Esquemas de Afo

2019
RESUMOS/ESQUEMAS/MAPAS
Coach Ricieri
email:ricieri.coaching@gmail.com
ação planejada e transparente
prevenção de riscos/desvios ao equilíbrio
metas de resultado rec./desp.
pressupostos renúncia receita
despesa pessoal
limites/condições
responsab dívidas consolidada/mobiliárias
. na GF
op. crédito/gar./RAP/ARO
instituição/
sem
previsão/
instituição
requisitos arrecad. de vedada TV
de
todos os
impostos
tributos
planejamento
transparência
princípios
controle
responsabilização
poderes/MP
adm dir.
fundos
aut/FP
U/E/DF/M empresa controlada maioria KS votante pertença ente dir/indir
controlada que
empresa pessoal
receba do ente
estatal geral
recursos para custeio
dependente K exceto ↑ participação
despesas
LRF
trib + patrimoniais + contribuições
receitas correntes + industriais + agrop + serviços +
TC + ORC
(-) tranferências a entes CF/lei a E/M
União (-) contribuições para a seguridade

(-) PIS/PASEP
(-) contribuições de servidores para o seu regime de previdência
(-) compensação previdenciária
(-) lei kandir/fundeb
mês referência
ricieri.coaching@gmail.com
+ onze
RCL apuração TC + ORC
anteriores - Estado
(-) tranferências a municípios CF/lei
duplicidades
muncípios TC + ORC
recursos não são
DF/AP/RR tranferidos pela custeio/pessoal considerados RCL
união destes
receita
derivada de não pode ser utilizada para despesas correntes exceto reg. previdência
alienação
acompanhada impacto orç. financeiro (IOF) exerc vigência + 2
atender ao disposto na LDO
demonstrativo que a renúncia foi considerada na
estimativa de receita da LOA e não afetará MF
requisitos do AMF
pelo
condições
menos uma aumento alíquota benefício só
medidas de aumento
de base de cálculo entra em vigor
compensação após
receita majoração/criação de tributo ou contribuição implementação
alteração alíq. II/IE/IPI/IOF
não se aplica
déb. inferior ao custo de cobrança
anistia, remissão, subsídio
crédito presumido
isenção de caráter não geral
espécie
alteração de alíquota/base de cálculo que implique
em redução discriminada de tributos/contrib.
benefícios que correspondam a tratamento diferenciado
estimativa impacto exerc vigência + 2

dotação específica e sufic.
somadas todas despesas de
declaração
aumento condições acompanhado adeq. orç/financ mesma espécie prestada no
créd. genérico
de prog. de trab., não sejam
ordenador
despesa ultrapassados limites
LRF
compatibilidade LDO/PPA não infrinja dispostivos
exceção despesa irrelevante
equiparado prorrog. desp. prazo determinado
não autorizada
não observada despesa considerada irreg.
ilegal
empenho/licitação
condição prévia
desapropriação imóveis urbanos
desp. corrente fixa obrig. por período superior a 2 exerc. derivadas de lei/MP/ato adm normativo
estimativa impacto exerc vigência + 2

origem recursos para custeio
comprovação que não afetará MF do AMF
↑alíq./BC/criação trib.
não
efeito
requisitos ↑ perm. receita precisa
financeiro no ≠ renúncia
criação/aumento ser
compensação exerc. seguintes
perm.
↓perm. desp.
não será executada DOCC antes das
medidas
serviço dívida estimativa IOF

não se aplica condições não aplicas
reposição poder aquisitivo origem pra custeio
ativos/inativos/pensionistas mandatos eletivos/cargo/emprego/função
qquer espécie remuneratória (vcto/vantagem/subsídio/

proventos)
encargos sociais/contribuições prev.
adicionais/gratif./HE/VNI
sentenças judiciais exceto períodos anteriores
contrato de terceirização q. se
outras despesas com pessoal referem à substituição de ≠ serviços terceiros
servidor/empgdos
alerta TC 90%
sentença judicial
concessão de aumento/vantagem/
salvo determinação legal/contratual
reajuste
revisão anual
criação de cargo/emprego/função
vedado alteração em carreiras que aumente despesas

95% medidas proibição
provimento/ saúde
morte
admissão/ salvo reposição educação
limite /apos.
art.22 contratação segurança ≠ TV assist.
prudencial
cotratação de HE salvo LDO
para todo o ente mesmo que só 1 poder extrapole
apenas para gasto com pessoal ≠ limites de dívida
prazo suspensão do prazo calamidade, sitio, defesa art. 65

pelo
enquad. de 2 crescimento ↓1% dois
excesso menos 1/3
LRF limites QD prazo dobrado baixo ou trimestres art. 66
no primeiro
seguintes negativo consecutivos
↓ 20% CC/FC
exoneração não-estáveis
medidas previstas no prudencial + medidas 169, CF ato motivado
sem efeito exoneração estável indeniz. 1 mês R$ por ano
cargo extinto vedada criação por 4 anos
saúde
sem transferência voluntárias salvo educação

art. 23 100% limite
assist.
obter garantia
eqto perdurar
sem enquad. sanções destinadas ao
oper. refin. da dívida
exceto
créd. mobiliária
visem ↓ desp. pessoal

aplicação imediata excesso no 1º QD últ. ano de mandato
emitido nos 180 dias anteriores ao fim do

mandato
DOCC
sem exigências
expansão da ação gov.
aumentos de depesa
fora limite pessoal/inativo
% vaga deficientes
sem dotação orç. suficiente
sem aut. LDO não se aplica EP/SEM

TC do M BAPA CEGO
mês referência + 11 anteriores exceções
indenização demissão
PDV
precatórios decisões judiciais período anterior

custeadas coms
pessoal DF/
LRF apuração não recursos União
quadr. AP/RR
computados transferidos
arrecad. contrib. segurados

inativos custeados comprev
receita de fundo vinculado
convocação extraord. do CN
TCM incluído no limite do leg. municipal
a título coop/aux./assist. financ
conceito entrega de recursos correntes/K outro ente
não decorra de obrig. CF/lei/SUS
dotação específica
uso para pgto de pessoal (CF, 167, X)
observar vedações
uso finalidade diversa
em dia com pgtos (trib.emprést)/prest. contas
aplicação limites CF educ/saúde
exigências estab. LDO +
dívidas consolid./mob.
comprovação pelo beneficiário op. créd. inclusive ARO
limites
restos a pagar
desp. pessoal
previsão orç. da contrapartida
saúde
educ.
não de aplica SEA reposição
sanção suspensão TV assist. social ≠ segurança pessoal no
prudencial
não instituir/arrecad todos impostos de sua
competência
prorrogação/composição dívida
lei específica
empréstimos desacordo
condições
condições em LDO
previsão LOA/CA
não se aplica
cobrir
empréstimo/financ./refis
destinação necessidade PF/
LRF déficit PJ prorrog/composição
incluído
subvenções
participação constiuição ou ↑ KS
dentro das
aplicação toda adm ind. exceto BACEN/inst. financ finalidades/
funções
criação de fundo para prevenção
recursos
proibido redesconto
públicos pra
socorrer salvo lei específica não precisa lei específica op. créd. prazo
socorrer SFN
inferior a 360d
encargos financeiros não inferiores ao definido em lei/custo
captação
créd. PF/PJ não controlada

autorização em lei especif.
emp. em desacordo
subsídio consignado na LOA
contrato de gestão ↑ autonomia

fornec. bens/ preços controlador
balanços trimestrais recursos recebidos controlador valor/fonte/destino
venda bens/serv/ concessão/emprest. financ.
U Bacen
depositadas
E/DF/M inst. financ. oficial
tít. púb. E/M
ações controladas do ente
RGPS/RPPS/Fundos específicos depositada em contas separadas vedada aplicação
segurado
empréstimos
poder público
só incluídos após atendidas despesas de conservação do

conforme LDO
patrim. púb.
últ. 2QD contrair que não possam ser cumpridos dentro do EF
RAP restos a pagar vedado
do mandato obrig. comparcelas a serem pagas no EFS sem disp. de caixa
serv. dívidas a pagar (amortiz. + juros)
depósitos/cauções
10d início exerc. 10 jan.
liq. até 10/dez de cada ano juros/encargos
não autoriz. se
insuficiência cx exigências encargos ≠ tx prefixada/indexada tx básica
débitos juros
ARO
tesouraria op. anterior não resgatada
vedações
último ano mandato PR/gov/pref.
LRF
entra na regra de ouro se não for paga até 10/
dez.
não pode fazer se não ocorrer o FG
papel moeda
montante total apurado

amort. ↑12m contratos/tít. púb.
sem duplicidade das
prazo ↓ 12m receitas costantes na LOA
obrig. financeiras
emissão tít. pelo BACEN

fins de aplicação de limites
precatórios (art 30, §7)
inscrito na LOA e não pagos durante EO
mobiliária representada por títulos U/E/M/Bacen
não entra flutuante
(disponib. cx)
DCL dív. consolidada líq.
montante obrig. financ. (deduções) (aplic. financeiras)
(haveres financeiros)
apuração QD ↓50mil semestral
mín. 25% primeiro
reconduzida duplicação prazo cresc. PIB baixo/negativo (↓1%) art 66

em 3QD suspensão calamidade/defesa/sítio art 65
mudança política mon/cambial até 4QD art 66
1QD do últ. ano
imediata aplicação de sanção
mandato
ultrapassado salvo refin. dív. mob.
sem op. créd.
inclusive ARO
sanções eqto excesso
resultado primário
inclusive proced. limitação de empenho
necessário à recond.
LRF saúde
fim período sem retorno vedação de TV salvo educação
assist. social
U não fixado
%RCL dív. consolidada E leis dos entes podem

limite global fixar limites menores
M
(art. 60)
alterados fundamento macro PR pode enviar proposta de revisão LRF não fixa percentuais
resolução SF E/DF/M não fixa para União CN (LO)

dív. mob.
alterados fundamento macro PR pode enviar proposta de revisão LRF não fixa percentuais
U/E/DF/M
condições para op. créd. ext/int
controladas
garantia op. créd. int/ext só União
alerta TC 90%
relação entes q. ultrapassaram limites dív.
MF divulg. mensal
consolid./mob.
mútuo/aceite título/rebto antecipado/aval
antecipação receita empresa q. ente participe salvo lucro/dividendos
reconhecimento/confissão dív. sem aut. orç.
captação recursos antecipação rec. trib./contrib. cujo FG não

equiparado tenha ocorrido
assumido compromisso/confissão dív./ acaeita aval

não se palica a estatal dependente
TC
assunção obrig. com fornecedor para pgto posterior sem aut. orç.
devolução principal vedado pgto juros/encargos

operação de crédito
operação receber TV
com nula eqto não garantia

sanções art. 23, §3
infração canceladas refin
op. cred. exceto
reduzir desp. pessoal
autoriz. LOA/CA/lei específica
verifica inclusão na LOA/CA dos recursos salvo ARO
min. fazenda limites/ condições (art. 32) observar limtes do SF

condições autoriz. SF créd. ext.
regra de ouro
compromisso adimplência de obrig. assumida por ente/entidade vinculada
inclusive
diretamente arrecad.
contra-garantia vinculação de
provenientes de transferências constitucionais
igual/superior rec. trib.
condicionada
não exigida órg./entidade mesmo ente
adimplência plena de obrig. financ.

concessão
op. créd. junto org. internac./instituição federal União só presta condições §1º + requisito para TV
de garantia
salvo inst. financ. a empresa nacional
vedação entidade adm. ind. empr. controlada ainda que recurso
inclusive
à subsidiária de fundos próprios
poderão condicionar transf. constitucional ao

LRF integram limites da dív. consolidadas
ressarc.
se dívida honrada pela União/estado ente sem crédito novo até liquidação
emissão tít. para pgto principal + atualiz.

monetária
refinanciamento
montante no EF anterior + juros não entra
da dívida mobiliária
não excederá ao término do EF op. créd. autorizadas e
realizadas + AM
vedada a realização de as autorizadas mediante crédito

aprovado por maioria
operações de crédito que ressalvas suplementar ou especiais com
absoluta do legislativo
exceda o montante das DK finalidade precisa
emprést. a contribuintes incentivo fiscal

não computadas na DK
cálculo ARO se liquidada até 10/dez
deduzido da DK emp/financ concedido por inst. financ. controlada

inst. financ. desp. corr.

se não destinado
op. entre entes salvo estatal refinanciar dív. contraídas com a própria instituição
op. créd.
compra títulos para aplicação das disponibilidades
op. entre inst. financeira e ente controlador pode adquirir títulos para investimentos de clientes
compra títulos da dt. colocação salvo refin. div. mob. fed. vencendo em sua carteira
permuta tít. dív. ente por tít. dív. fede.
garantia
BACEN vedado
emissão tít. dívida púb.
concessão de empréstimo tesouro/órg./entidade que não seja inst. financeira
tesouro nac. adquirir tít. díb. púb. fed. na carteira do Bacen salvo para ↓ dív. mob.
aplicação de produto de alienação em desp. correntes vedado salvo se destinada a RGPS/RPPS
titular contrair obrig. que não possam ser consideados encargos/despe

últ. 2QD
poder/órg. cumpridas integralmente ou cálculo compromissadas até final do
mandato
(art. 42) disponib. caixa exerc.
aut. LDO/LOA
art. 62 município contribui para custeio de outro ente
CAAC
orçamentos/planos/LDO ampla divulgação meio eletrônico (versão simplificada)
prestação de contas e parecer prévio
RREO/RGF
elaboração PPA/LOA/LDO
participação popular audiência pública
quadrimestral avaliar o cumprimento de metas fiscais
eletrônico EO tempo real
art. 48 outros
acesso despesa atos/licitação/beneficiários
info não cumprimento sem TV
receita lçto/recbto inclusive extraorç.
sist. gestão qualid. mín. estabelecido ela União
próprias
chefe executivo
chefes poderes
combate sonegação
evidenciará desempenho arrecad. destaque recur. créd.
medidas de incrementação
LRF tesouro emp./financ. concedidos OF/OSS
União conterá demonstrativo emp./financ. concedidos
ag. fomento incluído BNDES
impacto fiscal de suas atividades no exerc.
art. 49 contas apresentadas chefe executivo disp. durante todo exerc. leg/órg. técnico resp. pela elaboração
60d recbto. se não houver outro CE/LO

parecer prévio sem recesso eqto não emitir
180d mun. ↓200mil hab. não capital
não cumprimento AMF

90% desp. pessoal e dívida

alerta ao poder gastos com inativos/pens acima lei
fatores que comprometam custos/resultados
indícios de irreg. na gestão orç
verificar cálculo dos limtes desp. pessoal
não entra em recessso eqto existir contas
pendentes de PP
acompanhar cumprimento vedações do BACEN
disponib. cx reg. próprio recursos vinculados (órg./fundo/desp) reg. forma individual
despesas/
competência modo complementar resultado fluxo financeiro reg. cx
compromissos
rec/desp previd. demonstrativos específicos
escrituração
excriturados
op. créd./RP/ natureza
para montante e variação da dívida pública mín.
compromissos tipo credor
evidenciar
DVP destaque origem/destino recursos de alienação de ativos
permita a avaliação/acompanhamento da gestão
sistema de custos
FOP
isoladas/ transações/operações de cada órg./fundo/entidade inclusive estatal dependente

conjuntas conjuntas excluídas op. intragov.
salvo
30/abr municípios sem TV/
demonstrações refin. dív.
não cumprimento
31/mai estados Op. créd.
consolidações mob.
LRF nacional e por esfera de gov.
30/jun União
inclusive meio eletrônico
acompanhamento e avaliação
metas LDO
op. créd. e RP limites/condições
leg. + TC desp. pessoal
ênfase recondução aos limites

CI de cada poder dívidas
destinação alienação de ativos
limites de gastos do leg. municipal
cidadão
partido
parte legítima para denunciar TCE/MP
associação
sindicato
objetivo acompanhar as ativ. financeiras do estado
chefe exec. dívida

leg. pres. + mesa/órg. delib. consolid
emitidos dirigentes
30d /mobil
1 para cada jud. presidente + CA/órg. delib. não contém
após pelos assinaturas
poder ou MP chefe + órg. delib.
enc. titulares
órgão garantia
quad.
op. créd.
resp. pela adm financ. e CI
não cumprimento sem TV/Op. créd. exceto refis. dív. mob
desp. pessoal separado ativo/inativo/pens

quadrim. dív. consolidada e mob.
comparação limites PE DOG
composição op. créd. inclusive ARO
garantia
medidas corretivas adotadas se limites ultrapassados
cumprimento restrições para ARO

liquidados
empenhados/inscritos
últ. QD demonstrativo inscrição em RP ARD
não inscrito por falta de cx
empenhos cancelados
disp. CX até 31/12
mun. menos. 50 mil hab. semestral salvo se extrapolar o PEDOG art 63

LRF
1 por ente poder executivo consolida EO dos poderes/MP
objetivo acompanhar desempenho da exec. orç.
30d após enc. bimestre executivo mun. menos 50 mil hab. sem.
receita fonte
BO categ. econ.
despesas GND ≠ BO lei (tipo créd.)
receita CE e fonte BO-DE
composição
dem. execução CE e GND inicial/realizada/realizar
despesa
função/subfunção
anexos
apuração RCL previsão desempenho até final exerc.

rec/desp previd. demonstrativos específcos
resul nominal/prim.
acompanhará demonstrativos 4RJ inscritos

restos a pagar pgtos realizados por poder e órg.
montante a pagar
desp. com juros

regra ouro
2RV reg. prev projeção atuarial

últ. bim var. patrimonial evidenciando alienação de ativos e aplicação
limitação empenho
justificativas
frustração de receitas especificando medidas combate à sonegação
finalidade reforço de dotação mesmo tipo orç-orç. / CA-CA
aut. leg. anterior à abertura lei

abertura decreto executivo
vigência exercício em que foram autorizadas
suplementares
origem recursos obrigatória
importância
requisito espécie
classificação despesa
nova dotação destinados a despesas para as quais não haja dotação orçamentária específica
aut. leg. anterior à abertura lei específica
abertura decreto executivo
reabertos no
especiais exercício em
saldos e
vigência que foram salvo ato promulgado últ. 4m
vigentes até
autorizadas
término do EFS
origem recursos obrigatória
despesas urgentes e guerra, calamidade, comoção STF verifica imprevisibilidade

somente
imprevistas reserva de contigência LRF
nova dotação vigência no período de aprovação
aut. leg. independe conhecimento ao leg. após aberto

abertura decreto executivo ou MP
extraordinários
reabertos no
exercício em
saldos e vigentes
vigência que foram salvo ato promulgado últ. 4m
até término do
autorizadas
EFS
origem recursos facultativo
A
só CA suplementar extr/espec. iniciativa do executivo
autoriz. LOA
indicação de recursos compensatórios
diferença arrecad subtraído cred.

excesso de
prevista/arrecd (mês a extraord. abertos no
arrecadação
mês) exercício
operações de crédito exceto ARO
anulação de dotação/créditos adicionais
utilização 4320 ativo financ -
de
superávit BP exercício passivo financ. + op. créditos
recursos - CAE abertos
financeiro anterior - saldos vinculadas
disponíveis
transferidos
EXCesso de AR e Onda parada ANULam dia do

SurFista na Bosta da Praia
recursos sem despesas correspondentes veto/emenda/rejeição

LRF
reserva de contigência
esp novo créd. esp

CA
extraord novo créd. extraod
fetias por atos legais elaborados pela SOF analisa solicitações e elabora atos legais necessários
altera atributos do CO
qualitativa esp/exp criação nova ação
novo prog. de trabalho implica
desdob. ação existente em novo subtítulo
não modifica atributos
quantitativa suplementar viabilizar a realização de prog. mediante alocação
de recursos para ações orç.
dívida flutuante registrados por período e por credor
despesas empenhadas e não pagas até 31/12
passivo financeiro 4.320
empenhos que corram a conta de créditos com não liquidados inseridos em RP no último ano de vigência
vig. plurianual liquidados inscritos em RP no ano
devem sempre ser inscritas em restos a pagar
processados
não podem ser cancelados prescrevem em 5 anos
vigente prazo para cumprimento da obrigação pelo credor
liquidação em curso após prazo de cumprimento interesse da adm em exigir o cumprimento
devem ser inscritas, qdo
transferências a instituições públicas e privadas
compromisso assumido no exterior
despesas executadas pela União
ou transf./descentraliz. para E/
não processados DF/M (execução iniciada)
validade de inscrição não liquidados 30/jun EFS exceto
saúde
relativas educação
PAC
maiores que o que deve ser pago cancelamento da diferença
P estimativa valores que devem ser inscritos diferenças empenhadas na conta de despesas de
menores do que deve ser pago
exercícios anteriores
demais situações empenhos devem ser anulados no exercício de sua emissão
que não possam ser cumpridos dentro do EF
LRF vedado últ. 2QD do mandato contrair obrig. com parcelas a serem pagas no EFS sem disp. de
caixa
computada na receita extraórç. para compensar a
despesa orç. na inscrição e extraorç. no pgto
inscrição
prescrição quinquenal contado da inscrição em RP
não empenhados/cancelados mas com obrig. cumprida

despesas de exercícios encerrados não processadas na época
pelo credor
própria
órç consignava créd. próprio com saldo suficiente
cancelados mas com obrig. cumprida pelo credor (vigente o
restos a pagar com prescrição interrompida
direito)
compromissos reconhecidos após o encerramento do exercício financeiro, em virtude de lei aux.-creche
valores inscritos em restos a pagar menor que o valor real da despesa a ser paga
elemento despesa 92 dotação específica
sempre q. possível ordem cronológica
empenho, liquidação e pgto ao mesmo tempo
considera a despesa inteiramente realizadas
despesa efetiva enfoque orç. ≠ enf. patrim.
concessão ≠ prestação de contas
adiantamento a servidor para que ele possa realizar gastos por conta do órgão, dentro de certos limites
entrega de numerário (em conta bancária específica) a servidor, precedida de empenho em dotação própria em nome do suprido
é despesa no enfoque orç., mas não no patrimonial (não ↓ PL)

contabilizado e incluído na conta do ordenador despesa realizada restituições anulação de despesa
despesas eventuais e serviços

especiais que exijam pronto inclusive viagem
despesas não possam
pagamento
subordinar-se ao processo
despesas de caráter secreto/sigiloso normal de aplicação
despesas de pequeno vulto
responsável por dois suprimentos não pode ter três

servidor que tenha em guarda/utilização o material a adquirir salvo não houver outro servidor
não se servidor que deixe de atender à notificação para regularizar a prestação de contas
nt
concede responsável por suprimento que não tenha prestado contas no prazo prazo vencido
suprimento não prestou contas no prazo regulamentar
servidor em alcance teve suas contas recusadas ou impugnadas em virtude desvio, desfalque,
falta ou má aplicação
servidor é obrigado a prestar contas 30d procedendo à tomada de contas se a autoridade superior não o fizer
fora do prazo
autoridade considerará não prestadas as contas doc. incompleta
doc. não for suficiente para comprovação

despesas por suprimento são incluídas na tomada de contas do ordenador slavo se impugnação
após fim exercício contabilizado como receita orç.

no exercício anulação despesa
cabe aos detentores de

para contabilização
90d não pode ultrapassar exerc. financ. 31/dez suprimento fornecer saldos
para reinscrição da responsab.
em seu poder
variação cambial em cada despesa

ORC RC relativa ao fato permutativo
dt
conversão tx câmbio compra notificação/ na falta dt inscrição
intimação
receita do exercício em que forem arrecadadas nas respectivas rubricas
A certeza/liquidez relativa
principal + AM + juros + multa + encargos
não sujeito
não interrompida se inscrição DA for por órg. incompetente

VPD
pgto despesas
formalmente processadas
e dentro dos limites salvo casos excepcionais min. faz. pode autorizar
estabelecidos na prog.
financ.
não doc. exclusivo para recolhimento de rec. púb.

c nt
agente financeiro centralizador da arrecad. por
ic BB
meio do GRU
intermédio de UG integrante do SIAF acesso on line

BB
ag. financ. outros agentes autorizados pelo MF situaçõe sexcepcionais
sist. de pgtos bras. (SPB)
diária nível global

conta única x disponib. no BACEN órg. central do sist. de contab. fed.
ações a serem realizadas em 1 ano
alocativa
funções clássicas distributiva musgrave
estabilizadora
jurídico orç. se integra ao conjunto de leis do país

político plano trab. do grupo detentor do poder
econ. instrumento de intervenção do estado na economia
elemento
financeiro fluxo financeiro gerado arrecad./dispêndio
conjunto de regras/formalidades exigidas para elabor/aprov./
técnico
execução orç.
legislativo 1891 república elaborado pelo CN
Brasil executivo
misto 1934 compartilhado CN/executivo
receita obtenção
ramo do
despesa dispêndio
direito púb. ativ. financeira do estado
órç. púb. gerenciamento
que estuda
créditos públicos endividamento / criação
comp leg. concorrente U/E/DF
não precisam estar na legislação podem ser doutrinários

total da DO não pode ultrapassar o montante da RO não precisa ser igual
LDO disporá sobre equilíbrio
rç nt equilíbrio pode ser obtido por op. créd. eq. formal eq. efeitvo/econ.
excesso arrecad. deve ser incorp. ao orç. por meio de CA
não consta na CF/88
gestão participativa est. cidades municípios
veda que receita/despesa apareça pelo valor líq. na
orç. bruto
LOA
clareza/inteligibilidade
vincula normas orç. a consecução e finalidade do PPA e programas
programação
orç. deve evidenciar prog. de trab.
unidade caixa/tesouraria exceção fundos especiais
uniformidade/consistência permite compração entre ≠ mandatos

transferência instrumentos LRF
publicidade atos que aprovem ou alterem o orç. devem ser publicados
legalidade orç. será objeto de uma lei não pode ser MP
aprov. orç. deve ocorrer antes do exercício a que
precedência
se refere
LOA deve conter tão somente
matéria de natureza orçamentária
(prev./fixação)
exclusividade créditos suplementares

exceções autorização operações ainda que ARO
de crédito só executivo pode
evitar cauda orç.
unidade/totalidade orç deve ser uno e um para cada ente múltiplos orç. devm sofrer consolidação único documento
inclusive op. crédito
receitas/desp extraorçamentárias
todas as tributos não incluídos na LOA receita

despesas e orç. nem todas as entidades da adm
não
receitas em operacional indir. obedecem ao princípio da
exceção dependentes
universalidade/ determinado das estatais universalidade
globalização período
legítima cobrança de tributo q. houver sido
STF súm. 665 aumentado após orç, mas antes do início do só
respectivo EF cumpridos
após CF
conhecer todas rec./desp. 88
Giacomoni permite ao leg. impedir realizar receita sem autoriz.
conhecer volume global e autorizar trib. necessários

crédito especiais/
a cada ano civil deve ser elaborada um LOA exceção extraordinários reabertos para
o ano seguinte
anualidade/periodicidade
LOA elaborada EF deve
art. 34,
por período certo coincidir com CESPE se LC alterar altera o princípio
4320
de tempo ano civil
não expresso na CF/88
créd. com finalidade imprecisa

LRF vedado consignar na LOA
dotação ilimitada
n io
dotação global destinadas a custear indiferente pessoal/serviços ≠ dotação ilimitada
4320/64 mínimos por elementos desdobramento despesa
LOA não conterá categoria economica
163/01 GND
modalidade de aplicação
regime de execução especial programas especiais de trabalho (PET)

exceção
fundos especiais promoção social

EST/DF 0,5% RTL
criados por EC cultura
saúde
não se deve
exceções ensino 18% União / 25% E/M
estabelecer
vinculação impostos destinação
vinculações de adm trib.
impostos a órg./ repartição IR/IPI FPM/FPE
fundo/despesa
prestação garantia/contragarantia ou pgto débito União
pgto débito com União
nova exceção só na CF
categoria viabilizar os resultados de

adm não pode
econômica para ciência, projetos
transpor/ sem
outra exceto tecnologia e ato do sem nec.
autoriz
remanejar/
programa para outro leg. inovação Poder prévia de
transferir recursos
órg. para outro Executivo aut. leg.
mero instrumento contábil sem planej.
lei de meios
controle político
Inglaterra séc. XIX
tradicional/clássico objeto de gasto não foca resultados/planejamento
ênfase necessidades das unidades org. e nos aspectos
contábeis
tendência à perpetuidade de programas e recursos
↑ incrementalismo
assegurados
resistência da burocracria na avaliação dos
dificuldade de implementação
programas
base-zero
participaçã do gerentes de todos os níveis de
↑
planejamento
sem planej.
desempenho/realização ênfase resultados prog. trab.

requisitos eficiência
objeto gasto
interliga o planejamento ao orçamento por meio de programas de governo

programa de trabalho expresso por um conjunto
de ações e identificação de recursos necessários
finais filosofia de gov. ↓ mortalidade
postos
objetivos/propósitos
derivados apoiados em estudos/avaliações ↑ médicos
elementos essenciais medicamentos
programas
custos
medidas desempenho
principal critério funcional programático
primeira lei a usar o termo
programa
rç nt DL 200/67 CESPE marco inicial não foi a 4.320 Giacomoni
EUA PPBS déc. 60
portaria 9/74 estabelece a classificação programática
dec. 2829/99 consolidou orç-prog.
portaria 42/99 trouxe a definição de programa
limitações dificuldade de adoção de padrões de mediação
classificação das ações não precisa ser uniforme para todos
os entes
planej. objetivo
programação atividades necessárias
fases
projeto recurso de trabalho nexessários
orçamentação recursos financeiros necessários e fonte de recursos
leg elabora e aprova

exec. elabora e aprova
misto BR exec. elabora e leg. aprova
análise crítica dos recursos solicitados justificação dos gastos a cada novo ciclo orç.
escolha de pacotes de decisão incrementos pela relação de custo benefício
base zero/estratégia
avaliação
apoia
tomada de decisão
% fixos sobre despesas realizadas
fixo
teto burro
tetos % diferenciados prioriza programas/atividades
móvel
teto inteligente
sem teto liberdad no estab. de quantitativos
incremental correção por índices
participação popular não contrapõe programa
participativo gov. federal não usa
pouca flexibilidade difícil alterar
diretrizes normas amplas/gerais/estratégicas
forma regionalizada as o que deverá ser perseguido

despesas de capital ou decorrentes objetivos
diretrizes, objetivos e as DOM discriminação de resultados
r zo programas de duração continuada
metas (DOM) medidas de alcance
metas
físicas/financeiras
vigência até o final do primeiro exercício da mandato subsequente
regionalização de metas por estados da federação
nenhum investimento, cuja execução ultrapasse um exercício
financeiro, poderá ser iniciado sem prévia inclusão no PPA ou
lei que autorize sua inclusão
instrumento de médio prazo segue prazo mandato se alterar mandato, altera vigência
consonância plano/programa nacionais/regionais/setoriais
temáticos produtos ao cidadão
programa
gestão/manutenção serviços produtos ao estado
determinante para setor público
CF planos/programas nacionais/setoriais/regionais indicativo para setor privado
elaborado de acordo com PPA e apreciado pelo CN
não tem op. especiais só LOA
dotação própria e suficiente
requisitos para ↑ R$
autoriz. específica LDO salvo EP/SEM independentes não está na CF
metas e prioridades da adm púb., inclusive DK para o exercício financeiro seguinte não tem desp. corrente
orientar a elaboração da LOA
objetivos
alterações na legislação tributária
política de aplicação das agências de fomento
equilíbrio rec/desp
resultado primário para recondução dív. ao limite
receita não comporta cumprimento de metas do
critério de limitação de empenho
AMF
art. 4º, LRF funções
válidos somente no EF para o qua forem instituídos LDO vigor por 1 ano
controle de custos e avaliação resultados de prog.
exigências para transf. recursos a entidades
O privadas/púb.
critérios utilização e montante da res. contig.
prog. financ. e CMD
estado defesa/sítio
dispensa licitação de empenho/resultados fiscais
calamidade pública
despesas não submetidas à lim. de empenho
ressalvadas na LDO
não sofrem limitação
serviço dívida
disporá autoriz. para município contribuir para custeio de
outro ente
exigências para TV
condições para cobrir déficit de PF/PJ
excepcionar HE alcançado prudencial
renúncia receita
estab. para poderes/MP critérios de limitação empenho/MF receita não comporta AMF
receita
despesa
resultado nominal todas as rec. arrec. e despesas empenhadas
metas anuais com valores (correntes/
rec. prim. arrec. - não considerando o pgto de
constantes) exercício + 2 seguintes
resultado primário desp. prim. principal e juros da dívida,
empenhada nem receita financeira
montante dív. púb.
avaliação do cumprimento de metas do ano anterior
AMF demonstrativo memória/método cálculo

consistência com premissas da polítc. econ.
metas anuais comparação 3 exerc. anteriores
conterá evolução PL últ. 3 exerc. destacando a origem e aplicação alienação de ativos

RGPS/FAT/RPPS
situação financ/atuarial
demais fundos natureza atuarial
estimativa/compensação renúncia receita
demonstrativo
integrará margem expansão DOCC execução por +2 períodos desp. corrente
O
o PLDO avaliação cumprimento de metas anos anterior + metas exercícios e
abrange quatro períodos
e dois seguintes
incluídos na LOA e
imprevisíveis
precatório não se enquadra apresentado até 1º de julho pg até fim do EF
judiciais
seguinte
passivos
orçamentários rec./desp. projetadas não se confirmarem PIB/inflação
contingentes
flutuação das
avaliados/informados riscos fiscais
ARF de dívida adm. dív. púb. (indexadas) variáveis juros, câmbio, inflação
econômicas
riscos
capazes de
afetar CP
providências a serem tomadas caso riscos se concretizem
objetivos política mon/cred/cambial

mensagem anexo específico do projeto de lei parâmetros e projeção agregados exerc. subseq.
metas inflação
efeitos concretos não material só autoriza não cria direito subjetivo
lei de meios possib. os meios para alcance dos resultados
formal
lei em sentido formal, mas materialemento ato
F.E.T.O adm
especial proc. leg. diferenciado
temporária vigência
ordinária não exige quórum qualificado maioria simples
STF pode exercer controle abstrato
poderes/fundos/órg/entidades/fundos
fiscal
↓ desigualdade interregionais critério populacional compatibilizado com PPA
união detenha pessoal
investimento maioria do KS independentes ≠ dependentes custeio

das estatais votante DK
orçamentos
↓ desigualdade interregionais critério populacional compatibilizado com PPA
entidades/órg. vinculados independente da natureza da despesa
entidades/órg não vinculados despesas típicas da seg. social
seguridade social
não tem função de ↓ desigualdade

A
desp/obrig. que superem créditos
utiliz. recursos OF/OSS para
cobrir déficits empresas/ sem aut. leg. específica
fundações/fundos
instituição fundos sem prévia aut. leg.
vedações constitucionais
TV/empréstimos para pgto despesas com pessoal ativo/
inativo/pens.
uso de recursos SS para despesa diversa de pgto
de benefício
emendas só compatíveis com PPA/LDO
vigência, prazos, EF
LC ainda não editada normas gestão financeira e patrimonial
condições para insituição e funcionamento de fundos públicos
não fala que LOA tem que se compatível com PPA apenas as emendas
encaminhamento até 31/8 4 meses antes do fim do exercício financeiro

devolução para sanção até 22/12 encerramento da sessão legislativa
pelo executivo leg considera proposta o orç. vigente LDO estabelece regras
prazo não cumprido
pelo legislativo executivo realiza desp. essenciais até devolução 1/12 para cada mês até a sanção
texto da lei
evolução de receita e despesa do tesouro
resumo de receita/despesa do orçamento fiscal e da seguridade
categoria econômica
quadros consolidados poder/órgão
estabelece que a LOA contenha receita e despesa por grupo despesa
fonte de recursos
grupo de despesa
anexos
discriminação da legislação da receita e despesa
receita por fontes
sumário geral
despesa por função
integrará a LOA quadro demonstrativo rec/despesa por categ. econ.
A
quadro discriminativo receita por fontes e legislação
dotação por órgão
receita e aplicação de fundos
acompanhará quadro demonstrativo despesa
programa anual de trabalho
universalidade
princípio
anualidade
mensagem
projeto de lei do orçamento
conterá evidencia a política econômica/ proposta
tabelas explicativas
discriminação rec./ financeira e programa de orçamentária
4320/64 especificação dos
desp. trabalho encaminhado ao leg.
prog. especiais de
trabalho
mín. elemento ≠ port. 163/01 CE/GND/MOD
montante utilização LDO % RCL
dotação LOA
reserva de contingência
conterá passivos contingentes
atender
eventos fiscais imprevistos
projeto da
anexo compatib. da programação dos orç. com AMF
LOA (art.
5) demonstrativos regionalizados rec./
desp. decorrente de renúncia de
acompanhado receita
renúncia de receita
medidas de compensação
↑ DOCC
despesas
mobiliária/
constarão da LOA relativas à + receitas q atenderão
contratual
dívida pública
dívida refinanciamento separadamente na LOA
não poderá ser maior q índice de
A
atualiz. monetária dív. mob. preços previsto na LDO/leg.
específica
pessoal/encargos
integrarão despesas da União custeio
invest.
resultado
positivo receita tesouro transf. até 10d do balanço
BACEN após
negativo obrig. tesouro consignado em dotação específica no orç.

reservas
remuneração disponib.
impacto operações balanço trim NE manutenção reservas cambiais
rentab. títulos
com finalidade imprecisa
consignar créd.
dotação ilimitada
vedações
PPA
dotação para inv. 1 EF sem previsão
lei que autorize inclusão
coord./consolidação/elaboração da proposta
SOF órg. central regras gerais
(seguridade e fiscal)
agentes
DEST orç. investimentos das estatais não dependentes PDG proposta de dispêndio global
órg. setorial coord./ diretrizes e consolidação em seu âmbito regras intermediárias
crime de resp.
vinculada quanto ao prazo não envio LOA vigente como proposta
iniciativa privativa do chefe executivo PLOA tramitando executada na razão 1/12 por mês
STF exclusiva não cabe delegação
elaboração não privativa cada poder elabora a sua e executivo consolida
proposta poderes limites na LDO para elaboração da PPO
resultados primários compatíveis com ↓relação

meta fiscal consistência fiscal é elemento central fixação da meta fiscal
dívida/PIB
administradas (impostos/contribuições/arrec. INSS)
não adminstradas (dividendos, rec.próprios
desconto transferências para Estados e Municípios
normas técnicas e legais
projeção = BC + índ. alterações na legislação

preço + índ. qtde + índices de preço
i l efeito legislação crescimento econômico

fatores relevantes
previsão de receita (art. 12) projeção 02 anos seg.
demonstrativo
projeção de receitas evolução para 03 últ. anos
ordem acompanhada
método de cálculo
LRF
premissas
erro
reestimativa leg.
omissão ordem técnica/legal
estimativa receita
mín. 30d antes encaminhamento proposta exec. coloca a disposição dos poderes
memória de cálculo
poderes não enviado no prazo LDO executivo usará LOA vigente para consolidar
independe da aprovação/pub. do PPA/LDO
envio proposta LOA
não envio no prazo leg. considera o orç. vigente como proposta
obrigações constitucionais e legais da União
projeção de despesas obrigatórias
principais (pessoal, previdência, assistência)
RL - result. primário - desp. obrig.
projeção de despesas discricionárias
montante distribuído entre órg. setoriais e cada órg. alocará esses recursos e seus programas
insuscetíveis de aglutinação
recebto presidente SF
planos/programas NRS
exame/parecer
comissão mista SEN/CD - CMO projetos e contas prestadas
pode realizar aud. púb.
apresentadas na comissão mista vedado ↑ despesa PPA apenas LDO/LOA
comissões / mesas / bancadas estaduais /
quem apresenta parlamentares
PR msg. PR para modificar eqto não iniciada a votação na comissão mista parte alterada
LDO não podem ser aprovados se incompatíveis com PPA
texto emendas de redação (texto lei)

receita erros/omissões de ordem técnica legal
compatíveis
não pessoal/encargos
requisitos com PPA/ emendas indiquem
emendas anulação de podem serviços da dívida
LDO despesa recursos
despesas ser transferências
necessários
anuladas constitucionais
projetos LOA
alterar dotação para despesa de custeio salvo inexatidão
apreciados
pelas duas início de obra com projeto não aprovado
r vaçã
casas do CN 4320 não podem instalação de serviço não criado
(regimento dotação em quantitativos superiores ao fixado em
comum) resolução
LRF reestimativa rec. leg. só erro/omissão
voto do relator
autógrafo texto aprovado definitivamente em redação final
redação final
CMO
PPA/LDO não pode ser rejeitado
votação em plenário
LOA permitida rejeição
início exercício executando duodécimos autorizados

LOA não sancionada até 31/12
na LDO
veto
sanção/veto/ CAE
recursos disponíveis por emenda no PLOA recursos utilizados para aut. leg.
CAS
rejeição
veto PR total/parcial PR comunica SF (48hs) ssesão conjunta delibera MA rejeita

promulgação ato declaratório que mostra que lei é executável
publicação
compatibilização de fluxo de pgtos com fluxo de
recbtos
orç. utlização de dotação de créditos consig. na LOA
30d após a ações desenvolvidas com o

programação
publicação objetivo de estabelecer o
financeira conforme dispuser LDO
dos orç. (art fluxo de caixa
8, LRF) cron. exec. mensal de desembolso
financeira UO quem efetivamente recebe a dotação na LOA
utilização de depende da UO que descentraliza o crédito para as UA
não tem
recursos assegurar às UO os rec. financeiros tempestivos e
UA dotação
financeiros suficientes à execução dos prog. de trabalho e manter
na LOA
equilíbrio entre receitas e despesas realizadas
constará duas vezes na LOA
transf. dotação
intraorç. realizada entre entidades integrantes da OF/OSS
limitação do 30d subseq. conforme critérios LDO

se ao final do
bimestre poderes empenho e não obrig. legais/constitucionais
ato próprio
e uçã verificar não /MP movimentação são serviço dív.
realização das financeira objetos ressalvadas na LDO
metas metas do AMF
restabelecimento
receitas bimestrais (art. 19) recomposição proporcional das dotações cujos empenhos foram limitados
da receita
medidas de combate sonegação

receita desdobrada metas
30d após publicação orç. ações de EF cobrança DA especificação
bimestrais de arrecadação
créd. trib. passíveis de cobrança adm.
RREO rel. resumido de exec. orç. 30 dias após encerramento de cada bimestre
90 dias após avaliação cumprimento de metas da política monetária, creditícia, cambial

reunião conjunta
BCB encerramento do custos de suas operação das comissões do
semestre resultado do balanço CN
MAI/SET/FEV executivo demonstrará avaliação cumprimento MF audiência púb. na CMO

execução de 1/12 de cada ação prevista no projeto
LOA não sancionada até 31/dez.
de lei
duodécimos
recursos de dotações do LEG/JUD/MP/DP
20 cada mês
cota órg. central para setorial
órg. setorial para adm indireta
entre adm indireta
descentralização financeira repasse
adm indir. para adm. direta
órg. de ministérios diferentes
subrepasse órg. setorial para unidade interna
dotação órg. central para UO setoriais
descentralização interna não modifica o
provisão
envolve unidades gestores de um mesmo órgão valor da prog.
descentralização descentralização externa DE-DE e suas dotações
não envolve
orçamentária envolv unidades gestoras de órgãos diferentes transf./ UO
destaque transposição
ex: TSE transfere ao não altera classificação
exécito atribuição de institucional
recadastramento
e uçã
c n r
EC 86 impedimentos ordem técnica

eficiência relação recursos/metas resultados em face dos recursos disponíveis

critérios eficácia grau de atingimento das metas fixadas para um proj., prog. ou atividade
efetividade relação entre os resultados e os objetivos que motivaram a atuação
arrecad rec./realiz. des´p / extinção pu criação
legalidade atos dir./pnrig.
prévio/conc./subseq
4.320 art. 75 controle orç.
fidelidade funcional resp. por bens/valores
termo monetários
cumprimento dos prog. de trabalho
realização de obras/serviços
ingressos financeiros
sentido estrito orç ingresso que não precisam ser devolvidos
com fatos geradores e sentido
amplo amplo extraorç. qualquer ingresso púb.
fontes próprias
sentido estrito apenas rec. orç. fonte de recursos utilizada em prog. e ações.
enfoque patrimonial fato adm que provoca acréscimos no PL excluído aporte dos proprietários
art. 12, LRF

planejamento previsão doação
não passa pela previsão
extraorç.
verifica procedência do crédito fiscal, pessoa do devedor e inscreve o
débito
identificação de cada devedor
lançamento
espécie, valor e vcto do tributo
direto, homologação, declaração
execução não passa pelo lançamento doação
e it contribuinte comparece perante os órgãos arrecadadores e realiza o pagamento

arrecadação
rç nt i reg. cx receita considerada realizada
valor arrecadado é entregue ao tesouro
recolhimento princípio unidade de tesouraria vedados caixas especiais
repasse de estab. bancários ao BACEN conta única
avaliação
restituições rec. orç.

recursos cuja arrecad. compete a outro ente repartição
renúncia de receita
01.000 câmara
institucional montante por órgãos/entidades
02.000 senado
primária entra no cálculo do resultado primário arrecadação
resultado primário
financeira não entra amortizações
vinculadas atende a necessidade recurso

fontes de vinculação de rec/ identif. e escriturados individualmente
ordinárias vinculados
desp estab. pela LRF
nível +analítico da receita auxilia na análise econ.-financeria da atuação estatal
usada para mensurar o impacto das decisões do gov. na
economia
aplicação todos entes
vida identificar a origem de recurso segundo o acontecimento real q ocasionou o ingresso da receita nos
fato gerador cofres
oito dígitos
corrente ↑ disp. financeira efeito positivo sobre PL

correntes e de capital ↑ disp. financeira sem efeito sobre PL
capital
conversão em espécie de bens e direitos
realizadas entre órg/ent. da AP integrantes do OF/OSS do

C categoria
mesmo ente
7 RC intra-orç.
categoria op. intra-orç contrapartida despesas classficiadas na mod. 91
8 RK intra-orç.
evita dupla contagem na consolidação
não são novas categ. mas especificações da RC/RK

(1)tributária (contrib. melhoria), (2)contrib. (3)patrimonial, (4)agrope,
TC PAIS
(5)ind, (6)serviços
não corresponde a contraprestação
finalidade específica
las ficaçã utilização recursos vinculadas ao objeto pactuado
(7)transf. corrente
ec n ic / (1) RC recbto recursos destinados a atender despesa de
na z e it manutenção/funcionamento
multas trânsito/juros mora indeniz/restituição

(8) ORC dív. ativa se rec. que originou era corrente
alienação bens apreendidos
(7) RC intra-orç
(1) op. créd títulos / empret. compulsória
O origem OPERA ALI AMOR (2) alien. bens móveis/imóveis/intangíveis

(3) amort. empréstimos ≠ amort. dív. DK
(4) transf. K aplicação em INV/INVERS
integraliz. K
(2) RK impossib. de outras classificações resultado do BACEN
R$ disponib. do TN
(5) ORK RK, mas não receita orç. usado para financiar DK
balanceamento total rec/desp corrente

superávit orç. corrente
evita duplicidade
extraorç. porque já foi computada na RO
não consta na LOA está implícito
(8) RK intra-orç
detalhamento categoria visa id. proced.
E espécie permite qualificar com + detalhe o FG

4D desdobramento para id. pecularidade da receita
0 receita não valorizável/agregadora

1 principal
T tipo finalidade de id. o tipo de arrecad da natureza 2 multa/juros de mora
3 dívida ativa
4 multa/juros mora da DA
prestação de serviço
originárias exploração do patrimonio
pedágio
derivadas poder de exigir impostos
ordinária ing. permanentes e estáveis

extraordinária nem sempre integram o orç. doação/IEG/EC
operações de créditos
reconhecimento é feito no lçto
não efetiva não aumenta o PL arrecada IPTU reg. receita (ingresso financ) + variação passiva
arrecad.
(baixa direito)
RK em regra
aumenta PL receita tributária
efetiva
RC em regra
entradas compensatórias na ativo e passivo financeiro

caução, depósitos de terceiros, consignação, ARO
passivo exigível
ingressos extraorçamentários
caráter temporário e não integram a LOA
restituição independe de aut. leg.
ex: inscrição RP / serviço dívida
pertecentes ao ente, arrecadados exclusivamente para aplicação em programas/ações governamentais
objeto da lei orçamentária
op. créd.
e it ingressos orçamentários
classificados como orç. todas receitas arrecad. mesmo que não
las ficaçã
incluídos na LOA
DA créd. trib/não trib contabilizada no exerc. de arrecad ativo (fonte potencial de recursos)
recursos sem contrapartida I

0100 recursos do tesouro exercício corrente G
recursos ordinários EE
recursos sem contrapartida I
0250 rec. outras fontes exerc. corrente
rec. próprios financeiros
IGEED
I iduso
G grupo de fonte de recursos
espeficicação da fonte
EE de recursos (atende
LRF)
D detalhamento da destinação
receita indica destino de recursos para financiamento
duplo papel no processo orç.
despesa id. origem do recursos que estão sendo utilizados
primária (P)
emissão título
op. cred.
financeira (F) não alteram endividamento líq.
receita aplicação
privatiz.
aplicação de recursos financeiros autorizados na LOA, para prestação de serviço público
lato sensu desp. orç + extraorç.
stricto sensu só desp. orç.
devolução de garantias, etc..

não utilizados para prestaçã de serviços públicos
fixação não está prevista na 4320

programação orçamentária e financeira
planejamento crédito autorização para gastar
descentralização
dotação montante de recursos de um crédito (valor)
licitação
ato emanado de aut. competente que cria para o estado uma
obrigação de pagamento pendente ou não de implemento de condição
garantir que a repartição tem autorizaão legal para realizar gastos nota empenho
prévio à realização da despesa e limitado ao crédito orçamentário
credor
epecificação
vedada a realização de despesa sem prévio empenho casos específicos dispensa NE
importância
declaração dotação
empenho redução/cancelamento do compromisso no curso do
e . r . reversão da dotação
EF
anulação
salvo RAP
despesa não liquidada (31/dez)
rec. orç. do ano de anulação
aluguel
global
globo intervalos
execução
luz/telefone/folha de pgto
estimativa total objeto não cumprido
anulação
parcial empenho excede montante
liquidação torna líq. e certo o direito do credor
emissão de ordem de pagamento (bancária) efetuado após a regular liquidação da despesa despacho de autoridade
pagamento
realizado por tesouraria/pagadoria/adiantamento
avaliação
orç fixadas em LOA/CA
RP empenhados em anos anteriores não consta do orç.
serviço dívida
extraorç não consignadas em LOA/CA contrib. prev. servidores
devolução depósito/caução
pgto ARO
aquisição de mat. consumo

despesa efetiva reduz o PL toda DC é efetiva exceto
concessão de adiantamento
despesa não efetiva (mutação) não reduzem o PL toda DK é não-efetiva exceto transf. K
10.22.101.20.604.0358.3650.0001
10 esfera
1 adm dir
22 órgão 2 aut/FP
e esa
9 fundo
classificação unidade agrupamento
101 institucional
quali. orçamentária de serviços
20 funcional função área de atuação
604 funcional subfunção
0358 programa
3650 ações projeto
0001 subtítulo
física qtde bens/serviços entegues

financeira montante de recursos necessários para desenvolvimento da ação necessária
plano orç despesas que requerem acompanhamento intensivo

fiscal (10), seguridade (20), investimentos das
esfera orçamentária
estatais (30)
só aplicável à despesa
procura conhecer a aplicação de recursos por órgãos
fundos especiais
não corresponde necessariamente e uma estrutura transf. a estados

UO ex
adm encargos financeiros das união
refinanciamento dív. púb. mob.
01.101 câmara dos deputados
10.101 STF
90.000 reserva de contigência
funções e subfunções que servem como

agregador dos gastos públicos por área de
las ficaçã ação do gov.
u ita v 10.304 saúde.vigilância sanitária
maior nível de agregação área de atuação do setor púb. 02 dígitos
01 legislativa
01 judiciária
despesas q. não podem ser

funções associados a um bem/
encargos especiais serviço
agregação neutra
ex: dívidas/ressarc./indeniz.
reflete a competência institucional

03 dígitos
desdobramentos das funções típicas ou atípicas devem evidenciar a natureza da ação gov.
subfunções nível agregação imediatamente inferior
304 vigilância sanitária
128 formação de RH
pode combinar funções com subfunções de áreas
matricialidade diferentes
exceção 28 encargos especiais
toda ação gov. está estrtuturada em programas
integração entre PPA e LOA orientados para realização de objetivos estratégicos
definidos no PPA
expressa e orienta ação gov. para entrega de bens
prog. temático
e serviços
PPA 2016
expressa/orienta ações destinadas a apoio/
prog. gestão/manutenção serviços
gestão/manutenção da ativ. gov.
04 dígitos 0358 combate á febre aftosa
conjunto de ações q. concorrem para concretizar

um objetivo
valores/metas
especifica
UO responsáveis
indicadores
mensurado metas estabelecidos

no PPA
custos
eficácia atingir meta
eficiência menor tempo

avaliação
economicidade menos recursos
efetividade impacto pretendido
serão identificadas em termos de funções, subfunções, programas, atividades, projetos

e operações especiais
operação da qual resulta produtos qe contribuem para atender objetivo de

um programa
tb se incluem transf. voluntárias/obrig a PF/PJ subsídios/subvenções/auxílios/ontribuições/financ

ro r má ic
resulta num produto para expansão, aperfeiçoamento da ação do governo
período de tempo determinado limitado no tempo

projeto
expandem a produção púb. ou criam infraest para
novas ativ.
resulta num produto/serviço para manuntenção da

ação de gov.
atividade
ação contínua e permanente
matém o nível da produção púb.

tipos
contribuem para expansão, aperfeiçoamento, manutenção
não resulta em produto

geram contraprestação direta sob a forma de bens e serviço
sentenças, amortizações, inativos, juros

operações especiais
desdobramento de encargos especiais (28)
só integram orç. não entram no PPA
pode contribuir para prod

quando caracterizada por transf. a outros entes
bens/serviços
1xxx, 3xxx, projetos

5xxx, 7xxx P-P primeiro/projeto
2xxx,
04 dígitos 4xxx, atividades
6xxx, 8xxx
0xxx operações especiais
9 ação não orç.
prog. localiz. contrução
ativ. localiz. beneficiários

localização física da ação
op. especial localiz. recebedor recursos
+ controle gov/social
localizador de gasto nacional exterior região estado município
tít.
descrição o q é feito
tipo / subtipo
base legal
produto
especificação produto
unidade de medida
item mensuração + especificação
beneficiário
direta
descentraliz./delegada
forma implementação
tranferência
linhas de crédito
detalhamento implementação
aç e unidade resp.
custo estimado projeto
total físico do projeto
previsão início/término
regionalizaar na execução
marcador ação de insumo estratégico
detalhamento objetivo em plano orç.
id. orç caráter gerencial não consta na LOA

elab. orç.
finalidade permitir nível + detalhado
acopanhamento físico/financeiro
vinculado a uma ação
produção pública intermediária
etapas do projeto
tipos
mecanismo acompanamento intensivo
funcionamento de estruturas adm descentralizadas
realizadas em +1 órg.
despesas correntes C
pessoal e encargos G
3.1.90.11 CATEi um GRUPO MODerno Eleitores
aplicações diretas MM
vencimentos e vantagens fixas EE
categoria correntes
C
econômica capital
mandato/cargo/função/emprego
ativo/inativo/pensão vcto/vantagens/subsídio/provento
pessoal e encargos 1 vctos/vantagens
encargos trab./sociais/prev.
aux. alimentação/transporte
correntes
juros/comissões de op. crédito
juros e encargos da dív. 2 juros/encargos de op. créd.
dív. púb. mobiliária
mat. consumo/diários/auxílios/contribuições
outras despesas correntes 3
alimentação/transporte (indenizatório)
grupo de natureza planej,exec, imóveis para obras
(agregador de
software / equip
G elementos de investimentos 4
participação permanente
despesa com
mesmas caract.) constituição e ↑KS não comercial/financeiro
aquisição tít. empresas sem ↑KS

capital constituição e ↑KS comercial/financeiro COMER o FIofó é inversão
inversões 5
concessão empréstimos
las ficaçã
imóveis/equip já em utilização
u n ita v
pgto/refinanciamento principal
amortização da dív. 6
atualiz. monet./cambial
outras despesas K 7
res. contigência e reserva RPPS 9.9.99.99 nem corrente/nem capital
transf. união (20)
direta (90)
aplicação direta ou por outro ente da federação SC
MM modalidade de aplicação transf. mun (40)
transf. a est/DF (30)
objetivo eliminar dupla contagem
vctos/vantagens (11)
aquisição imóveis (61)
desp. com invest/invers. de outras esferas/
42 auxílios
entidades privadas
cobertura desp. entidades privadas caráter
EE elemento objetos de gasto 43 subvenção social
assistencial
45 subvenção econ. desp. entidades de qqer tipo aut. em lei específica
91 sentenças judiciais
92 DEA
30 material de consumo
DD desdobramento facultativo
C.G.MM
não contribuem para formação/aquisição de BK
custeio pessoal/encargos/material
sociais instituições sem fins lucrativos (púb./priv.) caráter assist./cultural
subvenções econ. instituições com fins lucrativos aut. lei especial ind./com./agric.
4320
TC feitos para cobrir despesa de custeio inclusive conservação/adaptação de imóveis
juros
inativos/pensionistas
contribuem para formação/aquisição de BK

invest constituição ou aumento KS ind./agríc
amortização
4320 inversão
constituição ou aumento KS com/fina comer o fiofó é inversão
transf. K duração +2 anos
las ficaçã ec n ic
desuso
IDOC Identificador de Doação e de Operação de Crédito - IDOC
I iduso
identificadores G grupo de destinação de recursos
IDUSO Identificador de USO - IDUSO
EE espeficicação da destinação de recursos
D detalhamento da destinação
receita destino de recursos pra financiamento de despesas
duplo papel
despesa origem dos recursos que estão senod utilizado
indica se os recursos compõe 0 não destinadas à contrapartida

contrapartida na concessão de 4 contrapartida - empréstimos
empréstimos/doações 5 contrapartida - doações
e es
id. a doação de entidades internacionais ou op. créd. alocadas
nas ações gov.
recursos não se destinarem à contrapartida, nem se referem a doações/op.
9999
créd.
0 financeira juros
1 primária e obrigatória pessoal
2 primária considerada no resulado primário fora PAC

3 primária considerada no resulado primário incluída PAC
4 primária não considerada no resulado primário fora PAC
5 primária não considerada no resulado primário incluída PAC
programa de trabalho
física
e es
dimensões
financeira
l b raçã
M O

Esquemas de Afo

Enviado por

Dados do documento

Direitos autorais

Formatos disponíveis

Compartilhar este documento

Compartilhar ou incorporar documento

Opções de compartilhamento

Você considera este documento útil?

Este conteúdo é inapropriado?

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

Esquemas de Afo

Enviado por

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

2019

União (-) contribuições para a seguridade

estimativa impacto exerc vigência + 2

estimativa impacto exerc vigência + 2

serviço dívida estimativa IOF

qquer espécie remuneratória (vcto/vantagem/subsídio/

encargos sociais/contribuições prev.

sentenças judiciais exceto períodos anteriores

vedado alteração em carreiras que aumente despesas

para todo o ente mesmo que só 1 poder extrapole

apenas para gasto com pessoal ≠ limites de dívida

prazo suspensão do prazo calamidade, sitio, defesa art. 65

medidas previstas no prudencial + medidas 169, CF ato motivado

sem efeito exoneração estável indeniz. 1 mês R$ por ano

cargo extinto vedada criação por 4 anos

sem transferência voluntárias salvo educação

visem ↓ desp. pessoal

emitido nos 180 dias anteriores ao fim do

sem dotação orç. suficiente

sem aut. LDO não se aplica EP/SEM

precatórios decisões judiciais período anterior

arrecad. contrib. segurados

créd. PF/PJ não controlada

contrato de gestão ↑ autonomia

só incluídos após atendidas despesas de conservação do

montante total apurado

emissão tít. pelo BACEN

reconduzida duplicação prazo cresc. PIB baixo/negativo (↓1%) art 66

%RCL dív. consolidada E leis dos entes podem

resolução SF E/DF/M não fixa para União CN (LO)

antecipação receita empresa q. ente participe salvo lucro/dividendos

reconhecimento/confissão dív. sem aut. orç.

captação recursos antecipação rec. trib./contrib. cujo FG não

assumido compromisso/confissão dív./ acaeita aval

devolução principal vedado pgto juros/encargos

com nula eqto não garantia

autoriz. LOA/CA/lei específica

verifica inclusão na LOA/CA dos recursos salvo ARO

min. fazenda limites/ condições (art. 32) observar limtes do SF

compromisso adimplência de obrig. assumida por ente/entidade vinculada

adimplência plena de obrig. financ.

poderão condicionar transf. constitucional ao

emissão tít. para pgto principal + atualiz.

vedada a realização de as autorizadas mediante crédito

emprést. a contribuintes incentivo fiscal

deduzido da DK emp/financ concedido por inst. financ. controlada

inst. financ. desp. corr.

permuta tít. dív. ente por tít. dív. fede.

concessão de empréstimo tesouro/órg./entidade que não seja inst. financeira

titular contrair obrig. que não possam ser consideados encargos/despe

60d recbto. se não houver outro CE/LO

não cumprimento AMF

90% desp. pessoal e dívida

isoladas/ transações/operações de cada órg./fundo/entidade inclusive estatal dependente

ênfase recondução aos limites

chefe exec. dívida

desp. pessoal separado ativo/inativo/pens

medidas corretivas adotadas se limites ultrapassados

cumprimento restrições para ARO

mun. menos. 50 mil hab. semestral salvo se extrapolar o PEDOG art 63

apuração RCL previsão desempenho até final exerc.

acompanhará demonstrativos 4RJ inscritos

desp. com juros

2RV reg. prev projeção atuarial