custeado: Art. 126. A contribuição mensal do beneficiário titular e seus
I - com dotação orçamentária e eventuais créditos adicionais dependentes presumidos será devida em valores per capita,
oriundos do Orçamento Geral da União consignados pelo Tribunal escalonados em faixas etárias e de remuneração bruta, excluídos
em Programas de Trabalho específicos; os benefícios pagos em pecúnia, na forma estabelecida no Anexo I
II - com a participação do beneficiário titular no custeio dos deste Regulamento.
serviços assistenciais utilizados, conforme estabelecido neste § 1° A alteração dos valores per capita em decorrência de

mudança de faixa etária ou de remuneração ocorrerá no mês do § 1° Será integral o custeio dos serviços assistenciais utilizados
aniversário ou aumento ou redução de remuneração, pelos servidores requisitados, removidos e em exercício provisório
respectivamente. que não apresentarem o contracheque nos prazos definidos pelo
§ 2º Para efeitos do cálculo da contribuição mensal será presente Regulamento.
considerado o limite de três dependentes presumidos dos tipos § 2° As participações a que se refere este artigo para a rubrica de
filhos e enteados, excluídos os mais novos. coparticipação dos titulares e dependentes presumidos serão
§ 3º O desconto da contribuição será devido no mês subsequente consignadas mensalmente em folha de pagamento em parcelas
ao da inscrição, observada a proporcionalidade dos dias do mês sucessivas, não superiores a cinco por cento da remuneração bruta,
de inscrição. deduzidos os benefícios pagos em pecúnia, salvo nas hipóteses das
§ 4º Nas hipóteses de exclusão do TRT SAÚDE 10 em decorrência despesas previstas no inciso V, nas quais o percentual de
de desligamento de ofício do beneficiário titular ou de falecimento participação não poderá ser inferior a dez por cento da
de beneficiário dependente, a cobrança da mensalidade será remuneração bruta.
proporcional considerada a data do evento. § 3° Sem prejuízo no disposto no § 2°, as participações a que se
§ 5º Na hipótese de desligamento a pedido a suspensão do refere este artigo para a rubrica de coparticipação dos
pagamento da contribuição mensal ocorrerá a partir do primeiro dia dependentes autorizados serão consignadas mensalmente em
do mês posterior ao da solicitação do desligamento. folha de pagamento em parcelas sucessivas, não superiores a cinco
por cento da remuneração bruta, deduzidos os benefícios pagos em
CAPÍTULO III pecúnia, salvo nas hipóteses das despesas previstas no inciso V,
DA PARTICIPAÇÃO nas quais o percentual de participação não poderá ser inferior a
dez por cento da remuneração bruta.
Art. 127. O beneficiário titular participará do custeio dos serviços § 4º O Programa arcará integralmente com as despesas
que lhe forem prestados, assim como aos beneficiários decorrentes de acidente de trabalho sofrido por magistrados ou
dependentes, no percentual de trinta por cento, à exceção de: servidores do quadro do Tribunal na hipótese prevista no
I – cirurgias, internações hospitalares ou em clínicas regulamento interno da Unidade de Saúde, com recursos
especializadas, e tratamento de radioterapia e/ou quimioterapia provenientes do Orçamento Geral da União, sendo vedado o
antineoplásica, que ensejarão a participação de dez por cento sobre custeio com recursos próprios do TRT SAÚDE 10.
o custo dos serviços; § 5º Nos casos de desligamentos decorrentes do falecimento do
II - tratamentos odontológicos, os quais ensejarão a participação beneficiário titular, previsto no inciso X do art. 35, o Programa
de cinquenta por cento sobre o custo dos serviços, excetuando-se liquidará o saldo de custeio, se houver.
os procedimentos de prevenção definidos nas instruções gerais da
lista de procedimentos odontológicos e os exames radiológicos, CAPÍTULO IV
que seguirão o percentual previsto no caput; DO FUNDO SOLIDÁRIO DE RISCOS
III - internações para tratamento de dependência química, com
participação progressiva da seguinte forma: Art. 128. A contribuição mensal do beneficiário titular para o fundo
a) para a primeira internação, participação de dez por cento sobre o solidário de riscos observará tabela própria, conforme Anexo III
custo dos serviços prestados; deste Regulamento.
b) para a segunda internação, participação de quarenta por cento; § 1º Os recursos do fundo solidário de riscos deverão ser
c) para a terceira internação, participação de setenta por cento; e contabilizados em conta à parte pela área gestora do Programa,
d) a partir de um quarto período de internação, o custeio dos para uso e destinação específica de custeio das dívidas deixadas
serviços será de cem por cento; por ex-titulares falecidos.
IV - consultas médicas, que ensejarão a participação de cinquenta § 2º A quitação do eventual saldo devedor de ex-titular falecido
por cento; poderá ser realizada com recursos do fundo solidário de riscos,
V - despesa com assistência à saúde realizada de forma irregular desde que o beneficiário esteja em dia com as suas contribuições
ou em desconformidade com as normas previstas no presente mensais, mesmo que o evento morte ocorra durante período de
Regulamento, que ensejará a participação de cem por cento sobre cumprimento de pena de suspensão imposta com base no presente
o custo dos serviços eventualmente realizados. Regulamento.

§ 3º Se os recursos do fundo se mostrarem insuficientes para a aprovação da prestação de contas do exercício anterior.
liquidação integral e imediata do débito de custeio de ex-titular § 1º A reunião deverá ser realizada em local que possibilite a
falecido, o saldo devedor será contabilizado à parte e liquidado, ampla participação e acompanhamento por parte dos beneficiários
mês a mês, com os valores das contribuições mensais previstas interessados, com divulgação da data de sua realização com, pelo
nocaputdo presente artigo, até a sua efetiva quitação. menos, um mês de antecedência.
§ 4º Na hipótese do § 3º, a Unidade Gestora do Programa deverá § 2º A Unidade Gestora do Programa deverá disponibilizar, em
propor de imediato ao Conselho de Saúde proposta emergencial campo próprio do hotsite do TRT SAÚDE 10, o relatório detalhado
de recomposição do fundo. das contas prestadas e aprovadas, para ampla publicidade e
§ 5º O Conselho de Saúde poderá aprovar a utilização de parcela transparência.
dos valores constante no fundo solidário de riscos para § 3º Em situações urgentes ou emergenciais, que demandem
contratação de empresa de seguro destinado a eventos autorização do Conselho de Saúde para uso da Reserva Financeira
inesperados de grande valor. de Emergência – RFE, deverão ser prestadas contas em caráter
especial, a fim de subsidiar eventual decisão a ser adotada.
TÍTULO IV
DO PLANEJAMENTO CAPÍTULO II
DA RESERVA FINANCEIRA
Art. 129. O Conselho de Saúde reunir-se-á nos meses de maio e
novembro de cada ano, em convocação ordinária, ou, Art. 131. A reserva financeira do TRT SAÚDE 10 é composta por:
extraordinariamente, sob convocação de seu Presidente ou da I - Reserva Financeira de Emergência – RFE, destinada a prover
maioria absoluta de seus membros, para definir e avaliar o recursos que garantam a continuidade dos serviços e benefícios
planejamento e a execução de suas ações e iniciativas, bem como de assistência à saúde prestados pelo TRT SAÚDE 10, em
aprovação do orçamento e da prestação de contas. situações de emergência financeira;
§ 1º Na reunião ordinária anual do mês de novembro, o Conselho II - Reserva Técnica – RT, destinada a prover recursos para o
de Saúde realizará, obrigatoriamente, o balanço da situação pagamento de despesas decorrentes dos serviços e benefícios de
orçamentária do Programa e estabelecerá o plano de trabalho para assistência à saúde prestados pelo TRT SAÚDE 10, que
o exercício subsequente, os quais serão apreciados pelo egr. ultrapassem o montante mensal de arrecadação.
Tribunal Pleno. Parágrafo único. Configura-se emergência financeira o
§ 2º Será realizada avaliação estatística-atuarial-financeira- comprometimento dos recursos financeiros do programa decorrente
epidemiológica do TRT SAÚDE 10, com base nos dados de de aumento inesperado das despesas com atendimentos médico-
despesas assistenciais de no mínimo 3 (três) exercícios hospitalares ou de redução da receita proveniente de recursos
financeiros, na sinistralidade, na cobertura assistencial existente, na próprios ou da União.
característica dos eventos, nas receitas próprias (contribuições) e Art. 132. A Reserva Financeira de Emergência será composta pelo
orçamentárias, no cenário econômico do mercado de saúde saldo financeiro da conta de recursos próprios do TRT SAÚDE 10
suplementar e no perfil etário e de utilização/epidemiológico dos em montante correspondente a 50% da despesa anual do
beneficiários, com apresentação de relatório técnico Programa, apurada no exercício anterior.
circunstanciado dotado de parecer atuarial conclusivo. § 1º O saldo da conta bancária da RFE deve ser ajustado a cada
§ 3º Para o cumprimento do disposto no § 2°, poderá ser início de exercício, levando-se em consideração a despesa total do
contratada a prestação de serviços de consultoria atuarial no exercício anterior, sempre que estiver inferior ao percentual
segmento de saúde suplementar, para subsidiar a gestão do estabelecido no caput deste artigo.
Programa de Assistência à Saúde - TRT SAÚDE 10. § 2º A movimentação dos recursos da RFE deve ser escriturada
separadamente, com apresentação da respectiva prestação de
CAPÍTULO I contas, mediante autorização prévia do Conselho de Saúde,
DA PRESTAÇÃO DE CONTAS observando:
I - a comprovação da insuficiência de recursos financeiros;
Art. 130. Na reunião ordinária anual do mês de maio, o Conselho de II - a apresentação de planilha de arrecadação que torne possível a
Saúde realizará, obrigatoriamente, a análise, discussão e recomposição do saldo no prazo máximo de 180 dias;

III - a prestação das contas relacionadas às retiradas realizadas referendumdaquele, sobre questões omissas e urgentes,
anteriormente. relacionadas ao Programa de Assistência à Saúde - TRT SAÚDE
Art. 133. A Reserva Técnica será composta pelo saldo da conta de 10.
recursos próprios do Programa e destinada a prover as despesas § 1º O Presidente do Conselho será substituído, em suas
decorrentes na forma deste Regulamento. ausências e impedimentos pelo magistrado indicado pela AMATRA-
Art. 134 A gestão dos recursos da reserva financeira é exercida 10, convocando-se de imediato o seu suplente.
pela Unidade Gestora do Programa, com observância da prestação § 2º Declarado pelo Desembargador Vice-Presidente seu
de contas prevista neste Regulamento. impedimento ou suspeição para assumir de forma permanente a
Presidência do Conselho de Saúde, oTribunal Pleno elegerá,
TÍTULO V dentre seus pares, o Presidente do Conselho.
DA ADMINISTRAÇÃO DO PROGRAMA Art. 138. A indicação dos representantes dos servidores e seus
respectivos suplentes será feita pela Associação dos Servidores
CAPÍTULO I da 10ª Região (dois membros) e pelo Sindicato dos Trabalhadores
DAS DISPOSIÇÕES GERAIS do Poder Judiciário e do Ministério Público da União no Distrito
Federal (um membro).
Art. 135. Integram a Administração do Programa: Art. 139. Os representantes classistas terão mandato de dois
I - o Conselho de Saúde; anospermitida a recondução.
II - a Unidade Gestora do Programa. § 1º O mandato dos representantes classistas coincidirá com o
Parágrafo único. O Presidente do Conselho de Saúde será o biênio da gestão administrativa do Tribunal.
representante legal do Programa. § 2º Compete à Presidência do Tribunal Regional do Trabalho da
10ª Região baixar os atos de designação dos membros do
CAPÍTULO II Conselho de Saúde, assim como de seus substitutos legais.
DO CONSELHO DE SAÚDE Art. 140. Compete ao Conselho de Saúde:
I - estabelecer políticas e diretrizes gerais de implantação e
Art. 136. O Conselho de Saúde fica assim constituído: operacionalização do TRT SAÚDE 10;
I - pelo Vice-Presidente do Tribunal Regional do Trabalho da 10ª II - apreciar e aprovar as propostas da área gestora do Programa
Região; relativas a:
II - por um representante, em exercício, da classe dos magistrados; a) criação e implementação de planos e programas de assistência;
III - por três representantes da classe dos servidores; b) regulamentação de procedimentos operacionais relativos aos
IV- pelo titular da Diretoria-Geral; programas e aos serviços realizados por meio do TRT SAÚDE 10;
V - pelo titular da Secretaria-Geral Judiciária; c) contratação de profissionais especializados a serem pagos com
VI - pelo titular da Secretaria de Gestão de Pessoas; e recursos próprios do Programa para a execução das atividades do
VII - pelo titular da Secretaria de Orçamento e Finanças. TRT SAÚDE 10;
§ 1º Os membros titulares terão suplentes, previamente designados, III - acompanhar, com o Tribunal Regional do Trabalho da 10ª
que os substituirão em suas faltas e impedimentos. Região, a execução dos contratos de prestação de serviços
§ 2° Integrarão o Conselho de Saúde na qualidade de membros firmados para atender às necessidades do TRT SAÚDE 10;
consultores, sem direito a voto, os titulares das Unidades de IV- deliberar sobre a instituição de programas custeados com
Controle Interno, de Gestão de Benefícios e de Saúde. recursos próprios;
§ 3º Os membros do Conselho de Saúde não farão jus a V - decidir acerca da utilização do orçamento anual, no que se
remuneração pelo exercício de suas atribuições. refere aos recursos próprios;
§ 4º Os membros do Conselho de Saúde, representante da classe VI - aprovar o plano de trabalho anual, a prestação de contas e o
dos magistrados e representantes da classe dos servidores, relatório do exercício financeiro;
titulares e suplentes, deverão ser beneficiários titulares do VII - elaborar proposta de alteração deste Regulamento,
Programa de Assistência à Saúde - TRT SAÚDE 10. encaminhando-a para análise e deliberação pelo Tribunal Pleno;
Art. 137. O Conselho de Saúde será presidido pelo Desembargador VIII - decidir, em casos de práticas de irregularidades, sobre a
Vice-Presidente do Tribunal, a quem competirá decidir,ad suspensão ou exclusão dos direitos dos beneficiários titulares,

seus dependentes, credenciados especiais e pensionistas, nos DA UNIDADE GESTORA DO PROGRAMA
termos previstos neste Regulamento;
IX - solicitar a imediata instauração de sindicância e/ou processo Art. 142. Compete à Unidade Gestora do Programa administrar,
administrativo disciplinar para apuração de irregularidade cometida dirigir e supervisionar os serviços prestados e:
na utilização dos serviços afetos ao TRT SAÚDE 10; I - praticar atos de gestão com vistas à normatização e execução
X - delegar competências para a prática de atos administrativos dos Programas instituídos por este Regulamento;
necessários à operacionalização do Programa; II - atestar as despesas com assistência à saúde efetuadas em
XI - apreciar e julgar os recursos administrativos interpostos contra conformidade com este Regulamento;
as decisões proferidas pela Unidade Gestora do Programa e pela III - autorizar o pagamento, com recursos próprios, das despesas
Unidade de Saúde, no exercício de competência delegada para com a assistência médico-hospitalar e odontológica, na forma
tratar de assuntos relacionados ao TRT Saúde 10; estabelecida pelo Conselho de Saúde;
XII - determinar a correção de irregularidades ou impropriedades IV - propor ao Conselho de Saúde normas complementares
identificadas na administração do Programa; necessárias à execução do Programa;
XIII - definir políticas de investimentos para aplicação dos recursos V - ultimar providências que visem à melhoria da qualidade dos
próprios, traçar as diretrizes respectivas, e realizar serviços prestados pelo Programa;
acompanhamento periódico sobre os rendimentos obtidos, VI - assistir o beneficiário, quando da necessidade de utilização
comparando-se propostas de diferentes instituições financeiras dos serviços, realizando acompanhamento sempre que se fizer
autorizadas; necessário;
XIV- baixar atos deliberativos com objetivo de regulamentar VII - manter contato permanente com profissionais e entidades que
aspectos operacionais do TRT SAÚDE 10; ofereçam serviços na área de saúde;
XV - decidir sobre os casos omissos, tendo presentes os VIII - proceder ao cadastramento dos beneficiários do Programa;
interesses e os objetivos básicos do TRT SAÚDE 10 e de seus IX - autorizar o reembolso de despesas médicas ou odontológicas
beneficiários. aos beneficiários do Programa;
§ 1º Das decisões do Conselho de Saúde caberá recurso X - coletar e registrar dados para fins estatísticos;
administrativo para o Tribunal Pleno, no prazo de trinta dias, a XI - acompanhar e controlar os recursos financeiros recebidos pelo
contar da publicação ou da ciência da decisão pelo interessado. Programa;
§ 2º Os atos deliberativos do Conselho de Saúde poderão ser XII - alimentar os sistemas de gerenciamento do TRT SAÚDE 10,
editados pelo seu Presidente,ad referendum daquele. mantendo-os atualizados quanto aos dados referentes à utilização
§ 3º O Presidente do Conselho de Saúde é o responsável pelo e aos descontos a serem efetuados em folha de pagamento;
Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica – CNPJ – do TRT SAÚDE XIII - organizar a prestação de contas, encaminhando-a ao
10 nos órgãos da Receita Federal do Brasil. Conselho de Saúde.
Art.141. As decisões do Conselho de Saúde serão sempre
proferidas em colegiado, observando-se o seguinte quórum de TÍTULO VI
aprovação: DAS DISPOSIÇÕES FINAIS E TRANSITÓRIAS
I - para proposta de alteração deste Regulamento e para
suspensão ou exclusão de direitos de beneficiários, será exigida a Art. 143. A Administração do Programa contará com todo o apoio de
maioria absoluta; recursos humanos, materiais e serviços dos órgãos integrantes do
II - nos demais casos, maioria simples. Tribunal Regional do Trabalho da 10ª Região.
Parágrafo único. O quórum de deliberação nas reuniões deverá Art. 144. Os atos praticados pela Administração do Programa
contar, no mínimo, com cinco integrantes, sendo: serão fiscalizados pela unidade de Controle Interno do Tribunal
a) um representante da Classe dos Magistrados; Regional do Trabalho da 10ª Região.
b) um representante da Classe dos Servidores; Art. 145. Ficam resguardados os direitos de permanência dos
c) o titular da Diretoria-Geral ou seu substituto legal; beneficiários já inscritos no Programa na data da entrada em vigor
d) dois titulares de secretaria ou seus substitutos legais. do presente Regulamento.
Parágrafo único. Os servidores requisitados de outros órgãos
CAPÍTULO III beneficiários do Plano de Saúde, e que não atendem aos

requisitos do art. 9º, IV, do presente Regulamento, deverão LUIS ROCHA SAMPAIO; o Juiz Convocado LUIZ HENRIQUE
regularizar a sua situação no prazo de até 180 (cento e oitenta) MARQUES DA ROCHA; e a representante da Procuradoria
dias, sob pena de desligamento de ofício do Programa. Regional do Trabalho, Procuradora-Chefe VALESCA DE MORAIS
Art. 146. A solicitação de nova inclusão prevista no art.12 deverá DO MONTE; ausentes as Desembargadoras MARIA REGINA
ser realizada no prazo de até 60 dias, a contar da vigência deste MACHADO GUIMARÃES e ELKE DORIS JUST, ambas em
Regulamento, sob pena de cumprimento de carência nos termos período de férias,
do artigo 22. Secretariou a Sessão a senhora Rosimar Costa Palhano.
Art. 147. A cobrança da contribuição prevista no art. 128 somente Houvequorumregimental. A Presidência cumprimentou os
será devida a partir de janeiro de 2021. magistrados, o representante do Ministério Público do Trabalho, os
Art. 148. Os valores das tabelas constante nos Anexos I, II e III advogados, os servidores da Casa e demais presentes e declarou
serão reajustados de acordo com o índice previsto no art. 123, § aberta a Sessão.
3º, para início do exercício de 2021, pro rata compreendendo o Submetidaà apreciação, aAtada 10.ª Sessão Ordinária
mês anterior de vigência deste Regulamento ao mês de novembro Telepresencial, realizada em 27/7/2021, foiaprovadapor
de 2020. unanimidade, nos termos do art. 132, inciso II, do Regimento
Art. 149. Para os fins do disposto no art. 139, § 1º, todos os atuais Interno e seguiu-se à publicação.
mandatos dos membros, titular e suplente, indicados pela Amatra- O Desembargador Presidente parabenizou os servidores
10, pela ASDR e pelo SINDJUS, encerrar-se-ão no início da aniversariantes da semana: 17/08 Paulo Roberto de Jesus Brito
Administração, biênio 2020/2022. (VTB16), 19/08 Christiane Augusta L. M. de Andrade (DIGER),
Art. 150. A Presidência do Tribunal deverá adotar as providências 20/08 Rosana?Oliveira?de Aragão Sanjad (SGPRE), 20/08
necessárias para que os controles das regras previstas no Wagner Azevedo da Silva?(SECOI), 23/08 Francisco Carlos
presente Regulamento, especialmente no que diz respeito a Carvalho (VTB17).
sistemas informatizados, estejam concluídos no prazo máximo de O Desembargador Presidente informou: "Inscrições abertas para o
180 (cento e oitenta) dias a contar da data da publicação. curso de “Gestão do Tempo” - A Escola Judicial do TRT-10 está
Art. 151. Este Regulamento entra em vigor na data de sua com inscrições abertas, até o dia 18 de agosto, para o curso de
publicação, ficando revogadas as disposições em contrário. “Gestão do Tempo”. A capacitação realizada no Moodle de 23 de
Brasília-DF, 31 de agosto de 2021. (DATA DA APROVAÇÃO) agosto a 4 de outubro, será destinada a magistrados, gestores,
BRASILINO SANTOS RAMOS servidores, terceirizados e estagiários do TRT-10. Seminário
Desembargador Presidente do TRT da 10.ª Região Internacional do Programa Trabalho Seguro será realizado de 18 a
22 de outubro - O Programa Nacional de Prevenção de Acidentes
de Trabalho da Justiça do Trabalho (Programa Trabalho Seguro)
promoverá, de 18 a 22 de outubro, o “6º Seminário Internacional do

Anexos Programa Trabalho Seguro - Construção do trabalho seguro e
Anexo 1: Anexos I, II e III da RA 55/2021
decente em tempos de crise: prevenção de acidentes e doenças
ocupacionais”. O evento, que será realizado das 9h às 12h30 todos

SECRETARIA DA 1ª SEÇÃO ESPECIALIZADA os dias, terá transmissão ao vivo no canal do TST no YouTube.
Ata
Primeira reunião do Grupo Harmonia no segundo semestre
acontece dia 24 de agosto - A primeira reunião de Educação em

Ata de Sessão de Julgamento
Saúde do Grupo Harmonia no segundo semestre vai acontecer no
Ata da 1.ª Seção Especializada do egrégio Tribunal Regional do
dia 24 de agosto, das 16h30 às 18h, pela plataforma Zoom. Podem
Trabalho da 10.ª Região, na 11.ª Sessão Ordinária, realizada em
participar magistrados e servidores hipertensos e pré-hipertensos,
17 de agosto de 2021, às 14h, de forma telepresencial, nos termos
além de aposentados e demais trabalhadores do TRT-10. As
das Resoluções Administrativas n.ºs 28/2020 e 30/2020, sob a
inscrições estão abertas e podem ser realizadas até dia 18 de
Presidência do Desembargador BRASILINO SANTOS RAMOS,
agosto.TRT-10 abre prazo para interessados em pautar processos
presentes os Desembargadores ALEXANDRE NERY DE OLIVEIRA
na Semana Nacional de Execução Trabalhista - Até próximo dia 10
– Vice-Presidente, JOÃO AMÍLCAR PAVAN, ELAINE MACHADO
de setembro, o TRT-10 vai receber pedidos de interessados em
VASCONCELOS, ANDRÉ RODRIGUES PEREIRA DA VEIGA
incluir seus processos - em fase de execução - para tentativa
DAMASCENO, CILENE FERREIRA AMARO SANTOS e JOÃO

conciliatória durante a XI Semana Nacional de Efetividade da 10% sobre o valor dado à causa, com suspensão da exigibilidade
Execução Trabalhista, a ser realizada entre os dias 20 e 24 de na forma do Verbete 75 deste Tribunal e fixar custas processuais
setembro. Confira as principais novidades trazidas pelo Manual de no importe de R$1.000,00, pela autora, calculadas à razão de 2%
Identidade Visual do TRT-10 - Entre as principais novidades sobre o valor dado à causa (R$50.000,00), dispensadas por ser
trazidas pelo Manual de Identidade Visual do TRT-10, aprovado por beneficiária da justiça gratuita. Decisão nos termos do voto da
meio da Resolução Administrativa 37/2021, que trata da estratégia Desembargadora Relatora.
de fortalecimento da comunicação institucional, podem se destacar 2) AR 0000198-09.2018.5.10.0000
a padronização da assinatura das unidades do Tribunal, das Relator: Desembargador ANDRÉ RODRIGUES PEREIRA DA
apresentações eletrônicas, dos materiais impressos e a aplicação VEIGA DAMASCENO
da marca em documentos virtuais. Cerimônia de entrega do Prêmio Autor: RENAN DO CARMO GAMA
Servidor 10 será dia 25 de outubro - A solenidade de entrega do Advogado: SEBASTIÃO PEREIRA GOMES
Prêmio de Excelência Funcional Servidor 10 vai acontecer em 25 Ré: COMPANHIA DO METROPOLITANO DO DISTRITO FEDERAL
de outubro, às 15h30, durante a semana em que se comemora o METRÔ DF
Dia do Servidor Público (28 de outubro). A cerimônia será A 1ª Seção Especializada DECIDIU, por unanimidade, aprovar o
telepresencial com transmissão ao vivo pelo canal do TRT-10 no relatório, rejeitar a preliminar arguida, admitir a ação rescisória e,
YouTube. A ocasião celebrará a entrega da premiação aos 10 no mérito, julgar improcedentes os pedidos formulados pelo autor,
servidores selecionados em votação realizada pela intranet com a condenando-o ao pagamento de honorários advocatícios, no
participação do corpo funcional da Décima Região. Até 31 deste importe de 10% (dez por cento) sobre o valor da causa, ficando,
mês, cada servidor pode indicar um colega da ativa e um por ora, suspensa a cobrança, por ser beneficiário da justiça
aposentado – exceto o próprio nome. Núcleo de Atenção à Saúde gratuita (CPC, art. 98, §3º). Custas pelo acionante, no importe de
do TRT-10 promoveu mesa redonda virtual: “Tive covid, e agora?" R$ 1.500,00, calculadas sobre R$ 75.000,00, valor atribuído à
- O NUATS promoveu a mesa redonda: “Tive covid, e agora? - causa, cuja exigibilidade também fica suspensa, por ser a parte
Reflexões sobre a saúde física, mental e emocional no pós-covid- autora beneficiária da justiça gratuita. Tudo nos termos do voto do
19”. O evento foi transmitido pelo Canal no Youtube do TRT-10, no Desembargador Relator.
dia 16." 3) AR0000241-38.2021.5.10.0000
Os Desembargadores e a representante do Ministério Público Relatora: Desembargadora CILENE FERREIRA AMARO SANTOS
expuseram suas impressões pessoais e homenagens nesta sessão Autor: BANCO DO BRASIL S/A
aderindo, ainda, aos registros anteriormente feitos. Advogado: PEDRO ARAÚJO COSTA
Passou-se à ordem do dia: Ré: CAROLINA CUNHA CANTO DE MIRANDA
SALA: Sessão Ordinária Telepresencial Advogados: FÁBIO SILVA FERRAZ DOS PASSOS E FELIPE
VASCONCELLOS BENÍCIO COSTA
1) AR0000163-44.2021.5.10.0000 Apregoado o processo, declararam-se suspeitos os
Relatora: Desembargadora CILENE FERREIRA AMARO SANTOS Desembargadores Alexandre Nery de Oliveira e João Amílcar
Autora: EUNICE RIBEIRO DA SILVA LISBOA Pavan.
Advogada: EZEMI NUNES MOREIRA A 1ª Seção Especializada DECIDIU, por unanimidade, aprovar o
Réu: BANCO DO BRASIL S/A. relatório, rejeitar as preliminares arguidas pela ré e admitir a ação
Advogada: TATIANA SUTO ROSTEI MARCHI rescisória. No mérito, pronunciar a decadência quanto ao tema
Apregoado o processo, declararam-se suspeitos os "Incompetência Absoluta da Justiça do Trabalho" e extinguir o
Desembargadores Alexandre Nery de Oliveira e João Amílcar processo com resolução do mérito quanto ao tema referido, na
Pavan. forma dos arts. 487, II e 975, do CPC, bem como Súmula 100, II e
A 1ª Seção Especializada DECIDIU, por unanimidade, aprovar o IX do TST e julgar improcedentes os demais pedidos contidos na
relatório, conceder à parte autora o benefício da justiça gratuita, inicial. Condenar o autor ao pagamento de honorários advocatícios
dispensar a realização do depósito previsto no art. 836 da CLT, de 10% sobre o valor atualizado da causa. Custas processuais no
rejeitar a preliminar arguida pelo réu, admitir a ação rescisória importe de R$241,97, pelo autor, calculadas à razão de 2% sobre o
para, no mérito, julgar improcedentes os pedidos formulados, valor dado à causa (R$ 12.098,80). Em face da unanimidade da
condenar a autora ao pagamento de honorários advocatícios de decisão, determinar que, após o trânsito em julgado, seja liberado à

ré o depósito de fl. 46, na forma do art. 974, parágrafo único, do 6) AR0000440-94.2020.5.10.0000
CPC. Deferir os benefícios da justiça gratuita à ré. Tudo nos termos Relatora: Desembargadora CILENE FERREIRA AMARO SANTOS
do voto da Desembargadora Relatora. Presença: Dr. Felipe Autor: BANCO DO BRASIL S/A.
Vasconcellos Benício Costa, OAB/DF 36.825, pela ré. Advogados: CARLOS EDUARDO DE CAMPOS E PEDRO ARAÚJO
COSTA
4) AR 0000362-37.2019.5.10.0000 Réu: GUSTAVO AVALONI AZEREDO
Relatora: Desembargadora CILENE FERREIRA AMARO SANTOS Advogado: MAXIMILIANO KOLBE NOWSHADI SANTOS
Autora: UNIÃO FEDERAL (AGU) - DF Apregoado o processo, declararam-se suspeitos os
Advogado: RODOLFO CÉSAR DE ALMEIDA CORREIA E Desembargadores Alexandre Nery de Oliveira e João Amílcar
ANDRÉIA CRISTIANE SERRANO Pavan.
Réu: RICARDO TADEU GONZAGA DE CAMPOS A 1ª Seção Especializada DECIDIU, por unanimidade, aprovar o
Advogado:FELIPE ROCHA DE MORAIS relatório, rejeitar as preliminares arguidas pelo réu e pelo Ministério
Ré: COMPANHIA DOCAS DO RIO DE JANEIRO Público do Trabalho e admitir a ação rescisória. No mérito,
Advogados: RICARDO LOPES GODOY, HELLOM LOPES ARAÚJO pronunciar a decadência quanto ao tema "Incompetência Absoluta
E OUTRO da Justiça do Trabalho", extinguir o processo com resolução do
A 1ª Seção Especializada DECIDIU, por unanimidade, aprovar o mérito quanto ao tema referido, na forma dos arts. 487, II e 975, do
relatório, admitir parcialmente a ação rescisória, não a admitindo CPC, bem como Súmula 100, II. do TST e julgar improcedentes os
quanto ao pedido de anulação da sentença contido na alínea "e" do demais pedidos contidos na inicial. Condenar o autor ao
pedido (fl. 17) para, no mérito, julgar improcedente o pedido de pagamento de honorários advocatícios de 10% sobre o valor
rescisão embasado no art. 966, V, do CPC (formulado na alínea "d" atualizado da causa. Custas processuais no importe de R$26,17,
do rol de pedidos da petição inicial). Indeferir o pedido de pelo autor, calculadas à razão de 2% sobre o valor dado à causa.
penalidade por litigância de má-fé. Condenar a parte autora ao Em face da unanimidade da decisão, determinar que, após o
pagamento de honorários advocatícios de 10% sobre o valor dado trânsito em julgado, seja liberado ao réu o depósito de fl. 37, na
à causa devidamente atualizado. Custas processuais no importe de forma do art. 974, parágrafo único, do CPC. Deferir ao réu Tudo
R$20,00, calculadas à razão de 2% sobre o valor dado à causa nos termos do voto da Desembargadora Relatora. Presença: 1) Dr.
(R$1.000,00), pela parte autora, das quais é isenta (art. 790-A, I, da Carlos Eduardo de Campos, OAB/SP 267.325; e 2) Dr. Maximiliano
CLT). Tudo nos termos do voto da Desembargadora Relatora. Kolbe Nowshadi Santos, OAB/DF 25.548, pelo réu.
Ressalvas parciais do Desembargador João Amílcar Pavan. 7) AR 0000564-77.2020.5.10.0000
Presença: Dr. Felipe Rocha de Morais, OAB/DF 32.314, pelo réu. Relatora: Desembargadora CILENE FERREIRA AMARO SANTOS
5) AG-AACC 0000427-61.2021.5.10.0000 Autor: BANCO DO BRASIL S/A.
Relatora: Desembargadora CILENE FERREIRA AMARO SANTOS Advogados: CARLOS EDUARDO DE CAMPOS E PEDRO ARAÚJO
Agravante/Réu: SINDICATO DAS EMPRESAS DE SEGURANÇA COSTA
PRIVADA, SISTEMAS DE SEGURANÇA ELETRÔNICA, CURSOS Réu: FÁBIO DE MACEDO MOTTA
DE FORMAÇÃO E TRANSPORTES DE VALORES NO DISTRITO Advogado: MAXIMILIANO KOLBE NOWSHADI SANTOS
FEDERAL –SINDESP/DF Apregoado o processo, declararam-se suspeitos os
Advogado: GUILHERME GUEDES DE MEDEIROS Desembargadores Alexandre Nery de Oliveira e João Amílcar
Agravado/Autor: MINISTÉRIO PÚBLICO DO TRABALHO Pavan.
Agravado/Réu: SINDICATO DOS EMPREGADOS DE EMPRESAS A 1ª Seção Especializada DECIDIU, por unanimidade, aprovar o
DE SEG E VIG DO DF relatório, indeferir o pedido de suspensão do processo formulado
Advogados: JONAS DUARTE JOSÉ DA SILVA pelo Ministério Público do Trabalho, rejeitar as preliminares
A 1ª Seção Especializada DECIDIU, por unanimidade, aprovar o arguidas pelo réu e admitir a ação rescisória. No mérito, pronunciar
relatório e não conhecer do agravo interno em razão de sua a decadência quanto ao tema "Incompetência Absoluta da Justiça
intempestividade, nos termos do voto da Desembargadora do Trabalho" e extinguir o processo com resolução do mérito
Relatora. Sustentação oral: 1) Dr. Guilherme Guedes de Medeiros, quanto ao tema referido, na forma dos arts. 487, II e 975, do CPC,
OAB/DF 36.924, pelo agravante; e 2) Procuradora Valesca de bem como Súmula 100, II, do TST e julgar improcedentes os
Morais do Monte, pelo agravado (Ministério Público do Trabalho). demais pedidos contidos na inicial. Condenar o autor ao

pagamento de honorários advocatícios de 10% sobre o valor assim, na violação ao art. 114, I e IX, da Constituição, nos termos
atualizado da causa. Custas processuais no importe de R$1.139,11, do art. 487, II, do mesmo diploma; julgar improcedentes os demais
pelo autor, calculadas à razão de 2% sobre o valor dado à causa. pedidos, deferindo à ré os benefícios da justiça gratuita. Custas,
Em face da unanimidade da decisão, determinar que, após o pelo acionante, no importe de R$ 229,26, calculadas sobre R$
trânsito em julgado, seja liberado o réu o depósito de fl. 53, na 11.463,01, valor atribuído à causa na inicial. Honorários
forma do art. 974, parágrafo único, do CPC. Deferir os benefícios advocatícios pelo autor no importe de 10% (dez por cento) sobre o
da justiça gratuita ao réu. Tudo nos termos do voto da valor da causa (art. 85 do CPC c/c o item II da Súmula 219/TST).
Desembargadora Relatora. Presença: 1) Dr. Carlos Eduardo de Libere-se à ré o valor do depósito de fl. 49, na forma do art. 974,
Campos, OAB/SP 267.325; e 2) Dr. Maximiliano Kolbe Nowshadi parágrafo único, do CPC, em face da unanimidade da decisão,
Santos, OAB/DF 25.548, pelo réu. após o trânsito em julgado. Tudo nos termos do voto do
8) AR 0000571-69.2020.5.10.0000 Desembargador Relator.
Relatora: Desembargadora CILENE FERREIRA AMARO SANTOS 10) AR 0000631-42.2020.5.10.0000
Autor: BANCO DO BRASIL S/A. Relatora: Desembargadora CILENE FERREIRA AMARO SANTOS
Advogados: CARLOS EDUARDO DE CAMPOS, PEDRO ARAÚJO Autor: DSR SOLUÇÕES E INTELIGENCIA LOGÍSTICA LTDA
COSTA E OUTROS Advogado: MÁRCIO EDUARDO MORO
Ré: ELIZANA BATISTA VALADARES PIRES Réu: VERONALDO NUNES DE MELO
Advogada: SABRINA DE LIMA VARELA Advogados: THIAGO JOSÉ SEGATTO MENEZES, PEDRO
Apregoado o processo, declararam-se suspeitos os RAMOS PIRES NETO E OUTRO
Desembargadores Alexandre Nery de Oliveira e João Amílcar A 1ª Seção Especializada DECIDIU, por unanimidade, aprovar o
Pavan. relatório, rejeitar as preliminares arguidas pelo réu e admitir a ação
A 1ª Seção Especializada DECIDIU, por unanimidade, aprovar o rescisória. No mérito, pronunciar a decadência quanto ao tema
relatório, rejeitar as preliminares arguidas pela ré, admitir a ação "Incompetência Absoluta da Justiça do Trabalho" e extinguir o
rescisória e, no mérito, pronunciar a decadência e extinguir o processo com resolução do mérito quanto ao tema referido, na
processo com resolução do mérito, na forma dos arts. 487, II e 975, forma dos arts. 487, II e 975, do CPC, bem como Súmula 100, II do
do CPC, bem como Súmula 100, II e IX do TST. Condenar o autor TST e julgar improcedentes os demais pedidos contidos na inicial.
ao pagamento de honorários advocatícios de 10% sobre o valor Condenar a autora ao pagamento de honorários advocatícios de
atualizado da causa. Custas processuais no importe de R$ 113,90, 10% sobre o valor atualizado da causa. Custas processuais no
pelo autor, calculadas à razão de 2% sobre o valor dado à causa importe de R$1.757,11, pelo autor, calculadas à razão de 2% sobre
(R$ 5.695,06). Deferir o benefício da justiça gratuita à ré. Indeferir a o valor dado à causa (R$ 87.855,54). Em face da unanimidade da
penalidade por litigância de má-fé. Tudo nos termos do voto da decisão, determinar que, após o trânsito em julgado, seja liberado
Desembargadora Relatora. ao réu o depósito de fls. 1.538/1.539 na forma do art. 974,
9) AR0000582-98.2020.5.10.0000 parágrafo único, do CPC. Indeferir o pedido de benefício da justiça
Relator: Desembargador ANDRÉ RODRIGUES PEREIRA DA gratuita formulado pelo réu. Tudo nos termos do voto da
VEIGA DAMASCENO Desembargadora Relatora. Sustentação oral: Dr. Rubens Dalton
Autor: BANCO DO BRASIL S/A. Garcia Stropa Júnior, OAB/SP 230.409, pelo autor.
Advogado: PEDRO ARAÚJO COSTA
Ré: GRAZIELLE MEDEIROS JANSEN 11) AR0000696-37.2020.5.10.0000
Advogada: NAIARA CLÁUDIA BALDANZA ALMEIDA Relatora: Desembargadora CILENE FERREIRA AMARO SANTOS
Apregoado o processo, declararam-se suspeitos os Autor: BANCO DO BRASIL S/A.
Desembargadores Alexandre Nery de Oliveira e João Amílcar Advogado: PEDRO ARAÚJO COSTA
Pavan. Ré: JULICE NEGREIROS SILVA
A 1ª Seção Especializada DECIDIU, por unanimidade, aprovar o Advogadas: VANESSA RODRIGUES TIARINI E SARAH JAMEL
relatório, rejeitar as preliminares arguidas em contestação; admitir a MATRAK
ação rescisória; acolher a prejudicial suscitada de ofício e julgar Apregoado o processo, declararam-se suspeitos os
extinto o processo com resolução de mérito relativamente ao Desembargadores Alexandre Nery de Oliveira e João Amílcar
pedido rescisório fundamentado no art. 966, II, do CPC e, bem Pavan.

A 1ª Seção Especializada DECIDIU, por unanimidade, aprovar o VEIGA DAMASCENO
relatório, rejeitar as preliminares arguidas pela ré e admitir a ação Autor: BANCO DO BRASIL S/A.
rescisória. No mérito, pronunciar a decadência quanto ao tema Advogados: CARLOS EDUARDO DE CAMPOS E PEDRO ARAÚJO
"Incompetência Absoluta da Justiça do Trabalho" e extinguir o COSTA
processo com resolução do mérito quanto ao tema referido, na Réu: RAFAEL LIPPERT
forma dos arts. 487, II e 975, do CPC, bem como Súmula 100, II. do Advogado: MAXIMILIANO KOLBE NOWSHADI SANTOS
TST e julgar improcedentes os demais pedidos contidos na inicial. Apregoado o processo, declararam-se suspeitos os
Indeferir a penalidade de litigância de má-fé. Condenar o autor ao Desembargadores Alexandre Nery de Oliveira e João Amílcar
pagamento de honorários advocatícios de 10% sobre o valor Pavan.
atualizado da causa. Custas processuais no importe de R$918,51, A 1ª Seção Especializada DECIDIU, por unanimidade, aprovar o
pelo autor, calculadas à razão de 2% sobre o valor dado à causa. relatório, admitir a ação rescisória e, no mérito, julgá-la
Em face da unanimidade da decisão, determino que, após o improcedente. Custas, pelo acionante, no importe de R$ 452,67,
trânsito em julgado, seja liberado à ré o depósito de fl. 54, na forma calculadas sobre R$ 22.633,59, valor atribuído à causa na inicial.
do art. 974, parágrafo único, do CPC. Deferir o benefício da justiça Honorários advocatícios pelo autor no importe de 10% (dez por
gratuita à ré. Tudo nos termos do voto da Desembargadora cento) sobre o valor da causa (art. 85 do CPC c/c o item II da
Relatora. Súmula 219/TST). Tudo nos termos do voto do Desembargador
12) AR0000717-13.2020.5.10.0000 Relator. Presença: Dr. Maximiliano Kolbe Nowshadi Santos,
Relatora: Desembargadora CILENE FERREIRA AMARO SANTOS OAB/DF 25.548, pelo réu.
Autor: BANCO DO BRASIL S/A. 14) AR 0000729-27.2020.5.10.0000
Advogados: CARLOS EDUARDO DE CAMPOS E PEDRO ARAÚJO Relator: Desembargador ANDRÉ RODRIGUES PEREIRA DA
COSTA VEIGA DAMASCENO
Réu: DIEGO FERRACO DE PAULA Autor: BANCO DO BRASIL S/A.
Advogado: CLÓVIS GOMES DE FARIAS Advogados: CARLOS EDUARDO DE CAMPOS E PEDRO ARAÚJO
Apregoado o processo, declararam-se suspeitos os COSTA
Desembargadores Alexandre Nery de Oliveira e João Amílcar Ré: EDIVANIA ALVES DA COSTA
Pavan. Advogado: MAXIMILIANO KOLBE NOWSHADI SANTOS
A 1ª Seção Especializada DECIDIU, por unanimidade, aprovar o Apregoado o processo, declararam-se suspeitos os
relatório, indeferir o pedido de suspensão do processo formulado Desembargadores Alexandre Nery de Oliveira e João Amílcar
pelo Ministério Público do Trabalho, rejeitar as preliminares Pavan.
arguidas pelo réu e admitir a ação rescisória. No mérito, pronunciar A 1ª Seção Especializada DECIDIU, por unanimidade, aprovar o
a decadência quanto ao tema "Incompetência Absoluta da Justiça relatório, rejeitar as preliminares arguidas em contestação; admitir a
do Trabalho" e extinguir o processo com resolução do mérito ação rescisória; declarar a decadência parcial do direito do autor de
quanto ao tema referido, na forma dos arts. 487, II e 975, do CPC, ajuizar rescisória e julgar extinto o processo com resolução de
bem como Súmula 100, II, do TST e julgar improcedentes os mérito relativamente ao pedido rescisório fundamentado no art.
demais pedidos contidos na inicial. Condenar o autor ao 966, II do CPC, bem assim, na violação ao art. 114, I, da
pagamento de honorários advocatícios de 10% sobre o valor Constituição, nos termos do art. 487, II, do CPC; e, no mérito, julgar
atualizado da causa. Custas processuais no importe de R$231,09, improcedentes os demais pedidos iniciais, deferindo à ré os
pelo autor, calculadas à razão de 2% sobre o valor dado à causa. benefícios da justiça gratuita. Custas, pelo acionante, no importe de
Em face da unanimidade da decisão, determinar que, após o R$ 223,64, calculadas sobre R$ 11.182,11, valor atribuído à causa
trânsito em julgado, seja liberado o réu o depósito de fl. 60, na na inicial. Honorários advocatícios pelo autor no importe de 10%
forma do art. 974, parágrafo único, do CPC. Tudo nos termos do (dez por cento) sobre o valor da causa (art. 85 do CPC c/c o item II
voto da Desembargadora Relatora. Presença: Dr. Carlos Eduardo da Súmula 219/TST). Tudo nos termos do voto do Desembargador
de Campos, OAB/SP 267.325, pelo autor. Relator. Presença: 1) Dr. Carlos Eduardo de Campos, OAB/SP
267.325, pelo autor; e 2) Dr. Maximiliano Kolbe Nowshadi Santos,
13) AR 0000724-05.2020.5.10.0000 OAB/DF 25.548, pela ré.
Relator: Desembargador ANDRÉ RODRIGUES PEREIRA DA

IMPETRANTE HOSPITAL SANTA LUCIA S/A

15) ED-AR 0000388-98.2020.5.10.0000 ADVOGADO FERNANDO HUGO RABELLO
MIRANDA(OAB: 19246/DF)
AUTORIDADE Juízo da 13ª Vara do Trabalho de
VEIGA DAMASCENO COATORA Brasília-DF
TERCEIRO Ministério Público do Trabalho
Embargante/Autor: BANCO DO BRASIL S/A. INTERESSADO
Advogados:WEMERSON PEREIRA DE ANDRADE E PEDRO
ARAÚJO COSTA
- HOSPITAL SANTA LUCIA S/A
Embargado/Réu: EWERTON DE CASTRO OLIVEIRA JÚNIOR
Advogado: MAXIMILIANO KOLBE NOWSHADI SANTOS
Apregoado o processo, declararam-se suspeitos os
Desembargadores Alexandre Nery de Oliveira e João Amílcar PODER JUDICIÁRIO
Pavan. JUSTIÇA DO
A 1ª Seção Especializada DECIDIU, por unanimidade, aprovar o
relatório, conhecer dos embargos declaratórios e, no mérito, negar-
lhes provimento, condenando o autor ao pagamento da multa
capitulada no art. 1.026, §2º, do CPC, no importe de 2% (dois por PODER JUDICIÁRIO
cento) sobre o valor da causa, em favor da parte contrária nos JUSTIÇA DO TRABALHO
termos do voto do Desembargador Relator.
16) ED-AR0000500-67.2020.5.10.0000

Examino o pedido de liminar, na ausência do Relator sorteado, em
VEIGA DAMASCENO
férias, pela condição de Vice-Presidente, no exercício da
Embargante/Autor: BANCO DO BRASIL S/A.
Presidência deste Tribunal, na forma regimental.
Advogados: CARLOS EDUARDO DE CAMPOS E PEDRO ARAÚJO
O hospital Impetrante invoca, no "writ", que a decisão atacada teria
COSTA
resvalado a lei ao exigir condições além das contidas em normas
Embargado/Réu: THIAGO DE OLIVEIRA CARVALHO
regulamentares ao definir o modo de trabalho neste período da
Advogado: MAXIMILIANO KOLBE NOWSHADI SANTOS
pandemia.
Apregoado o processo, declararam-se suspeitos os
Há se que se considerar que o mundo vivencia situação inusitada
Desembargadores Alexandre Nery de Oliveira e João Amílcar
com a pandemia do coronavírus, que ninguém imaginava há quase
Pavan.
dois anos atrás.
A 1ª Seção Especializada DECIDIU, por unanimidade, aprovar o
As normas regulamentares alusivas ao ambiente de trabalho,
relatório, conhecer dos embargos declaratórios e, no mérito, negar-
notadamente as que envolvem proteção à saúde e higiene do
lhes provimento, condenando o autor ao pagamento da multa
trabalhador, tem que ser consideradas nessa perspectiva da nova
capitulada no art. 1.026, §2º, do CPC, no importe de 2% (dois por
realidade mundial.
cento) sobre o valor da causa, em favor da parte contrária, nos
Nesse vislumbre, não me parece desarrazoado, neste exame
termos do voto do Desembargador Relator.
precário, a liminar concedida na origem, nem inequívoco o ferimento
à norma legal, já que as exigências delimitadas parecem coincidir

Nada mais houve a ser tratado. A Presidência, às 14h39, encerrou
com as constantes de protocolos do Ministério da Saúde e da área
a sessão. E para constar, eu, Rosimar Costa Palhano, lavrei a
governamental local.
presente Ata que, após lida e achada conforme pelos magistrados,
Também não me parece que o c. STF, ao situar a autoridade dos
será assinada pelo Desembargador Presidente.
Governadores para a gestão local da crise sanitária, esteja a vedar
Brasília-DF, 14 de setembro de 2021. (Data da aprovação).
a atuação do Judiciário, como Estado, de atuar pela via judicial
quando se reclamam iguais medidas para proteger, no caso, a

SECRETARIA DA 2ª SEÇÃO ESPECIALIZADA saúde de trabalhadores, objeto inexoravelmente ligado à
Decisão Monocrática
competência da Justiça do Trabalho, porque assim conectado à
Processo Nº MSCiv-0000681-34.2021.5.10.0000 integridade do meio ambiente de trabalho, que conduz à atribuição

Relator DENILSON BANDEIRA COELHO constitucional inerente ao Ministério Público do Trabalho de

ADVOGADO HILTON BORGES DE OLIVEIRA(OAB:

promover tais medidas por via de ação coletiva. 10758/DF)
ADVOGADO JUSCELINO DA SILVA COSTA
Por óbvio, não cabe ao Juiz substituir-se ao Legislador nem ao JUNIOR(OAB: 34002/DF)
Executivo na regulamentação das normas legais, mas a perspectiva ADVOGADO VERONICA MENDES DO
NASCIMENTO(OAB: 16430/DF)
das leis que regem a situação pandêmica atual vislumbram ADVOGADO POLYANA DA SILVA SOUZA(OAB:
20650/DF)
situações inusitadas em que os casos concretos se submetem ao
ADVOGADO JOMAR ALVES MORENO(OAB:
crivo judicial na perspectiva de direcionar os esforços de todos para 5218/DF)
ADVOGADO FARLE CARVALHO DE
debelar o mal comum que ainda nos aflige. ARAUJO(OAB: 35665/DF)
Nessa circunstância, o exame precário em sede liminar "inaudita ADVOGADO JONAS DUARTE JOSE DA
SILVA(OAB: 6083/DF)
altera pars", sem maiores informações por parte do Juízo Impetrado RECORRIDO SOBERANA SEGURANCA E
VIGILANCIA LTDA
e ainda da manifestação da parte litisconsorte necessário, não me
ADVOGADO MARIA ELISANGELA PESSOA
permite concluir pelo desacerto por ferimento à Lei, faltando o VALETINS(OAB: 21442/DF)
RECORRIDO UNIÃO FEDERAL (AGU) - DF
requisito, ao menos neste primeiro olhar, do "fumus boni iuris"
CUSTOS LEGIS Ministério Público do Trabalho
essencial à tutela provisória requerida em sede de mandado de
segurança. Intimado(s)/Citado(s):
Também percebo que, ao revés, a espera com a medida em vigor - PAULO ANTONIO PEREIRA
vai em proteção aos trabalhadores e assim à própria integridade
dos quadros funcionais da empresa, pelo que não vislumbro,
igualmente, neste primeiro exame, haver "periculum in mora" pelo PODER JUDICIÁRIO
aguardar as informações necessárias que cabem ser requisitadas JUSTIÇA DO
ao Juízo dito como coator.
Concluindo, INDEFIRO O PEDIDO LIMINAR, nos termos da

TRT 0000459-13.2019.5.10.0008 ROT - ACÓRDÃO 1ªTURMA
fundamentação.
Publique-se para ciência ao Impetrante, por seu procurador.
Ciência ao MPT diretamente pelo sistema, pela qualidade de

RELATOR: DESEMBARGADOR ANDRÉ R. P. V. DAMASCENO
litisconsorte necessário, ante ser autor da ação original.
REDATOR : DESEMBARGADOR GRIJALBO FERNANDES
Ao Gabinete do Relator sorteador para providenciar, de ordem,
COUTINHO
ofício requisitando informações do MM. Juízo Impetrado da 13ª
RECORRENTE: PAULO ANTONIO PEREIRA
Vara do Trabalho de Brasília/DF.
ADVOGADO: WANDA MIRANDA SILVA
Brasília, 13 de setembro de 2021.
ADVOGADO: HILTON BORGES DE OLIVEIRA
ADVOGADO: JUSCELINO DA SILVA COSTA JUNIOR

Desembargador ALEXANDRE NERY DE OLIVEIRA
ADVOGADO: VERONICA MENDES DO NASCIMENTO
Vice-Presidente do Tribunal, no exercício da Presidência
ADVOGADO: POLYANA DA SILVA SOUZA
Brasília-DF, 13 de Setembro de 2021.
ADVOGADO: JOMAR ALVES MORENO
ALEXANDRE NERY DE OLIVEIRA
ADVOGADO: FARLE CARVALHO DE ARAUJO
Presidente
ADVOGADO: JONAS DUARTE JOSE DA SILVA
RECORRIDO: SOBERANA SEGURANCA E VIGILANCIA LTDA

BRASILIA/DF, 14 de setembro de 2021. VANIA MARIA SILVA DE
ADVOGADO: MARIA ELISANGELA PESSOA VALETINS
CARVALHO, Servidor de Secretaria
RECORRIDO: UNIÃO FEDERAL (AGU) - DF
CUSTOS LEGIS: Ministério Público do Trabalho

SECRETARIA DA 1ª TURMA
ORIGEM: 22ª Vara do Trabalho de Brasília - DF
Acórdão
CLASSE ORIGINÁRIA: Ação Trabalhista - Rito Ordinário
Processo Nº ROT-0000459-13.2019.5.10.0008 (JUÍZA WANESSA MENDES DE ARAUJO AMORIM)
Relator GRIJALBO FERNANDES COUTINHO
RECORRENTE PAULO ANTONIO PEREIRA
ADVOGADO WANDA MIRANDA SILVA(OAB:
40291/DF)

EMENTA "A MMª Juíza da Eg. 22ª Vara do Trabalho de Brasília - DF, Dra.
WANESSA MENDES DE ARAUJO, por meio da sentença de fls.
2537/2546, complementada pela decisão de embargos de
1. ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA. TOMADORA DE SERVIÇOS declaração (fls. 2577/2578), julgou PARCIALMENTE
TERCEIRIZADOS. RESPONSABILIDADE SUBJETIVA E PROCEDENTES os pedidos deduzidos na inicial, nos termos da
SUBSIDIÁRIA. OBSERVÂNCIA DAS DECISÕES PROFERIDAS fundamentação.
PELO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL NOS AUTOS DA ADC Nº Dessa decisão recorre o reclamante às fls. 2581/2595.
16 E DO RE 760931-DF, COM REPERCUSSÃO GERAL. Segundo Contrarrazões pela União às fls. 2605/2624.
compreensão do Supremo Tribunal Federal, a responsabilidade O Ministério Público do Trabalho oficia pelo regular prosseguimento
subsidiária da Administração Pública, na qualidade de tomadora de do feito, sem prejuízo de posterior intervenção oral em sessão ou
trabalho terceirizado, não é automática. Havendo inadimplência com vista dos autos, por razão superveniente. (fls. 2628/2629).
quanto ao pagamento de parcelas trabalhistas diversas ou verbas É o relatório".
rescisórias, por parte da prestadora de serviços, o poder público
somente responde, de forma subsidiária, quando restar
demonstrada nos autos, de maneira categórica e irrefutável, a sua II - VOTO
culpa in vigilando, no tocante à ausência de fiscalização (conduta
omissiva ou negligente) do contrato administrativo celebrado com
empresa terceirizante. 1. ADMISSIBILIDADE
2. RESPONSABILIDADE SUBJETIVA DO PODER PÚBLICO. Aprovada, nos termos do voto do Relator:
CULPA IN VIGILANDO. PROVA DOS AUTOS. Revelando a prova "Presentes os pressupostos de admissibilidade, conheço do
dos autos, de forma contundente e irrefutável, que a tomadora de recurso".
serviços concorreu diretamente para a inadimplência trabalhista, ao 2. MÉRITO
ser omissa e negligente quanto à fiscalização do contrato mantido Assim votou o Relator:
com a empresa terceirizante, a ponto de não ter sequer coibido as "DA RESPONSABILIDADE SUBSIDIÁRIA.
irregularidades evidentes durante o seu desenvolvimento, incluindo O Julgador de origem julgou improcedente o pedido de
a falta de pagamento de parcelas básicas do liame laboral, encontra condenação subsidiária da União.
-se configurada a sua culpa in vigilando, apta, portanto, a atrair a Em seu recurso, o reclamante requer a reforma do julgado no ponto,
responsabilidade subjetiva admitida pelo Supremo Tribunal Federal alegando, em suma, existência de culpa in eligendo e in vigilando.
e pelo Tribunal Superior do Trabalho. A culpa in vigilando resta Ao exame.
reforçada quando, além de não cumprir as suas obrigações Incontroverso que a reclamante foi contratada pela 1ª reclamada
inerentes à fiscalização, o poder público contratante nada faz para para prestar serviços à União, conforme documentação acostada
evitar a inadimplência em relação às verbas rescisórias, seja pela aos autos.
ausência da retenção de valor mensal para esse fim, seja pela falta A discussão afeta à possibilidade de responsabilizar-se o ente da
de exigência da garantia de execução do contrato administrativo, a Administração Pública Direta e Indireta, enquanto tomador dos
ser renovada anualmente, tudo nos termos da lei e das normas serviços, pelas obrigações trabalhistas da empresa prestadora de
regulamentares instituídas pela própria Administração Pública, além serviços há muito encontra-se superada no âmbito da jurisprudência
das determinações emitidas na mesma direção pelo órgão de consolidada do Colendo TST (Res. 96/2000), que já havia alterado
controle de contas (TCU). a redação do inciso IV da Súmula nº 331, para dispor que: "O
3. Recurso ordinário do reclamante conhecido eprovido. inadimplemento das obrigações trabalhistas, por parte do
empregador, implica a responsabilidade subsidiária do tomador dos
serviços, quanto àquelas obrigações, inclusive quanto aos órgãos
da administração direta, das autarquias, das fundações públicas,
I - RELATÓRIO das empresas públicas e das sociedades de economia mista, desde
que hajam participado da relação processual e constem também do
título executivo judicial (art. 71 da Lei nº 8.666, de 21.06.1993)".
Aprovado, nos termos do voto proferido pelo Relator: Importante observar que reconhecer a responsabilidade subsidiária

do ente público, em conformidade com o entendimento firmado pelo Daí porque sempre entende-se despiciendo perquirir acerca da
Col. TST com relação ao tema, não implica negar vigência ao art. inconstitucionalidade do referido dispositivo legal.
71 da Lei nº 8.666/93, mas, sim, em interpretá-lo à luz dos princípios Oportuno salientar que o fato de o artigo 37, § 6º, de nossa Carta
que norteiam o ordenamento jurídico. Magna, imputar responsabilidade objetiva à Administração ao
De fato, esta Justiça Especializada buscou, dentro de sua estabelecer a obrigação de indenizar toda vez que seus atos
competência, definir o sentido da norma em análise, confrontando-a causarem danos a terceiro não obsta também se atribua aos entes
como todo o sistema normativo pátrio, de molde a extrair-lhe o públicos a responsabilidade de responder pelos danos causados
sentido que mais se coaduna com todo o conjunto de normas e por terceiros que ela própria contratou, desde que caracterizada a
princípios fundamentais que orientam o Estado brasileiro e o culpa in eligendo e in vigilando pelo eventual inadimplemento do
funcionamento da Administração Pública, em especial o princípio da crédito trabalhista assumido em contratos de prestação de serviços
valorização social do trabalho. terceirizados. Em outras palavras, a atribuição de responsabilidade
Não é demais lembrar que os valores sociais do trabalho se erigem objetiva à Administração Pública pelo Texto Constitucional não
como um dos princípios basilares do ordenamento pátrio, sendo afasta a possibilidade de responsabilizar-se a Administração com
inclusive prestigiados pela própria Constituição da República em base na culpa subjetiva, como, de resto, resultou estabelecido pelo
seu art. 1º, IV, devendo o aplicador do direito, ao interpretar a norma Col. TST ao modificar os termos da Súmula nº 331.
no caso concreto, harmonizá-la com este princípio. Com efeito, a obrigação de fiscalizar a execução dos contratos de
Em tal contexto, o que se verifica é que a Lei nº 8.666/93, a toda prestação de serviços firmados pela Administração Pública encontra
evidência, visou impedir que, na ocorrência de inadimplemento do -se assentada sob os arts. 58, III, e 67 da Lei nº 8.666/93, e sua
empregador, a Administração Pública fosse considerada inobservância pelo ente público enseja a responsabilização por
diretamente responsável pelos encargos trabalhistas inadimplidos, culpa in vigilando, impondo-se a responsabilização subsidiária
não se extraindo de seu artigo 71 qualquer vedação à (artigos 186 e 927 do Código Civil).
responsabilidade subsidiária do ente público naqueles casos. Trata-se apenas de atribuir responsabilidade a quem causa dano ou
A incompatibilidade entre a literalidade da norma em discussão e a contribui para a sua ocorrência.
jurisprudência sumulada do Col. TST, portanto, é tão somente Não há falar, portanto, em violação do art. 97 da Constituição
aparente, como bem explicitou o Exmo. Des. Douglas Alencar Federal, pois, repita-se, não se trata de declarar a
Rodrigues, por ocasião do julgamento do Processo RO 01260-2001- inconstitucionalidade do art. 71, § 1º, da Lei nº 8.666/93, mas
010-10-00-4, cujo acórdão foi publicado em 29.11.2002: apenas de definir o real alcance da norma inscrita no citado
dispositivo com base na interpretação sistemática.
"Ainda no que concerne ao art. 71, §1º, da Lei nº 8.666/93, Nesse ponto, convém ressaltar que o Excelso Supremo Tribunal
consideramos que a postura adotada pela mais alta corte Federal, a par de haver, em sessão plenária realizada no dia
jurisdicional trabalhista prestigiou a interpretação conforme à 24.11.2010, nos autos do ADC 16/DF, rel. Ministro Cezar Peluso,
Constituição, apesar de aparentemente contrária à própria por maioria de votos, concluído pela constitucionalidade do artigo 71
literalidade do preceito infraconstitucional. Não há ofensa ao art. 5º, e seu parágrafo único da Lei 8.666/1993, também reconheceu, na
II, da CF, mas apenas o reconhecimento judicial das consequências mesma assentada, que isso não significaria que eventual omissão
lesivas do negócio jurídico constituído com a participação direta da da Administração Pública, na obrigação de fiscalizar as obrigações
empresa tomadora, cuja conduta culposa, seja pela ausência de do contratado, não viesse a gerar essa responsabilidade
vigilância das atividades empresariais da prestadora, seja pela má (Informativo 610/STF).
eleição do outro contratante, são suficientes para justificar a Tanto assim que a Colenda Corte Superior Trabalhista, clarificando
apenação subsidiária proclamada, com já decidido, de modo a questão, promoveu alteração nos termos da Súmula nº 331 (Res.
reiterado, pelos tribunais do trabalho. Como exposto, a 174/2011), a qual, no aspecto em discussão, passou a ostentar a
responsabilização subsidiárias de entidades jurídicas de direito seguinte redação:
público, tal como tratada no En. 331, IV, da Súmula do C. TST, não
foi construída com absoluto desprezo ao preceito da Lei nº SUM-331 CONTRATO DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS.
8.666/93, igualmente não havendo, na interpretação e aplicação das LEGALIDADE
regras positivas, afronta ao postulado da separação dos Poderes." I - omissis
II - omissis

III - omissis disposto pelos artigos 186, 187 e 927 do Código Civil.
IV - O inadimplemento das obrigações trabalhistas, por parte do Sobre tal questão, a Ministra Cármen Lúcia, no julgamento do RE
empregador, implica a responsabilidade subsidiária do tomador dos 760.931/DF, assentou que: "a alegada ausência de comprovação,
serviços, quanto àquelas obrigações, desde que hajam participado em juízo, pela União, da efetiva fiscalização do contrato
da relação processual e constem também do título executivo administrativo não substitui a necessidade de 'prova taxativa do
judicial. nexo de causalidade entre a conduta da Administração e o dano
V- Os entes integrantes da administração pública direta e indireta sofrido pelo trabalhador'".
respondem subsidiariamente, nas mesmas condições do item IV, O Ministro Luiz Fux, em decisão proferida na Reclamação
caso evidenciada a sua conduta culposa no cumprimento das 28.272/MG, por sua vez, explicitou que:
obrigações da Lei n. 8.666/93, especialmente na fiscalização do
cumprimento das obrigações contratuais e legais da prestadora de "Resta imprescindível a prova categórica do nexo de causalidade
serviço como empregadora. A aludida responsabilidade não decorre entre a conduta culposa da Administração e o dano sofrido pelo
de mero inadimplemento das obrigações trabalhistas assumidas trabalhador. Sem essa prova, subsiste a presunção de legitimidade
pela empresa regularmente contratada. do ato administrativo, eximindo-se o Ente Público da
VI - A responsabilidade subsidiária do tomador de serviços abrange responsabilidade por obrigações trabalhistas de empregados das
todas as verbas decorrentes da condenação referentes ao período empresas prestadoras de serviços.
da prestação laboral. Com efeito, para Celso Antônio Bandeira de Mello, ´presunção de
legitimidade é a qualidade, que reveste tais atos (administrativos),
Assim, sob a ótica da mais recente diretriz traçada pelo Col. TST, de se presumirem verdadeiros e conformes ao Direito, até prova em
faz-se imprescindível verificar se o ente público deixou ou não de contrário' (Curso de Direito Administrativo. São Paulo: Malheiros,
diligenciar com relação ao cumprimento das obrigações contratuais 31ª Edição, 2014, p.423).
da empresa terceirizada, de molde a atrair, para si, as Daí decorre a presunção de que a Administração agiu em
consequências a que alude a Súmula 331/TST. Com efeito, a conformidade com seu dever legal de fiscalizar o contrato - e não o
simples observância pelo ente público dos procedimentos licitatórios contrário -, transferindo-se, consequentemente, ao empregado o
previstos em lei para a contratação da prestadora de serviços não o ônus de comprovar a culpa na conduta administrativa"(Rcl 28272,
exime de responder subsidiariamente pelos créditos eventualmente Dje 04/10/2017)."
inadimplidos.
Assinale-se que o STF, na decisão prolatada no RE nº 760.931, Assentada tal premissa - a da presunção de legitimidade do ato
confirmou o entendimento adotado na referida ADC nº 16, administrativo - mais se avulta que o ônus de prova pertence ao
reafirmando a impossibilidade de responsabilizar-se reclamante quanto à presença dos requisitos inerentes à
automaticamente a Administração Pública, só cabendo sua caracterização da responsabilidade civil. Inadmitida a presunção de
condenação se houver prova inequívoca de conduta culposa na culpa, exige-se a clara e específica demonstração da conduta
fiscalização dos contratos. Nesses termos, conforme definido pela omissiva ou comissiva do ente público tomador de serviços, bem
Corte Suprema, a Administração Pública pode ser responsabilizada como a prova do nexo causal entre a conduta culposa da
apenas em casos excepcionais, sendo inadmissível a presunção da Administração Pública no cumprimento de seu dever de fiscalização
culpa em razão do simples inadimplemento de verbas trabalhistas do contrato de prestação de serviços e o inadimplemento da
pela contratada. contratada, não se admitindo, como regra, a inversão do ônus
Com relação ao ônus da prova, não se pode olvidar que ao probatório em favor do reclamante.
reclamante incumbe a prova dos fatos constitutivos do direito Registre-se que a obrigação fiscalizatória imposta ao Poder Público
perseguido, cabendo à reclamada a prova dos fatos extintivos, é obrigação de meio, e não de resultado, admitindo-se, inclusive, a
modificativos e impeditivos do direito alegado, conforme previsto prova de fiscalização por amostragem. Em outras palavras, a tão só
pelo art. 373 do Código de Processo Civil. prática de irregularidades pontuais pela contratada durante o
Tratando-se de fato constitutivo do direito, incumbe ao reclamante contrato de trabalho não é suficiente para imputar responsabilidade
demonstrar, de forma específica e bem delimitada, os elementos da ao ente público, pois não se pode exigir que este aja como
responsabilidade civil, quais sejam, o dano, a conduta ilícita, o nexo empregador ou executor direto do contrato de prestação de
de causalidade e a culpa atribuída ao ente público, conforme serviços.

Nesse aspecto, o Ministro Alexandre de Moraes, no julgamento do não mencionou os elementos probatórios que pudessem atrair o
RE 760.931/DF, bem assinalou que: dever de responsabilidade subsidiária do ente público. III. Logo, é
inviável o provimento do agravo interno em que se postula a adoção
"O Supremo Tribunal Federal fixou, na ADC 16, que a mera de entendimento dissonante do quanto decidido pelo Supremo
inadimplência não pode converter a Administração Pública em Tribunal Federal. IV. Agravo interno de que se conhece e a que se
responsável por verbas trabalhistas, decidindo que não é todo e nega provimento. (TST - Ag-RR: 10029374420165020609, Relator:
qualquer episódio de atraso na quitação de verbas trabalhistas que Evandro Pereira Valadão Lopes, Data de Julgamento: 02/10/2019,
pode ser imputado subsidiariamente ao Poder Público, mas só 7ª Turma, Data de Publicação: DEJT 11/10/2019)
aqueles que tenham se reiterado com a conivência comissiva ou
omissiva do Estado. Não me parece que seja automaticamente AGRAVO DE INSTRUMENTO. RESPONSABILIDADE
dedutível, da conclusão deste julgamento, um dever estatal de SUBSIDIÁRIA DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA TOMADORA DOS
fiscalização do pagamento de toda e qualquer parcela, rubrica por SERVIÇOS. Demonstrada possível contrariedade à Súmula 331, V,
rubrica, verba por verba, devida aos trabalhadores. O que pode do c. TST, deve ser provido o agravo de instrumento. Agravo de
induzir à responsabilização do Poder Público é a comprovação de instrumento de que se conhece e a que se dá provimento, para
um comportamento sistematicamente negligente em relação aos determinar o processamento do recurso de revista. RECURSO DE
terceirizados; ou seja, a necessidade de prova do nexo de REVISTA. RESPONSABILIDADE SUBSIDIÁRIA DA
causalidade entre a conduta comissiva ou omissiva do Poder ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA TOMADORA DOS SERVIÇOS.
Público e o dano sofrido pelo trabalhador. Se não houver essa CONDENAÇÃO PELO MERO INADIMPLEMENTO. No julgamento
fixação expressa, clara e taxativa por esta Corte, estaremos da ADC 16/DF, o STF decidiu que o art. 71, § 1º, da Lei 8.666/93 é
possibilitando, novamente, outras interpretações que acabem por constitucional e que isso não impede a responsabilização
afastar o entendimento definitivo sobre a responsabilização da subsidiária da Administração Pública, desde que caracterizada a
Administração Pública nas terceirizações, com a possibilidade de culpa in vigilando. No caso, a responsabilidade subsidiária da
novas condenações do Estado por mero inadimplemento e, Reclamada foi reconhecida de forma genérica, sem que tivesse sido
consequentemente a manutenção do desrespeito à decisão desta atribuída e demonstrada a sua negligência no tocante à fiscalização
Corte na ADC 16". da prestadora de serviços quanto ao cumprimento das obrigações
trabalhistas. Recurso de revista de que se conhece e a que se dá
Nessa mesma linha, colhem-se os seguintes arestos do C. TST: provimento. (TST - RR: 117997620165030032, Data de Julgamento:
27/03/2019, Data de Publicação: DEJT 29/03/2019)
AGRAVO INTERNO. RECURSO DE REVISTA. ACÓRDÃO
REGIONAL PUBLICADO NA VIGÊNCIA DA LEI Nº 13.467/2017. AGRAVO INTERNO. RECURSO DE REVISTA.
TERCEIRIZAÇÃO DE SERVIÇOS. RESPONSABILIDADE RESPONSABILIDADE SUBSIDIÁRIA DA ADMINISTRAÇÃO
SUBSIDIÁRIA DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA. ÔNUS DA PROVA PÚBLICA. MUNICÍPIO. I. A Corte Regional cominou ao Município
QUANTO À FISCALIZAÇÃO DO CUMPRIMENTO DA litisconsorte o ônus de comprovar a fiscalização efetiva do contrato
LEGISLAÇÃO TRABALHISTA PELA PRESTADORA. DECISÃO DO de trabalho. II. Consignou que o ente federativo não se desincumbiu
SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL EM REPERCUSSÃO GERAL. I. do encargo de evidenciar que adotou as precauções para impedir o
Na hipótese de terceirização de serviços, o entendimento firmado inadimplemento da empresa interposta em relação aos obreiros
pelo Supremo Tribunal Federal no julgamento do RE 760931/DF, desta. III. O Supremo Tribunal Federal decidiu tratar-se de ônus do
em repercussão geral, é no sentido de que a Administração Pública Reclamante a comprovação de que a ausência ou a precariedade
pode ser responsabilizada pelos débitos trabalhistas da prestadora da fiscalização do contrato de trabalho pela tomadora foram
apenas em casos excepcionais, quando demonstrado pelo corresponsáveis ou propiciadoras do inadimplemento de seus
reclamante, de forma cabal e específica, o nexo de causalidade direitos trabalhistas. IV. O acórdão regional contradiz o
entre o dano ao empregado terceirizado e a conduta negligente do entendimento do STF em relação à responsabilidade subsidiária da
ente público no tocante à fiscalização do cumprimento da legislação Administração Pública. V. Agravo interno de que se conhece e a
trabalhista pela empresa contratada. II. No caso, na decisão ora que se nega provimento. (TST - Ag-RR: 101710820155010076,
agravada, o recurso de revista foi conhecido e provido para afastar Data de Julgamento: 26/06/2019, Data de Publicação: DEJT
a responsabilidade subsidiária, tendo em vista que a Corte Regional 01/07/2019) (O grifo é meu)

nos seguintes termos:
RECURSO DE REVISTA . INVERSÃO DA ORDEM DE
JULGAMENTO. RESPONSABILIDADE SUBSIDIÁRIA DA O juiz da instância percorrida julgou parcialmente procedentes os
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA. No julgamento da ADC 16/DF, o STF pedidos formulados pelo reclamante, no entanto, indeferiu a
decidiu que o art. 71, § 1º, da Lei 8.666/93 é constitucional e que condenação subsidiária da UNIÃO ao pagamento das verbas
isso não impede a responsabilização subsidiária de ente público, trabalhistas devidas ao autor pela primeira reclamada.
desde que caracterizada a culpa in vigilando. No caso, a O Reclamante recorre asseverando "não existe qualquer prova de
responsabilidade subsidiária do reclamado foi reconhecida de forma que a Segunda Recda tenha sido diligente na fiscalização contratual
genérica sem que tivesse sido atribuída e demonstrada a sua ou ainda, que a contratação da primeira Recda tenha sido a melhor
negligência no tocante à fiscalização da prestadora de serviços opção"(ID. 56466cb - Pág. 4) e, ainda, que:
quanto ao cumprimento das obrigações trabalhistas. Recurso de
Revista de que se conhece e a que se dá provimento. AGRAVO DE "Não há provas de que a Segunda Recda verificou mês a mês se
INSTRUMENTO. INDENIZAÇÃO - DANO MORAL - FALTA DE estavam sendo efetuados os recolhimentos previdenciários ou
PAGAMENTO DAS VERBAS RESCISÓRIAS. Diante do fiscais, do FGTS. Aliás, os extratos do FGTS do recte comprovam
conhecimento e provimento do recurso de revista do reclamado que a Segunda Recda negligenciou nesta tarefa, pelo menos nos
para excluir a sua responsabilidade subsidiária, fica prejudicado o últimos três meses"(ID. 56466cb - Pág. 5).
exame do agravo de instrumento que versa sobre matérias
consectárias da responsabilidade afastada. (TST - ARR: O Desembargador Relator propõe o desprovimento do recurso sob
206973220155040761, Data de Julgamento: 08/05/2019, Data de o fundamento de que a União logrou êxito em comprovar a
Publicação: DEJT 10/05/2019) fiscalização do contrato.
Com todo respeito ao entendimento em sentido contrário, tenho
No entanto, observo que a SDI-1 decidiu, no dia 12/12/2019, no compreensão diversa acerca do tema.
bojo do processo nº E-RR 925-07.2016.5.05.0281, que a tese fixada
pelo e. STF, nos autos do RE nº 791.931, não teria realizado a 1- TERCEIRIZAÇÃO NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA.
transferência automática do ônus da prova ao trabalhador RESPONSABILIDADE DO PODER PÚBLICO
envolvido. Assim, destacando a necessidade de que seja observado O debate nuclear do presente litígio devidamente judicializado diz
o princípio da inversão dinâmica do ônus da prova, estabeleceu que respeito à terceirização de mão de obra promovida pelo poder
o ônus da prova recai sobre o tomador de serviços, o qual tem público, a sua responsabilidade (objetiva, subjetiva ou nenhuma) e o
obrigação legal de fiscalizar a execução do contrato. respectivo grau de tal responsabilidade no ato do pagamento
Em tal perspectiva, ressalvo meu entendimento pessoal acerca da decorrente de eventual condenação trabalhista (solidário ou
questão e curvo-me ao entendimento majoritário do col. TST quanto subsidiário).
à matéria. As questões serão analisadas nos tópicos temáticos a seguir
Passa-se então à análise do contexto probatório no caso em relacionados.
exame. Ao contrário de votos anteriores sobre a matéria, por mim proferidos
Observo que a União (Câmara dos Deputados) trouxe aos autos aqui na 1ª Turma do TRT 10, entre novembro de 2014 e início de
extensa documentação (fls. 450 e ss.), demonstrando que houve a outubro de 2017, não mais farei, a partir de agora, uma abordagem
efetiva fiscalização do contrato de prestação de serviços. Ademais, geral sobre a terceirização, do ponto de vista histórico, econômico,
a tomadora não permaneceu inerte diante das irregularidades social e jurídico.
cometidas pela 1ª reclamada, pois aplicou-lhe penalidades Deixarei para fazê-lo em outra oportunidade, quando houver
administrativas e efetuou pagamentos, atenta a qualquer necessidade de avaliar o conteúdo das novas normas legais
descumprimento do contrato. reguladoras da terceirização nas relações de trabalho (Leis
Destarte, logrando a União desincumbir-se de seu ônus probatório, 13.429/2017 e 13.467/2017), as quais precisam ser interpretadas
não deve responder subsidiariamente pelos débitos inadimplidos tendo em conta a Constituição da República e os seus princípios
pela empregadora. fundantes, o Direito Internacional do Trabalho e a principiologia do
Nesses termos, nego provimento ao recurso obreiro". Direito do Trabalho.
Apresentei divergência, que prevaleceu perante o Colegiado, Analisarei a questão posta no presente recurso, portanto, sob os

estreitos limites conferidos pelo Supremo Tribunal Federal e pelo procedentes os pedidos exordiais, condenando a primeira
Tribunal Superior do Trabalho, muitas vezes com ressalva de reclamada a efetivar o pagamento de diferença de R$363,03, a
entendimento pessoal em sentido contrário à interpretação dada à título de verbas rescisórias, bem como o depósito de FGTS do mês
matéria por estes tribunais. de abril de 2019 e indenização de 40% do FGTS, além das multas
Em outras palavras, cinge-se a discussão presente ao tema da do art. 467 e 477 da CLT. Não houve a condenação da
responsabilidade subsidiária do poder público, com a Administração Pública de forma subsidiária.
aplicação dos entendimentos manifestados pelo Supremo na Em suas razões recursais, ao ID. 56466cb, o reclamante requer a
ADC nº 16 e no RE-760931, com repercussão geral, e pelo TST, reforma da sentença em relação à responsabilidade subsidiária,
com a sua Súmula nº 331. reiterando a tese trazida na inicial, apontando as razões concretas,
ante as provas dos autos, para a condenação.
1.1 - ALEGAÇÕES DA INICIAL E DA DEFESA EM RELAÇÃO À É incontroverso que a parte reclamante laborou para a segunda
RESPONSABILIDADE SUBSIDIÁRIA PRETENDIDA. DA PROVA reclamada.
DA PRESTAÇÃO LABORAL PARA O PODER PÚBLICO POR Assim, verificada a inegável qualidade de tomadora de serviços da
INTERMÉDIO DE TERCEIRIZAÇÃO DE MÃO DE OBRA segunda reclamada, impõe-se analisar a matéria relativa à
A parte reclamante, na inicial, alegou que foi admitida em responsabilidade subsidiária do ente integrante da Administração
1º/02/2017 pela primeira reclamada, empresa prestadora de Pública, aqui reivindicada, consigne-se, sob o ângulo do contido na
serviços, para exercer a função de vigilante, em prol da segunda Súmula nº 331, do Colendo Tribunal Superior do Trabalho.
reclamada (UNIÃO FEDERAL), cujo pacto perdurou até 30/04/2019,
quando foi rescindido seu contrato, sem justa causa, com ausência 1.2. RESPONSABILIDADE SUBSIDIÁRIA DO PODER PUBLICO
de pagamento de diferença de salário, de verbas rescisórias, de NA QUALIDADE DE TOMADOR DE SERVIÇOS
depósitos de FGTS e multa de 40% do FGTS. TERCEIRIZADOS. ANÁLISE DA QUESTÃO SOB O ÂNGULO
Invocando o conteúdo da Súmula nº 331, do Tribunal Superior do DAS DECISÕES PROFERIDAS PELO SUPREMO TRIBUNAL
Trabalho, a parte autora requereu a decretação da responsabilidade FEDERAL - ADC Nº 16 E RE-760931, COM REPERCUSSÃO
subsidiária da segunda reclamada pelo adimplemento das parcelas GERAL- RESPONSABILIDADE SUBJETIVA, SEGUNDO
deferidas ao final da tramitação do presente feito, bem como a COMPREENSÃO DO STF
condenação de ambas as reclamadas ao pagamento das verbas Em primeiro lugar, cabe transcrever o conteúdo da sentença
discriminadas no rol dos pedidos. recorrida, quanto ao tema da responsabilidade subsidiária do poder
A primeira reclamada, empregadora formal da parte demandante, público, como se faz a seguir:
declarou "ser devedora da diferença de verba rescisória no
montante de R$ 363,03, do depósito de FGTS do mês de abril "3 - Responsabilidade Subsidiária da Segunda Reclamada
de 2019 e da multa de 40% do FGTS"(grifo nosso, termos O autor postulou a condenação da segunda reclamada de forma
sentenciais ao ID. 950749c - Pág. 2 ). subsidiária, nos termos da Súmula 331 do TST, alegando que foi
De maneira enfática, a segunda reclamada, em sua defesa, ao ID. contratado pela primeira reclamada para trabalhar nas
d76bbec, requereu, em suma, a improcedência da postulação dependências da segunda reclamada de forma terceirizada e por
obreira que lhe é direcionada, sob o argumento, em síntese, de ocasião da demissão não recebeu integralmente as parcelas
ausência de culpa in eligendo e in vigilando, por seguir todos os rescisórias e outros direitos trabalhistas.
preceitos legais aplicáveis às licitações e contratos administrativos A defesa da segunda reclamada é no sentido de atuou
epor ter fiscalizado o contrato da 1ª reclamada, embora o ônus da diligentemente na escolha do contratado e na fiscalização do
prova seja do reclamante, ademais, observando o conteúdo contrato administrativo de prestação de serviços terceirizados, não
decisório presente no julgamento da Ação Declaratória de tendo sido praticada nenhuma conduta culposa por parte da União.
Constitucionalidade nº 16, a responsabilidade da Administração Assevera que o órgão tomador (Câmara dos Deputados) sempre
Pública somente existirá quando restar comprovada uma específica realizou uma análise mensal da documentação enviada pela
conduta culposa do Poder Público, bem como evidente nexo causal primeira reclamada quando do pagamento da fatura da empresa,
entre essa conduta e o dano. Sem tais requisitos, não haverá oportunidade na qual se averigua se a empresa realiza o
responsabilização, segundo enfatizado na peça contestatória. pagamento correto dos empregados, incluindo salários, depósitos
Dirimindo a controvérsia, o Juízo de origem julgou parcialmente de INSS e FGTS, fornecimento de auxílio-alimentação e vale-

transporte ou qualquer outro insumo material, além da conferência segunda reclamada fiscalizado o cumprimento das obrigações por
de folhas de ponto. parte da primeira, não há que se falar em responsabilidade
É incontroverso nos autos que o reclamante, como empregado da subsidiária da segunda reclamada.
primeira reclamada, prestou serviços para a segunda reclamada, Indefiro." (ID. 950749c - Págs. 5/6).
por força de contrato administrativo celebrado entre as reclamadas
(Id 5514db9) e termos aditivos, em típica terceirização de atividade Em seu recurso, o reclamante pugna pela responsabilização da
meio (serviços de segurança). segunda reclamada, de forma subsidiária, especialmente ante a
Imperioso ressaltar que, no julgamento da ADC nº 16/DF, o ausência de atuação diligente da União, manifestada pelos
Supremo Tribunal Federal declarou a constitucionalidade do art. 71, depósitos de FGTS em aberto e ausência de pagamento da multa
§ 1º, da Lei 8.666/93, firmando o entendimento de que a de 40% do FGTS, após a rescisão contratual.
Administração Pública não possui responsabilidade objetiva pelo A segunda reclamada, em contrarrazões, entende ser inviável a
descumprimento de obrigações de empresa regularmente responsabilidade objetiva do Estado, considerando que não
contratada por meio de lícita terceirização. Estabeleceu que a restaram cumpridos os requisitos previstos no artigo 37, §6º, da
eventual responsabilidade da Administração Pública em relação a Constituição da República. Também refuta a possibilidade de
créditos trabalhistas decorrente da terceirização é necessariamente decretação de sua responsabilidade subjetiva amparada no
subjetiva, e está condicionada à prática de ato ilícito ou abuso de pressuposto da culpa, in eligendo ou in vigilando, diante da
direito, nos termos dos artigos 186 e 187 do Código Civil. ausência da prova respectiva quanto a eventual conduta sua
Tal decisão prolatada pelo STF levou o TST a alterar a Súmula 331, negligente.
passando os itens IV e V do aludido verbete vigorar com a seguinte Para tanto, assinala a recorrente que a Súmula nº 331, do TST, não
redação: se presta como fundamento para condenar ente federativo, por
IV - O inadimplemento das obrigações trabalhistas, por parte do violar preceitos constitucionais alusivos à legalidade, repartição de
empregador, implica a responsabilidade subsidiária do tomador dos funções, reserva de plenário, entre outros. Está convicta a tomadora
serviços quanto àquelas obrigações, desde que haja participado da de serviços, pois, que a referida súmula e as decisões judiciais que
relação processual e conste também do título executivo judicial. a observam ofendem o disposto no art. 102, §2º, da Constituição
V - Os entes integrantes da Administração Pública direta e indireta Federal.
respondem subsidiariamente, nas mesmas condições do item IV, Nessa linha de raciocínio, a tomadora destaca o conteúdo do artigo
caso evidenciada a sua conduta culposa no cumprimento das 71, da Lei nº 8.666/1993 (Lei de Licitações), cuja constitucionalidade
obrigações da Lei n.º 8.666, de 21.06.1993, especialmente na foi reconhecida pelo Supremo Tribunal Federal no julgamento da
fiscalização do cumprimento das obrigações contratuais e legais da ADC - Ação Direta de Constitucionalidade nº 16, tudo a resultar na
prestadora de serviço como empregadora. A aludida mudança do conteúdo da Súmula nº 331, do Tribunal Superior do
responsabilidade não decorre de mero inadimplemento das Trabalho, no sentido de que não basta a mera inadimplência
obrigações trabalhistas assumidas pela empresa regularmente trabalhista por parte da empresa prestadora de serviços, senão a
contratada. prova da culpa da tomadora de serviços integrante da
Assim, pelo novo teor do entendimento sumulado, ficou mantida a Administração Pública, direta ou indireta.
possibilidade de responsabilização subsidiária da Administração Reforça a argumentação antes exposta, agora com amparo em
Pública Direta e Indireta quando, no caso concreto, restar decisões mais recentes do STF e do TST sobre o tema, no qual fora
constatada a violação às regras impostas pela Lei n. 8.666/93, no reafirmada a tese de que a responsabilidade subsidiária da
que pertine à fiscalização da empresa contratada. Administração Pública somente pode decretada quando ausente a
No caso em análise, os documentos carreados aos autos fiscalização efetiva do contrato de prestação de serviços, ou seja,
demonstram que a segunda reclamada foi diligente na fiscalização "depende de uma específica e concreta atuação culposa do Poder
do cumprimento das obrigações trabalhistas, tendo, inclusive, Público na fiscalização do contrato administrativo".
aplicado multa em decorrência de irregularidades praticadas pela Invoca a seu favor dispositivo da Lei de Licitações e Contratos - Lei
primeira reclamada (Id. ad68f44). 8.666, de 1993, alterada por intermédio da Lei nº 9.032, de 1995 -
Ainda mais, a segunda reclamada depositou parte das verbas que em seu artigo 71, § 1º, isenta a Administração Pública de
rescisórias. responsabilidade pelo cumprimento das obrigações trabalhistas
Assim, a teor do entendimento jurisprudencial sumulado, tendo a quando houver o inadimplemento do empregador, cujo teor é o

seguinte: terceirizante no período de efetiva terceirização".1
"Art. 71 - O contratado é responsável pelos encargos trabalhistas, Impende ressaltar que o § 6.º do artigo 37, da Constituição Federal
previdenciários, fiscais e comerciais resultantes da execução do estabelece a responsabilidade objetiva das pessoas jurídicas de
contrato. direito público, ao prescrever que estas, assim como as de direito
§ 1º - A inadimplência do contratado com referência aos encargos privado prestadoras de serviços públicos, "responderão pelos danos
trabalhistas, fiscais e comerciais não transfere à Administração que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros,
Pública a responsabilidade por seu pagamento, nem poderá onerar assegurando o direito de regresso contra o responsável nos casos
o objeto do contrato ou restringir a regularização e o uso das obras de dolo e culpa".
e edificações, inclusive perante o Registro de Imóveis. No particular, nota-se que o texto constitucional opta por expressa
§ 2º - A Administração Pública responde solidariamente com o rejeição à teoria da irresponsabilidade do poder público em suas
contratado pelos encargos previdenciários resultantes da execução relações jurídicas com terceiros, sejam elas voluntárias ou
de contrato, nos termos do art. 31, da Lei nº 8.212, de 24 de junho involuntárias.
de 1991". Razões de natureza social ainda mais relevantes justificam o zelo e
a responsabilidade que as entidades e os órgãos da Administração
Pois bem. Pública devem guardar em relação aos direitos humanos
A Súmula nº 331, do TST, interpretando a Constituição da (econômicos, sociais e culturais) das mulheres e dos homens que
República, a legislação ordinária vigente e observando os lhes prestam serviços em condições precárias de trabalho, por força
precedentes judiciais do próprio tribunal, anuncia não ser possível a da gestão empresarial embasada na terceirização.
terceirização na atividade-fim, no âmbito da Administração Pública. É bastante comum o desaparecimento das prestadoras de serviços,
Para as terceirizações consideradas lícitas, segundo compreensão assim como a constatação relativa à inexistência de bens dessas
da súmula em debate, haveria tão somente a responsabilidade pessoas jurídicas, suficientes para garantir o pagamento das verbas
subsidiária do tomador de serviços, incluindo o poder público, devidas aos empregados.
independentemente de culpa, assim entendido pelo TST, ao menos O poder público não pode simplesmente cruzar os braços,
até o ano de 2010. desrespeitando o trabalhador que lhe presta ou prestou serviços.
O professor e magistrado Maurício Godinho Delgado, ao abordar o Não é para cumprir tão lamentável missão que existe o Estado. Se
tema da responsabilidade de entidades estatais em casos de vingasse a tese suscitada nas defesas apresentadas perante a
terceirização de mão de obra, antes da decisão proferida pelo STF Justiça do Trabalho, pela Administração Pública, os milhões de
nos autos da ADC nº 16, declarava que: homens e mulheres empregados das empresas terceirizantes
seriam declarados como indivíduos não detentores de parte
"A entidade estatal que pratique terceirização com empresa substancial dos direitos do trabalho, durante a vigência e no ato das
inidônea (isto é, empresa que se torne inadimplente com relação a rescisões dos seus pactos laborais, restando caracterizado, por via
direitos trabalhistas) comete culpa in eligendo (má escolha do de consequência, o evidente desrespeito aos princípios
contratante) ou, no mínimo, culpa in vigilando (má fiscalização das fundamentais da República da dignidade da pessoa humana e do
obrigações contratuais e seus efeitos). Passa, desse modo, a valor social do trabalho (CRFB, artigo 1º, III e IV).
responder pelas verbas trabalhistas devidas pelo empregador O respeito à dignidade humana não deve ter como referência a
terceirizante no período de efetiva terceirização (inciso IV do posição privilegiada dos cidadãos na pirâmide social marcadamente
Enunciado 331, TST) (...) Ora, a entidade estatal que pratique injusta da estratificada sociedade brasileira. Ao contrário, no campo
terceirização com empresa inidônea (isto é, empresa que se torne das relações de trabalho, quanto mais humilde for o trabalhador,
inadimplente com relação a direitos trabalhistas) comete culpa in maior zelo o Estado deve ter com seus direitos, em nome da justiça
eligendo (má escolha do contratante) mesmo que tenha firmado a social e da manutenção do único meio de subsistência da imensa
seleção por meio de processo licitatório. Ainda que não se admita maioria da população brasileira.
essa primeira dimensão da culpa, incide, no caso, outra dimensão, É forçoso concluir que uma interpretação meramente literal,
no mínimo a culpa in vigilando (má fiscalização das obrigações descontextualizada e não sistemática do artigo 71, da Lei nº
contratuais e seus efeitos). Passa, desse modo, o ente do Estado a 8.666/1993, na prática, sem nenhuma hesitação, resultaria na
responder pelas verbas trabalhistas devidas pelo empregador abominável chancela do Estado ao calote oficial aos empregados

de empresas terceirizantes, leitura essa, evidentemente, em julgamento da ADC 16. Juntamente com elas, foram julgadas
descompasso com os princípios da responsabilidade objetiva das procedentes todas as Reclamações com a mesma causa de pedir.
pessoas jurídicas de direito público (artigo 37, §6º, da CRFB), da Por interessar a todos os órgãos públicos, não só federais como
dignidade da pessoa humana e do valor social do trabalho (artigo também estaduais e municipais, os governos da maioria dos
1º, incisos III e IV). estados e de muitos municípios, sobretudo de grandes capitais,
Ao julgar Ação Direta de Constitucionalidade ajuizada pelo então assim como a União, pediram para aderir como amici curiae
governador do Distrito Federal2, o Supremo Tribunal Federal, em (amigos da corte) nesta ADC.
sessão plenária realizada no dia 24 de novembro de 2010, declarou Alegações
constitucional o artigo 71, da Lei nº 8.666/93. A notícia publicada em Na ação, o governo do DF alegou que o dispositivo legal em
sua página na rede mundial de computadores, no dia 24 de questão "tem sofrido ampla retaliação por parte de órgãos do Poder
novembro de 2010, foi a seguinte: Judiciário, em especial o Tribunal Superior do Trabalho (TST), que
diuturnamente nega vigência ao comando normativo expresso no
"TST deve analisar caso a caso ações contra União que tratem artigo 71, parágrafo 1º da Lei Federal nº 8.666/1993". Observou,
de responsabilidade subsidiária, decide STF nesse sentido, que a Súmula 331 do TST prevê justamente o
Por votação majoritária, o Plenário do Supremo Tribunal Federal oposto da norma do artigo 71 e seu parágrafo 1º.
declarou, nesta quarta-feira (24), a constitucionalidade do artigo 71, A ADC foi ajuizada em março de 2007 e, em maio daquele ano, o
parágrafo 1º, da Lei 8.666, de 1993, a chamada Lei de Licitações. O relator, ministro Cezar Peluso, negou pedido de liminar, por
dispositivo prevê que a inadimplência de contratado pelo Poder entender que a matéria era complexa demais para ser decidida
Público em relação a encargos trabalhistas, fiscais e comerciais não individualmente. Posta em julgamento em setembro de 2008, o
transfere à Administração Pública a responsabilidade por seu ministro Menezes Direito (falecido) pediu vista dos autos, quando o
pagamento, nem pode onerar o objeto do contrato ou restringir a relator não havia conhecido da ação, e o ministro Marco Aurélio
regularização e o uso das obras e edificações, inclusive perante o dela havia conhecido, para que fosse julgada no mérito.
Registro de Imóveis. Segundo o presidente do STF, isso "não Hoje, a matéria foi trazida de volta a Plenário pela ministra Cármen
impedirá o TST de reconhecer a responsabilidade, com base nos Lúcia Antunes Rocha, uma vez que o sucessor do ministro Direito, o
fatos de cada causa". "O STF não pode impedir o TST de, à base ministro Dias Toffoli, estava impedido de participar de seu
de outras normas, dependendo das causas, reconhecer a julgamento, pois atuou neste processo quando ainda era advogado
responsabilidade do poder público", observou o presidente do geral da União.
Supremo. Ainda conforme o ministro, o que o TST tem reconhecido Na retomada do julgamento, nesta quarta-feira, o presidente do STF
é que a omissão culposa da administração em relação à e relator da matéria, ministro Cezar Peluso, justificou o seu voto
fiscalização - se a empresa contratada é ou não idônea, se paga ou pelo arquivamento da matéria. Segundo ele, não havia controvérsia
não encargos sociais - gera responsabilidade da União. a ser julgada, uma vez que o TST, ao editar o Enunciado 331, não
A decisão foi tomada no julgamento da Ação Declaratória de declarou a inconstitucionalidade do artigo 71, parágrafo 1º, da Lei
Constitucionalidade (ADC) 16, ajuizada pelo governador do Distrito 8.666.
Federal em face do Enunciado (súmula) 331 do Tribunal Superior Em seu voto, a ministra Cármen Lúcia divergiu do ministro Cezar
do Trabalho (TST), que, contrariando o disposto no parágrafo 1º do Peluso quanto à controvérsia. Sob o ponto de vista dela, esta
mencionado artigo 71, responsabiliza subsidiariamente tanto a existia, sim, porquanto o enunciado do TST ensejou uma série de
Administração Direta quanto a indireta, em relação aos débitos decisões nos Tribunais Regionais do Trabalho (TRTs) e, diante
trabalhistas, quando atuar como contratante de qualquer serviço de delas e de decisões do próprio TST, uma série de ações, sobretudo
terceiro especializado. Reclamações (RCLs), junto ao Supremo. Assim, ela se pronunciou
Reclamações pelo conhecimento e pelo pronunciamento da Suprema Corte no
Em vista do entendimento fixado na ADC 16, o Plenário deu mérito.
provimento a uma série de Reclamações (RCLs) ajuizadas na O ministro Marco Aurélio observou que o TST sedimentou seu
Suprema Corte contra decisões do TST e de Tribunais Regionais do entendimento com base no artigo 2º da Consolidação das Leis do
Trabalho fundamentadas na Súmula 331/TST. Entre elas estão as Trabalho (CLT), que define o que é empregador, e no artigo 37,
RCLs 7517 e 8150. Ambas estavam na pauta de hoje e tiveram parágrafo 6º da Constituição Federal (CF), que responsabiliza as
suspenso seu julgamento no último dia 11, na expectativa de pessoas de direito público por danos causados por seus agentes a

terceiros. poder público.
Decisão Coube ao Tribunal Superior do Trabalho, a partir daquela decisão
Ao decidir, a maioria dos ministros se pronunciou pela do Supremo, modificar parcialmente o conteúdo da Súmula nº 331,
constitucionalidade do artigo 71 e seu parágrafo único, e houve do TST, o fazendo da seguinte forma:
consenso no sentido de que o TST não poderá generalizar os casos
e terá de investigar com mais rigor se a inadimplência tem como "Súmula nº 331 do TST
causa principal a falha ou falta de fiscalização pelo órgão público CONTRATO DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS. LEGALIDADE
contratante. (nova redação do item IV e inseridos os itens V e VI à redação) -
O ministro Ayres Britto endossou parcialmente a decisão do Res. 174/2011, DEJT divulgado em 27, 30 e 31.05.2011
Plenário. Ele lembrou que só há três formas constitucionais de I - A contratação de trabalhadores por empresa interposta é ilegal,
contratar pessoal: por concurso, por nomeação para cargo em formando-se o vínculo diretamente com o tomador dos serviços,
comissão e por contratação por tempo determinado, para suprir salvo no caso de trabalho temporário (Lei nº 6.019, de 03.01.1974).
necessidade temporária. II - A contratação irregular de trabalhador, mediante empresa
Assim, segundo ele, a terceirização, embora amplamente praticada, interposta, não gera vínculo de emprego com os órgãos da
não tem previsão constitucional. Por isso, no entender dele, nessa Administração Pública direta, indireta ou fundacional (art. 37, II, da
modalidade, havendo inadimplência de obrigações trabalhistas do CF/1988).
contratado, o poder público tem de responsabilizar-se por elas".3 III - Não forma vínculo de emprego com o tomador a contratação de
serviços de vigilância (Lei nº 7.102, de 20.06.1983) e de
A decisão proferida pelo STF, na ADC nº 16, recebeu a ementa a conservação e limpeza, bem como a de serviços especializados
seguir transcrita: ligados à atividade-meio do tomador, desde que inexistente a
pessoalidade e a subordinação direta.
"EMENTA. RESPONSABILIDADE CONTRATUAL. Subsidiária. IV - O inadimplemento das obrigações trabalhistas, por parte do
Contrato com a administração pública. Inadimplência negocial do empregador, implica a responsabilidade subsidiária do tomador dos
outro contraente. Transferência consequente e automática dos seus serviços quanto àquelas obrigações, desde que haja participado da
encargos trabalhistas, fiscais e comerciais, resultantes da execução relação processual e conste também do título executivo judicial.
do contrato, à administração. Impossibilidade jurídica. V - Os entes integrantes da Administração Pública direta e
Consequência proibida pelo art., 71, § 1º, da Lei federal nº 8.666/93. indireta respondem subsidiariamente, nas mesmas condições
Constitucionalidade reconhecida dessa norma. Ação direta de do item IV, caso evidenciada a sua conduta culposa no
constitucionalidade julgada, nesse sentido, procedente. Voto cumprimento das obrigações da Lei n.º 8.666, de 21.06.1993,
vencido. É constitucional a norma inscrita no art. 71, § 1º, da Lei especialmente na fiscalização do cumprimento das obrigações
federal nº 8.666, de 26 de junho de 1993, com a redação dada pela contratuais e legais da prestadora de serviço como
Lei nº 9.032, de 1995." 4 empregadora. A aludida responsabilidade não decorre de mero
inadimplemento das obrigações trabalhistas assumidas pela
Da leitura do inteiro teor daquele acórdão, percebe-se, com empresa regularmente contratada.
meridiana clareza, que o Supremo Tribunal Federal, embora tenha VI - A responsabilidade subsidiária do tomador de serviços abrange
reconhecido a constitucionalidade do artigo 71, §1º, da Lei nº todas as verbas decorrentes da condenação referentes ao período
8.666/1993, não isentou, contudo, a Administração Pública de da prestação laboral." 5
qualquer responsabilidade, em caso de inadimplemento trabalhista
por parte das empresas prestadoras de serviços as quais colocam Embora represente evidente retrocesso social para os trabalhadores
trabalhadores terceirizados desenvolvendo as suas atividades em terceirizados, a decisão proferida nos autos da ADC nº 16, pelo
prol de entidades e órgãos do Estado. STF, a ponto de determinar explícita mudança parcial do conteúdo
Adotando a teoria da responsabilidade subjetiva da Administração da Súmula nº 331, do TST, jamais pode significar o fim da proteção
Pública, o STF declarou que cabe à Justiça do Trabalho, no exame aos direitos e créditos trabalhistas dos milhares de empregados
de cada litígio que lhe é submetido cuidando do tema, avaliar a formais das empresas prestadoras de serviços no âmbito do poder
presença ou não do elemento culpa in vigilando, como fator de público.
condenação ou absolvição do tomador de serviços integrante do Bem sabemos e conhecemos quão dura é a realidade deste

grupo de trabalhadores, cercados de péssimas condições de Trabalho, Presidência da República, Câmara dos Deputados,
labor, incluindo salários baixíssimos, jornadas intensas e Senado Federal, Ministério da Justiça, Ministério do Trabalho e
extenuantes, altos índices de acidentes e discriminação, entre Emprego, Ministério da Previdência Social, Ministério da Fazenda e
outras ofensas aos seus direitos fundamentais, violações Ministério das Relações Exteriores.
essas notadas com maior visibilidade a partir do momento em Na hipótese de ser afastada a responsabilidade da Administração
que a empregadora formal desaparece sem pagar salários, Pública pelo inadimplemento trabalhista junto ao pessoal que lhe
FGTS e verbas rescisórias, algo bastante corriqueiro, assim prestou serviços por intermédio de empresa terceirizante, na linha
visto nos corredores da Justiça do Trabalho quando da de raciocínio antes desenvolvida, registre-se, estaremos
realização de audiências na primeira instância. proclamando em alto e bom som que os direitos humanos de
É certo, ainda, que a retumbante evidência se faz presente até natureza econômica e social não se aplicam aos trabalhadores
mesmo em vários casos envolvendo o próprio Supremo Tribunal terceirizados do poder público.
Federal, na qualidade de tomador de serviços (UNIÃO). Diversos A outra face da mesma moeda será a institucionalização do calote
empregados terceirizados lotados no STF, via empresa pelo Poder Judiciário, pois tão comum tem sido o descumprimento
terceirizante, já demandaram ou ainda demandam perante a Justiça de obrigações trabalhistas por parte das prestadoras de serviços,
do Trabalho de Brasília-DF, buscando receber salários retidos e assim como o notório insucesso até mesmo no sentido de encontrá-
outros direitos não cumpridos por empresas prestadoras de serviços las com a finalidade de comparecimento à Justiça do Trabalho para
as quais desapareceram da noite para o dia, depois da perda do a tentativa conciliatória ou apresentação de defesa, muito menos
contrato mantido com a União. são localizados os seus sócios para o pagamento das dívidas
Isso ocorre porque talvez seja impossível domar o efeito devastador trabalhistas.
de direitos humanos contido em qualquer terceirização de mão de Ninguém paga a conta ou a dívida para com os trabalhadores
obra, que existe primordialmente para reduzir os custos com o terceirizados do serviço público? O poder público deve fingir que o
trabalho, em qualquer lugar do mundo, mediante flexibilização, problema não lhe diz respeito? O Poder Judiciário deve ignorar a
precarização e violação de direitos materiais e imateriais realidade dos contratos de prestação de serviços em nome de uma
assegurados pelo ordenamento jurídico. teoria do Direito Administrativo inequivocamente falida para dar
Não é novidade para qualquer pessoa que lida com a terceirização, conta dos graves problemas gerados pela terceirização? O direito é
direta ou indiretamente, incluindo os operadores do mundo jurídico tão insensível a ponto de não captar a dureza da vida das mulheres
laboral, os seus desatinos no serviço público e as agruras sofridas e dos homens terceirizados no âmbito da Administração Pública? O
pelos trabalhadores terceirizados, desde a prática da retenção de direito não pode interagir com a sociologia para encontrar, pelo
salários ao não pagamento de auxílio-alimentação, vale-transporte, método da interdisciplinariedade, no ramo das ciências sociais
horas extras, férias, 13º salário e verbas rescisórias. Quando se dotadas de maior investigação das origens de nossas mazelas,
encontra presente o contexto fático antes delineado, desparecem as soluções justas para os terceirizados? Afinal, os trabalhadores
prestadoras de serviços e os seus sócios, sendo que o êxito da terceirizados são ou não portadores de direitos humanos, ou seja, a
execução trabalhista contra as referidas empresas é praticamente Constituição da República e o Estado Democrático de Direito valem
nulo. ou não para a massa de seres humanos submetidos ao trabalho
É provável que não exista um órgão sequer, nos três poderes da terceirizado no poder público?
República, que não tenha se defrontado com esse grave problema As respostas a esses salutares questionamentos não podem conter
social decorrente da terceirização, com humildes trabalhadores evasivas, muito menos consagrar um obtuso padrão
desesperados pela ausência do recebimento de salários e verbas administrativista contrário à Constituição da República e aos
rescisórias, alcançados indistintamente, pois, trabalhadoras e Direitos Humanos dos trabalhadores terceirizados.
trabalhadores terceirizados de tribunais como Supremo Tribunal Ora, o Direito Administrativo como expressão da vontade exclusiva
Federal, Tribunal Superior do Trabalho, Tribunal Regional do do Estado foi revolucionário no contexto histórico de seu
Trabalho da 10ª Região, Tribunal de Justiça do Distrito Federal e nascimento, porque material e politicamente concebido em oposição
Territórios, Tribunal Regional Federal da 1ª Região, Superior ao poder corrompido da monarquia do Ancien Régime, oferecendo
Tribunal de Justiça, Tribunal Superior Eleitoral e Superior Tribunal a nova disciplina, por intermédio de leis editadas pelo Parlamento,
Militar, além de Tribunal de Contas da União, Conselho Nacional de no pós-revolução francesa e durante mais de um século a partir do
Justiça, Procuradora-Geral da República, Procuradoria-Geral do grandioso evento, elementos eficazes para limitar o exercício do

poder dos governantes na esfera da gestão da coisa pública antes estrita do liberalismo, por exemplo, uma cega obediência sem levar
apropriada, sem nenhum pudor, por parte do soberano. em consideração os seus contrapostos. Não é para cumprir tão
Logo, o Direito Administrativo voltado para proteger apenas o lamentável missão que existe o Estado Constitucional. Ele foi
Estado é um dos traços das nações remodeladas que emergiram fundado, teoricamente, dentre outras razões, para não tolerar o
das revoluções burguesas ocorridas entre os séculos XVIII e XIX, intolerável, para dar aos cidadãos dignidade e igual respeito, para
assim como a respectiva estrutura jurídica formatada no sentido de cumprir e fazer cumprir os princípios constitucionais.
assegurar o exercício das liberdades individuais clássicas pela nova Na verdade, persegue-se, com a teoria da irresponsabilidade do
classe detentora do poder político e os limites impostos aos juízes tomador de serviços, o reconhecimento de que o interesse público é
no que se refere à tarefa de interpretar textos legais editados pelo sempre aquele decorrente da vontade estatal, diante da equivocada
Parlamento revolucionário francês (o juiz boca da lei), conforme construção jurídica fomentadora da incompatibilidade total entre
arquitetura da Constituição jacobina de 1793 (o juiz é proibido de dois segmentos cujas raízes estão fincadas na principiologia
interpretar a lei) e do Código Civil napoleônico de 1803. constitucional do Estado Democrático de Direito, além de relegar o
Essa concepção de arraigada defesa do Estado em detrimento de caráter público de ambos - Direito do Trabalho e Direito
interesses diversos paroquiais e particulares marcou a doutrina Administrativo. O referido posicionamento origina não apenas
brasileira durante décadas a partir da Proclamação da República no desarmonia na esfera de espaço público comum ao Direito
final do século XIX, considerando que era preciso, naquela época, Administrativo e ao Direito do Trabalho, como também reduz a
formar uma cultura apta a promover valores relegados por eficácia prática da primeira disciplina naquilo que lhe continua
governantes, embora até hoje persistam, no âmbito da sendo peculiar na era da modernidade avançada.
Administração Pública, práticas capazes de envergonhar os Sem enfrentar idênticos embaraços, os mais aquinhoados, do ponto
revolucionários franceses de 1789, normalmente implementadas à de vista econômico e político, quando são afetados por medidas
margem do sistema normativo. capazes de comprometer o exercício de algum direito seu, via de
O problema é que a ideia de supremacia absoluta do Estado por regra, logo conseguem encontrar soluções, precárias ou não, vindas
intermédio de antigos postulados do Direito Administrativo revela-se da esfera do próprio Estado, ente este demasiadamente seletivo em
incompatível com o tempo presente, o tempo do Estado suas ações, registre-se, na hora de conceder, na hora de punir, na
Democrático de Direito. hora de proteger os seus, embora a linguagem técnica rebuscada
Para coibir as malversações nas diversas esferas do poder público, se apresente como sinônimo de uma falsa neutralidade ideológica.
no entanto, a velha tônica do Direito Administrativo anunciada por Aos terceirizados, por outro lado, a resposta do Estado é a dureza
princípios constitucionais encontra-se em plena flor da idade, jovem da lei em sua interpretação mais antissocial possível, contrária
e entusiasmada em defesa da coisa de todos. O seu vigor inclusive aos postulados constitucionais que anunciam a existência
rejuvenescido pela vitamina da contemporânea modernidade não de um Estado Democrático de Direito comprometido com os Direitos
mais comporta porém o caráter rude e intolerante antes enaltecido, Humanos das trabalhadoras e dos trabalhadores.
ao reduzir particulares e servidores com os quais mantém algum Tem-se assim, portanto, que a compreensão jurídica acerca do
tipo de vínculo a vergonhoso patamar de inferioridade, resultado do julgamento proferido nos autos da ADC nº 16 jamais
considerando-os figuras eventualmente detentoras de direitos a pode ignorar as balizas constitucionais preservadoras da dignidade
partir da vontade única e autocrática do Estado. da pessoa humana, do valor social do trabalho e da dura realidade
O Estado é fundamental para a implementação de uma série de dessa gente humilde terceirizada à disposição do poder público
princípios e garantias próprias da vida digna em todas as suas para fazê-lo funcionar, indo, por exemplo, da limpeza de banheiros
dimensões, mas está longe de ser o senhor absoluto para limitar ou de prédios públicos à elaboração de matérias jornalísticas para
mitigar direitos humanos. entidades e órgãos diversos, entre outras centenas de atividades
Ademais, estabelecer a prevalência absoluta dos interesses do humanas vitais para o conjunto da sociedade brasileira.
Estado pode redundar, na atualidade, em ofensa a princípios Quanto à Declaração de Constitucionalidade do § 1º do Art. 71 da
fundamentais da dignidade da pessoa humana e do valor social do Lei nº 8.666/93, pelo Supremo Tribunal Federal, reitere-se, consta
trabalho (CRFB, artigo 1º, incisos III e IV). É inadmissível, sob a da própria decisão que a constitucionalidade do enunciado legal não
suposta defesa intransigente do bem público, dispensar a afasta a possibilidade de imputação de responsabilidade à
trabalhadores do poder público tratamento próprio da época da Administração Pública por culpa in vigilando, conforme bem
inauguração da República, emprestando ao princípio da legalidade apontado em artigo publicado sobre a matéria ora debatida, da

autoria dos juslaboralistas mineiros Márcio Túlio Viana, Gabriela Cármen Lúcia 57, tratou de balizar o limite dessa declaração de
Neves Delgado e Hélder Santos Amorim, como veremos adiante: constitucionalidade numa clara hermenêutica de ponderação, que
privilegia a noção expressa no § 1º do art. 71 da Lei de Licitações,
"No julgamento da ação declaratória de constitucionalidade (ADC) para impedir a imputação ao Poder Público de responsabilidade
nº 16 ajuizada pelo governo do Distrito Federal, o Supremo Tribunal automática pelo cumprimento das obrigações trabalhistas
Federal (STF) pronunciou a constitucionalidade do § 1º do art. 71 da inadimplidas - eis que esta responsabilidade trabalhista é exclusiva
Lei nº 8.666/93, vedando à Justiça do Trabalho a aplicação de da empresa contratada, empregadora -, mas, por outro lado,
responsabilidade subsidiária à Administração Pública de forma reconhecendo que a isenção de responsabilidade proposta pela
automática, pelo só fato do inadimplemento dos direitos trabalhistas, norma está condicionada por outras normas que impõem à
tal como se extraía da literalidade do inciso IV da Súmula nº 331 do Administração Pública o dever de bem licitar e de fiscalizar de forma
TST, acima transcrito. eficiente o contrato administrativo, inclusive quanto ao
Nesse julgamento, vencido o Ministro Ayres Britto que considera o § adimplemento dos direitos dos trabalhadores terceirizados". 6
1º do art. 71 da Lei de Licitações inconstitucional em relação à
terceirização de serviços, o pronunciamento de constitucionalidade Traz-se à tona agora precedente do Colendo TST na mesma
do dispositivo foi tomado do voto da maioria, sob duas noções direção, senão vejamos:
claramente retratadas nas falas do Ministro Cezar Peluso, relator da
ADC 55. "EMENTA. AGRAVO DE INSTRUMENTO. TERCEIRIZAÇÃO
Primeiro, entendeu-se que o verbete do inciso IV da Súmula nº 331 TRABALHISTA -ENTIDADES ESTATAIS - RESPONSABILIDADE
do Tribunal Superior do Trabalho, ao atribuir responsabilidade EM CASO DE CULPA - IN VIGILANDO - NO QUE TANGE AO
subsidiária ao ente público tomador dos serviços pelo só fato do CUMPRIMENTO DA LEGISLAÇÃO TRABALHISTA E
inadimplemento destes direitos, rejeita aplicação e efetividade ao PREVIDENCIÁRIA POR PARTE DA EMPRESA TERCEIRIZANTE
disposto no § 1º do art. 71 da Lei nº 8.666/93, sem declarar sua CONTRATADA -COMPATIBILIDADE COM O ART. 71 DA LEI DE
inconstitucionalidade, o que violaria de forma transversa a reserva LICITAÇÕES - INCIDÊNCIA DOS ARTS. 159 DO CCB/1916, 186 E
de plenário prevista no art. 97 da Constituição, afrontando a Súmula 927, - CAPUT -, DO CCB/2002. A mera inadimplência da empresa
nº 10 do STF 56. terceirizante quanto às verbas trabalhistas e previdenciárias devidas
No segundo momento, apreciando a constitucionalidade do ao trabalhador terceirizado não transfere a responsabilidade por tais
dispositivo, os Ministros concluíram que a norma do § 1º do art. 71 verbas para a entidade estatal tomadora de serviços, a teor do
da Lei nº 8.666/93 não fere a Constituição e deve ser observada disposto no art. 71 da Lei 8.666/93 (Lei de Licitações),cuja
pela Justiça do Trabalho, o que impede a aplicação de constitucionalidade foi declarada pelo Supremo Tribunal Federa na
responsabilidade subsidiária à Administração Pública de forma ADC nº 16-DF. Entretanto, a inadimplência da obrigação
automática, pela só constatação de inadimplemento dos direitos fiscalizatória da entidade estatal tomadora de serviços no tocante ao
laborais pela empresa contratada. preciso cumprimento das obrigações trabalhistas e previdenciárias
No mesmo passo concluíram que a constitucionalidade do da empresa prestadora de serviços gera sua responsabilidade
enunciado legal não afasta, no entanto, a possibilidade de sua subsidiária, em face de sua culpa in vigilando, a teor da regra
interpretação sistemática com outros dispositivos legais e responsabilizatória incidente sobre qualquer pessoa física ou
constitucionais que impõem à Administração Pública contratante o jurídica que, por ato ou omissão culposos, cause prejuízos a alguém
dever de licitar e fiscalizar de forma eficaz a execução do contrato, (art. 186, Código Civil). Evidenciando-se essa culpa in vigilando nos
inclusive quanto ao adimplemento de direitos trabalhistas, de forma autos, incide a responsabilidade subjetiva prevista no art. 159 do
que, constatada no caso concreto a violação desse dever CCB/1916, arts.186 e 927, caput, do CCB/2002, observados os
fiscalizatório, continua plenamente possível a imputação de respectivos períodos de vigência. Registre-se que, nos estritos
responsabilidade subsidiária à Administração Pública por culpa in limites do recurso de revista (art.896, CLT), não é viável reexaminar
eligendo ou in vigilando. -se a provados autos a respeito da efetiva conduta fiscalizatória do
Em suas manifestações, no curso do julgamento, o Ministro Relator ente estatal (Súmula 126/TST). Sendo assim, não há como
Cezar Peluso, refutando os viéses interpretativos que pretendiam assegurar o processamento do recurso de revista quando o agravo
vedar de forma absoluta qualquer atribuição de responsabilidade ao de instrumento interposto não desconstitui os fundamentos da
Poder Público, tal como a interpretação literal proposta pela Ministra decisão denegatória, que ora subsiste por seus próprios

fundamentos. Agravo desprovido".7 University Press, 2007).
2. A cisão de atividades entre pessoas jurídicas distintas não revela
Em síntese, na hipótese de observância, sem tréguas, da decisão qualquer intuito fraudulento, consubstanciando estratégia, garantida
proferida pelo Supremo Tribunal Federal nos autos da ADC - Ação pelos artigos 1º, IV, e 170 da Constituição brasileira, de
Direta de Constitucionalidade nº 16, no sentido de que há configuração das empresas, incorporada à Administração Pública
necessidade de demonstração da presença do elemento culpa in por imperativo de eficiência (art. 37, caput, CRFB), para fazer frente
vigilando da tomadora de serviços, para assim responsabilizar a às exigências dos consumidores e cidadãos em geral, justamente
Administração Pública, alguns outros aspectos precisam ser porque a perda de eficiência representa ameaça à sobrevivência da
avaliados, especialmente quanto à responsabilidade civil e ao ônus empresa e ao emprego dos trabalhadores.
da prova. 3. Histórico científico: Ronald H. Coase, "The Nature of The Firm",
Depois do julgamento proferido em 2010 nos autos da ADC nº 16, o Economica (new series), Vol. 4, Issue 16, p. 386-405, 1937. O
Supremo Tribunal Federal voltou a emitir pronunciamento plenário a objetivo de uma organização empresarial é o de reproduzir a
respeito da responsabilidade da Administração Pública, na distribuição de fatores sob competição atomística dentro da firma,
qualidade de tomadora de serviços terceirizados. apenas fazendo sentido a produção de um bem ou serviço
O novo veículo foi o RE-760931, com repercussão geral, com internamente em sua estrutura quando os custos disso não
julgamento ocorrido em 30/03/2017 e 26/04/2017, com acórdão ultrapassarem os custos de obtenção perante terceiros no mercado,
publicado no dia 12/09/2017, cuja ementa é transcrita a seguir: estes denominados "custos de transação", método segundo o qual
firma e sociedade desfrutam de maior produção e menor
"EMENTA. RECURSO EXTRAORDINÁRIO REPRESENTATIVO desperdício.
DE CONTROVÉRSIA COM REPERCUSSÃO GERAL. DIREITO 4. A Teoria da Administração qualifica a terceirização (outsourcing)
CONSTITUCIONAL. DIREITO DO TRABALHO. TERCEIRIZAÇÃO como modelo organizacional de desintegração vertical, destinado ao
NO ÂMBITO DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA. SÚMULA 331, IV E alcance de ganhos de performance por meio da transferência para
V, DO TST. CONSTITUCIONALIDADE DO ART. 71, § 1º, DA LEI outros do fornecimento de bens e serviços anteriormente providos
Nº8.666/93. TERCEIRIZAÇÃO COMO MECANISMO ESSENCIAL pela própria firma, a fim de que esta se concentre somente
PARA A PRESERVAÇÃO DE POSTOS DE TRABALHO E naquelas atividades em que pode gerar o maior valor, adotando a
ATENDIMENTO DAS DEMANDAS DOS CIDADÃOS. HISTÓRICO função de "arquiteto vertical" ou "organizador da cadeia de valor".
CIENTÍFICO. LITERATURA: ECONOMIA E ADMINISTRAÇÃO. 5. A terceirização apresenta os seguintes benefícios: (i)
INEXISTÊNCIA DE PRECARIZAÇÃO DO TRABALHO HUMANO. aprimoramento de tarefas pelo aprendizado especializado; (ii)
RESPEITO ÀS ESCOLHAS LEGÍTIMAS DO LEGISLADOR. economias de escala e de escopo; (iii) redução da complexidade
PRECEDENTE: ADC 16. EFEITOS VINCULANTES. RECURSO organizacional; (iv) redução de problemas de cálculo e atribuição,
PARCIALMENTE CONHECIDO E PROVIDO. FIXAÇÃO DE TESE facilitando a provisão de incentivos mais fortes a empregados; (v)
PARA APLICAÇÃO EM CASOS SEMELHANTES. precificação mais precisa de custos e maior transparência; (vi)
1. A dicotomia entre "atividade-fim" e "atividade-meio" é imprecisa, estímulo à competição de fornecedores externos; (vii) maior
artificial e ignora a dinâmica da economia moderna, caracterizada facilidade de adaptação a necessidades de modificações
pela especialização e divisão de tarefas com vistas à maior estruturais; (viii) eliminação de problemas de possíveis excessos de
eficiência possível, de modo que frequentemente o produto ou produção; (ix) maior eficiência pelo fim de subsídios cruzados entre
serviço final comercializado por uma entidade comercial é fabricado departamentos com desempenhos diferentes; (x) redução dos
ou prestado por agente distinto, sendo também comum a mutação custos iniciais de entrada no mercado, facilitando o surgimento de
constante do objeto social das empresas para atender a novos concorrentes; (xi) superação de eventuais limitações de
necessidades da sociedade, como revelam as mais valiosas acesso a tecnologias ou matérias-primas; (xii) menor alavancagem
empresas do mundo. É que a doutrina no campo econômico é operacional, diminuindo a exposição da companhia a riscos e
uníssona no sentido de que as "Firmas mudaram o escopo de suas oscilações de balanço, pela redução de seus custos fixos; (xiii)
atividades, tipicamente reconcentrando em seus negócios principais maior flexibilidade para adaptação ao mercado; (xiii) não
e terceirizando muitas das atividades que previamente comprometimento de recursos que poderiam ser utilizados em
consideravam como centrais" (ROBERTS, John. The Modern Firm: setores estratégicos; (xiv) diminuição da possibilidade de falhas de
Organizational Design for Performance and Growth. Oxford: Oxford um setor se comunicarem a outros; e (xv) melhor adaptação a

diferentes requerimentos de administração, know-how e estrutura, do caso concreto ("O inadimplemento dos encargos trabalhistas
para setores e atividades distintas. dos empregados do contratado não transfere automaticamente
6. A Administração Pública, pautada pelo dever de eficiência (art. ao Poder Público contratante a responsabilidade pelo seu
37, caput, da Constituição), deve empregar as soluções de mercado pagamento, seja em caráter solidário ou subsidiário, nos
adequadas à prestação de serviços de excelência à população com termos do art. 71, § 1º, da Lei nº 8.666/93"), o inadimplemento por
os recursos disponíveis, mormente quando demonstrado, pela parte da empresa prestadora de serviços, por si só, é insuficiente
teoria e pela prática internacional, que a terceirização não importa para atrair a responsabilidade do poder público como tomador de
precarização às condições dos trabalhadores. serviços terceirizados.
7. O art. 71, § 1º, da Lei nº 8.666/93, ao definir que a inadimplência Desse modo e sem discutir agora os demais tópicos da ementa do
do contratado, com referência aos encargos trabalhistas, não STF, quase todos amparados em compreensões do mercado e de
transfere à Administração Pública a responsabilidade por seu seus autores, especialmente quanto à afirmação de que a
pagamento, representa legítima escolha do legislador, máxime terceirização não implica em precarização do trabalho, algo que não
porque a Lei nº 9.032/95 incluiu no dispositivo exceção à regra de se sustenta frente às inúmeras pesquisas científicas capazes de
não responsabilização com referência a encargos trabalhistas. revelar a tragédia causada pelo modo de fragmentação produtiva, o
8. Constitucionalidade do art. 71, § 1º, da Lei nº 8.666/93 já certo é que o resultado do julgamento proferido em 2017 no RE
reconhecida por esta Corte em caráter erga omnes e 760931, com Repercussão Geral, está em conformidade com o
vinculante: ADC 16, Relator(a): Min. CEZAR PELUSO, Tribunal decidido também pelo Supremo Tribunal Federal nos autos da ADC
Pleno, julgado em 24/11/2010. nº 16, no ano de 2010, como não poderia ser diferente, diante da
9. Recurso Extraordinário parcialmente conhecido e, na parte natureza da Reclamação apresentada em Recurso Extraordinário.
admitida, julgado procedente para fixar a seguinte tese para casos E cabe dizer, ainda, que da leitura da ementa do RE 760 931-DF,
semelhantes: "O inadimplemento dos encargos trabalhistas dos percebe-se que os seus sete primeiros tópicos tratam da
empregados do contratado não transfere automaticamente ao terceirização como mecanismo do processo produtivo gerador de
Poder Público contratante a responsabilidade pelo seu suposta vantagem para o conjunto da sociedade e para a
pagamento, seja em caráter solidário ou subsidiário, nos Administração Pública, tudo com base em literatura especializada
termos do art. 71, § 1º, da Lei nº 8.666/93". de cunho administrativo-empresarial, sem relação direta com o tema
ACÓRDÃO da responsabilidade subsidiária do poder público e sem qualquer
Vistos, relatados e discutidos estes autos, acordam os Ministros do deliberação das respectivas teses ali expostas por parte dos
Supremo Tribunal Federal, em Sessão Plenária, sob a Presidência ministros, quando se examina a totalidade do acórdão publicado em
da Senhora Ministra Cármen Lúcia, na conformidade da ata de setembro de 2017.
julgamento e das notas taquigráficas, em conhecer em parte do Somente as proposições 8 e 9 da ementa foram, de fato, aprovadas
recurso extraordinário e, na parte conhecida, a ele dar provimento, como teses pelo STF. As demais são opiniões e não teses
vencidos os Ministros Rosa Weber (Relatora), Edson Fachin, explicitamente referendadas, o que se conclui pelos debates e pelas
Roberto Barroso, Ricardo Lewandowski e Celso de Mello. Redator conclusões finais lançadas no acórdão.
para o acórdão o Ministro Luiz Fux. Em assentada posterior, em Para o Supremo Tribunal Federal, reitere-se, segundo entendimento
26/04/2017, o Tribunal, por maioria e nos termos do voto do Ministro majoritário contido na ADC nº 16 e no RE-760931, com
LUIZ FUX, que redigirá o acórdão, vencido, em parte, o Ministro Repercussão Geral, a responsabilidade dos entes públicos, quanto
Marco Aurélio, fixou a seguinte tese de repercussão geral: "O ao pagamento de verbas devidas aos trabalhadores terceirizados
inadimplemento dos encargos trabalhistas dos empregados do que lhes prestaram serviços, é subjetiva, exigindo, assim, a
contratado não transfere automaticamente ao Poder Público presença do elemento culpa, quanto ao inadimplemento por parte
contratante a responsabilidade pelo seu pagamento, seja em da empresa prestadora de serviços.
caráter solidário ou subsidiário, nos termos do art. 71, § 1º, da Lei nº Em outras palavras, sempre que a fiscalização a ser exercida pela
8.666/93". Ausente, justificadamente, o Ministro Celso de Mello. tomadora de serviços do poder público, em relação ao contrato de
Brasília, 30 de março de 2017.LUIZ FUX - REDATOR PARA O prestação de serviços (contrato administrativo), se revelar ausente,
ACÓRDÃO Documento assinado digitalmente".8 precária ou ineficiente, haverá a responsabilidade trabalhista da
tomadora de serviços integrante da Administração Pública, no que
Como se percebe da parte da ementa que interessa para a solução concerne ao pagamento das parcelas devidas aos trabalhadores.

É de se avaliar, mais uma vez, a existência ou não de alguma Os votos e debates travados e registrados em 355 (trezentos e
novidade com a decisão prolatada pelo Supremo Tribunal Federal cinquenta cinco) páginas que resultaram no acórdão respectivo (RE
no RE 760931, cuja decisão foi publicada no dia 12 de setembro de 760931-DF), segundo texto disponível na página eletrônica do STF,
2017, dotada de repercussão geral. reafirmaram a tese de que a responsabilidade pelo adimplemento
Para tanto, impõe-se destacar, mais uma vez, que as únicas teses das verbas trabalhistas devidas aos empregados terceirizados, no
aprovadas no RE 760931 possuem o conteúdo a seguir destacado: âmbito da Administração Pública, por parte da tomadora de
serviços, jamais é automática. Tal responsabilidade é subjetiva e
"O inadimplemento dos encargos trabalhistas dos empregados depende sempre da prova da culpa in vigilando do poder público,
do contratado não transfere automaticamente ao Poder Público quanto à fiscalização do contrato administrativo de prestação de
contratante a responsabilidade pelo seu pagamento, seja em serviços celebrado com empresa terceirizante.
caráter solidário ou subsidiário, nos termos do art. 71, § 1º, da Aliás, não é possível relegar o brilhantismo e a profundidade do voto
Lei nº 8.666/93". elaborado pela relatora originária da matéria, ministra Rosa Weber,
"Constitucionalidade do art. 71, § 1º, da Lei nº 8.666/93 já voto esse dotado de elevada percuciência humanística, social,
reconhecida por esta Corte em caráter erga omnes e histórica e jurídica, tudo a revelar do que se trata verdadeiramente a
vinculante: ADC 16, Relator(a): Min. CEZAR PELUSO, Tribunal terceirização, bem como os seus males e os seus encantos
Pleno, julgado em 24/11/2010". evocados pelos velhos ou novos liberais amantes dos ricos
opulentos e indiferentes ao reino da miséria obreira produzida pelo
Nota-se, assim, que a tese primeira antes transcrita, é uma sistema da maximização de lucros a qualquer custo.
reiteração do decidido nos autos da ADC nº 16, que proclamou o O parecer do Ministério Público Federal também refuta a
seguinte: possibilidade de reconhecimento da irresponsabilidade absoluta do
poder público, além de discorrer sobre o ônus da prova, da prova
"EMENTA: RESPONSABILIDADE CONTRATUAL. Subsidiária. impossível e da "prova diabólica para o empregado", conforme
Contrato com a administração pública. Inadimplência negocial trecho a seguir destacado:
do outro contraente. Transferência consequente e automática
dos seus encargos trabalhistas, fiscais e comerciais, "Constitucional, direito administrativo e do trabalho. Tema 246
resultantes da execução do contrato, à administração. de Repercussão Geral. Responsabilidade subsidiária da
Impossibilidade jurídica. Consequência proibida pelo art., 71, § administração pública por encargos trabalhistas gerados pelo
1º, da Lei federal nº 8.666/93. Constitucionalidade reconhecida inadimplemento de empresa prestadora de serviço. ADC 16/DF.
dessa norma. Ação direta de constitucionalidade julgada, Decisão vinculante. Constitucionalidade do § 1º do art. 71 da
nesse sentido, procedente. Voto vencido. É constitucional a Lei 8.666/1993. Possibilidade de responsabilização subsidiária
norma inscrita no art. 71, § 1º, da Lei federal nº 8.666, de 26 de do Poder Público por omissão fiscalizatória do cumprimento
junho de 1993, com a redação dada pela Lei nº 9.032, de 1995." das obrigações trabalhistas em contratos de obras e serviços.
Confirmação da tese jurídica firmada em controle concentrado
Por outro lado, inegavelmente, o Supremo Tribunal Federal, no RE de constitucionalidade. Fiscalização eficiente do adimplemento
760931-DF, reconheceu que o Tribunal Superior do Trabalho, de obrigações trabalhistas - dever jurídico do Poder Público
embora tenha feito referência ao julgado na ADC nº 16, o violou, ao contratante. Preservação da higidez contratual. Função
decretar a responsabilidade subsidiária do poder público, naquele socioambiental do contrato administrativo - execução
caso concreto, sem a prova da culpa in vigilando da Administração conforme os interesses sociais e ambientais protegidos pela
Pública. Constituição. Omissão ou deficiência fiscalizatória.
Assim votaram os ministros Luiz Fux (redator designado), Marco Responsabilização do estado por ato ilícito. Princípio do
Aurélio, Gilmar Mendes, Carmen Lúcia, Dias Toffolli, e Alexandre de Estado de Direito. Responsabilidade estatal por ato omissivo
Moraes. Vencidos, quanto ao resultado final, os ministros Rosa danoso a direito de terceiro. Teoria da falha do serviço.
Weber (relatora originária do RE), Celso de Melo, Ricardo Responsabilidade objetiva. Constituição, art. 37, § 6º.
Lewandoswski, Luiz Roberto Barroso e Luiz Edson Fachin, que Precedentes. Hipótese de responsabilidade subjetiva -
compreendiam estar ausente qualquer ofensa, na decisão do TST, presunção relativa de culpa da administração. Demonstração
ao contido na ADC nº 16. da omissão fiscalizatória do ente público. Prova impossível

para o trabalhador demandante - teoria da "prova diabólica". acórdão do STF aqui comentado, que a exigência de prova
1. Confirmação da tese firmada na ADC 16/DF, segundo a qual, contundente da culpa in vigilando do poder público, conforme assim
o § 1º do art. 71 da Lei 8.666/1993 veda a transferência ressaltado por diversos ministros em seus votos (RE 760931-DF),
automática de responsabilidade ao Poder Público contratante significa na prática atribuir este ônus processual exclusivamente ao
de obras e serviços, pelo fato do inadimplemento das trabalhador, no sentido de demonstrar ele, seja qual for a hipótese,
obrigações trabalhistas da empresa contratada. No entanto, a negligência ou a falha na fiscalização por parte da tomadora de
isso não obsta a responsabilização civil subsidiária da serviços.
administração pública, pelo pagamento dos respectivos Assim o é também porque o próprio redator designado, ministro Luiz
encargos, em face de sua omissão ou deficiência fiscalizatória Fux, mesmo entendendo que o ônus da prova é do trabalhador,
danosa à satisfação dos direitos sociais dos trabalhadores logo em seguida discorre sobre as regras processuais de
vinculados ao contrato. distribuição do ônus probandi, segundo sistemática do Processo
2. Constitui dever jurídico do Poder Público contratante de Civil.
obras e serviços exigir e fiscalizar o cumprimento dos direitos Existem fatos constitutivos, sem nenhuma dúvida, mas os
trabalhistas, pela entidade contratada. Interpretação impeditivos, modificativos e extintivos de direito não desapareceram
sistemática e teleológica dos arts. 27, inciso IV; 29, incisos IV e do cenário jurídico da terceirização, muito menos pode se aventar a
V; 44, § 3º; 54, § 1º; 55, incisos VII e XIII; 58, inciso III; 65, § 6º; insólita hipótese de que nenhum deles jamais será deduzido pelos
66, 67; 78, incisos VII e VIII, e 87, da Lei 8.666/1993. No âmbito órgãos e entidades integrantes da Administração Pública, em suas
da administração federal, incidem os arts. 19, 19-A, § 3º; 28, 31, defesas judiciais em oposição ao decreto de responsabilidade
§§1º e 3º; 34, § 4º; 34-A; 35, § 5º e Anexo IV da IN 2/2008 do subsidiária.
Ministério do Planejamento. 3. A fiscalização contratual tem por Se ainda restasse alguma dúvida em torno da ausência de
fim imediato promover a higidez do contrato, mas também visa deliberação do STF sobre o ônus da prova da culpa in vigilando do
a preservar a função socioambiental do contrato administrativo poder público como tomador de serviços terceirizados, uma das
(Lei 8.666/1993, art. 3º), que vincula sua execução à proteção de manifestações do ministro Dias Toffoli naqueles autos a dissipa por
interesses maiores da sociedade constitucional e, em completo.
particular, dos direitos sociais fundamentais (Constituição, art. Dias Toffoli, registre-se, compõe o grupo de seis ministros que
7º). sedimentou a tese vencedora. Sobre o ônus da prova, contudo, ele
4. A definição da natureza e a configuração da consignou o seguinte, quando a referida sessão judicial se
responsabilidade estatal por omissão danosa ao direito do encaminhava para o seu término:
trabalhador terceirizado, nos casos concretos, constitui
matéria que extrapola os lindes do controle de "O SENHOR MINISTRO DIAS TOFFOLI:
constitucionalidade do § 1º do art. 71 da Lei de Licitações. Senhora Presidente, eu acompanho a tese formulada e a
Fundada a responsabilidade civil na omissão fiscalizatória do preocupação do Ministro Luís Roberto Barroso quanto à
Poder Público, resta afastada a hipótese de transferência necessidade de obiter dictum. Eu penso que nós temos os
automática de responsabilidade". (Trecho do Parecer do Ministério obiter dicta, porque vários de nós, sejam os vencidos, sejam os
Público Federal nos autos do RE 760931, transcrito do voto da vencedores, quanto à parte dispositiva, em muito da
Relatora originária da matéria, ministra Rosa Weber). fundamentação, colocaram-se de acordo. E uma das questões
relevantes é: a quem cabe o ônus da prova? Cabe ao
Houve intensa discussão, por parte dos ministros do STF, quanto à reclamante provar que a Administração falhou, ou à
distribuição do ônus da prova, no RE 760931-DF, mas nenhuma Administração provar que ela diligenciou na fiscalização do
tese a esse respeito restara ali assentada, muito embora se possa contrato? Eu concordo que, para a fixação da tese, procurei, a
extrair, a partir dos debates, que a prova da culpa in vigilando da partir, inicialmente, da proposta da Ministra Rosa, depois
Administração Pública, nos autos de cada feito, precisa ser adendada pelo Ministro Barroso e pelo Ministro Fux durante
contundente e irrefutável. Tanto é assim que a proposta do ministro todo julgamento, procurei construir uma tese, mas ela
Luiz Roberto Barroso de prova da fiscalização do contrato pelo realmente ficou extremamente complexa e concordo que,
método estatístico da amostragem fora expressamente rejeitada. quanto mais minimalista, melhor a solução. Mas as questões
E não se mostra apropriado concluir, a partir da interpretação do estão colocadas em obiter dicta e nos fundamentos dos votos.

Eu mesmo acompanhei o Ministro Redator para o acórdão - prejuízo aos trabalhadores, nos moldes dos artigos 186, e 927,
agora Relator para o acórdão -, o Ministro Luiz Fux, divergindo caput, do Código Civil Brasileiro, aplicáveis ao Direito do Trabalho
da Ministra Relatora original, Ministra Rosa Weber, mas por força do conteúdo do artigo 8º, da CLT.
entendendo que é muito difícil ao reclamante fazer a prova de Em outros termos, quaisquer danos causados pelo poder público,
que a fiscalização do agente público não se operou, e que essa pela prática de conduta ilícita, devem ser por ele reparados
prova é uma prova da qual cabe à Administração Pública se mediante a justa compensação monetária.
desincumbir caso ela seja colocada no polo passivo da Os artigos 58, inciso I, e 67, da Lei de Licitações e Contratos
reclamação trabalhista, porque, muitas vezes, esse dado, o (8.666/1993), impõem ao poder público, na condição de ente
reclamante não tem". contratante pela regência deste diploma legal, o dever de realizar
rigorosa fiscalização quanto à execução e ao acompanhamento do
A transcrição de fração do voto ministro Toffoli apenas serve para contrato de prestação de serviços, inclusive mediante a designação
revelar que um dos julgadores responsáveis pela definição da tese de representante específico da Administração, que "anotará em
vencedora, sobre o ônus da prova, parece ter compreensão distinta, registro próprio todas as ocorrências relacionadas com a execução
por exemplo, daquelas manifestadas com maior ênfase por outros do contrato, determinando o que for necessário à regularização das
ministros igualmente vencedores (tese), como foram os casos de faltas ou defeitos observados".
Marco Aurélio e Luiz Fux. Não se trata de mero detalhe a ser relegado o ato de fiscalizar o
Compreendeu-se, contudo, no prosseguimento, que não era o caso acompanhamento e a execução do contrato de prestação de
de deliberação ou fixação de tese, pelo Supremo Tribunal Federal, serviços senão evidente obrigação fundada na defesa da res
no concernente ao ônus da prova da culpa in vigilando da publica e dos direitos sociais dos trabalhadores ligados à
Administração Pública, quando atua ela na qualidade de tomadora Administração Pública por intermédio da terceirização de mão de
de serviços terceirizados. obra, cabendo ao poder público, por conseguinte, respeitar os
A partir dos parâmetros delineados pelo Supremo Tribunal Federal comandos legais aos quais encontra-se vinculado, por força da
(ADC nº 16 e RE 760931), com total ressalva de entendimento observância do princípio da legalidade consagrado no artigo 37, da
deste relator de Recurso Ordinário, o caso concreto será apreciado, Constituição da República, como uma das mais significativas
para decretar ou não a responsabilidade subsidiária da tomadora de expressões do Estado Democrático de Direito.
serviços integrante da Administração Pública, considerando Sob a ótica da responsabilidade subjetiva reconhecida pelo STF no
inclusive que a responsabilidade solidária do poder público, julgamento da ADC 16, no ano de 2010, e do RE 760931-DF, em
segundo entendimento do próprio STF naqueles autos, é limitada às 2017, surgindo qualquer discussão relativa à presença ou não da
obrigações de caráter previdenciário, nos termos da lei culpa in vigilando, em primeiro lugar, destaque-se, cabe verificar se
correspondente. a Administração Pública cumpriu efetivamente com o seu dever de
vigilância em relação ao contrato de prestação de serviços objeto da
1.3- DO DEVER DE FISCALIZAÇÃO DA TOMADORA DE controvérsia judicializada.
SERVIÇOS INTEGRANTE DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA. E a quem compete fazer tal prova em juízo?
NORMAS LEGAIS E REGULAMENTARES. DEVER DE Evidentemente, à tomadora de serviços como única responsável
VIGILÂNCIA E FISCALIZAÇÃO. PROVA DOS AUTOS pela vigilância do contrato, guarda dos documentos e de outros
Com a ressalva de entendimento pessoal antes anotada, passa-se registros inerentes às medidas eventualmente adotadas para
à avaliação da matéria fática trazida ao exame do Regional para preservar a integridade do pacto administrativo firmado com
verificação da presença ou não da culpa concreta (e não apenas empresa terceirizante, especialmente quanto aos direitos sociais
presumida) da tomadora de serviços, bem como o respectivo dos trabalhadores que ali desenvolvem ou desenvolveram as suas
enquadramento jurídico a ser emprestado à decisão do presente atividades.
litígio. Atribuir ao empregado este ônus significaria, na prática, na imensa
A eventual decretação da responsabilidade da Administração maioria das vezes, tornar letra morta o princípio da legalidade,
Pública, na qualidade de tomadora de serviços, decorre da esvaziando-se, por conseguinte, o conjunto das disposições legais
demonstração do ato ilícito por ela praticado no desenvolvimento do as quais obrigam o poder público contratante a realizar intensa
contrato de prestação de serviços mantido com a empresa fiscalização e rigoroso acompanhamento da execução do contrato
terceirizante, apto, por outra vertente complementar, a provocar de prestação de serviços. Importaria, sem sombra de dúvida, na

absolvição trabalhista prematura da tomadora de serviços, uma vez pela Instrução Normativa nº 6, de 23 de dezembro de 2013)
que o empregado não reúne condições materiais para produzir tal b) a garantia, qualquer que seja a modalidade escolhida,
prova, ao contrário da reclamada, detentora da melhor aptidão para assegurará o pagamento de: (Incluído pela Instrução Normativa nº
a prova a que se encontra obrigada a formalizar diariamente, 6, de 23 de dezembro de 2013)
mostrando em juízo, por exemplo, as ações adotadas para impedir 1. prejuízos advindos do não cumprimento do objeto do contrato;
o inadimplemento trabalhista da empresa prestadora de serviços. (Redação dada pela Instrução Normativa nº 4, de 19 de março de
Ademais, ao alegar que empreendeu todos os esforços voltados 2015)
para o cumprimento regular do contrato sem sobressaltos, em 2. prejuízos diretos causados à Administração decorrentes de culpa
atendimento aos comandos prescritos nos artigos 58 e 67, da Lei nº ou dolo durante a execução do contrato; (Redação dada pela
8.666/1993, à tomadora de serviços incumbe provar as suas Instrução Normativa nº 4, de 19 de março de 2015)
alegações concernentes à fiscalização do respectivo pacto, 3. multas moratórias e punitivas aplicadas pela Administração à
segundo dispõe o artigo 818, da Consolidação das Leis do contratada; e (Incluído pela Instrução Normativa nº 6, de 23 de
Trabalho. Sob a ótica do Processo Civil, no velho (art. 333,II) e no dezembro de 2013)
novo código (373, II), cuida-se de hipótese de inversão do ônus da 4. obrigações trabalhistas e previdenciárias de qualquer natureza,
prova (fato impeditivo de direito pleiteado). não adimplidas pela contratada, quando couber".
Para além ou em complemento a tais aspectos legais, a própria
Administração Pública editou atos normativos visando, em tese, Embora seja incontroversa a ausência de cumprimento de
assegurar o pagamento de salários e verbas rescisórias devidos obrigações legais por parte da empregadora formal, conforme
aos empregados das empresas terceirizantes prestadoras de condenação imposta na origem, não há, nos autos, prova
serviços ao poder público, tal o descalabro verificado nas últimas alguma de que a tomadora de serviços, segunda reclamada,
décadas. UNIÃO, tenha adotado qualquer providência para evitar as
Para tanto, editou, inicialmente, a Instrução Normativa nº 02/2008, irregularidades trabalhistas e a mora, obrigação sua em
do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão (MPOG), decorrência da lei e das normas regulamentadoras.
contendo inúmeras diretrizes relativas à contratação de empresas No caso concreto, a primeira reclamada descumpriu
prestadoras de serviços e à fiscalização dos contratos de trabalho. obrigações trabalhistas inúmeras, deixando de pagar as
Depois, no ano seguinte, também o MPOG, cuidou de editar outro seguintes verbas reconhecidas em sentença: diferença de R$
regramento a respeito da matéria, por intermédio da Instrução 363,03 a título de diferenças de verbas rescisórias; depósito de
Normativa nº 3, de 15 de outubro de 2009. Em tal ato regulamentar, FGTS do mês de abril de 2019;multa de 40% de FGTS sobre
registre-se, estão contidas inúmeras obrigações impostas à todo o período contratual; multa do artigo 467, a incidir sobre a
tomadora de serviços integrante da Administração Pública, incluindo diferença de R$363,03, depósito de FGTS do mês de abril de
a exigência do seguro garantia, em seu art. 19, senão vejamos: 2019 e indenização de 40% do FGTS e multa do § 8º do artigo
477 da CLT, no valor da última remuneração.
"(...) XIX - exigência de garantia de execução do contrato, nos Ora, somente a ausência do recolhimento do FGTS do mês de
moldes do art. 56 da Lei no 8.666, de 1993, com validade durante a abril de 2019 e da multa de 40% sobre o FGTS de todo o
execução do contrato e 3 (três) meses após o término da vigência contrato de trabalho, sem nenhuma fiscalização ou providência
contratual, devendo ser renovada a cada prorrogação, observados por parte da tomadora de serviços, já seria suficiente para
ainda os seguintes requisitos: (Redação dada pela Instrução configurar a culpa in vigilando da UNIÃO, nos termos da Lei,
Normativa nº 6, de 23 de dezembro de 2013). dos regulamentos e da Súmula nº 331, do TST.
a) a contratada deverá apresentar, no prazo máximo de 10 (dez) O quadro é agravado, portanto, a partir do não recolhimento da
dias úteis, prorrogáveis por igual período, a critério do órgão multa de 40% sobre o FGTS e a quitação das outras verbas
contratante, contado da assinatura do contrato, comprovante de rescisórias após o prazo legal.
prestação de garantia, podendo optar por caução em dinheiro ou Assim, não há, nos autos, prova no sentido de revelar que o
títulos da dívida pública, seguro-garantia ou fiança bancária, sendo segundo reclamado tenha cumprido o disposto no art. 19, XIX,
que, nos casos de contratação de serviços continuados de da Instrução Normativa do MPOG, muito menos realizado a
dedicação exclusiva de mão de obra, o valor da garantia deverá efetiva fiscalização do contrato, como estabelece o art. 19 e
corresponder a cinco por cento do valor total do contrato; (Incluído seguintes, da Instrução Normativa nº 03/2009, do Ministério do

Planejamento, conforme rol de medidas a seguir transcritas de seguintes documentos, quando não for possível a verificação da
forma literal: regularidade dos mesmos no Sistema de Cadastro de Fornecedores
- SICAF: (Redação dada pela Instrução Normativa nº 6, de 23 de
"Art. 34 A execução dos contratos deverá ser acompanhada e dezembro de 2013)
fiscalizada por meio de instrumentos de controle, que compreendam 1. prova de regularidade relativa à Seguridade Social; (Incluído pela
a mensuração dos seguintes aspectos, quando for o caso: Instrução Normativa nº 6, de 23 de dezembro de 2013)
I - os resultados alcançados em relação ao contratado, com a 2. certidão conjunta relativa aos tributos federais e à Dívida Ativa da
verificação dos prazos de execução e da qualidade demandada(...) União; (Incluído pela Instrução Normativa nº 6, de 23 de dezembro
V - o cumprimento das demais obrigações decorrentes do de 2013)
contrato(...) 3. certidões que comprovem a regularidade perante as Fazendas
§ 3º O representante da Administração deverá promover o registro Estadual, Distrital e Municipal do domicílio ou sede do contratado;
das ocorrências verificadas, adotando as providências necessárias (Incluído pela Instrução Normativa nº 6, de 23 de dezembro de
ao fiel cumprimento das cláusulas contratuais, conforme o disposto 2013)
nos §§ 1º e 2º do art. 67 da Lei nº 8.666, de 1993. 4. Certidão de Regularidade do FGTS - CRF; e (Incluído pela
§ 4º O descumprimento total ou parcial das responsabilidades Instrução Normativa nº 6, de 23 de dezembro de 2013)
assumidas pela contratada, sobretudo quanto às obrigações e 5. Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas - CNDT; (Incluído pela
encargos sociais e trabalhistas, ensejará a aplicação de sanções Instrução Normativa nº 6, de 23 de dezembro de 2013)
administrativas, previstas no instrumento convocatório e na c) entrega, quando solicitado pela Administração, de quaisquer dos
legislação vigente, podendo culminar em rescisão contratual, seguintes documentos: (Redação dada pela Instrução Normativa nº
conforme disposto nos artigos 77 e 87 da Lei nº 8.666, de 1993. 6, de 23 de dezembro de 2013)
§ 5º Na fiscalização do cumprimento das obrigações trabalhistas e 1. extrato da conta do INSS e do FGTS de qualquer empregado, a
sociais nas contratações continuadas com dedicação exclusiva dos critério da Administração contratante; (Incluído pela Instrução
trabalhadores da contratada, exigir-se-á, dentre outras, as seguintes Normativa nº 6, de 23 de dezembro de 2013)
comprovações: 2. cópia da folha de pagamento analítica de qualquer mês da
I - no caso de empresas regidas pela Consolidação das Leis do prestação dos serviços, em que conste como tomador o órgão ou
Trabalho - CLT: (Redação dada pela Instrução Normativa nº 6, de entidade contratante; (Incluído pela Instrução Normativa nº 6, de 23
23 de dezembro de 2013) de dezembro de 2013)
a) no primeiro mês da prestação dos serviços, a contratada deverá 3. cópia dos contracheques dos empregados relativos a qualquer
apresentar a seguinte documentação: (Redação dada pela mês da prestação dos serviços ou, ainda, quando necessário, cópia
Instrução Normativa nº 6, de 23 de dezembro de 2013) de recibos de depósitos bancários; (Incluído pela Instrução
1. relação dos empregados, contendo nome completo, cargo ou Normativa nº 6, de 23 de dezembro de 2013)
função, horário do posto de trabalho, números da carteira de 4. comprovantes de entrega de benefícios suplementares (vale-
identidade (RG) e da inscrição no Cadastro de Pessoas Físicas transporte, vale alimentação, entre outros), a que estiver obrigada
(CPF), com indicação dos responsáveis técnicos pela execução dos por força de lei ou de convenção ou acordo coletivo de trabalho,
serviços, quando for o caso; (Incluído pela Instrução Normativa nº 6, relativos a qualquer mês da prestação dos serviços e de qualquer
de 23 de dezembro de 2013) empregado; e (Incluído pela Instrução Normativa nº 6, de 23 de
2. Carteira de Trabalho e Previdência Social (CTPS) dos dezembro de 2013)
empregados admitidos e dos responsáveis técnicos pela execução 5. comprovantes de realização de eventuais cursos de treinamento
dos serviços, quando for o caso, devidamente assinada pela e reciclagem que forem exigidos por lei ou pelo contrato; (Incluído
contratada; e (Incluído pela Instrução Normativa nº 6, de 23 de pela Instrução Normativa nº 6, de 23 de dezembro de 2013)
dezembro de 2013) d) entrega da documentação abaixo relacionada, quando da
3. exames médicos admissionais dos empregados da contratada extinção ou rescisão do contrato, após o último mês de prestação
que prestarão os serviços; (Incluído pela Instrução Normativa nº 6, dos serviços, no prazo definido no contrato: (Redação dada pela
de 23 de dezembro de 2013) Instrução Normativa nº 6, de 23 de dezembro de 2013)
b) entrega até o dia trinta do mês seguinte ao da prestação dos 1. termos de rescisão dos contratos de trabalho dos empregados
serviços ao setor responsável pela fiscalização do contrato dos prestadores de serviço, devidamente homologados, quando exigível

pelo sindicato da categoria; (Incluído pela Instrução Normativa nº 6, ao Ministério da Previdência Social e à Receita Federal do Brasil -
de 23 de dezembro de 2013) RFB. (Incluído pela Instrução Normativa nº 6, de 23 de dezembro de
2. guias de recolhimento da contribuição previdenciária e do FGTS, 2013)
referentes às rescisões contratuais; (Incluído pela Instrução § 10. Em caso de indício de irregularidade no recolhimento da
Normativa nº 6, de 23 de dezembro de 2013) contribuição para o FGTS, os fiscais ou gestores de contratos de
3. extratos dos depósitos efetuados nas contas vinculadas serviços com dedicação exclusiva de mão de obra deverão oficiar
individuais do FGTS de cada empregado dispensado; e (Incluído ao Ministério do Trabalho e Emprego. (Incluído pela Instrução
pela Instrução Normativa nº 6, de 23 de dezembro de 2013) Normativa nº 6, de 23 de dezembro de 2013)
4. exames médicos demissionais dos empregados dispensados. Art. 34-A. O descumprimento das obrigações trabalhistas ou a não
(Incluído pela Instrução Normativa nº 6, de 23 de dezembro de manutenção das condições de habilitação pelo contratado poderá
2013) dar ensejo à rescisão contratual, sem prejuízo das demais sanções.
II - No caso de cooperativas: (Redação dada pela Instrução Normativa nº 6, de 23 de dezembro
a) recolhimento da contribuição previdenciária do INSS em relação de 2013)
à parcela de responsabilidade do cooperado; Parágrafo único. A Administração poderá conceder um prazo para
b) recolhimento da contribuição previdenciária em relação à parcela que a contratada regularize suas obrigações trabalhistas ou suas
de responsabilidade da Cooperativa; condições de habilitação, sob pena de rescisão contratual, quando
c) comprovante de distribuição de sobras e produção; não identificar má-fé ou a incapacidade da empresa de corrigir a
d) comprovante da aplicação do FATES - Fundo Assistência situação.]
Técnica Educacional e Social; Art. 35. Quando da rescisão contratual, o fiscal deve verificar o
f) comprovação de criação do fundo para pagamento do 13º salário pagamento pela contratada das verbas rescisórias ou a
e férias; e comprovação de que os empregados serão realocados em outra
g) eventuais obrigações decorrentes da legislação que rege as atividade de prestação de serviços, sem que ocorra a interrupção do
sociedades cooperativas. contrato de trabalho. (Redação dada pela Instrução Normativa nº 3,
III - No caso de sociedades diversas, tais como as Organizações de 16 de outubro de 2009)Parágrafo único. Até que a contratada
Sociais Civis de Interesse Público - OSCIP's e as Organizações comprove o disposto no caput, o órgão ou entidade contratante
Sociais, será exigida a comprovação de atendimento a eventuais deverá reter a garantia prestada e os valores das faturas
obrigações decorrentes da legislação que rege as respectivas correspondentes a 1 (um) mês de serviços, podendo utilizá-los para
organizações. o pagamento direto aos trabalhadores no caso de a empresa não
§ 6o Sempre que houver admissão de novos empregados pela efetuar os pagamentos em até 2 (dois) meses do encerramento da
contratada, os documentos elencados na alínea "a" do inciso I do § vigência contratual, conforme previsto no instrumento convocatório
5o deverão ser apresentados. (Incluído pela Instrução Normativa nº e nos incisos IV e V do art. 19-A desta Instrução Normativa.
6, de 23 de dezembro de 2013) (Redação dada pela Instrução Normativa nº 6, de 23 de dezembro
§ 7o Os documentos necessários à comprovação do cumprimento de 2013)"
das obrigações sociais trabalhistas elencados nos incisos I , II e
IIIdo § 5o poderão ser apresentados em original ou por qualquer Efetivamente, o segundo reclamado, pessoa jurídica integrante da
processo de cópia autenticada por cartório competente ou por Administração Pública, deixou de cumprir a fiscalização de que trata
servidor da Administração. (Incluído pela Instrução Normativa nº 6, a Lei nº 8.666/1993, também objeto de especificação em ato do
de 23 de dezembro de 2013) MPOG (Instrução Normativa 03/2009), com especial destaque para
§ 8o A Administração deverá analisar a documentação solicitada na a falta de garantia do contrato, o acompanhamento dos contratos de
alínea "d" do inciso I do § 5o no prazo de 30 (trinta) dias após o trabalho e a retenção proporcional de valores suficientes para
recebimento dos documentos, prorrogáveis por mais 30 (trinta) dias, garantir o pagamento de salários e verbas rescisórias.
justificadamente. (Incluído pela Instrução Normativa nº 6, de 23 de De forma ainda mais contundente, o Tribunal de Contas da União,
dezembro de 2013) por intermédio do Acórdão 1214/2013, recomenda à Administração
§ 9o Em caso de indício de irregularidade no recolhimento das a realização de rigorosa fiscalização, pelo poder público contratante,
contribuições previdenciárias, os fiscais ou gestores de contratos de quanto às condições e garantias oferecidas pela empresa
serviços com dedicação exclusiva de mão de obra deverão oficiar prestadora de serviços para assinatura do respectivo contrato, bem

como o acompanhamento de sua execução, de modo a evitar d) reter 11% sobre o valor da fatura de serviços da contratada, nos
qualquer prejuízo financeiro ao erário, isto previsto desde o termos do art. 31, da Lei 8.212/91;
respectivo edital de licitação. e) exigir certidão negativa de débitos para com a previdência - CND,
Transcreve-se, assim, parte daquela decisão do TCU: caso esse documento não esteja regularizado junto ao Sicaf;
f) orientar os fiscais dos contratos que solicitem, por amostragem,
"1. A CONTRATADA deverá apresentar à Administração da aos empregados terceirizados que verifiquem se essas
CONTRATANTE, no prazo máximo de 10 (dez) dias úteis, contado contribuições estão ou não sendo recolhidas em seus nomes. O
da data da assinatura do contrato, comprovante de prestação de objetivo é que todos os empregados tenham seus extratos
garantia correspondente ao percentual de 5% (cinco por cento) do avaliados ao final de um ano - sem que isso signifique que a análise
valor anual atualizado do contrato, podendo essa optar por caução não possa ser realizada mais de uma vez, garantindo assim o
em dinheiro, títulos da dívida pública, seguro-garantia ou fiança "efeito surpresa" e o benefício da expectativa do controle;
bancária. g) comunicar ao Ministério da Previdência Social e à Receita
2. A garantia assegurará, qualquer que seja a modalidade Federal do Brasil qualquer irregularidade no recolhimento das
escolhida, o pagamento de: contribuições previdenciárias.
a) prejuízo advindo do não cumprimento do objeto do contrato e do II.e - Controle do recolhimento do FGTS
não adimplemento das demais obrigações nele previstas; a) fixar em contrato que a contratada é obrigada a viabilizar a
b) prejuízos causados à administração ou a terceiro, decorrentes de emissão do cartão cidadão pela Caixa Econômica Federal para
culpa ou dolo durante a execução do contrato; todos os empregados;
c) as multas moratórias e punitivas aplicadas pela Administração à b) fixar em contrato que a contratada está obrigada a oferecer todos
contratada; e os meios necessários aos seus empregados para a obtenção de
d) obrigações trabalhistas, fiscais e previdenciárias de qualquer extratos de recolhimentos sempre que solicitado pela fiscalização;
natureza, não honradas pela contratada. c) fixar em contrato como falta grave, caracterizado como falha em
3. Não serão aceitas garantias em cujos temos não constem sua execução, o não recolhimento do FGTS dos empregados, que
expressamente os eventos indicados nas alíneas a a d do item 2 poderá dar ensejo à rescisão unilateral da avença, sem prejuízo da
imediatamente anterior. aplicação de sanção pecuniária elevada e do impedimento para
4. A garantia em dinheiro deverá ser efetuada na Caixa Econômica licitar e contratar com a União, nos termos do art. 7º da Lei nº
Federal, com correção monetária, em favor do Tribunal de Contas 10.520/2002.
da União(...);. d) fixar em contrato que a contratada deve, sempre que solicitado,
10.3 não serão aceitas garantias que incluam outras isenções de apresentar extrato de FGTS dos empregados;
responsabilidade que não as previstas neste item. e) solicitar, mensalmente, Certidão de Regularidade do FGTS;
II.d - Controle de encargos previdenciários f) orientar os fiscais dos contratos que solicitem, por amostragem,
a) fixar em contrato que a contratada está obrigada a viabilizar o aos empregados terceirizados extratos da conta do FGTS e os
acesso de seus empregados, via internet, por meio de senha entregue à Administração com o objetivo de verificar se os
própria, aos sistemas da Previdência Social e da Receita Federal do depósitos foram realizados pela contratada. O objetivo é que todos
Brasil, com o objetivo de verificar se suas contribuições os empregados tenham seus extratos avaliados ao final de um ano -
previdenciárias foram recolhidas; sem que isso signifique que a análise não possa ser realizada mais
b) fixar em contrato que a contratada está obrigada a oferecer todos de uma vez, garantindo assim o "efeito surpresa" e o benefício da
os meios necessários aos seus empregados para a obtenção de expectativa do controle;
extratos de recolhimentos sempre que solicitado pela fiscalização g) comunicar ao Ministério do Trabalho qualquer irregularidade no
dos contratos; recolhimento do FGTS dos trabalhadores terceirizados.
c) fixar em contrato como falta grave, caracterizado como falha em II.f - Outros documentos
sua execução, o não recolhimento das contribuições sociais da II.g - Conta vinculada(...)
Previdência Social, que poderá dar ensejo à rescisão da avença, ACORDAM os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos
sem prejuízo da aplicação de sanção pecuniária elevada e do em Sessão Plenária, diante das razões expostas pelo Relator, em:
impedimento para licitar e contratar com a União, nos termos do art. 9.1 recomendar à Secretaria de Logística e Tecnologia da
7º, da Lei nº 10.520/2002. Informação do Ministério do Planejamento que incorpore os

seguintes aspectos à IN/MP 2/2008: amostragem, aos empregados terceirizados que verifiquem se
9.1.1 que os pagamentos às contratadas sejam condicionados, essas contribuições estão ou não sendo recolhidas em seus nomes.
exclusivamente, à apresentação da documentação prevista na Lei O objetivo é que todos os empregados tenham tido seus extratos
8.666/93; avaliados ao final de um ano - sem que isso signifique que a análise
9.1.2 prever nos contratos, de forma expressa, que a administração não possa ser realizada mais de uma vez para um mesmo
está autorizada a realizar os pagamentos de salários diretamente empregado, garantindo assim o "efeito surpresa" e o benefício da
aos empregados, bem como das contribuições previdenciárias e do expectativa do controle;
FGTS, quando estes não forem honrados pelas empresas; 9.1.5.7 comunicar ao Ministério da Previdência Social e à Receita
9.1.3 que os valores retidos cautelarmente sejam depositados junto do Brasil qualquer irregularidade no recolhimento das contribuições
à Justiça do Trabalho, com o objetivo de serem utilizados previdenciárias.
exclusivamente no pagamento de salários e das demais verbas 9.1.6 quanto à fiscalização dos contratos a ser realizada pela
trabalhistas, bem como das contribuições sociais e FGTS, quando Administração com o objetivo de verificar o recolhimento do Fundo
não for possível a realização desses pagamentos pela própria de Garantia do Tempo de Serviço - FGTS, observe os aspectos
administração, dentre outras razões, por falta da documentação abaixo:
pertinente, tais como folha de pagamento, rescisões dos contratos e 9.1.6.1 fixar em contrato que a contratada é obrigada a viabilizar a
guias de recolhimento; emissão do cartão cidadão pela Caixa Econômica Federal para
9.1.4 fazer constar dos contratos cláusula de garantia que assegure todos os empregados;
o pagamento de: 9.1.6.2 fixar em contrato que a contratada está obrigada a oferecer
9.1.4.1 prejuízos advindos do não cumprimento do contrato; todos os meios necessários aos seus empregados para a obtenção
9.1.4.2 multas punitivas aplicadas pela fiscalização à contratada; de extratos de recolhimentos sempre que solicitado pela
9.1.4.3 prejuízos diretos causados à contratante decorrentes de fiscalização;
c9.1.4.4 obrigações previdenciárias e trabalhistas não honradas 9.1.6.3 fixar em contrato como falta grave, caracterizado como falha
pela contratada. em sua execução, o não recolhimento do FGTS dos empregados,
9.1.5 quanto à fiscalização dos contratos a ser realizada pela que poderá dar ensejo à rescisão unilateral da avença, sem prejuízo
administração com o objetivo de verificar o recolhimento das da aplicação de sanção pecuniária e do impedimento para licitar e
contribuições previdenciárias, observar os aspectos abaixo: contratar com a União, nos termos do art. 7
9.1.5.1 fixar em contrato que a contratada está obrigada a viabilizar 9.1.6.4 fixar em contrato que a contratada deve, sempre que
o acesso de seus empregados, via internet, por meio de senha solicitado, apresentar extrato de FGTS dos empregados;
própria, aos sistemas da Previdência Social e da Receita do Brasil, 9.1.6.5 solicitar, mensalmente, Certidão de Regularidade do FGTS;
com o objetivo de verificar se as suas contribuições previdenciárias 9.1.6.6 prever que os fiscais dos contratos solicitem, por
foram recolhidas; amostragem, aos empregados terceirizados extratos da conta do
9.1.5.2 fixar em contrato que a contratada está obrigada a oferecer FGTS e os entregue à Administração com o objetivo de verificar se
todos os meios necessários aos seus empregados para a obtenção os depósitos foram realizados pela contratada. O objetivo é que
de extratos de recolhimentos sempre que solicitado pela todos os empregados tenham tido seus extratos avaliados ao final
fiscalização; de um ano - sem que isso signifique que a análise não possa ser
9.1.5.3 fixar em contrato como falta grave, caracterizada como falha realizada mais de uma vez em um mesmo empregado, garantindo
em sua execução, o não recolhimento das contribuições sociais da assim o "efeito surpresa" e o benefício da expectativa do controle;
Previdência Social, que poderá dar ensejo à rescisão da avença, 9.1.6.7 comunicar ao Ministério do Trabalho qualquer irregularidade
sem prejuízo da aplicação de sanção pecuniária e do impedimento no recolhimento do FGTS dos trabalhadores terceirizados.
para licitar e contratar com a União, nos termos do art. 7º da Lei 9.1.7 somente sejam exigidos documentos comprobatórios da
10.520/2002. realização do pagamento de salários, vale-transporte e auxílio
9.1.5.4 reter 11% sobre o valor da fatura de serviços da contratada, alimentação, por amostragem e a critério da administração;
nos termos do art. 31, da Lei 8.212/93; 9.1.8 seja fixado em contrato como falta grave, caracterizada como
9.1.5.5 exigir certidão negativa de débitos para com a previdência - falha em sua execução, o não pagamento do salário, do vale-
CND, caso esse documento não esteja regularizado junto ao Sicaf; transporte e do auxílio alimentação no dia fixado, que poderá dar
9.1.5.6 prever que os fiscais dos contratos solicitem, por ensejo à rescisão do contrato, sem prejuízo da aplicação de sanção

pecuniária e da declaração de impedimento p movimentação - aberta em nome da empresa, unicamente para
9.1.9 a fiscalização dos contratos, no que se refere ao essa finalidade e com movimentação somente por ordem do
cumprimento das obrigações trabalhistas, deve ser realizada Tribunal ou Conselho contratante.
com base em critérios estatísticos, levando-se em Art. 2º A solicitação de abertura e a autorização para movimentar a
consideração falhas que impactem o contrato como um todo e conta corrente vinculada - bloqueada para movimentação - serão
não apenas erros e falhas eventuais no pagamento de alguma providenciadas pelo setor de administração do respectivo Tribunal
vantagem a um determinado empregado(...) ou Conselho.
Art. 3º Os depósitos de que trata o art. 1º desta Resolução serão
Indubitavelmente, o tomador de serviços, no caso concreto, também efetuados, com o acréscimo do Lucro proposto pela contratada.
ignorou as recomendações do TCU - Tribunal de Contas da União Art. 4º O montante do depósito vinculado será igual ao somatório
contidas no acórdão nº 1.214/2013, tanto em relação à ausência de dos valores das seguintes provisões previstas para o período de
garantia do contrato, quanto na fiscalização dos contratos de contratação:
trabalho dos empregados da prestadora de serviços. I - 13º salário;
No âmbito do Poder Judiciário, a título de exemplo, destaque-se, o II - Férias e Abono de Férias;
CNJ - Conselho Nacional de Justiça, editou a Resolução nº III - Impacto sobre férias e 13º salário;
98/2009, dirigida aos tribunais contratantes de trabalhos IV - multa do FGTS.
terceirizados, estabelecendo procedimentos voltados para Parágrafo único. Os valores provisionados para o atendimento
assegurar o pagamento de salários e verbas rescisórias aos deste artigo serão obtidos pela aplicação de percentuais e valores
empregados: constantes da proposta.
Art. 5º Os Tribunais ou Conselhos deverão firmar acordo de
"Dispõe as provisões de encargos trabalhistas a serem pagos pelos cooperação com banco público oficial, que terá efeito subsidiário à
Tribunais às empresas contratadas para prestar serviços de forma presente Resolução, determinando os termos para a abertura da
contínua no âmbito do Poder Judiciário. conta corrente vinculada - bloqueada para movimentação. (ANEXO
O Presidente do Conselho Nacional de Justiça, no uso de suas II)
atribuições constitucionais e regimentais, e Art. 6º A assinatura do contrato de prestação de serviços entre os
Considerando a necessidade da Administração Pública, na prática Tribunais ou Conselhos e a empresa vencedora do certame será
de atos administrativos, nos termos do disposto no art. 14 do precedida dos seguintes atos:
Decreto-Lei nº 200, de 25 de fevereiro de 1967, observar os I - solicitação pelo Tribunal ou Conselho contratante, mediante
princípios da racionalidade e da economicidade; ofício, de abertura de conta corrente vinculada - bloqueada para
Considerando a responsabilidade subsidiária dos Tribunais, no caso movimentação -, no nome da empresa, conforme disposto no art. 1º
de inadimplemento das obrigações trabalhistas pela empresa desta Resolução (ANEXOS III, IV, V, VI, VIII e IX);
contratada para prestar serviços terceirizados, de forma contínua, II - assinatura, pela empresa a ser contratada, no ato da
mediante locação de mão-de-obra, conforme a jurisprudência dos regularização da conta corrente vinculada - bloqueada para
Tribunais trabalhistas; movimentação, de termo específico da instituição financeira oficial
Considerando que os valores referentes às provisões de encargos que permita ao Tribunal ou Conselho ter acesso aos saldos e
trabalhistas são pagos mensalmente à empresa, a título de reserva, extratos, e que vincule a movimentação dos valores depositados à
para utilização nas situações previstas em lei; sua autorização. (ANEXO VII)
Resolve: Art. 7º Os saldos da conta vinculada - bloqueada para
Art. 1º Determinar que as provisões de encargos trabalhistas movimentação - serão remunerados pelo índice da poupança ou
relativas a férias, 13º salário e multa do FGTS por dispensa sem outro definido no acordo de cooperação, sempre escolhido o de
justa causa, a serem pagas pelos Tribunais e Conselhos às maior rentabilidade.
empresas contratadas para prestar serviços de forma contínua, Art. 8º Os valores referentes às provisões de encargos trabalhistas
sejam glosadas do valor mensal do contrato e depositadas mencionados no art. 4º, depositados na conta corrente vinculada -
exclusivamente em banco público oficial. bloqueada para movimentação - deixarão de compor o valor do
Parágrafo único. Os depósitos de que trata o caput deste artigo pagamento mensal à empresa.
devem ser efetivados em conta corrente vinculada - bloqueada para Art. 9º No âmbito dos Tribunais ou Conselhos, o setor de controle

interno ou setor financeiro é competente para definir, inicialmente, alterar o quadro de irregularidades trabalhistas verificadas nas
os percentuais a serem aplicados para os descontos e depósitos, contratações celebradas entre a Administração Pública e as
cabendo ao setor de execução orçamentária ou ao setor financeiro empresas terceirizantes, muito provavelmente, consigne-se, porque
conferir a aplicação sobre as folhas de salário mensais das a lógica ou a gênese da terceirização é incompatível com a
empresas e realizar as demais verificações pertinentes. dignidade humana laboral, com o respeito aos direitos previstos na
Art. 10. Os editais referentes às contratações de empresas para Constituição da República e na CLT- Consolidação das Leis do
prestação de serviços contínuos aos Tribunais ou Conselhos, Trabalho. A terceirização existe, em primeiro lugar, para diminuir os
deverão conter expressamente o disposto no art. 8º desta custos com o trabalho. E depois, não menos relevante, para
Resolução, bem como a obrigatoriedade de observância de todos fragmentar a classe trabalhadora, do ponto de vista de sua
os seus termos. organização social e política.
Art. 11. A empresa contratada poderá solicitar autorização do Pois bem. Aqui, de igual modo, a parte demandante deixou de
Tribunal ou Conselho para resgatar os valores, referentes às receber verbas básicas durante o lapso contratual, não tendo o
despesas com o pagamento de eventuais indenizações trabalhistas tomador de serviços adotado qualquer medida concreta para evitar
dos empregados que prestam os serviços contratados pelo Tribunal a lesão consumada, seja no que se refere à fiscalização rigorosa do
ou Conselho, ocorridas durante a vigência do contrato. contrato de prestação de serviços quando de sua vigência, seja no
§ 1º Para a liberação dos recursos da conta corrente vinculada - tocante à reserva mensal de valores para assegurar o pagamento
bloqueada para movimentação - a empresa deverá apresentar à de verbas devidas à parte obreira, ainda no século XXI a parte frágil
unidade de controle interno ou setor financeiro os documentos dessa relação triangular formada à margem do ordenamento
comprobatórios da ocorrência de indenizações trabalhistas. jurídico (CRFB, CLT, Pactos e Convenções Internacionais),
§ 2º Os Tribunais ou Conselhos, por meio dos setores competentes, conforme explicitado antes no presente voto.
expedirão, após a confirmação da ocorrência da indenização Além da ausência de qualquer fiscalização, no regular exercício do
trabalhista e a conferência dos cálculos pela unidade de auditoria, a poder de vigilância adequado, o tomador de serviços não cuidou de
autorização de que trata o caput deste artigo, que será realizar a retenção dos valores destinados a suportar o pagamento
encaminhada à instituição financeira oficial no prazo máximo de das verbas devidas aos empregados das prestadoras de serviços,
cinco dias úteis, a contar da data da apresentação dos documentos ação a qual restou solenemente ignorada quanto à parte
comprobatórios pela empresa. demandante.
§ 3º A empresa deverá apresentar ao Tribunal ou Conselho, no Neste caso, portanto, encontram-se preenchidos os requisitos para
prazo máximo de três dias, o comprovante de quitação das a decretação da responsabilidade subsidiária da segunda
indenizações trabalhistas, contados da data do pagamento ou da reclamada com base na teoria da reparação do dano pelo
homologação. cometimento de ato ilegal por parte da Administração Pública (CCB,
Art. 12. O saldo total da conta corrente vinculada - bloqueada para artigos 186 e 927, caput; CLT, artigo 8º), tudo em consonância com
movimentação - será liberado à empresa, no momento do o resultado dos julgamentos proferidos nos autos da ADC nº 16 e do
encerramento do contrato, na presença do sindicato da categoria RE 760931, pelo STF, bem como em atenção à nova redação da
correspondente aos serviços contratados, ocorrendo ou não o Súmula nº 331, do TST.
desligamento dos empregados. A culpa do segundo reclamado, pela inadimplência patronal, está
Art. 13. Esta Resolução entra em vigor na data de sua publicação". suficientemente provada, conforme elementos antes expostos.
Sinteticamente, havendo, nos autos, demonstração de que além da
Como se percebe, os órgãos de fiscalização conhecem a realidade péssima escolha no ato da contratação, o tomador de serviços foi
da terceirização realizada pelo poder público brasileiro, cujo omisso ou negligente no seu dever de fiscalização junto à empresa
descumprimento da legislação trabalhista por parte de empresas terceirizante, a ponto de direitos básicos dos trabalhadores terem
sem lastro econômico ou financeiro, pois incumbidas apenas de sido sistematicamente desrespeitados durante e após o término do
vender ou intermediar mão de obra, é a regra geral, bem como a pacto laboral (rescisão contratual), sem nenhuma ação ou reação
sistemática lesão a direitos obreiros próprios do ato da rescisão por parte do tomador, configura-se, sob ponto de vista
contratual. extremamente moderado, ou seja, para dizer o mínimo, a culpa in
Lamentavelmente, os normativos existentes e as recomendações vigilando.
editadas por órgãos públicos diversos têm sido insuficientes para

1.4- ANÁLISE DO CASO CONCRETO - AGORA A PARTIR DA cumprimento das obrigações trabalhistas e sociais nas contratações
EXISTÊNCIA OU NÃO DA PROVA CONTUNDENTE NOS AUTOS continuadas com dedicação exclusiva dos trabalhadores da
DA CULPA IN VIGILANDO DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA contratada, exigir-se-á, dentre outras, as seguintes
COMO TOMADORA DE SERVIÇOS comprovações:(...) 1. extrato da conta do INSS e do FGTS de
Para além da ausência de demonstração da fiscalização efetiva do qualquer empregado, a critério da Administração contratante;
contrato administrativo, como vimos na análise do tópico anterior a (Incluído pela Instrução Normativa nº 6, de 23 de dezembro de
este, há, de fato, prova contundente da culpa in vigilando do 2013), ao não ter adotado a mais remota providência para obrigar a
tomador de serviços pelo inadimplemento de verbas devidas à parte empresa terceirizante a regularizar o FGTS da parte reclamante e
reclamante, parcelas as quais deveriam ter sido pagas/depositadas de tantos outros empregados vinculados ao mesmo contrato de
no curso e quando da rescisão contratual. prestação de serviços.
Observemos, então. Conforme transcrição realizada no item 2.4 deste voto, há tantas
A empresa prestadora de serviços deixou de honrar com outras normas internas editadas pelo próprio poder público, exigindo
obrigações básicas do contrato de trabalho mantido com a a fiscalização, por parte da tomadora de serviços, quanto à
parte obreira, a ponto de deixar de quitar diferença de R$ regularidade dos depósitos mensais do FGTS nas contas dos
363,03 a título de verbas rescisórias; depósito de FGTS do mês empregados, incluindo deliberação do órgão de controle de contas
de abril de 2019;multa de 40% de FGTS sobre todo o período federais, o TCU - Tribunal de Contas da União.
contratual; multa do artigo 467, a incidir sobre a diferença de Reitere-se: a tomadora de serviços, integrante da Administração
R$363,03, depósito de FGTS do mês de abril de 2019 e Pública, sequer constatou a irregularidade relativa ao FGTS,
indenização de 40% do FGTS e multa do § 8º do artigo 477 da tudo a atestar que a fiscalização ou vigilância do contrato não
CLT, no valor da última remuneração, segundo termos da passava de uma ficção.
sentença condenatória ora examinada em grau de recurso. Tal como especificado nas normas e determinações expressamente
Não raro, o poder público contratante de trabalho terceirizado transcritas no tópico anterior do presente voto, a tomadora de
sequer traz aos autos documentos aptos a demonstrar indício de serviços não fez a retenção que deveria realizar para assegurar o
fiscalização efetiva, preferindo, pois, apostar na tese frágil da pagamento de todas as verbas devidas ao longo do pacto.
ausência de responsabilidade pelo pagamento das verbas devidas à Se tivesse agido com o mínimo de diligência e cautela, a tomadora
parte autora, decorrentes do contrato de prestação de serviços com de serviços teria percebido que a contratada não poderia se
a empresa terceirizante. encaminhar para outro destino que não fosse o inadimplemento
A fiscalização insuficiente por parte da tomadora de serviços (culpa quanto às verbas trabalhistas dos empregados vinculados ao
in vigilando) é, na imensa maioria dos casos, flagrante, respectivo contrato administrativo.
considerando inclusive a ausência de retenção das faturas para a Em outras palavras, a negligência da tomadora de serviços é
quitação de várias parcelas inadimplidas no curso e término do evidente, como bem destacado pelo magistrado sentenciante.
pacto laboral. Portanto, a tomadora de serviços exerceu apenas algumas
Anote-se, o FGTS não foi recolhido durante o contrato de medidas meramente burocráticas de fiscalização sobre o
trabalho, nem a multa de 40% do FGTS. contrato administrativo por ela celebrado com a empresa
Ora, não se trata da presunção de culpa. A Administração Pública, terceirizante.
na qualidade de tomadora de serviços, segundo prova dos autos, A tomadora de serviços tinha conhecimento da precariedade do
não fiscalizou a regularidade do recolhimento mensal do FGTS, funcionamento da empresa prestadora e, ainda assim, nada fez
descumprindo, por via de consequência, o disposto nos artigos 58 e para assegurar o pagamento das verbas rescisórias, nem mesmo
67, da Lei nº 8.666/1993, quanto ao dever de fiscalização rigorosa efetuou a retenção mensal de valores capaz de suportar a dívida
do contrato administrativo, mês a mês, dia a dia. anunciada em cores vivas, como estabelecido em normas internas
De igual modo, a omissão do poder público contratante de trabalho da Administração Pública Federal.
terceirizado, no caso concreto, ignorou a Instrução Normativa nº 3, Para além da flagrante conduta omissiva, negligente, configuradora,
de 15 de outubro de 2009, do MPOG (Art. 34 A execução dos de forma contundente e irrefutável, da culpa in vigilando pelo
contratos deverá ser acompanhada e fiscalizada por meio de inadimplemento de todas as verbas rescisórias, a tomadora de
instrumentos de controle, que compreendam a mensuração dos serviços, integrante da Administração Pública, não cuidou de exigir,
seguintes aspectos, quando for o caso:(...) § 5º Na fiscalização do da empresa terceirizante, a garantia de execução do contrato

previsto no art. 56, da Lei de Licitações, e reiterada em normas serviços.
internas do MPOG, conforme a seguir transcrito, novamente: A fiscalização insuficiente por parte da segunda reclamada (culpa in
vigilando) é flagrante, considerando inclusive a retenção das faturas
"(...) XIX - exigência de garantia de execução do contrato, nos em valor insuficiente para quitar as verbas deferidas na origem.
moldes do art. 56 da Lei no 8.666, de 1993, com validade durante a Se tivesse cumprido as suas obrigações legais e contratuais, a
execução do contrato e 3 (três) meses após o término da vigência segunda reclamada, em tese, poderia ter evitado a inadimplência
contratual, devendo ser renovada a cada prorrogação, observados em relação às verbas antes descritas.
ainda os seguintes requisitos: (Redação dada pela Instrução Segundo compreensão do Supremo Tribunal Federal, a
Normativa nº 6, de 23 de dezembro de 2013). responsabilidade subsidiária da Administração Pública, na
a) a contratada deverá apresentar, no prazo máximo de 10 (dez) qualidade de tomadora de trabalho terceirizado, não é automática.
dias úteis, prorrogáveis por igual período, a critério do órgão Havendo inadimplência quanto ao pagamento de parcelas
contratante, contado da assinatura do contrato, comprovante de trabalhistas diversas ou verbas rescisórias, por parte da prestadora
prestação de garantia, podendo optar por caução em dinheiro ou de serviços, o poder público somente responde, de forma
títulos da dívida pública, seguro-garantia ou fiança bancária, sendo subsidiária, quando restar demonstrada nos autos, de maneira
que, nos casos de contratação de serviços continuados de categórica e irrefutável, a sua culpa in vigilando, no tocante à
dedicação exclusiva de mão de obra, o valor da garantia deverá ausência de fiscalização (conduta omissiva ou negligente) do
corresponder a cinco por cento do valor total do contrato; (Incluído contrato administrativo celebrado com empresa terceirizante.
pela Instrução Normativa nº 6, de 23 de dezembro de 2013) Sinteticamente, revelando a prova dos autos, de forma contundente
b) a garantia, qualquer que seja a modalidade escolhida, e irrefutável, que a tomadora de serviços concorreu diretamente
assegurará o pagamento de: (Incluído pela Instrução Normativa nº para a inadimplência trabalhista, ao ser omissa e negligente quanto
6, de 23 de dezembro de 2013) à fiscalização do contrato mantido com a empresa terceirizante, a
1. prejuízos advindos do não cumprimento do objeto do contrato; ponto de não ter sequer coibido as irregularidades evidentes
(Redação dada pela Instrução Normativa nº 4, de 19 de março de durante o seu desenvolvimento, incluindo a falta de pagamento de
2015) parcelas básicas do liame laboral, encontra-se configurada a sua
2. prejuízos diretos causados à Administração decorrentes de culpa culpa in vigilando, apta, portanto, a atrair a responsabilidade
ou dolo durante a execução do contrato; (Redação dada pela subjetiva admitida pelo Supremo Tribunal Federal e pelo Tribunal
Instrução Normativa nº 4, de 19 de março de 2015) Superior do Trabalho. A culpa in vigilando resta reforçado quando,
3. multas moratórias e punitivas aplicadas pela Administração à além de não cumprir as suas obrigações inerentes à fiscalização, o
contratada; e (Incluído pela Instrução Normativa nº 6, de 23 de poder público contratante nada faz para evitar a inadimplência em
dezembro de 2013) relação às verbas rescisórias, seja pela ausência da retenção de
4. obrigações trabalhistas e previdenciárias de qualquer natureza, valor mensal para esse fim, seja pela falta de exigência da garantia
não adimplidas pela contratada, quando couber". de execução do contrato administrativo, a ser renovada anualmente,
tudo nos termos da lei e das normas regulamentares instituídas pela
A conduta omissiva e negligente da tomadora de serviços, no própria Administração Pública, além das determinações emitidas
tocante à ausência de fiscalização do contrato administrativo e à pelo órgão de controle de contas na mesma direção (TCU).
exigência de garantia de execução, é por demais evidente nos Dessarte, com base na teoria da culpa in vigilando, de acordo
autos, a ponto de configurar a sua culpa in vigilando, de forma com o conteúdo da Súmula nº 331, do TST, dou provimento ao
contundente e irrefutável, pelo inadimplemento de todas as verbas a recurso da parte reclamante para decretar a responsabilidade
que fora responsabilizada de forma subsidiária pelo Juízo da subsidiária da segunda reclamada pelo pagamento de todas as
instância primeira da causa. verbas deferidas.
A recorrida não empreendeu medidas eficazes para garantir ao
reclamante a efetividade de todos os seus direitos sociais, todos III - CONCLUSÃO
decorrentes do contrato de trabalho. Pelo exposto, conheço do recurso e, no mérito, dou-lhe provimento,
Se assim tivesse agido, poderia ter evitado o dano causado à parte nos termos da fundamentação.
autora, fato devidamente reconhecido pela sentença recorrida. É o meu voto.
A prova dos autos atesta a culpa in vigilando da tomadora de

FONSECA MATOS, Servidor de Secretaria
1 DELGADO, Maurício Godinho. Curso de direito do trabalho. 7.

Processo Nº ROT-0000459-13.2019.5.10.0008
ed. São Paulo: LTr, 2008, p. 448, 449 e 459. Relator GRIJALBO FERNANDES COUTINHO
2 BRASIL. Supremo Tribunal Federal. ADC-Ação Direta de RECORRENTE PAULO ANTONIO PEREIRA
ADVOGADO WANDA MIRANDA SILVA(OAB:
Constitucionalidade nº 16. Disponível em www.stf.jus.br . Acesso 40291/DF)
em 20.05.2015. ADVOGADO HILTON BORGES DE OLIVEIRA(OAB:
10758/DF)
3 TST deve analisar caso a caso ações contra União que tratem ADVOGADO JUSCELINO DA SILVA COSTA
JUNIOR(OAB: 34002/DF)
de responsabilidade subsidiária, decide STF. Disponível em
ADVOGADO VERONICA MENDES DO
http://www.stf.jus.br/portal/cms/verNoticiaDetalhe.asp?idConteudo= NASCIMENTO(OAB: 16430/DF)
ADVOGADO POLYANA DA SILVA SOUZA(OAB:
166785 . Acesso em 20.05.2015. 20650/DF)
4 BRASIL. Supremo Tribunal Federal. ADC-Ação Direta de ADVOGADO JOMAR ALVES MORENO(OAB:
5218/DF)
Constitucionalidade nº 16. Disponível em www.stf.jus.br . ADVOGADO FARLE CARVALHO DE
ARAUJO(OAB: 35665/DF)
Acesso em 20.05.2015.
ADVOGADO JONAS DUARTE JOSE DA
5 BRASIL. Tribunal Superior do Trabalho. Súmula n. 331. SILVA(OAB: 6083/DF)
RECORRIDO SOBERANA SEGURANCA E
Resolução n. 174, de 2011. DEJT, 27, 30 e 31 maio 2011 VIGILANCIA LTDA
6 VIANA, Marcio Túlio; DELGADO, Gabriela Neves; AMORIM, ADVOGADO MARIA ELISANGELA PESSOA
VALETINS(OAB: 21442/DF)
Helder Santos. Terceirização: Aspectos Gerais. A Última Decisão do RECORRIDO UNIÃO FEDERAL (AGU) - DF
STF e a Súmula 331 do TST. Novos Enfoques(*). Editora Magister - CUSTOS LEGIS Ministério Público do Trabalho
Porto Alegre - RS. Publicado em: 15 fev. 2011. Disponível em: ).

Acesso em: 03 jun. 2011. - SOBERANA SEGURANCA E VIGILANCIA LTDA
7 BRASIL. Tribunal Superior do Trabalho. Ag-AIRR-84240-
16.2005.5.15.0094, Min. Mauricio Godinho Delgado, TST 6ª Turma,
DEJT04/02/2011. Disponível em www.tst.jus.br . Acesso em

PODER JUDICIÁRIO
20.05.2015
JUSTIÇA DO
8 Brasil. STF, RE 760931, com Repercussão Geral. Redator
Designado Ministro Luiz Fux. Acórdão publicado em 12 de setembro
de 2017. Disponível em www.stf.jus.br. Acesso em 28 de setembro TRT 0000459-13.2019.5.10.0008 ROT - ACÓRDÃO 1ªTURMA
de 2017.

ACÓRDÃO REDATOR : DESEMBARGADOR GRIJALBO FERNANDES
COUTINHO
RECORRENTE: PAULO ANTONIO PEREIRA

Por tais fundamentos, ACORDAM os Integrantes da Primeira Turma ADVOGADO: WANDA MIRANDA SILVA
do Tribunal Regional do Trabalho da 10ª Região, em sessão ADVOGADO: HILTON BORGES DE OLIVEIRA
realizada na data e nos termos da respectiva certidão de ADVOGADO: JUSCELINO DA SILVA COSTA JUNIOR
julgamento, aprovar o relatório, conhecer do recurso e, no mérito, ADVOGADO: VERONICA MENDES DO NASCIMENTO
por maioria, vencido o Desembargador Relator, dar-lhe provimento, ADVOGADO: POLYANA DA SILVA SOUZA
nos termos do voto do Desembargador Redator. Ementa aprovada. ADVOGADO: JOMAR ALVES MORENO
Brasília-DF, 08 de setembro de 2021 (data do julgamento). ADVOGADO: FARLE CARVALHO DE ARAUJO
ADVOGADO: JONAS DUARTE JOSE DA SILVA

GRIJALBO FERNANDES COUTINHO RECORRIDO: SOBERANA SEGURANCA E VIGILANCIA LTDA
Desembargador Redator ADVOGADO: MARIA ELISANGELA PESSOA VALETINS
RECORRIDO: UNIÃO FEDERAL (AGU) - DF
CUSTOS LEGIS: Ministério Público do Trabalho

BRASILIA/DF, 13 de setembro de 2021. MARIA APARECIDA ORIGEM: 22ª Vara do Trabalho de Brasília - DF

(JUÍZA WANESSA MENDES DE ARAUJO AMORIM)
I - RELATÓRIO
Aprovado, nos termos do voto proferido pelo Relator:
EMENTA "A MMª Juíza da Eg. 22ª Vara do Trabalho de Brasília - DF, Dra.
WANESSA MENDES DE ARAUJO, por meio da sentença de fls.
2537/2546, complementada pela decisão de embargos de
1. ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA. TOMADORA DE SERVIÇOS declaração (fls. 2577/2578), julgou PARCIALMENTE
TERCEIRIZADOS. RESPONSABILIDADE SUBJETIVA E PROCEDENTES os pedidos deduzidos na inicial, nos termos da
SUBSIDIÁRIA. OBSERVÂNCIA DAS DECISÕES PROFERIDAS fundamentação.
PELO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL NOS AUTOS DA ADC Nº Dessa decisão recorre o reclamante às fls. 2581/2595.
16 E DO RE 760931-DF, COM REPERCUSSÃO GERAL. Segundo Contrarrazões pela União às fls. 2605/2624.
compreensão do Supremo Tribunal Federal, a responsabilidade O Ministério Público do Trabalho oficia pelo regular prosseguimento
subsidiária da Administração Pública, na qualidade de tomadora de do feito, sem prejuízo de posterior intervenção oral em sessão ou
trabalho terceirizado, não é automática. Havendo inadimplência com vista dos autos, por razão superveniente. (fls. 2628/2629).
quanto ao pagamento de parcelas trabalhistas diversas ou verbas É o relatório".
rescisórias, por parte da prestadora de serviços, o poder público
somente responde, de forma subsidiária, quando restar
demonstrada nos autos, de maneira categórica e irrefutável, a sua II - VOTO
culpa in vigilando, no tocante à ausência de fiscalização (conduta
omissiva ou negligente) do contrato administrativo celebrado com
empresa terceirizante. 1. ADMISSIBILIDADE
2. RESPONSABILIDADE SUBJETIVA DO PODER PÚBLICO. Aprovada, nos termos do voto do Relator:
CULPA IN VIGILANDO. PROVA DOS AUTOS. Revelando a prova "Presentes os pressupostos de admissibilidade, conheço do
dos autos, de forma contundente e irrefutável, que a tomadora de recurso".
serviços concorreu diretamente para a inadimplência trabalhista, ao 2. MÉRITO
ser omissa e negligente quanto à fiscalização do contrato mantido Assim votou o Relator:
com a empresa terceirizante, a ponto de não ter sequer coibido as "DA RESPONSABILIDADE SUBSIDIÁRIA.
irregularidades evidentes durante o seu desenvolvimento, incluindo O Julgador de origem julgou improcedente o pedido de
a falta de pagamento de parcelas básicas do liame laboral, encontra condenação subsidiária da União.
-se configurada a sua culpa in vigilando, apta, portanto, a atrair a Em seu recurso, o reclamante requer a reforma do julgado no ponto,
responsabilidade subjetiva admitida pelo Supremo Tribunal Federal alegando, em suma, existência de culpa in eligendo e in vigilando.
e pelo Tribunal Superior do Trabalho. A culpa in vigilando resta Ao exame.
reforçada quando, além de não cumprir as suas obrigações Incontroverso que a reclamante foi contratada pela 1ª reclamada
inerentes à fiscalização, o poder público contratante nada faz para para prestar serviços à União, conforme documentação acostada
evitar a inadimplência em relação às verbas rescisórias, seja pela aos autos.
ausência da retenção de valor mensal para esse fim, seja pela falta A discussão afeta à possibilidade de responsabilizar-se o ente da
de exigência da garantia de execução do contrato administrativo, a Administração Pública Direta e Indireta, enquanto tomador dos
ser renovada anualmente, tudo nos termos da lei e das normas serviços, pelas obrigações trabalhistas da empresa prestadora de
regulamentares instituídas pela própria Administração Pública, além serviços há muito encontra-se superada no âmbito da jurisprudência
das determinações emitidas na mesma direção pelo órgão de consolidada do Colendo TST (Res. 96/2000), que já havia alterado
controle de contas (TCU). a redação do inciso IV da Súmula nº 331, para dispor que: "O
3. Recurso ordinário do reclamante conhecido eprovido. inadimplemento das obrigações trabalhistas, por parte do
empregador, implica a responsabilidade subsidiária do tomador dos

serviços, quanto àquelas obrigações, inclusive quanto aos órgãos responsabilização subsidiárias de entidades jurídicas de direito
da administração direta, das autarquias, das fundações públicas, público, tal como tratada no En. 331, IV, da Súmula do C. TST, não
das empresas públicas e das sociedades de economia mista, desde foi construída com absoluto desprezo ao preceito da Lei nº
que hajam participado da relação processual e constem também do 8.666/93, igualmente não havendo, na interpretação e aplicação das
título executivo judicial (art. 71 da Lei nº 8.666, de 21.06.1993)". regras positivas, afronta ao postulado da separação dos Poderes."
Importante observar que reconhecer a responsabilidade subsidiária
do ente público, em conformidade com o entendimento firmado pelo Daí porque sempre entende-se despiciendo perquirir acerca da
Col. TST com relação ao tema, não implica negar vigência ao art. inconstitucionalidade do referido dispositivo legal.
71 da Lei nº 8.666/93, mas, sim, em interpretá-lo à luz dos princípios Oportuno salientar que o fato de o artigo 37, § 6º, de nossa Carta
que norteiam o ordenamento jurídico. Magna, imputar responsabilidade objetiva à Administração ao
De fato, esta Justiça Especializada buscou, dentro de sua estabelecer a obrigação de indenizar toda vez que seus atos
competência, definir o sentido da norma em análise, confrontando-a causarem danos a terceiro não obsta também se atribua aos entes
como todo o sistema normativo pátrio, de molde a extrair-lhe o públicos a responsabilidade de responder pelos danos causados
sentido que mais se coaduna com todo o conjunto de normas e por terceiros que ela própria contratou, desde que caracterizada a
princípios fundamentais que orientam o Estado brasileiro e o culpa in eligendo e in vigilando pelo eventual inadimplemento do
funcionamento da Administração Pública, em especial o princípio da crédito trabalhista assumido em contratos de prestação de serviços
valorização social do trabalho. terceirizados. Em outras palavras, a atribuição de responsabilidade
Não é demais lembrar que os valores sociais do trabalho se erigem objetiva à Administração Pública pelo Texto Constitucional não
como um dos princípios basilares do ordenamento pátrio, sendo afasta a possibilidade de responsabilizar-se a Administração com
inclusive prestigiados pela própria Constituição da República em base na culpa subjetiva, como, de resto, resultou estabelecido pelo
seu art. 1º, IV, devendo o aplicador do direito, ao interpretar a norma Col. TST ao modificar os termos da Súmula nº 331.
no caso concreto, harmonizá-la com este princípio. Com efeito, a obrigação de fiscalizar a execução dos contratos de
Em tal contexto, o que se verifica é que a Lei nº 8.666/93, a toda prestação de serviços firmados pela Administração Pública encontra
evidência, visou impedir que, na ocorrência de inadimplemento do -se assentada sob os arts. 58, III, e 67 da Lei nº 8.666/93, e sua
empregador, a Administração Pública fosse considerada inobservância pelo ente público enseja a responsabilização por
diretamente responsável pelos encargos trabalhistas inadimplidos, culpa in vigilando, impondo-se a responsabilização subsidiária
não se extraindo de seu artigo 71 qualquer vedação à (artigos 186 e 927 do Código Civil).
responsabilidade subsidiária do ente público naqueles casos. Trata-se apenas de atribuir responsabilidade a quem causa dano ou
A incompatibilidade entre a literalidade da norma em discussão e a contribui para a sua ocorrência.
jurisprudência sumulada do Col. TST, portanto, é tão somente Não há falar, portanto, em violação do art. 97 da Constituição
aparente, como bem explicitou o Exmo. Des. Douglas Alencar Federal, pois, repita-se, não se trata de declarar a
Rodrigues, por ocasião do julgamento do Processo RO 01260-2001- inconstitucionalidade do art. 71, § 1º, da Lei nº 8.666/93, mas
010-10-00-4, cujo acórdão foi publicado em 29.11.2002: apenas de definir o real alcance da norma inscrita no citado
dispositivo com base na interpretação sistemática.
"Ainda no que concerne ao art. 71, §1º, da Lei nº 8.666/93, Nesse ponto, convém ressaltar que o Excelso Supremo Tribunal
consideramos que a postura adotada pela mais alta corte Federal, a par de haver, em sessão plenária realizada no dia
jurisdicional trabalhista prestigiou a interpretação conforme à 24.11.2010, nos autos do ADC 16/DF, rel. Ministro Cezar Peluso,
Constituição, apesar de aparentemente contrária à própria por maioria de votos, concluído pela constitucionalidade do artigo 71
literalidade do preceito infraconstitucional. Não há ofensa ao art. 5º, e seu parágrafo único da Lei 8.666/1993, também reconheceu, na
II, da CF, mas apenas o reconhecimento judicial das consequências mesma assentada, que isso não significaria que eventual omissão
lesivas do negócio jurídico constituído com a participação direta da da Administração Pública, na obrigação de fiscalizar as obrigações
empresa tomadora, cuja conduta culposa, seja pela ausência de do contratado, não viesse a gerar essa responsabilidade
vigilância das atividades empresariais da prestadora, seja pela má (Informativo 610/STF).
eleição do outro contratante, são suficientes para justificar a Tanto assim que a Colenda Corte Superior Trabalhista, clarificando
apenação subsidiária proclamada, com já decidido, de modo a questão, promoveu alteração nos termos da Súmula nº 331 (Res.
reiterado, pelos tribunais do trabalho. Como exposto, a 174/2011), a qual, no aspecto em discussão, passou a ostentar a

seguinte redação: modificativos e impeditivos do direito alegado, conforme previsto
pelo art. 373 do Código de Processo Civil.
SUM-331 CONTRATO DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS. Tratando-se de fato constitutivo do direito, incumbe ao reclamante
LEGALIDADE demonstrar, de forma específica e bem delimitada, os elementos da
I - omissis responsabilidade civil, quais sejam, o dano, a conduta ilícita, o nexo
II - omissis de causalidade e a culpa atribuída ao ente público, conforme
III - omissis disposto pelos artigos 186, 187 e 927 do Código Civil.
IV - O inadimplemento das obrigações trabalhistas, por parte do Sobre tal questão, a Ministra Cármen Lúcia, no julgamento do RE
empregador, implica a responsabilidade subsidiária do tomador dos 760.931/DF, assentou que: "a alegada ausência de comprovação,
serviços, quanto àquelas obrigações, desde que hajam participado em juízo, pela União, da efetiva fiscalização do contrato
da relação processual e constem também do título executivo administrativo não substitui a necessidade de 'prova taxativa do
judicial. nexo de causalidade entre a conduta da Administração e o dano
V- Os entes integrantes da administração pública direta e indireta sofrido pelo trabalhador'".
respondem subsidiariamente, nas mesmas condições do item IV, O Ministro Luiz Fux, em decisão proferida na Reclamação
caso evidenciada a sua conduta culposa no cumprimento das 28.272/MG, por sua vez, explicitou que:
obrigações da Lei n. 8.666/93, especialmente na fiscalização do
cumprimento das obrigações contratuais e legais da prestadora de "Resta imprescindível a prova categórica do nexo de causalidade
serviço como empregadora. A aludida responsabilidade não decorre entre a conduta culposa da Administração e o dano sofrido pelo
de mero inadimplemento das obrigações trabalhistas assumidas trabalhador. Sem essa prova, subsiste a presunção de legitimidade
pela empresa regularmente contratada. do ato administrativo, eximindo-se o Ente Público da
VI - A responsabilidade subsidiária do tomador de serviços abrange responsabilidade por obrigações trabalhistas de empregados das
todas as verbas decorrentes da condenação referentes ao período empresas prestadoras de serviços.
da prestação laboral. Com efeito, para Celso Antônio Bandeira de Mello, ´presunção de
legitimidade é a qualidade, que reveste tais atos (administrativos),
Assim, sob a ótica da mais recente diretriz traçada pelo Col. TST, de se presumirem verdadeiros e conformes ao Direito, até prova em
faz-se imprescindível verificar se o ente público deixou ou não de contrário' (Curso de Direito Administrativo. São Paulo: Malheiros,
diligenciar com relação ao cumprimento das obrigações contratuais 31ª Edição, 2014, p.423).
da empresa terceirizada, de molde a atrair, para si, as Daí decorre a presunção de que a Administração agiu em
consequências a que alude a Súmula 331/TST. Com efeito, a conformidade com seu dever legal de fiscalizar o contrato - e não o
simples observância pelo ente público dos procedimentos licitatórios contrário -, transferindo-se, consequentemente, ao empregado o
previstos em lei para a contratação da prestadora de serviços não o ônus de comprovar a culpa na conduta administrativa"(Rcl 28272,
exime de responder subsidiariamente pelos créditos eventualmente Dje 04/10/2017)."
inadimplidos.
Assinale-se que o STF, na decisão prolatada no RE nº 760.931, Assentada tal premissa - a da presunção de legitimidade do ato
confirmou o entendimento adotado na referida ADC nº 16, administrativo - mais se avulta que o ônus de prova pertence ao
reafirmando a impossibilidade de responsabilizar-se reclamante quanto à presença dos requisitos inerentes à
automaticamente a Administração Pública, só cabendo sua caracterização da responsabilidade civil. Inadmitida a presunção de
condenação se houver prova inequívoca de conduta culposa na culpa, exige-se a clara e específica demonstração da conduta
fiscalização dos contratos. Nesses termos, conforme definido pela omissiva ou comissiva do ente público tomador de serviços, bem
Corte Suprema, a Administração Pública pode ser responsabilizada como a prova do nexo causal entre a conduta culposa da
apenas em casos excepcionais, sendo inadmissível a presunção da Administração Pública no cumprimento de seu dever de fiscalização
culpa em razão do simples inadimplemento de verbas trabalhistas do contrato de prestação de serviços e o inadimplemento da
pela contratada. contratada, não se admitindo, como regra, a inversão do ônus
Com relação ao ônus da prova, não se pode olvidar que ao probatório em favor do reclamante.
reclamante incumbe a prova dos fatos constitutivos do direito Registre-se que a obrigação fiscalizatória imposta ao Poder Público
perseguido, cabendo à reclamada a prova dos fatos extintivos, é obrigação de meio, e não de resultado, admitindo-se, inclusive, a

prova de fiscalização por amostragem. Em outras palavras, a tão só reclamante, de forma cabal e específica, o nexo de causalidade
prática de irregularidades pontuais pela contratada durante o entre o dano ao empregado terceirizado e a conduta negligente do
contrato de trabalho não é suficiente para imputar responsabilidade ente público no tocante à fiscalização do cumprimento da legislação
ao ente público, pois não se pode exigir que este aja como trabalhista pela empresa contratada. II. No caso, na decisão ora
empregador ou executor direto do contrato de prestação de agravada, o recurso de revista foi conhecido e provido para afastar
serviços. a responsabilidade subsidiária, tendo em vista que a Corte Regional
Nesse aspecto, o Ministro Alexandre de Moraes, no julgamento do não mencionou os elementos probatórios que pudessem atrair o
RE 760.931/DF, bem assinalou que: dever de responsabilidade subsidiária do ente público. III. Logo, é
inviável o provimento do agravo interno em que se postula a adoção
"O Supremo Tribunal Federal fixou, na ADC 16, que a mera de entendimento dissonante do quanto decidido pelo Supremo
inadimplência não pode converter a Administração Pública em Tribunal Federal. IV. Agravo interno de que se conhece e a que se
responsável por verbas trabalhistas, decidindo que não é todo e nega provimento. (TST - Ag-RR: 10029374420165020609, Relator:
qualquer episódio de atraso na quitação de verbas trabalhistas que Evandro Pereira Valadão Lopes, Data de Julgamento: 02/10/2019,
pode ser imputado subsidiariamente ao Poder Público, mas só 7ª Turma, Data de Publicação: DEJT 11/10/2019)
aqueles que tenham se reiterado com a conivência comissiva ou
omissiva do Estado. Não me parece que seja automaticamente AGRAVO DE INSTRUMENTO. RESPONSABILIDADE
dedutível, da conclusão deste julgamento, um dever estatal de SUBSIDIÁRIA DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA TOMADORA DOS
fiscalização do pagamento de toda e qualquer parcela, rubrica por SERVIÇOS. Demonstrada possível contrariedade à Súmula 331, V,
rubrica, verba por verba, devida aos trabalhadores. O que pode do c. TST, deve ser provido o agravo de instrumento. Agravo de
induzir à responsabilização do Poder Público é a comprovação de instrumento de que se conhece e a que se dá provimento, para
um comportamento sistematicamente negligente em relação aos determinar o processamento do recurso de revista. RECURSO DE
terceirizados; ou seja, a necessidade de prova do nexo de REVISTA. RESPONSABILIDADE SUBSIDIÁRIA DA
causalidade entre a conduta comissiva ou omissiva do Poder ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA TOMADORA DOS SERVIÇOS.
Público e o dano sofrido pelo trabalhador. Se não houver essa CONDENAÇÃO PELO MERO INADIMPLEMENTO. No julgamento
fixação expressa, clara e taxativa por esta Corte, estaremos da ADC 16/DF, o STF decidiu que o art. 71, § 1º, da Lei 8.666/93 é
possibilitando, novamente, outras interpretações que acabem por constitucional e que isso não impede a responsabilização
afastar o entendimento definitivo sobre a responsabilização da subsidiária da Administração Pública, desde que caracterizada a
Administração Pública nas terceirizações, com a possibilidade de culpa in vigilando. No caso, a responsabilidade subsidiária da
novas condenações do Estado por mero inadimplemento e, Reclamada foi reconhecida de forma genérica, sem que tivesse sido
consequentemente a manutenção do desrespeito à decisão desta atribuída e demonstrada a sua negligência no tocante à fiscalização
Corte na ADC 16". da prestadora de serviços quanto ao cumprimento das obrigações
trabalhistas. Recurso de revista de que se conhece e a que se dá
Nessa mesma linha, colhem-se os seguintes arestos do C. TST: provimento. (TST - RR: 117997620165030032, Data de Julgamento:
27/03/2019, Data de Publicação: DEJT 29/03/2019)
AGRAVO INTERNO. RECURSO DE REVISTA. ACÓRDÃO
REGIONAL PUBLICADO NA VIGÊNCIA DA LEI Nº 13.467/2017. AGRAVO INTERNO. RECURSO DE REVISTA.
TERCEIRIZAÇÃO DE SERVIÇOS. RESPONSABILIDADE RESPONSABILIDADE SUBSIDIÁRIA DA ADMINISTRAÇÃO
SUBSIDIÁRIA DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA. ÔNUS DA PROVA PÚBLICA. MUNICÍPIO. I. A Corte Regional cominou ao Município
QUANTO À FISCALIZAÇÃO DO CUMPRIMENTO DA litisconsorte o ônus de comprovar a fiscalização efetiva do contrato
LEGISLAÇÃO TRABALHISTA PELA PRESTADORA. DECISÃO DO de trabalho. II. Consignou que o ente federativo não se desincumbiu
SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL EM REPERCUSSÃO GERAL. I. do encargo de evidenciar que adotou as precauções para impedir o
Na hipótese de terceirização de serviços, o entendimento firmado inadimplemento da empresa interposta em relação aos obreiros
pelo Supremo Tribunal Federal no julgamento do RE 760931/DF, desta. III. O Supremo Tribunal Federal decidiu tratar-se de ônus do
em repercussão geral, é no sentido de que a Administração Pública Reclamante a comprovação de que a ausência ou a precariedade
pode ser responsabilizada pelos débitos trabalhistas da prestadora da fiscalização do contrato de trabalho pela tomadora foram
apenas em casos excepcionais, quando demonstrado pelo corresponsáveis ou propiciadoras do inadimplemento de seus

direitos trabalhistas. IV. O acórdão regional contradiz o descumprimento do contrato.
entendimento do STF em relação à responsabilidade subsidiária da Destarte, logrando a União desincumbir-se de seu ônus probatório,
Administração Pública. V. Agravo interno de que se conhece e a não deve responder subsidiariamente pelos débitos inadimplidos
que se nega provimento. (TST - Ag-RR: 101710820155010076, pela empregadora.
Data de Julgamento: 26/06/2019, Data de Publicação: DEJT Nesses termos, nego provimento ao recurso obreiro".
01/07/2019) (O grifo é meu) Apresentei divergência, que prevaleceu perante o Colegiado,
nos seguintes termos:
RECURSO DE REVISTA . INVERSÃO DA ORDEM DE
JULGAMENTO. RESPONSABILIDADE SUBSIDIÁRIA DA O juiz da instância percorrida julgou parcialmente procedentes os
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA. No julgamento da ADC 16/DF, o STF pedidos formulados pelo reclamante, no entanto, indeferiu a
decidiu que o art. 71, § 1º, da Lei 8.666/93 é constitucional e que condenação subsidiária da UNIÃO ao pagamento das verbas
isso não impede a responsabilização subsidiária de ente público, trabalhistas devidas ao autor pela primeira reclamada.
desde que caracterizada a culpa in vigilando. No caso, a O Reclamante recorre asseverando "não existe qualquer prova de
responsabilidade subsidiária do reclamado foi reconhecida de forma que a Segunda Recda tenha sido diligente na fiscalização contratual
genérica sem que tivesse sido atribuída e demonstrada a sua ou ainda, que a contratação da primeira Recda tenha sido a melhor
negligência no tocante à fiscalização da prestadora de serviços opção"(ID. 56466cb - Pág. 4) e, ainda, que:
quanto ao cumprimento das obrigações trabalhistas. Recurso de
Revista de que se conhece e a que se dá provimento. AGRAVO DE "Não há provas de que a Segunda Recda verificou mês a mês se
INSTRUMENTO. INDENIZAÇÃO - DANO MORAL - FALTA DE estavam sendo efetuados os recolhimentos previdenciários ou
PAGAMENTO DAS VERBAS RESCISÓRIAS. Diante do fiscais, do FGTS. Aliás, os extratos do FGTS do recte comprovam
conhecimento e provimento do recurso de revista do reclamado que a Segunda Recda negligenciou nesta tarefa, pelo menos nos
para excluir a sua responsabilidade subsidiária, fica prejudicado o últimos três meses"(ID. 56466cb - Pág. 5).
exame do agravo de instrumento que versa sobre matérias
consectárias da responsabilidade afastada. (TST - ARR: O Desembargador Relator propõe o desprovimento do recurso sob
206973220155040761, Data de Julgamento: 08/05/2019, Data de o fundamento de que a União logrou êxito em comprovar a
Publicação: DEJT 10/05/2019) fiscalização do contrato.
Com todo respeito ao entendimento em sentido contrário, tenho
No entanto, observo que a SDI-1 decidiu, no dia 12/12/2019, no compreensão diversa acerca do tema.
bojo do processo nº E-RR 925-07.2016.5.05.0281, que a tese fixada
pelo e. STF, nos autos do RE nº 791.931, não teria realizado a 1- TERCEIRIZAÇÃO NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA.
transferência automática do ônus da prova ao trabalhador RESPONSABILIDADE DO PODER PÚBLICO
envolvido. Assim, destacando a necessidade de que seja observado O debate nuclear do presente litígio devidamente judicializado diz
o princípio da inversão dinâmica do ônus da prova, estabeleceu que respeito à terceirização de mão de obra promovida pelo poder
o ônus da prova recai sobre o tomador de serviços, o qual tem público, a sua responsabilidade (objetiva, subjetiva ou nenhuma) e o
obrigação legal de fiscalizar a execução do contrato. respectivo grau de tal responsabilidade no ato do pagamento
Em tal perspectiva, ressalvo meu entendimento pessoal acerca da decorrente de eventual condenação trabalhista (solidário ou
questão e curvo-me ao entendimento majoritário do col. TST quanto subsidiário).
à matéria. As questões serão analisadas nos tópicos temáticos a seguir
Passa-se então à análise do contexto probatório no caso em relacionados.
exame. Ao contrário de votos anteriores sobre a matéria, por mim proferidos
Observo que a União (Câmara dos Deputados) trouxe aos autos aqui na 1ª Turma do TRT 10, entre novembro de 2014 e início de
extensa documentação (fls. 450 e ss.), demonstrando que houve a outubro de 2017, não mais farei, a partir de agora, uma abordagem
efetiva fiscalização do contrato de prestação de serviços. Ademais, geral sobre a terceirização, do ponto de vista histórico, econômico,
a tomadora não permaneceu inerte diante das irregularidades social e jurídico.
cometidas pela 1ª reclamada, pois aplicou-lhe penalidades Deixarei para fazê-lo em outra oportunidade, quando houver
administrativas e efetuou pagamentos, atenta a qualquer necessidade de avaliar o conteúdo das novas normas legais

reguladoras da terceirização nas relações de trabalho (Leis Constitucionalidade nº 16, a responsabilidade da Administração
13.429/2017 e 13.467/2017), as quais precisam ser interpretadas Pública somente existirá quando restar comprovada uma específica
tendo em conta a Constituição da República e os seus princípios conduta culposa do Poder Público, bem como evidente nexo causal
fundantes, o Direito Internacional do Trabalho e a principiologia do entre essa conduta e o dano. Sem tais requisitos, não haverá
Direito do Trabalho. responsabilização, segundo enfatizado na peça contestatória.
Analisarei a questão posta no presente recurso, portanto, sob os Dirimindo a controvérsia, o Juízo de origem julgou parcialmente
estreitos limites conferidos pelo Supremo Tribunal Federal e pelo procedentes os pedidos exordiais, condenando a primeira
Tribunal Superior do Trabalho, muitas vezes com ressalva de reclamada a efetivar o pagamento de diferença de R$363,03, a
entendimento pessoal em sentido contrário à interpretação dada à título de verbas rescisórias, bem como o depósito de FGTS do mês
matéria por estes tribunais. de abril de 2019 e indenização de 40% do FGTS, além das multas
Em outras palavras, cinge-se a discussão presente ao tema da do art. 467 e 477 da CLT. Não houve a condenação da
responsabilidade subsidiária do poder público, com a Administração Pública de forma subsidiária.
aplicação dos entendimentos manifestados pelo Supremo na Em suas razões recursais, ao ID. 56466cb, o reclamante requer a
ADC nº 16 e no RE-760931, com repercussão geral, e pelo TST, reforma da sentença em relação à responsabilidade subsidiária,
com a sua Súmula nº 331. reiterando a tese trazida na inicial, apontando as razões concretas,
ante as provas dos autos, para a condenação.
1.1 - ALEGAÇÕES DA INICIAL E DA DEFESA EM RELAÇÃO À É incontroverso que a parte reclamante laborou para a segunda
RESPONSABILIDADE SUBSIDIÁRIA PRETENDIDA. DA PROVA reclamada.
DA PRESTAÇÃO LABORAL PARA O PODER PÚBLICO POR Assim, verificada a inegável qualidade de tomadora de serviços da
INTERMÉDIO DE TERCEIRIZAÇÃO DE MÃO DE OBRA segunda reclamada, impõe-se analisar a matéria relativa à
A parte reclamante, na inicial, alegou que foi admitida em responsabilidade subsidiária do ente integrante da Administração
1º/02/2017 pela primeira reclamada, empresa prestadora de Pública, aqui reivindicada, consigne-se, sob o ângulo do contido na
serviços, para exercer a função de vigilante, em prol da segunda Súmula nº 331, do Colendo Tribunal Superior do Trabalho.
reclamada (UNIÃO FEDERAL), cujo pacto perdurou até 30/04/2019,
quando foi rescindido seu contrato, sem justa causa, com ausência 1.2. RESPONSABILIDADE SUBSIDIÁRIA DO PODER PUBLICO
de pagamento de diferença de salário, de verbas rescisórias, de NA QUALIDADE DE TOMADOR DE SERVIÇOS
depósitos de FGTS e multa de 40% do FGTS. TERCEIRIZADOS. ANÁLISE DA QUESTÃO SOB O ÂNGULO
Invocando o conteúdo da Súmula nº 331, do Tribunal Superior do DAS DECISÕES PROFERIDAS PELO SUPREMO TRIBUNAL
Trabalho, a parte autora requereu a decretação da responsabilidade FEDERAL - ADC Nº 16 E RE-760931, COM REPERCUSSÃO
subsidiária da segunda reclamada pelo adimplemento das parcelas GERAL- RESPONSABILIDADE SUBJETIVA, SEGUNDO
deferidas ao final da tramitação do presente feito, bem como a COMPREENSÃO DO STF
condenação de ambas as reclamadas ao pagamento das verbas Em primeiro lugar, cabe transcrever o conteúdo da sentença
discriminadas no rol dos pedidos. recorrida, quanto ao tema da responsabilidade subsidiária do poder
A primeira reclamada, empregadora formal da parte demandante, público, como se faz a seguir:
declarou "ser devedora da diferença de verba rescisória no
montante de R$ 363,03, do depósito de FGTS do mês de abril "3 - Responsabilidade Subsidiária da Segunda Reclamada
de 2019 e da multa de 40% do FGTS"(grifo nosso, termos O autor postulou a condenação da segunda reclamada de forma
sentenciais ao ID. 950749c - Pág. 2 ). subsidiária, nos termos da Súmula 331 do TST, alegando que foi
De maneira enfática, a segunda reclamada, em sua defesa, ao ID. contratado pela primeira reclamada para trabalhar nas
d76bbec, requereu, em suma, a improcedência da postulação dependências da segunda reclamada de forma terceirizada e por
obreira que lhe é direcionada, sob o argumento, em síntese, de ocasião da demissão não recebeu integralmente as parcelas
ausência de culpa in eligendo e in vigilando, por seguir todos os rescisórias e outros direitos trabalhistas.
preceitos legais aplicáveis às licitações e contratos administrativos A defesa da segunda reclamada é no sentido de atuou
epor ter fiscalizado o contrato da 1ª reclamada, embora o ônus da diligentemente na escolha do contratado e na fiscalização do
prova seja do reclamante, ademais, observando o conteúdo contrato administrativo de prestação de serviços terceirizados, não
decisório presente no julgamento da Ação Declaratória de tendo sido praticada nenhuma conduta culposa por parte da União.

Assevera que o órgão tomador (Câmara dos Deputados) sempre do cumprimento das obrigações trabalhistas, tendo, inclusive,
realizou uma análise mensal da documentação enviada pela aplicado multa em decorrência de irregularidades praticadas pela
primeira reclamada quando do pagamento da fatura da empresa, primeira reclamada (Id. ad68f44).
oportunidade na qual se averigua se a empresa realiza o Ainda mais, a segunda reclamada depositou parte das verbas
pagamento correto dos empregados, incluindo salários, depósitos rescisórias.
de INSS e FGTS, fornecimento de auxílio-alimentação e vale- Assim, a teor do entendimento jurisprudencial sumulado, tendo a
transporte ou qualquer outro insumo material, além da conferência segunda reclamada fiscalizado o cumprimento das obrigações por
de folhas de ponto. parte da primeira, não há que se falar em responsabilidade
É incontroverso nos autos que o reclamante, como empregado da subsidiária da segunda reclamada.
primeira reclamada, prestou serviços para a segunda reclamada, Indefiro." (ID. 950749c - Págs. 5/6).
por força de contrato administrativo celebrado entre as reclamadas
(Id 5514db9) e termos aditivos, em típica terceirização de atividade Em seu recurso, o reclamante pugna pela responsabilização da
meio (serviços de segurança). segunda reclamada, de forma subsidiária, especialmente ante a
Imperioso ressaltar que, no julgamento da ADC nº 16/DF, o ausência de atuação diligente da União, manifestada pelos
Supremo Tribunal Federal declarou a constitucionalidade do art. 71, depósitos de FGTS em aberto e ausência de pagamento da multa
§ 1º, da Lei 8.666/93, firmando o entendimento de que a de 40% do FGTS, após a rescisão contratual.
Administração Pública não possui responsabilidade objetiva pelo A segunda reclamada, em contrarrazões, entende ser inviável a
descumprimento de obrigações de empresa regularmente responsabilidade objetiva do Estado, considerando que não
contratada por meio de lícita terceirização. Estabeleceu que a restaram cumpridos os requisitos previstos no artigo 37, §6º, da
eventual responsabilidade da Administração Pública em relação a Constituição da República. Também refuta a possibilidade de
créditos trabalhistas decorrente da terceirização é necessariamente decretação de sua responsabilidade subjetiva amparada no
subjetiva, e está condicionada à prática de ato ilícito ou abuso de pressuposto da culpa, in eligendo ou in vigilando, diante da
direito, nos termos dos artigos 186 e 187 do Código Civil. ausência da prova respectiva quanto a eventual conduta sua
Tal decisão prolatada pelo STF levou o TST a alterar a Súmula 331, negligente.
passando os itens IV e V do aludido verbete vigorar com a seguinte Para tanto, assinala a recorrente que a Súmula nº 331, do TST, não
redação: se presta como fundamento para condenar ente federativo, por
IV - O inadimplemento das obrigações trabalhistas, por parte do violar preceitos constitucionais alusivos à legalidade, repartição de
empregador, implica a responsabilidade subsidiária do tomador dos funções, reserva de plenário, entre outros. Está convicta a tomadora
serviços quanto àquelas obrigações, desde que haja participado da de serviços, pois, que a referida súmula e as decisões judiciais que
relação processual e conste também do título executivo judicial. a observam ofendem o disposto no art. 102, §2º, da Constituição
V - Os entes integrantes da Administração Pública direta e indireta Federal.
respondem subsidiariamente, nas mesmas condições do item IV, Nessa linha de raciocínio, a tomadora destaca o conteúdo do artigo
caso evidenciada a sua conduta culposa no cumprimento das 71, da Lei nº 8.666/1993 (Lei de Licitações), cuja constitucionalidade
obrigações da Lei n.º 8.666, de 21.06.1993, especialmente na foi reconhecida pelo Supremo Tribunal Federal no julgamento da
fiscalização do cumprimento das obrigações contratuais e legais da ADC - Ação Direta de Constitucionalidade nº 16, tudo a resultar na
prestadora de serviço como empregadora. A aludida mudança do conteúdo da Súmula nº 331, do Tribunal Superior do
responsabilidade não decorre de mero inadimplemento das Trabalho, no sentido de que não basta a mera inadimplência
obrigações trabalhistas assumidas pela empresa regularmente trabalhista por parte da empresa prestadora de serviços, senão a
contratada. prova da culpa da tomadora de serviços integrante da
Assim, pelo novo teor do entendimento sumulado, ficou mantida a Administração Pública, direta ou indireta.
possibilidade de responsabilização subsidiária da Administração Reforça a argumentação antes exposta, agora com amparo em
Pública Direta e Indireta quando, no caso concreto, restar decisões mais recentes do STF e do TST sobre o tema, no qual fora
constatada a violação às regras impostas pela Lei n. 8.666/93, no reafirmada a tese de que a responsabilidade subsidiária da
que pertine à fiscalização da empresa contratada. Administração Pública somente pode decretada quando ausente a
No caso em análise, os documentos carreados aos autos fiscalização efetiva do contrato de prestação de serviços, ou seja,
demonstram que a segunda reclamada foi diligente na fiscalização "depende de uma específica e concreta atuação culposa do Poder

Público na fiscalização do contrato administrativo". eligendo (má escolha do contratante) mesmo que tenha firmado a
Invoca a seu favor dispositivo da Lei de Licitações e Contratos - Lei seleção por meio de processo licitatório. Ainda que não se admita
8.666, de 1993, alterada por intermédio da Lei nº 9.032, de 1995 - essa primeira dimensão da culpa, incide, no caso, outra dimensão,
que em seu artigo 71, § 1º, isenta a Administração Pública de no mínimo a culpa in vigilando (má fiscalização das obrigações
responsabilidade pelo cumprimento das obrigações trabalhistas contratuais e seus efeitos). Passa, desse modo, o ente do Estado a
quando houver o inadimplemento do empregador, cujo teor é o responder pelas verbas trabalhistas devidas pelo empregador
seguinte: terceirizante no período de efetiva terceirização".1
"Art. 71 - O contratado é responsável pelos encargos trabalhistas, Impende ressaltar que o § 6.º do artigo 37, da Constituição Federal
previdenciários, fiscais e comerciais resultantes da execução do estabelece a responsabilidade objetiva das pessoas jurídicas de
contrato. direito público, ao prescrever que estas, assim como as de direito
§ 1º - A inadimplência do contratado com referência aos encargos privado prestadoras de serviços públicos, "responderão pelos danos
trabalhistas, fiscais e comerciais não transfere à Administração que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros,
Pública a responsabilidade por seu pagamento, nem poderá onerar assegurando o direito de regresso contra o responsável nos casos
o objeto do contrato ou restringir a regularização e o uso das obras de dolo e culpa".
e edificações, inclusive perante o Registro de Imóveis. No particular, nota-se que o texto constitucional opta por expressa
§ 2º - A Administração Pública responde solidariamente com o rejeição à teoria da irresponsabilidade do poder público em suas
contratado pelos encargos previdenciários resultantes da execução relações jurídicas com terceiros, sejam elas voluntárias ou
de contrato, nos termos do art. 31, da Lei nº 8.212, de 24 de junho involuntárias.
de 1991". Razões de natureza social ainda mais relevantes justificam o zelo e
a responsabilidade que as entidades e os órgãos da Administração
Pois bem. Pública devem guardar em relação aos direitos humanos
A Súmula nº 331, do TST, interpretando a Constituição da (econômicos, sociais e culturais) das mulheres e dos homens que
República, a legislação ordinária vigente e observando os lhes prestam serviços em condições precárias de trabalho, por força
precedentes judiciais do próprio tribunal, anuncia não ser possível a da gestão empresarial embasada na terceirização.
terceirização na atividade-fim, no âmbito da Administração Pública. É bastante comum o desaparecimento das prestadoras de serviços,
Para as terceirizações consideradas lícitas, segundo compreensão assim como a constatação relativa à inexistência de bens dessas
da súmula em debate, haveria tão somente a responsabilidade pessoas jurídicas, suficientes para garantir o pagamento das verbas
subsidiária do tomador de serviços, incluindo o poder público, devidas aos empregados.
independentemente de culpa, assim entendido pelo TST, ao menos O poder público não pode simplesmente cruzar os braços,
até o ano de 2010. desrespeitando o trabalhador que lhe presta ou prestou serviços.
O professor e magistrado Maurício Godinho Delgado, ao abordar o Não é para cumprir tão lamentável missão que existe o Estado. Se
tema da responsabilidade de entidades estatais em casos de vingasse a tese suscitada nas defesas apresentadas perante a
terceirização de mão de obra, antes da decisão proferida pelo STF Justiça do Trabalho, pela Administração Pública, os milhões de
nos autos da ADC nº 16, declarava que: homens e mulheres empregados das empresas terceirizantes
seriam declarados como indivíduos não detentores de parte
"A entidade estatal que pratique terceirização com empresa substancial dos direitos do trabalho, durante a vigência e no ato das
inidônea (isto é, empresa que se torne inadimplente com relação a rescisões dos seus pactos laborais, restando caracterizado, por via
direitos trabalhistas) comete culpa in eligendo (má escolha do de consequência, o evidente desrespeito aos princípios
contratante) ou, no mínimo, culpa in vigilando (má fiscalização das fundamentais da República da dignidade da pessoa humana e do
obrigações contratuais e seus efeitos). Passa, desse modo, a valor social do trabalho (CRFB, artigo 1º, III e IV).
responder pelas verbas trabalhistas devidas pelo empregador O respeito à dignidade humana não deve ter como referência a
terceirizante no período de efetiva terceirização (inciso IV do posição privilegiada dos cidadãos na pirâmide social marcadamente
Enunciado 331, TST) (...) Ora, a entidade estatal que pratique injusta da estratificada sociedade brasileira. Ao contrário, no campo
terceirização com empresa inidônea (isto é, empresa que se torne das relações de trabalho, quanto mais humilde for o trabalhador,
inadimplente com relação a direitos trabalhistas) comete culpa in maior zelo o Estado deve ter com seus direitos, em nome da justiça

social e da manutenção do único meio de subsistência da imensa Em vista do entendimento fixado na ADC 16, o Plenário deu
maioria da população brasileira. provimento a uma série de Reclamações (RCLs) ajuizadas na
É forçoso concluir que uma interpretação meramente literal, Suprema Corte contra decisões do TST e de Tribunais Regionais do
descontextualizada e não sistemática do artigo 71, da Lei nº Trabalho fundamentadas na Súmula 331/TST. Entre elas estão as
8.666/1993, na prática, sem nenhuma hesitação, resultaria na RCLs 7517 e 8150. Ambas estavam na pauta de hoje e tiveram
abominável chancela do Estado ao calote oficial aos empregados suspenso seu julgamento no último dia 11, na expectativa de
de empresas terceirizantes, leitura essa, evidentemente, em julgamento da ADC 16. Juntamente com elas, foram julgadas
descompasso com os princípios da responsabilidade objetiva das procedentes todas as Reclamações com a mesma causa de pedir.
pessoas jurídicas de direito público (artigo 37, §6º, da CRFB), da Por interessar a todos os órgãos públicos, não só federais como
dignidade da pessoa humana e do valor social do trabalho (artigo também estaduais e municipais, os governos da maioria dos
1º, incisos III e IV). estados e de muitos municípios, sobretudo de grandes capitais,
Ao julgar Ação Direta de Constitucionalidade ajuizada pelo então assim como a União, pediram para aderir como amici curiae
governador do Distrito Federal2, o Supremo Tribunal Federal, em (amigos da corte) nesta ADC.
sessão plenária realizada no dia 24 de novembro de 2010, declarou Alegações
constitucional o artigo 71, da Lei nº 8.666/93. A notícia publicada em Na ação, o governo do DF alegou que o dispositivo legal em
sua página na rede mundial de computadores, no dia 24 de questão "tem sofrido ampla retaliação por parte de órgãos do Poder
novembro de 2010, foi a seguinte: Judiciário, em especial o Tribunal Superior do Trabalho (TST), que
diuturnamente nega vigência ao comando normativo expresso no
"TST deve analisar caso a caso ações contra União que tratem artigo 71, parágrafo 1º da Lei Federal nº 8.666/1993". Observou,
de responsabilidade subsidiária, decide STF nesse sentido, que a Súmula 331 do TST prevê justamente o
Por votação majoritária, o Plenário do Supremo Tribunal Federal oposto da norma do artigo 71 e seu parágrafo 1º.
declarou, nesta quarta-feira (24), a constitucionalidade do artigo 71, A ADC foi ajuizada em março de 2007 e, em maio daquele ano, o
parágrafo 1º, da Lei 8.666, de 1993, a chamada Lei de Licitações. O relator, ministro Cezar Peluso, negou pedido de liminar, por
dispositivo prevê que a inadimplência de contratado pelo Poder entender que a matéria era complexa demais para ser decidida
Público em relação a encargos trabalhistas, fiscais e comerciais não individualmente. Posta em julgamento em setembro de 2008, o
transfere à Administração Pública a responsabilidade por seu ministro Menezes Direito (falecido) pediu vista dos autos, quando o
pagamento, nem pode onerar o objeto do contrato ou restringir a relator não havia conhecido da ação, e o ministro Marco Aurélio
regularização e o uso das obras e edificações, inclusive perante o dela havia conhecido, para que fosse julgada no mérito.
Registro de Imóveis. Segundo o presidente do STF, isso "não Hoje, a matéria foi trazida de volta a Plenário pela ministra Cármen
impedirá o TST de reconhecer a responsabilidade, com base nos Lúcia Antunes Rocha, uma vez que o sucessor do ministro Direito, o
fatos de cada causa". "O STF não pode impedir o TST de, à base ministro Dias Toffoli, estava impedido de participar de seu
de outras normas, dependendo das causas, reconhecer a julgamento, pois atuou neste processo quando ainda era advogado
responsabilidade do poder público", observou o presidente do geral da União.
Supremo. Ainda conforme o ministro, o que o TST tem reconhecido Na retomada do julgamento, nesta quarta-feira, o presidente do STF
é que a omissão culposa da administração em relação à e relator da matéria, ministro Cezar Peluso, justificou o seu voto
fiscalização - se a empresa contratada é ou não idônea, se paga ou pelo arquivamento da matéria. Segundo ele, não havia controvérsia
não encargos sociais - gera responsabilidade da União. a ser julgada, uma vez que o TST, ao editar o Enunciado 331, não
A decisão foi tomada no julgamento da Ação Declaratória de declarou a inconstitucionalidade do artigo 71, parágrafo 1º, da Lei
Constitucionalidade (ADC) 16, ajuizada pelo governador do Distrito 8.666.
Federal em face do Enunciado (súmula) 331 do Tribunal Superior Em seu voto, a ministra Cármen Lúcia divergiu do ministro Cezar
do Trabalho (TST), que, contrariando o disposto no parágrafo 1º do Peluso quanto à controvérsia. Sob o ponto de vista dela, esta
mencionado artigo 71, responsabiliza subsidiariamente tanto a existia, sim, porquanto o enunciado do TST ensejou uma série de
Administração Direta quanto a indireta, em relação aos débitos decisões nos Tribunais Regionais do Trabalho (TRTs) e, diante
trabalhistas, quando atuar como contratante de qualquer serviço de delas e de decisões do próprio TST, uma série de ações, sobretudo
terceiro especializado. Reclamações (RCLs), junto ao Supremo. Assim, ela se pronunciou
Reclamações pelo conhecimento e pelo pronunciamento da Suprema Corte no

mérito. prol de entidades e órgãos do Estado.
O ministro Marco Aurélio observou que o TST sedimentou seu Adotando a teoria da responsabilidade subjetiva da Administração
entendimento com base no artigo 2º da Consolidação das Leis do Pública, o STF declarou que cabe à Justiça do Trabalho, no exame
Trabalho (CLT), que define o que é empregador, e no artigo 37, de cada litígio que lhe é submetido cuidando do tema, avaliar a
parágrafo 6º da Constituição Federal (CF), que responsabiliza as presença ou não do elemento culpa in vigilando, como fator de
pessoas de direito público por danos causados por seus agentes a condenação ou absolvição do tomador de serviços integrante do
terceiros. poder público.
Decisão Coube ao Tribunal Superior do Trabalho, a partir daquela decisão
Ao decidir, a maioria dos ministros se pronunciou pela do Supremo, modificar parcialmente o conteúdo da Súmula nº 331,
constitucionalidade do artigo 71 e seu parágrafo único, e houve do TST, o fazendo da seguinte forma:
consenso no sentido de que o TST não poderá generalizar os casos
e terá de investigar com mais rigor se a inadimplência tem como "Súmula nº 331 do TST
causa principal a falha ou falta de fiscalização pelo órgão público CONTRATO DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS. LEGALIDADE
contratante. (nova redação do item IV e inseridos os itens V e VI à redação) -
O ministro Ayres Britto endossou parcialmente a decisão do Res. 174/2011, DEJT divulgado em 27, 30 e 31.05.2011
Plenário. Ele lembrou que só há três formas constitucionais de I - A contratação de trabalhadores por empresa interposta é ilegal,
contratar pessoal: por concurso, por nomeação para cargo em formando-se o vínculo diretamente com o tomador dos serviços,
comissão e por contratação por tempo determinado, para suprir salvo no caso de trabalho temporário (Lei nº 6.019, de 03.01.1974).
necessidade temporária. II - A contratação irregular de trabalhador, mediante empresa
Assim, segundo ele, a terceirização, embora amplamente praticada, interposta, não gera vínculo de emprego com os órgãos da
não tem previsão constitucional. Por isso, no entender dele, nessa Administração Pública direta, indireta ou fundacional (art. 37, II, da
modalidade, havendo inadimplência de obrigações trabalhistas do CF/1988).
contratado, o poder público tem de responsabilizar-se por elas".3 III - Não forma vínculo de emprego com o tomador a contratação de
serviços de vigilância (Lei nº 7.102, de 20.06.1983) e de
A decisão proferida pelo STF, na ADC nº 16, recebeu a ementa a conservação e limpeza, bem como a de serviços especializados
seguir transcrita: ligados à atividade-meio do tomador, desde que inexistente a
pessoalidade e a subordinação direta.
"EMENTA. RESPONSABILIDADE CONTRATUAL. Subsidiária. IV - O inadimplemento das obrigações trabalhistas, por parte do
Contrato com a administração pública. Inadimplência negocial do empregador, implica a responsabilidade subsidiária do tomador dos
outro contraente. Transferência consequente e automática dos seus serviços quanto àquelas obrigações, desde que haja participado da
encargos trabalhistas, fiscais e comerciais, resultantes da execução relação processual e conste também do título executivo judicial.
do contrato, à administração. Impossibilidade jurídica. V - Os entes integrantes da Administração Pública direta e
Consequência proibida pelo art., 71, § 1º, da Lei federal nº 8.666/93. indireta respondem subsidiariamente, nas mesmas condições
Constitucionalidade reconhecida dessa norma. Ação direta de do item IV, caso evidenciada a sua conduta culposa no
constitucionalidade julgada, nesse sentido, procedente. Voto cumprimento das obrigações da Lei n.º 8.666, de 21.06.1993,
vencido. É constitucional a norma inscrita no art. 71, § 1º, da Lei especialmente na fiscalização do cumprimento das obrigações
federal nº 8.666, de 26 de junho de 1993, com a redação dada pela contratuais e legais da prestadora de serviço como
Lei nº 9.032, de 1995." 4 empregadora. A aludida responsabilidade não decorre de mero
inadimplemento das obrigações trabalhistas assumidas pela
Da leitura do inteiro teor daquele acórdão, percebe-se, com empresa regularmente contratada.
meridiana clareza, que o Supremo Tribunal Federal, embora tenha VI - A responsabilidade subsidiária do tomador de serviços abrange
reconhecido a constitucionalidade do artigo 71, §1º, da Lei nº todas as verbas decorrentes da condenação referentes ao período
8.666/1993, não isentou, contudo, a Administração Pública de da prestação laboral." 5
qualquer responsabilidade, em caso de inadimplemento trabalhista
por parte das empresas prestadoras de serviços as quais colocam Embora represente evidente retrocesso social para os trabalhadores
trabalhadores terceirizados desenvolvendo as suas atividades em terceirizados, a decisão proferida nos autos da ADC nº 16, pelo

STF, a ponto de determinar explícita mudança parcial do conteúdo Federal, Tribunal Superior do Trabalho, Tribunal Regional do
da Súmula nº 331, do TST, jamais pode significar o fim da proteção Trabalho da 10ª Região, Tribunal de Justiça do Distrito Federal e
aos direitos e créditos trabalhistas dos milhares de empregados Territórios, Tribunal Regional Federal da 1ª Região, Superior
formais das empresas prestadoras de serviços no âmbito do poder Tribunal de Justiça, Tribunal Superior Eleitoral e Superior Tribunal
público. Militar, além de Tribunal de Contas da União, Conselho Nacional de
Bem sabemos e conhecemos quão dura é a realidade deste Justiça, Procuradora-Geral da República, Procuradoria-Geral do
grupo de trabalhadores, cercados de péssimas condições de Trabalho, Presidência da República, Câmara dos Deputados,
labor, incluindo salários baixíssimos, jornadas intensas e Senado Federal, Ministério da Justiça, Ministério do Trabalho e
extenuantes, altos índices de acidentes e discriminação, entre Emprego, Ministério da Previdência Social, Ministério da Fazenda e
outras ofensas aos seus direitos fundamentais, violações Ministério das Relações Exteriores.
essas notadas com maior visibilidade a partir do momento em Na hipótese de ser afastada a responsabilidade da Administração
que a empregadora formal desaparece sem pagar salários, Pública pelo inadimplemento trabalhista junto ao pessoal que lhe
FGTS e verbas rescisórias, algo bastante corriqueiro, assim prestou serviços por intermédio de empresa terceirizante, na linha
visto nos corredores da Justiça do Trabalho quando da de raciocínio antes desenvolvida, registre-se, estaremos
realização de audiências na primeira instância. proclamando em alto e bom som que os direitos humanos de
É certo, ainda, que a retumbante evidência se faz presente até natureza econômica e social não se aplicam aos trabalhadores
mesmo em vários casos envolvendo o próprio Supremo Tribunal terceirizados do poder público.
Federal, na qualidade de tomador de serviços (UNIÃO). Diversos A outra face da mesma moeda será a institucionalização do calote
empregados terceirizados lotados no STF, via empresa pelo Poder Judiciário, pois tão comum tem sido o descumprimento
terceirizante, já demandaram ou ainda demandam perante a Justiça de obrigações trabalhistas por parte das prestadoras de serviços,
do Trabalho de Brasília-DF, buscando receber salários retidos e assim como o notório insucesso até mesmo no sentido de encontrá-
outros direitos não cumpridos por empresas prestadoras de serviços las com a finalidade de comparecimento à Justiça do Trabalho para
as quais desapareceram da noite para o dia, depois da perda do a tentativa conciliatória ou apresentação de defesa, muito menos
contrato mantido com a União. são localizados os seus sócios para o pagamento das dívidas
Isso ocorre porque talvez seja impossível domar o efeito devastador trabalhistas.
de direitos humanos contido em qualquer terceirização de mão de Ninguém paga a conta ou a dívida para com os trabalhadores
obra, que existe primordialmente para reduzir os custos com o terceirizados do serviço público? O poder público deve fingir que o
trabalho, em qualquer lugar do mundo, mediante flexibilização, problema não lhe diz respeito? O Poder Judiciário deve ignorar a
precarização e violação de direitos materiais e imateriais realidade dos contratos de prestação de serviços em nome de uma
assegurados pelo ordenamento jurídico. teoria do Direito Administrativo inequivocamente falida para dar
Não é novidade para qualquer pessoa que lida com a terceirização, conta dos graves problemas gerados pela terceirização? O direito é
direta ou indiretamente, incluindo os operadores do mundo jurídico tão insensível a ponto de não captar a dureza da vida das mulheres
laboral, os seus desatinos no serviço público e as agruras sofridas e dos homens terceirizados no âmbito da Administração Pública? O
pelos trabalhadores terceirizados, desde a prática da retenção de direito não pode interagir com a sociologia para encontrar, pelo
salários ao não pagamento de auxílio-alimentação, vale-transporte, método da interdisciplinariedade, no ramo das ciências sociais
horas extras, férias, 13º salário e verbas rescisórias. Quando se dotadas de maior investigação das origens de nossas mazelas,
encontra presente o contexto fático antes delineado, desparecem as soluções justas para os terceirizados? Afinal, os trabalhadores
prestadoras de serviços e os seus sócios, sendo que o êxito da terceirizados são ou não portadores de direitos humanos, ou seja, a
execução trabalhista contra as referidas empresas é praticamente Constituição da República e o Estado Democrático de Direito valem
nulo. ou não para a massa de seres humanos submetidos ao trabalho
É provável que não exista um órgão sequer, nos três poderes da terceirizado no poder público?
República, que não tenha se defrontado com esse grave problema As respostas a esses salutares questionamentos não podem conter
social decorrente da terceirização, com humildes trabalhadores evasivas, muito menos consagrar um obtuso padrão
desesperados pela ausência do recebimento de salários e verbas administrativista contrário à Constituição da República e aos
rescisórias, alcançados indistintamente, pois, trabalhadoras e Direitos Humanos dos trabalhadores terceirizados.
trabalhadores terceirizados de tribunais como Supremo Tribunal Ora, o Direito Administrativo como expressão da vontade exclusiva

do Estado foi revolucionário no contexto histórico de seu Estado pode redundar, na atualidade, em ofensa a princípios
nascimento, porque material e politicamente concebido em oposição fundamentais da dignidade da pessoa humana e do valor social do
ao poder corrompido da monarquia do Ancien Régime, oferecendo trabalho (CRFB, artigo 1º, incisos III e IV). É inadmissível, sob a
a nova disciplina, por intermédio de leis editadas pelo Parlamento, suposta defesa intransigente do bem público, dispensar a
no pós-revolução francesa e durante mais de um século a partir do trabalhadores do poder público tratamento próprio da época da
grandioso evento, elementos eficazes para limitar o exercício do inauguração da República, emprestando ao princípio da legalidade
poder dos governantes na esfera da gestão da coisa pública antes estrita do liberalismo, por exemplo, uma cega obediência sem levar
apropriada, sem nenhum pudor, por parte do soberano. em consideração os seus contrapostos. Não é para cumprir tão
Logo, o Direito Administrativo voltado para proteger apenas o lamentável missão que existe o Estado Constitucional. Ele foi
Estado é um dos traços das nações remodeladas que emergiram fundado, teoricamente, dentre outras razões, para não tolerar o
das revoluções burguesas ocorridas entre os séculos XVIII e XIX, intolerável, para dar aos cidadãos dignidade e igual respeito, para
assim como a respectiva estrutura jurídica formatada no sentido de cumprir e fazer cumprir os princípios constitucionais.
assegurar o exercício das liberdades individuais clássicas pela nova Na verdade, persegue-se, com a teoria da irresponsabilidade do
classe detentora do poder político e os limites impostos aos juízes tomador de serviços, o reconhecimento de que o interesse público é
no que se refere à tarefa de interpretar textos legais editados pelo sempre aquele decorrente da vontade estatal, diante da equivocada
Parlamento revolucionário francês (o juiz boca da lei), conforme construção jurídica fomentadora da incompatibilidade total entre
arquitetura da Constituição jacobina de 1793 (o juiz é proibido de dois segmentos cujas raízes estão fincadas na principiologia
interpretar a lei) e do Código Civil napoleônico de 1803. constitucional do Estado Democrático de Direito, além de relegar o
Essa concepção de arraigada defesa do Estado em detrimento de caráter público de ambos - Direito do Trabalho e Direito
interesses diversos paroquiais e particulares marcou a doutrina Administrativo. O referido posicionamento origina não apenas
brasileira durante décadas a partir da Proclamação da República no desarmonia na esfera de espaço público comum ao Direito
final do século XIX, considerando que era preciso, naquela época, Administrativo e ao Direito do Trabalho, como também reduz a
formar uma cultura apta a promover valores relegados por eficácia prática da primeira disciplina naquilo que lhe continua
governantes, embora até hoje persistam, no âmbito da sendo peculiar na era da modernidade avançada.
Administração Pública, práticas capazes de envergonhar os Sem enfrentar idênticos embaraços, os mais aquinhoados, do ponto
revolucionários franceses de 1789, normalmente implementadas à de vista econômico e político, quando são afetados por medidas
margem do sistema normativo. capazes de comprometer o exercício de algum direito seu, via de
O problema é que a ideia de supremacia absoluta do Estado por regra, logo conseguem encontrar soluções, precárias ou não, vindas
intermédio de antigos postulados do Direito Administrativo revela-se da esfera do próprio Estado, ente este demasiadamente seletivo em
incompatível com o tempo presente, o tempo do Estado suas ações, registre-se, na hora de conceder, na hora de punir, na
Democrático de Direito. hora de proteger os seus, embora a linguagem técnica rebuscada
Para coibir as malversações nas diversas esferas do poder público, se apresente como sinônimo de uma falsa neutralidade ideológica.
no entanto, a velha tônica do Direito Administrativo anunciada por Aos terceirizados, por outro lado, a resposta do Estado é a dureza
princípios constitucionais encontra-se em plena flor da idade, jovem da lei em sua interpretação mais antissocial possível, contrária
e entusiasmada em defesa da coisa de todos. O seu vigor inclusive aos postulados constitucionais que anunciam a existência
rejuvenescido pela vitamina da contemporânea modernidade não de um Estado Democrático de Direito comprometido com os Direitos
mais comporta porém o caráter rude e intolerante antes enaltecido, Humanos das trabalhadoras e dos trabalhadores.
ao reduzir particulares e servidores com os quais mantém algum Tem-se assim, portanto, que a compreensão jurídica acerca do
tipo de vínculo a vergonhoso patamar de inferioridade, resultado do julgamento proferido nos autos da ADC nº 16 jamais
considerando-os figuras eventualmente detentoras de direitos a pode ignorar as balizas constitucionais preservadoras da dignidade
partir da vontade única e autocrática do Estado. da pessoa humana, do valor social do trabalho e da dura realidade
O Estado é fundamental para a implementação de uma série de dessa gente humilde terceirizada à disposição do poder público
princípios e garantias próprias da vida digna em todas as suas para fazê-lo funcionar, indo, por exemplo, da limpeza de banheiros
dimensões, mas está longe de ser o senhor absoluto para limitar ou de prédios públicos à elaboração de matérias jornalísticas para
mitigar direitos humanos. entidades e órgãos diversos, entre outras centenas de atividades
Ademais, estabelecer a prevalência absoluta dos interesses do humanas vitais para o conjunto da sociedade brasileira.

Quanto à Declaração de Constitucionalidade do § 1º do Art. 71 da responsabilidade subsidiária à Administração Pública por culpa in
Lei nº 8.666/93, pelo Supremo Tribunal Federal, reitere-se, consta eligendo ou in vigilando.
da própria decisão que a constitucionalidade do enunciado legal não Em suas manifestações, no curso do julgamento, o Ministro Relator
afasta a possibilidade de imputação de responsabilidade à Cezar Peluso, refutando os viéses interpretativos que pretendiam
Administração Pública por culpa in vigilando, conforme bem vedar de forma absoluta qualquer atribuição de responsabilidade ao
apontado em artigo publicado sobre a matéria ora debatida, da Poder Público, tal como a interpretação literal proposta pela Ministra
autoria dos juslaboralistas mineiros Márcio Túlio Viana, Gabriela Cármen Lúcia 57, tratou de balizar o limite dessa declaração de
Neves Delgado e Hélder Santos Amorim, como veremos adiante: constitucionalidade numa clara hermenêutica de ponderação, que
privilegia a noção expressa no § 1º do art. 71 da Lei de Licitações,
"No julgamento da ação declaratória de constitucionalidade (ADC) para impedir a imputação ao Poder Público de responsabilidade
nº 16 ajuizada pelo governo do Distrito Federal, o Supremo Tribunal automática pelo cumprimento das obrigações trabalhistas
Federal (STF) pronunciou a constitucionalidade do § 1º do art. 71 da inadimplidas - eis que esta responsabilidade trabalhista é exclusiva
Lei nº 8.666/93, vedando à Justiça do Trabalho a aplicação de da empresa contratada, empregadora -, mas, por outro lado,
responsabilidade subsidiária à Administração Pública de forma reconhecendo que a isenção de responsabilidade proposta pela
automática, pelo só fato do inadimplemento dos direitos trabalhistas, norma está condicionada por outras normas que impõem à
tal como se extraía da literalidade do inciso IV da Súmula nº 331 do Administração Pública o dever de bem licitar e de fiscalizar de forma
TST, acima transcrito. eficiente o contrato administrativo, inclusive quanto ao
Nesse julgamento, vencido o Ministro Ayres Britto que considera o § adimplemento dos direitos dos trabalhadores terceirizados". 6
1º do art. 71 da Lei de Licitações inconstitucional em relação à
terceirização de serviços, o pronunciamento de constitucionalidade Traz-se à tona agora precedente do Colendo TST na mesma
do dispositivo foi tomado do voto da maioria, sob duas noções direção, senão vejamos:
claramente retratadas nas falas do Ministro Cezar Peluso, relator da
ADC 55. "EMENTA. AGRAVO DE INSTRUMENTO. TERCEIRIZAÇÃO
Primeiro, entendeu-se que o verbete do inciso IV da Súmula nº 331 TRABALHISTA -ENTIDADES ESTATAIS - RESPONSABILIDADE
do Tribunal Superior do Trabalho, ao atribuir responsabilidade EM CASO DE CULPA - IN VIGILANDO - NO QUE TANGE AO
subsidiária ao ente público tomador dos serviços pelo só fato do CUMPRIMENTO DA LEGISLAÇÃO TRABALHISTA E
inadimplemento destes direitos, rejeita aplicação e efetividade ao PREVIDENCIÁRIA POR PARTE DA EMPRESA TERCEIRIZANTE
disposto no § 1º do art. 71 da Lei nº 8.666/93, sem declarar sua CONTRATADA -COMPATIBILIDADE COM O ART. 71 DA LEI DE
inconstitucionalidade, o que violaria de forma transversa a reserva LICITAÇÕES - INCIDÊNCIA DOS ARTS. 159 DO CCB/1916, 186 E
de plenário prevista no art. 97 da Constituição, afrontando a Súmula 927, - CAPUT -, DO CCB/2002. A mera inadimplência da empresa
nº 10 do STF 56. terceirizante quanto às verbas trabalhistas e previdenciárias devidas
No segundo momento, apreciando a constitucionalidade do ao trabalhador terceirizado não transfere a responsabilidade por tais
dispositivo, os Ministros concluíram que a norma do § 1º do art. 71 verbas para a entidade estatal tomadora de serviços, a teor do
da Lei nº 8.666/93 não fere a Constituição e deve ser observada disposto no art. 71 da Lei 8.666/93 (Lei de Licitações),cuja
pela Justiça do Trabalho, o que impede a aplicação de constitucionalidade foi declarada pelo Supremo Tribunal Federa na
responsabilidade subsidiária à Administração Pública de forma ADC nº 16-DF. Entretanto, a inadimplência da obrigação
automática, pela só constatação de inadimplemento dos direitos fiscalizatória da entidade estatal tomadora de serviços no tocante ao
laborais pela empresa contratada. preciso cumprimento das obrigações trabalhistas e previdenciárias
No mesmo passo concluíram que a constitucionalidade do da empresa prestadora de serviços gera sua responsabilidade
enunciado legal não afasta, no entanto, a possibilidade de sua subsidiária, em face de sua culpa in vigilando, a teor da regra
interpretação sistemática com outros dispositivos legais e responsabilizatória incidente sobre qualquer pessoa física ou
constitucionais que impõem à Administração Pública contratante o jurídica que, por ato ou omissão culposos, cause prejuízos a alguém
dever de licitar e fiscalizar de forma eficaz a execução do contrato, (art. 186, Código Civil). Evidenciando-se essa culpa in vigilando nos
inclusive quanto ao adimplemento de direitos trabalhistas, de forma autos, incide a responsabilidade subjetiva prevista no art. 159 do
que, constatada no caso concreto a violação desse dever CCB/1916, arts.186 e 927, caput, do CCB/2002, observados os
fiscalizatório, continua plenamente possível a imputação de respectivos períodos de vigência. Registre-se que, nos estritos

limites do recurso de revista (art.896, CLT), não é viável reexaminar empresas do mundo. É que a doutrina no campo econômico é
-se a provados autos a respeito da efetiva conduta fiscalizatória do uníssona no sentido de que as "Firmas mudaram o escopo de suas
ente estatal (Súmula 126/TST). Sendo assim, não há como atividades, tipicamente reconcentrando em seus negócios principais
assegurar o processamento do recurso de revista quando o agravo e terceirizando muitas das atividades que previamente
de instrumento interposto não desconstitui os fundamentos da consideravam como centrais" (ROBERTS, John. The Modern Firm:
decisão denegatória, que ora subsiste por seus próprios Organizational Design for Performance and Growth. Oxford: Oxford
fundamentos. Agravo desprovido".7 University Press, 2007).
2. A cisão de atividades entre pessoas jurídicas distintas não revela
Em síntese, na hipótese de observância, sem tréguas, da decisão qualquer intuito fraudulento, consubstanciando estratégia, garantida
proferida pelo Supremo Tribunal Federal nos autos da ADC - Ação pelos artigos 1º, IV, e 170 da Constituição brasileira, de
Direta de Constitucionalidade nº 16, no sentido de que há configuração das empresas, incorporada à Administração Pública
necessidade de demonstração da presença do elemento culpa in por imperativo de eficiência (art. 37, caput, CRFB), para fazer frente
vigilando da tomadora de serviços, para assim responsabilizar a às exigências dos consumidores e cidadãos em geral, justamente
Administração Pública, alguns outros aspectos precisam ser porque a perda de eficiência representa ameaça à sobrevivência da
avaliados, especialmente quanto à responsabilidade civil e ao ônus empresa e ao emprego dos trabalhadores.
da prova. 3. Histórico científico: Ronald H. Coase, "The Nature of The Firm",
Depois do julgamento proferido em 2010 nos autos da ADC nº 16, o Economica (new series), Vol. 4, Issue 16, p. 386-405, 1937. O
Supremo Tribunal Federal voltou a emitir pronunciamento plenário a objetivo de uma organização empresarial é o de reproduzir a
respeito da responsabilidade da Administração Pública, na distribuição de fatores sob competição atomística dentro da firma,
qualidade de tomadora de serviços terceirizados. apenas fazendo sentido a produção de um bem ou serviço
O novo veículo foi o RE-760931, com repercussão geral, com internamente em sua estrutura quando os custos disso não
julgamento ocorrido em 30/03/2017 e 26/04/2017, com acórdão ultrapassarem os custos de obtenção perante terceiros no mercado,
publicado no dia 12/09/2017, cuja ementa é transcrita a seguir: estes denominados "custos de transação", método segundo o qual
firma e sociedade desfrutam de maior produção e menor
"EMENTA. RECURSO EXTRAORDINÁRIO REPRESENTATIVO desperdício.
DE CONTROVÉRSIA COM REPERCUSSÃO GERAL. DIREITO 4. A Teoria da Administração qualifica a terceirização (outsourcing)
CONSTITUCIONAL. DIREITO DO TRABALHO. TERCEIRIZAÇÃO como modelo organizacional de desintegração vertical, destinado ao
NO ÂMBITO DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA. SÚMULA 331, IV E alcance de ganhos de performance por meio da transferência para
V, DO TST. CONSTITUCIONALIDADE DO ART. 71, § 1º, DA LEI outros do fornecimento de bens e serviços anteriormente providos
Nº8.666/93. TERCEIRIZAÇÃO COMO MECANISMO ESSENCIAL pela própria firma, a fim de que esta se concentre somente
PARA A PRESERVAÇÃO DE POSTOS DE TRABALHO E naquelas atividades em que pode gerar o maior valor, adotando a
ATENDIMENTO DAS DEMANDAS DOS CIDADÃOS. HISTÓRICO função de "arquiteto vertical" ou "organizador da cadeia de valor".
CIENTÍFICO. LITERATURA: ECONOMIA E ADMINISTRAÇÃO. 5. A terceirização apresenta os seguintes benefícios: (i)
INEXISTÊNCIA DE PRECARIZAÇÃO DO TRABALHO HUMANO. aprimoramento de tarefas pelo aprendizado especializado; (ii)
RESPEITO ÀS ESCOLHAS LEGÍTIMAS DO LEGISLADOR. economias de escala e de escopo; (iii) redução da complexidade
PRECEDENTE: ADC 16. EFEITOS VINCULANTES. RECURSO organizacional; (iv) redução de problemas de cálculo e atribuição,
PARCIALMENTE CONHECIDO E PROVIDO. FIXAÇÃO DE TESE facilitando a provisão de incentivos mais fortes a empregados; (v)
PARA APLICAÇÃO EM CASOS SEMELHANTES. precificação mais precisa de custos e maior transparência; (vi)
1. A dicotomia entre "atividade-fim" e "atividade-meio" é imprecisa, estímulo à competição de fornecedores externos; (vii) maior
artificial e ignora a dinâmica da economia moderna, caracterizada facilidade de adaptação a necessidades de modificações
pela especialização e divisão de tarefas com vistas à maior estruturais; (viii) eliminação de problemas de possíveis excessos de
eficiência possível, de modo que frequentemente o produto ou produção; (ix) maior eficiência pelo fim de subsídios cruzados entre
serviço final comercializado por uma entidade comercial é fabricado departamentos com desempenhos diferentes; (x) redução dos
ou prestado por agente distinto, sendo também comum a mutação custos iniciais de entrada no mercado, facilitando o surgimento de
constante do objeto social das empresas para atender a novos concorrentes; (xi) superação de eventuais limitações de
necessidades da sociedade, como revelam as mais valiosas acesso a tecnologias ou matérias-primas; (xii) menor alavancagem

operacional, diminuindo a exposição da companhia a riscos e caráter solidário ou subsidiário, nos termos do art. 71, § 1º, da Lei nº
oscilações de balanço, pela redução de seus custos fixos; (xiii) 8.666/93". Ausente, justificadamente, o Ministro Celso de Mello.
maior flexibilidade para adaptação ao mercado; (xiii) não Brasília, 30 de março de 2017.LUIZ FUX - REDATOR PARA O
comprometimento de recursos que poderiam ser utilizados em ACÓRDÃO Documento assinado digitalmente".8
setores estratégicos; (xiv) diminuição da possibilidade de falhas de
um setor se comunicarem a outros; e (xv) melhor adaptação a Como se percebe da parte da ementa que interessa para a solução
diferentes requerimentos de administração, know-how e estrutura, do caso concreto ("O inadimplemento dos encargos trabalhistas
para setores e atividades distintas. dos empregados do contratado não transfere automaticamente
6. A Administração Pública, pautada pelo dever de eficiência (art. ao Poder Público contratante a responsabilidade pelo seu
37, caput, da Constituição), deve empregar as soluções de mercado pagamento, seja em caráter solidário ou subsidiário, nos
adequadas à prestação de serviços de excelência à população com termos do art. 71, § 1º, da Lei nº 8.666/93"), o inadimplemento por
os recursos disponíveis, mormente quando demonstrado, pela parte da empresa prestadora de serviços, por si só, é insuficiente
teoria e pela prática internacional, que a terceirização não importa para atrair a responsabilidade do poder público como tomador de
precarização às condições dos trabalhadores. serviços terceirizados.
7. O art. 71, § 1º, da Lei nº 8.666/93, ao definir que a inadimplência Desse modo e sem discutir agora os demais tópicos da ementa do
do contratado, com referência aos encargos trabalhistas, não STF, quase todos amparados em compreensões do mercado e de
transfere à Administração Pública a responsabilidade por seu seus autores, especialmente quanto à afirmação de que a
pagamento, representa legítima escolha do legislador, máxime terceirização não implica em precarização do trabalho, algo que não
porque a Lei nº 9.032/95 incluiu no dispositivo exceção à regra de se sustenta frente às inúmeras pesquisas científicas capazes de
não responsabilização com referência a encargos trabalhistas. revelar a tragédia causada pelo modo de fragmentação produtiva, o
8. Constitucionalidade do art. 71, § 1º, da Lei nº 8.666/93 já certo é que o resultado do julgamento proferido em 2017 no RE
reconhecida por esta Corte em caráter erga omnes e 760931, com Repercussão Geral, está em conformidade com o
vinculante: ADC 16, Relator(a): Min. CEZAR PELUSO, Tribunal decidido também pelo Supremo Tribunal Federal nos autos da ADC
Pleno, julgado em 24/11/2010. nº 16, no ano de 2010, como não poderia ser diferente, diante da
9. Recurso Extraordinário parcialmente conhecido e, na parte natureza da Reclamação apresentada em Recurso Extraordinário.
admitida, julgado procedente para fixar a seguinte tese para casos E cabe dizer, ainda, que da leitura da ementa do RE 760 931-DF,
semelhantes: "O inadimplemento dos encargos trabalhistas dos percebe-se que os seus sete primeiros tópicos tratam da
empregados do contratado não transfere automaticamente ao terceirização como mecanismo do processo produtivo gerador de
Poder Público contratante a responsabilidade pelo seu suposta vantagem para o conjunto da sociedade e para a
pagamento, seja em caráter solidário ou subsidiário, nos Administração Pública, tudo com base em literatura especializada
termos do art. 71, § 1º, da Lei nº 8.666/93". de cunho administrativo-empresarial, sem relação direta com o tema
ACÓRDÃO da responsabilidade subsidiária do poder público e sem qualquer
Vistos, relatados e discutidos estes autos, acordam os Ministros do deliberação das respectivas teses ali expostas por parte dos
Supremo Tribunal Federal, em Sessão Plenária, sob a Presidência ministros, quando se examina a totalidade do acórdão publicado em
da Senhora Ministra Cármen Lúcia, na conformidade da ata de setembro de 2017.
julgamento e das notas taquigráficas, em conhecer em parte do Somente as proposições 8 e 9 da ementa foram, de fato, aprovadas
recurso extraordinário e, na parte conhecida, a ele dar provimento, como teses pelo STF. As demais são opiniões e não teses
vencidos os Ministros Rosa Weber (Relatora), Edson Fachin, explicitamente referendadas, o que se conclui pelos debates e pelas
Roberto Barroso, Ricardo Lewandowski e Celso de Mello. Redator conclusões finais lançadas no acórdão.
para o acórdão o Ministro Luiz Fux. Em assentada posterior, em Para o Supremo Tribunal Federal, reitere-se, segundo entendimento
26/04/2017, o Tribunal, por maioria e nos termos do voto do Ministro majoritário contido na ADC nº 16 e no RE-760931, com
LUIZ FUX, que redigirá o acórdão, vencido, em parte, o Ministro Repercussão Geral, a responsabilidade dos entes públicos, quanto
Marco Aurélio, fixou a seguinte tese de repercussão geral: "O ao pagamento de verbas devidas aos trabalhadores terceirizados
inadimplemento dos encargos trabalhistas dos empregados do que lhes prestaram serviços, é subjetiva, exigindo, assim, a
contratado não transfere automaticamente ao Poder Público presença do elemento culpa, quanto ao inadimplemento por parte
contratante a responsabilidade pelo seu pagamento, seja em da empresa prestadora de serviços.

Em outras palavras, sempre que a fiscalização a ser exercida pela Aurélio, Gilmar Mendes, Carmen Lúcia, Dias Toffolli, e Alexandre de
tomadora de serviços do poder público, em relação ao contrato de Moraes. Vencidos, quanto ao resultado final, os ministros Rosa
prestação de serviços (contrato administrativo), se revelar ausente, Weber (relatora originária do RE), Celso de Melo, Ricardo
precária ou ineficiente, haverá a responsabilidade trabalhista da Lewandoswski, Luiz Roberto Barroso e Luiz Edson Fachin, que
tomadora de serviços integrante da Administração Pública, no que compreendiam estar ausente qualquer ofensa, na decisão do TST,
concerne ao pagamento das parcelas devidas aos trabalhadores. ao contido na ADC nº 16.
É de se avaliar, mais uma vez, a existência ou não de alguma Os votos e debates travados e registrados em 355 (trezentos e
novidade com a decisão prolatada pelo Supremo Tribunal Federal cinquenta cinco) páginas que resultaram no acórdão respectivo (RE
no RE 760931, cuja decisão foi publicada no dia 12 de setembro de 760931-DF), segundo texto disponível na página eletrônica do STF,
2017, dotada de repercussão geral. reafirmaram a tese de que a responsabilidade pelo adimplemento
Para tanto, impõe-se destacar, mais uma vez, que as únicas teses das verbas trabalhistas devidas aos empregados terceirizados, no
aprovadas no RE 760931 possuem o conteúdo a seguir destacado: âmbito da Administração Pública, por parte da tomadora de
serviços, jamais é automática. Tal responsabilidade é subjetiva e
"O inadimplemento dos encargos trabalhistas dos empregados depende sempre da prova da culpa in vigilando do poder público,
do contratado não transfere automaticamente ao Poder Público quanto à fiscalização do contrato administrativo de prestação de
contratante a responsabilidade pelo seu pagamento, seja em serviços celebrado com empresa terceirizante.
caráter solidário ou subsidiário, nos termos do art. 71, § 1º, da Aliás, não é possível relegar o brilhantismo e a profundidade do voto
Lei nº 8.666/93". elaborado pela relatora originária da matéria, ministra Rosa Weber,
"Constitucionalidade do art. 71, § 1º, da Lei nº 8.666/93 já voto esse dotado de elevada percuciência humanística, social,
reconhecida por esta Corte em caráter erga omnes e histórica e jurídica, tudo a revelar do que se trata verdadeiramente a
vinculante: ADC 16, Relator(a): Min. CEZAR PELUSO, Tribunal terceirização, bem como os seus males e os seus encantos
Pleno, julgado em 24/11/2010". evocados pelos velhos ou novos liberais amantes dos ricos
opulentos e indiferentes ao reino da miséria obreira produzida pelo
Nota-se, assim, que a tese primeira antes transcrita, é uma sistema da maximização de lucros a qualquer custo.
reiteração do decidido nos autos da ADC nº 16, que proclamou o O parecer do Ministério Público Federal também refuta a
seguinte: possibilidade de reconhecimento da irresponsabilidade absoluta do
poder público, além de discorrer sobre o ônus da prova, da prova
"EMENTA: RESPONSABILIDADE CONTRATUAL. Subsidiária. impossível e da "prova diabólica para o empregado", conforme
Contrato com a administração pública. Inadimplência negocial trecho a seguir destacado:
do outro contraente. Transferência consequente e automática
dos seus encargos trabalhistas, fiscais e comerciais, "Constitucional, direito administrativo e do trabalho. Tema 246
resultantes da execução do contrato, à administração. de Repercussão Geral. Responsabilidade subsidiária da
Impossibilidade jurídica. Consequência proibida pelo art., 71, § administração pública por encargos trabalhistas gerados pelo
1º, da Lei federal nº 8.666/93. Constitucionalidade reconhecida inadimplemento de empresa prestadora de serviço. ADC 16/DF.
dessa norma. Ação direta de constitucionalidade julgada, Decisão vinculante. Constitucionalidade do § 1º do art. 71 da
nesse sentido, procedente. Voto vencido. É constitucional a Lei 8.666/1993. Possibilidade de responsabilização subsidiária
norma inscrita no art. 71, § 1º, da Lei federal nº 8.666, de 26 de do Poder Público por omissão fiscalizatória do cumprimento
junho de 1993, com a redação dada pela Lei nº 9.032, de 1995." das obrigações trabalhistas em contratos de obras e serviços.
Confirmação da tese jurídica firmada em controle concentrado
Por outro lado, inegavelmente, o Supremo Tribunal Federal, no RE de constitucionalidade. Fiscalização eficiente do adimplemento
760931-DF, reconheceu que o Tribunal Superior do Trabalho, de obrigações trabalhistas - dever jurídico do Poder Público
embora tenha feito referência ao julgado na ADC nº 16, o violou, ao contratante. Preservação da higidez contratual. Função
decretar a responsabilidade subsidiária do poder público, naquele socioambiental do contrato administrativo - execução
caso concreto, sem a prova da culpa in vigilando da Administração conforme os interesses sociais e ambientais protegidos pela
Pública. Constituição. Omissão ou deficiência fiscalizatória.
Assim votaram os ministros Luiz Fux (redator designado), Marco Responsabilização do estado por ato ilícito. Princípio do

Estado de Direito. Responsabilidade estatal por ato omissivo extrair, a partir dos debates, que a prova da culpa in vigilando da
danoso a direito de terceiro. Teoria da falha do serviço. Administração Pública, nos autos de cada feito, precisa ser
Responsabilidade objetiva. Constituição, art. 37, § 6º. contundente e irrefutável. Tanto é assim que a proposta do ministro
Precedentes. Hipótese de responsabilidade subjetiva - Luiz Roberto Barroso de prova da fiscalização do contrato pelo
presunção relativa de culpa da administração. Demonstração método estatístico da amostragem fora expressamente rejeitada.
da omissão fiscalizatória do ente público. Prova impossível E não se mostra apropriado concluir, a partir da interpretação do
para o trabalhador demandante - teoria da "prova diabólica". acórdão do STF aqui comentado, que a exigência de prova
1. Confirmação da tese firmada na ADC 16/DF, segundo a qual, contundente da culpa in vigilando do poder público, conforme assim
o § 1º do art. 71 da Lei 8.666/1993 veda a transferência ressaltado por diversos ministros em seus votos (RE 760931-DF),
automática de responsabilidade ao Poder Público contratante significa na prática atribuir este ônus processual exclusivamente ao
de obras e serviços, pelo fato do inadimplemento das trabalhador, no sentido de demonstrar ele, seja qual for a hipótese,
obrigações trabalhistas da empresa contratada. No entanto, a negligência ou a falha na fiscalização por parte da tomadora de
isso não obsta a responsabilização civil subsidiária da serviços.
administração pública, pelo pagamento dos respectivos Assim o é também porque o próprio redator designado, ministro Luiz
encargos, em face de sua omissão ou deficiência fiscalizatória Fux, mesmo entendendo que o ônus da prova é do trabalhador,
danosa à satisfação dos direitos sociais dos trabalhadores logo em seguida discorre sobre as regras processuais de
vinculados ao contrato. distribuição do ônus probandi, segundo sistemática do Processo
2. Constitui dever jurídico do Poder Público contratante de Civil.
obras e serviços exigir e fiscalizar o cumprimento dos direitos Existem fatos constitutivos, sem nenhuma dúvida, mas os
trabalhistas, pela entidade contratada. Interpretação impeditivos, modificativos e extintivos de direito não desapareceram
sistemática e teleológica dos arts. 27, inciso IV; 29, incisos IV e do cenário jurídico da terceirização, muito menos pode se aventar a
V; 44, § 3º; 54, § 1º; 55, incisos VII e XIII; 58, inciso III; 65, § 6º; insólita hipótese de que nenhum deles jamais será deduzido pelos
66, 67; 78, incisos VII e VIII, e 87, da Lei 8.666/1993. No âmbito órgãos e entidades integrantes da Administração Pública, em suas
da administração federal, incidem os arts. 19, 19-A, § 3º; 28, 31, defesas judiciais em oposição ao decreto de responsabilidade
§§1º e 3º; 34, § 4º; 34-A; 35, § 5º e Anexo IV da IN 2/2008 do subsidiária.
Ministério do Planejamento. 3. A fiscalização contratual tem por Se ainda restasse alguma dúvida em torno da ausência de
fim imediato promover a higidez do contrato, mas também visa deliberação do STF sobre o ônus da prova da culpa in vigilando do
a preservar a função socioambiental do contrato administrativo poder público como tomador de serviços terceirizados, uma das
(Lei 8.666/1993, art. 3º), que vincula sua execução à proteção de manifestações do ministro Dias Toffoli naqueles autos a dissipa por
interesses maiores da sociedade constitucional e, em completo.
particular, dos direitos sociais fundamentais (Constituição, art. Dias Toffoli, registre-se, compõe o grupo de seis ministros que
7º). sedimentou a tese vencedora. Sobre o ônus da prova, contudo, ele
4. A definição da natureza e a configuração da consignou o seguinte, quando a referida sessão judicial se
responsabilidade estatal por omissão danosa ao direito do encaminhava para o seu término:
trabalhador terceirizado, nos casos concretos, constitui
matéria que extrapola os lindes do controle de "O SENHOR MINISTRO DIAS TOFFOLI:
constitucionalidade do § 1º do art. 71 da Lei de Licitações. Senhora Presidente, eu acompanho a tese formulada e a
Fundada a responsabilidade civil na omissão fiscalizatória do preocupação do Ministro Luís Roberto Barroso quanto à
Poder Público, resta afastada a hipótese de transferência necessidade de obiter dictum. Eu penso que nós temos os
automática de responsabilidade". (Trecho do Parecer do Ministério obiter dicta, porque vários de nós, sejam os vencidos, sejam os
Público Federal nos autos do RE 760931, transcrito do voto da vencedores, quanto à parte dispositiva, em muito da
Relatora originária da matéria, ministra Rosa Weber). fundamentação, colocaram-se de acordo. E uma das questões
relevantes é: a quem cabe o ônus da prova? Cabe ao
Houve intensa discussão, por parte dos ministros do STF, quanto à reclamante provar que a Administração falhou, ou à
distribuição do ônus da prova, no RE 760931-DF, mas nenhuma Administração provar que ela diligenciou na fiscalização do
tese a esse respeito restara ali assentada, muito embora se possa contrato? Eu concordo que, para a fixação da tese, procurei, a

partir, inicialmente, da proposta da Ministra Rosa, depois litígio.
adendada pelo Ministro Barroso e pelo Ministro Fux durante A eventual decretação da responsabilidade da Administração
todo julgamento, procurei construir uma tese, mas ela Pública, na qualidade de tomadora de serviços, decorre da
realmente ficou extremamente complexa e concordo que, demonstração do ato ilícito por ela praticado no desenvolvimento do
quanto mais minimalista, melhor a solução. Mas as questões contrato de prestação de serviços mantido com a empresa
estão colocadas em obiter dicta e nos fundamentos dos votos. terceirizante, apto, por outra vertente complementar, a provocar
Eu mesmo acompanhei o Ministro Redator para o acórdão - prejuízo aos trabalhadores, nos moldes dos artigos 186, e 927,
agora Relator para o acórdão -, o Ministro Luiz Fux, divergindo caput, do Código Civil Brasileiro, aplicáveis ao Direito do Trabalho
da Ministra Relatora original, Ministra Rosa Weber, mas por força do conteúdo do artigo 8º, da CLT.
entendendo que é muito difícil ao reclamante fazer a prova de Em outros termos, quaisquer danos causados pelo poder público,
que a fiscalização do agente público não se operou, e que essa pela prática de conduta ilícita, devem ser por ele reparados
prova é uma prova da qual cabe à Administração Pública se mediante a justa compensação monetária.
desincumbir caso ela seja colocada no polo passivo da Os artigos 58, inciso I, e 67, da Lei de Licitações e Contratos
reclamação trabalhista, porque, muitas vezes, esse dado, o (8.666/1993), impõem ao poder público, na condição de ente
reclamante não tem". contratante pela regência deste diploma legal, o dever de realizar
rigorosa fiscalização quanto à execução e ao acompanhamento do
A transcrição de fração do voto ministro Toffoli apenas serve para contrato de prestação de serviços, inclusive mediante a designação
revelar que um dos julgadores responsáveis pela definição da tese de representante específico da Administração, que "anotará em
vencedora, sobre o ônus da prova, parece ter compreensão distinta, registro próprio todas as ocorrências relacionadas com a execução
por exemplo, daquelas manifestadas com maior ênfase por outros do contrato, determinando o que for necessário à regularização das
ministros igualmente vencedores (tese), como foram os casos de faltas ou defeitos observados".
Marco Aurélio e Luiz Fux. Não se trata de mero detalhe a ser relegado o ato de fiscalizar o
Compreendeu-se, contudo, no prosseguimento, que não era o caso acompanhamento e a execução do contrato de prestação de
de deliberação ou fixação de tese, pelo Supremo Tribunal Federal, serviços senão evidente obrigação fundada na defesa da res
no concernente ao ônus da prova da culpa in vigilando da publica e dos direitos sociais dos trabalhadores ligados à
Administração Pública, quando atua ela na qualidade de tomadora Administração Pública por intermédio da terceirização de mão de
de serviços terceirizados. obra, cabendo ao poder público, por conseguinte, respeitar os
A partir dos parâmetros delineados pelo Supremo Tribunal Federal comandos legais aos quais encontra-se vinculado, por força da
(ADC nº 16 e RE 760931), com total ressalva de entendimento observância do princípio da legalidade consagrado no artigo 37, da
deste relator de Recurso Ordinário, o caso concreto será apreciado, Constituição da República, como uma das mais significativas
para decretar ou não a responsabilidade subsidiária da tomadora de expressões do Estado Democrático de Direito.
serviços integrante da Administração Pública, considerando Sob a ótica da responsabilidade subjetiva reconhecida pelo STF no
inclusive que a responsabilidade solidária do poder público, julgamento da ADC 16, no ano de 2010, e do RE 760931-DF, em
segundo entendimento do próprio STF naqueles autos, é limitada às 2017, surgindo qualquer discussão relativa à presença ou não da
obrigações de caráter previdenciário, nos termos da lei culpa in vigilando, em primeiro lugar, destaque-se, cabe verificar se
correspondente. a Administração Pública cumpriu efetivamente com o seu dever de
vigilância em relação ao contrato de prestação de serviços objeto da
1.3- DO DEVER DE FISCALIZAÇÃO DA TOMADORA DE controvérsia judicializada.
SERVIÇOS INTEGRANTE DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA. E a quem compete fazer tal prova em juízo?
NORMAS LEGAIS E REGULAMENTARES. DEVER DE Evidentemente, à tomadora de serviços como única responsável
VIGILÂNCIA E FISCALIZAÇÃO. PROVA DOS AUTOS pela vigilância do contrato, guarda dos documentos e de outros
Com a ressalva de entendimento pessoal antes anotada, passa-se registros inerentes às medidas eventualmente adotadas para
à avaliação da matéria fática trazida ao exame do Regional para preservar a integridade do pacto administrativo firmado com
verificação da presença ou não da culpa concreta (e não apenas empresa terceirizante, especialmente quanto aos direitos sociais
presumida) da tomadora de serviços, bem como o respectivo dos trabalhadores que ali desenvolvem ou desenvolveram as suas
enquadramento jurídico a ser emprestado à decisão do presente atividades.

Atribuir ao empregado este ônus significaria, na prática, na imensa contratante, contado da assinatura do contrato, comprovante de
maioria das vezes, tornar letra morta o princípio da legalidade, prestação de garantia, podendo optar por caução em dinheiro ou
esvaziando-se, por conseguinte, o conjunto das disposições legais títulos da dívida pública, seguro-garantia ou fiança bancária, sendo
as quais obrigam o poder público contratante a realizar intensa que, nos casos de contratação de serviços continuados de
fiscalização e rigoroso acompanhamento da execução do contrato dedicação exclusiva de mão de obra, o valor da garantia deverá
de prestação de serviços. Importaria, sem sombra de dúvida, na corresponder a cinco por cento do valor total do contrato; (Incluído
absolvição trabalhista prematura da tomadora de serviços, uma vez pela Instrução Normativa nº 6, de 23 de dezembro de 2013)
que o empregado não reúne condições materiais para produzir tal b) a garantia, qualquer que seja a modalidade escolhida,
prova, ao contrário da reclamada, detentora da melhor aptidão para assegurará o pagamento de: (Incluído pela Instrução Normativa nº
a prova a que se encontra obrigada a formalizar diariamente, 6, de 23 de dezembro de 2013)
mostrando em juízo, por exemplo, as ações adotadas para impedir 1. prejuízos advindos do não cumprimento do objeto do contrato;
o inadimplemento trabalhista da empresa prestadora de serviços. (Redação dada pela Instrução Normativa nº 4, de 19 de março de
Ademais, ao alegar que empreendeu todos os esforços voltados 2015)
para o cumprimento regular do contrato sem sobressaltos, em 2. prejuízos diretos causados à Administração decorrentes de culpa
atendimento aos comandos prescritos nos artigos 58 e 67, da Lei nº ou dolo durante a execução do contrato; (Redação dada pela
8.666/1993, à tomadora de serviços incumbe provar as suas Instrução Normativa nº 4, de 19 de março de 2015)
alegações concernentes à fiscalização do respectivo pacto, 3. multas moratórias e punitivas aplicadas pela Administração à
segundo dispõe o artigo 818, da Consolidação das Leis do contratada; e (Incluído pela Instrução Normativa nº 6, de 23 de
Trabalho. Sob a ótica do Processo Civil, no velho (art. 333,II) e no dezembro de 2013)
novo código (373, II), cuida-se de hipótese de inversão do ônus da 4. obrigações trabalhistas e previdenciárias de qualquer natureza,
prova (fato impeditivo de direito pleiteado). não adimplidas pela contratada, quando couber".
Para além ou em complemento a tais aspectos legais, a própria
Administração Pública editou atos normativos visando, em tese, Embora seja incontroversa a ausência de cumprimento de
assegurar o pagamento de salários e verbas rescisórias devidos obrigações legais por parte da empregadora formal, conforme
aos empregados das empresas terceirizantes prestadoras de condenação imposta na origem, não há, nos autos, prova
serviços ao poder público, tal o descalabro verificado nas últimas alguma de que a tomadora de serviços, segunda reclamada,
décadas. UNIÃO, tenha adotado qualquer providência para evitar as
Para tanto, editou, inicialmente, a Instrução Normativa nº 02/2008, irregularidades trabalhistas e a mora, obrigação sua em
do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão (MPOG), decorrência da lei e das normas regulamentadoras.
contendo inúmeras diretrizes relativas à contratação de empresas No caso concreto, a primeira reclamada descumpriu
prestadoras de serviços e à fiscalização dos contratos de trabalho. obrigações trabalhistas inúmeras, deixando de pagar as
Depois, no ano seguinte, também o MPOG, cuidou de editar outro seguintes verbas reconhecidas em sentença: diferença de R$
regramento a respeito da matéria, por intermédio da Instrução 363,03 a título de diferenças de verbas rescisórias; depósito de
Normativa nº 3, de 15 de outubro de 2009. Em tal ato regulamentar, FGTS do mês de abril de 2019;multa de 40% de FGTS sobre
registre-se, estão contidas inúmeras obrigações impostas à todo o período contratual; multa do artigo 467, a incidir sobre a
tomadora de serviços integrante da Administração Pública, incluindo diferença de R$363,03, depósito de FGTS do mês de abril de
a exigência do seguro garantia, em seu art. 19, senão vejamos: 2019 e indenização de 40% do FGTS e multa do § 8º do artigo
477 da CLT, no valor da última remuneração.
"(...) XIX - exigência de garantia de execução do contrato, nos Ora, somente a ausência do recolhimento do FGTS do mês de
moldes do art. 56 da Lei no 8.666, de 1993, com validade durante a abril de 2019 e da multa de 40% sobre o FGTS de todo o
execução do contrato e 3 (três) meses após o término da vigência contrato de trabalho, sem nenhuma fiscalização ou providência
contratual, devendo ser renovada a cada prorrogação, observados por parte da tomadora de serviços, já seria suficiente para
ainda os seguintes requisitos: (Redação dada pela Instrução configurar a culpa in vigilando da UNIÃO, nos termos da Lei,
Normativa nº 6, de 23 de dezembro de 2013). dos regulamentos e da Súmula nº 331, do TST.
a) a contratada deverá apresentar, no prazo máximo de 10 (dez) O quadro é agravado, portanto, a partir do não recolhimento da
dias úteis, prorrogáveis por igual período, a critério do órgão multa de 40% sobre o FGTS e a quitação das outras verbas

rescisórias após o prazo legal. dezembro de 2013)
Assim, não há, nos autos, prova no sentido de revelar que o 3. exames médicos admissionais dos empregados da contratada
segundo reclamado tenha cumprido o disposto no art. 19, XIX, que prestarão os serviços; (Incluído pela Instrução Normativa nº 6,
da Instrução Normativa do MPOG, muito menos realizado a de 23 de dezembro de 2013)
efetiva fiscalização do contrato, como estabelece o art. 19 e b) entrega até o dia trinta do mês seguinte ao da prestação dos
seguintes, da Instrução Normativa nº 03/2009, do Ministério do serviços ao setor responsável pela fiscalização do contrato dos
Planejamento, conforme rol de medidas a seguir transcritas de seguintes documentos, quando não for possível a verificação da
forma literal: regularidade dos mesmos no Sistema de Cadastro de Fornecedores
- SICAF: (Redação dada pela Instrução Normativa nº 6, de 23 de
"Art. 34 A execução dos contratos deverá ser acompanhada e dezembro de 2013)
fiscalizada por meio de instrumentos de controle, que compreendam 1. prova de regularidade relativa à Seguridade Social; (Incluído pela
a mensuração dos seguintes aspectos, quando for o caso: Instrução Normativa nº 6, de 23 de dezembro de 2013)
I - os resultados alcançados em relação ao contratado, com a 2. certidão conjunta relativa aos tributos federais e à Dívida Ativa da
verificação dos prazos de execução e da qualidade demandada(...) União; (Incluído pela Instrução Normativa nº 6, de 23 de dezembro
V - o cumprimento das demais obrigações decorrentes do de 2013)
contrato(...) 3. certidões que comprovem a regularidade perante as Fazendas
§ 3º O representante da Administração deverá promover o registro Estadual, Distrital e Municipal do domicílio ou sede do contratado;
das ocorrências verificadas, adotando as providências necessárias (Incluído pela Instrução Normativa nº 6, de 23 de dezembro de
ao fiel cumprimento das cláusulas contratuais, conforme o disposto 2013)
nos §§ 1º e 2º do art. 67 da Lei nº 8.666, de 1993. 4. Certidão de Regularidade do FGTS - CRF; e (Incluído pela
§ 4º O descumprimento total ou parcial das responsabilidades Instrução Normativa nº 6, de 23 de dezembro de 2013)
assumidas pela contratada, sobretudo quanto às obrigações e 5. Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas - CNDT; (Incluído pela
encargos sociais e trabalhistas, ensejará a aplicação de sanções Instrução Normativa nº 6, de 23 de dezembro de 2013)
administrativas, previstas no instrumento convocatório e na c) entrega, quando solicitado pela Administração, de quaisquer dos
legislação vigente, podendo culminar em rescisão contratual, seguintes documentos: (Redação dada pela Instrução Normativa nº
conforme disposto nos artigos 77 e 87 da Lei nº 8.666, de 1993. 6, de 23 de dezembro de 2013)
§ 5º Na fiscalização do cumprimento das obrigações trabalhistas e 1. extrato da conta do INSS e do FGTS de qualquer empregado, a
sociais nas contratações continuadas com dedicação exclusiva dos critério da Administração contratante; (Incluído pela Instrução
trabalhadores da contratada, exigir-se-á, dentre outras, as seguintes Normativa nº 6, de 23 de dezembro de 2013)
comprovações: 2. cópia da folha de pagamento analítica de qualquer mês da
I - no caso de empresas regidas pela Consolidação das Leis do prestação dos serviços, em que conste como tomador o órgão ou
Trabalho - CLT: (Redação dada pela Instrução Normativa nº 6, de entidade contratante; (Incluído pela Instrução Normativa nº 6, de 23
23 de dezembro de 2013) de dezembro de 2013)
a) no primeiro mês da prestação dos serviços, a contratada deverá 3. cópia dos contracheques dos empregados relativos a qualquer
apresentar a seguinte documentação: (Redação dada pela mês da prestação dos serviços ou, ainda, quando necessário, cópia
Instrução Normativa nº 6, de 23 de dezembro de 2013) de recibos de depósitos bancários; (Incluído pela Instrução
1. relação dos empregados, contendo nome completo, cargo ou Normativa nº 6, de 23 de dezembro de 2013)
função, horário do posto de trabalho, números da carteira de 4. comprovantes de entrega de benefícios suplementares (vale-
identidade (RG) e da inscrição no Cadastro de Pessoas Físicas transporte, vale alimentação, entre outros), a que estiver obrigada
(CPF), com indicação dos responsáveis técnicos pela execução dos por força de lei ou de convenção ou acordo coletivo de trabalho,
serviços, quando for o caso; (Incluído pela Instrução Normativa nº 6, relativos a qualquer mês da prestação dos serviços e de qualquer
de 23 de dezembro de 2013) empregado; e (Incluído pela Instrução Normativa nº 6, de 23 de
2. Carteira de Trabalho e Previdência Social (CTPS) dos dezembro de 2013)
empregados admitidos e dos responsáveis técnicos pela execução 5. comprovantes de realização de eventuais cursos de treinamento
dos serviços, quando for o caso, devidamente assinada pela e reciclagem que forem exigidos por lei ou pelo contrato; (Incluído
contratada; e (Incluído pela Instrução Normativa nº 6, de 23 de pela Instrução Normativa nº 6, de 23 de dezembro de 2013)

d) entrega da documentação abaixo relacionada, quando da recebimento dos documentos, prorrogáveis por mais 30 (trinta) dias,
extinção ou rescisão do contrato, após o último mês de prestação justificadamente. (Incluído pela Instrução Normativa nº 6, de 23 de
dos serviços, no prazo definido no contrato: (Redação dada pela dezembro de 2013)
Instrução Normativa nº 6, de 23 de dezembro de 2013) § 9o Em caso de indício de irregularidade no recolhimento das
1. termos de rescisão dos contratos de trabalho dos empregados contribuições previdenciárias, os fiscais ou gestores de contratos de
prestadores de serviço, devidamente homologados, quando exigível serviços com dedicação exclusiva de mão de obra deverão oficiar
pelo sindicato da categoria; (Incluído pela Instrução Normativa nº 6, ao Ministério da Previdência Social e à Receita Federal do Brasil -
de 23 de dezembro de 2013) RFB. (Incluído pela Instrução Normativa nº 6, de 23 de dezembro de
2. guias de recolhimento da contribuição previdenciária e do FGTS, 2013)
referentes às rescisões contratuais; (Incluído pela Instrução § 10. Em caso de indício de irregularidade no recolhimento da
Normativa nº 6, de 23 de dezembro de 2013) contribuição para o FGTS, os fiscais ou gestores de contratos de
3. extratos dos depósitos efetuados nas contas vinculadas serviços com dedicação exclusiva de mão de obra deverão oficiar
individuais do FGTS de cada empregado dispensado; e (Incluído ao Ministério do Trabalho e Emprego. (Incluído pela Instrução
pela Instrução Normativa nº 6, de 23 de dezembro de 2013) Normativa nº 6, de 23 de dezembro de 2013)
4. exames médicos demissionais dos empregados dispensados. Art. 34-A. O descumprimento das obrigações trabalhistas ou a não
(Incluído pela Instrução Normativa nº 6, de 23 de dezembro de manutenção das condições de habilitação pelo contratado poderá
2013) dar ensejo à rescisão contratual, sem prejuízo das demais sanções.
II - No caso de cooperativas: (Redação dada pela Instrução Normativa nº 6, de 23 de dezembro
a) recolhimento da contribuição previdenciária do INSS em relação de 2013)
à parcela de responsabilidade do cooperado; Parágrafo único. A Administração poderá conceder um prazo para
b) recolhimento da contribuição previdenciária em relação à parcela que a contratada regularize suas obrigações trabalhistas ou suas
de responsabilidade da Cooperativa; condições de habilitação, sob pena de rescisão contratual, quando
c) comprovante de distribuição de sobras e produção; não identificar má-fé ou a incapacidade da empresa de corrigir a
d) comprovante da aplicação do FATES - Fundo Assistência situação.]
Técnica Educacional e Social; Art. 35. Quando da rescisão contratual, o fiscal deve verificar o
f) comprovação de criação do fundo para pagamento do 13º salário pagamento pela contratada das verbas rescisórias ou a
e férias; e comprovação de que os empregados serão realocados em outra
g) eventuais obrigações decorrentes da legislação que rege as atividade de prestação de serviços, sem que ocorra a interrupção do
sociedades cooperativas. contrato de trabalho. (Redação dada pela Instrução Normativa nº 3,
III - No caso de sociedades diversas, tais como as Organizações de 16 de outubro de 2009)Parágrafo único. Até que a contratada
Sociais Civis de Interesse Público - OSCIP's e as Organizações comprove o disposto no caput, o órgão ou entidade contratante
Sociais, será exigida a comprovação de atendimento a eventuais deverá reter a garantia prestada e os valores das faturas
obrigações decorrentes da legislação que rege as respectivas correspondentes a 1 (um) mês de serviços, podendo utilizá-los para
organizações. o pagamento direto aos trabalhadores no caso de a empresa não
§ 6o Sempre que houver admissão de novos empregados pela efetuar os pagamentos em até 2 (dois) meses do encerramento da
contratada, os documentos elencados na alínea "a" do inciso I do § vigência contratual, conforme previsto no instrumento convocatório
5o deverão ser apresentados. (Incluído pela Instrução Normativa nº e nos incisos IV e V do art. 19-A desta Instrução Normativa.
6, de 23 de dezembro de 2013) (Redação dada pela Instrução Normativa nº 6, de 23 de dezembro
§ 7o Os documentos necessários à comprovação do cumprimento de 2013)"
das obrigações sociais trabalhistas elencados nos incisos I , II e
IIIdo § 5o poderão ser apresentados em original ou por qualquer Efetivamente, o segundo reclamado, pessoa jurídica integrante da
processo de cópia autenticada por cartório competente ou por Administração Pública, deixou de cumprir a fiscalização de que trata
servidor da Administração. (Incluído pela Instrução Normativa nº 6, a Lei nº 8.666/1993, também objeto de especificação em ato do
de 23 de dezembro de 2013) MPOG (Instrução Normativa 03/2009), com especial destaque para
§ 8o A Administração deverá analisar a documentação solicitada na a falta de garantia do contrato, o acompanhamento dos contratos de
alínea "d" do inciso I do § 5o no prazo de 30 (trinta) dias após o trabalho e a retenção proporcional de valores suficientes para

garantir o pagamento de salários e verbas rescisórias. c) fixar em contrato como falta grave, caracterizado como falha em
De forma ainda mais contundente, o Tribunal de Contas da União, sua execução, o não recolhimento das contribuições sociais da
por intermédio do Acórdão 1214/2013, recomenda à Administração Previdência Social, que poderá dar ensejo à rescisão da avença,
a realização de rigorosa fiscalização, pelo poder público contratante, sem prejuízo da aplicação de sanção pecuniária elevada e do
quanto às condições e garantias oferecidas pela empresa impedimento para licitar e contratar com a União, nos termos do art.
prestadora de serviços para assinatura do respectivo contrato, bem 7º, da Lei nº 10.520/2002.
como o acompanhamento de sua execução, de modo a evitar d) reter 11% sobre o valor da fatura de serviços da contratada, nos
qualquer prejuízo financeiro ao erário, isto previsto desde o termos do art. 31, da Lei 8.212/91;
respectivo edital de licitação. e) exigir certidão negativa de débitos para com a previdência - CND,
Transcreve-se, assim, parte daquela decisão do TCU: caso esse documento não esteja regularizado junto ao Sicaf;
f) orientar os fiscais dos contratos que solicitem, por amostragem,
"1. A CONTRATADA deverá apresentar à Administração da aos empregados terceirizados que verifiquem se essas
CONTRATANTE, no prazo máximo de 10 (dez) dias úteis, contado contribuições estão ou não sendo recolhidas em seus nomes. O
da data da assinatura do contrato, comprovante de prestação de objetivo é que todos os empregados tenham seus extratos
garantia correspondente ao percentual de 5% (cinco por cento) do avaliados ao final de um ano - sem que isso signifique que a análise
valor anual atualizado do contrato, podendo essa optar por caução não possa ser realizada mais de uma vez, garantindo assim o
em dinheiro, títulos da dívida pública, seguro-garantia ou fiança "efeito surpresa" e o benefício da expectativa do controle;
bancária. g) comunicar ao Ministério da Previdência Social e à Receita
2. A garantia assegurará, qualquer que seja a modalidade Federal do Brasil qualquer irregularidade no recolhimento das
escolhida, o pagamento de: contribuições previdenciárias.
a) prejuízo advindo do não cumprimento do objeto do contrato e do II.e - Controle do recolhimento do FGTS
não adimplemento das demais obrigações nele previstas; a) fixar em contrato que a contratada é obrigada a viabilizar a
b) prejuízos causados à administração ou a terceiro, decorrentes de emissão do cartão cidadão pela Caixa Econômica Federal para
culpa ou dolo durante a execução do contrato; todos os empregados;
c) as multas moratórias e punitivas aplicadas pela Administração à b) fixar em contrato que a contratada está obrigada a oferecer todos
contratada; e os meios necessários aos seus empregados para a obtenção de
d) obrigações trabalhistas, fiscais e previdenciárias de qualquer extratos de recolhimentos sempre que solicitado pela fiscalização;
natureza, não honradas pela contratada. c) fixar em contrato como falta grave, caracterizado como falha em
3. Não serão aceitas garantias em cujos temos não constem sua execução, o não recolhimento do FGTS dos empregados, que
expressamente os eventos indicados nas alíneas a a d do item 2 poderá dar ensejo à rescisão unilateral da avença, sem prejuízo da
imediatamente anterior. aplicação de sanção pecuniária elevada e do impedimento para
4. A garantia em dinheiro deverá ser efetuada na Caixa Econômica licitar e contratar com a União, nos termos do art. 7º da Lei nº
Federal, com correção monetária, em favor do Tribunal de Contas 10.520/2002.
da União(...);. d) fixar em contrato que a contratada deve, sempre que solicitado,
10.3 não serão aceitas garantias que incluam outras isenções de apresentar extrato de FGTS dos empregados;
responsabilidade que não as previstas neste item. e) solicitar, mensalmente, Certidão de Regularidade do FGTS;
II.d - Controle de encargos previdenciários f) orientar os fiscais dos contratos que solicitem, por amostragem,
a) fixar em contrato que a contratada está obrigada a viabilizar o aos empregados terceirizados extratos da conta do FGTS e os
acesso de seus empregados, via internet, por meio de senha entregue à Administração com o objetivo de verificar se os
própria, aos sistemas da Previdência Social e da Receita Federal do depósitos foram realizados pela contratada. O objetivo é que todos
Brasil, com o objetivo de verificar se suas contribuições os empregados tenham seus extratos avaliados ao final de um ano -
previdenciárias foram recolhidas; sem que isso signifique que a análise não possa ser realizada mais
b) fixar em contrato que a contratada está obrigada a oferecer todos de uma vez, garantindo assim o "efeito surpresa" e o benefício da
os meios necessários aos seus empregados para a obtenção de expectativa do controle;
extratos de recolhimentos sempre que solicitado pela fiscalização g) comunicar ao Ministério do Trabalho qualquer irregularidade no
dos contratos; recolhimento do FGTS dos trabalhadores terceirizados.

II.f - Outros documentos 10.520/2002.
II.g - Conta vinculada(...) 9.1.5.4 reter 11% sobre o valor da fatura de serviços da contratada,
ACORDAM os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos nos termos do art. 31, da Lei 8.212/93;
em Sessão Plenária, diante das razões expostas pelo Relator, em: 9.1.5.5 exigir certidão negativa de débitos para com a previdência -
9.1 recomendar à Secretaria de Logística e Tecnologia da CND, caso esse documento não esteja regularizado junto ao Sicaf;
Informação do Ministério do Planejamento que incorpore os 9.1.5.6 prever que os fiscais dos contratos solicitem, por
seguintes aspectos à IN/MP 2/2008: amostragem, aos empregados terceirizados que verifiquem se
9.1.1 que os pagamentos às contratadas sejam condicionados, essas contribuições estão ou não sendo recolhidas em seus nomes.
exclusivamente, à apresentação da documentação prevista na Lei O objetivo é que todos os empregados tenham tido seus extratos
8.666/93; avaliados ao final de um ano - sem que isso signifique que a análise
9.1.2 prever nos contratos, de forma expressa, que a administração não possa ser realizada mais de uma vez para um mesmo
está autorizada a realizar os pagamentos de salários diretamente empregado, garantindo assim o "efeito surpresa" e o benefício da
aos empregados, bem como das contribuições previdenciárias e do expectativa do controle;
FGTS, quando estes não forem honrados pelas empresas; 9.1.5.7 comunicar ao Ministério da Previdência Social e à Receita
9.1.3 que os valores retidos cautelarmente sejam depositados junto do Brasil qualquer irregularidade no recolhimento das contribuições
à Justiça do Trabalho, com o objetivo de serem utilizados previdenciárias.
exclusivamente no pagamento de salários e das demais verbas 9.1.6 quanto à fiscalização dos contratos a ser realizada pela
trabalhistas, bem como das contribuições sociais e FGTS, quando Administração com o objetivo de verificar o recolhimento do Fundo
não for possível a realização desses pagamentos pela própria de Garantia do Tempo de Serviço - FGTS, observe os aspectos
administração, dentre outras razões, por falta da documentação abaixo:
pertinente, tais como folha de pagamento, rescisões dos contratos e 9.1.6.1 fixar em contrato que a contratada é obrigada a viabilizar a
guias de recolhimento; emissão do cartão cidadão pela Caixa Econômica Federal para
9.1.4 fazer constar dos contratos cláusula de garantia que assegure todos os empregados;
o pagamento de: 9.1.6.2 fixar em contrato que a contratada está obrigada a oferecer
9.1.4.1 prejuízos advindos do não cumprimento do contrato; todos os meios necessários aos seus empregados para a obtenção
9.1.4.2 multas punitivas aplicadas pela fiscalização à contratada; de extratos de recolhimentos sempre que solicitado pela
9.1.4.3 prejuízos diretos causados à contratante decorrentes de fiscalização;
c9.1.4.4 obrigações previdenciárias e trabalhistas não honradas 9.1.6.3 fixar em contrato como falta grave, caracterizado como falha
pela contratada. em sua execução, o não recolhimento do FGTS dos empregados,
9.1.5 quanto à fiscalização dos contratos a ser realizada pela que poderá dar ensejo à rescisão unilateral da avença, sem prejuízo
administração com o objetivo de verificar o recolhimento das da aplicação de sanção pecuniária e do impedimento para licitar e
contribuições previdenciárias, observar os aspectos abaixo: contratar com a União, nos termos do art. 7
9.1.5.1 fixar em contrato que a contratada está obrigada a viabilizar 9.1.6.4 fixar em contrato que a contratada deve, sempre que
o acesso de seus empregados, via internet, por meio de senha solicitado, apresentar extrato de FGTS dos empregados;
própria, aos sistemas da Previdência Social e da Receita do Brasil, 9.1.6.5 solicitar, mensalmente, Certidão de Regularidade do FGTS;
com o objetivo de verificar se as suas contribuições previdenciárias 9.1.6.6 prever que os fiscais dos contratos solicitem, por
foram recolhidas; amostragem, aos empregados terceirizados extratos da conta do
9.1.5.2 fixar em contrato que a contratada está obrigada a oferecer FGTS e os entregue à Administração com o objetivo de verificar se
todos os meios necessários aos seus empregados para a obtenção os depósitos foram realizados pela contratada. O objetivo é que
de extratos de recolhimentos sempre que solicitado pela todos os empregados tenham tido seus extratos avaliados ao final
fiscalização; de um ano - sem que isso signifique que a análise não possa ser
9.1.5.3 fixar em contrato como falta grave, caracterizada como falha realizada mais de uma vez em um mesmo empregado, garantindo
em sua execução, o não recolhimento das contribuições sociais da assim o "efeito surpresa" e o benefício da expectativa do controle;
Previdência Social, que poderá dar ensejo à rescisão da avença, 9.1.6.7 comunicar ao Ministério do Trabalho qualquer irregularidade
sem prejuízo da aplicação de sanção pecuniária e do impedimento no recolhimento do FGTS dos trabalhadores terceirizados.
para licitar e contratar com a União, nos termos do art. 7º da Lei 9.1.7 somente sejam exigidos documentos comprobatórios da

realização do pagamento de salários, vale-transporte e auxílio justa causa, a serem pagas pelos Tribunais e Conselhos às
alimentação, por amostragem e a critério da administração; empresas contratadas para prestar serviços de forma contínua,
9.1.8 seja fixado em contrato como falta grave, caracterizada como sejam glosadas do valor mensal do contrato e depositadas
falha em sua execução, o não pagamento do salário, do vale- exclusivamente em banco público oficial.
transporte e do auxílio alimentação no dia fixado, que poderá dar Parágrafo único. Os depósitos de que trata o caput deste artigo
ensejo à rescisão do contrato, sem prejuízo da aplicação de sanção devem ser efetivados em conta corrente vinculada - bloqueada para
pecuniária e da declaração de impedimento p movimentação - aberta em nome da empresa, unicamente para
9.1.9 a fiscalização dos contratos, no que se refere ao essa finalidade e com movimentação somente por ordem do
cumprimento das obrigações trabalhistas, deve ser realizada Tribunal ou Conselho contratante.
com base em critérios estatísticos, levando-se em Art. 2º A solicitação de abertura e a autorização para movimentar a
consideração falhas que impactem o contrato como um todo e conta corrente vinculada - bloqueada para movimentação - serão
não apenas erros e falhas eventuais no pagamento de alguma providenciadas pelo setor de administração do respectivo Tribunal
vantagem a um determinado empregado(...) ou Conselho.
Art. 3º Os depósitos de que trata o art. 1º desta Resolução serão
Indubitavelmente, o tomador de serviços, no caso concreto, também efetuados, com o acréscimo do Lucro proposto pela contratada.
ignorou as recomendações do TCU - Tribunal de Contas da União Art. 4º O montante do depósito vinculado será igual ao somatório
contidas no acórdão nº 1.214/2013, tanto em relação à ausência de dos valores das seguintes provisões previstas para o período de
garantia do contrato, quanto na fiscalização dos contratos de contratação:
trabalho dos empregados da prestadora de serviços. I - 13º salário;
No âmbito do Poder Judiciário, a título de exemplo, destaque-se, o II - Férias e Abono de Férias;
CNJ - Conselho Nacional de Justiça, editou a Resolução nº III - Impacto sobre férias e 13º salário;
98/2009, dirigida aos tribunais contratantes de trabalhos IV - multa do FGTS.
terceirizados, estabelecendo procedimentos voltados para Parágrafo único. Os valores provisionados para o atendimento
assegurar o pagamento de salários e verbas rescisórias aos deste artigo serão obtidos pela aplicação de percentuais e valores
empregados: constantes da proposta.
Art. 5º Os Tribunais ou Conselhos deverão firmar acordo de
"Dispõe as provisões de encargos trabalhistas a serem pagos pelos cooperação com banco público oficial, que terá efeito subsidiário à
Tribunais às empresas contratadas para prestar serviços de forma presente Resolução, determinando os termos para a abertura da
contínua no âmbito do Poder Judiciário. conta corrente vinculada - bloqueada para movimentação. (ANEXO
O Presidente do Conselho Nacional de Justiça, no uso de suas II)
atribuições constitucionais e regimentais, e Art. 6º A assinatura do contrato de prestação de serviços entre os
Considerando a necessidade da Administração Pública, na prática Tribunais ou Conselhos e a empresa vencedora do certame será
de atos administrativos, nos termos do disposto no art. 14 do precedida dos seguintes atos:
Decreto-Lei nº 200, de 25 de fevereiro de 1967, observar os I - solicitação pelo Tribunal ou Conselho contratante, mediante
princípios da racionalidade e da economicidade; ofício, de abertura de conta corrente vinculada - bloqueada para
Considerando a responsabilidade subsidiária dos Tribunais, no caso movimentação -, no nome da empresa, conforme disposto no art. 1º
de inadimplemento das obrigações trabalhistas pela empresa desta Resolução (ANEXOS III, IV, V, VI, VIII e IX);
contratada para prestar serviços terceirizados, de forma contínua, II - assinatura, pela empresa a ser contratada, no ato da
mediante locação de mão-de-obra, conforme a jurisprudência dos regularização da conta corrente vinculada - bloqueada para
Tribunais trabalhistas; movimentação, de termo específico da instituição financeira oficial
Considerando que os valores referentes às provisões de encargos que permita ao Tribunal ou Conselho ter acesso aos saldos e
trabalhistas são pagos mensalmente à empresa, a título de reserva, extratos, e que vincule a movimentação dos valores depositados à
para utilização nas situações previstas em lei; sua autorização. (ANEXO VII)
Resolve: Art. 7º Os saldos da conta vinculada - bloqueada para
Art. 1º Determinar que as provisões de encargos trabalhistas movimentação - serão remunerados pelo índice da poupança ou
relativas a férias, 13º salário e multa do FGTS por dispensa sem outro definido no acordo de cooperação, sempre escolhido o de

maior rentabilidade. sem lastro econômico ou financeiro, pois incumbidas apenas de
Art. 8º Os valores referentes às provisões de encargos trabalhistas vender ou intermediar mão de obra, é a regra geral, bem como a
mencionados no art. 4º, depositados na conta corrente vinculada - sistemática lesão a direitos obreiros próprios do ato da rescisão
bloqueada para movimentação - deixarão de compor o valor do contratual.
pagamento mensal à empresa. Lamentavelmente, os normativos existentes e as recomendações
Art. 9º No âmbito dos Tribunais ou Conselhos, o setor de controle editadas por órgãos públicos diversos têm sido insuficientes para
interno ou setor financeiro é competente para definir, inicialmente, alterar o quadro de irregularidades trabalhistas verificadas nas
os percentuais a serem aplicados para os descontos e depósitos, contratações celebradas entre a Administração Pública e as
cabendo ao setor de execução orçamentária ou ao setor financeiro empresas terceirizantes, muito provavelmente, consigne-se, porque
conferir a aplicação sobre as folhas de salário mensais das a lógica ou a gênese da terceirização é incompatível com a
empresas e realizar as demais verificações pertinentes. dignidade humana laboral, com o respeito aos direitos previstos na
Art. 10. Os editais referentes às contratações de empresas para Constituição da República e na CLT- Consolidação das Leis do
prestação de serviços contínuos aos Tribunais ou Conselhos, Trabalho. A terceirização existe, em primeiro lugar, para diminuir os
deverão conter expressamente o disposto no art. 8º desta custos com o trabalho. E depois, não menos relevante, para
Resolução, bem como a obrigatoriedade de observância de todos fragmentar a classe trabalhadora, do ponto de vista de sua
os seus termos. organização social e política.
Art. 11. A empresa contratada poderá solicitar autorização do Pois bem. Aqui, de igual modo, a parte demandante deixou de
Tribunal ou Conselho para resgatar os valores, referentes às receber verbas básicas durante o lapso contratual, não tendo o
despesas com o pagamento de eventuais indenizações trabalhistas tomador de serviços adotado qualquer medida concreta para evitar
dos empregados que prestam os serviços contratados pelo Tribunal a lesão consumada, seja no que se refere à fiscalização rigorosa do
ou Conselho, ocorridas durante a vigência do contrato. contrato de prestação de serviços quando de sua vigência, seja no
§ 1º Para a liberação dos recursos da conta corrente vinculada - tocante à reserva mensal de valores para assegurar o pagamento
bloqueada para movimentação - a empresa deverá apresentar à de verbas devidas à parte obreira, ainda no século XXI a parte frágil
unidade de controle interno ou setor financeiro os documentos dessa relação triangular formada à margem do ordenamento
comprobatórios da ocorrência de indenizações trabalhistas. jurídico (CRFB, CLT, Pactos e Convenções Internacionais),
§ 2º Os Tribunais ou Conselhos, por meio dos setores competentes, conforme explicitado antes no presente voto.
expedirão, após a confirmação da ocorrência da indenização Além da ausência de qualquer fiscalização, no regular exercício do
trabalhista e a conferência dos cálculos pela unidade de auditoria, a poder de vigilância adequado, o tomador de serviços não cuidou de
autorização de que trata o caput deste artigo, que será realizar a retenção dos valores destinados a suportar o pagamento
encaminhada à instituição financeira oficial no prazo máximo de das verbas devidas aos empregados das prestadoras de serviços,
cinco dias úteis, a contar da data da apresentação dos documentos ação a qual restou solenemente ignorada quanto à parte
comprobatórios pela empresa. demandante.
§ 3º A empresa deverá apresentar ao Tribunal ou Conselho, no Neste caso, portanto, encontram-se preenchidos os requisitos para
prazo máximo de três dias, o comprovante de quitação das a decretação da responsabilidade subsidiária da segunda
indenizações trabalhistas, contados da data do pagamento ou da reclamada com base na teoria da reparação do dano pelo
homologação. cometimento de ato ilegal por parte da Administração Pública (CCB,
Art. 12. O saldo total da conta corrente vinculada - bloqueada para artigos 186 e 927, caput; CLT, artigo 8º), tudo em consonância com
movimentação - será liberado à empresa, no momento do o resultado dos julgamentos proferidos nos autos da ADC nº 16 e do
encerramento do contrato, na presença do sindicato da categoria RE 760931, pelo STF, bem como em atenção à nova redação da
correspondente aos serviços contratados, ocorrendo ou não o Súmula nº 331, do TST.
desligamento dos empregados. A culpa do segundo reclamado, pela inadimplência patronal, está
Art. 13. Esta Resolução entra em vigor na data de sua publicação". suficientemente provada, conforme elementos antes expostos.
Sinteticamente, havendo, nos autos, demonstração de que além da
Como se percebe, os órgãos de fiscalização conhecem a realidade péssima escolha no ato da contratação, o tomador de serviços foi
da terceirização realizada pelo poder público brasileiro, cujo omisso ou negligente no seu dever de fiscalização junto à empresa
descumprimento da legislação trabalhista por parte de empresas terceirizante, a ponto de direitos básicos dos trabalhadores terem

sido sistematicamente desrespeitados durante e após o término do De igual modo, a omissão do poder público contratante de trabalho
pacto laboral (rescisão contratual), sem nenhuma ação ou reação terceirizado, no caso concreto, ignorou a Instrução Normativa nº 3,
por parte do tomador, configura-se, sob ponto de vista de 15 de outubro de 2009, do MPOG (Art. 34 A execução dos
extremamente moderado, ou seja, para dizer o mínimo, a culpa in contratos deverá ser acompanhada e fiscalizada por meio de
vigilando. instrumentos de controle, que compreendam a mensuração dos
seguintes aspectos, quando for o caso:(...) § 5º Na fiscalização do
1.4- ANÁLISE DO CASO CONCRETO - AGORA A PARTIR DA cumprimento das obrigações trabalhistas e sociais nas contratações
EXISTÊNCIA OU NÃO DA PROVA CONTUNDENTE NOS AUTOS continuadas com dedicação exclusiva dos trabalhadores da
DA CULPA IN VIGILANDO DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA contratada, exigir-se-á, dentre outras, as seguintes
COMO TOMADORA DE SERVIÇOS comprovações:(...) 1. extrato da conta do INSS e do FGTS de
Para além da ausência de demonstração da fiscalização efetiva do qualquer empregado, a critério da Administração contratante;
contrato administrativo, como vimos na análise do tópico anterior a (Incluído pela Instrução Normativa nº 6, de 23 de dezembro de
este, há, de fato, prova contundente da culpa in vigilando do 2013), ao não ter adotado a mais remota providência para obrigar a
tomador de serviços pelo inadimplemento de verbas devidas à parte empresa terceirizante a regularizar o FGTS da parte reclamante e
reclamante, parcelas as quais deveriam ter sido pagas/depositadas de tantos outros empregados vinculados ao mesmo contrato de
no curso e quando da rescisão contratual. prestação de serviços.
Observemos, então. Conforme transcrição realizada no item 2.4 deste voto, há tantas
A empresa prestadora de serviços deixou de honrar com outras normas internas editadas pelo próprio poder público, exigindo
obrigações básicas do contrato de trabalho mantido com a a fiscalização, por parte da tomadora de serviços, quanto à
parte obreira, a ponto de deixar de quitar diferença de R$ regularidade dos depósitos mensais do FGTS nas contas dos
363,03 a título de verbas rescisórias; depósito de FGTS do mês empregados, incluindo deliberação do órgão de controle de contas
de abril de 2019;multa de 40% de FGTS sobre todo o período federais, o TCU - Tribunal de Contas da União.
contratual; multa do artigo 467, a incidir sobre a diferença de Reitere-se: a tomadora de serviços, integrante da Administração
R$363,03, depósito de FGTS do mês de abril de 2019 e Pública, sequer constatou a irregularidade relativa ao FGTS,
indenização de 40% do FGTS e multa do § 8º do artigo 477 da tudo a atestar que a fiscalização ou vigilância do contrato não
CLT, no valor da última remuneração, segundo termos da passava de uma ficção.
sentença condenatória ora examinada em grau de recurso. Tal como especificado nas normas e determinações expressamente
Não raro, o poder público contratante de trabalho terceirizado transcritas no tópico anterior do presente voto, a tomadora de
sequer traz aos autos documentos aptos a demonstrar indício de serviços não fez a retenção que deveria realizar para assegurar o
fiscalização efetiva, preferindo, pois, apostar na tese frágil da pagamento de todas as verbas devidas ao longo do pacto.
ausência de responsabilidade pelo pagamento das verbas devidas à Se tivesse agido com o mínimo de diligência e cautela, a tomadora
parte autora, decorrentes do contrato de prestação de serviços com de serviços teria percebido que a contratada não poderia se
a empresa terceirizante. encaminhar para outro destino que não fosse o inadimplemento
A fiscalização insuficiente por parte da tomadora de serviços (culpa quanto às verbas trabalhistas dos empregados vinculados ao
in vigilando) é, na imensa maioria dos casos, flagrante, respectivo contrato administrativo.
considerando inclusive a ausência de retenção das faturas para a Em outras palavras, a negligência da tomadora de serviços é
quitação de várias parcelas inadimplidas no curso e término do evidente, como bem destacado pelo magistrado sentenciante.
pacto laboral. Portanto, a tomadora de serviços exerceu apenas algumas
Anote-se, o FGTS não foi recolhido durante o contrato de medidas meramente burocráticas de fiscalização sobre o
trabalho, nem a multa de 40% do FGTS. contrato administrativo por ela celebrado com a empresa
Ora, não se trata da presunção de culpa. A Administração Pública, terceirizante.
na qualidade de tomadora de serviços, segundo prova dos autos, A tomadora de serviços tinha conhecimento da precariedade do
não fiscalizou a regularidade do recolhimento mensal do FGTS, funcionamento da empresa prestadora e, ainda assim, nada fez
descumprindo, por via de consequência, o disposto nos artigos 58 e para assegurar o pagamento das verbas rescisórias, nem mesmo
67, da Lei nº 8.666/1993, quanto ao dever de fiscalização rigorosa efetuou a retenção mensal de valores capaz de suportar a dívida
do contrato administrativo, mês a mês, dia a dia. anunciada em cores vivas, como estabelecido em normas internas

da Administração Pública Federal. A recorrida não empreendeu medidas eficazes para garantir ao
Para além da flagrante conduta omissiva, negligente, configuradora, reclamante a efetividade de todos os seus direitos sociais, todos
de forma contundente e irrefutável, da culpa in vigilando pelo decorrentes do contrato de trabalho.
inadimplemento de todas as verbas rescisórias, a tomadora de Se assim tivesse agido, poderia ter evitado o dano causado à parte
serviços, integrante da Administração Pública, não cuidou de exigir, autora, fato devidamente reconhecido pela sentença recorrida.
da empresa terceirizante, a garantia de execução do contrato A prova dos autos atesta a culpa in vigilando da tomadora de
previsto no art. 56, da Lei de Licitações, e reiterada em normas serviços.
internas do MPOG, conforme a seguir transcrito, novamente: A fiscalização insuficiente por parte da segunda reclamada (culpa in
vigilando) é flagrante, considerando inclusive a retenção das faturas
"(...) XIX - exigência de garantia de execução do contrato, nos em valor insuficiente para quitar as verbas deferidas na origem.
moldes do art. 56 da Lei no 8.666, de 1993, com validade durante a Se tivesse cumprido as suas obrigações legais e contratuais, a
execução do contrato e 3 (três) meses após o término da vigência segunda reclamada, em tese, poderia ter evitado a inadimplência
contratual, devendo ser renovada a cada prorrogação, observados em relação às verbas antes descritas.
ainda os seguintes requisitos: (Redação dada pela Instrução Segundo compreensão do Supremo Tribunal Federal, a
Normativa nº 6, de 23 de dezembro de 2013). responsabilidade subsidiária da Administração Pública, na
a) a contratada deverá apresentar, no prazo máximo de 10 (dez) qualidade de tomadora de trabalho terceirizado, não é automática.
dias úteis, prorrogáveis por igual período, a critério do órgão Havendo inadimplência quanto ao pagamento de parcelas
contratante, contado da assinatura do contrato, comprovante de trabalhistas diversas ou verbas rescisórias, por parte da prestadora
prestação de garantia, podendo optar por caução em dinheiro ou de serviços, o poder público somente responde, de forma
títulos da dívida pública, seguro-garantia ou fiança bancária, sendo subsidiária, quando restar demonstrada nos autos, de maneira
que, nos casos de contratação de serviços continuados de categórica e irrefutável, a sua culpa in vigilando, no tocante à
dedicação exclusiva de mão de obra, o valor da garantia deverá ausência de fiscalização (conduta omissiva ou negligente) do
corresponder a cinco por cento do valor total do contrato; (Incluído contrato administrativo celebrado com empresa terceirizante.
pela Instrução Normativa nº 6, de 23 de dezembro de 2013) Sinteticamente, revelando a prova dos autos, de forma contundente
b) a garantia, qualquer que seja a modalidade escolhida, e irrefutável, que a tomadora de serviços concorreu diretamente
assegurará o pagamento de: (Incluído pela Instrução Normativa nº para a inadimplência trabalhista, ao ser omissa e negligente quanto
6, de 23 de dezembro de 2013) à fiscalização do contrato mantido com a empresa terceirizante, a
1. prejuízos advindos do não cumprimento do objeto do contrato; ponto de não ter sequer coibido as irregularidades evidentes
(Redação dada pela Instrução Normativa nº 4, de 19 de março de durante o seu desenvolvimento, incluindo a falta de pagamento de
2015) parcelas básicas do liame laboral, encontra-se configurada a sua
2. prejuízos diretos causados à Administração decorrentes de culpa culpa in vigilando, apta, portanto, a atrair a responsabilidade
ou dolo durante a execução do contrato; (Redação dada pela subjetiva admitida pelo Supremo Tribunal Federal e pelo Tribunal
Instrução Normativa nº 4, de 19 de março de 2015) Superior do Trabalho. A culpa in vigilando resta reforçado quando,
3. multas moratórias e punitivas aplicadas pela Administração à além de não cumprir as suas obrigações inerentes à fiscalização, o
contratada; e (Incluído pela Instrução Normativa nº 6, de 23 de poder público contratante nada faz para evitar a inadimplência em
dezembro de 2013) relação às verbas rescisórias, seja pela ausência da retenção de
4. obrigações trabalhistas e previdenciárias de qualquer natureza, valor mensal para esse fim, seja pela falta de exigência da garantia
não adimplidas pela contratada, quando couber". de execução do contrato administrativo, a ser renovada anualmente,
tudo nos termos da lei e das normas regulamentares instituídas pela
A conduta omissiva e negligente da tomadora de serviços, no própria Administração Pública, além das determinações emitidas
tocante à ausência de fiscalização do contrato administrativo e à pelo órgão de controle de contas na mesma direção (TCU).
exigência de garantia de execução, é por demais evidente nos Dessarte, com base na teoria da culpa in vigilando, de acordo
autos, a ponto de configurar a sua culpa in vigilando, de forma com o conteúdo da Súmula nº 331, do TST, dou provimento ao
contundente e irrefutável, pelo inadimplemento de todas as verbas a recurso da parte reclamante para decretar a responsabilidade
que fora responsabilizada de forma subsidiária pelo Juízo da subsidiária da segunda reclamada pelo pagamento de todas as
instância primeira da causa. verbas deferidas.

III - CONCLUSÃO GRIJALBO FERNANDES COUTINHO
Pelo exposto, conheço do recurso e, no mérito, dou-lhe provimento, Desembargador Redator
nos termos da fundamentação.
É o meu voto.
BRASILIA/DF, 13 de setembro de 2021. MARIA APARECIDA
1 DELGADO, Maurício Godinho. Curso de direito do trabalho. 7.

Processo Nº RORSum-0001085-48.2019.5.10.0811
ed. São Paulo: LTr, 2008, p. 448, 449 e 459. Relator ANDRE RODRIGUES PEREIRA DA
VEIGA DAMASCENO
2 BRASIL. Supremo Tribunal Federal. ADC-Ação Direta de
RECORRENTE LATICINIO MARIANNA LTDA
Constitucionalidade nº 16. Disponível em www.stf.jus.br . Acesso ADVOGADO ANDERSON LEONARDO CUNHA DE
JESUS(OAB: 26951/BA)
em 20.05.2015.
RECORRIDO YSLANY CAVALCANTE CARVALHO
3 TST deve analisar caso a caso ações contra União que tratem ADVOGADO MARCOS ARRUDA
ESPINDOLA(OAB: 5892/TO)
de responsabilidade subsidiária, decide STF. Disponível em
ADVOGADO JOSE OZIRES CARNEIRO
http://www.stf.jus.br/portal/cms/verNoticiaDetalhe.asp?idConteudo= MOREIRA(OAB: 6448/TO)
166785 . Acesso em 20.05.2015.

4 BRASIL. Supremo Tribunal Federal. ADC-Ação Direta de - LATICINIO MARIANNA LTDA
Constitucionalidade nº 16. Disponível em www.stf.jus.br .
Acesso em 20.05.2015.
5 BRASIL. Tribunal Superior do Trabalho. Súmula n. 331.

PODER JUDICIÁRIO
Resolução n. 174, de 2011. DEJT, 27, 30 e 31 maio 2011
JUSTIÇA DO
6 VIANA, Marcio Túlio; DELGADO, Gabriela Neves; AMORIM,
Helder Santos. Terceirização: Aspectos Gerais. A Última Decisão do
STF e a Súmula 331 do TST. Novos Enfoques(*). Editora Magister - PROCESSO n.º 0001085-48.2019.5.10.0811 - RECURSO
Porto Alegre - RS. Publicado em: 15 fev. 2011. Disponível em: ). ORDINÁRIO - RITO SUMARÍSSIMO (11886)
Acesso em: 03 jun. 2011. RELATOR : DESEMBARGADOR ANDRÉ R. P. V. DAMASCENO
7 BRASIL. Tribunal Superior do Trabalho. Ag-AIRR-84240- RECORRENTE: LATICINIO MARIANNA LTDA - CNPJ:
16.2005.5.15.0094, Min. Mauricio Godinho Delgado, TST 6ª Turma, 40.499.907/0001-61
DEJT04/02/2011. Disponível em www.tst.jus.br . Acesso em ADVOGADO: ANDERSON LEONARDO CUNHA DE JESUS - OAB:
20.05.2015 BA0026951
8 Brasil. STF, RE 760931, com Repercussão Geral. Redator RECORRIDO: YSLANY CAVALCANTE CARVALHO - CPF:
Designado Ministro Luiz Fux. Acórdão publicado em 12 de setembro 046.081.961- 54
de 2017. Disponível em www.stf.jus.br. Acesso em 28 de setembro ADVOGADO: MARCOS ARRUDA ESPINDOLA - OAB: TO0005892
de 2017. ADVOGADO: JOSE OZIRES CARNEIRO MOREIRA - OAB:
TO0006448
ORIGEM: 1ª VARA DO TRABALHO DE ARAGUAÍNA/TO

ACÓRDÃO CLASSE ORIGINÁRIA: Ação Trabalhista - Rito Sumaríssimo
(JUIZ(A) MAXIMILIANO PEREIRA DE CARVALHO)
Por tais fundamentos, ACORDAM os Integrantes da Primeira Turma EMENTA

do Tribunal Regional do Trabalho da 10ª Região, em sessão
realizada na data e nos termos da respectiva certidão de (dispensada nos termos do art. 895, §1º, IV, da CLT)
julgamento, aprovar o relatório, conhecer do recurso e, no mérito,
por maioria, vencido o Desembargador Relator, dar-lhe provimento,
nos termos do voto do Desembargador Redator. Ementa aprovada. RELATÓRIO

Brasília-DF, 08 de setembro de 2021 (data do julgamento).

Dispensado na forma do artigo 852-I c/c artigo 895, §1º, IV, da CLT. de 5% (cinco por cento) do valor da causa.
Contudo, por ser a autora beneficiária de assistência judiciária
VOTO gratuita, o pagamento do referido crédito de honorários ficará sob
condição suspensiva, pelos dois anos subsequentes ao trânsito em
ADMISSIBILIDADE julgado, conforme diretriz do art. 791-A, § 4º, da CLT. (fl. 138).
Em seu apelo, pretende a reclamada a majoração do percentual
Preenchidos os pressupostos de admissibilidade, conheço do arbitrado para 10%, a incidir sobre o valor da causa ou,
recurso ordinário. eventualmente, sobre o valor bruto que resultar da liquidação dos
pedidos improcedentes.
A ação foi ajuizada em 18.05.2018, já sob a vigência da Lei nº
MÉRITO 13.467/2017, que instituiu a denominada "reforma trabalhista" no
país.
LITIGÂNCIA DE MÁ-FÉ Ajuizada a ação após a entrada em vigor da referida Lei, são
devidos os honorários advocatícios em função da sucumbência, nos
O Juízo de origem julgou totalmente improcedentes os pedidos moldes previstos pelo art. 791-A da CLT, de acordo com as
exordiais. Por outro lado, indeferiu o pleito de litigância de má-fé diretrizes traçadas pela Instrução Normativa nº 41 do TST ("Na
suscitado em defesa pela reclamada. Justiça do Trabalho, a condenação em honorários advocatícios
Em seu recurso, a empresa insiste no argumento de que "o pedido sucumbenciais, prevista no art. 791-A, e parágrafos, da CLT, será
de demissão adunado aos autos com a presente defesa comprova aplicável apenas às ações propostas após 11 de novembro de 2017
que, de fato, a reclamante visa se locupletar indevidamente, eis (Lei nº 13.467/2017). Nas ações propostas anteriormente,
que, o registro que consta do documento contraria a tese da inicial, subsistem as diretrizes do art. 14 da Lei nº 5.584/1970 e das
violando não apenas o primado da boa-fé, mas, de fato, revela que Súmulas nºs 219 e 329 do TST").
a autora litiga em má-fé, pelo que deve ser condenada, na forma do Logo, ante a total improcedência dos pedidos, correto o julgador de
art. 793-B, I e II da CLT" (fl. 151). Por fim, alega que a concessão da origem ao condenar a reclamante ao pagamento de honorários
gratuidade da justiça é incompatível com a conduta da reclamante, sucumbenciais.
motivo pelo qual pugna pelo seu indeferimento. Quanto ao percentual fixado para os honorários, considero que o
A autora, ao deduzir em Juízo pretensão (conversão do pedido de percentual de 5% sobre o valor da causa é adequado à
demissão em rescisão indireta por culpa do empregador) que, em complexidade da matéria e ao grau de zelo do profissional,
tese, é juridicamente defensável, não incorre em litigância de má-fé, conforme parâmetros fixados no artigo 791-A da CLT.
apenas fez uso de seu direito constitucional de acionar o Nego provimento, mantendo incólume a sentença.
Judiciário(CF, art. 5º, XXXIV, "a"), pelo que não se divisa, na
espécie, a alegada litigância temerária. CONCLUSÃO
O fato de não ter sido comprovada a alegação de que escreveu o
pedido demissional por determinação de seu superior não revela, Isso posto, conheço do recurso ordinário e, no mérito, nego-lhe
por si só, a litigância de má-fé aventada. provimento, nos termos da fundamentação.
No mais, o pedido de justiça gratuita feito pela obreira atende os É o meu voto.
requisitos legais (fls. 4/5 e 13).
Nego provimento. ACÓRDÃO
HONORÁRIOS SUCUMBENCIAIS Por tais fundamentos, ACORDAM os Integrantes da Eg. Primeira
Turma do Tribunal Regional do trabalho da 10ª Região, conhecer do
O Juízo de origem condenou a reclamante ao pagamento de recurso e, no mérito, negar-lhe provimento. Tudo nos termos do
honorários sucumbenciais, nos seguintes termos, verbis: voto do Des.Relator.
Sucumbente nas pretensões monetárias da presente reclamação Julgamento ocorrido por unanimidade de votos com a presença dos
trabalhista, a reclamante arcará com o pagamento de honorários Desembargadores Dorival Borges (Presidente), Elaine Vasconcelos,
advocatícios em favor dos advogados da reclamada, no montante André Damasceno e Grijalbo Coutinho. Ausentes, justificadamente,

a Desembargadora Flávia Falcão, na direção da Escola Judicial, e o (JUIZ(A) MAXIMILIANO PEREIRA DE CARVALHO)
Juiz convocado Denilson Bandeira Coêlho, em gozo de férias. Pelo
MPT o Dr. Ângelo Fabiano Farias da Costa (Procurador Regional do EMENTA
Trabalho).
Sessão telepresencial de 8 de setembro de 2021 (data do (dispensada nos termos do art. 895, §1º, IV, da CLT)
julgamento).
André Rodrigues Pereira da Veiga Damasceno RELATÓRIO
Relator(a)
Dispensado na forma do artigo 852-I c/c artigo 895, §1º, IV, da CLT.
VOTO
ADMISSIBILIDADE
BRASILIA/DF, 13 de setembro de 2021. ELIENNE SOUSA LIMA
DANTAS, Servidor de Secretaria Preenchidos os pressupostos de admissibilidade, conheço do
recurso ordinário.
Relator ANDRE RODRIGUES PEREIRA DA
VEIGA DAMASCENO
RECORRENTE LATICINIO MARIANNA LTDA
ADVOGADO ANDERSON LEONARDO CUNHA DE MÉRITO
JESUS(OAB: 26951/BA)
RECORRIDO YSLANY CAVALCANTE CARVALHO
ADVOGADO MARCOS ARRUDA LITIGÂNCIA DE MÁ-FÉ
ESPINDOLA(OAB: 5892/TO)
ADVOGADO JOSE OZIRES CARNEIRO
MOREIRA(OAB: 6448/TO) O Juízo de origem julgou totalmente improcedentes os pedidos
exordiais. Por outro lado, indeferiu o pleito de litigância de má-fé

suscitado em defesa pela reclamada.
- YSLANY CAVALCANTE CARVALHO
Em seu recurso, a empresa insiste no argumento de que "o pedido
de demissão adunado aos autos com a presente defesa comprova
que, de fato, a reclamante visa se locupletar indevidamente, eis

PODER JUDICIÁRIO
que, o registro que consta do documento contraria a tese da inicial,
JUSTIÇA DO
violando não apenas o primado da boa-fé, mas, de fato, revela que
a autora litiga em má-fé, pelo que deve ser condenada, na forma do
PROCESSO n.º 0001085-48.2019.5.10.0811 - RECURSO art. 793-B, I e II da CLT" (fl. 151). Por fim, alega que a concessão da
ORDINÁRIO - RITO SUMARÍSSIMO (11886) gratuidade da justiça é incompatível com a conduta da reclamante,
RELATOR : DESEMBARGADOR ANDRÉ R. P. V. DAMASCENO motivo pelo qual pugna pelo seu indeferimento.
RECORRENTE: LATICINIO MARIANNA LTDA - CNPJ: A autora, ao deduzir em Juízo pretensão (conversão do pedido de
40.499.907/0001-61 demissão em rescisão indireta por culpa do empregador) que, em
ADVOGADO: ANDERSON LEONARDO CUNHA DE JESUS - OAB: tese, é juridicamente defensável, não incorre em litigância de má-fé,
BA0026951 apenas fez uso de seu direito constitucional de acionar o
RECORRIDO: YSLANY CAVALCANTE CARVALHO - CPF: Judiciário(CF, art. 5º, XXXIV, "a"), pelo que não se divisa, na
046.081.961- 54 espécie, a alegada litigância temerária.
ADVOGADO: MARCOS ARRUDA ESPINDOLA - OAB: TO0005892 O fato de não ter sido comprovada a alegação de que escreveu o
ADVOGADO: JOSE OZIRES CARNEIRO MOREIRA - OAB: pedido demissional por determinação de seu superior não revela,
TO0006448 por si só, a litigância de má-fé aventada.
ORIGEM: 1ª VARA DO TRABALHO DE ARAGUAÍNA/TO No mais, o pedido de justiça gratuita feito pela obreira atende os
CLASSE ORIGINÁRIA: Ação Trabalhista - Rito Sumaríssimo requisitos legais (fls. 4/5 e 13).

HONORÁRIOS SUCUMBENCIAIS Por tais fundamentos, ACORDAM os Integrantes da Eg. Primeira
Turma do Tribunal Regional do trabalho da 10ª Região, conhecer do
O Juízo de origem condenou a reclamante ao pagamento de recurso e, no mérito, negar-lhe provimento. Tudo nos termos do
honorários sucumbenciais, nos seguintes termos, verbis: voto do Des.Relator.
Sucumbente nas pretensões monetárias da presente reclamação Julgamento ocorrido por unanimidade de votos com a presença dos
trabalhista, a reclamante arcará com o pagamento de honorários Desembargadores Dorival Borges (Presidente), Elaine Vasconcelos,
advocatícios em favor dos advogados da reclamada, no montante André Damasceno e Grijalbo Coutinho. Ausentes, justificadamente,
de 5% (cinco por cento) do valor da causa. a Desembargadora Flávia Falcão, na direção da Escola Judicial, e o
Contudo, por ser a autora beneficiária de assistência judiciária Juiz convocado Denilson Bandeira Coêlho, em gozo de férias. Pelo
gratuita, o pagamento do referido crédito de honorários ficará sob MPT o Dr. Ângelo Fabiano Farias da Costa (Procurador Regional do
condição suspensiva, pelos dois anos subsequentes ao trânsito em Trabalho).
julgado, conforme diretriz do art. 791-A, § 4º, da CLT. (fl. 138). Sessão telepresencial de 8 de setembro de 2021 (data do
Em seu apelo, pretende a reclamada a majoração do percentual julgamento).
arbitrado para 10%, a incidir sobre o valor da causa ou,
eventualmente, sobre o valor bruto que resultar da liquidação dos André Rodrigues Pereira da Veiga Damasceno
pedidos improcedentes. Relator(a)
A ação foi ajuizada em 18.05.2018, já sob a vigência da Lei nº
13.467/2017, que instituiu a denominada "reforma trabalhista" no
país.
Ajuizada a ação após a entrada em vigor da referida Lei, são
devidos os honorários advocatícios em função da sucumbência, nos
moldes previstos pelo art. 791-A da CLT, de acordo com as BRASILIA/DF, 13 de setembro de 2021. ELIENNE SOUSA LIMA
diretrizes traçadas pela Instrução Normativa nº 41 do TST ("Na DANTAS, Servidor de Secretaria
Justiça do Trabalho, a condenação em honorários advocatícios

sucumbenciais, prevista no art. 791-A, e parágrafos, da CLT, será Relator ANDRE RODRIGUES PEREIRA DA
VEIGA DAMASCENO
aplicável apenas às ações propostas após 11 de novembro de 2017
RECORRENTE RCMC SERVICOS DE HOTELARIA
(Lei nº 13.467/2017). Nas ações propostas anteriormente, LTDA
ADVOGADO Rogério Alves de Oliveira(OAB: 34720-
subsistem as diretrizes do art. 14 da Lei nº 5.584/1970 e das A/DF)
Súmulas nºs 219 e 329 do TST"). RECORRENTE JAMARIA NASCIMENTO DA SILVA
ADVOGADO IDELZINETE DA COSTA E
Logo, ante a total improcedência dos pedidos, correto o julgador de FRANCA(OAB: 42590/DF)
origem ao condenar a reclamante ao pagamento de honorários ADVOGADO DAYSE RIBEIRO DA SILVA(OAB:
53003/DF)
sucumbenciais. RECORRIDO JAMARIA NASCIMENTO DA SILVA
Quanto ao percentual fixado para os honorários, considero que o ADVOGADO IDELZINETE DA COSTA E
FRANCA(OAB: 42590/DF)
percentual de 5% sobre o valor da causa é adequado à ADVOGADO DAYSE RIBEIRO DA SILVA(OAB:
53003/DF)
complexidade da matéria e ao grau de zelo do profissional,
RECORRIDO RCMC SERVICOS DE HOTELARIA
conforme parâmetros fixados no artigo 791-A da CLT. LTDA
Nego provimento, mantendo incólume a sentença. A/DF)
CONCLUSÃO
- JAMARIA NASCIMENTO DA SILVA
Isso posto, conheço do recurso ordinário e, no mérito, nego-lhe
provimento, nos termos da fundamentação.
É o meu voto. PODER JUDICIÁRIO
JUSTIÇA DO

das verbas rescisórias e da estabilidade a que faria jus em razão da
RORSum 0001094-39.2020.5.10.0111 ACÓRDÃO 1ª TURMA 2021 suspensão temporária do contrato de trabalho prevista pelo artigo
RELATOR: DESEMBARGADOR ANDRÉ R. P. V. DAMASCENO 10 da Lei 14.020/2020.
Informa ter sido ludibriada pelo representante legal da empresa para
RECORRENTE: JAMARIA NASCIMENTO DA SILVA - CPF: a assinatura do TRCT e do recibo de quitação, sem que tenha
074.622.665-98 ocorrido o devido pagamento das parcelas ali descritas.
ADVOGADO: IDELZINETE DA COSTA E FRANCA - OAB: A reclamada, em defesa, alega ter efetuado corretamente o
DF0042590 pagamento das verbas rescisórias e da indenização da estabilidade,
ADVOGADO: DAYSE RIBEIRO DA SILVA - OAB: DF0053003 conforme consta dos documentos apresentados aos autos.
RECORRENTE: RCMC SERVICOS DE HOTELARIA LTDA O juízo a quo, após análise das provas produzidas, concluiu que
RECORRIDOS: OS MESMOS não houve quitação da estabilidade indenizatória, condenando a
ADVOGADO: LEILA ANGELICA LUVIZUTI MOURA CASTRO DE reclamada ao pagamento da parcela respectiva, bem como da
LUCENA - OAB: SP0211305 multa do art. 477 da CLT e retificação da CTPS. Por outro lado,
ORIGEM : VARA DO TRABALHO DO GAMA/DF concluiu o juízo pela ocorrência de simulação entre as partes
CLASSE ORIGINÁRIA: Ação Trabalhista - Rito Sumaríssimo quanto à modalidade rescisória, em prejuízo do FGTS e do
(JUIZ(A) TAMARA GIL KEMP) programa de seguro-desemprego, determinando, assim, a
expedição de ofício ao Ministério Público Federal para as
providências que entender cabíveis.
EMENTA Inconformada, a reclamada interpõe recurso ordinário, reafirmando
a correta quitação das parcelas rescisórias devidas à obreira,
(dispensada nos termos do art. 895, §1º, IV, da CLT) inclusive da estabilidade indenizatória. Destaca a intempestividade
da réplica apresentada pela autora, o que importaria na presunção
de veracidade dos documentos juntados com a contestação.
Impugna, também, os documentos de áudio apresentados pela
RELATÓRIO autora, afirmando tratar-se de recortes de conversas informais
mantidas entre as partes, com apresentação exclusiva de trechos
Dispensado na forma do artigo 852-I c/c artigo 895, §1º, IV, da CLT. favoráveis à tese sustentada. Sustenta, ainda, não ter havido
simulação quanto à modalidade rescisória, reafirmando a dispensa
sem justa causa, com pagamento de todas as parcelas rescisórias
devidas à reclamante.
VOTO A autora, por sua vez, pretende a reforma da sentença quanto ao
indeferimento das verbas rescisórias, insistindo nas suas alegações
de ingresso.
ADMISSIBILIDADE Inicialmente, urge esclarecer que não há nenhuma previsão legal
estabelecendo a cominação de confissão pela apresentação
Presentes os pressupostos de admissibilidade, conheço de ambos intempestiva da réplica, não sendo possível concluir pela
os recursos interpostos. veracidade dos documentos juntados com a contestação tão só pela
manifestação extemporânea da parte autora. Ademais, e como bem
destacado pela magistrada inicial, a ausência de impugnação
MÉRITO específica dos referidos documentos não autoriza, no caso
concreto, a presunção de sua veracidade, pois a tese inicial é
RESCISÃO CONTRATUAL. MODALIDADE. VERBAS justamente a inexistência do pagamento das verbas rescisórias
RESCISÓRIAS. ESTABILIDADE PREVISTA LEI Nº 14.020/2020. constantes do TRCT e do recibo apresentado com a defesa.
No mesmo sentido, a produção de provas pelas partes é admitida
Na inicial, alega a autora ter sido dispensada sem justa causa em até o encerramento da instrução processual, desde que garantido o
31/8/2020, com aviso prévio indenizado, sem o devido pagamento exercício do contraditório e da ampla defesa - o que foi devidamente

observado nos autos. Assim, os áudios apresentados pela trabalho em razão da pandemia), o aviso prévio e que as parcelas
reclamante são válidos como meio de prova, o que, todavia, não do seguro desemprego supriria as referidas verbas..."
implica reconhecer a autenticidade do seu conteúdo, o qual deverá Seguindo para a analise das provas, constata-se que, in casu, à
ser analisado em conjunto com as demais provas constantes dos exceção do áudio trazido à colação ao id. 5b5f451, a reclamante
autos. não produziu nenhuma outra prova da sua alegação, pois, em
E, nesse aspecto, considerando o princípio da imediatidade para depoimento pessoal, o representante legal da reclamada insiste em
privilegiar as impressões obtidas pela magistrada inicial, por ter ter quitado integralmente a rescisão em espécie.
colhido diretamente a prova, tem-se que o contexto dos autos Vale salientar que, embora a réplica tenha sido intempestiva, a
demonstra induvidosamente a simulação perpetrada entre as partes prova em áudio foi recebida pelo juízo, que inclusive abriu vista para
quanto à modalidade de extinção contratual, com intuito de a reclamada se manifestar, o que concordou poderia ser feito em
favorecer o acesso da reclamante à totalidade dos depósitos de sede de razões finais, conforme registros contidos na ata de
FGTS e ao programa de seguro-desemprego. Do mesmo modo, audiência.
constata-se o correto pagamento das verbas rescisórias constantes Também é importante que se diga que a intempestividade da réplica
do TRCT e do recibo apresentado pela reclamada, à exceção da não criou uma presunção absoluta de idoneidade da prova
indenização pela estabilidade devida nos termos da Lei nº documental acostada com a defesa, posto que, desde a peça
14.020/2020. vestibular, a obreira insiste na não quitação dos valores estampados
Nesse aspecto, por sua percuciente análise, adoto como razões de no TRCT.
decidir o entendimento firmado pela magistrada inicial, mantendo Desta maneira, forçosa é a apreciação das provas em áudio
integralmente a sentença, por seus próprios e jurídicos trazidas e recebidas pelo juízo, enquanto ainda aberta a instrução
fundamentos: processual.
Através desses áudios é possível escutar o proprietário da
"[...] reclamada falando o seguinte:
Pois bem. O caso está envolto por uma névoa que dificulta a correta "(...) são quatro meses que estão constando ali de salário da
compreensão pelo julgador. Jamaria; que ela vai trabalhar em setembro, outubro, novembro e
Quanto ao TRCT, observo que não houve impugnação do dezembro; só que ela não trabalhou, como é que eu vou te pagar
documento em si. A reclamante não negou sua autenticidade, um salário se você não trabalhou?" https://drive.google.com
reconheceu ser sua assinatura nele aposta e não alegou que foi /file/d/1WLMDem9TzKRC5TicjY3bqDak3COObKSl/view
assinado em branco e depois maliciosamente preenchido. Quer Já o segundo áudio registra a seguinte conversa:
fazer crer, entretanto, que o valor devido não lhe foi repassado e Proprietário da reclamada: "(...) aquela parte de estabilidade
que foi ludibriada quanto ao posterior pagamento. Jamária, seria uma multa nova, uma multa nova que ta
Em relação ao recibo do id. 6939514, a reclamante ora dá a acontecendo, porque qualquer um que for mandado embora nessa
entender que assinou no mesmo dia que assinou o TRCT, quando época de pandemia, essa pessoa não... ela vai receber essa
usa o plural para dizer que a reclamada solicitou que a autora estabilidade, ou seja, salários que você receberia em setembro,
assinasse " antes de mandá-los os documentos" para validação do outubro, novembro e dezembro, no seu caso, por isso daria quatro
contador, ora afirma que foi um vale que assinou em branco em mil reais, só que você não trabalhou esse período; eu não vou
momento anterior e que teria sido abusivamente preenchido pagar esse período porque na verdade você não trabalhou; ué
posteriormente. Juliano, mas é direito meu, mas aí é que tá, a conversa que a gente
Registre-se que, de acordo com as peças processuais teve era que (...)
apresentadas pela autora, também não ficou bem claro se sua Neste momento, a reclamante interrompe o proprietário da empresa
alegação é de fato de que nenhum valor rescisório foi pago, como com a seguinte fala:
inúmeras vezes afirma e acaba por formular as suas pretensões, ou Reclamante: "eu pensei que eu receberia isso, que você fosse
se apenas o valor da estabilidade teria sido descontado, o que retirar só o que você contribuiu." áudio interrompido.
estaria mais em sintonia com o seguinte trecho da inicial: "mas na https://drive.google.com/file/d/1TNL3l0HEI6bLZr7A4tsCP7oTXTYxh
hora de efetuar o pagamento informou que em razão da KVj
estabilidade provisória seria descontado de suas verbas rescisórias /view?usp=sharin
os valores referente a estabilidade (suspensão do contrato de Ambos os áudios, urge ressaltar, são cortes de conversas mais

longas, que certamente não vieram aos autos em sua integralidade Pela fala da reclamante, ela dá a entender que também o aviso
por não preencher, nos trechos excluídos, o interesse da parte que prévio teria sido abatido da rescisão, mas isso, em momento algum,
os juntou, ou seja, o interesses da reclamante. A trabalhadora foi confirmado pelo representante legal da empresa, logo, não há
apresentou, portanto, cortes de diálogos que a interessavam e provas nesse sentido, sendo que o ônus de produzi-la era da
reforçavam a sua tese. Disso não se tem dúvida. Não obstante, tais obreira.
trechos deixam bastante claro que a empresa não pagou a Como visto, a reclamante não nega ser sua a assinatura no TRCT,
indenização da estabilidade. todavia indica simplesmente ter sido ludibriada, pela empresa, e
Neste ponto, importante a transcrição dos seguintes trechos do induzida a assiná-lo antes de receber o respectivo valor. A
depoimento do representante legal da reclamada. reclamante não produziu nenhuma prova, nem mesmo testemunhal,
Depoimento do representante legal da reclamada; "que a que deixe claro que os valores ali registrados, à exceção da
reclamante procurou depois com a intenção de se afastar da indenização pela estabilidade, não foram pagos.
empresa; mas queria fazer um acerto para ser mandada embora, Desta maneira, à exceção do valor da estabilidade acerca do qual
mas numa conversa informal que teve antes do acerto chegou a há prova cabal de não pagamento, considero válidos os
dizer a ela que não poderia pagar a estabilidade; afirma que, documentos juntados pela reclamada, já que demonstram a
entretanto, depois de realizar as contas da rescisão da reclamante quitação da rescisão, sob pena de tornar inseguras as relações
decidiu voltar atrás e correr atrás de dinheiro para pagar a ela toda jurídicas entre os indivíduos, já que o artigo 408 do CPC diz que "As
a rescisão, inclusive a estabilidade; que o interesse dela em sair da declarações constantes do documento particular escrito e assinado
empresa era grande, por isso achava melhor rescindir o contrato ou somente assinado presumem-se verdadeiras em relação ao
porque é difícil ficar com alguém que não quer trabalhar; em relação signatário."
ao áudio que a reclamante trouxe aos autos por ocasião da réplica, Acontece que, ao exame das provas vindas ao conhecimento deste
afirma que foi uma conversa antes da rescisão e que depois voltou juízo, restou claro que, ao invés da dispensa imotivada, outra foi a
atrás em sua decisão; afirma que voltou atrás porque pesou todos real modalidade da rescisão contratual, tendo a empresa simulado a
os fatores e a reclamante foi uma boa funcionária; que entretanto, dispensa sem justa causa com intuito de favorecer a reclamante
quando voltou das férias a reclamante estava desmotivada e com com o seguro-desemprego para, com isso, ter uma justificativa para
interesse de sair; que esclareceu a reclamante que não seria jogo o não pagamento da estabilidade.
para ela pedir demissão pois ela perderia alguns direitos; que disse Fica claro que, na verdade, a rescisão contratual se deu por acordo,
que iria pensar na situação." Nada mais já que havia um interesse mútuo em rescindir.
Cumpri ressaltar que o próprio representante da reclamada, na Embora a reclamante, em depoimento pessoal, admita que tinha
conversa em áudio transladada, afirma categoricamente que não interesse em sair da empresa, nega tê-lo manifestado. Apesar
pagaria a estabilidade. Ao depor, criou a inverossímil tese de que, disso, a omissão dos arquivos completos de áudio, com juntada
embora o interesse de sair da empresa fosse apenas da apenas de cortes das conversas, leva a crer que nos demais
reclamante, tendo ela intencionado pedir demissão, ainda assim a trechos do diálogo a reclamante deixou claro que a rescisão estava
empresa teria quitado tudo que seria devido para a hipótese de ocorrendo por interesse recíproco. Não obstante, para defender a
dispensa sem justa causa, inclusive a indenização da estabilidade. dispensa imotivada, preferiu omitir tais trechos, vez que esta
A tese não é minimamente crível e não se alinha com as provas modalidade rescisória lhe traria o melhor benefício financeiro
trazidas à colação. Desta maneira, tem-se que as conversas em possível.
áudio foram, sim, posteriores à assinatura do TRCT e do recibo do Todavia, mesmo um trecho do corte de áudio trazido ao
id. 6939514. conhecimento deste juízo indica que a reclamante estava ciente de
Inclusive, ao se manifestar no áudio, o representante legal da ré que a rescisão era por acordo entre as partes e não por iniciativa
mencionou que "são quatro meses que estão constando ali de única da reclamada, tal seja: "eu pensei que eu receberia isso, que
salário da Jamária;", presumindo-se que o " constanto ali" que você fosse retirar só o que você contribuiu."
mencionou é justamente no TRCT já assinado. Este trecho indica que a reclamante estava ciente e de acordo com
Acontece que, em nenhum momento das conversas, ou mesmo do a retirada de valores da sua rescisão, demonstrando que, na
depoimento pessoal do representante legal, restou demonstrado verdade, as partes fizeram acordo para a extinção do vínculo.
que algo a mais da rescisão não teria sido quitado. A única verba Já em relação à reclamada, essa modalidade rescisória também
que fica claro que não foi paga é a indenização pela estabilidade. fica clara através dos seguintes trechos de conversa e depoimento

pessoal do seu representante legal: "mas aí é que tá, a conversa TRCT (R$ 3.895,49).
que a gente teve era que (...); que esclareceu a reclamante que não Deixo de determinar a dedução do valor quitado a mais a título de
seria jogo para ela pedir demissão pois ela perderia alguns direitos; aviso prévio e multa fundiária porque tais pretensões não foram
que disse que iria pensar na situação; (...) que o interesse dela em objeto defesa, presumindo-se que o pagamento a maior deu-se por
sair da empresa era grande, por isso achava melhor rescindir o mera liberalidade do empregador.
contrato porque é difícil ficar com alguém que não quer 3. DA BAIXA DA CTPS
trabalhar." A reclamante alega que, em razão da estabilidade provisória, a sua
Evidente está, portanto, que a rescisão contratual deuse, na CTPS não recebeu a baixa de forma correta.
verdade, por acordo entre as partes. Desta forma, aplicar-seia ao Sem razão, pois o valor pago pela estabilidade é indenizatório, haja
caso o seguinte dispositivo legal consolidado: vista não ter sido determinada a reintegração e não ter havido
[...] efetiva prestação de serviços durante o seu transcurso. Nesse
Vê-se, assim, que a simulação de dispensa sem justa causa gerou sentido a jurisprudência, conforme ementas abaixo transcritas:
prejuízos ao programa do FGTS, já que a reclamante foi autorizada [...]
a movimentar a integralidade dos depósitos fundiários, bem como Em não sendo salarial, não há que se projetar o período equivalente
usufruir do programa do seguro-desemprego, posto que na rescisão à estabilidade indenizada na CTPS.
por acordo não é possível o ingresso do trabalhador nesse benefício Não obstante, tendo em vista o aviso prévio indenizado, o vínculo
e tampouco o levantamento de 100% dos depósitos de FGTS. deve ser projetado por mais 39 dias, observando-se o comando da
Conforme a jurisprudência do TRF4, a prática de simulação para Lei 12.506/2011 e Nota Técnica no 184/2012 do MTE.
recebimento de seguro-desemprego configura estelionato, na forma Destarte, dverá a(o) reclamada(o) proceder à
do art. 171, § 3º, do CP, e, nesse caso, deu- se por conluio entre retificação da baixa na CTPS obreira, para fazer constar como data
ambas as partes. Neste sentido a seguinte ementa: de afastamento o dia 09/10/2020, nos termos da OJ 82 da SDI-1, do
[...] TST.
Por conseguinte, constatada a prática ilícita, deverá ser oficiado o Para tanto, determino ao(à) reclamante que, munido(a) da sua
Ministério Público Federal para as providências que entender CTPS, compareça à sede do(a) ex-empregador(a) ou, se houver, ao
cabíveis diante da fraude ao seguro-desemprego e ao FGTS seu departamento de recursos humanos.
constatadas nesses autos e praticadas mediante simulação por O(a) ex-empregador(a) deverá cumprir a(s) determinação (ções)
ambas as partes. supra, preferencialmente no mesmo ato ou, sendo tecnicamente
Quanto aos direitos postulados, passo à análise tópico a tópico. impossível, no prazo máximo de 5 (cinco) dias, sob pena de sujeitar
2. DA INDENIZAÇÃO PELA ESTABILIDADE DECORRENTE DA -se aplicação de multa (art. 772 e 77, IV do CPC), a ser revertida a
SUSPENSÃO CONTRATUAL favor da União Federal (§2º do art. 77 c/c art. 97, ambos do CPC),
Como visto no item supra, restou cabalmente demonstrado nos hipótese em que a secretaria da Vara deverá suprir a omissão.
autos que o valor relativo à estabilidade decorrente da suspensão 4. DAS VERBAS RESCISÓRIAS
do contrato no período de pandemia não foi realmente paga, a A reclamante alega que sua dispensa foi sem justa causa e
despeito da assinatura do TRCT e do recibo do id. 6939514, pois, requereu o direito ao Aviso Prévio indenizado proporcional a 39
no áudio gravado pela reclamante e trazido como prova, o dias.
representante legal deixa claro que não pagou essa parcela, sendo Como vimos, a reclamante assinou o TRCT e o recibo do id.
totalmente inverossímil a tentativa do representante legal da ré em 6939514 e apenas conseguiu provar que não foi efetivamente paga
justificar sua fala. a indenização pela estabilidade.
Considerando a real modalidade rescisória, apenas o aviso prévio e Desta forma, presume-se que as demais parcelas rescisórias foram
a multa rescisória sobre o FGTS poderiam sofrer redução, devendo devidamente pagas.
todas as outras parcelas devidas na hipótese de dispensa imotivada Indefiro.
serem pagas. A lei não fez nenhuma exceção, nem mesmo 5. DA MULTA DO ART. 477 DA CLT
relacionada a qualquer modalidade de estabilidade no emprego que Considerando o não pagamento da indenização estabilitária,
devesse ser indenizada. conforme confessado em áudio pelo representante legal da
Desta forma, julgo o pedido procedente de pagamento da reclamada, entendo que o pagamento da rescisão contratual deu-se
indenização pela estabilidade, no exato montante registrado no de forma incompleta.

ADVOGADO DAYSE RIBEIRO DA SILVA(OAB:

Assim, também o pagamento da defiro multa do artigo 477 da CLT, 53003/DF)
RECORRIDO JAMARIA NASCIMENTO DA SILVA
no valor equivalente ao salário da autora."
ADVOGADO IDELZINETE DA COSTA E
ADVOGADO DAYSE RIBEIRO DA SILVA(OAB:
Por todo o exposto, nego provimento a ambos os recursos. 53003/DF)
RECORRIDO RCMC SERVICOS DE HOTELARIA
LTDA
CONCLUSÃO ADVOGADO Rogério Alves de Oliveira(OAB: 34720-
A/DF)
Isso posto, conheço de ambos os recursos interpostos e, no mérito, Intimado(s)/Citado(s):

nego-lhes provimento, nos termos da fundamentação. - RCMC SERVICOS DE HOTELARIA LTDA
É o meu voto.
PODER JUDICIÁRIO
ACÓRDÃO
JUSTIÇA DO
Por tais fundamentos, ACORDAM os Integrantes da Egrégia
Primeira Turma do Tribunal Regional do Trabalho da Décima RORSum 0001094-39.2020.5.10.0111 ACÓRDÃO 1ª TURMA 2021
Região, conhecer de ambos os recursos interpostos e, no mérito, RELATOR: DESEMBARGADOR ANDRÉ R. P. V. DAMASCENO
negar-lhes provimento. Tudo nos termos do voto do Des.Relator.
Julgamento ocorrido por unanimidade de votos com a presença dos RECORRENTE: JAMARIA NASCIMENTO DA SILVA - CPF:
Desembargadores Dorival Borges (Presidente), Elaine Vasconcelos, 074.622.665-98
André Damasceno e Grijalbo Coutinho. Ausentes, justificadamente, ADVOGADO: IDELZINETE DA COSTA E FRANCA - OAB:
a Desembargadora Flávia Falcão, na direção da Escola Judicial, e o DF0042590
Juiz convocado Denilson Bandeira Coêlho, em gozo de férias. Pelo ADVOGADO: DAYSE RIBEIRO DA SILVA - OAB: DF0053003
MPT o Dr. Ângelo Fabiano Farias da Costa (Procurador Regional do RECORRENTE: RCMC SERVICOS DE HOTELARIA LTDA
Trabalho). RECORRIDOS: OS MESMOS
Sessão telepresencial de 8 de setembro de 2021 (data do ADVOGADO: LEILA ANGELICA LUVIZUTI MOURA CASTRO DE
julgamento). LUCENA - OAB: SP0211305
ORIGEM : VARA DO TRABALHO DO GAMA/DF
CLASSE ORIGINÁRIA: Ação Trabalhista - Rito Sumaríssimo
Andre Rodrigues Pereira da Veiga Damasceno (JUIZ(A) TAMARA GIL KEMP)
Relator(a)
EMENTA
(dispensada nos termos do art. 895, §1º, IV, da CLT)
DANTAS, Servidor de Secretaria

RELATÓRIO
VEIGA DAMASCENO Dispensado na forma do artigo 852-I c/c artigo 895, §1º, IV, da CLT.
RECORRENTE RCMC SERVICOS DE HOTELARIA
LTDA
A/DF)
RECORRENTE JAMARIA NASCIMENTO DA SILVA
ADVOGADO IDELZINETE DA COSTA E VOTO

de ingresso.
ADMISSIBILIDADE Inicialmente, urge esclarecer que não há nenhuma previsão legal
estabelecendo a cominação de confissão pela apresentação
Presentes os pressupostos de admissibilidade, conheço de ambos intempestiva da réplica, não sendo possível concluir pela
os recursos interpostos. veracidade dos documentos juntados com a contestação tão só pela
manifestação extemporânea da parte autora. Ademais, e como bem
destacado pela magistrada inicial, a ausência de impugnação
MÉRITO específica dos referidos documentos não autoriza, no caso
concreto, a presunção de sua veracidade, pois a tese inicial é
RESCISÃO CONTRATUAL. MODALIDADE. VERBAS justamente a inexistência do pagamento das verbas rescisórias
RESCISÓRIAS. ESTABILIDADE PREVISTA LEI Nº 14.020/2020. constantes do TRCT e do recibo apresentado com a defesa.
No mesmo sentido, a produção de provas pelas partes é admitida
Na inicial, alega a autora ter sido dispensada sem justa causa em até o encerramento da instrução processual, desde que garantido o
31/8/2020, com aviso prévio indenizado, sem o devido pagamento exercício do contraditório e da ampla defesa - o que foi devidamente
das verbas rescisórias e da estabilidade a que faria jus em razão da observado nos autos. Assim, os áudios apresentados pela
suspensão temporária do contrato de trabalho prevista pelo artigo reclamante são válidos como meio de prova, o que, todavia, não
10 da Lei 14.020/2020. implica reconhecer a autenticidade do seu conteúdo, o qual deverá
Informa ter sido ludibriada pelo representante legal da empresa para ser analisado em conjunto com as demais provas constantes dos
a assinatura do TRCT e do recibo de quitação, sem que tenha autos.
ocorrido o devido pagamento das parcelas ali descritas. E, nesse aspecto, considerando o princípio da imediatidade para
A reclamada, em defesa, alega ter efetuado corretamente o privilegiar as impressões obtidas pela magistrada inicial, por ter
pagamento das verbas rescisórias e da indenização da estabilidade, colhido diretamente a prova, tem-se que o contexto dos autos
conforme consta dos documentos apresentados aos autos. demonstra induvidosamente a simulação perpetrada entre as partes
O juízo a quo, após análise das provas produzidas, concluiu que quanto à modalidade de extinção contratual, com intuito de
não houve quitação da estabilidade indenizatória, condenando a favorecer o acesso da reclamante à totalidade dos depósitos de
reclamada ao pagamento da parcela respectiva, bem como da FGTS e ao programa de seguro-desemprego. Do mesmo modo,
multa do art. 477 da CLT e retificação da CTPS. Por outro lado, constata-se o correto pagamento das verbas rescisórias constantes
concluiu o juízo pela ocorrência de simulação entre as partes do TRCT e do recibo apresentado pela reclamada, à exceção da
quanto à modalidade rescisória, em prejuízo do FGTS e do indenização pela estabilidade devida nos termos da Lei nº
programa de seguro-desemprego, determinando, assim, a 14.020/2020.
expedição de ofício ao Ministério Público Federal para as Nesse aspecto, por sua percuciente análise, adoto como razões de
providências que entender cabíveis. decidir o entendimento firmado pela magistrada inicial, mantendo
Inconformada, a reclamada interpõe recurso ordinário, reafirmando integralmente a sentença, por seus próprios e jurídicos
a correta quitação das parcelas rescisórias devidas à obreira, fundamentos:
inclusive da estabilidade indenizatória. Destaca a intempestividade
da réplica apresentada pela autora, o que importaria na presunção "[...]
de veracidade dos documentos juntados com a contestação. Pois bem. O caso está envolto por uma névoa que dificulta a correta
Impugna, também, os documentos de áudio apresentados pela compreensão pelo julgador.
autora, afirmando tratar-se de recortes de conversas informais Quanto ao TRCT, observo que não houve impugnação do
mantidas entre as partes, com apresentação exclusiva de trechos documento em si. A reclamante não negou sua autenticidade,
favoráveis à tese sustentada. Sustenta, ainda, não ter havido reconheceu ser sua assinatura nele aposta e não alegou que foi
simulação quanto à modalidade rescisória, reafirmando a dispensa assinado em branco e depois maliciosamente preenchido. Quer
sem justa causa, com pagamento de todas as parcelas rescisórias fazer crer, entretanto, que o valor devido não lhe foi repassado e
devidas à reclamante. que foi ludibriada quanto ao posterior pagamento.
A autora, por sua vez, pretende a reforma da sentença quanto ao Em relação ao recibo do id. 6939514, a reclamante ora dá a
indeferimento das verbas rescisórias, insistindo nas suas alegações entender que assinou no mesmo dia que assinou o TRCT, quando

usa o plural para dizer que a reclamada solicitou que a autora estabilidade, ou seja, salários que você receberia em setembro,
assinasse " antes de mandá-los os documentos" para validação do outubro, novembro e dezembro, no seu caso, por isso daria quatro
contador, ora afirma que foi um vale que assinou em branco em mil reais, só que você não trabalhou esse período; eu não vou
momento anterior e que teria sido abusivamente preenchido pagar esse período porque na verdade você não trabalhou; ué
posteriormente. Juliano, mas é direito meu, mas aí é que tá, a conversa que a gente
Registre-se que, de acordo com as peças processuais teve era que (...)
apresentadas pela autora, também não ficou bem claro se sua Neste momento, a reclamante interrompe o proprietário da empresa
alegação é de fato de que nenhum valor rescisório foi pago, como com a seguinte fala:
inúmeras vezes afirma e acaba por formular as suas pretensões, ou Reclamante: "eu pensei que eu receberia isso, que você fosse
se apenas o valor da estabilidade teria sido descontado, o que retirar só o que você contribuiu." áudio interrompido.
estaria mais em sintonia com o seguinte trecho da inicial: "mas na https://drive.google.com/file/d/1TNL3l0HEI6bLZr7A4tsCP7oTXTYxh
hora de efetuar o pagamento informou que em razão da KVj
estabilidade provisória seria descontado de suas verbas rescisórias /view?usp=sharin
os valores referente a estabilidade (suspensão do contrato de Ambos os áudios, urge ressaltar, são cortes de conversas mais
trabalho em razão da pandemia), o aviso prévio e que as parcelas longas, que certamente não vieram aos autos em sua integralidade
do seguro desemprego supriria as referidas verbas..." por não preencher, nos trechos excluídos, o interesse da parte que
Seguindo para a analise das provas, constata-se que, in casu, à os juntou, ou seja, o interesses da reclamante. A trabalhadora
exceção do áudio trazido à colação ao id. 5b5f451, a reclamante apresentou, portanto, cortes de diálogos que a interessavam e
não produziu nenhuma outra prova da sua alegação, pois, em reforçavam a sua tese. Disso não se tem dúvida. Não obstante, tais
depoimento pessoal, o representante legal da reclamada insiste em trechos deixam bastante claro que a empresa não pagou a
ter quitado integralmente a rescisão em espécie. indenização da estabilidade.
Vale salientar que, embora a réplica tenha sido intempestiva, a Neste ponto, importante a transcrição dos seguintes trechos do
prova em áudio foi recebida pelo juízo, que inclusive abriu vista para depoimento do representante legal da reclamada.
a reclamada se manifestar, o que concordou poderia ser feito em Depoimento do representante legal da reclamada; "que a
sede de razões finais, conforme registros contidos na ata de reclamante procurou depois com a intenção de se afastar da
audiência. empresa; mas queria fazer um acerto para ser mandada embora,
Também é importante que se diga que a intempestividade da réplica mas numa conversa informal que teve antes do acerto chegou a
não criou uma presunção absoluta de idoneidade da prova dizer a ela que não poderia pagar a estabilidade; afirma que,
documental acostada com a defesa, posto que, desde a peça entretanto, depois de realizar as contas da rescisão da reclamante
vestibular, a obreira insiste na não quitação dos valores estampados decidiu voltar atrás e correr atrás de dinheiro para pagar a ela toda
no TRCT. a rescisão, inclusive a estabilidade; que o interesse dela em sair da
Desta maneira, forçosa é a apreciação das provas em áudio empresa era grande, por isso achava melhor rescindir o contrato
trazidas e recebidas pelo juízo, enquanto ainda aberta a instrução porque é difícil ficar com alguém que não quer trabalhar; em relação
processual. ao áudio que a reclamante trouxe aos autos por ocasião da réplica,
Através desses áudios é possível escutar o proprietário da afirma que foi uma conversa antes da rescisão e que depois voltou
reclamada falando o seguinte: atrás em sua decisão; afirma que voltou atrás porque pesou todos
"(...) são quatro meses que estão constando ali de salário da os fatores e a reclamante foi uma boa funcionária; que entretanto,
Jamaria; que ela vai trabalhar em setembro, outubro, novembro e quando voltou das férias a reclamante estava desmotivada e com
dezembro; só que ela não trabalhou, como é que eu vou te pagar interesse de sair; que esclareceu a reclamante que não seria jogo
um salário se você não trabalhou?" https://drive.google.com para ela pedir demissão pois ela perderia alguns direitos; que disse
/file/d/1WLMDem9TzKRC5TicjY3bqDak3COObKSl/view que iria pensar na situação." Nada mais
Já o segundo áudio registra a seguinte conversa: Cumpri ressaltar que o próprio representante da reclamada, na
Proprietário da reclamada: "(...) aquela parte de estabilidade conversa em áudio transladada, afirma categoricamente que não
Jamária, seria uma multa nova, uma multa nova que ta pagaria a estabilidade. Ao depor, criou a inverossímil tese de que,
acontecendo, porque qualquer um que for mandado embora nessa embora o interesse de sair da empresa fosse apenas da
época de pandemia, essa pessoa não... ela vai receber essa reclamante, tendo ela intencionado pedir demissão, ainda assim a

empresa teria quitado tudo que seria devido para a hipótese de ocorrendo por interesse recíproco. Não obstante, para defender a
dispensa sem justa causa, inclusive a indenização da estabilidade. dispensa imotivada, preferiu omitir tais trechos, vez que esta
A tese não é minimamente crível e não se alinha com as provas modalidade rescisória lhe traria o melhor benefício financeiro
trazidas à colação. Desta maneira, tem-se que as conversas em possível.
áudio foram, sim, posteriores à assinatura do TRCT e do recibo do Todavia, mesmo um trecho do corte de áudio trazido ao
id. 6939514. conhecimento deste juízo indica que a reclamante estava ciente de
Inclusive, ao se manifestar no áudio, o representante legal da ré que a rescisão era por acordo entre as partes e não por iniciativa
mencionou que "são quatro meses que estão constando ali de única da reclamada, tal seja: "eu pensei que eu receberia isso, que
salário da Jamária;", presumindo-se que o " constanto ali" que você fosse retirar só o que você contribuiu."
mencionou é justamente no TRCT já assinado. Este trecho indica que a reclamante estava ciente e de acordo com
Acontece que, em nenhum momento das conversas, ou mesmo do a retirada de valores da sua rescisão, demonstrando que, na
depoimento pessoal do representante legal, restou demonstrado verdade, as partes fizeram acordo para a extinção do vínculo.
que algo a mais da rescisão não teria sido quitado. A única verba Já em relação à reclamada, essa modalidade rescisória também
que fica claro que não foi paga é a indenização pela estabilidade. fica clara através dos seguintes trechos de conversa e depoimento
Pela fala da reclamante, ela dá a entender que também o aviso pessoal do seu representante legal: "mas aí é que tá, a conversa
prévio teria sido abatido da rescisão, mas isso, em momento algum, que a gente teve era que (...); que esclareceu a reclamante que não
foi confirmado pelo representante legal da empresa, logo, não há seria jogo para ela pedir demissão pois ela perderia alguns direitos;
provas nesse sentido, sendo que o ônus de produzi-la era da que disse que iria pensar na situação; (...) que o interesse dela em
obreira. sair da empresa era grande, por isso achava melhor rescindir o
Como visto, a reclamante não nega ser sua a assinatura no TRCT, contrato porque é difícil ficar com alguém que não quer
todavia indica simplesmente ter sido ludibriada, pela empresa, e trabalhar."
induzida a assiná-lo antes de receber o respectivo valor. A Evidente está, portanto, que a rescisão contratual deuse, na
reclamante não produziu nenhuma prova, nem mesmo testemunhal, verdade, por acordo entre as partes. Desta forma, aplicar-seia ao
que deixe claro que os valores ali registrados, à exceção da caso o seguinte dispositivo legal consolidado:
indenização pela estabilidade, não foram pagos. [...]
Desta maneira, à exceção do valor da estabilidade acerca do qual Vê-se, assim, que a simulação de dispensa sem justa causa gerou
há prova cabal de não pagamento, considero válidos os prejuízos ao programa do FGTS, já que a reclamante foi autorizada
documentos juntados pela reclamada, já que demonstram a a movimentar a integralidade dos depósitos fundiários, bem como
quitação da rescisão, sob pena de tornar inseguras as relações usufruir do programa do seguro-desemprego, posto que na rescisão
jurídicas entre os indivíduos, já que o artigo 408 do CPC diz que "As por acordo não é possível o ingresso do trabalhador nesse benefício
declarações constantes do documento particular escrito e assinado e tampouco o levantamento de 100% dos depósitos de FGTS.
ou somente assinado presumem-se verdadeiras em relação ao Conforme a jurisprudência do TRF4, a prática de simulação para
signatário." recebimento de seguro-desemprego configura estelionato, na forma
Acontece que, ao exame das provas vindas ao conhecimento deste do art. 171, § 3º, do CP, e, nesse caso, deu- se por conluio entre
juízo, restou claro que, ao invés da dispensa imotivada, outra foi a ambas as partes. Neste sentido a seguinte ementa:
real modalidade da rescisão contratual, tendo a empresa simulado a [...]
dispensa sem justa causa com intuito de favorecer a reclamante Por conseguinte, constatada a prática ilícita, deverá ser oficiado o
com o seguro-desemprego para, com isso, ter uma justificativa para Ministério Público Federal para as providências que entender
o não pagamento da estabilidade. cabíveis diante da fraude ao seguro-desemprego e ao FGTS
Fica claro que, na verdade, a rescisão contratual se deu por acordo, constatadas nesses autos e praticadas mediante simulação por
já que havia um interesse mútuo em rescindir. ambas as partes.
Embora a reclamante, em depoimento pessoal, admita que tinha Quanto aos direitos postulados, passo à análise tópico a tópico.
interesse em sair da empresa, nega tê-lo manifestado. Apesar 2. DA INDENIZAÇÃO PELA ESTABILIDADE DECORRENTE DA
disso, a omissão dos arquivos completos de áudio, com juntada SUSPENSÃO CONTRATUAL
apenas de cortes das conversas, leva a crer que nos demais Como visto no item supra, restou cabalmente demonstrado nos
trechos do diálogo a reclamante deixou claro que a rescisão estava autos que o valor relativo à estabilidade decorrente da suspensão

do contrato no período de pandemia não foi realmente paga, a A reclamante alega que sua dispensa foi sem justa causa e
despeito da assinatura do TRCT e do recibo do id. 6939514, pois, requereu o direito ao Aviso Prévio indenizado proporcional a 39
no áudio gravado pela reclamante e trazido como prova, o dias.
representante legal deixa claro que não pagou essa parcela, sendo Como vimos, a reclamante assinou o TRCT e o recibo do id.
totalmente inverossímil a tentativa do representante legal da ré em 6939514 e apenas conseguiu provar que não foi efetivamente paga
justificar sua fala. a indenização pela estabilidade.
Considerando a real modalidade rescisória, apenas o aviso prévio e Desta forma, presume-se que as demais parcelas rescisórias foram
a multa rescisória sobre o FGTS poderiam sofrer redução, devendo devidamente pagas.
todas as outras parcelas devidas na hipótese de dispensa imotivada Indefiro.
serem pagas. A lei não fez nenhuma exceção, nem mesmo 5. DA MULTA DO ART. 477 DA CLT
relacionada a qualquer modalidade de estabilidade no emprego que Considerando o não pagamento da indenização estabilitária,
devesse ser indenizada. conforme confessado em áudio pelo representante legal da
Desta forma, julgo o pedido procedente de pagamento da reclamada, entendo que o pagamento da rescisão contratual deu-se
indenização pela estabilidade, no exato montante registrado no de forma incompleta.
TRCT (R$ 3.895,49). Assim, também o pagamento da defiro multa do artigo 477 da CLT,
Deixo de determinar a dedução do valor quitado a mais a título de no valor equivalente ao salário da autora."
aviso prévio e multa fundiária porque tais pretensões não foram
objeto defesa, presumindo-se que o pagamento a maior deu-se por Por todo o exposto, nego provimento a ambos os recursos.
mera liberalidade do empregador.
3. DA BAIXA DA CTPS CONCLUSÃO
A reclamante alega que, em razão da estabilidade provisória, a sua
CTPS não recebeu a baixa de forma correta. Isso posto, conheço de ambos os recursos interpostos e, no mérito,
Sem razão, pois o valor pago pela estabilidade é indenizatório, haja nego-lhes provimento, nos termos da fundamentação.
vista não ter sido determinada a reintegração e não ter havido É o meu voto.
efetiva prestação de serviços durante o seu transcurso. Nesse
sentido a jurisprudência, conforme ementas abaixo transcritas:
[...] ACÓRDÃO
Em não sendo salarial, não há que se projetar o período equivalente
à estabilidade indenizada na CTPS. Por tais fundamentos, ACORDAM os Integrantes da Egrégia
Não obstante, tendo em vista o aviso prévio indenizado, o vínculo Primeira Turma do Tribunal Regional do Trabalho da Décima
deve ser projetado por mais 39 dias, observando-se o comando da Região, conhecer de ambos os recursos interpostos e, no mérito,
Lei 12.506/2011 e Nota Técnica no 184/2012 do MTE. negar-lhes provimento. Tudo nos termos do voto do Des.Relator.
Destarte, dverá a(o) reclamada(o) proceder à Julgamento ocorrido por unanimidade de votos com a presença dos
retificação da baixa na CTPS obreira, para fazer constar como data Desembargadores Dorival Borges (Presidente), Elaine Vasconcelos,
de afastamento o dia 09/10/2020, nos termos da OJ 82 da SDI-1, do André Damasceno e Grijalbo Coutinho. Ausentes, justificadamente,
TST. a Desembargadora Flávia Falcão, na direção da Escola Judicial, e o
Para tanto, determino ao(à) reclamante que, munido(a) da sua Juiz convocado Denilson Bandeira Coêlho, em gozo de férias. Pelo
CTPS, compareça à sede do(a) ex-empregador(a) ou, se houver, ao MPT o Dr. Ângelo Fabiano Farias da Costa (Procurador Regional do
seu departamento de recursos humanos. Trabalho).
O(a) ex-empregador(a) deverá cumprir a(s) determinação (ções) Sessão telepresencial de 8 de setembro de 2021 (data do
supra, preferencialmente no mesmo ato ou, sendo tecnicamente julgamento).
impossível, no prazo máximo de 5 (cinco) dias, sob pena de sujeitar
-se aplicação de multa (art. 772 e 77, IV do CPC), a ser revertida a
favor da União Federal (§2º do art. 77 c/c art. 97, ambos do CPC), Andre Rodrigues Pereira da Veiga Damasceno
hipótese em que a secretaria da Vara deverá suprir a omissão. Relator(a)
4. DAS VERBAS RESCISÓRIAS

PRESCRIÇÃO. INTERRUPÇÃO. ÔNUS DA PROVA.Nos termos da
Súmula 268/TST, a ação trabalhista, ainda que arquivada,
interrompe a prescrição somente em relação aos pedidos idênticos.
Permanece com quem arrazoa a obrigação de provar a identidade
BRASILIA/DF, 13 de setembro de 2021. ELIENNE SOUSA LIMA de pedidos, para os fins de interrupção do prazo prescricional
DANTAS, Servidor de Secretaria decorrente de ação anteriormente arquivada (art. 818, I, da CLT).
Hipótese em que não ficou comprovada a congruência dos pedidos

Processo Nº ROT-0001275-05.2018.5.10.0016
Relator ANDRE RODRIGUES PEREIRA DA com a ação anteriormente ajuizada.
VEIGA DAMASCENO
RECORRENTE JOSICLAUDIO NOBERTO DE LIRA
ADVOGADO JULIANA BASILIO CARDOZO(OAB:
27505/DF)
RELATÓRIO
RECORRIDO BRB BANCO DE BRASILIA SA
ADVOGADO GUILHERME RABELO DE
CASTRO(OAB: 28001/DF)
A MM. Juíza da Eg. 16ª Vara do Trabalho deBrasília-DF, Dra.
ADVOGADO GABRIELA VICTOR TAVARES(OAB:
25803/DF) JAELINE BOSO PORTELA DE SANTANA STROBEL, por meio da
ADVOGADO MARIA HELENA MOREIRA
DOURADO(OAB: 36162/DF) sentença de fls. 558/563, reconheceu a prescrição quinquenal dos
ADVOGADO EDUARDO VIDAL XAVIER(OAB: pedidos exordiais, nos termos do art. 7º, XXIX, da CF e do art. 11 da
15479/DF)
CLT, e extinguiu o processo com resolução de mérito - art. 487, II,
Intimado(s)/Citado(s): do CPC -, conforme fundamentação.
- JOSICLAUDIO NOBERTO DE LIRA Dessa decisão recorre ordinariamente o reclamante, às fls. 570/581.
Contrarrazões ofertadas (fls. 593/595).
Dispensada a remessa dos autos ao Ministério Público do Trabalho,
PODER JUDICIÁRIO nos termos do art. 102 do Regimento Interno desta Eg. Corte.
JUSTIÇA DO É o relatório.
PROCESSO n.º 0001275-05.2018.5.10.0016 - RECURSO
ORDINÁRIO TRABALHISTA (1009)

VOTO
RECORRENTE: JOSICLAUDIO NOBERTO DE LIRA - CPF:

ADMISSIBILIDADE
041.772.834-44
ADVOGADO: JULIANA BASILIO CARDOZO - OAB: DF0027505

Presentes os pressupostos objetivos e subjetivos de
RECORRIDO: BRB BANCO DE BRASILIA SA - CNPJ:
admissibilidade, conheço do recurso interposto.
00.000.208/0001-00
Não conheço dos documentos de fls. 584/591, em razão do
ADVOGADO: GABRIELA VICTOR TAVARES MENDES - OAB:
disposto na Súmula nº 8/TST.
DF0025803
ADVOGADO: MARIA HELENA MOREIRA DOURADO - OAB:
DF0036162
MÉRITO
ADVOGADO: EDUARDO VIDAL XAVIER - OAB: DF0015479
ORIGEM : 16ª VARA DO TRABALHO DE BRASÍLIA/DF

DA PRESCRIÇÃO.
JUÍZA JAELINE BOSO PORTELA DE SANTANA STROBEL)

O Juízo originário reconheceu a incidência da prescrição total
quinquenal dos pedidos exordiais sob os seguintes fundamentos:
2.1 PRESCRIÇÃO
EMENTA

DA INTERRUPÇÃO DA PRESCRIÇÃO. PRETENSÃO ramo de financiamento. A sua representação sindical não é a
CONDENATÓRIA ANTERIOR A 5 ANOS DO AJUIZAMENTO DA mesma da categoria dos bancários. 3. JORNADA DE TRABALHO.
AÇÃO EXERCÍCIO DE TRABALHO EXTERNO E DE FUNÇÃO DE
CONFIANÇA. FATOS IMPEDITIVOS DO DIREITO DA AUTORA
O reclamante, na petição inicial, diz que, em 05.07.2013, o NÃO COMPROVADOS PELOS RECLAMADOS. Cabia aos
Sindicato dos Empregados em Estabelecimentos Bancários de reclamados comprovar que a reclamante cumpria jornada externa,
Brasília - SEEBB ajuizou ação coletiva em face do reclamado incompatível com a fixação de jornada de trabalho, e que também
visando garantir aos empregados ocupantes da função de auxiliar ocupava função de confiança, por se tratar de fato impeditivo do
administrativo o recebimento das horas extras além da 6º diária, direito da reclamante. Entretanto, desse ônus não se
porquanto o cargo era desprovido de qualquer fidúcia especial a desincumbiram. Quanto à jornada de trabalho fixada em sentença,
justificar a jornada de 8 horas diárias ou 40 semanais. está de acordo com a prova oral produzida nos autos. 4.
No mérito, postulou o 'pagamento das 7ª e 8ª horas trabalhadas, no EQUIPARAÇÃO À CATEGORIA DOS BANCÁRIOS PARA FINS DE
período imprescrito de março/2009 a 30/06/2012, como hora extra, JORNADA DE TRABALHO. DIVISOR. APURAÇÃO DAS HORAS
acrescida de 50% (cinquenta por cento) sobre o valor da hora EXTRAS. SALÁRIO-HORA. IRR 849-83.2013.5.03.0138. Conforme
normal a ser apurada em liquidação de sentença, considerando a acórdão prolatado pela SDI-1 do col. TST nos autos do IRR 849-
evolução salarial do empregado no período ora reclamado. 83.2013.5.03.0138, "o divisor aplicável para cálculo das horas
Analiso. extras do bancário, inclusive para os submetidos à jornada de oito
Em regra, prescreve em 5 anos o direito de reclamar os créditos horas, é definido com base na regra geral prevista no artigo 64 da
resultantes da relação de trabalho, contados da data do ajuizamento CLT (resultado da multiplicação por 30 da jornada normal de
da ação, consoante disposto no art. 7º, XXIX, da CF/88 e na trabalho), sendo 180 e 220, para as jornadas normais de seis e oito
Súmula 308 do TST. horas, respectivamente". Ficou decidido, ainda, que "a inclusão do
Contudo, ajuizamento de ação anterior com pedidos idênticos sábado como dia de repouso semanal remunerado, no caso do
interrompe o prazo prescricional, nos termos do art. 202, I do CC e bancário, não altera o divisor, em virtude de não haver redução do
Súmula 268, do C. TST, in verbis: número de horas semanais, trabalhadas e de repouso". Portanto, no
"PRESCRIÇÃO - INTERRUPÇÃO - - AÇÃO TRABALHISTA presente caso, o divisor a ser adotado é de 180.(01109-2014-021-
ARQUIVADA. A ação trabalhista, ainda que arquivada, interrompe a 10-00-4 RO Relatora Desembargadora Elke Doris Just)
prescrição somente em relação aos pedidos idênticos". [...]RECURSO REMANESCE DA RECLAMANTE. PRESCRIÇÃO.
Pois bem. Na hipótese dos autos, o reclamante tão somente INTERRUPÇÃO. AUSÊNCIA DE JUNTADA DA PETIÇÃO INICIAL
transcreveu, no corpo da petição inicial, trechos da sentença e DA RECLAMAÇÃO ANTERIORMENTE AJUIZADA. NÃO
acórdão regional da ação coletiva 0001073-40.2013.5.10.0004 que COMPROVAÇÃO DA IDENTIDADE DE PEDIDOS. Para o exame
alega ter interrompido o prazo prescricional da matéria objeto da da interrupção da prescrição pelo ajuizamento de demanda anterior
presente reclamação. faz-se necessária a juntada aos autos de peças processuais que
Contudo, para a aferição da identidade de pedidos, entre a ação permitam ao juiz aferir se há identidade de pedidos entre as ações,
que interrompeu a prescrição (0001073-40.2013.5.10.0004) e a bem como estabelecer os marcos interruptivos. (NÚMERO CNJ:
destes autos, faz-se necessário o cotejo entre os pleitos, o que é 0000485-98.2016.5.10.0013, REDATOR: ELKE DORIS JUST,
inviável face a ausência de juntada das peças essenciais daquela DATA DE JULGAMENTO: 11/09/2019, DATA DE PUBLICAÇÃO:
ação (0001073-40.2013.5.10.0004). 25/09/2019)
Nesse sentido: PRESCRIÇÃO. INTERRUPÇÃO NÃO COMPROVADA. A
1. ILEGITIMIDADE PASSIVA. O banco está sendo apontado, na propositura de ação trabalhista, ainda que arquivada, constitui
inicial, como responsável solidário, com base nos arts. 2º, § 2º, da causa interruptiva da prescrição em relação aos pedidos idênticos,
CLT, em razão de alegada existência de grupo econômico (fls. 04). conforme disposto na Súmula 268/TST. No caso, para que fosse
Portanto, não há erro de endereçamento da ação. 2. considerada interrompida a prescrição, competia à reclamante
INTERRUPÇÃO DA PRESCRIÇÃO. AUSÊNCIA DE JUNTADA DA demonstrar a identidade dos pedidos entre as ações, mediante a
CÓPIA DO PROTESTO. A reclamante não juntou aos autos cópia juntada aos autos da petição inicial do processo anterior, o que não
do protesto judicial que afirma ter sido ajuizado com a finalidade de ocorreu. Não se desincumbindo a autora desse ônus, não se acolhe
interromper a prescrição. Além disso, a reclamante é empregada do a alegação de interrupção da prescrição, estando correta a decisão

que acolheu a prescrição total. (NÚMERO CNJ: 0000495- extraordinárias laboradas após a 6ª diária + reflexos e de
85.2015.5.10.0011, REDATOR: JOSE RIBAMAR OLIVEIRA LIMA indenização pela supressão das horas extras habituais (Súmula
JUNIOR, DATA DE JULGAMENTO: 02/03/2016, DATA DE 291/TST).
PUBLICAÇÃO: 11/03/2016) Para tanto, afirma que houve interrupção da prescrição em
Destaco que a questão restou controvertida nos autos com a 5/7/2013, ante o ajuizamento de ação coletiva (Processo nº
apresentação de defesa pela reclamada impugnando 0001073-40.2013.5.10.0004) pelo Sindicato dos Empregados em
expressamente a interrupção da prescrição pelo ajuizamento de Estabelecimentos Bancários de Brasília- SEEBB, em que se alegou
ação coletiva pela falta de juntada da petição inicial desta. que "o sindicato em substituição processual a todos os empregados
Com efeito, o reclamante deixou de juntar o documento hábil a da reclamada que exercem a função de auxiliar administrativo
provar o fato constitutivo do seu direito, restando impossibilitada ao criada pelo BRB em 01.09.2008 e extinta em 01.7.2012 no DF, bem
Juízo a aferição da interrupção da prescrição. como que tal função era gratificada com jornada de 8 horas e 40
Por conseguinte, não reconheço a interrupção da prescrição pela semanais, bem como que as atribuições do cargo eram de serviços
ação coletiva 0001073-40.2013.5.10.0004. auxiliares, burocráticos e rotineiros. O reclamado através do Plano
Considerando que a presente ação foi ajuizada em 20.12.2018, de Cargos e salários que entrou em vigor em 01.07.2012, extinguiu
pleiteando a condenação da reclamada ao pagamento de parcelas a função de auxiliar administrativo, rebaixando seus ocupantes à
referentes ao período de março de 2009 a junho de 2012, condição de escriturários. Assim, alegou o sindicato na referida
reconheço a prescrição quinquenal das parcelas, nos termos do art. ação coletiva que os exercentes da função foram sumariamente
7º, XXIX, da CF e do art. 11 da CLT. descomissionados, retornando à condição de escriturários com
Julgo, pois, extinta a presente ação, com resolução do mérito, nos jornada de 6 horas, recebendo uma compensação financeira
termos do art. 487, II, do CPC. (fls. 558/561) temporária" (fl. 3). Acrescenta que, conquanto o Juízo sentenciante
Inconformado, recorre o reclamante, pretendendo seja reformada a daquela ação tenha deferido os pedidos vindicados, houve reforma
sentença, com o reconhecimento da interrupção do prazo da decisão em segunda instância, no sentido de que as atribuições
prescricional. Aduz que comprovou a identidade de pedidos entre a do cargo de auxiliar administrativo deveriam ser analisadas
ação coletiva nº 0001073-40.2013.5.10.0004, ainda em trâmite no individualmente. A ação coletiva está em trâmite no c. TST.
TST, e a presente reclamação, ao transcrever na exordial os Em defesa, a reclamada argui a ocorrência da prescrição
trechos da sentença e do acórdão da ação pretérita. Argumenta que quinquenal e total, nos termos do art. 7º, XXIX da CLT e art. 11 da
a Súmula 268, do TST, preconiza que o ajuizamento da ação CLT. Ademais, alega ser inviável o reconhecimento do pedido de
trabalhista tem o condão de interromper a prescrição quando há interrupção da prescrição, ante a ausência de juntada aos autos de
identidade de pedidos, não havendo menção quanto a juntada de cópia da ação coletiva ajuizada pelo sindicato obreiro.
cópia da exordial da ação anterior. Alega que "impor o dever de Nos termos da Súmula 268/TST, a ação trabalhista, ainda que
juntada de cópia da inicial da ação coletiva consiste em formalidade arquivada, interrompe a prescrição somente em relação aos
excessiva atribuída ao reclamante que demonstrou a exigência da pedidos idênticos. Ademais, o ônus em demonstrar a congruência
Súmula 268, do TST no bojo de sua exordial" e que a existência e dos pedidos da ação anteriormente ajuizada e a presente demanda
tramitação da ação coletiva são fatos notórios (fl. 577). Por fim, compete à parte reclamante, nos termos do art. 818, I da CLT.
argumenta que, "mesmo não tivesse o reclamante demonstrado a In casu, resta incontroverso que o obreiro requereu na inicial a
identidade de pedidos exigida pela Sumula 268 do TST (EM QUE interrupção do prazo prescricional, com esteio no arquivamento da
PESE TER DEMONSTRADO NO CASO EM TELA), seria ação nº 0001073-40.2013.5.10.0004.
irrelevante o fato de o Autor não ter juntado a cópia da inicial da Por outro lado, não foi juntada aos autos cópia da inicial da referida
ação coletiva ajuizada anteriormente, por se tratar a prescrição de ação, não havendo prova que ateste que ação coletiva ajuizada
matéria de ordem pública" (fl. 578). abrangeu todos os colaboradores da reclamada ou se estava
Pois bem. restrita a um rol de substituídos. Ademais, a parte autora transcreve
Na inicial, o reclamante informa que, no período de março/2009 a na exordial trechos da sentença e do acórdão sem, sequer, haver
junho/2012, exerceu cargo de natureza técnica, estando menção das partes envolvidas, não sendo possível, ainda,
enquadrado no caput do art. 224 da CLT. Alega que esteve comprovar a integridade da identidade dos pedidos. Aliás, os
submetido a jornada de trabalho de 8 (oito) horas diárias, sem trechos das decisões nem mesmo mencionam o pedido de
jamais ter percebido horas extras. Busca o pagamento de horas indenização pela supressão das horas extras (Súmula 291/TST),

conforme pleito exordial. . Consoante o disposto no art. 219, § 1º, do CPC/1973 (atual
Este Relator, em deferência ao princípio de distribuição do ônus art.240, § 1º, do CPC/2015) combinado com a parte final do art.
probatório preconizado pelo Diplomas Processual Civilista e 202, parágrafo único, do CC, a prescrição bienal interrompida é
Celetista - art. 373, I do CPC e art. 818,I da CLT, perfilha do reiniciada a partir do trânsito em julgado da decisão proferida
entendimento de que compete à parte a quem aproveita a anteriormente. Por sua vez, a diretriz inserta na Súmula nº 268 do
interrupção do prazo prescricional o ônus da prova. Ressalto, ainda, TST estabelece que "a ação trabalhista, ainda que arquivada,
que a exceção à referida regra deve se restringir a situações em interrompe a prescrição somente em relação aos pedidos idênticos"
que o cumprimento de tal encargo seja impossível ou . Portanto, ante a não comprovação, por parte do reclamante, que
excessivamente dificultoso para a parte, o que não é o caso dos os pedidos formulados na ação anteriormente ajuizada em face da
autos. reclamada seriam idênticos aos postulados na presente ação, não
Assim, permanece com quem arrazoa a obrigação de provar a há como se reconhecer a interrupção da prescrição invocada,
identidade de pedidos, para os fins de interrupção do prazo conforme o disposto na Súmula nº 268 do TST. Assim sendo,
prescricional decorrente de ação anteriormente arquivada. No incólume o art. 302 do CPC/1973. Agravo regimental não provido"
mesmo sentido é a jurisprudência do c. TST, verbis: (AgR-AIRR-10620-82.2013.5.01.0060, 5ª Turma, Relator Ministro
(...)PRESCRIÇÃO BIENAL. INTERRUPÇÃO. PREVENÇÃO. Breno Medeiros, DEJT 22/02/2019).
COMPROVAÇÃO DA IDENTIDADE DE PEDIDOS. O Tribunal (...) 2. INTERRUPÇÃO DA PRESCRIÇÃO. AJUIZAMENTO DE
Regional manteve o pronunciamento da prescrição bienal, AÇÃO PELO SINDICATO. NÃO PROVIMENTO. I. O Tribunal
consignando que o contrato de trabalho foi extinto em 12/09/2009 e Regional consignou que o Reclamante não juntou cópia da petição
a ação trabalhista só foi ajuizada em 01/06/2011, sem que a inicial da ação coletiva, a fim de comprovar a identidade de pedidos
reclamante comprovasse a identidade de pedidos entre a presente entre a ação coletiva e a presente reclamação trabalhista, a fim de
ação e a reclamação trabalhista anteriormente ajuizada. Esta interromper a prescrição. II. Não se divisa violação do art. 104 do
egrégia Corte entende que a simples arguição da prevenção não Código de Defesa do Consumidor nem contrariedade à Orientação
interrompe a prescrição. Com efeito, de acordo com o entendimento Jurisprudencial nº 359 da SBDI-1 do TST, porquanto não houve
pacificado na Súmula 268 do TST, a ação trabalhista, ainda que comprovação da identidade de pedidos entre a presente
arquivada, interrompe a prescrição, cabendo ao autor, contudo, reclamação e a ação coletiva ajuizada pelo sindicato. III. Agravo de
comprovar a identidade de pedidos no momento oportuno. In casu, instrumento de que se conhece e a que se nega provimento.
consta do acórdão regional que a juntada da petição inicial da ação (...)(ARR-1181-31.2012.5.04.0664, 4ª Turma, Relator Ministro
anterior ocorreu apenas na fase recursal, restando preclusa, Alexandre Luiz Ramos, DEJT 07/12/2018).
portanto. O recurso encontra óbice na Súmula 333 do TST e no art. "AGRAVO DE INSTRUMENTO EM RECURSO DE REVISTA. 1.
896, § 7º, da CLT. Precedentes . Recurso de revista não conhecido PRESCRIÇÃO QUINQUENAL. DECLARAÇÃO DE OFÍCIO.
" (RR-664-88.2011.5.01.0035, 2ª Turma, Relatora Ministra Maria INTERRUPÇÃO DA PRESCRIÇÃO. AJUIZAMENTO DE AÇÃO
Helena Mallmann, DEJT 15/02/2019). ANTERIOR. PEDIDOS IDÊNTICOS. ÔNUS DA PROVA. Em
(...) PRESCRIÇÃO. INTERRUPÇÃO. AJUIZAMENTO DE AÇÃO relação à declaração de ofício da prescrição, há no acórdão regional
ANTERIOR. ÔNUS DA PROVA. O Tribunal Regional foi claro ao notícia de que a prescrição quinquenal foi suscitada pelas
registrar que "não veio aos autos, especialmente, a cópia da petição reclamadas em sede de recurso ordinário, de modo que ilesos os
inicial para que se pudesse verificar, efetivamente, a existência de arts. 219, § 5º, e 487, II, do CPC/73. Quanto ao reconhecimento da
identidade de partes, pedidos e causa de pedir, a justificar o interrupção da prescrição em decorrência de ajuizamento de ação
reconhecimento de que a prescrição fora efetivamente interrompida, anterior, consoante ressaltou o Regional, a comprovação da
na forma da Súmula nº 268 do C. TST" . Em sede de embargos de identidade de pedidos configura fato constitutivo do direito do
declaração, ficou assentado no acórdão que "incumbe à parte que reclamante, de modo que incumbe a ele demonstrar que são os
arguiu a interrupção da prescrição a comprovação desses mesmos pedidos daquela anteriormente ajuizada, no intuito de
requisitos, pois, nos termos do artigo 818 da CLT, - a prova das lograr a interrupção da prescrição, nos moldes da Súmula 268/TST,
alegações incumbe à parte que as fizer-, e, conforme se extrai do ônus do qual não se desvencilhou. (...) (AIRR-574-
artigo 333 do CPC, -o ônus da prova incumbe: I - ao autor, quanto 64.2014.5.08.0008, 8ª Turma, Relatora Ministra Dora Maria da
ao fato constitutivo do seu direito" e que "o reclamante, ao informar Costa, DEJT 10/03/2017).
que houve interrupção da prescrição, atraiu para si o ônus da prova" Nesse mesmo entendimento, precedentes desta eg. Corte:

[...]RECURSO REMANESCE DA RECLAMANTE. PRESCRIÇÃO. Desembargador Relator e com ressalvas do Desembargador
INTERRUPÇÃO. AUSÊNCIA DE JUNTADA DA PETIÇÃO INICIAL Grijalbo Coutinho. Ementa aprovada.
DA RECLAMAÇÃO ANTERIORMENTE AJUIZADA. NÃO Julgamento ocorrido por unanimidade de votos com a presença dos
COMPROVAÇÃO DA IDENTIDADE DE PEDIDOS. Para o exame Desembargadores Dorival Borges (Presidente), Elaine Vasconcelos,
da interrupção da prescrição pelo ajuizamento de demanda anterior André Damasceno e Grijalbo Coutinho. Ausentes, justificadamente,
faz-se necessária a juntada aos autos de peças processuais que a Desembargadora Flávia Falcão, na direção da Escola Judicial, e o
permitam ao juiz aferir se há identidade de pedidos entre as ações, Juiz convocado Denilson Bandeira Coêlho, em gozo de férias. Pelo
bem como estabelecer os marcos interruptivos. (RO nº 0000485- MPT o Dr. Ângelo Fabiano Farias da Costa (Procurador Regional do
98.2016.5.10.0013, 2ª Turma; Relatora Desembargadora Elke Doris Trabalho).
Just, Data de Julgamento: 11/09/2019, Data de Publicação: Sessão telepresencial de 8 de setembro de 2021 (data do
25/09/2019) julgamento).
PRESCRIÇÃO. INTERRUPÇÃO NÃO COMPROVADA. A
propositura de ação trabalhista, ainda que arquivada, constitui
causa interruptiva da prescrição em relação aos pedidos idênticos, Desembargador André Rodrigues Pereira da Veiga Damasceno
conforme disposto na Súmula 268/TST. No caso, para que fosse Relator(a)
considerada interrompida a prescrição, competia à reclamante
demonstrar a identidade dos pedidos entre as ações, mediante a
juntada aos autos da petição inicial do processo anterior, o que não
ocorreu. Não se desincumbindo a autora desse ônus, não se acolhe
a alegação de interrupção da prescrição, estando correta a decisão
que acolheu a prescrição total. (RO nº 0000495-85.2015.5.10.0011, BRASILIA/DF, 13 de setembro de 2021. ELIENNE SOUSA LIMA
3ª Turma; Relator Desembargador José Ribamar Oliveira Lima DANTAS, Servidor de Secretaria
Junior, Data de Julgamento: 02/03/2016, Data de Publicação:

Processo Nº ROT-0001275-05.2018.5.10.0016
11/03/2016) Relator ANDRE RODRIGUES PEREIRA DA
VEIGA DAMASCENO
Por fim, sobrelevo que a presente reclamação foi ajuizada em
RECORRENTE JOSICLAUDIO NOBERTO DE LIRA
20/12/2018 e a alegada interrupção do prazo prescricional pelo ADVOGADO JULIANA BASILIO CARDOZO(OAB:
27505/DF)
ajuizamento da ação coletiva teria ocorrido em 5/7/2013. Mesmo
RECORRIDO BRB BANCO DE BRASILIA SA
assim, o prazo quinquenal para ingresso da reclamação, que ADVOGADO GUILHERME RABELO DE
CASTRO(OAB: 28001/DF)
findaria em 5/7/2018, também estaria fulminado pela prescrição, nos
ADVOGADO GABRIELA VICTOR TAVARES(OAB:
termos do art. 11 da CLT. 25803/DF)
ADVOGADO MARIA HELENA MOREIRA
Ante o exposto, nego provimento. DOURADO(OAB: 36162/DF)
ADVOGADO EDUARDO VIDAL XAVIER(OAB:
15479/DF)
CONCLUSÃO
- BRB BANCO DE BRASILIA SA
É o meu voto.
PODER JUDICIÁRIO
JUSTIÇA DO
ACÓRDÃO

Primeira Turma do Tribunal Regional do Trabalho da Décima
Região, aprovar o relatório, conhecer do recurso ordinário e, no

RECORRENTE: JOSICLAUDIO NOBERTO DE LIRA - CPF:
mérito, negar-lhe provimento. Tudo nos termos do voto do
041.772.834-44

ADVOGADO: JULIANA BASILIO CARDOZO - OAB: DF0027505
RECORRIDO: BRB BANCO DE BRASILIA SA - CNPJ: Presentes os pressupostos objetivos e subjetivos de
00.000.208/0001-00 admissibilidade, conheço do recurso interposto.
ADVOGADO: GABRIELA VICTOR TAVARES MENDES - OAB: Não conheço dos documentos de fls. 584/591, em razão do
DF0025803 disposto na Súmula nº 8/TST.
ADVOGADO: MARIA HELENA MOREIRA DOURADO - OAB:
DF0036162
ADVOGADO: EDUARDO VIDAL XAVIER - OAB: DF0015479 MÉRITO
CLASSE ORIGINÁRIA: Ação Trabalhista - Rito Ordinário DA PRESCRIÇÃO.
JUÍZA JAELINE BOSO PORTELA DE SANTANA STROBEL)
O Juízo originário reconheceu a incidência da prescrição total
quinquenal dos pedidos exordiais sob os seguintes fundamentos:
EMENTA 2.1 PRESCRIÇÃO
PRESCRIÇÃO. INTERRUPÇÃO. ÔNUS DA PROVA.Nos termos da DA INTERRUPÇÃO DA PRESCRIÇÃO. PRETENSÃO
Súmula 268/TST, a ação trabalhista, ainda que arquivada, CONDENATÓRIA ANTERIOR A 5 ANOS DO AJUIZAMENTO DA
interrompe a prescrição somente em relação aos pedidos idênticos. AÇÃO
Permanece com quem arrazoa a obrigação de provar a identidade
de pedidos, para os fins de interrupção do prazo prescricional O reclamante, na petição inicial, diz que, em 05.07.2013, o
decorrente de ação anteriormente arquivada (art. 818, I, da CLT). Sindicato dos Empregados em Estabelecimentos Bancários de
Hipótese em que não ficou comprovada a congruência dos pedidos Brasília - SEEBB ajuizou ação coletiva em face do reclamado
com a ação anteriormente ajuizada. visando garantir aos empregados ocupantes da função de auxiliar
administrativo o recebimento das horas extras além da 6º diária,
porquanto o cargo era desprovido de qualquer fidúcia especial a
RELATÓRIO justificar a jornada de 8 horas diárias ou 40 semanais.
No mérito, postulou o 'pagamento das 7ª e 8ª horas trabalhadas, no
A MM. Juíza da Eg. 16ª Vara do Trabalho deBrasília-DF, Dra. período imprescrito de março/2009 a 30/06/2012, como hora extra,
JAELINE BOSO PORTELA DE SANTANA STROBEL, por meio da acrescida de 50% (cinquenta por cento) sobre o valor da hora
sentença de fls. 558/563, reconheceu a prescrição quinquenal dos normal a ser apurada em liquidação de sentença, considerando a
pedidos exordiais, nos termos do art. 7º, XXIX, da CF e do art. 11 da evolução salarial do empregado no período ora reclamado.
CLT, e extinguiu o processo com resolução de mérito - art. 487, II, Analiso.
do CPC -, conforme fundamentação. Em regra, prescreve em 5 anos o direito de reclamar os créditos
Dessa decisão recorre ordinariamente o reclamante, às fls. 570/581. resultantes da relação de trabalho, contados da data do ajuizamento
Contrarrazões ofertadas (fls. 593/595). da ação, consoante disposto no art. 7º, XXIX, da CF/88 e na
Dispensada a remessa dos autos ao Ministério Público do Trabalho, Súmula 308 do TST.
nos termos do art. 102 do Regimento Interno desta Eg. Corte. Contudo, ajuizamento de ação anterior com pedidos idênticos
É o relatório. interrompe o prazo prescricional, nos termos do art. 202, I do CC e
Súmula 268, do C. TST, in verbis:
"PRESCRIÇÃO - INTERRUPÇÃO - - AÇÃO TRABALHISTA
ARQUIVADA. A ação trabalhista, ainda que arquivada, interrompe a
VOTO prescrição somente em relação aos pedidos idênticos".
Pois bem. Na hipótese dos autos, o reclamante tão somente
transcreveu, no corpo da petição inicial, trechos da sentença e
ADMISSIBILIDADE acórdão regional da ação coletiva 0001073-40.2013.5.10.0004 que

alega ter interrompido o prazo prescricional da matéria objeto da da interrupção da prescrição pelo ajuizamento de demanda anterior
presente reclamação. faz-se necessária a juntada aos autos de peças processuais que
Contudo, para a aferição da identidade de pedidos, entre a ação permitam ao juiz aferir se há identidade de pedidos entre as ações,
que interrompeu a prescrição (0001073-40.2013.5.10.0004) e a bem como estabelecer os marcos interruptivos. (NÚMERO CNJ:
destes autos, faz-se necessário o cotejo entre os pleitos, o que é 0000485-98.2016.5.10.0013, REDATOR: ELKE DORIS JUST,
inviável face a ausência de juntada das peças essenciais daquela DATA DE JULGAMENTO: 11/09/2019, DATA DE PUBLICAÇÃO:
ação (0001073-40.2013.5.10.0004). 25/09/2019)
Nesse sentido: PRESCRIÇÃO. INTERRUPÇÃO NÃO COMPROVADA. A
1. ILEGITIMIDADE PASSIVA. O banco está sendo apontado, na propositura de ação trabalhista, ainda que arquivada, constitui
inicial, como responsável solidário, com base nos arts. 2º, § 2º, da causa interruptiva da prescrição em relação aos pedidos idênticos,
CLT, em razão de alegada existência de grupo econômico (fls. 04). conforme disposto na Súmula 268/TST. No caso, para que fosse
Portanto, não há erro de endereçamento da ação. 2. considerada interrompida a prescrição, competia à reclamante
INTERRUPÇÃO DA PRESCRIÇÃO. AUSÊNCIA DE JUNTADA DA demonstrar a identidade dos pedidos entre as ações, mediante a
CÓPIA DO PROTESTO. A reclamante não juntou aos autos cópia juntada aos autos da petição inicial do processo anterior, o que não
do protesto judicial que afirma ter sido ajuizado com a finalidade de ocorreu. Não se desincumbindo a autora desse ônus, não se acolhe
interromper a prescrição. Além disso, a reclamante é empregada do a alegação de interrupção da prescrição, estando correta a decisão
ramo de financiamento. A sua representação sindical não é a que acolheu a prescrição total. (NÚMERO CNJ: 0000495-
mesma da categoria dos bancários. 3. JORNADA DE TRABALHO. 85.2015.5.10.0011, REDATOR: JOSE RIBAMAR OLIVEIRA LIMA
EXERCÍCIO DE TRABALHO EXTERNO E DE FUNÇÃO DE JUNIOR, DATA DE JULGAMENTO: 02/03/2016, DATA DE
CONFIANÇA. FATOS IMPEDITIVOS DO DIREITO DA AUTORA PUBLICAÇÃO: 11/03/2016)
NÃO COMPROVADOS PELOS RECLAMADOS. Cabia aos Destaco que a questão restou controvertida nos autos com a
reclamados comprovar que a reclamante cumpria jornada externa, apresentação de defesa pela reclamada impugnando
incompatível com a fixação de jornada de trabalho, e que também expressamente a interrupção da prescrição pelo ajuizamento de
ocupava função de confiança, por se tratar de fato impeditivo do ação coletiva pela falta de juntada da petição inicial desta.
direito da reclamante. Entretanto, desse ônus não se Com efeito, o reclamante deixou de juntar o documento hábil a
desincumbiram. Quanto à jornada de trabalho fixada em sentença, provar o fato constitutivo do seu direito, restando impossibilitada ao
está de acordo com a prova oral produzida nos autos. 4. Juízo a aferição da interrupção da prescrição.
EQUIPARAÇÃO À CATEGORIA DOS BANCÁRIOS PARA FINS DE Por conseguinte, não reconheço a interrupção da prescrição pela
JORNADA DE TRABALHO. DIVISOR. APURAÇÃO DAS HORAS ação coletiva 0001073-40.2013.5.10.0004.
EXTRAS. SALÁRIO-HORA. IRR 849-83.2013.5.03.0138. Conforme Considerando que a presente ação foi ajuizada em 20.12.2018,
acórdão prolatado pela SDI-1 do col. TST nos autos do IRR 849- pleiteando a condenação da reclamada ao pagamento de parcelas
83.2013.5.03.0138, "o divisor aplicável para cálculo das horas referentes ao período de março de 2009 a junho de 2012,
extras do bancário, inclusive para os submetidos à jornada de oito reconheço a prescrição quinquenal das parcelas, nos termos do art.
horas, é definido com base na regra geral prevista no artigo 64 da 7º, XXIX, da CF e do art. 11 da CLT.
CLT (resultado da multiplicação por 30 da jornada normal de Julgo, pois, extinta a presente ação, com resolução do mérito, nos
trabalho), sendo 180 e 220, para as jornadas normais de seis e oito termos do art. 487, II, do CPC. (fls. 558/561)
horas, respectivamente". Ficou decidido, ainda, que "a inclusão do Inconformado, recorre o reclamante, pretendendo seja reformada a
sábado como dia de repouso semanal remunerado, no caso do sentença, com o reconhecimento da interrupção do prazo
bancário, não altera o divisor, em virtude de não haver redução do prescricional. Aduz que comprovou a identidade de pedidos entre a
número de horas semanais, trabalhadas e de repouso". Portanto, no ação coletiva nº 0001073-40.2013.5.10.0004, ainda em trâmite no
presente caso, o divisor a ser adotado é de 180.(01109-2014-021- TST, e a presente reclamação, ao transcrever na exordial os
10-00-4 RO Relatora Desembargadora Elke Doris Just) trechos da sentença e do acórdão da ação pretérita. Argumenta que
[...]RECURSO REMANESCE DA RECLAMANTE. PRESCRIÇÃO. a Súmula 268, do TST, preconiza que o ajuizamento da ação
INTERRUPÇÃO. AUSÊNCIA DE JUNTADA DA PETIÇÃO INICIAL trabalhista tem o condão de interromper a prescrição quando há
DA RECLAMAÇÃO ANTERIORMENTE AJUIZADA. NÃO identidade de pedidos, não havendo menção quanto a juntada de
COMPROVAÇÃO DA IDENTIDADE DE PEDIDOS. Para o exame cópia da exordial da ação anterior. Alega que "impor o dever de

juntada de cópia da inicial da ação coletiva consiste em formalidade arquivada, interrompe a prescrição somente em relação aos
excessiva atribuída ao reclamante que demonstrou a exigência da pedidos idênticos. Ademais, o ônus em demonstrar a congruência
Súmula 268, do TST no bojo de sua exordial" e que a existência e dos pedidos da ação anteriormente ajuizada e a presente demanda
tramitação da ação coletiva são fatos notórios (fl. 577). Por fim, compete à parte reclamante, nos termos do art. 818, I da CLT.
argumenta que, "mesmo não tivesse o reclamante demonstrado a In casu, resta incontroverso que o obreiro requereu na inicial a
identidade de pedidos exigida pela Sumula 268 do TST (EM QUE interrupção do prazo prescricional, com esteio no arquivamento da
PESE TER DEMONSTRADO NO CASO EM TELA), seria ação nº 0001073-40.2013.5.10.0004.
irrelevante o fato de o Autor não ter juntado a cópia da inicial da Por outro lado, não foi juntada aos autos cópia da inicial da referida
ação coletiva ajuizada anteriormente, por se tratar a prescrição de ação, não havendo prova que ateste que ação coletiva ajuizada
matéria de ordem pública" (fl. 578). abrangeu todos os colaboradores da reclamada ou se estava
Pois bem. restrita a um rol de substituídos. Ademais, a parte autora transcreve
Na inicial, o reclamante informa que, no período de março/2009 a na exordial trechos da sentença e do acórdão sem, sequer, haver
junho/2012, exerceu cargo de natureza técnica, estando menção das partes envolvidas, não sendo possível, ainda,
enquadrado no caput do art. 224 da CLT. Alega que esteve comprovar a integridade da identidade dos pedidos. Aliás, os
submetido a jornada de trabalho de 8 (oito) horas diárias, sem trechos das decisões nem mesmo mencionam o pedido de
jamais ter percebido horas extras. Busca o pagamento de horas indenização pela supressão das horas extras (Súmula 291/TST),
extraordinárias laboradas após a 6ª diária + reflexos e de conforme pleito exordial.
indenização pela supressão das horas extras habituais (Súmula Este Relator, em deferência ao princípio de distribuição do ônus
291/TST). probatório preconizado pelo Diplomas Processual Civilista e
Para tanto, afirma que houve interrupção da prescrição em Celetista - art. 373, I do CPC e art. 818,I da CLT, perfilha do
5/7/2013, ante o ajuizamento de ação coletiva (Processo nº entendimento de que compete à parte a quem aproveita a
0001073-40.2013.5.10.0004) pelo Sindicato dos Empregados em interrupção do prazo prescricional o ônus da prova. Ressalto, ainda,
Estabelecimentos Bancários de Brasília- SEEBB, em que se alegou que a exceção à referida regra deve se restringir a situações em
que "o sindicato em substituição processual a todos os empregados que o cumprimento de tal encargo seja impossível ou
da reclamada que exercem a função de auxiliar administrativo excessivamente dificultoso para a parte, o que não é o caso dos
criada pelo BRB em 01.09.2008 e extinta em 01.7.2012 no DF, bem autos.
como que tal função era gratificada com jornada de 8 horas e 40 Assim, permanece com quem arrazoa a obrigação de provar a
semanais, bem como que as atribuições do cargo eram de serviços identidade de pedidos, para os fins de interrupção do prazo
auxiliares, burocráticos e rotineiros. O reclamado através do Plano prescricional decorrente de ação anteriormente arquivada. No
de Cargos e salários que entrou em vigor em 01.07.2012, extinguiu mesmo sentido é a jurisprudência do c. TST, verbis:
a função de auxiliar administrativo, rebaixando seus ocupantes à (...)PRESCRIÇÃO BIENAL. INTERRUPÇÃO. PREVENÇÃO.
condição de escriturários. Assim, alegou o sindicato na referida COMPROVAÇÃO DA IDENTIDADE DE PEDIDOS. O Tribunal
ação coletiva que os exercentes da função foram sumariamente Regional manteve o pronunciamento da prescrição bienal,
descomissionados, retornando à condição de escriturários com consignando que o contrato de trabalho foi extinto em 12/09/2009 e
jornada de 6 horas, recebendo uma compensação financeira a ação trabalhista só foi ajuizada em 01/06/2011, sem que a
temporária" (fl. 3). Acrescenta que, conquanto o Juízo sentenciante reclamante comprovasse a identidade de pedidos entre a presente
daquela ação tenha deferido os pedidos vindicados, houve reforma ação e a reclamação trabalhista anteriormente ajuizada. Esta
da decisão em segunda instância, no sentido de que as atribuições egrégia Corte entende que a simples arguição da prevenção não
do cargo de auxiliar administrativo deveriam ser analisadas interrompe a prescrição. Com efeito, de acordo com o entendimento
individualmente. A ação coletiva está em trâmite no c. TST. pacificado na Súmula 268 do TST, a ação trabalhista, ainda que
Em defesa, a reclamada argui a ocorrência da prescrição arquivada, interrompe a prescrição, cabendo ao autor, contudo,
quinquenal e total, nos termos do art. 7º, XXIX da CLT e art. 11 da comprovar a identidade de pedidos no momento oportuno. In casu,
CLT. Ademais, alega ser inviável o reconhecimento do pedido de consta do acórdão regional que a juntada da petição inicial da ação
interrupção da prescrição, ante a ausência de juntada aos autos de anterior ocorreu apenas na fase recursal, restando preclusa,
cópia da ação coletiva ajuizada pelo sindicato obreiro. portanto. O recurso encontra óbice na Súmula 333 do TST e no art.
Nos termos da Súmula 268/TST, a ação trabalhista, ainda que 896, § 7º, da CLT. Precedentes . Recurso de revista não conhecido

" (RR-664-88.2011.5.01.0035, 2ª Turma, Relatora Ministra Maria INTERRUPÇÃO DA PRESCRIÇÃO. AJUIZAMENTO DE AÇÃO
Helena Mallmann, DEJT 15/02/2019). ANTERIOR. PEDIDOS IDÊNTICOS. ÔNUS DA PROVA. Em
(...) PRESCRIÇÃO. INTERRUPÇÃO. AJUIZAMENTO DE AÇÃO relação à declaração de ofício da prescrição, há no acórdão regional
ANTERIOR. ÔNUS DA PROVA. O Tribunal Regional foi claro ao notícia de que a prescrição quinquenal foi suscitada pelas
registrar que "não veio aos autos, especialmente, a cópia da petição reclamadas em sede de recurso ordinário, de modo que ilesos os
inicial para que se pudesse verificar, efetivamente, a existência de arts. 219, § 5º, e 487, II, do CPC/73. Quanto ao reconhecimento da
identidade de partes, pedidos e causa de pedir, a justificar o interrupção da prescrição em decorrência de ajuizamento de ação
reconhecimento de que a prescrição fora efetivamente interrompida, anterior, consoante ressaltou o Regional, a comprovação da
na forma da Súmula nº 268 do C. TST" . Em sede de embargos de identidade de pedidos configura fato constitutivo do direito do
declaração, ficou assentado no acórdão que "incumbe à parte que reclamante, de modo que incumbe a ele demonstrar que são os
arguiu a interrupção da prescrição a comprovação desses mesmos pedidos daquela anteriormente ajuizada, no intuito de
requisitos, pois, nos termos do artigo 818 da CLT, - a prova das lograr a interrupção da prescrição, nos moldes da Súmula 268/TST,
alegações incumbe à parte que as fizer-, e, conforme se extrai do ônus do qual não se desvencilhou. (...) (AIRR-574-
artigo 333 do CPC, -o ônus da prova incumbe: I - ao autor, quanto 64.2014.5.08.0008, 8ª Turma, Relatora Ministra Dora Maria da
ao fato constitutivo do seu direito" e que "o reclamante, ao informar Costa, DEJT 10/03/2017).
que houve interrupção da prescrição, atraiu para si o ônus da prova" Nesse mesmo entendimento, precedentes desta eg. Corte:
. Consoante o disposto no art. 219, § 1º, do CPC/1973 (atual [...]RECURSO REMANESCE DA RECLAMANTE. PRESCRIÇÃO.
art.240, § 1º, do CPC/2015) combinado com a parte final do art. INTERRUPÇÃO. AUSÊNCIA DE JUNTADA DA PETIÇÃO INICIAL
202, parágrafo único, do CC, a prescrição bienal interrompida é DA RECLAMAÇÃO ANTERIORMENTE AJUIZADA. NÃO
reiniciada a partir do trânsito em julgado da decisão proferida COMPROVAÇÃO DA IDENTIDADE DE PEDIDOS. Para o exame
anteriormente. Por sua vez, a diretriz inserta na Súmula nº 268 do da interrupção da prescrição pelo ajuizamento de demanda anterior
TST estabelece que "a ação trabalhista, ainda que arquivada, faz-se necessária a juntada aos autos de peças processuais que
interrompe a prescrição somente em relação aos pedidos idênticos" permitam ao juiz aferir se há identidade de pedidos entre as ações,
. Portanto, ante a não comprovação, por parte do reclamante, que bem como estabelecer os marcos interruptivos. (RO nº 0000485-
os pedidos formulados na ação anteriormente ajuizada em face da 98.2016.5.10.0013, 2ª Turma; Relatora Desembargadora Elke Doris
reclamada seriam idênticos aos postulados na presente ação, não Just, Data de Julgamento: 11/09/2019, Data de Publicação:
há como se reconhecer a interrupção da prescrição invocada, 25/09/2019)
conforme o disposto na Súmula nº 268 do TST. Assim sendo, PRESCRIÇÃO. INTERRUPÇÃO NÃO COMPROVADA. A
incólume o art. 302 do CPC/1973. Agravo regimental não provido" propositura de ação trabalhista, ainda que arquivada, constitui
(AgR-AIRR-10620-82.2013.5.01.0060, 5ª Turma, Relator Ministro causa interruptiva da prescrição em relação aos pedidos idênticos,
Breno Medeiros, DEJT 22/02/2019). conforme disposto na Súmula 268/TST. No caso, para que fosse
(...) 2. INTERRUPÇÃO DA PRESCRIÇÃO. AJUIZAMENTO DE considerada interrompida a prescrição, competia à reclamante
AÇÃO PELO SINDICATO. NÃO PROVIMENTO. I. O Tribunal demonstrar a identidade dos pedidos entre as ações, mediante a
Regional consignou que o Reclamante não juntou cópia da petição juntada aos autos da petição inicial do processo anterior, o que não
inicial da ação coletiva, a fim de comprovar a identidade de pedidos ocorreu. Não se desincumbindo a autora desse ônus, não se acolhe
entre a ação coletiva e a presente reclamação trabalhista, a fim de a alegação de interrupção da prescrição, estando correta a decisão
interromper a prescrição. II. Não se divisa violação do art. 104 do que acolheu a prescrição total. (RO nº 0000495-85.2015.5.10.0011,
Código de Defesa do Consumidor nem contrariedade à Orientação 3ª Turma; Relator Desembargador José Ribamar Oliveira Lima
Jurisprudencial nº 359 da SBDI-1 do TST, porquanto não houve Junior, Data de Julgamento: 02/03/2016, Data de Publicação:
comprovação da identidade de pedidos entre a presente 11/03/2016)
reclamação e a ação coletiva ajuizada pelo sindicato. III. Agravo de Por fim, sobrelevo que a presente reclamação foi ajuizada em
instrumento de que se conhece e a que se nega provimento. 20/12/2018 e a alegada interrupção do prazo prescricional pelo
(...)(ARR-1181-31.2012.5.04.0664, 4ª Turma, Relator Ministro ajuizamento da ação coletiva teria ocorrido em 5/7/2013. Mesmo
Alexandre Luiz Ramos, DEJT 07/12/2018). assim, o prazo quinquenal para ingresso da reclamação, que
"AGRAVO DE INSTRUMENTO EM RECURSO DE REVISTA. 1. findaria em 5/7/2018, também estaria fulminado pela prescrição, nos
PRESCRIÇÃO QUINQUENAL. DECLARAÇÃO DE OFÍCIO. termos do art. 11 da CLT.

Ante o exposto, nego provimento. Intimado(s)/Citado(s):

- THIAGO BELLO RORIZ
CONCLUSÃO

PODER JUDICIÁRIO
JUSTIÇA DO
É o meu voto.
PROCESSO n.º 0059500-42.2004.5.10.0102 - AGRAVO DE
PETIÇÃO (1004)
ACÓRDÃO RELATOR : DESEMBARGADOR DORIVAL BORGES
Por tais fundamentos, ACORDAM os Integrantes da Egrégia AGRAVANTE: THIAGO BELLO RORIZ
Primeira Turma do Tribunal Regional do Trabalho da Décima ADVOGADO : DANIELLE PARREIRA BELO
Região, aprovar o relatório, conhecer do recurso ordinário e, no AGRAVADO : ANDREIA DOS SANTOS MARQUES
mérito, negar-lhe provimento. Tudo nos termos do voto do ADVOGADO : RAYNA RUBIA PEREIRA DE SOUZA
Desembargador Relator e com ressalvas do Desembargador
Grijalbo Coutinho. Ementa aprovada.
Julgamento ocorrido por unanimidade de votos com a presença dos EMENTA
Desembargadores Dorival Borges (Presidente), Elaine Vasconcelos,
André Damasceno e Grijalbo Coutinho. Ausentes, justificadamente, BEM DE FAMÍLIA. IMPENHORABILIDADE. O bem de família é
a Desembargadora Flávia Falcão, na direção da Escola Judicial, e o impenhorável e não responde por qualquer tipo de dívida civil,
Juiz convocado Denilson Bandeira Coêlho, em gozo de férias. Pelo comercial, fiscal, previdenciária ou de outra natureza. Verificado que
MPT o Dr. Ângelo Fabiano Farias da Costa (Procurador Regional do a penhora recaiu sobre bem de família, ela deve ser desconstituída
Trabalho). (artigo 1º da Lei nº 8.009/1990).
Sessão telepresencial de 8 de setembro de 2021 (data do
julgamento).
RELATÓRIO
Desembargador André Rodrigues Pereira da Veiga Damasceno A Juíza ROSARITA MACHADO DE BARROS CARON da 2ª Vara
Relator(a) do Trabalho de Brasília/DF, julgou improcedentes os embargos à
execução opostos pelo sócio executado nos autos da ação
trabalhista movida por ANDREIA DOS SANTOS MARQUES em
desfavor de SOL LIMPEZA E CONSERVACAO LTDA, CARLOS
ROBERTO ROSA DE JESUS, LEONILDO DE MOURA CECILIO,
THIAGO BELLO RORIZ, conforme sentenças às fls. 286/289, do ID.
BRASILIA/DF, 13 de setembro de 2021. ELIENNE SOUSA LIMA 9fffec1.
DANTAS, Servidor de Secretaria THIAGO BELLO RORIZ interpõe o agravo de petição às fls.
292/309 do ID. 442d354.

Processo Nº AP-0059500-42.2004.5.10.0102
A exequente apresenta contrarrazões às fls. 317/320 do ID.
Relator DORIVAL BORGES DE SOUZA NETO
AGRAVANTE THIAGO BELLO RORIZ 442d354.
ADVOGADO DANIELLE PARREIRA BELO(OAB: Dispensada a remessa ao Ministério Público do Trabalho, nos
15238/GO)
AGRAVADO ANDREIA DOS SANTOS MARQUES termos do artigo 102 do Regimento Interno deste Tribunal.
ADVOGADO RAYNA RUBIA PEREIRA DE
SOUZA(OAB: 18640/DF)
TERCEIRO 'INSTITUTO DE ESTUDOS DE
INTERESSADO PROTESTO DE TITULOS DO BRASIL
SECCAO DISTRITO FEDERAL

VOTO O objetivo da norma é garantir a dignidade daquele que, ainda que
devedor inadimplente, possa ter direito à moradia com sua família.
Não foi intenção do legislador, com a devida vênia, permitir que o
ADMISSIBILIDADE devedor continue inadimplente, em dívida reconhecida em processo
judicial, e resida em imóvel de alto padrão, como é o caso dos
Preenchidos os pressupostos objetivos e subjetivos de autos, especialmente no que toca à execução trabalhista, em que o
admissibilidade, conheço do agravo de petição. crédito que se executa é de natureza alimentar e de valor bem
inferior à eventual diferença entre o valor do imóvel penhorado e
uma residência mais modesta, que possa ainda garantir a dignidade
MÉRITO do devedor e a quitação da dívida nos autos.
Neste sentido:
BEM DE FAMÍLIA "BEM DE FAMÍLIA. MANSÃO. FINALIDADE. PENHORA.
POSSIBILIDADE. IMÓVEL ALUGADO. Demonstrado, nos autos,
A sentença dos embargos à execução dispõe o seguinte (fls. que o imóvel constrito não se destina à efetiva residência do
286/289): executado, deve ser mantida a penhora que sobre ele recaiu, não
incidindo a proteção estabelecida na Lei n.º 8.009/90. Ademais,
BEM DE FAMÍLIA cuidando-se de imóvel residencial de alto valor, situado na faixa
O embargante alega impenhorabilidade de bem de família e, por primeira de preços do Distrito Federal, a restrição precisa ser
essa razão,pugna pelo provimento dos presentes embargos para analisada frente ao contexto que emerge dos autos. O propósito do
afastar a penhora que recaiu sobre o bem de família, com a legislador não foi o de gravar de absoluta impenhorabilidade casas
consequente e imediata determinação de expedição de ofício para o suntuosas e mansões em detrimento do crédito trabalhista assim
cartório de Registros de Imóveis da 3ª Circunscrição de Goiânia reconhecido por decisão. Na verdade, visa a medida legal preservar
para que proceda ao cancelamento do registro de indisponibilidade. o teto próprio dos brasileiros transitada em julgado, especialmente
Pois bem. dos menos abastados. O bem de família é o objeto a ser preservado
O bem em questão é descrito como: lote 3, da quadra 79, situado à e não o luxo e o excesso em contrariedade à vida digna do credor
rua J-20 no Setor Jaó em Goiânia/GO, objeto da matrícula 20710, trabalhista. No caso concreto, após a expropriação do imóvel
do Cartório do 3º Ofício de Registro de Imóveis de Goiânia/GO. sequer ocupado como efetiva residência, o devedor trabalhista
Ao exame, observa-se que se trata do único bem imóvel destes autos ainda receberá valor bastante expressivo capaz de
pertencente ao embargante, consoante diligência junto ao Cadastro comprar nova residência de porte bem mais elevado do que o
Nacional de Indisponibilidade de Bens - CNIB, ID. f605595. padrão de casa habitada pela imensa maioria da população
Nota-se, ainda, o cumprimento da ordem de indisponibilidade sobre brasileira. 2. Recurso conhecido e provido." (TRT-10,0028585-
o referido bem, conforme certidão de matrícula do imóvel (AV.16- 08.2007.5.10.0004, Rel. Des. GRIJALBO FERNANDES
20.710), ID. f605595.A Lei 8.009/90 exige, para que o imóvel seja COUTINHO, DATA DEPUBLICAÇÃO: 29/10/2010, grifou-se).
considerado bem de família, tão somente que o casal ou a entidade Portanto, entende-se que, diante da peculiaridade do caso concreto,
familiar nele resida em caráter permanente. não incide a norma de impenhorabilidade, devendo prosseguir-se
No caso, restou demonstrado que o embargante juntamente com com o leilão do imóvel penhorado e a devolução ao executado do
sua família residem no bem penhorado, consoante auto de penhora saldo remanescente após a quitação da execução.
e auto de depósito exarados pelo Oficial de Justiça extraído dos Rejeita-se.
autos da carta precatória citatória n. 0010082-21.2021.5.18.0016,
ID.41f9fe2 - Pág. 6. O executado, em seu apelo, insurge-se contra decisão proferida
Todavia, conforme o auto de penhora de ID. 41f9fe2 - Pág. 6., trata- pelo juízo monocrático que considerou válida a penhora realizada
se de casa de alto padrão, avaliada no importe R$700.000,00 sobre o imóvel do sócio da executada, por se tratar de bem de
(setecentos mil reais). família.
A proteção conferida ao bem de família pela Lei 8.009/1990 deve Pede a reforma da sentença.
ser interpretada de acordo com o fim social a que se destina (art. 5º Dispõe o artigo 5º da Lei nº 8.009/1990 que, para o efeito da
da Lei de Introdução às Normas do Direito Brasileiro). impenhorabilidade versada em seu artigo 1º, é considerado um

único imóvel, destinado à residência da parte e sua família. Cuida- provido." ( RR - 1849400-47.2005.5.09.0012 , Relator Ministro:
se de proteção de ordem pública, fundada nas garantias sociais Walmir Oliveira da Costa, DEJT 23/06/2017).
inscritas na Constituição Federal, em especial o direito à moradia e "AGRAVO DE INSTRUMENTO. RECURSO DE REVISTA. BEM DE
à proteção da unidade familiar (CF, artigos 6º e 226). FAMÍLIA. IMÓVEL DE ELEVADO VALOR. IMPENHORABILIDADE.
O bem de família é impenhorável e não responde por qualquer tipo PROVIDO. O Tribunal Regional, considerando o elevado valor do
de dívida civil, comercial, fiscal, previdenciária ou de outra natureza. imóvel constrito, entendeu que não há como manter a
Contudo, há de se ter nos autos certeza da natureza de bem de impenhorabilidade do bem de família, uma vez que após a
família do imóvel em questão no qual, tendo o executado alienação remanescerá à pate agravante saldo suficiente para que
possibilidade de comprovar o alegado. Não o fazendo de forma seja adquirido um novo imóvel para a moradia da família. Não
satisfatória, a penhora deve ser mantida. obstante, o art. 3º da Lei nº 8.009/90, ao relacionar as hipóteses
Assim, recaindo a penhora sobre bem enquadrado na exceção excludentes da impenhorabilidade do bem de família, não faz
legal, há vício de raiz no ato. qualquer alusão ao valor do imóvel que serve de moradia à família.
No caso concreto, os elementos produzidos constatam que o imóvel Portanto, deve ser provido agravo de instrumento para uma análise
alvo da constrição é o local onde reside o executado e sua família. mais detida da matéria em sede de recurso de revista. Agravo de
Além disso, não há nenhum prova capaz de sinalizar para a instrumento provido. (...) BEM DE FAMÍLIA. IMÓVEL DE ELEVADO
existência de outros imóveis. VALOR. IMPENHORABILIDADE. CONHECIDO E PROVIDO. O art.
Mesmo em relação ao valor do imóvel penhorado, o TST tem 1º da Lei nº 8.009/90, ao assegurar a impenhorabilidade do bem de
consolidado o entendimento no sentido de consagrar o direito de família, põe em relevo os princípios constitucionais da dignidade da
impenhorabilidade do bem de família, conforme se depreende dos pessoa humana e da especial proteção à família, insculpidos nos
seguintes precedentes: arts. 1º, III, 6º e 226 da Constituição da República. Desse modo,
somente se faz possível a penhora de imóvel que serve de moradia
"(...) II - RECURSO DE REVISTA. LEI N.º 13.015/2014. LEI N.º à família nas hipóteses exaustivamente elencadas no art. 3º da Lei
13.015/2014. FASE DE EXECUÇÃO. ART. 896, §2º, DA CLT. nº 8.009/90, não sendo permitido ao intérprete ampliar as
IMÓVEL. BEM DE FAMÍLIA. CARACTERIZAÇÃO. excludentes legais de impenhorabilidade do bem de família.
IMPENHORABILIDADE. Essa Corte vem consolidando o Portanto, não se consubstanciando o valor do imóvel como critério
entendimento no sentido de consagrar o direito de apto a autorizar a penhora do bem de família, não há como persistir
impenhorabilidade do bem de família, mesmo diante da constatação a constrição judicial sobre o imóvel da recorrente. Precedentes.
do valor vultoso do imóvel individualmente considerado, não Recurso de revista conhecido e provido" (RR 2193-
podendo ser objeto de penhora em processo judicial. Precedentes. 05.2013.5.02.0049, Relator: Desembargador Convocado José Rêgo
Ofensa ao artigo 6º da Constituição da República configurada. Júnior, DEJT 6/11/2015 - sem destaques no original).
Precedentes. Recurso de revista conhecido e provido (...)" (RR
1772900-86.2005.5.09.0028, Relator: Ministro Emmanoel Pereira, Nesse cenário, dou provimento ao agravo de petição para
DEJT 4/5/2018). determinar a desconstituição da penhora realizada sobre o imóvel
"RECURSO DE REVISTA, NA FASE DE EXECUÇÃO, do recorrente.
INTERPOSTO NA VIGÊNCIA DA LEI Nº 13.015/2014. EMBARGOS Recurso provido.
À EXECUÇÃO. AGRAVO DE PETIÇÃO. IMÓVEL DE VALOR
ELEVADO. BEM DE FAMÍLIA. IMPENHORABILIDADE. DIREITO CONCLUSÃO
SOCIAL À MORADIA. A jurisprudência desta Corte Superior é firme
no sentido de que a garantia de impenhorabilidade do bem de Pelo exposto, conheço do agravo de petição e, no mérito, dou-lhe
família não deve ser mitigada em virtude do elevado valor do provimento para determinar a desconstituição da penhora realizada
imóvel, tendo em conta que o legislador não estabeleceu tal sobre o imóvel do recorrente, nos termos da fundamentação.
hipótese como exceção. Em tal contexto, o bem de família goza da
proteção de impenhorabilidade prevista na Lei nº 8.009/90, assim
como o art. 6º da Constituição da República assegura o direito Acórdão
social à moradia, prevalecendo sobre o interesse individual do
credor trabalhista. Precedentes. Recurso de revista conhecido e Por tais fundamentos, ACORDAM os Desembargadores da

Primeira Turma do Tribunal Regional do Trabalho da Décima Goiânia para que proceda ao cancelamento do registro de
Região, por unanimidade aprovar o relatório, conhecer do agravo de indisponibilidade.
petição e, no mérito, por maioria, dar-lhe provimento para Pois bem.
determinar a desconstituição da penhora realizada sobre o imóvel O bem em questão é descrito como: lote 3, da quadra 79,
do recorrente, nos termos do voto do Desembargador Relator. situado à rua J-20 no Setor Jaó em Goiânia/GO, objeto da
Vencido o Desembargador Grijalbo Coutinho, que juntará matrícula 20710, do Cartório do 3º Ofício de Registro de
declaração de voto. Ementa aprovada. Imóveis de Goiânia/GO.
Julgamento ocorrido com a presença dos Desembargadores Dorival Ao exame, observa-se que se trata do único bem imóvel
Borges (Presidente), Elaine Vasconcelos, André Damasceno e pertencente ao embargante, consoante diligência junto ao
Grijalbo Coutinho. Ausentes, justificadamente, a Desembargadora Cadastro Nacional de Indisponibilidade de Bens - CNIB, ID.
Flávia Falcão, na direção da Escola Judicial, e o Juiz convocado f605595.
Denilson Bandeira Coêlho, em gozo de férias. Pelo MPT o Dr. Nota-se, ainda, o cumprimento da ordem de indisponibilidade
Ângelo Fabiano Farias da Costa (Procurador Regional do Trabalho). sobre o referido bem, conforme certidão de matrícula do imóvel
Presente a advogada Dra. Danielle Parreira Belo. (AV.16-20.710), ID. f605595.A Lei 8.009/90 exige, para que o
Sessão telepresencial de 8 de setembro de 2021 (data do imóvel seja considerado bem de família, tão somente que o
julgamento). casal ou a entidade familiar nele resida em caráter permanente.
No caso, restou demonstrado que o embargante juntamente
com sua família residem no bem penhorado, consoante auto de
DORIVAL BORGES penhora e auto de depósito exarados pelo Oficial de Justiça
extraído dos autos da carta precatória citatória n. 0010082-
Desembargador Relator 21.2021.5.18.0016, ID.41f9fe2 - Pág. 6.
Todavia, conforme o auto de penhora de ID. 41f9fe2 - Pág. 6.,
trata-se de casa de alto padrão, avaliada no importe
R$700.000,00 (setecentos mil reais).
A proteção conferida ao bem de família pela Lei 8.009/1990
deve ser interpretada de acordo com o fim social a que se
destina (art. 5º da Lei de Introdução às Normas do Direito
DECLARAÇÃO DE VOTO Brasileiro).
O objetivo da norma é garantir a dignidade daquele que, ainda
que devedor inadimplente, possa ter direito à moradia com sua
família.
Não foi intenção do legislador, com a devida vênia, permitir que
Voto do(a) Des(a). GRIJALBO FERNANDES COUTINHO / o devedor continue inadimplente, em dívida reconhecida em
Desembargador Grijalbo Fernandes Coutinho processo judicial, e resida em imóvel de alto padrão, como é o
caso dos autos, especialmente no que toca à execução
trabalhista, em que o crédito que se executa é de natureza
alimentar e de valor bem inferior à eventual diferença entre o
Destaquei para divergir e manter a sentença pelos seus próprios e valor do imóvel penhorado e uma residência mais modesta,
jurídicos fundamentos a seguir transcritos de maneira literal: que possa ainda garantir a dignidade do devedor e a quitação
da dívida nos autos.
"BEM DE FAMÍLIA Neste sentido:
O embargante alega impenhorabilidade de bem de família e, por "BEM DE FAMÍLIA. MANSÃO. FINALIDADE. PENHORA.
essa razão,pugna pelo provimento dos presentes embargos POSSIBILIDADE. IMÓVEL ALUGADO. Demonstrado, nos autos,
para afastar a penhora que recaiu sobre o bem de família, com que o imóvel constrito não se destina à efetiva residência do
a consequente e imediata determinação de expedição de ofício executado, deve ser mantida a penhora que sobre ele recaiu,
para o cartório de Registros de Imóveis da 3ª Circunscrição de não incidindo a proteção estabelecida na Lei n.º 8.009/90.

Ademais, cuidando-se de imóvel residencial de alto valor,

PODER JUDICIÁRIO
situado na faixa primeira de preços do Distrito Federal, a
JUSTIÇA DO
restrição precisa ser analisada frente ao contexto que emerge
dos autos. O propósito do legislador não foi o de gravar de
absoluta impenhorabilidade casas suntuosas e mansões em PROCESSO n.º 0059500-42.2004.5.10.0102 - AGRAVO DE
detrimento do crédito trabalhista assim reconhecido por PETIÇÃO (1004)
decisão. Na verdade, visa a medida legal preservar o teto RELATOR : DESEMBARGADOR DORIVAL BORGES
próprio dos brasileiros transitada em julgado, especialmente
dos menos abastados. O bem de família é o objeto a ser AGRAVANTE: THIAGO BELLO RORIZ
preservado e não o luxo e o excesso em contrariedade à vida ADVOGADO : DANIELLE PARREIRA BELO
digna do credor trabalhista. No caso concreto, após a AGRAVADO : ANDREIA DOS SANTOS MARQUES
expropriação do imóvel sequer ocupado como efetiva ADVOGADO : RAYNA RUBIA PEREIRA DE SOUZA
residência, o devedor trabalhista destes autos ainda receberá
valor bastante expressivo capaz de comprar nova residência de
porte bem mais elevado do que o padrão de casa habitada pela EMENTA
imensa maioria da população brasileira. 2. Recurso conhecido
e provido." (TRT-10,0028585-08.2007.5.10.0004, Rel. Des. BEM DE FAMÍLIA. IMPENHORABILIDADE. O bem de família é
GRIJALBO FERNANDES COUTINHO, DATA DEPUBLICAÇÃO: impenhorável e não responde por qualquer tipo de dívida civil,
29/10/2010, grifou-se). comercial, fiscal, previdenciária ou de outra natureza. Verificado que
Portanto, entende-se que, diante da peculiaridade do caso a penhora recaiu sobre bem de família, ela deve ser desconstituída
concreto, não incide a norma de impenhorabilidade, devendo (artigo 1º da Lei nº 8.009/1990).
prosseguir-se com o leilão do imóvel penhorado e a devolução
ao executado do saldo remanescente após a quitação da
execução. RELATÓRIO
Rejeita-se".
Conheço e nego provimento ao recurso da reclamada para manter a A Juíza ROSARITA MACHADO DE BARROS CARON da 2ª Vara
sentença pelos seus fundamentos antes transcritos literalmente. do Trabalho de Brasília/DF, julgou improcedentes os embargos à
execução opostos pelo sócio executado nos autos da ação
trabalhista movida por ANDREIA DOS SANTOS MARQUES em
desfavor de SOL LIMPEZA E CONSERVACAO LTDA, CARLOS
ROBERTO ROSA DE JESUS, LEONILDO DE MOURA CECILIO,
THIAGO BELLO RORIZ, conforme sentenças às fls. 286/289, do ID.
BRASILIA/DF, 13 de setembro de 2021. ELIENNE SOUSA LIMA 9fffec1.
DANTAS, Servidor de Secretaria THIAGO BELLO RORIZ interpõe o agravo de petição às fls.
292/309 do ID. 442d354.

Processo Nº AP-0059500-42.2004.5.10.0102
A exequente apresenta contrarrazões às fls. 317/320 do ID.
AGRAVANTE THIAGO BELLO RORIZ 442d354.
ADVOGADO DANIELLE PARREIRA BELO(OAB: Dispensada a remessa ao Ministério Público do Trabalho, nos
15238/GO)
AGRAVADO ANDREIA DOS SANTOS MARQUES termos do artigo 102 do Regimento Interno deste Tribunal.
ADVOGADO RAYNA RUBIA PEREIRA DE
SOUZA(OAB: 18640/DF)
TERCEIRO 'INSTITUTO DE ESTUDOS DE
INTERESSADO PROTESTO DE TITULOS DO BRASIL
SECCAO DISTRITO FEDERAL
VOTO
- ANDREIA DOS SANTOS MARQUES
ADMISSIBILIDADE

judicial, e resida em imóvel de alto padrão, como é o caso dos
Preenchidos os pressupostos objetivos e subjetivos de autos, especialmente no que toca à execução trabalhista, em que o
admissibilidade, conheço do agravo de petição. crédito que se executa é de natureza alimentar e de valor bem
inferior à eventual diferença entre o valor do imóvel penhorado e
uma residência mais modesta, que possa ainda garantir a dignidade
MÉRITO do devedor e a quitação da dívida nos autos.
Neste sentido:
BEM DE FAMÍLIA "BEM DE FAMÍLIA. MANSÃO. FINALIDADE. PENHORA.
POSSIBILIDADE. IMÓVEL ALUGADO. Demonstrado, nos autos,
A sentença dos embargos à execução dispõe o seguinte (fls. que o imóvel constrito não se destina à efetiva residência do
286/289): executado, deve ser mantida a penhora que sobre ele recaiu, não
incidindo a proteção estabelecida na Lei n.º 8.009/90. Ademais,
BEM DE FAMÍLIA cuidando-se de imóvel residencial de alto valor, situado na faixa
O embargante alega impenhorabilidade de bem de família e, por primeira de preços do Distrito Federal, a restrição precisa ser
essa razão,pugna pelo provimento dos presentes embargos para analisada frente ao contexto que emerge dos autos. O propósito do
afastar a penhora que recaiu sobre o bem de família, com a legislador não foi o de gravar de absoluta impenhorabilidade casas
consequente e imediata determinação de expedição de ofício para o suntuosas e mansões em detrimento do crédito trabalhista assim
cartório de Registros de Imóveis da 3ª Circunscrição de Goiânia reconhecido por decisão. Na verdade, visa a medida legal preservar
para que proceda ao cancelamento do registro de indisponibilidade. o teto próprio dos brasileiros transitada em julgado, especialmente
Pois bem. dos menos abastados. O bem de família é o objeto a ser preservado
O bem em questão é descrito como: lote 3, da quadra 79, situado à e não o luxo e o excesso em contrariedade à vida digna do credor
rua J-20 no Setor Jaó em Goiânia/GO, objeto da matrícula 20710, trabalhista. No caso concreto, após a expropriação do imóvel
do Cartório do 3º Ofício de Registro de Imóveis de Goiânia/GO. sequer ocupado como efetiva residência, o devedor trabalhista
Ao exame, observa-se que se trata do único bem imóvel destes autos ainda receberá valor bastante expressivo capaz de
pertencente ao embargante, consoante diligência junto ao Cadastro comprar nova residência de porte bem mais elevado do que o
Nacional de Indisponibilidade de Bens - CNIB, ID. f605595. padrão de casa habitada pela imensa maioria da população
Nota-se, ainda, o cumprimento da ordem de indisponibilidade sobre brasileira. 2. Recurso conhecido e provido." (TRT-10,0028585-
o referido bem, conforme certidão de matrícula do imóvel (AV.16- 08.2007.5.10.0004, Rel. Des. GRIJALBO FERNANDES
20.710), ID. f605595.A Lei 8.009/90 exige, para que o imóvel seja COUTINHO, DATA DEPUBLICAÇÃO: 29/10/2010, grifou-se).
considerado bem de família, tão somente que o casal ou a entidade Portanto, entende-se que, diante da peculiaridade do caso concreto,
familiar nele resida em caráter permanente. não incide a norma de impenhorabilidade, devendo prosseguir-se
No caso, restou demonstrado que o embargante juntamente com com o leilão do imóvel penhorado e a devolução ao executado do
sua família residem no bem penhorado, consoante auto de penhora saldo remanescente após a quitação da execução.
e auto de depósito exarados pelo Oficial de Justiça extraído dos Rejeita-se.
autos da carta precatória citatória n. 0010082-21.2021.5.18.0016,
ID.41f9fe2 - Pág. 6. O executado, em seu apelo, insurge-se contra decisão proferida
Todavia, conforme o auto de penhora de ID. 41f9fe2 - Pág. 6., trata- pelo juízo monocrático que considerou válida a penhora realizada
se de casa de alto padrão, avaliada no importe R$700.000,00 sobre o imóvel do sócio da executada, por se tratar de bem de
(setecentos mil reais). família.
A proteção conferida ao bem de família pela Lei 8.009/1990 deve Pede a reforma da sentença.
ser interpretada de acordo com o fim social a que se destina (art. 5º Dispõe o artigo 5º da Lei nº 8.009/1990 que, para o efeito da
da Lei de Introdução às Normas do Direito Brasileiro). impenhorabilidade versada em seu artigo 1º, é considerado um
O objetivo da norma é garantir a dignidade daquele que, ainda que único imóvel, destinado à residência da parte e sua família. Cuida-
devedor inadimplente, possa ter direito à moradia com sua família. se de proteção de ordem pública, fundada nas garantias sociais
Não foi intenção do legislador, com a devida vênia, permitir que o inscritas na Constituição Federal, em especial o direito à moradia e
devedor continue inadimplente, em dívida reconhecida em processo à proteção da unidade familiar (CF, artigos 6º e 226).

O bem de família é impenhorável e não responde por qualquer tipo PROVIDO. O Tribunal Regional, considerando o elevado valor do
de dívida civil, comercial, fiscal, previdenciária ou de outra natureza. imóvel constrito, entendeu que não há como manter a
Contudo, há de se ter nos autos certeza da natureza de bem de impenhorabilidade do bem de família, uma vez que após a
família do imóvel em questão no qual, tendo o executado alienação remanescerá à pate agravante saldo suficiente para que
possibilidade de comprovar o alegado. Não o fazendo de forma seja adquirido um novo imóvel para a moradia da família. Não
satisfatória, a penhora deve ser mantida. obstante, o art. 3º da Lei nº 8.009/90, ao relacionar as hipóteses
Assim, recaindo a penhora sobre bem enquadrado na exceção excludentes da impenhorabilidade do bem de família, não faz
legal, há vício de raiz no ato. qualquer alusão ao valor do imóvel que serve de moradia à família.
No caso concreto, os elementos produzidos constatam que o imóvel Portanto, deve ser provido agravo de instrumento para uma análise
alvo da constrição é o local onde reside o executado e sua família. mais detida da matéria em sede de recurso de revista. Agravo de
Além disso, não há nenhum prova capaz de sinalizar para a instrumento provido. (...) BEM DE FAMÍLIA. IMÓVEL DE ELEVADO
existência de outros imóveis. VALOR. IMPENHORABILIDADE. CONHECIDO E PROVIDO. O art.
Mesmo em relação ao valor do imóvel penhorado, o TST tem 1º da Lei nº 8.009/90, ao assegurar a impenhorabilidade do bem de
consolidado o entendimento no sentido de consagrar o direito de família, põe em relevo os princípios constitucionais da dignidade da
impenhorabilidade do bem de família, conforme se depreende dos pessoa humana e da especial proteção à família, insculpidos nos
seguintes precedentes: arts. 1º, III, 6º e 226 da Constituição da República. Desse modo,
somente se faz possível a penhora de imóvel que serve de moradia
"(...) II - RECURSO DE REVISTA. LEI N.º 13.015/2014. LEI N.º à família nas hipóteses exaustivamente elencadas no art. 3º da Lei
13.015/2014. FASE DE EXECUÇÃO. ART. 896, §2º, DA CLT. nº 8.009/90, não sendo permitido ao intérprete ampliar as
IMÓVEL. BEM DE FAMÍLIA. CARACTERIZAÇÃO. excludentes legais de impenhorabilidade do bem de família.
IMPENHORABILIDADE. Essa Corte vem consolidando o Portanto, não se consubstanciando o valor do imóvel como critério
entendimento no sentido de consagrar o direito de apto a autorizar a penhora do bem de família, não há como persistir
impenhorabilidade do bem de família, mesmo diante da constatação a constrição judicial sobre o imóvel da recorrente. Precedentes.
do valor vultoso do imóvel individualmente considerado, não Recurso de revista conhecido e provido" (RR 2193-
podendo ser objeto de penhora em processo judicial. Precedentes. 05.2013.5.02.0049, Relator: Desembargador Convocado José Rêgo
Ofensa ao artigo 6º da Constituição da República configurada. Júnior, DEJT 6/11/2015 - sem destaques no original).
Precedentes. Recurso de revista conhecido e provido (...)" (RR
1772900-86.2005.5.09.0028, Relator: Ministro Emmanoel Pereira, Nesse cenário, dou provimento ao agravo de petição para
DEJT 4/5/2018). determinar a desconstituição da penhora realizada sobre o imóvel
"RECURSO DE REVISTA, NA FASE DE EXECUÇÃO, do recorrente.
INTERPOSTO NA VIGÊNCIA DA LEI Nº 13.015/2014. EMBARGOS Recurso provido.
À EXECUÇÃO. AGRAVO DE PETIÇÃO. IMÓVEL DE VALOR
ELEVADO. BEM DE FAMÍLIA. IMPENHORABILIDADE. DIREITO CONCLUSÃO
SOCIAL À MORADIA. A jurisprudência desta Corte Superior é firme
no sentido de que a garantia de impenhorabilidade do bem de Pelo exposto, conheço do agravo de petição e, no mérito, dou-lhe
família não deve ser mitigada em virtude do elevado valor do provimento para determinar a desconstituição da penhora realizada
imóvel, tendo em conta que o legislador não estabeleceu tal sobre o imóvel do recorrente, nos termos da fundamentação.
hipótese como exceção. Em tal contexto, o bem de família goza da
proteção de impenhorabilidade prevista na Lei nº 8.009/90, assim
como o art. 6º da Constituição da República assegura o direito Acórdão
social à moradia, prevalecendo sobre o interesse individual do
credor trabalhista. Precedentes. Recurso de revista conhecido e Por tais fundamentos, ACORDAM os Desembargadores da
provido." ( RR - 1849400-47.2005.5.09.0012 , Relator Ministro: Primeira Turma do Tribunal Regional do Trabalho da Décima
Walmir Oliveira da Costa, DEJT 23/06/2017). Região, por unanimidade aprovar o relatório, conhecer do agravo de
"AGRAVO DE INSTRUMENTO. RECURSO DE REVISTA. BEM DE petição e, no mérito, por maioria, dar-lhe provimento para
FAMÍLIA. IMÓVEL DE ELEVADO VALOR. IMPENHORABILIDADE. determinar a desconstituição da penhora realizada sobre o imóvel

do recorrente, nos termos do voto do Desembargador Relator. situado à rua J-20 no Setor Jaó em Goiânia/GO, objeto da
Vencido o Desembargador Grijalbo Coutinho, que juntará matrícula 20710, do Cartório do 3º Ofício de Registro de
declaração de voto. Ementa aprovada. Imóveis de Goiânia/GO.
Julgamento ocorrido com a presença dos Desembargadores Dorival Ao exame, observa-se que se trata do único bem imóvel
Borges (Presidente), Elaine Vasconcelos, André Damasceno e pertencente ao embargante, consoante diligência junto ao
Grijalbo Coutinho. Ausentes, justificadamente, a Desembargadora Cadastro Nacional de Indisponibilidade de Bens - CNIB, ID.
Flávia Falcão, na direção da Escola Judicial, e o Juiz convocado f605595.
Denilson Bandeira Coêlho, em gozo de férias. Pelo MPT o Dr. Nota-se, ainda, o cumprimento da ordem de indisponibilidade
Ângelo Fabiano Farias da Costa (Procurador Regional do Trabalho). sobre o referido bem, conforme certidão de matrícula do imóvel
Presente a advogada Dra. Danielle Parreira Belo. (AV.16-20.710), ID. f605595.A Lei 8.009/90 exige, para que o
Sessão telepresencial de 8 de setembro de 2021 (data do imóvel seja considerado bem de família, tão somente que o
julgamento). casal ou a entidade familiar nele resida em caráter permanente.
No caso, restou demonstrado que o embargante juntamente
com sua família residem no bem penhorado, consoante auto de
DORIVAL BORGES penhora e auto de depósito exarados pelo Oficial de Justiça
extraído dos autos da carta precatória citatória n. 0010082-
Desembargador Relator 21.2021.5.18.0016, ID.41f9fe2 - Pág. 6.
Todavia, conforme o auto de penhora de ID. 41f9fe2 - Pág. 6.,
trata-se de casa de alto padrão, avaliada no importe
R$700.000,00 (setecentos mil reais).
A proteção conferida ao bem de família pela Lei 8.009/1990
deve ser interpretada de acordo com o fim social a que se
destina (art. 5º da Lei de Introdução às Normas do Direito
DECLARAÇÃO DE VOTO Brasileiro).
O objetivo da norma é garantir a dignidade daquele que, ainda
que devedor inadimplente, possa ter direito à moradia com sua
família.
Não foi intenção do legislador, com a devida vênia, permitir que
Voto do(a) Des(a). GRIJALBO FERNANDES COUTINHO / o devedor continue inadimplente, em dívida reconhecida em
Desembargador Grijalbo Fernandes Coutinho processo judicial, e resida em imóvel de alto padrão, como é o
caso dos autos, especialmente no que toca à execução
trabalhista, em que o crédito que se executa é de natureza
alimentar e de valor bem inferior à eventual diferença entre o
Destaquei para divergir e manter a sentença pelos seus próprios e valor do imóvel penhorado e uma residência mais modesta,
jurídicos fundamentos a seguir transcritos de maneira literal: que possa ainda garantir a dignidade do devedor e a quitação
da dívida nos autos.
"BEM DE FAMÍLIA Neste sentido:
O embargante alega impenhorabilidade de bem de família e, por "BEM DE FAMÍLIA. MANSÃO. FINALIDADE. PENHORA.
essa razão,pugna pelo provimento dos presentes embargos POSSIBILIDADE. IMÓVEL ALUGADO. Demonstrado, nos autos,
para afastar a penhora que recaiu sobre o bem de família, com que o imóvel constrito não se destina à efetiva residência do
a consequente e imediata determinação de expedição de ofício executado, deve ser mantida a penhora que sobre ele recaiu,
para o cartório de Registros de Imóveis da 3ª Circunscrição de não incidindo a proteção estabelecida na Lei n.º 8.009/90.
Goiânia para que proceda ao cancelamento do registro de Ademais, cuidando-se de imóvel residencial de alto valor,
indisponibilidade. situado na faixa primeira de preços do Distrito Federal, a
Pois bem. restrição precisa ser analisada frente ao contexto que emerge
O bem em questão é descrito como: lote 3, da quadra 79, dos autos. O propósito do legislador não foi o de gravar de

RECORRIDO TRANSPORTADORA PRINT LTDA

absoluta impenhorabilidade casas suntuosas e mansões em ADVOGADO ROGERIO JULIO DOS SANTOS(OAB:
174051/SP)
detrimento do crédito trabalhista assim reconhecido por
RECORRIDO COMPANHIA BRASILEIRA DE
decisão. Na verdade, visa a medida legal preservar o teto DISTRIBUICAO
ADVOGADO REGINA APARECIDA SEVILHA
próprio dos brasileiros transitada em julgado, especialmente SERAPHICO(OAB: 147738/SP)
dos menos abastados. O bem de família é o objeto a ser PERITO FELIPE BARBOSA GOMES
preservado e não o luxo e o excesso em contrariedade à vida
digna do credor trabalhista. No caso concreto, após a Intimado(s)/Citado(s):

expropriação do imóvel sequer ocupado como efetiva - TRANSPORTADORA PRINT LTDA
residência, o devedor trabalhista destes autos ainda receberá
valor bastante expressivo capaz de comprar nova residência de
porte bem mais elevado do que o padrão de casa habitada pela

PODER JUDICIÁRIO
imensa maioria da população brasileira. 2. Recurso conhecido
JUSTIÇA DO
e provido." (TRT-10,0028585-08.2007.5.10.0004, Rel. Des.
GRIJALBO FERNANDES COUTINHO, DATA DEPUBLICAÇÃO:
29/10/2010, grifou-se). PROCESSO n.º 0000197-21.2019.5.10.0022 - RECURSO
Portanto, entende-se que, diante da peculiaridade do caso ORDINÁRIO TRABALHISTA (1009)
concreto, não incide a norma de impenhorabilidade, devendo
prosseguir-se com o leilão do imóvel penhorado e a devolução RELATOR: DESEMBARGADOR DORIVAL BORGES
ao executado do saldo remanescente após a quitação da
execução. RECORRENTE: EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E
Rejeita-se". TELEGRAFOS
Conheço e nego provimento ao recurso da reclamada para manter a RECORRENTE: COMPANHIA BRASILEIRA DE DISTRIBUICAO
sentença pelos seus fundamentos antes transcritos literalmente. ADVOGADA: REGINA APARECIDA SEVILHA SERAPHICO
RECORRENTE: FABIO BORGES DE OLIVEIRA
ADVOGADO: MIRENZO OLIVEIRA MELAZZO
ADVOGADA: MIRIAM RODRIGUES MARQUES SILVA
RECORRIDO: FABIO BORGES DE OLIVEIRA
BRASILIA/DF, 13 de setembro de 2021. ELIENNE SOUSA LIMA ADVOGADA: MIRIAM RODRIGUES MARQUES SILVA
DANTAS, Servidor de Secretaria RECORRIDA: TRANSPORTADORA TRANSPRINT EIRELI
ADVOGADO: ROGERIO JULIO DOS SANTOS

Processo Nº ROT-0000197-21.2019.5.10.0022
RECORRIDO: TRANSPORTADORA PRINT LTDA
RECORRENTE FABIO BORGES DE OLIVEIRA ADVOGADO: ROGERIO JULIO DOS SANTOS
ADVOGADO MIRIAM RODRIGUES MARQUES RECORRIDA: COMPANHIA BRASILEIRA DE DISTRIBUICAO
SILVA(OAB: 54859/MG)
ADVOGADO MIRENZO OLIVEIRA MELAZZO(OAB: ADVOGADO: REGINA APARECIDA SEVILHA SERAPHICO
83506/MG)
RECORRIDA: EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E
RECORRENTE EMPRESA BRASILEIRA DE
CORREIOS E TELEGRAFOS TELEGRAFOS
RECORRENTE COMPANHIA BRASILEIRA DE
DISTRIBUICAO
SERAPHICO(OAB: 147738/SP)
RECORRIDO FABIO BORGES DE OLIVEIRA
ADVOGADO MIRIAM RODRIGUES MARQUES EMENTA
ADVOGADO MIRENZO OLIVEIRA MELAZZO(OAB:
83506/MG)
RECORRIDO TRANSPORTADORA TRANSPRINT
EIRELI RESPONSABILIDADE SUBSIDIÁRIA. ENTIDADES PÚBLICAS.
ADVOGADO ROGERIO JULIO DOS SANTOS(OAB:
174051/SP) ENTENDIMENTO DO STF. De acordo com a jurisprudência
RECORRIDO EMPRESA BRASILEIRA DE fixada pelo STF, a Administração Pública é responsável tanto
CORREIOS E TELEGRAFOS

pela escolha como pela fiscalização da empresa terceirizada, Conheço parcialmente do recurso da terceira reclamada,
conforme previsto no art. 67 da Lei nº 8.666/93. Se o ente exceto quanto aos tópicos "Horas Extras e Reflexos -
público falhar no cumprimento desses deveres e houver FERIADOS" (fls. 1129/1130) e "DOS HONORÁRIOS
inadimplemento das obrigações trabalhistas, ele torna-se ADVOCATÍCIOS - SUCUMBÊNCIAIS" (fls. 1131), por falta de
subsidiariamente responsável. ADICIONAL DE sucumbência e interesse recursal.
PERICULOSIDADE. TANQUE DE COMBUSTÍVEL O Juízo absolveu a recorrente do pagamento de horas extras e
SUPLEMENTAR DE CAMINHÃO COM CAPACIDADE SUPERIOR reflexos e condenou as partes em idêntico percentual de
A 200 LITROS. CARACTERIZAÇÃO. DEFERIMENTO. Uma vez honorários advocatícios, o que a recorrente ora requer.
comprovado que o autor conduzia veículo com tanque Presentes os demais pressupostos objetivos e subjetivos de
suplementar com capacidade de 500 litros, reforma-se a admissibilidade, conheço dos recursos ordinários interpostos
decisão para condenar a reclamada ao pagamento de adicional pelo autor e pela quarta reclamadas.
de periculosidade de 30% sobre o salário-base do reclamante e Ressalte-se que a ECT está isenta do recolhimento de custas e
reflexos. dispensada do depósito recursal, haja vista gozar dos
privilégios da Fazenda Pública, nos termos do artigo 12 do
Decreto-Lei 509/69 e conforme decisão do STF (RE 220.906/DF).
Contrarrazões da quinta reclamada em ordem.
RELATÓRIO Em suma, conheço parcialmente do recurso da terceira
reclamada e conheço integralmente dos recursos do autor e da
quarta reclamada.
A Juíza do Trabalho WANESSA MENDES DE ARAUJO, da 22ª
Vara do Trabalho de Brasília - DF, julgou parcialmente MÉRITO
procedentes os pedidos formulados na ação trabalhista movida RECURSO DO RECLAMANTE.
por FABIO BORGES DE OLIVEIRA em desfavor de REMUNERAÇÃO
TRANSPORTADORA TRANSPRINT EIRELI, O Juízo originário julgou improcedente o pedido de pagamento
TRANSPORTADORA PRINT LTDA, TITRANSPORTES, de comissões, pelos seguintes fundamentos (fls. 1073/1074):
LOGÍSTICA E DISTRIBUIÇÃO LTDA., COMPANHIA BRASILEIRA
DE DISTRIBUICAO, EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E 9 - Das Comissões. Da base de cálculo
TELEGRAFOS, conforme sentença (ID. f375cb7 e ID. 1a3039f). Aduz o reclamante que, ao laborar como motorista, recebia
A EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELEGRAFOS como pagamento somente valores de comissões (12% sobre o
(ECT), quarta reclamada, interpõe recurso ordinário (ID. frete líquido), o que perfazia a uma média de R$4.000,00
c6fda7c), ratificados pela petição ID. dd05790. mensais. Narra que os recibos nunca corresponderam à
COMPANHIA BRASILEIRA DE DISTRIBUICAO, terceira remuneração efetivamente recebida pelo autor. Sustenta que
reclamada, também interpõe recurso ordinário (ID. 0e50d94). nunca recebeu salário fixo, diárias de viagem ou outras
O reclamante também interpõe recurso ordinário (ID. b25aebc). parcelas e que nunca recebeu repouso semanal remunerado
Contrarrazões da ECT (ID. c6b9468). sobre as comissões pagas.
Devidamente intimadas, as outras partes não apresentaram Defende-se a reclamada, afirmando que o autor sempre
contrarrazões, conforme certidão de D. 19a623c. recebeu sua remuneração de acordo com o piso da categoria,
O Ministério Público do Trabalho manifestou-se pelo havendo ainda valores como diárias de viagens, adiantamento
prosseguimento do feito (ID. 4cfd579). salarial, pagamento mensal e outras despesas comuns
referentes a motoristas de caminhão.
Os contracheques juntados pela reclamada às fls.
745/seguintes demonstram que o reclamante recebia salário de
FUNDAMENTAÇÃO mensalista.
Os extratos juntados aos autos pelo reclamante, às fls.
31/seguintes não são suficientes para comprovar que recebia o
ADMISSIBILIDADE salário somente em comissões, ônus esse que lhe incumbia.

Ademais, não é possível verificar nos referidos extratos a fonte remuneração era mediante comissões; que no contracheque do
pagadora das transferências ali registradas. depoente o valor da diária no contracheque não era o mesmo
No contracheque de março de 2019, por exemplo, é possível do depositado na conta corrente; que o depoente não conhece
verificar que o autor recebeu como salário-base o valor de motoristas na empresa que recebiam diárias...". (fl. 963).
R$2.025,67 (fl. 804), exatamente o piso salarial da categoria, Fica lançada por terra a versão de pagamento de salário por
conforme norma coletiva juntada à fl. 255. comissões.
Ressalto que a prova oral não foi segura o suficiente para Por outro lado, os contracheques juntados pela reclamada às
comprovar o recebimento das referidas comissões, fls. 745/seguintes demonstram que o autor recebia salário de
considerando-se que a testemunha não sabia sequer afirmar mensalista.
com precisão os valores dos percentuais do frete: "... que É o que se observa do contracheque de março de 2019, no qual
recebia 12% sobre o valor do frete quando prestava serviços se verifica que o autor recebeu como salário-base o valor de
para o Pão de Açúcar; que em relação aos Correios não sabia o R$2.025,67 (fls. 804), exatamente o piso salarial da categoria,
valor do frete, mas disse que o percentual devia ser também conforme norma coletiva juntada à fls. 255.
12%."(fl. 967) Diante desses fortes elementos probatórios, fica afastada a
Por fim, o reclamante disse na audiência de instrução do presunção relativa de veracidade decorrente da afirmação feita
processo nº 144-61.2019.5.10.0015, na qual figurou como pela preposta da primeira ré de que "(...) que a depoente não
testemunha, que não tinha conhecimento de quem havia sabe informar como é a forma de pagamento dos motoristas
informado que os pagamentos eram realizados mediante carreteiros;", fls. 967.
comissões: "... que o depoente não sabe dizer quem na Comunga-se do entendimento do Juízo originário de que: "Os
empresa disse que sua remuneração era mediante comissões; extratos juntados aos autos pelo reclamante, às fls.
que no contracheque do depoente o valor da diária no 31/seguintes não são suficientes para comprovar que recebia o
contracheque não era o mesmo do depositado na conta salário somente em comissões, ônus esse que lhe incumbia.
corrente; que o depoente não conhece motoristas na empresa Ademais, não é possível verificar nos referidos extratos a fonte
que recebiam diárias...". (fl.963) pagadora das transferências ali registradas" (fls. 1.073).
Sendo assim, ante a ausência de prova em contrário, julgo Vale salientar que a prova oral mostrou-se frágil para
improcedente o pedido do reclamante em relação ao demonstrar que o autor recebeu as alegadas comissões,
pagamento das comissões e, consequentemente, resta em sobretudo porque a testemunha não sabia sequer afirmar com
improcedente o pedido de retificação da CTPS para se fazer precisão os valores dos percentuais do frete: "que recebia 12%
constar como remuneração "12% sobre o frete líquido". sobre o valor do frete quando prestava serviços para o Pão de
Por fim, ressalto que as verbas rescisórias deferidas no Açúcar; que em relação aos Correios não sabia o valor do frete,
presente processo deverão ser calculadas sobre a média dos mas disse que o percentual devia ser também 12%." (fl. 967).
últimos salários do autor (12 meses anteriores à demissão), Diante do exposto, mantém-se a sentença.
conforme contracheque juntados aos autos.(Grifos originais). Nega-se provimento.
O reclamante, em seu apelo, insiste que os extratos bancários HORAS EXTRAS E INTERVALO INTRAJORNADA
comprovam que houve pagamento de valores superiores A Instância originário julgou improcedentes os pedidos de
àqueles informados nos recibos de salário. horas extras, intervalos intrajornada e respetivos consectários,
Diz que a preposta não soube informar sobre a forma de sob o entendimento de que o reclamante não comprovou o
remuneração do autor, atraindo a confissão sobre esses fatos labor em jornada extraordinária além das horas extras pagas
alegados na inicial. em contracheques.
Sem razão. O reclamante alega, em seu apelo, que houve má apreciação da
O próprio reclamante confessou, como testemunha, na prova oral e documental pelo Juízo sentenciante. Diz que os
audiência de instrução do processo nº 144-61.2019.5.10.0015, controles de horários juntados pela reclamada não condizem
que não tinha conhecimento de quem havia informado que os com a jornada de trabalho verdadeiramente empreendida pelo
pagamentos eram realizados mediante comissões: "... que o reclamante.
depoente não sabe dizer quem na empresa disse que sua Afirma que a preposta confessou a versão inicial ao declarar

desconhecimento acerca da forma de controle de jornada em 2019.
juntada pela reclamada. Aduz que a prova testemunhal também O próprio reclamante disse em depoimento que a reclamada
confirma a versão do autor, tornando imprestáveis os controles realizava o controle do horário de trabalho através de
de jornada juntados pela demandada. rastreamento e por telefone. Disse também o autor que: "... o
Sem razão. documento de id.1a30e8b era um documento pela primeira
Cabe ao reclamante o ônus da prova do labor extraordinário, reclamada para que o motorista pudesse ter controle das
por se tratar de fato constitutivo do direito ao recebimento do próprias viagens", fls. 968.
pagamento correspondente, na forma do art. 818 da CLT. Assim, não merece credibilidade o depoimento da testemunha
De início, cumpre ressaltar que o autor postulou na inicial o do autor que disse não existir cartão de ponto (fls. 972).
pagamento de horas extras, sem informar o recebimento de O autor em depoimento como testemunha usado como prova
horas extras no contracheque e sem indicar onde residem as emprestada declarou que os motoristas usufruíam de pausa e
diferenças devidas. períodos de descanso, ao depor que "quando chegava em
No entanto, os contracheques juntados pela reclamada às fls. Brasília no final de semana tinha folga até segunda feira"; "que
746/805 revelam o pagamento habitual de horas extras em o depoente já chegou a ficar de um a dois dias esperando
quase todos os meses. carregamento em viagens".
Na réplica, o autor impugnou os recibos de pagamento sob a A única testemunha ouvida em audiência de instrução declarou
alegação de que não contém a assinatura do reclamante (fls. que nunca laborou com o reclamante.
921). Mas não cuidou em indicar onde residem as horas Diante desses fortes elementos probatórios, fica afastada a
suplementares não pagas, caso tais recibos de pagamento presunção relativa de veracidade decorrente da afirmação feita
fossem considerados válidos. pela preposta da primeira ré de que "(...) que a depoente não
Ocorre que o autor, em seu recurso, baseia-se nos referidos sabe dizer como é feito o controle de horário dos motoristas
recibos para tentar demonstrar a existência de pagamento "por que foi trazido aos autos pela empresa", fls. 967.
fora", o que inegavelmente constitui reconhecimento da Como se vê, ao contrário do afirmado pelo recorrente, o Juízo
validade desses documentos. apreciou o conjunto probatório de acordo com os elementos
Assim, uma vez que o autor não se desincumbiu do seu ônus dos autos e os preceitos normativos aplicáveis à espécie.
da prova de indicar onde residem as diferenças de horas extras Mantém-se a sentença.
que entende devidas, como bem entendido na sentença, Nega-se provimento.
mantém-se a sentença na qual o Juízo julgou improcedentes os
pleitos de horas extras, intervalo intrajornada e reflexos. ADICIONAL DE PERICULOSIDADE
Ainda que assim não fosse, melhor sorte não teria o recorrente. O Juízo originário acolhendo a prova pericial, julgou
Na inicial, o autor alegou que laborou para a reclamada na improcedentes os pedidos de adicional de periculosidade e
função de motorista carreteiro. Disse que realizava viagens seus reflexos.
com pequenos intervalos para refeição (média de 30minutos) e O reclamante, em seu recurso, aduz que o perito reconheceu
laborando em média 17 horas por dia. Aduziu que virava a noite que houve a instalação de tanque suplementar, de modo que
dirigindo quando realizava viagem para a quarta reclamada transportava combustível em capacidade superior a 200 litros,
(EBCT), chegando ao destino somente pela manhã. Aduz que sendo devido o adicional de periculosidade. Junta
esperava cerca de 3 a 4 horas por dia, seja no embarcador ou jurisprudência.
no cliente. Com razão.
Na contestação, a reclamada rebateu os fatos alegados na O laudo pericial admite que o autor conduzia caminhão que
inicial, asseverando que o reclamante laborou, em regra, 8 possuía instalado tanque de combustível suplementar (fls.
horas diárias, e que eventuais horas extras laboradas foram 1.022/1.023):
corretamente quitadas.
De início, não merece reparo a compreensão do Juízo 8.2.1 Exposição ocupacional
sentenciante de que não é crível que o autor tenha laborado 17 O reclamante alegou, em sua petição inicial, que realizava
horas por dia, com pouco tempo de descanso e com apenas atividades perigosas, entre julho de 2015 a dezembro de
duas folgas mensais, no período de 2011 até o fim do contrato 2016,devido o transporte de tanque suplementar de inflamáveis

líquidos com capacidade de 500 litros. RECURSO DE EMBARGOS REGIDO PELAS LEIS Nos
A líder de equipe da 2ª reclamada, Alice Maria da Silva Oliveira, 13.015/2014 E 13.105/2015. ADICIONAL DE PERICULOSIDADE.
alegou que o autor laborava em veículo similar ao ilustrado nas MOTORISTA DE CAMINHÃO. CONDUÇÃO DE VEÍCULO COM
figuras 1, 2 e 3. O veículo similar possui 2 tanques originais de TANQUES DE COMBUSTÍVEL ORIGINAIS DE FÁBRICA.
330 litros. TANQUE EXTRA COM CAPACIDADE SUPERIOR A 200 LITROS.
Não obstante a localização desconhecida do veículo laborado EQUIPARAÇÃO A TRANSPORTE DE INFLAMÁVEL. 1. A Norma
pelo reclamante, o tanque suplementar foi certificado pela Regulamentadora nº 16 do Ministério do Trabalho e Emprego,
legislação do órgão competente, Resolução nº 181/05do aprovada pela Portaria nº 3.214/1978, no item 16.6, dispõe que
Conselho Nacional de Trânsito, tendo em vista que consta no "as operações de transporte de inflamáveis líquidos ou
CRLV juntado aos autos (id:09d8c97). gasosos liquefeitos, em quaisquer vasilhames e a granel, são
Ademais, o item 16.6.1 da NR 16 estabelece que as quantidades consideradas em condições de periculosidade, exclusão para o
de inflamáveis nos tanques de consumo próprio dos veículos transporte em pequenas quantidades, até o limite de
não serão consideradas na caracterização de periculosidade. 200(duzentos) litros para os inflamáveis líquidos e 135 (cento e
Portanto, visto que o tanque suplementar certificado era trinta e cinco) quilos para os inflamáveis gasosos liquefeitos".
destinado exclusivamente para o consumo próprio do veículo, O subitem 16.6.1 assim excepciona: "as quantidades de
o reclamante não realizava atividades perigosas de transporte inflamáveis, contidas nos tanques de consumo próprio dos
de inflamáveis líquidos estabelecidas na NR16. veículos, não serão consideradas para efeito desta Norma". 2.
8.2.2 Disposições Normativas Esta Corte, interpretando a NR 16 do Ministério do Trabalho e
Os critérios para avaliação de periculosidade devido à Emprego, decidiu que é devido o adicional de periculosidade
exposição ocupacional a inflamáveis estão definidos no Anexo ao motorista que conduz veículo equipado com tanque de
2da NR 16. A avaliação é realizada por inspeção do local de combustível suplementar, em quantidade superior a 200 litros,
trabalho e a periculosidade é caracterizada quando a exposição ainda que utilizado para o próprio consumo. 3. A Resolução nº
do trabalhador for permanente ou intermitente em condições 181/2005 do Conselho Nacional de Trânsito disciplina a
de risco acentuado." instalação de múltiplos tanques, tanque suplementar e a
alteração da capacidade do tanque original de combustível
O Certificado de Registro e Licenciamento de Veículo (CRLV), líquido em veículos. No "caput" do art. 1º, conceitua "tanque
trazido aos autos pelo perito (fls. 1.020) demonstra que o autor suplementar" como o reservatório ulteriormente instalado no
conduzia veículo que possuía 1 tanque suplementar com veículo, após seu registro e licenciamento, para o uso de
capacidade de 500 litros, durante o contrato de trabalho. combustível líquido destinado à sua propulsão ou operação de
A Norma Regulamentadora nº 16 do Ministério do Trabalho e seus equipamentos especializados. 4. No entanto, o item 16.6
Emprego, aprovada pela Portaria 3.214/1978, no item 16.6, da NR 16 não faz distinção sobre a natureza dos tanques
dispõe que: utilizados para o transporte de inflamável, se originais de
fábrica, suplementares ou com capacidade alterada. Afirma
"as operações de transporte de inflamáveis líquidos ou apenas a existência de condição de periculosidade, nas
gasosos liquefeitos, em quaisquer vasilhames e a granel, são operações de transporte de inflamáveis líquidos, acima do
consideradas em condições de periculosidade, exclusão para o limite de 200 litros.Sob tal constatação, não há como entender-
transporte em pequenas quantidades, até o limite de se que o subitem 16.6.1 da NR 16 excluiria a situação de
200(duzentos) litros para os inflamáveis líquidos e 135 (cento e periculosidade na hipótese ora analisada, pelo mero fato de
trinta e cinco) quilos para os inflamáveis gasosos liquefeitos". que os tanques servem ao consumo do respectivo veículo,
independentemente da capacidade total dos reservatórios
Interpretando tal disposição normativa, o Tribunal Superior do principal e extra. 5. No acórdão embargado, a Eg. 2ª Turma do
Trabalho tem posição firmada sobre ser devido o direito ao TST, com esteio no quadro fático-probatório delineado pelo
adicional de periculosidade ao empregado que conduz veículo Regional, consignou que "o reclamante dirigia caminhão marca
equipado com tanque suplementar, com capacidade superior a IVECO, modelo Strolis, 460 traçado de 3 eixos, com tanque de
200 litros, ainda que seja para o consumo do próprio veículo: 900 litros (1 tanque de 600 litros e 1 tanque de 300 litros), sendo
ambos originais de fábrica e para consumo próprio". No caso

dos autos, portanto, restou demonstrado que os tanques do Invertida a sucumbência no objeto da perícia técnica, absolve-
caminhão conduzido pelo autor eram originais de fábrica, não se o autor do pagamento de honorários periciais e condena-se
evidenciada a existência de tanque suplementar, aquele a reclamada a pagar ao perito os honorários periciais
instalado posteriormente. Tal situação, contudo, não afasta a arbitrados em R$ 1.000,00 na origem.
incidência do adicional de periculosidade. Frise-se que, tendo Dá-se provimento nos particulares.
em vista a capacidade máxima de armazenamento dos dois
reservatórios do caminhão (600 e 300 litros), o reclamante LABOR EM PERÍODO DE FÉRIAS
chegava a conduzir 900 litros de combustível. Tal volume se A Instância originário julgou improcedentes o pedido de
revela significativo, ensejando risco acentuado. 6. Na esteira da pagamento de férias pelo labor nesse período de descanso
jurisprudência desta Corte, o adicional de periculosidade é anual remunerado, sob o fundamento de que o autor não se
devido, em razão do simples fato de o veículo possuir um desincumbiu do seu ônus da prova do labor alegado.
segundo tanque, extra ou reserva, com capacidade superior a O autor alega que "os documentos juntados aos autos com a
200 litros, mesmo para consumo próprio, conforme o item 16.6 inicial comprovam labor em todos os períodos de férias" (fls.
da NR 16, de forma que não se aplica a exceção descrita no 116).
subitem 16.6.1. Assim, mostra-se indiferente se o combustível é Diante da negativa patronal da prestação de serviços durante o
armazenado em tanques originais de fábrica, suplementares ou período de férias, cabia ao autor demonstrar tal fato, por ser
alterados para ampliar a capacidade do tanque original, pois o constitutivo do direito ao percebimento do pagamento
que submete o motorista à situação de risco, equiparada ao correspondente, nos termos do art. 818, I, da CLT.
transporte de inflamável, é a capacidade volumétrica total dos Desse ônus não se desincumbiu.
tanques, acima de 200 litros, nos termos do art. 193, I, da CLT e A prova documental revela a regularidade da concessão das
do item 16.6 da NR 16. Precedentes. Óbice no art. 894, § 2º, da férias vindicadas pelo autor (fls. 738/742).
CLT. Recurso de embargos conhecido e desprovido. (E-RR - 50 A única testemunha ouvida nos autos nada disse acerca da
-74.2015.5.04.0871 , Relator Ministro: Alberto Luiz Bresciani de versão obreira, até porque nem sequer trabalhou com o autor.
Fontan Pereira, Data de Julgamento: 18/10/2018, Subseção I Desse modo, mantém-se a sentença.
Especializada em Dissídios Individuais, Data de Publicação: Nega-se provimento.
DEJT 26/10/2018) (destaques acrescidos)
HONORÁRIOS SUCUMBENCIAIS
Este Tribunal também adota idêntica posição: O Juízo condenou "(...) a Parte Autora em 5% a título de
honorários sucumbenciais, a incidir sobre o valor atualizado
"(Omissis). ADICIONAL DE PERICULOSIDADE. TANQUE do(s) pedido(s) julgado(s) improcedente(s) na presente
SUPLEMENTAR COM CAPACIDADE SUPERIOR A 20 LITROS. demanda. Não se verifica qualquer inconstitucionalidade sobre
CARACTERIZAÇÃO. PAGAMENTO DEVIDO. No caso, porque o aspecto, uma vez que o pagamento dos honorários
comprovado que o autor conduzia veículo com tanque advocatícios cumpre com o princípio da indispensabilidade da
suplementar com capacidade de 500 litros, ainda que para advocacia insculpido no art. 133 da CF/88" (fls. 1.083).
consumo do próprio veículo, faz jus ao adicional de O reclamante alega que é "Inconstitucional a condenação em
periculosidade, nos moldes do entendimento predominante no honorários de advogado ao beneficiário da justiça gratuita,
c. TST." (NÚMERO CNJ: 0000145-28.2019.5.10.0021, REDATOR: pelo que requer seja reformada a decisão que condenou o
ELKE DORIS JUST, DATA DE PUBLICAÇÃO: 23/03/2021). Reclamante no pagamento respectivo" (fls. 1.161).
Nos termos do art. 791-A da CLT, "serão devidos honorários de
Portanto, uma vez comprovado que o autor conduzia veículo sucumbência, fixados entre o mínimo de 5% (cinco por cento) e
com tanque suplementar com capacidade de 500 litros, reformo o máximo de 15% (quinze por cento) sobre o valor que resultar
a decisão para condenar a reclamada ao pagamento de da liquidação da sentença".
adicional de periculosidade de 30% sobre o salário-base do Os parâmetros para a fixação dos honorários advocatícios de
reclamante e reflexos em férias acrescida de 1/3, 13º salário, sucumbência são: I - o grau de zelo do profissional; II - o lugar
aviso prévio, FGTS e multa de 40%, horas extras e RSR, de prestação do serviço; III - a natureza e a importância da
observando-se o limite do pedido. causa; IV - o trabalho realizado pelo advogado e o tempo

exigido para o seu serviço. processo, créditos capazes de suportar a despesa", por
No caso, o percentual arbitrado a título de honorários de inconstitucional, eis que remete ao ciclo vicioso em que a
sucumbência recíprocos é proporcional e respeitou os percepção de créditos pelo obreiro, ainda que insuficientes a
parâmetros legais. Logo, não há falar em redução ou majoração retirá-lo da condição de hipossuficiente, resultariam
do percentual fixado na sentença. transferidos a outrem, enquanto o efeito similar emerge
Por outro lado, a base de cálculo dos honorários de possível quando a percepção de valores, a qualquer título,
sucumbência a serem pagos pelo reclamante, deverá incidir decorrentes ou não dos processos judiciais em que o obreiro
sobre os pedidos julgados totalmente improcedentes, e não seja autor, em resultando na perda da condição de
sobre o proveito econômico obtido. hipossuficiente, poderá (e não deverá) ensejar a suspensão da
De outra forma, a base de cálculo dos honorários de inexigibilidade, conforme expressão da parte final do artigo 791
sucumbência a serem pagos pela reclamada observou os -A, § 4º, da CLT, na linha, aliás, do que emerge do artigo 98, §
parâmetros legais. 3º, do CPC, que, diferentemente, não contempla a expressão
Quanto à possibilidade de cobrança dos honorários de ora repudiada.
sucumbência dos hipossuficientes, a Arguição de Nesse contexto, a redução de texto do preceito legal viabiliza a
Inconstitucionalidade 0000163-15.2019.5.10.0000, julgada pelo leitura constitucional do preceito, no que remanesce, sem
Pleno deste Tribunal, está assim fundamentada: prejudicar a exação estabelecida nem assim, igualmente, ferir o
conceito de gratuidade judiciária estabelecido pela
"Ao beneficiário de gratuidade judiciária não se pode exigir, Constituição Federal.
enquanto detentor dessa qualidade, dispêndios capazes de Declaro a constitucionalidade do artigo 791-A, § 4º, da CLT,
prejudicar-lhe o sustento ou que inviabilizem a necessária com redução de texto, constante do expurgo da locução
alteração da situação de hipossuficiente. "desde que não tenha obtido em juízo, ainda que em por
Nesse sentido, se a perda da qualidade de hipossuficiente se contrária ao artigo outro processo, créditos capazes de
revela capaz de assumir o antes beneficiário de gratuidade suportar a despesa", 5º, II e LXXIV, da Constituição Federal ao
judiciária os ônus da sucumbência processual, assim deve instituir regra de exigibilidade excessiva em relação ao devedor
arcar com as despesas processuais antes mantidas em de despesas processuais cíveis e de desqualificar o conceito
inexigibilidade. de gratuidade judiciária resultante da comprovação de
Mas não quando o levantamento da inexigibilidade resulte no insuficiência de recursos a suportar despesas processuais sem
retorno imediato da condição de hipossuficiente. perda das condições de regular sustento pessoal e familiar,
Por isso, não se há que afastar como razoável a regra contida comprometendo o conceito constitucional de "gratuidade
no CPC e na CLT acerca da suspensão de exigibilidade, porque judiciária", assim ferido, declarando-se, outrossim, incólume o
apenas indicada a possibilidade, ainda que remota, de restante do preceito legal em discussão, em havendo a
alteração, no curso do interstício fixado, de alteração interpretação constitucional por redução de texto referida."
significativa das condições econômico financeiras do
beneficiário da gratuidade judiciária, que assim pode ser Nesse contexto, é necessária a suspensão da cobrança destes
chamado a responder pela obrigação de cunho alimentar, valores, e não a isenção, nos termos da Arguição de
devida ao advogado da parte adversária, em razão de Inconstitucionalidade 0000163-15.2019.5.10.0000 julgada pelo
sucumbência, quando não mais subsistente a miserabilidade Pleno deste Tribunal e do Verbete 75/2019 do Tribunal Pleno.
antes ensejadora do deferimento dos benefícios legais. Ressalto que a suspensão independente da existência ou não
Mas a condição suspensiva da exigibilidade das despesas de créditos neste ou em outros processos, consoante Verbete
processuais havidas por sucumbência, e no particular os 75/2019 do Tribunal Pleno:
honorários advocatícios devidos à parte contrária, apenas se
pode levantar se e desde que não haja o imediato retorno à "HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS. GRATUIDADE JUDICIÁRIA.
condição de miserabilidade que ensejara o benefício da ART. 791-A, § 4º, DA CLT. INCONSTITUCIONALIDADE
gratuidade judiciária. PARCIAL. É inconstitucional a expressão "...desde que não
Por isso, há que ser expurgado do texto legal a expressão tenha obtido em juízo, ainda que em outro processo, créditos
"desde que não tenha obtido em juízo, ainda que em outro capazes e suportar a despesa...", do art. 791-A da CLT, devendo

ser suspensa a exigibilidade dos honorários advocatícios, 03.01.1974).
assim como afastada a sua compensação com outros créditos [...]
trabalhistas, quando se tratar de parte hipossuficiente (art. 5º, III - Não forma vínculo de emprego com o tomador a
incisos II e LXXIV da CF). contratação de serviços de vigilância (Lei nº 7.102, de
20.06.1983) e de conservação e limpeza, bem como a de
Portanto, nego provimento ao recurso do reclamante. serviços especializados ligados à atividade-meio do tomador,
desde que inexistente a pessoalidade e a subordinação direta.
RECURSO DA COMPANHIA BRASILEIRA DE DISTRIBUICAO IV - O inadimplemento das obrigações trabalhistas, por parte
(TERCEIRA RECLAMADA). RESPONSABILIDADE do empregador, implica a responsabilidade subsidiária do
SUBSIDIÁRIA. PESSOA JURÍDICA DE DIREITO PRIVADO. tomador dos serviços quanto àquelas obrigações, desde que
O juízo originário condenou a Companhia Brasileira de haja participado da relação processual e conste também do
Distribuição a responder subsidiariamente pelas parcelas da título executivo judicial.
condenação, diante do entendimento de que ela atuou como [...]".
tomadora dos serviços do autor durante todo o pacto laboral,
bem assim de que a recorrente não se desincumbiu do seu Em 2017, entraram em vigor a Lei nº 13.429/2017 e a Lei nº
ônus da prova da efetiva fiscalização do cumprimento do 13.467/2017. Ambas trouxeram profundas mudanças para o
contrato de trabalho. instituto da terceirização, como a possibilidade de terceirizar a
Em seu recurso, a terceira reclamada argumenta que a atividade-fim.
obrigação do tomador de serviços é apenas com a prestadora, Nesse novo cenário, de terceirização irrestrita, o legislador
e não perante os seus empregados. Insiste que não era sua ordinário fixou novas responsabilidades para a empresa
obrigação cumprir com os encargos trabalhistas decorrentes contratante. É o que se vê no artigo 5º-A da Lei nº 6.019/74,
dos vínculos mantidos entre a prestadora e os seus modificada pela Lei nº 13.467/2017:
empregados.
Vejamos. Art. 5º-A. Contratante é a pessoa física ou jurídica que celebra
Desde a sua criação, em 1943, a Consolidação das Leis do contrato com empresa de prestação de serviços relacionados a
Trabalho sempre incentivou a contratação direta e por prazo quaisquer de suas atividades, inclusive sua atividade principal.
indeterminado. (Redação dada pela Lei nº 13.467, de 2017)
Entretanto, com o progresso da tecnologia e o aumento da § 1º É vedada à contratante a utilização dos trabalhadores em
competitividade entre as empresas diante da globalização, atividades distintas daquelas que foram objeto do contrato com
novas formas de contratação surgiram no Brasil. Por exemplo, a empresa prestadora de serviços. (Incluído pela Lei nº 13.429,
nas décadas de 70 e 80, o legislador autorizou a contratação de 2017)
temporária e a terceirização das atividades de segurança, por § 2º Os serviços contratados poderão ser executados nas
meio das Leis 6.019/74 e 7.102/83, respectivamente. instalações físicas da empresa contratante ou em outro local,
Até meados da década de 90, o trabalho temporário e os de comum acordo entre as partes. (Incluído pela Lei nº 13.429,
serviços de vigilância eram os únicos casos de terceirização de 2017)
considerados legais, conforme se constata da Súmula 256 do § 3º É responsabilidade da contratante garantir as condições de
TST, atualmente cancelada. Esse entendimento mudou quando segurança, higiene e salubridade dos trabalhadores, quando o
o TST ampliou a sua interpretação sobre a terceirização e trabalho for realizado em suas dependências ou local
editou a Súmula 331, transcrita a seguir: previamente convencionado em contrato. (Incluído pela Lei nº
13.429, de 2017)
"CONTRATO DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS. LEGALIDADE § 4º A contratante poderá estender ao trabalhador da empresa
(nova redação do item IV e inseridos os itens V e VI à redação) - de prestação de serviços o mesmo atendimento médico,
Res. 174/2011, DEJT divulgado em 27, 30 e 31.05.2011 ambulatorial e de refeição destinado aos seus empregados,
I - A contratação de trabalhadores por empresa interposta é existente nas dependências da contratante, ou local por ela
ilegal, formando-se o vínculo diretamente com o tomador dos designado. (Incluído pela Lei nº 13.429, de 2017)
serviços, salvo no caso de trabalho temporário (Lei nº 6.019, de § 5º A empresa contratante é subsidiariamente responsável

pelas obrigações trabalhistas referentes ao período em que serviços prestados pelo autor.
ocorrer a prestação de serviços, e o recolhimento das Além disso, a recorrente nem sequer trouxe aos autos o
contribuições previdenciárias observará o disposto no art. 31 contrato de prestação de serviços.
da Lei no 8.212, de 24 de julho de 1991. (Incluído pela Lei nº A condenação subsidiária consiste na atribuição de
13.429, de 2017) responsabilidade ao tomador dos serviços porque este se
beneficia da mão de obra do trabalhador, nos termos art. 5º- A,
De acordo com o novo texto da lei, cabe à contratante: 1) § 5º, da Lei nº 6.019/74.
verificar a idoneidade e a capacidade econômica da contratada; Vale registrar que o TST acrescentou o item VI à Súmula 331, o
e 2) responder subsidiariamente pelo descumprimento das qual prevê que "a responsabilidade subsidiária do tomador de
normas trabalhistas e das obrigações previdenciárias. Em serviços abrange todas as verbas decorrentes da condenação
outras palavras, a empresa contratante permanece com a referentes ao período da prestação laboral".
responsabilidade na escolha e na fiscalização da empresa Como bem pontuado pelo Juízo originário, "a responsabilidade
terceirizada. subsidiária no setor privado independe da aferição de culpa ou
Portanto, se a empresa contratante falhar no cumprimento dolo da tomadora, ao revés do que ocorre na terceirização pela
dessas obrigações e houver inadimplemento das obrigações Administração Pública, sendo certo que, evidenciada a
trabalhistas, ela se torna subsidiariamente responsável, prestação de serviços em prol da tomadora, configura-se a
conforme § 5º do art. 5º-A da Lei 6.019/74. responsabilidade subsidiária" (fls. 1082).
Tal entendimento foi consolidado pelo STF, que definiu os Desse modo, todas as lesões de natureza patrimonial
novos rumos da jurisprudência ao julgar o RE 958.252 e a cometidas pela ex-empregadora devem ser reparadas, não
ADPF 324. Após esse julgamento, passou a ser obrigatória a sendo relevantes, para a imposição da responsabilidade
aplicação das seguintes teses aos processos judiciais em subsidiária em foco, a titularidade passiva dessas obrigações
curso: ou mesmo o instante em que se tornaram exigíveis. O fato de
as obrigações acessórias decorrerem de ato exclusivo da
"É lícita a terceirização ou qualquer outra forma de divisão do empregadora não tem o condão de elidir a responsabilidade
trabalho entre pessoas jurídicas distintas, independentemente subsidiária, consoante demonstrado.
do objeto social das empresas envolvidas, mantida a Assim, embora o contrato de trabalho tenha sido celebrado
responsabilidade subsidiária da empresa contratante". com a primeira ré, não há impedimentos para que a segunda
reclamada responda subsidiariamente pelas verbas
"É lícita a terceirização de toda e qualquer atividade, meio ou trabalhistas, inclusive quanto àquelas que detêm caráter de
fim, não se configurando relação de emprego entre a penalidade.
contratante e o empregado da contratada. Na terceirização, Mantenho, portanto, a sentença recorrida.
compete à contratante verificar a idoneidade e a capacidade Recurso não provido.
econômica da terceirizada e responder subsidiariamente pelo
descumprimento das normas trabalhistas, bem como por MULTAS DOS ARTIGOS 467 E 477 DA CLT. LIMITAÇÃO.
obrigações previdenciárias". A terceira reclamada sustenta ser indevida a multa do § 8º do
art. 477, porque o vínculo empregatício ter sido
A partir das teses acima, é possível verificar que a terceirização reconhecimento em juízo.
não traz obstáculo para a condenação do contratante. Afinal, o Alega ainda que a controvérsia total estabelecida na lide, afasta
próprio STF confirmou que a responsabilização do contratante a possibilidade de condenação ao pagamento da multa do art.
é constitucional, desde que tenham sido observados o devido 467 CLT.
processo legal, o contraditório e a ampla defesa. Não merece reparo o entendimento do Juízo originário de que
Assim, à luz da jurisprudência do STF, conclui-se que o "considerando-se que até o presente momento não foi
inadimplemento das obrigações trabalhistas por parte da comprovado o pagamento das verbas rescisórias, defiro ao
empregadora acarreta a responsabilização subsidiária do autor o pagamento das multas previstas nos arts. 477, §8º e art.
tomador de serviços. 467 da CLT" (fls. 1072).
No caso, é incontroverso que a recorrente se beneficiou dos Mantém-se a sentença.

Nega-se provimento. OBRIGAÇÕES TRABALHISTAS - SÚMULA º 331, V E VI DO TST.
1. Nos termos dos itens V e VI da Súmula nº 331 do TST, há
RECURSO DA QUARTA RECLAMADA responsabilização subsidiária do ente público com o
RESPONSABILIDADE SUBSIDIÁRIA DA ECT. ENTE PÚBLICO. reconhecimento da conduta culposa na fiscalização do
LEI 8.666/93. cumprimento do contrato. 2. Compete à Administração Pública
O juízo originário reconheceu a responsabilidade subsidiária o ônus da prova quanto à fiscalização, considerando que, (i) a
da ECT. existência de fiscalização do contrato é fato impeditivo,
A Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos recorre de sua modificativo ou extintivo do direito do Reclamante; (ii) a
condenação como responsável subsidiário das parcelas obrigação de fiscalizar a execução do contrato decorre da lei
trabalhistas deferidas na sentença. Alega que houve efetiva (artigos 58, III, e 67 da Lei nº 8.666/1993); e (iii) não se pode
fiscalização do contrato de prestação de serviços. exigir do trabalhador a prova de fato negativo ou que apresente
Pede a reforma da sentença. documentos aos quais não tenha acesso, em atenção ao
Vejamos. princípio da aptidão da prova. 3. O E. STF, ao julgar o Tema nº
A responsabilidade subsidiária do ente público sempre foi um 246 de Repercussão Geral - responsabilidade subsidiária da
tema controverso no Poder Judiciário. A fonte da controvérsia Administração Pública por encargos trabalhistas gerados pelo
pode ser encontrada no § 1º do art. 71 da Lei nº 8.666/93. Afinal, inadimplemento de empresa prestadora de serviço, RE 760931 -
é nesse dispositivo que o legislador dispõe que a , não fixou tese específica sobre a distribuição do ônus da
inadimplência do contratado a respeito dos encargos prova quanto à fiscalização do cumprimento das obrigações
trabalhistas, fiscais e comerciais não transfere para a trabalhistas. Embargos conhecidos e providos" (E-RR 903-
Administração Pública a responsabilidade para honrar tais 90.2017.5.11.0007, Relatora: Ministra Maria Cristina Irigoyen
parcelas. Peduzzi, DEJT 9/3/2020).
A fim de pacificar a discussão sobre a responsabilidade
subsidiária do poder público, em 2010 o Supremo Tribunal Destaco que a condenação subsidiária consiste na atribuição
Federal (STF) julgou a Ação Declaratória de de responsabilidade ao tomador dos serviços porque este se
Constitucionalidade 16. Na ação, o Tribunal declarou a beneficia da mão de obra do trabalhador, nos termos do § 5º do
constitucionalidade do § 1º do art. 71 da Lei 8.666/93. Conforme art. 5º- A da Lei 6.019/74.
a nova jurisprudência fixada pelo STF, a Administração Pública Analiso a prova dos autos.
só se tornaria subsidiariamente responsável caso ficasse A denominação do contrato como "prestação de serviços de
demonstrado que a falta de fiscalização do órgão público transporte rodoviário de cargas postal, modalidade(s), GRUPO
contratante foi a causa do inadimplemento das obrigações DE LINHAS, PONTE SÃO PAULO/PORTO ALEGRE" não
trabalhistas. desconfigura a efetiva prestação de serviços, terceirização,
Inicialmente, o TST entendeu que a Justiça do Trabalho ficou para a quarta reclamada (D. 4395389).
impedida de responsabilizar a Administração Pública com Ora, a ECT deveria ter fiscalizado durante a vigência do
fundamento apenas no inadimplemento das obrigações contrato de prestação de serviços, conforme art. 67 da Lei
trabalhistas, cabendo à reclamante comprovar as falhas na 8.666/1993, mas não o fez.
fiscalização da Administração Pública, entendimento adotado A entidade da administração indireta estava obrigada a
por este relator apenas por disciplina judiciária. observar os termos da Instrução Normativa nº 5/2017, do
Contudo, em recente decisão, a SDI-1 do TST reformou o Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão:
entendimento de que cabia à parte reclamante o ônus da prova
da omissão na fiscalização pelo ente público, conforme se "Art.34. (...)
depreende: § 4º O descumprimento total ou parcial das responsabilidades
assumidas pela contratada, sobretudo quanto às obrigações e
"RECURSO DE EMBARGOS - INTERPOSIÇÃO SOB A encargos sociais e trabalhistas, ensejará a aplicação de
REGÊNCIA DA LEI Nº 13.015/2004 - ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA sanções administrativas, previstas no instrumento
- RESPONSABILIDADE SUBSIDIÁRIA - CULPA IN VIGILANDO - convocatório e na legislação vigente, podendo culminar em
ÔNUS DA PROVA DA FISCALIZAÇÃO DO CUMPRIMENTO DAS rescisão contratual, conforme disposto nos artigos 77 e 87 da

Lei nº 8.666, de 1993. para com o FGTS.
§ 5º Na fiscalização do cumprimento das obrigações Logo, ante as irregularidades no pagamento das verbas
trabalhistas e sociais nas contratações continuadas com rescisórias, feriados, participação nos lucros e resultados, fica
dedicação exclusiva dos trabalhadores da contratada, exigir-se comprovada a negligência da recorrente na fiscalização do
-á, dentre outras, as seguintes comprovações: contrato.
I - no caso de empresas regidas pela Consolidação das Leis Quanto às parcelas abrangidas pela responsabilidade
Trabalhistas: subsidiária, a Súmula 331, item IV, do TST enuncia que "a
a) recolhimento da contribuição previdenciária estabelecida responsabilidade subsidiária do tomador de serviços abrange
para o empregador e de seus empregados, conforme dispõe o todas as verbas decorrentes da condenação referentes ao
artigo 195, § 3º da Constituição federal, sob pena de rescisão período da prestação laboral".
contratual; Desse modo, todas as lesões de natureza patrimonial
b) recolhimento do FGTS, referente ao mês anterior; cometidas pela empregadora devem ser reparadas. Não é
c) pagamento de salários no prazo previsto em Lei, referente ao relevante, para a imposição da responsabilidade subsidiária, a
mês anterior; titularidade passiva dessas obrigações ou mesmo o instante
d) fornecimento de vale transporte e auxílio alimentação em que se tornaram exigíveis. O fato de as obrigações
quando cabível; acessórias decorrerem de ato exclusivo da empregadora não
e) pagamento do 13º salário; tem o condão de elidir a responsabilidade subsidiária,
f) concessão de férias e correspondente pagamento do consoante demonstrado.
adicional de férias, na forma da Lei; Assim, embora o contrato de trabalho tenha sido celebrado
g) realização de exames admissionais e demissionais e com a primeira ré, não há impedimentos para que a quarta
periódicos, quando for o caso; reclamada responda subsidiariamente pelas verbas
h)eventuais cursos de treinamento e reciclagem; trabalhistas (verbas rescisórias, férias, multa, FGTS, horas
i) encaminhamento das informações trabalhistas exigidas pela extras, etc).
legislação, tais como: a RAIS e a CAGED; No mesmo sentido e contra as mesmas reclamadas, RO
j) cumprimento das obrigações contidas em convenção 0000808-32.2019.5.10.0811, Desembargador Relator Dorival
coletiva, acordo coletivo ou sentença normativa em dissídio Borges de Souza Neto, julgado em 16/9/2020.
coletivo de trabalho; e Mantenho, portanto, a sentença recorrida.
k) cumprimento das demais obrigações dispostas na CLT em Nego provimento.
relação aos empregados vinculados ao contrato.
(...) CONCLUSÃO
Art. 35. Quando da rescisão contratual nas contratações de que Em face do exposto, conheço parcialmente do recurso da
trata o artigo anterior, o fiscal deve verificar o pagamento pela terceira reclamada e conheço integralmente dos recurso do
contratada das verbas rescisórias ou a comprovação de que os autor e da quarta reclamada e, no mérito, nego provimento aos
empregados serão realocados em outra atividade de prestação recursos da terceira e quarta reclamadas e dou parcial
de serviços, sem que ocorra a interrupção do contrato de provimento ao recurso do reclamante para condenar as
trabalho. reclamadas ao pagamento de adicional de periculosidade e
Parágrafo único. Até que a contratada comprove o disposto no reflexos e, em consequência da inversão da sucumbência no
caput, o órgão ou entidade contratante deverá reter a garantia objeto da perícia, absolver o autor do pagamento de honorários
prestada." (destaquei e negritei) periciais e condenar as reclamadas a pagar ao perito os
honorários periciais arbitrados em R$ 1.000,00 na origem, nos
No mesmo sentido, o art. 8º do Decreto 9.507/2018, com termos da fundamentação.
fundamento no Decreto-Lei (força de lei) 200/1967, possui Acórdão
previsão expressa de que a Administração Pública reterá a Por tais fundamentos,
fatura mensal proporcional ao inadimplemento da empresa ACORDAM os Desembargadores da Primeira Turma do
prestadora de serviços, caso não seja comprovado o Tribunal Regional do Trabalho da Décima Região, aprovar o
cumprimento das obrigações trabalhistas, previdenciárias e relatório, conhecer parcialmente do recurso da terceira

reclamada e conhecer integralmente dos recurso do autor e da Empresa Prestadora de Mão de Obra um ente público, somente
quarta reclamada e, no mérito, por maioria, negar provimento poderá ser reconhecida sua responsabilidade in vigilando
aos recursos da terceira e quarta reclamadas e dar parcial quando houver demonstração cabal de que houve conduta
provimento ao recurso do reclamante para condenar as culposa de seus agentes, na ausência de fiscalização, não se
reclamadas ao pagamento de adicional de periculosidade e admitindo presumi-la (RCL 36.481 MC/DF; ADC n. 16; RE n.
reflexos e, em consequência da inversão da sucumbência no 760.931-RG (tema 246)).
objeto da perícia, absolver o autor do pagamento de honorários No mesmo sentido:
periciais e condenaras reclamadas a pagar ao perito os - AgRg-ED-Rcl 36.836-MA (Red. Min. Alexandre de Moraes) "por
honorários periciais arbitrados em R$ 1.000,00 na origem, nos ocasião do julgamento do RE 760.931, sob a sistemática da
termos do voto do Desembargador Relator e com ressalvas da Repercussão Geral, o Plenário desta SUPREMA CORTE afirmou
Desembargadora Elaine Vasconcelos. Parcialmente vencido o que inexiste responsabilidade do Estado por débitos
Desembargador André Damasceno, que juntará declaração de trabalhistas de terceiros, alavancada pela premissa da inversão
voto. Ementa aprovada. do ônus da prova em favor do trabalhador" (julgado em
Julgamento ocorrido por com a presença dos 14/02/20);
Desembargadores Dorival Borges (Presidente), Elaine AgRg-Rcl 37.035-MA (Rel. Min. Cármen Lúcia) "não se pode
Vasconcelos, André Damasceno e Grijalbo Coutinho. Ausentes, admitir a transferência para a Administração Pública, por
justificadamente, a Desembargadora Flávia Falcão, na direção presunção de culpa, da responsabilidade pelo pagamento dos
da Escola Judicial, e o Juiz convocado Denilson Bandeira encargos trabalhistas, fiscais e previdenciários devidos ao
Coêlho, em gozo de férias. Pelo MPT a Dra. Geny Helena F. empregado da empresa terceirizada" (julgado em 19/12/19); e
Barroso Marques (Procuradora Regional do Trabalho). AgRg-Rcl 40.137 (Rel. Min. Luiz Fux) " (omissis)... 3. A leitura do
Sessão telepresencial de 1º de setembro de 2021 (data do acórdão paradigma revela que os votos que compuseram a
julgamento). corrente majoritária no julgamento do RE 760.931 (Tema 246 da
sistemática da repercussão geral) assentaram ser incompatível
com reconhecimento da constitucionalidade do art. 71, § 1º, da
Lei 8.666/1993 o entendimento de que a culpa do ente
Dorival Borges de Souza Neto administrativo seria presumida e, consectariamente, afastaram
Desembargador Relator a possibilidade de inversão do ônus probatório na hipótese. ..."
BRASILIA/DF, 13 de setembro de 2021. ALESSANDRO PINTO DE
DECLARAÇÃO DE VOTO
Processo Nº ROT-0000197-21.2019.5.10.0022
RECORRENTE FABIO BORGES DE OLIVEIRA
ADVOGADO MIRIAM RODRIGUES MARQUES
83506/MG)
Voto do(a) Des(a). ANDRE RODRIGUES PEREIRA DA VEIGA RECORRENTE EMPRESA BRASILEIRA DE
DAMASCENO / Desembargador Andre Rodrigues Pereira da
Veiga Damasceno DISTRIBUICAO
DECLARAÇÃO DE VOTO SILVA(OAB: 54859/MG)
DIV parcial - Quanto à responsabilidade subsidiária, em face do ADVOGADO MIRENZO OLIVEIRA MELAZZO(OAB:
83506/MG)
entendimento firmado pelo Exc. STF, reiterado em despachos RECORRIDO TRANSPORTADORA TRANSPRINT
EIRELI
de RECLAMAÇÕES CONSTITUCIONAIS contra decisões de
órgãos jurisdicionais desta 10ª Região, e com efeitos 174051/SP)
RECORRIDO EMPRESA BRASILEIRA DE
vinculantes. Sendo o contratante de serviços através de CORREIOS E TELEGRAFOS


pela escolha como pela fiscalização da empresa terceirizada,
174051/SP) conforme previsto no art. 67 da Lei nº 8.666/93. Se o ente
DISTRIBUICAO público falhar no cumprimento desses deveres e houver
ADVOGADO REGINA APARECIDA SEVILHA inadimplemento das obrigações trabalhistas, ele torna-se
PERITO FELIPE BARBOSA GOMES subsidiariamente responsável. ADICIONAL DE
CUSTOS LEGIS Ministério Público do Trabalho PERICULOSIDADE. TANQUE DE COMBUSTÍVEL
Intimado(s)/Citado(s): SUPLEMENTAR DE CAMINHÃO COM CAPACIDADE SUPERIOR
- COMPANHIA BRASILEIRA DE DISTRIBUICAO A 200 LITROS. CARACTERIZAÇÃO. DEFERIMENTO. Uma vez
comprovado que o autor conduzia veículo com tanque
suplementar com capacidade de 500 litros, reforma-se a
decisão para condenar a reclamada ao pagamento de adicional

PODER JUDICIÁRIO
de periculosidade de 30% sobre o salário-base do reclamante e
JUSTIÇA DO
reflexos.
RELATÓRIO
RELATOR: DESEMBARGADOR DORIVAL BORGES
RECORRENTE: EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E A Juíza do Trabalho WANESSA MENDES DE ARAUJO, da 22ª
TELEGRAFOS Vara do Trabalho de Brasília - DF, julgou parcialmente
RECORRENTE: COMPANHIA BRASILEIRA DE DISTRIBUICAO procedentes os pedidos formulados na ação trabalhista movida
ADVOGADA: REGINA APARECIDA SEVILHA SERAPHICO por FABIO BORGES DE OLIVEIRA em desfavor de
RECORRENTE: FABIO BORGES DE OLIVEIRA TRANSPORTADORA TRANSPRINT EIRELI,
ADVOGADO: MIRENZO OLIVEIRA MELAZZO TRANSPORTADORA PRINT LTDA, TITRANSPORTES,
ADVOGADA: MIRIAM RODRIGUES MARQUES SILVA LOGÍSTICA E DISTRIBUIÇÃO LTDA., COMPANHIA BRASILEIRA
RECORRIDO: FABIO BORGES DE OLIVEIRA DE DISTRIBUICAO, EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E
ADVOGADO: MIRENZO OLIVEIRA MELAZZO TELEGRAFOS, conforme sentença (ID. f375cb7 e ID. 1a3039f).
ADVOGADA: MIRIAM RODRIGUES MARQUES SILVA A EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELEGRAFOS
RECORRIDA: TRANSPORTADORA TRANSPRINT EIRELI (ECT), quarta reclamada, interpõe recurso ordinário (ID.
ADVOGADO: ROGERIO JULIO DOS SANTOS c6fda7c), ratificados pela petição ID. dd05790.
RECORRIDO: TRANSPORTADORA PRINT LTDA COMPANHIA BRASILEIRA DE DISTRIBUICAO, terceira
ADVOGADO: ROGERIO JULIO DOS SANTOS reclamada, também interpõe recurso ordinário (ID. 0e50d94).
RECORRIDA: COMPANHIA BRASILEIRA DE DISTRIBUICAO O reclamante também interpõe recurso ordinário (ID. b25aebc).
ADVOGADO: REGINA APARECIDA SEVILHA SERAPHICO Contrarrazões da ECT (ID. c6b9468).
RECORRIDA: EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E Devidamente intimadas, as outras partes não apresentaram
TELEGRAFOS contrarrazões, conforme certidão de D. 19a623c.
O Ministério Público do Trabalho manifestou-se pelo
prosseguimento do feito (ID. 4cfd579).
EMENTA
FUNDAMENTAÇÃO
RESPONSABILIDADE SUBSIDIÁRIA. ENTIDADES PÚBLICAS.
ENTENDIMENTO DO STF. De acordo com a jurisprudência
fixada pelo STF, a Administração Pública é responsável tanto ADMISSIBILIDADE

Conheço parcialmente do recurso da terceira reclamada, Ademais, não é possível verificar nos referidos extratos a fonte
exceto quanto aos tópicos "Horas Extras e Reflexos - pagadora das transferências ali registradas.
FERIADOS" (fls. 1129/1130) e "DOS HONORÁRIOS No contracheque de março de 2019, por exemplo, é possível
ADVOCATÍCIOS - SUCUMBÊNCIAIS" (fls. 1131), por falta de verificar que o autor recebeu como salário-base o valor de
sucumbência e interesse recursal. R$2.025,67 (fl. 804), exatamente o piso salarial da categoria,
O Juízo absolveu a recorrente do pagamento de horas extras e conforme norma coletiva juntada à fl. 255.
reflexos e condenou as partes em idêntico percentual de Ressalto que a prova oral não foi segura o suficiente para
honorários advocatícios, o que a recorrente ora requer. comprovar o recebimento das referidas comissões,
Presentes os demais pressupostos objetivos e subjetivos de considerando-se que a testemunha não sabia sequer afirmar
admissibilidade, conheço dos recursos ordinários interpostos com precisão os valores dos percentuais do frete: "... que
pelo autor e pela quarta reclamadas. recebia 12% sobre o valor do frete quando prestava serviços
Ressalte-se que a ECT está isenta do recolhimento de custas e para o Pão de Açúcar; que em relação aos Correios não sabia o
dispensada do depósito recursal, haja vista gozar dos valor do frete, mas disse que o percentual devia ser também
privilégios da Fazenda Pública, nos termos do artigo 12 do 12%."(fl. 967)
Decreto-Lei 509/69 e conforme decisão do STF (RE 220.906/DF). Por fim, o reclamante disse na audiência de instrução do
Contrarrazões da quinta reclamada em ordem. processo nº 144-61.2019.5.10.0015, na qual figurou como
Em suma, conheço parcialmente do recurso da terceira testemunha, que não tinha conhecimento de quem havia
reclamada e conheço integralmente dos recursos do autor e da informado que os pagamentos eram realizados mediante
quarta reclamada. comissões: "... que o depoente não sabe dizer quem na
empresa disse que sua remuneração era mediante comissões;
MÉRITO que no contracheque do depoente o valor da diária no
RECURSO DO RECLAMANTE. contracheque não era o mesmo do depositado na conta
REMUNERAÇÃO corrente; que o depoente não conhece motoristas na empresa
O Juízo originário julgou improcedente o pedido de pagamento que recebiam diárias...". (fl.963)
de comissões, pelos seguintes fundamentos (fls. 1073/1074): Sendo assim, ante a ausência de prova em contrário, julgo
improcedente o pedido do reclamante em relação ao
9 - Das Comissões. Da base de cálculo pagamento das comissões e, consequentemente, resta em
Aduz o reclamante que, ao laborar como motorista, recebia improcedente o pedido de retificação da CTPS para se fazer
como pagamento somente valores de comissões (12% sobre o constar como remuneração "12% sobre o frete líquido".
frete líquido), o que perfazia a uma média de R$4.000,00 Por fim, ressalto que as verbas rescisórias deferidas no
mensais. Narra que os recibos nunca corresponderam à presente processo deverão ser calculadas sobre a média dos
remuneração efetivamente recebida pelo autor. Sustenta que últimos salários do autor (12 meses anteriores à demissão),
nunca recebeu salário fixo, diárias de viagem ou outras conforme contracheque juntados aos autos.(Grifos originais).
parcelas e que nunca recebeu repouso semanal remunerado
sobre as comissões pagas. O reclamante, em seu apelo, insiste que os extratos bancários
Defende-se a reclamada, afirmando que o autor sempre comprovam que houve pagamento de valores superiores
recebeu sua remuneração de acordo com o piso da categoria, àqueles informados nos recibos de salário.
havendo ainda valores como diárias de viagens, adiantamento Diz que a preposta não soube informar sobre a forma de
salarial, pagamento mensal e outras despesas comuns remuneração do autor, atraindo a confissão sobre esses fatos
referentes a motoristas de caminhão. alegados na inicial.
Os contracheques juntados pela reclamada às fls. Sem razão.
745/seguintes demonstram que o reclamante recebia salário de O próprio reclamante confessou, como testemunha, na
mensalista. audiência de instrução do processo nº 144-61.2019.5.10.0015,
Os extratos juntados aos autos pelo reclamante, às fls. que não tinha conhecimento de quem havia informado que os
31/seguintes não são suficientes para comprovar que recebia o pagamentos eram realizados mediante comissões: "... que o
salário somente em comissões, ônus esse que lhe incumbia. depoente não sabe dizer quem na empresa disse que sua

remuneração era mediante comissões; que no contracheque do desconhecimento acerca da forma de controle de jornada
depoente o valor da diária no contracheque não era o mesmo juntada pela reclamada. Aduz que a prova testemunhal também
do depositado na conta corrente; que o depoente não conhece confirma a versão do autor, tornando imprestáveis os controles
motoristas na empresa que recebiam diárias...". (fl. 963). de jornada juntados pela demandada.
Fica lançada por terra a versão de pagamento de salário por Sem razão.
comissões. Cabe ao reclamante o ônus da prova do labor extraordinário,
Por outro lado, os contracheques juntados pela reclamada às por se tratar de fato constitutivo do direito ao recebimento do
fls. 745/seguintes demonstram que o autor recebia salário de pagamento correspondente, na forma do art. 818 da CLT.
mensalista. De início, cumpre ressaltar que o autor postulou na inicial o
É o que se observa do contracheque de março de 2019, no qual pagamento de horas extras, sem informar o recebimento de
se verifica que o autor recebeu como salário-base o valor de horas extras no contracheque e sem indicar onde residem as
R$2.025,67 (fls. 804), exatamente o piso salarial da categoria, diferenças devidas.
conforme norma coletiva juntada à fls. 255. No entanto, os contracheques juntados pela reclamada às fls.
Diante desses fortes elementos probatórios, fica afastada a 746/805 revelam o pagamento habitual de horas extras em
presunção relativa de veracidade decorrente da afirmação feita quase todos os meses.
pela preposta da primeira ré de que "(...) que a depoente não Na réplica, o autor impugnou os recibos de pagamento sob a
sabe informar como é a forma de pagamento dos motoristas alegação de que não contém a assinatura do reclamante (fls.
carreteiros;", fls. 967. 921). Mas não cuidou em indicar onde residem as horas
Comunga-se do entendimento do Juízo originário de que: "Os suplementares não pagas, caso tais recibos de pagamento
extratos juntados aos autos pelo reclamante, às fls. fossem considerados válidos.
31/seguintes não são suficientes para comprovar que recebia o Ocorre que o autor, em seu recurso, baseia-se nos referidos
salário somente em comissões, ônus esse que lhe incumbia. recibos para tentar demonstrar a existência de pagamento "por
Ademais, não é possível verificar nos referidos extratos a fonte fora", o que inegavelmente constitui reconhecimento da
pagadora das transferências ali registradas" (fls. 1.073). validade desses documentos.
Vale salientar que a prova oral mostrou-se frágil para Assim, uma vez que o autor não se desincumbiu do seu ônus
demonstrar que o autor recebeu as alegadas comissões, da prova de indicar onde residem as diferenças de horas extras
sobretudo porque a testemunha não sabia sequer afirmar com que entende devidas, como bem entendido na sentença,
precisão os valores dos percentuais do frete: "que recebia 12% mantém-se a sentença na qual o Juízo julgou improcedentes os
sobre o valor do frete quando prestava serviços para o Pão de pleitos de horas extras, intervalo intrajornada e reflexos.
Açúcar; que em relação aos Correios não sabia o valor do frete, Ainda que assim não fosse, melhor sorte não teria o recorrente.
mas disse que o percentual devia ser também 12%." (fl. 967). Na inicial, o autor alegou que laborou para a reclamada na
Diante do exposto, mantém-se a sentença. função de motorista carreteiro. Disse que realizava viagens
Nega-se provimento. com pequenos intervalos para refeição (média de 30minutos) e
laborando em média 17 horas por dia. Aduziu que virava a noite
HORAS EXTRAS E INTERVALO INTRAJORNADA dirigindo quando realizava viagem para a quarta reclamada
A Instância originário julgou improcedentes os pedidos de (EBCT), chegando ao destino somente pela manhã. Aduz que
horas extras, intervalos intrajornada e respetivos consectários, esperava cerca de 3 a 4 horas por dia, seja no embarcador ou
sob o entendimento de que o reclamante não comprovou o no cliente.
labor em jornada extraordinária além das horas extras pagas Na contestação, a reclamada rebateu os fatos alegados na
em contracheques. inicial, asseverando que o reclamante laborou, em regra, 8
O reclamante alega, em seu apelo, que houve má apreciação da horas diárias, e que eventuais horas extras laboradas foram
prova oral e documental pelo Juízo sentenciante. Diz que os corretamente quitadas.
controles de horários juntados pela reclamada não condizem De início, não merece reparo a compreensão do Juízo
com a jornada de trabalho verdadeiramente empreendida pelo sentenciante de que não é crível que o autor tenha laborado 17
reclamante. horas por dia, com pouco tempo de descanso e com apenas
Afirma que a preposta confessou a versão inicial ao declarar duas folgas mensais, no período de 2011 até o fim do contrato

em 2019. líquidos com capacidade de 500 litros.
O próprio reclamante disse em depoimento que a reclamada A líder de equipe da 2ª reclamada, Alice Maria da Silva Oliveira,
realizava o controle do horário de trabalho através de alegou que o autor laborava em veículo similar ao ilustrado nas
rastreamento e por telefone. Disse também o autor que: "... o figuras 1, 2 e 3. O veículo similar possui 2 tanques originais de
documento de id.1a30e8b era um documento pela primeira 330 litros.
reclamada para que o motorista pudesse ter controle das Não obstante a localização desconhecida do veículo laborado
próprias viagens", fls. 968. pelo reclamante, o tanque suplementar foi certificado pela
Assim, não merece credibilidade o depoimento da testemunha legislação do órgão competente, Resolução nº 181/05do
do autor que disse não existir cartão de ponto (fls. 972). Conselho Nacional de Trânsito, tendo em vista que consta no
O autor em depoimento como testemunha usado como prova CRLV juntado aos autos (id:09d8c97).
emprestada declarou que os motoristas usufruíam de pausa e Ademais, o item 16.6.1 da NR 16 estabelece que as quantidades
períodos de descanso, ao depor que "quando chegava em de inflamáveis nos tanques de consumo próprio dos veículos
Brasília no final de semana tinha folga até segunda feira"; "que não serão consideradas na caracterização de periculosidade.
o depoente já chegou a ficar de um a dois dias esperando Portanto, visto que o tanque suplementar certificado era
carregamento em viagens". destinado exclusivamente para o consumo próprio do veículo,
A única testemunha ouvida em audiência de instrução declarou o reclamante não realizava atividades perigosas de transporte
que nunca laborou com o reclamante. de inflamáveis líquidos estabelecidas na NR16.
Diante desses fortes elementos probatórios, fica afastada a 8.2.2 Disposições Normativas
presunção relativa de veracidade decorrente da afirmação feita Os critérios para avaliação de periculosidade devido à
pela preposta da primeira ré de que "(...) que a depoente não exposição ocupacional a inflamáveis estão definidos no Anexo
sabe dizer como é feito o controle de horário dos motoristas 2da NR 16. A avaliação é realizada por inspeção do local de
que foi trazido aos autos pela empresa", fls. 967. trabalho e a periculosidade é caracterizada quando a exposição
Como se vê, ao contrário do afirmado pelo recorrente, o Juízo do trabalhador for permanente ou intermitente em condições
apreciou o conjunto probatório de acordo com os elementos de risco acentuado."
dos autos e os preceitos normativos aplicáveis à espécie.
Mantém-se a sentença. O Certificado de Registro e Licenciamento de Veículo (CRLV),
Nega-se provimento. trazido aos autos pelo perito (fls. 1.020) demonstra que o autor
conduzia veículo que possuía 1 tanque suplementar com
ADICIONAL DE PERICULOSIDADE capacidade de 500 litros, durante o contrato de trabalho.
O Juízo originário acolhendo a prova pericial, julgou A Norma Regulamentadora nº 16 do Ministério do Trabalho e
improcedentes os pedidos de adicional de periculosidade e Emprego, aprovada pela Portaria 3.214/1978, no item 16.6,
seus reflexos. dispõe que:
O reclamante, em seu recurso, aduz que o perito reconheceu
que houve a instalação de tanque suplementar, de modo que "as operações de transporte de inflamáveis líquidos ou
transportava combustível em capacidade superior a 200 litros, gasosos liquefeitos, em quaisquer vasilhames e a granel, são
sendo devido o adicional de periculosidade. Junta consideradas em condições de periculosidade, exclusão para o
jurisprudência. transporte em pequenas quantidades, até o limite de
Com razão. 200(duzentos) litros para os inflamáveis líquidos e 135 (cento e
O laudo pericial admite que o autor conduzia caminhão que trinta e cinco) quilos para os inflamáveis gasosos liquefeitos".
possuía instalado tanque de combustível suplementar (fls.
1.022/1.023): Interpretando tal disposição normativa, o Tribunal Superior do
Trabalho tem posição firmada sobre ser devido o direito ao
8.2.1 Exposição ocupacional adicional de periculosidade ao empregado que conduz veículo
O reclamante alegou, em sua petição inicial, que realizava equipado com tanque suplementar, com capacidade superior a
atividades perigosas, entre julho de 2015 a dezembro de 200 litros, ainda que seja para o consumo do próprio veículo:
2016,devido o transporte de tanque suplementar de inflamáveis

RECURSO DE EMBARGOS REGIDO PELAS LEIS Nos dos autos, portanto, restou demonstrado que os tanques do
13.015/2014 E 13.105/2015. ADICIONAL DE PERICULOSIDADE. caminhão conduzido pelo autor eram originais de fábrica, não
MOTORISTA DE CAMINHÃO. CONDUÇÃO DE VEÍCULO COM evidenciada a existência de tanque suplementar, aquele
TANQUES DE COMBUSTÍVEL ORIGINAIS DE FÁBRICA. instalado posteriormente. Tal situação, contudo, não afasta a
TANQUE EXTRA COM CAPACIDADE SUPERIOR A 200 LITROS. incidência do adicional de periculosidade. Frise-se que, tendo
EQUIPARAÇÃO A TRANSPORTE DE INFLAMÁVEL. 1. A Norma em vista a capacidade máxima de armazenamento dos dois
Regulamentadora nº 16 do Ministério do Trabalho e Emprego, reservatórios do caminhão (600 e 300 litros), o reclamante
aprovada pela Portaria nº 3.214/1978, no item 16.6, dispõe que chegava a conduzir 900 litros de combustível. Tal volume se
"as operações de transporte de inflamáveis líquidos ou revela significativo, ensejando risco acentuado. 6. Na esteira da
gasosos liquefeitos, em quaisquer vasilhames e a granel, são jurisprudência desta Corte, o adicional de periculosidade é
consideradas em condições de periculosidade, exclusão para o devido, em razão do simples fato de o veículo possuir um
transporte em pequenas quantidades, até o limite de segundo tanque, extra ou reserva, com capacidade superior a
200(duzentos) litros para os inflamáveis líquidos e 135 (cento e 200 litros, mesmo para consumo próprio, conforme o item 16.6
trinta e cinco) quilos para os inflamáveis gasosos liquefeitos". da NR 16, de forma que não se aplica a exceção descrita no
O subitem 16.6.1 assim excepciona: "as quantidades de subitem 16.6.1. Assim, mostra-se indiferente se o combustível é
inflamáveis, contidas nos tanques de consumo próprio dos armazenado em tanques originais de fábrica, suplementares ou
veículos, não serão consideradas para efeito desta Norma". 2. alterados para ampliar a capacidade do tanque original, pois o
Esta Corte, interpretando a NR 16 do Ministério do Trabalho e que submete o motorista à situação de risco, equiparada ao
Emprego, decidiu que é devido o adicional de periculosidade transporte de inflamável, é a capacidade volumétrica total dos
ao motorista que conduz veículo equipado com tanque de tanques, acima de 200 litros, nos termos do art. 193, I, da CLT e
combustível suplementar, em quantidade superior a 200 litros, do item 16.6 da NR 16. Precedentes. Óbice no art. 894, § 2º, da
ainda que utilizado para o próprio consumo. 3. A Resolução nº CLT. Recurso de embargos conhecido e desprovido. (E-RR - 50
181/2005 do Conselho Nacional de Trânsito disciplina a -74.2015.5.04.0871 , Relator Ministro: Alberto Luiz Bresciani de
instalação de múltiplos tanques, tanque suplementar e a Fontan Pereira, Data de Julgamento: 18/10/2018, Subseção I
alteração da capacidade do tanque original de combustível Especializada em Dissídios Individuais, Data de Publicação:
líquido em veículos. No "caput" do art. 1º, conceitua "tanque DEJT 26/10/2018) (destaques acrescidos)
suplementar" como o reservatório ulteriormente instalado no
veículo, após seu registro e licenciamento, para o uso de Este Tribunal também adota idêntica posição:
combustível líquido destinado à sua propulsão ou operação de
seus equipamentos especializados. 4. No entanto, o item 16.6 "(Omissis). ADICIONAL DE PERICULOSIDADE. TANQUE
da NR 16 não faz distinção sobre a natureza dos tanques SUPLEMENTAR COM CAPACIDADE SUPERIOR A 20 LITROS.
utilizados para o transporte de inflamável, se originais de CARACTERIZAÇÃO. PAGAMENTO DEVIDO. No caso, porque
fábrica, suplementares ou com capacidade alterada. Afirma comprovado que o autor conduzia veículo com tanque
apenas a existência de condição de periculosidade, nas suplementar com capacidade de 500 litros, ainda que para
operações de transporte de inflamáveis líquidos, acima do consumo do próprio veículo, faz jus ao adicional de
limite de 200 litros.Sob tal constatação, não há como entender- periculosidade, nos moldes do entendimento predominante no
se que o subitem 16.6.1 da NR 16 excluiria a situação de c. TST." (NÚMERO CNJ: 0000145-28.2019.5.10.0021, REDATOR:
periculosidade na hipótese ora analisada, pelo mero fato de ELKE DORIS JUST, DATA DE PUBLICAÇÃO: 23/03/2021).
que os tanques servem ao consumo do respectivo veículo,
independentemente da capacidade total dos reservatórios Portanto, uma vez comprovado que o autor conduzia veículo
principal e extra. 5. No acórdão embargado, a Eg. 2ª Turma do com tanque suplementar com capacidade de 500 litros, reformo
TST, com esteio no quadro fático-probatório delineado pelo a decisão para condenar a reclamada ao pagamento de
Regional, consignou que "o reclamante dirigia caminhão marca adicional de periculosidade de 30% sobre o salário-base do
IVECO, modelo Strolis, 460 traçado de 3 eixos, com tanque de reclamante e reflexos em férias acrescida de 1/3, 13º salário,
900 litros (1 tanque de 600 litros e 1 tanque de 300 litros), sendo aviso prévio, FGTS e multa de 40%, horas extras e RSR,
ambos originais de fábrica e para consumo próprio". No caso observando-se o limite do pedido.

Invertida a sucumbência no objeto da perícia técnica, absolve- exigido para o seu serviço.
se o autor do pagamento de honorários periciais e condena-se No caso, o percentual arbitrado a título de honorários de
a reclamada a pagar ao perito os honorários periciais sucumbência recíprocos é proporcional e respeitou os
arbitrados em R$ 1.000,00 na origem. parâmetros legais. Logo, não há falar em redução ou majoração
Dá-se provimento nos particulares. do percentual fixado na sentença.
Por outro lado, a base de cálculo dos honorários de
LABOR EM PERÍODO DE FÉRIAS sucumbência a serem pagos pelo reclamante, deverá incidir
A Instância originário julgou improcedentes o pedido de sobre os pedidos julgados totalmente improcedentes, e não
pagamento de férias pelo labor nesse período de descanso sobre o proveito econômico obtido.
anual remunerado, sob o fundamento de que o autor não se De outra forma, a base de cálculo dos honorários de
desincumbiu do seu ônus da prova do labor alegado. sucumbência a serem pagos pela reclamada observou os
O autor alega que "os documentos juntados aos autos com a parâmetros legais.
inicial comprovam labor em todos os períodos de férias" (fls. Quanto à possibilidade de cobrança dos honorários de
116). sucumbência dos hipossuficientes, a Arguição de
Diante da negativa patronal da prestação de serviços durante o Inconstitucionalidade 0000163-15.2019.5.10.0000, julgada pelo
período de férias, cabia ao autor demonstrar tal fato, por ser Pleno deste Tribunal, está assim fundamentada:
constitutivo do direito ao percebimento do pagamento
correspondente, nos termos do art. 818, I, da CLT. "Ao beneficiário de gratuidade judiciária não se pode exigir,
Desse ônus não se desincumbiu. enquanto detentor dessa qualidade, dispêndios capazes de
A prova documental revela a regularidade da concessão das prejudicar-lhe o sustento ou que inviabilizem a necessária
férias vindicadas pelo autor (fls. 738/742). alteração da situação de hipossuficiente.
A única testemunha ouvida nos autos nada disse acerca da Nesse sentido, se a perda da qualidade de hipossuficiente se
versão obreira, até porque nem sequer trabalhou com o autor. revela capaz de assumir o antes beneficiário de gratuidade
Desse modo, mantém-se a sentença. judiciária os ônus da sucumbência processual, assim deve
Nega-se provimento. arcar com as despesas processuais antes mantidas em
inexigibilidade.
HONORÁRIOS SUCUMBENCIAIS Mas não quando o levantamento da inexigibilidade resulte no
O Juízo condenou "(...) a Parte Autora em 5% a título de retorno imediato da condição de hipossuficiente.
honorários sucumbenciais, a incidir sobre o valor atualizado Por isso, não se há que afastar como razoável a regra contida
do(s) pedido(s) julgado(s) improcedente(s) na presente no CPC e na CLT acerca da suspensão de exigibilidade, porque
demanda. Não se verifica qualquer inconstitucionalidade sobre apenas indicada a possibilidade, ainda que remota, de
o aspecto, uma vez que o pagamento dos honorários alteração, no curso do interstício fixado, de alteração
advocatícios cumpre com o princípio da indispensabilidade da significativa das condições econômico financeiras do
advocacia insculpido no art. 133 da CF/88" (fls. 1.083). beneficiário da gratuidade judiciária, que assim pode ser
O reclamante alega que é "Inconstitucional a condenação em chamado a responder pela obrigação de cunho alimentar,
honorários de advogado ao beneficiário da justiça gratuita, devida ao advogado da parte adversária, em razão de
pelo que requer seja reformada a decisão que condenou o sucumbência, quando não mais subsistente a miserabilidade
Reclamante no pagamento respectivo" (fls. 1.161). antes ensejadora do deferimento dos benefícios legais.
Nos termos do art. 791-A da CLT, "serão devidos honorários de Mas a condição suspensiva da exigibilidade das despesas
sucumbência, fixados entre o mínimo de 5% (cinco por cento) e processuais havidas por sucumbência, e no particular os
o máximo de 15% (quinze por cento) sobre o valor que resultar honorários advocatícios devidos à parte contrária, apenas se
da liquidação da sentença". pode levantar se e desde que não haja o imediato retorno à
Os parâmetros para a fixação dos honorários advocatícios de condição de miserabilidade que ensejara o benefício da
sucumbência são: I - o grau de zelo do profissional; II - o lugar gratuidade judiciária.
de prestação do serviço; III - a natureza e a importância da Por isso, há que ser expurgado do texto legal a expressão
causa; IV - o trabalho realizado pelo advogado e o tempo "desde que não tenha obtido em juízo, ainda que em outro

processo, créditos capazes de suportar a despesa", por ser suspensa a exigibilidade dos honorários advocatícios,
inconstitucional, eis que remete ao ciclo vicioso em que a assim como afastada a sua compensação com outros créditos
percepção de créditos pelo obreiro, ainda que insuficientes a trabalhistas, quando se tratar de parte hipossuficiente (art. 5º,
retirá-lo da condição de hipossuficiente, resultariam incisos II e LXXIV da CF).
transferidos a outrem, enquanto o efeito similar emerge
possível quando a percepção de valores, a qualquer título, Portanto, nego provimento ao recurso do reclamante.
decorrentes ou não dos processos judiciais em que o obreiro
seja autor, em resultando na perda da condição de RECURSO DA COMPANHIA BRASILEIRA DE DISTRIBUICAO
hipossuficiente, poderá (e não deverá) ensejar a suspensão da (TERCEIRA RECLAMADA). RESPONSABILIDADE
inexigibilidade, conforme expressão da parte final do artigo 791 SUBSIDIÁRIA. PESSOA JURÍDICA DE DIREITO PRIVADO.
-A, § 4º, da CLT, na linha, aliás, do que emerge do artigo 98, § O juízo originário condenou a Companhia Brasileira de
3º, do CPC, que, diferentemente, não contempla a expressão Distribuição a responder subsidiariamente pelas parcelas da
ora repudiada. condenação, diante do entendimento de que ela atuou como
Nesse contexto, a redução de texto do preceito legal viabiliza a tomadora dos serviços do autor durante todo o pacto laboral,
leitura constitucional do preceito, no que remanesce, sem bem assim de que a recorrente não se desincumbiu do seu
prejudicar a exação estabelecida nem assim, igualmente, ferir o ônus da prova da efetiva fiscalização do cumprimento do
conceito de gratuidade judiciária estabelecido pela contrato de trabalho.
Constituição Federal. Em seu recurso, a terceira reclamada argumenta que a
Declaro a constitucionalidade do artigo 791-A, § 4º, da CLT, obrigação do tomador de serviços é apenas com a prestadora,
com redução de texto, constante do expurgo da locução e não perante os seus empregados. Insiste que não era sua
"desde que não tenha obtido em juízo, ainda que em por obrigação cumprir com os encargos trabalhistas decorrentes
contrária ao artigo outro processo, créditos capazes de dos vínculos mantidos entre a prestadora e os seus
suportar a despesa", 5º, II e LXXIV, da Constituição Federal ao empregados.
instituir regra de exigibilidade excessiva em relação ao devedor Vejamos.
de despesas processuais cíveis e de desqualificar o conceito Desde a sua criação, em 1943, a Consolidação das Leis do
de gratuidade judiciária resultante da comprovação de Trabalho sempre incentivou a contratação direta e por prazo
insuficiência de recursos a suportar despesas processuais sem indeterminado.
perda das condições de regular sustento pessoal e familiar, Entretanto, com o progresso da tecnologia e o aumento da
comprometendo o conceito constitucional de "gratuidade competitividade entre as empresas diante da globalização,
judiciária", assim ferido, declarando-se, outrossim, incólume o novas formas de contratação surgiram no Brasil. Por exemplo,
restante do preceito legal em discussão, em havendo a nas décadas de 70 e 80, o legislador autorizou a contratação
interpretação constitucional por redução de texto referida." temporária e a terceirização das atividades de segurança, por
meio das Leis 6.019/74 e 7.102/83, respectivamente.
Nesse contexto, é necessária a suspensão da cobrança destes Até meados da década de 90, o trabalho temporário e os
valores, e não a isenção, nos termos da Arguição de serviços de vigilância eram os únicos casos de terceirização
Inconstitucionalidade 0000163-15.2019.5.10.0000 julgada pelo considerados legais, conforme se constata da Súmula 256 do
Pleno deste Tribunal e do Verbete 75/2019 do Tribunal Pleno. TST, atualmente cancelada. Esse entendimento mudou quando
Ressalto que a suspensão independente da existência ou não o TST ampliou a sua interpretação sobre a terceirização e
de créditos neste ou em outros processos, consoante Verbete editou a Súmula 331, transcrita a seguir:
75/2019 do Tribunal Pleno:
"CONTRATO DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS. LEGALIDADE
"HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS. GRATUIDADE JUDICIÁRIA. (nova redação do item IV e inseridos os itens V e VI à redação) -
ART. 791-A, § 4º, DA CLT. INCONSTITUCIONALIDADE Res. 174/2011, DEJT divulgado em 27, 30 e 31.05.2011
PARCIAL. É inconstitucional a expressão "...desde que não I - A contratação de trabalhadores por empresa interposta é
tenha obtido em juízo, ainda que em outro processo, créditos ilegal, formando-se o vínculo diretamente com o tomador dos
capazes e suportar a despesa...", do art. 791-A da CLT, devendo serviços, salvo no caso de trabalho temporário (Lei nº 6.019, de

03.01.1974). pelas obrigações trabalhistas referentes ao período em que
[...] ocorrer a prestação de serviços, e o recolhimento das
III - Não forma vínculo de emprego com o tomador a contribuições previdenciárias observará o disposto no art. 31
contratação de serviços de vigilância (Lei nº 7.102, de da Lei no 8.212, de 24 de julho de 1991. (Incluído pela Lei nº
20.06.1983) e de conservação e limpeza, bem como a de 13.429, de 2017)
serviços especializados ligados à atividade-meio do tomador,
desde que inexistente a pessoalidade e a subordinação direta. De acordo com o novo texto da lei, cabe à contratante: 1)
IV - O inadimplemento das obrigações trabalhistas, por parte verificar a idoneidade e a capacidade econômica da contratada;
do empregador, implica a responsabilidade subsidiária do e 2) responder subsidiariamente pelo descumprimento das
tomador dos serviços quanto àquelas obrigações, desde que normas trabalhistas e das obrigações previdenciárias. Em
haja participado da relação processual e conste também do outras palavras, a empresa contratante permanece com a
título executivo judicial. responsabilidade na escolha e na fiscalização da empresa
[...]". terceirizada.
Portanto, se a empresa contratante falhar no cumprimento
Em 2017, entraram em vigor a Lei nº 13.429/2017 e a Lei nº dessas obrigações e houver inadimplemento das obrigações
13.467/2017. Ambas trouxeram profundas mudanças para o trabalhistas, ela se torna subsidiariamente responsável,
instituto da terceirização, como a possibilidade de terceirizar a conforme § 5º do art. 5º-A da Lei 6.019/74.
atividade-fim. Tal entendimento foi consolidado pelo STF, que definiu os
Nesse novo cenário, de terceirização irrestrita, o legislador novos rumos da jurisprudência ao julgar o RE 958.252 e a
ordinário fixou novas responsabilidades para a empresa ADPF 324. Após esse julgamento, passou a ser obrigatória a
contratante. É o que se vê no artigo 5º-A da Lei nº 6.019/74, aplicação das seguintes teses aos processos judiciais em
modificada pela Lei nº 13.467/2017: curso:
Art. 5º-A. Contratante é a pessoa física ou jurídica que celebra "É lícita a terceirização ou qualquer outra forma de divisão do
contrato com empresa de prestação de serviços relacionados a trabalho entre pessoas jurídicas distintas, independentemente
quaisquer de suas atividades, inclusive sua atividade principal. do objeto social das empresas envolvidas, mantida a
(Redação dada pela Lei nº 13.467, de 2017) responsabilidade subsidiária da empresa contratante".
§ 1º É vedada à contratante a utilização dos trabalhadores em
atividades distintas daquelas que foram objeto do contrato com "É lícita a terceirização de toda e qualquer atividade, meio ou
a empresa prestadora de serviços. (Incluído pela Lei nº 13.429, fim, não se configurando relação de emprego entre a
de 2017) contratante e o empregado da contratada. Na terceirização,
§ 2º Os serviços contratados poderão ser executados nas compete à contratante verificar a idoneidade e a capacidade
instalações físicas da empresa contratante ou em outro local, econômica da terceirizada e responder subsidiariamente pelo
de comum acordo entre as partes. (Incluído pela Lei nº 13.429, descumprimento das normas trabalhistas, bem como por
de 2017) obrigações previdenciárias".
§ 3º É responsabilidade da contratante garantir as condições de
segurança, higiene e salubridade dos trabalhadores, quando o A partir das teses acima, é possível verificar que a terceirização
trabalho for realizado em suas dependências ou local não traz obstáculo para a condenação do contratante. Afinal, o
previamente convencionado em contrato. (Incluído pela Lei nº próprio STF confirmou que a responsabilização do contratante
13.429, de 2017) é constitucional, desde que tenham sido observados o devido
§ 4º A contratante poderá estender ao trabalhador da empresa processo legal, o contraditório e a ampla defesa.
de prestação de serviços o mesmo atendimento médico, Assim, à luz da jurisprudência do STF, conclui-se que o
ambulatorial e de refeição destinado aos seus empregados, inadimplemento das obrigações trabalhistas por parte da
existente nas dependências da contratante, ou local por ela empregadora acarreta a responsabilização subsidiária do
designado. (Incluído pela Lei nº 13.429, de 2017) tomador de serviços.
§ 5º A empresa contratante é subsidiariamente responsável No caso, é incontroverso que a recorrente se beneficiou dos

serviços prestados pelo autor. Nega-se provimento.
Além disso, a recorrente nem sequer trouxe aos autos o
contrato de prestação de serviços. RECURSO DA QUARTA RECLAMADA
A condenação subsidiária consiste na atribuição de RESPONSABILIDADE SUBSIDIÁRIA DA ECT. ENTE PÚBLICO.
responsabilidade ao tomador dos serviços porque este se LEI 8.666/93.
beneficia da mão de obra do trabalhador, nos termos art. 5º- A, O juízo originário reconheceu a responsabilidade subsidiária
§ 5º, da Lei nº 6.019/74. da ECT.
Vale registrar que o TST acrescentou o item VI à Súmula 331, o A Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos recorre de sua
qual prevê que "a responsabilidade subsidiária do tomador de condenação como responsável subsidiário das parcelas
serviços abrange todas as verbas decorrentes da condenação trabalhistas deferidas na sentença. Alega que houve efetiva
referentes ao período da prestação laboral". fiscalização do contrato de prestação de serviços.
Como bem pontuado pelo Juízo originário, "a responsabilidade Pede a reforma da sentença.
subsidiária no setor privado independe da aferição de culpa ou Vejamos.
dolo da tomadora, ao revés do que ocorre na terceirização pela A responsabilidade subsidiária do ente público sempre foi um
Administração Pública, sendo certo que, evidenciada a tema controverso no Poder Judiciário. A fonte da controvérsia
prestação de serviços em prol da tomadora, configura-se a pode ser encontrada no § 1º do art. 71 da Lei nº 8.666/93. Afinal,
responsabilidade subsidiária" (fls. 1082). é nesse dispositivo que o legislador dispõe que a
Desse modo, todas as lesões de natureza patrimonial inadimplência do contratado a respeito dos encargos
cometidas pela ex-empregadora devem ser reparadas, não trabalhistas, fiscais e comerciais não transfere para a
sendo relevantes, para a imposição da responsabilidade Administração Pública a responsabilidade para honrar tais
subsidiária em foco, a titularidade passiva dessas obrigações parcelas.
ou mesmo o instante em que se tornaram exigíveis. O fato de A fim de pacificar a discussão sobre a responsabilidade
as obrigações acessórias decorrerem de ato exclusivo da subsidiária do poder público, em 2010 o Supremo Tribunal
empregadora não tem o condão de elidir a responsabilidade Federal (STF) julgou a Ação Declaratória de
subsidiária, consoante demonstrado. Constitucionalidade 16. Na ação, o Tribunal declarou a
Assim, embora o contrato de trabalho tenha sido celebrado constitucionalidade do § 1º do art. 71 da Lei 8.666/93. Conforme
com a primeira ré, não há impedimentos para que a segunda a nova jurisprudência fixada pelo STF, a Administração Pública
reclamada responda subsidiariamente pelas verbas só se tornaria subsidiariamente responsável caso ficasse
trabalhistas, inclusive quanto àquelas que detêm caráter de demonstrado que a falta de fiscalização do órgão público
penalidade. contratante foi a causa do inadimplemento das obrigações
Mantenho, portanto, a sentença recorrida. trabalhistas.
Recurso não provido. Inicialmente, o TST entendeu que a Justiça do Trabalho ficou
impedida de responsabilizar a Administração Pública com
MULTAS DOS ARTIGOS 467 E 477 DA CLT. LIMITAÇÃO. fundamento apenas no inadimplemento das obrigações
A terceira reclamada sustenta ser indevida a multa do § 8º do trabalhistas, cabendo à reclamante comprovar as falhas na
art. 477, porque o vínculo empregatício ter sido fiscalização da Administração Pública, entendimento adotado
reconhecimento em juízo. por este relator apenas por disciplina judiciária.
Alega ainda que a controvérsia total estabelecida na lide, afasta Contudo, em recente decisão, a SDI-1 do TST reformou o
a possibilidade de condenação ao pagamento da multa do art. entendimento de que cabia à parte reclamante o ônus da prova
467 CLT. da omissão na fiscalização pelo ente público, conforme se
Não merece reparo o entendimento do Juízo originário de que depreende:
"considerando-se que até o presente momento não foi
comprovado o pagamento das verbas rescisórias, defiro ao "RECURSO DE EMBARGOS - INTERPOSIÇÃO SOB A
autor o pagamento das multas previstas nos arts. 477, §8º e art. REGÊNCIA DA LEI Nº 13.015/2004 - ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
467 da CLT" (fls. 1072). - RESPONSABILIDADE SUBSIDIÁRIA - CULPA IN VIGILANDO -
Mantém-se a sentença. ÔNUS DA PROVA DA FISCALIZAÇÃO DO CUMPRIMENTO DAS

OBRIGAÇÕES TRABALHISTAS - SÚMULA º 331, V E VI DO TST. Lei nº 8.666, de 1993.
1. Nos termos dos itens V e VI da Súmula nº 331 do TST, há § 5º Na fiscalização do cumprimento das obrigações
responsabilização subsidiária do ente público com o trabalhistas e sociais nas contratações continuadas com
reconhecimento da conduta culposa na fiscalização do dedicação exclusiva dos trabalhadores da contratada, exigir-se
cumprimento do contrato. 2. Compete à Administração Pública -á, dentre outras, as seguintes comprovações:
o ônus da prova quanto à fiscalização, considerando que, (i) a I - no caso de empresas regidas pela Consolidação das Leis
existência de fiscalização do contrato é fato impeditivo, Trabalhistas:
modificativo ou extintivo do direito do Reclamante; (ii) a a) recolhimento da contribuição previdenciária estabelecida
obrigação de fiscalizar a execução do contrato decorre da lei para o empregador e de seus empregados, conforme dispõe o
(artigos 58, III, e 67 da Lei nº 8.666/1993); e (iii) não se pode artigo 195, § 3º da Constituição federal, sob pena de rescisão
exigir do trabalhador a prova de fato negativo ou que apresente contratual;
documentos aos quais não tenha acesso, em atenção ao b) recolhimento do FGTS, referente ao mês anterior;
princípio da aptidão da prova. 3. O E. STF, ao julgar o Tema nº c) pagamento de salários no prazo previsto em Lei, referente ao
246 de Repercussão Geral - responsabilidade subsidiária da mês anterior;
Administração Pública por encargos trabalhistas gerados pelo d) fornecimento de vale transporte e auxílio alimentação
inadimplemento de empresa prestadora de serviço, RE 760931 - quando cabível;
, não fixou tese específica sobre a distribuição do ônus da e) pagamento do 13º salário;
prova quanto à fiscalização do cumprimento das obrigações f) concessão de férias e correspondente pagamento do
trabalhistas. Embargos conhecidos e providos" (E-RR 903- adicional de férias, na forma da Lei;
90.2017.5.11.0007, Relatora: Ministra Maria Cristina Irigoyen g) realização de exames admissionais e demissionais e
Peduzzi, DEJT 9/3/2020). periódicos, quando for o caso;
h)eventuais cursos de treinamento e reciclagem;
Destaco que a condenação subsidiária consiste na atribuição i) encaminhamento das informações trabalhistas exigidas pela
de responsabilidade ao tomador dos serviços porque este se legislação, tais como: a RAIS e a CAGED;
beneficia da mão de obra do trabalhador, nos termos do § 5º do j) cumprimento das obrigações contidas em convenção
art. 5º- A da Lei 6.019/74. coletiva, acordo coletivo ou sentença normativa em dissídio
Analiso a prova dos autos. coletivo de trabalho; e
A denominação do contrato como "prestação de serviços de k) cumprimento das demais obrigações dispostas na CLT em
transporte rodoviário de cargas postal, modalidade(s), GRUPO relação aos empregados vinculados ao contrato.
DE LINHAS, PONTE SÃO PAULO/PORTO ALEGRE" não (...)
desconfigura a efetiva prestação de serviços, terceirização, Art. 35. Quando da rescisão contratual nas contratações de que
para a quarta reclamada (D. 4395389). trata o artigo anterior, o fiscal deve verificar o pagamento pela
Ora, a ECT deveria ter fiscalizado durante a vigência do contratada das verbas rescisórias ou a comprovação de que os
contrato de prestação de serviços, conforme art. 67 da Lei empregados serão realocados em outra atividade de prestação
8.666/1993, mas não o fez. de serviços, sem que ocorra a interrupção do contrato de
A entidade da administração indireta estava obrigada a trabalho.
observar os termos da Instrução Normativa nº 5/2017, do Parágrafo único. Até que a contratada comprove o disposto no
Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão: caput, o órgão ou entidade contratante deverá reter a garantia
prestada." (destaquei e negritei)
"Art.34. (...)
§ 4º O descumprimento total ou parcial das responsabilidades No mesmo sentido, o art. 8º do Decreto 9.507/2018, com
assumidas pela contratada, sobretudo quanto às obrigações e fundamento no Decreto-Lei (força de lei) 200/1967, possui
encargos sociais e trabalhistas, ensejará a aplicação de previsão expressa de que a Administração Pública reterá a
sanções administrativas, previstas no instrumento fatura mensal proporcional ao inadimplemento da empresa
convocatório e na legislação vigente, podendo culminar em prestadora de serviços, caso não seja comprovado o
rescisão contratual, conforme disposto nos artigos 77 e 87 da cumprimento das obrigações trabalhistas, previdenciárias e

para com o FGTS. reclamada e conhecer integralmente dos recurso do autor e da
Logo, ante as irregularidades no pagamento das verbas quarta reclamada e, no mérito, por maioria, negar provimento
rescisórias, feriados, participação nos lucros e resultados, fica aos recursos da terceira e quarta reclamadas e dar parcial
comprovada a negligência da recorrente na fiscalização do provimento ao recurso do reclamante para condenar as
contrato. reclamadas ao pagamento de adicional de periculosidade e
Quanto às parcelas abrangidas pela responsabilidade reflexos e, em consequência da inversão da sucumbência no
subsidiária, a Súmula 331, item IV, do TST enuncia que "a objeto da perícia, absolver o autor do pagamento de honorários
responsabilidade subsidiária do tomador de serviços abrange periciais e condenaras reclamadas a pagar ao perito os
todas as verbas decorrentes da condenação referentes ao honorários periciais arbitrados em R$ 1.000,00 na origem, nos
período da prestação laboral". termos do voto do Desembargador Relator e com ressalvas da
Desse modo, todas as lesões de natureza patrimonial Desembargadora Elaine Vasconcelos. Parcialmente vencido o
cometidas pela empregadora devem ser reparadas. Não é Desembargador André Damasceno, que juntará declaração de
relevante, para a imposição da responsabilidade subsidiária, a voto. Ementa aprovada.
titularidade passiva dessas obrigações ou mesmo o instante Julgamento ocorrido por com a presença dos
em que se tornaram exigíveis. O fato de as obrigações Desembargadores Dorival Borges (Presidente), Elaine
acessórias decorrerem de ato exclusivo da empregadora não Vasconcelos, André Damasceno e Grijalbo Coutinho. Ausentes,
tem o condão de elidir a responsabilidade subsidiária, justificadamente, a Desembargadora Flávia Falcão, na direção
consoante demonstrado. da Escola Judicial, e o Juiz convocado Denilson Bandeira
Assim, embora o contrato de trabalho tenha sido celebrado Coêlho, em gozo de férias. Pelo MPT a Dra. Geny Helena F.
com a primeira ré, não há impedimentos para que a quarta Barroso Marques (Procuradora Regional do Trabalho).
reclamada responda subsidiariamente pelas verbas Sessão telepresencial de 1º de setembro de 2021 (data do
trabalhistas (verbas rescisórias, férias, multa, FGTS, horas julgamento).
extras, etc).
No mesmo sentido e contra as mesmas reclamadas, RO
0000808-32.2019.5.10.0811, Desembargador Relator Dorival
Borges de Souza Neto, julgado em 16/9/2020. Dorival Borges de Souza Neto
Mantenho, portanto, a sentença recorrida. Desembargador Relator
Nego provimento.
CONCLUSÃO
Em face do exposto, conheço parcialmente do recurso da DECLARAÇÃO DE VOTO
terceira reclamada e conheço integralmente dos recurso do
autor e da quarta reclamada e, no mérito, nego provimento aos
recursos da terceira e quarta reclamadas e dou parcial
provimento ao recurso do reclamante para condenar as
reclamadas ao pagamento de adicional de periculosidade e Voto do(a) Des(a). ANDRE RODRIGUES PEREIRA DA VEIGA
reflexos e, em consequência da inversão da sucumbência no DAMASCENO / Desembargador Andre Rodrigues Pereira da
objeto da perícia, absolver o autor do pagamento de honorários Veiga Damasceno
periciais e condenar as reclamadas a pagar ao perito os
termos da fundamentação. DECLARAÇÃO DE VOTO
Acórdão DIV parcial - Quanto à responsabilidade subsidiária, em face do
Por tais fundamentos, entendimento firmado pelo Exc. STF, reiterado em despachos
ACORDAM os Desembargadores da Primeira Turma do de RECLAMAÇÕES CONSTITUCIONAIS contra decisões de
Tribunal Regional do Trabalho da Décima Região, aprovar o órgãos jurisdicionais desta 10ª Região, e com efeitos
relatório, conhecer parcialmente do recurso da terceira vinculantes. Sendo o contratante de serviços através de


Empresa Prestadora de Mão de Obra um ente público, somente ADVOGADO ROGERIO JULIO DOS SANTOS(OAB:
174051/SP)
poderá ser reconhecida sua responsabilidade in vigilando
quando houver demonstração cabal de que houve conduta DISTRIBUICAO
culposa de seus agentes, na ausência de fiscalização, não se SERAPHICO(OAB: 147738/SP)
admitindo presumi-la (RCL 36.481 MC/DF; ADC n. 16; RE n. PERITO FELIPE BARBOSA GOMES
760.931-RG (tema 246)).
No mesmo sentido: Intimado(s)/Citado(s):

- AgRg-ED-Rcl 36.836-MA (Red. Min. Alexandre de Moraes) "por - FABIO BORGES DE OLIVEIRA
ocasião do julgamento do RE 760.931, sob a sistemática da
Repercussão Geral, o Plenário desta SUPREMA CORTE afirmou
que inexiste responsabilidade do Estado por débitos

PODER JUDICIÁRIO
trabalhistas de terceiros, alavancada pela premissa da inversão
JUSTIÇA DO
do ônus da prova em favor do trabalhador" (julgado em
14/02/20);
AgRg-Rcl 37.035-MA (Rel. Min. Cármen Lúcia) "não se pode PROCESSO n.º 0000197-21.2019.5.10.0022 - RECURSO
admitir a transferência para a Administração Pública, por ORDINÁRIO TRABALHISTA (1009)
presunção de culpa, da responsabilidade pelo pagamento dos
encargos trabalhistas, fiscais e previdenciários devidos ao RELATOR: DESEMBARGADOR DORIVAL BORGES
empregado da empresa terceirizada" (julgado em 19/12/19); e
AgRg-Rcl 40.137 (Rel. Min. Luiz Fux) " (omissis)... 3. A leitura do RECORRENTE: EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E
acórdão paradigma revela que os votos que compuseram a TELEGRAFOS
corrente majoritária no julgamento do RE 760.931 (Tema 246 da RECORRENTE: COMPANHIA BRASILEIRA DE DISTRIBUICAO
sistemática da repercussão geral) assentaram ser incompatível ADVOGADA: REGINA APARECIDA SEVILHA SERAPHICO
com reconhecimento da constitucionalidade do art. 71, § 1º, da RECORRENTE: FABIO BORGES DE OLIVEIRA
Lei 8.666/1993 o entendimento de que a culpa do ente ADVOGADO: MIRENZO OLIVEIRA MELAZZO
administrativo seria presumida e, consectariamente, afastaram ADVOGADA: MIRIAM RODRIGUES MARQUES SILVA
a possibilidade de inversão do ônus probatório na hipótese. ..." RECORRIDO: FABIO BORGES DE OLIVEIRA
BRASILIA/DF, 13 de setembro de 2021. ALESSANDRO PINTO DE ADVOGADA: MIRIAM RODRIGUES MARQUES SILVA
CARVALHO, Servidor de Secretaria RECORRIDA: TRANSPORTADORA TRANSPRINT EIRELI
ADVOGADO: ROGERIO JULIO DOS SANTOS

Processo Nº ROT-0000197-21.2019.5.10.0022
RECORRIDO: TRANSPORTADORA PRINT LTDA
RECORRENTE FABIO BORGES DE OLIVEIRA ADVOGADO: ROGERIO JULIO DOS SANTOS
ADVOGADO MIRIAM RODRIGUES MARQUES RECORRIDA: COMPANHIA BRASILEIRA DE DISTRIBUICAO
ADVOGADO MIRENZO OLIVEIRA MELAZZO(OAB: ADVOGADO: REGINA APARECIDA SEVILHA SERAPHICO
83506/MG)
RECORRIDA: EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E
CORREIOS E TELEGRAFOS TELEGRAFOS
DISTRIBUICAO
ADVOGADO MIRIAM RODRIGUES MARQUES EMENTA
83506/MG)
EIRELI RESPONSABILIDADE SUBSIDIÁRIA. ENTIDADES PÚBLICAS.
174051/SP) ENTENDIMENTO DO STF. De acordo com a jurisprudência
RECORRIDO EMPRESA BRASILEIRA DE fixada pelo STF, a Administração Pública é responsável tanto

Decreto-Lei 509/69 e conforme decisão do STF (RE 220.906/DF).
Contrarrazões da quinta reclamada em ordem.
RELATÓRIO Em suma, conheço parcialmente do recurso da terceira
reclamada e conheço integralmente dos recursos do autor e da
quarta reclamada.
A Juíza do Trabalho WANESSA MENDES DE ARAUJO, da 22ª
Vara do Trabalho de Brasília - DF, julgou parcialmente MÉRITO
procedentes os pedidos formulados na ação trabalhista movida RECURSO DO RECLAMANTE.
por FABIO BORGES DE OLIVEIRA em desfavor de REMUNERAÇÃO
TRANSPORTADORA TRANSPRINT EIRELI, O Juízo originário julgou improcedente o pedido de pagamento
TRANSPORTADORA PRINT LTDA, TITRANSPORTES, de comissões, pelos seguintes fundamentos (fls. 1073/1074):
LOGÍSTICA E DISTRIBUIÇÃO LTDA., COMPANHIA BRASILEIRA
DE DISTRIBUICAO, EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E 9 - Das Comissões. Da base de cálculo
TELEGRAFOS, conforme sentença (ID. f375cb7 e ID. 1a3039f). Aduz o reclamante que, ao laborar como motorista, recebia
A EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELEGRAFOS como pagamento somente valores de comissões (12% sobre o
(ECT), quarta reclamada, interpõe recurso ordinário (ID. frete líquido), o que perfazia a uma média de R$4.000,00
c6fda7c), ratificados pela petição ID. dd05790. mensais. Narra que os recibos nunca corresponderam à
COMPANHIA BRASILEIRA DE DISTRIBUICAO, terceira remuneração efetivamente recebida pelo autor. Sustenta que
reclamada, também interpõe recurso ordinário (ID. 0e50d94). nunca recebeu salário fixo, diárias de viagem ou outras
O reclamante também interpõe recurso ordinário (ID. b25aebc). parcelas e que nunca recebeu repouso semanal remunerado
Contrarrazões da ECT (ID. c6b9468). sobre as comissões pagas.
Devidamente intimadas, as outras partes não apresentaram Defende-se a reclamada, afirmando que o autor sempre
contrarrazões, conforme certidão de D. 19a623c. recebeu sua remuneração de acordo com o piso da categoria,
O Ministério Público do Trabalho manifestou-se pelo havendo ainda valores como diárias de viagens, adiantamento
prosseguimento do feito (ID. 4cfd579). salarial, pagamento mensal e outras despesas comuns
referentes a motoristas de caminhão.
Os contracheques juntados pela reclamada às fls.
745/seguintes demonstram que o reclamante recebia salário de
FUNDAMENTAÇÃO mensalista.
Os extratos juntados aos autos pelo reclamante, às fls.
31/seguintes não são suficientes para comprovar que recebia o
ADMISSIBILIDADE salário somente em comissões, ônus esse que lhe incumbia.

Por fim, o reclamante disse na audiência de instrução do presunção relativa de veracidade decorrente da afirmação feita
processo nº 144-61.2019.5.10.0015, na qual figurou como pela preposta da primeira ré de que "(...) que a depoente não
testemunha, que não tinha conhecimento de quem havia sabe informar como é a forma de pagamento dos motoristas
informado que os pagamentos eram realizados mediante carreteiros;", fls. 967.
comissões: "... que o depoente não sabe dizer quem na Comunga-se do entendimento do Juízo originário de que: "Os
empresa disse que sua remuneração era mediante comissões; extratos juntados aos autos pelo reclamante, às fls.
que no contracheque do depoente o valor da diária no 31/seguintes não são suficientes para comprovar que recebia o
contracheque não era o mesmo do depositado na conta salário somente em comissões, ônus esse que lhe incumbia.
corrente; que o depoente não conhece motoristas na empresa Ademais, não é possível verificar nos referidos extratos a fonte
que recebiam diárias...". (fl.963) pagadora das transferências ali registradas" (fls. 1.073).
Sendo assim, ante a ausência de prova em contrário, julgo Vale salientar que a prova oral mostrou-se frágil para
improcedente o pedido do reclamante em relação ao demonstrar que o autor recebeu as alegadas comissões,
pagamento das comissões e, consequentemente, resta em sobretudo porque a testemunha não sabia sequer afirmar com
improcedente o pedido de retificação da CTPS para se fazer precisão os valores dos percentuais do frete: "que recebia 12%
constar como remuneração "12% sobre o frete líquido". sobre o valor do frete quando prestava serviços para o Pão de
Por fim, ressalto que as verbas rescisórias deferidas no Açúcar; que em relação aos Correios não sabia o valor do frete,
presente processo deverão ser calculadas sobre a média dos mas disse que o percentual devia ser também 12%." (fl. 967).
últimos salários do autor (12 meses anteriores à demissão), Diante do exposto, mantém-se a sentença.
conforme contracheque juntados aos autos.(Grifos originais). Nega-se provimento.
O reclamante, em seu apelo, insiste que os extratos bancários HORAS EXTRAS E INTERVALO INTRAJORNADA
comprovam que houve pagamento de valores superiores A Instância originário julgou improcedentes os pedidos de
àqueles informados nos recibos de salário. horas extras, intervalos intrajornada e respetivos consectários,
Diz que a preposta não soube informar sobre a forma de sob o entendimento de que o reclamante não comprovou o
remuneração do autor, atraindo a confissão sobre esses fatos labor em jornada extraordinária além das horas extras pagas
alegados na inicial. em contracheques.
Sem razão. O reclamante alega, em seu apelo, que houve má apreciação da
O próprio reclamante confessou, como testemunha, na prova oral e documental pelo Juízo sentenciante. Diz que os
audiência de instrução do processo nº 144-61.2019.5.10.0015, controles de horários juntados pela reclamada não condizem
que não tinha conhecimento de quem havia informado que os com a jornada de trabalho verdadeiramente empreendida pelo
pagamentos eram realizados mediante comissões: "... que o reclamante.
depoente não sabe dizer quem na empresa disse que sua Afirma que a preposta confessou a versão inicial ao declarar

quase todos os meses. carregamento em viagens".
Na réplica, o autor impugnou os recibos de pagamento sob a A única testemunha ouvida em audiência de instrução declarou
alegação de que não contém a assinatura do reclamante (fls. que nunca laborou com o reclamante.
921). Mas não cuidou em indicar onde residem as horas Diante desses fortes elementos probatórios, fica afastada a
suplementares não pagas, caso tais recibos de pagamento presunção relativa de veracidade decorrente da afirmação feita
fossem considerados válidos. pela preposta da primeira ré de que "(...) que a depoente não
Ocorre que o autor, em seu recurso, baseia-se nos referidos sabe dizer como é feito o controle de horário dos motoristas
recibos para tentar demonstrar a existência de pagamento "por que foi trazido aos autos pela empresa", fls. 967.
fora", o que inegavelmente constitui reconhecimento da Como se vê, ao contrário do afirmado pelo recorrente, o Juízo
validade desses documentos. apreciou o conjunto probatório de acordo com os elementos
Assim, uma vez que o autor não se desincumbiu do seu ônus dos autos e os preceitos normativos aplicáveis à espécie.
da prova de indicar onde residem as diferenças de horas extras Mantém-se a sentença.
que entende devidas, como bem entendido na sentença, Nega-se provimento.
mantém-se a sentença na qual o Juízo julgou improcedentes os
pleitos de horas extras, intervalo intrajornada e reflexos. ADICIONAL DE PERICULOSIDADE
Ainda que assim não fosse, melhor sorte não teria o recorrente. O Juízo originário acolhendo a prova pericial, julgou
Na inicial, o autor alegou que laborou para a reclamada na improcedentes os pedidos de adicional de periculosidade e
função de motorista carreteiro. Disse que realizava viagens seus reflexos.
com pequenos intervalos para refeição (média de 30minutos) e O reclamante, em seu recurso, aduz que o perito reconheceu
laborando em média 17 horas por dia. Aduziu que virava a noite que houve a instalação de tanque suplementar, de modo que
dirigindo quando realizava viagem para a quarta reclamada transportava combustível em capacidade superior a 200 litros,
(EBCT), chegando ao destino somente pela manhã. Aduz que sendo devido o adicional de periculosidade. Junta
esperava cerca de 3 a 4 horas por dia, seja no embarcador ou jurisprudência.
no cliente. Com razão.
Na contestação, a reclamada rebateu os fatos alegados na O laudo pericial admite que o autor conduzia caminhão que
inicial, asseverando que o reclamante laborou, em regra, 8 possuía instalado tanque de combustível suplementar (fls.
horas diárias, e que eventuais horas extras laboradas foram 1.022/1.023):
corretamente quitadas.
De início, não merece reparo a compreensão do Juízo 8.2.1 Exposição ocupacional
sentenciante de que não é crível que o autor tenha laborado 17 O reclamante alegou, em sua petição inicial, que realizava
horas por dia, com pouco tempo de descanso e com apenas atividades perigosas, entre julho de 2015 a dezembro de
duas folgas mensais, no período de 2011 até o fim do contrato 2016,devido o transporte de tanque suplementar de inflamáveis

destinado exclusivamente para o consumo próprio do veículo, O subitem 16.6.1 assim excepciona: "as quantidades de
o reclamante não realizava atividades perigosas de transporte inflamáveis, contidas nos tanques de consumo próprio dos
de inflamáveis líquidos estabelecidas na NR16. veículos, não serão consideradas para efeito desta Norma". 2.
8.2.2 Disposições Normativas Esta Corte, interpretando a NR 16 do Ministério do Trabalho e
Os critérios para avaliação de periculosidade devido à Emprego, decidiu que é devido o adicional de periculosidade
exposição ocupacional a inflamáveis estão definidos no Anexo ao motorista que conduz veículo equipado com tanque de
2da NR 16. A avaliação é realizada por inspeção do local de combustível suplementar, em quantidade superior a 200 litros,
trabalho e a periculosidade é caracterizada quando a exposição ainda que utilizado para o próprio consumo. 3. A Resolução nº
do trabalhador for permanente ou intermitente em condições 181/2005 do Conselho Nacional de Trânsito disciplina a
de risco acentuado." instalação de múltiplos tanques, tanque suplementar e a
alteração da capacidade do tanque original de combustível
O Certificado de Registro e Licenciamento de Veículo (CRLV), líquido em veículos. No "caput" do art. 1º, conceitua "tanque
trazido aos autos pelo perito (fls. 1.020) demonstra que o autor suplementar" como o reservatório ulteriormente instalado no
conduzia veículo que possuía 1 tanque suplementar com veículo, após seu registro e licenciamento, para o uso de
capacidade de 500 litros, durante o contrato de trabalho. combustível líquido destinado à sua propulsão ou operação de
A Norma Regulamentadora nº 16 do Ministério do Trabalho e seus equipamentos especializados. 4. No entanto, o item 16.6
Emprego, aprovada pela Portaria 3.214/1978, no item 16.6, da NR 16 não faz distinção sobre a natureza dos tanques
dispõe que: utilizados para o transporte de inflamável, se originais de
fábrica, suplementares ou com capacidade alterada. Afirma
"as operações de transporte de inflamáveis líquidos ou apenas a existência de condição de periculosidade, nas
gasosos liquefeitos, em quaisquer vasilhames e a granel, são operações de transporte de inflamáveis líquidos, acima do
consideradas em condições de periculosidade, exclusão para o limite de 200 litros.Sob tal constatação, não há como entender-
transporte em pequenas quantidades, até o limite de se que o subitem 16.6.1 da NR 16 excluiria a situação de
200(duzentos) litros para os inflamáveis líquidos e 135 (cento e periculosidade na hipótese ora analisada, pelo mero fato de
trinta e cinco) quilos para os inflamáveis gasosos liquefeitos". que os tanques servem ao consumo do respectivo veículo,
independentemente da capacidade total dos reservatórios
Interpretando tal disposição normativa, o Tribunal Superior do principal e extra. 5. No acórdão embargado, a Eg. 2ª Turma do
Trabalho tem posição firmada sobre ser devido o direito ao TST, com esteio no quadro fático-probatório delineado pelo
adicional de periculosidade ao empregado que conduz veículo Regional, consignou que "o reclamante dirigia caminhão marca
equipado com tanque suplementar, com capacidade superior a IVECO, modelo Strolis, 460 traçado de 3 eixos, com tanque de
200 litros, ainda que seja para o consumo do próprio veículo: 900 litros (1 tanque de 600 litros e 1 tanque de 300 litros), sendo
ambos originais de fábrica e para consumo próprio". No caso

subitem 16.6.1. Assim, mostra-se indiferente se o combustível é Diante da negativa patronal da prestação de serviços durante o
armazenado em tanques originais de fábrica, suplementares ou período de férias, cabia ao autor demonstrar tal fato, por ser
alterados para ampliar a capacidade do tanque original, pois o constitutivo do direito ao percebimento do pagamento
que submete o motorista à situação de risco, equiparada ao correspondente, nos termos do art. 818, I, da CLT.
transporte de inflamável, é a capacidade volumétrica total dos Desse ônus não se desincumbiu.
tanques, acima de 200 litros, nos termos do art. 193, I, da CLT e A prova documental revela a regularidade da concessão das
do item 16.6 da NR 16. Precedentes. Óbice no art. 894, § 2º, da férias vindicadas pelo autor (fls. 738/742).
CLT. Recurso de embargos conhecido e desprovido. (E-RR - 50 A única testemunha ouvida nos autos nada disse acerca da
-74.2015.5.04.0871 , Relator Ministro: Alberto Luiz Bresciani de versão obreira, até porque nem sequer trabalhou com o autor.
Fontan Pereira, Data de Julgamento: 18/10/2018, Subseção I Desse modo, mantém-se a sentença.
Especializada em Dissídios Individuais, Data de Publicação: Nega-se provimento.
DEJT 26/10/2018) (destaques acrescidos)
HONORÁRIOS SUCUMBENCIAIS
Este Tribunal também adota idêntica posição: O Juízo condenou "(...) a Parte Autora em 5% a título de
honorários sucumbenciais, a incidir sobre o valor atualizado
"(Omissis). ADICIONAL DE PERICULOSIDADE. TANQUE do(s) pedido(s) julgado(s) improcedente(s) na presente
SUPLEMENTAR COM CAPACIDADE SUPERIOR A 20 LITROS. demanda. Não se verifica qualquer inconstitucionalidade sobre
CARACTERIZAÇÃO. PAGAMENTO DEVIDO. No caso, porque o aspecto, uma vez que o pagamento dos honorários
comprovado que o autor conduzia veículo com tanque advocatícios cumpre com o princípio da indispensabilidade da
suplementar com capacidade de 500 litros, ainda que para advocacia insculpido no art. 133 da CF/88" (fls. 1.083).
consumo do próprio veículo, faz jus ao adicional de O reclamante alega que é "Inconstitucional a condenação em
periculosidade, nos moldes do entendimento predominante no honorários de advogado ao beneficiário da justiça gratuita,
c. TST." (NÚMERO CNJ: 0000145-28.2019.5.10.0021, REDATOR: pelo que requer seja reformada a decisão que condenou o
ELKE DORIS JUST, DATA DE PUBLICAÇÃO: 23/03/2021). Reclamante no pagamento respectivo" (fls. 1.161).
Nos termos do art. 791-A da CLT, "serão devidos honorários de
Portanto, uma vez comprovado que o autor conduzia veículo sucumbência, fixados entre o mínimo de 5% (cinco por cento) e
com tanque suplementar com capacidade de 500 litros, reformo o máximo de 15% (quinze por cento) sobre o valor que resultar
a decisão para condenar a reclamada ao pagamento de da liquidação da sentença".
adicional de periculosidade de 30% sobre o salário-base do Os parâmetros para a fixação dos honorários advocatícios de
reclamante e reflexos em férias acrescida de 1/3, 13º salário, sucumbência são: I - o grau de zelo do profissional; II - o lugar
aviso prévio, FGTS e multa de 40%, horas extras e RSR, de prestação do serviço; III - a natureza e a importância da
observando-se o limite do pedido. causa; IV - o trabalho realizado pelo advogado e o tempo

Inconstitucionalidade 0000163-15.2019.5.10.0000, julgada pelo leitura constitucional do preceito, no que remanesce, sem
Pleno deste Tribunal, está assim fundamentada: prejudicar a exação estabelecida nem assim, igualmente, ferir o
judiciária os ônus da sucumbência processual, assim deve instituir regra de exigibilidade excessiva em relação ao devedor
arcar com as despesas processuais antes mantidas em de despesas processuais cíveis e de desqualificar o conceito
inexigibilidade. de gratuidade judiciária resultante da comprovação de
Mas não quando o levantamento da inexigibilidade resulte no insuficiência de recursos a suportar despesas processuais sem
retorno imediato da condição de hipossuficiente. perda das condições de regular sustento pessoal e familiar,
Por isso, não se há que afastar como razoável a regra contida comprometendo o conceito constitucional de "gratuidade
no CPC e na CLT acerca da suspensão de exigibilidade, porque judiciária", assim ferido, declarando-se, outrossim, incólume o
apenas indicada a possibilidade, ainda que remota, de restante do preceito legal em discussão, em havendo a
alteração, no curso do interstício fixado, de alteração interpretação constitucional por redução de texto referida."
significativa das condições econômico financeiras do
beneficiário da gratuidade judiciária, que assim pode ser Nesse contexto, é necessária a suspensão da cobrança destes
chamado a responder pela obrigação de cunho alimentar, valores, e não a isenção, nos termos da Arguição de
devida ao advogado da parte adversária, em razão de Inconstitucionalidade 0000163-15.2019.5.10.0000 julgada pelo
sucumbência, quando não mais subsistente a miserabilidade Pleno deste Tribunal e do Verbete 75/2019 do Tribunal Pleno.
antes ensejadora do deferimento dos benefícios legais. Ressalto que a suspensão independente da existência ou não
Mas a condição suspensiva da exigibilidade das despesas de créditos neste ou em outros processos, consoante Verbete
processuais havidas por sucumbência, e no particular os 75/2019 do Tribunal Pleno:
honorários advocatícios devidos à parte contrária, apenas se
pode levantar se e desde que não haja o imediato retorno à "HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS. GRATUIDADE JUDICIÁRIA.
condição de miserabilidade que ensejara o benefício da ART. 791-A, § 4º, DA CLT. INCONSTITUCIONALIDADE
gratuidade judiciária. PARCIAL. É inconstitucional a expressão "...desde que não
Por isso, há que ser expurgado do texto legal a expressão tenha obtido em juízo, ainda que em outro processo, créditos
"desde que não tenha obtido em juízo, ainda que em outro capazes e suportar a despesa...", do art. 791-A da CLT, devendo

bem assim de que a recorrente não se desincumbiu do seu Em 2017, entraram em vigor a Lei nº 13.429/2017 e a Lei nº
ônus da prova da efetiva fiscalização do cumprimento do 13.467/2017. Ambas trouxeram profundas mudanças para o
contrato de trabalho. instituto da terceirização, como a possibilidade de terceirizar a
Em seu recurso, a terceira reclamada argumenta que a atividade-fim.
obrigação do tomador de serviços é apenas com a prestadora, Nesse novo cenário, de terceirização irrestrita, o legislador
e não perante os seus empregados. Insiste que não era sua ordinário fixou novas responsabilidades para a empresa
obrigação cumprir com os encargos trabalhistas decorrentes contratante. É o que se vê no artigo 5º-A da Lei nº 6.019/74,
dos vínculos mantidos entre a prestadora e os seus modificada pela Lei nº 13.467/2017:
empregados.
Vejamos. Art. 5º-A. Contratante é a pessoa física ou jurídica que celebra
Desde a sua criação, em 1943, a Consolidação das Leis do contrato com empresa de prestação de serviços relacionados a
Trabalho sempre incentivou a contratação direta e por prazo quaisquer de suas atividades, inclusive sua atividade principal.
indeterminado. (Redação dada pela Lei nº 13.467, de 2017)
Entretanto, com o progresso da tecnologia e o aumento da § 1º É vedada à contratante a utilização dos trabalhadores em
competitividade entre as empresas diante da globalização, atividades distintas daquelas que foram objeto do contrato com
novas formas de contratação surgiram no Brasil. Por exemplo, a empresa prestadora de serviços. (Incluído pela Lei nº 13.429,
nas décadas de 70 e 80, o legislador autorizou a contratação de 2017)
temporária e a terceirização das atividades de segurança, por § 2º Os serviços contratados poderão ser executados nas
meio das Leis 6.019/74 e 7.102/83, respectivamente. instalações físicas da empresa contratante ou em outro local,
Até meados da década de 90, o trabalho temporário e os de comum acordo entre as partes. (Incluído pela Lei nº 13.429,
serviços de vigilância eram os únicos casos de terceirização de 2017)
considerados legais, conforme se constata da Súmula 256 do § 3º É responsabilidade da contratante garantir as condições de
TST, atualmente cancelada. Esse entendimento mudou quando segurança, higiene e salubridade dos trabalhadores, quando o
o TST ampliou a sua interpretação sobre a terceirização e trabalho for realizado em suas dependências ou local
editou a Súmula 331, transcrita a seguir: previamente convencionado em contrato. (Incluído pela Lei nº
13.429, de 2017)
"CONTRATO DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS. LEGALIDADE § 4º A contratante poderá estender ao trabalhador da empresa
(nova redação do item IV e inseridos os itens V e VI à redação) - de prestação de serviços o mesmo atendimento médico,
Res. 174/2011, DEJT divulgado em 27, 30 e 31.05.2011 ambulatorial e de refeição destinado aos seus empregados,
I - A contratação de trabalhadores por empresa interposta é existente nas dependências da contratante, ou local por ela
ilegal, formando-se o vínculo diretamente com o tomador dos designado. (Incluído pela Lei nº 13.429, de 2017)
serviços, salvo no caso de trabalho temporário (Lei nº 6.019, de § 5º A empresa contratante é subsidiariamente responsável

dessas obrigações e houver inadimplemento das obrigações Administração Pública, sendo certo que, evidenciada a
trabalhistas, ela se torna subsidiariamente responsável, prestação de serviços em prol da tomadora, configura-se a
conforme § 5º do art. 5º-A da Lei 6.019/74. responsabilidade subsidiária" (fls. 1082).
Tal entendimento foi consolidado pelo STF, que definiu os Desse modo, todas as lesões de natureza patrimonial
novos rumos da jurisprudência ao julgar o RE 958.252 e a cometidas pela ex-empregadora devem ser reparadas, não
ADPF 324. Após esse julgamento, passou a ser obrigatória a sendo relevantes, para a imposição da responsabilidade
aplicação das seguintes teses aos processos judiciais em subsidiária em foco, a titularidade passiva dessas obrigações
curso: ou mesmo o instante em que se tornaram exigíveis. O fato de
as obrigações acessórias decorrerem de ato exclusivo da
"É lícita a terceirização ou qualquer outra forma de divisão do empregadora não tem o condão de elidir a responsabilidade
trabalho entre pessoas jurídicas distintas, independentemente subsidiária, consoante demonstrado.
do objeto social das empresas envolvidas, mantida a Assim, embora o contrato de trabalho tenha sido celebrado
responsabilidade subsidiária da empresa contratante". com a primeira ré, não há impedimentos para que a segunda
reclamada responda subsidiariamente pelas verbas
"É lícita a terceirização de toda e qualquer atividade, meio ou trabalhistas, inclusive quanto àquelas que detêm caráter de
fim, não se configurando relação de emprego entre a penalidade.
contratante e o empregado da contratada. Na terceirização, Mantenho, portanto, a sentença recorrida.
compete à contratante verificar a idoneidade e a capacidade Recurso não provido.
econômica da terceirizada e responder subsidiariamente pelo
descumprimento das normas trabalhistas, bem como por MULTAS DOS ARTIGOS 467 E 477 DA CLT. LIMITAÇÃO.
obrigações previdenciárias". A terceira reclamada sustenta ser indevida a multa do § 8º do
art. 477, porque o vínculo empregatício ter sido
A partir das teses acima, é possível verificar que a terceirização reconhecimento em juízo.
não traz obstáculo para a condenação do contratante. Afinal, o Alega ainda que a controvérsia total estabelecida na lide, afasta
próprio STF confirmou que a responsabilização do contratante a possibilidade de condenação ao pagamento da multa do art.
é constitucional, desde que tenham sido observados o devido 467 CLT.
processo legal, o contraditório e a ampla defesa. Não merece reparo o entendimento do Juízo originário de que
Assim, à luz da jurisprudência do STF, conclui-se que o "considerando-se que até o presente momento não foi
inadimplemento das obrigações trabalhistas por parte da comprovado o pagamento das verbas rescisórias, defiro ao
empregadora acarreta a responsabilização subsidiária do autor o pagamento das multas previstas nos arts. 477, §8º e art.
tomador de serviços. 467 da CLT" (fls. 1072).
No caso, é incontroverso que a recorrente se beneficiou dos Mantém-se a sentença.

subsidiária do poder público, em 2010 o Supremo Tribunal Destaco que a condenação subsidiária consiste na atribuição
Federal (STF) julgou a Ação Declaratória de de responsabilidade ao tomador dos serviços porque este se
a nova jurisprudência fixada pelo STF, a Administração Pública Analiso a prova dos autos.
só se tornaria subsidiariamente responsável caso ficasse A denominação do contrato como "prestação de serviços de
demonstrado que a falta de fiscalização do órgão público transporte rodoviário de cargas postal, modalidade(s), GRUPO
contratante foi a causa do inadimplemento das obrigações DE LINHAS, PONTE SÃO PAULO/PORTO ALEGRE" não
trabalhistas. desconfigura a efetiva prestação de serviços, terceirização,
Inicialmente, o TST entendeu que a Justiça do Trabalho ficou para a quarta reclamada (D. 4395389).
impedida de responsabilizar a Administração Pública com Ora, a ECT deveria ter fiscalizado durante a vigência do
fundamento apenas no inadimplemento das obrigações contrato de prestação de serviços, conforme art. 67 da Lei
trabalhistas, cabendo à reclamante comprovar as falhas na 8.666/1993, mas não o fez.
fiscalização da Administração Pública, entendimento adotado A entidade da administração indireta estava obrigada a
por este relator apenas por disciplina judiciária. observar os termos da Instrução Normativa nº 5/2017, do
Contudo, em recente decisão, a SDI-1 do TST reformou o Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão:
entendimento de que cabia à parte reclamante o ônus da prova
da omissão na fiscalização pelo ente público, conforme se "Art.34. (...)
depreende: § 4º O descumprimento total ou parcial das responsabilidades
assumidas pela contratada, sobretudo quanto às obrigações e
"RECURSO DE EMBARGOS - INTERPOSIÇÃO SOB A encargos sociais e trabalhistas, ensejará a aplicação de
REGÊNCIA DA LEI Nº 13.015/2004 - ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA sanções administrativas, previstas no instrumento
- RESPONSABILIDADE SUBSIDIÁRIA - CULPA IN VIGILANDO - convocatório e na legislação vigente, podendo culminar em
ÔNUS DA PROVA DA FISCALIZAÇÃO DO CUMPRIMENTO DAS rescisão contratual, conforme disposto nos artigos 77 e 87 da

d) fornecimento de vale transporte e auxílio alimentação em que se tornaram exigíveis. O fato de as obrigações
quando cabível; acessórias decorrerem de ato exclusivo da empregadora não
e) pagamento do 13º salário; tem o condão de elidir a responsabilidade subsidiária,
f) concessão de férias e correspondente pagamento do consoante demonstrado.
adicional de férias, na forma da Lei; Assim, embora o contrato de trabalho tenha sido celebrado
g) realização de exames admissionais e demissionais e com a primeira ré, não há impedimentos para que a quarta
periódicos, quando for o caso; reclamada responda subsidiariamente pelas verbas
h)eventuais cursos de treinamento e reciclagem; trabalhistas (verbas rescisórias, férias, multa, FGTS, horas
i) encaminhamento das informações trabalhistas exigidas pela extras, etc).
legislação, tais como: a RAIS e a CAGED; No mesmo sentido e contra as mesmas reclamadas, RO
j) cumprimento das obrigações contidas em convenção 0000808-32.2019.5.10.0811, Desembargador Relator Dorival
coletiva, acordo coletivo ou sentença normativa em dissídio Borges de Souza Neto, julgado em 16/9/2020.
coletivo de trabalho; e Mantenho, portanto, a sentença recorrida.
k) cumprimento das demais obrigações dispostas na CLT em Nego provimento.
relação aos empregados vinculados ao contrato.
(...) CONCLUSÃO
Art. 35. Quando da rescisão contratual nas contratações de que Em face do exposto, conheço parcialmente do recurso da
trata o artigo anterior, o fiscal deve verificar o pagamento pela terceira reclamada e conheço integralmente dos recurso do
contratada das verbas rescisórias ou a comprovação de que os autor e da quarta reclamada e, no mérito, nego provimento aos
empregados serão realocados em outra atividade de prestação recursos da terceira e quarta reclamadas e dou parcial
de serviços, sem que ocorra a interrupção do contrato de provimento ao recurso do reclamante para condenar as
trabalho. reclamadas ao pagamento de adicional de periculosidade e
Parágrafo único. Até que a contratada comprove o disposto no reflexos e, em consequência da inversão da sucumbência no
caput, o órgão ou entidade contratante deverá reter a garantia objeto da perícia, absolver o autor do pagamento de honorários
prestada." (destaquei e negritei) periciais e condenar as reclamadas a pagar ao perito os
No mesmo sentido, o art. 8º do Decreto 9.507/2018, com termos da fundamentação.
fundamento no Decreto-Lei (força de lei) 200/1967, possui Acórdão
previsão expressa de que a Administração Pública reterá a Por tais fundamentos,
fatura mensal proporcional ao inadimplemento da empresa ACORDAM os Desembargadores da Primeira Turma do
prestadora de serviços, caso não seja comprovado o Tribunal Regional do Trabalho da Décima Região, aprovar o
cumprimento das obrigações trabalhistas, previdenciárias e relatório, conhecer parcialmente do recurso da terceira

Desembargadores Dorival Borges (Presidente), Elaine AgRg-Rcl 37.035-MA (Rel. Min. Cármen Lúcia) "não se pode
Vasconcelos, André Damasceno e Grijalbo Coutinho. Ausentes, admitir a transferência para a Administração Pública, por
justificadamente, a Desembargadora Flávia Falcão, na direção presunção de culpa, da responsabilidade pelo pagamento dos
da Escola Judicial, e o Juiz convocado Denilson Bandeira encargos trabalhistas, fiscais e previdenciários devidos ao
Coêlho, em gozo de férias. Pelo MPT a Dra. Geny Helena F. empregado da empresa terceirizada" (julgado em 19/12/19); e
Barroso Marques (Procuradora Regional do Trabalho). AgRg-Rcl 40.137 (Rel. Min. Luiz Fux) " (omissis)... 3. A leitura do
Desembargador Relator a possibilidade de inversão do ônus probatório na hipótese. ..."
Processo Nº ROT-0000197-21.2019.5.10.0022
RECORRENTE FABIO BORGES DE OLIVEIRA
83506/MG)
Voto do(a) Des(a). ANDRE RODRIGUES PEREIRA DA VEIGA RECORRENTE EMPRESA BRASILEIRA DE
Veiga Damasceno DISTRIBUICAO
DECLARAÇÃO DE VOTO SILVA(OAB: 54859/MG)
DIV parcial - Quanto à responsabilidade subsidiária, em face do ADVOGADO MIRENZO OLIVEIRA MELAZZO(OAB:
83506/MG)
entendimento firmado pelo Exc. STF, reiterado em despachos RECORRIDO TRANSPORTADORA TRANSPRINT
EIRELI
órgãos jurisdicionais desta 10ª Região, e com efeitos 174051/SP)
vinculantes. Sendo o contratante de serviços através de CORREIOS E TELEGRAFOS


pela escolha como pela fiscalização da empresa terceirizada,
174051/SP) conforme previsto no art. 67 da Lei nº 8.666/93. Se o ente
DISTRIBUICAO público falhar no cumprimento desses deveres e houver
ADVOGADO REGINA APARECIDA SEVILHA inadimplemento das obrigações trabalhistas, ele torna-se
PERITO FELIPE BARBOSA GOMES subsidiariamente responsável. ADICIONAL DE
CUSTOS LEGIS Ministério Público do Trabalho PERICULOSIDADE. TANQUE DE COMBUSTÍVEL
Intimado(s)/Citado(s): SUPLEMENTAR DE CAMINHÃO COM CAPACIDADE SUPERIOR
- TRANSPORTADORA TRANSPRINT EIRELI A 200 LITROS. CARACTERIZAÇÃO. DEFERIMENTO. Uma vez
comprovado que o autor conduzia veículo com tanque
suplementar com capacidade de 500 litros, reforma-se a
decisão para condenar a reclamada ao pagamento de adicional

PODER JUDICIÁRIO
de periculosidade de 30% sobre o salário-base do reclamante e
JUSTIÇA DO
reflexos.
RELATÓRIO
EMENTA
FUNDAMENTAÇÃO

Conheço parcialmente do recurso da terceira reclamada, Ademais, não é possível verificar nos referidos extratos a fonte
exceto quanto aos tópicos "Horas Extras e Reflexos - pagadora das transferências ali registradas.
FERIADOS" (fls. 1129/1130) e "DOS HONORÁRIOS No contracheque de março de 2019, por exemplo, é possível
ADVOCATÍCIOS - SUCUMBÊNCIAIS" (fls. 1131), por falta de verificar que o autor recebeu como salário-base o valor de
sucumbência e interesse recursal. R$2.025,67 (fl. 804), exatamente o piso salarial da categoria,
O Juízo absolveu a recorrente do pagamento de horas extras e conforme norma coletiva juntada à fl. 255.
reflexos e condenou as partes em idêntico percentual de Ressalto que a prova oral não foi segura o suficiente para
honorários advocatícios, o que a recorrente ora requer. comprovar o recebimento das referidas comissões,
Presentes os demais pressupostos objetivos e subjetivos de considerando-se que a testemunha não sabia sequer afirmar
admissibilidade, conheço dos recursos ordinários interpostos com precisão os valores dos percentuais do frete: "... que
pelo autor e pela quarta reclamadas. recebia 12% sobre o valor do frete quando prestava serviços
Ressalte-se que a ECT está isenta do recolhimento de custas e para o Pão de Açúcar; que em relação aos Correios não sabia o
dispensada do depósito recursal, haja vista gozar dos valor do frete, mas disse que o percentual devia ser também
privilégios da Fazenda Pública, nos termos do artigo 12 do 12%."(fl. 967)

remuneração era mediante comissões; que no contracheque do desconhecimento acerca da forma de controle de jornada
depoente o valor da diária no contracheque não era o mesmo juntada pela reclamada. Aduz que a prova testemunhal também
do depositado na conta corrente; que o depoente não conhece confirma a versão do autor, tornando imprestáveis os controles
motoristas na empresa que recebiam diárias...". (fl. 963). de jornada juntados pela demandada.
Fica lançada por terra a versão de pagamento de salário por Sem razão.
comissões. Cabe ao reclamante o ônus da prova do labor extraordinário,
Por outro lado, os contracheques juntados pela reclamada às por se tratar de fato constitutivo do direito ao recebimento do
fls. 745/seguintes demonstram que o autor recebia salário de pagamento correspondente, na forma do art. 818 da CLT.
mensalista. De início, cumpre ressaltar que o autor postulou na inicial o
É o que se observa do contracheque de março de 2019, no qual pagamento de horas extras, sem informar o recebimento de
se verifica que o autor recebeu como salário-base o valor de horas extras no contracheque e sem indicar onde residem as
R$2.025,67 (fls. 804), exatamente o piso salarial da categoria, diferenças devidas.
conforme norma coletiva juntada à fls. 255. No entanto, os contracheques juntados pela reclamada às fls.
Diante desses fortes elementos probatórios, fica afastada a 746/805 revelam o pagamento habitual de horas extras em

em 2019. líquidos com capacidade de 500 litros.
O próprio reclamante disse em depoimento que a reclamada A líder de equipe da 2ª reclamada, Alice Maria da Silva Oliveira,
realizava o controle do horário de trabalho através de alegou que o autor laborava em veículo similar ao ilustrado nas
rastreamento e por telefone. Disse também o autor que: "... o figuras 1, 2 e 3. O veículo similar possui 2 tanques originais de
documento de id.1a30e8b era um documento pela primeira 330 litros.
reclamada para que o motorista pudesse ter controle das Não obstante a localização desconhecida do veículo laborado
próprias viagens", fls. 968. pelo reclamante, o tanque suplementar foi certificado pela
Assim, não merece credibilidade o depoimento da testemunha legislação do órgão competente, Resolução nº 181/05do
do autor que disse não existir cartão de ponto (fls. 972). Conselho Nacional de Trânsito, tendo em vista que consta no
O autor em depoimento como testemunha usado como prova CRLV juntado aos autos (id:09d8c97).
emprestada declarou que os motoristas usufruíam de pausa e Ademais, o item 16.6.1 da NR 16 estabelece que as quantidades
períodos de descanso, ao depor que "quando chegava em de inflamáveis nos tanques de consumo próprio dos veículos
Brasília no final de semana tinha folga até segunda feira"; "que não serão consideradas na caracterização de periculosidade.
o depoente já chegou a ficar de um a dois dias esperando Portanto, visto que o tanque suplementar certificado era

RECURSO DE EMBARGOS REGIDO PELAS LEIS Nos dos autos, portanto, restou demonstrado que os tanques do
13.015/2014 E 13.105/2015. ADICIONAL DE PERICULOSIDADE. caminhão conduzido pelo autor eram originais de fábrica, não
MOTORISTA DE CAMINHÃO. CONDUÇÃO DE VEÍCULO COM evidenciada a existência de tanque suplementar, aquele
TANQUES DE COMBUSTÍVEL ORIGINAIS DE FÁBRICA. instalado posteriormente. Tal situação, contudo, não afasta a
TANQUE EXTRA COM CAPACIDADE SUPERIOR A 200 LITROS. incidência do adicional de periculosidade. Frise-se que, tendo
EQUIPARAÇÃO A TRANSPORTE DE INFLAMÁVEL. 1. A Norma em vista a capacidade máxima de armazenamento dos dois
Regulamentadora nº 16 do Ministério do Trabalho e Emprego, reservatórios do caminhão (600 e 300 litros), o reclamante
aprovada pela Portaria nº 3.214/1978, no item 16.6, dispõe que chegava a conduzir 900 litros de combustível. Tal volume se
"as operações de transporte de inflamáveis líquidos ou revela significativo, ensejando risco acentuado. 6. Na esteira da
gasosos liquefeitos, em quaisquer vasilhames e a granel, são jurisprudência desta Corte, o adicional de periculosidade é
consideradas em condições de periculosidade, exclusão para o devido, em razão do simples fato de o veículo possuir um
transporte em pequenas quantidades, até o limite de segundo tanque, extra ou reserva, com capacidade superior a
200(duzentos) litros para os inflamáveis líquidos e 135 (cento e 200 litros, mesmo para consumo próprio, conforme o item 16.6
trinta e cinco) quilos para os inflamáveis gasosos liquefeitos". da NR 16, de forma que não se aplica a exceção descrita no

Invertida a sucumbência no objeto da perícia técnica, absolve- exigido para o seu serviço.
se o autor do pagamento de honorários periciais e condena-se No caso, o percentual arbitrado a título de honorários de
a reclamada a pagar ao perito os honorários periciais sucumbência recíprocos é proporcional e respeitou os
arbitrados em R$ 1.000,00 na origem. parâmetros legais. Logo, não há falar em redução ou majoração
Dá-se provimento nos particulares. do percentual fixado na sentença.
Por outro lado, a base de cálculo dos honorários de
LABOR EM PERÍODO DE FÉRIAS sucumbência a serem pagos pelo reclamante, deverá incidir
A Instância originário julgou improcedentes o pedido de sobre os pedidos julgados totalmente improcedentes, e não
pagamento de férias pelo labor nesse período de descanso sobre o proveito econômico obtido.
anual remunerado, sob o fundamento de que o autor não se De outra forma, a base de cálculo dos honorários de
desincumbiu do seu ônus da prova do labor alegado. sucumbência a serem pagos pela reclamada observou os
O autor alega que "os documentos juntados aos autos com a parâmetros legais.
inicial comprovam labor em todos os períodos de férias" (fls. Quanto à possibilidade de cobrança dos honorários de
116). sucumbência dos hipossuficientes, a Arguição de
inexigibilidade.

processo, créditos capazes de suportar a despesa", por ser suspensa a exigibilidade dos honorários advocatícios,
inconstitucional, eis que remete ao ciclo vicioso em que a assim como afastada a sua compensação com outros créditos
percepção de créditos pelo obreiro, ainda que insuficientes a trabalhistas, quando se tratar de parte hipossuficiente (art. 5º,
retirá-lo da condição de hipossuficiente, resultariam incisos II e LXXIV da CF).
transferidos a outrem, enquanto o efeito similar emerge
possível quando a percepção de valores, a qualquer título, Portanto, nego provimento ao recurso do reclamante.
decorrentes ou não dos processos judiciais em que o obreiro
seja autor, em resultando na perda da condição de RECURSO DA COMPANHIA BRASILEIRA DE DISTRIBUICAO
hipossuficiente, poderá (e não deverá) ensejar a suspensão da (TERCEIRA RECLAMADA). RESPONSABILIDADE
inexigibilidade, conforme expressão da parte final do artigo 791 SUBSIDIÁRIA. PESSOA JURÍDICA DE DIREITO PRIVADO.
-A, § 4º, da CLT, na linha, aliás, do que emerge do artigo 98, § O juízo originário condenou a Companhia Brasileira de
3º, do CPC, que, diferentemente, não contempla a expressão Distribuição a responder subsidiariamente pelas parcelas da
ora repudiada. condenação, diante do entendimento de que ela atuou como
Nesse contexto, a redução de texto do preceito legal viabiliza a tomadora dos serviços do autor durante todo o pacto laboral,

03.01.1974). pelas obrigações trabalhistas referentes ao período em que
[...] ocorrer a prestação de serviços, e o recolhimento das
III - Não forma vínculo de emprego com o tomador a contribuições previdenciárias observará o disposto no art. 31
contratação de serviços de vigilância (Lei nº 7.102, de da Lei no 8.212, de 24 de julho de 1991. (Incluído pela Lei nº
20.06.1983) e de conservação e limpeza, bem como a de 13.429, de 2017)
serviços especializados ligados à atividade-meio do tomador,
desde que inexistente a pessoalidade e a subordinação direta. De acordo com o novo texto da lei, cabe à contratante: 1)
IV - O inadimplemento das obrigações trabalhistas, por parte verificar a idoneidade e a capacidade econômica da contratada;
do empregador, implica a responsabilidade subsidiária do e 2) responder subsidiariamente pelo descumprimento das
tomador dos serviços quanto àquelas obrigações, desde que normas trabalhistas e das obrigações previdenciárias. Em
haja participado da relação processual e conste também do outras palavras, a empresa contratante permanece com a
título executivo judicial. responsabilidade na escolha e na fiscalização da empresa
[...]". terceirizada.
Portanto, se a empresa contratante falhar no cumprimento

serviços prestados pelo autor. Nega-se provimento.
Além disso, a recorrente nem sequer trouxe aos autos o
contrato de prestação de serviços. RECURSO DA QUARTA RECLAMADA
A condenação subsidiária consiste na atribuição de RESPONSABILIDADE SUBSIDIÁRIA DA ECT. ENTE PÚBLICO.
responsabilidade ao tomador dos serviços porque este se LEI 8.666/93.
beneficia da mão de obra do trabalhador, nos termos art. 5º- A, O juízo originário reconheceu a responsabilidade subsidiária
§ 5º, da Lei nº 6.019/74. da ECT.
Vale registrar que o TST acrescentou o item VI à Súmula 331, o A Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos recorre de sua
qual prevê que "a responsabilidade subsidiária do tomador de condenação como responsável subsidiário das parcelas
serviços abrange todas as verbas decorrentes da condenação trabalhistas deferidas na sentença. Alega que houve efetiva
referentes ao período da prestação laboral". fiscalização do contrato de prestação de serviços.
Como bem pontuado pelo Juízo originário, "a responsabilidade Pede a reforma da sentença.
subsidiária no setor privado independe da aferição de culpa ou Vejamos.
dolo da tomadora, ao revés do que ocorre na terceirização pela A responsabilidade subsidiária do ente público sempre foi um

OBRIGAÇÕES TRABALHISTAS - SÚMULA º 331, V E VI DO TST. Lei nº 8.666, de 1993.
1. Nos termos dos itens V e VI da Súmula nº 331 do TST, há § 5º Na fiscalização do cumprimento das obrigações
responsabilização subsidiária do ente público com o trabalhistas e sociais nas contratações continuadas com
reconhecimento da conduta culposa na fiscalização do dedicação exclusiva dos trabalhadores da contratada, exigir-se
cumprimento do contrato. 2. Compete à Administração Pública -á, dentre outras, as seguintes comprovações:
o ônus da prova quanto à fiscalização, considerando que, (i) a I - no caso de empresas regidas pela Consolidação das Leis
existência de fiscalização do contrato é fato impeditivo, Trabalhistas:
modificativo ou extintivo do direito do Reclamante; (ii) a a) recolhimento da contribuição previdenciária estabelecida
obrigação de fiscalizar a execução do contrato decorre da lei para o empregador e de seus empregados, conforme dispõe o
(artigos 58, III, e 67 da Lei nº 8.666/1993); e (iii) não se pode artigo 195, § 3º da Constituição federal, sob pena de rescisão
exigir do trabalhador a prova de fato negativo ou que apresente contratual;
documentos aos quais não tenha acesso, em atenção ao b) recolhimento do FGTS, referente ao mês anterior;
princípio da aptidão da prova. 3. O E. STF, ao julgar o Tema nº c) pagamento de salários no prazo previsto em Lei, referente ao
246 de Repercussão Geral - responsabilidade subsidiária da mês anterior;
"Art.34. (...)

para com o FGTS. reclamada e conhecer integralmente dos recurso do autor e da
Logo, ante as irregularidades no pagamento das verbas quarta reclamada e, no mérito, por maioria, negar provimento
rescisórias, feriados, participação nos lucros e resultados, fica aos recursos da terceira e quarta reclamadas e dar parcial
comprovada a negligência da recorrente na fiscalização do provimento ao recurso do reclamante para condenar as
contrato. reclamadas ao pagamento de adicional de periculosidade e
Quanto às parcelas abrangidas pela responsabilidade reflexos e, em consequência da inversão da sucumbência no
subsidiária, a Súmula 331, item IV, do TST enuncia que "a objeto da perícia, absolver o autor do pagamento de honorários
responsabilidade subsidiária do tomador de serviços abrange periciais e condenaras reclamadas a pagar ao perito os
todas as verbas decorrentes da condenação referentes ao honorários periciais arbitrados em R$ 1.000,00 na origem, nos
período da prestação laboral". termos do voto do Desembargador Relator e com ressalvas da
Desse modo, todas as lesões de natureza patrimonial Desembargadora Elaine Vasconcelos. Parcialmente vencido o
cometidas pela empregadora devem ser reparadas. Não é Desembargador André Damasceno, que juntará declaração de
relevante, para a imposição da responsabilidade subsidiária, a voto. Ementa aprovada.
titularidade passiva dessas obrigações ou mesmo o instante Julgamento ocorrido por com a presença dos
extras, etc).
Nego provimento.
CONCLUSÃO

Empresa Prestadora de Mão de Obra um ente público, somente
poderá ser reconhecida sua responsabilidade in vigilando PROCESSO n.º 0000505-22.2016.5.10.0003 - AGRAVO DE
quando houver demonstração cabal de que houve conduta PETIÇÃO (1004)
culposa de seus agentes, na ausência de fiscalização, não se RELATOR : DESEMBARGADOR DORIVAL BORGES
admitindo presumi-la (RCL 36.481 MC/DF; ADC n. 16; RE n.
760.931-RG (tema 246)). AGRAVANTE: CTIS TECNOLOGIA S.A
No mesmo sentido: ADVOGADO : NAYANE AVELAR VIEGAS LOPES
- AgRg-ED-Rcl 36.836-MA (Red. Min. Alexandre de Moraes) "por ADVOGADO : BRUNO DE MEDEIROS TOCANTINS
ocasião do julgamento do RE 760.931, sob a sistemática da AGRAVADO : HELIA CRISTINA PAIVA
Repercussão Geral, o Plenário desta SUPREMA CORTE afirmou ADVOGADO : GERALDO MARCONE PEREIRA
que inexiste responsabilidade do Estado por débitos ADVOGADO : FREDERICO GOMES RUELA
do ônus da prova em favor do trabalhador" (julgado em
14/02/20); EMENTA
AgRg-Rcl 37.035-MA (Rel. Min. Cármen Lúcia) "não se pode
admitir a transferência para a Administração Pública, por AGRAVO DE PETIÇÃO. ÍNDICE DE CORREÇÃO DOS DÉBITOS
presunção de culpa, da responsabilidade pelo pagamento dos TRABALHISTAS. IPCA-E. O STF, na última sessão plenária do
encargos trabalhistas, fiscais e previdenciários devidos ao ano de 2020, dia 18/12/2020, declarou inconstitucional a aplicação
empregado da empresa terceirizada" (julgado em 19/12/19); e do TR para a correção monetária de débitos trabalhistas e depósitos
AgRg-Rcl 40.137 (Rel. Min. Luiz Fux) " (omissis)... 3. A leitura do recursais neste Justiça Especializada (ADC 58, ADC 59, ADI 5867 e
acórdão paradigma revela que os votos que compuseram a ADI 6021). E, até que o Poder Legislativo delibere sobre a questão,
corrente majoritária no julgamento do RE 760.931 (Tema 246 da os Ministros decidiram pela aplicação do Índice Nacional de Preço
sistemática da repercussão geral) assentaram ser incompatível ao Consumidor Amplo Especial (IPCA-E) na fase pré-processual. E
com reconhecimento da constitucionalidade do art. 71, § 1º, da da data da citação, a aplicação da taxa Selic. Tudo de acordo com
Lei 8.666/1993 o entendimento de que a culpa do ente os índices de correção monetária utilizados nas condenações cíveis
administrativo seria presumida e, consectariamente, afastaram em geral.
a possibilidade de inversão do ônus probatório na hipótese. ..."
BRASILIA/DF, 13 de setembro de 2021. ALESSANDRO PINTO DE RELATÓRIO
A juíza THAIS BERNARDES CAMILO ROCHA, em exercício na 3ª

Processo Nº AP-0000505-22.2016.5.10.0003
Relator DORIVAL BORGES DE SOUZA NETO Vara do Trabalho de Brasília/DF, julgou parcialmente procedentes
AGRAVANTE CTIS TECNOLOGIA S.A os embargos à execução nos autos da ação trabalhista movida por
ADVOGADO BRUNO DE MEDEIROS
TOCANTINS(OAB: 92718/RJ) HÉLIA CRISTINA PAIVA em desfavor da CTIS TECNOLOGIA S.A
ADVOGADO NAYANE AVELAR VIEGAS (id. 1266010).
LOPES(OAB: 47168/DF)
AGRAVADO HELIA CRISTINA PAIVA Inconformada, executada interpõe agravo de petição (id. 9cd1f52).
ADVOGADO FREDERICO GOMES RUELA(OAB: Regularmente intimada, a exequente apresenta contraminuta (id.
45534/DF)
ADVOGADO GERALDO MARCONE c665c9b).
PEREIRA(OAB: 14038/DF)
Dispensada a remessa ao Ministério Público do Trabalho, nos
Intimado(s)/Citado(s): termos do artigo 102 do Regimento Interno deste Décimo Regional
- CTIS TECNOLOGIA S.A Trabalhista.
PODER JUDICIÁRIO
VOTO
JUSTIÇA DO

Diante do exposto, verifico que se encontra preclusa a alegação do
ADMISSIBILIDADE executado quanto aos temas 'EVOLUÇÃO SALARIAL MÊS DA
DEMISSÃO', 'DIFERENÇAS SALARIAIS' e auxílio alimentação, no
A exequente argui preliminar de não conhecimento do agravo de que pertine à compensação adicional ora pleiteada.
petição por ausência de ataque aos fundamentos do julgado e por Rejeito os embargos no particular" .
falta de delimitação justificada das matérias e valores impugnados.
Diversamente do alegado, constata-se que a agravante se insurge, Conforme bem destacado na decisão originária, o executado foi
justificadamente, contra a sentença recorrida e delimita os valores devidamente intimado para manifestação quanto à conta de
na peça recursal. liquidação, nos termos do art. 879, § 2º, da CLT (id. d295e17).
Rejeito a preliminar. Embora a parte tenha apresentado a impugnação aos cálculos, o
Preenchidos, portanto, os pressupostos objetivos e subjetivos de silêncio quanto aos demais pontos da conta de liquidação, acarreta
admissibilidade, conheço do agravo de petição. na impossibilidade de ela ser alvo de futura impugnação, no âmbito
de embargos à execução.
A inércia da executada acarretou a preclusão para discutir a conta
MÉRITO de liquidação em relação às matérias que não foram impugnadas.
Nesse cenário, em observância aos momentos próprios para
IMPUGNAÇÃO AOS CÁLCULOS. PRECLUSÃO. realização do ato judicial, tem-se que a agravante optou por
concordar com os cálculos, sendo inócua a tentativa de correção do
O juízo originário não conheceu dos embargos à execução por vício na fase recursal.
preclusão, consignando os seguintes fundamentos (id. 1266010): Nesse sentido, recente decisão deste Regional:
"DA PRECLUSÃO "1. AGRAVO DE PETIÇÃO. EMBARGOS À EXECUÇÃO. ARTIGO
A embargante insurge-se quanto ao valor da última remuneração 879, § 2º, DA CLT. PRECLUSÃO. A ausência de manifestação da
adotada nos cálculos, ao fundamento de que não deve ser parte quanto à conta de liquidação no prazo previsto no art. 879, §
observado o valor consignado no TRCT. 2º, da CLT, atrai os efeitos da preclusão e torna incontroversos os
Alega, ainda, que é indevido o pagamento da diferença salarial cálculos apresentados nos pontos não impugnados, com a
oriunda de reajuste a partir de 05/2014, ao fundamento de que o consequente impossibilidade de rediscussão da conta pela via dos
acórdão regional deferiu as diferenças oriundas do piso da categoria embargos à execução" (AP 0001656-76.2014.5.10.0008, Relator:
e não dos reajustes. Desembargador Grijalbo Fernandes Coutinho, DEJT 10/3/2021).
Com relação ao auxílio-alimentação, alega que não foram Nego provimento.
deduzidos os valores pagos também sob o mesmo título, sob a
rubrica '0110', consignada nos contracheques.
Tais matérias, no entanto, encontram-se alcançadas pela preclusão, DIFERENÇAS DE AUXÍLIO-ALIMENTAÇÃO
tendo em vista que não foram suscitadas pela embargante na
impugnação apresentada nos termos do art. 879, § 2º, da CLT. O juízo originário consignou os seguintes fundamentos no
Dispõe o § 2º do art. 879 da CLT: julgamento dos embargos à execução (id. f1266010):
'Elaborada a conta e tornada líquida, o juízo deverá abrir às partes "AUXÍLIO ALIMENTAÇÃO
prazo comum de oito dias para impugnação fundamentada com a Insurge-se a reclamante quanto ao quantitativo das diferenças de
indicação dos itens e valores objeto da discordância, sob pena de auxílio alimentação apurado pela SECAL, ao fundamento de que,
preclusão'. não obstante não tenha juntado aos autos as folhas de ponto, as
fichas financeiras demonstrariam o quantitativo de dias efetivamente
Dessa forma, não tendo a parte impugnado a conta com relação às laborados. Requer a apuração das diferenças de auxílio
matérias supra referidas, no prazo concedido pelo Juízo na fase de alimentação com base nos dias contidos nas fichas financeiras que
liquidação de sentença, preclusa a oportunidade para posterior serviram de base para o pagamento do auxílio alimentação, sob o
irresignação na fase de liquidação. código 0508.

Conforme esclarecimentos prestados pela contadoria, na apuração
das diferenças de auxílio alimentação foram adotados os valores BASE DE CÁLCULO. MULTA CCT.
definidos conforme título executivo e em relação ao quantitativo,
foram observados os dias úteis de cada mês, uma vez que 'não A agravante alega que, embora o juízo tenha dado provimento à
foram encontrados documentos que apresentassem os dias impugnação aos cálculos para a adoção do salário-base no cálculo
efetivamente laborados nesses autos'. da multa convencional, continuou utilizando valor equivocado.
O documento hábil a comprovar os dias efetivamente laborados Esclarece que o último salário-base da reclamante foi de R$ 885,21
pelo empregado é a folha de ponto, documento não juntado aos e não R$ 1.313,80, utilizado pela contadoria (id. 9cd1f52).
autos pelo reclamado. Diversamente do alegado pela agravante, os novos cálculos
Assim corretos os cálculos elaborados pela SECAL ao apurar as observaram o valor do salário-base, qual seja, R$ 885,21 (id.
diferenças de auxílio alimentação entre os valores previstos na CCT 38715de).
e os efetivamente pagos, considerando os dias úteis no período, Nego provimento.
tendo em vista a ausência de documento hábil para comprovação
de eventuais ausências do reclamante. CORREÇÃO MONETÁRIA
Rejeito os embargos."
A agravante requer a aplicação da decisão do Supremo no ADC 58
A executada, nas razões recursais, busca a reforma da sentença. para os índices de correção monetária.
Reitera a alegação de que "não foram observadas as diferenças Vejamos.
pagas sob o código 0110 (dif. Vale Alimentação)" (id. 9cd1f52). A sentença recorrida não traz análise envolvendo o índice de
Vejamos. correção monetária (id. 071a3a6).
A decisão transitada em julgada fixou os seguintes parâmetros (id. A coisa julgada determinou a incidência de correção monetária, na
7b19726): forma da lei. Ou seja, não houve determinação de aplicação
exclusiva da Taxa Referencial.
"(...) Nesse cenário, a questão não demanda novas discussões, pois o
Além disso, deverão ser pagas as diferenças dos valores referentes STF, na última sessão plenária do ano de 2020, dia 18/12/2020,
ao auxílio-alimentação, conforme previsão das CCTs de 2012, 2013 declarou inconstitucional a aplicação do TR para a correção
e 2014, no valor de R$16,00 para o ano de 2012; R$18,00 para o monetária de débitos trabalhistas e depósitos recursais nesta
ano de 2013 e R$20,00 para o período de 01.01.2014 a Justiça Especializada (ADC 58, ADC 59, ADI 5867 e ADI 6021). E,
30.04.2014." até que o Poder Legislativo delibere sobre a questão, os Ministros
decidiram pela aplicação do Índice Nacional de Preço ao
Efetivada a análise da planilha de cálculos, observa-se que a Consumidor Amplo Especial (IPCA-E) na fase pré-processual. E da
contadoria adotou o procedimento de abater apenas os valores data da citação, a aplicação da taxa Selic. Tudo de acordo com os
registrados nas fichas financeiras sob o código 0508. índices de correção monetária utilizados nas condenações cíveis
É importante destacar que o fato de o contracheque da autora em geral.
contar com a rubrica "0110 Dif. Vale Alimentação" não se confunde Por cuidado, a Suprema Corte modulou os efeitos da decisão. Para
com a decisão que deferiu diferenças do auxílio-alimentação no que não haja dúvidas, cito a conclusão do julgamento com a
presente processo. modulação:
Na hipótese em análise, a conta homologada está de acordo com o
título exequendo, o qual determinou que o cálculo das diferenças de "O Tribunal, por maioria, julgou parcialmente procedente a ação,
auxílio-alimentação observasse os valores discriminados nas CCTs para conferir interpretação conforme à Constituição ao art. 879, § 7º,
firmadas pelo SINTTEL/DF, porquanto a reclamada estava e ao art. 899, § 4º, da CLT, na redação dada pela Lei 13.467 de
utilizando instrumento coletivo inaplicável em razão do equivocado 2017, no sentido de considerar que à atualização dos créditos
entendimento quanto ao enquadramento sindical. decorrentes de condenação judicial e à correção dos depósitos
Desse modo, não há se falar em compensação ou dedução. recursais em contas judiciais na Justiça do Trabalho deverão ser
Correta a sentença originária. aplicados, até que sobrevenha solução legislativa, os mesmos
Nego provimento. índices de correção monetária e de juros que vigentes para as

condenações cíveis em geral, quais sejam a incidência do IPCA-E processual e a taxa SELIC na fase processual, nos exatos termos
na fase pré-judicial e, a partir da citação, a incidência da taxa SELIC da decisão do STF.
(art. 406 do Código Civil), nos termos do voto do Relator, vencidos Recurso parcialmente provido.
os Ministros Edson Fachin, Rosa Weber, Ricardo Lewandowski e o
Ministro Marco Aurélio, que, preliminarmente, julgava extinta a ação, CONCLUSÃO
sem apreciação da matéria de fundo, ante a ilegitimidade ativa da
requerente, e, vencido, acompanhava, no mérito, o voto divergente Em face do exposto, rejeito a preliminar de não conhecimento,
do Ministro Edson Fachin. Por fim, por maioria, o Tribunal modulou conheço do agravo de petição e, no mérito, dou-lhe parcial
os efeitos da decisão, ao entendimento de que (i) são reputados provimento para determinar a atualização monetária com base no
válidos e não ensejarão qualquer rediscussão (na ação em curso ou IPCA-E na fase pré-processual e a taxa SELIC na fase processual,
em nova demanda, incluindo ação rescisória) todos os pagamentos nos termos da fundamentação.
realizados utilizando a TR (IPCA-E ou qualquer outro índice), no
tempo e modo oportunos (de forma extrajudicial ou judicial, inclusive
depósitos judiciais) e os juros de mora de 1% ao mês, assim como Acórdão
devem ser mantidas e executadas as sentenças transitadas em
julgado que expressamente adotaram, na sua fundamentação ou no ACORDAM os Desembargadores da Primeira Turma do Tribunal
dispositivo, a TR (ou o IPCA-E) e os juros de mora de 1% ao mês; Regional do Trabalho da Décima Região aprovar o relatório, rejeitar
(ii) os processos em curso que estejam sobrestados na fase de a preliminar de não conhecimento, conhecer do agravo de petição
conhecimento (independentemente de estarem com ou sem e, no mérito, dar-lhe parcial provimento para determinar a
sentença, inclusive na fase recursal) devem ter aplicação, de forma atualização monetária com base no IPCA-E na fase pré-processual
retroativa, da taxa Selic (juros e correção monetária), sob pena de e a taxa SELIC na fase processual, tudo nos termos do voto do
alegação futura de inexigibilidade de título judicial fundado em Desembargador Relator e com ressalvas do Des. Grijalbo Coutinho.
interpretação contrária ao posicionamento do STF (art. 525, §§ 12 e Ementa aprovada.
14, ou art. 535, §§ 5º e 7º, do CPC) e (iii) igualmente, ao acórdão Julgamento ocorrido por unanimidade de votos com a presença dos
formalizado pelo Supremo sobre a questão dever-se-á aplicar Desembargadores Dorival Borges (Presidente), Elaine Vasconcelos,
eficácia erga omnes e efeito vinculante, no sentido de atingir André Damasceno e Grijalbo Coutinho. Ausentes, justificadamente,
aqueles feitos já transitados em julgado desde que sem qualquer a Desembargadora Flávia Falcão, na direção da Escola Judicial, e o
manifestação expressa quanto aos índices de correção monetária e Juiz convocado Denilson Bandeira Coêlho, em gozo de férias. Pelo
taxa de juros (omissão expressa ou simples consideração de seguir MPT o Dr. Ângelo Fabiano Farias da Costa (Procurador Regional do
os critérios legais), vencidos os Ministros Alexandre de Moraes e Trabalho).
Marco Aurélio, que não modulavam os efeitos da decisão. Impedido Sustentação oral produzida pela advogada Dra. Nayane Avelar
o Ministro Luiz Fux (Presidente). Presidiu o julgamento a Ministra Viegas Lopes.
Rosa Weber (Vice-Presidente). Plenário, 18.12.2020 (Sessão Sessão telepresencial de 8 de setembro de 2021 (data do
realizada por videoconferência - Resolução 672/2020/STF)." julgamento).
Tomando a decisão proferida pelo STF como base, temos quatro
situações a serem vistas a seguir: I) débitos trabalhistas judiciais já DORIVAL BORGES
pagos terão o índice de correção monetária mantidos; II) os
processos que já transitaram em julgado com definição dos critérios Desembargador Relator
de juros e correção monetária também deverão ser respeitados; III)
os processos que transitaram em julgado sem definição dos critérios
de juros e correção monetária deverão sofrer a incidência da taxa
SELIC; e IV) as demandas judiciais em curso seguirão o novo
entendimento estabelecido pelo STF (IPCA-E na fase pré-
processual e a taxa SELIC na fase processual). BRASILIA/DF, 13 de setembro de 2021. ELIENNE SOUSA LIMA
Assim, no presente caso, deve ser aplicado o IPCA-E na fase pré- DANTAS, Servidor de Secretaria

A juíza THAIS BERNARDES CAMILO ROCHA, em exercício na 3ª

Processo Nº AP-0000505-22.2016.5.10.0003
Relator DORIVAL BORGES DE SOUZA NETO Vara do Trabalho de Brasília/DF, julgou parcialmente procedentes
AGRAVANTE CTIS TECNOLOGIA S.A os embargos à execução nos autos da ação trabalhista movida por
ADVOGADO BRUNO DE MEDEIROS
TOCANTINS(OAB: 92718/RJ) HÉLIA CRISTINA PAIVA em desfavor da CTIS TECNOLOGIA S.A
ADVOGADO NAYANE AVELAR VIEGAS (id. 1266010).
LOPES(OAB: 47168/DF)
AGRAVADO HELIA CRISTINA PAIVA Inconformada, executada interpõe agravo de petição (id. 9cd1f52).
ADVOGADO FREDERICO GOMES RUELA(OAB: Regularmente intimada, a exequente apresenta contraminuta (id.
45534/DF)
ADVOGADO GERALDO MARCONE c665c9b).
Intimado(s)/Citado(s): termos do artigo 102 do Regimento Interno deste Décimo Regional
- HELIA CRISTINA PAIVA Trabalhista.
PODER JUDICIÁRIO
VOTO
JUSTIÇA DO
PROCESSO n.º 0000505-22.2016.5.10.0003 - AGRAVO DE ADMISSIBILIDADE

PETIÇÃO (1004)
RELATOR : DESEMBARGADOR DORIVAL BORGES A exequente argui preliminar de não conhecimento do agravo de
petição por ausência de ataque aos fundamentos do julgado e por

AGRAVANTE: CTIS TECNOLOGIA S.A falta de delimitação justificada das matérias e valores impugnados.
ADVOGADO : NAYANE AVELAR VIEGAS LOPES Diversamente do alegado, constata-se que a agravante se insurge,
ADVOGADO : BRUNO DE MEDEIROS TOCANTINS justificadamente, contra a sentença recorrida e delimita os valores
AGRAVADO : HELIA CRISTINA PAIVA na peça recursal.
ADVOGADO : GERALDO MARCONE PEREIRA Rejeito a preliminar.
ADVOGADO : FREDERICO GOMES RUELA Preenchidos, portanto, os pressupostos objetivos e subjetivos de
admissibilidade, conheço do agravo de petição.
EMENTA
MÉRITO
AGRAVO DE PETIÇÃO. ÍNDICE DE CORREÇÃO DOS DÉBITOS
TRABALHISTAS. IPCA-E. O STF, na última sessão plenária do IMPUGNAÇÃO AOS CÁLCULOS. PRECLUSÃO.
ano de 2020, dia 18/12/2020, declarou inconstitucional a aplicação
do TR para a correção monetária de débitos trabalhistas e depósitos O juízo originário não conheceu dos embargos à execução por
recursais neste Justiça Especializada (ADC 58, ADC 59, ADI 5867 e preclusão, consignando os seguintes fundamentos (id. 1266010):
ADI 6021). E, até que o Poder Legislativo delibere sobre a questão,
os Ministros decidiram pela aplicação do Índice Nacional de Preço "DA PRECLUSÃO

ao Consumidor Amplo Especial (IPCA-E) na fase pré-processual. E A embargante insurge-se quanto ao valor da última remuneração
da data da citação, a aplicação da taxa Selic. Tudo de acordo com adotada nos cálculos, ao fundamento de que não deve ser
os índices de correção monetária utilizados nas condenações cíveis observado o valor consignado no TRCT.
em geral. Alega, ainda, que é indevido o pagamento da diferença salarial
oriunda de reajuste a partir de 05/2014, ao fundamento de que o
acórdão regional deferiu as diferenças oriundas do piso da categoria

RELATÓRIO e não dos reajustes.
Com relação ao auxílio-alimentação, alega que não foram

deduzidos os valores pagos também sob o mesmo título, sob a
rubrica '0110', consignada nos contracheques.
Tais matérias, no entanto, encontram-se alcançadas pela preclusão, DIFERENÇAS DE AUXÍLIO-ALIMENTAÇÃO
tendo em vista que não foram suscitadas pela embargante na
impugnação apresentada nos termos do art. 879, § 2º, da CLT. O juízo originário consignou os seguintes fundamentos no
Dispõe o § 2º do art. 879 da CLT: julgamento dos embargos à execução (id. f1266010):
'Elaborada a conta e tornada líquida, o juízo deverá abrir às partes "AUXÍLIO ALIMENTAÇÃO
prazo comum de oito dias para impugnação fundamentada com a Insurge-se a reclamante quanto ao quantitativo das diferenças de
indicação dos itens e valores objeto da discordância, sob pena de auxílio alimentação apurado pela SECAL, ao fundamento de que,
preclusão'. não obstante não tenha juntado aos autos as folhas de ponto, as
fichas financeiras demonstrariam o quantitativo de dias efetivamente
Dessa forma, não tendo a parte impugnado a conta com relação às laborados. Requer a apuração das diferenças de auxílio
matérias supra referidas, no prazo concedido pelo Juízo na fase de alimentação com base nos dias contidos nas fichas financeiras que
liquidação de sentença, preclusa a oportunidade para posterior serviram de base para o pagamento do auxílio alimentação, sob o
irresignação na fase de liquidação. código 0508.
Diante do exposto, verifico que se encontra preclusa a alegação do Conforme esclarecimentos prestados pela contadoria, na apuração
executado quanto aos temas 'EVOLUÇÃO SALARIAL MÊS DA das diferenças de auxílio alimentação foram adotados os valores
DEMISSÃO', 'DIFERENÇAS SALARIAIS' e auxílio alimentação, no definidos conforme título executivo e em relação ao quantitativo,
que pertine à compensação adicional ora pleiteada. foram observados os dias úteis de cada mês, uma vez que 'não
Rejeito os embargos no particular" . foram encontrados documentos que apresentassem os dias
efetivamente laborados nesses autos'.
Conforme bem destacado na decisão originária, o executado foi O documento hábil a comprovar os dias efetivamente laborados
devidamente intimado para manifestação quanto à conta de pelo empregado é a folha de ponto, documento não juntado aos
liquidação, nos termos do art. 879, § 2º, da CLT (id. d295e17). autos pelo reclamado.
Embora a parte tenha apresentado a impugnação aos cálculos, o Assim corretos os cálculos elaborados pela SECAL ao apurar as
silêncio quanto aos demais pontos da conta de liquidação, acarreta diferenças de auxílio alimentação entre os valores previstos na CCT
na impossibilidade de ela ser alvo de futura impugnação, no âmbito e os efetivamente pagos, considerando os dias úteis no período,
de embargos à execução. tendo em vista a ausência de documento hábil para comprovação
A inércia da executada acarretou a preclusão para discutir a conta de eventuais ausências do reclamante.
de liquidação em relação às matérias que não foram impugnadas. Rejeito os embargos."
Nesse cenário, em observância aos momentos próprios para
realização do ato judicial, tem-se que a agravante optou por A executada, nas razões recursais, busca a reforma da sentença.
concordar com os cálculos, sendo inócua a tentativa de correção do Reitera a alegação de que "não foram observadas as diferenças
vício na fase recursal. pagas sob o código 0110 (dif. Vale Alimentação)" (id. 9cd1f52).
Nesse sentido, recente decisão deste Regional: Vejamos.
A decisão transitada em julgada fixou os seguintes parâmetros (id.
"1. AGRAVO DE PETIÇÃO. EMBARGOS À EXECUÇÃO. ARTIGO 7b19726):
879, § 2º, DA CLT. PRECLUSÃO. A ausência de manifestação da
parte quanto à conta de liquidação no prazo previsto no art. 879, § "(...)
2º, da CLT, atrai os efeitos da preclusão e torna incontroversos os Além disso, deverão ser pagas as diferenças dos valores referentes
cálculos apresentados nos pontos não impugnados, com a ao auxílio-alimentação, conforme previsão das CCTs de 2012, 2013
consequente impossibilidade de rediscussão da conta pela via dos e 2014, no valor de R$16,00 para o ano de 2012; R$18,00 para o
embargos à execução" (AP 0001656-76.2014.5.10.0008, Relator: ano de 2013 e R$20,00 para o período de 01.01.2014 a
Desembargador Grijalbo Fernandes Coutinho, DEJT 10/3/2021). 30.04.2014."
Nego provimento.

Efetivada a análise da planilha de cálculos, observa-se que a Consumidor Amplo Especial (IPCA-E) na fase pré-processual. E da
contadoria adotou o procedimento de abater apenas os valores data da citação, a aplicação da taxa Selic. Tudo de acordo com os
registrados nas fichas financeiras sob o código 0508. índices de correção monetária utilizados nas condenações cíveis
É importante destacar que o fato de o contracheque da autora em geral.
contar com a rubrica "0110 Dif. Vale Alimentação" não se confunde Por cuidado, a Suprema Corte modulou os efeitos da decisão. Para
com a decisão que deferiu diferenças do auxílio-alimentação no que não haja dúvidas, cito a conclusão do julgamento com a
presente processo. modulação:
Na hipótese em análise, a conta homologada está de acordo com o
título exequendo, o qual determinou que o cálculo das diferenças de "O Tribunal, por maioria, julgou parcialmente procedente a ação,
auxílio-alimentação observasse os valores discriminados nas CCTs para conferir interpretação conforme à Constituição ao art. 879, § 7º,
firmadas pelo SINTTEL/DF, porquanto a reclamada estava e ao art. 899, § 4º, da CLT, na redação dada pela Lei 13.467 de
utilizando instrumento coletivo inaplicável em razão do equivocado 2017, no sentido de considerar que à atualização dos créditos
entendimento quanto ao enquadramento sindical. decorrentes de condenação judicial e à correção dos depósitos
Desse modo, não há se falar em compensação ou dedução. recursais em contas judiciais na Justiça do Trabalho deverão ser
Correta a sentença originária. aplicados, até que sobrevenha solução legislativa, os mesmos
Nego provimento. índices de correção monetária e de juros que vigentes para as
condenações cíveis em geral, quais sejam a incidência do IPCA-E
BASE DE CÁLCULO. MULTA CCT. na fase pré-judicial e, a partir da citação, a incidência da taxa SELIC
(art. 406 do Código Civil), nos termos do voto do Relator, vencidos
A agravante alega que, embora o juízo tenha dado provimento à os Ministros Edson Fachin, Rosa Weber, Ricardo Lewandowski e o
impugnação aos cálculos para a adoção do salário-base no cálculo Ministro Marco Aurélio, que, preliminarmente, julgava extinta a ação,
da multa convencional, continuou utilizando valor equivocado. sem apreciação da matéria de fundo, ante a ilegitimidade ativa da
Esclarece que o último salário-base da reclamante foi de R$ 885,21 requerente, e, vencido, acompanhava, no mérito, o voto divergente
e não R$ 1.313,80, utilizado pela contadoria (id. 9cd1f52). do Ministro Edson Fachin. Por fim, por maioria, o Tribunal modulou
Diversamente do alegado pela agravante, os novos cálculos os efeitos da decisão, ao entendimento de que (i) são reputados
observaram o valor do salário-base, qual seja, R$ 885,21 (id. válidos e não ensejarão qualquer rediscussão (na ação em curso ou
38715de). em nova demanda, incluindo ação rescisória) todos os pagamentos
Nego provimento. realizados utilizando a TR (IPCA-E ou qualquer outro índice), no
tempo e modo oportunos (de forma extrajudicial ou judicial, inclusive
CORREÇÃO MONETÁRIA depósitos judiciais) e os juros de mora de 1% ao mês, assim como
devem ser mantidas e executadas as sentenças transitadas em
A agravante requer a aplicação da decisão do Supremo no ADC 58 julgado que expressamente adotaram, na sua fundamentação ou no
para os índices de correção monetária. dispositivo, a TR (ou o IPCA-E) e os juros de mora de 1% ao mês;
Vejamos. (ii) os processos em curso que estejam sobrestados na fase de
A sentença recorrida não traz análise envolvendo o índice de conhecimento (independentemente de estarem com ou sem
correção monetária (id. 071a3a6). sentença, inclusive na fase recursal) devem ter aplicação, de forma
A coisa julgada determinou a incidência de correção monetária, na retroativa, da taxa Selic (juros e correção monetária), sob pena de
forma da lei. Ou seja, não houve determinação de aplicação alegação futura de inexigibilidade de título judicial fundado em
exclusiva da Taxa Referencial. interpretação contrária ao posicionamento do STF (art. 525, §§ 12 e
Nesse cenário, a questão não demanda novas discussões, pois o 14, ou art. 535, §§ 5º e 7º, do CPC) e (iii) igualmente, ao acórdão
STF, na última sessão plenária do ano de 2020, dia 18/12/2020, formalizado pelo Supremo sobre a questão dever-se-á aplicar
declarou inconstitucional a aplicação do TR para a correção eficácia erga omnes e efeito vinculante, no sentido de atingir
monetária de débitos trabalhistas e depósitos recursais nesta aqueles feitos já transitados em julgado desde que sem qualquer
Justiça Especializada (ADC 58, ADC 59, ADI 5867 e ADI 6021). E, manifestação expressa quanto aos índices de correção monetária e
até que o Poder Legislativo delibere sobre a questão, os Ministros taxa de juros (omissão expressa ou simples consideração de seguir
decidiram pela aplicação do Índice Nacional de Preço ao os critérios legais), vencidos os Ministros Alexandre de Moraes e

Marco Aurélio, que não modulavam os efeitos da decisão. Impedido Sustentação oral produzida pela advogada Dra. Nayane Avelar
o Ministro Luiz Fux (Presidente). Presidiu o julgamento a Ministra Viegas Lopes.
Rosa Weber (Vice-Presidente). Plenário, 18.12.2020 (Sessão Sessão telepresencial de 8 de setembro de 2021 (data do
realizada por videoconferência - Resolução 672/2020/STF)." julgamento).
Tomando a decisão proferida pelo STF como base, temos quatro
situações a serem vistas a seguir: I) débitos trabalhistas judiciais já DORIVAL BORGES
processos que já transitaram em julgado com definição dos critérios Desembargador Relator
de juros e correção monetária também deverão ser respeitados; III)
os processos que transitaram em julgado sem definição dos critérios
de juros e correção monetária deverão sofrer a incidência da taxa
SELIC; e IV) as demandas judiciais em curso seguirão o novo
entendimento estabelecido pelo STF (IPCA-E na fase pré-
processual e a taxa SELIC na fase processual). BRASILIA/DF, 13 de setembro de 2021. ELIENNE SOUSA LIMA
Assim, no presente caso, deve ser aplicado o IPCA-E na fase pré- DANTAS, Servidor de Secretaria
processual e a taxa SELIC na fase processual, nos exatos termos

Processo Nº ROT-0000197-21.2019.5.10.0022
da decisão do STF. Relator DORIVAL BORGES DE SOUZA NETO
Recurso parcialmente provido. RECORRENTE FABIO BORGES DE OLIVEIRA
CONCLUSÃO ADVOGADO MIRENZO OLIVEIRA MELAZZO(OAB:
83506/MG)
Em face do exposto, rejeito a preliminar de não conhecimento,
conheço do agravo de petição e, no mérito, dou-lhe parcial DISTRIBUICAO
provimento para determinar a atualização monetária com base no SERAPHICO(OAB: 147738/SP)
IPCA-E na fase pré-processual e a taxa SELIC na fase processual, RECORRIDO FABIO BORGES DE OLIVEIRA
nos termos da fundamentação. SILVA(OAB: 54859/MG)
83506/MG)
EIRELI
Acórdão
174051/SP)
ACORDAM os Desembargadores da Primeira Turma do Tribunal CORREIOS E TELEGRAFOS
Regional do Trabalho da Décima Região aprovar o relatório, rejeitar RECORRIDO TRANSPORTADORA PRINT LTDA
a preliminar de não conhecimento, conhecer do agravo de petição 174051/SP)
e, no mérito, dar-lhe parcial provimento para determinar a RECORRIDO COMPANHIA BRASILEIRA DE
DISTRIBUICAO
atualização monetária com base no IPCA-E na fase pré-processual ADVOGADO REGINA APARECIDA SEVILHA
e a taxa SELIC na fase processual, tudo nos termos do voto do
PERITO FELIPE BARBOSA GOMES
Desembargador Relator e com ressalvas do Des. Grijalbo Coutinho. CUSTOS LEGIS Ministério Público do Trabalho
Ementa aprovada.
Julgamento ocorrido por unanimidade de votos com a presença dos
- COMPANHIA BRASILEIRA DE DISTRIBUICAO
André Damasceno e Grijalbo Coutinho. Ausentes, justificadamente,
a Desembargadora Flávia Falcão, na direção da Escola Judicial, e o
Juiz convocado Denilson Bandeira Coêlho, em gozo de férias. Pelo PODER JUDICIÁRIO
MPT o Dr. Ângelo Fabiano Farias da Costa (Procurador Regional do JUSTIÇA DO
Trabalho).

RELATÓRIO
EMENTA
FUNDAMENTAÇÃO





inexigibilidade.




"Art.34. (...)

extras, etc).
Nego provimento.
CONCLUSÃO

AgRg-Rcl 37.035-MA (Rel. Min. Cármen Lúcia) "não se pode ASSESSORIA DE CRÉDITO EIRELI
admitir a transferência para a Administração Pública, por ADVOGADO : AMANDA MEIRELES DE ANDRADE
presunção de culpa, da responsabilidade pelo pagamento dos ADVOGADO : YASMIN MELO RODRIGUES
encargos trabalhistas, fiscais e previdenciários devidos ao ADVOGADO : MAIRA DE SÁ MENDES
empregado da empresa terceirizada" (julgado em 19/12/19); e RECORRIDO : MICHELLE VERAS DE OLIVEIRA
AgRg-Rcl 40.137 (Rel. Min. Luiz Fux) " (omissis)... 3. A leitura do ADVOGADO : EDMAR VIEIRA DE SANTANA
acórdão paradigma revela que os votos que compuseram a DDB0001
corrente majoritária no julgamento do RE 760.931 (Tema 246 da
com reconhecimento da constitucionalidade do art. 71, § 1º, da EMENTA
administrativo seria presumida e, consectariamente, afastaram RESPONSABILIDADE SOLIDÁRIA. GRUPO ECONÔMICO. Para a
a possibilidade de inversão do ônus probatório na hipótese. ..." caracterização de grupo econômico, é suficiente a existência de um
grupo composto por coordenação, sendo desnecessária a
BRASILIA/DF, 13 de setembro de 2021. ALESSANDRO PINTO DE comprovação formal do efetivo controle e hierarquia entre as
CARVALHO, Servidor de Secretaria empresas, bastando apenas evidências probatórias de elementos
de integração interempresarial (abrangência subjetiva e nexo

Processo Nº ROT-0000404-31.2020.5.10.0104
Relator DORIVAL BORGES DE SOUZA NETO relacional, inclusive familiar). Via de consequência, constatado o
RECORRENTE ALIANCA LOCADORA DE VEICULOS grupo econômico, este passa a ser o real empregador de todos os
E ASSESSORIA DE CREDITO EIRELI
ADVOGADO YASMIN MELO RODRIGUES(OAB: empregados das empresas a ele pertencentes, independentemente
47801/DF)
do empregador aparente, qual seja, aquele que formaliza os
ADVOGADO AMANDA MEIRELES DE
ANDRADE(OAB: 51753/GO) contratos de trabalho por meio dos registros funcionais. É o que a
ADVOGADO MAIRA DE SA MENDES(OAB:
43628/DF) doutrina e a jurisprudência remansosa apontam como empregador
RECORRENTE ALIANCA ASSESSORIA DE CREDITO único. Por fim, é de ressaltar quea reforma trabalhista albergou a
EIRELI
ADVOGADO AMANDA MEIRELES DE situação das empresas que guardam autonomia, mas constata-se a
ANDRADE(OAB: 51753/GO)
coordenação e a atuação em conjunto.
ADVOGADO YASMIN MELO RODRIGUES(OAB:
47801/DF)
RECORRIDO MICHELLE VERAS DE OLIVEIRA
ADVOGADO EDIMAR VIEIRA DE SANTANA(OAB:
26914/DF) RELATÓRIO
A Juíza Elaine Mary Rossi de Oliveira, da 4ª Vara do Trabalho de
- ALIANCA ASSESSORIA DE CREDITO EIRELI
Taguatinga/DF, julgou parcialmente procedentes os pedidos
formulados por Michelle Veras de Oliveira em desfavor de Aliança
Assessoria de Crédito Eireli e Aliança Locadora de Veículos e

PODER JUDICIÁRIO
Assessoria de Crédito Eireli - Moreira Assessoria e Consultoria de
JUSTIÇA DO
Cobrança Eireli (fls. 382/395 e 402/403).
Recurso ordinário das reclamadas (fls. 405/420).
PROCESSO Nº 0000404-31.2020.5.10.0104 - RECURSO Contrarrazões da reclamante (fls. 429/438).
ORDINÁRIO TRABALHISTA (1009) Dispensada a manifestação prévia do Ministério Público do
RELATOR : DESEMBARGADOR DORIVAL BORGES DE Trabalho, na forma regimental.
SOUZA NETO
RECORRENTE : ALIANÇA ASSESSORIA DE CRÉDITO EIRELI VOTO
ADVOGADO : AMANDA MEIRELES DE ANDRADE
ADVOGADO : YASMIN MELO RODRIGUES
RECORRENTE : ALIANÇA LOCADORA DE VEÍCULOS E ADMISSIBILIDADE

objeto social, é o fato das Recdas pertencerem a mãe e filha e o
Tempestivo e regular, conheço do recurso ordinário. administrador comum - Rubens, filho e irmão das sócias,
Contrarrazões em ordem. respectivamente.
Não há dúvida sobre a integração interempresarial.
Ante os fundamentos acima, são responsáveis as Acionadas, de
MÉRITO forma solidária, pelas obrigações fixadas na presente condenação,
nos termos do art. 2º, § 2º, da CLT.
RECURSO ORDINÁRIO 2- UNICIDADE CONTRATUAL
A Recte relata que foi admitida pelas Recdas em 09.01.2017, na
EMPREGADORES. GRUPO ECONÔMICO. UNICIDADE função de 'auxiliar financeira', sendo dispensada em 16.5.2018;
CONTRATUAL. SOLIDARIEDADE. readmitida em 21.5.2018 e desligada novamente em 20.12.2018; e
por fim, teve um último registro de vínculo de 02.01.2019 a
As reclamadas se opõem ao reconhecimento do grupo econômico, 07.01.2020.
à unicidade contratual e à solidariedade, aduzindo serem empresas Como suporte para o pleito de reconhecimento da unicidade
distintas e autônomas, apesar de a segunda empresa ter contrato contratual argumenta que foi induzida pelas Recdas a aceitar
de prestação de serviço com a primeira. acordo ou pedir demissão para continuar empregada; foi exíguo o
Em síntese, afirmam a celebração de contrato de trabalho entre a prazo entre uma admissão e outra; o trabalho foi desenvolvido em
primeira reclamada e a reclamante entre 9/1/2017 e 16/5/2018, na prol das duas Acionadas.
função de auxiliar financeiro, com salário de R$1.360,80. Após, a Considerando a existência de grupo econômico entre as Recdas
reclamante manteve contrato de trabalho com a segunda reclamada (vide tópico anterior), com atuação no mesmo seguimento
entre 21/5/2018 e 20/12/2018, na função de coordenadora de comercial, inclusive, está configurado o empregador único.
cobrança. Por fim, a reclamante retornou a trabalhar para a primeira O curto espaço de tempo entre uma contratação e outra reflete
reclamada entre 2/1/2019 e 7/1/2020, na função de coordenadora ausência de solução de continuidade do vínculo, além do que não
de vendas, com salário de R$1.453,00. restaram demonstradas as exceções contidas no art. 453 da CLT.
O juízo monocrático firmou as seguintes razões de convencimento: Reconheço a unicidade contratual, ou seja, um único vínculo entre
Recte e Recdas pelo período de 09.01.2017 a 07.01.2020." (fls.
"No caso concreto, os elementos dos autos levam ao 384/385).
reconhecimento da existência de grupo empresarial entre as
Acionadas, nos termos do art. 2º, § 2º, da CLT. Destaco das eméritas razões de decidir o liame familiar entre as
Esse dispositivo respalda a responsabilidade solidária invocada. sócias-proprietárias e o administrador das demandadas (mãe e
As disposições contidas no art. 2º da CLT são normas protetoras, filhos), conforme se verifica do quadro societário do ato constitutivo
visando precipuamente a defesa do empregado, para assegurar-lhe da primeira reclamada, da defesa, da procuração firmada ao
o cumprimento integral das obrigações decorrentes da relação de advogado da segunda reclamada e do depoimento da testemunha
emprego por todos os integrantes do grupo empresarial, que é das reclamadas, Sra. Vanessa Neves (veja fls. 83, 170, 184, 200 e
formado por pessoas jurídicas distintas e, consoante disposto no § 371).
3º do referido dispostivo, não se caracteriza pela mera identidade de Depreende-se, portanto, que as empresas reclamadas constituem
sócios, mas sim pela efetiva comunhão de interesses. grupo econômico, com participação de sócias familiares (Raimunda
A comprovação da formação do grupo está contida nos elementos Alves Braga e Luanna Braga Moreira - mãe e filha), com atuação
dos autos, estando evidenciado que as Acionadas tinham negócios exclusiva nas mesmas atividades empresariais e sob a mesma
em comum (comunhão de interesses); os empregados tinham coordenação administrativa (Rubens Machado de Oliveira Junior -
trânsito pelas duas empresas, ora com o vínculo firmado por uma, filho e irmão das sócias).
ora por outra; e, o mais importante, restou confirmado que as A reforma trabalhista albergou a situação das empresas que
empresas eram dirigidas e coordenadas pela mesma pessoa - Sr. guardam autonomia, mas constata-se a coordenação e a atuação
Rubens, fato admitido pela testemunha indicada pelas Recdas - em conjunto.
Vanessa Rosa das Neves, inclusive. Sobre a questão o Texto Celetário é claro ao afirmar que:
Outro importante elemento de vinculação, além da identidade de

"Artigo 2º - omissis legitimidade passiva e sua responsabilidade solidária pelas dívidas
§1º - omissis trabalhistas de todo o grupo, na forma do art. 2º, § 2º da CLT.
§2º - Sempre que uma ou mais empresas, tendo, embora, cada uma Agravo de petição conhecido e não provido" (AP 0001395-
delas, personalidade jurídica própria, estiveram sob a direção, 90.2015.5.10.0812 - Rel. Desembargador Mário Macedo Fernandes
controle ou administração de outra, ou ainda, quando mesmo Caron, Data de Publicação: 6/9/2017).
guardando cada uma sua autonomia integrem grupo econômico,
serão responsáveis solidariamente pelas obrigações decorrentes da Todos os elementos do vínculo empregatício encontram-se na
relação de emprego. relação jurídica entre a reclamante e as reclamadas, ficando claro a
(...)" subordinação direta à primeira reclamada, sendo que o empenho de
todas as atividades desenvolvidas pela segunda reclamada é a
Verificado, portanto, o grupo econômico, esse passa a ser o real cobrança de títulos em favor da primeira. Tal relação não é
empregador de todos os empregados das empresas a ele descaracterizada pela prestação de serviços a outras empresas.
pertencentes, independentemente do empregador aparente, qual Portanto, é de se reconhecer a responsabilidade solidária das
seja, aquele que formaliza os contratos de trabalho por meio dos empresas integrantes do mesmo grupo.
registros funcionais. É o que a doutrina e a jurisprudência pacífica Outro ponto a destacar é a facilidade no trânsito entre as empresas
apontam como empregador único. para transferência do contrato de trabalho da reclamante.
A responsabilidade atribuída pelo legislador ao grupo econômico é Quanto à análise da prova, vale ressaltar que sua produção visa
ampla, enfocando não apenas os aspectos obrigacionais, mas influenciar a formação do convencimento do juiz acerca de
também os jurídicos e processuais. determinado aspecto da causa. Logo, figurando o julgador como o
Absolutamente refutável a alegação de que as empresas não destinatário desta, possui o poder de aceitá-la ou recusá-la quando
constituem grupo econômico e que as alegadas "dispensas", já convicto, por outros elementos probatórios, sobre a existência de
seguidas de "contratações em empresa diversa" são regulares e fatos relevantes para dirimir a lide, já que reinante o princípio da
atendem aos preceitos legais, principalmente da citada Portaria livre persuasão racional ou do livre convencimento motivado do juiz
MTE 384/1992. (art. 765 da CLT c/c art. 370, "caput" e parágrafo único, do CPC).
No caso concreto, depreende-se verdadeira manobra dos Mantenho a sentença por seus próprios fundamentos.
integrantes do grupo econômico, mantendo a continuidade da Nego provimento.
atividade laboral da autora, segmentando o contrato de trabalho
como se fosse a diversas empresas, o que representa prejuízo ao DESCANSO SEMANAL. BASE DE CÁLCULO. COMISSÃO.
empregado quanto à apuração de lapso temporal para cálculo de GRATIFICAÇÃO. PRÊMIO.
verbas trabalhistas e concessão de benefícios, inclusive
previdenciais. As recorrentes postulam a exclusão do pagamento do descanso
Notadamente há uma vontade convergente de auxílio e semanal remunerado a ser calculados sobre as gratificações
continuidade nas atividades desenvolvidas pelos sócios da mesma recebidas e indevidamente convertidas em comissão pelo juízo
família. Ademais se constata de forma explícita o controle e singular.
administração sob única representação (Sr. Rubens). A juíza sentenciante firma as seguintes razões de convencimento:
A situação fática se desvenda claramente em razão dos
depoimentos e dos documentos, inclusive os que indicam o "3.1- Os contracheques registram pagamentos de comissões e
parentesco e identidade de sócios nas empresas. reflexos no DSR em alguns meses, em outros há pagamento
Nesse sentido, decisão da 2ª Turma deste Tribunal: dessas verbas e também de comissões e, por fim, em outros meses
consta pagamento de gratificação.
"(...)GRUPO ECONÔMICO FAMILIAR. CONFIGURAÇÃO. O Comissão é salário pago por produção e, portanto, com valores
objetivo principal do Direito do Trabalho, ao construir a figura do variados, a depender do desempenho alcançado.
grupo econômico, foi alargar a base patrimonial que garante a Gratificações 'consistem em parcelas contraprestativas pagas pelo
satisfação dos créditos trabalhistas, em ampliação do princípio da empregador ao empregado em decorrência de um evento ou
proteção do hipossuficiente. Evidenciado nos autos o grupo circunstância tida como relevante pelo empregador (gratificações
econômico familiar, do qual faz parte o agravante, evidente sua convencionais) ou por norma jurídica (gratificações normativas.' (in

Curso de Direito do Trabalho, Mauricio Godinho Delgado, 5ª Edição, Quanto à parcela "comissão", realmente os contracheques indicam
Ed. LT'r, pag. 738). o pagamento da rubrica com o valor inalterado, presumindo tratar
Comissões geram direito a reflexos no DSR em razão de de parcela desatrelada de qualquer liame quantitativo ou qualitativo
consistirem em salário pago por produção, nelas não estando de produção.
inserida a remuneração pelo repouso. Correta a sentença ao concluir que a parcela paga trata de
O mesmo não ocorre com a gratificação, ajustada em valor fixo, gratificação vinculada simplesmente à própria atividade laboral,
abrangendo dias de efetivo trabalho e de descanso. devendo servir de base de incidência para demais verbas de
As duas parcelas possuem natureza salarial, com certeza, mas na natureza salarial.
gratificação já encontra-se inserida a remuneração pelo repouso. Mantenho incólume a sentença por seus próprios e jurídicos
Examinando detidamente os recibos de pagamento da Autora, fundamentos.
observa-se que: Nego provimento.
a) nos meses em que houve pagamento de comissões, o
pagamento da gratificação tinha valor fixo (vide ex. meses de CESTA BÁSICA
abril/2017, agosto/2107, setembro/2017);
b) quando nos recibos passou a constar somente pagamento de Os argumentos lançados no recurso quanto ao pretenso
'gratificação', os valores foram superiores aos anteriores e indeferimento da cesta-básica não merecem acolhida.
passaram a ser variados, sendo R$ 1.500,00 no mês de Como bem salientado na sentença recorrida, a norma coletiva é
setembro/2018, R$ 1.988,00 em novembro/2108, R$ 1.100,00 em expressa ao deferir o pagamento da parcela nos moldes da cláusula
janeiro/2019, R$1.300,00 em fevereiro/2019, R$ 3.640,00 em décima primeira, cuja vigência foi de 1º/11/2018 a 31/10/2019.
abril/2019, R$ 3.720,00 em outubro/2019); No referido período de vigência, a autora tinha pendente dois
c) as defesas não enfrentam essa alegação de forma específica e períodos de férias, devendo tais benefícios ser concedidos à autora
direta, atendo-se em afirmar que todos os valores pagos constam em dobro.
dos contracheques. Vale lembrar a inexistência de limite para concessão do benefício e
Os elementos dos autos conferem verossimilhança à alegação da a incúria das reclamadas em não conceder as férias no período
Autora, de que os pagamentos feitos sob o título de 'gratificação' próprio.
tratam-se na verdade, de 'comissões'. Nego provimento.
Diante do exame dos documentos constantes dos autos e análise
acima efetuada, acolho a alegação obreira de que os valores pagos HONORÁRIOS ASSISTENCIAIS
sob o título 'gratificação' são, na verdade, comissões, deferindo à
autora os valores respectivos a título de Descanso semanal O pedido de absolvição do pagamento dos honorários assistenciais
remunerado. se restringe à hipótese de inversão do ônus de sucumbência, o que
Deve ser calculada a incidência do FGTS e multa de 40% sobre o efetivamente não ocorreu.
total. Nego provimento.
3.2- Relativamente a prêmios, os contracheques registram valores
pagos a este título a partir do mês de outubro /2019, data posterior PREQUESTIONAMENTO
portanto à instituição do programa.
Na letra 'g' do rol de pedidos a Recte não indicou qualquer valor, Apesar dos argumentos recursais, "diz-se prequestionada
sequer havendo alegação de insuficiência de valores pagos a título determinada matéria quando o órgão julgador haja adotado
de 'prêmios'. entendimento explícito a respeito" (Nelson Nery Júnior, in Teoria
Nada há a deferir no particular." (fls. 387/388). Geral dos Recursos, São Paulo, Editora RT, página 177).
No regular exercício da atividade jurisdicional, os argumentos de
A sentença se mostra irretocável, sendo destituídos de fundamentos fundamentação e formação de convicção ora expostos
os argumentos apresentados em recurso. contemplaram o contexto dos autos em confronto com os preceitos
Primeiramente, insta observar que o indeferimento da letra "g" se constitucionais e legais mencionados pelas partes, fazendo alusão
refere especificamente à parcela "prêmio", cuja incidência foi expressa à sua aplicabilidade ou não ao caso concreto.
indeferida para fins de apuração de descanso semanal remunerado. Inexiste necessidade de prequestionamento, porquanto expressa a


manifestação conclusiva desta Turma sobre os temas abordados. 47801/DF)
Ressalto que o prequestionamento invocado e tratado na Súmula ANDRADE(OAB: 51753/GO)
297 do TST diz respeito à tese jurídica debatida, e não aos ADVOGADO MAIRA DE SA MENDES(OAB:
43628/DF)
preceitos legais e constitucionais indicados pela parte ou RECORRENTE ALIANCA ASSESSORIA DE CREDITO
EIRELI
mencionados pelo órgão julgador.
Enfim, as questões suscitadas foram devidamente apreciadas ANDRADE(OAB: 51753/GO)
(inteligência do § 1º do art. 515 do CPC c/c a súmula 297 do TST). 47801/DF)
Nego provimento. RECORRIDO MICHELLE VERAS DE OLIVEIRA
26914/DF)
CONCLUSÃO
- ALIANCA LOCADORA DE VEICULOS E ASSESSORIA DE
Ante o exposto, conheço do recurso ordinário e, no mérito, nego-lhe CREDITO EIRELI
PODER JUDICIÁRIO
ACÓRDÃO
JUSTIÇA DO
Por tais fundamentos, ACORDAM os Desembargadores da
Primeira Turma do Tribunal Regional do Trabalho da Décima PROCESSO Nº 0000404-31.2020.5.10.0104 - RECURSO
Região, aprovar o relatório, conhecer do recurso ordinário e, no ORDINÁRIO TRABALHISTA (1009)
mérito, negar-lhe provimento, nos termos do voto do RELATOR : DESEMBARGADOR DORIVAL BORGES DE
Desembargador Relator. Ementa aprovada. SOUZA NETO
Desembargadores Dorival Borges (Presidente), Elaine Vasconcelos, RECORRENTE : ALIANÇA ASSESSORIA DE CRÉDITO EIRELI
André Damasceno e Grijalbo Coutinho. Ausentes, justificadamente, ADVOGADO : AMANDA MEIRELES DE ANDRADE
a Desembargadora Flávia Falcão, na direção da Escola Judicial, e o ADVOGADO : YASMIN MELO RODRIGUES
Juiz convocado Denilson Bandeira Coêlho, em gozo de férias. Pelo RECORRENTE : ALIANÇA LOCADORA DE VEÍCULOS E
MPT o Dr. Ângelo Fabiano Farias da Costa (Procurador Regional do ASSESSORIA DE CRÉDITO EIRELI
Trabalho). ADVOGADO : AMANDA MEIRELES DE ANDRADE
Sessão telepresencial de 8 de setembro de 2021 (data do ADVOGADO : YASMIN MELO RODRIGUES
julgamento). ADVOGADO : MAIRA DE SÁ MENDES
RECORRIDO : MICHELLE VERAS DE OLIVEIRA
DORIVAL BORGES ADVOGADO : EDMAR VIEIRA DE SANTANA
DDB0001
Desembargador Relator
EMENTA
RESPONSABILIDADE SOLIDÁRIA. GRUPO ECONÔMICO. Para a
caracterização de grupo econômico, é suficiente a existência de um
BRASILIA/DF, 13 de setembro de 2021. ELIENNE SOUSA LIMA grupo composto por coordenação, sendo desnecessária a
DANTAS, Servidor de Secretaria comprovação formal do efetivo controle e hierarquia entre as
empresas, bastando apenas evidências probatórias de elementos

Processo Nº ROT-0000404-31.2020.5.10.0104
de integração interempresarial (abrangência subjetiva e nexo
RECORRENTE ALIANCA LOCADORA DE VEICULOS relacional, inclusive familiar). Via de consequência, constatado o
grupo econômico, este passa a ser o real empregador de todos os

empregados das empresas a ele pertencentes, independentemente reclamante manteve contrato de trabalho com a segunda reclamada
do empregador aparente, qual seja, aquele que formaliza os entre 21/5/2018 e 20/12/2018, na função de coordenadora de
contratos de trabalho por meio dos registros funcionais. É o que a cobrança. Por fim, a reclamante retornou a trabalhar para a primeira
doutrina e a jurisprudência remansosa apontam como empregador reclamada entre 2/1/2019 e 7/1/2020, na função de coordenadora
único. Por fim, é de ressaltar quea reforma trabalhista albergou a de vendas, com salário de R$1.453,00.
situação das empresas que guardam autonomia, mas constata-se a O juízo monocrático firmou as seguintes razões de convencimento:
"No caso concreto, os elementos dos autos levam ao
RELATÓRIO Acionadas, nos termos do art. 2º, § 2º, da CLT.
Esse dispositivo respalda a responsabilidade solidária invocada.
A Juíza Elaine Mary Rossi de Oliveira, da 4ª Vara do Trabalho de As disposições contidas no art. 2º da CLT são normas protetoras,
Taguatinga/DF, julgou parcialmente procedentes os pedidos visando precipuamente a defesa do empregado, para assegurar-lhe
formulados por Michelle Veras de Oliveira em desfavor de Aliança o cumprimento integral das obrigações decorrentes da relação de
Assessoria de Crédito Eireli e Aliança Locadora de Veículos e emprego por todos os integrantes do grupo empresarial, que é
Assessoria de Crédito Eireli - Moreira Assessoria e Consultoria de formado por pessoas jurídicas distintas e, consoante disposto no §
Cobrança Eireli (fls. 382/395 e 402/403). 3º do referido dispostivo, não se caracteriza pela mera identidade de
Recurso ordinário das reclamadas (fls. 405/420). sócios, mas sim pela efetiva comunhão de interesses.
Contrarrazões da reclamante (fls. 429/438). A comprovação da formação do grupo está contida nos elementos
Dispensada a manifestação prévia do Ministério Público do dos autos, estando evidenciado que as Acionadas tinham negócios
Trabalho, na forma regimental. em comum (comunhão de interesses); os empregados tinham
trânsito pelas duas empresas, ora com o vínculo firmado por uma,
ora por outra; e, o mais importante, restou confirmado que as
VOTO empresas eram dirigidas e coordenadas pela mesma pessoa - Sr.
Rubens, fato admitido pela testemunha indicada pelas Recdas -
Vanessa Rosa das Neves, inclusive.
ADMISSIBILIDADE Outro importante elemento de vinculação, além da identidade de
objeto social, é o fato das Recdas pertencerem a mãe e filha e o
Tempestivo e regular, conheço do recurso ordinário. administrador comum - Rubens, filho e irmão das sócias,
Contrarrazões em ordem. respectivamente.
Não há dúvida sobre a integração interempresarial.
Ante os fundamentos acima, são responsáveis as Acionadas, de
MÉRITO forma solidária, pelas obrigações fixadas na presente condenação,
nos termos do art. 2º, § 2º, da CLT.
RECURSO ORDINÁRIO 2- UNICIDADE CONTRATUAL
A Recte relata que foi admitida pelas Recdas em 09.01.2017, na
EMPREGADORES. GRUPO ECONÔMICO. UNICIDADE função de 'auxiliar financeira', sendo dispensada em 16.5.2018;
CONTRATUAL. SOLIDARIEDADE. readmitida em 21.5.2018 e desligada novamente em 20.12.2018; e
por fim, teve um último registro de vínculo de 02.01.2019 a
As reclamadas se opõem ao reconhecimento do grupo econômico, 07.01.2020.
à unicidade contratual e à solidariedade, aduzindo serem empresas Como suporte para o pleito de reconhecimento da unicidade
distintas e autônomas, apesar de a segunda empresa ter contrato contratual argumenta que foi induzida pelas Recdas a aceitar
de prestação de serviço com a primeira. acordo ou pedir demissão para continuar empregada; foi exíguo o
Em síntese, afirmam a celebração de contrato de trabalho entre a prazo entre uma admissão e outra; o trabalho foi desenvolvido em
primeira reclamada e a reclamante entre 9/1/2017 e 16/5/2018, na prol das duas Acionadas.
função de auxiliar financeiro, com salário de R$1.360,80. Após, a Considerando a existência de grupo econômico entre as Recdas

(vide tópico anterior), com atuação no mesmo seguimento Absolutamente refutável a alegação de que as empresas não
comercial, inclusive, está configurado o empregador único. constituem grupo econômico e que as alegadas "dispensas",
O curto espaço de tempo entre uma contratação e outra reflete seguidas de "contratações em empresa diversa" são regulares e
ausência de solução de continuidade do vínculo, além do que não atendem aos preceitos legais, principalmente da citada Portaria
restaram demonstradas as exceções contidas no art. 453 da CLT. MTE 384/1992.
Reconheço a unicidade contratual, ou seja, um único vínculo entre No caso concreto, depreende-se verdadeira manobra dos
Recte e Recdas pelo período de 09.01.2017 a 07.01.2020." (fls. integrantes do grupo econômico, mantendo a continuidade da
384/385). atividade laboral da autora, segmentando o contrato de trabalho
como se fosse a diversas empresas, o que representa prejuízo ao
Destaco das eméritas razões de decidir o liame familiar entre as empregado quanto à apuração de lapso temporal para cálculo de
sócias-proprietárias e o administrador das demandadas (mãe e verbas trabalhistas e concessão de benefícios, inclusive
filhos), conforme se verifica do quadro societário do ato constitutivo previdenciais.
da primeira reclamada, da defesa, da procuração firmada ao Notadamente há uma vontade convergente de auxílio e
advogado da segunda reclamada e do depoimento da testemunha continuidade nas atividades desenvolvidas pelos sócios da mesma
das reclamadas, Sra. Vanessa Neves (veja fls. 83, 170, 184, 200 e família. Ademais se constata de forma explícita o controle e
371). administração sob única representação (Sr. Rubens).
Depreende-se, portanto, que as empresas reclamadas constituem A situação fática se desvenda claramente em razão dos
grupo econômico, com participação de sócias familiares (Raimunda depoimentos e dos documentos, inclusive os que indicam o
Alves Braga e Luanna Braga Moreira - mãe e filha), com atuação parentesco e identidade de sócios nas empresas.
exclusiva nas mesmas atividades empresariais e sob a mesma Nesse sentido, decisão da 2ª Turma deste Tribunal:
coordenação administrativa (Rubens Machado de Oliveira Junior -
filho e irmão das sócias). "(...)GRUPO ECONÔMICO FAMILIAR. CONFIGURAÇÃO. O
A reforma trabalhista albergou a situação das empresas que objetivo principal do Direito do Trabalho, ao construir a figura do
guardam autonomia, mas constata-se a coordenação e a atuação grupo econômico, foi alargar a base patrimonial que garante a
em conjunto. satisfação dos créditos trabalhistas, em ampliação do princípio da
Sobre a questão o Texto Celetário é claro ao afirmar que: proteção do hipossuficiente. Evidenciado nos autos o grupo
econômico familiar, do qual faz parte o agravante, evidente sua
"Artigo 2º - omissis legitimidade passiva e sua responsabilidade solidária pelas dívidas
§1º - omissis trabalhistas de todo o grupo, na forma do art. 2º, § 2º da CLT.
§2º - Sempre que uma ou mais empresas, tendo, embora, cada uma Agravo de petição conhecido e não provido" (AP 0001395-
delas, personalidade jurídica própria, estiveram sob a direção, 90.2015.5.10.0812 - Rel. Desembargador Mário Macedo Fernandes
controle ou administração de outra, ou ainda, quando mesmo Caron, Data de Publicação: 6/9/2017).
guardando cada uma sua autonomia integrem grupo econômico,
serão responsáveis solidariamente pelas obrigações decorrentes da Todos os elementos do vínculo empregatício encontram-se na
relação de emprego. relação jurídica entre a reclamante e as reclamadas, ficando claro a
(...)" subordinação direta à primeira reclamada, sendo que o empenho de
todas as atividades desenvolvidas pela segunda reclamada é a
Verificado, portanto, o grupo econômico, esse passa a ser o real cobrança de títulos em favor da primeira. Tal relação não é
empregador de todos os empregados das empresas a ele descaracterizada pela prestação de serviços a outras empresas.
pertencentes, independentemente do empregador aparente, qual Portanto, é de se reconhecer a responsabilidade solidária das
seja, aquele que formaliza os contratos de trabalho por meio dos empresas integrantes do mesmo grupo.
registros funcionais. É o que a doutrina e a jurisprudência pacífica Outro ponto a destacar é a facilidade no trânsito entre as empresas
apontam como empregador único. para transferência do contrato de trabalho da reclamante.
A responsabilidade atribuída pelo legislador ao grupo econômico é Quanto à análise da prova, vale ressaltar que sua produção visa
ampla, enfocando não apenas os aspectos obrigacionais, mas influenciar a formação do convencimento do juiz acerca de
também os jurídicos e processuais. determinado aspecto da causa. Logo, figurando o julgador como o

destinatário desta, possui o poder de aceitá-la ou recusá-la quando abril/2019, R$ 3.720,00 em outubro/2019);
já convicto, por outros elementos probatórios, sobre a existência de c) as defesas não enfrentam essa alegação de forma específica e
fatos relevantes para dirimir a lide, já que reinante o princípio da direta, atendo-se em afirmar que todos os valores pagos constam
livre persuasão racional ou do livre convencimento motivado do juiz dos contracheques.
(art. 765 da CLT c/c art. 370, "caput" e parágrafo único, do CPC). Os elementos dos autos conferem verossimilhança à alegação da
Mantenho a sentença por seus próprios fundamentos. Autora, de que os pagamentos feitos sob o título de 'gratificação'
Nego provimento. tratam-se na verdade, de 'comissões'.
DESCANSO SEMANAL. BASE DE CÁLCULO. COMISSÃO. acima efetuada, acolho a alegação obreira de que os valores pagos
GRATIFICAÇÃO. PRÊMIO. sob o título 'gratificação' são, na verdade, comissões, deferindo à
autora os valores respectivos a título de Descanso semanal
As recorrentes postulam a exclusão do pagamento do descanso remunerado.
semanal remunerado a ser calculados sobre as gratificações Deve ser calculada a incidência do FGTS e multa de 40% sobre o
recebidas e indevidamente convertidas em comissão pelo juízo total.
singular. 3.2- Relativamente a prêmios, os contracheques registram valores
A juíza sentenciante firma as seguintes razões de convencimento: pagos a este título a partir do mês de outubro /2019, data posterior
"3.1- Os contracheques registram pagamentos de comissões e Na letra 'g' do rol de pedidos a Recte não indicou qualquer valor,
reflexos no DSR em alguns meses, em outros há pagamento sequer havendo alegação de insuficiência de valores pagos a título
dessas verbas e também de comissões e, por fim, em outros meses de 'prêmios'.
consta pagamento de gratificação. Nada há a deferir no particular." (fls. 387/388).
Comissão é salário pago por produção e, portanto, com valores
variados, a depender do desempenho alcançado. A sentença se mostra irretocável, sendo destituídos de fundamentos
Gratificações 'consistem em parcelas contraprestativas pagas pelo os argumentos apresentados em recurso.
empregador ao empregado em decorrência de um evento ou Primeiramente, insta observar que o indeferimento da letra "g" se
circunstância tida como relevante pelo empregador (gratificações refere especificamente à parcela "prêmio", cuja incidência foi
convencionais) ou por norma jurídica (gratificações normativas.' (in indeferida para fins de apuração de descanso semanal remunerado.
Curso de Direito do Trabalho, Mauricio Godinho Delgado, 5ª Edição, Quanto à parcela "comissão", realmente os contracheques indicam
Ed. LT'r, pag. 738). o pagamento da rubrica com o valor inalterado, presumindo tratar
Comissões geram direito a reflexos no DSR em razão de de parcela desatrelada de qualquer liame quantitativo ou qualitativo
consistirem em salário pago por produção, nelas não estando de produção.
inserida a remuneração pelo repouso. Correta a sentença ao concluir que a parcela paga trata de
O mesmo não ocorre com a gratificação, ajustada em valor fixo, gratificação vinculada simplesmente à própria atividade laboral,
abrangendo dias de efetivo trabalho e de descanso. devendo servir de base de incidência para demais verbas de
As duas parcelas possuem natureza salarial, com certeza, mas na natureza salarial.
gratificação já encontra-se inserida a remuneração pelo repouso. Mantenho incólume a sentença por seus próprios e jurídicos
Examinando detidamente os recibos de pagamento da Autora, fundamentos.
observa-se que: Nego provimento.
a) nos meses em que houve pagamento de comissões, o
pagamento da gratificação tinha valor fixo (vide ex. meses de CESTA BÁSICA
abril/2017, agosto/2107, setembro/2017);
b) quando nos recibos passou a constar somente pagamento de Os argumentos lançados no recurso quanto ao pretenso
'gratificação', os valores foram superiores aos anteriores e indeferimento da cesta-básica não merecem acolhida.
passaram a ser variados, sendo R$ 1.500,00 no mês de Como bem salientado na sentença recorrida, a norma coletiva é
setembro/2018, R$ 1.988,00 em novembro/2108, R$ 1.100,00 em expressa ao deferir o pagamento da parcela nos moldes da cláusula
janeiro/2019, R$1.300,00 em fevereiro/2019, R$ 3.640,00 em décima primeira, cuja vigência foi de 1º/11/2018 a 31/10/2019.

No referido período de vigência, a autora tinha pendente dois Região, aprovar o relatório, conhecer do recurso ordinário e, no
períodos de férias, devendo tais benefícios ser concedidos à autora mérito, negar-lhe provimento, nos termos do voto do
em dobro. Desembargador Relator. Ementa aprovada.
Vale lembrar a inexistência de limite para concessão do benefício e Julgamento ocorrido por unanimidade de votos com a presença dos
a incúria das reclamadas em não conceder as férias no período Desembargadores Dorival Borges (Presidente), Elaine Vasconcelos,
próprio. André Damasceno e Grijalbo Coutinho. Ausentes, justificadamente,
Nego provimento. a Desembargadora Flávia Falcão, na direção da Escola Judicial, e o
HONORÁRIOS ASSISTENCIAIS MPT o Dr. Ângelo Fabiano Farias da Costa (Procurador Regional do
Trabalho).
O pedido de absolvição do pagamento dos honorários assistenciais Sessão telepresencial de 8 de setembro de 2021 (data do
se restringe à hipótese de inversão do ônus de sucumbência, o que julgamento).
efetivamente não ocorreu.
Nego provimento. DORIVAL BORGES
PREQUESTIONAMENTO Desembargador Relator
Apesar dos argumentos recursais, "diz-se prequestionada
determinada matéria quando o órgão julgador haja adotado
entendimento explícito a respeito" (Nelson Nery Júnior, in Teoria
Geral dos Recursos, São Paulo, Editora RT, página 177).
No regular exercício da atividade jurisdicional, os argumentos de BRASILIA/DF, 13 de setembro de 2021. ELIENNE SOUSA LIMA
fundamentação e formação de convicção ora expostos DANTAS, Servidor de Secretaria
contemplaram o contexto dos autos em confronto com os preceitos

Processo Nº ROT-0000404-31.2020.5.10.0104
constitucionais e legais mencionados pelas partes, fazendo alusão Relator DORIVAL BORGES DE SOUZA NETO
expressa à sua aplicabilidade ou não ao caso concreto. RECORRENTE ALIANCA LOCADORA DE VEICULOS
Inexiste necessidade de prequestionamento, porquanto expressa a ADVOGADO YASMIN MELO RODRIGUES(OAB:
47801/DF)
manifestação conclusiva desta Turma sobre os temas abordados.
Ressalto que o prequestionamento invocado e tratado na Súmula ANDRADE(OAB: 51753/GO)
ADVOGADO MAIRA DE SA MENDES(OAB:
297 do TST diz respeito à tese jurídica debatida, e não aos 43628/DF)
preceitos legais e constitucionais indicados pela parte ou RECORRENTE ALIANCA ASSESSORIA DE CREDITO
EIRELI
mencionados pelo órgão julgador. ADVOGADO AMANDA MEIRELES DE
ANDRADE(OAB: 51753/GO)
Enfim, as questões suscitadas foram devidamente apreciadas
(inteligência do § 1º do art. 515 do CPC c/c a súmula 297 do TST). 47801/DF)
RECORRIDO MICHELLE VERAS DE OLIVEIRA
Nego provimento.
26914/DF)
CONCLUSÃO
- MICHELLE VERAS DE OLIVEIRA
Ante o exposto, conheço do recurso ordinário e, no mérito, nego-lhe
PODER JUDICIÁRIO
JUSTIÇA DO
ACÓRDÃO
Por tais fundamentos, ACORDAM os Desembargadores da PROCESSO Nº 0000404-31.2020.5.10.0104 - RECURSO

Primeira Turma do Tribunal Regional do Trabalho da Décima ORDINÁRIO TRABALHISTA (1009)

RELATOR : DESEMBARGADOR DORIVAL BORGES DE Trabalho, na forma regimental.
SOUZA NETO
RECORRENTE : ALIANÇA ASSESSORIA DE CRÉDITO EIRELI VOTO
ADVOGADO : AMANDA MEIRELES DE ANDRADE
ADVOGADO : YASMIN MELO RODRIGUES
RECORRENTE : ALIANÇA LOCADORA DE VEÍCULOS E ADMISSIBILIDADE
ASSESSORIA DE CRÉDITO EIRELI
ADVOGADO : AMANDA MEIRELES DE ANDRADE Tempestivo e regular, conheço do recurso ordinário.
ADVOGADO : YASMIN MELO RODRIGUES Contrarrazões em ordem.
ADVOGADO : MAIRA DE SÁ MENDES
RECORRIDO : MICHELLE VERAS DE OLIVEIRA
ADVOGADO : EDMAR VIEIRA DE SANTANA MÉRITO
DDB0001
RECURSO ORDINÁRIO
EMENTA EMPREGADORES. GRUPO ECONÔMICO. UNICIDADE
CONTRATUAL. SOLIDARIEDADE.
RESPONSABILIDADE SOLIDÁRIA. GRUPO ECONÔMICO. Para a
caracterização de grupo econômico, é suficiente a existência de um As reclamadas se opõem ao reconhecimento do grupo econômico,
grupo composto por coordenação, sendo desnecessária a à unicidade contratual e à solidariedade, aduzindo serem empresas
comprovação formal do efetivo controle e hierarquia entre as distintas e autônomas, apesar de a segunda empresa ter contrato
empresas, bastando apenas evidências probatórias de elementos de prestação de serviço com a primeira.
de integração interempresarial (abrangência subjetiva e nexo Em síntese, afirmam a celebração de contrato de trabalho entre a
relacional, inclusive familiar). Via de consequência, constatado o primeira reclamada e a reclamante entre 9/1/2017 e 16/5/2018, na
grupo econômico, este passa a ser o real empregador de todos os função de auxiliar financeiro, com salário de R$1.360,80. Após, a
empregados das empresas a ele pertencentes, independentemente reclamante manteve contrato de trabalho com a segunda reclamada
do empregador aparente, qual seja, aquele que formaliza os entre 21/5/2018 e 20/12/2018, na função de coordenadora de
contratos de trabalho por meio dos registros funcionais. É o que a cobrança. Por fim, a reclamante retornou a trabalhar para a primeira
doutrina e a jurisprudência remansosa apontam como empregador reclamada entre 2/1/2019 e 7/1/2020, na função de coordenadora
único. Por fim, é de ressaltar quea reforma trabalhista albergou a de vendas, com salário de R$1.453,00.
situação das empresas que guardam autonomia, mas constata-se a O juízo monocrático firmou as seguintes razões de convencimento:
"No caso concreto, os elementos dos autos levam ao
RELATÓRIO Acionadas, nos termos do art. 2º, § 2º, da CLT.
Esse dispositivo respalda a responsabilidade solidária invocada.
A Juíza Elaine Mary Rossi de Oliveira, da 4ª Vara do Trabalho de As disposições contidas no art. 2º da CLT são normas protetoras,
Taguatinga/DF, julgou parcialmente procedentes os pedidos visando precipuamente a defesa do empregado, para assegurar-lhe
formulados por Michelle Veras de Oliveira em desfavor de Aliança o cumprimento integral das obrigações decorrentes da relação de
Assessoria de Crédito Eireli e Aliança Locadora de Veículos e emprego por todos os integrantes do grupo empresarial, que é
Assessoria de Crédito Eireli - Moreira Assessoria e Consultoria de formado por pessoas jurídicas distintas e, consoante disposto no §
Cobrança Eireli (fls. 382/395 e 402/403). 3º do referido dispostivo, não se caracteriza pela mera identidade de
Recurso ordinário das reclamadas (fls. 405/420). sócios, mas sim pela efetiva comunhão de interesses.
Contrarrazões da reclamante (fls. 429/438). A comprovação da formação do grupo está contida nos elementos
Dispensada a manifestação prévia do Ministério Público do dos autos, estando evidenciado que as Acionadas tinham negócios

em comum (comunhão de interesses); os empregados tinham coordenação administrativa (Rubens Machado de Oliveira Junior -
trânsito pelas duas empresas, ora com o vínculo firmado por uma, filho e irmão das sócias).
ora por outra; e, o mais importante, restou confirmado que as A reforma trabalhista albergou a situação das empresas que
empresas eram dirigidas e coordenadas pela mesma pessoa - Sr. guardam autonomia, mas constata-se a coordenação e a atuação
Rubens, fato admitido pela testemunha indicada pelas Recdas - em conjunto.
Vanessa Rosa das Neves, inclusive. Sobre a questão o Texto Celetário é claro ao afirmar que:
Outro importante elemento de vinculação, além da identidade de
objeto social, é o fato das Recdas pertencerem a mãe e filha e o "Artigo 2º - omissis
administrador comum - Rubens, filho e irmão das sócias, §1º - omissis
respectivamente. §2º - Sempre que uma ou mais empresas, tendo, embora, cada uma
Não há dúvida sobre a integração interempresarial. delas, personalidade jurídica própria, estiveram sob a direção,
Ante os fundamentos acima, são responsáveis as Acionadas, de controle ou administração de outra, ou ainda, quando mesmo
forma solidária, pelas obrigações fixadas na presente condenação, guardando cada uma sua autonomia integrem grupo econômico,
nos termos do art. 2º, § 2º, da CLT. serão responsáveis solidariamente pelas obrigações decorrentes da
2- UNICIDADE CONTRATUAL relação de emprego.
A Recte relata que foi admitida pelas Recdas em 09.01.2017, na (...)"
função de 'auxiliar financeira', sendo dispensada em 16.5.2018;
readmitida em 21.5.2018 e desligada novamente em 20.12.2018; e Verificado, portanto, o grupo econômico, esse passa a ser o real
por fim, teve um último registro de vínculo de 02.01.2019 a empregador de todos os empregados das empresas a ele
07.01.2020. pertencentes, independentemente do empregador aparente, qual
Como suporte para o pleito de reconhecimento da unicidade seja, aquele que formaliza os contratos de trabalho por meio dos
contratual argumenta que foi induzida pelas Recdas a aceitar registros funcionais. É o que a doutrina e a jurisprudência pacífica
acordo ou pedir demissão para continuar empregada; foi exíguo o apontam como empregador único.
prazo entre uma admissão e outra; o trabalho foi desenvolvido em A responsabilidade atribuída pelo legislador ao grupo econômico é
prol das duas Acionadas. ampla, enfocando não apenas os aspectos obrigacionais, mas
Considerando a existência de grupo econômico entre as Recdas também os jurídicos e processuais.
(vide tópico anterior), com atuação no mesmo seguimento Absolutamente refutável a alegação de que as empresas não
comercial, inclusive, está configurado o empregador único. constituem grupo econômico e que as alegadas "dispensas",
O curto espaço de tempo entre uma contratação e outra reflete seguidas de "contratações em empresa diversa" são regulares e
ausência de solução de continuidade do vínculo, além do que não atendem aos preceitos legais, principalmente da citada Portaria
restaram demonstradas as exceções contidas no art. 453 da CLT. MTE 384/1992.
Reconheço a unicidade contratual, ou seja, um único vínculo entre No caso concreto, depreende-se verdadeira manobra dos
Recte e Recdas pelo período de 09.01.2017 a 07.01.2020." (fls. integrantes do grupo econômico, mantendo a continuidade da
384/385). atividade laboral da autora, segmentando o contrato de trabalho
como se fosse a diversas empresas, o que representa prejuízo ao
Destaco das eméritas razões de decidir o liame familiar entre as empregado quanto à apuração de lapso temporal para cálculo de
sócias-proprietárias e o administrador das demandadas (mãe e verbas trabalhistas e concessão de benefícios, inclusive
filhos), conforme se verifica do quadro societário do ato constitutivo previdenciais.
da primeira reclamada, da defesa, da procuração firmada ao Notadamente há uma vontade convergente de auxílio e
advogado da segunda reclamada e do depoimento da testemunha continuidade nas atividades desenvolvidas pelos sócios da mesma
das reclamadas, Sra. Vanessa Neves (veja fls. 83, 170, 184, 200 e família. Ademais se constata de forma explícita o controle e
371). administração sob única representação (Sr. Rubens).
Depreende-se, portanto, que as empresas reclamadas constituem A situação fática se desvenda claramente em razão dos
grupo econômico, com participação de sócias familiares (Raimunda depoimentos e dos documentos, inclusive os que indicam o
Alves Braga e Luanna Braga Moreira - mãe e filha), com atuação parentesco e identidade de sócios nas empresas.
exclusiva nas mesmas atividades empresariais e sob a mesma Nesse sentido, decisão da 2ª Turma deste Tribunal:

consta pagamento de gratificação.
"(...)GRUPO ECONÔMICO FAMILIAR. CONFIGURAÇÃO. O Comissão é salário pago por produção e, portanto, com valores
objetivo principal do Direito do Trabalho, ao construir a figura do variados, a depender do desempenho alcançado.
grupo econômico, foi alargar a base patrimonial que garante a Gratificações 'consistem em parcelas contraprestativas pagas pelo
satisfação dos créditos trabalhistas, em ampliação do princípio da empregador ao empregado em decorrência de um evento ou
proteção do hipossuficiente. Evidenciado nos autos o grupo circunstância tida como relevante pelo empregador (gratificações
econômico familiar, do qual faz parte o agravante, evidente sua convencionais) ou por norma jurídica (gratificações normativas.' (in
legitimidade passiva e sua responsabilidade solidária pelas dívidas Curso de Direito do Trabalho, Mauricio Godinho Delgado, 5ª Edição,
trabalhistas de todo o grupo, na forma do art. 2º, § 2º da CLT. Ed. LT'r, pag. 738).
Agravo de petição conhecido e não provido" (AP 0001395- Comissões geram direito a reflexos no DSR em razão de
90.2015.5.10.0812 - Rel. Desembargador Mário Macedo Fernandes consistirem em salário pago por produção, nelas não estando
Caron, Data de Publicação: 6/9/2017). inserida a remuneração pelo repouso.
O mesmo não ocorre com a gratificação, ajustada em valor fixo,
Todos os elementos do vínculo empregatício encontram-se na abrangendo dias de efetivo trabalho e de descanso.
relação jurídica entre a reclamante e as reclamadas, ficando claro a As duas parcelas possuem natureza salarial, com certeza, mas na
subordinação direta à primeira reclamada, sendo que o empenho de gratificação já encontra-se inserida a remuneração pelo repouso.
todas as atividades desenvolvidas pela segunda reclamada é a Examinando detidamente os recibos de pagamento da Autora,
cobrança de títulos em favor da primeira. Tal relação não é observa-se que:
descaracterizada pela prestação de serviços a outras empresas. a) nos meses em que houve pagamento de comissões, o
Portanto, é de se reconhecer a responsabilidade solidária das pagamento da gratificação tinha valor fixo (vide ex. meses de
empresas integrantes do mesmo grupo. abril/2017, agosto/2107, setembro/2017);
Outro ponto a destacar é a facilidade no trânsito entre as empresas b) quando nos recibos passou a constar somente pagamento de
para transferência do contrato de trabalho da reclamante. 'gratificação', os valores foram superiores aos anteriores e
Quanto à análise da prova, vale ressaltar que sua produção visa passaram a ser variados, sendo R$ 1.500,00 no mês de
influenciar a formação do convencimento do juiz acerca de setembro/2018, R$ 1.988,00 em novembro/2108, R$ 1.100,00 em
determinado aspecto da causa. Logo, figurando o julgador como o janeiro/2019, R$1.300,00 em fevereiro/2019, R$ 3.640,00 em
destinatário desta, possui o poder de aceitá-la ou recusá-la quando abril/2019, R$ 3.720,00 em outubro/2019);
já convicto, por outros elementos probatórios, sobre a existência de c) as defesas não enfrentam essa alegação de forma específica e
fatos relevantes para dirimir a lide, já que reinante o princípio da direta, atendo-se em afirmar que todos os valores pagos constam
livre persuasão racional ou do livre convencimento motivado do juiz dos contracheques.
(art. 765 da CLT c/c art. 370, "caput" e parágrafo único, do CPC). Os elementos dos autos conferem verossimilhança à alegação da
Mantenho a sentença por seus próprios fundamentos. Autora, de que os pagamentos feitos sob o título de 'gratificação'
Nego provimento. tratam-se na verdade, de 'comissões'.
DESCANSO SEMANAL. BASE DE CÁLCULO. COMISSÃO. acima efetuada, acolho a alegação obreira de que os valores pagos
GRATIFICAÇÃO. PRÊMIO. sob o título 'gratificação' são, na verdade, comissões, deferindo à
autora os valores respectivos a título de Descanso semanal
As recorrentes postulam a exclusão do pagamento do descanso remunerado.
semanal remunerado a ser calculados sobre as gratificações Deve ser calculada a incidência do FGTS e multa de 40% sobre o
recebidas e indevidamente convertidas em comissão pelo juízo total.
singular. 3.2- Relativamente a prêmios, os contracheques registram valores
A juíza sentenciante firma as seguintes razões de convencimento: pagos a este título a partir do mês de outubro /2019, data posterior
"3.1- Os contracheques registram pagamentos de comissões e Na letra 'g' do rol de pedidos a Recte não indicou qualquer valor,
reflexos no DSR em alguns meses, em outros há pagamento sequer havendo alegação de insuficiência de valores pagos a título
dessas verbas e também de comissões e, por fim, em outros meses de 'prêmios'.

Nada há a deferir no particular." (fls. 387/388). Geral dos Recursos, São Paulo, Editora RT, página 177).
No regular exercício da atividade jurisdicional, os argumentos de
A sentença se mostra irretocável, sendo destituídos de fundamentos fundamentação e formação de convicção ora expostos
os argumentos apresentados em recurso. contemplaram o contexto dos autos em confronto com os preceitos
Primeiramente, insta observar que o indeferimento da letra "g" se constitucionais e legais mencionados pelas partes, fazendo alusão
refere especificamente à parcela "prêmio", cuja incidência foi expressa à sua aplicabilidade ou não ao caso concreto.
indeferida para fins de apuração de descanso semanal remunerado. Inexiste necessidade de prequestionamento, porquanto expressa a
Quanto à parcela "comissão", realmente os contracheques indicam manifestação conclusiva desta Turma sobre os temas abordados.
o pagamento da rubrica com o valor inalterado, presumindo tratar Ressalto que o prequestionamento invocado e tratado na Súmula
de parcela desatrelada de qualquer liame quantitativo ou qualitativo 297 do TST diz respeito à tese jurídica debatida, e não aos
de produção. preceitos legais e constitucionais indicados pela parte ou
Correta a sentença ao concluir que a parcela paga trata de mencionados pelo órgão julgador.
gratificação vinculada simplesmente à própria atividade laboral, Enfim, as questões suscitadas foram devidamente apreciadas
devendo servir de base de incidência para demais verbas de (inteligência do § 1º do art. 515 do CPC c/c a súmula 297 do TST).
natureza salarial. Nego provimento.
Mantenho incólume a sentença por seus próprios e jurídicos
fundamentos. CONCLUSÃO
Nego provimento.
Ante o exposto, conheço do recurso ordinário e, no mérito, nego-lhe
CESTA BÁSICA provimento, nos termos da fundamentação.
Os argumentos lançados no recurso quanto ao pretenso
indeferimento da cesta-básica não merecem acolhida. ACÓRDÃO
Como bem salientado na sentença recorrida, a norma coletiva é
expressa ao deferir o pagamento da parcela nos moldes da cláusula Por tais fundamentos, ACORDAM os Desembargadores da
décima primeira, cuja vigência foi de 1º/11/2018 a 31/10/2019. Primeira Turma do Tribunal Regional do Trabalho da Décima
No referido período de vigência, a autora tinha pendente dois Região, aprovar o relatório, conhecer do recurso ordinário e, no
períodos de férias, devendo tais benefícios ser concedidos à autora mérito, negar-lhe provimento, nos termos do voto do
em dobro. Desembargador Relator. Ementa aprovada.
Vale lembrar a inexistência de limite para concessão do benefício e Julgamento ocorrido por unanimidade de votos com a presença dos
a incúria das reclamadas em não conceder as férias no período Desembargadores Dorival Borges (Presidente), Elaine Vasconcelos,
próprio. André Damasceno e Grijalbo Coutinho. Ausentes, justificadamente,
Nego provimento. a Desembargadora Flávia Falcão, na direção da Escola Judicial, e o
HONORÁRIOS ASSISTENCIAIS MPT o Dr. Ângelo Fabiano Farias da Costa (Procurador Regional do
Trabalho).
O pedido de absolvição do pagamento dos honorários assistenciais Sessão telepresencial de 8 de setembro de 2021 (data do
se restringe à hipótese de inversão do ônus de sucumbência, o que julgamento).
efetivamente não ocorreu.
Nego provimento. DORIVAL BORGES
PREQUESTIONAMENTO Desembargador Relator
Apesar dos argumentos recursais, "diz-se prequestionada
determinada matéria quando o órgão julgador haja adotado
entendimento explícito a respeito" (Nelson Nery Júnior, in Teoria

justiça à entidade sem fins lucrativos é possível quando provada a
BRASILIA/DF, 13 de setembro de 2021. ELIENNE SOUSA LIMA situação financeira incompatível com as despesas do processo, o
DANTAS, Servidor de Secretaria que, no caso, não ficou demonstrado (Súmula 463, II, do TST).
Assim, à míngua de provas de que a reclamada não pode arcar com

Processo Nº ROT-0000604-17.2020.5.10.0014
Relator DORIVAL BORGES DE SOUZA NETO as despesas processuais e diante da ausência do pagamento do
RECORRENTE ASSOCIACAO DE COMUNICACAO depósito recursal, emerge irrefutável a deserção do apelo. 2)
EDUCATIVA ROQUETTE PINTO
ADVOGADO VICTOR ANDERSON MIRANDA DE RESPONSABILIDADE SUBSIDIÁRIA. ENTIDADES PÚBLICAS.
SOUZA(OAB: 176039/RJ)
ENTENDIMENTO DO STF. De acordo com a jurisprudência fixada
ADVOGADO DANYELLE HYNGRID DE FREITAS
PEREIRA(OAB: 53002/DF) pelo STF, a Administração Pública é responsável tanto pela escolha
RECORRENTE UNIÃO FEDERAL (AGU) - DF
como pela fiscalização da empresa terceirizada, conforme previsto
RECORRIDO SILVIO OLIVEIRA NOBREGA
ADVOGADO Cristiane Aires do Rego(OAB: no art. 67 da Lei nº 8.666/93. Se o ente público falhar no
19810/DF)
cumprimento desses deveres e houver inadimplemento das
ADVOGADO FRANCISCA AIRES DE LIMA
LEITE(OAB: 2300/DF) obrigações trabalhistas, ele torna-se subsidiariamente responsável.
RECORRIDO ASSOCIACAO DE COMUNICACAO
ADVOGADO VICTOR ANDERSON MIRANDA DE
SOUZA(OAB: 176039/RJ)
ADVOGADO DANYELLE HYNGRID DE FREITAS RELATÓRIO
RECORRIDO UNIÃO FEDERAL (AGU) - DF
TERCEIRO Ministério Público do Trabalho A Juíza do Trabalho SIMONE SOARES BERNARDES, da 14ª Vara
INTERESSADO
do Trabalho de Brasília/DF, julgou procedentes os pedidos
Intimado(s)/Citado(s): formulados na ação trabalhista movida por SILVIO OLIVEIRA
- ASSOCIACAO DE COMUNICACAO EDUCATIVA ROQUETTE NOBREGA em desfavor de ASSOCIAÇÃO DE COMUNICAÇÃO

PINTO
EDUCATIVA ROQUETTE PINTO - ACERP e UNIÃO FEDERAL,
conforme sentença às fls. 223/230.
A UNIÃO e a primeira reclamada interpuseram recurso ordinário (fls.

PODER JUDICIÁRIO 402/472 e 475/498).
JUSTIÇA DO O autor e a UNIÃO apresentaram contrarrazões (fls. 502/533 e
541/545).

prosseguimento do feito (fls. 550/551).
RELATOR : DESEMBARGADOR DORIVAL BORGES
VOTO
RECORRENTE: UNIÃO FEDERAL (AGU) - DF
RECORRENTE: ASSOCIAÇÃO DE COMUNICAÇÃO EDUCATIVA
ROQUETTE PINTO
QUESTÃO DE ORDEM
ADVOGADO : DANYELLE HYNGRID DE FREITAS PEREIRA
ADVOGADO : VICTOR ANDERSON MIRANDA DE SOUZA

Considerando que o exame do recurso ordinário pressupõe o seu
RECORRIDO : SILVIO OLIVEIRA NÓBREGA
conhecimento, suscito, como questão de ordem, a análise prévia do
ADVOGADO : FRANCISCA AIRES DE LIMA LEITE
pedido de benefício da justiça gratuita da primeira reclamada.
ADVOGADO : CRISTIANE AIRES DO REGO
JUSTIÇA GRATUITA. ENTIDADE SEM FINS LUCRATIVOS.
INSUFICIÊNCIA ECONÔMICA DA RECLAMADA NÃO

EMENTA
COMPROVADA. DESERÇÃO.
1) JUSTIÇA GRATUITA. ENTIDADE SEM FINS LUCRATIVOS.

Requer a reclamada os benefícios da justiça gratuita, sob a
alegação de ser entidade privada sem fins lucrativos (fls. 475/478).
COMPROVADA. DESERÇÃO. A concessão de gratuidade da

Por sua vez, o autor, em contrarrazões, suscita a deserção do de taxa, mas de garantia de juízo (IN n.º 3/93). Precedentes. Agravo
recurso, por ausência de recolhimento das custas processuais e do conhecido e não provido" (AIRR-1001433-40.2015.5.02.0705 -
depósito recursal (fl. 504). Relator Desembargador Convocado ROBERTO NOBREGA DE
Analiso. ALMEIDA FILHO - 1ª Turma - Data de julgamento: 21/11/2018 -
O entendimento do Tribunal Superior do Trabalho é no sentido de Data de publicação: 30/11/2018 - destaquei).
que o benefício da justiça gratuita às pessoas jurídicas, mesmo às
entidades sem fins lucrativos, somente pode ser concedido quando Pontuo que não há de se falar em intimação da parte para fins de
comprovada a insuficiência de recursos. recolhimento da referida despesa, porquanto não se trata de
Logo, a concessão de gratuidade da justiça à entidade sem fins complementação de depósito recursal ou de recolhimento de custas
lucrativos é possível quando provada a situação financeira processuais em valor insuficiente (OJ. 140/SBDI-I/TST).
incompatível com as despesas do processo, o que, no caso, não Assim, à míngua de provas de que a reclamada não pode arcar com
ficou demonstrado (Súmula 463, II, do TST). as despesas processuais e diante da ausência do pagamento do
Insta anotar que a concessão dos benefícios da justiça gratuita a depósito recursal, emerge irrefutável a deserção do apelo, óbice à
pessoa jurídica não se estende ao depósito recursal, o que implica admissibilidade recursal.
na deserção do apelo. Nessa quadra, não conheço do recurso ordinário da primeira
Nesse sentido, é a jurisprudência do TST: reclamada, por deserção.
"AGRAVO DE INSTRUMENTO EM RECURSO DE REVISTA ADMISSIBILIDADE
REGIDO PELA LEI 13.467/2017. TRANSCENDÊNCIA
RECONHECIDA. JUSTIÇA GRATUITA. ENTIDADE SEM FINS Apesar de atendidos os pressupostos objetivos e subjetivos de
LUCRATIVOS. DESERÇÃO DO RECURSO DE REVISTA. NÃO admissibilidade, conheço parcialmente do recurso da UNIÃO, não o
COMPROVADA A INSUFICIÊNCIA ECONÔMICA DA fazendo quanto ao tópico "DAS OBRIGAÇÕES DE NATUREZA
RECLAMADA (CONSONÂNCIA COM A SÚMULA 463, II, DO PERSONALÍSSIMA" (fl. 462), por ausência de interesse recursal.
TST). O benefício da gratuidade da Justiça pode ser concedido ao Não conheço do apelo da primeira reclamada, por deserto.
empregador, pessoa jurídica, apenas quando comprovada nos Contrarrazões pelo autor e pela UNIÃO em ordem.
autos, de forma inequívoca, sua incapacidade econômica para arcar
com as despesas processuais, mesmo na hipótese de entidade sem
fins lucrativos. No caso, o Tribunal Regional consigna que não MÉRITO
houve comprovação pela reclamada da sua impossibilidade de
arcar com as despesas processuais. Assim, não tendo a reclamada JUSTIÇA GRATUITA.
comprovado qualquer recolhimento do depósito recursal, encontra-
se deserto o recurso de revista. Não merece ser provido agravo de A UNIÃO se contrapõe ao deferimento da gratuidade da justiça ao
instrumento que visa a liberar recurso de revista deserto. Agravo de reclamante, que, segundo alega, não preenche os requisitos
instrumento não provido" (AIRR-10294-69.2019.5.03.0024 - necessários à sua concessão.
Relatora Ministra DELAÍDE MIRANDA ARANTES - 2ª Turma - Data Em que pesem os argumentos recursais, a Constituição Federal,
de julgamento: 18/11/2020 - Data de Publicação: 20/11/2020 - em seu artigo 5º, inciso LXXIV, estabelece como obrigação do
grifei). Estado a prestação jurídica integral e gratuita aos que comprovarem
insuficiência de recursos.
"AGRAVO INTERNO EM AGRAVO DE INSTRUMENTO EM Nos termos do artigo art. 99, § 3º do CPC, o único requisito legal
RECURSO DE REVISTA. BENEFÍCIO DA JUSTIÇA GRATUITA. exigido para a concessão das benesses da justiça gratuita é a
ENTIDADE SEM FINS LUCRATIVOS. IMPOSSIBILIDADE DE simples afirmação da parte de que não está em condições de pagar
ISENÇÃO DO DEPÓSITO RECURSAL. A despeito das razões às custas do processo.
expostas pela parte agravante, merece ser mantida a decisão Na peça vestibular, a reclamante declarou sua condição de
monocrática que denegou seguimento ao Agravo de Instrumento, hipossuficiência (fls. 3/5), juntando ainda a declaração de pobreza
pois a concessão dos benefícios da justiça gratuita a pessoa jurídica (fl. 23), o que enseja o deferimento da justiça gratuita.
não se estende ao depósito recursal, que não tem natureza jurídica Irretocável a sentença.

Nego provimento. dispositivo que o legislador dispõe que a inadimplência do
contratado a respeito dos encargos trabalhistas, fiscais e comerciais
RESPONSABILIDADE SUBSIDIÁRIA DA UNIÃO. ENTE não transfere para a Administração Pública a responsabilidade para
PÚBLICO. LEI N.º 8.666/93. honrar tais parcelas.
A fim de pacificar a discussão sobre a responsabilidade subsidiária
O juízo originário declarou a responsabilidade subsidiária da UNIÃO do poder público, em 2010 o Supremo Tribunal Federal (STF) julgou
pela condenação pecuniária imposta à primeira reclamada. a Ação Declaratória de Constitucionalidade 16. Na ação, o Tribunal
Sustenta a recorrente que "no âmbito do contrato de gestão, a declarou a constitucionalidade do § 1º do art. 71 da Lei 8.666/93.
União não assume qualquer tipo de responsabilidade pelas verbas Conforme a nova jurisprudência fixada pelo STF, a Administração
trabalhistas decorrentes de eventuais contratos de trabalho Pública só se tornaria subsidiariamente responsável caso ficasse
celebrados pela empresa contratada" (fl. 423). demonstrado que a falta de fiscalização do órgão público
Aduz que: "Efetivamente, as normas que tratam da execução e contratante foi a causa do inadimplemento das obrigações
fiscalização do contrato de gestão não imputam ao órgão supervisor trabalhistas.
qualquer dever de fiscalizar aspectos administrativos dos serviços Inicialmente, o TST entendeu que a Justiça do Trabalho ficou
prestados" (fl. 424). impedida de responsabilizar a Administração Pública com
Assevera que: "não há no caso em análise, pessoalidade ou fundamento apenas no inadimplemento das obrigações trabalhistas,
subordinação direta que justifique a aplicação da Súmula 331 do cabendo à parte reclamante comprovar as falhas na fiscalização da
TST, eis que o órgão supervisor do contrato de gestão não pode ser Administração Pública, entendimento adotado por este relator
considerado tomador dos serviços prestados pelo reclamante" (fl. apenas por disciplina judiciária.
426). Contudo, em recente decisão, a SDI-1 do TST reformou o
Afirma que: "deve ser afastada a responsabilidade subsidiária pelas entendimento de que cabia à parte reclamante o ônus da prova da
verbas trabalhistas vindicadas na inicial, uma vez que são omissão na fiscalização pelo ente público, conforme se depreende:
referentes ao período posterior ao encerramento de vigência do
Contrato de Gestão nº 01/2015" (fl. 427). "RECURSO DE EMBARGOS - INTERPOSIÇÃO SOB A
Noticia que o § 1º do artigo 71 da Lei nº 8.666/93 "teve a sua REGÊNCIA DA LEI Nº 13.015/2004 - ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
constitucionalidade afirmada pelo Supremo Tribunal Federal no - RESPONSABILIDADE SUBSIDIÁRIA - CULPA IN VIGILANDO -
julgamento da Ação Declaratória de Constitucionalidade nº 16, ÔNUS DA PROVA DA FISCALIZAÇÃO DO CUMPRIMENTO DAS
oportunidade em que a Suprema Corte assentou a impossibilidade OBRIGAÇÕES TRABALHISTAS - SÚMULA º 331, V E VI DO TST.
de se responsabilizar a Administração Pública com fundamento no 1. Nos termos dos itens V e VI da Súmula nº 331 do TST, há
mero inadimplemento das obrigações trabalhistas devidas pela responsabilização subsidiária do ente público com o
empresa contratada" (fl. 428). reconhecimento da conduta culposa na fiscalização do cumprimento
Argumenta que é necessária a comprovação de omissão no dever do contrato. 2. Compete à Administração Pública o ônus da prova
de fiscalização, sendo certo que o mero inadimplemento, aliado à quanto à fiscalização, considerando que, (i) a existência de
ausência de comprovação de fiscalização por parte do ente público fiscalização do contrato é fato impeditivo, modificativo ou extintivo
não ensejam a condenação em tela. do direito do Reclamante; (ii) a obrigação de fiscalizar a execução
Por fim diz que o ônus probatório quanto à falta de fiscalização no do contrato decorre da lei (artigos 58, III, e 67 da Lei nº 8.666/1993);
contrato é da parte reclamante e (iii) não se pode exigir do trabalhador a prova de fato negativo ou
Pede a aplicação do art. 8º, da Lei nº 13.467/17 e a reforma da que apresente documentos aos quais não tenha acesso, em
sentença. atenção ao princípio da aptidão da prova. 3. O E. STF, ao julgar o
De pronto, anoto que coaduno com o entendimento adotado pela Tema nº 246 de Repercussão Geral - responsabilidade subsidiária
juíza de que "é cabível a responsabilidade subsidiária dos entes da Administração Pública por encargos trabalhistas gerados pelo
públicos em relação aos contratos de gestão por eles celebrados inadimplemento de empresa prestadora de serviço, RE 760931 -,
quando configurada a culpa in vigilando" (fl. 392). não fixou tese específica sobre a distribuição do ônus da prova
A responsabilidade subsidiária do ente público sempre foi um tema quanto à fiscalização do cumprimento das obrigações trabalhistas.
controverso no Poder Judiciário. A fonte da controvérsia pode ser Embargos conhecidos e providos" (E-RR 903-90.2017.5.11.0007,
encontrada no § 1º do art. 71 da Lei nº 8.666/93. Afinal, é nesse Relatora: Ministra Maria Cristina Irigoyen Peduzzi, DEJT 9/3/2020).

que detêm caráter de penalidade -, independente da natureza da
Logo, descabida a alegação de que "com o advento da Lei de obrigação contratual.
Acesso à Informação (Lei nº 12.527/11), não mais subsiste o Registro que a multa prevista no art. 467 da CLT tem como causa
argumento que inverte o ônus da prova de forma automática, eis de incidência a hipótese na qual a parte reclamada, comparecendo
que é plenamente possível ao reclamante se valer dos recursos do em juízo, se furta a solver, na audiência inaugural, as parcelas
diploma legal para ter acesso ao processo administrativo de incontroversas.
fiscalização do contrato de terceirização" (fl. 442). Por sua vez, a multa prevista no artigo 477, § 8º, da CLT decorre do
A condenação subsidiária consiste na atribuição de atraso no pagamento das verbas rescisórias. Também aqui o débito
responsabilidade ao tomador dos serviços porque este se beneficia deriva de simples mora e por isso a tomadora de serviços,
da mão de obra do trabalhador, nos termos do § 5º do art. 5º- A da responsável subsidiária, responde pelo encargo gerado pela
Lei 6.019/74. prestadora de serviços por ela eleita.
Vale registrar que o TST acrescentou o item VI à Súmula 331, o Já a multa indenizatória do FGTS constitui-se em parcela rescisória
qual prevê que "a responsabilidade subsidiária do tomador de decorrente do rompimento do contrato de trabalho. Sua natureza é
serviços abrange todas as verbas decorrentes da condenação a mesma das demais parcelas rescisórias.
referentes ao período da prestação laboral". A propósito, veja o entendimento desta Corte, sedimentado no
Desse modo, todas as lesões de natureza patrimonial cometidas Verbete nº 11/2004:
pela empregadora devem ser reparadas. Não é relevante, para a
imposição da responsabilidade subsidiária, a titularidade passiva "RESPONSABILIDADE SUBSIDIÁRIA. ABRANGÊNCIA.
dessas obrigações ou mesmo o instante em que se tornaram ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA. TOMADORA DOS SERVIÇOS.
exigíveis. O fato de as obrigações acessórias decorrerem de ato ITEM IV DA SÚMULA Nº 331 DO COL. TST. "O tomador dos
exclusivo da empregadora não tem o condão de elidir a serviços responde, em caráter subsidiário, pelas obrigações
responsabilidade subsidiária, consoante demonstrado. trabalhistas do empregador, ainda que aquele integre a
Assim, embora o contrato de trabalho tenha sido celebrado com a Administração Pública. Tal responsabilidade abrange também as
primeira ré, não há impedimentos para que a segunda reclamada multas do artigo 467 e do § 8º do artigo 477, ambos da CLT e § 1º
responda subsidiariamente pelas verbas trabalhistas. do artigo 18 da Lei nº 8.036/1990, bem como os honorários
Por fim, não há falar em aplicação do art. 8º, da Lei nº 13.467/17 ao assistenciais." (NOVA REDAÇÃO) Publicado no DJ-3 em
presente caso, porquanto a condenação está fundamentada nos 17.07.2008.
citados dispositivos legais, dos quais foram extraídas as
interpretações contidas nos entendimentos sumulados e Portanto, não há impedimento a que, em caso de vir a arcar com as
jurisprudenciais mencionados. verbas trabalhistas, o valor das multas seja incluído no montante
Mantenho, portanto, a sentença recorrida. final da conta de liquidação e pago com os demais créditos.
Nego provimento. Recurso não provido.
MULTAS DOS ARTIGOS 467 E 477 DA CLT. INDENIZATÓRIA DO VERBAS RESCISÓRIAS. ÔNUS DA PROVA.
FGTS. HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS. LIMITAÇÃO.
Requer a UNIÃO que o autor comprove ter direito a férias integrais
A UNIÃO aduz ser ilegal a sua condenação ao pagamento das (2019/2020) e proporcionais acrescidas de 1/3, além de décimo
multas dos artigos 467 e 477 da CLT e indenizatória do FGTS, ao terceiro salário proporcional, salários de abril, maio e 10 dias de
argumento que decorrem de ato exclusivo do empregador e, por junho/2020, tíquete alimentação de junho/2020, R$ 300,00
serem parcelas rescisórias, não devem ser a ela imputadas. referentes ao vale alimentação/refeição a ser creditado em cartão
São incabíveis quaisquer pretensões acerca da delimitação da próprio, aviso prévio indenizado e regularização dos depósitos
responsabilidade da recorrente, que, na condição de tomadora dos fundiários (fl. 461).
serviços, foi beneficiária direta da força laborativa do autor. A recorrente esquece que o preposto da primeira reclamada
O reconhecimento da responsabilidade subsidiária abrange a reconheceu, em audiência, serem devidas as verbas rescisórias
integralidade das verbas decorrentes do pacto laboral havido entre constantes no TRCT, bem como declarou não ter condições
o reclamante e a empresa empregadora - inclusive quanto àquelas financeiras para quitá-las (fl. 361).

A recorrente esquece, ainda, que a primeira reclamada declarou suplanta qualquer discussão em torno da pretendida redução dos
serem devidos ao autor os salários dos meses de abril e maio/2020, juros.
os valores referentes ao tíquete-refeição/alimentação do mês de No referido julgamento, consigna o item 7 da ementa:
junho/2020 e do vale-refeição/alimentação no valor de R$ 300,00 a
ser creditado em cartão próprio (fl. 48). "O art. 1º-F da Lei nº 9.494/97, com redação dada pela Lei nº
Logo, diante da confissão da primeira reclamada de que as parcelas 11.960/09, ao reproduzir as regras da EC nº 62/09, quanto à
acima indicadas pela UNIÃO são devidas ao autor, desnecessária atualização monetária e à fixação dos juros moratórios de créditos
se torna a comprovação por parte do reclamante que tem direito ao inscritos em precatórios incorre nos mesmos vícios de juridicidade
seu pagamento, como requer a recorrente. que inquinam o artigo 100, § 12, da CF, razão pela qual se revela
Nada a deferir. inconstitucional por arrastamento, na mesma extensão dos itens 5 e
6 supra."
HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS SUCUMBENCIAIS.
Assim definido, nego provimento ao recurso.
Requer a UNIÃO a exclusão do pagamento dos honorários
advocatícios, por não se caracterizar como obrigação decorrente do CLÁUSULA DE RESERVA DE PLENÁRIO. ARTIGO 97 DA CF.
vínculo empregatício. VIOLAÇÃO DO ARTIGO 71 DA LEI 8.666/93.
Requer, ainda, caso mantida sua responsabilização subsidiária, que
sejam os honorários advocatícios fixados em porcentagem mínima. A União acena com a inobservância das diretrizes emanadas do
A tomadora dos serviços, no caso a UNIÃO, responde, em caráter artigo 97 da CF, que trata da cláusula de reserva de plenário.
subsidiário, pelos honorários advocatícios, nos termos do Verbete Caso mantida a responsabilidade subsidiária, sustenta a recorrente
11/2004. que este Regional deve fazê-lo após observar a Súmula Vinculante
Quanto à redução dos honorários, a recorrente não apresenta nº 10 e o art. 97 da CF.
elementos que justifiquem tal minoração, razão pela qual mantenho Sinaliza, assim, com a declaração de inconstitucionalidade do artigo
o percentual de 10%, conforme deferido na sentença. 71, § 1º, da Lei nº 8.666/93, proferida pelo Órgão fracionário deste
Recurso não provido. Regional, resultando em contrariedade à Súmula Vinculante nº 10,
do STF.
JUROS APLICÁVEIS. Não vislumbro a suscitada declaração de inconstitucionalidade,
posto que o Colegiado simplesmente limitou-se a aplicar o
Requer a UNIÃO que sejam aplicados à condenação juros de 6% entendimento consubstanciado na Súmula nº 331, inciso IV e V, do
ao ano, ou o equivalente a 0,5% ao mês, em cumprimento ao TST.
disposto no artigo 1º-F da Lei nº 9.494/97 alterada pela Lei nº O discutido preceito legal apenas visou impedir a responsabilização
11.960/09. solidária do ente público de forma a torná-lo devedor principal, o
O Tribunal Superior do Trabalho, por meio da OJ-SDI1-382, que não ocorre no caso da responsabilização subsidiária, pois aqui
pacificou o tema: a satisfação do crédito trabalhista ocorre tão somente após
exauridas todas as possibilidades de cobrança do devedor principal,
"OJ-SDI1-382 - JUROS DE MORA. ART. 1º-F DA LEI N.º 9.494, possibilitando-se a ação regressiva do tomador dos serviços.
DE 10.09.1997. INAPLICABILIDADE À FAZENDA PÚBLICA Por isso é que se ressalta que o artigo 71, § 1º, da Lei 8.666/93,
QUANDO CONDENADA SUBSIDIARIAMENTE (DJe divulgado em não se constitui em óbice à responsabilização subsidiária dos entes
19, 20 e 22.04.2010). A Fazenda Pública, quando condenada públicos, sobretudo porque tal entendimento harmoniza-se com o
subsidiariamente pelas obrigações trabalhistas devidas pela que dispõe o artigo 37, § 6º, da Constituição Federal, o qual atribui a
empregadora principal, não se beneficia da limitação dos juros, eles a responsabilidade pelos danos causados a terceiros pelos
prevista no art. 1º-F da Lei nº 9.494, de 10.09.1997." seus agentes, bem como com os princípios da dignidade da pessoa
humana e da valorização do trabalho, inscritos no artigo 1º, incisos
Não bastasse este entendimento, a pretensão da recorrente está III e IV, da Lei Maior.
superada pela decisão do STF, que declarou a inconstitucionalidade No caso, não há inconstitucionalidade do § 1º do artigo 71 da Lei nº
do artigo 1º-F da Lei nº 9.494/97, ao julgar a ADI 4.425, o que 8.666/93, sendo impertinente a alegada violação ao disposto no

artigo 97 da Carta Magna ou à Súmula Vinculante nº 10. Região, por unanimidade aprovar o relatório, não conhecer do
Nego provimento. recurso ordinário da primeira reclamada, por deserção, conhecer
parcialmente do apelo da UNIÃO e, no mérito, por maioria, negar-
PREQUESTIONAMENTO. lhe provimento, nos termos do voto do Desembargador Relator.
Parcialmente vencido o Desembargador André Damasceno, que
A União questiona, se mantida a condenação de responsabilidade juntará declaração de voto. Ementa aprovada.
subsidiária, violações aos dispositivos constitucionais inscritos no Julgamento ocorrido com a presença dos Desembargadores
artigo 5º, incisos II, XLV, XLVI, no artigo 22, inciso XXVII, no artigo Dorival Borges (Presidente), Elaine Vasconcelos, André Damasceno
37, inciso XXI, § 6º, no artigo 97 e no art. 102, § 2º, todos da e Grijalbo Coutinho. Ausentes, justificadamente, a Desembargadora
Constituição Federal e no art. 71 da Lei 8.666/93. Flávia Falcão, na direção da Escola Judicial, e o Juiz convocado
Requer que este Tribunal se manifeste, expressamente, acerca da Denilson Bandeira Coêlho, em gozo de férias. Pelo MPT o Dr.
constitucionalidade ou inconstitucionalidade da norma em debate. Ângelo Fabiano Farias da Costa (Procurador Regional do Trabalho).
Não vislumbro as violações constitucionais apontadas pela Sessão telepresencial de 8 de setembro de 2021 (data do
recorrente, como abaixo discorrido. julgamento).
Não há violação ao princípio da legalidade (CF, art. 5º, II), posto que
cabe ao intérprete a aplicação da legislação vigente, expedindo os DORIVAL BORGES
fundamentos que responsabilizam a recorrente pelos créditos
trabalhistas. Desembargador Relator
Quanto aos princípios da personalidade e da individualização das
penas (art. 5º, XLV e XLVI), são inaplicáveis ao caso, posto que
atinentes ao direito penal e a responsabilização imputada à
recorrente tem suporte no direito civil.
Tampouco se verificam violações aos artigos 22, XXVII, 37, XXI e §
6º, 97 e art. 102, § 2º, da Constituição Federal, pelas próprias
razões retro expendidas. DECLARAÇÃO DE VOTO
Por fim, ressalto que não há violação ao artigo 71 da Lei nº
8.666/93, que desde já reputo constitucional, tampouco afronta a
cláusula de reserva de plenário (artigo 97 da CF e Súmula
Vinculante nº 10, do STF), na medida em que o dispositivo da lei de
licitações apenas foi interpretado pelo TST, em consonância com os Voto do(a) Des(a). ANDRE RODRIGUES PEREIRA DA VEIGA
princípios da Carta Magna. DAMASCENO / Desembargador Andre Rodrigues Pereira da
Dessa forma, não se verificam as violações dos dispositivos Veiga Damasceno
constitucionais e infraconstitucionais apontados.
Recurso não provido.
CONCLUSÃO DECLARAÇÃO DE VOTO
DIV parcial - Quanto à responsabilidade subsidiária, em face do
Em face do exposto, não conheço do recurso ordinário da primeira entendimento firmado pelo Exc. STF, reiterado em despachos de
reclamada, por deserção, conheço parcialmente do apelo da UNIÃO RECLAMAÇÕES CONSTITUCIONAIS contra decisões de órgãos
e, no mérito, nego-lhe provimento, nos termos da fundamentação. jurisdicionais desta 10ª Região, e com efeitos vinculantes. Sendo o
contratante de serviços através de Empresa Prestadora de Mão de
Obra um ente público, somente poderá ser reconhecida sua
Acórdão responsabilidade in vigilando quando houver demonstração cabal
de que houve conduta culposa de seus agentes, na ausência de
Por tais fundamentos, ACORDAM os Desembargadores da fiscalização, não se admitindo presumi-la (RCL 36.481 MC/DF; ADC
Primeira Turma do Tribunal Regional do Trabalho da Décima n. 16; RE n. 760.931-RG (tema 246)).

No mesmo sentido:
- AgRg-ED-Rcl 36.836-MA (Red. Min. Alexandre de Moraes) "por
ocasião do julgamento do RE 760.931, sob a sistemática da PODER JUDICIÁRIO

Repercussão Geral, o Plenário desta SUPREMA CORTE afirmou JUSTIÇA DO
que inexiste responsabilidade do Estado por débitos trabalhistas de
terceiros, alavancada pela premissa da inversão do ônus da prova

em favor do trabalhador" (julgado em 14/02/20);
AgRg-Rcl 37.035-MA (Rel. Min. Cármen Lúcia) "não se pode admitir
a transferência para a Administração Pública, por presunção de
culpa, da responsabilidade pelo pagamento dos encargos

RECORRENTE: UNIÃO FEDERAL (AGU) - DF
trabalhistas, fiscais e previdenciários devidos ao empregado da
RECORRENTE: ASSOCIAÇÃO DE COMUNICAÇÃO EDUCATIVA
empresa terceirizada" (julgado em 19/12/19); e
ROQUETTE PINTO
AgRg-Rcl 40.137 (Rel. Min. Luiz Fux) " (omissis)... 3. A leitura do
ADVOGADO : DANYELLE HYNGRID DE FREITAS PEREIRA
acórdão paradigma revela que os votos que compuseram a corrente
ADVOGADO : VICTOR ANDERSON MIRANDA DE SOUZA
majoritária no julgamento do RE 760.931 (Tema 246 da sistemática
RECORRIDO : SILVIO OLIVEIRA NÓBREGA
da repercussão geral) assentaram ser incompatível com
ADVOGADO : FRANCISCA AIRES DE LIMA LEITE
reconhecimento da constitucionalidade do art. 71, § 1º, da Lei
ADVOGADO : CRISTIANE AIRES DO REGO
8.666/1993 o entendimento de que a culpa do ente administrativo
seria presumida e, consectariamente, afastaram a possibilidade de
inversão do ônus probatório na hipótese. ..."

EMENTA
1) JUSTIÇA GRATUITA. ENTIDADE SEM FINS LUCRATIVOS.
COMPROVADA. DESERÇÃO. A concessão de gratuidade da
justiça à entidade sem fins lucrativos é possível quando provada a
situação financeira incompatível com as despesas do processo, o

que, no caso, não ficou demonstrado (Súmula 463, II, do TST).
Assim, à míngua de provas de que a reclamada não pode arcar com
Processo Nº ROT-0000604-17.2020.5.10.0014 as despesas processuais e diante da ausência do pagamento do
depósito recursal, emerge irrefutável a deserção do apelo. 2)
RECORRENTE ASSOCIACAO DE COMUNICACAO
EDUCATIVA ROQUETTE PINTO RESPONSABILIDADE SUBSIDIÁRIA. ENTIDADES PÚBLICAS.
SOUZA(OAB: 176039/RJ) ENTENDIMENTO DO STF. De acordo com a jurisprudência fixada
ADVOGADO DANYELLE HYNGRID DE FREITAS pelo STF, a Administração Pública é responsável tanto pela escolha
RECORRENTE UNIÃO FEDERAL (AGU) - DF como pela fiscalização da empresa terceirizada, conforme previsto
RECORRIDO SILVIO OLIVEIRA NOBREGA no art. 67 da Lei nº 8.666/93. Se o ente público falhar no
ADVOGADO Cristiane Aires do Rego(OAB:
19810/DF) cumprimento desses deveres e houver inadimplemento das
ADVOGADO FRANCISCA AIRES DE LIMA obrigações trabalhistas, ele torna-se subsidiariamente responsável.
LEITE(OAB: 2300/DF)
RECORRIDO ASSOCIACAO DE COMUNICACAO
SOUZA(OAB: 176039/RJ) RELATÓRIO
ADVOGADO DANYELLE HYNGRID DE FREITAS
RECORRIDO UNIÃO FEDERAL (AGU) - DF A Juíza do Trabalho SIMONE SOARES BERNARDES, da 14ª Vara
TERCEIRO Ministério Público do Trabalho
INTERESSADO do Trabalho de Brasília/DF, julgou procedentes os pedidos
formulados na ação trabalhista movida por SILVIO OLIVEIRA

NOBREGA em desfavor de ASSOCIAÇÃO DE COMUNICAÇÃO
- SILVIO OLIVEIRA NOBREGA

EDUCATIVA ROQUETTE PINTO - ACERP e UNIÃO FEDERAL, COMPROVADA A INSUFICIÊNCIA ECONÔMICA DA
conforme sentença às fls. 223/230. RECLAMADA (CONSONÂNCIA COM A SÚMULA 463, II, DO
A UNIÃO e a primeira reclamada interpuseram recurso ordinário (fls. TST). O benefício da gratuidade da Justiça pode ser concedido ao
402/472 e 475/498). empregador, pessoa jurídica, apenas quando comprovada nos
O autor e a UNIÃO apresentaram contrarrazões (fls. 502/533 e autos, de forma inequívoca, sua incapacidade econômica para arcar
541/545). com as despesas processuais, mesmo na hipótese de entidade sem
O Ministério Público do Trabalho manifestou-se pelo fins lucrativos. No caso, o Tribunal Regional consigna que não
prosseguimento do feito (fls. 550/551). houve comprovação pela reclamada da sua impossibilidade de
arcar com as despesas processuais. Assim, não tendo a reclamada
comprovado qualquer recolhimento do depósito recursal, encontra-
VOTO se deserto o recurso de revista. Não merece ser provido agravo de
instrumento que visa a liberar recurso de revista deserto. Agravo de
instrumento não provido" (AIRR-10294-69.2019.5.03.0024 -
QUESTÃO DE ORDEM Relatora Ministra DELAÍDE MIRANDA ARANTES - 2ª Turma - Data
de julgamento: 18/11/2020 - Data de Publicação: 20/11/2020 -
Considerando que o exame do recurso ordinário pressupõe o seu grifei).
conhecimento, suscito, como questão de ordem, a análise prévia do
pedido de benefício da justiça gratuita da primeira reclamada. "AGRAVO INTERNO EM AGRAVO DE INSTRUMENTO EM
RECURSO DE REVISTA. BENEFÍCIO DA JUSTIÇA GRATUITA.
JUSTIÇA GRATUITA. ENTIDADE SEM FINS LUCRATIVOS. ENTIDADE SEM FINS LUCRATIVOS. IMPOSSIBILIDADE DE
INSUFICIÊNCIA ECONÔMICA DA RECLAMADA NÃO ISENÇÃO DO DEPÓSITO RECURSAL. A despeito das razões
COMPROVADA. DESERÇÃO. expostas pela parte agravante, merece ser mantida a decisão
monocrática que denegou seguimento ao Agravo de Instrumento,
Requer a reclamada os benefícios da justiça gratuita, sob a pois a concessão dos benefícios da justiça gratuita a pessoa jurídica
alegação de ser entidade privada sem fins lucrativos (fls. 475/478). não se estende ao depósito recursal, que não tem natureza jurídica
Por sua vez, o autor, em contrarrazões, suscita a deserção do de taxa, mas de garantia de juízo (IN n.º 3/93). Precedentes. Agravo
recurso, por ausência de recolhimento das custas processuais e do conhecido e não provido" (AIRR-1001433-40.2015.5.02.0705 -
depósito recursal (fl. 504). Relator Desembargador Convocado ROBERTO NOBREGA DE
Analiso. ALMEIDA FILHO - 1ª Turma - Data de julgamento: 21/11/2018 -
O entendimento do Tribunal Superior do Trabalho é no sentido de Data de publicação: 30/11/2018 - destaquei).
que o benefício da justiça gratuita às pessoas jurídicas, mesmo às
entidades sem fins lucrativos, somente pode ser concedido quando Pontuo que não há de se falar em intimação da parte para fins de
comprovada a insuficiência de recursos. recolhimento da referida despesa, porquanto não se trata de
Logo, a concessão de gratuidade da justiça à entidade sem fins complementação de depósito recursal ou de recolhimento de custas
lucrativos é possível quando provada a situação financeira processuais em valor insuficiente (OJ. 140/SBDI-I/TST).
incompatível com as despesas do processo, o que, no caso, não Assim, à míngua de provas de que a reclamada não pode arcar com
ficou demonstrado (Súmula 463, II, do TST). as despesas processuais e diante da ausência do pagamento do
Insta anotar que a concessão dos benefícios da justiça gratuita a depósito recursal, emerge irrefutável a deserção do apelo, óbice à
pessoa jurídica não se estende ao depósito recursal, o que implica admissibilidade recursal.
na deserção do apelo. Nessa quadra, não conheço do recurso ordinário da primeira
Nesse sentido, é a jurisprudência do TST: reclamada, por deserção.
"AGRAVO DE INSTRUMENTO EM RECURSO DE REVISTA ADMISSIBILIDADE
REGIDO PELA LEI 13.467/2017. TRANSCENDÊNCIA
RECONHECIDA. JUSTIÇA GRATUITA. ENTIDADE SEM FINS Apesar de atendidos os pressupostos objetivos e subjetivos de
LUCRATIVOS. DESERÇÃO DO RECURSO DE REVISTA. NÃO admissibilidade, conheço parcialmente do recurso da UNIÃO, não o

fazendo quanto ao tópico "DAS OBRIGAÇÕES DE NATUREZA verbas trabalhistas vindicadas na inicial, uma vez que são
PERSONALÍSSIMA" (fl. 462), por ausência de interesse recursal. referentes ao período posterior ao encerramento de vigência do
Não conheço do apelo da primeira reclamada, por deserto. Contrato de Gestão nº 01/2015" (fl. 427).
Contrarrazões pelo autor e pela UNIÃO em ordem. Noticia que o § 1º do artigo 71 da Lei nº 8.666/93 "teve a sua
constitucionalidade afirmada pelo Supremo Tribunal Federal no
julgamento da Ação Declaratória de Constitucionalidade nº 16,
MÉRITO oportunidade em que a Suprema Corte assentou a impossibilidade
de se responsabilizar a Administração Pública com fundamento no
JUSTIÇA GRATUITA. mero inadimplemento das obrigações trabalhistas devidas pela
empresa contratada" (fl. 428).
A UNIÃO se contrapõe ao deferimento da gratuidade da justiça ao Argumenta que é necessária a comprovação de omissão no dever
reclamante, que, segundo alega, não preenche os requisitos de fiscalização, sendo certo que o mero inadimplemento, aliado à
necessários à sua concessão. ausência de comprovação de fiscalização por parte do ente público
Em que pesem os argumentos recursais, a Constituição Federal, não ensejam a condenação em tela.
em seu artigo 5º, inciso LXXIV, estabelece como obrigação do Por fim diz que o ônus probatório quanto à falta de fiscalização no
Estado a prestação jurídica integral e gratuita aos que comprovarem contrato é da parte reclamante
insuficiência de recursos. Pede a aplicação do art. 8º, da Lei nº 13.467/17 e a reforma da
Nos termos do artigo art. 99, § 3º do CPC, o único requisito legal sentença.
exigido para a concessão das benesses da justiça gratuita é a De pronto, anoto que coaduno com o entendimento adotado pela
simples afirmação da parte de que não está em condições de pagar juíza de que "é cabível a responsabilidade subsidiária dos entes
às custas do processo. públicos em relação aos contratos de gestão por eles celebrados
Na peça vestibular, a reclamante declarou sua condição de quando configurada a culpa in vigilando" (fl. 392).
hipossuficiência (fls. 3/5), juntando ainda a declaração de pobreza A responsabilidade subsidiária do ente público sempre foi um tema
(fl. 23), o que enseja o deferimento da justiça gratuita. controverso no Poder Judiciário. A fonte da controvérsia pode ser
Irretocável a sentença. encontrada no § 1º do art. 71 da Lei nº 8.666/93. Afinal, é nesse
Nego provimento. dispositivo que o legislador dispõe que a inadimplência do
contratado a respeito dos encargos trabalhistas, fiscais e comerciais
RESPONSABILIDADE SUBSIDIÁRIA DA UNIÃO. ENTE não transfere para a Administração Pública a responsabilidade para
PÚBLICO. LEI N.º 8.666/93. honrar tais parcelas.
A fim de pacificar a discussão sobre a responsabilidade subsidiária
O juízo originário declarou a responsabilidade subsidiária da UNIÃO do poder público, em 2010 o Supremo Tribunal Federal (STF) julgou
pela condenação pecuniária imposta à primeira reclamada. a Ação Declaratória de Constitucionalidade 16. Na ação, o Tribunal
Sustenta a recorrente que "no âmbito do contrato de gestão, a declarou a constitucionalidade do § 1º do art. 71 da Lei 8.666/93.
União não assume qualquer tipo de responsabilidade pelas verbas Conforme a nova jurisprudência fixada pelo STF, a Administração
trabalhistas decorrentes de eventuais contratos de trabalho Pública só se tornaria subsidiariamente responsável caso ficasse
celebrados pela empresa contratada" (fl. 423). demonstrado que a falta de fiscalização do órgão público
Aduz que: "Efetivamente, as normas que tratam da execução e contratante foi a causa do inadimplemento das obrigações
fiscalização do contrato de gestão não imputam ao órgão supervisor trabalhistas.
qualquer dever de fiscalizar aspectos administrativos dos serviços Inicialmente, o TST entendeu que a Justiça do Trabalho ficou
prestados" (fl. 424). impedida de responsabilizar a Administração Pública com
Assevera que: "não há no caso em análise, pessoalidade ou fundamento apenas no inadimplemento das obrigações trabalhistas,
subordinação direta que justifique a aplicação da Súmula 331 do cabendo à parte reclamante comprovar as falhas na fiscalização da
TST, eis que o órgão supervisor do contrato de gestão não pode ser Administração Pública, entendimento adotado por este relator
considerado tomador dos serviços prestados pelo reclamante" (fl. apenas por disciplina judiciária.
426). Contudo, em recente decisão, a SDI-1 do TST reformou o
Afirma que: "deve ser afastada a responsabilidade subsidiária pelas entendimento de que cabia à parte reclamante o ônus da prova da

omissão na fiscalização pelo ente público, conforme se depreende: responsabilidade subsidiária, consoante demonstrado.
Assim, embora o contrato de trabalho tenha sido celebrado com a
"RECURSO DE EMBARGOS - INTERPOSIÇÃO SOB A primeira ré, não há impedimentos para que a segunda reclamada
REGÊNCIA DA LEI Nº 13.015/2004 - ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA responda subsidiariamente pelas verbas trabalhistas.
- RESPONSABILIDADE SUBSIDIÁRIA - CULPA IN VIGILANDO - Por fim, não há falar em aplicação do art. 8º, da Lei nº 13.467/17 ao
ÔNUS DA PROVA DA FISCALIZAÇÃO DO CUMPRIMENTO DAS presente caso, porquanto a condenação está fundamentada nos
OBRIGAÇÕES TRABALHISTAS - SÚMULA º 331, V E VI DO TST. citados dispositivos legais, dos quais foram extraídas as
1. Nos termos dos itens V e VI da Súmula nº 331 do TST, há interpretações contidas nos entendimentos sumulados e
responsabilização subsidiária do ente público com o jurisprudenciais mencionados.
reconhecimento da conduta culposa na fiscalização do cumprimento Mantenho, portanto, a sentença recorrida.
do contrato. 2. Compete à Administração Pública o ônus da prova Nego provimento.
quanto à fiscalização, considerando que, (i) a existência de
fiscalização do contrato é fato impeditivo, modificativo ou extintivo MULTAS DOS ARTIGOS 467 E 477 DA CLT. INDENIZATÓRIA DO
do direito do Reclamante; (ii) a obrigação de fiscalizar a execução FGTS. HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS. LIMITAÇÃO.
do contrato decorre da lei (artigos 58, III, e 67 da Lei nº 8.666/1993);
e (iii) não se pode exigir do trabalhador a prova de fato negativo ou A UNIÃO aduz ser ilegal a sua condenação ao pagamento das
que apresente documentos aos quais não tenha acesso, em multas dos artigos 467 e 477 da CLT e indenizatória do FGTS, ao
atenção ao princípio da aptidão da prova. 3. O E. STF, ao julgar o argumento que decorrem de ato exclusivo do empregador e, por
Tema nº 246 de Repercussão Geral - responsabilidade subsidiária serem parcelas rescisórias, não devem ser a ela imputadas.
da Administração Pública por encargos trabalhistas gerados pelo São incabíveis quaisquer pretensões acerca da delimitação da
inadimplemento de empresa prestadora de serviço, RE 760931 -, responsabilidade da recorrente, que, na condição de tomadora dos
não fixou tese específica sobre a distribuição do ônus da prova serviços, foi beneficiária direta da força laborativa do autor.
quanto à fiscalização do cumprimento das obrigações trabalhistas. O reconhecimento da responsabilidade subsidiária abrange a
Embargos conhecidos e providos" (E-RR 903-90.2017.5.11.0007, integralidade das verbas decorrentes do pacto laboral havido entre
Relatora: Ministra Maria Cristina Irigoyen Peduzzi, DEJT 9/3/2020). o reclamante e a empresa empregadora - inclusive quanto àquelas
que detêm caráter de penalidade -, independente da natureza da
Logo, descabida a alegação de que "com o advento da Lei de obrigação contratual.
Acesso à Informação (Lei nº 12.527/11), não mais subsiste o Registro que a multa prevista no art. 467 da CLT tem como causa
argumento que inverte o ônus da prova de forma automática, eis de incidência a hipótese na qual a parte reclamada, comparecendo
que é plenamente possível ao reclamante se valer dos recursos do em juízo, se furta a solver, na audiência inaugural, as parcelas
diploma legal para ter acesso ao processo administrativo de incontroversas.
fiscalização do contrato de terceirização" (fl. 442). Por sua vez, a multa prevista no artigo 477, § 8º, da CLT decorre do
A condenação subsidiária consiste na atribuição de atraso no pagamento das verbas rescisórias. Também aqui o débito
responsabilidade ao tomador dos serviços porque este se beneficia deriva de simples mora e por isso a tomadora de serviços,
da mão de obra do trabalhador, nos termos do § 5º do art. 5º- A da responsável subsidiária, responde pelo encargo gerado pela
Lei 6.019/74. prestadora de serviços por ela eleita.
Vale registrar que o TST acrescentou o item VI à Súmula 331, o Já a multa indenizatória do FGTS constitui-se em parcela rescisória
qual prevê que "a responsabilidade subsidiária do tomador de decorrente do rompimento do contrato de trabalho. Sua natureza é
serviços abrange todas as verbas decorrentes da condenação a mesma das demais parcelas rescisórias.
referentes ao período da prestação laboral". A propósito, veja o entendimento desta Corte, sedimentado no
Desse modo, todas as lesões de natureza patrimonial cometidas Verbete nº 11/2004:
imposição da responsabilidade subsidiária, a titularidade passiva "RESPONSABILIDADE SUBSIDIÁRIA. ABRANGÊNCIA.
dessas obrigações ou mesmo o instante em que se tornaram ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA. TOMADORA DOS SERVIÇOS.
exigíveis. O fato de as obrigações acessórias decorrerem de ato ITEM IV DA SÚMULA Nº 331 DO COL. TST. "O tomador dos
exclusivo da empregadora não tem o condão de elidir a serviços responde, em caráter subsidiário, pelas obrigações

trabalhistas do empregador, ainda que aquele integre a Quanto à redução dos honorários, a recorrente não apresenta
Administração Pública. Tal responsabilidade abrange também as elementos que justifiquem tal minoração, razão pela qual mantenho
multas do artigo 467 e do § 8º do artigo 477, ambos da CLT e § 1º o percentual de 10%, conforme deferido na sentença.
do artigo 18 da Lei nº 8.036/1990, bem como os honorários Recurso não provido.
assistenciais." (NOVA REDAÇÃO) Publicado no DJ-3 em
17.07.2008. JUROS APLICÁVEIS.
Portanto, não há impedimento a que, em caso de vir a arcar com as Requer a UNIÃO que sejam aplicados à condenação juros de 6%
verbas trabalhistas, o valor das multas seja incluído no montante ao ano, ou o equivalente a 0,5% ao mês, em cumprimento ao
final da conta de liquidação e pago com os demais créditos. disposto no artigo 1º-F da Lei nº 9.494/97 alterada pela Lei nº
Recurso não provido. 11.960/09.
O Tribunal Superior do Trabalho, por meio da OJ-SDI1-382,
VERBAS RESCISÓRIAS. ÔNUS DA PROVA. pacificou o tema:
Requer a UNIÃO que o autor comprove ter direito a férias integrais "OJ-SDI1-382 - JUROS DE MORA. ART. 1º-F DA LEI N.º 9.494,
(2019/2020) e proporcionais acrescidas de 1/3, além de décimo DE 10.09.1997. INAPLICABILIDADE À FAZENDA PÚBLICA
terceiro salário proporcional, salários de abril, maio e 10 dias de QUANDO CONDENADA SUBSIDIARIAMENTE (DJe divulgado em
junho/2020, tíquete alimentação de junho/2020, R$ 300,00 19, 20 e 22.04.2010). A Fazenda Pública, quando condenada
referentes ao vale alimentação/refeição a ser creditado em cartão subsidiariamente pelas obrigações trabalhistas devidas pela
próprio, aviso prévio indenizado e regularização dos depósitos empregadora principal, não se beneficia da limitação dos juros,
fundiários (fl. 461). prevista no art. 1º-F da Lei nº 9.494, de 10.09.1997."
A recorrente esquece que o preposto da primeira reclamada
reconheceu, em audiência, serem devidas as verbas rescisórias Não bastasse este entendimento, a pretensão da recorrente está
constantes no TRCT, bem como declarou não ter condições superada pela decisão do STF, que declarou a inconstitucionalidade
financeiras para quitá-las (fl. 361). do artigo 1º-F da Lei nº 9.494/97, ao julgar a ADI 4.425, o que
A recorrente esquece, ainda, que a primeira reclamada declarou suplanta qualquer discussão em torno da pretendida redução dos
serem devidos ao autor os salários dos meses de abril e maio/2020, juros.
os valores referentes ao tíquete-refeição/alimentação do mês de No referido julgamento, consigna o item 7 da ementa:
junho/2020 e do vale-refeição/alimentação no valor de R$ 300,00 a
ser creditado em cartão próprio (fl. 48). "O art. 1º-F da Lei nº 9.494/97, com redação dada pela Lei nº
Logo, diante da confissão da primeira reclamada de que as parcelas 11.960/09, ao reproduzir as regras da EC nº 62/09, quanto à
acima indicadas pela UNIÃO são devidas ao autor, desnecessária atualização monetária e à fixação dos juros moratórios de créditos
se torna a comprovação por parte do reclamante que tem direito ao inscritos em precatórios incorre nos mesmos vícios de juridicidade
seu pagamento, como requer a recorrente. que inquinam o artigo 100, § 12, da CF, razão pela qual se revela
Nada a deferir. inconstitucional por arrastamento, na mesma extensão dos itens 5 e
6 supra."
HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS SUCUMBENCIAIS.
Assim definido, nego provimento ao recurso.
Requer a UNIÃO a exclusão do pagamento dos honorários
advocatícios, por não se caracterizar como obrigação decorrente do CLÁUSULA DE RESERVA DE PLENÁRIO. ARTIGO 97 DA CF.
vínculo empregatício. VIOLAÇÃO DO ARTIGO 71 DA LEI 8.666/93.
Requer, ainda, caso mantida sua responsabilização subsidiária, que
sejam os honorários advocatícios fixados em porcentagem mínima. A União acena com a inobservância das diretrizes emanadas do
A tomadora dos serviços, no caso a UNIÃO, responde, em caráter artigo 97 da CF, que trata da cláusula de reserva de plenário.
subsidiário, pelos honorários advocatícios, nos termos do Verbete Caso mantida a responsabilidade subsidiária, sustenta a recorrente
11/2004. que este Regional deve fazê-lo após observar a Súmula Vinculante

nº 10 e o art. 97 da CF. recorrente tem suporte no direito civil.
Sinaliza, assim, com a declaração de inconstitucionalidade do artigo Tampouco se verificam violações aos artigos 22, XXVII, 37, XXI e §
71, § 1º, da Lei nº 8.666/93, proferida pelo Órgão fracionário deste 6º, 97 e art. 102, § 2º, da Constituição Federal, pelas próprias
Regional, resultando em contrariedade à Súmula Vinculante nº 10, razões retro expendidas.
do STF. Por fim, ressalto que não há violação ao artigo 71 da Lei nº
Não vislumbro a suscitada declaração de inconstitucionalidade, 8.666/93, que desde já reputo constitucional, tampouco afronta a
posto que o Colegiado simplesmente limitou-se a aplicar o cláusula de reserva de plenário (artigo 97 da CF e Súmula
entendimento consubstanciado na Súmula nº 331, inciso IV e V, do Vinculante nº 10, do STF), na medida em que o dispositivo da lei de
TST. licitações apenas foi interpretado pelo TST, em consonância com os
O discutido preceito legal apenas visou impedir a responsabilização princípios da Carta Magna.
solidária do ente público de forma a torná-lo devedor principal, o Dessa forma, não se verificam as violações dos dispositivos
que não ocorre no caso da responsabilização subsidiária, pois aqui constitucionais e infraconstitucionais apontados.
a satisfação do crédito trabalhista ocorre tão somente após Recurso não provido.
possibilitando-se a ação regressiva do tomador dos serviços. CONCLUSÃO
Por isso é que se ressalta que o artigo 71, § 1º, da Lei 8.666/93,
não se constitui em óbice à responsabilização subsidiária dos entes Em face do exposto, não conheço do recurso ordinário da primeira
públicos, sobretudo porque tal entendimento harmoniza-se com o reclamada, por deserção, conheço parcialmente do apelo da UNIÃO
que dispõe o artigo 37, § 6º, da Constituição Federal, o qual atribui a e, no mérito, nego-lhe provimento, nos termos da fundamentação.
eles a responsabilidade pelos danos causados a terceiros pelos
seus agentes, bem como com os princípios da dignidade da pessoa
humana e da valorização do trabalho, inscritos no artigo 1º, incisos Acórdão
III e IV, da Lei Maior.
No caso, não há inconstitucionalidade do § 1º do artigo 71 da Lei nº Por tais fundamentos, ACORDAM os Desembargadores da
8.666/93, sendo impertinente a alegada violação ao disposto no Primeira Turma do Tribunal Regional do Trabalho da Décima
artigo 97 da Carta Magna ou à Súmula Vinculante nº 10. Região, por unanimidade aprovar o relatório, não conhecer do
Nego provimento. recurso ordinário da primeira reclamada, por deserção, conhecer
parcialmente do apelo da UNIÃO e, no mérito, por maioria, negar-
PREQUESTIONAMENTO. lhe provimento, nos termos do voto do Desembargador Relator.
Parcialmente vencido o Desembargador André Damasceno, que
A União questiona, se mantida a condenação de responsabilidade juntará declaração de voto. Ementa aprovada.
subsidiária, violações aos dispositivos constitucionais inscritos no Julgamento ocorrido com a presença dos Desembargadores
artigo 5º, incisos II, XLV, XLVI, no artigo 22, inciso XXVII, no artigo Dorival Borges (Presidente), Elaine Vasconcelos, André Damasceno
37, inciso XXI, § 6º, no artigo 97 e no art. 102, § 2º, todos da e Grijalbo Coutinho. Ausentes, justificadamente, a Desembargadora
Constituição Federal e no art. 71 da Lei 8.666/93. Flávia Falcão, na direção da Escola Judicial, e o Juiz convocado
Requer que este Tribunal se manifeste, expressamente, acerca da Denilson Bandeira Coêlho, em gozo de férias. Pelo MPT o Dr.
constitucionalidade ou inconstitucionalidade da norma em debate. Ângelo Fabiano Farias da Costa (Procurador Regional do Trabalho).
Não vislumbro as violações constitucionais apontadas pela Sessão telepresencial de 8 de setembro de 2021 (data do
recorrente, como abaixo discorrido. julgamento).
Não há violação ao princípio da legalidade (CF, art. 5º, II), posto que
cabe ao intérprete a aplicação da legislação vigente, expedindo os DORIVAL BORGES
fundamentos que responsabilizam a recorrente pelos créditos
trabalhistas. Desembargador Relator
Quanto aos princípios da personalidade e da individualização das
penas (art. 5º, XLV e XLVI), são inaplicáveis ao caso, posto que
atinentes ao direito penal e a responsabilização imputada à

Processo Nº ROT-0001987-31.2019.5.10.0801
Voto do(a) Des(a). ANDRE RODRIGUES PEREIRA DA VEIGA Relator ELAINE MACHADO VASCONCELOS
DAMASCENO / Desembargador Andre Rodrigues Pereira da RECORRENTE BIANCA ANDRADE DUARTE
ADVOGADO SUZIMARLY RIBEIRO
Veiga Damasceno TEIXEIRA(OAB: 5503/TO)
ADVOGADO Leonardo Meneses Maciel(OAB:
4221/TO)
RECORRIDO TEL CENTRO DE CONTATOS LTDA.
ADVOGADO MARLOS MOURA LOBO
MOREIRA(OAB: 23276/BA)
DECLARAÇÃO DE VOTO RECORRIDO UNIÃO FEDERAL (PGF) - TO
DIV parcial - Quanto à responsabilidade subsidiária, em face do CUSTOS LEGIS Ministério Público do Trabalho
entendimento firmado pelo Exc. STF, reiterado em despachos de

RECLAMAÇÕES CONSTITUCIONAIS contra decisões de órgãos - BIANCA ANDRADE DUARTE
jurisdicionais desta 10ª Região, e com efeitos vinculantes. Sendo o

PODER JUDICIÁRIO
responsabilidade in vigilando quando houver demonstração cabal
JUSTIÇA DO
de que houve conduta culposa de seus agentes, na ausência de
fiscalização, não se admitindo presumi-la (RCL 36.481 MC/DF; ADC
n. 16; RE n. 760.931-RG (tema 246)). PROCESSO n.º 0001987-31.2019.5.10.0801 - RECURSO

No mesmo sentido: ORDINÁRIO TRABALHISTA (1009)
- AgRg-ED-Rcl 36.836-MA (Red. Min. Alexandre de Moraes) "por RELATOR(A): Desembargadora Elaine Machado Vasconcelos
ocasião do julgamento do RE 760.931, sob a sistemática da
Repercussão Geral, o Plenário desta SUPREMA CORTE afirmou EMBARGANTE: UNIÃO FEDERAL (PGF) - TO - CNPJ:
que inexiste responsabilidade do Estado por débitos trabalhistas de 05.489.410/0001-61
terceiros, alavancada pela premissa da inversão do ônus da prova EMBARGADO: BIANCA ANDRADE DUARTE - CPF: 060.311.483-
em favor do trabalhador" (julgado em 14/02/20); 07
AgRg-Rcl 37.035-MA (Rel. Min. Cármen Lúcia) "não se pode admitir ADVOGADO: SUZIMARLY RIBEIRO TEIXEIRA - OAB:
a transferência para a Administração Pública, por presunção de TO0005503
culpa, da responsabilidade pelo pagamento dos encargos ADVOGADO: Leonardo Meneses Maciel - OAB: TO0004221
trabalhistas, fiscais e previdenciários devidos ao empregado da EMBARGADO: TEL CENTRO DE CONTATOS LTDA. - CNPJ:
empresa terceirizada" (julgado em 19/12/19); e 73.663.114/0001-95
AgRg-Rcl 40.137 (Rel. Min. Luiz Fux) " (omissis)... 3. A leitura do ADVOGADO: MARLOS MOURA LOBO MOREIRA - OAB:
acórdão paradigma revela que os votos que compuseram a corrente BA0023276
majoritária no julgamento do RE 760.931 (Tema 246 da sistemática EFEITO MODIFICATIVO
da repercussão geral) assentaram ser incompatível com emv5
inversão do ônus probatório na hipótese. ..." EMENTA

Os embargos declaratórios visam propiciar ao Órgão judicante
EMBARGOS DECLARATÓRIOS. ADC 58/STF. COMPLETA oportunidade para manifestar-se sobre tema em que,
PRESTAÇÃO JURISDICIONAL.Os embargos declaratórios têm eventualmente, restou omisso, obscuro ou contraditório na
por escopo propiciar ao Órgão judicante oportunidade para decisão embargada, a teor dos artigos 897-A da CLT e 1022 do
manifestar-se sobre tema em que, eventualmente, restou CPC/2015. O acolhimento dos embargos apenas para prestar
omisso, obscuro ou contraditório na decisão embargada ou esclarecimentos visa, tão somente, evitar a arguição de
sanar eventual erro material, a teor dos artigos 833, 897-A, nulidade futura.
parágrafo único, da CLT e 535 do CPC. Para a completa Analisando o acórdão embargado, esta eg. Turma deu parcial
prestação jurisdicional, embargos providos para observar o provimento ao recurso da reclamante para deferir indenização
julgado pelo STF na ADC 58. pela restrição ao uso do banheiro no valor de R$ 10.000,00.
Bem como, condenou a segunda a reclamada de forma
subsidiária e condenou as reclamadas aos honorários de
sucumbência, conforme se verifica na conclusão, transcrevo:
RELATÓRIO "Em face do exposto, conheço do recurso ordinário da
reclamante e, no mérito, dou-lhe provimento para deferir a
indenização pela restrição ao uso do banheiro no valor de R$
O reclamado INSS opõe embargos de declaração contra 10.000,00, bem como deferir a responsabilidade subsidiária da
acórdão de ID e029b42, pretendendo a complementação da segunda reclamada. Excluo da condenação os honorários de
decisão quanto aos juros e correção monetária. sucumbência a cargo da reclamante e condeno as reclamadas
A reclamante apresentou contrarrazões no ID 7ae31a9, ao pagamento dos honorários de sucumbência no percentual
requerendo multa por embargos protelatórios. de 10%, nos termos da fundamentação. Inverto o ônus da
Dispensada a remessa dos autos ao Ministério Público do sucumbência. Custas pelas reclamadas no valor de R$ 200,00
Trabalho, porquanto ausentes as hipóteses insertas no art. 102 sobre o valor da condenação de R$ 10.000,00." (fl. 806)
do Regimento Interno deste Décimo Regional Trabalhista.
É o relatório. Ou seja, a sentença julgou pela improcedência da ação e esta
eg. Turma reformou a decisão, condenando as reclamadas,
sem fixar os índices aplicáveis à correção monetária.
Dessa forma, para a completa prestação jurisdicional, passo a
VOTO sanar a referida omissão.
A questão relativa à correção monetária das condenações
judiciais trabalhistas teve reverberação por ocasião do
ADMISSIBILIDADE julgamento da ADC 58, na última sessão plenária de 2020 do
STF, em 18/12/2020, quando a maioria dos ministros daquela e.
Corte votaram com o Relator, no sentido de afastar o uso da
Preenchidos os pressupostos objetivos e subjetivos de Taxa Referencial (TR) para índice de correção monetária, assim
admissibilidade, conheço dos embargos de declaração. concluindo o voto:
"Ante o exposto, julgo parcialmente procedentes as ações
diretas de inconstitucionalidade e as ações declaratórias de
MÉRITO constitucionalidade, para conferir interpretação conforme à
Constituição ao art. 879, §7º, e ao art. 899, §4º, da CLT, na
redação dada pela Lei 13.467, de 2017. Nesse sentido, há de se
O INSS opõe embargos de declaração contra o acórdão considerar que à atualização dos créditos decorrentes de
pretendendo a complementação da decisão quanto aos juros e condenação judicial e à correção dos depósitos recursais em
correção monetária, tendo em vista a reforma da sentença para contas judiciais na Justiça do Trabalho deverão ser aplicados,
acolhimento parcial da pretensão do autor. até que sobrevenha solução legislativa, os mesmos índices de

correção monetária e de juros vigentes para as hipóteses de Em face do exposto, conheço dos embargos declaratórios e, no
condenações cíveis em geral, quais sejam a incidência do IPCA mérito, dou-lhes provimento para sanar a omissão e imprimir
-E na fase pré-judicial e, a partir da citação, a incidência da taxa efeito modificativo ao julgado, para determinar a aplicação do
SELIC (art. 406 do Código Civil)." IPCA-E na fase pré-judicial e, a partir da citação, a incidência da
taxa SELIC, nos termos da fundamentação.
Quanto aos processos em curso, inclusive aqueles transitados Acórdão
em julgado, o Exmo. Ministro foi expresso em determinar a Por tais fundamentos, ACORDAM os Desembargadores da
aplicação de forma retroativa da taxa Selic, assim egrégia Primeira Turma do Tribunal Regional do Trabalho da
fundamentando: Décima Região, aprovar o relatório, conhecer dos embargos
declaratórios e, no mérito, dar-lhes provimento para sanar a
"Por outro lado, os processos em curso que estejam omissão e imprimir efeito modificativo, para determinar a
sobrestados na fase de conhecimento (independentemente de aplicação do IPCA-E na fase pré-judicial e, a partir da citação, a
estarem com ou sem sentença, inclusive na fase recursal) incidência da taxa SELIC, nos termos do voto da
devem ter aplicação, de forma retroativa, da taxa Selic (juros e Desembargadora Relatora e com ressalvas do Desembargador
correção monetária), sob pena de alegação futura de Grijalbo Coutinho. Ementa aprovada.
inexigibilidade de título judicial fundado em interpretação Julgamento ocorrido por unanimidade de votos com a
contrária ao posicionamento do STF (art. 525, §§ 12 e 14, ou art. presença dos Desembargadores Dorival Borges (Presidente),
535, §§ 5º e 7º, do CPC). Elaine Vasconcelos, André Damasceno e Grijalbo Coutinho.
Igualmente, ao acórdão formalizado pelo Supremo sobre a Ausentes, justificadamente, a Desembargadora Flávia Falcão,
questão dever-se-á aplicar eficácia erga omnes e efeito na direção da Escola Judicial, e o Juiz convocado Denilson
vinculante, no sentido de atingir aqueles feitos já transitados Bandeira Coêlho, em gozo de férias. Pelo MPT a Dra. Geny
em julgado desde que sem qualquer manifestação expressa Helena F. Barroso Marques (Procuradora Regional do
quanto aos índices de correção monetária e taxa de juros Trabalho).
(omissão expressa ou simples consideração de seguir os Sessão telepresencial de 1º de setembro de 2021 (data do
critérios legais)." julgamento).
Dessa forma, para a completa prestação jurisdicional, e ante a
inafastável observação dos índices fixados pelo STF na ADC
58, dou provimento aos embargos para sanar a omissão Desembargadora Elaine Machado Vasconcelos
eemprestar efeito modificativo ao julgado, para determinar a Relator(a)
aplicação do IPCA-E na fase pré-judicial e, a partir da citação, a
incidência da taxa SELIC.
PEDIDO DE MULTA (contrarrazões) DECLARAÇÃO DE VOTO
Não obstante a oposição dos embargos declaratórios na CARVALHO, Servidor de Secretaria
hipótese em análise, entendo não configurado o intuito

Processo Nº ROT-0001987-31.2019.5.10.0801
protelatório do embargante, muito menos litigância de má-fé, Relator ELAINE MACHADO VASCONCELOS
haja vista ter somente se utilizado dos embargos, ante a RECORRENTE BIANCA ANDRADE DUARTE
ADVOGADO SUZIMARLY RIBEIRO
ocorrência de omissão no julgado quanto à correção TEIXEIRA(OAB: 5503/TO)
monetária, conforme verificada. ADVOGADO Leonardo Meneses Maciel(OAB:
4221/TO)
Nada a deferir. RECORRIDO TEL CENTRO DE CONTATOS LTDA.
ADVOGADO MARLOS MOURA LOBO
MOREIRA(OAB: 23276/BA)
CONCLUSÃO RECORRIDO UNIÃO FEDERAL (PGF) - TO

- TEL CENTRO DE CONTATOS LTDA.

decisão quanto aos juros e correção monetária.
A reclamante apresentou contrarrazões no ID 7ae31a9,
requerendo multa por embargos protelatórios.

PODER JUDICIÁRIO Dispensada a remessa dos autos ao Ministério Público do
JUSTIÇA DO Trabalho, porquanto ausentes as hipóteses insertas no art. 102
do Regimento Interno deste Décimo Regional Trabalhista.
É o relatório.
RELATOR(A): Desembargadora Elaine Machado Vasconcelos
VOTO
EMBARGANTE: UNIÃO FEDERAL (PGF) - TO - CNPJ:
05.489.410/0001-61
EMBARGADO: BIANCA ANDRADE DUARTE - CPF: 060.311.483-

ADMISSIBILIDADE
07
ADVOGADO: SUZIMARLY RIBEIRO TEIXEIRA - OAB:
TO0005503
Preenchidos os pressupostos objetivos e subjetivos de
ADVOGADO: Leonardo Meneses Maciel - OAB: TO0004221
admissibilidade, conheço dos embargos de declaração.
EMBARGADO: TEL CENTRO DE CONTATOS LTDA. - CNPJ:
73.663.114/0001-95
ADVOGADO: MARLOS MOURA LOBO MOREIRA - OAB:
BA0023276
MÉRITO
EFEITO MODIFICATIVO
emv5
O INSS opõe embargos de declaração contra o acórdão
pretendendo a complementação da decisão quanto aos juros e
correção monetária, tendo em vista a reforma da sentença para

EMENTA
acolhimento parcial da pretensão do autor.
Os embargos declaratórios visam propiciar ao Órgão judicante
oportunidade para manifestar-se sobre tema em que,

EMBARGOS DECLARATÓRIOS. ADC 58/STF. COMPLETA
eventualmente, restou omisso, obscuro ou contraditório na
PRESTAÇÃO JURISDICIONAL.Os embargos declaratórios têm
decisão embargada, a teor dos artigos 897-A da CLT e 1022 do
por escopo propiciar ao Órgão judicante oportunidade para
CPC/2015. O acolhimento dos embargos apenas para prestar
manifestar-se sobre tema em que, eventualmente, restou
esclarecimentos visa, tão somente, evitar a arguição de
omisso, obscuro ou contraditório na decisão embargada ou
nulidade futura.
sanar eventual erro material, a teor dos artigos 833, 897-A,
Analisando o acórdão embargado, esta eg. Turma deu parcial
parágrafo único, da CLT e 535 do CPC. Para a completa
provimento ao recurso da reclamante para deferir indenização
prestação jurisdicional, embargos providos para observar o
pela restrição ao uso do banheiro no valor de R$ 10.000,00.
julgado pelo STF na ADC 58.
Bem como, condenou a segunda a reclamada de forma
subsidiária e condenou as reclamadas aos honorários de
sucumbência, conforme se verifica na conclusão, transcrevo:
"Em face do exposto, conheço do recurso ordinário da

RELATÓRIO
reclamante e, no mérito, dou-lhe provimento para deferir a
indenização pela restrição ao uso do banheiro no valor de R$
10.000,00, bem como deferir a responsabilidade subsidiária da

O reclamado INSS opõe embargos de declaração contra
segunda reclamada. Excluo da condenação os honorários de
acórdão de ID e029b42, pretendendo a complementação da

sucumbência a cargo da reclamante e condeno as reclamadas Igualmente, ao acórdão formalizado pelo Supremo sobre a
ao pagamento dos honorários de sucumbência no percentual questão dever-se-á aplicar eficácia erga omnes e efeito
de 10%, nos termos da fundamentação. Inverto o ônus da vinculante, no sentido de atingir aqueles feitos já transitados
sucumbência. Custas pelas reclamadas no valor de R$ 200,00 em julgado desde que sem qualquer manifestação expressa
sobre o valor da condenação de R$ 10.000,00." (fl. 806) quanto aos índices de correção monetária e taxa de juros
(omissão expressa ou simples consideração de seguir os
Ou seja, a sentença julgou pela improcedência da ação e esta critérios legais)."
eg. Turma reformou a decisão, condenando as reclamadas,
sem fixar os índices aplicáveis à correção monetária. Dessa forma, para a completa prestação jurisdicional, e ante a
Dessa forma, para a completa prestação jurisdicional, passo a inafastável observação dos índices fixados pelo STF na ADC
sanar a referida omissão. 58, dou provimento aos embargos para sanar a omissão
A questão relativa à correção monetária das condenações eemprestar efeito modificativo ao julgado, para determinar a
judiciais trabalhistas teve reverberação por ocasião do aplicação do IPCA-E na fase pré-judicial e, a partir da citação, a
julgamento da ADC 58, na última sessão plenária de 2020 do incidência da taxa SELIC.
STF, em 18/12/2020, quando a maioria dos ministros daquela e.
Corte votaram com o Relator, no sentido de afastar o uso da PEDIDO DE MULTA (contrarrazões)
Taxa Referencial (TR) para índice de correção monetária, assim
concluindo o voto: Não obstante a oposição dos embargos declaratórios na
hipótese em análise, entendo não configurado o intuito
"Ante o exposto, julgo parcialmente procedentes as ações protelatório do embargante, muito menos litigância de má-fé,
diretas de inconstitucionalidade e as ações declaratórias de haja vista ter somente se utilizado dos embargos, ante a
constitucionalidade, para conferir interpretação conforme à ocorrência de omissão no julgado quanto à correção
Constituição ao art. 879, §7º, e ao art. 899, §4º, da CLT, na monetária, conforme verificada.
redação dada pela Lei 13.467, de 2017. Nesse sentido, há de se Nada a deferir.
considerar que à atualização dos créditos decorrentes de
condenação judicial e à correção dos depósitos recursais em CONCLUSÃO
contas judiciais na Justiça do Trabalho deverão ser aplicados,
até que sobrevenha solução legislativa, os mesmos índices de
correção monetária e de juros vigentes para as hipóteses de Em face do exposto, conheço dos embargos declaratórios e, no
condenações cíveis em geral, quais sejam a incidência do IPCA mérito, dou-lhes provimento para sanar a omissão e imprimir
-E na fase pré-judicial e, a partir da citação, a incidência da taxa efeito modificativo ao julgado, para determinar a aplicação do
SELIC (art. 406 do Código Civil)." IPCA-E na fase pré-judicial e, a partir da citação, a incidência da
taxa SELIC, nos termos da fundamentação.
Quanto aos processos em curso, inclusive aqueles transitados Acórdão
em julgado, o Exmo. Ministro foi expresso em determinar a Por tais fundamentos, ACORDAM os Desembargadores da
aplicação de forma retroativa da taxa Selic, assim egrégia Primeira Turma do Tribunal Regional do Trabalho da
fundamentando: Décima Região, aprovar o relatório, conhecer dos embargos
declaratórios e, no mérito, dar-lhes provimento para sanar a
"Por outro lado, os processos em curso que estejam omissão e imprimir efeito modificativo, para determinar a
sobrestados na fase de conhecimento (independentemente de aplicação do IPCA-E na fase pré-judicial e, a partir da citação, a
estarem com ou sem sentença, inclusive na fase recursal) incidência da taxa SELIC, nos termos do voto da
devem ter aplicação, de forma retroativa, da taxa Selic (juros e Desembargadora Relatora e com ressalvas do Desembargador
correção monetária), sob pena de alegação futura de Grijalbo Coutinho. Ementa aprovada.
inexigibilidade de título judicial fundado em interpretação Julgamento ocorrido por unanimidade de votos com a
contrária ao posicionamento do STF (art. 525, §§ 12 e 14, ou art. presença dos Desembargadores Dorival Borges (Presidente),
535, §§ 5º e 7º, do CPC). Elaine Vasconcelos, André Damasceno e Grijalbo Coutinho.

Ausentes, justificadamente, a Desembargadora Flávia Falcão, RELATOR : DESEMBARGADOR DORIVAL BORGES
na direção da Escola Judicial, e o Juiz convocado Denilson
Bandeira Coêlho, em gozo de férias. Pelo MPT a Dra. Geny AGRAVANTE: VALTERMIR APARECIDO PIMENTEL DE ASSIS
Helena F. Barroso Marques (Procuradora Regional do ADVOGADO :EDNA MARIA FERNANDES REIS
Trabalho). AGRAVADO : MCS LOCAÇÃO TRANSPORTES E
Sessão telepresencial de 1º de setembro de 2021 (data do CONSTRUÇÕES LTDA
julgamento). ADVOGADO : ELISA CARIS DE SOUSA
ADVOGADO : TANIA JANE RIBEIRO DA SILVA
ADVOGADO :MANOEL PAIVA MACHADO JUNIOR
AGRAVADO :ALICE CAROLINA DA COSTA
Desembargadora Elaine Machado Vasconcelos ADVOGADO :MANOEL PAIVA MACHADO JUNIOR
Relator(a) AGRAVADO :CENTRAL EXPRESSO TRANSPORTES LTDA
AGRAVADO :ALINE GOMES CAROLINO
DECLARAÇÃO DE VOTO AGRAVADO :SEBASTIÃO ADRIÃO MENESES,
BRASILIA/DF, 13 de setembro de 2021. ALESSANDRO PINTO DE AGRAVADO : MARCOS DE SOUZA LEMOS
Processo Nº AP-0000725-45.2015.5.10.0103
Relator DORIVAL BORGES DE SOUZA NETO EMENTA
AGRAVANTE VALTERMIR APARECIDO PIMENTEL
DE ASSIS
ADVOGADO EDNA MARIA FERNANDES AGRAVO DE PETIÇÃO. NÃO CONHECIMENTO. Não se conhece
REIS(OAB: 19958/DF)
do agravo de petição interposto fora do octídio legal.
AGRAVADO MCS LOCACAO TRANSPORTES E
CONSTRUCOES LTDA
ADVOGADO MANOEL PAIVA MACHADO
ADVOGADO TANIA JANE RIBEIRO DA
SILVA(OAB: 31259/DF)
ADVOGADO ELISA CARIS DE SOUSA(OAB: RELATÓRIO
205271/SP)
AGRAVADO ALICE CAROLINA DA COSTA
ADVOGADO MANOEL PAIVA MACHADO O Juiz OSVANI SOARES DIAS, da 3ª Vara do Trabalho de
Brasília/DF, determinou que se expeça certidão para que o credor
AGRAVADO CENTRAL EXPRESSO
TRANSPORTES LTDA habilite seu crédito perante o juízo falimentar/recuperação judicial,
JUNIOR(OAB: 53533/DF) conforme sentença às fls. 494/495 do ID. 0276092.
AGRAVADO MARCOS DE SOUZA LEMOS O exequente interpõe o agravo de petição às fls. 532/540 do ID.
AGRAVADO ALINE GOMES CAROLINO
abe6da7.
JUNIOR(OAB: 53533/DF) Regularmente intimados, os executados não apresentaram
AGRAVADO SEBASTIAO ADRIAO MENESES
contrarrazões.
Intimado(s)/Citado(s): Dispensada a remessa ao Ministério Público do Trabalho, nos
- VALTERMIR APARECIDO PIMENTEL DE ASSIS termos do artigo 102 do Regimento Interno deste Tribunal.
PODER JUDICIÁRIO
VOTO
JUSTIÇA DO
PROCESSO n.º 0000725-45.2015.5.10.0103 - AGRAVO DE ADMISSIBILIDADE

PETIÇÃO (1004)

Não conheço do agravo de petição, por intempestividade. Trata-se de manifestação o autor, requerendo a instauração de
A decisão recorrida foi proferida em 13/10/2020, a qual dispõe o incidente de desconsideração de personalidade jurídica em
seguinte (fls. 494/495): desfavor da executada em recuperação judicial.
Certidão de habilitação de crédito id. ed5578f, expedida em
DECISÃO 10/11/2020.
Vistos. Indefiro.
Trata-se de execução de longa data, com meios executórios A execução do crédito obreiro em ação cuja certidão de habilitação,
infrutíferos. deste mesmo crédito, fora expedida, constitui garantia dúplice, o
Em 05/10/2017 fora deferida o processamento da recuperação que não pode ser admitido por este juízo. Escolhendo um rito,
judicial pela Vara de Falências, Recuperações Judiciais, Insolvência ocorre a renúncia da utilização de outro. (Resp.nº1103405 MG, Rel.
Civil e Litígios Empresariais do Distrito Federal, e posteriormente a Ministro Castro Meira).
isso, o mesmo juízo decretou a falência da reclamada MCS Desse modo, aguarde-se confirmação de pagamento do crédito
LOCAÇÃO em 29 de Julho de 2019 (Lei nº 11.101/2005). obreiro pelo juízo universal, e sobrestem os autos até que venham
Nos termos da decisão proferida pelo Excelso STF no julgamento tal informação.
do RE 583.955-9 - RJ, o processamento será o da falência, Nada mais.
observada a execução no juízo universal. Publique-se.
Cumpra-se por publicação no DJTE (art. 880 CLT c/c art. do 513, § OSVANI SOARES DIAS
2º, I do NCPC) ou, não existindo advogado da parte cadastrado, Juiz do Trabalho Substituto
pela via postal, com Aviso de Recebimento (AR), conforme
autorizado pelo §1º do art. 238 do Provimento Geral Consolidado do O exequente, em 10/03/2021, por meio da sua advogada
TRT da 10ªregião. Frustrada a citação postal, expeça-se mandado devidamente habilitada nos autos, interpõe o presente agravo de
de citação. Estando a(s) executada(s) em local incerto e não sabido, petição, reiterando o pedido de reconsideração.
cumpra-se por edital. Ocorre que, conforme aba do Pje, o exequente tomou ciência da
Após a definição da conta com atualização do cálculo até a data de decisão recorrida, proferida em 13/10/2020, às fls. 494/495, em
29/06/2019, expeça-se certidão para que o credor habilite seu 19/10/2020, fluindo o prazo para interpor agravo de petição até
crédito perante o juízo falimentar/recuperação judicial, nos termos 30/10/2020.
do Provimento CGJT 001/2012. Interposto o presente agravo de petição somente em 10/03/2021,
Expedida a certidão, voltem-me os autos conclusos. logo se deu fora do prazo legal.
Publique-se. Registro que o pedido de reconsideração não tem o condão de
BRASILIA/DF, 13 de outubro de 2020. suspender o prazo recursal estabelecido por lei.
OSVANI SOARES DIAS Desse modo, não conheço do agravo de petição, por
Juiz do Trabalho Substituto intempestividade.
Expedida a certidão de crédito trabalhista (fls. 503/504), o Juízo da CONCLUSÃO
execução remeteu os autos ao arquivo provisório, até o
cumprimento da execução pelo juízo universal (fls. 506). Pelo exposto, não conheço do agravo de petição, por
O exequente somente em 02/02/2021, pela petição às fls. 508/512, intempestividade, nos termos da fundamentação.
insurgiu-se contra essa decisão requerendo a "(...) a retratação do
D. Juízo a fim de que a execução prossiga contra o sócio executado
MARCOS DE SOUZA LEMOS, sendo o 06º (sexto) reclamado Acórdão
nesse processo' (fls. 511).
Apreciando o pedido de reconsideração do exequente, o Juízo Por tais fundamentos, ACORDAM os Desembargadores da
proferiu o seguinte despacho (fls.528): Primeira Turma do Tribunal Regional do Trabalho da Décima
Região, aprovar o relatório, não conhecer do agravo de petição, por
DESPACHO intempestividade., nos termos do voto do Desembargador Relator e
Vistos os autos. com ressalvas do Desembargador Grijalbo Coutinho. Ementa

aprovada.
Julgamento ocorrido por unanimidade de votos com a presença dos PROCESSO n.º 0000725-45.2015.5.10.0103 - AGRAVO DE
Desembargadores Dorival Borges (Presidente), Elaine Vasconcelos, PETIÇÃO (1004)
André Damasceno e Grijalbo Coutinho. Ausentes, justificadamente, RELATOR : DESEMBARGADOR DORIVAL BORGES
Juiz convocado Denilson Bandeira Coêlho, em gozo de férias. Pelo AGRAVANTE: VALTERMIR APARECIDO PIMENTEL DE ASSIS
MPT o Dr. Ângelo Fabiano Farias da Costa (Procurador Regional do ADVOGADO :EDNA MARIA FERNANDES REIS
Sessão telepresencial de 8 de setembro de 2021 (data do CONSTRUÇÕES LTDA
DORIVAL BORGES ADVOGADO :MANOEL PAIVA MACHADO JUNIOR
Desembargador Relator ADVOGADO :MANOEL PAIVA MACHADO JUNIOR
AGRAVADO :CENTRAL EXPRESSO TRANSPORTES LTDA
AGRAVADO :SEBASTIÃO ADRIÃO MENESES,
BRASILIA/DF, 13 de setembro de 2021. ELIENNE SOUSA LIMA AGRAVADO : MARCOS DE SOUZA LEMOS
Processo Nº AP-0000725-45.2015.5.10.0103
Relator DORIVAL BORGES DE SOUZA NETO EMENTA
DE ASSIS
ADVOGADO EDNA MARIA FERNANDES AGRAVO DE PETIÇÃO. NÃO CONHECIMENTO. Não se conhece
REIS(OAB: 19958/DF)
do agravo de petição interposto fora do octídio legal.
CONSTRUCOES LTDA
ADVOGADO ELISA CARIS DE SOUSA(OAB: RELATÓRIO
205271/SP)
ADVOGADO MANOEL PAIVA MACHADO O Juiz OSVANI SOARES DIAS, da 3ª Vara do Trabalho de
Brasília/DF, determinou que se expeça certidão para que o credor
JUNIOR(OAB: 53533/DF) conforme sentença às fls. 494/495 do ID. 0276092.
abe6da7.
contrarrazões.
- MCS LOCACAO TRANSPORTES E CONSTRUCOES LTDA termos do artigo 102 do Regimento Interno deste Tribunal.
PODER JUDICIÁRIO
VOTO
JUSTIÇA DO

ADMISSIBILIDADE DESPACHO
Vistos os autos.
DECISÃO 10/11/2020.
Vistos. Indefiro.
Apreciando o pedido de reconsideração do exequente, o Juízo Por tais fundamentos, ACORDAM os Desembargadores da
proferiu o seguinte despacho (fls.528): Primeira Turma do Tribunal Regional do Trabalho da Décima

Região, aprovar o relatório, não conhecer do agravo de petição, por

PODER JUDICIÁRIO
intempestividade., nos termos do voto do Desembargador Relator e
JUSTIÇA DO
com ressalvas do Desembargador Grijalbo Coutinho. Ementa
aprovada.
Julgamento ocorrido por unanimidade de votos com a presença dos PROCESSO n.º 0000725-45.2015.5.10.0103 - AGRAVO DE
Desembargadores Dorival Borges (Presidente), Elaine Vasconcelos, PETIÇÃO (1004)
André Damasceno e Grijalbo Coutinho. Ausentes, justificadamente, RELATOR : DESEMBARGADOR DORIVAL BORGES
Juiz convocado Denilson Bandeira Coêlho, em gozo de férias. Pelo AGRAVANTE: VALTERMIR APARECIDO PIMENTEL DE ASSIS
MPT o Dr. Ângelo Fabiano Farias da Costa (Procurador Regional do ADVOGADO :EDNA MARIA FERNANDES REIS
Sessão telepresencial de 8 de setembro de 2021 (data do CONSTRUÇÕES LTDA
DORIVAL BORGES ADVOGADO :MANOEL PAIVA MACHADO JUNIOR
Desembargador Relator ADVOGADO :MANOEL PAIVA MACHADO JUNIOR
BRASILIA/DF, 13 de setembro de 2021. ELIENNE SOUSA LIMA AGRAVADO : MARCOS DE SOUZA LEMOS
Processo Nº AP-0000725-45.2015.5.10.0103
EMENTA
DE ASSIS
AGRAVO DE PETIÇÃO. NÃO CONHECIMENTO. Não se conhece
ADVOGADO EDNA MARIA FERNANDES
REIS(OAB: 19958/DF) do agravo de petição interposto fora do octídio legal.
CONSTRUCOES LTDA
RELATÓRIO
ADVOGADO ELISA CARIS DE SOUSA(OAB:
205271/SP)
O Juiz OSVANI SOARES DIAS, da 3ª Vara do Trabalho de
JUNIOR(OAB: 53533/DF) Brasília/DF, determinou que se expeça certidão para que o credor
ADVOGADO MANOEL PAIVA MACHADO conforme sentença às fls. 494/495 do ID. 0276092.
AGRAVADO ALINE GOMES CAROLINO abe6da7.
AGRAVADO SEBASTIAO ADRIAO MENESES contrarrazões.

- ALICE CAROLINA DA COSTA termos do artigo 102 do Regimento Interno deste Tribunal.

VOTO Apreciando o pedido de reconsideração do exequente, o Juízo
proferiu o seguinte despacho (fls.528):
Vistos os autos.
DECISÃO 10/11/2020.
Vistos. Indefiro.

- CENTRAL EXPRESSO TRANSPORTES LTDA
Região, aprovar o relatório, não conhecer do agravo de petição, por PODER JUDICIÁRIO
intempestividade., nos termos do voto do Desembargador Relator e JUSTIÇA DO
aprovada.
PETIÇÃO (1004)

AGRAVANTE: VALTERMIR APARECIDO PIMENTEL DE ASSIS
ADVOGADO :EDNA MARIA FERNANDES REIS
MPT o Dr. Ângelo Fabiano Farias da Costa (Procurador Regional do
AGRAVADO : MCS LOCAÇÃO TRANSPORTES E
Trabalho).
CONSTRUÇÕES LTDA
ADVOGADO : ELISA CARIS DE SOUSA
julgamento).

DORIVAL BORGES

AGRAVADO : MARCOS DE SOUZA LEMOS

Processo Nº AP-0000725-45.2015.5.10.0103 EMENTA

DE ASSIS AGRAVO DE PETIÇÃO. NÃO CONHECIMENTO. Não se conhece
ADVOGADO EDNA MARIA FERNANDES do agravo de petição interposto fora do octídio legal.
REIS(OAB: 19958/DF)
CONSTRUCOES LTDA
SILVA(OAB: 31259/DF) RELATÓRIO
205271/SP)
AGRAVADO ALICE CAROLINA DA COSTA O Juiz OSVANI SOARES DIAS, da 3ª Vara do Trabalho de
ADVOGADO MANOEL PAIVA MACHADO Brasília/DF, determinou que se expeça certidão para que o credor
AGRAVADO CENTRAL EXPRESSO habilite seu crédito perante o juízo falimentar/recuperação judicial,
TRANSPORTES LTDA
conforme sentença às fls. 494/495 do ID. 0276092.
JUNIOR(OAB: 53533/DF) O exequente interpõe o agravo de petição às fls. 532/540 do ID.
AGRAVADO MARCOS DE SOUZA LEMOS
abe6da7.
ADVOGADO MANOEL PAIVA MACHADO Regularmente intimados, os executados não apresentaram
contrarrazões.
termos do artigo 102 do Regimento Interno deste Tribunal.

MARCOS DE SOUZA LEMOS, sendo o 06º (sexto) reclamado
Vistos os autos.
DECISÃO 10/11/2020.
Vistos. Indefiro.

Acórdão Intimado(s)/Citado(s):
- ALINE GOMES CAROLINO
aprovada.
PETIÇÃO (1004)

Trabalho).
CONSTRUÇÕES LTDA
julgamento).

DORIVAL BORGES



CONSTRUCOES LTDA
205271/SP)
TRANSPORTES LTDA
O exequente interpõe o agravo de petição às fls. 532/540 do ID.
AGRAVADO ALINE GOMES CAROLINO abe6da7.
ADVOGADO MANOEL PAIVA MACHADO Regularmente intimados, os executados não apresentaram
contrarrazões.

Dispensada a remessa ao Ministério Público do Trabalho, nos O exequente somente em 02/02/2021, pela petição às fls. 508/512,
termos do artigo 102 do Regimento Interno deste Tribunal. insurgiu-se contra essa decisão requerendo a "(...) a retratação do
Vistos os autos.
DECISÃO 10/11/2020.
Vistos. Indefiro.


intempestividade, nos termos da fundamentação. ADVOGADO MANOEL PAIVA MACHADO
- SEBASTIAO ADRIAO MENESES
aprovada.
PETIÇÃO (1004)

Trabalho).
CONSTRUÇÕES LTDA
julgamento).

DORIVAL BORGES



CONSTRUCOES LTDA
205271/SP)
TRANSPORTES LTDA
abe6da7.

Regularmente intimados, os executados não apresentaram execução remeteu os autos ao arquivo provisório, até o
contrarrazões. cumprimento da execução pelo juízo universal (fls. 506).
Vistos os autos.
DECISÃO 10/11/2020.
Vistos. Indefiro.


Pelo exposto, não conheço do agravo de petição, por
intempestividade, nos termos da fundamentação. ADVOGADO MANOEL PAIVA MACHADO
- MARCOS DE SOUZA LEMOS
aprovada.
PETIÇÃO (1004)

Trabalho).
CONSTRUÇÕES LTDA
julgamento).

DORIVAL BORGES



CONSTRUCOES LTDA
205271/SP)
TRANSPORTES LTDA
conforme sentença às fls. 494/495 do ID. 0276092.

abe6da7. Expedida a certidão de crédito trabalhista (fls. 503/504), o Juízo da
Regularmente intimados, os executados não apresentaram execução remeteu os autos ao arquivo provisório, até o
contrarrazões. cumprimento da execução pelo juízo universal (fls. 506).
Vistos os autos.
DECISÃO 10/11/2020.
Vistos. Indefiro.

- OI MOVEL S.A. - EM RECUPERACAO JUDICIAL
CONCLUSÃO
Pelo exposto, não conheço do agravo de petição, por

PODER JUDICIÁRIO
intempestividade, nos termos da fundamentação.
JUSTIÇA DO
Acórdão PROCESSO n.º 0000587-53.2018.5.10.0821 - AGRAVO DE
PETIÇÃO (1004)
Por tais fundamentos, ACORDAM os Desembargadores da RELATOR : DESEMBARGADOR DORIVAL BORGES
Primeira Turma do Tribunal Regional do Trabalho da Décima AGRAVANTE: OI MÓVEL S.A. - EM RECUPERAÇÃO JUDICIAL
Região, aprovar o relatório, não conhecer do agravo de petição, por ADVOGADO : RICARDO GONÇALEZ
intempestividade., nos termos do voto do Desembargador Relator e ADVOGADO : REJANE TAVARES SANTOS
com ressalvas do Desembargador Grijalbo Coutinho. Ementa AGRAVADO : LUCIANA FERREIRA DA SILVA PALMA
aprovada. ADVOGADO : LUCYWALDO DO CARMO RABELO
Julgamento ocorrido por unanimidade de votos com a presença dos AGRAVADO : LIG GURUPI COMERCIO DE ELETRÔNICOS
Desembargadores Dorival Borges (Presidente), Elaine Vasconcelos, LTDA - ME
André Damasceno e Grijalbo Coutinho. Ausentes, justificadamente, AGRAVADO : CLEUNISVALDO MOREIRA GAMA

Trabalho).
julgamento). "EMPRESA EM RECUPERAÇÃO JUDICIAL. CRÉDITO
TRABALHISTA. JUROS E CORREÇÃO MONETÁRIA. O art. 9º,

DORIVAL BORGES inciso II, da Lei 11.101/2005 é regra de natureza operacional,
não impedindo a incidência de juros de mora e correção

Desembargador Relator monetária até a integral e efetiva satisfação do crédito
trabalhista." (Verbete 50 do Pleno do Tribunal Regional do
Trabalho da 10ª Região, disponibilizado no DEJT de 15, 18 e
19/7/2016).
DANTAS, Servidor de Secretaria RELATÓRIO
Processo Nº AP-0000587-53.2018.5.10.0821
AGRAVANTE OI MOVEL S.A. - EM RECUPERACAO A Juíza REGINA CELIA OLIVEIRA SERRANO, em exercício na
JUDICIAL
ADVOGADO REJANE TAVARES SANTOS(OAB: Vara do Trabalho de Gurupi/TO, julgou improcedentes os
33983/GO)
embargos à execução nos autos da ação trabalhista movida
ADVOGADO RICARDO GONCALEZ(OAB:
19301/GO) por LUCIANA FERREIRA DA SILVA PALMA em desfavor de OI
AGRAVADO LUCIANA FERREIRA DA SILVA
PALMA MÓVEL S.A (id. 6c7a17b).
ADVOGADO Lucywaldo do Carmo Rabelo(OAB: Inconformada, a executada interpõe agravo de petição (id.
2331/TO)
AGRAVADO LIG GURUPI COMERCIO DE 96d4824).
ELETRONICOS LTDA - ME
Regularmente intimada, a exequente apresenta contraminuta
AGRAVADO CLEUNISVALDO MOREIRA GAMA
(id. fca24bf).

Dispensada a remessa ao Ministério Público do Trabalho, nos trabalhista.
termos do artigo 102 do Regimento Interno deste Décimo
Regional Trabalhista. Da mesma forma, a jurisprudência deste Tribunal:
"[...] EMPRESA EM RECUPERAÇÃO JUDICIAL. ATUALIZAÇÃO
DO DÉBITO. INCIDÊNCIA DE JUROS DE MORA. A compreensão
VOTO que se extrai a do art. 9ª, caput e inc. II, da Lei nº 11.101/2005
acena tão somente no sentido de a habilitação ocorrer tomando
-se por base o crédito apurado até aquela data, não havendo de
ADMISSIBILIDADE se falar em estancamento dos juros de mora em razão do
Atendidos os pressupostos objetivos e subjetivos de pedido de recuperação judicial por parte da primeira reclamada
admissibilidade, conheço do agravo de petição. nestes autos. Tanto assim o é que o art. 124 dessa mesma lei,
ao pretender excluir a incidência de juros de mora dos créditos
MÉRITO apresentados contra a massa falida, assim o fez
EMPRESA EM RECUPERAÇÃO JUDICIAL. CRÉDITO expressamente. Recurso conhecido e não provido." (RO
TRABALHISTA. JUROS E CORREÇÃO MONETÁRIA. 0000555-94.2016.5.10.0020, Desembargador MARIO MACEDO
O juízo de execução rejeitou a alegação de que os cálculos de FERNANDES CARON, julgado em 5/9/2018).
liquidação foram elaborados em afronta aos termos do art. 9º,
inciso II, da Lei 11.101/2005. Aduziu que não existe, na "RECUPERAÇÃO JUDICIAL. INCIDÊNCIA DE JUROS. ARTS. 9º,
recuperação judicial, a suspensão de juros e correção II E 124, AMBOS DA LEI Nº 11.101/2005. A vedação contida no
monetária. art. 124 da Lei nº 11.101/2005, quando a incidência de juros
Inconformada, a executada sustenta que os juros e correção sobre o crédito habilitado, aplica-se somente aos casos em que
monetária só incidem até a data de ingresso do pedido de já decretada a falência, excluindo-se de tal previsão, portanto,
recuperação judicial da empresa, dia 20/6/2016, nos termos do os casos de recuperação judicial. Nesta esteira, não há falar em
9º, inciso II, da Lei 11.101/2005. Requer que seja observada a conflito com o art. 9º, II, do mesmo Diploma, visto que a norma
data de 20/6/2016 para a atualização. ali insculpida não refere-se a qualquer espécie de vedação de
No cálculo apresentado pela contadoria Judicial, apurou-se o aplicação de juros ou correção monetária." (Ac. 1ª Turma, AP
valor total da execução no importe de R$ 54.530,24, estando os 00491-2012-012-10-00-6, Rel. Desembargadora Flávia Falcão,
referidos valores atualizados até 8/3/2021.. DEJT 21/02/2014). (grifo nosso)
O art. 9º, inciso II, da Lei 11.101/2005 não veda a aplicação de
juros e correção monetária sobre o crédito trabalhista, Desse modo, não há que se falar em exclusão dos juros e
indicando, apenas, que o crédito deverá estar atualizado no correção monetária como pretendido pela executada.
momento de sua habilitação perante o administrador judicial. Nego provimento.
Já o art. 124 da Lei Federal 11.101, de 2005, estabelece a
inexigibilidade dos juros somente em relação à massa falida, CONCLUSÃO
nas hipóteses em que o ativo apurado não bastar para o Em face do exposto, conheço do agravo de petição e, no
pagamento dos credores subordinados. Tal situação não mérito, nego-lhe provimento, nos termos da fundamentação.
ocorre nos casos de recuperação judicial. Acórdão
Nesse sentido, o Verbete 50 do Pleno do Tribunal Regional do Por tais fundamentos,
Trabalho da 10ª Região: ACORDAM os Desembargadores da Primeira Turma do
Tribunal Regional do Trabalho da Décima Região, aprovar o
EMPRESA EM RECUPERAÇÃO JUDICIAL. CRÉDITO relatório, conhecer do agravo de petição e, no mérito, negar-lhe
TRABALHISTA. JUROS E CORREÇÃO MONETÁRIA. O art. 9º, provimento, nos termos do voto do Desembargador Relator.
inciso II, da Lei n.º 11.101/2005, é regra de natureza operacional, Ementa aprovada.
não impedindo a incidência de juros de mora e correção Julgamento ocorrido por unanimidade de votos com a
monetária até a integral e efetiva satisfação do crédito presença dos Desembargadores Dorival Borges (Presidente),

Elaine Vasconcelos, André Damasceno e Grijalbo Coutinho. ADVOGADO : REJANE TAVARES SANTOS
Ausentes, justificadamente, a Desembargadora Flávia Falcão, AGRAVADO : LUCIANA FERREIRA DA SILVA PALMA
na direção da Escola Judicial, e o Juiz convocado Denilson ADVOGADO : LUCYWALDO DO CARMO RABELO
Bandeira Coêlho, em gozo de férias. Pelo MPT a Dra. Geny AGRAVADO : LIG GURUPI COMERCIO DE ELETRÔNICOS
Helena F. Barroso Marques (Procuradora Regional do LTDA - ME
Trabalho). AGRAVADO : CLEUNISVALDO MOREIRA GAMA
Sessão telepresencial de 1º de setembro de 2021 (data do
julgamento).
EMENTA
"EMPRESA EM RECUPERAÇÃO JUDICIAL. CRÉDITO
inciso II, da Lei 11.101/2005 é regra de natureza operacional,
DORIVAL BORGES não impedindo a incidência de juros de mora e correção
monetária até a integral e efetiva satisfação do crédito
Desembargador Relator trabalhista." (Verbete 50 do Pleno do Tribunal Regional do
19/7/2016).
CARVALHO, Servidor de Secretaria RELATÓRIO
Processo Nº AP-0000587-53.2018.5.10.0821
JUDICIAL
33983/GO)
2331/TO)
(id. fca24bf).
- LUCIANA FERREIRA DA SILVA PALMA termos do artigo 102 do Regimento Interno deste Décimo
Regional Trabalhista.
PODER JUDICIÁRIO
JUSTIÇA DO
VOTO
PETIÇÃO (1004)
ADMISSIBILIDADE
Atendidos os pressupostos objetivos e subjetivos de
AGRAVANTE: OI MÓVEL S.A. - EM RECUPERAÇÃO JUDICIAL
ADVOGADO : RICARDO GONÇALEZ

MÉRITO apresentados contra a massa falida, assim o fez
EMPRESA EM RECUPERAÇÃO JUDICIAL. CRÉDITO expressamente. Recurso conhecido e não provido." (RO
TRABALHISTA. JUROS E CORREÇÃO MONETÁRIA. 0000555-94.2016.5.10.0020, Desembargador MARIO MACEDO
O juízo de execução rejeitou a alegação de que os cálculos de FERNANDES CARON, julgado em 5/9/2018).
inciso II, da Lei 11.101/2005. Aduziu que não existe, na "RECUPERAÇÃO JUDICIAL. INCIDÊNCIA DE JUROS. ARTS. 9º,
recuperação judicial, a suspensão de juros e correção II E 124, AMBOS DA LEI Nº 11.101/2005. A vedação contida no
monetária. art. 124 da Lei nº 11.101/2005, quando a incidência de juros
Inconformada, a executada sustenta que os juros e correção sobre o crédito habilitado, aplica-se somente aos casos em que
monetária só incidem até a data de ingresso do pedido de já decretada a falência, excluindo-se de tal previsão, portanto,
recuperação judicial da empresa, dia 20/6/2016, nos termos do os casos de recuperação judicial. Nesta esteira, não há falar em
trabalhista. Elaine Vasconcelos, André Damasceno e Grijalbo Coutinho.
Ausentes, justificadamente, a Desembargadora Flávia Falcão,
Da mesma forma, a jurisprudência deste Tribunal: na direção da Escola Judicial, e o Juiz convocado Denilson
Bandeira Coêlho, em gozo de férias. Pelo MPT a Dra. Geny
"[...] EMPRESA EM RECUPERAÇÃO JUDICIAL. ATUALIZAÇÃO Helena F. Barroso Marques (Procuradora Regional do
DO DÉBITO. INCIDÊNCIA DE JUROS DE MORA. A compreensão Trabalho).
que se extrai a do art. 9ª, caput e inc. II, da Lei nº 11.101/2005 Sessão telepresencial de 1º de setembro de 2021 (data do
acena tão somente no sentido de a habilitação ocorrer tomando julgamento).
se falar em estancamento dos juros de mora em razão do
pedido de recuperação judicial por parte da primeira reclamada
nestes autos. Tanto assim o é que o art. 124 dessa mesma lei,

DORIVAL BORGES não impedindo a incidência de juros de mora e correção
Desembargador Relator trabalhista." (Verbete 50 do Pleno do Tribunal Regional do
19/7/2016).
CARVALHO, Servidor de Secretaria RELATÓRIO
Processo Nº AP-0000587-53.2018.5.10.0821
JUDICIAL
33983/GO)
2331/TO)
(id. fca24bf).
- LIG GURUPI COMERCIO DE ELETRONICOS LTDA - ME termos do artigo 102 do Regimento Interno deste Décimo
PODER JUDICIÁRIO
JUSTIÇA DO
VOTO
PETIÇÃO (1004)
ADMISSIBILIDADE
ADVOGADO : REJANE TAVARES SANTOS

MÉRITO
AGRAVADO : LUCIANA FERREIRA DA SILVA PALMA
EMPRESA EM RECUPERAÇÃO JUDICIAL. CRÉDITO
ADVOGADO : LUCYWALDO DO CARMO RABELO
TRABALHISTA. JUROS E CORREÇÃO MONETÁRIA.
AGRAVADO : LIG GURUPI COMERCIO DE ELETRÔNICOS
O juízo de execução rejeitou a alegação de que os cálculos de
LTDA - ME
AGRAVADO : CLEUNISVALDO MOREIRA GAMA
inciso II, da Lei 11.101/2005. Aduziu que não existe, na
recuperação judicial, a suspensão de juros e correção
monetária.
EMENTA
Inconformada, a executada sustenta que os juros e correção
monetária só incidem até a data de ingresso do pedido de
recuperação judicial da empresa, dia 20/6/2016, nos termos do


apresentados contra a massa falida, assim o fez
expressamente. Recurso conhecido e não provido." (RO DORIVAL BORGES
0000555-94.2016.5.10.0020, Desembargador MARIO MACEDO
FERNANDES CARON, julgado em 5/9/2018). Desembargador Relator
"RECUPERAÇÃO JUDICIAL. INCIDÊNCIA DE JUROS. ARTS. 9º,
II E 124, AMBOS DA LEI Nº 11.101/2005. A vedação contida no
art. 124 da Lei nº 11.101/2005, quando a incidência de juros DECLARAÇÃO DE VOTO
sobre o crédito habilitado, aplica-se somente aos casos em que BRASILIA/DF, 13 de setembro de 2021. ALESSANDRO PINTO DE
já decretada a falência, excluindo-se de tal previsão, portanto, CARVALHO, Servidor de Secretaria
os casos de recuperação judicial. Nesta esteira, não há falar em

Processo Nº AP-0000587-53.2018.5.10.0821
JUDICIAL
Vara do Trabalho de Gurupi/TO, julgou improcedentes os
ADVOGADO REJANE TAVARES SANTOS(OAB:
33983/GO) embargos à execução nos autos da ação trabalhista movida
AGRAVADO LUCIANA FERREIRA DA SILVA MÓVEL S.A (id. 6c7a17b).
PALMA
2331/TO)
96d4824).
AGRAVADO LIG GURUPI COMERCIO DE
ELETRONICOS LTDA - ME Regularmente intimada, a exequente apresenta contraminuta
(id. fca24bf).
- CLEUNISVALDO MOREIRA GAMA termos do artigo 102 do Regimento Interno deste Décimo
PODER JUDICIÁRIO
JUSTIÇA DO
VOTO
PETIÇÃO (1004)
ADMISSIBILIDADE
ADVOGADO : REJANE TAVARES SANTOS

MÉRITO
AGRAVADO : LUCIANA FERREIRA DA SILVA PALMA
EMPRESA EM RECUPERAÇÃO JUDICIAL. CRÉDITO
ADVOGADO : LUCYWALDO DO CARMO RABELO
TRABALHISTA. JUROS E CORREÇÃO MONETÁRIA.
AGRAVADO : LIG GURUPI COMERCIO DE ELETRÔNICOS
O juízo de execução rejeitou a alegação de que os cálculos de
LTDA - ME
AGRAVADO : CLEUNISVALDO MOREIRA GAMA
inciso II, da Lei 11.101/2005. Aduziu que não existe, na
recuperação judicial, a suspensão de juros e correção
monetária.
EMENTA
Inconformada, a executada sustenta que os juros e correção
monetária só incidem até a data de ingresso do pedido de
recuperação judicial da empresa, dia 20/6/2016, nos termos do

9º, inciso II, da Lei 11.101/2005. Requer que seja observada a
data de 20/6/2016 para a atualização.
No cálculo apresentado pela contadoria Judicial, apurou-se o
não impedindo a incidência de juros de mora e correção
valor total da execução no importe de R$ 54.530,24, estando os
referidos valores atualizados até 8/3/2021..
trabalhista." (Verbete 50 do Pleno do Tribunal Regional do
juros e correção monetária sobre o crédito trabalhista,
19/7/2016).
indicando, apenas, que o crédito deverá estar atualizado no
momento de sua habilitação perante o administrador judicial.
inexigibilidade dos juros somente em relação à massa falida,

RELATÓRIO
nas hipóteses em que o ativo apurado não bastar para o

apresentados contra a massa falida, assim o fez
expressamente. Recurso conhecido e não provido." (RO DORIVAL BORGES
0000555-94.2016.5.10.0020, Desembargador MARIO MACEDO
FERNANDES CARON, julgado em 5/9/2018). Desembargador Relator
"RECUPERAÇÃO JUDICIAL. INCIDÊNCIA DE JUROS. ARTS. 9º,
II E 124, AMBOS DA LEI Nº 11.101/2005. A vedação contida no
art. 124 da Lei nº 11.101/2005, quando a incidência de juros DECLARAÇÃO DE VOTO
sobre o crédito habilitado, aplica-se somente aos casos em que BRASILIA/DF, 13 de setembro de 2021. ALESSANDRO PINTO DE
já decretada a falência, excluindo-se de tal previsão, portanto, CARVALHO, Servidor de Secretaria
os casos de recuperação judicial. Nesta esteira, não há falar em

Processo Nº ROT-0001045-56.2019.5.10.0006
conflito com o art. 9º, II, do mesmo Diploma, visto que a norma Relator DORIVAL BORGES DE SOUZA NETO
ali insculpida não refere-se a qualquer espécie de vedação de RECORRENTE EMPRESA BRASILEIRA DE
SERVICOS HOSPITALARES -
aplicação de juros ou correção monetária." (Ac. 1ª Turma, AP EBSERH
ADVOGADO BRUNA LETICIA TEIXEIRA IBIAPINA
00491-2012-012-10-00-6, Rel. Desembargadora Flávia Falcão, CHAVES(OAB: 47067/DF)
DEJT 21/02/2014). (grifo nosso) ADVOGADO ALESSANDRO MARIUS OLIVEIRA
MARTINS(OAB: 12854/DF)
ADVOGADO DIOGO MANOEL NOVAIS LINO(OAB:
9111/AL)
Desse modo, não há que se falar em exclusão dos juros e
ADVOGADO JOAO LUIZ DOS SANTOS
correção monetária como pretendido pela executada. FILHO(OAB: 16290/DF)
RECORRIDO SAVIA JUREMA PENHA LOBO
Nego provimento. MATOS
ADVOGADO THYAGO RODRIGUES
QUEIROZ(OAB: 50238/DF)
CONCLUSÃO PERITO FELIPE BARBOSA GOMES
Em face do exposto, conheço do agravo de petição e, no

fins de gozo das prerrogativas ao Órgão público.
- EMPRESA BRASILEIRA DE SERVICOS HOSPITALARES -
EBSERH 3. DIFERENÇA DO ADICIONAL DE INSALUBRIDADE.
ENFERMEIRA. SETOR DE UNIDADE DA CLÍNICA MÉDICA DO
HOSPITAL UNIVERSITÁRIO DE BRASÍLIA - HUB. PERÍCIA.
PODER JUDICIÁRIO EXAME DA PROVA. GRAU MÁXIMO. A caracterização da
JUSTIÇA DO insalubridade é matéria afeta à prova técnica, conforme disciplina o
artigo 195 da CLT. O juiz não está adstrito à conclusão do laudo
técnico, porquanto a referida prova também se submete ao sistema

da persuasão racional (artigo 479 do CPC). Mesmo assim, não
havendo outro elemento de prova apto a invalidar ou desconstituir a
conclusão do laudo técnico apresentado, este deve prevalecer.
4. ADICIONAL DE INSALUBRIDADE. BASE DE CÁLCULO. A

RECORRENTE: EMPRESA BRASILEIRA DE SERVIÇOS
norma empresarial prevê expressamente o salário-base como
HOSPITALARES - EBSERH
parâmetro de cálculo do adicional de insalubridade, não sendo
ADVOGADO : JOÃO LUIZ DOS SANTOS FILHO
possível a alteração lesiva do contrato de trabalho da empregada,
RECORRIDO : SÁVIA JUREMA PENHA LOBO MATOS
na forma do 468 da CLT, e ainda consoante a exceção prevista na
ADVOGADO : THYAGO RODRIGUES QUEIROZ
Súmula Vinculante 4, do STF, e nova redação da Súmula 228 do
TST, correta a incidência do salário-base no cálculo do adicional de
insalubridade deferido.
EMENTA
1. RECURSO ORDINÁRIO DA RECLAMADA. PRELIMINAR DE

RELATÓRIO
NULIDADE DO JULGADO. CERCEAMENTO DE DEFESA. No
Processo do Trabalho, só ocorrerá nulidade quando resultar dos

A Juíza ADRIANA ZVEITER, da 6ª Vara do Trabalho de Brasília/DF,
atos inquinados manifesto prejuízo às partes litigantes (artigo 794
julgou procedentes os pedidos apresentados na reclamação
da CLT). Apesar de o Juízo decidir a causa contra o interesse da
trabalhista ajuizada por SÁVIA JUREMA PENHA LOBO MATOS
reclamada sem que o perito tenha sido intimado a se manifestar
contra a EMPRESA BRASILEIRA DE SERVIÇOS HOSPITALARES
acerca da impugnação ao laudo e pedido de esclarecimentos
- EBSERH, conforme sentenças às fls. 742/751 do ID. 6a54ecd e
patronais, a própria demandada admite que o expert respondeu aos
fls. 765/766 do ID. 7b21e1c.
quesitos em apreço, questionando ela apenas que o perito os
A reclamada interpõe recurso ordinário às fls. 768/803 do ID.
respondeu fazendo remissões a outro tópico do laudo, o que, para
b8ad603.
ela, não atenderia ao comando contido no art. 473 e configuraria
Contrarrazões às fls. 811/825 do ID. 5e6f5bc.
cerceio de prova. Contudo, o julgamento teve por base não apenas
Dispensada a manifestação prévia do Ministério Público do
o laudo pericial produzido para a causa, mas também outros
Trabalho, na forma regimental.
elementos de provas documentais, inclusive produzidos pela própria
recorrente em seu desfavor, suficientes para embasar o livre
convencimento motivado do magistrado, não havendo que falar em

VOTO
prejuízo e cerceamento da ampla defesa e do contraditório
assegurados no artigo 5º, LV, da Constituição Federal.

ADMISSIBILIDADE
2. EMPRESA BRASILEIRA DE SERVIÇOS HOSPITALARES -
EBSERH. PRERROGATIVAS DA FAZENDA PÚBLICA. A
admissibilidade, conheço do recurso ordinário da reclamada.
EBSERH é empresa pública, "com personalidade jurídica de direito
privado e patrimônio próprio", na forma do art. 1º da Lei
12.550/2011, sujeita ao regime jurídico próprio das empresas
privadas, nos termos do art. 173 da Constituição da República,

MÉRITO
caput e § 1º, inciso II, não se equiparando à Fazenda Pública para

NULIDADE DA SENTENÇA POR CERCEIO DE DEFESA se manifestar acerca da impugnação ao laudo e pedido de
esclarecimentos, não se vislumbra a ocorrência de cerceio de
A reclamada alega que a Instância originária cerceou seu direito de produção de prova.
prova, ao encerrar a instrução processual e julgar a causa em seu Isso porque o Juízo solucionou o litígio tendo por base não apenas
desfavor, sem antes intimar o perito para se manifestar acerca da o laudo pericial produzido para a causa, mas também outros
sua impugnação ao laudo e seu pedido de esclarecimentos sobre elementos de provas documentais inclusive produzida pela própria
os seus quesitos 4 a 9 do rol ofertado. recorrente em seu desfavor, aptos a embasar o livre convencimento
Deferida a realização de perícia para aferição da existência de motivado do magistrado.
insalubridade no setor de unidade da clínica médica do Hospital Além disso, a reclamada, em seu recurso, afirma que a esse
Universitário de Brasília - HUB, no cargo de Enfermeira (agente respeito, "(...) o laudo pericial não trouxe resposta conclusiva a
biológico: contato com paciente em isolamento (Anexo 14 da NR todos os quesitos apresentados pelas partes, mais precisamente da
15), o perito apresentou o laudo às fls. 644/665 do ID. 22b8a28, no reclamada, limitando-se o expert a fazer remissões a tópicos do
qual concluiu contrariamente à pretensão patronal. laudo, não atendendo ao comando normativo", fls. 772.
Intimadas as partes para manifestarem-se, a reclamante calou-se e Disso se extrai que a reclamada admite que o expert respondeu aos
a reclamada apresentou impugnação, na qual alegou que seus quesitos em apreço. Ela questiona apenas que o perito os
quesitos de 4 a 9 não foram respondidos pelo expert, pugnando respondeu fazendo remissões a outro tópico do laudo, o que, para
ainda por esclarecimentos sobre os fundamentos lançados na ela, não atende ao comando contido no art. 473, IV, do CPC.
impugnação. No Processo do Trabalho, só ocorrerá nulidade quando resultar dos
Em seguida, o Juízo declarou encerrada a instrução às fls. 683/684 atos inquinados manifesto prejuízo às partes litigantes (artigo 794
do ID. e279b73. da CLT).
Nas razões finais às fls. 689/696 do ID. e565d18, a reclamada Extraindo-se dos autos que os quesitos formulados pela recorrente
alegou que a instrução processual não poderia ter sido encerrada, foram respondidos pelo perito e que o conjunto probatório possui
visto que a prova pericial não foi concluída, reiterando os termos da outros elementos aptos a subsidiar o julgamento da causa, emerge
impugnação. dos autos que o ato judicial não constitui cerceamento da ampla
Na sentença, o Juízo decidiu a causa contra o interesse da defesa e do contraditório, assegurados no artigo 5º, LV, da
recorrente, julgando procedente o pedido de diferença de adicional Constituição Federal, não havendo que falar em nulidade do
de insalubridade. Fundamentou o seguinte a esse respeito (fls. julgado, ainda mais considerando os princípios da instrumentalidade
745): das formas e da economia e da celeridade processuais.
Registra-se que a prova técnica será apreciada livremente por esta
"(...) Corte quando do exame do mérito, levando em consideração os
A impugnação ao laudo deve demonstrar que o mesmo foi questionamentos formulados pelas partes.
insuficiente, absurdo, inepto, obscuro ou eivado de vícios, quer no Desse modo, não se vislumbrando prejuízo ao direito da recorrente
tocante ao procedimento pericial, quer no concernente aos à ampla defesa e ao contraditório, rejeita-se o pedido de nulidade
requisitos extrínsecos e intrínsecos que estapeça deve respeitar. A do julgado por cerceio de defesa.
reclamada nada demonstrou, estando a matéria suficientemente Nego provimento.
esclarecida.
Cumpre registrar que o Sr. Perito realizou seu mister em PRERROGATIVAS DA FAZENDA PÚBLICA E
observância às normas legais, vistoriando o local de trabalho, RECONHECIMENTO DA FINALIDADE NÃO LUCRATIVA
analisando as atividades desenvolvidas pelo autor, identificando os
agentes insalubres, bem como procedendo avaliações necessárias, A recorrente postula a "(...) concessão das prerrogativas da
informando, inclusive, a constatação de que o uso de EPI não Fazenda Pública, além de pedido subsidiário de reconhecimento da
neutraliza o risco à saúde, tudo conforme os ditames legais. finalidade NÃO lucrativa da EBSERH, a fim de, pelo menos,
(...)" oportunizar a esta reclamada a realização de eventual depósito
recursal pela metade, haja vista o teor do § 9º do art. 899 da CLT"
(fls. 775 do D. b8ad603).
Não obstante, no caso, embora o perito não tenha sido intimado e De fato, na contestação, a recorrente formulou o pedido sucessivo

de reconhecimento da sua finalidade não lucrativa, pleito não recursal nos moldes previstos no art. 899, § 9º, da CLT.
examinado pelo Juízo originário, mesmo após instado por meio de Nego provimento.
embargos de declaração.
Examinando os autos em conjunto com as normas aplicáveis à DIFERENÇA DO ADICIONAL DE INSALUBRIDADE.
espécie, observa-se que a EBSERH é empresa pública, "com ENFERMEIRA. SETOR DE UNIDADE DA CLÍNICA MÉDICA DO
personalidade jurídica de direito privado e patrimônio próprio", na HOSPITAL UNIVERSITÁRIO DE BRASÍLIA - HUB. PERÍCIA.
forma do art. 1º da Lei 12.550/2011, sujeita ao regime jurídico EXAME DA PROVA. GRAU MÁXIMO
próprio das empresas privadas, inclusive quanto aos direitos e
obrigações civis, comerciais, trabalhistas e tributários, nos termos A Instância originária dispõe o seguinte (fls. 744/749):
do art. 173 da Constituição da República, caput e § 1º, inciso II, não
se equiparando à Fazenda Pública para fins de gozo das "INSALUBRIDADE
prerrogativas ao Órgão público. A Reclamante, admitida em 04/08/2014, pede o reconhecimento da
É a posição consolidada no âmbito deste Tribunal: insalubridade em grau máximo em razão das atividades que
desenvolvia perante a Reclamada. Informa estar lotada no Setor de
"EMPRESA BRASILEIRA DE SERVIÇOS HOSPITALARES - Unidade da Clínica Médica do Hospital Universitário de Brasília -
EBSERH. EQUIPARAÇÃO À FAZENDA PÚBLICA. O art. 1º da Lei HUB, no cargo de enfermeira.
nº 12.550/2011, que autorizou a criação da recorrente, demonstra Alega:
ser a mesma uma empresa pública, com personalidade jurídica de Importa salientar que, desde sua contratação para labutar no HUB,
direito privado e patrimônio próprio, não fazendo jus, a Reclamante desenvolve as atividades típicas daquele Setor que
consequentemente, aos privilégios concedidos à Fazenda Pública, envolve o cuidado e contato constante com os pacientes da Clínica
previstos no Decreto Lei nº 779/60 e art. 790-A da CLT. Médica (CM), bem como ao material biológico e utensílios não
Precedentes da 1ª e 2ª Turmas." (TRT 10ª Reg., 3ª T., RO 0000621 esterilizados desses pacientes, inclusive dos pacientes que sofrem
-83.2016.5.10.0017, RICARDO, j. 21/2/2018, DEJT 2/3/2018) de doenças infectocontagiosas que estão em isolamento no Setor.
"1. ISENÇÃO DE CUSTAS E DEPÓSITO RECURSAL. EBSERH. [...]
PRERROGATIVAS DA FAZENDA PÚBLICA. REALIZAÇÃO Ainda, importante relatar que a unidade de Clínica Médica tem duas
PREVENTIVA DO PREPARO. CONSEQUÊNCIA. Por se tratar de enfermarias de isolamento respiratório, de gotículas ou contato, que
empresa pública federal submetida ao regime jurídico de direito não tem estrutura suficiente para precaução de transmissão das
privado, não goza a EBSERH dos privilégios próprios da Fazenda doenças infectocontagiosas de alto risco ocupacional.
Pública, reservados à Administração Pública direta, autárquica ou O laudo pericial de fls. 365 e ss constatou a existência de
fundacional ou outras entidades a quem a legislação os conceda insalubridade em grau máximo, nas atividades desenvolvidas pela
expressamente. (TRT 10ª Reg. 3ª T., RO 0000064- reclamante.
68.2018.5.10.0812 UMBERTO, j. 12/122018, DEJT 19/12/2018)." (fl. Afirmou o perito que no desempenho das atividades do dia a dia no
1.190) Pronto Socorro a Reclamante esteve em contato e executou
procedimentos em pacientes diversos,incluindo pacientes em
Quanto ao mais, nada nos autos autoriza concluir que a recorrente isolamento por doenças infecto-contagiosas, capazes de transmitir
seria empresa pública sem finalidades lucrativas, para fins de as mais variadas infecções.
enquadrá-la nas disposições do § 9º do art. 899 da CLT. Diz que as atividades desempenhadas se enquadram no Anexo 14
De se notar que o art. 8º da Lei 12.550/2011 dispõe sobre os da NR 15 que dispõe a existência de insalubridade em grau máximo
recursos da empresa, oriundos de dotações consignadas no nas atividades desenvolvidas em contato permanente com
orçamento da União, além de receitas decorrentes de prestação de pacientes em isolamento por doenças infecto-contagiosas, bem
serviços, alienação de bens e direitos, aplicações financeiras, como objetos de seu uso, não previamente esterilizados.
direitos patrimoniais, acordos e convênios que realizar com A reclamada aponta que a quantidade de pacientes com este tipo
entidades nacionais e internacionais, doações, legados e rendas de doença, bem como o rodízio entre os profissionais, impede o
provenientes de outras fontes. reconhecimento do enquadramento em insalubridade em grau
Assim, não há prova de que a recorrente se constituiria em empresa máximo, pois não há contato permanente.
sem finalidade lucrativa, razão por que indefiro o pleito de depósito Decido.

Foi deferido pelo juízo a realização de perícia técnica para apuração Universitário de Brasília (CCIRAS-HUB esclarecendo que
do grau de insalubridade no local de trabalho. "Atualmente, apenas as áreas críticas (Transplante, Diálise, UTIs e
O expert concluiu: Blocos Cirúrgicos) são alvo de aplicação da vigilância
As atividades e os locais de trabalho da reclamante caracterizam epidemiológica das IRAS, com visitas in loco, discussão de casos e
insalubridade, em grau máximo, pois a exposição a agentes B I O L coleta de indicadores exigidos pela Anvisa através de legislação. A
Ó G I C O S , pelo contato com pacientes em isolamento por Unidade de Clínica Geral (Médica) está dentro das áreas
doenças infectocontagiosas, ocorre de forma habitual. Portanto, a semicríticas, onde são realizadas ações de prevenção e controle
análise técnica indica que a reclamada descumpre as das IRAS pela CCIRAS, com monitoramento do resultado das
determinações do Anexo 14 da NR 15, redação dada pela Portaria culturas, com relação ao crescimento de Bactérias Multirresistentes
MTE nº 3.214/78. (BMR). Neste caso existe um banco de dados, visto que a maioria
Esclareceu ainda que o risco à saúde é inerente à atividade e não dos agentes e biológicos das IRAS sacos as bactérias, com o
se neutraliza, logo a caracterização da insalubridade independe da objetivo de evitar surtos e apoiar o gerenciamento terapêutico das
proteção individual fornecida ao trabalhador. A impugnação ofertada infecções".
pela reclamada não tem o condão de afastar a conclusão a que Consta dos autos, também, um relatório descritivo sobre
chegou o perito de confiança desse juízo, razão pela qual se torna isolamentos por), realizado por unidade da própria Reclamada, que
devido o pagamento do adicional de insalubridade no grau por ele assim doenças infectocontagiosas (fl. 78conclui:
reconhecido. De acordo com a Norma Operacional DGP No 03/2017 serão
A impugnação ao laudo deve demonstrar que o mesmo foi consideradas atividades de insalubridade grau máximo aquelas que
insuficiente, absurdo, inepto, obscuro ou eivado de vícios, quer no exigem o contato permanente com pacientes em isolamento por
tocante ao procedimento pericial, quer no concernente aos doenças infectocontagiosas, bem como objetos de seu uso, não
requisitos extrínsecos e intrínsecos que estapeça deve respeitar. A previamente esterilizados. Caracteriza-se somente quando houver
reclamada nada demonstrou, estando a matéria suficientemente indicação de isolamento de bloqueio, com o afastamento do
esclarecida. paciente do convívio coletivo com vistas a impedir a transmissão de
Cumpre registrar que o Sr. Perito realizou seu mister em agentes infecciosos a indivíduos suscetíveis. [...]
observância às normas legais, vistoriando o local de trabalho, Ainda em conformidade com a Norma Operacional DGP No
analisando as atividades desenvolvidas pelo autor, identificando os 03/2017 a concessão do adicional de insalubridade por
agentes insalubres, bem como procedendo avaliações necessárias, exposição a riscos biológicos, em grau máximo, aplica-se
informando, inclusive, a constatação de que o uso de EPI não somente aqueles empregados dedicados aos cuidados diretos
neutraliza o risco à saúde, tudo conforme os ditames legais. e em contato permanente com pacientes em isolamento de
Os profissionais da área apresentaram requerimento para alteração bloqueio, tal atividade caracteriza na totalidade o trabalho
do adicional para grau máximo, conforme documento de fl. 56.Em desenvolvido pela equipe de enfermagem, categoria
resposta ao solicitado, foram prestadas informações sobre profissional que presta assistência direta 24h aos pacientes em
quantidade de leitos, leitos destinados a isolamento e quantidade de regime de internação. Aassistência de enfermagem
profissionais em cada turno, mediante relatório estatístico de janeiro compreende o desenvolvimento de atividades básicas como
a dezembro de 2018, conforme documento de fl. 65. realização de banho no leito ou de aspersão com auxílio,
Em seguida foi encaminhado um relatório pela Comissão de higienização oral, higienização íntima, compreendendo a troca
Controle de, no qual foram Infecção Relacionada a Assistência à de fraldas, administração medicamentosa, coleta de material
Saúde (CCIRAS) do HUB diagnosticados um total de 80 pacientes, para exames, assistência direta em intercorrências clinicas,
durante o ano de 2018 que manifestaram algum tipo de Bactéria auxílio para deambulação e alimentação, realização de
Multirresistente durante a internação, levando a implementação das curativos e procedimentos diversos(punção de acesso venoso
medidas de Precações de Contato, independentemente se eram periférico, passagem de sondas nasogástrica, nasonteral,
classificadas como infecção ou colonização. Ressaltou que a vesical), aspiração de vias aéreas, dentre outros.
análise em tela não por der ampliada para outros tipos de A Norma Operacional DGP No 03/2017 traz o conceito de contato
transmissão, como por exemplo, a respiratória. permanente/habitual/contínuo como ..." que é habitual em razão das
Em seguida a Comissão de Controle de Infecção Relacionada à características da atividade ou do conteúdo da tarefa inerentes ao
Assistência apresentou o relatório de fl. 76à Saúde do Hospital cargo ou função que exerce o empregado, ou da atividade que

realiza. Aquele em que o empregado trabalha durante longa permanente com pacientes em isolamento por doenças
permanência e continuamente exposto ao agente de risco e ainda infectocontagiosas, bem como com objetos de seu uso, não
exemplifica ...Ex: O Enfermeiro que trabalha durante toda a sua previamente esterilizados.
jornada na assistência de pacientes. Alega que os profissionais que trabalham na clínica médica do
A equipe de enfermagem da UCG HUB realiza 100% da sua Hospital Universitário de Brasília, não mantém contato permanente
carga horária no setor com existência de dois isolamentos, que com o agente biológico em questão, visto que dos 60 leitos
se constituem nas enfermarias 217 e 219, até mesmo os existentes, apenas 2 na ala B são para isolamento de pacientes,
técnicos de enfermagem com restrição laboral realizam uma cuja estatística de internação nos referidos leitos é baixa, uma vez
vez que fazem o atividades insalubres de grau que o HUB não é referenciado a atendimento de doenças
máximo,manuseio de materiais usados por pacientes em infectocontagiosas.
isolamento por doenças infectocontagiosas, não previamente Sustenta que "(...) a reclamante labora em escala de 12x36, sendo
esterilizados. A lavagem desse material acontece no expurgo que há outros profissionais laborando na Clínica Médica, ou seja,
da UCG HUB. Esse contexto apresenta consonância com o ainda que a reclamante tenha contato com pacientes em isolamento
disposto na Norma Operacional DGP No 03/2017 para no quarto privativo, isso se dá de forma eventual (em rodízio), e não
concessão de adicional de insalubridade grau máximo. permanente ou intermitente, ainda mais considerando a baixa
(destaquei). incidência dos referidos pacientes" (fls. 780).
Ou seja, o próprio órgão interno da Reclamada reconhece o direito Pede a reforma.
ao adicional de insalubridade em grau máximo, em razão da Sem razão a recorrente.
constante exposição da equipe de enfermagem a risco biológico, O laudo pericial admitido como prova emprestada para a presente
sobretudo pelo cuidado de pacientes portadores de doenças causa, produzido pelo engenheiro de segurança do trabalho Celso
infectocontagiosas, atribuição não só típica, mas preponderante em Evilásio Fortes Lobato no Setor de trabalho da autora no processo
UTI's. 0000233-06.2018.5.10.0020 (fls. 377 e seguintes), conclui pela
Não se consegue, portanto, enxergar a eventualidade apontada configuração das condições aptas ao deferimento do adicional de
pela Ré, com intuito de caracterizar a atividade intermitente, pois insalubridade em grau máximo, nos seguintes termos (fls. 398):
esta não decorre de mera casualidade, mas da atribuição rotineira,
contínua e habitual dos técnicos de enfermagem que atuam na UTI. 9. C O N C L U S Ã O
Deste modo, reconheço o direito da autora ao adicional de Da vistoria, da análise circunstanciada destes autos, da quesitação
insalubridade em grau máximo, com adicional de 40%, bem como ofertada pelas partes e dos estudos efetuados, este perito
os seus reflexos legais. ENTENDE que a Reclamante faz jus ao adicional de insalubridade,
Posto isto, condeno a reclamada ao pagamento de diferenças em grau máximo, mês a mês, ao longo de todo o período laborado
salariais pelo reconhecimento do direito ao adicional de -da data da admissão (4 de junho de 2014) e enquanto perdurar o
insalubridade em grau máximo (40%) sobre o salário-base, parcelas labor nas mesmas condições atuais-, em face do labor habitual e
vencidas desde a admissão e vincendas até efetiva inclusão em diário, logo, permanente, exposta aos riscos biológicos, na
contracheque, enquanto perdurar tal condição, além dos reflexos conformidade com as delimitações impostas pelo Anexo 14
em 13º salário, FGTS, férias + 1/3, horas extras e anuênios." (Grifos (Agentes Biológicos), acrescentado à NR-15(Atividades e
originais). Operações Insalubres) por meio da Portaria n.º 12 MTb, de 12 de
novembro de 1979. (Grifamos)
No recurso, a reclamada afirma que a concessão do adicional de
insalubridade em grau médio aos profissionais da Clínica Médica No mesmo sentido, o laudo pericial produzido nesta causa pelo
(risco ambiental biológico) foi definido em Laudo Técnico de engenheiro de segurança do trabalho Felipe Barbosa Gomes no
Insalubridade e Periculosidade n. 01/2017, em observância à Norma Setor de trabalho da autora (fls. 664):
Operacional DGP Nº 03/2017 (alterada pela Norma Operacional-SEI
nº 2/2019-SSOST-CAP-DGP-EBSERH), que trata dos adicionais de Conclusão
insalubridade e periculosidade nas filiais da reclamada. As atividades e os locais de trabalho da reclamante caracterizam
Aduz que o Anexo 14 da NR 15 do MTE classifica como insalubridade, em grau máximo, pois a exposição a agentes
insalubridade em grau máximo o trabalho ou operações em contato BIOLÓGICOS, pelo contato com pacientes em isolamento por

doenças infectocontagiosas, ocorre de forma habitual. Portanto, a (fls.79):
análise técnica indica que a reclamada descumpre as
determinações do Anexo 14 da NR 15, redação dada pela Portaria "(...) A equipe de enfermagem da UCG HUB realiza 100% da sua
MTE nº 3.214/78.(Grifamos) carga horária no setor com existência de dois isolamentos, que
se constituem nas enfermarias 217 e 219, até mesmo os técnicos
A reclamada impugnou, mas inegavelmente não logrou desconstituir de enfermagem com restrição laboral realizam uma vez que fazem
os laudos periciais referidos. Alegou que os peritos não observaram o atividades insalubres de grau máximo, manuseio de materiais
os rodízios de pessoal nas unidades. usados por pacientes em isolamento por doenças
Contudo, ainda que a autora tenha participado de rodízio em sua infectocontagiosas, não previamente esterilizados. A lavagem desse
escala 12x36, é incontroverso que ela laborou como enfermeira material acontece no expurgo da UCG HUB. Esse contexto
exclusivamente em ala do Setor de Clínica Médica em contato diário apresenta consonância com o disposto na Norma Operacional DGP
e habitual com pacientes internados por doenças infectocontagiosas No 03/2017 para concessão de adicional de insalubridade grau
que ficaram em isolamento. máximo. (Destaquei).
Na contestação, a reclamada disse que, na referida Unidade, há
duas alas (A e B), sendo que apenas na Ala B estão situados os De todo o exposto, não resta dúvida que a autora trabalha na
referidos leitos de isolamento (leitos 217 e 219). Contudo, em unidade semicrítica de Clínica Médica e faz jus ao adicional de
momento algum afirmou que a autora laborou em ala que não insalubridade em grau máximo, em razão da constante exposição
contivesse leitos destinados a pacientes em isolamento. da equipe de enfermagem a risco biológico, sobretudo pelo cuidado
Eis por que não se pode considerar para o presente caso o laudo de pacientes portadores de doenças infectocontagiosas, atribuição
pericial juntado aos autos e produzido no processo n. 0000543- não só típica, mas preponderante em UTIs.
39.2018.5.10.0011, o qual examinou situação de enfermeira que Não prospera assim a alegação patronal de eventualidade do labor
labora em rodízio na ala A e B. prestado pela autora em contato com o agente insalubre.
Ademais, o perito da causa pontuou que o risco à saúde é inerente Consta do anexo 14 da NR-15 aprovada pela Portaria 3214/78 do
à atividade e não neutraliza o agente insalubre, ficando constatado Ministério do Trabalho e Emprego:
que a caracterização da insalubridade independe da proteção
individual fornecida ao trabalhador. "NR 15 - ATIVIDADES E OPERAÇÕES INSALUBRES
O juiz não está adstrito à conclusão do laudo técnico, porquanto a ANEXO XIV
referida prova também se submete ao sistema da persuasão AGENTES BIOLÓGICOS
racional, cabendo ao julgador a avaliação do laudo à luz das Relação das atividades que envolvem agentes biológicos, cuja
atividades desenvolvidas e a legislação vigente para estabelecer insalubridade é caracterizada pela avaliação qualitativa.
sua valoração probatória, nos termos do art. 479 do CPC. Insalubridade de grau máximo Trabalho ou operações, em contato
No caso, os dois primeiros laudos referidos devem prevalecer pelas permanente com:
razões lançadas acima. - pacientes em isolamento por doenças infecto-contagiosas, bem
Além disso, a própria reclamada produziu relatório pela sua como objetos de seu uso, não previamente esterilizados;
Comissão de Controle de Infecção Relacionada a Assistência à - carnes, glândulas, vísceras, sangue, ossos, couros, pêlos e
Saúde (CCIRAS), fls.65/74, e relatório descritivo sobre isolamentos dejeções de animais portadores de doenças infectocontagiosas
por doenças infectocontagiosas (fls. 78), nos quais admitiu que a (carbunculose, brucelose, tuberculose);
sua Norma Operacional DGP No 03/2017 traz o conceito de contato - esgotos (galerias e tanques); e
permanente/habitual/contínuo como: "que é habitual em razão das - lixo urbano (coleta e industrialização).
características da atividade ou do conteúdo da tarefa inerentes ao Insalubridade de grau médio Trabalhos e operações em contato
cargo ou função que exerce o empregado, ou da atividade que permanente com pacientes, animais ou com material infecto-
realiza. Aquele em que o empregado trabalha durante longa contagiante, em:
permanência e continuamente exposto ao agente de risco e ainda - hospitais, serviços de emergência, enfermarias, ambulatórios,
exemplifica ...Ex: O Enfermeiro que trabalha durante toda a sua postos de vacinação e outros estabelecimentos destinados aos
jornada na assistência de pacientes". cuidados da saúde humana (aplica-se unicamente ao pessoal que
Desse documento, extrai-se que a reclamada reconheceu que tenha contato com os pacientes, bem como aos que manuseiam

objetos de uso desses pacientes, não previamente esterilizados); em condição de rua, sem histórico médico, muitos deles portadores
- hospitais, ambulatórios, postos de vacinação e outros de doenças mentais, o que os impedia até mesmo de verbalizar a
estabelecimentos destinados ao atendimento e tratamento de sua condição clínica. A Corte de origem ainda registrou que a
animais (aplica-se apenas ao pessoal que tenha contato com tais autora "realizava curativos e a higiene pessoal dos pacientes, além
animais); de ser a responsável, junto com outros enfermeiros, pela triagem
- contato em laboratórios, com animais destinados ao preparo de dos pacientes, conforme restou admitido pelo preposto da
soro, vacinas e outros produtos; reclamada". Nesse cenário, é imperioso concluir que, ainda que
- laboratórios de análise clínica e histopatologia (aplica-se tão-só ao ausente contato com pacientes em isolamento, na esteira da
pessoal técnico); jurisprudência desta Corte, a autora merece a percepção do
- gabinetes de autópsias, de anatomia e histoanatomopatologia adicional de insalubridade em grau máximo. Recurso de revista
(aplica-se somente ao pessoal técnico); conhecido por divergência jurisprudencial e provido. [...] (RR - 760-
- cemitérios (exumação de corpos); 84.2012.5.04.0003 Data de Julgamento: 13/06/2018, Relator
- estábulos e cavalariças; e Ministro: Alexandre de Souza Agra Belmonte, 3ª Turma, Data de
- resíduos de animais deteriorados." Publicação: DEJT 15/06/2018)
Como se vê, na forma do Anexo nº 14 da NR-15 da Portaria nº Nesse compasso, sendo o laudo pericial a prova por excelência na
3.214/78, o adicional de insalubridade em grau máximo é devido avaliação de insalubridade no ambiente laboral e não tendo a
apenas aos trabalhadores que mantenham contato reclamada logrado êxito em desconstituir o parecer que lhe foi
permanente/habitual com pacientes em isolamento em decorrência desfavorável, impõe-se a manutenção da sentença em que
de doenças infectocontagiosas, ou objetos de seu uso não reconhecido o direito da autora ao adicional de insalubridade em
esterilizados. grau máximo, com adicional de 40%, bem como os seus reflexos
Contudo, a própria reclamada reconhece o pagamento do adicional legais.
em grau máximo para as enfermeiras que trabalham em contato Nego provimento ao recurso.
permanente/habitual/contínuo na clínica médica.
Ressalte-se que o TST vem entendendo que o empregado que BASE DE CÁLCULO DO ADICIONAL DE INSALUBRIDADE
mantém contato permanente com agentes biológicos
infectocontagiosos faz jus ao adicional de insalubridade em grau O Juízo de origem deferiu o pagamento do adicional de
máximo, ainda que os pacientes não estejam em isolamento: insalubridade em grau máximo sobre o salário-base da reclamante.
A reclamada alega que não há pedido autoral de adoção do salário-
ADICIONAL DE INSALUBRIDADE EM GRAU MÁXIMO. base como referência de cálculo do adicional deferido. Requer que
ENFERMEIRA QUE LABORAVA EM POSTO DE SAÚDE seja aplicado o salário-mínimo como base de cálculo.
REALIZANDO TRIAGEM DE PACIENTES. PARCELA DEVIDA. 1. A reclamante, na inicial, não fez menção e não postulou a adoção
Discute-se, no tópico, o grau do adicional de insalubridade a ser do salário-base como base de cálculo do adicional de insalubridade.
deferido à enfermeira que laborava em posto de saúde, realizando Contudo, o magistrado não pode se furtar ao dever de fixar a base
triagem de pacientes de forma indistinta, mas sem contato com de cálculo de uma parcela trabalhista deferida, sob pena de se
pessoas em isolamento. 2. O anexo 14 da NR 15 da Portaria nº produzir a situação teratológica de um provimento judicial
3.214/1978 do Ministério do Trabalho parece evidenciar que, para a inexequível.
configuração da insalubridade em grau máximo, o paciente com o No caso, a reclamada sempre pagou à autora o adicional de
qual o trabalhador tem contato deve estar em isolamento por insalubridade em grau médio com base no salário-base, conforme a
doença infectocontagiosa. No entanto, quanto a esse aspecto, a própria ré estabeleceu em sua Norma Operacional DGP nº 03/2017,
jurisprudência desta Corte tem entendido que o empregado que item 4, I, "a" (fls. 271) e fichas financeiras às fls. 46/53 do ID.
mantém contato permanente com agentes biológicos 023d8ec.
infectocontagiosos faz jus ao adicional de insalubridade em grau Não se aplica ao caso a Norma Operacional-SEI nº
máximo, ainda que os pacientes não estejam em isolamento. Há 2/2019/SSOST/CAP/DGP-EBSERH (fls. 364), que revogou tal item
precedentes. 3. Para a hipótese dos autos, está evidenciado que a da referida norma, visto que a vantagem já se incorporou ao
autora laborava em posto de saúde realizando triagem de pacientes patrimônio jurídico da autora, nos termos da diretriz da Súmula 51

do TST. Tal revogação se aplica apenas aos empregados "com personalidade jurídica de direito privado e patrimônio próprio",
contratados após a edição da norma revogadora. na forma do art. 1º da Lei 12.550/2011 e art. 173 da Constituição da
Ressalte-se que o Supremo Tribunal Federal editou a Súmula República, caput e § 1º, inciso II, segundo o qual a recorrente está
Vinculante nº 4, que veda a utilização do salário mínimo como base sujeita ao regime jurídico próprio das empresas privadas, não se
de cálculo de vantagem de servidor público ou de empregado e, equiparando à Fazenda Pública para fins de gozo das prerrogativas
ainda, sua substituição por decisão judicial: ao Órgão público.
Desse modo, não se aplica ao caso a Lei 11.960/2009, que trata
"Salvo nos casos previstos na Constituição, o salário mínimo não dos juros de mora diferenciados aplicáveis à Fazenda Pública, o
pode ser usado como indexador de base de cálculo de vantagem de que não é o caso.
servidor público ou de empregado, nem ser substituído por decisão Em relação ao índice de correção monetária aplicável ao caso, o
judicial". mero pedido patronal genérico de aplicação da TR
desacompanhado de fundamentação, não se mostra apto a afastar
Nessa esteira, o Tribunal Superior do Trabalho alterou a redação da o entendimento adotado na sentença de incidência do índice de
sua Súmula 228, nos seguintes termos: correção oficial da Justiça do Trabalho vigente à época da
liquidação da sentença.
"A partir de 9 de maio de 2008, data da publicação da Súmula Quanto ao mais, o empregado faz jus ao adicional de insalubridade
Vinculante nº 4 do Supremo Tribunal Federal, o adicional de pelos dias de afastamento por licença médica e auxílio-doença
insalubridade será calculado sobre o salário básico, salvo critério alegados na defesa e especificados no cadastro de afastamento à
mais vantajoso fixado em instrumento coletivo". fls. 355 do ID. 1d01bc5, visto que esses dias são abonados por
serem ausências legais, devendo o obreiro receber a verba como se
Portanto, uma vez que a norma empresarial prevê expressamente o fosse de efetivo trabalho.
salário-base como parâmetro de cálculo do adicional de Assim, mantém-se a sentença.
insalubridade, não sendo possível a alteração lesiva do contrato de Nego provimento.
trabalho da autora, na forma do 468 da CLT, e ainda consoante a
exceção prevista na Súmula Vinculante 4, do STF, e na nova CONCLUSÃO
redação da Súmula 228 do TST, correta a sentença ao determinar a
aplicação do salário-base na apuração do adicional de insalubridade Em face do exposto, conheço do recurso ordinário da reclamada e,
deferido. no mérito, nego-lhe provimento, nos termos da fundamentação.
Assim, mantém a sentença.
Nego provimento.
Acórdão
JUROS E CORREÇÃO MONETÁRIA
A sentença dispõe o seguinte a este respeito (fls. 750): Primeira Turma do Tribunal Regional do Trabalho da Décima
Região, por unanimidade, aprovar o relatório, conhecer do recurso
Índice de Correção ordinário da reclamada e, no mérito, negar-lhe provimento. Tudo
Índice de Correção Será utilizado o índice de correção oficial da nos termos do voto do Desembargador Relator. Ementa aprovada.
Justiça do Trabalho à época da liquidação da sentença. Julgamento ocorrido por unanimidade de votos com a presença dos
(...) Desembargadores Dorival Borges (Presidente), Elaine Vasconcelos,
Juros e correção monetária na forma legal. André Damasceno e Grijalbo Coutinho. Ausentes, justificadamente,
A reclamada alega o Juízo não examinou seu pedido contido na Juiz convocado Denilson Bandeira Coêlho, em gozo de férias. Pelo
defesa de incidência dos "juros de mora de 0,5% mais variação de MPT o Dr. Ângelo Fabiano Farias da Costa (Procurador Regional do
TR, contados uma única vez, a contar da citação nos termos da Lei Trabalho).
nº 11.960/2009" (fls. 802). Sessão telepresencial de 8 de setembro de 2021 (data do
A EBSERH, como examinado no tópico acima, é empresa pública, julgamento).

NULIDADE DO JULGADO. CERCEAMENTO DE DEFESA. No
DORIVAL BORGES Processo do Trabalho, só ocorrerá nulidade quando resultar dos
atos inquinados manifesto prejuízo às partes litigantes (artigo 794
Desembargador Relator da CLT). Apesar de o Juízo decidir a causa contra o interesse da
reclamada sem que o perito tenha sido intimado a se manifestar
acerca da impugnação ao laudo e pedido de esclarecimentos
patronais, a própria demandada admite que o expert respondeu aos
quesitos em apreço, questionando ela apenas que o perito os
respondeu fazendo remissões a outro tópico do laudo, o que, para
ela, não atenderia ao comando contido no art. 473 e configuraria
BRASILIA/DF, 13 de setembro de 2021. ELIENNE SOUSA LIMA cerceio de prova. Contudo, o julgamento teve por base não apenas
DANTAS, Servidor de Secretaria o laudo pericial produzido para a causa, mas também outros
elementos de provas documentais, inclusive produzidos pela própria

Processo Nº ROT-0001045-56.2019.5.10.0006
Relator DORIVAL BORGES DE SOUZA NETO recorrente em seu desfavor, suficientes para embasar o livre
RECORRENTE EMPRESA BRASILEIRA DE convencimento motivado do magistrado, não havendo que falar em
EBSERH prejuízo e cerceamento da ampla defesa e do contraditório
CHAVES(OAB: 47067/DF) assegurados no artigo 5º, LV, da Constituição Federal.
ADVOGADO ALESSANDRO MARIUS OLIVEIRA 2. EMPRESA BRASILEIRA DE SERVIÇOS HOSPITALARES -
ADVOGADO DIOGO MANOEL NOVAIS LINO(OAB: EBSERH. PRERROGATIVAS DA FAZENDA PÚBLICA. A
9111/AL)
EBSERH é empresa pública, "com personalidade jurídica de direito
ADVOGADO JOAO LUIZ DOS SANTOS
FILHO(OAB: 16290/DF) privado e patrimônio próprio", na forma do art. 1º da Lei
RECORRIDO SAVIA JUREMA PENHA LOBO
MATOS 12.550/2011, sujeita ao regime jurídico próprio das empresas
ADVOGADO THYAGO RODRIGUES privadas, nos termos do art. 173 da Constituição da República,
QUEIROZ(OAB: 50238/DF)
PERITO FELIPE BARBOSA GOMES caput e § 1º, inciso II, não se equiparando à Fazenda Pública para
fins de gozo das prerrogativas ao Órgão público.

3. DIFERENÇA DO ADICIONAL DE INSALUBRIDADE.
- SAVIA JUREMA PENHA LOBO MATOS
ENFERMEIRA. SETOR DE UNIDADE DA CLÍNICA MÉDICA DO
HOSPITAL UNIVERSITÁRIO DE BRASÍLIA - HUB. PERÍCIA.
EXAME DA PROVA. GRAU MÁXIMO. A caracterização da

PODER JUDICIÁRIO insalubridade é matéria afeta à prova técnica, conforme disciplina o
JUSTIÇA DO artigo 195 da CLT. O juiz não está adstrito à conclusão do laudo
técnico, porquanto a referida prova também se submete ao sistema
da persuasão racional (artigo 479 do CPC). Mesmo assim, não

havendo outro elemento de prova apto a invalidar ou desconstituir a
conclusão do laudo técnico apresentado, este deve prevalecer.
4. ADICIONAL DE INSALUBRIDADE. BASE DE CÁLCULO. A
norma empresarial prevê expressamente o salário-base como

parâmetro de cálculo do adicional de insalubridade, não sendo
possível a alteração lesiva do contrato de trabalho da empregada,
ADVOGADO : JOÃO LUIZ DOS SANTOS FILHO
na forma do 468 da CLT, e ainda consoante a exceção prevista na
RECORRIDO : SÁVIA JUREMA PENHA LOBO MATOS
Súmula Vinculante 4, do STF, e nova redação da Súmula 228 do
ADVOGADO : THYAGO RODRIGUES QUEIROZ
TST, correta a incidência do salário-base no cálculo do adicional de
insalubridade deferido.
EMENTA
RELATÓRIO
1. RECURSO ORDINÁRIO DA RECLAMADA. PRELIMINAR DE

visto que a prova pericial não foi concluída, reiterando os termos da
A Juíza ADRIANA ZVEITER, da 6ª Vara do Trabalho de Brasília/DF, impugnação.
julgou procedentes os pedidos apresentados na reclamação Na sentença, o Juízo decidiu a causa contra o interesse da
trabalhista ajuizada por SÁVIA JUREMA PENHA LOBO MATOS recorrente, julgando procedente o pedido de diferença de adicional
contra a EMPRESA BRASILEIRA DE SERVIÇOS HOSPITALARES de insalubridade. Fundamentou o seguinte a esse respeito (fls.
- EBSERH, conforme sentenças às fls. 742/751 do ID. 6a54ecd e 745):
fls. 765/766 do ID. 7b21e1c.
A reclamada interpõe recurso ordinário às fls. 768/803 do ID. "(...)
b8ad603. A impugnação ao laudo deve demonstrar que o mesmo foi
Contrarrazões às fls. 811/825 do ID. 5e6f5bc. insuficiente, absurdo, inepto, obscuro ou eivado de vícios, quer no
Dispensada a manifestação prévia do Ministério Público do tocante ao procedimento pericial, quer no concernente aos
Trabalho, na forma regimental. requisitos extrínsecos e intrínsecos que estapeça deve respeitar. A
reclamada nada demonstrou, estando a matéria suficientemente
esclarecida.
VOTO Cumpre registrar que o Sr. Perito realizou seu mister em
observância às normas legais, vistoriando o local de trabalho,
ADMISSIBILIDADE analisando as atividades desenvolvidas pelo autor, identificando os
Atendidos os pressupostos objetivos e subjetivos de agentes insalubres, bem como procedendo avaliações necessárias,
admissibilidade, conheço do recurso ordinário da reclamada. informando, inclusive, a constatação de que o uso de EPI não
neutraliza o risco à saúde, tudo conforme os ditames legais.
(...)"
MÉRITO
Não obstante, no caso, embora o perito não tenha sido intimado e
NULIDADE DA SENTENÇA POR CERCEIO DE DEFESA se manifestar acerca da impugnação ao laudo e pedido de
esclarecimentos, não se vislumbra a ocorrência de cerceio de
A reclamada alega que a Instância originária cerceou seu direito de produção de prova.
prova, ao encerrar a instrução processual e julgar a causa em seu Isso porque o Juízo solucionou o litígio tendo por base não apenas
desfavor, sem antes intimar o perito para se manifestar acerca da o laudo pericial produzido para a causa, mas também outros
sua impugnação ao laudo e seu pedido de esclarecimentos sobre elementos de provas documentais inclusive produzida pela própria
os seus quesitos 4 a 9 do rol ofertado. recorrente em seu desfavor, aptos a embasar o livre convencimento
Deferida a realização de perícia para aferição da existência de motivado do magistrado.
insalubridade no setor de unidade da clínica médica do Hospital Além disso, a reclamada, em seu recurso, afirma que a esse
Universitário de Brasília - HUB, no cargo de Enfermeira (agente respeito, "(...) o laudo pericial não trouxe resposta conclusiva a
biológico: contato com paciente em isolamento (Anexo 14 da NR todos os quesitos apresentados pelas partes, mais precisamente da
15), o perito apresentou o laudo às fls. 644/665 do ID. 22b8a28, no reclamada, limitando-se o expert a fazer remissões a tópicos do
qual concluiu contrariamente à pretensão patronal. laudo, não atendendo ao comando normativo", fls. 772.
Intimadas as partes para manifestarem-se, a reclamante calou-se e Disso se extrai que a reclamada admite que o expert respondeu aos
a reclamada apresentou impugnação, na qual alegou que seus quesitos em apreço. Ela questiona apenas que o perito os
quesitos de 4 a 9 não foram respondidos pelo expert, pugnando respondeu fazendo remissões a outro tópico do laudo, o que, para
ainda por esclarecimentos sobre os fundamentos lançados na ela, não atende ao comando contido no art. 473, IV, do CPC.
impugnação. No Processo do Trabalho, só ocorrerá nulidade quando resultar dos
Em seguida, o Juízo declarou encerrada a instrução às fls. 683/684 atos inquinados manifesto prejuízo às partes litigantes (artigo 794
do ID. e279b73. da CLT).
Nas razões finais às fls. 689/696 do ID. e565d18, a reclamada Extraindo-se dos autos que os quesitos formulados pela recorrente
alegou que a instrução processual não poderia ter sido encerrada, foram respondidos pelo perito e que o conjunto probatório possui

outros elementos aptos a subsidiar o julgamento da causa, emerge -83.2016.5.10.0017, RICARDO, j. 21/2/2018, DEJT 2/3/2018)
dos autos que o ato judicial não constitui cerceamento da ampla "1. ISENÇÃO DE CUSTAS E DEPÓSITO RECURSAL. EBSERH.
defesa e do contraditório, assegurados no artigo 5º, LV, da PRERROGATIVAS DA FAZENDA PÚBLICA. REALIZAÇÃO
Constituição Federal, não havendo que falar em nulidade do PREVENTIVA DO PREPARO. CONSEQUÊNCIA. Por se tratar de
julgado, ainda mais considerando os princípios da instrumentalidade empresa pública federal submetida ao regime jurídico de direito
das formas e da economia e da celeridade processuais. privado, não goza a EBSERH dos privilégios próprios da Fazenda
Registra-se que a prova técnica será apreciada livremente por esta Pública, reservados à Administração Pública direta, autárquica ou
Corte quando do exame do mérito, levando em consideração os fundacional ou outras entidades a quem a legislação os conceda
questionamentos formulados pelas partes. expressamente. (TRT 10ª Reg. 3ª T., RO 0000064-
Desse modo, não se vislumbrando prejuízo ao direito da recorrente 68.2018.5.10.0812 UMBERTO, j. 12/122018, DEJT 19/12/2018)." (fl.
à ampla defesa e ao contraditório, rejeita-se o pedido de nulidade 1.190)
do julgado por cerceio de defesa.
Nego provimento. Quanto ao mais, nada nos autos autoriza concluir que a recorrente
seria empresa pública sem finalidades lucrativas, para fins de
PRERROGATIVAS DA FAZENDA PÚBLICA E enquadrá-la nas disposições do § 9º do art. 899 da CLT.
RECONHECIMENTO DA FINALIDADE NÃO LUCRATIVA De se notar que o art. 8º da Lei 12.550/2011 dispõe sobre os
recursos da empresa, oriundos de dotações consignadas no
A recorrente postula a "(...) concessão das prerrogativas da orçamento da União, além de receitas decorrentes de prestação de
Fazenda Pública, além de pedido subsidiário de reconhecimento da serviços, alienação de bens e direitos, aplicações financeiras,
finalidade NÃO lucrativa da EBSERH, a fim de, pelo menos, direitos patrimoniais, acordos e convênios que realizar com
oportunizar a esta reclamada a realização de eventual depósito entidades nacionais e internacionais, doações, legados e rendas
recursal pela metade, haja vista o teor do § 9º do art. 899 da CLT" provenientes de outras fontes.
(fls. 775 do D. b8ad603). Assim, não há prova de que a recorrente se constituiria em empresa
De fato, na contestação, a recorrente formulou o pedido sucessivo sem finalidade lucrativa, razão por que indefiro o pleito de depósito
de reconhecimento da sua finalidade não lucrativa, pleito não recursal nos moldes previstos no art. 899, § 9º, da CLT.
examinado pelo Juízo originário, mesmo após instado por meio de Nego provimento.
embargos de declaração.
Examinando os autos em conjunto com as normas aplicáveis à DIFERENÇA DO ADICIONAL DE INSALUBRIDADE.
espécie, observa-se que a EBSERH é empresa pública, "com ENFERMEIRA. SETOR DE UNIDADE DA CLÍNICA MÉDICA DO
personalidade jurídica de direito privado e patrimônio próprio", na HOSPITAL UNIVERSITÁRIO DE BRASÍLIA - HUB. PERÍCIA.
forma do art. 1º da Lei 12.550/2011, sujeita ao regime jurídico EXAME DA PROVA. GRAU MÁXIMO
próprio das empresas privadas, inclusive quanto aos direitos e
obrigações civis, comerciais, trabalhistas e tributários, nos termos A Instância originária dispõe o seguinte (fls. 744/749):
do art. 173 da Constituição da República, caput e § 1º, inciso II, não
se equiparando à Fazenda Pública para fins de gozo das "INSALUBRIDADE
prerrogativas ao Órgão público. A Reclamante, admitida em 04/08/2014, pede o reconhecimento da
É a posição consolidada no âmbito deste Tribunal: insalubridade em grau máximo em razão das atividades que
desenvolvia perante a Reclamada. Informa estar lotada no Setor de
"EMPRESA BRASILEIRA DE SERVIÇOS HOSPITALARES - Unidade da Clínica Médica do Hospital Universitário de Brasília -
EBSERH. EQUIPARAÇÃO À FAZENDA PÚBLICA. O art. 1º da Lei HUB, no cargo de enfermeira.
nº 12.550/2011, que autorizou a criação da recorrente, demonstra Alega:
ser a mesma uma empresa pública, com personalidade jurídica de Importa salientar que, desde sua contratação para labutar no HUB,
direito privado e patrimônio próprio, não fazendo jus, a Reclamante desenvolve as atividades típicas daquele Setor que
consequentemente, aos privilégios concedidos à Fazenda Pública, envolve o cuidado e contato constante com os pacientes da Clínica
previstos no Decreto Lei nº 779/60 e art. 790-A da CLT. Médica (CM), bem como ao material biológico e utensílios não
Precedentes da 1ª e 2ª Turmas." (TRT 10ª Reg., 3ª T., RO 0000621 esterilizados desses pacientes, inclusive dos pacientes que sofrem

de doenças infectocontagiosas que estão em isolamento no Setor. esclarecida.
[...] Cumpre registrar que o Sr. Perito realizou seu mister em
Ainda, importante relatar que a unidade de Clínica Médica tem duas observância às normas legais, vistoriando o local de trabalho,
enfermarias de isolamento respiratório, de gotículas ou contato, que analisando as atividades desenvolvidas pelo autor, identificando os
não tem estrutura suficiente para precaução de transmissão das agentes insalubres, bem como procedendo avaliações necessárias,
doenças infectocontagiosas de alto risco ocupacional. informando, inclusive, a constatação de que o uso de EPI não
O laudo pericial de fls. 365 e ss constatou a existência de neutraliza o risco à saúde, tudo conforme os ditames legais.
insalubridade em grau máximo, nas atividades desenvolvidas pela Os profissionais da área apresentaram requerimento para alteração
reclamante. do adicional para grau máximo, conforme documento de fl. 56.Em
Afirmou o perito que no desempenho das atividades do dia a dia no resposta ao solicitado, foram prestadas informações sobre
Pronto Socorro a Reclamante esteve em contato e executou quantidade de leitos, leitos destinados a isolamento e quantidade de
procedimentos em pacientes diversos,incluindo pacientes em profissionais em cada turno, mediante relatório estatístico de janeiro
isolamento por doenças infecto-contagiosas, capazes de transmitir a dezembro de 2018, conforme documento de fl. 65.
as mais variadas infecções. Em seguida foi encaminhado um relatório pela Comissão de
Diz que as atividades desempenhadas se enquadram no Anexo 14 Controle de, no qual foram Infecção Relacionada a Assistência à
da NR 15 que dispõe a existência de insalubridade em grau máximo Saúde (CCIRAS) do HUB diagnosticados um total de 80 pacientes,
nas atividades desenvolvidas em contato permanente com durante o ano de 2018 que manifestaram algum tipo de Bactéria
pacientes em isolamento por doenças infecto-contagiosas, bem Multirresistente durante a internação, levando a implementação das
como objetos de seu uso, não previamente esterilizados. medidas de Precações de Contato, independentemente se eram
A reclamada aponta que a quantidade de pacientes com este tipo classificadas como infecção ou colonização. Ressaltou que a
de doença, bem como o rodízio entre os profissionais, impede o análise em tela não por der ampliada para outros tipos de
reconhecimento do enquadramento em insalubridade em grau transmissão, como por exemplo, a respiratória.
máximo, pois não há contato permanente. Em seguida a Comissão de Controle de Infecção Relacionada à
Decido. Assistência apresentou o relatório de fl. 76à Saúde do Hospital
Foi deferido pelo juízo a realização de perícia técnica para apuração Universitário de Brasília (CCIRAS-HUB esclarecendo que
do grau de insalubridade no local de trabalho. "Atualmente, apenas as áreas críticas (Transplante, Diálise, UTIs e
O expert concluiu: Blocos Cirúrgicos) são alvo de aplicação da vigilância
As atividades e os locais de trabalho da reclamante caracterizam epidemiológica das IRAS, com visitas in loco, discussão de casos e
insalubridade, em grau máximo, pois a exposição a agentes B I O L coleta de indicadores exigidos pela Anvisa através de legislação. A
Ó G I C O S , pelo contato com pacientes em isolamento por Unidade de Clínica Geral (Médica) está dentro das áreas
doenças infectocontagiosas, ocorre de forma habitual. Portanto, a semicríticas, onde são realizadas ações de prevenção e controle
análise técnica indica que a reclamada descumpre as das IRAS pela CCIRAS, com monitoramento do resultado das
determinações do Anexo 14 da NR 15, redação dada pela Portaria culturas, com relação ao crescimento de Bactérias Multirresistentes
MTE nº 3.214/78. (BMR). Neste caso existe um banco de dados, visto que a maioria
Esclareceu ainda que o risco à saúde é inerente à atividade e não dos agentes e biológicos das IRAS sacos as bactérias, com o
se neutraliza, logo a caracterização da insalubridade independe da objetivo de evitar surtos e apoiar o gerenciamento terapêutico das
proteção individual fornecida ao trabalhador. A impugnação ofertada infecções".
pela reclamada não tem o condão de afastar a conclusão a que Consta dos autos, também, um relatório descritivo sobre
chegou o perito de confiança desse juízo, razão pela qual se torna isolamentos por), realizado por unidade da própria Reclamada, que
devido o pagamento do adicional de insalubridade no grau por ele assim doenças infectocontagiosas (fl. 78conclui:
reconhecido. De acordo com a Norma Operacional DGP No 03/2017 serão
A impugnação ao laudo deve demonstrar que o mesmo foi consideradas atividades de insalubridade grau máximo aquelas que
insuficiente, absurdo, inepto, obscuro ou eivado de vícios, quer no exigem o contato permanente com pacientes em isolamento por
tocante ao procedimento pericial, quer no concernente aos doenças infectocontagiosas, bem como objetos de seu uso, não
requisitos extrínsecos e intrínsecos que estapeça deve respeitar. A previamente esterilizados. Caracteriza-se somente quando houver
reclamada nada demonstrou, estando a matéria suficientemente indicação de isolamento de bloqueio, com o afastamento do

paciente do convívio coletivo com vistas a impedir a transmissão de Não se consegue, portanto, enxergar a eventualidade apontada
agentes infecciosos a indivíduos suscetíveis. [...] pela Ré, com intuito de caracterizar a atividade intermitente, pois
Ainda em conformidade com a Norma Operacional DGP No esta não decorre de mera casualidade, mas da atribuição rotineira,
03/2017 a concessão do adicional de insalubridade por contínua e habitual dos técnicos de enfermagem que atuam na UTI.
exposição a riscos biológicos, em grau máximo, aplica-se Deste modo, reconheço o direito da autora ao adicional de
somente aqueles empregados dedicados aos cuidados diretos insalubridade em grau máximo, com adicional de 40%, bem como
e em contato permanente com pacientes em isolamento de os seus reflexos legais.
bloqueio, tal atividade caracteriza na totalidade o trabalho Posto isto, condeno a reclamada ao pagamento de diferenças
desenvolvido pela equipe de enfermagem, categoria salariais pelo reconhecimento do direito ao adicional de
profissional que presta assistência direta 24h aos pacientes em insalubridade em grau máximo (40%) sobre o salário-base, parcelas
regime de internação. Aassistência de enfermagem vencidas desde a admissão e vincendas até efetiva inclusão em
compreende o desenvolvimento de atividades básicas como contracheque, enquanto perdurar tal condição, além dos reflexos
realização de banho no leito ou de aspersão com auxílio, em 13º salário, FGTS, férias + 1/3, horas extras e anuênios." (Grifos
higienização oral, higienização íntima, compreendendo a troca originais).
de fraldas, administração medicamentosa, coleta de material
para exames, assistência direta em intercorrências clinicas, No recurso, a reclamada afirma que a concessão do adicional de
auxílio para deambulação e alimentação, realização de insalubridade em grau médio aos profissionais da Clínica Médica
curativos e procedimentos diversos(punção de acesso venoso (risco ambiental biológico) foi definido em Laudo Técnico de
periférico, passagem de sondas nasogástrica, nasonteral, Insalubridade e Periculosidade n. 01/2017, em observância à Norma
vesical), aspiração de vias aéreas, dentre outros. Operacional DGP Nº 03/2017 (alterada pela Norma Operacional-SEI
A Norma Operacional DGP No 03/2017 traz o conceito de contato nº 2/2019-SSOST-CAP-DGP-EBSERH), que trata dos adicionais de
permanente/habitual/contínuo como ..." que é habitual em razão das insalubridade e periculosidade nas filiais da reclamada.
características da atividade ou do conteúdo da tarefa inerentes ao Aduz que o Anexo 14 da NR 15 do MTE classifica como
cargo ou função que exerce o empregado, ou da atividade que insalubridade em grau máximo o trabalho ou operações em contato
realiza. Aquele em que o empregado trabalha durante longa permanente com pacientes em isolamento por doenças
permanência e continuamente exposto ao agente de risco e ainda infectocontagiosas, bem como com objetos de seu uso, não
exemplifica ...Ex: O Enfermeiro que trabalha durante toda a sua previamente esterilizados.
jornada na assistência de pacientes. Alega que os profissionais que trabalham na clínica médica do
A equipe de enfermagem da UCG HUB realiza 100% da sua Hospital Universitário de Brasília, não mantém contato permanente
carga horária no setor com existência de dois isolamentos, que com o agente biológico em questão, visto que dos 60 leitos
se constituem nas enfermarias 217 e 219, até mesmo os existentes, apenas 2 na ala B são para isolamento de pacientes,
técnicos de enfermagem com restrição laboral realizam uma cuja estatística de internação nos referidos leitos é baixa, uma vez
vez que fazem o atividades insalubres de grau que o HUB não é referenciado a atendimento de doenças
máximo,manuseio de materiais usados por pacientes em infectocontagiosas.
isolamento por doenças infectocontagiosas, não previamente Sustenta que "(...) a reclamante labora em escala de 12x36, sendo
esterilizados. A lavagem desse material acontece no expurgo que há outros profissionais laborando na Clínica Médica, ou seja,
da UCG HUB. Esse contexto apresenta consonância com o ainda que a reclamante tenha contato com pacientes em isolamento
disposto na Norma Operacional DGP No 03/2017 para no quarto privativo, isso se dá de forma eventual (em rodízio), e não
concessão de adicional de insalubridade grau máximo. permanente ou intermitente, ainda mais considerando a baixa
(destaquei). incidência dos referidos pacientes" (fls. 780).
Ou seja, o próprio órgão interno da Reclamada reconhece o direito Pede a reforma.
ao adicional de insalubridade em grau máximo, em razão da Sem razão a recorrente.
constante exposição da equipe de enfermagem a risco biológico, O laudo pericial admitido como prova emprestada para a presente
sobretudo pelo cuidado de pacientes portadores de doenças causa, produzido pelo engenheiro de segurança do trabalho Celso
infectocontagiosas, atribuição não só típica, mas preponderante em Evilásio Fortes Lobato no Setor de trabalho da autora no processo
UTI's. 0000233-06.2018.5.10.0020 (fls. 377 e seguintes), conclui pela

configuração das condições aptas ao deferimento do adicional de Ademais, o perito da causa pontuou que o risco à saúde é inerente
insalubridade em grau máximo, nos seguintes termos (fls. 398): à atividade e não neutraliza o agente insalubre, ficando constatado
que a caracterização da insalubridade independe da proteção
9. C O N C L U S Ã O individual fornecida ao trabalhador.
Da vistoria, da análise circunstanciada destes autos, da quesitação O juiz não está adstrito à conclusão do laudo técnico, porquanto a
ofertada pelas partes e dos estudos efetuados, este perito referida prova também se submete ao sistema da persuasão
ENTENDE que a Reclamante faz jus ao adicional de insalubridade, racional, cabendo ao julgador a avaliação do laudo à luz das
em grau máximo, mês a mês, ao longo de todo o período laborado atividades desenvolvidas e a legislação vigente para estabelecer
-da data da admissão (4 de junho de 2014) e enquanto perdurar o sua valoração probatória, nos termos do art. 479 do CPC.
labor nas mesmas condições atuais-, em face do labor habitual e No caso, os dois primeiros laudos referidos devem prevalecer pelas
diário, logo, permanente, exposta aos riscos biológicos, na razões lançadas acima.
conformidade com as delimitações impostas pelo Anexo 14 Além disso, a própria reclamada produziu relatório pela sua
(Agentes Biológicos), acrescentado à NR-15(Atividades e Comissão de Controle de Infecção Relacionada a Assistência à
Operações Insalubres) por meio da Portaria n.º 12 MTb, de 12 de Saúde (CCIRAS), fls.65/74, e relatório descritivo sobre isolamentos
novembro de 1979. (Grifamos) por doenças infectocontagiosas (fls. 78), nos quais admitiu que a
sua Norma Operacional DGP No 03/2017 traz o conceito de contato
No mesmo sentido, o laudo pericial produzido nesta causa pelo permanente/habitual/contínuo como: "que é habitual em razão das
engenheiro de segurança do trabalho Felipe Barbosa Gomes no características da atividade ou do conteúdo da tarefa inerentes ao
Setor de trabalho da autora (fls. 664): cargo ou função que exerce o empregado, ou da atividade que
realiza. Aquele em que o empregado trabalha durante longa
Conclusão permanência e continuamente exposto ao agente de risco e ainda
As atividades e os locais de trabalho da reclamante caracterizam exemplifica ...Ex: O Enfermeiro que trabalha durante toda a sua
insalubridade, em grau máximo, pois a exposição a agentes jornada na assistência de pacientes".
BIOLÓGICOS, pelo contato com pacientes em isolamento por Desse documento, extrai-se que a reclamada reconheceu que
doenças infectocontagiosas, ocorre de forma habitual. Portanto, a (fls.79):
análise técnica indica que a reclamada descumpre as
determinações do Anexo 14 da NR 15, redação dada pela Portaria "(...) A equipe de enfermagem da UCG HUB realiza 100% da sua
MTE nº 3.214/78.(Grifamos) carga horária no setor com existência de dois isolamentos, que
se constituem nas enfermarias 217 e 219, até mesmo os técnicos
A reclamada impugnou, mas inegavelmente não logrou desconstituir de enfermagem com restrição laboral realizam uma vez que fazem
os laudos periciais referidos. Alegou que os peritos não observaram o atividades insalubres de grau máximo, manuseio de materiais
os rodízios de pessoal nas unidades. usados por pacientes em isolamento por doenças
Contudo, ainda que a autora tenha participado de rodízio em sua infectocontagiosas, não previamente esterilizados. A lavagem desse
escala 12x36, é incontroverso que ela laborou como enfermeira material acontece no expurgo da UCG HUB. Esse contexto
exclusivamente em ala do Setor de Clínica Médica em contato diário apresenta consonância com o disposto na Norma Operacional DGP
e habitual com pacientes internados por doenças infectocontagiosas No 03/2017 para concessão de adicional de insalubridade grau
que ficaram em isolamento. máximo. (Destaquei).
Na contestação, a reclamada disse que, na referida Unidade, há
duas alas (A e B), sendo que apenas na Ala B estão situados os De todo o exposto, não resta dúvida que a autora trabalha na
referidos leitos de isolamento (leitos 217 e 219). Contudo, em unidade semicrítica de Clínica Médica e faz jus ao adicional de
momento algum afirmou que a autora laborou em ala que não insalubridade em grau máximo, em razão da constante exposição
contivesse leitos destinados a pacientes em isolamento. da equipe de enfermagem a risco biológico, sobretudo pelo cuidado
Eis por que não se pode considerar para o presente caso o laudo de pacientes portadores de doenças infectocontagiosas, atribuição
pericial juntado aos autos e produzido no processo n. 0000543- não só típica, mas preponderante em UTIs.
39.2018.5.10.0011, o qual examinou situação de enfermeira que Não prospera assim a alegação patronal de eventualidade do labor
labora em rodízio na ala A e B. prestado pela autora em contato com o agente insalubre.

Consta do anexo 14 da NR-15 aprovada pela Portaria 3214/78 do em grau máximo para as enfermeiras que trabalham em contato
Ministério do Trabalho e Emprego: permanente/habitual/contínuo na clínica médica.
Ressalte-se que o TST vem entendendo que o empregado que
"NR 15 - ATIVIDADES E OPERAÇÕES INSALUBRES mantém contato permanente com agentes biológicos
ANEXO XIV infectocontagiosos faz jus ao adicional de insalubridade em grau
AGENTES BIOLÓGICOS máximo, ainda que os pacientes não estejam em isolamento:
Relação das atividades que envolvem agentes biológicos, cuja
insalubridade é caracterizada pela avaliação qualitativa. ADICIONAL DE INSALUBRIDADE EM GRAU MÁXIMO.
Insalubridade de grau máximo Trabalho ou operações, em contato ENFERMEIRA QUE LABORAVA EM POSTO DE SAÚDE
permanente com: REALIZANDO TRIAGEM DE PACIENTES. PARCELA DEVIDA. 1.
- pacientes em isolamento por doenças infecto-contagiosas, bem Discute-se, no tópico, o grau do adicional de insalubridade a ser
como objetos de seu uso, não previamente esterilizados; deferido à enfermeira que laborava em posto de saúde, realizando
- carnes, glândulas, vísceras, sangue, ossos, couros, pêlos e triagem de pacientes de forma indistinta, mas sem contato com
dejeções de animais portadores de doenças infectocontagiosas pessoas em isolamento. 2. O anexo 14 da NR 15 da Portaria nº
(carbunculose, brucelose, tuberculose); 3.214/1978 do Ministério do Trabalho parece evidenciar que, para a
- esgotos (galerias e tanques); e configuração da insalubridade em grau máximo, o paciente com o
- lixo urbano (coleta e industrialização). qual o trabalhador tem contato deve estar em isolamento por
Insalubridade de grau médio Trabalhos e operações em contato doença infectocontagiosa. No entanto, quanto a esse aspecto, a
permanente com pacientes, animais ou com material infecto- jurisprudência desta Corte tem entendido que o empregado que
contagiante, em: mantém contato permanente com agentes biológicos
- hospitais, serviços de emergência, enfermarias, ambulatórios, infectocontagiosos faz jus ao adicional de insalubridade em grau
postos de vacinação e outros estabelecimentos destinados aos máximo, ainda que os pacientes não estejam em isolamento. Há
cuidados da saúde humana (aplica-se unicamente ao pessoal que precedentes. 3. Para a hipótese dos autos, está evidenciado que a
tenha contato com os pacientes, bem como aos que manuseiam autora laborava em posto de saúde realizando triagem de pacientes
objetos de uso desses pacientes, não previamente esterilizados); em condição de rua, sem histórico médico, muitos deles portadores
- hospitais, ambulatórios, postos de vacinação e outros de doenças mentais, o que os impedia até mesmo de verbalizar a
estabelecimentos destinados ao atendimento e tratamento de sua condição clínica. A Corte de origem ainda registrou que a
animais (aplica-se apenas ao pessoal que tenha contato com tais autora "realizava curativos e a higiene pessoal dos pacientes, além
animais); de ser a responsável, junto com outros enfermeiros, pela triagem
- contato em laboratórios, com animais destinados ao preparo de dos pacientes, conforme restou admitido pelo preposto da
soro, vacinas e outros produtos; reclamada". Nesse cenário, é imperioso concluir que, ainda que
- laboratórios de análise clínica e histopatologia (aplica-se tão-só ao ausente contato com pacientes em isolamento, na esteira da
pessoal técnico); jurisprudência desta Corte, a autora merece a percepção do
- gabinetes de autópsias, de anatomia e histoanatomopatologia adicional de insalubridade em grau máximo. Recurso de revista
(aplica-se somente ao pessoal técnico); conhecido por divergência jurisprudencial e provido. [...] (RR - 760-
- cemitérios (exumação de corpos); 84.2012.5.04.0003 Data de Julgamento: 13/06/2018, Relator
- estábulos e cavalariças; e Ministro: Alexandre de Souza Agra Belmonte, 3ª Turma, Data de
- resíduos de animais deteriorados." Publicação: DEJT 15/06/2018)
Como se vê, na forma do Anexo nº 14 da NR-15 da Portaria nº Nesse compasso, sendo o laudo pericial a prova por excelência na
3.214/78, o adicional de insalubridade em grau máximo é devido avaliação de insalubridade no ambiente laboral e não tendo a
apenas aos trabalhadores que mantenham contato reclamada logrado êxito em desconstituir o parecer que lhe foi
permanente/habitual com pacientes em isolamento em decorrência desfavorável, impõe-se a manutenção da sentença em que
de doenças infectocontagiosas, ou objetos de seu uso não reconhecido o direito da autora ao adicional de insalubridade em
esterilizados. grau máximo, com adicional de 40%, bem como os seus reflexos
Contudo, a própria reclamada reconhece o pagamento do adicional legais.

Nego provimento ao recurso. insalubridade, não sendo possível a alteração lesiva do contrato de
trabalho da autora, na forma do 468 da CLT, e ainda consoante a
BASE DE CÁLCULO DO ADICIONAL DE INSALUBRIDADE exceção prevista na Súmula Vinculante 4, do STF, e na nova
redação da Súmula 228 do TST, correta a sentença ao determinar a
O Juízo de origem deferiu o pagamento do adicional de aplicação do salário-base na apuração do adicional de insalubridade
insalubridade em grau máximo sobre o salário-base da reclamante. deferido.
A reclamada alega que não há pedido autoral de adoção do salário- Assim, mantém a sentença.
base como referência de cálculo do adicional deferido. Requer que Nego provimento.
seja aplicado o salário-mínimo como base de cálculo.
A reclamante, na inicial, não fez menção e não postulou a adoção JUROS E CORREÇÃO MONETÁRIA
do salário-base como base de cálculo do adicional de insalubridade.
Contudo, o magistrado não pode se furtar ao dever de fixar a base A sentença dispõe o seguinte a este respeito (fls. 750):
de cálculo de uma parcela trabalhista deferida, sob pena de se
produzir a situação teratológica de um provimento judicial Índice de Correção
inexequível. Índice de Correção Será utilizado o índice de correção oficial da
No caso, a reclamada sempre pagou à autora o adicional de Justiça do Trabalho à época da liquidação da sentença.
insalubridade em grau médio com base no salário-base, conforme a (...)
própria ré estabeleceu em sua Norma Operacional DGP nº 03/2017, Juros e correção monetária na forma legal.
item 4, I, "a" (fls. 271) e fichas financeiras às fls. 46/53 do ID.
023d8ec. A reclamada alega o Juízo não examinou seu pedido contido na
Não se aplica ao caso a Norma Operacional-SEI nº defesa de incidência dos "juros de mora de 0,5% mais variação de
2/2019/SSOST/CAP/DGP-EBSERH (fls. 364), que revogou tal item TR, contados uma única vez, a contar da citação nos termos da Lei
da referida norma, visto que a vantagem já se incorporou ao nº 11.960/2009" (fls. 802).
patrimônio jurídico da autora, nos termos da diretriz da Súmula 51 A EBSERH, como examinado no tópico acima, é empresa pública,
do TST. Tal revogação se aplica apenas aos empregados "com personalidade jurídica de direito privado e patrimônio próprio",
contratados após a edição da norma revogadora. na forma do art. 1º da Lei 12.550/2011 e art. 173 da Constituição da
Ressalte-se que o Supremo Tribunal Federal editou a Súmula República, caput e § 1º, inciso II, segundo o qual a recorrente está
Vinculante nº 4, que veda a utilização do salário mínimo como base sujeita ao regime jurídico próprio das empresas privadas, não se
de cálculo de vantagem de servidor público ou de empregado e, equiparando à Fazenda Pública para fins de gozo das prerrogativas
ainda, sua substituição por decisão judicial: ao Órgão público.
Desse modo, não se aplica ao caso a Lei 11.960/2009, que trata
"Salvo nos casos previstos na Constituição, o salário mínimo não dos juros de mora diferenciados aplicáveis à Fazenda Pública, o
pode ser usado como indexador de base de cálculo de vantagem de que não é o caso.
servidor público ou de empregado, nem ser substituído por decisão Em relação ao índice de correção monetária aplicável ao caso, o
judicial". mero pedido patronal genérico de aplicação da TR
desacompanhado de fundamentação, não se mostra apto a afastar
Nessa esteira, o Tribunal Superior do Trabalho alterou a redação da o entendimento adotado na sentença de incidência do índice de
sua Súmula 228, nos seguintes termos: correção oficial da Justiça do Trabalho vigente à época da
liquidação da sentença.
"A partir de 9 de maio de 2008, data da publicação da Súmula Quanto ao mais, o empregado faz jus ao adicional de insalubridade
Vinculante nº 4 do Supremo Tribunal Federal, o adicional de pelos dias de afastamento por licença médica e auxílio-doença
insalubridade será calculado sobre o salário básico, salvo critério alegados na defesa e especificados no cadastro de afastamento à
mais vantajoso fixado em instrumento coletivo". fls. 355 do ID. 1d01bc5, visto que esses dias são abonados por
serem ausências legais, devendo o obreiro receber a verba como se
Portanto, uma vez que a norma empresarial prevê expressamente o fosse de efetivo trabalho.
salário-base como parâmetro de cálculo do adicional de Assim, mantém-se a sentença.

- MANOEL ALEXSANDRO PEREIRA MACIEL

Nego provimento.
CONCLUSÃO
PODER JUDICIÁRIO
Em face do exposto, conheço do recurso ordinário da reclamada e, JUSTIÇA DO
no mérito, nego-lhe provimento, nos termos da fundamentação.
PETIÇÃO (1004)
Acórdão

AGRAVANTE: MANOEL ALEXSANDRO PEREIRA MACIEL
ADVOGADO : THIAGO MEIRELLES PATTI
AGRAVADO : DOM ROMANO COMERCIO DE ALIMENTOS
ordinário da reclamada e, no mérito, negar-lhe provimento. Tudo
LTDA.
nos termos do voto do Desembargador Relator. Ementa aprovada.
ADVOGADO : CLOVIS POLO MARTINEZ
AGRAVADO : FRANCISCO EDUARDO CAZZULI
ADVOGADO : ESTEVÃO CAZZOLI

EMENTA
Trabalho).
"RECURSO DE REVISTA INTERPOSTO SOB A ÉGIDE DAS LEIS
Nºs 13.015/2014 E 13.467/2017. TRANSCENDÊNCIA. O recurso
julgamento).
de revista se viabiliza porque ultrapassa o óbice da transcendência
com relação aos reflexos gerais de natureza política. EXECUÇÃO.

DORIVAL BORGES
PRESCRIÇÃO INTERCORRENTE. INAPLICABILIDADE NA
JUSTIÇA DO TRABALHO. O crédito executado na presente ação

trabalhista foi constituído em data anterior à Lei nº 13.467/2017,
motivo pelo qual é inaplicável o artigo 11-A da CLT. Conforme já
sedimentado pela jurisprudência desta Corte " É inaplicável na
Justiça do Trabalho a prescrição intercorrente " (Súmula 114/TST),
tendo o TST concluído dessa forma a partir do pressuposto de que
a execução constitui mero incidente de natureza declaratória da
fase de conhecimento. Somam-se a tal entendimento o princípio do

impulso oficial preconizado pelo artigo 878, caput, da CLT e o
próprio artigo 7º, XXIX, da CF, que apenas prevê prazo prescricional
Processo Nº AP-0064500-78.2004.5.10.0019 de cinco anos até o limite de dois após a extinção do contrato de
Relator DORIVAL BORGES DE SOUZA NETO trabalho para ajuizar a ação trabalhista. Nesse contexto, é patente
AGRAVANTE MANOEL ALEXSANDRO PEREIRA
MACIEL que a extinção da execução com supedâneo na prescrição
ADVOGADO THIAGO MEIRELLES PATTI(OAB: intercorrente afronta a coisa julgada material e viola o artigo 5º,
16107/DF)
AGRAVADO ESTEVAO CAZZOLI XXXVI, da CF/88. Essa decisão está em confronto com a
AGRAVADO FRANCISCO EDUARDO CAZZULI jurisprudência desta Corte e afeta o direito da parte de receber os
AGRAVADO DOM ROMANO COMERCIO DE
ALIMENTOS LTDA. valores devidos em razão de decisão proferida em processo que se
ADVOGADO CLOVIS POLO MARTINEZ(OAB: encontra em fase de execução. Considerando que o Tribunal
12701/DF)
Regional do Trabalho proferiu decisão contrária ao que dispõe a
Súmula 114 do Tribunal Superior do Trabalho (acolhendo a

prescrição intercorrente), conheço do recurso de revista por (ID. b2cad32 - fl. 6/7):
violação do artigo 5º, XXXVI, da Constituição Federal. Recurso de
revista conhecido por violação do art. 5º, XXXVI, da Constituição "Vistos.
Federal e provido." (RR-94400-66.2001.5.24.0005, 3ª Turma, Os cálculos foram realizados pelo Juízo em fevereiro/ 2005 e várias
Relator Ministro Alexandre de Souza Agra Belmonte, Publicação no diligências foram feitas no sentido de encontrar bens dos
DEJT de 11/09/2020 - sublinhei) executados, todas sem sucesso.
Remetidos os autos ao arquivo provisório agosto/2015, eles lá
permaneceram até esta data sem movimentação.
RELATÓRIO O que se tem, portanto, é que os autos permaneceram no arquivo
provisório sem movimentação por anos.
A Juíza Substituta SOLYAMAR DAYSE NEIVA SOARES, atuando Pois bem.
na 19ª Vara do Trabalho de Brasília/DF, declarou a prescrição A prescrição decorre da inércia do titular do direito para provocar o
intercorrente e julgou extinta a execução, nos do artigo 924, V, do Poder Judiciário a reconhecê-lo, por meio das ações que,
CPC, nos autos da reclamação trabalhista proposta porMANOEL tradicionalmente, recebem a classificação de ações de
ALEXSANDRO PEREIRA MACIEL contraDOM ROMANO conhecimento; ou a satisfazê-lo, na denominada execução (agora,
COMÉRCIO DE ALIMENTOS LTDA. e FRANCISCO EDUARDO cumprimento) do julgado.
CAZZULI, conforme despacho de ID. b2cad32 - fl. 6/7. Nesse último caso, trata-se de prescrição intercorrente, aplicável
Inconformado, o exequente interpôs agravo de petição por meio da sempre que a prática do ato estiver a cargo do exequente.
manifestação de ID. b2cad32 - fl. 10/14. Decorridos mais de quatro anos com o feito paralisado, o autor nada
Em que pesem intimados, os executados não apresentaram requereu até a presente data.
contraminuta. Vale dizer, se a lei confere também ao Juízo a possibilidade de
Na forma regimental, dispensada a manifestação do Ministério promover a execução, em princípio não ocorreria a inércia que
Público do Trabalho. poderia caracterizar a prescrição.
Contudo, a possibilidade de promover de ofício a execução não
alcança, por óbvio, providências que dependam de atos privativos
VOTO da própria parte.
E é isso exatamente o que se verifica neste feito, em que este
Juízo, após a realização de inúmeras diligências, intimou o autor a
ADMISSIBILIDADE indicar bens que possibilitassem o prosseguimento da execução,
sem atendimento da determinação.
Presentes os pressupostos de admissibilidade, conheço do agravo Nesse quadro, fazem-se inequivocamente presentes os dois
de petição. elementos que tipificam a prescrição: o decurso do prazo e a inércia
do titular do direito, que, no caso, deixou transcorrer anos sem
qualquer manifestação.
MÉRITO A hipótese caracterizada nos autos, portanto, é de prescrição total
da pretensão executiva - cujo prazo, esclareça-se desde logo, é o
PRESCRIÇÃO INTERCORRENTE. LEI 13.467/2017. de dois anos previsto no inciso XXIX do art. 7º da Constituição
ALTERAÇÕES DAS NORMAS PROCESSUAIS PREVISTAS NA Federal.
CLT. INAPLICABILIDADE AO PROCESSO DO TRABALHO Tanto assim o é que o instituto da prescrição intercorrente foi
QUANDO O CRÉDITO FOI CONSTITUÍDO EM DATA ANTERIOR reconhecido na Lei 13.467/2017, conforme art. 11-A da CLT.
À LEI 13.467/2017. ARTIGO 5º DA RECOMENDAÇÃO 3 DA Ademais, o instituto já era reconhecido pela Súmula 327 do STF.
CORREGEDORIA-GERAL DA JUSTIÇA DO TRABALHO. Assim, declaro prescrita a pretensão executiva e julgo extinta a
execução, na forma do disposto no art. 924, V, do CPC/2015
A Juíza Substituta SOLYAMAR DAYSE NEIVA SOARES declarou a Intimem-se as partes.
prescrição intercorrente e julgou extinta a execução, nos termos do Depois, se em termos, arquivem-se definitivamente os autos, com
art. 924, V, do CPC, da CLT, com base nos seguintes fundamentos baixa na Distribuição."

"Art. 11-A. Ocorre a prescrição intercorrente no processo do
Insurge-se o exequente contra tal decisão, argumentando o trabalho no prazo de dois anos.
seguinte (ID. b2cad32 - fl. 10/14): § 1º A fluência do prazo prescricional intercorrente inicia-se quando
o exequente deixa de cumprir determinação judicial no curso da
"(...) execução.
Ocorre que foi realizado novo pedido de novas pesquisas § 2º A declaração da prescrição intercorrente pode ser requerida ou
BACENJUD, RENAJUD e ERIDF em 27/11/2019 o qual não houve declarada de ofício em qualquer grau de jurisdição."
manifestação pelo Juízo, remetendo o processo novamente ao
arquivo sem que o pedido fosse atendido. A referida alteração legislativa entrou em vigor em 11 de novembro
Tal medida, para ser efetiva, deve ser executada de tempos em de 2017, tendo o TST disciplinado a aplicação do art 11-A da CLT
tempos, justamente para pegar de maneira inesperada o executado. por meio da Instrução Normativa nº 41, editada em 21/6/2018.
Além do que tal medida pode ser feita de ofício pela secretária, o Reza o artigo 2º da Instrução Normativa 41 que: "O fluxo da
que não ocorreu. prescrição intercorrente conta-se a partir da determinação judicial a
A afirmativa de que "[ ... ] o autor nada requereu até a presente que alude o § 1° do art. 11-A da CLT, desde que declarada após 11
data." não deve prevalecer, uma vez que houve sim. de novembro de 2017 (Lei nº 13.467 /2017)".
Diante disto, requer o devido processamento deste recurso e o seu Assim, decorrido o prazo de dois anos, contados da data que a
provimento, como será demonstrado logo abaixo. parte exequente deixou de cumprir determinação judicial no curso
da execução, exarada após 11 de novembro de 2017, data da
DOS MOTIVOS DA REFORMA DA RESPEITÁVEL DECISÃO. entrada em vigor da Lei 13.467 /2017, poderia ser decretada a
prescrição intercorrente.
Como dito acima, a parte exequente não tem acesso aos bancos de O entendimento acima foi por mim defendido nos autos do AP
dados, RENAJUD, BACENJUD, INFOJUD e RDIRF, o que somente 0002097-74.2011.5.10.0004. Contudo, acolhi a divergência
é acessível pelo juízo da execução. apresentada pelo Desembargador GRIJALBO FERNANDES
Cabe ao Juízo promover todos os atos necessários para localização COUTINHO, no sentido de que "deve ser considerada a data da
de bens e valores, já que tal tarefa não pode ser exercida constituição do crédito, e não o dia da determinação do Juízo
exclusivamente pelo exequente. quanto à indicação de meios aptos ao prosseguimento da
Tal pedido foi realizado em 27/11/2019 o qual não houve execução, para fins de contagem de eventual prazo
manifestação pelo Juízo, que em 11/12/2019 decidiu por extinguir o prescricional, sob pena de violação à coisa julgada material".
processo afirmando que não houve manifestação pelo exequente Como a situação tratada neste feito é semelhante à discutida nos
para dar prosseguimento à execução. autos AP 0002097-74.2011.5.10.0004, adoto como razões de
Assim, pugna o reclamante-exequente pelo recebimento da decidir os fundamentos apresentados pelo Desembargador
presente peça, determinando o retorno dos autos para que o Juízo GRIJALBO FERNANDES COUTINHO, a saber:
de primeiro grau dê prosseguimento à execução, com a realização
de todas as pesquisas necessárias para a localização de bens e "1. PRESCRIÇÃO INTERCORRENTE. JURISPRUDÊNCIA DO
valores, até satisfação integral do débito." TST ACERCA DA INAPLICABILIDADE DA LEI Nº 13.467/2017
QUANDO O CRÉDITO EXECUTADO FOI CONSTITUÍDO EM
Pois bem. DATA ANTERIOR À VIGÊNCIA DA ALTERAÇÃO LEGISLATIVA.
Antes da aplicação das alterações das normas processuais RECOMENDAÇÃO Nº 3 DA CORREGEDORIA GERAL DA
previstas na Consolidação das Leis do Trabalho, introduzidas pela JUSTIÇA DO TRABALHO, EM RELAÇÃO À IMPOSSIBILIDADE
Lei 13.467/2017, tinha o entendimento de que somente na hipótese DE TRANSCORRER PRAZO DA PRESCRIÇÃO
de renúncia expressa da parte exequente é que poderia ser INTERCORRENTE NAS HIPÓTESES EM QUE NÃO
decretada a prescrição intercorrente, pois os créditos trabalhistas LOCALIZADO O DEVEDOR OU ENCONTRADO BENS SOBRE
são considerados patrimoniais OS QUAIS SE POSSA RECAIR A PENHORA
Contudo, a Lei 13.467, de 13 de julho de 2017, incluiu o art.11-A à Cuida-se de execução de crédito trabalhista decorrente de decisão
CLT, o qual dispõe: proferida na fase de conhecimento nos presentes autos e transitada

em julgado. trabalhista, por força do artigo 889, da CLT, determina que a
O Juízo Originário declarou a prescrição intercorrente, sob os execução deve ser suspensa enquanto não for localizado o devedor
seguintes fundamentos: ou encontrados bens sobre os quais possa recair a penhora, não
correndo o prazo prescricional.
"Vistos, etc. Nesse sentir, bastante elucidativo se mostra o seguinte julgado:
Verifica-se que há mais de 02 anos o exequente encontra-se inerte,
bem como deixou de indicar meios para impulsionar a execução, "EXECUÇÃO - INÉRCIA DO EXEQUENTE - RENÚNCIA NÃO
conforme certidão negativa de fl. 278. CARACTERIZADA - ART. 40, DA LEI Nº 6.830/80 - Suspensão -
A inércia do exequente em impulsionar a execução por longo tempo Somente nos casos expressamente previstos no art.794, do CPC,
além descaracterizar falta de interesse processual, também atrai a poderá a execução ser extinta. O fato de o exeqüente ter deixado
pronúncia da prescrição intercorrente, de acordo com o contido no de se manifestar nos autos, não configura renúncia e nem constitui
art. 11-A, § 1º, da CLT: motivo ensejador da extinção da execução. Aplicável ao caso o
Art. 11-A. Ocorre a prescrição intercorrente no processo do trabalho art.40, da Lei nº 6.830/80, e seus §§ 2º e 3º, mormente se a
no prazo de dois anos. dificuldade na execução decorre da não localização de bens do
§ 1º A fluência do prazo prescricional intercorrente inicia-se quando executado". (TRT 16ª R. - AP 01237-1999-003-16-00-3 -
o exequente deixa de cumprir determinação judicial no curso da (3416/2003) - Relª Juíza Kátia Magalhães Arruda - DJU 20.01.2004)
execução. JCPC.794.
§ 2º A declaração da prescrição intercorrente pode ser requerida ou
declarada de ofício em qualquer grau de jurisdição. Outrossim, ressalte-se que o artigo 7º, inciso XXIX, da Constituição
Assim, pronuncio a PRESCRIÇÃO INTERCORRENTE." Federal, ao estabelecer o prazo prescricional de dois anos após a
extinção do contrato de trabalho, versou que o lapso temporal refere
A parte agravante pretende o afastamento da prescrição -se ao ajuizamento da ação, não dispondo sobre a prescrição no
intercorrente, com o regular prosseguimento da execução. curso da execução trabalhista.
O Desembargador Relator mantém a sentença originária, por Portanto, é inaplicável à execução trabalhista a prescrição
entender aplicável o teor do §1º do art. 11-A da CLT. intercorrente, nos exatos termos da Súmula 114, do Colendo
Com respeito ao entendimento sem sentido contrário, tenho Tribunal Superior do Trabalho.
compreensão diversa a respeito do tema. Ademais, é despicienda a discussão acerca do maior ou menor
O Processo do Trabalho funda-se no princípio do impulso oficial, o interesse do exequente, há que se ter em mente que o verdadeiro
qual prevê que a execução pode ser promovida ex officio pelo Juiz desiderato da execução é efetivar o provimento jurisdicional
ou por provocação da parte (artigo 878 da CLT). entregue na fase de conhecimento, seja para satisfazer o crédito do
O prosseguimento da execução trabalhista não é encargo exclusivo trabalhador (diga-se de passagem, verba de cunho alimentício),
do exequente. O artigo 878, da CLT, consagra expressamente que seja para atingir a pacificação social de mais uma contenda.
o Juiz ou qualquer interessado poderá promover a execução. Sendo É justamente em face dessas especificidades - hipossuficiência do
assim, a provocação da parte interessada é dispensável e as trabalhador e natureza alimentar dos créditos - que a execução
diligências executórias não são privativas do autor da ação. trabalhista pode (e deve) ser promovida de ofício pelo juiz, a teor
É certo que o referido dispositivo legal não tem o condão de eximir o dos artigos 765 e 878, da CLT. Isso, a meu ver, confere ao
exequente de sua responsabilidade, mas visa assegurar a efetiva magistrado trabalhista extraordinário poder-dever, na medida em
prestação jurisdicional, até porque o crédito trabalhista tem natureza que o dispositivo lhe impinge a responsabilidade de adotar todos os
alimentar. meios legais aptos à efetivação dos direitos do trabalhador.
Seguindo esta orientação, o Colendo Tribunal Superior do Trabalho Essas ponderações aplicam-se com maior ênfase ainda ao vertente
formulou seu entendimento e elaborou a Súmula 114, in verbis: caso, considerando que o trabalhador, depois de ver frustradas as
inúmeras tentativas de satisfação do crédito, ainda assistiu o
"PRESCRIÇÃO INTERCORRENTE - é inaplicável na Justiça do processo parado no arquivo provisório por algum tempo.
Trabalho a prescrição intercorrente". Com efeito, nesse longo período de execução transcorrido, foram
aprimoradas as ferramentas de pesquisa patrimonial à disposição
O artigo 40, da Lei 6.830/80, aplicado subsidiariamente ao processo do juízo, pelo que entendo plenamente viável a pretensão recursal

obreira. 11/09/2020). (grifos acrescidos) (grifos acrescidos)
Por fim, destaco que, atribuir exclusivamente ao credor o ônus de
promover a execução, especialmente quando dificultada pelo Portanto, segundo o recente entendimento do TST, deve ser
desconhecimento do paradeiro dos devedores, vai de encontro ao considerada a data da constituição do crédito, e não o dia da
impulso oficial da execução trabalhista consagrado no artigo 878 da determinação do Juízo quanto à indicação de meios aptos ao
CLT, além de desafiar o direito das partes à razoável duração do prosseguimento da execução, para fins de contagem de
processo (artigo 5º, LXXVIII, da CRFB). eventual prazo prescricional, sob pena de violação à coisa
Outrossim, na hipótese vertente, a decisão proferida na fase de julgada material.
conhecimento transitou em julgado em 14 de janeiro de 2011 Ademais, o art. 5º da Recomendação nº 3 da Corregedoria Geral
(fl. 87). Além disso, a conta de liquidação foi homologada em 10 da Justiça do Trabalho, de 24 de julho de 2018 (após a vigência
de março de 2011 (fl. 115). Logo, inaplicável a alteração da Lei nº 13.467/2017), estabelece que não correrá prazo de
legislativa promovida pela Lei nº 13.467/2017. prescrição intercorrente na hipótese em que não foi localizado
A recente jurisprudência do TST estabelece que a nova redação o devedor ou encontrados bens sobre os quais possa recair a
do art. 11-A da CLT não é aplicável quando o crédito foi penhora, verbis:
constituído em data anterior à Lei nº 13.467/2017:
"Art. 5º. Não correrá o prazo de prescrição intercorrente nas
"RECURSO DE REVISTA INTERPOSTO SOB A ÉGIDE DAS LEIS hipóteses em que não for localizado o devedor ou encontrados
Nos 13.015/2014 E 13.467/2017. TRANSCENDÊNCIA. O recurso bens sobre os quais possa recair a penhora, devendo o juiz,
de revista se viabiliza porque ultrapassa o óbice da transcendência nesses casos, suspender o processo (artigo 40 da Lei n.º
com relação aos reflexos gerais de natureza política. EXECUÇÃO. 6.830/80)."
JUSTIÇA DO TRABALHO.O crédito executado na presente ação Frise-se que a parte exequente, na hipótese em exame, não se
trabalhista foi constituído em data anterior à Lei nº 13.467/2017, quedou inerte, porquanto o feito foi arquivado em decorrência
motivo pelo qual é inaplicável o artigo 11-A da CLT. Conforme da ausência de bens encontrados do devedor, incidindo a
já sedimentado pela jurisprudência desta Corte " É inaplicável referida recomendação da GCGTJ. Em outras palavras, mesmo
na Justiça do Trabalho a prescrição intercorrente " (Súmula considerando a nova redação do art. 11-A da CLT, a prescrição
114/TST), tendo o TST concluído dessa forma a partir do intercorrente é inaplicável, na hipótese de impossibilidade de
pressuposto de que a execução constitui mero incidente de localização de bens do devedor.
natureza declaratória da fase de conhecimento. Somam-se a tal Dou provimento ao agravo de petição para afastar a prescrição
entendimento o princípio do impulso oficial preconizado pelo artigo declarada na origem e determinar o prosseguimento da execução
878, caput, da CLT e o próprio artigo 7º, XXIX, da CF, que apenas trabalhista.
prevê prazo prescricional de cinco anos até o limite de dois após a É como voto."
extinção do contrato de trabalho para ajuizar a ação trabalhista.
Nesse contexto, é patente que a extinção da execução com No caso dos autos, o acordo homologado pelo juízo na audiência
supedâneo na prescrição intercorrente afronta a coisa julgada inaugural ocorreu em 24/06/2004, conforme ata de ID. 051a246 - fl.
material e viola o artigo 5º, XXXVI, da CF/88. Essa decisão está 2. O executado entrou em mora quando da inadimplência da 7ª
em confronto com a jurisprudência desta Corte e afeta o direito da parcela do acordo, que teve vencimento em 31/01/2005
parte de receber os valores devidos em razão de decisão proferida (ID.051a246 - fl. 29).
em processo que se encontra em fase de execução. Considerando O acordo homologado judicialmente constitui decisão irrecorrível
que o Tribunal Regional do Trabalho proferiu decisão contrária ao (art. 831, parágrafo único, CLT), que transita em julgado na data da
que dispõe a Súmula 114 do Tribunal Superior do Trabalho sua homologação judicial, conforme Súmula 100, V, do TST.
(acolhendo a prescrição intercorrente), conheço do recurso de Portanto, o crédito executado na presente ação trabalhista foi
revista por violação do artigo 5º, XXXVI, da Constituição Federal. constituído em data anterior à Lei 13.467/2017 e, por isso,
Recurso de revista conhecido por violação do art. 5º, XXXVI, da inaplicável o artigo 11-A da CLT, posto que "deve ser considerada a
Constituição Federal e provido" (RR-94400-66.2001.5.24.0005, 3ª data da constituição do crédito, e não o dia da determinação do
Turma, Relator Ministro Alexandre de Souza Agra Belmonte, DEJT Juízo quanto à indicação de meios aptos ao prosseguimento da

execução, para fins de contagem de eventual prazo prescricional,
sob pena de violação à coisa julgada material".
Dessa forma, afasto a prescrição intercorrente decretada e
determino o retorno dos autos para dar seguimento à execução,
adotando-se, no que couber, as modernas ferramentas a serem
indicadas pela parte exequente, tudo no sentido de alcançar a BRASILIA/DF, 13 de setembro de 2021. ELIENNE SOUSA LIMA
efetividade plena da sentença exequenda. DANTAS, Servidor de Secretaria
Agravo de petição provido.

Processo Nº AP-0064500-78.2004.5.10.0019
CONCLUSÃO AGRAVANTE MANOEL ALEXSANDRO PEREIRA
MACIEL
ADVOGADO THIAGO MEIRELLES PATTI(OAB:
16107/DF)
Em face do exposto, conheço do agravo de petição e, no mérito,
AGRAVADO ESTEVAO CAZZOLI
dou-lhe provimento para afastar a prescrição intercorrente AGRAVADO FRANCISCO EDUARDO CAZZULI
decretada, determinando o retorno dos autos para dar seguimento à AGRAVADO DOM ROMANO COMERCIO DE
ALIMENTOS LTDA.
execução, adotando-se, no que couber, as modernas ferramentas a ADVOGADO CLOVIS POLO MARTINEZ(OAB:
12701/DF)
serem indicadas pela parte exequente, no sentido de alcançar a
efetividade plena da sentença exequenda, nos termos da Intimado(s)/Citado(s):

fundamentação. - DOM ROMANO COMERCIO DE ALIMENTOS LTDA.
Acórdão
PODER JUDICIÁRIO
JUSTIÇA DO
Por tais fundamentos, ACORDAM os Desembargadores da Primeira
Turma do Tribunal Regional do Trabalho da Décima Região,
aprovar o relatório, conhecer do agravo de petição e, no mérito, dar- PROCESSO n.º 0064500-78.2004.5.10.0019 - AGRAVO DE
lhe provimento para afastar a prescrição intercorrente decretada, PETIÇÃO (1004)
determinando o retorno dos autos para dar seguimento à execução, RELATOR : DESEMBARGADOR DORIVAL BORGES
indicadas pela parte exequente, no sentido de alcançar a AGRAVANTE: MANOEL ALEXSANDRO PEREIRA MACIEL
efetividade plena da sentença exequenda, nos termos do voto do ADVOGADO : THIAGO MEIRELLES PATTI
Desembargador Relator e com ressalvas do Desembargador André AGRAVADO : DOM ROMANO COMERCIO DE ALIMENTOS
Damasceno. Ementa aprovada. LTDA.
Julgamento ocorrido por unanimidade de votos com a presença dos ADVOGADO : CLOVIS POLO MARTINEZ
Desembargadores Dorival Borges (Presidente), Elaine Vasconcelos, AGRAVADO : FRANCISCO EDUARDO CAZZULI
André Damasceno e Grijalbo Coutinho. Ausentes, justificadamente, ADVOGADO : ESTEVÃO CAZZOLI
Trabalho).
Sessão telepresencial de 8 de setembro de 2021 (data do "RECURSO DE REVISTA INTERPOSTO SOB A ÉGIDE DAS LEIS
julgamento). Nºs 13.015/2014 E 13.467/2017. TRANSCENDÊNCIA. O recurso
DORIVAL BORGES PRESCRIÇÃO INTERCORRENTE. INAPLICABILIDADE NA
Desembargador Relator trabalhista foi constituído em data anterior à Lei nº 13.467/2017,

motivo pelo qual é inaplicável o artigo 11-A da CLT. Conforme já ADMISSIBILIDADE
Justiça do Trabalho a prescrição intercorrente " (Súmula 114/TST), Presentes os pressupostos de admissibilidade, conheço do agravo
tendo o TST concluído dessa forma a partir do pressuposto de que de petição.
impulso oficial preconizado pelo artigo 878, caput, da CLT e o MÉRITO
de cinco anos até o limite de dois após a extinção do contrato de PRESCRIÇÃO INTERCORRENTE. LEI 13.467/2017.
trabalho para ajuizar a ação trabalhista. Nesse contexto, é patente ALTERAÇÕES DAS NORMAS PROCESSUAIS PREVISTAS NA
que a extinção da execução com supedâneo na prescrição CLT. INAPLICABILIDADE AO PROCESSO DO TRABALHO
intercorrente afronta a coisa julgada material e viola o artigo 5º, QUANDO O CRÉDITO FOI CONSTITUÍDO EM DATA ANTERIOR
XXXVI, da CF/88. Essa decisão está em confronto com a À LEI 13.467/2017. ARTIGO 5º DA RECOMENDAÇÃO 3 DA
jurisprudência desta Corte e afeta o direito da parte de receber os CORREGEDORIA-GERAL DA JUSTIÇA DO TRABALHO.
valores devidos em razão de decisão proferida em processo que se
encontra em fase de execução. Considerando que o Tribunal A Juíza Substituta SOLYAMAR DAYSE NEIVA SOARES declarou a
Regional do Trabalho proferiu decisão contrária ao que dispõe a prescrição intercorrente e julgou extinta a execução, nos termos do
Súmula 114 do Tribunal Superior do Trabalho (acolhendo a art. 924, V, do CPC, da CLT, com base nos seguintes fundamentos
A Juíza Substituta SOLYAMAR DAYSE NEIVA SOARES, atuando Pois bem.
na 19ª Vara do Trabalho de Brasília/DF, declarou a prescrição A prescrição decorre da inércia do titular do direito para provocar o
intercorrente e julgou extinta a execução, nos do artigo 924, V, do Poder Judiciário a reconhecê-lo, por meio das ações que,
CPC, nos autos da reclamação trabalhista proposta porMANOEL tradicionalmente, recebem a classificação de ações de
ALEXSANDRO PEREIRA MACIEL contraDOM ROMANO conhecimento; ou a satisfazê-lo, na denominada execução (agora,
COMÉRCIO DE ALIMENTOS LTDA. e FRANCISCO EDUARDO cumprimento) do julgado.
CAZZULI, conforme despacho de ID. b2cad32 - fl. 6/7. Nesse último caso, trata-se de prescrição intercorrente, aplicável
Inconformado, o exequente interpôs agravo de petição por meio da sempre que a prática do ato estiver a cargo do exequente.
manifestação de ID. b2cad32 - fl. 10/14. Decorridos mais de quatro anos com o feito paralisado, o autor nada
Em que pesem intimados, os executados não apresentaram requereu até a presente data.
contraminuta. Vale dizer, se a lei confere também ao Juízo a possibilidade de
Na forma regimental, dispensada a manifestação do Ministério promover a execução, em princípio não ocorreria a inércia que
Público do Trabalho. poderia caracterizar a prescrição.
Contudo, a possibilidade de promover de ofício a execução não
alcança, por óbvio, providências que dependam de atos privativos
VOTO da própria parte.
E é isso exatamente o que se verifica neste feito, em que este
Juízo, após a realização de inúmeras diligências, intimou o autor a

indicar bens que possibilitassem o prosseguimento da execução, manifestação pelo Juízo, que em 11/12/2019 decidiu por extinguir o
sem atendimento da determinação. processo afirmando que não houve manifestação pelo exequente
Nesse quadro, fazem-se inequivocamente presentes os dois para dar prosseguimento à execução.
elementos que tipificam a prescrição: o decurso do prazo e a inércia Assim, pugna o reclamante-exequente pelo recebimento da
do titular do direito, que, no caso, deixou transcorrer anos sem presente peça, determinando o retorno dos autos para que o Juízo
qualquer manifestação. de primeiro grau dê prosseguimento à execução, com a realização
A hipótese caracterizada nos autos, portanto, é de prescrição total de todas as pesquisas necessárias para a localização de bens e
da pretensão executiva - cujo prazo, esclareça-se desde logo, é o valores, até satisfação integral do débito."
de dois anos previsto no inciso XXIX do art. 7º da Constituição
Federal. Pois bem.
Tanto assim o é que o instituto da prescrição intercorrente foi Antes da aplicação das alterações das normas processuais
reconhecido na Lei 13.467/2017, conforme art. 11-A da CLT. previstas na Consolidação das Leis do Trabalho, introduzidas pela
Ademais, o instituto já era reconhecido pela Súmula 327 do STF. Lei 13.467/2017, tinha o entendimento de que somente na hipótese
Assim, declaro prescrita a pretensão executiva e julgo extinta a de renúncia expressa da parte exequente é que poderia ser
execução, na forma do disposto no art. 924, V, do CPC/2015 decretada a prescrição intercorrente, pois os créditos trabalhistas
Intimem-se as partes. são considerados patrimoniais
Depois, se em termos, arquivem-se definitivamente os autos, com Contudo, a Lei 13.467, de 13 de julho de 2017, incluiu o art.11-A à
baixa na Distribuição." CLT, o qual dispõe:
"(...) execução.
Tal medida, para ser efetiva, deve ser executada de tempos em de 2017, tendo o TST disciplinado a aplicação do art 11-A da CLT
tempos, justamente para pegar de maneira inesperada o executado. por meio da Instrução Normativa nº 41, editada em 21/6/2018.
Além do que tal medida pode ser feita de ofício pela secretária, o Reza o artigo 2º da Instrução Normativa 41 que: "O fluxo da
que não ocorreu. prescrição intercorrente conta-se a partir da determinação judicial a
A afirmativa de que "[ ... ] o autor nada requereu até a presente que alude o § 1° do art. 11-A da CLT, desde que declarada após 11
data." não deve prevalecer, uma vez que houve sim. de novembro de 2017 (Lei nº 13.467 /2017)".
Diante disto, requer o devido processamento deste recurso e o seu Assim, decorrido o prazo de dois anos, contados da data que a
provimento, como será demonstrado logo abaixo. parte exequente deixou de cumprir determinação judicial no curso
da execução, exarada após 11 de novembro de 2017, data da
DOS MOTIVOS DA REFORMA DA RESPEITÁVEL DECISÃO. entrada em vigor da Lei 13.467 /2017, poderia ser decretada a
Como dito acima, a parte exequente não tem acesso aos bancos de O entendimento acima foi por mim defendido nos autos do AP
dados, RENAJUD, BACENJUD, INFOJUD e RDIRF, o que somente 0002097-74.2011.5.10.0004. Contudo, acolhi a divergência
é acessível pelo juízo da execução. apresentada pelo Desembargador GRIJALBO FERNANDES
Cabe ao Juízo promover todos os atos necessários para localização COUTINHO, no sentido de que "deve ser considerada a data da
de bens e valores, já que tal tarefa não pode ser exercida constituição do crédito, e não o dia da determinação do Juízo
exclusivamente pelo exequente. quanto à indicação de meios aptos ao prosseguimento da
Tal pedido foi realizado em 27/11/2019 o qual não houve execução, para fins de contagem de eventual prazo

prescricional, sob pena de violação à coisa julgada material". qual prevê que a execução pode ser promovida ex officio pelo Juiz
Como a situação tratada neste feito é semelhante à discutida nos ou por provocação da parte (artigo 878 da CLT).
autos AP 0002097-74.2011.5.10.0004, adoto como razões de O prosseguimento da execução trabalhista não é encargo exclusivo
decidir os fundamentos apresentados pelo Desembargador do exequente. O artigo 878, da CLT, consagra expressamente que
GRIJALBO FERNANDES COUTINHO, a saber: o Juiz ou qualquer interessado poderá promover a execução. Sendo
assim, a provocação da parte interessada é dispensável e as
"1. PRESCRIÇÃO INTERCORRENTE. JURISPRUDÊNCIA DO diligências executórias não são privativas do autor da ação.
TST ACERCA DA INAPLICABILIDADE DA LEI Nº 13.467/2017 É certo que o referido dispositivo legal não tem o condão de eximir o
QUANDO O CRÉDITO EXECUTADO FOI CONSTITUÍDO EM exequente de sua responsabilidade, mas visa assegurar a efetiva
DATA ANTERIOR À VIGÊNCIA DA ALTERAÇÃO LEGISLATIVA. prestação jurisdicional, até porque o crédito trabalhista tem natureza
RECOMENDAÇÃO Nº 3 DA CORREGEDORIA GERAL DA alimentar.
JUSTIÇA DO TRABALHO, EM RELAÇÃO À IMPOSSIBILIDADE Seguindo esta orientação, o Colendo Tribunal Superior do Trabalho
DE TRANSCORRER PRAZO DA PRESCRIÇÃO formulou seu entendimento e elaborou a Súmula 114, in verbis:
INTERCORRENTE NAS HIPÓTESES EM QUE NÃO
LOCALIZADO O DEVEDOR OU ENCONTRADO BENS SOBRE "PRESCRIÇÃO INTERCORRENTE - é inaplicável na Justiça do
OS QUAIS SE POSSA RECAIR A PENHORA Trabalho a prescrição intercorrente".
Cuida-se de execução de crédito trabalhista decorrente de decisão
proferida na fase de conhecimento nos presentes autos e transitada O artigo 40, da Lei 6.830/80, aplicado subsidiariamente ao processo
pronúncia da prescrição intercorrente, de acordo com o contido no de se manifestar nos autos, não configura renúncia e nem constitui
art. 11-A, § 1º, da CLT: motivo ensejador da extinção da execução. Aplicável ao caso o
Art. 11-A. Ocorre a prescrição intercorrente no processo do trabalho art.40, da Lei nº 6.830/80, e seus §§ 2º e 3º, mormente se a
no prazo de dois anos. dificuldade na execução decorre da não localização de bens do
§ 1º A fluência do prazo prescricional intercorrente inicia-se quando executado". (TRT 16ª R. - AP 01237-1999-003-16-00-3 -
o exequente deixa de cumprir determinação judicial no curso da (3416/2003) - Relª Juíza Kátia Magalhães Arruda - DJU 20.01.2004)
execução. JCPC.794.
§ 2º A declaração da prescrição intercorrente pode ser requerida ou
declarada de ofício em qualquer grau de jurisdição. Outrossim, ressalte-se que o artigo 7º, inciso XXIX, da Constituição
Assim, pronuncio a PRESCRIÇÃO INTERCORRENTE." Federal, ao estabelecer o prazo prescricional de dois anos após a
extinção do contrato de trabalho, versou que o lapso temporal refere
A parte agravante pretende o afastamento da prescrição -se ao ajuizamento da ação, não dispondo sobre a prescrição no
intercorrente, com o regular prosseguimento da execução. curso da execução trabalhista.
O Desembargador Relator mantém a sentença originária, por Portanto, é inaplicável à execução trabalhista a prescrição
entender aplicável o teor do §1º do art. 11-A da CLT. intercorrente, nos exatos termos da Súmula 114, do Colendo
Com respeito ao entendimento sem sentido contrário, tenho Tribunal Superior do Trabalho.
compreensão diversa a respeito do tema. Ademais, é despicienda a discussão acerca do maior ou menor
O Processo do Trabalho funda-se no princípio do impulso oficial, o interesse do exequente, há que se ter em mente que o verdadeiro

desiderato da execução é efetivar o provimento jurisdicional natureza declaratória da fase de conhecimento. Somam-se a tal
entregue na fase de conhecimento, seja para satisfazer o crédito do entendimento o princípio do impulso oficial preconizado pelo artigo
trabalhador (diga-se de passagem, verba de cunho alimentício), 878, caput, da CLT e o próprio artigo 7º, XXIX, da CF, que apenas
seja para atingir a pacificação social de mais uma contenda. prevê prazo prescricional de cinco anos até o limite de dois após a
É justamente em face dessas especificidades - hipossuficiência do extinção do contrato de trabalho para ajuizar a ação trabalhista.
trabalhador e natureza alimentar dos créditos - que a execução Nesse contexto, é patente que a extinção da execução com
trabalhista pode (e deve) ser promovida de ofício pelo juiz, a teor supedâneo na prescrição intercorrente afronta a coisa julgada
dos artigos 765 e 878, da CLT. Isso, a meu ver, confere ao material e viola o artigo 5º, XXXVI, da CF/88. Essa decisão está
magistrado trabalhista extraordinário poder-dever, na medida em em confronto com a jurisprudência desta Corte e afeta o direito da
que o dispositivo lhe impinge a responsabilidade de adotar todos os parte de receber os valores devidos em razão de decisão proferida
meios legais aptos à efetivação dos direitos do trabalhador. em processo que se encontra em fase de execução. Considerando
Essas ponderações aplicam-se com maior ênfase ainda ao vertente que o Tribunal Regional do Trabalho proferiu decisão contrária ao
caso, considerando que o trabalhador, depois de ver frustradas as que dispõe a Súmula 114 do Tribunal Superior do Trabalho
inúmeras tentativas de satisfação do crédito, ainda assistiu o (acolhendo a prescrição intercorrente), conheço do recurso de
processo parado no arquivo provisório por algum tempo. revista por violação do artigo 5º, XXXVI, da Constituição Federal.
Com efeito, nesse longo período de execução transcorrido, foram Recurso de revista conhecido por violação do art. 5º, XXXVI, da
aprimoradas as ferramentas de pesquisa patrimonial à disposição Constituição Federal e provido" (RR-94400-66.2001.5.24.0005, 3ª
do juízo, pelo que entendo plenamente viável a pretensão recursal Turma, Relator Ministro Alexandre de Souza Agra Belmonte, DEJT
de março de 2011 (fl. 115). Logo, inaplicável a alteração da Lei nº 13.467/2017), estabelece que não correrá prazo de
legislativa promovida pela Lei nº 13.467/2017. prescrição intercorrente na hipótese em que não foi localizado
A recente jurisprudência do TST estabelece que a nova redação o devedor ou encontrados bens sobre os quais possa recair a
do art. 11-A da CLT não é aplicável quando o crédito foi penhora, verbis:
constituído em data anterior à Lei nº 13.467/2017:
"Art. 5º. Não correrá o prazo de prescrição intercorrente nas
"RECURSO DE REVISTA INTERPOSTO SOB A ÉGIDE DAS LEIS hipóteses em que não for localizado o devedor ou encontrados
Nos 13.015/2014 E 13.467/2017. TRANSCENDÊNCIA. O recurso bens sobre os quais possa recair a penhora, devendo o juiz,
de revista se viabiliza porque ultrapassa o óbice da transcendência nesses casos, suspender o processo (artigo 40 da Lei n.º
com relação aos reflexos gerais de natureza política. EXECUÇÃO. 6.830/80)."
JUSTIÇA DO TRABALHO.O crédito executado na presente ação Frise-se que a parte exequente, na hipótese em exame, não se
trabalhista foi constituído em data anterior à Lei nº 13.467/2017, quedou inerte, porquanto o feito foi arquivado em decorrência
motivo pelo qual é inaplicável o artigo 11-A da CLT. Conforme da ausência de bens encontrados do devedor, incidindo a
já sedimentado pela jurisprudência desta Corte " É inaplicável referida recomendação da GCGTJ. Em outras palavras, mesmo
na Justiça do Trabalho a prescrição intercorrente " (Súmula considerando a nova redação do art. 11-A da CLT, a prescrição
114/TST), tendo o TST concluído dessa forma a partir do intercorrente é inaplicável, na hipótese de impossibilidade de
pressuposto de que a execução constitui mero incidente de localização de bens do devedor.

Dou provimento ao agravo de petição para afastar a prescrição indicadas pela parte exequente, no sentido de alcançar a
declarada na origem e determinar o prosseguimento da execução efetividade plena da sentença exequenda, nos termos do voto do
trabalhista. Desembargador Relator e com ressalvas do Desembargador André
É como voto." Damasceno. Ementa aprovada.
No caso dos autos, o acordo homologado pelo juízo na audiência Desembargadores Dorival Borges (Presidente), Elaine Vasconcelos,
inaugural ocorreu em 24/06/2004, conforme ata de ID. 051a246 - fl. André Damasceno e Grijalbo Coutinho. Ausentes, justificadamente,
2. O executado entrou em mora quando da inadimplência da 7ª a Desembargadora Flávia Falcão, na direção da Escola Judicial, e o
parcela do acordo, que teve vencimento em 31/01/2005 Juiz convocado Denilson Bandeira Coêlho, em gozo de férias. Pelo
(ID.051a246 - fl. 29). MPT o Dr. Ângelo Fabiano Farias da Costa (Procurador Regional do
O acordo homologado judicialmente constitui decisão irrecorrível Trabalho).
(art. 831, parágrafo único, CLT), que transita em julgado na data da Sessão telepresencial de 8 de setembro de 2021 (data do
sua homologação judicial, conforme Súmula 100, V, do TST. julgamento).
Portanto, o crédito executado na presente ação trabalhista foi
constituído em data anterior à Lei 13.467/2017 e, por isso,
inaplicável o artigo 11-A da CLT, posto que "deve ser considerada a DORIVAL BORGES
data da constituição do crédito, e não o dia da determinação do
Juízo quanto à indicação de meios aptos ao prosseguimento da Desembargador Relator

Processo Nº AP-0064500-78.2004.5.10.0019
CONCLUSÃO AGRAVANTE MANOEL ALEXSANDRO PEREIRA
MACIEL
ADVOGADO THIAGO MEIRELLES PATTI(OAB:
16107/DF)
Em face do exposto, conheço do agravo de petição e, no mérito,
AGRAVADO ESTEVAO CAZZOLI
dou-lhe provimento para afastar a prescrição intercorrente AGRAVADO FRANCISCO EDUARDO CAZZULI
decretada, determinando o retorno dos autos para dar seguimento à AGRAVADO DOM ROMANO COMERCIO DE
ALIMENTOS LTDA.
execução, adotando-se, no que couber, as modernas ferramentas a ADVOGADO CLOVIS POLO MARTINEZ(OAB:
12701/DF)
serem indicadas pela parte exequente, no sentido de alcançar a
efetividade plena da sentença exequenda, nos termos da Intimado(s)/Citado(s):

fundamentação. - FRANCISCO EDUARDO CAZZULI
Acórdão
PODER JUDICIÁRIO
JUSTIÇA DO
Por tais fundamentos, ACORDAM os Desembargadores da Primeira
Turma do Tribunal Regional do Trabalho da Décima Região,
aprovar o relatório, conhecer do agravo de petição e, no mérito, dar- PROCESSO n.º 0064500-78.2004.5.10.0019 - AGRAVO DE
lhe provimento para afastar a prescrição intercorrente decretada, PETIÇÃO (1004)
determinando o retorno dos autos para dar seguimento à execução, RELATOR : DESEMBARGADOR DORIVAL BORGES

AGRAVANTE: MANOEL ALEXSANDRO PEREIRA MACIEL A Juíza Substituta SOLYAMAR DAYSE NEIVA SOARES, atuando
ADVOGADO : THIAGO MEIRELLES PATTI na 19ª Vara do Trabalho de Brasília/DF, declarou a prescrição
AGRAVADO : DOM ROMANO COMERCIO DE ALIMENTOS intercorrente e julgou extinta a execução, nos do artigo 924, V, do
LTDA. CPC, nos autos da reclamação trabalhista proposta porMANOEL
ADVOGADO : CLOVIS POLO MARTINEZ ALEXSANDRO PEREIRA MACIEL contraDOM ROMANO
AGRAVADO : FRANCISCO EDUARDO CAZZULI COMÉRCIO DE ALIMENTOS LTDA. e FRANCISCO EDUARDO
ADVOGADO : ESTEVÃO CAZZOLI CAZZULI, conforme despacho de ID. b2cad32 - fl. 6/7.
Inconformado, o exequente interpôs agravo de petição por meio da
manifestação de ID. b2cad32 - fl. 10/14.
EMENTA Em que pesem intimados, os executados não apresentaram
contraminuta.
"RECURSO DE REVISTA INTERPOSTO SOB A ÉGIDE DAS LEIS Na forma regimental, dispensada a manifestação do Ministério
Nºs 13.015/2014 E 13.467/2017. TRANSCENDÊNCIA. O recurso Público do Trabalho.
PRESCRIÇÃO INTERCORRENTE. INAPLICABILIDADE NA VOTO
motivo pelo qual é inaplicável o artigo 11-A da CLT. Conforme já ADMISSIBILIDADE
Justiça do Trabalho a prescrição intercorrente " (Súmula 114/TST), Presentes os pressupostos de admissibilidade, conheço do agravo
tendo o TST concluído dessa forma a partir do pressuposto de que de petição.
impulso oficial preconizado pelo artigo 878, caput, da CLT e o MÉRITO
de cinco anos até o limite de dois após a extinção do contrato de PRESCRIÇÃO INTERCORRENTE. LEI 13.467/2017.
trabalho para ajuizar a ação trabalhista. Nesse contexto, é patente ALTERAÇÕES DAS NORMAS PROCESSUAIS PREVISTAS NA
que a extinção da execução com supedâneo na prescrição CLT. INAPLICABILIDADE AO PROCESSO DO TRABALHO
intercorrente afronta a coisa julgada material e viola o artigo 5º, QUANDO O CRÉDITO FOI CONSTITUÍDO EM DATA ANTERIOR
XXXVI, da CF/88. Essa decisão está em confronto com a À LEI 13.467/2017. ARTIGO 5º DA RECOMENDAÇÃO 3 DA
jurisprudência desta Corte e afeta o direito da parte de receber os CORREGEDORIA-GERAL DA JUSTIÇA DO TRABALHO.
valores devidos em razão de decisão proferida em processo que se
encontra em fase de execução. Considerando que o Tribunal A Juíza Substituta SOLYAMAR DAYSE NEIVA SOARES declarou a
Regional do Trabalho proferiu decisão contrária ao que dispõe a prescrição intercorrente e julgou extinta a execução, nos termos do
Súmula 114 do Tribunal Superior do Trabalho (acolhendo a art. 924, V, do CPC, da CLT, com base nos seguintes fundamentos

Pois bem. Tal medida, para ser efetiva, deve ser executada de tempos em
A prescrição decorre da inércia do titular do direito para provocar o tempos, justamente para pegar de maneira inesperada o executado.
Poder Judiciário a reconhecê-lo, por meio das ações que, Além do que tal medida pode ser feita de ofício pela secretária, o
tradicionalmente, recebem a classificação de ações de que não ocorreu.
conhecimento; ou a satisfazê-lo, na denominada execução (agora, A afirmativa de que "[ ... ] o autor nada requereu até a presente
cumprimento) do julgado. data." não deve prevalecer, uma vez que houve sim.
Nesse último caso, trata-se de prescrição intercorrente, aplicável Diante disto, requer o devido processamento deste recurso e o seu
sempre que a prática do ato estiver a cargo do exequente. provimento, como será demonstrado logo abaixo.
Decorridos mais de quatro anos com o feito paralisado, o autor nada
requereu até a presente data. DOS MOTIVOS DA REFORMA DA RESPEITÁVEL DECISÃO.
Vale dizer, se a lei confere também ao Juízo a possibilidade de
promover a execução, em princípio não ocorreria a inércia que Como dito acima, a parte exequente não tem acesso aos bancos de
poderia caracterizar a prescrição. dados, RENAJUD, BACENJUD, INFOJUD e RDIRF, o que somente
Contudo, a possibilidade de promover de ofício a execução não é acessível pelo juízo da execução.
alcança, por óbvio, providências que dependam de atos privativos Cabe ao Juízo promover todos os atos necessários para localização
da própria parte. de bens e valores, já que tal tarefa não pode ser exercida
E é isso exatamente o que se verifica neste feito, em que este exclusivamente pelo exequente.
Juízo, após a realização de inúmeras diligências, intimou o autor a Tal pedido foi realizado em 27/11/2019 o qual não houve
Federal. Pois bem.
Tanto assim o é que o instituto da prescrição intercorrente foi Antes da aplicação das alterações das normas processuais
reconhecido na Lei 13.467/2017, conforme art. 11-A da CLT. previstas na Consolidação das Leis do Trabalho, introduzidas pela
Ademais, o instituto já era reconhecido pela Súmula 327 do STF. Lei 13.467/2017, tinha o entendimento de que somente na hipótese
Assim, declaro prescrita a pretensão executiva e julgo extinta a de renúncia expressa da parte exequente é que poderia ser
execução, na forma do disposto no art. 924, V, do CPC/2015 decretada a prescrição intercorrente, pois os créditos trabalhistas
Intimem-se as partes. são considerados patrimoniais
Depois, se em termos, arquivem-se definitivamente os autos, com Contudo, a Lei 13.467, de 13 de julho de 2017, incluiu o art.11-A à
baixa na Distribuição." CLT, o qual dispõe:
"(...) execução.

de 2017, tendo o TST disciplinado a aplicação do art 11-A da CLT pronúncia da prescrição intercorrente, de acordo com o contido no
por meio da Instrução Normativa nº 41, editada em 21/6/2018. art. 11-A, § 1º, da CLT:
Reza o artigo 2º da Instrução Normativa 41 que: "O fluxo da Art. 11-A. Ocorre a prescrição intercorrente no processo do trabalho
prescrição intercorrente conta-se a partir da determinação judicial a no prazo de dois anos.
que alude o § 1° do art. 11-A da CLT, desde que declarada após 11 § 1º A fluência do prazo prescricional intercorrente inicia-se quando
de novembro de 2017 (Lei nº 13.467 /2017)". o exequente deixa de cumprir determinação judicial no curso da
Assim, decorrido o prazo de dois anos, contados da data que a execução.
parte exequente deixou de cumprir determinação judicial no curso § 2º A declaração da prescrição intercorrente pode ser requerida ou
da execução, exarada após 11 de novembro de 2017, data da declarada de ofício em qualquer grau de jurisdição.
entrada em vigor da Lei 13.467 /2017, poderia ser decretada a Assim, pronuncio a PRESCRIÇÃO INTERCORRENTE."
O entendimento acima foi por mim defendido nos autos do AP A parte agravante pretende o afastamento da prescrição
0002097-74.2011.5.10.0004. Contudo, acolhi a divergência intercorrente, com o regular prosseguimento da execução.
apresentada pelo Desembargador GRIJALBO FERNANDES O Desembargador Relator mantém a sentença originária, por
COUTINHO, no sentido de que "deve ser considerada a data da entender aplicável o teor do §1º do art. 11-A da CLT.
constituição do crédito, e não o dia da determinação do Juízo Com respeito ao entendimento sem sentido contrário, tenho
quanto à indicação de meios aptos ao prosseguimento da compreensão diversa a respeito do tema.
execução, para fins de contagem de eventual prazo O Processo do Trabalho funda-se no princípio do impulso oficial, o
RECOMENDAÇÃO Nº 3 DA CORREGEDORIA GERAL DA alimentar.
JUSTIÇA DO TRABALHO, EM RELAÇÃO À IMPOSSIBILIDADE Seguindo esta orientação, o Colendo Tribunal Superior do Trabalho
DE TRANSCORRER PRAZO DA PRESCRIÇÃO formulou seu entendimento e elaborou a Súmula 114, in verbis:
INTERCORRENTE NAS HIPÓTESES EM QUE NÃO
LOCALIZADO O DEVEDOR OU ENCONTRADO BENS SOBRE "PRESCRIÇÃO INTERCORRENTE - é inaplicável na Justiça do
OS QUAIS SE POSSA RECAIR A PENHORA Trabalho a prescrição intercorrente".
Cuida-se de execução de crédito trabalhista decorrente de decisão
proferida na fase de conhecimento nos presentes autos e transitada O artigo 40, da Lei 6.830/80, aplicado subsidiariamente ao processo

de se manifestar nos autos, não configura renúncia e nem constitui de março de 2011 (fl. 115). Logo, inaplicável a alteração
motivo ensejador da extinção da execução. Aplicável ao caso o legislativa promovida pela Lei nº 13.467/2017.
art.40, da Lei nº 6.830/80, e seus §§ 2º e 3º, mormente se a A recente jurisprudência do TST estabelece que a nova redação
dificuldade na execução decorre da não localização de bens do do art. 11-A da CLT não é aplicável quando o crédito foi
executado". (TRT 16ª R. - AP 01237-1999-003-16-00-3 - constituído em data anterior à Lei nº 13.467/2017:
(3416/2003) - Relª Juíza Kátia Magalhães Arruda - DJU 20.01.2004)
JCPC.794. "RECURSO DE REVISTA INTERPOSTO SOB A ÉGIDE DAS LEIS
Nos 13.015/2014 E 13.467/2017. TRANSCENDÊNCIA. O recurso
Outrossim, ressalte-se que o artigo 7º, inciso XXIX, da Constituição de revista se viabiliza porque ultrapassa o óbice da transcendência
Federal, ao estabelecer o prazo prescricional de dois anos após a com relação aos reflexos gerais de natureza política. EXECUÇÃO.
extinção do contrato de trabalho, versou que o lapso temporal refere PRESCRIÇÃO INTERCORRENTE. INAPLICABILIDADE NA
-se ao ajuizamento da ação, não dispondo sobre a prescrição no JUSTIÇA DO TRABALHO.O crédito executado na presente ação
curso da execução trabalhista. trabalhista foi constituído em data anterior à Lei nº 13.467/2017,
Portanto, é inaplicável à execução trabalhista a prescrição motivo pelo qual é inaplicável o artigo 11-A da CLT. Conforme
intercorrente, nos exatos termos da Súmula 114, do Colendo já sedimentado pela jurisprudência desta Corte " É inaplicável
Tribunal Superior do Trabalho. na Justiça do Trabalho a prescrição intercorrente " (Súmula
Ademais, é despicienda a discussão acerca do maior ou menor 114/TST), tendo o TST concluído dessa forma a partir do
interesse do exequente, há que se ter em mente que o verdadeiro pressuposto de que a execução constitui mero incidente de
meios legais aptos à efetivação dos direitos do trabalhador. em processo que se encontra em fase de execução. Considerando
Essas ponderações aplicam-se com maior ênfase ainda ao vertente que o Tribunal Regional do Trabalho proferiu decisão contrária ao
caso, considerando que o trabalhador, depois de ver frustradas as que dispõe a Súmula 114 do Tribunal Superior do Trabalho
inúmeras tentativas de satisfação do crédito, ainda assistiu o (acolhendo a prescrição intercorrente), conheço do recurso de
processo parado no arquivo provisório por algum tempo. revista por violação do artigo 5º, XXXVI, da Constituição Federal.
Com efeito, nesse longo período de execução transcorrido, foram Recurso de revista conhecido por violação do art. 5º, XXXVI, da
aprimoradas as ferramentas de pesquisa patrimonial à disposição Constituição Federal e provido" (RR-94400-66.2001.5.24.0005, 3ª
do juízo, pelo que entendo plenamente viável a pretensão recursal Turma, Relator Ministro Alexandre de Souza Agra Belmonte, DEJT

da Lei nº 13.467/2017), estabelece que não correrá prazo de
prescrição intercorrente na hipótese em que não foi localizado Em face do exposto, conheço do agravo de petição e, no mérito,
o devedor ou encontrados bens sobre os quais possa recair a dou-lhe provimento para afastar a prescrição intercorrente
penhora, verbis: decretada, determinando o retorno dos autos para dar seguimento à
execução, adotando-se, no que couber, as modernas ferramentas a
"Art. 5º. Não correrá o prazo de prescrição intercorrente nas serem indicadas pela parte exequente, no sentido de alcançar a
hipóteses em que não for localizado o devedor ou encontrados efetividade plena da sentença exequenda, nos termos da
bens sobre os quais possa recair a penhora, devendo o juiz, fundamentação.
nesses casos, suspender o processo (artigo 40 da Lei n.º
6.830/80)."
Acórdão
Frise-se que a parte exequente, na hipótese em exame, não se
quedou inerte, porquanto o feito foi arquivado em decorrência Por tais fundamentos, ACORDAM os Desembargadores da Primeira
da ausência de bens encontrados do devedor, incidindo a Turma do Tribunal Regional do Trabalho da Décima Região,
referida recomendação da GCGTJ. Em outras palavras, mesmo aprovar o relatório, conhecer do agravo de petição e, no mérito, dar-
considerando a nova redação do art. 11-A da CLT, a prescrição lhe provimento para afastar a prescrição intercorrente decretada,
intercorrente é inaplicável, na hipótese de impossibilidade de determinando o retorno dos autos para dar seguimento à execução,
localização de bens do devedor. adotando-se, no que couber, as modernas ferramentas a serem
O acordo homologado judicialmente constitui decisão irrecorrível Trabalho).
(art. 831, parágrafo único, CLT), que transita em julgado na data da Sessão telepresencial de 8 de setembro de 2021 (data do
sua homologação judicial, conforme Súmula 100, V, do TST. julgamento).
Portanto, o crédito executado na presente ação trabalhista foi
constituído em data anterior à Lei 13.467/2017 e, por isso,
inaplicável o artigo 11-A da CLT, posto que "deve ser considerada a DORIVAL BORGES
data da constituição do crédito, e não o dia da determinação do
Juízo quanto à indicação de meios aptos ao prosseguimento da Desembargador Relator

Processo Nº AP-0064500-78.2004.5.10.0019
CONCLUSÃO

AGRAVANTE MANOEL ALEXSANDRO PEREIRA

MACIEL que a extinção da execução com supedâneo na prescrição
ADVOGADO THIAGO MEIRELLES PATTI(OAB: intercorrente afronta a coisa julgada material e viola o artigo 5º,
16107/DF)
AGRAVADO ESTEVAO CAZZOLI XXXVI, da CF/88. Essa decisão está em confronto com a
AGRAVADO FRANCISCO EDUARDO CAZZULI jurisprudência desta Corte e afeta o direito da parte de receber os
AGRAVADO DOM ROMANO COMERCIO DE
ALIMENTOS LTDA. valores devidos em razão de decisão proferida em processo que se
ADVOGADO CLOVIS POLO MARTINEZ(OAB: encontra em fase de execução. Considerando que o Tribunal
12701/DF)
Regional do Trabalho proferiu decisão contrária ao que dispõe a
Súmula 114 do Tribunal Superior do Trabalho (acolhendo a
- ESTEVAO CAZZOLI
prescrição intercorrente), conheço do recurso de revista por
revista conhecido por violação do art. 5º, XXXVI, da Constituição

PODER JUDICIÁRIO Federal e provido." (RR-94400-66.2001.5.24.0005, 3ª Turma,
JUSTIÇA DO Relator Ministro Alexandre de Souza Agra Belmonte, Publicação no
DEJT de 11/09/2020 - sublinhei)
PETIÇÃO (1004)
RELATÓRIO
A Juíza Substituta SOLYAMAR DAYSE NEIVA SOARES, atuando

AGRAVANTE: MANOEL ALEXSANDRO PEREIRA MACIEL
na 19ª Vara do Trabalho de Brasília/DF, declarou a prescrição
ADVOGADO : THIAGO MEIRELLES PATTI
intercorrente e julgou extinta a execução, nos do artigo 924, V, do
AGRAVADO : DOM ROMANO COMERCIO DE ALIMENTOS
CPC, nos autos da reclamação trabalhista proposta porMANOEL
LTDA.
ALEXSANDRO PEREIRA MACIEL contraDOM ROMANO
ADVOGADO : CLOVIS POLO MARTINEZ
COMÉRCIO DE ALIMENTOS LTDA. e FRANCISCO EDUARDO
AGRAVADO : FRANCISCO EDUARDO CAZZULI
CAZZULI, conforme despacho de ID. b2cad32 - fl. 6/7.
ADVOGADO : ESTEVÃO CAZZOLI
Inconformado, o exequente interpôs agravo de petição por meio da
manifestação de ID. b2cad32 - fl. 10/14.
Em que pesem intimados, os executados não apresentaram

EMENTA
contraminuta.
Na forma regimental, dispensada a manifestação do Ministério

"RECURSO DE REVISTA INTERPOSTO SOB A ÉGIDE DAS LEIS
Público do Trabalho.
Nºs 13.015/2014 E 13.467/2017. TRANSCENDÊNCIA. O recurso

VOTO

ADMISSIBILIDADE
motivo pelo qual é inaplicável o artigo 11-A da CLT. Conforme já

Presentes os pressupostos de admissibilidade, conheço do agravo
Justiça do Trabalho a prescrição intercorrente " (Súmula 114/TST),
de petição.
tendo o TST concluído dessa forma a partir do pressuposto de que

MÉRITO
impulso oficial preconizado pelo artigo 878, caput, da CLT e o
PRESCRIÇÃO INTERCORRENTE. LEI 13.467/2017.
de cinco anos até o limite de dois após a extinção do contrato de
ALTERAÇÕES DAS NORMAS PROCESSUAIS PREVISTAS NA
trabalho para ajuizar a ação trabalhista. Nesse contexto, é patente

CLT. INAPLICABILIDADE AO PROCESSO DO TRABALHO Tanto assim o é que o instituto da prescrição intercorrente foi
QUANDO O CRÉDITO FOI CONSTITUÍDO EM DATA ANTERIOR reconhecido na Lei 13.467/2017, conforme art. 11-A da CLT.
À LEI 13.467/2017. ARTIGO 5º DA RECOMENDAÇÃO 3 DA Ademais, o instituto já era reconhecido pela Súmula 327 do STF.
CORREGEDORIA-GERAL DA JUSTIÇA DO TRABALHO. Assim, declaro prescrita a pretensão executiva e julgo extinta a
execução, na forma do disposto no art. 924, V, do CPC/2015
A Juíza Substituta SOLYAMAR DAYSE NEIVA SOARES declarou a Intimem-se as partes.
prescrição intercorrente e julgou extinta a execução, nos termos do Depois, se em termos, arquivem-se definitivamente os autos, com
art. 924, V, do CPC, da CLT, com base nos seguintes fundamentos baixa na Distribuição."
(ID. b2cad32 - fl. 6/7):
"Vistos. Insurge-se o exequente contra tal decisão, argumentando o
Os cálculos foram realizados pelo Juízo em fevereiro/ 2005 e várias seguinte (ID. b2cad32 - fl. 10/14):
diligências foram feitas no sentido de encontrar bens dos
executados, todas sem sucesso. "(...)
Remetidos os autos ao arquivo provisório agosto/2015, eles lá Ocorre que foi realizado novo pedido de novas pesquisas
permaneceram até esta data sem movimentação. BACENJUD, RENAJUD e ERIDF em 27/11/2019 o qual não houve
O que se tem, portanto, é que os autos permaneceram no arquivo manifestação pelo Juízo, remetendo o processo novamente ao
provisório sem movimentação por anos. arquivo sem que o pedido fosse atendido.
Pois bem. Tal medida, para ser efetiva, deve ser executada de tempos em
A prescrição decorre da inércia do titular do direito para provocar o tempos, justamente para pegar de maneira inesperada o executado.
Poder Judiciário a reconhecê-lo, por meio das ações que, Além do que tal medida pode ser feita de ofício pela secretária, o
tradicionalmente, recebem a classificação de ações de que não ocorreu.
conhecimento; ou a satisfazê-lo, na denominada execução (agora, A afirmativa de que "[ ... ] o autor nada requereu até a presente
cumprimento) do julgado. data." não deve prevalecer, uma vez que houve sim.
Nesse último caso, trata-se de prescrição intercorrente, aplicável Diante disto, requer o devido processamento deste recurso e o seu
sempre que a prática do ato estiver a cargo do exequente. provimento, como será demonstrado logo abaixo.
Decorridos mais de quatro anos com o feito paralisado, o autor nada
requereu até a presente data. DOS MOTIVOS DA REFORMA DA RESPEITÁVEL DECISÃO.
Vale dizer, se a lei confere também ao Juízo a possibilidade de
promover a execução, em princípio não ocorreria a inércia que Como dito acima, a parte exequente não tem acesso aos bancos de
poderia caracterizar a prescrição. dados, RENAJUD, BACENJUD, INFOJUD e RDIRF, o que somente
Contudo, a possibilidade de promover de ofício a execução não é acessível pelo juízo da execução.
alcança, por óbvio, providências que dependam de atos privativos Cabe ao Juízo promover todos os atos necessários para localização
da própria parte. de bens e valores, já que tal tarefa não pode ser exercida
E é isso exatamente o que se verifica neste feito, em que este exclusivamente pelo exequente.
Juízo, após a realização de inúmeras diligências, intimou o autor a Tal pedido foi realizado em 27/11/2019 o qual não houve
Federal. Pois bem.

Antes da aplicação das alterações das normas processuais RECOMENDAÇÃO Nº 3 DA CORREGEDORIA GERAL DA
previstas na Consolidação das Leis do Trabalho, introduzidas pela JUSTIÇA DO TRABALHO, EM RELAÇÃO À IMPOSSIBILIDADE
Lei 13.467/2017, tinha o entendimento de que somente na hipótese DE TRANSCORRER PRAZO DA PRESCRIÇÃO
de renúncia expressa da parte exequente é que poderia ser INTERCORRENTE NAS HIPÓTESES EM QUE NÃO
decretada a prescrição intercorrente, pois os créditos trabalhistas LOCALIZADO O DEVEDOR OU ENCONTRADO BENS SOBRE
são considerados patrimoniais OS QUAIS SE POSSA RECAIR A PENHORA
Contudo, a Lei 13.467, de 13 de julho de 2017, incluiu o art.11-A à Cuida-se de execução de crédito trabalhista decorrente de decisão
CLT, o qual dispõe: proferida na fase de conhecimento nos presentes autos e transitada
em julgado.
"Art. 11-A. Ocorre a prescrição intercorrente no processo do O Juízo Originário declarou a prescrição intercorrente, sob os
trabalho no prazo de dois anos. seguintes fundamentos:
§ 1º A fluência do prazo prescricional intercorrente inicia-se quando
o exequente deixa de cumprir determinação judicial no curso da "Vistos, etc.
execução. Verifica-se que há mais de 02 anos o exequente encontra-se inerte,
§ 2º A declaração da prescrição intercorrente pode ser requerida ou bem como deixou de indicar meios para impulsionar a execução,
declarada de ofício em qualquer grau de jurisdição." conforme certidão negativa de fl. 278.
A inércia do exequente em impulsionar a execução por longo tempo
A referida alteração legislativa entrou em vigor em 11 de novembro além descaracterizar falta de interesse processual, também atrai a
de 2017, tendo o TST disciplinado a aplicação do art 11-A da CLT pronúncia da prescrição intercorrente, de acordo com o contido no
por meio da Instrução Normativa nº 41, editada em 21/6/2018. art. 11-A, § 1º, da CLT:
Reza o artigo 2º da Instrução Normativa 41 que: "O fluxo da Art. 11-A. Ocorre a prescrição intercorrente no processo do trabalho
prescrição intercorrente conta-se a partir da determinação judicial a no prazo de dois anos.
que alude o § 1° do art. 11-A da CLT, desde que declarada após 11 § 1º A fluência do prazo prescricional intercorrente inicia-se quando
de novembro de 2017 (Lei nº 13.467 /2017)". o exequente deixa de cumprir determinação judicial no curso da
Assim, decorrido o prazo de dois anos, contados da data que a execução.
parte exequente deixou de cumprir determinação judicial no curso § 2º A declaração da prescrição intercorrente pode ser requerida ou
da execução, exarada após 11 de novembro de 2017, data da declarada de ofício em qualquer grau de jurisdição.
entrada em vigor da Lei 13.467 /2017, poderia ser decretada a Assim, pronuncio a PRESCRIÇÃO INTERCORRENTE."
O entendimento acima foi por mim defendido nos autos do AP A parte agravante pretende o afastamento da prescrição
0002097-74.2011.5.10.0004. Contudo, acolhi a divergência intercorrente, com o regular prosseguimento da execução.
apresentada pelo Desembargador GRIJALBO FERNANDES O Desembargador Relator mantém a sentença originária, por
COUTINHO, no sentido de que "deve ser considerada a data da entender aplicável o teor do §1º do art. 11-A da CLT.
constituição do crédito, e não o dia da determinação do Juízo Com respeito ao entendimento sem sentido contrário, tenho
quanto à indicação de meios aptos ao prosseguimento da compreensão diversa a respeito do tema.
execução, para fins de contagem de eventual prazo O Processo do Trabalho funda-se no princípio do impulso oficial, o

alimentar. meios legais aptos à efetivação dos direitos do trabalhador.
Seguindo esta orientação, o Colendo Tribunal Superior do Trabalho Essas ponderações aplicam-se com maior ênfase ainda ao vertente
formulou seu entendimento e elaborou a Súmula 114, in verbis: caso, considerando que o trabalhador, depois de ver frustradas as
inúmeras tentativas de satisfação do crédito, ainda assistiu o
"PRESCRIÇÃO INTERCORRENTE - é inaplicável na Justiça do processo parado no arquivo provisório por algum tempo.
Trabalho a prescrição intercorrente". Com efeito, nesse longo período de execução transcorrido, foram
aprimoradas as ferramentas de pesquisa patrimonial à disposição
O artigo 40, da Lei 6.830/80, aplicado subsidiariamente ao processo do juízo, pelo que entendo plenamente viável a pretensão recursal
trabalhista, por força do artigo 889, da CLT, determina que a obreira.
execução deve ser suspensa enquanto não for localizado o devedor Por fim, destaco que, atribuir exclusivamente ao credor o ônus de
ou encontrados bens sobre os quais possa recair a penhora, não promover a execução, especialmente quando dificultada pelo
correndo o prazo prescricional. desconhecimento do paradeiro dos devedores, vai de encontro ao
Nesse sentir, bastante elucidativo se mostra o seguinte julgado: impulso oficial da execução trabalhista consagrado no artigo 878 da
CLT, além de desafiar o direito das partes à razoável duração do
"EXECUÇÃO - INÉRCIA DO EXEQUENTE - RENÚNCIA NÃO processo (artigo 5º, LXXVIII, da CRFB).
CARACTERIZADA - ART. 40, DA LEI Nº 6.830/80 - Suspensão - Outrossim, na hipótese vertente, a decisão proferida na fase de
Somente nos casos expressamente previstos no art.794, do CPC, conhecimento transitou em julgado em 14 de janeiro de 2011
poderá a execução ser extinta. O fato de o exeqüente ter deixado (fl. 87). Além disso, a conta de liquidação foi homologada em 10
de se manifestar nos autos, não configura renúncia e nem constitui de março de 2011 (fl. 115). Logo, inaplicável a alteração
motivo ensejador da extinção da execução. Aplicável ao caso o legislativa promovida pela Lei nº 13.467/2017.
art.40, da Lei nº 6.830/80, e seus §§ 2º e 3º, mormente se a A recente jurisprudência do TST estabelece que a nova redação
dificuldade na execução decorre da não localização de bens do do art. 11-A da CLT não é aplicável quando o crédito foi
executado". (TRT 16ª R. - AP 01237-1999-003-16-00-3 - constituído em data anterior à Lei nº 13.467/2017:
(3416/2003) - Relª Juíza Kátia Magalhães Arruda - DJU 20.01.2004)
JCPC.794. "RECURSO DE REVISTA INTERPOSTO SOB A ÉGIDE DAS LEIS
Nos 13.015/2014 E 13.467/2017. TRANSCENDÊNCIA. O recurso
Outrossim, ressalte-se que o artigo 7º, inciso XXIX, da Constituição de revista se viabiliza porque ultrapassa o óbice da transcendência
Federal, ao estabelecer o prazo prescricional de dois anos após a com relação aos reflexos gerais de natureza política. EXECUÇÃO.
extinção do contrato de trabalho, versou que o lapso temporal refere PRESCRIÇÃO INTERCORRENTE. INAPLICABILIDADE NA
-se ao ajuizamento da ação, não dispondo sobre a prescrição no JUSTIÇA DO TRABALHO.O crédito executado na presente ação
curso da execução trabalhista. trabalhista foi constituído em data anterior à Lei nº 13.467/2017,
Portanto, é inaplicável à execução trabalhista a prescrição motivo pelo qual é inaplicável o artigo 11-A da CLT. Conforme
intercorrente, nos exatos termos da Súmula 114, do Colendo já sedimentado pela jurisprudência desta Corte " É inaplicável
Tribunal Superior do Trabalho. na Justiça do Trabalho a prescrição intercorrente " (Súmula
Ademais, é despicienda a discussão acerca do maior ou menor 114/TST), tendo o TST concluído dessa forma a partir do
interesse do exequente, há que se ter em mente que o verdadeiro pressuposto de que a execução constitui mero incidente de

em processo que se encontra em fase de execução. Considerando O acordo homologado judicialmente constitui decisão irrecorrível
que o Tribunal Regional do Trabalho proferiu decisão contrária ao (art. 831, parágrafo único, CLT), que transita em julgado na data da
que dispõe a Súmula 114 do Tribunal Superior do Trabalho sua homologação judicial, conforme Súmula 100, V, do TST.
(acolhendo a prescrição intercorrente), conheço do recurso de Portanto, o crédito executado na presente ação trabalhista foi
revista por violação do artigo 5º, XXXVI, da Constituição Federal. constituído em data anterior à Lei 13.467/2017 e, por isso,
Recurso de revista conhecido por violação do art. 5º, XXXVI, da inaplicável o artigo 11-A da CLT, posto que "deve ser considerada a
Constituição Federal e provido" (RR-94400-66.2001.5.24.0005, 3ª data da constituição do crédito, e não o dia da determinação do
Turma, Relator Ministro Alexandre de Souza Agra Belmonte, DEJT Juízo quanto à indicação de meios aptos ao prosseguimento da
11/09/2020). (grifos acrescidos) (grifos acrescidos) execução, para fins de contagem de eventual prazo prescricional,
Portanto, segundo o recente entendimento do TST, deve ser Dessa forma, afasto a prescrição intercorrente decretada e
considerada a data da constituição do crédito, e não o dia da determino o retorno dos autos para dar seguimento à execução,
determinação do Juízo quanto à indicação de meios aptos ao adotando-se, no que couber, as modernas ferramentas a serem
prosseguimento da execução, para fins de contagem de indicadas pela parte exequente, tudo no sentido de alcançar a
eventual prazo prescricional, sob pena de violação à coisa efetividade plena da sentença exequenda.
julgada material. Agravo de petição provido.
Ademais, o art. 5º da Recomendação nº 3 da Corregedoria Geral
da Justiça do Trabalho, de 24 de julho de 2018 (após a vigência CONCLUSÃO
da Lei nº 13.467/2017), estabelece que não correrá prazo de
prescrição intercorrente na hipótese em que não foi localizado Em face do exposto, conheço do agravo de petição e, no mérito,
o devedor ou encontrados bens sobre os quais possa recair a dou-lhe provimento para afastar a prescrição intercorrente
penhora, verbis: decretada, determinando o retorno dos autos para dar seguimento à
execução, adotando-se, no que couber, as modernas ferramentas a
"Art. 5º. Não correrá o prazo de prescrição intercorrente nas serem indicadas pela parte exequente, no sentido de alcançar a
hipóteses em que não for localizado o devedor ou encontrados efetividade plena da sentença exequenda, nos termos da
bens sobre os quais possa recair a penhora, devendo o juiz, fundamentação.
nesses casos, suspender o processo (artigo 40 da Lei n.º
6.830/80)."
Acórdão
Frise-se que a parte exequente, na hipótese em exame, não se
quedou inerte, porquanto o feito foi arquivado em decorrência Por tais fundamentos, ACORDAM os Desembargadores da Primeira
da ausência de bens encontrados do devedor, incidindo a Turma do Tribunal Regional do Trabalho da Décima Região,
referida recomendação da GCGTJ. Em outras palavras, mesmo aprovar o relatório, conhecer do agravo de petição e, no mérito, dar-
considerando a nova redação do art. 11-A da CLT, a prescrição lhe provimento para afastar a prescrição intercorrente decretada,
intercorrente é inaplicável, na hipótese de impossibilidade de determinando o retorno dos autos para dar seguimento à execução,
localização de bens do devedor. adotando-se, no que couber, as modernas ferramentas a serem

Trabalho).
julgamento). RESPONSABILIDADE SUBSIDIÁRIA. ENTIDADES PÚBLICAS.
fixada pelo STF, a Administração Pública é responsável tanto
DORIVAL BORGES pela escolha como pela fiscalização da empresa terceirizada,
conforme previsto no art. 67 da Lei 8.666/93. Se o ente público
Desembargador Relator falhar no cumprimento desses deveres e houver
inadimplemento das obrigações trabalhistas, ele torna-se
subsidiariamente responsável.
BRASILIA/DF, 13 de setembro de 2021. ELIENNE SOUSA LIMA RELATÓRIO
Processo Nº ROT-0000757-02.2019.5.10.0009
Relator DORIVAL BORGES DE SOUZA NETO O Juiz do Trabalho ACÉLIO RICARDO VALES LEITE, da 9ª Vara
RECORRENTE EMPRESA BRASILEIRA DE do Trabalho de Brasília/DF, julgou parcialmente procedentes os
RECORRENTE LILIA CALDEIRA LEMOS BRITO pedidos formulados na ação trabalhista movida por LÍLIA
ADVOGADO HERBERT ALENCAR CUNHA(OAB: CALDEIRA LEMOS BRITO em desfavor de INFINITY SERVIÇOS
30026/DF)
ADVOGADO DIOGO DE LIMA NEVES(OAB: LTDA - EPP e EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E
45935/DF)
TELÉGRAFOS - ECT, conforme sentença às fls. 463/484.
RECORRIDO INFINITY SERVICOS LTDA - EPP
ADVOGADO JONES FABIO COSTA GOMES(OAB: A ECT e a autora interpuseram recursos (fls. 489/493 e 496/520).
4006/AP)
A ECT apresentou contrarrazões (fls. 527/529).
Intimado(s)/Citado(s): prosseguimento do feito (fls. 532/533).
- LILIA CALDEIRA LEMOS BRITO
VOTO
PODER JUDICIÁRIO
JUSTIÇA DO
ADMISSIBILIDADE

Preenchidos os pressupostos legais de admissibilidade,
conheço dos recursos.
Contrarrazões pela ECT em ordem.
RECORRENTE: EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E
TELÉGRAFOS
PRELIMINAR DE NULIDADE. INTIMAÇÃO DO MINISTÉRIO
RECORRENTE: LILIA CALDEIRA LEMOS BRITO (Recurso
PÚBLICO DO TRABALHO.
Adesivo)
ADVOGADO : HERBERT ALENCAR CUNHA

Requer a autora que este julgador "oficie o Ministério Público
ADVOGADO : DIOGO DE LIMA NEVES
do Trabalho para tomar ciência do feito, bem como determinar
RECORRIDO : INFINITY SERVIÇOS LTDA - EPP
sobre a necessidade de sua intervenção neste processo, com a
ADVOGADO : JONES FABIO COSTA GOMES
finalidade da garantia da ordem jurídica e dos direitos
individuais indisponíveis, inerentes a dignidade da pessoa
humana" (fl. 505).

EMENTA

O MPT foi devidamente intimado para tomar ciência do nº8.666/93" (inteiro teor do acórdão pública do DJE de
despacho de fl. 530, cujo teor é: "Ao Ministério Público do 12/09/2017).
Trabalho (MPT) para emissão de parecer, nos termos do artigo No caso, a segunda reclamada foi beneficiada pelos serviços
102, I a V, do Regimento Interno deste Regional". prestados pelo reclamante, revelando-se caracterizada a
Em seu parecer o MPT oficiou pelo prosseguimento normal do responsabilidade subsidiária, notadamente diante da mais
feito, sem prejuízo de posterior manifestação oral em sessão recente tese firmada pelo plenário do Supremo Tribunal
ou com vista dos autos, por razão superveniente, conforme Federal, no julgamento do RE nº 958252/MG, Tema 725, no qual
prerrogativa prevista no inciso VII do artigo 83 da Lei foi reconhecida a repercussão geral, fixando a tese segundo a
Complementar nº 75/93 (fl. 532). qual 'é lícita a terceirização ou qualquer outra forma de divisão
Registrou que "não se vislumbra, na hipótese, a nulidade do trabalho entre pessoas jurídicas distintas,
aventada pela autora em seu recurso adesivo, diante da independentemente do objeto social das empresas envolvidas,
ausência de intimação deste Parquet para oficiar no feito em mantida a responsabilidade subsidiária da empresa
primeiro grau de jurisdição. In casu, a controvérsia recursal contratante', como consta do inteiro teor do acórdão houve
está cingida a questões atinentes à amplitude da publicado no DJE de 13/09/2019.
responsabilidade subsidiária, sem relação direta com o direito A SUBSEÇÃO I ESPECIALIZADA EM DISSÍDIOS INDIVIDUAIS
à estabilidade da gestante" (fls. 532/533). do Tribunal Superior do Trabalho decidiu que subsiste a
Assim, tendo sido o MPT corretamente intimado para atuar no responsabilidade do ente público se restar configurada a sua
feito, não há como acolher a presente preliminar de nulidade. culpa na fiscalização do contrato administrativo firmado com a
Rejeito. prestadora de serviços:
"Ente público. Terceirização. Responsabilidade subsidiária.
MÉRITO Culpa in vigilando. Configuração. Conquanto o mero
inadimplemento das obrigações trabalhistas por parte do
RESPONSABILIDADE SUBSIDIÁRIA DA UNIÃO. ENTE prestador de serviços não atribua automaticamente ao ente
PÚBLICO. LEI 8.666/93 (Recursos das partes). público tomador de serviços a responsabilidade subsidiária
pelo pagamento do respectivo débito, subsiste a possibilidade
O juízo originário declarou a responsabilidade subsidiária da de a Administração Pública ser responsabilizada quando se
EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELÉGRAFOS - ECT verificar a conduta culposa do tomador de serviços na
pela condenação pecuniária imposta à primeira reclamada. A fiscalização do correto cumprimento da legislação trabalhista e
sentença está assim fundamentada: previdenciária na vigência do contrato administrativo. Esse foi
o entendimento esposado pelo Supremo Tribunal Federal no
"5 - DA RESPONSABILIDADE SUBSIDIÁRIA DA 2ª RECLAMADA julgamento da ADC nº 16, ao declarar a constitucionalidade do
Pede a parte autora que a segunda reclamada seja declarada art. 71, § 1º, da Lei nº 8.666/1993. No presente caso, ficou
subsidiariamente responsável pela condenação imposta à demonstrada a culpa in vigilando da tomadora de serviços,
primeira reclamada. porquanto constatado o descumprimento das obrigações
A segunda reclamada argumenta que fiscalizou o contrato de regulares do contrato de trabalho durante sua execução. Sob
prestação de serviços. Alega inexistência da culpa in eligendo esse entendimento, a SBDI-1, em composição plena, por
e/ou culpa in vigilando, bem como defende a regularidade da maioria, deu provimento aos embargos para restabelecer o
contratação da primeira ré. acórdão proferido pelo Tribunal Regional na parte em que
Sob enfoque da Lei nº 8.666/1993 e do acórdão proferido no RE manteve a responsabilidade subsidiária da União. Vencidos os
nº 760931/DF, com repercussão geral reconhecida em Sessão Ministros Alexandre Luiz Ramos, Hugo Carlos Scheuermann,
Plenário do Supremo Tribunal Federal, sendo fixada, para Breno Medeiros, Aloysio Corrêa da Veiga, Walmir Oliveira da
casos semelhantes, a tese de que "o inadimplemento dos Costa e Maria Cristina Irigoyen Peduzzi. TST-E-RR-992-
encargos trabalhistas dos empregados do contratado não 25.2014.5.04.0101, SBDI-1, rel. Min. Augusto César Leite de
transfere automaticamente ao Poder Público contratante a Carvalho, 4/6/2020.
responsabilidade pelo seu pagamento, seja em caráter No mesmo sentido, tem-se os seguintes julgados do TRT da 10ª
solidário ou subsidiário, nos termos do art. 71, § 1º, da Lei Região:

RECURSO DO RECLAMANTE. RESPONSABILIDADE Federal definiu os novos rumos da jurisprudência em relação à
SUBSIDIÁRIA. ENTE PÚBLICO. O E. Supremo Tribunal Federal, terceirização. De acordo com esse novo entendimento, cabe à
no julgamento da ADC 16/DF, assentou que, de fato, segundo empresa contratante de serviços terceirizados: 1) verificar a
os termos do art. 71, §1º, da Lei 8.666/1993, a mera idoneidade e a capacidade econômica da contratada; e 2)
inadimplência do contratado não autoriza seja transferida à responder pelo descumprimento das normas trabalhistas e das
Administração Pública a responsabilidade pelo pagamento dos obrigações previdenciárias. Assim, à luz da jurisprudência do
encargos trabalhistas, a vedar irrestrita aplicação da Súmula STF, conclui-se que o inadimplemento das obrigações
331, IV, V e VI, do TST. Entretanto, também reconheceu trabalhistas por parte da empresa terceirizada acarreta a
expressamente, no julgamento da mesma ADC 16/DF, que responsabilização subsidiária da empresa contratante.
referido preceito normativo não obsta o reconhecimento dessa (Recurso Ordinário nº 0001524-96.2017.5.10.0013, Redator
responsabilidade em virtude de eventual omissão da Desembargador Dorival Borges de Souza Neto, Primeira Turma,
Administração Pública no dever - que impõem os arts. 58, III, e Data de Julgamento: 12/02/2020, Data de Publicação:
67 da Lei 8.666/1993 - de fiscalizar as obrigações do contratado, 17/02/2020)
caso que ocorreu nestes autos. O Exc. Supremo Tribunal Cumpre registrar que a ausência de recolhimento de FGTS e
Federal, no julgamento da ADPF 324 e RE 958252, em demais descumprimentos contratuais da empregadora
30/08/2018, a despeito de reconhecer a licitude da terceirização caracterizam a culpa na fiscalização do contrato de prestação
dos serviços, fixou entendimento em relação à manutenção da de serviços.
responsabilidade subsidiária da empresa contratante (certidão Desse modo, declaro a responsabilidade subsidiária da
do RE 958252: 'É lícita a terceirização ou qualquer outra forma segunda reclamada para responder por eventual
de divisão do trabalho entre pessoas jurídicas distintas, inadimplemento da condenação imposta à primeira reclamada
independentemente do objeto social das empresas envolvidas, na presente sentença, quanto às verbas exigíveis no período de
mantida a responsabilidade subsidiária da empresa vigência do contrato de prestação de serviços entre as
contratante'. (Recurso Ordinário nº 0001595-25.2018.5.10.0802, reclamadas.
Redator Desembargador José Leone Cordeiro Leite, Terceira No que concerne à alegação do benefício de ordem, a
Turma, Data de Julgamento: 29/01/2019, Data de Publicação: demandar primeiramente a desconsideração da personalidade
20/02/2020) jurídica da devedora principal, bem como em relação aos
TERCEIRIZAÇÃO. LICITUDE. RESPONSABILIDADE. limites da condenação, inclusive em multas, julgo
SUBSIDIÁRIA. Segundo a dicção do STF, 'É lícita a improcedentes tais pleitos da segunda reclamada, porquanto
terceirização ou qualquer outra forma de divisão do trabalho contrários ao entendimento da jurisprudência consolidada no
entre pessoas jurídicas distintas, independentemente do objeto Tribunal Regional do Trabalho da 10ª Região, a teor dos
social das empresas envolvidas, mantida a responsabilidade seguintes julgados:
subsidiária da empresa contratante' (RE 958.252, ac. Tribunal NOVA REDAÇÃO DO VERBETE Nº 37/2008 DO TRT DA 10ª
Pleno, Rel. Min. Luiz Fux, julgado em 30/08/2018). Assim, REGIÃO. 'EXECUÇÃO. RESPONSÁVEL SUBSIDIÁRIO.
evidenciado o aproveitamento do trabalho do empregado, pelo BENEFÍCIO DE ORDEM. DESNECESSIDADE DE EXAURIMENTO
tomador dos serviços, este responde subsidiariamente pelos DA VIA EXECUTIVA EM RELAÇÃO AOS SÓCIOS DA EMPRESA
créditos reconhecidos em seu favor, mesmo porque EXECUTADA. Frustradas as medidas constritivas contra a
demonstrada sua culpa in vigilando das obrigações devedora principal, é lícito o redirecionamento da execução
trabalhistas devidas àquele. Incidência da Súmula 331, item IV, contra a devedora subsidiária, independentemente de tentativa
do TST. Recurso conhecido e parcialmente provido. (Recurso expropriatória em relação aos sócios da empregadora.'
Ordinário nº 0001379-19.2017.5.10.0020, Redator (Publicado no DEJT DE 5.12.2008. Alteração disponibilizada no
Desembargador João Amilcar Silva e Souza Pavan, Segunda DEJT dos dias 14, 15 e 16/3/2017). (Recurso Ordinário nº
Turma, Data de Julgamento: 29/01/2020, Data de Publicação: 0001524-96.2017.5.10.0013, Redator Desembargador Dorival
13/02/2020) Borges de Souza Neto, Primeira Turma, Data de Julgamento:
RESPONSABILIDADE SUBSIDIÁRIA. ENTIDADES PRIVADAS. 12/02 /2020, Data de Publicação: 17/02/2020)
ADPF 324 E RE 958.252. ENTENDIMENTO DO STF. No RESPONSABILIDADE SUBSIDIÁRIA. ADMINISTRAÇÃO
julgamento da ADPF 324 e do RE 958.252, o Supremo Tribunal PÚBLICA. 1. Na dicção da d. maioria, está evidenciada a culpa

do tomador dos serviços em hipóteses nas quais não há o nº 0000999-07.2019.5.10.0802, Redatora Desembargadora Cilene
pagamento integral, por parte do efetivo empregador, de todas Ferreira Amaro Santos, Terceira Turma, Data de Julgamento:
as parcelas devidas à obreira. Ressalva de ponto de vista do 12/02/2020, Data de Publicação: 19 /02/2020)
Relator. 2. 'Frustradas as medidas constritivas contra a JUROS DE MORA. FAZENDA PÚBLICA. ART. 1.º-F LEI 9.494/97.
devedora principal, é lícito o redirecionamento da execução CONDENAÇÃO SUBSIDIÁRIA. INAPLICABILIDADE. Nas
contra a devedora subsidiária, independentemente de tentativa condenações subsidiárias da Fazenda Pública na condição de
expropriatória em relação aos sócios da empregadora.' responsável pela quitação das obrigações pecuniárias
(Verbete 37 do TRT/10ª Região) (Recurso Ordinário nº 0002564- trabalhistas inadimplidas pelo empregador, a taxa de juros
40.2018.5.10.0802, Redator Desembargador João Amilcar Silva aplicável é aquela prevista no art. 39, §1º, da Lei 8.177/91.
e Souza, Segunda Turma, Data de Julgamento: 27/11/2019, Data Incidência da diretriz traçada na Orientação Jurisprudencial 382
de Publicação: 04/12/2019) da SBDI-I do col. TST. (Recurso Ordinário nº 0000231-
LIMITAÇÃO DA CONDENAÇÃO. A responsabilidade subsidiária 20.2019.5.10.0014, relator Juiz convocado Gilberto Augusto
abrange todas as parcelas pecuniárias devidas à reclamante Leitão Martins, Primeira Turma, Data de Julgamento:
(Verbete 11/2004 do TRT/10ª Região e inciso VI da Súmula 19/02/2020, Data de Publicação: 27/02/2020)
331/TST). (Recurso Ordinário nº 0000999-07.2019.5.10.0802, Desse modo, indefiro os citados requerimentos formulados
Redatora Desembargadora Elke Doris Just, Segunda Turma, pela segunda reclamada" (fls. 472/477 - grifos no original).
Data de Julgamento: 19/02/2020, Data de Publicação:
27/02/2020) Recorre a ECT alegando que: "Por se tratar de vínculo direto
LIMITAÇÃO DA CONDENAÇÃO. MULTAS. A responsabilidade com a Primeira Reclamada, não há que se falar, por parte da
subsidiária da segunda Reclamada abarca todas as verbas ECT - Segunda Reclamada - em obrigatoriedade de pagar, visto
relacionadas ao extinto contrato de trabalho, visto que todas as que no presente caso a fiscalização por parte da ECT restou
lesões ao patrimônio do Empregado praticadas pela ex- demonstrada mediante todo o rol de documentos nesta peça
empregadora merecem ser reparadas, não sendo suficientes devidamente juntados. Portanto, não há culpa in vigilando da
para elidir a responsabilidade subsidiária as teses invocadas empresa tomadora de serviços" (fl. 491).
no recurso. (Recurso Ordinário nº 0000389- 97.2018.5.10.0018, Aduz que: "Com a alteração da Súmula 331, após a ADC 16,
Redator Desembargador José Leone Cordeiro Leite, Terceira clarificou-se que a responsabilidade subsidiária da
Turma, Data de Julgamento: 04/12/2019, Data de Publicação: Administração Pública não é objetiva, isto é, não pode decorrer
06/12/2019) mais do mero inadimplemento das verbas trabalhistas por
No que diz respeito ao requerimento quanto ao juros de mora parte da prestadora de serviços. Para que a Administração
aplicáveis à Fazenda Pública, na forma do artigo 1º-F da Lei Pública agora responda, deve ser provada sua culpa in
nº9.494/1997, julgo igualmente improcedente o pleito, eligendo e/ou in vigilando" (fl. 491).
porquanto destoante da Orientação Jurisprudencial nº 382 da Assevera que: "O inadimplemento dos encargos trabalhistas
SBDI-I do Tribunal Superior do Trabalho, no sentido de que 'a dos empregados do contratado não transfere automaticamente
Fazenda Pública, quando condenada subsidiariamente pelas ao Poder Público contratante a responsabilidade pelo seu
obrigações trabalhistas devidas pela empregadora principal, pagamento, seja em caráter solidário ou subsidiário, nos
não se beneficia da limitação dos juros, prevista no art. 1º-F da termos do art. 71, § 1º, da Lei nº 8.666/93" (fl. 492).
Lei nº 9.494, de 10.09.1997'. Diz, por fim, que o ônus probatório quanto à falta de
De igual modo, nota-se que tal postulação revela-se também fiscalização do contrato é da parte reclamante.
contrária ao entendimento que tem sido prevalecente no TRT Por sua vez, recorre a autora alegando que a responsabilidade
da 10ª Região, conforme se verifica dos seguintes julgados: subsidiária da ECT foi limitada ao período de vigência do
JUROS DE MORA. Na hipótese dos autos, não poderá ser contrato de prestação de serviços entre as reclamadas (fl. 515).
aplicado o percentual de juros de mora, nos termos do previsto Afirma que a responsabilização subsidiária da ECT deve
no artigo 1º-F da Lei da Lei nº 9.494, de 10.09.1997, visto que abranger também o pagamento da indenização estabilitária.
nos casos de responsabilidade subsidiária não existe a Pedem a reforma da sentença.
possibilidade de limitação dos juros, na forma da Orientação Vejamos.
Jurisprudencial n.º 382 da SDI-1 da SBDI-1. (Recurso Ordinário A responsabilidade subsidiária do ente público sempre foi um

subsidiária do poder público, em 2010 o Supremo Tribunal A condenação subsidiária consiste na atribuição de
Federal (STF) julgou a Ação Declaratória de responsabilidade ao tomador dos serviços porque este se
a nova jurisprudência fixada pelo STF, a Administração Pública Vale registrar que o TST acrescentou o item VI à Súmula 331, o
só se tornaria subsidiariamente responsável caso ficasse qual prevê que "a responsabilidade subsidiária do tomador de
demonstrado que a falta de fiscalização do órgão público serviços abrange todas as verbas decorrentes da condenação
contratante foi a causa do inadimplemento das obrigações referentes ao período da prestação laboral".
trabalhistas. Assim, a responsabilidade subsidiária da tomadora de serviços
Inicialmente, o TST entendeu que a Justiça do Trabalho ficou (ECT), beneficiária direta da atividade laborativa desenvolvida
impedida de responsabilizar a Administração Pública com pela obreira, abrange todas as obrigações pecuniárias não
fundamento apenas no inadimplemento das obrigações adimplidas pela empregadora (primeira reclamada), incluindo-
trabalhistas, cabendo ao reclamante comprovar as falhas na se neste âmbito o pagamento da multa indenizatória do FGTS,
fiscalização da Administração Pública, entendimento adotado as multas dos arts. 467 e 477 da CLT, porventura deferidas, e a
por este relator apenas por disciplina judiciária. indenização estabilitária.
Contudo, em recente decisão, a SDI-1 do TST reformou o Nesse mesmo sentido é o acórdão exarado pelo Juiz
entendimento de que cabia ao reclamante o ônus da prova da Convocado Paulo Henrique Blair de Oliveira, nos autos do
omissão na fiscalização pelo ente público, conforme se processo 0001094-62.2017.5.10.0008, julgado em 05/06/2019.
depreende: Concluindo, todas as lesões de natureza patrimonial cometidas
"RECURSO DE EMBARGOS - INTERPOSIÇÃO SOB A imposição da responsabilidade subsidiária, a titularidade
REGÊNCIA DA LEI Nº 13.015/2004 - ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA passiva dessas obrigações ou mesmo o instante em que se
- RESPONSABILIDADE SUBSIDIÁRIA - CULPA IN VIGILANDO - tornaram exigíveis. O fato de as obrigações acessórias
ÔNUS DA PROVA DA FISCALIZAÇÃO DO CUMPRIMENTO DAS decorrerem de ato exclusivo da empregadora não tem o
OBRIGAÇÕES TRABALHISTAS - SÚMULA º 331, V E VI DO TST. condão de elidir a responsabilidade subsidiária, consoante
1. Nos termos dos itens V e VI da Súmula nº 331 do TST, há demonstrado.
responsabilização subsidiária do ente público com o Desse modo, embora o contrato de trabalho tenha sido
reconhecimento da conduta culposa na fiscalização do celebrado com a primeira ré, não há impedimentos para que a
cumprimento do contrato. 2. Compete à Administração Pública segunda reclamada responda subsidiariamente pelas verbas
o ônus da prova quanto à fiscalização, considerando que, (i) a trabalhistas.
existência de fiscalização do contrato é fato impeditivo, Nessa quadra, nego provimento ao recurso da ECT e dou
modificativo ou extintivo do direito do Reclamante; (ii) a provimento ao apelo da autora para que o reconhecimento da
obrigação de fiscalizar a execução do contrato decorre da lei responsabilidade subsidiária abranja todas as parcelas da
(artigos 58, III, e 67 da Lei nº 8.666/1993); e (iii) não se pode condenação, inclusive, a indenização estabilitária.
exigir do trabalhador a prova de fato negativo ou que apresente
documentos aos quais não tenha acesso, em atenção ao CONCLUSÃO
princípio da aptidão da prova. 3. O E. STF, ao julgar o Tema nº
246 de Repercussão Geral - responsabilidade subsidiária da Em face do exposto, conheço dos recursos, rejeito a preliminar

de nulidade e, no mérito, nego provimento ao recurso da ECT e entendimento firmado pelo Exc. STF, reiterado em despachos
dou provimento ao apelo da autora para que o reconhecimento de RECLAMAÇÕES CONSTITUCIONAIS contra decisões de
da responsabilidade subsidiária abranja todas as parcelas da órgãos jurisdicionais desta 10ª Região, e com efeitos
condenação, inclusive a indenização estabilitária, nos termos vinculantes. Sendo o contratante de serviços através de
da fundamentação. Empresa Prestadora de Mão de Obra um ente público, somente
Acórdão poderá ser reconhecida sua responsabilidade in vigilando
Por tais fundamentos, ACORDAM os Desembargadores da quando houver demonstração cabal de que houve conduta
Primeira Turma do Tribunal Regional do Trabalho da Décima culposa de seus agentes, na ausência de fiscalização, não se
Região, por unanimidade aprovar o relatório, conhecer dos admitindo presumi-la (RCL 36.481 MC/DF; ADC n. 16; RE n.
recursos, rejeitar a preliminar de nulidade e, no mérito, por 760.931-RG (tema 246)).
maioria, negar provimento ao recurso da ECT e dar provimento No mesmo sentido:
ao apelo da autora para que o reconhecimento da - AgRg-ED-Rcl 36.836-MA (Red. Min. Alexandre de Moraes) "por
responsabilidade subsidiária abranja todas as parcelas da ocasião do julgamento do RE 760.931, sob a sistemática da
condenação, inclusive a indenização estabilitária, nos termos Repercussão Geral, o Plenário desta SUPREMA CORTE afirmou
do voto do Desembargador Relator. Vencido o Desembargador que inexiste responsabilidade do Estado por débitos
André Damasceno, que juntará declaração de voto. Ementa trabalhistas de terceiros, alavancada pela premissa da inversão
aprovada. do ônus da prova em favor do trabalhador" (julgado em
Julgamento ocorrido com a presença dos Desembargadores 14/02/20);
Dorival Borges (Presidente), Elaine Vasconcelos, André AgRg-Rcl 37.035-MA (Rel. Min. Cármen Lúcia) "não se pode
Damasceno e Grijalbo Coutinho. Ausentes, justificadamente, a admitir a transferência para a Administração Pública, por
Desembargadora Flávia Falcão, na direção da Escola Judicial, e presunção de culpa, da responsabilidade pelo pagamento dos
o Juiz convocado Denilson Bandeira Coêlho, em gozo de férias. encargos trabalhistas, fiscais e previdenciários devidos ao
Pelo MPT a Dra. Geny Helena F. Barroso Marques (Procuradora empregado da empresa terceirizada" (julgado em 19/12/19); e
Regional do Trabalho). AgRg-Rcl 40.137 (Rel. Min. Luiz Fux) " (omissis)... 3. A leitura do
Desembargador Relator a possibilidade de inversão do ônus probatório na hipótese.
..."
DECLARAÇÃO DE VOTO BRASILIA/DF, 13 de setembro de 2021. ALESSANDRO PINTO DE
Processo Nº ROT-0000757-02.2019.5.10.0009
Voto do(a) Des(a). ANDRE RODRIGUES PEREIRA DA VEIGA RECORRENTE LILIA CALDEIRA LEMOS BRITO
DAMASCENO / Desembargador Andre Rodrigues Pereira da ADVOGADO HERBERT ALENCAR CUNHA(OAB:
30026/DF)
Veiga Damasceno ADVOGADO DIOGO DE LIMA NEVES(OAB:
45935/DF)
RECORRIDO INFINITY SERVICOS LTDA - EPP
ADVOGADO JONES FABIO COSTA GOMES(OAB:
4006/AP)

prosseguimento do feito (fls. 532/533).
- INFINITY SERVICOS LTDA - EPP
VOTO
PODER JUDICIÁRIO
JUSTIÇA DO
ADMISSIBILIDADE
ORDINÁRIO TRABALHISTA (1009) Preenchidos os pressupostos legais de admissibilidade,
RELATOR : DESEMBARGADOR DORIVAL BORGES conheço dos recursos.
RECORRENTE: EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E Contrarrazões pela ECT em ordem.
TELÉGRAFOS
RECORRENTE: LILIA CALDEIRA LEMOS BRITO (Recurso PRELIMINAR DE NULIDADE. INTIMAÇÃO DO MINISTÉRIO
Adesivo) PÚBLICO DO TRABALHO.
ADVOGADO : HERBERT ALENCAR CUNHA
ADVOGADO : DIOGO DE LIMA NEVES Requer a autora que este julgador "oficie o Ministério Público
RECORRIDO : INFINITY SERVIÇOS LTDA - EPP do Trabalho para tomar ciência do feito, bem como determinar
ADVOGADO : JONES FABIO COSTA GOMES sobre a necessidade de sua intervenção neste processo, com a
finalidade da garantia da ordem jurídica e dos direitos
individuais indisponíveis, inerentes a dignidade da pessoa
EMENTA humana" (fl. 505).
O MPT foi devidamente intimado para tomar ciência do
despacho de fl. 530, cujo teor é: "Ao Ministério Público do
RESPONSABILIDADE SUBSIDIÁRIA. ENTIDADES PÚBLICAS. Trabalho (MPT) para emissão de parecer, nos termos do artigo
ENTENDIMENTO DO STF. De acordo com a jurisprudência 102, I a V, do Regimento Interno deste Regional".
fixada pelo STF, a Administração Pública é responsável tanto Em seu parecer o MPT oficiou pelo prosseguimento normal do
pela escolha como pela fiscalização da empresa terceirizada, feito, sem prejuízo de posterior manifestação oral em sessão
conforme previsto no art. 67 da Lei 8.666/93. Se o ente público ou com vista dos autos, por razão superveniente, conforme
falhar no cumprimento desses deveres e houver prerrogativa prevista no inciso VII do artigo 83 da Lei
inadimplemento das obrigações trabalhistas, ele torna-se Complementar nº 75/93 (fl. 532).
subsidiariamente responsável. Registrou que "não se vislumbra, na hipótese, a nulidade
aventada pela autora em seu recurso adesivo, diante da
ausência de intimação deste Parquet para oficiar no feito em
primeiro grau de jurisdição. In casu, a controvérsia recursal
RELATÓRIO está cingida a questões atinentes à amplitude da
responsabilidade subsidiária, sem relação direta com o direito
à estabilidade da gestante" (fls. 532/533).
O Juiz do Trabalho ACÉLIO RICARDO VALES LEITE, da 9ª Vara Assim, tendo sido o MPT corretamente intimado para atuar no
do Trabalho de Brasília/DF, julgou parcialmente procedentes os feito, não há como acolher a presente preliminar de nulidade.
pedidos formulados na ação trabalhista movida por LÍLIA Rejeito.
CALDEIRA LEMOS BRITO em desfavor de INFINITY SERVIÇOS
LTDA - EPP e EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E MÉRITO
TELÉGRAFOS - ECT, conforme sentença às fls. 463/484.
A ECT e a autora interpuseram recursos (fls. 489/493 e 496/520). RESPONSABILIDADE SUBSIDIÁRIA DA UNIÃO. ENTE
A ECT apresentou contrarrazões (fls. 527/529). PÚBLICO. LEI 8.666/93 (Recursos das partes).

O juízo originário declarou a responsabilidade subsidiária da de a Administração Pública ser responsabilizada quando se
EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELÉGRAFOS - ECT verificar a conduta culposa do tomador de serviços na
pela condenação pecuniária imposta à primeira reclamada. A fiscalização do correto cumprimento da legislação trabalhista e
sentença está assim fundamentada: previdenciária na vigência do contrato administrativo. Esse foi
o entendimento esposado pelo Supremo Tribunal Federal no
"5 - DA RESPONSABILIDADE SUBSIDIÁRIA DA 2ª RECLAMADA julgamento da ADC nº 16, ao declarar a constitucionalidade do
Pede a parte autora que a segunda reclamada seja declarada art. 71, § 1º, da Lei nº 8.666/1993. No presente caso, ficou
subsidiariamente responsável pela condenação imposta à demonstrada a culpa in vigilando da tomadora de serviços,
primeira reclamada. porquanto constatado o descumprimento das obrigações
A segunda reclamada argumenta que fiscalizou o contrato de regulares do contrato de trabalho durante sua execução. Sob
prestação de serviços. Alega inexistência da culpa in eligendo esse entendimento, a SBDI-1, em composição plena, por
e/ou culpa in vigilando, bem como defende a regularidade da maioria, deu provimento aos embargos para restabelecer o
contratação da primeira ré. acórdão proferido pelo Tribunal Regional na parte em que
Sob enfoque da Lei nº 8.666/1993 e do acórdão proferido no RE manteve a responsabilidade subsidiária da União. Vencidos os
nº 760931/DF, com repercussão geral reconhecida em Sessão Ministros Alexandre Luiz Ramos, Hugo Carlos Scheuermann,
Plenário do Supremo Tribunal Federal, sendo fixada, para Breno Medeiros, Aloysio Corrêa da Veiga, Walmir Oliveira da
casos semelhantes, a tese de que "o inadimplemento dos Costa e Maria Cristina Irigoyen Peduzzi. TST-E-RR-992-
encargos trabalhistas dos empregados do contratado não 25.2014.5.04.0101, SBDI-1, rel. Min. Augusto César Leite de
transfere automaticamente ao Poder Público contratante a Carvalho, 4/6/2020.
responsabilidade pelo seu pagamento, seja em caráter No mesmo sentido, tem-se os seguintes julgados do TRT da 10ª
solidário ou subsidiário, nos termos do art. 71, § 1º, da Lei Região:
nº8.666/93" (inteiro teor do acórdão pública do DJE de RECURSO DO RECLAMANTE. RESPONSABILIDADE
12/09/2017). SUBSIDIÁRIA. ENTE PÚBLICO. O E. Supremo Tribunal Federal,
No caso, a segunda reclamada foi beneficiada pelos serviços no julgamento da ADC 16/DF, assentou que, de fato, segundo
prestados pelo reclamante, revelando-se caracterizada a os termos do art. 71, §1º, da Lei 8.666/1993, a mera
responsabilidade subsidiária, notadamente diante da mais inadimplência do contratado não autoriza seja transferida à
recente tese firmada pelo plenário do Supremo Tribunal Administração Pública a responsabilidade pelo pagamento dos
Federal, no julgamento do RE nº 958252/MG, Tema 725, no qual encargos trabalhistas, a vedar irrestrita aplicação da Súmula
foi reconhecida a repercussão geral, fixando a tese segundo a 331, IV, V e VI, do TST. Entretanto, também reconheceu
qual 'é lícita a terceirização ou qualquer outra forma de divisão expressamente, no julgamento da mesma ADC 16/DF, que
do trabalho entre pessoas jurídicas distintas, referido preceito normativo não obsta o reconhecimento dessa
independentemente do objeto social das empresas envolvidas, responsabilidade em virtude de eventual omissão da
mantida a responsabilidade subsidiária da empresa Administração Pública no dever - que impõem os arts. 58, III, e
contratante', como consta do inteiro teor do acórdão houve 67 da Lei 8.666/1993 - de fiscalizar as obrigações do contratado,
publicado no DJE de 13/09/2019. caso que ocorreu nestes autos. O Exc. Supremo Tribunal
A SUBSEÇÃO I ESPECIALIZADA EM DISSÍDIOS INDIVIDUAIS Federal, no julgamento da ADPF 324 e RE 958252, em
do Tribunal Superior do Trabalho decidiu que subsiste a 30/08/2018, a despeito de reconhecer a licitude da terceirização
responsabilidade do ente público se restar configurada a sua dos serviços, fixou entendimento em relação à manutenção da
culpa na fiscalização do contrato administrativo firmado com a responsabilidade subsidiária da empresa contratante (certidão
prestadora de serviços: do RE 958252: 'É lícita a terceirização ou qualquer outra forma
"Ente público. Terceirização. Responsabilidade subsidiária. de divisão do trabalho entre pessoas jurídicas distintas,
Culpa in vigilando. Configuração. Conquanto o mero independentemente do objeto social das empresas envolvidas,
inadimplemento das obrigações trabalhistas por parte do mantida a responsabilidade subsidiária da empresa
prestador de serviços não atribua automaticamente ao ente contratante'. (Recurso Ordinário nº 0001595-25.2018.5.10.0802,
público tomador de serviços a responsabilidade subsidiária Redator Desembargador José Leone Cordeiro Leite, Terceira
pelo pagamento do respectivo débito, subsiste a possibilidade Turma, Data de Julgamento: 29/01/2019, Data de Publicação:

20/02/2020) jurídica da devedora principal, bem como em relação aos
TERCEIRIZAÇÃO. LICITUDE. RESPONSABILIDADE. limites da condenação, inclusive em multas, julgo
SUBSIDIÁRIA. Segundo a dicção do STF, 'É lícita a improcedentes tais pleitos da segunda reclamada, porquanto
terceirização ou qualquer outra forma de divisão do trabalho contrários ao entendimento da jurisprudência consolidada no
entre pessoas jurídicas distintas, independentemente do objeto Tribunal Regional do Trabalho da 10ª Região, a teor dos
social das empresas envolvidas, mantida a responsabilidade seguintes julgados:
subsidiária da empresa contratante' (RE 958.252, ac. Tribunal NOVA REDAÇÃO DO VERBETE Nº 37/2008 DO TRT DA 10ª
Pleno, Rel. Min. Luiz Fux, julgado em 30/08/2018). Assim, REGIÃO. 'EXECUÇÃO. RESPONSÁVEL SUBSIDIÁRIO.
evidenciado o aproveitamento do trabalho do empregado, pelo BENEFÍCIO DE ORDEM. DESNECESSIDADE DE EXAURIMENTO
tomador dos serviços, este responde subsidiariamente pelos DA VIA EXECUTIVA EM RELAÇÃO AOS SÓCIOS DA EMPRESA
créditos reconhecidos em seu favor, mesmo porque EXECUTADA. Frustradas as medidas constritivas contra a
demonstrada sua culpa in vigilando das obrigações devedora principal, é lícito o redirecionamento da execução
trabalhistas devidas àquele. Incidência da Súmula 331, item IV, contra a devedora subsidiária, independentemente de tentativa
do TST. Recurso conhecido e parcialmente provido. (Recurso expropriatória em relação aos sócios da empregadora.'
Ordinário nº 0001379-19.2017.5.10.0020, Redator (Publicado no DEJT DE 5.12.2008. Alteração disponibilizada no
Desembargador João Amilcar Silva e Souza Pavan, Segunda DEJT dos dias 14, 15 e 16/3/2017). (Recurso Ordinário nº
Turma, Data de Julgamento: 29/01/2020, Data de Publicação: 0001524-96.2017.5.10.0013, Redator Desembargador Dorival
13/02/2020) Borges de Souza Neto, Primeira Turma, Data de Julgamento:
RESPONSABILIDADE SUBSIDIÁRIA. ENTIDADES PRIVADAS. 12/02 /2020, Data de Publicação: 17/02/2020)
ADPF 324 E RE 958.252. ENTENDIMENTO DO STF. No RESPONSABILIDADE SUBSIDIÁRIA. ADMINISTRAÇÃO
julgamento da ADPF 324 e do RE 958.252, o Supremo Tribunal PÚBLICA. 1. Na dicção da d. maioria, está evidenciada a culpa
Federal definiu os novos rumos da jurisprudência em relação à do tomador dos serviços em hipóteses nas quais não há o
terceirização. De acordo com esse novo entendimento, cabe à pagamento integral, por parte do efetivo empregador, de todas
empresa contratante de serviços terceirizados: 1) verificar a as parcelas devidas à obreira. Ressalva de ponto de vista do
idoneidade e a capacidade econômica da contratada; e 2) Relator. 2. 'Frustradas as medidas constritivas contra a
responder pelo descumprimento das normas trabalhistas e das devedora principal, é lícito o redirecionamento da execução
obrigações previdenciárias. Assim, à luz da jurisprudência do contra a devedora subsidiária, independentemente de tentativa
STF, conclui-se que o inadimplemento das obrigações expropriatória em relação aos sócios da empregadora.'
trabalhistas por parte da empresa terceirizada acarreta a (Verbete 37 do TRT/10ª Região) (Recurso Ordinário nº 0002564-
responsabilização subsidiária da empresa contratante. 40.2018.5.10.0802, Redator Desembargador João Amilcar Silva
(Recurso Ordinário nº 0001524-96.2017.5.10.0013, Redator e Souza, Segunda Turma, Data de Julgamento: 27/11/2019, Data
Desembargador Dorival Borges de Souza Neto, Primeira Turma, de Publicação: 04/12/2019)
Data de Julgamento: 12/02/2020, Data de Publicação: LIMITAÇÃO DA CONDENAÇÃO. A responsabilidade subsidiária
17/02/2020) abrange todas as parcelas pecuniárias devidas à reclamante
Cumpre registrar que a ausência de recolhimento de FGTS e (Verbete 11/2004 do TRT/10ª Região e inciso VI da Súmula
demais descumprimentos contratuais da empregadora 331/TST). (Recurso Ordinário nº 0000999-07.2019.5.10.0802,
caracterizam a culpa na fiscalização do contrato de prestação Redatora Desembargadora Elke Doris Just, Segunda Turma,
de serviços. Data de Julgamento: 19/02/2020, Data de Publicação:
Desse modo, declaro a responsabilidade subsidiária da 27/02/2020)
segunda reclamada para responder por eventual LIMITAÇÃO DA CONDENAÇÃO. MULTAS. A responsabilidade
inadimplemento da condenação imposta à primeira reclamada subsidiária da segunda Reclamada abarca todas as verbas
na presente sentença, quanto às verbas exigíveis no período de relacionadas ao extinto contrato de trabalho, visto que todas as
vigência do contrato de prestação de serviços entre as lesões ao patrimônio do Empregado praticadas pela ex-
reclamadas. empregadora merecem ser reparadas, não sendo suficientes
No que concerne à alegação do benefício de ordem, a para elidir a responsabilidade subsidiária as teses invocadas
demandar primeiramente a desconsideração da personalidade no recurso. (Recurso Ordinário nº 0000389- 97.2018.5.10.0018,

Redator Desembargador José Leone Cordeiro Leite, Terceira clarificou-se que a responsabilidade subsidiária da
Turma, Data de Julgamento: 04/12/2019, Data de Publicação: Administração Pública não é objetiva, isto é, não pode decorrer
06/12/2019) mais do mero inadimplemento das verbas trabalhistas por
No que diz respeito ao requerimento quanto ao juros de mora parte da prestadora de serviços. Para que a Administração
aplicáveis à Fazenda Pública, na forma do artigo 1º-F da Lei Pública agora responda, deve ser provada sua culpa in
nº9.494/1997, julgo igualmente improcedente o pleito, eligendo e/ou in vigilando" (fl. 491).
porquanto destoante da Orientação Jurisprudencial nº 382 da Assevera que: "O inadimplemento dos encargos trabalhistas
SBDI-I do Tribunal Superior do Trabalho, no sentido de que 'a dos empregados do contratado não transfere automaticamente
Fazenda Pública, quando condenada subsidiariamente pelas ao Poder Público contratante a responsabilidade pelo seu
obrigações trabalhistas devidas pela empregadora principal, pagamento, seja em caráter solidário ou subsidiário, nos
não se beneficia da limitação dos juros, prevista no art. 1º-F da termos do art. 71, § 1º, da Lei nº 8.666/93" (fl. 492).
Lei nº 9.494, de 10.09.1997'. Diz, por fim, que o ônus probatório quanto à falta de
De igual modo, nota-se que tal postulação revela-se também fiscalização do contrato é da parte reclamante.
contrária ao entendimento que tem sido prevalecente no TRT Por sua vez, recorre a autora alegando que a responsabilidade
da 10ª Região, conforme se verifica dos seguintes julgados: subsidiária da ECT foi limitada ao período de vigência do
JUROS DE MORA. Na hipótese dos autos, não poderá ser contrato de prestação de serviços entre as reclamadas (fl. 515).
aplicado o percentual de juros de mora, nos termos do previsto Afirma que a responsabilização subsidiária da ECT deve
no artigo 1º-F da Lei da Lei nº 9.494, de 10.09.1997, visto que abranger também o pagamento da indenização estabilitária.
nos casos de responsabilidade subsidiária não existe a Pedem a reforma da sentença.
possibilidade de limitação dos juros, na forma da Orientação Vejamos.
Jurisprudencial n.º 382 da SDI-1 da SBDI-1. (Recurso Ordinário A responsabilidade subsidiária do ente público sempre foi um
nº 0000999-07.2019.5.10.0802, Redatora Desembargadora Cilene tema controverso no Poder Judiciário. A fonte da controvérsia
Ferreira Amaro Santos, Terceira Turma, Data de Julgamento: pode ser encontrada no § 1º do art. 71 da Lei nº 8.666/93. Afinal,
12/02/2020, Data de Publicação: 19 /02/2020) é nesse dispositivo que o legislador dispõe que a
JUROS DE MORA. FAZENDA PÚBLICA. ART. 1.º-F LEI 9.494/97. inadimplência do contratado a respeito dos encargos
CONDENAÇÃO SUBSIDIÁRIA. INAPLICABILIDADE. Nas trabalhistas, fiscais e comerciais não transfere para a
condenações subsidiárias da Fazenda Pública na condição de Administração Pública a responsabilidade para honrar tais
responsável pela quitação das obrigações pecuniárias parcelas.
trabalhistas inadimplidas pelo empregador, a taxa de juros A fim de pacificar a discussão sobre a responsabilidade
aplicável é aquela prevista no art. 39, §1º, da Lei 8.177/91. subsidiária do poder público, em 2010 o Supremo Tribunal
Incidência da diretriz traçada na Orientação Jurisprudencial 382 Federal (STF) julgou a Ação Declaratória de
da SBDI-I do col. TST. (Recurso Ordinário nº 0000231- Constitucionalidade 16. Na ação, o Tribunal declarou a
20.2019.5.10.0014, relator Juiz convocado Gilberto Augusto constitucionalidade do § 1º do art. 71 da Lei 8.666/93. Conforme
Leitão Martins, Primeira Turma, Data de Julgamento: a nova jurisprudência fixada pelo STF, a Administração Pública
19/02/2020, Data de Publicação: 27/02/2020) só se tornaria subsidiariamente responsável caso ficasse
Desse modo, indefiro os citados requerimentos formulados demonstrado que a falta de fiscalização do órgão público
pela segunda reclamada" (fls. 472/477 - grifos no original). contratante foi a causa do inadimplemento das obrigações
trabalhistas.
Recorre a ECT alegando que: "Por se tratar de vínculo direto Inicialmente, o TST entendeu que a Justiça do Trabalho ficou
com a Primeira Reclamada, não há que se falar, por parte da impedida de responsabilizar a Administração Pública com
ECT - Segunda Reclamada - em obrigatoriedade de pagar, visto fundamento apenas no inadimplemento das obrigações
que no presente caso a fiscalização por parte da ECT restou trabalhistas, cabendo ao reclamante comprovar as falhas na
demonstrada mediante todo o rol de documentos nesta peça fiscalização da Administração Pública, entendimento adotado
devidamente juntados. Portanto, não há culpa in vigilando da por este relator apenas por disciplina judiciária.
empresa tomadora de serviços" (fl. 491). Contudo, em recente decisão, a SDI-1 do TST reformou o
Aduz que: "Com a alteração da Súmula 331, após a ADC 16, entendimento de que cabia ao reclamante o ônus da prova da

omissão na fiscalização pelo ente público, conforme se processo 0001094-62.2017.5.10.0008, julgado em 05/06/2019.
depreende: Concluindo, todas as lesões de natureza patrimonial cometidas
"RECURSO DE EMBARGOS - INTERPOSIÇÃO SOB A imposição da responsabilidade subsidiária, a titularidade
REGÊNCIA DA LEI Nº 13.015/2004 - ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA passiva dessas obrigações ou mesmo o instante em que se
- RESPONSABILIDADE SUBSIDIÁRIA - CULPA IN VIGILANDO - tornaram exigíveis. O fato de as obrigações acessórias
ÔNUS DA PROVA DA FISCALIZAÇÃO DO CUMPRIMENTO DAS decorrerem de ato exclusivo da empregadora não tem o
OBRIGAÇÕES TRABALHISTAS - SÚMULA º 331, V E VI DO TST. condão de elidir a responsabilidade subsidiária, consoante
1. Nos termos dos itens V e VI da Súmula nº 331 do TST, há demonstrado.
responsabilização subsidiária do ente público com o Desse modo, embora o contrato de trabalho tenha sido
reconhecimento da conduta culposa na fiscalização do celebrado com a primeira ré, não há impedimentos para que a
cumprimento do contrato. 2. Compete à Administração Pública segunda reclamada responda subsidiariamente pelas verbas
o ônus da prova quanto à fiscalização, considerando que, (i) a trabalhistas.
existência de fiscalização do contrato é fato impeditivo, Nessa quadra, nego provimento ao recurso da ECT e dou
modificativo ou extintivo do direito do Reclamante; (ii) a provimento ao apelo da autora para que o reconhecimento da
obrigação de fiscalizar a execução do contrato decorre da lei responsabilidade subsidiária abranja todas as parcelas da
(artigos 58, III, e 67 da Lei nº 8.666/1993); e (iii) não se pode condenação, inclusive, a indenização estabilitária.
exigir do trabalhador a prova de fato negativo ou que apresente
documentos aos quais não tenha acesso, em atenção ao CONCLUSÃO
princípio da aptidão da prova. 3. O E. STF, ao julgar o Tema nº
246 de Repercussão Geral - responsabilidade subsidiária da Em face do exposto, conheço dos recursos, rejeito a preliminar
Administração Pública por encargos trabalhistas gerados pelo de nulidade e, no mérito, nego provimento ao recurso da ECT e
inadimplemento de empresa prestadora de serviço, RE 760931 - dou provimento ao apelo da autora para que o reconhecimento
, não fixou tese específica sobre a distribuição do ônus da da responsabilidade subsidiária abranja todas as parcelas da
prova quanto à fiscalização do cumprimento das obrigações condenação, inclusive a indenização estabilitária, nos termos
trabalhistas. Embargos conhecidos e providos" (E-RR 903- da fundamentação.
90.2017.5.11.0007, Relatora: Ministra Maria Cristina Irigoyen Acórdão
Peduzzi, DEJT 9/3/2020). Por tais fundamentos, ACORDAM os Desembargadores da
A condenação subsidiária consiste na atribuição de Região, por unanimidade aprovar o relatório, conhecer dos
responsabilidade ao tomador dos serviços porque este se recursos, rejeitar a preliminar de nulidade e, no mérito, por
beneficia da mão de obra do trabalhador, nos termos do § 5º do maioria, negar provimento ao recurso da ECT e dar provimento
art. 5º- A da Lei 6.019/74. ao apelo da autora para que o reconhecimento da
Vale registrar que o TST acrescentou o item VI à Súmula 331, o responsabilidade subsidiária abranja todas as parcelas da
qual prevê que "a responsabilidade subsidiária do tomador de condenação, inclusive a indenização estabilitária, nos termos
serviços abrange todas as verbas decorrentes da condenação do voto do Desembargador Relator. Vencido o Desembargador
referentes ao período da prestação laboral". André Damasceno, que juntará declaração de voto. Ementa
Assim, a responsabilidade subsidiária da tomadora de serviços aprovada.
(ECT), beneficiária direta da atividade laborativa desenvolvida Julgamento ocorrido com a presença dos Desembargadores
pela obreira, abrange todas as obrigações pecuniárias não Dorival Borges (Presidente), Elaine Vasconcelos, André
adimplidas pela empregadora (primeira reclamada), incluindo- Damasceno e Grijalbo Coutinho. Ausentes, justificadamente, a
se neste âmbito o pagamento da multa indenizatória do FGTS, Desembargadora Flávia Falcão, na direção da Escola Judicial, e
as multas dos arts. 467 e 477 da CLT, porventura deferidas, e a o Juiz convocado Denilson Bandeira Coêlho, em gozo de férias.
indenização estabilitária. Pelo MPT a Dra. Geny Helena F. Barroso Marques (Procuradora
Nesse mesmo sentido é o acórdão exarado pelo Juiz Regional do Trabalho).
Convocado Paulo Henrique Blair de Oliveira, nos autos do Sessão telepresencial de 1º de setembro de 2021 (data do

Desembargador Relator a possibilidade de inversão do ônus probatório na hipótese.
..."
DECLARAÇÃO DE VOTO BRASILIA/DF, 13 de setembro de 2021. ALESSANDRO PINTO DE
Processo Nº AP-0032700-55.2006.5.10.0021
Relator ELAINE MACHADO VASCONCELOS
AGRAVANTE BANCO DO BRASIL SA
ADVOGADO RAFAEL COSTA SILVA DE
Voto do(a) Des(a). ANDRE RODRIGUES PEREIRA DA VEIGA BRITO(OAB: 61812/DF)
DAMASCENO / Desembargador Andre Rodrigues Pereira da ADVOGADO WEMERSON PEREIRA DE
ANDRADE(OAB: 118629/MG)
Veiga Damasceno ADVOGADO LARISSA TAVARES PEREZ
DURAN(OAB: 10557/MA)
ADVOGADO GIANFRANCO BOSCATTO(OAB:
36931/SC)
ADVOGADO Luciane Bispo(OAB: 20853/DF)
ADVOGADO MARLON RODRIGUES
DIV parcial - Quanto à responsabilidade subsidiária, em face do BARROSO(OAB: 7236/DF)
ADVOGADO REGIS DIEGO GARCIA(OAB:
entendimento firmado pelo Exc. STF, reiterado em despachos 250212/SP)
de RECLAMAÇÕES CONSTITUCIONAIS contra decisões de ADVOGADO ADRIANO BORGES VILLARIM(OAB:
13736/PB)
órgãos jurisdicionais desta 10ª Região, e com efeitos ADVOGADO RENATO DE ALMEIDA GENTIL(OAB:
54205/DF)
vinculantes. Sendo o contratante de serviços através de
ADVOGADO CARLOS ALBERTO DE SOUZA(OAB:
Empresa Prestadora de Mão de Obra um ente público, somente 19962/DF)
AGRAVANTE CAIXA DE PREVIDENCIA DOS
poderá ser reconhecida sua responsabilidade in vigilando FUNCS DO BANCO DO BRASIL
quando houver demonstração cabal de que houve conduta ADVOGADO JOAO GILBERTO MONTENEGRO
RODRIGUES(OAB: 17915/PB)
culposa de seus agentes, na ausência de fiscalização, não se ADVOGADO MARCOS VINICIUS BARROS
OTTONI(OAB: 16785/DF)
admitindo presumi-la (RCL 36.481 MC/DF; ADC n. 16; RE n.
AGRAVADO VIRGINIA GENNARI
760.931-RG (tema 246)). ADVOGADO NACIR DA CONCEICAO
FERNANDES(OAB: 18189/DF)
No mesmo sentido:
- AgRg-ED-Rcl 36.836-MA (Red. Min. Alexandre de Moraes) "por Intimado(s)/Citado(s):

ocasião do julgamento do RE 760.931, sob a sistemática da - CAIXA DE PREVIDENCIA DOS FUNCS DO BANCO DO
BRASIL
Repercussão Geral, o Plenário desta SUPREMA CORTE afirmou
que inexiste responsabilidade do Estado por débitos
do ônus da prova em favor do trabalhador" (julgado em PODER JUDICIÁRIO
14/02/20); JUSTIÇA DO
AgRg-Rcl 37.035-MA (Rel. Min. Cármen Lúcia) "não se pode
admitir a transferência para a Administração Pública, por

presunção de culpa, da responsabilidade pelo pagamento dos
PETIÇÃO (1004)
encargos trabalhistas, fiscais e previdenciários devidos ao
empregado da empresa terceirizada" (julgado em 19/12/19); e
AgRg-Rcl 40.137 (Rel. Min. Luiz Fux) " (omissis)... 3. A leitura do

EMBARGANTE: CAIXA DE PREVIDENCIA DOS FUNCS DO
acórdão paradigma revela que os votos que compuseram a
BANCO DO BRASIL - CNPJ: 33.754.482/0001-24

ADVOGADO: JOAO GILBERTO MONTENEGRO RODRIGUES - Dispensada a remessa dos autos ao Ministério Público do Trabalho,
OAB: PB0017915 porquanto ausentes as hipóteses insertas no art. 102 do Regimento
ADVOGADO: MARCOS VINICIUS BARROS OTTONI - OAB: Interno deste Décimo Regional Trabalhista.
DF0016785 É o relatório.
AGRAVANTE: BANCO DO BRASIL SA - CNPJ: 00.000.000/0001-
91
ADVOGADO: LARISSA TAVARES PEREZ DURAN - OAB:
MA0010557 VOTO
ADVOGADO: GIANFRANCO BOSCATTO - OAB: SC0036931
ADVOGADO: Luciane Bispo - OAB: DF0020853
ADVOGADO: MARLON RODRIGUES BARROSO - OAB: ADMISSIBILIDADE
DF0007236
ADVOGADO: REGIS DIEGO GARCIA - OAB: SP0250212
ADVOGADO: ADRIANO BORGES VILLARIM - OAB: PB0013736 Preenchidos os pressupostos objetivos e subjetivos de
ADVOGADO: RENATO DE ALMEIDA GENTIL - OAB: DF0054205 admissibilidade, conheço dos embargos de declaração da PREVI e
ADVOGADO: CARLOS ALBERTO DE SOUZA - OAB: DF0019962 do Banco do Brasil.
ADVOGADO: WEMERSON PEREIRA DE ANDRADE - OAB:
MG118629
AGRAVADO: VIRGINIA GENNARI - CPF: 116.196.431-20 MÉRITO
ADVOGADO: NACIR DA CONCEICAO FERNANDES - OAB:
DF0018189 EMBARGOS DE DECLARAÇÃO - CORREÇÃO MONETÁRIA
emv5 (COMUM ÀS PARTES)
A executada PREVI opõe embargos contra o acórdão apontando
omissão no julgado. Alega não ter o acórdão analisado a questão
EMENTA da modulação determinada pelo STF. Entende não caber
rediscussão da aplicação do índice de correção se o pagamento da
execução foi aplicado com a utilização da TR. Requer seja prestado
EMBARGOS DECLARATÓRIOS. FINALIDADE. Os embargos esclarecimentos quanto à modulação citada e prequestionar
declaratórios têm por escopo propiciar ao Órgão judicante matéria.
oportunidade para manifestar-se sobre tema em que, O Banco do Brasil também opõe embargos. Aponta contradição
eventualmente, restou omisso, obscuro ou contraditório na decisão quanto à modulação definida pelo STF. Sustenta ter o título
embargada ou sanar eventual erro material, a teor dos artigos 833, executivo determinado a aplicação de correção monetária na forma
897-A, parágrafo único, da CLT e 535 do CPC. Inexistindo vício a da lei e que a aplicação da taxa SELIC após a citação e a apuração
ser sanado, embargos desprovidos. de juros incorrerá em cristalino bin in idem. Requer
complementação da prestação jurisdicional para aplicação da
modulação da tese vinculante fixada pelo E. STF na ADC 58 e
expressa exclusão dos juros de mora.
RELATÓRIO Os embargos declaratórios visam propiciar ao Órgão judicante
eventualmente, restou omisso, obscuro ou contraditório na decisão
A executada PREVI opõe embargos declaratórios contra o acórdão embargada, a teor dos artigos 897-A da CLT e 1022 do CPC/2015.
de ID f4d0292, apontando omissão e necessidade de O acolhimento dos embargos apenas para prestar esclarecimentos
esclarecimento no julgado turmário. visa, tão somente, evitar a arguição de nulidade futura.
O executado Banco do Brasil, também, opõe embargos alegando Analisando o acórdão embargado, esta eg. Turma foi expressa e
omissão e contradição na decisão. clara ao manter a sentença de embargos à execução no sentido de

determinar a atualização dos créditos do exequente conforme juros"." (fl. 1592)
orientações emanadas da decisão do STF na ADC 58. (fl. 1592)
Inclusive, quanto aos processos em curso, o acórdão embargado Inexiste contradição na decisão ao manter os juros de mora, tendo
registrou o fundamento utilizado pelo Exmo. Ministro Relator no em vista a fundamentação utilizada no sentido de que os juros
julgamento da ADC 58, determinando a aplicação de forma foram expressamente determinados no título exequendo,
retroativa da taxa Selic, nos seguintes termos: amoldando-se ao julgado no STF, conforme já transcrito acima:
"Por outro lado, os processos em curso que estejam sobrestados na "Igualmente, ao acórdão formalizado pelo Supremo sobre a questão
fase de conhecimento (independentemente de estarem com ou sem dever-se-á aplicar eficácia erga omnes e efeito vinculante, no
sentença, inclusive na fase recursal) devem ter aplicação, de forma sentido de atingir aqueles feitos já transitados em julgado desde que
retroativa, da taxa Selic (juros e correção monetária), sob pena de sem qualquer manifestação expressa quanto aos índices de
alegação futura de inexigibilidade de título judicial fundado em correção monetária e taxa de juros (omissão expressa ou simples
interpretação contrária ao posicionamento do STF (art. 525, §§ 12 e consideração de seguir os critérios legais)."
14, ou art. 535, §§ 5º e 7º, do CPC).
Igualmente, ao acórdão formalizado pelo Supremo sobre a questão Não verifico contradição na decisão turmária, pois inexiste
dever-se-á aplicar eficácia erga omnes e efeito vinculante, no divergência entre a fundamentação e a conclusão ou entre os
sentido de atingir aqueles feitos já transitados em julgado desde que termos da fundamentação.
sem qualquer manifestação expressa quanto aos índices de Portanto, não demonstrado vício na decisão turmária, sendo as
correção monetária e taxa de juros (omissão expressa ou simples razões lançadas pelos embargantes de mero inconformismo, não há
consideração de seguir os critérios legais)." (fl. 1591) (grifei) falar em reparação da decisão.
Desse modo, a jurisdição foi prestada em sua inteireza, sem revelar
Portanto, ante o julgado turmário, resta claro o fundamento utilizado nenhum vício apontado pela parte embargante, cuja pretensão na
quanto à aplicação dos índices fixados na ADC 58, analisando verdade cinge-se à reavaliação do tema, o qual foi devidamente
devidamente a modulação determinada pelo STF, inexistindo, analisado.
assim, qualquer vício a ser sanado. Nesse sentido, ressalte-se que eventual ocorrência de error in
Ocorre omissão em sede de embargos quando o juízo deixa de se judicando não legitima, no âmbito do mesmo Órgão judicante, a
pronunciar sobre matéria suscitada no recurso e o órgão julgador reapreciação da lide.
não o fez, não sendo o caso dos autos. O inconformismo esboçado demanda caminho diverso, pois os
Quanto à argumentação referente aos juros, também, inexiste embargos de declaração não se prestam à modificação do julgado,
omissão ou contradição no acórdão embargado, porquanto por excetuadas as hipóteses legais.
respeito à coisa julgada e sendo tema inovatório, os juros de mora A matéria encontra-se devidamente prequestionada com vistas à
seriam mantidos na condenação, conforme divergência apresentada futura interposição de recurso à instância superior.
pelo Juiz Denilson, nos seguintes termos: Portanto, nego provimento aos embargos da PREVI e do Banco do
"No referente aos juros, peço vênia para acolher a divergência Brasil.
apresentada pelo Juiz Denilson no sentido de sua manutenção, a
fim de que seja preservada a coisa julgada nos seguintes moldes: CONCLUSÃO
"A sentença de Origem (fls. 459 - pdf) trouxe o seguinte comando
em sua parte dispositiva: "Liquidação por cálculos. Acresçam-se ao
valor da condenação os juros e a correção monetária, conforme Em face do exposto, conheço dos embargos declaratórios opostos
Súmulas nº 200 e 381 do TST" (sic); separando conceitualmente e, no mérito, nego-lhes provimento, nos termos da fundamentação.
juros e correção monetária. Dessa forma transitou em julgado a
condenação. Aliás, esta matéria é claramente debatida nos
embargos à execução da parte agravante, que se utiliza dessa
mesma expressão condenatória para defender a aplicação da TR.
O tema "juros" nem mesmo foi travado na instância de Origem
agora em execução, tratando-se de tema inovatório na via recursal.
Assim, por respeito à coisa julgada, mantenho a condenação em


BARROSO(OAB: 7236/DF)
250212/SP)
Acórdão ADVOGADO ADRIANO BORGES VILLARIM(OAB:
13736/PB)
ADVOGADO RENATO DE ALMEIDA GENTIL(OAB:
54205/DF)
Por tais fundamentos, ACORDAM os Desembargadores da egrégia 19962/DF)
Primeira Turma do Tribunal Regional do Trabalho da Décima FUNCS DO BANCO DO BRASIL
Região, aprovar o relatório, conhecer dos embargos declaratórios ADVOGADO JOAO GILBERTO MONTENEGRO
opostos e, no mérito, nego-lhes provimento, nos termos do voto da ADVOGADO MARCOS VINICIUS BARROS
Desembargadora Relatora. Ementa aprovada.
ADVOGADO NACIR DA CONCEICAO
Desembargadores Dorival Borges (Presidente), Elaine Vasconcelos, Intimado(s)/Citado(s):

André Damasceno e Grijalbo Coutinho. Ausentes, justificadamente, - BANCO DO BRASIL SA
MPT a Dra. Geny Helena F. Barroso Marques (Procuradora

PODER JUDICIÁRIO
Regional do Trabalho).
JUSTIÇA DO
julgamento). PROCESSO n.º 0032700-55.2006.5.10.0021 - AGRAVO DE
PETIÇÃO (1004)
Desembargadora Elaine Machado Vasconcelos ADVOGADO: JOAO GILBERTO MONTENEGRO RODRIGUES -
Relator(a) OAB: PB0017915
ADVOGADO: MARCOS VINICIUS BARROS OTTONI - OAB:
DF0016785
DECLARAÇÃO DE VOTO 91
MA0010557
BRASILIA/DF, 14 de setembro de 2021. VALDEREI ANDRADE ADVOGADO: Luciane Bispo - OAB: DF0020853
COSTA, Servidor de Secretaria ADVOGADO: MARLON RODRIGUES BARROSO - OAB:
DF0007236
Processo Nº AP-0032700-55.2006.5.10.0021
ADVOGADO: REGIS DIEGO GARCIA - OAB: SP0250212
AGRAVANTE BANCO DO BRASIL SA ADVOGADO: ADRIANO BORGES VILLARIM - OAB: PB0013736
ADVOGADO RAFAEL COSTA SILVA DE ADVOGADO: RENATO DE ALMEIDA GENTIL - OAB: DF0054205
BRITO(OAB: 61812/DF)
ADVOGADO WEMERSON PEREIRA DE ADVOGADO: CARLOS ALBERTO DE SOUZA - OAB: DF0019962
ADVOGADO: WEMERSON PEREIRA DE ANDRADE - OAB:
ADVOGADO LARISSA TAVARES PEREZ
DURAN(OAB: 10557/MA) MG118629
36931/SC) AGRAVADO: VIRGINIA GENNARI - CPF: 116.196.431-20
ADVOGADO Luciane Bispo(OAB: 20853/DF) ADVOGADO: NACIR DA CONCEICAO FERNANDES - OAB:

DF0018189 EMBARGOS DE DECLARAÇÃO - CORREÇÃO MONETÁRIA
emv5 (COMUM ÀS PARTES)
A executada PREVI opõe embargos contra o acórdão apontando
omissão no julgado. Alega não ter o acórdão analisado a questão
EMENTA da modulação determinada pelo STF. Entende não caber
rediscussão da aplicação do índice de correção se o pagamento da
execução foi aplicado com a utilização da TR. Requer seja prestado
EMBARGOS DECLARATÓRIOS. FINALIDADE. Os embargos esclarecimentos quanto à modulação citada e prequestionar
declaratórios têm por escopo propiciar ao Órgão judicante matéria.
oportunidade para manifestar-se sobre tema em que, O Banco do Brasil também opõe embargos. Aponta contradição
eventualmente, restou omisso, obscuro ou contraditório na decisão quanto à modulação definida pelo STF. Sustenta ter o título
embargada ou sanar eventual erro material, a teor dos artigos 833, executivo determinado a aplicação de correção monetária na forma
897-A, parágrafo único, da CLT e 535 do CPC. Inexistindo vício a da lei e que a aplicação da taxa SELIC após a citação e a apuração
ser sanado, embargos desprovidos. de juros incorrerá em cristalino bin in idem. Requer
complementação da prestação jurisdicional para aplicação da
modulação da tese vinculante fixada pelo E. STF na ADC 58 e
expressa exclusão dos juros de mora.
RELATÓRIO Os embargos declaratórios visam propiciar ao Órgão judicante
Dispensada a remessa dos autos ao Ministério Público do Trabalho, determinar a atualização dos créditos do exequente conforme
porquanto ausentes as hipóteses insertas no art. 102 do Regimento orientações emanadas da decisão do STF na ADC 58. (fl. 1592)
Interno deste Décimo Regional Trabalhista. Inclusive, quanto aos processos em curso, o acórdão embargado
É o relatório. registrou o fundamento utilizado pelo Exmo. Ministro Relator no
julgamento da ADC 58, determinando a aplicação de forma
retroativa da taxa Selic, nos seguintes termos:
"Por outro lado, os processos em curso que estejam sobrestados na
VOTO fase de conhecimento (independentemente de estarem com ou sem
sentença, inclusive na fase recursal) devem ter aplicação, de forma
retroativa, da taxa Selic (juros e correção monetária), sob pena de
ADMISSIBILIDADE alegação futura de inexigibilidade de título judicial fundado em
interpretação contrária ao posicionamento do STF (art. 525, §§ 12 e
14, ou art. 535, §§ 5º e 7º, do CPC).
Preenchidos os pressupostos objetivos e subjetivos de Igualmente, ao acórdão formalizado pelo Supremo sobre a questão
admissibilidade, conheço dos embargos de declaração da PREVI e dever-se-á aplicar eficácia erga omnes e efeito vinculante, no
do Banco do Brasil. sentido de atingir aqueles feitos já transitados em julgado desde que
sem qualquer manifestação expressa quanto aos índices de
correção monetária e taxa de juros (omissão expressa ou simples
MÉRITO consideração de seguir os critérios legais)." (fl. 1591) (grifei)

Portanto, ante o julgado turmário, resta claro o fundamento utilizado nenhum vício apontado pela parte embargante, cuja pretensão na
quanto à aplicação dos índices fixados na ADC 58, analisando verdade cinge-se à reavaliação do tema, o qual foi devidamente
devidamente a modulação determinada pelo STF, inexistindo, analisado.
assim, qualquer vício a ser sanado. Nesse sentido, ressalte-se que eventual ocorrência de error in
Ocorre omissão em sede de embargos quando o juízo deixa de se judicando não legitima, no âmbito do mesmo Órgão judicante, a
pronunciar sobre matéria suscitada no recurso e o órgão julgador reapreciação da lide.
não o fez, não sendo o caso dos autos. O inconformismo esboçado demanda caminho diverso, pois os
Quanto à argumentação referente aos juros, também, inexiste embargos de declaração não se prestam à modificação do julgado,
omissão ou contradição no acórdão embargado, porquanto por excetuadas as hipóteses legais.
respeito à coisa julgada e sendo tema inovatório, os juros de mora A matéria encontra-se devidamente prequestionada com vistas à
seriam mantidos na condenação, conforme divergência apresentada futura interposição de recurso à instância superior.
pelo Juiz Denilson, nos seguintes termos: Portanto, nego provimento aos embargos da PREVI e do Banco do
"No referente aos juros, peço vênia para acolher a divergência Brasil.
apresentada pelo Juiz Denilson no sentido de sua manutenção, a
fim de que seja preservada a coisa julgada nos seguintes moldes: CONCLUSÃO
"A sentença de Origem (fls. 459 - pdf) trouxe o seguinte comando
em sua parte dispositiva: "Liquidação por cálculos. Acresçam-se ao
valor da condenação os juros e a correção monetária, conforme Em face do exposto, conheço dos embargos declaratórios opostos
Súmulas nº 200 e 381 do TST" (sic); separando conceitualmente e, no mérito, nego-lhes provimento, nos termos da fundamentação.
juros e correção monetária. Dessa forma transitou em julgado a
juros"." (fl. 1592)
Inexiste contradição na decisão ao manter os juros de mora, tendo Acórdão
em vista a fundamentação utilizada no sentido de que os juros
foram expressamente determinados no título exequendo,
amoldando-se ao julgado no STF, conforme já transcrito acima: Por tais fundamentos, ACORDAM os Desembargadores da egrégia
"Igualmente, ao acórdão formalizado pelo Supremo sobre a questão Primeira Turma do Tribunal Regional do Trabalho da Décima
dever-se-á aplicar eficácia erga omnes e efeito vinculante, no Região, aprovar o relatório, conhecer dos embargos declaratórios
sentido de atingir aqueles feitos já transitados em julgado desde que opostos e, no mérito, nego-lhes provimento, nos termos do voto da
sem qualquer manifestação expressa quanto aos índices de Desembargadora Relatora. Ementa aprovada.
consideração de seguir os critérios legais)." Julgamento ocorrido por unanimidade de votos com a presença dos
Não verifico contradição na decisão turmária, pois inexiste André Damasceno e Grijalbo Coutinho. Ausentes, justificadamente,
divergência entre a fundamentação e a conclusão ou entre os a Desembargadora Flávia Falcão, na direção da Escola Judicial, e o
termos da fundamentação. Juiz convocado Denilson Bandeira Coêlho, em gozo de férias. Pelo
Portanto, não demonstrado vício na decisão turmária, sendo as MPT a Dra. Geny Helena F. Barroso Marques (Procuradora
razões lançadas pelos embargantes de mero inconformismo, não há Regional do Trabalho).
falar em reparação da decisão.
Desse modo, a jurisdição foi prestada em sua inteireza, sem revelar Sessão telepresencial de 1º de setembro de 2021 (data do

julgamento). PROCESSO n.º 0032700-55.2006.5.10.0021 - AGRAVO DE
PETIÇÃO (1004)
Desembargadora Elaine Machado Vasconcelos ADVOGADO: JOAO GILBERTO MONTENEGRO RODRIGUES -
Relator(a) OAB: PB0017915
ADVOGADO: MARCOS VINICIUS BARROS OTTONI - OAB:
DF0016785
DECLARAÇÃO DE VOTO 91
MA0010557
BRASILIA/DF, 14 de setembro de 2021. VALDEREI ANDRADE ADVOGADO: Luciane Bispo - OAB: DF0020853
COSTA, Servidor de Secretaria ADVOGADO: MARLON RODRIGUES BARROSO - OAB:
DF0007236
Processo Nº AP-0032700-55.2006.5.10.0021
Relator ELAINE MACHADO VASCONCELOS ADVOGADO: REGIS DIEGO GARCIA - OAB: SP0250212
AGRAVANTE BANCO DO BRASIL SA ADVOGADO: ADRIANO BORGES VILLARIM - OAB: PB0013736
ADVOGADO RAFAEL COSTA SILVA DE
BRITO(OAB: 61812/DF) ADVOGADO: RENATO DE ALMEIDA GENTIL - OAB: DF0054205
ADVOGADO WEMERSON PEREIRA DE ADVOGADO: CARLOS ALBERTO DE SOUZA - OAB: DF0019962
ADVOGADO LARISSA TAVARES PEREZ ADVOGADO: WEMERSON PEREIRA DE ANDRADE - OAB:
DURAN(OAB: 10557/MA)
MG118629
36931/SC) AGRAVADO: VIRGINIA GENNARI - CPF: 116.196.431-20
ADVOGADO Luciane Bispo(OAB: 20853/DF)
ADVOGADO: NACIR DA CONCEICAO FERNANDES - OAB:
BARROSO(OAB: 7236/DF) DF0018189
250212/SP) emv5
ADVOGADO ADRIANO BORGES VILLARIM(OAB:
13736/PB)
ADVOGADO RENATO DE ALMEIDA GENTIL(OAB:
54205/DF)
19962/DF) EMENTA
FUNCS DO BANCO DO BRASIL
ADVOGADO JOAO GILBERTO MONTENEGRO
ADVOGADO MARCOS VINICIUS BARROS EMBARGOS DECLARATÓRIOS. FINALIDADE. Os embargos
declaratórios têm por escopo propiciar ao Órgão judicante
ADVOGADO NACIR DA CONCEICAO oportunidade para manifestar-se sobre tema em que,
Intimado(s)/Citado(s): embargada ou sanar eventual erro material, a teor dos artigos 833,
- VIRGINIA GENNARI 897-A, parágrafo único, da CLT e 535 do CPC. Inexistindo vício a
ser sanado, embargos desprovidos.
PODER JUDICIÁRIO
JUSTIÇA DO
RELATÓRIO

Dispensada a remessa dos autos ao Ministério Público do Trabalho, determinar a atualização dos créditos do exequente conforme
porquanto ausentes as hipóteses insertas no art. 102 do Regimento orientações emanadas da decisão do STF na ADC 58. (fl. 1592)
Interno deste Décimo Regional Trabalhista. Inclusive, quanto aos processos em curso, o acórdão embargado
É o relatório. registrou o fundamento utilizado pelo Exmo. Ministro Relator no
julgamento da ADC 58, determinando a aplicação de forma
retroativa da taxa Selic, nos seguintes termos:
"Por outro lado, os processos em curso que estejam sobrestados na
VOTO fase de conhecimento (independentemente de estarem com ou sem
sentença, inclusive na fase recursal) devem ter aplicação, de forma
retroativa, da taxa Selic (juros e correção monetária), sob pena de
ADMISSIBILIDADE alegação futura de inexigibilidade de título judicial fundado em
interpretação contrária ao posicionamento do STF (art. 525, §§ 12 e
14, ou art. 535, §§ 5º e 7º, do CPC).
Preenchidos os pressupostos objetivos e subjetivos de Igualmente, ao acórdão formalizado pelo Supremo sobre a questão
admissibilidade, conheço dos embargos de declaração da PREVI e dever-se-á aplicar eficácia erga omnes e efeito vinculante, no
do Banco do Brasil. sentido de atingir aqueles feitos já transitados em julgado desde que
sem qualquer manifestação expressa quanto aos índices de
MÉRITO consideração de seguir os critérios legais)." (fl. 1591) (grifei)
EMBARGOS DE DECLARAÇÃO - CORREÇÃO MONETÁRIA Portanto, ante o julgado turmário, resta claro o fundamento utilizado
(COMUM ÀS PARTES) quanto à aplicação dos índices fixados na ADC 58, analisando
devidamente a modulação determinada pelo STF, inexistindo,
A executada PREVI opõe embargos contra o acórdão apontando assim, qualquer vício a ser sanado.
omissão no julgado. Alega não ter o acórdão analisado a questão Ocorre omissão em sede de embargos quando o juízo deixa de se
da modulação determinada pelo STF. Entende não caber pronunciar sobre matéria suscitada no recurso e o órgão julgador
rediscussão da aplicação do índice de correção se o pagamento da não o fez, não sendo o caso dos autos.
execução foi aplicado com a utilização da TR. Requer seja prestado Quanto à argumentação referente aos juros, também, inexiste
esclarecimentos quanto à modulação citada e prequestionar omissão ou contradição no acórdão embargado, porquanto por
matéria. respeito à coisa julgada e sendo tema inovatório, os juros de mora
O Banco do Brasil também opõe embargos. Aponta contradição seriam mantidos na condenação, conforme divergência apresentada
quanto à modulação definida pelo STF. Sustenta ter o título pelo Juiz Denilson, nos seguintes termos:
executivo determinado a aplicação de correção monetária na forma "No referente aos juros, peço vênia para acolher a divergência
da lei e que a aplicação da taxa SELIC após a citação e a apuração apresentada pelo Juiz Denilson no sentido de sua manutenção, a
de juros incorrerá em cristalino bin in idem. Requer fim de que seja preservada a coisa julgada nos seguintes moldes:
complementação da prestação jurisdicional para aplicação da "A sentença de Origem (fls. 459 - pdf) trouxe o seguinte comando
modulação da tese vinculante fixada pelo E. STF na ADC 58 e em sua parte dispositiva: "Liquidação por cálculos. Acresçam-se ao
expressa exclusão dos juros de mora. valor da condenação os juros e a correção monetária, conforme
Os embargos declaratórios visam propiciar ao Órgão judicante Súmulas nº 200 e 381 do TST" (sic); separando conceitualmente
oportunidade para manifestar-se sobre tema em que, juros e correção monetária. Dessa forma transitou em julgado a

juros"." (fl. 1592)
Inexiste contradição na decisão ao manter os juros de mora, tendo Acórdão
em vista a fundamentação utilizada no sentido de que os juros
foram expressamente determinados no título exequendo,
amoldando-se ao julgado no STF, conforme já transcrito acima: Por tais fundamentos, ACORDAM os Desembargadores da egrégia
"Igualmente, ao acórdão formalizado pelo Supremo sobre a questão Primeira Turma do Tribunal Regional do Trabalho da Décima
dever-se-á aplicar eficácia erga omnes e efeito vinculante, no Região, aprovar o relatório, conhecer dos embargos declaratórios
sentido de atingir aqueles feitos já transitados em julgado desde que opostos e, no mérito, nego-lhes provimento, nos termos do voto da
sem qualquer manifestação expressa quanto aos índices de Desembargadora Relatora. Ementa aprovada.
consideração de seguir os critérios legais)." Julgamento ocorrido por unanimidade de votos com a presença dos
Não verifico contradição na decisão turmária, pois inexiste André Damasceno e Grijalbo Coutinho. Ausentes, justificadamente,
divergência entre a fundamentação e a conclusão ou entre os a Desembargadora Flávia Falcão, na direção da Escola Judicial, e o
termos da fundamentação. Juiz convocado Denilson Bandeira Coêlho, em gozo de férias. Pelo
Portanto, não demonstrado vício na decisão turmária, sendo as MPT a Dra. Geny Helena F. Barroso Marques (Procuradora
razões lançadas pelos embargantes de mero inconformismo, não há Regional do Trabalho).
falar em reparação da decisão.
Desse modo, a jurisdição foi prestada em sua inteireza, sem revelar Sessão telepresencial de 1º de setembro de 2021 (data do
nenhum vício apontado pela parte embargante, cuja pretensão na julgamento).
verdade cinge-se à reavaliação do tema, o qual foi devidamente
analisado.
Nesse sentido, ressalte-se que eventual ocorrência de error in
judicando não legitima, no âmbito do mesmo Órgão judicante, a
reapreciação da lide.
O inconformismo esboçado demanda caminho diverso, pois os Desembargadora Elaine Machado Vasconcelos
embargos de declaração não se prestam à modificação do julgado, Relator(a)
excetuadas as hipóteses legais.
A matéria encontra-se devidamente prequestionada com vistas à
futura interposição de recurso à instância superior.
Portanto, nego provimento aos embargos da PREVI e do Banco do DECLARAÇÃO DE VOTO
Brasil.
CONCLUSÃO
BRASILIA/DF, 14 de setembro de 2021. VALDEREI ANDRADE
COSTA, Servidor de Secretaria
Em face do exposto, conheço dos embargos declaratórios opostos

e, no mérito, nego-lhes provimento, nos termos da fundamentação. Relator GRIJALBO FERNANDES COUTINHO

RECORRENTE SESC-SERVICO SOCIAL DO

COMERCIO-ADMINISTRACAO INALTERABILIDADE CONTRATUAL LESIVA E DA CONDIÇÃO
REGIONAL DO DF
MAIS BENÉFICA. ART. 468 DA CLT. É lícito ao empregador
ADVOGADO MONALISA DIAS DE OLIVEIRA(OAB:
34194/DF) conceder vantagens aos seus empregados além daquelas previstas
RECORRIDO ELIDIA INES BASTOS DE ALMEIDA
em lei. Todavia, uma vez concedido, o benefício adere ao contrato
ADVOGADO ADRIANA DA SILVA MACIEL(OAB:
51009/DF) de trabalho, tornando-se direito adquirido, que não pode mais ser
ADVOGADO JORDANA VANESSA DOS REIS
MENDANHA(OAB: 57130/DF) suprimido unilateralmente pelo empregador. Com efeito, não se
pode olvidar dos princípios que orientam o Direito do Trabalho

relativos à inalterabilidade contratual lesiva e à observância da
- SESC-SERVICO SOCIAL DO COMERCIO-ADMINISTRACAO
REGIONAL DO DF condição mais benéfica, que se substanciam na impossibilidade de
o empregador modificar unilateralmente, ao longo da relação de
emprego, as regras contratuais mais benéficas ao empregado,
PODER JUDICIÁRIO constatando-se que tal orientação encontra respaldo nos termos do
JUSTIÇA DO artigo 468 da CLT.
3. Recurso ordinário do reclamado conhecido e desprovido.
TRT RORSum 0000170-94.2021.5.10.0013 - ACÓRDÃO 1ªTURMA
I- RELATÓRIO
RELATOR: DESEMBARGADOR GRIJALBO FERNANDES
COUTINHO
Dispensado, na forma do artigo 852-I c/c artigo 895, § 1º, IV, da
RECORRENTE: SESC - SERVIÇO SOCIAL DO COMÉRCIO -
CLT.
ADMINISTRAÇÃO REGIONAL DO DF
ADVOGADO: MONALISA DIAS DE OLIVEIRA - OAB: DF0034194
RECORRIDO: ELIDIA INÊS BASTOS DE ALMEIDA
ADVOGADO: JORDANA VANESSA DOS REIS MENDANHA -

II- VOTO
OAB: DF0057130
ADVOGADO: ADRIANA DA SILVA MACIEL - OAB: DF0051009
ORIGEM: 22ª VARA DO TRABALHO DE BRASÍLIA/DF

1- ADMISSIBILIDADE
Preenchidos os pressupostos legais de admissibilidade, conheço do
(JUÍZA NATÁLIA QUEIROZ CABRAL RODRIGUES)
recurso.
2- MÉRITO
2.1- PRESCRIÇÃO
A r. sentença recorrida não reconheceu a ocorrência de prescrição

EMENTA
total ou parcial.
O reclamado renova a arguição, alegando a indenização por tempo
de serviço - ITS - foi criada no PCS de 2007/2012, sendo extinta

1. PRESCRIÇÃO TOTAL. INEXISTÊNCIA. PARCELA DEVIDA NO
pelo PCS de 2014. Assevera que "entre a alteração dos critérios de
MOMENTO DO DESLIGAMENTO DA INSTITUIÇÃO. A
pagamento da indenização por tempo de serviço (2014) e a
controvérsia reside sobre o termo inicial do prazo prescricional para
distribuição da presente ação (2020) passaram-se mais de 05 anos"
reclamar a indenização por tempo de serviço - ITS. Tratando-se de
(ID. 5b61e4d - Pág. 8).
parcela devida no momento do desligamento da instituição,
Pois bem.
somente a partir da dispensa da parte reclamante é que nasceu
A Constituição da República assegura o direito de ação, quanto aos
para ela o direito de postular a indenização por tempo de serviço.
créditos resultantes das relações de trabalho, com prazo
2. SESC. INDENIZAÇÃO POR TEMPO DE SERVIÇO.
prescricional de cinco anos, até o limite de dois anos após a
ALTERAÇÃO. NOVO PCS. OBSERVÂNCIA DOS PRINCÍPIOS DA

extinção do contrato (artigo 7º, inciso XXIX). percepção da indenização apenas para o empregado ocupante de
No caso concreto dos autos, a controvérsia reside sobre o termo cargo de confiança ou em caso de aposentadoria.
inicial do (actio nata) prazo prescricional para reclamar a Não se entra na seara de a recomendação da CGU de extinguir a
indenização por tempo de serviço - ITS. indenização ser ou não acertada, muito embora se possa dizer que
A referida indenização foi prevista no PCS de 2007, atualizado em uma recomendação não se configura ordem imperativa do órgão
2013, o qual estipulou o pagamento da indenização por tempo de fiscalizador. Ademais, a implementação de medidas que
serviço para os empregados com mais de 10 anos de efetivo modulassem os efeitos da recomendação para se evitar prejuízos
exercício no SESC/DF, quando do seu desligamento da instituição, aos trabalhadores que já haviam incorporado o direito em seu
bem como para o servidor que, ao tempo da aposentadoria, contava contrato de trabalho, isto sim, melhor se adequaria aos princípios da
com mais de 20 anos de efetivo exercício no SESC/DF. proporcionalidade e razoabilidade, tão preciosos a qualquer órgão
Pelo princípio da actio nata, somente a partir da dispensa da parte da Administração Pública direta ou indireta.
reclamante é que nasceu para ela o direito de postular a Vale dizer que o presente caso trata de organização privada que
indenização por tempo de serviço. atua em cooperação com o Poder Público na prestação de serviços
A dispensa da reclamante efetivou-se em 11.06.2019 (CTPS, ID. ou atividades privadas de interesse público ou social, sendo
1c261f2), enquanto o ajuizamento da ação ocorreu em 11.03.2021. relevante notar que enseja debate sério a possibilidade, ou não, de
Logo, não há prescrição a ser declarada. seus dirigentes serem responsabilizados pela prática de atos de
Ademais, o próprio reclamado afirmou que a indenização por tempo gestão aplicáveis aos agentes públicos, uma vez que o Tribunal de
de serviço foi extinta somente em 2018, por meio da Resolução Contas, não raras vezes, declara a autonomia e a autogestão
AR/SESC/DF nº 1.022/2018 (ID. 8e265ea - Págs. 8/9). dessas entidades, desvinculando-as, inclusive, da aplicabilidade da
Feitas tais considerações, nego provimento ao recurso do lei de licitações.
reclamado. O ponto central da questão, exclusivamente sob a ótica do Direito
do Trabalho, é que tendo sido a parcela ajustada por norma
2.2- INDENIZAÇÃO POR TEMPO DE SERVIÇO regulamentar do empregador, os critérios mais benéficos para a
Não há controvérsia quanto ao fato de a reclamante ter sido percepção da indenização previstos em 2007 já estavam
contratada pelo reclamado (SESC-DF) em 18/12/2001 e incorporados ao contrato de trabalho do empregado, não sendo
injustamente dispensada em 11.06.2019 (CTPS, ID. 1c261f2). permitida a sua alteração posterior em prejuízo da parte obreira, sob
A sentença recorrida condenou "a reclamada a pagar à autora a pena de ofensa ao direito adquirido e ao princípio da
Indenização por Tempo de Serviço, no valor a ser apurado em impossibilidade de alteração contratual lesiva ao empregado (CLT,
liquidação de sentença, levando em conta as regras estabelecidas art. 468 e Súmula nº 51 do col. TST).
no item 2.2 do PCS (fl. 19)", tendo sido adotados como razões de É lícito ao empregador conceder vantagens aos seus empregados
decidir os fundamentos lançados por este Relator nos autos do além daquelas previstas em lei. Todavia, uma vez concedido, o
proc. 0000752-16.2020.5.10.0018. benefício adere ao contrato de trabalho, tornando-se direito
Recorre o reclamado sustentando, em suma, que a modificação dos adquirido, que não pode mais ser suprimido unilateralmente pelo
critérios para a concessão da indenização por tempo de serviço não empregador.
configura alteração ilícita do contrato de trabalho e aduzindo que a Com efeito, olvidou-se o reclamado, na hipótese, dos princípios que
alteração decorreu de determinação da CGU, com base em relatório orientam o Direito do Trabalho relativos à inalterabilidade contratual
de auditoria, sendo o Conselho Regional da Instituição Sesc lesiva e à observância da condição mais benéfica, que se
obrigado a extinguir o ITS. substanciam na impossibilidade de o empregador modificar
Pois bem. unilateralmente, ao longo da relação de emprego, as regras
Verifica-se que o PCS de 2007, atualizado em 2017 (ID. 1a00198 - contratuais mais benéficas ao empregado, constatando-se que tal
Pág. 16), estipulou o pagamento da indenização por tempo de orientação encontra respaldo nos termos do artigo 468 da CLT. De
serviço para os empregados com mais de 10 anos de efetivo fato, as normas, regras e práticas vigentes até 2013, no âmbito do
exercício no SESC/DF, quando do seu desligamento da instituição. SESC, incorporaram-se aos contratos de trabalho, somente
A única hipótese de exclusão da referida indenização seria a podendo ser alteradas por outras mais favoráveis, especialmente no
dispensa por justa causa. caso da reclamante, admitida aos quadros do reclamado em
Todavia, o reclamado alterou seu plano de cargos para limitar a 18/12/2001.

Nesse contexto, é forçoso declarar que o SESC, conforme bem impessoalidade.
fundamentou o juízo a quo, implementou alteração contratual O reclamado avaliou, na condição de empregador, que poderia
desfavorável à parte autora, causando-lhe evidentes prejuízos conceder ao conjunto de seus empregados a benesse objeto da
financeiros, malferindo, assim, o disposto no artigo 468 da CLT, presente controvérsia, como poderia igualmente fazê-lo qualquer
verbis: ente integrante da Administração Pública Indireta cujo regime da
"Nos contratos de trabalho só é lícita a alteração das respectivas referida relação jurídica é o de natureza trabalhista (artigo 173, §1º,
condições, por mútuo consentimento, e, ainda assim, desde que inciso II, da CRFB).
não resultem, direta ou indiretamente, prejuízos ao empregado, sob Ao contrário da recomendação feita pelo órgão de controle de
pena de nulidade da cláusula infringente desta garantia." contas, este órgão fracionário judicial não vislumbra nenhuma
Nessa esteira de entendimento, consolidou-se a jurisprudência do ofensa ao artigo 37, da Constituição da República, quanto ao ato
Colendo Tribunal Superior do Trabalho por meio das Súmulas n.º 51 patronal consistente na garantia de indenização por tempo de
abaixo transcrita: serviço aos empregados do SESC.
"SÚMULA Nº 51: NORMA REGULAMENTAR. VANTAGENS E Poderia se cogitar de violação dos princípios do artigo 37, da CRFB,
OPÇÃO PELO NOVO REGULAMENTO. ART. 468 DA CLT. I - As acaso a concessão originária da vantagem tivesse ocorrido
cláusulas regulamentares, que revoguem ou alterem vantagens mediante fraude ou qualquer outro vício jurídico, o que não existiu
deferidas anteriormente, só atingirão os trabalhadores admitidos no caso concreto.
após a revogação ou alteração do regulamento." Dessarte, mantenho a sentença, nego provimento ao recurso.
Dessa forma, torna-se inevitável declarar que a parte demandante
tem direito a incorporar a vantagem ao seu patrimônio jurídico, 2.3- PREQUESTIONAMENTO
importando em alteração ilícita do contrato qualquer ato empresarial A partir do enfrentamento jurídico realizado, considera-se que houve
tendente a suprimir direitos, como vedado pela norma do artigo 468, prequestionamento das normas constitucionais e
da CLT, conforme decidido na origem. infraconstitucionais indicadas nos autos, sem nenhuma ofensa a
Frise-se ainda que o ATS - Adicional por Tempo de Serviço e a ITS qualquer uma delas.
- Indenização por Tempo de Serviço têm natureza distinta, não se
cogitando de bis in idem, sendo o primeiro pago durante a vigência III - CONCLUSÃO
do contrato de trabalho e a segunda, como uma compensação pelo Pelo exposto, conheço do recurso ordinário do reclamado e, no
tempo de serviço prestado ao empregador, de natureza mérito, nego-lhe provimento, nos termos da fundamentação supra.
indenizatória. É o voto.
Cabe salientar que inexiste falar em silêncio da reclamante ante a
possibilidade de adesão a Plano de Demissão Estimulada - PDE, à
míngua de prova de que ele fazia jus ao referido benefício.
Entretanto, ainda que preenchidos os requisitos para a reclamante ACÓRDÃO
aderir ao PDE, sua não adesão, por si só, não configuraria
aceitação dos termos da resolução que, no caso dele, extirpou os
benefícios do PCS.
E ainda acrescento que inexiste violação aos princípios do artigo 37,
da CRFB, os quais precisam ser aplicados mediante diálogo com o
artigo 173, inciso II, do mesmo diploma constitucional, equiparando-
se, para fins de direitos e obrigações, os entes do denominado
sistema "S" às empresas integrantes da Administração Pública
Indireta. Por tais fundamentos, ACORDAM os Desembargadores da
No entanto, precisa ser assinalado que a concessão de vantagem Primeira Turma do Tribunal Regional do Trabalho da Décima
pela reclamada, ao conjunto de seus empregados, a título de Região, em conhecer do recurso ordinário do reclamado e, no
indenização por tempo de serviço, conforme previsão em Plano de mérito, negar-lhe provimento, nos termos do voto do
Cargos e Salários, não fere nenhum dos princípios orientadores da Desembargador Relator e com ressalvas do Desembargador André
Administração Pública, nem mesmo o da legalidade ou da Damasceno. Ementa aprovada.

Julgamento ocorrido por unanimidade de votos com a presença dos COUTINHO
Desembargadores Dorival Borges (Presidente), Elaine Vasconcelos, RECORRENTE: SESC - SERVIÇO SOCIAL DO COMÉRCIO -
André Damasceno e Grijalbo Coutinho. Ausentes, justificadamente, ADMINISTRAÇÃO REGIONAL DO DF
a Desembargadora Flávia Falcão, na direção da Escola Judicial, e o ADVOGADO: MONALISA DIAS DE OLIVEIRA - OAB: DF0034194
Juiz convocado Denilson Bandeira Coêlho, em gozo de férias. Pelo RECORRIDO: ELIDIA INÊS BASTOS DE ALMEIDA
MPT o Dr. Ângelo Fabiano Farias da Costa (Procurador Regional do ADVOGADO: JORDANA VANESSA DOS REIS MENDANHA -
Trabalho), que opinou pelo prosseguimento do recurso. OAB: DF0057130
Sessão telepresencial de 8 de setembro de 2021 (data do ADVOGADO: ADRIANA DA SILVA MACIEL - OAB: DF0051009
julgamento). ORIGEM: 22ª VARA DO TRABALHO DE BRASÍLIA/DF
(JUÍZA NATÁLIA QUEIROZ CABRAL RODRIGUES)
Desembargador Grijalbo Fernandes Coutinho
Relator
(930) EMENTA
1. PRESCRIÇÃO TOTAL. INEXISTÊNCIA. PARCELA DEVIDA NO
DECLARAÇÃO DE VOTO MOMENTO DO DESLIGAMENTO DA INSTITUIÇÃO. A
controvérsia reside sobre o termo inicial do prazo prescricional para
reclamar a indenização por tempo de serviço - ITS. Tratando-se de
parcela devida no momento do desligamento da instituição,
BRASILIA/DF, 14 de setembro de 2021. VALDEREI ANDRADE somente a partir da dispensa da parte reclamante é que nasceu
COSTA, Servidor de Secretaria para ela o direito de postular a indenização por tempo de serviço.
2. SESC. INDENIZAÇÃO POR TEMPO DE SERVIÇO.

Relator GRIJALBO FERNANDES COUTINHO ALTERAÇÃO. NOVO PCS. OBSERVÂNCIA DOS PRINCÍPIOS DA
RECORRENTE SESC-SERVICO SOCIAL DO INALTERABILIDADE CONTRATUAL LESIVA E DA CONDIÇÃO
COMERCIO-ADMINISTRACAO
REGIONAL DO DF MAIS BENÉFICA. ART. 468 DA CLT. É lícito ao empregador
ADVOGADO MONALISA DIAS DE OLIVEIRA(OAB:
34194/DF) conceder vantagens aos seus empregados além daquelas previstas
RECORRIDO ELIDIA INES BASTOS DE ALMEIDA em lei. Todavia, uma vez concedido, o benefício adere ao contrato
ADVOGADO ADRIANA DA SILVA MACIEL(OAB:
51009/DF) de trabalho, tornando-se direito adquirido, que não pode mais ser
ADVOGADO JORDANA VANESSA DOS REIS suprimido unilateralmente pelo empregador. Com efeito, não se
MENDANHA(OAB: 57130/DF)
pode olvidar dos princípios que orientam o Direito do Trabalho
Intimado(s)/Citado(s): relativos à inalterabilidade contratual lesiva e à observância da
- ELIDIA INES BASTOS DE ALMEIDA condição mais benéfica, que se substanciam na impossibilidade de
o empregador modificar unilateralmente, ao longo da relação de
emprego, as regras contratuais mais benéficas ao empregado,
PODER JUDICIÁRIO constatando-se que tal orientação encontra respaldo nos termos do
JUSTIÇA DO artigo 468 da CLT.
3. Recurso ordinário do reclamado conhecido e desprovido.
TRT RORSum 0000170-94.2021.5.10.0013 - ACÓRDÃO 1ªTURMA
I- RELATÓRIO

Feitas tais considerações, nego provimento ao recurso do
Dispensado, na forma do artigo 852-I c/c artigo 895, § 1º, IV, da reclamado.
CLT.
2.2- INDENIZAÇÃO POR TEMPO DE SERVIÇO
Não há controvérsia quanto ao fato de a reclamante ter sido
contratada pelo reclamado (SESC-DF) em 18/12/2001 e
II- VOTO injustamente dispensada em 11.06.2019 (CTPS, ID. 1c261f2).
A sentença recorrida condenou "a reclamada a pagar à autora a
Indenização por Tempo de Serviço, no valor a ser apurado em
1- ADMISSIBILIDADE liquidação de sentença, levando em conta as regras estabelecidas
Preenchidos os pressupostos legais de admissibilidade, conheço do no item 2.2 do PCS (fl. 19)", tendo sido adotados como razões de
recurso. decidir os fundamentos lançados por este Relator nos autos do
proc. 0000752-16.2020.5.10.0018.
2- MÉRITO Recorre o reclamado sustentando, em suma, que a modificação dos
2.1- PRESCRIÇÃO critérios para a concessão da indenização por tempo de serviço não
A r. sentença recorrida não reconheceu a ocorrência de prescrição configura alteração ilícita do contrato de trabalho e aduzindo que a
total ou parcial. alteração decorreu de determinação da CGU, com base em relatório
O reclamado renova a arguição, alegando a indenização por tempo de auditoria, sendo o Conselho Regional da Instituição Sesc
de serviço - ITS - foi criada no PCS de 2007/2012, sendo extinta obrigado a extinguir o ITS.
pelo PCS de 2014. Assevera que "entre a alteração dos critérios de Pois bem.
pagamento da indenização por tempo de serviço (2014) e a Verifica-se que o PCS de 2007, atualizado em 2017 (ID. 1a00198 -
distribuição da presente ação (2020) passaram-se mais de 05 anos" Pág. 16), estipulou o pagamento da indenização por tempo de
(ID. 5b61e4d - Pág. 8). serviço para os empregados com mais de 10 anos de efetivo
Pois bem. exercício no SESC/DF, quando do seu desligamento da instituição.
A Constituição da República assegura o direito de ação, quanto aos A única hipótese de exclusão da referida indenização seria a
créditos resultantes das relações de trabalho, com prazo dispensa por justa causa.
prescricional de cinco anos, até o limite de dois anos após a Todavia, o reclamado alterou seu plano de cargos para limitar a
extinção do contrato (artigo 7º, inciso XXIX). percepção da indenização apenas para o empregado ocupante de
No caso concreto dos autos, a controvérsia reside sobre o termo cargo de confiança ou em caso de aposentadoria.
inicial do (actio nata) prazo prescricional para reclamar a Não se entra na seara de a recomendação da CGU de extinguir a
indenização por tempo de serviço - ITS. indenização ser ou não acertada, muito embora se possa dizer que
A referida indenização foi prevista no PCS de 2007, atualizado em uma recomendação não se configura ordem imperativa do órgão
2013, o qual estipulou o pagamento da indenização por tempo de fiscalizador. Ademais, a implementação de medidas que
serviço para os empregados com mais de 10 anos de efetivo modulassem os efeitos da recomendação para se evitar prejuízos
exercício no SESC/DF, quando do seu desligamento da instituição, aos trabalhadores que já haviam incorporado o direito em seu
bem como para o servidor que, ao tempo da aposentadoria, contava contrato de trabalho, isto sim, melhor se adequaria aos princípios da
com mais de 20 anos de efetivo exercício no SESC/DF. proporcionalidade e razoabilidade, tão preciosos a qualquer órgão
Pelo princípio da actio nata, somente a partir da dispensa da parte da Administração Pública direta ou indireta.
reclamante é que nasceu para ela o direito de postular a Vale dizer que o presente caso trata de organização privada que
indenização por tempo de serviço. atua em cooperação com o Poder Público na prestação de serviços
A dispensa da reclamante efetivou-se em 11.06.2019 (CTPS, ID. ou atividades privadas de interesse público ou social, sendo
1c261f2), enquanto o ajuizamento da ação ocorreu em 11.03.2021. relevante notar que enseja debate sério a possibilidade, ou não, de
Logo, não há prescrição a ser declarada. seus dirigentes serem responsabilizados pela prática de atos de
Ademais, o próprio reclamado afirmou que a indenização por tempo gestão aplicáveis aos agentes públicos, uma vez que o Tribunal de
de serviço foi extinta somente em 2018, por meio da Resolução Contas, não raras vezes, declara a autonomia e a autogestão
AR/SESC/DF nº 1.022/2018 (ID. 8e265ea - Págs. 8/9). dessas entidades, desvinculando-as, inclusive, da aplicabilidade da

lei de licitações. importando em alteração ilícita do contrato qualquer ato empresarial
O ponto central da questão, exclusivamente sob a ótica do Direito tendente a suprimir direitos, como vedado pela norma do artigo 468,
do Trabalho, é que tendo sido a parcela ajustada por norma da CLT, conforme decidido na origem.
regulamentar do empregador, os critérios mais benéficos para a Frise-se ainda que o ATS - Adicional por Tempo de Serviço e a ITS
percepção da indenização previstos em 2007 já estavam - Indenização por Tempo de Serviço têm natureza distinta, não se
incorporados ao contrato de trabalho do empregado, não sendo cogitando de bis in idem, sendo o primeiro pago durante a vigência
permitida a sua alteração posterior em prejuízo da parte obreira, sob do contrato de trabalho e a segunda, como uma compensação pelo
pena de ofensa ao direito adquirido e ao princípio da tempo de serviço prestado ao empregador, de natureza
impossibilidade de alteração contratual lesiva ao empregado (CLT, indenizatória.
art. 468 e Súmula nº 51 do col. TST). Cabe salientar que inexiste falar em silêncio da reclamante ante a
É lícito ao empregador conceder vantagens aos seus empregados possibilidade de adesão a Plano de Demissão Estimulada - PDE, à
além daquelas previstas em lei. Todavia, uma vez concedido, o míngua de prova de que ele fazia jus ao referido benefício.
benefício adere ao contrato de trabalho, tornando-se direito Entretanto, ainda que preenchidos os requisitos para a reclamante
adquirido, que não pode mais ser suprimido unilateralmente pelo aderir ao PDE, sua não adesão, por si só, não configuraria
empregador. aceitação dos termos da resolução que, no caso dele, extirpou os
Com efeito, olvidou-se o reclamado, na hipótese, dos princípios que benefícios do PCS.
orientam o Direito do Trabalho relativos à inalterabilidade contratual E ainda acrescento que inexiste violação aos princípios do artigo 37,
lesiva e à observância da condição mais benéfica, que se da CRFB, os quais precisam ser aplicados mediante diálogo com o
substanciam na impossibilidade de o empregador modificar artigo 173, inciso II, do mesmo diploma constitucional, equiparando-
unilateralmente, ao longo da relação de emprego, as regras se, para fins de direitos e obrigações, os entes do denominado
contratuais mais benéficas ao empregado, constatando-se que tal sistema "S" às empresas integrantes da Administração Pública
orientação encontra respaldo nos termos do artigo 468 da CLT. De Indireta.
fato, as normas, regras e práticas vigentes até 2013, no âmbito do No entanto, precisa ser assinalado que a concessão de vantagem
SESC, incorporaram-se aos contratos de trabalho, somente pela reclamada, ao conjunto de seus empregados, a título de
podendo ser alteradas por outras mais favoráveis, especialmente no indenização por tempo de serviço, conforme previsão em Plano de
caso da reclamante, admitida aos quadros do reclamado em Cargos e Salários, não fere nenhum dos princípios orientadores da
18/12/2001. Administração Pública, nem mesmo o da legalidade ou da
Nesse contexto, é forçoso declarar que o SESC, conforme bem impessoalidade.
fundamentou o juízo a quo, implementou alteração contratual O reclamado avaliou, na condição de empregador, que poderia
desfavorável à parte autora, causando-lhe evidentes prejuízos conceder ao conjunto de seus empregados a benesse objeto da
financeiros, malferindo, assim, o disposto no artigo 468 da CLT, presente controvérsia, como poderia igualmente fazê-lo qualquer
verbis: ente integrante da Administração Pública Indireta cujo regime da
"Nos contratos de trabalho só é lícita a alteração das respectivas referida relação jurídica é o de natureza trabalhista (artigo 173, §1º,
condições, por mútuo consentimento, e, ainda assim, desde que inciso II, da CRFB).
não resultem, direta ou indiretamente, prejuízos ao empregado, sob Ao contrário da recomendação feita pelo órgão de controle de
pena de nulidade da cláusula infringente desta garantia." contas, este órgão fracionário judicial não vislumbra nenhuma
Nessa esteira de entendimento, consolidou-se a jurisprudência do ofensa ao artigo 37, da Constituição da República, quanto ao ato
Colendo Tribunal Superior do Trabalho por meio das Súmulas n.º 51 patronal consistente na garantia de indenização por tempo de
abaixo transcrita: serviço aos empregados do SESC.
"SÚMULA Nº 51: NORMA REGULAMENTAR. VANTAGENS E Poderia se cogitar de violação dos princípios do artigo 37, da CRFB,
OPÇÃO PELO NOVO REGULAMENTO. ART. 468 DA CLT. I - As acaso a concessão originária da vantagem tivesse ocorrido
cláusulas regulamentares, que revoguem ou alterem vantagens mediante fraude ou qualquer outro vício jurídico, o que não existiu
deferidas anteriormente, só atingirão os trabalhadores admitidos no caso concreto.
após a revogação ou alteração do regulamento." Dessarte, mantenho a sentença, nego provimento ao recurso.
Dessa forma, torna-se inevitável declarar que a parte demandante
tem direito a incorporar a vantagem ao seu patrimônio jurídico, 2.3- PREQUESTIONAMENTO

A partir do enfrentamento jurídico realizado, considera-se que houve DECLARAÇÃO DE VOTO
prequestionamento das normas constitucionais e
infraconstitucionais indicadas nos autos, sem nenhuma ofensa a
qualquer uma delas.
III - CONCLUSÃO COSTA, Servidor de Secretaria
Pelo exposto, conheço do recurso ordinário do reclamado e, no

Processo Nº ROT-0000580-16.2016.5.10.0018
mérito, nego-lhe provimento, nos termos da fundamentação supra. Relator ANDRE RODRIGUES PEREIRA DA
VEIGA DAMASCENO
É o voto.
RECORRENTE MARCIO GONCALVES BRAZ
ADVOGADO WANDERSON PEREIRA
EUROPEU(OAB: 37261/DF)
RECORRENTE HYUNDAI CAOA DO BRASIL LTDA
ADVOGADO DIEGO SABATELLO COZZE(OAB:
252802/SP)
ACÓRDÃO
RECORRIDO MARCIO GONCALVES BRAZ
ADVOGADO WANDERSON PEREIRA
RECORRIDO HYUNDAI CAOA DO BRASIL LTDA
252802/SP)
- MARCIO GONCALVES BRAZ

PODER JUDICIÁRIO
JUSTIÇA DO
Região, em conhecer do recurso ordinário do reclamado e, no
mérito, negar-lhe provimento, nos termos do voto do
Desembargador Relator e com ressalvas do Desembargador André TRT 0000580-16.2016.5.10.0018 RO - ACÓRDÃO 1ªTURMA 2021
Damasceno. Ementa aprovada.
André Damasceno e Grijalbo Coutinho. Ausentes, justificadamente, RELATOR : DESEMBARGADOR ANDRÉ R. P. V. DAMASCENO
a Desembargadora Flávia Falcão, na direção da Escola Judicial, e o RECORRENTE: MARCIO GONCALVES BRAZ
Juiz convocado Denilson Bandeira Coêlho, em gozo de férias. Pelo ADVOGADO: WANDERSON PEREIRA EUROPEU - OAB:
MPT o Dr. Ângelo Fabiano Farias da Costa (Procurador Regional do DF0037261
Trabalho), que opinou pelo prosseguimento do recurso. RECORRENTE: HYUNDAI CAOA DO BRASIL LTDA
Sessão telepresencial de 8 de setembro de 2021 (data do ADVOGADO: DIEGO SABATELLO COZZE - OAB: SP0252802
julgamento). RECORRIDOS: OS MESMOS
CLASSE ORIGINÁRIA: ação trabalhista - rito ordinário
(JUIZ ROSSIFRAN TRINDADE SOUZA)
Desembargador Grijalbo Fernandes Coutinho
Relator
EMENTA
(930)
EQUIPARAÇÃO SALARIAL. O art. 461 da CLT, com a redação
vigente ao tempo dos fatos, estabelecia que "Sendo idêntica a

função, a todo trabalho de igual valor, prestado ao mesmo quando fala da mesma localidade esta falando de uma mesma
empregador, na mesma localidade, corresponderá igual salário, região".
sem distinção de sexo, nacionalidade ou idade. De acordo com a Sem razão, no entanto.
Súmula nº 6 do TST, o conceito de mesma localidade refere-se, em A sentença encontra-se devidamente fundamentada, estando bem
princípio, ao mesmo município, ou a municípios distintos que, delimitada a matéria necessária ao deslinde da controvérsia. Não há
comprovadamente, pertençam à mesma região metropolitana. falar em negativa de prestação jurisdicional, pois a questão
Hipótese em que reclamante e paradigma atuaram em localidades controvertida foi analisada e decidida em sua inteireza pelo juízo
distintas, afastando o direito à equiparação pretendida. sentenciante.
Somente há de se falar em negativa de prestação jurisdicional
quando o julgador deixa de se manifestar sobre ponto essencial de
RELATÓRIO sua fundamentação, sendo esse relevante ao desenvolvimento da
tese sustentada na solução da lide, o que não ocorreu no caso
concreto. O Juízo não é obrigado a rebater um a um todos os
O Exmo. Juiz do Trabalho da 18ª Vara do Trabalho de Brasília/DF, argumentos das partes, bastando a fundamentação válida de sua
Dr. ROSSIFRAN TRINDADE SOUZA, por meio da sentença de decisão.
fls.275/281, julgou parcialmente procedentes os pedidos formulados A decisão originária, certa ou errada, encontra-se fundamentada,
na inicial. com a exposição dos motivos que conduziram o juízo a quo a
Recorre a reclamada, com as razões de fls. 292/304. Junta formar sua convicção, não se podendo falar em prestação
comprovante de recolhimento de custas processuais e depósito jurisdicional insuficiente quando examinada e decidida toda a
recursal a fls. 305/308. matéria deduzida na ação. Se o juízo primário procedeu ou não à
O reclamante, por sua vez, interpõe recurso ordinário a fls. 316/318. correta apreciação dos elementos dos autos, é questão a ser
Contrarrazões apresentadas pela reclamada a fls. 320/324 e pelo apreciada no mérito, ensejando o provimento ou desprovimento do
reclamante a fls.. apelo.
Os autos foram encaminhados ao CEJUSC - Núcleo de Apoio ao Ademais, segundo o princípio da devolutividade, o recurso
Centro Judiciário de Métodos Consensuais de Solução de Disputa interposto possibilita ao Tribunal ad quem a análise da matéria em
para tentativa de conciliação, nos termos previstos pelo art. 5º, III, toda a sua amplitude, de molde a extirpar eventuais vícios
da Portaria PRESI nº 67/2018. Todavia, a solução autocompositiva existentes na decisão originária.
mostrou-se inviável, por ausência de interesse das partes. Isto posto, rejeito a preliminar argüida.
É o relatório.
MÉRITO
HORAS EXTRAS. RECURSO DA RECLAMADA.
VOTO No tópico, assim decidiu o magistrado inicial:
"A parte autora pretende o percebimento de horas extras e intervalo
intrajornada. Alega que cumpria jornada de trabalho de segunda a
ADMISSIBILIDADE sexta-feira, das 8h00 às 19h00/20h00, e aos sábados das 9h00 às
Presentes os pressupostos de admissibilidade, conheço de ambos 18h00 - sempre com 30 minutos de intervalo.
os recursos interpostos. Confrontando-se os horários registrados nos controles de
frequência juntados aos autos pela reclamada (cuja veracidade dos
PRELIMINAR DE NULIDADE. NEGATIVA DE PRESTAÇÃO registros foi confirmada pelo reclamante em depoimento pessoal)
JURISDICIONAL. RECURSO DO RECLAMANTE. com as horas extras quitadas nos contracheques, não são
Suscita o reclamante a ocorrência de nulidade do julgado, por constatadas diferenças.
negativa de prestação jurisdicional quanto ao tópico da equiparação Essas, a propósito, deveriam ter sido objeto de indicação objetiva e
salarial. Argumenta que "Diante da confissão do preposto e a tese precisa pela autora, o que não foi feito.
da inicial era necessário e imperativo que Vara do Trabalho julgasse No tocante à ausência de indicação das diferenças, com a devida
exatamente o tema posto em debate de que não prevalece o venia, colaciono decisão do Eg. TRT da 10ª Região no mesmo
entendimento frio da lei, mas uma interpretação de que o legislador sentido: "DIFERENÇA DE HORAS EXTRAS. ÔNUS DA PROVA.

Consoante o disposto no artigo 818 da CLT, cabe ao reclamante o 14h45), defiro as horas extras excedentes à 8ª hora diária e/ou à
ônus da prova quanto à incorreção ou ausência de pagamentos de 44ª hora semanal - de 1.7.2015 e 1.12.2015.
horas extras efetivadas, ou seja, deve demonstrar de forma direta e Os cálculos das horas extras e intervalos observarão os seguintes
inequívoca onde residem as diferenças que entende devidas a seu parâmetros: a) globalidade e evolução salarial; b) adicional de 50%;
favor. Assim, se a empresa junta contracheques onde constam c) divisor 220; d) reflexos sobre DSR's, aviso prévio, gratificações
pagamentos a título de horas extras e o autor não aponta de forma natalinas, férias acrescidas de 1/3 e FGTS + 40%; e) compensação
específica quais valores ainda lhe são devidos, forçoso concluir que dos valores pagos, por idênticos títulos; f) média física para as
o reclamante não se . Processo 01622.2011.015.10.00.0. 1ª Turma. integrações.
desincumbiu de seu encargo" Data da Publicação 25.01.2013. Rel. Em relação à parte fixa, são devidas as horas simples acrescidas do
Des. Pedro Luis Vicentin Foltran. adicional de horas extras; em relação à parte variável, é devido
Tenho, portanto, que as horas extras laboradas pela parte autora somente o adicional de horas extras (TST, OJ-SDI1-397).
entre 16.3.2012 e 15.9.2012 (único período cujos controles de Determino, ainda, que no prazo de cinco dias a reclamada forneça
frequência foram juntados pela reclamada) foram devidamente ao reclamante as guias para o soerguimento dos depósitos do
quitadas, razão pela qual, no particular, julgo improcedente o pedido FGTS, desta feita devidamente regularizados, inclusive com a multa
referente a horas extras, intervalo intrajornada e reflexos. de 40%, sob pena de responder pelo importe equivalente.
Nos períodos compreendidos entre 19.12.2011 e 15.3.2015 e entre Indefiro o pedido de adicional de 100%, por absoluta ausência de
16.9.2012 e 30.6.2015, de modo diverso, a reclamada não previsão legal; a parcela não gera reflexos sobre seguro-
apresentou os registros de jornada de trabalho do empregado, logo, desemprego, o qual possui base de cálculo própria; as anotações
aplicando-se o entendimento consubstanciado na Súm. 338, I, do na CTPS encontram-se regulares, não há alteração a ser realizada;
TST, reputo verídica a jornada noticiada na exordial, já que não improcede a aplicação da multa prevista no art. 477 da CLT, porque
existem elementos nos autos que a infirme. indevida em decorrência de diferenças reconhecidas em juízo; não
Assim, com base na jornada de trabalho média descrita na exordial incide a penalidade disposta no art. 467 da CLT, porquanto
(segunda a sexta-feira, das 8h00 às 19h30, e sábados das 9h00 às inexistentes verbas rescisórias incontroversas não pagas."
18h00, sempre com 30 minutos de intervalo), defiro as horas extras
excedentes à 8ª hora diária e/ou à 44ª hora semanal, além do Recorre a reclamada, reafirmando a validade dos controles de
pagamento de uma hora diária em virtude da concessão parcial do ponto juntados aos autos no período até junho/2015. Quanto ao
intervalo intrajornada (TST, Súm. 437, I) - tudo de 19.12.2011 a período em que não apresentados os cartões, sustenta que "os
15.3.2015 e de 16.9.2012 a 30.6.2015. horários constantes nos cartões de ponto apresentados merecem
De modo diverso, entre 1.7.2015 e 1.12.2015, o reclamante afirmou ser considerados para fixar a real jornada de trabalho cumprida pelo
em depoimento que "passou a trabalhar das 7h20/7h30 até às recorrido". Em relação ao período posterior a junho/2015, em que o
18h/18h30, exceto em algumas ocasiões esporádicas quanto obreiro ocupou o cargo de gerente, invoca o disposto pelo art. 62, II,
trabalhava até às 20h, de segunda a sexta, não se ativando aos CLT, alegando que o autor era a autoridade máxima dentro da loja,
sábados, com exceção de uma ocasião em que precisou substituir o não estando sujeito a qualquer espécie de controle ou fiscalização
gerente da Asa Norte quando trabalhou das 8h até as 14h30/15h" e sobre sua jornada de trabalho. Alega ainda que, se mantida a
que "gozou regularmente de intervalo de 1h12". condenação, deve-se aplicar o disposto na Súmula nº 340 do TST,
Importante consignar que no período referido, embora o reclamante limitando-se a condenação ao pagamento apenas do adicional de
tenha exercido o cargo de Gerente, a ele não se aplica a exceção horas extras sobre o número total de horas extras trabalhadas.
prevista no art. 62, II, da CLT, uma vez que os contracheques Em regra, incumbe à parte autora o ônus de provar o horário
juntados pela própria reclamada revelam que, enquanto Gerente, o alegado, por ser fato constitutivo do seu direito, em face do caráter
reclamante não percebeu gratificação pelo exercício de função de extraordinário do labor em sobretempo (CLT, artigo 818 e CPC,
confiança e seu salário-base não sofreu aumento de 40% sobre artigo 373, I).
aquele percebido na função anteriormente exercida (CLT, art. 62, A par disso, conforme disposto pelo art. 74, §2º, CLT, na redação
parágrafo único). vigente ao tempo dos fatos, constitui ônus do empregador que conta
Assim, com base na jornada de trabalho média declarada em com mais de 10 empregados apresentar os registros da jornada de
depoimento (segunda a sexta-feira, das 7h25 às 18h15, com 1h12 trabalho, sendo que "A não-apresentação injustificada dos controles
minutos de intervalo - além de um único sábado das 8h00 às de frequência gera presunção relativa de veracidade da jornada de

trabalho, a qual pode ser elidida por prova em contrário" (Súmula na mesma localidade. Conforme entendimento pacificado pelo TST,
338, I/TST). Além disso, "Os cartões de ponto que demonstram "o conceito de 'mesma localidade' de que trata o art. 461 da CLT
horários de entrada e saída uniformes são inválidos como meio de refere-se, em princípio, ao mesmo município, ou a municípios
prova, invertendo-se o ônus da prova, relativo às horas extras, que distintos que, comprovadamente, pertençam à mesma região
passa a ser do empregador, prevalecendo a jornada da inicial se metropolitana" (Súm. 6, X).
dele não se desincumbir"(Súmula 338, III/TST). Assente nos autos, por incontroverso, que o reclamante sempre se
No caso, a reclamada cumpriu parcialmente com seu encargo ativou do Distrito Federal e o paradigma indicado (Sr. Marcelino
probatório, ao juntar os controles de ponto relativos ao período de Barbosa dos Santos), de modo diverso, trabalhava na loja de
16/3/2012 a 15/9/2012, com registros variáveis e assinatura do Goiânia. Não há falar, portanto, em prestação de serviços na
reclamante (fls. 149 e ss), demonstrando, inclusive, a fruição do mesma localidade, razão pela qual o indeferimento do pedido de
intervalo intrajornada. Em princípio, pois, os registros de frequência equiparação salarial é medida que se impõe."
apresentados pela empresa são válidos.
Como apontado em sentença, não há provas de extrapolação do Recorre o reclamante, insistindo que "o recorrente trabalha na
labor para além dos registros anotados nos controles de ponto, mesma regional do paradigma. A definição de regional e os seus
assim como, de outro lado, os contracheques demonstram o limites foram declarados pela empresa, o que leva a uma
pagamento das horas extras realizadas, não havendo diferenças em interpretação do artigo 461 da CLT adequada a situação fática".
favor do autor. Sem razão.
Com relação aos períodos em que não juntados os cartões de O art. 461 da CLT, com a redação vigente ao tempo dos fatos,
ponto, todavia, incide o disposto pelo item I da Súmula nº 338 do estabelecia que "Sendo idêntica a função, a todo trabalho de igual
TST, presumindo-se a veracidade da jornada descrita em exordial, valor, prestado ao mesmo empregador, na mesma localidade,
não afastada por qualquer prova produzida pela reclamada. corresponderá igual salário, sem distinção de sexo, nacionalidade
Em tal cenário, correto o juízo originário ao determinar o pagamento ou idade" (o grifo é meu).
de horas extras além da 8ª diária e 44ª semanal, de acordo com a Coube à jurisprudência do TST estabelecer o alcance da expressão
jornada informada na inicial. "mesma localidade", restando definido que o conceito refere-se, em
Quanto ao período em que o reclamante exerceu o cargo de princípio, ao mesmo município, ou a municípios distintos que,
gerente, a análise dos contracheques colacionados aos autos comprovadamente, pertençam à mesma região metropolitana,
demonstra que não houve incremento remuneratório superior a 40% conforme inscrito no item X da Súmula nº 6 do TST.
do salário efetivo, circunstância suficiente a afastar o pretenso Assim, uma vez incontroverso que reclamante e paradigma
enquadramento exceptivo do art. 62, I, CLT. laboraram em localidades distintas, é absolutamente descabida a
Assim, afastada a exceção legal e não apresentados os cartões de interpretação ampliativa pretendida pelo recorrente,
ponto pela empresa, correta a condenação ao pagamento das horas independentemente da divisão de regionais instituída internamente
extras pleiteadas, de acordo com a jornada informada em exordial. pela empresa.
Não há falar em aplicação da Súmula nº 340 do TST, haja vista que Pelo exposto, nego provimento ao recurso.
o reclamante era comissionista misto, conforme contracheques.
Aplica-se, pois, o entendimento consubstanciado na OJ nº 397 do CONCLUSÃO
TST, conforme determinado em sentença. Pelo exposto, conheço de ambos os recursos interpostos, rejeito a
Por todo o exposto, nego provimento ao recurso. preliminar de nulidade suscitada pelo reclamante e, no mérito, nego-
lhes provimento. Tudo nos termos da fundamentação.
EQUIPARAÇÃO SALARIAL. RECURSO DO RECLAMANTE. É como voto.
Sobre o tema, assim decidiu o magistrado inicial:
"A lei autoriza a diversidade salarial em específicas hipóteses, tais
como as decorrentes da distinção de nível técnico e produtividade ACÓRDÃO
ou quando a diferença de tempo de serviço na função não seja
superior a dois anos (CLT, art. 461, § 1º). Também autoriza quando
houver distinção do local da prestação de serviços, já que somente
confere o direito à equiparação salarial aos empregados que atuem

- HYUNDAI CAOA DO BRASIL LTDA
PODER JUDICIÁRIO
Por tais fundamentos, ACORDAM os integrantes da Eg. Primeira JUSTIÇA DO
Turma do Tribunal Regional do Trabalho da 10ª Região aprovar o
relatório e conhecer de ambos os recursos interpostos, rejeitar a

TRT 0000580-16.2016.5.10.0018 RO - ACÓRDÃO 1ªTURMA 2021
preliminar de nulidade suscitada pelo reclamante e, no mérito, negar
-lhes provimento. Tudo termos do voto do Des. Relator e com
ressalvas do Des. Grijalbo Coutinho. Ementa aprovada.

RELATOR : DESEMBARGADOR ANDRÉ R. P. V. DAMASCENO
RECORRENTE: MARCIO GONCALVES BRAZ
ADVOGADO: WANDERSON PEREIRA EUROPEU - OAB:
DF0037261
RECORRENTE: HYUNDAI CAOA DO BRASIL LTDA
ADVOGADO: DIEGO SABATELLO COZZE - OAB: SP0252802
Trabalho).
RECORRIDOS: OS MESMOS
Presente o advogado Dr. Rogerio Reis de Avelar.
CLASSE ORIGINÁRIA: ação trabalhista - rito ordinário
julgamento).
(JUIZ ROSSIFRAN TRINDADE SOUZA)
EMENTA
Andre Rodrigues Pereira da Veiga Damasceno
Relator(a)
EQUIPARAÇÃO SALARIAL. O art. 461 da CLT, com a redação
vigente ao tempo dos fatos, estabelecia que "Sendo idêntica a
função, a todo trabalho de igual valor, prestado ao mesmo
empregador, na mesma localidade, corresponderá igual salário,
sem distinção de sexo, nacionalidade ou idade. De acordo com a
Súmula nº 6 do TST, o conceito de mesma localidade refere-se, em
princípio, ao mesmo município, ou a municípios distintos que,

comprovadamente, pertençam à mesma região metropolitana.
Hipótese em que reclamante e paradigma atuaram em localidades
Processo Nº ROT-0000580-16.2016.5.10.0018 distintas, afastando o direito à equiparação pretendida.

VEIGA DAMASCENO
RECORRENTE MARCIO GONCALVES BRAZ
ADVOGADO WANDERSON PEREIRA RELATÓRIO
RECORRENTE HYUNDAI CAOA DO BRASIL LTDA
252802/SP)
RECORRIDO MARCIO GONCALVES BRAZ O Exmo. Juiz do Trabalho da 18ª Vara do Trabalho de Brasília/DF,
ADVOGADO WANDERSON PEREIRA Dr. ROSSIFRAN TRINDADE SOUZA, por meio da sentença de
RECORRIDO HYUNDAI CAOA DO BRASIL LTDA fls.275/281, julgou parcialmente procedentes os pedidos formulados
ADVOGADO DIEGO SABATELLO COZZE(OAB: na inicial.
252802/SP)
Recorre a reclamada, com as razões de fls. 292/304. Junta
comprovante de recolhimento de custas processuais e depósito

recursal a fls. 305/308. matéria deduzida na ação. Se o juízo primário procedeu ou não à
O reclamante, por sua vez, interpõe recurso ordinário a fls. 316/318. correta apreciação dos elementos dos autos, é questão a ser
Contrarrazões apresentadas pela reclamada a fls. 320/324 e pelo apreciada no mérito, ensejando o provimento ou desprovimento do
reclamante a fls.. apelo.
Os autos foram encaminhados ao CEJUSC - Núcleo de Apoio ao Ademais, segundo o princípio da devolutividade, o recurso
Centro Judiciário de Métodos Consensuais de Solução de Disputa interposto possibilita ao Tribunal ad quem a análise da matéria em
para tentativa de conciliação, nos termos previstos pelo art. 5º, III, toda a sua amplitude, de molde a extirpar eventuais vícios
da Portaria PRESI nº 67/2018. Todavia, a solução autocompositiva existentes na decisão originária.
mostrou-se inviável, por ausência de interesse das partes. Isto posto, rejeito a preliminar argüida.
É o relatório.
MÉRITO
HORAS EXTRAS. RECURSO DA RECLAMADA.
VOTO No tópico, assim decidiu o magistrado inicial:
"A parte autora pretende o percebimento de horas extras e intervalo
intrajornada. Alega que cumpria jornada de trabalho de segunda a
ADMISSIBILIDADE sexta-feira, das 8h00 às 19h00/20h00, e aos sábados das 9h00 às
Presentes os pressupostos de admissibilidade, conheço de ambos 18h00 - sempre com 30 minutos de intervalo.
os recursos interpostos. Confrontando-se os horários registrados nos controles de
frequência juntados aos autos pela reclamada (cuja veracidade dos
PRELIMINAR DE NULIDADE. NEGATIVA DE PRESTAÇÃO registros foi confirmada pelo reclamante em depoimento pessoal)
JURISDICIONAL. RECURSO DO RECLAMANTE. com as horas extras quitadas nos contracheques, não são
Suscita o reclamante a ocorrência de nulidade do julgado, por constatadas diferenças.
negativa de prestação jurisdicional quanto ao tópico da equiparação Essas, a propósito, deveriam ter sido objeto de indicação objetiva e
salarial. Argumenta que "Diante da confissão do preposto e a tese precisa pela autora, o que não foi feito.
da inicial era necessário e imperativo que Vara do Trabalho julgasse No tocante à ausência de indicação das diferenças, com a devida
exatamente o tema posto em debate de que não prevalece o venia, colaciono decisão do Eg. TRT da 10ª Região no mesmo
entendimento frio da lei, mas uma interpretação de que o legislador sentido: "DIFERENÇA DE HORAS EXTRAS. ÔNUS DA PROVA.
quando fala da mesma localidade esta falando de uma mesma Consoante o disposto no artigo 818 da CLT, cabe ao reclamante o
região". ônus da prova quanto à incorreção ou ausência de pagamentos de
Sem razão, no entanto. horas extras efetivadas, ou seja, deve demonstrar de forma direta e
A sentença encontra-se devidamente fundamentada, estando bem inequívoca onde residem as diferenças que entende devidas a seu
delimitada a matéria necessária ao deslinde da controvérsia. Não há favor. Assim, se a empresa junta contracheques onde constam
falar em negativa de prestação jurisdicional, pois a questão pagamentos a título de horas extras e o autor não aponta de forma
controvertida foi analisada e decidida em sua inteireza pelo juízo específica quais valores ainda lhe são devidos, forçoso concluir que
sentenciante. o reclamante não se . Processo 01622.2011.015.10.00.0. 1ª Turma.
Somente há de se falar em negativa de prestação jurisdicional desincumbiu de seu encargo" Data da Publicação 25.01.2013. Rel.
quando o julgador deixa de se manifestar sobre ponto essencial de Des. Pedro Luis Vicentin Foltran.
sua fundamentação, sendo esse relevante ao desenvolvimento da Tenho, portanto, que as horas extras laboradas pela parte autora
tese sustentada na solução da lide, o que não ocorreu no caso entre 16.3.2012 e 15.9.2012 (único período cujos controles de
concreto. O Juízo não é obrigado a rebater um a um todos os frequência foram juntados pela reclamada) foram devidamente
argumentos das partes, bastando a fundamentação válida de sua quitadas, razão pela qual, no particular, julgo improcedente o pedido
decisão. referente a horas extras, intervalo intrajornada e reflexos.
A decisão originária, certa ou errada, encontra-se fundamentada, Nos períodos compreendidos entre 19.12.2011 e 15.3.2015 e entre
com a exposição dos motivos que conduziram o juízo a quo a 16.9.2012 e 30.6.2015, de modo diverso, a reclamada não
formar sua convicção, não se podendo falar em prestação apresentou os registros de jornada de trabalho do empregado, logo,
jurisdicional insuficiente quando examinada e decidida toda a aplicando-se o entendimento consubstanciado na Súm. 338, I, do

TST, reputo verídica a jornada noticiada na exordial, já que não improcede a aplicação da multa prevista no art. 477 da CLT, porque
existem elementos nos autos que a infirme. indevida em decorrência de diferenças reconhecidas em juízo; não
Assim, com base na jornada de trabalho média descrita na exordial incide a penalidade disposta no art. 467 da CLT, porquanto
(segunda a sexta-feira, das 8h00 às 19h30, e sábados das 9h00 às inexistentes verbas rescisórias incontroversas não pagas."
18h00, sempre com 30 minutos de intervalo), defiro as horas extras
excedentes à 8ª hora diária e/ou à 44ª hora semanal, além do Recorre a reclamada, reafirmando a validade dos controles de
pagamento de uma hora diária em virtude da concessão parcial do ponto juntados aos autos no período até junho/2015. Quanto ao
intervalo intrajornada (TST, Súm. 437, I) - tudo de 19.12.2011 a período em que não apresentados os cartões, sustenta que "os
15.3.2015 e de 16.9.2012 a 30.6.2015. horários constantes nos cartões de ponto apresentados merecem
De modo diverso, entre 1.7.2015 e 1.12.2015, o reclamante afirmou ser considerados para fixar a real jornada de trabalho cumprida pelo
em depoimento que "passou a trabalhar das 7h20/7h30 até às recorrido". Em relação ao período posterior a junho/2015, em que o
18h/18h30, exceto em algumas ocasiões esporádicas quanto obreiro ocupou o cargo de gerente, invoca o disposto pelo art. 62, II,
trabalhava até às 20h, de segunda a sexta, não se ativando aos CLT, alegando que o autor era a autoridade máxima dentro da loja,
sábados, com exceção de uma ocasião em que precisou substituir o não estando sujeito a qualquer espécie de controle ou fiscalização
gerente da Asa Norte quando trabalhou das 8h até as 14h30/15h" e sobre sua jornada de trabalho. Alega ainda que, se mantida a
que "gozou regularmente de intervalo de 1h12". condenação, deve-se aplicar o disposto na Súmula nº 340 do TST,
Importante consignar que no período referido, embora o reclamante limitando-se a condenação ao pagamento apenas do adicional de
tenha exercido o cargo de Gerente, a ele não se aplica a exceção horas extras sobre o número total de horas extras trabalhadas.
prevista no art. 62, II, da CLT, uma vez que os contracheques Em regra, incumbe à parte autora o ônus de provar o horário
juntados pela própria reclamada revelam que, enquanto Gerente, o alegado, por ser fato constitutivo do seu direito, em face do caráter
reclamante não percebeu gratificação pelo exercício de função de extraordinário do labor em sobretempo (CLT, artigo 818 e CPC,
confiança e seu salário-base não sofreu aumento de 40% sobre artigo 373, I).
aquele percebido na função anteriormente exercida (CLT, art. 62, A par disso, conforme disposto pelo art. 74, §2º, CLT, na redação
parágrafo único). vigente ao tempo dos fatos, constitui ônus do empregador que conta
Assim, com base na jornada de trabalho média declarada em com mais de 10 empregados apresentar os registros da jornada de
depoimento (segunda a sexta-feira, das 7h25 às 18h15, com 1h12 trabalho, sendo que "A não-apresentação injustificada dos controles
minutos de intervalo - além de um único sábado das 8h00 às de frequência gera presunção relativa de veracidade da jornada de
14h45), defiro as horas extras excedentes à 8ª hora diária e/ou à trabalho, a qual pode ser elidida por prova em contrário" (Súmula
44ª hora semanal - de 1.7.2015 e 1.12.2015. 338, I/TST). Além disso, "Os cartões de ponto que demonstram
Os cálculos das horas extras e intervalos observarão os seguintes horários de entrada e saída uniformes são inválidos como meio de
parâmetros: a) globalidade e evolução salarial; b) adicional de 50%; prova, invertendo-se o ônus da prova, relativo às horas extras, que
c) divisor 220; d) reflexos sobre DSR's, aviso prévio, gratificações passa a ser do empregador, prevalecendo a jornada da inicial se
natalinas, férias acrescidas de 1/3 e FGTS + 40%; e) compensação dele não se desincumbir"(Súmula 338, III/TST).
dos valores pagos, por idênticos títulos; f) média física para as No caso, a reclamada cumpriu parcialmente com seu encargo
integrações. probatório, ao juntar os controles de ponto relativos ao período de
Em relação à parte fixa, são devidas as horas simples acrescidas do 16/3/2012 a 15/9/2012, com registros variáveis e assinatura do
adicional de horas extras; em relação à parte variável, é devido reclamante (fls. 149 e ss), demonstrando, inclusive, a fruição do
somente o adicional de horas extras (TST, OJ-SDI1-397). intervalo intrajornada. Em princípio, pois, os registros de frequência
Determino, ainda, que no prazo de cinco dias a reclamada forneça apresentados pela empresa são válidos.
ao reclamante as guias para o soerguimento dos depósitos do Como apontado em sentença, não há provas de extrapolação do
FGTS, desta feita devidamente regularizados, inclusive com a multa labor para além dos registros anotados nos controles de ponto,
de 40%, sob pena de responder pelo importe equivalente. assim como, de outro lado, os contracheques demonstram o
Indefiro o pedido de adicional de 100%, por absoluta ausência de pagamento das horas extras realizadas, não havendo diferenças em
previsão legal; a parcela não gera reflexos sobre seguro- favor do autor.
desemprego, o qual possui base de cálculo própria; as anotações Com relação aos períodos em que não juntados os cartões de
na CTPS encontram-se regulares, não há alteração a ser realizada; ponto, todavia, incide o disposto pelo item I da Súmula nº 338 do

TST, presumindo-se a veracidade da jornada descrita em exordial, valor, prestado ao mesmo empregador, na mesma localidade,
não afastada por qualquer prova produzida pela reclamada. corresponderá igual salário, sem distinção de sexo, nacionalidade
Em tal cenário, correto o juízo originário ao determinar o pagamento ou idade" (o grifo é meu).
de horas extras além da 8ª diária e 44ª semanal, de acordo com a Coube à jurisprudência do TST estabelecer o alcance da expressão
jornada informada na inicial. "mesma localidade", restando definido que o conceito refere-se, em
Quanto ao período em que o reclamante exerceu o cargo de princípio, ao mesmo município, ou a municípios distintos que,
gerente, a análise dos contracheques colacionados aos autos comprovadamente, pertençam à mesma região metropolitana,
demonstra que não houve incremento remuneratório superior a 40% conforme inscrito no item X da Súmula nº 6 do TST.
do salário efetivo, circunstância suficiente a afastar o pretenso Assim, uma vez incontroverso que reclamante e paradigma
enquadramento exceptivo do art. 62, I, CLT. laboraram em localidades distintas, é absolutamente descabida a
Assim, afastada a exceção legal e não apresentados os cartões de interpretação ampliativa pretendida pelo recorrente,
ponto pela empresa, correta a condenação ao pagamento das horas independentemente da divisão de regionais instituída internamente
extras pleiteadas, de acordo com a jornada informada em exordial. pela empresa.
Não há falar em aplicação da Súmula nº 340 do TST, haja vista que Pelo exposto, nego provimento ao recurso.
o reclamante era comissionista misto, conforme contracheques.
Aplica-se, pois, o entendimento consubstanciado na OJ nº 397 do CONCLUSÃO
TST, conforme determinado em sentença. Pelo exposto, conheço de ambos os recursos interpostos, rejeito a
Por todo o exposto, nego provimento ao recurso. preliminar de nulidade suscitada pelo reclamante e, no mérito, nego-
lhes provimento. Tudo nos termos da fundamentação.
EQUIPARAÇÃO SALARIAL. RECURSO DO RECLAMANTE. É como voto.
Sobre o tema, assim decidiu o magistrado inicial:
"A lei autoriza a diversidade salarial em específicas hipóteses, tais
como as decorrentes da distinção de nível técnico e produtividade ACÓRDÃO
ou quando a diferença de tempo de serviço na função não seja
superior a dois anos (CLT, art. 461, § 1º). Também autoriza quando
houver distinção do local da prestação de serviços, já que somente
confere o direito à equiparação salarial aos empregados que atuem
na mesma localidade. Conforme entendimento pacificado pelo TST,
"o conceito de 'mesma localidade' de que trata o art. 461 da CLT
refere-se, em princípio, ao mesmo município, ou a municípios
distintos que, comprovadamente, pertençam à mesma região
metropolitana" (Súm. 6, X). Por tais fundamentos, ACORDAM os integrantes da Eg. Primeira
Assente nos autos, por incontroverso, que o reclamante sempre se Turma do Tribunal Regional do Trabalho da 10ª Região aprovar o
ativou do Distrito Federal e o paradigma indicado (Sr. Marcelino relatório e conhecer de ambos os recursos interpostos, rejeitar a
Barbosa dos Santos), de modo diverso, trabalhava na loja de preliminar de nulidade suscitada pelo reclamante e, no mérito, negar
Goiânia. Não há falar, portanto, em prestação de serviços na -lhes provimento. Tudo termos do voto do Des. Relator e com
mesma localidade, razão pela qual o indeferimento do pedido de ressalvas do Des. Grijalbo Coutinho. Ementa aprovada.
equiparação salarial é medida que se impõe." Julgamento ocorrido por unanimidade de votos com a presença dos
Recorre o reclamante, insistindo que "o recorrente trabalha na André Damasceno e Grijalbo Coutinho. Ausentes, justificadamente,
mesma regional do paradigma. A definição de regional e os seus a Desembargadora Flávia Falcão, na direção da Escola Judicial, e o
limites foram declarados pela empresa, o que leva a uma Juiz convocado Denilson Bandeira Coêlho, em gozo de férias. Pelo
interpretação do artigo 461 da CLT adequada a situação fática". MPT o Dr. Ângelo Fabiano Farias da Costa (Procurador Regional do
Sem razão. Trabalho).
O art. 461 da CLT, com a redação vigente ao tempo dos fatos, Presente o advogado Dr. Rogerio Reis de Avelar.
estabelecia que "Sendo idêntica a função, a todo trabalho de igual Sessão telepresencial de 8 de setembro de 2021 (data do

julgamento). AGRAVANTE: CAIXA DE PREVIDENCIA DOS FUNCS DO BANCO
DO BRASIL -
ADVOGADO: JOAO GILBERTO MONTENEGRO RODRIGUES -
OAB: PB0017915
Andre Rodrigues Pereira da Veiga Damasceno ADVOGADO: BERITH JOSE CITRO LOURENCO MARQUES
Relator(a) SANTANA - OAB: RJ0086816
AGRAVADO: IRINEU BATISTA
ADVOGADO: IRINEU BATISTA - OAB: GO0005222
(JUIZ CARLOS AUGUSTO DE LIMA NOBRE)
BRASILIA/DF, 14 de setembro de 2021. VALDEREI ANDRADE EMENTA
Processo Nº AP-0101000-91.2009.5.10.0012
Relator ANDRE RODRIGUES PEREIRA DA AGRAVO DE PETIÇÃO. MATÉRIA DISCUTÍVEL. LIMITES. A
VEIGA DAMASCENO
liquidação da sentença tem como pressuposto a decisão que
ADVOGADO CARLA LOPES PINHEIRO(OAB: transitou em julgado, a qual não poderá ser modificada ou inovada
370275/SP)
durante a execução (art. 879, §1º, da CLT).
ADVOGADO RAFAEL WESLEY GONCALVES DE
SOUSA(OAB: 39351/DF)
ADVOGADO JOAO GILBERTO MONTENEGRO RELATÓRIO
ADVOGADO BERITH JOSE CITRO LOURENCO
MARQUES SANTANA(OAB:
86816/RJ)
AGRAVADO IRINEU BATISTA O MM. Juiz da execução, por meio da sentença de fls. 3042/3045,
ADVOGADO IRINEU BATISTA(OAB: 5222/GO)
julgou improcedentes os pedidos deduzidos nos embargos à
TERCEIRO UNIÃO FEDERAL (PGF) - DF
INTERESSADO execução, nos termos da fundamentação. Por meio do despacho de
PERITO JAIME SANTANA RIOS
fls. 2973, indeferiu o pedido de fls. 2967/2969.
Intimado(s)/Citado(s): Dessa decisão interpõem agravo de petição as executadas, às fls.
- CAIXA DE PREVIDENCIA DOS FUNCS DO BANCO DO 2992/3000 e 994/1002.

BRASIL
Contraminuta às fls. 3063/3065, pela PREVI, e às fls. 3083/3090,
pelo exequente.
Dispensada a prévia manifestação do Ministério Público do

PODER JUDICIÁRIO Trabalho, nos termos do Regimento Interno desta Corte.
JUSTIÇA DO É o relatório.
TRT 0101000-91.2009.5.10.0012 AP - ACÓRDÃO 1ªTURMA 2021

VOTO
ADMISSIBILIDADE
PRELIMINAR DE NÃO CONHECIMENTO SUSCITADA EM
AGRAVANTE: BANCO DO BRASIL SA
CONTRAMINUTA
ADVOGADO: CARLA LOPES PINHEIRO - OAB: SP0370275
ADVOGADO: RAFAEL WESLEY GONCALVES DE SOUSA - OAB:

O agravo de petição interposto pelo Banco do Brasil não enseja
DF0039351

conhecimento. Explico. recurso interposto pela PREVI.
Homologados os cálculos (fls. 2934/2941), o juízo determinou a
citação das executadas nos termos do art. 884 da CLT, tendo o MÉRITO
Banco do Brasil efetuado o depósito de fl. 2951, no montante de
R$58.389,80. DA REMUNERAÇÃO MENSAL
Em seguida, não constatado o pagamento ou garantia do juízo, foi
determinada a realização de penhora online via BacenJud em Em embargos à execução, a PREVI sustenta que a perícia
desfavor das executadas responsáveis solidárias. considerou, equivocadamente, os valores de remuneração mensal
A fls. 2968 e ss, o Banco do Brasil pretende a liberação do bloqueio de forma majorada. Afirmou a PREVI que a composição dessa
efetuado, alegando ter cumprido a obrigação que lhe cabia, com o remuneração está prevista no art. 10, §1º, do Estatuto de 1967, o
depósito efetuado a fls. 2951. que deve ser observado para a retificação dos cálculos.
O pedido foi indeferido no despacho de fl. 2973, assim se O juízo a quo, reportando-se à manifestação do i. perito contábil,
manifestando o juízo: "Verifica-se que a r. sentença às fls. julgou improcedente o pedido em epígrafe.
1900/1918, condenou solidariamente as executadas, portanto, nada Irresignada, insiste a executada na argumentação.
a deferir", determinando-se a intimação das executadas para os fins Como bem esclarecido pelo perito, o estatuto referido prescreve que
do art. 884 da CLT. a remuneração base para apuração do salário de participação
Contra tal despacho, interpõe a executada o presente agravo de equivale à soma das importâncias efetivamente recebidas durante o
petição, reiterando a pretensão de fls. 2968 e ss. mês, a qualquer título, em pagamento dos serviços prestados, bem
No entanto, a decisão impugnada tem natureza meramente como as parcelas pagas perante a CCP, conforme deferido em
interlocutória e, portanto, não é recorrível de imediato. sentença, com exceção apenas das gratificações semestrais e de
O art. 893, § 1º, da CLT, interpretado sistematicamente, prevê que, natal, sujeitas a contribuições específicas, o que foi observado.
no processo do trabalho, os recursos, inclusive o agravo de petição, Assim, não há equívoco na conta apresentada.
são cabíveis somente de decisão que ponha termo ao processo. A liquidação da sentença tem como pressuposto a decisão que
Logo, não se revela admissível, na espécie, o agravo de petição, transitou em julgado, a qual não poderá ser modificada ou inovada
visto que a decisão agravada é nitidamente interlocutória, pois não durante a execução (art. 879, §1º, da CLT).
põe fim ao processo de execução, mas tão somente decide questão Nego provimento.
incidente, traduzida como "todo fato superveniente, que, tendo ou
não ligação com o mérito da causa, necessita ser resolvido pelo DA LIMITAÇÃO DO SALÁRIO DE CONTRIBUIÇÃO
juiz" (Manoel Antônio Teixeira Filho, in "A Sentença no Processo
Trabalhista", LTr, 1994, p. 200). Sustenta a PREVI que a norma pertinente ao caso não foi
Saliento não haver espaço, no caso concreto, para a interpretação regularmente aplicada, uma vez não observado o limite previsto no
ampliativa do art. 893, § 1º, da CLT, na diretriz traçada pela Súmula art. 10, §2º, do Estatuto de 1967.
214/TST, eis que não configurada nenhuma das hipóteses O juízo a quo, reportando-se à manifestação do i. perito contábil,
elencadas no referido verbete sumular. julgou improcedente o pedido em epígrafe.
Em tal contexto, não conheço do apelo, por incabível. Irresignada, a executada repisa a argumentação.
Com relação ao agravo apresentado pela PREVI, argui a exequente Para melhor compreensão da matéria, trago à colação o teor da
a preliminar de não conhecimento em destaque, argumentando que decisão exequenda:
o recurso não atende aos requisitos do art. 897, §1º, da CLT, por
discutir matéria não prevista na CLT. Alega, também, falta de "[...]
fundamentação no apelo. No primeiro Estatuto da PREVI, de 1972, vigente à época da
Ao contrário do que sustenta a parte, a agravante, em suas razões admissão do autor, o salário de contribuição e o cálculo do benefício
recursais, delimita a matéria objeto de insurgência, declinando que, da aposentadoria estavam assim regulados:
ao contrário do que constou em sentença, os valores consignados
nos cálculos homologados pelo juízo não se coadunam com os "Artigo 10 [...]
critérios estabelecidos pela coisa julgada.
Assim, presentes os pressupostos de admissibilidade, conheço do § 1º Para efeito deste artigo, entende-se como remuneração mensal

do associado em atividade a soma das importâncias efetivamente
recebidas durante o mês, a qualquer título, em pagamento dos § 6º Quando a mensalidade da aposentadoria a cargo da
serviços prestados, e assim consideradas pela Previdência Oficial, Previdência Oficial for igual ou superior à remuneração mensal da
com exceção das gratificações semestrais e de Natal, sujeitas a data de concessão do benefício, o complemento será de 25% (vinte
contribuições específicas. e cinco por cento) dessa mesma remuneração, salvo se o
associado contar com menos de 30 anos de serviço efetivo no
§ 2º A base mensal de incidência, no caso de associado em Banco do Brasil S/A ou na própria Caixa, hipótese em que a
atividade, será limitada pela remuneração do cargo efetivo percentagem será reduzida na proporção que este artigo
imediatamente superior ao seu, com o mesmo número de estabelece" (fls. 149/155).
quinquênios. Para aqueles que hajam atingido o último posto efetivo [...]
das respectivas carreiras, o teto será a remuneração da sua própria O reclamante tem direito à manutenção da fórmula anterior, pelos
categoria efetiva acrescida da diferença entre a remuneração dos motivos já expostos.
dois últimos postos e respectivas cotas qüinqüenais. Quando esses
tetos ficarem aquém do maior salário de contribuição estabelecido Verifica-se clara lesividade na alteração da norma, quer em relação
pela Previdência Oficial, para os segurados em geral, prevalecerá à supressão da regra dos 125%, quer na aplicação da "parcela
este último. PREVI", porque ela se trata, verdadeiramente, de um redutor da
complementação de aposentadoria, o qual não existia no Estatuto
[...] anterior.
Artigo 49 - A mensalidade da aposentadoria do associado fundador No tocante ao cálculo da complementação de aposentadoria, o
será equivalente a 125% (cento e vinte e cinco por cento) da média pedido deve ser adequado ao texto da norma do Estatuto de 1972
das remunerações sobre que haja realizado as últimas 12 (doze) (art. 50, tendo em vista que o reclamante não é sócio fundador).
contribuições mensais, valorizadas pelas tabelas de vencimentos e
adicionais em vigor na data da aposentadoria. Logo, o complemento de aposentadoria deve ser obtido pela
diferença entre o percentual de 125% sobre a média das últimas 12
§ 1º - A mensalidade da aposentadoria não será inferior a 125% remunerações sobre as quais incidiu a contribuição à PREVI (art.
(cento e vinte e cinco por cento) dos proventos (vencimento-padrão 10, § 1º, do Estatuto de 1972) e o valor pago pela Previdência
e cotas qüinqüenais) do cargo efetivo do associado ao aposentar- Oficial.
se.
O valor total da mensalidade não será inferior aos proventos
§ 2º - A mensalidade de aposentadoria do associado fundador será, (vencimento-padrão e cotas qüinqüenais) do cargo efetivo do
excepcionalmente, acrescida de 25% (vinte e cinco por cento) da reclamante ao aposentar-se.
sua remuneração mensal à data da aposentadoria, nos casos em
que, se fosse contribuinte da Previdência Oficial, devesse fazer jus Deve ser observada a proporcionalidade de tantos 30 avos quantos
pela Caixa, ao benefício complementar previsto no parágrafo 6º do sejam os anos de tempo efetivo no Banco, limitada a 30/30.
artigo 50.
Ademais, deverá ser observado o teto fixado no mesmo Estatuto,
Artigo 50 - O associado não fundador que se aposentar fará jus, nos termos do seu art. 10, § 2º (reproduzido acima). Ressalta-se
pela Caixa, a um complemento mensal que, somado aos proventos que o benefício é calculado sobre as remunerações sobre as quais
de sua aposentadoria pela instituição oficial de previdência, perfaça hajam incidido a contribuição à PREVI. Portanto, o teto de
tantos trigésimos - até o máximo de 30 (trinta) - da mensalidade contribuição é o mesmo teto do benefício.
calculada na forma do artigo 49 e seus parágrafos, quantos forem
os anos de tempo efetivo no Banco do Brasil S/A ou na própria O reclamante tem direito à manutenção do percentual de 5% de
Caixa. contribuição para os associados aposentados, conforme o art. 10,
IV, daquele Estatuto (fl. 149).
[...]

Deverão ser pagas as diferenças vencidas desde a aposentadoria observar os índices IGP-DI (de dezembro de 1997 a maio de 2004)
do reclamante (22/07/2007) até a efetiva incorporação do novo valor e INPC (de maio de 2004 em diante), eis que são mais benéficos
na respectiva folha de pagamento. naquele período do que a valorização pelas tabelas de vencimentos
e adicionais do Banco.
Defere-se o pedido, nesses termos." (destaquei) 3.11.1 Analisando a memória de cálculo do valor do benefício inicial,
apurado pela PREVI, fl. 134, constata-se que a previ adota os
mesmos percentuais e também em sua impugnação, ID. 08f3dbd,
Pela transcrição da sentença exequenda acima, infere-se página 6. Porém, nesse último, ela apenas diminui casas decimais.
claramente a determinação de que se observe o disposto no §2º do 3.12 Destarte, não há retificação a ser feita nesse ponto." (fl. 2865).
art. 10 do Estatuto de 1967, ou seja, a limitação do salário de Nego provimento.
contribuição mensal dos associados, e não do próprio benefício.
Assim, conclui-se não haver no título executivo a determinação de CONCLUSÃO
redutor para o cálculo do complemento de aposentadoria.
Por outro lado, no entanto, o Perito-Contador esclareceu que "O que Pelo exposto, não conheço do agravo de petição interposto pelo
restou definido foi a composição da remuneração do Autor por todas Banco do Brasil e conheço do agravo de petição interposto pela
as importâncias pagas, conforme §1º, art. 10º, do Estatuto 1967, já PREVI. No mérito, nego-lhe provimento, nos termos da
mencionado no item anterior" e que "de acordo com as fichas fundamentação.
financeiras juntadas e a verba deferida da Comissão de Conciliação Custas ao final, conforme art. 789-A, IV, da CLT.
Prévia - CCP, essas formaram a remuneração do Autor para o É o meu voto.
recálculo do benefício de aposentadoria".
Assim, os argumentos recursais não procedem, razão pela qual não
merecem acolhimento.
VALORIZAÇÃO DAS REMUNERAÇÕES.
Em embargos à execução, a PREVI sustentou que o perito incidiu
equivocadamente um índice de valoração sobre a remuneração
considerada como salário de participação.
O juízo a quo, reportando-se à manifestação do i. perito contábil,
julgou improcedente o pedido em epígrafe.
Irresignada, a reclamada repisa a argumentação. Por tais fundamentos, ACORDAM os Integrantes da Egrégia
No entanto, devem prevalecer os esclarecimentos do i. perito no Primeira Turma do Tribunal Regional do Trabalho da Décima
ponto, os quais adoto como parte das razões de decidir, in verbis: Região, em aprovar o relatório, não conhecer do agravo de petição
"-A Segunda Reclamada apresenta sua discordância também interposto pelo Banco do Brasil e conhecer do agravo de petição
quanto à correção utilizada pelo Autor para atualizar a remuneração interposto pela PREVI. No mérito, negar-lhe provimento, nos termos
mensal (base de cálculo). do voto do Relator. Custas ao final, conforme art. 789-A, IV, da CLT.
3.10 Considerando que o C. TST conheceu do recurso de revista Ementa aprovada.
interposto pelo Reclamante, conforme trecho transcrito abaixo Julgamento ocorrido por unanimidade de votos com a presença dos
extraído das fls. 2406/2425. Desembargadores Dorival Borges (Presidente), Elaine Vasconcelos,
Verifica-se que foi determinada a aplicação das regras previstas no André Damasceno e Grijalbo Coutinho. Ausentes, justificadamente,
Estatuto 1967/1972, ressalvando-se que devem ser observadas as a Desembargadora Flávia Falcão, na direção da Escola Judicial, e o
alterações posteriores, desde que mais benéficas. Juiz convocado Denilson Bandeira Coêlho, em gozo de férias. Pelo
[...] MPT o Dr. Ângelo Fabiano Farias da Costa (Procurador Regional do
Cumpre destacar que a valoração da base de cálculo da Trabalho).
mensalidade de aposentadoria (remuneração mensal) deveria Sessão telepresencial de 8 de setembro de 2021 (data do

julgamento). AGRAVANTE: CAIXA DE PREVIDENCIA DOS FUNCS DO BANCO
DO BRASIL -
ADVOGADO: JOAO GILBERTO MONTENEGRO RODRIGUES -
OAB: PB0017915
Andre Rodrigues Pereira da Veiga Damasceno ADVOGADO: BERITH JOSE CITRO LOURENCO MARQUES
Relator(a) SANTANA - OAB: RJ0086816
AGRAVADO: IRINEU BATISTA
ADVOGADO: IRINEU BATISTA - OAB: GO0005222
(JUIZ CARLOS AUGUSTO DE LIMA NOBRE)
BRASILIA/DF, 14 de setembro de 2021. VALDEREI ANDRADE EMENTA
Processo Nº AP-0101000-91.2009.5.10.0012
Relator ANDRE RODRIGUES PEREIRA DA AGRAVO DE PETIÇÃO. MATÉRIA DISCUTÍVEL. LIMITES. A
VEIGA DAMASCENO
liquidação da sentença tem como pressuposto a decisão que
ADVOGADO CARLA LOPES PINHEIRO(OAB: transitou em julgado, a qual não poderá ser modificada ou inovada
370275/SP)
durante a execução (art. 879, §1º, da CLT).
ADVOGADO JOAO GILBERTO MONTENEGRO RELATÓRIO
86816/RJ)
AGRAVADO IRINEU BATISTA O MM. Juiz da execução, por meio da sentença de fls. 3042/3045,
ADVOGADO IRINEU BATISTA(OAB: 5222/GO)
julgou improcedentes os pedidos deduzidos nos embargos à
INTERESSADO execução, nos termos da fundamentação. Por meio do despacho de
PERITO JAIME SANTANA RIOS
fls. 2973, indeferiu o pedido de fls. 2967/2969.
Intimado(s)/Citado(s): Dessa decisão interpõem agravo de petição as executadas, às fls.
- IRINEU BATISTA 2992/3000 e 994/1002.
pelo exequente.

PODER JUDICIÁRIO
Trabalho, nos termos do Regimento Interno desta Corte.
JUSTIÇA DO
É o relatório.
VOTO
RELATOR : DESEMBARGADOR ANDRÉ R. P. V. DAMASCENO ADMISSIBILIDADE

AGRAVANTE: BANCO DO BRASIL SA PRELIMINAR DE NÃO CONHECIMENTO SUSCITADA EM
ADVOGADO: CARLA LOPES PINHEIRO - OAB: SP0370275 CONTRAMINUTA
DF0039351 O agravo de petição interposto pelo Banco do Brasil não enseja

conhecimento. Explico. recurso interposto pela PREVI.
Homologados os cálculos (fls. 2934/2941), o juízo determinou a
citação das executadas nos termos do art. 884 da CLT, tendo o MÉRITO
Banco do Brasil efetuado o depósito de fl. 2951, no montante de
R$58.389,80. DA REMUNERAÇÃO MENSAL
Em seguida, não constatado o pagamento ou garantia do juízo, foi
determinada a realização de penhora online via BacenJud em Em embargos à execução, a PREVI sustenta que a perícia
desfavor das executadas responsáveis solidárias. considerou, equivocadamente, os valores de remuneração mensal
A fls. 2968 e ss, o Banco do Brasil pretende a liberação do bloqueio de forma majorada. Afirmou a PREVI que a composição dessa
efetuado, alegando ter cumprido a obrigação que lhe cabia, com o remuneração está prevista no art. 10, §1º, do Estatuto de 1967, o
depósito efetuado a fls. 2951. que deve ser observado para a retificação dos cálculos.
O pedido foi indeferido no despacho de fl. 2973, assim se O juízo a quo, reportando-se à manifestação do i. perito contábil,
manifestando o juízo: "Verifica-se que a r. sentença às fls. julgou improcedente o pedido em epígrafe.
1900/1918, condenou solidariamente as executadas, portanto, nada Irresignada, insiste a executada na argumentação.
a deferir", determinando-se a intimação das executadas para os fins Como bem esclarecido pelo perito, o estatuto referido prescreve que
do art. 884 da CLT. a remuneração base para apuração do salário de participação
Contra tal despacho, interpõe a executada o presente agravo de equivale à soma das importâncias efetivamente recebidas durante o

do associado em atividade a soma das importâncias efetivamente
recebidas durante o mês, a qualquer título, em pagamento dos § 6º Quando a mensalidade da aposentadoria a cargo da
serviços prestados, e assim consideradas pela Previdência Oficial, Previdência Oficial for igual ou superior à remuneração mensal da
com exceção das gratificações semestrais e de Natal, sujeitas a data de concessão do benefício, o complemento será de 25% (vinte
contribuições específicas. e cinco por cento) dessa mesma remuneração, salvo se o
§ 2º A base mensal de incidência, no caso de associado em Banco do Brasil S/A ou na própria Caixa, hipótese em que a
atividade, será limitada pela remuneração do cargo efetivo percentagem será reduzida na proporção que este artigo
imediatamente superior ao seu, com o mesmo número de estabelece" (fls. 149/155).
quinquênios. Para aqueles que hajam atingido o último posto efetivo [...]
das respectivas carreiras, o teto será a remuneração da sua própria O reclamante tem direito à manutenção da fórmula anterior, pelos
categoria efetiva acrescida da diferença entre a remuneração dos motivos já expostos.
dois últimos postos e respectivas cotas qüinqüenais. Quando esses
tetos ficarem aquém do maior salário de contribuição estabelecido Verifica-se clara lesividade na alteração da norma, quer em relação
pela Previdência Oficial, para os segurados em geral, prevalecerá à supressão da regra dos 125%, quer na aplicação da "parcela
este último. PREVI", porque ela se trata, verdadeiramente, de um redutor da
complementação de aposentadoria, o qual não existia no Estatuto
[...] anterior.
se.
artigo 50.
[...]

Deverão ser pagas as diferenças vencidas desde a aposentadoria observar os índices IGP-DI (de dezembro de 1997 a maio de 2004)
do reclamante (22/07/2007) até a efetiva incorporação do novo valor e INPC (de maio de 2004 em diante), eis que são mais benéficos
na respectiva folha de pagamento. naquele período do que a valorização pelas tabelas de vencimentos
Defere-se o pedido, nesses termos." (destaquei) 3.11.1 Analisando a memória de cálculo do valor do benefício inicial,
apurado pela PREVI, fl. 134, constata-se que a previ adota os
Pela transcrição da sentença exequenda acima, infere-se página 6. Porém, nesse último, ela apenas diminui casas decimais.
claramente a determinação de que se observe o disposto no §2º do 3.12 Destarte, não há retificação a ser feita nesse ponto." (fl. 2865).
art. 10 do Estatuto de 1967, ou seja, a limitação do salário de Nego provimento.
contribuição mensal dos associados, e não do próprio benefício.
Assim, conclui-se não haver no título executivo a determinação de CONCLUSÃO
Por outro lado, no entanto, o Perito-Contador esclareceu que "O que Pelo exposto, não conheço do agravo de petição interposto pelo
restou definido foi a composição da remuneração do Autor por todas Banco do Brasil e conheço do agravo de petição interposto pela
as importâncias pagas, conforme §1º, art. 10º, do Estatuto 1967, já PREVI. No mérito, nego-lhe provimento, nos termos da
mencionado no item anterior" e que "de acordo com as fichas fundamentação.

julgamento). asseguram o pleno exercício dos direitos individuais e sociais das
pessoas portadoras de deficiências, e sua efetiva integração social"
(art. 1º). Por sua vez, o Decreto 3.298/1999, ao disciplinar a Lei
7.853/1989, definiu os critérios a serem observados na aferição da
Andre Rodrigues Pereira da Veiga Damasceno condição de "deficiente físico" para os fins de reserva de mercado
Relator(a) de trabalho, excluindo os portadores de surdez unilateral da
condição de portadores de deficiência física. Assim, pela
interpretação sistemática, verifica-se que o Decreto 3.298/1999 não
trilhou o mesmo raciocínio estampado na Carta Magna e na Lei
7.853/1989, ao entender como deficiência auditiva apenas aquela
que importe perda bilateral da audição. O próprio artigo 3º, em seu
inciso I, do Decreto é contrário à tese do reconhecimento exclusivo
da deficiência auditiva bilateral, porquanto preceitua como
BRASILIA/DF, 14 de setembro de 2021. VALDEREI ANDRADE deficiência "toda perda ou anormalidade de uma estrutura ou função
COSTA, Servidor de Secretaria psicológica, fisiológica ou anatômica que gere incapacidade para o
desempenho de atividade, dentro do padrão considerado normal

Processo Nº ROT-0000430-83.2021.5.10.0010
Relator DORIVAL BORGES DE SOUZA NETO para o ser humano". Assim, a perda auditiva unilateral não pode ser
RECORRENTE ANDERSON FERNANDES DE considerada dentro dos padrões da normalidade do ser humano.
MOURA
ADVOGADO FRANCISCO GILSON MOURA
LIMA(OAB: 27806/DF)
RECORRIDO CAIXA ECONOMICA FEDERAL
Intimado(s)/Citado(s): RELATÓRIO
- ANDERSON FERNANDES DE MOURA
A Juíza Rejane Maria Wagnitz, da 1ª Vara do Trabalho de
PODER JUDICIÁRIO Brasília/DF, julgou improcedentes os pedidos da reclamação
JUSTIÇA DO trabalhista, inicialmente ajuizada com o número 0000680-
56.2015.5.10.0001, proposta por ANDERSON FERNANDES DE
MOURA contra CAIXA ECONÔMICA FEDERAL, conforme

sentença de id. Bba15bc.
O reclamante interpôs recurso ordinário (id. f16a099, 5d06bd6, pág.
770 do PDF).
A reclamada, apesar de devidamente intimada, não apresentou
contrarrazões.
RECORRENTE: ANDERSON FERNANDES DE MOURA
Após a remessa para a segunda instância, o Colegiado da 1ª Turma
ADVOGADO : FRANCISCO GILSON MOURA LIMA
do Tribunal Regional do Trabalho da 10ª Região retirou de pauta o
RECORRIDO : CAIXA ECONÔMICA FEDERAL
presente processo, determinando-se o sobrestamento do feito, por
constar matéria pendente de manifestação pelo Supremo Tribunal
Federal, Recurso Extraordinário 960.429 (id. 5d06bd6 - Pág. 56).

EMENTA
Após decisão do Supremo Tribunal Federal no RE 960.429, a 1ª
Turma do Tribunal Regional do Trabalho da 10ª Região reconheceu
de ofício a competência da Justiça Federal para julgar o feito e

CONCURSO PÚBLICO. DEFICIÊNCIA. SURDEZ UNILATERAL. O
determinou a remessa dos autos (id. 5d06bd6 - Pág. 59).
artigo 37, inciso VIII, da Constituição Federal assegura percentual
Contudo, o Supremo Tribunal Federal, ao apreciar os embargos
de cargos e empregos públicos a portadores de deficiência e
declaratórios opostos contra o acórdão do RE 960.429, decidiu
estabelece os critérios para admissão. Seguindo o preceito
modular no tempo os seus efeitos, mantendo na Justiça do Trabalho
constitucional, a Lei 7.853/1989 estabeleceu as "normas gerais que

os processos que tiveram sentença de mérito proferida antes de 06 deficiência, nas entidades da Administração Pública e do setor
de junho de 2018. privado, e que regulamente a organização de oficinas e congêneres
Assim, como a sentença de mérito deste processo foi proferida em integradas ao mercado de trabalho, e a situação, nelas, das
junho de 2017, a Juíza Federal Titular da 6ª Vara Federal do Distrito pessoas portadoras de deficiência".
Federal declinou da competência em favor da Justiça do Trabalho. Como se percebe, o objetivo da legislação é efetivar as políticas
Por essa razão, em respeito ao atual entendimento do Supremo públicas de apoio, promoção e integração dos portadores de
Tribunal Federal, a competência para processar e julgar o feito é necessidades especiais, mediante ações afirmativas, reduzindo ou
desta Especializada, que analisará o Recurso Ordinário interposto eliminando as desigualdades por meio de medidas compensatórias
pelo reclamante. das desvantagens resultantes dos fatores de fragilização. Essa
Dispensada a manifestação do Ministério Público do Trabalho, nos compensação visava promover a igualdade material, concretizando
termos do artigo 102 do Regimento Interno deste Regional. o princípio da igualdade formalmente previsto no artigo 5º da
Constituição da República.
Tais "ações afirmativas" somente alcançarão seus objetivos quando
as normas criadas para concretizá-las forem interpretadas em
VOTO harmonia com o aludido princípio da igualdade e com os
dispositivos constitucionais em que se afirma que a República
Federativa do Brasil tem como fundamentos, entre outros, a
ADMISSIBILIDADE cidadania e a dignidade da pessoa humana (art. 1º, incs. II e III) e,
Preenchidos os pressupostos objetivos e subjetivos de como um dos seus objetivos, "promover o bem de todos, sem
admissibilidade, conheço do recurso ordinário do reclamante. preconceitos de origem, raça, sexo, cor, idade e quaisquer outras
formas de discriminação" (art. 3º, inc. IV).
MÉRITO Porém, ao disciplinar a Lei n° 7.853/1989, o Decreto nº 3.298/1999
CONCURSO PÚBLICO. SURDEZ UNILATERAL. definiu os critérios a serem observados na aferição da condição de
O juízo originário indeferiu as pretensões iniciais, pois sendo o autor "deficiente físico" para os fins de reserva de mercado de trabalho,
portador de surdez unilateral, não se enquadra no conceito de nos seguintes termos:
pessoa portadora de deficiência, nos termos do Decreto 3.298/1999,
por consequência, não estaria apto a concorrer às vagas "Art. 3º Para os efeitos deste Decreto, considera-se:
reservadas às pessoas com deficiência. I - deficiência - toda perda ou anormalidade de uma estrutura ou
O reclamante recorre da decisão aduzindo que a perda auditiva, função psicológica, fisiológica ou anatômica que gere incapacidade
seja ela bilateral ou unilateral, configura deficiência física, conforme para o desempenho de atividade, dentro do padrão considerado
Decreto 3.298/1999. normal para o ser humano;
Vejamos. II - deficiência permanente - aquela que ocorreu ou se estabilizou
O Texto Constitucional assegura o direito à igualdade, não podendo durante um período de tempo suficiente para não permitir
haver distinção de gênero, raça, idade, credo, deficiência física, recuperação ou ter probabilidade de que se altere, apesar de novos
entre outros. Via de consequência, medidas inclusivas e ações tratamentos; e
afirmativas têm sido implementadas na sociedade brasileira. III - incapacidade - uma redução efetiva e acentuada da capacidade
É o que ocorre em relação ao artigo 37, inciso VIII, da Constituição de integração social, com necessidade de equipamentos,
Federal ao assegurar percentual de cargos e empregos públicos a adaptações, meios ou recursos especiais para que a pessoa
portadores de deficiência e estabelecer os critérios para admissão. portadora de deficiência possa receber ou transmitir informações
Seguindo o preceito constitucional, a Lei nº 7.853/1989 estabeleceu necessárias ao seu bem-estar pessoal e ao desempenho de função
as "normas gerais que asseguram o pleno exercício dos direitos ou atividade a ser exercida.
individuais e sociais das pessoas portadoras de deficiências, e sua Art. 4º É considerada pessoa portadora de deficiência a que se
efetiva integração social" (art. 1º), dispondo, na alínea 'd' do inciso enquadra nas seguintes categorias:
III do parágrafo único do seu art. 2º, caber ao Poder Público e seus .........................
órgãos "a adoção de legislação específica que discipline a reserva II - deficiência auditiva - perda bilateral, parcial ou total, de quarenta
de mercado de trabalho, em favor das pessoas portadoras de e um decibéis (dB) ou mais, aferida por audiograma nas freqüências

de 500Hz, l.000Hz, 2.000Hz e 3.000Hz; (Redação dada pelo CONCURSO PÚBLICO. APROVAÇÃO. ANALISTA JUDICIÁRIO.
Decreto nº 5.296/2004)". ÁREA JUDICIÁRIA. DEFICIÊNCIA AUDITIVA UNILATERAL
TOTAL. DIREITO LÍQUIDO E CERTO À VAGA RESERVADA PARA
Pela interpretação sistemática, verifica-se que o Decreto 3.298/1999 PORTADORES DE NECESSIDADES ESPECIAIS.
não trilhou o mesmo raciocínio estampado na Carta Magna e na Lei PRECEDENTES. É incontroverso o fato de a Impetrante ser
7.853/1989, ao entender como deficiência auditiva apenas aquela portadora de anacusia unilateral - deficiência auditiva
que importe perda bilateral da audição. O próprio artigo 3º, em seu sensorioneural unilateral, com ausência total de audição em seu
inciso I, é contrário à tese do reconhecimento exclusivo da ouvido direito, de padrão irreversível e sem limiar de audibilidade.
deficiência auditiva bilateral, pois preceitua como deficiência "toda Cuida-se, pois, de situação que se enquadra no conceito de
perda ou anormalidade de uma estrutura ou função psicológica, deficiência trazido pela Convenção Internacional sobre os Direitos
fisiológica ou anatômica que gere incapacidade para o desempenho das Pessoas com Deficiência em seu art. 1.º, convenção que foi
de atividade, dentro do padrão considerado normal para o ser definitivamente incorporada ao ordenamento jurídico por meio do
humano". Decreto n.º 6.949/2009, cuja tramitação observou as exigências
Ora, a perda auditiva unilateral não pode ser considerada dentro previstas no art. 5.º, § 3.º, da Constituição, o que lhe dá status de
dos padrões da normalidade do ser humano. Vale lembrar que o emenda constitucional. Nessa quadra, o art. 4.º, II, do Decreto n.º
mesmo equívoco foi cometido pelo Decreto em relação aos 3.298/1999, com redação dada pelo Decreto n.º 5.296/2004,
deficientes visuais, inicialmente compreendidos apenas aqueles estabelece restrição que colide com a norma de equivalência
com deficiência bilateral, somente depois, com o exercício constitucional, mormente quando analisada à luz dos postulados
jurisprudencial, foram incluídos nesse contexto os portadores de insculpidos nos arts. 1.º, II e III, e 3.º, I e IV, da Carta Magna, do que
visão monocular (Súmula 377/STJ), ficando suprimido o art. 4º, III, resulta afirmar que a norma contida no Decreto n.º 3.298/99 não foi
do Decreto 3.298/1999. recepcionada pela ordem constitucional estabelecida por meio do
No caso, o reclamante concorreu às vagas dos candidatos Decreto n.º 6.949/2009, donde se segue que a Impetrante enquadra
portadores de deficiência para o cargo de técnico bancário novo da -se no conceito legal de deficiente auditiva, para os efeitos da Lei n.º
Caixa Econômica Federal, tendo sido classificado na 10ª colocação. 7.853/89. Nesse diapasão, como a Impetrante já havia sido
Quando convocado para a realização dos exames médicos nomeada para o cargo de Analista Judiciário - Área Judiciária pela
admissionais (id. 1D28ef4, d07bc63, pág. 131 do PDF), a surdez Corte Regional, após aprovação em 1.º lugar entre os candidatos
unilateral não foi considerada como deficiência para os fins PNE, a consequência que emerge é o direito líquido e certo ao
almejados. empossamento. Precedentes. Recurso Ordinário ao qual se dá
Os exames médicos acostados aos autos pelo reclamante provimento" (RO-1002366-52.2019.5.02.0000, Órgão Especial,
comprovam a surdez unilateral. No mesmo sentido, a perícia Relator Ministro Luiz Jose Dezena da Silva, DEJT 27/11/2020).
médica realizada em juízo ratificou os exames e laudos MANDADO DE SEGURANÇA. CONCURSO PÚBLICO. TÉCNICO
apresentados pelo autor ao concluir que: JUDICIÁRIO, ÁREA ADMINISTRATIVA. DEFICIÊNCIA AUDITIVA
UNILATERAL TOTAL. DIREITO DE CONCORRER À RESERVA
"De acordo com os exames e relatórios médicos apresentado, o DE VAGA DESTINADA ÀS PESSOAS COM DEFICIÊNCIA. É
periciado apresenta o seguinte diagnóstico: perda auditiva incontroverso que a impetrante é acometida de surdez unilateral
neurossensorial unilateral em grau profundo - CID 10 H 90.4." (id. total e que esta se caracteriza como deficiência em seu sentido
F6aac76, 920F51f, pág. 659 do PDF) amplo, uma vez que acarreta incapacidade para o desempenho de
atividades, considerando-se o padrão normal para o ser humano,
De acordo com a literatura médica, a deficiência auditiva unilateral consoante preconizam o art. 3º, inciso I, do Decreto nº 3.298/99 e o
profunda possui limiares maiores ou iguais a 91 decibéis art. 1º da Convenção Internacional sobre os Direitos das Pessoas
(http://portalotorrinolaringologia.com.br/SURDEZ-graus.php). com Deficiência, incorporado ao nosso ordenamento jurídico pelo
Assim, foi comprovada a deficiência física do autor que possui Decreto nº 6.949/2009 com status de emenda constitucional, na
surdez unilateral em grau profundo. esteira do artigo 5º, § 3º, da Constituição Federal. Nesse sentido, o
Nesse sentido, os precedentes do Tribunal Superior do Trabalho: artigo 4º, inciso II, do Decreto nº 3.298/99, com a redação conferida
pelo Decreto nº 5.296/2004, ao definir como hipótese de deficiência
"RECURSO ORDINÁRIO EM MANDADO DE SEGURANÇA. auditiva a "perda bilateral, parcial ou total, de quarenta e um

decibéis (dB) ou mais", deve ser interpretado de acordo com os fins a ser demonstrada de forma cabal pelo candidato.
sociais a que se dirige a norma e com as exigências do bem
comum, segundo regra de hermenêutica prevista no artigo 5º da Assim, o direito subjetivo à nomeação do candidato aprovado em
LINDB, de forma a compatibilizá-la com todo o ordenamento jurídico concurso público exsurge nas seguintes hipóteses:
e a viabilizar a implementação das políticas públicas de ações
afirmativas, com a eliminação das distorções acarretadas pela 1 - Quando a aprovação ocorrer dentro do número de vagas dentro
desvantagem física. Assim, a pessoa com surdez unilateral, de do edital;
quarenta e um decibéis (dB) ou mais, deve ser considerada 2 - Quando houver preterição na nomeação por não observância da
deficiente auditiva para o fim de reserva de vagas nos concursos ordem de classificação;
públicos, com vistas a lhe possibilitar a participação plena e efetiva 3 - Quando surgirem novas vagas, ou for aberto novo concurso
na sociedade em igualdade de condições com as demais pessoas durante a validade do certame anterior, e ocorrer a preterição de
(precedentes deste Órgão Especial no mesmo sentido). Recurso candidatos de forma arbitrária e imotivada por parte da
ordinário conhecido e provido para conceder a segurança. (RO - 6- administração nos termos acima."(STF. Plenário. RE 837311/PI,
56.2017.5.12.0000 , Relator Ministro: José Roberto Freire Pimenta, Rel. Min. Luiz Fux, julgado em 09/12/2015)
Data de Julgamento: 06/11/2017, Órgão Especial, Data de
Publicação: DEJT 17/11/2017) O entendimento deste Regional é uníssono em acompanhar a
REEXAME NECESSÁRIO. MANDADO DE SEGURANÇA. jurisprudência dos tribunais superiores que ultrapassam a barreira
CONCURSO PÚBLICO. INSCRIÇÃO. ANALISTA JUDICIÁRIO. da "mera expectativa de direito" para reconhecer o direito subjetivo
PESSOA DEFICIENTE AUDITIVA. SURDEZ UNILATERAL. à nomeação nas hipóteses em que há contratações ainda que a
ANACUSIA. RESERVA DE VAGA 1. A perda auditiva igual ou título precário. Esta linha de entendimento está consolidada no
superior a 41 decibéis (dB) em pelo menos um dos ouvidos (surdez Verbete 64 do Tribunal Pleno deste Regional, nos seguintes termos:
unilateral), aferida por audiograma nas frequências de 500HZ,
1.00OHZ, 2.000HZ e 3.000HZ, caracteriza deficiência auditiva. "CONCURSO PÚBLICO. PRETERIÇÃO DE CANDIDATOS.
Inteligência dos arts. 3º e 4º do Decreto nº 3.298/99 com a redação AFERIÇÃO. CRITÉRIOS. NÚMERO DE VAGAS. ORDEM DE
do Decreto nº 5.296/2004. 2. Nessa condição, assegura-se à CLASSIFICAÇÃO. TUTELA PROVISÓRIA.
pessoa com surdez unilateral, nos concursos públicos, a reserva de I - A ordem judicial para a admissão de candidatos, aprovados em
vagas destinadas aos candidatos com deficiência física. 3. concurso público e preteridos, está condicionada à existência de
Reexame necessário conhecido e ao qual se nega provimento. vagas, independentemente da classificação obtida em tal perímetro.
(ReeNec - 1220-74.2012.5.15.0000 , Relator Ministro: João Oreste II - A preterição é caracterizada pela contratação de terceiros para o
Dalazen, Data de Julgamento: 02/09/2013, Órgão Especial, Data de exercício das atividades essenciais do emprego público, ou, ainda,
Publicação: DEJT 13/09/2013) a recusa injustificada à convocação do candidato.
III - O número de vagas disponíveis deve ser aferido pelo somatório
Em sentido similar, RO 0001714-14.2016.5.10.0007, 1º Turma, daquelas previstas no edital e da quantidade de trabalhadores
Relatoria deste Desembargador, julgado em 13/12/2017. terceirizados, no prazo de validade do concurso.
Em relação ao tema concurso público e preterição de candidatos, o IV - Preenchidos os pressupostos legais, é viável a concessão da
Supremo Tribunal Federal fixou a seguinte tese de repercussão tutela provisória de urgência ou de evidência, para a adoção das
geral: medidas destinadas à contratação do candidato.
O surgimento de vagas ou a abertura de novo concurso para o A lista de convocados da Caixa Econômica Federal do concurso
mesmo cargo, durante o prazo de validade do certame anterior, não 1/2014 (http://www.caixa.gov.br/Downloads/concurso-publico-
gera automaticamente o direito à nomeação dos candidatos admissional/RELATORIO_SINTETICO_TBN_2014_POSICAO_01_
aprovados fora das vagas previstas no edital, ressalvadas as 07_2016.pdf), atualizada em 1º/7/2016, comprova a convocação de
hipóteses de preterição arbitrária e imotivada por parte da 273 candidatos da listagem geral e 23 candidatos da lista
administração, caracterizada por comportamento tácito ou expresso portadores de deficiência e a admissão de 216 candidatos e 12 da
do Poder Público capaz de revelar a inequívoca necessidade de lista de pessoas com deficiência para o cargo de técnico bancário
nomeação do aprovado durante o período de validade do certame, novo.

Inequívoca a aprovação do candidato na décima colocação da lista
de pessoas com deficiência e demonstrada a admissão de 12 Acórdão
candidatos aprovados na citada lista, configura-se a preterição do
autor por não observância da lista de classificação.
Diante do contexto probatório e da análise sistemática da Por tais fundamentos, ACORDAM os Desembargadores da
legislação, reconheço a preterição e condeno a reclamada a Primeira Turma do Tribunal Regional do Trabalho da Décima
proceder à contratação da parte autora, conforme procedimentos Região, por unanimidade aprovar o relatório, conhecer do recurso
previstos no Edital do certame, devendo a empresa, no âmbito de ordinário e, no mérito, por maioria, dar-lhe provimento para
tutela antecipada, dar início, no prazo de 45 dias a contar da condenar a reclamada a proceder à contratação da parte autora,
intimação do deste acórdão, aos procedimentos preparatórios conforme procedimentos previstos no Edital do certame, devendo a
visando à contratação da parte reclamante, nos termos previstos no empresa, no âmbito de tutela antecipada, dar início, no prazo de 45
Edital 01/2014, sob pena de multa diária no valor de R$1.000,00, dias a contar da intimação do deste acórdão, aos procedimentos
até o limite de R$30.000,00. preparatórios visando à contratação da parte reclamante, nos
Recurso provido. termos previstos no Edital 01/2014, sob pena de multa diária no
valor de R$ 1.000,00, até o limite de R$ 30.000,00. Inverter o ônus
ÔNUS DA SUCUMBÊNCIA. da sucumbência e condenar a reclamada ao pagamento das custas
Em razão do decidido, inverto o ônus da sucumbência e condeno a processuais no importe de R$ 600,00, calculadas sobre R$
reclamada ao pagamento das custas processuais no importe de R$ 30.000,00, valor ora atribuído à condenação. Tudo nos termos do
600,00, calculadas sobre R$ 30.000,00, valor arbitrado à voto do Desembargador Relator. Vencido o Desembargador André
condenação. Damasceno que mantinha a sentença por seus próprios
fundamentos. Ementa aprovada.
CONCLUSÃO Julgamento ocorrido com a presença dos Desembargadores Dorival
Em face do exposto, conheço do recurso ordinário e, no mérito, dou Borges (Presidente), Elaine Vasconcelos, André Damasceno e
-lhe provimento para condenar a reclamada a proceder à Grijalbo Coutinho. Ausentes, justificadamente, a Desembargadora
contratação da parte autora, conforme procedimentos previstos no Flávia Falcão, na direção da Escola Judicial, e o Juiz convocado
Edital do certame, devendo a empresa, no âmbito de tutela Denilson Bandeira Coêlho, em gozo de férias. Pelo MPT o Dr.
antecipada, dar início, no prazo de 45 dias a contar da intimação do Ângelo Fabiano Farias da Costa (Procurador Regional do Trabalho).
deste acórdão, aos procedimentos preparatórios visando à Sessão telepresencial de 8 de setembro de 2021 (data do
contratação da parte reclamante, nos termos previstos no Edital julgamento).
01/2014, sob pena de multa diária no valor de R$ 1.000,00, até o
limite de R$ 30.000,00, nos termos da fundamentação precedente.
Em razão do decidido, inverto o ônus da sucumbência e condeno a
reclamada ao pagamento das custas processuais no importe de R$ DORIVAL BORGES
600,00, calculadas sobre R$ 30.000,00, valor ora arbitrado à
condenação. Desembargador Relator
Processo Nº AP-0101000-91.2009.5.10.0012


VEIGA DAMASCENO liquidação da sentença tem como pressuposto a decisão que
AGRAVANTE BANCO DO BRASIL SA transitou em julgado, a qual não poderá ser modificada ou inovada
ADVOGADO CARLA LOPES PINHEIRO(OAB:
370275/SP) durante a execução (art. 879, §1º, da CLT).
RELATÓRIO
ADVOGADO JOAO GILBERTO MONTENEGRO
86816/RJ)
O MM. Juiz da execução, por meio da sentença de fls. 3042/3045,
AGRAVADO IRINEU BATISTA
ADVOGADO IRINEU BATISTA(OAB: 5222/GO) julgou improcedentes os pedidos deduzidos nos embargos à
TERCEIRO UNIÃO FEDERAL (PGF) - DF execução, nos termos da fundamentação. Por meio do despacho de
INTERESSADO
PERITO JAIME SANTANA RIOS fls. 2973, indeferiu o pedido de fls. 2967/2969.
Dessa decisão interpõem agravo de petição as executadas, às fls.

2992/3000 e 994/1002.
- BANCO DO BRASIL SA
pelo exequente.

PODER JUDICIÁRIO
Trabalho, nos termos do Regimento Interno desta Corte.
JUSTIÇA DO
É o relatório.

VOTO
RELATOR : DESEMBARGADOR ANDRÉ R. P. V. DAMASCENO ADMISSIBILIDADE
AGRAVANTE: BANCO DO BRASIL SA PRELIMINAR DE NÃO CONHECIMENTO SUSCITADA EM
ADVOGADO: CARLA LOPES PINHEIRO - OAB: SP0370275 CONTRAMINUTA
DF0039351 O agravo de petição interposto pelo Banco do Brasil não enseja
AGRAVANTE: CAIXA DE PREVIDENCIA DOS FUNCS DO BANCO conhecimento. Explico.
DO BRASIL - Homologados os cálculos (fls. 2934/2941), o juízo determinou a
ADVOGADO: JOAO GILBERTO MONTENEGRO RODRIGUES - citação das executadas nos termos do art. 884 da CLT, tendo o
OAB: PB0017915 Banco do Brasil efetuado o depósito de fl. 2951, no montante de
ADVOGADO: BERITH JOSE CITRO LOURENCO MARQUES R$58.389,80.
SANTANA - OAB: RJ0086816 Em seguida, não constatado o pagamento ou garantia do juízo, foi
AGRAVADO: IRINEU BATISTA determinada a realização de penhora online via BacenJud em
ADVOGADO: IRINEU BATISTA - OAB: GO0005222 desfavor das executadas responsáveis solidárias.
ORIGEM : 12ª VARA DO TRABALHO DE BRASÍLIA/DF A fls. 2968 e ss, o Banco do Brasil pretende a liberação do bloqueio
CLASSE ORIGINÁRIA: Ação Trabalhista - Rito Ordinário efetuado, alegando ter cumprido a obrigação que lhe cabia, com o
(JUIZ CARLOS AUGUSTO DE LIMA NOBRE) depósito efetuado a fls. 2951.
O pedido foi indeferido no despacho de fl. 2973, assim se
manifestando o juízo: "Verifica-se que a r. sentença às fls.
EMENTA 1900/1918, condenou solidariamente as executadas, portanto, nada
a deferir", determinando-se a intimação das executadas para os fins
do art. 884 da CLT.
AGRAVO DE PETIÇÃO. MATÉRIA DISCUTÍVEL. LIMITES. A Contra tal despacho, interpõe a executada o presente agravo de

recurso interposto pela PREVI. do associado em atividade a soma das importâncias efetivamente
recebidas durante o mês, a qualquer título, em pagamento dos
MÉRITO serviços prestados, e assim consideradas pela Previdência Oficial,
com exceção das gratificações semestrais e de Natal, sujeitas a
DA REMUNERAÇÃO MENSAL contribuições específicas.
Em embargos à execução, a PREVI sustenta que a perícia § 2º A base mensal de incidência, no caso de associado em
considerou, equivocadamente, os valores de remuneração mensal atividade, será limitada pela remuneração do cargo efetivo
de forma majorada. Afirmou a PREVI que a composição dessa imediatamente superior ao seu, com o mesmo número de
remuneração está prevista no art. 10, §1º, do Estatuto de 1967, o quinquênios. Para aqueles que hajam atingido o último posto efetivo
que deve ser observado para a retificação dos cálculos. das respectivas carreiras, o teto será a remuneração da sua própria
O juízo a quo, reportando-se à manifestação do i. perito contábil, categoria efetiva acrescida da diferença entre a remuneração dos
julgou improcedente o pedido em epígrafe. dois últimos postos e respectivas cotas qüinqüenais. Quando esses
Irresignada, insiste a executada na argumentação. tetos ficarem aquém do maior salário de contribuição estabelecido
Como bem esclarecido pelo perito, o estatuto referido prescreve que pela Previdência Oficial, para os segurados em geral, prevalecerá
a remuneração base para apuração do salário de participação este último.
equivale à soma das importâncias efetivamente recebidas durante o

[...] anterior.
se.
artigo 50.
[...]
Deverão ser pagas as diferenças vencidas desde a aposentadoria
§ 6º Quando a mensalidade da aposentadoria a cargo da do reclamante (22/07/2007) até a efetiva incorporação do novo valor
Previdência Oficial for igual ou superior à remuneração mensal da na respectiva folha de pagamento.
data de concessão do benefício, o complemento será de 25% (vinte
e cinco por cento) dessa mesma remuneração, salvo se o Defere-se o pedido, nesses termos." (destaquei)
Banco do Brasil S/A ou na própria Caixa, hipótese em que a
percentagem será reduzida na proporção que este artigo Pela transcrição da sentença exequenda acima, infere-se
estabelece" (fls. 149/155). claramente a determinação de que se observe o disposto no §2º do
[...] art. 10 do Estatuto de 1967, ou seja, a limitação do salário de
O reclamante tem direito à manutenção da fórmula anterior, pelos contribuição mensal dos associados, e não do próprio benefício.
motivos já expostos. Assim, conclui-se não haver no título executivo a determinação de
Verifica-se clara lesividade na alteração da norma, quer em relação Por outro lado, no entanto, o Perito-Contador esclareceu que "O que
à supressão da regra dos 125%, quer na aplicação da "parcela restou definido foi a composição da remuneração do Autor por todas
PREVI", porque ela se trata, verdadeiramente, de um redutor da as importâncias pagas, conforme §1º, art. 10º, do Estatuto 1967, já
complementação de aposentadoria, o qual não existia no Estatuto mencionado no item anterior" e que "de acordo com as fichas

observar os índices IGP-DI (de dezembro de 1997 a maio de 2004) julgamento).
e INPC (de maio de 2004 em diante), eis que são mais benéficos
naquele período do que a valorização pelas tabelas de vencimentos
3.11.1 Analisando a memória de cálculo do valor do benefício inicial, Andre Rodrigues Pereira da Veiga Damasceno
apurado pela PREVI, fl. 134, constata-se que a previ adota os Relator(a)
página 6. Porém, nesse último, ela apenas diminui casas decimais.
3.12 Destarte, não há retificação a ser feita nesse ponto." (fl. 2865).
Nego provimento.
CONCLUSÃO
Pelo exposto, não conheço do agravo de petição interposto pelo BRASILIA/DF, 14 de setembro de 2021. VALDEREI ANDRADE
Banco do Brasil e conheço do agravo de petição interposto pela COSTA, Servidor de Secretaria
PREVI. No mérito, nego-lhe provimento, nos termos da

Processo Nº ROT-0000919-40.2018.5.10.0006
fundamentação. Relator DENILSON BANDEIRA COELHO

RECORRENTE AGENCIACLICK MIDIA INTERATIVA

S.A. AUSÊNCIA DE PROVA ROBUSTA DO ALEGADO ATO
ADVOGADO RENATO NORIYUKI DOTE(OAB: PROVOCADOR. INEXISTÊNCIA DE NEXO DE CAUSALIDADE
162696/SP)
ADVOGADO MARIA DOS SANTOS GUITTI(OAB: ENTRE A ENFERMIDADE E AMBIENTE LABORAL. ARTIGO 818,
170192/SP)
INCISO I DA CLT. SENTENÇA MANTIDA.
ADVOGADO MARCELLA LANGE DEL
VECCHIO(OAB: 346198/SP)
RECORRENTE THAIANE DOS SANTOS MACHADO
ADVOGADO VICKI ARAUJO PASSOS
ARDILES(OAB: 28547/DF)
RECORRIDO AGENCIACLICK MIDIA INTERATIVA
S.A. RELATÓRIO
ADVOGADO GABRIELA LOCKS(OAB: 333419/SP)
ADVOGADO RENATO NORIYUKI DOTE(OAB:
162696/SP)
RECORRIDO THAIANE DOS SANTOS MACHADO A Exma. Juíza Adriana Zveiter, substituta na 6ª Vara do Trabalho de
ARDILES(OAB: 28547/DF) Brasília/DF, por meio da sentença de fls. 679/701, julgou
PERITO GIANNA GUIOTTI TESTA improcedentes os pedidos formulados na inicial.
TERCEIRO BRUNO LOBO PINHEIRO
INTERESSADO A reclamante interpõe recurso ordinário às fls. 704/747. Pugna pela
reforma da sentença. A reclamada recorreu adesivamente às fls.

751/764. Busca seja declarada a nulidade do laudo pericial
- THAIANE DOS SANTOS MACHADO
produzido.
Contrarrazões pela reclamada às fls. 766/790 e, pela reclamante, às
fls. 794/812.
PODER JUDICIÁRIO
Os autos não foram encaminhados ao Ministério Público do
JUSTIÇA DO
Trabalho em face do disposto no art. 102 do Regimento Interno
desta Corte.
PROCESSO nº 0000919-40.2018.5.10.0006 - ROT (1009)
RELATOR: JUIZ CONVOCADO DENILSON BANDEIRA COÊLHO VOTO
RECORRENTE: THAIANE DOS SANTOS MACHADO - CPF: FUNDAMENTAÇÃO
824.663.005-91 1. ADMISSIBILIDADE
ADVOGADO: VICKI ARAUJO PASSOS ARDILES - OAB: Observados os pressupostos de admissibilidade, conheço do
DF0028547 recurso ordinário interposto pela autora e do recurso adesivo
RECORRENTE: AGENCIACLICK MIDIA INTERATIVA S.A. - interposto pela reclamada.
CNPJ: 03.069.949/0001-36 2. MÉRITO
ADVOGADO: RENATO NORIYUKI DOTE - OAB: SP0162696 2.1 RECURSO ORDINÁRIO DA RECLAMANTE
RESCISÃO INDIRETA. ASSÉDIO MORAL. ACOMETIMENTO DE
RECORRIDO: OS MESMOS DOENÇA OCUPACIONAL DECORRENTE DO ASSÉDIO.
Na inicial, a reclamante alegou que foi contratada em 05/05/2015
ORIGEM : 6ª VARA DE BRASÍLIA/DF (JUÍZA ADRIANA ZVEITER) para exercer a função de Supervisora de Planejamento. Narrou que
o gestor que a entrevistou e contratou, Sr. Emmanuel Spyer, fixou
como suas atribuições supervisionar os trabalhos de planejamentos
entregues para o cliente Banco do Brasil, em especial aqueles
EMENTA realizados pela equipe de analistas, tanto trabalhos que já se
encontravam em andamento, quanto às entregas, a revisão de
planejamentos feitos por outros integrantes das equipes, bem como
RESCISÃO INDIRETA. ASSÉDIO MORAL E ACOMETIMENTO DE planejar estudos de públicos, participar de reuniões com as equipes
DOENÇA OCUPACIONAL DECORRENTE DO ASSÉDIO. de projetos para auxiliar em propostas para o cliente e, muitas

vezes, apresentar os trabalhos para o próprio Banco, coletando Declinou que ao novo Gestor foi repassada a avaliação da nota da
insumos para melhorias. reclamante no ano anterior que foi nota número 2, sem poder aferir
Declinou que, "na contratação, explicaram que a acessão e o qual teria sido o critério avaliativo ou qual meta teria sido cumprida
desligamento na empresa se dão por meio de avaliações anuais. No ou descumprida naquele ano.
início de cada ano, todo empregado, em conjunto com seu chefe Traçadas novas metas pelo novo Gestor, alegou que recebeu
imediato, traça as metas individuais a serem alcançadas ao logo do elogios por e-mail, entendendo a reclamante que alavancou o
ano. No final do ano correspondente, a avaliação seria no sentido projeto do Sebrae a comprovou a seu sentir o bom relacionamento
de aferir se as metas foram ou não atingidas, e o grau de satisfação com os membros da equipe. Todavia, defendeu que "ao
destas. A nota varia na escala de 0 a 5". perceberem que sua a dedicação atingiu resultado de destaque ao
Disse que, após o desligamento do supervisor Emanoel, em ponto de entusiasmar o cliente e alcançar elogios, a retiraram do
dezembro de 2015, o novo gestor, Sr. Bruno, atuou para com a projeto em abril de 2017".
autora com postura inconveniente e acintosa, com tomadas de Afirmou que "não foi mais designada a participar das reuniões e
atitudes, a seu entender, desmedidas e persistentes, passando a demais tarefas daquela de qualquer conta, restando à obreira
adotar o uso de provocações sistémicas, com uso de expressões tarefas ainda mais simples, ao passo em que contrataram nova
pejorativas de conteúdo xenofóbico, em síntese, pelo fato de ser a publicitária, com menos experiência profissional, e atribuíram à
reclamante baiana, associando tal circunstância fática a seu labor novata trabalhos de maior responsabilidade." Disse que foi afirmado
no sentido de denotar lentidão, de ser festeira em razão do pelo Sr. Bruno que o antigo gestor interviu e alterou completamente
carnaval, o que alega ter acontecido de forma habitual e em os objetivos que deveriam ser cumpridos naquele exercício.
reuniões, na presença dos demais colegas de trabalho. Pontua que Acentuou, em síntese, que "o fato de não poder desenvolver o
o recebimento de um CD do grupo baiano "É o Tchan", como cargo pelo qual foi contratada e que tão bem desenvolveu em 2015,
presente de aniversário, na presença dos demais colegas, denota aliado ao rebaixamento das atividades demandadas, e do
essa associação com a produtividade da reclamante. ostracismo a que compeliam à reclamante, ao tempo em que dava
Pontuou, todavia, que o maior assédio foi o velado, "o de não fazer". materialidade ao assédio moral, trazia, consigo, frustração da
Disse que o novo gestor concentrou as comunicações com o Banco, própria obreira em ver-se impotente por não poder e não conseguir,
impondo à reclamante o dever de reportar-se a ele quanto a expressar todas as humilhações que estavam lhe causando", de
questões afetas à sua conta, até não mais responder pelo projeto modo que "já não conseguia ânimo para exercer as atividades
no qual foi inicialmente contratada. Afirmou que foi excluída sendo- comuns do seu dia-a-dia, sofrendo com constantes crises de choro
lhe atribuído atividades de menor responsabilidade. Pontuou que sem motivação aparente, falta de ar; ansiedade, insônia, tremores,
não mais participava de reuniões, nem com outras equipes internas palpitações, tristeza constante, desânimo, cansaço físico e mental,
da empresa, nem mesmo com o cliente. Pontuou que passou a que lhe levavam à exaustão".
atuar não mais como analista, e sim com tarefas de apoio. Como consequência, afirmou que, em outubro de 2017, teve um
Asseverou que, no ano de 2016, iniciou acompanhamento ataque do pânico, na empresa, atendida na emergência, com stress
psicológico que, todavia, não conseguia suplantar o assédio moral extenuado, foi afastada do trabalho, ficando afônica em 04 de
que continuava a ocorrer no ambiente de trabalho, de forma que novembro e permanecendo afastada até 07/11/2017, gozando,
impedia a evolução do quadro emocional, contraindo Hérpes Zóster posteriormente, após o retorno ao trabalho, de novas licenças por
em razão da baixa imunidade provocada pelo abalo emocional ansiedade generalizada, transtorno de adaptação medicamentosa
presente no ambiente de trabalho. e, por fim, depressão grave.
Alegou que, no final de 2016, o Gestor, Sr. Bruno, foi transferido Concluiu, ao fim, que "as circunstâncias que envolveram o assédio
para São Paulo. Pontuou que tinha interesse em ocupar o cargo de moral, e as consequências nefastas na saúde e na vida da
gerente em concurso interno, todavia, ouvindo do Gestor que, ainda Reclamante, que ainda está submetida à tratamento, tornam
que se candidatasse não seria ela quem ocuparia o cargo. Declinou inviável o seu retorno ao posto de trabalho", motivo pelo qual alegou
que ouviu de dito gestor que "a reclamante seria antissocial, e que a relação empregatícia se tornou insustentável e pediu o
pessoa de difícil convivência laboral, que ela não circulava bem reconhecimento da rescisão indireta.
entre as equipes e que até tinha planos para ela, mas que ela não Na defesa, a reclamada refutou o pedido ao argumento de que os
atingiu as expectativas dele, e por isso, ele não havia delegado fatos narrados pela autora são inverídicos e não autorizam a
nenhum projeto a ela naquele ano (2016)". rescisão indireta e que também carecem de imediatidade para

aplicação de dita penalidade. Alega que a reclamante tem o ônus de deve ser reiterada e com tal poder lesivo que acabe por causar mal
provar suas alegações. Declinou, em síntese, que a reclamante não real e efetivo dano à saúde psíquica da vítima. O ônus probatório do
sofreu assédio moral, tratamento xenofóbico, esvaziamento ou assédio recai sobre a demandante por configurar fato constitutivo do
rebaixamento de função, que não foi acometida por doença seu direito, nos termos dos arts. 818 da CLT, c/c o 373, I, do CPC.
decorrente do trabalho e que não é invalida funcional. Negou o nexo Cumpre registrar, inicialmente, que o intuito da autora externado
causal das enfermidades sofridas e o trabalho. Alegou que todas as nos pleitos exordiais, que alegadamente resultaram na suposta
licenças concedidas pelo INSS foi por auxílio doença e não auxílio prática de assédio moral e acometimentos de danos psíquicos,
doença acidentário. Pugna seja reconhecido o pedido de demissão direciona-se a atos praticados por seus superiores hierárquicos que
da autora. Requereu a improcedência dos pedidos. minaram sua pretensão de progressão funcional, com diminuição
O Juízo de origem considerou não comprovado o alegado assédio inclusive de suas atribuições, a seu entender oriundos de atos
moral e o consequente acometimento de doença ocupacional xenofóbicos, bem como por ter sido isolada em seu ambiente de
decorrente, indeferiu o pleito de rescisão indireta, entendendo que o trabalho a ocasionar-lhe diversos prejuízos à sua saúde psicológica,
término do pacto laboral ocorreu a pedido da autora e julgando cujos limites da lide também devem ser observados na análise
improcedente o pedido. desta Instância ad quem.
Nas razões de recurso, a autora insurge-se do julgado, em síntese, Em análise acurada, assim como delineado pelo Julgador de
ao argumento de que a sentença embasou-se em interpretação origem, comungo com o entendimento de que os depoimentos das
completamente distorcida da realidade, adentrando a questões testemunhas arroladas pela reclamante restaram-se frágeis, isto
técnicas que são de competência do médico psiquiatra. Insiste que porque o depoimento da Testemunha Daniele Soraia foi
foi o ambiente laboral que lhe ocasionou as enfermidades psíquicas incongruente, não só por alterar sua versão inicial dos fatos para,
a que foi acometida, e não em razão do enfrentamento de posteriormente, noticiar que não tinha presenciado qualquer fato
dificuldades financeiras ou o fato de morar sozinha, ou por constrangedor em face da reclamante, mas principalmente por
desinteresse no trabalho por buscar fazer Doutorado como testemunhar sobre fato noticiado nos autos indicando lapso
fundamentado na decisão de origem. Declinou que tais temporal divorciado da realidade vivenciada pela reclamante no
circunstâncias posteriores ao adoecimento. Reitera que a médica contrato de trabalho, a configura desconhecimento dos fatos, ao
psiquiatra que promoveu seu estudo clínico apontou a existência de passo que o depoimento da segunda testemunha arrolada, Sra.
nexo de concausalidade dos transtornos sofridos e a atividade Sandra Doraci Gil, não empresta a validade pretendida pela
laboral. Defende que a prova testemunha e pericial produzidas recorrente, já que não presenciou nenhum assédio moral sofrido
favorecem sua tese. pela reclamante, tal se deu baseado meramente no que "ouviu
Examino. O dano moral trabalhista configura-se pelo dizer", logo, premissa muito frágil para ser tida como elemento de
enquadramento do ato ilícito perpetrado em uma das hipóteses de convencimento. Fato é que não há provas robustas do assédio
violação aos bens juridicamente tutelados pelo inc. X do art. 5º da moral alegado pela reclamante.
Constituição Federal. Desse modo, a obrigação de reparar o dano Cristalino nos autos, do cotejo dos fatos alegados na inicial com as
sofrido pelo trabalhador, em seu patrimônio imaterial, subordina-se provas orais colhidas, que a autora nutriu a possibilidade e
ao atendimento de três princípios básicos: erro de conduta do expectativa de ascensão funcional e o fato de não alçado cargo de
agente, dano a um bem jurídico e nexo de causalidade entre gestão na empresa, como por ela vislumbrando, em razão de
ambos. acreditar ser detentora de qualidades para tais, ocasionou-lhe, a
O assédio moral, por sua vez, consubstancia-se em "toda e seu sentir, máculas à sua saúde psicológica.
qualquer conduta abusiva (gesto, palavra, comportamento, Nesse passo, consoante extrai-se desde a petição inicial,
atitude...) que por sua repetição ou sistematização, contra a externalizou a reclamante que o fato de não ter sido promovida a
dignidade ou integridade psíquica ou física de uma pessoa, ameaça cargo de gestão foi, em grande parte, o gatilho para início dos
seu emprego ou degrada o clima de trabalho" (HIRIGOYEN, Marie- problemas psíquicos narrados nos autos, cumprindo registrar, neste
France "Mal-estar no Trabalho, Redefinindo o Assédio Moral. 1ª aspecto, que não comprovou a reclamante quaisquer
Edição, Rio de Janeiro, Editora Bertrand Brasil, 2002, p. 17). irregularidades em norma legal, regulamentar ou mesmo de praxe
É um tipo de violência sutil, não evidente à primeira vista, que, no na empresa que impedisse a autora de garantir-lhe um eventual
entanto, possui poder degenerativo a ponto de inviabilizar o direito subjetivo seu (não comprovado nos autos), a configurar a
prosseguimento da relação de trabalho. A prática do assédio moral prática de ato ilícito ou lesivo pela empresa em seu desfavor.

Assim, não se faz possível identificar, "in casu", quaisquer quaisquer empresas, órgãos ou instituições, a combinação entre
irregularidades praticadas pelo empregador, ante a ausência de colegas, e de acordo com a coincidência de horários e afinidades, a
prova em sentido diverso, ao não indicar a autora para participação escolha da companhia no momento de descanso e refeição, de
em eventual certame de ascensão de função, já que não apontou a modo que almoçar sozinha, por si só, ante a ausência de
reclamante a quebra de quaisquer critério objetivos que maculasse comprovação em sentido contrário, nem de longe configura assédio
a conduta patronal, de modo que não se pode suprirmir do moral.
empregador o seu poder diretivo escolher quem entenda mais Considerado o teor das provas orais colhidas, não conseguiu a
qualificado para atuar em referida equipe ou alçar promoção ao autora comprovar, de forma robusta, clara e objetiva a existência
cargo de gestor, cuja discricionariedade na escolha não restou perseguição da reclamante a ponto de consubstanciar a prática de
invalidada por nenhum critério objetivo ventilado pela empregada. assédio moral praticado por seus gestores em seu detrimento,
Quanto às atribuições exercidas pela autora e supervenientes motivo pelo qual o julgador de origem entendeu, em dissonância
alterações de atividades desenvolvidas no decurso do pacto laboral, com a prova pericial produzida nos autos, inexistir elementos
ao contrário do vislumbrado pela trabalhadora, detém o empregador materiais suficientes para corroborar com a tese contida na inicial a
o poder diretivo de decidir e direcionar, dentro dos parâmetros formar seu convencimento.
legais para alcançar o seu mister, de acordo com seus critérios Assim, diversamente do que alegado pela recorrente, que busca
empresariais e dentro de seus normativos legais, a forma que se seja dada primazia ao laudo pericial produzidos nos autos, o
dará a prestação dos serviços - estabelecendo a estruturação sistema adotado em nosso ordenamento jurídico é o da persuasão
organizacional e a composição necessária ao desenvolvimento das racional, cujo fundamento basilar é o de que a convicção do juiz tem
atividades executadas na empresa -, mas, também, definindo os que ser motivada, analisadas as provas com liberdade (art. 371 do
processos e funções a serem desempenhados pelos funcionários, a CPC). Não está, pois, adstrito especificamente a nenhuma delas,
quem devem ter para com o empregador a subordinação jurídica e mas decidirá à luz do conjunto probatório trazido aos autos e
estrutural empregatícia, de maneira que, "in casu", ante a ausência baseado em normas legais, o que ocorreu no presente caso.
de comprovação cabal de que tais mudanças na distribuições de Inexistindo, pois, a prática de ato ilícito patronal consubstanciador
atribuições e serviços entre as equipes pelos superiores de assédio moral a ocasionar o acometimento de enfermidade
hierárquicos da recorrente tiveram o fito de segregar a reclamante laboral em detrimento da trabalhadora, não há se falar em direito à
em seu ambiente de trabalho, inibido resta a configuração de estabilidade, reintegração ou à rescisão indireta, de modo que a
assédio moral sob tal aspecto. decretação de improcedência dos pleitos inicial restou em medida
No que pertine ao tratamento xenofóbico direcionado à reclamante, que se impôs.
acaso considerados somente os depoimentos das testemunhas Por escorreita, mantenho, "in totum", a decisão de origem pelos
arroladas pela autora, ainda assim, tem-se que, com feição de seus próprios e jurídicos fundamentos.
brincadeiras, tais era destinados a todos os empregados da 2.2. RECURSO ADESIVO DA RECLAMADA
empresa, e não só à reclamante, a inibir a alegação de que tinha
como fito somente depreciar o trabalho da reclamante por sua A reclamada, requer, a análise da nulidade do laudo pericial
condição de nordestina e a afastar a prática de assédio moral em condicionado ao provimento do recurso ordinário da reclamante.
detrimento unicamente da recorrente. Não obstante tenha sido negado provimento ao recurso do
A reclamante também não se desincumbiu do seu ônus probatório reclamante, passo a analisar o pleito.
de comprovar que sua não participação em determinadas reuniões Em síntese, a recorrente alega a necessidade de declaração de
foram decorrentes do intuito da empresa de lhe segregar, já que nulidade da perícia ao fundamento de que houve ausência de
suas testemunhas não confirmaram que não participação da vistoria do local de trabalho da autora e a ausência de descrição
reclamante em eventuais reuniões se deram com dito objetivo, até das atividades do empregado e/ou a forma de que eram
porque, por óbvio, que eventualmente se faz desnecessária a desempenhadas as funções, a obstar a análise da intensidade,
presença de determinado empregado em reuniões que tratem de duração e frequência dos prejuízos eventualmente experimentados,
assuntos diversos ao inerentes às suas atribuições e/ou de sua o que entende impossibilitar a análise do nexo causal entre a
equipe, a soterrar, por inteiro, sob tal vertente, a alegação de doença acometida pela empregada e o ambiente laboral. Pontua,
assédio. ainda, a ausência de nulidade da prova pericial ao argumento de
A mesma sorte em relação às saídas para almoço, sendo praxe em ausência de resposta aos quesitos, em especial, das perguntas

relacionadas à vistoria do local de trabalho da autora. Entende que Coutinho, que juntará declaração de voto. Ementa aprovada.
incorreto o laudo pericial por somente dar prevalência aos Julgamento iniciado em 18.08.2021, data em que o Juiz Convocado
argumentos unilaterais da autora sem considerar as demais provas Denilson Bandeira Coêlho (Relator) proferiu voto. Presente a
constantes dos autos. advogada Dra. Caroline Kuramoto.
Sem razão. A doença acometida pela obreira foi de ordem BRASILIA/DF, 8 de setembro de 2021 (data do julgamento).
psicológica, de modo que as pretensões recursais ora ventiladas
quanto à necessidade de verificação in locodo ambiente de trabalho
não se faz tão necessária ou são imprescindíveis quanto aquelas
constantes das jurisprudências indicadas no recurso que tratam do
caso de ler decorrente de esforço repetitivo. DENILSON BANDEIRA COÊLHO
Ademais, a ausência de descrição das atividades da reclamante no
laudo pericial e a forma de que eram desempenhadas suas funções Juiz Convocado Relator
já estavam contidas e discriminadas na prova testemunhal, a qual
deveria ter sido, e efetivamente o foi, observada no laudo pericial,
sendo que a correção ou não das conclusões contidas em tal DECLARAÇÃO DE VOTO
documento produzido, intensidade, duração e frequência dos
prejuízos eventualmente experimentados e respectivo nexo de
causalidade com as atribuições exercidas no ambiente de trabalho
já foram abordadas no tópico precedente. Voto do Desembargador Grijalbo Fernandes Coutinho
No mais, a ausência de resposta pelo i. Expert da forma em que
pretendia ver atendida a recorrente nos quesitos por ela ofertados
não tornam o laudo pericial nulo, a mesma sorte as conclusões nele - VISTA REGIMENTAL. DIVERGÊNCIA QUANTO AO MÉRITO
contidas, que, ao contrário do alegado nas razões recursais, não
foram realizados somente com base no depoimento unilateral da 1- DANOS MORAIS. ASSÉDIO MORAL
autora, todavia, repita-se, em nada interferindo o resultado da
perícia na declaração pelo Julgador do acerto ou desacerto das O Relator propõe a manutenção da sentença originária, que
conclusões nele realizadas, mas inexistindo se falar, in casu, como indeferiu o pleito de indenização por danos morais em decorrência
busca ver declarado o recorrente, em nulidade na prova pericial de assédio moral.
produzida. Com respeito ao entendimento em sentido contrário, tenho
3. CONCLUSÃO compreensão diversa a respeito do tema, considerando a prova
Pelo exposto, conheço do recurso ordinário da reclamante e do produzida nos autos.
recurso adesivo da reclamada e, no mérito, nego-lhes provimento, O ressarcimento por dano moral está previsto na Constituição
nos termos da fundamentação. Federal, em seu art. 5º, X, dispositivo que protege a intimidade, a
vida, a honra e a imagem das pessoas.
Há de se reconhecer que todas as ofensas contra a vida e a
ACÓRDÃO integridade pessoal, contra o bom nome e reputação, contra a
liberdade no exercício das faculdades físicas e intelectuais, podem
causar forte dano moral à pessoa ofendida.
Por tais fundamentos, Para a configuração do direito à reparação civil, é imprescindível
ACORDAM os Integrantes da Egr. 1ª Turma do Tribunal Regional demonstrar a caracterização de alguns requisitos: o evento danoso,
do Trabalho da 10ª Região, em sessão turmária e conforme o a ação ou omissão da autora do fato ou responsável, o nexo de
contido na respectiva certidão de julgamento, por unanimidade causalidade entre os dois itens anteriores e, claro, o dano
aprovar o relatório, conhecer do recurso ordinário da reclamante e propriamente dito.
do recurso adesivo da reclamada e, no mérito, por maioria, negar- Hoje, numa evolução da proteção à saúde do trabalhador, à honra,
lhes provimento nos termos do voto do Juiz Relator e com ressalvas à intimidade, à dignidade e à imagem, não mais são toleradas
do Des. Dorival Borges. Parcialmente vencido o Des. Grijalbo práticas que possam levar o ser humano a situações vexatórias,

seja qual for o âmbito da relação. No que se refere aos contratos de assistente e estagiários; que essa mudança nas atividades foi
trabalho, se é certo que o proprietário dos meios de produção dirige iniciada após a saída do Emanuel; que pessoas que ocupavam
os negócios, com o uso do poder de comando na tomada das cargos abaixo da reclamante passaram a fazer atividades mais
principais decisões, deve fazê-lo sempre em observância a complexas do que a reclamante; que as pessoas na agência
princípios de maior relevância para a coletividade, mantendo um faziam muitas piadas homofóbicas e com Nordestinos e
ambiente saudável de trabalho, respeitando os seus empregados e percebeu que no final a reclamante ficava excluída pois as
fazendo com que a sua propriedade cumpra a função social prevista pessoas não a incluía nas conversas; que essas piadas eram
na Constituição Federal. feitas com muita frequência com pessoas de origem
No que interessa ao Direito do Trabalho, define-se o assédio moral - nordestina, e já presenciou com a reclamante, pois ela era
ou mobbing - como atitude abusiva, de índole psicológica, que baiana e também com pessoas que homossexuais assumidos ;
ofende repetidamente a dignidade psíquica do indivíduo, com o que quando a reclamante foi admitida as pessoas sabiam que ela
intento de eliminá-lo do ambiente laboral ou de diminuí-lo. foi contratada em razão de suas especializações e ela foi
Ameaças, xingamentos, retaliações, discriminações, grosserias e apresentada como supervisora; que nunca soube que tenha
humilhações são tratamentos desrespeitosos presentes nas ocorrido algum problema com o trabalho da reclamante a justificar a
relações de trabalho do mundo atual, tendo como vítimas os alteração das atividades e nunca escutou reclamação; que não teve
empregados, tudo fruto da perversa disputa capitalista em curso na outro caso de alguma supervisora passar a fazer trabalhos
qual as empresas lutam desesperadamente pela ocupação de inferiores; que havia tratamento diferenciado com algumas pessoas
espaço em seus respectivos segmentos, com notório desprezo às como disse acima e algumas pessoas não conseguiam interagir
regras dotadas de conteúdo civilizatório, tipo de comportamento com o líder; que a própria depoente já sofreu problema com o líder,
caracterizado pela ânsia do lucro a qualquer custo e da acumulação por divergências de raciocínio, não recebendo atenção do líder; que
própria a fazer sucumbir o concorrente. já presenciou situações constrangedoras com relação a
O dano moral em si - a dor e abalo moral - não é passível de prova. reclamante, ouviu comentários que ela recebeu de presente um
Uma vez provado o fato ensejador do dano moral e a culpa do CD de música baiana e disseram que era porque ela era baiana;
agente, resta configurada a obrigação de indenizar. que situações como esta viravam comentários na agência; que não
No caso concreto dos autos, a prova testemunhal demonstrou a presenciou ela recebendo a reclamante e na época não tinha
existência de humilhações, inclusive com a utilização de expressões proximidade com a reclamante; que não presenciou situações com
de conteúdo xenofóbico, quanto à origem nordestina, e a reclamante, mas sim com outras pessoas na agência; que alguns
perseguições contra a reclamante, especialmente depois que o Sr. gestores dão presente de aniversário, mas presentes "
Bruno passou a ser o gestor. bacanas" e não de piada como foi o caso; que a reclamante
Nesse sentido o inteiro teor do depoimento da testemunha Daniele sempre foi educada e simpática com os demais funcionários; que às
Soraia Brito: vezes em que a depoente pediu auxílio para a reclamante ela
sempre foi solícita; que as piadas com os colegas era comum na
Primeira testemunha do reclamante: DANIELE SORAIA BRITO, agência, sendo que um colega saiu da empresa por não ter
(...). Depoimento" que trabalhou com a reclamante de 2015 até concordado com as piadas tendo se posicionado contra este tipo de
2017; que a reclamante era supervisora: da área de planejamento e comportamento e no dia seguinte foi demitido; que percebia que a
a depoente era analista de redes sociais; que a depoente já estava reclamante estava muito distante da equipe, principalmente no final;
na empresa quando a reclamante foi contratada; que a reclamante que trabalhou na mesma equipe da reclamante; que as pessoas
tinha uma equipe que com ela trabalhava diretamente; que que faziam piadas eram Guilherme Godinho, dois diretores de arte,
inicialmente a reclamante participava de muitas reuniões e teve uma piada com uma Maranhense que foi feita pela Soraia
planejamento com os clientes; que a reclamante atendia Lacerda e outros; que não sabe quem deu o presente para a
praticamente todos os clientes da agência, inclusive Banco do reclamante; que presenciou o Guilherme fazendo piada
Brasil, Embratur que são grandes clientes; que o Bruno passou a direcionada a reclamante chamando a reclamante sempre de
ser gestor quando da saída do Emanuel; que inicialmente a baiana ;que também já ouviu ele dizer " que nordestino
reclamante participava de grandes planejamentos e quando a somente toma sopa quando ingere as próprias fezes"; que ele
depoente saiu da empresa a reclamante já estava fazendo fez esse comentário de forma geral; que o episódio do presente
atividades mais simples que poderiam ser executadas por aconteceu logo quando a reclamante entrou na empresa." (fls.

446/447 - grifos acrescidos) meio da reunião por ficar nervosa com o tratamento geral
conferido aos funcionários; que esses comentários provinham
da Ariadna que era coordenadora da equipe; que já presenciou
A testemunha Daniele, entre outros constrangimentos, apontou um a Soraia Lacerda falar que ia rodar a baiana e rodar a cadeira
meio ambiente de trabalho totalmente inadequado, com supostas com a reclamante; que percebia tratamento diferenciado com
"brincadeiras" homofóbicas e preconceituosas, chegando a as pessoas, com ohares, grupinhos que saíam para almoçar,
presenciar o Sr. Guilherme utilizar a seguinte expressão: "que "caras e bocas"; que esse tratamento era do grupo de pessoas
nordestino somente toma sopa quando ingere as próprias fezes". com cargos superiores; que já percebeu troca de olhares entre
Especificamente à reclamante, apontou diversas situações os superiores quando a reclamante fazia algum comentário ou
constrangedoras, em decorrência da sua origem. falava algo; que eram olhares de desprezo; que so viu ma vez a
No mesmo sentido o inteiro teor do depoimento da testemunha reclamante participando de reunião com superiores e parte da
Sandra Doraci Gil Barbosa Vianna: equipe; que nas outras reuniões a reclamante não participava; que
quem participava das reuniões era o Daniel (gestor), Guilherme
"Segunda testemunha do reclamante: SANDRA DORACI GIL Godinho que acha que tinha cargo inferior ao da reclamante e o
BARBOSA VIANNA, (...) Depoimento: "que trabalhou junto com a restante das pessoas que participava das reuniões eram membros
reclamante em 2016 Depoimento: até 2018; que a reclamante era da equipe; que já aconteceu de funcionário novato participar de
gerente de planejamento; que a reclamante tinha equipe a ela reunião e a reclamante ão ser convocada; que no dia que acudiu a
subordinada; que a depoente estava na equipe da reclamante mas reclamante na empresa ela foi encaminhada ao hospital; que a
não era a ela subordinada; que a reclamante fazia reuniões, gestão partir desse dia ela entrou em licença médica e não mais retornou;
de planejamento; que na verdade era para a reclamante fazer estas que tem conhecimento de um funcionário que teve problema com
atividades, mas quando a depoente entrou na empresa a depressão e ficou afastado; que soube por conversa que a
reclamante não exercia mais estas funções; que na verdade a reclamante re cebeu um CDdo É o Tcham, mas na verdade
reclamante era gestora de planejamento, mas não estava tinha apenas o encarte sem o CD; que soube do fato por
executando as funções de gestora de planejamento; que o Daniel comentários, pois a depoente não trabalhava na empresa essa
Gizo era quem fazia as atividades de gestor de planejamento; que época; que no dia em que a reclamante passou mal não sabe
não sabe o cargo do Daniel; que o gestor da reclamante era o informar se aconteceu alguma coisa específica, mas já vinham
Daniel; que na opinião da depoente o Daniel não fazia nada; que o acontecendo situações a mais tempo, como acima declinado; que
gestor da depoente era o Daniel; que não sabe informar o que o tinham vários tipos de reuniões e tem reunião que são feitas apenas
Daniel fazia exatamente, pois ele não falava com o pessoal direito; com funcionários que estão trabalhando em determinado projeto;
que a depoente saiu da empresa em janeiro de 2018; que a que nunca viu alguma reunião com todos os funcionários exceto a
depoente era analista; que já presenciou a reclamante muito reclamante." Nada mais.
nervosa, chorando e a depoente foi conversar para saber o que
tinha acontecido e ela estava tremendo e a depoente a levou para Constata-se pelo teor da prova oral produzida a existência de um
casa; que acha que tal ocorreu no início de 2017; que a reclamante meio ambiente do trabalho tóxico, com isolamento de quem não
já fez atividade que era da depoente; que não sabe informar se participava de determinados grupos, além de diversos atos
haviam outras pessoas que executavam tarefas diferentes daquelas preconceituosos.
para qual estava designada no cargo; que já presenciou a Restou demonstrado ainda que a reclamante sofreu com esses
reclamante fazendo trabalhos inferiores ao seu cargo; que os atos, consistentes em "brincadeiras" inadequadas, especialmente
getores tinham suas panelinhas e só se " dava bem" quem em decorrência de sua origem (Bahia), e isolamento por não
participava do grupo e quem não fazia parte do grupo ficava participar de determinado "grupo de gestores", levando-a ao
excluído e era tratado de forma diferente; que a depoente afastamento das funções para a qual foi contratada.
também já passou por problema na empresa; que a depoente teve Com respeito ao entendimento esposado na origem e pelo Juiz
uma gravidez tubária e quando estava no hospital recebeu Relator, não vislumbro nenhuma contradição no depoimento das
mensagem perguntando quando retornaria para o trabalho; que nas testemunhas mencionadas. Pelo contrário, o meio ambiente laboral
reuniões escutava: " vai aprender a estudar português", " se inadequado, com diversos atos de assédio, restou descrito, de
não está satisfeita vai embora" e a depoente já chegou a sair no forma pormenorizada.

Quanto às outras duas testemunhas ouvidas (Daniel e Bruno), o compõem o conjunto de garantias de uma nação que pretende ser
fato de não terem presenciado os supostos atos indevidos não verdadeiramente democrática. E antes dos direitos em sentido
afasta o teor dos relatos convincentes e detalhados das estrito, devo registrar, novamente, encontram-se os Princípios
testemunhas Daniele e Sandra. Fundamentais da República Federativa do Brasil (artigo 1º), estando
Como visto, a prova oral revelou a ocorrência de tratamento ali o da dignidade da pessoa humana e o do valor social do
humilhante e inadequado no meio ambiente de trabalho, com trabalho, bem como a garantia fundamental do direito à vida (artigo
humilhações dirigidas à reclamante e aos demais empregados. 5º).
Na solução da presente controvérsia, interessa, antes de tudo, o Não há norma constitucional meramente programática, de conteúdo
bem-estar das pessoas e o respeito ao conjunto de atributos morais vazio, sobretudo quando se trata de Princípio Fundamental. Ao
e éticos preservadores da dignidade humana, o que não foi poder público compete fazer cumprir os mandamentos expressos na
observado pelo empregador. Constituição Federal. Na análise do caso concreto que lhe é
Nesse contexto, existindo evidências do cometimento de submetido, o juiz deve velar pela aplicação de tais regras como
discriminação ou da prática de qualquer ato ofensivo à dignidade e expressão do êxtase da soberania nacional, antes mesmo da
à honra da parte empregada, especificamente quanto à subsunção de outras normas jurídicas inferiores.
discriminação decorrente da sua origem nordestina, além do Para Aurélio, Dignidade é o que confere ao indivíduo
isolamento por não participar de determinado grupo, cabe ao "respeitabilidade, autoridade, honestidade, decência, decoro, amor-
empregador provar que os fragmentos existentes não se sustentam, próprio e honra", entre outros atributos nobres inerentes a qualquer
detendo ele, no uso do poder diretivo e de comando, a melhor ser humano.
aptidão para produzir a prova respectiva, sob pena de, muitas O Princípio da Dignidade da Pessoa Humana é notoriamente
vezes, a vítima jamais alcançar a verdade real. incompatível com qualquer atitude que reduza o trabalhador a um
No caso concreto, essas marcas de opressão patronal no ambiente mero vendedor da mão de obra, sem amor-próprio e sujeito a
foram constatadas pela prova oral produzida, notadamente em contrair doenças laborais (emocionais e físicas). É por essa razão
relação ao tratamento humilhante e vexatório dirigido à reclamante. que qualquer iniciativa patronal tendente a comprometer a saúde do
Não é possível fechar os olhos para a dura e crua realidade das empregado e o seu bem-estar viola o preceito fundamental antes
relações de trabalho no Brasil, algo incompatível com qualquer indicado.
ordem jurídica amparada em princípios democráticos. E assim o é porque o trabalho, seja qual for o ofício profissional, da
A Constituição Federal, uma das suas vertentes voltadas para a bancária, da administradora de empresas, do vigilante, do lavador
defesa da cidadania, estabeleceu que o valor Trabalho Humano é de veículos, da vendedora de loja, do frentista de postos de
Princípio Fundamental da República Federativa do Brasil (CRFB, combustíveis, do carpinteiro, do gari, do operário, do pedreiro, do
artigo 1º, inciso IV). Assim também o fez quanto ao valor da livre jardineiro e de tantos outros valorosos trabalhadores, detém uma
iniciativa. extraordinária diferença em relação aos insumos da produção
O direito à vida é garantia fundamental do cidadão (CRFB, artigo 5º, capitalista.
Caput). O dinheiro pode trocar as máquinas, os computadores, impulsionar
No capítulo dos Direitos Sociais, realçou a Carta Política o caráter a revolução cibernética desprezar fatores antes considerados
civilizatório do respeito à força de trabalho, ao proteger o salário, na relevantes e descartar um conjunto de outras coisas. Não deve,
forma da lei, proibindo, inclusive, a redução salarial, salvo o porém, ter a ousadia de tentar colocar no mesmo bloco o valor
disposto em convenção ou acordo coletivo (artigo 7º, incisos X e VI). trabalho humano.
Ainda que não tenha sido a Constituição dos sonhos de alguns O protagonista do trabalho humano é o ser humano, sendo este fato
setores excluídos da sociedade nacional, a cidadania brasileira suficiente para lançar, em primeiro plano, à proteção de sua
passou a contar, a partir de 05 de outubro de 1988, sem nenhuma dignidade. Assim procedeu o constituinte de 1988, quando, ao lado
dúvida, com valiosos instrumentos a serviço de uma maior da Dignidade da Pessoa Humana, considerou como Princípio
democracia nas relações entre o capital e o trabalho. A expressão Fundamental o do valor social do Trabalho. O direito à vida, por seu
mais significativa está na constitucionalização de inúmeros direitos turno, é Garantia Fundamental.
sociais, alguns absolutamente novos, conferidos aos trabalhadores O direito à vida importa no direito à vida digna. Preservar a vida é
deste imenso País. zelar pela saúde de maneira cotidiana. Considero que um meio
Outros direitos, nem sempre tão visíveis, do mesmo modo, ambiente laboral inadequado, marcado por perseguições,

xingamentos e humilhações dirigidas contra a parte empregada, relações de trabalho, em razão do tratamento opressivo, já se
como ocorreu na hipótese dos autos, é flagrantemente ofensiva à mostra capaz de atrair culpa, dentro de responsabilidade subjetiva,
sua saúde. ainda que presumida, por parte do empregador que não as observa
O Enunciado nº 39, da 1ª Jornada de Direito Material e Processual a contento.
na Justiça do Trabalho (2007), estabelece o seguinte: No âmbito das relações puramente civis, cada vez mais agressões
e desrespeitos têm sido objeto de condenação dos autores dos
"MEIO AMBIENTE DO TRABALHO. SAÚDE MENTAL. DEVER DO atos, a título de indenização por dano moral, por conduta abusiva ou
EMPREGADOR. É dever do empregador e do tomador de serviços ilícita, desde o atraso injustificado de voos por parte das
zelar por um ambiente de trabalho saudável também do ponto de companhias aéreas ao não cumprimento de contratos por pessoas
vista da saúde mental, coibindo práticas tendentes ou aptas a gerar jurídicas.
danos de natureza moral ou emocional aos seus trabalhadores, No campo das relações de trabalho, por muito maior razão do que
passíveis de indenização". corre na contratação civil, em face da proteção assegurada ao
empregado e ao princípio do valor social do trabalho (CF, artigo 1º,
No caso dos autos, restou demonstrado que a reclamante foi incisos III e IV), não é razoável tolerar condutas tendentes a ferir a
submetida a humilhações, perseguições e constrangimentos, dignidade das pessoas.
cabendo ao empregador, por ter a melhor aptidão para tanto, provar Na esteira do raciocínio desenvolvido nos tópicos anteriores,
a insustentabilidade dos elementos condutores de tal vinculação. concluo que a reclamada deve indenizar a reclamante (CF, artigos
Logo, provado o ambiente inadequado de trabalho, impõe-se atribuir 5º, inciso X e 7º, inciso XXVIII; CC, artigos 186 e 927), por danos
ao empregador o ônus de demonstrar que a sua ação cotidiana morais decorrentes do assédio moral praticado.
diretiva pautou-se pelo respeito à saúde do trabalhador. Em relação ao quantum indenizatório, é certo que a indenização
Apreciando todo esse conjunto de fatos e dados, com destaque deve, por um lado, procurar ressarcir o dano, em toda a sua
para a distribuição do ônus da prova, devo concluir que a extensão, e, por outro, ter um caráter pedagógico-preventivo.
reclamante sofreu sequelas emocionais e abalo da alma humana, Também deve ser objeto de investigação, quando da fixação do
relacionadas com o seu ambiente de trabalho na reclamada. Isso, valor, a capacidade econômica empresarial e a necessidade da
levando-se em consideração o tratamento inadequado de seus vítima da ofensa.
superiores hierárquicos, tudo a lhe perturbar, do ponto de vista Dentro da perspectiva de a reparação pecuniária servir como mero
psicológico, devendo o empregador arcar com os danos morais. lenitivo para o sofrimento moral da reclamante e sob a razoabilidade
Não há como negar que, em tal situação, todo e qualquer cidadão e proporcionalidade entre o dano sofrido e a natureza pedagógico-
se sentiria constrangido, pressionado, diminuído, em maior ou punitiva, considerando, ainda, a capacidade econômica da
menor proporção, além de abalado do ponto de vista psicológico. A reclamada, revela-se adequado o valor pretendido na inicial, no
indenização por danos morais mostra-se autoevidente. A lesão importe de R$ 49.440,00 (quarenta e nove mil e quatrocentos e
moral, subjetiva por essência, dispensa a necessidade de provas quarenta reais).
mais contundentes, diante de casos em que os empregados são Nesse contexto, dou provimento ao recurso da reclamante para
expostos a constantes humilhações externadas pelos mais diversos deferir o pedido de pagamento de indenização por dano moral, no
gestos do empregador. O dano moral é verificado em razão do importe de R$ 49.440,00 (quarenta e nove mil e quatrocentos e
desgosto, da aflição, da dor e da angústia sofrida pelo trabalhador. quarenta reais).
A culpa do empregador, de idêntico modo, resta evidente, seja em
razão do tratamento inadequado, seja porque responde a pessoa 2- DOENÇA OCUPACIONAL. CULPA PATRONAL E NEXO DE
jurídica pelos danos causados por seus prepostos contra terceiros. CONCAUSALIDADE DEMONSTRADO PELA PROVA PERICIAL
Nem sequer é necessária a intenção do empregador, com a sua PRODUZIDA NOS AUTOS. DANOS MATERIAIS. RESCISÃO
atitude, em prejudicar o empregado. O Código Civil adotou a teoria INDIRETA DO PACTO LABORAL. ESTABILIDADE
da responsabilidade civil, com substrato no parágrafo único do
artigo 927, dentro da modalidade do "risco ocupacional". Seja qual 2.1) Responsabilidade civil do empregador
for a forma, assume o empregador o risco pelo tratamento
dispensado aos empregados. Some-se à discussão que o próprio O eminente Relator propõe o desprovimento do recurso obreiro, em
descumprimento das normas de respeito e de conduta civilizada nas relação à tese de existência de doença ocupacional.

Ouso divergir. -Comprovação de que a exposição ao risco alterou a evolução
De início, é incontroverso que a reclamante foi afastada do trabalho da história natural da doença: pelo relato da pericianda a mesma
para o gozo de benefício previdenciário (auxílio-doença comum), no tentou procurar outros gestores e colegas para sinalizar o que
período de janeiro a agosto de 2018. estava vivenciando, porém sem sucesso. Além da empresa não
A perita médica psiquiatra descreveu de forma pormenorizada a disponibilizar durante o período em que a pericianda trabalhou
situação da reclamante e demonstrou a concausalidade entre o avaliações periódicas com médicos do trabalho, que poderiam
labor e as doenças psíquicas que levaram a obreira ao sinalizar o risco em questão. No prontuário funcional
adoecimento. Segue a transcrição de trechos do laudo pericial: disponibilizado pela empresa constam somente exame admissional
de 2015, e comprovantes de afastamento concedidos pelo INSS.
"(...) - Classificação da concausa, que no caso da pericianda, não é
Ainda assim, pelo caráter multifatorial da etiologia dos transtornos possível afirmar concausa preexistente com base nos elementos
mentais (inclusive fatores pessoais genéticos ou periciais disponíveis.
psicodinamicamente intrínsecos), é mais prudente afirmar em -Duração da concausa: a exposição prolongada aos fatores
concausa e a vivencia laboral como fator concausal na estressores, sem a empresa dispor de recursos para amenizar
etiologia da doença mental, de acordo também com a e reconhecer estes fatores pode ter agravado e retardado o
classificação proposta por Schilling.(...) tratamento, porem a pericianda tem prognostico favorável, uma vez
O relato da pericianda e os documentos presentes nos autos que já se encontra melhor gradativamente dos sintomas que
permitem caracterizar transtorno mental relacionado ao motivaram o afastamento.
trabalho, como etiologia provável no adoecimento em questão. -Existência de atos contrários de proteção à saúde do trabalhador:
(...) como já foi mencionado, não foi possível comprovar pelos
Neste contexto, esta expert destaca a importância da avaliação elementos periciais que a empresa disponibilizou exames periódicos
pericial do especialista em psiquiatria durante a entrevista, pois o de saúde e recursos que amenizassem a evolução do transtorno.
exame psíquico e sinais clínicos são elementos periciais Pelo contrário, as vivencias repetidas agravaram a evolução da
importantes. doença.
(...) -Gradação da concausa: de acordo com os elementos periciais
No caso da pericianda em questão, o relato dos fatos vivenciados presentes, e com as classificações propostas por Schillig e pelo
na empresa ré, durante o período objeto deste processo, Exmo. Sr. Dr. Desembargador Sebastião Geraldo de Oliveira, esta
desencadeia sinais da presença do TEPT (revivência do perita sugere grau II a III de concausa- moderada a grave.
trauma, esquiva e hiperestimulação autonômica). A pericianda Mesmo com o afastamento laboral e do fator estressor, alguns
manifestou durante a entrevista pericial sinais de sofrimento, pacientes apresentam remissão lenta, de cerca de 6 a 24 meses em
angustia e ansiedade, conforme foi presenciado pelos demais média para a recuperação, a depender do grau de acometimento,
colegas assistentes técnicos presentes na perícia." qualidade e adesão ao tratamento. Tal fato pode ser explicado pela
(...) (fls. 520/521 - grifos acrescidos) teoria inflamatória relacionada aos transtornos mentais. A
pericianda apresenta adesão adequada aos tratamentos porem com
evolução dentro do esperado na recuperação do transtorno." (fl. 522
A médica perita trouxe detalhes acerca da concausa, bem como da - grifos acrescidos)
inobservância, pela empregadora, da sua obrigação de assegurar
um meio ambiente de trabalho hígido, ensejando um risco Além da concausalidade, a perita demonstrou a culpa patronal, em
ocupacional, com a consequente alteração da evolução da história razão da inobservância da obrigação de zelar pela segurança dos
natural da doença, nos seguintes termos: trabalhadores. Pontuou a especialista a existência de exposição
indevida a riscos, ausência de disponibilização de recursos para
"Na opinião desta perita, utilizando a análise de Penteado na atenuar esses riscos, não disponibilização de avaliações periódicas
Concausa, e os critérios estabelecidos por ele, é possível analisar com médicos do trabalho, entre outras irregularidades.
que no caso em questão: Segue a transcrição integral da conclusão do laudo:
-Há existência de uma doença multicausal;
-Um fator de risco ocupacional capaz de levar a um dano; "Conclusão:

Os elementos periciais sugerem os seguintes diagnósticos na demandado.
pericianda: Transtorno de Estresse Pós-Traumático (CID-10- Conforme já mencionado, no caso dos presentes autos também
F43.1), Transtorno de Adaptação (CID-10- F43.2), Episódio restou demonstrada a omissão do empregador quanto à higidez do
Depressivo Grave sem sintomas psicóticos (CID-10- F32.2). meio ambiente laboral, seja em decorrência da prática de assédio
Do ponto de vista medico, o relato da pericianda e os elementos moral, seja em face da ausência do cumprimento de obrigações
apresentados nos autos caracterizam nexo causal (Concausa relacionadas a exame médicos, entre outras para afastar a
moderada a grave) dos transtornos desenvolvido e a atividade exposição a riscos.
laboral. Nessas circunstâncias, o reclamado não agiu com a cautela
A concausa pode ser classificada como temporária e passível de necessária, porquanto inobservadas as pertinentes normas de
recuperação plena com o seguimento do tratamento adequado. Não segurança do trabalho.
retomar à empresa e ao local onde vivenciou os eventos Cumpre recordar o teor do art. 157 da CLT, verbis:
traumáticos é fundamental para a recuperação da pericianda."
"Art. 157. Cabe às empresas:
Os ilícitos foram tão graves que a perita médica psiquiatra I - Cumprir e fazer cumprir as normas de segurança e medicina do
descreveu que "não retornar à empresa e ao local onde vivenciou trabalho;
os eventos traumáticos é fundamental para a recuperação da II - Instruir os empregados, através de ordens de serviço, quanto às
pericianda". precauções a tomar no sentido de evitar acidentes do trabalho ou
Não bastasse isso, conforme fundamentação esposada em tópico doenças ocupacionais;
precedente, a reclamante foi submetida a assédio moral, com III - Adotar as medidas que lhes sejam determinadas pelo órgão
humilhações e constrangimentos, o que evidentemente contribuiu regional competente;
para o agravamento das doenças psíquicas constatadas. IV - omissis."
Posto isso, as patologias devem ser reconhecidas como doenças
ocupacionais, haja vista o nexo de concausalidade entre o trabalho Acrescento que o art. 19 da Lei 8.213/91 define acidente do trabalho
e as enfermidades, nos termos do art. 20, I, da Lei nº. 8.213/91. como aquele ocorrido "pelo exercício do trabalho a serviço da
Quanto à responsabilidade civil do empregador, a Constituição empresa", tal como sucedeu no caso em exame, em que a
Federal estabelece que, além do seguro contra acidentes de empregada perdeu a capacidade laborativa.
trabalho, o empregador pode vir a responder com o pagamento de O mesmo artigo dispõe, respectivamente, nos §§ 1º e 3º, que "a
indenização ao empregado, quando agir com dolo ou culpa (art. 7.º, empresa é responsável pela adoção e uso das medidas coletivas e
inc. XXVIII). individuais de proteção e segurança da saúde do trabalhador" e que
Cabe relevar que o detentor dos meios de produção, no exercício "é dever da empresa prestar informações pormenorizadas sobre os
das suas atribuições diretivas e de comando, deve zelar pelo riscos da operação a executar e do produto a manipular".
cumprimento do disposto no art. 170 da Lei Maior, de modo que a Ademais, mesmo que não houvesse preceito normativo expresso a
sua propriedade cumpra verdadeira função social, assegurando "a respeito do dever patronal de adotar todos os cuidados em relação
todos existência digna, conforme os ditames da justiça social". à segurança de seus subordinados, tal obrigação adviria do dever
A era do absolutismo na gestão dos negócios capitalistas deveria de proteção ao meio ambiente do trabalho, nos termos dos aludidos
ser apenas uma triste lembrança do passado. arts. 200, VIII, e 225 da CRFB.
Se o empregador não é capaz de debelar os riscos, nem aplica Como se extrai do contexto probatório, é certo que o reclamado não
medidas suficientes para diminuir a possibilidade do acidente de se desincumbiu do seu ônus de cumprir com as obrigações fixadas
trabalho, arca com as consequências de sua inércia. no art. 19, §§ 1º e 3º, da Lei 8.213/91.
Em relação à culpa empresarial, é bom ressaltar que é dever do Nesse contexto, o reclamado não agiu com a cautela necessária, de
empregador zelar por um ambiente de trabalho saudável, coibindo modo a evitar o agravamento da doença.
práticas tendentes ou aptas a gerar danos de quaisquer naturezas, Conforme se viu anteriormente, a doença de que é portadora a
passíveis de indenização correspondente reclamante foi agravada em razão do trabalho desenvolvido,
Ora, é indene de dúvidas que compete ao empregador propiciar um cabendo ao empregador, por ter a melhor aptidão para tanto, provar
ambiente saudável de trabalho, afastando elementos geradores de a insustentabilidade dos elementos condutores de tal vinculação,
acidentes e de doenças laborais, o que não foi observado pelo valendo ressaltar o teor do Enunciado nº 41 da 1ª Jornada de

Direito Material e Processual do Trabalho, no seguinte sentido: correspondentes ao período de afastamento, conforme requerido na
inicial (item 3 do rol de pedidos - fl. 34 - ID. 7628d92 - Pág. 33)
"ENUNCIADO Nº 41. RESPONSABILIDADE CIVIL. ACIDENTE DO Recurso provido, no particular.
TRABALHO. ÔNUS DA PROVA. Cabe a inversão do ônus da
prova em favor da vítima nas ações indenizatórias por acidente do 2.4) Rescisão indireta
trabalho." A rescisão indireta consiste no ato pelo qual o empregado rescinde
unilateralmente o contrato de trabalho, quando adotada pelo
Dessarte, caracterizados o dano, a culpa e o nexo de causalidade, empregador alguma das práticas abusivas previstas no artigo 483
há de ser responsabilizado pelo dano o polo empresarial (CRFB, da CLT. De outro lado, havendo descumprimento de norma
arts. 5º, inc. X, e 7º, inc. XXVIII; CC, arts. 186 e 927). contratual, pelo empregador, o empregado pode considerar
Assim, dou provimento ao recurso para reconhecer a rescindido o contrato de forma indireta e ajuizar a respectiva
responsabilidade civil do reclamado. demanda. Isso desde que se observem os prazos prescricionais
previstos na Constituição Federal.
2.2) Indenização das despesas com consultas, medicação e A rescisão por justa causa, prevista tanto para o empregador quanto
demais gastos relacionados ao tratamento para o empregado, justifica-se em razão do caráter bilateral do
Conforme fundamentação esposada no tópico precedente, restaram contrato de trabalho, o qual prevê direitos e obrigações
preenchidos os requisitos para fins de responsabilização do reciprocamente às partes.
empregador, que deve arcar com todas as despesas necessárias ao Nesse sentido, ao empregador cabe dirigir e fiscalizar a prestação
tratamento da vítima. pessoal do trabalho, de modo a garantir a qualidade do meio
Por consequência, defiro o pleito de pagamento de indenização por ambiente de trabalho e zelar pela integridade física e psíquica de
dano material, referente a consultas médicas, sessões de terapia e seus empregados. É dever do empregador, também, remunerar o
medicamentos, no valor aferido até o ajuizamento da demanda, no trabalho prestado, bem como adimplir todas as obrigações
importe de R$ 6.064,95 (seis mil sessenta e quatro reais e noventa trabalhistas e previdenciárias.
e cinco centavos). Ao empregado, por sua vez, cabe executar as tarefas que lhe forem
Recurso obreiro provido, nesses termos. demandadas, desde que compatíveis com sua condição pessoal e
com a função para a qual foi contratado, obedecendo as normas e
2.3) FGTS durante o período de afastamento diretrizes traçadas pelo empregador. Compete-lhe, também,
Nos termos do art. 15, §5º, o depósito de FGTS é obrigatório nos comparecer pessoalmente ao trabalho, executar as funções que lhe
casos de afastamento por acidente de trabalho: forem impostas e obedecer às ordens do empregador.
A relação de emprego configura verdadeiro contrato firmado entre
"Art. 15. Para os fins previstos nesta lei, todos os empregadores as partes, que se vinculam recíproca e espontaneamente, cada qual
ficam obrigados a depositar, até o dia 7 (sete) de cada mês, em com seus direitos e obrigações.
conta bancária vinculada, a importância correspondente a 8 (oito) Ocorre que o descumprimento reiterado de tais obrigações dá azo à
por cento da remuneração paga ou devida, no mês anterior, a cada resilição contratual por justa causa, seja por parte do empregador
trabalhador, incluídas na remuneração as parcelas de que tratam os ou do empregado.
arts. 457 e 458 da CLT e a gratificação de Natal a que se refere a No caso, restaram evidenciadas diversas ilicitudes, a saber: a)
Lei nº 4.090, de 13 de julho de 1962, com as modificações da Lei nº prática de assédio moral; b) doença ocupacional, por culpa do
4.749, de 12 de agosto de 1965. empregador.
(...) Evidenciados descumprimentos contratuais pelo empregador, dou
§ 5º O depósito de que trata o caput deste artigo é obrigatório provimento ao recurso obreiro para reconhecer a rescisão indireta
nos casos de afastamento para prestação do serviço militar do pacto laboral em 06 de setembro de 2018, nos termos do art.
obrigatório e licença por acidente do trabalho. (Incluído pela 483, "d", da CLT. Por consequência, são devidas as seguintes
Lei nº 9.711, de 1998)" parcelas: a) aviso prévio proporcional ao tempo de serviço;
diferença de férias proporcionais, com 1/3, incluindo a projeção do
Reconhecida a doença ocupacional da reclamante, equiparada a aviso prévio; 13º salário proporcional, incluindo a projeção do aviso
acidente de trabalho, defiro o pleito de pagamento dos depósitos prévio; multa de 40% do FGTS; indenização correspondente ao

benefício do seguro-desemprego, no importe pleiteado de 7.711,20 PROCESSO nº 0000919-40.2018.5.10.0006 - ROT (1009)
(sete mil setecentos e onze reais e vinte centavos).
Além disso, a reclamada deverá promover a anotação da data de RELATOR: JUIZ CONVOCADO DENILSON BANDEIRA COÊLHO
saída na CTPS obreira.
Recurso da reclamante provido, nos termos supramencionados.
RECORRENTE: THAIANE DOS SANTOS MACHADO - CPF:
2.5) Garantia provisória de emprego 824.663.005-91
A estabilidade acidentária pressupõe o afastamento superior a 15 ADVOGADO: VICKI ARAUJO PASSOS ARDILES - OAB:
dias e a consequente percepção do auxílio-doença acidentário (cod. DF0028547
91), salvo se constatada doença profissional após a despedida (lei RECORRENTE: AGENCIACLICK MIDIA INTERATIVA S.A. -
8.213/91, art. 118 c/c TST, Súmula 378). CNPJ: 03.069.949/0001-36
No caso, restou constada doença profissional após a dispensa. ADVOGADO: RENATO NORIYUKI DOTE - OAB: SP0162696
Logo, a reclamante jus à estabilidade.
Tendo em vista a impossibilidade de reintegração, dou provimento RECORRIDO: OS MESMOS
ao apelo, para condenar a reclamada ao pagamento da indenização
substitutiva, equivalente aos salários devidos durante 12 meses, ORIGEM : 6ª VARA DE BRASÍLIA/DF (JUÍZA ADRIANA ZVEITER)
bem como aos valores referentes às férias mais 1/3, 13º salário e
FGTS (8% e 40%).
É como voto
EMENTA
RESCISÃO INDIRETA. ASSÉDIO MORAL E ACOMETIMENTO DE

Processo Nº ROT-0000919-40.2018.5.10.0006
Relator DENILSON BANDEIRA COELHO DOENÇA OCUPACIONAL DECORRENTE DO ASSÉDIO.
RECORRENTE AGENCIACLICK MIDIA INTERATIVA AUSÊNCIA DE PROVA ROBUSTA DO ALEGADO ATO
S.A.
ADVOGADO RENATO NORIYUKI DOTE(OAB: PROVOCADOR. INEXISTÊNCIA DE NEXO DE CAUSALIDADE
162696/SP)
ENTRE A ENFERMIDADE E AMBIENTE LABORAL. ARTIGO 818,
ADVOGADO MARIA DOS SANTOS GUITTI(OAB:
170192/SP) INCISO I DA CLT. SENTENÇA MANTIDA.
ADVOGADO MARCELLA LANGE DEL
VECCHIO(OAB: 346198/SP)
RECORRENTE THAIANE DOS SANTOS MACHADO
RECORRIDO AGENCIACLICK MIDIA INTERATIVA RELATÓRIO
S.A.
ADVOGADO GABRIELA LOCKS(OAB: 333419/SP)
ADVOGADO RENATO NORIYUKI DOTE(OAB:
162696/SP)
RECORRIDO THAIANE DOS SANTOS MACHADO A Exma. Juíza Adriana Zveiter, substituta na 6ª Vara do Trabalho de
ADVOGADO VICKI ARAUJO PASSOS Brasília/DF, por meio da sentença de fls. 679/701, julgou
PERITO GIANNA GUIOTTI TESTA improcedentes os pedidos formulados na inicial.
TERCEIRO BRUNO LOBO PINHEIRO A reclamante interpõe recurso ordinário às fls. 704/747. Pugna pela
INTERESSADO
reforma da sentença. A reclamada recorreu adesivamente às fls.
Intimado(s)/Citado(s): 751/764. Busca seja declarada a nulidade do laudo pericial
- AGENCIACLICK MIDIA INTERATIVA S.A. produzido.
Contrarrazões pela reclamada às fls. 766/790 e, pela reclamante, às
fls. 794/812.
PODER JUDICIÁRIO Os autos não foram encaminhados ao Ministério Público do
JUSTIÇA DO Trabalho em face do disposto no art. 102 do Regimento Interno
desta Corte.

Pontuou, todavia, que o maior assédio foi o velado, "o de não fazer".
Disse que o novo gestor concentrou as comunicações com o Banco,
VOTO impondo à reclamante o dever de reportar-se a ele quanto a
questões afetas à sua conta, até não mais responder pelo projeto
no qual foi inicialmente contratada. Afirmou que foi excluída sendo-
FUNDAMENTAÇÃO lhe atribuído atividades de menor responsabilidade. Pontuou que
1. ADMISSIBILIDADE não mais participava de reuniões, nem com outras equipes internas
Observados os pressupostos de admissibilidade, conheço do da empresa, nem mesmo com o cliente. Pontuou que passou a
recurso ordinário interposto pela autora e do recurso adesivo atuar não mais como analista, e sim com tarefas de apoio.
interposto pela reclamada. Asseverou que, no ano de 2016, iniciou acompanhamento
2. MÉRITO psicológico que, todavia, não conseguia suplantar o assédio moral
2.1 RECURSO ORDINÁRIO DA RECLAMANTE que continuava a ocorrer no ambiente de trabalho, de forma que
RESCISÃO INDIRETA. ASSÉDIO MORAL. ACOMETIMENTO DE impedia a evolução do quadro emocional, contraindo Hérpes Zóster
DOENÇA OCUPACIONAL DECORRENTE DO ASSÉDIO. em razão da baixa imunidade provocada pelo abalo emocional
Na inicial, a reclamante alegou que foi contratada em 05/05/2015 presente no ambiente de trabalho.
para exercer a função de Supervisora de Planejamento. Narrou que Alegou que, no final de 2016, o Gestor, Sr. Bruno, foi transferido
o gestor que a entrevistou e contratou, Sr. Emmanuel Spyer, fixou para São Paulo. Pontuou que tinha interesse em ocupar o cargo de
como suas atribuições supervisionar os trabalhos de planejamentos gerente em concurso interno, todavia, ouvindo do Gestor que, ainda
entregues para o cliente Banco do Brasil, em especial aqueles que se candidatasse não seria ela quem ocuparia o cargo. Declinou
realizados pela equipe de analistas, tanto trabalhos que já se que ouviu de dito gestor que "a reclamante seria antissocial, e
encontravam em andamento, quanto às entregas, a revisão de pessoa de difícil convivência laboral, que ela não circulava bem
planejamentos feitos por outros integrantes das equipes, bem como entre as equipes e que até tinha planos para ela, mas que ela não
planejar estudos de públicos, participar de reuniões com as equipes atingiu as expectativas dele, e por isso, ele não havia delegado
de projetos para auxiliar em propostas para o cliente e, muitas nenhum projeto a ela naquele ano (2016)".
vezes, apresentar os trabalhos para o próprio Banco, coletando Declinou que ao novo Gestor foi repassada a avaliação da nota da
insumos para melhorias. reclamante no ano anterior que foi nota número 2, sem poder aferir
Declinou que, "na contratação, explicaram que a acessão e o qual teria sido o critério avaliativo ou qual meta teria sido cumprida
desligamento na empresa se dão por meio de avaliações anuais. No ou descumprida naquele ano.
início de cada ano, todo empregado, em conjunto com seu chefe Traçadas novas metas pelo novo Gestor, alegou que recebeu
imediato, traça as metas individuais a serem alcançadas ao logo do elogios por e-mail, entendendo a reclamante que alavancou o
ano. No final do ano correspondente, a avaliação seria no sentido projeto do Sebrae a comprovou a seu sentir o bom relacionamento
de aferir se as metas foram ou não atingidas, e o grau de satisfação com os membros da equipe. Todavia, defendeu que "ao
destas. A nota varia na escala de 0 a 5". perceberem que sua a dedicação atingiu resultado de destaque ao
Disse que, após o desligamento do supervisor Emanoel, em ponto de entusiasmar o cliente e alcançar elogios, a retiraram do
dezembro de 2015, o novo gestor, Sr. Bruno, atuou para com a projeto em abril de 2017".
autora com postura inconveniente e acintosa, com tomadas de Afirmou que "não foi mais designada a participar das reuniões e
atitudes, a seu entender, desmedidas e persistentes, passando a demais tarefas daquela de qualquer conta, restando à obreira
adotar o uso de provocações sistémicas, com uso de expressões tarefas ainda mais simples, ao passo em que contrataram nova
pejorativas de conteúdo xenofóbico, em síntese, pelo fato de ser a publicitária, com menos experiência profissional, e atribuíram à
reclamante baiana, associando tal circunstância fática a seu labor novata trabalhos de maior responsabilidade." Disse que foi afirmado
no sentido de denotar lentidão, de ser festeira em razão do pelo Sr. Bruno que o antigo gestor interviu e alterou completamente
carnaval, o que alega ter acontecido de forma habitual e em os objetivos que deveriam ser cumpridos naquele exercício.
reuniões, na presença dos demais colegas de trabalho. Pontua que Acentuou, em síntese, que "o fato de não poder desenvolver o
o recebimento de um CD do grupo baiano "É o Tchan", como cargo pelo qual foi contratada e que tão bem desenvolveu em 2015,
presente de aniversário, na presença dos demais colegas, denota aliado ao rebaixamento das atividades demandadas, e do
essa associação com a produtividade da reclamante. ostracismo a que compeliam à reclamante, ao tempo em que dava

materialidade ao assédio moral, trazia, consigo, frustração da fundamentado na decisão de origem. Declinou que tais
própria obreira em ver-se impotente por não poder e não conseguir, circunstâncias posteriores ao adoecimento. Reitera que a médica
expressar todas as humilhações que estavam lhe causando", de psiquiatra que promoveu seu estudo clínico apontou a existência de
modo que "já não conseguia ânimo para exercer as atividades nexo de concausalidade dos transtornos sofridos e a atividade
comuns do seu dia-a-dia, sofrendo com constantes crises de choro laboral. Defende que a prova testemunha e pericial produzidas
sem motivação aparente, falta de ar; ansiedade, insônia, tremores, favorecem sua tese.
palpitações, tristeza constante, desânimo, cansaço físico e mental, Examino. O dano moral trabalhista configura-se pelo
que lhe levavam à exaustão". enquadramento do ato ilícito perpetrado em uma das hipóteses de
Como consequência, afirmou que, em outubro de 2017, teve um violação aos bens juridicamente tutelados pelo inc. X do art. 5º da
ataque do pânico, na empresa, atendida na emergência, com stress Constituição Federal. Desse modo, a obrigação de reparar o dano
extenuado, foi afastada do trabalho, ficando afônica em 04 de sofrido pelo trabalhador, em seu patrimônio imaterial, subordina-se
novembro e permanecendo afastada até 07/11/2017, gozando, ao atendimento de três princípios básicos: erro de conduta do
posteriormente, após o retorno ao trabalho, de novas licenças por agente, dano a um bem jurídico e nexo de causalidade entre
ansiedade generalizada, transtorno de adaptação medicamentosa ambos.
e, por fim, depressão grave. O assédio moral, por sua vez, consubstancia-se em "toda e
Concluiu, ao fim, que "as circunstâncias que envolveram o assédio qualquer conduta abusiva (gesto, palavra, comportamento,
moral, e as consequências nefastas na saúde e na vida da atitude...) que por sua repetição ou sistematização, contra a
Reclamante, que ainda está submetida à tratamento, tornam dignidade ou integridade psíquica ou física de uma pessoa, ameaça
inviável o seu retorno ao posto de trabalho", motivo pelo qual alegou seu emprego ou degrada o clima de trabalho" (HIRIGOYEN, Marie-
que a relação empregatícia se tornou insustentável e pediu o France "Mal-estar no Trabalho, Redefinindo o Assédio Moral. 1ª
reconhecimento da rescisão indireta. Edição, Rio de Janeiro, Editora Bertrand Brasil, 2002, p. 17).
Na defesa, a reclamada refutou o pedido ao argumento de que os É um tipo de violência sutil, não evidente à primeira vista, que, no
fatos narrados pela autora são inverídicos e não autorizam a entanto, possui poder degenerativo a ponto de inviabilizar o
rescisão indireta e que também carecem de imediatidade para prosseguimento da relação de trabalho. A prática do assédio moral
aplicação de dita penalidade. Alega que a reclamante tem o ônus de deve ser reiterada e com tal poder lesivo que acabe por causar mal
provar suas alegações. Declinou, em síntese, que a reclamante não real e efetivo dano à saúde psíquica da vítima. O ônus probatório do
sofreu assédio moral, tratamento xenofóbico, esvaziamento ou assédio recai sobre a demandante por configurar fato constitutivo do
rebaixamento de função, que não foi acometida por doença seu direito, nos termos dos arts. 818 da CLT, c/c o 373, I, do CPC.
decorrente do trabalho e que não é invalida funcional. Negou o nexo Cumpre registrar, inicialmente, que o intuito da autora externado
causal das enfermidades sofridas e o trabalho. Alegou que todas as nos pleitos exordiais, que alegadamente resultaram na suposta
licenças concedidas pelo INSS foi por auxílio doença e não auxílio prática de assédio moral e acometimentos de danos psíquicos,
doença acidentário. Pugna seja reconhecido o pedido de demissão direciona-se a atos praticados por seus superiores hierárquicos que
da autora. Requereu a improcedência dos pedidos. minaram sua pretensão de progressão funcional, com diminuição
O Juízo de origem considerou não comprovado o alegado assédio inclusive de suas atribuições, a seu entender oriundos de atos
moral e o consequente acometimento de doença ocupacional xenofóbicos, bem como por ter sido isolada em seu ambiente de
decorrente, indeferiu o pleito de rescisão indireta, entendendo que o trabalho a ocasionar-lhe diversos prejuízos à sua saúde psicológica,
término do pacto laboral ocorreu a pedido da autora e julgando cujos limites da lide também devem ser observados na análise
improcedente o pedido. desta Instância ad quem.
Nas razões de recurso, a autora insurge-se do julgado, em síntese, Em análise acurada, assim como delineado pelo Julgador de
ao argumento de que a sentença embasou-se em interpretação origem, comungo com o entendimento de que os depoimentos das
completamente distorcida da realidade, adentrando a questões testemunhas arroladas pela reclamante restaram-se frágeis, isto
técnicas que são de competência do médico psiquiatra. Insiste que porque o depoimento da Testemunha Daniele Soraia foi
foi o ambiente laboral que lhe ocasionou as enfermidades psíquicas incongruente, não só por alterar sua versão inicial dos fatos para,
a que foi acometida, e não em razão do enfrentamento de posteriormente, noticiar que não tinha presenciado qualquer fato
dificuldades financeiras ou o fato de morar sozinha, ou por constrangedor em face da reclamante, mas principalmente por
desinteresse no trabalho por buscar fazer Doutorado como testemunhar sobre fato noticiado nos autos indicando lapso

temporal divorciado da realidade vivenciada pela reclamante no de comprovação cabal de que tais mudanças na distribuições de
contrato de trabalho, a configura desconhecimento dos fatos, ao atribuições e serviços entre as equipes pelos superiores
passo que o depoimento da segunda testemunha arrolada, Sra. hierárquicos da recorrente tiveram o fito de segregar a reclamante
Sandra Doraci Gil, não empresta a validade pretendida pela em seu ambiente de trabalho, inibido resta a configuração de
recorrente, já que não presenciou nenhum assédio moral sofrido assédio moral sob tal aspecto.
pela reclamante, tal se deu baseado meramente no que "ouviu No que pertine ao tratamento xenofóbico direcionado à reclamante,
dizer", logo, premissa muito frágil para ser tida como elemento de acaso considerados somente os depoimentos das testemunhas
convencimento. Fato é que não há provas robustas do assédio arroladas pela autora, ainda assim, tem-se que, com feição de
moral alegado pela reclamante. brincadeiras, tais era destinados a todos os empregados da
Cristalino nos autos, do cotejo dos fatos alegados na inicial com as empresa, e não só à reclamante, a inibir a alegação de que tinha
provas orais colhidas, que a autora nutriu a possibilidade e como fito somente depreciar o trabalho da reclamante por sua
expectativa de ascensão funcional e o fato de não alçado cargo de condição de nordestina e a afastar a prática de assédio moral em
gestão na empresa, como por ela vislumbrando, em razão de detrimento unicamente da recorrente.
acreditar ser detentora de qualidades para tais, ocasionou-lhe, a A reclamante também não se desincumbiu do seu ônus probatório
seu sentir, máculas à sua saúde psicológica. de comprovar que sua não participação em determinadas reuniões
Nesse passo, consoante extrai-se desde a petição inicial, foram decorrentes do intuito da empresa de lhe segregar, já que
externalizou a reclamante que o fato de não ter sido promovida a suas testemunhas não confirmaram que não participação da
cargo de gestão foi, em grande parte, o gatilho para início dos reclamante em eventuais reuniões se deram com dito objetivo, até
problemas psíquicos narrados nos autos, cumprindo registrar, neste porque, por óbvio, que eventualmente se faz desnecessária a
aspecto, que não comprovou a reclamante quaisquer presença de determinado empregado em reuniões que tratem de
irregularidades em norma legal, regulamentar ou mesmo de praxe assuntos diversos ao inerentes às suas atribuições e/ou de sua
na empresa que impedisse a autora de garantir-lhe um eventual equipe, a soterrar, por inteiro, sob tal vertente, a alegação de
direito subjetivo seu (não comprovado nos autos), a configurar a assédio.
prática de ato ilícito ou lesivo pela empresa em seu desfavor. A mesma sorte em relação às saídas para almoço, sendo praxe em
Assim, não se faz possível identificar, "in casu", quaisquer quaisquer empresas, órgãos ou instituições, a combinação entre
irregularidades praticadas pelo empregador, ante a ausência de colegas, e de acordo com a coincidência de horários e afinidades, a
prova em sentido diverso, ao não indicar a autora para participação escolha da companhia no momento de descanso e refeição, de
em eventual certame de ascensão de função, já que não apontou a modo que almoçar sozinha, por si só, ante a ausência de
reclamante a quebra de quaisquer critério objetivos que maculasse comprovação em sentido contrário, nem de longe configura assédio
a conduta patronal, de modo que não se pode suprirmir do moral.
empregador o seu poder diretivo escolher quem entenda mais Considerado o teor das provas orais colhidas, não conseguiu a
qualificado para atuar em referida equipe ou alçar promoção ao autora comprovar, de forma robusta, clara e objetiva a existência
cargo de gestor, cuja discricionariedade na escolha não restou perseguição da reclamante a ponto de consubstanciar a prática de
invalidada por nenhum critério objetivo ventilado pela empregada. assédio moral praticado por seus gestores em seu detrimento,
Quanto às atribuições exercidas pela autora e supervenientes motivo pelo qual o julgador de origem entendeu, em dissonância
alterações de atividades desenvolvidas no decurso do pacto laboral, com a prova pericial produzida nos autos, inexistir elementos
ao contrário do vislumbrado pela trabalhadora, detém o empregador materiais suficientes para corroborar com a tese contida na inicial a
o poder diretivo de decidir e direcionar, dentro dos parâmetros formar seu convencimento.
legais para alcançar o seu mister, de acordo com seus critérios Assim, diversamente do que alegado pela recorrente, que busca
empresariais e dentro de seus normativos legais, a forma que se seja dada primazia ao laudo pericial produzidos nos autos, o
dará a prestação dos serviços - estabelecendo a estruturação sistema adotado em nosso ordenamento jurídico é o da persuasão
organizacional e a composição necessária ao desenvolvimento das racional, cujo fundamento basilar é o de que a convicção do juiz tem
atividades executadas na empresa -, mas, também, definindo os que ser motivada, analisadas as provas com liberdade (art. 371 do
processos e funções a serem desempenhados pelos funcionários, a CPC). Não está, pois, adstrito especificamente a nenhuma delas,
quem devem ter para com o empregador a subordinação jurídica e mas decidirá à luz do conjunto probatório trazido aos autos e
estrutural empregatícia, de maneira que, "in casu", ante a ausência baseado em normas legais, o que ocorreu no presente caso.

Inexistindo, pois, a prática de ato ilícito patronal consubstanciador contidas, que, ao contrário do alegado nas razões recursais, não
de assédio moral a ocasionar o acometimento de enfermidade foram realizados somente com base no depoimento unilateral da
laboral em detrimento da trabalhadora, não há se falar em direito à autora, todavia, repita-se, em nada interferindo o resultado da
estabilidade, reintegração ou à rescisão indireta, de modo que a perícia na declaração pelo Julgador do acerto ou desacerto das
decretação de improcedência dos pleitos inicial restou em medida conclusões nele realizadas, mas inexistindo se falar, in casu, como
que se impôs. busca ver declarado o recorrente, em nulidade na prova pericial
Por escorreita, mantenho, "in totum", a decisão de origem pelos produzida.
seus próprios e jurídicos fundamentos. 3. CONCLUSÃO
2.2. RECURSO ADESIVO DA RECLAMADA Pelo exposto, conheço do recurso ordinário da reclamante e do
recurso adesivo da reclamada e, no mérito, nego-lhes provimento,
A reclamada, requer, a análise da nulidade do laudo pericial nos termos da fundamentação.
condicionado ao provimento do recurso ordinário da reclamante.
Não obstante tenha sido negado provimento ao recurso do
reclamante, passo a analisar o pleito. ACÓRDÃO
Em síntese, a recorrente alega a necessidade de declaração de
nulidade da perícia ao fundamento de que houve ausência de
vistoria do local de trabalho da autora e a ausência de descrição Por tais fundamentos,
das atividades do empregado e/ou a forma de que eram ACORDAM os Integrantes da Egr. 1ª Turma do Tribunal Regional
desempenhadas as funções, a obstar a análise da intensidade, do Trabalho da 10ª Região, em sessão turmária e conforme o
duração e frequência dos prejuízos eventualmente experimentados, contido na respectiva certidão de julgamento, por unanimidade
o que entende impossibilitar a análise do nexo causal entre a aprovar o relatório, conhecer do recurso ordinário da reclamante e
doença acometida pela empregada e o ambiente laboral. Pontua, do recurso adesivo da reclamada e, no mérito, por maioria, negar-
ainda, a ausência de nulidade da prova pericial ao argumento de lhes provimento nos termos do voto do Juiz Relator e com ressalvas
ausência de resposta aos quesitos, em especial, das perguntas do Des. Dorival Borges. Parcialmente vencido o Des. Grijalbo
relacionadas à vistoria do local de trabalho da autora. Entende que Coutinho, que juntará declaração de voto. Ementa aprovada.
incorreto o laudo pericial por somente dar prevalência aos Julgamento iniciado em 18.08.2021, data em que o Juiz Convocado
argumentos unilaterais da autora sem considerar as demais provas Denilson Bandeira Coêlho (Relator) proferiu voto. Presente a
constantes dos autos. advogada Dra. Caroline Kuramoto.
Sem razão. A doença acometida pela obreira foi de ordem BRASILIA/DF, 8 de setembro de 2021 (data do julgamento).
psicológica, de modo que as pretensões recursais ora ventiladas
quanto à necessidade de verificação in locodo ambiente de trabalho
não se faz tão necessária ou são imprescindíveis quanto aquelas
constantes das jurisprudências indicadas no recurso que tratam do
caso de ler decorrente de esforço repetitivo. DENILSON BANDEIRA COÊLHO
Ademais, a ausência de descrição das atividades da reclamante no
laudo pericial e a forma de que eram desempenhadas suas funções Juiz Convocado Relator
já estavam contidas e discriminadas na prova testemunhal, a qual
deveria ter sido, e efetivamente o foi, observada no laudo pericial,
sendo que a correção ou não das conclusões contidas em tal DECLARAÇÃO DE VOTO
documento produzido, intensidade, duração e frequência dos
prejuízos eventualmente experimentados e respectivo nexo de
causalidade com as atribuições exercidas no ambiente de trabalho
já foram abordadas no tópico precedente. Voto do Desembargador Grijalbo Fernandes Coutinho
No mais, a ausência de resposta pelo i. Expert da forma em que
pretendia ver atendida a recorrente nos quesitos por ela ofertados
não tornam o laudo pericial nulo, a mesma sorte as conclusões nele - VISTA REGIMENTAL. DIVERGÊNCIA QUANTO AO MÉRITO

Uma vez provado o fato ensejador do dano moral e a culpa do
1- DANOS MORAIS. ASSÉDIO MORAL agente, resta configurada a obrigação de indenizar.
No caso concreto dos autos, a prova testemunhal demonstrou a
O Relator propõe a manutenção da sentença originária, que existência de humilhações, inclusive com a utilização de expressões
indeferiu o pleito de indenização por danos morais em decorrência de conteúdo xenofóbico, quanto à origem nordestina, e
de assédio moral. perseguições contra a reclamante, especialmente depois que o Sr.
Com respeito ao entendimento em sentido contrário, tenho Bruno passou a ser o gestor.
compreensão diversa a respeito do tema, considerando a prova Nesse sentido o inteiro teor do depoimento da testemunha Daniele
produzida nos autos. Soraia Brito:
O ressarcimento por dano moral está previsto na Constituição
Federal, em seu art. 5º, X, dispositivo que protege a intimidade, a Primeira testemunha do reclamante: DANIELE SORAIA BRITO,
vida, a honra e a imagem das pessoas. (...). Depoimento" que trabalhou com a reclamante de 2015 até
Há de se reconhecer que todas as ofensas contra a vida e a 2017; que a reclamante era supervisora: da área de planejamento e
integridade pessoal, contra o bom nome e reputação, contra a a depoente era analista de redes sociais; que a depoente já estava
liberdade no exercício das faculdades físicas e intelectuais, podem na empresa quando a reclamante foi contratada; que a reclamante
causar forte dano moral à pessoa ofendida. tinha uma equipe que com ela trabalhava diretamente; que
Para a configuração do direito à reparação civil, é imprescindível inicialmente a reclamante participava de muitas reuniões e
demonstrar a caracterização de alguns requisitos: o evento danoso, planejamento com os clientes; que a reclamante atendia
a ação ou omissão da autora do fato ou responsável, o nexo de praticamente todos os clientes da agência, inclusive Banco do
causalidade entre os dois itens anteriores e, claro, o dano Brasil, Embratur que são grandes clientes; que o Bruno passou a
propriamente dito. ser gestor quando da saída do Emanuel; que inicialmente a
Hoje, numa evolução da proteção à saúde do trabalhador, à honra, reclamante participava de grandes planejamentos e quando a
à intimidade, à dignidade e à imagem, não mais são toleradas depoente saiu da empresa a reclamante já estava fazendo
práticas que possam levar o ser humano a situações vexatórias, atividades mais simples que poderiam ser executadas por
seja qual for o âmbito da relação. No que se refere aos contratos de assistente e estagiários; que essa mudança nas atividades foi
trabalho, se é certo que o proprietário dos meios de produção dirige iniciada após a saída do Emanuel; que pessoas que ocupavam
os negócios, com o uso do poder de comando na tomada das cargos abaixo da reclamante passaram a fazer atividades mais
principais decisões, deve fazê-lo sempre em observância a complexas do que a reclamante; que as pessoas na agência
princípios de maior relevância para a coletividade, mantendo um faziam muitas piadas homofóbicas e com Nordestinos e
ambiente saudável de trabalho, respeitando os seus empregados e percebeu que no final a reclamante ficava excluída pois as
fazendo com que a sua propriedade cumpra a função social prevista pessoas não a incluía nas conversas; que essas piadas eram
na Constituição Federal. feitas com muita frequência com pessoas de origem
No que interessa ao Direito do Trabalho, define-se o assédio moral - nordestina, e já presenciou com a reclamante, pois ela era
ou mobbing - como atitude abusiva, de índole psicológica, que baiana e também com pessoas que homossexuais assumidos ;
ofende repetidamente a dignidade psíquica do indivíduo, com o que quando a reclamante foi admitida as pessoas sabiam que ela
intento de eliminá-lo do ambiente laboral ou de diminuí-lo. foi contratada em razão de suas especializações e ela foi
Ameaças, xingamentos, retaliações, discriminações, grosserias e apresentada como supervisora; que nunca soube que tenha
humilhações são tratamentos desrespeitosos presentes nas ocorrido algum problema com o trabalho da reclamante a justificar a
relações de trabalho do mundo atual, tendo como vítimas os alteração das atividades e nunca escutou reclamação; que não teve
empregados, tudo fruto da perversa disputa capitalista em curso na outro caso de alguma supervisora passar a fazer trabalhos
qual as empresas lutam desesperadamente pela ocupação de inferiores; que havia tratamento diferenciado com algumas pessoas
espaço em seus respectivos segmentos, com notório desprezo às como disse acima e algumas pessoas não conseguiam interagir
regras dotadas de conteúdo civilizatório, tipo de comportamento com o líder; que a própria depoente já sofreu problema com o líder,
caracterizado pela ânsia do lucro a qualquer custo e da acumulação por divergências de raciocínio, não recebendo atenção do líder; que
própria a fazer sucumbir o concorrente. já presenciou situações constrangedoras com relação a
O dano moral em si - a dor e abalo moral - não é passível de prova. reclamante, ouviu comentários que ela recebeu de presente um

CD de música baiana e disseram que era porque ela era baiana; reclamante era gestora de planejamento, mas não estava
que situações como esta viravam comentários na agência; que não executando as funções de gestora de planejamento; que o Daniel
presenciou ela recebendo a reclamante e na época não tinha Gizo era quem fazia as atividades de gestor de planejamento; que
proximidade com a reclamante; que não presenciou situações com não sabe o cargo do Daniel; que o gestor da reclamante era o
a reclamante, mas sim com outras pessoas na agência; que alguns Daniel; que na opinião da depoente o Daniel não fazia nada; que o
gestores dão presente de aniversário, mas presentes " gestor da depoente era o Daniel; que não sabe informar o que o
bacanas" e não de piada como foi o caso; que a reclamante Daniel fazia exatamente, pois ele não falava com o pessoal direito;
sempre foi educada e simpática com os demais funcionários; que às que a depoente saiu da empresa em janeiro de 2018; que a
vezes em que a depoente pediu auxílio para a reclamante ela depoente era analista; que já presenciou a reclamante muito
sempre foi solícita; que as piadas com os colegas era comum na nervosa, chorando e a depoente foi conversar para saber o que
agência, sendo que um colega saiu da empresa por não ter tinha acontecido e ela estava tremendo e a depoente a levou para
concordado com as piadas tendo se posicionado contra este tipo de casa; que acha que tal ocorreu no início de 2017; que a reclamante
comportamento e no dia seguinte foi demitido; que percebia que a já fez atividade que era da depoente; que não sabe informar se
reclamante estava muito distante da equipe, principalmente no final; haviam outras pessoas que executavam tarefas diferentes daquelas
que trabalhou na mesma equipe da reclamante; que as pessoas para qual estava designada no cargo; que já presenciou a
que faziam piadas eram Guilherme Godinho, dois diretores de arte, reclamante fazendo trabalhos inferiores ao seu cargo; que os
teve uma piada com uma Maranhense que foi feita pela Soraia getores tinham suas panelinhas e só se " dava bem" quem
Lacerda e outros; que não sabe quem deu o presente para a participava do grupo e quem não fazia parte do grupo ficava
reclamante; que presenciou o Guilherme fazendo piada excluído e era tratado de forma diferente; que a depoente
direcionada a reclamante chamando a reclamante sempre de também já passou por problema na empresa; que a depoente teve
baiana ;que também já ouviu ele dizer " que nordestino uma gravidez tubária e quando estava no hospital recebeu
somente toma sopa quando ingere as próprias fezes"; que ele mensagem perguntando quando retornaria para o trabalho; que nas
fez esse comentário de forma geral; que o episódio do presente reuniões escutava: " vai aprender a estudar português", " se
aconteceu logo quando a reclamante entrou na empresa." (fls. não está satisfeita vai embora" e a depoente já chegou a sair no
446/447 - grifos acrescidos) meio da reunião por ficar nervosa com o tratamento geral
conferido aos funcionários; que esses comentários provinham
da Ariadna que era coordenadora da equipe; que já presenciou
A testemunha Daniele, entre outros constrangimentos, apontou um a Soraia Lacerda falar que ia rodar a baiana e rodar a cadeira
meio ambiente de trabalho totalmente inadequado, com supostas com a reclamante; que percebia tratamento diferenciado com
"brincadeiras" homofóbicas e preconceituosas, chegando a as pessoas, com ohares, grupinhos que saíam para almoçar,
presenciar o Sr. Guilherme utilizar a seguinte expressão: "que "caras e bocas"; que esse tratamento era do grupo de pessoas
nordestino somente toma sopa quando ingere as próprias fezes". com cargos superiores; que já percebeu troca de olhares entre
Especificamente à reclamante, apontou diversas situações os superiores quando a reclamante fazia algum comentário ou
constrangedoras, em decorrência da sua origem. falava algo; que eram olhares de desprezo; que so viu ma vez a
No mesmo sentido o inteiro teor do depoimento da testemunha reclamante participando de reunião com superiores e parte da
Sandra Doraci Gil Barbosa Vianna: equipe; que nas outras reuniões a reclamante não participava; que
quem participava das reuniões era o Daniel (gestor), Guilherme
"Segunda testemunha do reclamante: SANDRA DORACI GIL Godinho que acha que tinha cargo inferior ao da reclamante e o
BARBOSA VIANNA, (...) Depoimento: "que trabalhou junto com a restante das pessoas que participava das reuniões eram membros
reclamante em 2016 Depoimento: até 2018; que a reclamante era da equipe; que já aconteceu de funcionário novato participar de
gerente de planejamento; que a reclamante tinha equipe a ela reunião e a reclamante ão ser convocada; que no dia que acudiu a
subordinada; que a depoente estava na equipe da reclamante mas reclamante na empresa ela foi encaminhada ao hospital; que a
não era a ela subordinada; que a reclamante fazia reuniões, gestão partir desse dia ela entrou em licença médica e não mais retornou;
de planejamento; que na verdade era para a reclamante fazer estas que tem conhecimento de um funcionário que teve problema com
atividades, mas quando a depoente entrou na empresa a depressão e ficou afastado; que soube por conversa que a
reclamante não exercia mais estas funções; que na verdade a reclamante re cebeu um CDdo É o Tcham, mas na verdade

tinha apenas o encarte sem o CD; que soube do fato por relação ao tratamento humilhante e vexatório dirigido à reclamante.
comentários, pois a depoente não trabalhava na empresa essa Não é possível fechar os olhos para a dura e crua realidade das
época; que no dia em que a reclamante passou mal não sabe relações de trabalho no Brasil, algo incompatível com qualquer
informar se aconteceu alguma coisa específica, mas já vinham ordem jurídica amparada em princípios democráticos.
acontecendo situações a mais tempo, como acima declinado; que A Constituição Federal, uma das suas vertentes voltadas para a
tinham vários tipos de reuniões e tem reunião que são feitas apenas defesa da cidadania, estabeleceu que o valor Trabalho Humano é
com funcionários que estão trabalhando em determinado projeto; Princípio Fundamental da República Federativa do Brasil (CRFB,
que nunca viu alguma reunião com todos os funcionários exceto a artigo 1º, inciso IV). Assim também o fez quanto ao valor da livre
reclamante." Nada mais. iniciativa.
O direito à vida é garantia fundamental do cidadão (CRFB, artigo 5º,
Constata-se pelo teor da prova oral produzida a existência de um Caput).
meio ambiente do trabalho tóxico, com isolamento de quem não No capítulo dos Direitos Sociais, realçou a Carta Política o caráter
participava de determinados grupos, além de diversos atos civilizatório do respeito à força de trabalho, ao proteger o salário, na
preconceituosos. forma da lei, proibindo, inclusive, a redução salarial, salvo o
Restou demonstrado ainda que a reclamante sofreu com esses disposto em convenção ou acordo coletivo (artigo 7º, incisos X e VI).
atos, consistentes em "brincadeiras" inadequadas, especialmente Ainda que não tenha sido a Constituição dos sonhos de alguns
em decorrência de sua origem (Bahia), e isolamento por não setores excluídos da sociedade nacional, a cidadania brasileira
participar de determinado "grupo de gestores", levando-a ao passou a contar, a partir de 05 de outubro de 1988, sem nenhuma
afastamento das funções para a qual foi contratada. dúvida, com valiosos instrumentos a serviço de uma maior
Com respeito ao entendimento esposado na origem e pelo Juiz democracia nas relações entre o capital e o trabalho. A expressão
Relator, não vislumbro nenhuma contradição no depoimento das mais significativa está na constitucionalização de inúmeros direitos
testemunhas mencionadas. Pelo contrário, o meio ambiente laboral sociais, alguns absolutamente novos, conferidos aos trabalhadores
inadequado, com diversos atos de assédio, restou descrito, de deste imenso País.
forma pormenorizada. Outros direitos, nem sempre tão visíveis, do mesmo modo,
Quanto às outras duas testemunhas ouvidas (Daniel e Bruno), o compõem o conjunto de garantias de uma nação que pretende ser
fato de não terem presenciado os supostos atos indevidos não verdadeiramente democrática. E antes dos direitos em sentido
afasta o teor dos relatos convincentes e detalhados das estrito, devo registrar, novamente, encontram-se os Princípios
testemunhas Daniele e Sandra. Fundamentais da República Federativa do Brasil (artigo 1º), estando
Como visto, a prova oral revelou a ocorrência de tratamento ali o da dignidade da pessoa humana e o do valor social do
humilhante e inadequado no meio ambiente de trabalho, com trabalho, bem como a garantia fundamental do direito à vida (artigo
humilhações dirigidas à reclamante e aos demais empregados. 5º).
Na solução da presente controvérsia, interessa, antes de tudo, o Não há norma constitucional meramente programática, de conteúdo
bem-estar das pessoas e o respeito ao conjunto de atributos morais vazio, sobretudo quando se trata de Princípio Fundamental. Ao
e éticos preservadores da dignidade humana, o que não foi poder público compete fazer cumprir os mandamentos expressos na
observado pelo empregador. Constituição Federal. Na análise do caso concreto que lhe é
Nesse contexto, existindo evidências do cometimento de submetido, o juiz deve velar pela aplicação de tais regras como
discriminação ou da prática de qualquer ato ofensivo à dignidade e expressão do êxtase da soberania nacional, antes mesmo da
à honra da parte empregada, especificamente quanto à subsunção de outras normas jurídicas inferiores.
discriminação decorrente da sua origem nordestina, além do Para Aurélio, Dignidade é o que confere ao indivíduo
isolamento por não participar de determinado grupo, cabe ao "respeitabilidade, autoridade, honestidade, decência, decoro, amor-
empregador provar que os fragmentos existentes não se sustentam, próprio e honra", entre outros atributos nobres inerentes a qualquer
detendo ele, no uso do poder diretivo e de comando, a melhor ser humano.
aptidão para produzir a prova respectiva, sob pena de, muitas O Princípio da Dignidade da Pessoa Humana é notoriamente
vezes, a vítima jamais alcançar a verdade real. incompatível com qualquer atitude que reduza o trabalhador a um
No caso concreto, essas marcas de opressão patronal no ambiente mero vendedor da mão de obra, sem amor-próprio e sujeito a
foram constatadas pela prova oral produzida, notadamente em contrair doenças laborais (emocionais e físicas). É por essa razão

que qualquer iniciativa patronal tendente a comprometer a saúde do reclamante sofreu sequelas emocionais e abalo da alma humana,
empregado e o seu bem-estar viola o preceito fundamental antes relacionadas com o seu ambiente de trabalho na reclamada. Isso,
indicado. levando-se em consideração o tratamento inadequado de seus
E assim o é porque o trabalho, seja qual for o ofício profissional, da superiores hierárquicos, tudo a lhe perturbar, do ponto de vista
bancária, da administradora de empresas, do vigilante, do lavador psicológico, devendo o empregador arcar com os danos morais.
de veículos, da vendedora de loja, do frentista de postos de Não há como negar que, em tal situação, todo e qualquer cidadão
combustíveis, do carpinteiro, do gari, do operário, do pedreiro, do se sentiria constrangido, pressionado, diminuído, em maior ou
jardineiro e de tantos outros valorosos trabalhadores, detém uma menor proporção, além de abalado do ponto de vista psicológico. A
extraordinária diferença em relação aos insumos da produção indenização por danos morais mostra-se autoevidente. A lesão
capitalista. moral, subjetiva por essência, dispensa a necessidade de provas
O dinheiro pode trocar as máquinas, os computadores, impulsionar mais contundentes, diante de casos em que os empregados são
a revolução cibernética desprezar fatores antes considerados expostos a constantes humilhações externadas pelos mais diversos
relevantes e descartar um conjunto de outras coisas. Não deve, gestos do empregador. O dano moral é verificado em razão do
porém, ter a ousadia de tentar colocar no mesmo bloco o valor desgosto, da aflição, da dor e da angústia sofrida pelo trabalhador.
trabalho humano. A culpa do empregador, de idêntico modo, resta evidente, seja em
O protagonista do trabalho humano é o ser humano, sendo este fato razão do tratamento inadequado, seja porque responde a pessoa
suficiente para lançar, em primeiro plano, à proteção de sua jurídica pelos danos causados por seus prepostos contra terceiros.
dignidade. Assim procedeu o constituinte de 1988, quando, ao lado Nem sequer é necessária a intenção do empregador, com a sua
da Dignidade da Pessoa Humana, considerou como Princípio atitude, em prejudicar o empregado. O Código Civil adotou a teoria
Fundamental o do valor social do Trabalho. O direito à vida, por seu da responsabilidade civil, com substrato no parágrafo único do
turno, é Garantia Fundamental. artigo 927, dentro da modalidade do "risco ocupacional". Seja qual
O direito à vida importa no direito à vida digna. Preservar a vida é for a forma, assume o empregador o risco pelo tratamento
zelar pela saúde de maneira cotidiana. Considero que um meio dispensado aos empregados. Some-se à discussão que o próprio
ambiente laboral inadequado, marcado por perseguições, descumprimento das normas de respeito e de conduta civilizada nas
xingamentos e humilhações dirigidas contra a parte empregada, relações de trabalho, em razão do tratamento opressivo, já se
como ocorreu na hipótese dos autos, é flagrantemente ofensiva à mostra capaz de atrair culpa, dentro de responsabilidade subjetiva,
sua saúde. ainda que presumida, por parte do empregador que não as observa
O Enunciado nº 39, da 1ª Jornada de Direito Material e Processual a contento.
na Justiça do Trabalho (2007), estabelece o seguinte: No âmbito das relações puramente civis, cada vez mais agressões
e desrespeitos têm sido objeto de condenação dos autores dos
"MEIO AMBIENTE DO TRABALHO. SAÚDE MENTAL. DEVER DO atos, a título de indenização por dano moral, por conduta abusiva ou
EMPREGADOR. É dever do empregador e do tomador de serviços ilícita, desde o atraso injustificado de voos por parte das
zelar por um ambiente de trabalho saudável também do ponto de companhias aéreas ao não cumprimento de contratos por pessoas
vista da saúde mental, coibindo práticas tendentes ou aptas a gerar jurídicas.
danos de natureza moral ou emocional aos seus trabalhadores, No campo das relações de trabalho, por muito maior razão do que
passíveis de indenização". corre na contratação civil, em face da proteção assegurada ao
No caso dos autos, restou demonstrado que a reclamante foi incisos III e IV), não é razoável tolerar condutas tendentes a ferir a
submetida a humilhações, perseguições e constrangimentos, dignidade das pessoas.
cabendo ao empregador, por ter a melhor aptidão para tanto, provar Na esteira do raciocínio desenvolvido nos tópicos anteriores,
a insustentabilidade dos elementos condutores de tal vinculação. concluo que a reclamada deve indenizar a reclamante (CF, artigos
Logo, provado o ambiente inadequado de trabalho, impõe-se atribuir 5º, inciso X e 7º, inciso XXVIII; CC, artigos 186 e 927), por danos
ao empregador o ônus de demonstrar que a sua ação cotidiana morais decorrentes do assédio moral praticado.
diretiva pautou-se pelo respeito à saúde do trabalhador. Em relação ao quantum indenizatório, é certo que a indenização
Apreciando todo esse conjunto de fatos e dados, com destaque deve, por um lado, procurar ressarcir o dano, em toda a sua
para a distribuição do ônus da prova, devo concluir que a extensão, e, por outro, ter um caráter pedagógico-preventivo.

Também deve ser objeto de investigação, quando da fixação do exame psíquico e sinais clínicos são elementos periciais
valor, a capacidade econômica empresarial e a necessidade da importantes.
vítima da ofensa. (...)
Dentro da perspectiva de a reparação pecuniária servir como mero No caso da pericianda em questão, o relato dos fatos vivenciados
lenitivo para o sofrimento moral da reclamante e sob a razoabilidade na empresa ré, durante o período objeto deste processo,
e proporcionalidade entre o dano sofrido e a natureza pedagógico- desencadeia sinais da presença do TEPT (revivência do
punitiva, considerando, ainda, a capacidade econômica da trauma, esquiva e hiperestimulação autonômica). A pericianda
reclamada, revela-se adequado o valor pretendido na inicial, no manifestou durante a entrevista pericial sinais de sofrimento,
importe de R$ 49.440,00 (quarenta e nove mil e quatrocentos e angustia e ansiedade, conforme foi presenciado pelos demais
quarenta reais). colegas assistentes técnicos presentes na perícia."
Nesse contexto, dou provimento ao recurso da reclamante para (...) (fls. 520/521 - grifos acrescidos)
deferir o pedido de pagamento de indenização por dano moral, no
importe de R$ 49.440,00 (quarenta e nove mil e quatrocentos e
quarenta reais). A médica perita trouxe detalhes acerca da concausa, bem como da
inobservância, pela empregadora, da sua obrigação de assegurar
2- DOENÇA OCUPACIONAL. CULPA PATRONAL E NEXO DE um meio ambiente de trabalho hígido, ensejando um risco
CONCAUSALIDADE DEMONSTRADO PELA PROVA PERICIAL ocupacional, com a consequente alteração da evolução da história
PRODUZIDA NOS AUTOS. DANOS MATERIAIS. RESCISÃO natural da doença, nos seguintes termos:
INDIRETA DO PACTO LABORAL. ESTABILIDADE
"Na opinião desta perita, utilizando a análise de Penteado na
2.1) Responsabilidade civil do empregador Concausa, e os critérios estabelecidos por ele, é possível analisar
que no caso em questão:
O eminente Relator propõe o desprovimento do recurso obreiro, em -Há existência de uma doença multicausal;
relação à tese de existência de doença ocupacional. -Um fator de risco ocupacional capaz de levar a um dano;
Ouso divergir. -Comprovação de que a exposição ao risco alterou a evolução
De início, é incontroverso que a reclamante foi afastada do trabalho da história natural da doença: pelo relato da pericianda a mesma
para o gozo de benefício previdenciário (auxílio-doença comum), no tentou procurar outros gestores e colegas para sinalizar o que
período de janeiro a agosto de 2018. estava vivenciando, porém sem sucesso. Além da empresa não
A perita médica psiquiatra descreveu de forma pormenorizada a disponibilizar durante o período em que a pericianda trabalhou
situação da reclamante e demonstrou a concausalidade entre o avaliações periódicas com médicos do trabalho, que poderiam
labor e as doenças psíquicas que levaram a obreira ao sinalizar o risco em questão. No prontuário funcional
adoecimento. Segue a transcrição de trechos do laudo pericial: disponibilizado pela empresa constam somente exame admissional
de 2015, e comprovantes de afastamento concedidos pelo INSS.
"(...) - Classificação da concausa, que no caso da pericianda, não é
Ainda assim, pelo caráter multifatorial da etiologia dos transtornos possível afirmar concausa preexistente com base nos elementos
mentais (inclusive fatores pessoais genéticos ou periciais disponíveis.
psicodinamicamente intrínsecos), é mais prudente afirmar em -Duração da concausa: a exposição prolongada aos fatores
concausa e a vivencia laboral como fator concausal na estressores, sem a empresa dispor de recursos para amenizar
etiologia da doença mental, de acordo também com a e reconhecer estes fatores pode ter agravado e retardado o
classificação proposta por Schilling.(...) tratamento, porem a pericianda tem prognostico favorável, uma vez
O relato da pericianda e os documentos presentes nos autos que já se encontra melhor gradativamente dos sintomas que
permitem caracterizar transtorno mental relacionado ao motivaram o afastamento.
trabalho, como etiologia provável no adoecimento em questão. -Existência de atos contrários de proteção à saúde do trabalhador:
(...) como já foi mencionado, não foi possível comprovar pelos
Neste contexto, esta expert destaca a importância da avaliação elementos periciais que a empresa disponibilizou exames periódicos
pericial do especialista em psiquiatria durante a entrevista, pois o de saúde e recursos que amenizassem a evolução do transtorno.

Pelo contrário, as vivencias repetidas agravaram a evolução da ocupacionais, haja vista o nexo de concausalidade entre o trabalho
doença. e as enfermidades, nos termos do art. 20, I, da Lei nº. 8.213/91.
-Gradação da concausa: de acordo com os elementos periciais Quanto à responsabilidade civil do empregador, a Constituição
presentes, e com as classificações propostas por Schillig e pelo Federal estabelece que, além do seguro contra acidentes de
Exmo. Sr. Dr. Desembargador Sebastião Geraldo de Oliveira, esta trabalho, o empregador pode vir a responder com o pagamento de
perita sugere grau II a III de concausa- moderada a grave. indenização ao empregado, quando agir com dolo ou culpa (art. 7.º,
Mesmo com o afastamento laboral e do fator estressor, alguns inc. XXVIII).
pacientes apresentam remissão lenta, de cerca de 6 a 24 meses em Cabe relevar que o detentor dos meios de produção, no exercício
média para a recuperação, a depender do grau de acometimento, das suas atribuições diretivas e de comando, deve zelar pelo
qualidade e adesão ao tratamento. Tal fato pode ser explicado pela cumprimento do disposto no art. 170 da Lei Maior, de modo que a
teoria inflamatória relacionada aos transtornos mentais. A sua propriedade cumpra verdadeira função social, assegurando "a
pericianda apresenta adesão adequada aos tratamentos porem com todos existência digna, conforme os ditames da justiça social".
evolução dentro do esperado na recuperação do transtorno." (fl. 522 A era do absolutismo na gestão dos negócios capitalistas deveria
- grifos acrescidos) ser apenas uma triste lembrança do passado.
Se o empregador não é capaz de debelar os riscos, nem aplica
Além da concausalidade, a perita demonstrou a culpa patronal, em medidas suficientes para diminuir a possibilidade do acidente de
razão da inobservância da obrigação de zelar pela segurança dos trabalho, arca com as consequências de sua inércia.
trabalhadores. Pontuou a especialista a existência de exposição Em relação à culpa empresarial, é bom ressaltar que é dever do
indevida a riscos, ausência de disponibilização de recursos para empregador zelar por um ambiente de trabalho saudável, coibindo
atenuar esses riscos, não disponibilização de avaliações periódicas práticas tendentes ou aptas a gerar danos de quaisquer naturezas,
com médicos do trabalho, entre outras irregularidades. passíveis de indenização correspondente
Segue a transcrição integral da conclusão do laudo: Ora, é indene de dúvidas que compete ao empregador propiciar um
ambiente saudável de trabalho, afastando elementos geradores de
"Conclusão: acidentes e de doenças laborais, o que não foi observado pelo
Os elementos periciais sugerem os seguintes diagnósticos na demandado.
pericianda: Transtorno de Estresse Pós-Traumático (CID-10- Conforme já mencionado, no caso dos presentes autos também
F43.1), Transtorno de Adaptação (CID-10- F43.2), Episódio restou demonstrada a omissão do empregador quanto à higidez do
Depressivo Grave sem sintomas psicóticos (CID-10- F32.2). meio ambiente laboral, seja em decorrência da prática de assédio
Do ponto de vista medico, o relato da pericianda e os elementos moral, seja em face da ausência do cumprimento de obrigações
apresentados nos autos caracterizam nexo causal (Concausa relacionadas a exame médicos, entre outras para afastar a
moderada a grave) dos transtornos desenvolvido e a atividade exposição a riscos.
laboral. Nessas circunstâncias, o reclamado não agiu com a cautela
A concausa pode ser classificada como temporária e passível de necessária, porquanto inobservadas as pertinentes normas de
recuperação plena com o seguimento do tratamento adequado. Não segurança do trabalho.
retomar à empresa e ao local onde vivenciou os eventos Cumpre recordar o teor do art. 157 da CLT, verbis:
traumáticos é fundamental para a recuperação da pericianda."
"Art. 157. Cabe às empresas:
Os ilícitos foram tão graves que a perita médica psiquiatra I - Cumprir e fazer cumprir as normas de segurança e medicina do
descreveu que "não retornar à empresa e ao local onde vivenciou trabalho;
os eventos traumáticos é fundamental para a recuperação da II - Instruir os empregados, através de ordens de serviço, quanto às
pericianda". precauções a tomar no sentido de evitar acidentes do trabalho ou
Não bastasse isso, conforme fundamentação esposada em tópico doenças ocupacionais;
precedente, a reclamante foi submetida a assédio moral, com III - Adotar as medidas que lhes sejam determinadas pelo órgão
humilhações e constrangimentos, o que evidentemente contribuiu regional competente;
para o agravamento das doenças psíquicas constatadas. IV - omissis."
Posto isso, as patologias devem ser reconhecidas como doenças

Acrescento que o art. 19 da Lei 8.213/91 define acidente do trabalho importe de R$ 6.064,95 (seis mil sessenta e quatro reais e noventa
como aquele ocorrido "pelo exercício do trabalho a serviço da e cinco centavos).
empresa", tal como sucedeu no caso em exame, em que a Recurso obreiro provido, nesses termos.
empregada perdeu a capacidade laborativa.
O mesmo artigo dispõe, respectivamente, nos §§ 1º e 3º, que "a 2.3) FGTS durante o período de afastamento
empresa é responsável pela adoção e uso das medidas coletivas e Nos termos do art. 15, §5º, o depósito de FGTS é obrigatório nos
individuais de proteção e segurança da saúde do trabalhador" e que casos de afastamento por acidente de trabalho:
"é dever da empresa prestar informações pormenorizadas sobre os
riscos da operação a executar e do produto a manipular". "Art. 15. Para os fins previstos nesta lei, todos os empregadores
Ademais, mesmo que não houvesse preceito normativo expresso a ficam obrigados a depositar, até o dia 7 (sete) de cada mês, em
respeito do dever patronal de adotar todos os cuidados em relação conta bancária vinculada, a importância correspondente a 8 (oito)
à segurança de seus subordinados, tal obrigação adviria do dever por cento da remuneração paga ou devida, no mês anterior, a cada
de proteção ao meio ambiente do trabalho, nos termos dos aludidos trabalhador, incluídas na remuneração as parcelas de que tratam os
arts. 200, VIII, e 225 da CRFB. arts. 457 e 458 da CLT e a gratificação de Natal a que se refere a
Como se extrai do contexto probatório, é certo que o reclamado não Lei nº 4.090, de 13 de julho de 1962, com as modificações da Lei nº
se desincumbiu do seu ônus de cumprir com as obrigações fixadas 4.749, de 12 de agosto de 1965.
no art. 19, §§ 1º e 3º, da Lei 8.213/91. (...)
Nesse contexto, o reclamado não agiu com a cautela necessária, de § 5º O depósito de que trata o caput deste artigo é obrigatório
modo a evitar o agravamento da doença. nos casos de afastamento para prestação do serviço militar
Conforme se viu anteriormente, a doença de que é portadora a obrigatório e licença por acidente do trabalho. (Incluído pela
reclamante foi agravada em razão do trabalho desenvolvido, Lei nº 9.711, de 1998)"
cabendo ao empregador, por ter a melhor aptidão para tanto, provar
a insustentabilidade dos elementos condutores de tal vinculação, Reconhecida a doença ocupacional da reclamante, equiparada a
valendo ressaltar o teor do Enunciado nº 41 da 1ª Jornada de acidente de trabalho, defiro o pleito de pagamento dos depósitos
Direito Material e Processual do Trabalho, no seguinte sentido: correspondentes ao período de afastamento, conforme requerido na
inicial (item 3 do rol de pedidos - fl. 34 - ID. 7628d92 - Pág. 33)
"ENUNCIADO Nº 41. RESPONSABILIDADE CIVIL. ACIDENTE DO Recurso provido, no particular.
TRABALHO. ÔNUS DA PROVA. Cabe a inversão do ônus da
prova em favor da vítima nas ações indenizatórias por acidente do 2.4) Rescisão indireta
trabalho." A rescisão indireta consiste no ato pelo qual o empregado rescinde
unilateralmente o contrato de trabalho, quando adotada pelo
Dessarte, caracterizados o dano, a culpa e o nexo de causalidade, empregador alguma das práticas abusivas previstas no artigo 483
há de ser responsabilizado pelo dano o polo empresarial (CRFB, da CLT. De outro lado, havendo descumprimento de norma
arts. 5º, inc. X, e 7º, inc. XXVIII; CC, arts. 186 e 927). contratual, pelo empregador, o empregado pode considerar
Assim, dou provimento ao recurso para reconhecer a rescindido o contrato de forma indireta e ajuizar a respectiva
responsabilidade civil do reclamado. demanda. Isso desde que se observem os prazos prescricionais
previstos na Constituição Federal.
2.2) Indenização das despesas com consultas, medicação e A rescisão por justa causa, prevista tanto para o empregador quanto
demais gastos relacionados ao tratamento para o empregado, justifica-se em razão do caráter bilateral do
Conforme fundamentação esposada no tópico precedente, restaram contrato de trabalho, o qual prevê direitos e obrigações
preenchidos os requisitos para fins de responsabilização do reciprocamente às partes.
empregador, que deve arcar com todas as despesas necessárias ao Nesse sentido, ao empregador cabe dirigir e fiscalizar a prestação
tratamento da vítima. pessoal do trabalho, de modo a garantir a qualidade do meio
Por consequência, defiro o pleito de pagamento de indenização por ambiente de trabalho e zelar pela integridade física e psíquica de
dano material, referente a consultas médicas, sessões de terapia e seus empregados. É dever do empregador, também, remunerar o
medicamentos, no valor aferido até o ajuizamento da demanda, no trabalho prestado, bem como adimplir todas as obrigações

trabalhistas e previdenciárias.
Processo Nº AIAP-0000313-50.2016.5.10.0016
Ao empregado, por sua vez, cabe executar as tarefas que lhe forem Relator DENILSON BANDEIRA COELHO
demandadas, desde que compatíveis com sua condição pessoal e AGRAVANTE COMPANHIA IMOBILIARIA DE
BRASILIA TERRACAP
com a função para a qual foi contratado, obedecendo as normas e ADVOGADO JOSE MANOEL DA CUNHA E
MENEZES(OAB: 10491-O/DF)
diretrizes traçadas pelo empregador. Compete-lhe, também,
ADVOGADO ANTONIO AMERICO BARAUNA
comparecer pessoalmente ao trabalho, executar as funções que lhe FILHO(OAB: 24119/BA)
AGRAVADO ELIESE ESTEVAM DE CARVALHO
forem impostas e obedecer às ordens do empregador.
ADVOGADO Juvenal Norberto da Silva Júnior(OAB:
A relação de emprego configura verdadeiro contrato firmado entre 24107/DF)
PERITO CAROLINE TEIXEIRA RODRIGUES
as partes, que se vinculam recíproca e espontaneamente, cada qual GUERRERO
com seus direitos e obrigações.
Ocorre que o descumprimento reiterado de tais obrigações dá azo à
- COMPANHIA IMOBILIARIA DE BRASILIA TERRACAP
resilição contratual por justa causa, seja por parte do empregador
ou do empregado.
No caso, restaram evidenciadas diversas ilicitudes, a saber: a)
prática de assédio moral; b) doença ocupacional, por culpa do PODER JUDICIÁRIO
empregador. JUSTIÇA DO
Evidenciados descumprimentos contratuais pelo empregador, dou
provimento ao recurso obreiro para reconhecer a rescisão indireta

PROCESSO n.º 0000313-50.2016.5.10.0016 - AI-AP (1001)
do pacto laboral em 06 de setembro de 2018, nos termos do art.
483, "d", da CLT. Por consequência, são devidas as seguintes

REDATOR: JUIZ CONVOCADO DENILSON BANDEIRA COÊLHO
parcelas: a) aviso prévio proporcional ao tempo de serviço;
RELATOR: DESEMBARGADOR ANDRE RODRIGUES PEREIRA
diferença de férias proporcionais, com 1/3, incluindo a projeção do
DA VEIGA DAMASCENO
aviso prévio; 13º salário proporcional, incluindo a projeção do aviso
prévio; multa de 40% do FGTS; indenização correspondente ao
benefício do seguro-desemprego, no importe pleiteado de 7.711,20

AGRAVANTE: COMPANHIA IMOBILIARIA DE BRASILIA
(sete mil setecentos e onze reais e vinte centavos).
TERRACAP - CNPJ: 00.359.877/0001-73
Além disso, a reclamada deverá promover a anotação da data de
ADVOGADO: JOSE MANOEL DA CUNHA E MENEZES - OAB:
saída na CTPS obreira.
DF0010491-O
Recurso da reclamante provido, nos termos supramencionados.
ADVOGADO: ANTONIO AMERICO BARAUNA FILHO - OAB:
BA0024119
2.5) Garantia provisória de emprego
A estabilidade acidentária pressupõe o afastamento superior a 15

AGRAVADO: ELIESE ESTEVAM DE CARVALHO - CPF:
dias e a consequente percepção do auxílio-doença acidentário (cod.
151.722.441-15
91), salvo se constatada doença profissional após a despedida (lei
ADVOGADO: Juvenal Norberto da Silva Júnior - OAB: DF0024107
8.213/91, art. 118 c/c TST, Súmula 378).
No caso, restou constada doença profissional após a dispensa.

ORIGEM: 16ª VARA DE BRASÍLIA/DF (JUIZ LUIZ FAUSTO
Logo, a reclamante jus à estabilidade.
MARINHO DE MEDEIROS)
Tendo em vista a impossibilidade de reintegração, dou provimento
ao apelo, para condenar a reclamada ao pagamento da indenização
substitutiva, equivalente aos salários devidos durante 12 meses,
bem como aos valores referentes às férias mais 1/3, 13º salário e
EMENTA
FGTS (8% e 40%).
É como voto
AGRAVO DE INSTRUMENTO EM AGRAVO DE PETIÇÃO. FASE

DE LIQUIDAÇÃO. DECISÃO QUE FIXA PARÂMETROS PARA A
ELABORAÇÃO DA CONTA. NATUREZA INTERLOCUTÓRIA.

IRRECORRIBILIDADE IMEDIATA (ARTIGO 893, § 1º, DA CLT). necessidade de a liquidação ser realizada na forma preconizada no
art. 509, II, do CPC. Alegou que "as novas alegações formuladas
demandam a produção de provas em juízo, devendo-se considerar
RELATÓRIO as mudanças de atribuição do empregado desde a instrução
processual, havendo, inclusive, alteração de lotações." (fl. 724).
À vista de tal manifestação, o juízo originário proferiu o seguinte
O relatório aprovado pela egrégia Primeira Turma foi aquele despacho:
apresentado pelo eminente Relator, nos seguintes moldes: "Vistos etc.
"Trata-se de agravo de instrumento (fls. 751/756) contra decisão do Considerando que a reclamada foi condenada ao "pagamento das
Exmo. Juiz da e. 16ª Vara do Trabalho de Brasília/DF, Dr. LUIZ diferenças salariais, de FGTS, gratificações natalinas, férias + 1/3,
FAUSTO MARINHO DE MEDEIROS, que denegou seguimento ao PLR's, RSR's, anuênios e vantagem pessoal, entre os valores
agravo de petição interposto pela executada (fls. 739/745), ora pagos ao autor e os devidos ao cargo de Assistente Administrativo -
agravante, por considerá-lo incabível (fl. 746). Classe salarial 04 - Nível 57, Faixa Salaria 05 - a partir de 25 anos,
Contraminuta a fls. 772/776. enquanto perdurar o desvio funcional" e tendo em vista a
Dispensada a remessa dos autos ao Ministério Público do Trabalho, controvérsia remanescente sobre o termo final da conta de
nos termos de previsão contida no art. 102 do Regimento Interno liquidação apresentada pela ré, defendendo o autor que a situação
desta Corte. de desvio funcional reconhecida em sentença perdurou até
É o relatório" (sic). 15.04.2019, ao passo que os cálculos da reclamada abarcam as
diferenças correspondentes somente até maio de 2018, intime-se
novamente a demandada para que comprove o término do
FUNDAMENTAÇÃO desvio de função na data fixada em seus cálculos, sob pena de
se considerar como termo final a data aprazada pelo
reclamante, qual seja, 15.04.2019.
Sua Excelência, o Relator, apresentou seu voto com o seguinte Prazo de 10 dias." (fl. 727, o negrito é deste Relator)
teor: Em resposta, a executada reafirmou a necessidade de produção de
prova específica do fato novo sustentado pelo trabalhador,
"AGRAVO DE INSTRUMENTO destacando que os documentos apresentados pelo exequente nada
ADMISSIBILIDADE atestam quanto à data do término do desvio. Requereu novamente
Presentes os pressupostos de admissibilidade, conheço do agravo que a liquidação se processe por artigos para delimitação do termo
de instrumento. final dos cálculos.
MÉRITO O juízo da execução assim se posicionou quanto à questão:
Cuidam os autos de execução de sentença em que deferidas "Vistos etc.
diferenças salariais por desvio funcional ainda subsistente à data da Não obstante intimada a comprovar o término do desvio de função,
prolação da r. decisão liquidanda. conforme despacho de fl. 729, a reclamada reiterou os termos já
Iniciada a fase de liquidação, o juízo a quo determinou que a peticionados anteriormente, não apresentando nenhum
executada informasse se o desvio ainda perdurava, apresentando documento a embasar a data aprazada em seus cálculos como
documentos capazes de comprovar suas alegações. Determinou, termo final da conta de liquidação.
outrossim, que a empresa apresentasse os cálculos liquidatórios (fl. Consequência disso, fixo o término do desvio de função em
684). 15.04.2019.
A executada apresentou seus cálculos - com término em maio/2018. Intime-se a demandada para que retifique a conta de liquidação
O exequente impugnou os cálculos, afirmando que o desvio nesse sentido, sob pena de designação de perícia contábil às suas
perdurou até 15/4/2019. Coligiu ao feito documentos que atestariam expensas.
a mudança de lotação nesta data (fls. 711 e ss.). Prazo de 15 dias." (fl. 737, g. n.)
Diante disso, renovou o juízo da execução a determinação exarada Inconformada com tal decisão, a executada interpôs agravo de
a fl. 684 (fl. 721). petição, que teve seu seguimento denegado, ao fundamento de que
A executada, então, peticionou nos autos sustentando a "O despacho, em razão de sua natureza, não comporta a

interposição de recurso (alínea "a" do artigo 893 da CLT)." (fl. 746). O exequente impugnou os cálculos ofertados, alegando que o
Em seu agravo de instrumento, a executada busca dar seguimento desvio encerrou-se apenas em abril/2019, quando teve sua lotação
ao agravo de petição, alegando que "o despacho suscitado não fora alterada nos termos dos documentos a fls. 711 e ss.
mera decisão interlocutória, tendo real conteúdo decisório, que Contudo, ao que se infere da planilha de cálculo coligida a fls. 690 e
interfere na necessidade de produção de prova nos autos, logo, ss., a conta foi limitada a maio/2018 porque os cálculos foram
deveria ser devidamente iniciada liquidação por artigos, em que efetuados em junho/2018 e não por ter a executada
TERRACAP teria a oportunidade de produzir prova para que sejam considerado ser este o termo final do desvio funcional.
esclarecidos os fatos novos trazidos aos autos a respeito do desvio Instada a manifestar-se sobre a alegação obreira, a empresa
(...)" (fl. 754). Invoca os termos da Súmula 266 do TST, a qual, em passou a defender a necessidade de ser instaurada liquidação por
seu entendimento, admite a interposição de agravo de petição na artigos, a fim de precisar-se o termo final do desvio. Aduziu que a
fase de liquidação de sentença trabalhista. documentação apresentada pelo obreiro nada esclarece nesse
Ora, o art. 893, § 1°, da CLT, interpretado sistematicamente, prevê sentido.
que, no processo do trabalho, os recursos, inclusive o agravo de Não obstante isso, o juízo a quo insistiu em determinar que a
petição, são cabíveis somente de decisão que ponha termo ao executada fizesse prova de que o desvio teve fim em maio de 2018,
processo. fixando, por fim, cominação pelo não cumprimento da determinação.
Na hipótese, a decisão objurgada mostra-se definitiva em relação à Ora, como exposto, em momento algum a empresa afirmou que o
questão afeta ao término do desvio funcional e, em consequência, desvio funcional teve fim em junho/2018.
ao termo final da liquidação, sendo portanto atacável via agravo de Ademais, se a executada requereu a alteração do rito de liquidação
petição. é porque, obviamente, não detém em seu poder qualquer elemento
Assim sendo, dou provimento ao agravo de instrumento, para apto a comprovar o fim do desvio.
destrancar o agravo de petição interposto pela executada. Neste cenário, antes de renovar a ordem de apresentação de
CONCLUSÃO documentos, o juízo da execução deveria ter deliberado sobre o
Isto posto, conheço do agravo de instrumento e, no mérito, dou-lhe pedido de alteração do rito de liquidação e a necessidade de serem
provimento para destrancar o recurso obstado na origem, nos produzidas novas provas para fixação do termo final do desvio e,
termos da fundamentação. por conseguinte, dos cálculos de liquidação.
AGRAVO DE PETIÇÃO Nesses termos, o que se conclui é que o juízo a quo
ADMISSIBILIDADE efetivamente incorreu em erro na condução do procedimento
Presentes os pressupostos de admissibilidade, conheço do agravo. liquidatório.
MÉRITO Sob tal premissa, passo à análise da pretensão formulada pela
Inconformada com a decisão prolatada a fls. 737 - a qual já se executada.
encontra transcrita acima - interpõe a executada agravo de petição, De acordo com o art. 879 da CLT, "Sendo ilíquida a sentença
insistindo na tese de que a liquidação deve dar-se por artigos, para exequenda, ordenar-se-á, previamente, a sua liquidação, que
delimitação do termo final da condenação. Registra que inexiste nos poderá ser feita por cálculo, por arbitramento ou por artigos." (g.
autos prova capaz de comprovar que o desvio perdurou até n.)
15/4/2019, conforme sustentado pelo autor. Acusa violação aos O CPC, por sua vez, explicita:
arts. 5º, LV, da Constituição; 879 da CLT e 509 e 511 do CPC. "Art. 509. Quando a sentença condenar ao pagamento de quantia
A executada foi condenada ao pagamento de diferenças salariais ilíquida, proceder-se-á à sua liquidação, a requerimento do credor
durante o período de duraçãodo desvio funcional reconhecido na r. ou do devedor:
decisão liquidanda. I - por arbitramento, quando determinado pela sentença,
Como já relatado, logo após o trânsito em julgado da decisão convencionado pelas partes ou exigido pela natureza do objeto da
condenatória, o juízo a quo determinou que a executada informasse liquidação;
se o desvio ainda perdurava, apresentando documentos capazes de II - pelo procedimento comum, quando houver necessidade de
comprovar suas alegações. No mesmo ato, determinou que a alegar e provar fato novo." (destaquei)
empresa apresentasse os cálculos liquidatórios (fl. 684). O autor LUIZ RODRIGUES WAMBIER, discorrendo sobre a
A executada apresentou seus cálculos, limitando-os a maio/2018. liquidação de sentença, ensina que:
Nada aduziu quanto à continuidade do desvio. "A liquidação por artigos será necessária, portanto, quando, para se

determinar o valor da condenação, houver necessidade da prova de atividades diversas daquelas especificadas na r. decisão transitada
fato que tenha ocorrido depois da sentença, e que tenha relação em julgado. Ou ter sua lotação alterada e continuar a exercer
direta com a determinação da extensão da obrigação nela atividades próprias de Assistente Administrativo.
constituída, ou de fato que, mesmo não sendo a ela superveniente, Como se observa, a delimitação da condenação no caso concreto
não tenha sido objeto de alegação e prova no bojo do anterior efetivamente demanda a produção de prova nova, destinada a
processo de conhecimento, embora se trate de fato vinculado à evidenciar até quando o autor continuou executando tarefas
obrigação resultante da sentença. Dessa maneira, terá cabimento próprias da função de Assistente Administrativo
essa forma de liquidação sempre que para se precisar o quantum Dessa forma, dou provimento ao agravo de petição para determinar
correspondente à obrigação fixada na sentença condenatória que a liquidação se processe na forma especificada no inciso II do
houver necessidade de nova cognição, agora não mais destinada a art. 509 do CPC, a fim de que possam as partes produzir prova da
formar a convicção judicial a respeito da existência da obrigação, duração do desvio funcional" (sic).
mas voltada à necessidade de precisar-lhe o montante, ou a
extensão". Contudo, com a devida vênia, apresentei entendimento
Como visto, o exequente reconheceu que o desvio funcional teve divergente que restou aprovado pela egrégia Primeira Turma.
fim. Falta, assim, apenas delimitar a data em que o fato ocorreu. Eis os fundamentos:
Conforme exposto no v. acórdão a fls. 609/619, restou incontroverso Ao passo que acompanho o voto de admissibilidade do agravo de
nos autos que em decorrência da extinção do emprego ocupado instrumento apresentado pelo eminente Desembargador Relator,
pelo autor na reclamada - Auxiliar de Processamento de Dados - ouso divergir quanto ao mérito do aludido recurso.
este passou a exercer atividades diversas daquelas próprias de tal Este processo ainda se encontra em fase de liquidação.
função. Ainda se discute o termo final a ser utilizado na elaboração da
A divergência centrou-se no enquadramento das tarefas conta. O Juiz da Origem fixou o termo final em 15/4/2019 e, naquele
desenvolvidas pelo obreiro: se no emprego de Assistente mesmo ato, intimou "a demandada para que retifique a conta de
Administrativo, conforme alegado na inicial, se no emprego de liquidação nesse sentido, sob pena de designação de perícia
Auxiliar Administrativo, segundo sustentado pela empresa. contábil às suas expensas" (sic). Com isso, demonstra-se que não
Analisando a questão, o v. acórdão liquidando destaca que: há conta homologada, o que afasta a natureza definitiva da decisão
"(...) "ambos os empregos possuem atribuições administrativas, atacada.
podendo-se inferir, a partir do cotejo de suas respectivas descrições Após a elaboração/retificação da conta pela demandada ou por
analíticas que a principal diferenciação entre um e outro reside perito, ainda será ofertado o prazo de impugnação às partes (CLT,
no grau de complexidade das tarefas realizadas. O Assistente artigo 879, § 2º) e, mesmo que haja homologação futura, a matéria
executa atividades de redação, análise e verificação de poderá ser objeto de embargos à execução e, posteriormente,
documentos, que demandem um certo juízo crítico. O Auxiliar possibilitada a revisão por este Colegiado mediante recurso próprio.
realiza tarefas de mero registro, transcrição e/ou anotação e Assim, tendo por interlocutória a decisão atacada, atraindo a
conferência de dados." (fl. 616, original sem destaque). aplicação do artigo 893, § 1º, da CLT e, reiterando as vênias iniciais,
Nesses termos e, embasado no caderno probatório dos autos, nego provimento ao agravo de instrumento.
conclui que as tarefas então executadas pelo autor efetivamente CONCLUSÃO
enquadram-se no descritivo analítico do emprego de Assistente Pelo exposto, conheço do agravo de instrumento e, no mérito, nego-
Administrativo. lhe provimento, nos termos da fundamentação.
Como se observa, o desvio funcional não se encontra atrelado à
lotação do trabalhador, mas às atividades por ele
desempenhadas em sua rotina laboral. ACÓRDÃO
Portanto, o fato de o obreiro ter tido sua lotação alterada a partir de
15 de abril de 2019, conforme indicam os documentos apresentados
a fls. 711 e ss., não conduz por si só à ilação de que o desvio
cessou apenas nesta data.
O obreiro bem poderia continuar a laborar no mesmo setor (Divisão
de Modernização Organizacional - DIMOG), porém executando

AGRAVANTE: COMPANHIA IMOBILIARIA DE BRASILIA
Por tais fundamentos, TERRACAP - CNPJ: 00.359.877/0001-73
ACORDAM os Integrantes da Egrégia Primeira Turma do Tribunal ADVOGADO: JOSE MANOEL DA CUNHA E MENEZES - OAB:
Regional do Trabalho da Décima Região, em sessão realizada na DF0010491-O
data e nos termos contidos na respectiva certidão de julgamento, ADVOGADO: ANTONIO AMERICO BARAUNA FILHO - OAB:
por unanimidade, aprovar o relatório, conhecer do agravo de BA0024119
instrumento e, no mérito, negar-lhe provimento nos termos do voto
do Juiz Convocado Denilson Bandeira Coêlho, que fica designado AGRAVADO: ELIESE ESTEVAM DE CARVALHO - CPF:
Redator do acórdão. Vencidos os Desembargadores Relator e 151.722.441-15
Grijalbo Coutinho. Ementa aprovada. Resultado obtido com voto de ADVOGADO: Juvenal Norberto da Silva Júnior - OAB: DF0024107
desempate do Des. Dorival Borges. Julgamento iniciado em
28.07.2021, data em que o Juiz Convocado Denilson Bandeira ORIGEM: 16ª VARA DE BRASÍLIA/DF (JUIZ LUIZ FAUSTO
Coêlho proferiu voto. MARINHO DE MEDEIROS)
BRASILIA/DF, 8 de setembro de 2021 (data do julgamento).
EMENTA
DENILSON BANDEIRA COÊLHO
Juiz Convocado Redator AGRAVO DE INSTRUMENTO EM AGRAVO DE PETIÇÃO. FASE
BRASILIA/DF, 14 de setembro de 2021. PEDRO JUNQUEIRA DE LIQUIDAÇÃO. DECISÃO QUE FIXA PARÂMETROS PARA A
PESSOA, Servidor de Secretaria ELABORAÇÃO DA CONTA. NATUREZA INTERLOCUTÓRIA.
IRRECORRIBILIDADE IMEDIATA (ARTIGO 893, § 1º, DA CLT).

Processo Nº AIAP-0000313-50.2016.5.10.0016
Relator DENILSON BANDEIRA COELHO
AGRAVANTE COMPANHIA IMOBILIARIA DE
BRASILIA TERRACAP
ADVOGADO JOSE MANOEL DA CUNHA E RELATÓRIO
MENEZES(OAB: 10491-O/DF)
ADVOGADO ANTONIO AMERICO BARAUNA
FILHO(OAB: 24119/BA)
AGRAVADO ELIESE ESTEVAM DE CARVALHO
O relatório aprovado pela egrégia Primeira Turma foi aquele
ADVOGADO Juvenal Norberto da Silva Júnior(OAB:
24107/DF) apresentado pelo eminente Relator, nos seguintes moldes:
PERITO CAROLINE TEIXEIRA RODRIGUES
GUERRERO "Trata-se de agravo de instrumento (fls. 751/756) contra decisão do
Exmo. Juiz da e. 16ª Vara do Trabalho de Brasília/DF, Dr. LUIZ

FAUSTO MARINHO DE MEDEIROS, que denegou seguimento ao
- ELIESE ESTEVAM DE CARVALHO
agravo de petição interposto pela executada (fls. 739/745), ora
agravante, por considerá-lo incabível (fl. 746).
Contraminuta a fls. 772/776.

PODER JUDICIÁRIO Dispensada a remessa dos autos ao Ministério Público do Trabalho,
JUSTIÇA DO nos termos de previsão contida no art. 102 do Regimento Interno
desta Corte.
É o relatório" (sic).
PROCESSO n.º 0000313-50.2016.5.10.0016 - AI-AP (1001)

FUNDAMENTAÇÃO
RELATOR: DESEMBARGADOR ANDRE RODRIGUES PEREIRA
DA VEIGA DAMASCENO

Sua Excelência, o Relator, apresentou seu voto com o seguinte Prazo de 10 dias." (fl. 727, o negrito é deste Relator)
teor: Em resposta, a executada reafirmou a necessidade de produção de
prova específica do fato novo sustentado pelo trabalhador,
"AGRAVO DE INSTRUMENTO destacando que os documentos apresentados pelo exequente nada
ADMISSIBILIDADE atestam quanto à data do término do desvio. Requereu novamente
Presentes os pressupostos de admissibilidade, conheço do agravo que a liquidação se processe por artigos para delimitação do termo
de instrumento. final dos cálculos.
MÉRITO O juízo da execução assim se posicionou quanto à questão:
Cuidam os autos de execução de sentença em que deferidas "Vistos etc.
diferenças salariais por desvio funcional ainda subsistente à data da Não obstante intimada a comprovar o término do desvio de função,
prolação da r. decisão liquidanda. conforme despacho de fl. 729, a reclamada reiterou os termos já
Iniciada a fase de liquidação, o juízo a quo determinou que a peticionados anteriormente, não apresentando nenhum
executada informasse se o desvio ainda perdurava, apresentando documento a embasar a data aprazada em seus cálculos como
documentos capazes de comprovar suas alegações. Determinou, termo final da conta de liquidação.
outrossim, que a empresa apresentasse os cálculos liquidatórios (fl. Consequência disso, fixo o término do desvio de função em
684). 15.04.2019.
A executada apresentou seus cálculos - com término em maio/2018. Intime-se a demandada para que retifique a conta de liquidação
O exequente impugnou os cálculos, afirmando que o desvio nesse sentido, sob pena de designação de perícia contábil às suas
perdurou até 15/4/2019. Coligiu ao feito documentos que atestariam expensas.
a mudança de lotação nesta data (fls. 711 e ss.). Prazo de 15 dias." (fl. 737, g. n.)
Diante disso, renovou o juízo da execução a determinação exarada Inconformada com tal decisão, a executada interpôs agravo de
a fl. 684 (fl. 721). petição, que teve seu seguimento denegado, ao fundamento de que
A executada, então, peticionou nos autos sustentando a "O despacho, em razão de sua natureza, não comporta a
necessidade de a liquidação ser realizada na forma preconizada no interposição de recurso (alínea "a" do artigo 893 da CLT)." (fl. 746).
art. 509, II, do CPC. Alegou que "as novas alegações formuladas Em seu agravo de instrumento, a executada busca dar seguimento
demandam a produção de provas em juízo, devendo-se considerar ao agravo de petição, alegando que "o despacho suscitado não fora
as mudanças de atribuição do empregado desde a instrução mera decisão interlocutória, tendo real conteúdo decisório, que
processual, havendo, inclusive, alteração de lotações." (fl. 724). interfere na necessidade de produção de prova nos autos, logo,
À vista de tal manifestação, o juízo originário proferiu o seguinte deveria ser devidamente iniciada liquidação por artigos, em que
despacho: TERRACAP teria a oportunidade de produzir prova para que sejam
"Vistos etc. esclarecidos os fatos novos trazidos aos autos a respeito do desvio
Considerando que a reclamada foi condenada ao "pagamento das (...)" (fl. 754). Invoca os termos da Súmula 266 do TST, a qual, em
diferenças salariais, de FGTS, gratificações natalinas, férias + 1/3, seu entendimento, admite a interposição de agravo de petição na
PLR's, RSR's, anuênios e vantagem pessoal, entre os valores fase de liquidação de sentença trabalhista.
pagos ao autor e os devidos ao cargo de Assistente Administrativo - Ora, o art. 893, § 1°, da CLT, interpretado sistematicamente, prevê
Classe salarial 04 - Nível 57, Faixa Salaria 05 - a partir de 25 anos, que, no processo do trabalho, os recursos, inclusive o agravo de
enquanto perdurar o desvio funcional" e tendo em vista a petição, são cabíveis somente de decisão que ponha termo ao
controvérsia remanescente sobre o termo final da conta de processo.
liquidação apresentada pela ré, defendendo o autor que a situação Na hipótese, a decisão objurgada mostra-se definitiva em relação à
de desvio funcional reconhecida em sentença perdurou até questão afeta ao término do desvio funcional e, em consequência,
15.04.2019, ao passo que os cálculos da reclamada abarcam as ao termo final da liquidação, sendo portanto atacável via agravo de
diferenças correspondentes somente até maio de 2018, intime-se petição.
novamente a demandada para que comprove o término do Assim sendo, dou provimento ao agravo de instrumento, para
desvio de função na data fixada em seus cálculos, sob pena de destrancar o agravo de petição interposto pela executada.
se considerar como termo final a data aprazada pelo CONCLUSÃO
reclamante, qual seja, 15.04.2019. Isto posto, conheço do agravo de instrumento e, no mérito, dou-lhe

provimento para destrancar o recurso obstado na origem, nos produzidas novas provas para fixação do termo final do desvio e,
termos da fundamentação. por conseguinte, dos cálculos de liquidação.
AGRAVO DE PETIÇÃO Nesses termos, o que se conclui é que o juízo a quo
ADMISSIBILIDADE efetivamente incorreu em erro na condução do procedimento
Presentes os pressupostos de admissibilidade, conheço do agravo. liquidatório.
MÉRITO Sob tal premissa, passo à análise da pretensão formulada pela
Inconformada com a decisão prolatada a fls. 737 - a qual já se executada.
encontra transcrita acima - interpõe a executada agravo de petição, De acordo com o art. 879 da CLT, "Sendo ilíquida a sentença
insistindo na tese de que a liquidação deve dar-se por artigos, para exequenda, ordenar-se-á, previamente, a sua liquidação, que
delimitação do termo final da condenação. Registra que inexiste nos poderá ser feita por cálculo, por arbitramento ou por artigos." (g.
autos prova capaz de comprovar que o desvio perdurou até n.)
15/4/2019, conforme sustentado pelo autor. Acusa violação aos O CPC, por sua vez, explicita:
arts. 5º, LV, da Constituição; 879 da CLT e 509 e 511 do CPC. "Art. 509. Quando a sentença condenar ao pagamento de quantia
A executada foi condenada ao pagamento de diferenças salariais ilíquida, proceder-se-á à sua liquidação, a requerimento do credor
durante o período de duraçãodo desvio funcional reconhecido na r. ou do devedor:
decisão liquidanda. I - por arbitramento, quando determinado pela sentença,
Como já relatado, logo após o trânsito em julgado da decisão convencionado pelas partes ou exigido pela natureza do objeto da
condenatória, o juízo a quo determinou que a executada informasse liquidação;
se o desvio ainda perdurava, apresentando documentos capazes de II - pelo procedimento comum, quando houver necessidade de
comprovar suas alegações. No mesmo ato, determinou que a alegar e provar fato novo." (destaquei)
empresa apresentasse os cálculos liquidatórios (fl. 684). O autor LUIZ RODRIGUES WAMBIER, discorrendo sobre a
A executada apresentou seus cálculos, limitando-os a maio/2018. liquidação de sentença, ensina que:
Nada aduziu quanto à continuidade do desvio. "A liquidação por artigos será necessária, portanto, quando, para se
O exequente impugnou os cálculos ofertados, alegando que o determinar o valor da condenação, houver necessidade da prova de
desvio encerrou-se apenas em abril/2019, quando teve sua lotação fato que tenha ocorrido depois da sentença, e que tenha relação
alterada nos termos dos documentos a fls. 711 e ss. direta com a determinação da extensão da obrigação nela
Contudo, ao que se infere da planilha de cálculo coligida a fls. 690 e constituída, ou de fato que, mesmo não sendo a ela superveniente,
ss., a conta foi limitada a maio/2018 porque os cálculos foram não tenha sido objeto de alegação e prova no bojo do anterior
efetuados em junho/2018 e não por ter a executada processo de conhecimento, embora se trate de fato vinculado à
considerado ser este o termo final do desvio funcional. obrigação resultante da sentença. Dessa maneira, terá cabimento
Instada a manifestar-se sobre a alegação obreira, a empresa essa forma de liquidação sempre que para se precisar o quantum
passou a defender a necessidade de ser instaurada liquidação por correspondente à obrigação fixada na sentença condenatória
artigos, a fim de precisar-se o termo final do desvio. Aduziu que a houver necessidade de nova cognição, agora não mais destinada a
documentação apresentada pelo obreiro nada esclarece nesse formar a convicção judicial a respeito da existência da obrigação,
sentido. mas voltada à necessidade de precisar-lhe o montante, ou a
Não obstante isso, o juízo a quo insistiu em determinar que a extensão".
executada fizesse prova de que o desvio teve fim em maio de 2018, Como visto, o exequente reconheceu que o desvio funcional teve
fixando, por fim, cominação pelo não cumprimento da determinação. fim. Falta, assim, apenas delimitar a data em que o fato ocorreu.
Ora, como exposto, em momento algum a empresa afirmou que o Conforme exposto no v. acórdão a fls. 609/619, restou incontroverso
desvio funcional teve fim em junho/2018. nos autos que em decorrência da extinção do emprego ocupado
Ademais, se a executada requereu a alteração do rito de liquidação pelo autor na reclamada - Auxiliar de Processamento de Dados -
é porque, obviamente, não detém em seu poder qualquer elemento este passou a exercer atividades diversas daquelas próprias de tal
apto a comprovar o fim do desvio. função.
Neste cenário, antes de renovar a ordem de apresentação de A divergência centrou-se no enquadramento das tarefas
documentos, o juízo da execução deveria ter deliberado sobre o desenvolvidas pelo obreiro: se no emprego de Assistente
pedido de alteração do rito de liquidação e a necessidade de serem Administrativo, conforme alegado na inicial, se no emprego de

Auxiliar Administrativo, segundo sustentado pela empresa. contábil às suas expensas" (sic). Com isso, demonstra-se que não
Analisando a questão, o v. acórdão liquidando destaca que: há conta homologada, o que afasta a natureza definitiva da decisão
"(...) "ambos os empregos possuem atribuições administrativas, atacada.
podendo-se inferir, a partir do cotejo de suas respectivas descrições Após a elaboração/retificação da conta pela demandada ou por
analíticas que a principal diferenciação entre um e outro reside perito, ainda será ofertado o prazo de impugnação às partes (CLT,
no grau de complexidade das tarefas realizadas. O Assistente artigo 879, § 2º) e, mesmo que haja homologação futura, a matéria
executa atividades de redação, análise e verificação de poderá ser objeto de embargos à execução e, posteriormente,
documentos, que demandem um certo juízo crítico. O Auxiliar possibilitada a revisão por este Colegiado mediante recurso próprio.
realiza tarefas de mero registro, transcrição e/ou anotação e Assim, tendo por interlocutória a decisão atacada, atraindo a
conferência de dados." (fl. 616, original sem destaque). aplicação do artigo 893, § 1º, da CLT e, reiterando as vênias iniciais,
Nesses termos e, embasado no caderno probatório dos autos, nego provimento ao agravo de instrumento.
conclui que as tarefas então executadas pelo autor efetivamente CONCLUSÃO
enquadram-se no descritivo analítico do emprego de Assistente Pelo exposto, conheço do agravo de instrumento e, no mérito, nego-
Administrativo. lhe provimento, nos termos da fundamentação.
Como se observa, o desvio funcional não se encontra atrelado à
lotação do trabalhador, mas às atividades por ele
desempenhadas em sua rotina laboral. ACÓRDÃO
Portanto, o fato de o obreiro ter tido sua lotação alterada a partir de
15 de abril de 2019, conforme indicam os documentos apresentados
a fls. 711 e ss., não conduz por si só à ilação de que o desvio
cessou apenas nesta data.
O obreiro bem poderia continuar a laborar no mesmo setor (Divisão
de Modernização Organizacional - DIMOG), porém executando
atividades diversas daquelas especificadas na r. decisão transitada
em julgado. Ou ter sua lotação alterada e continuar a exercer
atividades próprias de Assistente Administrativo. Por tais fundamentos,
Como se observa, a delimitação da condenação no caso concreto ACORDAM os Integrantes da Egrégia Primeira Turma do Tribunal
efetivamente demanda a produção de prova nova, destinada a Regional do Trabalho da Décima Região, em sessão realizada na
evidenciar até quando o autor continuou executando tarefas data e nos termos contidos na respectiva certidão de julgamento,
próprias da função de Assistente Administrativo por unanimidade, aprovar o relatório, conhecer do agravo de
Dessa forma, dou provimento ao agravo de petição para determinar instrumento e, no mérito, negar-lhe provimento nos termos do voto
que a liquidação se processe na forma especificada no inciso II do do Juiz Convocado Denilson Bandeira Coêlho, que fica designado
art. 509 do CPC, a fim de que possam as partes produzir prova da Redator do acórdão. Vencidos os Desembargadores Relator e
duração do desvio funcional" (sic). Grijalbo Coutinho. Ementa aprovada. Resultado obtido com voto de
desempate do Des. Dorival Borges. Julgamento iniciado em
Contudo, com a devida vênia, apresentei entendimento 28.07.2021, data em que o Juiz Convocado Denilson Bandeira
divergente que restou aprovado pela egrégia Primeira Turma. Coêlho proferiu voto.
Eis os fundamentos: BRASILIA/DF, 8 de setembro de 2021 (data do julgamento).
Ao passo que acompanho o voto de admissibilidade do agravo de
instrumento apresentado pelo eminente Desembargador Relator,
ouso divergir quanto ao mérito do aludido recurso.
Este processo ainda se encontra em fase de liquidação. DENILSON BANDEIRA COÊLHO
Ainda se discute o termo final a ser utilizado na elaboração da
conta. O Juiz da Origem fixou o termo final em 15/4/2019 e, naquele Juiz Convocado Redator
mesmo ato, intimou "a demandada para que retifique a conta de BRASILIA/DF, 14 de setembro de 2021. PEDRO JUNQUEIRA
liquidação nesse sentido, sob pena de designação de perícia PESSOA, Servidor de Secretaria

Processo Nº AP-0001452-09.2017.5.10.0111
AGRAVANTE VIA VAREJO S/A RELATÓRIO
ADVOGADO TATIANE DE CICCO NASCIMBEM
CHADID(OAB: 201296/SP)
ADVOGADO DENNER DE BARROS E
MASCARENHAS BARBOSA(OAB:
6835/MS) O Exm.º Juiz Caudinei da Silva Campos, da Vara do Trabalho do
AGRAVADO TAIS XAVIER GOMES
Gama-DF, por meio da sentença de IDc94e000, julgou
ADVOGADO FELIPE CASTRO DE AQUINO(OAB:
54332/DF) improcedentes os embargos à execução opostos por VIA VAREJO
ADVOGADO THIAGO CORREIA ARAUJO(OAB:
46520/DF) S.A. na execução contra ela movida por TAIS XAVIER GOMES.
ADVOGADO DENIO JONATAS DOS SANTOS Inconformada, a executada interpõe agravo de petição (ID6ef93a1).
AQUINO(OAB: 33888-A/DF)
Devidamente intimada, a exequente não ofertou contraminuta
Intimado(s)/Citado(s): (ID018ecef).
- VIA VAREJO S/A Os autos não foram remetidos ao Ministério Público do Trabalho, na
forma regimental.
É o relatório.
PODER JUDICIÁRIO
JUSTIÇA DO
FUNDAMENTAÇÃO
PETIÇÃO (1004)
RELATORA:DESEMBARGADORA ELAINE MACHADO

ADMISSIBILIDADE
VASCONCELOS

AGRAVANTE: VIA VAREJO S/A
ADVOGADO: DENNER DE BARROS E MASCARENHAS
MÉRITO
BARBOSA - OAB: MS0006835
VIOLAÇÃO DA COISA JULGADA
ADVOGADO: TATIANE DE CICCO NASCIMBEM CHADID - OAB:
A agravante insurge-se contra o cálculo homologado, argumentando
SP0201296
excesso de execução, pois a sentença proferida nestes autos
AGRAVADO: TAIS XAVIER GOMES
deferiu à parte autora trinta minutos por dia de horas extras
ADVOGADO: DENIO JONATAS DOS SANTOS AQUINO - OAB:
intrajornada. Assim, deve prevalecer, na fase de execução, a
DF0033888-A
segurança jurídica manifestada com o instituto da coisa julgada
ADVOGADO: THIAGO CORREIA ARAUJO - OAB: DF0046520
(artigo 503 do CPC), merecendo reparo o cálculo homologado, pois
ADVOGADO: FELIPE CASTRO DE AQUINO - OAB: DF0054332
afrontou a coisa julgada e o princípio do devido processo legal,
amparados nos incisos XXXVI e LIV e LV do artigo 5º da

EMV08
Constituição Federal, e ainda ofensa aos artigos 879, §1º, da CLT e
509 do CPC.
O Perito esclareceu que na realização dos cálculos que foi

EMENTA
considerado 30 minutos de horas intrajornada de segunda a sábado
e uma hora intrajornada por domingo trabalhado. Pontuou, ainda,
que, na planilha ocorrências do cartão de ponto (ID385c295),

AGRAVO DE PETIÇÃO. RESPEITO À COISA JULGADA. A
realmente constou uma hora intrajornada por dia, mas nos cálculos
execução deve espelhar exatamente os comandos do título
foi apurado somente 30 minutos de horas intrajornada de segunda a
executivo, não sendo permitida sua alteração, sob pena de violação
sábado.
da coisa julgada (CF, artigo 5ª, inciso XXXXVI) e do princípio da
Outrossim, as alegações da agravante revelam-se genéricas, não
fidelidade (CLT, artigo 879, §1º). Agravo desprovido.
apontando a executada,de forma específica, onde estaria a

incorreção nos cálculos, razão pela qual não há que se falar em Nesse sentido, confiram-se os seguintes julgados do
excesso de execução. Egrégio Regional:
Incólumes os dispositivos apontados. "1. PARCELA 'PRÊMIO'. BASE DE CÁLCULO. HORAS EXTRAS.
Nego provimento. CÁLCULOS EM CONFORMIDADE COM A DECISÃO
INSS - SAT 1% TRANSITADA EM JULGADO. Ofende a coisa julgada o
O Juízo de origem entendeu correto o percentual de 2% incidentes entendimento manifestado pela executada no sentido de que a
a título de SAT. A decisão está assim fundamentada: parcela prêmios não deve integrar a base de cálculo das horas
"Insiste a executada que o SAT devido é no percentual de 1%, visto extras quando assim não se decidiu. Mantém-se a sentença que
que na Classificação Nacional de Atividades Econômicas - CNAE as homologou os cálculos em harmonia com a res judicata. 2.
atividades desenvolvidas e constantes do objeto social são CÁLCULO. DIFERENÇAS DE COMISSÕES. A coisa julgada não
agrupadas no código FPAS 515. limitou o direito do autor à percepção de diferenças tendo por base
Aduz que há equívoco no percentual de 3%. apenas a rubrica 'venda de produtos a prazo', mas sim, das
Com base no inciso II, do art. 22, da Lei nº 8.212/91 sobre o total 'comissões recebidas' pelo autor. Estando os cálculos de liquidação
das remunerações pagas, devidas ou creditadas aos segurados em conformidade com os termos do v. acórdão, não prosperam as
empregados e trabalhadores avulsos, incidirá adicional de 1%, 2% e alegações da executada nessa fração. 3. REFLEXOS EM R.S.R'S.
3% para o custeio da aposentadoria especial e benefícios A conta de liquidação harmoniza-se com os termos da coisa
decorrentes de acidente de trabalho. julgada, não merecendo reparos. 4. ALÍQUOTA SAT.
Referidos percentuais variarão a depender do nível de risco de PERCENTUAL APLICÁVEL. Nos exatos termos do Anexo V do
acidentes de trabalho cuja atividade a empresa se enquadrar, sendo Decreto n.º 3.048/1999, com redação dada pelo Decreto n.º
classificado em leve, médio e grave, proporcionalmente à 6.957/2009, a alíquota aplicada no cálculo do RAT - Risco de
probabilidade de acidentes de trabalho, devendo ser observada a Atividade de Trabalho é de 2% (dois por cento) para as empresas
atividade preponderante do empregador. enquadradas no código "4753-9/00 Comércio varejista
Afirma a executada que as atividades de 4753-9/00 e 4713-0/01 especializado de eletrodomésticos e equipamentos de áudio e
foram englobadas pelo FPAS 515, alegando que o primeiro se vídeo", como no 5. HONORÁRIOS caso da executada. PERICIAIS.
refere a comércio varejista especializado de eletrodomésticos e VALOR. ARBITRAMENTO. Os honorários periciais devem ser
equipamentos de áudio e vídeo e o segundo refere-se a lojas de arbitrados levando-se em consideração o trabalho realizado, o
departamentos ou magazines. tempo despendido e o grau de zelo, elementos que foram bem
Contudo, a Instrução Normativa 03/2005, no qual noticia o avaliados pelo magistrado no momento da fixação da aludida verba,
englobamento de códigos CNAE por código FPAS, foi revogada razão porque a decisão de origem deve ser mantida. 6. Agravo de
integralmente pela Instrução Normativa RFB nº 971, de 13 de Petição do executado conhecido e desprovido. (Processo nº
novembro de 2009, publicada no DOU de 17/11/2009, seção, 0000625-87.2015.5.10.0104, REDATOR:PAULO HENRIQUE BLAIR
página 35. Contudo, não há englobamento na acepção do termo, há DE OLIVEIRA, DATA DE JULGAMENTO: 01/07/2020, DATA DE
uma equivalência de códigos CNAE e código FPAS, sendo que PUBLICAÇÃO: 04/07/2020)
aquela instrução normativa estabelecia uma classe de equivalência "1. BASE DE CÁLCULO DO ADICIONAL DE HORAS EXTRAS.
de códigos para classificações distintas. Constatado que a base de cálculo das horas extras utilizada na
Atualmente está em vigor a Instrução Normativa RFB nº971, de 13 conta de liquidação incluiu outras parcelas recebidas pela autora
de novembro de 2009, que estabelece para fixação da alíquota que não eram comissões, em desacordo com o título executivo, os
conforme a atividade preponderante estabelecendo o uso do código cálculos devem ser retificados. 2. QUANTIDADE DE HORAS
FPAS somente se existindo várias atividades desenvolvidas pela EXTRAS. Havendo no laudo pericial apresentação clara e detalhada
pessoa jurídica nenhuma delas se classificar como preponderante. quanto à metodologia e parâmetro utilizados pelo expert para a
Não é esse o caso, já que a atividade da preponderante da apuração da quantidade de horas extras, as alegações recursais no
executada é comércio varejista especializado de sentido de que a Assinado eletronicamente prova pericial não
eletrodomésticos e equipamentos de áudio e vídeo. esclarece tais elementos não se sustenta. 3. MULTA DO ART. 477
O Decreto nº 3048/1999 fixa em seu Anexo V sob o código 4753- DA CLT. As horas extras e o intervalo intrajornada possuem
9/00 a alíquota de 2% para a atividade preponderante exercida natureza salarial, logo, devem ser considerados para o cálculo da
pela executada. multa do art. 477, § 8º, da CLT. 4. REPOUSO SEMANAL

REMUNERADO. Estando o cálculo do repouso semanal Em face do exposto, conheço do agravo de petição e, no mérito,
remunerado em perfeita conformidade com o título executivo e com nego-lhe provimento, nos termos da fundamentação.
a norma coletiva aplicável ao caso, não há modificação a ser
promovida. 5. SAT/RAT. ALÍQUOTAS. Para as empresas de
comércio varejista especializado de eletrodomésticos e
equipamentos de áudio e vídeo (CNA: 47.53-9-00), aplica-se a
alíquota SAT de 2%, conforme o Anexo V do Decreto nº 3.048/99, ACÓRDÃO
devendo ser retificada a conta nesse 6. HONORÁRIOS aspecto.
PERICIAIS. Considerando-se a complexidade da matéria, o zelo e a
formação profissional exigida do perito, bem como o período de Por tais fundamentos, ACORDAM os integrantes da Egrégia
tramitação do processo, os honorários periciais fixados na origem Primeira Turma do Tribunal Regional do Trabalho da Décima
atendem todos os comandos legais e estão de acordo com o Região, em sessão realizada na data e nos termos contidos na
habitualmente pago na região, nada havendo para ser reformado. respectiva certidão de julgamento (v. fl. retro), aprovar o relatório,
Agravo de petição conhecido em parte e parcialmente conhecer do agravo de petição e, no mérito, negar-lhe provimento,
provido.(Processo nº 0000264- 49.2015.5.10.0111, REDATOR: nos termos do voto da Desembargadora Relatora. Ementa
CILENE FERREIRA AMARO SANTOS, DATA DE JULGAMENTO: aprovada.
19/02 /2020, DATA DE PUBLICAÇÃO: 21/02/2020) Brasília/DF, de 2021 (Data do Julgamento).
Pelo exposto, observa-se pelos cálculos homologados ao Id.
4e26cbe e atualização ao Id. 5f44203 que o percentual reconhecido
pelo juízo foi de 2% e não de 3%, como afirma a executada.
Rejeito, os embargos, no particular." (grifei)(IDC94e000, pág.2/5)
A agravante renova suas alegações sustentando incorreção na
apuração do percentual de 3% referente a SAT, pois o percentual
correto é 1%. Argumenta que o objeto social da reclamada é: Julgamento ocorrido por unanimidade de votos com a presença dos
"Comércio Varejista Especializado de Eletrodomésticos e Desembargadores Dorival Borges (Presidente), Elaine Vasconcelos,
Equipamentos de Áudio e Vídeo; - Lojas de Departamentos ou André Damasceno e Grijalbo Coutinho. Ausentes, justificadamente,
Magazines", enquadradando-se, portanto, na Classificação Nacional a Desembargadora Flávia Falcão, na direção da Escola Judicial, e o
de Atividades Econômicas - CNAE sob seguintes códigos 4753-9/00 Juiz convocado Denilson Bandeira Coêlho, em gozo de férias. Pelo
e 4713-0/01, que por sua vez estão englobadas no código FPAS MPT o Dr. Ângelo Fabiano Farias da Costa (Procurador Regional do
515. Trabalho).
Conforme bem esposado na origem, atualmente está em vigor a Sessão telepresencial de 8 de setembro de 2021 (data do
Instrução Normativa RFB nº971, de 13 de novembro de 2009, que julgamento).
estabelece a fixação da alíquota em conformidade com a atividade
preponderante, sendo o uso do código FPAS somente quando,
existindo várias atividades desenvolvidas pela pessoa jurídica,
nenhuma delas se classificar como preponderante.
Portanto, sendo a atividade preponderante da executada o comércio
varejista especializado de eletrodomésticos e equipamentos de
áudio e vídeo, conforme ela própria admite em seu arrazoado, ELAINE MACHADO VASCONCELOS
incidente o código 4753-9/00 do Anexo V do Decreto nº3.048/1999, Desembargadora Relatora
que prevê a alíquota de 2%. BRASILIA/DF, 14 de setembro de 2021. PEDRO JUNQUEIRA
Portanto, correta a decisão de origem ao determinar a incidência de PESSOA, Servidor de Secretaria
2%, a qual mantenho por seus próprios fundamentos.

Processo Nº AP-0001452-09.2017.5.10.0111
Nego provimento. Relator ELAINE MACHADO VASCONCELOS
CONCLUSÃO AGRAVANTE VIA VAREJO S/A


ADVOGADO DENNER DE BARROS E
MASCARENHAS BARBOSA(OAB:
6835/MS) O Exm.º Juiz Caudinei da Silva Campos, da Vara do Trabalho do
AGRAVADO TAIS XAVIER GOMES
Gama-DF, por meio da sentença de IDc94e000, julgou
ADVOGADO FELIPE CASTRO DE AQUINO(OAB:
54332/DF) improcedentes os embargos à execução opostos por VIA VAREJO
ADVOGADO THIAGO CORREIA ARAUJO(OAB:
46520/DF) S.A. na execução contra ela movida por TAIS XAVIER GOMES.
ADVOGADO DENIO JONATAS DOS SANTOS Inconformada, a executada interpõe agravo de petição (ID6ef93a1).
AQUINO(OAB: 33888-A/DF)
Devidamente intimada, a exequente não ofertou contraminuta
(ID018ecef).
- TAIS XAVIER GOMES
Os autos não foram remetidos ao Ministério Público do Trabalho, na
forma regimental.
É o relatório.
PODER JUDICIÁRIO
JUSTIÇA DO
FUNDAMENTAÇÃO
PETIÇÃO (1004)

ADMISSIBILIDADE
VASCONCELOS

AGRAVANTE: VIA VAREJO S/A
ADVOGADO: DENNER DE BARROS E MASCARENHAS
MÉRITO
BARBOSA - OAB: MS0006835
VIOLAÇÃO DA COISA JULGADA
ADVOGADO: TATIANE DE CICCO NASCIMBEM CHADID - OAB:
A agravante insurge-se contra o cálculo homologado, argumentando
SP0201296
excesso de execução, pois a sentença proferida nestes autos
AGRAVADO: TAIS XAVIER GOMES
deferiu à parte autora trinta minutos por dia de horas extras
ADVOGADO: DENIO JONATAS DOS SANTOS AQUINO - OAB:
intrajornada. Assim, deve prevalecer, na fase de execução, a
DF0033888-A
segurança jurídica manifestada com o instituto da coisa julgada
ADVOGADO: THIAGO CORREIA ARAUJO - OAB: DF0046520
(artigo 503 do CPC), merecendo reparo o cálculo homologado, pois
ADVOGADO: FELIPE CASTRO DE AQUINO - OAB: DF0054332
afrontou a coisa julgada e o princípio do devido processo legal,
amparados nos incisos XXXVI e LIV e LV do artigo 5º da

EMV08
Constituição Federal, e ainda ofensa aos artigos 879, §1º, da CLT e
509 do CPC.
O Perito esclareceu que na realização dos cálculos que foi

EMENTA
considerado 30 minutos de horas intrajornada de segunda a sábado
e uma hora intrajornada por domingo trabalhado. Pontuou, ainda,
que, na planilha ocorrências do cartão de ponto (ID385c295),

AGRAVO DE PETIÇÃO. RESPEITO À COISA JULGADA. A
realmente constou uma hora intrajornada por dia, mas nos cálculos
execução deve espelhar exatamente os comandos do título
foi apurado somente 30 minutos de horas intrajornada de segunda a
executivo, não sendo permitida sua alteração, sob pena de violação
sábado.
da coisa julgada (CF, artigo 5ª, inciso XXXXVI) e do princípio da
Outrossim, as alegações da agravante revelam-se genéricas, não
fidelidade (CLT, artigo 879, §1º). Agravo desprovido.
apontando a executada,de forma específica, onde estaria a
incorreção nos cálculos, razão pela qual não há que se falar em
excesso de execução.
Incólumes os dispositivos apontados.

RELATÓRIO

Nego provimento. CÁLCULOS EM CONFORMIDADE COM A DECISÃO
INSS - SAT 1% TRANSITADA EM JULGADO. Ofende a coisa julgada o
O Juízo de origem entendeu correto o percentual de 2% incidentes entendimento manifestado pela executada no sentido de que a
a título de SAT. A decisão está assim fundamentada: parcela prêmios não deve integrar a base de cálculo das horas
"Insiste a executada que o SAT devido é no percentual de 1%, visto extras quando assim não se decidiu. Mantém-se a sentença que
que na Classificação Nacional de Atividades Econômicas - CNAE as homologou os cálculos em harmonia com a res judicata. 2.
atividades desenvolvidas e constantes do objeto social são CÁLCULO. DIFERENÇAS DE COMISSÕES. A coisa julgada não
agrupadas no código FPAS 515. limitou o direito do autor à percepção de diferenças tendo por base
Aduz que há equívoco no percentual de 3%. apenas a rubrica 'venda de produtos a prazo', mas sim, das
Com base no inciso II, do art. 22, da Lei nº 8.212/91 sobre o total 'comissões recebidas' pelo autor. Estando os cálculos de liquidação
das remunerações pagas, devidas ou creditadas aos segurados em conformidade com os termos do v. acórdão, não prosperam as
empregados e trabalhadores avulsos, incidirá adicional de 1%, 2% e alegações da executada nessa fração. 3. REFLEXOS EM R.S.R'S.
3% para o custeio da aposentadoria especial e benefícios A conta de liquidação harmoniza-se com os termos da coisa
decorrentes de acidente de trabalho. julgada, não merecendo reparos. 4. ALÍQUOTA SAT.
Referidos percentuais variarão a depender do nível de risco de PERCENTUAL APLICÁVEL. Nos exatos termos do Anexo V do
acidentes de trabalho cuja atividade a empresa se enquadrar, sendo Decreto n.º 3.048/1999, com redação dada pelo Decreto n.º
classificado em leve, médio e grave, proporcionalmente à 6.957/2009, a alíquota aplicada no cálculo do RAT - Risco de
probabilidade de acidentes de trabalho, devendo ser observada a Atividade de Trabalho é de 2% (dois por cento) para as empresas
atividade preponderante do empregador. enquadradas no código "4753-9/00 Comércio varejista
Afirma a executada que as atividades de 4753-9/00 e 4713-0/01 especializado de eletrodomésticos e equipamentos de áudio e
foram englobadas pelo FPAS 515, alegando que o primeiro se vídeo", como no 5. HONORÁRIOS caso da executada. PERICIAIS.
refere a comércio varejista especializado de eletrodomésticos e VALOR. ARBITRAMENTO. Os honorários periciais devem ser
equipamentos de áudio e vídeo e o segundo refere-se a lojas de arbitrados levando-se em consideração o trabalho realizado, o
departamentos ou magazines. tempo despendido e o grau de zelo, elementos que foram bem
Contudo, a Instrução Normativa 03/2005, no qual noticia o avaliados pelo magistrado no momento da fixação da aludida verba,
englobamento de códigos CNAE por código FPAS, foi revogada razão porque a decisão de origem deve ser mantida. 6. Agravo de
integralmente pela Instrução Normativa RFB nº 971, de 13 de Petição do executado conhecido e desprovido. (Processo nº
novembro de 2009, publicada no DOU de 17/11/2009, seção, 0000625-87.2015.5.10.0104, REDATOR:PAULO HENRIQUE BLAIR
página 35. Contudo, não há englobamento na acepção do termo, há DE OLIVEIRA, DATA DE JULGAMENTO: 01/07/2020, DATA DE
uma equivalência de códigos CNAE e código FPAS, sendo que PUBLICAÇÃO: 04/07/2020)
aquela instrução normativa estabelecia uma classe de equivalência "1. BASE DE CÁLCULO DO ADICIONAL DE HORAS EXTRAS.
de códigos para classificações distintas. Constatado que a base de cálculo das horas extras utilizada na
Atualmente está em vigor a Instrução Normativa RFB nº971, de 13 conta de liquidação incluiu outras parcelas recebidas pela autora
de novembro de 2009, que estabelece para fixação da alíquota que não eram comissões, em desacordo com o título executivo, os
conforme a atividade preponderante estabelecendo o uso do código cálculos devem ser retificados. 2. QUANTIDADE DE HORAS
FPAS somente se existindo várias atividades desenvolvidas pela EXTRAS. Havendo no laudo pericial apresentação clara e detalhada
pessoa jurídica nenhuma delas se classificar como preponderante. quanto à metodologia e parâmetro utilizados pelo expert para a
Não é esse o caso, já que a atividade da preponderante da apuração da quantidade de horas extras, as alegações recursais no
executada é comércio varejista especializado de sentido de que a Assinado eletronicamente prova pericial não
eletrodomésticos e equipamentos de áudio e vídeo. esclarece tais elementos não se sustenta. 3. MULTA DO ART. 477
O Decreto nº 3048/1999 fixa em seu Anexo V sob o código 4753- DA CLT. As horas extras e o intervalo intrajornada possuem
9/00 a alíquota de 2% para a atividade preponderante exercida natureza salarial, logo, devem ser considerados para o cálculo da
pela executada. multa do art. 477, § 8º, da CLT. 4. REPOUSO SEMANAL
Nesse sentido, confiram-se os seguintes julgados do REMUNERADO. Estando o cálculo do repouso semanal
Egrégio Regional: remunerado em perfeita conformidade com o título executivo e com
"1. PARCELA 'PRÊMIO'. BASE DE CÁLCULO. HORAS EXTRAS. a norma coletiva aplicável ao caso, não há modificação a ser

promovida. 5. SAT/RAT. ALÍQUOTAS. Para as empresas de
comércio varejista especializado de eletrodomésticos e
equipamentos de áudio e vídeo (CNA: 47.53-9-00), aplica-se a
alíquota SAT de 2%, conforme o Anexo V do Decreto nº 3.048/99, ACÓRDÃO
devendo ser retificada a conta nesse 6. HONORÁRIOS aspecto.
PERICIAIS. Considerando-se a complexidade da matéria, o zelo e a
formação profissional exigida do perito, bem como o período de Por tais fundamentos, ACORDAM os integrantes da Egrégia
tramitação do processo, os honorários periciais fixados na origem Primeira Turma do Tribunal Regional do Trabalho da Décima
atendem todos os comandos legais e estão de acordo com o Região, em sessão realizada na data e nos termos contidos na
habitualmente pago na região, nada havendo para ser reformado. respectiva certidão de julgamento (v. fl. retro), aprovar o relatório,
Agravo de petição conhecido em parte e parcialmente conhecer do agravo de petição e, no mérito, negar-lhe provimento,
provido.(Processo nº 0000264- 49.2015.5.10.0111, REDATOR: nos termos do voto da Desembargadora Relatora. Ementa
CILENE FERREIRA AMARO SANTOS, DATA DE JULGAMENTO: aprovada.
19/02 /2020, DATA DE PUBLICAÇÃO: 21/02/2020) Brasília/DF, de 2021 (Data do Julgamento).
Pelo exposto, observa-se pelos cálculos homologados ao Id.
4e26cbe e atualização ao Id. 5f44203 que o percentual reconhecido
pelo juízo foi de 2% e não de 3%, como afirma a executada.
Rejeito, os embargos, no particular." (grifei)(IDC94e000, pág.2/5)
A agravante renova suas alegações sustentando incorreção na
apuração do percentual de 3% referente a SAT, pois o percentual
correto é 1%. Argumenta que o objeto social da reclamada é: Julgamento ocorrido por unanimidade de votos com a presença dos
"Comércio Varejista Especializado de Eletrodomésticos e Desembargadores Dorival Borges (Presidente), Elaine Vasconcelos,
Equipamentos de Áudio e Vídeo; - Lojas de Departamentos ou André Damasceno e Grijalbo Coutinho. Ausentes, justificadamente,
Magazines", enquadradando-se, portanto, na Classificação Nacional a Desembargadora Flávia Falcão, na direção da Escola Judicial, e o
de Atividades Econômicas - CNAE sob seguintes códigos 4753-9/00 Juiz convocado Denilson Bandeira Coêlho, em gozo de férias. Pelo
e 4713-0/01, que por sua vez estão englobadas no código FPAS MPT o Dr. Ângelo Fabiano Farias da Costa (Procurador Regional do
515. Trabalho).
Conforme bem esposado na origem, atualmente está em vigor a Sessão telepresencial de 8 de setembro de 2021 (data do
Instrução Normativa RFB nº971, de 13 de novembro de 2009, que julgamento).
estabelece a fixação da alíquota em conformidade com a atividade
preponderante, sendo o uso do código FPAS somente quando,
existindo várias atividades desenvolvidas pela pessoa jurídica,
nenhuma delas se classificar como preponderante.
Portanto, sendo a atividade preponderante da executada o comércio
varejista especializado de eletrodomésticos e equipamentos de
áudio e vídeo, conforme ela própria admite em seu arrazoado, ELAINE MACHADO VASCONCELOS
incidente o código 4753-9/00 do Anexo V do Decreto nº3.048/1999, Desembargadora Relatora
que prevê a alíquota de 2%. BRASILIA/DF, 14 de setembro de 2021. PEDRO JUNQUEIRA
Portanto, correta a decisão de origem ao determinar a incidência de PESSOA, Servidor de Secretaria
2%, a qual mantenho por seus próprios fundamentos.

Processo Nº ROT-0002091-30.2012.5.10.0005
CONCLUSÃO RECORRENTE SAULO SERVIO BARBOSA
ADVOGADO RAIMUNDO CEZAR BRITTO
Em face do exposto, conheço do agravo de petição e, no mérito, ARAGAO(OAB: 1190/SE)
nego-lhe provimento, nos termos da fundamentação. RECORRIDO UNIÃO FEDERAL (AGU) - DF

RECORRIDO COMPANHIA DE
DESENVOLVIMENTO DOS VALES
DO SAO FRANCISCO E DO
PARNAIBA RELATÓRIO
ADVOGADO EDVAL FREIRE JUNIOR(OAB:
14405/BA)
ADVOGADO CINTIA PEREIRA RIBEIRO(OAB:
14878/BA)
A COMPANHIA DE DESENVOLVIMENTO DOS VALES DO SÃO
ADVOGADO RENATO CORREIA DE
ALBUQUERQUE(OAB: 4082/AL) FRANCISCO E DO PARNAÍBA-CODEVASF opõe embargos
declaratórios em face do acórdão de IDc2cb8f5, apontando
Intimado(s)/Citado(s): omissões e obscuridades no julgado.
- SAULO SERVIO BARBOSA Requer o pronunciamento da Turma acerca de pontos atinentes às
regras de admissão previstas no contrato de trabalho firmado com o
reclamante, bem como do regime jurídico próprio da reclamada.
PODER JUDICIÁRIO É o relatório.
JUSTIÇA DO

FUNDAMENTAÇÃO
VASCONCELOS
ADMISSIBILIDADE
Tempestivos e regulares os embargos declaratórios, deles conheço.

EMBARGANTE: COMP. DESENVOLVIMENTO DOS VALES DO
MÉRITO
SAO FRANCISCO E DO PARNAIBA
A embargante requer a manifestação da Turma acerca da condição
ADVOGADO: CINTIA PEREIRA RIBEIRO - OAB: BA0014878
de dedicação exclusiva do reclamante, tanto por força da previsão
ADVOGADO: RENATO CORREIA DE ALBUQUERQUE - OAB:
editalícia, quanto por força de cláusula contratual, no cumprimento
AL4082
da jornada de trabalho de 40 horas semanais, aduzindo não haver
ADVOGADO: EDVAL FREIRE JUNIOR - OAB: BA0014405
como lhe estender vantagens revogadas anteriormente a sua
EMBARGADO: SAULO SERVIO BARBOSA - CPF: 004.634.783-
admissão. Requer, ainda, manifestação acerca da condição da
63
reclamada como empresa pública dependente, prestadora de
ADVOGADO: RAIMUNDO CEZAR BRITTO ARAGAO - OAB:
serviços públicos decorrentes das atividades institucionais previstas
SE0001190
em sua lei de criação, regendo-se preponderantemente pelo regime
jurídico público, não explorando atividade econômica em sentido

EMV08
estrito (produção ou comercialização ou de prestação de serviços).
Os embargos declaratórios têm por escopo propiciar ao Órgão
judicante oportunidade para manifestar-se sobre tema em que,

EMENTA
embargada, a teor dos artigos 897-A da CLT e 1022 do CPC. O
acolhimento dos embargos apenas para prestar esclarecimentos

EMBARGOS DECLARATÓRIOS. FINALIDADE. Os embargos
visa, tão somente, evitar a arguição de nulidade futura.
declaratórios têm por escopo propiciar ao Órgão judicante
No caso dos autos, em face da determinação da Corte Superior
Trabalhista no sentido de que fosse examinada pela egrégia 1ª
Turma a matéria arguida nos embargos declaratórios anteriormente
embargada ou sanar eventual erro material, a teor dos artigos 833,
opostos pelo reclamante acerca da previsão nos editais de concurso
897-A, parágrafo único, da CLT e 1022 do CPC. Inexistindo vício a
(nos anos de 1997, 2003 e 2008) de que os candidatos aprovados
ser sanado, rejeita-se os embargos.
seriam contratados, mediante as mesmas condições editalícias, o
Colegiado pontuou não haver que se falar em mesmas condições

editalícias ou da distorção fática alegada pelo reclamante,
esclarecendo que, diversamente do disposto nos Editais anteriores,
nos quais há previsão da jornada de trabalho de 40 horas semanais
e de acordo com as necessidades da Empresa, podendo ocorrer
escala especial de trabalho, observadas as normas legais e
regulamentares sobre o assunto, conforme consta na peça de
ingresso, o Edital de 2008, regente do concurso público do Por tais fundamentos, ACORDAM os integrantes da egrégia
reclamante, deixou de prever tal hipótese, até pela implantação no Primeira Turma do Tribunal Regional do Trabalho da 10ª Região,
novo PCSC no âmbito da empresa, estando previsto aprovar o relatório, conhecer dos embargos declaratórios, no mérito,
expressamente no referido edital que a jornada de trabalho será de negar-lhes provimento, nos termos do voto da Desembargadora
quarenta horas semanais para todos os cargos de formação, Relatora. Ementa aprovada.
conforme previsto no PCSC vigente na CODEVASF, enquadrando- Julgamento ocorrido por unanimidade de votos com a presença dos
se o laborista no regime de dedicação exclusiva. Desembargadores Dorival Borges (Presidente), Elaine Vasconcelos,
No referente ao aspecto fático relacionado à atividade econômica André Damasceno e Grijalbo Coutinho. Ausentes, justificadamente,
desenvolvida pela empresa, esclarecendo determinação do TST no a Desembargadora Flávia Falcão, na direção da Escola Judicial, e o
sentido de se definir, conforme arguido nos embargos declaratórios Juiz convocado Denilson Bandeira Coêlho, em gozo de férias. Pelo
anteriormente opostos pelo reclamante, se é praticada em regime MPT o Dr. Ângelo Fabiano Farias da Costa (Procurador Regional do
concorrencial ou regime de monopólio, está consignado no acórdão Trabalho).
ora embargado que, embora a CODEVASF como empresa pública Sessão telepresencial de 8 de setembro de 2021 (data do
integre o quadro da Administração Pública Indireta da União, julgamento).
submete-se a regime híbrido, desenvolvendo também atividade
econômica, não se extraindo dos autos nenhum elemento fático-
probatório suficiente para afastar a presunção de que esta atua no
regime concorrencial. ELAINE MACHADO VASCONCELOS
Portanto, entendo que a decisão atendeu a determinação da Corte Desembargadora Relatora
Superior Trabalhista no sentido de sanar as omissões apontadas BRASILIA/DF, 14 de setembro de 2021. PEDRO JUNQUEIRA
nos embargos declaratórios anteriormente opostos pelo reclamante, PESSOA, Servidor de Secretaria
encontrando-se fundamentada à luz das provas dos autos e do

Processo Nº ROT-0002091-30.2012.5.10.0005
ordenamento jurídico vigente. A coerência dos fundamentos Relator ELAINE MACHADO VASCONCELOS
sedimentados no julgado embargado leva à conclusão de que as RECORRENTE SAULO SERVIO BARBOSA
ADVOGADO RAIMUNDO CEZAR BRITTO
considerações articuladas pela embargante não têm consistência ARAGAO(OAB: 1190/SE)
para alicerçar as alegadas omissões e obscuridades, desafiando RECORRIDO UNIÃO FEDERAL (AGU) - DF
RECORRIDO COMPANHIA DE
medida própria diversa dos embargos declaratórios. DESENVOLVIMENTO DOS VALES
DO SAO FRANCISCO E DO
Nego provimento. PARNAIBA
CONCLUSÃO ADVOGADO EDVAL FREIRE JUNIOR(OAB:
14405/BA)
Em face do exposto, conheço dos embargos declaratórios e, no ADVOGADO CINTIA PEREIRA RIBEIRO(OAB:
14878/BA)
mérito, nego-lhes provimento, nos termos da fundamentação.
ADVOGADO RENATO CORREIA DE
ALBUQUERQUE(OAB: 4082/AL)
- COMPANHIA DE DESENVOLVIMENTO DOS VALES DO SAO
FRANCISCO E DO PARNAIBA
ACÓRDÃO
PODER JUDICIÁRIO
JUSTIÇA DO

ORDINÁRIO TRABALHISTA (1009) FUNDAMENTAÇÃO
VASCONCELOS
ADMISSIBILIDADE
EMBARGANTE: COMP. DESENVOLVIMENTO DOS VALES DO Tempestivos e regulares os embargos declaratórios, deles conheço.
SAO FRANCISCO E DO PARNAIBA MÉRITO
ADVOGADO: CINTIA PEREIRA RIBEIRO - OAB: BA0014878 A embargante requer a manifestação da Turma acerca da condição
ADVOGADO: RENATO CORREIA DE ALBUQUERQUE - OAB: de dedicação exclusiva do reclamante, tanto por força da previsão
AL4082 editalícia, quanto por força de cláusula contratual, no cumprimento
ADVOGADO: EDVAL FREIRE JUNIOR - OAB: BA0014405 da jornada de trabalho de 40 horas semanais, aduzindo não haver
EMBARGADO: SAULO SERVIO BARBOSA - CPF: 004.634.783- como lhe estender vantagens revogadas anteriormente a sua
63 admissão. Requer, ainda, manifestação acerca da condição da
ADVOGADO: RAIMUNDO CEZAR BRITTO ARAGAO - OAB: reclamada como empresa pública dependente, prestadora de
SE0001190 serviços públicos decorrentes das atividades institucionais previstas
em sua lei de criação, regendo-se preponderantemente pelo regime
EMV08 jurídico público, não explorando atividade econômica em sentido
estrito (produção ou comercialização ou de prestação de serviços).
Os embargos declaratórios têm por escopo propiciar ao Órgão
EMENTA judicante oportunidade para manifestar-se sobre tema em que,
embargada, a teor dos artigos 897-A da CLT e 1022 do CPC. O
EMBARGOS DECLARATÓRIOS. FINALIDADE. Os embargos acolhimento dos embargos apenas para prestar esclarecimentos
declaratórios têm por escopo propiciar ao Órgão judicante visa, tão somente, evitar a arguição de nulidade futura.
oportunidade para manifestar-se sobre tema em que, No caso dos autos, em face da determinação da Corte Superior
eventualmente, restou omisso, obscuro ou contraditório na decisão Trabalhista no sentido de que fosse examinada pela egrégia 1ª
embargada ou sanar eventual erro material, a teor dos artigos 833, Turma a matéria arguida nos embargos declaratórios anteriormente
897-A, parágrafo único, da CLT e 1022 do CPC. Inexistindo vício a opostos pelo reclamante acerca da previsão nos editais de concurso
ser sanado, rejeita-se os embargos. (nos anos de 1997, 2003 e 2008) de que os candidatos aprovados
seriam contratados, mediante as mesmas condições editalícias, o
Colegiado pontuou não haver que se falar em mesmas condições
editalícias ou da distorção fática alegada pelo reclamante,
RELATÓRIO esclarecendo que, diversamente do disposto nos Editais anteriores,
nos quais há previsão da jornada de trabalho de 40 horas semanais
e de acordo com as necessidades da Empresa, podendo ocorrer
A COMPANHIA DE DESENVOLVIMENTO DOS VALES DO SÃO escala especial de trabalho, observadas as normas legais e
FRANCISCO E DO PARNAÍBA-CODEVASF opõe embargos regulamentares sobre o assunto, conforme consta na peça de
declaratórios em face do acórdão de IDc2cb8f5, apontando ingresso, o Edital de 2008, regente do concurso público do
omissões e obscuridades no julgado. reclamante, deixou de prever tal hipótese, até pela implantação no
Requer o pronunciamento da Turma acerca de pontos atinentes às novo PCSC no âmbito da empresa, estando previsto
regras de admissão previstas no contrato de trabalho firmado com o expressamente no referido edital que a jornada de trabalho será de
reclamante, bem como do regime jurídico próprio da reclamada. quarenta horas semanais para todos os cargos de formação,
É o relatório. conforme previsto no PCSC vigente na CODEVASF, enquadrando-
se o laborista no regime de dedicação exclusiva.

No referente ao aspecto fático relacionado à atividade econômica André Damasceno e Grijalbo Coutinho. Ausentes, justificadamente,
desenvolvida pela empresa, esclarecendo determinação do TST no a Desembargadora Flávia Falcão, na direção da Escola Judicial, e o
sentido de se definir, conforme arguido nos embargos declaratórios Juiz convocado Denilson Bandeira Coêlho, em gozo de férias. Pelo
anteriormente opostos pelo reclamante, se é praticada em regime MPT o Dr. Ângelo Fabiano Farias da Costa (Procurador Regional do
concorrencial ou regime de monopólio, está consignado no acórdão Trabalho).
ora embargado que, embora a CODEVASF como empresa pública Sessão telepresencial de 8 de setembro de 2021 (data do
integre o quadro da Administração Pública Indireta da União, julgamento).
submete-se a regime híbrido, desenvolvendo também atividade
econômica, não se extraindo dos autos nenhum elemento fático-
probatório suficiente para afastar a presunção de que esta atua no
regime concorrencial. ELAINE MACHADO VASCONCELOS
Portanto, entendo que a decisão atendeu a determinação da Corte Desembargadora Relatora
Superior Trabalhista no sentido de sanar as omissões apontadas BRASILIA/DF, 14 de setembro de 2021. PEDRO JUNQUEIRA
nos embargos declaratórios anteriormente opostos pelo reclamante, PESSOA, Servidor de Secretaria
encontrando-se fundamentada à luz das provas dos autos e do

Processo Nº ROT-0000462-98.2020.5.10.0018
ordenamento jurídico vigente. A coerência dos fundamentos Relator ELAINE MACHADO VASCONCELOS
sedimentados no julgado embargado leva à conclusão de que as RECORRENTE JOSE PAULO MATOS OLIVEIRA
ADVOGADO JULIO LEONE PEREIRA
considerações articuladas pela embargante não têm consistência GOUVEIA(OAB: 36563/DF)
para alicerçar as alegadas omissões e obscuridades, desafiando RECORRIDO INFRAMERICA CONCESSIONARIA
DO AEROPORTO DE BRASILIA S/A
medida própria diversa dos embargos declaratórios. ADVOGADO JAMILA BOUHACENE(OAB:
38123/DF)
Nego provimento.
CONCLUSÃO Intimado(s)/Citado(s):
Em face do exposto, conheço dos embargos declaratórios e, no - JOSE PAULO MATOS OLIVEIRA
mérito, nego-lhes provimento, nos termos da fundamentação.
PODER JUDICIÁRIO
JUSTIÇA DO
ACÓRDÃO
RECORRENTE: JOSE PAULO MATOS OLIVEIRA - CPF:
499.851.401- 68
ADVOGADO: JULIO LEONE PEREIRA GOUVEIA - OAB:
DF0036563
RECORRIDO: INFRAMERICA CONCESSIONARIA DO
AEROPORTO DE BRASILIA S/A - CNPJ: 15.559.082/0001-86
Por tais fundamentos, ACORDAM os integrantes da egrégia ADVOGADO: JAMILA BOUHACENE - OAB: DF0038123
Primeira Turma do Tribunal Regional do Trabalho da 10ª Região, emv5
aprovar o relatório, conhecer dos embargos declaratórios, no mérito,
negar-lhes provimento, nos termos do voto da Desembargadora
Relatora. Ementa aprovada.
Julgamento ocorrido por unanimidade de votos com a presença dos EMENTA

MÉRITO
CONTRADITA ACOLHIDA. SÚMULA 357/TST. CERCEAMENTO
DE DEFESA. Tendo em vista ofensa à Súmula 357/TST, bem como
pelo manifesto prejuízo à recorrente, ante a improcedência da ação, CERCEAMENTO DE DEFESA
configurado o cerceio de defesa.
Suscita o reclamante preliminar de nulidade por cerceamento de
defesa, sustentando ter o juízo indeferido o depoimento das
testemunhas ao acolher as contraditas. Aduz contrariedade à
RELATÓRIO Súmula 357/TST, além do prejuízo sofrido por não provar os fatos
narrados. Entende ser a prova oral essencial à comprovação do seu
direito constitutivo. Requer a nulidade da sentença por cerceamento
A Exma. Juíza JUNIA MARISE LANA MARTINELLI, da 20ª Vara do de defesa e retorno dos autos à origem para produção da prova
Trabalho de Brasília/DF, por meio da sentença de ID 3e7e321, oral.
julgou improcedentes os pedidos da reclamação trabalhista ajuizada Analisando os autos, assim constou na ata da audiência de
por JOSÉ PAULO MATOS OLIVEIRA em face da INFRAMÉRICA instrução a fl. 551:
CONCESSIONÁRIA DO AEROPORTO DE BRASÍLIA S/A. "Primeira testemunha do reclamante: ISMAEL CARLOS DE JESUS
O reclamante interpõe recurso ordinário no ID e1d3bd2. OLIVEIRA, identidade nº 172289420010, casado(a), nascido em
Contrarrazões pela reclamada no ID 749fe79. 05/03/1982, AUTÔNOMO, residente e domiciliado(a) na QN 01,
Dispensada a remessa dos autos ao Ministério Público do Trabalho CONJUNTO 19, LOTE 13, APT 301, RIACHO FUNDO I.
por força do artigo 102, I, do Regimento Interno. Testemunha contraditada sob a alegação de possuir demanda
É o relatório. contra o(a) réu (ré), com idêntico objeto, patrocinada pelo
mesmo advogado do reclamante, pelo que estaria caracterizada
a ausência de isenção para depor. Contradita acolhida. Ficam
consignados os protestos do reclamante.
VOTO Segunda testemunha do reclamante: LEANDRO TRINDADE DE
AZEVEDO, identidade nº 2534977, solteiro(a), nascido em
17/05/1985, AUTÔNOMO, residente e domiciliado(a) na QUADRA
ADMISSIBILIDADE 01, CONJUNTO 01, CASA 13, SETOR NORTE, VILA
ESTRUTURAL. Testemunha contraditada sob a alegação de
possuir demanda contra o(a) réu (ré), om idêntico objeto,
PRELIMINAR DE NÃO CONHECIMENTO patrocinada pelo mesmo advogado do reclamante, pelo que
estaria caracterizada a ausência de isenção para depor.
A reclamada suscita, em contrarrazões, preliminar de não Contradita acolhida. Ficam consignados os protestos do
conhecimento do recurso ordinário interposto pelo reclamante, por reclamante." (fl. 551/552) (grifei)
desfundamentado.
No caso concreto, verifica-se que o reclamante impugna o conteúdo À luz da Súmula 357/TST, não se torna suspeita a testemunha o
da sentença, insurgindo-se contra o indeferimento do intervalo simples fato de estar litigando ou ter litigado contra o mesmo
intrajornada, articulando os devidos fundamentos contrários ao da empregador.
decisão, bem como suscitando preliminar de nulidade. Ademais, não verifico nos autos nenhum elemento a demonstrar
Assim, não vislumbrando o apelo dissociado dos fundamentos da efetivamente a intenção das testemunhas em beneficiar o autor do
sentença, rejeito a preliminar. processo.
Não fosse isso, houve manifesto prejuízo à parte reclamante, a
Presentes os pressupostos de admissibilidade, conheço do recurso quem detinha o ônus de provar a ausência do intervalo intrajornada
ordinário do reclamante. alegado na inicial, considerando o fundamento da sentença:
"O reclamante não produziu prova hábil a afastar a validade dos
espelhos de ponto em relação à pausa prevista no art. 71 da CLT.

Assim, julga-se em desfavor de quem detinha o ônus probatório - o entender de direito, sem desconsiderar o valor probatório da prova
autor, já que a ausência de gozo do intervalo mínimo para descanso testemunhal ora convalidada. Precedentes. Recurso de revista
e alimentação constitui fato constitutivo do seu direito às horas conhecido e provido" (RR-3277-38.2013.5.02.0050, 5ª Turma,
extras postuladas (CPC, art. 373, inciso I c/c art. 818 da CLT)." (fl. Relator Desembargador Convocado Joao Pedro Silvestrin, DEJT
566) 30/04/2021).
O artigo 794 da CLT é claro ao prescrever: Por todo o exposto, acolho a preliminar de cerceamento de defesa
"Nos processos sujeitos à apreciação da Justiça do Trabalho só para anular a sentença e determinar o retorno dos autos à origem
haverá nulidade quando resultar dos atos inquinados manifesto para reabertura da instrução e oitiva das testemunhas. Resta
prejuízo às partes litigantes." prejudicada a análise dos demais tópicos recursais.
Não se trata a hipótese de prova que não contribuiria para a solução
da causa ou matéria de direito, pelo contrário, as testemunhas
trazidas pelo reclamante eram essenciais para o deslinde da CONCLUSÃO
controvérsia travada nos autos.
Dessa forma, tendo em vista ofensa à Súmula 357/TST, bem como Em face do exposto, conheço do recurso ordinário do reclamante,
pelo manifesto prejuízo à recorrente, ante a improcedência da ação, acolho a preliminar de cerceamento de defesa para anular a
configurado o cerceio de defesa. sentença e determinar o retorno dos autos à origem para reabertura
Cito jurisprudência do col. TST, nesse sentido: da instrução e oitiva das testemunhas. Resta prejudicada a análise
"I - AGRAVO DE INSTRUMENTO. RECURSO DE REVISTA dos demais tópicos recursais, nos termos da fundamentação.
INTERPOSTO ANTES DA VIGÊNCIA DA LEI Nº 13.467/2017.
ADMISSIBILIDADE. CERCEAMENTO DE DEFESA. CONTRADITA.
TESTEMUNHAS RECÍPROCAS. RECLAMANTE QUE PRESTOU
DEPOIMENTO EM AÇÃO TRABALHISTA AJUIZADA PELA
TESTEMUNHA CONTRA A EMPREGADORA. TROCA DE
FAVORES. NÃO COMPROVAÇÃO. Considerando-se a viabilidade
da indicada contrariedade à Súmula nº 357 do TST, deve ser dado
provimento ao agravo de instrumento para determinar o julgamento
do recurso de revista. Agravo de instrumento provido. II -
RECURSO DE REVISTA INTERPOSTO ANTES DA VIGÊNCIA DA Acórdão
LEI Nº 13.467/2017. CERCEAMENTO DE DEFESA. CONTRADITA.
TESTEMUNHAS RECÍPROCAS. RECLAMANTE QUE PRESTOU
DEPOIMENTO EM AÇÃO TRABALHISTA AJUIZADA PELA Por tais fundamentos, ACORDAM os integrantes da Egrégia
TESTEMUNHA CONTRA A EMPREGADORA. TROCA DE Primeira Turma do Tribunal Regional do Trabalho da Décima
FAVORES. NÃO COMPROVAÇÃO. A Subseção I Especializada em Região, aprovar o relatório, conhecer do recurso ordinário do
Dissídios Individuais do TST firmou entendimento no sentido de que reclamante, acolher a preliminar de cerceamento de defesa para
a troca de favores, apta a tornar suspeita a testemunha, deve ser anular a sentença e determinar o retorno dos autos à origem para
efetivamente comprovada, circunstância, no entanto, não divisada reabertura da instrução e oitiva das testemunhas. Resta prejudicada
nos autos, não sendo suficiente, para tanto, a simples constatação a análise dos demais tópicos recursais, nos termos do voto da
do fato de o reclamante ter sido arrolado para testemunhar na ação Desembargadora Relatora. Ementa aprovada.
trabalhista ajuizada pela testemunha contra a empregadora, tendo Julgamento ocorrido por unanimidade de votos com a presença dos
ambos atuado como testemunhas um do outro em processos Desembargadores Dorival Borges (Presidente), Elaine Vasconcelos,
distintos. Tal como proferida, a decisão do Regional importa em André Damasceno e Grijalbo Coutinho. Ausentes, justificadamente,
contrariedade à Súmula nº 357 do TST, pelo que merece ser a Desembargadora Flávia Falcão, na direção da Escola Judicial, e o
reformada, para, afastada a nulidade, retornar os autos à origem, a Juiz convocado Denilson Bandeira Coêlho, em gozo de férias. Pelo
fim de que examine o caso concreto e julgue os pedidos, como MPT o Dr. Ângelo Fabiano Farias da Costa (Procurador Regional do

Trabalho). configurado o cerceio de defesa.
julgamento).
RELATÓRIO
Desembargadora Elaine Machado Vasconcelos
Relator(a) A Exma. Juíza JUNIA MARISE LANA MARTINELLI, da 20ª Vara do
BRASILIA/DF, 14 de setembro de 2021. PEDRO JUNQUEIRA Trabalho de Brasília/DF, por meio da sentença de ID 3e7e321,
PESSOA, Servidor de Secretaria julgou improcedentes os pedidos da reclamação trabalhista ajuizada
por JOSÉ PAULO MATOS OLIVEIRA em face da INFRAMÉRICA

Processo Nº ROT-0000462-98.2020.5.10.0018
Relator ELAINE MACHADO VASCONCELOS CONCESSIONÁRIA DO AEROPORTO DE BRASÍLIA S/A.
RECORRENTE JOSE PAULO MATOS OLIVEIRA O reclamante interpõe recurso ordinário no ID e1d3bd2.
GOUVEIA(OAB: 36563/DF) Contrarrazões pela reclamada no ID 749fe79.
RECORRIDO INFRAMERICA CONCESSIONARIA Dispensada a remessa dos autos ao Ministério Público do Trabalho
DO AEROPORTO DE BRASILIA S/A
ADVOGADO JAMILA BOUHACENE(OAB: por força do artigo 102, I, do Regimento Interno.
38123/DF)
É o relatório.
- INFRAMERICA CONCESSIONARIA DO AEROPORTO DE
BRASILIA S/A
VOTO
PODER JUDICIÁRIO
JUSTIÇA DO ADMISSIBILIDADE

PRELIMINAR DE NÃO CONHECIMENTO

A reclamada suscita, em contrarrazões, preliminar de não
conhecimento do recurso ordinário interposto pelo reclamante, por

RECORRENTE: JOSE PAULO MATOS OLIVEIRA - CPF:
desfundamentado.
499.851.401- 68
No caso concreto, verifica-se que o reclamante impugna o conteúdo
da sentença, insurgindo-se contra o indeferimento do intervalo
DF0036563
intrajornada, articulando os devidos fundamentos contrários ao da
RECORRIDO: INFRAMERICA CONCESSIONARIA DO
decisão, bem como suscitando preliminar de nulidade.
AEROPORTO DE BRASILIA S/A - CNPJ: 15.559.082/0001-86
Assim, não vislumbrando o apelo dissociado dos fundamentos da
ADVOGADO: JAMILA BOUHACENE - OAB: DF0038123
sentença, rejeito a preliminar.
emv5
Presentes os pressupostos de admissibilidade, conheço do recurso
ordinário do reclamante.
EMENTA
MÉRITO
CONTRADITA ACOLHIDA. SÚMULA 357/TST. CERCEAMENTO
DE DEFESA. Tendo em vista ofensa à Súmula 357/TST, bem como

CERCEAMENTO DE DEFESA
pelo manifesto prejuízo à recorrente, ante a improcedência da ação,

566)
Suscita o reclamante preliminar de nulidade por cerceamento de
defesa, sustentando ter o juízo indeferido o depoimento das O artigo 794 da CLT é claro ao prescrever:
testemunhas ao acolher as contraditas. Aduz contrariedade à "Nos processos sujeitos à apreciação da Justiça do Trabalho só
Súmula 357/TST, além do prejuízo sofrido por não provar os fatos haverá nulidade quando resultar dos atos inquinados manifesto
narrados. Entende ser a prova oral essencial à comprovação do seu prejuízo às partes litigantes."
direito constitutivo. Requer a nulidade da sentença por cerceamento
de defesa e retorno dos autos à origem para produção da prova Não se trata a hipótese de prova que não contribuiria para a solução
oral. da causa ou matéria de direito, pelo contrário, as testemunhas
Analisando os autos, assim constou na ata da audiência de trazidas pelo reclamante eram essenciais para o deslinde da
instrução a fl. 551: controvérsia travada nos autos.
"Primeira testemunha do reclamante: ISMAEL CARLOS DE JESUS Dessa forma, tendo em vista ofensa à Súmula 357/TST, bem como
OLIVEIRA, identidade nº 172289420010, casado(a), nascido em pelo manifesto prejuízo à recorrente, ante a improcedência da ação,
05/03/1982, AUTÔNOMO, residente e domiciliado(a) na QN 01, configurado o cerceio de defesa.
CONJUNTO 19, LOTE 13, APT 301, RIACHO FUNDO I. Cito jurisprudência do col. TST, nesse sentido:
Testemunha contraditada sob a alegação de possuir demanda "I - AGRAVO DE INSTRUMENTO. RECURSO DE REVISTA
contra o(a) réu (ré), com idêntico objeto, patrocinada pelo INTERPOSTO ANTES DA VIGÊNCIA DA LEI Nº 13.467/2017.
mesmo advogado do reclamante, pelo que estaria caracterizada ADMISSIBILIDADE. CERCEAMENTO DE DEFESA. CONTRADITA.
a ausência de isenção para depor. Contradita acolhida. Ficam TESTEMUNHAS RECÍPROCAS. RECLAMANTE QUE PRESTOU
consignados os protestos do reclamante. DEPOIMENTO EM AÇÃO TRABALHISTA AJUIZADA PELA
Segunda testemunha do reclamante: LEANDRO TRINDADE DE TESTEMUNHA CONTRA A EMPREGADORA. TROCA DE
AZEVEDO, identidade nº 2534977, solteiro(a), nascido em FAVORES. NÃO COMPROVAÇÃO. Considerando-se a viabilidade
17/05/1985, AUTÔNOMO, residente e domiciliado(a) na QUADRA da indicada contrariedade à Súmula nº 357 do TST, deve ser dado
01, CONJUNTO 01, CASA 13, SETOR NORTE, VILA provimento ao agravo de instrumento para determinar o julgamento
ESTRUTURAL. Testemunha contraditada sob a alegação de do recurso de revista. Agravo de instrumento provido. II -
possuir demanda contra o(a) réu (ré), om idêntico objeto, RECURSO DE REVISTA INTERPOSTO ANTES DA VIGÊNCIA DA
patrocinada pelo mesmo advogado do reclamante, pelo que LEI Nº 13.467/2017. CERCEAMENTO DE DEFESA. CONTRADITA.
estaria caracterizada a ausência de isenção para depor. TESTEMUNHAS RECÍPROCAS. RECLAMANTE QUE PRESTOU
Contradita acolhida. Ficam consignados os protestos do DEPOIMENTO EM AÇÃO TRABALHISTA AJUIZADA PELA
reclamante." (fl. 551/552) (grifei) TESTEMUNHA CONTRA A EMPREGADORA. TROCA DE
FAVORES. NÃO COMPROVAÇÃO. A Subseção I Especializada em
À luz da Súmula 357/TST, não se torna suspeita a testemunha o Dissídios Individuais do TST firmou entendimento no sentido de que
simples fato de estar litigando ou ter litigado contra o mesmo a troca de favores, apta a tornar suspeita a testemunha, deve ser
empregador. efetivamente comprovada, circunstância, no entanto, não divisada
Ademais, não verifico nos autos nenhum elemento a demonstrar nos autos, não sendo suficiente, para tanto, a simples constatação
efetivamente a intenção das testemunhas em beneficiar o autor do do fato de o reclamante ter sido arrolado para testemunhar na ação
processo. trabalhista ajuizada pela testemunha contra a empregadora, tendo
Não fosse isso, houve manifesto prejuízo à parte reclamante, a ambos atuado como testemunhas um do outro em processos
quem detinha o ônus de provar a ausência do intervalo intrajornada distintos. Tal como proferida, a decisão do Regional importa em
alegado na inicial, considerando o fundamento da sentença: contrariedade à Súmula nº 357 do TST, pelo que merece ser
"O reclamante não produziu prova hábil a afastar a validade dos reformada, para, afastada a nulidade, retornar os autos à origem, a
espelhos de ponto em relação à pausa prevista no art. 71 da CLT. fim de que examine o caso concreto e julgue os pedidos, como
Assim, julga-se em desfavor de quem detinha o ônus probatório - o entender de direito, sem desconsiderar o valor probatório da prova
autor, já que a ausência de gozo do intervalo mínimo para descanso testemunhal ora convalidada. Precedentes. Recurso de revista
e alimentação constitui fato constitutivo do seu direito às horas conhecido e provido" (RR-3277-38.2013.5.02.0050, 5ª Turma,
extras postuladas (CPC, art. 373, inciso I c/c art. 818 da CLT)." (fl. Relator Desembargador Convocado Joao Pedro Silvestrin, DEJT

30/04/2021).
Por todo o exposto, acolho a preliminar de cerceamento de defesa Desembargadora Elaine Machado Vasconcelos
para anular a sentença e determinar o retorno dos autos à origem Relator(a)
para reabertura da instrução e oitiva das testemunhas. Resta BRASILIA/DF, 14 de setembro de 2021. PEDRO JUNQUEIRA
prejudicada a análise dos demais tópicos recursais. PESSOA, Servidor de Secretaria
Processo Nº ROT-0000781-87.2020.5.10.0011
RECORRENTE ANTENOR DE JESUS ARAUJO
PEREIRA
CONCLUSÃO ADVOGADO ALESSANDRA DONIAK(OAB:
19545/DF)
RECORRIDO DISTRITO FEDERAL
Em face do exposto, conheço do recurso ordinário do reclamante,
acolho a preliminar de cerceamento de defesa para anular a Intimado(s)/Citado(s):

- ANTENOR DE JESUS ARAUJO PEREIRA
sentença e determinar o retorno dos autos à origem para reabertura
da instrução e oitiva das testemunhas. Resta prejudicada a análise
dos demais tópicos recursais, nos termos da fundamentação.
PODER JUDICIÁRIO
JUSTIÇA DO
RELATORA: DESEMBARGADORA ELAINE MACHADO
VASCONCELOS
RECORRENTE: ANTENOR DE JESUS ARAUJO PEREIRA - CPF:
248.446.401-00
Acórdão
ADVOGADO: ALESSANDRA DONIAK - OAB: DF0019545
RECORRIDO: DISTRITO FEDERAL - CNPJ: 00.394.601/0001-26

Por tais fundamentos, ACORDAM os integrantes da Egrégia
(JUIZ RUBENS CURADO SILVEIRA)
DEMV13
Região, aprovar o relatório, conhecer do recurso ordinário do
reclamante, acolher a preliminar de cerceamento de defesa para
anular a sentença e determinar o retorno dos autos à origem para
reabertura da instrução e oitiva das testemunhas. Resta prejudicada

EMENTA
a análise dos demais tópicos recursais, nos termos do voto da
Desembargadora Relatora. Ementa aprovada.

EMPREGADO PÚBLICO. CESSÃO À DPDF. INCORPORAÇÃO
DA GAJ. INCOMPETÊNCIA DA JUSTIÇA DO TRABALHO. A
pretensão cinge-se à relação jurídico-administrativa existente a
época em que o autor se encontrava cedido à Defensoria Pública do
DF e, nesse caso, a Justiça Trabalhista é incompetente para
apreciar tais pretensões. Inteligência da ADI 3395-MC, do STF.
Trabalho).
Recurso conhecido para declarar, de ofício, a incompetência da
Justiça do Trabalho.
julgamento).

RELATÓRIO Rejeito a preliminar arguida.
O Exmo. Juiz RUBENS CURADO SILVEIRA, da MM. 11ª Vara do MÉRITO
Trabalho de Brasília-DF, por meio da sentença contida no ID.
4372ba6, julgou extinto o processo movido por ANTENOR DE INCOMPETÊNCIA DA JUSTIÇA DO TRABALHO. RELAÇÃO
JESUS ARAUJO PEREIRA em desfavor do DISTRITO FEDERAL. JURÍDICO-ADMINISTRATIVA
O reclamante recorre ao ID. 5ce7e71. Em peça vestibular, o recorrente aduziu admissão em 2/2/1998 pela
Contrarrazões da reclamada ao ID. 0469226. Sociedade de Transportes Coletivos - TCB. Relatou que a partir de
Deixei de ouvir o Ministério Público do Trabalho, na forma do 2002 passou à condição de empregado público do Distrito Federal e
Regimento Interno (art. 102). foi designado para prestar serviços junto ao Centro de Assistência
É o relatório. Judiciária do Distrito Federal - CEAJUR, posteriormente
transformado em Defensoria Pública do DF, percebendo a
Gratificação por Atividade Judiciária - GAJ. Em 2/3/2020 foi
FUNDAMENTAÇÃO designado para prestar serviços à TCB sem percepção da GAJ.
Alegou suspenso o pagamento do salário do mês de março de 2020
e, diante desse quadro, pleiteou os valores correspondentes ao
VOTO salário em atraso, ao pedido no qual ficou sem receber a GAJ e a
sua incorporação aos proventos.
ADMISSIBILIDADE Defensivamente, o reclamado suscitou preliminar de ilegitimidade
O recurso ordinário mostra-se regular. O recorrente é isento do passiva e negou os argumentos da inicial. Arguiu que o reclamante
preparo pois é beneficiário da Justiça Gratuita. se encontrava "cedido na Defensoria Pública do Distrito Federal
Presentes os pressupostos de admissibilidade, conheço do recurso (DPDF), para ocupar cargo comissionado de natureza
ordinário do reclamante. administrativa" e, diversos os regimes jurídicos do reclamante e da
GAJ, que no seu entender tem natureza estatutária, é inviável a
PRELIMINAR DE NULIDADE. CERCEAMENTO DE DEFESA incorporação.
Aduz o reclamante surpresa com a decisão do Juízo que resolveu a Dirimindo a controvérsia, o Julgador de Origem acolheu a preliminar
celeuma mediante a aplicação da Lei Distrital nº 3.761/2006, arguida em defesa e extinguiu o feito sem resolver o mérito.
argumento jamais colocado em discussão por qualquer das partes Irresignado, recorre o autor argumentando equívoco do Julgador na
nos autos. Se diz privado do contraditório e, assim sendo, requer a interpretação da Lei Distrital nº 3.761/2006. Por administrador do
nulidade da sentença. contrato com a TCB, afirma que a relação de emprego é formada
Não lhe assiste razão. entre ele e o reclamado, motivo pelo qual, deve figurar no polo
Com efeito, a aplicação do direito pelo órgão julgador não constitui passivo da demanda.
surpresa para as partes. Malgrado o regime jurídico de contratação do reclamante seja
O princípio da obrigatoriedade da lei é condição de eficácia do evidentemente da alçada trabalhista, a questão posta em inicial
princípio da legalidade, e prevê que há presunção absoluta de que o cinge-se à relação jurídico-administrativa existente a época em que
destinatário da lei a conhece e não pode se escusar de seu o autor se encontrava cedido à Defensoria Pública do DF,
cumprimento alegando ignorância ou erro. Aqui não há falar em percebendo GAJ e, nesse caso, a Justiça do Trabalho é
surpresa, muito menos em contraditório. incompetente para apreciar tais pretensões. Essa é a inteligência
que se extrai do julgado do STF na ADI 3395-MC:
De outra senda, da mihi factum dabo tibi ius - dá-me os fatos que
lhe darei o Direito. As partes comparecem em juízo e narram os "CONSTITUCIONAL E TRABALHO. COMPETÊNCIA DA JUSTIÇA
fatos, deduzindo seus argumentos; o juiz decidirá segundo a lei DO TRABALHO. ART.114, I, DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL.
(latu sensu) aplicável ao caso concreto. Essa é a dialética EMENDA CONSTITUCIONAL 45/2004. AUSÊNCIA DE
processual. INCONSTITUCIONALIDADE FORMAL. EXPRESSÃO "RELAÇÃO
DE TRABALHO". INTERPRETAÇÃO CONFORME À

CONSTITUIÇÃO. EXCLUSÃO DAS AÇÕES ENTRE O PODER jurídico-administrativo.
PÚBLICO E SEUS SERVIDORES. PRECEDENTES. MEDIDA Razão por que, forte na OJSBDI1 nº 249 e Súmula nº 382/TST,
CAUTELAR CONFIRMADA. AÇÃO DIRETA JULGADA nego provimento ao apelo interposto." (Processo: RO 0000633-
PARCIALMENTE PROCEDENTE. 06.2020.5.10.0002. Órgão julgador: 3ª Turma. Relator: Ricardo
1. O processo legislativo para edição da Emenda Constitucional Alencar Machado. Data do julgamento: 7/4/2021. Data da
45/2004, que deu nova redação ao inciso I do art. 114 da publicação: 17/4/2021).
Constituição Federal, é, do ponto de vista formal,
constitucionalmente hígido. Assim sendo, declaro, de ofício, a incompetência da Justiça do
2. A interpretação adequadamente constitucional da expressão Trabalho para julgar e processar o feito, devendo ser anulada a
"relação do trabalho" deve excluir os vínculos de natureza jurídico- sentença e remetidos os autos à Justiça Comum do Distrito Federal.
estatutária, em razão do que a competência da Justiça do Trabalho
não alcança as ações judiciais entre o Poder Público e seus CONCLUSÃO
servidores. Em face do exposto, conheço do recurso ordinário para, de ofício,
3. Medida Cautelar confirmada e Ação Direta julgada parcialmente declarar a incompetência da Justiça do Trabalho para julgar e
procedente." processar o feito, anulando a sentença e determinando a remessa
dos autos à Justiça Comum do Distrito Federal, nos termos da
fundamentação.
Nessa esteira, trago precedente deste Regional:
"INCOMPETÊNCIA. VÍNCULO ESTATUTÁRIO
O magistrado de origem entendeu que "a controvérsia ora posta ACÓRDÃO
advém do período em que o vínculo do reclamante com o ente
público era de natureza jurídico-administrativo e, assim sendo,
entendo que compete à Justiça Comum apreciar e julgar esta Por tais fundamentos, ACORDAM os Integrantes da Egrégia
demanda". Primeira Turma do Tribunal Regional do Trabalho da Décima
Em seu recurso ordinário o reclamante alega que "é na verdade Região, em sessão realizada na data e nos termos da respectiva
empregado da Sociedade de Transportes Coletivos de Brasília, e certidão de julgamento, aprovar o relatório, conhecer do recurso
encontra-se cedido para a Defensoria Pública do DF - ordinário para, de ofício, declarar a incompetência da Justiça do
Administração Direta do GDF, tem seus direitos laborativos Trabalho para julgar e processar o feito, anulando a sentença e
amparados pela CLT e por isso a ação ora em questão deve ser determinando a remessa dos autos à Justiça Comum do Distrito
julgada por esta justiça". Federal, nos termos do voto da Desembargadora Relatora. Ementa
Vejamos. aprovada.
O documento ID f2a8a84, pg. 1, revela que a parte autora,
empregado originalmente da TCB, foi nomeado para cargo em
comissão junto ao Governo do DF, sendo, segundo a própria
petição inicial, lotado na Defensoria Pública distrital, onde passou a
receber gratificação GAJ, cujas diferenças postula.
Portanto, as diferenças buscadas derivam não da relação de
emprego, mas da estatutária estabelecida com o ente público. Por tais fundamentos, ACORDAM os Integrantes da Egrégia
E a partir do que restou decidido na ADI nº 3.395-MC/DF em abril Primeira Turma do Tribunal Regional do Trabalho da Décima
de 2006, o ex. STF por maioria referendou a medida liminar Região, aprovar o relatório, conhecer do recurso ordinário para, de
concedida em janeiro de 2005. Assim, está suspensa qualquer ofício, declarar a incompetência da Justiça do Trabalho para julgar e
interpretação do art. 114, I, da Constituição da República que processar o feito, anulando a sentença e determinando a remessa
inserisse na competência da Justiça do Trabalho a apreciação de dos autos à Justiça Comum do Distrito Federal, nos termos do voto
causas instauradas entre o Poder Público e os servidores a ele da Desembargadora Relatora e com ressalvas do Desembargador
vinculados por típica relação de ordem estatutária ou de caráter Grijalbo Coutinho. Ementa aprovada.

Julgamento ocorrido por unanimidade de votos com a presença dos 11.189.952/0001-11
Desembargadores Dorival Borges (Presidente), Elaine Vasconcelos, ADVOGADO: KELEN CRISTINA ARAUJO RABELO - OAB:
André Damasceno e Grijalbo Coutinho. Ausentes, justificadamente, DF0024227
a Desembargadora Flávia Falcão, na direção da Escola Judicial, e o RECORRIDO: ISAQUE BARROS PEREIRA - CPF: 065.574.951-94
Juiz convocado Denilson Bandeira Coêlho, em gozo de férias. Pelo ADVOGADO: ANNA LUISA SOUSA E SILVA - OAB: DF0052766
MPT o Dr. Ângelo Fabiano Farias da Costa (Procurador Regional do ADVOGADO: BARBARA RAQUEL ABREU SOUSA - OAB:
Trabalho). DF0054845
Sessão telepresencial de 8 de setembro de 2021 (data do ADVOGADO: JESSICA RODRIGUES DA SILVA - OAB: DF0053936
julgamento). ADVOGADO: WESLLEY DE PAULA - OAB: DF0031272
emv5
Relator(a) EMENTA
BRASILIA/DF, 14 de setembro de 2021. PEDRO JUNQUEIRA
PESSOA, Servidor de Secretaria
ABANDONO DE EMPREGO. NÃO COMPROVADO. Não

Relator ELAINE MACHADO VASCONCELOS comprovado pela reclamada o abandono de emprego alegado, ônus
RECORRENTE COMERCIAL DE ALIMENTOS AMG que lhe competia, e a prova oral demonstrando a dispensa sem
LTDA
ADVOGADO KELEN CRISTINA ARAUJO justa causa, impõe-se a manutenção da sentença.
RABELO(OAB: 24227/DF)
RECORRENTE GUEDES TERCEIRIZACAO DE MAO
DE OBRA LTDA
ADVOGADO KELEN CRISTINA ARAUJO
RECORRIDO ISAQUE BARROS PEREIRA RELATÓRIO
ADVOGADO ANNA LUISA SOUSA E SILVA(OAB:
52766/DF)
ADVOGADO BARBARA RAQUEL ABREU
ADVOGADO JESSICA RODRIGUES DA O Exmo. Juiz ALEXANDRE DE AZEVEDO SILVA, da 1ª Vara do
Trabalho de Taguatinga/DF, por meio da sentença contida no ID
ADVOGADO WESLLEY DE PAULA(OAB:
31272/DF) f2f40c1, julgou procedentes, em parte, os pedidos formulados na
reclamação trabalhista ajuizada por ISAQUE BARROS PEREIRA

em face de GUEDES TERCEIRIZAÇÃO DE MÃO DE OBRA LTDA
- GUEDES TERCEIRIZACAO DE MAO DE OBRA LTDA
e COMERCIAL DE ALIMENTOS AMG LTDA.
Recurso ordinário interposto pelas reclamadas no ID 2960e62.
Contrarrazões apresentadas pelo reclamante no ID ae4f0d2.

PODER JUDICIÁRIO
JUSTIÇA DO
na forma do RI.
É o relatório.
ORDINÁRIO - RITO SUMARÍSSIMO (11886)

VOTO
RECORRENTE: GUEDES TERCEIRIZACAO DE MAO DE OBRA
LTDA - CNPJ: 31.075.391/0001-37
ADVOGADO: KELEN CRISTINA ARAUJO RABELO - OAB: ADMISSIBILIDADE
DF0024227
RECORRENTE: COMERCIAL DE ALIMENTOS AMG LTDA - CNPJ:

MÉRITO
Suscita o reclamante em contrarrazões preliminar de não
conhecimento do recurso da reclamada quanto aos argumentos
deduzidos, por inovação à lide. Aduz que na tese defensiva sequer MODALIDADE DE RESCISÃO. ABANDONO DE EMPREGO.
constou a discussão entre o recorrido e o proprietário das
empresas, a qual, segundo a tese recursal, comprova a má conduta
do empregado. Aponta a tese defensiva de demissão por justa O reclamante alega admissão pela reclamada em 22/04/2019, para
causa em razão da suposta ausência injustificada ao labor por mais exercer a função de motorista, e demitido sem justa causa em
de 30 dias. Assim, entende ter inovado e modificado a tese para 26/11/2019, sem receber as verbas rescisórias. Requereu o
reconhecimento de mau procedimento e má conduta. pagamento das verbas rescisórias.
Analisando os argumentos lançados no recurso ordinário da As reclamadas impugnam o pedido, sustentando abandono de
reclamada, quanto ao pedido de reforma referente à justa causa, emprego. Alegou: "Após essa data, no mês de dezembro de 2019,
assim sustentou, em síntese: precisamente no dia 26/12/2019, o Reclamante tentou mais uma
"o Reclamante foi contratado como motorista e durante o tempo de vez o acordo, novamente negado pelas Reclamadas. 15. Na data, o
contrato de trabalho sempre manteve-se com uma conduta Reclamante informou que entraria na justiça, pois não aceitaria sair
impositiva com seus gestores, chegando a entrar em discussão com do trabalho sem sacar o FGTS e habilitar-se no Seguro
seu patrão/socio das Reclamadas e a comunicar o RH do seu Desemprego, passando, portanto, a faltar ao trabalho após a data."
interesse em sair da empresa. As testemunhas assim confirmam: Entende por falta grave por abandono de emprego e aplicação de
JOSÉ VICTOR: "que o reclamante discutiu com o chefe, Sr. Almir". demissão por justa causa, pedindo pela improcedência dos pedidos
O depoimento ainda foi claro ao ponderar: "que o reclamante ligava de AVISO PRÉVIO INDENIZADO, MULTA DE 40% DO FGTS,
no RH e pedia para sair mais cedo e entrar mais cedo no trabalho; LIBERAÇÃO DAS GUIAS DO SEGURO DESEMPREGO E FGTS.
que no dia da discussão o reclamante saiu atrás do Sr. Almir, O Juiz de origem assim entendeu quanto ao término do contrato de
informando que ele seria um patrão bruto e que não sabia conversar trabalho:
com ninguém; que o reclamante retornou para trabalhar no dia "Como se vê, dos dois depoimentos das testemunhas que
seguinte e o gerente lhe informou que ele estaria demitido" (...) presenciaram diretamente o fato da dispensa, ambos foram
Constatando-se que a Reclamada guarneceu os autos com uníssonos em atestar que o Reclamante foi dispensado por
elementos convincentes que justificam a dispensa por justa causa iniciativa do Sr. ALMIR, após uma pretensa discussão sobre horário
em face de mau procedimento e conduta desidiosa da autora, de trabalho e pagamento de horas extras, jamais tendo externado
impõe-se a sua manutenção." qualquer intenção de abandonar o seu emprego e a sua fonte de
subsistência.
Em defesa, as reclamadas assim sustentaram: Ausente a prova cabal e induvidosa do alegado abandono de
"Assim sendo, considerando que o empregado Reclamante não emprego, ônus que competia às Reclamadas, tem-se como
compareceu na empresa Reclamada desde o dia 26/12/2019 e que imotivada a dispensa, o que torna devidos os pedidos de aviso
somente tomou ciência após seu ingresso judicial, datado de prévio (30 dias), com integração ao tempo de serviço; saldo de
14/01/2020, NÃO RESTAM OUTRAS SAÍDAS A ESTE R. JUÍZO salário do mês de novembro/2016 (26 dias); 13º salário proporcional
SENÃO PROCEDER COM O RECONHECIMENTO DA DISPENSA de 2019 (08/12); e férias proporcionais (08/12) acrescidas de 1/3.
MOTIVADA EM DECORRÊNCIA DO ABANDONO DE EMPREGO." Pleitos deferidos." (fl. 154)
(fl. 71)
De fato, os argumentos e a prova oral citada referentes a mau Em suas razões de recurso, as reclamadas requerem a reforma da
procedimento e desídia são inovatórios, razão pela qual não os sentença, apontando estar contrária à prova dos autos. Requer,
conheço. ainda, a exclusão da multa do artigo 477 e 467 da CLT.
Nas relações individuais trabalhistas vigora o princípio da
Presentes os pressupostos de admissibilidade, conheço continuidade da prestação laboral, cabendo, em regra, ao
parcialmente do recurso ordinário das reclamadas. empregador o ônus de comprovar os reais motivos ensejadores do

rompimento do liame empregatício. calão ao reclamante; que o depoente também não viu o reclamante
Fiel a esse princípio, a jurisprudência trabalhista o sedimentou na xingando o Sr. Almir; que todos os empregados assinam
Súmula nº 212 do colendo TST: normalmente as folhas de ponto; que ninguém é obrigado a assinar
folhas retroativas; que a reclamada normalmente compensa as
DESPEDIMENTO. ÔNUS DA PROVA (mantida) - Res. 121/2003, horas extras de seus trabalhadores; que o açougue fica localizado
DJ 19, 20 e 21.11.2003. "O ônus de provar o término do contrato de no final da loja; que a sala da gerência fica longe do açougue; que
trabalho, quando negados a prestação de serviço e o despedimento no dia da dispensa o gerente falou para o reclamante que ele
é do empregador, pois o princípio da continuidade da relação de estaria demitido e o autor foi embora sem assinar qualquer folha de
emprego constitui presunção favorável ao empregado." ponto."
A segunda testemunha trazida pela reclamada não soube informar
A reclamada adotou tese defensiva da justa causa decorrente do sobre a dispensa do autor.
abandono de emprego. Na lição de JOSÉ AUGUSTO RODRIGUES A testemunha trazida pela reclamante corrobora a prova oral da
PINTO: reclamada:
"O abandono de emprego é a ausência injustificada do empregado "que a depoente presenciou uma discussão do Sr. Almir com a
à empresa aliada à intenção de abandonar, constituindo uma das gerente, na qual aquele como dono da loja, perguntou se a gerente
justas causas para a extinção do contrato individual de trabalho já tinha dispensado o reclamante por justa causa; que o Sr. Almir
subordinado, por iniciativa unilateral do empregador, com encontrou o reclamante em frente à bateria dos caixas, e
fundamento em conduta disciplinar faltosa do empregado, prevista começaram a discutir; que o reclamante questionou o Sr. Almir
na alínea "i" da enumeração contida no artigo 482 da Consolidação sobre o porquê de ele dispensado por justa causa; que o Sr. Almir
das Leis do Trabalho" (In, "Repertório de Conceitos Trabalhistas" começou a gritar com o reclamante e disse que não falava com
v.1, São Paulo, Ltr, 2000, p.25). "peão", e que ele estava demitido e fosse procurar seus direitos na
justiça; que a depoente não presenciou o reclamante ofendendo o
Analisando a ata da audiência de instrução, não vislumbro pela Sr. Almir; que no dia seguinte o reclamante retornou para trabalhar,
prova oral produzida qualquer indício de abandono de emprego pelo mas foi impedido, tendo entregue a chave do veículo, tendo dito ao
autor, pelo contrário, as testemunhas demonstraram ter o gerente reclamante que ele teria sido dispensado;". (fl. 143)
da reclamada demitido o reclamante.
Transcrevo o depoimento da testemunha trazida pela reclamada, a Desse modo, não resta dúvida quanto à demissão do autor pela
qual comprova a demissão: reclamada, não havendo falar, nem de longe, em abandono de
testemunha JOSÉ VICTOR DE SANTANA MELO: "que trabalha emprego.
para as reclamadas desde 2015, exercendo a função de repositor; Assim, prevalece a demissão sem justa causa reconhecida, sendo
que conheceu o reclamante, salvo engano, em 2019, sendo o autor devidas as verbas rescisórias deferidas na origem.
motorista; que o depoente cumpria jornada das 07h às 16h, com 2 Ademais, devida a multa do artigo 477 da CLT, ante a ausência de
horas de almoço e uma folga semanal; que o depoente tinha pagamento das verbas rescisórias, sendo demonstrado, inclusive,
controle de ponto e preenchia seus horários trabalhados; que o pela prova oral.
depoente presenciou o reclamante assinando controles de ponto, Quanto à multa do artigo 467 da CLT, devida sobre o saldo salarial
pois estes eram enviados ao RH; que o reclamante discutiu com o de 26 dias, nos termos da sentença, tendo em vista inexistir na
chefe, Sr. Almir; que o reclamante estava utilizando o veículo da defesa impugnação sobre tal parcela. Registro ter a reclamada se
empresa para tratar de assuntos particulares; que o Sr. Almir teria limitado a impugnar a modalidade rescisória do contrato de trabalho,
dito ao reclamante que ele seria muito irresponsável e um peão; que requerendo a improcedência do pedido de aviso prévio indenizado,
o reclamante ligava no RH e pedia para sair mais cedo e entrar multa de 40% do FGTS e liberação das guias do seguro
mais cedo no trabalho; que no dia da discussão o reclamante saiu desemprego e fgts, conforme defesa a fl. 72.
atrás do Sr. Almir, informando que ele seria um patrão bruto e que Nego provimento.
não sabia conversar com ninguém; que o reclamante retornou para
trabalhar no dia seguinte e o gerente lhe informou que ele estaria
demitido; que o Sr. Almir não pronunciou nenhuma palavra de baixo DIFERENÇA DE HORAS EXTRAS

correspondentes.
A reclamante postula o pagamento de diferença de horas extras. A prova oral produzida pelo reclamante assim declarou, no
Alega jornada da admissão a junho/2019, de segunda a quinta das particular:
11h às 14h e 16h às 20h30; sextas e sábados, das 10h30 às 14h e "que a depoente abria a loja às 07h, trabalhava até as 16h20min,
16h às 21h, folgas eram semanais, por escala. A partir de com 1 folga semanal; (...) que uma vez por semana a depoente
julho/2019, de segunda a quinta-feira, das 11h30 às 14h e 16h às dobrava a sua jornada, ficando até as 20h30mim/21h; que na quarta
21h; sextas e sábados das 10h30 às 14h e 16h às 21h. -feira a depoente presenciava o reclamante saindo às 21h; que o
Em defesa, as reclamadas impugnam o pedido apontando jornada reclamante não assinava folha de ponto; que no dia que o
das 11h/14h e 16h/20h30, com folga aos domingos. Com exceção reclamante foi demitido, após discutir com o Sr. Almir, ele assinou
do mês de agosto, a jornada foi das 7h às 12h e 13h às 15h. uma 3 ou 4 folhas de ponto;"
O Juiz de origem assim decidiu:
"Como não há registros de pagamentos de horas extras em Diante da prova oral produzida - depoimento da testemunha,
contracheques nos autos, referentes aos demais meses do vínculo quando este laborava em dias até o horário de saída do autor,
empregatício, deferem-se as diferenças de horas extras postuladas, entendo ter informado a jornada demonstrada nas folhas de ponto.
a serem apuradas em liquidação com base nos controles de Malgrado a testemunha trazida pela reclamada afirmar "que a
frequência e jornada da causa de pedir (agosto/2019 e reclamada normalmente compensa as horas extras de seus
novembro/2019), compensadas as horas extras habituais trabalhadores", os cartões de ponto do autor demonstram o
confessadas como recebidas na causa de pedir da inicial (média de contrário.
03 horas extras mensais) e as pagas no contracheque do mês de Portanto, ante o conjunto probatório, tendo a testemunha do autor
outubro/19 (fl. 95 do PDF)." (fl. 163) reforçado o registro de ponto, também, reconheço a jornada ali
Recorrem as reclamadas contra a sentença sustentando jornada de registrada, sendo devidas as horas extras não pagas e não
44 horas semanais, bem como horas extras pagas ou compensadas, conforme deferido em sentença.
compensadas. Requer a reforma da sentença. Nego provimento.
À luz da regra de distribuição do ônus da prova, é dever do
vindicante demonstrar os fatos constitutivos de seu pretenso direito,
recaindo sobre a demandada a obrigação de comprovar os fatos ENQUADRAMENTO SINDICAL. AUXÍLIO ALIMENTAÇÃO
extintivos, impeditivos e/ou modificativos do direito invocado pela
parte autora (arts. 818 da CLT e 373, I e II, do CPC), de modo que, O Juízo de origem entendeu aplicável a CCT trazida na exordial e
ordinariamente, incumbe ao demandante provar o labor em deferiu o pagamento do auxílio alimentação postulado. (fl. 167)
sobrejornada. Recorrem as reclamadas contra a sentença sustentando que o
É ônus do empregador que conta com mais de dez empregados o enquadramento sindical é definido pela atividade preponderante ser
registro da jornada de trabalho na forma do art. 74, §2º, da CLT. sua atividade principal. Aponta seu objeto social a prestação de
Analisando os autos, verifico a juntada de folhas de ponto serviços na área de supermercado, entendendo ser aplicável a CCT
preenchidas e assinadas pelo reclamante a fls. 88/94, referentes firmada entre Sindicato dos Supermercados do DF e Sindicato do
aos meses de abril (admissão) a outubro/2019, com exceção ao Comércio do DF. Aduz, ainda, a contribuição sindical patronal
mês da demissão em novembro/2019. possui enquadramento vinculado ao Sindicato dos Supermercados
Os registros demonstram horários variados, apontando horário de do Distrito Federal. Requer a reforma da sentença para indeferir o
entrada e saída, usualmente sextas e sábados, às 10:30 e 21h, auxílio alimentação.
ultrapassando, portanto, a jornada indicada pela reclamada. O egrégio Tribunal Pleno, nos autos do Incidente de Uniformização
Já no mês de agosto/2019, os registros demonstram jornada de de Jurisprudência nº 0000396-17.2016.5.10.0000, fixou o
trabalho em média das 7h/12h e 13/15h, com variações. entendimento segundo o qual, atuando a empresa em múltiplos
O contracheque juntado a fl. 95, referente ao mês de outubro, setores da economia, o enquadramento sindical observará o
demonstra o pagamento de hora extra a 50%. Ainda, verifico recibo segmento no qual o empregado trabalha, salvo quando não for
de pagamento referente a feriado trabalhado em 07/09/2019, a fl. possível identificar a atividade preponderante de seu empregador e,
96. cumulativamente, o sindicato dos trabalhadores houver celebrado
Nos demais meses, a reclamada não fez juntada dos contracheques convenção coletiva mais benéfica com sindicato eclético da

categoria econômica, conforme consta no Verbete nº76:
ENQUADRAMENTO SINDICAL. EMPRESA PRESTADORA DE Por todo o exposto, nego provimento ao recurso.
SERVIÇOS. EXERCÍCIO DE MÚLTIPLAS ATIVIDADES.
CONVENÇÃO COLETIVA DE TRABALHO. APLICAÇÃO.
PARÂMETROS INDENIZAÇÃO POR DANOS MORAIS
I - O enquadramento sindical está vinculado à atividade econômica
principal do empregador, não estando inserida neste conceito a
prestação de serviços a terceiros. Postula o reclamante o pagamento de indenização por danos
II - Atuando a empresa em múltiplos setores da economia, o morais no valor de R$ 3.000,00, por ser constrangido e humilhado,
enquadramento sindical observará o segmento no qual o assim alegando a fl. 5:
empregado trabalha, salvo quando não for possível identificar a "No dia 25/11/2019, após o reclamante conversar novamente com a
atividade preponderante de seu empregador e, cumulativamente, o gerente, o Sr. Almir (dono do mercado) falou com ela, perante os
sindicato dos trabalhadores houver celebrado convenção coletiva demais funcionários que o reclamante era muito ruim de serviço e
mais benéfica com sindicato eclético da categoria econômica. não fazia nada direito e, por isso, era pra dispensa-lo por justa
causa, aplicando-lhe advertências e suspensões.
O Contrato Social acostado a fl. 78 revela por objeto social a O obreiro, então, foi conversar com o Sr. Almir, pois não queria
prestação de serviços de locação de mão de obra terceirizada, deixar o emprego, oportunidade em que este disse para o
limpeza, conservação, manutenção, recepção, operador de caixa, reclamante se retirar pois "não conversa com peão" e que ele
motorista, office-boy, motoboy entregador, repositor e empacotador. deveria "procurar a justiça". No dia 26/11/19, assim que chegou ao
Portanto, a atividade preponderante da reclamada é o fornecimento trabalho, a gerente disse ao reclamante para sair de lá, pois ele
de mão de obra, atraindo a aplicação das CCT firmadas entre o estava demitido e se continuasse falando ela chamaria a polícia
Seac e Sindiserviços-DF. para leva-lo. (...)" (grifei)
Dessa forma, ausente na reclamada a atividade preponderante
alegada, aplicável à reclamante as CCT trazidas aos autos e devido As reclamadas negam os fatos.
o auxílio alimentação previsto, conforme deferido na origem. O Juiz de origem deferiu o pleito, ante a prova dos autos. (fl. 182)
Não prospera o argumento no sentido de a empresa recolher Recorre as reclamadas contra a sentença alegando não haver
contribuição a sindicato diverso, não afastando a aplicação da CCT razão para a condenação de R$ 3.000,00. Alega inexistir prova de
juntada aos autos. tratamento humilhante e que a expressão "não falo com peão" não
Cito jurisprudência recente desta eg. Turma, quanto ao tema: macula a honra do empregado. Entende não haver comprovação de
"ENQUADRAMENTO SINDICAL. AUSÊNCIA DE ATIVIDADE conduta abusiva do empregador. Requer a reforma da sentença.
PREPONDERANTE. APLICAÇÃO DO ART. 581, §1º, DA CLT. Fixa O dano moral pode ter origem em qualquer uma das esferas do
-se o enquadramento sindical, em regra, pela atividade relacionamento humano: individual, familiar, negocial, político;
preponderante do empregador, nos termos dos artigos 511 e 581, relacionamentos jurídicos na esfera pública e privada.
§§ 1º e 2º, da CLT. Contudo, não havendo determinação exata da A conceituação doutrinária do dano moral não é uniforme: para uns,
preponderância, possível que a empresa seja representada por dano moral constitui no constrangimento experimentado em
mais de um sindicato, atinente às respectivas atuações. Trata-se, consequência de lesão de direito personalíssimo (direitos morais);
em verdade, da aplicação do art. 581, §1º, da CLT: "Quando a para outros, caracteriza dano extrapatrimonial. Entendo, entretanto,
empresa realizar diversas atividades econômicas, sem que que a melhor definição é obtida pela síntese dos dois conceitos.
nenhuma delas seja preponderante, cada uma dessas atividades DÉLIO MARANHÃO, citando Valente Simi, escreve que os atos
será incorporada à respectiva categoria econômica, sendo a faltosos do empregador "surgem da violação de três direitos
contribuição sindical devida à entidade sindical representativa da fundamentais do empregado: o direito ao respeito à sua pessoa
mesma categoria, procedendo-se, em relação às correspondentes física e moral, compreendendo nesta última o decoro e o prestígio;
sucursais, agências ou filiais, na forma do presente artigo". (TRT10, à tutela das condições essenciais do contrato; e, finalmente, à
RO 0000832-44.2019.5.10.0008, 1ª TURMA, RELATOR: observância pelo empregador das obrigações que constituem a
DESEMBARGADOR GRIJALBO FERNANDES COUTINHO, DEJT contraprestação da prestação de trabalho" (Instituições de Direito do
13/03/2021) Trabalho, vol. I, 13ª ed. São Paulo: LTr, 1993, p. 565).

A prova oral não deixa dúvida quanto ao tratamento desrespeitoso Em face do exposto, conheço parcialmente do recurso ordinário das
do proprietário da reclamada, sendo, inclusive, informado em reclamadas e, no mérito, nego-lhe provimento, nos termos da
depoimento pessoal pelo preposto: fundamentação.
"que o depoente não trabalhou com o reclamante, mas soube que
este teve uma discussão com o proprietário, Sr. Almir; que o
reclamante foi fazer uma reclamação ao Sr. Almir e este disse que
não tratava desse assunto e o reclamante deveria procurar a área ACÓRDÃO
de Recursos Humanos ou a gerência da loja; que o reclamante
ofendeu com xingamentos o Sr. Almir; que o depoente ficou
sabendo que o Sr. Almir teria dito ao reclamante que não tratava
com "peão"." (fl. 142)
Confirmado o comportamento grosseiro do sr. Almir, pela
testemunha trazida pelo autor:
"que o sr. Almir encontrou o reclamante em frente à bateria dos Acórdão
caixas, e começaram a discutir; que o reclamante questionou o Sr.
Almir sobre o porquê de ele dispensado por justa causa; que o Sr.
Almir começou a gritar com o reclamante e disse que não falava Por tais fundamentos, ACORDAM os integrantes da Egrégia
com "peão", e que ele estava demitido e fosse procurar seus Primeira Turma do Tribunal Regional do Trabalho da Décima
direitos na justiça;" (fl. 143) Região, em conhecer parcialmente do recurso ordinário das
reclamadas e, no mérito, negar-lhe provimento, nos termos do voto
Entendo, assim, evidente a exposição do reclamante perante o local da Desembargadora Relatora.
de trabalho e as pessoas que ali se encontravam, causando-lhe
constrangimento e ofensa moral, sendo passível de indenização. Julgamento ocorrido por unanimidade de votos com a presença dos
Dessa forma, concluo pela comprovação da conduta ofensiva e Desembargadores Dorival Borges (Presidente), Elaine Vasconcelos,
intimadora do empregador para com o empregado, no momento de André Damasceno e Grijalbo Coutinho. Ausentes, justificadamente,
sua rescisão contratual. a Desembargadora Flávia Falcão, na direção da Escola Judicial, e o
O dano causado atinge o foro íntimo do reclamante, não sendo Juiz convocado Denilson Bandeira Coêlho, em gozo de férias. Pelo
possível provar ou medir tal dano, ou seja, a dor moral se prova por MPT o Dr. Ângelo Fabiano Farias da Costa (Procurador Regional do
si mesma, consoante corrente doutrinária majoritária. Trabalho), que opinou pelo prosseguimento do recurso.
Verificando-se a causa do dano, obriga-se o agente causador a Sessão telepresencial de 8 de setembro de 2021 (data do
repará-lo mediante indenização, conforme artigos 186 e 187 do julgamento).
Código Civil.
A indenização pela dor moral, além da função compensatória,
apresenta o objetivo de sancionar o ofensor e prevenir novas
práticas da mesma natureza. Desembargadora Elaine Machado Vasconcelos
O valor da indenização, muito embora não seja suficiente para Relator(a)
apagar as marcas dos danos impostos, não deve servir para o BRASILIA/DF, 14 de setembro de 2021. PEDRO JUNQUEIRA
enriquecimento injustificado da parte; também não deve pouco PESSOA, Servidor de Secretaria
significar para o patrimônio do lesante, pois assim não serviria para

desestimulá-lo à repetição do ato. Relator ELAINE MACHADO VASCONCELOS
Por todo o exposto, nada a reformar. RECORRENTE COMERCIAL DE ALIMENTOS AMG
LTDA
Nego provimento. ADVOGADO KELEN CRISTINA ARAUJO
CONCLUSÃO DE OBRA LTDA

RECORRIDO ISAQUE BARROS PEREIRA

52766/DF)
SOUSA(OAB: 54845/DF) O Exmo. Juiz ALEXANDRE DE AZEVEDO SILVA, da 1ª Vara do
ADVOGADO JESSICA RODRIGUES DA Trabalho de Taguatinga/DF, por meio da sentença contida no ID
ADVOGADO WESLLEY DE PAULA(OAB: f2f40c1, julgou procedentes, em parte, os pedidos formulados na
31272/DF)
reclamação trabalhista ajuizada por ISAQUE BARROS PEREIRA
Intimado(s)/Citado(s): em face de GUEDES TERCEIRIZAÇÃO DE MÃO DE OBRA LTDA
- COMERCIAL DE ALIMENTOS AMG LTDA e COMERCIAL DE ALIMENTOS AMG LTDA.
Recurso ordinário interposto pelas reclamadas no ID 2960e62.
Contrarrazões apresentadas pelo reclamante no ID ae4f0d2.
JUSTIÇA DO na forma do RI.
É o relatório.

VOTO
RECORRENTE: GUEDES TERCEIRIZACAO DE MAO DE OBRA
LTDA - CNPJ: 31.075.391/0001-37

ADMISSIBILIDADE
ADVOGADO: KELEN CRISTINA ARAUJO RABELO - OAB:
DF0024227

11.189.952/0001-11
DF0024227
Suscita o reclamante em contrarrazões preliminar de não
RECORRIDO: ISAQUE BARROS PEREIRA - CPF: 065.574.951-94
conhecimento do recurso da reclamada quanto aos argumentos
ADVOGADO: ANNA LUISA SOUSA E SILVA - OAB: DF0052766
deduzidos, por inovação à lide. Aduz que na tese defensiva sequer
ADVOGADO: BARBARA RAQUEL ABREU SOUSA - OAB:
constou a discussão entre o recorrido e o proprietário das
DF0054845
empresas, a qual, segundo a tese recursal, comprova a má conduta
ADVOGADO: JESSICA RODRIGUES DA SILVA - OAB: DF0053936
do empregado. Aponta a tese defensiva de demissão por justa
ADVOGADO: WESLLEY DE PAULA - OAB: DF0031272
causa em razão da suposta ausência injustificada ao labor por mais
emv5
de 30 dias. Assim, entende ter inovado e modificado a tese para
reconhecimento de mau procedimento e má conduta.
Analisando os argumentos lançados no recurso ordinário da
reclamada, quanto ao pedido de reforma referente à justa causa,

EMENTA
assim sustentou, em síntese:
"o Reclamante foi contratado como motorista e durante o tempo de
contrato de trabalho sempre manteve-se com uma conduta

ABANDONO DE EMPREGO. NÃO COMPROVADO. Não
impositiva com seus gestores, chegando a entrar em discussão com
comprovado pela reclamada o abandono de emprego alegado, ônus
seu patrão/socio das Reclamadas e a comunicar o RH do seu
que lhe competia, e a prova oral demonstrando a dispensa sem
interesse em sair da empresa. As testemunhas assim confirmam:
justa causa, impõe-se a manutenção da sentença.
JOSÉ VICTOR: "que o reclamante discutiu com o chefe, Sr. Almir".
O depoimento ainda foi claro ao ponderar: "que o reclamante ligava
no RH e pedia para sair mais cedo e entrar mais cedo no trabalho;
que no dia da discussão o reclamante saiu atrás do Sr. Almir,

RELATÓRIO

informando que ele seria um patrão bruto e que não sabia conversar trabalho:
com ninguém; que o reclamante retornou para trabalhar no dia "Como se vê, dos dois depoimentos das testemunhas que
seguinte e o gerente lhe informou que ele estaria demitido" (...) presenciaram diretamente o fato da dispensa, ambos foram
Constatando-se que a Reclamada guarneceu os autos com uníssonos em atestar que o Reclamante foi dispensado por
elementos convincentes que justificam a dispensa por justa causa iniciativa do Sr. ALMIR, após uma pretensa discussão sobre horário
em face de mau procedimento e conduta desidiosa da autora, de trabalho e pagamento de horas extras, jamais tendo externado
impõe-se a sua manutenção." qualquer intenção de abandonar o seu emprego e a sua fonte de
subsistência.
Em defesa, as reclamadas assim sustentaram: Ausente a prova cabal e induvidosa do alegado abandono de
"Assim sendo, considerando que o empregado Reclamante não emprego, ônus que competia às Reclamadas, tem-se como
compareceu na empresa Reclamada desde o dia 26/12/2019 e que imotivada a dispensa, o que torna devidos os pedidos de aviso
somente tomou ciência após seu ingresso judicial, datado de prévio (30 dias), com integração ao tempo de serviço; saldo de
14/01/2020, NÃO RESTAM OUTRAS SAÍDAS A ESTE R. JUÍZO salário do mês de novembro/2016 (26 dias); 13º salário proporcional
SENÃO PROCEDER COM O RECONHECIMENTO DA DISPENSA de 2019 (08/12); e férias proporcionais (08/12) acrescidas de 1/3.
MOTIVADA EM DECORRÊNCIA DO ABANDONO DE EMPREGO." Pleitos deferidos." (fl. 154)
(fl. 71)
De fato, os argumentos e a prova oral citada referentes a mau Em suas razões de recurso, as reclamadas requerem a reforma da
procedimento e desídia são inovatórios, razão pela qual não os sentença, apontando estar contrária à prova dos autos. Requer,
conheço. ainda, a exclusão da multa do artigo 477 e 467 da CLT.
Nas relações individuais trabalhistas vigora o princípio da
Presentes os pressupostos de admissibilidade, conheço continuidade da prestação laboral, cabendo, em regra, ao
parcialmente do recurso ordinário das reclamadas. empregador o ônus de comprovar os reais motivos ensejadores do
rompimento do liame empregatício.
Fiel a esse princípio, a jurisprudência trabalhista o sedimentou na
MÉRITO Súmula nº 212 do colendo TST:
DESPEDIMENTO. ÔNUS DA PROVA (mantida) - Res. 121/2003,
MODALIDADE DE RESCISÃO. ABANDONO DE EMPREGO. DJ 19, 20 e 21.11.2003. "O ônus de provar o término do contrato de
trabalho, quando negados a prestação de serviço e o despedimento
é do empregador, pois o princípio da continuidade da relação de
O reclamante alega admissão pela reclamada em 22/04/2019, para emprego constitui presunção favorável ao empregado."
exercer a função de motorista, e demitido sem justa causa em
26/11/2019, sem receber as verbas rescisórias. Requereu o
pagamento das verbas rescisórias. A reclamada adotou tese defensiva da justa causa decorrente do
As reclamadas impugnam o pedido, sustentando abandono de abandono de emprego. Na lição de JOSÉ AUGUSTO RODRIGUES
emprego. Alegou: "Após essa data, no mês de dezembro de 2019, PINTO:
precisamente no dia 26/12/2019, o Reclamante tentou mais uma "O abandono de emprego é a ausência injustificada do empregado
vez o acordo, novamente negado pelas Reclamadas. 15. Na data, o à empresa aliada à intenção de abandonar, constituindo uma das
Reclamante informou que entraria na justiça, pois não aceitaria sair justas causas para a extinção do contrato individual de trabalho
do trabalho sem sacar o FGTS e habilitar-se no Seguro subordinado, por iniciativa unilateral do empregador, com
Desemprego, passando, portanto, a faltar ao trabalho após a data." fundamento em conduta disciplinar faltosa do empregado, prevista
Entende por falta grave por abandono de emprego e aplicação de na alínea "i" da enumeração contida no artigo 482 da Consolidação
demissão por justa causa, pedindo pela improcedência dos pedidos das Leis do Trabalho" (In, "Repertório de Conceitos Trabalhistas"
de AVISO PRÉVIO INDENIZADO, MULTA DE 40% DO FGTS, v.1, São Paulo, Ltr, 2000, p.25).
LIBERAÇÃO DAS GUIAS DO SEGURO DESEMPREGO E FGTS.
O Juiz de origem assim entendeu quanto ao término do contrato de Analisando a ata da audiência de instrução, não vislumbro pela

prova oral produzida qualquer indício de abandono de emprego pelo mas foi impedido, tendo entregue a chave do veículo, tendo dito ao
autor, pelo contrário, as testemunhas demonstraram ter o gerente reclamante que ele teria sido dispensado;". (fl. 143)
da reclamada demitido o reclamante.
Transcrevo o depoimento da testemunha trazida pela reclamada, a Desse modo, não resta dúvida quanto à demissão do autor pela
qual comprova a demissão: reclamada, não havendo falar, nem de longe, em abandono de
testemunha JOSÉ VICTOR DE SANTANA MELO: "que trabalha emprego.
para as reclamadas desde 2015, exercendo a função de repositor; Assim, prevalece a demissão sem justa causa reconhecida, sendo
que conheceu o reclamante, salvo engano, em 2019, sendo o autor devidas as verbas rescisórias deferidas na origem.
motorista; que o depoente cumpria jornada das 07h às 16h, com 2 Ademais, devida a multa do artigo 477 da CLT, ante a ausência de
horas de almoço e uma folga semanal; que o depoente tinha pagamento das verbas rescisórias, sendo demonstrado, inclusive,
controle de ponto e preenchia seus horários trabalhados; que o pela prova oral.
depoente presenciou o reclamante assinando controles de ponto, Quanto à multa do artigo 467 da CLT, devida sobre o saldo salarial
pois estes eram enviados ao RH; que o reclamante discutiu com o de 26 dias, nos termos da sentença, tendo em vista inexistir na
chefe, Sr. Almir; que o reclamante estava utilizando o veículo da defesa impugnação sobre tal parcela. Registro ter a reclamada se
empresa para tratar de assuntos particulares; que o Sr. Almir teria limitado a impugnar a modalidade rescisória do contrato de trabalho,
dito ao reclamante que ele seria muito irresponsável e um peão; que requerendo a improcedência do pedido de aviso prévio indenizado,
o reclamante ligava no RH e pedia para sair mais cedo e entrar multa de 40% do FGTS e liberação das guias do seguro
mais cedo no trabalho; que no dia da discussão o reclamante saiu desemprego e fgts, conforme defesa a fl. 72.
atrás do Sr. Almir, informando que ele seria um patrão bruto e que Nego provimento.
não sabia conversar com ninguém; que o reclamante retornou para
trabalhar no dia seguinte e o gerente lhe informou que ele estaria
demitido; que o Sr. Almir não pronunciou nenhuma palavra de baixo DIFERENÇA DE HORAS EXTRAS
calão ao reclamante; que o depoente também não viu o reclamante
xingando o Sr. Almir; que todos os empregados assinam A reclamante postula o pagamento de diferença de horas extras.
normalmente as folhas de ponto; que ninguém é obrigado a assinar Alega jornada da admissão a junho/2019, de segunda a quinta das
folhas retroativas; que a reclamada normalmente compensa as 11h às 14h e 16h às 20h30; sextas e sábados, das 10h30 às 14h e
horas extras de seus trabalhadores; que o açougue fica localizado 16h às 21h, folgas eram semanais, por escala. A partir de
no final da loja; que a sala da gerência fica longe do açougue; que julho/2019, de segunda a quinta-feira, das 11h30 às 14h e 16h às
no dia da dispensa o gerente falou para o reclamante que ele 21h; sextas e sábados das 10h30 às 14h e 16h às 21h.
estaria demitido e o autor foi embora sem assinar qualquer folha de Em defesa, as reclamadas impugnam o pedido apontando jornada
ponto." das 11h/14h e 16h/20h30, com folga aos domingos. Com exceção
do mês de agosto, a jornada foi das 7h às 12h e 13h às 15h.
A segunda testemunha trazida pela reclamada não soube informar O Juiz de origem assim decidiu:
sobre a dispensa do autor. "Como não há registros de pagamentos de horas extras em
A testemunha trazida pela reclamante corrobora a prova oral da contracheques nos autos, referentes aos demais meses do vínculo
reclamada: empregatício, deferem-se as diferenças de horas extras postuladas,
"que a depoente presenciou uma discussão do Sr. Almir com a a serem apuradas em liquidação com base nos controles de
gerente, na qual aquele como dono da loja, perguntou se a gerente frequência e jornada da causa de pedir (agosto/2019 e
já tinha dispensado o reclamante por justa causa; que o Sr. Almir novembro/2019), compensadas as horas extras habituais
encontrou o reclamante em frente à bateria dos caixas, e confessadas como recebidas na causa de pedir da inicial (média de
começaram a discutir; que o reclamante questionou o Sr. Almir 03 horas extras mensais) e as pagas no contracheque do mês de
sobre o porquê de ele dispensado por justa causa; que o Sr. Almir outubro/19 (fl. 95 do PDF)." (fl. 163)
começou a gritar com o reclamante e disse que não falava com Recorrem as reclamadas contra a sentença sustentando jornada de
"peão", e que ele estava demitido e fosse procurar seus direitos na 44 horas semanais, bem como horas extras pagas ou
justiça; que a depoente não presenciou o reclamante ofendendo o compensadas. Requer a reforma da sentença.
Sr. Almir; que no dia seguinte o reclamante retornou para trabalhar, À luz da regra de distribuição do ônus da prova, é dever do

vindicante demonstrar os fatos constitutivos de seu pretenso direito,
recaindo sobre a demandada a obrigação de comprovar os fatos ENQUADRAMENTO SINDICAL. AUXÍLIO ALIMENTAÇÃO
parte autora (arts. 818 da CLT e 373, I e II, do CPC), de modo que, O Juízo de origem entendeu aplicável a CCT trazida na exordial e
ordinariamente, incumbe ao demandante provar o labor em deferiu o pagamento do auxílio alimentação postulado. (fl. 167)
sobrejornada. Recorrem as reclamadas contra a sentença sustentando que o
É ônus do empregador que conta com mais de dez empregados o enquadramento sindical é definido pela atividade preponderante ser
registro da jornada de trabalho na forma do art. 74, §2º, da CLT. sua atividade principal. Aponta seu objeto social a prestação de
Analisando os autos, verifico a juntada de folhas de ponto serviços na área de supermercado, entendendo ser aplicável a CCT
preenchidas e assinadas pelo reclamante a fls. 88/94, referentes firmada entre Sindicato dos Supermercados do DF e Sindicato do
aos meses de abril (admissão) a outubro/2019, com exceção ao Comércio do DF. Aduz, ainda, a contribuição sindical patronal
mês da demissão em novembro/2019. possui enquadramento vinculado ao Sindicato dos Supermercados
Os registros demonstram horários variados, apontando horário de do Distrito Federal. Requer a reforma da sentença para indeferir o
entrada e saída, usualmente sextas e sábados, às 10:30 e 21h, auxílio alimentação.
ultrapassando, portanto, a jornada indicada pela reclamada. O egrégio Tribunal Pleno, nos autos do Incidente de Uniformização
Já no mês de agosto/2019, os registros demonstram jornada de de Jurisprudência nº 0000396-17.2016.5.10.0000, fixou o
trabalho em média das 7h/12h e 13/15h, com variações. entendimento segundo o qual, atuando a empresa em múltiplos
O contracheque juntado a fl. 95, referente ao mês de outubro, setores da economia, o enquadramento sindical observará o
demonstra o pagamento de hora extra a 50%. Ainda, verifico recibo segmento no qual o empregado trabalha, salvo quando não for
de pagamento referente a feriado trabalhado em 07/09/2019, a fl. possível identificar a atividade preponderante de seu empregador e,
96. cumulativamente, o sindicato dos trabalhadores houver celebrado
Nos demais meses, a reclamada não fez juntada dos contracheques convenção coletiva mais benéfica com sindicato eclético da
correspondentes. categoria econômica, conforme consta no Verbete nº76:
A prova oral produzida pelo reclamante assim declarou, no ENQUADRAMENTO SINDICAL. EMPRESA PRESTADORA DE
particular: SERVIÇOS. EXERCÍCIO DE MÚLTIPLAS ATIVIDADES.
"que a depoente abria a loja às 07h, trabalhava até as 16h20min, CONVENÇÃO COLETIVA DE TRABALHO. APLICAÇÃO.
com 1 folga semanal; (...) que uma vez por semana a depoente PARÂMETROS
dobrava a sua jornada, ficando até as 20h30mim/21h; que na quarta I - O enquadramento sindical está vinculado à atividade econômica
-feira a depoente presenciava o reclamante saindo às 21h; que o principal do empregador, não estando inserida neste conceito a
reclamante não assinava folha de ponto; que no dia que o prestação de serviços a terceiros.
reclamante foi demitido, após discutir com o Sr. Almir, ele assinou II - Atuando a empresa em múltiplos setores da economia, o
uma 3 ou 4 folhas de ponto;" enquadramento sindical observará o segmento no qual o
empregado trabalha, salvo quando não for possível identificar a
Diante da prova oral produzida - depoimento da testemunha, atividade preponderante de seu empregador e, cumulativamente, o
quando este laborava em dias até o horário de saída do autor, sindicato dos trabalhadores houver celebrado convenção coletiva
entendo ter informado a jornada demonstrada nas folhas de ponto. mais benéfica com sindicato eclético da categoria econômica.
Malgrado a testemunha trazida pela reclamada afirmar "que a
reclamada normalmente compensa as horas extras de seus O Contrato Social acostado a fl. 78 revela por objeto social a
trabalhadores", os cartões de ponto do autor demonstram o prestação de serviços de locação de mão de obra terceirizada,
contrário. limpeza, conservação, manutenção, recepção, operador de caixa,
Portanto, ante o conjunto probatório, tendo a testemunha do autor motorista, office-boy, motoboy entregador, repositor e empacotador.
reforçado o registro de ponto, também, reconheço a jornada ali Portanto, a atividade preponderante da reclamada é o fornecimento
registrada, sendo devidas as horas extras não pagas e não de mão de obra, atraindo a aplicação das CCT firmadas entre o
compensadas, conforme deferido em sentença. Seac e Sindiserviços-DF.
Nego provimento. Dessa forma, ausente na reclamada a atividade preponderante
alegada, aplicável à reclamante as CCT trazidas aos autos e devido

o auxílio alimentação previsto, conforme deferido na origem. O Juiz de origem deferiu o pleito, ante a prova dos autos. (fl. 182)
Não prospera o argumento no sentido de a empresa recolher Recorre as reclamadas contra a sentença alegando não haver
contribuição a sindicato diverso, não afastando a aplicação da CCT razão para a condenação de R$ 3.000,00. Alega inexistir prova de
juntada aos autos. tratamento humilhante e que a expressão "não falo com peão" não
Cito jurisprudência recente desta eg. Turma, quanto ao tema: macula a honra do empregado. Entende não haver comprovação de
"ENQUADRAMENTO SINDICAL. AUSÊNCIA DE ATIVIDADE conduta abusiva do empregador. Requer a reforma da sentença.
PREPONDERANTE. APLICAÇÃO DO ART. 581, §1º, DA CLT. Fixa O dano moral pode ter origem em qualquer uma das esferas do
-se o enquadramento sindical, em regra, pela atividade relacionamento humano: individual, familiar, negocial, político;
preponderante do empregador, nos termos dos artigos 511 e 581, relacionamentos jurídicos na esfera pública e privada.
§§ 1º e 2º, da CLT. Contudo, não havendo determinação exata da A conceituação doutrinária do dano moral não é uniforme: para uns,
preponderância, possível que a empresa seja representada por dano moral constitui no constrangimento experimentado em
mais de um sindicato, atinente às respectivas atuações. Trata-se, consequência de lesão de direito personalíssimo (direitos morais);
em verdade, da aplicação do art. 581, §1º, da CLT: "Quando a para outros, caracteriza dano extrapatrimonial. Entendo, entretanto,
empresa realizar diversas atividades econômicas, sem que que a melhor definição é obtida pela síntese dos dois conceitos.
nenhuma delas seja preponderante, cada uma dessas atividades DÉLIO MARANHÃO, citando Valente Simi, escreve que os atos
será incorporada à respectiva categoria econômica, sendo a faltosos do empregador "surgem da violação de três direitos
contribuição sindical devida à entidade sindical representativa da fundamentais do empregado: o direito ao respeito à sua pessoa
mesma categoria, procedendo-se, em relação às correspondentes física e moral, compreendendo nesta última o decoro e o prestígio;
sucursais, agências ou filiais, na forma do presente artigo". (TRT10, à tutela das condições essenciais do contrato; e, finalmente, à
RO 0000832-44.2019.5.10.0008, 1ª TURMA, RELATOR: observância pelo empregador das obrigações que constituem a
DESEMBARGADOR GRIJALBO FERNANDES COUTINHO, DEJT contraprestação da prestação de trabalho" (Instituições de Direito do
13/03/2021) Trabalho, vol. I, 13ª ed. São Paulo: LTr, 1993, p. 565).
A prova oral não deixa dúvida quanto ao tratamento desrespeitoso
Por todo o exposto, nego provimento ao recurso. do proprietário da reclamada, sendo, inclusive, informado em
depoimento pessoal pelo preposto:
INDENIZAÇÃO POR DANOS MORAIS este teve uma discussão com o proprietário, Sr. Almir; que o
não tratava desse assunto e o reclamante deveria procurar a área
Postula o reclamante o pagamento de indenização por danos de Recursos Humanos ou a gerência da loja; que o reclamante
morais no valor de R$ 3.000,00, por ser constrangido e humilhado, ofendeu com xingamentos o Sr. Almir; que o depoente ficou
assim alegando a fl. 5: sabendo que o Sr. Almir teria dito ao reclamante que não tratava
"No dia 25/11/2019, após o reclamante conversar novamente com a com "peão"." (fl. 142)
gerente, o Sr. Almir (dono do mercado) falou com ela, perante os
demais funcionários que o reclamante era muito ruim de serviço e Confirmado o comportamento grosseiro do sr. Almir, pela
não fazia nada direito e, por isso, era pra dispensa-lo por justa testemunha trazida pelo autor:
causa, aplicando-lhe advertências e suspensões. "que o sr. Almir encontrou o reclamante em frente à bateria dos
O obreiro, então, foi conversar com o Sr. Almir, pois não queria caixas, e começaram a discutir; que o reclamante questionou o Sr.
deixar o emprego, oportunidade em que este disse para o Almir sobre o porquê de ele dispensado por justa causa; que o Sr.
reclamante se retirar pois "não conversa com peão" e que ele Almir começou a gritar com o reclamante e disse que não falava
deveria "procurar a justiça". No dia 26/11/19, assim que chegou ao com "peão", e que ele estava demitido e fosse procurar seus
trabalho, a gerente disse ao reclamante para sair de lá, pois ele direitos na justiça;" (fl. 143)
estava demitido e se continuasse falando ela chamaria a polícia
para leva-lo. (...)" (grifei) Entendo, assim, evidente a exposição do reclamante perante o local
As reclamadas negam os fatos. constrangimento e ofensa moral, sendo passível de indenização.

Dessa forma, concluo pela comprovação da conduta ofensiva e Desembargadores Dorival Borges (Presidente), Elaine Vasconcelos,
intimadora do empregador para com o empregado, no momento de André Damasceno e Grijalbo Coutinho. Ausentes, justificadamente,
sua rescisão contratual. a Desembargadora Flávia Falcão, na direção da Escola Judicial, e o
O dano causado atinge o foro íntimo do reclamante, não sendo Juiz convocado Denilson Bandeira Coêlho, em gozo de férias. Pelo
possível provar ou medir tal dano, ou seja, a dor moral se prova por MPT o Dr. Ângelo Fabiano Farias da Costa (Procurador Regional do
si mesma, consoante corrente doutrinária majoritária. Trabalho), que opinou pelo prosseguimento do recurso.
Verificando-se a causa do dano, obriga-se o agente causador a Sessão telepresencial de 8 de setembro de 2021 (data do
repará-lo mediante indenização, conforme artigos 186 e 187 do julgamento).
Código Civil.
A indenização pela dor moral, além da função compensatória,
apresenta o objetivo de sancionar o ofensor e prevenir novas
práticas da mesma natureza. Desembargadora Elaine Machado Vasconcelos
O valor da indenização, muito embora não seja suficiente para Relator(a)
apagar as marcas dos danos impostos, não deve servir para o BRASILIA/DF, 14 de setembro de 2021. PEDRO JUNQUEIRA
enriquecimento injustificado da parte; também não deve pouco PESSOA, Servidor de Secretaria
significar para o patrimônio do lesante, pois assim não serviria para

desestimulá-lo à repetição do ato. Relator ELAINE MACHADO VASCONCELOS
Por todo o exposto, nada a reformar. RECORRENTE COMERCIAL DE ALIMENTOS AMG
LTDA
Nego provimento. ADVOGADO KELEN CRISTINA ARAUJO
CONCLUSÃO DE OBRA LTDA
Em face do exposto, conheço parcialmente do recurso ordinário das RECORRIDO ISAQUE BARROS PEREIRA
reclamadas e, no mérito, nego-lhe provimento, nos termos da 52766/DF)
fundamentação. ADVOGADO BARBARA RAQUEL ABREU
ADVOGADO JESSICA RODRIGUES DA
31272/DF)
ACÓRDÃO
- ISAQUE BARROS PEREIRA
PODER JUDICIÁRIO
JUSTIÇA DO
Acórdão PROCESSO n.º 0000022-47.2020.5.10.0101 - RECURSO

Primeira Turma do Tribunal Regional do Trabalho da Décima RECORRENTE: GUEDES TERCEIRIZACAO DE MAO DE OBRA
Região, em conhecer parcialmente do recurso ordinário das LTDA - CNPJ: 31.075.391/0001-37
reclamadas e, no mérito, negar-lhe provimento, nos termos do voto ADVOGADO: KELEN CRISTINA ARAUJO RABELO - OAB:
da Desembargadora Relatora. DF0024227

Julgamento ocorrido por unanimidade de votos com a presença dos 11.189.952/0001-11

DF0024227
RECORRIDO: ISAQUE BARROS PEREIRA - CPF: 065.574.951-94 Suscita o reclamante em contrarrazões preliminar de não
ADVOGADO: ANNA LUISA SOUSA E SILVA - OAB: DF0052766 conhecimento do recurso da reclamada quanto aos argumentos
ADVOGADO: BARBARA RAQUEL ABREU SOUSA - OAB: deduzidos, por inovação à lide. Aduz que na tese defensiva sequer
DF0054845 constou a discussão entre o recorrido e o proprietário das
ADVOGADO: JESSICA RODRIGUES DA SILVA - OAB: DF0053936 empresas, a qual, segundo a tese recursal, comprova a má conduta
ADVOGADO: WESLLEY DE PAULA - OAB: DF0031272 do empregado. Aponta a tese defensiva de demissão por justa
emv5 causa em razão da suposta ausência injustificada ao labor por mais
de 30 dias. Assim, entende ter inovado e modificado a tese para
reconhecimento de mau procedimento e má conduta.
Analisando os argumentos lançados no recurso ordinário da
EMENTA reclamada, quanto ao pedido de reforma referente à justa causa,
assim sustentou, em síntese:
"o Reclamante foi contratado como motorista e durante o tempo de
ABANDONO DE EMPREGO. NÃO COMPROVADO. Não contrato de trabalho sempre manteve-se com uma conduta
comprovado pela reclamada o abandono de emprego alegado, ônus impositiva com seus gestores, chegando a entrar em discussão com
que lhe competia, e a prova oral demonstrando a dispensa sem seu patrão/socio das Reclamadas e a comunicar o RH do seu
justa causa, impõe-se a manutenção da sentença. interesse em sair da empresa. As testemunhas assim confirmam:
JOSÉ VICTOR: "que o reclamante discutiu com o chefe, Sr. Almir".
O depoimento ainda foi claro ao ponderar: "que o reclamante ligava
no RH e pedia para sair mais cedo e entrar mais cedo no trabalho;
RELATÓRIO que no dia da discussão o reclamante saiu atrás do Sr. Almir,
informando que ele seria um patrão bruto e que não sabia conversar
com ninguém; que o reclamante retornou para trabalhar no dia
O Exmo. Juiz ALEXANDRE DE AZEVEDO SILVA, da 1ª Vara do seguinte e o gerente lhe informou que ele estaria demitido" (...)
Trabalho de Taguatinga/DF, por meio da sentença contida no ID Constatando-se que a Reclamada guarneceu os autos com
f2f40c1, julgou procedentes, em parte, os pedidos formulados na elementos convincentes que justificam a dispensa por justa causa
reclamação trabalhista ajuizada por ISAQUE BARROS PEREIRA em face de mau procedimento e conduta desidiosa da autora,
em face de GUEDES TERCEIRIZAÇÃO DE MÃO DE OBRA LTDA impõe-se a sua manutenção."
e COMERCIAL DE ALIMENTOS AMG LTDA.
Recurso ordinário interposto pelas reclamadas no ID 2960e62. Em defesa, as reclamadas assim sustentaram:
Contrarrazões apresentadas pelo reclamante no ID ae4f0d2. "Assim sendo, considerando que o empregado Reclamante não
Dispensada a remessa dos autos ao Ministério Público do Trabalho, compareceu na empresa Reclamada desde o dia 26/12/2019 e que
na forma do RI. somente tomou ciência após seu ingresso judicial, datado de
É o relatório. 14/01/2020, NÃO RESTAM OUTRAS SAÍDAS A ESTE R. JUÍZO
SENÃO PROCEDER COM O RECONHECIMENTO DA DISPENSA
MOTIVADA EM DECORRÊNCIA DO ABANDONO DE EMPREGO."
(fl. 71)
VOTO De fato, os argumentos e a prova oral citada referentes a mau
procedimento e desídia são inovatórios, razão pela qual não os
conheço.
ADMISSIBILIDADE
Presentes os pressupostos de admissibilidade, conheço
parcialmente do recurso ordinário das reclamadas.

Fiel a esse princípio, a jurisprudência trabalhista o sedimentou na
MÉRITO Súmula nº 212 do colendo TST:
DESPEDIMENTO. ÔNUS DA PROVA (mantida) - Res. 121/2003,
MODALIDADE DE RESCISÃO. ABANDONO DE EMPREGO. DJ 19, 20 e 21.11.2003. "O ônus de provar o término do contrato de
trabalho, quando negados a prestação de serviço e o despedimento
é do empregador, pois o princípio da continuidade da relação de
O reclamante alega admissão pela reclamada em 22/04/2019, para emprego constitui presunção favorável ao empregado."
exercer a função de motorista, e demitido sem justa causa em
26/11/2019, sem receber as verbas rescisórias. Requereu o
pagamento das verbas rescisórias. A reclamada adotou tese defensiva da justa causa decorrente do
As reclamadas impugnam o pedido, sustentando abandono de abandono de emprego. Na lição de JOSÉ AUGUSTO RODRIGUES
emprego. Alegou: "Após essa data, no mês de dezembro de 2019, PINTO:
precisamente no dia 26/12/2019, o Reclamante tentou mais uma "O abandono de emprego é a ausência injustificada do empregado
vez o acordo, novamente negado pelas Reclamadas. 15. Na data, o à empresa aliada à intenção de abandonar, constituindo uma das
Reclamante informou que entraria na justiça, pois não aceitaria sair justas causas para a extinção do contrato individual de trabalho
do trabalho sem sacar o FGTS e habilitar-se no Seguro subordinado, por iniciativa unilateral do empregador, com
Desemprego, passando, portanto, a faltar ao trabalho após a data." fundamento em conduta disciplinar faltosa do empregado, prevista
Entende por falta grave por abandono de emprego e aplicação de na alínea "i" da enumeração contida no artigo 482 da Consolidação
demissão por justa causa, pedindo pela improcedência dos pedidos das Leis do Trabalho" (In, "Repertório de Conceitos Trabalhistas"
de AVISO PRÉVIO INDENIZADO, MULTA DE 40% DO FGTS, v.1, São Paulo, Ltr, 2000, p.25).
LIBERAÇÃO DAS GUIAS DO SEGURO DESEMPREGO E FGTS.
O Juiz de origem assim entendeu quanto ao término do contrato de Analisando a ata da audiência de instrução, não vislumbro pela
trabalho: prova oral produzida qualquer indício de abandono de emprego pelo
"Como se vê, dos dois depoimentos das testemunhas que autor, pelo contrário, as testemunhas demonstraram ter o gerente
presenciaram diretamente o fato da dispensa, ambos foram da reclamada demitido o reclamante.
uníssonos em atestar que o Reclamante foi dispensado por Transcrevo o depoimento da testemunha trazida pela reclamada, a
iniciativa do Sr. ALMIR, após uma pretensa discussão sobre horário qual comprova a demissão:
de trabalho e pagamento de horas extras, jamais tendo externado testemunha JOSÉ VICTOR DE SANTANA MELO: "que trabalha
qualquer intenção de abandonar o seu emprego e a sua fonte de para as reclamadas desde 2015, exercendo a função de repositor;
subsistência. que conheceu o reclamante, salvo engano, em 2019, sendo o autor
Ausente a prova cabal e induvidosa do alegado abandono de motorista; que o depoente cumpria jornada das 07h às 16h, com 2
emprego, ônus que competia às Reclamadas, tem-se como horas de almoço e uma folga semanal; que o depoente tinha
imotivada a dispensa, o que torna devidos os pedidos de aviso controle de ponto e preenchia seus horários trabalhados; que o
prévio (30 dias), com integração ao tempo de serviço; saldo de depoente presenciou o reclamante assinando controles de ponto,
salário do mês de novembro/2016 (26 dias); 13º salário proporcional pois estes eram enviados ao RH; que o reclamante discutiu com o
de 2019 (08/12); e férias proporcionais (08/12) acrescidas de 1/3. chefe, Sr. Almir; que o reclamante estava utilizando o veículo da
Pleitos deferidos." (fl. 154) empresa para tratar de assuntos particulares; que o Sr. Almir teria
dito ao reclamante que ele seria muito irresponsável e um peão; que
Em suas razões de recurso, as reclamadas requerem a reforma da o reclamante ligava no RH e pedia para sair mais cedo e entrar
sentença, apontando estar contrária à prova dos autos. Requer, mais cedo no trabalho; que no dia da discussão o reclamante saiu
ainda, a exclusão da multa do artigo 477 e 467 da CLT. atrás do Sr. Almir, informando que ele seria um patrão bruto e que
Nas relações individuais trabalhistas vigora o princípio da não sabia conversar com ninguém; que o reclamante retornou para
continuidade da prestação laboral, cabendo, em regra, ao trabalhar no dia seguinte e o gerente lhe informou que ele estaria
empregador o ônus de comprovar os reais motivos ensejadores do demitido; que o Sr. Almir não pronunciou nenhuma palavra de baixo
rompimento do liame empregatício. calão ao reclamante; que o depoente também não viu o reclamante

xingando o Sr. Almir; que todos os empregados assinam A reclamante postula o pagamento de diferença de horas extras.
normalmente as folhas de ponto; que ninguém é obrigado a assinar Alega jornada da admissão a junho/2019, de segunda a quinta das
folhas retroativas; que a reclamada normalmente compensa as 11h às 14h e 16h às 20h30; sextas e sábados, das 10h30 às 14h e
horas extras de seus trabalhadores; que o açougue fica localizado 16h às 21h, folgas eram semanais, por escala. A partir de
no final da loja; que a sala da gerência fica longe do açougue; que julho/2019, de segunda a quinta-feira, das 11h30 às 14h e 16h às
no dia da dispensa o gerente falou para o reclamante que ele 21h; sextas e sábados das 10h30 às 14h e 16h às 21h.
estaria demitido e o autor foi embora sem assinar qualquer folha de Em defesa, as reclamadas impugnam o pedido apontando jornada
ponto." das 11h/14h e 16h/20h30, com folga aos domingos. Com exceção
do mês de agosto, a jornada foi das 7h às 12h e 13h às 15h.
A segunda testemunha trazida pela reclamada não soube informar O Juiz de origem assim decidiu:
sobre a dispensa do autor. "Como não há registros de pagamentos de horas extras em
A testemunha trazida pela reclamante corrobora a prova oral da contracheques nos autos, referentes aos demais meses do vínculo
reclamada: empregatício, deferem-se as diferenças de horas extras postuladas,
"que a depoente presenciou uma discussão do Sr. Almir com a a serem apuradas em liquidação com base nos controles de
gerente, na qual aquele como dono da loja, perguntou se a gerente frequência e jornada da causa de pedir (agosto/2019 e
já tinha dispensado o reclamante por justa causa; que o Sr. Almir novembro/2019), compensadas as horas extras habituais
encontrou o reclamante em frente à bateria dos caixas, e confessadas como recebidas na causa de pedir da inicial (média de
começaram a discutir; que o reclamante questionou o Sr. Almir 03 horas extras mensais) e as pagas no contracheque do mês de
sobre o porquê de ele dispensado por justa causa; que o Sr. Almir outubro/19 (fl. 95 do PDF)." (fl. 163)
começou a gritar com o reclamante e disse que não falava com Recorrem as reclamadas contra a sentença sustentando jornada de
"peão", e que ele estava demitido e fosse procurar seus direitos na 44 horas semanais, bem como horas extras pagas ou
justiça; que a depoente não presenciou o reclamante ofendendo o compensadas. Requer a reforma da sentença.
Sr. Almir; que no dia seguinte o reclamante retornou para trabalhar, À luz da regra de distribuição do ônus da prova, é dever do
mas foi impedido, tendo entregue a chave do veículo, tendo dito ao vindicante demonstrar os fatos constitutivos de seu pretenso direito,
reclamante que ele teria sido dispensado;". (fl. 143) recaindo sobre a demandada a obrigação de comprovar os fatos
Desse modo, não resta dúvida quanto à demissão do autor pela parte autora (arts. 818 da CLT e 373, I e II, do CPC), de modo que,
reclamada, não havendo falar, nem de longe, em abandono de ordinariamente, incumbe ao demandante provar o labor em
emprego. sobrejornada.
Assim, prevalece a demissão sem justa causa reconhecida, sendo É ônus do empregador que conta com mais de dez empregados o
devidas as verbas rescisórias deferidas na origem. registro da jornada de trabalho na forma do art. 74, §2º, da CLT.
Ademais, devida a multa do artigo 477 da CLT, ante a ausência de Analisando os autos, verifico a juntada de folhas de ponto
pagamento das verbas rescisórias, sendo demonstrado, inclusive, preenchidas e assinadas pelo reclamante a fls. 88/94, referentes
pela prova oral. aos meses de abril (admissão) a outubro/2019, com exceção ao
Quanto à multa do artigo 467 da CLT, devida sobre o saldo salarial mês da demissão em novembro/2019.
de 26 dias, nos termos da sentença, tendo em vista inexistir na Os registros demonstram horários variados, apontando horário de
defesa impugnação sobre tal parcela. Registro ter a reclamada se entrada e saída, usualmente sextas e sábados, às 10:30 e 21h,
limitado a impugnar a modalidade rescisória do contrato de trabalho, ultrapassando, portanto, a jornada indicada pela reclamada.
requerendo a improcedência do pedido de aviso prévio indenizado, Já no mês de agosto/2019, os registros demonstram jornada de
multa de 40% do FGTS e liberação das guias do seguro trabalho em média das 7h/12h e 13/15h, com variações.
desemprego e fgts, conforme defesa a fl. 72. O contracheque juntado a fl. 95, referente ao mês de outubro,
Nego provimento. demonstra o pagamento de hora extra a 50%. Ainda, verifico recibo
de pagamento referente a feriado trabalhado em 07/09/2019, a fl.
96.
DIFERENÇA DE HORAS EXTRAS Nos demais meses, a reclamada não fez juntada dos contracheques
correspondentes.

A prova oral produzida pelo reclamante assim declarou, no ENQUADRAMENTO SINDICAL. EMPRESA PRESTADORA DE
particular: SERVIÇOS. EXERCÍCIO DE MÚLTIPLAS ATIVIDADES.
"que a depoente abria a loja às 07h, trabalhava até as 16h20min, CONVENÇÃO COLETIVA DE TRABALHO. APLICAÇÃO.
com 1 folga semanal; (...) que uma vez por semana a depoente PARÂMETROS
dobrava a sua jornada, ficando até as 20h30mim/21h; que na quarta I - O enquadramento sindical está vinculado à atividade econômica
-feira a depoente presenciava o reclamante saindo às 21h; que o principal do empregador, não estando inserida neste conceito a
reclamante não assinava folha de ponto; que no dia que o prestação de serviços a terceiros.
reclamante foi demitido, após discutir com o Sr. Almir, ele assinou II - Atuando a empresa em múltiplos setores da economia, o
uma 3 ou 4 folhas de ponto;" enquadramento sindical observará o segmento no qual o
empregado trabalha, salvo quando não for possível identificar a
Diante da prova oral produzida - depoimento da testemunha, atividade preponderante de seu empregador e, cumulativamente, o
quando este laborava em dias até o horário de saída do autor, sindicato dos trabalhadores houver celebrado convenção coletiva
entendo ter informado a jornada demonstrada nas folhas de ponto. mais benéfica com sindicato eclético da categoria econômica.
Malgrado a testemunha trazida pela reclamada afirmar "que a
reclamada normalmente compensa as horas extras de seus O Contrato Social acostado a fl. 78 revela por objeto social a
trabalhadores", os cartões de ponto do autor demonstram o prestação de serviços de locação de mão de obra terceirizada,
contrário. limpeza, conservação, manutenção, recepção, operador de caixa,
Portanto, ante o conjunto probatório, tendo a testemunha do autor motorista, office-boy, motoboy entregador, repositor e empacotador.
reforçado o registro de ponto, também, reconheço a jornada ali Portanto, a atividade preponderante da reclamada é o fornecimento
registrada, sendo devidas as horas extras não pagas e não de mão de obra, atraindo a aplicação das CCT firmadas entre o
compensadas, conforme deferido em sentença. Seac e Sindiserviços-DF.
Nego provimento. Dessa forma, ausente na reclamada a atividade preponderante
alegada, aplicável à reclamante as CCT trazidas aos autos e devido
o auxílio alimentação previsto, conforme deferido na origem.
ENQUADRAMENTO SINDICAL. AUXÍLIO ALIMENTAÇÃO Não prospera o argumento no sentido de a empresa recolher
contribuição a sindicato diverso, não afastando a aplicação da CCT
O Juízo de origem entendeu aplicável a CCT trazida na exordial e juntada aos autos.
deferiu o pagamento do auxílio alimentação postulado. (fl. 167) Cito jurisprudência recente desta eg. Turma, quanto ao tema:
Recorrem as reclamadas contra a sentença sustentando que o "ENQUADRAMENTO SINDICAL. AUSÊNCIA DE ATIVIDADE
enquadramento sindical é definido pela atividade preponderante ser PREPONDERANTE. APLICAÇÃO DO ART. 581, §1º, DA CLT. Fixa
sua atividade principal. Aponta seu objeto social a prestação de -se o enquadramento sindical, em regra, pela atividade
serviços na área de supermercado, entendendo ser aplicável a CCT preponderante do empregador, nos termos dos artigos 511 e 581,
firmada entre Sindicato dos Supermercados do DF e Sindicato do §§ 1º e 2º, da CLT. Contudo, não havendo determinação exata da
Comércio do DF. Aduz, ainda, a contribuição sindical patronal preponderância, possível que a empresa seja representada por
possui enquadramento vinculado ao Sindicato dos Supermercados mais de um sindicato, atinente às respectivas atuações. Trata-se,
do Distrito Federal. Requer a reforma da sentença para indeferir o em verdade, da aplicação do art. 581, §1º, da CLT: "Quando a
auxílio alimentação. empresa realizar diversas atividades econômicas, sem que
O egrégio Tribunal Pleno, nos autos do Incidente de Uniformização nenhuma delas seja preponderante, cada uma dessas atividades
de Jurisprudência nº 0000396-17.2016.5.10.0000, fixou o será incorporada à respectiva categoria econômica, sendo a
entendimento segundo o qual, atuando a empresa em múltiplos contribuição sindical devida à entidade sindical representativa da
setores da economia, o enquadramento sindical observará o mesma categoria, procedendo-se, em relação às correspondentes
segmento no qual o empregado trabalha, salvo quando não for sucursais, agências ou filiais, na forma do presente artigo". (TRT10,
possível identificar a atividade preponderante de seu empregador e, RO 0000832-44.2019.5.10.0008, 1ª TURMA, RELATOR:
cumulativamente, o sindicato dos trabalhadores houver celebrado DESEMBARGADOR GRIJALBO FERNANDES COUTINHO, DEJT
convenção coletiva mais benéfica com sindicato eclético da 13/03/2021)
categoria econômica, conforme consta no Verbete nº76:

Por todo o exposto, nego provimento ao recurso. do proprietário da reclamada, sendo, inclusive, informado em
depoimento pessoal pelo preposto:
INDENIZAÇÃO POR DANOS MORAIS este teve uma discussão com o proprietário, Sr. Almir; que o
não tratava desse assunto e o reclamante deveria procurar a área
Postula o reclamante o pagamento de indenização por danos de Recursos Humanos ou a gerência da loja; que o reclamante
morais no valor de R$ 3.000,00, por ser constrangido e humilhado, ofendeu com xingamentos o Sr. Almir; que o depoente ficou
assim alegando a fl. 5: sabendo que o Sr. Almir teria dito ao reclamante que não tratava
"No dia 25/11/2019, após o reclamante conversar novamente com a com "peão"." (fl. 142)
gerente, o Sr. Almir (dono do mercado) falou com ela, perante os
demais funcionários que o reclamante era muito ruim de serviço e Confirmado o comportamento grosseiro do sr. Almir, pela
não fazia nada direito e, por isso, era pra dispensa-lo por justa testemunha trazida pelo autor:
causa, aplicando-lhe advertências e suspensões. "que o sr. Almir encontrou o reclamante em frente à bateria dos
O obreiro, então, foi conversar com o Sr. Almir, pois não queria caixas, e começaram a discutir; que o reclamante questionou o Sr.
deixar o emprego, oportunidade em que este disse para o Almir sobre o porquê de ele dispensado por justa causa; que o Sr.
reclamante se retirar pois "não conversa com peão" e que ele Almir começou a gritar com o reclamante e disse que não falava
deveria "procurar a justiça". No dia 26/11/19, assim que chegou ao com "peão", e que ele estava demitido e fosse procurar seus
trabalho, a gerente disse ao reclamante para sair de lá, pois ele direitos na justiça;" (fl. 143)
estava demitido e se continuasse falando ela chamaria a polícia
para leva-lo. (...)" (grifei) Entendo, assim, evidente a exposição do reclamante perante o local
As reclamadas negam os fatos. constrangimento e ofensa moral, sendo passível de indenização.
O Juiz de origem deferiu o pleito, ante a prova dos autos. (fl. 182) Dessa forma, concluo pela comprovação da conduta ofensiva e
Recorre as reclamadas contra a sentença alegando não haver intimadora do empregador para com o empregado, no momento de
razão para a condenação de R$ 3.000,00. Alega inexistir prova de sua rescisão contratual.
tratamento humilhante e que a expressão "não falo com peão" não O dano causado atinge o foro íntimo do reclamante, não sendo
macula a honra do empregado. Entende não haver comprovação de possível provar ou medir tal dano, ou seja, a dor moral se prova por
conduta abusiva do empregador. Requer a reforma da sentença. si mesma, consoante corrente doutrinária majoritária.
O dano moral pode ter origem em qualquer uma das esferas do Verificando-se a causa do dano, obriga-se o agente causador a
relacionamento humano: individual, familiar, negocial, político; repará-lo mediante indenização, conforme artigos 186 e 187 do
relacionamentos jurídicos na esfera pública e privada. Código Civil.
A conceituação doutrinária do dano moral não é uniforme: para uns, A indenização pela dor moral, além da função compensatória,
dano moral constitui no constrangimento experimentado em apresenta o objetivo de sancionar o ofensor e prevenir novas
consequência de lesão de direito personalíssimo (direitos morais); práticas da mesma natureza.
para outros, caracteriza dano extrapatrimonial. Entendo, entretanto, O valor da indenização, muito embora não seja suficiente para
que a melhor definição é obtida pela síntese dos dois conceitos. apagar as marcas dos danos impostos, não deve servir para o
DÉLIO MARANHÃO, citando Valente Simi, escreve que os atos enriquecimento injustificado da parte; também não deve pouco
faltosos do empregador "surgem da violação de três direitos significar para o patrimônio do lesante, pois assim não serviria para
fundamentais do empregado: o direito ao respeito à sua pessoa desestimulá-lo à repetição do ato.
física e moral, compreendendo nesta última o decoro e o prestígio; Por todo o exposto, nada a reformar.
à tutela das condições essenciais do contrato; e, finalmente, à Nego provimento.
observância pelo empregador das obrigações que constituem a
contraprestação da prestação de trabalho" (Instituições de Direito do CONCLUSÃO
Trabalho, vol. I, 13ª ed. São Paulo: LTr, 1993, p. 565).
A prova oral não deixa dúvida quanto ao tratamento desrespeitoso Em face do exposto, conheço parcialmente do recurso ordinário das

- ANTONIO WILTON CLAUDIO DE LIMA

reclamadas e, no mérito, nego-lhe provimento, nos termos da
fundamentação.
PODER JUDICIÁRIO
JUSTIÇA DO
ACÓRDÃO
RELATOR(A): DESEMBARGADORA ELAINE MACHADO
VASCONCELOS
RECORRENTE: ANTONIO WILTON CLAUDIO DE LIMA CPF:
027.220.251-75
ADVOGADO: CANDIDA DETTENBORN - OAB: TO0004890

Acórdão
RECORRIDO: TERESA APARECIDA DOS SANTOS - CPF:
862.249.131-53
ADVOGADO: IARA SILVERIA PEREIRA LOPES - OAB:

TO0007815
10/EMV
Região, em conhecer parcialmente do recurso ordinário das
reclamadas e, no mérito, negar-lhe provimento, nos termos do voto
da Desembargadora Relatora.
EMENTA

Dispensados a ementa e o relatório por se tratar de feito sob o rito
sumaríssimo (CLT, artigo 895, § 1º, IV).
Trabalho), que opinou pelo prosseguimento do recurso.

RELATÓRIO
julgamento).
O Exmo. Juiz REINALDO MARTINI, da 1ª Vara do Trabalho de
Palmas/TO, por meio da sentença contida no ID. 2119890, rejeitou

a preliminar de incompetência da Justiça do Trabalho e, no mérito,
Relator(a)
julgou parcialmente procedentes os pleitos da ação trabalhista
ajuizada por ANTONIO WILTON CLAUDIO DE LIMA em desfavor
de TERESA APARECIDA DOS SANTOS.
Processo Nº RORSum-0001141-77.2020.5.10.0801 Recurso ordinário interposto pela reclamada no ID. a1869ca.

Relator ELAINE MACHADO VASCONCELOS Não foram apresentadas contrarrazões.
RECORRENTE ANTONIO WILTON CLAUDIO DE
LIMA Dispensada a remessa dos autos ao Ministério Público do Trabalho,
ADVOGADO CANDIDA DETTENBORN(OAB: na forma do RI.
4890/TO)
RECORRIDO TERESA APARECIDA DOS SANTOS É o relatório.
ADVOGADO IARA SILVERIA PEREIRA
LOPES(OAB: 7815/TO)

seguintes termos:
FUNDAMENTAÇÃO Nesse contexto, reconheço os vínculos de emprego entre as partes,
nos períodos de 20/03/2019 a 17/04/2019 e de 26/04/2019 a
30/05/201, na função de servente de pedreiro, com salário mensal
VOTO de R$100,00, por dia trabalhado, bem com a dispensa patronal,
sem justa causa.
ADMISSIBILIDADE Em contestação, a reclamada alegou que a situação em questão
envolveu um profissional autônomo - servente de pedreiro - e o
Presentes os pressupostos de admissibilidade, conheço do recurso dono de propriedade. No caso em tela, não foi produzido bens para
ordinário. o mercado com o intuito lucrativo, haja vista que o dono da obra não
exerce a atividade de construção civil.
Ressalta que o vínculo jurídico entre as partes sempre foi de
RECURSO DA RECLAMADA natureza civil. O reclamante foi contratado para a realização de uma
obra certa e não força de trabalho para serviços em atividade
empresarial, acrescentando que cumpriu com todas as suas
MÉRITO obrigações.
Não foi produzida prova oral e tampouco as partes foram ouvidas.
VÍNCULO DE EMPREGO. INEXISTÊNCIA. No entanto, há prova documental, firmada pelas partes.
A recorrente juntou aos autos recibo firmado pelo recorrido no valor
A recorrente sustenta a incompetência desta Justiça do Trabalho pleiteado na inicial de R$ 3.454,28 (ID.caf6d6d).
negando a relação de emprego, e ressaltando a prestação de Consta dos autos o contrato por prazo determinado firmado pelas
serviços autônomos. partes, fixado em 60 dias, com horário livremente acordado em
Sem razão a recorrente, haja vista que, havendo afirmação de razão das aulas de trânsito, incluídas como parte do pagamento
vínculo de emprego, a sua existência é questão de mérito a ser pela prestação do trabalho. Trata-se de atividades de caráter
analisada com a prova dos autos. transitório na função de servente de pedreiro, mediante o
Em recurso, afirma que o Recorrido exercia a função de servente de pagamento por diárias, no ID. 2Cc42ce/ fls.7/8).
pedreiro de forma livre e sem qualquer indício que possa O contrato, na cláusula quarta, traz as obrigações do contratado,
caracterizar o liame de emprego com a Recorrente. ora recorrido, de cumprir com exatidão a obra, responsabilizando-se
Ressalta que não há subordinação entre as partes, tampouco pelos vícios e defeitos (art.20 do CDC). Está registrado: "O
pessoalidade na prestação do serviço, eis que o trabalho poderia contratado tem ciência de que o serviço objeto do presente
ser executado pelo próprio contratado ou por outras pessoas, por contrato em hipótese alguma configurará relação de emprego,
ele subcontratadas e remuneradas. não lhe sendo devidas quaisquer verbas previstas na
Na inicial, o Reclamante informou que trabalhou para a Reclamada legislação (CLT), além do valor estipulado para a realização da
de 20/03/2019 a 17/04/2019 e de 26/04/2019 a 30/05/2019. A presente obra, não podendo desistir da carteira de habilitação."
remuneração pactuada era de R$ 100,00 (cem reais) por dia de O próprio autor juntou o contrato, o qual afasta o pretendido vínculo
trabalho, pagos da seguinte forma: 50% em moeda corrente e 50% de emprego diante da ausência dos elementos da subordinação e
no valor de R$ 3.454,28 (três mil quatrocentos e cinquenta e quatro habitualidade.
reais e vinte e oito centavos), valor equivalente ao pagamento das A recorrente, portanto, logrou demonstrar a inexistência de relação
custas referente à expedição da CNH categoria AB. Afirmou que de emprego, desincumbindo-se do ônus da prova mediante contrato
realizava o trabalho de pedreiro, laborando das 7hs as 13hs e das de escrito de prestação de serviços autônomos.
14hs as 18hs de segunda a sábado. Requereu o reconhecimento do A Justiça do Trabalho tem por objetivo buscar a verdade e revelar a
vínculo e o respectivo pagamento. Justiça, como na presente hipótese, cujo trabalho foi de prestação
O Juízo de origem registrou ser ônus da recorrente a prova, eis que de serviços temporários.
admitida a prestação de serviços do autor, à luz dos arts. 818 da Dou provimento para reformar a sentença, afastando o vínculo de
CLT e 373, I e II, do CPC, do qual não se desincumbiu. Reconheceu emprego e todas as parcelas deferidas, inclusive anotação da CTPS
o vínculo, condenando a recorrente nas parcelas respectivas, nos e multas.

Em relação aos honorários, considerando a improcedência da ação, Grijalbo Coutinho. Ausentes, justificadamente, a Desembargadora
ficam a cargo do autor sobre o valor da causa. Honorários fixados Flávia Falcão, na direção da Escola Judicial, e o Juiz convocado
em 10% sobre o valor da causa. Denilson Bandeira Coêlho, em gozo de férias. Pelo MPT o Dr.
De outra parte, por tratar-se de trabalhador hipossuficiente, deve ser Ângelo Fabiano Farias da Costa (Procurador Regional do Trabalho),
suspensa a exigibilidade desta obrigação, bem como vedada a que opinou pelo prosseguimento do recurso.
compensação com outros créditos trabalhistas, conforme Sessão telepresencial de 8 de setembro de 2021 (data do
inteligência dos arts. 791-A, § 4º da CLT e art. 98, §§ 1 e 5º do CPC julgamento).
2015, aplicando-se, na sua inteireza, o teor do Verbete 75/2019 do
Pleno do TRT10. 10/EMV
Dou parcial provimento para suspender a exigibilidade dos
honorários conforme arts. 791-A, § 4º da CLT e art. 98, §§ 1 e 5º do
CPC, aplicando-se o teor do Verbete 75/2019do Pleno do TRT10.
Invertido o ônus da sucumbência.
Relator(a)
CONCLUSÃO BRASILIA/DF, 14 de setembro de 2021. PEDRO JUNQUEIRA
Em face do exposto, conheço do recurso ordinário e, no mérito, dou

-lhe provimento para afastar o vínculo de emprego e todas as Relator ELAINE MACHADO VASCONCELOS
parcelas deferidas, inclusive anotação da CTPS e multas, bem RECORRENTE ANTONIO WILTON CLAUDIO DE
LIMA
como suspender a exigibilidade dos honorários (Verbete 75/2019 do ADVOGADO CANDIDA DETTENBORN(OAB:
4890/TO)
Pleno do TRT/10), nos termos da fundamentação.
RECORRIDO TERESA APARECIDA DOS SANTOS
ADVOGADO IARA SILVERIA PEREIRA
LOPES(OAB: 7815/TO)
ACÓRDÃO - TERESA APARECIDA DOS SANTOS
PODER JUDICIÁRIO
JUSTIÇA DO
Por tais fundamentos, ACORDAM os integrantes da Egrégia RELATOR(A): DESEMBARGADORA ELAINE MACHADO
Primeira Turma do Tribunal Regional do Trabalho da Décima VASCONCELOS
Região, por unanimidade, conhecer do recurso ordinário e, no RECORRENTE: ANTONIO WILTON CLAUDIO DE LIMA CPF:
mérito, por maioria, dar-lhe provimento para afastar o vínculo de 027.220.251-75
emprego e todas as parcelas deferidas, inclusive anotação da CTPS ADVOGADO: CANDIDA DETTENBORN - OAB: TO0004890
e multas, bem como suspender a exigibilidade dos honorários RECORRIDO: TERESA APARECIDA DOS SANTOS - CPF:
(Verbete 75/2019 do Pleno do TRT/10), tudo nos termos do voto da 862.249.131-53
Des.ª Relatora e com ressalvas do Des. Dorival Borges. Vencido o ADVOGADO: IARA SILVERIA PEREIRA LOPES - OAB:
Des. Grijalbo Coutinho, que juntará declaração de voto. TO0007815
Julgamento ocorrido com a presença dos Desembargadores Dorival 10/EMV
Borges (Presidente), Elaine Vasconcelos, André Damasceno e

A recorrente sustenta a incompetência desta Justiça do Trabalho
negando a relação de emprego, e ressaltando a prestação de
EMENTA serviços autônomos.
Sem razão a recorrente, haja vista que, havendo afirmação de
vínculo de emprego, a sua existência é questão de mérito a ser
Dispensados a ementa e o relatório por se tratar de feito sob o rito analisada com a prova dos autos.
sumaríssimo (CLT, artigo 895, § 1º, IV). Em recurso, afirma que o Recorrido exercia a função de servente de
pedreiro de forma livre e sem qualquer indício que possa
caracterizar o liame de emprego com a Recorrente.
Ressalta que não há subordinação entre as partes, tampouco
RELATÓRIO pessoalidade na prestação do serviço, eis que o trabalho poderia
ser executado pelo próprio contratado ou por outras pessoas, por
ele subcontratadas e remuneradas.
O Exmo. Juiz REINALDO MARTINI, da 1ª Vara do Trabalho de Na inicial, o Reclamante informou que trabalhou para a Reclamada
Palmas/TO, por meio da sentença contida no ID. 2119890, rejeitou de 20/03/2019 a 17/04/2019 e de 26/04/2019 a 30/05/2019. A
a preliminar de incompetência da Justiça do Trabalho e, no mérito, remuneração pactuada era de R$ 100,00 (cem reais) por dia de
julgou parcialmente procedentes os pleitos da ação trabalhista trabalho, pagos da seguinte forma: 50% em moeda corrente e 50%
ajuizada por ANTONIO WILTON CLAUDIO DE LIMA em desfavor no valor de R$ 3.454,28 (três mil quatrocentos e cinquenta e quatro
de TERESA APARECIDA DOS SANTOS. reais e vinte e oito centavos), valor equivalente ao pagamento das
Recurso ordinário interposto pela reclamada no ID. a1869ca. custas referente à expedição da CNH categoria AB. Afirmou que
Não foram apresentadas contrarrazões. realizava o trabalho de pedreiro, laborando das 7hs as 13hs e das
Dispensada a remessa dos autos ao Ministério Público do Trabalho, 14hs as 18hs de segunda a sábado. Requereu o reconhecimento do
na forma do RI. vínculo e o respectivo pagamento.
É o relatório. O Juízo de origem registrou ser ônus da recorrente a prova, eis que
admitida a prestação de serviços do autor, à luz dos arts. 818 da
CLT e 373, I e II, do CPC, do qual não se desincumbiu. Reconheceu
o vínculo, condenando a recorrente nas parcelas respectivas, nos
seguintes termos:
FUNDAMENTAÇÃO Nesse contexto, reconheço os vínculos de emprego entre as partes,
nos períodos de 20/03/2019 a 17/04/2019 e de 26/04/2019 a
30/05/201, na função de servente de pedreiro, com salário mensal
VOTO de R$100,00, por dia trabalhado, bem com a dispensa patronal,
sem justa causa.
ADMISSIBILIDADE Em contestação, a reclamada alegou que a situação em questão
envolveu um profissional autônomo - servente de pedreiro - e o
Presentes os pressupostos de admissibilidade, conheço do recurso dono de propriedade. No caso em tela, não foi produzido bens para
ordinário. o mercado com o intuito lucrativo, haja vista que o dono da obra não
exerce a atividade de construção civil.
Ressalta que o vínculo jurídico entre as partes sempre foi de
RECURSO DA RECLAMADA natureza civil. O reclamante foi contratado para a realização de uma
obra certa e não força de trabalho para serviços em atividade
empresarial, acrescentando que cumpriu com todas as suas
MÉRITO obrigações.
Não foi produzida prova oral e tampouco as partes foram ouvidas.
VÍNCULO DE EMPREGO. INEXISTÊNCIA. No entanto, há prova documental, firmada pelas partes.
A recorrente juntou aos autos recibo firmado pelo recorrido no valor

pleiteado na inicial de R$ 3.454,28 (ID.caf6d6d). -lhe provimento para afastar o vínculo de emprego e todas as
Consta dos autos o contrato por prazo determinado firmado pelas parcelas deferidas, inclusive anotação da CTPS e multas, bem
partes, fixado em 60 dias, com horário livremente acordado em como suspender a exigibilidade dos honorários (Verbete 75/2019 do
razão das aulas de trânsito, incluídas como parte do pagamento Pleno do TRT/10), nos termos da fundamentação.
pela prestação do trabalho. Trata-se de atividades de caráter
transitório na função de servente de pedreiro, mediante o
pagamento por diárias, no ID. 2Cc42ce/ fls.7/8).
O contrato, na cláusula quarta, traz as obrigações do contratado, ACÓRDÃO
ora recorrido, de cumprir com exatidão a obra, responsabilizando-se
pelos vícios e defeitos (art.20 do CDC). Está registrado: "O
contratado tem ciência de que o serviço objeto do presente
contrato em hipótese alguma configurará relação de emprego,
não lhe sendo devidas quaisquer verbas previstas na
legislação (CLT), além do valor estipulado para a realização da
presente obra, não podendo desistir da carteira de habilitação."
O próprio autor juntou o contrato, o qual afasta o pretendido vínculo
de emprego diante da ausência dos elementos da subordinação e Por tais fundamentos, ACORDAM os integrantes da Egrégia
habitualidade. Primeira Turma do Tribunal Regional do Trabalho da Décima
A recorrente, portanto, logrou demonstrar a inexistência de relação Região, por unanimidade, conhecer do recurso ordinário e, no
de emprego, desincumbindo-se do ônus da prova mediante contrato mérito, por maioria, dar-lhe provimento para afastar o vínculo de
de escrito de prestação de serviços autônomos. emprego e todas as parcelas deferidas, inclusive anotação da CTPS
A Justiça do Trabalho tem por objetivo buscar a verdade e revelar a e multas, bem como suspender a exigibilidade dos honorários
Justiça, como na presente hipótese, cujo trabalho foi de prestação (Verbete 75/2019 do Pleno do TRT/10), tudo nos termos do voto da
de serviços temporários. Des.ª Relatora e com ressalvas do Des. Dorival Borges. Vencido o
Dou provimento para reformar a sentença, afastando o vínculo de Des. Grijalbo Coutinho, que juntará declaração de voto.
emprego e todas as parcelas deferidas, inclusive anotação da CTPS Julgamento ocorrido com a presença dos Desembargadores Dorival
e multas. Borges (Presidente), Elaine Vasconcelos, André Damasceno e
Em relação aos honorários, considerando a improcedência da ação, Grijalbo Coutinho. Ausentes, justificadamente, a Desembargadora
ficam a cargo do autor sobre o valor da causa. Honorários fixados Flávia Falcão, na direção da Escola Judicial, e o Juiz convocado
em 10% sobre o valor da causa. Denilson Bandeira Coêlho, em gozo de férias. Pelo MPT o Dr.
De outra parte, por tratar-se de trabalhador hipossuficiente, deve ser Ângelo Fabiano Farias da Costa (Procurador Regional do Trabalho),
suspensa a exigibilidade desta obrigação, bem como vedada a que opinou pelo prosseguimento do recurso.
compensação com outros créditos trabalhistas, conforme Sessão telepresencial de 8 de setembro de 2021 (data do
inteligência dos arts. 791-A, § 4º da CLT e art. 98, §§ 1 e 5º do CPC julgamento).
2015, aplicando-se, na sua inteireza, o teor do Verbete 75/2019 do
Pleno do TRT10. 10/EMV
Dou parcial provimento para suspender a exigibilidade dos
honorários conforme arts. 791-A, § 4º da CLT e art. 98, §§ 1 e 5º do
CPC, aplicando-se o teor do Verbete 75/2019do Pleno do TRT10.
Invertido o ônus da sucumbência.
Relator(a)
CONCLUSÃO BRASILIA/DF, 14 de setembro de 2021. PEDRO JUNQUEIRA
Em face do exposto, conheço do recurso ordinário e, no mérito, dou

Processo Nº AP-0000263-19.2014.5.10.0008
RELATÓRIO
Relator DENILSON BANDEIRA COELHO
AGRAVANTE MARINA LUCIA DOURADO DA
CONCEICAO
ADVOGADO JOAO RODRIGUES NETO(OAB:
2203/DF) O relatório aprovado pela egrégia Primeira Turma foi aquele
AGRAVADO PRISCILA NASCIMENTO DE
ALMEIDA apresentado pela eminente Relatora, nos seguintes moldes:
ADVOGADO THIAGO JOSE SEGATTO "O Exmo. Juiz URGEL RIBIEIRO PEREIRA LOPES, da 8ª Vara do
MENEZES(OAB: 33195/DF)
Trabalho de Brasília/DF, por meio da decisão de ID 44cd12c,
indeferiu o pedido de desconstituição da penhora da executada
- MARINA LUCIA DOURADO DA CONCEICAO
MARINA LUCIA DOURADO DA CONCEICAO.
A executada interpõe agravo de petição no ID 0a6a4d0.
Não foi ofertada contraminuta.

JUSTIÇA DO na forma regimental.
É o relatório" (sic).
PETIÇÃO (1004)
VOTO
VASCONCELOS
1. ADMISSIBILIDADE
Sua Excelência, a Relatora, apresentou seu voto com o seguinte
teor: "Presentes os pressupostos objetivos e subjetivos de

AGRAVANTE: MARINA LUCIA DOURADO DA CONCEICAO -
admissibilidade, conheço do agravo de petição" (sic).
CPF: 143.809.431-00
ADVOGADO: JOAO RODRIGUES NETO - OAB: DF0002203

Contudo, com a devida vênia, apresentei entendimento divergente
que restou aprovado pela egrégia Primeira Turma. Eis os

AGRAVADO: PRISCILA NASCIMENTO DE ALMEIDA - CPF:
fundamentos:
121.793.007-86
ADVOGADO: THIAGO JOSE SEGATTO MENEZES - OAB:

A decisão do juiz da execução atacada por meio de agravo de
DF0033195
petição é o indeferimento de um pedido de reconsideração de
penhora de salário da executada. Trata-se, portanto, de decisão

ORIGEM: 8ª VARA DE BRASÍLIA/DF (JUIZ URGEL RIBEIRO
interlocutória e, como tal, não imediatamente recorrível (CLT, artigo
PEREIRA LOPES)
893, § 1º).
Sendo irrecorrível de imediato a decisão, o agravo não ultrapassa a
barreira da admissibilidade. Precedentes:
EMENTA
AGRAVO DE PETIÇÃO. DECISÃO INTERLOCUTÓRIA. NÃO
CABIMENTO. O agravo de petição só é admitido nas decisões de
cunho terminativo ou definitivo, nos termos do art. 893, § 1º, da CLT

AGRAVO DE PETIÇÃO. EXECUÇÃO. DECISÃO JUDICIAL SEM
e da Súmula 214 do TST. No caso em exame, verificado que o
CONTEÚDO EXTINTIVO. NATUREZA INTERLOCUTÓRIA.
despacho somente estabelecia as diretrizes para o início da
execução, não é cabível o manejo do agravo de petição. (TRT/10;
RECURSO NÃO CONHECIDO. PRECEDENTES.
0000144-41.2012.5.10.0101 AP; Primeira Turma; Red: Des.
DORIVAL BORGES DE SOUZA NETO; Julg: 12/08/2020)

AGRAVO DE INSTRUMENTO. DECISÃO INTERLOCUTÓRIA. BRASILIA/DF, 14 de setembro de 2021. PEDRO JUNQUEIRA
AGRAVO DE PETIÇÃO. NÃO CABIMENTO. Ante a natureza PESSOA, Servidor de Secretaria
interlocutória da decisão agravada, incabível a imediata interposição

Processo Nº AP-0000263-19.2014.5.10.0008
de recurso, conforme disposição contida no art. 893, §1º, da CLT. Relator DENILSON BANDEIRA COELHO
Assim, escorreita a decisão de origem que denegou seguimento ao AGRAVANTE MARINA LUCIA DOURADO DA
CONCEICAO
agravo de petição interposto. Agravo de instrumento conhecido e ADVOGADO JOAO RODRIGUES NETO(OAB:
2203/DF)
desprovido. (TRT/10; 0000365-73.2016.5.10.0104 AI-AP; Primeira
AGRAVADO PRISCILA NASCIMENTO DE
Turma; Red: Des. ELAINE MACHADO VASCONCELOS; Julg: ALMEIDA
ADVOGADO THIAGO JOSE SEGATTO
19/08/2020) MENEZES(OAB: 33195/DF)
Assim, reiterando as vênias iniciais, não conheço do agravo de
- PRISCILA NASCIMENTO DE ALMEIDA
petição, por incabível.
2. CONCLUSÃO
Pelo exposto, não conheço do agravo de petição, por incabível, nos
termos da fundamentação. PODER JUDICIÁRIO
JUSTIÇA DO
PETIÇÃO (1004)
VASCONCELOS
Acórdão
AGRAVANTE: MARINA LUCIA DOURADO DA CONCEICAO -

Por tais fundamentos,
CPF: 143.809.431-00
ACORDAM os Integrantes da Primeira Turma do egrégio Tribunal
ADVOGADO: JOAO RODRIGUES NETO - OAB: DF0002203
Regional do Trabalho da Décima Região, em sessão realizada na
data e nos termos contidos na respectiva certidão de julgamento,

AGRAVADO: PRISCILA NASCIMENTO DE ALMEIDA - CPF:
por unanimidade, aprovar o relatório e, por maioria, não conhecer
121.793.007-86
do agravo de petição, por incabível, nos termos do voto do Juiz
ADVOGADO: THIAGO JOSE SEGATTO MENEZES - OAB:
Convocado Denilson Bandeira Coêlho, que fica designado Redator
DF0033195
do acórdão. Vencidos a Desª. Relatora e o Des. Grijalbo Coutinho.
Ementa aprovada. Certifique-se à 11ª Vara do Trabalho desta

ORIGEM: 8ª VARA DE BRASÍLIA/DF (JUIZ URGEL RIBEIRO
decisão. Resultado obtido com voto de desempate do Des. Dorival
PEREIRA LOPES)
Borges. Julgamento iniciado em 12.08.2021, data em que o Juiz
Convocado Denilson Bandeira Coêlho proferiu voto.
BRASILIA/DF, 8 de setembro de 2021 (data do julgamento).
EMENTA
DENILSON BANDEIRA COÊLHO

AGRAVO DE PETIÇÃO. EXECUÇÃO. DECISÃO JUDICIAL SEM
CONTEÚDO EXTINTIVO. NATUREZA INTERLOCUTÓRIA.

Juiz Convocado Redator

RECURSO NÃO CONHECIDO. PRECEDENTES. execução, não é cabível o manejo do agravo de petição. (TRT/10;
0000144-41.2012.5.10.0101 AP; Primeira Turma; Red: Des.
DORIVAL BORGES DE SOUZA NETO; Julg: 12/08/2020)
RELATÓRIO AGRAVO DE INSTRUMENTO. DECISÃO INTERLOCUTÓRIA.
AGRAVO DE PETIÇÃO. NÃO CABIMENTO. Ante a natureza
interlocutória da decisão agravada, incabível a imediata interposição
O relatório aprovado pela egrégia Primeira Turma foi aquele de recurso, conforme disposição contida no art. 893, §1º, da CLT.
apresentado pela eminente Relatora, nos seguintes moldes: Assim, escorreita a decisão de origem que denegou seguimento ao
"O Exmo. Juiz URGEL RIBIEIRO PEREIRA LOPES, da 8ª Vara do agravo de petição interposto. Agravo de instrumento conhecido e
Trabalho de Brasília/DF, por meio da decisão de ID 44cd12c, desprovido. (TRT/10; 0000365-73.2016.5.10.0104 AI-AP; Primeira
indeferiu o pedido de desconstituição da penhora da executada Turma; Red: Des. ELAINE MACHADO VASCONCELOS; Julg:
MARINA LUCIA DOURADO DA CONCEICAO. 19/08/2020)
A executada interpõe agravo de petição no ID 0a6a4d0.
Não foi ofertada contraminuta. Assim, reiterando as vênias iniciais, não conheço do agravo de
Dispensada a remessa dos autos ao Ministério Público do Trabalho, petição, por incabível.
na forma regimental. 2. CONCLUSÃO
É o relatório" (sic). Pelo exposto, não conheço do agravo de petição, por incabível, nos
termos da fundamentação.
VOTO
1. ADMISSIBILIDADE
Sua Excelência, a Relatora, apresentou seu voto com o seguinte
teor: "Presentes os pressupostos objetivos e subjetivos de
admissibilidade, conheço do agravo de petição" (sic). Acórdão
Contudo, com a devida vênia, apresentei entendimento divergente
que restou aprovado pela egrégia Primeira Turma. Eis os Por tais fundamentos,
fundamentos: ACORDAM os Integrantes da Primeira Turma do egrégio Tribunal
Regional do Trabalho da Décima Região, em sessão realizada na
A decisão do juiz da execução atacada por meio de agravo de data e nos termos contidos na respectiva certidão de julgamento,
petição é o indeferimento de um pedido de reconsideração de por unanimidade, aprovar o relatório e, por maioria, não conhecer
penhora de salário da executada. Trata-se, portanto, de decisão do agravo de petição, por incabível, nos termos do voto do Juiz
interlocutória e, como tal, não imediatamente recorrível (CLT, artigo Convocado Denilson Bandeira Coêlho, que fica designado Redator
893, § 1º). do acórdão. Vencidos a Desª. Relatora e o Des. Grijalbo Coutinho.
Sendo irrecorrível de imediato a decisão, o agravo não ultrapassa a Ementa aprovada. Certifique-se à 11ª Vara do Trabalho desta
barreira da admissibilidade. Precedentes: decisão. Resultado obtido com voto de desempate do Des. Dorival
Borges. Julgamento iniciado em 12.08.2021, data em que o Juiz
AGRAVO DE PETIÇÃO. DECISÃO INTERLOCUTÓRIA. NÃO Convocado Denilson Bandeira Coêlho proferiu voto.
CABIMENTO. O agravo de petição só é admitido nas decisões de BRASILIA/DF, 8 de setembro de 2021 (data do julgamento).
cunho terminativo ou definitivo, nos termos do art. 893, § 1º, da CLT
e da Súmula 214 do TST. No caso em exame, verificado que o
despacho somente estabelecia as diretrizes para o início da

DENILSON BANDEIRA COÊLHO RECORRENTE: MARCIO MACEDO DE ARAUJO GUEDES - CPF:
712.209.172-49
Juiz Convocado Redator ADVOGADO: THAIANNE DE SOUZA LOPES NEVES - OAB:
BRASILIA/DF, 14 de setembro de 2021. PEDRO JUNQUEIRA DF0057157
PESSOA, Servidor de Secretaria ADVOGADO: ANNA LUISA SOUSA E SILVA - OAB: DF0052766

RECORRENTE MARCIO MACEDO DE ARAUJO RECORRIDO: REAL PARK ESTACIONAMENTO ROTATIVO LTDA
GUEDES
ADVOGADO THAIANNE DE SOUZA LOPES - ME - CNPJ: 09.618.694/0001-08
NEVES(OAB: 57157/DF)
ADVOGADO: EVANDRO ABREU BRAGA - OAB: DF0038836
52766/DF)
31272/DF) RECORRIDO: M R BRASIL ESTACIONAMENTO ROTATIVO LTDA
RECORRIDO GOOLD PARK ESTACIONAMENTO - EPP - CNPJ: 02.469.342/0001-80
ROTATIVO LTDA - ME
ADVOGADO EVANDRO ABREU BRAGA(OAB: ADVOGADO: EVANDRO ABREU BRAGA - OAB: DF0038836
38836/DF)
RECORRIDO CONDOMINIO LINEA VITTA CENTRO
CLINICO RECORRIDO: M R BRASILIA ESTACIONAMENTO ROTATIVO
ADVOGADO LIVIO PINTO(OAB: 9210/DF)
LTDA - CNPJ: 11.892.257/0001-11
RECORRIDO MIX PARK ESTACIONAMENTO
ROTATIVO LTDA - EPP ADVOGADO: EVANDRO ABREU BRAGA - OAB: DF0038836
ADVOGADO EVANDRO ABREU BRAGA(OAB:
38836/DF)
RECORRIDO AUTO PARK ESTACIONAMENTO RECORRIDO: M R PARK ESTACIONAMENTO ROTATIVO LTDA -
ROTATIVO LTDA - EPP
ADVOGADO EVANDRO ABREU BRAGA(OAB: EPP - CNPJ: 07.109.217/0001-83
38836/DF)
RECORRIDO CONDOMINIO EDIFICIO
METROPOLIS
ADVOGADO JACKELINE DA CONCEICAO
SANTOS DA SILVA(OAB: 54867/DF) RECORRIDO: MIX PARK ESTACIONAMENTO ROTATIVO LTDA -
RECORRIDO REAL PARK ESTACIONAMENTO EPP - CNPJ: 14.326.972/0001-85
ROTATIVO LTDA - ME
38836/DF)
RECORRIDO M R BRASILIA ESTACIONAMENTO
ROTATIVO LTDA RECORRIDO: AUTO PARK ESTACIONAMENTO ROTATIVO LTDA
38836/DF) - EPP - CNPJ: 03.484.794/0001-02
RECORRIDO M R PARK ESTACIONAMENTO ADVOGADO: EVANDRO ABREU BRAGA - OAB: DF0038836
ROTATIVO LTDA - EPP
38836/DF)
RECORRIDO: GOOLD PARK ESTACIONAMENTO ROTATIVO
RECORRIDO M R BRASIL ESTACIONAMENTO
ROTATIVO LTDA - EPP LTDA - ME - CNPJ: 25.113.693/0001-50
38836/DF) ADVOGADO: EVANDRO ABREU BRAGA - OAB: DF0038836
RECORRIDO: CONDOMINIO LINEA VITTA CENTRO CLINICO -
- MARCIO MACEDO DE ARAUJO GUEDES
CNPJ: 21.900.470/0001-81
ADVOGADO: LIVIO PINTO - OAB: DF0009210
PODER JUDICIÁRIO RECORRIDO: CONDOMINIO EDIFICIO METROPOLIS - CNPJ:

JUSTIÇA DO 05.369.979/0001-93
ADVOGADO: JACKELINE DA CONCEICAO SANTOS DA SILVA -
OAB: DF0054867

(JUÍZA ADRIANA ZVEITER)
VASCONCELOS

emv13 observa pela leitura do artigo 145 da CLT. A dobra somente é
devida quando as férias forem concedidas fora do prazo
estabelecido no artigo 134 da CLT, conforme previsão contida no
artigo 137 do mesmo diploma consolidado.
Registro que não cabe ao TST criar direitos inexistentes quando a
Relatório e ementa dispensados, na forma do artigo 852-I c/c artigo lei é clara e não suscita dúvida. Por este motivo, entendo ser
895, §1º, IV, da CLT. inaplicável o contido na súmula 450 da Corte Superior. Indefiro." (ID.
3c37bb9 - fl. 316)
Irresignado, recorre o autor. Aduz comprovada a quitação tardia das
férias, devendo o pleito ser acolhido. Nestes termos, requer a
modificação da sentença e, apesar de regularmente intimadas (ID.
FUNDAMENTAÇÃO 0a0fc77, 3920ea6, 21b8954, 4a18cee e 3edf9b4) as reclamadas
não se manifestaram.
O art. 145, da CLT, assim dispõe:
VOTO
"Art. 145. O pagamento da remuneração das férias e, se for o caso,
ADMISSIBILIDADE o do abono referido no art. 143 serão efetuados até 2 (dois) dias
Presentes os pressupostos objetivos e subjetivos de antes do início do respectivo período.
admissibilidade, conheço do recurso ordinário. Parágrafo único. O empregado dará quitação do pagamento, com
indicação do início e do termo das férias."
MÉRITO
REMUNERAÇÃO DE FÉRIAS. PAGAMENTO EM DOBRO
O reclamante, formalmente admitido em 1º/2/2018 na função de O pagamento dobrado da remuneração de férias encontra amparo
orientador de trânsito e imotivadamente dispensado em 29/11/2019, no art. 137, da CLT, e se aplica às situações nas quais há
pleiteou em exordial o pagamento em dobro das férias quitadas em concessão das férias fora do período estabelecido no art. 134.
atraso. Alegou recebê-las um mês após o início do usufruto o que Ocorre que o c. TST, estendeu a possibilidade de pagamento
teria prejudicado o descanso. dobrado quando há usufruto regular, contudo, com pagamento
As reclamadas MR BRASÍLIA ESTACIONAMENTO ROTATIVO extemporâneo, conforme se extrai da Súmula nº 450:
LTDA, MR BRASIL ESTACIONAMENTO ROTATIVO LTDA, REAL
PARK ESTACIONAMENTO ROTATIVO LTDA, MIX PARK
ESTACIONAMENTO ROTATIVO LTDA, GOOLD PARK FÉRIAS. GOZO NA ÉPOCA PRÓPRIA. PAGAMENTO FORA DO
ESTACIONAMENTO ROTATIVO LTDA, MR PARK PRAZO. DOBRA DEVIDA. ARTS. 137 E 145 DA CLT.
ESTACIONAMENTO ROTATIVO LTDA e AUTO PARK É devido o pagamento em dobro da remuneração de férias, incluído
ESTACIONAMENTO ROTATIVO - EPP defenderam-se aludindo o o terço constitucional, com base no art. 137 da CLT, quando, ainda
pagamento em 10/9/2019. Juntaram aos autos, recibo de férias ao que gozadas na época própria, o empregador tenha descumprido o
ID. 12808b7 - fl. 207. prazo previsto no art. 145 do mesmo diploma legal.
Em réplica, o autor impugnou o recibo apresentado pela reclamada,
trazendo aos autos extrato bancário ao ID. dff7e6a - fl. 289. Entendo que o verbete sumular em nada contraria os dizeres legais
Dirimindo a controvérsia, a Juíza de piso indeferiu o pleito nos e, em respeito à segurança jurídica, deve ser aplicado ao caso em
seguintes termos: exame.
Analisando o extrato bancário trazido aos autos pelo autor, vejo que
"Com relação à multa pela disponibilização do pagamento das férias foi depositado o valor de R$ 1.362,81 no dia 19/9/2019 a título de
fora do prazo legal, entendo que não assiste razão ao Reclamante "PAGTO SALARIO". Não houve impugnação da reclamada quanto
pois a lei não prevê o pagamento de dobra neste caso, como se a este documento. Assim, tenho que o recibo apresentado por ela,

embora assinado e datado pelo autor, restou invalidado mediante o desemprego. No entanto, para tal descumprimento a lei já lhe
contido no documento trazido pelo reclamante, uma vez que o assegura medidas coercitivas, com aplicação de multas, visando,
extrato bancário é o que revela quando o empregado teve à sua justamente, compensar o dano sofrido.
disposição a importância devida, razão pela qual, tenho que o Nem todas as intempéries do dia a dia justificam ou geram direito a
pagamento das férias ocorreu em atraso devendo a reclamada ser indenização por dano moral.
condenada ao pagamento em dobro, conforme requerido em Desta forma, embora não seja correto o procedimento da parte
exordial. Reclamada em atrasar salários e diretos trabalhistas (FGTS e
Diante do exposto, dou provimento ao recurso do reclamante para seguro desemprego) ou deixar de pagar as verbas rescisórias,
deferir o pagamento em dobro das férias quitadas em atraso, nos entendo que não justifica o pedido de indenização por dano moral,
termos da Súmula nº 450, do c. TST. pois o prejuízo maior gerado à Reclamante é de ordem material e,
não moral.
DANOS MORAIS. MORA SALARIAL. DESCUMPRIMENTOS DE Indefiro, pois, o pedido de indenização por danos morais." (ID.
OBRIGAÇÕES CONTRATUAIS 3c37bb9 - fl. 316)
O reclamante arguiu em exordial, prática comum da reclamada
pagar-lhe o salário mensal com atraso de 15 dias, em média,
causando-lhe graves prejuízos, em especial quanto à quitação de O autor recorre. Aduz devidos danos morais em decorrência da
despesas pessoais, sanadas sempre com atraso e mediante conduta das reclamadas em pagar-lhe reiteradamente os salários
pagamento de juros e multas, em decorrência da mora. Alegou não mensais com atraso.
pagas as verbas rescisórias, tampouco o FGTS ou disponibilizadas Consultando os contracheques colacionados pelas reclamadas,
as guias para saque do seguro-desemprego. Diante das faltas percebo que houve atraso no pagamento do salário por onze
graves cometidas pelas reclamadas, pleiteou a condenação em meses, ou seja, o reclamante suportou a contumácia do
danos morais no importe de R$ 10.000,00. empregador em atrasar o pagamento dos salários por mais da
Defensivamente, o CONDOMÍNIO LINEA VITTA CENTRO CLÍNICO metade do período em que perdurou o contrato de trabalho, fato
suscitou inexistentes contra o autor "lesões a sua moral, a sua suficiente para violar não só o direito trabalhista mais elementar,
honra ou lesões corporais graves", enquanto as rés MR BRASÍLIA mas a sua própria condição e dignidade como pessoa humana,
ESTACIONAMENTO ROTATIVO LTDA, MR BRASIL constitucionalmente tutelada.
ESTACIONAMENTO ROTATIVO LTDA, REAL PARK A jurisprudência desta egrégia 1ª Turma é pacífica no sentido de
ESTACIONAMENTO ROTATIVO LTDA, MIX PARK deferir indenização quando do atraso no pagamento de salário:
ESTACIONAMENTO ROTATIVO LTDA, GOOLD PARK
ESTACIONAMENTO ROTATIVO LTDA, MR PARK
ESTACIONAMENTO ROTATIVO LTDA e AUTO PARK "DANO MORAL. ATRASO NO PAGAMENTO DE SALÁRIOS E DE
ESTACIONAMENTO ROTATIVO - EPP aludiram pagar o salário OUTROS DIREITOS TRABALHISTAS. O atraso contumaz no
dentro do prazo legalmente previsto, colacionando aos autos pagamento de salários, na remuneração de férias e nos
contracheques. A reclamada CONDOMINIO METROPOLIS recolhimentos do FGTS contamina de ilicitude a conduta patronal, a
defendeu a ausência de comprovação de danos pelo autor. qual afeta o patrimônio imaterial do empregado, não só pelo
O Juízo inferiu o pleito diante do seguinte fundamento: desequilíbrio financeiro como também psicológico do trabalhador,
repercutindo em todos os segmentos da sua vida social, isto é, no
"7. AUSÊNCIA DE PAGAMENTO DE VERBAS RESCISÓRIAS E próprio trabalho, na vida familiar e no convívio social, em especial
ATRASOS SALARIAIS. AUSÊNCIA DE DEPÓSITOS DE FGTS E diante de seus credores, caracterizando o dano moral passível de
EXPEDIÇÃO DE GUIAS DE SEGURO DESEMPREGO- reparação mediante a indenização respectiva. (TRT 10ª REGIÃO,
INEXISTÊNCIA DE DANO MORAL RO 395-2014-004-10-00-5, 1ª TURMA, RELATOR DORIVAL
O Reclamante postula indenização por danos morais pelo fato de a BORGES DE SOUZA NETO, DEJT 29/5/2015)
Reclamada não ter honrado com suas obrigações contratuais, tendo
usualmente atrasado seus vencimentos, não pagas as verbas
rescisórias, bem como não ter feito os recolhimentos fundiários e No mesmo sentido, o seguinte aresto do col. TST:
liberação das guias para habilitação do seguro

Em exordial, o reclamante pleiteou a condenação da oitava,
"PAGAMENTO DE SALÁRIOS. 1 - Atendidos os requisitos do art. CONDOMÍNIO LINEA VITTA CENTRO CLÍNICO, e da nona
896 , § 1º-A, da CLT . 2 - Esta Turma entende que o atraso reclamada, CONDOMÍNIO EDIFÍCIO METRÓPOLIS, aludindo
reiterado no pagamento dos salários enseja o pagamento de benefício indireto de sua força de trabalho.
indenização a título de dano moral, pois, nesse caso, o dano moral As reclamadas defenderam-se afirmando existir apenas contrato
verifica-se in re ipsa, hipótese em que se exige tão somente a prova comercial entre elas e a empregadora direta do reclamante. Juntou
dos fatos que ensejam o pedido indenizatório. 3 - Constou aos autos os contratos aos ID. cb9ca2e e da9773b.
textualmente na fundamentação da decisão recorrida: "Na hipótese O Juízo indeferiu a pretensão pelos seguintes motivos:
dos autos, o autor alegou na petição inicial o atraso reiterado no
recebimento dos salários e até mesmo a ausência de pagamento de "Os 9º e 10º Reclamados se defenderam ao argumento que apenas
tal verba. Restou comprovado o pagamento com atrasodos salários celebraram contratos comerciais com o 1º reclamado, sendo que
nos meses de agosto, setembro e outubro de 2015, consoante juntaram os respectivos contratos.
revelam os documentos do Id Num. 17f7e13". 4 - Com efeito, a No contrato juntado pelo 9º Reclamado (fls. 173/177), indica não
Constituição Federal , especialmente em seu artigo 5º , incisos V e prestação de serviço direto, mas de exploração de estacionamento
X , estabeleceu o dano moral como ilícito passível de reparação, a da área pertencente ao condomínio.
exemplo daqueles causados à honra, intimidade e imagem do Da mesma forma, o 10º Reclamado juntou contrato de exploração
indivíduo, expressões próprias dos direitos da personalidade. 5 - As de estacionamento (fls. 267/271) na área de sua propriedade.
previsões do artigo 5º , incisos V e X , aliadas ao caráter protetivo Não houve impugnação expressa do Reclamante quanto ao
do Direito do Trabalho e às demais garantias expressas da Carta contrato apresentado pelo 10º Reclamado.
Magna , relativas à natureza de direito social fundamental do A Jurisprudência do C. TST é pacífica no sentido de que exploração
trabalho e das necessidades básicas que ele viabiliza (saúde, de área não constitui terceirização de serviço, vez que não há
moradia, lazer, etc.), levam ao dever de indenizar, em caso como o prestação de serviço direto, apenas uma "locação" de espaço para
dos autos. 6 - O fato de o empregado estar privado, ainda que que a empresa de estacionamento desempenha o seu objeto.
temporariamente, dos recursos necessários à sua subsistência, A Súmula 331/TST é objetiva no sentido de que existirá
considerando principalmente que o salário tem natureza alimentar e responsabilidade no caso de terceirização, isto é, quando há a
recebe especial proteção constitucional, revela a gravidade do fato figura de um tomador de serviço que se utiliza diretamente da mão
e o prejuízo causado ao trabalhador. 7 - Nesse mesmo sentido de obra fornecida pela empresa contratada, o que não é o caso dos
foram proferidos os julgados da SBDI-1 do TST. 8 - Agravo de dois condomínios, pois o objeto do contrato é meramente a
instrumento a que se nega provimento." (TST -ARR exploração de área. Diferentemente seria se ocorresse para
214742320155040662, Relatora Kátia Magalhães Arruda, Data de vigilância da área e organização do estacionamento em prol dos
Julgamento 21/03/2018, 6ª Turma, DEJT 23/03/2018) condôminos, mas isso, ao menos, foi cogitado no caso sub judice.
Nesse sentido (grifei):
A egrégia 1ª Turma, na esteira da forte jurisprudência formada no C. "I - AGRAVO DE INSTRUMENTO EM RECURSO DE REVISTA DO
TST, tem reconhecido que a mora salarial contumaz, por SEGUNDO RECLAMADO REGIDO PELA LEI 13.467/2017.
representar afronta ao direito mais óbvio de todo empregado e TRANSCENDÊNCIA RECONHECIDA. RESPONSABILIDADE
enormes transtornos pela índole eminentemente alimentar da SUBSIDIÁRIA. CONTRATO DE CONCESSÃO. SERVIÇO
contraprestação decorrente do trabalho configura dano moral in re PÚBLICO DE SISTEMA DE ESTACIONAMENTO ROTATIVO.
ipsa, dispensando a parte prejudicada de demonstrar a humilhação SÚMULA 331, V, DO TST. INAPLICABILIDADE. Demonstrada
e o sofrimento derivados desta elementar violação do dever possível contrariedade à Súmula 331, V, do TST, por má-aplicação,
patronal. impõe-se o provimento do agravo de instrumento para determinar o
Portanto, dou provimento ao recurso ordinário no particular para processamento do recurso de revista. Agravo de instrumento
condenar a reclamada a pagar danos morais no importe de provido. II - RECURSO DE REVISTA REGIDO PELA LEI
R$5.000,00, valor que, no meu entender, revela-se adequado em 13.467/2017 DO SEGUNDO RECLAMADO. RESPONSABILIDADE
face da extensão do dano e do porte financeiro da empresa. SUBSIDIÁRIA. CONTRATO DE CONCESSÃO. SERVIÇO
PÚBLICO DE SISTEMA DE ESTACIONAMENTO ROTATIVO.
RESPONSABILIDADE SUBSIDIÁRIA SÚMULA 331, V, DO TST. INAPLICABILIDADE. A jurisprudência

desta Corte segue no sentido de que não há responsabilidade inaplicabilidade da Súmula nº 331/TST ao caso, consignando que a
subsidiária do poder concedente de serviço público, quanto às relação jurídica estabelecida entre os reclamados consubstancia-se
obrigações trabalhistas inadimplidas pela concessionária em contrato administrativo decorrente de concessão de serviços
contratada, tendo em vista que não se trata de terceirização de mão públicos, cujo objeto é a exploração do serviço público de
de obra. Inteligência, por analogia, da Orientação Jurisprudencial estacionamento rotativo de veículos. Com efeito, esta Corte
Transitória 66 da SBDI-1 e má aplicação da Súmula 331, V, do TST. Superior adota o entendimento de que a Administração Pública não
Precedentes. Recurso de revista conhecido e provido" (RR-20325- responde pelas verbas trabalhistas devidas por empresas
29.2016.5.04.0121, 2ª Turma, Relatora Ministra Delaide Miranda concessionárias de serviços de transporte coletivo de passageiros.
Arantes, DEJT 06/11/2020). Nesse sentido é a Orientação Jurisprudencial Transitória nº 66 da
"AGRAVO DE INSTRUMENTO. RECURSO DE REVISTA SDI-1/TST, que deve incidir analogicamente na hipótese vertente.
INTERPOSTO SOB A ÉGIDE DAS LEIS Nos 13.015/2014 E Precedentes. Óbice do art. 896, § 7º, da CLT e da Súmula nº 333
13.105/2015 E ANTES DA VIGÊNCIA DA LEI Nº 13.467/2017 - deste Tribunal. Agravo de instrumento conhecido e não provido"
DESCABIMENTO. RESPONSABILIDADE SUBSIDIÁRIA. (AIRR-220-07.2018.5.17.0151, 8ª Turma, Relatora Ministra Dora
CONTRATO DE CONCESSÃO DE USO DE ÁREA Maria da Costa, DEJT 23/10/2020).
AEROPORTUÁRIA. HIPÓTESE QUE NÃO CONFIGURA Dessa forma, indefiro o pedido de responsabilidade subsidiária dos
TERCEIRIZAÇÃO. No caso dos autos, a Infraero e a Aeroportos 9º e 10º reclamados." (ID. 3c37bb9 - fls. 318-319)
Brasil - Viracopos firmaram Contratos de Concessão de Uso de
Área Aeroportuária com a primeira reclamada, para a guarda e
estacionamento de equipamentos. Dessa forma, a terceira e quarta Insiste o reclamante na condenação subsidiária da oitava e nona
reclamadas atuaram como gerenciadoras do sistema de reclamadas ao argumento de que se beneficiaram de sua força de
infraestrutura aeroportuária, mas não como tomadoras de serviços trabalho. Argui ingerência por parte das reclamadas na atividade
que devam responder pelas obrigações trabalhistas. das demais contratantes, como a estipulação de valores mínimos e
Agravo de instrumento conhecido e desprovido" (AIRR-10142- máximos a cobrar dos usuários dos estacionamentos, possibilidade
68.2013.5.15.0130, 3ª Turma, Relator Ministro Alberto Luiz de substituição de funcionários, estipulação de horários de
Bresciani de Fontan Pereira, DEJT 17/08/2018). funcionamento, participação nos valores auferidos pelas demais
"RECURSO DE REVISTA. RESPONSABILIDADE SUBSIDIÁRIA. contratantes, dentre outros detalhes que entende desvirtuarem a
CONTRATO MERCANTIL. LOCAÇÃO DE ESPAÇO PARA finalidade locatícia dos contratos. Nesse sentido, inconteste a
ESTACIONAMENTO DE VEÍCULOS. IMPOSSIBILIDADE. prestação dos serviços na localidade locada pelas oitava e nona
PRECEDENTES. A jurisprudência desta Corte sedimentou reclamadas às suas empregadoras, pugna pela modificação da
entendimento no sentido de que não é possível a condenação sentença para ver declara a responsabilidade subsidiária.
subsidiária quando evidenciada a existência de contrato mercantil Pois bem.
entre as partes, em que a locatária usava o espaço cedido no Percebo que os objetos dos contratos de exploração de
contrato para o estacionamento de veículos. Na hipótese, o Tribunal estacionamento colacionados aos autos pelas reclamadas é a
Regional ressaltou que em verdade o contrato havido entre a "exploração por parte da CONTRATADA dos serviços de
primeira e a segunda reclamada era de locação de espaço para operacionalização, instalação e gerenciamento de estacionamento
estacionamento de veículos, isto é, não se tratava de terceirização rotativo com segurança" da área de estacionamento localizada no
(intermediação de mão de obra). Assim, a decisão regional deve ser espaço externo que guarnece os condomínios reclamados e de
adequada à jurisprudência deste colendo Tribunal Superior do suas propriedades. Consta nos contratos, ainda, o valor a ser
Trabalho. Recurso de revista de que se conhece e a que se dá cobrado dos usuários rotativos ou mensalistas, definição de
provimento" (RR-4501-44.2013.5.12.0046, 4ª Turma, Relator cobrança progressiva sobre a receita operacional auferida pelas
Ministro Guilherme Augusto Caputo Bastos, DEJT 26/04/2019). contratantes em favor dos condomínios e estabelecimento de regras
"AGRAVO DE INSTRUMENTO EM RECURSO DE REVISTA. ao pessoal das empresas contratantes, assim dispondo na cláusula
CONCESSÃO DE SERVIÇO PÚBLICO. ESTACIONAMENTO segunda em ambos os contratos:
ROTATIVO EM VIAS PÚBLICAS. RESPONSABILIDADE
SUBSIDIÁRIA DO MUNICÍPIO. O Tribunal Regional, soberano na
valoração do acervo fáticoprobatório dos autos, entendeu pela "PARÁGRAFO PRIMEIRO - A equipe que comporá os diversos

setores de gestão do estacionamento será de funcionários da finalidade precípua a realização de atividades de índole comercial
CONTRATADA, ao qual caberá responsabilidade de contratação, junto aos condôminos, os quais são beneficiários dos serviços
treinamento e todos deverão trabalhar uniformizados e identificados. prestados pelo reclamante, na condição de orientador de trânsito.
PARÁGRAFO SEGUNDO - Os empregados destinados à execução Portanto, tenho que o contrato de exploração de estacionamento
dos serviços serão remunerados únicos e exclusivamente pela firmado entre as reclamadas ora em comento, em verdade, trata-se
CONTRATADA, que será responsável por encargos sociais, 13º de terceirização dos serviços dos serviços de estacionamento dos
salário, férias, vale transporte, auxílio alimentação seguro de condomínios. A forma pela qual se reveste o instrumento contratual
acidentes de trabalho, impostos, taxas e outros que venham a ser não é absoluta, ante o princípio da busca da verdade real, que
necessária à perfeita execução dos serviços. impera na esfera trabalhista.
PARÁGRAFO TERCEIRO - Não se estabelece, por força deste Insta mencionar que não se trata de nulidade do contrato de
contrato, qualquer vínculo empregatício por parte da exploração de estacionamento, mas sim, de interpretação conforme
CONTRATANTE, correndo por conta exclusiva da CONTRATADA, o direito vindicado.
única e responsável como empregadora, todas as despesas com A prestação de serviços do autor se deu em prol da reclamada
esse pessoal, inclusive encargos decorrentes de legislação vigente, REAL PARK ESTACIONAMENTO ROTATIVO LTDA, que consta
seja trabalhista, previdenciária, securitária ou outra. nos contratos assumidos pelas oitava e nona reclamadas. Assim,
PARÁGRAF'O QUARTO - A CONTRATADA assume toda e entendo por restar inconteste a prestação de serviços do autor em
qualquer responsabilidade perante a Justiça do Trabalho, benefício dos condomínios reclamados e, não havendo nos autos
decorrente de reclamações trabalhista, que porventura advirem comprovação de que tenham acompanhado a execução do contrato
movidas por empregados do mesmo ainda que ajuizadas contra a de trabalho, resta caracterizada a culpa in vigilando.
CONTRATANTE. Consoante se infere da Súmula 331, IV, do c. TST, a
PARÁGRAFO QUINTO A CONTRATANTE poderá exigir que a responsabilidade pelos créditos trabalhistas inadimplidos pela
CONTRATADA substitua qualquer empregado que por alguma prestadora de serviços deve alcançar a tomadora, na medida em
razão, execute inadequadamente o serviço. que essa se aproveitou do labor do empregado. Saliento que a
PARÁGRAFO SEXTO - Obriga-se a CONTRATADA a responder responsabilidade subsidiária do tomador de serviços deve abranger
por dano de roubo, furto, arrombamento, colisões e avarias de todas as verbas decorrentes da condenação referentes ao período
veículos, causadas dentro do estacionamento por ela resguardado, da prestação laboral, à exceção daquelas obrigações de caráter
desde que comprovado o dano e a culpa nos termos da Lei, e personalíssimo e não convertidas em pecúnia.
também as avarias comprovadamente provocadas por seus
empregados em bens de propriedade do CONTRATANTE ou de Diante do exposto, dou provimento ao recurso ordinário do autor
terceiros que estejam em posse desta, podendo a CONTRATANTE para condenar a oitava (CONDOMINIO LINEA VITTA CENTRO
exigir o pronto ressarcimento de prejuízos causados após apuração CLINICO) e a nona reclamada (CONDOMINIO EDIFICIO
dos fatos e apresentação de prova idônea." (ID. cb9ca2e - fls. 174- METROPOLIS) em responsabilidade subsidiária.
175 e ID. da9773b - fl. 268)
HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS
Deferido pelo Juízo honorários de sucumbência no percentual de
Compete destacar que as convenções de condomínio das oitava e 10%, pretende o autor a modificação do julgado para majorar a
nona reclamadas revelam serem compostas por consultórios de uso monta ao teto legalmente permitido.
comercial, salas e lojas comerciais, sendo vedada a utilização para A Lei, embora tenha fixado limites entre 5% e 15%, deixou a cargo
fins residenciais ou quaisquer outros fins (ID. ID. 52556c7 - fl. 109; do julgador decidir o percentual que melhor refletisse o empenho do
125 e ID. 47c6bbf - fl. 220). advogado no processo, e, no caso concreto, diante do grau de
Da análise da relação existente entre as reclamadas, tenho que o complexidade da matéria e dedicação do profissional vejo que a
contrato de exploração de estacionamento firmado entre elas foi condenação atribuiu retribuição adequada (art. 791-A, § 2º, CLT).
desvirtuado de sua finalidade, não havendo como conferir apenas Nego provimento.
cunho comercial à relação, uma vez que não há meios de se
desvincular o funcionamento da área de estacionamento dos
condomínios. Isso porque as pessoas que ali adentram têm como

CONCLUSÃO Julgamento ocorrido por unanimidade de votos com a presença dos
Em face do exposto, conheço do recurso ordinário do reclamante e, Desembargadores Dorival Borges (Presidente), Elaine Vasconcelos,
no mérito, dou-lhe parcial provimento para condenar a primeira, André Damasceno e Grijalbo Coutinho. Ausentes, justificadamente,
segunda, terceira, quarta, quinta, sexta e sétima reclamadas ao a Desembargadora Flávia Falcão, na direção da Escola Judicial, e o
pagamento da remuneração de férias em dobro e à indenização Juiz convocado Denilson Bandeira Coêlho, em gozo de férias. Pelo
decorrente de danos morais, e, condenar a oitava e nona MPT o Dr. Ângelo Fabiano Farias da Costa (Procurador Regional do
reclamadas em responsabilidade subsidiária, nos termos da Trabalho), que opinou pelo prosseguimento do recurso.
fundamentação. Mantenho o valor da condenação, posto atendidos Sessão telepresencial de 8 de setembro de 2021 (data do
os fins a que se destina. julgamento).
Relator(a)
ACÓRDÃO BRASILIA/DF, 14 de setembro de 2021. PEDRO JUNQUEIRA
Por tais fundamentos, ACORDAM os Integrantes da Egrégia Relator ELAINE MACHADO VASCONCELOS
Primeira Turma do Tribunal Regional do Trabalho da Décima RECORRENTE MARCIO MACEDO DE ARAUJO
GUEDES
Região, dispensar o relatório, conhecer do recurso ordinário do ADVOGADO THAIANNE DE SOUZA LOPES
reclamante e, no mérito, dar-lhe parcial provimento para condenar a
primeira, segunda, terceira, quarta, quinta, sexta e sétima 52766/DF)
reclamadas ao pagamento da remuneração de férias em dobro e à 31272/DF)
indenização decorrente de danos morais, no importe de R$ RECORRIDO GOOLD PARK ESTACIONAMENTO
ROTATIVO LTDA - ME
5.000,00 (cinco mil reais), e, condenar a oitava e nona reclamadas ADVOGADO EVANDRO ABREU BRAGA(OAB:
38836/DF)
em responsabilidade subsidiária, nos termos da fundamentação.
Mantido o valor da condenação, posto atendidos os fins a que se CLINICO
destina, nos termos do voto da Desembargadora Relatora.
ROTATIVO LTDA - EPP
38836/DF)
RECORRIDO AUTO PARK ESTACIONAMENTO
ROTATIVO LTDA - EPP
38836/DF)
METROPOLIS
Por tais fundamentos, ACORDAM os Integrantes da Egrégia SANTOS DA SILVA(OAB: 54867/DF)
Primeira Turma do Tribunal Regional do Trabalho da Décima RECORRIDO REAL PARK ESTACIONAMENTO
ROTATIVO LTDA - ME
Região,em conhecer do recurso ordinário do reclamante e, no ADVOGADO EVANDRO ABREU BRAGA(OAB:
38836/DF)
mérito, dar-lhe parcial provimento para condenar a primeira,
segunda, terceira, quarta, quinta, sexta e sétima reclamadas ao ROTATIVO LTDA
pagamento da remuneração de férias em dobro e à indenização 38836/DF)
decorrente de danos morais, no importe de R$ 5.000,00 (cinco mil RECORRIDO M R PARK ESTACIONAMENTO
ROTATIVO LTDA - EPP
reais), e, condenar a oitava e nona reclamadas em responsabilidade ADVOGADO EVANDRO ABREU BRAGA(OAB:
38836/DF)
subsidiária, nos termos da fundamentação. Mantido o valor da
condenação, posto atendidos os fins a que se destina, nos termos ROTATIVO LTDA - EPP
do voto da Desembargadora Relatora e com ressalvas do 38836/DF)
Desembargador André Damasceno.

- REAL PARK ESTACIONAMENTO ROTATIVO LTDA - ME
CNPJ: 21.900.470/0001-81
PODER JUDICIÁRIO
RECORRIDO: CONDOMINIO EDIFICIO METROPOLIS - CNPJ:
JUSTIÇA DO
05.369.979/0001-93
PROCESSO n.º 0000683-20.2020.5.10.0103 - RECURSO OAB: DF0054867
RELATORA: DESEMBARGADORA ELAINE MACHADO ORIGEM : 6ª VARA DO TRABALHO DE BRASÍLIA/DF
VASCONCELOS (JUÍZA ADRIANA ZVEITER)
RECORRENTE: MARCIO MACEDO DE ARAUJO GUEDES - CPF: emv13
712.209.172-49
ADVOGADO: THAIANNE DE SOUZA LOPES NEVES - OAB:
DF0057157
ADVOGADO: WESLLEY DE PAULA - OAB: DF0031272 Relatório e ementa dispensados, na forma do artigo 852-I c/c artigo
895, §1º, IV, da CLT.
RECORRIDO: REAL PARK ESTACIONAMENTO ROTATIVO LTDA
- ME - CNPJ: 09.618.694/0001-08
RECORRIDO: M R BRASIL ESTACIONAMENTO ROTATIVO LTDA
- EPP - CNPJ: 02.469.342/0001-80 FUNDAMENTAÇÃO
RECORRIDO: M R BRASILIA ESTACIONAMENTO ROTATIVO VOTO
LTDA - CNPJ: 11.892.257/0001-11
ADVOGADO: EVANDRO ABREU BRAGA - OAB: DF0038836 ADMISSIBILIDADE
RECORRIDO: M R PARK ESTACIONAMENTO ROTATIVO LTDA - admissibilidade, conheço do recurso ordinário.
EPP - CNPJ: 07.109.217/0001-83
ADVOGADO: EVANDRO ABREU BRAGA - OAB: DF0038836 MÉRITO
RECORRIDO: MIX PARK ESTACIONAMENTO ROTATIVO LTDA - REMUNERAÇÃO DE FÉRIAS. PAGAMENTO EM DOBRO
EPP - CNPJ: 14.326.972/0001-85 O reclamante, formalmente admitido em 1º/2/2018 na função de
ADVOGADO: EVANDRO ABREU BRAGA - OAB: DF0038836 orientador de trânsito e imotivadamente dispensado em 29/11/2019,
pleiteou em exordial o pagamento em dobro das férias quitadas em
RECORRIDO: AUTO PARK ESTACIONAMENTO ROTATIVO LTDA atraso. Alegou recebê-las um mês após o início do usufruto o que
- EPP - CNPJ: 03.484.794/0001-02 teria prejudicado o descanso.
ADVOGADO: EVANDRO ABREU BRAGA - OAB: DF0038836 As reclamadas MR BRASÍLIA ESTACIONAMENTO ROTATIVO
RECORRIDO: GOOLD PARK ESTACIONAMENTO ROTATIVO PARK ESTACIONAMENTO ROTATIVO LTDA, MIX PARK
LTDA - ME - CNPJ: 25.113.693/0001-50 ESTACIONAMENTO ROTATIVO LTDA, GOOLD PARK
ADVOGADO: EVANDRO ABREU BRAGA - OAB: DF0038836 ESTACIONAMENTO ROTATIVO LTDA, MR PARK
ESTACIONAMENTO ROTATIVO LTDA e AUTO PARK

observa pela leitura do artigo 145 da CLT. A dobra somente é embora assinado e datado pelo autor, restou invalidado mediante o
devida quando as férias forem concedidas fora do prazo contido no documento trazido pelo reclamante, uma vez que o
estabelecido no artigo 134 da CLT, conforme previsão contida no extrato bancário é o que revela quando o empregado teve à sua
artigo 137 do mesmo diploma consolidado. disposição a importância devida, razão pela qual, tenho que o
Registro que não cabe ao TST criar direitos inexistentes quando a pagamento das férias ocorreu em atraso devendo a reclamada ser
lei é clara e não suscita dúvida. Por este motivo, entendo ser condenada ao pagamento em dobro, conforme requerido em
inaplicável o contido na súmula 450 da Corte Superior. Indefiro." (ID. exordial.
3c37bb9 - fl. 316) Diante do exposto, dou provimento ao recurso do reclamante para
deferir o pagamento em dobro das férias quitadas em atraso, nos
Irresignado, recorre o autor. Aduz comprovada a quitação tardia das termos da Súmula nº 450, do c. TST.
modificação da sentença e, apesar de regularmente intimadas (ID. DANOS MORAIS. MORA SALARIAL. DESCUMPRIMENTOS DE
0a0fc77, 3920ea6, 21b8954, 4a18cee e 3edf9b4) as reclamadas OBRIGAÇÕES CONTRATUAIS
não se manifestaram. O reclamante arguiu em exordial, prática comum da reclamada
O art. 145, da CLT, assim dispõe: pagar-lhe o salário mensal com atraso de 15 dias, em média,
causando-lhe graves prejuízos, em especial quanto à quitação de
"Art. 145. O pagamento da remuneração das férias e, se for o caso, despesas pessoais, sanadas sempre com atraso e mediante
o do abono referido no art. 143 serão efetuados até 2 (dois) dias pagamento de juros e multas, em decorrência da mora. Alegou não
antes do início do respectivo período. pagas as verbas rescisórias, tampouco o FGTS ou disponibilizadas
Parágrafo único. O empregado dará quitação do pagamento, com as guias para saque do seguro-desemprego. Diante das faltas
indicação do início e do termo das férias." graves cometidas pelas reclamadas, pleiteou a condenação em
danos morais no importe de R$ 10.000,00.
Defensivamente, o CONDOMÍNIO LINEA VITTA CENTRO CLÍNICO
suscitou inexistentes contra o autor "lesões a sua moral, a sua
O pagamento dobrado da remuneração de férias encontra amparo honra ou lesões corporais graves", enquanto as rés MR BRASÍLIA
no art. 137, da CLT, e se aplica às situações nas quais há ESTACIONAMENTO ROTATIVO LTDA, MR BRASIL
concessão das férias fora do período estabelecido no art. 134. ESTACIONAMENTO ROTATIVO LTDA, REAL PARK
Ocorre que o c. TST, estendeu a possibilidade de pagamento ESTACIONAMENTO ROTATIVO LTDA, MIX PARK
dobrado quando há usufruto regular, contudo, com pagamento ESTACIONAMENTO ROTATIVO LTDA, GOOLD PARK
extemporâneo, conforme se extrai da Súmula nº 450: ESTACIONAMENTO ROTATIVO LTDA, MR PARK
ESTACIONAMENTO ROTATIVO - EPP aludiram pagar o salário
FÉRIAS. GOZO NA ÉPOCA PRÓPRIA. PAGAMENTO FORA DO dentro do prazo legalmente previsto, colacionando aos autos
PRAZO. DOBRA DEVIDA. ARTS. 137 E 145 DA CLT. contracheques. A reclamada CONDOMINIO METROPOLIS
É devido o pagamento em dobro da remuneração de férias, incluído defendeu a ausência de comprovação de danos pelo autor.

desemprego. No entanto, para tal descumprimento a lei já lhe
assegura medidas coercitivas, com aplicação de multas, visando, "PAGAMENTO DE SALÁRIOS. 1 - Atendidos os requisitos do art.
justamente, compensar o dano sofrido. 896 , § 1º-A, da CLT . 2 - Esta Turma entende que o atraso
Nem todas as intempéries do dia a dia justificam ou geram direito a reiterado no pagamento dos salários enseja o pagamento de
indenização por dano moral. indenização a título de dano moral, pois, nesse caso, o dano moral
Desta forma, embora não seja correto o procedimento da parte verifica-se in re ipsa, hipótese em que se exige tão somente a prova
Reclamada em atrasar salários e diretos trabalhistas (FGTS e dos fatos que ensejam o pedido indenizatório. 3 - Constou
seguro desemprego) ou deixar de pagar as verbas rescisórias, textualmente na fundamentação da decisão recorrida: "Na hipótese
entendo que não justifica o pedido de indenização por dano moral, dos autos, o autor alegou na petição inicial o atraso reiterado no
pois o prejuízo maior gerado à Reclamante é de ordem material e, recebimento dos salários e até mesmo a ausência de pagamento de
não moral. tal verba. Restou comprovado o pagamento com atrasodos salários
Indefiro, pois, o pedido de indenização por danos morais." (ID. nos meses de agosto, setembro e outubro de 2015, consoante
3c37bb9 - fl. 316) revelam os documentos do Id Num. 17f7e13". 4 - Com efeito, a
Constituição Federal , especialmente em seu artigo 5º , incisos V e
X , estabeleceu o dano moral como ilícito passível de reparação, a
O autor recorre. Aduz devidos danos morais em decorrência da exemplo daqueles causados à honra, intimidade e imagem do
conduta das reclamadas em pagar-lhe reiteradamente os salários indivíduo, expressões próprias dos direitos da personalidade. 5 - As
mensais com atraso. previsões do artigo 5º , incisos V e X , aliadas ao caráter protetivo
Consultando os contracheques colacionados pelas reclamadas, do Direito do Trabalho e às demais garantias expressas da Carta
percebo que houve atraso no pagamento do salário por onze Magna , relativas à natureza de direito social fundamental do
meses, ou seja, o reclamante suportou a contumácia do trabalho e das necessidades básicas que ele viabiliza (saúde,
empregador em atrasar o pagamento dos salários por mais da moradia, lazer, etc.), levam ao dever de indenizar, em caso como o
metade do período em que perdurou o contrato de trabalho, fato dos autos. 6 - O fato de o empregado estar privado, ainda que
suficiente para violar não só o direito trabalhista mais elementar, temporariamente, dos recursos necessários à sua subsistência,
mas a sua própria condição e dignidade como pessoa humana, considerando principalmente que o salário tem natureza alimentar e
constitucionalmente tutelada. recebe especial proteção constitucional, revela a gravidade do fato
A jurisprudência desta egrégia 1ª Turma é pacífica no sentido de e o prejuízo causado ao trabalhador. 7 - Nesse mesmo sentido
deferir indenização quando do atraso no pagamento de salário: foram proferidos os julgados da SBDI-1 do TST. 8 - Agravo de
instrumento a que se nega provimento." (TST -ARR
214742320155040662, Relatora Kátia Magalhães Arruda, Data de
"DANO MORAL. ATRASO NO PAGAMENTO DE SALÁRIOS E DE Julgamento 21/03/2018, 6ª Turma, DEJT 23/03/2018)
OUTROS DIREITOS TRABALHISTAS. O atraso contumaz no
pagamento de salários, na remuneração de férias e nos A egrégia 1ª Turma, na esteira da forte jurisprudência formada no C.
recolhimentos do FGTS contamina de ilicitude a conduta patronal, a TST, tem reconhecido que a mora salarial contumaz, por
qual afeta o patrimônio imaterial do empregado, não só pelo representar afronta ao direito mais óbvio de todo empregado e

Em exordial, o reclamante pleiteou a condenação da oitava, desta Corte segue no sentido de que não há responsabilidade
CONDOMÍNIO LINEA VITTA CENTRO CLÍNICO, e da nona subsidiária do poder concedente de serviço público, quanto às
reclamada, CONDOMÍNIO EDIFÍCIO METRÓPOLIS, aludindo obrigações trabalhistas inadimplidas pela concessionária
benefício indireto de sua força de trabalho. contratada, tendo em vista que não se trata de terceirização de mão
As reclamadas defenderam-se afirmando existir apenas contrato de obra. Inteligência, por analogia, da Orientação Jurisprudencial
comercial entre elas e a empregadora direta do reclamante. Juntou Transitória 66 da SBDI-1 e má aplicação da Súmula 331, V, do TST.
aos autos os contratos aos ID. cb9ca2e e da9773b. Precedentes. Recurso de revista conhecido e provido" (RR-20325-
O Juízo indeferiu a pretensão pelos seguintes motivos: 29.2016.5.04.0121, 2ª Turma, Relatora Ministra Delaide Miranda
Arantes, DEJT 06/11/2020).
"Os 9º e 10º Reclamados se defenderam ao argumento que apenas "AGRAVO DE INSTRUMENTO. RECURSO DE REVISTA
celebraram contratos comerciais com o 1º reclamado, sendo que INTERPOSTO SOB A ÉGIDE DAS LEIS Nos 13.015/2014 E
juntaram os respectivos contratos. 13.105/2015 E ANTES DA VIGÊNCIA DA LEI Nº 13.467/2017 -
No contrato juntado pelo 9º Reclamado (fls. 173/177), indica não DESCABIMENTO. RESPONSABILIDADE SUBSIDIÁRIA.
prestação de serviço direto, mas de exploração de estacionamento CONTRATO DE CONCESSÃO DE USO DE ÁREA
da área pertencente ao condomínio. AEROPORTUÁRIA. HIPÓTESE QUE NÃO CONFIGURA
Da mesma forma, o 10º Reclamado juntou contrato de exploração TERCEIRIZAÇÃO. No caso dos autos, a Infraero e a Aeroportos
de estacionamento (fls. 267/271) na área de sua propriedade. Brasil - Viracopos firmaram Contratos de Concessão de Uso de
Não houve impugnação expressa do Reclamante quanto ao Área Aeroportuária com a primeira reclamada, para a guarda e
contrato apresentado pelo 10º Reclamado. estacionamento de equipamentos. Dessa forma, a terceira e quarta
A Jurisprudência do C. TST é pacífica no sentido de que exploração reclamadas atuaram como gerenciadoras do sistema de
de área não constitui terceirização de serviço, vez que não há infraestrutura aeroportuária, mas não como tomadoras de serviços
prestação de serviço direto, apenas uma "locação" de espaço para que devam responder pelas obrigações trabalhistas.
que a empresa de estacionamento desempenha o seu objeto. Agravo de instrumento conhecido e desprovido" (AIRR-10142-
A Súmula 331/TST é objetiva no sentido de que existirá 68.2013.5.15.0130, 3ª Turma, Relator Ministro Alberto Luiz
responsabilidade no caso de terceirização, isto é, quando há a Bresciani de Fontan Pereira, DEJT 17/08/2018).
figura de um tomador de serviço que se utiliza diretamente da mão "RECURSO DE REVISTA. RESPONSABILIDADE SUBSIDIÁRIA.
de obra fornecida pela empresa contratada, o que não é o caso dos CONTRATO MERCANTIL. LOCAÇÃO DE ESPAÇO PARA
dois condomínios, pois o objeto do contrato é meramente a ESTACIONAMENTO DE VEÍCULOS. IMPOSSIBILIDADE.
exploração de área. Diferentemente seria se ocorresse para PRECEDENTES. A jurisprudência desta Corte sedimentou
vigilância da área e organização do estacionamento em prol dos entendimento no sentido de que não é possível a condenação
condôminos, mas isso, ao menos, foi cogitado no caso sub judice. subsidiária quando evidenciada a existência de contrato mercantil
Nesse sentido (grifei): entre as partes, em que a locatária usava o espaço cedido no
"I - AGRAVO DE INSTRUMENTO EM RECURSO DE REVISTA DO contrato para o estacionamento de veículos. Na hipótese, o Tribunal
SEGUNDO RECLAMADO REGIDO PELA LEI 13.467/2017. Regional ressaltou que em verdade o contrato havido entre a
TRANSCENDÊNCIA RECONHECIDA. RESPONSABILIDADE primeira e a segunda reclamada era de locação de espaço para

inaplicabilidade da Súmula nº 331/TST ao caso, consignando que a setores de gestão do estacionamento será de funcionários da
relação jurídica estabelecida entre os reclamados consubstancia-se CONTRATADA, ao qual caberá responsabilidade de contratação,
em contrato administrativo decorrente de concessão de serviços treinamento e todos deverão trabalhar uniformizados e identificados.
públicos, cujo objeto é a exploração do serviço público de PARÁGRAFO SEGUNDO - Os empregados destinados à execução
estacionamento rotativo de veículos. Com efeito, esta Corte dos serviços serão remunerados únicos e exclusivamente pela
Superior adota o entendimento de que a Administração Pública não CONTRATADA, que será responsável por encargos sociais, 13º
responde pelas verbas trabalhistas devidas por empresas salário, férias, vale transporte, auxílio alimentação seguro de
concessionárias de serviços de transporte coletivo de passageiros. acidentes de trabalho, impostos, taxas e outros que venham a ser
Nesse sentido é a Orientação Jurisprudencial Transitória nº 66 da necessária à perfeita execução dos serviços.
SDI-1/TST, que deve incidir analogicamente na hipótese vertente. PARÁGRAFO TERCEIRO - Não se estabelece, por força deste
Precedentes. Óbice do art. 896, § 7º, da CLT e da Súmula nº 333 contrato, qualquer vínculo empregatício por parte da
deste Tribunal. Agravo de instrumento conhecido e não provido" CONTRATANTE, correndo por conta exclusiva da CONTRATADA,
(AIRR-220-07.2018.5.17.0151, 8ª Turma, Relatora Ministra Dora única e responsável como empregadora, todas as despesas com
Maria da Costa, DEJT 23/10/2020). esse pessoal, inclusive encargos decorrentes de legislação vigente,
Dessa forma, indefiro o pedido de responsabilidade subsidiária dos seja trabalhista, previdenciária, securitária ou outra.
9º e 10º reclamados." (ID. 3c37bb9 - fls. 318-319) PARÁGRAF'O QUARTO - A CONTRATADA assume toda e
qualquer responsabilidade perante a Justiça do Trabalho,
decorrente de reclamações trabalhista, que porventura advirem
Insiste o reclamante na condenação subsidiária da oitava e nona movidas por empregados do mesmo ainda que ajuizadas contra a
reclamadas ao argumento de que se beneficiaram de sua força de CONTRATANTE.
trabalho. Argui ingerência por parte das reclamadas na atividade PARÁGRAFO QUINTO A CONTRATANTE poderá exigir que a
das demais contratantes, como a estipulação de valores mínimos e CONTRATADA substitua qualquer empregado que por alguma
máximos a cobrar dos usuários dos estacionamentos, possibilidade razão, execute inadequadamente o serviço.
de substituição de funcionários, estipulação de horários de PARÁGRAFO SEXTO - Obriga-se a CONTRATADA a responder
funcionamento, participação nos valores auferidos pelas demais por dano de roubo, furto, arrombamento, colisões e avarias de
contratantes, dentre outros detalhes que entende desvirtuarem a veículos, causadas dentro do estacionamento por ela resguardado,
finalidade locatícia dos contratos. Nesse sentido, inconteste a desde que comprovado o dano e a culpa nos termos da Lei, e
prestação dos serviços na localidade locada pelas oitava e nona também as avarias comprovadamente provocadas por seus
reclamadas às suas empregadoras, pugna pela modificação da empregados em bens de propriedade do CONTRATANTE ou de
sentença para ver declara a responsabilidade subsidiária. terceiros que estejam em posse desta, podendo a CONTRATANTE
Pois bem. exigir o pronto ressarcimento de prejuízos causados após apuração
Percebo que os objetos dos contratos de exploração de dos fatos e apresentação de prova idônea." (ID. cb9ca2e - fls. 174-
estacionamento colacionados aos autos pelas reclamadas é a 175 e ID. da9773b - fl. 268)
"exploração por parte da CONTRATADA dos serviços de
operacionalização, instalação e gerenciamento de estacionamento

finalidade precípua a realização de atividades de índole comercial CONCLUSÃO
junto aos condôminos, os quais são beneficiários dos serviços Em face do exposto, conheço do recurso ordinário do reclamante e,
prestados pelo reclamante, na condição de orientador de trânsito. no mérito, dou-lhe parcial provimento para condenar a primeira,
Portanto, tenho que o contrato de exploração de estacionamento segunda, terceira, quarta, quinta, sexta e sétima reclamadas ao
firmado entre as reclamadas ora em comento, em verdade, trata-se pagamento da remuneração de férias em dobro e à indenização
de terceirização dos serviços dos serviços de estacionamento dos decorrente de danos morais, e, condenar a oitava e nona
condomínios. A forma pela qual se reveste o instrumento contratual reclamadas em responsabilidade subsidiária, nos termos da
não é absoluta, ante o princípio da busca da verdade real, que fundamentação. Mantenho o valor da condenação, posto atendidos
impera na esfera trabalhista. os fins a que se destina.
Insta mencionar que não se trata de nulidade do contrato de
exploração de estacionamento, mas sim, de interpretação conforme
o direito vindicado.
A prestação de serviços do autor se deu em prol da reclamada
REAL PARK ESTACIONAMENTO ROTATIVO LTDA, que consta
nos contratos assumidos pelas oitava e nona reclamadas. Assim, ACÓRDÃO
entendo por restar inconteste a prestação de serviços do autor em
benefício dos condomínios reclamados e, não havendo nos autos
comprovação de que tenham acompanhado a execução do contrato Por tais fundamentos, ACORDAM os Integrantes da Egrégia
de trabalho, resta caracterizada a culpa in vigilando. Primeira Turma do Tribunal Regional do Trabalho da Décima
Consoante se infere da Súmula 331, IV, do c. TST, a Região, dispensar o relatório, conhecer do recurso ordinário do
responsabilidade pelos créditos trabalhistas inadimplidos pela reclamante e, no mérito, dar-lhe parcial provimento para condenar a
prestadora de serviços deve alcançar a tomadora, na medida em primeira, segunda, terceira, quarta, quinta, sexta e sétima
que essa se aproveitou do labor do empregado. Saliento que a reclamadas ao pagamento da remuneração de férias em dobro e à
responsabilidade subsidiária do tomador de serviços deve abranger indenização decorrente de danos morais, no importe de R$
todas as verbas decorrentes da condenação referentes ao período 5.000,00 (cinco mil reais), e, condenar a oitava e nona reclamadas
da prestação laboral, à exceção daquelas obrigações de caráter em responsabilidade subsidiária, nos termos da fundamentação.
personalíssimo e não convertidas em pecúnia. Mantido o valor da condenação, posto atendidos os fins a que se
Diante do exposto, dou provimento ao recurso ordinário do autor
para condenar a oitava (CONDOMINIO LINEA VITTA CENTRO
CLINICO) e a nona reclamada (CONDOMINIO EDIFICIO
METROPOLIS) em responsabilidade subsidiária.
Deferido pelo Juízo honorários de sucumbência no percentual de Por tais fundamentos, ACORDAM os Integrantes da Egrégia

RECORRIDO REAL PARK ESTACIONAMENTO

Primeira Turma do Tribunal Regional do Trabalho da Décima ROTATIVO LTDA - ME
Região,em conhecer do recurso ordinário do reclamante e, no 38836/DF)
mérito, dar-lhe parcial provimento para condenar a primeira, RECORRIDO M R BRASILIA ESTACIONAMENTO
ROTATIVO LTDA
segunda, terceira, quarta, quinta, sexta e sétima reclamadas ao ADVOGADO EVANDRO ABREU BRAGA(OAB:
38836/DF)
pagamento da remuneração de férias em dobro e à indenização
RECORRIDO M R PARK ESTACIONAMENTO
decorrente de danos morais, no importe de R$ 5.000,00 (cinco mil ROTATIVO LTDA - EPP
reais), e, condenar a oitava e nona reclamadas em responsabilidade 38836/DF)
subsidiária, nos termos da fundamentação. Mantido o valor da RECORRIDO M R BRASIL ESTACIONAMENTO
ROTATIVO LTDA - EPP
condenação, posto atendidos os fins a que se destina, nos termos ADVOGADO EVANDRO ABREU BRAGA(OAB:
38836/DF)
do voto da Desembargadora Relatora e com ressalvas do
Desembargador André Damasceno. Intimado(s)/Citado(s):

Julgamento ocorrido por unanimidade de votos com a presença dos - M R BRASIL ESTACIONAMENTO ROTATIVO LTDA - EPP

PODER JUDICIÁRIO
JUSTIÇA DO
Sessão telepresencial de 8 de setembro de 2021 (data do PROCESSO n.º 0000683-20.2020.5.10.0103 - RECURSO
julgamento). ORDINÁRIO - RITO SUMARÍSSIMO (11886)
VASCONCELOS
RECORRENTE: MARCIO MACEDO DE ARAUJO GUEDES - CPF:
Desembargadora Elaine Machado Vasconcelos 712.209.172-49
Relator(a) ADVOGADO: THAIANNE DE SOUZA LOPES NEVES - OAB:

GUEDES
- ME - CNPJ: 09.618.694/0001-08
ADVOGADO THAIANNE DE SOUZA LOPES
NEVES(OAB: 57157/DF) ADVOGADO: EVANDRO ABREU BRAGA - OAB: DF0038836
52766/DF)
ADVOGADO WESLLEY DE PAULA(OAB: RECORRIDO: M R BRASIL ESTACIONAMENTO ROTATIVO LTDA
31272/DF)
ROTATIVO LTDA - ME
38836/DF)
ADVOGADO LIVIO PINTO(OAB: 9210/DF) LTDA - CNPJ: 11.892.257/0001-11
38836/DF)
ROTATIVO LTDA - EPP
EPP - CNPJ: 07.109.217/0001-83
METROPOLIS
ADVOGADO JACKELINE DA CONCEICAO RECORRIDO: MIX PARK ESTACIONAMENTO ROTATIVO LTDA -
SANTOS DA SILVA(OAB: 54867/DF)

RECORRIDO: CONDOMINIO LINEA VITTA CENTRO CLINICO - ESTACIONAMENTO ROTATIVO - EPP defenderam-se aludindo o
CNPJ: 21.900.470/0001-81 pagamento em 10/9/2019. Juntaram aos autos, recibo de férias ao
ADVOGADO: LIVIO PINTO - OAB: DF0009210 ID. 12808b7 - fl. 207.
RECORRIDO: CONDOMINIO EDIFICIO METROPOLIS - CNPJ: trazendo aos autos extrato bancário ao ID. dff7e6a - fl. 289.
05.369.979/0001-93 Dirimindo a controvérsia, a Juíza de piso indeferiu o pleito nos
ADVOGADO: JACKELINE DA CONCEICAO SANTOS DA SILVA - seguintes termos:
OAB: DF0054867
"Com relação à multa pela disponibilização do pagamento das férias
ORIGEM : 6ª VARA DO TRABALHO DE BRASÍLIA/DF fora do prazo legal, entendo que não assiste razão ao Reclamante
(JUÍZA ADRIANA ZVEITER) pois a lei não prevê o pagamento de dobra neste caso, como se
3c37bb9 - fl. 316)
VOTO
MÉRITO

o terço constitucional, com base no art. 137 da CLT, quando, ainda O Juízo inferiu o pleito diante do seguinte fundamento:
que gozadas na época própria, o empregador tenha descumprido o
prazo previsto no art. 145 do mesmo diploma legal. "7. AUSÊNCIA DE PAGAMENTO DE VERBAS RESCISÓRIAS E
ATRASOS SALARIAIS. AUSÊNCIA DE DEPÓSITOS DE FGTS E
Entendo que o verbete sumular em nada contraria os dizeres legais EXPEDIÇÃO DE GUIAS DE SEGURO DESEMPREGO-
e, em respeito à segurança jurídica, deve ser aplicado ao caso em INEXISTÊNCIA DE DANO MORAL
exame. O Reclamante postula indenização por danos morais pelo fato de a
Analisando o extrato bancário trazido aos autos pelo autor, vejo que Reclamada não ter honrado com suas obrigações contratuais, tendo
foi depositado o valor de R$ 1.362,81 no dia 19/9/2019 a título de usualmente atrasado seus vencimentos, não pagas as verbas
"PAGTO SALARIO". Não houve impugnação da reclamada quanto rescisórias, bem como não ter feito os recolhimentos fundiários e
a este documento. Assim, tenho que o recibo apresentado por ela, liberação das guias para habilitação do seguro
não moral.

desequilíbrio financeiro como também psicológico do trabalhador, enormes transtornos pela índole eminentemente alimentar da
repercutindo em todos os segmentos da sua vida social, isto é, no contraprestação decorrente do trabalho configura dano moral in re
próprio trabalho, na vida familiar e no convívio social, em especial ipsa, dispensando a parte prejudicada de demonstrar a humilhação
diante de seus credores, caracterizando o dano moral passível de e o sofrimento derivados desta elementar violação do dever
reparação mediante a indenização respectiva. (TRT 10ª REGIÃO, patronal.
RO 395-2014-004-10-00-5, 1ª TURMA, RELATOR DORIVAL Portanto, dou provimento ao recurso ordinário no particular para
BORGES DE SOUZA NETO, DEJT 29/5/2015) condenar a reclamada a pagar danos morais no importe de
R$5.000,00, valor que, no meu entender, revela-se adequado em
face da extensão do dano e do porte financeiro da empresa.
No mesmo sentido, o seguinte aresto do col. TST:
RESPONSABILIDADE SUBSIDIÁRIA

SUBSIDIÁRIA. CONTRATO DE CONCESSÃO. SERVIÇO estacionamento de veículos, isto é, não se tratava de terceirização
PÚBLICO DE SISTEMA DE ESTACIONAMENTO ROTATIVO. (intermediação de mão de obra). Assim, a decisão regional deve ser
SÚMULA 331, V, DO TST. INAPLICABILIDADE. Demonstrada adequada à jurisprudência deste colendo Tribunal Superior do
possível contrariedade à Súmula 331, V, do TST, por má-aplicação, Trabalho. Recurso de revista de que se conhece e a que se dá
impõe-se o provimento do agravo de instrumento para determinar o provimento" (RR-4501-44.2013.5.12.0046, 4ª Turma, Relator
processamento do recurso de revista. Agravo de instrumento Ministro Guilherme Augusto Caputo Bastos, DEJT 26/04/2019).
provido. II - RECURSO DE REVISTA REGIDO PELA LEI "AGRAVO DE INSTRUMENTO EM RECURSO DE REVISTA.
13.467/2017 DO SEGUNDO RECLAMADO. RESPONSABILIDADE CONCESSÃO DE SERVIÇO PÚBLICO. ESTACIONAMENTO
SUBSIDIÁRIA. CONTRATO DE CONCESSÃO. SERVIÇO ROTATIVO EM VIAS PÚBLICAS. RESPONSABILIDADE
PÚBLICO DE SISTEMA DE ESTACIONAMENTO ROTATIVO. SUBSIDIÁRIA DO MUNICÍPIO. O Tribunal Regional, soberano na
SÚMULA 331, V, DO TST. INAPLICABILIDADE. A jurisprudência valoração do acervo fáticoprobatório dos autos, entendeu pela

rotativo com segurança" da área de estacionamento localizada no Compete destacar que as convenções de condomínio das oitava e
espaço externo que guarnece os condomínios reclamados e de nona reclamadas revelam serem compostas por consultórios de uso
suas propriedades. Consta nos contratos, ainda, o valor a ser comercial, salas e lojas comerciais, sendo vedada a utilização para
cobrado dos usuários rotativos ou mensalistas, definição de fins residenciais ou quaisquer outros fins (ID. ID. 52556c7 - fl. 109;
cobrança progressiva sobre a receita operacional auferida pelas 125 e ID. 47c6bbf - fl. 220).
contratantes em favor dos condomínios e estabelecimento de regras Da análise da relação existente entre as reclamadas, tenho que o
ao pessoal das empresas contratantes, assim dispondo na cláusula contrato de exploração de estacionamento firmado entre elas foi
segunda em ambos os contratos: desvirtuado de sua finalidade, não havendo como conferir apenas
"PARÁGRAFO PRIMEIRO - A equipe que comporá os diversos condomínios. Isso porque as pessoas que ali adentram têm como

10%, pretende o autor a modificação do julgado para majorar a Primeira Turma do Tribunal Regional do Trabalho da Décima
monta ao teto legalmente permitido. Região,em conhecer do recurso ordinário do reclamante e, no
A Lei, embora tenha fixado limites entre 5% e 15%, deixou a cargo mérito, dar-lhe parcial provimento para condenar a primeira,
do julgador decidir o percentual que melhor refletisse o empenho do segunda, terceira, quarta, quinta, sexta e sétima reclamadas ao
advogado no processo, e, no caso concreto, diante do grau de pagamento da remuneração de férias em dobro e à indenização
complexidade da matéria e dedicação do profissional vejo que a decorrente de danos morais, no importe de R$ 5.000,00 (cinco mil
condenação atribuiu retribuição adequada (art. 791-A, § 2º, CLT). reais), e, condenar a oitava e nona reclamadas em responsabilidade
Nego provimento. subsidiária, nos termos da fundamentação. Mantido o valor da
condenação, posto atendidos os fins a que se destina, nos termos
Relator(a)
GUEDES
indenização decorrente de danos morais, no importe de R$

RECORRIDO GOOLD PARK ESTACIONAMENTO

ROTATIVO LTDA - ME - EPP - CNPJ: 02.469.342/0001-80
38836/DF)
CLINICO
RECORRIDO: M R BRASILIA ESTACIONAMENTO ROTATIVO
RECORRIDO MIX PARK ESTACIONAMENTO LTDA - CNPJ: 11.892.257/0001-11
ROTATIVO LTDA - EPP
38836/DF)
ROTATIVO LTDA - EPP RECORRIDO: M R PARK ESTACIONAMENTO ROTATIVO LTDA -
38836/DF)
RECORRIDO CONDOMINIO EDIFICIO ADVOGADO: EVANDRO ABREU BRAGA - OAB: DF0038836
METROPOLIS
ROTATIVO LTDA - ME EPP - CNPJ: 14.326.972/0001-85
38836/DF)
ROTATIVO LTDA
RECORRIDO: AUTO PARK ESTACIONAMENTO ROTATIVO LTDA
38836/DF) - EPP - CNPJ: 03.484.794/0001-02
38836/DF)
RECORRIDO M R BRASIL ESTACIONAMENTO RECORRIDO: GOOLD PARK ESTACIONAMENTO ROTATIVO
ROTATIVO LTDA - EPP
LTDA - ME - CNPJ: 25.113.693/0001-50
- M R PARK ESTACIONAMENTO ROTATIVO LTDA - EPP RECORRIDO: CONDOMINIO LINEA VITTA CENTRO CLINICO -
CNPJ: 21.900.470/0001-81
PODER JUDICIÁRIO
JUSTIÇA DO
05.369.979/0001-93


712.209.172-49
DF0057157
895, §1º, IV, da CLT.

- ME - CNPJ: 09.618.694/0001-08

VOTO
MÉRITO




175 e ID. da9773b - fl. 268)

Relator(a)
GUEDES
ROTATIVO LTDA - ME
38836/DF)
ROTATIVO LTDA - EPP
38836/DF)
ROTATIVO LTDA - EPP
38836/DF)
METROPOLIS
ROTATIVO LTDA - ME
38836/DF)
ROTATIVO LTDA - EPP
38836/DF)
- M R BRASILIA ESTACIONAMENTO ROTATIVO LTDA
Juiz convocado Denilson Bandeira Coêlho, em gozo de férias. Pelo PODER JUDICIÁRIO
MPT o Dr. Ângelo Fabiano Farias da Costa (Procurador Regional do JUSTIÇA DO

julgamento).
VASCONCELOS

712.209.172-49
DF0057157
895, §1º, IV, da CLT.
- ME - CNPJ: 09.618.694/0001-08
LTDA - CNPJ: 11.892.257/0001-11
EPP - CNPJ: 07.109.217/0001-83
OAB: DF0054867






a Desembargadora Flávia Falcão, na direção da Escola Judicial, e o PODER JUDICIÁRIO

Juiz convocado Denilson Bandeira Coêlho, em gozo de férias. Pelo JUSTIÇA DO

julgamento).
VASCONCELOS
712.209.172-49
Relator(a)
DF0057157
RECORRENTE MARCIO MACEDO DE ARAUJO
GUEDES - ME - CNPJ: 09.618.694/0001-08
NEVES(OAB: 57157/DF) ADVOGADO: EVANDRO ABREU BRAGA - OAB: DF0038836
52766/DF)
ADVOGADO WESLLEY DE PAULA(OAB: RECORRIDO: M R BRASIL ESTACIONAMENTO ROTATIVO LTDA
31272/DF)
- EPP - CNPJ: 02.469.342/0001-80
ROTATIVO LTDA - ME ADVOGADO: EVANDRO ABREU BRAGA - OAB: DF0038836
38836/DF)
RECORRIDO CONDOMINIO LINEA VITTA CENTRO RECORRIDO: M R BRASILIA ESTACIONAMENTO ROTATIVO
CLINICO
ADVOGADO LIVIO PINTO(OAB: 9210/DF) LTDA - CNPJ: 11.892.257/0001-11
RECORRIDO MIX PARK ESTACIONAMENTO ADVOGADO: EVANDRO ABREU BRAGA - OAB: DF0038836
ROTATIVO LTDA - EPP
38836/DF)
RECORRIDO: M R PARK ESTACIONAMENTO ROTATIVO LTDA -
ROTATIVO LTDA - EPP EPP - CNPJ: 07.109.217/0001-83
METROPOLIS
ADVOGADO JACKELINE DA CONCEICAO RECORRIDO: MIX PARK ESTACIONAMENTO ROTATIVO LTDA -
EPP - CNPJ: 14.326.972/0001-85
ROTATIVO LTDA - ME ADVOGADO: EVANDRO ABREU BRAGA - OAB: DF0038836
38836/DF)
RECORRIDO M R BRASILIA ESTACIONAMENTO RECORRIDO: AUTO PARK ESTACIONAMENTO ROTATIVO LTDA
ROTATIVO LTDA
ADVOGADO EVANDRO ABREU BRAGA(OAB: - EPP - CNPJ: 03.484.794/0001-02
38836/DF)
ROTATIVO LTDA - EPP
38836/DF) RECORRIDO: GOOLD PARK ESTACIONAMENTO ROTATIVO
RECORRIDO M R BRASIL ESTACIONAMENTO LTDA - ME - CNPJ: 25.113.693/0001-50
ROTATIVO LTDA - EPP
38836/DF)
Intimado(s)/Citado(s): RECORRIDO: CONDOMINIO LINEA VITTA CENTRO CLINICO -

- GOOLD PARK ESTACIONAMENTO ROTATIVO LTDA - ME

OAB: DF0054867
3c37bb9 - fl. 316)
VOTO
MÉRITO

não moral.



175 e ID. da9773b - fl. 268)

Relator(a)
GUEDES
ROTATIVO LTDA - ME
38836/DF)
ROTATIVO LTDA - EPP
38836/DF)
ROTATIVO LTDA - EPP
38836/DF)
METROPOLIS


ROTATIVO LTDA - ME EPP - CNPJ: 14.326.972/0001-85
38836/DF)
ROTATIVO LTDA
38836/DF) - EPP - CNPJ: 03.484.794/0001-02
38836/DF)
RECORRIDO M R BRASIL ESTACIONAMENTO RECORRIDO: GOOLD PARK ESTACIONAMENTO ROTATIVO
ROTATIVO LTDA - EPP
LTDA - ME - CNPJ: 25.113.693/0001-50
- CONDOMINIO LINEA VITTA CENTRO CLINICO RECORRIDO: CONDOMINIO LINEA VITTA CENTRO CLINICO -
CNPJ: 21.900.470/0001-81
PODER JUDICIÁRIO
JUSTIÇA DO
05.369.979/0001-93


712.209.172-49
DF0057157
895, §1º, IV, da CLT.

- ME - CNPJ: 09.618.694/0001-08


LTDA - CNPJ: 11.892.257/0001-11

EPP - CNPJ: 07.109.217/0001-83





175 e ID. da9773b - fl. 268)


5.000,00 (cinco mil reais), e, condenar a oitava e nona reclamadas ROTATIVO LTDA - ME
em responsabilidade subsidiária, nos termos da fundamentação. 38836/DF)
Mantido o valor da condenação, posto atendidos os fins a que se RECORRIDO CONDOMINIO LINEA VITTA CENTRO
CLINICO
destina, nos termos do voto da Desembargadora Relatora. ADVOGADO LIVIO PINTO(OAB: 9210/DF)
ROTATIVO LTDA - EPP
38836/DF)
ROTATIVO LTDA - EPP
38836/DF)
METROPOLIS
Por tais fundamentos, ACORDAM os Integrantes da Egrégia ADVOGADO JACKELINE DA CONCEICAO
Região,em conhecer do recurso ordinário do reclamante e, no ROTATIVO LTDA - ME
mérito, dar-lhe parcial provimento para condenar a primeira, 38836/DF)
segunda, terceira, quarta, quinta, sexta e sétima reclamadas ao RECORRIDO M R BRASILIA ESTACIONAMENTO
ROTATIVO LTDA
pagamento da remuneração de férias em dobro e à indenização ADVOGADO EVANDRO ABREU BRAGA(OAB:
38836/DF)
decorrente de danos morais, no importe de R$ 5.000,00 (cinco mil
reais), e, condenar a oitava e nona reclamadas em responsabilidade ROTATIVO LTDA - EPP
subsidiária, nos termos da fundamentação. Mantido o valor da 38836/DF)
condenação, posto atendidos os fins a que se destina, nos termos RECORRIDO M R BRASIL ESTACIONAMENTO
ROTATIVO LTDA - EPP
do voto da Desembargadora Relatora e com ressalvas do ADVOGADO EVANDRO ABREU BRAGA(OAB:
38836/DF)
Julgamento ocorrido por unanimidade de votos com a presença dos Intimado(s)/Citado(s):

Desembargadores Dorival Borges (Presidente), Elaine Vasconcelos, - MIX PARK ESTACIONAMENTO ROTATIVO LTDA - EPP

PODER JUDICIÁRIO
JUSTIÇA DO
julgamento). PROCESSO n.º 0000683-20.2020.5.10.0103 - RECURSO
VASCONCELOS
Desembargadora Elaine Machado Vasconcelos RECORRENTE: MARCIO MACEDO DE ARAUJO GUEDES - CPF:
Relator(a) 712.209.172-49
BRASILIA/DF, 14 de setembro de 2021. PEDRO JUNQUEIRA ADVOGADO: THAIANNE DE SOUZA LOPES NEVES - OAB:
PESSOA, Servidor de Secretaria DF0057157

RECORRENTE MARCIO MACEDO DE ARAUJO
GUEDES
NEVES(OAB: 57157/DF) - ME - CNPJ: 09.618.694/0001-08
31272/DF)

LTDA - CNPJ: 11.892.257/0001-11
EPP - CNPJ: 07.109.217/0001-83
OAB: DF0054867
3c37bb9 - fl. 316)

não moral.





Desembargadora Elaine Machado Vasconcelos 712.209.172-49
Relator(a) ADVOGADO: THAIANNE DE SOUZA LOPES NEVES - OAB:

GUEDES
ADVOGADO THAIANNE DE SOUZA LOPES - ME - CNPJ: 09.618.694/0001-08
52766/DF)
31272/DF) RECORRIDO: M R BRASIL ESTACIONAMENTO ROTATIVO LTDA
ROTATIVO LTDA - ME
38836/DF)
LTDA - CNPJ: 11.892.257/0001-11
38836/DF)
ROTATIVO LTDA - EPP
38836/DF)
METROPOLIS
RECORRIDO REAL PARK ESTACIONAMENTO EPP - CNPJ: 14.326.972/0001-85
ROTATIVO LTDA - ME
38836/DF)
ROTATIVO LTDA RECORRIDO: AUTO PARK ESTACIONAMENTO ROTATIVO LTDA
38836/DF) - EPP - CNPJ: 03.484.794/0001-02
RECORRIDO M R PARK ESTACIONAMENTO ADVOGADO: EVANDRO ABREU BRAGA - OAB: DF0038836
ROTATIVO LTDA - EPP
38836/DF)
ROTATIVO LTDA - EPP LTDA - ME - CNPJ: 25.113.693/0001-50
- AUTO PARK ESTACIONAMENTO ROTATIVO LTDA - EPP
CNPJ: 21.900.470/0001-81
PODER JUDICIÁRIO RECORRIDO: CONDOMINIO EDIFICIO METROPOLIS - CNPJ:

JUSTIÇA DO 05.369.979/0001-93
OAB: DF0054867

VASCONCELOS
emv13

3c37bb9 - fl. 316)
VOTO
MÉRITO

não moral.



175 e ID. da9773b - fl. 268)

Relator(a)
GUEDES
ROTATIVO LTDA - ME
38836/DF)
ROTATIVO LTDA - EPP
38836/DF)
ROTATIVO LTDA - EPP
38836/DF)
METROPOLIS
ROTATIVO LTDA - ME
38836/DF)
ROTATIVO LTDA - EPP
38836/DF)
- CONDOMINIO EDIFICIO METROPOLIS

CNPJ: 21.900.470/0001-81
PODER JUDICIÁRIO
JUSTIÇA DO RECORRIDO: CONDOMINIO EDIFICIO METROPOLIS - CNPJ:
05.369.979/0001-93

OAB: DF0054867

VASCONCELOS
emv13
712.209.172-49
DF0057157

Relatório e ementa dispensados, na forma do artigo 852-I c/c artigo
895, §1º, IV, da CLT.

- ME - CNPJ: 09.618.694/0001-08
- EPP - CNPJ: 02.469.342/0001-80

FUNDAMENTAÇÃO
RECORRIDO: M R BRASILIA ESTACIONAMENTO ROTATIVO

VOTO
LTDA - CNPJ: 11.892.257/0001-11

ADMISSIBILIDADE

RECORRIDO: M R PARK ESTACIONAMENTO ROTATIVO LTDA -
admissibilidade, conheço do recurso ordinário.
EPP - CNPJ: 07.109.217/0001-83

MÉRITO
RECORRIDO: MIX PARK ESTACIONAMENTO ROTATIVO LTDA -

EPP - CNPJ: 14.326.972/0001-85
O reclamante, formalmente admitido em 1º/2/2018 na função de
orientador de trânsito e imotivadamente dispensado em 29/11/2019,

atraso. Alegou recebê-las um mês após o início do usufruto o que
- EPP - CNPJ: 03.484.794/0001-02
teria prejudicado o descanso.
As reclamadas MR BRASÍLIA ESTACIONAMENTO ROTATIVO

LTDA - ME - CNPJ: 25.113.693/0001-50

ESTACIONAMENTO ROTATIVO - EPP defenderam-se aludindo o






Região,em conhecer do recurso ordinário do reclamante e, no ORDINÁRIO - RITO SUMARÍSSIMO (11886)
mérito, dar-lhe parcial provimento para condenar a primeira, RELATORA:DESEMBARGADORA ELAINE MACHADO
segunda, terceira, quarta, quinta, sexta e sétima reclamadas ao VASCONCELOS
pagamento da remuneração de férias em dobro e à indenização
decorrente de danos morais, no importe de R$ 5.000,00 (cinco mil RECORRENTE: SWISSPORT BRASIL LTDA
reais), e, condenar a oitava e nona reclamadas em responsabilidade ADVOGADO: MAURO TAVARES CERDEIRA - OAB: SP0117756
subsidiária, nos termos da fundamentação. Mantido o valor da RECORRIDO: PEDRO JOSE DA SILVA DIAS
condenação, posto atendidos os fins a que se destina, nos termos ADVOGADO: BRUNO PEREIRA CARVALHO - OAB: DF0053303
Desembargador André Damasceno. EMV08
Trabalho), que opinou pelo prosseguimento do recurso. Dispensados a Ementa e o Relatório na forma do artigo 852, I
Sessão telepresencial de 8 de setembro de 2021 (data do c/c artigo 895, §1º, V, da CLT .
julgamento).
FUNDAMENTAÇÃO
Relator(a)
BRASILIA/DF, 14 de setembro de 2021. PEDRO JUNQUEIRA ADMISSIBILIDADE
PESSOA, Servidor de Secretaria Presentes os pressupostos objetivos e subjetivos de

RECORRENTE SWISSPORT BRASIL LTDA MÉRITO
ADVOGADO MAURO TAVARES CERDEIRA(OAB:
117756/SP) ADICIONAL DE PERICULOSIDADE
RECORRIDO SWISSPORT BRASIL LTDA O reclamante foi admitido pela primeira reclamada (SWISSPORT
117756/SP) BRASIL LTDA) em 15/102018 para exercer a função de auxiliar de
RECORRIDO PEDRO JOSE DA SILVA DIAS triagem, sendo dispensado em 21/03/2020. Alegou que, durante
ADVOGADO BRUNO PEREIRA CARVALHO(OAB:
53303/DF) todo pacto laboral, desempenhou suas funções em área de risco,
RECORRIDO GOL LINHAS AEREAS S.A. funções estas que consistem em colocação, arrumação e retirada
ADVOGADO OSMAR MENDES PAIXAO
CORTES(OAB: 15553/DF) de cargas, bagagens, esteiras, correios e outros itens necessários
ADVOGADO PHELIPE LUCAS DE TORRES ao atendimento das aeronaves. Tais atividades eram realizadas em
SAMPAIO(OAB: 59817/DF)
área de risco, especificamente na pista de aterrissagem, próxima a
Intimado(s)/Citado(s): asa da Aeronave e junto aos caminhões de abastecimento
- SWISSPORT BRASIL LTDA enquanto as aeronaves estavam sendo abastecidas, o que torna
incontroverso fazer jus ao adicional pleiteado. Assim, postulou o
pagamento do adicional de periculosidade em 30%, com supedâneo
PODER JUDICIÁRIO no artigo 193 da CLT.
JUSTIÇA DO Na defesa, a primeira reclamada alegou que o reclamante nunca
esteve exposto a condições perigosas habitualmente, sendo que
nunca realizou atividades de abastecimento de aeronaves, sendo


esta a única capaz de gerar direito à percepção do referido Para efeitos de cálculo, deverá ser observada a evolução do salário-
adicional. Como auxiliar de triagem, o empregado nem ao menos base do reclamante, conforme ficha financeira de fls. 171/172."
exercia suas funções na pista de manobras, mas realizava a (ID284f979, pág.2/3)
triagem das bagagens dentro do próprio aeroporto, fazendo o A primeira reclamada insurge-se contra a decisão, sustentando o
procedimento interno de encaminhamento destas para seus expert baseou suas conclusões inteiramente e exclusivamente no
respectivos voos, sem nem ao menos ingressar à pista, aonde ficam depoimento pessoal do reclamante, ignorando as demais
as aeronaves. Além disso, visando a segurança de seus informações e fatos. Aduz que, conforme referido relatório, o perito
empregados, sempre forneceu os devidos EPI referentes a cada agendou outras duas diligências para o mesmo horário, realizando
função, bem como nunca deixou de fiscalizar o seu uso. todas as entrevistas juntas, por poucos minutos, no setor de
O Juízo de orifem acolheu as alegações exordiais e deferiu o credenciamento. Após, adentrou a área operacional, se limitando a
adicional de periculosidade nos seguinte permanecer próximo à entrada de serviço, não vistoriando qualquer
"Alega o reclamante ter sido admitido pela primeira reclamada em operação, atividades de paradigmas, o efetivo local de labor do
15/10/2018 e despedido sem justa causa em 21/03/2020, na função reclamante ou a distância deste do abastecimento. Aduz, ainda, que
de auxiliar de triagem. Aduz que durante todo o pacto laboral o autor não produziu qualquer prova no sentido de pudesse
desempenhou suas funções em área de risco, realizando as tarefas comprovar que ele efetivamente se deslocava pelo pátio e realizava
de colocação e retirada de cargas e bagagens em aeronaves. serviços de rampa, ônus que lhe competia, do qual não se
Requer a condenação da reclamada no pagamento do adicional de desincumbiu.
periculosidade, com reflexos nas demais parcelas contratuais. No caso em exame, analisando o ambiente de trabalho do
A primeira reclamada contesta a pretensão deduzida na exordial, reclamante, o perito designado pelo Juízo constatou que os
argumentando, em síntese, que o reclamante era auxiliar de triagem abastecimentos das aeronaves antecedem as decolagens, levando
e que por isso não exercia suas funções na pista de manobras. de 10 a 15 minutos, e são realizados com querosene de aviação
Nos termos do art. 195, § 2º, da CLT, o juízo determinou a pelo caminhão tanque de até 12.000 litros através de uma
realização de prova pericial. mangueira conectada a asa direita, ou da mesma maneira pelo
Assim conclui o Perito Leonardo Cruz Arantes (fls. 323/324): caminhão bomba conectado ao hidrante da pista. Esclareceu, ainda
"Baseado nas informações obtidas e avaliações realizadas em que "Baseado nas informações obtidas e avaliações realizadas em
diligência, ficou constatado que fez parte das atividades do diligência, ficou constatado que fez parte das atividades do
Reclamante executar carga e descarga de bagagens em Reclamante executar carga e descarga de bagagens em aeronaves
aeronaves na pista, o que ocorria durante operações de na pista, o que ocorria durante operações de abastecimentos de
abastecimentos de aeronaves; bem como durante a aeronaves; bem como durante a movimentação de veículos,
movimentação de veículos, tratores, aeronaves e caminhões tratores, aeronaves e caminhões tanque de combustível na
tanque de combustível na pista. pista.(IDd133e82, pág.5)
Os abastecimentos das aeronaves antecedem as decolagens, Esclarecendo acerca dos quesitos formulados pelas partes, o
levam de 10 a 15 minutos, e são realizados com querosene de peritoreiterou ter ficado constatada a periculosidade nas atividades
aviação pelo caminhão tanque de até 12.000 litros através de uma em área de risco gerada por abastecimento de aeronaves nos
mangueira conectada a asa direita, ou da mesma maneira pelo termos do Anexo 2 da NR-16, sendo irrelevante a utilização de EPI
caminhão bomba conectado ao hidrante da pista." em relação à periculosidade aferida. O expert baseou suas
Concluiu o perito o seguinte (fls. 330): conclusões após análise da dinâmica e das condições e
"Em conformidade com o que dispõem a legislação vigente, circunstâncias específicas dos locais de trabalho, sendo, no
ficou caracterizada a periculosidade, por: entendimento desta Desembargadora, as declarações do
- Inflamáveis (Conforme Anexo 2, NR-16), durante todo o pacto paradigma Jair Washington Barbosa Silva insuficientes para
laboral". comprometer as conclusões da prova técnica, pois, ao descrever as
Assim, utilizando os fundamentos do laudo como razão de decidir, funções do reclamante como execução de movimentação de
defiro ao reclamante o adicional de periculosidade, no bagagens das carretas para a esteira de desembarque, e da esteira
percentual de 30% sobre o salário base, durante todo o contrato da triagem local para as carretas, o Sr. Jair não soube dizer se fez
de trabalho, com reflexos em férias com 1/3, gratificações natalinas, parte das atividades do autor executar carga ou descarrega de
aviso prévio, FGTS e multa rescisória de 40%. bagagens nos porões das aeronaves. (IDd133e82, pág.1/11).

Assim, perito do Juízo concluiu que "Em conformidade com o que Brasília/DF,de 2021 (Data do Julgamento).
dispõem a legislação vigente, ficou caracterizada a
periculosidade, por: Inflamáveis (conforme Anexo 2, NR-16),
durante todo o pacto laboral). (IDd133e82, pág.11/12)
Nesse sentido, constatado pela prova técnica o risco ao qual foi
exposto o reclamante durante a execução do contrato de trabalho, e
não logrando a reclamada invalidar, de forma satisfatória, suas
conclusões impõe-se a manutenção da sentença que deferiu ao
reclamante o adicional de periculosidade, no percentual de 30% Julgamento ocorrido por unanimidade de votos com a presença dos
sobre o salário base, durante todo o contrato de trabalho. Desembargadores Dorival Borges (Presidente), Elaine Vasconcelos,
Nego provimento. André Damasceno e Grijalbo Coutinho. Ausentes, justificadamente,
RESPONSABILIDADE SUBSIDIÁRIA DA SEGUNDA a Desembargadora Flávia Falcão, na direção da Escola Judicial, e o
RECLAMADA Juiz convocado Denilson Bandeira Coêlho, em gozo de férias. Pelo
A primeira reclamada insurge-se contra a condenação subsidiária MPT o Dr. Ângelo Fabiano Farias da Costa (Procurador Regional do
da segunda reclamada (GOL LINHAS AÉREAS S.A.), sustentando Trabalho), que opinou pelo prosseguimento do recurso.
que a única relação com as demais empresas é de natureza civil, de Sessão telepresencial de 8 de setembro de 2021 (data do
modo que, reclamante jamais prestou serviços diretos para estas no julgamento).
período em que manteve contrato de trabalho. Argumenta que o
autor foi contratado pela primeira reclamada para prestar serviços
para seus clientes, razão pela qual não se justifica a manutenção da
segunda reclamada no polo passivo, sequer sua responsabilização ELAINE MACHADO VASCONCELOS
subsidiária. Desembargadora Relatora
Analisando o contexto fático-probatório, embora tenha sido BRASILIA/DF, 14 de setembro de 2021. PEDRO JUNQUEIRA
colacionado o acordo para assistência em terra firmado entre as PESSOA, Servidor de Secretaria
reclamadas (ID32ebc3a), não há nos autos nenhum elemento

comprobatório de que a segunda reclamada tenha se beneficiado Relator ELAINE MACHADO VASCONCELOS
da prestação laboral do reclamante, razão pela qual, afasto a RECORRENTE SWISSPORT BRASIL LTDA
responsabilidade subsidiária reconhecida na origem. 117756/SP)
Dou provimento. RECORRIDO SWISSPORT BRASIL LTDA
CONCLUSÃO 117756/SP)
Em face do exposto, conheço do recurso ordinário e, no mérito, dou RECORRIDO PEDRO JOSE DA SILVA DIAS
-lhe provimento parcial para afastar a responsabilidade subsidiária 53303/DF)
da segunda reclamada, nos termos da fundamentação. RECORRIDO GOL LINHAS AEREAS S.A.
CORTES(OAB: 15553/DF)
ADVOGADO PHELIPE LUCAS DE TORRES
ACÓRDÃO Intimado(s)/Citado(s):
- PEDRO JOSE DA SILVA DIAS
Primeira Turma do Tribunal Regional do Trabalho da Décima PODER JUDICIÁRIO

Região, em sessão realizada na data e nos termos contidos na JUSTIÇA DO
respectiva certidão de julgamento (v. fl. retro), dispensar o relatório,
conhecer do recurso ordinário e, no mérito, dar-lhe provimento

parcial para afastar a responsabilidade subsidiária da segunda
reclamada, nos termos do voto da Desembargadora Relatora.

VASCONCELOS exercia suas funções na pista de manobras, mas realizava a
triagem das bagagens dentro do próprio aeroporto, fazendo o
RECORRENTE: SWISSPORT BRASIL LTDA procedimento interno de encaminhamento destas para seus
ADVOGADO: MAURO TAVARES CERDEIRA - OAB: SP0117756 respectivos voos, sem nem ao menos ingressar à pista, aonde ficam
RECORRIDO: PEDRO JOSE DA SILVA DIAS as aeronaves. Além disso, visando a segurança de seus
ADVOGADO: BRUNO PEREIRA CARVALHO - OAB: DF0053303 empregados, sempre forneceu os devidos EPI referentes a cada
função, bem como nunca deixou de fiscalizar o seu uso.
EMV08 O Juízo de orifem acolheu as alegações exordiais e deferiu o
adicional de periculosidade nos seguinte
"Alega o reclamante ter sido admitido pela primeira reclamada em
15/10/2018 e despedido sem justa causa em 21/03/2020, na função
de auxiliar de triagem. Aduz que durante todo o pacto laboral
desempenhou suas funções em área de risco, realizando as tarefas
de colocação e retirada de cargas e bagagens em aeronaves.
Dispensados a Ementa e o Relatório na forma do artigo 852, I Requer a condenação da reclamada no pagamento do adicional de
c/c artigo 895, §1º, V, da CLT . periculosidade, com reflexos nas demais parcelas contratuais.
A primeira reclamada contesta a pretensão deduzida na exordial,
argumentando, em síntese, que o reclamante era auxiliar de triagem
e que por isso não exercia suas funções na pista de manobras.
FUNDAMENTAÇÃO Nos termos do art. 195, § 2º, da CLT, o juízo determinou a
realização de prova pericial.
Assim conclui o Perito Leonardo Cruz Arantes (fls. 323/324):
ADMISSIBILIDADE "Baseado nas informações obtidas e avaliações realizadas em
Presentes os pressupostos objetivos e subjetivos de diligência, ficou constatado que fez parte das atividades do
admissibilidade, conheço do recurso ordinário. Reclamante executar carga e descarga de bagagens em
aeronaves na pista, o que ocorria durante operações de
MÉRITO abastecimentos de aeronaves; bem como durante a
ADICIONAL DE PERICULOSIDADE movimentação de veículos, tratores, aeronaves e caminhões
O reclamante foi admitido pela primeira reclamada (SWISSPORT tanque de combustível na pista.
BRASIL LTDA) em 15/102018 para exercer a função de auxiliar de Os abastecimentos das aeronaves antecedem as decolagens,
triagem, sendo dispensado em 21/03/2020. Alegou que, durante levam de 10 a 15 minutos, e são realizados com querosene de
todo pacto laboral, desempenhou suas funções em área de risco, aviação pelo caminhão tanque de até 12.000 litros através de uma
funções estas que consistem em colocação, arrumação e retirada mangueira conectada a asa direita, ou da mesma maneira pelo
de cargas, bagagens, esteiras, correios e outros itens necessários caminhão bomba conectado ao hidrante da pista."
ao atendimento das aeronaves. Tais atividades eram realizadas em Concluiu o perito o seguinte (fls. 330):
área de risco, especificamente na pista de aterrissagem, próxima a "Em conformidade com o que dispõem a legislação vigente,
asa da Aeronave e junto aos caminhões de abastecimento ficou caracterizada a periculosidade, por:
enquanto as aeronaves estavam sendo abastecidas, o que torna - Inflamáveis (Conforme Anexo 2, NR-16), durante todo o pacto
incontroverso fazer jus ao adicional pleiteado. Assim, postulou o laboral".
pagamento do adicional de periculosidade em 30%, com supedâneo Assim, utilizando os fundamentos do laudo como razão de decidir,
no artigo 193 da CLT. defiro ao reclamante o adicional de periculosidade, no
Na defesa, a primeira reclamada alegou que o reclamante nunca percentual de 30% sobre o salário base, durante todo o contrato
esteve exposto a condições perigosas habitualmente, sendo que de trabalho, com reflexos em férias com 1/3, gratificações natalinas,
nunca realizou atividades de abastecimento de aeronaves, sendo aviso prévio, FGTS e multa rescisória de 40%.
esta a única capaz de gerar direito à percepção do referido Para efeitos de cálculo, deverá ser observada a evolução do salário-
adicional. Como auxiliar de triagem, o empregado nem ao menos base do reclamante, conforme ficha financeira de fls. 171/172."

(ID284f979, pág.2/3) periculosidade, por: Inflamáveis (conforme Anexo 2, NR-16),
A primeira reclamada insurge-se contra a decisão, sustentando o durante todo o pacto laboral). (IDd133e82, pág.11/12)
expert baseou suas conclusões inteiramente e exclusivamente no Nesse sentido, constatado pela prova técnica o risco ao qual foi
depoimento pessoal do reclamante, ignorando as demais exposto o reclamante durante a execução do contrato de trabalho, e
informações e fatos. Aduz que, conforme referido relatório, o perito não logrando a reclamada invalidar, de forma satisfatória, suas
agendou outras duas diligências para o mesmo horário, realizando conclusões impõe-se a manutenção da sentença que deferiu ao
todas as entrevistas juntas, por poucos minutos, no setor de reclamante o adicional de periculosidade, no percentual de 30%
credenciamento. Após, adentrou a área operacional, se limitando a sobre o salário base, durante todo o contrato de trabalho.
permanecer próximo à entrada de serviço, não vistoriando qualquer Nego provimento.
operação, atividades de paradigmas, o efetivo local de labor do RESPONSABILIDADE SUBSIDIÁRIA DA SEGUNDA
reclamante ou a distância deste do abastecimento. Aduz, ainda, que RECLAMADA
o autor não produziu qualquer prova no sentido de pudesse A primeira reclamada insurge-se contra a condenação subsidiária
comprovar que ele efetivamente se deslocava pelo pátio e realizava da segunda reclamada (GOL LINHAS AÉREAS S.A.), sustentando
serviços de rampa, ônus que lhe competia, do qual não se que a única relação com as demais empresas é de natureza civil, de
desincumbiu. modo que, reclamante jamais prestou serviços diretos para estas no
No caso em exame, analisando o ambiente de trabalho do período em que manteve contrato de trabalho. Argumenta que o
reclamante, o perito designado pelo Juízo constatou que os autor foi contratado pela primeira reclamada para prestar serviços
abastecimentos das aeronaves antecedem as decolagens, levando para seus clientes, razão pela qual não se justifica a manutenção da
de 10 a 15 minutos, e são realizados com querosene de aviação segunda reclamada no polo passivo, sequer sua responsabilização
pelo caminhão tanque de até 12.000 litros através de uma subsidiária.
mangueira conectada a asa direita, ou da mesma maneira pelo Analisando o contexto fático-probatório, embora tenha sido
caminhão bomba conectado ao hidrante da pista. Esclareceu, ainda colacionado o acordo para assistência em terra firmado entre as
que "Baseado nas informações obtidas e avaliações realizadas em reclamadas (ID32ebc3a), não há nos autos nenhum elemento
diligência, ficou constatado que fez parte das atividades do comprobatório de que a segunda reclamada tenha se beneficiado
Reclamante executar carga e descarga de bagagens em aeronaves da prestação laboral do reclamante, razão pela qual, afasto a
na pista, o que ocorria durante operações de abastecimentos de responsabilidade subsidiária reconhecida na origem.
aeronaves; bem como durante a movimentação de veículos, Dou provimento.
tratores, aeronaves e caminhões tanque de combustível na CONCLUSÃO
pista.(IDd133e82, pág.5) Em face do exposto, conheço do recurso ordinário e, no mérito, dou
Esclarecendo acerca dos quesitos formulados pelas partes, o -lhe provimento parcial para afastar a responsabilidade subsidiária
peritoreiterou ter ficado constatada a periculosidade nas atividades da segunda reclamada, nos termos da fundamentação.
em área de risco gerada por abastecimento de aeronaves nos
termos do Anexo 2 da NR-16, sendo irrelevante a utilização de EPI
em relação à periculosidade aferida. O expert baseou suas
conclusões após análise da dinâmica e das condições e ACÓRDÃO
circunstâncias específicas dos locais de trabalho, sendo, no
entendimento desta Desembargadora, as declarações do
paradigma Jair Washington Barbosa Silva insuficientes para Por tais fundamentos, ACORDAM os integrantes da Egrégia
comprometer as conclusões da prova técnica, pois, ao descrever as Primeira Turma do Tribunal Regional do Trabalho da Décima
funções do reclamante como execução de movimentação de Região, em sessão realizada na data e nos termos contidos na
bagagens das carretas para a esteira de desembarque, e da esteira respectiva certidão de julgamento (v. fl. retro), dispensar o relatório,
da triagem local para as carretas, o Sr. Jair não soube dizer se fez conhecer do recurso ordinário e, no mérito, dar-lhe provimento
parte das atividades do autor executar carga ou descarrega de parcial para afastar a responsabilidade subsidiária da segunda
bagagens nos porões das aeronaves. (IDd133e82, pág.1/11). reclamada, nos termos do voto da Desembargadora Relatora.
Assim, perito do Juízo concluiu que "Em conformidade com o que Brasília/DF,de 2021 (Data do Julgamento).
dispõem a legislação vigente, ficou caracterizada a

RECORRENTE: SWISSPORT BRASIL LTDA
ADVOGADO: MAURO TAVARES CERDEIRA - OAB: SP0117756
RECORRIDO: PEDRO JOSE DA SILVA DIAS
ADVOGADO: BRUNO PEREIRA CARVALHO - OAB: DF0053303
EMV08
Trabalho), que opinou pelo prosseguimento do recurso. Dispensados a Ementa e o Relatório na forma do artigo 852, I
Sessão telepresencial de 8 de setembro de 2021 (data do c/c artigo 895, §1º, V, da CLT .
julgamento).
FUNDAMENTAÇÃO
ELAINE MACHADO VASCONCELOS
Desembargadora Relatora
BRASILIA/DF, 14 de setembro de 2021. PEDRO JUNQUEIRA ADMISSIBILIDADE
PESSOA, Servidor de Secretaria Presentes os pressupostos objetivos e subjetivos de

RECORRENTE SWISSPORT BRASIL LTDA MÉRITO
117756/SP) ADICIONAL DE PERICULOSIDADE
RECORRIDO SWISSPORT BRASIL LTDA O reclamante foi admitido pela primeira reclamada (SWISSPORT
117756/SP) BRASIL LTDA) em 15/102018 para exercer a função de auxiliar de
RECORRIDO PEDRO JOSE DA SILVA DIAS triagem, sendo dispensado em 21/03/2020. Alegou que, durante
53303/DF) todo pacto laboral, desempenhou suas funções em área de risco,
RECORRIDO GOL LINHAS AEREAS S.A. funções estas que consistem em colocação, arrumação e retirada
CORTES(OAB: 15553/DF) de cargas, bagagens, esteiras, correios e outros itens necessários
ADVOGADO PHELIPE LUCAS DE TORRES ao atendimento das aeronaves. Tais atividades eram realizadas em
área de risco, especificamente na pista de aterrissagem, próxima a
Intimado(s)/Citado(s): asa da Aeronave e junto aos caminhões de abastecimento
- GOL LINHAS AEREAS S.A. enquanto as aeronaves estavam sendo abastecidas, o que torna
incontroverso fazer jus ao adicional pleiteado. Assim, postulou o
pagamento do adicional de periculosidade em 30%, com supedâneo
PODER JUDICIÁRIO no artigo 193 da CLT.
JUSTIÇA DO Na defesa, a primeira reclamada alegou que o reclamante nunca
esteve exposto a condições perigosas habitualmente, sendo que
nunca realizou atividades de abastecimento de aeronaves, sendo

esta a única capaz de gerar direito à percepção do referido
adicional. Como auxiliar de triagem, o empregado nem ao menos
exercia suas funções na pista de manobras, mas realizava a
VASCONCELOS
triagem das bagagens dentro do próprio aeroporto, fazendo o

procedimento interno de encaminhamento destas para seus expert baseou suas conclusões inteiramente e exclusivamente no
respectivos voos, sem nem ao menos ingressar à pista, aonde ficam depoimento pessoal do reclamante, ignorando as demais
as aeronaves. Além disso, visando a segurança de seus informações e fatos. Aduz que, conforme referido relatório, o perito
empregados, sempre forneceu os devidos EPI referentes a cada agendou outras duas diligências para o mesmo horário, realizando
função, bem como nunca deixou de fiscalizar o seu uso. todas as entrevistas juntas, por poucos minutos, no setor de
O Juízo de orifem acolheu as alegações exordiais e deferiu o credenciamento. Após, adentrou a área operacional, se limitando a
adicional de periculosidade nos seguinte permanecer próximo à entrada de serviço, não vistoriando qualquer
"Alega o reclamante ter sido admitido pela primeira reclamada em operação, atividades de paradigmas, o efetivo local de labor do
15/10/2018 e despedido sem justa causa em 21/03/2020, na função reclamante ou a distância deste do abastecimento. Aduz, ainda, que
de auxiliar de triagem. Aduz que durante todo o pacto laboral o autor não produziu qualquer prova no sentido de pudesse
desempenhou suas funções em área de risco, realizando as tarefas comprovar que ele efetivamente se deslocava pelo pátio e realizava
de colocação e retirada de cargas e bagagens em aeronaves. serviços de rampa, ônus que lhe competia, do qual não se
Requer a condenação da reclamada no pagamento do adicional de desincumbiu.
periculosidade, com reflexos nas demais parcelas contratuais. No caso em exame, analisando o ambiente de trabalho do
A primeira reclamada contesta a pretensão deduzida na exordial, reclamante, o perito designado pelo Juízo constatou que os
argumentando, em síntese, que o reclamante era auxiliar de triagem abastecimentos das aeronaves antecedem as decolagens, levando
e que por isso não exercia suas funções na pista de manobras. de 10 a 15 minutos, e são realizados com querosene de aviação
Nos termos do art. 195, § 2º, da CLT, o juízo determinou a pelo caminhão tanque de até 12.000 litros através de uma
realização de prova pericial. mangueira conectada a asa direita, ou da mesma maneira pelo
Assim conclui o Perito Leonardo Cruz Arantes (fls. 323/324): caminhão bomba conectado ao hidrante da pista. Esclareceu, ainda
"Baseado nas informações obtidas e avaliações realizadas em que "Baseado nas informações obtidas e avaliações realizadas em
diligência, ficou constatado que fez parte das atividades do diligência, ficou constatado que fez parte das atividades do
Reclamante executar carga e descarga de bagagens em Reclamante executar carga e descarga de bagagens em aeronaves
aeronaves na pista, o que ocorria durante operações de na pista, o que ocorria durante operações de abastecimentos de
abastecimentos de aeronaves; bem como durante a aeronaves; bem como durante a movimentação de veículos,
movimentação de veículos, tratores, aeronaves e caminhões tratores, aeronaves e caminhões tanque de combustível na
tanque de combustível na pista. pista.(IDd133e82, pág.5)
Os abastecimentos das aeronaves antecedem as decolagens, Esclarecendo acerca dos quesitos formulados pelas partes, o
levam de 10 a 15 minutos, e são realizados com querosene de peritoreiterou ter ficado constatada a periculosidade nas atividades
aviação pelo caminhão tanque de até 12.000 litros através de uma em área de risco gerada por abastecimento de aeronaves nos
mangueira conectada a asa direita, ou da mesma maneira pelo termos do Anexo 2 da NR-16, sendo irrelevante a utilização de EPI
caminhão bomba conectado ao hidrante da pista." em relação à periculosidade aferida. O expert baseou suas
Concluiu o perito o seguinte (fls. 330): conclusões após análise da dinâmica e das condições e
"Em conformidade com o que dispõem a legislação vigente, circunstâncias específicas dos locais de trabalho, sendo, no
ficou caracterizada a periculosidade, por: entendimento desta Desembargadora, as declarações do
- Inflamáveis (Conforme Anexo 2, NR-16), durante todo o pacto paradigma Jair Washington Barbosa Silva insuficientes para
laboral". comprometer as conclusões da prova técnica, pois, ao descrever as
Assim, utilizando os fundamentos do laudo como razão de decidir, funções do reclamante como execução de movimentação de
defiro ao reclamante o adicional de periculosidade, no bagagens das carretas para a esteira de desembarque, e da esteira
percentual de 30% sobre o salário base, durante todo o contrato da triagem local para as carretas, o Sr. Jair não soube dizer se fez
de trabalho, com reflexos em férias com 1/3, gratificações natalinas, parte das atividades do autor executar carga ou descarrega de
aviso prévio, FGTS e multa rescisória de 40%. bagagens nos porões das aeronaves. (IDd133e82, pág.1/11).
Para efeitos de cálculo, deverá ser observada a evolução do salário- Assim, perito do Juízo concluiu que "Em conformidade com o que
base do reclamante, conforme ficha financeira de fls. 171/172." dispõem a legislação vigente, ficou caracterizada a
(ID284f979, pág.2/3) periculosidade, por: Inflamáveis (conforme Anexo 2, NR-16),
A primeira reclamada insurge-se contra a decisão, sustentando o durante todo o pacto laboral). (IDd133e82, pág.11/12)

Nesse sentido, constatado pela prova técnica o risco ao qual foi
exposto o reclamante durante a execução do contrato de trabalho, e
não logrando a reclamada invalidar, de forma satisfatória, suas
conclusões impõe-se a manutenção da sentença que deferiu ao
reclamante o adicional de periculosidade, no percentual de 30% Julgamento ocorrido por unanimidade de votos com a presença dos
sobre o salário base, durante todo o contrato de trabalho. Desembargadores Dorival Borges (Presidente), Elaine Vasconcelos,
Nego provimento. André Damasceno e Grijalbo Coutinho. Ausentes, justificadamente,
RESPONSABILIDADE SUBSIDIÁRIA DA SEGUNDA a Desembargadora Flávia Falcão, na direção da Escola Judicial, e o
RECLAMADA Juiz convocado Denilson Bandeira Coêlho, em gozo de férias. Pelo
A primeira reclamada insurge-se contra a condenação subsidiária MPT o Dr. Ângelo Fabiano Farias da Costa (Procurador Regional do
da segunda reclamada (GOL LINHAS AÉREAS S.A.), sustentando Trabalho), que opinou pelo prosseguimento do recurso.
que a única relação com as demais empresas é de natureza civil, de Sessão telepresencial de 8 de setembro de 2021 (data do
modo que, reclamante jamais prestou serviços diretos para estas no julgamento).
período em que manteve contrato de trabalho. Argumenta que o
autor foi contratado pela primeira reclamada para prestar serviços
para seus clientes, razão pela qual não se justifica a manutenção da
segunda reclamada no polo passivo, sequer sua responsabilização ELAINE MACHADO VASCONCELOS
subsidiária. Desembargadora Relatora
Analisando o contexto fático-probatório, embora tenha sido BRASILIA/DF, 14 de setembro de 2021. PEDRO JUNQUEIRA
colacionado o acordo para assistência em terra firmado entre as PESSOA, Servidor de Secretaria
reclamadas (ID32ebc3a), não há nos autos nenhum elemento

Processo Nº ROT-0000451-57.2020.5.10.0022
comprobatório de que a segunda reclamada tenha se beneficiado Relator ELAINE MACHADO VASCONCELOS
da prestação laboral do reclamante, razão pela qual, afasto a RECORRENTE CLAUDIONOR ARANDA
ADVOGADO APOLLO AYRES DE ANDRADE
responsabilidade subsidiária reconhecida na origem. NETO(OAB: 9589/AL)
Dou provimento. RECORRIDO CAIXA ECONOMICA FEDERAL
CONCLUSÃO
Em face do exposto, conheço do recurso ordinário e, no mérito, dou - CLAUDIONOR ARANDA
-lhe provimento parcial para afastar a responsabilidade subsidiária
da segunda reclamada, nos termos da fundamentação.
PODER JUDICIÁRIO
JUSTIÇA DO
ACÓRDÃO

Por tais fundamentos, ACORDAM os integrantes da Egrégia RELATOR(A): DESEMBARGADORA ELAINE MACHADO
Primeira Turma do Tribunal Regional do Trabalho da Décima VASCONCELOS
Região, em sessão realizada na data e nos termos contidos na RECORRENTE: CLAUDIONOR ARANDA - CPF: 254.727.711-53
respectiva certidão de julgamento (v. fl. retro), dispensar o relatório, ADVOGADO: APOLLO AYRES DE ANDRADE NETO - OAB:
conhecer do recurso ordinário e, no mérito, dar-lhe provimento AL009589B
parcial para afastar a responsabilidade subsidiária da segunda RECORRIDO: CAIXA ECONOMICA FEDERAL - CNPJ:
reclamada, nos termos do voto da Desembargadora Relatora. 00.360.305/0001-04
Brasília/DF,de 2021 (Data do Julgamento). 10/EMV

EMENTA MÉRITO
CAIXA ECONÔMICA FEDERAL. CTVA. INCORPORAÇÃO. O MULTA POR EMBARGOS DECLARATÓRIOS
CTVA também deve ser considerado como parte integrante do
cargo comissionado, porque se trata de parcela destinada a A recorrente requer a reforma da sentença em relação à multa, sob
complementar a remuneração do empregado quando essa fica pena de violação ao princípio do contraditório e ampla defesa.
abaixo do piso de mercado. Sua natureza é nitidamente salarial, Afirma que o recurso era cabível e a matéria pertinente, não
devendo o cálculo do adicional de abranger os títulos do cargo havendo índole protelatória.
comissionado e do CTVA. O Juízo de origem, na decisão de embargos, registrou a evidente
ausência de vício formal na sentença e, em razão do
desvirtuamento do recurso de caráter protelatório, aplicou à parte
embargante multa de 1% sobre o valor atualizado da causa, nos
RELATÓRIO termos do artigo 1.026, § 2º, do CPC.
Sem razão a recorrente em sua insurgência, eis que os pontos
trazidos nos embargos, além de acarretar a movimentação
O Exmo. Juiz GILBERTO AUGUSTO LEITAO MARTINS, da 22ª desnecessária do Poder Judiciário, revelam a dissimulação de vício
Vara do Trabalho de Brasília/DF, por meio da sentença contida no objetivando a rediscussão do mérito indevidamente.
ID. 72d917e, complementada pela decisão de embargos de Nego provimento.
declaração (ID. 703a23e), rejeitou a preliminar de incompetência
material, inépcia da inicial e, no mérito, julgou procedentes os
pleitos da ação trabalhista ajuizada por CLAUDIONOR ARANDA
em desfavor de CAIXA ECONÔMICA FEDERAL. PRESCRIÇÃO
Recurso ordinário interposto pela reclamada no ID. d068720.
Contrarrazões apresentadas pelo reclamante no ID. 6735edc. A recorrente insurge-se contra a prescrição reconhecida na
Dispensada a remessa dos autos ao Ministério Público do Trabalho, sentença, sustentando aplicação da Súmula 294/TST a qual registra
na forma do RI. ser total a prescrição que envolve pedido de prestações sucessivas
É o relatório. decorrentes de alteração do pactuado. Alega que as parcelas foram
suprimidas em 1998.
O Juízo de origem pronunciou a prescrição parcial, declarando
prescritas as pretensões anteriores a 27/05/2015.
O reclamante foi admitido em 11/04/1989 e desligou-se da empresa
FUNDAMENTAÇÃO em 12/12/2018 por meio de adesão ao PAA, é vinculado ao plano
de 1998. Aderiu a estrutura salarial unificada ESU - 2008,
recebendo parcela indenizatória e deu quitação em relação ao PCS
de 1989.
VOTO A prescrição na hipótese é parcial, haja vista que a matéria trata de
diferenças salariais decorrentes dos critérios de cálculo do
ADMISSIBILIDADE pagamento de vantagens pessoais, cuja lesão se renova mês a
mês.
Presentes os pressupostos de admissibilidade, conheço do recurso O Colendo TST, em decisão da SBDI 1, decidiu que o pedido em
ordinário. questão está sujeito a prescrição parcial:
RECURSO DE EMBARGOS EM RECURSO DE REVISTA,
RECURSO DA RECLAMADA INTERPOSTO SOB A ÉGIDE DA LEI 11.496/07. CEF.
DIFERENÇAS DE VANTAGENS PESSOAIS. INTEGRAÇÃO DAS

PARCELAS CTVA E CARGO COMISSIONADO NO CÁLCULO "(..) ao pagamento de diferenças salariais decorrentes da revisão da
DAS VANTAGENS PESSOAIS. SÚMULA 294/TST. PRESCRIÇÃO incorporação salarial ocorrida em julho de 2008, relativamente às
PARCIAL. 1. A Turma entendeu ser parcial a prescrição incidente à vantagens denominadas "VP-GIP TEMPO DE SERVIÇO" (062) e
pretensão de diferenças de vantagens pessoais decorrentes das "VP-GIP/ SEM SALÁRIO + FUNÇÃO" (092) que foram computadas
alterações instituídas pelo Plano de Cargos Comissionado em 1998. a menor, porquanto não observada a necessidade de inclusão das
2. Com efeito, a discussão envolve a integração à remuneração de parcelas de adicional de função cargo em Comissão - CC e
parcela salarial que foi criada - e não alterada - pela norma interna Complemento Temporário Variável de Ajuste - CTVA, a partir de
de 1998, sendo inaplicável a Súmula 294/TST, na medida em que 27/05 /2015 (corte prescricional), parcelas vencidas e vincendas,
não se trata de alteração do pactuado (ato único). 3. Assim, ainda cujo termo final coincidirá com a implementação de tal recálculo em
que se trate de benefício criado por norma interna empresarial, mas folha de pagamento."
que compõe a remuneração, a hipótese é de descumprimento do Examino.
pactuado, em que a lesão se renova mês a mês, sujeita, pois, à A norma RH 115 estabelece em seus itens 3.3.14 e 3.3.16:
prescrição parcial. Precedentes desta Subseção. 4. Matéria
pacificada por esta Subseção, com sua composição completa, em "3.3.14. VANTAGEM PESSOAL DO TEMPO DE SERVIÇO
julgamento ocorrido em sessão de 26/09/2013, nos autos do E-RR- RESULTANTE DA INCORPORAÇÃO DAS GRATIFICAÇÕES DE
7800-14.2009.5.06.0021, oportunidade na qual se concluiu que é INCENTIVO À PRODUTIVIDADE (rubrica 062) - corresponde a 1/6
parcial a prescrição aplicável quando se trata de pagamento a do valor encontrado pela aplicação do coeficiente de tempo de
menor de parcela, cujas diferenças são devidas. Recurso de efetivo exercício na CAIXA, definido no Plano de Cargos, Salários,
embargos não conhecido. ( E-ED-RR - 2000-74.2008.5.13.0011, Benefícios e Vantagens, para o empregado admitido até
Relator Ministro: HUGO CARLOS SCHEUERMANN, Data de 18/03/1997, sobre o salário-padrão (rubrica 002), FC (rubrica 009) e
Julgamento: 02/06/2016, Subseção I Especializada em Dissídios FC assegurada (rubrica 048).(ID. 24ad11d - Pág. 12).
Individuais, Data de Publicação: DEJT 10/06/2016).
3.3.16."VANTAGEM PESSOAL - GRATIFICAÇÃO DE INCENTIVO
Nesse contexto, mantenho a prescrição parcial consignada na À PRODUTIVIDADE/GRATIFICAÇÃO SEMESTRAL - SALÁRIO-
decisão de origem. PADRÃO + FUNÇÃO (rubrica 092) - resultante da incorporação das
Nego provimento. gratificações de incentivo à produtividade e semestral, para o
empregado admitido até 18.03.1997, correspondente a 1/3 da soma
DIFERENÇAS SALARIAIS. CTVA dos valores de Salário-Padrão (rubrica 002), FC (rubrica 009) e FC
assegurada (rubrica 048)." (ID. 24ad11d - Pág. 12).
Na inicial, o autor alegou que foi contratado pela reclamada em
11/04/1989 e desligou-se da empresa em 12/12/2018 por meio de Depreende-se do normativo acima transcrito que a primeira parcela
adesão ao PAA, é vinculado ao plano de 1998. (rubrica 062) corresponde, para o empregado admitido até
Relatou que desde 1988 vinha recebendo as rubricas denominadas 18/3/1997, a 1/6 do valor encontrado pela aplicação do coeficiente
"VP-GIP TEMPO DE SERVIÇO" (062) e "VP-GIP/ SEM SALÁRIO + de tempo de efetivo exercício na reclamada definido no Plano de
FUNÇÃO" (092), situação que perdurou até julho/2008, quando a Cargos, Salários, Benefícios e Vantagens sobre o salário-padrão
reclamada alterou seu plano de cargos e salários, implantando a (rubrica 002), FC (rubrica 009) e FC assegurada (rubrica 048). Ou
estrutura salarial unificada - ESU, tendo as citadas rubricas sido seja, a parcela rubrica 062 é obtida pela soma do salário-padrão,
suprimidas da remuneração da parte autora. função de confiança e função de confiança assegurada, divido por 6
A reclamada, em recurso, sustenta a existência de transação e multiplicado pelo tempo de serviço (cujos valores variam de
ocorrida entre as partes em razão da adesão à nova estrutura acordo com o tempo de serviço - de 0,30 a 0,50), nos termos da
salarial unificada em 2008, sendo que os empregados deram tabela disposta no item 3.3.14.1 da RH 115, versão 043 (ID.
quitação às ações judiciais e receberam parcela indenizatória 24ad11d - Pág. 12).
prevista no aditivo ao ACT 2007/2008.Ressalta ausência de Por sua vez, a segunda parcela (rubrica 092), refere-se à
prejuízo. incorporação das gratificações de incentivo à produtividade e
O Juízo de origem julgou procedente o pedido, condenando a semestral, correspondendo a 1/3 da soma dos valores de salário-
reclamada nos seguintes termos: padrão (rubrica 002), função comissionada (FC - rubrica 009) e

função comissionada assegurada (FC assegurada - rubrica 048). CEF. PCS/1998. DIFERENÇAS DE VANTAGENS PESSOAIS.
Assim, depreende-se que o PCS/98, ao extinguir as funções de INTEGRAÇÃO DAS PARCELAS CARGO COMISSIONADO E
confiança, acarretou prejuízo ao empregado, porquanto a rubrica CTVA. PRESCRIÇÃO PARCIAL. A questão em análise encontra-se
VP-GIP/SEM SALÁRIO + FUNÇÃO (rubrica 092), calculada com pacificada no âmbito do Colendo TST, o qual, por meio de
base em parcelas salariais do autor, dentre elas a gratificação de julgamento realizado pela Subseção I Especializada em Dissídios
função, passou a ser calculada sobre o salário-padrão sem a Individuais, concluiu ser parcial a prescrição incidente sobre o pleito
observância das parcelas que substituíram a antiga FC, ou seja, de diferenças de vantagens pessoais decorrentes das alterações
sem a inclusão na base de cálculo das parcelas recebidas a título instituídas pela CEF através do PCS/1998. VP-GIP (062 E 092).
de Cargo Comissionado (CC) e Complemento Temporário Variável INCORPORAÇÃO. NORMATIVOS AUTORIZADORES. Embora não
de Ajuste ao Piso de Mercado (CTVA). seja dado ao Poder Judiciário imiscuir-se nos critérios adotados nos
Nesse sentido, aplica-se o mesmo raciocínio em relação à rubrica Planos de Cargos e Salários ou em Regulamento de Pessoal, a não
VP-GIP/TEMPO SERVIÇO (rubrica 062), a qual tinha valor ser que configurem inconstitucionalidade ou ilegalidade - poder
equivalente a 1/6 do valor encontrado pela aplicação do coeficiente diretivo do empregador, uma vez criado o regulamento e efetuada a
de tempo de serviço (que varia de 0,3 a 0,5) sobre o somatório do adesão, qualquer alteração prejudicial ou revogação das vantagens
salário-padrão e da gratificação de função, vez que ao ser deferidas somente atingirão os trabalhadores admitidos após a
incorporada à remuneração da autora em virtude da adesão à revogação ou alteração do regulamento empresarial. Isso sob pena
ESU/2008 teve essa incorporação efetivada com base apenas no de ferir-se o disposto nos artigos 444 e 468 da CLT (Inteligência da
salário-padrão, sem inclusão das parcelas criadas em substituição à súmula n° 51 do col. TST). No caso, evidenciada a supressão das
função de confiança, ou seja, excluídos os valores do Cargo em rubricas compositivas do complexo da remuneração do Reclamante,
Comissão e do CTVA. com redução salarial, resta violado o artigo 468, da CLT, bem como
Como se observa, com a edição do novo PCS de 1998, houve inobservado o princípio da irredutibilidade salarial, devendo ser
alteração contratual lesiva à empregada, vez que a substituição da restabelecido o patamar salarial do empregado. Recurso
"função de confiança" por "cargos comissionados" implicou parcialmente provido. ATS (007). VP-GRATI SEM/ATS (049). BASE
alteração na forma de cálculo, pois o regulamento interno vigente DE CÁLCULO. INTEGRAÇÃO DA PARCELA CTVA. Conforme o
anteriormente assegurava a integração da função de confiança na NM RH 115, o ATS (rubrica 007) e a VP-GRAT SEM/ATS (rubrica
base de cálculo das vantagens pessoais. 049) têm como base de cálculo o salário-padrão e o complemento
Nesse sentido, os seguintes precedentes desta e. Turma: do salário-padrão (rubrica 037), sendo esse último correspondente
CAIXA ECONÔMICA FEDERAL. RECÁLCULO DAS VANTAGENS "ao valor da gratificação do cargo comissionado do maior nível
PESSOAIS. INCLUSÃO DO VALOR DO CARGO hierárquico exercido na CEF, conforme Tabela de Valor de
COMISSIONADO NAS RUBRICAS 062 E 092. Com base no novo Gratificação e Valor de Piso de Mercado" (item 3.3.9 do MN RH
plano de cargos e salários, em 1998, a reclamada substituiu a 115). É dizer, o complemento do salário-padrão nada mais é do que
parcela salarial denominada Função de Confiança - FC, pela uma gratificação pertinente ao cargo comissionado. O CTVA integra
parcela Cargo em Comissão - CC. Com isso, alterou a base de a gratificação do cargo comissionado e, portanto, sobre o respectivo
cálculo das vantagens pessoais pagas sob as rubricas 062 e 092. valor devem incidir tanto o ATS como a VP-GRAT SEM/ATS
Todavia, a parcela Cargo em Comissão detém a mesma natureza (rubrica 049). Recurso provido, no particular. (TRT10, RO 0001240-
jurídica da Função de Confiança, razão pela qual a supressão 86.2016.5.10.0801, 1ª Turma, Desembargadora Flávia Simões
unilateral da base de cálculo caracteriza-se como alteração Falcão, DEJT 23/5/2018)
contratual lesiva ao empregado, vedada pelo artigo 468 da CLT.
Consoante a Súmula 51 do TST, as vantagens expressas em Por fim, ressalto que a adesão do empregado à nova estrutura
normas regulamentares incorporam-se ao contrato de trabalho do salarial unificada (ESU/2008), vinculada ao PCS/98, não importou
empregado, constituindo direito adquirido. Assim, eventual na transação e quitação de eventuais direitos fundados no PCS
revogação ou alteração prejudicial destas regras somente pode ser anterior, inclusive quanto às vantagens pessoais, porquanto a
aplicada aos novos contratos ou mediante opção expressa do renúncia a direitos do trabalhador decorrente de condição inserida
empregado. (TRT10, RO 0001467-72.2017.5.10.0015, 1ª Turma, em contrato de adesão mostra-se como abusiva, em violação ao
Desembargador Dorival Borges, DEJT 16/10/2018) princípio constitucional de proteção ao trabalhador.
Desse modo, impõe-se a manutenção da sentença, a qual julgou

procedente o pedido de pagamento de diferenças salariais. Em recurso ordinário, requer a recorrente a reforma da sentença
Nego provimento. para que seja majorado o percentual dos honorários de
sucumbência em favor dos advogados da CAIXA, para 15% do
valor dado à causa.
Mantenho a sentença, eis que a decisão de origem julgou
JUSTIÇA GRATUITA procedentes os pedidos do autor e são devidos os honorários
apenas pela reclamada.
A recorrente alega que o reclamante recebe aposentadoria junto ao
INSS e complementação de aposentadoria junto à FUNCEF.
Portanto, recebe quantia que ultrapassa o limite legal estabelecido CORREÇÃO MONETÁRIA
no art. 790, § 3º da CLT. Requer a reforma da sentença para que
seja revogado o Pugna a recorrente pela reforma da sentença e a aplicação dos
benefício da justiça gratuita, uma vez que autor não produziu critérios de atualização monetária conforme posicionamento atual
prova da sua incapacidade econômica, sob pena de violação ao do STF, qual seja, exclusivamente o IPCA-e na fase pré-judicial e, a
disposto no § 3º do art. 790 da CLT. partir da citação, exclusivamente a taxa SELIC.
A Súmula nº 463 do c. TST estabelece: Em 18/12/2020, o STF julgou parcialmente procedentes as ações
diretas de inconstitucionalidade nº 5.867 e 6.021 e as ações
ASSISTÊNCIA JUDICIÁRIA GRATUITA. COMPROVAÇÃO I - A declaratórias de constitucionalidade nº 58 e 59, para conferir
partir de 26.06.2017, para a concessão da assistência judiciária interpretação conforme à Constituição ao art. 879, §7º e ao art. 899,
gratuita à pessoa natural, basta a declaração de hipossuficiência §4º, da CLT, na redação dada pela Lei 13.467/17.
econômica firmada pela parte ou por seu advogado, desde que O STF, no julgamento das ADC 58 e 59 e ADIs 5.867 e 6.021,
munido de procuração com poderes específicos para esse fim (art. datado de 18/12/2020, tendo como Relator Ministro Gilmar Mendes,
105 do CPC de 2015); II - No caso de pessoa jurídica, não basta a julgou parcialmente procedentes as ações, fixando entendimento de
mera declaração: é necessária a demonstração cabal de que atualização dos créditos decorrentes de condenação judicial
impossibilidade de a parte arcar com as despesas do processo. deverão ser aplicados o IPCA-E até a citação e a SELIC após a
citação.
A Corte Superior Trabalhista firmou entendimento no sentido de que Nesse contexto, dou provimento para acolher o pedido nos termos
para a concessão do benefício da gratuidade de justiça basta a da decisão do excelso STF, e determinar que atualização dos
declaração de hipossuficiência econômica firmada pela parte ou por créditos decorrentes de condenação judicial observe o IPCA-E até a
advogado munido de procuração, sendo exigida a demonstração citação e a SELIC após a citação.
cabal da impossibilidade tão somente nos casos de pessoa jurídica. CONCLUSÃO
O entendimento encontra ressonância no artigo 99, §3º, do CPC, de
aplicação subsidiária no Processo do Trabalho, a teor do artigo 769 Em face do exposto, conheço do recurso ordinário e, no mérito, dou
da CLT. A norma é no sentido de que o pedido de gratuidade da -lhe parcial provimento para determinar que a atualização dos
justiça pode ser formulado na petição inicial, na contestação, na créditos decorrentes de condenação judicial observe o IPCA-E até a
petição para ingresso de terceiro no processo ou em recurso, citação e a SELIC após a citação, nos termos da fundamentação.
presumindo-se verdadeira a alegação de insuficiência deduzida
exclusivamente por pessoa natural.
No caso dos autos, a declaração firmada pelo autor a fls. 20
atestando a sua hipossuficiência, razão pela qual impõe-se a
manutenção do benefício. ACÓRDÃO
Nego provimento.

RECORRENTE: WELISSA DA SILVA SOARES - CPF:
032.226.761-78
Por tais fundamentos, ACORDAM os integrantes da Egrégia ADVOGADO: EDUARDO GOMES DE SOUSA - OAB: DF0025034
Primeira Turma do Tribunal Regional do Trabalho da Décima RECORRIDO: ZENILDA APARECIDA DA SILVA BARBOSA EIRELI
Região, aprovar o relatório, conhecer do recurso ordinário e, no ADVOGADO: ANNE CAROLYNE ALVES PORTO - OAB:
mérito, dar-lhe parcial provimento para determinar que a atualização DF0034463
dos créditos decorrentes de condenação judicial observe o IPCA-E
até a citação e a SELIC após a citação, nos termos do voto da
Desembargadora Relatora e com ressalvas do Desembargador EMV08
Grijalbo Coutinho. Ementa aprovada.
MPT o Dr. Ângelo Fabiano Farias da Costa (Procurador Regional do Dispensados a Ementa e o Relatório na forma do artigo 852, I
Trabalho). c/c artigo 895, §1º, V, da CLT .
julgamento).
FUNDAMENTAÇÃO
Relator(a) ADMISSIBILIDADE
BRASILIA/DF, 14 de setembro de 2021. PEDRO JUNQUEIRA Presentes os pressupostos objetivos e subjetivos de
PESSOA, Servidor de Secretaria admissibilidade, conheço do recurso ordinário.
Relator ELAINE MACHADO VASCONCELOS MÉRITO
RECORRENTE WELISSA DA SILVA SOARES JUSTA CAUSA
ADVOGADO EDUARDO GOMES DE SOUSA(OAB:
25034/DF) A reclamante foi admitida em 22/08/2019 para exercer a função de
RECORRIDO ZENILDA APARECIDA DA SILVA recepcionista, sendo dispensada por justa causa em 29/01/2020.
BARBOSA EIRELI
ADVOGADO ANNE CAROLYNE ALVES Alegou que em novembro/2019, a empregada faltou um dia e
PORTO(OAB: 34463/DF)
recebeu uma advertência. Dias após, recebeu outra advertência por
Intimado(s)/Citado(s): uso de celular. Em dezembro/2019, a empregada recebeu outra
- WELISSA DA SILVA SOARES advertência por uso de celular e uma suspensão por uma falta.
Assim, aduzindo que, tendo a sua dispensa motivada ocorrido
somente em 29/01/2020, foi punida em duplicidade pelas faltas e
uso de celular no local de trabalho, razão pela qual postulou o

PODER JUDICIÁRIO
afastamento da justa causa.
JUSTIÇA DO
Na defesa, a reclamada alegou que, a reclamante passou a usar o
celular de forma exagerada comprometendo o atendimento aos

PROCESSO n.º 0000601-86.2020.5.10.0103 - RECURSO clientes, diversas vezes tendo sido advertida verbalmente, contudo
ORDINÁRIO - RITO SUMARÍSSIMO (11886) sem nenhum retorno positivo. Aduziu que, no mês de novembro
RELATORA:DESEMBARGADORA ELAINE MACHADO 2019, a empregada faltou ao serviço diversas vezes, como ela
VASCONCELOS mesmo reconhece na inicial, sem qualquer justificativa,

comprometendo o andamento das atividades da empresa. Tais também o de janeiro de 2020 revelam diversas faltas injustificadas
faltas permaneceram no mês de dezembro de 2019, quando então, ao serviço (Id 598de35). Os comprovantes de pagamento exibidos
a reclamada houve por bem suspender a Reclamante por dois dias. pela reclamada apontam a existência de descontos no salário a
Retornando ao serviço, o uso contínuo do celular permanecia, título de faltas no mês anterior ao rompimento (Id 04aec0b).
comprovando a desídia e a indisciplina que permeavam a prestação A trabalhadora também foi advertida em 08 de novembro de 2019
de serviço. Assim, no mês de janeiro de 2020, após mais faltas por falta injustificada (id 20cbd7f); foi advertida novamente em 11 de
injustificadas, a reclamada solicitou à laborista que apresentasse dezembro de 2019 pela mesma razão (id 82ab8dd); e em 31 de
um atestado médico para abonar as faltas, tendo ela apresentado dezembro foi advertida pelo uso de celular durante o horário de
atestado datado de outubro de 2019. Com isso, diante da atitude da trabalho (ida9243df ). Por fim, como evento determinante para a
empregada e, ainda, diante de todos atrasos, uso do celular e faltas aplicação da justa causa, a reclamante faltou novamente ao serviço
injustificadas ao longo do contrato de trabalho, a confiança do em janeiro de 2020 sem apresentar justificativa.
contrato de trabalho foi quebrada ao ponto de a Reclamada não ver A propósito, no depoimento pessoal, a reclamante confirmou as
outra alternativa se não a demissão por justa causa. faltas injustificadas, pois, malgrado lhe tenha sido oportunizada pela
O Juízo de origem acolheu as alegações defensivas e manteve a ré a entrega de atestado médico abonador, não possuía nenhuma
justa causa aplicada pela reclamada aos seguintes fundamentos: comprovação de que de fato esteve doente à época das ausências,
"Na esteira dos elementos contidos nos autos, tem-se que a e inclusiive reconheceu ter sido previamente advertida por essas
reclamante foi admitida em 28 de agosto de 2019 como faltas: "[...] No último sábado, a depoente esteve na UPA de
recepcionista (Id 84791ba) e dispensada em 29 de janeiro de 2020, Samambaia e encontrou o médico que a atendeu. Todavia, o
em razão da justa causa que lhe foi aplicada, com a qual, todavia, médico não foi solicito quanto à alegação da depoente de que ele
não concorda, pois, segundo alega, o ato não observou o critério da fez constar a data errada de atendimento. A depoente já tinha sido
proporcionalidade. advertida na empresa pelo uso inadequado de celular. A depoente
Em síntese, pretende a autora a reversão da penalidade em também já tinha sido advertida, antes do momento da
questão, com pagamento de todos os direitos e parcelas demissão,vpor faltar injustificadamente ao serviço" (sem grifos no
decorrentes da dispensa sem justa causa de iniciativa patronal. original).
A reclamada, em defesa, sustenta que a reclamante foi desidiosa no Portanto, a reclamante faltou incontáveis dias ao serviço, sem
exercício das suas funções; a uma, porque, a despeito da vedação justificativa. As faltas foram descontadas, mas isso não foi suficiente
patronal desse tipo de comportamento, era frequente o uso pela para que a autora trilhasse o comportamento laboral da
autora de seu celular no horário de serviço e em detrimento do assiduidade.
atendimento aos clientes na recepção do estabelecimento; a duas, A par disso, o uso não autorizado de celular no horário do
porque nos meses de novembro e dezembro de 2019, a reclamante expediente também foi reconhecido pela autora em seu depoimento
faltou ao serviço por diversas vezes, de forma injustificada. pessoal. Aliás, em sua fala, a reclamante deixou claro que sabia da
Diante disso, recebeu, a propósito, a penalidade de suspensão que inexistência de permissão do empregador para o uso do aparelho
perdurou por 2 dias, isso ainda em dezembro e, mesmo assim, em celular em serviço. Independentemente de concordar ou não com a
janeiro de 2020, continuou a faltar injustificadamente. norma empresarial, o fato é que se tratava de cláusula contratual
Observados tais argumentos e os elementos de prova, conclui-se implícita que não foi observada pela trabalhadora. Além disso, tal
que razão não assiste à reclamante. regra estava vinculada à necessidade de atendimento adequado à
Com efeito, ao contrário do que consta na inicial, a trabalhadora não clientela da empresa reclamada, que era de responsabilidade da
foi sumariamente despedida em 29 de janeiro de 2020. Na verdade, reclamante na condição de recepcionista.
a autora iniciou um processo reiterado de faltas injustificadas ao Efetivamente, as ausências injustificadas da autora ao trabalho pelo
serviço e, ademais, também incidiu no descumprimento de norma quantitativo e pela punição pedagógica anterior, somando-se a isso
interna relativa ao uso de celular no horário de expediente, e foi o descumprimento da norma patronal atinente ao uso de celular no
advertida e suspensa, para só então ser demitida. expediente, dão ensejo à aplicação do disposto no art. 482, "e", da
Nota-se, na espécie, que a reclamada observou a gradação na CLT.
aplicação de penalidades, postura que favorece o princípio da Destarte, indubitavelmente, há prevalecer a justa causa aplicada
proporcionalidade. para a despedida, rejeitando-se, como corolário, todos os pleitos
De fato, os espelhos de ponto de novembro e dezembro de 2019 e exordiais que se suportam na tese de abusividade da penalidade

aplicada. Ainda na lição de Wagner D. GIGGLIO, o descumprimento das
À época do rompimento contratual, a reclamada calculou os obrigações mútuas decorrentes do contrato de trabalho constitui
haveres rescisórios, constando como última e maior remuneração e apenas o elemento central das justas causas, sendo necessária a
referida na inicial. O TRCT contemplou saldo do salário fixo e de análise das circunstâncias em que "a falta grave praticada configura
comissões relativos aos 29 dias trabalhados no mês de janeiro de justa causa, ou seja, os requisitos de que deve se revestir, para
2020 (TRCT -Id f2817aa). A reclamada reconheceu dever à transformar-se em motivo autorizador da rescisão." (idem op. cit.
reclamante o valor líquido de R$ 1.244,216, após descontos, p.19).
incluindo faltas. O aludido valor foi depositado na conta-corrente da Um dos requisitos é a proporcionalidade entre o ato faltoso e a
autora em 06 de fevereiro de 2020 (Id 3269936 ), portanto, dentro punição. Esse requisito consiste na autorização reconhecida ao
do prazo previsto no § 6º do art. 477 da CLT. empregador para punir o empregado que comete uma falta. Tal
Ademais, observa-se que todos os depósitos de FGTS foram poder é limitado pela noção de justiça, traduzido pelo bom senso e
efetuados, até o mês de janeiro de 2020, consoante extrato consubstanciado no princípio geral de direito de atribuição para
atualizado da conta vinculada, e que acompanhou a defesa (Id cada um o seu quinhão. Recomenda o critério de pesos e
a3aebcf). contrapesos o uso da proporcionalidade, isto é, aplicando penas
O acerto rescisório ocorreu dentro do prazo legal. Não existem menos severas para as infrações mais leves e reservando o
verbas rescisórias incontroversas para pagamento. Inviável a despedimento para as mais graves.
incidência do aviso prévio indenizado, inclusive para fins de Prossegue o i. doutrinador aduzindo que "a desproporcionalidade
anotação na CTPS. A justa causa impede a liberação do FGTS entre o ato faltoso e sua punição pode assumir dois aspectos: rigor
depositado. Também não é pertinente o pleito de liberação de guias excessivo da pena e benevolência da punição." (op. cit. p. 20).
para acesso ao benefício do seguro-desemprego. No primeiro caso, sujeita-se o empregador à cassação judicial de
Portanto, nada há a ser deferido."(IDb06844f, pág.1/3) seu ato e ao ressarcimento dos prejuízos causados ao empregado.
A reclamane insurge-se contra a decisão, renovando suas No segundo, o empregador corre o risco de ensejar a indisciplina
assertivas. Sustenta que ocorreu um "erro médico" no atestado entre os seus empregados, por ineficácia da punição, pois não lhe é
médico quanto ao ano que constou no atestado médico. Alega ter permitido renová-la pela mesma falta (princípio do non bis in idem),
procurado o posto de atendimento médico, mas não conseguiu a ou seja, seu direito de punir se esgota com aplicação da penalidade
retificação do documento. Argumenta que, em audiência, a preposta escolhida ou com o perdão do ato faltoso, pela ausência de
afirmou que a recorrente teria sido dispensada mais pelo uso do imediatidade de punição para o ato.
celular durante o trabalho, pois não era permitido o uso em Nesse sentido merece ser transcrita a lição de Délio Maranhão,
nenhuma hipótese no local onde a recorrente exercia suas quando disserta sobre a proporcionalidade entre a falta e a punição:
atividades, aduzindo ter informado em seu depoimento que o uso "Como decorrência do fato de somente a falta grave justificar a
sempre foi por razões familiares, e que a empresa não admitia o resolução do contrato, e tendo o empregador a faculdade de impor
uso nem nessas hipóteses emergenciais. penas disciplinares ao empregado, antes de adotar a medida
A aplicação da justa causa exige prova cabal do comportamento extrema da resolução do contrato, deve haver 'proporcionalidade'
irregular atribuído ao empregado e, ainda, que tal conduta se entre a punição e a falta. Mas se uma falta, suficientemente grave
enquadre em uma das hipóteses reguladas pelo artigo 482 da CLT. para autorizar a resolução contratual, vier a ser punida, apenas,
Nesse sentido a lição de Wagner D. GIGGLIO asseverando que com uma sanção disciplinar menos rigorosa, terá o empregador
"para justificar a rescisão do contrato, o legislador trabalhista optou esgotado o seu direito de punir. O princípio de "non bis in idem"
pelo sistema de enumeração rígida das justas causas" (In: Justa impede a dupla punição por um mesmo fato. Assim, a exigência de
Causa, São Paulo, LTr, 4ª ed. rev. e ampl., 1993, p. 17), de onde proporcionalidade entre a falta e a sanção funciona, tão-somente,
decorre o princípio de não haver justa causa sem a previsão legal em favor do empregado". (op. cit. - vol. 1, 19ª ed. - São Paulo: LTr,
expressa. A enumeração das justas causas nos artigos 482 e 483 2000 - p. 578) :
consolidado é taxativa e não meramente exemplificativa, não Daí decorre a necessidade imperiosa de avaliar a gravidade do ato
podendo o intérprete fugir às hipóteses ali delineadas. objetivamente (considerando os fatos e circunstâncias materiais que
Entretanto, o enquadramento dos fatos nas letras supracitadas nem envolveram a prática do ato apontado como faltoso) e
sempre é fácil. Às partes incumbe narrá-los; ao intérprete a subjetivamente (considerando a personalidade do agente), cuja
subsunção às hipóteses previstas na lei. análise auxiliará na determinação da intensidade da infração e na

apuração do grau de abalo da confiança. cláusula implícita do contrato de trabalho, especialmente no
Nexo causal e anterioridade (sem perder de vista a atualidade) exercício da função de recepcionista, bem como das faltas
constituem requisitos essenciais para a configuração da justa injustificadas ao trabalho.
causa. O argumento acerca de equívoco na data do ano anterior do
As considerações doutrinárias acima expostas se fazem atestado médico apresentado ao empregador, após instada pela
necessárias porque o argumento da reclamada, embora não tenha reclamada, não logrou demonstrado pela autora.
sido assim denominado, consiste na quebra de fidúcia tão Portanto, entendo que o comportamento da reclamante revelou-se
necessária à manutenção da relação de emprego. desidioso ao longo do contrato de trabalho, tendo a reclamada
Délio Maranhão in Instituições de direito do trabalho/Süssekind, observado a gradação na aplicação da penalidade máxima à
Délio Maranhão, Segadas Vianna - 13ª ed. - São Paulo: LTr, 1992 - empregada, razão pela qual impõe-se a manutenção da sentença
pp. 540), assevera que, valendo-se da definição de Evaristo de que reconheceu a justa causa por seus próprios fundamentos.
Moraes Filho, justa causa para a resilição contratual vem se tratar Nego provimento.
de "'todo ato doloso ou culposamente grave, que faça desaparecer CONCLUSÃO
a confiança e boa-fé existentes entre as partes, tornando, assim, Em face do exposto, conheço do recurso ordinário e, no mérito,
impossível o prosseguimento da relação'". Mas para ele "a justa nego-lhe provimento, nos termos da fundamentação.
causa torna, isto sim, indesejável o prosseguimento do contrato".
No magistério de Wagner Giglio "desídia se aproxima tanto do
conceito de culpa, do Direito Penal, a ponto de levar Jorge
Severiano a afirmar que 'desídia o mesmo é que negligência e ACÓRDÃO
negligência é uma forma de culpa. Consiste a negligência na falta
desta vontade firme e permanente de que cada um deve estar
animado para evitar tudo o que possa ser nocivo aos interesses do Por tais fundamentos, ACORDAM os integrantes da Egrégia
empregador' "( op.cit.,p.117). Primeira Turma do Tribunal Regional do Trabalho da Décima
No caso em tela, cumpre aferir acerca da proporcionalidade da Região, em sessão realizada na data e nos termos contidos na
penalidade aplicada à luz da conduta da empregada durante a respectiva certidão de julgamento (v. fl. retro), dispensar o relatório,
prestação laboral. conhecer do recurso ordinário e, no mérito, negar-lhe provimento,
É incontroverso nos autos que a reclamante foi advertida ou nos termos do voto da Desembargadora Relatora.
suspensa nos meses de novembro, dezembro de 2019 e janeiro de Brasília/DF,de 2021 (Data do Julgamento).
2020, conforme admite a autora na própria peça de ingresso e
revelam as seguintes as advertências aplicadas à laborista: em
08/11/2019, foi advertida por faltas injustificadas (ID20cbd7f); em
23/11/2019 foi advertida em razão da utilização do celular no horário
de trabalho (IDa013e76); em 11/12/2019 foi advertida em razão de
falta injustificada sem a apresentação de atestado (ID82ab8dd); em
17/12/2019 foi suspensa por dois dias em razão de faltas
injustificadas (ID598de35); em 31/12/2019 foi advertida por uso Por tais fundamentos, ACORDAM os integrantes da Egrégia
contínuo do telefone em horário de trabalho (IDa99243df). Primeira Turma do Tribunal Regional do Trabalho da Décima
Já os registros de ponto colacionados nos ID598de35 e IDfc21001 Região, em conhecer do recurso ordinário e, no mérito, negar-lhe
atestam que nos meses de novembro, dezembro de 2019 e janeiro provimento, nos termos do voto da Desembargadora Relatora e
de 2020, a reclamante faltou diversos dias, tendo faltado no dia com ressalvas do Des. Grijalbo Coutinho.
28/01/2020, véspera da data em que a reclamada efetuou a Julgamento ocorrido por unanimidade de votos com a presença dos
dispensa. Desembargadores Dorival Borges (Presidente), Elaine Vasconcelos,
Portanto, o contexto fático-probatório dos autos revela que, mesmo André Damasceno e Grijalbo Coutinho. Ausentes, justificadamente,
depois de advertida inúmeras vezes, a reclamante continuou no a Desembargadora Flávia Falcão, na direção da Escola Judicial, e o
cometimento de infração às normas da empresa acerca da restrição Juiz convocado Denilson Bandeira Coêlho, em gozo de férias. Pelo
do uso de celular durante o horário de trabalho, posto tratar-se de MPT o Dr. Ângelo Fabiano Farias da Costa (Procurador Regional do

Trabalho), que opinou pelo prosseguimento do recurso. c/c artigo 895, §1º, V, da CLT .
julgamento).
FUNDAMENTAÇÃO
Desembargadora Relatora ADMISSIBILIDADE
BRASILIA/DF, 14 de setembro de 2021. PEDRO JUNQUEIRA Presentes os pressupostos objetivos e subjetivos de
PESSOA, Servidor de Secretaria admissibilidade, conheço do recurso ordinário.
Relator ELAINE MACHADO VASCONCELOS MÉRITO
RECORRENTE WELISSA DA SILVA SOARES JUSTA CAUSA
ADVOGADO EDUARDO GOMES DE SOUSA(OAB:
25034/DF) A reclamante foi admitida em 22/08/2019 para exercer a função de
RECORRIDO ZENILDA APARECIDA DA SILVA recepcionista, sendo dispensada por justa causa em 29/01/2020.
BARBOSA EIRELI
ADVOGADO ANNE CAROLYNE ALVES Alegou que em novembro/2019, a empregada faltou um dia e
PORTO(OAB: 34463/DF)
recebeu uma advertência. Dias após, recebeu outra advertência por
Intimado(s)/Citado(s): uso de celular. Em dezembro/2019, a empregada recebeu outra
- ZENILDA APARECIDA DA SILVA BARBOSA EIRELI advertência por uso de celular e uma suspensão por uma falta.
Assim, aduzindo que, tendo a sua dispensa motivada ocorrido
somente em 29/01/2020, foi punida em duplicidade pelas faltas e
uso de celular no local de trabalho, razão pela qual postulou o

PODER JUDICIÁRIO
afastamento da justa causa.
JUSTIÇA DO
Na defesa, a reclamada alegou que, a reclamante passou a usar o
celular de forma exagerada comprometendo o atendimento aos

PROCESSO n.º 0000601-86.2020.5.10.0103 - RECURSO clientes, diversas vezes tendo sido advertida verbalmente, contudo
ORDINÁRIO - RITO SUMARÍSSIMO (11886) sem nenhum retorno positivo. Aduziu que, no mês de novembro
RELATORA:DESEMBARGADORA ELAINE MACHADO 2019, a empregada faltou ao serviço diversas vezes, como ela
VASCONCELOS mesmo reconhece na inicial, sem qualquer justificativa,
comprometendo o andamento das atividades da empresa. Tais

RECORRENTE: WELISSA DA SILVA SOARES - CPF: faltas permaneceram no mês de dezembro de 2019, quando então,
032.226.761-78 a reclamada houve por bem suspender a Reclamante por dois dias.
ADVOGADO: EDUARDO GOMES DE SOUSA - OAB: DF0025034 Retornando ao serviço, o uso contínuo do celular permanecia,
RECORRIDO: ZENILDA APARECIDA DA SILVA BARBOSA EIRELI comprovando a desídia e a indisciplina que permeavam a prestação
ADVOGADO: ANNE CAROLYNE ALVES PORTO - OAB: de serviço. Assim, no mês de janeiro de 2020, após mais faltas
DF0034463 injustificadas, a reclamada solicitou à laborista que apresentasse
um atestado médico para abonar as faltas, tendo ela apresentado
atestado datado de outubro de 2019. Com isso, diante da atitude da

EMV08 empregada e, ainda, diante de todos atrasos, uso do celular e faltas
injustificadas ao longo do contrato de trabalho, a confiança do
contrato de trabalho foi quebrada ao ponto de a Reclamada não ver
outra alternativa se não a demissão por justa causa.
O Juízo de origem acolheu as alegações defensivas e manteve a
justa causa aplicada pela reclamada aos seguintes fundamentos:
"Na esteira dos elementos contidos nos autos, tem-se que a

Dispensados a Ementa e o Relatório na forma do artigo 852, I reclamante foi admitida em 28 de agosto de 2019 como

recepcionista (Id 84791ba) e dispensada em 29 de janeiro de 2020, Samambaia e encontrou o médico que a atendeu. Todavia, o
em razão da justa causa que lhe foi aplicada, com a qual, todavia, médico não foi solicito quanto à alegação da depoente de que ele
não concorda, pois, segundo alega, o ato não observou o critério da fez constar a data errada de atendimento. A depoente já tinha sido
proporcionalidade. advertida na empresa pelo uso inadequado de celular. A depoente
Em síntese, pretende a autora a reversão da penalidade em também já tinha sido advertida, antes do momento da
questão, com pagamento de todos os direitos e parcelas demissão,vpor faltar injustificadamente ao serviço" (sem grifos no
decorrentes da dispensa sem justa causa de iniciativa patronal. original).
A reclamada, em defesa, sustenta que a reclamante foi desidiosa no Portanto, a reclamante faltou incontáveis dias ao serviço, sem
exercício das suas funções; a uma, porque, a despeito da vedação justificativa. As faltas foram descontadas, mas isso não foi suficiente
patronal desse tipo de comportamento, era frequente o uso pela para que a autora trilhasse o comportamento laboral da
autora de seu celular no horário de serviço e em detrimento do assiduidade.
atendimento aos clientes na recepção do estabelecimento; a duas, A par disso, o uso não autorizado de celular no horário do
porque nos meses de novembro e dezembro de 2019, a reclamante expediente também foi reconhecido pela autora em seu depoimento
faltou ao serviço por diversas vezes, de forma injustificada. pessoal. Aliás, em sua fala, a reclamante deixou claro que sabia da
Diante disso, recebeu, a propósito, a penalidade de suspensão que inexistência de permissão do empregador para o uso do aparelho
perdurou por 2 dias, isso ainda em dezembro e, mesmo assim, em celular em serviço. Independentemente de concordar ou não com a
janeiro de 2020, continuou a faltar injustificadamente. norma empresarial, o fato é que se tratava de cláusula contratual
Observados tais argumentos e os elementos de prova, conclui-se implícita que não foi observada pela trabalhadora. Além disso, tal
que razão não assiste à reclamante. regra estava vinculada à necessidade de atendimento adequado à
Com efeito, ao contrário do que consta na inicial, a trabalhadora não clientela da empresa reclamada, que era de responsabilidade da
foi sumariamente despedida em 29 de janeiro de 2020. Na verdade, reclamante na condição de recepcionista.
a autora iniciou um processo reiterado de faltas injustificadas ao Efetivamente, as ausências injustificadas da autora ao trabalho pelo
serviço e, ademais, também incidiu no descumprimento de norma quantitativo e pela punição pedagógica anterior, somando-se a isso
interna relativa ao uso de celular no horário de expediente, e foi o descumprimento da norma patronal atinente ao uso de celular no
advertida e suspensa, para só então ser demitida. expediente, dão ensejo à aplicação do disposto no art. 482, "e", da
Nota-se, na espécie, que a reclamada observou a gradação na CLT.
aplicação de penalidades, postura que favorece o princípio da Destarte, indubitavelmente, há prevalecer a justa causa aplicada
proporcionalidade. para a despedida, rejeitando-se, como corolário, todos os pleitos
De fato, os espelhos de ponto de novembro e dezembro de 2019 e exordiais que se suportam na tese de abusividade da penalidade
também o de janeiro de 2020 revelam diversas faltas injustificadas aplicada.
ao serviço (Id 598de35). Os comprovantes de pagamento exibidos À época do rompimento contratual, a reclamada calculou os
pela reclamada apontam a existência de descontos no salário a haveres rescisórios, constando como última e maior remuneração e
título de faltas no mês anterior ao rompimento (Id 04aec0b). referida na inicial. O TRCT contemplou saldo do salário fixo e de
A trabalhadora também foi advertida em 08 de novembro de 2019 comissões relativos aos 29 dias trabalhados no mês de janeiro de
por falta injustificada (id 20cbd7f); foi advertida novamente em 11 de 2020 (TRCT -Id f2817aa). A reclamada reconheceu dever à
dezembro de 2019 pela mesma razão (id 82ab8dd); e em 31 de reclamante o valor líquido de R$ 1.244,216, após descontos,
dezembro foi advertida pelo uso de celular durante o horário de incluindo faltas. O aludido valor foi depositado na conta-corrente da
trabalho (ida9243df ). Por fim, como evento determinante para a autora em 06 de fevereiro de 2020 (Id 3269936 ), portanto, dentro
aplicação da justa causa, a reclamante faltou novamente ao serviço do prazo previsto no § 6º do art. 477 da CLT.
em janeiro de 2020 sem apresentar justificativa. Ademais, observa-se que todos os depósitos de FGTS foram
A propósito, no depoimento pessoal, a reclamante confirmou as efetuados, até o mês de janeiro de 2020, consoante extrato
faltas injustificadas, pois, malgrado lhe tenha sido oportunizada pela atualizado da conta vinculada, e que acompanhou a defesa (Id
ré a entrega de atestado médico abonador, não possuía nenhuma a3aebcf).
comprovação de que de fato esteve doente à época das ausências, O acerto rescisório ocorreu dentro do prazo legal. Não existem
e inclusiive reconheceu ter sido previamente advertida por essas verbas rescisórias incontroversas para pagamento. Inviável a
faltas: "[...] No último sábado, a depoente esteve na UPA de incidência do aviso prévio indenizado, inclusive para fins de

anotação na CTPS. A justa causa impede a liberação do FGTS entre o ato faltoso e sua punição pode assumir dois aspectos: rigor
depositado. Também não é pertinente o pleito de liberação de guias excessivo da pena e benevolência da punição." (op. cit. p. 20).
para acesso ao benefício do seguro-desemprego. No primeiro caso, sujeita-se o empregador à cassação judicial de
Portanto, nada há a ser deferido."(IDb06844f, pág.1/3) seu ato e ao ressarcimento dos prejuízos causados ao empregado.
A reclamane insurge-se contra a decisão, renovando suas No segundo, o empregador corre o risco de ensejar a indisciplina
assertivas. Sustenta que ocorreu um "erro médico" no atestado entre os seus empregados, por ineficácia da punição, pois não lhe é
médico quanto ao ano que constou no atestado médico. Alega ter permitido renová-la pela mesma falta (princípio do non bis in idem),
procurado o posto de atendimento médico, mas não conseguiu a ou seja, seu direito de punir se esgota com aplicação da penalidade
retificação do documento. Argumenta que, em audiência, a preposta escolhida ou com o perdão do ato faltoso, pela ausência de
afirmou que a recorrente teria sido dispensada mais pelo uso do imediatidade de punição para o ato.
celular durante o trabalho, pois não era permitido o uso em Nesse sentido merece ser transcrita a lição de Délio Maranhão,
nenhuma hipótese no local onde a recorrente exercia suas quando disserta sobre a proporcionalidade entre a falta e a punição:
atividades, aduzindo ter informado em seu depoimento que o uso "Como decorrência do fato de somente a falta grave justificar a
sempre foi por razões familiares, e que a empresa não admitia o resolução do contrato, e tendo o empregador a faculdade de impor
uso nem nessas hipóteses emergenciais. penas disciplinares ao empregado, antes de adotar a medida
A aplicação da justa causa exige prova cabal do comportamento extrema da resolução do contrato, deve haver 'proporcionalidade'
irregular atribuído ao empregado e, ainda, que tal conduta se entre a punição e a falta. Mas se uma falta, suficientemente grave
enquadre em uma das hipóteses reguladas pelo artigo 482 da CLT. para autorizar a resolução contratual, vier a ser punida, apenas,
Nesse sentido a lição de Wagner D. GIGGLIO asseverando que com uma sanção disciplinar menos rigorosa, terá o empregador
"para justificar a rescisão do contrato, o legislador trabalhista optou esgotado o seu direito de punir. O princípio de "non bis in idem"
pelo sistema de enumeração rígida das justas causas" (In: Justa impede a dupla punição por um mesmo fato. Assim, a exigência de
Causa, São Paulo, LTr, 4ª ed. rev. e ampl., 1993, p. 17), de onde proporcionalidade entre a falta e a sanção funciona, tão-somente,
decorre o princípio de não haver justa causa sem a previsão legal em favor do empregado". (op. cit. - vol. 1, 19ª ed. - São Paulo: LTr,
expressa. A enumeração das justas causas nos artigos 482 e 483 2000 - p. 578) :
consolidado é taxativa e não meramente exemplificativa, não Daí decorre a necessidade imperiosa de avaliar a gravidade do ato
podendo o intérprete fugir às hipóteses ali delineadas. objetivamente (considerando os fatos e circunstâncias materiais que
Entretanto, o enquadramento dos fatos nas letras supracitadas nem envolveram a prática do ato apontado como faltoso) e
sempre é fácil. Às partes incumbe narrá-los; ao intérprete a subjetivamente (considerando a personalidade do agente), cuja
subsunção às hipóteses previstas na lei. análise auxiliará na determinação da intensidade da infração e na
Ainda na lição de Wagner D. GIGGLIO, o descumprimento das apuração do grau de abalo da confiança.
obrigações mútuas decorrentes do contrato de trabalho constitui Nexo causal e anterioridade (sem perder de vista a atualidade)
apenas o elemento central das justas causas, sendo necessária a constituem requisitos essenciais para a configuração da justa
análise das circunstâncias em que "a falta grave praticada configura causa.
justa causa, ou seja, os requisitos de que deve se revestir, para As considerações doutrinárias acima expostas se fazem
transformar-se em motivo autorizador da rescisão." (idem op. cit. necessárias porque o argumento da reclamada, embora não tenha
p.19). sido assim denominado, consiste na quebra de fidúcia tão
Um dos requisitos é a proporcionalidade entre o ato faltoso e a necessária à manutenção da relação de emprego.
punição. Esse requisito consiste na autorização reconhecida ao Délio Maranhão in Instituições de direito do trabalho/Süssekind,
empregador para punir o empregado que comete uma falta. Tal Délio Maranhão, Segadas Vianna - 13ª ed. - São Paulo: LTr, 1992 -
poder é limitado pela noção de justiça, traduzido pelo bom senso e pp. 540), assevera que, valendo-se da definição de Evaristo de
consubstanciado no princípio geral de direito de atribuição para Moraes Filho, justa causa para a resilição contratual vem se tratar
cada um o seu quinhão. Recomenda o critério de pesos e de "'todo ato doloso ou culposamente grave, que faça desaparecer
contrapesos o uso da proporcionalidade, isto é, aplicando penas a confiança e boa-fé existentes entre as partes, tornando, assim,
menos severas para as infrações mais leves e reservando o impossível o prosseguimento da relação'". Mas para ele "a justa
despedimento para as mais graves. causa torna, isto sim, indesejável o prosseguimento do contrato".
Prossegue o i. doutrinador aduzindo que "a desproporcionalidade No magistério de Wagner Giglio "desídia se aproxima tanto do

conceito de culpa, do Direito Penal, a ponto de levar Jorge
Severiano a afirmar que 'desídia o mesmo é que negligência e ACÓRDÃO
negligência é uma forma de culpa. Consiste a negligência na falta
desta vontade firme e permanente de que cada um deve estar
animado para evitar tudo o que possa ser nocivo aos interesses do Por tais fundamentos, ACORDAM os integrantes da Egrégia
empregador' "( op.cit.,p.117). Primeira Turma do Tribunal Regional do Trabalho da Décima
No caso em tela, cumpre aferir acerca da proporcionalidade da Região, em sessão realizada na data e nos termos contidos na
penalidade aplicada à luz da conduta da empregada durante a respectiva certidão de julgamento (v. fl. retro), dispensar o relatório,
prestação laboral. conhecer do recurso ordinário e, no mérito, negar-lhe provimento,
É incontroverso nos autos que a reclamante foi advertida ou nos termos do voto da Desembargadora Relatora.
suspensa nos meses de novembro, dezembro de 2019 e janeiro de Brasília/DF,de 2021 (Data do Julgamento).
2020, conforme admite a autora na própria peça de ingresso e
revelam as seguintes as advertências aplicadas à laborista: em
08/11/2019, foi advertida por faltas injustificadas (ID20cbd7f); em
23/11/2019 foi advertida em razão da utilização do celular no horário
de trabalho (IDa013e76); em 11/12/2019 foi advertida em razão de
falta injustificada sem a apresentação de atestado (ID82ab8dd); em
17/12/2019 foi suspensa por dois dias em razão de faltas
injustificadas (ID598de35); em 31/12/2019 foi advertida por uso Por tais fundamentos, ACORDAM os integrantes da Egrégia
contínuo do telefone em horário de trabalho (IDa99243df). Primeira Turma do Tribunal Regional do Trabalho da Décima
Já os registros de ponto colacionados nos ID598de35 e IDfc21001 Região, em conhecer do recurso ordinário e, no mérito, negar-lhe
atestam que nos meses de novembro, dezembro de 2019 e janeiro provimento, nos termos do voto da Desembargadora Relatora e
de 2020, a reclamante faltou diversos dias, tendo faltado no dia com ressalvas do Des. Grijalbo Coutinho.
28/01/2020, véspera da data em que a reclamada efetuou a Julgamento ocorrido por unanimidade de votos com a presença dos
dispensa. Desembargadores Dorival Borges (Presidente), Elaine Vasconcelos,
Portanto, o contexto fático-probatório dos autos revela que, mesmo André Damasceno e Grijalbo Coutinho. Ausentes, justificadamente,
depois de advertida inúmeras vezes, a reclamante continuou no a Desembargadora Flávia Falcão, na direção da Escola Judicial, e o
cometimento de infração às normas da empresa acerca da restrição Juiz convocado Denilson Bandeira Coêlho, em gozo de férias. Pelo
do uso de celular durante o horário de trabalho, posto tratar-se de MPT o Dr. Ângelo Fabiano Farias da Costa (Procurador Regional do
cláusula implícita do contrato de trabalho, especialmente no Trabalho), que opinou pelo prosseguimento do recurso.
exercício da função de recepcionista, bem como das faltas Sessão telepresencial de 8 de setembro de 2021 (data do
injustificadas ao trabalho. julgamento).
O argumento acerca de equívoco na data do ano anterior do
atestado médico apresentado ao empregador, após instada pela
reclamada, não logrou demonstrado pela autora.
Portanto, entendo que o comportamento da reclamante revelou-se ELAINE MACHADO VASCONCELOS
desidioso ao longo do contrato de trabalho, tendo a reclamada Desembargadora Relatora
observado a gradação na aplicação da penalidade máxima à BRASILIA/DF, 14 de setembro de 2021. PEDRO JUNQUEIRA
empregada, razão pela qual impõe-se a manutenção da sentença PESSOA, Servidor de Secretaria
que reconheceu a justa causa por seus próprios fundamentos.

Processo Nº ROT-0000813-10.2020.5.10.0103
CONCLUSÃO RECORRENTE LUIZ FELIPE ALVES DE SOUZA
RODRIGUES
Em face do exposto, conheço do recurso ordinário e, no mérito, ADVOGADO MARIA EDIMARA DO VALE(OAB:
63153/DF)
nego-lhe provimento, nos termos da fundamentação.
ADVOGADO GUSTAVO SILVA DANTAS(OAB:
63617/DF)
RECORRIDO LEROY MERLIN COMPANHIA
BRASILEIRA DE BRICOLAGEM


CHADID(OAB: 201296/SP) desfavor de LEROY MERLIN COMPANHIA BRASILEIRA DE
BRICOLAGEM.
Recurso ordinário interposto pelo reclamante no ID.05552f2.
- LUIZ FELIPE ALVES DE SOUZA RODRIGUES
Contrarrazões apresentadas pela reclamada no ID. fe39e2e.
na forma do RI.
PODER JUDICIÁRIO
É o relatório.
JUSTIÇA DO
RELATOR(A): DESEMBARGADORA ELAINE MACHADO FUNDAMENTAÇÃO
VASCONCELOS
RECORRENTE: LUIZ FELIPE ALVES DE SOUZA RODRIGUES -
CPF: 060.764.151-77 VOTO
ADVOGADO: GUSTAVO SILVA DANTAS - OAB: DF0063617
ADVOGADO: MARIA EDIMARA DO VALE - OAB: DF0063153 ADMISSIBILIDADE
RECORRIDO: LEROY MERLIN COMPANHIA BRASILEIRA DE
BRICOLAGEM - CNPJ: 01.438.784/0001-05 Presentes os pressupostos de admissibilidade, conheço do recurso
ADVOGADO: TATIANE DE CICCO NASCIMBEM CHADID - OAB: ordinário.
SP0201296
10/EMV RECURSO DO RECLAMANTE
PRELIMINAR DE NEGATIVA DE PRESTAÇÃO JURISDICIONAL
EMENTA
O recorrente suscita a negativa de prestação jurisdicional do Juízo
de origem com relação a análise de toda a documentação
MODALIDADE RESCISÓRIA. DISPENSA POR JUSTA CAUSA. apresentada nos autos, afirmando que foram consideradas apenas
ÔNUS DA PROVA DO EMPREGADOR. A justa causa, por se tratar as alegações da empresa, que a sentença lançou mão horário de
da penalidade mais grave que o empregador pode imputar ao destoante da sua jornada de trabalho em todos os períodos
empregado, exige prova robusta de fato que impeça a continuidade supracitados, desconsiderando os fatos exposto pelo Recorrente.
do vínculo de emprego, por quebra da fidúcia que lhe é intrínseca. Requer a nulidade da sentença recorrida em razão do cerceamento
Dela se desincumbindo cabalmente o empregador, impõe-se a do direito de defesa da Recorrente, e o retorno dos autos para a
manutenção da sentença que confirmou a regularidade da justa devida instrução processual, sob pena de violação aos arts 5º, LV, e
causa aplicada. 93, IX, da Constituição Federal.
Verifica-se dos autos ter o Juízo de origem realizado audiência e
colhido os depoimentos das partes, além de uma testemunha
apresentada do reclamante no ID. D45f78d. Foi indeferida a oitiva
RELATÓRIO da segunda testemunha trazida pela reclamada.
Portanto, não se constata a alegada negativa de prestação
jurisdicional, eis que possibilitado ao recorrente todos os meios de
A Exma. Juíza NOEMIA APARECIDA GARCIA PORTO, da 3ª Vara prova e manifestação. O Juízo analisou os depoimentos e
do Trabalho de Taguatinga/DF, por meio da sentença contida no ID. documentos/vídeos.
3Fc1a29, julgou improcedentes os pleitos da ação trabalhista Não caracteriza negativa de prestação jurisdicional a
ajuizada por LUIZ FELIPE ALVES DE SOUZA RODRIGUES em fundamentação da Magistrada baseada em motivos originários de

sua convicção pessoal, não necessitando o julgador fazer Depoimento pessoal do reclamante: de fato na época do vínculo
explanações ou referência a todos os pontos suscitados pelas contratual o depoente usava crachá pessoal e intransferível.
partes ou dispositivos legais por ela indicados. Segundo se lembra o depoente foram necessárias cinco marcações
Portanto, nos limites do pedido, da contestação e da instrução dos manuais para o acerto do ponto do depoente. O depoente encerrou
autos, o pronunciamento encerrado na sentença encontra-se o expediente às 22 horas no dia 19/02/2020. O mesmo ocorreu no
fundamentado o bastante, não havendo que em negativa de dia 20/02. Não se lembra que horas retornou do intervalo no dia
prestação jurisdicional. Incólumes os dispositivos apontados. 05/03.
Rejeito. O depoente terminou o expediente às 22 horas no dia 07/03, que
era o horário definido de expediente. O mesmo aconteceu nos dias
6 e 11 de março. Segundo ordem dos superiores, o depoente
MÉRITO poderia começar o expediente mais cedo. O depoente também por
um período fez o expediente intermediário que significa começar às
11 e terminar às 20 horas. A regra da empresa era lançar os
DISPENSA POR JUSTA CAUSA horários através do crachá e a exceção era a marcação manual. Um
dos momentos de exceção era quando o trabalhador não conseguia
O Reclamante informa, no recurso, ter ingressado na Reclamada no passar o crachá porque estava atendendo o cliente. O depoente
dia 16/08/2019, para exercer a função de vendedor, percebendo não se recorda de todos os casos mas as marcações a mão podem
como último salário o valor de R$ 1.651,45 (um mil seiscentos e ter ocorrido porque estava atendendo cliente ou porque não podia
cinquenta e um reais e quarenta e cinco centavos) mensal, sendo bater o ponto porque estava cumprindo horário intermediário e fora
dispensado por justa causa em 16/03/2020. Relata que em meados do intervalo entre as jornadas de 11 horas. Segundo a visão do
do mês de fevereiro/março de 2020, esqueceu de bater o ponto depoente outros empregados também faziam com frequência
eletrônico, porém, antes de fechar a folha de ponto, fez a marcação marcações manuais. Nada mais.
manual no portal da Reclamada para que houvesse a retificação
posteriormente pelo gestor. Depoimento pessoal do preposto da reclamada: o reclamante foi
Alega não lembrar o horário exato que deveria retificar a marcação demitido por justa causa em razão do volume de marcações de
naquele dia em questão, porque, além de sua jornada habitual, das ponto de forma manual e pela divergência entre os horários que
13hs as 22hs, o reclamante também laborava em outros períodos foram lançados e os efetivamente trabalhados. Nada mais.
como, por exemplo, no intermediário das 11hs as 20hs horas.
Contudo, o gestor, responsável pela retificação do ponto manual Primeira testemunha do reclamante: WESLEY DE MELO
verificou nas filmagens que o obreiro informou horário diverso da MENDONÇA, Advertida e compromissada. "o depoente foi admitido
jornada de trabalho. O Reclamante tentou justificar, todavia não em janeiro de 2017 e exerce o cargo de gerente comercial. Entre
obteve sucesso, sendo demitido por justa causa, sob alegação de 2019 e 2020 trabalhou no mesmo setor do reclamante, que era de
que teria feito vários "lançamentos de horário dissonantes dos sanitários e encanamentos. O reclamante era vendedor e como ele
apurados através de câmeras de segurança". Alega que a medida é havia outros dois vendedores. O lançamento à mão de horários
desproporcional. trabalhados apenas poderia acontecer excepcionalmente, como no
Em defesa, a reclamada afirmou não ter o reclamante cometido a caso de algum esquecimento. Comparando a rotina de marcação do
falta apenas uma vez, mas em várias oportunidades pretendendo reclamante e de outros empregados, não aconteceu nada que
receber a paga pelas horas extras. Ressaltou que o procedimento chamasse a atenção do depoente. No entanto, no caso do
manual é admitido em situações excepcionais e sempre no horário reclamante, houve a ocorrência que gerou a justa causa. O
correto. depoente esclarece que em termos de normalidade, seriam
O Juízo de origem reconheceu a justa causa para dispensa do esperadas uma a duas marcações à mão por mês. No caso do
recorrente, registrando que foram comprovadas cinco ocorrências reclamante, no entanto, constatou-se um volume mais alto de
de divergências entre o registro à mão e aquele captado pelo marcações num período curto de tempo e que chamou a atenção do
sistema de TV da empresa, conforme indicado pela recorrida. depoente. Em razão desse volume mais alto, houve a checagem
Cumpre transcrever a prova oral produzida em Juízo: pelo sistema de TV. Na checagem foram verificadas divergências
quanto ao que foi lançado manualmente a ao horário efetivamente

cumprido pelo trabalhador. A partir dessa constatação, o reclamante fazendo o registro eletrônico do ponto pelo crachá;
foi confrontado e fez uma tentativa sem êxito de justificativa. O
reclamante alegou esquecimento quanto ao horário. No entanto, a No dia 05/03, o reclamante lançou à mão o retorno do intervalo às
disparidade era grande. A diferença entre o lançado e o cumprido 17h50, mas, no vídeo captado pelo sistema de TV da empresa, vê-
era em muito superior a 15 ou 20 minutos. Não é viável na empresa se que o retorno do autor ao posto de trabalho, nesse dia, deu-se às
deixar-se de passar o crachá em razão de atendimento a cliente. 18h41min. Novamente, aqui, é possível ver um empregado batendo
Quando não é viável a marcação pelo crachá, procede-se a o ponto, com o crachá, ao contrário do reclamante, que passa direto
marcação à mão. Nessas excepcionalidades, o empregado deve pelo ponto sem fazer o registro;
agir o mais rápido possível para evitar esquecimento ou outras
inconsistências ou desconto. Nada mais. No dia 06/03 o reclamante registrou à mão a saída às 22h31 e, no
Indefiro, com protestos, a oitiva da 2ª testemunha da reclamada, sr. vídeo, vê-se que saiu, na verdade, às 19h30;
Sidney.
No dia 11/03, o reclamante anotou à mão o retorno do intervalo às
A prova produzida nos autos, tanto documental como testemunhal, 14h34, mas como se nota, no vídeo do sistema de TV, seu retorno à
ratifica a versão apresentada pela recorrida, sendo de registrar ter o empresa se deu, em verdade, às 16h05min.
autor pleno conhecimento da regra do lançamento de registro por
meio do crachá, e excepcionalmente a marcação manual. Ele Nesse contexto probatório, conclui-se pela prática do ato por parte
mesmo relatou em depoimento que foram necessárias cinco do empregado a caracterizar a dispensa por justa causa, como bem
marcações manuais para o acerto do ponto. reconhecido na sentença, tendo o empregador logrado comprovar o
A testemunha, trazida pelo próprio reclamante, relatou que a fato impeditivo ao direito obreiro.
normalidade na marcação manual corresponderia a duas Nego provimento.
marcações por mês. No caso do reclamante, foi constatado um
volume mais alto de marcações num curto período de tempo, o que CONCLUSÃO
chamou a atenção do depoente. Por essa razão, houve a checagem
pelo sistema de TV, quando foram verificadas divergências quanto Em face do exposto, conheço do recurso ordinário, rejeito a
ao que foi lançado manualmente e o horário efetivamente cumprido preliminar de negativa de prestação jurisdicional e, no mérito, nego-
pelo trabalhador. A partir dessa constatação, o reclamante foi lhe provimento, nos termos da fundamentação.
confrontado e alegou esquecimento quanto ao horário. No entanto,
a disparidade era grande. A diferença entre o lançado e o cumprido
era em muito superior a 15 ou 20 minutos.
Tendo o recorrente declarado ter realizado pelo menos cinco
marcações manuais para o acerto do ponto, sua tese de
esquecimento cai por terra e sobressai a intenção de obter benefício
próprio. ACÓRDÃO
Como relatado na sentença, as divergências são:
No dia 19/02 o reclamante lançou à mão a entrada às 13h08 e a
saída às 22h29, mas no vídeo captado pelo sistema de TV da
empresa vê-se
que, nesse dia, a saída do autor se deu às 19h36min;
No dia 20/02 o reclamante lançou à mão a entrada às 12h42min, a
saída para o intervalo às 17h34, com retorno às 18h36min, mas no
vídeo captado pelo sistema de TV da empresa, vê-se que, nesse Por tais fundamentos, ACORDAM os integrantes da Egrégia
dia, sua saída para o intervalo ocorreu às 16h10. Registrou o fato Primeira Turma do Tribunal Regional do Trabalho da Décima
como "atraso no intervalo". Nesse vídeo, é possível notar um Região, por unanimidade, aprovar o relatório, conhecer do recurso
empregado saindo no mesmo horário do autor, mas diversamente, ordinário, rejeitar a preliminar de negativa de prestação jurisdicional

e, no mérito, por maioria, negar-lhe provimento nos termos do voto RECORRIDO: LEROY MERLIN COMPANHIA BRASILEIRA DE
da Des.ª Relatora. Vencido o Des. Grijalbo Coutinho, que juntará BRICOLAGEM - CNPJ: 01.438.784/0001-05
declaração de voto. Ementa aprovada. ADVOGADO: TATIANE DE CICCO NASCIMBEM CHADID - OAB:
Julgamento ocorrido com a presença dos Desembargadores Dorival SP0201296
Borges (Presidente), Elaine Vasconcelos, André Damasceno e 10/EMV
Grijalbo Coutinho. Ausentes, justificadamente, a Desembargadora
Flávia Falcão, na direção da Escola Judicial, e o Juiz convocado
Denilson Bandeira Coêlho, em gozo de férias. Pelo MPT o Dr.
Ângelo Fabiano Farias da Costa (Procurador Regional do Trabalho). EMENTA
julgamento).
MODALIDADE RESCISÓRIA. DISPENSA POR JUSTA CAUSA.
10/EMV ÔNUS DA PROVA DO EMPREGADOR. A justa causa, por se tratar
da penalidade mais grave que o empregador pode imputar ao
empregado, exige prova robusta de fato que impeça a continuidade
do vínculo de emprego, por quebra da fidúcia que lhe é intrínseca.
Dela se desincumbindo cabalmente o empregador, impõe-se a
manutenção da sentença que confirmou a regularidade da justa
Desembargadora Elaine Machado Vasconcelos causa aplicada.
Relator(a)
RELATÓRIO
Processo Nº ROT-0000813-10.2020.5.10.0103
RECORRENTE LUIZ FELIPE ALVES DE SOUZA
RODRIGUES
ADVOGADO MARIA EDIMARA DO VALE(OAB: A Exma. Juíza NOEMIA APARECIDA GARCIA PORTO, da 3ª Vara
63153/DF)
do Trabalho de Taguatinga/DF, por meio da sentença contida no ID.
ADVOGADO GUSTAVO SILVA DANTAS(OAB:
63617/DF) 3Fc1a29, julgou improcedentes os pleitos da ação trabalhista
RECORRIDO LEROY MERLIN COMPANHIA
BRASILEIRA DE BRICOLAGEM ajuizada por LUIZ FELIPE ALVES DE SOUZA RODRIGUES em
ADVOGADO TATIANE DE CICCO NASCIMBEM desfavor de LEROY MERLIN COMPANHIA BRASILEIRA DE
BRICOLAGEM.
Intimado(s)/Citado(s): Recurso ordinário interposto pelo reclamante no ID.05552f2.
- LEROY MERLIN COMPANHIA BRASILEIRA DE BRICOLAGEM Contrarrazões apresentadas pela reclamada no ID. fe39e2e.
na forma do RI.
PODER JUDICIÁRIO É o relatório.
JUSTIÇA DO

FUNDAMENTAÇÃO
RELATOR(A): DESEMBARGADORA ELAINE MACHADO
VASCONCELOS
RECORRENTE: LUIZ FELIPE ALVES DE SOUZA RODRIGUES -

VOTO
CPF: 060.764.151-77
ADVOGADO: GUSTAVO SILVA DANTAS - OAB: DF0063617

ADMISSIBILIDADE
ADVOGADO: MARIA EDIMARA DO VALE - OAB: DF0063153

como último salário o valor de R$ 1.651,45 (um mil seiscentos e
Presentes os pressupostos de admissibilidade, conheço do recurso cinquenta e um reais e quarenta e cinco centavos) mensal, sendo
ordinário. dispensado por justa causa em 16/03/2020. Relata que em meados
do mês de fevereiro/março de 2020, esqueceu de bater o ponto
RECURSO DO RECLAMANTE eletrônico, porém, antes de fechar a folha de ponto, fez a marcação
manual no portal da Reclamada para que houvesse a retificação
PRELIMINAR DE NEGATIVA DE PRESTAÇÃO JURISDICIONAL posteriormente pelo gestor.
Alega não lembrar o horário exato que deveria retificar a marcação
naquele dia em questão, porque, além de sua jornada habitual, das
O recorrente suscita a negativa de prestação jurisdicional do Juízo 13hs as 22hs, o reclamante também laborava em outros períodos
de origem com relação a análise de toda a documentação como, por exemplo, no intermediário das 11hs as 20hs horas.
apresentada nos autos, afirmando que foram consideradas apenas Contudo, o gestor, responsável pela retificação do ponto manual
as alegações da empresa, que a sentença lançou mão horário de verificou nas filmagens que o obreiro informou horário diverso da
destoante da sua jornada de trabalho em todos os períodos jornada de trabalho. O Reclamante tentou justificar, todavia não
supracitados, desconsiderando os fatos exposto pelo Recorrente. obteve sucesso, sendo demitido por justa causa, sob alegação de
Requer a nulidade da sentença recorrida em razão do cerceamento que teria feito vários "lançamentos de horário dissonantes dos
do direito de defesa da Recorrente, e o retorno dos autos para a apurados através de câmeras de segurança". Alega que a medida é
devida instrução processual, sob pena de violação aos arts 5º, LV, e desproporcional.
93, IX, da Constituição Federal. Em defesa, a reclamada afirmou não ter o reclamante cometido a
Verifica-se dos autos ter o Juízo de origem realizado audiência e falta apenas uma vez, mas em várias oportunidades pretendendo
colhido os depoimentos das partes, além de uma testemunha receber a paga pelas horas extras. Ressaltou que o procedimento
apresentada do reclamante no ID. D45f78d. Foi indeferida a oitiva manual é admitido em situações excepcionais e sempre no horário
da segunda testemunha trazida pela reclamada. correto.
Portanto, não se constata a alegada negativa de prestação O Juízo de origem reconheceu a justa causa para dispensa do
jurisdicional, eis que possibilitado ao recorrente todos os meios de recorrente, registrando que foram comprovadas cinco ocorrências
prova e manifestação. O Juízo analisou os depoimentos e de divergências entre o registro à mão e aquele captado pelo
documentos/vídeos. sistema de TV da empresa, conforme indicado pela recorrida.
Não caracteriza negativa de prestação jurisdicional a Cumpre transcrever a prova oral produzida em Juízo:
fundamentação da Magistrada baseada em motivos originários de
sua convicção pessoal, não necessitando o julgador fazer Depoimento pessoal do reclamante: de fato na época do vínculo
explanações ou referência a todos os pontos suscitados pelas contratual o depoente usava crachá pessoal e intransferível.
partes ou dispositivos legais por ela indicados. Segundo se lembra o depoente foram necessárias cinco marcações
Portanto, nos limites do pedido, da contestação e da instrução dos manuais para o acerto do ponto do depoente. O depoente encerrou
autos, o pronunciamento encerrado na sentença encontra-se o expediente às 22 horas no dia 19/02/2020. O mesmo ocorreu no
fundamentado o bastante, não havendo que em negativa de dia 20/02. Não se lembra que horas retornou do intervalo no dia
prestação jurisdicional. Incólumes os dispositivos apontados. 05/03.
Rejeito. O depoente terminou o expediente às 22 horas no dia 07/03, que
era o horário definido de expediente. O mesmo aconteceu nos dias
6 e 11 de março. Segundo ordem dos superiores, o depoente
MÉRITO poderia começar o expediente mais cedo. O depoente também por
um período fez o expediente intermediário que significa começar às
11 e terminar às 20 horas. A regra da empresa era lançar os
DISPENSA POR JUSTA CAUSA horários através do crachá e a exceção era a marcação manual. Um
dos momentos de exceção era quando o trabalhador não conseguia
O Reclamante informa, no recurso, ter ingressado na Reclamada no passar o crachá porque estava atendendo o cliente. O depoente
dia 16/08/2019, para exercer a função de vendedor, percebendo não se recorda de todos os casos mas as marcações a mão podem

ter ocorrido porque estava atendendo cliente ou porque não podia mesmo relatou em depoimento que foram necessárias cinco
bater o ponto porque estava cumprindo horário intermediário e fora marcações manuais para o acerto do ponto.
do intervalo entre as jornadas de 11 horas. Segundo a visão do A testemunha, trazida pelo próprio reclamante, relatou que a
depoente outros empregados também faziam com frequência normalidade na marcação manual corresponderia a duas
marcações manuais. Nada mais. marcações por mês. No caso do reclamante, foi constatado um
volume mais alto de marcações num curto período de tempo, o que
Depoimento pessoal do preposto da reclamada: o reclamante foi chamou a atenção do depoente. Por essa razão, houve a checagem
demitido por justa causa em razão do volume de marcações de pelo sistema de TV, quando foram verificadas divergências quanto
ponto de forma manual e pela divergência entre os horários que ao que foi lançado manualmente e o horário efetivamente cumprido
foram lançados e os efetivamente trabalhados. Nada mais. pelo trabalhador. A partir dessa constatação, o reclamante foi
confrontado e alegou esquecimento quanto ao horário. No entanto,
Primeira testemunha do reclamante: WESLEY DE MELO a disparidade era grande. A diferença entre o lançado e o cumprido
MENDONÇA, Advertida e compromissada. "o depoente foi admitido era em muito superior a 15 ou 20 minutos.
em janeiro de 2017 e exerce o cargo de gerente comercial. Entre Tendo o recorrente declarado ter realizado pelo menos cinco
2019 e 2020 trabalhou no mesmo setor do reclamante, que era de marcações manuais para o acerto do ponto, sua tese de
sanitários e encanamentos. O reclamante era vendedor e como ele esquecimento cai por terra e sobressai a intenção de obter benefício
havia outros dois vendedores. O lançamento à mão de horários próprio.
trabalhados apenas poderia acontecer excepcionalmente, como no Como relatado na sentença, as divergências são:
caso de algum esquecimento. Comparando a rotina de marcação do No dia 19/02 o reclamante lançou à mão a entrada às 13h08 e a
reclamante e de outros empregados, não aconteceu nada que saída às 22h29, mas no vídeo captado pelo sistema de TV da
chamasse a atenção do depoente. No entanto, no caso do empresa vê-se
reclamante, houve a ocorrência que gerou a justa causa. O que, nesse dia, a saída do autor se deu às 19h36min;
depoente esclarece que em termos de normalidade, seriam
esperadas uma a duas marcações à mão por mês. No caso do No dia 20/02 o reclamante lançou à mão a entrada às 12h42min, a
reclamante, no entanto, constatou-se um volume mais alto de saída para o intervalo às 17h34, com retorno às 18h36min, mas no
marcações num período curto de tempo e que chamou a atenção do vídeo captado pelo sistema de TV da empresa, vê-se que, nesse
depoente. Em razão desse volume mais alto, houve a checagem dia, sua saída para o intervalo ocorreu às 16h10. Registrou o fato
pelo sistema de TV. Na checagem foram verificadas divergências como "atraso no intervalo". Nesse vídeo, é possível notar um
quanto ao que foi lançado manualmente a ao horário efetivamente empregado saindo no mesmo horário do autor, mas diversamente,
cumprido pelo trabalhador. A partir dessa constatação, o reclamante fazendo o registro eletrônico do ponto pelo crachá;
foi confrontado e fez uma tentativa sem êxito de justificativa. O
reclamante alegou esquecimento quanto ao horário. No entanto, a No dia 05/03, o reclamante lançou à mão o retorno do intervalo às
disparidade era grande. A diferença entre o lançado e o cumprido 17h50, mas, no vídeo captado pelo sistema de TV da empresa, vê-
era em muito superior a 15 ou 20 minutos. Não é viável na empresa se que o retorno do autor ao posto de trabalho, nesse dia, deu-se às
deixar-se de passar o crachá em razão de atendimento a cliente. 18h41min. Novamente, aqui, é possível ver um empregado batendo
Quando não é viável a marcação pelo crachá, procede-se a o ponto, com o crachá, ao contrário do reclamante, que passa direto
marcação à mão. Nessas excepcionalidades, o empregado deve pelo ponto sem fazer o registro;
agir o mais rápido possível para evitar esquecimento ou outras
inconsistências ou desconto. Nada mais. No dia 06/03 o reclamante registrou à mão a saída às 22h31 e, no
Indefiro, com protestos, a oitiva da 2ª testemunha da reclamada, sr. vídeo, vê-se que saiu, na verdade, às 19h30;
Sidney.
No dia 11/03, o reclamante anotou à mão o retorno do intervalo às
A prova produzida nos autos, tanto documental como testemunhal, 14h34, mas como se nota, no vídeo do sistema de TV, seu retorno à
ratifica a versão apresentada pela recorrida, sendo de registrar ter o empresa se deu, em verdade, às 16h05min.
autor pleno conhecimento da regra do lançamento de registro por
meio do crachá, e excepcionalmente a marcação manual. Ele Nesse contexto probatório, conclui-se pela prática do ato por parte

do empregado a caracterizar a dispensa por justa causa, como bem
reconhecido na sentença, tendo o empregador logrado comprovar o Desembargadora Elaine Machado Vasconcelos
fato impeditivo ao direito obreiro. Relator(a)
Nego provimento. BRASILIA/DF, 14 de setembro de 2021. PEDRO JUNQUEIRA
CONCLUSÃO
Processo Nº ROT-0000013-43.2020.5.10.0018
Em face do exposto, conheço do recurso ordinário, rejeito a RECORRENTE RAFAEL BENTO CRAVEIRO
PEREIRA
preliminar de negativa de prestação jurisdicional e, no mérito, nego- ADVOGADO JULIO LEONE PEREIRA
GOUVEIA(OAB: 36563/DF)
lhe provimento, nos termos da fundamentação.
RECORRIDO SECURITY SERVICOS AUXILIARES
DE TRANSPORTE AEREO LTDA
ADVOGADO RAFAEL SILVA MELAO(OAB:
26264/DF)
- RAFAEL BENTO CRAVEIRO PEREIRA
ACÓRDÃO
PODER JUDICIÁRIO
JUSTIÇA DO
TRT ROT 0000013-43.2020.5.10.0018 - ACÓRDÃO 1ªTURMA

COUTINHO
RECORRENTE: RAFAEL BENTO CRAVEIRO PEREIRA - CPF:
045.655.611-74
ordinário, rejeitar a preliminar de negativa de prestação jurisdicional
e, no mérito, por maioria, negar-lhe provimento nos termos do voto
DF0036563
da Des.ª Relatora. Vencido o Des. Grijalbo Coutinho, que juntará
RECORRIDO: SECURITY SERVICOS AUXILIARES DE
declaração de voto. Ementa aprovada.
TRANSPORTE AEREO LTDA - CNPJ: 12.415.356/0001-75
Julgamento ocorrido com a presença dos Desembargadores Dorival
ADVOGADO: RAFAEL SILVA MELAO - OAB: DF0026264
Borges (Presidente), Elaine Vasconcelos, André Damasceno e
Grijalbo Coutinho. Ausentes, justificadamente, a Desembargadora
Flávia Falcão, na direção da Escola Judicial, e o Juiz convocado
(JUIZ MARCOS ALBERTO DOS REIS) -
Ângelo Fabiano Farias da Costa (Procurador Regional do Trabalho).

EMENTA
julgamento).
10/EMV
1. DOMINGOS E FERIADOS. PAGAMENTO EM DOBRO.
Evidenciado pela prova documental a concessão de folgas e o
pagamento correto de domingos e feriados laborados, nada é
devido a este título. 2. INDENIZAÇÃO POR DANO MORAL. Para a
configuração do direito à reparação civil, é imprescindível a

demonstração dos seguintes requisitos: o evento danoso, a ação ou CONHECIMENTO (redação alterada, com inserção dos itens I, II
omissão do autor do fato ou responsável, o nexo de causalidade e III) - Res. 199/2015, DEJT divulgado em 24, 25 e 26.06.2015.
entre os dois itens anteriores e o dano propriamente dito. Com errata publicado no DEJT divulgado em 01.07.2015
Demonstrada a atitude patronal de constranger o trabalhador, com I - Não se conhece de recurso para o Tribunal Superior do Trabalho
humilhações, xingamentos, entre outros atos ilícitos, tem-se por se as razões do recorrente não impugnam os fundamentos da
comprovados os requisitos ensejadores do reconhecimento da decisão recorrida, nos termos em que proferida.
responsabilidade civil perseguida. 3. Recurso ordinário do II - O entendimento referido no item anterior não se aplica em
reclamante conhecido e parcialmente provido. relação à motivação secundária e impertinente, consubstanciada
em despacho de admissibilidade de recurso ou em decisão
monocrática.
I - RELATÓRIO III - Inaplicável a exigência do item I relativamente ao recurso
ordinário da competência de Tribunal Regional do Trabalho,
exceto em caso de recurso cuja motivação é inteiramente
O Juiz MARCOS ALBERTO DOS REIS, por meio da sentença de dissociada dos fundamentos da sentença."(grifei).
ID. 4ef36f4, julgou improcedentes os pedidos formulados por
RAFAEL BENTO CRAVEIRO PEREIRA em face de SECURITY Logo, rejeito a preliminar.
SERVICOS AUXILIARES DE TRANSPORTE AEREO LTDA - EPP. Presentes os pressupostos de admissibilidade, conheço do recurso.
O reclamante interpõe recurso ordinário no ID. 17c2b1e,
pretendendo a reforma do julgado em relação aos domingos e 2- MÉRITO
feriados trabalhados em dobro e indenização por dano moral. 2.1- DOMINGOS E FERIADOS TRABALHADOS. PAGAMENTO
A reclamada apresentou contrarrazões no ID. 73f13ec, aventando EM DOBRO
preliminar de não conhecimento do recurso, por ausência de ataque A pretensão relativa ao pagamento, em dobro, dos domingos e
aos fundamentos da sentença. No mérito, pugna pelo feriados trabalhados foi julgada improcedente, sob os seguintes
desprovimento do recurso obreiro. fundamentos:
nos termos do regimento interno deste Regional. "DOMINGOS E FERIADOS TRABALHADOS. PAGAMENTO EM
É o relatório. DOBRO.
O autor relata que foi contratado no dia 17.01.2014 para exercer a
função de APAC - Agente de Proteção de Aviação Civil, com
II - VOTO jornada de 6 horas diárias, na escala de 5 x 1, com labor aos
domingos e feriados.
Assinala o autor que a cláusula 37 da CCT determina o pagamento
1- ADMISSIBILIDADE. PRELIMINAR DE NÃO CONHECIMENTO. em dobro pelos domingos e feriados laborados e não compensados,
AUSÊNCIA DE ATAQUE AOS FUNDAMENTOS DECISÓRIOS sem prejuízo da concessão da folga regulamentar.
A reclamada, em suas contrarrazões, suscita preliminar de não O autor conta que os domingos e feriados trabalhados, sem a folga
conhecimento do recurso do reclamante, ao argumento de que o compensatória, eram pagos de forma simples.
recorrente não atacou as razões de decidir da sentença, na forma Nesses termos, pede o pagamento dos domingos e feriados
da Súmula nº 422 do TST. laborados, e de seus reflexos em férias com 1/3, 13º salário,
No recurso, o reclamante pretende a condenação da reclamada repousos semanais remunerados, FGTS, multa de 40%, INSS,
quanto aos domingos e feriados trabalhados em dobro e diferenças salariais.
indenização por dano moral. Decido.
De toda forma, não haveria óbice ao conhecimento do recurso da Os domingos e feriados já se encontram remunerados de forma
reclamada, ante a nova redação conferida pelo egr. TST à Súmula simples no salário mensal, a teor do disposto no art. 7º, § 2º, da Lei
nº 422, litteris: nº 605/49. Novo pagamento de forma simples, em rubrica separada
e específica no contracheque, corresponde ao pagamento em dobro
"RECURSO. FUNDAMENTO AUSENTE OU DEFICIENTE. NÃO dos domingos e feriados trabalhados.

Com esses fundamentos, indefiro o pagamento de diferenças de Decido.
feriados e domingos trabalhados". (ID. 4ef36f4 - Pág. 2/3) O autor não se desincumbiu satisfatoriamente de seu ônus
probatório.
O reclamante, nas razões de recurso ordinário, renova o pleito de Embora a primeira testemunha, Sr. LAMARK DA CRUZ MARIN,
pagamento em dobro dos domingos e feriados trabalhados, sob a tenha afirmado que havia restrição ao uso do banheiro, e que
alegação de que não gozava da folga compensatória. Alega que os presenciou o supervisor chamando pejorativamente o autor de
contracheques colacionados demonstram a quitação apenas de preguiçoso, morcego, alma de gato, as outras duas testemunhas,
forma simples. Pede a reforma da sentença. Sras. SORAYA CARVALHO DE SOUSA e JOSIANE SANTOS DE
Pois bem. JESUS, o contradizem, declarando ambas que nunca presenciaram
Da análise das folhas de frequência (fls. 292/358), constata-se que o autor sendo tratado de forma impropria ou vexatória. Afirmaram
estes correspondem a todo o contrato de trabalho e demonstram ainda que havia plena liberdade para o uso do banheiro.
que o autor usufruía de uma folga a cada 5 dias laborados, critério Eis os depoimentos:
por certo mais favorável ao empregado do que a aplicação da
norma legal quanto à folga semanal. (Omissis)
Ademais, a concessão de folgas alternadas a cada cinco dias
acarreta a eventual coincidência com domingos e feriados. Essa prova dividida torna frágil as alegações e temerário o
Entretanto, o exame dos contracheques colacionados a fls. 384/455 reconhecimento do alegado assédio moral e da suposta restrição de
demonstram o pagamento integral de tais dias, com o adicional de uso do banheiro.
100%. Assim sendo, indefiro o pedido de pagamento de
Nesse cenário, considerando que, de ordinário, o reclamante fruía indenização por danos morais". (ID. 4ef36f4 - Pág. 3/7)
das folgas no regime 5x1 e que os dias destinados ao descanso ou
feriados, quando laborados, eram pagos com o adicional de 100%, Em recurso ordinário, o reclamante busca a condenação da
nada mais é devido a esse título. reclamada ao pagamento de indenização por dano moral.
Nego provimento. Pois bem.
2.2- INDENIZAÇÃO POR DANOS MORAIS Federal, em seu art. 5º, X, dispositivo que protege a intimidade, a
Na inicial, o reclamante alegou que foi vítima de assédio moral e vida, a honra e a imagem das pessoas.
estava submetido a limitação ao uso de banheiro. Postulou o Há de se reconhecer que todas as ofensas contra a vida e a
pagamento de indenização por dano moral. integridade pessoal, contra o bom nome e reputação, contra a
O Magistrado sentenciante indeferiu o pedido de indenização por liberdade no exercício das faculdades físicas e intelectuais, podem
dano moral, sob os seguintes fundamentos: causar forte dano moral à pessoa ofendida.
Para a configuração do direito à reparação civil, é imprescindível
DANO MORAL demonstrar a caracterização de alguns requisitos: o evento danoso,
O autor alega que foi submetido a tratamento impróprio e vexatório a ação ou omissão da autora do fato ou responsável, o nexo de
pelos encarregados e colegas de trabalho ao ser constante e causalidade entre os dois itens anteriores e, claro, o dano
pejorativamente chamado de morcego, mole, pé de chumbo, nó propriamente dito.
cego, mala, preguiçoso, inclusive no rádio pelo Supervisor Antônio, Hoje, numa evolução dos mecanismos de proteção à saúde do
que era escutado por todos os colegas de trabalho. trabalhador, à honra, à intimidade, à dignidade e à imagem, não
Além do assédio moral, o autor conta que era obrigado a pedir mais são toleradas práticas que possam levar o ser humano a
autorização para ir ao banheiro, sendo proibido caso já houvesse situações vexatórias, seja qual for o âmbito da relação.
algum funcionário no banheiro, independentemente de sua No que se refere aos contratos de trabalho, se é certo que o
necessidade fisiológica. proprietário dos meios de produção dirige os negócios, com o uso
Com base no alegado assédio moral, e da restrição do uso do do poder de comando na tomada das principais decisões, deve fazê
banheiro, pede o pagamento de indenização por danos morais, no -lo sempre em observância a princípios de maior relevância para a
importe de R$ 7.596,90. coletividade, mantendo um ambiente saudável de trabalho,
A reclamada impugna as alegações do autor. respeitando os seus empregados e prestadores de serviços,

fazendo com que a sua propriedade cumpra a função social prevista em cada turno de trabalho e nenhum APAC reserva. O depoente
na Constituição Federal. era tratado de forma pejorativa pelos supervisores Roseane e
A Constituição Federal assegura, no capítulo dos direitos e deveres Leidiane que chamavam o depoente de alma de gato, morcego,
individuais e coletivos, a inviolabilidade da intimidade, da vida mala, preguiçoso, pé de chumbo. Nenhum outro supervisor xingava
privada, da honra e da imagem das pessoas, cujo desrespeito a tais o autor. O depoente tinha conhecimento de um canal de denúncias
garantias atrai a indenização pelo dano material ou moral (CF, na empresa para reclamar quanto a proibição de ir ao banheiro e
artigo 5º, inciso X). contra o tratamento pejorativo. O depoente afirma que fez várias
O dano moral em si - a dor e abalo moral - não é passível de prova. denúncias por email. Não sabe se existe manual de integração a
Uma vez provado o fato ensejador do dano moral e a culpa do proibição de tratamento dos funcionários por apelidos".
agente, resta configurada a obrigação de indenizar.
Ameaças, xingamentos, retaliações, discriminações, grosserias e Primeira testemunha do reclamante: LAMARCK DA CRUZ
humilhações são tratamentos desrespeitosos presentes nas MARIN, identidade nº 2286757, solteiro(a), nascido em 19/08/1991,
relações de trabalho do mundo atual, tendo como vítimas os DESEMPREGADO, residente e domiciliado (a) na CSB 7, LOTE 3,
empregados. AP 102, TAGUATINGA SUL. Advertida e compromissada.
Isso tudo fruto da perversa disputa capitalista em curso, na qual as Depoimento: "Trabalhou na reclamada de março 2015 a
empresas lutam desesperadamente pela ocupação de espaço em setembrode 2018 exercendo a função de agente de proteção -
seus respectivos segmentos, com notório desprezo às regras APAC. O depoente trabalhava no raio x do aeroporto fazendo a
dotadas de conteúdo civilizatório, tipo de comportamento inspeção de bagagens e de pessoas. O depoente trabalhava das
caracterizado pela ânsia do lucro a qualquer custo e da acumulação 06h às 13h, sem intervalo em escala de 5x1. O autor cumpria a
própria a fazer sucumbir o concorrente. mesma jornada. Havia limitação de uso de banheiro, pois tinha um
No caso, trago à colação a narrativa exordial que ampara a número reduzido de APAC para render funcionário que estava
pretensão indenizatória: trabalhando em módulo raio x. O APAC deveria solicitar autorização
ao supervisor, e aguardar ser substituído por outro APAC, pois o
"(...) ao Reclamante foi dirigido tratamento impróprio e vexatório módulo de raio x não pode trabalhar com menos de 3
pelos encarregados e colegas de trabalho ao ser constantemente funcionários. O depoente trabalhava aos domingos e feriados. Não
chamado de "morcego", "mole", "pé de chumbo", "nó cego", "mala", existiam folgas compensatórias. Já presenciou o supervisor
"preguiçoso" de forma pejorativa e ainda no rádio pelo supervisor chamando o autor de preguiçoso, morcego, alma de gato. Nunca viu
Antônio, que era escutado por todos os colegas de trabalho. (ID. o autor retrucando quando era chamado por esses apelidos.
d33e1a0 - Pág. 5) Acredita que o autor fez denúncias reclamando contra esse
(...) tratamento. O banheiro ficava há 5 minutos do posto de trabalho.
Convém ressaltar, ainda, que, além do assédio moral, para ir ao Existem 8 módulos de raio x no aeroporto, com 3 funcionários por
toalete o Reclamante era obrigado pedir autorização, sendo proibida módulo. Não existiam APAC de reserva. O supervisor poderia
a sua ida se tivesse já algum funcionário no banheiro, independente substituir o APAC enquanto ele ia no banheiro. Existia um
da necessidade do funcionário. (ID. d33e1a0 - Pág. 7) supervisor a cada 3 módulos de raio x. O módulo de raio x não
poderia ser fechado. Não sabe informar se o manual de integração
Seguem, abaixo, os depoimentos colhidos na audiência de veda o sua de apelidos pejorativos no tratamento entre os
instrução: funcionários. O autor denunciou no canal de ética da empresa o
tratamento pejorativo, usando o email corporativo".
Depoimento pessoal do(a) reclamante: "Trabalhou na reclamada
de 17-01-2014 a 24-08-2019 exercendo a função de agente de Primeira testemunha do reclamado(s): SORAYA CARVALHO DE
proteção. O depoente precisava solicitar ao supervisor autorização SOUSA, identidade nº 2837060, casado(a), nascido em 11/05/1981,
para ir ao banheiro. O depoente só poderia ir ao banheiro caso AGENTE DE PROTEÇÃO, residente e domiciliado(a) na SIBS
fosse rendido por outro segurança no seu posto de trabalho. O QUADRA 2, CONJUNTO C, LOTE 2, NUCLEO BANDEIRANTE.
supervisor não poderia substituir o autor enquanto ele ia ao Advertida e compromissada. Depoimento: "Trabalha na
banheiro. O módulo de raio x operado pelo depoente não poderia reclamada desde 2012 exercendo atualmente a função de
ficar fechado enquanto ele ia ao banheiro. Existiam 2 supervisores supervisora de proteção. Não existe limitação, restrição ou proibição

de uso de banheiros pelos agentes de proteção. Caso o APAC autor no mesmo turno por aproximadamente 3 anos", mas não foi
queira ir ao banheiro, o próprio supervisor o substitui ou um outro inquirida quanto ao exato período em que laborou no mesmo turno
APAC de um módulo de raio x fechado. O módulo de raio x também de trabalho do autor.
pode ficar fechado para que o APAC vá ao banheiro. Trabalham 3 Tal informação é relevante para verificar se a testemunha possui
APACs por módulo de raio x. Existe um supervisor para cada dois conhecimento acerca da realidade fática vivenciada pelo obreiro,
módulos de raio x. Existem em média 8 supervisores por turno de notadamente quando os documentos colacionados aos autos pela
trabalho. O manual de integração que todos os funcionários reclamada revelam que o autor, durante o pacto laboral, mudou de
recebem veda o uso de apelidos pejorarivos entre os funcionários. turno por diversas vezes (ID. 00d5540 - Pág. 1/9).
Nunca presenciou o autor sendo chamado por um apelido À análise das alterações de turno trazidas aos autos, observa-se
pejorativo. Existe um canal na empresa para que o APAC possa que o autor jamais prestou serviços no mesmo turno por mais de
fazer qualquer tipo de denúncia, seja em decorrência de tratamento dois anos, fato este que fragiliza sobremaneira as declarações da
impróprio ou vexatório ou sobre proibição de uso de banheiro. O testemunha Soraya.
APAC pode enviar essa denúncia por email ou usar uma urna Registre-se que a testemunha Josiane afirmou que "Trabalhou com
lacrada existente no posto de trabalho e fazer a denúncia por o autor no turno das 06h às 12h entre 2014 a 2015 e das 18h às
escrito. Trabalhou com o autor no mesmo turno por 00h a partir de 2016 a 2019". Contudo, consoante documentos de
aproximadamente 3 anos. Não se recorda com precisão quais foram ID. 00d5540 - Pág. 1/9, no último período informado pela depoente,
esses anos. Trabalhou com o autor nos turnos vespertino e o autor laborou das 18h às 00h apenas em dois períodos. Além
matutino". disso, a partir de 01/04/2018 até o término da relação contratual
(12/09/2019) o autor jamais laborou no horário indicado pela
Segunda testemunha do reclamado(s): JOSIANE SANTOS DE testemunha.
JESUS, identidade nº 3163073, casado(a), nascido em 23/02/1988, Nesse contexto, entendo que os depoimentos das testemunhas
AGENTE DE PROTEÇÃO, residente e domiciliado(a) na QUADRA ouvidas a rogo da reclamada são insuficientes para infirmar a tese
15, LOTE 97, AP 301, GAMA-DF. Advertida e compromissada. exordial de assédio moral e limitação ao uso do banheiro.
Depoimento: "Trabalha na reclamada desde 04-02-2014 na função Logo, o reclamante demonstrou, portanto, a tese exordial de
de agente de proteção - APAC. Quando o APAC solicita a ida ao xingamentos e humilhações, entre outros atos ilícitos cometidos por
banheiro, o supervisor imediatamente o substitui por outro preposto da reclamada.
funcionário, o próprio supervisor pode rendê-lo, ou módulo de raio x Nem sequer é necessária a intenção do empregador, com a sua
será fechado para que o APAC vá ao banheiro. A depoente nunca atitude, em prejudicar o empregado. O Código Civil adotou a teoria
teve qualquer restrição de uso do banheiro. Nunca viu nenhum da responsabilidade civil, com substrato no parágrafo único do
funcionário sendo tratado por apelidos pejorativos. A depoente artigo 927, dentro da modalidade do "risco ocupacional". Seja qual
trabalhou com o autor no mesmo turno. Nunca viu o autor sendo for a forma, assume o empregador o risco pelo tratamento
tratado por apelidos pejorativos. O manual da empresa veda dispensado aos empregados. Some-se à discussão que o próprio
qualquer tipo de tratamento vexatório ou impróprio entre os descumprimento das normas de respeito e de conduta civilizada nas
funcionários. Caso se sinta ofendido, o funcionário poderá fazer relações de trabalho, em razão do tratamento opressivo, já se
denúncia para a empresa usando email, ramal telefônico. Trabalhou mostra capaz de atrair culpa, dentro de responsabilidade subjetiva,
com o autor no turno das 06h às 12h entre 2014 a 2015 e das 18h ainda que presumida, por parte do empregador que não as observa
às 00h a partir de 2016 a 2019". a contento.
No âmbito das relações puramente civis, cada vez mais agressões
As situações narradas na inicial, associadas ao assédio moral e à e desrespeitos têm sido objeto de condenação dos autores dos
restrição de uso do banheiro, restaram comprovadas nos autos. atos, a título de indenização por dano moral, por conduta abusiva ou
Nesse sentido, a testemunha Lamarck afirmou, de forma ilícita, desde o atraso injustificado de voos por parte das
contundente, que "Havia limitação de uso de banheiro, pois tinha companhias aéreas ao não cumprimento de contratos por pessoas
um número reduzido de APAC para render funcionário que estava jurídicas.
trabalhando em módulo raio x" e que "Já presenciou o supervisor No campo das relações de trabalho, por muito maior razão do que
chamando o autor de preguiçoso, morcego, alma de gato". corre na contratação civil, em face da proteção assegurada ao
Registre-se que a testemunha Soraya disse que "Trabalhou com o empregado e ao princípio do valor social do trabalho (CF, artigo 1º,

incisos III e IV), não é razoável tolerar condutas tendentes a ferir a
dignidade das pessoas. Por tais fundamentos, ACORDAM os Desembargadores da Egrégia
Na esteira do raciocínio desenvolvido nos tópicos anteriores, Primeira Turma do Tribunal Regional do Trabalho da Décima
concluo que a reclamada deve indenizar o reclamante (CF, artigos Região, conforme certidão de julgamento, aprovar o relatório,
5º, inciso X e 7º, inciso XXVIII; CC, artigos 186 e 927), por danos conhecer do recurso e, no mérito, dar-lhe parcial provimento para
morais decorrentes do assédio moral praticado e a limitação ao uso condenar a reclamada ao pagamento de indenização por dano
do banheiro. moral, fixando-a em R$ 5.000,00 (cinco mil reais), nos termos do
No tocante ao valor da indenização fixado, rememora-se que a voto do Desembargador Relator. Invertido o ônus da sucumbência,
quantia deve ter conteúdo didático de modo a coibir reincidência do deve a reclamada arcar com os honorários advocatícios, arbitrados
causador do dano sem enriquecer a vítima. em 10% sobre o valor da condenação. Custas processuais no valor
Dessa forma, ao estabelecer a indenização do dano moral, deve o de R$ 200,00 ( duzentos reais), pela reclamada, calculadas sobre
julgador fazê-lo de maneira equilibrada, procurando sopesar a R$ 10.000,00 (dez mil reais), valor arbitrado à condenação. Ementa
intensidade da culpa com que agiu o ofensor, o prejuízo aprovada.
experimentado pela vítima e a capacidade financeira de ambas as
partes. Isso porque a condenação deve impor à ré uma sanção,
mas não inviabilizar a existência do reparador, do mesmo modo em
que não se pode perder de vista o objetivo de compensar a vítima, GRIJALBO FERNANDES COUTINHO
sem que isso sirva, ao mesmo tempo, como fator de enriquecimento Desembargador Relator
sem causa. BRASILIA/DF, 14 de setembro de 2021. PEDRO JUNQUEIRA
Nesse contexto, dou parcial provimento ao recurso do reclamante, PESSOA, Servidor de Secretaria
para condenar a reclamada ao pagamento de indenização por dano

Processo Nº ROT-0000013-43.2020.5.10.0018
moral, fixando-a em R$ 10.000,00 (dez mil reais), valor razoável e Relator ELAINE MACHADO VASCONCELOS
condizente com os requisitos anteriormente declinados. RECORRENTE RAFAEL BENTO CRAVEIRO
PEREIRA
III - CONCLUSÃO
RECORRIDO SECURITY SERVICOS AUXILIARES
Ante o exposto, conheço do recurso ordinário do reclamante e, no DE TRANSPORTE AEREO LTDA
ADVOGADO RAFAEL SILVA MELAO(OAB:
mérito, dou-lhe parcial provimento para condenar a reclamada ao 26264/DF)
pagamento de indenização por dano moral, fixando-a em R$
10.000,00 (dez mil reais), tudo nos termos da fundamentação.
- SECURITY SERVICOS AUXILIARES DE TRANSPORTE
Invertido o ônus da sucumbência, deve a reclamada arcar com os AEREO LTDA
honorários advocatícios, arbitrados em 10% sobre o valor da
condenação.
Custas processuais no valor de R$ 200,00 (duzentos reais), pela

PODER JUDICIÁRIO
reclamada, calculadas sobre R$ 10.000,00 (dez mil reais), valor
JUSTIÇA DO
arbitrado à condenação.
É como voto.
ACÓRDÃO
COUTINHO
RECORRENTE: RAFAEL BENTO CRAVEIRO PEREIRA - CPF:
045.655.611-74
DF0036563

RECORRIDO: SECURITY SERVICOS AUXILIARES DE
TRANSPORTE AEREO LTDA - CNPJ: 12.415.356/0001-75
ADVOGADO: RAFAEL SILVA MELAO - OAB: DF0026264 1- ADMISSIBILIDADE. PRELIMINAR DE NÃO CONHECIMENTO.
ORIGEM: 8ª VARA DO TRABALHO DE BRASÍLIA/DF AUSÊNCIA DE ATAQUE AOS FUNDAMENTOS DECISÓRIOS
CLASSE ORIGINÁRIA: Ação Trabalhista - Rito Ordinário A reclamada, em suas contrarrazões, suscita preliminar de não
(JUIZ MARCOS ALBERTO DOS REIS) - conhecimento do recurso do reclamante, ao argumento de que o
recorrente não atacou as razões de decidir da sentença, na forma
da Súmula nº 422 do TST.
EMENTA No recurso, o reclamante pretende a condenação da reclamada
quanto aos domingos e feriados trabalhados em dobro e
indenização por dano moral.
1. DOMINGOS E FERIADOS. PAGAMENTO EM DOBRO. De toda forma, não haveria óbice ao conhecimento do recurso da
Evidenciado pela prova documental a concessão de folgas e o reclamada, ante a nova redação conferida pelo egr. TST à Súmula
pagamento correto de domingos e feriados laborados, nada é nº 422, litteris:
devido a este título. 2. INDENIZAÇÃO POR DANO MORAL. Para a
configuração do direito à reparação civil, é imprescindível a "RECURSO. FUNDAMENTO AUSENTE OU DEFICIENTE. NÃO
demonstração dos seguintes requisitos: o evento danoso, a ação ou CONHECIMENTO (redação alterada, com inserção dos itens I, II
omissão do autor do fato ou responsável, o nexo de causalidade e III) - Res. 199/2015, DEJT divulgado em 24, 25 e 26.06.2015.
entre os dois itens anteriores e o dano propriamente dito. Com errata publicado no DEJT divulgado em 01.07.2015
Demonstrada a atitude patronal de constranger o trabalhador, com I - Não se conhece de recurso para o Tribunal Superior do Trabalho
humilhações, xingamentos, entre outros atos ilícitos, tem-se por se as razões do recorrente não impugnam os fundamentos da
comprovados os requisitos ensejadores do reconhecimento da decisão recorrida, nos termos em que proferida.
responsabilidade civil perseguida. 3. Recurso ordinário do II - O entendimento referido no item anterior não se aplica em
reclamante conhecido e parcialmente provido. relação à motivação secundária e impertinente, consubstanciada
em despacho de admissibilidade de recurso ou em decisão
monocrática.
I - RELATÓRIO III - Inaplicável a exigência do item I relativamente ao recurso
ordinário da competência de Tribunal Regional do Trabalho,
exceto em caso de recurso cuja motivação é inteiramente
O Juiz MARCOS ALBERTO DOS REIS, por meio da sentença de dissociada dos fundamentos da sentença."(grifei).
ID. 4ef36f4, julgou improcedentes os pedidos formulados por
RAFAEL BENTO CRAVEIRO PEREIRA em face de SECURITY Logo, rejeito a preliminar.
SERVICOS AUXILIARES DE TRANSPORTE AEREO LTDA - EPP. Presentes os pressupostos de admissibilidade, conheço do recurso.
O reclamante interpõe recurso ordinário no ID. 17c2b1e,
pretendendo a reforma do julgado em relação aos domingos e 2- MÉRITO
feriados trabalhados em dobro e indenização por dano moral. 2.1- DOMINGOS E FERIADOS TRABALHADOS. PAGAMENTO
A reclamada apresentou contrarrazões no ID. 73f13ec, aventando EM DOBRO
preliminar de não conhecimento do recurso, por ausência de ataque A pretensão relativa ao pagamento, em dobro, dos domingos e
aos fundamentos da sentença. No mérito, pugna pelo feriados trabalhados foi julgada improcedente, sob os seguintes
desprovimento do recurso obreiro. fundamentos:
nos termos do regimento interno deste Regional. "DOMINGOS E FERIADOS TRABALHADOS. PAGAMENTO EM
É o relatório. DOBRO.
O autor relata que foi contratado no dia 17.01.2014 para exercer a
função de APAC - Agente de Proteção de Aviação Civil, com
II - VOTO jornada de 6 horas diárias, na escala de 5 x 1, com labor aos

domingos e feriados. dano moral, sob os seguintes fundamentos:
Assinala o autor que a cláusula 37 da CCT determina o pagamento
em dobro pelos domingos e feriados laborados e não compensados, DANO MORAL
sem prejuízo da concessão da folga regulamentar. O autor alega que foi submetido a tratamento impróprio e vexatório
O autor conta que os domingos e feriados trabalhados, sem a folga pelos encarregados e colegas de trabalho ao ser constante e
compensatória, eram pagos de forma simples. pejorativamente chamado de morcego, mole, pé de chumbo, nó
Nesses termos, pede o pagamento dos domingos e feriados cego, mala, preguiçoso, inclusive no rádio pelo Supervisor Antônio,
laborados, e de seus reflexos em férias com 1/3, 13º salário, que era escutado por todos os colegas de trabalho.
repousos semanais remunerados, FGTS, multa de 40%, INSS, Além do assédio moral, o autor conta que era obrigado a pedir
diferenças salariais. autorização para ir ao banheiro, sendo proibido caso já houvesse
Decido. algum funcionário no banheiro, independentemente de sua
Os domingos e feriados já se encontram remunerados de forma necessidade fisiológica.
simples no salário mensal, a teor do disposto no art. 7º, § 2º, da Lei Com base no alegado assédio moral, e da restrição do uso do
nº 605/49. Novo pagamento de forma simples, em rubrica separada banheiro, pede o pagamento de indenização por danos morais, no
e específica no contracheque, corresponde ao pagamento em dobro importe de R$ 7.596,90.
dos domingos e feriados trabalhados. A reclamada impugna as alegações do autor.
Com esses fundamentos, indefiro o pagamento de diferenças de Decido.
feriados e domingos trabalhados". (ID. 4ef36f4 - Pág. 2/3) O autor não se desincumbiu satisfatoriamente de seu ônus
probatório.
O reclamante, nas razões de recurso ordinário, renova o pleito de Embora a primeira testemunha, Sr. LAMARK DA CRUZ MARIN,
pagamento em dobro dos domingos e feriados trabalhados, sob a tenha afirmado que havia restrição ao uso do banheiro, e que
alegação de que não gozava da folga compensatória. Alega que os presenciou o supervisor chamando pejorativamente o autor de
contracheques colacionados demonstram a quitação apenas de preguiçoso, morcego, alma de gato, as outras duas testemunhas,
forma simples. Pede a reforma da sentença. Sras. SORAYA CARVALHO DE SOUSA e JOSIANE SANTOS DE
Pois bem. JESUS, o contradizem, declarando ambas que nunca presenciaram
Da análise das folhas de frequência (fls. 292/358), constata-se que o autor sendo tratado de forma impropria ou vexatória. Afirmaram
estes correspondem a todo o contrato de trabalho e demonstram ainda que havia plena liberdade para o uso do banheiro.
que o autor usufruía de uma folga a cada 5 dias laborados, critério Eis os depoimentos:
por certo mais favorável ao empregado do que a aplicação da
norma legal quanto à folga semanal. (Omissis)
Ademais, a concessão de folgas alternadas a cada cinco dias
acarreta a eventual coincidência com domingos e feriados. Essa prova dividida torna frágil as alegações e temerário o
Entretanto, o exame dos contracheques colacionados a fls. 384/455 reconhecimento do alegado assédio moral e da suposta restrição de
demonstram o pagamento integral de tais dias, com o adicional de uso do banheiro.
100%. Assim sendo, indefiro o pedido de pagamento de
Nesse cenário, considerando que, de ordinário, o reclamante fruía indenização por danos morais". (ID. 4ef36f4 - Pág. 3/7)
das folgas no regime 5x1 e que os dias destinados ao descanso ou
feriados, quando laborados, eram pagos com o adicional de 100%, Em recurso ordinário, o reclamante busca a condenação da
nada mais é devido a esse título. reclamada ao pagamento de indenização por dano moral.
Nego provimento. Pois bem.
2.2- INDENIZAÇÃO POR DANOS MORAIS Federal, em seu art. 5º, X, dispositivo que protege a intimidade, a
Na inicial, o reclamante alegou que foi vítima de assédio moral e vida, a honra e a imagem das pessoas.
estava submetido a limitação ao uso de banheiro. Postulou o Há de se reconhecer que todas as ofensas contra a vida e a
pagamento de indenização por dano moral. integridade pessoal, contra o bom nome e reputação, contra a
O Magistrado sentenciante indeferiu o pedido de indenização por liberdade no exercício das faculdades físicas e intelectuais, podem

causar forte dano moral à pessoa ofendida. Convém ressaltar, ainda, que, além do assédio moral, para ir ao
Para a configuração do direito à reparação civil, é imprescindível toalete o Reclamante era obrigado pedir autorização, sendo proibida
demonstrar a caracterização de alguns requisitos: o evento danoso, a sua ida se tivesse já algum funcionário no banheiro, independente
a ação ou omissão da autora do fato ou responsável, o nexo de da necessidade do funcionário. (ID. d33e1a0 - Pág. 7)
causalidade entre os dois itens anteriores e, claro, o dano
propriamente dito. Seguem, abaixo, os depoimentos colhidos na audiência de
Hoje, numa evolução dos mecanismos de proteção à saúde do instrução:
trabalhador, à honra, à intimidade, à dignidade e à imagem, não
mais são toleradas práticas que possam levar o ser humano a Depoimento pessoal do(a) reclamante: "Trabalhou na reclamada
situações vexatórias, seja qual for o âmbito da relação. de 17-01-2014 a 24-08-2019 exercendo a função de agente de
No que se refere aos contratos de trabalho, se é certo que o proteção. O depoente precisava solicitar ao supervisor autorização
proprietário dos meios de produção dirige os negócios, com o uso para ir ao banheiro. O depoente só poderia ir ao banheiro caso
do poder de comando na tomada das principais decisões, deve fazê fosse rendido por outro segurança no seu posto de trabalho. O
-lo sempre em observância a princípios de maior relevância para a supervisor não poderia substituir o autor enquanto ele ia ao
coletividade, mantendo um ambiente saudável de trabalho, banheiro. O módulo de raio x operado pelo depoente não poderia
respeitando os seus empregados e prestadores de serviços, ficar fechado enquanto ele ia ao banheiro. Existiam 2 supervisores
fazendo com que a sua propriedade cumpra a função social prevista em cada turno de trabalho e nenhum APAC reserva. O depoente
na Constituição Federal. era tratado de forma pejorativa pelos supervisores Roseane e
A Constituição Federal assegura, no capítulo dos direitos e deveres Leidiane que chamavam o depoente de alma de gato, morcego,
individuais e coletivos, a inviolabilidade da intimidade, da vida mala, preguiçoso, pé de chumbo. Nenhum outro supervisor xingava
privada, da honra e da imagem das pessoas, cujo desrespeito a tais o autor. O depoente tinha conhecimento de um canal de denúncias
garantias atrai a indenização pelo dano material ou moral (CF, na empresa para reclamar quanto a proibição de ir ao banheiro e
artigo 5º, inciso X). contra o tratamento pejorativo. O depoente afirma que fez várias
O dano moral em si - a dor e abalo moral - não é passível de prova. denúncias por email. Não sabe se existe manual de integração a
Uma vez provado o fato ensejador do dano moral e a culpa do proibição de tratamento dos funcionários por apelidos".
agente, resta configurada a obrigação de indenizar.
Ameaças, xingamentos, retaliações, discriminações, grosserias e Primeira testemunha do reclamante: LAMARCK DA CRUZ
humilhações são tratamentos desrespeitosos presentes nas MARIN, identidade nº 2286757, solteiro(a), nascido em 19/08/1991,
relações de trabalho do mundo atual, tendo como vítimas os DESEMPREGADO, residente e domiciliado (a) na CSB 7, LOTE 3,
empregados. AP 102, TAGUATINGA SUL. Advertida e compromissada.
Isso tudo fruto da perversa disputa capitalista em curso, na qual as Depoimento: "Trabalhou na reclamada de março 2015 a
empresas lutam desesperadamente pela ocupação de espaço em setembrode 2018 exercendo a função de agente de proteção -
seus respectivos segmentos, com notório desprezo às regras APAC. O depoente trabalhava no raio x do aeroporto fazendo a
dotadas de conteúdo civilizatório, tipo de comportamento inspeção de bagagens e de pessoas. O depoente trabalhava das
caracterizado pela ânsia do lucro a qualquer custo e da acumulação 06h às 13h, sem intervalo em escala de 5x1. O autor cumpria a
própria a fazer sucumbir o concorrente. mesma jornada. Havia limitação de uso de banheiro, pois tinha um
No caso, trago à colação a narrativa exordial que ampara a número reduzido de APAC para render funcionário que estava
pretensão indenizatória: trabalhando em módulo raio x. O APAC deveria solicitar autorização
ao supervisor, e aguardar ser substituído por outro APAC, pois o
"(...) ao Reclamante foi dirigido tratamento impróprio e vexatório módulo de raio x não pode trabalhar com menos de 3
pelos encarregados e colegas de trabalho ao ser constantemente funcionários. O depoente trabalhava aos domingos e feriados. Não
chamado de "morcego", "mole", "pé de chumbo", "nó cego", "mala", existiam folgas compensatórias. Já presenciou o supervisor
"preguiçoso" de forma pejorativa e ainda no rádio pelo supervisor chamando o autor de preguiçoso, morcego, alma de gato. Nunca viu
Antônio, que era escutado por todos os colegas de trabalho. (ID. o autor retrucando quando era chamado por esses apelidos.
d33e1a0 - Pág. 5) Acredita que o autor fez denúncias reclamando contra esse
(...) tratamento. O banheiro ficava há 5 minutos do posto de trabalho.

Existem 8 módulos de raio x no aeroporto, com 3 funcionários por trabalhou com o autor no mesmo turno. Nunca viu o autor sendo
módulo. Não existiam APAC de reserva. O supervisor poderia tratado por apelidos pejorativos. O manual da empresa veda
substituir o APAC enquanto ele ia no banheiro. Existia um qualquer tipo de tratamento vexatório ou impróprio entre os
supervisor a cada 3 módulos de raio x. O módulo de raio x não funcionários. Caso se sinta ofendido, o funcionário poderá fazer
poderia ser fechado. Não sabe informar se o manual de integração denúncia para a empresa usando email, ramal telefônico. Trabalhou
veda o sua de apelidos pejorativos no tratamento entre os com o autor no turno das 06h às 12h entre 2014 a 2015 e das 18h
funcionários. O autor denunciou no canal de ética da empresa o às 00h a partir de 2016 a 2019".
tratamento pejorativo, usando o email corporativo".
As situações narradas na inicial, associadas ao assédio moral e à
Primeira testemunha do reclamado(s): SORAYA CARVALHO DE restrição de uso do banheiro, restaram comprovadas nos autos.
SOUSA, identidade nº 2837060, casado(a), nascido em 11/05/1981, Nesse sentido, a testemunha Lamarck afirmou, de forma
AGENTE DE PROTEÇÃO, residente e domiciliado(a) na SIBS contundente, que "Havia limitação de uso de banheiro, pois tinha
QUADRA 2, CONJUNTO C, LOTE 2, NUCLEO BANDEIRANTE. um número reduzido de APAC para render funcionário que estava
Advertida e compromissada. Depoimento: "Trabalha na trabalhando em módulo raio x" e que "Já presenciou o supervisor
reclamada desde 2012 exercendo atualmente a função de chamando o autor de preguiçoso, morcego, alma de gato".
supervisora de proteção. Não existe limitação, restrição ou proibição Registre-se que a testemunha Soraya disse que "Trabalhou com o
de uso de banheiros pelos agentes de proteção. Caso o APAC autor no mesmo turno por aproximadamente 3 anos", mas não foi
queira ir ao banheiro, o próprio supervisor o substitui ou um outro inquirida quanto ao exato período em que laborou no mesmo turno
APAC de um módulo de raio x fechado. O módulo de raio x também de trabalho do autor.
pode ficar fechado para que o APAC vá ao banheiro. Trabalham 3 Tal informação é relevante para verificar se a testemunha possui
APACs por módulo de raio x. Existe um supervisor para cada dois conhecimento acerca da realidade fática vivenciada pelo obreiro,
módulos de raio x. Existem em média 8 supervisores por turno de notadamente quando os documentos colacionados aos autos pela
trabalho. O manual de integração que todos os funcionários reclamada revelam que o autor, durante o pacto laboral, mudou de
recebem veda o uso de apelidos pejorarivos entre os funcionários. turno por diversas vezes (ID. 00d5540 - Pág. 1/9).
Nunca presenciou o autor sendo chamado por um apelido À análise das alterações de turno trazidas aos autos, observa-se
pejorativo. Existe um canal na empresa para que o APAC possa que o autor jamais prestou serviços no mesmo turno por mais de
fazer qualquer tipo de denúncia, seja em decorrência de tratamento dois anos, fato este que fragiliza sobremaneira as declarações da
impróprio ou vexatório ou sobre proibição de uso de banheiro. O testemunha Soraya.
APAC pode enviar essa denúncia por email ou usar uma urna Registre-se que a testemunha Josiane afirmou que "Trabalhou com
lacrada existente no posto de trabalho e fazer a denúncia por o autor no turno das 06h às 12h entre 2014 a 2015 e das 18h às
escrito. Trabalhou com o autor no mesmo turno por 00h a partir de 2016 a 2019". Contudo, consoante documentos de
aproximadamente 3 anos. Não se recorda com precisão quais foram ID. 00d5540 - Pág. 1/9, no último período informado pela depoente,
esses anos. Trabalhou com o autor nos turnos vespertino e o autor laborou das 18h às 00h apenas em dois períodos. Além
matutino". disso, a partir de 01/04/2018 até o término da relação contratual
(12/09/2019) o autor jamais laborou no horário indicado pela
Segunda testemunha do reclamado(s): JOSIANE SANTOS DE testemunha.
JESUS, identidade nº 3163073, casado(a), nascido em 23/02/1988, Nesse contexto, entendo que os depoimentos das testemunhas
AGENTE DE PROTEÇÃO, residente e domiciliado(a) na QUADRA ouvidas a rogo da reclamada são insuficientes para infirmar a tese
15, LOTE 97, AP 301, GAMA-DF. Advertida e compromissada. exordial de assédio moral e limitação ao uso do banheiro.
Depoimento: "Trabalha na reclamada desde 04-02-2014 na função Logo, o reclamante demonstrou, portanto, a tese exordial de
de agente de proteção - APAC. Quando o APAC solicita a ida ao xingamentos e humilhações, entre outros atos ilícitos cometidos por
banheiro, o supervisor imediatamente o substitui por outro preposto da reclamada.
funcionário, o próprio supervisor pode rendê-lo, ou módulo de raio x Nem sequer é necessária a intenção do empregador, com a sua
será fechado para que o APAC vá ao banheiro. A depoente nunca atitude, em prejudicar o empregado. O Código Civil adotou a teoria
teve qualquer restrição de uso do banheiro. Nunca viu nenhum da responsabilidade civil, com substrato no parágrafo único do
funcionário sendo tratado por apelidos pejorativos. A depoente artigo 927, dentro da modalidade do "risco ocupacional". Seja qual

for a forma, assume o empregador o risco pelo tratamento honorários advocatícios, arbitrados em 10% sobre o valor da
dispensado aos empregados. Some-se à discussão que o próprio condenação.
descumprimento das normas de respeito e de conduta civilizada nas Custas processuais no valor de R$ 200,00 (duzentos reais), pela
relações de trabalho, em razão do tratamento opressivo, já se reclamada, calculadas sobre R$ 10.000,00 (dez mil reais), valor
mostra capaz de atrair culpa, dentro de responsabilidade subjetiva, arbitrado à condenação.
ainda que presumida, por parte do empregador que não as observa É como voto.
a contento.
No âmbito das relações puramente civis, cada vez mais agressões
e desrespeitos têm sido objeto de condenação dos autores dos ACÓRDÃO
atos, a título de indenização por dano moral, por conduta abusiva ou
ilícita, desde o atraso injustificado de voos por parte das
companhias aéreas ao não cumprimento de contratos por pessoas
jurídicas.
No campo das relações de trabalho, por muito maior razão do que
corre na contratação civil, em face da proteção assegurada ao
incisos III e IV), não é razoável tolerar condutas tendentes a ferir a
dignidade das pessoas. Por tais fundamentos, ACORDAM os Desembargadores da Egrégia
Na esteira do raciocínio desenvolvido nos tópicos anteriores, Primeira Turma do Tribunal Regional do Trabalho da Décima
concluo que a reclamada deve indenizar o reclamante (CF, artigos Região, conforme certidão de julgamento, aprovar o relatório,
5º, inciso X e 7º, inciso XXVIII; CC, artigos 186 e 927), por danos conhecer do recurso e, no mérito, dar-lhe parcial provimento para
morais decorrentes do assédio moral praticado e a limitação ao uso condenar a reclamada ao pagamento de indenização por dano
do banheiro. moral, fixando-a em R$ 5.000,00 (cinco mil reais), nos termos do
No tocante ao valor da indenização fixado, rememora-se que a voto do Desembargador Relator. Invertido o ônus da sucumbência,
quantia deve ter conteúdo didático de modo a coibir reincidência do deve a reclamada arcar com os honorários advocatícios, arbitrados
causador do dano sem enriquecer a vítima. em 10% sobre o valor da condenação. Custas processuais no valor
Dessa forma, ao estabelecer a indenização do dano moral, deve o de R$ 200,00 ( duzentos reais), pela reclamada, calculadas sobre
julgador fazê-lo de maneira equilibrada, procurando sopesar a R$ 10.000,00 (dez mil reais), valor arbitrado à condenação. Ementa
intensidade da culpa com que agiu o ofensor, o prejuízo aprovada.
experimentado pela vítima e a capacidade financeira de ambas as
partes. Isso porque a condenação deve impor à ré uma sanção,
mas não inviabilizar a existência do reparador, do mesmo modo em
que não se pode perder de vista o objetivo de compensar a vítima, GRIJALBO FERNANDES COUTINHO
sem que isso sirva, ao mesmo tempo, como fator de enriquecimento Desembargador Relator
sem causa. BRASILIA/DF, 14 de setembro de 2021. PEDRO JUNQUEIRA
Nesse contexto, dou parcial provimento ao recurso do reclamante, PESSOA, Servidor de Secretaria
para condenar a reclamada ao pagamento de indenização por dano

Processo Nº AP-0001152-05.2016.5.10.0104
moral, fixando-a em R$ 10.000,00 (dez mil reais), valor razoável e Relator GRIJALBO FERNANDES COUTINHO
condizente com os requisitos anteriormente declinados. AGRAVANTE ANTONIO SEVIRINO DA SILVA
ADVOGADO JOSE DE ARIMATEA FONSECA(OAB:
9028/DF)
III - CONCLUSÃO AGRAVADO FERNANDO ROBERTO DOS
SANTOS
Ante o exposto, conheço do recurso ordinário do reclamante e, no ADVOGADO JOSE ALVES DE ALENCAR(OAB:
5838/DF)
mérito, dou-lhe parcial provimento para condenar a reclamada ao
pagamento de indenização por dano moral, fixando-a em R$ Intimado(s)/Citado(s):

10.000,00 (dez mil reais), tudo nos termos da fundamentação. - ANTONIO SEVIRINO DA SILVA
Invertido o ônus da sucumbência, deve a reclamada arcar com os

inadimplência, além de estar amparada em mera suposição da
satisfação pretendida. E o castigo não é sanção compatível com o

PODER JUDICIÁRIO
ordenamento jurídico brasileiro, nem mesmo quando se pretende
JUSTIÇA DO
obrigar alguém a cumprir Direitos Humanos de índole social. 2.
Agravo de petição conhecido e desprovido.
TRT 0001152-05.2016.5.10.0104 AP - ACÓRDÃO 1ªTURMA/2021
I - RELATÓRIO
COUTINHO O Juízo da 4ª Vara do Trabalho de Taguatinga/DF, por intermédio
AGRAVANTE: ANTONIO SEVIRINO DA SILVA - CPF: da decisão de ID. a7fc770, rejeitou o requerimento do exequente de
119.204.831-87 suspensão da CNH- Carteira Nacional de Habilitação e apreensão
ADVOGADO: JOSE DE ARIMATEA FONSECA - OAB: do passaporte do executado.
DF0009028 O exequente interpõe agravo de petição (ID. 308d583), com o
AGRAVADO: FERNANDO ROBERTO DOS SANTOS - CPF: objetivo de alcançar o prosseguimento da execução e o
400.285.181-87 consequente deferimento da medida indutiva antes referida.
ADVOGADO: JOSE ALVES DE ALENCAR - OAB: DF0005838 Dispensada a intervenção do Ministério Público do Trabalho, na
ORIGEM: 4ª VARA DO TRABALHO DE TAGUATINGA/DF forma do artigo 102, do Regimento Interno deste Tribunal.
- CLASSE ORIGINÁRIA: Ação Trabalhista - Rito Ordinário É o relatório.
(JUIZA ELAINE MARY ROSSI DE OLIVEIRA) -
II - VOTO
EMENTA
1- ADMISSIBILIDADE
1. SUSPENSÃO DA CNH DE DEVEDOR TRABALHISTA. Embora aparentemente interlocutória, a decisão atacada possui
POSSIBILIDADE OU NÃO. Restringir temporariamente o exercício caráter terminativo, desafiando, portanto, a interposição de agravo
de direito elementar da vida civil, como é o caso da suspensão da de petição.
CNH - Carteira Nacional de Habilitação do devedor trabalhista, por Preenchidos os pressupostos processuais objetivos e subjetivos de
mais impactante possa ser a medida, não se traduz em garantia admissibilidade, conheço do apelo em todos os seus termos.
alguma quanto ao cumprimento da decisão judicial transitada em
julgado. Isto porque, registre-se, o ato está longe de representar a 2. MÉRITO
efetiva liquidez aguardada pela parte exequente. Em outras 2.1. PROSSEGUIMENTO DA EXECUÇÃO. DILIGÊNCIAS
palavras, a suspensão da CNH ainda não rende frutos materiais. Diante das medidas executórias infrutíferas, o exequente requereu o
Cuida-se tão somente de pena incapaz de gerar dinheiro. Se os seguinte: a) suspensão da CNH - Carteira Nacional de Habilitação
devedores estão deliberadamente furtando-se ao cumprimento da do executado; b) apreensão de passaporte; c) bloqueio de cartões
execução trabalhista, é dever da parte prejudicada indicar de crédito; e d) proibição de participar de concurso público (fls. 211
elementos aptos a desvendar eventual fraude, assim como cabe ao e 242).
Juízo, que age por impulso oficial, não medir esforços para debelar O Juízo da execução indeferiu o requerimento obreiro, sob o
eventuais manobras desse gênero. Não pode fazê-lo, contudo, fundamentos:
abolindo determinada garantia civil a qual está dotada de nítido
caráter não-patrimonial. Poder-se-ia projetar, por força do caráter Vistos os autos.
drástico imposto, que ao devedor não restaria alternativa senão O Exequente, por meio da petição de id. b448019, com fundamento
arranjar meios para pagar o mais brevemente o objeto da execução. nos arts. 8º, 139, IV e 789 todos do CPC, reitera pleito anterior (id.
Mas aqui, destaque-se, a medida soa como verdadeiro castigo pela a81d089/ c1b7535), no sentido do deferimento do pedido de

suspensão da Carteira Nacional de Habilitação - CNH, bem como dos artigos 765 e 878, da CLT. Tal quadro, a meu sentir, confere à
requer medidas quanto a cartões de crédito, passaporte e magistratura do trabalho extraordinário poder-dever, na medida em
participação em concurso. Consta da referida petição, para que o dispositivo lhe impinge a responsabilidade de adotar todos os
corroborar o pleito de suspensão/apreensão da CNH, transcrição de meios legais aptos à efetivação dos direitos do trabalhador.
aresto de outros Tribunais. A petição também é instruída com Essas ponderações aplicam-se com maior ênfase ainda ao vertente
Acórdão prolatado em sede de RECURSO EM HABEAS CORPUS caso, considerando que o obreiro teve frustradas inúmeras
Nº 97.876-SP (2018/0104023-6) (id. 577cdb2). tentativas de localização dos devedores e de satisfação do seu
Analiso. crédito.
Em que pese esse juízo zelar pelo fiel cumprimento da lei, inclusive Ressalte-se que a nova redação do art. 878, da CLT, atribuiu à
do novo Código de Processo Civil, aplicável aos casos em que há parte exequente, assistida por advogado, somente o ônus de
omissão da legislação trabalhista, o pedido de suspensão da CNH requerer o início da fase executiva, sem retirar do juiz o impulso
não encontra pertinência na presente circunstância. oficial do processo. Ainda assim, deve ser avaliada, quando assim
O diploma legal invocado pelo exequente dispõe em seu art. 8º que: for necessário, a compatibilidade da referida alteração legislativa
"ao aplicar o ordenamento jurídico, o juiz atenderá aos fins sociais e com a principiologia inerente ao Direito e ao Processo do Trabalho.
às exigências do bem comum, resguardando e promovendo a No caso concreto, registre-se, a diligência requerida pelo exequente
dignidade da pessoa humana e observando a proporcionalidade, a encontraria, amparo, em tese, na cláusula geral de atipicidade dos
razoabilidade, a legalidade, a publicidade e a eficiência.". meios executivos, consoante art. 139, IV, do CPC:
Quanto à suspensão da CNH do executado, indefiro o pleito de
forma definitiva, enquanto não demonstrado que o executado age "Art. 139. O juiz dirigirá o processo conforme as disposições deste
de má-fé, mantendo-se inclusive os mesmos fundamentos Código, incumbindo-lhe:
constantes do despacho de id. c9afdb2. (...)
Relativamente a medidas quanto a passaporte, cartões de crédito e IV - determinar todas as medidas indutivas, coercitivas,
participação em concurso, os pedidos do exequente ultrapassam os mandamentais ou sub-rogatórias necessárias para assegurar o
limites da razoabilidade e proporcionalidade na execução cumprimento de ordem judicial, inclusive nas ações que tenham por
trabalhista, ainda mais quando não demonstrado aquele tipo de objeto prestação pecuniária;"
situação na qual esteja nítida fraude à execução ou tentativa de
ocultação patrimonial, destinada a fazer letra morta do provimento Tal norma é aplicável ao processo do trabalho, dada a
jurisdicional condenatório. compatibilidade principiológica e a insuficiente normatividade da
Indefiro, portanto. CLT no particular (CPC, art. 15).
Prossiga-se na utilização da ferramenta INFOJUD, inclusive para Observe-se que o col. TST corrobora o entendimento acima, nos
fins de DOI/ITR, conforme determinado no despacho de id. termos do art. 3º, III, da Instrução Normativa nº. 39/2016.
574e52c. Não se olvida que o deferimento da medida pressupõe cautela e
Intimem-se". (fls. 272/273) análise segundo o caso concreto.
Na situação em exame, considerando a duração do processo
Contra tal decisão, o trabalhador credor interpõe agravo de petição, (desde 2016) e as diversas medidas executórias infrutíferas, o
alegando que a utilização das medidas ora requeridas viabilizam o deferimento do pedido pareceria plenamente justificado.
prosseguimento do feito. Com efeito, não basta a entrada no Poder Judiciário (garantia
Pois bem. formal), sendo necessário efetividade, eficiência e economia
De início, há que se ter em mente que o verdadeiro desiderato da processuais (garantia material).
execução é efetivar o provimento jurisdicional entregue na fase de
conhecimento, seja para satisfazer o crédito do trabalhador (diga-se 2.2. AUSÊNCIA DE HIERARQUIZAÇÃO ENTRE DIREITOS
de passagem, verba de cunho alimentício), seja para atingir a HUMANOS
pacificação social de mais uma contenda. Inegavelmente, mostra-se legítima a tentativa obreira, no curso da
É justamente em face dessas especificidades - hipossuficiência da execução trabalhista, de limitar o exercício de direitos civis por parte
trabalhadora e natureza alimentar dos créditos - que a execução dos devedores, a exemplo do pedido aqui lançado no sentido de
trabalhista pode (e deve) ser promovida de ofício pelo juiz, a teor suspender a CNH de cada um dos representantes legais da

empresa que outrora foi a sua empregadora, até hoje inadimplente Em tais circunstâncias, o Estado não precisa realizar gastos
quanto a direitos sociais básicos, apesar da existência de título públicos, nem introduzir mudanças na economia. Os direitos
executivo judicial. econômicos, sociais e culturais, em direção oposta, geram
Em primeiro lugar, é relevante destacar que embora no dia a dia as obrigações positivas, as quais exigem a realização de despesas, na
ações concretas, muitas vezes respaldadas pelos poderes prestação de serviços de saúde, no fornecimento de educação
constituídos, emprestem repugnável privilégio aos Direitos Civis e gratuita e no oferecimento de trabalho digno.
Políticos, em relação à exigência de cumprimento dos Direitos A professora e magistrada Luciana Caplan(TRT 15) bem revela o
Econômicos, Sociais e Culturais, não há entre todos esses Direitos caráter do Direito do Trabalho:
qualquer hierarquização, do ponto de vista jurídico, conforme pactos
internacionais respectivos da ONU ratificados pelo Brasil. "Os direitos do trabalho e dos trabalhadores e trabalhadoras,
Ao contrário, como expressão da integralidade, da universalidade e portanto - e não apenas o direito do trabalho, conforme previsto nas
da indivisibilidade consagradas no ordenamento jurídico de caráter declarações e tratados internacionais - são direitos humanos, eis
internacional, os direitos humanos são complementares, de modo que a natureza é determinada pela luta pela dignidade da pessoa
que a falta de observância de qualquer um deles compromete o humana, e não pelo instrumento que veicula a norma. Merecem,
exercício dos demais. pois, ser tratados como tal, inclusive com toda a disciplina dos
É certo, contudo, que os direitos humanos têm sido divididos em princípios pactuados politicamente, entre os quais os da
direitos civis e políticos, de um lado e, do outro, em direitos irrenunciabilidade e da imprescritibilidade.
econômicos, sociais e culturais, embora diversas tenham sido as Não há dúvidas de que nos deparamos com grandes empecilhos
lutas em defesa do princípio da indivisibilidade, eis que os referidos ideológicos para tanto. O primeiro deles diz respeito à ausência de
direitos, na verdade, se complementam, são "solidários". previsão expressa, neste sentido, nas normas internacionais,
Nas últimas décadas têm ocorrido avanços, na perspectiva da costumeiramente reconhecidas como fontes de direito humanos. O
indivisibilidade, tanto na Conferência de Teerã, realizada de 22 de formalismo de índole liberal, que domina a mente do jurista impede
abril de a 13 de maio de 1968, onde "os princípios da universalidade uma compreensão mais ampla dos direitos humanos.
e da indivisibilidade foram afirmados("uma vez que os direitos Em seguida, há que se considerar que os direitos do trabalho e dos
humanos e as liberdades fundamentais são indivisíveis, a realização trabalhadores e trabalhadoras são direitos sociais e, como tal,
plena dos direitos civis e políticos, sem o gozo dos direitos sofrem teorização tendenciosa que os reconhece como meros
econômicos, sociais e culturais, é impossível", Parágrafo 13, da princípios diretivos e não como direitos propriamente ditos".2
Proclamação de Teerã), como também na II Conferência Mundial de
Direitos Humanos realizada em Viena, no ano de 1993, A colega juíza Lygia Maria de Godoy Batista Cavalcanti (TRT 21),
oportunidade em que restaram reafirmados os princípios da sobre o reconhecimento dos direitos sociais como direitos humanos,
universalidade e da indivisibilidade dos Direitos Humanos.1 assinala que:
Conforme teoria da integralidade dos direitos humanos, não há
nenhuma diferença entre direitos civis e políticos e direitos "A Declaração Universal dos Direitos Humanos consagra os direitos
econômicos, sociais e culturais, ao menos do ponto de vista da sociais em seus arts. XXII a XXVI, nos quais está presente o
exigência do seu cumprimento. princípio da solidariedade como base dos direitos econômicos e
Por outro lado, para ignorar as conquistas alcançadas no plano sociais que a Declaração afirma como exigência de "proteção às
constitucional e internacional, alguns atores indicam critérios vazios classes grupos sociais mais fracos ou necessitados". No art. XXII
e carentes de sustentação com o objetivo de distinguir os direitos pode-se encontrar claramente a proteção da dignidade humana
civis e políticos dos direitos econômicos, sociais e culturais. Alegam, como valor ético; no art. XXIII a proteção contra o desemprego; e
por exemplo, ser impossível exigir o cumprimento de determinados nos arts. XXIV e XXV a proteção do trabalhador quanto à jornada de
direitos com viés de natureza econômica. trabalho, fornecendo-lhe a segurança em caso de desemprego;
Segundo essa acepção notoriamente equivocada, devem ser afinal, o trabalho é uma das formas de manifestação da dignidade
respeitados apenas os direitos que demandem obrigações humana".3
negativas ou de abstenção por parte do Estado, como são os
direitos civis e políticos ligados à liberdade individual, à liberdade de Reforça a magistrada potiguar o caráter dos direitos sociais, ao
expressão, ao direito de propriedade e a outros do mesmo gênero. declarar o seguinte:

econômicos, sociais e culturais. Em outras palavras, pouco importa
"A dignificação do trabalho também se encontra como valor ético o fato de a Constituição de um Estado assegurar direito à saúde,
fortemente enraizado no art. XXII; por conseguinte, a seguridade direito à vida, direito à educação, direito do e ao trabalho, garantias
social está afirmada e postulada como decorrência da grandeza do as quais não podem ser tomadas em sua literalidade, mas tão
trabalho. A solidariedade e a fraternidade são encontradas na somente no sentido figurado ou metafórico, para algumas vozes da
"cooperação internacional" afirmada para alcançar a seguridade modernidade burguesa.
social em favor de todos os seres humanos. Ressalta-se que, na Repelindo a frágil construção doutrinária antes descrita, o
Constituição Brasileira, outros princípios, em seu conjunto, juslaboralista Christian Courtis assevera que a distinção
proporcionam sustentação à seguridade social, conforme define a estabelecida está amparada em uma visão equivocada e naturalista
Declaração Universal dos Direitos Humanos, assim como a do aparelho estatal como cumpridor de funções restritas à Justiça, à
dignidade da pessoa humana e os valores sociais do trabalho, Seguridade e à Defesa nacional, bem à feição da teoria do Estado
colocados como fundamentos da República (art. 1º)".4 Mínimo lançada nas últimas décadas. Afirma o pensador argentino
que até mesmo os economistas clássicos do liberalismo, Adam
Negar o caráter dos direitos sociais como direitos humanos, no Smith e David Ricardo, reconheceram a obrigação do Estado em
entanto, não é novidade, embora essa manobra contrarie o sentido cumprir obrigações positivas para garantir as liberdades individuais
de dignidade em toda a sua extensão, desafie uma infinidade de (funcionamento e expansão do mercado) - ou seja, mesmo para a
normas internacionais e ignore opiniões abalizadas de estudiosos implementação de alguns direitos civis e políticos, o Estado
do tema, como aquela manifestada pelo professor Fábio Konder necessita realizar gastos (direito de acesso à justiça, respeito ao
Comparato: devido processo legal, direito de associação e criação das
condições respectivas). Uma falsa dicotomia - jurídica e política -
"O reconhecimento dos direitos humanos de caráter econômico e fragmenta e isola as obrigações negativas e positivas do Estado
social foi o principal benefício que a humanidade recolheu do como justificativa para negar efetividade aos direitos econômicos,
movimento socialista, iniciado na primeira metade do século XIX. O sociais e culturais lançados nos mais diversos ordenamentos
titular desses direitos, com efeito, não é o ser humano abstrato, com jurídicos, considerando que mesmo sob a ótica dos direitos civis e
o qual capitalismo sempre conviveu maravilhosamente. É o conjunto políticos, muitas vezes, o Estado vê-se obrigado a cumprir
dos grupos sociais esmagados pela miséria, a doença, a fome e a obrigações positivas, tendo que disponibilizar recursos públicos,
marginalização. Os socialistas perceberam, desde logo, que esses indicando ele como exemplo a organização da justiça civil e penal,
flagelos sociais não eram cataclismos da natureza nem efeitos das tarefas policiais e até mesmo do registro de bens (direito de
necessários da organização racional das atividades econômicas, propriedade). Logo, há obrigações negativas e positivas na
mas sim verdadeiros desejos do sistema capitalista de produção, estrutura dos direitos civis e políticos, embora seja mais visível o
cuja lógica consiste em atribuir aos bens do capital um valor muito caráter obrigacional ou de fazer nos direitos econômicos, sociais e
superior ao das pessoas. Os direitos humanos de proteção do culturais ("derechos prestación"), esses também, registre-se, com
trabalhador são, portanto, fundamentalmente anticapitalistas, e, por obrigações negativas em sua estruturação. Na essência, a diferença
isso mesmo, só puderam prosperar a partir do momento histórico é estabelecida como objeção à força vinculante dos direitos
em que os donos do capital foram obrigados a se compor com os econômicos, sociais e culturais, cuja implementação respectiva
trabalhadores. Não é de se admirar, assim que a transformação depende sempre da disponibilidade de recursos por parte do Estado
radical das condições de produção no final do século XX, tornando ("condicionante econômico"). Resta configurada uma relativização
cada vez mais dispensável a contribuição da força de trabalho e dos Direitos Humanos, a ponto de os direitos econômicos, sociais e
privilegiando o lucro especulativo, tenha enfraquecido gravemente o culturais serem enquadrados equivocadamente como "direitos de
respeito a esses direitos em quase todo o mundo." 5 segunda categoria".6
Courtis rechaça o argumento de que são escassas as
Segundo receituário avesso às garantias sociais, direitos possibilidades de busca pela via judicial do cumprimento dos
verdadeiros só existem na hipótese de a responsabilidade do direitos econômicos, sociais e culturais, tanto no que se refere às
Estado estar limitada a uma obrigação negativa ou de abstenção, obrigações positivas, como no que tange às obrigações negativas.
considerando que o referido ente não tem como suportar Também refuta a posição de que o cumprimento de tais direitos
materialmente os gastos oriundos da implementação de direitos supera os marcos do Estado para defender a tese de que os direitos

econômicos, sociais e culturais, ao contrário das manifestações de mecanismo de tutela de direitos sociais conexos com direitos
alguns segmentos, jamais podem ser traduzidos como meras fundamentais na jurisprudência da Corte Constitucional colombiana,
declarações de boas intenções ou apenas uma espécie de engodo. como exemplo de uma modalidade de proteção indireta dos direitos
Previstos em Tratados Internacionais e Constituições, os direitos sociais a partir de sua íntima relação com um direito civil ou
dotados deste perfil precisam ser implementados, tendo, portanto, político.8
valor jurídico. Christian Courtis demonstra que a existência de
direitos econômicos, sociais e culturais obriga o Estado a respeitá- No âmbito do sistema interamericano de promoção e proteção dos
los, do ponto de vista prático, inclusive por meio de ações judiciais direitos humanos, não devemos perder de vista o conteúdo da Carta
movidas pelos interessados. Repele, desse modo, todo e qualquer da Organização dos Estados Americanos (1948), emendada pelos
argumento que pretende associar esses direitos a uma carta de Protocolos de Buenos Aires (1967) e de Cartagena das Índias
intenções políticas. Para o jurista portenho é inconsistente e falsa a (1985), dotada de preocupações econômicas, sociais e culturais,
construção doutrinária voltada para distinguir direitos civis e bem como fixadora de regras para o desenvolvimento da educação,
políticos dos direitos econômicos, sociais e culturais. Embora ciência e cultura. Entre outras cartas e declarações, merece relevo
tenham surgido depois, por força do processo histórico cultural, os a Convenção Americana de Direitos Humanos (Pacto de São José),
direitos humanos sociais previstos em constituições e tratados de 1969, que somente entrou em vigor no o dia 18 de julho de 1978,
internacionais devem ser exigidos judicialmente.7 cuja alteração mais significativa consistiu numa mudança do
A Declaração de Viena, de 1993, concretizando anseios diversos, paradigma, "ao transformar a natureza declaratória dos
repita-se, foi ainda mais explícita em torno da universalidade e, instrumentos que o compõem em instrumentos de natureza jurídica,
principalmente, da indivisibilidade dos direitos humanos, não com força obrigatória"9. A norma mais expressiva, contida no artigo
deixando nenhuma dúvida de que o desrespeito a direitos 26, daquela Convenção estabelece que
econômicos, sociais e culturais configura grave violação aos direitos
humanos. Os Estados Partes comprometem-se a adotar providências tanto no
Como registra o Diretor Executivo do Centro de Estudos Legais e âmbito interno como mediante cooperação internacional,
Sociais (CELS) da Argentina, Victor Abramovich, especialmente econômica e técnica, a fim de conseguir
progressivamente a plena efetividade dos direitos que decorrem das
Dada a interdependência dos direitos civis e políticos com os normas econômicas, sociais e sobre educação, ciência e cultura,
direitos econômicos, sociais e culturais, em muitos casos as constantes na Carta de Organização dos Estados Americanos,
violações dos primeiros afetam também os segundos, e vice-versa. reforma pelo protocolo de Buenos Aires, na medida dos recursos
A contundente diferenciação entre ambas as categorias costuma disponíveis por via legislativa ou por outro meios apropriados.
desvanecer quando se procura identificar a violação dos direitos em
casos concretos. Muitas vezes, o interesse tutelado por um direito O fortalecimento dos direitos humanos restou consagrado com a
civil cobre também o interesse tutelado pela definição de um direito aprovação do Pacto de São José, em 1969, e também pela criação,
social. O limite entre uma categoria e outra é certamente tênue. naquele mesmo ato, da Corte Interamericana de Direitos Humanos,
Quando não existem mecanismos diretos de tutela judicial dos composta por sete juízes eleitos a título pessoal, cujas sentenças,
direitos econômicos, sociais e culturais no direito interno dos de caráter reparativo, são obrigatórias e inapeláveis, julgando
Estados, ou no sistema internacional de proteção aos direitos apenas "se o Estado é ou não responsável por violações à
humanos, uma estratégia indireta consiste em reformular as Convenção Americana de Direitos Humanos" (cessar a violação e
obrigações sujeitas à justiça do Estado em matéria de direitos civis indenizar as vítimas). Para mostrar haver sintonia entre teoria e
e políticos, de modo a discutir a violação por essa via. Tal prática, Marrul relata alguns casos envolvendo direitos econômicos,
encaminhamento é de suma importância em países como, por sociais e culturais julgados nos últimos anos pela Corte
exemplo, Espanha e Chile, onde a tutela jurisdicional, por meio de Interamericana de Direitos Humanos, destacando o julgamento
ações como a de amparo, se restringiu a um catálogo fechado de relatado pelo juiz brasileiro Antônio Augusto Cançado Trindade,
direitos denominados "fundamentais", que em geral coincidem com tendo ele inserido no debate o respeito ao direito à vida, "como um
os da lista clássica de direitos civis. Assim, fica possível ter acesso todo, não só como direito a viver, mas sim como direito a viver com
à tutela jurisdicional em situações de flagrante violação de um dignidade".10
direito social. Nesse sentido, é de suma utilidade consultar o A Corte Interamericana de Direitos Humanos, por mais de uma vez,

teve a oportunidade de revelar que alguns casos ali examinados, jurisdicional.
originariamente, registre-se, cuidavam de violência contra direitos Em tal direção, inegavelmente, é necessário prestigiar o princípio da
civis e políticos de cidadãos, mas que fizeram repercutir essa máxima efetividade da execução e do cumprimento sem tréguas do
iniquidade, ou seja, os seus efeitos, para direitos sociais - título judicial.
trabalhistas e previdenciários -. Ao final, verificou-se que o conceito Quando a parte devedora tenta driblar a execução por intermédio de
de indivisibilidade reafirmado nas Convenções da ONU de Teerã e artimanhas e formalidades incompatíveis com o sentido de processo
Viena não é uma abstração da literatura jurídica especializada do comprometido com princípios, registre-se, o(a) magistrado(a)
Internacionalismo. condutor(a) da execução deve repeli-las em nome do impulso oficial
Toda a digressão antes realizada serve para reafirmar que inexiste que guia a jurisdição trabalhista na fase constritiva e também dos
qualquer diferença, sob a perspectiva de limites para o seu princípios da duração razoável do processo e da máxima
cumprimento, entre Direitos Civis e Políticos e Direitos Econômicos, efetividade das decisões judiciais.
Sociais e Culturais. Isso porque, estamos, em tese, diante de um A efetividade do direito posto e do direito construído, bem como das
aparente conflito entre o exercício de Direitos Civis e Direitos decisões judiciais, é um paradigma relevante para romper com a
Sociais, ao se estruturar a narrativa constante dos autos ligada ao crise de legitimidade que tanto afeta o Poder Judiciário, capaz de
requerimento obreiro de suspensão da CNH- Carteira Nacional de torná-lo, sem nenhuma dúvida, mais respeitado pelas suas reais
Habilitação do devedor trabalhista como medida indutivapara obrigá qualidades. Nessa seara, além de ágil, o judiciário deve encontrar
-lo a cumprir decisão judicial transitada em julgado responsável pelo meios eficazes para cumprir a sua verdadeira função, qual seja,
restabelecimento de seus direitos sonegados durante e no ato do distribuir justiça na correta e profunda acepção do termo e fazer
término da relação de emprego. cumprir os comandos que daí surgem. Se conseguir superar
E devo antecipar que não consigo, no exame do caso concreto, obstáculos dessa magnitude, o Judiciário estará cumprindo a
vislumbrar conflito entre o exercício dos direitosde natureza civil e missão para a qual existe, qual seja, a de distribuir direitos com
os de natureza social. Justiça, na correta e mais profunda acepção deste substantivo.
Para tanto, rememoro a teoria da indivisibilidade e o postulado da Constitui prerrogativa inerente à prestação jurisdicional primar pela
integralidade normatizados pelo Direito Internacional, assim como preservação da dignidade da justiça, máxime quando, como no
realço novamente o caráter complementar entre todos os Direitos momento atual, os jurisdicionados anseiam pela potencialização da
Humanos, a ponto de a falta de observância de um deles celeridade com a diminuição da onerosidade advinda do acesso ao
comprometer, indelevelmente, o exercício de todos os demais Judiciário para a solução das contendas que lhe são submetidas,
gravados sob igual perfil humanístico. mormente em sede trabalhista, cujo bem da vida que é perseguido
se consubstancia em verbas de premente natureza alimentar.
2.3. SUSPENSÃO DE PASSAPORTE E CNH DO DEVEDOR Assim, os vértices do triângulo da relação processual partes e juiz
TRABALHISTA PARA OBRIGÁ-LO A PAGAR DÍVIDA DE não podem se dar ao luxo de não admoestar situações em que se
NATUREZA TRABALHISTA. POSSIBILIDADE OU NÃO. MÁXIMA configurem patentes o desvirtuamento do alcance à justiça, com a
EFETIVIDADE DA EXECUÇÃO E ADEQUAÇÃO DA MEDIDA utilização de mazelas descabidas e infundadas, em flagrante
PARA O FIM PRETENDIDO desrespeito à boa fé processual, o que contribui em muito para o
O que se busca aqui é o cumprimento de decisão judicial com o 'emperramento' da máquina judiciária.
trânsito em julgado, depois de sucessivos atos frustrados voltados Quando, além de violar direitos trabalhistas durante a vigência do
para alcançar a constrição de bens materiais de propriedade dos contrato e no ato do término da relação jurídico-laboral, a
devedores trabalhistas. Após esgotados todos os meios até então empregadora deixa de cumprir a decisão judicial que os reconhece,
disponíveis, a exequente, de forma legítima, valendo-se de inclusive dotada esta do selo do trânsito em julgado, há uma
disposição prevista no CPC (art. 139, inciso IV), a título de medida superposição de ofensa aos Direitos Humanos de natureza social
indutiva, requer a suspensão do passaporte e da CNH - Carteira contra a empregada reiteradamente lesada. Surge em tal cenário,
Nacional de Habilitação do devedor. portanto, acréscimo exponencial do sofrimento obreiro, tanto pela
Nunca demais é relembrar que a execução jamais deve ser demora na concretização do restabelecimento do Direito
frustrada por ato ou omissão do Juízo, cabendo-lhe adotar todas as reconhecido pelo Poder Judiciário, quanto pelo descumprimento da
medidas judiciais autorizadas pelo ordenamento jurídico para dar decisão judicial transitada em julgado.
cumprimento à fase última e mais relevante da prestação E não existem direitos humanos de natureza civil, com caráter

patrimonial, de propriedade do devedor trabalhista, os quais possam genérico, são concedidos meios legítimos e democráticos para o
manter-se intactos quando ele frustra o cumprimento do título oferecimento de seus respectivos meios de defesa no curso de todo
judicial, exceto quanto ao bem de família assim definido em lei. o processo judicial. Tais diretrizes, evidentemente, apenas podem
Cabe ao Juízo da execução adotar todas as medidas admitidas pelo se realizar, quando tratamos da democracia formal burguesa, a
ordenamento jurídico para realizar a entrega da prestação partir da observância da tríade Supremacia da Vontade Popular,
jurisdicional em sua plenitude. Preservação da Liberdade e Igualdade de Direitos (DALLARI,
Quando bens materiais não mais podem ser alcançados, seja pela Dalmo de Abreu. Elementos da Teoria Geral do Estado. São Paulo:
sua inexistência, seja pela mais corriqueira manobra do sócio da Saraiva, 1985, p. 132).
devedora trabalhista, com a reprovável ocultação patrimonial, parte Sequer seria necessário relembrar a força normativa dos princípios
da magistratura do trabalho, com sucedâneo no art. 139, IV, do como pontos nucleares a orientar a interpretação e a aplicação do
CPC, tem determinado a suspensão da CNH- Carteira Nacional de direito, na qualidade de verdadeira base de qualquer sistema
Habilitação do executado, a título de medida indutiva capaz de jurídico guardado pelo caráter de cientificidade do seu
assegurar o cumprimento da decisão judicial transitada em julgado. conhecimento e de sua apropriação como saber dotado dessa
Embora estejamos acompanhando no Brasil dos últimos anos ações natureza. O mestre paraibano-cearense Paulo Bonavides os têm
diversas, por parte dos poderes constituídos, configuradoras de como normas-chaves de todo o sistema jurídico, o seu verdadeiro
flagrante tentativa de ausência de Direito do Trabalho ou de um fundamento, além de acrescentar o renomado constitucionalista que
Estado de exceção contra o Direito do Trabalho, conceito esse que "fazem eles a congruência, o equilíbrio e a essencialidade de um
importo de Giorgio Agamben para o juslaboralismo(Estado de sistema jurídico legítimo. Postos no ápice da pirâmide normativa,
Exceção. São Paulo: Boitempo, 2004), medidas as quais não elevam-se, portanto, ao grau de norma das normas, de fonte das
resistem ao texto constitucional e ao Direito Internacional do fontes. São qualitativamente a viga-mestra do sistema, o esteio da
Trabalho, registre-se, não vale tudo em nome da garantia do legitimidade constitucional, o penhor da constitucionalidade das
cumprimento das decisões judiciais, ainda que o conteúdo da coisa regras de uma Constituição" (BONAVIDES, Paulo. Curso de Direito
julgada objeto da execução esteja revestido do conteúdo de Direitos Constitucional, São Paulo: Malheiros Editores, 22ª Edição, 2008, p.
Humanos, como é toda e qualquer sentença que determina o 294).
restabelecimento de direitos ou garantias aos empregados e às Pois bem. Restringir temporariamente o exercício de direito
empregadas. elementar da vida civil, como é o caso da suspensão da CNH-
Ainda que esteja muito em voga uma espécie de fazer justiça Carteira Nacional de Habilitação do devedor trabalhista, por mais
aplaudida pela grande mídia e por setores do mercado financeiro impactante possa ser a medida, não se traduz em garantia alguma
internacional, em outras áreas do Direito, notadamente no campo quanto ao cumprimento da decisão judicial transitada em julgado.
penal, pouco preocupada com os princípios do devido processo Isto porque, anote-se, o ato está longe de representar a efetiva
legal, do contraditório e da ampla defesa, tudo em nome de um liquidez aguardada pela parte exequente. Em outras palavras, a
suposto bem maior, o certo é que qualquer noção concreta de suspensão da CNH ainda não rende frutos materiais. Cuida-se tão
Justiça é de fato incompatível com eventuais atos de exceção somente de pena incapaz de gerardinheiro.
praticados pelo Poder Judiciário. A exceção é, em última análise, a Se os devedores estão deliberadamente furtando-se ao
negação do Direito como ramo do conhecimento humano criado cumprimento da execução trabalhista é dever da parte prejudicada
para dirimir conflitos com Justiça e estabelecer a paz social. indicar elementos aptos a desvendar essa fraude, assim como cabe
Impõe-se assinalar que o sentido de Constituição, ao menos como ao Juízo, que age por impulso oficial, não medir esforços para
se concebe desde há muito tempo, cujo pilar da Democracia debelar eventuais manobras desse gênero. Não pode fazê-lo,
robustece a ideia de Judiciário não submisso à vontade do contudo, abolindo determinada garantia civil a qual está dotada de
soberano ou de qualquer outro poder, é próprio da era moderna. caráter não-patrimonial.
Foram as teorias de Estado desenhadas a partir da época moderna, Poder-se-ia projetar, por força do caráter drástico imposto, que ao
portanto, que deram sustentação teórica ao modelo hoje em vigor devedor não restaria outra opção senão arranjar meios para pagar o
de um Estado Constitucional. Os governantes, em tese, não mais mais brevemente o objeto da execução. Mas aqui, com todo o
escolhem o destino das clausuras para os seus governados respeito às opiniões em direção contrária, a medida soa como
incômodos ou de seus assassinatos pelo Estado. E deixam de ter verdadeiro castigo pela inadimplência. E o castigo não é sanção
esse controle quando aos acusados e, às partes, de modo mais compatível com o ordenamento jurídico brasileiro, nem mesmo

quando se pretende obrigar alguém a cumprir Direitos Humanos de divergência aberta pela Desembargadora Elaine Machado
índole social. No particular, nunca é demais relembrar que a prisão Vasconcelos, para também manter o indeferimento da
por dívida civil fora bastante restringida pela ordem jurídica pretensão obreira vinculada à apreensão do passaporte do
internacional e assim chancelada pelo Supremo Tribunal Federal. devedor trabalhista, conforme fundamentos a seguir
É verdade, por outro lado, que a CNH pode ser suspensa em transcritos:
circunstâncias diferentes, mas sempre tendo como pressuposto o
seu uso indevido por parte de motorista capaz de colocar em risco a "DIVERGÊNCIA - APREENSÃO DE PASSAPORTE
sua própria vida, bem como a segurança e a integridade de Pedindo vênia ao relator, entendo descabida a apreensão do
terceiros, a exemplo do condutor de veículo flagrado com teor passaporte do devedor, inclusive por não haver notícia de que
alcoólico superior aos limites tolerados por lei. pretende se evadir, também não representando a medida
Suspender o exercício de direito civil tão relevante nos dias de hoje nenhuma indução do devedor à efetiva quitação dos créditos
para obrigar o pagamento de dívida trabalhista, cuja CNH ativa e obreiros.
sem restrições é o único documento que habilita qualquer pessoa a Mantenho a sentença por seus próprios fundamentos"
dirigir veículos e similares, importa no risco concreto de danos (Desembargadora Elaine Machado Vasconcelos).
colaterais os quais não auxiliam no cumprimento da decisão judicial
transitada em julgado, entre outros, o impedimento para dirigir e Agravo de petição a que se nega provimento em todos os seus
transportar parentes enfermos ou atender outras necessidades termos.
igualmente urgentes.
E no campo meramente civil, sem desconhecer alguns precedentes III - CONCLUSÃO
do STJ em torno da matéria, a suspensão da CNH do devedor pode Ante o exposto, conheço do agravo de petição do exequente e, no
ser ainda mais grave porque muitas vezes o executado é a parte mérito, vencido este Relator quanto à apreensão do passaporte do
mais frágil daquela relação jurídica, como se dá, por exemplo, nas devedor trabalhista, nego-lhe provimento.
execuções movidas por bancos e outras entidades financeiras É o voto.
contra pessoas físicas inadimplentes. Deixar um trabalhador ou uma 1 MARRUL, Indira Bastos. A indivisibilidade dos direitos
trabalhadora sem a CNH por conta de dívida bancária pode humanos: da desagregação à integração. Disponível
inclusive agravar a sua situação econômica ou financeira. em:<http://aulavirtual.upo.es:8900/webct/urw/lc102116011.tp0/cobal
Considero que a aplicação da medida indutiva prevista no novo tMainFrame.dowebct>. Acesso em 17.02.2010.
CPC deve ao menos estar guardada de alguma concretude material 2 CAPLAN, Luciana. O Direito do Trabalho e a Teoria Crítica dos
capaz de suplantar o desejo a qualquer custo de resolver Direitos Humanos. In: SILVA, Alessandro da; MAIOR, Jorge Luiz
definitivamente a contenda. Como medida indutiva, a apreensão do Souto; FELIPPE, Kenarik Boujikian; SEMER, Marcelo
passaporte do devedor trabalhista inadimplente teria, a meu ver, (coordenadores.). Direitos Humanos: essência do Direito do
conotação distinta daquela da suspensão da CNH, tanto para evitar Trabalho. São Paulo: Editora LTr, 2007, p.260.
a sua fuga depois da recusa em cumprir decisão judicial transitada 3CAVALCANTI, Lygia Maria de Godoy Batista. A Dignidade da
em julgado, quanto, principalmente, para não permitir que usufrua Pessoa Humana Como Norma Principiológica de Aplicação no
ele confortavelmente dos meios materiais sonegados à parte Direito do Trabalho. In: SILVA, Alessandro da; MAIOR, Jorge Luiz
obreira, salvo quando a viagem exterior se fizer necessário para Souto; FELIPPE, Kenarik Boujikian; SEMER, Marcelo
tratamento de saúde, conforme prescrições assim indicadas (coordenadores). Direitos Humanos: essência do Direito do
expressamente. Trabalho, São Paulo, Editora LTR, 2007, p.147.
Conforme fundamentos antes expostos e em interpretação 4CAVALCANTI, Lygia Maria de Godoy Batista. A Dignidade da
conforme, tenho que a suspensão da CNH de devedor trabalhista Pessoa Humana Como Norma Principiológica de Aplicação no
não encontra amparo no ordenamento jurídico brasileiro. De outro Direito do Trabalho. Op.cit., p.148.
lado, a apreensão do passaporte é medida possível e razoável. 5COMPARATO, Fábio Konder. A Afirmação Histórica dos
Nesse contexto, dou parcial provimento ao Agravo de Petição Direitos Humanos. 5ª Edição. São Paulo: Editora Saraiva, 2007, p.
obreiro para deferir o pleito de apreensão do passaporte do 54-55.
devedor. 6 COURTIS, Christian. Los derechos sociales como derechos.
Por outro lado, a maioria do colegiado acompanhou a D i s p o n í v e l e m :

<http://aulavirtual.upo.es:8900/webct/urw/lc102116011.tp0/cobaltMai
- FERNANDO ROBERTO DOS SANTOS
nFrame.dowebct>. Acesso em 10.03.2010.
7 COURTIS, Christian. Los derechos sociales como derechos.
Op.cit.
PODER JUDICIÁRIO
8ABRAMOVICH, Victor. A estrutura dos direitos econômicos,
JUSTIÇA DO
sociais e culturais e as possíveis estratégias judiciais. Revista
Conectas. Disponível em: <www.surjournal.org conteudos=""
artigos2="" port="" artigo_abramovich.htm="" -="" 120k="">. Acesso TRT 0001152-05.2016.5.10.0104 AP - ACÓRDÃO 1ªTURMA/2021
em 11.5.2008.
9 MARRUL, Indira Bastos. Op.cit.
10MARRUL, Indira Bastos. Op.cit.
COUTINHO
ACÓRDÃO AGRAVANTE: ANTONIO SEVIRINO DA SILVA - CPF:
119.204.831-87
ADVOGADO: JOSE DE ARIMATEA FONSECA - OAB:
DF0009028
AGRAVADO: FERNANDO ROBERTO DOS SANTOS - CPF:
400.285.181-87
ADVOGADO: JOSE ALVES DE ALENCAR - OAB: DF0005838
ORIGEM: 4ª VARA DO TRABALHO DE TAGUATINGA/DF
- CLASSE ORIGINÁRIA: Ação Trabalhista - Rito Ordinário

Por tais fundamentos, ACORDAM os Integrantes da Egrégia (JUIZA ELAINE MARY ROSSI DE OLIVEIRA) -
Região, em aprovar o relatório, conhecer do agravo de petição do
exequente e, no mérito, por maioria, negar-lhe provimento nos EMENTA

termos do voto do Desembargador Relator que, vencido quanto ao
pleito de apreensão do passaporte do devedor - aspecto no qual
prevaleceu proposta da Des.ª Elaine Vasconcelos, permanece na 1. SUSPENSÃO DA CNH DE DEVEDOR TRABALHISTA.
redação do acórdão. Ementa aprovada. POSSIBILIDADE OU NÃO. Restringir temporariamente o exercício
BRASILIA/DF, 08 de setembro de 2021 (data do julgamento). de direito elementar da vida civil, como é o caso da suspensão da
CNH - Carteira Nacional de Habilitação do devedor trabalhista, por
mais impactante possa ser a medida, não se traduz em garantia
alguma quanto ao cumprimento da decisão judicial transitada em
julgado. Isto porque, registre-se, o ato está longe de representar a

GRIJALBO FERNANDES COUTINHO efetiva liquidez aguardada pela parte exequente. Em outras
Desembargador Relator palavras, a suspensão da CNH ainda não rende frutos materiais.
BRASILIA/DF, 14 de setembro de 2021. PEDRO JUNQUEIRA Cuida-se tão somente de pena incapaz de gerar dinheiro. Se os
PESSOA, Servidor de Secretaria devedores estão deliberadamente furtando-se ao cumprimento da
execução trabalhista, é dever da parte prejudicada indicar

Processo Nº AP-0001152-05.2016.5.10.0104
Relator GRIJALBO FERNANDES COUTINHO elementos aptos a desvendar eventual fraude, assim como cabe ao
AGRAVANTE ANTONIO SEVIRINO DA SILVA Juízo, que age por impulso oficial, não medir esforços para debelar
ADVOGADO JOSE DE ARIMATEA FONSECA(OAB:
9028/DF) eventuais manobras desse gênero. Não pode fazê-lo, contudo,
AGRAVADO FERNANDO ROBERTO DOS abolindo determinada garantia civil a qual está dotada de nítido
SANTOS
ADVOGADO JOSE ALVES DE ALENCAR(OAB: caráter não-patrimonial. Poder-se-ia projetar, por força do caráter
5838/DF)
drástico imposto, que ao devedor não restaria alternativa senão

arranjar meios para pagar o mais brevemente o objeto da execução. nos arts. 8º, 139, IV e 789 todos do CPC, reitera pleito anterior (id.
Mas aqui, destaque-se, a medida soa como verdadeiro castigo pela a81d089/ c1b7535), no sentido do deferimento do pedido de
inadimplência, além de estar amparada em mera suposição da suspensão da Carteira Nacional de Habilitação - CNH, bem como
satisfação pretendida. E o castigo não é sanção compatível com o requer medidas quanto a cartões de crédito, passaporte e
ordenamento jurídico brasileiro, nem mesmo quando se pretende participação em concurso. Consta da referida petição, para
obrigar alguém a cumprir Direitos Humanos de índole social. 2. corroborar o pleito de suspensão/apreensão da CNH, transcrição de
Agravo de petição conhecido e desprovido. aresto de outros Tribunais. A petição também é instruída com
Acórdão prolatado em sede de RECURSO EM HABEAS CORPUS
Nº 97.876-SP (2018/0104023-6) (id. 577cdb2).
I - RELATÓRIO Analiso.
Em que pese esse juízo zelar pelo fiel cumprimento da lei, inclusive
do novo Código de Processo Civil, aplicável aos casos em que há
O Juízo da 4ª Vara do Trabalho de Taguatinga/DF, por intermédio omissão da legislação trabalhista, o pedido de suspensão da CNH
da decisão de ID. a7fc770, rejeitou o requerimento do exequente de não encontra pertinência na presente circunstância.
suspensão da CNH- Carteira Nacional de Habilitação e apreensão O diploma legal invocado pelo exequente dispõe em seu art. 8º que:
do passaporte do executado. "ao aplicar o ordenamento jurídico, o juiz atenderá aos fins sociais e
O exequente interpõe agravo de petição (ID. 308d583), com o às exigências do bem comum, resguardando e promovendo a
objetivo de alcançar o prosseguimento da execução e o dignidade da pessoa humana e observando a proporcionalidade, a
consequente deferimento da medida indutiva antes referida. razoabilidade, a legalidade, a publicidade e a eficiência.".
Dispensada a intervenção do Ministério Público do Trabalho, na Quanto à suspensão da CNH do executado, indefiro o pleito de
forma do artigo 102, do Regimento Interno deste Tribunal. forma definitiva, enquanto não demonstrado que o executado age
É o relatório. de má-fé, mantendo-se inclusive os mesmos fundamentos
constantes do despacho de id. c9afdb2.
Relativamente a medidas quanto a passaporte, cartões de crédito e
II - VOTO participação em concurso, os pedidos do exequente ultrapassam os
limites da razoabilidade e proporcionalidade na execução
trabalhista, ainda mais quando não demonstrado aquele tipo de
1- ADMISSIBILIDADE situação na qual esteja nítida fraude à execução ou tentativa de
Embora aparentemente interlocutória, a decisão atacada possui ocultação patrimonial, destinada a fazer letra morta do provimento
caráter terminativo, desafiando, portanto, a interposição de agravo jurisdicional condenatório.
de petição. Indefiro, portanto.
Preenchidos os pressupostos processuais objetivos e subjetivos de Prossiga-se na utilização da ferramenta INFOJUD, inclusive para
admissibilidade, conheço do apelo em todos os seus termos. fins de DOI/ITR, conforme determinado no despacho de id.
574e52c.
2. MÉRITO Intimem-se". (fls. 272/273)
2.1. PROSSEGUIMENTO DA EXECUÇÃO. DILIGÊNCIAS
Diante das medidas executórias infrutíferas, o exequente requereu o Contra tal decisão, o trabalhador credor interpõe agravo de petição,
seguinte: a) suspensão da CNH - Carteira Nacional de Habilitação alegando que a utilização das medidas ora requeridas viabilizam o
do executado; b) apreensão de passaporte; c) bloqueio de cartões prosseguimento do feito.
de crédito; e d) proibição de participar de concurso público (fls. 211 Pois bem.
e 242). De início, há que se ter em mente que o verdadeiro desiderato da
O Juízo da execução indeferiu o requerimento obreiro, sob o execução é efetivar o provimento jurisdicional entregue na fase de
fundamentos: conhecimento, seja para satisfazer o crédito do trabalhador (diga-se
de passagem, verba de cunho alimentício), seja para atingir a
Vistos os autos. pacificação social de mais uma contenda.
O Exequente, por meio da petição de id. b448019, com fundamento É justamente em face dessas especificidades - hipossuficiência da

trabalhadora e natureza alimentar dos créditos - que a execução dos devedores, a exemplo do pedido aqui lançado no sentido de
trabalhista pode (e deve) ser promovida de ofício pelo juiz, a teor suspender a CNH de cada um dos representantes legais da
dos artigos 765 e 878, da CLT. Tal quadro, a meu sentir, confere à empresa que outrora foi a sua empregadora, até hoje inadimplente
magistratura do trabalho extraordinário poder-dever, na medida em quanto a direitos sociais básicos, apesar da existência de título
que o dispositivo lhe impinge a responsabilidade de adotar todos os executivo judicial.
meios legais aptos à efetivação dos direitos do trabalhador. Em primeiro lugar, é relevante destacar que embora no dia a dia as
Essas ponderações aplicam-se com maior ênfase ainda ao vertente ações concretas, muitas vezes respaldadas pelos poderes
caso, considerando que o obreiro teve frustradas inúmeras constituídos, emprestem repugnável privilégio aos Direitos Civis e
tentativas de localização dos devedores e de satisfação do seu Políticos, em relação à exigência de cumprimento dos Direitos
crédito. Econômicos, Sociais e Culturais, não há entre todos esses Direitos
Ressalte-se que a nova redação do art. 878, da CLT, atribuiu à qualquer hierarquização, do ponto de vista jurídico, conforme pactos
parte exequente, assistida por advogado, somente o ônus de internacionais respectivos da ONU ratificados pelo Brasil.
requerer o início da fase executiva, sem retirar do juiz o impulso Ao contrário, como expressão da integralidade, da universalidade e
oficial do processo. Ainda assim, deve ser avaliada, quando assim da indivisibilidade consagradas no ordenamento jurídico de caráter
for necessário, a compatibilidade da referida alteração legislativa internacional, os direitos humanos são complementares, de modo
com a principiologia inerente ao Direito e ao Processo do Trabalho. que a falta de observância de qualquer um deles compromete o
No caso concreto, registre-se, a diligência requerida pelo exequente exercício dos demais.
encontraria, amparo, em tese, na cláusula geral de atipicidade dos É certo, contudo, que os direitos humanos têm sido divididos em
meios executivos, consoante art. 139, IV, do CPC: direitos civis e políticos, de um lado e, do outro, em direitos
econômicos, sociais e culturais, embora diversas tenham sido as
"Art. 139. O juiz dirigirá o processo conforme as disposições deste lutas em defesa do princípio da indivisibilidade, eis que os referidos
Código, incumbindo-lhe: direitos, na verdade, se complementam, são "solidários".
(...) Nas últimas décadas têm ocorrido avanços, na perspectiva da
IV - determinar todas as medidas indutivas, coercitivas, indivisibilidade, tanto na Conferência de Teerã, realizada de 22 de
mandamentais ou sub-rogatórias necessárias para assegurar o abril de a 13 de maio de 1968, onde "os princípios da universalidade
cumprimento de ordem judicial, inclusive nas ações que tenham por e da indivisibilidade foram afirmados("uma vez que os direitos
objeto prestação pecuniária;" humanos e as liberdades fundamentais são indivisíveis, a realização
plena dos direitos civis e políticos, sem o gozo dos direitos
Tal norma é aplicável ao processo do trabalho, dada a econômicos, sociais e culturais, é impossível", Parágrafo 13, da
compatibilidade principiológica e a insuficiente normatividade da Proclamação de Teerã), como também na II Conferência Mundial de
CLT no particular (CPC, art. 15). Direitos Humanos realizada em Viena, no ano de 1993,
Observe-se que o col. TST corrobora o entendimento acima, nos oportunidade em que restaram reafirmados os princípios da
termos do art. 3º, III, da Instrução Normativa nº. 39/2016. universalidade e da indivisibilidade dos Direitos Humanos.1
Não se olvida que o deferimento da medida pressupõe cautela e Conforme teoria da integralidade dos direitos humanos, não há
análise segundo o caso concreto. nenhuma diferença entre direitos civis e políticos e direitos
Na situação em exame, considerando a duração do processo econômicos, sociais e culturais, ao menos do ponto de vista da
(desde 2016) e as diversas medidas executórias infrutíferas, o exigência do seu cumprimento.
deferimento do pedido pareceria plenamente justificado. Por outro lado, para ignorar as conquistas alcançadas no plano
Com efeito, não basta a entrada no Poder Judiciário (garantia constitucional e internacional, alguns atores indicam critérios vazios
formal), sendo necessário efetividade, eficiência e economia e carentes de sustentação com o objetivo de distinguir os direitos
processuais (garantia material). civis e políticos dos direitos econômicos, sociais e culturais. Alegam,
por exemplo, ser impossível exigir o cumprimento de determinados
2.2. AUSÊNCIA DE HIERARQUIZAÇÃO ENTRE DIREITOS direitos com viés de natureza econômica.
HUMANOS Segundo essa acepção notoriamente equivocada, devem ser
Inegavelmente, mostra-se legítima a tentativa obreira, no curso da respeitados apenas os direitos que demandem obrigações
execução trabalhista, de limitar o exercício de direitos civis por parte negativas ou de abstenção por parte do Estado, como são os

direitos civis e políticos ligados à liberdade individual, à liberdade de Reforça a magistrada potiguar o caráter dos direitos sociais, ao
expressão, ao direito de propriedade e a outros do mesmo gênero. declarar o seguinte:
Em tais circunstâncias, o Estado não precisa realizar gastos
públicos, nem introduzir mudanças na economia. Os direitos "A dignificação do trabalho também se encontra como valor ético
econômicos, sociais e culturais, em direção oposta, geram fortemente enraizado no art. XXII; por conseguinte, a seguridade
obrigações positivas, as quais exigem a realização de despesas, na social está afirmada e postulada como decorrência da grandeza do
prestação de serviços de saúde, no fornecimento de educação trabalho. A solidariedade e a fraternidade são encontradas na
gratuita e no oferecimento de trabalho digno. "cooperação internacional" afirmada para alcançar a seguridade
A professora e magistrada Luciana Caplan(TRT 15) bem revela o social em favor de todos os seres humanos. Ressalta-se que, na
caráter do Direito do Trabalho: Constituição Brasileira, outros princípios, em seu conjunto,
proporcionam sustentação à seguridade social, conforme define a
"Os direitos do trabalho e dos trabalhadores e trabalhadoras, Declaração Universal dos Direitos Humanos, assim como a
portanto - e não apenas o direito do trabalho, conforme previsto nas dignidade da pessoa humana e os valores sociais do trabalho,
declarações e tratados internacionais - são direitos humanos, eis colocados como fundamentos da República (art. 1º)".4
que a natureza é determinada pela luta pela dignidade da pessoa
humana, e não pelo instrumento que veicula a norma. Merecem, Negar o caráter dos direitos sociais como direitos humanos, no
pois, ser tratados como tal, inclusive com toda a disciplina dos entanto, não é novidade, embora essa manobra contrarie o sentido
princípios pactuados politicamente, entre os quais os da de dignidade em toda a sua extensão, desafie uma infinidade de
irrenunciabilidade e da imprescritibilidade. normas internacionais e ignore opiniões abalizadas de estudiosos
Não há dúvidas de que nos deparamos com grandes empecilhos do tema, como aquela manifestada pelo professor Fábio Konder
ideológicos para tanto. O primeiro deles diz respeito à ausência de Comparato:
previsão expressa, neste sentido, nas normas internacionais,
costumeiramente reconhecidas como fontes de direito humanos. O "O reconhecimento dos direitos humanos de caráter econômico e
formalismo de índole liberal, que domina a mente do jurista impede social foi o principal benefício que a humanidade recolheu do
uma compreensão mais ampla dos direitos humanos. movimento socialista, iniciado na primeira metade do século XIX. O
Em seguida, há que se considerar que os direitos do trabalho e dos titular desses direitos, com efeito, não é o ser humano abstrato, com
trabalhadores e trabalhadoras são direitos sociais e, como tal, o qual capitalismo sempre conviveu maravilhosamente. É o conjunto
sofrem teorização tendenciosa que os reconhece como meros dos grupos sociais esmagados pela miséria, a doença, a fome e a
princípios diretivos e não como direitos propriamente ditos".2 marginalização. Os socialistas perceberam, desde logo, que esses
flagelos sociais não eram cataclismos da natureza nem efeitos
A colega juíza Lygia Maria de Godoy Batista Cavalcanti (TRT 21), necessários da organização racional das atividades econômicas,
sobre o reconhecimento dos direitos sociais como direitos humanos, mas sim verdadeiros desejos do sistema capitalista de produção,
assinala que: cuja lógica consiste em atribuir aos bens do capital um valor muito
superior ao das pessoas. Os direitos humanos de proteção do
"A Declaração Universal dos Direitos Humanos consagra os direitos trabalhador são, portanto, fundamentalmente anticapitalistas, e, por
sociais em seus arts. XXII a XXVI, nos quais está presente o isso mesmo, só puderam prosperar a partir do momento histórico
princípio da solidariedade como base dos direitos econômicos e em que os donos do capital foram obrigados a se compor com os
sociais que a Declaração afirma como exigência de "proteção às trabalhadores. Não é de se admirar, assim que a transformação
classes grupos sociais mais fracos ou necessitados". No art. XXII radical das condições de produção no final do século XX, tornando
pode-se encontrar claramente a proteção da dignidade humana cada vez mais dispensável a contribuição da força de trabalho e
como valor ético; no art. XXIII a proteção contra o desemprego; e privilegiando o lucro especulativo, tenha enfraquecido gravemente o
nos arts. XXIV e XXV a proteção do trabalhador quanto à jornada de respeito a esses direitos em quase todo o mundo." 5
trabalho, fornecendo-lhe a segurança em caso de desemprego;
afinal, o trabalho é uma das formas de manifestação da dignidade Segundo receituário avesso às garantias sociais, direitos
humana".3 verdadeiros só existem na hipótese de a responsabilidade do
Estado estar limitada a uma obrigação negativa ou de abstenção,

considerando que o referido ente não tem como suportar Também refuta a posição de que o cumprimento de tais direitos
materialmente os gastos oriundos da implementação de direitos supera os marcos do Estado para defender a tese de que os direitos
econômicos, sociais e culturais. Em outras palavras, pouco importa econômicos, sociais e culturais, ao contrário das manifestações de
o fato de a Constituição de um Estado assegurar direito à saúde, alguns segmentos, jamais podem ser traduzidos como meras
direito à vida, direito à educação, direito do e ao trabalho, garantias declarações de boas intenções ou apenas uma espécie de engodo.
as quais não podem ser tomadas em sua literalidade, mas tão Previstos em Tratados Internacionais e Constituições, os direitos
somente no sentido figurado ou metafórico, para algumas vozes da dotados deste perfil precisam ser implementados, tendo, portanto,
modernidade burguesa. valor jurídico. Christian Courtis demonstra que a existência de
Repelindo a frágil construção doutrinária antes descrita, o direitos econômicos, sociais e culturais obriga o Estado a respeitá-
juslaboralista Christian Courtis assevera que a distinção los, do ponto de vista prático, inclusive por meio de ações judiciais
estabelecida está amparada em uma visão equivocada e naturalista movidas pelos interessados. Repele, desse modo, todo e qualquer
do aparelho estatal como cumpridor de funções restritas à Justiça, à argumento que pretende associar esses direitos a uma carta de
Seguridade e à Defesa nacional, bem à feição da teoria do Estado intenções políticas. Para o jurista portenho é inconsistente e falsa a
Mínimo lançada nas últimas décadas. Afirma o pensador argentino construção doutrinária voltada para distinguir direitos civis e
que até mesmo os economistas clássicos do liberalismo, Adam políticos dos direitos econômicos, sociais e culturais. Embora
Smith e David Ricardo, reconheceram a obrigação do Estado em tenham surgido depois, por força do processo histórico cultural, os
cumprir obrigações positivas para garantir as liberdades individuais direitos humanos sociais previstos em constituições e tratados
(funcionamento e expansão do mercado) - ou seja, mesmo para a internacionais devem ser exigidos judicialmente.7
implementação de alguns direitos civis e políticos, o Estado A Declaração de Viena, de 1993, concretizando anseios diversos,
necessita realizar gastos (direito de acesso à justiça, respeito ao repita-se, foi ainda mais explícita em torno da universalidade e,
devido processo legal, direito de associação e criação das principalmente, da indivisibilidade dos direitos humanos, não
condições respectivas). Uma falsa dicotomia - jurídica e política - deixando nenhuma dúvida de que o desrespeito a direitos
fragmenta e isola as obrigações negativas e positivas do Estado econômicos, sociais e culturais configura grave violação aos direitos
como justificativa para negar efetividade aos direitos econômicos, humanos.
sociais e culturais lançados nos mais diversos ordenamentos Como registra o Diretor Executivo do Centro de Estudos Legais e
jurídicos, considerando que mesmo sob a ótica dos direitos civis e Sociais (CELS) da Argentina, Victor Abramovich,
políticos, muitas vezes, o Estado vê-se obrigado a cumprir
obrigações positivas, tendo que disponibilizar recursos públicos, Dada a interdependência dos direitos civis e políticos com os
indicando ele como exemplo a organização da justiça civil e penal, direitos econômicos, sociais e culturais, em muitos casos as
das tarefas policiais e até mesmo do registro de bens (direito de violações dos primeiros afetam também os segundos, e vice-versa.
propriedade). Logo, há obrigações negativas e positivas na A contundente diferenciação entre ambas as categorias costuma
estrutura dos direitos civis e políticos, embora seja mais visível o desvanecer quando se procura identificar a violação dos direitos em
caráter obrigacional ou de fazer nos direitos econômicos, sociais e casos concretos. Muitas vezes, o interesse tutelado por um direito
culturais ("derechos prestación"), esses também, registre-se, com civil cobre também o interesse tutelado pela definição de um direito
obrigações negativas em sua estruturação. Na essência, a diferença social. O limite entre uma categoria e outra é certamente tênue.
é estabelecida como objeção à força vinculante dos direitos Quando não existem mecanismos diretos de tutela judicial dos
econômicos, sociais e culturais, cuja implementação respectiva direitos econômicos, sociais e culturais no direito interno dos
depende sempre da disponibilidade de recursos por parte do Estado Estados, ou no sistema internacional de proteção aos direitos
("condicionante econômico"). Resta configurada uma relativização humanos, uma estratégia indireta consiste em reformular as
dos Direitos Humanos, a ponto de os direitos econômicos, sociais e obrigações sujeitas à justiça do Estado em matéria de direitos civis
culturais serem enquadrados equivocadamente como "direitos de e políticos, de modo a discutir a violação por essa via. Tal
segunda categoria".6 encaminhamento é de suma importância em países como, por
Courtis rechaça o argumento de que são escassas as exemplo, Espanha e Chile, onde a tutela jurisdicional, por meio de
possibilidades de busca pela via judicial do cumprimento dos ações como a de amparo, se restringiu a um catálogo fechado de
direitos econômicos, sociais e culturais, tanto no que se refere às direitos denominados "fundamentais", que em geral coincidem com
obrigações positivas, como no que tange às obrigações negativas. os da lista clássica de direitos civis. Assim, fica possível ter acesso

à tutela jurisdicional em situações de flagrante violação de um dignidade".10
direito social. Nesse sentido, é de suma utilidade consultar o A Corte Interamericana de Direitos Humanos, por mais de uma vez,
mecanismo de tutela de direitos sociais conexos com direitos teve a oportunidade de revelar que alguns casos ali examinados,
fundamentais na jurisprudência da Corte Constitucional colombiana, originariamente, registre-se, cuidavam de violência contra direitos
como exemplo de uma modalidade de proteção indireta dos direitos civis e políticos de cidadãos, mas que fizeram repercutir essa
sociais a partir de sua íntima relação com um direito civil ou iniquidade, ou seja, os seus efeitos, para direitos sociais -
político.8 trabalhistas e previdenciários -. Ao final, verificou-se que o conceito
de indivisibilidade reafirmado nas Convenções da ONU de Teerã e
No âmbito do sistema interamericano de promoção e proteção dos Viena não é uma abstração da literatura jurídica especializada do
direitos humanos, não devemos perder de vista o conteúdo da Carta Internacionalismo.
da Organização dos Estados Americanos (1948), emendada pelos Toda a digressão antes realizada serve para reafirmar que inexiste
Protocolos de Buenos Aires (1967) e de Cartagena das Índias qualquer diferença, sob a perspectiva de limites para o seu
(1985), dotada de preocupações econômicas, sociais e culturais, cumprimento, entre Direitos Civis e Políticos e Direitos Econômicos,
bem como fixadora de regras para o desenvolvimento da educação, Sociais e Culturais. Isso porque, estamos, em tese, diante de um
ciência e cultura. Entre outras cartas e declarações, merece relevo aparente conflito entre o exercício de Direitos Civis e Direitos
a Convenção Americana de Direitos Humanos (Pacto de São José), Sociais, ao se estruturar a narrativa constante dos autos ligada ao
de 1969, que somente entrou em vigor no o dia 18 de julho de 1978, requerimento obreiro de suspensão da CNH- Carteira Nacional de
cuja alteração mais significativa consistiu numa mudança do Habilitação do devedor trabalhista como medida indutivapara obrigá
paradigma, "ao transformar a natureza declaratória dos -lo a cumprir decisão judicial transitada em julgado responsável pelo
instrumentos que o compõem em instrumentos de natureza jurídica, restabelecimento de seus direitos sonegados durante e no ato do
com força obrigatória"9. A norma mais expressiva, contida no artigo término da relação de emprego.
26, daquela Convenção estabelece que E devo antecipar que não consigo, no exame do caso concreto,
vislumbrar conflito entre o exercício dos direitosde natureza civil e
Os Estados Partes comprometem-se a adotar providências tanto no os de natureza social.
âmbito interno como mediante cooperação internacional, Para tanto, rememoro a teoria da indivisibilidade e o postulado da
especialmente econômica e técnica, a fim de conseguir integralidade normatizados pelo Direito Internacional, assim como
progressivamente a plena efetividade dos direitos que decorrem das realço novamente o caráter complementar entre todos os Direitos
normas econômicas, sociais e sobre educação, ciência e cultura, Humanos, a ponto de a falta de observância de um deles
constantes na Carta de Organização dos Estados Americanos, comprometer, indelevelmente, o exercício de todos os demais
reforma pelo protocolo de Buenos Aires, na medida dos recursos gravados sob igual perfil humanístico.
disponíveis por via legislativa ou por outro meios apropriados.
2.3. SUSPENSÃO DE PASSAPORTE E CNH DO DEVEDOR
O fortalecimento dos direitos humanos restou consagrado com a TRABALHISTA PARA OBRIGÁ-LO A PAGAR DÍVIDA DE
aprovação do Pacto de São José, em 1969, e também pela criação, NATUREZA TRABALHISTA. POSSIBILIDADE OU NÃO. MÁXIMA
naquele mesmo ato, da Corte Interamericana de Direitos Humanos, EFETIVIDADE DA EXECUÇÃO E ADEQUAÇÃO DA MEDIDA
composta por sete juízes eleitos a título pessoal, cujas sentenças, PARA O FIM PRETENDIDO
de caráter reparativo, são obrigatórias e inapeláveis, julgando O que se busca aqui é o cumprimento de decisão judicial com o
apenas "se o Estado é ou não responsável por violações à trânsito em julgado, depois de sucessivos atos frustrados voltados
Convenção Americana de Direitos Humanos" (cessar a violação e para alcançar a constrição de bens materiais de propriedade dos
indenizar as vítimas). Para mostrar haver sintonia entre teoria e devedores trabalhistas. Após esgotados todos os meios até então
prática, Marrul relata alguns casos envolvendo direitos econômicos, disponíveis, a exequente, de forma legítima, valendo-se de
sociais e culturais julgados nos últimos anos pela Corte disposição prevista no CPC (art. 139, inciso IV), a título de medida
Interamericana de Direitos Humanos, destacando o julgamento indutiva, requer a suspensão do passaporte e da CNH - Carteira
relatado pelo juiz brasileiro Antônio Augusto Cançado Trindade, Nacional de Habilitação do devedor.
tendo ele inserido no debate o respeito ao direito à vida, "como um Nunca demais é relembrar que a execução jamais deve ser
todo, não só como direito a viver, mas sim como direito a viver com frustrada por ato ou omissão do Juízo, cabendo-lhe adotar todas as

medidas judiciais autorizadas pelo ordenamento jurídico para dar decisão judicial transitada em julgado.
cumprimento à fase última e mais relevante da prestação E não existem direitos humanos de natureza civil, com caráter
jurisdicional. patrimonial, de propriedade do devedor trabalhista, os quais possam
Em tal direção, inegavelmente, é necessário prestigiar o princípio da manter-se intactos quando ele frustra o cumprimento do título
máxima efetividade da execução e do cumprimento sem tréguas do judicial, exceto quanto ao bem de família assim definido em lei.
título judicial. Cabe ao Juízo da execução adotar todas as medidas admitidas pelo
Quando a parte devedora tenta driblar a execução por intermédio de ordenamento jurídico para realizar a entrega da prestação
artimanhas e formalidades incompatíveis com o sentido de processo jurisdicional em sua plenitude.
comprometido com princípios, registre-se, o(a) magistrado(a) Quando bens materiais não mais podem ser alcançados, seja pela
condutor(a) da execução deve repeli-las em nome do impulso oficial sua inexistência, seja pela mais corriqueira manobra do sócio da
que guia a jurisdição trabalhista na fase constritiva e também dos devedora trabalhista, com a reprovável ocultação patrimonial, parte
princípios da duração razoável do processo e da máxima da magistratura do trabalho, com sucedâneo no art. 139, IV, do
efetividade das decisões judiciais. CPC, tem determinado a suspensão da CNH- Carteira Nacional de
A efetividade do direito posto e do direito construído, bem como das Habilitação do executado, a título de medida indutiva capaz de
decisões judiciais, é um paradigma relevante para romper com a assegurar o cumprimento da decisão judicial transitada em julgado.
crise de legitimidade que tanto afeta o Poder Judiciário, capaz de Embora estejamos acompanhando no Brasil dos últimos anos ações
torná-lo, sem nenhuma dúvida, mais respeitado pelas suas reais diversas, por parte dos poderes constituídos, configuradoras de
qualidades. Nessa seara, além de ágil, o judiciário deve encontrar flagrante tentativa de ausência de Direito do Trabalho ou de um
meios eficazes para cumprir a sua verdadeira função, qual seja, Estado de exceção contra o Direito do Trabalho, conceito esse que
distribuir justiça na correta e profunda acepção do termo e fazer importo de Giorgio Agamben para o juslaboralismo(Estado de
cumprir os comandos que daí surgem. Se conseguir superar Exceção. São Paulo: Boitempo, 2004), medidas as quais não
obstáculos dessa magnitude, o Judiciário estará cumprindo a resistem ao texto constitucional e ao Direito Internacional do
missão para a qual existe, qual seja, a de distribuir direitos com Trabalho, registre-se, não vale tudo em nome da garantia do
Justiça, na correta e mais profunda acepção deste substantivo. cumprimento das decisões judiciais, ainda que o conteúdo da coisa
Constitui prerrogativa inerente à prestação jurisdicional primar pela julgada objeto da execução esteja revestido do conteúdo de Direitos
preservação da dignidade da justiça, máxime quando, como no Humanos, como é toda e qualquer sentença que determina o
momento atual, os jurisdicionados anseiam pela potencialização da restabelecimento de direitos ou garantias aos empregados e às
celeridade com a diminuição da onerosidade advinda do acesso ao empregadas.
Judiciário para a solução das contendas que lhe são submetidas, Ainda que esteja muito em voga uma espécie de fazer justiça
mormente em sede trabalhista, cujo bem da vida que é perseguido aplaudida pela grande mídia e por setores do mercado financeiro
se consubstancia em verbas de premente natureza alimentar. internacional, em outras áreas do Direito, notadamente no campo
Assim, os vértices do triângulo da relação processual partes e juiz penal, pouco preocupada com os princípios do devido processo
não podem se dar ao luxo de não admoestar situações em que se legal, do contraditório e da ampla defesa, tudo em nome de um
configurem patentes o desvirtuamento do alcance à justiça, com a suposto bem maior, o certo é que qualquer noção concreta de
utilização de mazelas descabidas e infundadas, em flagrante Justiça é de fato incompatível com eventuais atos de exceção
desrespeito à boa fé processual, o que contribui em muito para o praticados pelo Poder Judiciário. A exceção é, em última análise, a
'emperramento' da máquina judiciária. negação do Direito como ramo do conhecimento humano criado
Quando, além de violar direitos trabalhistas durante a vigência do para dirimir conflitos com Justiça e estabelecer a paz social.
contrato e no ato do término da relação jurídico-laboral, a Impõe-se assinalar que o sentido de Constituição, ao menos como
empregadora deixa de cumprir a decisão judicial que os reconhece, se concebe desde há muito tempo, cujo pilar da Democracia
inclusive dotada esta do selo do trânsito em julgado, há uma robustece a ideia de Judiciário não submisso à vontade do
superposição de ofensa aos Direitos Humanos de natureza social soberano ou de qualquer outro poder, é próprio da era moderna.
contra a empregada reiteradamente lesada. Surge em tal cenário, Foram as teorias de Estado desenhadas a partir da época moderna,
portanto, acréscimo exponencial do sofrimento obreiro, tanto pela portanto, que deram sustentação teórica ao modelo hoje em vigor
demora na concretização do restabelecimento do Direito de um Estado Constitucional. Os governantes, em tese, não mais
reconhecido pelo Poder Judiciário, quanto pelo descumprimento da escolhem o destino das clausuras para os seus governados

incômodos ou de seus assassinatos pelo Estado. E deixam de ter verdadeiro castigo pela inadimplência. E o castigo não é sanção
esse controle quando aos acusados e, às partes, de modo mais compatível com o ordenamento jurídico brasileiro, nem mesmo
genérico, são concedidos meios legítimos e democráticos para o quando se pretende obrigar alguém a cumprir Direitos Humanos de
oferecimento de seus respectivos meios de defesa no curso de todo índole social. No particular, nunca é demais relembrar que a prisão
o processo judicial. Tais diretrizes, evidentemente, apenas podem por dívida civil fora bastante restringida pela ordem jurídica
se realizar, quando tratamos da democracia formal burguesa, a internacional e assim chancelada pelo Supremo Tribunal Federal.
partir da observância da tríade Supremacia da Vontade Popular, É verdade, por outro lado, que a CNH pode ser suspensa em
Preservação da Liberdade e Igualdade de Direitos (DALLARI, circunstâncias diferentes, mas sempre tendo como pressuposto o
Dalmo de Abreu. Elementos da Teoria Geral do Estado. São Paulo: seu uso indevido por parte de motorista capaz de colocar em risco a
Saraiva, 1985, p. 132). sua própria vida, bem como a segurança e a integridade de
Sequer seria necessário relembrar a força normativa dos princípios terceiros, a exemplo do condutor de veículo flagrado com teor
como pontos nucleares a orientar a interpretação e a aplicação do alcoólico superior aos limites tolerados por lei.
direito, na qualidade de verdadeira base de qualquer sistema Suspender o exercício de direito civil tão relevante nos dias de hoje
jurídico guardado pelo caráter de cientificidade do seu para obrigar o pagamento de dívida trabalhista, cuja CNH ativa e
conhecimento e de sua apropriação como saber dotado dessa sem restrições é o único documento que habilita qualquer pessoa a
natureza. O mestre paraibano-cearense Paulo Bonavides os têm dirigir veículos e similares, importa no risco concreto de danos
como normas-chaves de todo o sistema jurídico, o seu verdadeiro colaterais os quais não auxiliam no cumprimento da decisão judicial
fundamento, além de acrescentar o renomado constitucionalista que transitada em julgado, entre outros, o impedimento para dirigir e
"fazem eles a congruência, o equilíbrio e a essencialidade de um transportar parentes enfermos ou atender outras necessidades
sistema jurídico legítimo. Postos no ápice da pirâmide normativa, igualmente urgentes.
elevam-se, portanto, ao grau de norma das normas, de fonte das E no campo meramente civil, sem desconhecer alguns precedentes
fontes. São qualitativamente a viga-mestra do sistema, o esteio da do STJ em torno da matéria, a suspensão da CNH do devedor pode
legitimidade constitucional, o penhor da constitucionalidade das ser ainda mais grave porque muitas vezes o executado é a parte
regras de uma Constituição" (BONAVIDES, Paulo. Curso de Direito mais frágil daquela relação jurídica, como se dá, por exemplo, nas
Constitucional, São Paulo: Malheiros Editores, 22ª Edição, 2008, p. execuções movidas por bancos e outras entidades financeiras
294). contra pessoas físicas inadimplentes. Deixar um trabalhador ou uma
Pois bem. Restringir temporariamente o exercício de direito trabalhadora sem a CNH por conta de dívida bancária pode
elementar da vida civil, como é o caso da suspensão da CNH- inclusive agravar a sua situação econômica ou financeira.
Carteira Nacional de Habilitação do devedor trabalhista, por mais Considero que a aplicação da medida indutiva prevista no novo
impactante possa ser a medida, não se traduz em garantia alguma CPC deve ao menos estar guardada de alguma concretude material
quanto ao cumprimento da decisão judicial transitada em julgado. capaz de suplantar o desejo a qualquer custo de resolver
Isto porque, anote-se, o ato está longe de representar a efetiva definitivamente a contenda. Como medida indutiva, a apreensão do
liquidez aguardada pela parte exequente. Em outras palavras, a passaporte do devedor trabalhista inadimplente teria, a meu ver,
suspensão da CNH ainda não rende frutos materiais. Cuida-se tão conotação distinta daquela da suspensão da CNH, tanto para evitar
somente de pena incapaz de gerardinheiro. a sua fuga depois da recusa em cumprir decisão judicial transitada
Se os devedores estão deliberadamente furtando-se ao em julgado, quanto, principalmente, para não permitir que usufrua
cumprimento da execução trabalhista é dever da parte prejudicada ele confortavelmente dos meios materiais sonegados à parte
indicar elementos aptos a desvendar essa fraude, assim como cabe obreira, salvo quando a viagem exterior se fizer necessário para
ao Juízo, que age por impulso oficial, não medir esforços para tratamento de saúde, conforme prescrições assim indicadas
debelar eventuais manobras desse gênero. Não pode fazê-lo, expressamente.
contudo, abolindo determinada garantia civil a qual está dotada de Conforme fundamentos antes expostos e em interpretação
caráter não-patrimonial. conforme, tenho que a suspensão da CNH de devedor trabalhista
Poder-se-ia projetar, por força do caráter drástico imposto, que ao não encontra amparo no ordenamento jurídico brasileiro. De outro
devedor não restaria outra opção senão arranjar meios para pagar o lado, a apreensão do passaporte é medida possível e razoável.
mais brevemente o objeto da execução. Mas aqui, com todo o Nesse contexto, dou parcial provimento ao Agravo de Petição
respeito às opiniões em direção contrária, a medida soa como obreiro para deferir o pleito de apreensão do passaporte do

devedor. 6 COURTIS, Christian. Los derechos sociales como derechos.
Por outro lado, a maioria do colegiado acompanhou a D i s p o n í v e l e m :
divergência aberta pela Desembargadora Elaine Machado <http://aulavirtual.upo.es:8900/webct/urw/lc102116011.tp0/cobaltMai
Vasconcelos, para também manter o indeferimento da nFrame.dowebct>. Acesso em 10.03.2010.
pretensão obreira vinculada à apreensão do passaporte do 7 COURTIS, Christian. Los derechos sociales como derechos.
devedor trabalhista, conforme fundamentos a seguir Op.cit.
transcritos: 8ABRAMOVICH, Victor. A estrutura dos direitos econômicos,
sociais e culturais e as possíveis estratégias judiciais. Revista
"DIVERGÊNCIA - APREENSÃO DE PASSAPORTE Conectas. Disponível em: <www.surjournal.org conteudos=""
Pedindo vênia ao relator, entendo descabida a apreensão do artigos2="" port="" artigo_abramovich.htm="" -="" 120k="">. Acesso
passaporte do devedor, inclusive por não haver notícia de que em 11.5.2008.
pretende se evadir, também não representando a medida 9 MARRUL, Indira Bastos. Op.cit.
nenhuma indução do devedor à efetiva quitação dos créditos 10MARRUL, Indira Bastos. Op.cit.
obreiros.
Mantenho a sentença por seus próprios fundamentos"
(Desembargadora Elaine Machado Vasconcelos). ACÓRDÃO
Agravo de petição a que se nega provimento em todos os seus
termos.
III - CONCLUSÃO
Ante o exposto, conheço do agravo de petição do exequente e, no
mérito, vencido este Relator quanto à apreensão do passaporte do
devedor trabalhista, nego-lhe provimento.
É o voto. Por tais fundamentos, ACORDAM os Integrantes da Egrégia
1 MARRUL, Indira Bastos. A indivisibilidade dos direitos Primeira Turma do Tribunal Regional do Trabalho da Décima
humanos: da desagregação à integração. Disponível Região, em aprovar o relatório, conhecer do agravo de petição do
em:<http://aulavirtual.upo.es:8900/webct/urw/lc102116011.tp0/cobal exequente e, no mérito, por maioria, negar-lhe provimento nos
tMainFrame.dowebct>. Acesso em 17.02.2010. termos do voto do Desembargador Relator que, vencido quanto ao
2 CAPLAN, Luciana. O Direito do Trabalho e a Teoria Crítica dos pleito de apreensão do passaporte do devedor - aspecto no qual
Direitos Humanos. In: SILVA, Alessandro da; MAIOR, Jorge Luiz prevaleceu proposta da Des.ª Elaine Vasconcelos, permanece na
Souto; FELIPPE, Kenarik Boujikian; SEMER, Marcelo redação do acórdão. Ementa aprovada.
(coordenadores.). Direitos Humanos: essência do Direito do BRASILIA/DF, 08 de setembro de 2021 (data do julgamento).
Trabalho. São Paulo: Editora LTr, 2007, p.260.
3CAVALCANTI, Lygia Maria de Godoy Batista. A Dignidade da
Pessoa Humana Como Norma Principiológica de Aplicação no
Direito do Trabalho. In: SILVA, Alessandro da; MAIOR, Jorge Luiz
Souto; FELIPPE, Kenarik Boujikian; SEMER, Marcelo GRIJALBO FERNANDES COUTINHO
(coordenadores). Direitos Humanos: essência do Direito do Desembargador Relator
Trabalho, São Paulo, Editora LTR, 2007, p.147. BRASILIA/DF, 14 de setembro de 2021. PEDRO JUNQUEIRA
4CAVALCANTI, Lygia Maria de Godoy Batista. A Dignidade da PESSOA, Servidor de Secretaria
Pessoa Humana Como Norma Principiológica de Aplicação no

Processo Nº ROT-0000700-29.2020.5.10.0015
Direito do Trabalho. Op.cit., p.148. Relator DORIVAL BORGES DE SOUZA NETO
5COMPARATO, Fábio Konder. A Afirmação Histórica dos RECORRENTE T E S E - TERCEIRIZACAO DE
SERVICOS LTDA - ME
Direitos Humanos. 5ª Edição. São Paulo: Editora Saraiva, 2007, p. ADVOGADO JESSICA LOUISE DANTAS
BEVILAQUA(OAB: 61835/DF)
54-55.

ADVOGADO ANDRE OLIVEIRA LUCENA(OAB:

59632/DF) na ação trabalhista movida por MÁRCIO CRUZ SILVA em desfavor
ADVOGADO IGOR RODRIGUES ALVES de TESE - TERCEIRIZAÇÃO DE SERVIÇOS LTDA - ME E UNIÃO
DIAS(OAB: 65677/DF)
RECORRENTE UNIÃO FEDERAL (AGU) - TO FEDERAL, conforme sentença às fls. 204/209.
RECORRIDO MARCIO CRUZ SILVA A UNIÃO e a primeira reclamada interpuseram recurso ordinário (fls.
FERREIRA(OAB: 16591/DF) 229/267 e 269/285).
CUSTOS LEGIS Ministério Público do Trabalho O autor apresentou contrarrazões (fls. 328/330).
Intimado(s)/Citado(s): O Ministério Público do Trabalho manifestou-se pelo
- T E S E - TERCEIRIZACAO DE SERVICOS LTDA - ME prosseguimento do feito (fl. 333).
VOTO
PODER JUDICIÁRIO
JUSTIÇA DO
ADMISSIBILIDADE
ORDINÁRIO TRABALHISTA (1009) Apesar de atendidos os pressupostos objetivos e subjetivos de
admissibilidade, conheço parcialmente do recurso da UNIÃO, não o

RELATOR : DESEMBARGADOR DORIVAL BORGES fazendo quanto aos tópicos "DAS OBRIGAÇÕES DE NATUREZA
PERSONALÍSSIMA" e "DOS HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS" (fls.

RECORRENTE: UNIÃO FEDERAL (AGU) - TO 258/259), por ausência de interesse recursal.
RECORRENTE: T E S E - TERCEIRIZACAO DE SERVICOS LTDA Contrarrazões pelo autor em ordem.
- ME
ADVOGADO : IGOR RODRIGUES ALVES DIAS MÉRITO

ADVOGADO : ANDRE OLIVEIRA LUCENA
ADVOGADO : JESSICA LOUISE DANTAS BEVILAQUA RECURSO DA UNIÃO.

RECORRIDO : MARCIO CRUZ SILVA
ADVOGADO : ELIARDO MAGALHÃES FERREIRA JUSTIÇA GRATUITA.
A UNIÃO se contrapõe ao deferimento da gratuidade da justiça ao

EMENTA reclamante, que, segundo alega, não preenche os requisitos
necessários à sua concessão.
Em que pesem os argumentos recursais, a Constituição Federal,

RESPONSABILIDADE SUBSIDIÁRIA. ENTIDADES PÚBLICAS. em seu artigo 5º, inciso LXXIV, estabelece como obrigação do
ENTENDIMENTO DO STF. De acordo com a jurisprudência fixada Estado a prestação jurídica integral e gratuita aos que comprovarem
pelo STF, a Administração Pública é responsável tanto pela escolha insuficiência de recursos.
como pela fiscalização da empresa terceirizada, conforme previsto Nos termos do artigo art. 99, § 3º do CPC, o único requisito legal
no art. 67 da Lei 8.666/93. Se o ente público falhar no cumprimento exigido para a concessão das benesses da justiça gratuita é a
desses deveres e houver inadimplemento das obrigações simples afirmação da parte de que não está em condições de pagar
trabalhistas, ele torna-se subsidiariamente responsável. às custas do processo.
Na peça vestibular, o reclamante declarou sua condição de
hipossuficiência (fl. 5), juntando ainda a declaração de pobreza (fl.

RELATÓRIO 8), o que enseja o deferimento da justiça gratuita.
Irretocável a sentença.
Nego provimento.
A Juíza do Trabalho LAURA RAMOS MORAIS, da 15ª Vara do
Trabalho de Brasília/DF, julgou procedentes os pedidos formulados RESPONSABILIDADE SUBSIDIÁRIA DA UNIÃO. ENTE

PÚBLICO. LEI N.º 8.666/93. fundamento apenas no inadimplemento das obrigações trabalhistas,
cabendo à parte reclamante comprovar as falhas na fiscalização da
O juízo originário declarou a responsabilidade subsidiária da UNIÃO Administração Pública, entendimento adotado por este relator
pela condenação pecuniária imposta à primeira reclamada. apenas por disciplina judiciária.
Recorre a UNIÃO sustentando que "a súmula nº 331 do TST não Contudo, em recente decisão, a SDI-1 do TST reformou o
encontra mais respaldo jurídico, na medida em que o art. 8° § 2º, da entendimento de que cabia à parte reclamante o ônus da prova da
Lei 13.467/17 afasta a incidência de súmulas que restrinjam direitos omissão na fiscalização pelo ente público, conforme se depreende:
previstos em lei ou criem obrigações que nela não estejam
previstas" (fl. 230). "RECURSO DE EMBARGOS - INTERPOSIÇÃO SOB A
Alega que: "diante do julgamento da Ação Declaratória de REGÊNCIA DA LEI Nº 13.015/2004 - ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
Constitucionalidade nº 16, a responsabilidade da Administração - RESPONSABILIDADE SUBSIDIÁRIA - CULPA IN VIGILANDO -
Pública somente existirá nos casos em que ficar comprovada uma ÔNUS DA PROVA DA FISCALIZAÇÃO DO CUMPRIMENTO DAS
específica e efetiva conduta culposa do Poder Público, bem como o OBRIGAÇÕES TRABALHISTAS - SÚMULA º 331, V E VI DO TST.
nexo causal entre essa conduta e o dano. Sem tais requisitos, não 1. Nos termos dos itens V e VI da Súmula nº 331 do TST, há
haverá responsabilização" (fl. 232). responsabilização subsidiária do ente público com o
Afirma que: "em recente decisão, o Supremo Tribunal Federal reconhecimento da conduta culposa na fiscalização do cumprimento
determinou que a responsabilidade subsidiária da União depende do contrato. 2. Compete à Administração Pública o ônus da prova
de demonstração de que o Ente tinha conhecimento do quanto à fiscalização, considerando que, (i) a existência de
descumprimento reiterado das obrigações trabalhistas pela empresa fiscalização do contrato é fato impeditivo, modificativo ou extintivo
terceirizada e, ainda assim, permaneceu inerte" (fl. 233). do direito do Reclamante; (ii) a obrigação de fiscalizar a execução
Argumenta que é necessária a comprovação de omissão no dever do contrato decorre da lei (artigos 58, III, e 67 da Lei nº 8.666/1993);
de fiscalização, sendo certo que o mero inadimplemento, aliado à e (iii) não se pode exigir do trabalhador a prova de fato negativo ou
ausência de comprovação de fiscalização por parte do ente público, que apresente documentos aos quais não tenha acesso, em
não enseja a condenação em tela. atenção ao princípio da aptidão da prova. 3. O E. STF, ao julgar o
Por fim diz que o ônus probatório quanto à falta de fiscalização do Tema nº 246 de Repercussão Geral - responsabilidade subsidiária
contrato é da parte reclamante da Administração Pública por encargos trabalhistas gerados pelo
Pede a aplicação do art. 8º, da Lei 13.467/17 e a reforma da inadimplemento de empresa prestadora de serviço, RE 760931 -,
sentença. não fixou tese específica sobre a distribuição do ônus da prova
dispositivo que o legislador dispõe que a inadimplência do
contratado a respeito dos encargos trabalhistas, fiscais e comerciais Logo, descabida a alegação de que "com o advento da Lei de
não transfere para a Administração Pública a responsabilidade para Acesso à Informação (Lei nº 12.527/11), não mais subsiste o
honrar tais parcelas. argumento que inverte o ônus da prova de forma automática, eis
A fim de pacificar a discussão sobre a responsabilidade subsidiária que é plenamente possível ao reclamante se valer dos recursos do
do poder público, em 2010 o Supremo Tribunal Federal (STF) julgou diploma legal para ter acesso ao processo administrativo de
a Ação Declaratória de Constitucionalidade 16. Na ação, o Tribunal fiscalização do contrato de terceirização" (fl. 245).
declarou a constitucionalidade do § 1º do art. 71 da Lei 8.666/93. Interessante anotar que a análise dos autos demonstra a deficiência
Conforme a nova jurisprudência fixada pelo STF, a Administração na fiscalização empreendida pela UNIÃO no que concerne ao
Pública só se tornaria subsidiariamente responsável caso ficasse pagamento tempestivo dos salários pela primeira reclamada.
demonstrado que a falta de fiscalização do órgão público A condenação subsidiária consiste na atribuição de
contratante foi a causa do inadimplemento das obrigações responsabilidade ao tomador dos serviços porque este se beneficia
trabalhistas. da mão de obra do trabalhador, nos termos do § 5º do art. 5º- A da
Inicialmente, o TST entendeu que a Justiça do Trabalho ficou Lei 6.019/74.
impedida de responsabilizar a Administração Pública com Vale registrar que o TST acrescentou o item VI à Súmula 331, o

qual prevê que "a responsabilidade subsidiária do tomador de
serviços abrange todas as verbas decorrentes da condenação "OJ-SDI1-382 - JUROS DE MORA. ART. 1º-F DA LEI N.º 9.494,
referentes ao período da prestação laboral". DE 10.09.1997. INAPLICABILIDADE À FAZENDA PÚBLICA
Desse modo, todas as lesões de natureza patrimonial cometidas QUANDO CONDENADA SUBSIDIARIAMENTE (DJe divulgado em
pela empregadora devem ser reparadas. Não é relevante, para a 19, 20 e 22.04.2010). A Fazenda Pública, quando condenada
imposição da responsabilidade subsidiária, a titularidade passiva subsidiariamente pelas obrigações trabalhistas devidas pela
dessas obrigações ou mesmo o instante em que se tornaram empregadora principal, não se beneficia da limitação dos juros,
exigíveis. O fato de as obrigações acessórias decorrerem de ato prevista no art. 1º-F da Lei nº 9.494, de 10.09.1997."
exclusivo da empregadora não tem o condão de elidir a
responsabilidade subsidiária, consoante demonstrado. Não bastasse este entendimento, a pretensão da recorrente está
Assim, embora o contrato de trabalho tenha sido celebrado com a superada pela decisão do STF, que declarou a inconstitucionalidade
primeira ré, não há impedimentos para que a segunda reclamada do artigo 1º-F da Lei nº 9.494/97, ao julgar a ADI 4.425, o que
responda subsidiariamente pelo pagamento das parcelas suplanta qualquer discussão em torno da pretendida redução dos
pecuniárias deferidas nesta ação. juros.
Por fim, não há falar em aplicação do art. 8º, da Lei nº 13.467/17 ao No referido julgamento, consigna o item 7 da ementa:
presente caso, porquanto a condenação está fundamentada nos
citados dispositivos legais, dos quais foram extraídas as "O art. 1º-F da Lei nº 9.494/97, com redação dada pela Lei nº
interpretações contidas nos entendimentos sumulados e 11.960/09, ao reproduzir as regras da EC nº 62/09, quanto à
jurisprudenciais mencionados. atualização monetária e à fixação dos juros moratórios de créditos
Mantenho, portanto, a sentença recorrida. inscritos em precatórios incorre nos mesmos vícios de juridicidade
Nego provimento. que inquinam o artigo 100, § 12, da CF, razão pela qual se revela
inconstitucional por arrastamento, na mesma extensão dos itens 5 e
MULTA CONVENCIONAL. LIMITAÇÃO. 6 supra."
A UNIÃO aduz ser ilegal a sua condenação ao pagamento da multa Assim definido, nego provimento ao recurso.
convencional, ao argumento que decorre de ato exclusivo do
empregador, não devendo ser a ela imputada. CLÁUSULA DE RESERVA DE PLENÁRIO. ARTIGO 97 DA CF.
O reconhecimento da responsabilidade subsidiária abrange todas VIOLAÇÃO DO ARTIGO 71 DA LEI 8.666/93.
as parcelas devidas ao reclamante, inclusive as multas, tal como
consta no inciso VI da Súmula 331 do TST. A União acena com a inobservância das diretrizes emanadas do
A multa convencional incide contra a empregadora direta, artigo 97 da CF, que trata da cláusula de reserva de plenário.
prestadora de serviços, e deve ser imputada à UNIÃO em razão da Caso mantida a responsabilidade subsidiária, sustenta a recorrente
subsidiariedade. que este Regional deve fazê-lo após observar a Súmula Vinculante
Logo, não há falar em limitação da responsabilidade subsidiária, nº 10 e o art. 97 da CF.
com a exclusão da multa em questão. Sinaliza, assim, com a declaração de inconstitucionalidade do artigo
Mantenho incólume a sentença. 71, § 1º, da Lei nº 8.666/93, proferida pelo Órgão fracionário deste
do STF.

possibilitando-se a ação regressiva do tomador dos serviços. RECURSO DA PRIMEIRA RECLAMADA.
Por isso é que se ressalta que o artigo 71, § 1º, da Lei 8.666/93,
não se constitui em óbice à responsabilização subsidiária dos entes ATRASO NO PAGAMENTO DE SALÁRIO. MULTA
públicos, sobretudo porque tal entendimento harmoniza-se com o CONVENCIONAL.
que dispõe o artigo 37, § 6º, da Constituição Federal, o qual atribui a
eles a responsabilidade pelos danos causados a terceiros pelos A juíza deferiu a multa normativa prevista na cláusula 6ª da
seus agentes, bem como com os princípios da dignidade da pessoa CCT/2019 nos seguintes termos:
III e IV, da Lei Maior. "Do atraso de salário - Multa Convencional - Cláusula 6ª
No caso, não há inconstitucionalidade do § 1º do artigo 71 da Lei nº Afirma o reclamante na exordial que, conforme constou no TRCT
8.666/93, sendo impertinente a alegada violação ao disposto no houve irregularidades acerca de atrasos salariais ao longo do pacto
artigo 97 da Carta Magna ou à Súmula Vinculante nº 10. laboral, totalizando 74 (setenta e quatro) dias, entre janeiro e
Nego provimento. agosto/2019, sendo devido a multa prevista na CCT, cláusula sexta.
A primeira reclamada, em sua defesa, afirma que a remuneração
PREQUESTIONAMENTO laboral sempre foi paga em sua integralidade e tempestividade, que
eventualmente e considerando o extrato bancário do autor, se
A União questiona, se mantida a condenação de responsabilidade existiu alguns atrasos, não foi na quantidade de dias em que o autor
subsidiária, violações aos dispositivos constitucionais inscritos no assevera, mas pequenos dias apenas.
artigo 5º, incisos II, XLV, XLVI, no artigo 22, inciso XXVII, no artigo Pois bem.
37, inciso XXI, § 6º, no artigo 97 e no art. 102, § 2º, todos da Na cláusula 6ª, da CCT de id. 286808b diz:
Constituição Federal e no art. 71 da Lei 8.666/93. CLÁUSULA SEXTA - MULTA POR ATRASO DE PAGAMENTO
Requer que este Tribunal se manifeste, expressamente, acerca da DE SALÁRIO
constitucionalidade ou inconstitucionalidade da norma em debate. Fica assegurada a multa de 1/60 (um sessenta avos) do respectivo
Não vislumbro as violações constitucionais apontadas pela salário do profissional secretário, por dia de atraso, limitada a
recorrente, como abaixo discorrido. metade do teto da remuneração mensal, a ser revertida em favor da
Não há violação ao princípio da legalidade (CF, art. 5º, II), posto que secretária/secretário, caso a empresa, por sua culpa exclusiva, não
cabe ao intérprete a aplicação da legislação vigente, expedindo os efetue o pagamento de salário até o 5º (quinto) dia útil do mês
fundamentos que responsabilizam a recorrente pelos créditos subsequente ao vencido.
trabalhistas. Parágrafo Único- Ocorrendo eventual erro na folha de pagamento,
Quanto aos princípios da personalidade e da individualização das as empresas pagarão aos empregados as diferenças no prazo de
penas (art. 5º, XLV e XLVI), são inaplicáveis ao caso, posto que até 10 (dez) dias consecutivos, a contar da comunicação, por
atinentes ao direito penal e a responsabilização imputada à escrito, feita pelo trabalhador ao empregador, sob pena da empresa
recorrente tem suporte no direito civil. pagar a multa citada no caput desta cláusula.
Tampouco se verificam violações aos artigos 22, XXVII, 37, XXI e § No TRCT de id. 475e0f9 há ressalva expressamente do direito do
6º, 97 e art. 102, § 2º, da Constituição Federal, pelas próprias empregado de pleitear a multa por atraso de salário, prevista na
razões retro expendidas. cláusula 6ª da CCT de 2019.
Por fim, ressalto que não há violação ao artigo 71 da Lei nº É incontroverso que houve atrasos nos pagamentos dos salários,
8.666/93, que desde já reputo constitucional, tampouco afronta a conforme reconhece a primeira reclamada em sua contestação e
cláusula de reserva de plenário (artigo 97 da CF e Súmula extratos bancários juntados pelo autor.
Vinculante nº 10, do STF), na medida em que o dispositivo da lei de De fato, os atrasos ocorreram com poucos dias, conforme
licitações apenas foi interpretado pelo TST, em consonância com os asseverou a primeira reclamada em sua defesa. Entretanto, a
princípios da Carta Magna. cláusula 6ª não estipula prazo que ocorra a incidência da referida
Dessa forma, não se verificam as violações dos dispositivos multa.
constitucionais e infraconstitucionais apontados. Assim, considerando que restou comprovado o descumprimento da
Recurso não provido. norma coletiva, julgo procedenteo pagamento da multa normativa,

de acordo com cláusula 6ª da CCT /2019 - id. 286808b, que será de atraso no pagamento" (fl. 224 - grifamos).
apurada em liquidação de sentença" (fls. 205/206). Por fim, no que tange à base de cálculo da referida multa, consta
na sentença que: "Para apuração das parcelas devidas deverá ser
Recorre a reclamada alegando que "não houve o reconhecimento observado o salário informado na exordial e TRCT (R$2.145,00)" (fl.
de atrasos por meio da contestação da reclamada" (fl. 272). 208).
Aduz que: "A remuneração laboral sempre foi paga em sua Nessa quadra, mantenho a sentença por seus próprios
integralidade e tempestivamente ao reclamante, não existindo nada fundamentos.
a reclamar no ponto" (fl. 272). Assevera que: "a sentença deferiu a Recurso não provido.
multa convencional com base em suposto reconhecimento da
reclamada acerca dos atrasos, o que como dito, não ocorreu" (fl. HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS SUCUMBENCIAIS.
272).
Afirma que: "não houve a consignação da limitadora (limitada a A juíza condenou a primeira reclamada ao pagamento de
metade do teto da remuneração mensal) prevista no caput da honorários advocatícios sucumbenciais nos seguintes termos:
debatida multa, o que se requer" (fl. 273). Aponta os supostos dias
de atraso, o que somado resulta em, no máximo, 28 dias. Logo, "Dos Honorários Sucumbenciais
considerando a fração 28/60, o valor da multa pleiteada poderia ser Com apoio no disposto no artigo 791-A da CLT, com a redação
de no máximo R$ 1.022,00 (fls. 274/275). dada pela Lei nº 13.467/2017, e considerando os critérios definidos
Por fim, diz que: "a base de cálculo da referida multa deve no § 2º do mesmo dispositivo legal, condeno a primeira reclamada
considerar a remuneração mensal do reclamante e sua respectiva a pagar honorários advocatícios ao patrono da parte autora, no
evolução salarial ao longo do tempo, o que a reclamada também percentual de 10% (dez por cento) sobre o valor que resultar da
quer ver consignado" (fl. 275). liquidação da sentença, excluindo-se da base de cálculo as custas e
Vejamos. as contribuições previdenciárias do empregador, BEM como a
Ao contrário do que pretende fazer crer a recorrente, há sim em sua União de forma subsidiária" (fl. 208).
peça de defesa reconhecimento dos atrasos ocorridos no
pagamento dos salários ao autor (fls. 100/101). Recorre a reclamada requerendo que "sejam fixados honorários de
A reclamada consignou em defesa e trouxe, novamente, em suas sucumbência sobre todos os pedidos indeferidos, consoante termos
razões de recurso os mesmos argumentos, listando, inclusive, os expostos, com a retenção destes sobre os valores obtido em juízo
atrasos ocorridos mês a mês. pela parte Reclamante, ainda que beneficiária da justiça gratuita e,
Assim, sugiro uma leitura mais acurada de sua própria defesa para subsidiariamente, referida retenção de ocorrer até o limite de 30%
que não restem dúvidas de que a sentença deferiu a multa do valor das verbas" (fl. 285).
convencional com base não só no reconhecimento dos atrasos Requer, também, a redução dos honorários de sucumbência para o
perpetrados como nos extratos juntados aos autos pelo autor. percentual de 5% ante a simplicidade da causa.
Quanto ao quantitativo de dias e do valor da multa, faz-se Analiso.
interessante anotar que a própria recorrente em suas contrarrazões Não há sucumbência do autor, razão pela qual não cabe sua
aos embargos de declaração apresentados pelo autor afirmou que: condenação em honorários advocatícios em prol dos advogados da
"Uma vez que é facultado ao juízo deixar para estipular o quantum recorrente.
debeatur de forma numérica e certa na sentença, julgando o mérito Anoto que a simplicidade da causa não está ligada ao menor
para que tal apuração se dê em fase de liquidação, o que foi percentual estabelecido em lei. Há que se considerar o grau de zelo
expresso no presente caso, não há que se falar em omissão" (fl. do profissional, o trabalho realizado pelo advogado e o tempo
220). exigido para o seu serviço.
Assim, como bem pontuou o juízo na sentença de embargos No caso, não foi apresentado pela reclamada elementos que
declaratórios "para que não pairam dúvidas acerca do teor do justifiquem a redução do percentual definido na decisão de piso.
julgado, esclareço que o valor será fixado em liquidação de Assim, conjugados estes fatores, mantenho o percentual de 10%,
sentença, tomando-se por base os extratos juntados aos autos, conforme fixado na sentença.
competindo ao reclamante trazer aos autos quando da execução Recurso não provido.
todas os extratos bancários para demonstrar a quantidade de dias

CONCLUSÃO Voto do(a) Des(a). ANDRE RODRIGUES PEREIRA DA VEIGA
Em face do exposto, conheço integralmente do recurso da primeira Veiga Damasceno
reclamada e parcialmente do apelo da UNIÃO e, no mérito, nego-
lhes provimento, nos termos da fundamentação.
RECLAMAÇÕES CONSTITUCIONAIS contra decisões de órgãos
Acórdão de que houve conduta culposa de seus agentes, na ausência de
n. 16; RE n. 760.931-RG (tema 246)).
Por tais fundamentos, ACORDAM os Desembargadores da No mesmo sentido:
Primeira Turma do Tribunal Regional do Trabalho da Décima - AgRg-ED-Rcl 36.836-MA (Red. Min. Alexandre de Moraes) "por
Região, por unanimidade aprovar o relatório, conhecer ocasião do julgamento do RE 760.931, sob a sistemática da
integralmente do recurso da primeira reclamada e parcialmente do Repercussão Geral, o Plenário desta SUPREMA CORTE afirmou
apelo da UNIÃO e, no mérito, por maioria, negar-lhes provimento, que inexiste responsabilidade do Estado por débitos trabalhistas de
nos termos do voto do Desembargador Relator. Parcialmente terceiros, alavancada pela premissa da inversão do ônus da prova
vencido o Desembargador André Damasceno, que juntará em favor do trabalhador" (julgado em 14/02/20);
declaração de voto. Ementa aprovada. AgRg-Rcl 37.035-MA (Rel. Min. Cármen Lúcia) "não se pode admitir
Julgamento ocorrido com a presença dos Desembargadores Dorival a transferência para a Administração Pública, por presunção de
Borges (Presidente), Elaine Vasconcelos, André Damasceno e culpa, da responsabilidade pelo pagamento dos encargos
Grijalbo Coutinho. Ausentes, justificadamente, a Desembargadora trabalhistas, fiscais e previdenciários devidos ao empregado da
Flávia Falcão, na direção da Escola Judicial, e o Juiz convocado empresa terceirizada" (julgado em 19/12/19); e
Denilson Bandeira Coêlho, em gozo de férias. Pelo MPT o Dr. AgRg-Rcl 40.137 (Rel. Min. Luiz Fux) " (omissis)... 3. A leitura do
Ângelo Fabiano Farias da Costa (Procurador Regional do Trabalho). acórdão paradigma revela que os votos que compuseram a corrente
Sessão telepresencial de 8 de setembro de 2021 (data do majoritária no julgamento do RE 760.931 (Tema 246 da sistemática
julgamento). da repercussão geral) assentaram ser incompatível com
DORIVAL BORGES inversão do ônus probatório na hipótese. ..."
Desembargador Relator BRASILIA/DF, 14 de setembro de 2021. VALDEREI ANDRADE
COSTA, Diretor de Secretaria
Processo Nº ROT-0000700-29.2020.5.10.0015
DECLARAÇÃO DE VOTO RECORRENTE T E S E - TERCEIRIZACAO DE
SERVICOS LTDA - ME
ADVOGADO JESSICA LOUISE DANTAS
BEVILAQUA(OAB: 61835/DF)
ADVOGADO ANDRE OLIVEIRA LUCENA(OAB:
59632/DF)
ADVOGADO IGOR RODRIGUES ALVES
DIAS(OAB: 65677/DF)

RECORRENTE UNIÃO FEDERAL (AGU) - TO

A UNIÃO e a primeira reclamada interpuseram recurso ordinário (fls.
RECORRIDO MARCIO CRUZ SILVA
ADVOGADO ELIARDO MAGALHAES 229/267 e 269/285).
FERREIRA(OAB: 16591/DF)
O autor apresentou contrarrazões (fls. 328/330).
prosseguimento do feito (fl. 333).
- MARCIO CRUZ SILVA
VOTO
PODER JUDICIÁRIO
JUSTIÇA DO
ADMISSIBILIDADE

Apesar de atendidos os pressupostos objetivos e subjetivos de
admissibilidade, conheço parcialmente do recurso da UNIÃO, não o
fazendo quanto aos tópicos "DAS OBRIGAÇÕES DE NATUREZA

PERSONALÍSSIMA" e "DOS HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS" (fls.
258/259), por ausência de interesse recursal.

RECORRENTE: UNIÃO FEDERAL (AGU) - TO
Contrarrazões pelo autor em ordem.
RECORRENTE: T E S E - TERCEIRIZACAO DE SERVICOS LTDA
- ME
MÉRITO
ADVOGADO : IGOR RODRIGUES ALVES DIAS
ADVOGADO : ANDRE OLIVEIRA LUCENA

RECURSO DA UNIÃO.
ADVOGADO : JESSICA LOUISE DANTAS BEVILAQUA
RECORRIDO : MARCIO CRUZ SILVA

JUSTIÇA GRATUITA.
ADVOGADO : ELIARDO MAGALHÃES FERREIRA
A UNIÃO se contrapõe ao deferimento da gratuidade da justiça ao
reclamante, que, segundo alega, não preenche os requisitos

EMENTA
necessários à sua concessão.
Em que pesem os argumentos recursais, a Constituição Federal,
em seu artigo 5º, inciso LXXIV, estabelece como obrigação do

Estado a prestação jurídica integral e gratuita aos que comprovarem
ENTENDIMENTO DO STF. De acordo com a jurisprudência fixada
insuficiência de recursos.
pelo STF, a Administração Pública é responsável tanto pela escolha
Nos termos do artigo art. 99, § 3º do CPC, o único requisito legal
como pela fiscalização da empresa terceirizada, conforme previsto
exigido para a concessão das benesses da justiça gratuita é a
no art. 67 da Lei 8.666/93. Se o ente público falhar no cumprimento
simples afirmação da parte de que não está em condições de pagar
desses deveres e houver inadimplemento das obrigações
às custas do processo.
trabalhistas, ele torna-se subsidiariamente responsável.
Na peça vestibular, o reclamante declarou sua condição de
hipossuficiência (fl. 5), juntando ainda a declaração de pobreza (fl.
8), o que enseja o deferimento da justiça gratuita.

RELATÓRIO
Irretocável a sentença.
Nego provimento.
A Juíza do Trabalho LAURA RAMOS MORAIS, da 15ª Vara do

RESPONSABILIDADE SUBSIDIÁRIA DA UNIÃO. ENTE
Trabalho de Brasília/DF, julgou procedentes os pedidos formulados
PÚBLICO. LEI N.º 8.666/93.
na ação trabalhista movida por MÁRCIO CRUZ SILVA em desfavor
de TESE - TERCEIRIZAÇÃO DE SERVIÇOS LTDA - ME E UNIÃO

O juízo originário declarou a responsabilidade subsidiária da UNIÃO
FEDERAL, conforme sentença às fls. 204/209.

pela condenação pecuniária imposta à primeira reclamada. apenas por disciplina judiciária.
Recorre a UNIÃO sustentando que "a súmula nº 331 do TST não Contudo, em recente decisão, a SDI-1 do TST reformou o
encontra mais respaldo jurídico, na medida em que o art. 8° § 2º, da entendimento de que cabia à parte reclamante o ônus da prova da
Lei 13.467/17 afasta a incidência de súmulas que restrinjam direitos omissão na fiscalização pelo ente público, conforme se depreende:
previstos em lei ou criem obrigações que nela não estejam
previstas" (fl. 230). "RECURSO DE EMBARGOS - INTERPOSIÇÃO SOB A
Alega que: "diante do julgamento da Ação Declaratória de REGÊNCIA DA LEI Nº 13.015/2004 - ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
Constitucionalidade nº 16, a responsabilidade da Administração - RESPONSABILIDADE SUBSIDIÁRIA - CULPA IN VIGILANDO -
Pública somente existirá nos casos em que ficar comprovada uma ÔNUS DA PROVA DA FISCALIZAÇÃO DO CUMPRIMENTO DAS
específica e efetiva conduta culposa do Poder Público, bem como o OBRIGAÇÕES TRABALHISTAS - SÚMULA º 331, V E VI DO TST.
nexo causal entre essa conduta e o dano. Sem tais requisitos, não 1. Nos termos dos itens V e VI da Súmula nº 331 do TST, há
haverá responsabilização" (fl. 232). responsabilização subsidiária do ente público com o
Afirma que: "em recente decisão, o Supremo Tribunal Federal reconhecimento da conduta culposa na fiscalização do cumprimento
determinou que a responsabilidade subsidiária da União depende do contrato. 2. Compete à Administração Pública o ônus da prova
de demonstração de que o Ente tinha conhecimento do quanto à fiscalização, considerando que, (i) a existência de
descumprimento reiterado das obrigações trabalhistas pela empresa fiscalização do contrato é fato impeditivo, modificativo ou extintivo
terceirizada e, ainda assim, permaneceu inerte" (fl. 233). do direito do Reclamante; (ii) a obrigação de fiscalizar a execução
Argumenta que é necessária a comprovação de omissão no dever do contrato decorre da lei (artigos 58, III, e 67 da Lei nº 8.666/1993);
de fiscalização, sendo certo que o mero inadimplemento, aliado à e (iii) não se pode exigir do trabalhador a prova de fato negativo ou
ausência de comprovação de fiscalização por parte do ente público, que apresente documentos aos quais não tenha acesso, em
não enseja a condenação em tela. atenção ao princípio da aptidão da prova. 3. O E. STF, ao julgar o
Por fim diz que o ônus probatório quanto à falta de fiscalização do Tema nº 246 de Repercussão Geral - responsabilidade subsidiária
contrato é da parte reclamante da Administração Pública por encargos trabalhistas gerados pelo
Pede a aplicação do art. 8º, da Lei 13.467/17 e a reforma da inadimplemento de empresa prestadora de serviço, RE 760931 -,
sentença. não fixou tese específica sobre a distribuição do ônus da prova
dispositivo que o legislador dispõe que a inadimplência do
contratado a respeito dos encargos trabalhistas, fiscais e comerciais Logo, descabida a alegação de que "com o advento da Lei de
não transfere para a Administração Pública a responsabilidade para Acesso à Informação (Lei nº 12.527/11), não mais subsiste o
honrar tais parcelas. argumento que inverte o ônus da prova de forma automática, eis
A fim de pacificar a discussão sobre a responsabilidade subsidiária que é plenamente possível ao reclamante se valer dos recursos do
do poder público, em 2010 o Supremo Tribunal Federal (STF) julgou diploma legal para ter acesso ao processo administrativo de
a Ação Declaratória de Constitucionalidade 16. Na ação, o Tribunal fiscalização do contrato de terceirização" (fl. 245).
declarou a constitucionalidade do § 1º do art. 71 da Lei 8.666/93. Interessante anotar que a análise dos autos demonstra a deficiência
Conforme a nova jurisprudência fixada pelo STF, a Administração na fiscalização empreendida pela UNIÃO no que concerne ao
Pública só se tornaria subsidiariamente responsável caso ficasse pagamento tempestivo dos salários pela primeira reclamada.
demonstrado que a falta de fiscalização do órgão público A condenação subsidiária consiste na atribuição de
contratante foi a causa do inadimplemento das obrigações responsabilidade ao tomador dos serviços porque este se beneficia
trabalhistas. da mão de obra do trabalhador, nos termos do § 5º do art. 5º- A da
Inicialmente, o TST entendeu que a Justiça do Trabalho ficou Lei 6.019/74.
impedida de responsabilizar a Administração Pública com Vale registrar que o TST acrescentou o item VI à Súmula 331, o
fundamento apenas no inadimplemento das obrigações trabalhistas, qual prevê que "a responsabilidade subsidiária do tomador de
cabendo à parte reclamante comprovar as falhas na fiscalização da serviços abrange todas as verbas decorrentes da condenação
Administração Pública, entendimento adotado por este relator referentes ao período da prestação laboral".

Desse modo, todas as lesões de natureza patrimonial cometidas QUANDO CONDENADA SUBSIDIARIAMENTE (DJe divulgado em
pela empregadora devem ser reparadas. Não é relevante, para a 19, 20 e 22.04.2010). A Fazenda Pública, quando condenada
imposição da responsabilidade subsidiária, a titularidade passiva subsidiariamente pelas obrigações trabalhistas devidas pela
dessas obrigações ou mesmo o instante em que se tornaram empregadora principal, não se beneficia da limitação dos juros,
exigíveis. O fato de as obrigações acessórias decorrerem de ato prevista no art. 1º-F da Lei nº 9.494, de 10.09.1997."
exclusivo da empregadora não tem o condão de elidir a
responsabilidade subsidiária, consoante demonstrado. Não bastasse este entendimento, a pretensão da recorrente está
Assim, embora o contrato de trabalho tenha sido celebrado com a superada pela decisão do STF, que declarou a inconstitucionalidade
primeira ré, não há impedimentos para que a segunda reclamada do artigo 1º-F da Lei nº 9.494/97, ao julgar a ADI 4.425, o que
responda subsidiariamente pelo pagamento das parcelas suplanta qualquer discussão em torno da pretendida redução dos
pecuniárias deferidas nesta ação. juros.
Por fim, não há falar em aplicação do art. 8º, da Lei nº 13.467/17 ao No referido julgamento, consigna o item 7 da ementa:
presente caso, porquanto a condenação está fundamentada nos
citados dispositivos legais, dos quais foram extraídas as "O art. 1º-F da Lei nº 9.494/97, com redação dada pela Lei nº
interpretações contidas nos entendimentos sumulados e 11.960/09, ao reproduzir as regras da EC nº 62/09, quanto à
jurisprudenciais mencionados. atualização monetária e à fixação dos juros moratórios de créditos
Mantenho, portanto, a sentença recorrida. inscritos em precatórios incorre nos mesmos vícios de juridicidade
Nego provimento. que inquinam o artigo 100, § 12, da CF, razão pela qual se revela
inconstitucional por arrastamento, na mesma extensão dos itens 5 e
MULTA CONVENCIONAL. LIMITAÇÃO. 6 supra."
A UNIÃO aduz ser ilegal a sua condenação ao pagamento da multa Assim definido, nego provimento ao recurso.
convencional, ao argumento que decorre de ato exclusivo do
empregador, não devendo ser a ela imputada. CLÁUSULA DE RESERVA DE PLENÁRIO. ARTIGO 97 DA CF.
O reconhecimento da responsabilidade subsidiária abrange todas VIOLAÇÃO DO ARTIGO 71 DA LEI 8.666/93.
as parcelas devidas ao reclamante, inclusive as multas, tal como
consta no inciso VI da Súmula 331 do TST. A União acena com a inobservância das diretrizes emanadas do
A multa convencional incide contra a empregadora direta, artigo 97 da CF, que trata da cláusula de reserva de plenário.
prestadora de serviços, e deve ser imputada à UNIÃO em razão da Caso mantida a responsabilidade subsidiária, sustenta a recorrente
subsidiariedade. que este Regional deve fazê-lo após observar a Súmula Vinculante
Logo, não há falar em limitação da responsabilidade subsidiária, nº 10 e o art. 97 da CF.
com a exclusão da multa em questão. Sinaliza, assim, com a declaração de inconstitucionalidade do artigo
Mantenho incólume a sentença. 71, § 1º, da Lei nº 8.666/93, proferida pelo Órgão fracionário deste
do STF.
"OJ-SDI1-382 - JUROS DE MORA. ART. 1º-F DA LEI N.º 9.494, possibilitando-se a ação regressiva do tomador dos serviços.
DE 10.09.1997. INAPLICABILIDADE À FAZENDA PÚBLICA Por isso é que se ressalta que o artigo 71, § 1º, da Lei 8.666/93,

não se constitui em óbice à responsabilização subsidiária dos entes ATRASO NO PAGAMENTO DE SALÁRIO. MULTA
públicos, sobretudo porque tal entendimento harmoniza-se com o CONVENCIONAL.
que dispõe o artigo 37, § 6º, da Constituição Federal, o qual atribui a
eles a responsabilidade pelos danos causados a terceiros pelos A juíza deferiu a multa normativa prevista na cláusula 6ª da
seus agentes, bem como com os princípios da dignidade da pessoa CCT/2019 nos seguintes termos:
III e IV, da Lei Maior. "Do atraso de salário - Multa Convencional - Cláusula 6ª
No caso, não há inconstitucionalidade do § 1º do artigo 71 da Lei nº Afirma o reclamante na exordial que, conforme constou no TRCT
8.666/93, sendo impertinente a alegada violação ao disposto no houve irregularidades acerca de atrasos salariais ao longo do pacto
artigo 97 da Carta Magna ou à Súmula Vinculante nº 10. laboral, totalizando 74 (setenta e quatro) dias, entre janeiro e
Nego provimento. agosto/2019, sendo devido a multa prevista na CCT, cláusula sexta.
A primeira reclamada, em sua defesa, afirma que a remuneração
PREQUESTIONAMENTO laboral sempre foi paga em sua integralidade e tempestividade, que
eventualmente e considerando o extrato bancário do autor, se
A União questiona, se mantida a condenação de responsabilidade existiu alguns atrasos, não foi na quantidade de dias em que o autor
subsidiária, violações aos dispositivos constitucionais inscritos no assevera, mas pequenos dias apenas.
artigo 5º, incisos II, XLV, XLVI, no artigo 22, inciso XXVII, no artigo Pois bem.
37, inciso XXI, § 6º, no artigo 97 e no art. 102, § 2º, todos da Na cláusula 6ª, da CCT de id. 286808b diz:
Constituição Federal e no art. 71 da Lei 8.666/93. CLÁUSULA SEXTA - MULTA POR ATRASO DE PAGAMENTO
Requer que este Tribunal se manifeste, expressamente, acerca da DE SALÁRIO
constitucionalidade ou inconstitucionalidade da norma em debate. Fica assegurada a multa de 1/60 (um sessenta avos) do respectivo
Não vislumbro as violações constitucionais apontadas pela salário do profissional secretário, por dia de atraso, limitada a
recorrente, como abaixo discorrido. metade do teto da remuneração mensal, a ser revertida em favor da
Não há violação ao princípio da legalidade (CF, art. 5º, II), posto que secretária/secretário, caso a empresa, por sua culpa exclusiva, não
cabe ao intérprete a aplicação da legislação vigente, expedindo os efetue o pagamento de salário até o 5º (quinto) dia útil do mês
fundamentos que responsabilizam a recorrente pelos créditos subsequente ao vencido.
trabalhistas. Parágrafo Único- Ocorrendo eventual erro na folha de pagamento,
Quanto aos princípios da personalidade e da individualização das as empresas pagarão aos empregados as diferenças no prazo de
penas (art. 5º, XLV e XLVI), são inaplicáveis ao caso, posto que até 10 (dez) dias consecutivos, a contar da comunicação, por
atinentes ao direito penal e a responsabilização imputada à escrito, feita pelo trabalhador ao empregador, sob pena da empresa
recorrente tem suporte no direito civil. pagar a multa citada no caput desta cláusula.
Tampouco se verificam violações aos artigos 22, XXVII, 37, XXI e § No TRCT de id. 475e0f9 há ressalva expressamente do direito do
6º, 97 e art. 102, § 2º, da Constituição Federal, pelas próprias empregado de pleitear a multa por atraso de salário, prevista na
razões retro expendidas. cláusula 6ª da CCT de 2019.
Por fim, ressalto que não há violação ao artigo 71 da Lei nº É incontroverso que houve atrasos nos pagamentos dos salários,
8.666/93, que desde já reputo constitucional, tampouco afronta a conforme reconhece a primeira reclamada em sua contestação e
cláusula de reserva de plenário (artigo 97 da CF e Súmula extratos bancários juntados pelo autor.
Vinculante nº 10, do STF), na medida em que o dispositivo da lei de De fato, os atrasos ocorreram com poucos dias, conforme
licitações apenas foi interpretado pelo TST, em consonância com os asseverou a primeira reclamada em sua defesa. Entretanto, a
princípios da Carta Magna. cláusula 6ª não estipula prazo que ocorra a incidência da referida
Dessa forma, não se verificam as violações dos dispositivos multa.
constitucionais e infraconstitucionais apontados. Assim, considerando que restou comprovado o descumprimento da
Recurso não provido. norma coletiva, julgo procedenteo pagamento da multa normativa,
de acordo com cláusula 6ª da CCT /2019 - id. 286808b, que será
RECURSO DA PRIMEIRA RECLAMADA. apurada em liquidação de sentença" (fls. 205/206).

Recorre a reclamada alegando que "não houve o reconhecimento observado o salário informado na exordial e TRCT (R$2.145,00)" (fl.
de atrasos por meio da contestação da reclamada" (fl. 272). 208).
Aduz que: "A remuneração laboral sempre foi paga em sua Nessa quadra, mantenho a sentença por seus próprios
integralidade e tempestivamente ao reclamante, não existindo nada fundamentos.
a reclamar no ponto" (fl. 272). Assevera que: "a sentença deferiu a Recurso não provido.
multa convencional com base em suposto reconhecimento da
reclamada acerca dos atrasos, o que como dito, não ocorreu" (fl. HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS SUCUMBENCIAIS.
272).
Afirma que: "não houve a consignação da limitadora (limitada a A juíza condenou a primeira reclamada ao pagamento de
metade do teto da remuneração mensal) prevista no caput da honorários advocatícios sucumbenciais nos seguintes termos:
debatida multa, o que se requer" (fl. 273). Aponta os supostos dias
de atraso, o que somado resulta em, no máximo, 28 dias. Logo, "Dos Honorários Sucumbenciais
considerando a fração 28/60, o valor da multa pleiteada poderia ser Com apoio no disposto no artigo 791-A da CLT, com a redação
de no máximo R$ 1.022,00 (fls. 274/275). dada pela Lei nº 13.467/2017, e considerando os critérios definidos
Por fim, diz que: "a base de cálculo da referida multa deve no § 2º do mesmo dispositivo legal, condeno a primeira reclamada
considerar a remuneração mensal do reclamante e sua respectiva a pagar honorários advocatícios ao patrono da parte autora, no
evolução salarial ao longo do tempo, o que a reclamada também percentual de 10% (dez por cento) sobre o valor que resultar da
quer ver consignado" (fl. 275). liquidação da sentença, excluindo-se da base de cálculo as custas e
Vejamos. as contribuições previdenciárias do empregador, BEM como a
Ao contrário do que pretende fazer crer a recorrente, há sim em sua União de forma subsidiária" (fl. 208).
peça de defesa reconhecimento dos atrasos ocorridos no
pagamento dos salários ao autor (fls. 100/101). Recorre a reclamada requerendo que "sejam fixados honorários de
A reclamada consignou em defesa e trouxe, novamente, em suas sucumbência sobre todos os pedidos indeferidos, consoante termos
razões de recurso os mesmos argumentos, listando, inclusive, os expostos, com a retenção destes sobre os valores obtido em juízo
atrasos ocorridos mês a mês. pela parte Reclamante, ainda que beneficiária da justiça gratuita e,
Assim, sugiro uma leitura mais acurada de sua própria defesa para subsidiariamente, referida retenção de ocorrer até o limite de 30%
que não restem dúvidas de que a sentença deferiu a multa do valor das verbas" (fl. 285).
convencional com base não só no reconhecimento dos atrasos Requer, também, a redução dos honorários de sucumbência para o
perpetrados como nos extratos juntados aos autos pelo autor. percentual de 5% ante a simplicidade da causa.
Quanto ao quantitativo de dias e do valor da multa, faz-se Analiso.
interessante anotar que a própria recorrente em suas contrarrazões Não há sucumbência do autor, razão pela qual não cabe sua
aos embargos de declaração apresentados pelo autor afirmou que: condenação em honorários advocatícios em prol dos advogados da
"Uma vez que é facultado ao juízo deixar para estipular o quantum recorrente.
debeatur de forma numérica e certa na sentença, julgando o mérito Anoto que a simplicidade da causa não está ligada ao menor
para que tal apuração se dê em fase de liquidação, o que foi percentual estabelecido em lei. Há que se considerar o grau de zelo
expresso no presente caso, não há que se falar em omissão" (fl. do profissional, o trabalho realizado pelo advogado e o tempo
220). exigido para o seu serviço.
Assim, como bem pontuou o juízo na sentença de embargos No caso, não foi apresentado pela reclamada elementos que
declaratórios "para que não pairam dúvidas acerca do teor do justifiquem a redução do percentual definido na decisão de piso.
julgado, esclareço que o valor será fixado em liquidação de Assim, conjugados estes fatores, mantenho o percentual de 10%,
sentença, tomando-se por base os extratos juntados aos autos, conforme fixado na sentença.
competindo ao reclamante trazer aos autos quando da execução Recurso não provido.
todas os extratos bancários para demonstrar a quantidade de dias
de atraso no pagamento" (fl. 224 - grifamos). CONCLUSÃO
Por fim, no que tange à base de cálculo da referida multa, consta
na sentença que: "Para apuração das parcelas devidas deverá ser Em face do exposto, conheço integralmente do recurso da primeira

reclamada e parcialmente do apelo da UNIÃO e, no mérito, nego-
lhes provimento, nos termos da fundamentação.
RECLAMAÇÕES CONSTITUCIONAIS contra decisões de órgãos
Acórdão de que houve conduta culposa de seus agentes, na ausência de
n. 16; RE n. 760.931-RG (tema 246)).
Por tais fundamentos, ACORDAM os Desembargadores da No mesmo sentido:
Primeira Turma do Tribunal Regional do Trabalho da Décima - AgRg-ED-Rcl 36.836-MA (Red. Min. Alexandre de Moraes) "por
Região, por unanimidade aprovar o relatório, conhecer ocasião do julgamento do RE 760.931, sob a sistemática da
integralmente do recurso da primeira reclamada e parcialmente do Repercussão Geral, o Plenário desta SUPREMA CORTE afirmou
apelo da UNIÃO e, no mérito, por maioria, negar-lhes provimento, que inexiste responsabilidade do Estado por débitos trabalhistas de
nos termos do voto do Desembargador Relator. Parcialmente terceiros, alavancada pela premissa da inversão do ônus da prova
vencido o Desembargador André Damasceno, que juntará em favor do trabalhador" (julgado em 14/02/20);
declaração de voto. Ementa aprovada. AgRg-Rcl 37.035-MA (Rel. Min. Cármen Lúcia) "não se pode admitir
Julgamento ocorrido com a presença dos Desembargadores Dorival a transferência para a Administração Pública, por presunção de
Borges (Presidente), Elaine Vasconcelos, André Damasceno e culpa, da responsabilidade pelo pagamento dos encargos
Grijalbo Coutinho. Ausentes, justificadamente, a Desembargadora trabalhistas, fiscais e previdenciários devidos ao empregado da
Flávia Falcão, na direção da Escola Judicial, e o Juiz convocado empresa terceirizada" (julgado em 19/12/19); e
Denilson Bandeira Coêlho, em gozo de férias. Pelo MPT o Dr. AgRg-Rcl 40.137 (Rel. Min. Luiz Fux) " (omissis)... 3. A leitura do
Ângelo Fabiano Farias da Costa (Procurador Regional do Trabalho). acórdão paradigma revela que os votos que compuseram a corrente
Sessão telepresencial de 8 de setembro de 2021 (data do majoritária no julgamento do RE 760.931 (Tema 246 da sistemática
julgamento). da repercussão geral) assentaram ser incompatível com
DORIVAL BORGES inversão do ônus probatório na hipótese. ..."
Desembargador Relator BRASILIA/DF, 14 de setembro de 2021. VALDEREI ANDRADE
Processo Nº AP-0000710-70.2020.5.10.0016
DECLARAÇÃO DE VOTO AGRAVANTE SERGIO ALAN SENISSE PRATES
ADVOGADO DAYSIANNE DE PAULA
CLIMACO(OAB: 50341/DF)
AGRAVADO BANCO DO BRASIL SA
ADVOGADO MARCELA SOUSA CERQUEIRA
PALOMARES(OAB: 38143/DF)
ADVOGADO DEYSE MARA NOGUEIRA PATRICIO
FIGUEIREDO(OAB: 34841/DF)
Voto do(a) Des(a). ANDRE RODRIGUES PEREIRA DA VEIGA
DAMASCENO / Desembargador Andre Rodrigues Pereira da Intimado(s)/Citado(s):

- SERGIO ALAN SENISSE PRATES
Veiga Damasceno

Agravo de petição interposto pelo reclamante no ID 03994b9.
Contrarrazões apresentadas pelo reclamado no ID 65dcd1b.

PODER JUDICIÁRIO
JUSTIÇA DO
na forma do RI.
É o relatório.
PETIÇÃO (1004)
VOTO
AGRAVANTE: SERGIO ALAN SENISSE PRATES - CPF:
447.152.000-82
ADVOGADO: DAYSIANNE DE PAULA CLIMACO - OAB: ADMISSIBILIDADE
DF0050341
AGRAVADO: BANCO DO BRASIL SA - CNPJ: 00.000.000/0001-91 Presentes os pressupostos de admissibilidade, conheço do agravo
ADVOGADO: DEYSE MARA NOGUEIRA PATRICIO FIGUEIREDO de petição.
- OAB: DF0034841
ADVOGADO: MARCELA SOUSA CERQUEIRA PALOMARES -
OAB: DF0038143 MÉRITO
emv5
INADEQUAÇÃO DA VIA ELEITA
O reclamante ajuizou ação de execução de sentença. Aduz que na
EMENTA Ação Coletiva de nº 0000197- 49.2013.5.10.0016 (fase de
conhecimento), movida pelo Sindicato dos Empregados em
Estabelecimentos Bancários de Brasília em face do Banco do Brasil,
TÍTULO EXECUTIVO REFERENTE À OBRIGAÇÃO DE NÃO o réu foi condenado a abster-se de promover a retirada/redução da
FAZER. AUSÊNCIA DE CONDENAÇÃO PECUNIÁRIA. AÇÃO DE Gratificação de Função de todos os funcionários que tenham
EXECUÇÃO DE SENTENÇA. INADEQUAÇÃO DA VIA ELEITA.A exercido função comissionada há 10 anos ou mais, independente
extinção do processo sem resolução de mérito é medida que se de que tenham ou não, manifestado interesse pela opção de
impõe, tendo em vista a inadequação da via eleita, com fulcro no jornada implementada no novo Plano de Funções do reclamado,
artigo 485, inciso VI, do Código de Processo Civil. que passou a vigorar a partir de 28.01.2013. Postula o pagamento
ou garantia da execução, no importe de R$ 487.181,22
(quatrocentos e oitenta e sete mil, cento e oitenta e um reais e vinte
e dois centavos), valor atualizado até 01/07/2020.
RELATÓRIO Em defesa, o banco reclamando impugna o pedido requerendo a
extinção do feito sem resolução do mérito, nos termos do art. 485,
IV, do CPC. Alega violação à coisa julgada e via eleita inadequada,
A Exma. Juíza ELYSANGELA DE SOUZA CASTRO DICKEL, da tendo em vista não haver condenação pecuniária na ação coletiva.
16ª Vara do Trabalho de Brasília/DF, por meio da sentença contida O Juiz de origem acolheu a preliminar arguida, em virtude da
no ID b39de91, complementada pela decisão de embargos de inadequação da via eleita, e julgou extinto o processo sem exame
declaração no ID 86564b3, conheceu da impugnação aos cálculos e do mérito, nos termos do artigo 485, I e IV, do CPC. (fl. 1575)
acolheu a preliminar de inadequação da via eleito e julgou extinto o Recorre o reclamante pretendendo a reforma da sentença. Sustenta
processo sem julgamento do mérito, da ação de sentença ajuizada ter o reclamado descumprido o título judicial relativo ao processo
por julgou procedentes os pleitos da ação trabalhista ajuizada por coletivo, ao praticar a redução da gratificação da parte reclamante,
SERGIO ALAN SENISSE PRATES em face de BANCO DO sofrendo prejuízos advindos da redução salarial a ela imposta em
BRASIL S/A. março de 2013, quando teve sua remuneração reduzida no

percentual de 16,25%. Entende dever ser a Reclamada compelida a singular, e não de ação coletiva, figurando como autor o sindicato
restabelecer o salário do Reclamante à situação anterior a março de da categoria profissional." (fl. 330/331)
2013, nos termos da decisão coletiva, já que a determinação judicial
é de se abster de reduzir o salário. Requer a reforma da sentença Assim restou decidido na ação coletiva acerca do pedido de
com a finalidade de dar cumprimento a Ação Coletiva de n° incorporação da gratificação de função, conforme acórdão:
0000197-49.2013.5.10.0016 (fase de conhecimento), devendo o "Indefere-se o pleito de incorporação do valor médio das
reclamado restabelecer o salário à situação anterior a redução gratificações dos últimos 10 anos, para os casos de exercício de
salarial (março de 2013), observadas todas as repercussões comissões variadas, ante a especificidade da questão que reclama
posteriores a situação ensejada, convertendo a obrigação de não análise pormenorizada do histórico funcional de cada um, tempo de
fazer descumprida em perdas e danos. serviço e demais particularidades do caso." (fl. 332)
Analisando a presente ação, verifico, de fato, pretensão sem
qualquer amparo no título judicial apontado pelo reclamante. Desse modo, não resta dúvida quanto à inviabilidade da presente
A referida ação coletiva condenou o banco reclamado apenas em ação de execução de sentença, porquanto inexiste condenação
obrigação de não fazer ("defere-se o pedido do sindicato/reclamante pecuniária relativa à incorporação da gratificação de função para o
para condenar o Banco reclamado a abster-se de promover a autor fazer jus ao pedido de pagamento no importe de R$
retirada/redução da gratificação de todos os funcionários que 487.181,22 (quatrocentos e oitenta e sete mil, cento e oitenta e um
tenham exercido função comissionada há 10 anos ou mais, reais e vinte e dois centavos), conforme inicial.
independente de que tenham ou não, se manifestado pela opção de Nesse sentido, esta eg. Turma julgou processo idêntico, do qual
jornada implementada pelo novo Plano de Funções do reclamado, a participei:
partir de 28.01.2013), fl. 332, inexistindo condenação pecuniária a "AÇÃO DE EXECUÇÃO. TÍTULO EXECUTIVO PROFERIDO EM
ensejar a presente ação de execução de sentença nos termos AÇÃO COLETIVA RESTRITO À OBRIGAÇÃO DE NÃO FAZER.
postulados. NECESSIDADE DE APURAÇÃO DE REQUISITOS OBJETIVOS
Inclusive, a pretensão do reclamante na presente ação deve se ater PREVISTOS NA SÚMULA 372 DO COLENDO TST EM AÇÃO DE
à presença de requisitos previstos na Súmula 372/TST, os quais CONHECIMENTO RESPECTIVA. PRETENSÃO EXECUTÓRIA
não foram analisados na ação coletiva, por óbvio, muito menos INDEVIDA POR AUSÊNCIA DE PREVISÃO NO TÍTULO
houve deferimento da incorporação da gratificação que entende EXECUTIVO. INADEQUAÇÃO DA VIA ELEITA RECONHECIDA.
devida. HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS. AÇÃO AJUIZADA NA VIGÊNCIA
E, conforme muito bem fundamentado pelo Juiz de origem naquela DA LEI Nº 13.467/2017. EXTINÇÃO DO PROCESSO SEM EXAME
ação: DE MÉRITO. AUSÊNCIA DE SUCUMBÊNCIA MATERIAL.
"A aferição desses requisitos tem de ser feita individualmente, PARCELA INDEVIDA. JURISPRUDÊNCIA TURMÁRIA.
verificando-se tanto o tempo de serviço prestado por cada RESSALVAS DO RELATOR." (TRT10, 1ª TURMA, AP 0000929-
trabalhador em função comissionada/gratificada, quanto a reversão 83.2020.5.10.0016, RELATOR JUIZ CONVOCADO DENILSON
ao cargo efetivo tenha se consumado sem justo motivo, visto que o BANDEIRA COÊLHO, JULGAMENTO 21/07/2021)
escopo da súmula é garantir a estabilidade financeira do empregado
que trabalhou por tanto tempo investido em função de confiança. Por todo o exposto, correta a sentença que extingui o feito sem
A solução coletiva mostra-se inadequada no caso concreto, haja exame do mérito, por inadequação da via eleita.
vista existir a concreta possibilidade de se conceder uma tutela de Nego provimento.
garantia favorável a quem, 'ad argumentandum', tenha justo motivo
para ser destituído da função de confiança.
(...) E é aqui que o pedido do sindicato autor não merece acolhida: a HONORÁRIOS DE SUCUMBÊNCIA
violação ao direito do trabalhador de ver mantido seu padrão
remuneratório, caso tenha exercido por mais dez anos função de Requer o reclamante a reforma da sentença quanto aos honorários
confiança, tendo sido revertido ao cargo de origem sem justo motivo de sucumbência, por inexistir previsão legal no caso de extinção do
pelo empregador, não constituiu direito metaindividual. Muito pelo processo sem resolução de mérito, bem como ser detentor da
contrário, clara é a hipótese de violação a direito individual gratuidade de justiça. Ou, requer a redução do percentual para 5%.
heterogêneo, o qual deve ser objeto de reclamação trabalhista Ante a manutenção da sentença, sendo extinto o processo sem

resolução do mérito, indevidos os honorários de sucumbência
deferidos na sentença a fl. 1575, ante a ausência de previsão legal Desembargadora Elaine Machado Vasconcelos
no caso dos autos, porquanto inexiste sucumbência propriamente Relator(a)
dita.
No mesmo sentido, a jurisprudência supra citada desta eg. Turma.
Dou provimento ao recurso para excluir da condenação os
honorários de sucumbência a cargo do reclamante. DECLARAÇÃO DE VOTO
CONCLUSÃO
Ante o exposto, conheço do agravo de petição e, no mérito, dou-lhe Voto do(a) Des(a). GRIJALBO FERNANDES COUTINHO /
parcial provimento para excluir da condenação os honorários de Desembargador Grijalbo Fernandes Coutinho
sucumbência a cargo do reclamante, nos termos da
fundamentação.
TÍTULO JUDICIAL EXARADO NOS AUTOS DE AÇÃO
COLETIVA. OBRIGAÇÃO DE NÃO-FAZER. DESCUMPRIMENTO.
EXECUÇÃO INDIVIDUAL. CONVERSIBILIDADE DA OBRIGAÇÃO
EM PERDA E DANOS. EXECUÇÃO POR QUANTIA CERTA. O
decisum coletivo condenou o reclamado à obrigação de não fazer,
cujo cumprimento se rege pelos artigos 536 e 537, além dos artigos
822 e 823 (por força do art. 513), todos do CPC. Tais dispositivos
prescrevem que o cumprimento da sentença que reconheça a
exigibilidade de obrigação de não fazer dar-se pela efetivação da
Acórdão tutela específica ou pela obtenção do resultado prático equivalente.
Não sendo possível, a obrigação deve se resolver em perdas e
danos, caso em que se observará o procedimento de execução por
Por tais fundamentos, ACORDAM os Desembargadores da egrégia quantia certa. No contexto dos autos, o demandante noticiou que o
Primeira Turma do Tribunal Regional do Trabalho da 10ª Região, demandado promoveu redução do valor da sua gratificação de
por unanimidade, aprovar o relatório, conhecer do agravo de petição função, em manifesta afronta ao comando sentencial acima, donde
e, no mérito, por maioria, dar-lhe parcial provimento para excluir da se nasce a pretensão executiva com fulcro no título judicial.
condenação os honorários de sucumbência a cargo do reclamante, Observe-se que, tendo em vista a impossibilidade da obtenção da
nos termos do voto da Desembargadora Relatora e com ressalvas tutela específica (retorno da gratificação cheia), é plenamente
do Desembargador Dorival Borges. Vencido o Desembargador viável, juridicamente, a conversão da obrigação de não-fazer em
Grijalbo Coutinho, que juntará declaração de voto. Ementa perdas e danos. Destarte, a via eleita pela exequente mostra-se
aprovada. adequada, além de útil e necessária, ante o descumprimento
Julgamento ocorrido com a presença dos Desembargadores promovido pela parte ré. 2. Agravo de petição conhecido e provido,
Dorival Borges (Presidente), Elaine Vasconcelos, André Damasceno para afastar a extinção do processo sem resolução do mérito e
e Grijalbo Coutinho. Ausentes, justificadamente, a Desembargadora determinar o retorno dos autos à Origem.
Flávia Falcão, na direção da Escola Judicial, e o Juiz convocado TÍTULO JUDICIAL EXARADO NOS AUTOS DE AÇÃO
Denilson Bandeira Coêlho, em gozo de férias. Pelo MPT o Dr. COLETIVA. OBRIGAÇÃO DE NÃO-FAZER. DESCUMPRIMENTO.
Ângelo Fabiano Farias da Costa (Procurador Regional do Trabalho). EXECUÇÃO INDIVIDUAL
Sessão telepresencial de 8 de setembro de 2021 (data do Trata-se de execução individual para cumprimento do título judicial
julgamento). exarado nos autos da Ação Coletiva n. 0000197-49.2013.5.10.0016.
O exequente narrou que fora admitido pelo reclamado em 08 de
dezembro de 1983 e que seu contrato de trabalho findou em 16 de

abril de 2018 . executória não encontra respaldo no título executivo, correta a
Informou que o título judicial retromencionado condenou o decisão que extinguiu o processo." (Desembargadora Cilene
demandado "a abster-se de promover a retirada/redução da Ferreira
Gratificação de Função todos os funcionários que tenham exercido Amaro Santos). (AP 0000752-22.2020.5.10.0016; REDATOR:
função comissionada há 10 anos ou mais, independente de que RICARDO
tenham ou não, manifestado interesse pela opção de jornada ALENCAR MACHADO; DATA DE JULGAMENTO: 24/02/2021;
implementada no novo Plano de Funções do reclamado, que DATA DE PUBLICAÇÃO:
passou a vigorar a partir de 28.01.2013" . Disse que, em março de 27/02/2021)
2013, a parte ré descumpriu a obrigação negativa firmada nessa Nesse diapasão, acolho a preliminar arguida, em virtude
decisão, promovendo a redução do valor da gratificação de função. da inadequação da via eleita, e julgo extinto o processo sem
Diante disso, postulou a execução individual do título coletivo, para exame
determinar ao reclamado o pagamento de todas as diferenças do mérito, nos termos do artigo 485, I e IV, do CPC.
salariais. Prejudicada a análise dos demais temas arguidos na
O Juízo do Primeiro Grau extinguiu o processo sem resolução do impugnação".
mérito, consoante fundamentos abaixo:
INADEQUAÇÃO DA VIA ELEITA
Trata-se o presente feito de execução da sentença Em agravo de petição, o exequente requer a conversão da
proferida nos autos da ação coletiva n. 0000197- obrigação em perdas e danos, conforme expresso no art. 251 do
49.2013.5.10.0016, CC, o que representa, no presente caso, especificamente, o retorno
na qual o Reclamado foi condenado a abster-se de promover a da situação salarial da reclamante ao status quo ante. Assim, busca
retirada a reforma da sentença e o prosseguimento do feito, com o retorno
/redução da gratificação paga aos empregados que tenham dos autos à Vara de origem.
exercido À análise.
função comissionada há 10(dez) anos ou mais, independente De início, é preciso transcrever a conclusão do título judicial
de que exarado nos autos da Ação Coletiva n. 0000197-49.2013.5.10.0016:
tenham ou não manifestado interesse pela opção de jornada "Assim, com o fim de se preservar a estabilidade financeira do
implementada no novo Plano de Funções. empregado e a irredutibilidade salarial, defere-se o pedido do
Insurge-se o executado alegando a inexistência de sindicato/reclamante para condenar o Banco reclamado a
título executivo apto a dar suporte à execução de valores. abster-se de promover a retirada/redução da gratificação de
Sustenta todos os funcionários que tenham exercido função
que houve apenas a condenação de obrigação de não-fazer na comissionada há 10 anos ou mais, independente de que
respectiva ação coletiva, sendo incabível o pleito de caráter tenham ou não, se manifestado pela opção de jornada
pecuniário. implementada pelo novo Plano de Funções do reclamado, a
Acerca do tema, curvo-me à jurisprudência desta Corte, partir de 28.01.2013)." (ID. e69e8ba - Pág. 5).
nos termos do aresto a seguir: Pois bem. O decisum condenou o reclamado à obrigação de não
"EXECUÇÃO. LIMITES OBJETIVOS E SUBJETIVOS DO TÍTULO fazer, cujo cumprimento se rege pelos artigos 536 e 537, além dos
EXECUTIVO. Nos termos do art. 879, § 1º, da CLT a liquidação artigos 822 e 823 (por força do art. 513), todos do CPC. Tais
deve dispositivos prescrevem que o cumprimento da sentença que
obedecer aos limites objetivos e subjetivos do título executivo. reconheça a exigibilidade de obrigação de não fazer dar-se pela
No efetivação da tutela específica ou pela obtenção do resultado
caso, o título executivo contempla apenas obrigação de não prático equivalente. Não sendo possível, a obrigação deve se
fazer e resolver em perdas e danos, caso em que se observará o
indeferiu expressamente o pedido de incorporação de procedimento de execução por quantia certa.
gratificação de No caso, o demandante noticiou que o demandado promoveu
função de diferenças salariais decorrentes. Uma vez que a redução do valor da sua gratificação de função em março de 2013,
pretensão em manifesta afronta ao comando sentencial acima, donde se

Processo Nº ROT-0000780-60.2019.5.10.0004
nasce a pretensão executiva com fulcro no título judicial. Relator DORIVAL BORGES DE SOUZA NETO
Observe-se que, tendo em vista a impossibilidade da obtenção da RECORRENTE EMPRESA BRASILEIRA DE
tutela específica (retorno da gratificação cheia), haja vista que o EBSERH
ADVOGADO LEANDRO WEDER DA SILVA
contrato de trabalho da parte autora encerrou em 2018 , é MARRA(OAB: 40272/DF)
plenamente viável, juridicamente, a conversão da obrigação de não- RECORRENTE DIONIR BATISTA VIEIRA MATEUS
ADVOGADO Elisa Oliveira de Lima da Costa
fazer em perdas e danos. Ferreira(OAB: 29655/GO)
Ressalta-se, ainda, que a conversão em perdas e danos é corolário RECORRIDO EMPRESA BRASILEIRA DE
lógico da impossibilidade de uma tutela específica ou a obtenção de EBSERH
resultado útil equivalente, diante das circunstâncias em que o CHAVES(OAB: 47067/DF)
processo se encontra. Daí porque as obrigações de fazer e de não ADVOGADO ALESSANDRO MARIUS OLIVEIRA
fazer não ficam atreladas ao princípio da congruência, podendo o ADVOGADO DIOGO MANOEL NOVAIS LINO(OAB:
9111/AL)
juiz adotar medidas que sequer foram requeridas na petição inicial.
Ademais, a obrigação de não fazer não gera mora. O MARRA(OAB: 40272/DF)
RECORRIDO DIONIR BATISTA VIEIRA MATEUS
descumprimento de uma obrigação negativa é absoluto. Tanto
assim o é, que não se encontra a obrigação negativa no artigo 397 Ferreira(OAB: 29655/GO)
do CC.
Os artigos 389 e 390 do CC estabelecem no título IV "Do
- EMPRESA BRASILEIRA DE SERVICOS HOSPITALARES -
Inadimplemento das Obrigações" que: EBSERH
"Art. 389. Não cumprida a obrigação, responde o devedor por
perdas e danos, mais juros e atualização monetária segundo
índices oficiais regularmente estabelecidos, e honorários de PODER JUDICIÁRIO

advogado. JUSTIÇA DO
Art. 390. Nas obrigações negativas o devedor é havido por
inadimplente desde o dia em que executou o ato de que se devia

abster."
Se a prestação ficou inútil, ocorreu o inadimplemento.
Assim, praticado o ato ilícito, assume o reclamado a obrigação de

reparar o dano causado desde o momento que o praticou. E, se não
reparar o dano, estará em mora desde o dia que praticou o ato

ilícito.
Entendo, ainda, que a via eleita pela exequente mostra-se
ADVOGADO : LEANDRO WEDER DA SILVA MARRA
adequada, além de útil e necessária, ante o descumprimento
RECORRENTE:DIONIR BATISTA VIEIRA MATEUS (Recurso
promovido pela parte ré.
Adesivo)
Outrossim, entendo que a execução individual é a via adequada,
ADVOGADO : ELISA OLIVEIRA DE LIMA COSTA FERREIRA
por se estar diante do cumprimento de um título executivo de ordem
RECORRIDO : OS MESMOS
coletiva, que para a sua efetividade, depende da execução
individualizada, nos termos determinados na Ação Coletiva .
Isso posto, dou provimento ao apelo, para afastar a extinção do

EMENTA
processo sem resolução do mérito e determinar o retorno dos autos
à Origem, a fim de que o processo retorne ao seu curso natural.
Prejudicadas as demais insurgências promovidas pelo reclamado

RECURSO DA RECLAMADA. ADICIONAL DE INSALUBRIDADE.
em contrarrazões.
PERÍCIA. EXAME DA PROVA. A caracterização da insalubridade é
matéria afeta à prova técnica, conforme disciplina o artigo 195 da

CLT. O juiz não está adstrito à conclusão do laudo técnico,
porquanto a referida prova também se submete ao sistema da
persuasão racional (artigo 479 do CPC). Mesmo assim, não

havendo outro elemento de prova apto a invalidar ou desconstituir a inépcia da petição inicial.
laudo pericial, este deve prevalecer. RECURSO ADESIVO DA No caso em exame, há causa de pedir na petição inicial e os
RECLAMANTE. DANO MORAL. ÔNUS DA PROVA. ARTIGOS pedidos são expressos e liquidados, nos termos do art. 840 da CLT.
818 DA CLT E 373 DO CPC. Compete à reclamante o ônus da Os pleitos da parte autora encontram-se regulares, não havendo
prova da ação ou omissão dolosa ou culposa, do resultado danoso, quaisquer dos vícios do art. 330, § 1º, II, do CPC.
do nexo de causalidade e da culpa do empregador, por se tratar de Assim, não verificadas quaisquer das hipóteses previstas no art.
fato constitutivo do direito à indenização por dano moral postulada 330, § 1º, II, do CPC, não há de se falar em inépcia da inicial e,
(artigos 818, I, da CLT e 373, I, do CPC). Não havendo nos autos tampouco, em extinção do processo sem resolução de mérito.
comprovação de que a autora tenha passado por alguma situação Nego provimento.
que pudesse resultar em ofensa aos seus direitos extrapatrimoniais,
mantém-se a sentença que julgou improcedente a condenação JUSTIÇA GRATUITA
patronal ao pagamento de indenização por dano moral. A reclamada se insurge contra o deferimento da justiça gratuita,
postulando a reforma da sentença.
O art. 790, § 3º, da CLT prevê que: "é facultado aos juízes, órgãos
julgadores e presidentes dos tribunais do trabalho de qualquer
RELATÓRIO instância conceder, a requerimento ou de ofício, o benefício da
justiça gratuita, inclusive quanto a traslados e instrumentos, àqueles
que perceberem salário igual ou inferior a 40% (quarenta por cento)
A Juíza KATARINA ROBERTA MOUSINHO DE MATOS do limite máximo dos benefícios do Regime Geral de Previdência
BRANDÃO, em exercício na 4ª Vara do Trabalho de Brasília/DF, Social".
julgou procedentes os pedidos da reclamação trabalhista proposta Como se percebe da transcrição acima, não é obrigação do juiz
por DIONIR BATISTA VIEIRA MATEUS em desfavor de EMPRESA indeferir o benefício da justiça gratuita "àqueles que perceberem
BRASILEIRA DE SERVIÇOS HOSPITALARES - EBSERH (ids. salário igual ou inferior a 40% (quarenta por cento) do limite máximo
b2ec97a e d74041a). dos benefícios do Regime Geral de Previdência Social", mas uma
Inconformada, a reclamada interpõe recurso ordinário (id. 43ff728). faculdade.
Custas processuais e depósito recursal devidamente recolhidos e No entendimento Súmula 463, item I, do TST, "para a concessão da
comprovados (id. 952c4e4). assistência judiciária gratuita à pessoa natural, basta a declaração
Regularmente intimada, a reclamante apresenta contrarrazões (id. de hipossuficiência econômica firmada pela parte ou por seu
5e3ab6c) e recorre adesivamente (id. 5f1f655). advogado, desde que munido de procuração com poderes
Dispensada a manifestação prévia do Ministério Público do específicos para esse fim (art. 105 do CPC de 2015)".
Trabalho, na forma regimental. Convém lembrar que a Constituição Federal, em seu artigo 5º,
inciso LXXIV, estabelece como obrigação do Estado a prestação
jurídica integral e gratuita aos que comprovarem insuficiência de
recursos.
VOTO Nos termos do artigo 99 do CPC, o único requisito legal exigido para
a concessão das benesses da justiça gratuita é a simples afirmação
da parte de que não está em condições de pagar as custas do
ADMISSIBILIDADE processo.
Preenchidos os pressupostos objetivos e subjetivos de processuais, Ressalte-se que o benefício da justiça gratuita tem por objetivo
conheço do recurso ordinário da reclamada e do apelo adesivo da viabilizar o acesso à justiça pelos menos favorecidos, bem como
reclamante. estimulá-los a buscar a reparação dos direitos eventualmente
lesados, harmonizando, sobretudo, a ordem e a segurança jurídicas
MÉRITO brasileiras.
RECURSO DA RECLAMADA Dessa forma, entendo estarem atendidos os pressupostos legais
INÉPCIA DA INICIAL para a concessão dos benefícios da justiça gratuita à reclamante.
Em suas razões recursais, a reclamada renova a preliminar de Nego provimento.

exigem conhecimentos especializados para suas detecções. Em
PRERROGATIVAS DE FAZENDA PÚBLICA razão disso, é assente na jurisprudência a necessidade de prova
A reclamada reitera o pedido quanto ao reconhecimento das contraposta em igual parâmetro. Tanto que o próprio legislador
prerrogativas processuais conferidas à Fazenda Pública. faculta ao interessado a indicação de assistente técnico, conforme
A reclamada é empresa pública, com personalidade jurídica de previsto no artigo 465, § 1º, inciso I, do CPC:
direito privado, submetida ao regime jurídico próprio das empresas
privadas, inclusive quanto aos direitos e obrigações civis, "§ 1º Incumbe às partes, dentro de 15 (quinze) dias contados da
comerciais, trabalhistas e tributários, conforme definido no art. 173, intimação do despacho de nomeação do perito:
§ 1ª, II, da Constituição Federal e na Lei nº 12.550/2011. Assim, não I - arguir o impedimento ou a suspeição do perito, se for o caso;
se sustenta a alegação de que faz jus às prerrogativas ínsitas à II - indicar assistente técnico;
Fazenda Pública. III - apresentar quesitos."
Mantenho a sentença.
Nego provimento. Os laudos periciais anexados pelo reclamante, utilizados como
prova emprestada, confirmam que os técnicos de enfermagem
ADICIONAL DE INSALUBRIDADE trabalhavam "expostos a risco biológico em contato permanente
O juízo originário, com fundamento na prova pericial, condenou a com pacientes em isolamento em razão de doenças
reclamada ao pagamento de adicional de insalubridade no valor infectocontagiosas, de modo que procede o pedido de petição inicial
mensal de 40% (quarenta por cento) sobre o valor do salário-base, para determinar que a reclamada pague ao reclamante o adicional
em todo o período contratual. de insalubridade no grau máximo (40%)" (id. b2ec97a).
A reclamada recorre da decisão aduzindo que o Laudo Técnico de Ao contrário do afirmado pela reclamada, a prova emprestada
Insalubridade e Periculosidade 01/2017, do Hospital Universitário de analisou o número de pacientes internados na Unidade de Terapia
Brasília - HUB/UnB, emitido em outubro de 2017, concluiu pela Intensiva e as doenças infectocontagiosas nos anos de 2014, 2015,
concessão do adicional de insalubridade em grau médio para os 2016, 2017 e 2018 (ids. b320e23, 4ae0ab6, 7a48c44, 650a882,
profissionais que laboram em UTI. 608b438, 91cefb2, 0d9dc06 e 2b737d2).
Argumenta que, apesar de a autora ter contato com pacientes em Conforme documento fornecido pela reclamada, o número de
isolamento com doenças infectocontagiosas, este contato não pacientes "identificados com bactéria multirresistente e doença
ocorre de forma permanente. Informa que são poucos os pacientes infectocontagiosa por mês submetidos a precaução de contato,
com doenças infectocontagiosas e que há revezamento de gotícula e aerossol na Unidade de Terapia Intensiva - Adulto,
funcionários na UTI, procedimentos para evitar o contágio e uso de Hospital Universitário de Brasília", no ano de 2017, foram
equipamentos de proteção individual. identificados 48 pacientes com precaução de contato; 8 precaução
Requer a utilização de prova emprestada, isto é, laudo pericial de aerossol e 1 precaução de gotícula. No período de janeiro a
produzido no processo 000014-26.2018.5.10.0009. junho do 2018, foram 36 pacientes com precaução de contato; 4
Impugna a validade dos laudos periciais utilizados pelo juízo como precaução de aerossol e 4 precaução de gotícula.
prova emprestada, pois estes não teriam observado o rodízio de Os laudos periciais, utilizados como prova emprestada, informam a
pacientes, o regime de escala dos enfermeiros de plantão, os casos estrutura da UTI e a atuação dos enfermeiros:
de precauções de aerossol ou de gotícula.
Segundo o artigo 189 da CLT, é devido o adicional de insalubridade "(...)
quando o trabalhador fique exposto a agentes nocivos a sua saúde A Unidade de Tratamento Intensivo possui uma sala de espera de
(físicos, químicos, biológicos), com limites de tolerância superiores visitantes, sala da administração da enfermagem e a área de
aos fixados na NR 15, Portaria 3.214/78 expedida pelo MTE. internação.
Consoante o artigo 195, caput, da CLT, "a caracterização e a A área de internação possui 19 leitos, dotados de sistema de
classificação da insalubridade e da periculosidade, segundo as monitoração contínua que admite pacientes potencialmente graves
normas do Ministério do Trabalho, far-se-ão através de perícia a ou com descompensação de um ou mais sistemas orgânicos e
cargo de Médico do Trabalho ou Engenheiro do Trabalho, equipamentos que são utilizados nos monitoramentos e
registrados no Ministério do Trabalho". atendimentos emergenciais. Dos 19 leitos, 17 (dezessete) são
Como se observa, tanto a periculosidade como a insalubridade separados por cortinas, em box, abertos na parte frontal, e 02 (dois)

leitos, nº 10 e nº 11, são isolados dos demais, com divisórias e - Não há um leito fixo para cada profissional, mas em cada turno de
portas, destinados ao atendimento de pacientes que necessitam 12h os profissionais atendem nos leitos para os quais foi designado;
isolamento. -Alguns procedimentos, tais como, banho e mudança de decúbito,
A equipe médica e de enfermagem da UTI - enfermeiros e técnicos necessitam de 02 técnicos de enfermagem para os procedimentos;
de enfermagem, possuem uma área de apoio com os - Durante a perícia foi vistoriado o livro de estaca de atendimento
documentos/prontuários dos pacientes e de demais atividades dos técnicos de enfermagem da UTI do HUB, nos últimos 5 meses e
burocráticas de controle, relacionadas ao atendimento dos constatou-se que a reclamante, nesse período, foi escada para os
pacientes, localizada na área central da UTI, local de onde podem leitos de isolamento, nº 10 e nº11, em média, 2,30 vezes para cada
ser visualizados todos os leitos dos boxes abertos. plantões (01 mês), o que significa que, em um mês, em 15% dos
São mantidos em regime de isolamento, e com a devida plantões a reclamante foi escalada para atender em leitos de
sinalização, os pacientes portadores de doenças isolamento, podendo ser de isolamento por doença
infectocontagiantes (doenças transmissíveis por via aérea), que infectocontagioso ou de contato (...)" (id. 4ae0ab6 - destaques do
necessitam de isolamento, e os imunodeprimidos - pacientes que original).
tem a defesa imunológica muito reduzida, e podem ser facilmente
contagiados por vírus ou bactérias de outros pacientes, visitantes ou Nesse contexto, é incontroverso o contato da autora com os
profissionais que fazem o atendimento. pacientes portadores de doenças infectocontagiosas de forma
O tipo de isolamento do paciente, se por contato ou doença habitual, visto que é uma atribuição das enfermeiras da Unidade de
infectocontagiante, é sinalizado. Nos leitos de isolamento do HUB Terapia Intensiva. Ainda que seja considerado o número de
são internados pacientes que necessitam de isolamento por pacientes com "precaução gotículas" ou "precaução aerossol", a
doenças infectocontagiantes e pacientes que necessitam de escala de plantões do mês e o rodízio de enfermeiros, há contato de
isolamento de contato. forma habitual pela enfermeira.
6. ATIVIDADES DA RECLAMANTE Como bem salientado pelo juízo originário: "a frequência do contato
A reclamante labora para a reclamada desde 01/09/2014, no cargo com pacientes com doenças infectocontagiosas, por sua gravidade
de Técnico de Enfermagem, em escala de 12hX36h, prestando quanto aos riscos de contaminação do empregado, deve ser aferida
serviço na Unidade de Terapia Intensiva, e tem as seguintes com cuidado e forma qualitativa (conforme prevê o próprio anexo
atribuições: XIV da NR15), podendo um ou dois dias no mês já ser considerada
Aferir sinais vitais, periodicamente; a habitualidade necessária para constatar a permanência" (id.
Dar banho no paciente no leito; b2ec97a).
Trocar fraldas; Quanto aos equipamentos de proteção individual, o perito elucidou
Mudança de decúbito a cada 2h - posição no leito; que os técnicos de enfermagem fazem o uso de: a) Luvas de
Realizar punção de acesso; procedimento; b) Máscara de procedimento; c) Máscara N95; d)
Auxiliar os médicos nos procedimentos de hemodiálise e punção; Capote; e) Óculos de Proteção; f) Touca; g) Pró pé. Apesar disso,
Acompanhar pacientes que necessitam ir para outros setores não há neutralizam completa do agente biológico (id. b320e26).
realizar exames ou qualquer outro tipo de procedimento; Assim esclarecido, em que pesem as razões recursais, a recorrente
Administrar medicamentos, conforme prescrição médica. não trouxe nenhum elemento bastante à constatação de invalidade
ou incorreção dos laudos técnicos trazidos como prova emprestada.
Observações: Prende-se tão somente à afirmativa de que os laudos periciais não
observaram a forma de trabalho da empregada e os tipos de
- Em cada turno de 12 horas permanecem 3 enfermeiros e 9 ou 10 precaução.
técnicos de enfermagem; É certo que o Juiz não está adstrito à conclusão do laudo técnico,
- Cada enfermeiro é responsável, em média, por 02 pacientes em porquanto a referida prova também se submete ao sistema da
cada turno; persuasão racional(artigo 436/CPC). Mesmo assim, não havendo
- Os técnicos e enfermeiros obedecem a uma escala diária, na qual outro elemento de prova apto a invalidar ou desconstituir a
são designados os leitos pelos quais ficará responsável em cada conclusão dos laudos técnicos apresentados, estes devem
turno, e é feito um rodízio entre os técnicos de enfermagem para prevalecer.
atendimento em cada leito; Os laudos periciais foram detalhados ao descrever os locais de

trabalho, suas condições de salubridade, EPIs fornecidos e as depósitos judiciais) e os juros de mora de 1% ao mês, assim como
atividades laborais desempenhadas pelos técnicos de enfermagem, devem ser mantidas e executadas as sentenças transitadas em
sendo inviável a declaração de nulidade. julgado que expressamente adotaram, na sua fundamentação ou no
Analisado o contexto dos autos, nada a ser reformado. dispositivo, a TR (ou o IPCA-E) e os juros de mora de 1% ao mês;
Nego provimento. (ii) os processos em curso que estejam sobrestados na fase de
conhecimento (independentemente de estarem com ou sem
CORREÇÃO MONETÁRIA sentença, inclusive na fase recursal) devem ter aplicação, de forma
O juízo originário deferiu correção monetária com a utilização dos retroativa, da taxa Selic (juros e correção monetária), sob pena de
parâmetros fixados pelo Supremo Tribunal Federal no julgamento alegação futura de inexigibilidade de título judicial fundado em
do ADC nº 58. interpretação contrária ao posicionamento do STF (art. 525, §§ 12 e
Vejamos. 14, ou art. 535, §§ 5º e 7º, do CPC) e (iii) igualmente, ao acórdão
A questão não demanda novas discussões, pois o STF, na última formalizado pelo Supremo sobre a questão dever-se-á aplicar
sessão plenária do ano de 2020, dia 18/12/2020, declarou eficácia erga omnes e efeito vinculante, no sentido de atingir
inconstitucional a aplicação do TR para a correção monetária de aqueles feitos já transitados em julgado desde que sem qualquer
débitos trabalhistas e depósitos recursais nesta Justiça manifestação expressa quanto aos índices de correção monetária e
Especializada (ADC 58, ADC 59, ADI 5867 e ADI 6021). E, até que taxa de juros (omissão expressa ou simples consideração de seguir
o Poder Legislativo delibere sobre a questão, os Ministros decidiram os critérios legais), vencidos os Ministros Alexandre de Moraes e
pela aplicação do Índice Nacional de Preço ao Consumidor Amplo Marco Aurélio, que não modulavam os efeitos da decisão. Impedido
Especial (IPCA-E) na fase pré-processual. E da data da citação, a o Ministro Luiz Fux (Presidente). Presidiu o julgamento a Ministra
aplicação da taxa Selic. Tudo de acordo com os índices de correção Rosa Weber (Vice-Presidente). Plenário, 18.12.2020 (Sessão
monetária utilizados nas condenações cíveis em geral. realizada por videoconferência - Resolução 672/2020/STF)".
Por cuidado, a Suprema Corte modulou os efeitos da decisão. Para
que não haja dúvidas, cito a conclusão do julgamento com a Tomando a decisão proferida pelo STF como base, temos quatro
modulação: situações a serem vistas a seguir: I) débitos trabalhistas judiciais já
"O Tribunal, por maioria, julgou parcialmente procedente a ação, processos que já transitaram em julgado com definição dos critérios
para conferir interpretação conforme à Constituição ao art. 879, § 7º, de juros e correção monetária também deverão ser respeitados; III)
e ao art. 899, § 4º, da CLT, na redação dada pela Lei 13.467 de os processos que transitaram em julgado sem definição dos critérios
2017, no sentido de considerar que à atualização dos créditos de juros e correção monetária deverão sofrer a incidência da taxa
decorrentes de condenação judicial e à correção dos depósitos SELIC; e IV) as demandas judiciais em curso seguirão o novo
recursais em contas judiciais na Justiça do Trabalho deverão ser entendimento estabelecido pelo STF (IPCA-E na fase pré-
aplicados, até que sobrevenha solução legislativa, os mesmos processual e a taxa SELIC na fase processual).
índices de correção monetária e de juros que vigentes para as Assim, no presente caso, deve ser aplicado o IPCA-E na fase pré-
na fase pré-judicial e, a partir da citação, a incidência da taxa SELIC da decisão do STF, conforme definido na sentença originária.
(art. 406 do Código Civil),nos termos do voto do Relator, vencidos Nego provimento.
Ministro Marco Aurélio, que, preliminarmente, julgava extinta a ação, RECURSO ADESIVO DA RECLAMANTE
sem apreciação da matéria de fundo, ante a ilegitimidade ativa da DANOS MORAIS
requerente, e, vencido, acompanhava, no mérito, o voto divergente O juízo originário indeferiu o pagamento de indenização por danos
do Ministro Edson Fachin. Por fim, por maioria, o Tribunal modulou morais ao fundamento de que não ficou comprovado "nenhum
os efeitos da decisão, ao entendimento de que (i) são reputados prejuízo de ordem moral que o reclamante tenha sofrido em
válidos e não ensejarão qualquer rediscussão (na ação em curso ou decorrência dos fatos narrados e provados, havendo apenas
em nova demanda, incluindo ação rescisória) todos os pagamentos deduções sobre eventuais efeitos nocivos que o fato poderia trazer"
realizados utilizando a TR (IPCA-E ou qualquer outro índice), no (id. b2ec97a).
tempo e modo oportunos (de forma extrajudicial ou judicial, inclusive O reclamante argumenta que faz jus a percepção de indenização

por danos morais, pois laborou sem ter respeitados os seus direitos majoração dos honorários para o percentual de 15%.
trabalhistas. O art. 791-A da CLT é claro ao prever que, em caso de
Enfatiza que a reclamada não forneceu equipamentos de proteção sucumbência parcial, o juízo deverá arbitrar honorários advocatícios
individual, bem como não garantiu um ambiente de trabalho de sucumbência fixados entre o mínimo de 5% e o máximo de 15%
saudável (id. 5f1655). sobre o valor que resultar da liquidação da sentença, do proveito
A Constituição Federal assegura em seu artigo 5º, inciso X, o direito econômico obtido ou, não sendo possível mensurá-lo, sobre o valor
à indenização por danos materiais ou morais decorrentes de atualizado da causa.
violação à intimidade, à vida privada, à honra e à imagem das Para isso, deverá observar: I - o grau de zelo do profissional; II - o
pessoas. lugar de prestação do serviço; III - a natureza e a importância da
O artigo 223-B da CLT prevê que "causa dano de natureza causa; IV - o trabalho realizado pelo advogado e o tempo exigido
extrapatrimonial a ação ou omissão que ofenda a esfera moral ou para o seu serviço, nos termos do art. 791-A, § 2º, da CLT.
existencial da pessoa física ou jurídica, as quais são as titulares Considerado o trabalho técnico realizado, a complexidade da
exclusivas do direito à reparação", obrigando o agente causador a matéria debatida e o zelo do profissional, mantenho o percentual
repará-lo mediante indenização (artigo 223-E da CLT). fixado na sentença a título de honorários de sucumbência.
Ao analisar o conteúdo do dano moral, a doutrina apresenta Nego provimento.
definições que têm, em comum, a referência ao estado anímico,
psicológico ou espiritual da pessoa. Identifica-se, assim, o dano LITIGÂNCIA DE MÁ-FÉ
moral com a dor, em seu sentido mais amplo, englobando não A autora, em contrarrazões, requer a condenação da reclamada ao
apenas a dor física, mas também os sentimentos negativos, como a pagamento de multa por litigância de má-fé.
tristeza, a angústia, a amargura, a vergonha, a humilhação. Compulsando os autos, não vislumbro a litigância de má-fé, apenas
A destinação da indenização do dano moral é exatamente ressarcir o regular exercício do direito de ação.
o prejuízo íntimo decorrente de ato injusto. Porém, este prejuízo Assim, não caracterizada nenhuma das hipóteses previstas no art.
íntimo deve ser evidente a ponto de destacar-se das frustrações e 793-B da CLT, não há se falar em condenação por litigância de má-
decepções do cotidiano. fé.
Embora a reclamante sustente a ausência de fornecimento de EPIs, Rejeito.
as provas emprestadas retrataram o fornecimento de tais
equipamentos, assim como não apontaram nenhuma irregularidade CONCLUSÃO
no ambiente laboral dos técnicos de enfermagem. Em face do exposto, conheço do recurso ordinário da reclamada e
Observe-se, ainda, que a reclamada trouxe aos autos documentos do apelo adesivo da reclamante e, no mérito, nego-lhes provimento
que comprovam a existência de contratos para a manutenção do ar- e rejeito o pedido de condenação por litigância de má-fé, nos termos
condicionado e aparelhos de hemodiálise, bem como controles da fundamentação.
internos para aquisição de equipamentos de proteção individual (id.
7651969).
Nesse contexto, é inviável a condenação da reclamada ao
pagamento de indenização por danos morais.
Mantenho a decisão originária.
Nego provimento.
HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS. MAJORAÇÃO.
O juízo originário, com base no art. 791-A da CLT condenou a
reclamada ao pagamento de honorários de sucumbência, no Acórdão
percentual de 10% sobre o valor da condenação.
A reclamante postula a majoração dos honorários advocatícios, ao
argumento de que foram "observados com presteza todos os Por tais fundamentos,
requisitos do artigo 791-A da CLT, levando em conta a ACORDAM os Desembargadores da Primeira Turma do Tribunal
complexidade do tema, o zelo e o tempo despendido". Requer a Regional do Trabalho da Décima Região, aprovar o relatório,


conhecer do recurso ordinário reclamada e do apelo adesivo da MARRA(OAB: 40272/DF)
RECORRIDO DIONIR BATISTA VIEIRA MATEUS
reclamante e, no mérito, negar-lhes provimento e rejeitar o pedido
de condenação por litigância de má-fé Tudo nos termos do voto do Ferreira(OAB: 29655/GO)
Desembargador Relator. Ementa aprovada.

- DIONIR BATISTA VIEIRA MATEUS

PODER JUDICIÁRIO
JUSTIÇA DO
Trabalho).
Sessão telepresencial de 8 de setembro de 2021 (data do PROCESSO n.º 0000780-60.2019.5.10.0004 - RECURSO

julgamento). ORDINÁRIO TRABALHISTA (1009)
ADVOGADO : LEANDRO WEDER DA SILVA MARRA
RECORRENTE:DIONIR BATISTA VIEIRA MATEUS (Recurso
Adesivo)
DORIVAL BORGES ADVOGADO : ELISA OLIVEIRA DE LIMA COSTA FERREIRA
RECORRIDO : OS MESMOS
EMENTA
RECURSO DA RECLAMADA. ADICIONAL DE INSALUBRIDADE.
PERÍCIA. EXAME DA PROVA. A caracterização da insalubridade é
matéria afeta à prova técnica, conforme disciplina o artigo 195 da

BRASILIA/DF, 14 de setembro de 2021. VALDEREI ANDRADE CLT. O juiz não está adstrito à conclusão do laudo técnico,
COSTA, Diretor de Secretaria porquanto a referida prova também se submete ao sistema da
persuasão racional (artigo 479 do CPC). Mesmo assim, não

Processo Nº ROT-0000780-60.2019.5.10.0004
Relator DORIVAL BORGES DE SOUZA NETO havendo outro elemento de prova apto a invalidar ou desconstituir a
RECORRENTE EMPRESA BRASILEIRA DE laudo pericial, este deve prevalecer. RECURSO ADESIVO DA
EBSERH RECLAMANTE. DANO MORAL. ÔNUS DA PROVA. ARTIGOS
MARRA(OAB: 40272/DF) 818 DA CLT E 373 DO CPC. Compete à reclamante o ônus da
RECORRENTE DIONIR BATISTA VIEIRA MATEUS prova da ação ou omissão dolosa ou culposa, do resultado danoso,
Ferreira(OAB: 29655/GO) do nexo de causalidade e da culpa do empregador, por se tratar de
RECORRIDO EMPRESA BRASILEIRA DE fato constitutivo do direito à indenização por dano moral postulada
EBSERH (artigos 818, I, da CLT e 373, I, do CPC). Não havendo nos autos
CHAVES(OAB: 47067/DF) comprovação de que a autora tenha passado por alguma situação
ADVOGADO ALESSANDRO MARIUS OLIVEIRA que pudesse resultar em ofensa aos seus direitos extrapatrimoniais,
ADVOGADO DIOGO MANOEL NOVAIS LINO(OAB: mantém-se a sentença que julgou improcedente a condenação
9111/AL)
patronal ao pagamento de indenização por dano moral.

postulando a reforma da sentença.
O art. 790, § 3º, da CLT prevê que: "é facultado aos juízes, órgãos
julgadores e presidentes dos tribunais do trabalho de qualquer
RELATÓRIO instância conceder, a requerimento ou de ofício, o benefício da
justiça gratuita, inclusive quanto a traslados e instrumentos, àqueles
que perceberem salário igual ou inferior a 40% (quarenta por cento)
A Juíza KATARINA ROBERTA MOUSINHO DE MATOS do limite máximo dos benefícios do Regime Geral de Previdência
BRANDÃO, em exercício na 4ª Vara do Trabalho de Brasília/DF, Social".
julgou procedentes os pedidos da reclamação trabalhista proposta Como se percebe da transcrição acima, não é obrigação do juiz
por DIONIR BATISTA VIEIRA MATEUS em desfavor de EMPRESA indeferir o benefício da justiça gratuita "àqueles que perceberem
BRASILEIRA DE SERVIÇOS HOSPITALARES - EBSERH (ids. salário igual ou inferior a 40% (quarenta por cento) do limite máximo
b2ec97a e d74041a). dos benefícios do Regime Geral de Previdência Social", mas uma
Inconformada, a reclamada interpõe recurso ordinário (id. 43ff728). faculdade.
Custas processuais e depósito recursal devidamente recolhidos e No entendimento Súmula 463, item I, do TST, "para a concessão da
comprovados (id. 952c4e4). assistência judiciária gratuita à pessoa natural, basta a declaração
Regularmente intimada, a reclamante apresenta contrarrazões (id. de hipossuficiência econômica firmada pela parte ou por seu
5e3ab6c) e recorre adesivamente (id. 5f1f655). advogado, desde que munido de procuração com poderes
Dispensada a manifestação prévia do Ministério Público do específicos para esse fim (art. 105 do CPC de 2015)".
Trabalho, na forma regimental. Convém lembrar que a Constituição Federal, em seu artigo 5º,
inciso LXXIV, estabelece como obrigação do Estado a prestação
jurídica integral e gratuita aos que comprovarem insuficiência de
recursos.
VOTO Nos termos do artigo 99 do CPC, o único requisito legal exigido para
a concessão das benesses da justiça gratuita é a simples afirmação
da parte de que não está em condições de pagar as custas do
ADMISSIBILIDADE processo.
Preenchidos os pressupostos objetivos e subjetivos de processuais, Ressalte-se que o benefício da justiça gratuita tem por objetivo
conheço do recurso ordinário da reclamada e do apelo adesivo da viabilizar o acesso à justiça pelos menos favorecidos, bem como
reclamante. estimulá-los a buscar a reparação dos direitos eventualmente
lesados, harmonizando, sobretudo, a ordem e a segurança jurídicas
MÉRITO brasileiras.
RECURSO DA RECLAMADA Dessa forma, entendo estarem atendidos os pressupostos legais
INÉPCIA DA INICIAL para a concessão dos benefícios da justiça gratuita à reclamante.
Em suas razões recursais, a reclamada renova a preliminar de Nego provimento.
inépcia da petição inicial.
No caso em exame, há causa de pedir na petição inicial e os PRERROGATIVAS DE FAZENDA PÚBLICA
pedidos são expressos e liquidados, nos termos do art. 840 da CLT. A reclamada reitera o pedido quanto ao reconhecimento das
Os pleitos da parte autora encontram-se regulares, não havendo prerrogativas processuais conferidas à Fazenda Pública.
quaisquer dos vícios do art. 330, § 1º, II, do CPC. A reclamada é empresa pública, com personalidade jurídica de
Assim, não verificadas quaisquer das hipóteses previstas no art. direito privado, submetida ao regime jurídico próprio das empresas
330, § 1º, II, do CPC, não há de se falar em inépcia da inicial e, privadas, inclusive quanto aos direitos e obrigações civis,
tampouco, em extinção do processo sem resolução de mérito. comerciais, trabalhistas e tributários, conforme definido no art. 173,
Nego provimento. § 1ª, II, da Constituição Federal e na Lei nº 12.550/2011. Assim, não
se sustenta a alegação de que faz jus às prerrogativas ínsitas à
JUSTIÇA GRATUITA Fazenda Pública.
A reclamada se insurge contra o deferimento da justiça gratuita, Mantenho a sentença.

Nego provimento. Os laudos periciais anexados pelo reclamante, utilizados como
prova emprestada, confirmam que os técnicos de enfermagem
ADICIONAL DE INSALUBRIDADE trabalhavam "expostos a risco biológico em contato permanente
O juízo originário, com fundamento na prova pericial, condenou a com pacientes em isolamento em razão de doenças
reclamada ao pagamento de adicional de insalubridade no valor infectocontagiosas, de modo que procede o pedido de petição inicial
mensal de 40% (quarenta por cento) sobre o valor do salário-base, para determinar que a reclamada pague ao reclamante o adicional
em todo o período contratual. de insalubridade no grau máximo (40%)" (id. b2ec97a).
A reclamada recorre da decisão aduzindo que o Laudo Técnico de Ao contrário do afirmado pela reclamada, a prova emprestada
Insalubridade e Periculosidade 01/2017, do Hospital Universitário de analisou o número de pacientes internados na Unidade de Terapia
Brasília - HUB/UnB, emitido em outubro de 2017, concluiu pela Intensiva e as doenças infectocontagiosas nos anos de 2014, 2015,
concessão do adicional de insalubridade em grau médio para os 2016, 2017 e 2018 (ids. b320e23, 4ae0ab6, 7a48c44, 650a882,
profissionais que laboram em UTI. 608b438, 91cefb2, 0d9dc06 e 2b737d2).
Argumenta que, apesar de a autora ter contato com pacientes em Conforme documento fornecido pela reclamada, o número de
isolamento com doenças infectocontagiosas, este contato não pacientes "identificados com bactéria multirresistente e doença
ocorre de forma permanente. Informa que são poucos os pacientes infectocontagiosa por mês submetidos a precaução de contato,
com doenças infectocontagiosas e que há revezamento de gotícula e aerossol na Unidade de Terapia Intensiva - Adulto,
funcionários na UTI, procedimentos para evitar o contágio e uso de Hospital Universitário de Brasília", no ano de 2017, foram
equipamentos de proteção individual. identificados 48 pacientes com precaução de contato; 8 precaução
Requer a utilização de prova emprestada, isto é, laudo pericial de aerossol e 1 precaução de gotícula. No período de janeiro a
produzido no processo 000014-26.2018.5.10.0009. junho do 2018, foram 36 pacientes com precaução de contato; 4
Impugna a validade dos laudos periciais utilizados pelo juízo como precaução de aerossol e 4 precaução de gotícula.
prova emprestada, pois estes não teriam observado o rodízio de Os laudos periciais, utilizados como prova emprestada, informam a
pacientes, o regime de escala dos enfermeiros de plantão, os casos estrutura da UTI e a atuação dos enfermeiros:
de precauções de aerossol ou de gotícula.
Segundo o artigo 189 da CLT, é devido o adicional de insalubridade "(...)
quando o trabalhador fique exposto a agentes nocivos a sua saúde A Unidade de Tratamento Intensivo possui uma sala de espera de
(físicos, químicos, biológicos), com limites de tolerância superiores visitantes, sala da administração da enfermagem e a área de
aos fixados na NR 15, Portaria 3.214/78 expedida pelo MTE. internação.
Consoante o artigo 195, caput, da CLT, "a caracterização e a A área de internação possui 19 leitos, dotados de sistema de
classificação da insalubridade e da periculosidade, segundo as monitoração contínua que admite pacientes potencialmente graves
normas do Ministério do Trabalho, far-se-ão através de perícia a ou com descompensação de um ou mais sistemas orgânicos e
cargo de Médico do Trabalho ou Engenheiro do Trabalho, equipamentos que são utilizados nos monitoramentos e
registrados no Ministério do Trabalho". atendimentos emergenciais. Dos 19 leitos, 17 (dezessete) são
Como se observa, tanto a periculosidade como a insalubridade separados por cortinas, em box, abertos na parte frontal, e 02 (dois)
exigem conhecimentos especializados para suas detecções. Em leitos, nº 10 e nº 11, são isolados dos demais, com divisórias e
razão disso, é assente na jurisprudência a necessidade de prova portas, destinados ao atendimento de pacientes que necessitam
contraposta em igual parâmetro. Tanto que o próprio legislador isolamento.
faculta ao interessado a indicação de assistente técnico, conforme A equipe médica e de enfermagem da UTI - enfermeiros e técnicos
previsto no artigo 465, § 1º, inciso I, do CPC: de enfermagem, possuem uma área de apoio com os
documentos/prontuários dos pacientes e de demais atividades
"§ 1º Incumbe às partes, dentro de 15 (quinze) dias contados da burocráticas de controle, relacionadas ao atendimento dos
intimação do despacho de nomeação do perito: pacientes, localizada na área central da UTI, local de onde podem
I - arguir o impedimento ou a suspeição do perito, se for o caso; ser visualizados todos os leitos dos boxes abertos.
II - indicar assistente técnico; São mantidos em regime de isolamento, e com a devida
III - apresentar quesitos." sinalização, os pacientes portadores de doenças
infectocontagiantes (doenças transmissíveis por via aérea), que

necessitam de isolamento, e os imunodeprimidos - pacientes que original).
tem a defesa imunológica muito reduzida, e podem ser facilmente
contagiados por vírus ou bactérias de outros pacientes, visitantes ou Nesse contexto, é incontroverso o contato da autora com os
profissionais que fazem o atendimento. pacientes portadores de doenças infectocontagiosas de forma
O tipo de isolamento do paciente, se por contato ou doença habitual, visto que é uma atribuição das enfermeiras da Unidade de
infectocontagiante, é sinalizado. Nos leitos de isolamento do HUB Terapia Intensiva. Ainda que seja considerado o número de
são internados pacientes que necessitam de isolamento por pacientes com "precaução gotículas" ou "precaução aerossol", a
doenças infectocontagiantes e pacientes que necessitam de escala de plantões do mês e o rodízio de enfermeiros, há contato de
isolamento de contato. forma habitual pela enfermeira.
6. ATIVIDADES DA RECLAMANTE Como bem salientado pelo juízo originário: "a frequência do contato
A reclamante labora para a reclamada desde 01/09/2014, no cargo com pacientes com doenças infectocontagiosas, por sua gravidade
de Técnico de Enfermagem, em escala de 12hX36h, prestando quanto aos riscos de contaminação do empregado, deve ser aferida
serviço na Unidade de Terapia Intensiva, e tem as seguintes com cuidado e forma qualitativa (conforme prevê o próprio anexo
atribuições: XIV da NR15), podendo um ou dois dias no mês já ser considerada
Aferir sinais vitais, periodicamente; a habitualidade necessária para constatar a permanência" (id.
Dar banho no paciente no leito; b2ec97a).
Trocar fraldas; Quanto aos equipamentos de proteção individual, o perito elucidou
Mudança de decúbito a cada 2h - posição no leito; que os técnicos de enfermagem fazem o uso de: a) Luvas de
Realizar punção de acesso; procedimento; b) Máscara de procedimento; c) Máscara N95; d)
Auxiliar os médicos nos procedimentos de hemodiálise e punção; Capote; e) Óculos de Proteção; f) Touca; g) Pró pé. Apesar disso,
Acompanhar pacientes que necessitam ir para outros setores não há neutralizam completa do agente biológico (id. b320e26).
realizar exames ou qualquer outro tipo de procedimento; Assim esclarecido, em que pesem as razões recursais, a recorrente
Administrar medicamentos, conforme prescrição médica. não trouxe nenhum elemento bastante à constatação de invalidade
ou incorreção dos laudos técnicos trazidos como prova emprestada.
Observações: Prende-se tão somente à afirmativa de que os laudos periciais não
observaram a forma de trabalho da empregada e os tipos de
- Em cada turno de 12 horas permanecem 3 enfermeiros e 9 ou 10 precaução.
técnicos de enfermagem; É certo que o Juiz não está adstrito à conclusão do laudo técnico,
- Cada enfermeiro é responsável, em média, por 02 pacientes em porquanto a referida prova também se submete ao sistema da
cada turno; persuasão racional(artigo 436/CPC). Mesmo assim, não havendo
- Os técnicos e enfermeiros obedecem a uma escala diária, na qual outro elemento de prova apto a invalidar ou desconstituir a
são designados os leitos pelos quais ficará responsável em cada conclusão dos laudos técnicos apresentados, estes devem
turno, e é feito um rodízio entre os técnicos de enfermagem para prevalecer.
atendimento em cada leito; Os laudos periciais foram detalhados ao descrever os locais de
- Não há um leito fixo para cada profissional, mas em cada turno de trabalho, suas condições de salubridade, EPIs fornecidos e as
12h os profissionais atendem nos leitos para os quais foi designado; atividades laborais desempenhadas pelos técnicos de enfermagem,
-Alguns procedimentos, tais como, banho e mudança de decúbito, sendo inviável a declaração de nulidade.
necessitam de 02 técnicos de enfermagem para os procedimentos; Analisado o contexto dos autos, nada a ser reformado.
- Durante a perícia foi vistoriado o livro de estaca de atendimento Nego provimento.
dos técnicos de enfermagem da UTI do HUB, nos últimos 5 meses e
constatou-se que a reclamante, nesse período, foi escada para os CORREÇÃO MONETÁRIA
leitos de isolamento, nº 10 e nº11, em média, 2,30 vezes para cada O juízo originário deferiu correção monetária com a utilização dos
plantões (01 mês), o que significa que, em um mês, em 15% dos parâmetros fixados pelo Supremo Tribunal Federal no julgamento
plantões a reclamante foi escalada para atender em leitos de do ADC nº 58.
isolamento, podendo ser de isolamento por doença Vejamos.
infectocontagioso ou de contato (...)" (id. 4ae0ab6 - destaques do A questão não demanda novas discussões, pois o STF, na última

sessão plenária do ano de 2020, dia 18/12/2020, declarou eficácia erga omnes e efeito vinculante, no sentido de atingir
inconstitucional a aplicação do TR para a correção monetária de aqueles feitos já transitados em julgado desde que sem qualquer
débitos trabalhistas e depósitos recursais nesta Justiça manifestação expressa quanto aos índices de correção monetária e
Especializada (ADC 58, ADC 59, ADI 5867 e ADI 6021). E, até que taxa de juros (omissão expressa ou simples consideração de seguir
o Poder Legislativo delibere sobre a questão, os Ministros decidiram os critérios legais), vencidos os Ministros Alexandre de Moraes e
pela aplicação do Índice Nacional de Preço ao Consumidor Amplo Marco Aurélio, que não modulavam os efeitos da decisão. Impedido
Especial (IPCA-E) na fase pré-processual. E da data da citação, a o Ministro Luiz Fux (Presidente). Presidiu o julgamento a Ministra
aplicação da taxa Selic. Tudo de acordo com os índices de correção Rosa Weber (Vice-Presidente). Plenário, 18.12.2020 (Sessão
monetária utilizados nas condenações cíveis em geral. realizada por videoconferência - Resolução 672/2020/STF)".
Por cuidado, a Suprema Corte modulou os efeitos da decisão. Para
que não haja dúvidas, cito a conclusão do julgamento com a Tomando a decisão proferida pelo STF como base, temos quatro
modulação: situações a serem vistas a seguir: I) débitos trabalhistas judiciais já
"O Tribunal, por maioria, julgou parcialmente procedente a ação, processos que já transitaram em julgado com definição dos critérios
para conferir interpretação conforme à Constituição ao art. 879, § 7º, de juros e correção monetária também deverão ser respeitados; III)
e ao art. 899, § 4º, da CLT, na redação dada pela Lei 13.467 de os processos que transitaram em julgado sem definição dos critérios
2017, no sentido de considerar que à atualização dos créditos de juros e correção monetária deverão sofrer a incidência da taxa
decorrentes de condenação judicial e à correção dos depósitos SELIC; e IV) as demandas judiciais em curso seguirão o novo
recursais em contas judiciais na Justiça do Trabalho deverão ser entendimento estabelecido pelo STF (IPCA-E na fase pré-
aplicados, até que sobrevenha solução legislativa, os mesmos processual e a taxa SELIC na fase processual).
índices de correção monetária e de juros que vigentes para as Assim, no presente caso, deve ser aplicado o IPCA-E na fase pré-
na fase pré-judicial e, a partir da citação, a incidência da taxa SELIC da decisão do STF, conforme definido na sentença originária.
(art. 406 do Código Civil),nos termos do voto do Relator, vencidos Nego provimento.
Ministro Marco Aurélio, que, preliminarmente, julgava extinta a ação, RECURSO ADESIVO DA RECLAMANTE
sem apreciação da matéria de fundo, ante a ilegitimidade ativa da DANOS MORAIS
requerente, e, vencido, acompanhava, no mérito, o voto divergente O juízo originário indeferiu o pagamento de indenização por danos
do Ministro Edson Fachin. Por fim, por maioria, o Tribunal modulou morais ao fundamento de que não ficou comprovado "nenhum
os efeitos da decisão, ao entendimento de que (i) são reputados prejuízo de ordem moral que o reclamante tenha sofrido em
válidos e não ensejarão qualquer rediscussão (na ação em curso ou decorrência dos fatos narrados e provados, havendo apenas
em nova demanda, incluindo ação rescisória) todos os pagamentos deduções sobre eventuais efeitos nocivos que o fato poderia trazer"
realizados utilizando a TR (IPCA-E ou qualquer outro índice), no (id. b2ec97a).
tempo e modo oportunos (de forma extrajudicial ou judicial, inclusive O reclamante argumenta que faz jus a percepção de indenização
depósitos judiciais) e os juros de mora de 1% ao mês, assim como por danos morais, pois laborou sem ter respeitados os seus direitos
devem ser mantidas e executadas as sentenças transitadas em trabalhistas.
julgado que expressamente adotaram, na sua fundamentação ou no Enfatiza que a reclamada não forneceu equipamentos de proteção
dispositivo, a TR (ou o IPCA-E) e os juros de mora de 1% ao mês; individual, bem como não garantiu um ambiente de trabalho
(ii) os processos em curso que estejam sobrestados na fase de saudável (id. 5f1655).
conhecimento (independentemente de estarem com ou sem A Constituição Federal assegura em seu artigo 5º, inciso X, o direito
sentença, inclusive na fase recursal) devem ter aplicação, de forma à indenização por danos materiais ou morais decorrentes de
retroativa, da taxa Selic (juros e correção monetária), sob pena de violação à intimidade, à vida privada, à honra e à imagem das
alegação futura de inexigibilidade de título judicial fundado em pessoas.
interpretação contrária ao posicionamento do STF (art. 525, §§ 12 e O artigo 223-B da CLT prevê que "causa dano de natureza
14, ou art. 535, §§ 5º e 7º, do CPC) e (iii) igualmente, ao acórdão extrapatrimonial a ação ou omissão que ofenda a esfera moral ou
formalizado pelo Supremo sobre a questão dever-se-á aplicar existencial da pessoa física ou jurídica, as quais são as titulares

exclusivas do direito à reparação", obrigando o agente causador a matéria debatida e o zelo do profissional, mantenho o percentual
repará-lo mediante indenização (artigo 223-E da CLT). fixado na sentença a título de honorários de sucumbência.
Ao analisar o conteúdo do dano moral, a doutrina apresenta Nego provimento.
definições que têm, em comum, a referência ao estado anímico,
psicológico ou espiritual da pessoa. Identifica-se, assim, o dano LITIGÂNCIA DE MÁ-FÉ
moral com a dor, em seu sentido mais amplo, englobando não A autora, em contrarrazões, requer a condenação da reclamada ao
apenas a dor física, mas também os sentimentos negativos, como a pagamento de multa por litigância de má-fé.
tristeza, a angústia, a amargura, a vergonha, a humilhação. Compulsando os autos, não vislumbro a litigância de má-fé, apenas
A destinação da indenização do dano moral é exatamente ressarcir o regular exercício do direito de ação.
o prejuízo íntimo decorrente de ato injusto. Porém, este prejuízo Assim, não caracterizada nenhuma das hipóteses previstas no art.
íntimo deve ser evidente a ponto de destacar-se das frustrações e 793-B da CLT, não há se falar em condenação por litigância de má-
decepções do cotidiano. fé.
Embora a reclamante sustente a ausência de fornecimento de EPIs, Rejeito.
as provas emprestadas retrataram o fornecimento de tais
equipamentos, assim como não apontaram nenhuma irregularidade CONCLUSÃO
no ambiente laboral dos técnicos de enfermagem. Em face do exposto, conheço do recurso ordinário da reclamada e
Observe-se, ainda, que a reclamada trouxe aos autos documentos do apelo adesivo da reclamante e, no mérito, nego-lhes provimento
que comprovam a existência de contratos para a manutenção do ar- e rejeito o pedido de condenação por litigância de má-fé, nos termos
condicionado e aparelhos de hemodiálise, bem como controles da fundamentação.
internos para aquisição de equipamentos de proteção individual (id.
7651969).
Nesse contexto, é inviável a condenação da reclamada ao
pagamento de indenização por danos morais.
Mantenho a decisão originária.
Nego provimento.
HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS. MAJORAÇÃO.
O juízo originário, com base no art. 791-A da CLT condenou a
reclamada ao pagamento de honorários de sucumbência, no Acórdão
percentual de 10% sobre o valor da condenação.
A reclamante postula a majoração dos honorários advocatícios, ao
argumento de que foram "observados com presteza todos os Por tais fundamentos,
requisitos do artigo 791-A da CLT, levando em conta a ACORDAM os Desembargadores da Primeira Turma do Tribunal
complexidade do tema, o zelo e o tempo despendido". Requer a Regional do Trabalho da Décima Região, aprovar o relatório,
majoração dos honorários para o percentual de 15%. conhecer do recurso ordinário reclamada e do apelo adesivo da
O art. 791-A da CLT é claro ao prever que, em caso de reclamante e, no mérito, negar-lhes provimento e rejeitar o pedido
sucumbência parcial, o juízo deverá arbitrar honorários advocatícios de condenação por litigância de má-fé Tudo nos termos do voto do
de sucumbência fixados entre o mínimo de 5% e o máximo de 15% Desembargador Relator. Ementa aprovada.
sobre o valor que resultar da liquidação da sentença, do proveito Julgamento ocorrido por unanimidade de votos com a presença dos
econômico obtido ou, não sendo possível mensurá-lo, sobre o valor Desembargadores Dorival Borges (Presidente), Elaine Vasconcelos,
atualizado da causa. André Damasceno e Grijalbo Coutinho. Ausentes, justificadamente,
Para isso, deverá observar: I - o grau de zelo do profissional; II - o a Desembargadora Flávia Falcão, na direção da Escola Judicial, e o
lugar de prestação do serviço; III - a natureza e a importância da Juiz convocado Denilson Bandeira Coêlho, em gozo de férias. Pelo
causa; IV - o trabalho realizado pelo advogado e o tempo exigido MPT o Dr. Ângelo Fabiano Farias da Costa (Procurador Regional do
para o seu serviço, nos termos do art. 791-A, § 2º, da CLT. Trabalho).
Considerado o trabalho técnico realizado, a complexidade da Sessão telepresencial de 8 de setembro de 2021 (data do

julgamento). - OAB: DF0034841
ADVOGADO: MARCELA SOUSA CERQUEIRA PALOMARES -
OAB: DF0038143
emv5
EMENTA
DORIVAL BORGES
TÍTULO EXECUTIVO REFERENTE À OBRIGAÇÃO DE NÃO
Desembargador Relator FAZER. AUSÊNCIA DE CONDENAÇÃO PECUNIÁRIA. AÇÃO DE
EXECUÇÃO DE SENTENÇA. INADEQUAÇÃO DA VIA ELEITA.A
extinção do processo sem resolução de mérito é medida que se
impõe, tendo em vista a inadequação da via eleita, com fulcro no
DECLARAÇÃO DE VOTO artigo 485, inciso VI, do Código de Processo Civil.
BRASILIA/DF, 14 de setembro de 2021. VALDEREI ANDRADE RELATÓRIO
Processo Nº AP-0000710-70.2020.5.10.0016
Relator ELAINE MACHADO VASCONCELOS A Exma. Juíza ELYSANGELA DE SOUZA CASTRO DICKEL, da
AGRAVANTE SERGIO ALAN SENISSE PRATES 16ª Vara do Trabalho de Brasília/DF, por meio da sentença contida
ADVOGADO DAYSIANNE DE PAULA
CLIMACO(OAB: 50341/DF) no ID b39de91, complementada pela decisão de embargos de
AGRAVADO BANCO DO BRASIL SA declaração no ID 86564b3, conheceu da impugnação aos cálculos e
ADVOGADO MARCELA SOUSA CERQUEIRA
PALOMARES(OAB: 38143/DF) acolheu a preliminar de inadequação da via eleito e julgou extinto o
ADVOGADO DEYSE MARA NOGUEIRA PATRICIO processo sem julgamento do mérito, da ação de sentença ajuizada
FIGUEIREDO(OAB: 34841/DF)
por julgou procedentes os pleitos da ação trabalhista ajuizada por
Intimado(s)/Citado(s): SERGIO ALAN SENISSE PRATES em face de BANCO DO
- BANCO DO BRASIL SA BRASIL S/A.
Agravo de petição interposto pelo reclamante no ID 03994b9.
Contrarrazões apresentadas pelo reclamado no ID 65dcd1b.
JUSTIÇA DO na forma do RI.
É o relatório.
PETIÇÃO (1004)

VOTO
AGRAVANTE: SERGIO ALAN SENISSE PRATES - CPF:
447.152.000-82
ADMISSIBILIDADE
ADVOGADO: DAYSIANNE DE PAULA CLIMACO - OAB:
DF0050341
Presentes os pressupostos de admissibilidade, conheço do agravo
AGRAVADO: BANCO DO BRASIL SA - CNPJ: 00.000.000/0001-91
de petição.
ADVOGADO: DEYSE MARA NOGUEIRA PATRICIO FIGUEIREDO

retirada/redução da gratificação de todos os funcionários que
tenham exercido função comissionada há 10 anos ou mais,
MÉRITO independente de que tenham ou não, se manifestado pela opção de
jornada implementada pelo novo Plano de Funções do reclamado, a
INADEQUAÇÃO DA VIA ELEITA partir de 28.01.2013), fl. 332, inexistindo condenação pecuniária a
ensejar a presente ação de execução de sentença nos termos
O reclamante ajuizou ação de execução de sentença. Aduz que na postulados.
Ação Coletiva de nº 0000197- 49.2013.5.10.0016 (fase de Inclusive, a pretensão do reclamante na presente ação deve se ater
conhecimento), movida pelo Sindicato dos Empregados em à presença de requisitos previstos na Súmula 372/TST, os quais
Estabelecimentos Bancários de Brasília em face do Banco do Brasil, não foram analisados na ação coletiva, por óbvio, muito menos
o réu foi condenado a abster-se de promover a retirada/redução da houve deferimento da incorporação da gratificação que entende
Gratificação de Função de todos os funcionários que tenham devida.
exercido função comissionada há 10 anos ou mais, independente E, conforme muito bem fundamentado pelo Juiz de origem naquela
de que tenham ou não, manifestado interesse pela opção de ação:
jornada implementada no novo Plano de Funções do reclamado, "A aferição desses requisitos tem de ser feita individualmente,
que passou a vigorar a partir de 28.01.2013. Postula o pagamento verificando-se tanto o tempo de serviço prestado por cada
ou garantia da execução, no importe de R$ 487.181,22 trabalhador em função comissionada/gratificada, quanto a reversão
(quatrocentos e oitenta e sete mil, cento e oitenta e um reais e vinte ao cargo efetivo tenha se consumado sem justo motivo, visto que o
e dois centavos), valor atualizado até 01/07/2020. escopo da súmula é garantir a estabilidade financeira do empregado
Em defesa, o banco reclamando impugna o pedido requerendo a que trabalhou por tanto tempo investido em função de confiança.
extinção do feito sem resolução do mérito, nos termos do art. 485, A solução coletiva mostra-se inadequada no caso concreto, haja
IV, do CPC. Alega violação à coisa julgada e via eleita inadequada, vista existir a concreta possibilidade de se conceder uma tutela de
tendo em vista não haver condenação pecuniária na ação coletiva. garantia favorável a quem, 'ad argumentandum', tenha justo motivo
O Juiz de origem acolheu a preliminar arguida, em virtude da para ser destituído da função de confiança.
inadequação da via eleita, e julgou extinto o processo sem exame (...) E é aqui que o pedido do sindicato autor não merece acolhida: a
do mérito, nos termos do artigo 485, I e IV, do CPC. (fl. 1575) violação ao direito do trabalhador de ver mantido seu padrão
Recorre o reclamante pretendendo a reforma da sentença. Sustenta remuneratório, caso tenha exercido por mais dez anos função de
ter o reclamado descumprido o título judicial relativo ao processo confiança, tendo sido revertido ao cargo de origem sem justo motivo
coletivo, ao praticar a redução da gratificação da parte reclamante, pelo empregador, não constituiu direito metaindividual. Muito pelo
sofrendo prejuízos advindos da redução salarial a ela imposta em contrário, clara é a hipótese de violação a direito individual
março de 2013, quando teve sua remuneração reduzida no heterogêneo, o qual deve ser objeto de reclamação trabalhista
percentual de 16,25%. Entende dever ser a Reclamada compelida a singular, e não de ação coletiva, figurando como autor o sindicato
restabelecer o salário do Reclamante à situação anterior a março de da categoria profissional." (fl. 330/331)
2013, nos termos da decisão coletiva, já que a determinação judicial
é de se abster de reduzir o salário. Requer a reforma da sentença Assim restou decidido na ação coletiva acerca do pedido de
com a finalidade de dar cumprimento a Ação Coletiva de n° incorporação da gratificação de função, conforme acórdão:
0000197-49.2013.5.10.0016 (fase de conhecimento), devendo o "Indefere-se o pleito de incorporação do valor médio das
reclamado restabelecer o salário à situação anterior a redução gratificações dos últimos 10 anos, para os casos de exercício de
salarial (março de 2013), observadas todas as repercussões comissões variadas, ante a especificidade da questão que reclama
posteriores a situação ensejada, convertendo a obrigação de não análise pormenorizada do histórico funcional de cada um, tempo de
fazer descumprida em perdas e danos. serviço e demais particularidades do caso." (fl. 332)
Analisando a presente ação, verifico, de fato, pretensão sem
qualquer amparo no título judicial apontado pelo reclamante. Desse modo, não resta dúvida quanto à inviabilidade da presente
A referida ação coletiva condenou o banco reclamado apenas em ação de execução de sentença, porquanto inexiste condenação
obrigação de não fazer ("defere-se o pedido do sindicato/reclamante pecuniária relativa à incorporação da gratificação de função para o
para condenar o Banco reclamado a abster-se de promover a autor fazer jus ao pedido de pagamento no importe de R$

487.181,22 (quatrocentos e oitenta e sete mil, cento e oitenta e um
reais e vinte e dois centavos), conforme inicial.
Nesse sentido, esta eg. Turma julgou processo idêntico, do qual
participei:
"AÇÃO DE EXECUÇÃO. TÍTULO EXECUTIVO PROFERIDO EM
AÇÃO COLETIVA RESTRITO À OBRIGAÇÃO DE NÃO FAZER.
NECESSIDADE DE APURAÇÃO DE REQUISITOS OBJETIVOS
PREVISTOS NA SÚMULA 372 DO COLENDO TST EM AÇÃO DE
CONHECIMENTO RESPECTIVA. PRETENSÃO EXECUTÓRIA
INDEVIDA POR AUSÊNCIA DE PREVISÃO NO TÍTULO Acórdão
EXECUTIVO. INADEQUAÇÃO DA VIA ELEITA RECONHECIDA.
HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS. AÇÃO AJUIZADA NA VIGÊNCIA
DA LEI Nº 13.467/2017. EXTINÇÃO DO PROCESSO SEM EXAME Por tais fundamentos, ACORDAM os Desembargadores da egrégia
DE MÉRITO. AUSÊNCIA DE SUCUMBÊNCIA MATERIAL. Primeira Turma do Tribunal Regional do Trabalho da 10ª Região,
PARCELA INDEVIDA. JURISPRUDÊNCIA TURMÁRIA. por unanimidade, aprovar o relatório, conhecer do agravo de petição
RESSALVAS DO RELATOR." (TRT10, 1ª TURMA, AP 0000929- e, no mérito, por maioria, dar-lhe parcial provimento para excluir da
83.2020.5.10.0016, RELATOR JUIZ CONVOCADO DENILSON condenação os honorários de sucumbência a cargo do reclamante,
BANDEIRA COÊLHO, JULGAMENTO 21/07/2021) nos termos do voto da Desembargadora Relatora e com ressalvas
do Desembargador Dorival Borges. Vencido o Desembargador
Por todo o exposto, correta a sentença que extingui o feito sem Grijalbo Coutinho, que juntará declaração de voto. Ementa
exame do mérito, por inadequação da via eleita. aprovada.
Nego provimento. Julgamento ocorrido com a presença dos Desembargadores
Dorival Borges (Presidente), Elaine Vasconcelos, André Damasceno
e Grijalbo Coutinho. Ausentes, justificadamente, a Desembargadora
HONORÁRIOS DE SUCUMBÊNCIA Flávia Falcão, na direção da Escola Judicial, e o Juiz convocado
Requer o reclamante a reforma da sentença quanto aos honorários Ângelo Fabiano Farias da Costa (Procurador Regional do Trabalho).
de sucumbência, por inexistir previsão legal no caso de extinção do Sessão telepresencial de 8 de setembro de 2021 (data do
processo sem resolução de mérito, bem como ser detentor da julgamento).
gratuidade de justiça. Ou, requer a redução do percentual para 5%.
Ante a manutenção da sentença, sendo extinto o processo sem
resolução do mérito, indevidos os honorários de sucumbência
deferidos na sentença a fl. 1575, ante a ausência de previsão legal Desembargadora Elaine Machado Vasconcelos
no caso dos autos, porquanto inexiste sucumbência propriamente Relator(a)
dita.
No mesmo sentido, a jurisprudência supra citada desta eg. Turma.
Dou provimento ao recurso para excluir da condenação os
honorários de sucumbência a cargo do reclamante. DECLARAÇÃO DE VOTO
CONCLUSÃO
Ante o exposto, conheço do agravo de petição e, no mérito, dou-lhe Voto do(a) Des(a). GRIJALBO FERNANDES COUTINHO /
parcial provimento para excluir da condenação os honorários de Desembargador Grijalbo Fernandes Coutinho
sucumbência a cargo do reclamante, nos termos da
fundamentação.

TÍTULO JUDICIAL EXARADO NOS AUTOS DE AÇÃO INADEQUAÇÃO DA VIA ELEITA
COLETIVA. OBRIGAÇÃO DE NÃO-FAZER. DESCUMPRIMENTO. Trata-se o presente feito de execução da sentença
EXECUÇÃO INDIVIDUAL. CONVERSIBILIDADE DA OBRIGAÇÃO proferida nos autos da ação coletiva n. 0000197-
EM PERDA E DANOS. EXECUÇÃO POR QUANTIA CERTA. O 49.2013.5.10.0016,
decisum coletivo condenou o reclamado à obrigação de não fazer, na qual o Reclamado foi condenado a abster-se de promover a
cujo cumprimento se rege pelos artigos 536 e 537, além dos artigos retirada
822 e 823 (por força do art. 513), todos do CPC. Tais dispositivos /redução da gratificação paga aos empregados que tenham
prescrevem que o cumprimento da sentença que reconheça a exercido
exigibilidade de obrigação de não fazer dar-se pela efetivação da função comissionada há 10(dez) anos ou mais, independente
tutela específica ou pela obtenção do resultado prático equivalente. de que
Não sendo possível, a obrigação deve se resolver em perdas e tenham ou não manifestado interesse pela opção de jornada
danos, caso em que se observará o procedimento de execução por implementada no novo Plano de Funções.
quantia certa. No contexto dos autos, o demandante noticiou que o Insurge-se o executado alegando a inexistência de
demandado promoveu redução do valor da sua gratificação de título executivo apto a dar suporte à execução de valores.
função, em manifesta afronta ao comando sentencial acima, donde Sustenta
se nasce a pretensão executiva com fulcro no título judicial. que houve apenas a condenação de obrigação de não-fazer na
Observe-se que, tendo em vista a impossibilidade da obtenção da respectiva ação coletiva, sendo incabível o pleito de caráter
tutela específica (retorno da gratificação cheia), é plenamente pecuniário.
viável, juridicamente, a conversão da obrigação de não-fazer em Acerca do tema, curvo-me à jurisprudência desta Corte,
perdas e danos. Destarte, a via eleita pela exequente mostra-se nos termos do aresto a seguir:
adequada, além de útil e necessária, ante o descumprimento "EXECUÇÃO. LIMITES OBJETIVOS E SUBJETIVOS DO TÍTULO
promovido pela parte ré. 2. Agravo de petição conhecido e provido, EXECUTIVO. Nos termos do art. 879, § 1º, da CLT a liquidação
para afastar a extinção do processo sem resolução do mérito e deve
determinar o retorno dos autos à Origem. obedecer aos limites objetivos e subjetivos do título executivo.
TÍTULO JUDICIAL EXARADO NOS AUTOS DE AÇÃO No
COLETIVA. OBRIGAÇÃO DE NÃO-FAZER. DESCUMPRIMENTO. caso, o título executivo contempla apenas obrigação de não
EXECUÇÃO INDIVIDUAL fazer e
Trata-se de execução individual para cumprimento do título judicial indeferiu expressamente o pedido de incorporação de
exarado nos autos da Ação Coletiva n. 0000197-49.2013.5.10.0016. gratificação de
O exequente narrou que fora admitido pelo reclamado em 08 de função de diferenças salariais decorrentes. Uma vez que a
dezembro de 1983 e que seu contrato de trabalho findou em 16 de pretensão
abril de 2018 . executória não encontra respaldo no título executivo, correta a
Informou que o título judicial retromencionado condenou o decisão que extinguiu o processo." (Desembargadora Cilene
demandado "a abster-se de promover a retirada/redução da Ferreira
Gratificação de Função todos os funcionários que tenham exercido Amaro Santos). (AP 0000752-22.2020.5.10.0016; REDATOR:
função comissionada há 10 anos ou mais, independente de que RICARDO
tenham ou não, manifestado interesse pela opção de jornada ALENCAR MACHADO; DATA DE JULGAMENTO: 24/02/2021;
implementada no novo Plano de Funções do reclamado, que DATA DE PUBLICAÇÃO:
passou a vigorar a partir de 28.01.2013" . Disse que, em março de 27/02/2021)
2013, a parte ré descumpriu a obrigação negativa firmada nessa Nesse diapasão, acolho a preliminar arguida, em virtude
decisão, promovendo a redução do valor da gratificação de função. da inadequação da via eleita, e julgo extinto o processo sem
Diante disso, postulou a execução individual do título coletivo, para exame
determinar ao reclamado o pagamento de todas as diferenças do mérito, nos termos do artigo 485, I e IV, do CPC.
salariais. Prejudicada a análise dos demais temas arguidos na
O Juízo do Primeiro Grau extinguiu o processo sem resolução do impugnação".
mérito, consoante fundamentos abaixo:

do CC.
Em agravo de petição, o exequente requer a conversão da Os artigos 389 e 390 do CC estabelecem no título IV "Do
obrigação em perdas e danos, conforme expresso no art. 251 do Inadimplemento das Obrigações" que:
CC, o que representa, no presente caso, especificamente, o retorno "Art. 389. Não cumprida a obrigação, responde o devedor por
da situação salarial da reclamante ao status quo ante. Assim, busca perdas e danos, mais juros e atualização monetária segundo
a reforma da sentença e o prosseguimento do feito, com o retorno índices oficiais regularmente estabelecidos, e honorários de
dos autos à Vara de origem. advogado.
À análise. Art. 390. Nas obrigações negativas o devedor é havido por
De início, é preciso transcrever a conclusão do título judicial inadimplente desde o dia em que executou o ato de que se devia
exarado nos autos da Ação Coletiva n. 0000197-49.2013.5.10.0016: abster."
"Assim, com o fim de se preservar a estabilidade financeira do Se a prestação ficou inútil, ocorreu o inadimplemento.
empregado e a irredutibilidade salarial, defere-se o pedido do Assim, praticado o ato ilícito, assume o reclamado a obrigação de
sindicato/reclamante para condenar o Banco reclamado a reparar o dano causado desde o momento que o praticou. E, se não
abster-se de promover a retirada/redução da gratificação de reparar o dano, estará em mora desde o dia que praticou o ato
todos os funcionários que tenham exercido função ilícito.
comissionada há 10 anos ou mais, independente de que Entendo, ainda, que a via eleita pela exequente mostra-se
tenham ou não, se manifestado pela opção de jornada adequada, além de útil e necessária, ante o descumprimento
implementada pelo novo Plano de Funções do reclamado, a promovido pela parte ré.
partir de 28.01.2013)." (ID. e69e8ba - Pág. 5). Outrossim, entendo que a execução individual é a via adequada,
Pois bem. O decisum condenou o reclamado à obrigação de não por se estar diante do cumprimento de um título executivo de ordem
fazer, cujo cumprimento se rege pelos artigos 536 e 537, além dos coletiva, que para a sua efetividade, depende da execução
artigos 822 e 823 (por força do art. 513), todos do CPC. Tais individualizada, nos termos determinados na Ação Coletiva .
dispositivos prescrevem que o cumprimento da sentença que Isso posto, dou provimento ao apelo, para afastar a extinção do
reconheça a exigibilidade de obrigação de não fazer dar-se pela processo sem resolução do mérito e determinar o retorno dos autos
efetivação da tutela específica ou pela obtenção do resultado à Origem, a fim de que o processo retorne ao seu curso natural.
prático equivalente. Não sendo possível, a obrigação deve se Prejudicadas as demais insurgências promovidas pelo reclamado
resolver em perdas e danos, caso em que se observará o em contrarrazões.
procedimento de execução por quantia certa.
No caso, o demandante noticiou que o demandado promoveu BRASILIA/DF, 14 de setembro de 2021. VALDEREI ANDRADE
redução do valor da sua gratificação de função em março de 2013, COSTA, Diretor de Secretaria
em manifesta afronta ao comando sentencial acima, donde se

Processo Nº AP-0000837-84.2019.5.10.0002
nasce a pretensão executiva com fulcro no título judicial. Relator DORIVAL BORGES DE SOUZA NETO
Observe-se que, tendo em vista a impossibilidade da obtenção da AGRAVANTE COMPANHIA DO METROPOLITANO
DO DISTRITO FEDERAL METRO DF
tutela específica (retorno da gratificação cheia), haja vista que o AGRAVADO BRUNO LUI CORREIA E SILVA
contrato de trabalho da parte autora encerrou em 2018 , é ADVOGADO RÉGIS CAJATY BARBOSA
BRAGA(OAB: 11056/DF)
plenamente viável, juridicamente, a conversão da obrigação de não-
fazer em perdas e danos. Intimado(s)/Citado(s):

- BRUNO LUI CORREIA E SILVA
Ressalta-se, ainda, que a conversão em perdas e danos é corolário
lógico da impossibilidade de uma tutela específica ou a obtenção de
resultado útil equivalente, diante das circunstâncias em que o
processo se encontra. Daí porque as obrigações de fazer e de não PODER JUDICIÁRIO

fazer não ficam atreladas ao princípio da congruência, podendo o JUSTIÇA DO
juiz adotar medidas que sequer foram requeridas na petição inicial.
Ademais, a obrigação de não fazer não gera mora. O

descumprimento de uma obrigação negativa é absoluto. Tanto
PETIÇÃO (1004)
assim o é, que não se encontra a obrigação negativa no artigo 397

RELATOR : DESEMBARGADOR DORIVAL BORGES cláusula 49ª do ACT 2007/2009, por descumprimento da
obrigação patronal de aceitar atestados médicos apresentados
AGRAVANTE: COMPANHIA DO METROPOLITANO DO pelo empregado disposta na cláusula 27ª da mesma norma
DISTRITO FEDERAL METRO DF coletiva.
AGRAVADO : BRUNO LUI CORREIA E SILVA Aduz que a conta está incorreta, visto que a parcela foi apurada
ADVOGADO : RÉGIS CAJATY BARBOSA BRAGA tendo por base o período de 127 dias, quando o correto seria
calculá-la por infração comprovadamente cometida, na forma
deferida na coisa julgada. Afirma que o valor devido na
EMENTA execução é zero, visto que o exequente não comprovou os dias
em que supostamente teria sofrido prejuízo por não poder
entregar o atestado médico ao chefe imediato.
EXECUÇÃO. CÁLCULOS CONTÁBEIS. CORREÇÃO. Diz que o relatório do sistema de folha de pagamento patronal
Confrontados os cálculos contábeis com os parâmetros evidencia que o empregado não apresentou atestado médico
definidos na coisa julgada e estando tudo em conformidade, algum no período abrangido pela sentença na ação coletiva
não há excesso de execução a ser corrigido. (01/08/2007 a 04/12/2007). Pontua que os cálculos têm como
base o valor incorreto do menor salário de R$ 1.609,90, quando
o certo seria o de R$ 1.419,39, conforme valor correspondente
ao nível 11 da tabela de níveis para o emprego de piloto que vai
RELATÓRIO de 11 a 22.
Pede a reforma.
Sem razão a recorrente.
A Juíza MARGARETE DANTAS PEREIRA DUQUE, da 10ª Vara A coisa julgada proferida pelo Juízo da 2ª Vara do Trabalho de
do Trabalho de Brasília/DF, julgou improcedentes os embargos Brasília/DF, na ação de cumprimento 0130600-
à execução do executado, na presente ação de execução 61.2007.5.10.0002, dispõe o seguinte a respeito da matéria (fls.
individual em ação de cumprimento movida por BRUNO LUI 121 do ID. 2bce263):
CORREIA E SILVA contra COMPANHIA DO METROPOLITANO
DO DISTRITO FEDERAL METRO DF, conforme sentença do ID. Defere-se a multa devendo ser calculada nos moldes definidos
784863. pela cláusula: um dia de menor salário dos pilotos, vigente nos
A executada interpõe agravo de petição (ID. 41d90ea). meses de agosto 2007 até 04.12.07 (data do ajuizamento desta
O exequente apresenta contraminuta (ID. fbdb16d). ação)
Dispensada a remessa dos autos ao Ministério Público do (...)
Trabalho, nos termos do artigo 102 do Regimento Interno deste JULGO PROCEDENTE EM PARTE os pedidos formulados,
Tribunal. condenando o Reclamado a pagar ao Autor, no prazo legal,
com base no salário fixado na fundamentação, o que apurar em
regular liquidação de sentença de simples cálculos, a multa
VOTO convencional prevista na Cláusula 49 do ACT07\09, pelo
descumprimento da cláusula 27 do referido acordo, que deverá
incidir sobre os meses em que perdurou o seu
ADMISSIBILIDADE descumprimento: de agosto\07 até 04.12.07.
admissibilidade, conheço do agravo de petição da executada. Intimada nos termos do § 2º do art. 879 da CLT, a executada
apresentou impugnação aos cálculos (fls. 192/201 do ID.
MÉRITO 5ee60ad).
MULTA CONVENCIONAL A contadoria judicial manifestou-se nos seguintes termos (fls.
No agravo de petição, a executada alega que os cálculos 320/322):
contemplam excesso de execução, quanto à multa prevista na

"Meritíssimo Juiz, reclamante não detalharem os critérios de apuração da multa
Em atenção ao r. despacho de Id f2b2894 e observados os convencional, como base de cálculo e período de referência
termos da petição do autor no Id 7b37d9a e documentos que a dificultando a sua análise, na petição de Id 7b37d9a o autor
acompanham, informamos a V. Exa., com o devido respeito, em declarou que a apuração equivale a proporção de 43 dias a
complemento ao parecer de Id 9344509, o que segue: partir da base salarial de R$ 1.609,84. Informou, ainda, que suas
Tratam os presentes autos de ação de execução individual em contas apenas incluem os juros de mora e correção monetária
sentença coletiva (0130600-61.2007.5.10.0002 - ação ajuizada com base no IPCA-E ao valor principal homologado e apurado
em 4/12/2007 como citado no Id 2bce263 - Pág. 2) na qual foi em 31/8/2007 sendo detentor de 0,3337% de tal valor.
deferida, a cada substituído, multa convencional a ser apurada A partir das informações do reclamante e dos valores
na forma fixada no Id2bce263 - Pág. 2. O autor da presente consolidados por esta Secretaria na planilha de atualização de
demanda indica como correto o montante de R$ 8.622,98 Id a21e835 - Pág. 4 (R$ 707.524,69) e cotas de individualização
atualizado até 27/8/2019 conforme petições de Id e8a6289 e de de Id a21e835 - Pág. 7 (0,3337%), temos que o valor apurado em
Id 21452ca. 31/8/2007 para o autor equivale a R$ 2.361,01 (R$ 707.524,69 x
Na petição de Id 5ee60ad a reclamada impugna o cálculo 0,3337% = R$ 2.361,01). Tal valor aproxima-se da proporção de
apresentado pelo reclamante quanto ao período de cálculo e ao 44 dias do salário R$ 1.609,84 (R$ 1.609,84 / 30 x 44 =
salário-base utilizado, temas sobre os quais nos manifestamos R$2.361,09) defendida pela reclamada na conta de Id 9a422e0 -
a seguir: Pág. 2. Logo, o valor original apurado pelo reclamante equivale
1. Dos cálculos apresentados ao reconhecido pela reclamada e, portanto, não necessita de
A reclamada alega que a conta do autor está majorada por reparos neste ponto.
considerar o período de 127 dias. Informa que não foram Entretanto, para evitarmos questionamentos futuros e no
apresentados atestados médicos entre a admissão do intuito de que a conta de liquidação demonstre de forma clara a
empregado (22/7/2007) e 4/12/2007 (limite da ação coletiva) o metodologia empregada na apuração dos valores devidos
que torna o valor devido da execução igual a zero. Entretanto, como a base de cálculo e o período de referência conforme
apresenta conta de liquidação no Id 9a422e0 relativa ao período parâmetros fixados no r. julgado, inclusive quanto aos critérios
22/10/2007 a 4/12/2007 (44 dias) com base salarial no importe de de atualização monetária, sugerimos que o reclamante retifique
1.609,84 que equivale ao menor salário da época. O valor total a planilha de Id 4d74754, efetuada no sistema PJe-Calc
corresponde a R$ 4.990,74 atualizado até 31/3/2020 com Cidadão, para que o valor da multa seja apurado a partir do
aplicação do IPCA-E como índice de correção desde a salário-base e períodos de exigibilidade, aos moldes da
exigibilidade das parcelas (22/10 a 4/12/2007) e juros de 1% ao planilhada reclamada (Id 9a422e0 - Pág. 2), atentando-se para a
mês desde 6/9/2019, data considerada como ajuizamento da modulação dos índices de correção monetária na forma fixada
ação. nos presentes autos (TR até 24/3/2015 e o IPCA-E a partir de
Primeiramente, cumpre-nos informar que os elementos 25/3/2015) e aplicação de juros de mora a partir da correta data
juntados aos presentes autos demonstram que a r. sentença de ajuizamento da ação original, ou seja, 4/12/2007.
deferiu a multa convencional no período de agosto/2007 a Na oportunidade, esclarecemos que a conta da reclamada está
4/12/2007 (Id 2bce263 - Pág. 2) sem a limitação aos períodos de equivocada por não observar a correta data de ajuizamento da
apresentação de atestado médico como ora alega a reclamada. ação (4/12/2007) para aplicação dos juros demora e não
O documento que acompanha a petição do autor no Id 7b37d9a considerar a modulação dos índices de correção monetária na
confirma a admissão do substituído em 22/10/2007 (planilha de forma fixada pelo r.Juízo (TR até 24/3/2015 e o IPCA-E a partir
Id 226cea8 - Pág. 20). de 25/3/2015).
Informamos ainda que a modulação de índices de correção 2. Da conclusão
fixada pelo r. Juízo determina a adoção da TR até 24/3/2015 e o Pelo exposto, promovemos os presentes autos a V. Exa.,
IPCA-E a partir de 25/3/2015 (Id a0b133c - Pág.11). A data de respeitosamente, submetendo-os à análise do r. Juízo com a
ajuizamento da ação original é 4/12/2007 (0130600- sugestão de que as adequações necessárias sejam
61.2007.5.10.0002 - ação ajuizada em 4/12/2007 como citado no apresentadas pela parte que efetuou a conta, a qual já detém as
Id 2bce263 - Pág. 2). planilhas e demais dados necessários ao presente cálculo,
Em que pesem as planilhas de cálculos apresentadas pelo observando que o cálculo apresentado em PJe-Calc Cidadão já

é a própria inserção no sistema de cálculos devendo a parte 04.12.07), período este em que a reclamada descumpriu a
autora da conta de liquidação inserir o arquivo (.pjc) no PJe cláusula 27ª do ACT, quanto à entrega de atestado médico.
conforme vídeo nº 20 do treinamento de PJe-Calc Cidadão Diante do exposto, rejeito a impugnação.
disponível nosite deste Tribunal. 2.3. Demais Inconsistências
À elevada consideração de Vossa Excelência." Alega a reclamada, em síntese, que o autor apresentou dados
totalmente alheios à realidade da causa, tais como, período de
Na sentença de fls. 323/326 (ID. 4d0e2bb), a Instância originária apuração de 25/03/2015 a 03/12/2019, o correto seria 22/10/2007
julgou parcialmente procedente a impugnação aos cálculos a 04/12/2007 (os 127 dias), apresenta ainda errada a data de
patronal nos seguintes termos: admissão e ajuizamento da ação.
Quanto ao período de apuração da multa, conforme exposto no
2.1. Da Renúncia à Execução Coletiva item supra, o correto é o deferido pelo julgado, qual seja, 127
Alega a reclamada, em síntese, que ajuizada a presente ação dias.
individual há como consequência a renúncia a execução No mais, de fato houve equívoco nas contas originais ao
coletiva nos autos principais. considerar o valor já atualizado, bem como quanto à data de
O art. 98, §2º, I, do CDC, permite ao exequente a eleição do foro ajuizamento da ação.
no qual se processará a execução individual de direito Assim sendo, acolho a impugnação, devendo os cálculos
reconhecido em ação coletiva. serem retificados, considerando o correto valor do salário base
Verifica-se dos autos principais (Ação Coletiva sob o nº (R$ 1.609,84) e apurando a multa correspondente a 127 dias,
0130600-61.2007.5.10.0002), especificamente às fls. 1425/1427, respeitando a época própria e a correta contagem dos juros de
requerimento expresso do Sindicato Autor no sentido de que o mora, a partir da correta data de ajuizamento da ação original,
prosseguimento da execução coletiva deve prosseguir apenas ou seja, 4/12/2007.
em relação aos substituídos não elencados na petição. Diante do exposto, acolho em parte a impugnação.
Nesse sentido, verifica-se que autor desta ação, BRUNO LUI
CORREIA ESILVA, consta da petição como substituído a ser Nos embargos à execução, a recorrente renovou o
excluído daquela execução, todavia, ainda pendente de decisão questionamento aos cálculos, reiterando os argumentos
daquele juízo. apresentados na sua impugnação aos cálculos.
Assim sendo, a fim de evitar pagamento concomitante de duas Na sentença dos embargos à execução, a Instância originária
execuções referentes ao mesmo título executivo, quando do julgou-os improcedentes, nos termos seguintes (fls. 423):
recebimento do crédito processadonestes autos, deverá a
Secretaria da Vara oficiar o juízo da 2ª Vara do Trabalho de 2. Mérito
Brasília informando a quitação do crédito do autor. Os questionamentos trazidos pelo Embargante já foram
2.2. Do Período do Cálculo analisados pelo juízo,conforme os termos da sentença de
Alega a reclamada, em síntese, que os cálculos do reclamante impugnação aos cálculos de Id 4d0e2bb (CLT, art. 879,
estão majorados, tendo em vista a utilização de 127 dias, uma §2º),portanto, não cabendo mais rediscussão de tais matérias
vez que deveria ser apurada a multa deferida apenas por por este juízo.
infração cometida. Logo, ratifico os termos da sentença de impugnação aos
Vejamos: cálculos quanto aos tópicos e rejeito os embargos."
A sentença, proferida nos autos principais da Ação Coletiva
sob o nº 0130600-61.2007.5.10.0002, deferiu a multa pelo Examinando os autos, compreende-se que não merece reparo a
descumprimento da cláusula 27ª vigente nos meses de agosto sentença recorrida.
2007 até 04.12.07 e, por conseguinte, condenando a reclamada A leitura da coisa julgada transcrita acima não deixa margem à
ao pagamento da multa convencional prevista na cláusula 49ª dúvida de que a multa deverá incidir no período de agosto 2007
do ACT/07/09, incidindo sobre os meses em que perdurou o até 04.12.07, que corresponde aos 127 dias em que a reclamada
seu descumprimento. descumpriu a cláusula 27ª do ACT, quanto à entrega de
Portanto, o julgado é expresso ao delimitar o período em que a atestado médico.
multa deverá incidir, no caso, 127 dias (agosto 2007 até Com efeito, fica lançada por terra a pretensão da recorrente de

que nada seria devido a título de multa, porque o exequente

Processo Nº ROT-0000217-69.2019.5.10.0003
não comprovou que apresentou atestados médicos entre a Relator ANDRE RODRIGUES PEREIRA DA
VEIGA DAMASCENO
admissão do empregado (22/7/2007) e 4/12/2007 (limite da ação
RECORRENTE JOAO HENRIQUE DE ALMEIDA LARA
coletiva). ADVOGADO Patricia Eliza Alves Moreira(OAB:
12562/DF)
Ressalte-se que a própria recorrente informou que a base de
RECORRENTE SERVICO FEDERAL DE
cálculo para a multa normativa deve corresponder ao salário de PROCESSAMENTO DE DADOS
(SERPRO)
R$ 1.609,84, conforme petição que ela apresentou perante o RECORRIDO JOAO HENRIQUE DE ALMEIDA LARA
processo 0130600-61.2007.5.10.0002 e reproduzida nos ADVOGADO Patricia Eliza Alves Moreira(OAB:
12562/DF)
presentes autos à fls. 257 do ID. f697007. RECORRIDO SERVICO FEDERAL DE
PROCESSAMENTO DE DADOS
Desse modo, mantém-se a sentença. (SERPRO)
Nego provimento.
- JOAO HENRIQUE DE ALMEIDA LARA
CONCLUSÃO
Em face do exposto, conheço do agravo de petição e, no
mérito, nego-lhe provimento, nos termos da fundamentação.
Acórdão PODER JUDICIÁRIO
Por tais fundamentos, ACORDAM os Desembargadores da JUSTIÇA DO
Região, aprovar o relatório, conhecer do agravo de petição e,

no mérito, negar-lhe provimento, nos termos do voto do
Desembargador Relator. Ementa aprovada.
Julgamento ocorrido por unanimidade de votos com a
presença dos Desembargadores Dorival Borges (Presidente),

EMBARGANTE: SERVIÇO FEDERAL DE PROCESSAMENTO DE
Elaine Vasconcelos, André Damasceno e Grijalbo Coutinho.
DADOS (SERPRO) - CNPJ: 33.683.111/0001-07

EMBARGANTE: JOAO HENRIQUE DE ALMEIDA LARA - CPF:
620.254.571-20
Helena F. Barroso Marques (Procuradora Regional do
ADVOGADO: PATRICIA ELIZA ALVES MOREIRA - OAB:
Trabalho).
DF0012562
julgamento).
EMBARGADOS: OS MESMOS
EMENTA
DORIVAL BORGES
1) EMBARGOS DECLARATÓRIOS. FINALIDADE. Os embargos
declaratórios destinam-se a sanar vícios porventura existentes
no julgado (arts. 897-A da CLT e 1.022 do CPC). O mero
inconformismo enseja recurso próprio. Embargos do

reclamado desprovidos.
2) EMBARGOS DE DECLARAÇÃO. ERRO MATERIAL.
Constatada no acórdão embargado a existência do vício

apontado pela parte reclamante, seus embargos hão de ser QUE A GRATIFICAÇÃO FOI PAGA, TODOS OS MESES,
providos, para corrigir erro material. Embargos do reclamante INDEPENDENTEMENTE DE QUALQUER ATIVIDADE
parcialmente providos. EXTRAORDINÁRIA, PODE-SE CONCLUIR QUE O EMBARGADO
NÃO FAZIA JUS AO RECEBIMENTO DA REFERIDA
GRATIFICAÇÃO E QUE OS VALORES RECEBIDOS
INDEVIDAMENTE DEVERÃO SER DEVOLVIDOS E NÃO
RELATÓRIO INCORPORADOS, CONSIDERANDO QUE A EMBARGANTE
COMPÕE O ERÁRIO. Contudo, a aplicação incorreta da norma
seria ato administrativo eivado de nulidade, o que afasta a
Trata-se de embargos de declaração opostos pelo reclamado e possibilidade de chancela do judiciário" (fl. 722). Requer
pelo reclamante (fls. 721/723 e fls. 724/728, respectivamente) manifestação sobre o ponto suscitado.
em face do v. acórdão a fls. 619/642, por meio do qual a egrégia Outrossim, pontua que o v. acórdão padece de
Turma conheceu de ambos os recursos ordinários e, no mérito, omissão/obscuridade acerca do tópico relativo a incidência de
deu-lhes parcial provimento, nos termos da fundamentação. reflexos da FCT em licença prêmio e SERPROS. Com efeito,
Os embargantes buscam sanar os vícios que entendem afirma que a ora embargante "foi condenada ao pagamento dos
caracterizados no julgado, com vistas ao aperfeiçoamento da reflexos das diferenças salariais da FCT em 'licença prêmio' e
prestação jurisdicional, bem como prequestionar as matérias 'SERPROS', sem qualquer tipo de fundamentação deste D.
suscitadas. Juízo, considerando que a Reclamada, em Contrarrazões ao
É o relatório. Recurso Obreiro, enfatizou que o Reclamante não se
desincumbiu do ônus probatório, tampouco cuidou de
esclarecer a base de cálculo de tais parcelas, a fim de
possibilitar a análise dos reflexos postulados". Requer "que o
VOTO Acórdão, ora embargado (...) apresente esclarecimentos quanto
aos fundamentos da Embargante para afastar o pedido de
indeferimento dos reflexos da FCT em licença prêmio e
ADMISSIBILIDADE SERPROS" (fl. 723).
Regularmente interpostos, conheço dos embargos Nos termos do art. 897-A da CLT c/c art. 1.022 do NCPC,
declaratórios. destinam-se os Embargos Declaratórios a sanar obscuridade,
MÉRITO contradição, omissão ou erro material porventura existentes no
EMBARGOS DE DECLARAÇÃO DO SERPRO. julgado.
A título de sanar omissão e obscuridade no v. acórdão, requer Inicialmente, assinalo que "A omissão que justifica opor
o embargante que o Colegiado se manifeste quanto a aspectos embargos de declaração diz respeito apenas à matéria que
do decisum, com vistas a mais ampla prestação jurisdicional. necessita de decisão por parte do órgão jurisdicional (arts. 897-
Nesse sentido, afirma que a "r. decisão embargada demonstrou A/CLT e 535-II/CPC). Não é omissão o Juízo não retrucar todos
-se omissa acerca da tese exposta, lançada no Recurso os fundamentos expendidos pelas partes ou deixar de analisar
Ordinário, considerando que a Embargante é Empresa Pública individualmente todos os elementos probatórios dos autos. A
Federal, integrante da administração pública indireta, sujeito às sentença é um ato de vontade do Juiz, como órgão do Estado.
limitações legais e constitucionais administrativas. Ora, Decorre de um prévio ato de inteligência com o objetivo de
incorporar a gratificação em tela, contrariando as normas da solucionar todos os pedidos, analisando as causas de pedir, se
empresa, sob o argumento trabalhista de uma eventual mais de uma houver. Existindo vários fundamentos (raciocínio
incidência do princípio da primazia da realidade sobre a forma, lógico para chegar-se a uma conclusão), o Juiz não está
é homologar judicialmente uma suposta irregularidade obrigado a refutar todos eles. A sentença não é um diálogo
administrativa, afrontando os princípios da legalidade e da entre o magistrado e as partes. Adotado um fundamento lógico
moralidade". Afirma que "a norma empresarial faz menção a que solucione o binômio "causa de pedir/pedido" inexiste
realização de atividades extraordinárias para a percepção da omissão" (Desembargador aposentado Fernando Américo V.
aludida gratificação. ENTRETANTO, SE O JUÍZO ENTENDE Damasceno, o destaque é deste Relator). Já a obscuridade

ocorre quando a decisão não é suficientemente clara a respeito parcela, como contraprestação pelas atividades normais do
de suas proposições e conclusão. cargo ocupado.
Nesse sentido, recente decisão do colendo STJ, prolatada já à Destaca que a pretensão obreira não é a invalidação da norma
luz do novo Código de Processo Civil: empresarial, mas sim o reconhecimento da natureza salarial da
"PROCESSUAL CIVIL. EMBARGOS DE DECLARAÇÃO EM FCT/GFE e a consequente incorporação do maior valor já
MANDADO DE SEGURANÇA ORIGINÁRIO. INDEFERIMENTO auferido, por se tratar de condição mais benéfica que aderiu ao
DA INICIAL. OMISSÃO, CONTRADIÇÃO, OBSCURIDADE, ERRO seu contrato de trabalho.
MATERIAL. AUSÊNCIA. Nesse sentido, uma vez reconhecido que a FCT/GFE integra o
1. Os embargos de declaração, conforme dispõe o art. 1.022 do salário do reclamante, tem-se que a parcela não poderia ser
CPC, destinam-se a suprir omissão, afastar obscuridade, reduzida nem alterada unilateralmente pelo reclamado, senão
eliminar contradição ou corrigir erro material existente no para beneficiar o empregado e com o consentimento deste, sob
julgado, o que não ocorre na hipótese em apreço. pena de afronta ao art. 468 da CLT e ao art. 7º, VI, da
2. O julgador não está obrigado a responder a todas as Constituição, e nos termos da Súmula nº 51/TST.
questões suscitadas pelas partes, quando já tenha encontrado Ademais, a alteração na sistemática de pagamento da FCT,
motivo suficiente para proferir a decisão. A prescrição trazida ocorrida em novembro/2007 com a instituição da Norma GP
pelo art. 489 do CPC/2015 veio confirmar a jurisprudência já 030, não foi benéfica ao autor.
sedimentada pelo Colendo Superior Tribunal de Justiça, sendo E, com relação aos reflexos, consigna que o reconhecimento
dever do julgador apenas enfrentar as questões capazes de de que a FCT/GFE sempre remunerou o desenvolvimento de
infirmar a conclusão adotada na decisão recorrida. tarefas ordinárias, próprias do cargo de técnico, importa
3. No caso, entendeu-se pela ocorrência de litispendência entre reconhecimento de que a parcela agrega-se ao salário-base do
o presente mandamus e a ação ordinária n. 0027812- obreiro para fins de apuração de todas as parcelas que tenham
80.2013.4.01.3400, com base em jurisprudência desta Corte este último como base de cálculo.
Superior acerca da possibilidade de litispendência entre Além disso, registra que as normas coletivas constantes dos
Mandado de Segurança e Ação Ordinária, na ocasião em que as autos estabelecem a incidência da FCT/GFE sobre o salário
ações intentadas objetivam, ao final, o mesmo resultado, ainda nominal e adicionais incorporados. Assim, reconhecida a
que o polo passivo seja constituído de pessoas distintas. natureza salarial da parcela e deferida sua incorporação, são
4. Percebe-se, pois, que o embargante maneja os presentes devidos os reflexos sobre anuênios, adicional de qualificação,
aclaratórios em virtude, tão somente, de seu inconformismo licença-prêmio e SERPROS, cuja base de cálculo é o salário.
com a decisão ora atacada, não se divisando, na hipótese, Não há, portanto, os vícios apontados pela parte.
quaisquer dos vícios previstos no art. 1.022 do Código de Na verdade, ao apontar omissão/obscuridade, o que busca a
Processo Civil, a inquinar tal decisum. parte não é sanar vício no julgado, mas sim obter uma nova
5. Embargos de declaração rejeitados.(EDcl no MS 21.315/DF, análise da controvérsia, desta feita sob a ótica que reputa mais
Rel. Ministra DIVA MALERBI (DESEMBARGADORA adequada, com consequente reforma da decisão, o que se
CONVOCADA TRF 3ª REGIÃO), PRIMEIRA SEÇÃO, julgado em revela inviável através da via eleita.
08/06/2016, DJe 15/06/2016, original sem grifo)". Com efeito, os embargos de declaração não se prestam para
No caso, o v. acórdão embargado analisou expressamente as submeter o que foi decidido a um novo exame, como se se
questões suscitadas pela parte reclamada, senão vejamos. tratasse de recurso capaz de modificar a prestação
O v. acórdão embargado é explícito ao registrar os jurisdicional. Visam escoimar a sentença ou o acórdão de
fundamentos pelos quais a Turma considerou que a FCT defeitos técnicos, tornando-os claros para o exato
ostenta natureza salarial, eis que sempre remunerou o cumprimento do comando decisório. A parte não pode, a
desenvolvimento de tarefas ordinárias, próprias do cargo pretexto de obter uma declaração do exato sentido do julgado,
técnico exercido pelo reclamante. valer-se dos embargos para novo pronunciamento
Ademais, consigna ser irrelevante a qualificação conferida jurisdicional, reformando o anterior, nem para prequestionar
pelas normas funcionais do reclamado, bem como a previsão matéria não discutida, com vistas a recurso à instância
normativa de não incorporação ao patrimônio jurídico do superior. A via declaratória é imprópria para impugnar a justiça
trabalhador, porquanto evidenciado o pagamento habitual da da decisão. Se houve erro no julgamento, a questão desafia

recurso próprio. constantes dos autos estabelecem a incidência da FCT/GFE
Não há, portanto, vícios a sanar, pois toda a argumentação sobre o salário nominal e adicionais incorporados. Assim,
expedida pela parte foi devidamente enfrentada pelo Colegiado. reconhecida a natureza salarial da parcela e deferida sua
Mostra-se notório que a pretensão do reclamado, é revolver incorporação, são devidos os reflexos sobre anuênios,
não apenas matéria já debatida, mas também elementos de adicional de qualificação, licença-prêmio e SERPROS, cuja
prova já analisados, tudo no intuito de obter a reforma da base de cálculo é o salário" (fl. 633).
decisão. Todavia, na parte dispositiva, não houve menção aos reflexos
E como já declinado alhures, os embargos não se prestam ao em anuênios.
fim colimado pelo embargante. Nesse sentido, onde consta:
Incólumes os dispositivos constitucionais, legais e Por todo o exposto, dou parcial provimento ao recurso do
jurisprudenciais invocados. reclamado, apenas para autorizar a compensação entre a
Embargos rejeitados. FCT/GFE e GFC e dou provimento ao recurso do reclamante
EMBARGOS DE DECLARAÇÃO DO RECLAMANTE. para determinar a incidência reflexa da FCT/GFE em adicional
Acusa a parte reclamante a existência de contradição no de qualificação, licença prêmio e em SERPROS. (fl. 634)
acórdão, no tópico em que se reconhece a natureza salarial da Passe a constar:
FCT/GFE e, em seguida, autoriza-se a compensação com a Por todo o exposto, dou parcial provimento ao recurso do
parcela de GFC. Alega que, "se a parcela FCT/GFE possui reclamado, apenas para autorizar a compensação entre a
natureza salarial em sentido estrito e, portanto, está sob FCT/GFE e GFC e dou provimento ao recurso do reclamante
proteção legal, o normativo da empresa não possui o condão para determinar a incidência reflexa da FCT/GFE em anuênios,
de proibir o pagamento cumulativo da FCT/GFE e GFC, pois adicional de qualificação, licença prêmio e em SERPROS.
não se sobrepõe à lei federal, pelo que requer o Ante o exposto, dou parcial provimento aos embargos do
pronunciamento específico acerca da questão, dado que a reclamante para corrigir erro material, fazendo constar também
decisão adotada se conflita com os próprios fundamentos a incidência reflexa da FCT/GFE em anuênios, nos termos
adotados, que reconheceram a proteção legal da parcela fundamentação.
FCT/GFE. Ademais, os fundamentos adotados acerca da CONCLUSÃO
natureza jurídica da FCT/GFE e da GFC denotam que tais Pelo exposto, conheço dos embargos declaratórios opostos
parcelas são totalmente diferenciadas, pois enquanto a GFC pelas partes. No mérito, nego provimento aos embargos
remunerava as atribuições extraordinárias do cargo obreiro opostos pelo reclamado e dou parcial provimento aos
(salário condição), a FCT/GFE remunerava as atribuições embargos do reclamante para corrigir erro material, fazendo
ordinárias/corriqueiras do cargo (salário em sentido estrito), constar também a incidência reflexa da FCT/GFE em anuênios.
sendo, portanto, parcelas infungíveis, que não devem ser Tudo nos termos da fundamentação.
compensadas" (fl. 726). É o meu voto.
Ainda, aponta existência de omissão/erro material no decisum. ACÓRDÃO
Nesse sentido, alega que foi deferido o pedido de integração da Por tais fundamentos, ACORDAM os Integrantes da Egrégia
FCT/GFE na base de cálculo do anuênio, adicional de Primeira Turma do Tribunal Regional do Trabalho da Décima
qualificação, SERPROS e da licença prêmio. Todavia, na parte Região, aprovar o relatório, conhecer dos embargos
dispositiva, não constou a determinação de reflexos em declaratórios opostos pelas partes. No mérito, negar
anuênios. provimento aos embargos opostos pelo reclamado e dar
Pois bem. parcial provimento aos embargos do reclamante para corrigir
Quanto à compensação, o v. acórdão é explícito ao registrar os erro material, fazendo constar também a incidência reflexa da
fundamentos pelos quais foi autorizada a compensação entre FCT/GFE em anuênios. Tudo nos termos do voto do
as parcelas FCT e GFC, nos termos da jurisprudência pacífica Desembargador Relator. Ementa aprovada.
da Turma. Logo, não há contradição a ser sanada. Julgamento ocorrido por unanimidade de votos com a
No tocante à existência de omissão/erro material, quanto aos presença dos Desembargadores Dorival Borges (Presidente),
reflexos da FCT/GFE em anuênios, razão assiste o embargante. Elaine Vasconcelos, André Damasceno e Grijalbo Coutinho.
De fato, constou na fundamentação que "As normas coletivas Ausentes, justificadamente, a Desembargadora Flávia Falcão,

Bandeira Coêlho, em gozo de férias. Pelo MPT o Dr. Ângelo
Fabiano Farias da Costa (Procurador Regional do Trabalho). RELATÓRIO
julgamento).
Trata-se de embargos de declaração, às fls. 1463/1467, opostos
pelo reclamante, e, às fls. 1472/1474, opostos pela reclamada,
em face do v. acórdão às fls. 1396/1410, por meio do qual a
egrégia 1ª Turma conheceu do recurso ordinário da reclamada
Desembargador André Rodrigues Pereira da Veiga Damasceno e, no mérito, deu-lhe parcial provimento, para julgar
Relator(a) improcedentes os pedidos exordiais, mantida a improcedência
BRASILIA/DF, 14 de setembro de 2021. ALESSANDRO PINTO DE da reconvenção, ainda que por outros motivos.
CARVALHO, Servidor de Secretaria Os embargantes buscam sanar os vícios que entendem
caracterizados no julgado.
Processo Nº ROT-0002127-40.2015.5.10.0014
Relator ANDRE RODRIGUES PEREIRA DA Considerando-se a possibilidade, em tese, de se atribuir efeitos
VEIGA DAMASCENO
modificativos ao acórdão pelo julgamento dos Embargos
RECORRENTE CAIXA ECONOMICA FEDERAL
RECORRIDO VINICIUS BRASILEIRO RAMALHO Declaratórios opostos, determinei a intimação das partes, a fim
PEREIRA
de que, querendo, manifestassem-se, em 05 dias.
ADVOGADO DANIEL FERREIRA BORGES(OAB:
21645/DF) Houve manifestação do reclamante às fls. 1481/1483.
ADVOGADO ROGERIO FERREIRA BORGES(OAB:
16279/DF) É o relatório.
- VINICIUS BRASILEIRO RAMALHO PEREIRA
VOTO
PODER JUDICIÁRIO
JUSTIÇA DO ADMISSIBILIDADE
Preenchidos os pressupostos de admissibilidade, conheço de

ambos os embargos de declaração.
RELATOR: DESEMBARGADOR ANDRÉ R.P.V. DAMASCENO

MÉRITO
EMBARGANTE: CAIXA ECONOMICA FEDERAL
EMBARGANTE: VINICIUS BRASILEIRO RAMALHO PEREIRA

O reclamante, ora embargante, sustenta, a título de
ADVOGADO: DANIEL FERREIRA BORGES - OAB: DF0021645
contradição, que "A decisão ora embargada reformou a
ADVOGADO: ROGERIO FERREIRA BORGES - OAB: DF0016279
sentença proferida, negando por completo os pedidos da
EMBARGADOS: OS MESMOS
exordial, afirmando, dentre outros, que não se sustenta a
alegação obreira de a CEF não dispensou tratamento
isonômico aos funcionários investigados no procedimento

EMENTA
administrativo. Em contrapartida, ao analisar os pedidos
relativos à Reconvenção da ré, afirma de forma categórica que
o fato de não ter havido tratamento isonômico é razão

EMBARGOS DECLARATÓRIOS. FINALIDADE. Os embargos
suficiente para a negativa do pedido de responsabilização do
declaratórios destinam-se a sanar vícios porventura existentes
autor, tanto é que, de fato, nega o pleito da empresa" (fl. 1464).
no julgado (arts. 897-A da CLT e 1.022 do CPC). O mero
Que, se a punição administrativa na esfera trabalhista e o
inconformismo enseja recurso próprio.
ressarcimento na esfera da responsabilização civil decorrem

do mesmo fato, contraditória a decisão neste aspecto, uma vez conferência das fichas de autógrafos: (...) que na agência, até
que não pode considerar o tratamento isonômico para hoje, existe a prática de compartilhamento de senhas, por ser
determinados fins e não isonômico para outros. No mesmo impossível que o gerente esteja atendendo e ao mesmo tempo
sentido, afirma a decisão que "os lançamentos contábeis coloque a senha para confirmar operação em outro local, mas
irregulares, pelos quais o empregado foi punido com demissão dentro da agencia; (...) Que normalmente é ensinado que tem
por justa causa, não representam dano material à CEF". Alega que ler os normativos antes de executar as operações, mas foi
ainda omissão no v. acórdão, na forma que segue: ensinado na prático como é feito e não tem tempo para fazer
leitura do normativo quando está atendendo, principalmente;
"O acolhimento ou afastamento da tese autoral deve, logica e (...)'
necessariamente, estar amparado em premissa fática constante Trata-se, com todo respeito, de questão omissa e obscura a ser
dos autos, sem a qual não se pode admitir como válida e declarada e a justificar o manejo dos presentes declaratórios,
tampouco aplicável. de modo a que este C. TRT/10ª Região, sanando-se os vícios
Aí surge a necessidade de que este Colegiado esclareça ora apontados, indique qual o arcabouço fático-probatório de
circunstância fática fundamental ao presente caso, pois os que se serve para reformar a decisão proferida em primeiro
autos revelaram que os arrolados no procedimento grau sem avaliar todo o conjunto probatório pela sentença
administrativo jamais agiram com má-fé ou com a intenção de considerado, de molde a que a prestação jurisdicional seja
causar prejuízos ao empregador, simplesmente porque todos entregue da maneira mais clara e ampla possível." (sic, fls.
foram vítimas de bandidos especializados em fraudes 1465/1466).
bancárias. No mau procedimento, conduta na qual foi
enquadrado o reclamante, o empregado pretende causar um A reclamada, por sua vez, alegou omissão, nos seguintes
prejuízo à empresa, real ou potencial, dolosamente, por má-fé termos:
(Lamarca, Manual das Justas Causas), o que não se verifica no
caso vertente. "Visando tão somente a plena prestação jurisdicional, a CAIXA
Com efeito, não restaram analisadas as condições de trabalho pede vênia para opor os presentes embargos tendo em vista
do reclamante, tal qual relatadas nos depoimentos das que esta C. Turma não analisou um importante aspecto da
testemunhas quando da audiência de instrução processual, demanda reconvencional: a possibilidade de ressarcimento
depoimentos estes que podem vir a elidir a conclusão de pelos atos culposos praticados.
conduta dolosa do autor, como concluído pelo Juízo a quo, O contrato de trabalho do reclamante foi acostado à fl. 130 do
abaixo transcritas para efeito de prequestionamento processo eletrônico dispõe, em sua cláusula oitava, que ó
(transcrição de trechos do depoimento da testemunha do empregado concorda e autoriza que sejam descontados da sua
autor): remuneração, mediante consiganção em folha de pagamento, a
´que na época dos fatos e até hoje o fluxo de atendimento na critério da CAIXA, os valores correspondentes aos prejuízos ou
agência é intenso; que o reclamante era responsável pelo danos que causar à CAIXA ou a terceiros por dolo ou culpa no
atendimento pessoa física, GOV/SOCIAL (que cuida de FGTS), desempenho de suas funções, e as despesas de treinamento
além de cuidar dos caixas também; que normalmente esse realizadas pela CAIXA, quando não cumpridas pelo
setor fica somente com um empregado e é assim até hoje; (...)' EMPREGADO as condições específicas fixadas em
No mesmo sentido, restou o V. Acórdão omisso quanto às regulamentação própria'.
condutas da própria CEF ao longo dos fatos examinados, De fato, o reclamante não teve participação na fraude
exaustivamente relatadas na instrução processual e engendrada por terceiros, mas foi sua conduta colposa,
devidamente consideradas na sentença reformada, mas sequer desleixada, que possibilitou a ação daqueles. É importante
consideradas na decisão da qual ora se embarga: a permissão destacar, inclusive, que o v. acórdão destacou expressamente
velada da Caixa à transgressão de seus normativos; o excesso a confissão do reclamante quanto ao fato de que foi íngênuo e
de trabalho atribuído a seus empregados, dentre outras tantas deixoud e conferir assinaturas e tomas outras cautelas:
condutas que contribuíram de forma expressiva para os fatos Observo que as condutas que levaram à demissão do
apurados no processo disciplinar. empregado por justa causa estão exaustivamente descritas e
´Que era normal que, naquela época, não fizessem a comprovadas nos autos através de apuração em procedimento

administrativo. O próprio reclamante, em exordial, quanto ao Tratando-se a justa causa da penalidade mais severa imputável
evento da conta 3310.00005068-2, confessa que ´foi ingênuo e a um empregado, manchando sua reputação e dificultando sua
deixou de conferir assinaturas e tomar outras cautelas.' recolocação no mercado de trabalho, é mister a prova
Portanto, de acordo com a própria premissa fática traçada no v. inconteste da prática de ato faltoso pelo empregado.
acórdão, não há dúvidas de que o comportamento culposo do Além da prática do ato faltoso por parte do empregado, a
reclamante foi fundamental para o êxito da fraude, inclusive rescisão contratual por justa causa deve preencher,
nas duas contas fraudadas. Sua participação, portanto, foi concomitantemente, outros requisitos legais, a saber:
culposa, o que possibilita a pretensão de ressarcimento imediatidade da punição, nexo de causalidade entre a falta e a
externada na reconvenção, de acordo com o próprio contrato punição, proporcionalidade entre o ato faltoso e a punição (ou
de trabalho." (fl. 1473). gradação da pena), ausência de perdão tácito e vedação à
dupla punição pela mesma falta.
Pois bem. E o ônus da prova dos fatos que importam em dissolução
Nos termos do art. 897-A da CLT c/c art. 1.022 do CPC, contratual por justa causa incumbe ao empregador, a quem a
destinam-se os Embargos Declaratórios a sanar obscuridade, forma de dissolução aproveita (CLT, artigo 818 e CPC, artigo
contradição, omissão ou erro material porventura existentes no 373, inciso II).
julgado. No caso, a demissão por justa causa do reclamante encontrou-
"A omissão que justifica opor embargos de declaração diz se fundamentada na parte final inciso ´b' do art. 482 da CLT, ou
respeito apenas à matéria que necessita de decisão por parte seja, mau procedimento, conforme resolução da 174ª reunião
do órgão jurisdicional (arts. 897-A/CLT e 535-II/CPC). Não é do Conselho Disciplinar Regional de Brasília, senão vejamos:
omissão o Juízo não retrucar todos os fundamentos ´ (...) DECIDE, por unanimidade, aplicar a penalidade
expendidos pelas partes ou deixar de analisar individualmente administrativa de rescisão do contrato de trabalho, na forma da
todos os elementos probatórios dos autos. A sentença é um NJ JURIR/BR 0769/2015, sendo aplicável à espécie o disposto
ato de vontade do Juiz, como órgão do Estado. Decorre de um no artigo 482, alínea B, parte final, da CLT, bem como o
prévio ato de inteligência com o objetivo de solucionar todos disposto no subitem 11.3.1.5 do MN RH 053 v005, seja em
os pedidos, analisando as causas de pedir, se mais de uma decorrência do atendimento por ele iniciado, que suita em
houver. Existindo vários fundamentos (raciocínio lógico para prejuizo financeiro à CAIXA, seja em decorrência do mau
chegar-se a uma conclusão), o Juiz não está obrigado a refutar procedimento perpetrado ao longo do tempo, consistindo tal
todos eles. A sentença não é um diálogo entre o magistrado e conduta em tentar supostamente corrigir falhas operacionais
as partes. Adotado um fundamento lógico que solucione o por ele cometidas, com lançamento à prejuízo de tais falhas em
binômio "causa de pedir/pedido" inexiste omissão" evento contábil a ser suportado pela agência, o que
(Desembargador aposentado Fernando Américo V. Damasceno, evidentemente configurava simulação e não solução do
o destaque é deste Relator). Já a contradição se dá quando problema por ele causado. Por via de conseqüência, o
presente uma incoerência interna na decisão, podendo ocorrer Conselho decide, também por unanimidade, em imputar-lhe a
na fundamentação, no dispositivo, entre a fundamentação e o responsabilidade civil do prejuízo sofrido pela Caixa
dispositivo, bem como entre a ementa e o corpo do acórdão Econômica Federal.' (fl. 1127, com grifos do Relator).
(MIESSA, Élisson. Processo do Trabalho. 3. ed. Salvador: O mau procedimento, na lição de Maurício Godinho Delgado,
JusPodivm, 2016, página 569). caracteriza-se pela prática de ato que átinja a moral, só o
E o acórdão embargado é de clareza hialina ao expor os ponto de vista geral, excluído o sexual, prejudicando o
motivos pelos quais conheceu do recurso ordinário da ambiente laborativo ou as obrigações contratuais do obreiro'
reclamada e, no mérito, deu-lhe parcial provimento, para julgar (DELGADO, Maurício Godinho, Curso de Direito do Trabalho,
improcedentes os pedidos exordiais, mantida a improcedência 12ª ed, Ltr, p. 1232).
da reconvenção, não havendo qualquer dos vícios alegados em In casu, o procedimento administrativo foi instaurado para
embargos, senão vejamos: apurar eventuais irregularidades na contabilização de valores
no evento 2134-2, além de fraude na movimentação das contas
"(...) 3310.013.5068-2 e 3310.01300000762-0, por meio do Internet
Pois bem. Banking (fl. 682).

É incontroverso que um agente criminoso, se passando pela identificação e documentação pelos empregados arrolados:
cliente Maria Francisca (titular da conta 3310.013.5068-2), foi à Vinicius Brasileiro Ramalho Pereira - Matricula 095.147-4 e
agência bancária e se apresentou ao reclamante com um Caroline Garcia Matricula 132.053-4, no que concerne ao
documento falso dizendo que precisava cadastrar uma senha disposto nos normativos AD196 (v.007 e 008) - subitens 3.1.3,
de acesso ao internet banking, para movimentações 3.1.3.1, 4.1.3, 4.1.3.4 e 4.1.3.6, OR066.010 - subitens 3.4.8, 3.4.8.1
financeiras. Que o reclamante deixou de conferir assinaturas e e 4.1.1.3, e OR112 (v . 006 e 007) - subitens 4.3 e 4.3.2.1. Quanto
tomar outras cautelas. Que, com a senha criada pelo aos lançamentos no evento 02134-2, Vinicius Brasileiro
reclamante, o bandido furtou mediante fraude o equivalente a Ramalho Pereira não observou os limites de alçada
90 mil reais da cliente. Que uma segunda fraude ocorreu estabelecidos no AL043 (v. 008 a 013)- subitens 3.1.1 e 3.1.2.
naquela agência: um fraudador se passou pelo cliente André Ao final do procedimento, já se observou que o reclamante foi
Luiz Trigueiro Santoro (titular da conta 3310.013.00000762-0) e punido com demissão por justa causa, por mau procedimento,
se apresentou ao reclamante dizendo que estava precisando de e considerado civilmente responsável, enquanto a empregada
uma senha para movimentação financeira. O reclamante, Caroline Garcia foi absolvida e a empregada Marília Izabela foi
verificando que o (falso) cliente pertencia a outro segmento, advertida (fl. 1127).
outra carteira de clientes, pediu que ele se dirigisse à Observo que as condutas que levaram à demissão do
empregada Caroline Garcia, e aquela, sem conferir a empregado por justa causa estão exaustivamente descritas e
identificação do cliente, acreditando que o reclamante já o comprovadas nos autos através de apuração em procedimento
tinha feito, e, utilizando-se de senha fornecida pela gerente administrativo. O próprio reclamante, em exordial, quanto ao
Marília lzabela Alves, finalizou o atendimento e concedeu a evento da conta 3310.00005068-2, confessa que ´foi ingênuo e
senha ao estelionatário. Nesse caso, foram furtados deixou de conferir assinaturas e tomar outras cautelas.' (fl. 7).
aproximadamente 110 mil da conta bancária do correntista. Quanto ao evento 02134-2, em que o empregado teria tentando
Irregularidades de contabilizações (evento 2134-2) - lançamento corrigir falhas operacionais por ele cometidas, com lançamento
em prejuízo sem conhecimento da gerente da agência - a prejuízo de tais falhas em evento contábil a ser suportado
praticadas pelo reclamante também são incontroversas. pela agência, confessa que ándou mal ao realizar algumas
Quanto à individualização das condutas dos envolvidos, a operações de ressarcimento aos clientes (evento 02134-2), mas
Comissão afirmou o que se segue: o seu desespero de tentar solucionar o problema, antes de ser
Ós arrolados Vinicius Brasileiro Ramalho Pereira, matricula entendido como mau procedimento, deve ser compreendido
095.147-4, Marília lzabela Alves de Lucena, matrícula 108.608-0 como um evidente erro de percepção, um deslize considerável
e Caroline Garcia - matrícula 132.053-4, agiram com culpa, e passível de ponderada reprimenda, porém jamais como uma
mediante negligência, no que compete às suas respectivas e atitude dolosa e premeditada capaz de causar prejuízo à
solidárias participações, quanto à fraude ocorrida na conta empresa.' (fl. 11). Por fim, ainda em exordial, o reclamante ńão
3310.013.00000762-0. nega os atos que praticou' (fl. 10), ainda que afirme que jamais
8.2.2 O arrolado Vinicius Brasileiro Ramalho Pereira, matrícula agiu com dolo ou culpa.
095.147-4, também agiu com culpa por negligência, porém, E, ainda que, no ato da demissão, a CEF pudesse ter melhor
individualmente, em relação à fraude na conta enquadrado as condutas do empregado na alínea ´h' do art. 482
3310.013.00005068-2. da CLT, vez que foram descritos evidentes atos de indisciplina,
8.2.3 Ato continuo e referente às contabilizações no evento por não observância do dever de obediência à normativa
02134-2, o arrolado Vinicius Brasileiro Ramalho Pereira, interna que rege os procedimentos bancários da Caixa, fato é
matricula 095.147-4, laborou com dolo, utilizando-se do que suposto erro na tipificação não restringe os limites da lide,
mencionado evento contábil, sem o conhecimento da Gerente cabendo ao juízo, e não à parte, o enquadramento legal das
Geral a época, visando encobrir erros próprios e/ou favorecer condutas descritas como ensejadoras da justa causa.
terceiros relacionados a contratos concedidos por ele.' (fl. Quanto à afirmação do reclamante de que a CEF não dispensou
1071). tratamento isonômico aos funcionários investigados no
No tocante ao enquadramento legal e normativo dos arrolados, procedimento administrativo, vez que ele foi demitido,
quanto à fraude na movimentação das contas, a Comissão enquanto a funcionária Caroline fora absolvida, esta não se
apuradora afirmou inobservância aos procedimentos de sustenta, pois as circunstâncias apuradas com relação aos

dois não foram as mesmas. O reclamante e a funcionária Não há qualquer prova de que a CEF tenha sofrido dano moral
Caroline, de fato, quanto à fraude ocorrida na conta pelas condutas praticadas pelo reclamante/reconvindo.
3310.013.00000762-0, como já observado, incorreram em faltas Assim, não há falar em indenização por dano material/moral à
funcionais concorrentes, tendo o reclamante iniciado o CEF.
atendimento ao fraudador e, aquela, terminado, no entanto, Recurso parcialmente provido.".
quanto à fraude ocorrida na conta 3310.013.5068-2, o
reclamante atuou sozinho, já estando aí a diferenciação Com efeito, é pacífico o entendimento de que os embargos de
necessária para sanções distintas. Não fosse isso, o processo declaração não se prestam para submeter o que foi decidido a
administrativo ainda evidenciou, no evento 02134-2, que um novo exame, como se tratasse de recurso capaz de
empregado teria tentando corrigir falhas operacionais por ele modificar a prestação jurisdicional. O objeto de tal recurso é
cometidas, com lançamentos a prejuízo de tais falhas em tão somente expungir a decisão judicial de defeitos técnicos,
evento contábil a ser suportado pela agência, sem o tornando-os claros para o exato cumprimento do comando
conhecimento do gerente geral da agência, fatos confessados decisório. Dessa forma, não pode a parte, a pretexto de sanar
pelo próprio autor em exordial. um dos vícios de que trata os artigos 897-A da CLT e 1.022 do
Por fim, não há falar em desproporcionalidade no ato da NCPC, valer-se dos embargos para obter um novo
demissão, vez que, dada a gravidade das condutas apuradas pronunciamento jurisdicional, bem como a reforma do anterior,
em procedimento administrativo, e, de resto, confessadas pelo nem tampouco para prequestionar matéria não discutida em
empregado em exordial, não há falar em necessidade de grau de recurso ordinário. A via estreita dos embargos
gradação de aplicação de penalidades. declaratórios não autoriza seu manuseio para impugnar a
Assim, observando que não houve irregularidade no ato de justiça da decisão. Eventual erro no julgamento enseja recurso
demissão, reformo a sentença para julgar improcedentes todos próprio.
os pedidos exordiais. Quanto ao prequestionamento, conforme orientação do próprio
Já quanto à reconvenção, observo que o valor apurado Col. TST, cristalizado na O.J. nº 118 da SBDI-I: "havendo tese
concernente às fraudes nas contas já aqui relatadas não pode explicita sobre a matéria, na decisão recorrida, desnecessário
ser ressarcido pelo reclamante/reconvindo, vez que não há contenha nela referência expressa do dispositivo legal para ter-
prova nos autos de que aquele tenha tido qualquer participação se como prequestionado este".
no crime praticado por terceiros e que ocasionou prejuízos à Assim, quando a questão, em sua inteireza, é apreciada em
CEF. A própria CEF admite isso em sua noticia criminis, ao sede recursal, tem-se por satisfeito o requisito do
afirmar que ćonquanto não tenha sido constatada a prequestionamento para fins de interposição de recurso de
participação de empregado-CAIXA na fraude, certo é que houve natureza extraordinária.
fraude praticada por terceiros (não empregados-CAIXA) em Ante o exposto, inexistindo vício a ser sanado, nego
desfuvor dessa Empresa Pública Federal, com o prejuízo de R$ provimento aos embargos.
198.629,87 (cento e noventa e oito mil seiscentos e vinte e nove
roais e oitenta e sete centavos).' (fl. 1123, com grifos do CONCLUSÃO
Relator).
Lado outro, causa espécie que a CEF busque ressarcimento, Pelo exposto, conheço dos embargos declaratórios e, no
quanto à fraude na conta 3310.013.00000762-0, somente pelo mérito, nego-lhes provimento, nos termos da fundamentação.
reclamante, quando seus órgãos internos também entenderam É como voto.
pela responsabilização civil das funcionárias Caroline e Marília ACÓRDÃO
(fl. 1080). Por tais fundamentos, ACORDAM os Integrantes da Egrégia
Já quanto ao evento 2134, entendo que os lançamentos Primeira Turma do Tribunal Regional do Trabalho da Décima
contábeis irregulares, pelos quais o empregado foi punido com Região, aprovar o relatório, conhecer dos embargos declaratórios e,
demissão por justa causa, não representam dano material à no mérito, negar-lhes provimento, nos termos do voto do
CEF. Desembargador Relator. Ementa aprovada.
Por fim, não pode a CEF transferir aos empregados os riscos Julgamento ocorrido por unanimidade de votos com a presença dos
da atividade econômica. Desembargadores Dorival Borges (Presidente), Elaine Vasconcelos,

André Damasceno e Grijalbo Coutinho. Ausentes, justificadamente, RECORRIDO: MAXTERA TECNOLOGIA, SISTEMAS E
a Desembargadora Flávia Falcão, na direção da Escola Judicial, e o COMERCIO LTDA - CNPJ: 01.705.972/0001-44
Juiz convocado Denilson Bandeira Coêlho, em gozo de férias. Pelo ADVOGADO: PEDRO HENRIQUE VIANA DA SILVA - OAB:
MPT o Dr. Ângelo Fabiano Farias da Costa (Procurador Regional do GO0051691
Trabalho). RECORRIDO: QDIGITAL PARTICIPACOES LTDA - CNPJ:
Sessão telepresencial de 8 de setembro de 2021 (data do 29.289.175/0001-42
julgamento). ADVOGADO: PEDRO HENRIQUE VIANA DA SILVA - OAB:
GO0051691
RECORRIDO: NTC- NUCLEO DE TECNOLOGIA E
Desembargador Andre Rodrigues Pereira da Veiga Damasceno CONHECIMENTO EM INFORMATICA LTDA - CNPJ:
Relator(a) 05.255.748/0001-59
BRASILIA/DF, 14 de setembro de 2021. ALESSANDRO PINTO DE ADVOGADO: PEDRO HENRIQUE VIANA DA SILVA - OAB:
CARVALHO, Servidor de Secretaria GO0051691
RECORRIDO: INDEPENDENTE EMPREENDIMENTOS E

Processo Nº ROT-0000477-43.2019.5.10.0005
Relator GRIJALBO FERNANDES COUTINHO PARTICIPACOES EIRELI - CNPJ: 02.928.870/0001-50
RECORRENTE NELSON CLAUSEN NETTO ADVOGADO: PEDRO HENRIQUE VIANA DA SILVA - OAB:
ADVOGADO MOZART VICTOR RUSSOMANO
NETO(OAB: 29340/DF) GO0051691
RECORRIDO QDIGITAL PARTICIPACOES LTDA RECORRIDO: PAULO ROBERTO NASCIMENTO DE MOURA
ADVOGADO PEDRO HENRIQUE VIANA DA
SILVA(OAB: 51691/GO) SILVA - CPF: 584.353.101-59
RECORRIDO NTC- NUCLEO DE TECNOLOGIA E RECORRIDO: WILIAM KITADANI SATAKE - CPF: 990.374.321-15
CONHECIMENTO EM INFORMATICA
LTDA ADVOGADO: ANTONIA LUCIA DE ARAUJO LEANDRO - OAB:
SILVA(OAB: 51691/GO) GO0014688
RECORRIDO MAXTERA TECNOLOGIA, SISTEMAS ORIGEM: 5ª VARA DO TRABALHO DE BRASÍLIA/DF
E COMERCIO LTDA
ADVOGADO PEDRO HENRIQUE VIANA DA CLASSE ORIGINÁRIA: Ação Trabalhista - Rito Ordinário
SILVA(OAB: 51691/GO)
(JUÍZA ELISANGELA SMOLARECK)
RECORRIDO WILIAM KITADANI SATAKE
ADVOGADO ANTONIA LUCIA DE ARAUJO
LEANDRO(OAB: 14688/GO)
RECORRIDO INDEPENDENTE
EMPREENDIMENTOS E
PARTICIPACOES EIRELI
ADVOGADO PEDRO HENRIQUE VIANA DA EMENTA
RECORRIDO PAULO ROBERTO NASCIMENTO DE
MOURA SILVA
INDEFERIMENTO DA PRODUÇÃO DE PROVA TESTEMUNHAL.

NULIDADE DA SENTENÇA. CERCEAMENTO DE DEFESA
- MAXTERA TECNOLOGIA, SISTEMAS E COMERCIO LTDA
CONFIGURADO. Obstando a julgadora de origem a produção
da prova testemunhal requerida pela parte, cujo depoimento é
relevante para o deslinde da controvérsia, o cerceamento de

PODER JUDICIÁRIO
defesa apontado em recurso fica caracterizado quando há
JUSTIÇA DO
prejuízo ao requerente e a instância recursal entende ser
pertinente a oitiva de testemunhas indicadas. Nulidade do
TRT ROT 0000477-43.2019.5.10.0005 - ACÓRDÃO 1ªTURMA julgado como mera decorrência lógica. Recurso do reclamante
RELATOR: DESEMBARGADOR GRIJALBO FERNANDES conhecido e provido para declarar a nulidade da sentença.
COUTINHO
RECORRENTE: NELSON CLAUSEN NETTO - CPF: 836.097.501-
97
ADVOGADO: MOZART VICTOR RUSSOMANO NETO - OAB: I - RELATÓRIO
DF0029340

Inicialmente, vê-se que a parte autora postulou, em exordial, a
A Juíza do Trabalho ELISANGELA SMOLARECK, por meio da condenação patronal ao pagamento de adicional salarial, em
sentença proferida, às fls. 764/775, julgou parcialmente virtude da aglutinação de funções estranhas à originária
procedentes os pedidos formulados na reclamação trabalhista ("Administrador de Dados"), quais sejam: "Líder de
ajuizada por NELSON CLAUSEN NETTO em face de MAXTERA Governança de Dados" e "Administrador de Banco de Dados-
TECNOLOGIA, SISTEMAS E COMÉRCIO LTDA (PRIMEIRA DBA".
RECLAMADA), QDIGITAL PARTICIPAÇÕES LTDA (SEGUNDA Em contestação, os reclamados negaram o acúmulo de
RECLAMADA), NTC - NÚCLEO DE TECNOLOGIA E funções. Sustentarem "que o Autor agiu de forma leviana e
CONHECIMENTO EM INFORMÁTICA LTDA (TERCEIRA desassistido de qualquer documento que comprove a alegação
RECLAMADA), INDEPENDENTE EMPREENDIMENTOS E de que exercia funções diversas, bem como não demonstrou
PARTICIPAÇÕES EIRELI (QUARTA RECLAMADA), PAULO claramente a mudança na rotina das atividades após supostas
ROBERTO NASCIMENTO DE MOURA SILVA (QUINTO cumulações de funções" (fl. 527).
RECLAMADO) WILIAM KITADANI SATAKE (SEXTO Na audiência de instrução, o Juízo do Primeiro Grau de
RECLAMADO). Jurisdição excluiu, de pronto, a produção da prova oral relativa
O reclamante interpõe recurso ordinário, por meio do qual ao acúmulo de funções, seguindo-se por protestos dos
argui a nulidade da sentença por cerceamento de defesa, causídicos de ambas as partes (fl. 760).
quanto à análise do pedido de acúmulo de funções. Requer, A juíza sentenciante julgou improcedente o pleito em destaque,
ainda, a reforma da sentença, nos tópicos que aponta (fls. conforme fundamentos abaixo transcritos:
793/806).
Sem contrarrazões pelos reclamados. "X - ACÚMULO DE FUNÇÃO
Desnecessária a prévia manifestação do Ministério Público do Alega o autor que trabalhava em acúmulo de funções, já que
Trabalho, porquanto não verificada quaisquer das hipóteses além de desempenhar as tarefas inerentes a função de
contidas no artigo 102 do RITRT. administrador de dados, também era obrigado a assumir as
É o relatório. funções líder de governança de dados e administrador de
banco de dados. Por tal motivo, postula o pagamento de um
adicional de 30% sobre a sua remuneração.
Pois bem.
II - VOTO Em primeiro lugar, ressalto que o adicional pleiteado pelo autor
não tem amparo legal e, no presente caso, não restou citada
norma convencional que o justifique.
1- ADMISSIBILIDADE O trabalho desempenhado na mesma jornada de labor, ainda
Preenchidos os pressupostos objetivos e subjetivos de que relativo a tarefas diversas daquelas para as quais o
admissibilidade, conheço do recurso interposto. empregado foi contratado não acarreta o pagamento de
nenhum percentual a mais de salário, exceto se houver
2. PRELIMINAR DE NULIDADE. CERCEAMENTO DO DIREITO previsão neste sentido em instrumento coletivo, ou se o
DE PRODUZIR PROVA empregado estiver desempenhando função mais bem
Em recurso ordinário, a parte autora aduz que houve violação remunerada do que aquela na qual foi registrado. Isso porque o
ao seu direito de produzir prova, uma vez que a juíza salário remunera o tempo a disposição do empregador,
sentenciante indeferiu, na audiência de instrução, a prova independentemente da função para a qual o empregado foi
testemunhal no tocante ao pedido de acúmulo de funções. contratado.
Narra que houve manifesto prejuízo, haja vista a improcedência Assim, entendo que o acúmulo de funções na forma relatada na
do pleito. Assevera que tal atitude violou o direito de ampla exordial não enseja o pagamento de nenhum adicional.
defesa, do acesso ao Poder Judiciário, do devido processo Ressalte-se que as atividades citadas pelo autor, inclusive, são
legal, bem como a busca da verdade real. Requer a nulidade da correlatas àquelas inerentes ao seu cargo, o que corrobora o
sentença e a reabertura da instrução. entendimento no sentido de que não faz jus a nenhum
Analisa-se. adicional por não restar sequer caracterizado o alegado

acúmulo de função. Com efeito, o seu teor está longe de autorizar, por exemplo, o
Nesse sentido, o pedido de pagamento de diferenças indefiro trabalho em condições degradantes ou a execução de
salariais e demais reflexos, em face do alegado acúmulo de atividades inseridas de modo adicional no curso do pacto sem
funções." (fls. 771/772). o "plus" salarial respectivo, sobretudo se a interpretação for
realizada pela ótica sistemática exigida pela presença de
Por fim, em sentença integrativa de embargos de declaração, o quadro normativo constitucional substancialmente renovado
Juízo do Primeiro Grau manifestou-se nos seguintes termos: em período posterior à edição do Parágrafo único, do artigo
456, da CLT.
"(...) Contudo, é preciso ponderar que somente as atividades
O embargante entende que tem direito ao reconhecimento do estranhas à função contratada, de maior complexidade e
acúmulo de funções, na medida que, quando se ativava como especialização, autorizam a percepção do plus salarial,
administrador de dados, não era responsável pela liderança de aplicando-se, por analogia (CLT, art. 8º), o art. 13 da lei
equipe, ao passo que na qualidade de líder de governança de 6.615/78.
dados, o autor gerenciava e planejava as atividades da equipe, Com todo o respeito ao entendimento da eminente
atuando como gestor. Aduz que exerceu atividades diversas magistrada sentenciante, tenho outra a compreensão a respeito
para as quais foi contratado, razão pela requer a procedência da exigibilidade ou inexigibilidade do adicional de acúmulo de
do pleito. funções.
Pois bem. Apenas a título de ilustração, consigno que há centenas de
Pelo teor da peça dos Embargos Declaratórios verifica-se que a julgados desta 1ª Turma do TRT 10 reconhecendo o direito
parte discute o mérito da sentença embargada e as razões de obreiro à percepção de adicional de acúmulo de funções,
decidir deste Juízo, o que é incabível pela via eleita, devendo o quando o fato é provado nos autos, independentemente de
seu inconformismo ser manifestado por meio do recurso qualquer previsão em norma coletiva ou no contrato individual
adequado. de trabalho.
Com efeito, conforme bem frisado na sentença, o adicional Eventual condenação assim imposta à empregadora é
pretendido não encontra previsão legal. Outrossim, o resultado da interpretação e aplicação das normas legais
reclamante não declinou as remunerações relativas para as vigentes, a começar pelos artigos 442 e 456. E os percentuais
funções, não apontou norma empresarial ou convencional que fixados para essa finalidade, registro, têm sido variados.
as diferencie, sendo que tampouco apontou empregado No caso, o cerceamento da produção da prova oral, quanto ao
paradigma. acúmulo de funções, retirou do empregado a possibilidade de
Dessarte, não há como acolher a pretensão obreira, mantendo- demonstrar a aglutinação de tarefas diversas da originária.
se incólumes os termos da sentença embargada." (fls. 789/790). Observe-se que eventual prova no tocante ao exercício de
"Líder de Governança de Dados" pode conduzir ao deferimento
Pois bem. Por meio do contrato de trabalho, o empregado do plus remuneratório, na medida em que o posto de chefia, em
obriga-se a cumprir todas as atividades para as quais foi comparação com os empregados da base, possui atribuições
contratado, de forma expressa ou verbal (CLT, artigos 442 e mais complexas e especializantes.
456). O Parágrafo único, do artigo 456, da Consolidação das Ademais, é notório que posições de liderança possuem
Leis do Trabalho, dispõe que "à falta de prova ou inexistindo remuneração maior do que os subordinados, o que, por si só,
cláusula expressa a tal respeito, entender-se-á que o autoriza o deferimento do adicional.
empregado se todo e qualquer serviço compatível com a sua Cabe ressaltar que não é pressuposto do pleito a prova das
condição pessoal". diferenças remuneratórias com relação a cada função
Lido isoladamente e de forma acrítica, o preceito legal acumulada. Com efeito, o pedido exordial trata de adicional por
destacado emprestaria suporte à tese de que o empregado acúmulo arbitrário de funções; não de diferenças salariais por
pode executar qualquer tipo de tarefa compatível com a sua desvio funcional. Destarte, havendo o registro de aglutinação
condição pessoal, ainda que a ação coloque em xeque a ilegal, impõe ao julgador fixar a justa retribuição salarial, como
eficácia de garantias e princípios orientadores do Direito do corolário da vedação ao enriquecimento sem causa.
Trabalho. Indubitável, portanto, que a pretensão formulada e julgada

improcedente na origem está relacionada a matéria de natureza autos ao MM. Juízo de origem, a fim de seja permitida a
eminentemente fática, situação em que se torna necessária a produção de prova testemunhal e proferida nova decisão como
produção de prova testemunhal pelas partes. entender de direito. Tudo nos termos da fundamentação.
A livre persuasão racional do Juiz, em sintonia com os mais É o voto.
modernos princípios de Direito, confere ao julgador capacidade ACÓRDÃO
de atuação de forma interativa com os elementos constantes Por tais fundamentos, ACORDAM os integrantes da Segunda
dos autos, assumindo plenamente o papel de pacificador do Turma do Tribunal Regional do Trabalho da 10.ª Região aprovar
conflito, mas deve respeitar certos limites ditados pelo direito o relatório, conhecer do recurso e acolher a preliminar de
conferido às partes de acesso ao contraditório e à ampla nulidade por cerceamento de prova, para declarar a nulidade da
defesa. decisão recorrida. Determinar, por conseguinte, o retorno dos
Ressalte-se, todavia, que, nos termos da regra sediada nos autos ao MM. Juízo de origem, a fim de seja permitida a
artigos 442/443 do CPC/2015, o indeferimento da inquirição de produção de prova testemunhal e proferida nova decisão como
testemunhas somente se justifica em face de fatos já provados entender de direito. Tudo nos termos do voto do Des. Relator.
por documentos ou confissão, ou quando passíveis de prova Ementa aprovada.
meramente documental ou pericial, sobretudo quando a Julgamento ocorrido por unanimidade de votos com a
decisão proferida é desfavorável ao recorrente. presença dos Desembargadores Dorival Borges (Presidente),
O acervo probatório produzido nos autos não é suficiente para Elaine Vasconcelos e Grijalbo Coutinho. Não participou deste
o deslinde da controvérsia, sendo, de fato, necessária a julgamento o Desembargador André Damasceno, em razão de
produção de prova testemunhal por ambas as partes, a fim de impedimento. Ausentes, justificadamente, a Desembargadora
preservar o contraditório e a ampla defesa. Flávia Falcão, na direção da Escola Judicial, e o Juiz
Além disso, não restou configurada nenhuma das hipóteses convocado Denilson Bandeira Coêlho, em gozo de férias. Pelo
dos arts. 447 do CPC/2015 e 829 da CLT. MPT o Dr. Ângelo Fabiano Farias da Costa (Procurador
Sob este ângulo, respeitando a opinião em sentido contrário, Regional do Trabalho).
percebo com clareza o cerceio de defesa presente no ato da Sessão telepresencial de 8 de setembro de 2021 (data do
julgadora de origem, que indeferiu a produção de prova julgamento).
testemunhal requerida pelo reclamante, restando violado o
artigo 5º, LIV e LV, da Constituição Federal.
Obstando a julgadora da instância percorrida a produção da
prova testemunhal requerida pela parte autora, mormente
quando a sentença lhe é desfavorável, o cerceamento de GRIJALBO FERNANDES COUTINHO
defesa apontado em recurso fica caracterizado. Desembargador Relator
Diante do exposto, acolho a preliminar de cerceamento de 053
defesa caracterizada pelo indeferimento da produção de prova
testemunhal.
Em consequência, determino o retorno dos autos ao Juízo do
Primeiro Grau de Jurisdição, a fim de que seja permitida a DECLARAÇÃO DE VOTO
produção de prova testemunhal e proferida nova decisão como
entender de direito. BRASILIA/DF, 14 de setembro de 2021. ALESSANDRO PINTO DE
Prejudicada a deliberação acerca das demais questões trazidas CARVALHO, Servidor de Secretaria
no recurso.
Processo Nº ROT-0000477-43.2019.5.10.0005
III - CONCLUSÃO RECORRENTE NELSON CLAUSEN NETTO
NETO(OAB: 29340/DF)
Ante o exposto, conheço do recurso e acolho a preliminar de RECORRIDO QDIGITAL PARTICIPACOES LTDA
nulidade por cerceamento de prova, para declarar a nulidade da SILVA(OAB: 51691/GO)
decisão recorrida. Determino, por conseguinte, o retorno dos

RECORRIDO NTC- NUCLEO DE TECNOLOGIA E

CONHECIMENTO EM INFORMATICA ADVOGADO: ANTONIA LUCIA DE ARAUJO LEANDRO - OAB:
LTDA
GO0014688
SILVA(OAB: 51691/GO) ORIGEM: 5ª VARA DO TRABALHO DE BRASÍLIA/DF
RECORRIDO MAXTERA TECNOLOGIA, SISTEMAS
E COMERCIO LTDA CLASSE ORIGINÁRIA: Ação Trabalhista - Rito Ordinário
ADVOGADO PEDRO HENRIQUE VIANA DA (JUÍZA ELISANGELA SMOLARECK)
EMPREENDIMENTOS E
PARTICIPACOES EIRELI EMENTA
MOURA SILVA
Intimado(s)/Citado(s): NULIDADE DA SENTENÇA. CERCEAMENTO DE DEFESA
- NELSON CLAUSEN NETTO CONFIGURADO. Obstando a julgadora de origem a produção
PODER JUDICIÁRIO defesa apontado em recurso fica caracterizado quando há
JUSTIÇA DO prejuízo ao requerente e a instância recursal entende ser
julgado como mera decorrência lógica. Recurso do reclamante

conhecido e provido para declarar a nulidade da sentença.
COUTINHO
97
I - RELATÓRIO
ADVOGADO: MOZART VICTOR RUSSOMANO NETO - OAB:
DF0029340
RECORRIDO: MAXTERA TECNOLOGIA, SISTEMAS E

A Juíza do Trabalho ELISANGELA SMOLARECK, por meio da
COMERCIO LTDA - CNPJ: 01.705.972/0001-44
sentença proferida, às fls. 764/775, julgou parcialmente
ADVOGADO: PEDRO HENRIQUE VIANA DA SILVA - OAB:
procedentes os pedidos formulados na reclamação trabalhista
GO0051691
ajuizada por NELSON CLAUSEN NETTO em face de MAXTERA
RECORRIDO: QDIGITAL PARTICIPACOES LTDA - CNPJ:
TECNOLOGIA, SISTEMAS E COMÉRCIO LTDA (PRIMEIRA
29.289.175/0001-42
RECLAMADA), QDIGITAL PARTICIPAÇÕES LTDA (SEGUNDA
RECLAMADA), NTC - NÚCLEO DE TECNOLOGIA E
GO0051691
CONHECIMENTO EM INFORMÁTICA LTDA (TERCEIRA
RECLAMADA), INDEPENDENTE EMPREENDIMENTOS E
CONHECIMENTO EM INFORMATICA LTDA - CNPJ:
PARTICIPAÇÕES EIRELI (QUARTA RECLAMADA), PAULO
05.255.748/0001-59
ROBERTO NASCIMENTO DE MOURA SILVA (QUINTO
RECLAMADO) WILIAM KITADANI SATAKE (SEXTO
GO0051691
RECLAMADO).
O reclamante interpõe recurso ordinário, por meio do qual
PARTICIPACOES EIRELI - CNPJ: 02.928.870/0001-50
argui a nulidade da sentença por cerceamento de defesa,
quanto à análise do pedido de acúmulo de funções. Requer,
GO0051691
ainda, a reforma da sentença, nos tópicos que aponta (fls.
RECORRIDO: PAULO ROBERTO NASCIMENTO DE MOURA
793/806).
SILVA - CPF: 584.353.101-59
Sem contrarrazões pelos reclamados.
RECORRIDO: WILIAM KITADANI SATAKE - CPF: 990.374.321-15

Pois bem.
Inicialmente, vê-se que a parte autora postulou, em exordial, a acúmulo de função.
condenação patronal ao pagamento de adicional salarial, em Nesse sentido, o pedido de pagamento de diferenças indefiro
virtude da aglutinação de funções estranhas à originária salariais e demais reflexos, em face do alegado acúmulo de
("Administrador de Dados"), quais sejam: "Líder de funções." (fls. 771/772).
Governança de Dados" e "Administrador de Banco de Dados-
DBA". Por fim, em sentença integrativa de embargos de declaração, o
Em contestação, os reclamados negaram o acúmulo de Juízo do Primeiro Grau manifestou-se nos seguintes termos:
funções. Sustentarem "que o Autor agiu de forma leviana e
desassistido de qualquer documento que comprove a alegação "(...)
de que exercia funções diversas, bem como não demonstrou O embargante entende que tem direito ao reconhecimento do
claramente a mudança na rotina das atividades após supostas acúmulo de funções, na medida que, quando se ativava como
cumulações de funções" (fl. 527). administrador de dados, não era responsável pela liderança de
Na audiência de instrução, o Juízo do Primeiro Grau de equipe, ao passo que na qualidade de líder de governança de
Jurisdição excluiu, de pronto, a produção da prova oral relativa dados, o autor gerenciava e planejava as atividades da equipe,
ao acúmulo de funções, seguindo-se por protestos dos atuando como gestor. Aduz que exerceu atividades diversas
causídicos de ambas as partes (fl. 760). para as quais foi contratado, razão pela requer a procedência
A juíza sentenciante julgou improcedente o pleito em destaque, do pleito.
conforme fundamentos abaixo transcritos: Pois bem.
Pelo teor da peça dos Embargos Declaratórios verifica-se que a
"X - ACÚMULO DE FUNÇÃO parte discute o mérito da sentença embargada e as razões de

Com efeito, o seu teor está longe de autorizar, por exemplo, o improcedente na origem está relacionada a matéria de natureza
trabalho em condições degradantes ou a execução de eminentemente fática, situação em que se torna necessária a
atividades inseridas de modo adicional no curso do pacto sem produção de prova testemunhal pelas partes.
o "plus" salarial respectivo, sobretudo se a interpretação for A livre persuasão racional do Juiz, em sintonia com os mais
realizada pela ótica sistemática exigida pela presença de modernos princípios de Direito, confere ao julgador capacidade
quadro normativo constitucional substancialmente renovado de atuação de forma interativa com os elementos constantes
em período posterior à edição do Parágrafo único, do artigo dos autos, assumindo plenamente o papel de pacificador do
456, da CLT. conflito, mas deve respeitar certos limites ditados pelo direito
Contudo, é preciso ponderar que somente as atividades conferido às partes de acesso ao contraditório e à ampla
estranhas à função contratada, de maior complexidade e defesa.
especialização, autorizam a percepção do plus salarial, Ressalte-se, todavia, que, nos termos da regra sediada nos
aplicando-se, por analogia (CLT, art. 8º), o art. 13 da lei artigos 442/443 do CPC/2015, o indeferimento da inquirição de
6.615/78. testemunhas somente se justifica em face de fatos já provados
Com todo o respeito ao entendimento da eminente por documentos ou confissão, ou quando passíveis de prova
magistrada sentenciante, tenho outra a compreensão a respeito meramente documental ou pericial, sobretudo quando a
da exigibilidade ou inexigibilidade do adicional de acúmulo de decisão proferida é desfavorável ao recorrente.
funções. O acervo probatório produzido nos autos não é suficiente para
Apenas a título de ilustração, consigno que há centenas de o deslinde da controvérsia, sendo, de fato, necessária a
julgados desta 1ª Turma do TRT 10 reconhecendo o direito produção de prova testemunhal por ambas as partes, a fim de
obreiro à percepção de adicional de acúmulo de funções, preservar o contraditório e a ampla defesa.

testemunhal.
no recurso.
Processo Nº ROT-0000477-43.2019.5.10.0005
NETO(OAB: 29340/DF)
decisão recorrida. Determino, por conseguinte, o retorno dos RECORRIDO NTC- NUCLEO DE TECNOLOGIA E
autos ao MM. Juízo de origem, a fim de seja permitida a LTDA
produção de prova testemunhal e proferida nova decisão como SILVA(OAB: 51691/GO)
entender de direito. Tudo nos termos da fundamentação. RECORRIDO MAXTERA TECNOLOGIA, SISTEMAS
E COMERCIO LTDA
É o voto. ADVOGADO PEDRO HENRIQUE VIANA DA
ACÓRDÃO
Por tais fundamentos, ACORDAM os integrantes da Segunda ADVOGADO ANTONIA LUCIA DE ARAUJO
Turma do Tribunal Regional do Trabalho da 10.ª Região aprovar
o relatório, conhecer do recurso e acolher a preliminar de EMPREENDIMENTOS E
nulidade por cerceamento de prova, para declarar a nulidade da ADVOGADO PEDRO HENRIQUE VIANA DA
decisão recorrida. Determinar, por conseguinte, o retorno dos
autos ao MM. Juízo de origem, a fim de seja permitida a MOURA SILVA

entender de direito. Tudo nos termos do voto do Des. Relator. - QDIGITAL PARTICIPACOES LTDA
Ementa aprovada.

PODER JUDICIÁRIO
Elaine Vasconcelos e Grijalbo Coutinho. Não participou deste
JUSTIÇA DO
julgamento o Desembargador André Damasceno, em razão de
impedimento. Ausentes, justificadamente, a Desembargadora
Flávia Falcão, na direção da Escola Judicial, e o Juiz TRT ROT 0000477-43.2019.5.10.0005 - ACÓRDÃO 1ªTURMA

COUTINHO
97
DF0029340
COMERCIO LTDA - CNPJ: 01.705.972/0001-44 A Juíza do Trabalho ELISANGELA SMOLARECK, por meio da
ADVOGADO: PEDRO HENRIQUE VIANA DA SILVA - OAB: sentença proferida, às fls. 764/775, julgou parcialmente
GO0051691 procedentes os pedidos formulados na reclamação trabalhista
RECORRIDO: QDIGITAL PARTICIPACOES LTDA - CNPJ: ajuizada por NELSON CLAUSEN NETTO em face de MAXTERA
29.289.175/0001-42 TECNOLOGIA, SISTEMAS E COMÉRCIO LTDA (PRIMEIRA
ADVOGADO: PEDRO HENRIQUE VIANA DA SILVA - OAB: RECLAMADA), QDIGITAL PARTICIPAÇÕES LTDA (SEGUNDA
GO0051691 RECLAMADA), NTC - NÚCLEO DE TECNOLOGIA E
RECORRIDO: NTC- NUCLEO DE TECNOLOGIA E CONHECIMENTO EM INFORMÁTICA LTDA (TERCEIRA
CONHECIMENTO EM INFORMATICA LTDA - CNPJ: RECLAMADA), INDEPENDENTE EMPREENDIMENTOS E
05.255.748/0001-59 PARTICIPAÇÕES EIRELI (QUARTA RECLAMADA), PAULO
ADVOGADO: PEDRO HENRIQUE VIANA DA SILVA - OAB: ROBERTO NASCIMENTO DE MOURA SILVA (QUINTO
GO0051691 RECLAMADO) WILIAM KITADANI SATAKE (SEXTO
RECORRIDO: INDEPENDENTE EMPREENDIMENTOS E RECLAMADO).
PARTICIPACOES EIRELI - CNPJ: 02.928.870/0001-50 O reclamante interpõe recurso ordinário, por meio do qual
ADVOGADO: PEDRO HENRIQUE VIANA DA SILVA - OAB: argui a nulidade da sentença por cerceamento de defesa,
GO0051691 quanto à análise do pedido de acúmulo de funções. Requer,
RECORRIDO: PAULO ROBERTO NASCIMENTO DE MOURA ainda, a reforma da sentença, nos tópicos que aponta (fls.
SILVA - CPF: 584.353.101-59 793/806).
RECORRIDO: WILIAM KITADANI SATAKE - CPF: 990.374.321-15 Sem contrarrazões pelos reclamados.
ADVOGADO: ANTONIA LUCIA DE ARAUJO LEANDRO - OAB: Desnecessária a prévia manifestação do Ministério Público do
GO0014688 Trabalho, porquanto não verificada quaisquer das hipóteses
ORIGEM: 5ª VARA DO TRABALHO DE BRASÍLIA/DF contidas no artigo 102 do RITRT.
CLASSE ORIGINÁRIA: Ação Trabalhista - Rito Ordinário É o relatório.
II - VOTO
EMENTA
1- ADMISSIBILIDADE
INDEFERIMENTO DA PRODUÇÃO DE PROVA TESTEMUNHAL. Preenchidos os pressupostos objetivos e subjetivos de
NULIDADE DA SENTENÇA. CERCEAMENTO DE DEFESA admissibilidade, conheço do recurso interposto.
da prova testemunhal requerida pela parte, cujo depoimento é 2. PRELIMINAR DE NULIDADE. CERCEAMENTO DO DIREITO
relevante para o deslinde da controvérsia, o cerceamento de DE PRODUZIR PROVA
defesa apontado em recurso fica caracterizado quando há Em recurso ordinário, a parte autora aduz que houve violação
prejuízo ao requerente e a instância recursal entende ser ao seu direito de produzir prova, uma vez que a juíza
pertinente a oitiva de testemunhas indicadas. Nulidade do sentenciante indeferiu, na audiência de instrução, a prova
julgado como mera decorrência lógica. Recurso do reclamante testemunhal no tocante ao pedido de acúmulo de funções.

Alega o autor que trabalhava em acúmulo de funções, já que decidir deste Juízo, o que é incabível pela via eleita, devendo o
além de desempenhar as tarefas inerentes a função de seu inconformismo ser manifestado por meio do recurso
administrador de dados, também era obrigado a assumir as adequado.
funções líder de governança de dados e administrador de Com efeito, conforme bem frisado na sentença, o adicional
banco de dados. Por tal motivo, postula o pagamento de um pretendido não encontra previsão legal. Outrossim, o
adicional de 30% sobre a sua remuneração. reclamante não declinou as remunerações relativas para as
Pois bem. funções, não apontou norma empresarial ou convencional que
Em primeiro lugar, ressalto que o adicional pleiteado pelo autor as diferencie, sendo que tampouco apontou empregado
não tem amparo legal e, no presente caso, não restou citada paradigma.
norma convencional que o justifique. Dessarte, não há como acolher a pretensão obreira, mantendo-
O trabalho desempenhado na mesma jornada de labor, ainda se incólumes os termos da sentença embargada." (fls. 789/790).
que relativo a tarefas diversas daquelas para as quais o
empregado foi contratado não acarreta o pagamento de Pois bem. Por meio do contrato de trabalho, o empregado
nenhum percentual a mais de salário, exceto se houver obriga-se a cumprir todas as atividades para as quais foi
previsão neste sentido em instrumento coletivo, ou se o contratado, de forma expressa ou verbal (CLT, artigos 442 e
empregado estiver desempenhando função mais bem 456). O Parágrafo único, do artigo 456, da Consolidação das
remunerada do que aquela na qual foi registrado. Isso porque o Leis do Trabalho, dispõe que "à falta de prova ou inexistindo
salário remunera o tempo a disposição do empregador, cláusula expressa a tal respeito, entender-se-á que o
independentemente da função para a qual o empregado foi empregado se todo e qualquer serviço compatível com a sua
contratado. condição pessoal".

quando o fato é provado nos autos, independentemente de Além disso, não restou configurada nenhuma das hipóteses
qualquer previsão em norma coletiva ou no contrato individual dos arts. 447 do CPC/2015 e 829 da CLT.
de trabalho. Sob este ângulo, respeitando a opinião em sentido contrário,
Eventual condenação assim imposta à empregadora é percebo com clareza o cerceio de defesa presente no ato da
resultado da interpretação e aplicação das normas legais julgadora de origem, que indeferiu a produção de prova
vigentes, a começar pelos artigos 442 e 456. E os percentuais testemunhal requerida pelo reclamante, restando violado o
fixados para essa finalidade, registro, têm sido variados. artigo 5º, LIV e LV, da Constituição Federal.
No caso, o cerceamento da produção da prova oral, quanto ao Obstando a julgadora da instância percorrida a produção da
acúmulo de funções, retirou do empregado a possibilidade de prova testemunhal requerida pela parte autora, mormente
demonstrar a aglutinação de tarefas diversas da originária. quando a sentença lhe é desfavorável, o cerceamento de
Observe-se que eventual prova no tocante ao exercício de defesa apontado em recurso fica caracterizado.
"Líder de Governança de Dados" pode conduzir ao deferimento Diante do exposto, acolho a preliminar de cerceamento de
do plus remuneratório, na medida em que o posto de chefia, em defesa caracterizada pelo indeferimento da produção de prova
comparação com os empregados da base, possui atribuições testemunhal.
mais complexas e especializantes. Em consequência, determino o retorno dos autos ao Juízo do
Ademais, é notório que posições de liderança possuem Primeiro Grau de Jurisdição, a fim de que seja permitida a
remuneração maior do que os subordinados, o que, por si só, produção de prova testemunhal e proferida nova decisão como
autoriza o deferimento do adicional. entender de direito.
Cabe ressaltar que não é pressuposto do pleito a prova das Prejudicada a deliberação acerca das demais questões trazidas
diferenças remuneratórias com relação a cada função no recurso.

Processo Nº ROT-0000477-43.2019.5.10.0005
NETO(OAB: 29340/DF)
E COMERCIO LTDA
ACÓRDÃO
o relatório, conhecer do recurso e acolher a preliminar de EMPREENDIMENTOS E
nulidade por cerceamento de prova, para declarar a nulidade da ADVOGADO PEDRO HENRIQUE VIANA DA
decisão recorrida. Determinar, por conseguinte, o retorno dos
autos ao MM. Juízo de origem, a fim de seja permitida a MOURA SILVA

entender de direito. Tudo nos termos do voto do Des. Relator.
- NTC- NUCLEO DE TECNOLOGIA E CONHECIMENTO EM
Ementa aprovada. INFORMATICA LTDA
Elaine Vasconcelos e Grijalbo Coutinho. Não participou deste PODER JUDICIÁRIO

julgamento o Desembargador André Damasceno, em razão de JUSTIÇA DO
Flávia Falcão, na direção da Escola Judicial, e o Juiz

convocado Denilson Bandeira Coêlho, em gozo de férias. Pelo
MPT o Dr. Ângelo Fabiano Farias da Costa (Procurador
COUTINHO
97
julgamento).
DF0029340

GRIJALBO FERNANDES COUTINHO
GO0051691
RECORRIDO: QDIGITAL PARTICIPACOES LTDA - CNPJ:
053
29.289.175/0001-42
GO0051691

CONHECIMENTO EM INFORMATICA LTDA - CNPJ:
05.255.748/0001-59
GO0051691

SILVA - CPF: 584.353.101-59 793/806).
II - VOTO
EMENTA
1- ADMISSIBILIDADE
INDEFERIMENTO DA PRODUÇÃO DE PROVA TESTEMUNHAL. Preenchidos os pressupostos objetivos e subjetivos de
NULIDADE DA SENTENÇA. CERCEAMENTO DE DEFESA admissibilidade, conheço do recurso interposto.
conhecido e provido para declarar a nulidade da sentença. Narra que houve manifesto prejuízo, haja vista a improcedência
do pleito. Assevera que tal atitude violou o direito de ampla
defesa, do acesso ao Poder Judiciário, do devido processo
legal, bem como a busca da verdade real. Requer a nulidade da
I - RELATÓRIO sentença e a reabertura da instrução.
Analisa-se.

Em primeiro lugar, ressalto que o adicional pleiteado pelo autor as diferencie, sendo que tampouco apontou empregado
não tem amparo legal e, no presente caso, não restou citada paradigma.
norma convencional que o justifique. Dessarte, não há como acolher a pretensão obreira, mantendo-
O trabalho desempenhado na mesma jornada de labor, ainda se incólumes os termos da sentença embargada." (fls. 789/790).
que relativo a tarefas diversas daquelas para as quais o
empregado foi contratado não acarreta o pagamento de Pois bem. Por meio do contrato de trabalho, o empregado
nenhum percentual a mais de salário, exceto se houver obriga-se a cumprir todas as atividades para as quais foi
Assim, entendo que o acúmulo de funções na forma relatada na Lido isoladamente e de forma acrítica, o preceito legal
exordial não enseja o pagamento de nenhum adicional. destacado emprestaria suporte à tese de que o empregado
Ressalte-se que as atividades citadas pelo autor, inclusive, são pode executar qualquer tipo de tarefa compatível com a sua
correlatas àquelas inerentes ao seu cargo, o que corrobora o condição pessoal, ainda que a ação coloque em xeque a
entendimento no sentido de que não faz jus a nenhum eficácia de garantias e princípios orientadores do Direito do
adicional por não restar sequer caracterizado o alegado Trabalho.
456, da CLT.

No caso, o cerceamento da produção da prova oral, quanto ao Obstando a julgadora da instância percorrida a produção da
acúmulo de funções, retirou do empregado a possibilidade de prova testemunhal requerida pela parte autora, mormente
demonstrar a aglutinação de tarefas diversas da originária. quando a sentença lhe é desfavorável, o cerceamento de
Observe-se que eventual prova no tocante ao exercício de defesa apontado em recurso fica caracterizado.
"Líder de Governança de Dados" pode conduzir ao deferimento Diante do exposto, acolho a preliminar de cerceamento de
do plus remuneratório, na medida em que o posto de chefia, em defesa caracterizada pelo indeferimento da produção de prova
comparação com os empregados da base, possui atribuições testemunhal.
acumulada. Com efeito, o pedido exordial trata de adicional por
acúmulo arbitrário de funções; não de diferenças salariais por III - CONCLUSÃO
desvio funcional. Destarte, havendo o registro de aglutinação
ilegal, impõe ao julgador fixar a justa retribuição salarial, como Ante o exposto, conheço do recurso e acolho a preliminar de
corolário da vedação ao enriquecimento sem causa. nulidade por cerceamento de prova, para declarar a nulidade da
Indubitável, portanto, que a pretensão formulada e julgada decisão recorrida. Determino, por conseguinte, o retorno dos


PODER JUDICIÁRIO
Elaine Vasconcelos e Grijalbo Coutinho. Não participou deste
JUSTIÇA DO
julgamento o Desembargador André Damasceno, em razão de
Flávia Falcão, na direção da Escola Judicial, e o Juiz TRT ROT 0000477-43.2019.5.10.0005 - ACÓRDÃO 1ªTURMA
convocado Denilson Bandeira Coêlho, em gozo de férias. Pelo RELATOR: DESEMBARGADOR GRIJALBO FERNANDES
MPT o Dr. Ângelo Fabiano Farias da Costa (Procurador COUTINHO
Regional do Trabalho). RECORRENTE: NELSON CLAUSEN NETTO - CPF: 836.097.501-
Sessão telepresencial de 8 de setembro de 2021 (data do 97
julgamento). ADVOGADO: MOZART VICTOR RUSSOMANO NETO - OAB:
DF0029340
GRIJALBO FERNANDES COUTINHO GO0051691
Desembargador Relator RECORRIDO: QDIGITAL PARTICIPACOES LTDA - CNPJ:
053 29.289.175/0001-42
GO0051691
DECLARAÇÃO DE VOTO CONHECIMENTO EM INFORMATICA LTDA - CNPJ:
05.255.748/0001-59

Processo Nº ROT-0000477-43.2019.5.10.0005
NETO(OAB: 29340/DF) GO0051691
E COMERCIO LTDA
EMPREENDIMENTOS E
MOURA SILVA

- INDEPENDENTE EMPREENDIMENTOS E PARTICIPACOES
EIRELI CONFIGURADO. Obstando a julgadora de origem a produção

conhecido e provido para declarar a nulidade da sentença. Narra que houve manifesto prejuízo, haja vista a improcedência
do pleito. Assevera que tal atitude violou o direito de ampla
defesa, do acesso ao Poder Judiciário, do devido processo
legal, bem como a busca da verdade real. Requer a nulidade da
I - RELATÓRIO sentença e a reabertura da instrução.
Analisa-se.
793/806).
Pois bem.

Assim, entendo que o acúmulo de funções na forma relatada na Lido isoladamente e de forma acrítica, o preceito legal
exordial não enseja o pagamento de nenhum adicional. destacado emprestaria suporte à tese de que o empregado
Ressalte-se que as atividades citadas pelo autor, inclusive, são pode executar qualquer tipo de tarefa compatível com a sua
correlatas àquelas inerentes ao seu cargo, o que corrobora o condição pessoal, ainda que a ação coloque em xeque a
entendimento no sentido de que não faz jus a nenhum eficácia de garantias e princípios orientadores do Direito do
adicional por não restar sequer caracterizado o alegado Trabalho.
456, da CLT.

acumulada. Com efeito, o pedido exordial trata de adicional por
acúmulo arbitrário de funções; não de diferenças salariais por III - CONCLUSÃO
desvio funcional. Destarte, havendo o registro de aglutinação
ilegal, impõe ao julgador fixar a justa retribuição salarial, como Ante o exposto, conheço do recurso e acolho a preliminar de
corolário da vedação ao enriquecimento sem causa. nulidade por cerceamento de prova, para declarar a nulidade da
Indubitável, portanto, que a pretensão formulada e julgada decisão recorrida. Determino, por conseguinte, o retorno dos
testemunhal.

DECLARAÇÃO DE VOTO CONHECIMENTO EM INFORMATICA LTDA - CNPJ:
05.255.748/0001-59

Processo Nº ROT-0000477-43.2019.5.10.0005
NETO(OAB: 29340/DF) GO0051691
E COMERCIO LTDA
EMPREENDIMENTOS E
MOURA SILVA

- PAULO ROBERTO NASCIMENTO DE MOURA SILVA

PODER JUDICIÁRIO
JUSTIÇA DO
COUTINHO
97
DF0029340

793/806).
Pois bem.


testemunhal.
no recurso.
Processo Nº ROT-0000477-43.2019.5.10.0005
NETO(OAB: 29340/DF)
E COMERCIO LTDA
ACÓRDÃO
o relatório, conhecer do recurso e acolher a preliminar de

EMPREENDIMENTOS E
EMENTA
MOURA SILVA

- WILIAM KITADANI SATAKE

PODER JUDICIÁRIO
JUSTIÇA DO
COUTINHO
97
DF0029340
RECORRIDO: NTC- NUCLEO DE TECNOLOGIA E CONHECIMENTO EM INFORMÁTICA LTDA (TERCEIRA
CONHECIMENTO EM INFORMATICA LTDA - CNPJ: RECLAMADA), INDEPENDENTE EMPREENDIMENTOS E
05.255.748/0001-59 PARTICIPAÇÕES EIRELI (QUARTA RECLAMADA), PAULO
ADVOGADO: PEDRO HENRIQUE VIANA DA SILVA - OAB: ROBERTO NASCIMENTO DE MOURA SILVA (QUINTO
GO0051691 RECLAMADO) WILIAM KITADANI SATAKE (SEXTO
RECORRIDO: INDEPENDENTE EMPREENDIMENTOS E RECLAMADO).
SILVA - CPF: 584.353.101-59 793/806).



testemunhal.
no recurso.
Processo Nº ROT-0000237-20.2020.5.10.0102
III - CONCLUSÃO RECORRENTE ELIANO LOPES MENDONCA
ADVOGADO RAIMUNDA SOUSA SILVA(OAB:
54898/DF)
Ante o exposto, conheço do recurso e acolho a preliminar de ADVOGADO ERALDO NOBRE
CAVALCANTE(OAB: 30391/DF)
nulidade por cerceamento de prova, para declarar a nulidade da RECORRIDO UTB UNIAO TRANSPORTE BRASILIA
LTDA
decisão recorrida. Determino, por conseguinte, o retorno dos
ADVOGADO RUBENS NAGORNNI NETO(OAB:
autos ao MM. Juízo de origem, a fim de seja permitida a 27144/DF)

entender de direito. Tudo nos termos da fundamentação. - ELIANO LOPES MENDONCA
É o voto.
ACÓRDÃO
Por tais fundamentos, ACORDAM os integrantes da Segunda

PODER JUDICIÁRIO
JUSTIÇA DO
o relatório, conhecer do recurso e acolher a preliminar de
nulidade por cerceamento de prova, para declarar a nulidade da
decisão recorrida. Determinar, por conseguinte, o retorno dos TRT 0000237-20.2020.5.10.0102 ROT - ACÓRDÃO 1ªTURMA
autos ao MM. Juízo de origem, a fim de seja permitida a
entender de direito. Tudo nos termos do voto do Des. Relator. RELATOR : DESEMBARGADOR GRIJALBO FERNANDES
Ementa aprovada. COUTINHO
Julgamento ocorrido por unanimidade de votos com a RECORRENTE: ELIANO LOPES MENDONCA - CPF: 473.235.901
presença dos Desembargadores Dorival Borges (Presidente), -91
Elaine Vasconcelos e Grijalbo Coutinho. Não participou deste ADVOGADO: ERALDO NOBRE CAVALCANTE - OAB:
julgamento o Desembargador André Damasceno, em razão de DF0030391
impedimento. Ausentes, justificadamente, a Desembargadora ADVOGADO: RAIMUNDA SOUSA SILVA - OAB: DF0054898
Flávia Falcão, na direção da Escola Judicial, e o Juiz RECORRIDO: UTB UNIAO TRANSPORTE BRASILIA LTDA -
convocado Denilson Bandeira Coêlho, em gozo de férias. Pelo CNPJ: 37.098.480/0001-85
MPT o Dr. Ângelo Fabiano Farias da Costa (Procurador ADVOGADO: RUBENS NAGORNNI NETO - OAB: DF0027144
Regional do Trabalho). ORIGEM : 2ª VARA DO TRABALHO DE TAGUATINGA/DF
Sessão telepresencial de 8 de setembro de 2021 (data do CLASSE ORIGINÁRIA: Ação Trabalhista - Rito Ordinário
julgamento). (JUIZA LUANA MARQUES DOMITILO AZARO D LIPPI) -

EMENTA
1- ADMISSIBILIDADE
1- CERCEAMENTO DE DEFESA. CONFISSÃO FICTA. Preenchidos os pressupostos objetivos e subjetivos de
AUSÊNCIA DA PARTE NA AUDIÊNCIA EM PROSSEGUIMENTO. admissibilidade, conheço do recurso.
CANCELAMENTO DA AUDIÊNCIA CONSTANTE DO SISTEMA. 2- CERCEAMENTO DE DEFESA. CONFISSÃO FICTA.
EQUÍVOCO DA VARA DO TRABALHO. AUSÊNCIA DE AUSÊNCIA DA PARTE NA AUDIÊNCIA EM PROSSEGUIMENTO.
INTIMAÇÃO PESSOAL DA PARTE ACERCA DA ALTERAÇÃO CANCELAMENTO DA AUDIÊNCIA CONSTANTE DO SISTEMA.
DA MODALIDADE DE AUDIÊNCIA PARA TELEPRESENCIAL. EQUÍVOCO DA VARA DO TRABALHO. AUSÊNCIA DE
Demonstrada a existência de cancelamento da audiência de INTIMAÇÃO PESSOAL DA PARTE ACERCA DA ALTERAÇÃO
instrução no sistema, o que pode ter induzido a parte a erro, o DA MODALIDADE DE AUDIÊNCIA PARA TELEPRESENCIAL
cerceamento de defesa resta caracterizado. A parte não pode Inicialmente, é necessário esclarecer alguns pontos acerca da
ser prejudicada pelo erro da Vara do Trabalho, sob pena de controvérsia trazida no recurso.
violação ao direito à ampla defesa. Ademais, o reconhecimento Durante a audiência telepresencial realizada em 15 de setembro
de confissão ficta depende da intimação pessoal da parte para de 2020, com a presença de ambas as partes e seus
a audiência de instrução, inclusive acerca de eventual alteração advogados, foi designada audiência de "INSTRUÇÃO
para a modalidade telepresencial, nos termos do artigo 385, PRESENCIAL data de 14/06/2021, às 15 horas" (fl. 263 - ID.
§1º, do CPC/2015, e da Súmula 74, item I, do TST. Constatada a aa0de7f).
ausência de intimação pessoal da parte para comparecimento à Posteriormente, por meio do despacho publicado em 21 de
audiência de instrução designada, o cerceamento de defesa maio de 2021 (ID. d607fc0 - fls. 265/266), a modalidade da
apontado em recurso fica caracterizado. Nulidade do julgado audiência foi alterada para telepresencial.
como mera decorrência lógica. Desde já esclareço que, em consulta à aba "expedientes" do
2- Recurso do reclamante conhecido e provido para declarar a PJE consta que a intimação relativa à alteração da audiência
nulidade da sentença. ocorreu via Diário Eletrônico, com a ciência dos advogados via
sistema.
Em 24 de maio de 2021, a reclamada apresentou petição
aduzindo que não concorda a realização da audiência (fl. 271 -
I - RELATÓRIO ID. 5c8c5dffl.).
O Juízo originário indeferiu o requerimento patronal e manteve
a audiência de instrução designada (fls. 272/274 - ID. 0808d7e)
O Juízo da 2ª Vara do Trabalho de Taguatinga/DF, por meio da Por meio de outra petição (fls. 278/279 - ID. f18a711), a
sentença proferida ao ID. 906fa19, julgou improcedentes os reclamada apresentou novo requerimento de adiamento da
pedidos formulados na reclamação trabalhista ajuizada por audiência, o qual também restou indeferido (fls. 282/283 - ID.
ELIANO LOPES MENDONÇA em face de UTB UNIÃO 947bf07).
TRANSPORTE BRASÍLIA LTDA. No dia 14 de junho de 2021, às 15:00 horas, foi realizada a
O reclamante interpõe recurso ordinário (ID. 5ee21a8), em que audiência telepresencial, sem a presença do reclamante e do
requer a nulidade da sentença por cerceamento de defesa. seu advogado (fl. 286 - ID. 7161b2c).
Além disso, reitera as pretensões exordiais. Logo no dia subsequente, em 15 de junho de 2021, a parte
Contrarrazões pela reclamada em ID. 3fe8e5b. obreira apresentou a petição de fls. 288/292 (ID. 3532fc2),
Desnecessária a prévia manifestação do Ministério Público do noticiando equívocos quanto à intimação acerca da audiência
Trabalho, na forma do artigo 102 do Regimento Interno. realizada.
É o relatório. Os argumentos da parte obreira foram rejeitados, com o
consequente reconhecimento da confissão ficta, conforme
sentença de fls. 293/298 (ID. 906fa19):
II - VOTO "AUSÊNCIA DO RECLAMANTE NA AUDIÊNCIA DE

INSTRUÇÃO. CONFISSÃO de violação ao direito à ampla defesa.
Na audiência inaugural com a presença de ambas as partes foi Nesse sentido a jurisprudência do Tribunal Superior do
designada a audiência de instrução para 14/06/2021, às 15 Trabalho:
horas, que ocorreria inicialmente de forma presencial,
consoante termos da ata de ID. aa0de7f. "I - AGRAVO REGIMENTAL. AGRAVO DE INSTRUMENTO.
Contudo, tendo em vista a permanência da suspensão das RECURSO DE REVISTA. RECLAMANTE. LEI Nº 13.015/2014.
audiências presenciais, foi mantida a data e horário acima, mas CERCEAMENTO DE DEFESA. CONFISSÃO FICTA. AUSÊNCIA
alterado o formato para audiência telepresencial (ID d607fc0). DO RECLAMANTE NA AUDIÊNCIA EM QUE DEVERIA PRESTAR
As partes foram intimadas do despacho via diário em DEPOIMENTO. INTIMAÇÃO PARA COMPARECIMENTO.
25/05/2021. POSTERIOR CANCELAMENTO DA AUDIÊNCIA CONSTANTE
O pedido de adiamento da audiência pela reclamada foi DAS INFORMAÇÕES APRESENTADAS PELO SISTEMA DO PJE
indeferido (ID 947bf07), com intimação das partes em E DO "PUSH". 1 - Preenchidos os requisitos do art. 896, §1º-A,
11/06/2021. da CLT. 2 - Os argumentos do agravante desconstituíram os
No entanto, no dia da assentada, o reclamante não compareceu fundamentos da decisão agravada, demonstrando provável
à audiência designada, tendo sido aplicada a confissão ficta (ID violação do art. 5º, LV, da Constituição Federal. 3 - Agravo
7161b2c). regimental a que se dá provimento, para seguir no exame do
O reclamante então peticionou pedindo o chamamento do feito agravo de instrumento. II - AGRAVO DE INSTRUMENTO.
à ordem, eis que considerou as movimentações processuais do RECURSO DE REVISTA. RECLAMANTE. LEI Nº 13.015/2014.
sistema Pje nos quais constava cancelada a audiência. CERCEAMENTO DE DEFESA. CONFISSÃO FICTA. AUSÊNCIA
Razão não lhe assiste. DO RECLAMANTE NA AUDIÊNCIA EM QUE DEVERIA PRESTAR
A comunicação oficial no processo é a intimação das decisões DEPOIMENTO. INTIMAÇÃO PARA COMPARECIMENTO.
e, conforme acima registrado, o despacho de indeferimento do POSTERIOR CANCELAMENTO DA AUDIÊNCIA CONSTANTE
pedido da reclamada e, por conseguinte, manutenção da data DAS INFORMAÇÕES APRESENTADAS PELO SISTEMA DO PJE
anteriormente marcada, foi publicado em 11/06/2021. E DO "PUSH". Está demonstrada a provável violação do art. 5º,
Logo, ainda que no sistema tenha ocorrido uma alteração da LV, da Constituição Federal. Agravo de instrumento a que se dá
data da audiência, deve ser considerado o despacho, provimento. III - RECURSO DE REVISTA. RECLAMANTE. LEI Nº
notadamente porque, na mudança constante do sistema, a 13.015/2014. CERCEAMENTO DE DEFESA. CONFISSÃO FICTA.
informação final é da audiência de instrução designada para o AUSÊNCIA DO RECLAMANTE NA AUDIÊNCIA EM QUE
dia 14/06/2021. DEVERIA PRESTAR DEPOIMENTO. INTIMAÇÃO PARA
Portanto, rejeito a alegação do reclamante e mantenho a COMPARECIMENTO. POSTERIOR CANCELAMENTO DA
penalidade aplicada." (grifos acrescidos) AUDIÊNCIA CONSTANTE DAS INFORMAÇÕES
APRESENTADAS PELO SISTEMA DO PJE E DO "PUSH" . 1 -
Primeiramente, quanto ao atendimento dos requisitos previstos
Nas razões recursais, o reclamante alega que, após os pedidos no art. 896, § 1º-A, da CLT, ainda que o recorrente tenha
de adiamento da audiência formulados pela reclamada, transcrito, no início das razões do recurso de revista, o inteiro
constou no andamento processual o cancelamento da teor do acórdão do Regional, em que são analisados vários
audiência de 14.06.2021, com uma redesignação para temas, ao trazer os fundamentos de sua insurgência, identifica
25.01.2022. Explicou que esse erro gerou a alteração do claramente o tema e realiza o confronto analítico, inclusive
agendamento da audiência, não podendo a parte ser fazendo remissão ao teor da decisão recorrida. Ademais, a
responsabilizada por equívoco de lançamento da Vara do citação dos demais tópicos do recurso - além da preliminar de
Trabalho. cerceamento de defesa - foi utilizada pelo reclamante para
À análise. demonstrar o alegado prejuízo decorrente da confissão que lhe
Na hipótese vertente, o reclamante demonstrou o equívoco no foi imputada, possuindo correlação com o tema em debate.
sistema, porquanto constou o cancelamento da audiência Deste modo, foram preenchidos os requisitos do mencionado
agendada para 14.06.2021 (fl. 303). Nesse caso, a parte não dispositivo celetista. 2 - No que se refere ao alegado
pode ser prejudicada pelo erro da Vara do Trabalho, sob pena cerceamento de defesa, do quadro fático delineado pelo

Regional, extrai-se que constava no sistema do PJe que a instrução e julgamento, sem prejuízo do poder do juiz de
audiência havia sido cancelada. O acórdão justifica tal ordená-lo de ofício.
informação "do fato de existir duas audiências designadas para § 1º Se a parte, pessoalmente intimada para prestar depoimento
o mesmo dia e horário", de modo que se fez necessário o pessoal e advertida da pena de confesso, não comparecer ou,
cancelamento para adequar a pauta, se tratando apenas de ato comparecendo, se recusar a depor, o juiz aplicar-lhe-á a pena."
de secretaria, não tendo sido expedida intimação ao (grifos acrescidos)
trabalhador acerca de tal cancelamento. 3 - Em que pese não
ter sido expedida a notificação e se tratar de mero ato de (...)
secretaria, é incontroverso que constava do sistema eletrônico
o cancelamento da audiência, de modo que é justificável o "Súmula nº 74 do TST
reclamante ter sido induzido a erro, acreditando que seu CONFISSÃO. (atualizada em decorrência do CPC de 2015) -
comparecimento não se faria necessário. 4 - O não Res. 208/2016, DEJT divulgado em 22, 25 e 26.04.2016
comparecimento do reclamante à audiência de instrução, na I - Aplica-se a confissão à parte que, expressamente intimada
qual seriam produzidas as provas, bem como a consequente com aquela cominação, não comparecer à audiência em
aplicação da confissão, comprometem o direito à ampla defesa prosseguimento, na qual deveria depor. (ex-Súmula nº 74 - RA
da parte. O prejuízo, passível de gerar nulidade, nos termos do 69/1978, DJ 26.09.1978)
art. 794 da CLT, também restou consignado no acórdão (...)"
recorrido que, em diversos pedidos, fundamenta o seu
convencimento na presunção decorrente da confissão ficta do Segue a transcrição de ementa de acórdão da 3ª Turma do TST,
reclamante e na ausência de provas apresentadas por este (que em relação à necessidade de intimação pessoal da parte para
deveriam ter sido colhidas na audiência em que o trabalhador fins de reconhecimento de confissão ficta:
se viu impossibilitado de comparecer), indeferindo o pleito
autoral. 5 - Ademais, ainda que esta Corte tenha pacificado o "RECURSO DE REVISTA. PROCESSO SOB A ÉGIDE DA LEI
entendimento de que o Sistema "Push" não tem validade legal 13.015/2014 E ANTERIOR À LEI 13.467/2017 . NULIDADE.
de intimação, não se pode penalizar a parte por ato do CONFISSÃO FICTA APLICADA AO RECLAMANTE. AUDIÊNCIA
serventuário da justiça, revestido de presunção de veracidade. DE PROSSEGUIMENTO. NÃO COMPARECIMENTO. AUSÊNCIA
Julgado. 6 - Caracterizada, portanto, a violação do art. 5º, LV, DE INTIMAÇÃO PESSOAL. INTIMAÇÃO APENAS DO
da Constituição Federal. 7 - Recurso de revista a que se dá ADVOGADO CONSTITUÍDO . SÚMULA 74, I/TST. Consoante o
provimento" (RR-11079-68.2014.5.15.0122, 6ª Turma, Relatora entendimento cristalizado na Súmula 74, I, do TST, aplica-se a
Ministra Katia Magalhaes Arruda, DEJT 12/05/2017). (grifos confissão à parte que não comparecer à audiência em
acrescidos) prosseguimento, na qual deveria prestar depoimento, se
expressamente intimadacom advertência da referida
Considerando que a parte obreira pode ter sido induzida a erro penalidade. No caso concreto , o acórdão recorrido consignou,
pelo equívoco de lançamento do serventuário da Justiça, o expressamente, que a intimação para audiência de instrução
reconhecimento da confissão ficta caracteriza o cerceio de em que deveria prestar depoimento não foi realizada
defesa alegado, com violação ao artigo 5º, LIV e LV, da pessoalmente ao Reclamante, mas apenas ao advogado
Constituição Federal. constituído, o que torna flagrante o prejuízo causado à parte
Não bastasse isso, conforme já relatado, a parte obreira não foi em razão da irregularidade de sua intimação, razão pela qual
intimada pessoalmente acerca da alteração da audiência deve ser afastada a pena de confissão. Incidência da Súmula
presencial para telepresencial. Portanto, a audiência deveria ter 74, I, do TST. Julgados desta Corte. Recurso de revista
sido redesignada, com intimação pessoal, nos termos do artigo conhecido e provido" (RR-1001150-28.2017.5.02.0711, 3ª Turma,
385, §1º, do CPC/2015, e da Súmula 74, item I, do TST, a seguir Relator Ministro Mauricio Godinho Delgado, DEJT 22/11/2019).
transcritos:
Diante do exposto, seja considerando que o reclamante foi
"Art. 385. Cabe à parte requerer o depoimento pessoal da outra induzido a erro pelo lançamento equivocado da Vara do
parte, a fim de que esta seja interrogada na audiência de Trabalho, seja em decorrência da ausência de intimação

pessoal acerca da alteração para audiência telepresencial, DECLARAÇÃO DE VOTO
acolho a preliminar de cerceamento de defesa.
Prejudicada a deliberação acerca das demais questões trazidas BRASILIA/DF, 14 de setembro de 2021. ALESSANDRO PINTO DE
no recurso. CARVALHO, Servidor de Secretaria
Processo Nº ROT-0000237-20.2020.5.10.0102
III - CONCLUSÃO Relator GRIJALBO FERNANDES COUTINHO
RECORRENTE ELIANO LOPES MENDONCA
ADVOGADO RAIMUNDA SOUSA SILVA(OAB:
Pelo exposto, conheço do recurso do reclamante e dou-lhe 54898/DF)
provimento para acolher a preliminar de cerceamento de ADVOGADO ERALDO NOBRE
CAVALCANTE(OAB: 30391/DF)
defesa, declarar a nulidade da decisão recorrida e determinar o RECORRIDO UTB UNIAO TRANSPORTE BRASILIA
LTDA
retorno dos autos à Vara de origem, para que seja reaberta a
ADVOGADO RUBENS NAGORNNI NETO(OAB:
instrução processual, prosseguindo-se, no mais, como 27144/DF)
entender de direito, tudo nos termos da fundamentação

precedente. - UTB UNIAO TRANSPORTE BRASILIA LTDA
É o voto.
ACÓRDÃO

PODER JUDICIÁRIO
Egrégia Primeira Turma do Tribunal Regional do Trabalho da
JUSTIÇA DO
Décima Região, por unanimidade aprovar o relatório, conhecer
do recurso do reclamante e, por maioria, dar-lhe provimento
para acolher a preliminar de cerceamento de defesa, declarar a TRT 0000237-20.2020.5.10.0102 ROT - ACÓRDÃO 1ªTURMA
nulidade da decisão recorrida e determinar o retorno dos autos
à Vara de origem, para que seja reaberta a instrução
processual, prosseguindo-se, no mais, como entender de RELATOR : DESEMBARGADOR GRIJALBO FERNANDES

direito, nos termos do voto do Desembargador Relator e com COUTINHO
ressalvas do Desembargador Dorival Borges. Vencido o RECORRENTE: ELIANO LOPES MENDONCA - CPF: 473.235.901
Desembargador André Damasceno. Ementa aprovada. -91
Julgamento ocorrido com a presença dos Desembargadores ADVOGADO: ERALDO NOBRE CAVALCANTE - OAB:
Dorival Borges (Presidente), Elaine Vasconcelos, André DF0030391
Damasceno e Grijalbo Coutinho. Ausentes, justificadamente, a ADVOGADO: RAIMUNDA SOUSA SILVA - OAB: DF0054898
Desembargadora Flávia Falcão, na direção da Escola Judicial, e RECORRIDO: UTB UNIAO TRANSPORTE BRASILIA LTDA -
o Juiz convocado Denilson Bandeira Coêlho, em gozo de férias. CNPJ: 37.098.480/0001-85
Pelo MPT o Dr. Ângelo Fabiano Farias da Costa (Procurador ADVOGADO: RUBENS NAGORNNI NETO - OAB: DF0027144
Regional do Trabalho). ORIGEM : 2ª VARA DO TRABALHO DE TAGUATINGA/DF
Sessão telepresencial de 8 de setembro de 2021 (data do CLASSE ORIGINÁRIA: Ação Trabalhista - Rito Ordinário
julgamento). (JUIZA LUANA MARQUES DOMITILO AZARO D LIPPI) -
EMENTA
1- CERCEAMENTO DE DEFESA. CONFISSÃO FICTA.
AUSÊNCIA DA PARTE NA AUDIÊNCIA EM PROSSEGUIMENTO.

464 CANCELAMENTO DA AUDIÊNCIA CONSTANTE DO SISTEMA.
EQUÍVOCO DA VARA DO TRABALHO. AUSÊNCIA DE
INTIMAÇÃO PESSOAL DA PARTE ACERCA DA ALTERAÇÃO

DA MODALIDADE DE AUDIÊNCIA PARA TELEPRESENCIAL. EQUÍVOCO DA VARA DO TRABALHO. AUSÊNCIA DE
Demonstrada a existência de cancelamento da audiência de INTIMAÇÃO PESSOAL DA PARTE ACERCA DA ALTERAÇÃO
instrução no sistema, o que pode ter induzido a parte a erro, o DA MODALIDADE DE AUDIÊNCIA PARA TELEPRESENCIAL
cerceamento de defesa resta caracterizado. A parte não pode Inicialmente, é necessário esclarecer alguns pontos acerca da
ser prejudicada pelo erro da Vara do Trabalho, sob pena de controvérsia trazida no recurso.
violação ao direito à ampla defesa. Ademais, o reconhecimento Durante a audiência telepresencial realizada em 15 de setembro
de confissão ficta depende da intimação pessoal da parte para de 2020, com a presença de ambas as partes e seus
a audiência de instrução, inclusive acerca de eventual alteração advogados, foi designada audiência de "INSTRUÇÃO
para a modalidade telepresencial, nos termos do artigo 385, PRESENCIAL data de 14/06/2021, às 15 horas" (fl. 263 - ID.
§1º, do CPC/2015, e da Súmula 74, item I, do TST. Constatada a aa0de7f).
ausência de intimação pessoal da parte para comparecimento à Posteriormente, por meio do despacho publicado em 21 de
audiência de instrução designada, o cerceamento de defesa maio de 2021 (ID. d607fc0 - fls. 265/266), a modalidade da
apontado em recurso fica caracterizado. Nulidade do julgado audiência foi alterada para telepresencial.
como mera decorrência lógica. Desde já esclareço que, em consulta à aba "expedientes" do
2- Recurso do reclamante conhecido e provido para declarar a PJE consta que a intimação relativa à alteração da audiência
nulidade da sentença. ocorreu via Diário Eletrônico, com a ciência dos advogados via
sistema.
Em 24 de maio de 2021, a reclamada apresentou petição
aduzindo que não concorda a realização da audiência (fl. 271 -
I - RELATÓRIO ID. 5c8c5dffl.).
O Juízo originário indeferiu o requerimento patronal e manteve
a audiência de instrução designada (fls. 272/274 - ID. 0808d7e)
O Juízo da 2ª Vara do Trabalho de Taguatinga/DF, por meio da Por meio de outra petição (fls. 278/279 - ID. f18a711), a
sentença proferida ao ID. 906fa19, julgou improcedentes os reclamada apresentou novo requerimento de adiamento da
pedidos formulados na reclamação trabalhista ajuizada por audiência, o qual também restou indeferido (fls. 282/283 - ID.
ELIANO LOPES MENDONÇA em face de UTB UNIÃO 947bf07).
TRANSPORTE BRASÍLIA LTDA. No dia 14 de junho de 2021, às 15:00 horas, foi realizada a
O reclamante interpõe recurso ordinário (ID. 5ee21a8), em que audiência telepresencial, sem a presença do reclamante e do
requer a nulidade da sentença por cerceamento de defesa. seu advogado (fl. 286 - ID. 7161b2c).
Além disso, reitera as pretensões exordiais. Logo no dia subsequente, em 15 de junho de 2021, a parte
Contrarrazões pela reclamada em ID. 3fe8e5b. obreira apresentou a petição de fls. 288/292 (ID. 3532fc2),
Desnecessária a prévia manifestação do Ministério Público do noticiando equívocos quanto à intimação acerca da audiência
Trabalho, na forma do artigo 102 do Regimento Interno. realizada.
É o relatório. Os argumentos da parte obreira foram rejeitados, com o
consequente reconhecimento da confissão ficta, conforme
sentença de fls. 293/298 (ID. 906fa19):
II - VOTO "AUSÊNCIA DO RECLAMANTE NA AUDIÊNCIA DE
INSTRUÇÃO. CONFISSÃO
Na audiência inaugural com a presença de ambas as partes foi
1- ADMISSIBILIDADE designada a audiência de instrução para 14/06/2021, às 15
Preenchidos os pressupostos objetivos e subjetivos de horas, que ocorreria inicialmente de forma presencial,
admissibilidade, conheço do recurso. consoante termos da ata de ID. aa0de7f.
2- CERCEAMENTO DE DEFESA. CONFISSÃO FICTA. Contudo, tendo em vista a permanência da suspensão das
AUSÊNCIA DA PARTE NA AUDIÊNCIA EM PROSSEGUIMENTO. audiências presenciais, foi mantida a data e horário acima, mas
CANCELAMENTO DA AUDIÊNCIA CONSTANTE DO SISTEMA. alterado o formato para audiência telepresencial (ID d607fc0).

As partes foram intimadas do despacho via diário em DEPOIMENTO. INTIMAÇÃO PARA COMPARECIMENTO.
25/05/2021. POSTERIOR CANCELAMENTO DA AUDIÊNCIA CONSTANTE
O pedido de adiamento da audiência pela reclamada foi DAS INFORMAÇÕES APRESENTADAS PELO SISTEMA DO PJE
indeferido (ID 947bf07), com intimação das partes em E DO "PUSH". 1 - Preenchidos os requisitos do art. 896, §1º-A,
11/06/2021. da CLT. 2 - Os argumentos do agravante desconstituíram os
No entanto, no dia da assentada, o reclamante não compareceu fundamentos da decisão agravada, demonstrando provável
à audiência designada, tendo sido aplicada a confissão ficta (ID violação do art. 5º, LV, da Constituição Federal. 3 - Agravo
7161b2c). regimental a que se dá provimento, para seguir no exame do
O reclamante então peticionou pedindo o chamamento do feito agravo de instrumento. II - AGRAVO DE INSTRUMENTO.
à ordem, eis que considerou as movimentações processuais do RECURSO DE REVISTA. RECLAMANTE. LEI Nº 13.015/2014.
sistema Pje nos quais constava cancelada a audiência. CERCEAMENTO DE DEFESA. CONFISSÃO FICTA. AUSÊNCIA
Razão não lhe assiste. DO RECLAMANTE NA AUDIÊNCIA EM QUE DEVERIA PRESTAR
A comunicação oficial no processo é a intimação das decisões DEPOIMENTO. INTIMAÇÃO PARA COMPARECIMENTO.
e, conforme acima registrado, o despacho de indeferimento do POSTERIOR CANCELAMENTO DA AUDIÊNCIA CONSTANTE
pedido da reclamada e, por conseguinte, manutenção da data DAS INFORMAÇÕES APRESENTADAS PELO SISTEMA DO PJE
anteriormente marcada, foi publicado em 11/06/2021. E DO "PUSH". Está demonstrada a provável violação do art. 5º,
Logo, ainda que no sistema tenha ocorrido uma alteração da LV, da Constituição Federal. Agravo de instrumento a que se dá
data da audiência, deve ser considerado o despacho, provimento. III - RECURSO DE REVISTA. RECLAMANTE. LEI Nº
notadamente porque, na mudança constante do sistema, a 13.015/2014. CERCEAMENTO DE DEFESA. CONFISSÃO FICTA.
informação final é da audiência de instrução designada para o AUSÊNCIA DO RECLAMANTE NA AUDIÊNCIA EM QUE
dia 14/06/2021. DEVERIA PRESTAR DEPOIMENTO. INTIMAÇÃO PARA
Portanto, rejeito a alegação do reclamante e mantenho a COMPARECIMENTO. POSTERIOR CANCELAMENTO DA
penalidade aplicada." (grifos acrescidos) AUDIÊNCIA CONSTANTE DAS INFORMAÇÕES
APRESENTADAS PELO SISTEMA DO PJE E DO "PUSH" . 1 -
Primeiramente, quanto ao atendimento dos requisitos previstos
Nas razões recursais, o reclamante alega que, após os pedidos no art. 896, § 1º-A, da CLT, ainda que o recorrente tenha
de adiamento da audiência formulados pela reclamada, transcrito, no início das razões do recurso de revista, o inteiro
constou no andamento processual o cancelamento da teor do acórdão do Regional, em que são analisados vários
audiência de 14.06.2021, com uma redesignação para temas, ao trazer os fundamentos de sua insurgência, identifica
25.01.2022. Explicou que esse erro gerou a alteração do claramente o tema e realiza o confronto analítico, inclusive
agendamento da audiência, não podendo a parte ser fazendo remissão ao teor da decisão recorrida. Ademais, a
responsabilizada por equívoco de lançamento da Vara do citação dos demais tópicos do recurso - além da preliminar de
Trabalho. cerceamento de defesa - foi utilizada pelo reclamante para
À análise. demonstrar o alegado prejuízo decorrente da confissão que lhe
Na hipótese vertente, o reclamante demonstrou o equívoco no foi imputada, possuindo correlação com o tema em debate.
sistema, porquanto constou o cancelamento da audiência Deste modo, foram preenchidos os requisitos do mencionado
agendada para 14.06.2021 (fl. 303). Nesse caso, a parte não dispositivo celetista. 2 - No que se refere ao alegado
pode ser prejudicada pelo erro da Vara do Trabalho, sob pena cerceamento de defesa, do quadro fático delineado pelo
de violação ao direito à ampla defesa. Regional, extrai-se que constava no sistema do PJe que a
Nesse sentido a jurisprudência do Tribunal Superior do audiência havia sido cancelada. O acórdão justifica tal
Trabalho: informação "do fato de existir duas audiências designadas para
o mesmo dia e horário", de modo que se fez necessário o
"I - AGRAVO REGIMENTAL. AGRAVO DE INSTRUMENTO. cancelamento para adequar a pauta, se tratando apenas de ato
RECURSO DE REVISTA. RECLAMANTE. LEI Nº 13.015/2014. de secretaria, não tendo sido expedida intimação ao
CERCEAMENTO DE DEFESA. CONFISSÃO FICTA. AUSÊNCIA trabalhador acerca de tal cancelamento. 3 - Em que pese não
DO RECLAMANTE NA AUDIÊNCIA EM QUE DEVERIA PRESTAR ter sido expedida a notificação e se tratar de mero ato de

secretaria, é incontroverso que constava do sistema eletrônico
o cancelamento da audiência, de modo que é justificável o "Súmula nº 74 do TST
reclamante ter sido induzido a erro, acreditando que seu CONFISSÃO. (atualizada em decorrência do CPC de 2015) -
comparecimento não se faria necessário. 4 - O não Res. 208/2016, DEJT divulgado em 22, 25 e 26.04.2016
comparecimento do reclamante à audiência de instrução, na I - Aplica-se a confissão à parte que, expressamente intimada
qual seriam produzidas as provas, bem como a consequente com aquela cominação, não comparecer à audiência em
aplicação da confissão, comprometem o direito à ampla defesa prosseguimento, na qual deveria depor. (ex-Súmula nº 74 - RA
da parte. O prejuízo, passível de gerar nulidade, nos termos do 69/1978, DJ 26.09.1978)
art. 794 da CLT, também restou consignado no acórdão (...)"
recorrido que, em diversos pedidos, fundamenta o seu
convencimento na presunção decorrente da confissão ficta do Segue a transcrição de ementa de acórdão da 3ª Turma do TST,
reclamante e na ausência de provas apresentadas por este (que em relação à necessidade de intimação pessoal da parte para
deveriam ter sido colhidas na audiência em que o trabalhador fins de reconhecimento de confissão ficta:
se viu impossibilitado de comparecer), indeferindo o pleito
autoral. 5 - Ademais, ainda que esta Corte tenha pacificado o "RECURSO DE REVISTA. PROCESSO SOB A ÉGIDE DA LEI
entendimento de que o Sistema "Push" não tem validade legal 13.015/2014 E ANTERIOR À LEI 13.467/2017 . NULIDADE.
de intimação, não se pode penalizar a parte por ato do CONFISSÃO FICTA APLICADA AO RECLAMANTE. AUDIÊNCIA
serventuário da justiça, revestido de presunção de veracidade. DE PROSSEGUIMENTO. NÃO COMPARECIMENTO. AUSÊNCIA
Julgado. 6 - Caracterizada, portanto, a violação do art. 5º, LV, DE INTIMAÇÃO PESSOAL. INTIMAÇÃO APENAS DO
da Constituição Federal. 7 - Recurso de revista a que se dá ADVOGADO CONSTITUÍDO . SÚMULA 74, I/TST. Consoante o
provimento" (RR-11079-68.2014.5.15.0122, 6ª Turma, Relatora entendimento cristalizado na Súmula 74, I, do TST, aplica-se a
Ministra Katia Magalhaes Arruda, DEJT 12/05/2017). (grifos confissão à parte que não comparecer à audiência em
acrescidos) prosseguimento, na qual deveria prestar depoimento, se
expressamente intimadacom advertência da referida
Considerando que a parte obreira pode ter sido induzida a erro penalidade. No caso concreto , o acórdão recorrido consignou,
pelo equívoco de lançamento do serventuário da Justiça, o expressamente, que a intimação para audiência de instrução
reconhecimento da confissão ficta caracteriza o cerceio de em que deveria prestar depoimento não foi realizada
defesa alegado, com violação ao artigo 5º, LIV e LV, da pessoalmente ao Reclamante, mas apenas ao advogado
Constituição Federal. constituído, o que torna flagrante o prejuízo causado à parte
Não bastasse isso, conforme já relatado, a parte obreira não foi em razão da irregularidade de sua intimação, razão pela qual
intimada pessoalmente acerca da alteração da audiência deve ser afastada a pena de confissão. Incidência da Súmula
presencial para telepresencial. Portanto, a audiência deveria ter 74, I, do TST. Julgados desta Corte. Recurso de revista
sido redesignada, com intimação pessoal, nos termos do artigo conhecido e provido" (RR-1001150-28.2017.5.02.0711, 3ª Turma,
385, §1º, do CPC/2015, e da Súmula 74, item I, do TST, a seguir Relator Ministro Mauricio Godinho Delgado, DEJT 22/11/2019).
transcritos:
Diante do exposto, seja considerando que o reclamante foi
"Art. 385. Cabe à parte requerer o depoimento pessoal da outra induzido a erro pelo lançamento equivocado da Vara do
parte, a fim de que esta seja interrogada na audiência de Trabalho, seja em decorrência da ausência de intimação
instrução e julgamento, sem prejuízo do poder do juiz de pessoal acerca da alteração para audiência telepresencial,
ordená-lo de ofício. acolho a preliminar de cerceamento de defesa.
§ 1º Se a parte, pessoalmente intimada para prestar depoimento Prejudicada a deliberação acerca das demais questões trazidas
pessoal e advertida da pena de confesso, não comparecer ou, no recurso.
comparecendo, se recusar a depor, o juiz aplicar-lhe-á a pena."
(grifos acrescidos) III - CONCLUSÃO
(...) Pelo exposto, conheço do recurso do reclamante e dou-lhe


provimento para acolher a preliminar de cerceamento de SAMPAIO(OAB: 59817/DF)
defesa, declarar a nulidade da decisão recorrida e determinar o CORTES(OAB: 15553/DF)
retorno dos autos à Vara de origem, para que seja reaberta a RECORRIDO FILIPE MEDEIROS QUEIROZ
ADVOGADO FERNANDA JOANA DANTAS DA
instrução processual, prosseguindo-se, no mais, como SILVA(OAB: 30249/DF)
entender de direito, tudo nos termos da fundamentação
precedente.
- GOL LINHAS AEREAS S.A.
É o voto.
ACÓRDÃO
Egrégia Primeira Turma do Tribunal Regional do Trabalho da PODER JUDICIÁRIO
Décima Região, por unanimidade aprovar o relatório, conhecer JUSTIÇA DO
do recurso do reclamante e, por maioria, dar-lhe provimento
para acolher a preliminar de cerceamento de defesa, declarar a

nulidade da decisão recorrida e determinar o retorno dos autos
à Vara de origem, para que seja reaberta a instrução
processual, prosseguindo-se, no mais, como entender de
RECORRENTE: GOL LINHAS AEREAS S.A.
direito, nos termos do voto do Desembargador Relator e com
ADVOGADO : PHELIPE LUCAS DE TORRES SAMPAIO
ressalvas do Desembargador Dorival Borges. Vencido o
ADVOGADO : OSMAR MENDES PAIXAO CORTES
Desembargador André Damasceno. Ementa aprovada.
RECORRIDO : FILIPE MEDEIROS QUEIROZ
Julgamento ocorrido com a presença dos Desembargadores
ADVOGADO : FERNANDA JOANA DANTAS DA SILVA
Dorival Borges (Presidente), Elaine Vasconcelos, André
Damasceno e Grijalbo Coutinho. Ausentes, justificadamente, a

ORIGEM: 6ª VARA DO TRABALHO DE BRASÍLIA - DF
Desembargadora Flávia Falcão, na direção da Escola Judicial, e
CLASSE ORIGINÁRIA: Ação Trabalhista - Rito Sumaríssimo
o Juiz convocado Denilson Bandeira Coêlho, em gozo de férias.
Pelo MPT o Dr. Ângelo Fabiano Farias da Costa (Procurador
julgamento).
EMENTA

(dispensada nos termos do art. 895, §1º, IV, da CLT)
464
RELATÓRIO
Dispensado na forma do artigo 852-I c/c artigo 895, §1º, IV, da
CLT.
Relator ANDRE RODRIGUES PEREIRA DA VOTO
VEIGA DAMASCENO
RECORRENTE GOL LINHAS AEREAS S.A.

ADMISSIBILIDADE defesa, as partes foram intimadas no seguinte sentido:
Presentes os pressupostos de admissibilidade, conheço do "No mesmo prazo para a réplica, será aberta oportunidade para
recurso. que as partes requeiram, sendo o caso, a produção de outras
provas, especificando de modo detalhado os meios e a
PRELIMINAR DE NULIDADE DO PROCESSO finalidade, para verificação da necessidade ou não de
POR CERCEAMENTO DE DEFESA designação de audiência de instrução.
Fica desde já ressalvado o direito daquele que não manifestar
Suscita a recorrente a preliminar em epígrafe, alegando que o interesse na produção de outras provas a fazer contraprova no
perito não respondeu adequadamente aos seus quesitos. Alega caso de deferimento judicial de coleta de prova oral, de ofício
o seguinte: ou a requerimento de qualquer das partes, sendo, assim,
"E mais, em sede de manifestação ao laudo pericial juntado desnecessário resguardar expressamente tal intenção de fazer
pela Recorrente, que também apresentou quesitos a contraprova." (fl. 80).
suplementares, o perito afirmou que o Recorrido, como agente
de atendimento, atendia de 4 a 6 voos diários. A reclamada, no entanto, não indicou as testemunhas que
Afirma também, que o autor não era o único responsável pelos pretendia ouvir.
atendimentos aos voos. Porém, quando questionado sobre o Após a apresentação do laudo pericial, a ré tampouco mostrou
número de voos no turno de trabalho do autor, assim como o interesse em ouvir testemunhas, como se observa da
número de empregados da Recorrente, responsáveis pelo impugnação às fls. 377/379.
embarque e desembarque de passageiros, o perito se esquiva e Em resposta à impugnação da demandada, o d. Perito
não responde objetivamente ao questionado. apresentou novos esclarecimentos (fls.390/398) e, ao
Observa-se, também, que o perito não responde a inúmeros manifestar-se, a reclamada também não indica testemunhas
quesitos apresentados pela Recorrente, o que configura clara para serem ouvidas.
ofensa aos princípios constitucionais do contraditório e da O julgador de origem, ao encerrar a instrução, por não haver
ampla defesa " (fl. 435). nenhuma prova a ser produzida, intimou as partes para
apresentação de memoriais. A reclamada não se manifestou.
Alega, ainda, que o juízo a quo sequer designou audiência de Desse modo, não houve cerceio de defesa, considerando que a
instrução, encerrando a instrução processual sem oportunizar reclamada não requereu a produção de prova oral, encontrando
a produção de prova oral. -se preclusa tal pretensão.
Pois bem. Ante o exposto, rejeito a preliminar arguida.
Observo dos autos que na elaboração do laudo pericial foram
observadas as normas legais e regulamentares vigentes, MÉRITO
visando solucionar os quesitos apresentados pelas partes e
pelo juízo. O perito respondeu adequadamente aos DO ADICIONAL DE PERICULOSIDADE
questionamentos, pois remete à parte ao tópico específico do
laudo pericial pertinente à pergunta realizada. Instado a se Em sua peça de ingresso, relata o reclamante ter sido admitido
manifestar acerca da impugnação da reclamada, o expert pela Reclamada em 10/02/2014, para a função de auxiliar de
apresentou esclarecimentos aos questionamentos feitos (fls. aeroporto, e, em razão de acidente de trabalho, em 29/05/2019,
fls.390/398). foi aposentado por invalidez. Alega que durante todo o período
De todo modo, certo é que o julgador não se encontra adstrito laboral, exerceu atividade considerada perigosa, executando,
ao laudo pericial (arts. 195 da CLT e 479 e 371 do CPC/2015) e a de forma rotineira e não eventual, diversas tarefas no pátio de
eventual constatação de que as conclusões do perito não manobras das aeronaves, muitas vezes simultaneamente aos
encontram ressonância nos demais elementos dos autos pode procedimentos de abastecimento. Afirma que foi promovido a
conduzir à respectiva desconsideração como elemento de agente de atendimento de aeroporto, em 01.02.2015, quando
prova. em 01.05.2016 passou a ocupar o cargo de ORANGE CAP até o
Com relação à oitiva de testemunhas, observo que após a final do pacto.

Alega que o direito ao adicional de periculosidade pelo período exercia suas atividades em área de risco, enquanto no
trabalhado na função de ORANGE CAP, de 01.05.2016 a exercício da função de agente de atendimento, de 01.02.2015 a
11.01.2019, foi reconhecido nos autos da Ação Trabalhista nº 01.05.2016.
0000683-32.2016.5.10.0015, proposta pelo Sindicato Nacional Assim, considerando que cabe ao réu manifesta-se
dos Aeroviários em face da Reclamada. precisamente sobre os fatos alegados na inicial, sob pena de
Com relação ao período anterior assevera que, "por vezes, se tornarem incontroversos aqueles não impugnados,
quando escalado na pista remota, o Reclamante era titular da reconheço como verdadeira a alegação do autor, o que nos
sala de documentação, assim fazia o atendimento de TODAS as remete ao deferimento do pedido neste período. Mesmo que
aeronaves e, indubitavelmente, em algum momento, estava assim não fosse, a perícia realizada por perito de confiança
presente na pista durante o abastecimento das mesmas. deste juízo, apurou que o autor, mesmo na função de agente de
Assim, é inequívoco que, ao Reclamante, também é devido o atendimento, laborou de forma habitual em área de risco,
adicional de periculosidade, não atingido pela prescrição, no fazendo jus ao adicional de periculosidade (fls. 350 /397).
período laboral anterior à ocupação no cargo de ORANGE CAP, O expert detalhou as atividades realizadas pelo Reclamante
que conta-se de 09/2015 a 04/2016." (fl. 05) como agente de atendimento à fl.356, valendo destacar que
A reclamada, em contestação, alega que o Reclamante não uma funcionária da Ré, que exerce este cargo, acompanhou a
executava suas atividades na área de risco do aeroporto. perícia, o que valida, ainda mais, as referências às atividades e
Assevera que o autor nem mesmo traz com precisão quantos tempo de exposição descritas no laudo. A Reclamada
voos atendia diariamente, duração do abastecimento das impugnou a conclusão do perito quanto ao direito ao adicional,
aeronaves, local onde executou suas atividades. Afirma que o o que ensejou os esclarecimentos de fls.390 /39. Observo que o
Reclamante não transitava de forma permanente ou perito prestou todos os esclarecimentos que se fizeram
intermitente na área de risco onde as aeronaves eram necessários.
abastecidas, não estando exposto a agentes periculosos. Declarou que obteve informação perante a INFRAMÉRICA no
O juízo a quo julgou procedente o pedido em epígrafe. A sentido de que a quantidade de voos embarcados e
sentença é do seguinte teor: desembarcados de forma remota, até março de 2017, era, em
média, 21,6%. Afirmou, ainda, que o Reclamante atendia 4 a 6
"O Reclamante laborou para a Reclamada de 10.02.2014 a voos por dia. Quanto ao tempo de exposição, também restou
29.05.2019. Afirma que durante todo o pacto laboral exerceu esclarecido que o autor laborava de forma habitual ao realizar
atividade considerada perigosa, de maneira rotineira e não suas atividades em área ocupacional com abastecimento de
eventual. aeronaves, não havendo qualquer dúvida com relação ao
Alega nunca ter exercido atividade perigosa. O Reclamante direito vindicado.
afirma ter sido promovido a agente de atendimento de Desta forma, não tendo a Reclamada apresentado argumento
aeroporto em 01.02.2015 e em 01.05.2016 ao cargo de ORANGE ou prova passível de infirmar a conclusão pericial, reconheço o
CAP. direito do Reclamante ao adicional de periculosidade. Defiro ao
Noticia ação movida pelo Sindicato Nacional dos Aeroviários, Reclamante o pagamento do adicional de periculosidade
que atuou como substituto processual, em que obteve durante todo o período imprescrito.".
sentença favorável reconhecendo como devido o adicional de
periculosidade aos que ocupam cargo de despachante técnico Irresignada, a reclamada repisa os argumentos defensivos e
e ORANGE CAP. alega o seguinte:
Sustenta que desde que iniciou suas atividades na Reclamada, "Cumpre destacar, que o autor exerceu as funções de Agente
executou atividades no pátio de manobra das aeronaves, no de Atendimento no período imprescrito de 10/09/2015 até
chamado atendimento à pista remota. 30/04/2016 e, Orange Cap no período de 01/05/2016 até
Assim, defende ser devido o adicional no período anterior à 29/05/2019. É do conhecimento comum, que após as obras de
ocupação no cargo de ORANGE CAP, ou seja, de 09/2015 a ampliação da estrutura aeroportuária em 2014 (OBRAS PARA
04/2016. COPA DO MUNDO), o número de voos atendidos nas posições
Analisando a defesa, verifico que a Reclamada não impugnou remotas do aeroporto foi reduzido. No entanto, afirma o perito
expressamente a alegação do autor no sentido de que também que a média de voos atendidos nas posições remotas do

aeroporto, até março de 2017, era de 21,6%. atividades do reclamante como ORANGE CAP:
Ocorre que, conforme dados emitidos pela Administradora "No período de 01/05/2016 até 29/05/2019, o reclamante, na
Aeroportuária (Inframérica), o percentual médio de voos função agente orange cap, realizava, principalmente, a
atendidos nas posições remotas era de 18,16%, no período no fiscalização e a supervisão do carregamento e do
qual o Recorrido e laborou como Agente de Atendimento. Além descarregamento das bagagens e das cargas nos porões das
disso, a Recorrente conta com equipe destinada ao aeronaves. O autor afirmou, em sua petição inicial, que a
atendimento dos voos. Desta forma, a probabilidade de o autor exposição ocorria de forma habitual. Ademais, a paradigma do
atender a um voo nas posições remotas do aeroporto, eram autor, Gabrielle de Lucena Silva de Lima, afirmou que os
ainda menores. agentes orange caps da reclamada atendem, em média, 3 voos
Já como Orange Cap, o Recorrido poderia atender a 3 voos por dia.
diários. Salienta-se que o tempo médio de reabastecimento de Portanto o reclamante permanecia em área de risco de
uma aeronave da Recorrente gira em torno de 10 a 12 minutos. inflamáveis líquidos de forma habitual ao realizar atividades em
Ainda, mesmo que o Recorrido realizasse o atendimento a 3 área operacional com abastecimento de aeronaves. O Anexo 2
voos diários, este se posicionava a mais de 8 metros de da NR 16 considera atividade perigosa aquela em que o
distância do ponto de abastecimento da aeronave. Ou seja, fora trabalhador permanece na área de risco devido ao
da área de risco." (fl. 434/435). abastecimento de aeronaves.
O item 3.g estabelece a área de risco como toda a área de
Assevera, ainda, a recorrente que "o anexo 2 da NR-16 da operação. Ademais, o Regulamento Brasileiro da Aviação Civil
Portaria nº 3214/78/MTE sido omisso em sua alínea "g", não nº 153 da ANAC define área operacional como todo o pátio de
definindo o que seria "área de operação", ele não é omisso em aeronaves.
sua alínea "q", onde define claramente que essa "área de O item 3.q, também, estabelece a área de risco como toda a
operação" seria definido pela medida de 7,5m de determinados área de operação, abrangendo, no mínimo, círculo com raio de
pontos relacionados ao abastecimento." (fl. 437). Aponta 7,5 metros no ponto de abastecimento, no centro na bomba de
violação ao art. 193, da CLT, "porque a atividade de abastecimento da viatura e na faixa em ambos os lados da
abastecimento de aeronaves é uma ATIVIDADE PERIGOSA, máquina.
segundo o que consta na letra "g", do item 3, do anexo n°. 2. da Cabe salientar que a reclamada, a Swissport, a Inframérica, a
NR-16, Portaria n°. 3214/78 do MTE, e não uma CONDIÇÃO DE Shell Brasil Petróleo, a Air BP ou a Petrobrás Distribuidora não
RISCO ACENTUADO." (fl. 438). Acrescenta que "restou delimitam quaisquer áreas de risco estabelecidas no Anexo 2
incontroverso que os exercentes do cargo não se ativavam na da NR 16, seja com raio de 7,5 metros no ponto de
operação de reabastecimento da aeronave. Logo, não fazem jus abastecimento, no centro na bomba de abastecimento da
ao recebimento do adicional de periculosidade. Como viatura ou na faixa em ambos os lados da máquina. Logo, a ré
registrado alhures, em conformidade com a NR-16, Anexo 2, não cumpre as determinações do item 16.8 da NR 16." (grifei fl.
item 1, letra "c", o adicional de periculosidade nas atividades 362/363).
de reabastecimento de aeronaves somente é devido aos
trabalhadores que se ativam na operação de reabastecimento, Com relação ao período anterior àquele prestado como Orange
que normalmente é o condutor do veículo tanque; o Cap, o d. Perito constatou o seguinte:
abastecedor e o mecânico da empresa área. Desta forma, fica
evidente que, havendo interrupções entre as operações de "(...) embora a quantidade de voos remotos realizada pela
reabastecimento das aeronaves, o tempo de exposição do reclamada tenha sido reduzida após a expansão do aeroporto,
Recorrido na área de risco deve ser considerado, no máximo, a INFRAMÉRICA CONCESSIONÁRIA DO AEROPORTO DE
como EVENTUAL, mas, jamais, PERMANENTE ou BRASÍLIA S/A informou que o porcentual de voos da ré,
INTERMITENTE. O grau de risco, por sua vez, pode ser embarcados e desembarcados de forma remota, até março de
considerado, no máximo, como CONTROLADO." (fl. 438/439). 2017, era, em média, de 21,6%. Portanto, embora a exposição
Pois bem. tenha sido reduzida, o autor ainda permanecia em área de risco
de inflamáveis líquidos de forma habitual ao realizar atividades
Verifico dos autos que o Perito assim consignou acerca das em área operacional com abastecimento de aeronaves."

justiça gratuita deferidos ao Recorrido, eis que os artigos 14 da
Assim, no período em que o autor trabalhava como Agente de Lei nº 5.584/70 e 4º da Lei nº 1.060/50, 790, §4º da CLT, bem
Atendimento o perito confirmou a exposição ao perigo, mesmo como, artigos 98 e seguintes do CPC, determinam que os
com a redução dos voos. benefícios da justiça gratuita somente serão concedidos
Não tem aplicação no caso concreto a Súmula nº 447 do Col. àqueles com insuficiência de recursos, que comprovadamente
TST, vez que não restou comprovado que o reclamante não estiverem em condições de pagar as custas do processo e
permanecia a bordo no momento do abastecimento da os honorários do advogado, sem prejuízo próprio ou de sua
aeronave, encargo que competia à reclamada. Aliás, estão bem família." (fl. 439/440). Afirma que não há prova cabal da
descritas no laudo pericial as funções que o reclamante miserabilidade econômica do reclamante. Aponta violação aos
desempenhou como Agente de Atendimento e Orange Cap, artigos 14 da Lei nº 5.584/70 e 4º da Lei nº 1.060/50, 790, §4º da
quando executava suas atividades em áreas de abastecimento CLT, bem como, artigos 98 e seguintes do CPC.
de aeronaves. Examino.
Assim, da análise conjunta dos artigos 195 da CLT e 479 e 371 A ação foi ajuizada já sob a vigência da Lei nº 13.467/2017, que
do CPC-2015, extrai-se que, embora o juiz não esteja adstrito instituiu a denominada reforma trabalhista no país.
ao laudo pericial, para se afastar a conclusão da perícia, deve- Contudo, mesmo sob a égide da indigitada Lei, a declaração de
se utilizar de prova cabal que, por si só, seja suficiente para hipossuficiência continua sendo suficiente para o deferimento
descaracterizar a condição perigosa apurada. da gratuidade judiciária à pessoa natural, de acordo com o
No entanto, não havendo nos autos prova apta a infirmar as entendimento externado pelos magistrados integrantes deste
conclusões do laudo técnico, prevalecem aquelas exaradas Regional, reunidos no Seminário de Formação Continuada para
pelo Sr. Perito. Magistrados do TRT da 10ª Região - 2017, que aprovaram,
Recurso desprovido. dentre outros, o seguinte enunciado:
HONORÁRIOS SUCUMBENCIAIS Enunciado n.º 03 - JUSTIÇA GRATUITA. COMPROVAÇÃO DE
HIPOSSUFICIÊNCIA ECONÔMICA. O benefício da Justiça
Requer a reclamada a redução dos honorários advocatícios, Gratuita a que se refere o art. 790, §§ 3.º e 4.º, da CLT pode ser
"porque sequer houve realização de audiências, tampouco concedido a qualquer parte e, na hipótese de pessoa natural, a
trabalho complexo que justifique os honorários em percentual prova da hipossuficiência econômica pode ser feita por
tão elevado." (fl. 440). simples declaração do interessado ou afirmação de seu
Pois bem. advogado (art. 1.º da Lei n.º 7.115/1983 e art. 99, § 3.º, do CPC).
O art. 791-A da CLT é taxativo ao estabelecer que os honorários
devem ser fixados entre o mínimo de 5% e o máximo de 15% A declaração de hipossuficiência foi juntada a fl.13.
sobre o valor que resultar da liquidação da sentença, do Logo, devido o benefício pleiteado pelo obreiro.
proveito econômico obtido ou, não sendo possível mensurá-lo, Nego provimento.
sobre o valor atualizado da causa.
No caso, o percentual de 15% fixado pelo juízo a quo mostra-se CONCLUSÃO
compatível com a natureza da causa, o grau de zelo e o
trabalho desenvolvido pelo profissional que representa a parte. Pelo exposto, conheço do recurso ordinário, rejeito a
Assim, e por considerar adequado o valor arbitrado, conforme preliminar de nulidade do processo por cerceio de defesa e, no
parâmetros fixados no artigo 791-A da CLT, não vislumbro mérito, nego-lhe provimento, mantendo a sentença por seus
razão para alterar o percentual. próprios fundamentos.
Recurso desprovido. É o meu voto.
ACÓRDÃO
DA GRATUIDADE DE JUSTIÇA Por tais fundamentos, ACORDAM os Integrantes da Egrégia
Primeira Turma do Tribunal Regional do trabalho da Décima
Insurge-se a reclamada contra o deferimento da gratuidade de Região, em conhecer do recurso ordinário, rejeitar a preliminar
justiça, ao argumento de serem "indevidos os benefícios da de nulidade do processo por cerceio de defesa e, no mérito,

negar-lhe provimento, mantendo a sentença por seus próprios (JUÍZA ADRIANA ZVEITER)
fundamentos.
Ausentes, justificadamente, a Desembargadora Flávia Falcão, EMENTA
Fabiano Farias da Costa (Procurador Regional do Trabalho). (dispensada nos termos do art. 895, §1º, IV, da CLT)
julgamento).
RELATÓRIO
Desembargador Andre Rodrigues Pereira da Veiga Damasceno
Relator(a) Dispensado na forma do artigo 852-I c/c artigo 895, §1º, IV, da
CLT.
Relator ANDRE RODRIGUES PEREIRA DA VOTO
VEIGA DAMASCENO
RECORRENTE GOL LINHAS AEREAS S.A.
ADMISSIBILIDADE
CORTES(OAB: 15553/DF)
RECORRIDO FILIPE MEDEIROS QUEIROZ
Presentes os pressupostos de admissibilidade, conheço do
ADVOGADO FERNANDA JOANA DANTAS DA
SILVA(OAB: 30249/DF) recurso.
PRELIMINAR DE NULIDADE DO PROCESSO
- FILIPE MEDEIROS QUEIROZ
POR CERCEAMENTO DE DEFESA
Suscita a recorrente a preliminar em epígrafe, alegando que o

PODER JUDICIÁRIO
perito não respondeu adequadamente aos seus quesitos. Alega
JUSTIÇA DO
o seguinte:
"E mais, em sede de manifestação ao laudo pericial juntado
PROCESSO n.º 0000737-83.2020.5.10.0006 - RECURSO pela Recorrente, que também apresentou quesitos
ORDINÁRIO - RITO SUMARÍSSIMO (11886) suplementares, o perito afirmou que o Recorrido, como agente
RELATOR : DESEMBARGADOR ANDRÉ R. P. V. DAMASCENO de atendimento, atendia de 4 a 6 voos diários.
RECORRENTE: GOL LINHAS AEREAS S.A. Afirma também, que o autor não era o único responsável pelos
ADVOGADO : PHELIPE LUCAS DE TORRES SAMPAIO atendimentos aos voos. Porém, quando questionado sobre o
ADVOGADO : OSMAR MENDES PAIXAO CORTES número de voos no turno de trabalho do autor, assim como o
RECORRIDO : FILIPE MEDEIROS QUEIROZ número de empregados da Recorrente, responsáveis pelo
ADVOGADO : FERNANDA JOANA DANTAS DA SILVA embarque e desembarque de passageiros, o perito se esquiva e
não responde objetivamente ao questionado.
ORIGEM: 6ª VARA DO TRABALHO DE BRASÍLIA - DF Observa-se, também, que o perito não responde a inúmeros
CLASSE ORIGINÁRIA: Ação Trabalhista - Rito Sumaríssimo quesitos apresentados pela Recorrente, o que configura clara

ofensa aos princípios constitucionais do contraditório e da O julgador de origem, ao encerrar a instrução, por não haver
ampla defesa " (fl. 435). nenhuma prova a ser produzida, intimou as partes para
apresentação de memoriais. A reclamada não se manifestou.
Alega, ainda, que o juízo a quo sequer designou audiência de Desse modo, não houve cerceio de defesa, considerando que a
instrução, encerrando a instrução processual sem oportunizar reclamada não requereu a produção de prova oral, encontrando
a produção de prova oral. -se preclusa tal pretensão.
Pois bem. Ante o exposto, rejeito a preliminar arguida.
Observo dos autos que na elaboração do laudo pericial foram
observadas as normas legais e regulamentares vigentes, MÉRITO
visando solucionar os quesitos apresentados pelas partes e
pelo juízo. O perito respondeu adequadamente aos DO ADICIONAL DE PERICULOSIDADE
questionamentos, pois remete à parte ao tópico específico do
laudo pericial pertinente à pergunta realizada. Instado a se Em sua peça de ingresso, relata o reclamante ter sido admitido
manifestar acerca da impugnação da reclamada, o expert pela Reclamada em 10/02/2014, para a função de auxiliar de
apresentou esclarecimentos aos questionamentos feitos (fls. aeroporto, e, em razão de acidente de trabalho, em 29/05/2019,
fls.390/398). foi aposentado por invalidez. Alega que durante todo o período
De todo modo, certo é que o julgador não se encontra adstrito laboral, exerceu atividade considerada perigosa, executando,
ao laudo pericial (arts. 195 da CLT e 479 e 371 do CPC/2015) e a de forma rotineira e não eventual, diversas tarefas no pátio de
eventual constatação de que as conclusões do perito não manobras das aeronaves, muitas vezes simultaneamente aos
encontram ressonância nos demais elementos dos autos pode procedimentos de abastecimento. Afirma que foi promovido a
conduzir à respectiva desconsideração como elemento de agente de atendimento de aeroporto, em 01.02.2015, quando
prova. em 01.05.2016 passou a ocupar o cargo de ORANGE CAP até o
Com relação à oitiva de testemunhas, observo que após a final do pacto.
defesa, as partes foram intimadas no seguinte sentido: Alega que o direito ao adicional de periculosidade pelo período
trabalhado na função de ORANGE CAP, de 01.05.2016 a
"No mesmo prazo para a réplica, será aberta oportunidade para 11.01.2019, foi reconhecido nos autos da Ação Trabalhista nº
que as partes requeiram, sendo o caso, a produção de outras 0000683-32.2016.5.10.0015, proposta pelo Sindicato Nacional
provas, especificando de modo detalhado os meios e a dos Aeroviários em face da Reclamada.
finalidade, para verificação da necessidade ou não de Com relação ao período anterior assevera que, "por vezes,
designação de audiência de instrução. quando escalado na pista remota, o Reclamante era titular da
Fica desde já ressalvado o direito daquele que não manifestar sala de documentação, assim fazia o atendimento de TODAS as
interesse na produção de outras provas a fazer contraprova no aeronaves e, indubitavelmente, em algum momento, estava
caso de deferimento judicial de coleta de prova oral, de ofício presente na pista durante o abastecimento das mesmas.
ou a requerimento de qualquer das partes, sendo, assim, Assim, é inequívoco que, ao Reclamante, também é devido o
desnecessário resguardar expressamente tal intenção de fazer adicional de periculosidade, não atingido pela prescrição, no
a contraprova." (fl. 80). período laboral anterior à ocupação no cargo de ORANGE CAP,
que conta-se de 09/2015 a 04/2016." (fl. 05)
A reclamada, no entanto, não indicou as testemunhas que A reclamada, em contestação, alega que o Reclamante não
pretendia ouvir. executava suas atividades na área de risco do aeroporto.
Após a apresentação do laudo pericial, a ré tampouco mostrou Assevera que o autor nem mesmo traz com precisão quantos
interesse em ouvir testemunhas, como se observa da voos atendia diariamente, duração do abastecimento das
impugnação às fls. 377/379. aeronaves, local onde executou suas atividades. Afirma que o
Em resposta à impugnação da demandada, o d. Perito Reclamante não transitava de forma permanente ou
apresentou novos esclarecimentos (fls.390/398) e, ao intermitente na área de risco onde as aeronaves eram
manifestar-se, a reclamada também não indica testemunhas abastecidas, não estando exposto a agentes periculosos.
para serem ouvidas. O juízo a quo julgou procedente o pedido em epígrafe. A

sentença é do seguinte teor: desembarcados de forma remota, até março de 2017, era, em
média, 21,6%. Afirmou, ainda, que o Reclamante atendia 4 a 6
"O Reclamante laborou para a Reclamada de 10.02.2014 a voos por dia. Quanto ao tempo de exposição, também restou
29.05.2019. Afirma que durante todo o pacto laboral exerceu esclarecido que o autor laborava de forma habitual ao realizar
atividade considerada perigosa, de maneira rotineira e não suas atividades em área ocupacional com abastecimento de
eventual. aeronaves, não havendo qualquer dúvida com relação ao
Alega nunca ter exercido atividade perigosa. O Reclamante direito vindicado.
afirma ter sido promovido a agente de atendimento de Desta forma, não tendo a Reclamada apresentado argumento
aeroporto em 01.02.2015 e em 01.05.2016 ao cargo de ORANGE ou prova passível de infirmar a conclusão pericial, reconheço o
CAP. direito do Reclamante ao adicional de periculosidade. Defiro ao
Noticia ação movida pelo Sindicato Nacional dos Aeroviários, Reclamante o pagamento do adicional de periculosidade
que atuou como substituto processual, em que obteve durante todo o período imprescrito.".
sentença favorável reconhecendo como devido o adicional de
periculosidade aos que ocupam cargo de despachante técnico Irresignada, a reclamada repisa os argumentos defensivos e
e ORANGE CAP. alega o seguinte:
Sustenta que desde que iniciou suas atividades na Reclamada, "Cumpre destacar, que o autor exerceu as funções de Agente
executou atividades no pátio de manobra das aeronaves, no de Atendimento no período imprescrito de 10/09/2015 até
chamado atendimento à pista remota. 30/04/2016 e, Orange Cap no período de 01/05/2016 até
Assim, defende ser devido o adicional no período anterior à 29/05/2019. É do conhecimento comum, que após as obras de
ocupação no cargo de ORANGE CAP, ou seja, de 09/2015 a ampliação da estrutura aeroportuária em 2014 (OBRAS PARA
04/2016. COPA DO MUNDO), o número de voos atendidos nas posições
Analisando a defesa, verifico que a Reclamada não impugnou remotas do aeroporto foi reduzido. No entanto, afirma o perito
expressamente a alegação do autor no sentido de que também que a média de voos atendidos nas posições remotas do
exercia suas atividades em área de risco, enquanto no aeroporto, até março de 2017, era de 21,6%.
exercício da função de agente de atendimento, de 01.02.2015 a Ocorre que, conforme dados emitidos pela Administradora
01.05.2016. Aeroportuária (Inframérica), o percentual médio de voos
Assim, considerando que cabe ao réu manifesta-se atendidos nas posições remotas era de 18,16%, no período no
precisamente sobre os fatos alegados na inicial, sob pena de qual o Recorrido e laborou como Agente de Atendimento. Além
se tornarem incontroversos aqueles não impugnados, disso, a Recorrente conta com equipe destinada ao
reconheço como verdadeira a alegação do autor, o que nos atendimento dos voos. Desta forma, a probabilidade de o autor
remete ao deferimento do pedido neste período. Mesmo que atender a um voo nas posições remotas do aeroporto, eram
assim não fosse, a perícia realizada por perito de confiança ainda menores.
deste juízo, apurou que o autor, mesmo na função de agente de Já como Orange Cap, o Recorrido poderia atender a 3 voos
atendimento, laborou de forma habitual em área de risco, diários. Salienta-se que o tempo médio de reabastecimento de
fazendo jus ao adicional de periculosidade (fls. 350 /397). uma aeronave da Recorrente gira em torno de 10 a 12 minutos.
O expert detalhou as atividades realizadas pelo Reclamante Ainda, mesmo que o Recorrido realizasse o atendimento a 3
como agente de atendimento à fl.356, valendo destacar que voos diários, este se posicionava a mais de 8 metros de
uma funcionária da Ré, que exerce este cargo, acompanhou a distância do ponto de abastecimento da aeronave. Ou seja, fora
perícia, o que valida, ainda mais, as referências às atividades e da área de risco." (fl. 434/435).
tempo de exposição descritas no laudo. A Reclamada
impugnou a conclusão do perito quanto ao direito ao adicional, Assevera, ainda, a recorrente que "o anexo 2 da NR-16 da
o que ensejou os esclarecimentos de fls.390 /39. Observo que o Portaria nº 3214/78/MTE sido omisso em sua alínea "g", não
perito prestou todos os esclarecimentos que se fizeram definindo o que seria "área de operação", ele não é omisso em
necessários. sua alínea "q", onde define claramente que essa "área de
Declarou que obteve informação perante a INFRAMÉRICA no operação" seria definido pela medida de 7,5m de determinados
sentido de que a quantidade de voos embarcados e pontos relacionados ao abastecimento." (fl. 437). Aponta

violação ao art. 193, da CLT, "porque a atividade de abastecimento da viatura e na faixa em ambos os lados da
abastecimento de aeronaves é uma ATIVIDADE PERIGOSA, máquina.
segundo o que consta na letra "g", do item 3, do anexo n°. 2. da Cabe salientar que a reclamada, a Swissport, a Inframérica, a
NR-16, Portaria n°. 3214/78 do MTE, e não uma CONDIÇÃO DE Shell Brasil Petróleo, a Air BP ou a Petrobrás Distribuidora não
RISCO ACENTUADO." (fl. 438). Acrescenta que "restou delimitam quaisquer áreas de risco estabelecidas no Anexo 2
incontroverso que os exercentes do cargo não se ativavam na da NR 16, seja com raio de 7,5 metros no ponto de
operação de reabastecimento da aeronave. Logo, não fazem jus abastecimento, no centro na bomba de abastecimento da
ao recebimento do adicional de periculosidade. Como viatura ou na faixa em ambos os lados da máquina. Logo, a ré
registrado alhures, em conformidade com a NR-16, Anexo 2, não cumpre as determinações do item 16.8 da NR 16." (grifei fl.
item 1, letra "c", o adicional de periculosidade nas atividades 362/363).
de reabastecimento de aeronaves somente é devido aos
trabalhadores que se ativam na operação de reabastecimento, Com relação ao período anterior àquele prestado como Orange
que normalmente é o condutor do veículo tanque; o Cap, o d. Perito constatou o seguinte:
abastecedor e o mecânico da empresa área. Desta forma, fica
evidente que, havendo interrupções entre as operações de "(...) embora a quantidade de voos remotos realizada pela
reabastecimento das aeronaves, o tempo de exposição do reclamada tenha sido reduzida após a expansão do aeroporto,
Recorrido na área de risco deve ser considerado, no máximo, a INFRAMÉRICA CONCESSIONÁRIA DO AEROPORTO DE
como EVENTUAL, mas, jamais, PERMANENTE ou BRASÍLIA S/A informou que o porcentual de voos da ré,
INTERMITENTE. O grau de risco, por sua vez, pode ser embarcados e desembarcados de forma remota, até março de
considerado, no máximo, como CONTROLADO." (fl. 438/439). 2017, era, em média, de 21,6%. Portanto, embora a exposição
Pois bem. tenha sido reduzida, o autor ainda permanecia em área de risco
de inflamáveis líquidos de forma habitual ao realizar atividades
Verifico dos autos que o Perito assim consignou acerca das em área operacional com abastecimento de aeronaves."
atividades do reclamante como ORANGE CAP:
"No período de 01/05/2016 até 29/05/2019, o reclamante, na Assim, no período em que o autor trabalhava como Agente de
função agente orange cap, realizava, principalmente, a Atendimento o perito confirmou a exposição ao perigo, mesmo
fiscalização e a supervisão do carregamento e do com a redução dos voos.
descarregamento das bagagens e das cargas nos porões das Não tem aplicação no caso concreto a Súmula nº 447 do Col.
aeronaves. O autor afirmou, em sua petição inicial, que a TST, vez que não restou comprovado que o reclamante
exposição ocorria de forma habitual. Ademais, a paradigma do permanecia a bordo no momento do abastecimento da
autor, Gabrielle de Lucena Silva de Lima, afirmou que os aeronave, encargo que competia à reclamada. Aliás, estão bem
agentes orange caps da reclamada atendem, em média, 3 voos descritas no laudo pericial as funções que o reclamante
por dia. desempenhou como Agente de Atendimento e Orange Cap,
Portanto o reclamante permanecia em área de risco de quando executava suas atividades em áreas de abastecimento
inflamáveis líquidos de forma habitual ao realizar atividades em de aeronaves.
área operacional com abastecimento de aeronaves. O Anexo 2 Assim, da análise conjunta dos artigos 195 da CLT e 479 e 371
da NR 16 considera atividade perigosa aquela em que o do CPC-2015, extrai-se que, embora o juiz não esteja adstrito
trabalhador permanece na área de risco devido ao ao laudo pericial, para se afastar a conclusão da perícia, deve-
abastecimento de aeronaves. se utilizar de prova cabal que, por si só, seja suficiente para
O item 3.g estabelece a área de risco como toda a área de descaracterizar a condição perigosa apurada.
operação. Ademais, o Regulamento Brasileiro da Aviação Civil No entanto, não havendo nos autos prova apta a infirmar as
nº 153 da ANAC define área operacional como todo o pátio de conclusões do laudo técnico, prevalecem aquelas exaradas
aeronaves. pelo Sr. Perito.
O item 3.q, também, estabelece a área de risco como toda a Recurso desprovido.
área de operação, abrangendo, no mínimo, círculo com raio de
7,5 metros no ponto de abastecimento, no centro na bomba de HONORÁRIOS SUCUMBENCIAIS

HIPOSSUFICIÊNCIA ECONÔMICA. O benefício da Justiça
Requer a reclamada a redução dos honorários advocatícios, Gratuita a que se refere o art. 790, §§ 3.º e 4.º, da CLT pode ser
"porque sequer houve realização de audiências, tampouco concedido a qualquer parte e, na hipótese de pessoa natural, a
trabalho complexo que justifique os honorários em percentual prova da hipossuficiência econômica pode ser feita por
tão elevado." (fl. 440). simples declaração do interessado ou afirmação de seu
Pois bem. advogado (art. 1.º da Lei n.º 7.115/1983 e art. 99, § 3.º, do CPC).
O art. 791-A da CLT é taxativo ao estabelecer que os honorários
devem ser fixados entre o mínimo de 5% e o máximo de 15% A declaração de hipossuficiência foi juntada a fl.13.
sobre o valor que resultar da liquidação da sentença, do Logo, devido o benefício pleiteado pelo obreiro.
proveito econômico obtido ou, não sendo possível mensurá-lo, Nego provimento.
sobre o valor atualizado da causa.
No caso, o percentual de 15% fixado pelo juízo a quo mostra-se CONCLUSÃO
compatível com a natureza da causa, o grau de zelo e o
trabalho desenvolvido pelo profissional que representa a parte. Pelo exposto, conheço do recurso ordinário, rejeito a
Assim, e por considerar adequado o valor arbitrado, conforme preliminar de nulidade do processo por cerceio de defesa e, no
parâmetros fixados no artigo 791-A da CLT, não vislumbro mérito, nego-lhe provimento, mantendo a sentença por seus
razão para alterar o percentual. próprios fundamentos.
Recurso desprovido. É o meu voto.
ACÓRDÃO
DA GRATUIDADE DE JUSTIÇA Por tais fundamentos, ACORDAM os Integrantes da Egrégia
Primeira Turma do Tribunal Regional do trabalho da Décima
Insurge-se a reclamada contra o deferimento da gratuidade de Região, em conhecer do recurso ordinário, rejeitar a preliminar
justiça, ao argumento de serem "indevidos os benefícios da de nulidade do processo por cerceio de defesa e, no mérito,
justiça gratuita deferidos ao Recorrido, eis que os artigos 14 da negar-lhe provimento, mantendo a sentença por seus próprios
Lei nº 5.584/70 e 4º da Lei nº 1.060/50, 790, §4º da CLT, bem fundamentos.
como, artigos 98 e seguintes do CPC, determinam que os Julgamento ocorrido por unanimidade de votos com a
benefícios da justiça gratuita somente serão concedidos presença dos Desembargadores Dorival Borges (Presidente),
àqueles com insuficiência de recursos, que comprovadamente Elaine Vasconcelos, André Damasceno e Grijalbo Coutinho.
não estiverem em condições de pagar as custas do processo e Ausentes, justificadamente, a Desembargadora Flávia Falcão,
os honorários do advogado, sem prejuízo próprio ou de sua na direção da Escola Judicial, e o Juiz convocado Denilson
família." (fl. 439/440). Afirma que não há prova cabal da Bandeira Coêlho, em gozo de férias. Pelo MPT o Dr. Ângelo
miserabilidade econômica do reclamante. Aponta violação aos Fabiano Farias da Costa (Procurador Regional do Trabalho).
artigos 14 da Lei nº 5.584/70 e 4º da Lei nº 1.060/50, 790, §4º da Sessão telepresencial de 8 de setembro de 2021 (data do
CLT, bem como, artigos 98 e seguintes do CPC. julgamento).
Examino.
A ação foi ajuizada já sob a vigência da Lei nº 13.467/2017, que
instituiu a denominada reforma trabalhista no país.
Contudo, mesmo sob a égide da indigitada Lei, a declaração de Desembargador Andre Rodrigues Pereira da Veiga Damasceno
hipossuficiência continua sendo suficiente para o deferimento Relator(a)
da gratuidade judiciária à pessoa natural, de acordo com o
entendimento externado pelos magistrados integrantes deste BRASILIA/DF, 14 de setembro de 2021. ALESSANDRO PINTO DE
Regional, reunidos no Seminário de Formação Continuada para CARVALHO, Servidor de Secretaria
Magistrados do TRT da 10ª Região - 2017, que aprovaram,

Processo Nº ROT-0000227-79.2020.5.10.0003
dentre outros, o seguinte enunciado: Relator DORIVAL BORGES DE SOUZA NETO
RECORRENTE ELI MOTA FERNANDES
ADVOGADO RICARDO PINTO DO AMARAL(OAB:
Enunciado n.º 03 - JUSTIÇA GRATUITA. COMPROVAÇÃO DE 21269/DF)

ADVOGADO CRISTIANNE RODRIGUES DO

AMARAL(OAB: 43227/DF) unilateral e prejudicial, porque provocou redução salarial
RECORRIDO CIA URBANIZADORA DA NOVA vedada pela norma constitucional. A adequação da empresa
CAPITAL DO BRASIL - NOVACAP
ADVOGADO URSULINO MARQUES DE ARAUJO pública aos limites legais é decorrência do princípio da
NETO(OAB: 46911/DF)
legalidade. Dessa forma, não é possível à empresa pública o
ADVOGADO ELISA FERREIRA SOARES
MOREIRA(OAB: 53323/DF) pagamento do adicional de periculosidade fora dos parâmetros
ADVOGADO ANGELICA CRISTINA CONCEICAO
DUTRA(OAB: 10752/DF) legais. Não há norma interna ou acordo coletivo que autorize
base de cálculo diferenciada do adicional de periculosidade

devido ao reclamante. A redução do valor pago ao reclamante
- ELI MOTA FERNANDES
decorreu de adequação do pagamento aos ditames legais,
logo, não se enquadra na vedação do art. 7º, VI, da CR.
Assentado que o adicional de periculosidade devido ao

PODER JUDICIÁRIO
reclamante incide sobre o salário básico, não é possível a
JUSTIÇA DO
manutenção da sentença que incluiu na referida base outras
parcelas de natureza salarial. (...) Recurso ordinário da
PROCESSO n.º 0000227-79.2020.5.10.0003 - RECURSO reclamada conhecido e provido. Recurso ordinário do
ORDINÁRIO TRABALHISTA (1009) reclamante conhecido e parcialmente provido." (Processo
RELATOR : DESEMBARGADOR DORIVAL BORGES RORSum 0000272-71.2020.5.10.0007 - 3ª Turma - Relatora:
Desembargadora CILENE FERREIRA AMARO SANTOS - Data
RECORRENTE: ELI MOTA FERNANDES de Julgamento: 02/09/2020 - Data de Publicação no DEJT:
ADVOGADO : CRISTIANNE RODRIGUES DO AMARAL 04/09/2020)
ADVOGADO : RICARDO PINTO DO AMARAL
RECORRIDO : CIA URBANIZADORA DA NOVA CAPITAL DO
BRASIL - NOVACAP RELATÓRIO
ADVOGADO : ANGÉLICA CRISTINA CONCEIÇÃO DUTRA
ADVOGADO : ELISA FERREIRA SOARES MOREIRA
ADVOGADO : URSULINO MARQUES DE ARAUJO NETO O Juiz Substituto ACÉLIO RICARDO VALES LEITE, atuando na
9ª Vara do Trabalho de Brasília/DF, proferiu a sentença de ID.
3e666cb, por meio da qual julgou improcedentes os pedidos
EMENTA deduzidos porELI MOTA FERNANDES contra CIA
URBANIZADORA DA NOVA CAPITAL DO BRASIL - NOVACAP.
O reclamante apresentou recurso ordinário por meio da
"(...) 1. NOVACAP. ADICIONAL DE PERICULOSIDADE. manifestação de ID. 2274de0.
ALTERAÇÃO UNILATERAL DA BASE DE CÁLCULO. PRINCÍPIO A reclamada apresentou contrarrazões (ID. e25d6b0).
DA LEGALIDADE. A reclamada é empresa pública do Distrito Dispensada a manifestação do Ministério Público do Trabalho,
Federal, logo, as relações com os seus empregados são nos termos do artigo 102 do Regimento Interno deste Regional.
regidas pela legislação trabalhista nos exatos termos do art.
173, § 1º, II, da CR. O adicional de periculosidade não
relacionado ao agente periculoso "eletricidade" é calculado VOTO
sobre o salário básico, na forma da Súmula 191, I, do TST e art.
193 da CLT. No caso, depois de cinco anos efetuando o
pagamento incorreto do adicional de periculosidade, a ADMISSIBILIDADE
empregadora procedeu à correção da base de cálculo, Atendidos os pressupostos objetivos e subjetivos de
passando a pagar o adicional apenas sobre o salário básico admissibilidade, conheço do recurso ordinário do reclamante.
como determina a legislação. O reclamante pretende manter o Contrarrazões em ordem.
pagamento do adicional de periculosidade sobre todas as
parcelas salariais ao argumento de que a alteração foi MÉRITO

ADICIONAL DE PERICULOSIDADE. BASE DE CÁLCULO. "I - RECURSO ORDINÁRIO DA RECLAMADA. 1. NOVACAP.
ALTERAÇÃO UNILATERAL. ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA. ADICIONAL DE PERICULOSIDADE. ALTERAÇÃO UNILATERAL
PRINCÍPIO DA LEGALIDADE. DA BASE DE CÁLCULO. PRINCÍPIO DA LEGALIDADE. A
O Juiz Substituto ACÉLIO RICARDO VALES LEITE reconheceu reclamada é empresa pública do Distrito Federal, logo, as
a legalidade da exclusão das verbas "10359 - VANT. PESSOAL relações com os seus empregados são regidas pela legislação
ACT 2009/2011", "10457 - ANTECIPACAO/INCORPORACAO trabalhista nos exatos termos do art. 173, § 1º, II, da CR. O
PCCS" e "10362 PROMOCAO P/MERITO/ANTIG ACT" da base adicional de periculosidade não relacionado ao agente
de cálculo do adicional de periculosidade e, como periculoso 'eletricidade' é calculado sobre o salário básico, na
consequência, julgou improcedentes os pedidos deduzidos por forma da Súmula 191, I, do TST e art. 193 da CLT. No caso,
ELI MOTA FERNANDES contra CIA URBANIZADORA DA NOVA depois de vários anos efetuando o pagamento incorreto do
CAPITAL DO BRASIL - NOVACAP, conforme fundamentos da adicional de periculosidade, a empregadora procedeu à
sentença de ID. 3e666cb, a saber: correção da base de cálculo, passando a pagar o adicional
apenas sobre o salário básico como determina a legislação. O
"2 - DA BASE DE CÁLCULO DO ADICIONAL DE reclamante pretende manter o pagamento do adicional de
PERICULOSIDADE periculosidade sobre todas as parcelas salariais ao argumento
É fato incontroverso que a reclamada considerava para fins de de que a alteração foi unilateral e prejudicial, porque provocou
cálculo do adicional de periculosidade as verbas a que se redução salarial vedada pela norma constitucional. A
reporta a inicial. adequação da empresa pública aos limites legais é decorrência
Pois bem. O juízo compreende como lícita a conduta da do princípio da legalidade. Dessa forma, não é possível à
reclamada. Note-se que a circunstância de ter procedido o empresa pública o pagamento do adicional de periculosidade
pagamento do adicional de periculosidade de forma incorreta fora dos parâmetros legais. Não há norma interna ou acordo
não retira da reclamada o direito de rever o seu ato. Na coletivo que autorize base de cálculo diferenciada do adicional
verdade, cuida-se mesmo de dever legal de adequar sua de periculosidade devido ao reclamante. A redução do valor
conduta à disposição legal. pago ao reclamante decorreu de adequação do pagamento aos
Com efeito, o § 1º do artigo 193 da CLT dispõe que "O trabalho ditames legais, logo, não se enquadra na vedação do art. 7º, VI,
em condições de periculosidade assegura ao empregado um da CR. Assentado que o adicional de periculosidade devido ao
adicional de 30% (trinta por cento) sobre o salário sem os reclamante incide sobre o salário básico, não é possível a
acréscimos resultantes de gratificações, prêmios ou manutenção da sentença que incluiu na referida base outras
participações nos lucros da empresa." parcelas de natureza salarial. 2. JUSTIÇA GRATUITA.
Portanto, revelava-se sem amparo legal ou convencional a DECLARAÇÃO DE HIPOSSUFICIÊNCIA ECONÔMICA. A
conduta da reclamada de fazer incidir o adicional de gratuidade de Justiça, conforme os parágrafos 3° e 4º do artigo
periculosidade sobre outras rubricas pagas ao reclamante. 790 da CLT, pode ser concedida pelo órgão judicante, de ofício
Cuidando-se de empresa pública a reclamada tem o dever de ou mediante requerimento, a quem perceber salário igual ou
observância ao princípio da legalidade. Identificada uma inferior a 40% (quarenta por cento) do limite máximo dos
conduta ilegal, tem o dever de corrigi-la. No caso, a correção benefícios do Regime Geral de Previdência Social ou que
levada a efeito pela reclamada revela observância do princípio comprovar insuficiência de recursos para o pagamento das
da legalidade. A exclusão das rubricas mencionadas na inicial custas do processo. Presente nos autos declaração de
da base de cálculo do adicional de periculosidade denota miserabilidade jurídica não infirmada pela parte contrária, é
adequação do pagamento aos ditames legais. devida a concessão da gratuidade de Justiça à parte que
E nem se invoque violação à irredutibilidade salarial porque a requereu o benefício, nos termos daSúmula 463, I, do c. TST.
própria verba - adicional de periculosidade - poderia deixar de (...)" (TRT 10ª Região, 3ª Turma, RORSum 0000224-
ser paga, porque cuida-se de salário condição. 15.2020.5.10.0007, Rel. Des. Cilene Ferreira Amaro Santos,
De outro lado, a supressão valores pagos sem substrato legal julgado em 11/11/2020, publicado no DEJT em 14/11/2020)." 3ª
não implica violação à lei, mas adequação aos ditames legais. Turma, RO 0000259-81.2020.5.10.0004. REDATOR: PEDRO LUÍS
O eg. Regional, analisando em situação idêntica envolvendo a VICENTIN FOLTRAN DEJT 13/02/2021)
reclamada, deixou assentado: "NOVACAP. ADICIONAL DE PERICULOSIDADE. ALTERAÇÃO

UNILATERAL DA BASE DE CÁLCULO. PRINCÍPIO DA Destaque-se que as citadas verbas não são nem gratificações,
LEGALIDADE. A reclamada é empresa pública do Distrito nem prêmios, muito menos resultado de participação nos
Federal, logo, as relações com os seus empregados são lucros. Todas as referidas verbas SÃO FRUTO DE
regidas pela legislação trabalhista nos exatos termos do art. NEGOCIAÇÃO COLETIVA E TRATADAS, EXPRESSAMENTE,
173, § 1º, II, da CR. O adicional de periculosidade não COMO REAJUSTE SALARIAL, vejamos:
relacionado ao agente periculoso "eletricidade" é calculado - "10359 - VANT. PESSOAL-ACT 2009/2011":
sobre o salário básico, na forma da Súmula 191, I, do TST e art. A rubrica "10359 - VANT. PESSOAL-ACT 2009/2011" foi inserida
193 da CLT. No caso, depois de cinco anos efetuando o ao contracheque por determinação do Acordo Coletivo de
pagamento incorreto do adicional de periculosidade, a Trabalho (ACT) 2009/2011, que assim dispôs:
empregadora procedeu à correção da base de cálculo, REAJUSTES / CORREÇÕES SALARIAIS CLÁUSULA QUARTA -
passando a pagar o adicional apenas sobre o salário básico DO REAJUSTAMENTO SALARIAL
como determina a legislação. O reclamante pretende manter o A NOVACAP reajustará os salários dos empregados do Quadro
pagamento do adicional de periculosidade sobre todas as de Empregos Permanentes até o Nível Salarial 72 (setenta e
parcelas salariais ao argumento de que a alteração foi dois), pagando aos mesmos, a partir do dia 01 de novembro de
unilateral e prejudicial, porque provocou redução salarial 2009, nova parcela fixa individual de R$200,00 (duzentos reais).
vedada pela norma constitucional. A adequação da empresa Para os Níveis Salariais seguintes, Tabelas de Cargos
pública aos limites legais é decorrência do princípio da Comissionados e de Funções Gratificadas, serão aplicados o
legalidade. Dessa forma, não é possível à empresa pública o índice de correção de 4,1761% (quatro inteiros e mil setecentos
pagamento do adicional de periculosidade fora dos parâmetros e sessenta e um milésimos de por cento).
legais. Não há norma interna ou acordo coletivo que autorize Parágrafo Único - As vantagens financeiras decorrentes do
base de cálculo diferenciada do adicional de periculosidade Acordo Coletivo de Trabalho vigente até 15/11/2009, constantes
devido ao reclamante. A redução do valor pago ao reclamante à Clausula Primeira e Clausula Segunda daquele instrumento,
decorreu de adequação do pagamento aos ditames legais, serão mantidas e acrescidas do reajuste de que trata o caput
logo, não se enquadra na vedação do art. 7º, VI, da CR. desta Clausula, as quais serão agregadas umas as outras e
Assentado que o adicional de periculosidade devido ao pagas, doravante, em uma única rubrica destacada sob o título
reclamante incide sobre o salário básico, não é possível a VANTAGEM PESSOAL ACT 2009/2011.
manutenção da sentença que incluiu na referida base outras - "10457 - ANTECIPACAO/INCORPORACAO PCCS"
parcelas de natureza salarial." Processo 0000601- A rubrica "10457 - ANTECIPACAO/INCORPORACAO PCCS" foi
50.2020.5.10.0018. REDATOR: DORIVAL BORGES DE SOUZA inserida ao contracheque do RECLAMANTE, com fulcro no
NETO, DEJT 11/02/2021) disposto na Cláusula Décima Segunda, do 5º Termo Aditivo do
Nesse contexto, indefiro os pedidos iniciais." ACT 2009/2011:
RELAÇÕES DE TRABALHO - CONDIÇÕES DE TRABALHO,
Irresignado, o reclamante apresentou recurso, argumentando o NORMAS DE PESSOAL E ESTABILIDADES PLANO DE
seguinte: CARGOS E SALÁRIOS
CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA - DA ANTECIPAÇÃO DO
"- DA REFORMA DA R. SENTENÇA PLANO DE CARGOS, CARREIRAS E SALÁRIOS
a) DA BASE DE CÁLCULO DA PERICULOSIDADE: A NOVACAP concederá a título de antecipação de parcela do
É incontroverso nos Autos que o RECORRENTE exerce Novo Plano de Cargos, Carreiras e Salários/PCSS, com
atividade perigosa. O adicional foi pago ao RECLAMANTE, sinalização de implantação na vigência do atual Acordo
desde Dezembro/1998, observando em sua base de cálculo, por Coletivo de Trabalho, os seguintes valores e percentuais:
liberalidade da RECORRIDA, as seguintes rubricas: 10002 - a) Os empregados integrantes do Quadro de Empregos
SALARIO", "10359 - VANT.PESSOAL-ACT 2009/2011", "10457 - Permanentes-QEP, posicionados entre os níveis salariais de 01
ANTECIPACAO/INCORPORACAO PCCS" e "10362 - a 52 da Tabela de Empregos Permantes-TEP, terão o valor da
PROMOCAO P/MERITO/ANTIG ACT". antecipação do PCCS fixado em R$ 300,00 (trezentos reais)
Isso porque, apesar da nomenclatura das rubricas, todas mensais;
tratam-se de REAJUSTE SALARIAL, portanto, SALÁRIO. b) Os empregados integrantes do Quadro de Empregos

Permanentes-QEP, posicionados entre os níveis salariais de 53 absorvida por ocasião da reformulação do PCCS vigente.
a 72 da Tabela de Empregos Permanentes-TEP, terão o valor da Como se vê, as rubricas denominadas de "10359 -
antecipação do PCCS fixado no percentual de 10% (dez por VANT.PESSOAL-ACT 2009/2011", "10457 -
cento) aplicável sobre o valor da soma entre o respectivo Nível ANTECIPACAO/INCORPORACAO PCCS" e "10362 -
Salarial e a Vantagem Pessoal ACT 2009/2011; PROMOCAO P/MERITO/ANTIG ACT", tratam-se, na verdade, de
c) Os empregados integrantes do Quadro de Empregos reajuste salarial.
Permanentes-QEP, posicionados entre os níveis salariais 73 ao Logo, estão de acordo com o estabelecido no artigo 458 da
99 da Tabela de Empregos Permanentes-TEP, acrescido dos CLT, ou seja, enquadram-se no conceito de salário:
ocupantes do cargo de Engenheiro de Segurança do Trabalho, (...)
terão o valor da antecipação do PCCS fixado no percentual de São os parâmetros anteriormente estabelecidos que devem
50% (cinqüenta por cento) aplicável sobre o valor nominal do nortear o pagamento do adicional de periculosidade, não
Nível 56 da Tabela Salarial vigente em 31/10/2010; cabendo nenhuma interpretação restritiva do comando legal
Parágrafo Primeiro: Os efeitos financeiros decorrentes da em debate, sob pena de negação parcial de um direito
antecipação determinada nesta Cláusula dar-se-ão a partir adquirido.
01/11/2010, devendo a NOVACAP efetuar o pagamento das Nesse sentido, o adicional de periculosidade deve ser satisfeito
diferenças apuradas na folha de pagamento do mês de com base na totalidade das verbas salariais alcançadas pelo
dezembro/2010. RECORRENTE, respeitando a principiologia protetiva inerente à
Parágrafo Segundo: As antecipações mencionadas no Caput, Justiça do Trabalho e interpretação sistêmica do Artigo 7º,
caso não ocorra à implantação do novo PCCS até 31/10/2011, inciso XXIII, da CLT e Artigos 193, 457 e 458, todos da CLT.
serão incorporadas a rubrica Vantagem Pessoal; Devemos observar que o direito se guia pelo princípio da
Parágrafo Terceiro: O Plano de Cargos, Carreiras e Salários- proibição do retrocesso social, o qual deve ser, e é, vastamente
PCCS, concluído pela Comissão paritária, servirá de parâmetro, aplicado ao Direito to Trabalho. O referido princípio tem como
desde que não contenha vícios insanáveis de legalidade e/ou premissa a prevalência da proteção humana.
técnicos. O Tribunal Superior do Trabalho já sedimentou o entendimento
- "10362 - PROMOCAO P/MERITO/ANTIG ACT": de que utilizando a empresa, por sua vontade, base de cálculo
Por fim, a rubrica "10362 - PROMOCAO P/MERITO/ANTIG ACT" diversa daquela estabelecida no artigo 193, § 1º, da CLT, tal
foi inserida ao contracheque do RECLAMANTE, por condição passou a integrar o contrato de trabalho.
determinação do Acordo Coletivo de Trabalho (ACT) 2015/2016, (...)
que assim dispôs: O fato da RECORRIDA integrar a Administração Pública não
RELAÇÕES DE TRABALHO - CONDIÇÕES DE TRABALHO, afasta as normas de Direito do Trabalho. Ao contrário, ao
NORMAS DE PESSOAL E ESTABILIDADES PLANO DE celebrar com o contrato de trabalho, regidos pela Consolidação
CARGOS E SALÁRIOS das Leis do Trabalho, os entes administrativos equiparam-se
CLÁUSULA VIGÉSIMA QUINTA - DA PROMOÇÃO POR aos empregadores particulares em direitos e obrigações,
MÉRITO/ANTIGUIDADE devendo se sujeitar às regras e princípios do Direito do
A NOVACAP garantirá que nenhum empregado sofrerá prejuízo Trabalho.
salarial quando, após submetido ao procedimento geral de A questão da irredutibilidade da base de cálculo da
avaliação, for promovido e não exista o correspondente nível Periculosidade frente aos princípios da Legalidade e
salarial da Tabela do Quadro Permanente. Impessoalidade foi recentemente analisada pelo Eg. Tribunal
Parágrafo Primeiro - Ocorrendo a hipótese prevista no caput o Superior do Trabalho nos autos AIRR: 1001137-
empregado promovido fará jus a um acréscimo salarial em 89.2018.5.02.0033.
percentual equivalente entre o seu penúltimo e o último nível No referido processo, cuja Relatoria ficou a cargo da Ex.
salarial. Ministra Kátia Magalhães Arruda, a empresa RECLAMADA era a
Parágrafo Segundo - A vantagem financeira decorrente da Universidade de São Paulo, portanto integrante da
aplicação do disposto nesta cláusula será paga na Folha de Administração Publica.
Pagamento em rubrica destacada sob a denominação A tese firmada no Acórdão é de que não há ofensa ao princípio
"Promoção por Mérito/Antiguidade" e será automaticamente da legalidade quando a Empresa mantém a base de cálculo

estabelecida por ela mesma e que é mais benéfica ao conforme artigo 193, § 1º, da CLT e súmula n.º 191 do TST, além
trabalhador, visto que a RECLAMADA, embora integrante da dos princípios constitucionais pertinentes. Defende, ainda,
administração publica, está sujeita as regras estabelecidas na serem indevidos os reflexos deferidos sobre outras parcelas,
CLT, a qual proíbe a redução salarial lesiva, vejamos: pois a base de cálculo do adicional seria apenas o salário
(...) básico.
Logo, o restabelecimento da base cálculo do adicional de De início, é preciso lembrar que Administração Pública direta e
periculosidade levando em conta as seguintes rubricas: "10359 indireta submete-se ao princípio da legalidade ativa, pelo qual o
- VANT.PESSOAL-ACT 2009/2011", "10457 - agente somente pode atuar nos estritos comandos
ANTECIPACAO/INCORPORACAO PCCS" e "10362 - autorizadores da lei. Como corolário, a Administração Pública
PROMOCAO P/MERITO/ANTIG ACT" é medida que se impõe, goza do poder-dever de reavaliar os atos administrativos que
em atendimento ao disposto na Constituição Federal, na CLT e não estejam em consonância com o ordenamento jurídico -
na Súmula 51 do c. TST. Reconhecido o restabelecimento, princípio da auto-tutela (STF, súmula 473).
devido, também, os reflexos do Adicional em: FGTS, 13º Pois bem, as sociedades de economia mista e as empresas
salário, férias acrescidas do 1/3 constitucional e anuênios." públicas (caso da reclamada) sujeitam-se ao regime jurídico
(destaques do original) próprio das empresas privadas, notadamente quanto aos
direitos do trabalhador (Constituição, artigo 173, §1º, inciso II),
Pois bem. os quais são primordialmente representados pela
A despeito de recentemente ter acompanhado o Consolidação da Leis do Trabalho. Nesse sentido, é
Desembargador Grijalbo Fernandes Coutinho, no julgamento plenamente aplicável aos empregados do reclamado o artigo
do ROPS 0000310-04.2020.5.10.0001, na sessão de 2/9/2020, no 468 da CLT, que anuncia o princípio da inalterabilidade
sentido de ser ilegal a alteração da base de cálculo do adicional contratual lesiva.
de periculosidade da NOVACAP, em razão da decisão do Observe-se que ambos os princípios, auto-tutela e
Tribunal de Contas, passei a ressalvar entendimento pessoal inalterabilidade contratual lesiva, decorrem do postulado da
para acompanhar a divergência apresentada pelo Juiz legalidade, devendo ser observados pelo demandado. Não se
Convocado Denilson Bandeira Coêlho nos autos da reclamação tratam de princípios excludentes, mas de postulados que
trabalhista RORSum 0000273-29.2020.5.10.0016, privilegiando o devem ser harmonizados, em respeito à unidade do
princípio da legalidade que deve nortear a Administração ordenamento jurídico e, desta forma, não se pode perpetrar
Pública. como adesão ao contrato de emprego o pagamento de parcela
Reiterando ressalvas, tenho convicção que a Administração que não guarda suporte legal.
Pública, com base no indicado princípio da legalidade, deve Resta pacificado no Supremo Tribunal Federal que "A
corrigir seus atos quando eivados de vícios e ilegalidades. administração pode anular seus próprios atos, quando eivados
Assim, constatado pelo Tribunal de Contas que o pagamento de vícios que os tornam ilegais, porque deles não se originam
do adicional de periculosidade utilizava base de cálculo direitos; ou revogá-los, por motivo de conveniência ou
incorreta, deve a empresa promover a adequação. oportunidade, respeitados os direitos adquiridos, e ressalvada,
Como dito anteriormente, a questão ora tratada já foi objeto de em todos os casos, a apreciação judicial." (Súmula 473). Já a
discussão nos autos do RORSum 0000273-29.2020.5.10.0016, Súmula 346 dispõe que "A Administração Pública pode
na sessão de 9/9/2020, ocasião em que o Juiz Convocado declarar a nulidade dos seus próprios atos."
Denilson Bandeira Coêlho apresentou divergência, cujos O artigo 193, § 1º, da CLT, prescreve que o trabalho em
fundamentos ora adoto como razões de decidir, a saber: condições de periculosidade assegura ao empregado um
adicional de 30% (trinta por cento) sobre o salário sem os
"(...) acréscimos resultantes de gratificações, prêmios ou
O Juízo de origem condenou a reclamada à reinclusão das participações nos lucros da empresa, comando este também
parcelas discutidas na base de cálculo do adicional de expresso na NR 16 - ATIVIDADES E OPERAÇÕES PERIGOSAS,
periculosidade. Concluiu que a exclusão das rubricas traduziu- em seu item 16.2. Daí que tal regulamentação legal conduziu ao
se em alteração lesiva do contrato de trabalho. entendimento majoritário que resultou na edição da Súmula nº
A reclamada recorre insistindo na legalidade do seu ato, 191, item I, do TST (redação de dezembro de 2016), com o

seguinte teor: "O adicional de periculosidade incide apenas regidas pela legislação trabalhista nos exatos termos do art.
sobre o salário básico e não sobre este acrescido de outros 173, § 1º, II, da CR. O adicional de periculosidade não
adicionais" (sic - grifei). relacionado ao agente periculoso "eletricidade" é calculado
Sendo assim, tratando-se de empresa pública que deve sobre o salário básico, na forma da Súmula 191, I, do TST e art.
completa obediência ao princípio da legalidade e, disto 193 da CLT. No caso, depois de cinco anos efetuando o
derivado, a autorização de revisão de seus atos, afasta-se a pagamento incorreto do adicional de periculosidade, a
integração do artigo 468 da CLT, em consonância com o empregadora procedeu à correção da base de cálculo,
entendimento da Suprema Corte assim exemplificado: passando a pagar o adicional apenas sobre o salário básico
Agravo regimental no recurso extraordinário. Servidor público. como determina a legislação. O reclamante pretende manter o
Retificação do ato de aposentadoria. Possibilidade. pagamento do adicional de periculosidade sobre todas as
Decadência. Lei nº 9.784/99. Fatos e provas. Reexame. parcelas salariais ao argumento de que a alteração foi
Impossibilidade. Direito ao contraditório e à ampla defesa. unilateral e prejudicial, porque provocou redução salarial
Súmula vinculante nº 3. Precedentes. 1. A jurisprudência da vedada pela norma constitucional. A adequação da empresa
Corte consolidou o entendimento de que pode a Administração pública aos limites legais é decorrência do princípio da
Pública, com base no princípio da legalidade, corrigir seus atos legalidade. Dessa forma, não é possível à empresa pública o
quando eivados de vícios ou ilegalidades, sem que isso pagamento do adicional de periculosidade fora dos parâmetros
importe em ofensa aos princípios do direito adquirido e da legais. Não há norma interna ou acordo coletivo que autorize
irredutibilidade de vencimentos. 2. O acórdão recorrido base de cálculo diferenciada do adicional de periculosidade
consignou expressamente não ter ocorrido a decadência no devido ao reclamante. A redução do valor pago ao reclamante
caso em exame. Divergir desse entendimento demandaria o decorreu de adequação do pagamento aos ditames legais,
reexame dos fatos e das provas que compõem a lide. logo, não se enquadra na vedação do art. 7º, VI, da CR.
Incidência da Súmula nº 279/STF. 3. Nos termos da Súmula Assentado que o adicional de periculosidade devido ao
Vinculante nº 3: "Nos processos perante o Tribunal de Contas reclamante incide sobre o salário básico, não é possível a
da União asseguram-se o contraditório e a ampla defesa manutenção da sentença que incluiu na referida base outras
quando da decisão puder resultar anulação ou revogação de parcelas de natureza salarial.
ato administrativo que beneficie o interessado, excetuada a II - RECURSO ORDINÁRIO DO RECLAMANTE
apreciação da legalidade do ato de concessão inicial de 1. INDENIZAÇÃO POR DANO MORAL. O deferimento de
aposentadoria, reforma e pensão". 4. Agravo regimental não indenização por dano moral exige a conduta ilícita e o nexo de
provido. (STF; RE 866512 AgR / RN; Segunda Turma; Rel: Min. causalidade, que faz emergir, in re ipsa, o dano moral. Na
DIAS TOFFOLI; Julgamento: 09/06/2017; Publicação: hipótese destes autos, não restou comprovado o fato ilícito
30/06/2017) perpetrado pela reclamada, razão pela qual não há falar em
Portanto, tenho por legítimo o ato empresarial que restitui a condenação em indenização por dano moral.
base de cálculo do adicional de periculosidade ao salário 2. HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS. MAJORAÇÃO DO
básico da parte autora, julgando improcedentes os pedidos de PERCENTUAL DEVIDO PELA RECLAMADA. Uma vez que todos
diferenças em parcelas vencidas e vincendas, assim como os os pedidos da inicial foram julgados improcedentes, não há
reflexos nas demais parcelas trabalhistas acessórias. Dou falar em honorários advocatícios devidos pela reclamada, razão
provimento nestes termos." pela qual resta prejudicado o pedido de majoração do
percentual.
Nesse mesmo sentido, a 3ª Turma apreciou o tema, conforme o 3. HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS DEVIDOS PELO
seguinte aresto: RECLAMANTE. O fato de o reclamante ser beneficiário da
justiça gratuita não autoriza a exclusão dos honorários de
"EMENTA: I - RECURSO ORDINÁRIO DA RECLAMADA sucumbência. Tratando-se de parte beneficiária da justiça
1. NOVACAP. ADICIONAL DE PERICULOSIDADE. ALTERAÇÃO gratuita, a exigibilidade da verba honorária a seu cargo deve
UNILATERAL DA BASE DE CÁLCULO. PRINCÍPIO DA ser suspensa por dois anos a partir do trânsito em julgado da
LEGALIDADE. A reclamada é empresa pública do Distrito sentença condenatória e, não sobrevindo mudança em sua
Federal, logo, as relações com os seus empregados são condição econômica em tal período, assegurada a

inexigibilidade definitiva de tal verba, com lastro no art. 791-A,
§ 4º, da CLT. "Ao beneficiário de gratuidade judiciária não se pode exigir,
Recurso ordinário da reclamada conhecido e provido. enquanto detentor dessa qualidade, dispêndios capazes de
Recurso ordinário do reclamante conhecido e parcialmente prejudicar-lhe o sustento ou que inviabilizem a necessária
provido." (Processo RORSum 0000272-71.2020.5.10.0007 - 3ª alteração da situação de hipossuficiente.
Turma - Relatora: Desembargadora CILENE FERREIRA AMARO Nesse sentido, se a perda da qualidade de hipossuficiente se
SANTOS - Data de Julgamento: 02/09/2020 - Data de Publicação revela capaz de assumir o antes beneficiário de gratuidade
no DEJT: 04/09/2020) judiciária os ônus da sucumbência processual, assim deve
arcar com as despesas processuais antes mantidas em
Neste patamar de ideias, mantenho a sentença primária que inexigibilidade.
julgou improcedente a ação. Mas não quando o levantamento da inexigibilidade resulte no
Nego provimento. retorno imediato da condição de hipossuficiente.
Por isso, não se há que afastar como razoável a regra contida
HONORÁRIOS DE SUCUMBÊNCIA. REDUÇÃO. SUSPENSÃO. no CPC e na CLT acerca da suspensão de exigibilidade, porque
VERBETE 75/2019 DO TRIBUNAL PLENO. apenas indicada a possibilidade, ainda que remota, de
alteração, no curso do interstício fixado, de alteração
O juízo originário, com base no art. 791-A da CLT, deferiu significativa das condições econômico financeiras do
honorários de sucumbência a serem pagos pelo reclamante no beneficiário da gratuidade judiciária, que assim pode ser
importe de 10% sobre o valor da causa. chamado a responder pela obrigação de cunho alimentar,
O reclamante postula a redução dos honorários de devida ao advogado da parte adversária, em razão de
sucumbência arbitrados em favor da reclamada para o sucumbência, quando não mais subsistente a miserabilidade
percentual de 5%, sem apresentar qualquer fundamento para antes ensejadora do deferimento dos benefícios legais.
tal pleito. Caso mantido, requer a suspensão da exigibilidade Mas a condição suspensiva da exigibilidade das despesas
dos honorários advocatícios, com base no Verbete 75/2019 processuais havidas por sucumbência, e no particular os
deste Tribunal. honorários advocatícios devidos à parte contrária, apenas se
Pois bem. pode levantar se e desde que não haja o imediato retorno à
O art. 791-A da CLT é claro ao prever que, em caso de condição de miserabilidade que ensejara o benefício da
sucumbência parcial, o juízo deverá arbitrar honorários gratuidade judiciária.
advocatícios de sucumbência fixados entre o mínimo de 5% e o Por isso, há que ser expurgado do texto legal a expressão
máximo de 15% sobre o valor que resultar da liquidação da "desde que não tenha obtido em juízo, ainda que em outro
sentença, do proveito econômico obtido ou, não sendo processo, créditos capazes de suportar a despesa", por
possível mensurá-lo, sobre o valor atualizado da causa. inconstitucional, eis que remete ao ciclo vicioso em que a
Para isso, deverá observar: I - o grau de zelo do profissional; II percepção de créditos pelo obreiro, ainda que insuficientes a
- o lugar de prestação do serviço; III - a natureza e a retirá-lo da condição de hipossuficiente, resultariam
importância da causa; IV - o trabalho realizado pelo advogado e transferidos a outrem, enquanto o efeito similar emerge
o tempo exigido para o seu serviço, nos termos do art. 791-A, § possível quando a percepção de valores, a qualquer título,
2º, da CLT. decorrentes ou não dos processos judiciais em que o obreiro
Não foram apresentadas razões que justifiquem a redução do seja autor, em resultando na perda da condição de
percentual fixado, razão pela qual mantenho o pagamento dos hipossuficiente, poderá (e não deverá) ensejar a suspensão da
honorários sucumbenciais em prol dos advogados da inexigibilidade, conforme expressão da parte final do artigo 791
reclamada no importe de 10% sobre o valor da causa, conforme -A, § 4º, da CLT, na linha, aliás, do que emerge do artigo 98, §
decidido na sentença. Contudo, quanto à possibilidade de 3º, do CPC, que, diferentemente, não contempla a expressão
cobrança dos honorários de sucumbência dos ora repudiada.
hipossuficientes, a Arguição de Inconstitucionalidade 0000163- Nesse contexto, a redução de texto do preceito legal viabiliza a
15.2019.5.10.0000, julgada pelo Pleno deste Tribunal, está leitura constitucional do preceito, no que remanesce, sem
assim fundamentada: prejudicar a exação estabelecida nem assim, igualmente, ferir o

conceito de gratuidade judiciária estabelecido pela reclamada e sua compensação, nos moldes do art. 791-A, § 4º,
Constituição Federal. da CLT e do Verbete 75/2019 do Tribunal Pleno, nos termos da
Declaro a constitucionalidade do artigo 791-A, § 4º, da CLT, fundamentação precedente.
com redução de texto, constante do expurgo da locução Acórdão
"desde que não tenha obtido em juízo, ainda que em por Por tais fundamentos, ACORDAM os Desembargadores da
contrária ao artigo outro processo, créditos capazes de Primeira Turma do Tribunal Regional do Trabalho da Décima
suportar a despesa", 5º, II e LXXIV, da Constituição Federal ao Região, aprovar o relatório, conhecer do recurso ordinário e,
instituir regra de exigibilidade excessiva em relação ao devedor no mérito,dar-lhe provimento parcial apenas para suspender a
de despesas processuais cíveis e de desqualificar o conceito cobrança dos honorários sucumbenciais em prol dos
de gratuidade judiciária resultante da comprovação de advogados da reclamada e sua compensação, nos moldes do
insuficiência de recursos a suportar despesas processuais sem art. 791-A, § 4º, da CLT e do Verbete 75/2019 do Tribunal Pleno,
perda das condições de regular sustento pessoal e familiar, nos termos do voto do Desembargador Relator e com ressalvas
comprometendo o conceito constitucional de "gratuidade do Desembargador Grijalbo Coutinho. Ementa aprovada.
judiciária", assim ferido, declarando-se, outrossim, incólume o Julgamento ocorrido por unanimidade de votos com a
restante do preceito legal em discussão, em havendo a presença dos Desembargadores Dorival Borges (Presidente),
interpretação constitucional por redução de texto referida." Elaine Vasconcelos, André Damasceno e Grijalbo Coutinho.
Nesse contexto, é necessária a suspensão da cobrança destes na direção da Escola Judicial, e o Juiz convocado Denilson
valores, e não a isenção, nos termos da Arguição de Bandeira Coêlho, em gozo de férias. Pelo MPT o Dr. Ângelo
Inconstitucionalidade 0000163-15.2019.5.10.0000 julgada pelo Fabiano Farias da Costa (Procurador Regional do Trabalho).
Pleno deste Tribunal e do Verbete 75/2019 do Tribunal Pleno. Sessão telepresencial de 8 de setembro de 2021 (data do
Ressalto que a suspensão é independente da existência ou não julgamento).
de créditos neste ou em outros processos, consoante Verbete
"HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS. GRATUIDADE JUDICIÁRIA. DORIVAL BORGES
ART. 791-A, § 4º, DA CLT. INCONSTITUCIONALIDADE
PARCIAL. É inconstitucional a expressão "...desde que não Desembargador Relator
tenha obtido em juízo, ainda que em outro processo, créditos
capazes e suportar a despesa...", do art. 791-A da CLT, devendo
ser suspensa a exigibilidade dos honorários advocatícios,
assim como afastada a sua compensação com outros créditos DECLARAÇÃO DE VOTO
trabalhistas, quando se tratar de parte hipossuficiente (art. 5º, BRASILIA/DF, 14 de setembro de 2021. ALESSANDRO PINTO DE
incisos II e LXXIV da CF). CARVALHO, Servidor de Secretaria
Processo Nº ROT-0000227-79.2020.5.10.0003
Assim, mantenho a condenação do reclamante ao pagamento Relator DORIVAL BORGES DE SOUZA NETO
de honorários sucumbenciais correspondentes a 10% sobre os RECORRENTE ELI MOTA FERNANDES
ADVOGADO RICARDO PINTO DO AMARAL(OAB:
valores atribuídos aos pedidos, cuja cobrança fica suspensa e 21269/DF)
sua compensação, nos moldes do art. 791-A, § 4º, da CLT e do ADVOGADO CRISTIANNE RODRIGUES DO
AMARAL(OAB: 43227/DF)
Verbete 75/2019 do Tribunal Pleno. RECORRIDO CIA URBANIZADORA DA NOVA
Recurso parcialmente provido.
ADVOGADO URSULINO MARQUES DE ARAUJO
NETO(OAB: 46911/DF)
ADVOGADO ELISA FERREIRA SOARES
CONCLUSÃO MOREIRA(OAB: 53323/DF)
Pelo exposto, conheço do recurso ordinário e, no mérito, dou- ADVOGADO ANGELICA CRISTINA CONCEICAO
DUTRA(OAB: 10752/DF)
lhe provimento parcial apenas para suspender a cobrança dos
honorários sucumbenciais em prol dos advogados da Intimado(s)/Citado(s):

- CIA URBANIZADORA DA NOVA CAPITAL DO BRASIL -

NOVACAP devido ao reclamante. A redução do valor pago ao reclamante
decorreu de adequação do pagamento aos ditames legais,
logo, não se enquadra na vedação do art. 7º, VI, da CR.
Assentado que o adicional de periculosidade devido ao

PODER JUDICIÁRIO
reclamante incide sobre o salário básico, não é possível a
JUSTIÇA DO
manutenção da sentença que incluiu na referida base outras
parcelas de natureza salarial. (...) Recurso ordinário da

PROCESSO n.º 0000227-79.2020.5.10.0003 - RECURSO reclamada conhecido e provido. Recurso ordinário do
ORDINÁRIO TRABALHISTA (1009) reclamante conhecido e parcialmente provido." (Processo
RELATOR : DESEMBARGADOR DORIVAL BORGES RORSum 0000272-71.2020.5.10.0007 - 3ª Turma - Relatora:
Desembargadora CILENE FERREIRA AMARO SANTOS - Data

RECORRENTE: ELI MOTA FERNANDES de Julgamento: 02/09/2020 - Data de Publicação no DEJT:
ADVOGADO : CRISTIANNE RODRIGUES DO AMARAL 04/09/2020)
ADVOGADO : RICARDO PINTO DO AMARAL
RECORRIDO : CIA URBANIZADORA DA NOVA CAPITAL DO
BRASIL - NOVACAP RELATÓRIO

ADVOGADO : ANGÉLICA CRISTINA CONCEIÇÃO DUTRA
ADVOGADO : ELISA FERREIRA SOARES MOREIRA
ADVOGADO : URSULINO MARQUES DE ARAUJO NETO O Juiz Substituto ACÉLIO RICARDO VALES LEITE, atuando na
9ª Vara do Trabalho de Brasília/DF, proferiu a sentença de ID.
3e666cb, por meio da qual julgou improcedentes os pedidos

EMENTA deduzidos porELI MOTA FERNANDES contra CIA
URBANIZADORA DA NOVA CAPITAL DO BRASIL - NOVACAP.
O reclamante apresentou recurso ordinário por meio da

"(...) 1. NOVACAP. ADICIONAL DE PERICULOSIDADE. manifestação de ID. 2274de0.
ALTERAÇÃO UNILATERAL DA BASE DE CÁLCULO. PRINCÍPIO A reclamada apresentou contrarrazões (ID. e25d6b0).
DA LEGALIDADE. A reclamada é empresa pública do Distrito Dispensada a manifestação do Ministério Público do Trabalho,
Federal, logo, as relações com os seus empregados são nos termos do artigo 102 do Regimento Interno deste Regional.
regidas pela legislação trabalhista nos exatos termos do art.
173, § 1º, II, da CR. O adicional de periculosidade não
relacionado ao agente periculoso "eletricidade" é calculado VOTO

sobre o salário básico, na forma da Súmula 191, I, do TST e art.
193 da CLT. No caso, depois de cinco anos efetuando o
pagamento incorreto do adicional de periculosidade, a ADMISSIBILIDADE

empregadora procedeu à correção da base de cálculo, Atendidos os pressupostos objetivos e subjetivos de
passando a pagar o adicional apenas sobre o salário básico admissibilidade, conheço do recurso ordinário do reclamante.
como determina a legislação. O reclamante pretende manter o Contrarrazões em ordem.
pagamento do adicional de periculosidade sobre todas as
parcelas salariais ao argumento de que a alteração foi MÉRITO

unilateral e prejudicial, porque provocou redução salarial ADICIONAL DE PERICULOSIDADE. BASE DE CÁLCULO.
vedada pela norma constitucional. A adequação da empresa ALTERAÇÃO UNILATERAL. ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA.
pública aos limites legais é decorrência do princípio da PRINCÍPIO DA LEGALIDADE.
legalidade. Dessa forma, não é possível à empresa pública o O Juiz Substituto ACÉLIO RICARDO VALES LEITE reconheceu
pagamento do adicional de periculosidade fora dos parâmetros a legalidade da exclusão das verbas "10359 - VANT. PESSOAL
legais. Não há norma interna ou acordo coletivo que autorize ACT 2009/2011", "10457 - ANTECIPACAO/INCORPORACAO
base de cálculo diferenciada do adicional de periculosidade PCCS" e "10362 PROMOCAO P/MERITO/ANTIG ACT" da base

de cálculo do adicional de periculosidade e, como periculoso 'eletricidade' é calculado sobre o salário básico, na
consequência, julgou improcedentes os pedidos deduzidos por forma da Súmula 191, I, do TST e art. 193 da CLT. No caso,
ELI MOTA FERNANDES contra CIA URBANIZADORA DA NOVA depois de vários anos efetuando o pagamento incorreto do
CAPITAL DO BRASIL - NOVACAP, conforme fundamentos da adicional de periculosidade, a empregadora procedeu à
sentença de ID. 3e666cb, a saber: correção da base de cálculo, passando a pagar o adicional
apenas sobre o salário básico como determina a legislação. O
"2 - DA BASE DE CÁLCULO DO ADICIONAL DE reclamante pretende manter o pagamento do adicional de
PERICULOSIDADE periculosidade sobre todas as parcelas salariais ao argumento
É fato incontroverso que a reclamada considerava para fins de de que a alteração foi unilateral e prejudicial, porque provocou
cálculo do adicional de periculosidade as verbas a que se redução salarial vedada pela norma constitucional. A
reporta a inicial. adequação da empresa pública aos limites legais é decorrência
Pois bem. O juízo compreende como lícita a conduta da do princípio da legalidade. Dessa forma, não é possível à
reclamada. Note-se que a circunstância de ter procedido o empresa pública o pagamento do adicional de periculosidade
pagamento do adicional de periculosidade de forma incorreta fora dos parâmetros legais. Não há norma interna ou acordo
não retira da reclamada o direito de rever o seu ato. Na coletivo que autorize base de cálculo diferenciada do adicional
verdade, cuida-se mesmo de dever legal de adequar sua de periculosidade devido ao reclamante. A redução do valor
conduta à disposição legal. pago ao reclamante decorreu de adequação do pagamento aos
Com efeito, o § 1º do artigo 193 da CLT dispõe que "O trabalho ditames legais, logo, não se enquadra na vedação do art. 7º, VI,
em condições de periculosidade assegura ao empregado um da CR. Assentado que o adicional de periculosidade devido ao
adicional de 30% (trinta por cento) sobre o salário sem os reclamante incide sobre o salário básico, não é possível a
acréscimos resultantes de gratificações, prêmios ou manutenção da sentença que incluiu na referida base outras
participações nos lucros da empresa." parcelas de natureza salarial. 2. JUSTIÇA GRATUITA.
Portanto, revelava-se sem amparo legal ou convencional a DECLARAÇÃO DE HIPOSSUFICIÊNCIA ECONÔMICA. A
conduta da reclamada de fazer incidir o adicional de gratuidade de Justiça, conforme os parágrafos 3° e 4º do artigo
periculosidade sobre outras rubricas pagas ao reclamante. 790 da CLT, pode ser concedida pelo órgão judicante, de ofício
Cuidando-se de empresa pública a reclamada tem o dever de ou mediante requerimento, a quem perceber salário igual ou
observância ao princípio da legalidade. Identificada uma inferior a 40% (quarenta por cento) do limite máximo dos
conduta ilegal, tem o dever de corrigi-la. No caso, a correção benefícios do Regime Geral de Previdência Social ou que
levada a efeito pela reclamada revela observância do princípio comprovar insuficiência de recursos para o pagamento das
da legalidade. A exclusão das rubricas mencionadas na inicial custas do processo. Presente nos autos declaração de
da base de cálculo do adicional de periculosidade denota miserabilidade jurídica não infirmada pela parte contrária, é
adequação do pagamento aos ditames legais. devida a concessão da gratuidade de Justiça à parte que
E nem se invoque violação à irredutibilidade salarial porque a requereu o benefício, nos termos daSúmula 463, I, do c. TST.
própria verba - adicional de periculosidade - poderia deixar de (...)" (TRT 10ª Região, 3ª Turma, RORSum 0000224-
ser paga, porque cuida-se de salário condição. 15.2020.5.10.0007, Rel. Des. Cilene Ferreira Amaro Santos,
De outro lado, a supressão valores pagos sem substrato legal julgado em 11/11/2020, publicado no DEJT em 14/11/2020)." 3ª
não implica violação à lei, mas adequação aos ditames legais. Turma, RO 0000259-81.2020.5.10.0004. REDATOR: PEDRO LUÍS
O eg. Regional, analisando em situação idêntica envolvendo a VICENTIN FOLTRAN DEJT 13/02/2021)
reclamada, deixou assentado: "NOVACAP. ADICIONAL DE PERICULOSIDADE. ALTERAÇÃO
"I - RECURSO ORDINÁRIO DA RECLAMADA. 1. NOVACAP. UNILATERAL DA BASE DE CÁLCULO. PRINCÍPIO DA
ADICIONAL DE PERICULOSIDADE. ALTERAÇÃO UNILATERAL LEGALIDADE. A reclamada é empresa pública do Distrito
DA BASE DE CÁLCULO. PRINCÍPIO DA LEGALIDADE. A Federal, logo, as relações com os seus empregados são
reclamada é empresa pública do Distrito Federal, logo, as regidas pela legislação trabalhista nos exatos termos do art.
relações com os seus empregados são regidas pela legislação 173, § 1º, II, da CR. O adicional de periculosidade não
trabalhista nos exatos termos do art. 173, § 1º, II, da CR. O relacionado ao agente periculoso "eletricidade" é calculado
adicional de periculosidade não relacionado ao agente sobre o salário básico, na forma da Súmula 191, I, do TST e art.

193 da CLT. No caso, depois de cinco anos efetuando o ao contracheque por determinação do Acordo Coletivo de
pagamento incorreto do adicional de periculosidade, a Trabalho (ACT) 2009/2011, que assim dispôs:
empregadora procedeu à correção da base de cálculo, REAJUSTES / CORREÇÕES SALARIAIS CLÁUSULA QUARTA -
passando a pagar o adicional apenas sobre o salário básico DO REAJUSTAMENTO SALARIAL
como determina a legislação. O reclamante pretende manter o A NOVACAP reajustará os salários dos empregados do Quadro
pagamento do adicional de periculosidade sobre todas as de Empregos Permanentes até o Nível Salarial 72 (setenta e
parcelas salariais ao argumento de que a alteração foi dois), pagando aos mesmos, a partir do dia 01 de novembro de
unilateral e prejudicial, porque provocou redução salarial 2009, nova parcela fixa individual de R$200,00 (duzentos reais).
vedada pela norma constitucional. A adequação da empresa Para os Níveis Salariais seguintes, Tabelas de Cargos
pública aos limites legais é decorrência do princípio da Comissionados e de Funções Gratificadas, serão aplicados o
legalidade. Dessa forma, não é possível à empresa pública o índice de correção de 4,1761% (quatro inteiros e mil setecentos
pagamento do adicional de periculosidade fora dos parâmetros e sessenta e um milésimos de por cento).
legais. Não há norma interna ou acordo coletivo que autorize Parágrafo Único - As vantagens financeiras decorrentes do
base de cálculo diferenciada do adicional de periculosidade Acordo Coletivo de Trabalho vigente até 15/11/2009, constantes
devido ao reclamante. A redução do valor pago ao reclamante à Clausula Primeira e Clausula Segunda daquele instrumento,
decorreu de adequação do pagamento aos ditames legais, serão mantidas e acrescidas do reajuste de que trata o caput
logo, não se enquadra na vedação do art. 7º, VI, da CR. desta Clausula, as quais serão agregadas umas as outras e
Assentado que o adicional de periculosidade devido ao pagas, doravante, em uma única rubrica destacada sob o título
reclamante incide sobre o salário básico, não é possível a VANTAGEM PESSOAL ACT 2009/2011.
manutenção da sentença que incluiu na referida base outras - "10457 - ANTECIPACAO/INCORPORACAO PCCS"
parcelas de natureza salarial." Processo 0000601- A rubrica "10457 - ANTECIPACAO/INCORPORACAO PCCS" foi
50.2020.5.10.0018. REDATOR: DORIVAL BORGES DE SOUZA inserida ao contracheque do RECLAMANTE, com fulcro no
NETO, DEJT 11/02/2021) disposto na Cláusula Décima Segunda, do 5º Termo Aditivo do
Nesse contexto, indefiro os pedidos iniciais." ACT 2009/2011:
RELAÇÕES DE TRABALHO - CONDIÇÕES DE TRABALHO,
Irresignado, o reclamante apresentou recurso, argumentando o NORMAS DE PESSOAL E ESTABILIDADES PLANO DE
seguinte: CARGOS E SALÁRIOS
CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA - DA ANTECIPAÇÃO DO
"- DA REFORMA DA R. SENTENÇA PLANO DE CARGOS, CARREIRAS E SALÁRIOS
a) DA BASE DE CÁLCULO DA PERICULOSIDADE: A NOVACAP concederá a título de antecipação de parcela do
É incontroverso nos Autos que o RECORRENTE exerce Novo Plano de Cargos, Carreiras e Salários/PCSS, com
atividade perigosa. O adicional foi pago ao RECLAMANTE, sinalização de implantação na vigência do atual Acordo
desde Dezembro/1998, observando em sua base de cálculo, por Coletivo de Trabalho, os seguintes valores e percentuais:
liberalidade da RECORRIDA, as seguintes rubricas: 10002 - a) Os empregados integrantes do Quadro de Empregos
SALARIO", "10359 - VANT.PESSOAL-ACT 2009/2011", "10457 - Permanentes-QEP, posicionados entre os níveis salariais de 01
ANTECIPACAO/INCORPORACAO PCCS" e "10362 - a 52 da Tabela de Empregos Permantes-TEP, terão o valor da
PROMOCAO P/MERITO/ANTIG ACT". antecipação do PCCS fixado em R$ 300,00 (trezentos reais)
Isso porque, apesar da nomenclatura das rubricas, todas mensais;
tratam-se de REAJUSTE SALARIAL, portanto, SALÁRIO. b) Os empregados integrantes do Quadro de Empregos
Destaque-se que as citadas verbas não são nem gratificações, Permanentes-QEP, posicionados entre os níveis salariais de 53
nem prêmios, muito menos resultado de participação nos a 72 da Tabela de Empregos Permanentes-TEP, terão o valor da
lucros. Todas as referidas verbas SÃO FRUTO DE antecipação do PCCS fixado no percentual de 10% (dez por
NEGOCIAÇÃO COLETIVA E TRATADAS, EXPRESSAMENTE, cento) aplicável sobre o valor da soma entre o respectivo Nível
COMO REAJUSTE SALARIAL, vejamos: Salarial e a Vantagem Pessoal ACT 2009/2011;
- "10359 - VANT. PESSOAL-ACT 2009/2011": c) Os empregados integrantes do Quadro de Empregos
A rubrica "10359 - VANT. PESSOAL-ACT 2009/2011" foi inserida Permanentes-QEP, posicionados entre os níveis salariais 73 ao

99 da Tabela de Empregos Permanentes-TEP, acrescido dos CLT, ou seja, enquadram-se no conceito de salário:
ocupantes do cargo de Engenheiro de Segurança do Trabalho, (...)
terão o valor da antecipação do PCCS fixado no percentual de São os parâmetros anteriormente estabelecidos que devem
50% (cinqüenta por cento) aplicável sobre o valor nominal do nortear o pagamento do adicional de periculosidade, não
Nível 56 da Tabela Salarial vigente em 31/10/2010; cabendo nenhuma interpretação restritiva do comando legal
Parágrafo Primeiro: Os efeitos financeiros decorrentes da em debate, sob pena de negação parcial de um direito
antecipação determinada nesta Cláusula dar-se-ão a partir adquirido.
01/11/2010, devendo a NOVACAP efetuar o pagamento das Nesse sentido, o adicional de periculosidade deve ser satisfeito
diferenças apuradas na folha de pagamento do mês de com base na totalidade das verbas salariais alcançadas pelo
dezembro/2010. RECORRENTE, respeitando a principiologia protetiva inerente à
Parágrafo Segundo: As antecipações mencionadas no Caput, Justiça do Trabalho e interpretação sistêmica do Artigo 7º,
caso não ocorra à implantação do novo PCCS até 31/10/2011, inciso XXIII, da CLT e Artigos 193, 457 e 458, todos da CLT.
serão incorporadas a rubrica Vantagem Pessoal; Devemos observar que o direito se guia pelo princípio da
Parágrafo Terceiro: O Plano de Cargos, Carreiras e Salários- proibição do retrocesso social, o qual deve ser, e é, vastamente
PCCS, concluído pela Comissão paritária, servirá de parâmetro, aplicado ao Direito to Trabalho. O referido princípio tem como
desde que não contenha vícios insanáveis de legalidade e/ou premissa a prevalência da proteção humana.
técnicos. O Tribunal Superior do Trabalho já sedimentou o entendimento
- "10362 - PROMOCAO P/MERITO/ANTIG ACT": de que utilizando a empresa, por sua vontade, base de cálculo
Por fim, a rubrica "10362 - PROMOCAO P/MERITO/ANTIG ACT" diversa daquela estabelecida no artigo 193, § 1º, da CLT, tal
foi inserida ao contracheque do RECLAMANTE, por condição passou a integrar o contrato de trabalho.
determinação do Acordo Coletivo de Trabalho (ACT) 2015/2016, (...)
que assim dispôs: O fato da RECORRIDA integrar a Administração Pública não
RELAÇÕES DE TRABALHO - CONDIÇÕES DE TRABALHO, afasta as normas de Direito do Trabalho. Ao contrário, ao
NORMAS DE PESSOAL E ESTABILIDADES PLANO DE celebrar com o contrato de trabalho, regidos pela Consolidação
CARGOS E SALÁRIOS das Leis do Trabalho, os entes administrativos equiparam-se
CLÁUSULA VIGÉSIMA QUINTA - DA PROMOÇÃO POR aos empregadores particulares em direitos e obrigações,
MÉRITO/ANTIGUIDADE devendo se sujeitar às regras e princípios do Direito do
A NOVACAP garantirá que nenhum empregado sofrerá prejuízo Trabalho.
salarial quando, após submetido ao procedimento geral de A questão da irredutibilidade da base de cálculo da
avaliação, for promovido e não exista o correspondente nível Periculosidade frente aos princípios da Legalidade e
salarial da Tabela do Quadro Permanente. Impessoalidade foi recentemente analisada pelo Eg. Tribunal
Parágrafo Primeiro - Ocorrendo a hipótese prevista no caput o Superior do Trabalho nos autos AIRR: 1001137-
empregado promovido fará jus a um acréscimo salarial em 89.2018.5.02.0033.
percentual equivalente entre o seu penúltimo e o último nível No referido processo, cuja Relatoria ficou a cargo da Ex.
salarial. Ministra Kátia Magalhães Arruda, a empresa RECLAMADA era a
Parágrafo Segundo - A vantagem financeira decorrente da Universidade de São Paulo, portanto integrante da
aplicação do disposto nesta cláusula será paga na Folha de Administração Publica.
Pagamento em rubrica destacada sob a denominação A tese firmada no Acórdão é de que não há ofensa ao princípio
"Promoção por Mérito/Antiguidade" e será automaticamente da legalidade quando a Empresa mantém a base de cálculo
absorvida por ocasião da reformulação do PCCS vigente. estabelecida por ela mesma e que é mais benéfica ao
Como se vê, as rubricas denominadas de "10359 - trabalhador, visto que a RECLAMADA, embora integrante da
VANT.PESSOAL-ACT 2009/2011", "10457 - administração publica, está sujeita as regras estabelecidas na
ANTECIPACAO/INCORPORACAO PCCS" e "10362 - CLT, a qual proíbe a redução salarial lesiva, vejamos:
PROMOCAO P/MERITO/ANTIG ACT", tratam-se, na verdade, de (...)
reajuste salarial. Logo, o restabelecimento da base cálculo do adicional de
Logo, estão de acordo com o estabelecido no artigo 458 da periculosidade levando em conta as seguintes rubricas: "10359

- VANT.PESSOAL-ACT 2009/2011", "10457 - agente somente pode atuar nos estritos comandos
ANTECIPACAO/INCORPORACAO PCCS" e "10362 - autorizadores da lei. Como corolário, a Administração Pública
PROMOCAO P/MERITO/ANTIG ACT" é medida que se impõe, goza do poder-dever de reavaliar os atos administrativos que
em atendimento ao disposto na Constituição Federal, na CLT e não estejam em consonância com o ordenamento jurídico -
na Súmula 51 do c. TST. Reconhecido o restabelecimento, princípio da auto-tutela (STF, súmula 473).
devido, também, os reflexos do Adicional em: FGTS, 13º Pois bem, as sociedades de economia mista e as empresas
salário, férias acrescidas do 1/3 constitucional e anuênios." públicas (caso da reclamada) sujeitam-se ao regime jurídico
(destaques do original) próprio das empresas privadas, notadamente quanto aos
direitos do trabalhador (Constituição, artigo 173, §1º, inciso II),
Pois bem. os quais são primordialmente representados pela
A despeito de recentemente ter acompanhado o Consolidação da Leis do Trabalho. Nesse sentido, é
Desembargador Grijalbo Fernandes Coutinho, no julgamento plenamente aplicável aos empregados do reclamado o artigo
do ROPS 0000310-04.2020.5.10.0001, na sessão de 2/9/2020, no 468 da CLT, que anuncia o princípio da inalterabilidade
sentido de ser ilegal a alteração da base de cálculo do adicional contratual lesiva.
de periculosidade da NOVACAP, em razão da decisão do Observe-se que ambos os princípios, auto-tutela e
Tribunal de Contas, passei a ressalvar entendimento pessoal inalterabilidade contratual lesiva, decorrem do postulado da
para acompanhar a divergência apresentada pelo Juiz legalidade, devendo ser observados pelo demandado. Não se
Convocado Denilson Bandeira Coêlho nos autos da reclamação tratam de princípios excludentes, mas de postulados que
trabalhista RORSum 0000273-29.2020.5.10.0016, privilegiando o devem ser harmonizados, em respeito à unidade do
princípio da legalidade que deve nortear a Administração ordenamento jurídico e, desta forma, não se pode perpetrar
Pública. como adesão ao contrato de emprego o pagamento de parcela
Reiterando ressalvas, tenho convicção que a Administração que não guarda suporte legal.
Pública, com base no indicado princípio da legalidade, deve Resta pacificado no Supremo Tribunal Federal que "A
corrigir seus atos quando eivados de vícios e ilegalidades. administração pode anular seus próprios atos, quando eivados
Assim, constatado pelo Tribunal de Contas que o pagamento de vícios que os tornam ilegais, porque deles não se originam
do adicional de periculosidade utilizava base de cálculo direitos; ou revogá-los, por motivo de conveniência ou
incorreta, deve a empresa promover a adequação. oportunidade, respeitados os direitos adquiridos, e ressalvada,
Como dito anteriormente, a questão ora tratada já foi objeto de em todos os casos, a apreciação judicial." (Súmula 473). Já a
discussão nos autos do RORSum 0000273-29.2020.5.10.0016, Súmula 346 dispõe que "A Administração Pública pode
na sessão de 9/9/2020, ocasião em que o Juiz Convocado declarar a nulidade dos seus próprios atos."
Denilson Bandeira Coêlho apresentou divergência, cujos O artigo 193, § 1º, da CLT, prescreve que o trabalho em
fundamentos ora adoto como razões de decidir, a saber: condições de periculosidade assegura ao empregado um
adicional de 30% (trinta por cento) sobre o salário sem os
"(...) acréscimos resultantes de gratificações, prêmios ou
O Juízo de origem condenou a reclamada à reinclusão das participações nos lucros da empresa, comando este também
parcelas discutidas na base de cálculo do adicional de expresso na NR 16 - ATIVIDADES E OPERAÇÕES PERIGOSAS,
periculosidade. Concluiu que a exclusão das rubricas traduziu- em seu item 16.2. Daí que tal regulamentação legal conduziu ao
se em alteração lesiva do contrato de trabalho. entendimento majoritário que resultou na edição da Súmula nº
A reclamada recorre insistindo na legalidade do seu ato, 191, item I, do TST (redação de dezembro de 2016), com o
conforme artigo 193, § 1º, da CLT e súmula n.º 191 do TST, além seguinte teor: "O adicional de periculosidade incide apenas
dos princípios constitucionais pertinentes. Defende, ainda, sobre o salário básico e não sobre este acrescido de outros
serem indevidos os reflexos deferidos sobre outras parcelas, adicionais" (sic - grifei).
pois a base de cálculo do adicional seria apenas o salário Sendo assim, tratando-se de empresa pública que deve
básico. completa obediência ao princípio da legalidade e, disto
De início, é preciso lembrar que Administração Pública direta e derivado, a autorização de revisão de seus atos, afasta-se a
indireta submete-se ao princípio da legalidade ativa, pelo qual o integração do artigo 468 da CLT, em consonância com o

entendimento da Suprema Corte assim exemplificado: passando a pagar o adicional apenas sobre o salário básico
Agravo regimental no recurso extraordinário. Servidor público. como determina a legislação. O reclamante pretende manter o
Retificação do ato de aposentadoria. Possibilidade. pagamento do adicional de periculosidade sobre todas as
Decadência. Lei nº 9.784/99. Fatos e provas. Reexame. parcelas salariais ao argumento de que a alteração foi
Impossibilidade. Direito ao contraditório e à ampla defesa. unilateral e prejudicial, porque provocou redução salarial
Súmula vinculante nº 3. Precedentes. 1. A jurisprudência da vedada pela norma constitucional. A adequação da empresa
Corte consolidou o entendimento de que pode a Administração pública aos limites legais é decorrência do princípio da
Pública, com base no princípio da legalidade, corrigir seus atos legalidade. Dessa forma, não é possível à empresa pública o
quando eivados de vícios ou ilegalidades, sem que isso pagamento do adicional de periculosidade fora dos parâmetros
importe em ofensa aos princípios do direito adquirido e da legais. Não há norma interna ou acordo coletivo que autorize
irredutibilidade de vencimentos. 2. O acórdão recorrido base de cálculo diferenciada do adicional de periculosidade
consignou expressamente não ter ocorrido a decadência no devido ao reclamante. A redução do valor pago ao reclamante
caso em exame. Divergir desse entendimento demandaria o decorreu de adequação do pagamento aos ditames legais,
reexame dos fatos e das provas que compõem a lide. logo, não se enquadra na vedação do art. 7º, VI, da CR.
Incidência da Súmula nº 279/STF. 3. Nos termos da Súmula Assentado que o adicional de periculosidade devido ao
Vinculante nº 3: "Nos processos perante o Tribunal de Contas reclamante incide sobre o salário básico, não é possível a
da União asseguram-se o contraditório e a ampla defesa manutenção da sentença que incluiu na referida base outras
quando da decisão puder resultar anulação ou revogação de parcelas de natureza salarial.
ato administrativo que beneficie o interessado, excetuada a II - RECURSO ORDINÁRIO DO RECLAMANTE
apreciação da legalidade do ato de concessão inicial de 1. INDENIZAÇÃO POR DANO MORAL. O deferimento de
aposentadoria, reforma e pensão". 4. Agravo regimental não indenização por dano moral exige a conduta ilícita e o nexo de
provido. (STF; RE 866512 AgR / RN; Segunda Turma; Rel: Min. causalidade, que faz emergir, in re ipsa, o dano moral. Na
DIAS TOFFOLI; Julgamento: 09/06/2017; Publicação: hipótese destes autos, não restou comprovado o fato ilícito
30/06/2017) perpetrado pela reclamada, razão pela qual não há falar em
Portanto, tenho por legítimo o ato empresarial que restitui a condenação em indenização por dano moral.
base de cálculo do adicional de periculosidade ao salário 2. HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS. MAJORAÇÃO DO
básico da parte autora, julgando improcedentes os pedidos de PERCENTUAL DEVIDO PELA RECLAMADA. Uma vez que todos
diferenças em parcelas vencidas e vincendas, assim como os os pedidos da inicial foram julgados improcedentes, não há
reflexos nas demais parcelas trabalhistas acessórias. Dou falar em honorários advocatícios devidos pela reclamada, razão
provimento nestes termos." pela qual resta prejudicado o pedido de majoração do
percentual.
Nesse mesmo sentido, a 3ª Turma apreciou o tema, conforme o 3. HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS DEVIDOS PELO
seguinte aresto: RECLAMANTE. O fato de o reclamante ser beneficiário da
justiça gratuita não autoriza a exclusão dos honorários de
"EMENTA: I - RECURSO ORDINÁRIO DA RECLAMADA sucumbência. Tratando-se de parte beneficiária da justiça
1. NOVACAP. ADICIONAL DE PERICULOSIDADE. ALTERAÇÃO gratuita, a exigibilidade da verba honorária a seu cargo deve
UNILATERAL DA BASE DE CÁLCULO. PRINCÍPIO DA ser suspensa por dois anos a partir do trânsito em julgado da
LEGALIDADE. A reclamada é empresa pública do Distrito sentença condenatória e, não sobrevindo mudança em sua
Federal, logo, as relações com os seus empregados são condição econômica em tal período, assegurada a
regidas pela legislação trabalhista nos exatos termos do art. inexigibilidade definitiva de tal verba, com lastro no art. 791-A,
173, § 1º, II, da CR. O adicional de periculosidade não § 4º, da CLT.
relacionado ao agente periculoso "eletricidade" é calculado Recurso ordinário da reclamada conhecido e provido.
sobre o salário básico, na forma da Súmula 191, I, do TST e art. Recurso ordinário do reclamante conhecido e parcialmente
193 da CLT. No caso, depois de cinco anos efetuando o provido." (Processo RORSum 0000272-71.2020.5.10.0007 - 3ª
pagamento incorreto do adicional de periculosidade, a Turma - Relatora: Desembargadora CILENE FERREIRA AMARO
empregadora procedeu à correção da base de cálculo, SANTOS - Data de Julgamento: 02/09/2020 - Data de Publicação

no DEJT: 04/09/2020) judiciária os ônus da sucumbência processual, assim deve
arcar com as despesas processuais antes mantidas em
Neste patamar de ideias, mantenho a sentença primária que inexigibilidade.
julgou improcedente a ação. Mas não quando o levantamento da inexigibilidade resulte no
Nego provimento. retorno imediato da condição de hipossuficiente.
Por isso, não se há que afastar como razoável a regra contida
HONORÁRIOS DE SUCUMBÊNCIA. REDUÇÃO. SUSPENSÃO. no CPC e na CLT acerca da suspensão de exigibilidade, porque
VERBETE 75/2019 DO TRIBUNAL PLENO. apenas indicada a possibilidade, ainda que remota, de
alteração, no curso do interstício fixado, de alteração
O juízo originário, com base no art. 791-A da CLT, deferiu significativa das condições econômico financeiras do
honorários de sucumbência a serem pagos pelo reclamante no beneficiário da gratuidade judiciária, que assim pode ser
importe de 10% sobre o valor da causa. chamado a responder pela obrigação de cunho alimentar,
O reclamante postula a redução dos honorários de devida ao advogado da parte adversária, em razão de
sucumbência arbitrados em favor da reclamada para o sucumbência, quando não mais subsistente a miserabilidade
percentual de 5%, sem apresentar qualquer fundamento para antes ensejadora do deferimento dos benefícios legais.
tal pleito. Caso mantido, requer a suspensão da exigibilidade Mas a condição suspensiva da exigibilidade das despesas
dos honorários advocatícios, com base no Verbete 75/2019 processuais havidas por sucumbência, e no particular os
deste Tribunal. honorários advocatícios devidos à parte contrária, apenas se
Pois bem. pode levantar se e desde que não haja o imediato retorno à
O art. 791-A da CLT é claro ao prever que, em caso de condição de miserabilidade que ensejara o benefício da
sucumbência parcial, o juízo deverá arbitrar honorários gratuidade judiciária.
advocatícios de sucumbência fixados entre o mínimo de 5% e o Por isso, há que ser expurgado do texto legal a expressão
máximo de 15% sobre o valor que resultar da liquidação da "desde que não tenha obtido em juízo, ainda que em outro
sentença, do proveito econômico obtido ou, não sendo processo, créditos capazes de suportar a despesa", por
possível mensurá-lo, sobre o valor atualizado da causa. inconstitucional, eis que remete ao ciclo vicioso em que a
Para isso, deverá observar: I - o grau de zelo do profissional; II percepção de créditos pelo obreiro, ainda que insuficientes a
- o lugar de prestação do serviço; III - a natureza e a retirá-lo da condição de hipossuficiente, resultariam
importância da causa; IV - o trabalho realizado pelo advogado e transferidos a outrem, enquanto o efeito similar emerge
o tempo exigido para o seu serviço, nos termos do art. 791-A, § possível quando a percepção de valores, a qualquer título,
2º, da CLT. decorrentes ou não dos processos judiciais em que o obreiro
Não foram apresentadas razões que justifiquem a redução do seja autor, em resultando na perda da condição de
percentual fixado, razão pela qual mantenho o pagamento dos hipossuficiente, poderá (e não deverá) ensejar a suspensão da
honorários sucumbenciais em prol dos advogados da inexigibilidade, conforme expressão da parte final do artigo 791
reclamada no importe de 10% sobre o valor da causa, conforme -A, § 4º, da CLT, na linha, aliás, do que emerge do artigo 98, §
decidido na sentença. Contudo, quanto à possibilidade de 3º, do CPC, que, diferentemente, não contempla a expressão
cobrança dos honorários de sucumbência dos ora repudiada.
hipossuficientes, a Arguição de Inconstitucionalidade 0000163- Nesse contexto, a redução de texto do preceito legal viabiliza a
15.2019.5.10.0000, julgada pelo Pleno deste Tribunal, está leitura constitucional do preceito, no que remanesce, sem
assim fundamentada: prejudicar a exação estabelecida nem assim, igualmente, ferir o

instituir regra de exigibilidade excessiva em relação ao devedor no mérito,dar-lhe provimento parcial apenas para suspender a
de despesas processuais cíveis e de desqualificar o conceito cobrança dos honorários sucumbenciais em prol dos
de gratuidade judiciária resultante da comprovação de advogados da reclamada e sua compensação, nos moldes do
insuficiência de recursos a suportar despesas processuais sem art. 791-A, § 4º, da CLT e do Verbete 75/2019 do Tribunal Pleno,
perda das condições de regular sustento pessoal e familiar, nos termos do voto do Desembargador Relator e com ressalvas
comprometendo o conceito constitucional de "gratuidade do Desembargador Grijalbo Coutinho. Ementa aprovada.
judiciária", assim ferido, declarando-se, outrossim, incólume o Julgamento ocorrido por unanimidade de votos com a
restante do preceito legal em discussão, em havendo a presença dos Desembargadores Dorival Borges (Presidente),
interpretação constitucional por redução de texto referida." Elaine Vasconcelos, André Damasceno e Grijalbo Coutinho.
Nesse contexto, é necessária a suspensão da cobrança destes na direção da Escola Judicial, e o Juiz convocado Denilson
valores, e não a isenção, nos termos da Arguição de Bandeira Coêlho, em gozo de férias. Pelo MPT o Dr. Ângelo
Inconstitucionalidade 0000163-15.2019.5.10.0000 julgada pelo Fabiano Farias da Costa (Procurador Regional do Trabalho).
Pleno deste Tribunal e do Verbete 75/2019 do Tribunal Pleno. Sessão telepresencial de 8 de setembro de 2021 (data do
Ressalto que a suspensão é independente da existência ou não julgamento).
de créditos neste ou em outros processos, consoante Verbete
"HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS. GRATUIDADE JUDICIÁRIA. DORIVAL BORGES
ART. 791-A, § 4º, DA CLT. INCONSTITUCIONALIDADE
PARCIAL. É inconstitucional a expressão "...desde que não Desembargador Relator
tenha obtido em juízo, ainda que em outro processo, créditos
capazes e suportar a despesa...", do art. 791-A da CLT, devendo
ser suspensa a exigibilidade dos honorários advocatícios,
assim como afastada a sua compensação com outros créditos DECLARAÇÃO DE VOTO
trabalhistas, quando se tratar de parte hipossuficiente (art. 5º, BRASILIA/DF, 14 de setembro de 2021. ALESSANDRO PINTO DE
incisos II e LXXIV da CF). CARVALHO, Servidor de Secretaria
Processo Nº ROT-0000827-95.2019.5.10.0016
Assim, mantenho a condenação do reclamante ao pagamento Relator DORIVAL BORGES DE SOUZA NETO
de honorários sucumbenciais correspondentes a 10% sobre os RECORRENTE EDUARDO MENDES DOS SANTOS
valores atribuídos aos pedidos, cuja cobrança fica suspensa e GOUVEIA(OAB: 36563/DF)
sua compensação, nos moldes do art. 791-A, § 4º, da CLT e do RECORRIDO TAM LINHAS AEREAS S/A.
ADVOGADO FABIO RIVELLI(OAB: 297608/SP)
Verbete 75/2019 do Tribunal Pleno.
Recurso parcialmente provido. Intimado(s)/Citado(s):

- EDUARDO MENDES DOS SANTOS
CONCLUSÃO
Pelo exposto, conheço do recurso ordinário e, no mérito, dou-
lhe provimento parcial apenas para suspender a cobrança dos

PODER JUDICIÁRIO
honorários sucumbenciais em prol dos advogados da
JUSTIÇA DO
reclamada e sua compensação, nos moldes do art. 791-A, § 4º,
da CLT e do Verbete 75/2019 do Tribunal Pleno, nos termos da
fundamentação precedente. PROCESSO n.º 0000827-95.2019.5.10.0016 - RECURSO
Acórdão ORDINÁRIO TRABALHISTA (1009)
Primeira Turma do Tribunal Regional do Trabalho da Décima RELATOR : DESEMBARGADOR DORIVAL BORGES
Região, aprovar o relatório, conhecer do recurso ordinário e,

RECORRENTE: EDUARDO MENDES DOS SANTOS O Juiz indeferiu o pagamento de horas extras, intervalo
ADVOGADO : JULIO LEONE PEREIRA GOUVEIA intrajornada e reflexos. A decisão está assim fundamentada:
RECORRIDO : TAM LINHAS AÉREAS S/A.
ADVOGADO : FÁBIO RIVELLI "1. HORAS EXTRAS. INTERVALO INTRAJORNADA
Alega o reclamante, na inicial, que embora contratado para
laborar em escala 6x1, das 10h às 16h com 15 minutos de
EMENTA intervalo, extrapolava diariamente a jornada, na média de
1h30min extras, sem fruição de intervalo intrajornada. Aponta
incorreção dos registros de ponto e postula o pagamento das
HORAS EXTRAS. INTERVALO INTRAJORNADA. ÔNUS DA horas excedentes à sexta diária com adicionais convencionais,
PROVA. Incumbindo ao autor a comprovação de fato além de uma hora de intervalo, com reflexos.
constitutivo do seu direito e não se desonerando desse Em defesa, a reclamada assegura o cumprimento da jornada
encargo, nos termos do art. 818 da CLT e 373, I, do CPC, impõe- contratual de 6 horas diárias e 15 minutos de intervalo,
se a manutenção da sentença que indeferiu as pretensões conforme corretamente indicado nos controles de frequência,
formuladas. aduzindo que eventuais horas extras foram pagas ou
compensadas. Pede a improcedência dos pedidos. Pois bem.
Os controles de ponto juntados às fls. 222/289 exibem horários
de trabalho flexíveis e situados na jornada contratual de 6
RELATÓRIO horas diárias, em regime de escalas variadas com registros das
horas extras laboradas e marcação de folgas e compensações.
Na mesma linha, as fichas financeiras do autor (fls. 290 /311)
O Juiz do Trabalho LUIZ FAUSTO MARINHO DE MEDEIROS, da indicam pagamento de horas extras com adicionais de 100% e
16ª Vara do Trabalho de Brasília/DF, julgou improcedentes os 150%, em conformidade à cláusula coletiva e próxima
pedidos formulados na ação trabalhista movida por EDUARDO compatibilidade com os registros de ponto.
MENDES DOS SANTOS em desfavor de TAM LINHAS AÉREAS Por outro lado, o reclamante afirma, em depoimento, que
S/A, conforme sentença às fls. 474/479. registrava corretamente o horário de entrada mas não o fazia
O autor interpôs recurso ordinário (fls. 482/486). ao término do expediente, assim acrescentando (fls. 459/460):
A reclamada apresentou contrarrazões (fls. 488/493). '... que laborava, em média, das 10h às 17:30/17: 45; que horário
Dispensada a manifestação do Ministério Público do Trabalho, contratual das 10h às 16h; que não gozava de intervalo, ou
na forma regimental (artigo 102). melhor, que o informa que o intervalo era durante a locomoção
entre os voo; que quando iria ao banheiro era no máximo 03
minutos; que 'batia' o ponto às 16h, através do crachá, mas que
retornava para trabalhar; que esse registro era diário e não
VOTO havia folha de ponto para conferir no final do mês; que informa
que havia um espelho de ponto, que era 'manipulado para dá
um jeitinho' quando havia o registro incorreto; que o depoente
ADMISSIBILIDADE reclamava do registro incorreto lhe era informado que poderia
ser mandado embora, ou trocado de turno ou ser 'segurado' em
Preenchidos os pressupostos objetivos e subjetivos de caso de remoção interna, tendo em vista que dependia de
admissibilidade, conheço do recurso. autorização do supervisor; que não havia compensação da
Contrarrazões em ordem. jornada extra; que quando solicitava a folga compensatória lhe
era informado que viria no contracheque, mas que nunca
MÉRITO vinha; que atendia no mínimo 06 voos, sendo o normal atender
10 voos; que demorava de 15/20 minutos num voo; que,
HORAS EXTRAS. INTERVALO INTRAJORNADA. REFLEXOS. geralmente, quando não estava havendo voo, 'faziam breff'; que
faziam reunião lhe informando que 'o pessoal de SP tinha

ligado falando que estava dando muito prejuízo e iria terceirizar supervisor proibia de lanchar, almoçar, beber água, ir ao
a rampa'; que, no máximo, haviam 05 pessoas por equipe; que banheiro; que o supervisor permanecia o tempo todo na pista
acumulava a função de agente de rampa e a função de líder; junto com a equipe; que não tinha poder de ir ao banheiro, por
que exercia as funções concomitantemente, tendo em vista que exemplo, embora exercendo a função de líder.' (destacado).
não tinha 'condições de exercer só a função de líder para não No entanto, a despeito das declarações supra infirmando os
atrasar o voo'; que não dava tempo de gozar o intervalo; que controles de ponto quanto aos horários de saída, a
essa orientação era prestada, principalmente, pelo supervisor testemunha, ao depor como reclamante nos autos do processo
RAFAEL BARBOSA; que assinavam a folha espelho nº 0000526- 81.2019.5.10.0006, admitiu perante o juízo da 6ª
diariamente e devolvia para a empresa; que a folha espelho não VTB/DF, que '... anotava corretamente o horário nas folhas de
era com registro corretamente.' (destacado). frequência; que todos os dias trabalhados estão anotados; que
Corroborando as afirmações, a testemunha do autor, IGOR assinava as folhas de frequência, mas depois a empresa deixou
RODRIGUES DA SILVA MATOS, que também exercia a função de entregar as folhas para assinatura; que trabalhava das 10h
de auxiliar de bagagem e rampa laborando na mesma equipe, às 16h, mas também trabalhou das 5h ao meio dia ; que não
assim declara em juízo: tinha intervalo em razão do excesso de trabalho; que a folha de
'que trabalhou na reclamada de 08/10/2015 até 19/03/2019; que ponto inicialmente era manuscrita mas depois de alguns dias
exercia a função de auxiliar de bagagem e rampa, mas atuava passou a ser eletrônico; que registrava o ponto eletrônico
como líder acumulando as duas funções; que laborava das 10h quando chegava e quando ia embora; ...' (fls. 469).
às 17h; que trabalhou na mesma equipe do reclamante; que Desse modo, resta caracterizada a contradição entre as
acredita que o reclamante foi desligado da empresa no mesmo declarações da testemunha obreira e o seu depoimento como
ano que o depoente, ou seja, em 2019; que não sabe informar a parte no processo referido, nos termos aduzidos pela
data da admissão do reclamante; que o reclamante também reclamada em audiência (fls. 460), mitigando a força probante
exercia a função de auxiliar de bagagem e rampa acumulando das assertivas relacionadas à incorreção dos controles de
com a função de líder; que nem o reclamante nem o depoente frequência e à extrapolação da jornada contratual de 6 horas
gozavam o intervalo, tendo em vista que o intervalo de um voo diárias.
para o outro era muito curto e não dava tempo de lanchar ou Ademais, as declarações da testemunha obreira mostram-se
almoçar; que era 'muito difícil' ir ao banheiro; que não dava contraditórias, também, com as afirmativas do reclamante em
tempo nem de ir ao banheiro nem comer; que registrava a depoimento, pois assegura em juízo que '... não assinava o
jornada de ponto eletronicamente pelo cartão; que, geralmente, espelho de ponto diariamente; ... que nenhum funcionário
batia a hora de entrada correto, mas o horário de saída era recebia o espelho de ponto diariamente; ...', quando o próprio
errado, ou seja, batia o horário de saída, mas continuava acionante declara que '... esse registro era diário ...; que havia
trabalhando; que já reclamou algumas vezes do registro um espelho de ponto que assinavam a folha espelho
errado; que a resposta 'era sempre a mesma... que não tinha diariamente e devolvia para a empresa; ...' (fls. 459/460).
como resolver'; que o espelho de ponto não era entregue ao Emerge, com efeito, que as declarações da testemunha
final do mês; que não assinava o espelho de ponto apresentada pelo autor não lhe aproveitam como meio de
diariamente; que o registro de ponto diário era eletrônico; que prova, seja porque conflitantes com suas afirmativas como
nenhum funcionário recebia o espelho de ponto diariamente; parte e como testemunha, seja porque incongruentes com as
que as folgas eram apenas as previstas nas escalas; que afirmações do reclamante.
atendiam, em média, de 10 a 15 voos; que cada voo demorava, Em consequência, não resta caracteriza a prestação de horas
em média, 40 minutos; que havia 05 pessoas na equipe, suplementares à sexta diária pela realização de 1h30min extras
incluindo o líder; que sempre trabalhou na equipe do diários, como alegado na inicial, sendo válidos os controles de
reclamante; que o acúmulo de função é repassado para todos ponto apresentados pela reclamada por configurada a
os colaboradores; que todos os dias trabalhados eram veracidade dos horários neles registrados, improcedendo o
registrados em controle de ponto; que cumpria jornada 6x1; pedido referente às horas extras.
que havia um supervisor de nome RAFAEL BARBOSA que Da mesma forma, por imprestável a prova testemunhal, nos
controlava a folha de ponto; que o intervalo era proibido pelo termos acima expostos, prevalece a tese defensiva quanto à
supervisor RAFAEL BARBOSA, pela demanda de voos; que o fruição regular do intervalo intrajornada, sendo indevida a

indenização do art. 71, § 4º, da CLT. intervalo para repouso e alimentação, nos termos dos artigos
Pelo exposto, indefiro os pedidos de pagamento de horas 818/CLT e 373, I, do CPC.
extras e de intervalo intrajornada. O depoimento da testemunha do autor não foi capaz de infirmar
Reflexos prejudicados" (fls. 475/478). a credibilidade dos cartões de ponto.
Desta forma, o reclamante não se desincumbiu
Recorre o autor repisando a mesma tese estampada na inicial satisfatoriamente do encargo de provar o fato constitutivo de
de que trabalhou em sobrejornada e sem a fruição da hora seu direito.
intervalar durante todo o pacto laboral. Em que pesem as argumentações recursais, o exame dos autos
Afirma que sua testemunha comprovou o labor extraordinário e corrobora as razões de convencimento expostas na sentença
a ausência do intervalo intrajornada. Afirma, ainda, que não hostilizada.
houve contradição entre os depoimentos por ela prestados na Fixada a matéria controvertida no recurso, entendo estar
condição de parte autora no processo nº 0000526- correta a decisão atacada, razão pela qual mantenho incólume
81.2019.5.10.0006 e como testemunha nestes autos. a sentença.
Diz que: "a Recorrida não fez qualquer contraprova, nos termos Recurso não provido.
do art. 818, II, da CLT e art. 373, I, do CPC, com a prova
testemunhal" (fl. 484). HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS SUCUMBENCIAIS.
Requer a reforma da sentença.
O juízo monocrático analisou e avaliou a prova produzida, nos Mantida a improcedência dos pedidos elencados no recurso do
moldes do artigo 371/CPC, sendo desnecessário ficar repetindo autor, não há falar em condenação da reclamada ao pagamento
as eméritas razões de convencimento, diante da percuciente de honorários advocatícios e, tampouco, em sua majoração.
análise do tema que esmiuçou a jornada laboral em Nada a reparar.
consonância com as provas produzidas nos autos.
O debate proposto no recurso se mostra bastante singelo ao CONCLUSÃO
repisar que o autor trabalhava em sobrejornada, bem como não
usufruía do intervalo para descanso e alimentação, Pelo exposto, conheço do recurso e, no mérito, nego-lhe
esquecendo-se da contraprova produzida no sentido de provimento, nos termos da fundamentação.
invalidar tal alegação. Acórdão
Analisados os cartões de ponto colacionados aos autos pela Por tais fundamentos,
reclamada, verifica-se que os horários de trabalho são flexíveis ACORDAM os Desembargadores da Primeira Turma do
e compatíveis com a jornada contratual de 6 horas diárias (fls. Tribunal Regional do Trabalho da Décima Região, aprovar o
222/289). relatório, conhecer do recurso e, no mérito, negar-lhe
Verifica-se, ainda, o registro de horas extras trabalhadas e a provimento, nos termos do voto do Desembargador Relator e
assinalação de folgas e compensações. com ressalvas do Desembargador Grijalbo Coutinho. Ementa
Por sua vez, as fichas financeiras demonstram o pagamento aprovada.
das horas extraordinárias com adicionais de 100% e 150%, Julgamento ocorrido por unanimidade de votos com a
conforme previstos nas normas coletivas (fls. 290/311). presença dos Desembargadores Dorival Borges (Presidente),
Quanto à hora intervalar, os controles de frequência apontam a Elaine Vasconcelos, André Damasceno e Grijalbo Coutinho.
pré-assinalação do intervalo intrajornada, nos termos do art. Ausentes, justificadamente, a Desembargadora Flávia Falcão,
74, § 2º, da CLT. na direção da Escola Judicial, e o Juiz convocado Denilson
Insta pontuar que a jurisprudência do TST é no sentido de que Bandeira Coêlho, em gozo de férias. Pelo MPT o Dr. Ângelo
a mera falta de assinatura nos cartões de ponto não enseja a Fabiano Farias da Costa (Procurador Regional do Trabalho).
sua invalidação, porquanto o art. 74/CLT não traz tal requisito Sessão telepresencial de 8 de setembro de 2021 (data do
como essencial à validade do ato e, tampouco, tem o condão julgamento).
de transferir o ônus probatório à reclamada.
Logo, o ônus da prova continua sendo do reclamante, a quem
cabe provar o alegado labor em sobrejornada e a supressão do

DORIVAL BORGES RELATÓRIO
O Juiz do Trabalho LUIZ FAUSTO MARINHO DE MEDEIROS, da
16ª Vara do Trabalho de Brasília/DF, julgou improcedentes os
pedidos formulados na ação trabalhista movida por EDUARDO
DECLARAÇÃO DE VOTO MENDES DOS SANTOS em desfavor de TAM LINHAS AÉREAS
BRASILIA/DF, 14 de setembro de 2021. ALESSANDRO PINTO DE S/A, conforme sentença às fls. 474/479.
CARVALHO, Servidor de Secretaria O autor interpôs recurso ordinário (fls. 482/486).
A reclamada apresentou contrarrazões (fls. 488/493).

Processo Nº ROT-0000827-95.2019.5.10.0016
Relator DORIVAL BORGES DE SOUZA NETO Dispensada a manifestação do Ministério Público do Trabalho,
RECORRENTE EDUARDO MENDES DOS SANTOS na forma regimental (artigo 102).
RECORRIDO TAM LINHAS AEREAS S/A.
Intimado(s)/Citado(s): VOTO
- TAM LINHAS AEREAS S/A.
ADMISSIBILIDADE
PODER JUDICIÁRIO
JUSTIÇA DO
admissibilidade, conheço do recurso.
Contrarrazões em ordem.
ORDINÁRIO TRABALHISTA (1009) MÉRITO
RELATOR : DESEMBARGADOR DORIVAL BORGES HORAS EXTRAS. INTERVALO INTRAJORNADA. REFLEXOS.
RECORRENTE: EDUARDO MENDES DOS SANTOS O Juiz indeferiu o pagamento de horas extras, intervalo
ADVOGADO : JULIO LEONE PEREIRA GOUVEIA intrajornada e reflexos. A decisão está assim fundamentada:
RECORRIDO : TAM LINHAS AÉREAS S/A.
ADVOGADO : FÁBIO RIVELLI "1. HORAS EXTRAS. INTERVALO INTRAJORNADA
Alega o reclamante, na inicial, que embora contratado para
laborar em escala 6x1, das 10h às 16h com 15 minutos de

EMENTA intervalo, extrapolava diariamente a jornada, na média de
1h30min extras, sem fruição de intervalo intrajornada. Aponta
incorreção dos registros de ponto e postula o pagamento das

HORAS EXTRAS. INTERVALO INTRAJORNADA. ÔNUS DA horas excedentes à sexta diária com adicionais convencionais,
PROVA. Incumbindo ao autor a comprovação de fato além de uma hora de intervalo, com reflexos.
constitutivo do seu direito e não se desonerando desse Em defesa, a reclamada assegura o cumprimento da jornada
encargo, nos termos do art. 818 da CLT e 373, I, do CPC, impõe- contratual de 6 horas diárias e 15 minutos de intervalo,
se a manutenção da sentença que indeferiu as pretensões conforme corretamente indicado nos controles de frequência,
formuladas. aduzindo que eventuais horas extras foram pagas ou
compensadas. Pede a improcedência dos pedidos. Pois bem.
Os controles de ponto juntados às fls. 222/289 exibem horários

de trabalho flexíveis e situados na jornada contratual de 6 às 17h; que trabalhou na mesma equipe do reclamante; que
horas diárias, em regime de escalas variadas com registros das acredita que o reclamante foi desligado da empresa no mesmo
horas extras laboradas e marcação de folgas e compensações. ano que o depoente, ou seja, em 2019; que não sabe informar a
Na mesma linha, as fichas financeiras do autor (fls. 290 /311) data da admissão do reclamante; que o reclamante também
indicam pagamento de horas extras com adicionais de 100% e exercia a função de auxiliar de bagagem e rampa acumulando
150%, em conformidade à cláusula coletiva e próxima com a função de líder; que nem o reclamante nem o depoente
compatibilidade com os registros de ponto. gozavam o intervalo, tendo em vista que o intervalo de um voo
Por outro lado, o reclamante afirma, em depoimento, que para o outro era muito curto e não dava tempo de lanchar ou
registrava corretamente o horário de entrada mas não o fazia almoçar; que era 'muito difícil' ir ao banheiro; que não dava
ao término do expediente, assim acrescentando (fls. 459/460): tempo nem de ir ao banheiro nem comer; que registrava a
'... que laborava, em média, das 10h às 17:30/17: 45; que horário jornada de ponto eletronicamente pelo cartão; que, geralmente,
contratual das 10h às 16h; que não gozava de intervalo, ou batia a hora de entrada correto, mas o horário de saída era
melhor, que o informa que o intervalo era durante a locomoção errado, ou seja, batia o horário de saída, mas continuava
entre os voo; que quando iria ao banheiro era no máximo 03 trabalhando; que já reclamou algumas vezes do registro
minutos; que 'batia' o ponto às 16h, através do crachá, mas que errado; que a resposta 'era sempre a mesma... que não tinha
retornava para trabalhar; que esse registro era diário e não como resolver'; que o espelho de ponto não era entregue ao
havia folha de ponto para conferir no final do mês; que informa final do mês; que não assinava o espelho de ponto
que havia um espelho de ponto, que era 'manipulado para dá diariamente; que o registro de ponto diário era eletrônico; que
um jeitinho' quando havia o registro incorreto; que o depoente nenhum funcionário recebia o espelho de ponto diariamente;
reclamava do registro incorreto lhe era informado que poderia que as folgas eram apenas as previstas nas escalas; que
ser mandado embora, ou trocado de turno ou ser 'segurado' em atendiam, em média, de 10 a 15 voos; que cada voo demorava,
caso de remoção interna, tendo em vista que dependia de em média, 40 minutos; que havia 05 pessoas na equipe,
autorização do supervisor; que não havia compensação da incluindo o líder; que sempre trabalhou na equipe do
jornada extra; que quando solicitava a folga compensatória lhe reclamante; que o acúmulo de função é repassado para todos
era informado que viria no contracheque, mas que nunca os colaboradores; que todos os dias trabalhados eram
vinha; que atendia no mínimo 06 voos, sendo o normal atender registrados em controle de ponto; que cumpria jornada 6x1;
10 voos; que demorava de 15/20 minutos num voo; que, que havia um supervisor de nome RAFAEL BARBOSA que
geralmente, quando não estava havendo voo, 'faziam breff'; que controlava a folha de ponto; que o intervalo era proibido pelo
faziam reunião lhe informando que 'o pessoal de SP tinha supervisor RAFAEL BARBOSA, pela demanda de voos; que o
ligado falando que estava dando muito prejuízo e iria terceirizar supervisor proibia de lanchar, almoçar, beber água, ir ao
a rampa'; que, no máximo, haviam 05 pessoas por equipe; que banheiro; que o supervisor permanecia o tempo todo na pista
acumulava a função de agente de rampa e a função de líder; junto com a equipe; que não tinha poder de ir ao banheiro, por
que exercia as funções concomitantemente, tendo em vista que exemplo, embora exercendo a função de líder.' (destacado).
não tinha 'condições de exercer só a função de líder para não No entanto, a despeito das declarações supra infirmando os
atrasar o voo'; que não dava tempo de gozar o intervalo; que controles de ponto quanto aos horários de saída, a
essa orientação era prestada, principalmente, pelo supervisor testemunha, ao depor como reclamante nos autos do processo
RAFAEL BARBOSA; que assinavam a folha espelho nº 0000526- 81.2019.5.10.0006, admitiu perante o juízo da 6ª
diariamente e devolvia para a empresa; que a folha espelho não VTB/DF, que '... anotava corretamente o horário nas folhas de
era com registro corretamente.' (destacado). frequência; que todos os dias trabalhados estão anotados; que
Corroborando as afirmações, a testemunha do autor, IGOR assinava as folhas de frequência, mas depois a empresa deixou
RODRIGUES DA SILVA MATOS, que também exercia a função de entregar as folhas para assinatura; que trabalhava das 10h
de auxiliar de bagagem e rampa laborando na mesma equipe, às 16h, mas também trabalhou das 5h ao meio dia ; que não
assim declara em juízo: tinha intervalo em razão do excesso de trabalho; que a folha de
'que trabalhou na reclamada de 08/10/2015 até 19/03/2019; que ponto inicialmente era manuscrita mas depois de alguns dias
exercia a função de auxiliar de bagagem e rampa, mas atuava passou a ser eletrônico; que registrava o ponto eletrônico
como líder acumulando as duas funções; que laborava das 10h quando chegava e quando ia embora; ...' (fls. 469).

Desse modo, resta caracterizada a contradição entre as O juízo monocrático analisou e avaliou a prova produzida, nos
declarações da testemunha obreira e o seu depoimento como moldes do artigo 371/CPC, sendo desnecessário ficar repetindo
parte no processo referido, nos termos aduzidos pela as eméritas razões de convencimento, diante da percuciente
reclamada em audiência (fls. 460), mitigando a força probante análise do tema que esmiuçou a jornada laboral em
das assertivas relacionadas à incorreção dos controles de consonância com as provas produzidas nos autos.
frequência e à extrapolação da jornada contratual de 6 horas O debate proposto no recurso se mostra bastante singelo ao
diárias. repisar que o autor trabalhava em sobrejornada, bem como não
Ademais, as declarações da testemunha obreira mostram-se usufruía do intervalo para descanso e alimentação,
contraditórias, também, com as afirmativas do reclamante em esquecendo-se da contraprova produzida no sentido de
depoimento, pois assegura em juízo que '... não assinava o invalidar tal alegação.
espelho de ponto diariamente; ... que nenhum funcionário Analisados os cartões de ponto colacionados aos autos pela
recebia o espelho de ponto diariamente; ...', quando o próprio reclamada, verifica-se que os horários de trabalho são flexíveis
acionante declara que '... esse registro era diário ...; que havia e compatíveis com a jornada contratual de 6 horas diárias (fls.
um espelho de ponto que assinavam a folha espelho 222/289).
diariamente e devolvia para a empresa; ...' (fls. 459/460). Verifica-se, ainda, o registro de horas extras trabalhadas e a
Emerge, com efeito, que as declarações da testemunha assinalação de folgas e compensações.
apresentada pelo autor não lhe aproveitam como meio de Por sua vez, as fichas financeiras demonstram o pagamento
prova, seja porque conflitantes com suas afirmativas como das horas extraordinárias com adicionais de 100% e 150%,
parte e como testemunha, seja porque incongruentes com as conforme previstos nas normas coletivas (fls. 290/311).
afirmações do reclamante. Quanto à hora intervalar, os controles de frequência apontam a
Em consequência, não resta caracteriza a prestação de horas pré-assinalação do intervalo intrajornada, nos termos do art.
suplementares à sexta diária pela realização de 1h30min extras 74, § 2º, da CLT.
diários, como alegado na inicial, sendo válidos os controles de Insta pontuar que a jurisprudência do TST é no sentido de que
ponto apresentados pela reclamada por configurada a a mera falta de assinatura nos cartões de ponto não enseja a
veracidade dos horários neles registrados, improcedendo o sua invalidação, porquanto o art. 74/CLT não traz tal requisito
pedido referente às horas extras. como essencial à validade do ato e, tampouco, tem o condão
Da mesma forma, por imprestável a prova testemunhal, nos de transferir o ônus probatório à reclamada.
termos acima expostos, prevalece a tese defensiva quanto à Logo, o ônus da prova continua sendo do reclamante, a quem
fruição regular do intervalo intrajornada, sendo indevida a cabe provar o alegado labor em sobrejornada e a supressão do
indenização do art. 71, § 4º, da CLT. intervalo para repouso e alimentação, nos termos dos artigos
Pelo exposto, indefiro os pedidos de pagamento de horas 818/CLT e 373, I, do CPC.
extras e de intervalo intrajornada. O depoimento da testemunha do autor não foi capaz de infirmar
Reflexos prejudicados" (fls. 475/478). a credibilidade dos cartões de ponto.
Desta forma, o reclamante não se desincumbiu
Recorre o autor repisando a mesma tese estampada na inicial satisfatoriamente do encargo de provar o fato constitutivo de
de que trabalhou em sobrejornada e sem a fruição da hora seu direito.
intervalar durante todo o pacto laboral. Em que pesem as argumentações recursais, o exame dos autos
Afirma que sua testemunha comprovou o labor extraordinário e corrobora as razões de convencimento expostas na sentença
a ausência do intervalo intrajornada. Afirma, ainda, que não hostilizada.
houve contradição entre os depoimentos por ela prestados na Fixada a matéria controvertida no recurso, entendo estar
condição de parte autora no processo nº 0000526- correta a decisão atacada, razão pela qual mantenho incólume
81.2019.5.10.0006 e como testemunha nestes autos. a sentença.
Diz que: "a Recorrida não fez qualquer contraprova, nos termos Recurso não provido.
do art. 818, II, da CLT e art. 373, I, do CPC, com a prova
testemunhal" (fl. 484). HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS SUCUMBENCIAIS.
Requer a reforma da sentença.

ADVOGADO GIEZE MARINO CHAMANI(OAB:

Mantida a improcedência dos pedidos elencados no recurso do 14265/MS)
RECORRENTE INGLEZA INDUSTRIA DE
autor, não há falar em condenação da reclamada ao pagamento PRODUTOS DE LIMPEZA E
COSMETICOS LTDA.
de honorários advocatícios e, tampouco, em sua majoração.
ADVOGADO FLAVIA MARIA PIMENTA BARROSO
Nada a reparar. CHIARI(OAB: 58643/MG)
RECORRENTE JANDAIA INDUSTRIA EIRELI
ADVOGADO Nelson Wilians Fratoni
CONCLUSÃO Rodrigues(OAB: 25136/DF)
RECORRENTE MARCIO DE MATOS MORAIS
Pelo exposto, conheço do recurso e, no mérito, nego-lhe 31272/DF)
provimento, nos termos da fundamentação. SOUSA(OAB: 54845/DF)
Acórdão ADVOGADO JESSICA RODRIGUES DA
Por tais fundamentos, ADVOGADO ANNA LUISA SOUSA E SILVA(OAB:
52766/DF)
ACORDAM os Desembargadores da Primeira Turma do
RECORRIDO FERNANDO WELINGTHON
Tribunal Regional do Trabalho da Décima Região, aprovar o BARBOSA
relatório, conhecer do recurso e, no mérito, negar-lhe 14265/MS)
provimento, nos termos do voto do Desembargador Relator e RECORRIDO JANDAIA INDUSTRIA EIRELI
com ressalvas do Desembargador Grijalbo Coutinho. Ementa Rodrigues(OAB: 25136/DF)
aprovada. RECORRIDO MK MULTIMARKAS EIRELI
Julgamento ocorrido por unanimidade de votos com a 14265/MS)
presença dos Desembargadores Dorival Borges (Presidente), RECORRIDO PREDILECTA ALIMENTOS LTDA
ADVOGADO FABIAN CARUZO(OAB: 172893/SP)
RECORRIDO INGLEZA INDUSTRIA DE
Ausentes, justificadamente, a Desembargadora Flávia Falcão, PRODUTOS DE LIMPEZA E
COSMETICOS LTDA.
na direção da Escola Judicial, e o Juiz convocado Denilson ADVOGADO FLAVIA MARIA PIMENTA BARROSO
CHIARI(OAB: 58643/MG)
RECORRIDO MARCIO DE MATOS MORAIS
Fabiano Farias da Costa (Procurador Regional do Trabalho). ADVOGADO WESLLEY DE PAULA(OAB:
31272/DF)
julgamento). SOUSA(OAB: 54845/DF)
52766/DF)
DORIVAL BORGES - MARCIO DE MATOS MORAIS
PODER JUDICIÁRIO
JUSTIÇA DO
Processo Nº RORSum-0001787-78.2019.5.10.0104 VASCONCELOS
RECORRENTE MK MULTIMARKAS EIRELI
ADVOGADO GIEZE MARINO CHAMANI(OAB: RECORRENTE: MARCIO DE MATOS MORAIS - CPF:
14265/MS)
054.993.595-98
RECORRENTE PREDILECTA ALIMENTOS LTDA
ADVOGADO FABIAN CARUZO(OAB: 172893/SP) ADVOGADO: WESLLEY DE PAULA - OAB: DF0031272
RECORRENTE FERNANDO WELINGTHON ADVOGADO: BARBARA RAQUEL ABREU SOUSA - OAB:
BARBOSA
DF0054845

ADVOGADO: JESSICA RODRIGUES DA SILVA - OAB: parte arcar com as despesas do processo:
DF0053936 ASSISTÊNCIA JUDICIÁRIA GRATUITA. COMPROVAÇÃO
ADVOGADO: ANNA LUISA SOUSA E SILVA - OAB: DF0052766 (conversão da Orientação Jurisprudencial nº 304 da SBDI-1,
RECORRENTE: PREDILECTA ALIMENTOS LTDA com alterações decorrentes do CPC de 2015) - Res. 219/2017,
ADVOGADO: FABIAN CARUZO - OAB: SP0172893 DEJT divulgado em 28, 29 e 30.06.2017 - republicada - DEJT
RECORRENTE: JANDAIA INDUSTRIA EIRELI divulgado em 12, 13 e 14.07.2017
ADVOGADO: Nelson Wilians Fratoni Rodrigues - OAB: I - A partir de 26.06.2017, para a concessão da assistência
DF0025136 judiciária gratuita à pessoa natural, basta a declaração de
RECORRENTE: INGLEZA INDUSTRIA DE PRODUTOS DE hipossuficiência econômica firmada pela parte ou por seu
LIMPEZA E COSMETICOS LTDA. advogado, desde que munido de procuração com poderes
ADVOGADO: FLAVIA MARIA PIMENTA BARROSO CHIARI - específicos para esse fim (art. 105 do CPC de 2015);
OAB:MG058643 II - No caso de pessoa jurídica, não basta a mera declaração: é
RECORRIDOS:OS MESMOS necessária a demonstração cabal de impossibilidade de a parte
arcar com as despesas do processo.
EMV08 Portanto, tratando-se de pessoa jurídica, faz-se necessária a
cabal comprovação do estado de miserabilidade,
particularidade inclusive mencionada pela recorrente, mas
peremptoriamente inobservada, seja quando da veiculação
original do pedido em sede de contestação ou agora em grau
recursal.
Com efeito, malgrado as alegações da recorrente, os
Dispensados a Ementa e o Relatório na forma do artigo 852, I documentos colacionados nos IDcde9e8c, pág 1/5, consistindo
c/c artigo 895, §1º, V, da CLT . de balanços zerados da empresa, por si sós, não têm o condão
de comprovar a inoperância da empresa, muito menos a
impossibilidade de ela arcar com as despesas do processo, até
porque, conforme muito bem destacado na origem, a prova
FUNDAMENTAÇÃO documental da suposta inoperância da empresa contrasta com
a prova oral, que evidenciou a condição de beneficiária dos
serviços prestados, razão pela qual mantenho a decisão que
ADMISSIBILIDADE indeferiu a Justiça Gratuita.
JUSTIÇA GRATUITA Nego provimento.
A quarta reclamada insurge-se contra a decisão que indeferiu a Nesse sentido, não tendo a quarta reclamada efetuado o
Justiça Gratuita, sustentando que a empresa encontra-se com depósito recursal e o recolhimento das custas, deixo de
atividades paralisadas há pelo menos dez anos, sem qualquer conhecer o recurso por ela interposto.
movimentação financeira, consoante comprovam os Presentes os pressupostos objetivos e subjetivos de
documentos anexos nos quais é possível verificar a admissibilidade, conheço do recurso ordinário do reclamante e
inexistência da atividade da reclamada, e por conseguinte, que das reclamadas, exceto quanato ao da quarta reclamada, por
a empresa não está auferindo nenhum tipo de renda. deserto.
A assistência jurídica gratuita como gênero está prevista no MÉRITO
artigo 5º, LXXIV, da Constituição Federal, assegurando a PRELIMINAR DE NULIDADE
assistência judiciária como espécie àqueles que comprovarem NEGATIVA DE PRESTAÇÃO JURISDICIONAL
a impossibilidade de demandar em Juízo por insuficiência de A quinta reclamada suscita a preliminar de nulidade,
recursos. sustentando que o juízo "a quo" não se manifestou de forma
Para concessão da Justiça gratuita à pessoa jurídica não basta expressa quanto às matérias suscitadas, quais sejam, a
a mera declaração de pobreza. Segundo a Súmula 463 do TST, responsabilidade subsidiária da recorrente, à luz do argumento
é necessária a demonstração cabal da impossibilidade de a da inexistência da exclusividade na prestação de serviços e do

tempo de prestação laboral a sua disposição. Argumenta terem "Consoante os documentos acostados, a reclamada INGLEZA
sido violados os artigos 5º, LV, e 93, IX, da CF, 832 consolidado INDÚSTRIA DE PRODUTOS DE LIMPEZA E COSMÉTICOS LTDA
e 458 e 535 do CPC, porque não foram esclarecidas por ocasião firmou "contrato de prestação de serviços" com a reclamada
da decisão proferida, restando ausente qualquer MK MULTIMARKAS EIRELI (empresa do grupo econômico a
fundamentação a respeito. que estava formalmente vinculado o reclamante). O objeto do
Diversamente do alegado pela recorrente, a sentença apreciou pacto era a prestação de "serviços de reposição de
o pleito de sua responsabilização subsidiária à luz das provas mercadorias produzidas pela CONTRATANTE, mais
dos autos, especialmente nos contratado firmados e na prova especificamente de produtos fornecidos pela contratante".
oral, bem como da legislação vigente (Lei 6.019/74), razão pela De modo semelhante, a reclamada PREDILECTA ALIMENTOS
qual entendo fundamentada a decisão recorrida, não havendo LTDA igualmente celebrou "contrato de prestação de serviços"
que se falar nas violações apontadas. com a reclamada MK MULTIMARKAS EIRELI, com o mesmo
Rejeito. objeto acima.
ILEGITIMIDADE DA TERCEIRA RECLAMADA Ressalte-se que a atividade não era de revenda de produtos,
( PREDILECTA ALIMENTOS LTDA) mas, sim, de promoção e reposição de produtos das
A reclamada insurge-se contra a decisão que reconheceu a reclamadas PREDILECTA ALIMENTOS LTDA e INGLEZA
sua ilegitimidade passivas, sustentando, em síntese, não INDÚSTRIA DE PRODUTOS DE LIMPEZA E COSMÉTICOS
possuir nenhum vínculo empregatício com o reclamante. LTDA.
Aduziu que tão somente firmou contrato de prestação de Ambos os contratos estabeleceram que os serviços seriam
serviços com a segunda reclamada. prestados por trabalhadores da contratada (isto é, da MK
A capacidade da recorrente para compor o polo passivo da MULTIMARKAS EIRELI). Nota-se, ainda, que os dois pactos
demanda emerge das alegações exordiais de que a empresa estipularam a obrigação da contratada de, periodicamente,
beneficiou-se da prestação laboral do reclamante. enviar "fotos dos produtos presentes nos pontos de vendas,
Nego provimento. bem como informar o estoque e validade dos produtos".
RESPONSABILIDADE SUBSIDIÁRIA A prova oral tão somente corroborou a evidência que se extrai
RECURSO DA TERCEIRA E QUINTA RECLAMADAS dos contratos firmados entre as empresas, qual seja, a
(PREDILECTA ALIMENTOS LTDA E INGLEZA INDÚSTRIA DE prestação de serviços do reclamante em benefício das
PRODUTOS DE LIMPEZA E COSMÉTICOS) reclamadas, incluindo a JANDAIA INDÚSTRIA EIRELI. Confira-
O reclamante foi contratado por FERNANDO WELLINGTHON- se:
ME(MULTI MARKAS) (primeira reclamada), empresa do mesmo Depoimento pessoal do preposto do(s) reclamado(s)
grupo econômico de MK MULTIMARKAS EIRELI (MULTI PREDILECTA ALIMENTOS, Sr(a). EDUARDO MENDONÇA "A
MARKAS) (segunda reclamada), em 02/06/2018 para exercer a empresa PREDILECTA teve contrato com a empresa MK
função de Promotor de Vendas, sendo dispensado em multimarcas de abril ou maio a outubro de 2019 para a
04/11/2019. Alegou que, durante o contrato de trabalho, prestou realização de reposição de produtos da empresa predileta nas
serviços em benefício da terceira, quarta e quinta reclamadas, gôndolas dos estabelecimentos comerciais; tratava-se de uma
aduzindo que os prepostos das demandadas sempre exigência comercial dos próprios Supermercados; não sabe
interferiram diretamente nas atividades realizadas pelo dizer se o reclamante prestou ou não serviços em razão desse
laborista, cobrando, por meios de grupos de whatsapp, o envio contrato firmado com a MK Multimarcas." Nada mais.
de fotos dos produtos nas gôndolas, bem como adimpliam uma Depoimento pessoal do preposto do(s) reclamado(s) JANDAIA
premiação aos funcionários da primeira reclamada, razão pela INDUSTRIA EIRELI, Sr(a). HUDSON BRAZ DA SILVA: "não
qual postulou o reconhecimento da responsabilidade houve nenhum contrato, acordo ou parceria entre a Jandaia e a
subsidiária das empresas pelas parcelas trabalhistas objeto da MK Multimarcas; não sabe dizer se o reclamante já fez
condenação. reposição ou promoção de produtos da Jandaia; a empresa
Na defesa, as reclamadas rechaçaram as alegações exordiais, Jandaia está inativa há 10 anos" Nada mais.
sustentando não terem se beneficiado do labor obreiro. Depoimento pessoal do preposto do(s) reclamado(s) INGLEZA
O Juízo de origem reconheceu a responsabilidade subsidiária INDUSTRIA DE PRODUTOS DE
das reclamadas aos seguintes fundamentos: LIMPEZA, Sr(a). Ana Paula Ribeiro: "A empresa Manteve

contrato de prestação de serviços com a MK Multimarcas para capacidade econômica compatível com a sua execução.
a realização de abastecimentos de produtos da Ingleza nos § 1o A empresa prestadora de serviços contrata, remunera e
supermercados; o contrato não era de exclusividade; o dirige o trabalho realizado por seus trabalhadores, ou
contrato com a MK Multimarcas foi encerrado em outubro de subcontrata outras empresas para realização desses serviços.
2019 e teve duração aproximada de 2 anos, não sabendo § 2o Não se configura vínculo empregatício entre os
precisar a data certa de início; não sabe dizer se o reclamante trabalhadores, ou sócios das empresas prestadoras de
prestou serviços pela MK Multimarcas em razão desse serviços, qualquer que seja o seu ramo, e a empresa
contrato, porque não escolhiam o promotor; a empresa MK contratante.
Multimarcas criou um grupo de WhatsApp onde eram enviadas O texto legal deixa evidente o equívoco na argumentação da
para a reclamada as fotos das prateleiras abastecidas." defesa: não há absolutamente nenhuma necessidade de
Nada mais. intervenção ou ingerência da empresa contratante quanto aos
A prova testemunhal - a saber, o relato das testemunhas trabalhadores da empresa contratada. Até porque, se isso
VINÍCIUS ALVES COUTINHO, JULIANA CARVALHO FERREIRA ocorrer, haverá a formação de vínculo de emprego diretamente
e ELIAS DE CARVALHO BARRETO - também confirmou a com a empresa contratante - mas não há sequer alegação
prestação de serviços do reclamante, voltada, por intermédio nesse sentido no caso concreto.
da reclamada MK MULTIMARKAS, à necessidade econômica As reclamadas PREDILECTA ALIMENTOS LTDA, JANDAIA
das empresas PREDILECTA ALIMENTOS EIRELI LTDA, INDÚSTRIA EIRELI e INGLEZA INDÚSTRIA DE PRODUTOS DE
JANDAIA INDÚSTRIA EIRELI e INGLEZA INDÚSTRIA DE LIMPEZA E COSMÉTICOS LTDA se encaixam, de forma exata,
PRODUTOS DE LIMPEZA E COSMÉTICOS LTDA quanto à ao conceito do art. 5º-A da Lei nº 6.019/1974: "contratante é a
promoção e à reposição de seus produtos nos pessoa física ou jurídica que celebra contrato com empresa de
estabelecimentos onde são comercializados. prestação de serviços relacionados a quaisquer de suas
Por uma exigência comercial, as empresas PREDILECTA atividades, inclusive sua atividade principal".
ALIMENTOS LTDA, JANDAIA INDÚSTRIA EIRELI e INGLEZA A Lei nº 6.019/1974, diante da prestação de serviços a terceiros,
INDÚSTRIA DE PRODUTOS DE LIMPEZA E COSMÉTICOS prevê expressamente a consequência no que toca à esfera
LTDA, para explorar sua atividade econômica, precisam jurídica da empresa contratante: "a empresa contratante é
executar o serviço de reposição de mercadorias nos subsidiariamente responsável pelas obrigações trabalhistas
estabelecimentos onde essas mercadorias são expostas para referentes ao período em que ocorrer a prestação de serviços,
venda. Ao contrário do que pretende a defesa, as rés realizam e o recolhimento das contribuições previdenciárias observará o
sim a atividade de reposição de produtos, mas o fazem de disposto no art. 31 da Lei no 8.212, de 24 de julho de 1991" (art.
forma indireta. Na medida em que se cuida de uma exigência 5º, § 5º).
comercial ou econômica, trata-se de atividade da própria Como se percebe, as defesas pretendem distorcer a realidade
empresa. para afastar o cumprimento da lei. Destaque-se que é
Ora, as reclamadas tinham, potencialmente, duas opções: impertinente a alegação de que não houve exclusividade na
realizar, a partir de trabalhadores do seu próprio quadro de prestação de serviços. A legislação não traz esse requisito.
pessoal, essa atividade de promoção de vendas e reposição de Uma vez havida a prestação de serviços a terceiros, a
mercadorias; ou, como ocorreu no caso concreto, transferir consequência jurídica é a responsabilidade subsidiária da
essa atividade para uma outra empresa. empresa contratante, nos termos do art. 5º, § 5º, da Lei nº
Essa transferência de atividades de uma empresa (contratante) 6.019/1974.
a outra (contratada) corresponde à conhecida terceirização de A reclamada INGLEZA INDÚSTRIA DE PRODUTOS DE LIMPEZA
serviços. E COSMÉTICOS LTDA demonstrou o término do contrato de
A hipótese dos autos se amolda, com perfeição, à prevista no prestação de serviços com a MK MULTIMARKAS EIRELI em
art. 4º-A da Lei nº 6.019/1974: 31.8.2019 (p. 167).
Art. 4o-A. Considera-se prestação de serviços a terceiros a As reclamadas PREDILECTA ALIMENTOS LTDA e JANDAIA
transferência feita pela contratante da execução de quaisquer INDÚSTRIA EIRELI não produziram prova sobre a data do
de suas atividades, inclusive sua atividade principal, à pessoa término do contrato de prestação de serviços.
jurídica de direito privado prestadora de serviços que possua As reclamadas respondem, portanto, subsidiariamente pelas

obrigações trabalhistas, considerando-se o período de autos como prova emprestada (ID6dc1cbd, pág.2/3).
prestação de serviços. Esclareça-se, porém, que a obrigação é Nesse sentido, restou demonstrado que a terceira e quinta
indivisível, por motivos de ordem econômica (art. 258 do CCB), reclamadas, com o fito de explorar sua atividade econômica de
razão pela qual, observado o período de labor, cada reclamada "reposição de produtos" e não de "vendas", realizavam-no em
responde pela dívida toda (art. 259 do CCB). estabelecimentos onde essas mercadorias são expostas para
Assim sendo, reconheço a responsabilidade subsidiária das venda, o fazendo de forma indireta, por meio de empresa
reclamadas PREDILECTA ALIMENTOS LTDA, JANDAIA contratada para tais atividades. Em vez de contratar
INDÚSTRIA EIRELI e INGLEZA INDÚSTRIA DE PRODUTOS DE empregados próprios para realizar o trabalho de reposição das
LIMPEZA E COSMÉTICOS LTDA, ficando a responsabilidade gôndolas dos mercados, as demandadas preferiram fazê-lo
dessa última limitada a 31.8.2019" (ID3fb333, pág.7/10)(grifei) indiretamente, mediante empresa prestadora de serviços.
As reclamadas insurgem-se contra a decisão, renovando suas Cumpre destacar que tendo as demandadas recorrentes se
alegações defensivas. beneficiado da prestação laboral do autor, fato demonstrado
Os contratos de prestação de serviços colacionados nos pela prova dos autos, o argumento acerca da exclusividade ou
ID2092a9c, pág.1/5 e IDb49a90a, pág.1/5, atestam que a mesmo que o período de prestação em seu benefício não
segunda reclamada, empresa do grupo econômico da primeira extrapolava 30 minutos diários não tem o condão de afastar a
reclamada, avençou com a terceira e quinta reclamadas, o responsabilidade subsidiária, posto que a prestação laboral
serviço de reposição de mercadorias por elas produzidas e ocorreu na vigência dos contratos de prestação de serviços.
fornecidas, a serem realizados em redes de supermercados A respeito da responsabilidade subsidiária envolvendo as
elencadas. Está especificado nos referidos contratos a mesmas empresas nos casos de contratação de prestação de
prestação de serviços pelos empregados da primeira serviços de promotor de vendas da segunda reclamada, bem
reclamada, regularmente contratados. As partes ajustaram a ilustra o Precedente no âmbito deste egrégio Regional:
obrigação da primeira reclamada de coordenar os serviços, "(...) RESPONSABILIDADE SUBSIDIÁRIA. A jurisprudência
abarcando todas as atividades técnicas e administrativas pacificada no col. TST quanto à responsabilização subsidiária
relacionadas na execução. Está avençado também o do tomador de serviços (Súmula nº 331) subsiste mesmo após
treinamento técnico do pessoal da primeira reclamada, bem o julgamento do RE nº 958252 pelo ex. Supremo Tribunal
como a obrigação da contratada de, periodicamente, enviar Federal. Assim, incontroverso o inadimplemento das
"fotos dos produtos presentes nos pontos de vendas, bem obrigações trabalhistas por parte da empregadora, impõe-se a
como informar o estoque e validade dos produtos". condenação subsidiária do tomador."(TRT-10ª Região,
Na audiência os prepostos da terceira, quarta e quinta Ac.3ªTurma, RORsm-0001735-79.2019.5.10.0105, Rel.
reclamadas, conforme já transcrito acima, afirmaram Desembargador Ricardo Alencar Machado, Julgado em
expressamente não saber se o reclamante prestou serviços 17/03/2021 e Publicado em 20/03/2021)
para elas (ID952a9e2, pág.1/2). Portanto, tendo as recorrentes se beneficiado da prestação
Já a testemunha Vinícius Alves Coutinho afirmou que trabalhou laboral do reclamante, impõe-se a manutenção da decisão que
na segunda reclamada com o reclamante na função de reconheceu a responsabilidade subsidiária das reclamadas,
repositor durante todo o contrato, fazendo reposição de sendo a da quinta reclamada limitada a 31/08/2019, data do
mercadorias das empresas predileta, Ingleza e Jandaia e todos término do contrato de prestação de serviços.
os dias tinham que fazer reposição de produtos das três Nego provimento.
empresas, por que era uma loja de alto giro e, após o HORAS EXTRAS - SUPRESSÃO INTERVALO INTRAJORNADA
abastecimento, tinham que tirar foto das gôndolas e prateleiras A quinta reclamada sustenta que jamais poderia haver horas
abastecidas e enviavam para grupos de WhatsApp dos quais extras em favor da recorrente, pois eram serviços pontuais,
participavam representantes da MK Multimarcas e das sendo a reposição de mercadoria em gôndola de supermercado
empresas Predilecta, Ingleza e Jandaia (ID952a9e2, pág.2). realizada em pouquíssimo e período que não superava 30
As declarações acerca da formação do grupo de Whats App minutos. Assim, o ônus da prova incide a quem a alega, nos
foram corroboradas pelas testemunhas Juliana Carvalho termos do artigo 373, I, do NCPC c/c artigo 818, I, da CLT.
Ferreira e Elias de Carvalho Barreto, ouvidas nos autos do Aduziu que o reclamante jamais poderia ter prestado horas
Processo nº0001735-79.2019.5.10.0105, utilizado nos presentes extras em seu benefício.

Na hipótese dos autos, a primeira e segunda reclamadas foram "O reclamante era promotor de vendas e laborava, como
confessas acerca da jornada indicada na inicial, sendo correta empregado, em empresa que explora a atividade econômica de
a condenação na jornada das 7h às 17h, com 15min de promoção de vendas.
intervalo, de segunda a sexta-feira, e das 7h às 11h, aos Assim sendo, verifica-se que a norma coletiva acostada com a
sábados, a teor da regra da Súmula nº338, I, do TST, restando petição inicial, pertinente a "empregados em empresas de
demonstrada a extrapolação dos limites diário e semanal de asseio, conservação, trabalho temporário, prestação de
duração do trabalho, além da inobservância do intervalo serviços e serviços terceirizáveis no distrito federal", é
intrajornada. inaplicável.
Nesse sentido, conforme decidido no tópico anterior, tendo em Indefiro, por conseguinte, os pleitos de diferenças de piso
vista a responsabilização subsidiária da recorrente, não há normativo e de auxílio alimentação."
como afastar sua condenação subsidiária na sobrejornada e no Insurge-se o autor contra a decisão, sustentando a incidência
intervalo intrajornada. da Convenção Coletiva firmada pelo Sindicato das Empresas
Nego provimento. de Asseio, Conservação e Trabalhos temporários e serviços
DANOS MORAIS terceirizáveis do DF - SEAC/DF (SEAC x Sindiserviços), vindo a
(recurso da quinta reclamada) pleitear a condenação das recorridas ao pagamento da
A quinta reclamada insurge-se contra condenação na diferença de piso salarial, bem como ticket alimentação.
indenização decorrente de danos morais, sustentando não Na hipótese dos autos, reclamante exercia a função de
haver como responder pelas verbas de caráter punitivo e promotor de vendas, tendo a empregadora como atividade
coercitivo e de cunho personalíssimo. Segundo a empresa, a preponderante a promoção de vendas.
responsabilização subsidiária de tomadora de serviços se Nesse sentido, não há como aplicar à hipótese a norma coletiva
destina a garantir a solvabilidade dos créditos trabalhistas firmada pelo SEAC x SINDISERVIÇOS, haja vista que tal
strictu sensu, dentre os quais não podem ser incluídas as instrumento coletivo, conforme bem destacado na origem, é
multas, dano moral pois estas possuem caráter meramente pertinente a empregados em empresas de asseio, conservação,
punitivo e pessoal para quem foi responsável pelo dano. trabalho temporário, prestação de serviços e serviços
Prossegue, argumentando que possuindo natureza de sanção, terceirizáveis no distrito federal.
seu principal objetivo é punir o devedor que, como é cediço na Portanto, indevidas as diferenças salariais decorrentes do piso
doutrina e jurisprudência, não se confunde com a pessoa do salarial, bem como o auxílio-alimentação previsto nas referidas
responsável. Finaliza, registrando não poder responder por normas coletivas.
qualquer pedido, muito menos multas convencionais e legais e Nego provimento.
dano moral, pelo que se mantida a decisão, deve dela ser HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS
excluída. O reclamante sustenta que, em razão do labor adicional, o
Diversamente do alegado pela recorrente, a condenação em percentual fixado a título
danos morais decorre de ato ilício praticado durante o pacto de honorários sucumbenciais a cargo das recorridas deve ser
laboral, tratando de parcela trabalhista que não guarda caráter majorado ao máximo legal.
personalíssimo, mas tem por escopo reparar lesão ao Na hipótese dos autos, levando em conta o zelo profissional
empregado, razão pela qual responde a recorrente bem como a complexidade da causa, entendo adequado o valor
subsidiariamente. de 10% fixado na instância de origem, a teor do disposto no
Nego provimento. artigo 791-A da CLT.
RECURSO DO RECLAMANTE Nego provimento.
ENQUADRAMENTO SINDICAL EMBARGOS PROTELATÓRIOS
O Juízo de origem entendeu que, por exercer o reclamante a O Juízo de origem entendeu que os esclarecimentos
função de promotor de vendas, laborando para empresa cuja pretendidos nos embargos declaratórios revelaram-se
atividade econômica essencial é a promoção de vendas, ser desarrazoados, haja vista que o reclamado utilizou-se do apelo
incabível a incidência da norma coletiva colacionada aos autos, sem qualquer amparo legal, condenando a quinta reclamada no
indeferindo o piso salarial e o auxílio-alimentação, benefícios pagamento da multa de 2% sobre o valor da causa, a teor do
nela previstos. A decisão está assim fundamentada: artigo 1.026, §2º, da CLT.

A reclamada demonstra inconformismo com a condenação na
multa imposta na origem haja vista que os embargos
declaratórios por ele opostos, no entendimento do Órgão EMV08
sentenciante, foram considerados protelatórios. Sustenta ter
observado o disposto no artigo 1022 do CPC e 897-A da CLT,
não tendo o intuito de protelar o feito.
Contudo, do confronto do arrazoado dos embargos com peça DECLARAÇÃO DE VOTO
recursal e o acórdão, verifico que a hipótese não se subsume BRASILIA/DF, 14 de setembro de 2021. ALESSANDRO PINTO DE
ao disposto nos artigos em destaque, desafiando a sentença CARVALHO, Servidor de Secretaria
medida processual diversa.

Nesse sentido, entendo correto o julgado de origem que Relator ELAINE MACHADO VASCONCELOS
entendeu desarrazoados os embargos declaratórios e aplicou a RECORRENTE MK MULTIMARKAS EIRELI
multa em epígrafe. 14265/MS)
Nego provimento. RECORRENTE PREDILECTA ALIMENTOS LTDA
CONCLUSÃO
RECORRENTE FERNANDO WELINGTHON
Em face do exposto, conheço do recurso ordinário do BARBOSA
reclamante e das reclamadas, exceto quanto ao da quarta 14265/MS)
reclamada por deserto, rejeito a preliminar de nulidade e, no RECORRENTE INGLEZA INDUSTRIA DE
PRODUTOS DE LIMPEZA E
mérito, nego-lhes provimento, nos termos da fundamentação. COSMETICOS LTDA.
ACÓRDÃO CHIARI(OAB: 58643/MG)
Por tais fundamentos, ACORDAM os integrantes da Egrégia RECORRENTE JANDAIA INDUSTRIA EIRELI
Primeira Turma do Tribunal Regional do Trabalho da Décima Rodrigues(OAB: 25136/DF)
Região, em sessão realizada na data e nos termos contidos na RECORRENTE MARCIO DE MATOS MORAIS
respectiva certidão de julgamento (v. fl. retro), aprovar o 31272/DF)
relatório, conhecer do recurso ordinário do reclamante e das ADVOGADO BARBARA RAQUEL ABREU
reclamadas, exceto quanto ao da quarta reclamada por deserto, ADVOGADO JESSICA RODRIGUES DA
rejeitar a preliminar de nulidade e, no mérito, negar-lhes
provimento, nos termos do voto da Desembargadora Relatora. 52766/DF)
Ementa aprovada. BARBOSA
Brasília/DF, de 2021 (Data do Julgamento). ADVOGADO GIEZE MARINO CHAMANI(OAB:
14265/MS)
Julgamento ocorrido por unanimidade de votos com a RECORRIDO JANDAIA INDUSTRIA EIRELI
presença dos Desembargadores Dorival Borges (Presidente), ADVOGADO Nelson Wilians Fratoni
Rodrigues(OAB: 25136/DF)
Elaine Vasconcelos, André Damasceno e Grijalbo Coutinho. RECORRIDO MK MULTIMARKAS EIRELI
Ausentes, justificadamente, a Desembargadora Flávia Falcão, ADVOGADO GIEZE MARINO CHAMANI(OAB:
14265/MS)
na direção da Escola Judicial, e o Juiz convocado Denilson RECORRIDO PREDILECTA ALIMENTOS LTDA
Bandeira Coêlho, em gozo de férias. Pelo MPT o Dr. Ângelo ADVOGADO FABIAN CARUZO(OAB: 172893/SP)
Fabiano Farias da Costa (Procurador Regional do Trabalho), PRODUTOS DE LIMPEZA E
COSMETICOS LTDA.
que opinou pelo prosseguimento do recurso.
Sessão telepresencial de 8 de setembro de 2021 (data do CHIARI(OAB: 58643/MG)
julgamento).
31272/DF)
ELAINE MACHADO VASCONCELOS ADVOGADO ANNA LUISA SOUSA E SILVA(OAB:
52766/DF)

- FERNANDO WELINGTHON BARBOSA

JUSTIÇA GRATUITA
A quarta reclamada insurge-se contra a decisão que indeferiu a
Justiça Gratuita, sustentando que a empresa encontra-se com

PODER JUDICIÁRIO atividades paralisadas há pelo menos dez anos, sem qualquer
JUSTIÇA DO movimentação financeira, consoante comprovam os
documentos anexos nos quais é possível verificar a
inexistência da atividade da reclamada, e por conseguinte, que

a empresa não está auferindo nenhum tipo de renda.
A assistência jurídica gratuita como gênero está prevista no
artigo 5º, LXXIV, da Constituição Federal, assegurando a
VASCONCELOS
assistência judiciária como espécie àqueles que comprovarem
a impossibilidade de demandar em Juízo por insuficiência de

RECORRENTE: MARCIO DE MATOS MORAIS - CPF:
recursos.
054.993.595-98
Para concessão da Justiça gratuita à pessoa jurídica não basta
a mera declaração de pobreza. Segundo a Súmula 463 do TST,
é necessária a demonstração cabal da impossibilidade de a
DF0054845
parte arcar com as despesas do processo:
ADVOGADO: JESSICA RODRIGUES DA SILVA - OAB:
ASSISTÊNCIA JUDICIÁRIA GRATUITA. COMPROVAÇÃO
DF0053936
(conversão da Orientação Jurisprudencial nº 304 da SBDI-1,
com alterações decorrentes do CPC de 2015) - Res. 219/2017,
RECORRENTE: PREDILECTA ALIMENTOS LTDA
DEJT divulgado em 28, 29 e 30.06.2017 - republicada - DEJT
ADVOGADO: FABIAN CARUZO - OAB: SP0172893
divulgado em 12, 13 e 14.07.2017
RECORRENTE: JANDAIA INDUSTRIA EIRELI
I - A partir de 26.06.2017, para a concessão da assistência
ADVOGADO: Nelson Wilians Fratoni Rodrigues - OAB:
judiciária gratuita à pessoa natural, basta a declaração de
DF0025136
hipossuficiência econômica firmada pela parte ou por seu
RECORRENTE: INGLEZA INDUSTRIA DE PRODUTOS DE
advogado, desde que munido de procuração com poderes
LIMPEZA E COSMETICOS LTDA.
específicos para esse fim (art. 105 do CPC de 2015);
ADVOGADO: FLAVIA MARIA PIMENTA BARROSO CHIARI -
II - No caso de pessoa jurídica, não basta a mera declaração: é
OAB:MG058643
necessária a demonstração cabal de impossibilidade de a parte
RECORRIDOS:OS MESMOS
Portanto, tratando-se de pessoa jurídica, faz-se necessária a

EMV08
recursal.
documentos colacionados nos IDcde9e8c, pág 1/5, consistindo

Dispensados a Ementa e o Relatório na forma do artigo 852, I
de balanços zerados da empresa, por si sós, não têm o condão
c/c artigo 895, §1º, V, da CLT .
documental da suposta inoperância da empresa contrasta com

FUNDAMENTAÇÃO
indeferiu a Justiça Gratuita.

ADMISSIBILIDADE

Nego provimento. MARKAS) (segunda reclamada), em 02/06/2018 para exercer a
Nesse sentido, não tendo a quarta reclamada efetuado o função de Promotor de Vendas, sendo dispensado em
depósito recursal e o recolhimento das custas, deixo de 04/11/2019. Alegou que, durante o contrato de trabalho, prestou
conhecer o recurso por ela interposto. serviços em benefício da terceira, quarta e quinta reclamadas,
Presentes os pressupostos objetivos e subjetivos de aduzindo que os prepostos das demandadas sempre
admissibilidade, conheço do recurso ordinário do reclamante e interferiram diretamente nas atividades realizadas pelo
das reclamadas, exceto quanato ao da quarta reclamada, por laborista, cobrando, por meios de grupos de whatsapp, o envio
deserto. de fotos dos produtos nas gôndolas, bem como adimpliam uma
MÉRITO premiação aos funcionários da primeira reclamada, razão pela
PRELIMINAR DE NULIDADE qual postulou o reconhecimento da responsabilidade
NEGATIVA DE PRESTAÇÃO JURISDICIONAL subsidiária das empresas pelas parcelas trabalhistas objeto da
A quinta reclamada suscita a preliminar de nulidade, condenação.
sustentando que o juízo "a quo" não se manifestou de forma Na defesa, as reclamadas rechaçaram as alegações exordiais,
expressa quanto às matérias suscitadas, quais sejam, a sustentando não terem se beneficiado do labor obreiro.
responsabilidade subsidiária da recorrente, à luz do argumento O Juízo de origem reconheceu a responsabilidade subsidiária
da inexistência da exclusividade na prestação de serviços e do das reclamadas aos seguintes fundamentos:

empresa PREDILECTA teve contrato com a empresa MK comercial ou econômica, trata-se de atividade da própria
multimarcas de abril ou maio a outubro de 2019 para a empresa.
realização de reposição de produtos da empresa predileta nas Ora, as reclamadas tinham, potencialmente, duas opções:
gôndolas dos estabelecimentos comerciais; tratava-se de uma realizar, a partir de trabalhadores do seu próprio quadro de
exigência comercial dos próprios Supermercados; não sabe pessoal, essa atividade de promoção de vendas e reposição de
dizer se o reclamante prestou ou não serviços em razão desse mercadorias; ou, como ocorreu no caso concreto, transferir
contrato firmado com a MK Multimarcas." Nada mais. essa atividade para uma outra empresa.
Depoimento pessoal do preposto do(s) reclamado(s) JANDAIA Essa transferência de atividades de uma empresa (contratante)
INDUSTRIA EIRELI, Sr(a). HUDSON BRAZ DA SILVA: "não a outra (contratada) corresponde à conhecida terceirização de
houve nenhum contrato, acordo ou parceria entre a Jandaia e a serviços.
MK Multimarcas; não sabe dizer se o reclamante já fez A hipótese dos autos se amolda, com perfeição, à prevista no
reposição ou promoção de produtos da Jandaia; a empresa art. 4º-A da Lei nº 6.019/1974:
Jandaia está inativa há 10 anos" Nada mais. Art. 4o-A. Considera-se prestação de serviços a terceiros a
Depoimento pessoal do preposto do(s) reclamado(s) INGLEZA transferência feita pela contratante da execução de quaisquer
INDUSTRIA DE PRODUTOS DE de suas atividades, inclusive sua atividade principal, à pessoa
LIMPEZA, Sr(a). Ana Paula Ribeiro: "A empresa Manteve jurídica de direito privado prestadora de serviços que possua

Como se percebe, as defesas pretendem distorcer a realidade expressamente não saber se o reclamante prestou serviços
para afastar o cumprimento da lei. Destaque-se que é para elas (ID952a9e2, pág.1/2).
impertinente a alegação de que não houve exclusividade na Já a testemunha Vinícius Alves Coutinho afirmou que trabalhou
prestação de serviços. A legislação não traz esse requisito. na segunda reclamada com o reclamante na função de
Uma vez havida a prestação de serviços a terceiros, a repositor durante todo o contrato, fazendo reposição de
consequência jurídica é a responsabilidade subsidiária da mercadorias das empresas predileta, Ingleza e Jandaia e todos
empresa contratante, nos termos do art. 5º, § 5º, da Lei nº os dias tinham que fazer reposição de produtos das três
6.019/1974. empresas, por que era uma loja de alto giro e, após o
A reclamada INGLEZA INDÚSTRIA DE PRODUTOS DE LIMPEZA abastecimento, tinham que tirar foto das gôndolas e prateleiras
E COSMÉTICOS LTDA demonstrou o término do contrato de abastecidas e enviavam para grupos de WhatsApp dos quais
prestação de serviços com a MK MULTIMARKAS EIRELI em participavam representantes da MK Multimarcas e das
31.8.2019 (p. 167). empresas Predilecta, Ingleza e Jandaia (ID952a9e2, pág.2).
As reclamadas PREDILECTA ALIMENTOS LTDA e JANDAIA As declarações acerca da formação do grupo de Whats App
INDÚSTRIA EIRELI não produziram prova sobre a data do foram corroboradas pelas testemunhas Juliana Carvalho
término do contrato de prestação de serviços. Ferreira e Elias de Carvalho Barreto, ouvidas nos autos do
As reclamadas respondem, portanto, subsidiariamente pelas Processo nº0001735-79.2019.5.10.0105, utilizado nos presentes

17/03/2021 e Publicado em 20/03/2021) excluída.
Portanto, tendo as recorrentes se beneficiado da prestação Diversamente do alegado pela recorrente, a condenação em
laboral do reclamante, impõe-se a manutenção da decisão que danos morais decorre de ato ilício praticado durante o pacto
reconheceu a responsabilidade subsidiária das reclamadas, laboral, tratando de parcela trabalhista que não guarda caráter
sendo a da quinta reclamada limitada a 31/08/2019, data do personalíssimo, mas tem por escopo reparar lesão ao
término do contrato de prestação de serviços. empregado, razão pela qual responde a recorrente
Nego provimento. subsidiariamente.
HORAS EXTRAS - SUPRESSÃO INTERVALO INTRAJORNADA Nego provimento.
A quinta reclamada sustenta que jamais poderia haver horas RECURSO DO RECLAMANTE
extras em favor da recorrente, pois eram serviços pontuais, ENQUADRAMENTO SINDICAL
sendo a reposição de mercadoria em gôndola de supermercado O Juízo de origem entendeu que, por exercer o reclamante a
realizada em pouquíssimo e período que não superava 30 função de promotor de vendas, laborando para empresa cuja
minutos. Assim, o ônus da prova incide a quem a alega, nos atividade econômica essencial é a promoção de vendas, ser
termos do artigo 373, I, do NCPC c/c artigo 818, I, da CLT. incabível a incidência da norma coletiva colacionada aos autos,
Aduziu que o reclamante jamais poderia ter prestado horas indeferindo o piso salarial e o auxílio-alimentação, benefícios
extras em seu benefício. nela previstos. A decisão está assim fundamentada:

O reclamante sustenta que, em razão do labor adicional, o Julgamento ocorrido por unanimidade de votos com a
percentual fixado a título presença dos Desembargadores Dorival Borges (Presidente),
de honorários sucumbenciais a cargo das recorridas deve ser Elaine Vasconcelos, André Damasceno e Grijalbo Coutinho.
majorado ao máximo legal. Ausentes, justificadamente, a Desembargadora Flávia Falcão,
Na hipótese dos autos, levando em conta o zelo profissional na direção da Escola Judicial, e o Juiz convocado Denilson
bem como a complexidade da causa, entendo adequado o valor Bandeira Coêlho, em gozo de férias. Pelo MPT o Dr. Ângelo
de 10% fixado na instância de origem, a teor do disposto no Fabiano Farias da Costa (Procurador Regional do Trabalho),
artigo 791-A da CLT. que opinou pelo prosseguimento do recurso.
Nego provimento. Sessão telepresencial de 8 de setembro de 2021 (data do
EMBARGOS PROTELATÓRIOS julgamento).
O Juízo de origem entendeu que os esclarecimentos
pretendidos nos embargos declaratórios revelaram-se
desarrazoados, haja vista que o reclamado utilizou-se do apelo
sem qualquer amparo legal, condenando a quinta reclamada no ELAINE MACHADO VASCONCELOS
pagamento da multa de 2% sobre o valor da causa, a teor do Desembargadora Relatora
artigo 1.026, §2º, da CLT.

CONCLUSÃO
Brasília/DF, de 2021 (Data do Julgamento).


14265/MS)
RECORRIDO JANDAIA INDUSTRIA EIRELI EMV08
RECORRIDO MK MULTIMARKAS EIRELI
14265/MS)
RECORRIDO PREDILECTA ALIMENTOS LTDA
COSMETICOS LTDA.
ADVOGADO FLAVIA MARIA PIMENTA BARROSO Dispensados a Ementa e o Relatório na forma do artigo 852, I
31272/DF)
SILVA(OAB: 53936/DF) FUNDAMENTAÇÃO
52766/DF)
ADMISSIBILIDADE
- PREDILECTA ALIMENTOS LTDA
JUSTIÇA GRATUITA


VASCONCELOS

recursos.
054.993.595-98
DF0054845
DF0053936
divulgado em 12, 13 e 14.07.2017
I - A partir de 26.06.2017, para a concessão da assistência
judiciária gratuita à pessoa natural, basta a declaração de
DF0025136
hipossuficiência econômica firmada pela parte ou por seu
LIMPEZA E COSMETICOS LTDA.
OAB:MG058643
RECORRIDOS:OS MESMOS

arcar com as despesas do processo. ( PREDILECTA ALIMENTOS LTDA)
Portanto, tratando-se de pessoa jurídica, faz-se necessária a A reclamada insurge-se contra a decisão que reconheceu a
cabal comprovação do estado de miserabilidade, sua ilegitimidade passivas, sustentando, em síntese, não
particularidade inclusive mencionada pela recorrente, mas possuir nenhum vínculo empregatício com o reclamante.
peremptoriamente inobservada, seja quando da veiculação Aduziu que tão somente firmou contrato de prestação de
original do pedido em sede de contestação ou agora em grau serviços com a segunda reclamada.
recursal. A capacidade da recorrente para compor o polo passivo da
Com efeito, malgrado as alegações da recorrente, os demanda emerge das alegações exordiais de que a empresa
documentos colacionados nos IDcde9e8c, pág 1/5, consistindo beneficiou-se da prestação laboral do reclamante.
de balanços zerados da empresa, por si sós, não têm o condão Nego provimento.
de comprovar a inoperância da empresa, muito menos a RESPONSABILIDADE SUBSIDIÁRIA
impossibilidade de ela arcar com as despesas do processo, até RECURSO DA TERCEIRA E QUINTA RECLAMADAS
porque, conforme muito bem destacado na origem, a prova (PREDILECTA ALIMENTOS LTDA E INGLEZA INDÚSTRIA DE
documental da suposta inoperância da empresa contrasta com PRODUTOS DE LIMPEZA E COSMÉTICOS)
a prova oral, que evidenciou a condição de beneficiária dos O reclamante foi contratado por FERNANDO WELLINGTHON-
serviços prestados, razão pela qual mantenho a decisão que ME(MULTI MARKAS) (primeira reclamada), empresa do mesmo
indeferiu a Justiça Gratuita. grupo econômico de MK MULTIMARKAS EIRELI (MULTI

mas, sim, de promoção e reposição de produtos das e ELIAS DE CARVALHO BARRETO - também confirmou a
reclamadas PREDILECTA ALIMENTOS LTDA e INGLEZA prestação de serviços do reclamante, voltada, por intermédio
INDÚSTRIA DE PRODUTOS DE LIMPEZA E COSMÉTICOS da reclamada MK MULTIMARKAS, à necessidade econômica
LTDA. das empresas PREDILECTA ALIMENTOS EIRELI LTDA,
Ambos os contratos estabeleceram que os serviços seriam JANDAIA INDÚSTRIA EIRELI e INGLEZA INDÚSTRIA DE
prestados por trabalhadores da contratada (isto é, da MK PRODUTOS DE LIMPEZA E COSMÉTICOS LTDA quanto à
MULTIMARKAS EIRELI). Nota-se, ainda, que os dois pactos promoção e à reposição de seus produtos nos
estipularam a obrigação da contratada de, periodicamente, estabelecimentos onde são comercializados.
enviar "fotos dos produtos presentes nos pontos de vendas, Por uma exigência comercial, as empresas PREDILECTA
bem como informar o estoque e validade dos produtos". ALIMENTOS LTDA, JANDAIA INDÚSTRIA EIRELI e INGLEZA
A prova oral tão somente corroborou a evidência que se extrai INDÚSTRIA DE PRODUTOS DE LIMPEZA E COSMÉTICOS
dos contratos firmados entre as empresas, qual seja, a LTDA, para explorar sua atividade econômica, precisam
prestação de serviços do reclamante em benefício das executar o serviço de reposição de mercadorias nos
reclamadas, incluindo a JANDAIA INDÚSTRIA EIRELI. Confira- estabelecimentos onde essas mercadorias são expostas para
se: venda. Ao contrário do que pretende a defesa, as rés realizam
Depoimento pessoal do preposto do(s) reclamado(s) sim a atividade de reposição de produtos, mas o fazem de
PREDILECTA ALIMENTOS, Sr(a). EDUARDO MENDONÇA "A forma indireta. Na medida em que se cuida de uma exigência

com a empresa contratante - mas não há sequer alegação ID2092a9c, pág.1/5 e IDb49a90a, pág.1/5, atestam que a
nesse sentido no caso concreto. segunda reclamada, empresa do grupo econômico da primeira
As reclamadas PREDILECTA ALIMENTOS LTDA, JANDAIA reclamada, avençou com a terceira e quinta reclamadas, o
INDÚSTRIA EIRELI e INGLEZA INDÚSTRIA DE PRODUTOS DE serviço de reposição de mercadorias por elas produzidas e
LIMPEZA E COSMÉTICOS LTDA se encaixam, de forma exata, fornecidas, a serem realizados em redes de supermercados
ao conceito do art. 5º-A da Lei nº 6.019/1974: "contratante é a elencadas. Está especificado nos referidos contratos a
pessoa física ou jurídica que celebra contrato com empresa de prestação de serviços pelos empregados da primeira
prestação de serviços relacionados a quaisquer de suas reclamada, regularmente contratados. As partes ajustaram a
atividades, inclusive sua atividade principal". obrigação da primeira reclamada de coordenar os serviços,
A Lei nº 6.019/1974, diante da prestação de serviços a terceiros, abarcando todas as atividades técnicas e administrativas
prevê expressamente a consequência no que toca à esfera relacionadas na execução. Está avençado também o
jurídica da empresa contratante: "a empresa contratante é treinamento técnico do pessoal da primeira reclamada, bem
subsidiariamente responsável pelas obrigações trabalhistas como a obrigação da contratada de, periodicamente, enviar
referentes ao período em que ocorrer a prestação de serviços, "fotos dos produtos presentes nos pontos de vendas, bem
e o recolhimento das contribuições previdenciárias observará o como informar o estoque e validade dos produtos".
disposto no art. 31 da Lei no 8.212, de 24 de julho de 1991" (art. Na audiência os prepostos da terceira, quarta e quinta
5º, § 5º). reclamadas, conforme já transcrito acima, afirmaram

mesmo que o período de prestação em seu benefício não DANOS MORAIS
extrapolava 30 minutos diários não tem o condão de afastar a (recurso da quinta reclamada)
responsabilidade subsidiária, posto que a prestação laboral A quinta reclamada insurge-se contra condenação na
ocorreu na vigência dos contratos de prestação de serviços. indenização decorrente de danos morais, sustentando não
A respeito da responsabilidade subsidiária envolvendo as haver como responder pelas verbas de caráter punitivo e
mesmas empresas nos casos de contratação de prestação de coercitivo e de cunho personalíssimo. Segundo a empresa, a
serviços de promotor de vendas da segunda reclamada, bem responsabilização subsidiária de tomadora de serviços se
ilustra o Precedente no âmbito deste egrégio Regional: destina a garantir a solvabilidade dos créditos trabalhistas
"(...) RESPONSABILIDADE SUBSIDIÁRIA. A jurisprudência strictu sensu, dentre os quais não podem ser incluídas as
pacificada no col. TST quanto à responsabilização subsidiária multas, dano moral pois estas possuem caráter meramente
do tomador de serviços (Súmula nº 331) subsiste mesmo após punitivo e pessoal para quem foi responsável pelo dano.
o julgamento do RE nº 958252 pelo ex. Supremo Tribunal Prossegue, argumentando que possuindo natureza de sanção,
Federal. Assim, incontroverso o inadimplemento das seu principal objetivo é punir o devedor que, como é cediço na
obrigações trabalhistas por parte da empregadora, impõe-se a doutrina e jurisprudência, não se confunde com a pessoa do
condenação subsidiária do tomador."(TRT-10ª Região, responsável. Finaliza, registrando não poder responder por
Ac.3ªTurma, RORsm-0001735-79.2019.5.10.0105, Rel. qualquer pedido, muito menos multas convencionais e legais e
Desembargador Ricardo Alencar Machado, Julgado em dano moral, pelo que se mantida a decisão, deve dela ser

terceirizáveis do DF - SEAC/DF (SEAC x Sindiserviços), vindo a Nego provimento.
pleitear a condenação das recorridas ao pagamento da CONCLUSÃO
diferença de piso salarial, bem como ticket alimentação. Em face do exposto, conheço do recurso ordinário do
Na hipótese dos autos, reclamante exercia a função de reclamante e das reclamadas, exceto quanto ao da quarta
promotor de vendas, tendo a empregadora como atividade reclamada por deserto, rejeito a preliminar de nulidade e, no
preponderante a promoção de vendas. mérito, nego-lhes provimento, nos termos da fundamentação.
Nesse sentido, não há como aplicar à hipótese a norma coletiva ACÓRDÃO
firmada pelo SEAC x SINDISERVIÇOS, haja vista que tal Por tais fundamentos, ACORDAM os integrantes da Egrégia
instrumento coletivo, conforme bem destacado na origem, é Primeira Turma do Tribunal Regional do Trabalho da Décima
pertinente a empregados em empresas de asseio, conservação, Região, em sessão realizada na data e nos termos contidos na
trabalho temporário, prestação de serviços e serviços respectiva certidão de julgamento (v. fl. retro), aprovar o
terceirizáveis no distrito federal. relatório, conhecer do recurso ordinário do reclamante e das
Portanto, indevidas as diferenças salariais decorrentes do piso reclamadas, exceto quanto ao da quarta reclamada por deserto,
salarial, bem como o auxílio-alimentação previsto nas referidas rejeitar a preliminar de nulidade e, no mérito, negar-lhes
normas coletivas. provimento, nos termos do voto da Desembargadora Relatora.
Nego provimento. Ementa aprovada.
HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS Brasília/DF, de 2021 (Data do Julgamento).



RECORRENTE FERNANDO WELINGTHON ADVOGADO: BARBARA RAQUEL ABREU SOUSA - OAB:
BARBOSA
DF0054845
14265/MS) ADVOGADO: JESSICA RODRIGUES DA SILVA - OAB:
PRODUTOS DE LIMPEZA E DF0053936
COSMETICOS LTDA.
CHIARI(OAB: 58643/MG) RECORRENTE: PREDILECTA ALIMENTOS LTDA
Rodrigues(OAB: 25136/DF) RECORRENTE: JANDAIA INDUSTRIA EIRELI
31272/DF) DF0025136
SOUSA(OAB: 54845/DF) RECORRENTE: INGLEZA INDUSTRIA DE PRODUTOS DE
ADVOGADO JESSICA RODRIGUES DA LIMPEZA E COSMETICOS LTDA.
ADVOGADO ANNA LUISA SOUSA E SILVA(OAB: ADVOGADO: FLAVIA MARIA PIMENTA BARROSO CHIARI -
52766/DF)
OAB:MG058643
BARBOSA RECORRIDOS:OS MESMOS
14265/MS)
14265/MS)
COSMETICOS LTDA.
ADVOGADO FLAVIA MARIA PIMENTA BARROSO Dispensados a Ementa e o Relatório na forma do artigo 852, I
31272/DF)
SILVA(OAB: 53936/DF) FUNDAMENTAÇÃO
52766/DF)
ADMISSIBILIDADE
- MK MULTIMARKAS EIRELI
JUSTIÇA GRATUITA


VASCONCELOS

recursos.
054.993.595-98

parte arcar com as despesas do processo: tempo de prestação laboral a sua disposição. Argumenta terem
ASSISTÊNCIA JUDICIÁRIA GRATUITA. COMPROVAÇÃO sido violados os artigos 5º, LV, e 93, IX, da CF, 832 consolidado
(conversão da Orientação Jurisprudencial nº 304 da SBDI-1, e 458 e 535 do CPC, porque não foram esclarecidas por ocasião
com alterações decorrentes do CPC de 2015) - Res. 219/2017, da decisão proferida, restando ausente qualquer
DEJT divulgado em 28, 29 e 30.06.2017 - republicada - DEJT fundamentação a respeito.
divulgado em 12, 13 e 14.07.2017 Diversamente do alegado pela recorrente, a sentença apreciou
I - A partir de 26.06.2017, para a concessão da assistência o pleito de sua responsabilização subsidiária à luz das provas
judiciária gratuita à pessoa natural, basta a declaração de dos autos, especialmente nos contratado firmados e na prova
hipossuficiência econômica firmada pela parte ou por seu oral, bem como da legislação vigente (Lei 6.019/74), razão pela
advogado, desde que munido de procuração com poderes qual entendo fundamentada a decisão recorrida, não havendo
específicos para esse fim (art. 105 do CPC de 2015); que se falar nas violações apontadas.
II - No caso de pessoa jurídica, não basta a mera declaração: é Rejeito.
necessária a demonstração cabal de impossibilidade de a parte ILEGITIMIDADE DA TERCEIRA RECLAMADA

"Consoante os documentos acostados, a reclamada INGLEZA contrato de prestação de serviços com a MK Multimarcas para
INDÚSTRIA DE PRODUTOS DE LIMPEZA E COSMÉTICOS LTDA a realização de abastecimentos de produtos da Ingleza nos
firmou "contrato de prestação de serviços" com a reclamada supermercados; o contrato não era de exclusividade; o
MK MULTIMARKAS EIRELI (empresa do grupo econômico a contrato com a MK Multimarcas foi encerrado em outubro de
que estava formalmente vinculado o reclamante). O objeto do 2019 e teve duração aproximada de 2 anos, não sabendo
pacto era a prestação de "serviços de reposição de precisar a data certa de início; não sabe dizer se o reclamante
mercadorias produzidas pela CONTRATANTE, mais prestou serviços pela MK Multimarcas em razão desse
especificamente de produtos fornecidos pela contratante". contrato, porque não escolhiam o promotor; a empresa MK
De modo semelhante, a reclamada PREDILECTA ALIMENTOS Multimarcas criou um grupo de WhatsApp onde eram enviadas
LTDA igualmente celebrou "contrato de prestação de serviços" para a reclamada as fotos das prateleiras abastecidas."
com a reclamada MK MULTIMARKAS EIRELI, com o mesmo Nada mais.
objeto acima. A prova testemunhal - a saber, o relato das testemunhas
Ressalte-se que a atividade não era de revenda de produtos, VINÍCIUS ALVES COUTINHO, JULIANA CARVALHO FERREIRA

capacidade econômica compatível com a sua execução. obrigações trabalhistas, considerando-se o período de
§ 1o A empresa prestadora de serviços contrata, remunera e prestação de serviços. Esclareça-se, porém, que a obrigação é
dirige o trabalho realizado por seus trabalhadores, ou indivisível, por motivos de ordem econômica (art. 258 do CCB),
subcontrata outras empresas para realização desses serviços. razão pela qual, observado o período de labor, cada reclamada
§ 2o Não se configura vínculo empregatício entre os responde pela dívida toda (art. 259 do CCB).
trabalhadores, ou sócios das empresas prestadoras de Assim sendo, reconheço a responsabilidade subsidiária das
serviços, qualquer que seja o seu ramo, e a empresa reclamadas PREDILECTA ALIMENTOS LTDA, JANDAIA
contratante. INDÚSTRIA EIRELI e INGLEZA INDÚSTRIA DE PRODUTOS DE
O texto legal deixa evidente o equívoco na argumentação da LIMPEZA E COSMÉTICOS LTDA, ficando a responsabilidade
defesa: não há absolutamente nenhuma necessidade de dessa última limitada a 31.8.2019" (ID3fb333, pág.7/10)(grifei)
intervenção ou ingerência da empresa contratante quanto aos As reclamadas insurgem-se contra a decisão, renovando suas
trabalhadores da empresa contratada. Até porque, se isso alegações defensivas.
ocorrer, haverá a formação de vínculo de emprego diretamente Os contratos de prestação de serviços colacionados nos

autos como prova emprestada (ID6dc1cbd, pág.2/3). Na hipótese dos autos, a primeira e segunda reclamadas foram
Nesse sentido, restou demonstrado que a terceira e quinta confessas acerca da jornada indicada na inicial, sendo correta
reclamadas, com o fito de explorar sua atividade econômica de a condenação na jornada das 7h às 17h, com 15min de
"reposição de produtos" e não de "vendas", realizavam-no em intervalo, de segunda a sexta-feira, e das 7h às 11h, aos
estabelecimentos onde essas mercadorias são expostas para sábados, a teor da regra da Súmula nº338, I, do TST, restando
venda, o fazendo de forma indireta, por meio de empresa demonstrada a extrapolação dos limites diário e semanal de
contratada para tais atividades. Em vez de contratar duração do trabalho, além da inobservância do intervalo
empregados próprios para realizar o trabalho de reposição das intrajornada.
gôndolas dos mercados, as demandadas preferiram fazê-lo Nesse sentido, conforme decidido no tópico anterior, tendo em
indiretamente, mediante empresa prestadora de serviços. vista a responsabilização subsidiária da recorrente, não há
Cumpre destacar que tendo as demandadas recorrentes se como afastar sua condenação subsidiária na sobrejornada e no
beneficiado da prestação laboral do autor, fato demonstrado intervalo intrajornada.
pela prova dos autos, o argumento acerca da exclusividade ou Nego provimento.

"O reclamante era promotor de vendas e laborava, como A reclamada demonstra inconformismo com a condenação na
empregado, em empresa que explora a atividade econômica de multa imposta na origem haja vista que os embargos
promoção de vendas. declaratórios por ele opostos, no entendimento do Órgão
Assim sendo, verifica-se que a norma coletiva acostada com a sentenciante, foram considerados protelatórios. Sustenta ter
petição inicial, pertinente a "empregados em empresas de observado o disposto no artigo 1022 do CPC e 897-A da CLT,
asseio, conservação, trabalho temporário, prestação de não tendo o intuito de protelar o feito.
serviços e serviços terceirizáveis no distrito federal", é Contudo, do confronto do arrazoado dos embargos com peça
inaplicável. recursal e o acórdão, verifico que a hipótese não se subsume
Indefiro, por conseguinte, os pleitos de diferenças de piso ao disposto nos artigos em destaque, desafiando a sentença
normativo e de auxílio alimentação." medida processual diversa.
Insurge-se o autor contra a decisão, sustentando a incidência Nesse sentido, entendo correto o julgado de origem que
da Convenção Coletiva firmada pelo Sindicato das Empresas entendeu desarrazoados os embargos declaratórios e aplicou a
de Asseio, Conservação e Trabalhos temporários e serviços multa em epígrafe.


ELAINE MACHADO VASCONCELOS SILVA(OAB: 53936/DF)
Desembargadora Relatora 52766/DF)
- JANDAIA INDUSTRIA EIRELI
EMV08
PODER JUDICIÁRIO
JUSTIÇA DO

Processo Nº RORSum-0001787-78.2019.5.10.0104 RELATORA:DESEMBARGADORA ELAINE MACHADO

Relator ELAINE MACHADO VASCONCELOS VASCONCELOS
14265/MS) RECORRENTE: MARCIO DE MATOS MORAIS - CPF:
054.993.595-98
RECORRENTE FERNANDO WELINGTHON ADVOGADO: WESLLEY DE PAULA - OAB: DF0031272
BARBOSA
14265/MS) DF0054845
PRODUTOS DE LIMPEZA E ADVOGADO: JESSICA RODRIGUES DA SILVA - OAB:
COSMETICOS LTDA.
DF0053936
CHIARI(OAB: 58643/MG) ADVOGADO: ANNA LUISA SOUSA E SILVA - OAB: DF0052766
Rodrigues(OAB: 25136/DF) ADVOGADO: FABIAN CARUZO - OAB: SP0172893
31272/DF) ADVOGADO: Nelson Wilians Fratoni Rodrigues - OAB:
SOUSA(OAB: 54845/DF) DF0025136
ADVOGADO JESSICA RODRIGUES DA RECORRENTE: INGLEZA INDUSTRIA DE PRODUTOS DE
ADVOGADO ANNA LUISA SOUSA E SILVA(OAB: LIMPEZA E COSMETICOS LTDA.
52766/DF)
BARBOSA OAB:MG058643
14265/MS) RECORRIDOS:OS MESMOS
RECORRIDO JANDAIA INDUSTRIA EIRELI
Rodrigues(OAB: 25136/DF) EMV08
14265/MS)
COSMETICOS LTDA.
ADVOGADO WESLLEY DE PAULA(OAB: c/c artigo 895, §1º, V, da CLT .
31272/DF)



art. 4º-A da Lei nº 6.019/1974: 31.8.2019 (p. 167).




rejeitar a preliminar de nulidade e, no mérito, negar-lhes SILVA(OAB: 53936/DF)
Ementa aprovada. RECORRIDO FERNANDO WELINGTHON
BARBOSA
14265/MS)
14265/MS)
Fabiano Farias da Costa (Procurador Regional do Trabalho), RECORRIDO INGLEZA INDUSTRIA DE
que opinou pelo prosseguimento do recurso. COSMETICOS LTDA.
julgamento). RECORRIDO MARCIO DE MATOS MORAIS
31272/DF)
- MARCIO DE MATOS MORAIS
EMV08
PODER JUDICIÁRIO
JUSTIÇA DO
BRASILIA/DF, 14 de setembro de 2021. ALESSANDRO PINTO DE PROCESSO n.º 0001787-78.2019.5.10.0104 - RECURSO

CARVALHO, Servidor de Secretaria ORDINÁRIO - RITO SUMARÍSSIMO (11886)

RECORRENTE PREDILECTA ALIMENTOS LTDA 054.993.595-98
BARBOSA ADVOGADO: BARBARA RAQUEL ABREU SOUSA - OAB:
14265/MS) DF0054845
RECORRENTE INGLEZA INDUSTRIA DE ADVOGADO: JESSICA RODRIGUES DA SILVA - OAB:
COSMETICOS LTDA. DF0053936
RECORRENTE JANDAIA INDUSTRIA EIRELI RECORRENTE: PREDILECTA ALIMENTOS LTDA
RECORRENTE MARCIO DE MATOS MORAIS RECORRENTE: JANDAIA INDUSTRIA EIRELI
ADVOGADO BARBARA RAQUEL ABREU DF0025136

recursal.


art. 4º-A da Lei nº 6.019/1974: 31.8.2019 (p. 167).




CONCLUSÃO
14265/MS)
14265/MS)
COSMETICOS LTDA.
julgamento).
31272/DF)
52766/DF)
- INGLEZA INDUSTRIA DE PRODUTOS DE LIMPEZA E
COSMETICOS LTDA.
EMV08
PODER JUDICIÁRIO
JUSTIÇA DO


RELATORA:DESEMBARGADORA ELAINE MACHADO A assistência jurídica gratuita como gênero está prevista no
VASCONCELOS artigo 5º, LXXIV, da Constituição Federal, assegurando a
RECORRENTE: MARCIO DE MATOS MORAIS - CPF: a impossibilidade de demandar em Juízo por insuficiência de
054.993.595-98 recursos.
ADVOGADO: WESLLEY DE PAULA - OAB: DF0031272 Para concessão da Justiça gratuita à pessoa jurídica não basta
ADVOGADO: BARBARA RAQUEL ABREU SOUSA - OAB: a mera declaração de pobreza. Segundo a Súmula 463 do TST,
DF0054845 é necessária a demonstração cabal da impossibilidade de a
recursal.






CONCLUSÃO
14265/MS)
14265/MS)
COSMETICOS LTDA.


CHIARI(OAB: 58643/MG) Dispensados a Ementa e o Relatório na forma do artigo 852, I
RECORRIDO MARCIO DE MATOS MORAIS c/c artigo 895, §1º, V, da CLT .
31272/DF)
FUNDAMENTAÇÃO
52766/DF)
- FERNANDO WELINGTHON BARBOSA ADMISSIBILIDADE
JUSTIÇA GRATUITA

PODER JUDICIÁRIO
atividades paralisadas há pelo menos dez anos, sem qualquer
JUSTIÇA DO
movimentação financeira, consoante comprovam os

PROCESSO n.º 0001787-78.2019.5.10.0104 - RECURSO inexistência da atividade da reclamada, e por conseguinte, que
ORDINÁRIO - RITO SUMARÍSSIMO (11886) a empresa não está auferindo nenhum tipo de renda.
RELATORA:DESEMBARGADORA ELAINE MACHADO A assistência jurídica gratuita como gênero está prevista no
VASCONCELOS artigo 5º, LXXIV, da Constituição Federal, assegurando a

RECORRENTE: MARCIO DE MATOS MORAIS - CPF: a impossibilidade de demandar em Juízo por insuficiência de
054.993.595-98 recursos.
ADVOGADO: WESLLEY DE PAULA - OAB: DF0031272 Para concessão da Justiça gratuita à pessoa jurídica não basta

recursal.






CONCLUSÃO


Rodrigues(OAB: 25136/DF) RECORRENTE: JANDAIA INDUSTRIA EIRELI
RECORRENTE MARCIO DE MATOS MORAIS ADVOGADO: Nelson Wilians Fratoni Rodrigues - OAB:
31272/DF) DF0025136
ADVOGADO BARBARA RAQUEL ABREU RECORRENTE: INGLEZA INDUSTRIA DE PRODUTOS DE
ADVOGADO JESSICA RODRIGUES DA LIMPEZA E COSMETICOS LTDA.
52766/DF) OAB:MG058643
BARBOSA RECORRIDOS:OS MESMOS
14265/MS)
14265/MS)
COSMETICOS LTDA.
CHIARI(OAB: 58643/MG) c/c artigo 895, §1º, V, da CLT .
31272/DF)
ADVOGADO JESSICA RODRIGUES DA FUNDAMENTAÇÃO
52766/DF)
Intimado(s)/Citado(s): ADMISSIBILIDADE
- MK MULTIMARKAS EIRELI JUSTIÇA GRATUITA

VASCONCELOS

recursos.
054.993.595-98
DF0054845
DF0053936






PODER JUDICIÁRIO
JUSTIÇA DO

RECORRENTE MK MULTIMARKAS EIRELI RELATORA:DESEMBARGADORA ELAINE MACHADO
ADVOGADO GIEZE MARINO CHAMANI(OAB: VASCONCELOS
14265/MS)
ADVOGADO FABIAN CARUZO(OAB: 172893/SP) RECORRENTE: MARCIO DE MATOS MORAIS - CPF:
BARBOSA 054.993.595-98
ADVOGADO GIEZE MARINO CHAMANI(OAB: ADVOGADO: WESLLEY DE PAULA - OAB: DF0031272
14265/MS)
RECORRENTE INGLEZA INDUSTRIA DE ADVOGADO: BARBARA RAQUEL ABREU SOUSA - OAB:
COSMETICOS LTDA. DF0054845
ADVOGADO FLAVIA MARIA PIMENTA BARROSO ADVOGADO: JESSICA RODRIGUES DA SILVA - OAB:
RECORRENTE JANDAIA INDUSTRIA EIRELI DF0053936
ADVOGADO Nelson Wilians Fratoni ADVOGADO: ANNA LUISA SOUSA E SILVA - OAB: DF0052766
RECORRENTE MARCIO DE MATOS MORAIS RECORRENTE: PREDILECTA ALIMENTOS LTDA
ADVOGADO WESLLEY DE PAULA(OAB: ADVOGADO: FABIAN CARUZO - OAB: SP0172893
31272/DF)
ADVOGADO BARBARA RAQUEL ABREU RECORRENTE: JANDAIA INDUSTRIA EIRELI
SILVA(OAB: 53936/DF) DF0025136
52766/DF) RECORRENTE: INGLEZA INDUSTRIA DE PRODUTOS DE
RECORRIDO FERNANDO WELINGTHON LIMPEZA E COSMETICOS LTDA.
BARBOSA
ADVOGADO GIEZE MARINO CHAMANI(OAB: ADVOGADO: FLAVIA MARIA PIMENTA BARROSO CHIARI -
14265/MS)
OAB:MG058643
ADVOGADO Nelson Wilians Fratoni RECORRIDOS:OS MESMOS
ADVOGADO GIEZE MARINO CHAMANI(OAB: EMV08
14265/MS)
COSMETICOS LTDA.
31272/DF) Dispensados a Ementa e o Relatório na forma do artigo 852, I
ADVOGADO BARBARA RAQUEL ABREU c/c artigo 895, §1º, V, da CLT .
52766/DF)
FUNDAMENTAÇÃO
- PREDILECTA ALIMENTOS LTDA
ADMISSIBILIDADE
JUSTIÇA GRATUITA



art. 4º-A da Lei nº 6.019/1974: 31.8.2019 (p. 167).




Elaine Vasconcelos, André Damasceno e Grijalbo Coutinho. Rodrigues(OAB: 25136/DF)
na direção da Escola Judicial, e o Juiz convocado Denilson 14265/MS)
Fabiano Farias da Costa (Procurador Regional do Trabalho), RECORRIDO INGLEZA INDUSTRIA DE
que opinou pelo prosseguimento do recurso. COSMETICOS LTDA.
Sessão telepresencial de 8 de setembro de 2021 (data do ADVOGADO FLAVIA MARIA PIMENTA BARROSO
julgamento). RECORRIDO MARCIO DE MATOS MORAIS
31272/DF)
ELAINE MACHADO VASCONCELOS SILVA(OAB: 53936/DF)
- JANDAIA INDUSTRIA EIRELI
EMV08
PODER JUDICIÁRIO
JUSTIÇA DO


054.993.595-98
RECORRENTE FERNANDO WELINGTHON ADVOGADO: WESLLEY DE PAULA - OAB: DF0031272
BARBOSA
14265/MS) DF0054845
PRODUTOS DE LIMPEZA E ADVOGADO: JESSICA RODRIGUES DA SILVA - OAB:
COSMETICOS LTDA.
DF0053936
SOUSA(OAB: 54845/DF) DF0025136
ADVOGADO JESSICA RODRIGUES DA RECORRENTE: INGLEZA INDUSTRIA DE PRODUTOS DE
ADVOGADO ANNA LUISA SOUSA E SILVA(OAB: LIMPEZA E COSMETICOS LTDA.
52766/DF)
BARBOSA OAB:MG058643
14265/MS) RECORRIDOS:OS MESMOS
EMV08

recursal.


art. 4º-A da Lei nº 6.019/1974: 31.8.2019 (p. 167).




14265/MS)
14265/MS)
COSMETICOS LTDA.
julgamento).
31272/DF)
52766/DF)
- INGLEZA INDUSTRIA DE PRODUTOS DE LIMPEZA E
COSMETICOS LTDA.
EMV08
PODER JUDICIÁRIO
JUSTIÇA DO


054.993.595-98

recursal.


art. 4º-A da Lei nº 6.019/1974: 31.8.2019 (p. 167).




entendeu desarrazoados os embargos declaratórios e aplicou a RECORRENTE BB TECNOLOGIA E SERVICOS S.A
multa em epígrafe. NETO(OAB: 29340/DF)
Nego provimento. RECORRIDO A C SERVICOS CORPORATIVOS
LTDA.
CONCLUSÃO ADVOGADO OSVALDO TADEU DOS
SANTOS(OAB: 44799/SP)
Em face do exposto, conheço do recurso ordinário do
RECORRIDO WESLEY SOUZA DE OLIVEIRA
reclamante e das reclamadas, exceto quanto ao da quarta ADVOGADO FREDERICO GOMES RUELA(OAB:
45534/DF)
reclamada por deserto, rejeito a preliminar de nulidade e, no
ADVOGADO Flavia Naves Santos Pena(OAB:
mérito, nego-lhes provimento, nos termos da fundamentação. 19623/DF)
ADVOGADO GERALDO MARCONE
ACÓRDÃO PEREIRA(OAB: 14038/DF)
- BB TECNOLOGIA E SERVICOS S.A
Região, em sessão realizada na data e nos termos contidos na
respectiva certidão de julgamento (v. fl. retro), aprovar o
relatório, conhecer do recurso ordinário do reclamante e das
reclamadas, exceto quanto ao da quarta reclamada por deserto, PODER JUDICIÁRIO
rejeitar a preliminar de nulidade e, no mérito, negar-lhes JUSTIÇA DO
provimento, nos termos do voto da Desembargadora Relatora.
Ementa aprovada.
Brasília/DF, de 2021 (Data do Julgamento).

RECORRENTE: BB TECNOLOGIA E SERVICOS S.A - CNPJ:
42.318.949/0001-84
DF0029340
Fabiano Farias da Costa (Procurador Regional do Trabalho),
RECORRIDO: WESLEY SOUZA DE OLIVEIRA - CPF:
039.489.761-71
ADVOGADO: FREDERICO GOMES RUELA - OAB: DF0045534
julgamento).
ADVOGADO: Flavia Naves Santos Pena - OAB: DF0019623
ADVOGADO: GERALDO MARCONE PEREIRA - OAB:
DF0014038
RECORRIDO: A C SERVICOS CORPORATIVOS LTDA. - CNPJ:

66.059.510/0001-42

ADVOGADO: OSVALDO TADEU DOS SANTOS - OAB: Com o julgamento da ADC 16 pelo STF, por meio do qual a
SP0044799 excelsa Corte considerou constitucional o artigo 71, §6º, da Lei
emv5 8.666/93, a discussão acerca da responsabilidade subsidiária
do ente público que atua na condição de tomador de serviços
foi redimensionada pela Corte Superior Trabalhista. Tal
alteração consistiu na nova redação conferida ao item IV da
EMENTA Súmula nº 331, sendo incluídos, ainda, os itens V e VI ao
referido verbete.
Em sua nova redação, o item IV não mais contempla a
Dispensados ementa e relatório por se tratar de feito sob o rito responsabilização dos entes integrantes da Administração
sumaríssimo (CLT, artigo 895, § 1º, IV). Pública direta e indireta pelo simples inadimplemento das
obrigações trabalhistas, ao passo que o item V da súmula em
comento foi expresso quanto à necessidade da evidenciação
de conduta culposa do ente público na fiscalização do
cumprimento das obrigações contratuais e legais da
prestadora de serviços. Restou, ainda, explicitada no item VI a
abrangência da condenação subsidiária do tomador, no sentido
VOTO de englobar todas as verbas decorrentes da condenação
referentes ao período da prestação laboral.
Nesse sentido, impende o exame da matéria à luz da
ADMISSIBILIDADE jurisprudência sedimentada.
Realizados regularmente os procedimentos licitatórios, a
responsabilidade subsidiária pode ainda decorrer da culpa "in
Preenchidos os pressupostos objetivos e subjetivos de vigilando" do ente público. A culpa "in vigilando" consiste na
admissibilidade, conheço do recurso ordinário do segundo ausência ou má fiscalização pelo tomador dos serviços do fiel
reclamado. cumprimento pela empresa contratada do pactuado, como
também de todas as suas obrigações legais em relação aos
empregados contratados em razão do contrato de prestação de
serviços.
Quanto à culpa "in vigilando", no caso em exame, embora a
MÉRITO empresa afirme ter fiscalizado a execução do contrato
celebrado com empresa tomadora, em cumprimento aos
normativos legais de regência dos contratos administrativos,
RESPONSABILIDADE SUBSIDIÁRIA acompanhando regularmente os contratos de prestação de
serviços durante a sua vigência, restou demonstrado que o
acompanhamento empreendido foi absolutamente ineficaz,
O juízo de origem condenou o segundo reclamado BB relativamente aos direitos obreiros.
TECNOLOGIA E SERVICOS S.A, subsidiariamente, ao Verifica-se a existência de falhas, por parte da prestadora de
adimplemento das parcelas trabalhistas deferidas na sentença, serviço, referentes ao pagamento de haveres trabalhistas e
na forma da nova redação da Súmula 331, IV, do TST. verbas rescisórias devidas à parte autora, inexistindo a efetiva
Insurge-se o segundo reclamado sustentando pela comprovação de providência da tomadora para sanar tais
inaplicabilidade da Súmula 331/TST, IV, no caso, porquanto ser irregularidades.
ente público. Aponta inexistência da culpa in vigilando. Afirma Ademais disso, a documentação apresentada pelo recorrente
não caber sua condenação, haja vista ter efetivamente não se mostrou suficiente para evidenciar a satisfatória
acompanhado e fiscalizado ativamente sua contratada. fiscalização do contrato administrativo, muito menos comprova
Examino. conduta da recorrente a efetivar o pagamento dos salários

atrasados e verbas devidas ao reclamante. evitar o inadimplemento dos créditos assegurados à parte
Portanto, cumpria ao recorrente demonstrar, de forma cabal, o hipossuficiente, exsurgindo, daí, a sua corresponsabilidade.
cumprimento das obrigações previstas na Lei nº 8.666/93, bem Vale ressaltar que o quadro fático-jurídico não se subsume ao
como a fiscalização das obrigações legais da prestadora de decidido nos autos da ADC nº 16, por inexistir, na hipótese,
serviços, a teor do disposto nos artigos 818 da CLT c/c 373, II, declaração de inconstitucionalidade do artigo 71, §1º, da Lei nº
do CPC, mas não o fez. 8.666/93, muito menos negativa de vigência ao referido
Da análise dos autos, observa-se a inexistência de dispositivo, revelando-se, pois, ociosa a lembrança aquele
providências suficientes para evitar danos ao direito da parte julgado proferido pelo Supremo Tribunal Federal. Assim, não
reclamante, haja vista a inoperância de efeitos no mundo real, se trata de ofensa ao artigo 97 da Constituição Federal, ou
pois ela não teve os seus créditos trabalhistas saldados pela contrariedade à Súmula Vinculante nº10 do STF.
empresa prestadora de serviços, eleita pelo segundo A propósito, o entendimento contido no item VI do Verbete
reclamado na pactuação administrativa. sumular nº 331 do col. TST, assim dispõe: "A responsabilidade
Malgrado o segundo reclamado apontar documentos como subsidiária do tomador dos serviços abrange todas as verbas
notificações de descumprimento contratual (fls. 341/369), decorrentes da condenação referentes ao período da prestação
registros de ocorrências de inexecução do contrato, bem como laboral".
o termo de transação junto ao MPT a fim de realizar o Logo, a responsabilidade subsidiária do ente público abrange
pagamento das verbas devidas aos colaboradores que lhe todas as parcelas constantes da condenação.
prestam serviço, não vislumbro efetiva providência da No mais, não vislumbro violação ao inciso II do artigo 5º, da
tomadora para o correto pagamento dos haveres trabalhistas, Constituição Federal (princípios da reserva legal), porque ao
especialmente o salário do mês de novembro e férias vencidas. intérprete cabe a aplicação da legislação vigente, lançando os
Registro, ainda, que nenhum documento de notificação e fundamentos que responsabilizam a recorrente pelos créditos
registro de ocorrência de inexecução contratual refere-se a trabalhistas deferidos, tendo por centro a legislação.
férias vencidas e verbas rescisórias. Do mesmo modo, não se verifica contrariedade aos artigos 2º,
Por meio do termo de transação firmado perante o MPT, restou 5º, II, 37, caput e 97 da Constituição Federal, bem como ao
consignado que o segundo reclamado realizaria o pagamento artigo 71, §1º, da Lei n.º 8.666/93, pois não se nega vigência à
direto das obrigações trabalhistas e sociais aos prestadores de norma federal regente das licitações, mas se aplica o preceito
serviço, entretanto, no caso do reclamante, não houve qualquer legal em conformidade com a exegese delineada no julgado da
quitação das verbas deferidas na origem. ADC 16 pelo STF.
A responsabilidade subsidiária foi construída exatamente neste Assim sendo, não há como afastar a responsabilidade
contexto, como uma garantia dos trabalhadores de não serem subsidiária do recorrente imposta na origem, ainda que por
atingidos pela terceirização quando esta se der como outros fundamentos, pelo que mantenho a decisão recorrida.
instrumento de precarização de seus direitos. Ressalve-se não Nego provimento.
haver impedimento ao ente público de demonstrar, no futuro,
em eventual execução, o solvimento dos direitos dos MULTA DO ARTIGO 477 DA CLT
trabalhadores.
Assim, não há como afastar a culpa "in vigilando" da parte Recorre o segundo reclamado contra a sentença quanto ao
recorrente. deferimento da multa do artigo 477 da CLT. Aduz que a
De outro modo, não se está aqui a aplicar o artigo 37, §6º, da recorrente dependia do envio do TRCT pela 1ª reclamada para
Constituição Federal, o qual impõe a responsabilidade objetiva proceder o pagamento, conforme transação junto ao MPT.
ao Estado, atribuindo-lhe o dever de indenizar os prejuízos Analisando os autos, verifico data de afastamento do autor em
causados pelos agentes públicos a terceiros, por ação ou 03/12/2019, com cumprimento do aviso prévio.
omissão, independentemente de culpa destes. Ao contrário, a No entanto, conforme confessado pelo recorrente em defesa a
imputação da responsabilidade subsidiária decorre, conforme fl. 192, o depósito referente às verbas rescisórias foi efetuado
já enfatizado, de sua conduta culposa, posto não ter se cercado em 16/01/2020, portanto, fora do prazo legal.
dos imprescindíveis cuidados no curso da execução Desse modo, não prospera o argumento recursal de que
contratual, no sentido de atuar com o necessário desvelo para dependia da 1ª reclamada para efetuar o pagamento, porquanto

não afasta a aplicação do artigo 477 da CLT, muito menos, gratuita à pessoa natural, basta a declaração de
houve o pagamento no prazo devido. hipossuficiência econômica firmada pela parte ou por seu
Nego provimento. advogado, desde que munido de procuração com poderes
específicos para esse fim (art. 105 do CPC de 2015); II - No caso
MULTA CONVENCIONAL de pessoa jurídica, não basta a mera declaração: é necessária a
demonstração cabal de impossibilidade de a parte arcar com as
O Juiz de origem deferiu a multa convencional referente a despesas do processo.
atraso na homologação da rescisão contratual.
Recorre o segundo reclamado contra a sentença alegando não A Corte Superior Trabalhista é no sentido de que para a
ter participado do acordo coletivo em questão. Aduz, ainda, concessão do benefício da gratuidade de justiça basta a
não haver mais a obrigatoriedade da homologação da rescisão declaração de hipossuficiência econômica firmada pela parte
contratual, conforme reforma trabalhista. Sustenta que a multa ou por advogado munido de procuração, sendo exigida a
convencional tem a mesma natureza da multa do artigo 477 da demonstração cabal da impossibilidade tão somente nos casos
CLT, entendendo haver bis in idem. Requer a reforma da de pessoa jurídica.
sentença. O entendimento encontra ressonância no artigo 99, §3º, do
A Súmula 331, item VI, do col. TST, transcrita acima, dispõe que CPC, de aplicação subsidiária no Processo do Trabalho. Tal
a responsabilidade subsidiária do tomador dos serviços norma é no sentido de que o pedido de gratuidade da justiça
abrange todas as verbas decorrentes da condenação referentes pode ser formulado na petição inicial, na contestação, na
ao período da prestação laboral, inclusive, multa convencional. petição para ingresso de terceiro no processo ou em recurso,
Assim, a não participação da recorrente no acordo coletivo não presumindo-se verdadeira a alegação de insuficiência deduzida
afasta sua responsabilidade de forma subsidiária ao exclusivamente por pessoa natural.
pagamento da multa normativa. Quanto à interpretação do artigo 790, § 3º, da CLT, transcrevo o
Havendo cláusula convencional determinando o prazo para a entendimento do Juiz Antônio Umberto de Souza Júnior, no
realização da homologação da rescisão contratual e não livro "Reforma Trabalhista - Análise Comparativa e Crítica da
cumprindo a empresa com o referido prazo, sujeita-se à multa Lei 13.467/2017", Editora Rideel, página 366:
prevista para o seu descumprimento, como no caso dos autos.
Ademais, ao contrário do alegado, a multa do artigo 477 da CLT "Quando se tratar de requerimento de gratuidade da justiça por
é devida quando o pagamento das verbas rescisórias ocorre pessoa natural, será suficiente, para comprovar a insuficiência
fora do prazo legal. de recursos, a apresentação de declaração de miserabilidade
Bem como, a multa em epígrafe é devida pelo atraso na firmada pela parte ou por seu advogado com poderes especiais
homologação da rescisão, não havendo falar em bis in idem. para tanto, sendo ônus da parte contrária demonstrar condição
Nego provimento. econômica diversa daquela presumida por tal declaração; (...)
Portanto, seja em interpretação sistemática do novo texto legal
JUSTIÇA GRATUITA E HONORÁRIOS DE SUCUMBÊNCIA com a CF, seja pela aplicação supletiva das regras do CPC,
consoante autoriza expressamente o art. 15 deste diploma
Recorre a segunda reclamada contra a sentença alegando não legal, a declaração de pobreza da parte ou de seu advogado
ter o reclamante comprovado sua insuficiência de recursos com poderes especiais para tanto é prova suficiente, salvo
para pagar as custas do processo. Requer a reforma da elementos em contrário nos autos, para a obtenção da justiça
sentença entendendo não preencher o autor ao previsto no gratuita quando a pessoa natural perceba salário superior a
artigo 790, § 3º e 4º, da CLT. Requer, ainda, a condenação do 40% do teto da Previdência Social."
recorrido em honorários de sucumbência que devem ser
fixados em favor do patrono da recorrente. No caso dos autos, há pedido expresso na inicial de gratuidade
A Súmula nº463 do col. TST, ainda em vigor, estabelece que: de justiça e declaração de hipossuficiência financeira a fl. 16.
Portanto, correta a sentença ao conceder a justiça gratuita ao
ASSISTÊNCIA JUDICIÁRIA GRATUITA. COMPROVAÇÃO I - A reclamante.
partir de 26.06.2017, para a concessão da assistência judiciária Considerando a manutenção da sentença, conforme tópico

acima analisado, indevidos os honorários de sucumbência a DECLARAÇÃO DE VOTO
cargo do reclamante. DIV parcial - Quanto à responsabilidade subsidiária, em face do
Nego provimento. entendimento firmado pelo Exc. STF, reiterado em despachos
órgãos jurisdicionais desta 10ª Região, e com efeitos
CONCLUSÃO Empresa Prestadora de Mão de Obra um ente público, somente
Em face do exposto, conheço do recurso ordinário e, no mérito, quando houver demonstração cabal de que houve conduta
nego-lhe provimento, nos termos da fundamentação. culposa de seus agentes, na ausência de fiscalização, não se
ACÓRDÃO admitindo presumi-la (RCL 36.481 MC/DF; ADC n. 16; RE n.
Por tais fundamentos, 760.931-RG (tema 246)).
ACORDAM os Desembargadores da Primeira Turma do No mesmo sentido:
Tribunal Regional do Trabalho da Décima Região, por - AgRg-ED-Rcl 36.836-MA (Red. Min. Alexandre de Moraes) "por
unanimidade, conhecer do recurso ordinário e, no mérito, por ocasião do julgamento do RE 760.931, sob a sistemática da
maioria, negar-lhe provimento nos termos do voto da Repercussão Geral, o Plenário desta SUPREMA CORTE afirmou
Desembargadora Relatora. Parcialmente vencido o Des. André que inexiste responsabilidade do Estado por débitos
Damasceno, que juntará declaração de voto. trabalhistas de terceiros, alavancada pela premissa da inversão
Julgamento ocorrido com a presença dos Desembargadores do ônus da prova em favor do trabalhador" (julgado em
Dorival Borges (Presidente), Elaine Vasconcelos, André 14/02/20);
Damasceno e Grijalbo Coutinho. Ausentes, justificadamente, a AgRg-Rcl 37.035-MA (Rel. Min. Cármen Lúcia) "não se pode
Desembargadora Flávia Falcão, na direção da Escola Judicial, e admitir a transferência para a Administração Pública, por
o Juiz convocado Denilson Bandeira Coêlho, em gozo de férias. presunção de culpa, da responsabilidade pelo pagamento dos
Pelo MPT o Dr. Ângelo Fabiano Farias da Costa (Procurador encargos trabalhistas, fiscais e previdenciários devidos ao
Regional do Trabalho), que opinou pelo prosseguimento do empregado da empresa terceirizada" (julgado em 19/12/19); e
recurso. AgRg-Rcl 40.137 (Rel. Min. Luiz Fux) " (omissis)... 3. A leitura do
Sessão telepresencial de 8 de setembro de 2021 (data do acórdão paradigma revela que os votos que compuseram a
Desembargadora Elaine Machado Vasconcelos administrativo seria presumida e, consectariamente, afastaram
Relator(a) a possibilidade de inversão do ônus probatório na hipótese. ..."
RECORRENTE BB TECNOLOGIA E SERVICOS S.A
NETO(OAB: 29340/DF)
RECORRIDO A C SERVICOS CORPORATIVOS
LTDA.
Voto do(a) Des(a). ANDRE RODRIGUES PEREIRA DA VEIGA ADVOGADO OSVALDO TADEU DOS
Veiga Damasceno ADVOGADO FREDERICO GOMES RUELA(OAB:
45534/DF)
19623/DF)


- WESLEY SOUZA DE OLIVEIRA
admissibilidade, conheço do recurso ordinário do segundo
reclamado.
PODER JUDICIÁRIO
JUSTIÇA DO
PROCESSO n.º 0000117-28.2021.5.10.0009 - RECURSO MÉRITO

42.318.949/0001-84
ADVOGADO: MOZART VICTOR RUSSOMANO NETO - OAB: O juízo de origem condenou o segundo reclamado BB
DF0029340 TECNOLOGIA E SERVICOS S.A, subsidiariamente, ao
RECORRIDO: WESLEY SOUZA DE OLIVEIRA - CPF: adimplemento das parcelas trabalhistas deferidas na sentença,
039.489.761-71 na forma da nova redação da Súmula 331, IV, do TST.
ADVOGADO: FREDERICO GOMES RUELA - OAB: DF0045534 Insurge-se o segundo reclamado sustentando pela
ADVOGADO: Flavia Naves Santos Pena - OAB: DF0019623 inaplicabilidade da Súmula 331/TST, IV, no caso, porquanto ser
ADVOGADO: GERALDO MARCONE PEREIRA - OAB: ente público. Aponta inexistência da culpa in vigilando. Afirma
DF0014038 não caber sua condenação, haja vista ter efetivamente
RECORRIDO: A C SERVICOS CORPORATIVOS LTDA. - CNPJ: acompanhado e fiscalizado ativamente sua contratada.
66.059.510/0001-42 Examino.
ADVOGADO: OSVALDO TADEU DOS SANTOS - OAB: Com o julgamento da ADC 16 pelo STF, por meio do qual a
SP0044799 excelsa Corte considerou constitucional o artigo 71, §6º, da Lei
emv5 8.666/93, a discussão acerca da responsabilidade subsidiária
do ente público que atua na condição de tomador de serviços
foi redimensionada pela Corte Superior Trabalhista. Tal
alteração consistiu na nova redação conferida ao item IV da
EMENTA Súmula nº 331, sendo incluídos, ainda, os itens V e VI ao
referido verbete.
Em sua nova redação, o item IV não mais contempla a
Dispensados ementa e relatório por se tratar de feito sob o rito responsabilização dos entes integrantes da Administração
sumaríssimo (CLT, artigo 895, § 1º, IV). Pública direta e indireta pelo simples inadimplemento das
obrigações trabalhistas, ao passo que o item V da súmula em
comento foi expresso quanto à necessidade da evidenciação
de conduta culposa do ente público na fiscalização do
cumprimento das obrigações contratuais e legais da
prestadora de serviços. Restou, ainda, explicitada no item VI a
abrangência da condenação subsidiária do tomador, no sentido
VOTO de englobar todas as verbas decorrentes da condenação
referentes ao período da prestação laboral.
Nesse sentido, impende o exame da matéria à luz da
ADMISSIBILIDADE jurisprudência sedimentada.

Realizados regularmente os procedimentos licitatórios, a registro de ocorrência de inexecução contratual refere-se a
responsabilidade subsidiária pode ainda decorrer da culpa "in férias vencidas e verbas rescisórias.
vigilando" do ente público. A culpa "in vigilando" consiste na Por meio do termo de transação firmado perante o MPT, restou
ausência ou má fiscalização pelo tomador dos serviços do fiel consignado que o segundo reclamado realizaria o pagamento
cumprimento pela empresa contratada do pactuado, como direto das obrigações trabalhistas e sociais aos prestadores de
também de todas as suas obrigações legais em relação aos serviço, entretanto, no caso do reclamante, não houve qualquer
empregados contratados em razão do contrato de prestação de quitação das verbas deferidas na origem.
serviços. A responsabilidade subsidiária foi construída exatamente neste
Quanto à culpa "in vigilando", no caso em exame, embora a contexto, como uma garantia dos trabalhadores de não serem
empresa afirme ter fiscalizado a execução do contrato atingidos pela terceirização quando esta se der como
celebrado com empresa tomadora, em cumprimento aos instrumento de precarização de seus direitos. Ressalve-se não
normativos legais de regência dos contratos administrativos, haver impedimento ao ente público de demonstrar, no futuro,
acompanhando regularmente os contratos de prestação de em eventual execução, o solvimento dos direitos dos
serviços durante a sua vigência, restou demonstrado que o trabalhadores.
acompanhamento empreendido foi absolutamente ineficaz, Assim, não há como afastar a culpa "in vigilando" da parte
relativamente aos direitos obreiros. recorrente.
Verifica-se a existência de falhas, por parte da prestadora de De outro modo, não se está aqui a aplicar o artigo 37, §6º, da
serviço, referentes ao pagamento de haveres trabalhistas e Constituição Federal, o qual impõe a responsabilidade objetiva
verbas rescisórias devidas à parte autora, inexistindo a efetiva ao Estado, atribuindo-lhe o dever de indenizar os prejuízos
comprovação de providência da tomadora para sanar tais causados pelos agentes públicos a terceiros, por ação ou
irregularidades. omissão, independentemente de culpa destes. Ao contrário, a
Ademais disso, a documentação apresentada pelo recorrente imputação da responsabilidade subsidiária decorre, conforme
não se mostrou suficiente para evidenciar a satisfatória já enfatizado, de sua conduta culposa, posto não ter se cercado
fiscalização do contrato administrativo, muito menos comprova dos imprescindíveis cuidados no curso da execução
conduta da recorrente a efetivar o pagamento dos salários contratual, no sentido de atuar com o necessário desvelo para
atrasados e verbas devidas ao reclamante. evitar o inadimplemento dos créditos assegurados à parte
Portanto, cumpria ao recorrente demonstrar, de forma cabal, o hipossuficiente, exsurgindo, daí, a sua corresponsabilidade.
cumprimento das obrigações previstas na Lei nº 8.666/93, bem Vale ressaltar que o quadro fático-jurídico não se subsume ao
como a fiscalização das obrigações legais da prestadora de decidido nos autos da ADC nº 16, por inexistir, na hipótese,
serviços, a teor do disposto nos artigos 818 da CLT c/c 373, II, declaração de inconstitucionalidade do artigo 71, §1º, da Lei nº
do CPC, mas não o fez. 8.666/93, muito menos negativa de vigência ao referido
Da análise dos autos, observa-se a inexistência de dispositivo, revelando-se, pois, ociosa a lembrança aquele
providências suficientes para evitar danos ao direito da parte julgado proferido pelo Supremo Tribunal Federal. Assim, não
reclamante, haja vista a inoperância de efeitos no mundo real, se trata de ofensa ao artigo 97 da Constituição Federal, ou
pois ela não teve os seus créditos trabalhistas saldados pela contrariedade à Súmula Vinculante nº10 do STF.
empresa prestadora de serviços, eleita pelo segundo A propósito, o entendimento contido no item VI do Verbete
reclamado na pactuação administrativa. sumular nº 331 do col. TST, assim dispõe: "A responsabilidade
Malgrado o segundo reclamado apontar documentos como subsidiária do tomador dos serviços abrange todas as verbas
notificações de descumprimento contratual (fls. 341/369), decorrentes da condenação referentes ao período da prestação
registros de ocorrências de inexecução do contrato, bem como laboral".
o termo de transação junto ao MPT a fim de realizar o Logo, a responsabilidade subsidiária do ente público abrange
pagamento das verbas devidas aos colaboradores que lhe todas as parcelas constantes da condenação.
prestam serviço, não vislumbro efetiva providência da No mais, não vislumbro violação ao inciso II do artigo 5º, da
tomadora para o correto pagamento dos haveres trabalhistas, Constituição Federal (princípios da reserva legal), porque ao
especialmente o salário do mês de novembro e férias vencidas. intérprete cabe a aplicação da legislação vigente, lançando os
Registro, ainda, que nenhum documento de notificação e fundamentos que responsabilizam a recorrente pelos créditos

trabalhistas deferidos, tendo por centro a legislação. pagamento da multa normativa.
Do mesmo modo, não se verifica contrariedade aos artigos 2º, Havendo cláusula convencional determinando o prazo para a
5º, II, 37, caput e 97 da Constituição Federal, bem como ao realização da homologação da rescisão contratual e não
artigo 71, §1º, da Lei n.º 8.666/93, pois não se nega vigência à cumprindo a empresa com o referido prazo, sujeita-se à multa
norma federal regente das licitações, mas se aplica o preceito prevista para o seu descumprimento, como no caso dos autos.
legal em conformidade com a exegese delineada no julgado da Ademais, ao contrário do alegado, a multa do artigo 477 da CLT
ADC 16 pelo STF. é devida quando o pagamento das verbas rescisórias ocorre
Assim sendo, não há como afastar a responsabilidade fora do prazo legal.
subsidiária do recorrente imposta na origem, ainda que por Bem como, a multa em epígrafe é devida pelo atraso na
outros fundamentos, pelo que mantenho a decisão recorrida. homologação da rescisão, não havendo falar em bis in idem.
Nego provimento. Nego provimento.
MULTA DO ARTIGO 477 DA CLT JUSTIÇA GRATUITA E HONORÁRIOS DE SUCUMBÊNCIA
Recorre o segundo reclamado contra a sentença quanto ao Recorre a segunda reclamada contra a sentença alegando não
deferimento da multa do artigo 477 da CLT. Aduz que a ter o reclamante comprovado sua insuficiência de recursos
recorrente dependia do envio do TRCT pela 1ª reclamada para para pagar as custas do processo. Requer a reforma da
proceder o pagamento, conforme transação junto ao MPT. sentença entendendo não preencher o autor ao previsto no
Analisando os autos, verifico data de afastamento do autor em artigo 790, § 3º e 4º, da CLT. Requer, ainda, a condenação do
03/12/2019, com cumprimento do aviso prévio. recorrido em honorários de sucumbência que devem ser
No entanto, conforme confessado pelo recorrente em defesa a fixados em favor do patrono da recorrente.
fl. 192, o depósito referente às verbas rescisórias foi efetuado A Súmula nº463 do col. TST, ainda em vigor, estabelece que:
em 16/01/2020, portanto, fora do prazo legal.
Desse modo, não prospera o argumento recursal de que ASSISTÊNCIA JUDICIÁRIA GRATUITA. COMPROVAÇÃO I - A
dependia da 1ª reclamada para efetuar o pagamento, porquanto partir de 26.06.2017, para a concessão da assistência judiciária
não afasta a aplicação do artigo 477 da CLT, muito menos, gratuita à pessoa natural, basta a declaração de
houve o pagamento no prazo devido. hipossuficiência econômica firmada pela parte ou por seu
Nego provimento. advogado, desde que munido de procuração com poderes
MULTA CONVENCIONAL de pessoa jurídica, não basta a mera declaração: é necessária a
O Juiz de origem deferiu a multa convencional referente a despesas do processo.
atraso na homologação da rescisão contratual.
Recorre o segundo reclamado contra a sentença alegando não A Corte Superior Trabalhista é no sentido de que para a
ter participado do acordo coletivo em questão. Aduz, ainda, concessão do benefício da gratuidade de justiça basta a
não haver mais a obrigatoriedade da homologação da rescisão declaração de hipossuficiência econômica firmada pela parte
contratual, conforme reforma trabalhista. Sustenta que a multa ou por advogado munido de procuração, sendo exigida a
convencional tem a mesma natureza da multa do artigo 477 da demonstração cabal da impossibilidade tão somente nos casos
CLT, entendendo haver bis in idem. Requer a reforma da de pessoa jurídica.
sentença. O entendimento encontra ressonância no artigo 99, §3º, do
A Súmula 331, item VI, do col. TST, transcrita acima, dispõe que CPC, de aplicação subsidiária no Processo do Trabalho. Tal
a responsabilidade subsidiária do tomador dos serviços norma é no sentido de que o pedido de gratuidade da justiça
abrange todas as verbas decorrentes da condenação referentes pode ser formulado na petição inicial, na contestação, na
ao período da prestação laboral, inclusive, multa convencional. petição para ingresso de terceiro no processo ou em recurso,
Assim, a não participação da recorrente no acordo coletivo não presumindo-se verdadeira a alegação de insuficiência deduzida
afasta sua responsabilidade de forma subsidiária ao exclusivamente por pessoa natural.

Quanto à interpretação do artigo 790, § 3º, da CLT, transcrevo o Desembargadora Flávia Falcão, na direção da Escola Judicial, e
entendimento do Juiz Antônio Umberto de Souza Júnior, no o Juiz convocado Denilson Bandeira Coêlho, em gozo de férias.
livro "Reforma Trabalhista - Análise Comparativa e Crítica da Pelo MPT o Dr. Ângelo Fabiano Farias da Costa (Procurador
Lei 13.467/2017", Editora Rideel, página 366: Regional do Trabalho), que opinou pelo prosseguimento do
recurso.
"Quando se tratar de requerimento de gratuidade da justiça por Sessão telepresencial de 8 de setembro de 2021 (data do
pessoa natural, será suficiente, para comprovar a insuficiência julgamento).
de recursos, a apresentação de declaração de miserabilidade
firmada pela parte ou por seu advogado com poderes especiais
para tanto, sendo ônus da parte contrária demonstrar condição
econômica diversa daquela presumida por tal declaração; (...) Desembargadora Elaine Machado Vasconcelos
Portanto, seja em interpretação sistemática do novo texto legal Relator(a)
com a CF, seja pela aplicação supletiva das regras do CPC,
legal, a declaração de pobreza da parte ou de seu advogado
com poderes especiais para tanto é prova suficiente, salvo DECLARAÇÃO DE VOTO
elementos em contrário nos autos, para a obtenção da justiça
gratuita quando a pessoa natural perceba salário superior a
40% do teto da Previdência Social."
No caso dos autos, há pedido expresso na inicial de gratuidade Voto do(a) Des(a). ANDRE RODRIGUES PEREIRA DA VEIGA
de justiça e declaração de hipossuficiência financeira a fl. 16. DAMASCENO / Desembargador Andre Rodrigues Pereira da
Portanto, correta a sentença ao conceder a justiça gratuita ao Veiga Damasceno
reclamante.
Considerando a manutenção da sentença, conforme tópico
acima analisado, indevidos os honorários de sucumbência a DECLARAÇÃO DE VOTO
cargo do reclamante. DIV parcial - Quanto à responsabilidade subsidiária, em face do
Nego provimento. entendimento firmado pelo Exc. STF, reiterado em despachos
CONCLUSÃO Empresa Prestadora de Mão de Obra um ente público, somente
Em face do exposto, conheço do recurso ordinário e, no mérito, quando houver demonstração cabal de que houve conduta
nego-lhe provimento, nos termos da fundamentação. culposa de seus agentes, na ausência de fiscalização, não se
ACÓRDÃO admitindo presumi-la (RCL 36.481 MC/DF; ADC n. 16; RE n.
Por tais fundamentos, 760.931-RG (tema 246)).
ACORDAM os Desembargadores da Primeira Turma do No mesmo sentido:
Tribunal Regional do Trabalho da Décima Região, por - AgRg-ED-Rcl 36.836-MA (Red. Min. Alexandre de Moraes) "por
unanimidade, conhecer do recurso ordinário e, no mérito, por ocasião do julgamento do RE 760.931, sob a sistemática da
maioria, negar-lhe provimento nos termos do voto da Repercussão Geral, o Plenário desta SUPREMA CORTE afirmou
Desembargadora Relatora. Parcialmente vencido o Des. André que inexiste responsabilidade do Estado por débitos
Damasceno, que juntará declaração de voto. trabalhistas de terceiros, alavancada pela premissa da inversão
Julgamento ocorrido com a presença dos Desembargadores do ônus da prova em favor do trabalhador" (julgado em
Dorival Borges (Presidente), Elaine Vasconcelos, André 14/02/20);
Damasceno e Grijalbo Coutinho. Ausentes, justificadamente, a AgRg-Rcl 37.035-MA (Rel. Min. Cármen Lúcia) "não se pode

admitir a transferência para a Administração Pública, por ADVOGADO: GERALDO MARCONE PEREIRA - OAB:
presunção de culpa, da responsabilidade pelo pagamento dos DF0014038
encargos trabalhistas, fiscais e previdenciários devidos ao RECORRIDO: A C SERVICOS CORPORATIVOS LTDA. - CNPJ:
empregado da empresa terceirizada" (julgado em 19/12/19); e 66.059.510/0001-42
AgRg-Rcl 40.137 (Rel. Min. Luiz Fux) " (omissis)... 3. A leitura do ADVOGADO: OSVALDO TADEU DOS SANTOS - OAB:
acórdão paradigma revela que os votos que compuseram a SP0044799
corrente majoritária no julgamento do RE 760.931 (Tema 246 da emv5
administrativo seria presumida e, consectariamente, afastaram EMENTA
BRASILIA/DF, 14 de setembro de 2021. ALESSANDRO PINTO DE Dispensados ementa e relatório por se tratar de feito sob o rito
CARVALHO, Servidor de Secretaria sumaríssimo (CLT, artigo 895, § 1º, IV).
RECORRENTE BB TECNOLOGIA E SERVICOS S.A
NETO(OAB: 29340/DF)
RECORRIDO A C SERVICOS CORPORATIVOS
LTDA.
ADVOGADO OSVALDO TADEU DOS
VOTO
ADVOGADO FREDERICO GOMES RUELA(OAB:
45534/DF)
19623/DF) ADMISSIBILIDADE
- A C SERVICOS CORPORATIVOS LTDA.
admissibilidade, conheço do recurso ordinário do segundo
reclamado.
PODER JUDICIÁRIO
JUSTIÇA DO
MÉRITO

42.318.949/0001-84
O juízo de origem condenou o segundo reclamado BB
TECNOLOGIA E SERVICOS S.A, subsidiariamente, ao
DF0029340
adimplemento das parcelas trabalhistas deferidas na sentença,
RECORRIDO: WESLEY SOUZA DE OLIVEIRA - CPF:
na forma da nova redação da Súmula 331, IV, do TST.
039.489.761-71
Insurge-se o segundo reclamado sustentando pela
ADVOGADO: FREDERICO GOMES RUELA - OAB: DF0045534
inaplicabilidade da Súmula 331/TST, IV, no caso, porquanto ser
ADVOGADO: Flavia Naves Santos Pena - OAB: DF0019623

ente público. Aponta inexistência da culpa in vigilando. Afirma Ademais disso, a documentação apresentada pelo recorrente
não caber sua condenação, haja vista ter efetivamente não se mostrou suficiente para evidenciar a satisfatória
acompanhado e fiscalizado ativamente sua contratada. fiscalização do contrato administrativo, muito menos comprova
Examino. conduta da recorrente a efetivar o pagamento dos salários
Com o julgamento da ADC 16 pelo STF, por meio do qual a atrasados e verbas devidas ao reclamante.
excelsa Corte considerou constitucional o artigo 71, §6º, da Lei Portanto, cumpria ao recorrente demonstrar, de forma cabal, o
8.666/93, a discussão acerca da responsabilidade subsidiária cumprimento das obrigações previstas na Lei nº 8.666/93, bem
do ente público que atua na condição de tomador de serviços como a fiscalização das obrigações legais da prestadora de
foi redimensionada pela Corte Superior Trabalhista. Tal serviços, a teor do disposto nos artigos 818 da CLT c/c 373, II,
alteração consistiu na nova redação conferida ao item IV da do CPC, mas não o fez.
Súmula nº 331, sendo incluídos, ainda, os itens V e VI ao Da análise dos autos, observa-se a inexistência de
referido verbete. providências suficientes para evitar danos ao direito da parte
Em sua nova redação, o item IV não mais contempla a reclamante, haja vista a inoperância de efeitos no mundo real,
responsabilização dos entes integrantes da Administração pois ela não teve os seus créditos trabalhistas saldados pela
Pública direta e indireta pelo simples inadimplemento das empresa prestadora de serviços, eleita pelo segundo
obrigações trabalhistas, ao passo que o item V da súmula em reclamado na pactuação administrativa.
comento foi expresso quanto à necessidade da evidenciação Malgrado o segundo reclamado apontar documentos como
de conduta culposa do ente público na fiscalização do notificações de descumprimento contratual (fls. 341/369),
cumprimento das obrigações contratuais e legais da registros de ocorrências de inexecução do contrato, bem como
prestadora de serviços. Restou, ainda, explicitada no item VI a o termo de transação junto ao MPT a fim de realizar o
abrangência da condenação subsidiária do tomador, no sentido pagamento das verbas devidas aos colaboradores que lhe
de englobar todas as verbas decorrentes da condenação prestam serviço, não vislumbro efetiva providência da
referentes ao período da prestação laboral. tomadora para o correto pagamento dos haveres trabalhistas,
Nesse sentido, impende o exame da matéria à luz da especialmente o salário do mês de novembro e férias vencidas.
jurisprudência sedimentada. Registro, ainda, que nenhum documento de notificação e
Realizados regularmente os procedimentos licitatórios, a registro de ocorrência de inexecução contratual refere-se a
responsabilidade subsidiária pode ainda decorrer da culpa "in férias vencidas e verbas rescisórias.
vigilando" do ente público. A culpa "in vigilando" consiste na Por meio do termo de transação firmado perante o MPT, restou
ausência ou má fiscalização pelo tomador dos serviços do fiel consignado que o segundo reclamado realizaria o pagamento
cumprimento pela empresa contratada do pactuado, como direto das obrigações trabalhistas e sociais aos prestadores de
também de todas as suas obrigações legais em relação aos serviço, entretanto, no caso do reclamante, não houve qualquer
empregados contratados em razão do contrato de prestação de quitação das verbas deferidas na origem.
serviços. A responsabilidade subsidiária foi construída exatamente neste
Quanto à culpa "in vigilando", no caso em exame, embora a contexto, como uma garantia dos trabalhadores de não serem
empresa afirme ter fiscalizado a execução do contrato atingidos pela terceirização quando esta se der como
celebrado com empresa tomadora, em cumprimento aos instrumento de precarização de seus direitos. Ressalve-se não
normativos legais de regência dos contratos administrativos, haver impedimento ao ente público de demonstrar, no futuro,
acompanhando regularmente os contratos de prestação de em eventual execução, o solvimento dos direitos dos
serviços durante a sua vigência, restou demonstrado que o trabalhadores.
acompanhamento empreendido foi absolutamente ineficaz, Assim, não há como afastar a culpa "in vigilando" da parte
relativamente aos direitos obreiros. recorrente.
Verifica-se a existência de falhas, por parte da prestadora de De outro modo, não se está aqui a aplicar o artigo 37, §6º, da
serviço, referentes ao pagamento de haveres trabalhistas e Constituição Federal, o qual impõe a responsabilidade objetiva
verbas rescisórias devidas à parte autora, inexistindo a efetiva ao Estado, atribuindo-lhe o dever de indenizar os prejuízos
comprovação de providência da tomadora para sanar tais causados pelos agentes públicos a terceiros, por ação ou
irregularidades. omissão, independentemente de culpa destes. Ao contrário, a

imputação da responsabilidade subsidiária decorre, conforme fl. 192, o depósito referente às verbas rescisórias foi efetuado
já enfatizado, de sua conduta culposa, posto não ter se cercado em 16/01/2020, portanto, fora do prazo legal.
dos imprescindíveis cuidados no curso da execução Desse modo, não prospera o argumento recursal de que
contratual, no sentido de atuar com o necessário desvelo para dependia da 1ª reclamada para efetuar o pagamento, porquanto
evitar o inadimplemento dos créditos assegurados à parte não afasta a aplicação do artigo 477 da CLT, muito menos,
hipossuficiente, exsurgindo, daí, a sua corresponsabilidade. houve o pagamento no prazo devido.
Vale ressaltar que o quadro fático-jurídico não se subsume ao Nego provimento.
decidido nos autos da ADC nº 16, por inexistir, na hipótese,
declaração de inconstitucionalidade do artigo 71, §1º, da Lei nº MULTA CONVENCIONAL
8.666/93, muito menos negativa de vigência ao referido
dispositivo, revelando-se, pois, ociosa a lembrança aquele O Juiz de origem deferiu a multa convencional referente a
julgado proferido pelo Supremo Tribunal Federal. Assim, não atraso na homologação da rescisão contratual.
se trata de ofensa ao artigo 97 da Constituição Federal, ou Recorre o segundo reclamado contra a sentença alegando não
contrariedade à Súmula Vinculante nº10 do STF. ter participado do acordo coletivo em questão. Aduz, ainda,
A propósito, o entendimento contido no item VI do Verbete não haver mais a obrigatoriedade da homologação da rescisão
sumular nº 331 do col. TST, assim dispõe: "A responsabilidade contratual, conforme reforma trabalhista. Sustenta que a multa
subsidiária do tomador dos serviços abrange todas as verbas convencional tem a mesma natureza da multa do artigo 477 da
decorrentes da condenação referentes ao período da prestação CLT, entendendo haver bis in idem. Requer a reforma da
laboral". sentença.
Logo, a responsabilidade subsidiária do ente público abrange A Súmula 331, item VI, do col. TST, transcrita acima, dispõe que
todas as parcelas constantes da condenação. a responsabilidade subsidiária do tomador dos serviços
No mais, não vislumbro violação ao inciso II do artigo 5º, da abrange todas as verbas decorrentes da condenação referentes
Constituição Federal (princípios da reserva legal), porque ao ao período da prestação laboral, inclusive, multa convencional.
intérprete cabe a aplicação da legislação vigente, lançando os Assim, a não participação da recorrente no acordo coletivo não
fundamentos que responsabilizam a recorrente pelos créditos afasta sua responsabilidade de forma subsidiária ao
trabalhistas deferidos, tendo por centro a legislação. pagamento da multa normativa.
Do mesmo modo, não se verifica contrariedade aos artigos 2º, Havendo cláusula convencional determinando o prazo para a
5º, II, 37, caput e 97 da Constituição Federal, bem como ao realização da homologação da rescisão contratual e não
artigo 71, §1º, da Lei n.º 8.666/93, pois não se nega vigência à cumprindo a empresa com o referido prazo, sujeita-se à multa
norma federal regente das licitações, mas se aplica o preceito prevista para o seu descumprimento, como no caso dos autos.
legal em conformidade com a exegese delineada no julgado da Ademais, ao contrário do alegado, a multa do artigo 477 da CLT
ADC 16 pelo STF. é devida quando o pagamento das verbas rescisórias ocorre
Assim sendo, não há como afastar a responsabilidade fora do prazo legal.
subsidiária do recorrente imposta na origem, ainda que por Bem como, a multa em epígrafe é devida pelo atraso na
outros fundamentos, pelo que mantenho a decisão recorrida. homologação da rescisão, não havendo falar em bis in idem.
Nego provimento. Nego provimento.
MULTA DO ARTIGO 477 DA CLT JUSTIÇA GRATUITA E HONORÁRIOS DE SUCUMBÊNCIA
Recorre o segundo reclamado contra a sentença quanto ao Recorre a segunda reclamada contra a sentença alegando não
deferimento da multa do artigo 477 da CLT. Aduz que a ter o reclamante comprovado sua insuficiência de recursos
recorrente dependia do envio do TRCT pela 1ª reclamada para para pagar as custas do processo. Requer a reforma da
proceder o pagamento, conforme transação junto ao MPT. sentença entendendo não preencher o autor ao previsto no
Analisando os autos, verifico data de afastamento do autor em artigo 790, § 3º e 4º, da CLT. Requer, ainda, a condenação do
03/12/2019, com cumprimento do aviso prévio. recorrido em honorários de sucumbência que devem ser
No entanto, conforme confessado pelo recorrente em defesa a fixados em favor do patrono da recorrente.

A Súmula nº463 do col. TST, ainda em vigor, estabelece que: de justiça e declaração de hipossuficiência financeira a fl. 16.
Portanto, correta a sentença ao conceder a justiça gratuita ao
ASSISTÊNCIA JUDICIÁRIA GRATUITA. COMPROVAÇÃO I - A reclamante.
partir de 26.06.2017, para a concessão da assistência judiciária Considerando a manutenção da sentença, conforme tópico
gratuita à pessoa natural, basta a declaração de acima analisado, indevidos os honorários de sucumbência a
hipossuficiência econômica firmada pela parte ou por seu cargo do reclamante.
advogado, desde que munido de procuração com poderes Nego provimento.
de pessoa jurídica, não basta a mera declaração: é necessária a
despesas do processo. CONCLUSÃO
A Corte Superior Trabalhista é no sentido de que para a Em face do exposto, conheço do recurso ordinário e, no mérito,
concessão do benefício da gratuidade de justiça basta a nego-lhe provimento, nos termos da fundamentação.
declaração de hipossuficiência econômica firmada pela parte ACÓRDÃO
ou por advogado munido de procuração, sendo exigida a Por tais fundamentos,
demonstração cabal da impossibilidade tão somente nos casos ACORDAM os Desembargadores da Primeira Turma do
de pessoa jurídica. Tribunal Regional do Trabalho da Décima Região, por
O entendimento encontra ressonância no artigo 99, §3º, do unanimidade, conhecer do recurso ordinário e, no mérito, por
CPC, de aplicação subsidiária no Processo do Trabalho. Tal maioria, negar-lhe provimento nos termos do voto da
norma é no sentido de que o pedido de gratuidade da justiça Desembargadora Relatora. Parcialmente vencido o Des. André
pode ser formulado na petição inicial, na contestação, na Damasceno, que juntará declaração de voto.
petição para ingresso de terceiro no processo ou em recurso, Julgamento ocorrido com a presença dos Desembargadores
presumindo-se verdadeira a alegação de insuficiência deduzida Dorival Borges (Presidente), Elaine Vasconcelos, André
exclusivamente por pessoa natural. Damasceno e Grijalbo Coutinho. Ausentes, justificadamente, a
Quanto à interpretação do artigo 790, § 3º, da CLT, transcrevo o Desembargadora Flávia Falcão, na direção da Escola Judicial, e
entendimento do Juiz Antônio Umberto de Souza Júnior, no o Juiz convocado Denilson Bandeira Coêlho, em gozo de férias.
livro "Reforma Trabalhista - Análise Comparativa e Crítica da Pelo MPT o Dr. Ângelo Fabiano Farias da Costa (Procurador
Lei 13.467/2017", Editora Rideel, página 366: Regional do Trabalho), que opinou pelo prosseguimento do
recurso.
"Quando se tratar de requerimento de gratuidade da justiça por Sessão telepresencial de 8 de setembro de 2021 (data do
pessoa natural, será suficiente, para comprovar a insuficiência julgamento).
de recursos, a apresentação de declaração de miserabilidade
firmada pela parte ou por seu advogado com poderes especiais
para tanto, sendo ônus da parte contrária demonstrar condição
econômica diversa daquela presumida por tal declaração; (...) Desembargadora Elaine Machado Vasconcelos
Portanto, seja em interpretação sistemática do novo texto legal Relator(a)
com a CF, seja pela aplicação supletiva das regras do CPC,
legal, a declaração de pobreza da parte ou de seu advogado
com poderes especiais para tanto é prova suficiente, salvo DECLARAÇÃO DE VOTO
elementos em contrário nos autos, para a obtenção da justiça
gratuita quando a pessoa natural perceba salário superior a
40% do teto da Previdência Social."
No caso dos autos, há pedido expresso na inicial de gratuidade Voto do(a) Des(a). ANDRE RODRIGUES PEREIRA DA VEIGA

RECORRIDO SANOLI INDUSTRIA E COM DE

DAMASCENO / Desembargador Andre Rodrigues Pereira da ALIMENTACAO LTDA
ADVOGADO THAIS MENDES GADELHA(OAB:
Veiga Damasceno 41559/DF)
ADVOGADO CAIO VICTOR PAIXAO DOS
ADVOGADO LUMA TEIXEIRA MARQUES(OAB:
66678/DF)
ADVOGADO DIOGO BORGES DE CARVALHO
DIV parcial - Quanto à responsabilidade subsidiária, em face do FARIA(OAB: 23090/DF)
entendimento firmado pelo Exc. STF, reiterado em despachos

- VILMA NABOR NASCIMENTO
Empresa Prestadora de Mão de Obra um ente público, somente

PODER JUDICIÁRIO
JUSTIÇA DO
quando houver demonstração cabal de que houve conduta
culposa de seus agentes, na ausência de fiscalização, não se
admitindo presumi-la (RCL 36.481 MC/DF; ADC n. 16; RE n. PROCESSO n.º 0000787-85.2020.5.10.0111 - RECURSO
760.931-RG (tema 246)). ORDINÁRIO TRABALHISTA (1009)
No mesmo sentido: RELATORA: DESEMBARGADORA ELAINE MACHADO
- AgRg-ED-Rcl 36.836-MA (Red. Min. Alexandre de Moraes) "por VASCONCELOS
ocasião do julgamento do RE 760.931, sob a sistemática da RECORRENTE: VILMA NABOR NASCIMENTO - CPF:
Repercussão Geral, o Plenário desta SUPREMA CORTE afirmou 238.680.743-68
que inexiste responsabilidade do Estado por débitos ADVOGADO: FABIO MUNIZ DE OLIVEIRA - OAB: DF0041051
trabalhistas de terceiros, alavancada pela premissa da inversão ADVOGADO: TERESINHA ALVES FERREIRA - OAB: DF0038814
do ônus da prova em favor do trabalhador" (julgado em RECORRIDO: SANOLI INDUSTRIA E COM DE ALIMENTACAO
14/02/20); LTDA-CNPJ:33.457.862/0001-05
AgRg-Rcl 37.035-MA (Rel. Min. Cármen Lúcia) "não se pode ADVOGADO: THAIS MENDES GADELHA - OAB: DF0041559
admitir a transferência para a Administração Pública, por ADVOGADO: CAIO VICTOR PAIXAO DOS SANTOS - OAB:
presunção de culpa, da responsabilidade pelo pagamento dos DF0061596
encargos trabalhistas, fiscais e previdenciários devidos ao ADVOGADO: LUMA TEIXEIRA MARQUES - OAB: PE0045203
empregado da empresa terceirizada" (julgado em 19/12/19); e ADVOGADO: DIOGO BORGES DE CARVALHO FARIA - OAB:
AgRg-Rcl 40.137 (Rel. Min. Luiz Fux) " (omissis)... 3. A leitura do DF0023090
acórdão paradigma revela que os votos que compuseram a ORIGEM : VARA DO TRABALHO DO GAMA/DF
corrente majoritária no julgamento do RE 760.931 (Tema 246 da (JUÍZA TAMARA GIL KEMP)
sistemática da repercussão geral) assentaram ser incompatível DEMV13
administrativo seria presumida e, consectariamente, afastaram
EMENTA
VERBETE Nº. 75. HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS. GRATUIDADE

Processo Nº ROT-0000787-85.2020.5.10.0111
Relator ELAINE MACHADO VASCONCELOS JUDICIÁRIA. ART. 791-A, § 4º, DA CLT.
RECORRENTE VILMA NABOR NASCIMENTO INCONSTITUCIONALIDADE PARCIAL. É inconstitucional a
ADVOGADO FABIO MUNIZ DE OLIVEIRA(OAB:
41051/DF) expressão "...desde que não tenha obtido em juízo, ainda que
ADVOGADO TERESINHA ALVES FERREIRA(OAB: em outro processo, créditos capazes e suportar a despesa...",
38814/DF)
do art. 791-A da CLT, devendo ser suspensa a exigibilidade dos

honorários advocatícios, assim como afastada a sua que resultar da liquidação da sentença, em face do prescrito
compensação com outros créditos trabalhistas, quando se nos arts. 791-A da CLT, porquanto sucumbente, em parte, na
tratar de parte hipossuficiente (art. 5º, incisos II e LXXIV da CF). presente demanda. Outrossim, diante da sucumbência
recíproca, a condeno autora ao pagamento de honorários em
favor do advogado da ré, no importe de 5% sobre o valor do
RELATÓRIO proveito econômico obtido, que corresponde à diferença entre
o valor da causa e o valor bruto da condenação, o qual deverá
ser suportado pelos créditos devidos à autora, decorrentes da
A Exma. Juíza TAMARA GIL KEMP, da VARA DO TRABALHO condenação, neste ou em outros processos, nos termos do art.
DO GAMA/DF, por meio da sentença contida no ID. 5db7e6a, 791-A, §3º da CLT.
julgou procedentes em parte os pedidos deduzidos por VILMA Neste sentido, já decidiram as 3ª e 8ª turmas do Tribunal
NABOR NASCIMENTO em desfavor de SANOLI INDÚSTRIA E Superior do Trabalho, em consonância com Instrução
COMÉRCIO DE ALIMENTAÇÃO LTDA. Normativa nº 41, de 2018, que sinaliza o entendimento daquela
Inconformada, a parte autora interpõe recurso ordinário ao ID. corte no sentido da constitucionalidade da Reforma Trabalhista
52bd317. neste particular.
Contrarrazões da reclamada ao ID. 65baeeb. Todavia, revendo posicionamento anterior e por corroborar em
Dispensada a remessa dos autos ao Ministério Público do parte com o voto do Ministro do Supremo Tribunal Federal,
Trabalho, na forma do RI (art. 102). LUÍS ROBERTO BARROSO, na AÇÃO DIRETA DE
É o relatório. INCONSTITUCIONALIDADE 5.766 DISTRITO FEDERAL,
determino que, em resguardo de valores alimentares e do
mínimo existencial, a utilização de créditos havidos neste e em
FUNDAMENTAÇÃO outros processos observará os seguintes critérios: (i) não
deverá exceder a 50% do valor líquido recebido (art. 85, par. 14
c/c art. 883, IV, par. 2o e art. 529, parágrafo 3o, do CPC); (ii)
VOTO poderá alcançar até 100% das importâncias que excederem a
50 (cinquenta) salários-mínimos e (iii) não incidir sobre valores
ADMISSIBILIDADE indeferidos a título de multa do art. 467 da CLT, posto que o
O recurso ordinário é regular. A parte é beneficiária da Justiça deferimento ou indeferimento desta depende do
Gratuita, portanto, isenta do preparo. comportamento do réu e tampouco sobre valor postulado que
Por presentes os pressupostos de admissibilidade, conheço do seja superior ao porventura deferido a título de indenização por
recurso ordinário da reclamante. danos morais, já que meramente sugestivo.
A título de esclarecimentos, registre-se que a redução do
MÉRITO percentual deferido ao procurador da reclamada se justifica
pela diferença de capacidade econômica de cada parte,
HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS. JUSTIÇA GRATUITA evitando assim a sobrecarga excessiva e desproporcional para
à reclamante." (fls. 149-150).
JUSTIÇA GRATUITA. SUSPENSÃO DOS HONORÁRIOS
ADVOCATÍCIOS. COMPENSAÇÃO A recorrente postula a reforma da sentença no que tange à
compensação dos valores deferidos em favor do patrono da
O Juízo de origem condenou a reclamante ao pagamento de parte adversa com os créditos obtidos em juízo. Aduz que, por
honorários sucumbenciais, nos seguintes termos: ser beneficiária da Justiça Gratuita, os valores não podem ser
compensados e a exigibilidade dos créditos deve pairar em
"12. DOS HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS suspenso.
Em se tratando de ação ajuizada após a vigência da Lei nº Pois bem.
13.467/17, condeno a reclamada ao pagamento de honorários Com relação aos honorários, a Lei nº 13.467/2017, que alterou a
ao advogado da reclamante, no importe de 10% sobre o valor CLT, promovendo diversas inovações nesta Justiça

Especializada, entrou em vigor em 11/11/2017, atingindo todas aprovada.
as ações ajuizadas a partir desse marco, como é a hipótese dos Julgamento ocorrido por unanimidade de votos com a
presentes autos, cuja ação foi protocolizada em 24/8/2020. presença dos Desembargadores Dorival Borges (Presidente),
De fato, o artigo 791-A da CLT passou a prever a incidência de Elaine Vasconcelos, André Damasceno e Grijalbo Coutinho.
honorários sucumbenciais no processo trabalhista. No entanto, Ausentes, justificadamente, a Desembargadora Flávia Falcão,
o egrégio Tribunal Pleno, no ArgInc-0000163-15.2019.5.10.0000, na direção da Escola Judicial, e o Juiz convocado Denilson
declarou a inconstitucionalidade parcial do parágrafo 4º do Bandeira Coêlho, em gozo de férias. Pelo MPT o Dr. Ângelo
artigo 791-A da Consolidação das Leis do Trabalho (CLT), na Fabiano Farias da Costa (Procurador Regional do Trabalho).
redação dada pela Reforma Trabalhista (Lei nº 13.467/2017), Sessão telepresencial de 8 de setembro de 2021 (data do
para que seja excluída a expressão "desde que não tenha julgamento).
obtido em juízo, ainda que em outro processo, créditos
capazes de suportar a despesa", contida no dispositivo, por
afronta ao artigo 5º (incisos II e LXXIV) da Constituição Federal.
Firmou-se então o entendimento acerca da suspensão da
exigibilidade dos honorários sucumbenciais a que fora
condenado o autor, nos termos do Verbete n.º 75/2019 deste
Décimo Regional Trabalhista. Desembargadora Elaine Machado Vasconcelos
Portanto, sendo o autor beneficiário da justiça gratuita, assiste- Relator(a)
lhe razão e deve a sentença ser modificada para suspender a
exigibilidade das obrigações decorrentes de sua sucumbência,
terminantemente vedada a compensação com valores
auferidos nesta ou em outra ação judicial. Estas somente DECLARAÇÃO DE VOTO
poderão ser executadas se, nos dois anos subsequentes ao
trânsito em julgado da decisão que as certificou, o credor
demonstrar que deixou de existir a situação de insuficiência de
recursos que justificou a concessão de gratuidade, extinguindo BRASILIA/DF, 14 de setembro de 2021. ALESSANDRO PINTO DE
-se, passado esse prazo, tais obrigações do beneficiário. CARVALHO, Servidor de Secretaria
Dou provimento.
Processo Nº ROT-0000227-57.2020.5.10.0851
RECORRENTE LEANDRO PEREIRA SOARES
ADVOGADO RAIMUNDO SABINO PEREIRA DA
CONCLUSÃO SILVA NETO(OAB: 51052/GO)
Em face do exposto, conheço do recurso ordinário da ADVOGADO MANOEL MIDAS PEREIRA DA SILVA
JUNIOR(OAB: 33597/GO)
reclamante e, no mérito, dou provimento para determinar a RECORRIDO L. B. AGUIAR
suspensão da exigibilidade dos créditos devidos a título de
honorários advocatícios, vedada a compensação com outros
- LEANDRO PEREIRA SOARES
créditos trabalhistas, nos termos da fundamentação.
ACÓRDÃO
Primeira Turma do Tribunal Regional do Trabalho da Décima PODER JUDICIÁRIO
Região, em sessão realizada na data e nos termos da JUSTIÇA DO
respectiva certidão de julgamento, aprovar o relatório,
conhecer do recurso ordinário da reclamante e, no mérito, dar-

lhe provimento para determinar a suspensão da exigibilidade
dos créditos devidos a título de honorários advocatícios,
vedada a compensação com outros créditos trabalhistas, nos
VASCONCELOS
termos do voto da Desembargadora Relatora. Ementa
RECORRENTE: LEANDRO PEREIRA SOARES - CPF:

047.175.811-64
ADVOGADO: RAIMUNDO SABINO PEREIRA DA SILVA NETO - ASSISTÊNCIA JUDICIÁRIA GRATUITA. COMPROVAÇÃO
OAB: GO0051052 (conversão da Orientação Jurisprudencial nº 304 da SBDI-1,
ADVOGADO: MANOEL MIDAS PEREIRA DA SILVA JUNIOR - com alterações decorrentes do CPC de 2015) - Res. 219/2017,
OAB: GO0033597 DEJT divulgado em 28, 29 e 30.06.2017 - republicada - DEJT
RECORRIDO: L. B. AGUIAR - CNPJ: 11.893.684/0001-14 divulgado em 12, 13 e 14.07.2017
ORIGEM : VARA DO TRABALHO DE DIANÓPOLIS/TO I - A partir de 26.06.2017, para a concessão da assistência
(JUIZ OSWALDO FLORENCIO NEME JUNIOR) judiciária gratuita à pessoa natural, basta a declaração de
emv13 hipossuficiência econômica firmada pela parte ou por seu
Relatório e ementa dispensados, na forma do artigo 852-I c/c
artigo 895, §1º, IV, da CLT.
No caso em exame, firmada declaração de hipossuficiência em
recurso ordinário, encontram-se preenchidos os requisitos da
lei.
Assim, dou provimento, para conceder os benefícios da Justiça
Gratuita ao recorrente, restando dispensado o pagamento das
FUNDAMENTAÇÃO custas processuais.
E, por presentes os pressupostos objetivos e subjetivos de
VOTO
ADMISSIBILIDADE MÉRITO
O demandante renova em sede de recurso ordinário a RITO PROCESSUAL. INÉPCIA DA INICIAL
pretensão de obter a concessão dos benefícios da Justiça O reclamante aduziu admissão pela reclamada na função de
Gratuita. Aduz ser pessoa pobre e não poder arcar com as repositor de mercadorias em 14/3/2019 com salário inicial de R$
despesas processuais. 1.060,74 e final de R$ 1.087,68, sendo dispensado
Faz-se mister antecipar o exame desse pedido, tendo em vista imotivadamente por iniciativa do empregador em 7/10/2020.
sua conexão com a necessária apreciação dos pressupostos Pugnou em inicial retificação da função na qual foi admitido,
objetivos e subjetivos de admissibilidade do apelo. alegando exercer durante todo o pacto laboral a atribuição de
O Juízo condenou o reclamante ao pagamento das custas no açougueiro. Assim, lhe seriam devidas diferenças salariais em
importe de R$ 22,28, calculadas sobre o valor atribuído à causa decorrência do piso remuneratório estabelecido em CCT para
de R$ 1.113,84 e não houve expressa negativa ao pleito os profissionais açougueiros de R$ 1.113,84. Nestes termos,
formulado em inicial. Considerando que a gratuidade de justiça pleiteou, além do que já mencionado, os respectivos reflexos,
pode ser requerida em qualquer fase do processo, passo à multa fundiária, adicional de insalubridade, horas-extras não
análise. pagas e não compensadas, diferenças de verbas rescisórias e
multas dos arts. 467 e 477 da CLT.
Para a concessão da Justiça gratuita à pessoa física basta que Intimada (ID. e886784) a reclamada deixou de comparecer à
a parte declare não poder demandar em Juízo sem prejuízo Audiência Inicial (ID. 11da4fa) correndo o julgamento à revelia.
próprio ou de sua família (CF, artigo 5º, LXXIV; CLT, artigo 790, O Juízo de origem extinguiu o feito sem resolução do mérito
§3º; CPC/2015, artigo 99, caput e §§ 2º e 3º). por considerar inepta a petição inicial.
Nesse sentido, a Súmula 463, I, do TST: Irresignado, recorre o autor (ID. 6cdfd24). Alude correto o rito

no qual ajuizou a ação, pois, o rito ordinário permite apurar os pacto laboral exerceu a função de Açougueiro, contrariando o
valores devidos, sendo necessário à presente causa. Aduz registro constante como função de Repositor de Mercadorias.
constar fundamentação dos pedidos e onerar o trabalhador a 5) Sendo assim, em consequência do registro errado em sua
imposição de obrigar-lhe a elaborar cálculos complexos, pois CTPS, o reclamante não recebia o correto salário aplicado aos
haveria a necessidade de contratar contador, pois "não se trata empregados da categoria, conforme convenção coletiva e seu
de simples cálculo que possa ser feito pelo próprio advogado termo aditivo em anexo (doc. 1 e 2).
ou magistrado, a exemplo do não pagamento de uma verba 6) Nota-se mediante a apresentação do instrumento normativo
rescisória.". Com esses argumentos, requer a modificação do em questão, que os trabalhadores Açougueiros do Estado do
julgado. Tocantins, no PARÁGRAFO TERCEIRO, DA CLÁUSULA
Sem razão. TERCEIRA, DO TERMO ADITIVO A CONVENÇÃO COLETIVA DE
O autor atribuiu à causa a monta de R$ 1.113,84. Diante do TRABALHO 2019/2021, devem receber salário de R$ 1.113,84
contido no art. 852-A, da CLT, as reclamações cujo valor não mensais. Dessa forma, observando-se os holerites do obreiro
excedam a quarenta salários mínimos vigentes quando da que instruem a exordial, percebe-se que há uma diferença
interposição da ação serão processadas no rito sumaríssimo. salarial de R$ 26,16 por mês de salário.
Ajuizada a ação em dezembro de 2020, o valor do salário 7) Portanto, requer o obreiro seja condenada a reclamada ao
mínimo vigente à época era de R$ 1.045,00, conforme pagamento das diferenças salariais durante todo o período
estabelecido pela MP nº 919, de 30/1/2020, portanto, a causa trabalhado como açougueiro (9 meses), em virtude do salário
excede pouco mais de um salário mínimo, sendo o rito abaixo do mínimo previsto em Convenção Coletiva de
sumaríssimo adequado ao seu processamento. Registro que a Trabalho, requerendo também os reflexos e incidências legais
suscitada necessidade de apuração dos valores não se presta sobre aviso prévio, saldo de salário, 13º, férias + 1/3, FGTS +
a converter o rito processual, devendo ser observados os 40%, DSR, entre outros.
ditames celetistas. Do Adicional de Insalubridade:
Foram submetidos a este Juízo os seguintes pedidos 8) O reclamante na função de açougueiro, tinha que trabalhar
formulados em inicial: toda a jornada manuseando produtos dentro de freezers do
estabelecimento, onde mantinha todo o estoque de carnes sob
baixíssimas temperaturas. Não obstante o trabalho em
"I - DOS FATOS E FUNDAMENTOS condições insalubre, o reclamante jamais recebeu o respectivo
Dos Dados Contratuais: adicional de insalubridade, bem como seus reflexos e
1) O reclamante foi admitido pela reclamada para exercer a incidências legais.
função de Repositor de Mercadorias em 14/03/2019, tendo 9) Veja que o labor em condições de baixas temperaturas
como salário o valor de R$ 1.060,74 por mês. Em 01/11/2019 foi anteriormente citada, faz parte da lista de trabalhos insalubres
alterado para R$ 1.087,68. O reclamante foi demitido sem justa constantes da NR-15 da Portaria nº. 3214/78, o que obrigaria,
causa e por iniciativa do empregador no dia 07/10/2020. portanto, a reclamada no pagamento do adicional de
Da Retificação da Função em CTPS: insalubridade devido, o que de fato, nunca ocorreu.
2) O reclamante foi contratado na data supra para exercer a 10) Destarte, o reclamante faz jus ao recebimento do adicional
função de Repositor de Mercadorias, função esta que, diga-se de insalubridade, conforme grau a ser estipulado em perícia
de passagem, exerceu por 10 meses, ou seja, até janeiro de técnica, a recair sobre todos os salários percebidos, bem como
2020. Todavia, a partir de janeiro começou a exercer a função seus reflexos, nos termos do artigo 192 da CLT e Anexo IX, da
de Açougueiro, esta exercida por 9 meses, até sua demissão NR-15 da Portaria nº. 3214/78.
em 07/10/2020. Entretanto, não foi feito a alteração da função Das Horas Extras:
na CTPS. 11) O reclamante fazia uma jornada diária das 07h00 às 19h30
3) Dessa forma, requer seja retificada a CTPS do reclamante, de segunda à sábado, tendo, pois, sua jornada excedida a 8
devendo a reclamada constar como função a de açougueiro, (oito) horas diárias, perfazendo assim, 10h:30 (dez horas e
diferentemente da função descrita em sua CTPS. trinta minutos), ou seja, 2 e 1/2 (duas horas e meia) trabalhadas
Das Diferenças Salariais: a mais todos os dias, 63 horas semanais, desde sua admissão.
4) De acordo exposto supra, o reclamante, durante boa parte do Ademais, o reclamante, em regime de escala, trabalhou aos

domingos, por 5 (cinco) meses, percebendo o valor de R$ Da multa do ART. 467, CLT:
40,00, por domingo trabalhado. Sendo assim, também deverá 16) Nos termos deste artigo, a Reclamante requer que os
ser calculado a diferença do dia trabalhado. pagamentos das verbas incontroversas sejam realizadas em
Dessa forma, preceitua o art. 58, de nosso Ordenamento audiência, sob pena da incidência de multa de 50% sobre o
Celetista: valor correspondente.
Art. 58. A duração normal do trabalho, para empregados em Da multa do ART. 477, § 8º, DA CLT:
qualquer atividade privada, não excederá a 8 (oito) horas 17) Estabelece o Art. 477, § 8º da CLT, que a inobservancia ao §
diárias [...] 6° do mesmo artigo, sujeitará o infrator o pagamento de multa
12) Assim, como fora descrito acima, o reclamante tinha uma em favor do empregado, em valor equivalente ao seu salário,
jornada que excedia 8 horas diárias. Faz-se necessário que se devidamente corrigido.
traga à baila o que elucida o art. 7º, inciso XIII da Constituição Tal multa somente seria desconsiderada caso o próprio
Federal, dispondo que a duração do trabalho normal não empregado tivesse dado causa, o que de fato não ocorreu.
poderá ser superior a oito horas diárias e 44 semanais, Sendo assim, não há dúvidas que o Reclamante faz jus a
podendo haver compensação ou redução da jornada, mediante referida multa equivalente a última remuneração que é devida,
acordo ou convenção coletiva de trabalho, o que não preenche ou seja, R$ 1.113,84 (conforme Convenção), devidamente
o caso em tela. corrigida até a data do efetivo pagamento.
13) Pede pois, a condenação da reclamada ao pagamento das II - DOS PEDIDOS
horas extras (a partir da 8ª diária ou 44ª semanal) com Ante todo o exposto, requer, com todo respeito e acatamento,
acréscimo de 50% sobre o valor da hora normal, quando que se digne a determinar a notificação da reclamada para
laboradas em dias úteis e 100% quando laboradas em querendo apresentar defesa no prazo legal, sob pena de
domingos e feriados, conforme dispõe a CLÁUSULA NONA do confissão, sendo que em qualquer hipótese deverá
instrumento normativo em anexo (doc. 1), requerendo também acompanhar a presente em seus ulteriores termos para julgar
os reflexos e incidências legais sobre aviso prévio, saldo de procedente o pedido, condenando-se a reclamada no seguinte:
salário, 13º, férias + 1/3, FGTS + 40%, DSR, entre outros. A) Condenar a reclamada a retificar a função do reclamante
Dos Honorários Advocatícios: constante na sua CTPS para açougueiro;
14) Em obediência a Lei 13.467/17, que entrou em vigor dia 11 B) Diferenças salariais durante todo o pacto laboral, além dos
de novembro de 2017, são devidos honorários sucumbenciais a reflexos e incidências no aviso prévio, saldo de salário, férias +
ser arbitrado por este respeitoso juízo observando o que 1/3, 13º salário, FGTS + 40%, DSR e demais direitos legais, A
preceitua o Art. 791-A da CLT: SER CALCULADO E/OU APURADO;
Art. 791-A. Ao advogado, ainda que atue em causa própria, C) Condenar no pagamento de adicional de insalubridade,
serão devidos honorários de sucumbência, fixados entre o conforme grau a ser apurado em perícia, além dos reflexos e
mínimo de 5% (cinco por cento) e o máximo de 15% (quinze por incidências no aviso prévio, saldo de salário, férias + 1/3, 13º
cento) sobre o valor que resultar da liquidação da sentença, do salário, FGTS + 40%, DSR, e demais direitos legais, A SER
proveito econômico obtido ou, não sendo possível mensurá- lo, CALCULADO E/OU APURADO; D) Condenar ao pagamento das
sobre o valor atualizado da causa. horas extras laboradas além da 8ª hora DIÁRIA e 44ª horas
Diante do exposto, a Reclamada deve ser condenada ao SEMANAL, aplicando-se adicional de 50% sobre o valor da hora
pagamento dos honorários sucumbenciais nos termos da Lei. normal, quando laboradas em dias úteis e com adicional de
Do TRCT: 100% quando laboradas em domingos e feriados, conforme
15) Ademais, de tudo o que já foi explicitado, somente a título descrito em convenção coletiva, além dos reflexos e
de clareza, o reclamado ao calcular as verbas rescisórias do incidências no aviso prévio, saldo de salário, férias + 1/3, 13º
contrato de trabalho do reclamante, não o fez de forma correta, salário, FGTS + 40%, DSR, e demais direitos legais, A SER
fazendo com que constasse no Termo, valor inferior ao que CALCULADO E/OU APURADO;
realmente era devido. E) HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS EM 20% DO TOTAL, A SER
A diferença do que foi pago, para o que deveria ser pago (caso CALCULADO E/OU APURADO;
fosse àquele salário e àquela profissão constante no Termo), F) Pagamento da Multa dos Arts. 467 e 477 da CLT;
perfaz R$ 1.215,33, conforme cálculo em anexo (doc. 3). G) Liberação das guias ou indenização pela Reclamada da

verba a que faria jus a título de seguro-desemprego, nos nº 9.957, de 2000)
termos da Lei 13.134/15, A SER CALCULADO E/OU APURADO; III - a apreciação da reclamação deverá ocorrer no prazo
H) A apresentacão dos cartões de ponto - caso o número de máximo de quinze dias do seu ajuizamento, podendo constar
trabalhadores seja mais de 20 (vinte), conforme preceitua o Art. de pauta especial, se necessário, de acordo com o movimento
74 da CLT -, e de todos os contracheques do Reclamante, pela judiciário da Junta de Conciliação e Julgamento. (Incluído pela
Reclamada; Lei nº 9.957, de 2000)
I) Requer-se ainda seja condenada a reclamada em juros de § 1º O não atendimento, pelo reclamante, do disposto nos
mora, atualização monetária, bem como no recolhimento das incisos I e II deste artigo importará no arquivamento da
contribuições sociais, particularmente a contribuição reclamação e condenação ao pagamento de custas sobre o
previdenciária, cotas empregado e empregador; valor da causa. (Incluído pela Lei nº 9.957, de 2000)
J) Protesta provar o alegado por todos os meios de provas em § 2º As partes e advogados comunicarão ao juízo as mudanças
direito permitidos, notadamente através do depoimento de endereço ocorridas no curso do processo, reputando-se
pessoal do representante legal ou preposto da reclamada, sob eficazes as intimações enviadas ao local anteriormente
pena de confissão, oitiva de testemunhas, realização de indicado, na ausência de comunicação. (Incluído pela Lei nº
perícias e vistorias, expedição de carta precatórias, juntada de 9.957, de 2000) (destaquei)
documentos até final e demais provas em direito permitidas, as
quais desde já ficam todas requeridas; A inépcia da petição inicial opera-se quando não observados
K) Requer-se, os benefícios da Assistência Judiciária Gratuita, os requisitos legais. Portanto, escorreita a sentença que
nos termos do Art. 790, §3º, da CLT e Art. 98 do CPC, por não extinguiu o feito sem resolução do mérito por considerar inepto
possuir condições de arcar com os ônus processuais e o pedido inaugural. Sem a indicação dos valores dos pleitos,
honorários advocatícios, sem prejuízo de seu sustento próprio, não há meios deste Juízo dar continuidade à ação, pois é
bem como de sua família, conforme declaração que segue impossível desenvolver atividade jurisdicional sobre algo
anexo a presente; indefinido. E, sendo o propósito do rito sumaríssimo conferir
L) Requer a realização de perícia no local de trabalho, para que maior celeridade aos trâmites, não competia ao Juízo assinar
se caracterize a insalubridade da atividade exercida pelo prazo para emenda à inicial. Por oportuno, importante salientar
reclamante. que a revelia implica na confissão ficta dos fatos, porém, não
Na impossibilidade imediata de mensuração da quantia devida, induz à procedência de todos os pedidos formulados em inicial
se tratando de conteúdo econômico ilíquido e de difícil e nem impede a apreciação de outras circunstâncias
apuração prévia, dá-se à causa o valor de R$ 1.113,84 (Um Mil constantes dos autos, perante o princípio do livre
Cento e Treze Reais e Oitenta e Quatro Centavos). convencimento do juiz.
Nestes termos, Nestes termos, nego provimento.
Pede deferimento." (ID. 6bf94c9 - fls. 2-8)
CONCLUSÃO
Como bem observado pelo Juízo a quo, o autor deixou de Em face do exposto, conheço do recurso ordinário do
indicar os valores dos pedidos que faz na inicial e tratando-se reclamante e, no mérito, dou-lhe parcial provimento para deferir
de causa submetida ao procedimento sumaríssimo, deve-se os benefícios da Justiça Gratuita restando isento do
atentar ao disposto no artigo 852-B, ora transcrito: pagamento das custas processuais a que fora condenado, nos
ACÓRDÃO
Art. 852-B. Nas reclamações enquadradas no procedimento Por tais fundamentos, ACORDAM os Integrantes da Egrégia
sumaríssimo: (Incluído pela Lei nº 9.957, de 2000) Primeira Turma do Tribunal Regional do Trabalho da Décima
I - o pedido deverá ser certo ou determinado e indicará o valor Região, dispensar relatório, conhecer do recurso ordinário do
correspondente; (Incluído pela Lei nº 9.957, de 2000) reclamante e, no mérito, dar-lhe parcial provimento para deferir
II - não se fará citação por edital, incumbindo ao autor a correta os benefícios da Justiça Gratuita restando isento do
indicação do nome e endereço do reclamado; (Incluído pela Lei pagamento das custas processuais a que fora condenado, nos

termos do voto da Desembargadora Relatora. ADVOGADO: MANOEL MIDAS PEREIRA DA SILVA JUNIOR -
Julgamento ocorrido por unanimidade de votos com a OAB: GO0033597
presença dos Desembargadores Dorival Borges (Presidente), RECORRIDO: L. B. AGUIAR - CNPJ: 11.893.684/0001-14
Elaine Vasconcelos, André Damasceno e Grijalbo Coutinho. ORIGEM : VARA DO TRABALHO DE DIANÓPOLIS/TO
Ausentes, justificadamente, a Desembargadora Flávia Falcão, (JUIZ OSWALDO FLORENCIO NEME JUNIOR)
na direção da Escola Judicial, e o Juiz convocado Denilson emv13
Fabiano Farias da Costa (Procurador Regional do Trabalho).
julgamento).
Relatório e ementa dispensados, na forma do artigo 852-I c/c
artigo 895, §1º, IV, da CLT.
Relator(a)
DECLARAÇÃO DE VOTO FUNDAMENTAÇÃO
VOTO
CARVALHO, Servidor de Secretaria ADMISSIBILIDADE
O demandante renova em sede de recurso ordinário a

Processo Nº ROT-0000227-57.2020.5.10.0851
Relator ELAINE MACHADO VASCONCELOS pretensão de obter a concessão dos benefícios da Justiça
RECORRENTE LEANDRO PEREIRA SOARES Gratuita. Aduz ser pessoa pobre e não poder arcar com as
ADVOGADO RAIMUNDO SABINO PEREIRA DA
SILVA NETO(OAB: 51052/GO) despesas processuais.
ADVOGADO MANOEL MIDAS PEREIRA DA SILVA Faz-se mister antecipar o exame desse pedido, tendo em vista
JUNIOR(OAB: 33597/GO)
RECORRIDO L. B. AGUIAR sua conexão com a necessária apreciação dos pressupostos
objetivos e subjetivos de admissibilidade do apelo.

O Juízo condenou o reclamante ao pagamento das custas no
- L. B. AGUIAR
importe de R$ 22,28, calculadas sobre o valor atribuído à causa
de R$ 1.113,84 e não houve expressa negativa ao pleito
formulado em inicial. Considerando que a gratuidade de justiça

PODER JUDICIÁRIO pode ser requerida em qualquer fase do processo, passo à
JUSTIÇA DO análise.
Para a concessão da Justiça gratuita à pessoa física basta que

a parte declare não poder demandar em Juízo sem prejuízo
próprio ou de sua família (CF, artigo 5º, LXXIV; CLT, artigo 790,
§3º; CPC/2015, artigo 99, caput e §§ 2º e 3º).
VASCONCELOS
Nesse sentido, a Súmula 463, I, do TST:
RECORRENTE: LEANDRO PEREIRA SOARES - CPF:
047.175.811-64
ADVOGADO: RAIMUNDO SABINO PEREIRA DA SILVA NETO -
OAB: GO0051052

com alterações decorrentes do CPC de 2015) - Res. 219/2017, imposição de obrigar-lhe a elaborar cálculos complexos, pois
DEJT divulgado em 28, 29 e 30.06.2017 - republicada - DEJT haveria a necessidade de contratar contador, pois "não se trata
divulgado em 12, 13 e 14.07.2017 de simples cálculo que possa ser feito pelo próprio advogado
I - A partir de 26.06.2017, para a concessão da assistência ou magistrado, a exemplo do não pagamento de uma verba
judiciária gratuita à pessoa natural, basta a declaração de rescisória.". Com esses argumentos, requer a modificação do
hipossuficiência econômica firmada pela parte ou por seu julgado.
advogado, desde que munido de procuração com poderes Sem razão.
específicos para esse fim (art. 105 do CPC de 2015); O autor atribuiu à causa a monta de R$ 1.113,84. Diante do
II - No caso de pessoa jurídica, não basta a mera declaração: é contido no art. 852-A, da CLT, as reclamações cujo valor não
necessária a demonstração cabal de impossibilidade de a parte excedam a quarenta salários mínimos vigentes quando da
arcar com as despesas do processo. interposição da ação serão processadas no rito sumaríssimo.
Ajuizada a ação em dezembro de 2020, o valor do salário
mínimo vigente à época era de R$ 1.045,00, conforme
No caso em exame, firmada declaração de hipossuficiência em estabelecido pela MP nº 919, de 30/1/2020, portanto, a causa
recurso ordinário, encontram-se preenchidos os requisitos da excede pouco mais de um salário mínimo, sendo o rito
lei. sumaríssimo adequado ao seu processamento. Registro que a
Assim, dou provimento, para conceder os benefícios da Justiça suscitada necessidade de apuração dos valores não se presta
Gratuita ao recorrente, restando dispensado o pagamento das a converter o rito processual, devendo ser observados os
custas processuais. ditames celetistas.
E, por presentes os pressupostos objetivos e subjetivos de Foram submetidos a este Juízo os seguintes pedidos
admissibilidade, conheço do recurso ordinário. formulados em inicial:
MÉRITO "I - DOS FATOS E FUNDAMENTOS
RITO PROCESSUAL. INÉPCIA DA INICIAL Dos Dados Contratuais:
O reclamante aduziu admissão pela reclamada na função de 1) O reclamante foi admitido pela reclamada para exercer a
repositor de mercadorias em 14/3/2019 com salário inicial de R$ função de Repositor de Mercadorias em 14/03/2019, tendo
1.060,74 e final de R$ 1.087,68, sendo dispensado como salário o valor de R$ 1.060,74 por mês. Em 01/11/2019 foi
imotivadamente por iniciativa do empregador em 7/10/2020. alterado para R$ 1.087,68. O reclamante foi demitido sem justa
Pugnou em inicial retificação da função na qual foi admitido, causa e por iniciativa do empregador no dia 07/10/2020.
alegando exercer durante todo o pacto laboral a atribuição de Da Retificação da Função em CTPS:
açougueiro. Assim, lhe seriam devidas diferenças salariais em 2) O reclamante foi contratado na data supra para exercer a
decorrência do piso remuneratório estabelecido em CCT para função de Repositor de Mercadorias, função esta que, diga-se
os profissionais açougueiros de R$ 1.113,84. Nestes termos, de passagem, exerceu por 10 meses, ou seja, até janeiro de
pleiteou, além do que já mencionado, os respectivos reflexos, 2020. Todavia, a partir de janeiro começou a exercer a função
multa fundiária, adicional de insalubridade, horas-extras não de Açougueiro, esta exercida por 9 meses, até sua demissão
pagas e não compensadas, diferenças de verbas rescisórias e em 07/10/2020. Entretanto, não foi feito a alteração da função
multas dos arts. 467 e 477 da CLT. na CTPS.
Intimada (ID. e886784) a reclamada deixou de comparecer à 3) Dessa forma, requer seja retificada a CTPS do reclamante,
Audiência Inicial (ID. 11da4fa) correndo o julgamento à revelia. devendo a reclamada constar como função a de açougueiro,
O Juízo de origem extinguiu o feito sem resolução do mérito diferentemente da função descrita em sua CTPS.
por considerar inepta a petição inicial. Das Diferenças Salariais:
Irresignado, recorre o autor (ID. 6cdfd24). Alude correto o rito 4) De acordo exposto supra, o reclamante, durante boa parte do
no qual ajuizou a ação, pois, o rito ordinário permite apurar os pacto laboral exerceu a função de Açougueiro, contrariando o
valores devidos, sendo necessário à presente causa. Aduz registro constante como função de Repositor de Mercadorias.
constar fundamentação dos pedidos e onerar o trabalhador a 5) Sendo assim, em consequência do registro errado em sua

CTPS, o reclamante não recebia o correto salário aplicado aos Dessa forma, preceitua o art. 58, de nosso Ordenamento
empregados da categoria, conforme convenção coletiva e seu Celetista:
termo aditivo em anexo (doc. 1 e 2). Art. 58. A duração normal do trabalho, para empregados em
6) Nota-se mediante a apresentação do instrumento normativo qualquer atividade privada, não excederá a 8 (oito) horas
em questão, que os trabalhadores Açougueiros do Estado do diárias [...]
Tocantins, no PARÁGRAFO TERCEIRO, DA CLÁUSULA 12) Assim, como fora descrito acima, o reclamante tinha uma
TERCEIRA, DO TERMO ADITIVO A CONVENÇÃO COLETIVA DE jornada que excedia 8 horas diárias. Faz-se necessário que se
TRABALHO 2019/2021, devem receber salário de R$ 1.113,84 traga à baila o que elucida o art. 7º, inciso XIII da Constituição
mensais. Dessa forma, observando-se os holerites do obreiro Federal, dispondo que a duração do trabalho normal não
que instruem a exordial, percebe-se que há uma diferença poderá ser superior a oito horas diárias e 44 semanais,
salarial de R$ 26,16 por mês de salário. podendo haver compensação ou redução da jornada, mediante
7) Portanto, requer o obreiro seja condenada a reclamada ao acordo ou convenção coletiva de trabalho, o que não preenche
pagamento das diferenças salariais durante todo o período o caso em tela.
trabalhado como açougueiro (9 meses), em virtude do salário 13) Pede pois, a condenação da reclamada ao pagamento das
abaixo do mínimo previsto em Convenção Coletiva de horas extras (a partir da 8ª diária ou 44ª semanal) com
Trabalho, requerendo também os reflexos e incidências legais acréscimo de 50% sobre o valor da hora normal, quando
sobre aviso prévio, saldo de salário, 13º, férias + 1/3, FGTS + laboradas em dias úteis e 100% quando laboradas em
40%, DSR, entre outros. domingos e feriados, conforme dispõe a CLÁUSULA NONA do
Do Adicional de Insalubridade: instrumento normativo em anexo (doc. 1), requerendo também
8) O reclamante na função de açougueiro, tinha que trabalhar os reflexos e incidências legais sobre aviso prévio, saldo de
toda a jornada manuseando produtos dentro de freezers do salário, 13º, férias + 1/3, FGTS + 40%, DSR, entre outros.
estabelecimento, onde mantinha todo o estoque de carnes sob Dos Honorários Advocatícios:
baixíssimas temperaturas. Não obstante o trabalho em 14) Em obediência a Lei 13.467/17, que entrou em vigor dia 11
condições insalubre, o reclamante jamais recebeu o respectivo de novembro de 2017, são devidos honorários sucumbenciais a
adicional de insalubridade, bem como seus reflexos e ser arbitrado por este respeitoso juízo observando o que
incidências legais. preceitua o Art. 791-A da CLT:
9) Veja que o labor em condições de baixas temperaturas Art. 791-A. Ao advogado, ainda que atue em causa própria,
anteriormente citada, faz parte da lista de trabalhos insalubres serão devidos honorários de sucumbência, fixados entre o
constantes da NR-15 da Portaria nº. 3214/78, o que obrigaria, mínimo de 5% (cinco por cento) e o máximo de 15% (quinze por
portanto, a reclamada no pagamento do adicional de cento) sobre o valor que resultar da liquidação da sentença, do
insalubridade devido, o que de fato, nunca ocorreu. proveito econômico obtido ou, não sendo possível mensurá- lo,
10) Destarte, o reclamante faz jus ao recebimento do adicional sobre o valor atualizado da causa.
de insalubridade, conforme grau a ser estipulado em perícia Diante do exposto, a Reclamada deve ser condenada ao
técnica, a recair sobre todos os salários percebidos, bem como pagamento dos honorários sucumbenciais nos termos da Lei.
seus reflexos, nos termos do artigo 192 da CLT e Anexo IX, da Do TRCT:
NR-15 da Portaria nº. 3214/78. 15) Ademais, de tudo o que já foi explicitado, somente a título
Das Horas Extras: de clareza, o reclamado ao calcular as verbas rescisórias do
11) O reclamante fazia uma jornada diária das 07h00 às 19h30 contrato de trabalho do reclamante, não o fez de forma correta,
de segunda à sábado, tendo, pois, sua jornada excedida a 8 fazendo com que constasse no Termo, valor inferior ao que
(oito) horas diárias, perfazendo assim, 10h:30 (dez horas e realmente era devido.
trinta minutos), ou seja, 2 e 1/2 (duas horas e meia) trabalhadas A diferença do que foi pago, para o que deveria ser pago (caso
a mais todos os dias, 63 horas semanais, desde sua admissão. fosse àquele salário e àquela profissão constante no Termo),
Ademais, o reclamante, em regime de escala, trabalhou aos perfaz R$ 1.215,33, conforme cálculo em anexo (doc. 3).
domingos, por 5 (cinco) meses, percebendo o valor de R$ Da multa do ART. 467, CLT:
40,00, por domingo trabalhado. Sendo assim, também deverá 16) Nos termos deste artigo, a Reclamante requer que os
ser calculado a diferença do dia trabalhado. pagamentos das verbas incontroversas sejam realizadas em

audiência, sob pena da incidência de multa de 50% sobre o trabalhadores seja mais de 20 (vinte), conforme preceitua o Art.
valor correspondente. 74 da CLT -, e de todos os contracheques do Reclamante, pela
Da multa do ART. 477, § 8º, DA CLT: Reclamada;
17) Estabelece o Art. 477, § 8º da CLT, que a inobservancia ao § I) Requer-se ainda seja condenada a reclamada em juros de
6° do mesmo artigo, sujeitará o infrator o pagamento de multa mora, atualização monetária, bem como no recolhimento das
em favor do empregado, em valor equivalente ao seu salário, contribuições sociais, particularmente a contribuição
devidamente corrigido. previdenciária, cotas empregado e empregador;
Tal multa somente seria desconsiderada caso o próprio J) Protesta provar o alegado por todos os meios de provas em
empregado tivesse dado causa, o que de fato não ocorreu. direito permitidos, notadamente através do depoimento
Sendo assim, não há dúvidas que o Reclamante faz jus a pessoal do representante legal ou preposto da reclamada, sob
referida multa equivalente a última remuneração que é devida, pena de confissão, oitiva de testemunhas, realização de
ou seja, R$ 1.113,84 (conforme Convenção), devidamente perícias e vistorias, expedição de carta precatórias, juntada de
corrigida até a data do efetivo pagamento. documentos até final e demais provas em direito permitidas, as
II - DOS PEDIDOS quais desde já ficam todas requeridas;
Ante todo o exposto, requer, com todo respeito e acatamento, K) Requer-se, os benefícios da Assistência Judiciária Gratuita,
que se digne a determinar a notificação da reclamada para nos termos do Art. 790, §3º, da CLT e Art. 98 do CPC, por não
querendo apresentar defesa no prazo legal, sob pena de possuir condições de arcar com os ônus processuais e
confissão, sendo que em qualquer hipótese deverá honorários advocatícios, sem prejuízo de seu sustento próprio,
acompanhar a presente em seus ulteriores termos para julgar bem como de sua família, conforme declaração que segue
procedente o pedido, condenando-se a reclamada no seguinte: anexo a presente;
A) Condenar a reclamada a retificar a função do reclamante L) Requer a realização de perícia no local de trabalho, para que
constante na sua CTPS para açougueiro; se caracterize a insalubridade da atividade exercida pelo
B) Diferenças salariais durante todo o pacto laboral, além dos reclamante.
reflexos e incidências no aviso prévio, saldo de salário, férias + Na impossibilidade imediata de mensuração da quantia devida,
1/3, 13º salário, FGTS + 40%, DSR e demais direitos legais, A se tratando de conteúdo econômico ilíquido e de difícil
SER CALCULADO E/OU APURADO; apuração prévia, dá-se à causa o valor de R$ 1.113,84 (Um Mil
C) Condenar no pagamento de adicional de insalubridade, Cento e Treze Reais e Oitenta e Quatro Centavos).
conforme grau a ser apurado em perícia, além dos reflexos e Nestes termos,
incidências no aviso prévio, saldo de salário, férias + 1/3, 13º Pede deferimento." (ID. 6bf94c9 - fls. 2-8)
salário, FGTS + 40%, DSR, e demais direitos legais, A SER
CALCULADO E/OU APURADO; D) Condenar ao pagamento das
horas extras laboradas além da 8ª hora DIÁRIA e 44ª horas Como bem observado pelo Juízo a quo, o autor deixou de
SEMANAL, aplicando-se adicional de 50% sobre o valor da hora indicar os valores dos pedidos que faz na inicial e tratando-se
normal, quando laboradas em dias úteis e com adicional de de causa submetida ao procedimento sumaríssimo, deve-se
100% quando laboradas em domingos e feriados, conforme atentar ao disposto no artigo 852-B, ora transcrito:
descrito em convenção coletiva, além dos reflexos e
incidências no aviso prévio, saldo de salário, férias + 1/3, 13º
salário, FGTS + 40%, DSR, e demais direitos legais, A SER Art. 852-B. Nas reclamações enquadradas no procedimento
CALCULADO E/OU APURADO; sumaríssimo: (Incluído pela Lei nº 9.957, de 2000)
E) HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS EM 20% DO TOTAL, A SER I - o pedido deverá ser certo ou determinado e indicará o valor
CALCULADO E/OU APURADO; correspondente; (Incluído pela Lei nº 9.957, de 2000)
F) Pagamento da Multa dos Arts. 467 e 477 da CLT; II - não se fará citação por edital, incumbindo ao autor a correta
G) Liberação das guias ou indenização pela Reclamada da indicação do nome e endereço do reclamado; (Incluído pela Lei
verba a que faria jus a título de seguro-desemprego, nos nº 9.957, de 2000)
termos da Lei 13.134/15, A SER CALCULADO E/OU APURADO; III - a apreciação da reclamação deverá ocorrer no prazo
H) A apresentacão dos cartões de ponto - caso o número de máximo de quinze dias do seu ajuizamento, podendo constar

de pauta especial, se necessário, de acordo com o movimento Elaine Vasconcelos, André Damasceno e Grijalbo Coutinho.
judiciário da Junta de Conciliação e Julgamento. (Incluído pela Ausentes, justificadamente, a Desembargadora Flávia Falcão,
Lei nº 9.957, de 2000) na direção da Escola Judicial, e o Juiz convocado Denilson
§ 1º O não atendimento, pelo reclamante, do disposto nos Bandeira Coêlho, em gozo de férias. Pelo MPT o Dr. Ângelo
incisos I e II deste artigo importará no arquivamento da Fabiano Farias da Costa (Procurador Regional do Trabalho).
reclamação e condenação ao pagamento de custas sobre o Sessão telepresencial de 8 de setembro de 2021 (data do
valor da causa. (Incluído pela Lei nº 9.957, de 2000) julgamento).
§ 2º As partes e advogados comunicarão ao juízo as mudanças
de endereço ocorridas no curso do processo, reputando-se
eficazes as intimações enviadas ao local anteriormente
indicado, na ausência de comunicação. (Incluído pela Lei nº Desembargadora Elaine Machado Vasconcelos
9.957, de 2000) (destaquei) Relator(a)
A inépcia da petição inicial opera-se quando não observados
os requisitos legais. Portanto, escorreita a sentença que
extinguiu o feito sem resolução do mérito por considerar inepto DECLARAÇÃO DE VOTO
o pedido inaugural. Sem a indicação dos valores dos pleitos,
não há meios deste Juízo dar continuidade à ação, pois é
impossível desenvolver atividade jurisdicional sobre algo
indefinido. E, sendo o propósito do rito sumaríssimo conferir BRASILIA/DF, 14 de setembro de 2021. ALESSANDRO PINTO DE
maior celeridade aos trâmites, não competia ao Juízo assinar CARVALHO, Servidor de Secretaria
prazo para emenda à inicial. Por oportuno, importante salientar

Processo Nº ROT-0000787-85.2020.5.10.0111
que a revelia implica na confissão ficta dos fatos, porém, não Relator ELAINE MACHADO VASCONCELOS
induz à procedência de todos os pedidos formulados em inicial RECORRENTE VILMA NABOR NASCIMENTO
ADVOGADO FABIO MUNIZ DE OLIVEIRA(OAB:
e nem impede a apreciação de outras circunstâncias 41051/DF)
constantes dos autos, perante o princípio do livre ADVOGADO TERESINHA ALVES FERREIRA(OAB:
38814/DF)
convencimento do juiz. RECORRIDO SANOLI INDUSTRIA E COM DE
ALIMENTACAO LTDA
Nestes termos, nego provimento.
ADVOGADO THAIS MENDES GADELHA(OAB:
41559/DF)
ADVOGADO CAIO VICTOR PAIXAO DOS
CONCLUSÃO ADVOGADO LUMA TEIXEIRA MARQUES(OAB:
66678/DF)
Em face do exposto, conheço do recurso ordinário do ADVOGADO DIOGO BORGES DE CARVALHO
FARIA(OAB: 23090/DF)
reclamante e, no mérito, dou-lhe parcial provimento para deferir
os benefícios da Justiça Gratuita restando isento do Intimado(s)/Citado(s):

pagamento das custas processuais a que fora condenado, nos - SANOLI INDUSTRIA E COM DE ALIMENTACAO LTDA
ACÓRDÃO

PODER JUDICIÁRIO
JUSTIÇA DO
Região, dispensar relatório, conhecer do recurso ordinário do
reclamante e, no mérito, dar-lhe parcial provimento para deferir
os benefícios da Justiça Gratuita restando isento do PROCESSO n.º 0000787-85.2020.5.10.0111 - RECURSO
pagamento das custas processuais a que fora condenado, nos ORDINÁRIO TRABALHISTA (1009)
termos do voto da Desembargadora Relatora. RELATORA: DESEMBARGADORA ELAINE MACHADO
Julgamento ocorrido por unanimidade de votos com a VASCONCELOS
presença dos Desembargadores Dorival Borges (Presidente), RECORRENTE: VILMA NABOR NASCIMENTO - CPF:

238.680.743-68
ADVOGADO: FABIO MUNIZ DE OLIVEIRA - OAB: DF0041051
ADVOGADO: TERESINHA ALVES FERREIRA - OAB: DF0038814 FUNDAMENTAÇÃO
RECORRIDO: SANOLI INDUSTRIA E COM DE ALIMENTACAO
LTDA-CNPJ:33.457.862/0001-05
ADVOGADO: THAIS MENDES GADELHA - OAB: DF0041559 VOTO
ADVOGADO: CAIO VICTOR PAIXAO DOS SANTOS - OAB:
DF0061596 ADMISSIBILIDADE
ADVOGADO: LUMA TEIXEIRA MARQUES - OAB: PE0045203 O recurso ordinário é regular. A parte é beneficiária da Justiça
ADVOGADO: DIOGO BORGES DE CARVALHO FARIA - OAB: Gratuita, portanto, isenta do preparo.
DF0023090 Por presentes os pressupostos de admissibilidade, conheço do
ORIGEM : VARA DO TRABALHO DO GAMA/DF recurso ordinário da reclamante.
(JUÍZA TAMARA GIL KEMP)
DEMV13 MÉRITO
HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS. JUSTIÇA GRATUITA
JUSTIÇA GRATUITA. SUSPENSÃO DOS HONORÁRIOS
EMENTA ADVOCATÍCIOS. COMPENSAÇÃO
O Juízo de origem condenou a reclamante ao pagamento de
VERBETE Nº. 75. HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS. GRATUIDADE honorários sucumbenciais, nos seguintes termos:
JUDICIÁRIA. ART. 791-A, § 4º, DA CLT.
INCONSTITUCIONALIDADE PARCIAL. É inconstitucional a "12. DOS HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS
expressão "...desde que não tenha obtido em juízo, ainda que Em se tratando de ação ajuizada após a vigência da Lei nº
em outro processo, créditos capazes e suportar a despesa...", 13.467/17, condeno a reclamada ao pagamento de honorários
do art. 791-A da CLT, devendo ser suspensa a exigibilidade dos ao advogado da reclamante, no importe de 10% sobre o valor
honorários advocatícios, assim como afastada a sua que resultar da liquidação da sentença, em face do prescrito
compensação com outros créditos trabalhistas, quando se nos arts. 791-A da CLT, porquanto sucumbente, em parte, na
tratar de parte hipossuficiente (art. 5º, incisos II e LXXIV da CF). presente demanda. Outrossim, diante da sucumbência
recíproca, a condeno autora ao pagamento de honorários em
favor do advogado da ré, no importe de 5% sobre o valor do
RELATÓRIO proveito econômico obtido, que corresponde à diferença entre
o valor da causa e o valor bruto da condenação, o qual deverá
ser suportado pelos créditos devidos à autora, decorrentes da
A Exma. Juíza TAMARA GIL KEMP, da VARA DO TRABALHO condenação, neste ou em outros processos, nos termos do art.
DO GAMA/DF, por meio da sentença contida no ID. 5db7e6a, 791-A, §3º da CLT.
julgou procedentes em parte os pedidos deduzidos por VILMA Neste sentido, já decidiram as 3ª e 8ª turmas do Tribunal
NABOR NASCIMENTO em desfavor de SANOLI INDÚSTRIA E Superior do Trabalho, em consonância com Instrução
COMÉRCIO DE ALIMENTAÇÃO LTDA. Normativa nº 41, de 2018, que sinaliza o entendimento daquela
Inconformada, a parte autora interpõe recurso ordinário ao ID. corte no sentido da constitucionalidade da Reforma Trabalhista
52bd317. neste particular.
Contrarrazões da reclamada ao ID. 65baeeb. Todavia, revendo posicionamento anterior e por corroborar em
Dispensada a remessa dos autos ao Ministério Público do parte com o voto do Ministro do Supremo Tribunal Federal,
Trabalho, na forma do RI (art. 102). LUÍS ROBERTO BARROSO, na AÇÃO DIRETA DE
É o relatório. INCONSTITUCIONALIDADE 5.766 DISTRITO FEDERAL,

determino que, em resguardo de valores alimentares e do exigibilidade das obrigações decorrentes de sua sucumbência,
mínimo existencial, a utilização de créditos havidos neste e em terminantemente vedada a compensação com valores
outros processos observará os seguintes critérios: (i) não auferidos nesta ou em outra ação judicial. Estas somente
deverá exceder a 50% do valor líquido recebido (art. 85, par. 14 poderão ser executadas se, nos dois anos subsequentes ao
c/c art. 883, IV, par. 2o e art. 529, parágrafo 3o, do CPC); (ii) trânsito em julgado da decisão que as certificou, o credor
poderá alcançar até 100% das importâncias que excederem a demonstrar que deixou de existir a situação de insuficiência de
50 (cinquenta) salários-mínimos e (iii) não incidir sobre valores recursos que justificou a concessão de gratuidade, extinguindo
indeferidos a título de multa do art. 467 da CLT, posto que o -se, passado esse prazo, tais obrigações do beneficiário.
deferimento ou indeferimento desta depende do Dou provimento.
comportamento do réu e tampouco sobre valor postulado que
seja superior ao porventura deferido a título de indenização por
danos morais, já que meramente sugestivo. CONCLUSÃO
A título de esclarecimentos, registre-se que a redução do Em face do exposto, conheço do recurso ordinário da
percentual deferido ao procurador da reclamada se justifica reclamante e, no mérito, dou provimento para determinar a
pela diferença de capacidade econômica de cada parte, suspensão da exigibilidade dos créditos devidos a título de
evitando assim a sobrecarga excessiva e desproporcional para honorários advocatícios, vedada a compensação com outros
à reclamante." (fls. 149-150). créditos trabalhistas, nos termos da fundamentação.
ACÓRDÃO
A recorrente postula a reforma da sentença no que tange à Por tais fundamentos, ACORDAM os Integrantes da Egrégia
compensação dos valores deferidos em favor do patrono da Primeira Turma do Tribunal Regional do Trabalho da Décima
parte adversa com os créditos obtidos em juízo. Aduz que, por Região, em sessão realizada na data e nos termos da
ser beneficiária da Justiça Gratuita, os valores não podem ser respectiva certidão de julgamento, aprovar o relatório,
compensados e a exigibilidade dos créditos deve pairar em conhecer do recurso ordinário da reclamante e, no mérito, dar-
suspenso. lhe provimento para determinar a suspensão da exigibilidade
Pois bem. dos créditos devidos a título de honorários advocatícios,
Com relação aos honorários, a Lei nº 13.467/2017, que alterou a vedada a compensação com outros créditos trabalhistas, nos
CLT, promovendo diversas inovações nesta Justiça termos do voto da Desembargadora Relatora. Ementa
Especializada, entrou em vigor em 11/11/2017, atingindo todas aprovada.
as ações ajuizadas a partir desse marco, como é a hipótese dos Julgamento ocorrido por unanimidade de votos com a
presentes autos, cuja ação foi protocolizada em 24/8/2020. presença dos Desembargadores Dorival Borges (Presidente),
De fato, o artigo 791-A da CLT passou a prever a incidência de Elaine Vasconcelos, André Damasceno e Grijalbo Coutinho.
honorários sucumbenciais no processo trabalhista. No entanto, Ausentes, justificadamente, a Desembargadora Flávia Falcão,
o egrégio Tribunal Pleno, no ArgInc-0000163-15.2019.5.10.0000, na direção da Escola Judicial, e o Juiz convocado Denilson
declarou a inconstitucionalidade parcial do parágrafo 4º do Bandeira Coêlho, em gozo de férias. Pelo MPT o Dr. Ângelo
artigo 791-A da Consolidação das Leis do Trabalho (CLT), na Fabiano Farias da Costa (Procurador Regional do Trabalho).
redação dada pela Reforma Trabalhista (Lei nº 13.467/2017), Sessão telepresencial de 8 de setembro de 2021 (data do
para que seja excluída a expressão "desde que não tenha julgamento).
obtido em juízo, ainda que em outro processo, créditos
capazes de suportar a despesa", contida no dispositivo, por
afronta ao artigo 5º (incisos II e LXXIV) da Constituição Federal.
Firmou-se então o entendimento acerca da suspensão da
exigibilidade dos honorários sucumbenciais a que fora
condenado o autor, nos termos do Verbete n.º 75/2019 deste
Décimo Regional Trabalhista. Desembargadora Elaine Machado Vasconcelos
Portanto, sendo o autor beneficiário da justiça gratuita, assiste- Relator(a)
lhe razão e deve a sentença ser modificada para suspender a

DECLARAÇÃO DE VOTO EXECUÇÃO. COISA JULGADA. LIMITES. Emergindo a
consonância entre os limites objetivos da coisa julgada e os cálculos
elaborados, sob o tom de sua extensão temporal, nada justifica o
seu refazimento. Agravo de petição conhecido e desprovido.
SECRETARIA DA 2ª TURMA
Acórdão
RELATÓRIO
Processo Nº AP-0000309-87.2019.5.10.0022
Relator JOAO AMILCAR SILVA E SOUZA
PAVAN
AGRAVANTE CIA URBANIZADORA DA NOVA
CAPITAL DO BRASIL - NOVACAP Vistos e relatados estes autos em que são partes as acima
ADVOGADO ROBINSON PORTO ALMEIDA(OAB:
47209/DF) descritas.
ADVOGADO LORENA FERNANDA FERNANDES A MM. 22ª Vara do Trabalho de Brasília/DF julgou procedentes, em
AGRAVADO ANTONIO GOULART DE SOUZA parte, a impugnação aos cálculos apresentada pelo exequente,
ADVOGADO KELLY KARYNNE COSTA promovendo ajustes na conta homologada (fls. 670/673).
AMORIM(OAB: 26524/DF)
Inconformada, a executada interpõe o agravo de petição de fls.
Intimado(s)/Citado(s): 675/678. Alega que já cumpriu a obrigação de fazer estampada no
- CIA URBANIZADORA DA NOVA CAPITAL DO BRASIL - título judicial, incorporando o auxílio-alimentação ao salário do
NOVACAP
empregado, de modo que a impugnação seria insubsistente no
particular. Ademais, rebate a inclusão nos cálculos das férias
gozadas no ano de 2014, acenando com a extrapolação do período

PODER JUDICIÁRIO
da condenação. Requer, ao final, o provimento do apelo.
JUSTIÇA DO
O exequente produziu contraminuta (fls. 682/687).
O processo não foi submetido ao crivo do d. Ministério Público, na
PROCESSO n.º 0000309-87.2019.5.10.0022 - AGRAVO DE forma regimental.
PETIÇÃO (1004) É o relatório.
RELATOR(A): Desembargador João Amilcar Silva e Souza
Pavan
AGRAVADO: CIA URBANIZADORA DA NOVA CAPITAL DO
BRASIL - NOVACAP FUNDAMENTAÇÃO
ADVOGADO: ROBINSON PORTO ALMEIDA
ADVOGADO: LORENA FERNANDA FERNANDES SILVA
AGRAVADO: ANTONIO GOULART DE SOUZA ADMISSIBILIDADE. O recurso é próprio, tempestivo e a instância
ADVOGADO: KELLY KARYNNE COSTA AMORIM conta com regular garantia, detendo a parte sucumbente boa
ORIGEM : 22ª VARA DO TRABALHO DE BRASÍLIA/DF representação processual. Presentes os demais pressupostos
CLASSE ORIGINÁRIA: Ação Trabalhista - Rito Ordinário legais, dele conheço.
(JUIZ GILBERTO AUGUSTO LEITAO MARTINS)

EXECUÇÃO COISA JULGADA. LIMITES. Como adiantado, o órgão
de origem acolheu, em parte, a impugnação aos cálculos ofertada
pelo exequente, determinando a retificação dos cálculos
EMENTA homologados (fls. 670/673).

O primeiro tema abordado pela ora agravante reside na ACÓRDÃO
determinação de comprovar a incorporação do auxílio-alimentação
ao salário do empregado, para pôr termo à execução (fl. 670). Ora,
incontroversamente foram concedidas parcelas vencidas e
vincendas, enquanto a conta originária apurou o devido até o mês
de outubro de 2019, como reconhece a própria parte (fl. 677).
Assim, ao assegurar que cumpriu a obrigação no mês de setembro
de 2020 (fl. 677), juntando o correspondente recibo (fl. 679) - o que
contou com a anuência do empregado nas contrarrazões (fls.
683/685) -, ela ventilou fato superveniente ao contexto que guiou a Por tais fundamentos,
apreciação da matéria pelo primeiro grau. De toda sorte, inexiste
qualquer incompatibilidade entre o cenário e o decido pelo juízo da
execução, menos ainda, e, principalmente, com a coisa julgada. ACORDAM os Desembargadores da Segunda Turma do Egrégio
Logo, os cálculos remanescentes devem observar tal parâmetro. Tribunal Regional do Trabalho da Décima Região, em Sessão
A segunda questão tem assento no cômputo dos reflexos da verba Extraordinária, à vista do contido na certidão de julgamento (fl.
nas férias gozadas no ano de 2014. Argumenta que elas são do Retro), aprovar o relatório, conhecer do agravo de petição e no
período aquisitivo de 2012/2013, o que extrapolaria os limites mérito negar-lhe provimento, nos termos do voto do Relator.
objetivos da condenação (fl. 678). Data venia, noto que o título
judicial pronunciou a prescrição das pretensões anteriores a
11/04/2014 (fl. 466), sendo indiscutível que ele deferiu os seus
consectários, bem como que tais férias foram gozadas no mês de
novembro de 2014 (fl. 671). Na verdade, além de o empregado
realmente gozar das férias no período concessivo, porque assim
dispõe a literalidade do artigo 130 da CLT, entendo que sequer há
espaço para o debate, em virtude da indeclinável conclusão de que Desembargador João Amilcar Silva e Souza Pavan
no mês de referência era devida a parcela principal. Relator(a)
Em conclusão, friso que a fidelidade da liquidação aos parâmetros
fixados no correspondente título comporta, por óbvio, interpretações
jurídicas, mas não de sorte a ensejar a realização de novo
julgamento. Nesse contexto, a pretensão da executada esbarra no
determinado na coisa julgada. Assim, não há falar na ofensa ao art. Assinado eletronicamente por: JOAO AMILCAR SILVA E SOUZA
5º, inciso XXXVI, da CF. PAVAN - 13/09/2021 20:02:05 - 5e454d9
Nego provimento ao recurso. https://pje.trt10.jus.br/segundograu/Processo/ConsultaDocumento/li
stView.seam?nd=21081613441701700000011551128
Número do processo: 0000309-87.2019.5.10.0022
Número do documento: 21081613441701700000011551128
CONCLUSÃO
BRASILIA/DF, 14 de setembro de 2021. FRANCISCA DAS
Conheço do agravo de petição e no mérito nego-lhe provimento, CHAGAS SOUTO , Servidor de Secretaria
tudo nos estritos termos da fundamentação.

Processo Nº AP-0000309-87.2019.5.10.0022
PAVAN
AGRAVANTE CIA URBANIZADORA DA NOVA
ADVOGADO ROBINSON PORTO ALMEIDA(OAB:
47209/DF)

ADVOGADO LORENA FERNANDA FERNANDES

SILVA(OAB: 43840/DF) parte, a impugnação aos cálculos apresentada pelo exequente,
AGRAVADO ANTONIO GOULART DE SOUZA promovendo ajustes na conta homologada (fls. 670/673).
ADVOGADO KELLY KARYNNE COSTA
AMORIM(OAB: 26524/DF) Inconformada, a executada interpõe o agravo de petição de fls.
675/678. Alega que já cumpriu a obrigação de fazer estampada no

título judicial, incorporando o auxílio-alimentação ao salário do
- ANTONIO GOULART DE SOUZA
empregado, de modo que a impugnação seria insubsistente no
particular. Ademais, rebate a inclusão nos cálculos das férias
gozadas no ano de 2014, acenando com a extrapolação do período

PODER JUDICIÁRIO
da condenação. Requer, ao final, o provimento do apelo.
JUSTIÇA DO
O exequente produziu contraminuta (fls. 682/687).
O processo não foi submetido ao crivo do d. Ministério Público, na
PROCESSO n.º 0000309-87.2019.5.10.0022 - AGRAVO DE forma regimental.
PETIÇÃO (1004) É o relatório.
Pavan
AGRAVADO: CIA URBANIZADORA DA NOVA CAPITAL DO
BRASIL - NOVACAP FUNDAMENTAÇÃO
ADVOGADO: ROBINSON PORTO ALMEIDA
ADVOGADO: LORENA FERNANDA FERNANDES SILVA
AGRAVADO: ANTONIO GOULART DE SOUZA ADMISSIBILIDADE. O recurso é próprio, tempestivo e a instância
ADVOGADO: KELLY KARYNNE COSTA AMORIM conta com regular garantia, detendo a parte sucumbente boa
ORIGEM : 22ª VARA DO TRABALHO DE BRASÍLIA/DF representação processual. Presentes os demais pressupostos
CLASSE ORIGINÁRIA: Ação Trabalhista - Rito Ordinário legais, dele conheço.
(JUIZ GILBERTO AUGUSTO LEITAO MARTINS)

EXECUÇÃO COISA JULGADA. LIMITES. Como adiantado, o órgão
de origem acolheu, em parte, a impugnação aos cálculos ofertada
pelo exequente, determinando a retificação dos cálculos
EMENTA homologados (fls. 670/673).
O primeiro tema abordado pela ora agravante reside na
determinação de comprovar a incorporação do auxílio-alimentação
EXECUÇÃO. COISA JULGADA. LIMITES. Emergindo a ao salário do empregado, para pôr termo à execução (fl. 670). Ora,
consonância entre os limites objetivos da coisa julgada e os cálculos incontroversamente foram concedidas parcelas vencidas e
elaborados, sob o tom de sua extensão temporal, nada justifica o vincendas, enquanto a conta originária apurou o devido até o mês
seu refazimento. Agravo de petição conhecido e desprovido. de outubro de 2019, como reconhece a própria parte (fl. 677).
Assim, ao assegurar que cumpriu a obrigação no mês de setembro
de 2020 (fl. 677), juntando o correspondente recibo (fl. 679) - o que
contou com a anuência do empregado nas contrarrazões (fls.
683/685) -, ela ventilou fato superveniente ao contexto que guiou a
apreciação da matéria pelo primeiro grau. De toda sorte, inexiste
RELATÓRIO qualquer incompatibilidade entre o cenário e o decido pelo juízo da
execução, menos ainda, e, principalmente, com a coisa julgada.
Logo, os cálculos remanescentes devem observar tal parâmetro.
Vistos e relatados estes autos em que são partes as acima A segunda questão tem assento no cômputo dos reflexos da verba
descritas. nas férias gozadas no ano de 2014. Argumenta que elas são do
A MM. 22ª Vara do Trabalho de Brasília/DF julgou procedentes, em período aquisitivo de 2012/2013, o que extrapolaria os limites

objetivos da condenação (fl. 678). Data venia, noto que o título
judicial pronunciou a prescrição das pretensões anteriores a
11/04/2014 (fl. 466), sendo indiscutível que ele deferiu os seus
consectários, bem como que tais férias foram gozadas no mês de
novembro de 2014 (fl. 671). Na verdade, além de o empregado
realmente gozar das férias no período concessivo, porque assim
dispõe a literalidade do artigo 130 da CLT, entendo que sequer há
espaço para o debate, em virtude da indeclinável conclusão de que Desembargador João Amilcar Silva e Souza Pavan
no mês de referência era devida a parcela principal. Relator(a)
Em conclusão, friso que a fidelidade da liquidação aos parâmetros
fixados no correspondente título comporta, por óbvio, interpretações
jurídicas, mas não de sorte a ensejar a realização de novo
julgamento. Nesse contexto, a pretensão da executada esbarra no
determinado na coisa julgada. Assim, não há falar na ofensa ao art. Assinado eletronicamente por: JOAO AMILCAR SILVA E SOUZA
5º, inciso XXXVI, da CF. PAVAN - 13/09/2021 20:02:05 - 5e454d9
Nego provimento ao recurso. https://pje.trt10.jus.br/segundograu/Processo/ConsultaDocumento/li
stView.seam?nd=21081613441701700000011551128
CONCLUSÃO
Conheço do agravo de petição e no mérito nego-lhe provimento, CHAGAS SOUTO , Servidor de Secretaria
tudo nos estritos termos da fundamentação.

Processo Nº ROT-0000461-75.2018.5.10.0021
PAVAN
RECORRENTE CLESIO MONTEIRO DA SILVA
ADVOGADO RAFAEL GOMES FERREIRA
VIANA(OAB: 51561/DF)
ACÓRDÃO 9797/DF)
RECORRENTE ROCCO MATERIAL ELETRICO LTDA
ADVOGADO CARLOS ANTONIO REIS(OAB:
7650/DF)
RECORRIDO CLESIO MONTEIRO DA SILVA
9797/DF)
RECORRIDO ROCCO MATERIAL ELETRICO LTDA
7650/DF)
- CLESIO MONTEIRO DA SILVA
ACORDAM os Desembargadores da Segunda Turma do Egrégio
Tribunal Regional do Trabalho da Décima Região, em Sessão PODER JUDICIÁRIO
Extraordinária, à vista do contido na certidão de julgamento (fl. JUSTIÇA DO
Retro), aprovar o relatório, conhecer do agravo de petição e no
mérito negar-lhe provimento, nos termos do voto do Relator.


ORDINÁRIO TRABALHISTA (1009) empregado, todavia, beneficiário da assistência judiciária, o
RELATOR(A): Desembargador João Amilcar Silva e Souza contexto afasta a exigibilidade imediata do seu pagamento (Verbete
Pavan 75 do TRT da 10ª Região). Na forma do art. 791-A da CLT, a base
de cálculo dos honorários advocatícios reside no "... valor que
RECORRENTE: ROCCO MATERIAL ELETRICO LTDA. resultar da liquidação da sentença, do proveito econômico obtido"
ADVOGADO : CARLOS ANTONIO REIS pela parte. Recursos conhecidos e parcialmente providos.
RECORRENTE: CLESIO MONTEIRO DA SILVA (RECURSO
ADESIVO)
ADVOGADO : RAFAEL GOMES FERREIRA VIANA
ADVOGADO : SERGIO FERREIRA VIANA RELATÓRIO
RECORRIDOS : OS MESMOS
CLASSE ORIGINÁRIA: Ação Trabalhista - Rito Ordinário Vistos e relatados estes autos em que são partes as acima
(JUIZ LUIZ HENRIQUE MARQUES DA ROCHA) descritas.
A MM. 21ª Vara do Trabalho de Brasília/DF, pronunciando a
prescrição das pretensões anteriores a 17/05/2013, julgou
EMENTA parcialmente procedentes os pedidos. Reconheceu a dispensa da
parte em 31/05/2016 e a existência de salário informal, condenando
a empresa ao pagamento das parcelas que enumerou. Por outro
FGTS. PRESCRIÇÃO. PRAZO. "Para os casos em que o prazo lado, determinou a restituição de veículo de propriedade da
prescricional já estava em curso em 13.11.2014, aplica-se o prazo empregadora, autorizando a dedução de verbas já solvidas, além de
prescricional que se consumar primeiro: trinta anos, contados do impor os honorários advocatícios a ambas as partes (fls. 368/377).
termo inicial, ou cinco anos, a partir de 13.11.2014 (STF-ARE- Opostos embargos de declaração pela demandada (fls. 379/381),
709212/DF)"(item II da Súmula 362 do TST). CONTRATO DE os quais foram providos, para sanar contradição (fls. 386/387).
EMPREGO TÉRMINO. PROVA. ÔNUS. Oprincípio da continuidade Inconformada, a reclamada interpõe o recurso ordinário de fls.
da relação empregatícia gera presunção favorável às assertivas do 389/408. Ataca a condenação nas férias vencidas do exercício de
obreiro, no sentido de que o contrato de emprego findou na data por 2014/215, as verbas rescisórias, a multa do artigo 467 da CLT e
ele alegada. Contudo, os elementos de prova afastam tal efeito, busca majorar o valor fixado como objeto da dedução. Também
imprimido consistência à versão da empresa. FÉRIAS. GOZO. Pugna pela alteração da base de cálculo dos honorários
IRREGULARIDADE. Inexistindo a comprovação do gozo regular advocatícios em seu favor, para incidir sobre os pedidos julgados
das férias, no prazo legal, é devido o seu pagamento em dobro. improcedentes. Requer, pois, o provimento do apelo.
VERBAS RESCISÓRIAS. BASE DE CÁLCULO. QUITAÇÃO. Comprovantes das custas processuais e o depósito recursal às fls.
AUSÊNCIA. 1. Fixada a base de cálculo das verbas rescisórias na 409/412.
média desvelada pela prova dos autos, não há falar em sua O reclamante produziu contrarrazões às fls. 416/435 e, ato
alteração. 2. Mas diante da ausência do pagamento integral de tais contínuo, manejou recurso adesivo. Almeja, em síntese, o
parcelas, são devidas as diferenças. VERBAS RESCISÓRIAS. reconhecimento da prescrição trintenária dos depósitos do FGTS e
ART. 467 DA CLT. A controvérsia sobre a pendência de verbas a extensão do pacto laboral, pois a dispensa teria ocorrido
rescisórias a solver afasta a multa do art. 467 da CLT. 31/10/2016. Além disso, postula o cálculo das verbas rescisórias
GRATUIDADE JUDICIÁRIA. LEI 13.467/2017. O regramento do com estofo na sua maior remuneração, além dos benefícios da
art. 790, §§ 3º e 4º, da CLT, acrescido pela Lei nº 13.467/2017, não justiça gratuita. Pugna, ao final, pela reforma da r. sentença em tais
encerra antinomia com o art. 99 e §§, do CPC, sendo aperfeiçoada aspectos (fls. 416/459).
por meio da declaração do interessado, salvo prova em sentido Contrariedade ao apelo adesivo, às fls. 464/473.
contrário que é inexistente no caso em exame. HONORÁRIOS Os autos não foram remetidos ao d. Ministério Público do Trabalho,
ADVOCATÍCIOS. Proposta a ação na vigência do art. 791-A da na forma regimental.
CLT, inserido pela Lei nº 13.467/2017, são devidos os honorários É o relatório.
advocatícios, como efeito direto da sucumbência. Sendo

de cinco anos não foi consumado a contar do ato.
Dou provimento ao recurso obreiro, afastando a prescrição incidente
sobre o FGTS.
FUNDAMENTAÇÃO CONTRATO DE TRABALHO. TÉRMINO. PROVA. ÔNUS. A r.
sentença reconheceu a duração do contrato no período de
01/06/1999 a 31/05/2016 (fls. 372 e 387), postulando o empregado
ADMISSIBILIDADE. Os recursos são próprios, tempestivos e o da a extensão do seu término para o dia 31/10/2016 (fls. 453/456).
empresa conta com regular preparo, detendo os sucumbentes A despeito das razões recursais, a defesa refutou a pretensão de
recíprocos boa representação processual. Presentes os demais forma específica, apontando para a data fixada na instância de
pressupostos legais, deles conheço. origem (fls. 153/154), com invocação também da prova documental,
FGTS. PRESCRIÇÃO. PRAZO.O primeiro grau de jurisdição em especial o termo de rescisão do contrato de trabalho, que assim
pronunciou a prescrição quinquenal, inclusive em relação aos sugere (fl. 228). Data venia das colocações da parte a contestação
pleitos relativos ao FGTS, enquanto o empregado defende o deve ser analisada em seu conjunto, e não na forma sugerida -
reconhecimento da trintenária (fls. 447/452). fragmentada. Logo, descabe falar em incontrovérsia do pedido.
O TST, interpretando as disposições da Lei nº 8.036/1990, art. 23, § Consoante os artigos 818, inciso II, da CLT, e 373, II, o princípio da
5º, e art. 7º, inciso XXIX, da Constituição Federal, compreendeu ser continuidade da relação de emprego cria presunção favorável às
trintenária a prescrição do direito de reclamar contra o não assertivas da parte (Súmula 212 do TST), sendo da reclamada
recolhimento de contribuição para o FGTS, observado o prazo de encargo em questão. E ele foi plenamente satisfeito, pois a prova
dois anos após o término do contrato de trabalho, tal como espelha testemunhal demonstrou, de modo seguro, que o último mês
a dicção encerrada na Súmula 362. O STJ, por sua vez, adotava o trabalhado recaiu em maio de 2016 (fls. 366/367), daí a exação do
mesmo posicionamento (Súmula 210). Prevalecia o entendimento julgado. A propósito, a conclusão sobre a prevalência de
de não ser inconstitucional a disposição ordinária que previa prazo determinado meio de prova sobre outro (fl. 454) é fruto da própria
superior àquele fixado pela Constituição Federal por se tratar de atividade jurisdicional, sendo a ela intrínseca, cenário que não
norma mais favorável ao empregado. Além disso, a Súmula 206 guarda o mínimo ponto de contato com o vetusto e superado
explicita que a pretensão relativa às parcelas remuneratórias sistema da prova tarifada, o qual inclusive impedia a extração da
alcança o respectivo recolhimento da contribuição para o FGTS. realidade praticada pelos litigantes.
Contudo, o do Supremo Tribunal Federal, ao apreciar o ARE Sobre a valoração dada às declarações das testemunhas dos autos,
709.212/DF, julgado em 13/11/2014, com repercussão geral vale ressaltar que o depoimento foi colhido pelo mesmo magistrado
reconhecida, decidiu que o prazo prescricional aplicável às que prolatou a sentença - e ele se convenceu da robustez do meio.
cobranças dos depósitos de FGTS é aquele previsto no art. 7º, Nessas hipóteses, pertinente invocar os efeitos do princípio da
inciso XXIX, da CF. Em síntese, foi definido que, respeitado o prazo imediação, o qual permite ao órgão angariar e sopesar os dados de
de dois anos do término da relação de emprego, somente são ordem subjetiva evidentes no momento do depoimento. Tal dado é
exigíveis os valores, devidos a tal título, referentes aos últimos cinco de extremo relevo, pois dá a exata medida do ocorrido em
anos que antecedem o ajuizamento da ação. Mas o STF, audiência. E mais, inserem no processo as práticas locais, com
compreendendo ser necessária a mitigação do princípio da nulidade todas as suas peculiaridades, possibilitando a entrega, a cada um,
da lei inconstitucional, com a consequente modulação dos efeitos do que é seu. Ressalto que as conclusões obtidas na instância de
da referida decisão, fixou que para aqueles casos cujo termo inicial primeiro grau, em tais casos, não são imutáveis. Mas, para sejam
da prescrição ocorra após a data do referido julgamento, aplica-se reformadas, a parte sucumbente deve trazer elementos plausíveis e
desde logo, o prazo de cinco anos. Já para os casos em que o de natureza objetiva, o que, data venia, não ocorreu no presente
prazo prescricional já esteja em curso, aplica-se o que ocorrer processo.
primeiro - trinta anos contados do termo inicial, ou cinco anos a Prevalecem, pois, as datas de início e término da relação de
partir da decisão. emprego, como fixadas na instância de primeiro grau, sendo
No caso, o contrato vigeu no período 01/06/1999 até 31/06/2016, indevidas as parcelas situadas fora de tal perímetro.
como reconheceu a r. sentença (fl. 387). Já estava, pois, em curso, Desprovejo o apelo do empregado.
o prazo trintenário quando do julgamento do STF, que declarou a FÉRIAS. GOZO. IRREGULARIDADE. O autor denunciou a
inconstitucionalidade do art. 23, § 5º, da Lei 8.036/1990, enquanto o ausência do gozo e do pagamento das férias (fl. 05), acenando a

defesa com a quitação (fl. 157). Os recibos foram considerados e 1º, parágrafo único, do Decreto nº 57.155/1965), inclusive como
imprestáveis, em face da apocrifia, impondo a r. sentença a vem decidindo o TST (RR - 177-75.2016.5.12.0023, Relator Ministro
condenação a tal título (fl. 374). Daí o recurso ordinário da empresa, MAURICIO GODINHO DELGADO, 3ª Turma, DEJT 23/06/2017).
quanto às vencidas no exercício de 2014/2015, as quais foram Quanto às verbas em si reitero, segundo o ordenamento jurídico,
usufruídas de 01 a 30/04/2015 (fls. 401/402). que a prova do pagamento é a quitação. Por isso revela-se
As férias encontram sua justificação em razão de ordem biológica, inadequado considerar a prova oral no aspecto, especialmente
que esparge para os campos social, econômico, de medicina e porque a testemunha invocada pela ora recorrente sequer deu
segurança do trabalho. A regra assegura, aos trabalhadores, a certeza dos fatos. Em suma, ela relatou suposições em relação ao
fruição de 30 (trinta) dias a cada 12 (doze) meses de trabalho. tópico, além de passar ao largo do pagamento de verbas rescisórias
Segundo o ordenamento jurídico, a prova do pagamento é a (fl. 366). E, ao contrário do afirmado pela recorrente, ao esclarecer
quitação (arts. 145, parágrafo único, da CLT, e 320 do CCB), na petição inicial os pagamentos havidos após a rescisão do
encargo que não restou satisfeito pela demandada (CLT, art. 818, II, contrato (fl. 05), ou seja, posteriormente a 31/05/2016 (fl. 387), o
e CPC, artigo 373, II). Em síntese, os recibos juntados (fls. 222/227) obreiro frisou tratar-se de salários atrasados e não das verbas em
sequer dizem respeito às férias em discussão, as quais somente comento, descabendo falar em confissão. Em outros termos, o fato
podem corresponder ao período aquisitivo de 01/06/2012 a extintivo do direito não foi comprovado.
31/05/2013. Aliás, no particular, descabe falar em impugnação de Quanto à compensação ou dedução, os elementos de fls. 229/345
elemento inexistente (fls. 348/353). foram impugnados (fls. 351/352), padecendo, realmente, da
De toda sorte, nenhum outro meio de prova sinaliza para o apregoada obscuridade. Ademais, a r. sentença já determinou a
cumprimento da obrigação, especialmente o efetivo gozo das férias. restituição do veículo de propriedade da empregadora, que estava
Portanto, emerge defeito nuclear na concessão do direito, retido pelo empregado. E eventual prejuízo experimentado no
prevalecendo a realidade de que ele não podia dispor do direito de particular deve ser buscado pela via própria. Do mesmo modo, foi
fruir os 30 (trinta) dias fixados em lei, nos períodos mencionados autorizado o abatimento da quantia reconhecida pelo obreiro em
(art. 134 da CLT). réplica, a título de compra de mercadorias - R$ 49.521,26 (fls. 352 e
Desprovejo o recurso da empresa. 374). De resto, ela era a natural detentora da documentação, mas
VERBAS RESCISÓRIAS. BASE DE CÁLCULO. QUITAÇÃO. ao tentar esfumear o direito também deu azo, portanto, à
AUSÊNCIA. O magistrado condenou a empresa ao pagamento das procedência parcial do pedido.
verbas rescisórias, renovando a empresa a tese da quitação, em Em conclusão, diante da ausência do pagamento integral das
duas vertentes. Em primeiro lugar, sustenta que uma fração foi paga verbas rescisórias, são devidas aquelas definidas pela r. sentença.
em espécie, no importe de R$ 44.132,27 (fl. 404). Em segundo, Nego provimento ao recurso da demandada.
reafirma que o empregado adquiriu parte dos estoques, MULTA DO ART. 467 DA CLT. A multa prevista no artigo 467 da
computadores e um caminhão, tudo avaliado em R$ 191.685,07 CLT pressupõe a ausência de controvérsia sobre as verbas
(eadem). Desse modo, conclui que nada seria devido (fls. 402/406). rescisórias pleiteadas, o que não ocorre na hipótese, posto que foi
Já o empregado almeja a elevação do valor reconhecido a título de instaurado debate sobre todos os pedidos postulados da inicial,
salário informal, pois a defesa admitiu que ele entre R$ 3.000,00 a cenário que inviabiliza a incidência da cominação em exame.
R$ 5.000,00, a depender das vendas da loja (fl. 156). E o ora Provejo o recurso da empresa, para excluir das condenatórias a
recorrente pede que seja considerado o último valor, sob o multa em tela.
argumento de que os haveres trabalhistas são calculados sobre a GRATUIDADE JUDICIÁRIA. REQUISITOS. Ao exigir a
maior remuneração (fls. 452). comprovação do estado de miserabilidade, o § 4º do art. 790 da
De início friso que a r. sentença consignou que o autor recebia CLT não colide, ontologicamente, com a sistemática até então
salário fixo (R$ 5.000,00) acrescido de parcela variável na média de vigente. Em outros termos, a garantia inscrita no art. 5º, inciso
R$. 4.000,00, totalizando R$ 9.000,00 por mês (fl. 373), prestigiando LXXIV, analisada sob o prisma da boa-fé objetiva, encontra
o equilíbrio inerente ao brocardo in medio virtus. Por outro lado, o concretização cônsona com a previsão do art. 99 e §§, do CPC, a
art. 477, caput, da CLT, diz respeito à extinta indenização por tempo qual, por sua vez, não encerra antinomia com o preceito
de serviço, enquanto cada preceito aplicável, na fração de consolidado. E a declaração de que o postulante (fl. 10) não está
interesse, às verbas rescisórias, regula o tema de forma distinta em condições de pagar as custas processuais, sem prejuízo próprio
daquela postulada pela reclamante (v. g., arts. 142, § 3º e 487, § 3º ou de sua família, basta para caracterizar a situação de

miserabilidade jurídica (art. 790, § 3º, da CLT, e Súmula 463, I, do exclusividade ao processo do trabalho. É o que revela com clareza
TST). a previsão literal do preceito em tela, ad litteram:
Assim, não vislumbro a presença de elementos objetivos a afastar a "Vencido o beneficiário da justiça gratuita, desde que não tenha
verossimilhança da declaração prestada pelo obreiro. E o fato de obtido em juízo, ainda que em outro processo, créditos capazes de
exercer o comércio, por si só, não constitui fato suficiente para suportar a despesa, as obrigações decorrentes de sua sucumbência
afastar a dificuldade financeira noticiada. Ainda que perceba salário ficarão sob condição suspensiva de exigibilidade e somente
em importe superior a 40% (quarenta por cento) do limite máximo poderão ser executadas se, nos dois anos subsequentes ao trânsito
dos benefícios do Regime Geral de Previdência Social, este em julgado da decisão que as certificou, o credor demonstrar que
parâmetro reflete apenas a presunção legal de pobreza, nada deixou de existir a situação de insuficiência de recursos que
impedindo o enquadramento em tal conceito daqueles que não justificou a concessão de gratuidade, extinguindo-se, passado esse
possam arcar com os custos da demanda. prazo, tais obrigações do beneficiário."
Dou provimento ao recurso do autor, para a ele conceder o Gizo, a propósito, que o princípio da isonomia encerra a igualdade
benefício da gratuidade judiciária. jurídica, transpirando comando no sentido do tratamento igual aos
HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS. A ação foi ajuizada já sob a iguais e, a contrario sensu, distinto aos que se encontram em
vigência da Lei nº 13.467/2017, enquanto a verba, pelo atual situações diversas. Em suma, somos merecedores da igualdade
regramento, decorre da sucumbência, sendo adequada a imposição quando nossas diferenças nos discriminam, mas também devemos
de honorários a ambos os litigantes nos termos do art. 791-A, §3º, receber tratamento diferenciado quando a igualdade nos
da CLT. descaracteriza (BOAVENTURA SOUSA SANTOS). Aliás, de outra
No entanto, e considerando a necessidade de dar ao jurisdicionado forma não decidiu este Tribunal, que pronunciou a
segurança jurídica e tendo em vista que a arguição de inconstitucionalidade parcial do preceito, com redução de texto,
inconstitucionalidade dos arts. 790-B e 791-A da CLT pende de exatamente nos termos de seu Verbete nº 75, in verbis:
apreciação pelo Supremo Tribunal Federal na ADI 5766, da relatoria "HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS. GRATUIDADE JUDICIÁRIA.
do Ministro Roberto Barroso, o TST editou a Instrução Normativa nº ART. 791-A, § 4º, DA CLT. INCONSTITUCIONALIDADE PARCIAL.
41/2018, que dispõe sobre a aplicação das normas processuais É inconstitucional a expressão "...desde que não tenha obtido em
alteradas pela Lei nº 13.467/2017, estabelecendo na fração de juízo, ainda que em outro processo, créditos capazes e suportar a
interesse in verbis: despesa...", do art. 791-A da CLT, devendo ser suspensa a
"Art. 6º Na Justiça do Trabalho, a condenação em honorários exigibilidade dos honorários advocatícios, assim como afastada a
advocatícios sucumbenciais, prevista no art. 791-A, e parágrafos, da sua compensação com outros créditos trabalhistas, quando se tratar
CLT, será aplicável apenas às ações propostas após 11 de de parte hipossuficiente (art. 5º, incisos II e LXXIV da CF)."
novembro de 2017 (Lei nº 13.467/2017). Nas ações propostas Nesse cenário, a exigibilidade da parcela fica suspensa, assim
anteriormente, subsistem as diretrizes do art. 14 da Lei nº como afastada a sua compensação com os créditos reconhecidos
5.584/1970 e das Súmulas nos 219 e 329 do TST." em favor do reclamante. Já a base de cálculo vem disciplinada no
Tal como previsto no art. 790-A, a gratuidade judiciária isenta a artigo 791-A, caput, da CLT, qual seja, o "...valor que resultar da
reclamante do recolhimento de custas processuais, mas - em liquidação da sentença, do proveito econômico obtido ou, não
princípio - não obsta a fixação de honorários advocatícios, sendo a sendo possível mensurá-lo, sobre o valor atualizado da causa".
hipótese clara de sucumbência, observada a regra prevista no art. De resto, o pressuposto da sucumbência deve ser analisado sob o
791-A caput e §4º, da CLT. tom de cada pedido assim considerado, e não à luz do valor
Pessoalmente vislumbro o vício da inconstitucionalidade desses individual de cada um deles. É como sucede, por exemplo, com o
dispositivos, visto que o acesso à justiça está sendo franqueado às tema tratado na Súmula 326 do STJ.
partes segundo os ditames legais, mas obstado à pessoa Dou parcial provimento ao recurso da empresa, devendo a parcela
beneficiária da justiça gratuita, em situação de desigualdade com os ser apurada sobre os pedidos julgados totalmente improcedentes, o
demais cidadãos, que buscam a tutela jurisdicional e podem arcar que remeto aos cálculos, e observado o Verbete 75 do TRT da 10ª
com as despesas com advogados. Similar conclusão aflora quanto Região.
ao parágrafo quarto do art. 791-A da CLT, que elege uma condição CONDENAÇÃO. VALOR. Ainda que providos, em parte, os
essencialmente prejudicial ao empregado devedor dos honorários recursos, mantenho o valor já arbitrado à condenação, pois ele
advocatícios, afastando a razoabilidade do discrímen voltado com persiste cumprindo o seu objetivo legal. Logo, nada a alterar.

CONCLUSÃO
Conheço dos recursos e no mérito dou-lhes parcial provimento. Ao Assinado eletronicamente por: JOAO AMILCAR SILVA E SOUZA
da empresa para excluir das condenatórias a multa do artigo 467 da PAVAN - 13/09/2021 20:02:09 - 12d60f7
CLT e ajustar a base de cálculo dos honorários advocatícios, https://pje.trt10.jus.br/segundograu/Processo/ConsultaDocumento/li
enquanto ao do empregado para afastar a prescrição incidentes nos stView.seam?nd=21072810062190700000011444565
depósitos do FGTS, além de a ele conceder os benefícios da justiça Número do processo: 0000461-75.2018.5.10.0021
gratuita, tudo nos estritos termos da fundamentação. Número do documento: 21072810062190700000011444565
ACÓRDÃO BRASILIA/DF, 14 de setembro de 2021. FRANCISCA DAS
CHAGAS SOUTO , Servidor de Secretaria
Processo Nº ROT-0000461-75.2018.5.10.0021
PAVAN
RECORRENTE CLESIO MONTEIRO DA SILVA
9797/DF)
RECORRENTE ROCCO MATERIAL ELETRICO LTDA
Por tais fundamentos, 7650/DF)
RECORRIDO CLESIO MONTEIRO DA SILVA
ACORDAM os Desembargadores da Segunda Turma do Egrégio VIANA(OAB: 51561/DF)
Tribunal Regional do Trabalho da Décima Região, em Sessão 9797/DF)
Ordinária, à vista do contido na certidão de julgamento (fl. retro), RECORRIDO ROCCO MATERIAL ELETRICO LTDA
aprovar o relatório, conhecer dos recursos e no mérito dar-lhe 7650/DF)
parcial provimento, nos termos do voto do Relator.
Brasília(DF) (data do julgamento).
- ROCCO MATERIAL ELETRICO LTDA
PODER JUDICIÁRIO
JUSTIÇA DO
Desembargador João Amilcar Silva e Souza Pavan

Relator(a)
Pavan
RECORRENTE: ROCCO MATERIAL ELETRICO LTDA.
ADVOGADO : CARLOS ANTONIO REIS
RECORRENTE: CLESIO MONTEIRO DA SILVA (RECURSO
ADESIVO)
ADVOGADO : RAFAEL GOMES FERREIRA VIANA
ADVOGADO : SERGIO FERREIRA VIANA
RECORRIDOS : OS MESMOS

CLASSE ORIGINÁRIA: Ação Trabalhista - Rito Ordinário Vistos e relatados estes autos em que são partes as acima
(JUIZ LUIZ HENRIQUE MARQUES DA ROCHA) descritas.
A MM. 21ª Vara do Trabalho de Brasília/DF, pronunciando a
prescrição das pretensões anteriores a 17/05/2013, julgou
EMENTA parcialmente procedentes os pedidos. Reconheceu a dispensa da
parte em 31/05/2016 e a existência de salário informal, condenando
a empresa ao pagamento das parcelas que enumerou. Por outro
FGTS. PRESCRIÇÃO. PRAZO. "Para os casos em que o prazo lado, determinou a restituição de veículo de propriedade da
prescricional já estava em curso em 13.11.2014, aplica-se o prazo empregadora, autorizando a dedução de verbas já solvidas, além de
prescricional que se consumar primeiro: trinta anos, contados do impor os honorários advocatícios a ambas as partes (fls. 368/377).
termo inicial, ou cinco anos, a partir de 13.11.2014 (STF-ARE- Opostos embargos de declaração pela demandada (fls. 379/381),
709212/DF)"(item II da Súmula 362 do TST). CONTRATO DE os quais foram providos, para sanar contradição (fls. 386/387).
EMPREGO TÉRMINO. PROVA. ÔNUS. Oprincípio da continuidade Inconformada, a reclamada interpõe o recurso ordinário de fls.
da relação empregatícia gera presunção favorável às assertivas do 389/408. Ataca a condenação nas férias vencidas do exercício de
obreiro, no sentido de que o contrato de emprego findou na data por 2014/215, as verbas rescisórias, a multa do artigo 467 da CLT e
ele alegada. Contudo, os elementos de prova afastam tal efeito, busca majorar o valor fixado como objeto da dedução. Também
imprimido consistência à versão da empresa. FÉRIAS. GOZO. Pugna pela alteração da base de cálculo dos honorários
IRREGULARIDADE. Inexistindo a comprovação do gozo regular advocatícios em seu favor, para incidir sobre os pedidos julgados
das férias, no prazo legal, é devido o seu pagamento em dobro. improcedentes. Requer, pois, o provimento do apelo.
VERBAS RESCISÓRIAS. BASE DE CÁLCULO. QUITAÇÃO. Comprovantes das custas processuais e o depósito recursal às fls.
AUSÊNCIA. 1. Fixada a base de cálculo das verbas rescisórias na 409/412.
média desvelada pela prova dos autos, não há falar em sua O reclamante produziu contrarrazões às fls. 416/435 e, ato
alteração. 2. Mas diante da ausência do pagamento integral de tais contínuo, manejou recurso adesivo. Almeja, em síntese, o
parcelas, são devidas as diferenças. VERBAS RESCISÓRIAS. reconhecimento da prescrição trintenária dos depósitos do FGTS e
ART. 467 DA CLT. A controvérsia sobre a pendência de verbas a extensão do pacto laboral, pois a dispensa teria ocorrido
rescisórias a solver afasta a multa do art. 467 da CLT. 31/10/2016. Além disso, postula o cálculo das verbas rescisórias
GRATUIDADE JUDICIÁRIA. LEI 13.467/2017. O regramento do com estofo na sua maior remuneração, além dos benefícios da
art. 790, §§ 3º e 4º, da CLT, acrescido pela Lei nº 13.467/2017, não justiça gratuita. Pugna, ao final, pela reforma da r. sentença em tais
encerra antinomia com o art. 99 e §§, do CPC, sendo aperfeiçoada aspectos (fls. 416/459).
por meio da declaração do interessado, salvo prova em sentido Contrariedade ao apelo adesivo, às fls. 464/473.
contrário que é inexistente no caso em exame. HONORÁRIOS Os autos não foram remetidos ao d. Ministério Público do Trabalho,
ADVOCATÍCIOS. Proposta a ação na vigência do art. 791-A da na forma regimental.
CLT, inserido pela Lei nº 13.467/2017, são devidos os honorários É o relatório.
advocatícios, como efeito direto da sucumbência. Sendo
empregado, todavia, beneficiário da assistência judiciária, o
contexto afasta a exigibilidade imediata do seu pagamento (Verbete
75 do TRT da 10ª Região). Na forma do art. 791-A da CLT, a base
de cálculo dos honorários advocatícios reside no "... valor que FUNDAMENTAÇÃO
resultar da liquidação da sentença, do proveito econômico obtido"
pela parte. Recursos conhecidos e parcialmente providos.
ADMISSIBILIDADE. Os recursos são próprios, tempestivos e o da
empresa conta com regular preparo, detendo os sucumbentes
recíprocos boa representação processual. Presentes os demais
RELATÓRIO pressupostos legais, deles conheço.
FGTS. PRESCRIÇÃO. PRAZO.O primeiro grau de jurisdição
pronunciou a prescrição quinquenal, inclusive em relação aos

pleitos relativos ao FGTS, enquanto o empregado defende o deve ser analisada em seu conjunto, e não na forma sugerida -
reconhecimento da trintenária (fls. 447/452). fragmentada. Logo, descabe falar em incontrovérsia do pedido.
O TST, interpretando as disposições da Lei nº 8.036/1990, art. 23, § Consoante os artigos 818, inciso II, da CLT, e 373, II, o princípio da
5º, e art. 7º, inciso XXIX, da Constituição Federal, compreendeu ser continuidade da relação de emprego cria presunção favorável às
trintenária a prescrição do direito de reclamar contra o não assertivas da parte (Súmula 212 do TST), sendo da reclamada
recolhimento de contribuição para o FGTS, observado o prazo de encargo em questão. E ele foi plenamente satisfeito, pois a prova
dois anos após o término do contrato de trabalho, tal como espelha testemunhal demonstrou, de modo seguro, que o último mês
a dicção encerrada na Súmula 362. O STJ, por sua vez, adotava o trabalhado recaiu em maio de 2016 (fls. 366/367), daí a exação do
mesmo posicionamento (Súmula 210). Prevalecia o entendimento julgado. A propósito, a conclusão sobre a prevalência de
de não ser inconstitucional a disposição ordinária que previa prazo determinado meio de prova sobre outro (fl. 454) é fruto da própria
superior àquele fixado pela Constituição Federal por se tratar de atividade jurisdicional, sendo a ela intrínseca, cenário que não
norma mais favorável ao empregado. Além disso, a Súmula 206 guarda o mínimo ponto de contato com o vetusto e superado
explicita que a pretensão relativa às parcelas remuneratórias sistema da prova tarifada, o qual inclusive impedia a extração da
alcança o respectivo recolhimento da contribuição para o FGTS. realidade praticada pelos litigantes.
Contudo, o do Supremo Tribunal Federal, ao apreciar o ARE Sobre a valoração dada às declarações das testemunhas dos autos,
709.212/DF, julgado em 13/11/2014, com repercussão geral vale ressaltar que o depoimento foi colhido pelo mesmo magistrado
reconhecida, decidiu que o prazo prescricional aplicável às que prolatou a sentença - e ele se convenceu da robustez do meio.
cobranças dos depósitos de FGTS é aquele previsto no art. 7º, Nessas hipóteses, pertinente invocar os efeitos do princípio da
inciso XXIX, da CF. Em síntese, foi definido que, respeitado o prazo imediação, o qual permite ao órgão angariar e sopesar os dados de
de dois anos do término da relação de emprego, somente são ordem subjetiva evidentes no momento do depoimento. Tal dado é
exigíveis os valores, devidos a tal título, referentes aos últimos cinco de extremo relevo, pois dá a exata medida do ocorrido em
anos que antecedem o ajuizamento da ação. Mas o STF, audiência. E mais, inserem no processo as práticas locais, com
compreendendo ser necessária a mitigação do princípio da nulidade todas as suas peculiaridades, possibilitando a entrega, a cada um,
da lei inconstitucional, com a consequente modulação dos efeitos do que é seu. Ressalto que as conclusões obtidas na instância de
da referida decisão, fixou que para aqueles casos cujo termo inicial primeiro grau, em tais casos, não são imutáveis. Mas, para sejam
da prescrição ocorra após a data do referido julgamento, aplica-se reformadas, a parte sucumbente deve trazer elementos plausíveis e
desde logo, o prazo de cinco anos. Já para os casos em que o de natureza objetiva, o que, data venia, não ocorreu no presente
prazo prescricional já esteja em curso, aplica-se o que ocorrer processo.
primeiro - trinta anos contados do termo inicial, ou cinco anos a Prevalecem, pois, as datas de início e término da relação de
partir da decisão. emprego, como fixadas na instância de primeiro grau, sendo
No caso, o contrato vigeu no período 01/06/1999 até 31/06/2016, indevidas as parcelas situadas fora de tal perímetro.
como reconheceu a r. sentença (fl. 387). Já estava, pois, em curso, Desprovejo o apelo do empregado.
o prazo trintenário quando do julgamento do STF, que declarou a FÉRIAS. GOZO. IRREGULARIDADE. O autor denunciou a
inconstitucionalidade do art. 23, § 5º, da Lei 8.036/1990, enquanto o ausência do gozo e do pagamento das férias (fl. 05), acenando a
de cinco anos não foi consumado a contar do ato. defesa com a quitação (fl. 157). Os recibos foram considerados
Dou provimento ao recurso obreiro, afastando a prescrição incidente imprestáveis, em face da apocrifia, impondo a r. sentença a
sobre o FGTS. condenação a tal título (fl. 374). Daí o recurso ordinário da empresa,
CONTRATO DE TRABALHO. TÉRMINO. PROVA. ÔNUS. A r. quanto às vencidas no exercício de 2014/2015, as quais foram
sentença reconheceu a duração do contrato no período de usufruídas de 01 a 30/04/2015 (fls. 401/402).
01/06/1999 a 31/05/2016 (fls. 372 e 387), postulando o empregado As férias encontram sua justificação em razão de ordem biológica,
a extensão do seu término para o dia 31/10/2016 (fls. 453/456). que esparge para os campos social, econômico, de medicina e
A despeito das razões recursais, a defesa refutou a pretensão de segurança do trabalho. A regra assegura, aos trabalhadores, a
forma específica, apontando para a data fixada na instância de fruição de 30 (trinta) dias a cada 12 (doze) meses de trabalho.
origem (fls. 153/154), com invocação também da prova documental, Segundo o ordenamento jurídico, a prova do pagamento é a
em especial o termo de rescisão do contrato de trabalho, que assim quitação (arts. 145, parágrafo único, da CLT, e 320 do CCB),
sugere (fl. 228). Data venia das colocações da parte a contestação encargo que não restou satisfeito pela demandada (CLT, art. 818, II,

e CPC, artigo 373, II). Em síntese, os recibos juntados (fls. 222/227) obreiro frisou tratar-se de salários atrasados e não das verbas em
sequer dizem respeito às férias em discussão, as quais somente comento, descabendo falar em confissão. Em outros termos, o fato
podem corresponder ao período aquisitivo de 01/06/2012 a extintivo do direito não foi comprovado.
31/05/2013. Aliás, no particular, descabe falar em impugnação de Quanto à compensação ou dedução, os elementos de fls. 229/345
elemento inexistente (fls. 348/353). foram impugnados (fls. 351/352), padecendo, realmente, da
De toda sorte, nenhum outro meio de prova sinaliza para o apregoada obscuridade. Ademais, a r. sentença já determinou a
cumprimento da obrigação, especialmente o efetivo gozo das férias. restituição do veículo de propriedade da empregadora, que estava
Portanto, emerge defeito nuclear na concessão do direito, retido pelo empregado. E eventual prejuízo experimentado no
prevalecendo a realidade de que ele não podia dispor do direito de particular deve ser buscado pela via própria. Do mesmo modo, foi
fruir os 30 (trinta) dias fixados em lei, nos períodos mencionados autorizado o abatimento da quantia reconhecida pelo obreiro em
(art. 134 da CLT). réplica, a título de compra de mercadorias - R$ 49.521,26 (fls. 352 e
Desprovejo o recurso da empresa. 374). De resto, ela era a natural detentora da documentação, mas
VERBAS RESCISÓRIAS. BASE DE CÁLCULO. QUITAÇÃO. ao tentar esfumear o direito também deu azo, portanto, à
AUSÊNCIA. O magistrado condenou a empresa ao pagamento das procedência parcial do pedido.
verbas rescisórias, renovando a empresa a tese da quitação, em Em conclusão, diante da ausência do pagamento integral das
duas vertentes. Em primeiro lugar, sustenta que uma fração foi paga verbas rescisórias, são devidas aquelas definidas pela r. sentença.
em espécie, no importe de R$ 44.132,27 (fl. 404). Em segundo, Nego provimento ao recurso da demandada.
reafirma que o empregado adquiriu parte dos estoques, MULTA DO ART. 467 DA CLT. A multa prevista no artigo 467 da
computadores e um caminhão, tudo avaliado em R$ 191.685,07 CLT pressupõe a ausência de controvérsia sobre as verbas
(eadem). Desse modo, conclui que nada seria devido (fls. 402/406). rescisórias pleiteadas, o que não ocorre na hipótese, posto que foi
Já o empregado almeja a elevação do valor reconhecido a título de instaurado debate sobre todos os pedidos postulados da inicial,
salário informal, pois a defesa admitiu que ele entre R$ 3.000,00 a cenário que inviabiliza a incidência da cominação em exame.
R$ 5.000,00, a depender das vendas da loja (fl. 156). E o ora Provejo o recurso da empresa, para excluir das condenatórias a
recorrente pede que seja considerado o último valor, sob o multa em tela.
argumento de que os haveres trabalhistas são calculados sobre a GRATUIDADE JUDICIÁRIA. REQUISITOS. Ao exigir a
maior remuneração (fls. 452). comprovação do estado de miserabilidade, o § 4º do art. 790 da
De início friso que a r. sentença consignou que o autor recebia CLT não colide, ontologicamente, com a sistemática até então
salário fixo (R$ 5.000,00) acrescido de parcela variável na média de vigente. Em outros termos, a garantia inscrita no art. 5º, inciso
R$. 4.000,00, totalizando R$ 9.000,00 por mês (fl. 373), prestigiando LXXIV, analisada sob o prisma da boa-fé objetiva, encontra
o equilíbrio inerente ao brocardo in medio virtus. Por outro lado, o concretização cônsona com a previsão do art. 99 e §§, do CPC, a
art. 477, caput, da CLT, diz respeito à extinta indenização por tempo qual, por sua vez, não encerra antinomia com o preceito
de serviço, enquanto cada preceito aplicável, na fração de consolidado. E a declaração de que o postulante (fl. 10) não está
interesse, às verbas rescisórias, regula o tema de forma distinta em condições de pagar as custas processuais, sem prejuízo próprio
daquela postulada pela reclamante (v. g., arts. 142, § 3º e 487, § 3º ou de sua família, basta para caracterizar a situação de
e 1º, parágrafo único, do Decreto nº 57.155/1965), inclusive como miserabilidade jurídica (art. 790, § 3º, da CLT, e Súmula 463, I, do
vem decidindo o TST (RR - 177-75.2016.5.12.0023, Relator Ministro TST).
MAURICIO GODINHO DELGADO, 3ª Turma, DEJT 23/06/2017). Assim, não vislumbro a presença de elementos objetivos a afastar a
Quanto às verbas em si reitero, segundo o ordenamento jurídico, verossimilhança da declaração prestada pelo obreiro. E o fato de
que a prova do pagamento é a quitação. Por isso revela-se exercer o comércio, por si só, não constitui fato suficiente para
inadequado considerar a prova oral no aspecto, especialmente afastar a dificuldade financeira noticiada. Ainda que perceba salário
porque a testemunha invocada pela ora recorrente sequer deu em importe superior a 40% (quarenta por cento) do limite máximo
certeza dos fatos. Em suma, ela relatou suposições em relação ao dos benefícios do Regime Geral de Previdência Social, este
tópico, além de passar ao largo do pagamento de verbas rescisórias parâmetro reflete apenas a presunção legal de pobreza, nada
(fl. 366). E, ao contrário do afirmado pela recorrente, ao esclarecer impedindo o enquadramento em tal conceito daqueles que não
na petição inicial os pagamentos havidos após a rescisão do possam arcar com os custos da demanda.
contrato (fl. 05), ou seja, posteriormente a 31/05/2016 (fl. 387), o Dou provimento ao recurso do autor, para a ele conceder o

benefício da gratuidade judiciária. jurídica, transpirando comando no sentido do tratamento igual aos
HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS. A ação foi ajuizada já sob a iguais e, a contrario sensu, distinto aos que se encontram em
vigência da Lei nº 13.467/2017, enquanto a verba, pelo atual situações diversas. Em suma, somos merecedores da igualdade
regramento, decorre da sucumbência, sendo adequada a imposição quando nossas diferenças nos discriminam, mas também devemos
de honorários a ambos os litigantes nos termos do art. 791-A, §3º, receber tratamento diferenciado quando a igualdade nos
da CLT. descaracteriza (BOAVENTURA SOUSA SANTOS). Aliás, de outra
No entanto, e considerando a necessidade de dar ao jurisdicionado forma não decidiu este Tribunal, que pronunciou a
segurança jurídica e tendo em vista que a arguição de inconstitucionalidade parcial do preceito, com redução de texto,
inconstitucionalidade dos arts. 790-B e 791-A da CLT pende de exatamente nos termos de seu Verbete nº 75, in verbis:
apreciação pelo Supremo Tribunal Federal na ADI 5766, da relatoria "HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS. GRATUIDADE JUDICIÁRIA.
do Ministro Roberto Barroso, o TST editou a Instrução Normativa nº ART. 791-A, § 4º, DA CLT. INCONSTITUCIONALIDADE PARCIAL.
41/2018, que dispõe sobre a aplicação das normas processuais É inconstitucional a expressão "...desde que não tenha obtido em
alteradas pela Lei nº 13.467/2017, estabelecendo na fração de juízo, ainda que em outro processo, créditos capazes e suportar a
interesse in verbis: despesa...", do art. 791-A da CLT, devendo ser suspensa a
"Art. 6º Na Justiça do Trabalho, a condenação em honorários exigibilidade dos honorários advocatícios, assim como afastada a
advocatícios sucumbenciais, prevista no art. 791-A, e parágrafos, da sua compensação com outros créditos trabalhistas, quando se tratar
CLT, será aplicável apenas às ações propostas após 11 de de parte hipossuficiente (art. 5º, incisos II e LXXIV da CF)."
novembro de 2017 (Lei nº 13.467/2017). Nas ações propostas Nesse cenário, a exigibilidade da parcela fica suspensa, assim
anteriormente, subsistem as diretrizes do art. 14 da Lei nº como afastada a sua compensação com os créditos reconhecidos
5.584/1970 e das Súmulas nos 219 e 329 do TST." em favor do reclamante. Já a base de cálculo vem disciplinada no
Tal como previsto no art. 790-A, a gratuidade judiciária isenta a artigo 791-A, caput, da CLT, qual seja, o "...valor que resultar da
reclamante do recolhimento de custas processuais, mas - em liquidação da sentença, do proveito econômico obtido ou, não
princípio - não obsta a fixação de honorários advocatícios, sendo a sendo possível mensurá-lo, sobre o valor atualizado da causa".
hipótese clara de sucumbência, observada a regra prevista no art. De resto, o pressuposto da sucumbência deve ser analisado sob o
791-A caput e §4º, da CLT. tom de cada pedido assim considerado, e não à luz do valor
Pessoalmente vislumbro o vício da inconstitucionalidade desses individual de cada um deles. É como sucede, por exemplo, com o
dispositivos, visto que o acesso à justiça está sendo franqueado às tema tratado na Súmula 326 do STJ.
partes segundo os ditames legais, mas obstado à pessoa Dou parcial provimento ao recurso da empresa, devendo a parcela
beneficiária da justiça gratuita, em situação de desigualdade com os ser apurada sobre os pedidos julgados totalmente improcedentes, o
demais cidadãos, que buscam a tutela jurisdicional e podem arcar que remeto aos cálculos, e observado o Verbete 75 do TRT da 10ª
com as despesas com advogados. Similar conclusão aflora quanto Região.
ao parágrafo quarto do art. 791-A da CLT, que elege uma condição CONDENAÇÃO. VALOR. Ainda que providos, em parte, os
essencialmente prejudicial ao empregado devedor dos honorários recursos, mantenho o valor já arbitrado à condenação, pois ele
advocatícios, afastando a razoabilidade do discrímen voltado com persiste cumprindo o seu objetivo legal. Logo, nada a alterar.
exclusividade ao processo do trabalho. É o que revela com clareza CONCLUSÃO
a previsão literal do preceito em tela, ad litteram: Conheço dos recursos e no mérito dou-lhes parcial provimento. Ao
"Vencido o beneficiário da justiça gratuita, desde que não tenha da empresa para excluir das condenatórias a multa do artigo 467 da
obtido em juízo, ainda que em outro processo, créditos capazes de CLT e ajustar a base de cálculo dos honorários advocatícios,
suportar a despesa, as obrigações decorrentes de sua sucumbência enquanto ao do empregado para afastar a prescrição incidentes nos
ficarão sob condição suspensiva de exigibilidade e somente depósitos do FGTS, além de a ele conceder os benefícios da justiça
poderão ser executadas se, nos dois anos subsequentes ao trânsito gratuita, tudo nos estritos termos da fundamentação.
em julgado da decisão que as certificou, o credor demonstrar que
deixou de existir a situação de insuficiência de recursos que
justificou a concessão de gratuidade, extinguindo-se, passado esse
prazo, tais obrigações do beneficiário." ACÓRDÃO
Gizo, a propósito, que o princípio da isonomia encerra a igualdade

Processo Nº AP-0000485-69.2014.5.10.0013
PAVAN
AGRAVANTE TAM LINHAS AEREAS S/A.
ADVOGADO EDUARDO LUIZ BROCK(OAB:
15638/MS)
AGRAVADO EDVAN NASCIMENTO MATOS
ADVOGADO GENGIZCAN BRITO SIMOES(OAB:
24947/DF)
Por tais fundamentos, CUSTOS LEGIS Ministério Público do Trabalho
INTERESSADO
Tribunal Regional do Trabalho da Décima Região, em Sessão Intimado(s)/Citado(s):

- TAM LINHAS AEREAS S/A.
Ordinária, à vista do contido na certidão de julgamento (fl. retro),
aprovar o relatório, conhecer dos recursos e no mérito dar-lhe
parcial provimento, nos termos do voto do Relator.
Brasília(DF) (data do julgamento). PODER JUDICIÁRIO
JUSTIÇA DO
PETIÇÃO (1004)
Pavan
Relator(a)
AGRAVANTE : TAM LINHAS AEREAS S/A
ADVOGADO : EDUARDO LUIZ BROCK
AGRAVADO : EDVAN NASCIMENTO MATOS
ADVOGADO : GENGIZCAN BRITO SIMOES

(JUIZ VANESSA REIS BRISOLLA)
EMENTA
Assinado eletronicamente por: JOAO AMILCAR SILVA E SOUZA
PAVAN - 13/09/2021 20:02:09 - 12d60f7

CONTRIBUIÇÕES PREVIDENCIÁRIAS. SAT. ALÍQUOTA. A
https://pje.trt10.jus.br/segundograu/Processo/ConsultaDocumento/li
alíquota aplicável ao SAT deve observar a atividade econômica
stView.seam?nd=21072810062190700000011444565
preponderante da empresa, conforme fixado no Anexo V do Decreto
nº 3.048/1999, com alterações promovidas nº pelo Decreto
6.957/2009. CONTRIBUIÇÕES PREVIDENCIÁRIAS. REGIME
DIFERENCIADO. PROVA. AUSÊNCIA. Por ausente a
comprovação da adesão do executado ao regime de desoneração
da folha de pagamento, não há como afastar da conta de liquidação

as contribuições previdenciárias da quota parte do empregador.
CHAGAS SOUTO , Servidor de Secretaria
Precedentes. Agravo de petição conhecido e desprovido.

Contudo, como destacado pela r. sentença, o Anexo V da Relação
de Atividades Preponderantes e Correspondentes Graus de Riscos,
do Decreto 3.048/1999, com alterações conferidas pelo Decreto
RELATÓRIO 6.957/2009, ratifica a exação do índice de 3% (três por cento)
adotado pelo primeiro grau, para calcular a contribuição
previdenciária devida como seguro contra acidentes de trabalho,
Vistos e relatados estes autos em que são partes as acima pela empresa de transporte aéreo de passageiros regular.
descritas. Nego provimento ao agravo.
A MM. 13ª Vara do Trabalho de Brasília/DF julgou improcedentes os
embargos da devedora, entendendo pela exação da conta CONTRIBUIÇÕES PREVIDENCIÁRIAS. REGIME DIFERENCIADO.
homologada quanto à alíquota do INSS, SAT, cobrança do INSS PROVA. AUSÊNCIA. Quanto à tese de enquadramento da
quota parte patronal e custas processuais (fls. 642/644). executada no regime substitutivo de contribuição previdenciária, a r.
Inconformada, a executada interpõe agravo de petição (fls. sentença destacou que ela não juntou qualquer documento ou
647/658). Pugna pela redução da alíquota do Seguro de Acidente comprovante de recolhimento dos referidos encargos.
do Trabalho - SAT e renova o pedido de exclusão da contribuição A agravante reitera a pretensão. Renova a alegação de que está
patronal ao INSS, aduzindo ser beneficiária do regime de abrangida pelo programa em tela, que busca a desoneração da
desoneração da folha de pagamento. Requer, nestes termos, o folha de pagamento. Argumenta que os recolhimentos
provimento do apelo. previdenciários - quota do empregador - são calculados sobre o
A União apresentou contraminuta às fls. 711/712. faturamento total da empresa, e não sobre a folha de pagamento,
O d. Ministério Público do Trabalho oficiou às fls. 716/717. conforme programa de desoneração previsto nas leis n.
É o relatório, resumido na forma da lei. 12.546/2011 e 13.161/2015.
A despeito das razões ventiladas, incumbe à parte provar o alegado
(CLT, art. 818 e CPC, art. 373, inciso II), inexistindo no caso
concreto elemento a comprovar sua adesão ao programa de modo
VOTO a justificar, de forma consistente, que não devem ser incluídas nos
cálculos de liquidação as contribuições previdenciárias - quota parte
do empregador.
ADMISSIBILIDADE. O recurso é próprio, tempestivo e conta a A título ilustrativo, trago à baila precedentes deste eg. Tribunal, in
execução com garantia regular, detendo a parte sucumbente boa verbis:
representação processual. Presentes os demais pressupostos de
admissibilidade, inclusive o disposto no art. 897, § 1º, da CLT, dele "CONTRIBUIÇÕES PREVIDENCIÁRIAS. DESONERAÇÃO DA
conheço. FOLHA DE PAGAMENTO. A denominada política de desoneração
da folha de pagamento, de caráter nitidamente empresarial, nos
CONTRIBUIÇÕES PREVIDENCIÁRIAS. SAT. ALÍQUOTA. Ataca o termos da Lei 12.546/2011, foi elaborada sob o suposto aumento de
executado o valor apurado a título de contribuição previdenciária, competitividade e oferta de emprego, assim como tencionava
aduzindo ser incorreta a alíquota de 3% (três por cento), utilizada diminuir os denominados custos decorrentes da relação de
pela contadoria para o cálculo das contribuições previdenciárias emprego. Tal legislação, portanto, em tese, conferiu a alguns
(SAT). setores a substituição da contribuição previdenciária da folha dos
O juízo originário assentou que o Anexo V do Decreto 3.048/1999, o empregados pela contribuição sobre a receita bruta. Nada obstante,
qual discrimina as atividades preponderantes e os correspondentes era ônus da agravante demonstrar a modalidade de contribuição
graus de risco, prevê exatamente o percentual utilizado na conta que está inserida, o que, nos presentes autos, efetivamente deixou
homologada para empresas de transporte aéreo de passageiros. de fazê-lo. Agravo de petição da reclamada conhecido e
O agravante reitera a erronia na conta, alegando que o art. 22, desprovido." (AP 0001331-77.2014.5.10.0016, 1ª Turma, Relator
inciso II, da Lei nº 8.212/1991 prevê o índice de 1% (um por cento) Desembargador Grijalbo Fernandes Coutinho, DEJT de 06/06/2018)
para empresas em cuja atividade preponderante o risco seja
considerado leve. "EMPRESA SOB REGIME DIFERENCIADO DE CONTRIBUIÇÃO

PREVIDENCIÁRIA PELA ATIVIDADE PREPONDERANTE: LEI Nº CONCLUSÃO
12.546/2011: INEXISTÊNCIA DE DESONERAÇÃO DA PARCELA
DEVIDA AO INSS, MAS MERA ALTERAÇÃO DO MODO DE Conheço do agravo de petição e no mérito nego-lhe provimento,
APURAÇÃO SOBRE O LUCRO INVÉS DE APURAÇÃO SOBRE tudo nos estritos termos da fundamentação.
FOLHA DE PAGAMENTO: NECESSIDADE DE DEMONSTRAÇÃO
DE OPÇÃO PELO REGIME CONTRIBUTIVO DIFERENCIADO.
Agravo de petição da Executada conhecido e desprovido." (AP
0001259-60.2014.5.10.0802, Relator Desembargador Alexandre
Nery de Oliveira, DEJT de 26/09/2017) Por tais fundamentos,
"REGIME DE DESONERAÇÃO DA FOLHA DE PAGAMENTO. LEI ACORDAM os Desembargadores da Segunda Turma do Egrégio
N.º 12.546/2011. NÃO COMPROVAÇÃO. O artigo 7.º da lei n.º Tribunal Regional do Trabalho da Décima Região, em Sessão
12.546/2011 instituiu regime substitutivo àquele previsto no art. 22 Ordinária, à vista do contido na certidão de julgamento (fl. retro),
da Lei n.º 8.212/91, ao facultar o pagamento de contribuição aprovar o relatório, conhecer do agravo de petição e no mérito
previdenciária incidente sobre a receita bruta operacional, visando à negar-lhe provimento, nos termos do voto do Relator.
desoneração da folha de pagamento de determinados segmentos
empresariais. Todavia, para fazer jus a esse regime especial de Brasília(DF), (data do julgamento).
contribuição, necessário que a empresa faça prova da efetiva
adesão ao regime de recolhimento de receita bruta, o que não
ocorreu na hipótese. Dessa forma, verificando a correção da conta
no particular, merece ser mantida a decisão." (AP 0000500-
58.2016.5.10.0016, 3ª Turma, Redator Juiz Convocado Paulo Blair,
DEJT 28/06/2019)
A propósito há precedentes recentes do TST no mesmo sentido, ad
litteram:
"AGRAVO DE INSTRUMENTO EM RECURSO DE REVISTA. Desembargador João Amilcar Silva e Souza Pavan
EXECUÇÃO. CONTRIBUIÇÃO PREVIDENCIÁRIA PATRONAL. O Relator(a)
processamento do recurso de revista não se viabiliza por violação
dos dispositivos constitucionais elencados, porque o Regional
afastou a incidência da Lei nº 12.546/2011 ao presente caso e,
assim, manteve o cálculo relativo à contribuição previdenciária
patronal, assegurando que a executada não comprovou nos autos Assinado eletronicamente por: JOAO AMILCAR SILVA E SOUZA
que optou pela modalidade de contribuição sobre a receita bruta, PAVAN - 13/09/2021 20:02:12 - 67e49dd
que substituiria o pagamento da contribuição previdenciária sobre a https://pje.trt10.jus.br/segundograu/Processo/ConsultaDocumento/li
folha de pagamento, não havendo, portanto, como determinar o stView.seam?nd=21072712512924300000011442544
recolhimento tributário de acordo com o regime diferenciado Número do processo: 0000485-69.2014.5.10.0013
pretendido. Agravo de instrumento conhecido e não provido" (AIRR- Número do documento: 21072712512924300000011442544
8-61.2017.5.04.0028, 8ª Turma, Relatora Ministra Dora Maria da
Costa, DEJT 16/08/2019).
Nesse contexto entendo ser irreparável a r. sentença, visto que a CHAGAS SOUTO , Servidor de Secretaria
adesão ao benefício fiscal é facultativa.

Processo Nº AP-0000485-69.2014.5.10.0013
Nego provimento ao recurso. Relator JOAO AMILCAR SILVA E SOUZA
PAVAN

AGRAVANTE TAM LINHAS AEREAS S/A.

RELATÓRIO
ADVOGADO EDUARDO LUIZ BROCK(OAB:
15638/MS)
AGRAVADO EDVAN NASCIMENTO MATOS
ADVOGADO GENGIZCAN BRITO SIMOES(OAB: Vistos e relatados estes autos em que são partes as acima
24947/DF)
descritas.
TERCEIRO UNIÃO FEDERAL (PGF) - DF A MM. 13ª Vara do Trabalho de Brasília/DF julgou improcedentes os
INTERESSADO
embargos da devedora, entendendo pela exação da conta
Intimado(s)/Citado(s): homologada quanto à alíquota do INSS, SAT, cobrança do INSS
- EDVAN NASCIMENTO MATOS quota parte patronal e custas processuais (fls. 642/644).
Inconformada, a executada interpõe agravo de petição (fls.
647/658). Pugna pela redução da alíquota do Seguro de Acidente
PODER JUDICIÁRIO do Trabalho - SAT e renova o pedido de exclusão da contribuição
JUSTIÇA DO patronal ao INSS, aduzindo ser beneficiária do regime de
desoneração da folha de pagamento. Requer, nestes termos, o
provimento do apelo.
A União apresentou contraminuta às fls. 711/712.
PETIÇÃO (1004)
O d. Ministério Público do Trabalho oficiou às fls. 716/717.
É o relatório, resumido na forma da lei.
Pavan
AGRAVANTE : TAM LINHAS AEREAS S/A
ADVOGADO : EDUARDO LUIZ BROCK

VOTO
AGRAVADO : EDVAN NASCIMENTO MATOS
ADVOGADO : GENGIZCAN BRITO SIMOES

ADMISSIBILIDADE. O recurso é próprio, tempestivo e conta a
execução com garantia regular, detendo a parte sucumbente boa
(JUIZ VANESSA REIS BRISOLLA)
representação processual. Presentes os demais pressupostos de
admissibilidade, inclusive o disposto no art. 897, § 1º, da CLT, dele
conheço.
CONTRIBUIÇÕES PREVIDENCIÁRIAS. SAT. ALÍQUOTA. Ataca o

EMENTA
executado o valor apurado a título de contribuição previdenciária,
aduzindo ser incorreta a alíquota de 3% (três por cento), utilizada
pela contadoria para o cálculo das contribuições previdenciárias

CONTRIBUIÇÕES PREVIDENCIÁRIAS. SAT. ALÍQUOTA. A
(SAT).
alíquota aplicável ao SAT deve observar a atividade econômica
O juízo originário assentou que o Anexo V do Decreto 3.048/1999, o
preponderante da empresa, conforme fixado no Anexo V do Decreto
qual discrimina as atividades preponderantes e os correspondentes
nº 3.048/1999, com alterações promovidas nº pelo Decreto
graus de risco, prevê exatamente o percentual utilizado na conta
6.957/2009. CONTRIBUIÇÕES PREVIDENCIÁRIAS. REGIME
homologada para empresas de transporte aéreo de passageiros.
DIFERENCIADO. PROVA. AUSÊNCIA. Por ausente a
O agravante reitera a erronia na conta, alegando que o art. 22,
comprovação da adesão do executado ao regime de desoneração
inciso II, da Lei nº 8.212/1991 prevê o índice de 1% (um por cento)
da folha de pagamento, não há como afastar da conta de liquidação
para empresas em cuja atividade preponderante o risco seja
as contribuições previdenciárias da quota parte do empregador.
considerado leve.
Precedentes. Agravo de petição conhecido e desprovido.
Contudo, como destacado pela r. sentença, o Anexo V da Relação
de Atividades Preponderantes e Correspondentes Graus de Riscos,
do Decreto 3.048/1999, com alterações conferidas pelo Decreto

6.957/2009, ratifica a exação do índice de 3% (três por cento) APURAÇÃO SOBRE O LUCRO INVÉS DE APURAÇÃO SOBRE
adotado pelo primeiro grau, para calcular a contribuição FOLHA DE PAGAMENTO: NECESSIDADE DE DEMONSTRAÇÃO
previdenciária devida como seguro contra acidentes de trabalho, DE OPÇÃO PELO REGIME CONTRIBUTIVO DIFERENCIADO.
pela empresa de transporte aéreo de passageiros regular. Agravo de petição da Executada conhecido e desprovido." (AP
Nego provimento ao agravo. 0001259-60.2014.5.10.0802, Relator Desembargador Alexandre
Nery de Oliveira, DEJT de 26/09/2017)
CONTRIBUIÇÕES PREVIDENCIÁRIAS. REGIME DIFERENCIADO.
PROVA. AUSÊNCIA. Quanto à tese de enquadramento da "REGIME DE DESONERAÇÃO DA FOLHA DE PAGAMENTO. LEI
executada no regime substitutivo de contribuição previdenciária, a r. N.º 12.546/2011. NÃO COMPROVAÇÃO. O artigo 7.º da lei n.º
sentença destacou que ela não juntou qualquer documento ou 12.546/2011 instituiu regime substitutivo àquele previsto no art. 22
comprovante de recolhimento dos referidos encargos. da Lei n.º 8.212/91, ao facultar o pagamento de contribuição
A agravante reitera a pretensão. Renova a alegação de que está previdenciária incidente sobre a receita bruta operacional, visando à
abrangida pelo programa em tela, que busca a desoneração da desoneração da folha de pagamento de determinados segmentos
folha de pagamento. Argumenta que os recolhimentos empresariais. Todavia, para fazer jus a esse regime especial de
previdenciários - quota do empregador - são calculados sobre o contribuição, necessário que a empresa faça prova da efetiva
faturamento total da empresa, e não sobre a folha de pagamento, adesão ao regime de recolhimento de receita bruta, o que não
conforme programa de desoneração previsto nas leis n. ocorreu na hipótese. Dessa forma, verificando a correção da conta
12.546/2011 e 13.161/2015. no particular, merece ser mantida a decisão." (AP 0000500-
A despeito das razões ventiladas, incumbe à parte provar o alegado 58.2016.5.10.0016, 3ª Turma, Redator Juiz Convocado Paulo Blair,
(CLT, art. 818 e CPC, art. 373, inciso II), inexistindo no caso DEJT 28/06/2019)
concreto elemento a comprovar sua adesão ao programa de modo
a justificar, de forma consistente, que não devem ser incluídas nos A propósito há precedentes recentes do TST no mesmo sentido, ad
cálculos de liquidação as contribuições previdenciárias - quota parte litteram:
do empregador.
A título ilustrativo, trago à baila precedentes deste eg. Tribunal, in "AGRAVO DE INSTRUMENTO EM RECURSO DE REVISTA.
verbis: EXECUÇÃO. CONTRIBUIÇÃO PREVIDENCIÁRIA PATRONAL. O
processamento do recurso de revista não se viabiliza por violação
"CONTRIBUIÇÕES PREVIDENCIÁRIAS. DESONERAÇÃO DA dos dispositivos constitucionais elencados, porque o Regional
FOLHA DE PAGAMENTO. A denominada política de desoneração afastou a incidência da Lei nº 12.546/2011 ao presente caso e,
da folha de pagamento, de caráter nitidamente empresarial, nos assim, manteve o cálculo relativo à contribuição previdenciária
termos da Lei 12.546/2011, foi elaborada sob o suposto aumento de patronal, assegurando que a executada não comprovou nos autos
competitividade e oferta de emprego, assim como tencionava que optou pela modalidade de contribuição sobre a receita bruta,
diminuir os denominados custos decorrentes da relação de que substituiria o pagamento da contribuição previdenciária sobre a
emprego. Tal legislação, portanto, em tese, conferiu a alguns folha de pagamento, não havendo, portanto, como determinar o
setores a substituição da contribuição previdenciária da folha dos recolhimento tributário de acordo com o regime diferenciado
empregados pela contribuição sobre a receita bruta. Nada obstante, pretendido. Agravo de instrumento conhecido e não provido" (AIRR-
era ônus da agravante demonstrar a modalidade de contribuição 8-61.2017.5.04.0028, 8ª Turma, Relatora Ministra Dora Maria da
que está inserida, o que, nos presentes autos, efetivamente deixou Costa, DEJT 16/08/2019).
de fazê-lo. Agravo de petição da reclamada conhecido e
desprovido." (AP 0001331-77.2014.5.10.0016, 1ª Turma, Relator Nesse contexto entendo ser irreparável a r. sentença, visto que a
Desembargador Grijalbo Fernandes Coutinho, DEJT de 06/06/2018) adesão ao benefício fiscal é facultativa.
Nego provimento ao recurso.
"EMPRESA SOB REGIME DIFERENCIADO DE CONTRIBUIÇÃO
PREVIDENCIÁRIA PELA ATIVIDADE PREPONDERANTE: LEI Nº CONCLUSÃO
12.546/2011: INEXISTÊNCIA DE DESONERAÇÃO DA PARCELA
DEVIDA AO INSS, MAS MERA ALTERAÇÃO DO MODO DE Conheço do agravo de petição e no mérito nego-lhe provimento,

ADVOGADO HUDSON VIEIRA DOS REIS(OAB:

tudo nos estritos termos da fundamentação. 29856/DF)
AGRAVADO ANDRE BASTOS RIOS DE MELO
ADVOGADO LINCOLN DE SENA MOURA
- DBA ENGENHARIA DE SISTEMAS LTDA

PODER JUDICIÁRIO
Tribunal Regional do Trabalho da Décima Região, em Sessão
JUSTIÇA DO
aprovar o relatório, conhecer do agravo de petição e no mérito
negar-lhe provimento, nos termos do voto do Relator. PROCESSO n.º 0000759-64.2013.5.10.0014 - AGRAVO DE
PETIÇÃO (1004)
Brasília(DF), (data do julgamento). RELATOR : DESEMBARGADOR JOÃO AMÍLCAR
AGRAVANTE: DBA ENGENHARIA DE SISTEMAS LTDA - MASSA
FALIDA
ADVOGADO : POLYANNA LOPES LOUREIRO VAZ
ADVOGADO : HUDSON VIEIRA DOS REIS
AGRAVADO : ANDRE BASTOS RIOS DE MELO
ADVOGADO : LINCOLN DE SENA MOURA JUNIOR
(JUIZA SIMONE SOARES BERNARDES)
Relator(a) EMENTA
MASSA FALIDA. GRATUIDADE JUDICIÁRIA. REQUISITOS. O
reconhecido estado de falência da empresa, conquanto a isente da

Assinado eletronicamente por: JOAO AMILCAR SILVA E SOUZA realização de preparo recursal (Súmula 86 do TST), não resulta na
PAVAN - 13/09/2021 20:02:12 - 67e49dd automática concessão da gratuidade judiciária. MASSA FALIDA.
https://pje.trt10.jus.br/segundograu/Processo/ConsultaDocumento/li VERBAS RESCISÓRIAS. MULTAS DOS ARTIGOS 467 E 477, §
stView.seam?nd=21072712512924300000011442544 8º, DA CLT. A rescisão do contrato de trabalho, antes da
Número do processo: 0000485-69.2014.5.10.0013 decretação da falência, não afasta a aplicação das multas previstas
Número do documento: 21072712512924300000011442544 nos artigos 467 e 477, § 8º, da CLT, conforme orientação da
Súmula 388 do TST - a contrario sensu. MASSAFALIDA.
JUROSDEMORA. CORREÇÃO MONETÁRIA.Sobre os débitos da

BRASILIA/DF, 14 de setembro de 2021. FRANCISCA DAS massa falida incide a correção monetária, até a emissão da
CHAGAS SOUTO , Servidor de Secretaria respectiva certidão de crédito, devendo os juros de mora- após a
quebra - ser calculados em apartado, para a submissão ao juízo

Processo Nº AP-0000759-64.2013.5.10.0014
Relator JOAO AMILCAR SILVA E SOUZA competente. Recurso conhecido e parcialmente provido
PAVAN
AGRAVANTE DBA ENGENHARIA DE SISTEMAS
LTDA
ADVOGADO POLYANNA LOPES LOUREIRO
VAZ(OAB: 180870/RJ)
RELATÓRIO

QUAL SE NEGA PROVIMENTO." (AgAgRE 558323, ac. 2ª Turma,
Rel. Min. CARMEN LÚCIA, DJE de 20/06/2014)
Vistos e relatados estes autos em que são partes as acima "AGRAVO REGIMENTAL EM AGRAVO DE INSTRUMENTO.
descritas. PROCESSUAL CIVIL. ASSISTÊNCIA JUDICIÁRIA GRATUITA.
A MM. 14ª Vara do Trabalho de Brasília/DF julgou improcedentes a PESSOA JURÍDICA. NECESSIDADE DE COMPROVAÇÃO DE
impugnação e os embargos à execução opostos pela executada, INSUFICIÊNCIA DE RECURSOS. PRESSU778POSTOS DE
mantendo a conta homologada (fls. 573/577). GRATUIDADE DE JUSTIÇA. OFENSA REFLEXA. AGRAVO
Inconformada, a Massa Falida da DBA Engenharia de Sistemas IMPROVIDO. I - A discussão referente ao momento do
Ltda. interpõe agravo de petição. Postula a concessão dos indeferimento do pedido de assistência judiciária gratuita, bem como
benefícios da gratuidade judiciária em face de sua condição à alegada necessidade de o juízo recorrido ter oportunizado o
falimentar e, pelo mesmo motivo, a exclusão das multas revistas recolhimento do preparo, demanda a análise de normas
nos artigos 467 e 477, § 8º, da CLT. De resto impugna a incidência processuais, sendo pacífico na jurisprudência desta Corte o não
de juros de mora e requer, ao final, o provimento do apelo (fls. cabimento de recurso extraordinário sob alegação de má
579/586). interpretação, aplicação ou inobservância dessas normas. A afronta
Apesar de regularmente intimado, o exequente não apresentou à Constituição, se ocorrente, seria indireta. Incabível, portanto, o
contrarrazões (fls. 587/588). recurso extraordinário. Precedentes. II - É necessária a
Os autos não foram encaminhados ao d. Ministério Público do comprovação de insuficiência de recursos para que a pessoa
Trabalho, na forma regimental. jurídica solicite assistência judiciária gratuita. Precedentes. III -
É o relatório. Agravo regimental improvido." (AI 637177 AgR / SP, Ac. 1ª Turma,
Rel. Min. RICARDO LEWANDOWSKI, DJe de 25/11/2010)
"PROCESSUAL CIVIL. ASSISTÊNCIA JUDICIÁRIA GRATUITA.
VOTO PESSOA JURÍDICA. NECESSIDADE DE COMPROVAÇÃO DE
INSUFICIÊNCIA DE RECURSOS. 1. A pessoa jurídica necessita
comprovar a insuficiência de recursos para arcar com as despesas
ADMISSIBILIDADE. O agravo é próprio, tempestivo e prescinde da inerentes ao exercício da jurisdição. Precedentes. 2. Agravo
garantia do juízo, detendo a parte sucumbente boa representação regimental improvido." (AI 652954 AgR / SP, Ac. 2ª Turma. Rel. Min.
processual. Presentes os demais pressupostos de admissibilidade, ELLEN GRACIE, DJe de 11-09-2009).
dele conheço.
MASSA FALIDA. GRATUIDADE JUDICIÁRIA. REQUISITOS.A No caso concreto, a reclamada não demonstrou o estado de
empresa recorrente postula a concessão dos benefícios da insuficiência financeira. O reconhecimento do estado falimentar não
assistência judiciária, com a isenção do depósito recursal, das importa, ipso facto, na automática concessão da gratuidade
custas processuais e honorários advocatícios. judiciária, ficando dispensada, para fins de preparo, tão somente a
A abrangência do art. 5º, inciso LXXIV, da CF - como garantia realização do depósito recursal e do recolhimento das custas
constitucional que é -, não ostenta como clientela apenas as processuais (Súmula 86 do TST).
pessoas naturais, pois o seu objetivo é assegurar aos necessitados Indefiro, pois, o pedido.
o pleno alcance à prestação jurisdicional. Mas interpretando o MASSA FALIDA. VERBAS RESCISÓRIAS. MULTAS DOS
preceito, o STF pacificou compreensão no sentido da necessidade ARTIGOS 467 E 477, § 8º, DA CLT.Pugna a recorrente pelo
de prova nesse sentido, em se tratando de pessoa jurídica. E afastamento das multas previstas nos arts. 467 e 477, § 8º, da CLT,
apenas a título ilustrativo transcrevo a ementa de três precedentes, de acordo com a orientação da Súmula 388 do TST.
in verbis: A razão de ser do elevado precedente jurisprudencial vem
assentada na indisponibilidade dos recursos por parte da massa
"AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO REGIMENTAL NO falida, tanto para quitar oportunamente as verbas rescisórias no
RECURSO EXTRAORDINÁRIO. PROCESSUAL CIVIL. prazo legal, quanto em face daquelas reconhecidas em audiência. A
ASSISTÊNCIA JUDICIÁRIA GRATUITA. PESSOA JURÍDICA. decretação de falência ocorreu em agosto de 2015 (fls. 495/500), e
IMPRESCINDIBILIDADE DE COMPROVAÇÃO EFICAZ DA o contrato de trabalho encerrou-se em 18/03/2013 (fl. 331).
INSUFICIÊNCIA DE RECURSOS. AGRAVO REGIMENTAL AO Como a quebra emergiu depois do rompimento do contrato de

trabalho, bem como após a audiência (fl. 217), ao caso concreto Assim, determino a retificação dos cálculos, para que seja
não se aplica o precedente, sendo devidas as multas previstas nos elaborada apuração apartada, isto é, uma contemplando o valor
arts. 467 e 477, § 8º, da CLT. Nesse sentido a jurisprudência atual principal monetariamente corrigido, acrescido de juros de mora até
do TST, conforme revela o precedente ilustrativo, in verbis: a data da decretação da falência. A fração referente aos juros de
mora, após tal evento, será aferida em separado, para a sua
"MASSA FALIDA. CONTRATO DE TRABALHO EXTINTO submissão ao juízo universal, que procederá como de direito.
DURANTE A RECUPERAÇÃO JUDICIAL. MULTA PREVISTA NO Dou parcial provimento ao recurso.
ARTIGO 467 DA CLT DEVIDA. Dispõe a Súmula nº 388 do TST que
"a massa falida não se sujeita à penalidade do art. 467 e nem à CONCLUSÃO
multa do § 8º do art. 477, ambos da CLT". Contudo, o citado
entendimento somente se aplica às hipóteses em que a decretação Conheço do agravo de petição e no mérito dou-lhe parcial
de falência ocorre antes da rescisão contratual, pois, nessa provimento, para determinar a adequação dos cálculos quanto aos
situação, a empresa não pode movimentar livremente suas juros de mora, tudo nos estritos termos da fundamentação.
finanças, havendo nítida restrição à sua disponibilidade patrimonial.
No caso dos autos, o Regional consignou que a rescisão contratual
ocorreu durante a recuperação judicial, situação que não se ACÓRDÃO
enquadra na hipótese de aplicação do entendimento
consubstanciado na Súmula nº 388 desta Corte. Dessa forma, é
devido o pagamento da multa do artigo 467 da CLT à reclamante." Por tais fundamentos,
(RR - 89800-53.2008.5.01.0051, Relator Ministro José Roberto
Freire Pimenta, Data de Julgamento: 12/11/2019, 2ª Turma, Data de ACORDAM os Desembargadores da Segunda Turma do Egrégio
Publicação: DEJT 22/11/2019). Tribunal Regional do Trabalho da Décima Região, em Sessão
Ordinária, à vista do contido na certidão de julgamento (fl. Retro),
Nego provimento ao agravo. aprovar o relatório, conhecer do recurso e no mérito dar-lhe parcial
MASSA FALIDA. JUROS DE MORA. CORREÇÃO MONETÁRIA. provimento, nos termos do voto do Relator.
Pugna a agravante pelo afastamento dos juros de mora incidentes
após a decretação de falência, conforme dispõe o art. 124 da Lei nº
11.101/05. Efetivamente o preceito determina que, após a
decretação da falência, somente há incidência de juros moratórios
caso o ativo apurado possa satisfazer o pagamento do principal
devido, inclusive aos credores subordinados (art. 83).
Como os juros de mora incidem a partir do ajuizamento da ação, e
ela foi proposta antes de decretada a quebra, a fase de liquidação
observará tal parâmetro. Já a correção monetária, que apenas Assinatura
resgata o poder de troca do valor da dívida, deve incidir na sua
inteireza, até a habilitação do credor junto ao juízo universal. Essa,
a adequada extensão do art. 9º, inciso II, da Lei nº 11.101/2005, Desembargador João Amilcar Silva e Souza Pavan
conforme inclusive a jurisprudência consolidada deste Tribunal, Relator(a)
como revela o seu Verbete nº 50, ad litteram:
"EMPRESA EM RECUPERAÇÃO JUDICIAL. CRÉDITO Assinado eletronicamente por: JOAO AMILCAR SILVA E SOUZA
TRABALHISTA. JUROS E CORREÇÃO MONETÁRIA. O art. 9º, PAVAN - 13/09/2021 20:02:20 - 68dd2f8
inciso II, da Lei n.º 11.101/2005, é regra de natureza operacional, https://pje.trt10.jus.br/segundograu/Processo/ConsultaDocumento/li
não impedindo a incidência de juros de mora e correção monetária stView.seam?nd=21081614155202500000011552435
até a integral e efetiva satisfação do crédito trabalhista. Número do processo: 0000759-64.2013.5.10.0014

Súmula 388 do TST - a contrario sensu. MASSAFALIDA.
JUROSDEMORA. CORREÇÃO MONETÁRIA.Sobre os débitos da
massa falida incide a correção monetária, até a emissão da
BRASILIA/DF, 14 de setembro de 2021. FRANCISCA DAS respectiva certidão de crédito, devendo os juros de mora- após a
CHAGAS SOUTO , Servidor de Secretaria quebra - ser calculados em apartado, para a submissão ao juízo
competente. Recurso conhecido e parcialmente provido

Processo Nº AP-0000759-64.2013.5.10.0014
PAVAN
AGRAVANTE DBA ENGENHARIA DE SISTEMAS
LTDA
ADVOGADO POLYANNA LOPES LOUREIRO
VAZ(OAB: 180870/RJ) RELATÓRIO
ADVOGADO HUDSON VIEIRA DOS REIS(OAB:
29856/DF)
AGRAVADO ANDRE BASTOS RIOS DE MELO
ADVOGADO LINCOLN DE SENA MOURA Vistos e relatados estes autos em que são partes as acima
descritas.
Intimado(s)/Citado(s): A MM. 14ª Vara do Trabalho de Brasília/DF julgou improcedentes a
- ANDRE BASTOS RIOS DE MELO impugnação e os embargos à execução opostos pela executada,
mantendo a conta homologada (fls. 573/577).
Inconformada, a Massa Falida da DBA Engenharia de Sistemas
PODER JUDICIÁRIO Ltda. interpõe agravo de petição. Postula a concessão dos
JUSTIÇA DO benefícios da gratuidade judiciária em face de sua condição
falimentar e, pelo mesmo motivo, a exclusão das multas revistas
nos artigos 467 e 477, § 8º, da CLT. De resto impugna a incidência

de juros de mora e requer, ao final, o provimento do apelo (fls.
PETIÇÃO (1004)
579/586).
RELATOR : DESEMBARGADOR JOÃO AMÍLCAR
Apesar de regularmente intimado, o exequente não apresentou
AGRAVANTE: DBA ENGENHARIA DE SISTEMAS LTDA - MASSA
contrarrazões (fls. 587/588).
FALIDA
Os autos não foram encaminhados ao d. Ministério Público do
ADVOGADO : POLYANNA LOPES LOUREIRO VAZ
Trabalho, na forma regimental.
ADVOGADO : HUDSON VIEIRA DOS REIS
É o relatório.
AGRAVADO : ANDRE BASTOS RIOS DE MELO
ADVOGADO : LINCOLN DE SENA MOURA JUNIOR

VOTO
(JUIZA SIMONE SOARES BERNARDES)
ADMISSIBILIDADE. O agravo é próprio, tempestivo e prescinde da
garantia do juízo, detendo a parte sucumbente boa representação

EMENTA
processual. Presentes os demais pressupostos de admissibilidade,
dele conheço.
MASSA FALIDA. GRATUIDADE JUDICIÁRIA. REQUISITOS.A

MASSA FALIDA. GRATUIDADE JUDICIÁRIA. REQUISITOS. O
empresa recorrente postula a concessão dos benefícios da
reconhecido estado de falência da empresa, conquanto a isente da
assistência judiciária, com a isenção do depósito recursal, das
realização de preparo recursal (Súmula 86 do TST), não resulta na
custas processuais e honorários advocatícios.
automática concessão da gratuidade judiciária. MASSA FALIDA.
A abrangência do art. 5º, inciso LXXIV, da CF - como garantia
VERBAS RESCISÓRIAS. MULTAS DOS ARTIGOS 467 E 477, §
constitucional que é -, não ostenta como clientela apenas as
8º, DA CLT. A rescisão do contrato de trabalho, antes da
pessoas naturais, pois o seu objetivo é assegurar aos necessitados
decretação da falência, não afasta a aplicação das multas previstas
o pleno alcance à prestação jurisdicional. Mas interpretando o
nos artigos 467 e 477, § 8º, da CLT, conforme orientação da

preceito, o STF pacificou compreensão no sentido da necessidade ARTIGOS 467 E 477, § 8º, DA CLT.Pugna a recorrente pelo
de prova nesse sentido, em se tratando de pessoa jurídica. E afastamento das multas previstas nos arts. 467 e 477, § 8º, da CLT,
apenas a título ilustrativo transcrevo a ementa de três precedentes, de acordo com a orientação da Súmula 388 do TST.
in verbis: A razão de ser do elevado precedente jurisprudencial vem
assentada na indisponibilidade dos recursos por parte da massa
"AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO REGIMENTAL NO falida, tanto para quitar oportunamente as verbas rescisórias no
RECURSO EXTRAORDINÁRIO. PROCESSUAL CIVIL. prazo legal, quanto em face daquelas reconhecidas em audiência. A
ASSISTÊNCIA JUDICIÁRIA GRATUITA. PESSOA JURÍDICA. decretação de falência ocorreu em agosto de 2015 (fls. 495/500), e
IMPRESCINDIBILIDADE DE COMPROVAÇÃO EFICAZ DA o contrato de trabalho encerrou-se em 18/03/2013 (fl. 331).
INSUFICIÊNCIA DE RECURSOS. AGRAVO REGIMENTAL AO Como a quebra emergiu depois do rompimento do contrato de
QUAL SE NEGA PROVIMENTO." (AgAgRE 558323, ac. 2ª Turma, trabalho, bem como após a audiência (fl. 217), ao caso concreto
Rel. Min. CARMEN LÚCIA, DJE de 20/06/2014) não se aplica o precedente, sendo devidas as multas previstas nos
"AGRAVO REGIMENTAL EM AGRAVO DE INSTRUMENTO. arts. 467 e 477, § 8º, da CLT. Nesse sentido a jurisprudência atual
PROCESSUAL CIVIL. ASSISTÊNCIA JUDICIÁRIA GRATUITA. do TST, conforme revela o precedente ilustrativo, in verbis:
PESSOA JURÍDICA. NECESSIDADE DE COMPROVAÇÃO DE
INSUFICIÊNCIA DE RECURSOS. PRESSU778POSTOS DE "MASSA FALIDA. CONTRATO DE TRABALHO EXTINTO
GRATUIDADE DE JUSTIÇA. OFENSA REFLEXA. AGRAVO DURANTE A RECUPERAÇÃO JUDICIAL. MULTA PREVISTA NO
IMPROVIDO. I - A discussão referente ao momento do ARTIGO 467 DA CLT DEVIDA. Dispõe a Súmula nº 388 do TST que
indeferimento do pedido de assistência judiciária gratuita, bem como "a massa falida não se sujeita à penalidade do art. 467 e nem à
à alegada necessidade de o juízo recorrido ter oportunizado o multa do § 8º do art. 477, ambos da CLT". Contudo, o citado
recolhimento do preparo, demanda a análise de normas entendimento somente se aplica às hipóteses em que a decretação
processuais, sendo pacífico na jurisprudência desta Corte o não de falência ocorre antes da rescisão contratual, pois, nessa
cabimento de recurso extraordinário sob alegação de má situação, a empresa não pode movimentar livremente suas
interpretação, aplicação ou inobservância dessas normas. A afronta finanças, havendo nítida restrição à sua disponibilidade patrimonial.
à Constituição, se ocorrente, seria indireta. Incabível, portanto, o No caso dos autos, o Regional consignou que a rescisão contratual
recurso extraordinário. Precedentes. II - É necessária a ocorreu durante a recuperação judicial, situação que não se
comprovação de insuficiência de recursos para que a pessoa enquadra na hipótese de aplicação do entendimento
jurídica solicite assistência judiciária gratuita. Precedentes. III - consubstanciado na Súmula nº 388 desta Corte. Dessa forma, é
Agravo regimental improvido." (AI 637177 AgR / SP, Ac. 1ª Turma, devido o pagamento da multa do artigo 467 da CLT à reclamante."
Rel. Min. RICARDO LEWANDOWSKI, DJe de 25/11/2010) (RR - 89800-53.2008.5.01.0051, Relator Ministro José Roberto
"PROCESSUAL CIVIL. ASSISTÊNCIA JUDICIÁRIA GRATUITA. Freire Pimenta, Data de Julgamento: 12/11/2019, 2ª Turma, Data de
PESSOA JURÍDICA. NECESSIDADE DE COMPROVAÇÃO DE Publicação: DEJT 22/11/2019).
INSUFICIÊNCIA DE RECURSOS. 1. A pessoa jurídica necessita
comprovar a insuficiência de recursos para arcar com as despesas Nego provimento ao agravo.
inerentes ao exercício da jurisdição. Precedentes. 2. Agravo MASSA FALIDA. JUROS DE MORA. CORREÇÃO MONETÁRIA.
regimental improvido." (AI 652954 AgR / SP, Ac. 2ª Turma. Rel. Min. Pugna a agravante pelo afastamento dos juros de mora incidentes
ELLEN GRACIE, DJe de 11-09-2009). após a decretação de falência, conforme dispõe o art. 124 da Lei nº
11.101/05. Efetivamente o preceito determina que, após a
No caso concreto, a reclamada não demonstrou o estado de decretação da falência, somente há incidência de juros moratórios
insuficiência financeira. O reconhecimento do estado falimentar não caso o ativo apurado possa satisfazer o pagamento do principal
importa, ipso facto, na automática concessão da gratuidade devido, inclusive aos credores subordinados (art. 83).
judiciária, ficando dispensada, para fins de preparo, tão somente a Como os juros de mora incidem a partir do ajuizamento da ação, e
realização do depósito recursal e do recolhimento das custas ela foi proposta antes de decretada a quebra, a fase de liquidação
processuais (Súmula 86 do TST). observará tal parâmetro. Já a correção monetária, que apenas
Indefiro, pois, o pedido. resgata o poder de troca do valor da dívida, deve incidir na sua
MASSA FALIDA. VERBAS RESCISÓRIAS. MULTAS DOS inteireza, até a habilitação do credor junto ao juízo universal. Essa,

a adequada extensão do art. 9º, inciso II, da Lei nº 11.101/2005, Desembargador João Amilcar Silva e Souza Pavan
conforme inclusive a jurisprudência consolidada deste Tribunal, Relator(a)
como revela o seu Verbete nº 50, ad litteram:
"EMPRESA EM RECUPERAÇÃO JUDICIAL. CRÉDITO Assinado eletronicamente por: JOAO AMILCAR SILVA E SOUZA
TRABALHISTA. JUROS E CORREÇÃO MONETÁRIA. O art. 9º, PAVAN - 13/09/2021 20:02:20 - 68dd2f8
inciso II, da Lei n.º 11.101/2005, é regra de natureza operacional, https://pje.trt10.jus.br/segundograu/Processo/ConsultaDocumento/li
não impedindo a incidência de juros de mora e correção monetária stView.seam?nd=21081614155202500000011552435
até a integral e efetiva satisfação do crédito trabalhista. Número do processo: 0000759-64.2013.5.10.0014
Assim, determino a retificação dos cálculos, para que seja
elaborada apuração apartada, isto é, uma contemplando o valor
principal monetariamente corrigido, acrescido de juros de mora até
a data da decretação da falência. A fração referente aos juros de BRASILIA/DF, 14 de setembro de 2021. FRANCISCA DAS
mora, após tal evento, será aferida em separado, para a sua CHAGAS SOUTO , Servidor de Secretaria
submissão ao juízo universal, que procederá como de direito.

Processo Nº ROT-0000787-46.2019.5.10.0006
Dou parcial provimento ao recurso. Relator JOAO AMILCAR SILVA E SOUZA
PAVAN
RECORRENTE UNIÃO FEDERAL (AGU) - DF
CONCLUSÃO RECORRIDO COMANDO AUTO PECAS LTDA
ADVOGADO JOSE RAIMUNDO DE
CARVALHO(OAB: 10502/DF)
Conheço do agravo de petição e no mérito dou-lhe parcial CUSTOS LEGIS Ministério Público do Trabalho
provimento, para determinar a adequação dos cálculos quanto aos
juros de mora, tudo nos estritos termos da fundamentação.
- COMANDO AUTO PECAS LTDA
ACÓRDÃO
PODER JUDICIÁRIO
JUSTIÇA DO

Ordinária, à vista do contido na certidão de julgamento (fl. Retro),
Pavan
aprovar o relatório, conhecer do recurso e no mérito dar-lhe parcial
provimento, nos termos do voto do Relator.

RECORRENTE : UNIÃO FEDERAL (AGU) - DF
RECORRIDO : COMANDO AUTO PECAS LTDA
ADVOGADO : JOSE RAIMUNDO DE CARVALHO -
Assinatura
EMENTA

ação ordinária destinada a desconstituir autos de infração lavrados
CONTRATAÇÃO DE APRENDIZES. AUTO DE INFRAÇÃO. contra o autor, por descumprimento da obrigação da contratação de
HIGIDEZ. AUSÊNCIA. Demonstrado que a empresa observou as aprendizes. A r. sentença julgou procedente o pedido,
cotas de aprendizagem para a capacitação aos aprendizes, apesar compreendendo, em síntese, que a empresa cumpriu com as cotas
de ter contratado entidade formadora que ainda não estava com o devidas à aprendizagem, apesar de ter contratado entidade
cadastro regular junto ao CNAP, é indevida a multa aplicada. formadora que ainda não estava com o cadastro regular junto ao
Recurso conhecido e desprovido. CNAP, o que só veio a ocorrer após a autuação. Entendeu presente
a boa-fé, sendo materialmente cumprido o artigo 429 da CLT.
Recorre a União, reiterando a legalidade das penalidades aplicadas,
porque foi verificado na fiscalização da empresa que os contratos
RELATÓRIO de aprendizes não estavam em conformidade com o disposto no
inciso II do parágrafo único do artigo 15 da Instrução Normativa da
Secretaria de Inspeção do Trabalho - SIT n. 97, de 30/07/2012. Isso
Vistos e relatados estes autos em que são partes as acima porque a entidade descrita nos referidos contratos para formação
descritas. profissional metódica de aprendizagem, qual seja, Instituto Aprender
A MM. 14ª Vara do Trabalho de Brasília-DF julgou procedentes os de Qualificação - Programa Case Social, CNPJ 12.388.176/0001-41
pedidos, para anular o auto de infração, bem como a penalidade (IAQ), não estava registrada no Cadastro Nacional de
imposta à autora, determinando a inexigibilidade do crédito Aprendizagem - CNAP.
tributário, além da expedição de certidão positiva com efeitos de A obrigatoriedade da contratação de aprendizes, na forma do art.
negativa, e condenou a União em honorários advocatícios (fls. 429 da CLT, abarca todas as funções que demandem formação
110/114). profissional, conforme a Classificação Brasileira de Ocupações
A União interpõe recurso ordinário, reiterando a legalidade das (CBO). E a empresa foi multada por "deixar de empregar aprendizes
penalidades aplicadas, porque foi verificado no procedimento de em número equivalente a 5% (cinco por cento), no mínimo, dos
fiscalização que os contratos de aprendizes não estavam em empregados existentes em cada estabelecimento, cujas funções
conformidade com o disposto na legislação aplicável, uma vez que demandem formação profissional" (fl. 20). Mas houve o
a entidade descrita nos referidos contratos não estava registrada no reconhecimento de que ela havia admitido quatro aprendizes, mas o
Cadastro Nacional de Aprendizagem - CNAP. Pede, ao final, o fez por meio do Instituto Aprender de Qualificação - Programa Case
provimento do recurso (fls. 117/128). Social, CNPJ 12.388.176/0001-41 (IAQ) que não estava registrado
O autor produziu contrarrazões (fls. 132/134). no Cadastro Nacional de Aprendizagem - CNAP em 30/06/2017,
O d. Ministério Público do Trabalho opinou pela admissão e data da lavratura do auto de infração (fls. 20/21).
provimento do recurso (fls. 138/142). A documentação apresentada demonstra que o Instituto Aprender
É o relatório. de Qualificação - IAQ teve sua inscrição no CNPJ aberto em
22/07/2010 (fl. 39), enquanto o início do pedido de inscrição junto ao
Cadastro Nacional de Aprendizagem em 20/04/2016 (fl. 40). Ele foi
aprovado em 20/07/2017 (fl. 42), ou seja, vinte dias após a lavratura
VOTO do auto de infração.
É certo que o cadastro das instituições de formação no CNAP não
retrata mera formalidade, sendo requisito necessário para a
ADMISSIBILIDADE. O recurso é próprio, tempestivo e conta com validade dos contratos de aprendizagem, pois servem para a
dispensa de preparo, detendo a parte sucumbente boa verificação da aptidão dessas entidades para ministrar programas
representação processual. Presentes os demais pressupostos de de formação técnico-profissional que permitam a inclusão de
admissibilidade, dele conheço. aprendizes no mercado de trabalho. Contudo, o instituto contratado
Pontuo, ainda, ser prescindível o cumprimento do duplo grau de estava em processo de regularização, tanto que teve seu cadastro
jurisdição obrigatório, nos termos do art. 496, § 3º, inciso I do CPC. autorizado em 20/07/2017, após mais de um ano de solicitação - e
vinte dias após a notificação da empresa. E, como consignado na r.
CONTRATAÇÃO DE APRENDIZES. REQUISITOS. Cuida-se de sentença, apesar de não ser diligente para verificar se ele estava

cadastrado junto ao CNAP, a autora externou comportamento
cônsono com a lei, observando as cotas de aprendizagem. Ela
levou a capacitação aos aprendizes, sequer havendo discussão
sobre a consistência dos programas de formação técnico-
profissional aos aprendizes contratados, apesar da pendência no Assinado eletronicamente por: JOAO AMILCAR SILVA E SOUZA
cadastro junto ao CNAP. PAVAN - 13/09/2021 20:02:22 - ddee213
O descumprimento da regra pela empresa não revela conduta https://pje.trt10.jus.br/segundograu/Processo/ConsultaDocumento/li
prejudicial aos aprendizes, inclusive porque houve a costumeira e stView.seam?nd=21072813101813400000011445788
reprovável demora burocrática, que findou poucos dias após a sua Número do processo: 0000787-46.2019.5.10.0006
autuação. Deve, ainda, ser prestigiada a iniciativa de boa-fé da Número do documento: 21072813101813400000011445788
parte, a qual resultou no alcance do objetivo almejado pelo art. 429
da CLT. Assim, mantenho a r. sentença que anulou o auto de
infração lavrado contra a autora.
De resto gizo, para os fins de direito, a ausência de ofensa aos BRASILIA/DF, 14 de setembro de 2021. FRANCISCA DAS
dispositivos indicados pela parte. CHAGAS SOUTO , Servidor de Secretaria
Nego provimento ao recurso.

Processo Nº ROT-0000953-45.2019.5.10.0017
PAVAN
CONCLUSÃO
RECORRENTE TIAGO AFONSO SILVA
ADVOGADO RÉGIS CAJATY BARBOSA
BRAGA(OAB: 11056/DF)
Conheço do recurso ordinário e no mérito nego-lhe provimento, tudo
ADVOGADO Genesco Resende Santiago(OAB:
nos estritos termos da fundamentação. 11746/DF)
RECORRIDO COMPANHIA DO METROPOLITANO
DO DISTRITO FEDERAL METRO DF
- TIAGO AFONSO SILVA

PODER JUDICIÁRIO
JUSTIÇA DO
aprovar o relatório, conhecer do recurso ordinário e no mérito negar-
lhe provimento, nos termos do voto do Relator. PROCESSO n.º 0000953-45.2019.5.10.0017 - RECURSO

Brasília(DF), (data do julgamento). RELATOR(A): Desembargador João Amilcar Silva e Souza
Pavan
RECORRENTE : TIAGO AFONSO SILVA
ADVOGADO : RÉGIS CAJATY BARBOSA BRAGA
ADVOGADO : GENESCO RESENDE SANTIAGO
RECORRIDO: COMPANHIA DO METROPOLITANO DO DISTRITO
FEDERAL METRO DF
CLASSE ORIGINÁRIA - AÇÃO TRABALHISTA - RITO ORDINÁRIO
(JUIZ PAULO HENRIQUE BLAIR DE OLIVEIRA)

Relator(a)

5867 e ADI-6021). Recurso conhecido, em parte, e provido
EMENTA parcialmente.
RECURSO. ADMISSIBILIDADE. Pretensão revisional despida de
interesse jurídico obsta o conhecimento do recurso, no aspecto. RELATÓRIO
GREVE. DESCONTO DE DIAS PARADOS. Na esfera legal a greve
resulta na suspensão do contrato de emprego e,
consequentemente, na ausência da obrigação do pagamento de Vistos e relatados estes autos em que são partes as acima
salários. Contudo, havendo decisão judicial em sentido diverso, descritas.
determinando a compensação dos dias parados, aflora a ilicitude A MM. 17ª Vara do Trabalho de Brasília/DF julgou parcialmente
dos descontos levados a termo. AÇÃO DE CUMPRIMENTO. procedentes os pleitos formulados, condenando empresa ao
SENTENÇA NORMATIVA. VANTAGENS. Evidenciado o pagamento das verbas rescisórias decorrentes do pedido de
descumprimento das vantagens determinadas pela sentença dispensa. Concedeu ainda, ao autor, os benefícios da justiça
normativa (DC 0000373-66.2019.5.10.0000), merecem procedência gratuita (fls. 319/322).
os pedidos formulados. CONTRATO DE EMPREGO. TÉRMINO. Opostos embargos de declaração pelo obreiro (fls. 332/333), os
FORMA. RESCISÃO INDIRETA. PROVA. ÔNUS. Ventilado o quais foram providos, em parte, deferindo os honorários
descumprimento de obrigação contratual de raiz, com magnitude tal advocatícios (fls. 338/339).
a ensejar a rescisão indireta do contrato, ao obreiro incumbe o ônus Inconformado, o reclamante interpõe o recurso ordinário de fls.
da prova. Demonstrada a prática de ato incompatível com a 343/352. Reafirma que sofreu descontos salariais indevidos e foram
continuidade do pacto laboral, há justo motivo para o término do sonegados os direitos e as vantagens da categoria profissional, de
vínculo de emprego (CLT, art. 483, alíneas "b" e "e"). DANO modo que, além de postular o seu recebimento, pugna pela
MORAL. REQUISITOS. AUSÊNCIA. Para a caracterização do dano conversão do pedido de dispensa na rescisão indireta do contrato e
moral é necessária a prática de ato, pelo empregador, suficiente as consequências dela advindas. Prossegue buscando a percepção
para ferir a honra ou imagem do empregado, com consequências de indenização por dano moral, a inversão do ônus da
prejudiciais à sua condição de trabalhador. Ausentes tais requisitos, sucumbência, a majoração dos honorários advocatícios para 20%,
torna-se indevida a indenização postulada. METRÔ. ADPF-524/DF. bem como o deferimento dos assistenciais, além da aplicação do
CUMPRIMENTO. "O Metrô-DF é sociedade de economia mista IPCA-E na correção do débito. Requer, ao final, o provimento do
prestadora de serviço público essencial, atividade desenvolvida em apelo.
regime de exclusividade (não concorrencial) e sem intuito lucrativo, A reclamada produziu contrarrazões (fls. 400/403).
pelo que se aplica o entendimento da CORTE que submete a O d. Ministério Público do Trabalho oficiou (fl. 406).
satisfação de seus débitos ao regime de precatórios (art. 100 da É o relatório, resumido na forma legal.
CF)." (ADPF-524/DF, Ac. Tribunal Pleno, Red. Min. Alexandre de
Moraes, julgado em 13/10/2020). HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS
E ASSISTENCIAIS. 1. Materializada a sucumbência da reclamada,
são devidos os honorários advocatícios, na forma do artigo 791-A, FUNDAMENTAÇÃO
da CLT, não havendo como cumular a parcela com os assistenciais,
atualmente expungidos do processo do trabalho, mesmo olvidando
que o autor sequer é entidade sindical. 2. A sua fixação é ADMISSIBILIDADE. O recurso é próprio, tempestivo e conta com
determinada, entre outros aspectos, pelo trabalho realizado pelo dispensa de preparo, detendo a parte sucumbente boa
advogado e o tempo nele despendido. Observados tais parâmetros, representação processual. Presentes os demais pressupostos
ratifica-se o fixado pela r. sentença. DÉBITOS TRABALHISTAS. legais dele conheço, mas apenas em parte.
CORREÇÃO MONETÁRIA. ÍNDICE. Subsiste, na atualidade, o Deixo de admiti-lo na fração em postula a inversão do ônus da
critério de atualização dos débitos trabalhistas pela variação do sucumbência, condenado a empresa ao pagamento das custas
IPCA-E, da época própria até o ajuizamento da ação, e a partir da processuais e dos honorários advocatícios (fl. 352), pois a
citação do demandado a taxa SELIC (STF, ADC-58, ADC-59, ADI- providência almejada pela parte já foi concedida pela r. sentença.

Logo, emerge a falta de interesse recursal no aspecto. DESEMBARGADOR RELATOR DOS DISSÍDIOS COLETIVOS,
GREVE. DESCONTO DOS DIAS PARADOS. O reclamante ajuizou QUE DETERMINOU A DEVOLUÇÃO DOS VALORES
a presente demanda, com o objetivo de condenar a reclamada a DESCONTADOS DOS SALÁRIOS DOS GREVISTAS, A
restituir os descontos efetuados de forma indevida a título de "DSR, SUSPENSÃO DE NOVOS DESCONTOS E A OBSERVÂNCIA
FALTA(S) PARALISAÇÃO, HORAS NAO TRABALHADAS e DIF. DAS CLÁUSULAS HISTÓRICAS DA NORMA COLETIVA, CUJO
FALTA(S) PARALISACAO", assim como seus reflexos sobre férias PRAZO EXPIROU, SEM NOVO ACORDO.É certo que, como
acrescidas de um terço, 13º salário e FGTS (fls. 03 e 08). decidido pelo STF, em pedidos de suspensão de segurança, a
A reclamada, em defesa, alegou que permanecia vigente a averiguação da presença dos elementos de convicção faz-se em
determinação de que estava dispensada, até o trânsito em julgado "juízo mínimo de delibação sobre a matéria de fundo e análise do
do dissídio coletivo, de restituir os valores descontados pelas faltas risco de grave lesão à ordem, à saúde, à segurança e à economia
dos participantes da greve, bem como a de manter o pagamento públicas", a não se exigir, por certo, prova exauriente e, menos
dos salários durante o movimento (fls. 222/232). ainda, incursão indevida e exacerbada na questão de fundo, mas
A norma de regência imprime à greve o efeito de suspender os também ela não pode ser desprezada. Por isso, todos os
contratos de emprego, com o consequente não-pagamento dos argumentos formulados pelas partes e circunstâncias fáticas
salários no período. Mas admitir-se o desconto salarial antes de resultantes do conflito devem ser considerados, em especial nos
uma tentativa de negociação, com a categoria profissional, conflitos de natureza coletiva, em que a natural pressão para
caracteriza retrocesso social e fragiliza o exercício do direito de estimular a solução concertada é inerente, razão pela qual deve o
greve constitucionalmente assegurado. Em contraponto, ou melhor, Poder Judiciário interferir o mínimo possível, a exemplo de podar
equilibrando as duas situações antagônicas - o pagamento ou o eventuais excessos, sob pena de comprometer o equilíbrio das
desconto dos salários -, emerge a figura da compensação dos dias forças em disputa. No caso em exame, por certo, a pressão natural
parados, que por um lado assegura o aproveitamento, por parte da resultante da greve - não considerada abusiva - ficou em muito
empresa, daqueles já solvidos e, por outro, preserva a fonte de prejudicada para os trabalhadores com a concessão da medida pela
subsistência dos trabalhadores. Anoto, ainda, que a negociação a Presidência desta Corte. As forças se inverteram. Destaque-se que
definir a forma de compensação desse dia otimiza o terreno para o o eminente Desembargador Relator invocou, ao conceder a medida,
procedimento de equalização dos direitos, aproximando, ainda que jurisprudência deste Tribunal que mantém a obrigação de
de forma coacta, os atores do conflito de interesses. pagamento dos dias parados, na hipótese de a greve resultar de
No caso em exame, ao julgar o dissídio coletivo de greve nº situações excepcionais e nelas inclui o descumprimento de
0000309-56.2019.5.10.0000, este eg. TRT concluiu que o instrumento normativo vigente. Portanto, não agiu
movimento paredista de 2019 não foi abusivo. Diante disso, desarrazoadamente o Desembargador Relator, ao conceder a tutela
determinou a restituição dos valores descontados a tal título aos questionada, tanto que, nesse aspecto, a decisão foi ratificada
trabalhadores, o que foi confirmado pela Seção de Dissídios posteriormente pelo Órgão Colegiado. Note-se que, em julgamento
Coletivos do TST. de recurso ordinário em dissídio coletivo anterior envolvendo a
Em sede de suspensão de liminar ou antecipação de tutela (SLAT), Requerente, a SDC desta Corte, ao examinar pretensão de
o Exmo. Ministro Presidente do TST suspendeu os efeitos das natureza semelhante, reconheceu a hipótese de interrupção do
tutelas provisórias concedidas nos autos do referido processo, até o contrato de trabalho, com direito a abono dos dias de paralisação e,
trânsito em julgado da r. sentença normativa, bem como considerando a prova produzida no sentido de haverem sido
reconheceu a prescindibilidade de aplicação das normas coletivas, ultrapassados limites orçamentários da Lei de Responsabilidade
sem que haja acordo coletivo ou termo aditivo devidamente Fiscal, foi deferida a compensação dos dias de paralisação, e não o
formalizado entre a empresa e o sindicato. Contudo, decisão do desconto postulado, exatamente por reconhecer a legitimidade do
Órgão Especial do TST deu provimento a agravo interno, para movimento paredista. Portanto, havia - como há - amparo na
cassar o ato e restabeleceu, na íntegra, a r. decisão impugnada, até jurisprudência desta Corte para que fosse preservado o pagamento
o trânsito em julgado das decisões proferidas nos processos de dos salários dos empregados em greve. Acrescente-se que, após a
dissídio coletivo, considerando que a SDC deferira a compensação decisão questionada, o Requerente determinou não apenas o
dos dias de paralisação, e não o desconto postulado, exatamente imediato desconto, como também a suspensão de todos os
por reconhecer a legitimidade do movimento paredista, in verbis: benefícios previstos no ACT-2017/2019. Como se vê, além da
"(...) SUSPENSÃO DE LIMINAR DEFERIDA PELO dedução determinada, houve o agravamento imediato e substancial

da situação financeira dos empregados com a suspensão de todos delibação sobre a matéria de fundo e análise do risco de grave
os benefícios oriundos das chamadas cláusulas tradicionais lesão à ordem, à saúde, à segurança e à economia públicas", a não
contidas em instrumentos normativos anteriores. O argumento se se exigir, por certo, prova exauriente e, menos ainda, incursão
torna relevante, ainda mais, ao se constatar que a greve objeto da indevida e exacerbada na questão de fundo, mas também ela não
controvérsia foi julgada não abusiva, ao ser apreciado o recurso pode ser desprezada. Por isso, todos os argumentos formulados
ordinário pela Seção de Dissídios Coletivos deste Tribunal. Em face pelas partes e circunstâncias fáticas resultantes do conflito devem
disso, deve ser restabelecida, na íntegra, a decisão impugnada, até ser considerados, em especial nos conflitos de natureza coletiva,
o trânsito em julgado das decisões proferidas nos processos de em que a natural pressão para estimular a solução concertada é
dissídio coletivo. Agravo conhecido e provido". (TST-SLAT-1000505 inerente, razão pela qual deve o Poder Judiciário interferir o mínimo
-85.2019.5.00.0000, Órgão Especial, Rel. Min. CLÁUDIO possível, a exemplo de podar eventuais excessos, sob pena de
BRANDÃO, DEJT 04/11/2020). comprometer o equilíbrio das forças em disputa. No caso em
Em conclusão, inexiste suporte a amparar a versão da exame, por certo, a pressão natural resultante da greve - não
empregadora, pois o exame dos elementos integrantes do processo considerada abusiva - ficou em muito prejudicada para os
autoriza a conclusão de há ato judicial eficaz assegurando o trabalhadores com a concessão da medida pela Presidência desta
pagamento dos salários dos empregados em greve, aí incluídos o Corte. As forças se inverteram. Destaque-se que o eminente
repouso semanal remunerado e demais repercussões - daí a Desembargador Relator invocou, ao conceder a medida,
ilicitude dos descontos e as suas consequências. jurisprudência deste Tribunal que mantém a obrigação de
Dou provimento ao recurso do empregado, para incluir nas pagamento dos dias parados, na hipótese de a greve resultar de
condenatórias os descontos salariais postulados. situações excepcionais e nelas inclui o descumprimento de
AÇÃO DE CUMPRIMENTO. SENTENÇA NORMATIVA. instrumento normativo vigente. Portanto, não agiu
VANTAGENS. Incontroversamente a empresa descumpriu as desarrazoadamente o Desembargador Relator, ao conceder a tutela
cláusulas 2ª (reajuste salarial), 09ª (abono salarial), 10ª (anuênio), questionada, tanto que, nesse aspecto, a decisão foi ratificada
12ª (auxílio-alimentação), 14ª (indenização de transporte) e 15ª posteriormente pelo Órgão Colegiado. Note-se que, em julgamento
(ressarcimento de assistência médica - plano de saúde) da de recurso ordinário em dissídio coletivo anterior envolvendo a
sentença normativa proferida no dissídio coletivo nº 0000373- Requerente, a SDC desta Corte, ao examinar pretensão de
66.2019.5.10.0000 (fls. 03/05 e 233), daí o recurso ordinário do natureza semelhante, reconheceu a hipótese de interrupção do
empregado. contrato de trabalho, com direito a abono dos dias de paralisação e,
Assinalo que a acoimada nulidade ou inexigibilidade da sentença considerando a prova produzida no sentido de haverem sido
normativa, sob o argumento da ausência do comum acordo tratado ultrapassados limites orçamentários da Lei de Responsabilidade
no artigo 114, §2º, da Constituição Federal, reclama o manejo da via Fiscal, foi deferida a compensação dos dias de paralisação, e não o
própria, merecendo, pois, rejeição. Do mesmo modo, a apregoada desconto postulado, exatamente por reconhecer a legitimidade do
falta do trânsito em julgado do correspondente dissídio coletivo movimento paredista. Portanto, havia - como há - amparo na
(eadem), ganhando relevo, no particular, a jurisprudência jurisprudência desta Corte para que fosse preservado o pagamento
cristalizada pela Súmula 246 do TST, a qual deve ser aplicada. E dos salários dos empregados em greve. Acrescente-se que, após a
data venia, tampouco há conflito com o decidido na SLAT-1000505- decisão questionada, o Requerente determinou não apenas o
85.2019.5.00.0000, sendo oportuno destacar a fração da sua imediato desconto, como também a suspensão de todos os
ementa, in verbis: benefícios previstos no ACT-2017/2019. Como se vê, além da
"(...) SUSPENSÃO DE LIMINAR DEFERIDA PELO dedução determinada, houve o agravamento imediato e substancial
DESEMBARGADOR RELATOR DOS DISSÍDIOS COLETIVOS, da situação financeira dos empregados com a suspensão de todos
QUE DETERMINOU A DEVOLUÇÃO DOS VALORES os benefícios oriundos das chamadas cláusulas tradicionais
DESCONTADOS DOS SALÁRIOS DOS GREVISTAS, A contidas em instrumentos normativos anteriores. O argumento se
SUSPENSÃO DE NOVOS DESCONTOS E A OBSERVÂNCIA DAS torna relevante, ainda mais, ao se constatar que a greve objeto da
CLÁUSULAS HISTÓRICAS DA NORMA COLETIVA, CUJO PRAZO controvérsia foi julgada não abusiva, ao ser apreciado o recurso
EXPIROU, SEM NOVO ACORDO. É certo que, como decidido pelo ordinário pela Seção de Dissídios Coletivos deste Tribunal. Em face
STF, em pedidos de suspensão de segurança, a averiguação da disso, deve ser restabelecida, na íntegra, a decisão impugnada, até
presença dos elementos de convicção faz-se em "juízo mínimo de o trânsito em julgado das decisões proferidas nos processos de

dissídio coletivo. Agravo conhecido e provido". (TST-SLAT-1000505 expirou, mas sim o cumprimento de cláusulas fixadas pela sentença
-85.2019.5.00.0000, Órgão Especial, Rel. Min. CLÁUDIO normativa proferida no DC 0000373-66.2019.5.10.000. Assim, o
BRANDÃO, DEJT 04/11/2020). descumprimento perpetrado pelo reclamado, em relação às
Em síntese, os recursos no direito do trabalho ostentam efeito disposições contidas na sentença normativa, não possui amparo
meramente devolutivo (CLT, art. 899, caput), o que foi preservado judicial, ainda que não tenha havido o trânsito em julgado dessa
pelo julgamento da SLAT-1000505- 85.2019.5.00.0000. Na verdade, decisão, mostrando-se correta a condenação ao pagamento dos
diversamente do objeto da presente ação, a referida decisão do benefícios previstos em na sentença normativa. (RO 0000898-
TST é específica a obstar os descontos salariais decorrentes dos 60.2020.5.10.0017, ac. 3ª Turma, Rel. Des. CILENE FERREIRA
dias parados por motivo da greve, em razão de seu caráter regular, AMARO SANTOS, DEJT 29/05/2021).
além de ser explícita no sentido de não inibir as tutelas provisórias Reitero, ainda quanto ao tema da presença de condição suspensiva
em ações de cumprimento da sentença normativa. ao cumprimento da determinação, especialmente os limites de
Nesse contexto, a presente demanda afigura-se adequada para gastos previstos na lei de responsabilidade fiscal, consigno que ele
exigir o cumprimento do ajustado (CLT, art. 872). Dessa maneira, também já foi amplamente superado pela eg. 1ª Seção
deve a empresa cumprir a obrigação insculpida no título indicado Especializada deste Tribunal (DCG-0000655-75.2017.5.10.0000).
pelo autor, inclusive como este Tribunal vem reiteradamente Na mesma trilha, ao menos quanto aos reajustes salariais, os
decidindo, in verbis: efeitos financeiros do ACT 2015/2017 foram ratificados pelo
"AÇÃO DE CUMPRIMENTO. METRÔ-DF. CUMPRIMENTO DE instrumento posterior, tudo permeado pela conciliação havida no
CLÁUSULAS PREVISTAS NO DISSÍDIO COLETIVO 0000373- DCG-279-60.2015.5.00.000.
66.2019.5.10.0000. SUSPENSÃO. Considerando que a decisão Por derradeiro, o princípio da legalidade, como norteia a melhor
proferida na SLAT 1000505-85.2019.5.00.0000 não tem o alcance doutrina, é aplicável ao administrador público em qualquer esfera,
que lhe pretende atribuir a reclamada, haja vista que se limita a significando a impossibilidade da prática de atos distintos daqueles
cassar os efeitos da tutela provisória "no que se refere à expressamente autorizados em leis e regulamentos. Traduz
manutenção das cláusulas da norma coletiva", ou seja, daquelas situação oposta ao da reserva legal, onde no âmbito privado tudo é
previstas no ACT anterior, o que não é objeto do pedido exordial, permitido, a não ser quando vedado em lei (CF, art. 5º, inciso II).
inexiste óbice ao cumprimento da sentença normativa proferida no Ora, a norma em debate não apresenta defeito a macular a sua
DC 0000373-66.2019.5.10.0000, mesmo antes do seu trânsito em validade ou eficácia, constituindo ato jurídico, sem que a parte
julgado, em conformidade com o teor da Súmula 246 do TST. recorrente lograsse demonstrar situação inversa. Por outro lado, a
(0000327-89.2020.5.10.0017, ac. 1ª Turma, Rel. Des. empregadora é empresa pública distrital, pessoa jurídica de direito
DESEMBARGADOR GRIJALBO FERNANDES COUTINHO, DEJT privado, sujeita às regras próprias das demais empresas quanto às
27/04/2021). obrigações trabalhistas, como dispõe expressamente o inciso II do §
"2. METRÔ-DF. AÇÃO DE CUMPRIMENTO. SENTENÇA 1º do art. 173 da CF. Portanto, também por tal ângulo, deve cumprir
NORMATIVA. DISSÍDIO COLETIVO Nº 0000373- a determinação.
66.2019.5.10.0000. O art. 7º, §6º, da Lei nº 7.701/88 estabelece que Dou provimento ao recurso do obreiro, sendo devidos os direitos e
"A sentença normativa poderá ser objeto de ação de cumprimento a vantagens postulados.
partir do 20º (vigésimo) dia subseqüente ao do julgamento, fundada CONTRATO DE EMPREGO. TÉRMINO. FORMA. RESCISÃO
no acórdão ou na certidão de julgamento, salvo se concedido efeito INDIRETA. PROVA. ÔNUS. Reafirma o empregado que os
suspensivo pelo Presidente do Tribunal Superior do Trabalho." A descontos salariais e o descumprimento dos direitos e vantagens da
Súmula 246 do TST dispõe ser "dispensável o trânsito em julgado categoria profissional impossibilitaram a continuidade do vínculo de
da sentença normativa para a propositura da ação de emprego. Frisa que culminou recebendo o salário líquido de R$
cumprimento.". No caso, A sentença normativa cujo cumprimento se 167,63 no mês de julho e R$ 175,14 em setembro de 2019 - o que
exige foi proferida no Dissídio Coletivo nº 0000373- correspondente à realidade, conforme estampam os recibos de fls.
66.2019.5.10.0000 em julgamento ocorrido no dia 20/8/2019. A 21 e 23. Nesse contexto, protesta pela conversão do pedido de
determinação de suspensão contida na decisão do Tribunal dispensa na rescisão indireta do contrato, além das consequências
Superior do Trabalho na SLAT nº 1000505-85.2019.5.00.0000 não dela advindas. Do mesmo modo, pede o recebimento de
alcança o objeto desta ação de cumprimento, na qual não se busca indenização por danos morais (fl. 351).
manutenção de cláusulas de norma coletiva cuja vigência já se A rescisão indireta pressupõe, quando menos, a culpa do

empregador. Exige a presença de atuação contemporânea, e das férias proporcionais, com o acréscimo de 1/3, bem como o 13º
manifestamente inconciliável com a continuidade do vínculo. O ato fracionado, além de depósitos do FGTS intercorrentes e a multa
faltoso patronal é elemento essencial para aplicação das hipóteses prevista nos artigos 18, §1º, da Lei nº 8.036/1990 (fls. 07 e 351).
tratadas pelo artigo 483 da CLT, mesmo porque reflete providência Lado outro, mantenho a dedução já ordenada pelo juiz, quanto a
colidente com o princípio da continuidade, que rege, de ordinário, as eventuais parcelas pagas sob idêntico título (fl. 321). Para fins de
relações de emprego. liquidação, observar-se-á a evolução salarial da parte.
A ruptura do contrato, nessas situações, somente mostra-se Determino, ainda, que o empregador proceda às cabíveis anotações
adequada quando há circunstância intolerável, decorrente de falta na CTPS do recorrente, observando os parâmetros acima fixados e
cometida pelo empregador, e de tal monta que, de fato, impeça o a compreensão da OJSBDI-1 nº 82, além da entrega das guias do
prosseguimento do liame entre as partes. Importa considerar que o seguro-desemprego e do termo de rescisão, sob os efeitos de
gênero justa causa, para justificar o desfazimento do vínculo de indenização equivalente. Do mesmo modo, a carta de referência e a
emprego - dada pelo empregado ou pelo empregador -, deve estar relação dos salários de contribuição (fls. 08 e 352).
marcado de gravidade e imediatidade, de modo que o mesmo rigor Dou parcial provimento ao apelo.
adotado na aplicação das hipóteses contempladas no artigo 482 da DANO MORAL. REQUISITOS. AUSÊNCIA. Segundo a melhor
CLT deve, por coerência lógica, presidir a análise de incidência da doutrina o dano moral decorre de ato lesivo a bens não
previsão de seu artigo 483. patrimoniais, que compõem o universo estritamente pessoal do
Alegado o descumprimento de obrigação contratual de raiz, com indivíduo, como a honra e a imagem. Demonstrada a existência
magnitude tal a ensejar a rescisão indireta do contrato, à obreira potencial do dano, o ato ilícito e o nexo de causalidade entre um e
incumbe o respectivo ônus da prova, recaindo, todavia, sobre a outro, exsurge a obrigação de indenizar.
empresa, o encargo de demonstrar o ventilado pedido de dispensa, Como já mencionado, a norma de regência imprime à greve o efeito
tudo como previsto nos artigos 818 da CLT e 373, incisos I e II, do de suspender os contratos de emprego, com o consequente não-
CPC. Feitas essas considerações, os elementos dos autos pagamento dos salários no período. Logo, os descontos salariais
autorizam a versão do empregado, diante da magnitude dos direitos relativos ao período da greve não configuram, bem com o
trabalhistas já evidenciados, desvanecendo, por outro lado, a tese descumprimento da sentença normativa, por si só, conduta patronal
da empresa. Simplesmente é impossível se cogitar de sobrevivência da qual emerge ofensa a direitos extrapatrimoniais do autor, sendo
digna com o salário recebido, pela parte, nos últimos meses do que a determinação de restituições dos descontos ocorreu apenas
pacto - daí, inclusive, aflora sereno o necessário nexo de após o reconhecimento de que a greve decorreu de
causalidade. descumprimento pela empregadora de instrumento normativo.
Quanto à imediatidade da rescisão indireta, cuida-se de reiterado Ademais, o prejuízo material será reparado com o ressarcimento
descumprimento das obrigações do contrato, e não de ato único e dos descontos realizados. Deveria ter a empregada demonstrado a
pontual, o qual já estava materializado antes da cessação da prática de ato potencialmente lesivo ao seu patrimônio imaterial, o
prestação de serviços, aparentemente em 30/09/2019 (fls. 03, 23 e que não ocorreu.
233). Sendo proposta a ação trabalhista no intervalo aproximado de Desprovejo o recurso.
13 (treze) dias de tal evento (fl. 283), tenho por satisfeito o requisito, METRÔ. ADPF-524/2018. DECISÃO LIMINAR. CUMPRIMENTO.
inclusive com excessos. Aliás, a imediatidade há de ser aferida do Em agosto de 2018 foi proferida decisão liminar, de cumprimento
ponto de vista da denúncia do contrato, e não da data do obrigatório, pelo Min. EDSON FACHIN nos autos da ADPF 524 DF,
ajuizamento da ação. E a norma legal não traz um prazo máximo cujo teor, em essência, atribui à reclamada a condição de empresa
para o empregado adotar a medida prevista no art. 483, impondo a pública não monopolista, sujeita ao regime de precatório
análise das circunstâncias particulares de cada caso concreto, nada estabelecido pelo art. 100 da CF, e determina ao Tribunal Regional
indicando a presença de perdão tácito. Portanto, o panorama fático do Trabalho da 10ª Região e às varas trabalhistas com jurisdição no
revelado nos autos permite concluir que o empregador praticou falta DF "que suspendam medidas de execução típicas de direito privado
grave, legitimando a rescisão indireta do contrato de trabalho e os empreendidas contra o Metrô-DF, impossibilitando as constrições
consectários postulado. patrimoniais e inscrição da entidade no cadastro de devedores
Acolho, pois, as ponderações do autor, pronunciando a rescisão trabalhistas, bem como a suspensão imediata de bloqueios,
indireta em 30/09/2019. São devidos, pois, o saldo de salário, o originários de débitos trabalhistas do Metrô-DF, em contas dessa
aviso prévio (33 dias), findando o contrato no dia 02/11/2019, além empresa, devendo haver imediata liberação dos valores

bloqueados" (DJE de 09/08/2018). HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS. Em razão da procedência dos
Apesar de o Min. Relator, em sessão plenária realizada em pedidos, a r. sentença deferiu honorários advocatícios no índice de
21/03/2019, ter antecipado que ele próprio não referendava o ato, o 10% (cinco por cento), em favor do empregado, o que postula a sua
julgamento foi suspenso em razão do pedido de vista do Min. majoração para 15%, bem como o deferimento de assistenciais em
ALEXANDRE DE MORAES, vindo a ser decidida a questão em 20% (fl. 352).
sede de referendo na medida cautelar, no processo em referência, Materializada a sucumbência da empresa, são devidos os
ostentando o correspondente acórdão a seguinte ementa, ad honorários advocatícios, pois ajuizada já sob a vigência da Lei nº
litteram: 13.467/2017. Mas não há espaço para incidir, cumulativamente e
"CONSTITUCIONAL. ADMINISTRATIVO. REGIMEJURÍDICO DAS em virtude do mesmo fato gerador, os honorários assistenciais
EMPRESAS ESTATAIS. PAGAMENTO DE DÉBITOS VIA postulados pelo autor, o qual sequer é entidade sindical. De toda
SISTEMA DE PRECATÓRIOS. COMPANHIA DO sorte, houve o banimento dos últimos do cenário jurídico, a partir da
METROPOLITANO DO DISTRITO FEDERAL - METRÔ-DF. vigência da Lei nº 13.725/2018, que revogou o art. 16 da Lei nº
MONOPÓLIO NATURAL. SERVIÇO PUBLICO ESSENCIAL. 5.584/1970.
PRINCÍPIO DA CONTINUIDADE DOS SERVIÇOS PÚBLICOS. Quanto ao percentual devido, analisado o grau de dificuldade, zelo
IMPOSSIBILIDADE DE BLOQUEIO, PENHORA OU ARRESTO DE técnico e tempo despendido, a verba pode experimentar, como
VALORES FINANCEIROS EM DISPONIBILIDADE DA EMPRESA. compatível à atuação do procurador, o equivalente a 10% (dez por
MEDIDA CAUTELAR REFERENDADA. 1. O transporte público cento).
coletivo de passageiros sobre trilhos é um serviço público essencial Desprovejo.
que não concorre com os demais modais de transporte coletivo, ao DÉBITOS TRABALHISTAS. CORREÇÃO MONETÁRIA. ÍNDICE.
contrário, atua de forma complementar, no contexto de uma política Após muita controvérsia o STF, quando do julgamento conjunto dos
pública de mobilidade urbana. 2. A mera menção, em plano de processos ADC-58, ADC-59, ADI-5867 e ADI-6021, em 18/12/2020,
negócios editado por empresa estatal, da busca por um resultado reafirmou a inconstitucionalidade da adoção da TR como fator de
operacional positivo não é suficiente para caracterizar o intuito correção monetária, consagrando que até o Congresso Nacional
lucrativo da prestação de serviço. 3. O Metrô-DF é sociedade de legisle sobre a matéria a questão fica assim equacionada, in verbis:
economia mista prestadora de serviço público essencial, atividade "O Tribunal, por maioria, julgou parcialmente procedente a ação,
desenvolvida em regime de exclusividade (não concorrencial) e sem para conferir interpretação conforme à Constituição ao art. 879, § 7º,
intuito lucrativo, pelo que se aplica o entendimento da CORTE que e ao art. 899, § 4º, da CLT, na redação dada pela Lei 13.467 de
submete a satisfação de seus débitos ao regime de precatórios (art. 2017, no sentido de considerar que à atualização dos créditos
100 da CF). 4. Decisões judiciais que determinam o bloqueio, decorrentes de condenação judicial e à correção dos depósitos
penhora ou liberação de receitas públicas, sob a disponibilidade recursais em contas judiciais na Justiça do Trabalho deverão ser
financeira de entes da Administração Pública, para satisfação de aplicados, até que sobrevenha solução legislativa, os mesmos
créditos trabalhistas, violam o princípio da legalidade orçamentária índices de correção monetária e de juros que vigentes para as
(art. 167, VI, da CF), o preceito da separação funcional de poderes condenações cíveis em geral, quais sejam a incidência do IPCA-E
(art. 2º c/c art. 60, § 4º, III, da CF), o princípio da eficiência da na fase pré-judicial e, a partir da citação, a incidência da taxa SELIC
Administração Pública (art. 37, caput, da CF) e o princípio da (art. 406 do Código Civil), nos termos do voto do Relator"
continuidade dos serviços públicos (art. 175, da CF). Precedentes. Determinou, ainda, a observância integral desses parâmetros,
5. Medida cautelar referendada." (ADPF-524/DF, Ac. Tribunal Pleno, quanto aos processos em curso, excepcionando e preservando o
Red. Min. Alexandre de Moraes, julgado em 13/10/2020). quanto decidido apenas em relação aos já finalizados, desde que
Logo, enquanto a questão não for definida em definitivo, devem ser neles definido qualquer outro critério de atualização.
preservados os termos do acórdão supra, razão pela qual, por força Sendo compulsória a aplicação desses critérios, eles devem ser
de decisão judicial, a reclamada detém a prerrogativa assegurada à respeitados na fase de liquidação.
Fazenda Pública, a qual apanha, pela sua ratio decidendi, a Dou provimento.
execução por meio de precatório. E virtude de tal equiparação, que CONTRIBUIÇÕES FISCAIS E PREVIDENCIÁRIAS. Sobre os
foi ampla, ela também é dispensada do recolhimento de custas e créditos tributáveis incidirão as contribuições fiscais e
depósito recursal. previdenciárias, na forma da lei, observando-se a interpretação
Defiro o pedido da empresa. dada pela Súmula 368 do TST e OJSBDI 1 nº 363. E dentre as

parcelas aqui concedidas as diferenças salarias, os anuênios, Assinado eletronicamente por: JOAO AMILCAR SILVA E SOUZA
abono salarial e 13º salário - inclusive reflexos - comporão a base PAVAN - 13/09/2021 20:02:26 - 6fd61f7
de cálculo do segundo tributo. https://pje.trt10.jus.br/segundograu/Processo/ConsultaDocumento/li
CONDENAÇÃO. VALOR. Provido, em parte, o recurso ordinário, stView.seam?nd=21072911150088900000011448447
fixo as custas processuais em R$ 1.000,00, calculadas sobre R$ Número do processo: 0000953-45.2019.5.10.0017
50.000,00, novo valor arbitrado à condenação, pela empregadora. Número do documento: 21072911150088900000011448447
Dispensado o recolhimento na forma legal.
CONCLUSÃO
Conheço em parte do recurso e no mérito dou-lhe parcial
provimento, condenando a emprega à restituição de descontos em BRASILIA/DF, 14 de setembro de 2021. FRANCISCA DAS
razão da greve, ao pagamento dos direitos e das vantagens da CHAGAS SOUTO , Servidor de Secretaria
categoria, além de determinar o cumprimento das obrigações

Processo Nº ROT-0000097-47.2020.5.10.0017
decorrentes da rescisão indireta do contrato e modular o critério de Relator JOAO AMILCAR SILVA E SOUZA
PAVAN
incidência da correção monetária, tudo nos estritos termos da
RECORRENTE HENRIQUE COSTA MAIA
fundamentação. ADVOGADO MONIQUE RAFAELLA ROCHA
FURTADO(OAB: 34131/DF)
ADVOGADO RAPHAEL FELICIO DE
OLIVEIRA(OAB: 39635/DF)
RECORRIDO EMPRESA BRASIL DE
COMUNICACAO S.A. - EBC
ACÓRDÃO ADVOGADO ALBERTO PIERRE VIEGAS
DORNELLES(OAB: 41440/DF)
ADVOGADO ISABELA LOPES CANTALINO
WANDERLEY(OAB: 53808/DF)
- EMPRESA BRASIL DE COMUNICACAO S.A. - EBC
PODER JUDICIÁRIO
JUSTIÇA DO
Tribunal Regional do Trabalho da Décima Região, em Sessão PROCESSO nº 0000097-47.2020.5.10.0017 (RECURSO
Ordinária, à vista do contido na certidão de julgamento (fl. Retro), ORDINÁRIO TRABALHISTA (1009))
conhecer em parte do recurso e no mérito dar-lhe parcial REDATOR: DESEMBARGADOR JOÃO AMÍLCAR
provimento, nos termos do voto do Relator. RECORRENTE: HENRIQUE COSTA MAIA
Brasília(DF), (data do julgamento). ADVOGADO: MONIQUE RAFAELLA ROCHA FURTADO
RECORRIDO: EMPRESA BRASIL DE COMUNICAÇÃO S.A. -
EBC
ADVOGADO: ALBERTO PIERRE VIEGAS DORNELLES
(JUÍZA FRANCISCA BRENNA VIEIRA NEPOMUCENO)
Desembargador João Amilcar Silva e Souza Pavan EMENTA
Relator(a)
EBC. GRATIFICAÇÃO DE DESEMPENHO DE ATIVIDADE DE
COMUNICAÇÃO. NATUREZA JURÍDICA. SUPRESSÃO.

IMPOSSIBILIDADE. Evidenciada a habitualidade do pagamento de conheço.
parcela denominada gratificação de desempenho de atividade de
comunicação, assim como seu desiderato de remunerar o exercício
das atribuições inerentes ao emprego permanente, ressai clara a
respectiva natureza salarial (CLT, artigo 457, § 1º). Por conseguinte,
a sua supressão colide com a garantia inscrita no art. 7º, inciso VI,
da CF. DÉBITOS TRABALHISTAS. CORREÇÃO MONETÁRIA.
ÍNDICE.Subsiste, na atualidade, o critério de atualização dos
débitos trabalhistas pela variação do IPCA-E, da época própria até o
ajuizamento da ação, e a partir da citação do demandado a taxa
SELIC (STF, ADC-58, ADC-59, ADI-5867 e ADI-6021).
HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS. A fixação do valor da parcela é
determinada, dentre outros aspectos, pelo trabalho realizado pelo
advogado e o tempo nele despendido. Recurso conhecido e
parcialmente provido.
RELATÓRIO
O relatório aprovado pela eg. 2ª Turma é o da lavra da Exmª Des.
MARIA REGINA MACHADO GUIMARAES, in verbis:
"Trata-se de recurso ordinário interposto pelo reclamante, em face
da decisão oriunda da MM. 17ª Vara do Trabalho de Brasília - DF,
da lavra da Exma. Juíza Francisca Brenna Vieira Nepomuceno, que MÉRITO
julgou improcedentes o pedido deduzido na presente reclamação
trabalhista.
A parte reclamada ofereceu contrarrazões.
Os autos não foram remetidos ao Ministério Público do Trabalho
(art. 102, Reg. Interno).
É o relatório".
EBC. GRATIFICAÇÃO DE DESEMPENHO DE ATIVIDADE DE
COMUNICAÇÃO. NATUREZA JURÍDICA. SUPRESSÃO.
ADMISSIBILIDADE IMPOSSIBILIDADE. Na petição inicial o reclamante afirma haver
recebido gratificação de função desde 2014, de forma contínua e
ininterrupta, quando surpreendido, em 2018, com a supressão da
O recurso é próprio, tempestivo e conta com dispensa de preparo, parcela. Invocando a fratura aos princípios da irredutibilidade
detendo a parte sucumbente boa representação processual. salarial e da vedação à alteração unilateral das condições do
Presentes os demais pressupostos de admissibilidade, dele contrato, consagrados nos arts. 7º, inciso VI, da CF e 468 da CLT,

postula a sua incorporação ao salário. salário-base do empregado.
A reclamada contestou o pedido, alegando que a verba em lide, 6.4 A GDAC terá valores fixos, não incorporáveis à remuneração do
denominada gratificação de desempenho de atividade de empregado, para quaisquer efeitos legais ou trabalhistas, portanto,
comunicação (GDA-C), foi instituída pela extinta RADIOBRÁS - não indenizáveis."
Empresa Brasileira de Comunicação S/A, por meio do ato interno
NOR-306, com a finalidade de premiar o empregado pelo bom Conforme excerto transcrito, a norma interna dispõe que os valores
desempenho de suas atividades laborais. Prossegue aduzindo que devidos a título da gratificação em análise não serão
a parcela não representa uma gratificação de função de confiança "...incorporáveis à remuneração do empregado para quaisquer
ou de chefia, de modo que inaplicável, à espécie, a diretriz da efeitos legais ou trabalhistas,", mas a realidade dos autos sinaliza
súmula 372 do TST. de forma absolutamente diversa. E nos moldes do § 1º do artigo 457
Emerge dos autos que a referida gratificação foi criada por norma da CLT, as gratificações ajustadas integram o salário, sendo de
interna da empregadora (NOR-36) e está disciplinada nos seguintes ordinário assim consideradas para todos os fins de direito.
termos: No caso concreto ressai evidente tratar-se de gratificação ajustada,
não apenas porque consta expressamente da norma interna, mas
"3 CONCEITUAÇÃO também em virtude de seu pagamento habitual e ininterrupto até o
3.1 GRATIFICAÇÃO DE DESEMPENHO DE ATIVIDADE DE ano de 2018, por ato unilateral da empregadora. Aflora, na verdade,
COMUNICAÇÃO - GDAC a instituição de verdadeiro plus, destinado a remunerar o
Gratificação atribuída ao empregado integrante do Quadro de empregado pelo exercício de suas atribuições regulares, e não por
Pessoal Permanente da EBC. atividade especial ou em razão de função de elevada fidúcia. Logo,
4. COMPETÊNCIAS enquanto percebida, ostenta evidente natureza salarial.
4.1 Cabe ao Diretor-Presidente da Empresa conceder ou destituir a Não é a manifestação expressa na norma regulamentar que fixa a
GDAC, bem como aprovar seu quadro de vagas. natureza jurídica da parcela, mas sim a realidade que emerge de
4.2 Cabe ao Diretor da Área aprovar a solicitação da GDAC sua satisfação, à luz das regras legais que regem o tema, sendo
encaminhada pelo Gerente Executivo. inadmissível a prevalência do regulamento sobre lei - nemo jus
4.3 Cabe ao Superintendente Executivo ou Regional, ou, quando for ignorare censetur. A propósito, a invocação do princípio da
o caso, ao Gerente Executivo solicitar junto à respectiva Diretoria de legalidade administrativa, positivado no caput do artigo 37 da CF
Área a concessão ou destituição da GDAC. justifica, quando muito, a atuação dos dirigentes da empresa pública
5. HABILITAÇÃO federal em emprestar interpretação literal e estrita aos seus
5.1 A designação para a obtenção da GDAC somente poderá ser regulamentos, mas jamais pode balizar a interpretação do sistema
efetivada para o empregado do Quadro de Pessoal Permanente da normativo realizada por esta eg. Corte no exercício regular de sua
EBC, cujo contrato de trabalho não esteja interrompido, por jurisdição constitucional.
qualquer motivo. Fixados tais parâmetros, observo que o fato da norma interna
5.2 Não poderá ser designado empregado que esteja afastado em prever que a vantagem não seria incorporável, em momento algum
consequência de concessão de qualquer tipo de licença. afasta a sua natureza efetiva. Como visto, a GDA-C era parcela
5.3. Será destituído da gratificação GDAC, o detentor que: destinada a remunerar o trabalho. Gizo, aliás, que tal convicção é
I - for transferido para outro setor subordinado a outra Diretoria a extraída dos próprios normativos empresariais que regem a parcela
qual pertença; em lide. Trata-se de típica gratificação destinada a remunerar o
II - seja cedido a outros órgãos, exceto Presidência da República; exercício ordinário das atribuições inerentes ao emprego efetivo,
III - for afastado em consequência de licença médica superior a 120 assegurando o direito ao seu recebimento dentro dos parâmetros
(cento e vinte) dias; costumeiramente praticados. Logo, a ela não se aplica, por
IV - seja designado para o exercício de função de confiança. inespecífica, a orientação da súmula 372 do TST, data venia do
6. DISPOSIÇÕES GERAIS entendimento adotado pelo juízo de primeiro grau.
6.1 A concessão da GDAC está condicionada ao limite orçamentário De toda sorte, e por fixada a natureza salarial da parcela, resta
oriundo da concomitante supressão de serviços extraordinários examinar a licitude de sua supressão.
contratuais. O art. 468 da CLT torna infenso o contrato de emprego às
6.2 A GDAC não poderá exceder a 70% (setenta por cento) do alterações unilaterais e piorativas, promovidas pelo empregador. Ele

tem como objeto específico as condições de trabalho ajustadas, nos irredutibilidade (CF, art. 7º, inciso VI).
precisos limites de sua pactuação. Sob o prisma da intervenção do d. Ministério Público do Trabalho,
O Direito do Trabalho, salvo nas exceções por ele ditadas, está no sentido de instar a revogação da norma interna, não diviso o
enquadrado no denominado direito imperativo. A magnitude das amplo efeito suscitado pela ora recorrida. É que ela vigeu, por
relações sociais de produção, assentadas no binômio capital- aproximadamente 04 (quatro) anos, propiciando o recebimento da
trabalho, reclama condição especial, extravasando a mera vontade parcela pelo obreiro. E nos termos da Súmula 51 do TST, ele não
das partes envolvidas. compõe a clientela dos empregados atingidos pelo ato revocatório.
O liberalismo positivado no Código de Napoleão, onde prevalecia o Conforme antes relatado, ao longo do período de novembro de
princípio da autonomia da vontade, foi cedendo de forma nítida à 2014 até junho de 2018 a reclamante percebeu habitualmente a
necessidade de se emprestar feição imperativa ao Direito do gratificação. E tal cenário revela a efetiva alteração unilateral das
Trabalho. Isso porque a injustiça e desigualdade geradas pelo condições do contrato, causando prejuízo ao patrimônio da obreira.
princípio desaguaram na intervenção especial do Estado, para Nesse contexto, perde a relevância a invocação do mencionado § 2º
fossem aos trabalhadores garantidas condições mínimas de vida do art. 468 da CLT, pois não há gratificação de função propriamente
(MARIO DE LA CUEVA). O caráter cogente nada mais revela que a dita, decorrente do exercício de atividades diferenciadas, mas sim
plena possibilidade de o Estado intervir em cada relação individual daquelas específicas à rotina da obreira. Já a recomendação do
de trabalho, inclusive coercitivamente, para que as garantias sociais Ministério Público do Trabalho, sem desdouro à consistente atuação
sejam respeitadas. Daí a afirmativa no sentido de que o Direito do da instituição, por si só não encerra força cogente - em suma, a
Trabalho traz em si garantias mínimas, isto é, suas regras devem empregadora a acatou na integralidade, assumindo os riscos daí
ser observadas imediatamente, pois este é o conteúdo mínimo defluentes.
permitido no relacionamento entre empregados e empregadores. No que tange à insurreição da obreira, não há falar no direito ao seu
Despido de tal feição o Direito do Trabalho perderia a capacidade recebimento no maior valor previsto na norma interna, pois inexiste
de realizar seus objetivos, porquanto a ideia das garantias, quer sequer a indicação de colega de trabalho com atribuições
individuais ou sociais, traz em si ínsita a existência de normas semelhantes à da empregada contemplado com valor superior.
consideradas como essenciais ao seu objeto próprio. Inclusive Gizo, a propósito, que o princípio da isonomia encerra a igualdade
atado a tal contexto vem o princípio da irrenunciabilidade (PLÁ jurídica, transpirando comando no sentido do tratamento igual aos
RODRIGUEZ), exatamente para proteger o subordinado da atuação iguais e, a contrário sensu, distinto aos que se encontram em
indiscriminada do subordinante, e garantindo àquele o mínimo situações diversas. Em suma, somos merecedores da igualdade
estipulado em lei. E exatamente nesta perspectiva as normas quando nossas diferenças nos discriminam, mas também devemos
trabalhistas atingem os empregados e empregadores como tais, e receber tratamento diferenciado quando a igualdade nos
não na condição de meros contratantes (DÉLIO MARANHÃO). A descaracteriza (BOAVENTURA SOUSA SANTOS). E a moldura
essência do Direito do Trabalho - ao contrário do apregoado por fática não autoriza o reconhecimento da inobservância desses
muitos - reside na proteção da relação de emprego em si, e nunca a critérios.
determinado componente. Como visto, dela emana fração Finalmente a gratificação por tempo de serviço - anuênio ou
substancial, senão a de maior relevância, das atuais relações quinquênio - é verba criada por liberalidade do empregador, e
sociais de produção. nesses termos ela habita o universo jurídico nos exatos termos em
Ora, fincado em tais princípios o preceito em exame veio que concebida. Independentemente da natureza jurídica dos
exatamente consagrar a intangibilidade unilateral e prejudicial das componentes da remuneração da empregada, ou de seu salário, o
condições ajustadas pelas partes. Constitui verdadeiro sistema de ato gerador do direito deve ser respeitado sem dilação, sob o efeito
freios ao poder diretivo do empregador, determinando que ele da atividade jurisdicional, que é derivada, incursionar indevidamente
observe aquelas situações criadas com a sua participação. Veda as na seara normativa. Assim, mesmo que dotada de feição salarial, a
alterações das cláusulas e condições contratuais, como a parcela gratificação em exame não deve integrar a base de cálculo daquela
ora examinada, esvaziando de conteúdo jurídico e, portanto, de fundada na antiguidade dos empregados - aliás, esta última poderia
validade, aqueles atos contrários ao princípio da inalterabilidade ser concedida voluntariamente pelo empregador em qualquer fração
unilateral. Por outro lado, e em se tratando de gratificação ajustada, do salário.
a verba em referência compõe o salário dos empregados (CLT, art. Portanto, ainda que por fundamentos diversos, determino a
457, § 1º), que por sua natureza é protegido pelo princípio da restauração da parcela gratificação de desempenho de atividade de

comunicação (GDA-C), a partir de sua supressão em junho de sucumbente em expressiva fração dos pedidos - pedido principal e
2018, com o pagamento das parcelas vencidas e vincendas, a ampla maioria dos consectários - cabe tão somente a ela a
enquanto persistirem as mesmas condições de trabalho vigente à responsabilidade pela verba honorária fixada na origem (CPC, art.
época, bem como seus reflexos nas férias, 13º salários e depósitos 86, parágrafo único). Nesse contexto, não há pressuposto essencial
do FGTS intercorrentes. Não há falar no efeito quanto aos repousos para ensejar o pagamento, pelo empregado, dos honorários, o qual,
(art. 7º, § 2º, da Lei nº 605/1949), e quanto aos anuênios e na verdade, é credor da parcela. Registro, por oportuno, que a
quinquênios ainda anoto que os acordos coletivos de trabalho verba se destina aos advogados do reclamante.
estipularam como base de cálculo dos adicionais apenas o salário O percentual dos honorários advocatícios devidos pela reclamada
nominal do empregado. E acerca dos demais, a pretensão é ao patrono do reclamante deve ser fixado analisado o grau de
aleatória, pois seu conteúdo não guarda elo com a situação dificuldade, zelo técnico e tempo despendido, de modo que a verba
funcional da recorrente. experimenta, como compatível à atuação do procurador, o índice de
Finalmente consigno a inespecificidade, ao caso concreto, de todos 10% (dez por cento), adotando-se, como base de cálculo, o valor da
os arestos trazidos à colação por ambas as partes, pois nenhum condenação, observada a orientação traçada pela OJSBDI-1 nº 348.
encerra as mesmas premissas fáticas do caso concreto. Dou parcial provimento ao recurso do obreiro, para afastar os
Dou parcial provimento ao recurso do empregado. honorários advocatícios a ela impostos, além de condenar a
recorrida ao pagamento da parcela.
DÉBITOS TRABALHISTAS. CORREÇÃO MONETÁRIA. ÍNDICE.
Após muita controvérsia o STF, quando do julgamento conjunto dos
processos ADC-58, ADC-59, ADI-5867 e ADI-6021, em 18/12/2020,
reafirmou a inconstitucionalidade da adoção da TR como fator de CONCLUSÃO
correção monetária, consagrando que até o Congresso Nacional
legisle sobre a matéria a questão fica assim equacionada, in verbis:
Conheço do recurso e no mérito dou-lhe parcial provimento, tudo
"O Tribunal, por maioria, julgou parcialmente procedente a ação, nos estritos termos da fundamentação.
para conferir interpretação conforme à Constituição ao art. 879, § 7º,
e ao art. 899, § 4º, da CLT, na redação dada pela Lei 13.467 de
2017, no sentido de considerar que à atualização dos créditos
decorrentes de condenação judicial e à correção dos depósitos
recursais em contas judiciais na Justiça do Trabalho deverão ser
aplicados, até que sobrevenha solução legislativa, os mesmos
índices de correção monetária e de juros que vigentes para as
condenações cíveis em geral, quais sejam a incidência do IPCA-E
na fase pré-judicial e, a partir da citação, a incidência da taxa SELIC ACÓRDÃO
(art. 406 do Código Civil), nos termos do voto do Relator"
Determinou, ainda, a observância integral desses parâmetros, Por tais fundamentos,
quanto aos processos em curso, excepcionando e preservando o ACORDAM os Desembargadores da Segunda Turma do Egrégio
quanto decidido apenas em relação aos já finalizados, desde que Tribunal Regional do Trabalho da Décima Região, em Sessão
neles definido qualquer outro critério de atualização. Sendo Ordinária, à vista do contido na certidão de julgamento (fl. retro),
compulsória a aplicação desses critérios, eles devem ser aprovar o relatório. Por maioria, conhecer do recurso ordinário e, no
respeitados na fase de liquidação. mérito, dar-lhe parcial provimento, nos termos do voto divergente do
Dou parcial provimento ao recurso do reclamante. Desembargador João Amílcar, que redigirá o acórdão. Vencida a
Desembargadora Relatora, que juntará declaração devoto. Ementa
HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS. A ação foi ajuizada já sob a aprovada.
vigência da Lei nº 13.467/2017, enquanto a verba, pelo atual
regramento, decorre da sucumbência. Sendo a reclamada Brasília(DF), Sala de Sessões, 8 de setembro de 2021.

ADMISSIBILIDADE
O reclamante abre tópico específico denominado "DA CORREÇÃO
MONETÁRIA", onde alega que o MM. Juízo a quo "não determinou
a incidência do índice IPCA-E na correção monetária" e, na
JOÃO AMÍLCAR PAVAN sequência, deduz tese direcionada para "que a correção monetária
seja feita utilizando o IPCA-E".
Entretanto, em que pese o pleito deduzido na inicial tenha sido
Desembargador Redator julgado improcedente, a Exma. Juíza de primeira instância, talvez
por precaução, deixou assentado em tópico específico e
fundamentado que, "para os cálculos, deve-se aplicar o IPCA-E
DECLARAÇÃO DE VOTO como índice de atualização dos débitos trabalhistas a partir de
30/06/2009".
Por tal razão, por falta de sucumbência, o recurso não merece ser
conhecido, quanto a esse particular.
Assim, presentes os pressupostos subjetivos e objetivos de
Voto do(a) Des(a). MARIA REGINA MACHADO GUIMARAES / admissibilidade, conheço parcialmente do recurso ordinário e
Desembargadora Maria Regina Machado Guimarães conheço integralmente das respectivas contrarrazões.
MÉRITO
Na condição de Relatora, assim votei:
EMENTA
FUNÇÃO GRATIFICADA EXERCIDA POR MENOS DE DEZ
ANOS. INCORPORAÇÃO INDEVIDA. INCIDÊNCIA DO § 2º DO INCORPORAÇÃO DE GRATIFICAÇÃO
ARTIGO 468 DA CLT. O tempo de exercício de função gratificada,
indicado pelo reclamante, não lhe confere o direito à incorporação Segundo os termos constantes da inicial, o reclamante foi
pretendida com base na teoria da estabilidade econômica, a qual contratado pela reclamada em 10.03.2014, estando o contrato de
exige, nos termos da jurisprudência consolidada na súmula nº 372 trabalho em plena vigência.
do c. TST, o seu exercício por pelo menos 10 (dez) anos, ainda Aduz que, desde novembro de 2014 recebeu a parcela denominada
porque, não pode ser computado o período de exercício da função Gratificação de Desempenho de Atividade de Comunicação -
gratificada posterior à nova redação dada pela Lei nº 13.467/2017 GDAC, até que, sem justo motivo, lhe foi suprimida em junho de
ao artigo 468 da CLT, que lhe incluiu o § 2º, proibindo a 2018.
incorporação de função gratificada. Assevera o reclamante que "a referida gratificação é genérica, ante
a falta de critérios objetivos na norma interna da empresa (NOR
306), para a sua concessão. Esclarece-se que a Reclamada
RELATÓRIO concedia essas gratificações por mera liberalidade, sem qualquer
Trata-se de recurso ordinário interposto pelo reclamante, em face padrão objetivo e impessoal que delineasse quem teria direito ao
da decisão oriunda da MM. 17ª Vara do Trabalho de Brasília - DF, recebimento", o que lhe confere "natureza de mero aumento
da lavra da Exma. Juíza Francisca Brenna Vieira Nepomuceno, que salarial".
julgou improcedentes o pedido deduzido na presente reclamação Diz, ainda, que o valor da gratificação por ele recebida era de R$
trabalhista. 500,00, sendo que para alguns empregados, esse valor chegava a
A parte reclamada ofereceu contrarrazões. até R$ 1.800,00.
Os autos não foram remetidos ao Ministério Público do Trabalho Requereu, assim, a incorporação da gratificação pelo valor alusivo
(art. 102, Reg. Interno). ao maior valor, R$ 1.800,00.
É o relatório. A Exma. Juíza de primeira instância julgou improcedente o pedido,
porquanto a gratificação não foi recebido por tempo suficiente que

justifique a incorporação requerida, bem como porque a supressão 25.11.1996)
foi por justo motivo, eis que decorreu de determinação expedida II - Mantido o empregado no exercício da função comissionada, não
pelo Ministério Público do Trabalho. pode o empregador reduzir o valor da gratificação. (ex-OJ nº 303 -
Inconformado, o reclamante recorre contra essa decisão, buscando DJ 11.08.2003)"
a sua reforma.
Nesse sentido, reitera os termos constantes da inicial, ressaltando Assim, indiscutível que o órgão de cúpula da Justiça do Trabalho,
que a supressão da gratificação representou ofensa ao princípio da responsável pela uniformização da jurisprudência de índole
irredutibilidade salarial, caracterizando, assim, alteração contratual individual em âmbito nacional, cristalizou entendimento no sentido
unilateral lesiva e violando o item I da súmula 51 e o item II da de que se deve preservar a estabilidade financeira do empregado
súmula 372 do c. TST. quando a gratificação de função seja exercida por 10 (dez) anos ou
Registro, inicialmente, que a atitude patronal em reverter o mais e desde que não haja justo motivo para a reversão do
empregado ao seu cargo efetivo assume caráter indiscutivelmente empregado ao cargo efetivo.
lícito, eis que sustentado pelos termos do disposto no parágrafo Entretanto, para a aplicação da teoria da estabilidade econômica
único do art. 468 da CLT, vazado nos seguintes termos, verbis: em discussão, o reclamante computa período em que exerceu
função de confiança quando já vigente a alteração introduzida pela
"Art. 468 omissis Lei nº 13.467/2017 ao artigo 468 da CLT, que lhe incluiu o § 2º, cujo
§1º. Não se considera alteração unilateral a determinação do teor é o seguinte:
empregador para que o respectivo empregado reverta ao cargo
efetivo, anteriormente ocupado, deixando o exercício de função de "Art. 468 - Nos contratos individuais de trabalho só é lícita a
confiança. (Redação dada pela Lei nº 13.467, de 2017)" alteração das respectivas condições por mútuo consentimento, e
ainda assim desde que não resultem, direta ou indiretamente,
Em se tratando de função gratificada, intimamente relacionada com prejuízos ao empregado, sob pena de nulidade da cláusula
a fidúcia que lhe é conferida pelo empregador, este possui o direito infringente desta garantia.
potestativo de, a qualquer tempo e por qualquer razão, fazer § 1º - Não se considera alteração unilateral a determinação do
reverter o empregado ao seu cargo efetivo. empregador para que o o respectivo empregado reverta ao cargo
Assim é que tal atitude patronal encontra amparo no jus variandi efetivo, anteriormente ocupado, deixando o exercício de função de
conferido ao empregador pela própria legislação trabalhista que não confiança. (Redação dada pela Lei nº 13.467, de 2017)
visualiza, em tal alteração, a pecha de ilícita. § 2º - A alteração de que trata o § 1 deste artigo, com ou sem justo
Não obstante seja facultado ao empregador retirar do empregado o motivo, não assegura ao empregado o direito à manutenção do
pagamento de função de confiança por ele recebida ao longo de pagamento da gratificação correspondente, que não será
vários anos, é cediço que o c. Tribunal Superior do Trabalho firmou incorporada, independentemente do tempo de exercício da
jurisprudência no sentido de que o direito potestativo do respectiva função. (Incluído pela Lei nº 13.467, de 2017)"
empregador limita-se à reversão do laborista ao seu cargo efetivo,
não lhe sendo possível suprimir o pagamento da gratificação de Analisando a questão a partir da nova redação dada pela Lei
função quando essa é exercida por dez anos ou mais. 13.467/2017 ao artigo 468 da CLT, este egrégio Tribunal se
Frente a tal construção jurisprudencial e doutrinária criou-se o posicionou no sentido de limitar o cálculo do período para
denominado princípio da estabilidade financeira, ou econômica, que incorporação à data da alteração introduzida pela chamada reforma
se encontra estampado na Súmula nº 372 do col. TST, litteris: trabalhista, adotando a teoria tempus regit actum:
"GRATIFICAÇÃO DE FUNÇÃO. SUPRESSÃO OU REDUÇÃO. "Registre-se que, tendo o decurso do tempo de exercício da função
LIMITES. (conversão das Orientações Jurisprudenciais nºs 45 e comissionada alcançado os dez anos antes da vigência da Lei nº
303 da SBDI-1) - Res. 129/2005 - DJ 20, 22 e 25.04.2005 13.467/2017, a regra descrita pelo novo artigo 468, § 2º, da CLT
I - Percebida a gratificação de função por dez ou mais anos pelo não se aplica ao empregado que já detinha o direito à incorporação
empregado, se o empregador, sem justo motivo, revertê-lo a seu à luz das Súmulas 372/TST e 12/TRT-10, porque transformada a
cargo efetivo, não poderá retirar-lhe a gratificação tendo em vista o gratificação em nítida vantagem salarial integrada à remuneração
princípio da estabilidade financeira. (ex-OJ nº 45 - Inserida em obreira em definitivo, ainda que suprimida a gratificação apenas

posteriormente, já sob a égide da denominada "reforma trabalhista", da CLT (legislação modificada) e, portanto, terão garantido o direito
porquanto não se há sequer dizer em expectativa de direito quando à incorporação do valor da gratificação percebida, o que se aplica
o direito já se consubstanciava no sentido da jurisprudência pacífica ao caso dos autos." (ED-RO-21284-38.2017.5.04.0000, Rel. Min.
dos Tribunais do Trabalho." (RO 00936-61.2018.5.10.0011; Rel Alexandre Belmonte, DJ 28/6/18)
Des. Alexandre Nery Rodrigues de Oliveira: DEJT 06.02.2020)
Firmado esse entendimento, na hipótese versada nos presentes
"GRATIFICAÇÃO DE FUNÇÃO. INCORPORAÇÃO. LICITUDE. autos, verificamos que o reclamante, para a incorporação almejada,
Havendo o exercício continuado de funções de confiança, por mais invoca o exercício de função comissionada no período de
de 10 (dez) anos, é devida a incorporação da parcela ao salário, na novembro de 2014 até junho de 2018.
forma estabelecida pela Súmula 372 do TST, além do verbete 12 do Nessa trilha, ainda que não se exclua o período posterior à inclusão
TRT da 10ª Região. Inaplicabilidade, ainda, do § 2º do art. 468 da do § 2º ao artigo 468 da CLT, feita pela Lei nº 13.467/2017, a soma
CLT, com a redação dada pela Lei nº 13.467/2017, em virtude do desses períodos daria pouco mais de 3 anos e seis meses de
princípio encerrado no brocardo tempus regit actum." (RO 001165- exercício de função gratificada, o que não confere ao reclamante o
43.2017.5.10.0015; Rel. Des. João Amilcar Pavan; DEJT direito à incorporação pretendida com base na teoria da estabilidade
20.02.2020) econômica, a qual exige, nos termos da jurisprudência consolidada
na súmula nº 372 do c. TST, o seu exercício por pelo menos 10
"EXERCÍCIO DE FUNÇÃO GRATIFICADA POR MAIS DE DEZ (dez) anos. Aliás, excluído o período posterior à entrada em
ANOS. INCORPORAÇÃO DEVIDA. ARTIGO 468, §2º, DA CLT. vigência da Lei nº 13.467/2017, como deve ser, o somatório desses
MÉDIA DAS GRATIFICAÇÕES APURADAS ATÉ 10/11/2017. A períodos chegaria a algo em torno de 3 anos de exercício de função
tese majoritária neste Tribunal é de que existe direito adquirido para comissionada.
aqueles empregados que já contavam com mais de 10 anos de Logo, a conclusão a que se chega é a de que o reclamante não
função gratificação percebida antes de 11/11/2017. No entanto, no satisfaz o requisito temporal para ter direito à incorporação
cálculo da gratificação a ser incorporada não se deve utilizar os pretendida, sendo, inclusive, irrelevante a tese recursal de que "não
valores percebidos a tal título a partir de 11/11/2017, devendo a houve impugnação específica a respeito da alegação obreira de que
média tratada no Verbete nº 12/2004 do TRT10 ser calculada pelos não havia critérios objetivos para a concessão da GDAC, uma vez
valores das gratificações percebidas até 10/11/2017." (RO 00827- que a Recorrida/Reclamada não impugnou os fatos e fundamentos
32.2018.5.10.0016; Rel Des. Elaine Machado Vasconcelos; DEJT que dizem respeito a falta desses critérios e a concessão por mera
06.12.2019) liberalidade da empresa, de modo a ferir a isonomia entre os
empregados".
"GRATIFICAÇÃO DE FUNÇÃO. INCORPORAÇÃO. LICITUDE. Ademais, ainda que se considere que "a referida gratificação é
Havendo o exercício continuado de funções de confiança, por mais genérica, ante a falta de critérios objetivos na norma interna da
de 10 (dez) anos, é devida a incorporação da parcela ao salário, na empresa (NOR 306), para a sua concessão" e que "a Reclamada
forma estabelecida pela Súmula 372 do TST, além do verbete 12 do concedia essas gratificações por mera liberalidade, sem qualquer
TRT da 10ª Região. Inaplicabilidade, ainda, do § 2º do art. 468 da padrão objetivo e impessoal que delineasse quem teria direito ao
CLT, com a redação dada pela Lei nº 13.467/2017, em virtude do recebimento", o que confere à parcela "natureza de mero aumento
princípio encerrado no brocardo tempus regit actum." (RO 00168- salarial", como sustenta o reclamante, melhor sorte não lhe socorre.
38.2018.5.10.0011; Rel. Des. João Amilcar Pavan; DEJT A supressão da GDAC ocorreu por recomendação do Ministério
04.12.2019) Público do Trabalho, por tratar-se de verba concedida ou retirada
por ato discricionário do presidente da empresa, sem previsão legal
Aliás, nesse mesmo sentido já se posicionou a eg. SBDI-2 do c. e, portanto, à margem dos princípios administrativos da legalidade,
TST: impessoalidade, igualdade, moralidade e eficiência, dando margem
a favorecimentos indevidos, o que não é admissível no âmbito da
"... os empregados que completaram 10 anos de exercício de cargo Administração Pública.
comissionado ou função de confiança antes da entrada em vigor da De conseguinte, não há falar em aplicação dos princípios da
reforma trabalhista serão beneficiados pela Súmula 372 deste irredutibilidade salarial, consoante art. 7º, VI, da CF/88, do direito
Tribunal, que interpretou o disposto na redação original do art. 468 adquirido (art. 5º, XXXVI, da CF/88) e da inalterabilidade contratual

lesiva (art. 468, da CLT), porquanto a concessão da GDAC já vem acima esposada.
viciada desde o seu nascedouro, ainda porque, de acordo com a É o meu voto.
súmula 473, do STF, atos nulos não geram direitos. Brasília(DF), Sala de Sessões, 8 de setembro de 2021.
Assim, a supressão da gratificação ocorreu por justo motivo,
conforme bem consignado na r. sentença originária:
"Examinando os autos, constata-se ser incontroverso que a
reclamada atendeu à recomendação expedida pelo Ministério MARIA REGINA MACHADO GUIMARÃES
Público do Trabalho, em 27/03/2018 (fls. 507/509 e 520), no sentido Desembargadora Relatora
de revogar norma interna que regulamentava a GDAC (Deliberação
DIREX n° 41, de 27/10/2016), sob pena de responsabilização
pessoal dos Diretores da empresa pública pelos pagamentos
indevidos (ID 506ab94). Não há qualquer impugnação do autor
quanto a essa premissa.
Assim, se a norma que regula a gratificação precisou ser revogada,
não havia como se manter o pagamento da parcela em comento. A
ré cuida de empresa estatal e, como tal, deve atender aos princípios
da legalidade e da moralidade. A manutenção do pagamento a
empregado público sem espeque normativo manteria a
irregularidade que se visou combater.
Importante mencionar que, nos 'considerandos' da recomendação Assinado eletronicamente por: JOAO AMILCAR SILVA E SOUZA
do Ministério Público, se infere a posição ministerial no sentido de PAVAN - 13/09/2021 20:06:07 - 8281ca0
que a gratificação não consta no Plano de Cargos e Salários e nem https://pje.trt10.jus.br/segundograu/Processo/ConsultaDocumento/li
foi criada ou autorizada por lei. stView.seam?nd=20080318115394900000009513486
No que tange à hierarquia normativa, registre-se que o Número do processo: 0000097-47.2020.5.10.0017
cumprimento, pela empresa, da recomendação do atende a Número do documento: 20080318115394900000009513486
princípios constitucionais previstos no art. 37, caput, da CF. Não há,
assim, violação de hierarquia normativa. A irredutibilidade salarial
não pode se basear em regramentos ilícitos, sob pena de norma
genericamente prevista na Carta Magna ser utilizada para validar BRASILIA/DF, 14 de setembro de 2021. FRANCISCA DAS
benefícios irregularmente concedidos. Essa lógica vulnera a CHAGAS SOUTO , Servidor de Secretaria
moralidade administrativa.
Processo Nº ROT-0001553-55.2017.5.10.0011
Pondere-se que o justo motivo aludido na Sumula 372/TST não Relator JOAO AMILCAR SILVA E SOUZA
PAVAN
precisa ser necessariamente aquele originado no comportamento
RECORRENTE KARINE COSTA MARTINS
do empregado, decorrente da quebra de confiança entre as partes." ADVOGADO MAXIMILIANO KOLBE NOWSHADI
ADVOGADO LUIZA DE ALENCAR BERTONI(OAB:
Sendo assim, indevida a concessão da gratificação em referência, 53353/DF)
RECORRIDO CAIXA ECONOMICA FEDERAL
não há que se cogitar, ainda, do seu reflexo em outras parcelas de
natureza salarial, como tenta fazer crer o recorrente. Intimado(s)/Citado(s):

Remanescendo a sucumbência exclusiva do reclamante, não cabe - KARINE COSTA MARTINS
a condenação da reclamada ao pagamento de honorários
advocatícios.
Nego, assim, provimento ao recurso.

PODER JUDICIÁRIO
CONCLUSÃO
JUSTIÇA DO
Pelo exposto, conheço parcialmente do recurso ordinário e, no
mérito, nego-lhe provimento, tudo nos termos da fundamentação

PROCESSO n.º 0001553-55.2017.5.10.0011 - RECURSO acessórias, distintas daquelas objeto do edital. Ausência de
ORDINÁRIO (1009) ilegalidade na opção exercida pela empresa pública, afastando a
RELATOR : DESEMBARGADOR JOÃO AMÍLCAR figura do desvio de finalidade. Indemonstrado, ainda, o
RECORRENTE : KARINE COSTA MARTINS superveniente surgimento de vagas a preencher no seu quadro de
ADVOGADO : MAXIMILIANO KOLBE NOWSHADI SANTOS pessoal. 3. Circunstâncias que não materializam a ilegítima hipótese
RECORRIDO : CAIXA ECONOMICA FEDERAL de preterição, sendo incogitável a presença, na situação específica,
ADVOGADO : RAFAEL SANTANA E SILVA de direito subjetivo à nomeação. 4. Recurso conhecido e
ORIGEM : 11ª VARA DO TRABALHO DE BRASÍLIA/DF desprovido.
(JUIZ RUBENS CURADO SILVEIRA)
RELATÓRIO
EMENTA
Vistos e relatados estes autos em que são partes as acima
descritas.
COMPETÊNCIA EM RAZÃO DA MATÉRIA. CONCURSO. A MM. 11ª Vara do Trabalho de Brasília-DF rejeitou as preliminares
EMPRESA PÚBLICA. FASE PRÉ-CONTRATUAL.1. A suscitadas e julgou improcedentes os pedidos formulados,
competência em razão da matéria é estabelecida, de ordinário, pela concedendo, no entanto, à reclamante os benefícios da justiça
causa de pedir e correspondente pedido. Estando ambos situados gratuita (PDF 1.458/1.471).
como decorrência de relação de emprego, à Justiça do Trabalho Inconformada, a autora interpõe recurso ordinário. Reitera o direito
compete processar e julgar o litígio. 2. Sem embargo desse à nomeação, para ocupar emprego público de técnico bancário
contexto o Supremo Tribunal Federal, analisando a questão em novo, para o qual foi aprovada em concurso, alegando a
sede de repercussão geral (tema 992), compreendeu de forma inconstitucionalidade do cadastro de reserva e a demonstração da
diversa. Ressalvas do Relator. 3. Observada a modulação existência de vagas por meio da contratação de novos concursados
determinada no julgamento dos embargos de declaração, ou, ainda, da terceirização ilícita de mão de obra. Defende também
consagrou competir "...à Justiça Comum processar e julgar que a ausência da nomeação repercutiu em seu patrimônio
controvérsias relacionadas à fase pré-contratual de seleção e de imaterial, fazendo jus ao recebimento de indenização por dano
admissão de pessoal e eventual nulidade do certame em face da moral. Defende o recebimento de honorários advocatícios.
Administração Pública, direta e indireta, nas hipóteses em que Trazendo à colação precedentes jurisprudenciais, requer, ao final, o
adotado o regime celetista de contratação de pessoas, salvo provimento do apelo (PDF 1.486/1.538).
quando a sentença de mérito tiver sido proferida antes de 6 de A reclamada apresentou contrarrazões, ventilando a impossibilidade
junho de 2018, situação em que, até o trânsito em julgado e a sua jurídica do pedido e, no mérito, o seu desprovimento (PDF
execução, a competência continuará a ser da Justiça do Trabalho" 1.541/1.551).
(EDRE 960429, Rel. Gilmar Mendes, Tribunal, Pleno, DJe de Na Sessão de 30/01/2019, esta e. Turma decidiu retirar o processo
05/02/2021). 4. Publicada a r. sentença recorrida em momento de pauta e sobrestar o julgamento até decisão final do STF no RE
anterior, remanesce a competência deste juízo. AÇÃO. 960.429/RN (PDF 1.556).
CONDIÇÕES. POSSIBILIDADE JURÍDICA DO PEDIDO. Com o O processo não foi submetido ao crivo do d. Ministério Público do
advento do atual CPC, possibilidade jurídica do pedido não mais Trabalho, na forma regimental.
figura como condição da ação. CEF. CONCURSO PÚBLICO. É o relatório.
CADASTRO DE RESERVA. CONTRATAÇÃO PRECÁRIA, VIA
EMPRESA INTERPOSTA, PARA A MESMA FUNÇÃO.
CLASSIFICAÇÃO FORA DO NÚMERO DE VAGAS. VOTO
PRETERIÇÃO. INEXISTÊNCIA. 1. Candidato aprovado em
concurso público para formação de cadastro de reserva, sendo
detentor de mera expectativa de direito de ser contratado. 2. ADMISSIBILIDADE.O recurso é próprio e tempestivo, ostentando
Cenário inalterado pela terceirização de serviços de atividades dispensa de preparo,além de deter a parte sucumbente boa

representação processual. Presentes os demais pressupostos Relatora Ministra Dora Maria da Costa, 8ª Turma, DJ de 04/02/2011;
legais, dele conheço. RR-87800-04.2009.5.07.0011, Rel. Min. Milton de Moura França, 4ª
COMPETÊNCIA EM RAZÃO DA MATÉRIA. CONCURSO. Turma, DJ de 18/11/2011).
EMPRESA PÚBLICA. FASE PRÉ-PROCESSUAL.Tratando-se de Ademais, não há falar na competência da Justiça Federal em face
matéria de ordem pública, dela conheço de ofício, e passo a da natureza de direito público da controvérsia. Data venia, não se
examinar a questão afeta à competência material desta Justiça do está diante de discussão relacionada a potencial relação de ordem
Trabalho para apreciar e julgar a presente ação. estatutária ou de caráter jurídico-administrativo, mas de vínculo de
Como emerge da inicial, a pretensão deduzida versa sobre o direito cunho trabalhista. Os empregados da reclamada estão sujeitos,
à nomeação para o exercício de emprego em empresa pública desenganadamente, ao regime da Consolidação das Leis do
federal, regido pela Consolidação das Leis do Trabalho, em face da Trabalho, como, aliás, vem expresso no edital de concurso
alegada preterição decorrente da contratação de empregados respectivo.
terceirizados para a mesma função, em número que alcança a Ainda que as questões intrínsecas aos concursos públicos
colocação da autora no certame. guardarem pertinência, de ordinário, com normas de direito
Nos termos do art. 114 da CF, à Justiça do Trabalho compete administrativo, a circunstância não revela o condão de, por si só,
conciliar e julgar os dissídios individuais e coletivos entre afastar o critério geral que norteia a fixação da competência em
trabalhadores e empregadores, abrangidos os entes de direito razão da matéria. Assim, não socorre à reclamada a eventual
público externo e da administração pública direta e indireta dos presença de fases a transpor pelo candidato para que seja ultimada
Municípios, do Distrito Federal, dos Estados e da União, e, na forma a contratação perseguida, tais como a apresentação dos
da lei, outras controvérsias decorrentes da relação de trabalho. documentos exigidos no instrumento convocatório e a realização de
Como orienta a iterativa jurisprudência do STJ e STF, na causa de exame médico pré-admissional, até porque em momento algum foi
pedir e pedido residem os elementos fixadores da competência em pretendida a análise ou a superação de tais exigências, mas apenas
razão da matéria. Havendo, pois, liame jurídico regido pelas o reconhecimento do direito subjetivo à pronta convocação,
disposições consolidadas, resta indene de dúvidas que a devendo a admissão da autora ocorrer, se for o caso, na forma do
competência, ex ratione materiae, é da Justiça do Trabalho. item 19.6.
Pelo exame dos autos, constata-se repousar o objeto da lide na Consigno que a habilitação e aprovação no concurso público da
imediata contratação da reclamante, evidenciando tratar de questão reclamante já é fato concreto, a fase sobejante diz à convocação e
afeta ao contrato de emprego, ainda que em potencial. Ora, se o contratação, e não mais com a demonstração de aptidão meritória
âmago da controvérsia reside, em tese, nesta modalidade de elo para a ocupação do emprego público em debate. Por outro lado, a
jurídico, afigura-se-me inquestionável a competência material - existência de candidatos em melhor colocação, e não convocados,
absoluta e improrrogável - da Justiça do Trabalho. reflete questão de mérito, dos efeitos de eventual procedência da
Registro, a propósito, que mesmo não sendo concretizada a relação ação. Assim, nenhuma dessas questões, de todo modo, afastam a
de emprego, a lide transita em nítida fase pré-contratual, voltada a competência material do juízo trabalhista para decidir a controvérsia
possibilitar a ocupação de emprego público pela salutar via meritória posta, em toda a sua extensão.
universal. Logo, o cenário empresta suporte à afirmação da Registro, por fim, que a quaestio jurisnão tange à licitude dos
competência deste órgão para processar e julgar o conflito de contratos de terceirização realizados pela Caixa Econômica
interesses. Federal, não sendo veiculada qualquer pretensão nesse sentido. O
No caso concreto, o pleito de imediata nomeação ou, em outros pedido versa apenas o reconhecimento, em favor da reclamante, do
termos, o reconhecimento do direito público à contratação, está direito de ser imediatamente convocada para assumir as funções de
inscrito na competência formalmente prevista no artigo 114, incisos I técnico bancário, considerada a sua aprovação no concurso público
e IX, da CF, na medida em que decorre dos efeitos jurídicos da fase respectivo.
pré-contratual da relação de emprego (artigos 422 e 427 do CCB) - Na verdade, a alusão aos contratos de terceirização busca apenas
a natureza trabalhista da controvérsia transparece clara. demonstrar que a reclamada, mesmo dispondo de cadastro de
Nesse sentido, aliás, vem orientando a jurisprudência consolidada reserva de candidatos habilitados para o emprego em tela,
no âmbito do Tribunal Superior do Trabalho (v.g., AIRR - 162740- promoveu a abertura de licitações destinadas a contratar
81.2008.5.22.0002, Relator Ministro José Roberto Freire Pimenta, empregados terceirizados para a mesma função, em quantitativo
2ª Turma, DJ de 19/12/2013; AIRR - 7240-85.2009.5.22.0002, superior à posição da autora na lista de classificação. Assim, ela

alega que o quadro evidencia a existência de vagas, a Nesses termos, rejeito a preliminar.
disponibilidade orçamentária e a necessidade de serviços. AÇÃO. CONDIÇÕES. CARÊNCIA.Reitera a reclamada a preliminar
A ação não tem a pretensão de discutir a legalidade de da impossibilidade jurídica do pedido, pois o candidato foi aprovado
procedimentos licitatórios ou de contratos administrativos encetados em concurso público apenas para formação de cadastro de reserva,
pela demandada, e menos ainda a oportunidade e conveniência sendo detentor de mera expectativa de direito de ser convocado e
dela, discricionariamente, realizá-los. O objeto da lide é contratado. Ademais, o pedido violaria os princípios da isonomia,
absolutamente distinto, versando apenas sobre o direito à eficiência e legalidade, não sendo lícito convocar a reclamante em
convocação para eventual contratação em emprego público regido detrimento de candidatos melhor classificados (PDF 1.543/1.544).
pela CLT. Data venia, tal condição da ação não mais subsiste no ordenamento
Portanto, sob qualquer ângulo de exame, não há espaço para jurídico, após a vigência do atual sistema processual.
afastar a competência material do juízo, inexistindo elemento a Considerando, pois, a inespecificidade da hipótese concreta à
revelar a aparente violação do art. 109 e 114, incisos I a IX, da previsão genérica contida no art. 485, inciso VI, do CPC, afasto a
Constituição Federal. prefacial.
Porém, como relatado, o julgamento foi suspenso até que a questão CAIXA ECONÔMICA FEDERAL. CONCURSO PÚBLICO.
fosse decidida em definitivo pelo excelso Supremo Tribunal Federal EMPREGO DE TÉCNICO BANCÁRIO NOVO. CADASTRO DE
que, nos autos do RE 960.429-RN, julgado em 04/03/2020, acórdão RESERVA. AUSÊNCIA DE CONTRATAÇÃO PRECÁRIA, VIA
publicado em 24/06/2020, da relatoria do Ministro Gilmar Mendes, EMPRESA INTERPOSTA, PARA A MESMA FUNÇÃO. DIREITO
adotou a seguinte tese, in verbis: SUBJETIVO À CONVOCAÇÃO. INEXISTÊNCIA.Na petição inicial a
reclamante alegou que fora aprovada em concurso público realizado
"RECURSO EXTRAORDINÁRIO REPRESENTATIVO DA pela Caixa Econômica Federal em 2014, para compor cadastro de
CONTROVÉRSIA. TEMA 992. DIREITO DO TRABALHO. DIREITO reserva para o cargo da carreira administrativa - técnico bancário
ADMINISTRATIVO. DISCUSSÃO SOBRE COMPETÊNCIA. ART. novo -, com opção de contratação no Polo de Natal-RN, na
114, INCISO I, DA CF/88. FASE PRÉ-CONTRATUAL. 1. classificação nº 83 (PDF 116). Contudo, não foi convocada desde a
Inexistência de relação de trabalho na chamada fase pré-contratual homologação do certame, bem como a demandada sonega as
a atrair a competência da Justiça do Trabalho. 2. Prevalência do informações acerca da efetiva necessidade de pessoal, além de
caráter público. Concurso público como ato de natureza terceirizar as responsabilidades típicas do técnico bancário,
administrativa. 3. Fixação da tese: Compete à Justiça comum mediante inúmeros pregões públicos. Frisou que o tema foi objeto
processar e julgar controvérsias relacionadas à fase précontratual de atuação do Ministério Público e do TCU, quando a Caixa
de seleção e de admissão de pessoal e eventual nulidade do Econômica Federal foi orientada a abster-se de ocupar
certame em face da Administração Pública, direta e indireta, nas irregularmente as vagas dos candidatos aprovados em concurso
hipóteses em que adotado o regime celetista de contratação de público, mas vem reiteradamente a descumprindo, em violação dos
pessoal. Recurso extraordinário não provido." artigos 5º, inciso II, 37, inciso II, 170 e 173, inciso II, da Constituição
Federal.
Sobreveio a oposição, naquele processo, de embargos de Em suma, ventilou ser notória a existência de vagas em número
declaração, buscando, dentre outros aspectos, a modulação dos excedente à sua classificação, além de haver a indevida preterição
efeitos do reconhecimento da competência material da justiça por novos concursados ou terceirizados, daí surgindo o direito
comum. E o Supremo Tribunal Federal houve por bem relativizar as subjetivo à admissão pretendida. Pediu, então, a condenação da
consequências da decisão anterior, complementando a tese fixada, parte contrária à imediata contratação no cargo de técnico bancário
para ressalvar as hipóteses em que haja "...sentença de mérito novo, inclusive com a antecipação de tutela jurisdicional, sob os
proferida antes de 6 de junho de 2018, situação em que, até o efeitos de multa diária.
trânsito em julgado e a sua execução, a competência continuará a Refutando a pretensão - (PDF 667/703)-, a reclamada defendeu que
ser da Justiça do Trabalho" (DJe de 05/02/2021). a autora fizera concurso para formação de cadastro de reserva, sem
No caso concreto, a r. sentença recorrida foi publicada em haver previsão de vagas para provimento imediato, situação
17/04/2018 (PDF 1.458), isto é, em momento anterior ao marco inconfundível com o corte do número dos aprovados. Desse modo,
fixado pelo e. STF. Logo, remanesce a competência desta justiça ela teria apenas a expectativa de direito de ser contratada.
especializada, devendo prosseguir o julgamento. Prosseguiu argumentando que o pleito fere os princípios da

isonomia, eficiência, legalidade, moralidade e vinculação às regras ele há de ser superado, na forma prevista no art. 896, § 3º, da CLT.
do edital, diante da existência de outros candidatos mais bem CONCURSO PÚBLICO. PRETERIÇÃO DE CANDIDATOS.
classificados no certame de 2014. Negou a dita preterição de AFERIÇÃO. CRITÉRIOS. NÚMERO DE VAGAS. ORDEM DE
concursados, salientando que a parte não foi nomeada CLASSIFICAÇÃO. TUTELA PROVISÓRIA. 1. A ordem judicial para
simplesmente pela ausência de postos vagos no quadro funcional, a admissão de candidatos, aprovados em concurso público e
excedentes à sua classificação no macropolo de Natal-RN. preteridos, está condicionada à existência de vagas, assim como à
A seguir, sustentou a licitude da terceirização, pois ocorreu em classificação daqueles no respectivo número, independentemente
atividade-meio, e não finalística, segundo o rol do artigo 2º do da colocação obtida em tal perímetro. 2. A preterição é
Decreto-Lei nº 759/1969, para funções distintas daquelas objeto do caracterizada pela contratação de terceiros para o exercício das
certame. Pontuou que o ato encontra estofo no poder diretivo que atividades essenciais do emprego público, ou ainda a recusa
lhe é inerente - a liberdade para escolha de instrumentos de gestão injustificada da convocação do candidato. 3. O número de vagas
que entenda eficientes, em ordem a ser competitiva no mercado. disponíveis deve ser aferido pelo somatório daquelas previstas no
Desse modo, ventilou a estrita observância aos artigos 37 e 173, da edital e da quantidade de trabalhadores terceirizados, no prazo de
Constituição Federal, a Lei nº 8.666/1993, assim como a validade do concurso. 4. Preenchidos os pressupostos legais, é
jurisprudência firmada pela Súmula 331 do TST. Por outro lado, a viável a concessão da tutela provisória de urgência ou de evidência,
contratação de novos empregados depende de autorização para a adoção das medidas destinadas à contratação do candidato.
ministerial, dotação orçamentária e disponibilidade financeira, o que 5. Incidente de uniformização de jurisprudência admitido, com a
não foi implementado. fixação da tese majoritária sobre o tema." (TRT 0008894-
A r. sentença, inicialmente, indeferiu a postulação de antecipação 39.2015.5.10.0000 IUJ, ACÓRDÃO T.Pleno/2017, Rel. Des. João
dos efeitos da tutela judicial e, posteriormente, julgou improcedentes Amílcar, DJE 10/05/2017). Recurso conhecido e provido.
os pedidos, acolhendo a tese da defesa.
Nas razões recursais, a autora ventila, em síntese, a inadequada Ficou assentado, assim, que a condição sine qua nonpara a
apreciação das provas e do direito aplicável à espécie, asseverando convolação da mera expectativa em direito subjetivo do aprovado
a demonstração do substrato da pretensão. Pede, pois, a revisão do em concurso público é a comprovada existência de empregos
julgado. vagos, bem como a sua classificação no respectivo número, sem o
Efetivamente, na distribuição subjetiva do ônus da prova, incumbia que descabe falar em preterição.
à autora a demonstração do fato constitutivo do direito ao Na linha da jurisprudência do Supremo Tribunal Federal, também
empossamento (arts. 818 da CLT e 373, inciso I, do CPC), o qual tenho decidido que "...a ocupação precária, por comissão,
entendo insatisfeito. terceirização, ou contratação temporária, de atribuições próprias do
Data venia, não há falar no deslocamento de tal encargo processual exercício de cargo efetivo vago, para o qual há candidatos
para a demandada, sob o ângulo da aptidão para a produção da aprovados em concurso público vigente, configura ato administrativo
prova, pois ela negou os ilícitos denunciados na petição inicial - eivado de desvio de finalidade, equivalente à preterição da ordem
afinal, inexiste norma jurídica dispondo sobre a demonstração de de classificação no certame, fazendo nascer para os concursados o
fato negativo. Ademais, o aspecto da transparência aflora das direito à nomeação, por imposição do artigo 37, inciso IV, da
diversas informações colacionadas pelas partes, extraídas da rede Constituição Federal" (AI n. 776.070-AgR, Relator o Ministro Gilmar
mundial de computadores. De resto, a lei processual conta com Mendes, 2ª Turma, DJe de 22.03.11). Contudo, o pressuposto
meio adequado para propiciar a exibição de documentos e, caso essencial para tanto é a existência de vaga, como traduzem os
necessário, a produção de prova pericial, nada induzindo ao seguintes precedentes, in verbis:
resultado da inversão do ônus da prova.
Por outro lado, pacificando a jurisprudência doméstica, a questão foi "Concurso público: terceirização da vaga: preterição de candidatos
submetida ao crivo do plenário, por meio de incidente de aprovados: direito à nomeação: uma vez comprovada a existência
uniformização de jurisprudência. E o correspondente acórdão está da vaga, sendo esta preenchida, ainda que precariamente, fica
assim ementado, ad litteram: caracterizada a preterição do candidato aprovado em concurso
(...)(AI nº 440.895/SEAgR, Primeira Turma, Relator o Ministro
"EMENTA: INCIDENTE DE UNIFORMIZAÇÃO DE Sepúlveda Pertence, DJ de 20/10/06).
JURISPRUDÊNCIA.Constatado o dissenso jurisprudencial interno, "Agravo regimental em recurso ordinário em mandado de

segurança. Concurso público. Contratação precária de aprovados mera expectativa de direito à nomeação. 2. Se, todavia,
terceirizados. Preterição de concursados. Não comprovação da comprovada a terceirização para o desempenho de funções
existência de vagas de caráter efetivo. Ausência de direito líquido e idênticas às do cargo para o qual há concurso público em
certo. Agravo regimental a que se nega provimento. 1. É posição andamento, evidencia-se não apenas a existência da vaga, como
pacífica desta Suprema Corte que, havendo vaga e candidatos também a preterição do candidato aprovado. Em semelhante
aprovados em concurso público vigente, o exercício precário, por circunstância, o candidato aprovado tem direito à nomeação e/ou
comissão ou terceirização, de atribuições próprias de servidor de contratação, na forma do que estatui o inciso IV do art. 37 da
cargo efetivo faz nascer para os concursados o direito à nomeação, Constituição Federal. 3. A jurisprudência assente no Tribunal
por imposição do art. 37, inciso IV, da Constituição Federal. 2. O Superior do Trabalho orienta-se precisamente no sentido de
direito subjetivo à nomeação de candidato aprovado em concurso reconhecer-se o direito subjetivo à nomeação dos candidatos
vigente somente surge quando, além de constatada a contratação aprovados inclusive para a formação de cadastro de reserva.
em comissão ou a terceirização das respectivas atribuições, restar Precedentes. 4. Não é admissível o recurso de revista que investe
comprovada a existência de cargo efetivo vago. Precedentes. 3. No em face de acórdão regional prolatado em consonância com a
caso em questão, não ficou comprovada, nos documentos iterativa e notória jurisprudência desta Corte. 5. Recurso de revista
acostados aos autos, a existência de vaga efetiva durante a da Reclamada de que não se conhece, no particular."(RR-90200-
vigência do concurso, sendo necessário, para tanto, que haja 10.2012.5.17.0010,Relator Ministro JOÃO ORESTE DALAZEN, 4ª
dilação probatória, o que não se admite em via mandamental. Turma, DEJT 17/02/2017).
Ausência de direito líquido e certo do agravante. 4. Agravo
regimental a que se nega provimento. (RMS 29915 AgR, Relator Na hipótese examinada, porém, não vislumbro, pelo que dos autos
Ministro Dias Tofolli, Primeira Turma, Dje de 26/09/2012). restou apurado, a existência de vagas, potenciais ou efetivas,
passíveis de serem preenchidas por candidatos aprovados em
concurso público, e que não o foram por deliberada inércia da
reclamada. Por outro lado, não vejo, por igual, ilicitude na
terceirização parcial de serviços específicos por parte da Caixa
Daí porque, nos autos do Processo nº 0001241-91.2013.5.10.0020- Econômica Federal.
RO, votei, como relator, pelo direito subjetivo à nomeação de No primeiro aspecto, segundo os elementos incontroversos, foram
candidato aprovado em concurso público para cadastro de reserva contratados ao menos 23 (vinte e três) aprovados do concurso
do emprego de carteiro na Empresa Brasileira de Correios e público do qual a autora participou, demonstrando que não houve o
Telégrafos, a qual, mesmo estando autorizada pelo Ministério do apregoado estado de inação (PDF 1.336). Já o corte do número de
Planejamento, Orçamento e Gestão a criar inúmeros empregos em candidatos, a compor o cadastro de reservas, jamais pode ser
seu quadro permanente de pessoal, optou, em claro desvio de entendido como efetivos cargos vagos, senão os parâmetros usuais
finalidade, por terceirizar precariamente essa atividade essencial e de delimitação dos empregáveis.
finalística. Havia novas vagas em potencial, disponibilidade Tal cenário, portanto, afigura-se-me compatível com a norma do
orçamentária e comprovada necessidade de pessoal e, ainda artigo 37, V, da Constituição Federal, art. 12, § 2º, da Lei
assim, os empregos não foram preenchidos, por evidente inércia 8.112/1990, que deve ser interpretado à luz das restrições
ilegítima da empresa, autorizando a interferência do Poder admissionais no âmbito da Administração Pública, e não de forma
Judiciário. automática. Ora, a realização de um certame demanda inúmeras
Como dito, a comprovada existência de empregos vagos é fases e tempo, sendo perfeitamente razoável a antecipação de
pressuposto essencial para se cogitar direito à nomeação, como algumas delas, antes de findo o concurso anterior. Por outro lado,
denota o precedente ilustrativo do col. TST que trago à baila: mesmo que assim não fosse, inexistiu desrespeito ao núcleo da
norma, segundo a sua interpretação finalística, pois claramente o
"RECURSO DE REVISTA CONCURSO PÚBLICO. APROVAÇÃO. novo concurso resguardou a expectativa de direito dos aprovados
CADASTRO DE RESERVA. DIREITO À CONTRATAÇÃO. no anterior.
PRETERIÇÃO DE CANDIDATO APROVADO POR EMPREGADO No segundo prisma, e sob o ângulo da terceirização, o edital nº
TERCEIRIZADO 1. O concurso público realizado para formação de 01/2014/NM, previu como missão do cargo de técnico bancário a
cadastro de reserva, em princípio, gera para os candidatos "atividade administrativa destinada a prestar atendimento aos

clientes e ao público em geral, efetuando operações diversas, opção estritamente gerencial de racionalização das prestações de
executando atividades bancárias e administrativas, incluindo a serviços, terceirizou atividades secundárias, estranhas àquelas que
comercialização de produtos e serviços, efetivação de cálculos e o empregado exerceria, caso fosse admitido.
controle numéricos, inserção e consulta de dados em sistema Portanto, não se pode dizer, data venia, que a terceirização levada
operacionais informatizados e auxílio em sua manutenção e em seu a efeito pela reclamada tenha natureza precária, e muito menos
aperfeiçoamento, bem como a realização de operações de caixa, ostente o desiderato ou, ainda, o resultado indireto de obstar a
quando habilitado, de forma a contribuir para a realização de nomeação dos candidatos aprovados nos concursos. E mais, a
negócios, possibilitando o alcance de metas, o bom desempenho da simples terceirização não provoca o surgimento de novas vagas no
Unidade e a satisfação dos clientes internos e externos" (PDF quadro de pessoal da empresa, que depende de deliberação do seu
70/71). órgão de cúpula, tomada após autorização do Ministério do
Porém, os diversos pregões realizados pela empresa destinaram-se Planejamento, Orçamento e Gestão (artigo 1º do Decreto
à contratação de serviços diversos, ou seja, pessoal para o apoio 3.735/2001), que considera, necessariamente, a disponibilidade
administrativo e atividades auxiliares, entenda-se, recepcionista de orçamentaria para tanto.
autoatendimento, telefonistas, operador de máquina copiadora, Não é automática, portanto, a criação de empregos nas empresas
garçom, copeira, carregador, porteiro, ascensorista e garagista.Tais públicas, pois embora não dependam ordinariamente de lei em
atividades não se confundem com o objetivo precípuo e finalístico sentido estrito, está vinculada às diretrizes fixadas pelo
da Caixa Econômica Federal, segundo ao artigo 2º do Decreto-Lei Departamento de Coordenação e Governança das Empresas
nº 759/1969. Resguardada, portanto, a inteligência da Súmula 331 Estatais, unidade subordinada à Secretaria-Executiva do Ministério
do TST. do Planejamento, Orçamento e Gestão, que entre outras, tem por
No que se refere à decisão do Tribunal de Contas da União finalidade, manifestar-se sobre "...propostas, encaminhadas pelos
relativamente à terceirização, como apontado pela defesa, houve a respectivos Ministérios setoriais, de quantitativo de pessoal próprio,
suspensão dos seus efeitos quanto à CEF(PDF 1.067). acordo ou convenção coletiva de trabalho, programa de
Já a notícia de que a Caixa Econômica Federal vem descumprindo desligamento de empregados, planos de cargos e salários, criação
o termo de ajuste de conduta foi descartada pelo relatório juntado e remuneração de cargos comissionados, inclusive os de livre
pela parte, que foi expedido pelo d. Ministério Público do Trabalho nomeação e exoneração e participação dos empregados nos lucros
(PDF 1.028/1.042). E nesse sentido, comungo que pontuais desvios ou resultados das empresas.".
devem ser interpretados como exceção, e não regra, a exemplo da Houvesse a prova de existência de vagas a preencher, ou mesmo a
proibição de a CEF terceirizar as atividades de "telemarketing". terceirização desses mesmos serviços, aí sim, emergiria a sua
Do mesmo modo, ainda que fossem verificados diversos necessidade e o desvio de finalidade por parte da Administração
desligamentos da CEF, por motivos diversos, não é possível Pública. Inexistentes as vagas, porém, nem mesmo sob a ótica
estabelecer uma relação objetiva entre a informação e o concurso potencial, não se pode afirmar tal ocorrência, o que afastaa hipótese
prestado pela autora, seu cargo e classificação na fase recursal, de preterição.
especialmente porque é cediço que a empresa inibe a preterição de Diante do todo exposto, nego provimento ao recurso ordinário da
aprovados. reclamante, mantendo em todos os seus termos a r. sentença de
É necessário considerar, ainda, que não é a mera contratação dos origem, além de pontuar a aparente higidez dos dispositivos
serviços pela via da terceirização que leva o candidato aprovado a invocados pela parte.
ter direito à admissão nos quadros da empresa pública, mas sim a Prejudicados os pedidos de antecipação de tutela e de reparação
existência de vagas em aberto em contraposição a tal atitude. civil, porquanto fundados na inacolhida tese de preterição, como de
Nada impede, com o devido respeito, que a Administração indireta resto de honorários advocatícios, por mantida a improcedência dos
pratique as duas ações de modo concomitante, principalmente pedidos.
considerando a inexistência de justaposição, ou seja, o trabalho dos
empregados terceirizados não coincide com as atividades previstas CONCLUSÃO
no edital do concurso.
Em síntese, a Caixa Econômica Federal admitiu os concursados na Conheço do recurso, rejeito as preliminares e, no mérito, nego-lhe
medida de suas necessidades de pessoal, mas o posto ofertado provimento, tudo nos estritos termos da fundamentação.
não alcançou a ordem de classificação da autora. Também, por

DIREITO À NOMEAÇÃO DOS CANDIDATOS APROVADOS. I.
ACÓRDÃO DIREITO À NOMEAÇÃO. CANDIDATO APROVADO DENTRO DO
NÚMERO DE VAGAS PREVISTAS NO EDITAL. Dentro do prazo de
validade do concurso, a Administração poderá escolher o momento
Por tais fundamentos, no qual se realizará a nomeação, mas não poderá dispor sobre a
ACORDAM os Desembargadores da Segunda Turma do Egrégio própria nomeação, a qual, de acordo com o edital, passa a constituir
Tribunal Regional do Trabalho da Décima Região, em Sessão um direito do concursando aprovado, dessa forma, um dever
Ordinária, à vista do contido na certidão de julgamento (fl. retro), imposto ao poder público. Uma vez publicado o edital do concurso
aprovar o relatório, conhecer do recurso, rejeitar as preliminares e, com número específico de vagas, o ato da Administração que
no mérito, negar-lhe provimento. declara os candidatos aprovados no certame cria um dever de
nomeação para a própria Administração e, portanto, um direito à
nomeação titularizado pelo candidato aprovado dentro desse
número de vagas. II. ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA. PRINCÍPIO DA
SEGURANÇA JURÍDICA. BOA-FÉ. PROTEÇÃO À CONFIANÇA. O
dever de boa-fé da Administração Pública exige o respeito
incondicional às regras do edital, inclusive quanto à previsão das
vagas do concurso público. Isso igualmente decorre de um
necessário e incondicional respeito à segurança jurídica como
princípio do Estado de Direito. Tem-se, aqui, o princípio da
Desembargador João Amilcar Silva e Souza Pavan segurança jurídica como princípio de proteção à confiança. Quando
Relator(a) a Administração torna público um edital de concurso, convocando
todos os cidadãos a participarem de seleção para o preenchimento
de determinadas vagas no serviço público, ela impreterivelmente
gera uma expectativa quanto ao seu comportamento segundo as
DECLARAÇÃO DE VOTO regras previstas nesse edital. Aqueles cidadãos que decidem se
inscrever e participar do certame público depositam sua confiança
no Estado administrador, que deve atuar de forma responsável
quanto às normas do edital e observar o princípio da segurança
jurídica como guia de comportamento. Isso quer dizer, em outros
Voto do(a) Des(a). JOAO LUIS ROCHA SAMPAIO / termos, que o comportamento da Administração Pública no decorrer
Desembargador João Luís Rocha Sampaio do concurso público deve se pautar pela boa-fé, tanto no sentido
objetivo quanto no aspecto subjetivo de respeito à confiança nela
depositada por todos os cidadãos. III. SITUAÇÕES
CONCURSO PÚBLICO - CADASTRO RESERVA - DA ALEGADA EXCEPCIONAIS. NECESSIDADE DE MOTIVAÇÃO. CONTROLE
PRETERIÇÃO - CONTRATAÇÃO PELO PODER JUDICIÁRIO. Quando se afirma que a Administração
O eminente Desembargador Relator, não vislumbrando a hipótese Pública tem a obrigação de nomear os aprovados dentro do número
de preterição, nega provimento ao recurso obreiro e mantém, por de vagas previsto no edital, deve-se levar em consideração a
consequência, a sentença que indeferiu a pretensão da possibilidade de situações excepcionalíssimas que justifiquem
Reclamante. soluções diferenciadas, devidamente motivadas de acordo com o
Ouso, contudo, com a devida venia, dissentir de tal conclusão. interesse público. Não se pode ignorar que determinadas situações
A divergência se instaura nos autos quanto a preterição por meio de excepcionais podem exigir a recusa da Administração Pública de
mão-de-obra terceirizada. nomear novos servidores. Para justificar o excepcionalíssimo não
Sobre o assunto, o STF, nos autos do RE nº 598.099 - MS, cumprimento do dever de nomeação por parte da Administração
assentou, em sede de repercussão geral, a seguinte orientação: Pública, é necessário que a situação justificadora seja dotada das
"RECURSO EXTRAORDINÁRIO. REPERCUSSÃO GERAL. seguintes características: a) Superveniência: os eventuais fatos
CONCURSO PÚBLICO. PREVISÃO DE VAGAS EM EDITAL. ensejadores de uma situação excepcional devem ser

necessariamente posteriores à publicação do edital do certame "I - A ordem judicial para a admissão de candidatos, aprovados em
público; b) Imprevisibilidade: a situação deve ser determinada por concurso público e preteridos, está condicionada à existência de
circunstâncias extraordinárias, imprevisíveis à época da publicação vagas, independentemente da classificação obtida em tal perímetro.
do edital; c) Gravidade: os acontecimentos extraordinários e II - A preterição é caracterizada pela contratação de terceiros para o
imprevisíveis devem ser extremamente graves, implicando exercício das atividades essenciais do emprego público, ou, ainda,
onerosidade excessiva, dificuldade ou mesmo impossibilidade de a recusa injustificada à convocação do candidato. III - O número de
cumprimento efetivo das regras do edital; d) Necessidade: a solução vagas disponíveis deve ser aferido pelo somatório daquelas
drástica e excepcional de não cumprimento do dever de nomeação previstas no edital e da quantidade de trabalhadores terceirizados,
deve ser extremamente necessária, de forma que a Administração no prazo de validade do concurso. IV - Preenchidos os
somente pode adotar tal medida quando absolutamente não pressupostos legais, é viável a concessão da tutela provisória de
existirem outros meios menos gravosos para lidar com a situação urgência ou de evidência, para a adoção das medidas destinadas à
excepcional e imprevisível. De toda forma, a recusa de nomear contratação do candidato."
candidato aprovado dentro do número de vagas deve ser No caso, é certo que o Edital nº 1/2014 do concurso previa
devidamente motivada e, dessa forma, passível de controle pelo formação de cadastro de reserva para o emprego de Técnico
Poder Judiciário. IV. FORÇA NORMATIVA DO PRINCÍPIO DO Bancário Novo, cujas atribuições, como ali descrito no item 2.1.3,
CONCURSO PÚBLICO. Esse entendimento, na medida em que envolvem "prestar atendimento e fornecer as informações
atesta a existência de um direito subjetivo à nomeação, reconhece e solicitadas pelos clientes e público; efetuar todas as atividades
preserva da melhor forma a força normativa do princípio do administrativas necessárias ao bom andamento do trabalho na
concurso público, que vincula diretamente a Administração. É Unidade, operar microcomputador, terminais e outros equipamentos
preciso reconhecer que a efetividade da exigência constitucional do existentes na unidade; instruir, relatar e acompanhar processos
concurso público, como uma incomensurável conquista da administrativos e operacionais de sua unidade; efetuar cálculos
cidadania no Brasil, permanece condicionada à observância, pelo diversos referentes às operações, programas e serviços da CAIXA;
Poder Público, de normas de organização e procedimento e, elaborar e redigir correspondência internas e (ou) destinadas aos
principalmente, de garantias fundamentais que possibilitem o seu clientes e ao público; preparar o movimento diário, manter
pleno exercício pelos cidadãos. O reconhecimento de um direito atualizada operações, programas e serviços implantados
subjetivo à nomeação deve passar a impor limites à atuação da eletronicamente; dar andamento em processos e documentos
Administração Pública e dela exigir o estrito cumprimento das tramitados na Unidade, realizar trabalho relativo à edição de textos
normas que regem os certames, com especial observância dos e planilhas eletrônicas, arquivo, pesquisa cadastral, controle de
deveres de boa-fé e incondicional respeito à confiança dos protocolo e demais atividades operacionais; elaborar e preparar
cidadãos. O princípio constitucional do concurso público é mapas, gráficos, relatórios e outros documentos, quando solicitado,
fortalecido quando o Poder Público assegura e observa as garantias realizar outras atribuições correlatas, divulgar e promover a venda
fundamentais que viabilizam a efetividade desse princípio. Ao lado dos produtos da CAIXA"
das garantias de publicidade, isonomia, transparência, Ressai induvidoso, ainda, que a Autora, aprovada, o foi na
impessoalidade, entre outras, o direito à nomeação representa classificação nº 83 no polo em que se inscreveu (Natal-RN),
também uma garantia fundamental da plena efetividade do princípio passando a figurar, pois, no âmbito do cadastro reserva e, nesta
do concurso público." condição, com mera expectativa de direito à nomeação.
Como se vê, o e. STF, em sede de repercussão geral, firmou o Significa dizer que, figurando no cadastro reserva, havia a
entendimento de que há direito subjetivo à nomeação do candidato possibilidade de a Demandante ser contratada no prazo de validade
aprovado em concurso público cuja classificação se dá dentro do do concurso, ato exclusivamente sujeito ao arbítrio da
quantitativo de vagas anunciadas no edital, ressalvadas situações Administração e no legítimo exercício do seu poder discricionário,
excepcionais. não cabendo ao Judiciário nisso interferir para definir o momento
Também explicitou a Suprema Corte que caberá à Administração, em que deva ser praticado.
dentro do prazo de validade do certame, escolher o melhor Por óbvio que viabiliza-se o controle judicial se verificada a hipótese
momento para promover o ato de contratação. de preterição, inclusive quando originada da contratação de pessoal
Nas fronteiras de sua jurisdição, editou o eg. TRT/10ª Região o terceirizado para executar tarefas vinculadas ao emprego objeto do
Verbete nº 64/2017, assim vazado: concurso público.

Na hipótese concreta, os documentos anexados à petição inicial PAVAN - 13/09/2021 20:09:14 - f17a531
também atestam que a CEF, efetivamente, realizou em 2014, 2015 https://pje.trt10.jus.br/segundograu/Processo/ConsultaDocumento/li
e 2016 pregões eletrônicos para contratação de mão de obra stView.seam?nd=18123118313915000000005903511
terceirizada em quantitativo superior àquele de candidatos Número do processo: 0001553-55.2017.5.10.0011
aprovados, inclusive para atividades similares àquelas descritas Número do documento: 18123118313915000000005903511
para a função de técnico bancário novo objeto do aludido Edital.
Sublinhe-se, ademais, que embora não tenham sido anexados aos
autos documentos demonstrando exatamente quantos empregados
terceirizados foram efetivamente contratados para laborar no polo BRASILIA/DF, 14 de setembro de 2021. FRANCISCA DAS
de Natal/RN, região para a qual a Autora se candidatou, isso não CHAGAS SOUTO , Servidor de Secretaria
altera tal conclusão.

Processo Nº ROT-0000097-47.2020.5.10.0017
Assim entendo porque, considerando o princípio da melhor aptidão Relator JOAO AMILCAR SILVA E SOUZA
PAVAN
para a prova, cabia à Demandada trazer aos autos os documentos
RECORRENTE HENRIQUE COSTA MAIA
pertinentes, mas não o fez. Ainda é possível compreender que a ADVOGADO MONIQUE RAFAELLA ROCHA
FURTADO(OAB: 34131/DF)
contratação de terceirizados em número inferior ao indicado pela
ADVOGADO RAPHAEL FELICIO DE
Autora se erige como fato impeditivo do direito perseguido e, OLIVEIRA(OAB: 39635/DF)
RECORRIDO EMPRESA BRASIL DE
consequentemente, o ônus probatório era encargo do Acionado COMUNICACAO S.A. - EBC
(CLT, art. 818), que dele não se desincumbiu. ADVOGADO ALBERTO PIERRE VIEGAS
DORNELLES(OAB: 41440/DF)
Feitas tais considerações, evidenciada a contratação de ADVOGADO ISABELA LOPES CANTALINO
WANDERLEY(OAB: 53808/DF)
terceirizados para exercer as mesmas funções inerentes ao cargo
para o qual a Autora foi aprovada e em número suficiente para Intimado(s)/Citado(s):

alcançar a posição em que ela fora classificado no certame, tem ela - HENRIQUE COSTA MAIA
direito à nomeação.
Nesse sentir, procede o pedido formulado na inicial, que ora defiro,
determinando à CEF promover, no prazo de 30 dias, os atos

PODER JUDICIÁRIO
necessários para a contratação da Reclamante.
JUSTIÇA DO
Dou, pois, provimento ao recurso obreiro.
DO DANO MORAL - REPARAÇÃO
Consoante já definido no Verbete nº 60/2017 desta Corte Regional, PROCESSO nº 0000097-47.2020.5.10.0017 (RECURSO
a preterição ocorrida em sede de concurso público não constitui fato ORDINÁRIO TRABALHISTA (1009))
com o potencial de causar lesão de natureza moral, o que enseja a REDATOR: DESEMBARGADOR JOÃO AMÍLCAR
inviabilidade da reparação assim postulada. RECORRENTE: HENRIQUE COSTA MAIA
Nego, pois, no particular, provimento ao apelo obreiro. ADVOGADO: MONIQUE RAFAELLA ROCHA FURTADO
CONCLUSÃO RECORRIDO: EMPRESA BRASIL DE COMUNICAÇÃO S.A. -
Dou parcial provimento ao recurso da Reclamante. EBC
Inverto o ônus da sucumbência e fixo custas, pela Reclamada, no ADVOGADO: ALBERTO PIERRE VIEGAS DORNELLES
importe de R$ 300,00, calculadas sobre R$ 15.000,00, valor ORIGEM: 17ª VARA DO TRABALHO DE BRASÍLIA - DF
atribuído à condenação para o fim. (JUÍZA FRANCISCA BRENNA VIEIRA NEPOMUCENO)
É como voto.
EMENTA

Diario 3308 14 9 2021

Enviado por

Dados do documento

Descrição original:

Título original

Direitos autorais

Formatos disponíveis

Compartilhar este documento

Compartilhar ou incorporar documento

Opções de compartilhamento

Você considera este documento útil?

Este conteúdo é inapropriado?

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

Diario 3308 14 9 2021

Enviado por

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

Caderno Judiciário do Tribunal Regional do Trabalho da 10ª Região

DIÁRIO ELETRÔNICO DA JUSTIÇA DO TRABALHO

Nº3308/2021 Data da disponibilização: Terça-feira, 14 de Setembro de 2021. DEJT Nacional

Tribunal Regional do Trabalho da 10ª Região

Desembargador Vice-Presidente e Corregedor deagosto/2021, de acordo com o Processo SEI n.º0000111-

Telefone(s) : 3348-1100 DESPACHO

Trata-se de Requisição de Pequeno Valor - RPV, acima

meio de GRU, disponível no endereço www.tesouro.fazenda.gov.br,

informando: unidade gestora 080016, gestão 00001, código de

SCPRE, de modo a informar a data e o montante dos valores por

ele restituído, com cópia da respectiva GRU.

Código para aferir autenticidade deste caderno: 171133

Juíza do Trabalho Titular de 2021 o Índice Nacional de Preços ao Consumidor Amplo –

Especial - IPCA-E como índice de correção.

Intimado(s)/Citado(s): osautos remetidos à Vara do Trabalho de origem, observadas as

Eventual valor de repasse de precatório ou RPV que sobejar em

favor da UNIÃO, em decorrência de retificação de erro material na

conta de atualização ou de qualquer outro procedimento levado a

meio de GRU, disponível no endereço www.tesouro.fazenda.gov.br,

Requisição de Pagamento - RP no sistema GPrec e encaminhar

Trata-se de Requisição de Pequeno Valor - RPV, acima

identificada,encaminhada pelo Juízo da execução em face da PODER JUDICIÁRIO

UNIÃO FEDERAL,já com valores disponibilizados para pagamento JUSTIÇA DO

Considerando que na decisão do dia 25/3/2015, o Plenário do STF, INTIMAÇÃO

Código para aferir autenticidade deste caderno: 171133

ADVOGADO RAQUEL PAGNUSSATT

deagosto/2021, de acordo com o Processo SEI n.º0000111-

proferido nos autos.

Considerando a solicitação do repasse do crédito, atualizado

respectivo depósito em conta judicial à disposição do Juízo da

recolhimento: 18809-3 (exercícios anteriores) ou 60001-6 (exercício

SCPRE, de modo a informar a data e o montante dos valores por

Considerando a solicitação do repasse do crédito, atualizado

Código para aferir autenticidade deste caderno: 171133

monetariamente, ao Conselho Superior da Justiça do Trabalho e o

respectivo depósito em conta judicial à disposição do Juízo da CERTIDÃO E CONCLUSÃO

Execução conforme comprovantes juntados, determino que sejam

favor da UNIÃO, em decorrência de retificação de erro material na 07.2021.5.10.8000.

meio de GRU, disponível no endereço www.tesouro.fazenda.gov.br,

informando: unidade gestora 080016, gestão 00001, código de DESPACHO

recolhimento: 18809-3 (exercícios anteriores) ou 60001-6 (exercício

A Vara do Trabalho deverá realizar o registro de pagamento da no exercício de 2021.

Intimem-se as partes. respectivo depósito em conta judicial à disposição do Juízo da

Juíza do Trabalho Titular cautelas de praxe quanto aos nossos registros.

Eventual valor de repasse de precatório ou RPV que sobejar em

SCPRE, de modo a informar a data e o montante dos valores por

Requisição de Pagamento - RP no sistema GPrec e encaminhar

para a Seção de Precatórios para validação e quitação da RP.

NAIANA CARAPEBA NERY DE OLIVEIRA

Juíza do Trabalho Titular

Código para aferir autenticidade deste caderno: 171133

RECLAMADO UNIÃO FEDERAL (AGU) - DF

favor da UNIÃO, em decorrência de retificação de erro material na

conta de atualização ou de qualquer outro procedimento levado a

meio de GRU, disponível no endereço www.tesouro.fazenda.gov.br,

informando: unidade gestora 080016, gestão 00001, código de

para a Seção de Precatórios para validação e quitação da RP.

BRASILIA/DF, 13 de setembro de 2021.

07.2021.5.10.8000. Processo Nº ATOrd-0000807-11.2013.5.10.0018

identificada,encaminhada pelo Juízo da execução em face da

UNIÃO FEDERAL,já com valores disponibilizados para pagamento

ao concluir o julgamento das ADIs relativas à Emenda