16 A ECONOMIA NO SEGUNDO
REINADO
A PRODUÇÃO CAFEEIRA
A economia brasileira durante o Segundo Reinado passou por
um notável processo de expansão, após quase meio século de
estagnação econômica, em vários campos: arrecadação do Estado,
produção agrícola e indústria, aumento de renda, dentre outros. O
fator que catalisou essa expansão foi o crescimento da produção
cafeeira, tendo à frente durante os anos iniciais a dinâmica região
do Vale do Paraíba (compreendendo municípios como Resende,
Vassouras e Valença). A região era estrategicamente boa para
o crescimento da cafeicultura no modelo plantation do Vale.
Obtinha uma grande oferta de terras praticamente desocupadas,
em virtude de antigas proibições de ocupação na região advindas
da época da mineração; e possuía uma rota que a ligava com o
porto do Rio de Janeiro, principal escoadouro de produtos para o
exterior, outro fruto do período minerador. O café era levado até a
capital num sistema que remetia aos tropeiros da mineração, em
lombos de mulas. O principal mercado ao qual se destinava era o
norte-americano e o europeu.
Socialmente falando, o Vale representava uma elite nacional
coesa internamente, próxima ao Imperador e ligada ao Partido
Conservador, denominada “Barões do Café”. O baronato possuía,
portanto, estreitos vínculos com o poder, atestado pelos seus títulos
de nobreza e status social, formando a verdadeira aristocracia
nacional, assentando sua imagem na grande lavoura cafeicultora
e na exploração do trabalho escravo.
A produção de café se espalharia por outras regiões, como na
Zona da Mata mineira, municípios do norte fluminense, como Campos
dos Goytacazes, e cidades paulistas como Taubaté e Jundiaí. Mas foi
no Oeste Paulista que o café encontrou condições excepcionais para
cultivo, garantidas pela alta fertilidade da chamada “terra roxa”.
Expansão da cafeicultura. Disponível em: http://www.multirio.rj.gov.br/historia/
modulo02/imagens/f6056_amp.jpg
A produção na região marcaria a força da chamada burguesia
cafeeira do oeste paulista, grupo menos ligado ao Imperador e
mais próximo da atuação do Partido Liberal. Os cafeicultores
paulistas tiveram uma atuação marcadamente mais empresarial,
fazendo investimentos produtivos que foram além dos métodos de
expansão da produção do baronato do do Vale, que associavam
expansão da produção somente a compra de escravos e terras.
Assim, no Oeste Paulista houve o desenvolvimento de
linhas ferroviárias, investimentos na expansão da capacidade de
escoamento do porto de Santos, bem como uma maior ligação
ao setor bancário, dominado por ingleses, que se desenvolveu na
região. Nas últimas décadas do século XIX, o Vale do Paraíba se
tornou uma região decadente, contrastando com a ascendência
dos municípios produtores do Oeste Paulista.
PRÉ-VESTIBULAR
HISTÓRIA II
Vale do Paraíba Oeste Paulista
Predomínio até 1850 Predomínio pós-1850
Modelo de produção
Modelo típico das plantations
empresarial
Técnicas de produção Técnicas de produção
rudimentares modernas
Monarquias e escravocratas Republicanos e abolicionistas
Dificuldades no escoamento
Implementação de ferrovias
do café
Maior produtividade e
Menor produtividade
qualidade
Mão de obra assalariada
Mão de obra escrava
(imigrantes)
Entre a decadência do Vale e a ascensão da burguesia
cafeeira de São Paulo, encontram-se as reformas promovidas
pela Trindade Saquarema no ano de 1850. Foram três
grandes mudanças que alteraram profundamente aspectos
socioeconômicos do Brasil imperial: a Lei Eusébio de Queiróz, a
Lei de Terras e o Código Comercial.
AS REFORMAS DE 1850
A Lei Eusébio de Queiróz insere-se no contexto das pressões
inglesas pelo fim do tráfico de escravos, que remontam a um período
anterior mesmo ao da Independência do Brasil. Já nos Tratados
de 1810, D. João assumiu compromisso com o fim do tráfico
internacional, sendo este renovado por inúmeras convenções até
a criação definitiva da lei que acabava com o “infame comércio”
em 1831. Entretanto, esta lei ficou conhecida popularmente como
“lei para inglês ver”, dada a pequena efetividade que carregou,
sendo observada a continuidade do tráfico ao longo das próximas
duas décadas. Em 1845, a Inglaterra unilateralmente adotou uma
medida pelo fim do tráfico, com a Lei Bill Aberdeen. Esta tornava o
tráfico de escravos um ato de pirataria, sob a ótica das autoridades
britânicas. Progressivamente, os ingleses passaram a constranger
navios tumbeiros brasileiros e de outros países em mar aberto, o
que causou um grande choque diplomático. Cedendo às pressões
inglesas, o país adotou a Lei Eusébio de Queiróz, que proibiu o
tráfico atlântico de escravos.
Poucas semanas após a promulgação da Lei Eusébio de
Queiróz, foi oficializada a Lei de Terras, que mercantilizava
o acesso às terras devolutas (sem proprietário) no Brasil,
permitindo o acesso apenas mediante a compra. A Lei de
Terras foi interpretada classicamente nas Ciências Sociais
como um instrumento jurídico para reforçar o panorama
latifundiário do Brasil, permitindo apenas que homens com
capital pudessem se apropriar de terras. A lei vetou as
camadas de pior condição social o status de proprietário de
terras no país. No entanto, a lei também foi polêmica entre as
camadas mais abastadas da sociedade, pois trazia consigo
diversas exigências regulamentadoras, como a medição e
demarcação de propriedades e a possibilidade de pagamento
de multas. A dificuldade de aprovação do projeto foi tanta
que a Lei de Terras tramitou no Congresso desde 1843, só
PROENEM.COM.BR 397
HISTÓRIA II
sendo aprovada após supressão de dispositivo que previa
um imposto fundiário. Na prática, a lei foi boicotada pelo
baronato, o que é atestado pelas inúmeras afirmações da
pouco numerosa burocracia provincial do Império, afirmando
que as demarcações e informações sobre terras devolutas
nunca eram feitas na prática. Para o historiador José Murilo
de Carvalho, a Lei sofreu um “veto dos Barões”.
A lei ainda contava com dispositivo que previa a atração de
imigrantes, especialmente europeus, para suprir a necessidade de
trabalho na lavoura, especialmente notável após o fim do tráfico
internacional. Não obstante tentativas iniciais com os coolies
chineses, o governo focou na atração dos europeus, motivado por
critérios racialistas, extremamente inspirado no darwinismo social em
voga na Europa no século XIX. Este advogava a superioridade racial
do caucasiano europeu e condenava a mestiçagem, apontada como
fator que levaria progressivamente a diminuição das potencialidades
de uma nação. Nesse sentido, a estratégia de “embranquecer” o
país através do imigrante europeu foi notável, destacando-se como
sistema de atração duas modalidades distintas: os núcleos coloniais
e o colonato. Este consistia em uma empreitada em que era oferecido
ao imigrante a passagem dele e de sua família até o Brasil pelo
latifundiário e uma pequena propriedade da qual o imigrante poderia
tirar sua subsistência. Em contrapartida, o estrangeiro assumia uma
dívida com o proprietário, que dificilmente era paga, criando uma
relação de trabalho de características não capitalistas. O sistema foi
pioneiramente testado pelo senador Vergueiro, numa fazenda no interior
de São Paulo, em 1847. Posteriormente, o governo assumiu o ônus
de subvencionar a imigração para o Brasil, aliviando os investimentos
dos cafeicultores. Os núcleos coloniais, em contrapartida, consistiam
em áreas (fronteiriças, em geral) que eram doadas pelo Estado aos
imigrantes. Foram uma importante estratégia de ocupação na
região Sul do país, pouco povoada e de importância estratégica
dada sua proximidade com as repúblicas platinas. No entanto,
a produção no Sul do país não floresceu. Em geral, os núcleos se
tornaram centros produtivos de subsistência, usando técnicas de
produção arcaicas.
Os sistemas de atração de imigrantes para o Brasil podem ser
considerados pouco efetivos se comparados com os de outros
países americanos. Nos Estados Unidos, por exemplo, o sistema de
distribuição de terras inaugurado pelo Homestead Act (1862) previa
a concessão de pequenas e médias propriedades a quem ocupasse
o Oeste americano, gerando ótimas condições para a imigração
e atraindo homens e mulheres de várias partes da Europa. Além
disso, era constantemente denunciado no continente europeu o
péssimo tratamento ao qual eram submetidos os imigrantes no
Brasil, levando diversos reinos a proibir a imigração para cá, como
o caso da Prússia em 1859. A maioria dos imigrantes que vieram
até o Brasil foram oriundos de países como Portugal e Itália.
O Código Comercial completa a tríade de reformas do ano de
1850. Até hoje em vigor, foi levado à Câmara ainda em 1834, tendo
sua votação arrastada por 16 anos. Foi fundamental num contexto
de ampliação dos investimentos gerada pela diversificação de
capital dos antigos traficantes negreiros em contexto de proibição
do tráfico. O Código facilitou os investimentos estrangeiros no país,
permitindo a regulamentação das chamadas sociedades anônimas.
Mais de 100 empresas estrangeiras foram abertas na década de
1850, contra menos de 20 empresas abertas entre 1830 e 1850.
A ERA MAUÁ
A expansão dos investimentos industriais no país ficou
conhecida na historiografia como a “Era Mauá”, em referência
ao icônico Irineu Evangelista de Souza, o Barão de Mauá. Grande
símbolo do empreendedor industrial no Império, Mauá e outros
homens se favoreceram de um contexto específico que estimulou
um “surto industrial” no país a partir dos anos de 1850. Além
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16 A ECONOMIA NO SEGUNDO REINADO
da aprovação do Código Comercial e da Lei Eusébio de Queiróz,
favoreceu o contexto industrialista a aprovação da Tarifa Alves
Branco, em 1844. Esta consistiu na única tarifa protecionista de
longa duração do Império, aumentando os impostos de importação
de 15% (para todas as nações, desde 1827) para alíquotas entre
30% e 60%. A tarifa foi criada para sanar as dificuldades fiscais
do Estado imperial, com os cofres combalidos desde o final da
década de 1820. Além disso, teve importante contribuição para sua
aprovação a pressão exercida por políticos do Partido Conservador,
mais ligados a uma proposta protecionista.
Na época houve grande crescimento dos setores bancários e
de serviços urbanos, como linhas férreas, iluminação e bondes. O
próprio Mauá destacou-se em empreendimentos nestas áreas,
fundando o principal banco do período, o Banco Mauá, McGregor
& Cia, cuja ação chegava até países como o Uruguai. Além desses
setores, Mauá realizou investimentos na indústria naval.
O “surto industrial” sofreu um retrocesso na década de 1860.
Com o “renascer liberal” de 1862, voltou à cena um discurso voltado
para a liberalização do comércio exterior e contra o protecionismo.
Nesse sentido, foi criada a Tarifa Silva Ferraz, em 1862, que,
na prática, anulava a Tarifa Alves Branco. Assim, novamente a
competição estrangeira se mostrou letal para as pretensões de
crescimento industrial do país. No caso de Mauá e outros homens
do setor bancário, a grande crise capitalista de 1873 levou à falência
de diversas instituições, contribuindo para a perda de fôlego dos
homens de negócio do Império que buscavam investimentos para
além da lavoura cafeeira.
Na década de 1880, a frágil classe dos industriais do país
resolveu promover uma ação coletiva, através da fundação da
Associação Comercial. Esta serviu como instrumento de pressão
sob o governo para a adoção de medidas protecionistas que
favorecessem a indústria. É  possível afirmar que, nesse sentido, a
Associação obteve moderado sucesso, pois conseguiu algumas
concessões protecionistas em fins do Império e início da República,
possibilitando o aumento do número de fábricas no país. No entanto,
não foi capaz de alterar o foco da política econômica do governo,
ainda muito atrelada aos interesses da lavoura.
Barão de Mauá. Disponível em: https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons
EXERCÍCIOS
PROTREINO
01. Caracterize a produção cafeeira no Vale do Paraíba e Oeste
Paulista.
02. Relacione a Lei Eusébio de Queiróz com a Lei Aberdeen.
03. Explique a Lei de Terras, relacionando-a com a Homestead Act
dos Estados Unidos.
04. Analise a Era Mauá.
05. Aponte a importância da Tarifa Alves Branco e da Tarifa Silva
Ferraz.
PRÉ-VESTIBULAR
16 A ECONOMIA NO SEGUNDO REINADO HISTÓRIA II

a) menor isolamento dessas fazendas em relação aos meios

urbanos.
EXERCÍCIOS b) emprego exclusivo de mão de obra imigrante e assalariada.

PROPOSTOS c) desaparecimento das práticas de mandonismo local.

d) maior volume de produção de mantimentos nessas fazendas.
01. Observe a tabela: e) esforço de produzir prioritariamente para o mercado interno.

Imigração: Brasil, 1881-1930 (em milhares) 03. Examine a seguinte tabela:

Ano Chegadas Ano N° de escravos que entraram no Brasil

1845 19.453
1881-1885 133,4
1845 50.325
1886-1890 391,6
1847 56.172
1891-1895 659,7 1848 60.000
Dados extraídos de Emília Viotti da Costa. Da senzala à colônia. São Paulo: Unesp, 1998.
1896-1900 470,3
A tabela apresenta dados que podem ser explicados
1901-1905 279,7
a) pela lei de 1831, que reduziu os impostos sobre os escravos
1906-1910 391,6 importados da África para o Brasil.
b) pelo descontentamento dos grandes proprietários de terras em
1911-1915 611,4 meio ao auge da campanha abolicionista no Brasil.

1916-1920 186,4 c) pela renovação, em 1844, do Tratado de 1826 com a Inglaterra,

que abriu nova rota de tráfico de escravos entre Brasil e
1921-1925 368,6 Moçambique.
d) pelo aumento da demanda por escravos no Brasil, em função
1926-1930 453,6 da expansão cafeeira, a despeito da promulgação da Lei
Aberdeen, em 1845.
Total 3.964,3 e) pela aplicação da Lei Eusébio de Queirós, que ampliou a entrada
Leslie Bethell (ed.), The Cambridge History of Latin America, vol. IV. Adaptado. de escravos no Brasil e tributou o tráfico interno.

Os dados apresentados na tabela se explicam, dentre outros
fatores,
a) pela industrialização significativa em estados do Nordeste do
Brasil, sobretudo aquela ligada a bens de consumo.
b) pela forte demanda por força de trabalho criada pela expansão
cafeeira nos estados do Sudeste do Brasil.
c) pela democracia racial brasileira, a favorecer a convivência
pacífica entre culturas que, nos seus continentes de origem,
poderiam até mesmo ser rivais.
04. O primeiro recenseamento geral do Império foi realizado
em 1872. Nos recenseamentos parciais anteriores, não se
perguntava sobre a cor da população. O censo de 1872, ao
inserir essa informação, indica uma mudança, orientada por um
entendimento do conceito de raça que ancorava a cor em um
suporte pretensamente mais rígido. Com a crise da escravidão e do
regime monárquico, que levou ao enfraquecimento dos pilares da
distinção social, a cor e a raça tornavam-se necessárias.
(Adaptado de Ivana Stolze Lima, Cores, marcas e falas: sentidos da mestiçagem no
Império do Brasil. Rio de Janeiro: Arquivo Nacional, 2003, p. 109, 121.)

d) pelos expurgos em massa promovidos em países que viviam

sob regimes fascistas, como Itália, Alemanha e Japão.
e) pela supervalorização do trabalho assalariado nas cidades, já
que no campo prevalecia a mão de obra de origem escrava,
mais barata.
02. (UNESP) É particularmente no Oeste da província de São Paulo
– o Oeste de 1840, não o de 1940 – que os cafezais adquirem
seu caráter próprio, emancipando-se das formas de exploração
agrária estereotipadas desde os tempos coloniais no modelo
clássico da lavoura canavieira e do “engenho” de açúcar. A silhueta
antiga do senhor de engenho perde aqui alguns dos seus traços
característicos, desprendendo-se mais da terra e da tradição – da
rotina rural. A terra de lavoura deixa então de ser o seu pequeno
mundo para se tornar unicamente seu meio de vida, sua fonte de
renda […].
(Sérgio Buarque de Holanda. Raízes do Brasil, 1987.)
O “caráter próprio” das fazendas de café do Oeste paulista de 1840
pode ser explicado, em parte, pelo
A partir do enunciado, podemos concluir que há um uso político na
maneira de classificar a população, já que
a) o conceito de raça permitia classificar a população a partir de
um critério mais objetivo do que a cor, garantindo mais exatidão
nas informações, o que era necessário em um momento de
transição para um novo regime.
b) no final do Império, o enfraquecimento dos pilares da distinção
social era causado pelo fim da escravidão. Nesse contexto,
ao perguntar sobre a raça da população, o censo permitiria a
elaboração de políticas públicas visando à inclusão social dos
ex-escravos.
c) a introdução do conceito de raça no censo devia-se a uma
concepção, cada vez mais difundida após 1870, que propunha
a organização e o governo da sociedade a partir de critérios
objetivos e científicos, o que levaria a uma maior igualdade
social.
d) no final do Império, a associação entre a cor da pele e o
conceito de raça criava um novo critério de exclusão social,
capaz de substituir as formas de distinção que eram próprias
da sociedade escravista e monárquica em crise.

PRÉ-VESTIBULAR PROENEM.COM.BR 399

HISTÓRIA II
05. Sobre a Lei de Terras, decretada no mesmo ano (1850) da
Lei Eusébio de Queirós, que suprimiu o tráfico negreiro, é correto
afirmar que
a) dificultava o acesso dos ex-escravos à propriedade da terra,
estabelecendo o critério da compra e venda.
b) estava associada a uma concepção de distribuição de terras
para estimular a produção agrícola.
c) facilitava a aquisição de terras pelos ex-escravos e imigrantes,
ao associar terra livre e trabalho livre.
d) estava vinculada à necessidade de expansão da fronteira
agrícola e aquisição de terras na Amazônia.
e) superava o antigo conceito de sesmaria, ao impedir a
concentração de terras nas mãos de poucos proprietários.
06. Sobre a sociedade brasileira no século XIX e a construção do
Estado imperial, considere as seguintes afirmações.
I. O liberalismo, marcado pela defesa da propriedade privada e
livre comércio, foi uma das correntes de pensamento adotadas
pelas elites escravocratas brasileiras.
II. A unidade nacional, a integridade territorial e a escravidão
estão entre os principais pilares da monarquia.
III. A nobreza imperial, definida como uma classe social distinta,
era um segmento restrito reservado àqueles que possuíam
vínculos de consanguinidade com a aristocracia europeia.
Quais estão corretas?
a) Apenas I.
b) Apenas II.
c) Apenas III.
d) Apenas I e II.
e) I, II e III.
07. (UNESP) O Rio de Janeiro dos primeiros anos da República era
a maior cidade do país, com mais de 500 mil habitantes. Capital
política e administrativa, estava em condições de ser também,
pelo menos em tese, o melhor terreno para o desenvolvimento da
cidadania. Desde a independência e, particularmente, desde o início
do Segundo Reinado, quando se deu a consolidação do governo
central e da economia cafeeira na província adjacente, a cidade
passou a ser o centro da vida política nacional. O comportamento
político de sua população tinha reflexos imediatos no resto do
país. A Proclamação da República é a melhor demonstração dessa
afirmação.
(José Murilo de Carvalho. Os bestializados, 1987.)
O texto afirma que a consolidação do Rio de Janeiro como “o centro
da vida política nacional” ocorreu com
a) a reunião dos órgãos administrativos na capital e o fechamento
das assembleias provinciais.
b) a proclamação da independência política e a implantação do
regime republicano no país.
c) a concentração do poder nas mãos do imperador e a ascensão
econômica de São Paulo.
d) o declínio da economia açucareira nordestina e o início da
exploração do ouro nas Minas Gerais.
e) o crescimento populacional da capital e a democratização
política no Segundo Reinado.
08. “A unidade básica de resistência no sistema escravista, seu
aspecto típico, foram as fugas. (...) Fugas individuais ocorrem
em reação a maus tratos físicos ou morais, concretizados ou
prometidos, por senhores ou prepostos mais violentos. Mas
outras arbitrariedades, além da chibata, precisam ser computadas.
400 PROENEM.COM.BR
16 A ECONOMIA NO SEGUNDO REINADO
Muitas fugas tinham por objetivo refazer laços afetivos rompidos
pela venda de pais, esposas e filhos. (...) No Brasil, a condenação
[da escravidão] só ganharia força na segunda metade do século,
quando o país independente, fortemente penetrado por ideias e
práticas liberais, se integra ao mercado internacional capitalista.
(...) “Tirar cipó” – isto é, fugir para o mato – continuou durante
muito tempo como sinônimo de evadir-se, como aparece no
romance A carne, de Júlio Ribeiro. Mas as fugas, como tendência,
não se dirigem mais simplesmente para fora, como antes; se
voltam para dentro, isto é, para o interior da própria sociedade
escravista, onde encontram, finalmente, a dimensão política de luta
pela transformação do sistema. “O não quero dos cativos”, nesse
momento, desempenha papel decisivo na liquidação do sistema,
conforme analisou o abolicionista Rui Barbosa”.
REIS, João José. SILVA, Eduardo. Negociação e conflito: a resistência negra
no Brasil escravista. São Paulo: Companhia das Letras, 1989, p. 62-66-71.
De acordo com os autores do texto, João José Reis e Eduardo Silva,
assinale a alternativa incorreta.
a) As fugas de escravos entre os séculos XVI e XIX tiveram
motivações diversas, entre elas o tráfico interprovincial.
b) Durante o século XIX, a luta dos escravos pela liberdade não se
dava somente pela fuga coletiva para a formação de quilombos.
c) As cidades, no século XIX, tornaram-se espaços significativos
para as lutas pela abolição.
d) Os escravos foram agentes da história, e não apenas força de
trabalho.
e) A naturalização do sistema escravista se manteve estável
durante o período colonial e o imperial.
09. (Pucrj) A abolição do tráfico de escravos a partir de 1850, com
a Lei Eusébio de Queirós, provocou significativas mudanças na vida
brasileira. Dentre elas, é CORRETO afirmar que:
a) houve um deslocamento imediato de mão de obra escrava das
áreas decadentes para a região cafeicultora do Vale do Paraíba,
o que provocou um agravamento das questões platinas em
decorrência do incentivo daqueles países vizinhos à produção
para exportação.
b) os países da região platina montaram um tráfico clandestino
de escravos de maneira a tornar os seus produtos mais
competitivos no comércio internacional, desbancando, desta
forma, a produção das Antilhas inglesas.
c) os capitais liberados do tráfico de escravos foram aplicados
em atividades de modernização econômica do país e que
a inevitável extinção futura da escravidão suscitou debates
sobre a questão da substituição da mão de obra e os primeiros
ensaios de imigração estrangeira para o Brasil.
d) a abolição do tráfico de escravos para o Brasil levou a
Inglaterra a decretar o Bill Aberdeen, lei que conseguiu estancar
em definitivo o comércio de cativos no Oceano Atlântico
incrementando a produção industrial na região.
e) a proibição do tráfico de escravos incentivou a substituição
do regime de produção em larga escala para exportação na
lavoura brasileira pelo cultivo em pequenas propriedades com
mão de obra livre, o que levou ao surgimento de um mercado
interno expressivo.
10. (UNESP) Os colonos que emigram, recebendo dinheiro
adiantado, tornam-se, pois, desde o começo, uma simples
propriedade de Vergueiro & Cia. E em virtude do espírito de ganância,
para não dizer mais, que anima numerosos senhores de escravos,
e também da ausência de direitos em que costumam viver esses
colonos na província de São Paulo, só lhes resta conformarem-se
com a ideia de que são tratados como simples mercadorias ou
como escravos.
(Thomas Davatz. Memórias de um colono no Brasil (1850), 1941.)
PRÉ-VESTIBULAR
16 A ECONOMIA NO SEGUNDO REINADO HISTÓRIA II

O texto aponta problemas enfrentados por imigrantes europeus 13. (FUVEST) A economia brasileira, durante o período monárquico,
que vieram ao Brasil para caracterizou-se fundamentalmente
a) trabalhar nas primeiras fábricas, implantadas na região a) pelo princípio da diversificação da produção agrária e pelo
Sudeste do país, para reduzir a dependência brasileira de incentivo ao setor de serviços.
manufaturados ingleses. b) pelo estímulo à imigração italiana e espanhola e pelo fomento
b) substituir a mão de obra escrava nas lavouras de café e cana- à incipiente indústria.
de-açúcar, após a decretação do fim da escravidão pela lei c) pela regionalização econômica e pela revolução no sistema
Áurea. bancário nacional.
c) trabalhar no sistema de parceria, estando submetidos ao poder d) pela produção destinada ao mercado externo e pela busca de
político e econômico de fazendeiros habituados à exploração investimentos internacionais.
da mão de obra escrava.
e) pela convivência das mãos-de-obra escrava e imigrante e pelo
d) substituir a mão de obra indígena na agricultura e na pecuária, controle do "deficit" público.
pois os nativos eram refratários aos trabalhos que exigiam sua
sedentarização.
14. (ENEM) Com a Lei de Terras de 1850, o acesso à terra só
e) trabalhar no sistema de colonato, durante o período da grande passou a ser possível por meio da compra com pagamento em
imigração, e se estabeleceram nas fazendas de café do Vale do dinheiro. Isso limitava, ou mesmo praticamente impedia, o acesso à
Paraíba e litoral do Rio de Janeiro. terra para os trabalhadores escravos que conquistavam a liberdade.
OLIVEIRA, A. U. Agricultura brasileira: transformações recentes. In: ROSS, J. L. S.
11. O ponto de partida para o nascimento de uma cozinha brasileira Geografia do Brasil. São Paulo: Edusp, 2009.
foi o livro de receitas Cozinheiro Imperial, de 1840. Estimulava a
nobreza e os ricos a acrescentarem ingredientes e pratos locais em O fato legal evidenciado no texto acentuou o processo de
suas festas. A princesa Isabel comemorou as bodas de prata com a) reforma agrária. d) desruralização da elite.
um banquete no qual foram servidos bolo de mandioca e canja à b) expansão mercantil. e) mecanização da produção.
brasileira.
c) concentração fundiária.
RIBEIRO, M. Fome imperial: Dom Pedro II não era um gourmet, mas ajudou a dar forma à
gastronomia brasileira. Aventuras na História, mar. 2014 (adaptado).
15. (ENEM PPL) Lei n. 601, de 18 de setembro de 1850
O uso da culinária popular brasileira, no contexto apresentado, D. Pedro II, por Graça de Deus e Unânime Aclamação dos Povos,
colaborou para Imperador Constitucional e Defensor Perpétuo do Brasil: Fazemos
a) enfraquecer as elites agrárias. saber, a todos os nossos súditos, que a Assembleia Geral decretou,
b) romper os laços coloniais. e nós queremos a Lei seguinte:
c) reforçar a religião católica. Art. 1º Ficam proibidas as aquisições de terras devolutas por
outro título que não seja o de compra.
d) construir a identidade nacional.
Disponível em: www.planalto.gov.br. Acesso em: 8 ago. 2014 (adaptado).
e) humanizar o regime escravocrata.
Considerando a conjuntura histórica, o ordenamento jurídico
12. (ENEM PPL) As camadas dirigentes paulistas na segunda abordado resultou na
metade do século XIX recorriam à história e à figura dos a) mercantilização do trabalho livre.
bandeirantes. Para os paulistas, desde o início da colonização, os
b) retração das fronteiras agrícolas.
habitantes de Piratininga (antigo nome de São Paulo) tinham sido
responsáveis pela ampliação do território nacional, enriquecendo a c) demarcação dos territórios indígenas.
metrópole portuguesa com o ouro e expandindo suas possessões. d) concentração da propriedade fundiária.
Graças à integração territorial que promoveram, os bandeirantes e) expropriação das comunidades quilombolas.
eram tidos ainda fundadores da unidade nacional. Representavam
a lealdade à província de São Paulo e ao Brasil.
16. (ENEM PPL)
ABUD, K. M. Paulistas, uni-vos! Revista de História da Biblioteca Nacional,
n. 34, 1 jul. 2008 (adaptado).
Estimativa do número de escravos
No período da história nacional analisado, a estratégia descrita africanos desembarcados no Brasil
tinha como objetivo entre os anos de 1846 a 1852
a) promover o pioneirismo industrial pela substituição de Números de escravos
importações. Ano africanos desembarcados
b) questionar o governo regencial após a descentralização no Brasil
administrativa.
1846 64.262
c) recuperar a hegemonia perdida com o fim da política do café
com leite. 1847 75.893
d) aumentar a participação política em função da expansão 1848 76.338
cafeeira. 1849 70.827
e) legitimar o movimento abolicionista durante a crise do
escravismo. 1850 37.672
1851 7.058
1852 1.234
Disponível em: www.slavevoyages.org. Acesso em 24 fev. 2012 (adaptado)

PRÉ-VESTIBULAR PROENEM.COM.BR 401

HISTÓRIA II
A mudança apresentada na tabela é reflexo da Lei Eusébio de
Queiróz que, em 1850,
a) aboliu a escravidão no território brasileiro.
b) definiu o tráfico de escravos como pirataria.
c) elevou as taxas para importação de escravos.
d) libertou os escravos com mais de 60 anos.
e) garantiu o direito de alforria aos escravos.
17. (ENEM) Ninguém desconhece a necessidade que todos os
fazendeiros têm de aumentar o número de seus trabalhadores.
E como até há pouco supriam-se os fazendeiros dos braços
necessários? As fazendas eram alimentadas pela aquisição de
escravos, sem o menor auxílio pecuniário do governo. Ora, se os
fazendeiros se supriam de braços à sua custa, e se é possível obtê-
los ainda, posto que de outra qualidade, por que motivo não hão
de procurar alcançá-los pela mesma maneira, isto é, à sua custa?
Resposta de Manuel Felizardo de Sousa e Mello, diretor geral das Terras Públicas, ao
Senador Vergueiro. In: ALENCASTRO, L. F. (Org.). História da vida privada no Brasil. São
Paulo: Cia. das Letras, 1988 (adaptado).
O fragmento do discurso dirigido ao parlamentar do Império
refere-se às mudanças então em curso no campo brasileiro, que
confrontam o Estado e a elite agrária em torno do objetivo de
a) fomentar ações públicas para ocupação das terras do interior.
b) adotar o regime assalariado para proteção da mão de obra
estrangeira.
c) definir uma política de subsídio governamental para o fomento
da imigração.
d) regulamentar o tráfico interprovincial de cativos para a
sobrevivência das fazendas.
e) financiar afixação de famílias camponesas para estímulo da
agricultura de subsistência.
18. (ENEM PPL) A cessação do tráfico lançou sobre a escravidão
uma sentença definitiva. Mais cedo ou mais tarde estaria extinta,
tanto mais quanto os índices de natalidade entre os escravos
eram extremamente baixos e os de mortalidade, elevados. Era
necessário melhorar as condições de vida da escravaria existente
e, ao mesmo tempo, pensar numa outra solução para o problema
da mão de obra.
COSTA, E. V. Da Monarquia à República: momentos decisivos. São Paulo: Unesp, 2010.
Em 1850, a Lei Eusébio de Queirós determinou a extinção do tráfico
transatlântico de cativos e colocou em evidência o problema da falta
de mão de obra para a lavoura. Para os cafeicultores paulistas, a
medida que representou uma solução efetiva desse problema foi o (a)
a) valorização dos trabalhadores nacionais livres.
b) busca por novas fontes fornecedoras de cativos.
c) desenvolvimento de uma economia urbano-industrial.
d) incentivo à imigração europeia.
e) escravização das populações indígenas.
19. (ENEM) Após a Independência, integramo-nos como exportadores
de produtos primários à divisão internacional do trabalho, estruturada
ao redor da Grã-Bretanha. O Brasil especializou-se na produção,
com braço escravo importado da África, de plantas tropicais para
a Europa e a América do Norte. Isso atrasou o desenvolvimento de
nossa economia por pelo menos uns oitenta anos. Éramos um país
essencialmente agrícola e tecnicamente atrasado por depender de
produtores cativos. Não se poderia confiar a trabalhadores forçados
outros instrumentos de produção que os mais toscos e baratos.
O atraso econômico forçou o Brasil a se voltar para fora. Era do
exterior que vinham os bens de consumo que fundamentavam um
padrão de vida "civilizado", marca que distinguia as classes cultas
e "naturalmente" dominantes do povaréu primitivo e miserável.
402 PROENEM.COM.BR
16 A ECONOMIA NO SEGUNDO REINADO
(...) E de fora vinham também os capitais que permitiam iniciar a
construção de uma infraestrutura de serviços urbanos, de energia,
transportes e comunicações.
Paul Singer. Evolução da economia e vinculação internacional. In: I. Sachs; J. Willheim; P. S.
Pinheiro (Orgs.). Brasil: um século de transformações. São Paulo: Cia. das Letras, 2001, p. 80.
Levando-se em consideração as afirmações anteriores, relativas
à estrutura econômica do Brasil por ocasião da independência
política (1822), é correto afirmar que o país
a) se industrializou rapidamente devido ao desenvolvimento
alcançado no período colonial.
b) extinguiu a produção colonial baseada na escravidão e
fundamentou a produção no trabalho livre.
c) se tornou dependente da economia europeia por realizar
tardiamente sua industrialização em relação a outros países.
d) se tornou dependente do capital estrangeiro, que foi introduzido no
país sem trazer ganhos para a infraestrutura de serviços urbanos.
e) teve sua industrialização estimulada pela Grã-Bretanha, que
investiu capitais em vários setores produtivos.
20. (ENEM) No princípio do século XVII, era bem insignificante e
quase miserável a Vila de São Paulo. João de Laet davalhe 200
habitantes, entre portugueses e mestiços, em 100 casas; a Câmara,
em 1606, informava que eram 190 os moradores, dos quais 65
andavam homiziados*.
*homiziados: escondidos da justiça
Nelson Werneck Sodré. Formação histórica do Brasil. São Paulo: Brasiliense, 1964.
Na época da invasão holandesa, Olinda era a capital e a
cidade mais rica de Pernambuco. Cerca de 10% da população,
calculada em aproximadamente 2.000 pessoas, dedicavam-se ao
comércio, com o qual muita gente fazia fortuna. Cronistas da época
afirmavam que os habitantes ricos de Olinda viviam no maior luxo.
Hildegard Féist. Pequena história do Brasil holandês. São Paulo: Moderna,
1998 (com adaptações).
Os textos apresentados retratam, respectivamente, São Paulo e
Olinda no início do século XVII, quando Olinda era maior e mais rica.
São Paulo é, atualmente, a maior metrópole brasileira e uma das
maiores do planeta. Essa mudança deveu-se, essencialmente, ao
seguinte fator econômico:
a) maior desenvolvimento do cultivo da cana-de-açúcar no
planalto de Piratininga do que na Zona da Mata Nordestina.
b) atraso no desenvolvimento econômico da região de Olinda e
Recife, associado à escravidão, inexistente em São Paulo.
c) avanço da construção naval em São Paulo, favorecido pelo
comércio dessa cidade com as Índias.
d) desenvolvimento sucessivo da economia mineradora,
cafeicultora e industrial no Sudeste.
e) destruição do sistema produtivo de algodão em Pernambuco
quando da ocupação holandesa.
EXERCÍCIOS DE
APROFUNDAMENTO
01. (UNIFESP) Embora o Brasil continue sendo o maior produtor
mundial de cana-de-açúcar e de café, sua economia hoje não mais
gira, essencialmente, em torno do primeiro produto, como no século
XVII, nem em torno do segundo, como no período transcorrido
entre 1840 e 1930. Indique
a) os fatores responsáveis pelo fim do ciclo histórico da cana-de-
açúcar e do café.
b) as semelhanças e diferenças na estrutura de produção das
duas culturas.
PRÉ-VESTIBULAR
16 A ECONOMIA NO SEGUNDO REINADO
02. (FUVEST) O café passou a ser o produto das grandes fazendas
doadas em sesmarias, enquanto a corte portuguesa residia no
Rio de Janeiro. Na verdade, o café foi a salvação da aristocracia
colonial. Foi também a salvação da corte imperial cambaleante,
que, assediada por rebeliões regenciais e duramente pressionada a
pagar pelas burocracias civil e militar necessárias para consolidar
o Estado, foi resgatada pelas receitas do café que afluíam para a
alfândega do Rio de Janeiro. Caso as condições de cultivo tivessem
sido mais favoráveis ao café nas distantes e rebeldes cidades do
Recife, Porto Alegre ou São Luís, seriam geradas forças centrífugas
que teriam dividido o Brasil.
Warren Dean, A ferro e fogo.
A história e a devastação da Mata Atlântica brasileira, 1996. Adaptado.
A partir do texto,
a) indique a localização geográfica da cultura do café no Império
do Brasil,mencionando qual foi sua maior zona produtora;
b) caracterize a economia das províncias que, entre 1835 e 1845,
rebelaram-se contra o poder central do Império.
03. (UFF 2012)
A inauguração da estação da Estrada de Ferro Central do
Brasil em 1870 simboliza uma aparente contradição: o Brasil era
um país escravocrata ao mesmo tempo que buscava instalar as
novas e modernas máquinas e tecnologias oriundas da Revolução
Industrial. O trem era, assim, o símbolo da modernização.
A partir dessa afirmação, discuta a importância da estrada de ferro
na manutenção das relações escravistas na economia brasileira do
século XIX.
04. (UNICAMP) São Paulo, quem te viu e quem te vê! Tinhas
então as tuas ruas sem calçamento, iluminadas pela luz baça e
amortecida de uns lampiões de azeite; tuas casas, quase todas
térreas, tinham nas janelas umas rótulas através das quais
conversavam os estudantes com as namoradas; os carros de bois
guinchavam pelas ruas carregando enormes cargas e guiados
por míseros cativos. Eras então uma cidade puramente paulista,
hoje és uma cidade italiana!! Estás completamente transformada,
com proporções agigantadas, possuindo opulentos e lindíssimos
prédios, praças vastas e arborizadas, ruas todas calçadas, cortadas
por diversas linhas de “bond”, centenas de casas de negócios e a
locomotiva soltando seus sibilos progressistas.
(Adaptado de Alfredo Moreira Pinto, “A cidade de São Paulo em 1900”.
São Paulo: Governo do Estado de São Paulo, 1979, p. 8-10.)
a) Cite duas transformações mencionadas no texto que marcam
a oposição entre atraso e progresso.
b) De que formas a economia cafeeira contribuiu para as
transformações observadas pelo autor?
PRÉ-VESTIBULAR
HISTÓRIA II
05. (UFG) Senhores, é tempo de cuidar, exclusivamente - notai que
digo exclusivamente - dos melhoramentos materiais do país. Não
desconheço o que se me pode replicar, dir-me-eis que uma nação
não se compõe só de estômago para digerir, mas de cabeça para
pensar e de coração para sentir. Respondo-vos que tudo isso não
valerá nada ou pouco, se ela não tiver pernas para caminhar. O
Brasil é uma criança que engatinha; só começará a andar quando
tiver cortado de estradas de ferro.
ASSIS, M. de. Evolução. “Os melhores contos”. Seleção de Domício Proença.
São Paulo: Global, 1997, p. 239-240. [Adaptado].
Publicado no início do século XX, o conto incorpora o discurso
evolucionista. A comparação sugere um processo de crescimento
no qual a nação é tomada como metáfora do corpo humano. Se as
estradas são pernas,
a) identifique a principal região cortada pelas estradas de ferro e o
produto que era transportado;
b) explique os limites impostos ao crescimento da economia
nacional.
GABARITO
EXERCÍCIOS PROPOSTOS
01. B 05. A 09. C 13. D 17. C
02. A 06. D 10. C 14. C 18. D
03. D 07. C 11. D 15. D 19. C
04. D 08. E 12. D 16. B 20. D
EXERCÍCIOS DE APROFUNDAMENTO
01. a) Na segunda metade do século XVII, teve início o advento da produção canavieira
nas Antilhas, promovido pelos holandeses que haviam adquirido o domínio da produção
durante sua permanência no Brasi entre 1630 e 1654. A partir daí, o Brasil deixou de
exercer o monopólio sobre o fornecimento de açúcar ao mercado europeu, decorrendo
daí o declínio da produção canavieira. Acrescenta-se a isso, o desenvolvimento mineração,
no século XVIII, e da cafeicultora, no século XIX. A lavoura canavieira, apesar de sua
importância, até os dias atuais, particularmente pela produção do alcool combustível, não
se sobrepôs às atividades econômicas relacionadas à indústria.
O decínio da lavoura cafeeira enquanto principal atividade econômica, insere-se no contexto
da crise do sistema agrário-exportador, a partir do final da década de 1920, agravado pela
Crise de 1929 e pela a emergênia da indústria que já se verificava desde o início do século
e que foi acelerado nas décadas seguintes. O processo de industrialização, promoveu
mudanças estruturais na economia brasileira, praticamente anulando a dependência da
agro-exportação e se baseando nas atividades industriais e no setor terciário.
b) As lavouras canavieira e cafeeira, tinham em comum, a produção em grandes extensões
territoriais e o emprego do trabalho escravo. No entanto, a partir de meados do século XIX,
a cafeicultura iniciou um processo de modificações de intensidade muito maior do que o
ocorrido na lavoura canavieira, com a adoção do trabalho assalariado, a modernização
do sistema produtivo e dos meios de transporte e a associação entre a produção e a
comercialização.
02. a) Vale do Paraíba, na região Sudeste.
b) Bahia: agricultura. Pará: extrativismo. Rio Grande do Sul: pecuária. Maranhão:
agricultura. São Paulo: agricultura. Minas Gerais: agricultura.
03. É possível perceber a redução dos custos de transportes propiciada pela instalação
dos ramais ferroviários entre as regiões produtoras de café e o porto, mesmo porque,
grande parte dos investimentos foi realizada pelo Estado em associação ao capital inglês,
desonerando o produtor. Ainda deverá destacar que a ferrovia possibilitou a concentração
de mão de obra escrava diretamente na produção cafeeira, força de trabalho antes,
também, utilizada no transporte do produto até as zonas portuárias.
04. a) O autor mostra a São Paulo antiga quando fala de “ruas sem calçamento”, “casas,
quase todas térreas” e “carros de bois”, e a cidade moderna, com “opulentos e lindíssimos
prédios”, “ruas todas calçadas, cortadas por diversas linhas de BOND”, ressaltando a
oposição entre atraso e progresso.
b) Os excendentes de capitais oriundos da expansão da lavoura cafeeira, aplicados
nas mais diversas atividades, associados à expansão do trabalho assalariado e
ao consequente fortalecimento de um mercado consumidor urbano, favoreceram,
particularmente, a cidade de São Paulo e o processo de metropolização verificado no
início do século XX.
05. a) Região Sudeste, o produto transportado era o café.
b) Questionava-se a organização voltada, fundamentalmente, para o mercado externo
(economia de exportação), o controle da tecnologia e do domínio financeiro pelos países
centrais e a infraestrutura concentrada regionalmente.
PROENEM.COM.BR 403
HISTÓRIA II 16 A ECONOMIA NO SEGUNDO REINADO

ANOTAÇÕES

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